Activities of Annalisa TARDINO
Plenary speeches (49)
Humanitarian assistance in the Mediterranean (debate)
Foreign electoral interference and disinformation in national and European democratic processes (debate)
Fight against cancer (topical debate)
Search and rescue in the Mediterranean (debate)
EU response to extreme meteorological events and their impacts: how to protect European urban areas and their cultural heritage (debate)
Urgent humanitarian situation on Greek Islands, especially of children - ensuring protection, relocation and family reunification (debate)
False and Authentic Documents Online (FADO) system (debate)
Migration situation at the Greek-Turkish border and the EU's common response to it (debate)
Emergency Legislation in Hungary and its impact on the Rule of Law and fundamental rights (continuation of debate)
Situation in the Schengen area following the Covid-19 outbreak (debate)
Boosting Roma inclusion process in Europe for the next decade (debate)
Third voting session
EU Security Union Strategy (debate)
Democratic scrutiny of social media and the protection of fundamental rights (debate)
Children's Rights (debate)
Preparation of the European Council meeting of 25 and 26 March 2021 – Digital Green Certificate (debate)
Multiannual management plan for bluefin tuna in the eastern Atlantic and the Mediterranean (debate)
Digital Green Certificate - Union citizens - Digital Green Certificate - third country nationals - The accessibility and affordability of Covid-testing (debate)
Recent deaths in the Mediterranean and search and rescue at sea (debate)
Digital future of Europe: digital single market and use of AI for European consumers (debate)
State of play of the implementation of the EU Digital COVID Certificate regulations (debate)
European Union Agency for Asylum (continuation of debate)
The escalating humanitarian crisis on the EU-Belarusian border, in particular in Poland (debate)
Fundamental rights and the rule of law in Slovenia, in particular the delayed nomination of EPPO prosecutors (debate)
The deterioration of the situation of refugees as a consequence of the Russian aggression against Ukraine (debate)
Transparency and administrative standards - the treatment of public access requests based on Regulation (EC) No 1049/2001 (continuation of debate)
The situation of marginalised Roma communities in the EU (debate)
Decision to enter into interinstitutional negotiations: EU Digital COVID Certificate - Union citizens (A9-0138/2022 - Juan Fernando López Aguilar) (vote)
EU islands and cohesion policy (debate)
Order of business
Order of business
Loss of life, violence and inhumane treatment against people seeking international protection at the Spanish-Moroccan border (debate)
The need for a European solution on asylum and migration including search and rescue (debate)
Action plan to boost long-distance and cross-border passenger rail (short presentation)
EU/New Zealand Agreement: exchange of personal data between Europol and New Zealand (A9-0003/2023 - Annalisa Tardino) (vote)
EUCO conclusions: the need for the speedy finalisation of the Road Map (debate)
Deaths at sea: a common EU response to save lives and action to ensure safe and legal pathways (debate)
Externalising asylum applications and making funding to third countries conditional on the implementation of return agreements (topical debate)
Protecting and restoring marine ecosystems for sustainable and resilient fisheries - Agreement of the IGC on Marine Biodiversity of Areas Beyond National Jurisdiction (High Seas Treaty) (debate)
Protecting and restoring marine ecosystems for sustainable and resilient fisheries - Agreement of the IGC on Marine Biodiversity of Areas Beyond National Jurisdiction (High Seas Treaty) (debate)
Electronic evidence in criminal proceedings: legal representatives directive - Electronic evidence regulation: European production and preservation orders for electronic evidence in criminal matters (debate)
The need for EU action on search and rescue in the Mediterranean (debate)
EU-Tunisia Agreement - aspects related to external migration policy (debate)
The 10-year commemoration since the tragedy in Lampedusa(statement by the President)
European Health Data Space (debate)
European Health Data Space (debate)
Substantiation and communication of explicit environmental claims (Green Claims Directive) (debate)
A single application procedure for a single permit for third-country nationals to reside and work in the territory of a Member State and on a common set of rights for third-country workers legally residing in a Member State (recast) (debate)
Screening of third country nationals at the external borders - European Criminal Records Information System - Third Country Nationals - Common procedure for international protection in the Union - Establishing a return border procedure, and amending Regulation (EU) 2021/1148 - Asylum and migration management - Addressing situations of crisis and force majeure - Establishment of 'Eurodac' for the comparison of fingerprints for the effective application of Regulation (EU) No 604/2013, for identifying an illegally staying third-country national or stateless person and on requests for the comparison with Eurodac data by Member States' law enforcement authorities and Europol for law enforcement purposes (recast) - Union Resettlement Framework - Standards for the qualification of third-country nationals or stateless persons as beneficiaries of international protection - Standards for the reception of applicants for international protection (recast) (joint debate - Migration and Asylum package)
Reports (4)
REPORT on the European Parliament recommendation to the Council and the Commission concerning the conclusion of an agreement, under negotiation, between the European Union and New Zealand on the exchange of personal data between the European Union Agency for Law Enforcement Cooperation (Europol) and the New Zealand authorities competent for fighting serious crime and terrorism
REPORT on the action plan to boost long-distance and cross-border passenger rail
RECOMMENDATION on the draft Council decision on the conclusion of the Agreement between the European Union, of the one part, and New Zealand, of the other part, on the exchange of personal data between the European Union Agency for Law Enforcement Cooperation (Europol) and the authorities of New Zealand competent for fighting serious crime and terrorism
REPORT on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on the European Health Data Space
Shadow reports (25)
REPORT on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on standards for the qualification of third-country nationals or stateless persons as beneficiaries of international protection, for a uniform status for refugees or for persons eligible for subsidiary protection and for the content of the protection granted and amending Council Directive 2003/109/EC of 25 November 2003 concerning the status of third-country nationals who are long-term residents
REPORT on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council concerning the respect for private life and the protection of personal data in electronic communications and repealing Directive 2002/58/EC (Regulation on Privacy and Electronic Communications)
REPORT on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council establishing a multiannual management plan for bluefin tuna in the eastern Atlantic and the Mediterranean, amending Regulations (EC) No 1936/2001, (EU) 2017/2107, and (EU) 2019/833 and repealing Regulation (EU) 2016/1627
REPORT on the implementation of the Dublin III Regulation
REPORT on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on a temporary derogation from certain provisions of Directive 2002/58/EC of the European Parliament and of the Council as regards as the use of technologies by number-independent interpersonal communications service providers for the processing of personal and other data for the purpose of combatting child sexual abuse online
REPORT on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council laying down harmonised rules on the appointment of legal representatives for the purpose of gathering evidence in criminal proceedings
REPORT on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on European Production and Preservation Orders for electronic evidence in criminal matters
REPORT on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council establishing a catch documentation programme for bluefin tuna (Thunnus thynnus) and repealing Regulation (EU) No 640/2010
REPORT on Fishers for the future: Attracting a new generation of workers to the fishing industry and generating employment in coastal communities
REPORT on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on the resilience of critical entities
REPORT on Toward a sustainable blue economy in the EU: the role of the fisheries and aquaculture sectors
REPORT on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council amending Regulation (EU) 2021/954 on a framework for the issuance, verification and acceptance of interoperable COVID-19 vaccination, test and recovery certificates (EU Digital COVID Certificate) with regard to third-country nationals legally staying or residing in the territories of Member States during the COVID-19 pandemic
REPORT on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council amending Regulation (EU) 2021/953 on a framework for the issuance, verification and acceptance of interoperable COVID-19 vaccination, test and recovery certificates (EU Digital COVID Certificate) to facilitate free movement during the COVID-19 pandemic
RECOMMENDATION on the draft Council decision authorising Member States to ratify, in the interest of the European Union, the Second Additional Protocol to the Convention on Cybercrime on enhanced co-operation and disclosure of electronic evidence
REPORT on co-management of fisheries in the EU and the contribution of the fisheries sector for the implementation of management measures
REPORT on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council establishing the Authority for Anti-Money Laundering and Countering the Financing of Terrorism and amending Regulations (EU) No 1093/2010, (EU) 1094/2010, (EU) 1095/2010
REPORT on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on asylum and migration management and amending Council Directive (EC) 2003/109 and the proposed Regulation (EU) XXX/XXX [Asylum and Migration Fund]
RECOMMENDATION FOR SECOND READING on the Council position at first reading with a view to the adoption of a regulation of the European Parliament and of the Council establishing a multiannual management plan for bluefin tuna in the eastern Atlantic and the Mediterranean, amending Regulations (EC) No 1936/2001, (EU) 2017/2107, and (EU) 2019/833 and repealing Regulation (EU) 2016/1627
REPORT on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council amending Regulation (EU) 2017/2107 laying down management, conservation and control measures applicable in the Convention area of the International Commission for the Conservation of Atlantic Tunas (ICCAT) and Regulation (EU) .../2022 establishing a multiannual management plan for bluefin tuna in the eastern Atlantic and the Mediterranean
REPORT on the state of play in the implementation of the Common Fisheries Policy and future perspectives
REPORT on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council laying down rules to prevent and combat child sexual abuse
REPORT on the impact of illegal fishing on food security – the role of the European Union
REPORT on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council Amending Regulation (EU) 2021/1232 of the European Parliament and of the Council on a temporary derogation from certain provisions of Directive 2002/58/EC for the purpose of combating online child sexual abuse
REPORT on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on substantiation and communication of explicit environmental claims (Green Claims Directive)
REPORT on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on the Union code relating to medicinal products for human use, and repealing Directive 2001/83/EC and Directive 2009/35/EC
Opinions (1)
OPINION on shaping the digital future of Europe: removing barriers to the functioning of the digital single market and improving the use of AI for European consumers
Shadow opinions (5)
OPINION on the draft general budget of the European Union for the financial year 2020
Opinion on Draft amending budget no 5 to the general budget 2020 Continuation of the support to refugees and host communities in response to the Syria crisis in Jordan, Lebanon and Turkey
OPINION on the draft general budget of the European Union for the financial year 2021
OPINION on a Farm to Fork Strategy for a fair, healthy and environmentally friendly food system
OPINION on the role of Cohesion Policy in addressing multidimensional environmental challenges in the Mediterranean basin
Institutional motions (9)
MOTION FOR A RESOLUTION on search and rescue in the Mediterranean
MOTION FOR A RESOLUTION on children’s rights on the occasion of the 30th anniversary of theUN Convention on the Rights of the Child
MOTION FOR A RESOLUTION on the EU’s accession to the Istanbul Convention and other measures to combat gender-based violence
MOTION FOR A RESOLUTION on the declaration of the EU as an LGBTIQ Freedom Zone
MOTION FOR A RESOLUTION Situation in Eastern Democratic Republic of Congo and the assassination of the Italian Ambassador Luca Attanasio and his entourage
MOTION FOR A RESOLUTION on the accessibility and affordability of COVID testing
MOTION FOR A RESOLUTION on the EU’s protection of children and young people fleeing the war in Ukraine
MOTION FOR A RESOLUTION on the rule of law in Malta, five years after the assassination of Daphne Caruana Galizia
MOTION FOR A RESOLUTION on the growing hate crimes against LGBTIQ people across Europe in light of the recent homophobic murder in Slovakia
Oral questions (3)
Stoking fears of using cash is fake news
Putting forward an EU Strategy for Demography
Safeguarding EU air passengers’ rights
Written explanations (640)
Mobilisation of the European Union Solidarity Fund to provide assistance to Greece (A9-0040/2019 - Eva Kaili)
Mobilisation of the EU Solidarity Fund to provide for the payment of advances in the general budget of the Union for 2020 (A9-0036/2019 - Monika Hohlmeier)
Il Fondo di solidarietà dell'Unione europea (FSUE) nasce per offrire un aiuto finanziario alle regioni colpite da catastrofi naturali. Il massimale annuo previsto per la mobilitazione del fondo è pari a 500 milioni di euro. Al fine di garantire un tempestivo versamento degli anticipi alle autorità dei territori colpiti, la seguente proposta iscrive al bilancio 2020 una prima tranche di 50 milioni di euro. Alla luce anche del recente eccezionale maltempo che ha colpito l'Italia tutta, da Venezia alla mia Licata, e dell'eccessiva lentezza burocratica del FSUE, ho sostenuto tale proposta, che intende dare una risposta più rapida ed efficiente in caso di catastrofi naturali.
Macro-financial assistance to Jordan (A9-0045/2019 - Luisa Regimenti)
La già fragile economia giordana è stata messa negli ultimi anni a dura prova dai disordini regionali, in particolare in Iraq e Siria, a causa dei quali il Paese ha ufficialmente presentato una richiesta di assistenza macrofinanziaria per 500 milioni di euro, tripartita in rate.Con il testo oggi approvato dalla plenaria, in linea con la relatrice, la collega Luisa Regimenti, concordo sulla necessità di assegnare l'ultima tranche di 180 milioni alla Giordania, che per molto tempo ha perseguito gli impegni assunti nel quadro del patto UE-Giordania per quanto riguarda l'accesso all'assistenza sanitaria pubblica, nonché sul rispetto dei diritti umani e sull'impegno nella lotta contro il terrorismo islamico. La stabilità della Giordania è, inoltre, essenziale per evitare l'implosione della situazione mediorientale legata alla crisi dei rifugiati.
EU-Switzerland Agreement on the stepping up of cross-border cooperation, particularly in combating terrorism and cross-border crime (A9-0043/2019 - Roberta Metsola)
Analogamente al testo precedente, sono favorevole al potenziamento della cooperazione in materia di sicurezza tra l'Unione europea e la Svizzera, al fine di agevolare lo scambio di dati tra le rispettive autorità nazionali e, conseguentemente, rendere più efficaci la lotta al terrorismo e il contrasto alla criminalità transfrontaliera.
EU-Liechtenstein Agreement on the stepping up of cross-border cooperation, particularly in combating terrorism and cross-border crime (A9-0044/2019 - Roberta Metsola)
Alla luce anche dei recenti atti di terrorismo e della sempre più avvertita esigenza di sicurezza, ho votato a favore dell'accordo tra l'Unione europea e il Principato del Liechtenstein sull'applicazione di alcune disposizioni volte ad agevolare la cooperazione transfrontaliera tra le autorità nazionali competenti in materia di sicurezza. Difatti, l'accordo prevede la possibilità di accedere reciprocamente, nella piena tutela della privacy , alle rispettive banche dati nazionali riguardanti schedari di analisi del DNA, sistemi di identificazione dattiloscopica e immatricolazione dei veicoli, a fini di contrasto della criminalità internazionale.
Protocol to EU-Switzerland Agreement concerning the criteria and mechanisms for establishing the State responsible for examining a request for asylum lodged in a Member State or in Switzerland regarding the access to Eurodac for law enforcement purposes (A9-0025/2019 - Jadwiga Wiśniewska)
Ho votato a favore all'accordo che consente l'estensione alle autorità di contrasto svizzere e del Principato del Liechtenstein della possibilità di richiedere un confronto dei dati relativi alle impronte digitali con quelli archiviati nella banca dati Eurodac, per l'accertamento dell'identità esatta o di ulteriori informazioni su una persona sospettata di aver commesso un reato grave o di terrorismo o su una vittima. La stessa prerogativa viene riconosciuta alle autorità di contrasto di tutti gli altri Stati partecipanti, per le medesime finalità.
Accession of Solomon Islands to the EU-Pacific States Interim Partnership Agreement (A9-0050/2019 - Bernd Lange)
L'Accordo di partenariato economico (APE), avviato nel 2002, determina un quadro per le relazioni economiche e commerciali tra l'Unione europea da una parte, e i paesi del Pacifico dall'altra. Lo scorso anno, le Isole Salomone hanno presentato una richiesta di adesione all'accordo di partenariato congiuntamente a un'offerta di accesso al mercato. Ho deciso di votare a favore poiché tale adesione, relativa ad un volume di scambi commerciali molto basso, non costituisce una minaccia per le nostre produzioni.
Requirements for payment service providers (A9-0048/2019 - Lídia Pereira)
La proposta in questione ha come obiettivo il contrasto al problema delle frodi in ambito IVA nel commercio elettronico, e a definire requisiti per i prestatori di servizi di pagamento.Premessa l'importanza della cooperazione in materia, al fine di un'efficace lotta alle frodi in materia di IVA, non posso fare a meno di esprimere alcune perplessità riguardo l'esplicito riferimento al ruolo della Procura europea (EPPO), peraltro non previsto nella proposta originale della Commissione europea. Per questi motivi, ho ritenuto necessario mantenere una posizione di astensione.
Measures to strengthen administrative cooperation in order to combat VAT fraud (A9-0047/2019 - Lídia Pereira)
La presente proposta stabilisce le norme per la raccolta armonizzata, da parte degli Stati membri, delle informazioni sui pagamenti dei prestatori di servizi. Sebbene condivida la necessità di rafforzare la cooperazione amministrativa transnazionale per combattere al meglio le frodi IVA, in particolare nel campo del commercio elettronico, sono piuttosto perplessa riguardo il riferimento specifico alla Procura europea. Pertanto, come nel caso del precedente provvedimento, ho preferito astenermi.
Association of the overseas countries and territories with the European Union ('Overseas Association Decision') (A9-0033/2019 - Tomas Tobé)
Il seguente testo è un adeguamento tecnico alla decisione n. 2013/755/UE del Consiglio in merito all'associazione dei Paesi e i Territori d'Oltremare (PTOM) ad alcuni Stati membri dell'UE. Esso definisce i metodi di cooperazione amministrativa tra l'UE e i PTOM, e concede una deroga di tre anni per l'applicazione del sistema degli esportatori registrati (REX) per la certificazione dell'origine. Vista la natura puramente tecnica della relazione, e l'assenza di criticità, ho deciso di votare a favore.
CAP: Financial discipline as from financial year 2021 and flexibility between pillars in respect of calendar year 2020 (A9-0042/2019 - Norbert Lins)
La relazione prodotta dal collega Lins, per la quale ho espresso voto favorevole, mira a garantire certezza e continuità nella concessione del sostegno agli agricoltori europei nel 2020.Considerati infatti, i ritardi accumulati nella definizione e approvazione della riforma della PAC post 2020, la mancata conclusione del negoziato sul Quadro finanziario pluriennale, e l'attuale periodo di transizione, si sono rese necessarie delle modifiche tecniche. Il testo modifica il cosiddetto regolamento orizzontale, sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della PAC, ed estende, in tema di pagamenti diretti, la flessibilità tra i pilastri, prevista per gli anni civili 2015-2019 all'anno civile 2020/esercizio finanziario 2021.Per questi motivi, ho sostenuto la relazione.
Closure of the accounts for the European Asylum Support Office (EASO) for the financial year 2017 (B9-0235/2019)
Ho deciso di votare contro, la proposta di concessione del discarico all'Ufficio europeo di sostegno per l'asilo (EASO), relativa all'esercizio finanziario 2017, in quanto essa non tiene conto dei dubbi e delle perplessità già sollevate in seno al Parlamento e relative alla sua gestione finanziaria, caratterizzata da notevoli problematiche e irregolarità in ambito di procedure di appalto e di gestione delle risorse umane. Si tratta di un classico esempio di cattiva gestione delle Istituzioni europee e per questi motivi, non sono favorevole a questo provvedimento.
Fair taxation in a digitalised and globalised economy - BEPS 2.0 (B9-0238/2019)
La risoluzione BEPS 2.0, mira a valutare la proposta dell'OCSE sulle imprese altamente digitali e, specificamente, sulle multinazionali coinvolte in operazioni di pianificazione fiscale aggressiva. Sebbene condivida l'importanza del tema, fondamentale per la lotta all'evasione e all'elusione fiscale, il testo include alcuni passaggi per me non sostenibili, come la richiesta di una tassazione minima effettiva, decisa a livello dell'Unione e la proposta di aggirare la regola dell'unanimità su questioni fiscali, in Consiglio.Per queste ragioni, ho deciso di astenermi.
Enabling the digital transformation of health and care (B9-0239/2019)
Ho votato a favore della odierna proposta di risoluzione, che origina dalla comunicazione della Commissione europeac in tema di trasformazione digitale della sanità. È indubbio infatti, che l'impiego delle nuove tecnologie in campo sanitario, sia in grado di apportare innumerevoli benefici alla qualità di cura dei pazienti e, più in generale, a tutta la società. Tuttavia, credo sia necessario lavorare nel prossimo futuro, alla definizione di una strategia digitale chiara e integrata in ambito sanitario, che prenda in considerazione tutti gli ambiti possibili di innovazione: dalla gestione amministrativa del paziente, alla tutela della vita privata, passando per le esigenze di protezione dei dati e le importanti questioni etiche, tutti aspetti che meritano approfondimento da parte de legislatore.
Agreement on the withdrawal of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland from the European Union and the European Atomic Energy Community (A9-0004/2020 - Guy Verhofstadt)
Ho deciso di votare a favore dell'accordo di recesso che sancisce la separazione del Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord dall'Unione europea al fine di rispettare la volontà sovrana dei cittadini britannici. Da questa volontà emerge il dato che l'UE non è più un progetto pienamente condiviso. La situazione dell'ultimo decennio, con la crisi economica del 2008 e il fallimento delle politiche di austerità della Commissione Juncker, ha contribuito a minare il sogno dei padri fondatori dell'UE, trasformandolo in qualcosa di diverso. Personalmente, ritengo che la Brexit debba fungere da monito per chi oggi guida le istituzioni europee. Il percorso dinanzi a noi necessita non solo di adattamenti, ma anche di profonde revisioni, necessarie per recuperare la dimensione dimenticata della sussidiarietà.Adesso inizia una fase di transizione, in cui il nostro impegno sarà quello di difendere gli interessi di cittadini ed imprese, nel contesto di accordi equilibrati.
Verification of credentials (A9-0015/2020 - Lucy Nethsingha)
Ho deciso di astenermi dalla relazione che verifica i poteri dei membri del Parlamento europeo e dichiara valido il loro mandato. Sebbene condivida l'intento di dichiarare formalmente valido il mandato dei deputati come comunicato dalle rispettive autorità nazionali, esprimo perplessità in riferimento alla scelta di alcuni Stati, di adottare disposizioni che prevedono condizioni per l'organizzazione di elezioni con liste transnazionali, che alludono alla creazione di una circoscrizione europea.
Objection pursuant to Rule 111(3): Classification, labelling and packaging of substances and mixtures - titanium dioxide (B9-0071/2020)
Ho votato in favore della proposta della Commissione contenente il regolamento CLP (Classificazione, etichettatura e imballaggio delle sostanze e delle miscele), che classifica il biossido di titanio (TiO2) come sostanza cancerogena di categoria 2, per le miscele sotto forma di polvere. Ritengo infatti, che la scelta della Commissione si basi su prove e dati inattendibili. Il testo rischia di stigmatizzare la sostanza come non sicura nelle sue altre forme, ed avere effetti collaterali sull'economia circolare, costituendo anche una barriera superflua al recupero di materie prime secondarie.
Common charger for mobile radio equipment (RC-B9-0070/2020, B9-0070/2020, B9-0072/2020, B9-0074/2020, B9-0075/2020, B9-0076/2020, B9-0085/2020)
Condivido la necessità di semplificare la vita dei nostri cittadini e di avere dispositivi elettronici che possano essere ricaricati tramite un'unica tipologia di caricatore (USB Type-C). Ad oggi, l'accordo sulle specifiche comuni dei cellulari, si basa su un protocollo d'intesa su base volontaria, e credo che sia eccessivo imporre norme obbligatorie, così come richiesto dalla risoluzione odierna.Per questi motivi, ho deciso di mantenere una posizione di astensione.
Gender pay gap (B9-0069/2020, B9-0073/2020, B9-0083/2020, B9-0084/2020)
La risoluzione presentata oggi in Parlamento, affronta il tema complesso, del divario retributivo di genere. Si tratta di una tematica molto importante, che va però inquadrata nel più generale tema, della necessaria parità di trattamento sul posto di lavoro, che deve essere raggiunta attraverso politiche di investimenti da attuare all'interno di una strategia onnicomprensiva, capace di premiare il merito, anziché prevedere imposizioni normative. Purtroppo, spiace constatare, che il testo presentato oggi in Parlamento, preveda delle previsioni troppo stringenti, e normative specifiche anche per le PMI, già fortemente penalizzate dal contesto socioeconomico attuale, e da oneri amministrativi. Questo, senza dimenticare che la questione retributiva è di stretta competenza nazionale.Per tutti questi motivi, ho votato contro il testo in questione.
Conclusion of the EU-Viet Nam Free Trade Agreement (A9-0003/2020 - Geert Bourgeois)
Ho votato contro la risoluzione UE-Vietnam sulla protezione degli investimenti e l'istituzione del meccanismo di risoluzione delle controversie basato sull'istituzione di un Tribunale per gli investimenti e di una Corte d'appello. Tale accordo, che prevede la sostituzione dei singoli accordi bilaterali che 21 Stati membri dell'UE hanno attualmente in vigore con il Vietnam, rimane per noi censurabile, a causa della potenziale interferenza con la sovranità nazionale degli Stati membri. Ho, pertanto, espresso il mio dissenso dando voto negativo.
Conclusion of the EU-Viet Nam Free Trade Agreement (Resolution) (A9-0017/2020 - Geert Bourgeois)
Come espresso in occasione del voto sulla conclusione dell'accordo di libero scambio tra l'Unione europea ed il Vietnam, ho votato contro la risoluzione odierna, che rientra nella politica della Commissione europea di promozione di accordi svantaggiosi per l'UE e l'Italia, che rischiano di amplificare il fenomeno della delocalizzazione, con la conseguente perdita di posti di lavoro per i lavoratori europei ed italiani. Peraltro tale accordo, da un lato, presenta serie contraddizioni relative alla differenza tra gli standard ambientali, di sicurezza e sociali, europei e vietnamiti, dall'altro non tiene in dovuta considerazione la natura del regime vietnamita.
EU-Viet Nam Investment Protection Agreement (A9-0002/2020 - Geert Bourgeois)
La relazione in questione, relativa all'accordo UE-Vietnam sulla protezione degli investimenti, prevede l'inclusione del Sistema della Corte degli Investimenti (ICS), un sistema giudiziale basato sull'istituzione di un Tribunale per gli investimenti e di una Corte d'appello, competenti per le controversie tra gli investitori e le autorità delle due parti.Si tratta di un meccanismo per noi rischioso e potenzialmente lesivo della sovranità nazionale degli Stati membri, peraltro simile a quello, da noi osteggiato, presente nell'accordo CETA con il Canada. Per questi motivi, nonostante la presenza di qualche clausola migliorativa rispetto a quelle del meccanismo di composizione delle controversie investitore-Stato previsto nel TTIP, ho espresso voto contrario.
EU-Viet Nam Investment Protection Agreement (Resolution) (A9-0014/2020 - Geert Bourgeois)
Ho votato contro la risoluzione UE-Vietnam sulla protezione degli investimenti e l'istituzione del meccanismo di risoluzione delle controversie basato sull'istituzione di un Tribunale per gli investimenti e di una Corte d'appello. Tale accordo, che prevede la sostituzione dei singoli accordi bilaterali che 21 Stati membri dell'UE hanno attualmente in vigore con il Vietnam, rimane per noi censurabile, a causa della potenziale interferenza con la sovranità nazionale degli Stati membri. Ho pertanto espresso il mio dissenso dando voto negativo.
Objection pursuant to Rule 111: Union list of projects of common interest (B9-0091/2020)
Ho deciso di votare contro l'obiezione, che mirava a sovvertire il voto in sede di commissione ITRE, con il quale si è formalmente riconosciuto tanto il ruolo del gas naturale per la sostenibilità dell'approvvigionamento energetico dell'Unione, quanto l'importanza della lista di Progetti prioritari proposta dalla Commissione europea. La proposta in oggetto è contraddetta da autorevoli studi scientifici che testimoniano la sostenibilità ambientale del gas naturale e delle sue varianti ecologiche. Per di più, la rimozione di tale fonte energetica dal piano economico europeo avrebbe un impatto profondamente negativo sulla sostenibilità della nostra intera economia.
Objection pursuant to Rule 112: Lead and its compounds (B9-0089/2020)
La risoluzione, volta a modificare una norma del regolamento REACH, intenderebbe vietare il riciclaggio dei prodotti in PVC contenenti piombo, in percentuale pari o superiore allo 0,1%. Sebbene condivida l'importanza di rimuovere la sostanza dai prodotti di consumo, il testo non tiene opportunamente conto del parere scientifico fornito dall'Agenzia europea delle sostanze chimiche (ECHA) secondo cui, il riciclo del PVC prodotto negli anni precedenti all'introduzione dei limiti dello 0,1%, è la migliore opzione praticabile, sia dal punto di vista della salute umana, tenuto conto dell'esiguo tasso di rilascio della sostanza, che dal punto di vista ambientale.Pertanto, ho votato contro l'obiezione in questione.
An EU strategy to put an end to female genital mutilation around the world (B9-0090/2020, B9-0092/2020)
Ho votato favorevolmente alla risoluzione, che invita a rafforzare la battaglia contro le mutilazioni genitali femminili e a fornire assistenza alle vittime di tale crimine, che viola gravemente i diritti delle donne, a cui cagiona seri danni alla salute psicologica e fisica. Ritengo infatti che, sebbene la risoluzione trascuri le cause religiose alla radice del fenomeno, sia necessario supportare pienamente l'impegno delle istituzioni europee, ad eliminare tali pratiche, che interessano purtroppo circa 200 milioni di donne e ragazze in tutto il mondo. Diverse le misure contemplate nella strategia, tra cui la prevenzione, l'istruzione e l'informazione, insieme alla protezione e all'assistenza alle vittime. Inoltre, si chiede che nell'ambito della riforma del sistema europeo comune di asilo, siano applicate in modo uniforme in tutta l'UE, le più stringenti norme di protezione internazionale, tramite una cooperazione tra Stati membri. Un tema estremamente delicato, che vede tutto il nostro supporto.
Automated decision-making processes: Ensuring consumer protection, and free movement of goods and services (B9-0094/2020)
Ho votato a favore di questa proposta di risoluzione, che propone un miglioramento della trasparenza del mercato dell'intelligenza artificiale, nonché del relativo quadro giuridico dei servizi, volti alla tutela dei consumatori. Quello dell'intelligenza artificiale è un tema molto delicato, che sicuramente sarà uno degli argomenti più importanti di questa legislatura, e negli anni a venire, considerata la sua pervasività in ogni campo. Ritengo infine, che il testo, oggi al voto, appaia sufficientemente cauto nel bilanciare la protezione dei cittadini europei dallo sfruttamento commerciale, che potrebbe derivare dai processi decisionali automatizzati, con i benefici di cui potrebbero godere, in termini di beni e servizi.
Proposed mandate for negotiations for a new partnership with the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland (B9-0098/2020)
La risoluzione in questione è volta a definire le nuove modalità di cooperazione con il Regno Unito, a seguito del suo recesso dall'Unione europea. Sebbene valuti come parzialmente positiva la proposta nel suo complesso, particolarmente nel richiamo ai principi di reciprocità dei rapporti, il testo include alcuni passaggi preoccupanti. Tra di essi, il riferimento all'azione esclusiva della Commissione europea nell'ambito dei negoziati, che implica l'impossibilità di futuri accordi bilaterali tra Regno Unito e i singoli Stati membri e quindi l'intromissione in una delle sfere di competenza esclusiva degli Stati membri o, ancora, il ruolo della Corte di giustizia dell'Unione.Per queste ragioni, ho deciso di astenermi.
European Central Bank - annual report 2018 (A9-0016/2020 - Costas Mavrides)
La relazione annuale della BCE nell'anno 2018, ha visto il mio voto contrario. Non bastano le buone intenzioni, né tantomeno i continui elogi alla BCE, per assolverla dall'inefficacia delle sue azioni di sostegno all'economia reale: si pensi alla crisi delle banche, alla chiusura di migliaia di piccole e medie imprese italiane e, più in generale, alla realtà dei fatti, che mostra una situazione ben differente da quella descritta nella relazione. Qualche passaggio positivo esiste, e lo riscontriamo nei paragrafi che invitano ad una maggiore trasparenza, per nomine ed operato della BCE, ma restiamo scettici sulle indicazioni generali, e per quanto concerne l'eccessivo rafforzamento del ruolo dell'euro.
The illegal trade in companion animals in the EU (B9-0088/2020)
Ho votato a favore, della risoluzione sul commercio illegale di animali da compagnia. Ritengo doverosa l'adozione di sistemi di identificazione e registrazione obbligatorie di cani e gatti, come ad esempio il passaporto associato a microchip, ma credo che essi non debbano basarsi su un sistema unico UE, che sarebbe in contrasto con i principi di sussidiarietà e proporzionalità. La risoluzione prevede una serie di misure positive, che aiuteranno a ridurre il traffico illecito da parte di organizzazioni criminali, nonché le pratiche illecite di allevamento e commercializzazione dannose per la salute e il benessere degli animali da compagnia.
False and Authentic Documents Online (FADO) system (A9-0022/2019 - Roberta Metsola)
Negli ultimi anni abbiamo assistito ad un notevole aumento delle frodi documentali nello spazio Schengen, frodi che sono state spesso commesse sia attraverso la falsificazione di documenti autentici sia attraverso l'utilizzo di documenti contraffatti. Questa proposta, per la quale ho svolto il ruolo di relatrice per il mio gruppo politico, è volta a incrementare l'efficacia dello scambio d'informazioni tra autorità degli Stati membri ai fini della prevenzione e del contrasto all'utilizzo di documenti falsi. Ho votato quindi a favore, perché ritengo che dal cambio di gestione del sistema FADO possa derivare una banca dati più efficiente, utile per consentire alle autorità nazionali incaricate della pubblica sicurezza di rispondere repentinamente a fenomeni quali l'immigrazione clandestina, la criminalità organizzata e il terrorismo. L'esigenza di difesa e sicurezza - che i nostri cittadini ci chiedono - ci impone infatti, di garantire un livello di allerta contro i documenti falsi, molto alto.
The EU priorities for the 64th session of the UN Commission on the Status of Women (B9-0093/2020, B9-0095/2020)
Il presente testo fornisce le indicazioni del Parlamento europeo per i lavori della 64esima edizione della Commissione delle Nazioni Unite sulla condizione femminile. Sebbene fortemente convinta della necessità di trovare misure concrete di contrasto e soppressione di qualsiasi tipo di discriminazione o violenza contro le donne, dal femminicidio, alla disoccupazione femminile, il testo in questione non ha visto il mio supporto in Plenaria. Ho espresso voto negativo vista l'assenza di azioni volte a migliorare la reale condizione sociale ed economica delle donne e la presenza di molteplici elementi critici che basano la relazione sulla dimensione di genere nelle politiche degli Stati.
Allocation of slots at Community airports: common rules
Ho votato favorevolmente alla risoluzione volta a sospendere fino al 24 ottobre 2020 le norme europee che impongono ai vettori aerei di utilizzare almeno l'80 per cento degli slot di decollo e atterraggio a loro riconosciuti, in un determinato periodo, per continuare ad averne diritto anche nelle successive stagioni.Il regolamento UE sulle bande orarie, infatti, prevede la regola del "usalo o perdilo", che ha dato vita, in seguito all'epidemia del virus SARS-CoV-2, al fenomeno dei cosiddetti "voli fantasma", operati dalle compagnie aeree al fine di evitare di perdere i diritti degli slot assegnati, ma che hanno comportato e comportano un grande costo ambientale ed economico, oltre a non essere utili ai cittadini.Per questi motivi abbiamo supportato la proposta della Commissione, che prevede la deroga a tale norma, e come delegazione Lega ci siamo impegnati per estenderne l'orizzonte temporale di applicazione, portandolo dall'originario 30 giugno previsto dall'esecutivo europeo, al 24 ottobre, e ciò al fine di includere anche la stagione estiva. In tal modo, riusciremo ad attenuare gli effetti della crisi attuale e a garantire la certezza del diritto per le compagnie aeree.
Specific measures to mobilise investments in the health care systems of the Member States and in other sectors of their economies in response to the COVID-19 outbreak (Coronavirus Response Investment Initiative)
. – La grave crisi sanitaria, economica e sociale che sta affliggendo l'Italia in primis, così come il resto degli Stati membri dell'UE, richiede una risposta collettiva urgente e coraggiosa.Il piano proposto dalla Commissione europea, denominato "Coronavirus Response Investment Initiative", soggetto di voto odierno, sospende l'obbligo per gli Stati membri di restituire i prefinanziamenti che non sono stati spesi nell'ambito dei fondi strutturali e di investimento per il 2019, beneficiando così di una riserva di liquidità di 8 miliardi di euro. Grazie all'effetto leva del co-finanziamento, si stima lo sblocco di ulteriori 29 miliardi di euro, così da mobilitare complessivamente 37 miliardi di euro da utilizzare nei programmi della Politica di coesione 2014-2020. In particolare, l'Italia potrà contare su circa 853 milioni di euro a titolo di importi da liberare come liquidità arrivando ad un possibile investimento totale di circa 2,3 miliardi di euro.Le misure proposte, pertanto, permetterebbero agli Stati membri di usufruire del Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR), del Fondo di Coesione (FC) del Fondo Sociale europeo (FSE), per investire nei rispettivi sistemi sanitari e per tutelare le imprese a fronte di shock finanziari, garantendo loro una maggiore liquidità sotto forma di capitale circolante.A nome del Gruppo ID, abbiamo presentato alcuni emendamenti per migliorare la proposta della Commissione, raccogliendo istanze delle regioni e di alcune categorie fortemente colpite dalla crisi. Con essi, intendevamo garantire un supporto più consistente alle imprese in gravi difficoltà, in particolare le PMI, chiedendo la copertura dei costi di esercizio con relativo risarcimento delle perdite conseguenti al calo del fatturato. Inoltre, due emendamenti riguardavano il supporto al settore della pesca, in ginocchio a causa della crisi, chiedendo l'estensione degli strumenti del Fondo europeo di affari marittimi e pesca (FEAMP) alle crisi sanitarie pubbliche, e ciò, al fine di sostenere il fermo temporaneo causato da crisi sanitarie, abbattendo il limite temporale di sei mesi, nonché le limitazioni finanziarie previste dal regolamento. Tuttavia, tali emendamenti migliorativi non sono stati approvati dalle altre forze politiche che, al contrario, ne hanno fatto oggetto di una vergognosa e inaccettabile strumentalizzazione.Ciò nonostante, e riservandoci di intervenire a breve sui provvedimenti settoriali, in considerazione dell'eccezionalità degli eventi che stiamo affrontando e del carattere emergenziale delle misure da adottare, ho ritenuto opportuno esprimere voto favorevole al provvedimento, così come proposto dalla Commissione europea.
Financial assistance to Member States and countries negotiating their accession to the Union that are seriously affected by a major public health emergency
. – La situazione di emergenza causata dal diffondersi del COVID-19 ha purtroppo, creato gravi conseguenze, sia sul piano sanitario, con la perdita di migliaia di vite, che su quello economico.Per questo è necessario agire con tutti gli strumenti a nostra disposizione, per fornire aiuti rapidi agli Stati, che stanno affrontando questa epidemia. In tale direzione, oggi abbiamo inteso approvare questo provvedimento, volto a modificare alcune disposizioni del regolamento sul Fondo di solidarietà dell'UE (FSUE).Tra le modifiche apportate, fondamentale è l'estensione dell'ambito di applicazione del FSUE, originariamente previsto per fronteggiare crisi esclusivamente dovute a catastrofi naturali, al fine di ricomprendere anche le gravi emergenze risultanti da minacce per la sanità pubblica, e consentire quindi ai nostri Stati, di fare ricorso ad esso, nella lotta al Coronavirus.La proposta prevede altresì, la possibilità di innalzare il livello degli anticipi per le singole catastrofi dal 10% al 25% del contributo del FSUE previsto, fissandone il limite massimo in 100 milioni di euro, in aumento rispetto ai 50 milioni di euro attualmente previsti.Nonostante si tratti di provvedimenti residuali rispetto alla gravità del fenomeno odierno, risulta indifferibile un'azione congiunta e rapida delle Istituzioni europee, al fine di sostenere i nostri cittadini nella lotta contro questo "nemico invisibile".Proprio per questo ho votato a favore della proposta della Commissione, nonostante la mancata approvazione di un emendamento proposto dal nostro Gruppo politico, che chiedeva l'esclusione della Turchia dal novero degli "Stati ammissibili" al sostegno, a valere sul Fondo. Considerat, infatti, l'inaccettabile comportamento di Erdogan, nei confronti dell'Unione europea, sul fronte migranti al confine con la Grecia, trovo profondamente sbagliato concedere alla Turchia ulteriori risorse pubbliche europee.
Regulation amending the Multiannual financial framework 2014-2020
Il necessario ed urgente sostegno da fornire agli Stati membri per fronteggiare la crisi sanitaria, economica e sociale in atto, richiede una risposta chiara ed efficace da parte dell'UE. Pertanto, abbiamo ritenuto opportuno sostenere questa proposta della Commissione che prevede una modifica di natura tecnica del regolamento del Quadro finanziario pluriennale 2014/2020. Essa, infatti, consente la mobilitazione del Margine Globale per gli Impegni (MGI) attraverso l'estensione del suo campo di applicazione. Il margine è attualmente riservato solamente all'occupazione giovanile, alla migrazione e alle misure di sicurezza, mentre grazie alle modifiche odierne, che prevedono l'eliminazione di tali riferimenti, si rende possibile l'impiego delle relative risorse per fronteggiare la crisi causata dal coronavirus. Questo provvedimento, permetterà, pertanto, di sbloccare i fondi necessari per finanziare il bilancio rettificativo n. 2/2020, anch'esso oggi al voto, che prevede lo stanziamento di 3 miliardi di euro tramite l'attivazione dell'ESI, lo strumento per il sostegno di emergenza dell'UE, con un bilancio di circa 2,7 miliardi di EUR e il Meccanismo europeo di protezione civile, dotandolo di un bilancio aggiuntivo di 300 milioni di EUR.
Draft amending budget No 1/2020: Assistance to Greece in response to increased migration pressure - Immediate measures in the context of the COVID-19 outbreak - Support to post-earthquake reconstruction in Albania - Other adjustments
Il progetto di bilancio rettificativo n. 1/2020, posto al voto oggi in Parlamento, prevede lo stanziamento di 567,4 milioni di euro di impegni e 77,4 milioni di euro. Si tratta di fondi necessari a fronteggiare, tra varie misure, l'aumento della pressione migratoria in Grecia e a sostenere la ricostruzione post-terremoto in Albania. Esso prevede, altresì, adeguamenti al bilancio dell'UE di minore entità a favore del Centro europeo per la previsione e il controllo delle malattie (ECDC), della Procura europea (EPPO), della Corte dei conti e del Mediatore europeo. Sebbene valuti positivamente l'introduzione di misure solidali a sostegno degli Stati membri in difficoltà, considerata l'urgenza delle misure, credo che la proposta avrebbe dovuto concentrarsi sugli stanziamenti di pagamento invece che su quelli di impegno, considerato anche che essi potrebbero comportare ritardi nell'erogazione concreta dei fondi. Infine, nutro delle perplessità con riguardo alla destinazione di alcune risorse, tra cui quelle stanziate a favore dell'EPPO. Per queste ragioni, ho deciso di votare con un'astensione.
Draft amending budget No 2/2020: Providing emergency support to Member States and further reinforcement of the Union Civil Protection Mechanism/rescEU to respond to the COVID-19 outbreak
La situazione emergenziale determinata dalla diffusione della pandemia di Covid-19, ha reso necessario un intervento sul bilancio UE per il 2020. Nello specifico, tramite il DAB n. 2 vengono stabiliti 3,0 miliardi di euro di impegni e 1,53 miliardi di pagamenti. La mobilitazione di queste risorse prevede la riattivazione dello strumento per il sostegno di emergenza dell'UE per 2,7 miliardi in impegni e 1,38 miliardi in pagamenti e il rafforzamento del Meccanismo unionale di protezione civile, per 300 milioni di euro in impegni e 150 milioni in pagamenti. Le modifiche sono fondamentali per consentire il finanziamento di varie azioni urgenti nel contesto della lotta alla crisi che ha investito il nostro continente ed il mondo intero. Grazie ad esse, infatti, si potrà sopperire alla carenza di stock di attrezzature sanitarie e dispostivi medici, nonché garantire il trasporto transfrontaliero dei pazienti, e la promozione dello sviluppo di medicinali e metodi di analisi. Ho deciso, quindi, di esprimere voto favorevole perché i nostri cittadini hanno bisogno di questi interventi, soprattutto nei territori maggiormente colpiti, tra cui l'Italia. Tuttavia, tengo a precisare che, trattandosi di bilancio UE, le risorse odierne non costituiscono un nuovo esborso, ma sono somme stanziate dai singoli Stati, che contribuiscono secondo le proprie capacità economiche.
Mobilisation of the Flexibility Instrument for 2020: migration, refugee inflows and security threats; immediate measures in the context of the COVID-19 outbreak; reinforcement of the European Public Prosecutor's Office (C9-0092/2020)
La proposta, oggi al voto, direttamente legata al Bilancio rettificativo DAB 1/2020 e al relativo all'incremento di bilancio pari a 423,3 milioni di euro, prevede di utilizzare lo strumento di flessibilità per un importo complessivo di 73,3 milioni di euro, da distribuire negli esercizi di bilancio 2020 e 2021. Tale mobilizzazione permetterà il finanziamento delle misure per far fronte alla crisi pandemica da Covid-19, oltre i limiti originariamente previsti della Rubrica III, oramai esauriti, ed è, come detto, strumentale alla proposta di bilancio rettificativo n. 1/2020 che, tra varie misure, finanzia le risorse per lottare contro l'aumento della pressione migratoria in Grecia e per sostenere la ricostruzione post-terremoto in Albania, oltre che per coprire un aumento di bilancio della Procura europea (EPPO). Alla luce delle motivazioni già addotte nell'ambito della votazione sul DAB 1, e delle perplessità con riguardo alla destinazione di alcune risorse, ho deciso di votare un'astensione.
Mobilisation of the Flexibility Instrument for 2020: migration, refugee inflows and security threats; immediate measures in the context of the COVID-19 outbreak; reinforcement of the European Public Prosecutor's Office (C9-0096/2020)
Lo strumento di flessibilità in oggetto, correlato al voto sul Bilancio rettificativo n. 2/2020, intende concedere un'ulteriore estensione dei margini di utilizzo degli strumenti speciali consentiti all'interno del bilancio generale dell'UE, esaurendo di fatto ogni margine disponibile a valere su tale strumento per l'anno 2020. Essendo correlato con il Bilancio rettificativo n. 2/2020, che prevede la riattivazione dello strumento per il sostegno di emergenza dell'UE e il rafforzamento del Meccanismo unionale di protezione civile che costituiscono modifiche fondamentali per consentire il finanziamento di una serie di azioni urgenti nel contesto della lotta alla crisi che ha investito i nostri Paesi, ho ritenuto opportuno votare favorevolmente.
Mobilisation of the Contingency Margin in 2020: providing emergency assistance to Member States and further reinforcing the Union Civil Protection Mechanism/rescEU in response to the COVID-19 outbreak
Nell'ambito delle azioni UE di lotta al Covid-19, per fornire supporto agli Stati membri, troviamo anche il provvedimento odierno. La gestione della crisi ha, infatti, costretto le istituzioni europee a rivedere molti degli strumenti a loro disposizione, soprattutto in materia di bilancio, per consentirne una rapida mobilitazione a fronte di una situazione emergenziale. Tra essi, il provvedimento in esame, che mira a mobilizzare il margine per imprevisti fino allo 0,03% del reddito nazionale lordo dell'UE, per un importo di 714,6 milioni di euro.La mobilizzazione del margine, infatti, costituisce l'ultimo strumento disponibile per finanziare le spese supplementari oltre i limiti del massimale della rubrica 3 (Sicurezza e cittadinanza), posto che con i bilanci rettificativi 1 e 2, anch'essi posti al voto oggi, è stato esaurito il margine globale per gli impegni. Pertanto ho votato a favore della proposta della Commissione europea, al fine di consentire l'utilizzo di queste ulteriori risorse negli sforzi di contrasto al Covid-19.
Specific measures to provide exceptional flexibility for the use of the European Structural and Investments Funds in response to the COVID-19 outbreak
Durante la scorsa Plenaria abbiamo provveduto all'approvazione dell'Iniziativa d'Investimento in risposta al Coronavirus, che ha consentito di mobilitare circa 8 miliardi di euro, al fine di promuovere fino a 37 miliardi di investimenti pubblici europei. Questa nuova iniziativa, che va letta insieme ad essa di cui intende potenziare gli effetti, introduce una flessibilità straordinaria, affinché le risorse finanziarie disponibili possano essere sfruttate al meglio. Infatti saranno garantiti trasferimenti sia tra Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR), Fondo sociale europeo (FSE) e Fondo di coesione (FC), nonché tra le diverse categorie di regione. Le modifiche previste al Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca (FEAMP), garantiranno, altresì, una riassegnazione più flessibile delle risorse. Inoltre l'abolizione dei vincoli legati alla concentrazione tematica, consentirà di riorientare le risorse verso i settori più colpiti dalla crisi del Covid-19. Tra le novità, il provvedimento prevede una semplificazione delle fasi procedurali e la possibilità di usufruire di un tasso di cofinanziamento europeo del 100%. Il pacchetto prevede, infine, supporto a chi è più in difficoltà, tramite una modifica del Fondo di aiuti europei agli indigenti (FEAD), per consentire la distribuzione di aiuti alimentari, voucher , e dispositivi di protezione. Per tutte queste ragioni, ho espresso voto positivo.
Introduction of specific measures for addressing the COVID-19 crisis
Ho votato favorevolmente alla modifica delle regole del Fondo europeo di aiuto agli indigenti (FEAD), finalizzata all'adeguamento di alcune sue disposizioni per consentirne l'utilizzazione nella sfida contro la pandemia di COVID-19. Il Fondo, nato nel 2014 per alleviare le peggiori forme di povertà e promuovere la coesione sociale negli Stati membri, sostiene circa 13 milioni di cittadini ogni anno.Le proposte di modifica oggi poste al vaglio del Parlamento, prevedono, quindi, l'ammissibilità delle spese per le operazioni attuate in risposta alle crisi, dal 1° febbraio 2020, con un tasso di cofinanziamento a valere sul bilancio europeo del 100%, al posto dell'originario 85%. Inoltre, le nuove attività ammissibili includono, oltre ai classici prodotti acquistabili e beni di prima necessità, anche la fornitura di dispositivi di protezione per lavoratori e volontari e si prevede la possibilità di fornire aiuti alimentari e assistere i bisognosi anche tramite voucher elettronici, che comportano minori rischi di contaminazione, garantendo il rispetto della distanza sociale e della protezione personale. Un provvedimento importante, che rappresenta un aiuto concreto a chi si trova in difficoltà a causa di questa crisi che nasce come sanitaria, ma che sta mettendo a dura prova larghe fasce della popolazione.
Specific measures to mitigate the impact of the COVID-19 outbreak in the fishery and aquaculture sector
Il settore della pesca, da anni in crisi, a causa della miopia di molti provvedimenti europei ed internazionali, vede oggi, con l'arrivo dell'emergenza sanitaria, un peggioramento più che considerevole della propria situazione. È per questo che ho ritenuto opportuno sostenere la proposta della Commissione europea, così come modificata dal Parlamento, anche grazie alle proposte della Lega, contenente un pacchetto di aiuti per pescatori e imprese acquicole. Il testo prevede, tra le varie misure, indennizzi per il fermo delle attività di pesca dovuto alla crisi pandemica, compensazioni alle organizzazioni di produttori per il magazzinaggio temporaneo dei prodotti invenduti, nonché una semplificazione dell'iter burocratico per consentire la rimodulazione dei programmi operativi in tempi rapidi. Grazie alle misure introdotte dietro impulso della Lega vi è, altresì, una maggiore flessibilità di bilancio e l'arresto temporaneo in deroga per nuove imbarcazioni, pescatori e pescatori a piedi, a fronte di un accumulo di 120 giorni lavorativi. Non si tratta, purtroppo, dell'accoglimento di tutte le modifiche che avevamo richiesto, ma troviamo il testo accettabile, un primo passo nella giusta direzione, seppure arrivato in ritardo. E per questo continueremo a lavorare, per dare un sostegno concreto, capace di dare la giusta dignità a un comparto fatto di persone, aziende e famiglie che lavorano duramente.
Medical devices (C9-0098/2020)
La situazione di eccezionale gravità che stiamo vivendo, a seguito della diffusione del Covid-19, comporta la necessità di intervenire celermente nel settore dei dispositivi medici, per modificare il Regolamento (UE) n. 2017/745, ad essi relativo. Considerata, infatti, la complessità delle disposizioni in esso contenute, è molto probabile che gli Stati membri, le istituzioni sanitarie e gli operatori economici operanti nel settore non saranno in grado di garantirne la piena attuazione ed applicazione a decorrere dal 26 maggio 2020, come originariamente previsto. Pertanto, al fine sia di assicurare il corretto funzionamento del mercato interno, nonché un elevato livello di protezione della salute pubblica e della sicurezza dei pazienti e degli utilizzatori, la proposta oggi al voto prevede il rinvio della sua applicazione di un anno (quindi al 26 maggio 2021), insieme ad altre modifiche tecniche minori.Un provvedimento, in conclusione, che nasce per proteggere la salute dei cittadini, garantendo la continua disponibilità dei dispositivi medici sul mercato dell'Unione, compresa quella dei dispositivi fondamentali della lotta alla pandemia di Covid-19, e la certezza del diritto tramite l'adozione di un chiaro quadro normativo. Per questi motivi la proposta ha visto il mio voto favorevole.
EU coordinated action to combat the COVID-19 pandemic and its consequences
La risoluzione in oggetto, non legislativa, e approvata in Parlamento dai principali gruppi politici, propone un elenco confuso e contraddittorio di desiderata in vista del Consiglio europeo, che deciderà sugli strumenti da mettere in campo contro la crisi.Nel dettaglio, molte polemiche strumentali sono state sollevate sull'emendamento dei Verdi, che faceva rifermento alla mutualizzazione del debito a livello UE. Una proposta assolutamente negativa per noi, che avrebbe posto il bilancio dell'UE a garanzia delle obbligazioni da emettere come strumento di risposta alla crisi. Tenuto conto, infatti, che il bilancio UE rappresenta solo l'1% del PIL europeo, l'adozione di tale schema condurrebbe ad un inevitabile incremento del contributo richiesto a quegli Stati membri che, come l'Italia, sono già contributori netti rispetto al bilancio UE, e che versano, quindi, più di quanto ricevono. Ma, in aggiunta, si avrebbero anche nuove tasse europee, pagate dai nostri cittadini.Abbiamo, pertanto, votato convintamente contro questa risoluzione, che prevede anche la pericolosa richiesta di ricorrere al MES. Un voto coerente, a differenza di quanto accade sul fronte delle forze politiche che sostengono il Governo italiano, che sono riuscite ad esprimere contemporaneamente tutte le posizioni possibili, evidenziando una grave spaccatura e certificando la loro incapacità di guidare il Paese in questo momento di difficoltà.
EU-Montenegro status agreement on actions carried out by the European Border and Coast Guard Agency in Montenegro (A9-0018/2020 - Bettina Vollath)
Ho votato a favore della presente proposta relativa alla conclusione dell'accordo tra l'Unione europea e il Montenegro sulle attività dell'Agenzia europea della Guardia di frontiera e costiera (Frontex), titolata ad effettuare interventi presso i paesi terzi confinanti con almeno uno Stato membro dell'UE. Ritengo, infatti, che un quadro giuridico vincolante, in grado di consentire le operazioni dell'Agenzia nel territorio del Montenegro, possa essere strumentale nell'ottica di una più efficace gestione dei flussi migratori.
EU-Serbia status agreement on actions carried out by the European Border and Coast Guard Agency in Serbia (A9-0019/2020 - Bettina Vollath)
Nel quadro della cooperazione tra l'Agenzia europea della Guardia di frontiera e costiera e i Paesi terzi, ho ritenuto opportuno votare a favore della conclusione di accordi formali e giuridicamente vincolanti sullo status di Frontex in Serbia. Analogamente a quanto osservato per l'accordo con il Montenegro, la possibilità riconosciuta a Frontex di effettuare interventi presso la Serbia, all'interno di un quadro giuridico chiaro, sarà per noi strumento utile in materia di gestione delle frontiere esterne dell'Unione europea.
Renewal of the EU-India Agreement for scientific and technological cooperation (A9-0096/2020 - Cristian-Silviu Buşoi)
L'attuale proposta intende rinnovare per un periodo di ulteriori cinque anni l'accordo bilaterale di cooperazione scientifica e tecnologica, stipulato nel 2001, tra la Comunità europea e il governo della Repubblica dell'India. Nell'ambito di questo programma sono stati realizzati diversi progetti comuni di ricerca e sviluppo che hanno creato importanti partnership nei settori dell'energia solare, della depurazione delle acque e del trattamento delle acque reflue. Una cooperazione bilanciata tra le due controparti che ha promosso sinergie di alto livello tra ricercatori, scienziati, imprese e start-up. Pertanto, trattandosi di modifiche tecniche che non avranno incidenza sul bilancio e vista l'importanza di assicurare il perdurare delle collaborazioni, ho espresso voto positivo.
Renewal of the EU-Ukraine Agreement on cooperation in science and technology (A9-0095/2020 - Cristian-Silviu Buşoi)
Stipulato a luglio 2002, l'accordo di cooperazione scientifica e tecnologica tra l'Unione europea e l'Ucraina ha contribuito a rafforzare settori strategici come l'energia, l'aviazione e la biomedicina, compresa l'immunoterapia per la cura dei tumori. Nonostante le tensioni politiche attuali, l'Ucraina riveste un ruolo importante nel campo della scienza, della tecnologia informatica e dell'energia e i programmi congiunti hanno portato un valore aggiunto per entrambe le comunità scientifiche. Il testo in oggetto prevede il rinnovo dell'accordo di cooperazione per un periodo supplementare di cinque anni a decorrere dall'8 novembre 2019. Trattandosi pertanto di una modifica che non comporta implicazioni di rilievo per il budget ho votato favorevolmente, affinché sia garantita la continuità del presente accordo.
EU-Belarus Agreement on readmission of persons residing without authorisation (A9-0097/2020 - Petar Vitanov)
L'accordo tra l'UE e la Repubblica di Bielorussia, relativo alla riammissione delle persone in soggiorno irregolare, che ha visto il mio voto positivo, è volto a definire norme e procedure chiare ed efficaci per il rimpatrio dei cittadini che non soddisfano o non possiedono più le condizioni di ingresso, presenza o soggiorno nel territorio della Bielorussia o di uno degli Stati membri dell'Unione europea. Ritengo importante addivenire alla conclusione di accordi di tale natura, soprattutto nei casi in cui siano presenti accordi che facilitino il rilascio dei visti, al fine di dotare l'UE di strumenti in grado di consentire il rapido rimpatrio di cittadini di Paesi terzi che dovessero risiedere o accedere illegalmente sul territorio europeo.
EU-Belarus Agreement on facilitation of issuance of visas (A9-0090/2020 - Ondřej Kovařík)
Nella dichiarazione adottata al vertice inaugurale del Partenariato orientale del 7 maggio 2009, l'Unione europea e i paesi partner hanno espresso il loro sostegno politico a raggiungere una più stretta integrazione economica e sociale in un ambiente sicuro e protetto. Obiettivo della seguente proposta è quello di concludere l'accordo tra l'Unione europea e la Repubblica di Bielorussia, sulla facilitazione del rilascio dei visti ai cittadini dell'UE e della Bielorussia, per soggiorni previsti di massimo 90 giorni su un periodo di 180 giorni. Considerate le valutazioni effettuate in materia di sicurezza e integrità del sistema biometrico di rilascio dei passaporti, ho ritenuto opportuno votare a favore del testo, in quanto tale accordo favorirebbe maggiori controlli a livello Schengen sul rilascio dei visti ai cittadini Bielorussi.
Amending the International Convention for the Conservation of Atlantic Tunas (ICCAT) - Protocol (A9-0089/2020 - Rosanna Conte)
La Commissione internazionale per la conservazione dei tonnidi dell'Atlantico (ICCAT), istituita dalla Convenzione ICCAT, si prefigge di promuovere la cooperazione necessaria a mantenere le popolazioni di tonnidi e le specie affini nell'oceano Atlantico a livelli che possano produrre il massimo rendimento sostenibile a fini alimentari e non. Il progetto di decisione in questione chiede l'approvazione del Protocollo di emendamento che modifica la convenzione ICCAT. Coerentemente con le finalità del regolamento UE n. 1380/2013 relativo alla politica comune della pesca, il protocollo intende ampliare l'ambito di applicazione della Convenzione e completare la sua base giuridica per garantire la piena gestione sostenibile delle risorse biologiche marine gestite dall'ICCAT, compresi squali e razze. Tali modifiche sono anche necessarie per incrementare le capacità delle organizzazioni regionali di gestione della pesca (ORGP) e migliorarne la governance. Per questi motivi ho ritenuto opportuno votare positivamente.
EC-Mauritania Fisheries Partnership Agreement: fishing opportunities and financial contribution. Extension of the Protocol (A9-0088/2020 - Clara Aguilera)
L'accordo di partenariato nel settore della pesca (APP) con la Mauritania permette alle flotte navali europee possibilità di pesca di specie demersali e pelagiche, nonché di tonno e specie altamente migratorie, fino a un totale di 287 000 tonnellate all'anno. L'obiettivo dell'accordo è, altresì, di rafforzare la cooperazione tra l'UE e la Repubblica islamica di Mauritania ai fini dell'istituzione di un quadro di partenariato per lo sviluppo di una politica di pesca sostenibile e lo sfruttamento responsabile delle risorse alieutiche nelle zone di pesca mauritane, nell'interesse di entrambe le parti. Nel 2019, è stata concordata una proroga di un altro anno per consentire il proseguimento delle attività di pesca delle flotte europee nelle acque mauritane. Nell'ambito dell'accordo di partenariato, l'UE versa un contributo finanziario di circa -61 milioni di euro annui, compresi -57 milioni di euro per l'accesso alle acque e 4 milioni di euro per migliorare la governance della pesca a sostegno della pesca locale nella regione. Si tratta di somme ingenti e, sebbene l'accordo coinvolga anche parte della flotta italiana, esso non prevede il coinvolgimento della piccola pesca artigianale. Pertanto ritengo l'accordo non molto vantaggioso per noi, e per questo ho ritenuto di astenermi in merito alla sua proroga.
A safety net to protect the beneficiaries of EU programmes: setting up an MFF contingency plan (A9-0099/2020 - Jan Olbrycht, Margarida Marques)
Il prossimo quadro finanziario pluriennale (QFP) 2021-2027, presentato dalla Commissione europea nel maggio 2018, dovrebbe entrare in vigore il 1° gennaio 2021. Tuttavia, i negoziati inter-istituzionali si sono protratti a lungo, anche a causa della farraginosa procedura di adozione. Ed ovviamente, lo scoppio della pandemia ha ulteriormente aggravato lo stato già precario dei negoziati. Pertanto, con il seguente testo, il Parlamento chiede alla Commissione europea di presentare un piano di emergenza del QFP, entro il 15 giugno 2020, per garantire la continuità dei finanziamenti UE post Covid-19, in caso di mancata adozione del bilancio UE. Tale piano di emergenza dovrebbe consentire di riorientare temporaneamente le risorse di bilancio per aiutare a mitigare le immediate conseguenze economiche e sociali della crisi pandemica e per aiutare la ripresa, tramite una maggiore flessibilità, soprattutto nell'attuazione dei programmi in gestione concorrente. Sebbene condivida la necessità di un piano di emergenza che assicuri un periodo transitorio adeguato che consenta alle istituzioni europee, come agli Stati membri, di trovare un accordo comune sul prossimo bilancio a lungo termine, ho preferito astenermi sulla scorta di una serie di riferimenti contenuti nella relazione, che confermano il carattere di marginalità assunto dal Parlamento in questi negoziati.
International road passenger transport services by coach and bus in the border regions: cabotage operations between Germany and Switzerland (A9-0006/2020 - Markus Ferber)
L'attuale proposta di decisione nasce dalla richiesta da parte della Germania di ricevere l'autorizzazione, prevista dall'articolo 2 del TFUE, per negoziare un accordo bilaterale con la Svizzera per il settore dei trasporti su strada. Questo garantirebbe operazioni di cabotaggio nell'ambito di servizi di trasporto di passeggeri a mezzo autobus nelle regioni frontaliere tra i due paesi, purché non vi sia alcuna discriminazione fra i trasportatori stabiliti nell'Unione, né distorsione della concorrenza. Ho espresso voto positivo poiché ritengo importante che la Germania possa negoziare direttamente con la Svizzera i contenuti dell'accordo, senza ingerenza dell'UE, al fine di meglio tenere conto delle esigenze territoriali.
International road passenger transport services by coach and bus in the border regions: cabotage operations between Italy and Switzerland (A9-0007/2020 - Markus Ferber)
Analogamente a quanto detto precedentemente, anche l'Italia, come la Germania, ha richiesto l'autorizzazione per negoziare e concludere un accordo bilaterale sul trasporto su strada con la Svizzera. L'autorizzazione a operazioni di cabotaggio permetterebbe alle nostre regioni frontaliere, come il Piemonte, la Lombardia e le regioni autonome Valle d'Aosta e Trentino-Alto Adige di migliorare il trasporto pubblico locale e al contempo garantire l'accesso al mercato delle imprese e permessi di lavoro per i conducenti. Ho votato, quindi, a favore, anche per consentire la risoluzione di alcuni specifici problemi delle imprese e dei conducenti, al fine di concludere un accordo che preveda la tutela degli interessi in gioco e un'adeguata reciprocità tra Italia e Svizzera.
Automated data exchange with regard to dactyloscopic data in the United Kingdom (A9-0100/2020 - Juan Fernando López Aguilar)
Ho votato favorevolmente al progetto di decisione del Consiglio, volto a consentire lo scambio di dati dattiloscopici tra il Regno Unito e gli Stati membri vincolati dalla c.d. decisione di Prüm. Considerate le conclusioni del Consiglio del 2 dicembre 2019, secondo cui il Regno Unito ha già pienamente attuato le disposizioni generali sulla protezione dei dati stabilite dal Trattato di Prüm, per me non vi sono ostacoli a procedere. La decisione mira, infatti, a migliorare la cooperazione transfrontaliera tra le autorità di polizia e giudiziarie dei Paesi dell'UE per una lotta più efficace contro il terrorismo e la criminalità transfrontaliera. Nella logica del Trattato, il raggiungimento di tali obiettivi si realizza tramite un migliore scambio di informazioni tra le autorità degli Stati, tra cui l'accesso automatizzato ai profili DNA e ai dati dattiloscopici, contraddistinto da un adeguato livello di protezione in materia di tutela della privacy. Le posizioni di segno opposto, purtroppo sono meramente politiche, e non tengono conto del rischio comportato dall'assenza di un accordo in materia, che potrebbe condurre a delle pericolose falle negli apparati di sicurezza pubblica e ad una riduzione dell'efficacia dell'attività di contrasto alla criminalità. Per queste ragioni ho espresso voto positivo.
Labelling of tyres: fuel efficiency and other essential parameters (A9-0094/2020 - Henna Virkkunen)
Ho supportato la decisione del Parlamento europeo di adottare una proposta di regolamento sull'etichettatura dei pneumatici per auto, camion e veicoli pesanti. Questa infatti prevede un nuovo sistema di etichette indicanti l'efficienza del carburante, l'aderenza sul bagnato e la rumorosità esterna di rotolamento dello pneumatico, indicatori importanti per garantire sia l'attendibilità dei prodotti, quanto la riduzione dell'inquinamento acustico ed ambientale. In futuro, alle etichette verranno aggiunte informazioni relative al chilometraggio, all'abrasione e all'aderenza su neve e ghiaccio. Credo sia necessario adottare misure finalizzate ad aumentare la sicurezza dei cittadini sulla strada, garantendo al tempo stesso l'impatto minimo ambientale e senza appesantimenti burocratici per le aziende. Per tutte queste ragioni, ho votato positivamente.
Minimum requirements for water reuse (A9-0098/2020 - Simona Bonafè)
Il regolamento proposto prevede requisiti minimi per la qualità e il monitoraggio delle acque riutilizzate, nonché disposizioni sulla gestione dei rischi per consentire il riutilizzo sicuro delle acque provenienti da impianti di trattamento delle acque reflue urbane. L'obiettivo è quello di alleviare la scarsità di risorse idriche all'interno dell'UE, nel contesto dell'adattamento ai cambiamenti climatici, aumentando le pratiche di riutilizzo delle acque reflue trattate per l'irrigazione agricola. Il testo concede agli Stati membri una maggiore flessibilità nel reimpiego delle acque per scopi agricoli, industriali o ricreativi. Altresì, i Paesi sono invitati a promuovere campagne di comunicazione e attività di sensibilizzazione per il risparmio delle risorse idriche. In conclusione, sebbene riservo delle perplessità circa il carattere ''invasivo'' delle disposizioni avanzate, in quanto avrei ritenuto più adeguato l'utilizzo dello strumento della direttiva, anziché quello del regolamento, il testo va nella giusta direzione per garantire un elevato livello di sicurezza pubblica e protezione ambientale. Per tutte queste ragioni, ho deciso di votare positivamente.
Genetically modified soybean MON 87708 × MON 89788 × A5547-127 (B9-0121/2020)
Mi sono espressa a favore del presente provvedimento che intende contestare la proposta della Commissione europea per l'autorizzazione all’immissione in commercio di prodotti contenenti, costituiti od ottenuti a partire da soia geneticamente modificata MON 87708 × MON 89788 × A5547-127. Il testo invita la Commissione a non concedere l'utilizzo di pesticidi tossici, come il glufosinato, nelle importazioni di alimenti e mangimi dell'UE al fine di garantire un elevato livello di protezione per i prodotti agricoli, il benessere dei cittadini e un'equa condizione di parità tra i produttori europei e quelli dei Paesi terzi. È stato dimostrato infatti, che tale OGM, sviluppato per conferire resistenza a erbicidi, glufosinato ammonio e glifosato, è presente con alti tassi di tossicità nelle importazioni di alimenti e mangimi all'interno dell'UE.
2018 discharge: Fuel Cells and Hydrogen 2 Joint Undertaking (A9-0030/2020 - Joachim Stanisław Brudziński)
L'impresa comune Celle a combustibile e idrogeno 2, o FCH, è un partenariato pubblico-privato a sostegno delle attività di ricerca, il cui obiettivo è quello di creare un sistema di energia pulita dal carbonio al fine di ridurre le emissioni di anidride carbonica e ridurre la dipendenza da idrocarburi.Il programma rientra tra quelli in linea con gli obiettivi di neutralità climatica da raggiungere entro il 2050. Considerati alcuni passaggi della relazione della Corte dei conti in merito al bilancio 2018, e vista l'entità del contributo a valere sul bilancio UE, ho ritenuto di esprimere voto contrario alla proposta di decisione sul discarico.
2018 discharge: Clean Sky 2 Joint Undertaking (A9-0032/2020 - Ryszard Antoni Legutko)
La relazione in oggetto attiene alla proposta di decisione di concedere il discarico all'agenzia Clean Sky; si tratta di un'impresa comune, cofinanziata a livello pubblico e privato, che ha come obiettivo lo sviluppo di nuove tecnologie per aumentare le prestazioni ambientali degli aeromobili e del trasporto aereo mediante la riduzione delle emissioni di CO2, di NOx e di inquinamento acustico. Nella proposta di decisione del Parlamento viene ricordato che nel 2018 sono stati individuati diversi casi di presunte attività fraudolente in relazione ai fondi ricevuti, di cui l'Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF) ha ricevuto notifica. Considerato, inoltre, che i risultati raggiunti non sembrano giustificare l'impiego di somme di denaro cospicue come quelle investite dall'UE in questo partenariato, ho votato contro la concessione del discarico per l'esercizio 2018.
2018 discharge: Bio-based Industries Joint Undertaking (A9-0034/2020 - Ryszard Antoni Legutko)
L'impegno dell'Unione nella transizione ad un'economia ''verde'' ha portato all'istituzione della BBI JU, cioè l'impresa comune Bioindustrie, una partnership di 3,7 miliardi di euro tra l'UE e il consorzio delle bioindustrie impegnato nell'attività di ricerca, dimostrazione e diffusione di bioprodotti e biocarburanti avanzati a base biologica. Dai dati analizzati risulta un elevato rischio che l'ammontare minimo di utilizzo dei contributi in denaro non sia raggiunto entro le scadenze previste; a ciò si aggiunge che il valore dell'effetto leva è inferiore alle aspettative e risulta essere in calo dal 2015. Dai documenti agli atti risulta, altresì, che nella sua fase iniziale la BBI non è stata in grado di fornire un ottimale valore aggiunto al processo decisionale dell'impresa comune della sua attività, sintomo questo di un errato modus operandi che risulta incapace di realizzare gli obiettivi comuni. In considerazione di ciò, ho deciso di non concedere il discarico per l'esecuzione del bilancio della BBI.
Discharge 2018: European Insurance and Occupational Pensions Authority (A9-0042/2020 - Ryszard Czarnecki)
L'autorità europea delle assicurazioni e delle pensioni aziendali e professionali (EIOPA) è un organo indipendente che si occupa di contribuire alla stabilità del sistema finanziario, di garantire la trasparenza dei mercati e dei prodotti finanziari e di contribuire alla protezione degli assicurati e degli iscritti e beneficiari del sistema pensionistico. Nel corso degli anni, è stata sottolineata più volte la tendenza dell'agenzia a voler ''sostituire'' il Parlamento europeo nel compito di vigilanza finanziaria, e anche nella relazione per la concessione del discarico si legge l'invito all'EIOPA ad attenersi ai compiti ed al mandato assegnatile. Analogamente, nonostante si tratti di una problematica risalente, non sono stati chiariti i dubbi sulla gestione di alcuni casi di conflitto di interessi. È, altresì, contestabile la vicenda sulle condizioni di lavoro del personale e del personale interinale, che è riconducibile ad alcune inadempienze, sottolineate anche nella relazione della Corte dei conti. Ho deciso, pertanto, di votare contro la concessione del discarico proposta nella relazione in esame.
Discharge 2018: ECSEL Joint Undertaking (A9-0045/2020 - Ryszard Antoni Legutko)
L'IC ECSEL è un partenariato pubblico -privato con cui l'UE intende sostenere progetti di ricerca, sviluppo ed innovazione per componenti e sistemi elettronici. L'impresa comune vede la partecipazione di 29 Stati. Dall'analisi della relazione della Corte dei conti e dal materiale a disposizione della Commissione CONT, risulterebbero significative carenze nella gestione delle procedure di appalto per servizi amministrativi e alcuni ritardi nella presentazione di diversi documenti fiscali. Mancanze che mi hanno spinto a non concedere il discarico di bilancio.
Discharge 2018: Innovative Medicines Initiative 2 Joint Undertaking (A9-0046/2020 - Ryszard Antoni Legutko)
Il momento di crisi sanitaria che ha investito l'Europa e, in generale, il mondo intero ha messo in luce tutti i limiti e le inefficienze dei settori sanitari e farmaceutici. Com'è noto, circa l'80% dei principi attivi utilizzati nell'UE sono prodotti in India e in Cina con la conseguenza che, sin dall'inizio della pandemia, si è assistito ad una penuria di materiale farmaceutico dovuto alla riduzione delle esportazioni di medicinali dai Paesi leader della produzione.L'IMI 2, impresa comune per l'iniziativa in materia di medicinali innovativi 2, è stata istituita al fine di migliorare l'efficienza e l'efficacia del processo di sviluppo di medicinali che garantiscano, nel lungo termine, la produzione di medicinali innovativi più sicuri ed efficaci.Tuttavia, permangono delle debolezze nella pianificazione e nel monitoraggio della necessità di nuovi stanziamenti di pagamento. Le relazioni tecniche espongo, diverse perplessità in merito alla politica del personale. In ragione di tutte le osservazioni fatte, ma tenendo presente che l'IMI è uno degli strumenti di cui la Commissione si serve nel tentativo di trovare rimedi alla pandemia Covid-19, ho deciso di astenermi nel voto finale.
Discharge 2018: Shift2Rail Joint Undertaking (A9-0055/2020 - Joachim Stanisław Brudziński)
Shift2Rail è un programma di ricerca per lo sviluppo di tecnologie avanzate in prodotti e servizi ferroviari. L'obiettivo dell'impresa è quello di migliorare le capacità e l'affidabilità delle infrastrutture, garantendo una riduzione dei costi del ciclo di vita oltreché dell'impatto ambientale. Si tratta senza dubbio di un settore importante per la migliore realizzazione degli obiettivi dell'UE, che mira ad affermare la competitività dei trasporti europei sul mercato mondiale e la posizione di avanguardia tecnologica nel settore. Dall'analisi dei dati si osserva però che la Shift2Rail non ha potuto fornire il miglior valore aggiunto a beneficio del processo decisionale dell'impresa comune in questa prima fase della sua attività; inoltre, il tasso di esecuzione degli stanziamenti d'impegno e, soprattutto, di pagamento si attestano su bassi livelli percentuali. Emerge, altresì, che le disposizioni del quadro giuridico attuale non affrontano in modo sufficiente le acquisizioni societarie tra i membri industriali dell'impresa comune e ciò potrebbe generare squilibrio nella rappresentanza dei membri in seno al Consiglio di direzione. L'UE ha investito ingenti somme di denaro nel progetto in esame che, allo stato attuale, non sembra aver portato alcun miglioramento in termini di efficienza e competitività. Pertanto, ho deciso di non sostenere la concessione del discarico.
Discharge 2018: European Environment Agency (A9-0064/2020 - Ryszard Czarnecki)
L'Agenzia europea dell'ambiente (AEA) ha il compito di fornire informazioni indipendenti e qualificate sull'ambiente, con l'obiettivo di favorire lo sviluppo sostenibile e contribuire al conseguimento di miglioramenti significativi dell'ambiente in tutta Europa. Dalla relazione della Corte dei conti emergono tuttavia alcuni dubbi circa la sana gestione finanziaria dell'Agenzia e delle lacune in merito alla politica del personale. A ciò si aggiunge una deficienza nei sistemi di trasparenza, fondamentali per la prevenzione e la gestione di conflitti di interesse. Alla luce delle suesposte considerazioni, ho ritenuto di non sostenere la concessione del discarico.
Discharge 2018: European Union Agency for Railways (A9-0061/2020 - Ryszard Czarnecki)
Ho votato contro il discarico per l'esecuzione del bilancio generale dell'Unione europea per l'esercizio 2018 dell'Agenzia ferroviaria europea, perché ritengo che l'Agenzia necessiti di maggiore supervisione e controllo sui costi e sui risultati che raggiunge. Dai documenti posti al vaglio della Corte dei conti, si evince che lo svolgimento delle attività di ERA in due sedi francesi, quelle di Lille e Valenciennes, espone l'Agenzia ad un accrescimento ingiustificato dei costi di gestione. Ritengo fondamentale che le agenzie europee vengano sottoposte ad un controllo rigoroso, e che i fondi stanziati per il loro funzionamento siano realisticamente e interamente giustificati. E ciò vale a maggior ragione oggi, nel contesto della crisi sanitaria ed economica che ha colpito il nostro continente.
Discharge 2018: European Maritime Safety Agency (A9-0066/2020 - Ryszard Czarnecki)
Come evidenziato dalla relazione annuale della Corte dei conti, l'Agenzia europea per la sicurezza marittima (EMSA) dimostra lacune in termini di trasparenza, elemento che ritengo di grande preoccupazione. In particolare, l'EMSA non verifica in modo sistematico i prezzi e le maggiorazioni applicate rispetto ai preventivi e alle fatture inviati dai fornitori al firmatario del contratto quadro. Per questo, e altre considerazioni di carattere politico, relative anche ad alcune attività complementari a quella principale, ho votato contro la concessione del discarico.
Discharge 2018: European GNSS Agency (A9-0067/2020 - Ryszard Antoni Legutko)
Ho votato contro la concessione del discarico all'Agenzia del GNSS europeo (Sistema globale di navigazione satellitare) a causa dell'opacità relativa al suo bilancio d'esercizio. Nella relazione annuale della Corte dei conti, infatti, vengono evidenziati alcuni problemi in merito alla trasparenza nella gestione amministrativa dell'Agenzia e, in particolare, con riferimento ad alcuni aspetti legati alla gestione delle sovvenzioni.
Discharge 2018: European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction (A9-0073/2020 - Ryszard Czarnecki)
L'Osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze (EMCDDA) è l'Agenzia dell'UE che si occupa di fornire informazioni sui problemi legati al fenomeno delle droghe e delle tossicodipendenze, sulle loro conseguenze ed offre i dati necessari per elaborare leggi e strategie in materia di droga. La relazione della Corte dei conti ha messo in luce l'esistenza di alcune disparità di trattamento dei lavoratori, nonché problemi nel reperire partner contrattuali. Tenendo in considerazione, altresì, i rischi di conflitti di interesse all'interno dell'Osservatorio, ho deciso di votare contro la concessione del discarico di bilancio.
Discharge 2018: European Union Aviation Safety Agency (A9-0074/2020 - Ryszard Antoni Legutko)
Dalla relazione in oggetto emerge un quadro sufficientemente coerente circa l'esecuzione del bilancio dell'Agenzia europea per la scurezza aerea. Purtuttavia ritengo che essa rimanga in molte parti superficiale, tanto da rendere impossibile una concreta comparazione tra l'uso delle risorse e i risultati raggiunti. In aggiunta, il suo operato sembra essere in buona misura sovrapponibile, se non in conflitto talvolta, con quello di altre autorità nazionali e organizzazioni internazionali. Per tutte queste ragioni ho deciso di votare contro la concessione del discarico per l'Agenzia.
Discharge 2018: European Asylum Support Office (A9-0077/2020 - Ryszard Czarnecki)
Ho votato contro alla concessione del discarico per l'Ufficio europeo di sostegno per l'asilo (EASO) sulla scorta delle segnalazioni della Corte dei conti in merito a diversi aspetti relativi all'esecuzione del bilancio per il 2018. Innanzitutto, si fa riferimento ad alcune irregolarità nella gestione delle risorse, ed in particolare emergono allarmanti debolezze nelle operazioni di offerta pubblica compiute dall'Ufficio. Inoltre, si critica l'assenza di trasparenza, la mancanza totale di un controllo interno e, in generale, uno scarso controllo sulla spesa del denaro dei contribuenti europei.
Discharge 2018: EU general budget - European Ombudsman (A9-0028/2020 - Tomáš Zdechovský)
L'esercizio annuale di concessione del discarico ci consente di ottenere una panoramica sull'utilizzo del denaro dei contribuenti da parte delle Istituzioni e delle Agenzie nell'esecuzione delle loro funzioni. Sebbene in molti casi abbiamo riscontrato problemi di gestione e funzionamento, il Mediatore europeo rappresenta un'eccezione positiva, perché in grado di fornire assistenza ai cittadini europei, fungendo da collegamento tra questi ultimi e le Istituzioni europee. La sua missione è quella di rafforzare i diritti dei cittadini indagando sui casi di cattiva amministrazione nelle istituzioni e negli organi europei. È quindi un elemento essenziale del controllo democratico all'interno dell'Unione europea. Per questo motivo, accolgo con favore il suo lavoro e voto a favore della decisione di concessione del discarico per l'esercizio 2018.
Discharge 2018: EU general budget - European Data Protection Supervisor (A9-0029/2020 - Tomáš Zdechovský)
Ho votato per il rifiuto della concessione del discarico al Garante europeo della protezione dei dati (GEPD). La relazione sul discarico sembra essere mancante della giusta fermezza nel sottolineare alcune criticità di operato e i malfunzionamenti dell'autorità in oggetto. In generale, ritengo non ci siano gli elementi per addivenire ad una valutazione di buona gestione dei fondi pubblici, a causa anche di alcuni sprechi e mancanze a livello di esecuzione di bilancio.
Discharge 2018: EU general budget - Court of Auditors (A9-0031/2020 - Tomáš Zdechovský)
La Corte dei conti europea è il revisore esterno indipendente dell'Unione il cui compito è quello di verificare che i fondi dell'UE siano correttamente registrati, riscossi e spesi conformemente alla normativa applicabile. Allo scopo di garantire l'attuazione dei medesimi principi di trasparenza e responsabilità applicati nei confronti delle entità controllate, i conti annuali della Corte sono sottoposti alla verifica di un revisore esterno indipendente. Il bilancio della Corte è puramente amministrativo essendo connesso a voci di spesa relative al personale ed agli immobili, nonché spese di funzionamento. Il revisore esterno della Corte ha concluso positivamente il suo giudizio sull'esercizio finanziario del 2018, i cui rendiconti finanziari forniscono un'immagine fedele e veritiera della situazione finanziaria, dei risultati delle operazioni, dei flussi di cassa e delle variazioni all'attivo netto per l'esercizio chiuso in data 31 dicembre 2018. La gestione ottimale delle risorse mi ha spinto a sostenere il discarico per l'esecuzione del bilancio per l'esercizio 2018.
Discharge 2018: European Agency for Safety and Health at Work (A9-0033/2020 - Joachim Stanisław Brudziński)
L'Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro (EU-OSHA) ha l'obiettivo di migliorare le condizioni di lavoro in Europa creando ambienti professionali più sani, più sicuri e più produttivi, nell'interesse di lavoratori, imprese e governi. Come per altre agenzie, anche nel caso dell'EU-OSHA si rinvengono delle problematiche legate alla gestione delle spese, come testimoniato dal tasso di esecuzione degli stanziamenti di pagamento, che ha subito una contrazione del 4,42% rispetto al 2017. Inoltre, come rilevato dalla Corte dei conti, il livello degli stanziamenti d'impegno riportato al 2019 per le spese amministrative e le spese operative sono aumentati del 5% ciascuno. Tale incremento mostra una sovrastima del fabbisogno di bilancio per il 2018, ponendosi in contraddizione con il principio di proporzionalità. L'Agenzia dovrebbe, pertanto, analizzare le ragioni del costante ripetersi di riporti eccessivi e migliorare di conseguenza la pianificazione del bilancio. Per tutte queste ragioni, ho espresso voto negativo alla concessione del discarico.
Discharge 2018: Translation Centre for the Bodies of the European Union (A9-0035/2020 - Joachim Stanisław Brudziński)
Il Centro di traduzione degli organismi dell'Unione europea (CdT) è l'agenzia dell'UE che fornisce servizi di traduzione alle agenzie specializzate decentrate e ad altri organi dell'UE.Dai documenti messi a disposizione della commissione per il controllo dei bilanci, emergono molte preoccupazioni circa il mancato completamento del piano antifrode, che mi hanno portato a votare contro la concessione del discarico di bilancio.
Discharge 2018: European Union Agency for Network and Information Security (ENISA) (A9-0039/2020 - Ryszard Czarnecki)
L'Agenzia dell'Unione europea per la sicurezza informatica (ENISA) si occupa della sicurezza informatica in Europa nel tentativo di prevenire, rilevare e reagire ai problemi di sicurezza dell'informazione. In rapporto alle prestazioni, la relazione della Corte sottolinea la negligenza dell'Agenzia, la quale non ha ancora formalizzato un piano d'azione in risposta allo studio sulla valutazione esterna delle prestazioni nel periodo 2013-2016, effettuato per conto della Commissione nel 2017. Il ruolo e l'efficacia dell'Agenzia risultano essere dubbi, dato che esistono organismi nazionali dotati di mezzi e capacità per adempiere la missione cui l'ENISA è preposta; inoltre la relazione non fornisce alcuna delucidazione in merito al suo ruolo esatto. Configura poi uno spreco di risorse finanziarie l'esistenza di un ufficio decentrato ad Atene, poiché l'ENISA dispone già di una sede a Heraklion. Per le ragioni appena esposte, ho votato contro la concessione del discarico per l'esercizio di bilancio 2018.
Discharge 2018: European Centre for the Development of Vocational Training (A9-0040/2020 - Joachim Stanisław Brudziński)
Tra le priorità dell'UE figura anche la progettazione di politiche di istruzione e di formazione professionale di alta qualità, in grado di rispondere alle esigenze del mercato del lavoro. Il CEDEFOP, Centro europeo per lo sviluppo della formazione professionale, è l'agenzia dell'UE che fornisce consulenze per aiutare i governi a ridurre la disoccupazione, il tasso di abbandono scolastico e altri squilibri del mercato del lavoro. Dall'analisi dei documenti posti all'attenzione della commissione CONT, si rinvengono alcune lacune nell'esecuzione del bilancio, che necessitano di un intervento teso a migliorare l'uso delle risorse pubbliche. Per questi motivi ho votato contro la concessione del discarico per l'esercizio 2018.
Discharge 2018: European Fisheries Control Agency (A9-0041/2020 - Ryszard Czarnecki)
L'Agenzia europea di controllo della pesca si occupa del monitoraggio del rispetto delle norme nel settore della pesca in tutta l'UE ed ha l'obiettivo di garantire il coordinamento e la cooperazione di tutte le parti coinvolte. Dalla relazione della Corte dei conti relativa all'esecuzione del bilancio per l'esercizio 2018, emergono alcune criticità circa il contratto relativo all'acquisizione di software, licenze e la fornitura della relativa manutenzione e consulenza informatica. I controlli ex ante effettuati dall'EFCA in merito si sono dimostrati non efficaci, in quanto non è stata verificata la correttezza dei prezzi e degli aumenti applicati dal contraente quadro. Un esempio di spreco delle risorse pubbliche, messe a disposizione al bilancio UE, che va denunciato. Pertanto, considerando tali criticità, ho espresso parere negativo per la concessione del discarico di bilancio.
Discharge 2018: EU general budget - European External Action Service (A9-0043/2020 - Tomáš Zdechovský)
Ho espresso un voto negativo su questa risoluzione perché ritengo che il Servizio europeo per l'azione esterna (EEAS) abbia dimostrato di non possedere la professionalità e le competenze necessarie per garantire una gestione ed esecuzione trasparente del bilancio. Ritengo infatti che la struttura debba implementare un centro di servizi condiviso in grado di conseguire economie di scala in termini di logistica, amministrazione e appalti pubblici. Secondo le analisi effettuate sull'Agenzia, emergono enormi sprechi di denaro per l'acquisizione di un edificio a Washington, nonché ulteriori richieste di aumento di bilancio per campagne d'informazione promoventi le politiche dell'UE nei paesi del partenariato orientale. Più in generale, credo che la relazione sia poco incisiva ed esprimo grandi perplessità nei confronti di un'istituzione problematica sotto il profilo dello spreco di denaro pubblico. Mi sono quindi opposta alla concessione del discarco dell'EEAS per l'esercizio 2018.
Discharge 2018: SESAR Joint Undertaking (A9-0044/2020 - Joachim Stanisław Brudziński)
La relazione in oggetto fa propri alcuni passi del parere della Corte dei conti in merito alla concessione del discarico di bilancio all'impresa comune per la ricerca sulla gestione del traffico aereo nel cielo unico europeo (SESAR) relativi all'esercizio 2018. Il SESAR è un meccanismo istituito al fine di modernizzare il sistema europeo di gestione del traffico aereo definendo, sviluppando e fornendo tecnologie e procedure nuove e migliorate. Ho espresso voto negativo viste le carenze che persistono nella pianificazione annuale dei pagamenti e i ritardi registrati nell'ambito della recente programmazione di bilancio. Difatti, alla fine del 2018, l'impresa comune mostrava un elevato importo di impegni in sospeso, risorse stanziate che non verranno pienamente utilizzate.
Discharge 2018: European Training Foundation (A9-0047/2020 - Joachim Stanisław Brudziński)
Ho votato contro la concessione del discarico 2018 alla Fondazione europea per la formazione professionale, l'Agenzia europea che si occupa di sostenere, nei Paesi limitrofi all'UE, processi di riforma dell'istruzione, della formazione professionale e del mercato del lavoro. La scelta di investire il denaro dei contribuenti per la creazione di enti che svolgono la propria attività a favore di Paesi extra UE non trova di solito il mio supporto, se non in casi limitati e per ragioni di motivato interesse pubblico. A ciò si aggiunge, come opportunamente evidenziato nelle relazioni tecniche, la scarsa chiarezza nelle procedure di appalto, che troppo spesso ha portato all'aggiudicazione di contratti sulla base di indicatori diversi da quello del rapporto qualità-prezzo, sintomo di una generale gestione opaca delle finanze di cui l'Agenzia dispone.
Discharge 2018: Eurojust (A9-0048/2020 - Ryszard Czarnecki)
Ho espresso un voto negativo sulla risoluzione che concede il discarico ad Eurojust, per l'esercizio di bilancio del 2018. L'agenzia nasce per migliorare il coordinamento delle indagini e azioni penali tra le autorità giudiziarie competenti degli Stati membri dell'Unione europea, nella lotta alle forme gravi di criminalità organizzata e transfrontaliera. Dalla valutazione delle relazioni tecniche a disposizione della commissione per il controllo dei bilanci, emerge l'esistenza di alcune criticità in termini di trasparenza e affidabilità. Tra esse, ad esempio, la stipula di un accordo quadro di tre anni per apparecchiature informatiche, avvenuto a seguito di una procedura d'appalto negoziata, senza previa pubblicazione di un bando di gara. I relativi contratti e i pagamenti effettuati nell'ambito di tale appalto, sono pertanto irregolari.Per questi motivi, esprimo voto contrario alla relazione sul discarico.
Discharge 2018: European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy (A9-0049/2020 - Ryszard Antoni Legutko)
ITER è un progetto internazionale di ricerca e di ingegneria della fusione nucleare. Da quando è stato lanciato nel 1985, migliaia di ingegneri e scienziati, hanno contribuito alla progettazione. I membri sono Cina, Unione Europea, India, Giappone, Corea, Russia, Stati Uniti e Australia. L'UE detiene il 45% del progetto e ha la sua sede in Francia. L'esperimento è stato oggetto di critica per molti anni, sia da un punto di vista politico-ideologico, che per l'efficienza economica. Inoltre, sono emerse negli ultimi anni molte debolezze in termini di mancanza di trasparenze e inefficienze amministrative, che hanno causato diversi ritardi. Infine, come si legge nella relazione della Corte dei Conti, il nuovo scenario di riferimento posticipa al 2025, l'avvio della fase operativa, con un significativo ritardo rispetto alla previsione iniziale e questo comporterebbe un ulteriore e inaccettabile aumento dei costi totali del progetto.Per questi motivi, ho deciso di votare contro il discarico per l'esercizio 2018.
Discharge 2018: Agency for Support for BEREC (BEREC Office) (A9-0050/2020 - Ryszard Czarnecki)
L'Organismo dei regolatori europei delle comunicazioni elettroniche (BEREC), si occupa di sviluppare e migliorare, il funzionamento del mercato interno delle reti e dei servizi di comunicazione elettronica, garantendo un'applicazione coerente del quadro normativo dell'UE. La relazione della Corte dei conti evidenzia numerose criticità. Per quanto riguarda la gestione finanziaria e di bilancio, sono da segnalare delle diminuzioni dei tassi di esecuzione del bilancio e degli stanziamenti di pagamento, rispetto all'anno precedente. Oltre a ciò, si segnala un'anomalia in merito a un contratto quadro per la fornitura di servizi di supporto amministrativo e di segreteria non conforme alla direttiva 2008/104/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, relativa al lavoro, tramite agenzia interinale, che espone l'Organismo a rischi legali e di immagine. La gestione inefficiente dell'agenzia, in aggiunta ai dubbi circa l'utilità della funzione da essa svolta, mi hanno orientata a non concedere il discarico per l'esercizio 2018.
Discharge 2018: European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions (A9-0051/2020 - Joachim Stanisław Brudziński)
La presente relazione chiede la concessione del discarico per l'esecuzione del bilancio della Fondazione europea per il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro (EUROFOUND). Ritengo che la proposta non sia sufficientemente critica, alla luce dello sperpero di denaro pubblico costituito dall'esistenza stessa dell'agenzia, stando alle ultime attività svolte e ai risultati raggiunti. Inoltre, dal punto di vista della gestione finanziaria dell'agenzia, mi preoccupano i grandi sprechi, la poca operatività e la scarsa trasparenza, che emergono dalla lettura della relazione della Corte dei Conti.Per tutte queste ragioni, ho naturalmente votato contro, la concessione del discarico per l'esercizio 2018.
Discharge 2018: Agency for the Cooperation of Energy Regulators (A9-0052/2020 - Ryszard Czarnecki)
L'Agenzia per la cooperazione fra i regolatori nazionali dell'energia (ACER) ha il compito di integrare e coordinare, il lavoro dei regolatori nazionali dell'energia a livello UE, oltreché, di svolgere attività finalizzate alla piena realizzazione del mercato unico dell'energia elettrica e del gas naturale. Nella relazione, oltre ad alcune lacune di gestione, si menziona la richiesta di stanziamento di risorse aggiuntive, a fronte dell'efficace svolgimento dei compiti assegnati all'agenzia; fondi aggiuntivi che dovrebbero provenire dai contributi dei cittadini europei, essendo l'ACER un'agenzia il cui bilancio deriva esclusivamente dall'UE.Poiché non condivido tali necessità, ho votato contro la concessione del discarico.
Discharge 2018: European Union Agency for the Operational Management of Large-Scale IT Systems in the Area of Freedom, Security and Justice (eu-LISA) (A9-0053/2020 - Ryszard Antoni Legutko)
Compito dell'Agenzia europea per la gestione operativa dei sistemi IT su larga scala nello spazio di libertà, sicurezza e giustizia (EU-LISA), è principalmente quello di svolgere servizi di gestione operativa del sistema d'informazione Schengen di seconda generazione (SIS II), del sistema d'informazione visti (VIS) e del sistema europeo per il confronto delle impronte digitali (Eurodac). Sebbene condivida in linea di principio l'importanza da essa rivestita nell'ambito degli sforzi ,per garantire la sicurezza interna nei paesi Schengen, non posso non fare riferimento, alla relazione della Corte de Conti, che prevede una serie di raccomandazioni, e rileva l'esistenza di diverse problematiche. Tra esse, basti menzionare la presenza di numerose e costose sedi operazionali.Pertanto, ho votato contro la concessione del discarico.
Discharge 2018: European Institute of Innovation and Technology (A9-0054/2020 - Ryszard Antoni Legutko)
Tra i tanti obiettivi perseguiti dell'UE, quello relativo al miglioramento della competitività economica sostenibile ed alla creazione di posti di lavoro, mediante la cooperazione tra le organizzazioni imprenditoriali, educative e di ricerca, è affidato all'Istituto europeo di innovazione e tecnologia (EIT). Dalla relazione in esame si apprende dei ritardi nell'erogazione del pagamento dei prefinanziamenti concordati con due CCI – comunità della conoscenza e dell'innovazione – che comportano rischi di interessi di mora e danni di immagine per l'organo. Ciò che preoccupa maggiormente però, sono le inefficienze nel sistema di controllo e gestione dell'Istituto. Per fare un esempio pratico, è emerso che per quasi due anni l'Istituto ha versato la retribuzione di un membro del comitato direttivo alla persona sbagliata. La gestione delle risorse economiche pubbliche dev'essere un esercizio serio ed oculato, che non può consentire errori di questo tipo.Pertanto voto contro la concessione del discarico per l'esecuzione del bilancio dell'EIT.
Discharge 2018: Euratom Supply Agency (A9-0056/2020 - Ryszard Czarnecki)
L'Agenzia di approvvigionamento di Euratom (ESA), mira a garantire un flusso regolare di materiali nucleari, in particolare, combustibili nucleari, agli Stati membri dell'UE, attraverso una politica comune di approvvigionamento, basata sul principio della parità di accesso alle risorse. La relazione sul bilancio per l'esercizio 2018 offre importanti spunti critici. Alla luce dell'elevato tasso di annullamento degli stanziamenti di bilancio riportati dal 2017 al 2018, pari al 21%, oltreché dell'assunzione di impegni non giustificati negli esercizi precedenti, sono contraria alla concessione del discarico. L'Agenzia dovrebbe, infatti, rispettare in futuro il principio dell'annualità, nella massima misura possibile.
Discharge 2018: eighth, ninth, tenth and eleventh European Development Funds (A9-0057/2020 - Michèle Rivasi)
Il Fondo europeo di sviluppo (FES) è uno strumento che aiuta a sostenere le azioni che promuovono lo sviluppo economico, sociale e umano. Tuttavia, dalla relazione in esame, risultano presenti, innumerevoli problematiche. Vi sono significative preoccupazioni in merito alla legittimità e regolarità delle spese: il tasso di errore stimato dalla Corte dei conti è cresciuto notevolmente per il secondo anno consecutivo, passando dal 4,5 % al 5,2 %. Vengono anche sollevate critiche in merito ad alcuni progetti cofinanziati dall'UE, in tema di rispetto del diritto del lavoro. A ciò si aggiunge la paura per la monopolizzazione di quote sostanziali di progetti attuati nei paesi in via di sviluppo ad un numero assai limitato di agenzie pubbliche o semi-private, con il rischio di ri-nazionalizzazione della politica di sviluppo dell'UE. Ho votato contro la relazione sul discarico del bilancio dell´ottavo, nono, decimo e undicesimo Fondo europeo di sviluppo, poiché ritengo vi siano carenze istituzionali e gestionali, tali da rendere necessario il miglioramento e il potenziamento di tutte le operazioni di vigilanza e monitoraggio.
Discharge 2018: European Institute for Gender Equality (A9-0058/2020 - Ryszard Czarnecki)
L'Istituto europeo per l'uguaglianza di genere (EIGE) è l'agenzia dell'Unione europea, che lavora per rendere l'uguaglianza di genere una realtà all'interno dell'UE. Essa fornisce ricerche, elabora dati e analizza elementi concreti a sostegno della parità di genere in tutte le sue forme. L'EIGE collabora con le istituzioni europee e gli Stati membri, tramite programmi di lavoro che possano contribuire e influenzare le politiche dell'UE. Invero, dall'analisi della documentazione, emerge purtroppo che, a fronte di ingenti investimenti da parte dell'UE non si riscontrano benefici concreti riconducibili all'attività dell'Istituto.Alla luce dei dati appena esposti, ho deciso di non concedere il discarico di bilancio.
Discharge 2018: European Securities and Markets Authority (A9-0059/2020 - Ryszard Czarnecki)
L'Autorità europea degli strumenti finanziari e dei mercati (ESMA) si occupa di salvaguardare la stabilità del sistema finanziario europeo, mediante la promozione di mercati finanziari stabili ed ordinati, fornendo maggiori garanzie di tutela agli investitori. Il bilancio dell'Autorità è finanziato per il 27% da fondi dell'UE, per il 42% da contributi diretti degli Stati membri e per il 29% da contributi ricevuti da agenzie di rating del credito. Relativamente a queste ultime, vengono sollevate delle perplessità circa le eccedenze derivanti dalle commissioni addebitate alle agenzie di rating. Secondo le informazioni fornite dalla stessa agenzia, nel periodo 2015-2018, le spese dell'Autorità hanno superato le relative commissioni, stimando uno scostamento cumulato dell'1,6%. Tali fondi possono generare un ingiustificato finanziamento incrociato di attività. Ulteriori punti critici sorgono, poi, in relazione alla stipula di contratti di servizi informatici per la fornitura di prestazioni lavorative. L'Autorità, inoltre, non ha fornito documentazioni chiare e tracciabili circa la metodologia di valutazione delle gare di appalto per la locazione di nuovi immobili.Per tutte queste ragioni, non ho votato a favore del discarico di bilancio.
Discharge 2018: European Banking Authority (A9-0060/2020 - Ryszard Czarnecki)
L'Autorità bancaria europea (ABE) è un'agenzia indipendente dell'UE, incaricata di attuare un quadro unico di regolamentazione e vigilanza per l'intero settore bancario dell'Unione europea. Il suo obiettivo è creare un mercato unico dei prodotti bancari europei trasparente, disciplinato ed equo per i consumatori e i servizi finanziari. Nonostante le auspicate ambizioni, l'Agenzia porta con sé una serie di problematiche e criticità che mi hanno portata a votare contro il discarico di bilancio. Come indicato dalla Corte dei conti europea nella sua relazione, lo scorso anno, l'organismo non ha testato con sufficiente impegno la resilienza delle banche ai rischi sistemici in tutta l'Unione europea, venendo meno alla sua missione primaria di promuovere e garantire la stabilità finanziaria del nostro sistema bancario.
Discharge 2018: European Union Agency for Law Enforcement Training (CEPOL) (A9-0062/2020 - Ryszard Czarnecki)
La presente relazione chiede il discarico per l'esecuzione del bilancio dell'Agenzia dell'Unione europea per la formazione delle autorità di contrasto (CEPOL) per l'esercizio 2018. Lo scopo dell'agenzia è fornire opportunità di formazione e apprendimento ai funzionari delle forze dell'ordine su questioni fondamentali per sicurezza dell'UE e dei suoi cittadini. Ho votato negativamente alla concessione del discarico poiché, sebbene la relazione elogi i risparmi attuati dall'agenzia, credo che essa manifesti uno spirito critico insufficiente nei confronti delle esose spese sostenute. Al contempo, la relazione annuale della Corte dei conti, rileva che nelle procedure di aggiudicazione degli appalti, molte delle offerte per l'organizzazione di trasferte del personale e dei partecipanti alla formazione, non hanno superato la soglia minima di qualità. Auspico, infine, un'applicazione più rigorosa delle regole in materia di appalti pubblici, e un adeguato controllo interno all'agenzia, volto all'eliminazione di situazioni in potenziale conflitto d'interessi.
Discharge 2018: European Chemicals Agency (A9-0063/2020 - Ryszard Antoni Legutko)
L'Agenzia europea per le sostanze chimiche (ECHA) si occupa di favorire un uso sicuro, delle sostanze chimiche, a tutela della salute umana ed ambientale ed a vantaggio, dell'innovazione e della competitività in Europa, verificando la conformità di tali sostanze alla normativa UE. Il bilancio dell'Agenzia è rappresentato per circa il 72,47% da tariffe ed oneri pagati dal settore chimico per la registrazione delle sostanze: si tratta di un aspetto limitante per il sistema, in quanto capace di creare un potenziale legame di dipendenza con l'industria. È stato rilevato, inoltre, che il 52% delle imprese aveva dichiarato in modo erroneo la categoria di appartenenza pagando, in questo modo, delle tariffe più basse. Le lacune nella gestione e nelle procedure di gestione finanziaria e di bilancio mi hanno pertanto, spinta a votare contro la concessione del discarico in questione.
Discharge 2018: European Centre for Disease Prevention and Control (A9-0065/2020 - Joachim Stanisław Brudziński)
Il Centro europeo per la prevenzione e il controllo delle malattie (ECDC) ha l'incarico di rafforzare le difese dei paesi membri dell'Unione europea, nei confronti delle malattie infettive. Esso fornisce informazioni e dati, grazie al lavoro di una rete di esperti europei. Come già accaduto in occasione della crisi sanitaria dell'Ebola, l'ECDC ha mostrato tutti i suoi limiti nella gestione della pandemia di Covid-19. L'Agenzia non ha mostrato prontezza nel lanciare l'allarme sul potenziale arrivo dell'epidemia in Europa; vi sono state inefficienze nelle pratiche di coordinamento per la gestione dell'epidemia tra gli Stati membri; non sono state fornite celeri raccomandazioni, circa l'utilizzo degli strumenti di protezione personale. Andando nel merito della relazione in oggetto, dalla relazione della Corte dei Conti, emergono alcune perplessità in merito a dei contratti quadro istituzionali per l'acquisizione di software, licenze e forniture IT. Nel 2018 i controlli ex ante effettuati dall'ECDC non sono stati efficaci, in quanto non è stato possibile verificare la correttezza dei prezzi e delle maggiorazioni del contraente quadro.In considerazione di tutto ciò, ho quindi votato contro, la concessione del discarico.
Discharge 2018: European Food Safety Authority (A9-0068/2020 - Ryszard Czarnecki)
L'EFSA è un'agenzia europea che fornisce consulenze scientifiche indipendenti, sui rischi connessi all'alimentazione. L'esercizio 2018 mostra significativi miglioramenti nella gestione del bilancio dell'Agenzia. Come si legge nella relazione annuale della Corte dei Conti, gli sforzi in materia di controllo bilancio hanno portato ad un tasso di esecuzione del bilancio pari al 100%, con una flessione di 1 punto percentuale, del tasso di esecuzione degli stanziamenti di pagamento, che è pari al 91,31%. Si segnala, altresì, un rafforzamento nelle pratiche di cooperazione con le autorità degli Stati membri e le parti interessate. A fronte di questi progressi, sono ancora attuali alcune preoccupazioni circa possibili conflitti di interessi finanziari degli esperti.Per questi motivi, mi sono astenuta.
Discharge 2018: European Union Agency for Fundamental Rights (A9-0070/2020 - Ryszard Czarnecki)
Ho votato contro la concessione del discarico all'Agenzia dell'Unione europea per i diritti fondamentali (FRA). La relazione annuale della Corte dei conti indica, infatti, che le spese operative dell'agenzia risultano eccessivamente onerose e denuncia la presenza di lacune a livello di pianificazione del bilancio. Inoltre, sebbene l'agenzia abbia lo scopo di fornire alle istituzioni europee e alle autorità nazionali assistenza e consulenza sui diritti fondamentali, in passato è stata criticata dal Mediatore europeo, per il suo coinvolgimento in casi di cattiva amministrazione, relativa ad accuse di molestie psicologiche.Infine, ritengo che il testo sottoposto al voto non sia sufficientemente critico alla luce delle numerose disfunzioni rilevate, a fronte dell'esoso contributo posto a valere sul bilancio europeo.
Discharge 2018: EU general budget – Committee of the Regions (A9-0071/2020 - Tomáš Zdechovský)
Il Comitato europeo delle regioni (CdR) è un'assemblea politica che riunisce e promuove il dialogo fra gli enti regionali e locali dell'UE, con lo scopo di contribuire all'elaborazione di proposte legislative e politiche a livello comunitario, che siano in linea con le esigenze locali e regionali. Nel corso degli anni sono state evidenti le debolezze in termini di gestione delle risorse, e di rispetto delle norme sugli appalti pubblici, elementi che hanno messo in luce molteplici irregolarità nella spesa. Nella proposta di risoluzione del Parlamento non viene data giusta rilevanza alle carenze nella gestione finanziaria, né sembrano essere evidenziate in modo puntuale tutte le inefficienze che connotano la gestione del CdR, proprio per questo, ho votato contro la concessione del discarico.
Discharge 2018: European Border and Coast Guard Agency (A9-0072/2020 - Joachim Stanisław Brudziński)
Ho espresso il mio voto negativo, sulla decisione che concede il discarico all'Agenzia europea per la gestione della cooperazione operativa alle frontiere esterne degli Stati membri dell'Unione europea (FRONTEX). Nella relazione annuale presentata dalla Corte dei conti per l'esercizio finanziario del 2018, FRONTEX è autrice di molteplici irregolarità della gestione del proprio bilancio e nelle proprie procedure di appalto. È altresì, responsabile di gravi lacune in termini di trasparenza della propria attività. Ultimo punto, ma non meno importante, è il fatto che l'agenzia è direttamente coinvolta nella gestione fallimentare della politica migratoria dell'Unione europea.Per tutte queste ragioni, ho deciso di non approvarne il discarico per l'esercizio del 2018.
Discharge 2018: European Union Agency for Law Enforcement Cooperation (Europol) (A9-0075/2020 - Ryszard Czarnecki)
Ho votato contro la concessione del discarico all'Ufficio europeo di polizia (Europol) per l'esercizio 2018. Europol è l'organismo responsabile per facilitare le operazioni di lotta alla criminalità, all'interno dell'Unione europea. La relazione annuale della Corte dei conti evidenzia le diverse irregolarità nella gestione dei propri contratti, rilevando anche debolezze dei controlli ex ante. In generale, accolgo con favore i compiti svolti dall'agenzia, ma auspico che l'organismo, finanziato dal contribuente europeo, possa esser meglio contabilizzato e sostenuto nell'esecuzione del proprio bilancio, in maggior misura, dai principi di responsabilità e trasparenza.
Discharge 2018: European Medicines Agency (A9-0076/2020 - Ryszard Czarnecki)
L'Agenzia europea per i medicinali (EMA) garantisce la valutazione scientifica, la supervisione e il controllo della sicurezza dei medicinali per uso umano e veterinario, nell'UE.Dalla documentazione a disposizione della commissione CONT, emergono numerosi punti critici. Anzitutto, è stata rilevata una flessione dei tassi di esecuzione di bilancio e pagamento, rispetto al 2017. Inoltre, l'eccessivo ricorso a servizi di consulenza esterna per progetti informatici, ha causato incrementi sproporzionati dei costi, nonché molti ritardi. In relazione alla trasparenza e alla gestione dei conflitti di interesse e trasparenza, sono emerse 21 segnalazioni su casi di denunce relative a problemi di cattiva amministrazione. È deplorevole, poi, la negligenza mostrata dall'EMA nel firmare un contratto di affitto della sede di Londra, che prevede un periodo di locazione fino al 2039 senza clausola di recesso. A seguito della Brexit, dunque, l'EMA dovrà continuare a corrispondere il canone di locazione per il periodo rimanente per un costo di 489 000 000 di euro. A fronte delle innumerevoli falle rilevate nel sistema di gestione dell'EMA ho votato contro la concessione del discarico per la sua attività 2018.
Discharge 2018: General budget of the EU – European Economic and Social Committee (A9-0078/2020 - Tomáš Zdechovský)
Il Comitato economico e sociale europeo (CESE) è un organo consultivo dell'UE, che riunisce rappresentanti delle organizzazioni dei lavoratori, dei datori di lavoro e di alti gruppi di interesse, fungendo così da ponte tra le istituzioni decisionali dell'UE e i cittadini europei. Sebbene la Corte dei conti registri alcuni miglioramenti nella gestione finanziaria e logistica del Comitato, come il rafforzamento delle relazioni con l‘Ufficio europeo antifronde (OLAF) e il contrasto al fenomeno delle cosiddette "porte girevoli", permangono molteplici dubbi. In primo luogo, sono aumentate considerevolmente alcune spese di gestione interna, in particolare per i servizi di traduzione, ed è stato registrato un aumento di casi di molestie sui luoghi di lavoro. In secondo luogo, è stata rilevata la presenza di materiali contenenti amianto nei principali luoghi di lavoro del Comitato, elemento che mette a serio rischio la salute dei dipendenti.Per tutte queste ragioni, ho votato a favore della decisione, che rinvia la concessione del discarico per l'anno finanziario 2018.
Temporary measures concerning the general meetings of European companies (SE) and of European Cooperative Societies (SCE)
Lo scoppio della pandemia sta avendo un grave impatto anche sulle società europee (SE) e sulle società cooperative europee (SCE). Di fatto, le misure adottate di confinamento e distanziamento sociale, impediscono alle SE e SCE, di adempiere ai loro obblighi giuridici derivanti dal diritto societario nazionale e dell'UE, in particolare creando notevoli difficoltà nel rispettare il temine per la convocazione dell'assemblea generale, in ottemperanza all'articolo 54 dei corrispettivi regolamenti (CE) n. 2157/2001 e (CE) n. 1435/2003. Pertanto, la presente proposta, stabilisce una deroga temporanea al termine previsto di 12 mesi dalla chiusura dell'esercizio, che garantirà un margine temporale più ampio, per provvedere ai preparativi necessari per l'assemblea generale, che comunque deve avere luogo entro la fine del 2020.Ho espresso voto positivo poiché, viste le circostanze eccezionali, è necessario assicurare un'adeguata flessibilità di azione.
Parliament's estimates of revenue and expenditure for the financial year 2021 (A9-0102/2020 - Olivier Chastel)
Ho espresso voto negativo alla seguente relazione che prevede, per il prossimo anno, un incremento del bilancio del Parlamento europeo rispetto al 2020, pari al 2,54%. Difatti, considerata la riduzione del numero di eurodeputati in seguito alla Brexit, e vista l'attuale crisi economica e sociale dovuta alla pandemia di Covid-19, non ritengo affatto necessario procedere ad aumenti di budget superflui. In quanto unica istituzione democraticamente eletta dai cittadini, il Palamento europeo deve rappresentare la voce di questi, e in tempi di crisi, dimostrare loro, maggiore rispetto, anche nella gestione di bilancio.
Macro-financial assistance to enlargement and neighbourhood partners in the context of the Covid-19 pandemic crisis
L'attuale crisi scaturita dalla pandemia di Covid-19 avrà degli effetti fortemente negativi sulla stabilità economica e finanziaria di tutto il mondo. In queste circostanze, la Commissione europea ha proposto il ricorso all'assistenza macrofinanziaria (AMF), per sostenere dieci Stati partner che rientrano nell'ambito dell'allargamento e della politica di vicinato. Tale assistenza, per un totale di 3 miliardi di euro, assumerebbe la forma di prestiti a medio termine. Tuttavia, in un momento drammatico come quello che stiamo vivendo, in cui i primi ad avere bisogno di aiuti e risorse sono i nostri cittadini, ritengo sia doveroso dare priorità ai paesi dell'Unione europea e alle loro economie prima di prevedere esborsi considerevoli come questi, a completo appannaggio di Stati extra UE. Motivi per cui, ho ritenuto opportuno votare negativamente.
Temporary measures concerning the operation of air services
La pandemia di Covid-19 sta provocando una grave crisi di liquidità nel settore dell'aviazione che, se non affrontata, rischia di incidere sull'economia, sulla connettività, sul commercio, sull'accessibilità economica e sulla scelta dei viaggi in tutta l'UE. In considerazione, pertanto, dell'importante contributo dell'aviazione alla crescita economica e all'occupazione, nonché dell'attuale crollo del traffico aereo di circa il 90% rispetto allo stesso periodo dello scorso anno, ho deciso di votare positivamente alla proposta, che intende modificare temporaneamente, alcune delle vigenti disposizioni legislative concernenti l'aviazione. Tali misure temporanee comprendono una semplificazione delle procedure che si applicano all'imposizione di restrizioni dei diritti di traffico, una deroga per il rinnovo delle autorizzazioni per le compagnie aeree in casi di problemi finanziari, provocati dalla pandemia di Covid-19 e la proroga dei contratti dei servizi di assistenza a terra. Misure necessarie per dare maggiori certezze alle compagnie aeree e agli operatori del settore.
Temporary measures concerning the validity of certificates and licences (omnibus)
Al fine di salvaguardare il settore dei trasporti e della logistica, nonché per sostenere la crescita e l'occupazione, ho espresso voto positivo alla richiesta di modifica del regolamento c.d. Omnibus, relativo al trasporto stradale, ferroviario, delle vie navigabili interne e della sicurezza marittima. La crisi attuale, generata dalla diffusione del Covid-19, ha creato molti problemi nella gestione del settore, sia alle imprese che agli Stati membri, i quali sono stati costretti ad adottare proroghe nazionali per via dell'impossibilità di rinnovare i certificati e le licenze di guida. Queste modifiche garantiscono l'adozione di misure temporanee a livello europeo per prorogare la validità dei certificati, delle licenze e delle assicurazioni e consentono il rinvio di controlli periodici, per un periodo di tempo durante e successivo all'epidemia di Covid-19. Una serie di misure che siamo stati tra i primi a promuovere a livello europeo e che sono fondamentali, per risolvere molti problemi pratici delle imprese e dei conducenti.
Port infrastructure charges
Ho votato positivamente alla proposta del Parlamento europeo, che modifica il regolamento (UE) 2017/352, che istituisce un quadro normativo per la fornitura di servizi portuali e norme comuni in materia di trasparenza finanziaria dei porti, al fine di consentire agli enti di gestione dei porti, o alle autorità competenti, di concedere maggiore flessibilità, relativamente alla riscossione dei diritti d'uso dell'infrastruttura portuale nel contesto della crisi di Covid-19. La nuova disposizione transitoria permetterà agli Stati membri, la possibilità di consentire agli enti di gestione dei porti o alle autorità competenti di sospendere, ridurre o rinviare i pagamenti dei diritti d'uso per tutti gli utenti del porto. Sebbene sarebbe stato preferibile un testo più omogeneo ed efficace, con l'estensione dell'ambito di applicazione anche per i terminalisti, la proposta va nella giusta direzione, fornendo comunque alcuni vantaggi economici agli operatori marittimi.
4th railway package: extension of the transposition periods
La pandemia di Covid-19 e la relativa crisi sanitaria pubblica, rappresentano una sfida senza precedenti per gli Stati membri e un onere gravoso per le autorità nazionali, i cittadini dell'UE e gli operatori economici, in particolare nel settore dei trasporti e per il comparto ferroviario. Al fine di garantire la piena operatività del settore e per andare incontro alle esigenze di alcuni Stati membri, ho votato favorevolmente alla proposta del Parlamento europeo che, tramite una modifica delle direttive 2016/797 sull'interoperabilità ferroviaria e 2016/798 sulla sicurezza dei sistemi ferroviari, prevede una proroga del periodo di recepimento delle prescrizioni delle direttive, entrambe contenute nel Pilastro tecnico del IV Pacchetto ferroviario.
Community statistics on migration and international protection (A9-0108/2020 - Jan-Christoph Oetjen)
. – Il voto odierno riguarda la proposta relativa all'approvazione dell'esito del negoziato interistituzionale raggiunto in seconda lettura tra il Parlamento europeo e il Consiglio, che intende modificare il regolamento sulle statistiche comunitarie in materia di migrazione e di protezione internazionale (n. 862/2007). La revisione del quadro normativo ha l'obiettivo di aggiornare le modalità di trasmissione e di raccolta dei dati statistici a livello UE sull'asilo e sulla gestione dell'immigrazione, in particolare regolamentando le raccolte di dati volontari già de facto condotte delle autorità degli Stati membri. Vista la natura strettamente procedurale del documento, nonché l'eliminazione, durante il negoziato, delle parti problematiche presenti nel testo adottato in prima lettura, ho deciso di esprimere voto favorevole.
Protocol on the implementation of the Fisheries Partnership Agreement between the European Community and the Republic of Cape Verde (2019-2024) (A9-0024/2020 - Cláudia Monteiro de Aguiar)
All'interno degli accordi UE della pesca di tonno in Africa occidentale rientra l'accordo bilaterale di partenariato tra l'Unione europea e la Repubblica del Capo Verde, in vigore dal 2007. Tale accordo consente alle navi spagnole, portoghesi e francesi di pescare nelle acque del Capo Verde e di collaborare più strettamente al fine di promuovere lo sfruttamento responsabile delle risorse alieutiche nelle acque capoverdiane e di sostenere gli sforzi volti a sviluppare un'economia blu, nell'interesse di entrambi le parti. Ciò a fronte di una importante contropartita finanziaria annua a valere sul bilancio dell'UE. Considerato, comunque, il valore dell'accordo anche in termini di impatto sulla riduzione dei flussi migratori, nell'ambito di un intervento diretto a sostegno dell'economia africana, ho preferito assumere una posizione di astensione.
Protocol on the implementation of the Fisheries Partnership Agreement between the European Community and the Republic of Cape Verde (2019-2024) (Resolution) (A9-0023/2020 - Cláudia Monteiro de Aguiar)
Come dichiarato in occasione della precedente votazione, ho deciso di mantenere una posizione di astensione al rinnovo dell'accordo di partenariato di pesca tra l'Unione europea e la Repubblica di Capo Verde. Tale accordo bilaterale, sebbene positivo in termini di gestione sostenibile della pesca, controllo e sorveglianza per i pescatori locali e incidenza sulla riduzione dei flussi migratori, non apporta alcun beneficio diretto al settore della pesca italiano, considerata la sua applicazione alle navi di Spagna, Francia e Portogallo.
Protocol on the implementation of the Fisheries Partnership Agreement between the European Community and Guinea-Bissau (2019-2024) (A9-0012/2020 - João Ferreira)
L'accordo bilaterale di pesca tra l'Unione europea e la Guinea Bissau autorizza le navi di diversi Stati membri dell'UE a pescare nelle acque della Guinea Bissau e riguarda la cattura di tonno, cefalopodi, gamberetti e le specie demersali. Ho avuto modo di constatare di persona lo stato di attuazione ed implementazione dell'accordo, in quanto membro della delegazione della commissione Pesca che si è recata in missione a Bissau lo scorso febbraio. Il Paese ha sicuramente compiuto molti sforzi nel corso degli anni, ma permangono dubbi circa l'arretratezza del Paese e le carenze strutturali e logistiche, nonché sanitarie. Sicuramente tale accordo ha contribuito negli anni a migliorare l'indipendenza operativa del Paese, a sostenere la sua strategia di sviluppo, ma molto rimane ancora da fare in tale direzione. Infine, considerato anche che tale accordo potrebbe condurre ad una diminuzione dei flussi migratori sia dalla Guinea Bissau, sia dai paesi limitrofi, che potrebbero beneficiare dello stesso, come il Senegal, ho deciso di esprimere voto positivo.
Protocol on the implementation of the Fisheries Partnership Agreement between the European Community and Guinea-Bissau (2019-2024) (Resolution) (A9-0013/2020 - João Ferreira)
A causa della mancanza di infrastrutture e della condizione generale del Paese, la pesca in Guinea Bissau rappresenta un settore relativamente fragile, che contribuisce limitatamente al PIL, con il solo 3,5%. Ho ritenuto opportuno votare a favore della risoluzione non legislativa dell'accordo in oggetto, che contribuirà a migliorare l'indipendenza operativa del paese, a sostenere le comunità locali, allo sviluppo delle infrastrutture e, infine, a rafforzare la cooperazione internazionale. Questi obiettivi, se raggiunti, contribuiranno parallelamente a una diminuzione dei flussi migratori sia dalla Guinea Bissau, sia dal Senegal e dagli altri paesi limitrofi.
Protocol on the implementation of the Fisheries Partnership Agreement between São Tomé and Príncipe and the European Community (A9-0001/2020 - Nuno Melo)
Condivido le finalità del protocollo oggetto del voto, relativo all'accordo di partenariato tra l'UE e la Repubblica democratica di São Tomé e Príncipe, volto a garantire possibilità di pesca ai pescherecci europei nelle acque di São Tomé e Príncipe, in linea con il principio responsabile dello sfruttamento delle risorse alieutiche e con le raccomandazioni della Commissione internazionale per la conservazione dei tonnidi dell'Atlantico (ICCAT). Il protocollo prevede possibilità di pesca per Spagna e Francia, e una licenza per il Portogallo. Ciò premesso, sebbene tale accordo possa risultare positivo per l'UE in termini di riduzione dei flussi migratori, non posso fare a meno di esprimere alcune riserve circa il mancato beneficio per i pescherecci italiani. Per questi motivi, ho ritenuto opportuno mantenere una posizione di astensione.
EU-Swiss Confederation Agreement on the modification of Switzerland’s WTO concessions (Article XXVIII of the GATT 1994) with regard to seasoned meat (A9-0092/2020 - Jörgen Warborn)
Le relazioni economiche e commerciali tra l'UE e la Svizzera sono disciplinate da una serie di accordi bilaterali tramite i quali si è permesso alla Svizzera di riprendere alcuni aspetti della legislazione europea in cambio dell'accesso a una parte del mercato unico. Negli ultimi anni, il forte aumento delle importazioni di carne, comprese le carni insaporite, da parte della Svizzera, si è tramutato in un sostanziale aumento dei dazi doganali, avversato dall'UE. In tale contesto, a titolo di compensazione, la Svizzera ha proposto di aumentare di 1 200 tonnellate il contingente tariffario OMC per le carni bovine. In particolare, essa si è impegnata a riservare specialmente all'interno di questo contingente tariffario un sotto contingente di 600 tonnellate per le carni bovine insaporite, creando di fatto, una nuova linea tariffaria. Pertanto, visto l'aumento previsto delle quote agli allevatori europei che esportano in Svizzera, ho deciso di votare favorevolmente a tale accordo.
Request for funding for biomedical research on Myalgic Encephalomyelitis (B9-0186/2020)
L'encefalomielite mialgica è una malattia multisistemica cronica del sistema nervoso, altamente invalidante, che colpisce circa 20 milioni di persone in tutto il mondo. La risoluzione in oggetto, che ha visto il mio voto favorevole, propone un aumento dei finanziamenti da parte dell'UE per adottare le misure necessarie a garantire il debito riconoscimento della ME/CFS. In particolare si propone il rafforzamento della ricerca, tramite il programma Orizzonte Europa, corsi di formazione medica adeguati, e la promozione della cooperazione e lo scambio delle migliori prassi tra Stati membri per quanto riguarda i metodi di screening, la diagnosi e il trattamento, al fine di creare un registro europeo della prevalenza dei pazienti affetti da ME/CFS.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: technical assistance at the initiative of the Commission (A9-0109/2020 - Victor Negrescu)
La proposta oggi al voto intende mobilitare 345 mila euro a valere sul Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione (FEG), cioè lo strumento di finanziamento UE nato per offrire sostegno ai cittadini che perdono il lavoro a seguito di importanti mutamenti strutturali del commercio mondiale. Nella risoluzione in questione, l'importo che la Commissione propone di mobilitare intende coprire le attività di monitoraggio e raccolta dei dati statistici, di aggiornamento del sito web e del sistema per le procedure per le domande FEG e per la gestione dei casi, nonché per organizzazione di riunioni di gruppi di esperti e seminari. Personalmente, ritengo che le somme di questo strumento debbano essere indirizzate alle aziende e ai lavoratori in difficoltà, e non ad una generica assistenza tecnica, che la Commissione europea avrebbe potuto coprire con risorse interne. Per queste ragioni, ho deciso di votare con un'astensione.
Mobilisation of the European Union Solidarity Fund to provide assistance to Portugal, Spain, Italy and Austria (A9-0105/2020 - José Manuel Fernandes)
In vista degli ingenti danni provocati dalle alluvioni e inondazioni dello scorso ottobre e novembre 2019, il Parlamento europeo ha dato il via libera alla mobilitazione del Fondo di solidarietà per Italia, Spagna, Portogallo e Austria, per un importo totale di 278 993 814 euro. Per le diciassette regioni italiane colpite dal maltempo, tra queste la Sicilia, il Veneto, il Piemonte e la Liguria, il contributo finanziario a titolo del Fondo di solidarietà dell'Unione europea (FSUE) ammonta a un totale di 211,7 milioni di euro. Seppure modesto in termini di somme totali, si tratta di un contributo concreto per compensare i gravi danni subiti dalle diverse comunità locali, che, come Lega, avevamo chiesto sin dall'immediatezza dei fatti. Adesso il governo e le regioni facciano la loro parte per un uso efficiente e rapido di queste risorse a favore del territorio.
Draft amending budget No 3/2020: Entering the surplus of the financial year 2019 (A9-0104/2020 - Monika Hohlmeier)
Il progetto di bilancio rettificativo n. 3/2020, è stato presentato dalla Commissione europea per iscrivere nel bilancio 2020 l'eccedenza derivante dall'esecuzione dell'esercizio 2019, per un importo pari a 3 218,4 milioni di euro. Si tratta di somme derivanti da entrate superiori alle previsioni per 2 414,8 milioni di euro, grazie a interessi di mora e ammende, nonché da una sottoesecuzione sul piano delle spese, pari a 803,6 milioni di euro. Ho deciso di votare a favore della rettifica del bilancio, perché tali somme consentiranno di diminuire proporzionalmente il contributo dei singoli Paesi al bilancio UE.
Draft amending budget No 4/2020: proposal to mobilise the European Union Solidarity Fund to provide assistance to Portugal, Spain, Italy and Austria (A9-0106/2020 - Monika Hohlmeier)
Il progetto di bilancio rettificativo n. 4/2020 consente di mobilitare l'importo di 279 milioni di euro a favore del Fondo di solidarietà dell'Unione europea, al fine di garantire l'opportuna copertura finanziaria per fornire assistenza al Portogallo, alla Spagna, all'Italia e all'Austria, in relazione ai disastri causati dai fenomeni metereologici estremi verificatisi nella seconda metà del 2019. La gran parte delle risorse, pari a 211,7 milioni di euro, andrà alle 17 regioni italiane colpite dal maltempo, tra queste la Sicilia, il Veneto, l'Emilia-Romagna e la Liguria. Ho espresso voto favorevole alla proposta che reputo un giusto e tangibile segno di solidarietà nei confronti delle regioni dell'Unione europea colpite duramente dalle suddette calamità naturali.
Conclusion of the EU-Moldova Common Aviation Area Agreement (A9-0084/2020 - Roberts Zīle)
L'accordo tra l'UE e la Moldavia istituisce uno spazio aereo comune nel quadro del partenariato orientale e della politica di grande vicinato dell'Unione (PEV). L'accordo, oggetto di votazione, prevede una graduale apertura del mercato in termini di accesso alle rotte e capacità su base reciproca, garantisce condizioni di parità per gli operatori economici basati sui principi dell'UE e prevede, inoltre, l'allineamento della legislazione aeronautica moldava con la legislazione dell'UE su questioni quali la sicurezza, i diritti dei passeggeri e la gestione del traffico aereo. L'accordo in esame si configura come uno strumento utile per approfondire le relazioni economiche con la Moldavia che genererà, pertanto, vantaggi reciproci. Alla luce di queste considerazioni ho deciso di votare a favore dell'approvazione dell'accordo.
Amendment of the EU-Moldova Common Aviation Area Agreement (accession of Croatia) (A9-0083/20202 - Roberts Zīle)
Il progetto di protocollo in esame prevede la modifica dell'accordo sullo spazio aereo comune tra l'Unione europea e i suoi Stati membri e la Repubblica di Moldavia, per tener conto dell'adesione all'UE della Repubblica di Croazia, avvenuta a luglio 2013. Esso sviluppa e sostituisce il quadro degli accordi bilaterali sul trasporto aereo tra l'UE e la Moldavia attraverso la creazione di uno spazio aereo comune tra l'UE e i paesi del partenariato orientale. Ho votato a favore del presente protocollo il quale non comporta modifiche alla sostanza dell'accordo stesso.
Amendment of the EU-Morocco Euro-Mediterranean Aviation Agreement (accession of Bulgaria and Romania) (A9-0005/2020 - Sven Schulze)
Come è noto, le relazioni internazionali nel settore dell'aviazione tra gli Stati membri e i Paesi terzi sono disciplinate da accordi bilaterali sui servizi aerei conclusi tra l'UE e i singoli Paesi terzi. In tale cornice, rientra anche l'accordo euromediterraneo nel settore del trasporto aereo tra la Comunità europea e il Regno del Marocco, che prevede una progressiva apertura del mercato, su base reciproca, e intende progredire verso un allineamento della legislazione in materia di trasporto aereo. Il seguente protocollo si limita a prendere atto dell'accesso della Bulgaria e della Romania all'UE, che diventano quindi parte integrante dell'accordo. Trattandosi di una procedura puramente tecnica, ho deciso di sostenere la proposta del relatore Schulze.
Conclusion of the EU-Jordan Euro-Mediterranean Aviation agreement (A9-0086/2020 - Andris Ameriks)
La cooperazione internazionale del settore dell'aviazione tra gli Stati membri dell'UE e i paesi terzi è solitamente disciplinata da accordi bilaterali sui servizi aerei conclusi tra l'UE e i paesi terzi. La creazione di uno spazio aereo euromediterraneo tra l'UE e i suoi partner mediterranei ha coinvolto anche la Giordania, con la quale l'UE ha stipulato un accordo che prevede la progressiva apertura dei mercati in relazione all'accesso alle rotte e garantisce parità di condizioni per gli operatori economici oltreché l'allineamento della legislazione in materia di aviazione relativamente a sicurezza e gestione del traffico aereo. Conformemente alla posizione assunta per gli altri accordi di analogo contenuto, ho deciso di esprimere parere positivo alla conclusione dell'accordo con la Giordania.
Conclusion of the EU-China Civil Aviation Safety Agreement (A9-0087/2020 - Tomasz Piotr Poręba)
L'accordo in esame concerne le relazioni tra l'UE e la Repubblica popolare cinese in materia di sicurezza dell'aviazione civile. Il testo in oggetto prevede delle modifiche prettamente tecniche al fine di rafforzare la cooperazione in materia di certificazione e di controllo dei prodotti aeronautici e delle loro parti e pertinenze, oltre che di certificazione ambientale e supervisione della produzione. L'accordo prevede, inoltre, una cooperazione continuata in materia di audit, ispezioni, notifiche e consultazioni tempestive. Per tali motivi, ho votato a favore.
Conclusion of the EU-Georgia Common Aviation Area Agreement (A9-0082/2020 - Andris Ameriks)
L'accordo in esame è riferito alle relazioni nel settore dell'aviazione tra l'UE e i suoi Stati membri e la Georgia. Nel dettaglio, con la presente procedura di approvazione si provvede al riconoscimento delle conseguenze giuridiche dell'entrata in vigore del trattato di Lisbona. Pertanto, vengono estese alla Georgia la legislazione e le norme che disciplinano il mercato unico dell'UE nel settore del trasporto aereo e verranno stabilite condizioni quadro uniformi per tutte le imprese di trasporto aereo nell'UE e in Georgia. Ciò garantirà una reciproca apertura dei mercati in grado di consentire la partecipazione non discriminata di tutti gli attori economici allo spazio aereo comune, l'utilizzazione di aeroporti finora sottoutilizzati e il consolidamento dei vettori aerei dell'UE. Mi sono espressa, pertanto, a favore del testo posto al voto.
Conclusion of the EU-Israel Euro-Mediterranean Aviation Agreement (A9-0085/2020 - Andor Deli)
Ho votato a favore della conclusione dell'accordo euromediterraneo tra l'Unione europea e lo Stato di Israele nel settore del trasporto aereo. Come gli altri accordi internazionali in materia di trasporto aereo stipulati dall'UE con Paesi terzi, la cooperazione in esame ha apportato benefici considerevoli ampliando la connettività con Israele mediante la creazione di circa 70 nuovi collegamenti tra città e ha garantito una convergenza normativa con l'acquis dell'UE nel settore dell'aeronautica. Sono altresì previste specifiche garanzie relative al rispetto delle norme sociali e del lavoro, alla tutela dei diritti dei passeggeri e alla cooperazione nel settore ambientale che completano il quadro normativo.
Recommendations on the negotiations for a new partnership with the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland (A9-0117/2020 - Kati Piri, Christophe Hansen)
Nel testo oggi al voto, vengono presentate diverse proposte volte a definire le nuove modalità di cooperazione con il Regno Unito e l'Irlanda del Nord, a seguito del recesso dall'Unione europea. Esprimo una valutazione positiva nei confronti di alcune di queste proposte, in particolare di quelle che sottolineano l'importanza economica del partenariato per gli Stati membri e quelle che invitano il Regno Unito ad aderire all'evoluzione normativa in materia di imposizione fiscale, lotta al riciclaggio e finanziamento del terrorismo. Tuttavia, noto con preoccupazione che, nel complesso, l'approccio della Commissione nei confronti del processo negoziale stia mettendo a rischio gli interessi delle imprese europee a causa del desiderio, leggibile in filigrana nel testo, di punire il Regno Unito per la sua scelta sovrana di lasciare l'Unione europea. Per questa ragione ho deciso di optare per un'astensione nel voto finale.
Conference on the Future of Europe (B9-0170/2020, B9-0179/2020)
La crisi COVID-19 ha reso ancora più evidente la necessità di una riforma dell'Unione europea e dei suoi trattati. In quest'ottica, la Conferenza sul futuro dell'Europa, annunciata prima della crisi dalla Presidente Von der Leyen, dovrebbe essere concepita come un'opportunità per una reale e profonda riflessione sulla direzione dell'UE e sul suo assetto istituzionale, e non essere utilizzata come strumento di propaganda istituzionale meramente ideologica. Con questo testo, il Parlamento rinnova l'invito al Consiglio e alla Commissione volto all'avvio di negoziati per raggiungere, prima della pausa estiva, un accordo comune riguardo all'istituzione della conferenza sul futuro dell'Europa, ma temo possa costituire un'occasione mancata. Per queste ragioni, ho preferito esprimere un voto di astensione.
EU disability strategy post 2020 (B9-0123/2020)
Il TFUE sancisce, all'art. 10, l'obbligo di combattere le discriminazioni fondate sulla disabilità, nella definizione e nell'attuazione delle sue politiche. Purtroppo, ad oggi, sono circa 100 milioni, i cittadini europei con disabilità, privati dei loro diritti fondamentali ed ostacolati nella possibilità di condurre una vita indipendente, a causa dei tagli effettuati in ambito sanitario, ai servizi sociali e all'assistenza alle famiglie. La proposta in esame riguarda l'adozione di una strategia europea sulla disabilità a lungo termine volta ad integrare e a tutelare i diritti di tutte le persone con disabilità, stanziando a questo fine risorse adeguate e promuovendo la collaborazione tra autorità, imprese, parti sociali e la società civile. Come gruppo ID abbiamo presentato degli emendamenti che evidenziano la necessità del riconoscimento dello stato di disabilità nei diversi Paesi europei, tramite la definizione di norme comunitarie che stabiliscono diritti sociali e civili reciproci. Dobbiamo continuare a tutelare i soggetti deboli, garantendo loro pari accesso al lavoro e un'assistenza istituzionale adeguata, ed è per questo che ho deciso di votare a favore di questa proposta.
Amending Regulations (EU) No 575/2013 and (EU) 2019/876 as regards adjustments in response to the COVID-19 pandemic (A9-0113/2020 - Jonás Fernández)
La proposta posta al voto oggi, è volta a introdurre delle modifiche specifiche al regolamento, sui requisiti patrimoniali n. 575/2013, cosiddetto CRR, al fine di garantire temporaneamente alle banche, alcune condizioni favorevoli, atte a fronteggiare le conseguenze della crisi scaturita dalla pandemia COVID-19 e dalle misure di confinamento, e conseguentemente sostenerne adeguatamente i flussi creditizi. Le modifiche proposte dalla Commissione, aspirano ad allineare alcune norme della legislazione europea bancaria, imponendo alle banche di monitorare gli effetti della pandemia sui loro bilanci, prestare maggiore attenzione ai crediti in sofferenza e applicare gli standard sull'informazione ai clienti. Accolgo favorevolmente una modifica nel senso di una maggiore flessibilità nelle regole sui requisiti patrimoniali delle banche, al fine di attenuare le conseguenze economiche della crisi sanitaria, potenziandone la capacità di concedere prestiti, a favore delle imprese e delle famiglie europee in difficoltà.
Competition policy - annual report 2019 (A9-0022/2020 - Stéphanie Yon-Courtin)
La risoluzione posta al voto ha l'intento di valutare l'andamento delle politiche di concorrenza, il cui scopo principale è quello di consentire il funzionamento del mercato unico europeo, a mezzo di norme, volte a prevenire restrizioni e distorsioni della concorrenza nel mercato interno. Tenendo conto degli effetti economici della crisi economica, da COVID-19, la relazione di quest'anno, include alcuni condivisibili passaggi sul Green Deal europeo, in cui si incoraggiano gli investimenti nell'efficienza energetica, sul tema della protezione dei dati personali, legata alla presenza di monopoli di aziende extra-comunitarie, o ancora nell'ambito dell'agricoltura. In generale, ritengo queste politiche rappresentino uno strumento chiave per lo sviluppo di un benessere economico comune, potendo offrire parità di condizione alle imprese e i migliori prodotti al miglior prezzo possibile ai consumatori europei. Tuttavia emergono ragguardevoli criticità in materia di accordi di libero scambio con paesi terzi, come ad esempio il CETA, nonché su alcuni passaggi in materia di aiuti di Stato.In ragione di queste osservazioni, ho deciso di astenermi nel voto finale.
Setting up a special committee on beating cancer, its responsibilities, numerical strength and term of office (B9-0188/2020)
. – La proposta oggi al voto, ha l'obiettivo di istituire una commissione speciale sulla lotta contro il cancro. Questo commissione nasce con il compito di valutare le opportunità per l'UE, di intraprendere azioni concrete nella lotta contro il cancro, di identificare la legislazione e altre misure che possano rafforzare la prevenzione, la diagnosi e il trattamento delle malattie cancerogene. Tra gli altri compiti, essa potrà anche esaminare le modalità più efficaci per sostenere la ricerca sul cancro. Ho espresso voto positivo alla creazione di questa commissione, perché ritengo importante che l'Unione europea possa agire armonicamente in questo delicato settore, in cui gli Stati membri non possono conseguire da soli risultati sufficienti, auspicando così il miglioramento della qualità della vita dei pazienti europei e delle loro famiglie.
Setting up a special committee on foreign interference in all democratic processes in the European Union, including disinformation, its responsibilities, numerical strength and term of office (B9-0190/2020)
Sebbene condivida in linea generale il principio di trasparenza, in tutti i processi democratici dell'UE e la lotta contro la disinformazione nei media, la richiesta di costituzione di una commissione speciale sulle ingerenze straniere, in tutti i processi democratici dell'UE rischia di diventare l'ennesimo tentativo di semplificazione della situazione politica in Europa. Sembra l'ennesimo tentativo di dar vita ad uno strumento politico, attraverso cui le Istituzioni europee possano alimentare il mito delle ingerenze esterne e della disinformazione, per giustificare il fatto che sempre più, nei diversi Paesi, gli esiti dei processi elettorali, indichino una posizione fortemente critica rispetto a Bruxelles e alle sue politiche.Per questi motivi, ho preferito mantenere una posizione di astensione.
Setting up a special committee on artificial intelligence in a digital age, its responsibilities, numerical strength and term of office (B9-0189/2020)
L'intelligenza artificiale si sta sviluppando rapidamente. Essa ha un grande potenziale per cambiare le nostre vite in senso migliorativo, creando nuove opportunità per le imprese, incoraggiando lo sviluppo di tecnologie affidabili per migliorare la nostra qualità della vita, oltre che un'economia dinamica e sostenibile. Al tempo stesso, però, l'intelligenza artificiale comporta una serie di rischi potenziali, quali meccanismi decisionali poco trasparenti, intrusioni nelle nostre vite private o utilizzi per scopi criminali. La proposta in esame concerne la costituzione di una commissione speciale sul digitale e l'IA con il compito di definire, secondo un approccio olistico, una posizione comune e a lungo termine, che metta in evidenza i valori e gli obiettivi fondamentali dell'UE relativi all'intelligenza artificiale nell'era digitale. In considerazione dell'importanza strategica del settore digitale e dei benefici che possono derivare dalla sua implementazione, ho deciso di sostenere la proposta di creare una commissione ad hoc che potrebbe permettere di approfondire, in tempi più rapidi, gli effetti negativi e positivi del suo utilizzo, al fine di definire in maniera più consapevole le strategie politiche e porre le basi, per eventuali iniziative legislative.
Banking Union - annual report 2019 (A9-0026/2020 - Pedro Marques)
Nella risoluzione in questione, il Parlamento europeo è chiamato ad approvare la relazione annuale del 2019 sull'Unione bancaria. Nel documento viene richiesto un rafforzamento della stabilità finanziaria del sistema bancario, al fine di aumentare la fiducia degli investitori e prevenire shock economici, nonché una maggiore protezione dei depositi, attraverso una finalizzazione delle negoziazioni EDIS, lo schema europeo di assicurazione dei depositi. Più in generale, esprimo perplessità in riferimento alla stessa creazione dell'Unione bancaria, che ha comportato maggiori ingerenze europee nella legislazione italiana. L'esperienza degli ultimi anni ha, infatti, portato con sé una serie di problematiche e criticità, favorendo in primis la concentrazione oligopolista di grandi istituti bancari a livello UE, con l'obiettivo non proprio velato di smantellare il sistema di piccole e medie banche territoriali. Inoltre, il nuovo sistema di vigilanza ha dato luce a direttive che hanno fortemente condizionato il salvataggio di diverse banche italiane a partire dal 2014, con effetti drammatici sul tessuto economico del nostro paese.Per tutte queste ragioni, e per il riferimento esplicito all'accordo relativo al MES, ho deciso di esprimere un voto negativo nei confronti della relazione.
Guidelines for the 2021 Budget - Section III (A9-0110/2020 - Pierre Larrouturou)
La relazione sullo stato di previsione delle entrate e delle spese del Parlamento europeo per l'esercizio 2021, elenca le linee guida per l'elaborazione del bilancio UE per il prossimo anno. La proposta in questione andrà a formare gli orientamenti, su cui la Commissione europea potrà basarsi, per presentare la propria proposta di bilancio. Sebbene valuti come positive, diverse proposte, particolarmente l'intento di voler orientare le risorse a favore della ripresa economica a seguito dello shock del mercato globale, provocato dalla crisi sanitaria, il testo prevede i soliti, inopportuni, richiami alla necessità di introdurre nuove risorse proprie, e pone enfasi sui fondi di pre-adesione ai potenziali futuri Stati membri, Turchia inclusa, o ancora, il riferimento alla necessità di garantire un'immigrazione legale per poter stabilizzare il mercato del lavoro europeo.Per questi motivi, ho espresso un voto negativo alla relazione.
Eastern Partnership in the run-up to the June 2020 Summit (A9-0112/2020 - Petras Auštrevičius)
Il Partenariato orientale, nel contesto della Politica europea di vicinato (PEV), è un programma di associazione tra l'Unione europea e Armenia, Azerbaigian, Georgia, Moldavia, Ucraina e Bielorussia. Sebbene condivida il principio generale di cooperazione tra l'UE e questi sei paesi, non condivido la raccomandazione in oggetto, che introduce diversi punti controversi, quali lo stanziamento di sostanziosi aiuti finanziari, la liberalizzazione dei visti e l'apertura al mercato unico. È bene ricordare che questi paesi rilevano elevati tassi di corruzione, frodi bancarie, commercio illegale, e, in generale, una cattiva governance. Spiace, inoltre, notare che ancora una volta il Parlamento eviti di proporre una vera soluzione, da perseguire tramite un dialogo costruttivo e continuo, tenuto conto della posizione strategica e del ruolo di questi sei paesi, preferendo adottare una posizione meramente ideologica.Per tutti questi motivi, ho espresso voto negativo.
Western Balkans, following the 2020 summit (A9-0091/2020 - Tonino Picula)
Ho preferito astenermi riguardo a questa raccomandazione, relativa alla politica europea d'integrazione dei paesi dei Balcani occidentali, a seguito del vertice dello scorso gennaio, poiché ritengo che alcuni passaggi in esso contenuti, quali l'aumento dei fondi IPA e la liberalizzazione dei visti, non siano affatto condivisibili. Pur tuttavia, apprezzo alcuni riferimenti sensibili del testo, quali gli obblighi sanciti dalla convenzione del Consiglio d'Europa sulla prevenzione e la lotta contro la violenza sulle donne, sui minori e altre forme di violenza domestica. Nella mia valutazione hanno avuto inoltre peso, alcune criticità sull'allargamento a tutta la regione balcanica e le diverse sensibilità e problematicità presenti nel testo.
Tourism and transport in 2020 and beyond (RC-B9-0166/2020, B9-0166/2020, B9-0175/2020, B9-0177/2020, B9-0178/2020, B9-0180/2020, B9-0182/2020, B9-0184/2020)
Con la risoluzione in questione si affrontano diverse problematiche legate al settore dei trasporti e del turismo, sia per quanto riguarda l'attuale crisi da COVID-19, sia in vista delle azioni future. Il risultato è un testo piuttosto frammentato e poco chiaro che, pur contenendo una serie di aspetti positivi, come i continui richiami alla Commissione europea affinché adotti misure sia di carattere economico che normativo, non è convincente in termini di risposte complessive e contiene comunque criticità specifiche. Tra esse, la volontà di promuovere un marchio turistico europeo e la richiesta di un certificato di sostenibilità turistica e di sigilli di sicurezza di viaggio europei, che esula dalle competenze nazionali. Servono, invece, azioni mirate e concrete, che abbiamo raccolto in una nostra risoluzione di gruppo, in cui abbiamo evidenziato le priorità che riguardano i differenti settori marittimo, stradale, ferroviario, aereo con un focus sulle imprese, sui lavoratori, sui consumatori e sulla necessità di misure economiche e di sostegno alle diverse parti dell'indotto. Inoltre, abbiamo presentato un emendamento per il settore del turismo costiero, con cui si richiedeva l'esclusione delle concessioni balneari dalla direttiva Bolkestein, ma il testo non ha avuto sostegno dagli altri gruppi.Per tutte queste ragioni mi sono astenuta.
Exceptional temporary support under EAFRD in response to the COVID-19 outbreak (amendment of Regulation (EU) No 1305/2013) (C9-0128/2020 - Norbert Lins)
La crisi sanitaria del Coronavirus ha avuto un grande impatto sul settore agroalimentare. In particolare, il mercato dei prodotti agricoli, con la chiusura dei mercati, la riduzione di import-export e i cambiamenti nei consumi delle famiglie, ha subito ingenti danni e difficoltà di flusso di cassa. La proposta oggi al voto, offre maggiore sostegno di liquidità ad agricoltori, imprese e cooperative agricole, consentendo di reindirizzare i crediti non utilizzati per lo sviluppo rurale fino al 2%, rispetto all'1% iniziale proposto dalla Commissione, alle aziende agricole e alle PMI più colpiti dalla crisi. Ciò si tramuterà in una somma forfettaria fino a 7.000 euro per agricoltore, a differenza dei 5.000 iniziali, mantenendo a 50.000 euro la somma forfettaria a sostegno alle PMI attive nella trasformazione, commercializzazione e sviluppo dei prodotti agricoli e a cooperative agricole. Sicuramente questi fondi non sono sufficienti per aiutare a far uscire tutti gli agricoltori dalla crisi, l'Europa deve fare di più per supportare il settore, ma si tratta di una misura favorevole alle aziende agricole fragili, alle PMI nel settore agroalimentare.Per tutte queste ragioni, esprimo voto positivo al testo in questione.
The PRC national security law for Hong Kong and the need for the EU to defend Hong Kong's high degree of autonomy (RC-B9-0169/2020, B9-0169/2020, B9-0171/2020, B9-0173/2020, B9-0174/2020, B9-0176/2020, B9-0181/2020, B9-0193/2020)
La presente risoluzione ha l'intento di aprire un dibattito in Parlamento, in merito alla controversa legge sulla sicurezza nazionale, introdotta dalla Repubblica Popolare Cinese (RPC) a Hong Kong, che avvia lo smantellamento del principio di "un Paese, due sistemi" che, dal 1984, regola la regione amministrativa speciale ai sensi dalla dichiarazione congiunta sino-britannica. La risoluzione deplora l'introduzione unilaterale di questa legge, in quanto considerata un attacco globale all'autonomia della città e allo stato di diritto. Il testo inoltre, condanna le interferenze cinesi negli affari interni di Hong Kong, e chiede di vincolare i futuri negoziati commerciali UE-Cina al rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali. Ho votato, pertanto, a favore della risoluzione e auspico il mantenimento dell'autonomia della regione speciale di Hong Kong rispetto alla Cina continentale.
Situation in the Schengen area following the Covid-19 outbreak (B9-0165/2020)
La risoluzione ha l'obiettivo di valutare la situazione dello spazio Schengen in seguito alla pandemia di COVID-19. Per me è essenziale premettere, che gli Stati membri, mantengono la sovranità sulla gestione delle proprie frontiere, e che, come Lega, siamo stati tra i primi, sin dallo scoppio della pandemia, a chiedere restrizioni dei viaggi. Al contrario della Commissione, che ha criticato la reintroduzione dei controlli alle frontiere interne e ha cercato di ritardare le limitazioni alle frontiere esterne, chiudendole solo quando la diffusione della malattia era già fuori controllo in diversi Paesi. Purtroppo nel testo costruito dai gruppi di maggioranza, mancano queste critiche, e non si condanna nemmeno l'assenza di un rigoroso presidio delle frontiere esterne, sempre più minacciate dai crescenti flussi migratori irregolari che, nel contesto della pandemia, rappresentano un pericolo per la salute pubblica, visti anche i recenti casi di positività di migranti. Infine, malgrado qualche riferimento a turismo e mercato interno, non viene sottolineata la necessità di incentivare alcuni settori chiave dell'economia europea, come il turismo, i trasporti e i servizi di ospitalità, che hanno subito gravi danni, anche tramite la riapertura delle frontiere, senza discriminazioni tra gli Stati e le loro regioni.Per tutti questi motivi ho espresso il mio dissenso alla risoluzione, dando voto negativo.
European protection of cross-border and seasonal workers in the context of the COVID-19 crisis (B9-0172/2020)
La pandemia di COVID-19 e la conseguente chiusura delle frontiere, ha avuto ulteriori ripercussioni per i lavoratori frontalieri e stagionali, essenziali per garantire la fornitura di beni e servizi cruciali in settori economici fondamentali quali l'agricoltura e la produzione alimentare, la pesca, la silvicoltura, i trasporti, la logistica, l'edilizia e l'industria farmaceutica. Per questo motivo, nonostante la presenza di alcune criticità, ho espresso voto positivo alla risoluzione, che prevede ulteriori azioni di garanzia e protezione dei lavoratori transfrontalieri e stagionali europei, promuove la mobilità e assicura l'istituzione di un sistema digitale trasparente di identificazione, al fine di agevolare la lotta agli abusi dei diritti dei lavoratori. Infine, ribadisco la nostra contrarietà ad ogni tentativo di regolarizzare gli immigrati clandestini e la richiesta di valutare l'introduzione di voucher per far fronte al bisogno di manodopera, dando ovviamente precedenza ai tanti lavoratori italiani (o immigrati regolari) disoccupati e in cerca di lavoro.
Electronic freight transport information (A9-0119/2020 - Andor Deli)
. – Ho votato favorevolmente alla risoluzione volta a creare un quadro armonizzato di regole per l'impiego di informazioni elettroniche nel trasporto merci tramite piattaforme certificate per la gestione e lo scambio dei dati. In un contesto nel quale le aziende continuano a presentare le informazioni in formato cartaceo, la proposta invita le autorità competenti degli Stati membri ad accettare informazioni in formato elettronico. L'obiettivo è quello di rendere maggiormente efficiente il sistema di scambio di documenti e controlli per mezzo della digitalizzazione dei servizi, che nel lungo termine apporterebbe, altresì, una riduzione dei costi per gli Stati e per le imprese che operano nel settore. Risulta infine positiva la scelta di optare per tempistiche ragionevoli per l'implementazione della normativa da parte degli Stati membri e di rendere facoltativa per le imprese la presentazione dei documenti elettronici.
Amending Regulation (EU) No 1303/2013 as regards the resources for the specific allocation for the Youth Employment Initiative (A9-0111/2020 - Younous Omarjee)
. – A maggio 2020 la Commissione europea ha presentato una proposta di modifica del regolamento UE n. 1303/2013 relativo al finanziamento dell'Iniziativa per l'occupazione giovanile. Essa fa seguito alla decisione adottata dalle autorità di bilancio, nel quadro dei negoziati annuali per il 2020, di aumentare la dotazione specifica per l'Iniziativa per un importo pari a 28 333 334, portando così, lo stanziamento totale per il 2020, a 145 milioni di euro. Il programma, che sostiene i giovani under 25 tramite corsi di formazione, apprendistato e tirocini, si rivolge a tutti quei giovani che non studiano, non lavorano e non seguono un corso didattico, inclusi i disoccupati di lunga durata. Pertanto, al fine di garantire una rapida riprogrammazione e di assicurare che le risorse possano essere messe a disposizione dei beneficiari quanto prima, ho espresso voto favorevole alla presente relazione.
Amending Regulation (EU) 2017/2454 as regards the dates of application due to the outbreak of the COVID-19 crisis (A9-0123/2020 - Luděk Niedermayer)
. – La risoluzione, volta a modificare il regolamento (UE) n. 2017/2454 sulla modernizzazione dell'IVA per il commercio elettronico transfrontaliero da impresa a consumatore, intende posticipare di sei mesi la data di applicazione delle disposizioni contenute nell'atto stesso, originariamente prevista per il 1° gennaio 2021. Le cause che hanno spinto alla presentazione di questa proposta sono le medesime che hanno motivato il rinvio della data di recepimento e applicazione delle due relative direttive sull'IVA nel commercio elettronico (UE) n. 2017/2455 e (UE) n. 2019/1995: con il diffondersi dell'epidemia da COVID-19, infatti, diversi Stati membri e operatori del settore hanno avuto difficoltà nel terminare i lavori preparatori alla loro applicazione, esortando così la Commissione europea a prorogarne la data di recepimento e applicazione al 1° luglio 2021. Ritengo doveroso votare favorevolmente al rinvio di questo pacchetto legislativo, soprattutto nel contesto della crisi sanitaria ed economica che ha colpito l'Europa.
International and domestic parental abduction of EU children in Japan (B9-0205/2020)
. – Negli ultimi anni, il Parlamento europeo ha ricevuto numerose petizioni, da cittadini europei, relative a casi irrisolti di sottrazione di minori, in cui uno dei genitori è cittadino dell'UE e l'altro è cittadino giapponese, e anche a casi di diniego dei diritti di accesso e visita dei genitori vittime della sottrazione, che in Giappone sono fortemente limitati o inesistenti. Difatti, come si evince dai racconti dei petenti, la normativa giapponese in materia impedisce una corretta tutela dei diritti civili riguardo a molteplici aspetti relativi all'affidamento dei minori.Fattori, questi, che ledono non solo i diritti dei genitori, ma anche e soprattutto i diritti dei bambini. Per questi motivi, ho espresso voto favorevole alla presente risoluzione, che invita le autorità giapponesi a seguire le raccomandazioni internazionali e ad introdurre nel proprio ordinamento giuridico i necessari cambiamenti, nell'interesse superiore dei minori.
The rights of persons with intellectual disabilities in the COVID-19 crisis (B9-0204/2020)
. – La presente risoluzione ha l'obiettivo di mettere in rilievo i disagi e le difficoltà vissute dalle persone con disabilità intellettive o con malattie mentali e dalle loro famiglie nel corso della pandemia di COVID-19. Apprezzabili risultano i riferimenti del testo alla condanna di qualsiasi discriminazione medica nei confronti di questi soggetti e la necessità di garantire loro l'accesso equo all'assistenza sanitaria e sociale. Non meno utile risulta la richiesta agli Stati membri per la raccolta dei dati riguardanti il trattamento delle persone affette da disabilità, al fine di valutare un adeguamento del sostegno ai soggetti nel contesto dell'attuale emergenza sanitaria. Infine, constatando come le misure di confinamento incidano in maniera particolarmente grave sulla salute mentale delle persone con disabilità intellettive e dei loro parenti, si richiede che esse vengano adattate alle esigenze delle persone portatrici di disabilità. A mio avviso, il testo risulta ragionevolmente equilibrato nel perseguire i valori della solidarietà e del rispetto per la dignità umana dei cittadini, motivo per cui esprimo una valutazione positiva.
Ειδικοί κανόνες για την απόσπαση οδηγών στον τομέα των οδικών μεταφορών και απαιτήσεις επιβολής (A9-0114/2020 - Kateřina Konečná) (A9-0114/2020 - Kateřina Konečná)
. – La risoluzione, parte del cosiddetto ''I Pacchetto Mobilità'', prevede l'introduzione di una legislazione speciale sul distacco dei lavoratori, con l'obiettivo di applicare un salario minimo ai conducenti che svolgono operazioni di trasporto al di fuori del proprio Stato di appartenenza. Il salario di questi ultimi, secondo le norme, verrebbe equiparato ai compensi dei conducenti dello Stato membro in cui operano il trasporto. La risoluzione nasce per combattere il problema dalla concorrenza sleale promossa dalle differenze salariali tra i conducenti dei diversi Stati membri che operano all'interno del mercato unico europeo, attenuando, in ultima analisi, la questione del dumping sociale. Ho deciso di sostenere la proposta in considerazione dei benefici che l'implementazione della direttiva porterebbe alla competitività del mercato dei trasporti italiani su gomma, che vede operare, al suo interno, un gran numero di imprese logistiche dell'Est- Europa.
Daily and weekly driving times, minimum breaks and rest periods and positioning by means of tachographs (A9-0115/2020 - Henna Virkkunen)
. – La risoluzione fa parte del cosiddetto ''I Pacchetto Mobilit'' e prevede la modifica del regolamento (CE) n. 561/2006. Essa va a emendare le prescrizioni minime sui periodi di guida e sui periodi minimi di interruzione e riposo per il conducente, nonché del regolamento (UE) n. 165/2014, che introduce l'obbligo di installazione del tachigrafo intelligente che consente di ottenere un posizionamento più preciso dei veicoli, semplificando i controlli da parte delle autorità nazionali. L'accordo, che rappresenta un compromesso accettabile, prevede una serie di misure volte al rafforzamento delle tutele sociali e al miglioramento delle condizioni di lavoro dei conducenti. In particolare, si propone il divieto di riposo settimanale in cabina e il rientro del conducente, fondamentale per consentire il riposo settimanale più lungo nel proprio domicilio, anche a seguito del recupero per compensazione dei riposi ridotti. Ho deciso pertanto di sostenere la proposta.
Adapting to development in the road transport sector (A9-0116/2020 - Ismail Ertug)
. – La risoluzione prevede la modifica del regolamento (CE) n. 1071/2009 relativo all'accesso all'attività di trasportatore su strada, e del regolamento (CE) n. 1072/2009 relativo all'accesso al mercato internazionale del trasporto di merci su strada e sui mercati nazionali diversi dal proprio. La proposta prevede l'introduzione di misure volte a ridurre il fenomeno del cabotaggio sistematico e illegale da parte delle imprese che operano in Europa. Il testo intende, inoltre, contrastare l'insorgenza delle cosiddette società fittizie operanti nel mercato dei trasporti su gomma, ed il fenomeno della delocalizzazione delle imprese di trasporto verso aree in cui possono beneficiare di disposizioni meno restrittive. Conformemente alla posizione assunta per le altre proposte inerenti al medesimo ''I Pacchetto Mobilità'', ho deciso di esprimere parere positivo a questa iniziativa che ridurrà la concorrenza sleale nei confronti delle imprese italiane da parte di operatori stranieri che eludono le norme vigenti e operano sistematicamente nel nostro Paese, pur pagando tasse e salari nel proprio Stato di origine. Avremmo preferito un po' di coraggio in più, ma il testo finale, così come scaturito dal negoziato, è comunque positivo.
European citizens’ initiative: temporary measures concerning the time limits for the collection, verification and examination stages in view of the COVID-19 outbreak (C9-0142/2020 - Loránt Vincze)
. – L'impatto della pandemia di COVID-19 ha inevitabilmente gravato anche sull'iniziativa dei cittadini europei (ICE), strumento di democrazia partecipativa che dipende dall'impegno dei cittadini in tutta l'UE. Le misure destinate ad arrestare o rallentare la trasmissione del virus, comprese le misure di confinamento, che hanno portato pressoché allo stallo della vita pubblica in quasi tutti gli Stati membri, hanno reso quasi impossibile per gli organizzatori portare a buon fine le attività di campagna locale e la raccolta delle dichiarazioni di sostegno che, come noto, sono soggette a vincoli temporali di 12 mesi. Trattandosi di una modifica puramente tecnica, e considerate le circostanze attuali, ho deciso di votare a favore della proposta di modifica, che adotta misure temporanee per prolungare i corrispondenti periodi di raccolta delle dichiarazioni di sostegno.
Amending Directives (EU) 2017/2455 and (EU) 2019/1995 as regards the dates of transposition and application due to the outbreak of the COVID-19 crisis (A9-0122/2020 - Ondřej Kovařík)
. – La risoluzione, volta a modificare le direttive (UE) n. 2017/2455 e (UE) n. 2019/1995 sulla modernizzazione dell'IVA per il commercio elettronico transfrontaliero da impresa a consumatore, prevede il posticipo di sei mesi della data di applicazione delle disposizioni contenute nelle stesse, originariamente prevista per il 1° gennaio 2021. Con il diffondersi dell'epidemia da COVID-19, diversi Stati membri non hanno potuto dare luogo ai necessari adempimenti in preparazione dell'entrata in vigore della nuova normativa, chiedendone, pertanto, il rinvio al 1° luglio 2021. Come per il dossier precedente, voto a favore di questa modifica.
Financial activities of the European Investment Bank - annual report 2019 (A9-0081/2020 - David Cormand)
. – Nella risoluzione oggi al voto, il Parlamento europeo è chiamato ad approvare la propria relazione annuale sulle attività finanziarie della Banca europea per gli investimenti (BEI) per l'anno 2019. Il documento, dal quale emerge il ruolo della BEI come struttura chiave per la crescita e lo sviluppo dell'economia europea, si focalizza principalmente sui grandi temi del Green Deal europeo e del meccanismo per una transizione giusta. La relazione prevede una serie di misure positive, come la richiesta di obblighi per una maggiore trasparenza nei progetti infrastrutturali. Tuttavia, permangono in essa passaggi preoccupanti, tra cui la spinta eccessiva verso una potenziale trasformazione della BEI in banca climatica europea, nonché la destinazione di importanti prestiti a fondo perduto per il finanziamento di progetti a paesi extra-UE, tra i quali emerge anche la Turchia, che dal 2000 ad oggi ha ricevuto ingenti somme. Per questi motivi ho deciso di esprimere un parere negativo alla relazione.
Control of the financial activities of the European Investment Bank - annual report 2018 (A9-0118/2020 - Bas Eickhout)
. – Nella risoluzione in questione, il Parlamento europeo è chiamato ad approvare la propria relazione annuale per il controllo delle attività finanziarie della Banca europea per gli investimenti (BEI) per l'anno 2019. Nel documento emerge la volontà di focalizzarsi su settori quali l'innovazione, le PMI, le infrastrutture, la coesione sociale, il clima e l'ambiente; ampia parte della relazione verte proprio sulla questione della transizione energetica e sui vincoli previsti dall'Accordo di Parigi, dalla quale emerge l'istanza di una trasformazione della Banca di investimenti in Banca climatica. In particolare, la relazione propone di accogliere una metodologia verde nella valutazione dei progetti, chiedendo che essi possano essere valutati ecologicamente in modo globale e non semplicemente mediante un'analisi del ciclo di vita economico delle loro emissioni. Il testo, in definitiva, è permeato da una forte componente ideologica incentrata su obiettivi difficilmente realizzabili, che non tengono adeguatamente in considerazione i drammatici sviluppi legati all'attuale crisi sanitaria. Per queste ragioni, la relazione ha visto il mio voto contrario.
Protection of the European Union's financial interests - combating fraud - annual report 2018 (A9-0103/2020 - Joachim Kuhs)
. – La relazione annuale posta oggi al voto sulla tutela degli interessi finanziari dell'Unione europea e sulla lotta contro la frode, nasce con l'obiettivo di sostenere i progressi realizzati in materia di lotta contro la frode e le irregolarità a livello dell'UE e nella cooperazione tra gli Stati membri nel conseguimento di risultati, in termini di tutela del bilancio dell'UE. Il testo prende atto della modifica costante dei metodi utilizzati per commettere frodi e delle varie tipologie di esse, che hanno ormai sempre più una forte connotazione transnazionale, caratterizzata da meccanismi fraudolenti transfrontalieri. Nonostante alcune perplessità riguardo al passaggio che auspica un rafforzamento del ruolo della Procura europea in tale settore, valuto come complessivamente positiva la proposta, in particolare per aver riconosciuto gli ottimi risultati raggiunti dagli sforzi congiunti delle autorità degli Stati nazionali, i cui interessi sono danneggiati dalle frodi e dalle carenze persistenti in questo ambito della legislazione unionale. Per questi motivi ho espresso un voto positivo alla relazione proposta in Aula dal nostro gruppo politico.
Guidelines for the employment policies of the Member States (A9-0124/2020 -José Gusmão)
. – La proposta oggi al voto verte sugli orientamenti per le politiche degli Stati membri a favore dell'occupazione, che hanno il ruolo di riunire la Commissione, i governi nazionali, i datori di lavoro e i sindacati al fine di aggiornare le politiche per l'occupazione e i sistemi di protezione sociale, adattando entrambi all'evoluzione del contesto economico e sociale europeo. Il mio gruppo politico non ha mai nascosto l'avversità a questo strumento utilizzato per allineare le politiche occupazionali e sociali degli Stati membri agli obiettivi e alle norme decise dalla Commissione europea. Invero, gli orientamenti per il 2020 propongono politiche occupazionali che vedono protagonisti il Green deal, o il ricorso a strumenti economici emergenziali, quali il sostegno temporaneo per aiutare a proteggere i posti di lavoro e i lavoratori che risentono della pandemia di coronavirus (cd. SURE), caratterizzati da condizionalità per noi inaccettabili. Pertanto ho espresso voto negativo alla proposta.
Draft amending budget no 5 to the general budget 2020 Continuation of the support to refugees and host communities in response to the Syria crisis in Jordan, Lebanon and Turkey (A9-0127/2020 - Monika Hohlmeier)
. – Con il progetto di bilancio rettificativo DAB n. 5/2020 la Commissione europea propone al Parlamento di mettere a disposizione 100 milioni di euro in stanziamenti di impegno e di pagamento per finanziare progetti in ambiti quali l'accesso all'istruzione, il sostegno alla sussistenza e la prestazione di servizi sanitari, igienici, idrici, e di gestione dei rifiuti, nonché la protezione sociale dei rifugiati e delle comunità di accoglienza in Giordania e Libano, e 485 milioni di euro in stanziamenti di impegno e 68 milioni in stanziamenti di pagamento per sostenere i rifugiati in Turchia. Sebbene valuti negativamente l'inclusione della Turchia tra i beneficiari della proposta, condivido, invece, l'importanza di sostenere la Giordania e il Libano, che ritengo due partner chiave per la pacifica risoluzione dell'instabilità mediorientale. Per queste ragioni, ho deciso di votare con un'astensione.
Mobilisation of the Contingency Margin in 2020: continuation of humanitarian support to refugees in Turkey (A9-0125/2020 - Monika Hohlmeier)
. – Con la presente risoluzione, l'Aula vota sulla proposta della Commissione europea di mobilizzare il margine per imprevisti per far fronte alla necessità di fornire sostegno umanitario ai rifugiati siriani in Turchia. Nel contesto dei finanziamenti inclusi nel progetto di bilancio rettificativo DAB n. 5/2020, la manovra consente di destinare 485 milioni di euro alla Turchia. L'utilizzo del margine per gli imprevisti è soltanto l'ultima manovra finanziaria nel contesto di un'inaccettabile emorragia di denaro europeo verso la Turchia, fatta di risorse che contribuiscono ad aiutare la crescita turca, spesso creando un danno alle economie degli Stati membri, e al contempo non risolvono il problema dei profughi sempre pronti a lasciare il paese: capri espiatori di una guerra politico-economica e territoriale, utilizzati come strumento di ricatto nei confronti dell'UE. Inoltre, parte dei fondi in questione provengono dalle risorse (non ancora spese) destinate al settore agricolo, che avrebbero potuto essere utilizzate in caso di iniziative straordinarie a supporto del settore. Per tutti questi motivi, ho votato contro la risoluzione odierna.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Certain uses of chromium trioxide (B9-0202/2020)
. – Ho votato contro l'obiezione approvata dalla Commissione ENVI, e volta a contestare l'autorizzazione per taluni usi del triossido di cromo, una sostanza di fondamentale importanza per il settore siderurgico. Tale concessione permetterà, infatti, un uso parziale del triossido di cromo in alcuni processi di manutenzione dell'ingegneria generale nella produzione di acciaio, in condizioni di adeguata gestione del rischio e nel rispetto di tutte le leggi nazionali sulla sicurezza nel posto di lavoro e a tutela dell'ambiente.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Active substances, including flumioxazine (B9-0203/2020)
. – Con voto positivo alla presente obiezione ho espresso la mia contrarietà alla procedura, avanzata dalla Commissione europea, relativa al rinnovo dell'approvazione della sostanza attiva flumiossazina. Tale rinnovo, relativo ad un erbicida classificato come tossico e sospetto interferente endocrino, non si basa, a nostro avviso, su comprovate basi scientifiche. Pertanto, considerata la comune necessità di garantire un livello elevato di protezione sia della salute umana, che animale e dell'ambiente, mi sono opposta alla proposta di rinnovo che non rispetta alcun principio di precauzione.
A comprehensive European approach to energy storage (A9-0130/2020 - Claudia Gamon)
. – La presente relazione invita gli Stati membri a esaminare le rispettive potenzialità in materia di stoccaggio dell'energia e la Commissione a sviluppare una strategia che consenta la transizione verso un'economia efficiente sotto il profilo energetico e in grado di far raggiungere gli obiettivi della legislazione climatica. Il campo di applicazione della risoluzione comprende tecnologie come il pompaggio idroelettrico, l'accumulo di energia in batteria, lo stoccaggio termico e l'idrogeno verde e blu. Il testo emerge in positivo per il suo approccio sorprendentemente libero dalle ideologie ambientaliste, includendo un auspicio per lo sviluppo di una catena di fornitura europea per la produzione di batterie che consenta di ridurre la dipendenza del settore asiatico, nonché opportune critiche nei confronti delle incostanti energie eoliche e solari. Si sottolinea, inoltre, che la transizione verso un'economia climaticamente neutra non deve mettere in pericolo la sicurezza dell'approvvigionamento energetico o l'accesso all'energia. Infine, le richieste della relatrice sono bilanciate da una ragionata attenzione alle esigenze del mercato del gas naturale e dei suoi derivati. Per tutte queste ragioni ho espresso voto favorevole alla risoluzione.
Conclusion of an EU - New Zealand agreement, under negotiation, on the exchange of personal data for fighting serious crime and terrorism (A9-0131/2020 - Annalisa Tardino)
. – Il presente accordo, di cui sono fieramente relatrice a nome del gruppo ID, è stato approvato dall'Aula a grande maggioranza. La relazione riguarda l'avvio di negoziati per un accordo tra l'UE e la Nuova Zelanda sullo scambio regolare e strutturato di dati personali tra EUROPOL e le autorità neozelandesi competenti per la lotta contro la criminalità e il terrorismo. La cooperazione, che si inserisce nel quadro degli accordi bilaterali con i Paesi extra UE ''caldi'' in tema di terrorismo, nasce in seguito all'attentato terroristico di Christchurch del marzo 2019, e si fonda anche sui rapporti consolidati tra Nuova Zelanda e UE, partner che condividono gli stessi principi, visioni e approcci su molti aspetti di portata globale. Nella mia relazione ho indicato una serie di obiettivi che dovranno essere perseguiti nel corso dei negoziati, per consentire l'uso e il trasferimento dei dati personali per motivi di sicurezza, garantendo, al contempo, la tutela dei diritti fondamentali delle persone. La lotta al terrorismo merita tutta la nostra attenzione e il nostro impegno politico e legislativo. Mentre il PD e il gruppo Socialista si dimostrano contro il terrorismo solo a parole, la Lega produce fatti.
Chemicals strategy for sustainability (B9-0222/2020)
. – Ho deciso di mantenere una posizione di astensione rispetto al testo portato in votazione poiché, sebbene esso contenga una serie di aspetti che giudico positivi, quali l'introduzione di una maggiore sinergia e coerenza tra legislazione sui prodotti chimici e altre normative o il riferimento a misure basate su conoscenze scientifiche indipendenti e la riduzione al minimo di test sugli animali, ritengo che non sia convincente quanto alle risposte complessive proposte e soprattutto con i continui elogi, a tratti meramente ideologici, al Green Deal. Il testo contiene, inoltre, alcune criticità specifiche, come il richiamo ad una revisione del regolamento REACH, che a seguito della valutazione REFIT è, invece, stato valutato come efficace e molto avanzato.
Transitional provisions in order to address the impact of COVID-19 crisis (amendment of Regulation (EU) 2016/1628) (C9-0161/2020)
. – Il regolamento UE n. 2016/1628 fissa, a partire da inizio 2019 o 2020, a seconda della categoria di riferimento, la cosiddetta ''fase cinque'' che permette di definire nuovi limiti di emissioni per i motori del comparto delle macchine mobili non stradali (NRMM), compresi i trattori agricoli. Al fine di consentire lo smaltimento dei vecchi motori, il regolamento prevede clausole che consentono ai costruttori un periodo di transizione di due anni. Nell'attuale contesto, la crisi economica scaturita dal COVID-19 ha reso ancora più difficile la pianificazione industriale e commerciale dei produttori di macchine agricole, in particolare per i produttori italiani. Difatti, la chiusura forzata degli stabilimenti produttivi, i ritardi nelle attività di ricerca, di sviluppo e di certificazione e il drastico calo degli ordinativi, hanno reso ancora più evidente la necessità di un allungamento dei periodi di transizione, visto che le relative clausole sono nel frattempo divenute inapplicabili. Per queste ragioni ho deciso di votare a favore di questa proposta.
Conduct of clinical trials with and supply of medicinal products for human use containing or consisting of genetically modified organisms intended to treat or prevent coronavirus disease (C9-0185/2020)
. – La seguente proposta prevede una deroga temporanea alla legislazione UE in materia di OGM, al fine di evitare ritardi nella conduzione di sperimentazioni cliniche con medicinali in fase di sperimentazione contenenti o costituiti da OGM destinati a trattare o prevenire il coronavirus. La proposta non modifica la legislazione, ma intende garantire che le sperimentazioni cliniche miranti a facilitare lo sviluppo e l'uso di medicinali OGM anti-COVID-19, possano iniziare rapidamente e senza una valutazione del rischio ambientale. Per tutte queste ragioni e vista l'eccezionalità della situazione attuale, ho espresso voto positivo.
The EU’s public health strategy post-COVID-19 (RC-B9-0216/2020)
. – La pandemia di COVID-19 ha dimostrato l'interdipendenza tra la salute umana e la salute del nostro pianeta, nonché le nostre vulnerabilità. Ma, soprattutto, è emerso che l'UE non dispone di strumenti sufficientemente solidi per far fronte ad un'emergenza sanitaria di questa portata. La presente relazione nasce, quindi, dalla volontà di istituire un sistema sanitario centralizzato nelle mani dell'UE, denominato ''Unione sanitaria europea'' che rischia, tuttavia, di compromettere il diritto all'assistenza sanitaria universale e gratuita sancito dall'articolo 32 della Costituzione Italiana. A nostro avviso, crisi ed emergenze, per quanto gravi, non possono essere un pretesto per strumentalizzare o accentrare un altro settore, quello sanitario, tra i pochi ad essere ancora nazionale e indipendente, per convogliare tutto nelle mani della Commissione europea. Per queste ragioni, ho preferito mantenere una posizione di astensione.
Proposal for a Council decision authorising Portugal to apply a reduced rate of excise duty on certain alcoholic products produced in the autonomous regions of Madeira and the Azores (A9-0140/2020 - Younous Omarjee)
Ho votato a favore della relazione sulla proposta di decisione del Consiglio concernente l'autorizzazione della proroga, allo Stato portoghese, di ridurre la tassazione su determinati prodotti alcolici quali il rum, i liquori e l'acquavite prodotti e venduti in Portogallo, a Madera e nelle Azzorre. La decisione in questione, puramente tecnica, è stata introdotta per favorire le vendite di questi prodotti alcolici difficili da produrre e da vendere a condizioni di mercato adeguate, viste le difficoltà economiche inerenti alle peculiarità geografiche dei paesi in questione.
Effective measures to “green” Erasmus+, Creative Europe and the European Solidarity Corps (A9-0141/2020 - Laurence Farreng)
La relazione posta oggi al voto prevede alcune misure per ridurre l'impatto ambientale dei programmi Erasmus+, Europa creativa e Corpo europeo di solidarietà, al fine di integrarli nel Green Deal. Pur condividendo in parte le proposte contenute nel testo, non posso non difendere il concetto di mobilità, da anni punto focale dei tre programmi di istruzione, cultura e volontariato, che non può divenire virtuale, ma deve restare "reale", e fonte di opportunità per i ragazzi. Inoltre, il testo ignora l'importanza delle comunità e il ruolo giocato dagli enti locali, che dovrebbero essere maggiormente coinvolti nei programmi dell'UE in questo settore. Per queste ragioni, ho preferito mantenere una posizione di astensione.
The EU’s role in protecting and restoring the world’s forests (A9-0143/2020 - Stanislav Polčák)
Ho preferito mantenere una posizione di astensione sulla proposta in oggetto, riguardante la protezione e il ripristino delle foreste. Molteplici sono i fattori degradanti per le foreste di tutto il pianeta, pertanto concordo con la posizione della Commissione europea di consolidare il sostegno dell'UE per la protezione, il ripristino e la gestione sostenibile di terreni forestali. Tuttavia, il testo presentato presenta alcune debolezze che non mi hanno convinta. Infatti, nonostante la presenza di taluni spunti condivisibili, permangono alcuni passaggi appartenenti ad una narrazione ideologica e pessimista. Per queste ragioni, ho deciso di votare astensione.
EU-African security cooperation in the Sahel region, West Africa and the Horn of Africa (A9-0129/2020 - Javier Nart)
La relazione votata oggi in plenaria sottolinea la necessità di stabilire un forte nesso tra sicurezza, sviluppo e intervento umanitario, essenziale per lo sviluppo sostenibile delle regioni del Sahel, dell'Africa occidentale e del Corno d'Africa. Condivido alcune parti analizzate, come il focus sulle minacce del terrorismo, anche islamico, la sfida rappresentata dalle migrazioni e il riferimento alla violazione dei diritti umani. Tuttavia, sono presenti alcuni punti poco chiari e non condivisibili, circa gli strumenti di finanziamento a favore di questa regione. Per tali motivi mi sono astenuta.
Amending Decision No 1313/2013/EU on a Union Civil Protection Mechanism (A9-0148/2020 - Nikos Androulakis)
Ho votato a favore della proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio che intende fortificare tutte le componenti del meccanismo unionale di protezione civile dell'UE, al fine di assicurare a tutti gli Stati òembri una più rapida mobilitazione per la protezione di tutti i cittadini europei. Il testo prevede il potenziamento del sistema di prevenzione, di preparazione e di gestione a livello europeo del rischio di catastrofi, oltre a scorte comuni di attrezzature, materiali e medicinali. Valuto positivamente l'aumento di due miliardi di euro dello stanziamento di bilancio a favore del Meccanismo unionale di protezione civile, che si è rilevato uno dei pochi strumenti di solidarietà UE utile durante la recente crisi sanitaria. Pertanto, nonostante la presenza di alcuni aspetti critici, come la possibilità per la Commissione europea di acquisire e coordinare operativamente le risorse rescEU, ritengo che la proposta nel complesso vada accolta positivamente.
Global data collection system for ship fuel oil consumption data (A9-0144/2020 - Jutta Paulus)
Ho espresso voto contrario a questa relazione che verte sulla proposta di revisione del regolamento MRV relativo al monitoraggio e alla comunicazione dei dati delle navi di grandi dimensioni. In effetti, più che concentrarsi sulla competitività della nostra economia sullo scenario globale, ritengo che il testo votato in Parlamento si focalizzi eccessivamente su politiche ambientalistiche, che si traducono in imposizioni eccessivamente restrittive e penalizzanti per il settore marittimo. Credo, inoltre, che sarebbe più opportuno, per l'Unione europea, limitarsi a recepire gli standard stabiliti dalle organizzazioni internazionali di competenza, tra queste l'OMI (Organizzazione Marittima Internazionale). Per queste ragioni, ho espresso voto contrario.
Implementation of the EU Association Agreement with Georgia (A9-0136/2020 - Sven Mikser)
La relazione valuta i progressi compiuti nell'attuazione dell'accordo di associazione UE-Georgia (AA), tra cui una zona di libero scambio globale e approfondita (DCFTA). Nel complesso, la relazione contiene una valutazione positiva dell'attuazione dell'AA e dei progressi compiuti nell'adozione delle riforme e della legislazione. Sono stati raggiunti risultati incoraggianti anche per quanto riguarda il consolidamento della democrazia parlamentare della Georgia, a seguito di una riforma costituzionale e dell'accordo raggiunto dai principali partiti politici dopo un periodo di disordini interni. Tuttavia, la situazione del sistema giudiziario continua a destare qualche preoccupazione, così come il tema della liberalizzazione dei visti. Per queste ragioni, ho dato un voto di astensione.
Arms export: implementation of Common Position 2008/944/CFSP (A9-0137/2020 - Hannah Neumann)
La relazione di iniziativa sull'esportazione di armi in applicazione della posizione comune 2008/944/PESC presenta aspetti positivi, come i richiami al rispetto degli otto criteri della posizione comune e allo scambio di informazioni tra Stati membri. Tuttavia, il documento contiene alcuni passaggi che destano perplessità, circa un'eccessiva convergenza e impronta europeista sul tema, che rischia di lasciare poco spazio agli Stati membri e di strumentalizzare ambiti molto sensibili dal punto di vista commerciale e della sicurezza. Per queste ragioni, ho deciso di astenermi.
Determination of a clear risk of a serious breach by the Republic of Poland of the rule of law
Ho espresso voto contrario alla presente relazione interlocutoria relativa alla condotta della Repubblica di Polonia e alle contestate violazioni dello Stato di diritto. Al di là dei singoli passaggi, il testo appare, infatti, come un'ingerenza nelle competenze nazionali di uno Stato e come un continuo appello all'apertura di ulteriori procedure d'infrazione a soli fini politici. Inoltre, la risoluzione è farcita di riferimenti a temi di esclusiva competenza nazionale, che non ritengo sia opportuno dibattere in questa sede.
Strategic approach to pharmaceuticals in the environment
Mi sono espressa in senso favorevole alla relazione su un approccio europeo strategico all'impatto ambientale dei farmaci. Il tema dell'antibiotico resistenza, e nello specifico quello derivato dalla possibile dispersione di farmaci nell'ambiente, è molto delicato e importante. La relazione prevede delle indicazioni e iniziative condivisibili, che offrono un approccio organico al problema. Esse sono rivolte a tutto il settore e ai soggetti interessati, prendendo in considerazione l'intero ciclo di vita dei farmaci. Si richiedono, infatti, maggiori ispezioni negli stabilimenti farmaceutici esteri che riforniscono il mercato dell'UE, controlli rafforzati negli impianti di produzione farmaceutica, in quelli di smaltimento, negli ospedali e negli impianti di trattamento delle acque reflue. La proposta inoltre, in collaborazione con gli Stati membri, intende preparare campagne di sensibilizzazione della cittadinanza sui pericoli legati a un consumo eccessivo di farmaci senza prescrizione, e volte alla promozione della vaccinazione come misura di prevenzione delle malattie.
Maximising the energy efficiency potential of the EU building stock
La presente relazione esamina il potenziale di efficienza energetica degli edifici, e nel contesto della crisi attuale, suggerisce che un'ondata di ristrutturazioni potrebbe contribuire alla ripresa economica, creando posti di lavoro in ambito locale, sviluppando le competenze dei lavoratori e aiutando la formazione di comunità resilienti. Nel testo non mancano, però, aspetti più problematici, come alcune posizioni ideologiche in tema di transizione energetica, che la nostra delegazione ha più volte criticato. Per queste ragioni, ho deciso di adottare una posizione d'astensione.
Implementation of National Roma Integration Strategies: combating negative attitudes towards people with Romani background in Europe
Tale risoluzione valuta l'attuazione delle strategie nazionali di integrazione dei Rom. Nel testo si chiede principalmente agli Stati membri e alle istituzioni UE di stanziare maggiori risorse finanziarie a sostegno dell'integrazione delle popolazioni Rom in Europa. Sebbene condivida alcuni richiami al concetto di inclusione, il documento non tiene, purtroppo, conto del fatto che in un modello di società civile i diritti sono anche accompagnati da doveri, doveri dai quali troppo spesso le comunità Rom si sottraggono. Non si fa menzione, poi, dei disagi che gli insediamenti Rom causano alle comunità locali, in termini di criminalità e di degrado. Non si fa, inoltre, sufficiente riferimento alla necessità di censire queste popolazioni, come avviene per tutti i cittadini. Infine, ritengo essenziale tutelare i bambini, che sono costretti ad elemosinare per strada, e a cui viene sottratto il diritto di scolarizzazione. Per queste ragioni, ho espresso voto negativo.
Preparation of the Special European Council, focusing on the dangerous escalation and the role of Turkey in the Eastern-Mediterranean
La risoluzione si concentra sulla pericolosa escalation e sul ruolo della Turchia nel Mediterraneo orientale. Il testo condanna il carattere aggressivo, anche nei toni e nel linguaggio, delle azioni unilaterali della Turchia, le quali stanno destabilizzando ulteriormente una zona di rilievo, ma con un precario equilibrio geopolitico, come il Mediterraneo orientale. Viene richiesta, pertanto, la cessazione delle attività di esplorazione e di trivellazione nella ZEE di Cipro e Grecia, operate in violazione della legittima sovranità dei due Stati, invitando tutte le parti in causa ad assumersi un impegno collettivo al fine di ristabilire un dialogo tra la Grecia e la Turchia e iniziare dei negoziati per la risoluzione dei conflitti. Condivido inoltre, la posizione del Parlamento nel proporre al Consiglio di intervenire tramite delle sanzioni mirate e settoriali, qualora non ci fosse nessun riscontro da parte turca. Avrei preferito che il testo contenesse dei passaggi più duri di condanna dell'inaccettabile comportamento di Erdogan, e nello specifico il riferimento all'interruzione dei negoziati di adesione della Turchia all'UE, ma nel complesso trovo la risoluzione condivisibile. Ecco perché ho espresso voto positivo.
Sustainable rail market in view of COVID-19 outbreak
La proposta di regolamento stabilisce una serie di misure a sostegno degli operatori ferroviari per far fronte alla crisi pandemica Covid-19 e introduce la possibilità di riduzione e/o annullamento dei canoni di accesso per l'utilizzo dell'infrastruttura ferroviaria, nella possibilità di riduzione temporanea o di differimento nel tempo degli obblighi economici degli operatori. La proposta si applica al periodo compreso tra il 1° marzo 2020 e il 31 dicembre 2020. Il regolamento prevede in capo agli Stati membri la possibilità di declinare le diverse misure e i rispettivi piani di intervento, al fine di compensare le minori entrate per i gestori dell'infrastruttura. Inoltre, le misure sono rivolte a tutti gli attori e ai segmenti del mercato ferroviario, così da rispettare i principi di concorrenza, salvaguardando al contempo la necessità di far fronte al grave stato di emergenza economica che ha colpito il settore in tutta l'UE. Per queste ragioni, ho dato il mio appoggio con un voto favorevole.
Draft amending budget no 8: Increase of payment appropriations for the Emergency Support Instrument to finance the COVID-19 vaccines strategy and for the impact of the Corona Response Investment Initiative Plus (C9-0290/2020 - Monika Hohlmeier)
Con il progetto di bilancio rettificativo n. 8, la Commissione europea propone al Parlamento europeo di mobilitare l'importo di 1 miliardo di euro in stanziamenti di pagamento a favore dello strumento per il sostegno di emergenza (ESI), per finanziare la strategia per i vaccini anti-Covid, e 5,1 miliardi di euro in stanziamenti di pagamento per sostenere l'iniziativa di investimento in risposta al Coronavirus Plus (CRII+) che introduce una maggiore flessibilità nell'uso dei fondi strutturali e di investimento europeo come il FESR, il FER e il Fondo di coesione. Per queste ragioni, nonostante qualche perplessità legata alla scelta di utilizzare la procedura d'urgenza, che bypassa il normale iter in commissione parlamentare, ho deciso di votare a favore.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3) and (4)(c): Maximum residue levels for several substances including flonicamid, haloxyfop and mandestrobin (B9-0245/2020)
Ho sostenuto col mio voto l'obiezione alla concessione di autorizzazione all'aumento dell'LMR, su richiesta di Australia e Canada, per tre sostanze: l'insetticida flonicamid, l'erbicida alossifop-p2 e il fungicida mandestrobin. Aumentare i livelli di LMR di queste sostanze rappresenterebbe non solo un maggiore rischio per la salute dell'uomo, ma anche una contraddizione normativa tra Paesi terzi e alcuni Stati membri che hanno limitato l'uso di queste sostanze.
Cultural recovery of Europe
Ho deciso di esprimere voto di astensione sulla risoluzione sulla ripresa culturale dell'UE. Infatti, accanto ad aspetti positivi, come la richiesta rivolta agli Stati membri di tutelare le PMI del settore culturale e creativo, non mancano aspetti problematici, come quelli legati alla richiesta di un maggior intervento da parte della Commissione europea, al ricorso a nuovi quadri legislativi e a strumenti, perlomeno discutibili, come SURE, il programma europeo di contrasto alla disoccupazione. Per queste ragioni non ho condiviso appieno il testo proposto dai gruppi di maggioranza.
Covid-19: EU coordination of health assessments and risk classification and the consequences on Schengen and the single market (RC-B9-0257/2020)
Il testo posto al voto contiene una valutazione della risposta dell'UE alla pandemia di COVID-19, attraverso un'analisi del livello di coordinamento tra gli Stati membri e tra le regioni degli stessi Stati, in relazione alle misure di sanità pubblica adottate, in particolare per quanto riguarda le restrizioni imposte alla libera circolazione di beni e servizi e alla libera circolazione delle persone a livello nazionale e transfrontaliero, come pure la sospensione di altri diritti e leggi. Si tratta di una risoluzione nel complesso bilanciata, che presenta una serie di raccomandazioni e suggerimenti, anche pratici, ma alcuni di essi sono troppo spinti verso una maggiore coordinazione a livello UE, che potrebbe risultare in un forte accentramento della gestione della crisi. Pertanto ho preferito mantenere una posizione di astensione.
Amending Regulation (EU) No 514/2014 of the European Parliament and the Council, as regards the decommitment procedure
La proposta contiene una modifica del regolamento (UE) n. 514/2014 recante disposizioni generali sul Fondo Asilo, migrazione e integrazione e sullo strumento di sostegno finanziario per la cooperazione di polizia, la prevenzione e la lotta alla criminalità e la gestione delle crisi. L'obiettivo è garantire che tutti gli Stati membri si avvalgano appieno dell'utilizzo dei fondi e dei programmi UE, annullando l'effetto dei ritardi causati dalla crisi senza precedenti dovuta alla pandemia di Covid-19. A questo proposito, è necessario garantire che la regola N+2 sia pienamente utilizzata, in modo da lasciare agli Stati membri il tempo sufficiente per utilizzare le somme e dichiarare le spese alla Commissione. La proposta intende, quindi, posticipare il termine previsto per il disimpegno delle somme dal 31 dicembre del secondo anno successivo a quello in cui è stato stanziato l'impegno di bilancio, al 15 febbraio dell'anno successivo. Trattandosi di una modifica puramente tecnica, seppure relativa a fondi di cui non condivido integralmente gli scopi, ho deciso di votare positivamente.
Guadeloupe, French Guiana, Martinique and Réunion: indirect taxes on 'traditional' rum
L'articolo 349 TFUE permette di concedere deroghe alle norme dell'UE nelle regioni ultraperiferiche al fine di compensare in parte i vincoli permanenti e combinati che incidono sul loro sviluppo economico e sociale. La proposta prevede l'applicazione di misure specifiche nel settore della tassazione del rum "tradizionale" prodotto in Guadalupa, Guyana, Martinica e Riunione, per la durata del prossimo quadro finanziario pluriennale (2021-2027). Tale proposta autorizzerebbe la Francia ad applicare, per alcune imposte indirette, un'aliquota ridotta al rum "tradizionale", giustificata dalle condizioni di svantaggio esistenti nelle regioni interessate da queste produzioni. Per queste ragioni, ho espresso voto positivo.
AIEM tax in the Canary Islands
Ho votato a favore della proposta di modifica della decisione n. 377/2014/UE, per poter autorizzare le autorità spagnole a prevedere, fino al 31 dicembre 2027, esenzioni totali o riduzioni parziali dell'imposta AIEM, la cosiddetta 'Arbitrio sobre Importaciones y Entregas de Mercancías en las Islas Canarias' per i prodotti fabbricati localmente nelle isole Canarie. Il regime d'imposta AIEM prevede di sostenere i produttori locali riducendo il divario concorrenziale tra i prodotti locali e quelli fabbricati al di fuori delle Canarie, dovuto ai costi di produzione aggiuntivi legati ai disagi strutturali e ai vincoli permanenti che gravano su queste isole.
Docks dues extension in the French outermost regions
L'imposta "dazi in mare" è un'imposta indiretta che si applica alle importazioni e alle vendite nelle regioni ultraperiferiche francesi (Martinica, Guadalupa, Guyana francese, Riunione e Mayotte) per compensare i costi aggiuntivi sostenuti dalle imprese di queste regioni, che ostacolano la loro piena partecipazione al mercato unico. La crisi legata alla diffusione del COVID-19 ha seriamente ritardato il lavoro delle autorità francesi nel raccogliere tutte le informazioni necessarie per esaminare gli elenchi dei prodotti per i quali la Francia desidera applicare una tassazione differenziata. Pertanto, per consentire il completamento dei lavori attualmente in corso, la proposta prevede un periodo supplementare di sei mesi. Per queste ragioni, ho espresso voto positivo.
Draft amending budget No 7/2020: Update of revenue (own resources)
Il progetto di bilancio rettificativo (DAB) n. 7/2020, è stato presentato dalla Commissione europea per aggiornare il bilancio annuale del 2020 sul fronte delle entrate, in considerazione degli ultimi sviluppi economici derivanti dalla crisi originata dalla diffusione del Covid-19. Si tratta di adeguamenti riguardanti le stime relative alle risorse proprie tradizionali e alle risorse proprie basate sull'imposta sul valore aggiunto (IVA) nonché sul reddito nazionale loro (RNL). A queste si aggiunge un aggiornamento dei contributi alla correzione britannica, il quale produrrà come conseguenza l'aumento dei versamenti per il nostro Paese rispetto alla proposta inziale. Per queste ragioni, ho ritenuto opportuno mantenere una posizione di astensione.
The Establishment of an EU Mechanism on Democracy, the Rule of Law and Fundamental Rights (A9-0170/2020 - Michal Šimečka)
Il testo in votazione si propone di istituire un meccanismo interistituzionale atto a consentire alle tre Istituzioni dell'UE di verificare periodicamente lo stato di diritto nei diversi Stati membri e, ove opportuno, adottare sanzioni sotto forma di tagli all'accesso ai fondi dell'UE nonché procedure d'infrazione. Uno strumento che, se approvato, rappresenterebbe un'eccessiva ingerenza dell'UE nelle competenze nazionali di ciascuno Stato. Tra gli elementi di maggiore criticità sottolineo l'invito a coinvolgere e finanziare le ONG nella valutazione della situazione di ciascun Paese. Altrettanto discutibile è, poi, la proposta di rendere ancora più severe e rigorose le procedure contro gli Stati membri soggetti alla procedura di cui all'articolo 7 del trattato sull'Unione europea, cosiddetta clausola di espulsione. Per queste ragioni, non ho sostenuto la relazione, permeata da meri interessi politici.
Equivalence of field inspections carried out on cereal seed-producing crops and equivalence of cereal seed produced in Ukraine (A9-0164/2020 - Veronika Vrecionová)
Nella relazione in questione, il Parlamento è chiamato ad approvare la relazione che modifica la decisione 2003/17/CE relativa all'equivalenza delle ispezioni in campo delle colture di sementi effettuate in paesi terzi e all'equivalenza delle sementi prodotte in paesi terzi. Il testo propone il riconoscimento dell'equivalenza delle sementi di cereali ucraine con la decisione 2003/17/CE del Consiglio. Ciò comporterebbe un aumento delle importazioni di sementi di cereali sul nostro mercato, mettendo in difficoltà i produttori europei, tra questi anche i nostri produttori locali. Per questi motivi ho votato negativamente.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3) and (4)(c): Specifications for titanium dioxide (E 171) (B9-0308/2020)
Con voto positivo alla presente obiezione ho espresso la mia contrarietà alla procedura, avanzata dalla Commissione europea, di modifica del regolamento (UE) n. 231/2012 che stabilisce le specifiche degli additivi alimentari elencati negli allegati II e III del regolamento (CE) n. 1333/2008. In dettaglio, nonostante il parere dell'EFSA, dell'IARC, e dell'Agenzia internazionale per la ricerca sul cancro circa il probabile rischio cancerogeno per l'uomo, la Commissione europea intende prolungare l'aspettativa di vita del biossido di titanio, contenuto in prodotti alimentari, consentendo che possa essere legalmente immesso e rimanere sul mercato fino all'esaurimento delle scorte. Una scelta altamente rischiosa, a cui mi sono opposta assieme a tutto il gruppo Identità e Democrazia.
The European Forest Strategy - The Way Forward (A9-0154/2020 - Petri Sarvamaa)
Le foreste e i terreni boschivi coprono almeno il 43% della superficie dell'UE e il settore della silvicoltura e forestale danno lavoro direttamente ad almeno 500 000 cittadini europei e indirettamente a 2,6 milioni di persone. Le foreste europee presentano altresì un elevato grado di diversificazione in termini di dimensioni, struttura, biodiversità e approcci di gestione.Purtroppo non condivido alcuni passaggi della nuova strategia forestale europea, così come delineata in questa relazione della commissione agricoltura. È indubbio, infatti, che le foreste vadano preservate, ma ritengo che gli strumenti proposti siano in parte eccessivi, soprattutto quando accompagnati da imponenti oneri e ambiziosi obiettivi ambientali, che rischierebbero di destabilizzare un settore già in crisi da anni, lasciando agli Stati membri poca libertà d'azione. Per questo motivo, insieme al gruppo Identità e Democrazia, abbiamo presentato una risoluzione alternativa, che sottolinea l'importanza dell'applicazione, in questo contesto, del principio di sussidiarietà. Abbiamo, infine, chiesto di riconsiderare gli ambiziosi obiettivi climatici posti dal Green Deal europeo per valutarne in maniera accurata gli impatti economici sulla competitività del settore forestale in UE, considerato anche il contesto dell'attuale pandemia. Per tutte queste ragioni, ho preferito mantenere una posizione di astensione al testo presentato oggi in seduta Plenaria.
Application of railway safety and interoperability rules within the Channel tunnel (C9-0212/2020)
La proposta intende modificare la Direttiva (UE) n. 2016/798 relativa alla sicurezza ferroviaria e all'interoperabilità all'interno dell'Eurotunnel in vista del termine del periodo di transizione stabilito dall'accordo di recessione del Regno Unito il 31 dicembre 2020.Si tratta, pertanto, di una modifica tecnica, che tiene conto dell'avvenuta Brexit. Inoltre, il testo si affianca alla proposta di autorizzazione alla Francia a negoziare e concludere un accordo internazionale con il Regno Unito che mantenga la commissione intergovernativa, creata dal Trattato di Canterbury, come autorità nazionale unica di sicurezza per il collegamento fisso attraverso la Manica. Ho quindi deciso di sostenere il testo con un voto favorevole.
Decision empowering France to conclude an international agreement concerning the Channel tunnel (C9-0211/2020)
Come affermato in occasione della precedente votazione, ho deciso di votare favorevolmente alla modifica della Direttiva (UE) n. 2016/798 sulla sicurezza ferroviaria, al fine di affrontare in modo specifico la situazione del collegamento fisso attraverso la Manica dopo il ritiro del Regno Unito dall'Unione. Ad essa si aggiunge la presente decisione, che autorizza la Francia a concludere un accordo internazionale con il Regno Unito relativo al tunnel sotto la Manica, per mantenere la commissione intergovernativa come autorità nazionale unica di sicurezza.A tal fine, ho espresso voto favorevole.
Organic production: date of application and certain other dates (C9-0286/2020)
Obiettivo della proposta oggi al voto è quello di rinviare di un anno la data di applicazione di alcune disposizioni del regolamento (UE) n. 2018/848 sulla produzione biologica per motivi eccezionali legati alla pandemia COVID-19. In effetti la crisi pandemica ha creato delle circostanze straordinarie che richiedono un notevole adattamento da parte degli operatori del settore biologico, nonché il rallentamento dei negoziati interistituzionali. Tali circostanze mi hanno spinta a condividere la necessità di posticipare di un anno l'entrata in vigore del regolamento, originariamente prevista al 1° gennaio 2021, sia al fine di garantire la certezza del diritto, sia di evitare possibili perturbazioni del mercato.
The rule of law and fundamental rights in Bulgaria (B9-0309/2020)
Da alcuni mesi la Bulgaria è teatro di manifestazioni di piazza, promosse da decine di migliaia di cittadini, a seguito della pubblicazione di un video che mostra come un tratto di costa di proprietà pubblica sul Mar Nero sia stato annesso alla villa di un importante uomo d'affari. Tale circostanza ha evidenziato come il Paese non sia stato in grado di contrastare efficacemente la corruzione, fenomeno che rimane un problema diffuso e che tocca tutto il panorama politico bulgaro. Tuttavia, la risoluzione del Parlamento non si limita ad indagare sulle cause delle proteste, e affrontare il tema corruzione, ma si preoccupa di effettuare un'analisi dettagliata di molteplici settori in cui la Bulgaria non sarebbe, secondo alcuni gruppi, conforme agli standard e ai valori europei. Il tutto con riferimento ad aree di esclusiva competenza nazionale. Pertanto, ho espresso voto negativo.
Further development of the Capital Markets Union (CMU): improving access to capital market finance, in particular by SMEs, and further enabling retail investor participation (A9-0155/2020 - Isabel Benjumea Benjumea)
Nel testo oggi al voto, vengono presentate diverse proposte volte a definire le nuove modalità per semplificare le procedure legislative in materia di mercato dei capitali, incrementare l'accesso al finanziamento delle PMI e delle start-up e garantire maggiori protezioni e trasparenza per gli investitori al dettaglio. Passaggi condivisibili che, tuttavia, sono accompagnati da paragrafi eccessivamente sbilanciati sulla richiesta di rafforzamento delle autorità di vigilanza europee, sul richiamo alla finanza sostenibile per cui il mercato dei capitali si dovrebbe allineare alle priorità europee del Green Deal e la tassonomia verde per le attività sostenibili. Tutte proposte che vanno nella direzione di una ancora maggiore armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri, che non posso sostenere in tale settore.
Amending Regulation (EU) No 168/2013 as regards specific measures on L-category end-of-series vehicles in response to the COVID-19 pandemic (A9-0190/2020 - Maria Grapini)
Obiettivo della proposta oggi al voto è quello di modificare le disposizioni del regolamento (UE) n. 168/2013 relative ai veicoli di fine serie L in risposta all'epidemia di Covid-19, e al fine di adattare le disposizioni sul numero di veicoli di fine serie per consentire ai concessionari di vendere maggiori quantità dei loro prodotti Euro 4 in stock. La crisi ha, infatti, perturbato anche l'industria motociclistica, sia provocando un'interruzione nella catena di fornitura di parti e componenti essenziali per i veicoli di categoria L, sia per il calo significativo della relativa domanda. Ciò ha comportato notevoli ritardi per i costruttori nello smaltimento del loro stock di veicoli Euro 4 che, secondo il citato regolamento, devono essere immatricolati prima del 1° gennaio 2021. La proposta, da me sostenuta, mira, pertanto, ad agevolare le aziende produttrici, garantendo loro la possibilità di immettere nel mercato un maggiore quantitativo di veicoli in stock che, altrimenti, sarebbero costretti a rottamare.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: application EGF/2020/001 ES/Galicia shipbuilding ancillary sectors (A9-0192/2020 - Valerie Hayer)
Ho votato a favore della proposta di mobilitazione del Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione in favore di 960 lavoratori collocati in esubero in 38 piccole e medie imprese dell'industria cantieristica navale nella regione spagnola della Galizia. Si tratta di una richiesta di mobilitazione per un importo totale di 2 milioni di euro circa per coprire gli esuberi, i quali sarebbero anche riconducibili alle trasformazioni rilevanti nella struttura del commercio mondiale dovute alla globalizzazione, e in particolare alla concorrenza dell'industria asiatica. Tuttavia, sebbene sia favorevole a tale sostegno, ritengo che l'UE dovrebbe cercare di prevenire crisi di questo genere, attuando politiche a favore della competitività delle nostre imprese, invece di intervenire in un secondo momento, tramite aiuti non sufficienti.
Discharge 2018: General budget of the EU - European Economic and Social Committee (A9-0188/2020 - Tomáš Zdechovský)
Il Comitato economico e sociale europeo (CESE) è un organo consultivo dell'UE, che riunisce rappresentanti delle organizzazioni dei lavoratori, dei datori di lavoro e di alti gruppi di interesse, fungendo così da ponte tra le istituzioni decisionali dell'UE e i cittadini europei.Dalla lettura della documentazione a disposizione della commissione CONT, in relazione all'esecuzione del bilancio del CESE per il 2018, emergono, purtroppo, alcuni punti critici. Il tutto aggravato dal fatto che l'organismo gode di un ingente bilancio, se raffrontato alle attività previste e agli obiettivi da raggiungere. Inoltre, sono state recentemente avviate diverse indagini per casi di molestie, aggravati dalla scarsa capacità di gestione di essi da parte di alcuni alti funzionari. In vista di queste considerazioni, ho deciso di negare il discarico di bilancio al CESE.
Discharge 2018: General budget of the EU - European Council and Council (A9-0189/2020 - Tomáš Zdechovský)
Ho votato a favore della proposta del relatore di rifiutare la concessione del discarico del bilancio 2018 per il Consiglio europeo. La relazione conferma, infatti, la presenza di molteplici lacune in termini di trasparenza, situazione già lamentata nel corso degli ultimi anni, ma che non vede alcun miglioramento nella condotta del Consiglio, che continua ad essere poco collaborativo nei confronti del Parlamento europeo.
Digital Services Act: Improving the functioning of the Single Market (A9-0181/2020 - Alex Agius Saliba)
Il DSA (Digital Service Act) sarà uno dei provvedimenti centrali di questa legislatura, e auspichiamo potrà svolgere un ruolo fondamentale nel rafforzamento del regime di responsabilità e sicurezza delle piattaforme internet, dei servizi e dei mercati on-line . Essa aggiornerà la normativa attualmente in vigore, la direttiva E-Commerce del 2000 sulla protezione dei dati e sulle libertà online . Il testo oggi al voto intende chiedere alla Commissione europea di affrontare, nel pacchetto DSA, le problematiche relative alle lacune del mondo digitale, come la protezione dei dati dei consumatori online o la qualità dei prodotti sul mercato digitale (eliminando i prodotti illegali, contraffatti o pericolosi), insieme ad altre misure di protezione dei diritti degli utenti. Purtroppo, il testo finale presenta alcune criticità, come quelle relative allo strumento email-marketing di iscrizione opt-in , e altre relative a temi come gli hate speech o le fake news , tutti mal contestualizzati all'interno del testo.Per queste ragioni, ho ritenuto opportuno mantenere una posizione di astensione.
Digital Services Act: adapting commercial and civil law rules for commercial entities operating online (A9-0177/2020 - Tiemo Wölken)
Ho espresso voto positivo alla relazione di iniziativa sull'adeguamento delle norme di diritto commerciale e civile per i soggetti commerciali che operano online , che si occupa specificamente di delineare la futura legislazione sulla gestione dei contenuti online .Condivido infatti la posizione del relatore sulla protezione dei dati e il conseguente loro accumulo da parte di piattaforme di hosting , sulla necessità di regole chiare per l'accumulo di dati a scopi pubblicitari, con la possibilità di utilizzare, quando possibile, i servizi in maniera anonima. Ritengo, inoltre, importante per la tutela degli utenti online , aumentare la trasparenza e il controllo della pubblicità targettizzata, favorendo forme di pubblicità meno invasive, che richiedano un uso limitato dei dati personali e che non dipendano dalle azioni degli utenti con i contenuti.
Digital Services Act and fundamental rights issues posed (A9-0172/2020 - Kris Peeters)
La relazione oggi approvata affronta il tema dell'impatto dei servizi digitali sulla nostra vita quotidiana, analizzato dal punto di vista del rispetto dei diritti fondamentali dell'uomo e della protezione dei dati personali. Il provvedimento contiene diversi punti condivisibili, tra questi l'attenzione posta alla protezione dei dati personali degli utenti, la previsione della rimozione di contenuti illegali terroristici e pedo-pornografici e l'importanza della tutela della libertà di espressione online . Presente, purtroppo, anche qualche criticità circa il tema della disinformazione, il quale, secondo il testo, andrebbe affrontato tramite l'adozione di un codice unico europeo contro la disinformazione. Ma ciononostante, e valutando la relazione nel suo complesso, ho espresso voto positivo.
Framework of ethical aspects of artificial intelligence, robotics and related technologies (A9-0186/2020 - Ibán García Del Blanco)
La relazione oggi al voto analizza gli aspetti etici, i vantaggi e i rischi dei sistemi di Intelligenza Artificiale, in vista della futura regolamentazione della materia. Il testo affronta una serie di principi guida che la Commissione europea dovrebbe tener in considerazione in vista della presentazione di una proposta legislativa per lo sviluppo, la diffusione e l'uso della robotica IA e delle tecnologie ad essa correlate, prevista per l'inizio del 2021.I temi chiave individuati, in linea con gli orientamenti etici non vincolanti per l'IA pubblicati nel 2019, sono: intelligenza artificiale centrata sull'uomo, sicurezza, trasparenza e responsabilità, rispetto dei diritti fondamentali, protezione contro le discriminazioni e i pregiudizi in rete, diritto al risarcimento. Si tratta di argomenti di rilevante impatto etico, che non possono prescindere dalla circostanza secondo cui, ad oggi, non esiste una definizione comune di intelligenza artificiale, e quindi da un approccio cauto. Per questo motivo, e vista l'importanza del tema, ho preferito mantenere una posizione di astensione.
Civil liability regime for artificial intelligence (A9-0178/2020 - Axel Voss)
Ho votato a favore della relazione di iniziativa della commissione JURI, che chiede l'adeguamento della normativa in materia di responsabilità civile, al fine di rendere gli operatori dell'intelligenza artificiale, ed in particolare a quelli operanti nei settori e negli impieghi ad alto rischio, responsabili in caso di danni causati. Gli aspetti chiave di tale provvedimento sono una più ampia tutela dei cittadini e la certezza del diritto per le imprese, necessaria per stimolare l'innovazione nel settore. Altro aspetto importante che emerge dal testo, riguarda le richieste di risarcimento per responsabilità civile nei confronti dei gestori di sistemi di IA. Essa andrebbe a coprire la tutela della salute, della vita, dei beni e del patrimonio, nonché i danni significativi non materiali, ove si verificasse una "perdita economica sostanziale e verificabile". Nel complesso, una relazione condivisibile.
Intellectual property rights for the development of artificial intelligence technologies (A9-0176/2020 - Stéphane Séjourné)
Sempre all'interno del pacchetto di provvedimenti, approvati durante questa sessione, relativi al tema dell'intelligenza artificiale, si trova la presente relazione promossa dalla commissione giuridica. Essa prevede una serie di raccomandazioni per la definizione di un futuro quadro normativo relativo ai diritti di proprietà intellettuale, nell'ambito dello sviluppo delle tecnologie di intelligenza artificiale. Il testo, che contiene una serie di disposizioni volte a superare la frammentarietà dell'attuale quadro giuridico, appare equilibrato e adeguato alle differenti specificità dei settori e degli attori coinvolti. Con esso, il Parlamento europeo chiede alla Commissione di effettuare uno studio d'impatto sull'effetto dell'IA e delle sue tecnologie nell'ambito dell'attuale sistema di diritto dei brevetti, protezione dei marchi e dei disegni e modelli, in tema di diritto d'autore e diritti connessi, compresa la protezione giuridica delle banche dati e dei programmi informatici e i cd. segreti commerciali. Per questi motivi, ho votato a favore.
Recommendation to the Council and the VPC/HR concerning the Implementation and governance of Permanent Structured Cooperation (PESCO) (A9-0165/2020 - Radosław Sikorski)
Obiettivo principale della cooperazione strutturata permanente (PESCO), istituita l'11 dicembre 2017, è aumentare l'efficienza dello strumento militare europeo, fare economie di scala negli acquisti, ridurre l'alto numero di diversi sistemi d'arma, facilitare il movimento delle truppe entro i confini UE e stimolare gli investimenti su progetti di ricerca comuni.Il testo al voto oggi contiene la raccomandazione del Parlamento europeo sull'attuazione e la governance della PESCO per la definizione dei progetti post 2020. Sebbene ci siano spunti interessanti e opportunità a livello tecnologico, industriale e operativo, per il comparto militare italiano, rimangono delle perplessità circa i rischi di sovrapposizione con la NATO. Inoltre, risulta assente una valutazione sull'impatto dei progetti PESCO da cui poter valutare il valore aggiunto da essi apportato e vi è la presenza di alcune proposte ambiziose, che sembrano andare oltre l'ambito di applicazione PESCO, considerato che la difesa costituisce ancora un elemento centrale della sovranità degli Stati membri. Pertanto, ho preferito mantenere una posizione di astensione.
Report on the implementation of the EU Association Agreement with the Republic of Moldova (A9-0166/2020 - Dragoş Tudorache)
La relazione affronta l'applicazione dell'accordo di associazione tra l'UE e la Moldavia, entrato in vigore nel 2016, che include anche una zona di libero scambio globale e approfondita (DCFTA), e delinea una serie di osservazioni e raccomandazioni in vista di tale accordo.Se, da un lato, tale accordo produce alcuni risultati positivi per il Paese, non possiamo negare, dall'altro, tutta una serie di criticità strutturali interne alla Moldavia. Bisognerebbe, infatti, concentrarsi sull'indipendenza delle istituzioni statali, sulla lotta alla corruzione, sul rafforzamento dello Stato di diritto e sul miglioramento delle condizioni di vita dei cittadini.L'accordo di associazione UE-Moldavia prevede, inoltre, anche interventi di assistenza macrofinanziaria, vincolati ad una serie di riforme, che non è possibile verificare a pieno, e che rendono purtroppo difficile il controllo dell'efficacia della spesa. Considerate, pertanto, tutte le perplessità emerse, ho deciso di mantenere un voto di astensione.
Recommendation to the Council, the Commission and the VPC/HR on relations with Belarus (A9-0167/2020 - Petras Auštrevičius)
Con la seguente raccomandazione al Consiglio, alla Commissione e all'Alto Rappresentante dell'UE per la politica estera e di sicurezza, il Parlamento europeo chiede una serie di azioni condivisibili sulle relazioni con la Bielorussia. Tra queste dichiara di non riconoscere Lukashenko come presidente legittimo del Paese una volta scaduto il suo attuale mandato, lo invita a rispettare la volontà del popolo bielorusso e a dimettersi pacificamente, chiedendo nuove elezioni libere e regolari. Il testo, raccomanda poi di porre immediatamente fine a tutte le forme di violenza, repressione e torture usate contro i manifestanti pacifici, di introdurre sanzioni concordate dai ministri degli esteri dell'UE e dal Consiglio europeo e di adottare misure di sostegno alla popolazione, per la tutela dei diritti fondamentali dell'uomo. Per tutti questi motivi, ho votato a favore del testo.
Recommendation to the VPC/HR and to the Council in preparation of the 10th Non-Proliferation of Nuclear Weapons Treaty (NPT) review process, nuclear arms control and nuclear disarmament options (A9-0020/2020 - Sven Mikser)
Il trattato di non proliferazione delle armi nucleari (TNP) istituito nel 1970, rappresenta senza dubbio lo strumento internazionale più importante per la regolamentazione del regime nucleare e la questione del disarmo. La Conferenza di revisione del 2020, posticipata per via della pandemia, cade, quindi, in un momento internazionale senza precedenti. Nella relazione si ribadisce a più riprese l'importanza del trattato quale strumento multilaterale essenziale per la pace e la sicurezza internazionali, e si richiama l'adozione del trattato sulla proibizione delle armi nucleari, da parte di 122 Stati, che rappresenta la volontà prevalente di conseguire l'obiettivo di realizzare un mondo senza armi nucleari. Pertanto ho deciso di votare a favore della relazione.
The future of European education in the context of Covid-19 (B9-0338/2020)
La crisi pandemica di Covid-19 ha accelerato la transizione verso l'apprendimento digitale e ha migliorato le opportunità di apprendimento online . Molte aziende hanno investito in nuovi strumenti di istruzione e formazione per garantire agli studenti di tutta Europa un'educazione adeguata, nonostante le misure di distanziamento sociale. Purtuttavia, ciò non vale in egual misura per tutte le regioni d'Europa, considerati sia i divari tecnologici, che generazionali esistenti nei vari territori. Credo, pertanto, che l'interazione studente-docente, e quindi l'insegnamento in presenza, siano imprescindibili per la crescita dei cittadini del domani, e ritengo che l'apprendimento in presenza debba rimanere il punto focale della nostra politica di istruzione. La relazione tocca tutti questi punti, seppure forse in maniera troppo entusiastica con riferimento all'istruzione a distanza. Infine, sebbene l'apprendimento a distanza sia stato fondamentale in questi mesi di crisi, ritengo che non possa diventare la normalità, perché solo un rapporto diretto docente-discente può assicurare un'efficace acquisizione di competenze interpersonali e sociali. Per queste ragioni ho preferito mantenere una posizione di astensione.
Obligations of the Commission in the field of visa reciprocity in accordance with Article 7 of Regulation (EU) 2018/1806 (B9-0339/2020)
La risoluzione sugli obblighi della Commissione in tema di reciprocità in materia di visti nasce dalla reciprocità incompiuta tra l'UE e gli Stati Uniti, i quali devono ancora riconoscere quattro Stati membri dell'UE (Bulgaria, Croazia, Cipro e Romania). Non condivido la richiesta del Parlamento alla Commissione europea, proposta dal relatore, di sospendere il regime di reciprocità dei visti con gli USA, in quanto ciò sarebbe controproducente per il nostro Paese, in particolare in materia di relazioni esterne, scambi commerciali e turismo. Ritengo pertanto preferibile, come peraltro ad oggi fatto dalla Commissione europea, di mantenere un approccio moderato, basato su negoziati diplomatici, volti a trovare soluzioni caso per caso ed evitare lo scontro. Per queste ragioni ho votato contro la risoluzione.
Economic policies of the euro area 2020 (A9-0193/2020 - Joachim Schuster)
Ho espresso la mia contrarietà alla presente proposta di risoluzione del Parlamento europeo sulle politiche economiche della zona euro per il 2020, conosciuto anche come relazione sul c.d. semestre europeo. Difatti, non condivido l'approccio troppo europeista portato avanti nella relazione, che affida un ruolo centrale al coordinamento e all'armonizzazione delle politiche economiche e finanziarie dell'UE, attraverso il semestre europeo. Non condivido, inoltre, considerata la crisi che stiamo vivendo a causa della pandemia mondiale ancora in atto, l'enfasi posta sul raggiungimento degli obiettivi di neutralità climatica, che produrranno un dirottamento del semestre europeo in chiave esageratamente ambientalista, in un momento in cui gli sforzi dovrebbero essere concentrati al diretto aiuto dei nostri cittadini.
Employment and social policies of the euro area 2020 (A9-0183/2020 - Klára Dobrev)
Insieme ai colleghi della Lega mi sono opposta alla relazione di iniziativa sulle politiche occupazionali e sociali della zona euro. Oggi più che mai, considerata la crisi economica scaturita dalla pandemia di Covid-19, gli Stati membri devono essere liberi di decidere in piena autonomia le proprie politiche occupazionali e sociali, al fine di meglio modellarle sulle esigenze dei propri territori. L'Europa invece, preferisce continuare ad esaltare l'efficacia di strumenti di dubbio valore aggiunto, quale il semestre europeo. Infine, per ribadire la nostra ferma contrarietà al testo, e meglio esplicitare le nostre proposte e priorità in ambito occupazionale e sociale, abbiamo presentato una mozione di risoluzione alternativa.
Gender Equality in EU’s foreign and security policy (A9-0145/2020 - Ernest Urtasun)
La relazione di iniziativa della Commissione FEMM relativa all'uguaglianza di genere nella politica estera e di sicurezza dell'UE, si fonda su nobili motivazioni e persegue fondamentali obiettivi, come il rafforzamento dei diritti delle donne e delle ragazze nei Paesi terzi, e la lotta contro ogni forma di violenza e/o discriminazione. Purtuttavia, a fianco a temi centrali e delicati, cui sono fermamente contraria, come quelli della pratica delle mutilazioni genitali femminili o la tratta di esseri umani, ci sono altri riferimenti che celano un'impronta fortemente ideologizzata nell'ambito del Gender Action Plan. Per questi motivi ho preferito mantenere una posizione di astensione.
Common agricultural policy - support for strategic plans to be drawn up by Member States and financed by the EAGF and by the EAFRD (A8-0200/2019 - Peter Jahr)
Sebbene non condivida pienamente l'impostazione della nuova architettura verde e il meccanismo degli eco-schemi, ho votato a favore del regolamento sui piani strategici, all'interno della riforma volta a delineare la politica agricola comune post 2020. Si tratta, infatti, di un buon primo passo verso la PAC del futuro, visto il prevalere del buon senso di fronte ad alcune posizioni "verdi" decisamente irrealistiche, emerse nel corso dell'iter legislativo, che vedrà più aiuti per le piccole e medie imprese, misure di sostegno in caso di crisi e maggiore attenzione alle esigenze del territorio. In vista del negoziato con il Consiglio, che credo potrà portare il dibattito su toni più realistici, eliminando alcuni passaggi critici della relazione, fondamentale sarà la trattativa sul bilancio, poiché solo un budget adeguato alle sfide cui vanno incontro gli agricoltori potrà rappresentare per loro un sostegno reale, necessario per garantire la competitività delle nostre imprese ed evitare l'abbandono definitivo dell'autosufficienza alimentare per l'Europa.
Introducing exceptional trade measures for countries and territories participating in or linked to the European Union's Stabilisation and Association process (A9-0175/2020 - Emmanuel Maurel)
Il regolamento (CE) n. 1215/2009, introdotto nel 2009, istituisce misure commerciali eccezionali per i paesi e i territori dei Balcani occidentali che partecipano o sono legati al processo di stabilizzazione e associazione dell'Unione europea (Albania, Kosovo, Bosnia-Erzegovina, Montenegro, Macedonia del Nord e Serbia). Se, da un lato, sono di base contraria a tale tipo di accordi, quello oggetto del provvedimento ha garantito ai paesi e ai territori interessati risultati positivi, e ha rappresentato un valido sostegno per le economie dei partner balcanici, tra cui anche l'Italia. Pertanto ho preferito mantenere una posizione di astensione sulla proposta di proroga al 31 dicembre 2025.
Objection pursuant to Rule 112: Genetically modified maize MON 87427 × MON 89034 × MIR162 × NK603 and genetically modified maize combining two or three of the single events MON 87427, MON 89034, MIR162 and NK603 (B9-0346/2020)
Ho sostenuto col mio voto l'obiezione alla concessione di autorizzazione per l'immissione in commercio di prodotti contenenti, costituiti od ottenuti, a partire da mais geneticamente modificato MON 87427 × MON 89034, avanzata dalla Commissione europea. Molti Stati membri hanno infatti presentato numerose osservazioni critiche all'EFSA circa la sicurezza dell'OGM, sia in materia di valutazione tossicologica, che per l'analisi dei rischi per il sistema immunitario. Pertanto, considerata la necessità di garantire un livello elevato di protezione sia della salute umana, che animale e dell'ambiente, mi sono opposta a tale concessione di autorizzazione.
Objection pursuant to Rule 112: Genetically modified soybean SYHT0H2 (SYN-ØØØH2-5) (B9-0349/2020)
Come nel caso del provvedimento precedente, ho votato a favore della presente obiezione, relativa alla decisione di esecuzione della Commissione europea che autorizza l'immissione in commercio di prodotti contenenti, costituiti od ottenuti a partire da soia geneticamente modificata SYHT0H2 (SYN-ØØØH2-5), a norma del regolamento (CE) n. 1829/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio. Manca ancora una valutazione riconosciuta sui residui complementari degli erbicidi e pertanto non si può concludere che il consumo di soia geneticamente modificata SYHT0H2 sia sicuro per la salute umana e animale. Per queste ragioni, ho ritenuto opportuno oppormi alla richiesta avanzata dalla Commissione europea.
Objection pursuant to Rule 112: Genetically modified maize MON 87427 × MON 87460 × MON 89034 × MIR162 × NK603 and genetically modified maize combining two, three or four of the single events MON 87427, MON 87460, MON 89034, MIR162 and NK603 (B9-0347/2020)
Con voto positivo alla presente obiezione ho espresso la mia contrarietà alla procedura, avviata dalla Commissione europea, relativa all'immissione in commercio di prodotti contenenti, costituiti od ottenuti a partire da mais geneticamente modificato MON 87427 × MON 87460. Permangono, infatti, ancora delle perplessità circa la tossicità dell'OGM, circa le potenziali interazioni con le condizioni ambientali, nonché numerosi dubbi legati alla possibile cancerogenicità del prodotto.
EU/Senegal Fisheries Partnership Agreement: implementation of the Agreement. Protocol (Resolution) (A9-0182/2020 - Izaskun Bilbao Barandica)
L'accordo bilaterale di pesca tra l'Unione europea e il Senegal autorizza le navi spagnole, portoghesi e francesi, per un totale di 45 navi europee, a pescare nelle acque senegalesi nelle acque di altura. Tale accordo risulta positivo in termini di impatto sull'occupazione locale e incidenza sulla riduzione dei flussi migratori, nonché per promuovere lo sfruttamento responsabile delle risorse alieutiche nelle acque senegalesi. Ciononostante, non posso fare a meno di esprimere alcune riserve circa il mancato beneficio per i pescherecci italiani. Per questi motivi, ho ritenuto opportuno mantenere una posizione di astensione.
EU/China Agreement: cooperation on and protection of geographical indications (A9-0199/2020 - Iuliu Winkler)
Ho votato a favore alla presente raccomandazione riguardante l'accordo bilaterale tra l'Unione europea e la Cina sulla protezione di 100 Indicazioni Geografiche (IG) europee e 100 IG cinesi. Si tratta di un importante passo per proteggere le nostre eccellenze da contraffazioni e pratiche sleali. L'Italia, infatti, con 26 denominazioni protette, è il Paese più rappresentato.Tale accordo determinerà vantaggi commerciali per le nostre imprese, rafforzando il potenziale di esportazione e diminuendo al contempo il rischio di contraffazione. Inoltre, a quattro anni dall'entrata in vigore, l'ambito di applicazione dell'accordo sarà esteso ad ulteriori 175 indicazioni geografiche per parte, arrivando al mutuo riconoscimento di 550 indicazioni, con un'ulteriore estensione anche per i prodotti ittici e dell'acquacoltura.
EU/China Agreement: cooperation on and protection of geographical indications (Resolution) (A9-0202/2020 -Iuliu Winkler)
Come affermato in occasione della precedente votazione, ho deciso di votare a favore dell'approvazione dell'accordo tra l'UE e la Repubblica Popolare Cinese per la cooperazione in materia di indicazioni geografiche e loro protezione. L'accordo dovrebbe generare vantaggi commerciali reciproci e consentire ai consumatori di entrambi le parti, di avere accesso a prodotti di qualità garantiti. Mi auguro, inoltre, che esso venga pienamente rispettato e accompagnato da opportuni controlli, al fine di ridurre le pratiche di contraffazione che colpiscono i nostri prodotti.
Common system of value added tax: identification of taxable persons in Northern Ireland (A9-0200/2020 - Irene Tinagli)
Il testo riguarda la proposta di modifica della direttiva IVA relativamente all'identificazione dei soggetti passivi in Irlanda del Nord, necessaria a seguito della Brexit.L'accordo di recesso del Regno Unito dall'UE prevede, infatti, un periodo di transizione che termina il 31 dicembre 2020. Fino a tale data, la legislazione dell'Unione sull'IVA continua ad applicarsi al Regno Unito e al suo territorio. Tuttavia, sulla base del Protocollo sull'Irlanda e l'Irlanda del Nord, che costituisce parte integrante dell'accordo di recesso, la legislazione dell'UE in materia di IVA continuerà ad applicarsi all'Irlanda del Nord, al fine di evitare una frontiera fisica tra l'Irlanda e l'Irlanda del Nord. La modifica mira a introdurre in Irlanda del Nord numeri di identificazione IVA con un prefisso specifico, che permettano alle imprese interessate negli scambi import-export, di comprendere quali siano le norme applicabili. Trattandosi di una modifica tecnica necessaria, ho espresso voto positivo.
Enhanced cooperation between Public Employment Services (PES) (A9-0128/2020 - Manuel Pizarro)
Ho espresso voto positivo alla proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio che prevede di rafforzare la capacità, l'efficacia e l'efficienza dei Servizi pubblici per l'impiego (SPI). Questo sistema ha svolto un ruolo chiave nel promuovere la cooperazione tra gli Stati membri nei settori di competenza dei servizi pubblici per l'impiego, con un generale impatto positivo sui cittadini. Per queste ragioni, il testo al voto propone di prolungare il periodo di cooperazione rafforzata degli SPI fino al 31 dicembre 2027. Si tratta di una proposta di compromesso equilibrata, migliorativa rispetto all'originale posizione del Parlamento europeo, che potrebbe rappresentare un'opportunità in più per le imprese e i lavoratori.
General budget of the European Union for the financial year 2021 - all sections (A9-0206/2020 - Pierre Larrouturou, Olivier Chastel)
La relazione presenta la posizione del Parlamento europeo per il bilancio generale UE per il 2021, il primo del nuovo ciclo settennale di programmazione.Il testo presenta alcuni passaggi positivi, come quelli relativi alle risorse a sostegno degli agricoltori e delle piccole e medie imprese, colpiti dalla crisi, ma ha anche diverse criticità, che mi hanno spinta a esprimere un voto di astensione. Viene, difatti, rigettata la quasi totalità dei tagli di spesa chiesti dal Consiglio, e viene addirittura incrementata la proposta iniziale della Commissione.Inoltre, viene richiesta la creazione di un fondo ad hoc per la ricerca e il salvataggio in mare, attività che costituisce un ulteriore incentivo alle partenze nel Mediterraneo e ai traffici di esseri umani. Come Gruppo ID abbiamo, infine, presentato una serie di emendamenti per richiedere il blocco immediato dei fondi alla Turchia e la riduzione di alcune spese amministrative, ma purtroppo sono stati rigettati dai gruppi di maggioranza.
EU/Seychelles Sustainable Fisheries Partnership Agreement and Implementation. Protocol (2020-2026) (resolution) (A9-0184/2020 - Caroline Roose)
Il provvedimento oggetto del voto odierno riguarda l'accordo di partenariato per la pesca sostenibile di tonno tra l'Unione europea e la Repubblica delle Seychelles, in base al quale l'UE fornisce alle Seychelles un contributo di circa 5 milioni di euro annui, in cambio dell'accesso alle risorse alieutiche e per il sostegno allo sviluppo della politica settoriale della pesca della Repubblica. L'accordo produce certamente risultati positivi per la popolazione locale, soprattutto in termini occupazionali, che possono a loro volta avere effetti positivi sulla diminuzione dei flussi migratori verso il nostro continente. Tuttavia, riscontro la presenza di alcune limitazioni poste alle navi di pesca europee, nonché l'assenza di vantaggi per le flotte italiane. Per tali ragioni, ho preferito astenermi.
Programme for the Union's action in the field of health for the period 2021-2027 (“EU4Health Programme”) (A9-0196/2020 - Cristian-Silviu Buşoi)
Alla luce dei recenti sviluppi che la crisi pandemica ha avuto sulla salute dei cittadini e sui sistemi sanitari nazionali, è necessario un intervento normativo dell'Unione per preparare gli Stati membri alle future emergenze sanitarie. Il programma EU4Health, che ha avuto il mio supporto in Plenaria, mira a rafforzare i sistemi sanitari nazionali e avrà il compito di preparare al meglio l'UE ad affrontare importanti minacce sanitarie transfrontaliere. Esso contribuirà a incrementare la resilienza dei sistemi sanitari nazionali, in termini di approvvigionamento di medicinali e dispositivi medici, limitando così, al contempo, la dipendenza dai Paesi terzi. Grazie alle proposte del gruppo ID, inoltre, verranno incrementate le misure a tutela della salute mentale in tutti gli ambiti, dal lavoro alla scuola, per promuovere azioni contro la depressione e il suicidio. Per tutte queste ragioni, ho espresso voto favorevole.
Sustainable Europe Investment Plan - How to finance the Green Deal (A9-0198/2020 -Siegfried Mureşan, Paul Tang)
La proposta di risoluzione sul piano di investimenti per un'Europa sostenibile, a norma dell'articolo 54 del regolamento UE, definisce le linee guida del Parlamento europeo per il finanziamento del Green Deal. Il testo presenta molte parti condivisibili, come l'introduzione di nuove azioni per la tutela dell'ambiente e misure di protezione per il settore della pesca e dell'acquacoltura. Il finanziamento proposto avrà natura mista, poiché fondato sul bilancio dell'UE, sulle istituzioni finanziarie e monetarie, ma anche su investimenti privati. Tuttavia permangono alcune perplessità, su cui si fonda la mia astensione, dovute principalmente al fatto che l'uso del bilancio dell'UE potrebbe condurre all'introduzione di nuove risorse proprie, e ai molteplici riferimenti alla tassonomia.
InvestEU Programme (A9-203/2020 - José Manuel Fernandes, Irene Tinagli)
Alla luce della recente crisi economica, la Commissione ha proposto un programma rafforzato di investimenti dell'UE per fornire sostegno alle imprese e garantire un contributo agli investimenti pubblici e privati nel rispetto delle esigenze dell'economia europea dopo la pandemia da COVID-19. Il programma InvestEU, erede del Fondo strategico europeo per gli investimenti (EFSI), si rivolge ai capitali privati al fine di finanziare gli investimenti pubblici e privati all'interno dell'UE. I settori di azione principali sono la mobilità, le energie rinnovabili, l'efficienza energetica, la ricerca e l'innovazione, la digitalizzazione, l'istruzione e le competenze, l'economia sociale e le infrastrutture, l'economia circolare, e la crescita delle piccole e medie imprese. Nonostante la presenza di alcune posizioni "verdi" irrealistiche, e l'estensione anche ai Paesi terzi, che come gruppo non abbiamo condiviso, ritengo, nel complesso, che la proposta rappresenti un buon strumento di sostegno, anche in vista della totale assenza di condizionalità per gli Stati membri. Per queste ragioni, ho votato a favore del testo in questione.
The impact of Covid-19 measures on democracy, fundamental rights and rule of law (B9-0343/2020)
Il testo in votazione si propone di esaminare le misure straordinarie attuate dagli Stati membri per far fronte alla pandemia da COVID-19, e i loro conseguenti impatti sulle libertà individuali e lo Stato di diritto. Certamente condivisibili le raccomandazioni ai governi nazionali riguardo il coinvolgimento delle opposizioni nelle decisioni emergenziali, nonché alcuni passaggi volti alla riaffermazione dei diritti fondamentali. Discutibili, invece, i paragrafi riguardanti presunti e non comprovati aumenti delle discriminazioni contro le popolazioni rom, i migranti o le comunità LGBTQ, posto che tutti i cittadini sono stati duramente colpiti dalla pandemia.Bocciate, purtroppo, con la complicità di PD e M5S le proposte di buon senso della Lega, volte a segnalare i gravi deficit dell'azione del nostro governo in questi ultimi mesi, tra cui il rilascio dei boss mafiosi, i ritardi e il fallimento della cassa integrazione, l'abbandono delle imprese e delle famiglie italiane, nonché l'immigrazione incontrollata, che mette a rischio la salute e la sicurezza dei cittadini, in relazione anche ai recenti attacchi terroristici. Pertanto, considerata la forte impronta ideologica del testo finale, ho deciso di votare negativamente.
Mobilisation of the European Union Solidarity Fund: assistance to Croatia and Poland in relation to a natural disaster and advances to Croatia, Germany, Greece,Hungary, Ireland, Portugal and Spain in relation to a public health emergency (A9-0221/2020 - Olivier Chastel)
61 - Il provvedimento oggetto del voto odierno riguarda la mobilitazione del Fondo di solidarietà dell'Unione europea (FSUE) in base al quale l'UE fornisce assistenza finanziaria agli Stati membri per affrontare le calamità naturali e, a partire dal 1° aprile 2020, anche per coprire le principali emergenze sanitarie. In particolare, si propone di mobilitare il Fondo, per un importo complessivo di 823 milioni di euro, per sostenere la Croazia, per il terremoto dello scorso marzo, e la Polonia, per i danni causati dall'inondazione di giugno. Viene, inoltre, proposto anche un versamento di anticipi a sette Stati membri (Croazia, Germania, Grecia, Ungheria, Irlanda, Portogallo e Spagna) in risposta all'emergenza sanitaria causata dalla pandemia da COVID-19. Si tratta di uno strumento di sostegno utile agli Stati membri in stato di difficoltà, soprattutto in vista dell'attuale crisi. Per queste ragioni, ho ritenuto doveroso votare a favore.
Draft amending budget No 9/2020: assistance to Croatia, Poland, Germany, Greece, Hungary, Ireland, Portugal and Spain (A9-0223/2020 - Monika Hohlmeier)
Con il progetto di bilancio rettificativo DAB n. 9/2020 la Commissione europea propone al Parlamento europeo la mobilitazione di 734 milioni di euro, da destinare a copertura della mobilitazione del Fondo di solidarietà dell'Unione europea oggi approvato.Gli stanziamenti verranno attribuiti previa deduzione degli anticipi già versati alla Croazia, pari a 88 milioni di euro, rispetto all'importo totale predisposto dal FSUE di 823 milioni di euro. Nonostante si tratti di provvedimenti residuali rispetto alla gravità del fenomeno odierno, risulta indifferibile un'azione congiunta e rapida delle Istituzioni europee, al fine di sostenere i cittadini. Proprio per questo, e come affermato in occasione della precedente votazione, ho deciso di votare a favore dell'approvazione del bilancio rettificativo n. 9/2020.
Tackling homelessness rates in the European Union (B9-0363/2020)
La proposta, che ha visto il mio supporto, si inserisce nel drammatico contesto degli oltre 4 milioni di cittadini europei senza fissa dimora; un dato che sarebbe aumentato di oltre il 70% negli ultimi dieci anni, a seguito del concatenarsi di molteplici fattori, tra cui la crisi economica, la crescita dei prezzi degli immobili e i diversi tagli al welfare nonché, da ultimo, la recente crisi pandemica. Il testo, proposto in commissione petizioni a seguito di numerose richieste di cittadini, riconosce che il diritto ad un alloggio svolge una funzione propedeutica al godimento di altri diritti fondamentali, quali quello all'assistenza sanitaria, all'istruzione e ai servizi sociali, e invita la Commissione europea e gli Stati membri a rafforzare i meccanismi di raccolta dei dati al fine di effettuare le opportune valutazioni del fenomeno e proporre soluzioni risolutive dello stesso.
The Schengen system and measures taken during the COVID-19 crisis (B9-0362/2020)
Il testo analizza le conseguenze delle misure introdotte durante la crisi della COVID-19 sulla libera circolazione nello spazio Schengen e, in particolare, sulle aree transfrontaliere. Certamente condivisibili le considerazioni sugli effetti negativi che la chiusura delle frontiere ha avuto sui settori imprenditoriale, scientifico e turistico a livello locale e internazionale, nonché alcuni paragrafi relativi alle regioni transfrontaliere, che sono state particolarmente penalizzate dall'insufficiente coordinamento tra le diverse restrizioni anti-COVID introdotte a livello nazionale. Discutibili, invece, i passaggi che si riferiscono ad uno spazio Schengen pienamente operativo, che comporterebbero l'ampliamento anche a Romania e Bulgaria, dove i controlli sono eccezionali. Ciononostante, la relazione nel suo complesso risulta positiva, motivazione che giustifica il mio voto a favore.
Towards a more sustainable single market for business and consumers (A9-0209/2020 - David Cormand)
La relazione di iniziativa oggi al voto, contiene alcune raccomandazioni alla Commissione europea e agli Stati membri sulla strategia che l'UE dovrebbe adottare al fine di rendere più sostenibile il mercato interno. Il testo presenta diverse proposte, con particolare attenzione alla ricerca e all'innovazione, a beneficio della durata, della riutilizzabilità e della riparabilità dei prodotti. Sebbene condivida alcuni richiami al concetto di trasformazione dei modelli di produzione e consumo per la protezione dei consumatori, il documento, in chiave esageratamente ambientalista, contiene diversi elementi discutibili, come l'invito alle imprese a registrarsi presso l'Eco-Management dell'UE. Si tratta, in sintesi, di un testo a tratti ideologico, su cui ho preferito esprimere un voto di astensione.
Addressing product safety in the single market (A9-0207/2020 - Marion Walsmann)
Ho votato a favore della relazione di iniziativa contenente una serie di raccomandazioni per garantire la sicurezza dei prodotti nel mercato unico, in vista della revisione della relativa direttiva, prevista per il 2021. Essa prevede alcune proposte pienamente condivisibili, come la richiesta di conformità dei prodotti agli standard di sicurezza UE, il rafforzamento dei controlli tramite le autorità di sorveglianza del mercato, in particolare per i prodotti provenienti da Paesi terzi e per ridurre il fenomeno della contraffazione. Altro passaggio fondamentale, il riferimento alla tracciabilità dei prodotti, anche grazie alle proposte della Delegazione Lega nell'ambito dell'importante tema del Made In , che prevede un riferimento alla tracciabilità lungo la supply chain e riconosce l'importanza della stessa al fine di fornire informazioni chiare ai consumatori. Non si tratta, purtroppo, dell'accoglimento della nostra proposta integrale, e cioè di una etichettatura con indicazione di origine e tracciabilità obbligatoria, ma trovo che il testo rappresenti un primo passo nella giusta direzione.
Strengthening media freedom: the protection of journalists in Europe, hate speech, disinformation and the role of platforms (A9-0205/2020 - Magdalena Adamowicz)
La risoluzione, che affronta il tema della libertà dei media in UE, include alcuni passaggi condivisibili, come l'invito agli Stati membri di garantire una migliore tutela della sicurezza personale dei giornalisti, in particolare quelli d'inchiesta, e la richiesta alle autorità pubbliche di garantire il rafforzamento della trasparenza dei media, a beneficio della loro indipendenza e credibilità. Riferimenti condivisibili che tuttavia sono accompagnati da paragrafi eccessivamente sbilanciati sul tema della disinformazione, su cui in parte si fonda la mia astensione, che vanno a considerare a priori qualsiasi contenuto critico nei confronti dell'UE o delle sue politiche, come esempio di disinformazione. La Lega sostiene la libertà di stampa e condanna, senza se e senza ma, tutte le forme di violenza, le intimidazioni e le minacce rivolte contro chi ogni giorno lavora per garantire il fondamentale diritto all'informazione. Purtroppo il Parlamento europeo, per l'ennesima volta ostaggio delle sinistre, ha perso ancora una volta l'occasione di incidere in maniera concreta sul tema, con un testo farcito di propaganda, che utilizza retorica su fake news e disinformazione solo per colpire avversari politici e silenziare le voci critiche di questa UE e del suo operato.
A New Industrial Strategy for Europe (A9-0197/2020 - Carlo Calenda)
Oggi abbiamo votato una relazione di iniziativa della commissione ITRE, che definisce le linee guida della nuova strategia industriale dell'UE. Nel complesso, la relazione contiene alcuni aspetti condivisibili, come la richiesta di maggiore attenzione alle PMI in difficoltà, la chiara opposizione alle ingerenze nel mercato interno da parte di autorità straniere e multinazionali offshore e la richiesta di sostenere la ri-localizzazione della grande industria entro l'UE. Tuttavia, il documento contiene alcuni passaggi che destano perplessità, in merito ad un'eccessiva impronta ambientalista sul tema, che rischia di privilegiare gli obiettivi "green ", suggerendo che essi debbano essere la priorità assoluta della prossima strategia industriale, a discapito di altre gravi emergenze, come ad esempio quella legata alla crisi occupazionale.Come Lega, abbiamo assunto una posizione critica ma allo stesso tempo partecipativa e costruttiva, inserendo all'interno del testo parti importanti a supporto del tessuto industriale, con un focus attento alle PMI, e cercando di smorzare i troppi riferimenti penalizzanti per l'industria e permeati da ideologie eccessivamente ambientaliste, purtroppo senza poter eliminarli del tutto. Per queste ragioni, ho preferito mantenere una posizione di astensione.
Improving development effectiveness and efficiency of aid (A9-0212/2020 - Tomas Tobé)
Ho votato a favore del presente provvedimento, relativo al miglioramento dell'efficacia degli aiuti UE allo sviluppo. Si tratta di un testo bilanciato, che esorta all'implementazione di un maggior coordinamento tra i vari attori istituzionali, privilegiando la definizione di criteri mirati per ogni Paese partner, al fine di rendere più incisivi sia lo sviluppo, sia i relativi aiuti, garantendo sempre la massima trasparenza, il rispetto dei diritti fondamentali e il monitoraggio dei fondi. Inoltre, grazie ad alcuni emendamenti approvati e voluti dal relatore, è stato riconosciuto l'importante ruolo giocato da questi investimenti in tema di gestione della migrazione, per noi concetto fondamentale in materia di cooperazione.
The application of Union tariff rate quotas and other import quotas (A9-0216/2020 - Christophe Hansen)
Obiettivo della proposta oggi al voto è quello di affrontare le conseguenze del ritiro del Regno Unito dall'UE e in particolare preparare l'attuazione dell'accordo di ritiro e del protocollo sull'Irlanda e l'Irlanda del Nord per quanto riguarda l'applicazione dei contingenti tariffari di importazione dell'UE, nonché garantire il corretto funzionamento del mercato unico dell'Unione. Nello specifico, il testo precisa che i contingenti tariffari di importazione dell'UE debbano essere disponibili solo per le merci importate ed emesse in libera pratica nel territorio dell'UE, escludendo, pertanto, il territorio dell'Irlanda del Nord. Trattandosi di una modifica puramente tecnica, e considerate le circostanze attuali, ho deciso di votare a favore della proposta di modifica.
Objection pursuant to Rule 112: Lead in gunshot in or around wetlands (B9-0365/2020)
Con foto favorevole alla presente obiezione ho voluto respingere l'adozione della proposta di regolamento della Commissione europea volta a limitare l'uso di munizioni in piombo nelle zone umide e nelle loro vicinanze. Con il gruppo Identità e Democrazia abbiamo presentato una formale obiezione in merito al regolamento predisposto dalla Commissione, evidenziando le nostre perplessità sul testo e proponendo una via alternativa che garantisse maggiore vicinanza al mondo venatorio, piscatorio e alla civiltà rurale. Premesso, infatti, che siamo favorevoli ad eliminare l'uso del piombo dalle zone umide, cosa che 23 Stati membri hanno già provveduto a fare, non possiamo condividere le condizioni proposte dalla Commissione europea, che lo rendono tecnicamente inapplicabile e giuridicamente insostenibile, causa la violazione del principio di proporzionalità.
Objection pursuant to Rule 112: Active substances, including chlorotoluron (B9-0367/2020)
Ho sostenuto col mio voto l'obiezione all'estensione della commercializzazione di clorotoluron presentata dalla Commissione europea, considerato che essa viene proposta senza la realizzazione degli studi necessari a garantirne la sicurezza e che viene associata, da alcune pubblicazioni scientifiche, a proprietà di interferenza endocrina, rischi di cancro e danni al feto. Pertanto, considerata la comune necessità di garantire un livello elevato di sicurezza per la salute umana, mi sono opposta alla proposta di rinnovo, che non rispetta il principio di precauzione.
Objection pursuant to Rule 112: Carbendazim for use in certain biocidal products (B9-0366/2020)
Con voto positivo alla presente obiezione, ho espresso la mia contrarietà alla procedura, avanzata dalla Commissione europea, di immissione sul mercato del carbenzadim, un agente antimicotico utilizzato per la protezione delle vernici nelle facciate esterne dei palazzi. Secondo diversi studi effettuati, la sostanza, infatti, risulterebbe un interferente endocrino di livello 2, ad alto rischio di inquinamento nelle acque a causa del reflusso di questa sostanza durante le piogge. Pertanto, ho votato a favore dell'obiezione.
Stocktaking of European elections (A9-0211/2020 - Pascal Durand)
Pur valutando positivamente il significativo aumento della partecipazione dei giovani alle scorse elezioni, segnale incoraggiante di rinnovato interesse per il processo democratico, ho ritenuto di votare contro questa relazione di iniziativa, che analizza alcuni aspetti relativi alle elezioni europee 2019. Essa, infatti, non si limita a fare un bilancio delle scorse elezioni, ma le utilizza come pretesto per delineare nuove proposte, come il rafforzamento del sistema dello Spitzenkandidaten o la riproposizione delle liste transnazionali, tutte in direzione di un maggiore ruolo da attribuire agli organismi dell'Unione, a scapito delle prerogative nazionali.
Situation of Fundamental Rights in the European Union - Annual Report for the years 2018-2019 (A9-0226/2020 - Clare Daly)
La risoluzione posta oggi al voto, analizza la situazione dello Stato di diritto nell'Unione europea per gli anni 2018 e 2019. Essa contiene elementi parzialmente condivisibili, tra questi l'invito agli Stati membri a elaborare programmi specifici intesi a porre fine alla povertà e all'esclusione sociale, nonché a garantire a tutti i cittadini l'accesso all'assistenza sanitaria, all'istruzione di qualità e agli alloggi, su un piano di parità per tutti. Purtroppo, però, invece che concentrarsi su priorità e bisogni dei nostri cittadini, come sarebbe lecito e doveroso fare, il testo voluto dalla relatrice Daly è sbilanciato in ogni aspetto, e si concentra sulla necessità di favorire le ONG e le loro attività in tema di immigrazione, sottolinea presunti incrementi delle discriminazioni contro le popolazioni rom, i migranti o le comunità LGBTQ, e dimentica le vittime di reati gravi, tra cui quelle del terrorismo. Per tutte queste ragioni, ho deciso di votare contro la risoluzione.
Escalating tensions in Varosha following the illegal actions by Turkey and the urgent need for the resumption of talks (B9-0355/2020)
Ho votato a favore di questa iniziativa che condanna le attività illegali della Turchia alla periferia di Varos nella città assediata di Famagosta, e chiede alla Turchia di consegnare Varosha ai suoi residenti legali sotto l'amministrazione provvisoria delle Nazioni Unite e di evitare qualsiasi azione che modifichi l'equilibrio demografico dell'isola attraverso una politica di insediamenti illegali.Il testo condanna le attività illegali della Turchia a Varosha e invita la Turchia ad astenersi dal procedere con attività unilaterali. La risoluzione congiunta, purtroppo, non si spinge fino alla previsione dell'interruzione definitiva dei negoziati di adesione della Turchia con il conseguente blocco dei finanziamenti UE, che abbiamo richiesto con una nostra proposta di risoluzione a nome del Gruppo ID, ma rappresenta comunque una base di partenza per ribadire una netta posizione politica e condannare la pericolosità del regime di Erdogan.
Elimination of customs duties on certain products (A9-0217/2020 - Bernd Lange)
Ho votato a favore della presente relazione riguardante la proposta di soppressione di dazi doganali da parte europea per le aragoste americane, e la riduzione da parte americana di alcuni prodotti europei come accendini, oggetti in cristallo e piatti preparati. Nonostante si tratti di un accordo commerciale con valore economico limitato, l'obiettivo è quello di incoraggiare una riduzione delle tensioni commerciali con gli USA, partner fondamentale per il mercato europeo e i suoi Stati membri, a beneficio degli operatori italiani.
Union General Export Authorisation for the export of certain dual-use items from the Union to the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland (C9-0345/2020 - Bernd Lange)
Ho votato a favore della presente raccomandazione relativa all'inserimento del Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord nella lista dei Paesi che fanno parte dell'"Autorizzazione generale di esportazione dell'UE" relativa all'esportazione di prodotti a duplice uso a basso rischio. Si tratta di un adattamento normativo necessario, in vista della Brexit, che potrà garantire un'applicazione uniforme e coerente dei controlli in tutta l'Unione ed evitare oneri amministrativi superflui, proteggendo al contempo le esigenze di sicurezza.
Temporary measures in relation to value added tax for COVID-19 vaccines and in vitro diagnostic medical devices in response to the COVID-19 pandemic (C9-0352/2020)
Ho votato positivamente alla presente relazione che modifica la direttiva IVA per la fornitura di vaccini e di dispositivi medici diagnostici in vitro per la cura contro il Covid-19. Le modifiche si inseriscono in un contesto particolarmente delicato e consentiranno agli Stati membri di esentare temporaneamente dall'imposta sul valore aggiunto (IVA) la fornitura di vaccini Covid-19, nonché i servizi correlati, e di applicare un'aliquota IVA ridotta ai dispositivi medici diagnostici in vitro e ai servizi ad essi strettamente correlati. Soltanto dispositivi medico-diagnostici in vitro contrassegnati con il marchio CE e vaccini contro il Covid-19 autorizzati dalla Commissione o dagli Stati membri potranno beneficiare di un'aliquota zero. Tale riduzione, di carattere temporaneo, non dovrebbe andare oltre il 31 dicembre 2022.
Abortion rights in Poland (B9-0373/2020)
Premettendo il mio totale e indiscusso supporto a tutte le politiche e azioni di condanna e contrasto alla violenza sulle donne, ho votato contro la risoluzione odierna che, con il pretesto di discutere di una recente sentenza del Tribunale costituzionale polacco, è stata trasformata dalle sinistre in una strumentale accusa di carattere politico alla Polonia, Stato membro governato da un partito sgradito alla maggioranza politica in Parlamento europeo. Difatti, la sentenza del Tribunale non riguarda l'abolizione dell'aborto tout court , ma dichiara illegale l'interruzione di gravidanza in caso di malformazioni del feto (ad esempio, in caso di labbro leporino, palatoschisi, piede torto). Ma al di là dei singoli passaggi, il testo costituisce un'ingerenza nelle competenze nazionali polacche. La risoluzione è, infatti, farcita di riferimenti a temi di esclusiva competenza nazionale, come il funzionamento del sistema elettorale o l'organizzazione del sistema giuridico, che nulla hanno a che vedere con il titolo della risoluzione, e che non ritengo sia opportuno affrontare in questa sede.
EU Trade Policy Review (B9-0370/2020)
Ho votato a favore della relazione relativa alla revisione della politica commerciale europea nell'attuale contesto della crisi pandemica da Covid-19. Il testo presenta un'adeguata attenzione rispetto al mantenimento e rafforzamento della competitività degli operatori europei, compreso il settore agricolo. Condivido alcuni passaggi relativi alla protezione delle PMI e del settore agricolo, il rafforzamento della competitività europea, la richiesta di reshoring (rilocalizzazione) e la necessità di avere strumenti difensivi appropriati per aumentare la resilienza europea. Si tratta di un testo che, nonostante la presenza di alcune spinte globaliste e green , appare bilanciato, e potrà garantire benefici agli operatori italiani e all'economia italiana in generale.
Management, conservation and control measures applicable in the Inter-American Tropical Tuna Convention area (A9-0231/2020 - João Ferreira)
Scopo della proposta odierna è il recepimento nel diritto dell'UE, delle misure di controllo, conservazione e gestione, adottate dalla commissione interamericana per i tonnidi tropicali (IATTC). Il testo modifica il regolamento (CE) n. 520/2007 del Consiglio e stabilisce misure di gestione, conservazione e controllo, riguardanti le attività di pesca nelle zone di convenzione IATTC, con riferimento ai tonnidi e alle specie affini. La proposta in esame intende, inoltre, fissare misure destinate alla protezione di determinate specie marine presenti nella zona della convenzione IATTC, quali lo squalo alalunga, lo squalo seta, lo squalo martello e le Mobulidae. Essa, infine, non riguarda il settore della pesca italiano.Per questi motivi, ho espresso voto favorevole.
Conclusion of the EU-Japan Civil Aviation Safety Agreement (A9-0239/2020 - Cláudia Monteiro de Aguiar)
Ho espresso voto favorevole alla relazione che fa riferimento al testo finale dell'accordo tra l'Unione europea e il Giappone, sulla sicurezza dell'aviazione civile. Tale accordo apporterà benefici in termini di trasparenza, cooperazione in materia di sicurezza, protezione dei dati e informazioni riservate, garantendo la certificazione di aeronavigabilità e ambientale, nonché le licenze e l'addestramento del personale e altri settori connessi alla sicurezza aerea, in linea con la convenzione di Chicago sull'aviazione civile internazionale.
EC/Mauritania Fisheries Partnership Agreement: extension of the Protocol (A9-0244/2020 - Annie Schreijer-Pierik)
La relazione della collega Schreijer- Pierik, riguarda l'accordo di partenariato nel settore della pesca (APP) con la Mauritania, che autorizza un massimo di 58 navi europee per la pesca di specie demersali e pelagiche, nonché di tonno e specie altamente migratorie. Pur considerando positivo tale accordo, in termini di approvvigionamento delle risorse alieutiche da parte dell'UE, esso riguarda principalmente le flotte francesi, portoghesi e spagnole. Per queste ragioni, ho preferito mantenere una posizione di astensione.
EU/Cook Islands Sustainable Fisheries Partnership Agreement: extension of the implementation Protocol (A9-0243/2020 - François-Xavier Bellamy)
Ho votato a favore della risoluzione, volta alla conclusione di un nuovo protocollo di attuazione dell'accordo di partenariato per una pesca sostenibile, tra l'UE e le Isole Cook. Obiettivo dell'accordo è consentire all'UE e al Governo delle Isole Cook, di continuare a collaborare, al fine di promuovere una politica di pesca sostenibile, uno sfruttamento responsabile delle risorse alieutiche nelle acque delle Isole Cook, nonché consentire ai pescherecci dell'UE, di esercitare le loro attività di pesca in dette acque. Si tratta di un accordo di cooperazione che fornirà possibilità di pesca alle flotte europee, in conformità con i pareri scientifici e le raccomandazioni della commissione per la pesca nel Pacifico centro-occidentale.
Transitional provisions for support from the EAFRD and EAGF in the years 2021 and 2022 (A9-0101/2020 - Elsi Katainen)
Alla luce della situazione attuale e dei ritardi nei negoziati della nuova PAC, la Commissione europea ha presentato una proposta di regolamento per definire le disposizioni transitorie per l'erogazione del sostegno del FEARS (Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale) e del FEAGA (Fondo europeo agricolo di garanzia) per permettere agli Stati membri di programmare tutti gli atti necessari alla predisposizione dei Piani Strategici previsti dalla PAC post 2020, estendendo l'applicabilità del quadro giuridico esistente. Le regole dell'attuale PAC continueranno, quindi, ad applicarsi, ma con le risorse previste nel nuovo bilancio pluriennale. Saremo, pertanto, in grado di fornire agli agricoltori, la stabilità e la continuità finanziaria necessarie per affrontare la situazione attuale. Il testo introduce, poi, alcune disposizioni relative al Recovery Fund, che mette a disposizione circa 10 miliardi di euro aggiuntivi.Il Parlamento, inoltre, è riuscito ad aumentare da 70.000 a 100.000 euro il massimale per gli aiuti all'avviamento di imprese del Fondo di sviluppo rurale per i giovani agricoltori. In definiva, ritengo che il testo costituisca un'adeguata e necessaria base giuridica per la transizione, tra l'attuale e la nuova PAC, nonché un utile elemento di supporto agli interessi degli agricoltori europei e italiani.Pertanto, ho votato a favore della proposta.
European Year of Rail (2021) (A9-0191/2020 - Anna Deparnay-Grunenberg)
Ho votato a favore della decisione che istituisce l'Anno europeo delle ferrovie nel 2021. Il testo sottolinea la strategicità del settore ferroviario, e promuove una serie di iniziative di sostegno, riconoscendone la resilienza dimostrata nel garantire la continuità dei servizi, a fronte delle restrizioni introdotte per la crisi pandemica attuale. Tra le questioni affrontate si cita l'importanza dell'integrazione dei servizi di trasporto passeggeri e merci sulle reti europee, per promuovere la connettività delle reti TEN-T, la multimodalità, l'interoperabilità e la tecnologia ERMTS. Il testo va incontro alle necessità delle tratte transfrontaliere, regionali, rurali, periferiche e difficilmente accessibili, al fine di delineare linee guida finalizzate a garantire il completamento della rete centrale a tutti i cittadini, con particolare attenzione alle categorie svantaggiate. Tra le proposte della nostra delegazione, è stata accolta anche quella di estendere la durata dei finanziamenti al 2022, per tenere in adeguata considerazione, le difficoltà derivanti dalla pandemia.
Authorising the Commission to vote in favour of the capital increase of the European Investment Fund (A9-0253/2020 - Johan Van Overtveldt)
Ho votato a favore della presente relazione che autorizza la Commissione europea, a concedere il proprio consenso all'aumento di capitale del Fondo europeo per gli Investimenti (FEI). Si tratta di una misura necessaria per contribuire alla risposta dell'UE alla crisi, dovuta dalla pandemia da Covid-1,9 attraverso l'implementazione del programma per il sostegno agli investimenti pubblici e privati InvestEU, nell'ambito del quadro finanziario pluriennale 2021-2027.
Draft amending budget No 10/2020: Increase of payment appropriations and other adjustments to expenditure and revenue (A9-0252/2020 - Monika Hohlmeier)
La situazione emergenziale determinata dalla diffusione della pandemia di Covid-19, ha reso necessario un intervento sul bilancio UE per il 2020. Nello specifico, tramite il bilancio rettificativo n.10 del 2020, viene aumentato il livello degli stanziamenti di pagamento per una somma pari a 1 569 milioni di euro. La mobilitazione di queste risorse prevede di adeguare il fronte delle entrate per tenere conto dell'incidenza delle differenze nei tassi di cambio e delle multe e penalità incassate, nonché di iscrivere in bilancio, ulteriori adeguamenti di spesa più limitati. Si tratta di un bilancio rettificativo, composto da numerose e variegate misure. Alcune di esse sono condivisibili, come l'aumento degli stanziamenti del Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) o i tagli alle risorse di alcune agenzie decentrate, mentre altre non sono sostenibili, come ad esempio l'ennesimo esborso a favore della Turchia.Per questi motivi, ho preferito mantenere una posizione di astensione.
Additional resources in the context of the COVID-19 pandemic: REACT-EU (A9-0150/2020 - Andrey Novakov, Constanze Krehl)
La proposta di regolamento React-EU è stata presentata dalla Commissione europea con la finalità di fornire risorse addizionali alla programmazione 2014-2020, per sostenere la ripresa a seguito della grave crisi sanitaria, economica e sociale in corso, dovuta alla pandemia da Covid-19, e per promuovere una crescita economica sostenibile, digitale e resiliente. La dotazione finanziaria del React-EU è pari a 47,5 miliardi di euro, di cui 37,5 miliardi per il 2021 e 10 miliardi per il 2022, distribuiti tra gli Stati membri in base all'effetto della pandemia sul PIL e sull'occupazione. L'Italia riceverà 10,6 miliardi nel 2021, che rappresenta la quota più ampia tra i paesi dell'UE. Le risorse sono finalizzate al sostegno del capitale circolante e degli investimenti delle PMI e a rivitalizzare i settori fortemente colpiti dalla pandemia, come il turismo e la cultura, oltre al rafforzamento dei sistemi sanitari. La priorità verrà data, inoltre, a sostenere l'accesso al mercato del lavoro. Si tratta di un testo che rappresenta per l'Italia un compromesso positivo.Per queste ragioni ho sostenuto l'accordo.
A new strategy for European SMEs (A9-0237/2020 - Paolo Borchia)
Ho votato convintamente a favore della relazione di iniziativa del collega Paolo Borchia, che ha predisposto un documento programmatico, atto ad indirizzare la futura strategia delle piccole e medie imprese europee. Si tratta di un argomento molto importante, soprattutto per le piccole e medie imprese italiane, che sono state colpite duramente dalla crisi generata dalla pandemia. Per questo motivo, il lavoro del collega, ha portato ad un valido testo di compromesso con gli altri gruppi politici, che riconosce le posizioni storiche della Lega, da sempre a sostegno delle PMI. Tra le misure principali, ricordo la semplificazione dei sistemi fiscali con una possibile riduzione delle tasse, lo snellimento della burocrazia, il supporto all'ammodernamento degli strumenti di lavoro tramite incentivazione fiscale, l'accesso al credito semplificato e vari sostegni economici diretti, in casi di difficoltà eccezionale, come nel periodo pandemico attuale. Permangono, tuttavia, alcuni passaggi voluti dai gruppi di maggioranza, che tendono a privilegiare programmi e incentivi limitati, rispetto alla grande industria, o la previsione di obiettivi climatici troppo restrittivi, che non inficiano però nella sostanza l'impianto principale della strategia a favore delle PMI che trova, quindi, il mio pieno sostegno.
Implementation of the Dublin III Regulation (A9-0245/2020 - Fabienne Keller)
Sono soddisfatta che il Parlamento europeo abbia finalmente preso atto del completo fallimento del regolamento di Dublino e della sua applicazione. Purtuttavia, permane lo sconforto nei riguardi di questa Europa, che si conferma sempre più ostaggio delle forze di sinistra. Il testo infatti, nonostante qualche passaggio condivisibile, inserito grazie al nostro lavoro in sede di commissione LIBE, si concentra solo ed esclusivamente sui diritti e sulla tutela di chi arriva e dei richiedenti asilo, senza prendere in considerazione quelli dei cittadini dei paesi di primi approdo, e in particolare degli italiani, che da anni subiscono sulla propria pelle e sulle loro comunità, gli effetti di un'immigrazione senza limiti. A nome della delegazione Lega, ho presentato alcuni emendamenti che pongono l'attenzione sulle frodi alle procedure del sistema di asilo e per esprimere solidarietà ai lampedusani, e a tutti i cittadini coinvolti nella gestione dell'emergenza. Resta il rammarico che il Parlamento, non abbia voluto inserire questi riferimenti, e spiace constatare che tra i voti contrari non ci siano solo i soliti noti, ma anche parlamentari italiani, e siciliani, che votano contro il proprio territorio e i propri cittadini.
Implementation of the Return Directive (A9-0238/2020 - Tineke Strik)
La relazione di implementazione oggi al voto, rappresenta una valutazione dell'attuazione della direttiva rimpatri, elemento necessario al fine di assicurare la sostenibilità del sistema asilo, così come affermato nel testo. Purtroppo però, a fianco di tale riconoscimento, la relazione manca di esprimere preoccupazione, per il fatto che il numero di rimpatri effettivamente eseguiti, resti estremamente basso, rispetto alle ordinanze emesse. Basti pensare che esso si è attestato al 37% per il 2017. Inoltre, il testo finale si è trasformato in un invito agli Stati membri, a ridurre il ricorso al trattenimento dei migranti irregolari, oltre che ad incrementare le casistiche a fronte delle quali sospendere la procedura di espulsione.Infine, trovo non condivisibile, l'auspicio che tutti gli accordi con i Paesi terzi siano negoziati a livello UE, allorché, nella pratica, gli accordi bilaterali si sono rivelati indispensabili. Come ho avuto modo di mettere in evidenza in occasione di altre votazioni, il Parlamento europeo, non perde occasione di mostrare quanto sia lontano dalle realtà vissute quotidianamente dai nostri cittadini.Pertanto, considerate le numerose criticità emerse dal testo, ho deciso di votare contro.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified soybean MON 87751 × MON 87701 × MON 87708 × MON 89788 (B9-0411/2020)
Come nel caso del provvedimento precedente, ho votato a favore della presente obiezione, relativa alla decisione di esecuzione della Commissione europea, che autorizza l'immissione in commercio, di prodotti contenenti, costituiti od ottenuti, a partire da soia geneticamente modificata MON 87751 × MON 87701 × MON 87708 × MON 89788.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified maize MON 87427 × MON 89034 × MIR162 × MON 87411 and genetically modified maize combining two or three of the single events MON 87427, MON 89034, MIR162 and MON 87411 (B9-0413/2020)
Con voto positivo alla presente obiezione, mi sono opposta alla proposta della Commissione europea, per l'autorizzazione dell'immissione in commercio di prodotti contenenti, costituiti da od ottenuti, a partire da granturco geneticamente modificato MON 87427 × MON 89034 × MIR162 × MON 87411 e da granturco geneticamente modificato, che combina due o tre dei singoli eventi MON 87427, MON 89034, MIR162 e MON 87411. Molti Stati membri hanno infatti presentato numerose osservazioni critiche all'EFSA, circa la sicurezza dell'OGM, sia in materia di valutazione tossicologica, che per l'analisi dei rischi per il sistema immunitario.Per queste ragioni, ho ritenuto opportuno oppormi alla richiesta avanzata dalla Commissione europea.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified maize MIR604 (SYN-IR6Ø4-5) (B9-0414/2020)
Mi sono opposta alla proposta della Commissione europea, che intende autorizzare l'immissione in commercio, di prodotti contenenti, costituiti da prodotti, a partire da granturco geneticamente modificato MIR604 (SYN-IR6Ø4-5) a norma del regolamento (CE) n. 1829/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio.Come in occasione del voto precedente, ho sostenuto l'obiezione promossa dal Parlamento europeo.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified maize MON 88017 (MON-88Ø17-3) (B9-0415/2020)
Ho votato a favore di questa proposta, che obietta, la decisione della Commissione europea, di commercializzazione di prodotti contenenti o costituiti da granturco geneticamente modificato MON 88017 (MON-88Ø17-3) od ottenuti a partire da esso, considerato che tale autorizzazione, viene proposta senza la realizzazione degli studi necessari a garantirne la sicurezza e che viene associata, da alcuni studi scientifici, a rischi di maggiore tossicità per l'uomo e i mammiferi.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified maize MON 89034 (MON-89Ø34-3) (B9-0416/2020)
Ho sostenuto col mio voto, l'obiezione all'autorizzazione all'immissione alla commercializzazione, di prodotti contenenti o costituiti da granturco geneticamente MON 89034 (MON-89Ø34-3) od ottenuti a partire da esso, presentata dalla Commissione europea. Gli Stati membri hanno presentato molte osservazioni critiche sul fatto che lo studio sui mangimi, condotto con polli da carne, non sia adeguato per valutare la sicurezza tossicologica, in quanto non considera i parametri tossicologici.Pertanto, ho votato a favore dell'obiezione.
A strong social Europe for Just Transitions (A9-0233/2020 - Dennis Radtke, Agnes Jongerius)
Premettendo il mio totale e indiscusso supporto a tutte le politiche socio economiche necessarie, per cambiare e migliorare il mercato del lavoro, ho votato contro la risoluzione odierna che, con il pretesto di far fronte alla crisi e promuovere il benessere dei cittadini, è stata convertita dai gruppi PPE e S&D in una richiesta di maggiore controllo sugli Stati membri da parte della Commissione europea. Difatti scorrendo il testo, si trovano molteplici paragrafi in cui si delineano obiettivi e proposte obbligatorie, con cui si chiede alla Commissione di legiferare, monitorare e fornire linee guida agli Stati membri.La risoluzione risulta, pertanto, farcita di riferimenti a temi di esclusiva competenza nazionale, come le retribuzioni, la protezione sociale o la sanità, che non trovo sostenibili in questa sede.
Sustainable corporate governance (A9-0240/2020 - Pascal Durand)
Ho espresso voto contrario alla presente relazione sul governo societario sostenibile. Il testo è, purtroppo, permeato da uno sproporzionato riferimento alla sostenibilità ambientale, inserita a più riprese all'interno delle direttrici del diritto societario. Trovo poi, eccessivo, che nella definizione delle strategie aziendali per la sostenibilità venga previsto il pari coinvolgimento delle associazioni ambientaliste, a fianco degli stessi azionisti.
Council Recommendation on vocational education and training (VET) for sustainable competitiveness, social fairness and resilience (B9-0400/2020)
La globalizzazione impone nuove sfide alla competitività dello spazio economico e sociale dell'Unione europea. Le abilità e le competenze acquisite, sono costantemente sotto esame ed è necessario un aggiornamento continuo. Per questi motivi la risoluzione sottolinea il ruolo fondamentale giocato dall'istruzione e dalla formazione professionale, in un mercato del lavoro in costante cambiamento. Molteplici le azioni e misure da avviare al fine di adeguare l'Unione europea alla concorrenza internazionale. Innanzitutto occorre abbassare il tasso di abbandono scolastico e rafforzare la partecipazione all'apprendimento permanente, nonché migliorare la permeabilità fra l'istruzione superiore e la formazione professionale.Nonostante la presenza di qualche passaggio poco condivisibile, relativo al Green Deal e all'inclusione di alcuni gruppi considerati svantaggiati, tra cui minoranze, migranti e rifugiati, il testo al voto oggi, ha visto il mio supporto.
Union action for the European Capitals of Culture for the years 2020 to 2033 (A9-0201/2020 - Željana Zovko)
La relazione in voto oggi prevede l'approvazione di un emendamento della commissione cultura, volto a modificare la decisione del Parlamento europeo del 2014 sulle Capitali europee della cultura dal 2020 al 2033. Con esso, si invitano gli Stati membri a posticipare al 2021 alcuni eventi inizialmente previsti nel 2020 e che, a causa della crisi pandemica da COVID-19, sono stati inevitabilmente annullati.Pertanto ho sostenuto il testo in questione.
Implementation of the EU water legislation (B9-0401/2020)
Ho votato a favore dell'approvazione in seconda lettura del provvedimento UE, sulla qualità delle acque destinate al consumo umano. Il testo mira a definire norme e disposizioni per garantire nuovi standard qualitativi per l'acqua potabile e introduce un nuovo metodo di monitoraggio, stabilendo requisiti minimi in materia di igiene per i materiali che entrano in contatto con l'acqua potabile, come ad esempio le tubature. In particolare, la presente direttiva crea un nuovo elenco di controllo, basato sulle crescenti preoccupazioni in merito agli effetti degli interferenti endocrini, dei prodotti farmaceutici e delle microplastiche, sulla salute umana. In linea con le disposizioni UE, inoltre, gli Stati membri saranno in grado di adottare provvedimenti per migliorare e mantenere l'accesso all'acqua a tutti i cittadini, e promuovere l'uso dell'acqua di rubinetto, anche tramite campagne di informazione e l'installazione di specifiche attrezzature.
EU Security Union Strategy (B9-0421/2020)
La relazione posta al voto oggi, analizza la posizione del Parlamento rispetto alla Strategia sull'unione della sicurezza presentata lo scorso luglio dalla Commissione. Ma le buone intenzioni, purtroppo, non si traducono in fatti concreti, e la risoluzione al voto oggi ne è testimonianza. Infatti, nonostante la presenza di alcune proposte condivisibili, mirate a contrastare più efficacemente il crimine organizzato, oltre che i reati finanziari e informatici, il testo paga pegno alle ideologie dei gruppi di sinistra. Esso si concentra, infatti, sui riferimenti alla disinformazione, che secondo i gruppi di maggioranza rappresenterebbe un rischio per la società in tema di sicurezza, sul ruolo delle ONG o, ancora, sugli aumenti di bilancio per Agenzie e istituzioni UE. Soltanto grazie a noi, si cita il terrorismo di matrice islamica che, dati statistici alla mano, rappresenta la maggiore minaccia alla nostra sicurezza, avendo firmato e rivendicato le morti che abbiamo pianto in questi ultimi anni in tutta Europa. Per qualcuno, invece, non andava bene sottolinearlo. Sicurezza dei cittadini, che è anche e soprattutto, controlli alle frontiere esterne dell'UE ,su tutti gli ingressi, per garantire la sicurezza dell'area Schengen, e non permettere che fatti come quelli di Nizza possano ripetersi ancora.Per tali motivi, ho ritenuto opportuno mantenere una posizione di astensione.
Certain aspects of railway safety and connectivity with regard to the Channel Tunnel (C9-0379/2020)
La risoluzione posta al voto oggi riguarda la proposta di estensione della validità dei certificati di sicurezza ferroviaria e interoperabilità all'interno del Tunnel della Manica, in vista del termine del periodo di transizione, stabilito dall'accordo di recessione del Regno Unito, previsto per il 31 dicembre 2020. Si tratta, pertanto, di una modifica tecnica che concede una proroga di due mesi, in attesa della conclusione dei negoziati relativi all'accordo internazionale tra Francia e Regno Unito, volto al mantenimento della commissione intergovernativa.Ho quindi deciso di sostenere il testo con un voto favorevole.
Exercise of the Union's rights for the application and enforcement of international trade rules (A9-0133/2020 - Marie-Pierre Vedrenne)
La risoluzione posta al voto oggi, riguarda la proposta di modifica del regolamento UE n. 654/2014, che stabilisce un quadro legislativo comune per l'esercizio dei diritti dell'Unione, nell'ambito degli accordi commerciali internazionali in alcune situazioni specifiche, tra cui i meccanismi di risoluzione delle controversie. La modifica si è resa necessaria alla luce dei recenti sviluppi in sede di Organizzazione mondiale del commercio (OCM) e del blocco dell'Organo di appello. Si tratta di una modifica funzionale, a garanzia dei diritti e degli interessi dei Paesi membri in accordi commerciali internazionali. Il Parlamento europeo chiede, inoltre, l'ampliamento dell'ambito di applicazione del regolamento, attraverso l'inclusione dei servizi e dei diritti di proprietà intellettuale (DPI) nell'elenco delle misure di politica commerciale di cui dispone l'UE. In definitiva, ritengo che il testo costituisca un'adeguata e necessaria modifica delle disposizioni del regolamento, capace di permettere all'UE di dotarsi di strumenti atti a proteggere gli interessi europei da azioni illegali, portate avanti da Paesi terzi.Ho quindi deciso, di sostenere il testo con un voto favorevole.
Achieving an effective policy legacy for the European Year of Cultural Heritage (A9-0210/2020 - Dace Melbārde)
La relazione sulla possibilità di garantire un'eredità politica efficace all'Anno europeo del patrimonio culturale, ha trovato il mio convinto sostengo. Come è noto, il patrimonio culturale, fonte di memoria, conoscenza e appartenenza, promuove la coesione sociale e la comprensione reciproca all'interno della società. L'Italia è poi, il Paese con il maggior numero di siti dichiarati patrimonio dell'Unesco. Le nostre isole contengono tesori unici al mondo, a cominciare dalla Valle dei Templi ad Agrigento, passando per le nostre splendide città, l'Etna, o dalle isole Eolie per la Sicilia, e il sito archeologico Su Nuraxi in Sardegna. Risorse di inestimabile valore culturale, ma capaci di creare anche un indotto economico considerevole.Per queste ragioni, supporto il testo, che esorta la Commissione e gli Stati membri a rafforzare la loro azione volta a proteggere, valorizzare e promuovere il patrimonio culturale, artistico e linguistico. Condivisibili i passaggi relativi alla tutela delle lingue, che favoriscono la ricchezza e la diversità del patrimonio culturale europeo. Condivido, inoltre, il passaggio relativo al turismo culturale sostenibile, il quale deve garantire un equilibrio tra le esigenze economiche, sociali, culturali e ambientali dei territori.Il testo, infine, sottolinea la necessità di un quadro europeo globale con finanziamenti nuovi, alternativi e stabili per continuare a tutelare il patrimonio culturale europeo.
Artificial intelligence: questions of interpretation and application of international law (A9-0001/2021 - Gilles Lebreton)
La relazione d'iniziativa del collega Lebreton, si concentra sulla correlazione tra le norme del diritto internazionale pubblico e privato e del diritto UE e gli impieghi civili e militari di tecnologie IA (intelligenza artificiale), robotica e tecnologie. Il rapido sviluppo dell'intelligenza artificiale rappresenta, infatti, una sfida per il diritto internazionale e per il diritto UE, posto che la definizione di un quadro giuridico per l'IA diventa sempre più stringente e necessaria. Il testo evidenzia il potenziale e i rischi offerti dallo sviluppo, dal dispiegamento e dall'uso dell'IA per la sicurezza sia all'interno dell'UE, che nelle sue relazioni esterne. In dettaglio, vengono analizzati i valori su cui si fonda l'UE per la legittimazione di dette tecnologie e le implicazioni che queste hanno per le autorità statali in ambiti non militari.Condivido in larga parte la posizione del relatore, che impone il divieto di antropomorfizzare i SALA (Sistemi d'arma autonomi letali) a beneficio della sicurezza umana, che chiede alle autorità pubbliche, che siano garantiti la trasparenza e la funzionalità degli algoritmi, nonché richiede accurate valutazioni d'impatto, da effettuare prima del dispiegamento di dette tecnologie.Per queste ragioni ho supportato il testo con voto favorevole.
Revision of the Trans-European Transport Network (TEN-T) guidelines (A9-0251/2020 - Jens Gieseke)
La Rete Transeuropea di trasporto (TENT-T) è la base per la movimentazione dei flussi di merci e rappresenta uno strumento strategico, per consentire ai cittadini di spostarsi liberamente all'interno dell'Unione europea. Il testo al voto oggi definisce la posizione e gli orientamenti del Parlamento europeo, riconoscendo l'importanza di investire nelle infrastrutture. Molteplici le misure e proposte condivisibili, come la necessità di garantire collegamenti di trasporto tra nodi urbani, stazioni ferroviarie, porti, aeroporti, hub logistici e piattaforme multimodali, anche attraverso l'utilizzo di nuove tecnologie e politiche sostenibili. Molti gli emendamenti migliorativi proposti dalla Lega, che hanno evidenziato l'importanza di garantire la manutenzione delle infrastrutture e i relativi standard di sicurezza, maggiori azioni a sostegno della competitività delle imprese coinvolte nel processo di decarbonizzazione, il riconoscimento del ruolo strategico al Mar Mediterraneo e il rafforzamento delle infrastrutture nelle isole e la semplificazione burocratica e delle procedure amministrative, alle regioni interessate nella fase transitoria.Per queste ragioni ho votato a favore della relazione.
Implementation of the Common Foreign and Security Policy - annual report 2020 (A9-0266/2020 -David McAllister)
La presente relazione annuale sull'attuazione della Politica estera e di sicurezza comune (PESC), include alcuni passaggi condivisibili, come l'analisi a tutto tondo dei diversi scenari mondiali, della crescente instabilità e l'ascesa di sfide globali senza precedenti, tra cui l'allargamento ai Balcani occidentali, i conflitti armati alimentati da paesi, quali la Turchia, il terrorismo, i flussi migratori incontrollati, i rischi sanitari, il partenariato UE-NATO, la violazione dei diritti umani in Cina. Riferimenti condivisibili, che tuttavia sono accompagnati da paragrafi eccessivamente sbilanciati sul rapporto Stati membri-Unione europea sul tema della politica estera, su cui in parte si fonda, la mia astensione.
Implementation of the Common Security and Defence Policy - annual report 2020 (A9-0265/2020 - Sven Mikser)
La relazione posta al voto oggi, analizza i progressi compiuti finora, dall'attuazione della Politica di sicurezza e difesa comune (PSDC) e suggerisce una serie di misure in vista delle azioni future. Il risultato è un testo piuttosto frammentato e poco chiaro che, pur contenendo una serie di aspetti positivi, come il riferimento alla PESCO e ad iniziative in materia di sviluppo delle capacità UE di difesa, intelligenza artificiale, export di armi e disarmo nucleare, mantiene molteplici riferimenti estremamente ideologici.Per questi motivi, ho preferito mantenere una posizione di astensione.
Human Rights and Democracy in the World and the EU policy on the matter - annual report 2019 (A9-0259/2020 - Isabel Santos)
La relazione annuale 2019 sullo stato dei diritti umani e della democrazia nel mondo presenta, nel complesso, varie parti condivisibili, relative alla condanna delle persecuzione dei cristiani, alla lotta contro gli attacchi terroristici e lo sfruttamento dei minori, sottolineando le molteplici sfide da affrontare e analizzando a tutto tondo l'impatto del COVID-19. Purtuttavia, il testo paga pegno alle solite ideologie estreme dei gruppi di sinistra, di cui il Parlamento sembra non riuscire a liberarsi, nemmeno di fronte a temi importanti come quello del rispetto dei diritti dell'uomo. Si tratta, in sintesi, di un testo in parte sbilanciato, su cui ho preferito esprimere un voto di astensione.
Connectivity and EU-Asia relations (A9-0269/2020 - Reinhard Bütikofer)
La pandemia di COVID-19 ha reso evidenti, sia le debolezze che i punti di forza delle reti di connettività europee e mondiali. La relazione posta al voto oggi analizza il potenziale economico dell'UE nell'ambito del Global EU Connettivity Strategy, ovvero la strategia globale di connettività UE-Asia, al fine di estendere l'attuale cooperazione ad altri Paesi, quali l'India, la Cina, l'Africa e il Giappone. Viene richiesto, inoltre, di rafforzare la cooperazione con gli Stati Uniti, l'America Latina e la Federazione Russa e si toccano temi come il 5G, la Via della Seta, il Green Deal europeo e l'accordo di Parigi. Purtuttavia, sebbene valuti come parzialmente positiva, alcuni passaggi della proposta, il testo finale non è interamente condivisibile, anche per la richiesta di maggiori fondi pubblici.Pertanto, ho preferito esprimere una posizione di astensione.
Measures to promote the recovery of fish stock above MSY (A9-0264/2020 - Caroline Roose)
Ho espresso voto negativo alla relazione della collega Roose che analizza il calo delle risorse alieutiche dell'Unione europea. Il testo, sebbene tenga conto dei progressi scientifici e del miglioramento di alcuni stock ittici, propone un approccio ecosistemico che risulta troppo ideologizzato e sbilanciato, soprattutto per il nostro paese. Tra i vari passaggi che non sostengo, potrei citare, ad esempio, l'invito alla stipula di un trattato internazionale sulle aree marinen al di fuori delle giurisdizioni nazionali, nonostante la presenza della Convezione sul diritto del mare, e un'estensione al 30% delle aree marine protette, un aumento eccessivo e che non tiene in dovuta considerazione le esigenze dell'intero comparto.
The arrest of Aleksei Navalny (B9-0090/2021, B9-0091/2021, B9-0092/2021, B9-0093/2021, B9-0094/2021, B9-0095/2021)
Condivido pienamente la posizione del Parlamento europeo che condanna fermamente quanto accaduto il 17 gennaio 2021 ad Alexei Navalny, arrestato presso l'aeroporto internazionale Sheremetyevo di Mosca, al rientro dopo il suo ricovero conseguente all'avvelenamento di questa estate in Russia. Il testo chiede il rilascio immediato e incondizionato di Navalny e dei suoi sostenitori e condanna le autorità russe per le attività di repressione politica, ricorso strumentale al sistema di condanna, anche tramite l'uso di armi chimiche, nonché per l'attentato alla vita di Alexei Navalny. La relazione invita le autorità russe a porre fine alle molestie, alle intimidazioni, alla violenza e alla repressione di voci indipendenti e dissidenti, e a fare chiarezza su quanto accaduto in questa vicenda, per noi inaccettabile.Per queste ragioni, ho sostenuto il testo.
The latest developments in the National Assembly of Venezuela (RC-B9-0056/2021, B9-0056/2021, B9-0060/2021, B9-0062/2021, B9-0064/2021, B9-0065/2021)
Le recenti elezioni fraudolente tenutesi in Venezuela il 6 dicembre 2020, sono l'ennesimo gravissimo atto compiuto da un regime illiberale, che non ha rispettato gli standard internazionali minimi e il pluralismo politico, la democrazia, la trasparenza e lo stato di diritto. Il testo al voto oggi esprime solidarietà a sostegno del popolo venezuelano, che assiste continuamente a fatti gravissimi: perseguitazioni a giornalisti e cittadini, prigionieri politici e per la prima volta, arresti ad esponenti di associazioni umanitarie. L'UE pertanto, non riconosce né le elezioni, né la legittimità dell'Assemblea che ne è risultata, e continuerà a mantenere un dialogo con tutti gli attori che sono disposti a lavorare per la restaurazione democratica del paese, a partire da Juan Guaidó e dai rappresentanti dell'Assemblea Nazionale uscente e legittimamente eletta nel 2015.Ho quindi deciso di sostenere la relazione con voto favorevole.
Decent and affordable housing for all (A9-0247/2020 - Kim Van Sparrentak)
Premettendo il mio totale e indiscusso supporto a tutte le politiche socio economiche necessarie, per garantire l'accesso ad un alloggio adeguato a tutti i cittadini, il quale deve costituire un diritto fondamentale, come condizione preliminare per l'esercizio e l'accesso agli altri diritti umani, ho votato contro la risoluzione odierna che, con il pretesto di far fronte alla crisi sociale attuale, si trasforma in una richiesta di trasferimento di maggiori competenze dagli Stati membri alle Istituzioni europee. La risoluzione risulta infatti, farcita di riferimenti a temi di esclusiva competenza nazionale, che non trovo sostenibili in questa sede. Con il gruppo Identità e Democrazia abbiamo presentato una risoluzione alternativa, che sottolinea l'importanza di piani nazionali concreti e capaci di rispettare le necessità reali dei singoli territori, e una politica più rigida in materia di gestione dell'immigrazione.
The right to disconnect (A9-0246/2020 - Alex Agius Saliba)
Oggi più che mai, il ricorso allo smart working, è diventato essenziale e la digitalizzazione ha portato molti benefici ai datori di lavoro e ai lavoratori, ma anche alcuni svantaggi, come ad esempio l'assottigliarsi dei confini tra attività professionale e vita privata, con alcune conseguenze su molti lavoratori. Per queste ragioni, il testo esorta la Commissione alla presentazione di una nuova direttiva UE su norme e condizioni minime per i lavoratori. Pur condividendo le ragioni di fondo che possono condurre all'introduzione di normative ad hoc, ritengo più opportuno optare per una modifica della legislazione vigente, che non, come richiesto dal testo del relatore, procedere attraverso una nuova direttiva.Per tali ragioni, ho optato per una posizione di astensione.
Reforming the EU list of tax havens (B9-0052/2021)
Ho espresso voto positivo alla presente risoluzione non legislativa, che affronta il tema delle conseguenze, per noi spesso favorevoli, delle politiche fiscali di alcuni Stati membri, che tendono ad attrarre capitali e imprese, attraverso considerevoli sconti sulle imposte.Nel dettaglio, il testo si concentra sulla riforma e l'implementazione della lista europea dei paradisi fiscali. Chiediamo infatti, che lo strumento sia rafforzato, sia in termini di trasparenza che per quanto riguarda i criteri utilizzati, per la definizione della lista, che devono essere resi più imparziali ed efficaci, rispetto a quelli attuali, al fine di rafforzare la lotta contro l'elusione fiscale.
The gender perspective in the COVID-19 crisis and post-crisis period (A9-0229/2020 - Frances Fitzgerald)
La risoluzione posta al voto oggi, analizza quanto accaduto all'inizio della crisi pandemica, e come sono state implementate le strategie di risposta delle istituzioni europee, con specifica attenzione alla parità di genere. Essa contiene molti elementi condivisibili, e tra questi la richiesta di maggiori attenzioni alla lotta contro la violenza domestica, alla situazione delle donne ospiti nelle RSA, nonché di esplorare la possibilità di garantire future e nuove opportunità lavorative nei settori digitali e dell'IA. Purtroppo, però, invece che concentrarsi su priorità e bisogni dei nostri cittadini, come sarebbe lecito e doveroso fare, il testo si sbilancia verso le minoranze etniche e dei migranti e attacca in via discriminatoria quegli Stati membri che hanno adottato politiche nazionali a tutela della famiglia e della natalità.Pertanto, ho deciso di mantenere una posizione di astensione.
Control of the acquisition and possession of weapons (codification) (A9-0010/2021 - Magdalena Adamowicz)
Al fine di giungere ad una razionalizzazione della materia, soggetta nel tempo a molteplici modifiche legislative, lo scopo della presente proposta è quello di procedere alla codificazione della direttiva 91/477/CEE del Consiglio, relativa al controllo dell'acquisizione e della detenzione di armi. La nuova direttiva stabilisce disposizioni sulla circolazione delle armi da fuoco nell'UE, definite nei capitoli relativi alla definizione di "arma", di "componente essenziale", di "munizione", all'armonizzazione della legislazione sulle armi da fuoco, prodotte o importate nell'UE dopo il 2018, e ai i criteri per il movimento di armi nell'UE. Ciononostante, restiamo critici nei confronti di un provvedimento che, pur perseguendo obiettivi tesi ad un maggiore controllo del mercato delle armi, nell'ambito della lotta alla criminalità, rischia di limitare fortemente il possesso legittimo di armi in molti campi, incluso quello sportivo.Pertanto, di concerto con i colleghi della delegazione Lega, ho deciso di non supportare il presente testo.
New Circular Economy Action Plan: see Minutes (A9-0008/2021 - Jan Huitema)
L'Unione europea si trova oggi in una nuova fase di ripresa da una crisi sanitaria ed economica, senza precedenti, che ha messo in luce le fragilità delle nostre risorse e catene del valore. Il nuovo piano d'azione dell'UE per l'economia circolare CEAP 2.0, in linea con gli obiettivi del Green Deal, pone l'accento sulle future azioni da intraprendere, specificatamente nell'ambito della prevenzione e nella gestione dei rifiuti, nonché della produzione circolare, che dovrebbe essere il fulcro della futura strategia industriale dell'UE. Condivisibili alcuni passaggi della proposta, come quelli relativi all'importanza di realizzare cicli di materiali non tossici e riparabili, nonché l'utilizzo di nuove tecnologie, alla richiesta di un'etichettatura armonizzata chiara e facilmente comprensibile sulla durabilità e riparabilità del prodotto e alla creazione di strutture ad alta qualità per la raccolta, lo smistamento, il riutilizzo e il riciclaggio di materiali. Meno condivisibili, invece, i riferimenti a obiettivi ambiziosi e vincolanti UE, imposti dalla Commissione per le imprese e il riciclo di materiali, nonché la richiesta di introdurre passaporti digitali dei prodotti.Alla luce di tali osservazioni, ho ritenuto opportuno mantenere una posizione di astensione.
Implementation of the Anti-Trafficking Directive (A9-0011/2021 - Juan Fernando López Aguilar, María Soraya Rodríguez Ramos)
La tratta di esseri umani costituisce una grave violazione dei diritti fondamentali, e assume connotati preoccupanti in relazione alla violazione della dignità umana e dell'integrità fisica e psicologica, subite dalle vittime. Inoltre, è un fenomeno con una forte connotazione di genere, in quanto quasi tre quarti di tutte le vittime segnalate nell'UE nel 2017 e 2018 erano donne, prevalentemente oggetto della tratta a fini di sfruttamento sessuale. La relazione, sullo stato di attuazione della direttiva 2011/36/UE, sottolinea gli importanti passi in avanti compiuti, con riferimento alle attività di contrasto degli abusi sessuali sui minori, all'introduzione di ulteriori forme di assistenza per le vittime di tratta e al rafforzamento dei livelli di cooperazione giudiziaria tra le autorità nazionali. Riconosce, poi, che sono necessari ulteriori sforzi da parte degli Stati Membri per rafforzare il contrasto a tali reati. Tuttavia, il testo presenta alcune criticità, soprattutto a causa dell'introduzione di proposte che potrebbero incentivare la migrazione illegale, con annesso sfruttamento, e consentire potenziali abusi del sistema comune di asilo. In particolare, risultano fuori contesto i riferimenti relativi all'adozione di piani nazionali ed europei, a favore dell'integrazione dei rom, o all'ampliamento dei dispositivi di protezione internazionale per includere i familiari delle vittime di tratta.Pertanto, ho preferito esprimere una posizione di astensione.
Implementation of Article 43 of the Asylum Procedures Directive (A9-0005/2021 - Erik Marquardt)
Il voto riguarda una relazione di implementazione, sullo stato di attuazione dell'applicazione delle procedure di frontiera, da parte degli Stati membri, come sancito dalla direttiva 2013/32/UE, recante procedure comuni, ai fini del riconoscimento e della revoca dello status di protezione internazionale. Questa concede agli Stati membri, la possibilità di applicare discrezionalmente la procedura di frontiera, esercitando il diritto di esaminare una domanda d'asilo sul posto, al confine o in una zona di transito. Oltre all'analisi dell'implementazione, il testo mira anche a fornire linee guida in vista del lavoro sul nuovo patto sulla migrazione e l'asilo. A livello generale, purtroppo, il testo, anziché soffermarsi sull'analisi dei dati reali, e sulla concreta applicazione delle procedure di frontiera, valutando il modo in cui gli Stati membri attuano l'articolo 43 della direttiva, risulta eccessivamente orientato sulla necessità di irrobustire le attuali garanzie procedurali, nonché sottolinea eccessivamente il ruolo da attribuire alle ONG. Infine, l'intero testo, implica che gli Stati membri dovrebbero astenersi dal ricorrere alle procedure di frontiera, in quanto queste, non permetterebbero un'equa valutazione delle domande di asilo, senza considerare che tali procedure sono, invece, necessarie per sollevare i sistemi nazionali dall'onere di trattare domande spesso infondate.Pertanto, ho deciso di votare negativamente.
Public access to documents for the years 2016-2018 (A9-0004/2021 - Ioan-Rareş Bogdan)
Il diritto dei cittadini di avere accesso ai documenti delle istituzioni è sancito nei Trattati e nella Carta dei diritti fondamentali ed è indissolubilmente legato alla cultura democratica, delle istituzioni. Per queste ragioni ho sostenuto il presente testo, che chiede maggiori standard di trasparenza, responsabilità e integrità nei confronti dei cittadini in merito alla gestione dei fondi europei, che sono risorse pubbliche, ed in particolare circa i contratti d'acquisto. Condivisibili anche gli inviti rivolti ad una maggiore trasparenza delle decisioni adottate nelle procedure di infrazione, avviate contro gli Stati membri chiedendo, in particolare, che i documenti inviati dalla Commissione agli Stati membri, e le relative risposte, siano accessibili al pubblico.
Reducing inequalities with a special focus on in-work poverty (A9-0006/2021 - Özlem Demirel)
La pandemia di COVID-19 ha reso ancora più evidenti le disuguaglianze economiche e sociali, già esistenti all'interno dell'UE, acuendo una crisi che in molti Paesi, e in alcune regioni e comparti, aveva già raggiunto soglie difficilmente tollerabili. La relazione posta al voto oggi, analizza la situazione attuale all'interno degli Stati membri e chiede di rafforzare provvedimenti legislativi europei su reddito minimo, salari, pensioni, telelavoro, piattaforme digitali e contratti atipici. La risoluzione risulta, pertanto, farcita di riferimenti a temi di esclusiva competenza nazionale, che non trovo sostenibili in questa sede. Ma al di là delle critiche procedurali, trovo che le proposte attività di sovra regolamentazione e la priorità, riconosciuta ai sussidi, non rappresentino la risposta più adeguata ed efficace, nonché sostenibile a lungo termine, per risolvere i problemi di cittadini e imprese. Servono, invece, visione e concretezza, e per queste ragioni abbiamo proposto una risoluzione alternativa, mentre ho preferito mantenere una posizione di astensione sul testo comune.
The impact of Covid-19 on youth and on sport (B9-0115/2021)
Alla luce della recente crisi sociale ed economica, che ha colpito in maniera significativa i nostri giovani, i quali stanno subendo ripercussioni negative, sia sulla loro situazione economica che sul loro benessere psicofisico, nonché a causa della mancanza di opportunità di istruzione, volontariato e formazione in una fase cruciale del loro sviluppo, il Parlamento propone un'analisi approfondita dell'attuale situazione dei giovani europei. Essi, inoltre, devono purtroppo confrontarsi con il problema della disoccupazione, e con la mancanza di un'adeguata attività sportiva, che potrebbe condurre a gravi squilibri per le nuove generazioni, ed ha già prodotto notevoli perdite alle società sportive. Purtuttavia, nonostante l'importante argomento, il testo si trasforma in una richiesta di trasferimento di maggiori competenze nazionali alle Istituzioni europee. Sono, infatti, immancabili, alcune proposte meramente ideologiche, distanti dal tema centrale della risoluzione, che finiscono per rendere il testo poco bilanciato.Per tali ragioni, ho optato per una posizione di astensione.
Slot utilisation rules at Union airports: temporary relief (C9-0420/2020)
Ho espresso voto positivo al seguente accordo, che apporta una serie di modifiche tecniche alle norme alle sull'utilizzo delle bande orarie negli aeroporti, resesi necessarie, come conseguenze delle misure di contrasto al Covid, adottate in Europa e al conseguente calo dei passeggeri. Nello specifico, la proposta ha l'obiettivo di concedere una nuova deroga temporanea dai requisiti di utilizzo delle bande orarie negli aeroporti comunitari, per la stagione estiva 2021, tramite una maggiore flessibilità sulle relative percentuali, che oscilla tra il 30% e il 70%. Tale deroga, che verrà estesa alle compagnie aeree che operano su uno stesso aeroporto con meno di 29 tratte settimanali, sarà di fondamentale importanza per i piccoli aeroporti e per le connessioni da garantire con le isole.Per tutte queste ragioni, ho espresso voto favorevole.
Temporary measures concerning the validity of certificates and licences (Omnibus II) (C9-0004/2021)
Ho sostenuto con voto favorevole la presente procedura d'urgenza, che propone di autorizzare in via del tutto eccezionale, visto il contesto dell'attuale crisi pandemica, l'estensione della validità di alcune certificazioni, licenze e autorizzazioni in diversi settori del trasporto stradale, ferroviario, vie navigabili interne e sicurezza marittima. Tale proroga, sollecitata anche da molteplici richieste provenienti dagli Stati membri, permetterà agli operatori dei trasporti di poter proseguire con le proprie attività, senza dover espletare tutte le procedure tese ai rinnovi delle relative autorizzazioni, considerate le attuali e oggettive difficoltà, nonché di ridurre al minimo, lo status di incertezza giuridica che potrebbe derivare dal relativo mancato prolungamento.
EU Association Agreement with Ukraine (A9-0219/2020 - Michael Gahler)
La relazione sull'attuazione dell'Accordo di associazione e libero scambio tra l'Unione Europea e l'Ucraina, esprime soddisfazione per i progressi compiuti dall'Ucraina nella transizione democratica dopo le elezioni del 2019, soprattutto in alcune riforme chiave, come quelle in materia di lotta alla corruzione, rispetto dei diritti fondamentali, garanzia dello svolgimento di elezioni locali e regionali libere e sul piano della difesa. Essa, inoltre, invita il Paese a proseguire sul cammino intrapreso, anche in altri settori, quali il pluralismo dei media, la lotta alla disinformazione, il rispetto della parità di genere e il contrasto alla violenza. Purtuttavia, non condivido totalmente la decisione di liberalizzare i visti per i cittadini ucraini, nonché l'assistenza macrofinanziaria e i vari pacchetti di aiuti, difficili da monitorare da parte della Commissione. Inoltre, tale proposta rischia, come nel caso di altri accordi, di minacciare la concorrenza europea in alcuni settori agricoli.Ho quindi deciso di astenermi.
European Skills Agenda for sustainable competitiveness, social fairness and resilience (B9-0108/2021)
La risoluzione delinea una nuova Agenda europea per le competenze dell'UE nell'ambito della competitività sostenibile, dell'equità sociale e della resilienza, in vista dell'auspicata ripresa economica e sociale. Risulta a mio avviso condivisibile, l'analisi dei dati e del contesto attuale, nonché la centralità riconosciuta all'istruzione e alla formazione. Sappiamo come infatti, esse siano, insieme ad un apprendimento permanente di qualità, fondamentali per mantenere e acquisire competenze in grado di consentire la piena partecipazione alla società e una consapevole gestione delle transizioni nel mercato del lavoro. Purtroppo, decisamente meno sostenibile, tra le altre, la proposta di includere maggiormente alcune minoranze etniche e i rom nel processo di ammodernamento e perfezionamento delle qualifiche.Per queste ragioni, ho optato per un voto di astensione.
InvestEU Programme (A9-0203/2020 - José Manuel Fernandes, Irene Tinagli)
Il programma InvestEU, nell'ambito del nuovo Quadro finanziario pluriennale 2021-2027, è il successore del Fondo europeo per gli investimenti strategici (FEIS). Attraverso la proposta di stanziamento di 15,2 miliardi di euro, ha l'obiettivo di arrivare a fornire una garanzia di 38 miliardi di euro, a sostegno di investimenti pubblici e privati all'interno dell'UE. Il programma sostiene la crescita e la competitività delle imprese, compresa la ricerca, l'innovazione e la digitalizzazione, favorisce la creazione di infrastrutture sostenibili e supporta la ripresa sostenibile e inclusiva dell'economia, in particolare a supporto delle PMI colpite dalla pandemia. Sebbene ci siano alcuni target problematici relativi alle infrastrutture e agli investimenti per la transizione sostenibile, nel complesso la proposta rappresenta un positivo strumento di supporto agli investimenti pubblici e privati in settori strategici anche per il nostro Paese. A maggior ragione, in un momento di crisi delicato come quello che stiamo vivendo. Bene anche l'assenza di condizionalità per gli Stati membri.Per queste ragioni, ho sostenuto la relazione con voto favorevole.
Programme for the Union's action in the field of health for the period 2021-2027 (“EU4Health Programme”) (A9-0196/2020 - Cristian-Silviu Buşoi)
Ho votato a favore del Programma europeo EU4Health, lo strumento di finanziamento per gli Stati membri che favorirà la cooperazione tra paesi e che sosterrà e svilupperà le attività dell'UE in materia di salute. Il programma, a guida degli Stati membri, intende dare una risposta europea alla necessità di rafforzare i sistemi sanitari e di gestione delle crisi, emersa durante la pandemia di COVID-19. Con una dotazione di 5,1 miliardi di euro, EU4Health sarà dedicato alla prevenzione da future minacce per la salute, anche a carattere transfrontaliero e alla promozione di uno stile di vita sano, per ridurre l'onere di malattie trasmissibili e non trasmissibili e per diminuire le disuguaglianze esistenti nel settore della salute.Grazie al lavoro del Gruppo ID, il testo è stato migliorato in più parti, con riferimento alla protezione della salute mentale e della prevenzione di malattie, come quelle cardiovascolari, nonché alla riduzione al minimo, della dipendenza dalle produzioni dei paesi terzi per i principi attivi farmaceutici e i dispositivi medici all'interno dell'UE.Sebbene ci siano alcuni passaggi meno condivisibili, il testo rimane comunque positivo.
Administrative cooperation in the field of taxation (A9-0015/2021 - Sven Giegold)
Mi sono astenuta al voto finale sulla relazione, sulla proposta di direttiva del Consiglio, che modifica la direttiva 2011/16/UE relativa alla cooperazione amministrativa, in particolare nella parte riguardante il miglioramento del coordinamento delle autorità fiscali nazionali.La proposta prevede di modificare le disposizioni esistenti relative a tutte le forme di scambio di informazioni e di cooperazione amministrativa tra Stati membri, con maggiore attenzione agli accordi preventivi bilaterali e alle attività transfrontaliere. Il testo tende a migliorare la cooperazione amministrativa nel settore fiscale, e a rafforzare uno strumento utile a frenare frodi ed evasioni fiscali, con informazioni maggiormente dettagliate nel settore delle attività transfrontaliere, su cui scontiamo maggiore carenza di dati. Tuttavia la proposta rischia anche di inserire maggiori oneri e obblighi alle pubbliche amministrazioni, argomento che ha avuto il suo peso, insieme ad altre previsioni, nella valutazione complessiva sul provvedimento.
Corporate due diligence and corporate accountability (A9-0018/2021 - Lara Wolters)
Il progetto di relazione posto oggi al voto reca raccomandazioni alla Commissione europea per l'adozione di una direttiva europea, riguardante la dovuta diligenza e la responsabilità delle imprese che operano nel mercato interno, comprese quelle disciplinate dal diritto di un paese terzo e stabilite al di fuori dell'UE, per la protezione dell'ambiente, dei diritti umani e della buona governance. Il testo contiene riferimenti condivisibili circa la necessità di introdurre obblighi minimi armonizzati alle imprese che operano in Europa in materia di due diligence. Purtuttavia, esso prevede obblighi, a mio avviso, sproporzionati per le PMI quotate in borsa ed ad alto rischio, che non tengono conto delle dimensioni delle aziende, né della situazione di crisi causata dalla pandemia e che rischia di produrre effetti anche negli anni a venire.Come Gruppo ID abbiamo presentato degli emendamenti migliorativi del testo, volti a non rendere obbligatoria l'applicazione dei doveri di due diligence alle PMI, lasciando agli Stati membri la possibilità di definire l'ambito di applicazione del quadro normativo applicabile.Alla luce di queste motivazioni, mi sono astenuta nel voto finale.
Implementation of the Construction Products Regulation (A9-0012/2021 - Christian Doleschal)
Ho sostenuto la relazione sull'attuazione del regolamento (UE) n. 305/2011, cd. regolamento sui prodotti da costruzione, che intende garantire la libera commercializzazione dei prodotti da costruzione nel mercato interno. Il testo si concentra sulla creazione e sull'adeguamento di norme armonizzate per la marcatura CE e per la dichiarazione di prestazione del prodotto, grazie al rafforzamento della vigilanza di mercato e all'uso di strumenti digitali innovativi. Con i colleghi della Lega abbiamo rimarcato la necessità di raggiungere condizioni di parità tra le aziende del settore operanti nel mercato interno, per evitare ulteriori requisiti nazionali e marchi nazionali obbligatori, che rischiano di fare da barriera all'accesso al mercato, impedendo la libera circolazione delle merci nell'UE e penalizzando molte aziende.Pertanto, ho votato a favore.
Equal treatment in employment and occupation in light of the UNCRPD (A9-0014/2021 - Katrin Langensiepen)
Ho sostenuto la relazione d'iniziativa sull'attuazione della direttiva 2000/78/CE del Consiglio, che stabilisce un quadro generale per la parità di trattamento in materia di occupazione e di condizioni di lavoro alla luce della Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità (UNCRPD). Purtroppo i dati statistici in nostro possesso sono allarmanti con riferimento al tasso di disoccupazione, che per le persone con disabilità si attesta al 17,1%, quasi il doppio di quello della popolazione generale, e che risulta ancora più elevato nelle fasce relative ai giovani e alle donne. Il testo invita le istituzioni dell'UE e gli Stati membri a riaffermare l'impegno volto a raggiungere l'uguaglianza inclusiva per le persone con disabilità e a intensificare gli sforzi per creare un mercato del lavoro inclusivo, accessibile e non discriminatorio, per eliminare lo stigma e il pregiudizio contro le persone con disabilità e per combattere le molestie e lo sfruttamento.A questo si aggiungono misure specifiche per garantire l'accessibilità dei luoghi di lavoro, dei trasporti e degli edifici.
Fisheries control (A9-0016/2021 - Clara Aguilera)
L'approvazione della posizione del Parlamento sul nuovo regolamento Controllin rappresenta l'ennesima occasione mancata per la nostra istituzione, che dà una sferzata finale a un settore già fortemente colpito dalla crisi. Questa poteva essere un'opportunità per semplificare l'intricata normativa europea sulla pesca, rendendola più equa e più di buon senso. Invece, si verrà a creare un vero e proprio "grande fratello" a causa dell'istallazione obbligatoria delle telecamere CCTV per imbarcazioni sopra i 12 metri, identificate come ad alto rischio di inosservanza dell'obbligo di pesca. Inoltre sono previste norme più severe per il giornale di pesca elettronico e il Vessel Monitoring System, e assistiamo ad un inasprimento delle sanzioni. Spiace constatare come il voto della plenaria abbia peggiorato quanto avevamo approvato in commissione Pesca, dove eravamo riusciti ad apportare modifiche migliorative al testo proposto dalla Commissione europea. Da sempre la Lega ha tutelato i pescatori, dicendo un forte e chiaro no, alle telecamere a bordo e proponendo anche misure salvagente di buon senso, per scongiurare il peggio.Per queste ragioni abbiamo votato contro la posizione del PE. L'auspicio, adesso, è che in sede di negoziato, l'Italia si opponga in Consiglio e dica no a provvedimenti che, anziché tutelare i nostri pescatori, li penalizza.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Active substances, including dimoxystrobin (B9-0162/2021)
Con voto favorevole alla presente obiezione ho espresso la mia contrarietà alla procedura, implementata negli anni, dalla Commissione europea, relativa alla proroga dell'autorizzazione di nove principi attivi considerati tossici, tra cui la dimossistrobina, una sostanza antiparassitaria riconosciuta per avere proprietà di interferenza endocrina. L'autorizzazione della dimossistrobina, atteso un vuoto giuridico, è stata prorogata più volte, sulla base dell'assunto della mancata rivalutazione sulla sostanza. Pertanto, vista l'assenza di una valutazione scientifica recente, e considerati l'atteggiamento e i ritardi della Commissione europea, ho sostenuto l'obiezione.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified cotton GHB614 × T304-40 × GHB119 (B9-0160/2021)
Mi sono opposta alla proposta della Commissione europea, che intende autorizzare l'immissione in commercio di prodotti contenenti, costituiti da od ottenuti a partire da cotone geneticamente modificato GHB614 × T304-40 × GHB119, una sostanza resistente agli erbicidi contenenti glufosato e glifosato e che produce proteine insetticide tossiche per alcune larve di insetti. Permangono, infatti, delle perplessità circa la tossicità dell'OGM e carenze nella valutazione del rischio, nonché una mancata attenzione della Commissione europea a sviluppare con urgenza criteri per la sostenibilità delle decisioni di autorizzazione degli OGM.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified maize MZIR098 (SYN-ØØØ98-3) (B9-0161/2021)
Ho espresso voto favorevole all'obiezione oggi al voto relativa al progetto di esecuzione della Commissione europea, che autorizza l'immissione in commercio di prodotti contenenti, costituiti od ottenuti a partire da granturco geneticamente modificato MZIR098 (SYN-ØØØ98-3), a norma del regolamento (CE) n. 1829/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio.Come in occasione del voto precedente, ho condiviso le argomentazioni a sostegno dell'obiezione.
Activities of the European Ombudsman - annual report 2019 (A9-0013/2021 - Sylvie Guillaume)
Ho espresso il mio sostegno alla relazione annuale riguardante l'operato del Mediatore europeo nel corso del 2019, elemento essenziale del controllo democratico all'interno dell'Unione europea. La missione del Mediatore è quella di rafforzare i diritti dei cittadini indagando sui casi di cattiva amministrazione nelle istituzioni e negli organi dell'UE. Solo nel 2019 la Mediatrice ha trattato più di 2 mila denunce e avviato 458 indagini, la maggior parte delle quali a carico della Commissione europea e di alcune Agenzie. Si tratta di una figura che svolge una funzione importante, seppure talvolta non troppo incisiva, ma che rappresenta il simbolo di una sempre maggiore attenzione che le istituzioni UE devono prestare alle regole di trasparenza e di buona condotta.
Declaration of the EU as an LGBTIQ Freedom Zone (B9-0166/2021, B9-0167/2021)
Come purtroppo già avvenuto in passato, alcuni gruppi al Parlamento europeo strumentalizzano temi nobili, come quello della tutela dei diritti, per colpire avversari politici, motivazioni che mi hanno spinta a votare contro la presente risoluzione sulla proclamazione dell'UE come zona di libertà LGBTIQ. Con il gruppo ID abbiamo voluto esprimere la nostra chiara posizione sul tema, in maniera puntuale e scevra da connotazioni meramente ideologiche, cominciando da una ferma condanna di tutte le forme di violenza e discriminazione fondate sul sesso o sull'orientamento sessuale delle persone, e ribadendo la netta contrarietà a tutti i riferimenti all'art. 7 o alle corsie preferenziali per i migranti LGBTIQ, semplici strumenti propagandistici per attaccare il popolo polacco. Abbiamo, inoltre, condannato ogni forma di incitamento illecito alla discriminazione, all'odio o alla violenza nei confronti di chiunque, ribandendo altresì che l'UE deve rimanere uno spazio di libertà per tutti e ciò include anche il diritto alla non discriminazione e il diritto alla sicurezza, nel pieno rispetto delle scelte degli Stati membri e dei governi democraticamente eletti.In definitiva, siamo contrari a qualsiasi tipo di strumentalizzazione politica su temi delicati, ma vogliamo combattere seriamente e concretamente tutte le forme di discriminazione.
Children's Rights (B9-0164/2021)
La risoluzione oggi al voto manifesta la posizione e le priorità del Parlamento europeo, rispetto alla nuova strategia della Commissione europea per i diritti dei minori. Il testo è ben articolato, con alcuni riferimenti condivisibili, relativi alle carenze strutturali in termini di educazione, didattica a distanza e il sempre maggiore rischio di abusi sessuali online, in particolare durante la pandemia di COVID-19. Assolutamente condivisibile, poi, la condanna a pratiche, quali mutilazioni genitali femminili, incesti, e crimini continui tra alcune comunità di migranti. Ciononostante, il testo è rimasto imbrigliato in posizioni ideologiche che ne hanno scalfito il contenuto, tra questi i riferimenti continui all'educazione sessuale a scuola o all'integrazione dei rom, che invece delle loro tradizioni, fanno un alibi, per la mancata scolarizzazione dei bambini. Dobbiamo tutelare i diritti dei nostri bambini, investendo in istruzione opportunità e cure, annullando le fragilità legate alla disabilità e difendendoli dai pericoli del mondo reale e del web. Ma purtroppo, come spesso accade, qualcuno lavora per dividere anziché unire, boicottando lo sforzo comune che dobbiamo compiere per difendere sul serio i nostri minori e assicurare loro un futuro migliore.Per queste ragioni, ho preferito mantenere una posizione di astensione.
System of own resources of the European Union (A9-0047/2021 - José Manuel Fernandes, Valérie Hayer)
La relazione si riferisce ad una procedura che prevede il consenso del Parlamento europeo, alla posizione del Consiglio, relativa al regolamento, che stabilisce le misure di esecuzione delle risorse proprie (IMSOR). Il testo riporta alcune modifiche rispetto alla originaria proposta della Commissione europea. Tra esse, la rimozione delle disposizioni relative all'ETS, il sistema europeo di scambio delle quote di emissione, nonché sulla base imponibile consolidata comune, per l'imposta sulle società (CCCTB). Pur trattandosi di un provvedimento principalmente tecnico, ho deciso di esprimere voto di astensione sulla base del legame tra la proposta in oggetto, che riguarda un sistema di tassazione europea, su cui abbiamo sempre espresso forti dubbi, e gli accordi sul Next Generaion EU, importante strumento per la ripresa economica post crisi.
Shaping digital education policy (A9-0042/2021 - Victor Negrescu)
Ho espresso voto favorevole alla presente relazione, che analizza la situazione dell'istruzione europea in seguito alla pandemia di COVID-19 e delinea una serie di obiettivi strategici per il raggiungimento di un'istruzione inclusiva e di qualità per tutti. La relazione si sofferma anche sulle lacune e sulle difficoltà riscontrate nei vari Stati membri in materia di didattica a distanza. Tra le soluzioni proposte, vi è il riconoscimento della necessità di contrastare il divario digitale oggi esistente attraverso partenariati pubblici-privati e di rafforzare la sicurezza online attraverso approcci pedagogici e psicologici adattabili alla formazione online e offline. Inoltre, si sottolinea positivamente il ruolo giocato dalle famiglie nella formazione dei nostri ragazzi. Un testo in definitiva positivo, che propone una strategia volta al rilancio della politica di istruzione nei diversi Stati membri, in maniera bilanciata e rispettosa delle prerogative dei singoli Stati.
Impact on fisheries of marine litter (A9-0030/2021 - Catherine Chabaud)
Obiettivo della presente relazione è l'invito a rivedere la politica marittima integrata dell'UE, al fine di stabilire un quadro più strategico, anche sui rifiuti marini, coinvolgendo tutti gli attori del settore della pesca. Il testo evidenzia come la scarsità di dati e studi disponibili renda difficile quantificare l'esatta misura in cui i danni causati dai rifiuti marini incidono sul settore della pesca e le loro conseguenze economiche negative, per i pescatori. Il rapporto ha, inoltre, sottolineato che la riduzione dell'impatto dei rifiuti marini dipende dai miglioramenti dell'economia circolare sulla terraferma, compresa la graduale eliminazione della plastica e degli imballaggi inutili e la trasformazione dei rifiuti in risorse, e dall'adozione di un approccio basato sul ciclo di vita nei settori della pesca e dell'acquacoltura. Sebbene ritenga fondamentale avviare un cambio di rotta sui rifiuti marini, non credo che la relazione oggi al voto sia all'altezza delle aspettative, poiché invece di elaborare un piano d'azione olistico e bilanciato, è orientata verso un approccio estremamente verde, che rischia quindi di danneggiare il settore della pesca.Per queste ragioni, ho espresso voto di astensione.
European strategy for data (A9-0027/2021 - Miapetra Kumpula-Natri)
I dati sono alla base della trasformazione digitale europea e quest'ultima, coinvolge tutti gli aspetti della società e dell'economia. E se questa affermazione era vera già negli scorsi anni, lo è ancora di più oggi, con il diffondersi della pandemia, che ha ulteriormente evidenziato la necessità e l'importanza di banche dati di qualità, di scambi di informazioni e di dati in tempi reali, così come le carenze infrastrutturali in tutti gli Stati membri. A tal fine, la Commissione europea ha pubblicato la strategia europea dei dati a fine 2020. Si tratta di una strategia di vitale importanza per la competitività delle nostre imprese e per settori chiave come l'istruzione, la ricerca e la sanità. Alla base di tale strategia vi è il rispetto dei diritti di protezione dei dati e della privacy, per assicurare un'identità elettronica europea sicura ed affidabile. Purtuttavia, la proposta è annacquata da un'eccessiva retorica, che rischia di distogliere il testo dal suo obiettivo principale, sminuito dal metodo adottato dal relatore del provvedimento, che ha perso di vista la necessità di mettere a punto una strategia caratterizzata da un approccio olistico e pragmatico.Per queste ragioni, ho deciso di mantenere una posizione di astensione.
General framework for securitisation and specific framework for simple, transparent and standardised securitisation to help the recovery from the COVID-19 crisis (A9-0215/2020 - Paul Tang)
La relazione del collega Tang, intende modificare il regolamento 2017/2402 che stabilisce un quadro generale per la cartolarizzazione e crea un quadro specifico per una cartolarizzazione semplice, trasparente e standardizzata, con l'obiettivo ultimo di facilitare l'uso della cartolarizzazione nel contesto della ripresa economica post pandemia. Si tratta di un testo molto tecnico, che origina da una proposta della Commissione europea tutto sommato apprezzabile, e nel quale la commissione ECON ha introdotto alcuni elementi per me non condivisibili, soprattutto in materia di nuovi obblighi amministrativi. Tra gli aspetti positivi segnalo, invece, le agevolazioni previste per le PMI.Pertanto, ho deciso di esprimere un voto di astensione.
Amending Regulation (EU) No 575/2013 as regards adjustments to the securitisation framework to support the economic recovery in response to the COVID-19 crisis (A9-0213/2020 - Othmar Karas)
Il provvedimento posto oggi al voto, mira a modificare la normativa sui requisiti patrimoniali, al fine di aumentare la capacità delle istituzioni di erogare prestiti e di assorbire le perdite connesse alla pandemia da COVID-19. Esso costituisce, insieme alla relazione che stabilisce un quadro generale per la cartolarizzazione, un unico pacchetto sulle cartolarizzazioni, e contiene alcune precise modifiche, orientate all'aumento della sensibilità complessiva al rischio del quadro di riferimento dell'UE in materia di cartolarizzazione.Anche questo, un testo molto tecnico, su cui ho preferito, in un'ottica di bilanciamento tra diversi aspetti, mantenere una posizione di astensione.
Control of exports, brokering, technical assistance, transit and transfer of dual-use (A9-0390/2017 - Markéta Gregorová)
Ho espresso voto favorevole alla proposta in questione, che prevede la revisione del regolamento del 2009, relativo ad un regime comunitario di controllo delle esportazioni, del trasferimento, dell'intermediazione e del transito di prodotti a duplice uso, ovvero beni e tecnologie usati per scopi civili, come anche per scopi militari. In vista del nuovo contesto geopolitico, delle relative sfide a livello globale, sia in campo economico che sociale, credo infatti che la proposta ci potrà consentire di garantire un maggiore controllo sulle esportazioni di taluni prodotti e di conseguenza, contribuire attivamente ad assicurare la pace e la sicurezza internazionale, disincentivando la proliferazione delle armi di distruzione di massa, la violazione dei diritti umani e gli attacchi terroristici.
Procurement in the fields of defence and security and transfer of defence-related products: implementation of relevant Directives (A9-0025/2021 - Andreas Schwab)
La relazione propone un'analisi dello stato di attuazione delle direttive sugli appalti pubblici nel settore della difesa e sui trasferimenti dei prodotti per la difesa. Diverse le problematiche riscontrate nella prassi applicativa, quali l'utilizzo sistematico dell'articolo 346 del TFUE, per ricorrere alle esclusioni da parte degli Stati membri, la bassa partecipazione delle PMI in appalti di Stati membri diversi da quelli di origine, e la scarsa cooperazione e pianificazione tra gli Stati membri. Tra le soluzioni suggerite nel testo, al fine di ovviare a tali problemi di implementazione, vi è la possibilità di ricorrere ad un massiccio intervento da parte della Commissione, in termini di monitoraggio, che risulta invero eccessivo e inopportuno, considerato l'ambito applicativo delle direttive.Pertanto, tenuto conto anche degli aspetti positivi contenuti della relazione, come il riferimento ad un approccio più favorevole per le PMI, ho deciso di esprimere un voto di astensione.
Own resource based on non-recycled plastic packaging waste and certain aspects of the GNI-based own resource (A9-0048/2021 - José Manuel Fernandes, Valérie Hayer)
Ho espresso voto negativo alla relazione sul progetto di regolamento riguardante il calcolo della risorsa propria, basata sui rifiuti di imballaggio in plastica non riciclati. Il provvedimento definisce le modalità e le procedure per l'individuazione di tali risorse proprie e prevede diritti e obblighi a carico degli Stati membri e della Commissione, con riferimento al prelievo, alla raccolta e al trasferimento degli importi dovuti dal prelievo sulla plastica. Proposte che, in buona sostanza, riguardano una nuova tassa europea sulla plastica. Una misura che mi vede molto critica, poiché rischia di gravare sulle tasche dei nostri cittadini e delle nostre imprese, già in ginocchio a causa della crisi economica scaturita dalla pandemia di COVID-19. Inoltre, le modifiche introdotte dal Parlamento sono peggiorative rispetto al testo negoziato in Consiglio, e pertanto non supportabili.
Collection of own resources accruing from value added tax (A9-0049/2021 - José Manuel Fernandes, Valérie Hayer)
Il progetto di regolamento del Consiglio introduce molteplici modifiche tecniche alla proposta iniziale della Commissione europea, sul regime uniforme definitivo di riscossione delle risorse proprie proveniente dall'IVA. Ho espresso voto di astensione in quanto ritengo discutibili le modifiche volute dai relatori del Parlamento europeo, rispetto alla proposta del Consiglio, per me preferibile.
Guidelines for the 2022 Budget - Section III (A9-0046/2021 - Karlo Ressler)
Con questa relazione il Parlamento europeo trasmette i propri orientamenti alla Commissione in vista della definizione della proposta di Bilancio annuale UE. Il testo per il 2022 contiene sicuramente elementi positivi e condivisibili, quali i riferimenti alla necessità di concentrare le risorse in misure utili alla ripresa dalla pandemia di COVID-19, con particolare attenzione alle piccole e medie imprese, al settore turistico e alle nuove generazioni. Tuttavia, ho deciso di propendere per un voto di astensione a causa della presenza di riferimenti non accettabili, quali gli obiettivi di dubbia praticabilità di un Green Deal troppo ambizioso, alcune politiche di allargamento generalizzato, e una serie di sprechi di risorse legati a inefficienze o ad aumenti non necessari relativi ai bilanci di alcune agenzie dell'UE.
Implementation of the Ambient Air Quality Directives (A9-0037/2021 - Javi López)
Il pacchetto "Aria pulita", adottato nel 2013, mira a ridurre l'inquinamento atmosferico in tutta l'UE. Esso ha rappresentato in questi anni il principale documento UE in materia di qualità dell'aria e stabilisce alcuni obiettivi di riduzione degli impatti dell'inquinamento sulla salute e sull'ambiente, da raggiungere entro il 2030. Nella relazione di iniziativa oggi al voto, il Parlamento valuta l'attuazione delle direttive sulla qualità dell'aria del 2004 e 2008, e lo fa secondo linee guida che privilegiano un approccio sostanzialmente teso a prevenire ogni tipo di attività umana, potenzialmente lesiva della qualità dell'aria. Una posizione che mi sembra poco realistica, non attuabile nella pratica, né efficiente in termini di costi. Non vi è dubbio, infatti, che si debba continuare a lavorare nella direzione di una sempre migliore qualità dell'aria, anche definendo nuove politiche a medio e lungo termine, orientate alla protezione della salute e dell'ambiente: credo, però, che il testo oggi proposto non sia uno strumento atto a raggiungere tale obiettivo in maniera concreta e bilanciata.Per questi motivi ho votato contro la relazione.
EU Strategy for Sustainable Tourism (A9-0033/2021 - Cláudia Monteiro de Aguiar)
Ho votato a favore della relazione di iniziativa sulla strategia UE, sul turismo sostenibile, che delinea una serie di misure volte alla ripresa del settore turistico, fortemente colpito dai provvedimenti di contrasto alla diffusione del contagio, adottati dai diversi Paesi nel corso della pandemia. La risoluzione evidenzia l'importanza di rilanciare il settore con piani di risposta alla pandemia, di rafforzare tutte le iniziative a sostegno dello stesso, nonché la necessità di pianificarne il futuro. Il testo sottolinea, inoltre, l'urgenza di delineare strumenti di sostegno finanziario a breve termine, con l'obiettivo di integrare l'industria del turismo, fortemente colpita dalla pandemia, nei piani di sviluppo europei e nazionali. A tal fine, viene inserito un chiaro riferimento, a vantaggio delle micro imprese e delle PMI, con l'invito ad interventi mirati sulla liquidità, per promuovere la sostenibilità, l'innovazione e la digitalizzazione nel settore.Grazie alle proposte della Lega, poi, sono stati inseriti alcuni passaggi che evidenziano l'esigenza di favorire il turismo costiero e marittimo, nonché l'importanza delle regioni montuose e insulari nelle aree rurali.
Strengthening the international role of the euro (A9-0043/2021 - Danuta Maria Hübner)
Il testo oggi al voto intende fornire alcune linee politiche in tema di promozione del ruolo internazionale dell'euro. Esso contiene degli aspetti positivi, quali alcuni accenni alla necessità di revisione del Patto di stabilità e crescita, o riferimenti ad un equilibrio da ricercare tra innovazione finanziaria, stabilità e protezione dei consumatori. Inoltre, nella sezione dedicata all'euro digitale si sottolinea, grazie all'adozione di un emendamento a firma Lega, che questo non sostituirà il contante, ma si affiancherà ad esso. Tuttavia, la relazione vede anche al suo interno molteplici criticità ed elementi discutibili, come ad esempio i continui riferimenti a politiche "green" eccessivamente ambiziose e alle risorse proprie.Ho pertanto deciso di mantenere una posizione di astensione.
Commission evaluation report on the implementation of the General Data Protection Regulation two years after its application (B9-0211/2021)
A due anni dall'applicazione del regolamento generale sulla protezione dei dati (GDPR), il Parlamento europeo è chiamato a esprimere una valutazione in merito. Il testo della risoluzione passa in rassegna i benefici, così come le lacune, che sono emerse dall'attuazione della nuova normativa e formula raccomandazioni rispetto alle misure da adottare in futuro. Tra essi, sottolineo i passaggi che evidenziano il bisogno di rafforzare le misure a protezione dei ragazzi nei confronti dei rischi del web, la necessità di prevenire la creazione di reti criminali sul territorio europeo e di diminuire gli oneri a carico delle imprese, soprattutto le medie e piccole, per poter loro permettere di essere competitive. Sono, tuttavia, presenti alcuni riferimenti e paragrafi meno condivisibili, come quelli che invitano la Commissione ad avviare procedure d'infrazione contro gli Stati membri, o le richieste di aggiornare il quadro normativo per l'accesso ai dati personali per le forze dell'ordine.Ciononostante, vista l'importanza del tema e considerata la direzione generale assunta dal testo, ho espresso voto favorevole.
EU/Norway Agreement: modification of concessions on all the tariff-rate quotas included in the EU Schedule CLXXV as a consequence of the United Kingdom's withdrawal from the European Union (A9-0035/2021 - Jörgen Warborn)
Il provvedimento posto oggi al voto ha natura tecnica e mira a garantire i flussi commerciali con la Norvegia, a seguito dell'uscita del Regno Unito dall'Unione europea ed evitare che i membri dell'Organizzazione Mondiale del Commercio avviino una procedura di risoluzione delle controversie contro l'UE in seno all'OMC.Nello specifico, l'accordo non contiene aumenti dei contingenti capaci di produrre effetti negativi sul commercio europeo o italiano, pertanto, ho votato a favore.
EU/Honduras Voluntary Partnership Agreement (A9-0053/2021 - Karin Karlsbro)
Nel 2013 l'Unione europa ha avviato le trattative per un accordo di partenariato con la Repubblica di Honduras sull'applicazione delle normative nel settore forestale, la governance e il commercio del legname e dei suoi derivati nell'UE. Il presente testo intende garantire che tutti i legnami e i prodotti da esso derivati, importati nell'UE, siano ottenuti legalmente. Ho votato a favore dell'accordo, poiché credo che potrà contribuire a ridurre i disboscamenti illegali, nonché a garantire un maggiore controllo delle importazioni dei prodotti nell'UE, in quanto fondato su un sistema di verifica della legalità tarato sugli standard di produzione europei.Infine, l'accordo potrà contribuire a migliorare la situazione generale in Honduras, caratterizzata oggi da un preoccupante disagio sociale a da alti livelli di povertà e tassi di disoccupazione, favorendo una buona governance.
Implementation report on the road safety aspects of the Roadworthiness Package (A9-0028/2021 - Benoît Lutgen)
Il testo si riferisce ad una relazione d'iniziativa del Parlamento europeo, relativa alla valutazione dell'attuazione del cosiddetto "Pacchetto controlli tecnici", che stabilisce gli standard di qualità dei test sui veicoli, uniforma i requisiti e i criteri utilizzati per i controlli su strada e ha introdotto la prima misura europea per contrastare le frodi commesse con i contachilometri. Il provvedimento, nella sua disamina dell'applicazione dei tre testi legislativi che compongono il pacchetto, ne valuta gli effetti positivi e negativi e prevede una serie di raccomandazioni. Nello specifico, si richiedono ulteriori miglioramenti in merito alla frequenza e al contenuto dei test, alle attrezzature utilizzate e alla formazione degli ispettori, nonché si invita al compimento di ulteriori progressi, con riferimento ai controlli tecnici su strada e alla messa in sicurezza del carico, ai registri informativi e allo scambio di dati tra gli Stati.Alla luce di queste motivazioni, ho espresso voto favorevole, con l'obiettivo di migliorare la normativa, in vista della futura riforma.
Chemical residues in the Baltic Sea based on petitions 1328/2019 and 0406/2020 under Rule 227(2) (B9-0224/2021)
La proposta, che ha visto il mio supporto, si inserisce nel drammatico contesto in cui versa il Mar Baltico, dove nel corso degli ultimi decenni sono state riversate circa 50.000 tonnellate di armi chimiche contenenti sostanze pericolose quali iprite, gas lacrimogeno e agenti chimici nervini e soffocanti. Purtroppo tale fenomeno rappresenta una minaccia per la salute umana, per gli ecosistemi marini, la biodiversità, nonché per tutto il comparto ittico locale. La segnalazione, giunta in commissione petizioni a seguito di numerose richieste dei cittadini, sottolinea infatti come la degradazione di tali armi abbia condotto, negli anni, al rilascio di molteplici sostanze tossiche. Per tali motivi, si chiede alla Commissione europea e al comitato congiunto di programmazione del programma interregionale per la regione del Mar Baltico, di intervenire urgentemente, al fine di risolvere la situazione e neutralizzare i pericoli derivanti dalla presenza in mare, delle citate sostanze tossiche.
Establishing Horizon Europe – laying down its rules for participation and dissemination (A9-0122/2021 - Dan Nica)
Con una dotazione finanziaria complessiva di 95,5 miliardi di euro, compresi 5,4 miliardi dallo strumento per la ripresa Next generation EU, a valere sul Quadro finanziario pluriennale dell'Unione, il programma Orizzonte Europa, che succede ad Horizon 2020, garantisce finanziamenti a breve e lungo termine, per la ricerca e l'innovazione in relazione alle sfide globali, tra cui, la lotta ai cambiamenti climatici, la digitalizzazione e la pandemia di COVID-19. Il programma prevede anche il sostegno alle PMI innovative e all'infrastruttura europea di ricerca. Si tratta di un programma faro dell'Unione e di grande successo, che mira a rafforzare le basi scientifiche e tecnologiche, e in cui, grazie al ruolo dei ricercatori, si possa contribuire al miglioramento della competitività europea promuovendo, al contempo, tutte le attività di ricerca e innovazione necessarie al raggiungimento degli obiettivi dell'Unione.Per questi motivi, ho deciso di votare positivamente.
Specific Programme implementing Horizon Europe – the Framework Programme for Research and Innovation (A9-0118/2021 - Christian Ehle)
Ho espresso voto favorevole alla presente relazione, relativa all'istituzione del programma specifico di attuazione di Orizzonte Europa, Programma quadro di ricerca e innovazione che, come abbiamo visto in occasione della precedente votazione, è il successore di Horizon 2020. Nonostante alcuni paragrafi a mio avviso troppo orientati verso un'ideologia “"verde", il processo di pianificazione strategica prevede diversi obiettivi condivisibili, tra cui la semplificazione burocratica per le Piccole e Medie Imprese, il coinvolgimento di tutti gli Stati membri, e le consultazioni con i portatori di interessi e il pubblico.Infine, condivido tutte le misure volte all'eliminazione di sprechi, nell'utilizzazione delle risorse.
European Institute of Innovation and Technology (A9-0120/2020 - Marisa Matias)
L'Istituto europeo di innovazione e tecnologia (EIT), organismo indipendente dell'Unione europea, ha l'obiettivo di stimolare la crescita economica e la competitività sostenibile in Europa, rafforzando la capacità d'innovazione degli Stati membri e dell'Unione. L'EIT opera attraverso le comunità della conoscenza e dell'innovazione (CCI), la cui missione è quella di aiutare le imprese, l'istruzione e le istituzioni di ricerca per formare partenariati multinazionali che affrontano sfide sociali specifiche. In vista della nuova programmazione settennale 2021-2027, il presente testo propone una revisione del regolamento dell'EIT per garantire maggiore chiarezza giuridica e l'allineamento con il programma di ricerca e innovazione Horizon 2020.Nonostante i difficili negoziati in commissione ITRE, ho espresso voto positivo al provvedimento, poiché l'EIT rappresenta uno dei principali motori di innovazione ed una buona opportunità per le nostre aziende, che possono migliorare la loro capacità di innovazione, nonché per il territorio, che potrà beneficiare dei risultati del suo impiego.
Strategic Innovation Agenda of the European Institute of Innovation and Technology (A9-0121/2020 - Maria da Graça Carvalho)
In vista della revisione del regolamento che istituisce l'Istituto europeo di innovazione e tecnologia (EIT), la relazione in oggetto si concentra sulla definizione di una nuova agenda strategica dell'innovazione, per il periodo 2021-2027. Il testo contiene una serie di miglioramenti: la riduzione degli oneri amministrativi e il perfezionamento dell'attuale modello di finanziamento, per favorire investimenti pubblici e privati efficienti, il rafforzamento dell'istruzione superiore per integrare la cultura imprenditoriale nell'intera società, una distribuzione geografica più equilibrata all'interno dell'UE, maggior equilibrio nella distribuzione dei fondi alle CCI e un migliore riconoscimento dell'importanza delle PMI. Nello specifico, questi ultimi risultati, sono stati ottenuti grazie al lavoro dei colleghi del Gruppo ID.Per queste ragioni, e come espresso per la precedente votazione, ho supportato il testo con voto favorevole.
Union Civil Protection Mechanism (A9-0148/2020 - Nikos Androulakis)
Istituito nel 2013 come sistema volontario di aiuti ai Paesi UE, per affrontare le catastrofi naturali, il Meccanismo di protezione civile UE, riveste un ruolo sempre più importante considerato, purtroppo, l'aumento della frequenza delle catastrofi naturali negli Stati membri. Inoltre, la pandemia ha anche messo a dura prova la capacità dell'UE di assistere gli Stati nel momento in cui tutti loro sono stati colpiti simultaneamente da una crisi. Il meccanismo dell'Unione ha il compito di rafforzare la risposta comune alle catastrofi naturali, attraverso la creazione di una riserva di capacità che integra le capacità esistenti degli Stati membri, consentendo una preparazione e una risposta più efficaci, qualora quelle disponibili a livello nazionale, non siano sufficienti, e migliorando la prevenzione e la preparazione alle catastrofi.Infine, grazie alle nostre proposte, formulate durante i negoziati, è stata esclusa la possibilità di ubicare i mezzi di rescEU in paesi terzi, esigenza che è emersa chiaramente durante la pandemia, in cui abbiamo assistito ad episodi in cui alcuni paesi terzi hanno confiscato i dispositivi di protezione individuale acquistati da altri paesi.Per tali ragioni ho espresso voto favorevole.
Interinstitutional agreement on mandatory transparency register (A9-0123/2021 - Maria Hübner)
Ho votato a favore dell'accordo interistituzionale tra Parlamento, Consiglio e Commissione, su un nuovo Registro obbligatorio per la trasparenza, il cui obiettivo è quello di rendere più trasparente il dialogo tra i rappresentanti istituzionali, le associazioni rappresentative e la società civile. Secondo tale accordo, che prevede specifiche misure di condizionalità e di trasparenza, i rappresentanti di interessi dovranno registrarsi per poter svolgere determinate attività rispetto a tutte e tre le istituzioni firmatarie, mentre ogni istituzione implementerà alcune misure complementari di trasparenza per incoraggiare la registrazione. Come Lega, abbiamo sempre chiesto maggior trasparenza nei processi decisionali dell'Unione europea, per cui non posso che accogliere positivamente questo nuovo accordo.
More efficient and cleaner maritime transport (A9-0029/2021 - Karima Delli)
Il trasporto marittimo produce attualmente 940 milioni di tonnellate di CO2 all'anno ed è responsabile del 2,5% delle emissioni globali di gas a effetto serra. Con il testo oggi al voto, si intende affrontare il tema della necessità di ridurre le future emissioni del trasporto marittimo di CO2, come anche di zolfo, metano, ossidi di azoto e particolato. Sebbene ritenga fondamentale proseguire con l'impegno volto alla riduzione delle emissioni, di cui ricordo sempre, l'Europa è leader nel mondo, non credo che la relazione oggi al voto sia all'altezza delle aspettative. Essa, infatti, invece di presentare un piano d'azione orizzontale e bilanciato, nonché concretamente attuabile, rischia di inasprire eccessivamente le misure per il settore marittimo, con maggiori oneri che graverebbero sugli operatori del settore e sugli armatori, esposti anche al rischio di una perdita di competitività dell'industria europea rispetto a quella dei paesi terzi.Per queste ragioni, ho preferito mantenere una posizione di astensione.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3), and (4)(c): Maximum residue levels for certain substances, including lufenuron (B9-0223/2021)
Ho votato contro l'obiezione sollevata sui livelli massimi di lufenurone, una sostanza attiva utilizzata dagli agricoltori per alcune colture speciali, al fine di soddisfare esigenze di uso minori, poiché ritengo si tratti di una sostanza sicura. Sono infatti molteplici, gli studi avviati e convalidati dall'EFSA, nonché dagli Stati membri, compresa l'Italia, che hanno dimostrato che il lufenurone non rileva alcuna tossicità e non rappresenta un pericolo per l'ambiente e per la salute umana.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3), and (4)(c): Maximum residue levels for certain substances, including flonicamid (B9-0222/2021)
La presente obiezione intende contestare l'innalzamento dei livelli massimi di residuali di flonicamid, un insetticida di straordinaria importanza per gli agricoltori italiani. Considerato il parere positivo dell'EFSA e degli Stati membri, che confermano l'utilizzo sicuro della sostanza, che non rappresenta quindi un rischio per l'ambiente o per la salute umana, nonché il fatto che non esistono sul mercato prodotti alternativi alla sua modalità d'azione, ho votato contro la proposta dei verdi, che rischierebbe di creare notevoli ostacoli alle nostre attività agricole.Peraltro, sono dell'avviso che ogni decisione relativa all'utilizzo di prodotti fitosanitari e sostanze attive, debba sempre essere basata su evidenze scientifiche certe.
The EU-UK Trade and Cooperation Agreement (A9-0128/2021 - Andreas Schieder, Christophe Hansen)
Ho sostenuto con il mio voto l'accordo sugli scambi commerciali e la cooperazione tra l'Unione europea e il Regno Unito. Nello specifico, si tratta di un accordo di libero scambio su merci, servizi e investimenti, anche in materia di concorrenza, aiuti di Stato, trasparenza fiscale, trasporti, protezione dei dati, sicurezza sociale, energia e sostenibilità. Le merci conformi alle opportune regole di origine non saranno soggette a tariffe e contingenti e permane il principio di "non regressione" per tutte quelle azioni riguardanti la tutela ambientale, i diritti sociali, la trasparenza fiscale e gli aiuti di Stato. Inoltre, viene proposto un nuovo partenariato per la sicurezza dei cittadini per combattere i crimini transfrontalieri e un accordo in materia di governance. Il testo presenta anche alcuni punti deboli, ma è importante assicurare certezza giuridica nei rapporti successivi all'uscita del Regno Unito dall'UE. In tal senso, l'accordo costituisce un buon punto di partenza, considerando anche che il Regno Unito, è un partner commerciale importante per il nostro paese.
Multiannual management plan for bluefin tuna in the eastern Atlantic and the Mediterranean (A9-0149/2020 - Giuseppe Ferrandino)
Questa proposta, per la quale sono relatrice per il mio gruppo politico, riguarda il piano di gestione pluriennale del tonno rosso nell'Atlantico e nel Mar Mediterraneo. Abbiamo deciso di coinvolgere l'intero Parlamento, cui abbiamo chiesto un voto chiaro a sostegno del lavoro svolto in commissione Pesca e nel negoziato con il Consiglio che, con un comportamento che ha ben pochi precedenti, ha irresponsabilmente deciso di respingere l'accordo raggiunto. Un accordo che, grazie al nostro impegno come Lega, contiene modifiche importanti, tenendo in considerazione le peculiarità e i bisogni della piccola pesca artigianale. Un testo che prevede deroghe per piccole imbarcazioni, che consente flessibilità agli Stati, non solo in caso di crisi sanitaria, ma anche di condizioni meteorologiche avverse. Inoltre, si prevede una maggiore allocazione di quote per la piccola pesca artigianale, in particolare in tutti quegli Stati che, come l'Italia, hanno finora destinato meno del 20% delle quote a questo settore. Un giusto riconoscimento che, a mio avviso, ripaga gli sforzi profusi in questi anni dai pescatori, nel rispettare i limiti imposti dai piani precedenti.Con il voto di oggi diciamo no a giochi istituzionali o di potere, perché i cittadini meritano risposte rapide e concrete e il Consiglio deve assumersi le proprie responsabilità.
Soil protection (B9-0221/2021)
Ho espresso voto negativo alla proposta di risoluzione sulla protezione delle risorse del terreno e del suolo in Europa. Pur consapevole dell'importanza del tema, credo sia più opportuno agire a livello dei singoli Stati membri, nel pieno rispetto del principio di sussidiarietà. Pertanto non condivido il testo del relatore, che critica l'assenza di un quadro giuridico comunitario in materia, e invita la Commissione a predisporne uno, inclusivo di target intermedi e finali che, a mio avviso, potrebbero risultare troppo invasivi per alcune regioni.
Digital Green Certificate - Union citizens (C9-0104/2021 - Juan Fernando López Aguilar)
Ho votato positivo alla proposta sul certificato COVID-19. Si tratta di uno strumento che servirà ad armonizzare le regole dei viaggi, per consentire di rilanciare il turismo europeo, senza le incertezze vissute alle frontiere da chi viaggia, a causa di regole che cambiano ogni settimana e da Stato in Stato, creando notevoli disagi. Non si tratta di un passaporto, non obbliga a vaccinarsi e non è obbligatorio utilizzarlo. L'idea è quella di agevolare gli spostamenti dei cittadini, oggi limitati a chi esibisce un test negativo, estendendoli anche a chi è guarito o si è vaccinato. Grazie al contributo della Lega, abbiamo migliorato il testo con proposte a difesa dei cittadini. Abbiamo rafforzato la tutela dei dati personali, chiesto di rendere i tamponi gratuiti e disponibili ovunque, e abbiamo inserito una data di scadenza della validità dello strumento, per sottolineare l'eccezionalità della misura, legata alla pandemia. Accanto alle esigenze sanitarie, non possiamo dimenticare il settore del turismo, che dà lavoro e reddito a numerose famiglie, soprattutto al Sud. Pertanto credo sia corretto, nel rispetto dei diritti e delle scelte di tutti, uniformare le regole sui viaggi, scongiurando accordi bilaterali tra Stati, per spingere la ripresa economica: il certificato COVID-19, seppure non perfetto va solo in questa direzione.
Digital Green Certificate - third country nationals (C9-0100/2021 - Juan Fernando López Aguilar)
Questa proposta, gemella della precedente, contiene il quadro giuridico del Certificato verde digitale, da noi modificato in certificato COVID-19, per i cittadini di Paesi terzi, che soggiornano o risiedono legalmente nell'UE. Essa, a differenza della precedente, che si fonda sull'articolo 21 del TFUE, relativo alla libera circolazione delle persone, si basa sull'articolo 77, relativo ai controlli e all'attraversamento delle frontiere, con riferimento ai cittadini di Paesi terzi. Per le medesime motivazioni politiche relative alla proposta, che disciplina il certificato per i cittadini dell'UE. Ho votato a favore anche della proposta in oggetto, a favore dei cittadini di paesi terzi.
Digital taxation: OECD negotiations, tax residency of digital companies and a possible European Digital Tax (A9-0103/2021 - Andreas Schwab, Martin Hlaváček)
Ho votato a favore della relazione d'iniziativa del Parlamento europeo, relativa all'introduzione di una tassazione digitale, poiché ritengo condivisibile la proposta di tassare le grandi aziende che generano enormi profitti, grazie alle nuove frontiere digitali e che sfuggono oggi ai sistemi fiscali tradizionali, a scapito delle imprese europee. La pandemia di COVID-19 ha notevolmente accelerato la digitalizzazione dell'economia e oggi più che mai, vi è la necessità di trovare una soluzione per superare la sotto-tassazione dell'economia digitalizzata e di garantire un'equa distribuzione dei diritti di tassazione tra tutti i paesi, nel caso di attività effettuate da multinazionali altamente digitalizzate. Il testo, nonostante qualche passaggio più critico, relativo al riconoscimento di una tassazione unica, che rischia di sovrapporsi a quella nazionale, va nel complesso nella giusta direzione, poiché riconosce la sovranità fiscale come competenza degli Stati membri.
Rail passengers' rights and obligations (A9-0045/2021 - Bogusław Liberadzki)
Ho espresso voto positivo al presente testo, riguardante i diritti e gli obblighi dei passeggeri nel trasporto ferroviario. Il regolamento finale prevede un generale miglioramento dei diritti dei passeggeri nel settore ferroviario, rispetto al quadro attuale. Tra i punti principali, ricordiamo l'introduzione di obblighi per la vendita di biglietti integrati e conseguenti garanzie di protezione per più tratte operate da una stessa azienda; maggiori diritti per le persone con disabilità o a mobilità ridotta; la fornitura in tempo reale di informazioni ai passeggeri in merito agli orari dei treni ed eventuali ritardi e l'introduzione di norme generali, sui diritti dei passeggeri del trasporto urbano e suburbano.In definiva, una serie di previsioni importanti, che avrebbero potuto essere ancora più ambiziose, ma che rappresentano un giusto compromesso considerato anche che alcune previsioni sarebbero state, di oggettiva difficile attuazione, sia per gli operatori che per gli Stati membri.
European Defence Fund (A9-0120/2021 - Zdzisław Krasnodębski)
Il Fondo europeo per la difesa, è il nuovo programma dell'UE per investimenti e progetti collaborativi di sviluppo delle capacità di difesa, per promuovere la competitività, l'efficienza e la capacità di innovazione dell'industria europea della difesa. Esso intende promuovere la cooperazione in materia di difesa tra le imprese e gli Stati membri, e contribuire a rafforzare l'interoperabilità dei sistemi di difesa utilizzati dalle diverse forze armate nazionali.Non ho supportato la proposta perché, a nostro avviso, diversi sono i dubbi relativi all'utilità di tale fondo e all'impiego di ingenti risorse per il rafforzamento della difesa europea. In tal senso, accolgo con favore la riduzione del budget allocato allo stesso, dagli originari 13 miliardi a 7,9 miliardi, eliminando risorse che potranno essere destinate a priorità più urgenti per i cittadini.
Administrative cooperation in the field of excise duties: content of electronic registers (A9-0121/2021 - Irene Tinagli)
Il testo odierno propone una modifica del regolamento (UE) n. 389/2012 del Consiglio, relativo alla cooperazione amministrativa in materia di accise. Esso impone agli Stati membri di tenere registri elettronici delle licenze degli operatori (speditori e destinatari certificati) e dei depositi coinvolti nella circolazione dei prodotti soggetti ad accisa in sospensione di imposta. Il testo propone agli Stati membri di aggiungere ai registri anche le informazioni relative agli speditori e ai destinatari certificati, che inviano o ricevano merci solo occasionalmente, come la quantità delle merci, l'identità dell'operatore al termine della circolazione delle merci e la durata della certificazione temporanea.Vista la natura puramente tecnica della proposta, l'assenza di criticità e la mancata richiesta di risorse aggiuntive a valere sul bilancio, ho deciso di votare a favore.
The accessibility and affordability of Covid-testing (B9-0233/2021, B9-0234/2021)
Questa risoluzione è stata fortemente voluta dal Parlamento europeo, che ha deciso di approvarla insieme alla proposta sul certificato COVID-19, per mandare un forte messaggio politico agli Stati membri e ribadire che tutti noi, riteniamo necessario assicurare l'accesso gratuito, o a prezzi contenuti, dei test COVID ai cittadini, ed in particolare a chi viaggia ed ai lavoratori in settori essenziali. Condividiamo la gran parte del testo concordato tra i gruppi, che riprende anche la nostra proposta di creare centri di test gratuiti nelle stazioni e negli aeroporti, per favorire i viaggi ed evitare discriminazioni su costi e provenienza geografica. Non condividiamo, invece, l'invito alla Commissione europea di replicare il modello di acquisti centralizzati a livello UE usato per i vaccini, anche per i tamponi, senza riconoscere che tale approccio si è rivelato fallimentare alla prova dei fatti. Come Lega e gruppo ID abbiamo anche presentato una risoluzione che riporta integralmente le nostre proposte.Tuttavia, condividendo l'idea di fondo di offrire test gratuitamente ai cittadini, ho votato a favore della risoluzione congiunta.
Review of the European Union Solidarity Fund (A9-0052/2021 - Younous Omarjee)
Istituito nel 2002, il Fondo di solidarietà dell'Unione europea permette all'UE di fornire sostegno finanziario ai Paesi membri colpiti da grandi calamità naturali e di esprimere la solidarietà europea alle regioni colpite all'interno dell'UE. Nell'arco dei suoi primi 18 anni il FSUE è stato mobilitato per un totale di oltre 6,5 miliardi di euro e l'Italia è il maggior beneficiario del Fondo, a causa principalmente dei terribili terremoti che tra il 2016 e il 2017 hanno colpito Umbria, Marche, Abruzzo e Lazio.Il Regolamento (UE) 2020/461, adottato lo scorso anno sulla base di una procedura d'urgenza proposta dalla Commissione europea, ha ampliato il campo d'applicazione del Fondo alle gravi emergenze di sanità pubblica. Nello specifico, sono state previste risorse per 800 milioni di euro per l'anno 2020 ed è stato innalzato il livello degli anticipi, portato dal 10% al 25%, con un importo massimo erogabile di 100 milioni di euro.Ho, quindi, votato a favore del testo odierno, che consiste nel riesame del Fondo dello scorso anno e condivido soprattutto le richieste formulate alla Commissione europea, al fine di accelerare le procedure e i tempi di pagamento degli anticipi.
Exchange, assistance and training programme for the protection of the euro against counterfeiting for the period 2021-2027 (Pericles IV programme): extension to the non-participating Member States (A9-0165/2021 - Clare Daly)
Ho votato a favore della presente proposta, che mira a estendere l'applicazione del regolamento che istituisce il Programma Pericles IV , programma di azione in materia di scambi, assistenza e formazione per la protezione dell'euro contro la contraffazione monetaria, agli Stati membri non partecipanti. Per il periodo 2021-2027, la dotazione finanziaria ammonterà a 7 700 000 euro e permetterà di finanziare attrezzature utili alle autorità specializzate nella lotta alla contraffazione monetaria, nonché di fornire assistenza tecnica, scientifica e operativa nell'ambito del suddetto programma, al fine di garantire la protezione delle banconote e delle monete in euro contro attività di falsificazione.
EU/Cuba Agreement: modification of concessions on all the tariff-rate quotas included in the EU Schedule CLXXV as a consequence of the United Kingdom's withdrawal from the European Union (A9-0129/2021 - Gabriel Mato)
Il testo oggi al voto propone la modifica delle concessioni per tutti i contingenti tariffari dell'UE nel quadro dell'OMC con la Repubblica di Cuba a seguito del recesso del Regno Unito dall'Unione europea. Si tratta di una modifica puramente tecnica, concernente l'adattamento dei contingenti tariffari, che consentirà di garantire i flussi commerciali per prodotti agricoli, ittici e industriali, senza conseguenze negative sul commercio europeo o su quello italiano.
Protocol to the Euro-Mediterranean Association Agreement EU/Tunisia (accession of Croatia) (A9-0150/2021 - Michael Gahler)
Ho deciso di astenermi sul voto per l'approvazione della conclusione del protocollo aggiuntivo relativo alla partecipazione della Croazia all'accordo euromediterraneo, che istituisce un'associazione tra l'Unione europea e i suoi Stati membri da una parte e la Tunisia dall'altra, al fine di tenere conto dell'adesione della Croazia all'Unione europea.Al di là della natura tecnica del provvedimento odierno, infatti, nutro notevoli perplessità sull'accordo a suo tempo stipulato, che a mio avviso andrebbe modificato per risolvere alcuni aspetti molto problematici legati alle produzioni agricole e in materia di reciprocità e sicurezza.
Protocol to the EU/Central America Association Agreement (accession of Croatia) (A9-0148/2021 - Karol Karski)
Nel giugno 2012 l'Unione europea e i paesi dell'America centrale hanno firmato un accordo di associazione che crea un nuovo quadro per le relazioni bilaterali fondato su tre pilastri interconnessi: il dialogo politico, la cooperazione e gli scambi commerciali.Il voto oggi in plenaria riguarda l'approvazione al progetto di decisione del Consiglio relativo alla partecipazione della Croazia, per tener conto dell'adesione della Repubblica di Croazia all'Unione europea, all'accordo di associazione tra l'UE e i suoi Stati membri da una parte e i paesi dell'America centrale dall'altra. Si tratta di un testo puramente tecnico, che non desta particolari problematiche. Per queste ragioni ho dato il mio supporto con voto positivo.
Agreement EU/USA/Iceland/Norway: Time Limitations on Arrangements for the Provision of Aircraft with Crew (A9-0125/2021 - Maria Grapini)
L'obiettivo del presente testo è di confermare la definizione di accordi sulla fornitura di aeromobili con equipaggio (wet lease ) chiari e non restrittivi tra l'Unione europea, gli Stati Uniti, l'Islanda e il Regno di Norvegia. Esso si basa sull'accordo UE-USA sui trasporti aerei (ATA) firmato nell'aprile del 2007. Il documento oggi al voto dispone che le parti non possono imporre limite temporali per il noleggio di aeromobili immatricolati in paesi terzi, chiarendo che eventuali controversie devono essere risolte con gli appositi meccanismi previsti dall'accordo stesso. In tal modo, si mira ad ottimizzare i benefici per i consumatori, per le compagnie aeree e per i lavoratori, così da meglio rispecchiare la realtà di un'industria del trasporto aereo a dimensione mondiale e rafforzare il sistema di rapporti transatlantico.Pertanto, ho votato a favore.
Dock dues scheme in the French outermost regions (A9-0138/2021 - Younous Omarjee)
L'imposta “dazi di mare” è un'imposta indiretta applicata unicamente alle regioni ultraperiferiche francesi (RUP) della Martinica, della Guadalupa, della Guyana francese, della Riunione e di Mayotte per le importazioni di beni.La proposta in esame stabilisce il quadro giuridico per prorogare i dazi di mare oltre il 30 giugno 2021, istituendo per il periodo 2022-2027 un nuovo regime di deroga, con una revisione delle attuali disposizioni volta a rendere il regime più flessibile e trasparente. Altresì, essa proroga di sei mesi, fino al 31 dicembre 2021, la decisione n. 940/2014/UE, al fine di garantire alla Francia il tempo utile per recepire questo nuovo regime nel proprio diritto nazionale. Tale proposta risponde alle difficoltà economiche attuali, causate dalla crisi pandemica di COVID-19, e sarà necessaria per compensare gli svantaggi concorrenziali che già affliggono le regioni ultraperiferiche francesi per motivi oggettivi e strutturali.Per tali ragioni, ho espresso voto favorevole.
Common system of value added tax: exemptions on importations and on certain supplies, in respect of Union measures in the public interest (A9-0155/2021 - Irene Tinagli)
La proposta mira a modificare la direttiva IVA (direttiva 2006/112/CE) al fine di permettere alla Commissione europea e alle altre agenzie e organi dell'UE di importare e acquistare beni e servizi in esenzione IVA qualora gli acquisti vengano distribuiti nell'ambito di emergenze e catastrofi naturali nell'UE. Il campo di applicazione ricopre un'ampia gamma di prodotti e servizi e si estende, tra gli altri, a test diagnostici e materiali di prova, attrezzature di laboratorio, dispositivi di protezione personale, giubbotti di salvataggio, tende e letti da campo.Considerata la natura particolare della proposta, relativa a situazioni emergenziali, ho ritenuto di esprimere voto favorevole.
Mobilisation of the European Union Solidarity Fund to provide assistance to Greece and France in relation to natural disasters and to Albania, Austria, Belgium, Croatia, Czechia, Estonia, France, Germany, Greece, Hungary, Ireland, Italy, Latvia, Lithuania, Luxembourg, Montenegro, Portugal, Romania, Serbia, Spain in relation to a public health emergency (A9-0157/2021 - Eider Gardiazabal Rubial)
La proposta in esame intende mobilitare 484 milioni di euro, a valere sul Fondo di solidarietà dell'UE (FSUE), per sostenere la Grecia e la Francia in seguito alle catastrofi naturali che hanno colpito i due paesi nel 2020, nonché Albania, Austria, Belgio, Repubblica ceca, Croazia, Estonia, Francia, Germania, Grecia, Irlanda, Italia, Lettonia, Lituania, Lussemburgo, Montenegro, Portogallo, Romania, Serbia, Spagna e Ungheria in relazione all'emergenza sanitaria pubblica causata dalla pandemia da COVID-19.Tale supporto verrà finanziato tramite il riporto di 48 milioni inutilizzati nella dotazione 2020 e lo storno di 428 milioni di euro dalla linea della riserva di solidarietà e per gli aiuti d'urgenza (SEAR) alla linea di bilancio operativa del Fondo.Vista la natura solidale del Fondo e considerata anche la presenza dell'Italia tra i paesi beneficiari, ho votato convintamente a favore.
Draft amending budget No 2/2021: financing the COVID-19 response and including refinements and updates related to the final adoption of the Multiannual Financial Framework (A9-0160/2021 - Pierre Larrouturou)
Con il progetto di bilancio rettificativo DAB n. 2/2021, la Commissione europea propone al Parlamento di mettere a disposizione 261 milioni di euro in stanziamenti d'impegno e 253 milioni di euro in stanziamenti di pagamento per finanziare azioni di prevenzione, preparazione e di risposta alla pandemia di COVID-19 da una parte e per introdurre modifiche tecniche a seguito dell’adozione del nuovo QFP dall’altra, oltre che alcuni adeguamenti relativi alla dotazione della garanzia per le azioni esterne.Esso prevede, altresì, il riporto di 48 milioni di euro dalla dotazione non utilizzata nel 2020 del Fondo di solidarietà dell’UE necessari a coprire la mobilitazione approvata nel corso di questa plenaria, su proposta della relatrice Gardiazabal Rubial.Ho deciso, quindi, di esprimere voto favorevole.
Research Fund for Coal and Steel (A9-0102/2021 - Cristian-Silviu Buşoi)
Ho votato a favore della proposta di decisione del Consiglio che modifica la decisione sul programma di ricerca del Fondo di ricerca per carbone e acciaio, che chiede la definizione di un fondo per la ricerca per una modernizzazione e una produzione ecosostenibile di carbone e acciaio, in linea con gli obiettivi climatici stabiliti dall'accordo di Parigi e dalle politiche del Green Deal .Nello specifico, si tratta di una relazione bilanciata, che mira alla transizione produttiva delle regioni che presentano un'alta concentrazione di miniere, nel rispetto dell'ambiente e della salute delle persone, prevedendo misure atte a salvaguardare i lavoratori del comparto.
The impacts of climate change on vulnerable populations in developing countries (A9-0115/2021 - Mónica Silvana González)
Mi sono astenuta nel voto sulla presente relazione riguardante gli effetti dei cambiamenti climatici sulle popolazioni vulnerabili nei paesi in via di sviluppo.Pur condividendo le ragioni di fondo della problematica, il risultato dei negoziati tra i gruppi è, purtroppo, un testo piuttosto frammentato, che mantiene molteplici riferimenti critici e ideologici in connessione al tema della migrazione, arrivando finanche alla richiesta di introduzione di una nuova categoria di rifugiati e non a livello internazionale.Il documento esorta inoltre la Commissione a riconoscere il ruolo politico svolto da attivisti per la tutela del clima e chiede un ulteriore impegno finanziario da parte dei paesi UE. A mio avviso, richieste fuori luogo in un momento di crisi come quello che stiamo vivendo.
Artificial intelligence in education, culture and the audiovisual sector (A9-0127/2021 - Sabine Verheyen)
La relazione di iniziativa in oggetto approfondisce il tema dell'intelligenza artificiale nei settori dell'istruzione, della cultura e dell'audiovisivo e ne delinea i possibili futuri scenari dal punto di vista sociale e industriale. Il rapido sviluppo dell'IA, infatti, rappresenta un'importante sfida, sia politica che normativa, da affrontare con particolare attenzione.Il testo contiene elementi positivi e condivisibili, quali l'attenzione rivolta al multilinguismo, fondamentale per garantire la diversità culturale e linguistica in rete, e la necessità di un controllo umano continuo, in particolare in tema di istruzione, con riferimento al ruolo degli insegnanti. Assolutamente condivisibili, poi, i riferimenti a maggiori tutele per le categorie vulnerabili come minori, anziani e disabili e il focus sul rispetto dei diritti fondamentali, la libertà di espressione e di informazione.Condivido in larga parte la posizione della relatrice, anche in materia di pluralismo dei media, e per queste ragioni ho dato il mio supporto con voto positivo.
A European Strategy for Energy System Integration (A9-0062/2021 - Christophe Grudler)
Ho espresso la mia contrarietà alla presente proposta di iniziativa del Parlamento europeo, che esorta la Commissione e il Consiglio a intraprendere nuove iniziative legislative per poter integrare al meglio i sistemi energetici, allineandoli alle politiche del Green Deal europeo. Il testo si presenta infatti sbilanciato e lontano dalla realtà, con riferimenti a obiettivi eccessivamente ambiziosi e la richiesta di una nuova tassazione, che rappresenterà un aggravio di costi e aumento di tasse per i nostri cittadini e le imprese; senza considerare la critica ingiustificata rivolta ad alcuni settori cruciali, come ICT, i trasporti e il turismo.Ritengo fondamentale intraprendere una strada concreta che ci possa consentire di meglio integrare i diversi sistemi energetici, ma questa non può basarsi su proposte in parte ideologiche ed eccessivamente punitive per interi settori e categorie.
A European Strategy for Hydrogen (A9-0116/2021 - Jens Geier)
Ho espresso voto contrario alla relazione su una strategia europea per l'idrogeno, che ha assunto, nella sua versione definitiva, una direzione orientata a priorità poco pragmatiche. Il testo contiene, purtroppo, riferimento ad ambiziosi obiettivi climatici che rischiano di compromettere la competitività delle imprese europee.Obiettivo della proposta è quello definire le indicazioni del Parlamento europeo sulla strategia presentata lo scorso luglio dalla Commissione, con il duplice obiettivo di decarbonizzare la produzione di idrogeno e di estenderne l'uso in settori in cui potrebbe sostituire i combustibili fossili. Ovviamente le decisioni assunte incideranno su numerosi settori di attività come l'industria siderurgica, il trasporto e lo stoccaggio di energia, il trasporto di veicoli pesanti, marittimo e aereo. Non vi è dubbio che la transizione verde sia importante per la ripresa economica, ma serve una gradualità nel processo di "trasformazione", che non può essere imposta attraverso approcci eccessivamente regolatori o penalizzanti per i livelli occupazionali europei.Per queste ragioni, come gruppo ID e con il gruppo ECR abbiamo presentato degli emendamenti alternativi, maggiormente rispettosi delle esigenze delle nostre imprese, ricordando il ruolo centrale da riservare all'idrogeno a basso contenuto di carbonio, molto importante per l'industria italiana, e il focus da porre su ricerca e innovazione.
Human rights protection and the EU external migration policy (A9-0060/2021 - Tineke Strik)
La relazione della commissione AFET, affidata a una relatrice dei Verdi, è purtroppo permeata da valutazioni puramente ideologiche e si concentra sulla cooperazione dell'UE con i paesi terzi in termini di rispetto e promozione dei diritti umani dei migranti e dei rifugiati di tutto il mondo. Essa sottolinea il carattere prioritario attribuito all'attuazione degli obiettivi del Global Compact sulla migrazione e le implicazioni pratiche in termini di diritti umani che derivano dagli accordi informali di rimpatrio e riammissione. Viene esaltato il ruolo dell'Agenzia per i diritti fondamentali, per cui si chiede l'ampliamento delle competenze nonché un incremento di bilancio.Abbiamo cofirmato e sostenuto emendamenti al fine di migliorare il testo e smorzarne il carattere ideologico, tuttavia, la relazione finale presenta ancora troppe criticità. Per questi motivi ho espresso voto negativo.
2019-2020 Reports on Turkey (A9-0153/2021 - Nacho Sánchez Amor)
La relazione rivolge la propria attenzione allo stato delle relazioni tra l'UE e la Turchia, attraverso l'analisi delle relazioni annuali predisposte dalla Commissione europea, nell'ambito del più ampio processo di negoziati in merito all'adesione della Turchia all'UE.Il documento sottolinea, correttamente, l'allontanamento delle azioni e delle politiche attuate dal governo Erdoğan dal sistema valoriale e dagli standard europei e prende atto che i negoziati si trovano in una fase di stallo. Varie sono le critiche all'operato di Ankara, come ad esempio le provocazioni rivolte contro l'UE e i suoi Stati membri, nonché la politica estera aggressiva nei confronti di Grecia e Cipro. Inoltre, viene analizzato lo status di protezione dei diritti fondamentali, preoccupante in alcuni settori e verso alcune categorie come quella dei giornalisti, sottoposti a incarcerazioni di massa, o degli oppositori politici.Tuttavia, il testo risulta carente laddove non si spinge a sostenere una posizione forte contro l'adesione della Turchia all'UE e non affronta la questione degli ingenti finanziamenti alla Turchia, correlati alla gestione turca dei flussi migratori, utilizzati come "arma" politica. Per questi motivi ho deciso di astenermi.
The effects of climate change on human rights and the role of environmental defenders on this matter (A9-0039/2021 - María Soraya Rodríguez Ramos)
Il testo finale della relazione oggetto del voto odierno risulta troppo sbilanciato e non riesce a cogliere l'occasione di centrare il giusto equilibrio tra cambiamento climatico e tutela dei diritti umani, finendo con il rincorrere slogan ideologici sul tema ambientale. Sono presenti riferimenti al concetto di ecocidio e alla giustizia climatica e viene persino sottolineato che le restrizioni dovute alla pandemia di COVID-19 hanno ostacolato le attività degli attivisti per i cambiamenti climatici. È un aspetto che non mi sembra prioritario evidenziare, considerate le tragiche conseguenze della pandemia. Eccessiva enfasi inoltre, viene posta sul tema dei finanziamenti alle ONG impegnate nei paesi terzi.Anche in questo caso, il carattere ideologico del testo finisce con l'oscurare le proposte di buonsenso, il che mi conduce ad esprimere un voto negativo.
Reversing demographic trends in EU regions using cohesion policy instruments (A9-0061/2021 - Daniel Buda)
La relazione si concentra su un problema che ha oramai assunto dimensioni preoccupanti, quello del declino demografico, soprattutto nelle zone rurali, post-industriali e periferiche, caratterizzate da un drastico calo della popolazione, da bassi livelli di reddito e da difficoltà di integrazione territoriale. La relazione contiene diverse proposte positive, come il riferimento alla necessità di un sostegno particolare alle zone maggiormente in difficoltà, che presentano svantaggi geografici o demografici, utilizzando le risorse del FESR e del Fondo di coesione previste nel quadro finanziario pluriennale (2021-2027). Queste aree necessitano di politiche di sviluppo che possano anche migliorare l'accesso e la qualità dei servizi sociali, nonché promuovere l'imprenditorialità e la creazione di posti di lavoro.La relazione invita, inoltre, gli Stati membri a mobilitare e combinare le risorse del FSE e del JTF con gli investimenti nazionali, per una maggiore inclusione sociale e per contrastare efficacemente il divario digitale e l'esclusione digitale, in particolare tra i giovani, gli anziani e le persone con disabilità.Per questi motivi ho deciso di esprimere voto positivo.
Impacts of EU rules on the free movements of workers and services: intra-EU labour mobility as a tool to match labour market needs and skills (A9-0066/2021 - Radan Kanev)
La crisi scaturita dalla pandemia di COVID-19 ha messo in luce problemi significativi riguardanti la mobilità professionale, alcuni strettamente connessi alla crisi sanitaria, altri riguardanti carenze strutturali che sono diventate ancora più evidenti durante la pandemia.La relazione si concentra su diverse e annose questioni riguardanti il mercato del lavoro nell'UE e, in particolare, sulle condizioni di lavoro dei lavoratori mobili (stagionali, distaccati, transfrontalieri e migranti), nonché sull'eccessiva burocrazia e sugli ostacoli spesso incontrati dai prestatori di servizi, dai lavoratori autonomi e dalle PMI che operano in più paesi.Esprimo una valutazione positiva nei confronti di alcune proposte, in particolare quelle inerenti ai livelli salariali, alla lotta al dumping sociale e alla discriminazione e alla richiesta di maggiori azioni in materia di salute e sicurezza sul lavoro. Tuttavia, vi sono alcuni passaggi discutibili riguardo, ad esempio, al maggiore ruolo da attribuire all'Autorità europea del lavoro in termini di ispezioni, a discapito delle prerogative nazionali, o all'inserimento di eccessivi riferimenti a politiche e obiettivi "verdi".Per le ragioni sopra esposte, ho ritenuto opportuno astenermi.
Accelerating progress and tackling inequalities towards ending AIDS as a public health threat by 2030 (B9-0263/2021)
Nella mozione del collega Tobè si chiede di incrementare gli sforzi necessari per raggiungere gli obiettivi del 2025 in materia di risposta all'AIDS come sfida globale multisettoriale. Si esorta a potenziare gli investimenti a favore dell'UNAIDS e del Fondo globale delle Nazioni Unite per la lotta contro l'AIDS, la tubercolosi e la malaria.Il testo presenta molteplici passaggi positivi, soprattutto quello relativo al tema della copertura terapeutica insufficiente per i bambini affetti da HIV e all'accesso ai servizi correlati all'HIV per le donne incinte e le madri che allattano al seno, per evitare che trasmettano la malattia ai figli. Condivisibile anche l'invito a una maggiore cooperazione per aumentare il sostegno alla protezione sociale per le persone affette da HIV.Per tutti i motivi sovraesposti, ho espresso voto a favore del testo.
Chinese countersanctions on EU entities and MEPs and MPs (RC-B9-0269/2021, B9-0269/2021, B9-0270/2021, B9-0271/2021, B9-0273/2021, B9-0274/2021, B9-0275/2021)
Ho votato a favore della proposta di risoluzione congiunta che esprime piena solidarietà ai rappresentati delle istituzioni internazionali che sono stati oggetto di sanzioni da parte delle autorità cinesi.Le misure di ritorsione e le sanzioni adottate dal governo cinese nei confronti di colleghi deputati al Parlamento europeo, di membri della sottocommissione per i diritti umani, di componenti del Comitato politico e di sicurezza del Consiglio dell'Unione europea e di deputati di parlamenti nazionali, tra gli altri, sono inaccettabili e dimostrano, ancora una volta, quanto sia necessario che l'UE continui a battersi a difesa dei diritti fondamentali e contro gli abusi, denunciando i responsabili di violazioni, come nel caso della situazione preoccupante nello Xinjiang. Condivido, infine, la richiesta di rafforzare il coordinamento e la cooperazione UE con gli Stati Uniti, nel quadro di un dialogo transatlantico sulla Cina.
Data Protection Commissioner v Facebook Ireland Limited, Maximillian Schrems (“Schrems II”) - Case C-311/18 (B9-0267/2021)
Ho espresso voto di astensione sulla relazione in oggetto. Essa indica come necessario l’intervento per la modifica dell’accordo tra UE e USA riguardo il trasferimento di dati personali, noto come Privacy Shield , recentemente interessato da una sentenza della Corte di giustizia, relativa al c.d. caso Schrems II, in cui l'attivista austriaco Maximilian Schrems, denunciava il comportamento di Facebook, a cui intendeva vietare di trasferire ulteriormente i propri dati dall'Irlanda agli Stati Uniti.La relazione contiene orientamenti in merito alla necessaria definizione di un nuovo accordo, che deve rispettare pienamente gli standard europei in materia di protezione dei dati personali, a beneficio soprattutto di numerose imprese, con particolare attenzione a quelle di piccole dimensioni, che trasferiscono dati a scopi commerciali negli Stati Uniti, a cui dobbiamo garantire certezza del diritto.Sono obiettivi condivisibili, ma il testo nel suo complesso risulta a tratti assumere un atteggiamento quasi "integralista" in materia di privacy e per questo mi sono astenuta.
European Union Agency for Fundamental Rights: interim report (A9-0058/2021 - Lukas Mandl)
L'agenzia per i diritti fondamentali (FRA) fornisce informazioni, assistenza e competenze in materia di diritti fondamentali e nel difendere e proteggere i diritti fondamentali nell'Unione europea. Essa opera come intermediario a sostegno delle istituzioni dell'UE e dei paesi membri nell'adozione di misure o nella definizione di linee d'azione relative ai diritti fondamentali.Il testo oggi al voto si propone di delineare delle raccomandazioni nell'ambito della prossima riforma del regolamento dell'agenzia. Purtroppo, come spesso accade in questi casi, il testo finale posto al voto presenta numerose criticità, che mi hanno spinta a votare contro la relazione. Tra queste, segnalo la richiesta di ampliare ulteriormente i compiti dell'agenzia, anche in materia di cooperazione giudiziaria e di polizia, e di incrementare le risorse finanziare e umane da destinare a essa. Punti che mi lasciano perplessa, considerato che l'agenzia deve ancora dimostrare la sua reale utilità e che talvolta finisce con svolgere più un ruolo politico che tecnico.
Digital future of Europe: digital single market and use of AI for European consumers (A9-0149/2021 - Deirdre Clune)
L'intelligenza artificiale ci offre un ventaglio di opportunità eccezionali, ma a essa sono correlati una serie di rischi e preoccupazioni in campo etico. Certamente dobbiamo essere capaci di assicurare lo sviluppo di tecnologie e infrastrutture digitali europee, anche per ridurre la dipendenza dai paesi extra UE, come la Cina, nonché sostenere le nostre PMI per renderle più competitive sui mercati internazionali. Altresì è fondamentale dotare gli Stati membri di un quadro legislativo affidabile e sicuro, che regoli l'impatto che l'IA può avere sui diritti di tutti i cittadini, dalla protezione dei dati personali alla sicurezza.Questa relazione, per la quale ho svolto il ruolo di relatrice per la commissione LIBE, intende individuare gli ostacoli presenti sul mercato unico digitale e definire una serie di azioni concrete per lo sviluppo di un ecosistema favorevole al successo digitale in Europa e alla creazione di un mercato interno innovativo e affidabile, capace di assicurare un livello elevato di protezione dei consumatori. Vanno, poi, approfonditi la questione della responsabilità e il tema dell'eventuale riconoscimento di una personalità giuridica ai sistemi intelligenti. In commissione LIBE, a tal proposito, abbiamo optato per un approccio antropocentrico, assicurando che si faccia sempre riferimento ad un soggetto giuridico "tradizionale".
The adequate protection of personal data by the United Kingdom (B9-0272/2021)
Ho votato contro questa risoluzione che obietta la decisione della Commissione europea di adeguatezza in materia di protezione dei dati personali da parte del Regno Unito. La Commissione ha difatti effettuato una valutazione approfondita del quadro di protezione dei dati personali previsto dalla legislazione britannica e ha decretato che questo rispecchia gli standard previsti dall'UE, ai sensi del regolamento generale sulla protezione dei dati personali (GDPR).Il testo della risoluzione presenta, invero, diverse criticità, come il tentativo fattuale di ostacolare le attività di cooperazione in materia penale e investigativa, impedendo sostanzialmente l'accesso del Regno Unito a determinate banche dati, sulla base di un presunto gap di protezione dati.Il documento, in definitiva, non solo rischia di creare un clima di incertezza giuridica per le imprese situate nell'UE e che intendono trasferire, senza ulteriori oneri, i dati personali nel Regno Unito, ma si presenta, inoltre, come una critica ‒ meramente politica ‒ alle autorità britanniche per aver intrapreso il processo di recesso dall'Unione europea.
ETIAS consequential amendments: police and judicial cooperation (A9-0254/2020 - Jeroen Lenaers)
Nel 2018 il Parlamento europeo e il Consiglio, hanno approvato l'ETIAS, il regolamento che istituisce un "Sistema europeo di informazione e autorizzazione ai viaggi", simile all'americano ESTA. Si tratta di uno strumento fondamentale per rafforzare il controllo delle frontiere esterne dell'UE e la protezione dei nostri cittadini. Esso si applica ai cittadini di paesi terzi esenti dall'obbligo di visto che si rechino nello spazio Schengen, e permetterà di identificare i soggetti che potrebbero rappresentare una minaccia alla sicurezza prima che arrivino sul territorio dell'Unione europea, e quindi di negare loro l'autorizzazione ai viaggi. La relazione posta oggi al voto, riguarda diverse modifiche tecniche, ed in particolare la modifica di alcune disposizioni relative al Sistema informativo Schengen (SIS), sistema fondamentale per la lotta contro il terrorismo in Europa, il crimine transnazionale e l'immigrazione irregolare, al fine di garantire la piena operabilità del sistema ETIAS.Visti gli importanti interessi tutelati, e gli alti standard di protezione dei dati personali, ho votato a favore della proposta.
ETIAS consequential amendments: borders and visa (A9-0255/2020 - Jeroen Lenaers)
Ho espresso voto favorevole alla presente relazione, che propone delle modifiche tecniche al regolamento riguardante il Sistema europeo di informazione e autorizzazione ai viaggi (ETIAS). Nello specifico, il testo prevede una modifica delle disposizioni relative al nuovo sistema Entry/Exit System (EES), un sistema di registrazione elettronica utilizzato per il rilevamento dell'entrata e della partenza dei cittadini di Stati terzi, che si recano nello spazio Schengen, per soggiorni di breve durata. L'ETIAS sarà così in grado di comparare i dati dei passeggeri che richiedono un'autorizzazione a viaggiare nell'UE con i dati contenuti in EES, che consente di individuare più facilmente i casi di migrazione irregolare, non da ultimo, grazie all'impiego di identificatori biometrici, immagine del volto e impronte digitali.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: application EGF/2020/003 DE/GMH Guss - Germany (A9-0189/2021 - Jens Geier)
Ho votato a favore della richiesta di mobilitazione del Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione presentata dalla Germania, a sostegno di circa 500 lavoratori in esubero, nel settore delle attività metallurgiche. Il contributo previsto, pari a circa 1,1 milione di euro, verrà concesso per sostenere il reinserimento nel mercato del lavoro dei lavoratori in esubero, a causa della crisi affrontata dal settore, dovuta anche alla sempre crescente delocalizzazione delle attività in paesi terzi e all'aggressività delle politiche messe in atto dalla Cina, in ambito commerciale.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: application EGF/2020/005 BE/Swissport – Belgium (A9-0188/2021 - Olivier Chastel)
Ho espresso voto favorevole alla richiesta di mobilitazione di circa 3,7 milioni di euro a valere sul Fondo Europeo di adeguamento alla Globalizzazione (FEG), per il reinserimento nel mercato del lavoro di 1468 lavoratori in esubero, presso la Swissport Belgium. Considerata l'attuale crisi economica dovuta alla pandemia di COVID-19, e l'importanza di finanziare iniziative a supporto dei lavoratori in difficoltà, ho dato il mio sostegno alla relazione in oggetto.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: application EGF/2020/004 NL/KLM - Netherlands (A9-0187/2021 - Monika Vana)
Come per le precedenti votazioni, ho votato a favore della richiesta di mobilitazione del Fondo europeo di adeguamento alla Globalizzazione, avanzata in questo caso dai Paesi Bassi. Essa è volta ad ottenere un contributo finanziario di 5 milioni di euro per sostenere il reinserimento nel mercato del lavoro di 1201 beneficiari, che rappresentano una parte dei lavoratori della compagnia KLM Royal Dutch Airlines in esubero, a causa delle difficoltà economiche incontrate a seguito della pandemia da COVID-19.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: application EGF/2020/007 FI/Finnair - Finland (A9-0186/2021 - Eero Heinäluoma)
Ho sostenuto la richiesta della Finlandia di mobilitare 1,7 milioni di euro a valere sul Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione (FEG). Il contributo potrà aiutare i lavoratori in esubero presso la compagnia aerea Finnair Oyl e presso un subappaltatore, a seguito della crisi economica post pandemia, e agevolare il loro reinserimento nel mondo del lavoro.
ETIAS consequential amendments: ECRIS-TCN (A9-0083/2021 - Jeroen Lenaers)
Come espresso in occasione delle precedenti votazioni, ho ritenuto opportuno sostenere le relazioni proposte dal collega Lenaers, atte a migliorare l'operabilità del Sistema europeo di informazione e autorizzazione ai viaggi (ETIAS). Il testo in oggetto riguarda la modifica delle disposizioni relative al Servizio informativo del Casellario giudiziale europeo (ECRIS), che è un database di casellari giudiziari, condiviso tra gli Stati membri dell'Unione europea. Il provvedimento è molto importante, in quanto finalizzato a rafforzare il contrasto della migrazione irregolare e la tutela della pubblica sicurezza.
EU Digital COVID Certificate - Union citizens (C9-0104/2021 - Juan Fernando López Aguilar)
Il Certificato digitale COVID UE, sarà uno strumento utile in vista della stagione estiva, poiché permetterà l'armonizzazione delle norme sulla libera circolazione dei cittadini all'interno dell'UE, oggi affidate alle frammentate decisioni degli Stati, che hanno creato disagi ai cittadini, nonché agevolato la Commissione di frodi. Il lavoro svolto, che ho seguito in quanto membro del team negoziale del Parlamento, si è concentrato su proposte concrete a difesa dei cittadini, e ci ha condotti a migliorare la proposta della Commissione, rafforzando la tutela dei dati personali, inserendo una data di scadenza, per sottolineare il carattere eccezionale della misura, legata alla pandemia, ed evitare discriminazioni. Va precisato che tale certificazione non è un documento di viaggio, prevede alternative al vaccino, che quindi non è obbligatorio, contrariamente a quanto è stato sostenuto, e non è precondizione per viaggiare: ogni cittadino sarà libero di informarsi e rispettare le regole previste dal singolo paese di destinazione. Si tratta, piuttosto, di uno strumento per semplificare la vita ai cittadini che viaggiano in Europa, in sicurezza, senza lungaggini burocratiche.Nonostante il testo non sia perfetto, avrei ad esempio preferito un maggiore sforzo sui test gratuiti da parte degli Stati. Il certificato sarà un'opportunità di rilancio per il settore del turismo, che ha subito una gravissima crisi.
EU Digital COVID Certificate - third-country nationals (C9-0100/2021 - Juan Fernando López Aguilar)
Ho votato a favore della proposta di regolamento sul Certificato digitale COVID UE per i cittadini dei paesi terzi, che è una proposta gemella, di quella applicabile ai cittadini UE, basata sull'articolo 77 del TFUE, relativo ai controlli e all'attraversamento delle frontiere, con riferimento ai cittadini di Paesi terzi che soggiornano o risiedono legalmente nell'UE, e che va a completare il quadro giuridico che regola l'applicazione del Certificato COVID.
EU Biodiversity Strategy for 2030: Bringing nature back into our lives (A9-0179/2021 - César Luena)
Mi sono astenuta nel voto finale della relazione riguardante la Strategia dell'UE sulla biodiversità per il 2030. Da un lato, infatti, le proposte del Parlamento delineano un ambizioso e completo piano d'azione a lungo termine per proteggere la natura, con impegni e misure chiare a beneficio dell'ambiente e del clima, nonché delle categorie coinvolte da vicino, come quella degli agricoltori, dei pescatori, e dei cacciatori. Condivisibili le proposte per ridurre l'inquinamento del suolo e delle acque da pesticidi e agenti chimici diversi, a beneficio della salute umana e animale, e per tutelare le foreste e affrontare il critico problema della desertificazione. Dall'altro lato, però, il testo risulta permeato da ideologie eccessivamente verdi, che rischiano di penalizzare le categorie citate, dimenticando l'importanza della dimensione sociale ed economica della biodiversità. In commissione Pesca, ho avuto il piacere di fare da relatrice per il mio gruppo politico. Abbiamo chiesto che la strategia preveda delle misure di accompagnamento in grado di aiutare le imprese a modificare i propri modelli di produzione e di garantire una giusta competitività sotto il profilo economico e sociale, nei settori della pesca e dell'acquacoltura, nonché una revisione degli accordi di partenariato con i paesi terzi che devono, anche loro, rispettare gli obiettivi fondamentali della Strategia.
75th and the 76th sessions of the United Nations General Assembly (A9-0173/2021 - María Soraya Rodríguez Ramos)
In occasione delle sessioni n. 75 e 76 dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite, il Parlamento ha preparato le proprie raccomandazioni per il Consiglio. La relazione si concentra su alcuni aspetti condivisibili, come quelli relativi alla riforma dell'ONU, al suo ruolo e alle sue priorità, nonché l'importanza della difesa dei diritti umani, della democrazia e dello stato di diritto. Approvo, inoltre, la richiesta di avviare un'indagine imparziale, trasparente e indipendente sulla diffusione del SARS-CoV-2 e sulla gestione della pandemia, anche da parte dell'OMS. Purtroppo il testo contiene alcuni riferimenti meno condivisibili, in quanto ideologici e strumentali, come quelli dedicati al patto globale sulla migrazione, e ad alcune Agenzie e organi dell'ONU di cui non approvo appieno l'operato, nonché la richiesta di una voce unica UE all'interno delle Nazioni Unite, a discapito della pluralità dei singoli Stati membri dell'Unione.Pertanto, ho deciso di esprimere un voto di astensione.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Maximum residue limit for imidacloprid (B9-0313/2021)
Ho votato a favore dell'obiezione sollevata sul limite massimo di residui per l'imidacloprid, un insetticida utilizzato per il trattamento di infezioni da pidocchi di mare, negli allevamenti di salmoni. Permangono infatti, delle perplessità circa la tossicità della sostanza in oggetto per le specie acquatiche e l'ambiente, con effetti di lunga durata, su cui va fatta chiarezza.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Active substances, including flumioxazine (B9-0312/2021)
Con voto favorevole all'obiezione oggi al voto, ho espresso la mia contrarietà ad un provvedimento esecutivo emanato dalla Commissione europea, relativo alla proroga del periodo di approvazione del Flumioxazin, una sostanza identificata come tossica per la riproduzione (categoria 1B), nonché probabile interferente endocrino.
The EU's Cybersecurity Strategy for the Digital Decade (B9-0305/2021)
La Commissione europea e l'Alto rappresentante dell'Unione per gli Affari Esteri e la Politica di Sicurezza, hanno presentato, a dicembre 2020, una nuova strategia di sicurezza informatica dell'UE. Essa ha l'obiettivo di garantire a tutti i cittadini e alle imprese un cyberspazio aperto, globale e sicuro. La relazione, tra i vari punti, prende in considerazione le debolezze di alcuni settori dipendenti dalle tecnologie, come la sanità, e propone finanziamenti alle PMI per una formazione adeguata al cyberspazio. Temi fondamentali anche la necessità di una adeguata protezione della privacy e dei dati degli utenti, nonché quello della dipendenza europea da servizi di paesi terzi, soggetti a leggi non adeguate alla normativa UE.Grazie al lavoro del gruppo Identità e Democrazia e della delegazione Lega, abbiamo apportato miglioramenti al testo, che sono stati accolti. Motivi che mi hanno convinta a votare a favore.
Promoting gender equality in science, technology, engineering and mathematics (STEM) education and careers (A9-0163/2021 - Susana Solís Pérez)
Il testo oggi al voto, riguarda il progetto di rapporto sulla promozione dell'uguaglianza di genere nell'istruzione e nelle carriere scientifiche, tecnologiche, ingegneristiche e matematiche (STEM). La relazione invita gli Stati membri a intraprendere una serie di obiettivi strategici per la parità di genere, tramite campagne di sensibilizzazione, di formazione e orientamento professionale, per incoraggiare le donne agli studi e alle carriere STEM, per ridurre il divario di genere, il divario retributivo e pensionistico. Nonostante la presenza di alcuni paragrafi poco condivisibili, dedicati al tema dei migranti e dei rom, o alle cosidette "quote rosa" per il reclutamento del personale nel settore privato, ritengo il tema di grande importanza, e pertanto ho votato a favore della relazione, che mira complessivamente a promuovere il ruolo delle donne in settori chiave, come la scienza, la tecnologia, l'ingegneristica e la matematica.
Cross-border payments in the Union (codification) (A9-0202/2021 - Karen Melchior)
Ho espresso voto favorevole alla relazione sulla proposta, che prevede la codificazione del regolamento (CE) n. 924/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, relativo ai pagamenti transfrontalieri nella Comunità, che abroga il regolamento (CE) n.2560/2013. Si tratta di una modifica puramente tecnica, che ha l'obiettivo di semplificare e chiarire la normativa applicabile in materia, per una maggiore certezza del diritto.
Regulations and general conditions governing the performance of the Ombudsman’s duties (A9-0174/2021 - Paulo Rangel)
Ho espresso voto favorevole alla presente proposta di risoluzione, che propone una modifica migliorativa dello statuto e delle condizioni generali, per l'esercizio delle funzioni del Mediatore europeo, al fine di rafforzare ulteriormente il ruolo e l'efficacia dell'organo. Il Mediatore europeo, istituzione UE che svolge un'importante funzione di controllo democratico, ha, come noto, il compito di proteggere i diritti dei cittadini in relazione a casi di cattiva amministrazione nelle istituzioni e negli organi dell'Unione Europea. Esso ha, inoltre, l'obiettivo di potenziare la trasparenza e la responsabilità democratica del processo decisionale e dell'amministrazione delle istituzioni dell'UE. Nell'esercizio delle sue funzioni, il Mediatore può condurre indagini di propria iniziativa o a seguito di una denuncia e può formulare raccomandazioni, proposte di risoluzione e suggerimenti di miglioramento.Con il testo oggi al voto, si intende rafforzare questo organo UE, consolidandone l'indipendenza e dotandolo di tutti gli strumenti necessari all'efficace esercizio delle sue funzioni.
EU/Thailand Agreement: modification of concessions on all the tariff-rate quotas included in the EU Schedule CLXXV as a consequence of the United Kingdom's withdrawal from the European Union (A9-0180/2021 - Heidi Hautala)
Il provvedimento oggi al voto, ha natura tecnica e mira a garantire i flussi commerciali con la Tailandia, a seguito dell'uscita del Regno Unito dall'Unione europea. Nello specifico, l'accordo riguarda 31 contingenti tariffari inclusi nell'elenco CLXXV dell'UE. Poiché tra questi, ve ne sono alcuni che rischiano creare delle criticità per la produzione italiana ed europea, in particolare su alcuni prodotti sensibili per la preparazione o le conserve di pesce e la carne di pollame, ho votato contro la modifica.
EU/Indonesia Agreement: modification of concessions on all the tariff-rate quotas included in the EU Schedule CLXXV as a consequence of the United Kingdom's withdrawal from the European Union (A9-0182/2021 - Heidi Hautala)
Tale accordo prevede la modifica delle concessioni per tutti i contingenti tariffari dell'UE nel quadro dell'OMC con la Repubblica di Indonesia, a seguito del recesso del Regno Unito dall'Unione europea. Si tratta di una modifica puramente tecnica, concernente l'adattamento dei contingenti tariffari inclusi nell'elenco CLXXV dell'UE, che consentirà di garantire i flussi commerciali senza conseguenze negative sul commercio europeo o su quello italiano.Per tali ragioni, ho espresso voto favorevole.
EU/Argentina Agreement: modification of concessions on all the tariff-rate quotas included in the EU Schedule CLXXV as a consequence of the United Kingdom's withdrawal from the European Union (A9-0175/2021 - Jordi Cañas)
Il testo oggi al voto, è inteso a modificare le concessioni per tutti i contingenti tariffari dell'UE nel quadro dell'Organizzazione Mondiale del Commercio, con la Repubblica di Argentina, a seguito del recesso del Regno Unito dall'Unione europea. Si tratta di una modifica puramente tecnica, che però rischia di diventare problematica, nel caso specifico dell'accordo con l'Argentina, poiché riguarda alcuni prodotti importanti della nostra produzione, come la carne ovina, il succo d'uva, il granturco, l'orzo e le rotture di riso.Per queste ragioni, ho votato contro alla proposta di modifica.
Challenges and opportunities for the fishing sector in the Black Sea (A9-0170/2021 - Ivo Hristov)
La relazione oggi al voto, intende delineare nuove sfide e opportunità per il settore della pesca nel Mar Nero, al fine di rafforzare la protezione dell'ambiente e della biodiversità e di garantire al settore un corretto sostentamento economico. Pur condividendo l'obiettivo di fondo, il testo prevede misure vincolanti solo per la Romania e la Bulgaria, che potrebbero avere una reale efficacia, solo se implementate anche dagli altri paesi che si affacciano sul Mar Nero. Il testo, pertanto, rischia di rimanere una pura enunciazione di obiettivi, incapace di produrre risultati concreti.Per queste ragioni, ho preferito mantenere una posizione di astensione.
The role of the EU's development cooperation and humanitarian assistance in addressing the consequences of the COVID-19 pandemic (A9-0151/2021 - Hildegard Bentele, Norbert Neuser)
Ho votato astensione alla presente relazione d'iniziativa, sul ruolo della cooperazione allo sviluppo e degli aiuti umanitari dell'UE, per far fronte alle conseguenze della pandemia COVID-19. Il testo contiene delle indicazioni che approvo, come quelle relative alla richiesta di maggiore sostegno al settore sanitario, alle PMI, all'agro-alimentare, per incrementare la sicurezza alimentare e la resilienza e alla ricerca e innovazione (R&I). Positivi, inoltre, i richiami all'importanza dell'istruzione, della digitalizzazione e della tutela dei diritti umani.Purtuttavia, la relazione si dilunga anche su altri argomenti, a mio avviso divisivi, e che finiscono con l'allontanare il focus del testo dagli elementi principali, come ad esempio, nel caso del ripetuto elogio all'UE, per il suo approccio nella gestione della pandemia.
European High Performance Computing Joint Undertaking (A9-0177/2021 - Maria da Graça Carvalho)
La presente relazione, relativa alla proposta di regolamento per l'impresa comune per il calcolo ad alte prestazioni europeo (impresa comune EuroHPC), include una serie di proposte volte a garantire che l'impresa comune, raggiunga il proprio obiettivo, che è quello di mettere a fattor comune, le risorse utili a sviluppare supercomputer exascale di alta gamma per l'elaborazione di grandi dati, basati su tecnologie europee competitive, restando al servizio dei cittadini, delle imprese, degli istituti di ricerca e delle amministrazioni. Il testo propone una revisione delle missioni e delle attività dell'impresa comune, tra cui l'acquisizione di supercomputer exascale, computer quantistici e supercomputer, nuovi spazi dati europei e un miglior coordinamento con altri partenariati e unità europee. Grazie anche al lavoro svolto dalla nostra delegazione, il testo va nella giusta direzione.Per queste ragioni, ho votato positivamente.
Official controls on animals and products of animal origin in order to ensure compliance with the prohibition of certain uses of antimicrobials (A9-0195/2021 - Pascal Canfin)
Ho votato a favore del testo di regolamento che intende armonizzare i requisiti stabiliti dalla legislazione dell'Unione, sulle norme relative all'uso degli antimicrobici in agricoltura e nell'industria alimentare, compresi i prodotti importati da paesi terzi nell'UE. Per affrontare il serio problema della resistenza antimicrobica, la proposta intende assicurare la reciprocità delle condizioni applicabili ai produttori Ue ed extra UE, creando una situazione di parità tra essi, estendendo l'applicazione delle norme che regolano le restrizioni e i divieti sull'uso di antimicrobici in animali e derivati animali anche ai produttori dei paesi terzi che intendono importare prodotti nel mercato dell'Unione.
Commission’s 2020 Rule of law report (A9-0199/2021 - Domènec Ruiz Devesa)
La relazione oggi al voto, riguarda la situazione dello stato di diritto nell'UE, un esercizio annuale compiuto dal Parlamento europeo. Nel valutare la situazione del 2020, il testo propone alcuni passaggi condivisibili, come le proposte di tutelare la pluralità dei media, contrastare gravi fenomeni, quali la corruzione e il crimine organizzato, e la critica a procedure giudiziarie civili, penali e amministrative troppo lente. Riferimenti importanti che, tuttavia, sono accompagnati da paragrafi eccessivamente sbilanciati e ideologici su altri temi. Tra questi, cito a titolo di esempio le accuse rivolte all'Ungheria e alla Polonia, presi di mira, in quanto paesi governati da partiti politici sgraditi alla maggioranza politica in Parlamento europeo, nonché diversi elementi riferibili alle ONG, che sarebbero vittime di una ingiusta criminalizzazione. A mio avviso sarebbe stato opportuno varare un testo bilanciato, scevro da strumentalizzazioni politiche o di ricatto verso alcuni Stati UE, e per queste ragioni abbiamo proposto una risoluzione alternativa, come gruppo Identità e Democrazia, che illustra le nostre posizioni in materia.Per questi motivi ho deciso di votare contro il testo proposto dalla maggioranza dei gruppi politici.
Use of technologies for the processing of data for the purpose of combating online child sexual abuse (temporary derogation from Directive 2002/58/EC) (A9-0258/2020 - Birgit Sippel)
Nonostante i difficili negoziati sia all'interno del Parlamento europeo che in sede di trilogo, da Strasburgo arriva un passo in avanti importante su un tema fondamentale per tutti noi, quello della sicurezza dei nostri bambini online. Come Lega abbiamo mandato un messaggio forte e chiaro a tutti coloro che sfruttano il gioco e i social media per approfittarsi dei minori sul web.Grazie al testo oggi in plenaria, che ha visto il mio voto favorevole, la lotta contro gli abusi sessuali online sarà dotata di strumenti di segnalazione e rimozione dei contenuti illeciti in grado di identificare i colpevoli e assicurarli alla giustizia. Nello specifico, la deroga alla e-privacy consentirà la ripresa delle attività di monitoraggio delle comunicazioni online da parte delle imprese fornitrici di servizi di comunicazione online, al fine di combattere l'adescamento di minori a scopo sessuale sul web. Si tratta di un reato odioso e purtroppo sempre più diffuso, contro il quale decidere rapidamente era nostro dovere, come politici e come cittadini, tenendo ben presente anche l'importanza della tutela della privacy. Non ci deve essere spazio alcuno per l'impunità. I predatori sessuali devono stare lontano dai nostri figli; su questo, almeno, l'Europa deve essere unita e determinata.
Recognition of third countries certificates in inland navigation (A9-0210/2021 - Andris Ameriks)
La presente relazione modifica la direttiva (UE) 2017/2397 del Parlamento europeo e del Consiglio che stabilisce misure transitorie al fine di garantire il mantenimento della validità dei certificati di qualifica, dei libretti di navigazione e dei giornali di bordo rilasciati prima della fine del termine di recepimento, prevedendo la possibilità per gli Stati membri di continuare a riconoscere i documenti di paesi terzi sulla base dei loro requisiti nazionali stabiliti prima dell'entrata in vigore della direttiva (UE) 2017/2397 (16 gennaio 2018).Ho sostenuto la proposta poiché contiene modifiche di natura prettamente tecnica e transitoria e non presenta particolari criticità per il settore italiano.
Draft amending budget No 3/2021: surplus of the financial year 2020 (A9-0218/2021 - Pierre Larrouturou)
Il progetto di bilancio rettificativo n. 3/2021 è stato presentato dalla Commissione europea per iscrivere nel bilancio 2021 l'eccedenza derivante dall'esecuzione dell'esercizio 2020, per un importo pari a 1 768,6 milioni di euro. Si tratta di somme derivanti da entrate superiori alle previsioni per 1 647,3 milioni di euro e da una sottoesecuzione delle spese pari a 121,3 milioni di euro.Ho deciso di votare a favore della rettifica del bilancio, anche perché tali somme consentiranno di diminuire proporzionalmente il contributo dei singoli Stati membri al bilancio generale dell'UE.
Interbus agreement: Protocol on international regular and special regular carriage of passengers by coach and bus (A9-0176/2021 - Maria Grapini)
Il testo in votazione contiene le disposizioni necessarie all'estensione dell'accordo Interbus sui servizi internazionali occasionali di trasporto di viaggiatori effettuati con autobus, ai servizi internazionali regolari e ai servizi internazionali regolari specializzati di trasporto di viaggiatori effettuati con autobus.Per quanto la proposta contenga degli elementi positivi, ad esempio per il settore del turismo, non va sottovalutato come tale liberalizzazione ed estensione dei servizi ai paesi extra UE rischi di provocare ricadute in termini di competitività e di dumping sociale, senza dimenticare le difficoltà che potrebbero emergere in termini di controlli sulle norme di cabotaggio.Pertanto, ho deciso di esprimere un voto di astensione.
Railway safety and signalling: Assessing the state of play of the ERTMS deployment (A9-0181/2021 - Izaskun Bilbao Barandica)
Ho votato a favore della presente relazione, che valuta lo stato di avanzamento del sistema di gestione del traffico ferroviario europeo (ERTMS).Si tratta di un sistema unico europeo di segnalamento e controllo della velocità introdotto all'inizio degli anni '90 con l'obiettivo di garantire l'interoperabilità dei sistemi ferroviari nazionali, ridurre i costi di acquisto e manutenzione dei sistemi di segnalamento e aumentare la velocità dei treni, la capacità dell'infrastruttura e il livello di sicurezza del trasporto ferroviario. Il testo mira a rafforzare l'ERTMS al fine di adattarlo alle necessità odierne, per ridurre i costi di acquisto e manutenzione dei sistemi di segnaletica, ottimizzare i tempi di percorrenza e migliorare i livelli di sicurezza, investendo sui relativi progetti, nell'ambito delle diverse opportunità di finanziamento dell'Unione.
Trade related aspects and implications of COVID-19 (A9-0190/2021 - Kathleen Van Brempt)
La relazione d'iniziativa oggi al voto analizza gli effetti e le conseguenze della pandemia sul commercio internazionale, al fine di individuare i punti deboli della politica commerciale europea e delineare le sfide future.Il testo presenta alcuni aspetti positivi, come il riferimento ai fenomeni economici "reshoring" e "nearshoring" e l'attenzione posta sugli strumenti di difesa commerciale, in particolare il meccanismo di controllo degli investimenti diretti esteri e lo strumento per affrontare le distorsioni causate dalle sovvenzioni estere e dalle imprese statali. Bene, inoltre, i passaggi relativi alla richiesta di rafforzare le catene di approvvigionamento, tenendo in dovuta considerazione la dipendenza dall'UE da alcuni fornitori di materie prime e prodotti sanitari, e alla necessità di aumentare la cooperazione con gli Stati Uniti. Purtuttavia, la relazione si concentra anche su aspetti meno rilevanti e lo fa ideologicamente, insistendo sulle politiche green in maniera ambiziosa e ponendo un'eccessiva attenzione ai paesi in via di sviluppo. Manca, inoltre, un riferimento chiaro ai problemi sorti e agli errori commessi durante la gestione della pandemia.Per tutte queste ragioni, ho preferito mantenere una posizione di astensione.
Common system of value added tax: conferral of implementing powers to the Commission to determine the meaning of the terms used in certain provisions (A9-0201/2021 - Irene Tinagli)
La direttiva del Consiglio conferisce alla Commissione competenze di esecuzione per definire alcuni termini contenuti nella direttiva 2006/112/CE (direttiva IVA) istituendo un comitato con mandato di controllo sull'adozione di questi atti di esecuzione della Commissione.Gli atti di esecuzione dovrebbero consistere in una serie limitata di norme laddove sia necessaria un'interpretazione comune della direttiva IVA, mentre le questioni più sensibili per gli Stati membri, ovvero le disposizioni dei titoli I, VIII e XIII, rimarrebbero in capo al Consiglio. La necessità di un'interpretazione univoca sorge al fine di evitare casi di doppia imposizione, incertezza e costi aggiuntivi per le imprese.Sebbene gli obiettivi siano in buona parte condivisibili, non sostengo eccessive deleghe di poteri alla Commissione. Per questo motivo ho ritenuto preferibile esprimere un voto di astensione.
Financial activities of the European Investment Bank - annual report 2020 (A9-0200/2021 - Pedro Silva Pereira)
Il testo relaziona sulle attività del 2020 della Banca europea per gli investimenti (BEI), soffermandosi su quattro aspetti: investimenti climatici, sostegno alla ripresa, trasparenza e rapporti con il Parlamento europeo e investimenti sociali. Tra le criticità ho rilevato il particolare risalto conferito agli obiettivi verdi della Banca, a scapito degli obiettivi di supporto alla crescita e della creazione di posti di lavoro. Ho invece trovato particolarmente positivi i passaggi a favore della ripresa economica delle PMI, tra cui il riferimento esplicito alle microimprese inserito grazie a un emendamento Lega. Infine, non va dimenticato che l'Italia è tra i maggiori beneficiari degli investimenti della BEI.Per questi motivi, ho deciso di sostenere il testo con un voto favorevole.
Control of the financial activities of the European Investment Bank - annual report 2019 (A9-0215/2021 - Bas Eickhout)
Il testo, a guida di un relatore del gruppo dei Verdi, sembrerebbe voler trasformare la BEI nella prima banca di sviluppo multilaterale allineata agli obiettivi dell’accordo di Parigi, focalizzandosi sul Green Deal europeo e sul meccanismo per una transizione giusta.Per questo motivo, di concerto con la delegazione Lega, ho espresso voto di astensione.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): genetically modified soybean DAS-81419-2 (B9-0372/2021)
Mi sono opposta alla proposta della Commissione europea, che intende autorizzare l'immissione in commercio di prodotti contenenti, costituiti o ottenuti a partire da soia geneticamente modificata DAS-81419-2, una sostanza resistente agli erbicidi contenenti glufosato e glifosato e classificata come tossica ai fini della riproduzione 1B. Permangono, infatti, delle perplessità circa la tossicità degli OGM e alcune carenze nella valutazione del rischio; per questi motivi ho sostenuto l'obiezione presentata.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified soybean DAS-81419-2 × DAS-44406–6 (B9-0373/2021)
Ho espresso voto favorevole all'obiezione oggi al voto relativa al progetto di esecuzione della Commissione europea che autorizza l'immissione in commercio di prodotti contenenti, costituiti od ottenuti a partire da soia geneticamente modificata DAS-81419-2 × DAS-44406-6, a norma del regolamento (CE) n. 1829/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio.Come in occasione del voto precedente, ho condiviso le argomentazioni a sostegno dell'obiezione.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified maize 1507 × MIR162 × MON810 × NK603 and genetically modified maize combining two or three of the single events 1507, MIR162, MON810 and NK603 (B9-0374/2021)
Con voto positivo alla presente obiezione ho espresso la mia contrarietà alla procedura avviata dalla Commissione europea relativa all'immissione in commercio di prodotti contenenti, costituiti da o ottenuti a partire da granturco geneticamente modificato 1507 × MIR162 × MON810 × NK603 e da granturco geneticamente modificato che combina due o tre dei singoli eventi 1507, MIR162, MON810 e NK603.Permangono, infatti, delle perplessità circa la tossicità degli OGM, circa le potenziali interazioni con le condizioni ambientali, nonché numerosi dubbi legati alla possibile cancerogenicità della sostanza.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified maize Bt 11 (SYN-BTØ11-1) (B9-0375/2021)
Con voto positivo alla presente obiezione ho espresso la mia contrarietà a un provvedimento esecutivo emanato dalla Commissione europea, relativo alla proroga del periodo di approvazione alla commercializzazione di prodotti contenenti, costituiti od ottenuti da granturco geneticamente modificato Bt 11 (SYN-BTØ11-1), una sostanza identificata come tossica per il sistema immunitario, nonché dannosa per esseri umani e animali.
Protection of the EU’s financial interests - combatting fraud - annual report 2019 (A9-0209/2021 - Caterina Chinnici)
La relazione si concentra sui risultati ottenuti nel 2019 con riferimento al consolidamento del quadro istituzionale sulla lotta contro le frodi e le irregolarità a livello dell'UE e lo fa accogliendo con favore la politica di tolleranza zero nei confronti delle frodi e ribadendo l'importanza delle indagini dell'OLAF, nonché il suo ruolo nel coordinare gli sforzi per proteggere gli interessi finanziari dell'UE.Rafforzare la tutela del bilancio europeo e limitare le frodi commesse ai suoi danni sono sicuramente obiettivi condivisibili, a maggior ragione poiché si tratta di risorse pubbliche in larga parte provenienti dai nostri contribuenti. Tuttavia, non condivido i passaggi relativi a una eccessiva ingerenza dell'UE nei sistemi giudiziari nazionali, né i paragrafi in cui si fa riferimento al principio della condizionalità dei fondi al rispetto dello Stato di diritto.Per questa ragione, ho deciso di esprimere un voto di astensione.
Measures necessary for the implementation of the Protocol on the financial consequences of the expiry of the ECSC Treaty and on the Research Fund for Coal and Steel (A9-0229/2021 - Johan Van Overtveldt)
La relazione, da me sostenuta, propone una modifica della decisione 2003/76/CE che stabilisce le disposizioni necessarie all'attuazione del protocollo relativo alle conseguenze finanziarie della scadenza del trattato CECA e al Fondo di ricerca carbone e acciaio (FRCA). La raccomandazione, con cui il Parlamento esprime il proprio parere favorevole al Consiglio, fa parte di un pacchetto legislativo di revisione del FRCA che intende procedere a una revisione delle basi giuridiche del Fondo, in modo tale da consentirne il finanziamento a supporto della ricerca nei settori del carbone e dell'acciaio, sia per le tecnologie volte a produrre acciaio con emissioni di carbonio prossime allo zero che nei settori di transizione.
Managing the assets of the ECSC in liquidation and of the Research Fund for Coal and Steel (A9-0228/2021 - Johan Van Overtveldt)
Mi sono astenuta nel voto finale sulla richiesta di modifica della decisione 2003/77/CE che stabilisce gli orientamenti finanziari pluriennali per la gestione dei fondi della CECA in liquidazione e del patrimonio del Fondo di ricerca carbone e acciaio (FRCA).Obiettivo del testo è quello di rendere il portafoglio della CECA più resiliente, aumentando la possibilità di investire in altre classi di attività e utilizzando diverse tecniche di investimento. Tuttavia, seppure in larga parte condivisibile, la proposta rischia di condurre a considerevoli perdite in bilancio.
EU-NATO cooperation in the context of transatlantic relations (A9-0192/2021 - Antonio López-Istúriz White)
La presente relazione, che ha visto il mio appoggio, affronta i vari aspetti della cooperazione transatlantica tra l'UE e la NATO e chiede una più stretta collaborazione promuovendo un approccio coordinato capace di rafforzare l'alleanza, anche al fine di poter affrontare in maniera efficace le nuove sfide in termini di sicurezza, concorrenza sistemica, Stato di diritto e rispetto delle libertà fondamentali.Il testo mette in risalto l'importanza dei valori comuni, della storia e delle relazioni tra l'UE, i membri della NATO, gli Stati Uniti e il Canada in un'ottica comune di sicurezza e futura stabilità del mondo, anche in considerazione del ruolo oggi giocato da Russia e Cina nel contesto internazionale. Infine, il testo non manca di sottolineare l'importanza strategica del settore della difesa.
Annual Report on the functioning of the Schengen area (A9-0183/2021 - Tanja Fajon)
La relazione presenta le valutazioni annuali del Parlamento europeo circa il funzionamento dello spazio Schengen.La pandemia di COVID-19 ha messo a dura prova il sistema della libera circolazione, con restrizioni diversificate per ogni Stato. Il testo insiste sul principio di "libera circolazione a tutti i costi" e invita la Commissione a riformare il codice frontiere Schengen per garantire dei controlli alla frontiera sempre più limitati. Altri passaggi criticano i presunti respingimenti messi in atto da Frontex o dalle autorità croate. Mancano, inoltre, riferimenti alla necessità di proteggere i confini esterni a beneficio della sicurezza dei cittadini all'interno dell'area Schengen e si ricorda l'assenza di un meccanismo UE per lo Stato di diritto incaricato di indagare sulle presunte violazioni alle frontiere UE.Il risultato è un testo sbilanciato, che nega le responsabilità delle istituzioni europee nella gestione delle frontiere esterne e che, soprattutto, cerca di limitare ulteriormente la sovranità degli stati nazionali in materia.Per queste ragioni, mi sono opposta con voto negativo.
Community plant variety rights: extension of the term for certain varieties (A9-0171/2021 - Bert-Jan Ruissen)
Il testo oggi al voto propone una modifica dell'articolo 19 del regolamento (CE) n. 2100/94 del Consiglio concernente la privativa comunitaria per ritrovati vegetali.In particolare, si propone una proroga di 5 anni, passando quindi da 25 a 30 anni, per la protezione delle specie di asparago e per i gruppi di specie di piante bulbose, piante legnose a piccoli frutti e piante legnose ornamentali. Non avendo riscontrato particolari problematiche nel testo proposto, ho deciso di sostenere la relazione.
Association of the Overseas Countries and Territories with the European Union (A9-0244/2021 - Tomas Tobé)
I paesi e territori d'oltremare (PTOM) sono associati all'Unione europea dall'entrata in vigore del trattato di Roma. Si tratta di 25 isole, inclusa la Groenlandia, situate nelle regioni dell'Atlantico, dell'Antartico, dell'Artico, dei Caraibi, dell'Oceano Indiano e del Pacifico. Nel 2019 il Parlamento europeo ha adottato una risoluzione relativa all'associazione dei paesi e territori d'oltremare (PTOM) all'Unione europea, comprese le relazioni tra l'Unione europea, da un lato, e la Groenlandia e il Regno di Danimarca, dall'altro.Dal testo emergono obiettivi specifici per consentire ai PTOM di colmare le carenze strutturali tramite il raggiungimento degli obiettivi di sviluppo sostenibile dell'Agenda 2030, il miglioramento della loro dimensione sociale, la tutela dei diritti umani, l'aumento del livello d'istruzione, nonché l'emancipazione delle donne.Tale associazione potrà apportare benefici alla cooperazione e all'integrazione tra i PTOM e altri partner e regioni vicine, nonché consolidare i legami a medio-lungo termine con l'Unione europea. Per queste ragioni, ho votato a favore.
LGBTIQ rights in the EU (B9-0431/2021)
Ho votato contro la risoluzione odierna che, a dispetto del titolo, usato come mero pretesto, è stata da un lato trasformata in una strumentale accusa di carattere politico alla Polonia e all'Ungheria e, dall'altro, usata quale strumento mediatico di interferenza sul diritto di famiglia che, come noto, è materia di competenza esclusiva degli Stati membri fondata sulle tradizioni culturali, religiose e giuridiche proprie di ogni paese.Il testo contiene anche dei paragrafi condivisibili, come nella parte in cui si condannano tutte le discriminazioni basate sull'orientamento sessuale, paragrafo cui sono assolutamente favorevole.Tuttavia, la risoluzione è farcita di riferimenti ideologici o relativi a temi di esclusiva competenza nazionale e attacchi politici mirati, che nulla hanno a che vedere con le nostre competenze di europarlamentari.
Towards future-proof inland waterway transport in Europe (A9-0231/2021 - Caroline Nagtegaal)
La relazione, da me sostenuta, analizza le esigenze future del settore della navigazione interna in Europa, con particolare riferimento al trasferimento modale nel trasporto merci, e individua percorsi e direzioni da intraprendere nei prossimi decenni.La relazione di iniziativa si sofferma sulla richiesta di modernizzazione e digitalizzazione del settore, sul completamento delle reti TEN-T e sul miglioramento della performance ambientale delle flotte. Secondo il testo, inoltre, bisogna garantire l'armonizzazione e la standardizzazione delle norme che regolano la logistica urbana e la distribuzione merci, la previsione di condizioni di lavoro e salari adeguati a tutti i lavoratori del settore, nonché i necessari finanziamenti europei, per il tramite del Meccanismo per collegare l'Europa e della BEI.Peraltro, il documento finale è migliorato rispetto alle proposte iniziali, provenienti dai gruppi di sinistra, che sono state notevolmente ridimensionate durante la procedura.
Towards a stronger partnership with the EU outermost regions (A9-0241/2021 - Stéphane Bijoux)
La relazione odierna, che ho sostenuto, mira alla piena attuazione dell'articolo 349 del TFUE relativo allo sviluppo e alla ricostruzione delle regioni ultraperiferiche (RUP), ed intende rafforzare la collaborazione tra queste regioni e l'Unione europea.Le RUP sono, infatti, dei territori geograficamente distanti dal continente europeo, che per la loro condizione di insularità, il sottosviluppo strutturale e la fragilità sociale, economica e climatica che li contraddistinguono, hanno subito pesantemente le conseguenze della crisi pandemica. I settori dell'agricoltura, della pesca e della produzione locale si sono rivelati indispensabili per le RUP. Il testo invita, pertanto, l'Unione europea a spingere verso lo sviluppo di tali regioni, tramite un corretto ed efficiente utilizzo dei fondi strutturali.Infine, il documento invita l'UE ad attuare un "Blue Deal" per preservare, sviluppare e sfruttare il potenziare marittimo e oceanico di questi territori.
A new approach to the Atlantic maritime strategy (A9-0243/2021 - Younous Omarjee)
La relazione su un nuovo approccio alla strategia marittima atlantica, che ha visto il mio voto favorevole, analizza i risultati della prima strategia e individua opportunità e sfide per il futuro piano d'azione. Il testo propone, in sintesi, una maggiore cooperazione delle regioni atlantiche e un rafforzamento della loro governance.Il documento, redatto dal presidente della commissione REGI, promuove un rafforzamento strategico, attraverso la creazione di una macroregione atlantica, che riunirebbe le coste di Spagna, Francia, Irlanda, Portogallo e le regioni ultraperiferiche, al fine di migliorare il coordinamento tra le sfide marittime e terrestri, razionalizzare le diverse fonti di finanziamento e rafforzare il peso politico della strategia.
Draft amending budget No 1/2021: Brexit Adjustment Reserve (A9-0263/2021 - Pierre Larrouturou)
Con il progetto di bilancio rettificativo DAB n. 1/2021 si propone di iscrivere a bilancio circa 4,2 miliardi di euro in stanziamenti di impegno e di pagamento da destinare al prefinanziamento della riserva di adeguamento alla Brexit (BAR), strumento speciale, al di fuori dei massimali del bilancio settennale dell'Unione europea (QFP).Il compromesso raggiunto in sede interistituzionale rappresenta senz'altro un importante passo in avanti rispetto alla proposta iniziale, che prevedeva una ripartizione della dotazione finanziaria penalizzante per l'Italia.La relazione, infatti, prevede un incremento della dotazione finanziaria destinata al nostro paese e la distribuzione del prefinanziamento su tre annualità, come da noi richiesto insieme ad altri Stati membri. Ciononostante ho ritenuto, insieme alla mia delegazione, di optare per un voto di astensione, considerato che l'importante legame commerciale esistente tra Italia e Regno Unito non è a nostro avviso adeguatamente rappresentato nelle allocazioni finanziarie.
Extension of validity of safety certificates and licences of railway undertakings operating in the Channel tunnel (C9-0314/2021)
Ho sostenuto tale procedura d'urgenza, che modifica il regolamento (UE) 2020/2222, al fine di garantire la continuità dei servizi ferroviari transfrontalieri tra l'Unione europea e il Regno Unito oltre il 30 settembre 2021.Dettagliatamente, il testo propone, nel contesto della gestione del post Brexit, l'estensione del periodo di validità delle licenze rilasciate dal Regno Unito a norma della direttiva 2012/34/UE alle imprese ferroviarie stabilite nel suo territorio, nonché quello dei certificati di sicurezza rilasciati a norma della direttiva 2004/49/CE dalla Commissione intergovernativa per la costruzione e l'esercizio del tunnel.
Official controls on animals and products of animal origin in order to ensure compliance with the prohibition of certain uses of antimicrobials (A9-0195/2021 - Pascal Canfin)
La relazione oggi approvata propone una modifica del regolamento (UE) 2017/625 relativo ai controlli ufficiali su animali e prodotti di origine animale esportati dai paesi terzi nell'Unione europea al fine di garantire il rispetto del divieto di determinati usi di antimicrobici. Scopo della proposta è modificare il regolamento sui controlli ufficiali per includere nel suo ambito di applicazione i controlli per la verifica del rispetto delle norme su un uso più prudente e responsabile degli antimicrobici sugli animali, anche attraverso il divieto dell'uso di tali sostanze per la promozione della crescita e il miglioramento della resa, e vietando l'uso di antimicrobici riservati al trattamento di alcune infezioni nell'uomo.Inoltre, il testo invita la Commissione ad adottare norme specifiche di controllo, non discriminatorie e proporzionate. Per queste ragioni, ho votato a favore.
Brexit Adjustment Reserve (A9-0178/2021 - Pascal Arimont)
Ho votato a favore della decisione del Consiglio di creare una riserva di adeguamento alla Brexit (BAR), per ridurre l'impatto economico negativo subito dagli Stati membri e derivante dal recesso della Regno Unito dall'UE.Dettagliatamente, dei 5 miliardi di euro previsti a titolo di riserva speciale al di fuori dei massimali di bilancio, 4 miliardi di euro verranno stanziati a titolo di prefinanziamento dal 2021 al 2023 in tre tranches , mentre il restante miliardo sarà erogato nel 2025.La BAR verrà utilizzata a sostegno della spesa pubblica dei Paesi UE direttamente connessa alle misure adottate per affrontare l'impatto negativo della Brexit, al fine di compensare le perdite commerciali e mantenere i posti di lavoro a rischio, soprattutto in alcuni settori fragili come quello della pesca.L'Italia, penalizzata dalla proposta iniziale, ha ottenuto un aumento della dotazione pari al 63 %, che rappresenta un elemento sicuramente positivo e che va sostenuto, seppure alcuni dubbi permangono, soprattutto per il sostegno al settore agroalimentare, fortemente penalizzato dalla Brexit, e a cui poteva essere riservata una maggiore quota.
EU Blue Card Directive (A8-0240/2017 - Javier Moreno Sánchez)
Ho votato contro questa relazione riguardante la proposta di direttiva Carta Blu UE del Parlamento europeo e del Consiglio che stabilisce le condizioni di ingresso e di soggiorno dei lavoratori di Paesi terzi che intendono svolgere lavori qualificati nell'UE.Nonostante il compromesso raggiunto a seguito del negoziato con il Consiglio abbia permesso di smussare alcune posizioni ideologiche inserite dai gruppi di sinistra nella posizione votata dal Parlamento, e ferma restando la necessità per l'UE di diventare un attore più competitivo nell'attrazione di talenti a livello globale, il testo è rimasto profondamente problematico.Sono infatti contraria all'abbassamento della retribuzione minima da garantire ai lavoratori, nonché all'estensione dell'accesso al mercato del lavoro ai familiari dei detentori della Carta blu.Ritengo che questa oggi non possa essere la priorità dell'azione dell'UE in materia di politiche migratorie: considerata la situazione attuale, caratterizzata dall'emergenza sbarchi e da arrivi illegali in molte aree dell'UE, non sembra prioritario istituire nuovi canali di migrazione, né si ritiene che andrebbero riformate in modo estensivo le regole vigenti, ma occorre preventivamente evitare le partenze irregolari.
European Centre for Disease Prevention and Control (A9-0253/2021 - Joanna Kopcińska)
La presente proposta fa parte del più ampio pacchetto salute promosso dall'UE e volto a rafforzare il quadro di sicurezza sanitaria dell'Unione, la preparazione alle crisi e la capacità di risposta delle principali agenzie dell'UE.Il testo mira a consolidare la collaborazione tra il Centro europeo per la prevenzione e il controllo delle malattie (ECDC) e gli Stati membri in materia di prevenzione e risposta in vista di future minacce sanitarie.La pandemia ha infatti evidenziato i limiti dell'azione dell'ECDC, che non solo è stato molto in ritardo all'inizio della crisi, ma ha dimostrato di non avere a disposizione i mezzi e la capacità d'azione necessari ad affrontarla.La proposta mira, pertanto, a rafforzare il Centro ma lo fa in maniera poco rispettosa delle prerogative degli Stati membri, poiché gli assegna nuovi compiti che rischiano di scavalcare le competenze nazionali dei singoli Paesi, come nel caso della proposta di avviare delle missioni da parte dell'ECDC per ispezionarne le capacità sanitarie e per verificare l'attuazione delle proprie raccomandazioni.Alla luce di queste motivazioni, ho deciso di votare contro la modifica del regolamento.
Serious cross-border threats to health (A9-0247/2021 - Véronique Trillet-Lenoir)
La relazione, facente parte del pacchetto legislativo "Costruire un'Unione europea della salute", mira a rafforzare il quadro europeo per la prevenzione e risposta alle minacce sanitarie a livello europeo, in particolare proponendo l'implementazione di un piano di preparazione alle crisi sanitarie e pandemiche, il potenziamento di un sistema di sorveglianza epidemiologico a livello UE e il rafforzamento del monitoraggio dei dati epidemiologici.Come noto, la crisi sanitaria COVID-19 ha evidenziato tutti i limiti dell'azione europea nella gestione della crisi e la sua incapacità di reazione, per cui un cambiamento, limitato al miglioramento in tema di cooperazione e trasparenza, si rende necessario.Ma il testo proposto dalla maggioranza, sebbene proponga delle azioni positive quale la creazione di stock di farmaci e dispositivi medici critici che possano essere mobilitati all'inizio di una crisi, lascia nel complesso emergere la volontà di Bruxelles di acquisire direttamente una competenza che oggi spetta agli Stati membri.Per queste motivazioni ho deciso di votare contro.
Visa Facilitation Agreement between the EU and Cabo Verde (A9-0264/2021 - Juan Fernando López Aguilar)
La relazione propone una modifica dell'accordo tra la Repubblica di Capo Verde e l'Unione europea, siglato nel 2008, relativo alla facilitazione del rilascio dei visti per soggiorni di breve durata a cittadini della Repubblica del Capo Verde e dell'Unione europea.In generale non sono favorevole ad accordi di tale natura, soprattutto se siglati con Paesi che si trovano in condizioni economiche peggiori rispetto a quelle dei Paesi europei, in quanto possibili incentivi per soggiorni irregolari.Tuttavia, nel caso specifico di Capo Verde, le indicazioni fornite dalla Commissione europea sembrano escludere rischi sia sotto il profilo della sicurezza pubblica che della migrazione irregolare.Peraltro l'accordo prevede, accanto alla facilitazione nel rilascio dei visti, impegni concreti da parte di Capo Verde in materia di riammissione.Per tali ragioni ho sostenuto il testo.
Amending Council Framework Decision 2002/465/JHA, as regards its alignment with EU rules on the protection of personal data (A9-0236/2021 - Jeroen Lenaers)
La relazione, da me sostenuta, propone una modifica della decisione quadro del Consiglio 2002/465/GAI relativa alle squadre investigative comuni, al fine di allinearla alle norme dell'UE in materia di protezione dei dati personali.Si tratta di un provvedimento puramente tecnico, che non modificherà il meccanismo di cooperazione tra Stati UE, né l’ambito di applicazione dello stesso.
European Investigation Order in criminal matters: alignment with EU rules on the protection of personal data (A9-0237/2021 - Marina Kaljurand)
Il testo propone di allineare la direttiva 2014/41/UE, relativa all'ordine europeo di indagine penale, alla legislazione UE in materia di protezione dei dati personali.Ho sostenuto la proposta, di contenuto prettamente tecnico, e adottata attraverso la procedura semplificata prevista dal nostro regolamento interno.
Objection pursuant to Rule 111(3): Criteria for the designation of antimicrobials to be reserved for the treatment of certain infections in humans (B9-0424/2021)
Di concerto con la mia delegazione ho votato contro la proposta, avanzata dal gruppo dei Verdi, di modificare la normativa sui medicinali veterinari per correggere i criteri fissati dalla Commissione europea per la definizione degli antimicrobici destinati esclusivamente all'uomo.Il testo infatti prevede il possibile divieto per uso veterinario di alcune classi di antimicrobici essenziali per curare infezioni batteriche gravi e potenzialmente letali degli animali.Una decisione che va contro la legislazione europea, che mira a garantire il benessere animale anche prevedendo la possibilità di agire per porre fine a situazioni di sofferenza per gli animali.Per queste ragioni, come Lega, ci siamo opposti sin dall'inizio a questa proposta, contribuendo a far prevalere la logica e il buon senso, grazie anche al sostegno tecnico delle associazioni di categoria, dei veterinari e degli allevatori.
Fair working conditions, rights and social protection for platform workers - New forms of employment linked to digital development (A9-0257/2021 - Sylvie Brunet)
Condivido pienamente la necessità di modificare l'attuale quadro normativo che regola il lavoro nelle piattaforme digitali in quanto le norme vigenti non tutelano adeguatamente questi lavoratori, che spesso non godono degli stessi diritti e delle stette tutele dei lavoratori delle aziende tradizionali. E sostengo, pertanto, la necessità di agire, chiedendo alla Commissione europea di presentare, previa consultazione pubblica, una proposta di direttiva in materia in grado di garantire i diritti di questi lavoratori.Tuttavia, non credo sia opportuno legare questa proposta alla richiesta di valutare sistematicamente l'andamento degli Stati membri nel quadro delle raccomandazioni specifiche per paese del semestre europeo, né tantomeno quella di istituire un generico e indefinito "marchio europeo di qualità" per le piattaforme digitali.Per questi motivi ho deciso di esprimere voto di astensione.
Fishers for the future (A9-0230/2021 - Manuel Pizarro)
Il settore della pesca europeo ha di fronte una serie di importanti sfide ambientali, economiche e sociali.La relazione, a cui ho lavorato personalmente in quanto relatrice per il gruppo Identità e Democrazia, si propone di affrontare le questioni occupazionali nel settore della pesca, e in particolare di promuovere il ricambio generazionale dei lavoratori nel settore.Grazie ai nostri emendamenti, il Parlamento richiede di sostenere azioni volte a favorire il dialogo sociale tra le parti e garantire un equilibrio tra sostenibilità ambientale ed economica, favorendo la formazione dei giovani imprenditori ittici, riconoscendo il ruolo delle donne e sostenendo programmi di formazione e aggiornamento professionale.Nel testo votato sono contenute, inoltre, raccomandazioni per favorire una maggiore sicurezza a bordo dei pescherecci.Ma bisogna fare di più per attirare i giovani non solo verso le attività di pesca marittima, ma anche verso la gestione delle imprese della pesca e dell'acquacoltura, in modo da garantire il ricambio generazionale in tutto il settore. Adesso la palla passa alla Commissione e agli Stati membri. Se si vogliono attirare i giovani al mondo della pesca, è fondamentale effettuare una riflessione sulle eccessive regole e la burocrazia che appesantiscono il settore: troppi regolamenti allontanano gli utenti di ogni età e non invogliano i giovani a intraprendere questo percorso.Continueremo a tenere alta l'attenzione affinché si arrivi a misure necessarie per il bene della pesca e, più in generale, della nostra sovranità alimentare e delle nostre comunità costiere.
Plans and actions to accelerate a transition to innovation without the use of animals in research, regulatory testing and education (RC-B9-0425/2021, B9-0425/2021, B9-0426/2021, B9-0427/2021, B9-0428/2021, B9-0429/2021, B9-0432/2021)
Ho votato a favore di questa risoluzione che chiede di avviare un'iniziativa concreta per superare gradualmente la sperimentazione animale in tutta l'UE.Si tratta di un piano d'azione ambizioso, che tramite la messa a disposizione di finanziamenti a medio e lungo termine per la ricerca e l'innovazione potrà garantire lo sviluppo, la convalida e l'introduzione di metodi di sperimentazione alternativi e sicuri sia per l'uomo che per gli animali.Il testo chiede, inoltre, alla Commissione europea di fissare obiettivi di riduzione tramite una banca dati UE sulla sicurezza chimica e la correzione di alcuni regolamenti sulla sicurezza delle sostanze chimiche e di altri prodotti, di concerto con le agenzie e gli istituti tecnico-scientifici competenti, in particolare con l'Agenzia per le sostanze chimiche (ECHA) e l'Autorità europea per la sicurezza alimentare (EFSA).
Environment: The Aarhus Regulation (A9-0152/2021 - Christian Doleschal)
La presente relazione mira a modificare il regolamento (CE) n. 1367/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 6 settembre 2006, sull'applicazione alle istituzioni e agli organi comunitari delle disposizioni della convenzione di Aarhus sull'accesso alle informazioni, la partecipazione del pubblico ai processi decisionali e l'accesso alla giustizia in materia ambientale.Essa propone di rivedere il meccanismo di riesame amministrativo in tema di accesso a procedure amministrative o giudiziarie per contestare atti e omissioni dei privati e delle autorità pubbliche in tema di violazioni di diritto ambientale, consentendo il riesame anche nei confronti di atti amministrativi di portata generale, mentre oggi è possibile solo nei casi di atti di portata individuale.Credo che questa modifica sia eccessiva e ritengo lo status quo preferibile. Per tali motivi ho deciso di votare contro la proposta al voto.
Proposal on the setting-up of a delegation to the EU-UK Parliamentary Assembly, and defining its numerical strength (B9-0479/2021)
Ho votato a favore della decisione, su proposta della Conferenza dei Presidenti, di costituzione della delegazione dell'Assemblea parlamentare di partenariato UE-Regno Unito.L'Assemblea comprenderà 35 membri ciascuno del Parlamento europeo e del Parlamento britannico (70 in totale) e potrà garantire l'attuazione dell'Accordo sugli scambi commerciali e la cooperazione tra UE e Regno Unito.
Sustainable Fisheries Partnership Agreement EU/Greenland and Denmark (A9-0233/2021 - Pierre Karleskind)
L'accordo di partenariato di pesca tra l'Unione europea e la Groenlandia e la Danimarca prevede la possibilità, per 12 navi dell'UE, di pescare otto specie ittiche nelle acque della Groenlandia.Il Parlamento ha espresso la volontà di negoziare un accordo che preveda una migliore correlazione tra possibilità di pesca e consulenza tecnico-scientifica e maggiori flessibilità in termini di cattura. Poiché questo accordo prevede un importante impegno finanziario, ho preferito mantenere una posizione di astensione.
Sustainable Fisheries Partnership Agreement EU/Greenland and Denmark (resolution) (A9-0235/2021 - Pierre Karleskind)
Come ribadito precedentemente, ho deciso di astenermi nel voto sulla relazione riguardante l'accordo di partenariato per una pesca sostenibile tra l'Unione europea e il governo della Groenlandia e il governo della Danimarca.Esso, come anticipato, consentirà a 12 navi UE di pescare nelle acque della Groenlandia per una durata di 4 + 2 anni ed è il terzo accordo più importante in vigore per l'UE in termini finanziari.
Temporarily suspending autonomous Common Customs Tariff duties on imports of certain industrial products into the Canary Islands (A9-0267/2021 - Younous Omarjee)
Considerate le difficoltà oggettive e strutturali che caratterizzano le Isole Canarie, e che penalizzano gli operatori economici locali, nonché le disastrose conseguenze economiche derivanti dalla crisi di Covid-19, ho espresso il mio consenso alla proposta di proroga, derivata dalla richiesta del governo spagnolo, della sospensione temporanea dei dazi autonomi della tariffa doganale comune sulle importazioni di taluni prodotti industriali.Si tratta di una misura importante e giusta, che potrà sostenere l'economia delle isole, fortemente provate dalla crisi con un calo del PIL stimato a circa il 20 %, e che ha un minimo impatto sulle entrate UE.
The role of development policy in the response to biodiversity loss in developing countries, in the context of the achievement of the 2030 Agenda (A9-0258/2021 - Michèle Rivasi)
Nel contesto dell'Agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile, la relazione, avanzata dalla commissione DEVE, ha l'obiettivo di delineare il ruolo della politica di sviluppo dell'Unione europea nella lotta contro la perdita di biodiversità nei paesi in via di sviluppo.La relazione esorta l'Unione europea a basare gli obiettivi in materia di biodiversità su una solida base scientifica e a integrarli pienamente nella sua azione esterna, anche nel contesto delle strategie e degli accordi di partenariato, come gli accordi di pesca con i paesi in via di sviluppo.Condivisibile la proposta di fornire incentivi finanziari e di prevedere misure per incoraggiare l'adozione e l'attuazione di pratiche positive per l'ambiente da parte degli operatori economici.Bene, inoltre, la richiesta di maggiore attenzione sull'assistenza sanitaria, sulla prevenzione delle malattie e sull'accesso ai farmaci nei paesi in via di sviluppo, volta anche a rafforzare l'azione dell'Unione europea contro le pandemie e altre minacce sanitarie, tenendo conto della relazione tra pandemie zoonotiche e perdita di biodiversità.Tuttavia, non posso sostenere la relazione nel complesso in quanto contiene alcune proposte problematiche, perché ideologiche o eccessive, tra queste le modifiche richieste in materia di diritto penale internazionale. Per tali ragioni, ho optato per un'astensione.
Artificial intelligence in criminal law and its use by the police and judicial authorities in criminal matters (A9-0232/2021 - Petar Vitanov)
Ho votato contro la relazione riguardante la posizione del Parlamento europeo rispetto all'utilizzo dell'intelligenza artificiale (IA) nel diritto penale e il suo utilizzo da parte delle autorità di polizia e giudiziarie in ambito penale.L'IA è certamente utile in termini di efficienza e precisione e potrà offrire grandi opportunità anche nel settore delle attività di contrasto al crimine e della giustizia penale, in particolare semplificando e accelerando le metodologie di lavoro delle autorità di polizia e giudiziarie, con il risultato di poter agire in maniera maggiormente efficace su alcuni tipi di reati, come quelli del settore finanziario, in ambito di riciclaggio di denaro e finanziamento del terrorismo, nonché i reati informatici e commessi a danno dei minori.Tuttavia la relazione, così come modificata dalla maggioranza dei gruppi di sinistra che compongono questo Parlamento, risulta assolutamente sbilanciata nel garantire eccessive misure in tema privacy, che potrebbero anche risultare in un annacquamento del valore aggiunto che queste tecnologie offrono nella lotta contro reati gravi.Inaccettabili, infine, alcuni paragrafi sulle forze di polizia, in cui si lascia intendere che le pratiche razziste e discriminatorie siano comuni e diffuse in tutta l'UE, arrivando ad affermare che i dati raccolti da poliziotti razzisti condurranno l'IA a generare risultati razzisti.
EU Road Safety Policy Framework 2021-2030 – Recommendations on next steps towards "Vision Zero" (A9-0211/2021 - Elena Kountoura)
Le cifre relative alle tragiche vittime della strada sono ancora molto preoccupanti. Siamo pertanto chiamati a fare di più, a livello politico e normativo, per assicurare a tutti i nostri cittadini strade sicure.Il testo in votazione oggi fa riferimento al piano d'azione strategico sulla sicurezza stradale della Commissione e al quadro strategico dell'UE per la sicurezza stradale 2021-2030, due documenti che si pongono l'obiettivo di "zero vittime" della strada da raggiungere entro il 2050.Nel dettaglio, il testo propone varie misure, tra cui ricordo la dotazione nei veicoli di strumenti di sicurezza innovativi e dell'integrazione della modalità "guida sicura" per i cellulari, al fine di ridurre le distrazioni al volante.Si invitano, inoltre, gli Stati ad adottare un approccio di tolleranza zero per la guida in stato di ebbrezza e a fornire incentivi fiscali per promuovere veicoli con elevati standard di sicurezza.Ho pertanto deciso di sostenere il testo con voto favorevole.
Rebuilding fish stocks in the Mediterranean (A9-0225/2021 - Raffaele Stancanelli)
La presente votazione, che ha visto il mio voto favorevole, riguarda l'approvazione di una relazione d'iniziativa sulla ricostituzione degli stock ittici nel Mediterraneo e invita la Commissione a individuarne gli ostacoli, fornendo ai paesi UE supporto scientifico e tecnico adeguato per consentire loro di utilizzare meccanismi di finanziamento regionali e internazionali.Come Lega abbiamo sempre lavorato per affermare un principio chiave: il settore della pesca, in difficoltà, va supportato e salvaguardato attraverso misure forti in grado di garantire un equilibrio tra sostenibilità ambientale e socioeconomica. In quest'ottica, gli emendamenti da noi presentati e approvati chiedono un approccio capace di riequilibrare i diversi elementi che incidono sugli stock ittici, tenendo conto anche dei fattori di pressione che ne alterano l'equilibrio e della presenza di nuove specie invasive, il coinvolgimento di attori locali e regionali nel processo di monitoraggio dei dati scientifici sugli stock ittici, maggiori tutele e sostegni per i pescatori e la richiesta di riconoscimento del ruolo di "guardiani del mare".Abbiamo, inoltre, richiesto il rispetto degli accordi internazionali sulle territorialità delle acque e clausole di reciprocità negli accordi con i paesi terzi per quanto riguarda gli standard da rispettare.Infine, un riferimento è dedicato alle violazioni dei diritti umani, per noi molto importanti, affinché non si ripetano più le drammatiche vicende che hanno pericolosamente coinvolto i nostri pescatori in Libia.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Active substances, including chlorotoluron and difenoconazole (B9-0481/2021)
Con voto favorevole all'obiezione odierna ho espresso la mia contrarietà all'estensione del periodo di approvazione di alcune sostanze attive, tra cui il clorotoluron e il difenoconazolo, adottata dalla Commissione europea.Con riferimento specifico al clorotoluron poi, sussistono seri dubbi di pericolosità per la salute, considerato che diverse produzioni scientifiche contengono riferimenti a una serie di effetti nocivi.Nel rispetto del principio di precauzione ritengo, pertanto, corretto non autorizzare l'uso di tali sostanze.
The future of EU-US relations (A9-0250/2021 - Tonino Picula)
Ho votato a favore della relazione sul futuro delle relazioni tra l'Unione europea e gli USA. Il documento, di competenza della commissione AFET, è molto ampio ed esaustivo ed evidenzia l'importanza della cooperazione con gli Stati Uniti, partner storico per il continente europeo.Tra le proposte, spicca il primato attribuito alla necessità di un rinnovato dialogo istituzionale con il paese al fine di ricostruire, consolidare e ampliare ulteriormente le relazioni transatlantiche.Si chiede, inoltre, il rafforzamento della cooperazione sul commercio internazionale e degli investimenti in qualità di alleati e partner commerciali storici per favorire un sistema commerciale aperto e regolamentato, nonché di individuare soluzioni comuni alle pressanti sfide globali, ivi compresa quella relativa alla salute mondiale.Infine, si chiede un approccio comune strategico sulla pianificazione futura in merito alle sfide in materia di sicurezza e difesa e un maggiore coordinamento in materia di politica estera.
Implementation report on the EU Trust Funds and the Facility for Refugees in Turkey (A9-0255/2021 - Öilan Zver, György Hölvényi, Janusz Lewandowski)
Il voto riguarda il progetto di relazione sulla valutazione dell'attuazione dei fondi fiduciari UE e dello strumento per i rifugiati in Turchia.I fondi fiduciari consentono alla Commissione di reagire tempestivamente e con flessibilità ad avvenimenti e crisi impreviste nell'ambito delle relazioni esterne. Previsti dal regolamento finanziario entrato in vigore nel 2013, essi sono quattro: il fondo fiduciario BEKOU, istituito nel 2014 per contribuire alla stabilizzazione della Repubblica Centroafricana; il MADAD, sempre del 2014, per far fronte alla crisi siriana che ha comportato l'esodo di popolazione in molti Paesi dell'area; l'EUTF, un fondo dedicato all'Africa istituito nel 2015, e il fondo fiduciario per la Colombia, istituito nel 2016, con lo scopo di sostenere il processo di pace del governo locale. A questi si è aggiunto nel 2015 lo strumento dell'UE per i rifugiati in Turchia.Tuttavia è evidente che, nonostante siano stati pensati come strumenti utili a risolvere situazioni crisi e, in quanto tali, eccezionali, tali fondi sono oggi oggetto di un utilizzo differente. Sono inoltre presenti delle carenze in materia di responsabilità democratica, rispetto del ruolo del Parlamento e con riferimento all'integrità del bilancio UE.In particolare lo strumento per i rifugiati in Turchia manca di trasparenza... e continua a essere utilizzato...
State of EU cyber defence capabilities (A9-0234/2021 - Urmas Paet)
La relazione sottolinea che una politica di ciberdifesa comune e una maggiore cooperazione a livello dell'Unione per sviluppare capacità comuni e rafforzate di difesa cibernetica sono elementi essenziali per costruire un'Unione europea della difesa più solida.A tal proposito, il testo contiene una serie di proposte che mirano a consolidare e migliorare la cooperazione e lo scambio di buone pratiche con la NATO, nonché a favorire un migliore coordinamento tra Stati membri e alcune iniziative UE in materia di difesa quali PESCO, CARD, PSDS, OSCE e i contributi FED.La realtà con cui ci confrontiamo oggi, e soprattutto quella del futuro, sono sempre più caratterizzate da uno spazio senza limiti e frontiere che, insieme a indubbi vantaggi, nasconde alcune insidie, come quelle degli attacchi informatici, sempre più complessi e pericolosi, che richiedono una risposta coordinata a livello UE.Anche in tal senso, la relazione chiede di dare vita a un solido partenariato nel settore informatico con il Regno Unito, nazione leader in termini di arsenale di ciberdifesa.Per questi motivi ho supportato il testo.
The Arctic: opportunities, concerns and security challenges (A9-0239/2021 - Anna Fotyga)
Considerata l'importanza strategica dell'Artico in termini geopolitici, economici e ambientali, la relazione ritiene fondamentale che tutte le parti interessate, compresi l'UE e i suoi Stati membri, si adoperino per mantenere una stretta e pacifica cooperazione internazionale e regionale.Condivisibili i paragrafi relativi ai cambiamenti climatici e alla necessità di salvaguardare l'ambiente artico, attraverso la promozione dello sviluppo sostenibile dell'area e l'implementazione di soluzioni energetiche innovative.Si chiede, inoltre, l'aumento dell'accessibilità alle infrastrutture digitali per favorire l'imprenditorialità, l'innovazione e la diversificazione dell'economia.Infine si insiste sulla necessità di garantire la conservazione della cultura, delle tradizioni e delle lingue dei popoli indigeni presenti sul territorio, tramite l'introduzione di programmi di sviluppo mirati.Il testo va, pertanto, nella giusta direzione e ha avuto il mio supporto.
The protection of persons with disabilities through petitions: lessons learnt (A9-0261/2021 - Alex Agius Saliba)
La proposta approfondisce il tema della protezione delle persone con disabilità, che mi sta particolarmente a cuore.Il testo, proposto in commissione petizioni a seguito di numerose richieste pervenute dai cittadini, contiene molteplici elementi positivi e condivisibili, tra cui l'attenzione rivolta all'accessibilità di prodotti e servizi, come l'accesso ai servizi pubblici e l'uso della lingua dei segni; il rafforzamento della protezione sociale, dell'istruzione inclusiva e dei diritti in materia di lavoro tramite finanziamenti adeguati.La relazione propone, inoltre, la creazione di una tessera di disabilità valida a livello UE per aiutare le persone con disabilità a esercitare il loro diritto alla libera circolazione in tutti gli Stati membri.Importante, infine, è la promozione dei diritti delle persone con disabilità e la sensibilizzazione dei cittadini europei attraverso campagne mirate di informazione, volte a far conoscere i problemi quotidianamente affrontati delle persone con disabilità insieme alle loro famiglie.Per questi motivi ho votato a favore.
Banking Union - annual report 2020 (A9-0256/2021 - Danuta Maria Hübner)
Il provvedimento al voto riguarda la relazione annuale sull'Unione bancaria.Sono diversi i paragrafi problematici contenuti nel testo, trai quali la proposta di completamento dell'Unione bancaria nonché quella di armonizzazione delle norme sull'insolvenza degli strumenti di garanzia dei depositi nazionali.Supporto le parti del documento in cui si richiede una maggiore protezione dei depositanti, specie per le famiglie, ma tali meccanismi andrebbero slegati da schemi ibridi, come quello dello European deposit insurance scheme .Fortunatamente alcuni paragrafi troppo rigidi sono stati smorzati nel corso dei negoziati tra i gruppi, ma nel complesso la relazione non mi ha convinta e per questo ho mantenuto una posizione di astensione.
Draft amending budget 4/2021: Update of revenue, revised forecast of own resources and other revenue (A9-0268/2021 - Pierre Larrouturou)
La commissione per i bilanci propone di approvare il progetto di bilancio rettificativo n. 4/2021 dell'Unione europea, per l'esercizio 2021. La relazione chiede di rivedere l'aggiornamento delle stime relative alle risorse proprie tradizionali (RPT), alle risorse proprie basate sull'imposta sul valore aggiunto (IVA) e sul reddito nazionale lordo (RNL) e l'introduzione di una nuova risorsa proprie, basata su una plastic tax. Un aggiornamento negativo per l'Italia, il cui saldo ammonta ad un aumento dei contributi del nostro paese al bilancio europeo per oltre 1 miliardo di euro.Motivo sufficiente per votare contro la proposta di rettifica del bilancio UE.
Farm to Fork Strategy (A9-0271/2021 - Anja Hazekamp, Herbert Dorfmann)
Ho votato convintamente contro la relazione finale sulla strategia "Dal produttore al Consumatore". Si tratta di un'iniziativa della Commissione alla quale manca ancora una valutazione d'impatto complessiva e che sembra procedere senza tener conto della pubblicazione di alcuni importanti indicatori, tutti negativi, analizzati negli ultimi mesi all'interno di diversi studi internazionali. A fronte di dati oggettivi, Bruxelles sembra voler esporre un settore fondamentale, come quello agroalimentare, a una scommessa "al buio", con possibili gravi conseguenze per i consumatori, le imprese e i lavoratori. Il testo finale oggetto di voto, proposto dai gruppi di maggioranza al Parlamento, non riesce a migliorare la strategia su alcuni temi cardine, come l'etichettatura nutrizionale, poiché insiste su riferimenti troppo vaghi e ambigui, che lasciano aperte le porte al "Nutriscore", una minaccia concreta per il Made in Italy.Inoltre, la proposta di una tassazione agevolata per prodotti green spalanca la strada a logiche commerciali, già in atto in alcune catene di distribuzione, che condizionano - anziché informare - i consumatori.In definitiva, anziché definire una tabella di marcia per la trasformazione del sistema di produzione alimentare dell'UE verso un modello realmente virtuoso ed attento alle esigenze dei consumatori e del mondo produttivo, la preoccupazione di Bruxelles sembra quella di provare a modificare profondamente le pratiche agricole e culturali in Europa. Un obiettivo che contrastiamo con forza.
Protecting workers from asbestos (A9-0275/2021 - Nikolaj Villumsen)
L'amianto è stato e continua ad essere uno dei principali agenti cancerogeni sul luogo di lavoro. La relazione invita ad elaborare una strategia europea globale per la rimozione dell'amianto (ESRAA) nell'UE, utilizzando le sinergie tra diverse aree politiche, al fine di rimuovere in modo sicuro l'amianto dall'ambiente edificato e proteggere così lavoratori e cittadini. Si tratta di policy che spaziano dal Green Deal e i relativi piani per la ristrutturazione degli edifici, all'attuazione del Pilastro europeo dei diritti sociali (EPSR), passando per il Piano europeo di lotta contro il cancro. Fondamentali anche il nuovo Quadro strategico dell'UE per la salute e la sicurezza sul luogo di lavoro e la revisione della direttiva 2009/148/CE sull'amianto, sul luogo di lavoro e il Piano d'azione per l'economia circolare, nelle parti che riguardano l'edilizia e le costruzioni. Il documento propone, inoltre, di sostenere le PMI tramite l'utilizzo di strumenti tecnologici avanzati per la raccolta e la rimozione dell'amianto.Vista l'importanza degli obiettivi perseguiti dal testo, ho votato a favore.
The effectiveness of Member States' use of EU Solidarity Fund money in cases of natural disasters (A9-0273/2021 - Corina Crețu)
Ho votato a favore del progetto di relazione sull'efficacia dell'utilizzo dei finanziamenti dell'UE, da parte degli Stati membri, nel quadro del Fondo di solidarietà dell'Unione europea (FSUE). Istituito nel 2002, il Fondo è lo strumento che caratterizza la risposta dell'UE a sostegno degli Stati membri in caso di grandi catastrofi naturali, quali inondazioni, terremoti o tempeste. Il testo oggi al voto affronta alcune criticità emerse nell'attuazione del Fondo, come ad esempio i lunghi tempi di attesa per i pagamenti e invita la Commissione a rafforzare il proprio impegno a sostegno dei paesi colpiti dalle calamità naturali, anche fornendo assistenza tecnica e tecnologica, volta alla riduzione degli oneri amministrativi e alla semplificazione delle procedure.Il documento, inoltre esorta la Commissione, a mettere in campo interventi sempre più tempestivi ed efficaci a supporto degli Stati membri.
EU-Taiwan political relations and cooperation (A9-0265/2021 - Charlie Weimers)
Ho votato a favore della risoluzione del Parlamento europeo che punta a rafforzare i legami con Taiwan. Si tratta di un segnale forte che esprime grave preoccupazione con riferimento agli atteggiamenti della Cina, che si è resa protagonista di molteplici episodi di belligeranza militare, di violazione dello spazio aereo, attacchi informatici e campagne di disinformazione. Nel testo si sottolinea l'importanza delle relazioni commerciali ed economiche tra l'Unione e l'isola, anche su questioni relative al multilateralismo e all'Organizzazione mondiale del commercio, dalla tecnologia alla salute pubblica, fino alla cooperazione essenziale su questioni critiche di approvvigionamento, come quelle relative alle forniture dei semiconduttori.Infine, il testo esorta la Commissione ad affrontare le tensioni con la Cina, al fine di tutelare la democrazia e lo stato di diritto di Taiwan.Per questi motivi, ho deciso di sostenere il testo.
General budget of the European Union for the financial year 2022 - all sections (A9-0281/2021 - Karlo Ressler, Damian Boeselager)
Come da prassi consolidata, il testo elenca le priorità del Parlamento europeo per il bilancio generale dell'UE per il prossimo anno. Condivido diverse proposte, ed in particolare l'intento di voler orientare le risorse a favore della ripresa economica a seguito della pandemia, con maggiori tutele per agricoltori, pescatori, Piccole e Medie Imprese, il settore turistico e i giovani. Meno condivisibili, invece, i continui richiami alla necessità di potenziare i finanziamenti per le agenzie dell'UE, nonché la posizione assunta nei confronti della Turchia, soprattutto con riferimento al ruolo svolto dal Paese nell'accoglienza dei rifugiati. Per queste ragioni con il gruppo ID abbiamo presentato una serie di emendamenti migliorativi, volti a ribadire alcune nostre priorità, oltre alla richiesta immediata di blocco di fondi UE alla Turchia.Pertanto, ho preferito mantenere una posizione di astensione sul testo finale.
Joint Undertakings under Horizon Europe (A9-0246/2021 - Maria da Graça Carvalho)
All'interno di Horizon Europe, programma faro dell'UE per la ricerca e l'innovazione, sono stati creati nove partenariati pubblici-privati. Alcune di tali imprese comuni si basano su iniziative preesistenti, mentre altre sono nuove. Lo scopo congiunto delle imprese comuni è di accelerare la transizione verso un'Europa verde e digitale e rendere l'industria europea più resiliente e competitiva. Il testo oggi al voto delinea i criteri e gli obiettivi generali di tali partenariati, ed elenca le caratteristiche specifiche di ciascuno di essi, tra cui sottolineo le esigenze di trasparenza, flessibilità, semplificazione e rafforzamento del legame con la ricerca di base d'eccellenza.Le proposte che abbiamo presentato come Lega sono state accolte dalla relatrice e mantenute nel testo dopo le negoziazioni con gli altri gruppi politici. Inoltre, è bene ricordare che Horizon è stato tra i programmi di finanziamento UE ad avere maggior impatto sul territorio, con risultati positivi per le imprese che avevano in cantiere progetti di innovazione.Per tutte queste ragioni, ho votato a favore del testo.
EU transparency in the development, purchase and distribution of COVID-19 vaccines (B9-0519/2021, B9-0520/2021)
Sono soddisfatta che il Parlamento europeo abbia finalmente preso atto della gestione fallimentare, da parte della Commissione europea, delle attività relative all'acquisto e alla distribuzione dei vaccini. La risoluzione oggi al voto origina da due petizioni inviate alla commissione PETI, con cui alcuni cittadini hanno sollevato preoccupazioni in materia. E la risoluzione richiede un intervento normativo capace di rendere più trasparenti le procedure relative ai vaccini anti-COVID. Con tale finalità, si chiede che la Commissione renda pubbliche le informazioni su chi si occupa delle trattative di acquisto dei vaccini, nonché gli accordi preliminari di acquisto stipulati con i fornitori, senza omissioni. Si chiede, inoltre, di rendere pubblici i prezzi per dose del vaccino di ciascun produttore e di fornire informazioni dettagliate sulla strategia di approvvigionamento utilizzata, considerato che i prezzi dei vaccini variano notevolmente da un produttore all'altro. Il testo è in larga parte condivisibile, tranne nella parte in cui sembra sconfinare nelle prerogative nazionali in materia di salute.Per questi motivi il nostro Gruppo ID ha presentato una risoluzione alternativa, in cui si sottolinea che il settore della sanità è, e deve rimanere di competenza nazionale.Pertanto, ho ritenuto l'astensione, la scelta più equilibrata.
2019 Discharge: European Border and Coast Guard Agency (A9-0270/2021 - Ryszard Czarnecki)
Ho votato a favore della relazione per concedere il discarico all'Agenzia europea della guardia di frontiera e costiera (Frontex) per l'esercizio 2019. A differenza di PD e M5S che sono andati contro gli interessi del proprio Paese, votando contro l'unica agenzia UE che difende i confini e che assiste le autorità italiane nelle operazioni relative alla gestione dell'immigrazione. Solo grazie ai nostri voti è stato possibile concedere risorse europee per aiutare gli Stati membri, in primis l'Italia, per difendere le proprie frontiere. La sinistra italiana, a parole dice che l'Italia non deve essere lasciata sola, ma nei fatti vota contro, mostrando il suo vero volto e si schiera a favore di chi vuole abbandonare l'Italia nella lotta all'immigrazione clandestina. Il voto di PD e cinque stelle, in linea con quello delle sinistre europee, che strumentalizzano un voto tecnico a fini politici, conferma il placet all'agenda dei porti spalancati e al business legato all'immigrazione senza controlli, cui noi ci opponiamo con forza da sempre.
European Partnership on Metrology (A9-0242/2021 - Maria da Graça Carvalho)
Ho deciso di votare favorevolmente alla relazione sulla proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio, relativa alla partecipazione dell'Unione al partenariato europeo sulla metrologia, avviato congiuntamente da più Stati membri, nel quadro di Horizon Europe. La metrologia consiste nello studio scientifico della misurazione e, come riconosciuto dalla Commissione, rappresenta un fattore chiave dell'attività economica e sociale. Questa, infatti, consente la tracciabilità delle transazioni finanziarie in conformità con le regolamentazioni europee e svolge un ruolo fondamentale nell'ambito della sicurezza dei prodotti di consumo. La risoluzione prevede che EURAMET, l'Associazione europea degli istituti nazionali di metrologia, gestirà il contributo finanziario dell'Unione dal valore massimo di 300 milioni di euro, ai fini dell'attuazione del partenariato sulla metrologia, e che gli Stati membri coprano le spese amministrative, limitatamente al 5% del bilancio totale del partenariato.Condivido le ambizioni perseguite attraverso il nuovo partenariato entro il 2030, volte a dotare l'Europa di soluzioni metrologiche al pari dei paesi che registrano i migliori risultati a livello mondiale, attraverso lo sviluppo di nuove modalità di ricerca e l'adozione di nuove capacità metrologiche nelle tecnologie emergenti.
European Union Agency for Asylum (A8-0392/2016 - Elena Yoncheva)
La proposta di regolamento intende migliorare il funzionamento del sistema europeo comune di asilo, attraverso il rafforzamento dell'Ufficio europeo di sostegno per l'asilo (EASO), che diverrà un'Agenzia europea a pieno titolo, incaricata di fornire ulteriore assistenza operativa e tecnica agli Stati membri, nonché di assicurare maggiore omogeneità nella valutazione delle domande di asilo.Si tratta di una proposta che sicuramente ha il pregio di aiutare gli Stati di frontiera, ma che al contempo presenta alcune criticità, come evidenziato dalla richiesta dei ministri dei cinque Paesi europei del Mediterraneo - Italia, Grecia, Spagna, Cipro e Malta - di posticipare l'applicazione degli articoli relativi al meccanismo di monitoraggio e alla pressione sproporzionata al momento in cui vi siano progressi sulla istituzione di un meccanismo di ricollocazione in grado di alleviare gli oneri dei Paesi europei di primo arrivo.Poiché l'attuazione di questi articoli rischia di aggravare gli oneri burocratici e logistici per l'Italia, senza garanzie in tema di una maggiore ed efficace solidarietà, ho deciso di esprimere un voto di astensione a seguito di un bilanciamento di tutti gli interessi coinvolti.
Serious cross-border threats to health (A9-0247/2021 - Véronique Trillet-Lenoir)
La proposta di regolamento in oggetto è stata adottata nel settembre 2021 dal Parlamento europeo, in seduta Plenaria. In seguito, la Commissione ha istituito un'Autorità europea per la preparazione e la risposta alle emergenze sanitarie (HERA) e ha lanciato una proposta di regolamento del Consiglio su un pacchetto di misure volte ad assicurare la fornitura di contromisure mediche in caso di crisi a livello comunitario. La proposta punta a uniformare le politiche nazionali in tema di anticipo, preparazione e gestione delle crisi sanitarie e intende quindi rafforzare il ruolo delle agenzie europee per una migliore capacità di risposta europea, sebbene la crisi COVID-19 abbia messo ben in rilievo, i limiti dell'azione europea nella gestione di crisi sanitarie. Nonostante il testo possa apparire legittimo nel suo intento, ciò che realmente emerge è il tentativo di istituire una politica europea di gestione delle crisi che non lascia spazio agli Stati membri. Un sistema in cui l'UE sarà l'unica a decidere se si è o meno, in presenza di una crisi e quali misure vadano adottate, non lasciando agli Stati alcun margine d'azione.Pertanto, ho deciso di esprimere un voto negativo.
EU/Australia Agreement: modification of concessions on all the tariff-rate quotas included in the EU Schedule CLXXV (A9-0306/2021 - Daniel Caspary)
Ho deciso di votare contro il testo che propone la negoziazione dei diritti di 143 contingenti tariffari inclusi nell'accordo bilaterale di libero scambio con l'Australia, siglato dalla Commissione europea nel dicembre 2020. Tale accordo rientra nell'ambito di una serie di negoziati avviati nel 2018 dall'Unione europea con alcuni membri della Organizzazione Mondiale del Commercio (OMC), con lo scopo di redistribuire i contingenti tariffari dell'UE28, tra l'UE27 e il Regno Unito, a seguito della Brexit, e prende in considerazione i flussi commerciali verso l'UE27 e il Regno Unito tra il 2013 ed il 2015. L'attuale testo di modifica presenta dei cambiamenti a contingenti tariffari difficilmente condivisibili, a causa del loro impatto su prodotti sensibili per l'attività produttiva del nostro paese, e comunitaria. Nello specifico, le modifiche apportate ai diritti di 14 contingenti tariffari comporterebbero un aumento delle importazioni del 37% di carne e frattaglie commestibili di bovini, del 52% di carne di pecora o capra, e del 100% di zucchero di canna. Aggiustamenti non supportabili in un momento storico come questo, in cui è prioritario garantire la tutela dei produttori italiani ed europei.
Strengthening democracy, media freedom and pluralism in the EU (A9-0292/2021 - Tiemo Wölken, Roberta Metsola)
La proposta di iniziativa, si occupa delle cause giudiziarie presentate contro la partecipazione pubblica, principalmente nei confronti di giornalisti, per impedire di indagare e denunciare violazioni di normative nazionali e comunitarie (SLAPPs), e degli strumenti a disposizione, per contrastare queste pratiche abusive. Nonostante sia una tema altamente sensibile, che ci vede favorevoli nel sostenere azioni comuni a protezione dei giornalisti, il testo oggetto di votazione presenta diverse criticità. Di difficile condivisione è, ad esempio, la proposta di introduzione di una normativa europea comune in tema di SLAPP, materia che dovrebbe rimanere di competenza degli Stati membri, e dei rispettivi ordinamenti giuridici, così da rispettare i principi di proporzionalità e sussidiarietà sanciti dai trattati europei.Tenendo conto della delicatezza del tema della tutela dei giornalisti e della libertà dei media, ma anche delle motivazioni appena esposte, ho ritenuto l'astensione, la scelta più equilibrata.
The European Education Area: a shared holistic approach (A9-0291/2021 - Michaela Šojdrová)
La relazione sottoposta a votazione, punta a condividere e definire alcune linee guida per un futuro Spazio europeo dell'istruzione. Nel documento si evidenzia che la diversità delle culture europee rappresenta un valore aggiunto per l'Unione, e si esortano gli Stati membri ad un maggiore impegno in materia di insegnamento, con particolare riguardo alla nostra scuola dell'obbligo, così da garantire una migliore preparazione ai nostri studenti, anche in chiave di nuove prospettive di sviluppo socioeconomico. Inoltre, si sottolinea come il tasso di ritorno all'istruzione continui ad essere molto elevato, e come il ruolo dell'istruzione sia cruciale con riferimento non solo a maggiori margini di crescita economica, ma anche per un maggior progresso sociale e la creazione di più ampie opportunità professionali.Ho apprezzato e condiviso questi riferimenti, e ribadisco che l'istruzione deve essere accessibile a tutti. Poco convincenti, invece, sono stati i passaggi relativi all'intenzione di standardizzare lo Spazio europeo dell'istruzione. Date le profonde differenze che caratterizzano gli Stati membri, è importante che questi ultimi vengano coinvolti maggiormente, insieme alle regioni.Per queste motivazioni, ho deciso di esprimere un voto di astensione.
An intellectual property action plan to support the EU’s recovery and resilience (A9-0284/2021 - Marion Walsmann)
Ho deciso di votare a favore della relazione sulla protezione e l'applicazione dei diritti di proprietà intellettuale, al fine di sostenere la ripresa dell'UE nel periodo post pandemico. Il testo, nel complesso, appare equilibrato e condivisibile. Al suo interno, vi sono riferimenti alla necessità di armonizzare i diritti di proprietà intellettuale, nonché di aumentare la tutela contro gli abusi da parte di paesi terzi. Obiettivi da perseguire sono quindi, una tutela brevettuale più efficace e una risoluzione delle controversie in Europa più accessibile e meno costosa, così da ridurre al minimo l'avvio di procedure parallele negli Stati membri, e rafforzando la certezza del diritto. Tra le proposte, ho ritenuto particolarmente apprezzabili le ambizioni di aumentare gli investimenti in ricerca e sviluppo, e di adottare una normativa e strumenti efficaci per valorizzare i diritti di proprietà intellettuale dell'imprese europee, anche al fine di rafforzare la competitività delle PMI e delle microimprese.Per queste, nello specifico, oltre al sostegno finanziario, vanno previste procedure di registrazione semplici e oneri amministrativi ridotti.
Statute and funding of European political parties and foundations (A9-0294/2021 - Charles Goerens, Rainer Wieland)
La relazione oggi al voto, nel valutare l'attuazione del regolamento n.1141/2014 in tema di fondazioni europee e partiti politici europei, suggerisce alcune proposte di modifica. Il testo evidenzia il ruolo chiave dei partiti e delle fondazioni, al fine di sviluppare una sfera pubblica europea, e raccomanda che questi ultimi occupino un ruolo di maggiore rilievo nel processo elettorale, sostenendo anche la formazione di una coscienza politica maggiormente aderente a volontà ed esigenze dei cittadini. Tra le proposte che condivido, vi è il miglioramento dell'attuale sistema di controllo del rispetto delle normative sull'utilizzo di contributi e sovvenzioni pubbliche e l'introduzione di ulteriori norme antielusive, nonché la possibilità di finanziare campagne referendarie su tematiche europee negli Stati membri. Risultano, invece, poco condivisibili le richieste di rafforzare l'ambito dei poteri dell'Autorità per i partiti le Fondazioni europee e la volontà di adottare come requisito chiave per la costituzione di partiti europei e l'adesione a questi, il totale rispetto dei cosidetti "valori europei".Ritengo che la libertà di organizzazione dei partiti, anche a livello europeo, sia fondamentale. Pertanto, ho preferito mantenere una posizione di astensione sul testo finale.
Common agricultural policy - support for strategic plans to be drawn up by Member States and financed by the EAGF and by the EAFRD (A8-0200/2019 - Peter Jahr)
Oggetto della presente relazione è il regolamento sui Piani Strategici, pilastro della riforma della Politica agricola Comune (PAC), presentata dalla Commissione europea nel 2018 e arrivata al voto, dopo un lungo negoziato. La nuova architettura della PAC post riforma si fonda, infatti, sui cosiddetti Piani strategici nazionali, redatti da ogni Stato e comprendenti una visione strategica dell'agricoltura interna del Paese. Un piano declinabile anche su scala regionale, e che dovrà specificare come ciascuno Stato intenda raggiungere i nove obiettivi chiave della Politica agricola comune.I piani strategici combineranno tutti gli strumenti del sostegno PAC: pagamenti diretti, misure settoriali (vitivinicolo, ortofrutticolo, apicoltura, olio di oliva), e i PSR. Per la prima volta, il primo e il secondo pilastro saranno accumunati da un'unica strategia nazionale e/o regionale. Purtroppo sul giudizio complessivo della riforma, pesano i tagli di bilancio, pari a circa 6,2 miliardi rispetto alla passata programmazione, con una perdita per l'Italia pari al circa il 15%, ma la PAC rimane uno strumento di fondamentale efficacia, soprattutto per il suo ruolo di sostegno al reddito aziendale e per le iniziative di investimento.Ho votato a favore perché si tratta di un accordo nel complesso positivo, per quanto migliorabile, ed è qui che entrano in gioco i singoli Stati. Confidiamo che il percorso italiano della PAC possa riconoscere il giusto ruolo alle regioni, al fine di tutelare la capacità produttiva e la competitività del comparto agroalimentare italiano, eccellenza in Europa e nel mondo.
Common agricultural policy: financing, management and monitoring (A8-0199/2019 - Ulrike Müller)
La PAC dovrà essere in grado di rispondere adeguatamente alle attuali sfide concernenti la salute economica del settore agricolo, il reddito degli agricoltori, la tutela dell'ambiente e la tenuta del tessuto economico e sociale nelle aree rurali dell'UE, soprattutto alla luce delle nuove possibilità di azione nei settori del commercio, della bioeconomia, delle energie rinnovabili, dell'economia circolare e dell'economia digitale. Il regolamento orizzontale, uno dei 3 documenti che compongono la riforma, è un provvedimento molto tecnico, relativo al finanziamento, alla gestione e al monitoraggio della PAC 2021-2027. Esso è strettamente correlato al regolamento sui piani strategici e disciplina la governance dei pagamenti della PAC nonché la disciplina sulle eventuali sanzioni. Si tratta di un testo che, a seguito del negoziato interistituzionale, intende fornire maggiori margini di flessibilità agli Stati membri e di passare a un sistema di ammissibilità della spesa, basato sulle prestazioni in relazione agli obiettivi stabiliti, limitando allo stesso tempo il numero di organismi pagatori. Trovo positive le modifiche in materia di gestione della riserva di crisi agricola. Uno strumento già esistente ma ad oggi mai utilizzato, in quanto estremamente complesso, nonostante le ripetute crisi che hanno colpito il settore.Il testo al voto oggi, e che ha visto il mio voto favorevole, istituisce infatti una nuova riserva permanente di crisi con l'obiettivo di aiutare gli agricoltori nel caso di volatilità dei prezzi e dei mercati.
Packaged retail and insurance-based investment products (PRIIPs): key information documents. Extension of the transitional arrangement (A9-0297/2021 - Jonás Fernández)
Ho sostenuto la proposta di regolamento che modifica il regolamento UE n.1286/2014, in merito alla proroga del regime transitorio per le società di gestione, di investimento e le persone che offrono consulenza su quote di organismi di investimento in valori mobiliari (OICVM) e non. Il regolamento UE n.1286/2014 prevede un regime che sollevi transitoriamente i soggetti sopra elencati dall'obbligo di fornire il KID – un documento contenente informazioni chiave su prodotti di investimento e assicurativi pre-assemblati (PRIIPs) – agli investitori al dettaglio. Sia la Commissione europea che la commissione ECON in Parlamento, hanno suggerito di estendere questo regime transitorio, così da garantire ai soggetti interessati il tempo necessario per elaborare tale documento informativo, rispettando le disposizioni del regolamento delegato UE 2017/653.Da sempre la nostra delegazione sostiene i consumatori al dettaglio, in particolare in materia di informazione consapevole. In questo contesto, il KID svolge un ruolo chiave come supporto alla comprensione dei prodotti di investimento strutturati PRIIP. Condivido la necessità di semplificare le procedure informative ed evitare che l'industria si adegui a un modello KID che risulti desueto subito poco dopo e quindi, modificato dal regolamento delegato UE 2017/653.
EU sports policy: assessment and possible ways forward (A9-0318/2021 - Tomasz Frankowski)
Ho votato convintamente a favore di questa relazione, che affronta una tematica rilevante per l'Unione, proponendo iniziative concrete per il settore sportivo europeo. Il testo esorta il Parlamento ad essere maggiormente coinvolto nella diplomazia sportiva e individua i club sportivi, come base per lo sviluppo di un modello capace di offrire a tutti, indipendentemente dal proprio background, la possibilità di praticare sport, anche a livello locale e soprattutto per i giovani.Condivido le istanze del relatore sull'importanza di promuovere stili di vita sani, unitamente all'istruzione, di garantire sicurezza ed uguaglianza nello sport e di aumentare il contributo e l'integrazione dello sport nelle politiche comunitarie, considerato l'importante ruolo da esso giocato per lo sviluppo psicofisico dell'essere umano, nonché come strumento educativo e sociale.
2022 budgetary procedure: joint text (A9-0326/2021 - Karlo Ressler, Damian Boeselager)
Oggi arriva al voto il Bilancio generale dell'Unione europea per il 2022, così come modificato al termine del periodo di conciliazione, conclusosi il 15 novembre. Previsti 169,5 miliardi di euro in impegni, e 170,6 miliardi di euro per i pagamenti, da integrare con i fondi previsti nel quadro di Next Generation EU.Rispetto alla proposta della Commissione europa, le priorità potenziate sono quelle relative alla ricerca, all'ambiente e il programma Erasmus+. Sicuramente positivi gli impegni di bilancio a favore degli agricoltori, delle PMI e del settore del turismo, ambiti nei quali le conseguenze della crisi pandemica richiederebbero ancora un maggiore impegno finanziario da parte dell'Europa. Discutibili, invece, gli aumenti alle dotazioni di alcuni organismi ed agenzie, quali ad esempio la Procura europea (EPPO), che ci ha sempre visto contrari, o il Servizio europeo per l'azione esterna (EEAS), non privo di sprechi e inefficienze. In definitiva si tratta di un documento migliorativo rispetto alla pozione del Parlamento ma che presenta evidenti criticità, in diversi settori.Alla luce di un'attenta analisi, e considerata l'importanza di dare impulso e spinta alla crescita UE, post pandemia, ho pertanto deciso di mantenere una posizione di astensione.
Draft amending budget No 5/2021: Humanitarian support to refugees in Turkey (A9-0327/2021 - Pierre Larrouturou)
Con il progetto di bilancio rettificativo (DAB) n.5/2021 si intende utilizzare il margine residuo della rubrica VI "Vicinato e resto del mondo", per un importo pari a 149,6 milioni di euro, a sostegno dei rifugiati in Turchia. Lo scopo è estendere il raggio d'azione del programma "rete di sicurezza sociale e di emergenza" (EESN), per il quale occorrerebbero 325 milioni di euro da ottenere tramite il rettificativo in oggetto e i fondi per l'aiuto umanitario previsti per il 2021-2022. La nostra delegazione si è sempre opposta con forza all'elargizione di sostegni finanziari a favore della Turchia, che fa uso dei rifugiati, come arma di ricatto verso l'Unione europea. Nonostante questo rettificativo rientri tra le proposte della Commissione volte a proseguire i finanziamenti anche a favore di paesi più virtuosi, quali il Libano e la Giordania, non condivido che le risorse europee siano destinate esclusivamente al paese guidato da Erdogan.Per queste ragioni, ho deciso di votare contro il progetto di bilancio rettificativo.
Draft amending budget No 6/2021: Additional vaccines doses to low and lower-middle income countries, UCPM reinforcement and other adjustments to expenditure and revenue (A9-0329/2021 - Pierre Larrouturou)
Il progetto di bilancio rettificativo (DAB) n.6/2021 posto oggi al voto, prevede lo stanziamento di impegni pari a 473,5 milioni di euro per il finanziamento della donazione di vaccini contro la COVID-19 ai Paesi a reddito medio e medio-basso, nel tentativo di accelerarne il processo di vaccinazione, ed alla implementazione del meccanismo europeo di protezione civile.Non riscontrando particolari criticità, e vista l'importanza di promuovere tali attività, ho espresso voto favorevole, per l'approvazione del bilancio rettificativo in oggetto.
The revision of the Financial Regulation in view of the entry into force of the 2021-2027 multiannual financial framework (A9-0295/2021 - Nils Ušakovs, Monika Hohlmeier)
La relazione di iniziativa nota, che l'entrata in vigore del pacchetto sul Quadro Finanziario Pluriennale (QFP) 2021-2027 e dello strumento Next Generation EU (NGEU), ha reso necessaria una modifica del regolamento finanziario. Il testo evidenzia un aumento significativo del numero e della portata degli strumenti fuori bilancio nell'ultimo decennio, e un incremento del volume del bilancio dell'Unione causato dallo strumento NGEU, i quali potrebbero pregiudicare i principi di unità, verità ed equilibrio di bilancio. La proposta suggerisce che la revisione aggiorni le normative applicabili al bilancio dell'Unione e aumenti il controllo del Parlamento e la responsabilità democratica. Inoltre, evidenzia la necessità di introdurre incentivi per favorire l'integrazione di genere nei processi di elaborazione ed attuazione del bilancio. Sebbene la proposta presenti elementi condivisibili in materia di digitalizzazione e lotta ai conflitti di interesse, non condivido le condizionalità legate al rispetto dello stato di diritto e l'attuazione efficiente del bilancio dell'Unione debba essere di natura vincolante, come anche i riferimenti alla Procura europea (EPPO).Sulla base di queste motivazioni, ho espresso un voto negativo.
A Pharmaceutical Strategy for Europe (A9-0317/2021 - Dolors Montserrat)
La pandemia ha messo in evidenza tutti i principali limiti dei nostri sistemi sanitari, nonostante la prova di grande resilienza fornita da quasi tutti i paesi europei. Inevitabilmente, sono infatti, emerse alcune criticità. Oggi approviamo la Nuova Strategia Farmaceutica per l'Europa, una documento frutto di lunghi negoziati, che interviene sulsettore farmaceutico. Tra gli obiettivi dichiarati del testo, vi è quello di garantire a tutti i cittadini l'accessibilità economica ai medicinali, la quale risulta ancora connotata da significativi squilibri tra gli Stati membri, e di rispondere concretamente alle sfide poste in campo sanitario. Quest'ultimo punto è legato, tra gli altri, alla diffusione della resistenza agli antimicrobici, che rappresenta una delle sfide più annose da affrontare. Inoltre vi è la necessità di stimolare la ricerca e l'innovazione, tramite incentivi di lungo periodo alle imprese impegnate nella produzione di nuovi farmaci, di alta qualità, e nello studio di terapie avanzate, le quali offrono nuove opportunità per la diagnosi precoce, la prevenzione o il trattamento di gravi patologie, che hanno limitate opzioni terapeutiche, quali ad esempio malattie rare e croniche. Bisogna, poi, migliorare i meccanismi di preparazione e risposta alle crisi, e predisporre catene di approvvigionamento diversificate e sicure.Considerate, in definitiva, l'importanza del tema, e la condivisione degli strumenti e obiettivi proposti, ho votato a favore della relazione.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: application EGF/2021/001 ES/País Vasco metal – Spain (A9-0319/2021 - Eider Gardiazabal Rubial)
Il testo in oggetto, che ha visto il mio voto positivo, riguarda la richiesta della Spagna di ottenere un contributo finanziario a valere sul Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione (FEG) a fronte di 491 esuberi all'interno di imprese metallurgiche, nella regione dei Paesi Baschi, causate dalla pandemia di COVID-19 e dalle misure restrittive adottate dal governo spagnolo sul finire del 2020. L'obiettivo è aiutare i lavoratori in esubero e agevolare il loro reinserimento nel mercato del lavoro. Dopo aver verificato la presenza delle condizioni per la concessione di un contributo finanziario del FEG, la Commissione ha risposto positivamente alla domanda presentata dal governo spagnolo nel giugno 2021 e ha adottato una proposta di decisione sull'utilizzo del FEG per supportare il reinserimento di 300 lavoratori spagnoli, attraverso un contributo di 1,2 milioni di euro.Più volte la nostra delegazione ha supportato iniziative motivate a sostegno dei lavoratori, a maggior ragione in questo caso particolare, in cui la pandemia si è rivelata la causa principale delle espulsioni dal lavoro.
Legal migration policy and law (A9-0314/2021 - Abir Al-Sahlani)
Il testo sottoposto a votazione si riferisce ad una relazione di iniziativa adottata dalla commissione LIBE, che esorta la Commissione a proporre nuove misure in tema di migrazione legale di manodopera, a seguito dell'approvazione della direttiva cosidetta Blue card.Il documento ha dei paragrafi condivisibili, come la richiesta di introduzione di nuove regole volte ad aumentare l'attrattività dell'UE, per incentivare l'arrivo di talenti su scala globale, le proposte sul contrasto dello sfruttamento dei cittadini di paesi terzi, nonché la riconferma del diritto degli Stati membri di decidere sulla capacità di ammissione nel proprio territorio di cittadini di paesi terzi, in cerca di impiego. Diversamente, non condivido la narrativa utilizzata insistentemente dai gruppi di sinistra del Parlamento, in questo caso maggioranza, secondo cui l'invecchiamento della popolazione europea e la carenza di manodopera in alcuni settori debbano essere fronteggiati incoraggiando l'accesso al mercato del lavoro europeo di cittadini di Stati terzi, anziché investendo in politiche sulla natalità e sullo sviluppo di competenze interne all'Unione. Ritengo che questa oggi non possa essere la priorità dell'azione dell'UE, né in termini di politiche sociali, né in materia di politiche migratorie, considerata anche la situazione attuale, caratterizzata dall'emergenza sbarchi e da migliaia di arrivi illegali.Per questi motivi, ho deciso di esprimere un voto negativo.
Multilateral negotiations in view of the 12th WTO Ministerial Conference in Geneva, 30 November to 3 December 2021 (B9-0550/2021)
Il testo della risoluzione esprime la posizione del Parlamento, su diverse questioni, che saranno discusse durante la 12a Conferenza ministeriale dell'Organizzazione Mondiale del Commercio (OMC), prevista a Ginevra, dal 30 novembre al 3 dicembre 2021. Il Parlamento ritiene necessario riformare e innovare l'OMC ed in particolare il sistema di risoluzione delle controversie, richiede l'avanzamento dei negoziati in corso sulla pesca, sull'agricoltura, sul commercio elettronico, sulla risposta alla crisi pandemica e sull'adozione di regolamentazioni contro le pratiche sleali, nonché di revisionare il meccanismo di attribuzione dello status di Paese in via di sviluppo. Sebbene alcune proposte siano condivisibili, il testo presenta alcune criticità, in particolare in merito ai negoziati sull'agricoltura e sulla pesca, settori in cui l'eliminazione parziale o totale dei sussidi potrebbe costituire un serio rischio per i lavoratori italiani. Ulteriori criticità riguardano l'istituzione di una Commissione permanente per il commercio e la salute all'interno dell'OMC, incaricata di negoziare un trattato internazionale sulle risposte pandemiche, e inoltre, i paragrafi dedicati al clima e all'ambiente, in parte ideologici e poco concreti, soprattutto con rifermento alla dimensione economica e sociale della sostenibilità.Pertanto, ho preferito esprimere un voto di astensione, in un'ottica di bilanciamento degli aspetti positivi e negativi della proposta.
Hague Convention (1980) on the Civil Aspects of International Child Abduction: accession of Philippines (A9-0300/2021 - Gilles Lebreton)
La Convenzione dell'Aia del 1980, ad oggi ratificata da 101 Stati, inclusi tutti gli Stati membri dell'UE, introduce procedure uniformi relative agli aspetti civili della sottrazione internazionale dei minori. Essa mira a garantire che il rientro di minori illecitamente trasferiti o trattenuti, avvenga nel totale rispetto del loro interesse superiore, e promuove una cooperazione più efficiente tra le autorità centrali di ciascuno Stato contraente. Il testo dedica particolare attenzione ai casi di separazione di genitori provenienti da Stati diversi, poiché la mancanza di cooperazione tra gli Stati di origine, potrebbe produrre casi di favoritismi nei confronti dei propri cittadini. Nel caso specifico, la relazione riguarda la decisione del Consiglio, che autorizza gli Stati membri ad accettare l'adesione delle Filippine alla Convenzione. Ad oggi le Filippine non hanno ancora adottato la normativa nazionale che attua la Convenzione, a causa di consultazioni interne necessarie tra le autorità nazionali preposte alla sua attuazione. Nonostante ciò, il ministero della Giustizia filippino, sta già elaborando un decreto in cui si delineano i ruoli delle agenzie competenti incluse nel processo della Convenzione e il meccanismo volto ad accelerare la cooperazione ed il coordinamento interno tra di esse. Ritengo fondamentale migliorare gli strumenti a disposizione, per contrastare il crescente fenomeno della sottrazione internazionale dei minori e per questo, ho votato a favore.
Hague Convention (1980) on the Civil Aspects of International Child Abduction: accession of Jamaica (A9-0299/2021 - Heidi Hautala)
Come per il caso delle Filippine, ho votato a favore della decisione del Consiglio, relativa all'adesione della Giamaica alla Convenzione dell'Aia del 1980. La Convenzione è uno strumento chiave per ampliare la tutela dei minori, a livello internazionale, in casi di loro trasferimento o trattenimento illecito. Essa punta a introdurre procedure uniformi per far fronte a questi episodi, tutelare la protezione del diritto di visita e promuovere un sistema di cooperazione tra gli Stati contraenti, per decidere sui casi di affidamento, in particolare in presenza di genitori di diversa nazionalità, il tutto nell'interesse del minore.Uno degli obiettivi è infatti, la protezione del minore contro gli effetti nocivi derivanti da un suo trasferimento o mancato rientro. Con riferimento alla relazione oggi al voto, notiamo con favore, che la Giamaica ha già adottato un'adeguata legislazione nazionale, ha nominato un giudice della rete dell'Aia per collaborare con le autorità nazionali centrali, sulle misure di attuazione e ha preso parte, a incontri formativi con partner internazionali, volti a migliorare l'attuazione delle Convenzioni dell'Aia sulla protezione dei minori.
Hague Convention (1980) on the Civil Aspects of International Child Abduction: accession of Bolivia (A9-0307/2021 - Heidi Hautala)
Come per le precedenti relazioni, ho votato a favore della richiesta di adesione della Bolivia alla Convenzione dell'Aia del 1980. Diversamente dagli altri Stati in questione, la Bolivia ha compiuto delle scelte differenti, ad esempio designando come autorità centrale a norma della Convenzione, il ministero degli Affari Esteri, mentre come autorità garante della sua effettiva applicazione, il ministero della Giustizia. Il paese ha espresso la volontà di risolvere alcuni problemi strutturali, chiedendo assistenza all'Ufficio regionale della Conferenza dell'Aia di diritto internazionale privato (HCCH) dimostrando, di fatto, un forte interesse politico nei confronti della tematica.L'adesione della Bolivia costituisce una tappa in più, nel percorso di rafforzamento della cooperazione, atta a contrastare il crescente fenomeno della sottrazione internazionale dei minori.
Hague Convention (1980) on the Civil Aspects of International Child Abduction: accession of Pakistan (A9-0308/2021 - Heidi Hautala)
Sulla base dei progressi e dei risultati concreti, ottenuti dal Pakistan, in termini di attuazione della Convenzione, ho deciso di esprimere un voto positivo sulla decisione del Consiglio, relativa alla sua adesione, alla Convenzione dell'Aia del 1980. La Convenzione, ricordo, punta ad accrescere la tutela internazionale dei minori e a garantire il rispetto del loro interesse superiore in casi di sottrazione internazionale e affidamento transfrontaliero, uniformando il quadro procedurale di riferimento ed esortando i Paesi partner della Convenzione, a cooperare più efficacemente. Il Pakistan ha designato autorità centrali e provinciali competenti nella gestione dei casi di sottrazione di minori, ha modificato la legislazione nazionale per inserire la Convenzione tra le competenze dei tribunali di famiglia, e ha provveduto all'organizzazione di iniziative di formazione rivolte al proprio sistema giudiziario sulle peculiarità della Convenzione, fin dal 2017.
Hague Convention (1980) on the Civil Aspects of International Child Abduction: accession of Tunisia (A9-0309/2021 - Heidi Hautala)
Il testo oggi al voto, riguarda la relazione sulla decisione del Consiglio, sull'adesione della Tunisia alla Convenzione dell'Aia del 1980. Come indicato nel caso delle altre adesioni oggi approvate, la Convenzione in oggetto, è uno strumento decisivo per garantire ai minori una maggiore tutela internazionale nei casi di trasferimenti o trattenimenti illeciti, assicurando loro, un ritorno rapido e sicuro nello Stato di residenza, attraverso una maggiore cooperazione tra le parti contraenti e l'uniformazione di normative in materia. Le autorità tunisine hanno istituito una commissione all'interno del ministero di Giustizia, con il compito di elaborare una norma attuativa in tema di rientro dei minori nel luogo di residenza, e un'unità cui viene affidata la definizione di politiche conformi alle convenzioni internazionali, sui diritti dei minori.Considerata la gravità del fenomeno della sottrazione internazionale dei minori, ho votato a favore di questo documento, che contribuisce a rafforzare l'efficacia del sistema di cooperazione.
The safety of truck parking lots in the EU (B9-0552/2021)
La risoluzione oggetto di votazione, si basa su una proposta discussa in commissione PETI, relativa alla sicurezza delle aree di sosta per automezzi pesanti all'interno dell'Unione, e alla conseguente necessità di adottare iniziative per ridurre i rischi per la sicurezza dei professionisti di questo settore. Il testo evidenzia che gli autotrasportatori sono spesso vittime di aggressioni, alcune delle quali sfociano in episodi di violenza grave, e fa riferimento alla responsabilità predominante della criminalità organizzata in questa tipologia di attività illegali. Inoltre, auspica che si intervenga per fronteggiare l'assenza di strutture attrezzate dotate di efficaci sistemi di protezione per questi tipi di automezzi, attraverso l'utilizzo di fondi europei, e che la collaborazione tra le diverse autorità competenti in materia di sicurezza venga rafforzata, anche oltre confine. Tra le altre misure proposte, vi poi è l'utilizzo della tecnologia per lo sviluppo di sistemi di scambio di informazioni e di allarme veloci e coordinati.Poiché trovo la totalità di queste misure ampiamente condivisibili, a tutela dei lavoratori, ho espresso un voto positivo.
Union tariff rate quota for high quality beef from Paraguay (A9-0333/2021 - Jordi Cañas)
Ho sostenuto la proposta in oggetto, il cui obiettivo è rimediare ad un errore tecnico compiuto dalla Commissione europea che, a seguito della Brexit, aveva limitato l'importazione di carni di alta qualità provenienti dal Paraguay, a 711 tonnellate, a fronte di una quantità originaria fissata di 1000 tonnellate. Il ripristino della situazione precedente ai negoziati intercorsi tra UE e OMC (Organizzazione Mondiale del Commercio) in ottemperanza alle disposizioni del GATT - accordo che ripartiva i 143 contingenti tariffari tra Unione europea dei 27 e Regno Unito - avrà comunque effetti ex nunc, limitatamente alle carni bovine destinate al consumo fresco e alla distribuzione.
European Year of Youth 2022 (A9-0322/2021 - Sabine Verheyen)
La proposta in oggetto, riguarda uno dei temi a noi più cari, quale il futuro delle giovani generazioni, e contiene la richiesta di fare delle politiche a favore dei giovani, un impegno europeo da affrontare a livello orizzontale, consacrando il prossimo anno, quale Anno europeo dei giovani. Ritengo tuttavia, che a fianco all'approccio europeo, fondamentale, potrà essere l'apporto dei singoli Stati membri, anche perché essi conoscono a fondo le esigenze dei propri giovani e sono in grado di fornire adeguate risposte alle specifiche esigenze della popolazione. Apprezzo alcuni passaggi del testo, e specialmente, l'attenzione che la relazione ha dedicato ai disabili, non risparmiati dagli impatti negativi della pandemia. Si tratta di persone e famiglie che abbiamo il dovere di tutelare e supportare, e lo facciamo anche grazie al ministero della Disabilità, fortemente voluto in Italia dalla Lega.In definitiva, ritengo che vi siano i presupposti per un ambizioso progetto europeo, ma non condivido interamente quanto prospettato dalla proposta in esame; ecco perché ho preferito astenermi nel voto finale, per ragioni di governance, a causa del mancato ruolo riconosciuto a regioni e Stati membri, cui va riconosciuto un peso maggiore, affinché si possano proporre azioni e politiche ambiziose e attente ai bisogni delle generazioni del futuro.
Joint investigation teams: alignment with Union rules on the protection of personal data (A9-0236/2021 - Jeroen Lenaers)
Ho votato a favore della proposta di relazione volta a modificare la direttiva 2014/41/UE del Consiglio, relativa all'ordine europeo di indagine penale, al fine di allinearla alla legislazione dell'Unione in materia di GDPR. La proposta mira ad uniformare le norme sulla protezione dei dati previste dalla direttiva in oggetto anche ai principi e alle disposizioni previste dalla direttiva sulla protezione dei dati nelle attività di polizia e giudiziarie (2016/679), così da fornire un quadro di protezione di dati coerente e solido nell'UE. L'allineamento specifica che i dati ottenuti ai sensi della direttiva 2014/41/UE possono essere trattati per finalità differenti da quelle per cui sono stati raccolti, unicamente rispettando le condizioni previste dalla direttiva sulla protezione dei dati nelle attività di polizia e giudiziarie, o nella GDPR.
European Investigation Order in criminal matters: alignment with Union rules on the protection of personal data (A9-0237/2021 - Marina Kaljurand)
Come per il caso precedente, ho espresso un voto favorevole alla proposta di modifica della decisione quadro 2002/465/GAI, relativa alle squadre investigative comuni, finalizzata al suo allineamento alle normative comunitarie in materia di protezione dei dati personali. Anche in questo caso, la proposta si limita a quanto necessario per allineare la decisione in oggetto alla legislazione UE sul GDPR, inclusa la direttiva sulla protezione dei dati nelle attività di polizia e giudiziarie (2016/679), senza modificare le procedure di cooperazione tra Stati membri per la costituzione di una squadra investigativa comune. Inoltre, il testo chiarisce che i trattamenti dei dati personali ai sensi della decisione quadro, sono soggetti alla direttiva GDPR e alla direttiva 2016/679, attraverso l'eliminazione dell'articolo 1 della decisione, per cui determinati dati personali possono essere trattati, a certe condizioni, per finalità diverse da quelle per cui sono stati inizialmente raccolti.
Combating gender-based violence: cyberviolence (A9-0338/2021 - Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Sylwia Spurek)
Con la diffusione di internet e l'utilizzo diffuso dei social media, la violenza virtuale è diventata un problema di grande portata, le cui ripercussioni si estendono su scala globale. Ritengo fondamentale lottare contro la cyberviolenza e difendere le donne vittime di tali odiosi reati, ma la proposta che ci troviamo a votare risulta assai poco convincente. Con essa, infatti, siamo di fronte all'ennesimo tentativo di costruire uno strumento legislativo europeo, in un settore di competenza nazionale, tramite l'invito ad utilizzare l'imminente direttiva per configurare il reato di violenza di genere online, come pietra angolare per l'armonizzazione europea degli atti giuridici esistenti e futuri. Ma il problema principale, oltre alla questione delle competenze, risiede nella definizione proposta di "violenza di genere", troppo ampia ed ambigua, in quanto tale capace perfino di censurare la libertà di espressione e di classificare le voci critiche, come discorsi d'odio, in linea con quanto si cercava di fare in Italia con il DDL Zan. Peraltro tengo a ricordare come l'Italia disponga già di uno dei quadri giuridici all'avanguardia nel contrasto al cyberbullismo e alle molestie online, approvato all'unanimità. Trovo, quindi, inaccettabili le proposte imposizioni ideologiche di una maggioranza politica che, mediante l'introduzione di definizioni volutamente ambigue, intende offrire una visione parziale delle violenze in rete e nuocere strumentalmente alla libertà d'espressione online.Alla luce di queste considerazioni, ho deciso di votare contro la relazione.
Mobilisation of the European Union Solidarity Fund to provide assistance to Croatia (A9-0343/2021 - Karlo Ressler)
Ho deciso di votare a favore della proposta del Parlamento e del Consiglio, volta a fornire aiuti finanziari alla Croazia in risposta alla sequenza di terremoti che hanno colpito il paese tra il dicembre 2020 e il febbraio 2021. Si prevede che il sostegno finanziario avvenga attraverso la mobilitazione del Fondo di solidarietà dell'Unione europea (FSUE) per un valore di 319 milioni di euro, incluso l'anticipo versato di 41,3 milioni di euro. Il Fondo di solidarietà è uno strumento importante, che abbiamo sempre sostenuto, visto il suo ruolo di assistenza per gli Stati membri in occasione di calamità naturali. Va ricordato, però, che tali fondi non rappresentano un cortese omaggio dell'UE, ma riguardano risorse che gli Stati membri versano annualmente al bilancio dell'Unione, destinate a importanti finalità di sostegno in momenti emergenziali.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: application EGF/2021/003 IT/Porto Canale - Italy (A9-0345/2021 - Janusz Lewandowski)
Il testo in oggetto, che ha visto il mio voto favorevole, riguarda la richiesta dell'Italia di ottenere un contributo finanziario tramite il Fondo europeo di adeguamento alla Globalizzazione (FEG), a fronte dei 190 esuberi nella società Porto Industriale di Cagliari, operante nei settori dello stoccaggio e supporto ai trasporti nella regione sarda. Già tra il 2011 e il 2018 il porto di Cagliari aveva registrato una graduale riduzione delle proprie attività, fino a raggiungere un calo del 90% nel 2018, e perdite per un valore di oltre 3 milioni di euro. Sebbene tra il 2018-2019 vi sia stata una ripresa dell'occupazione sarda, la pandemia ha causato una ulteriore riduzione nel corso del 2020, portando il saldo tra posti di lavoro creati e cancellati ,a valori estremamente negativi. Grazie alla mobilitazione del Fondo, per un importo pari a 1,4 milioni di euro, saremo in grado di favorire il reinserimento nel mondo del lavoro di 190 lavoratori. Un sostegno reale a favore di lavoratori in difficoltà, a causa non solo della pandemia, ma anche, a dire il vero, di alcune politiche europee errate degli ultimi anni, che abbiamo sempre denunciato e che vanno corrette nel prossimo futuro.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: application EGF/2021/002 IT/Air Italy - Italy (A9-0346/2021 - Janusz Lewandowski)
Il testo in oggetto, che ha trovato il mio pieno sostegno, riguarda la richiesta avanzata dall'Italia alla Commissione europea, al fine di ottenere la mobilitazione del FEG (Fondo Europeo di adeguamento alla Globalizzazione) a fronte di 466 esuberi nella società Air Italy. La situazione di difficoltà in cui versava la compagnia a causa dell'ostruzionismo alla sua espansione, operata da alcune compagnie americane e dalla concorrenza di Alitalia, è infatti peggiorata con l'insorgere della pandemia e ha condotto all'approvazione di una liquidazione volontaria da parte degli azionisti. Grazie a questa richiesta e al relativo finanziamento pari a 3,8 milioni di euro, saremo in grado di sostenere il reinserimento nel mercato del lavoro di 611 lavoratori - i 466 espulsi durante il periodo di riferimento e 145 lavoratori espulsi prima o dopo tale periodo - e con essi aiutare anche le loro famiglie.Un segnale importante, che arriva in un momento di crisi e difficoltà generalizzate.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: application EGF/2021/004 ES/Aragón automotive - Spain (A9-0344/2021- Esteban González Pons)
Il testo in votazione, riguarda una nuova mobilitazione del FEG (Fondo europeo di adeguamento alla Globalizzazione), con riferimento alla richiesta avanzata dalla Spagna, a fronte di 592 esuberi in imprese operanti nel settore della fabbricazione di autoveicoli, rimorchi e semirimorchi nella regione dell'Aragona, causati dalle conseguenze nel settore prodotte dalla pandemia da COVID-19 e dalle successive misure di contenimento adottate dal governo spagnolo. L'obiettivo è aiutare i lavoratori in esubero e sostenere il loro reinserimento nel mercato del lavoro. Dopo aver verificato la presenza delle condizioni per la concessione di un contributo finanziario da parte del FEG, la Commissione ha risposto positivamente alla domanda presentata dal governo spagnolo nel luglio 2021 ed ha adottato una proposta di decisione sull'utilizzo del FEG per supportare il reinserimento di 300 beneficiari, attraverso un contributo di 1,4 milioni di euro.Coerentemente con le altre votazioni aventi ad oggetto simili proposte, ho deciso di sostenere la mobilitazione di bilancio richiesta.
Predictability for Member States and procedures for dispute resolution when making available the traditional, VAT and GNI based own resources (A9-0347/2021 - José Manuel Fernandes, Valérie Hayer)
La relazione sottoposta a votazione, mira ad introdurre delle modifiche al regolamento sulla messa a disposizione delle risorse proprie tradizionali dell'UE e delle risorse proprie, basate su IVA e Reddito nazionale lordo, c.d. MAR. Ho apprezzato e condiviso l'impostazione generale della proposta, meno convincenti, invece, risultano alcune modifiche proposte dal Parlamento, come quelle che hanno portato all'introduzione di una procedura di riesame rapida, in caso di contenzioso tra Stati membri e Commissione, o le modifiche delle norme afferenti gli interessi di mora.Proprio la poca chiarezza su tali interventi correttivi proposti dal Parlamento, mi ha spinta ad esprimere un voto di astensione.
EU-US air transport agreement (A9-0335/2021 - Maria Grapini)
Ho votato a favore della relazione sul protocollo di modifica dell'Accordo sui trasporti aerei tra Stati Uniti e UE. La proposta, negoziata e firmata dalla Commissione europea, mira ad aggiungere nuove disposizioni al testo dell'accordo sui trasporti aerei USA-UE, firmato nel 2007. Tra le novità introdotte, vi è un maggiore impegno verso normative in tema di lavoro e in tema ambientale, con lo scopo di stabilire un quadro normativo che consenta di fronteggiare minacce ambientali locali e globali causate dal trasporto aereo in modo strutturato. Attraverso questo accordo, inoltre, UE e Stati Uniti intendono aumentare il grado di liberalizzazione all'apertura del mercato per le compagnie aeree, consentendo alle compagnie aeree europee, di avere un accesso totale alla vendita di biglietti a controparti del governo americano, e un accesso parziale ai trasporti aerei dei funzionari governativi statunitensi.
EC/Gabon Fisheries Partnership Agreement: Implementing Protocol (A9-0316/2021 - Izaskun Bilbao Barandica)
Il Protocollo sottoposto alla nostra attenzione, concerne la stipula di un nuovo protocollo, relativo all'attuazione di un nuovo Accordo di partenariato di pesca tra l'Unione europea e la Repubblica Gabonese, il quale riguarda la concessione di diritti di pesca alle flotte dell'UE nella zona di pesca del Gabon. Il suddetto protocollo prevede possibilità di pesca per 27 tonniere con reti a circuizione, 6 tonniere con lenze e canne, 4 pescherecci con traino per la pesca di crostacei di profondità, e navi d'appoggio per la conservazione dei tonnidi dell'Atlantico.Si tratta di un accordo che non vede l'Italia interessata o direttamente coinvolta, e per questo motivo ho preferito astenermi nel voto finale.
International procurement instrument (A9-0337/2021 - Daniel Caspary)
La proposta relativa a uno strumento per gli appalti internazionali (IPI) è la risposta dell'UE all'assenza di parità di condizioni nei mercati degli appalti a livello mondiale. Mentre il mercato degli appalti pubblici dell'Unione europea è aperto a offerenti esteri, i mercati degli appalti per beni e servizi esteri nei paesi terzi, restano in larga misura chiusi de iure o de facto. L'IPI incoraggia l'apertura dei mercati degli appalti pubblici dei paesi che proteggono questo settore, introducendo delle misure, originariamente non previste nel testo della Commissione europea, che limitano l'accesso alle gare d'appalto pubbliche dell'UE delle società provenienti da paesi extra UE che non offrono un accesso simile alle imprese europee. Si tratta di una presa di posizione importante, che condivido appieno. Difatti, alla base della decisione che mi ha spinto a sostenere la proposta di regolamento in oggetto, nonostante figurino ancora degli elementi di criticità, vi è la necessità di fronteggiare le tensioni geopolitiche e le conseguenze delle misure protezionistiche adottate da Paesi competitors, come la Cina, i cui operatori economici applicano misure restrittive, se non discriminatorie, nei confronti delle nostre imprese.
Digital Markets Act (A9-0332/2021 - Andreas Schwab)
La relazione in oggetto, prevede alcune modifiche alla proposta della Commissione in materia di mercati nel settore digitale, tra cui l'introduzione del "Gruppo europeo ad alto livello di regolatori digitali", costituito da rappresentati della Commissione e delle autorità nazionali competenti, incaricato di fornire raccomandazioni alla Commissione sul bisogno di effettuare analisi di mercato o riformare gli obblighi per i cosidetti "gatekeeper". Il testo prevede il divieto per i gatekeeper – piattaforme online che agiscono come intermediari nelle transazioni tra consumatori e imprese – di utilizzare dati personali con finalità pubblicitaria targettizzata in assenza di consenso, ed in particolare i dati personali dei minori, nonché un aumento delle multe in casi di mancato rispetto delle disposizioni. Sebbene condivido l'importanza di questo strumento, ritengo che sia necessario un approccio più risoluto. Trovo infatti, difficilmente condivisibile l'aumento delle soglie economiche minime per definire un'azienda come gatekeeper, in quanto ciò potrebbe limitare la portata applicativa del futuro regolamento.Inoltre, preoccupa il livello di partecipazione degli Stati membri al procedimento decisionale, le cui autorità competenti svolgono un mero ruolo consultivo rispetto alla Commissione europea.Pertanto ho ritenuto l'astensione la scelta più equilibrata.
Equality between women and men in the European Union in 2018-2020 (A9-0315/2021 - Sandra Pereira)
Con la relazione oggi al voto, la Commissione, partendo dal prerequisito della parità di retribuzione e trattamento economico tra uomo e donna, si concentra sulla necessità di contrastare ogni forma di disuguaglianza e violenza nei luoghi di lavoro, riconoscendo le molestie tra le cause prime che inficiano la carriera delle donne. Il testo analizza il tema delle disuguaglianze di genere in diversi settori, incluso l'ambito sanitario, ed esorta gli Stati membri a promuovere politiche di sostegno per donne disabili o anziane, in situazioni svantaggiate o vulnerabili. Sebbene si tratti di proposte condivisibili, il testo presenta anche diverse criticità, soprattutto con riferimento alle modalità di raggiungimento degli obiettivi prefissati che, ripeto, trovano il mio pieno supporto. Ritengo, infatti, che la strada da percorrere per il raggiungimento della parità debba coinvolgere maggiormente gli Stati membri, sia a livello di politiche familiari e fiscali, che a livello culturale, riconoscendogli un ruolo di promotori di una cultura del rispetto senza, per questo, dover passare attraverso una legislazione '‘MeToo' armonizzata, o scadere in posizioni che rischiano di restare proclami ideologici incapaci di produrre concreti effetti migliorativi.Pertanto, dopo una valutazione ponderata degli elementi positivi e negativi della proposta, ed anche in considerazione della delicatezza della materia trattata, ho preferito esprimere un voto di astensione.
The impact of organised crime on own resources of the EU and on the misuse of EU funds (A9-0330/2021 - Tomáš Zdechovský)
La relazione evidenzia la forte presenza della criminalità organizzata all'interno degli Stati membri e l'abilità delle organizzazioni criminali di riversare i ricavi di queste attività illecite, nell'economia legale, mettendo a rischio sia la libertà dei cittadini che lo stato di diritto in Europa. Il testo esorta la Commissione a suggerire la creazione di un meccanismo di denuncia centralizzato a livello europeo. Esso sottolinea, inoltre, l'importanza dello scambio di informazioni tra Stati membri e istituzioni UE, e tra istituzioni e paesi terzi per contrastare la criminalità organizzata, invita gli Stati membri e la Commissione ad utilizzare più coerentemente gli strumenti digitali a disposizione per individuare e combattere le frodi, e ad aumentare l'interoperabilità tra questi strumenti e le banche dati nazionali.Pertanto, nonostante i richiami ad un rafforzamento della Procura europea, considero importanti e condivisibili gli inviti a irrobustire i controlli sulle attività illegali a danno del bilancio dell'Unione, insieme alle altre proposte menzionate, che sostengo e che hanno visto il mio voto favorevole.
Avoiding corruption, irregular spending and misuse of EU and national funds in case of emergency funds and crisis related spending areas (A9-0320/2021 - Michèle Rivasi)
La relazione in oggetto, affronta un tema sempre rilevante nel dibattito politico non solo europeo, ma anche nazionale, relativo alla predisposizione di idonei strumenti di controllo sulla gestione delle finanze pubbliche. La mobilitazione di ingenti quantità di risorse, che si è resa necessaria per rispondere alle sfide cui la pandemia ci ha costretto, ha aumentato la pressione sui sistemi di controllo della spesa pubblica. Pertanto guardo certamente con favore all'obiettivo di implementare strumenti di trasparenza per la prevenzione di reati economici e finanziari ai danni del bilancio europeo, ma non posso condividere il testo nella sua interezza, soprattutto per alcuni riferimenti strumentali al tema dello stato di diritto e per la richiesta di un ruolo sempre più ampio, anche da un punto di vista finanziario, da riconoscere all'EPPO.Per tali motivi ho preferito mantenere una posizione di astensione.
Implementation of the Energy Performance of Buildings Directive (A9-0321/2021 - Seán Kelly)
Il testo oggetto di votazione, esamina la direttiva sulla prestazione energetica nell'edilizia e le relative modalità di attuazione da parte degli Stati membri. Approvata nel 2010, la direttiva mirava ad armonizzare e stabilire degli standard per l'aumento della prestazione energetica nell'edilizia, e riguardava in particolare l'energia necessaria per l'isolamento termico, il riscaldamento degli ambienti, la ventilazione e l'illuminazione. La relazione intende offrire alcuni spunti strategici relativi all'imminente revisione della direttiva, al fine di integrare al suo interno i recenti obiettivi climatici che arrivano dalla legge sul Clima e dal pacchetto legislativo "Fit for 55". Purtroppo, di concerto con la mia delegazione, siamo stati costretti a votare contro la relazione, principalmente a causa della presenza di diversi elementi ampiamente criticabili voluti dalla maggioranza. Tra questi, ricordo solo l'assenza della dovuta considerazione delle difficoltà che alcuni Stati membri hanno incontrato nell'adozione di piani a lungo termine molto ambiziosi, per uniformarsi agli obiettivi climatici.Il mio voto negativo non è, pertanto, sinonimo di contrarietà al miglioramento dell'efficienza della performance energetica nell'edilizia. Al contrario, esso intende cristallizzare la mancata condivisione delle metodologie utilizzate in Parlamento, che non prevedono, ad esempio, nemmeno l'individuazione di proposte specifiche in relazione alla situazione reale nei singoli Paesi.
Challenges and prospects for multilateral weapons of mass destruction arms control and disarmament regimes (A9-0324/2021 - Sven Mikser)
Il testo oggetto di votazione, esamina le sfide e le prospettive in materia di controllo multilaterale delle armi convenzionali, di distruzione di massa (ADM) - quali le armi chimiche, biologiche e nucleari - e i regimi di disarmo. Questi ultimi trovano fondamento all'interno di una serie di trattati internazionali vincolanti, volti a garantire il mantenimento della pace, della sicurezza e evitare le conseguenze di una possibile escalation di violenza armata. La relazione invita l'Unione ad intensificare i propri sforzi per estendere la portata di questi trattati, e conferma il sostegno al Trattato di non proliferazione (TNP), quale pietra miliare del regime di non proliferazione nucleare. Il testo sottolinea l'intenzione degli alleati NATO di agire al fine di ridurre ulteriormente gli arsenali nucleari su base di reciprocità, ribadisce la necessità di perseguire gli usi di armi chimiche e riconosce l'entrata in vigore del trattato per la proibizione delle armi nucleari TPNW, ricordando la necessità di non indebolire il TNP.Data la rilevanza e la portata della relazione, ho deciso di votare positivamente.
New orientations for the EU’s humanitarian action (A9-0328/2021 - Norbert Neuser)
Attraverso la relazione in oggetto, il Parlamento ha espresso le proprie priorità strategiche e raccomandazioni politiche, nell'ambito delle politiche relative agli aiuti umanitari forniti dall'UE. Il testo rappresenta la posizione del PE a seguito della pubblicazione della comunicazione della Commissione "L'azione umanitaria dell'UE: nuove sfide, stessi principi", e delle conclusioni del Consiglio sullo stesso tema. Esso ci ricorda in primo luogo che le esigenze umanitarie hanno raggiunto livelli storici nel 2021, essendo state accentuate dall'impatto della pandemia, nonché da conflitti e fattori sistemici come i cambiamenti climatici e la crescita della popolazione.La relazione invita, poi, l'Unione e gli Stati membri ad un controllo vigile sulle violazioni del diritto internazionale umanitario e sottolinea il bisogno di aumentare l'efficacia e l'efficienza degli aiuti umanitari, incrementando i finanziamenti flessibili. Accanto ad alcune misure e posizioni ragionevoli, purtroppo il documento esalta eccessivamente alcuni aspetti legati ai fattori climatici, con riferimenti all'istituzione di un piano d'azione per i rifugiati climatici, e promuove il coinvolgimento del settore privato per aiuti umanitari, non prendendo in considerazione i rischi che potrebbero scaturirne - soprattutto in alcuni contesti e Paesi - in assenza di un controllo adeguato.Per questi motivi, e a seguito di una valutazione globale, ho preferito mantenere una posizione di astensione nel voto finale.
Cooperation on the fight against organised crime in the Western Balkans (A9-0298/2021 - Lukas Mandl)
La relazione evidenzia che l'assenza di una prospettiva europea concreta, contribuisce a incrementare la già elevata presenza di corruzione e criminalità organizzata nei Balcani occidentali. Inoltre invita le autorità balcaniche e i loro partner internazionali, ad intensificare lo scambio di intelligence per fronteggiare la carenza di occupazione, le interferenze esterne di regimi non democratici - come Russia e Cina - e la staticità del processo di adesione, sottolineando il ruolo fondamentale delle società civili nel monitorare il lavoro dei governi. Il testo analizza anche le diverse tipologie di attività criminali presenti nella regione - il cybercrime, il traffico di migranti, di armi e di droga - riconosce l'importanza della cooperazione tra i Balcani occidentali ed agenzie e organismi UE, come Europol, Eurojust, Frontex e Cepol, e invita le autorità di questi paesi ad accrescere le loro capacità di raccolta ed elaborazione di dati.Nonostante la presenza di qualche paragrafo ridondante e di matrice ideologica, ho ritenuto il testo largamente condivisibile, e ho pertanto espresso un voto favorevole.
Deliberations of the Committee on Petitions in 2020 (A9-0323/2021 - Gheorghe Falcă)
Il provvedimento al voto, che ho sostenuto, riguarda le deliberazioni della commissione per le petizioni nel 2020. Nella relazione vengono ripercorse le tappe percorse nell'anno della pandemia, la quale ha costretto il Parlamento all'adozione di misure senza precedenti. L'insorgere della pandemia e la successiva necessità di ridurre al minimo le occasioni di contagio, hanno indotto il Presidente e gli organi di governance, sin da marzo, a sospendere la prosecuzione in presenza delle attività lavorative in tutti e tre i luoghi di lavoro. Analizzando i dati statistici relativi al lavoro della commissione Peti, emerge un aumento del 15,9% delle petizioni presentate nel 2020 rispetto al 2019, per un totale di 1573 petizioni; tale aumento, che naturalmente si spiega alla luce dell'emergenza epidemiologica, mostra l'impegno che ciascuno, sia a livello individuale che a livello istituzionale, ha profuso in questa battaglia comune contro la COVID-19.
European framework for employees' participation rights and the revision of the European Works Council Directive (A9-0331/2021 - Gabriele Bischoff)
Con la presente relazione, le forze di sinistra presenti in Parlamento dimostrano ancora una volta di essere una pedina nelle mani di chi, all'interno delle istituzioni UE, intende espandere i propri poteri, incurante dei limiti di operatività tracciati dai Trattati e delle prerogative dei singoli Stati membri. Nel confermare il mio massimo sostegno ai lavoratori e alla tutela dei loro diritti, anche in materia di consultazione e rappresentanza, non condivido la proposta di imporre vincoli sempre più stringenti agli imprenditori, come avviene nel caso di alcune richieste irragionevoli avanzate in nome del raggiungimento di obiettivi ambientali, a dir poco ambiziosi e lontani dalla realtà di tutti i giorni. Proprio per questo ci siamo opposti alla presente relazione già in sede di Commissione e abbiamo presentato in plenaria una risoluzione alternativa a nome del gruppo Identità e Democrazia, che contiene le nostre priorità.Ed oggi confermo la mia posizione, esprimendo voto negativo su questa relazione.
Fundamental rights and Rule of Law in Slovenia, in particular the delayed nomination of EPPO prosecutors (B9-0588/2021)
La risoluzione al voto oggi, segue il dibattito tenuto in occasione della scorsa sessione plenaria e ci ricorda, ancora una volta, quanto alcuni gruppi politici di questo Parlamento, amino la pratica del doppiopesismo nel trattamento degli Stati membri. Il pretesto usato in questo caso, per portare avanti un attacco politico a un governo sgradito all'establishment di Bruxelles, è quello del rispetto dello stato di diritto in Slovenia, e in particolare dei presunti ritardi nella nomina dei procuratori delegati sloveni nella Procura europea. Un non tema, come ho avuto modo di ricordare in aula, considerato che negli ultimi mesi il governo sloveno, a guida del Presidente Jansa, ha con successo risolto le questioni che sia il Parlamento che la Commissione europea avevano sollevato: per l'appunto la nomina dei procuratori delegati, insieme allo sblocco dei finanziamenti necessari a proseguire le attività della principale agenzia di stampa del paese. Il voto di oggi, pertanto, altro non è, che una polemica strumentale. Peraltro vorrei ricordare che siamo stati di recente in missione a Lubiana, dove abbiamo avuto modo di apprezzare quanto fatto dal Primo Ministro per il suo Paese. La Slovenia non è una dittatura o una democrazia illiberale, come qualcuno vorrebbe fare credere, dipingendo un quadro ben diverso dalla realtà. Anzi, la stessa missione della commissione Libe ha riconosciuto che le istituzioni pubbliche funzionano correttamente. La verità è che la Slovenia, al pari di ogni altro Stato, ha tutto il diritto di esprimersi su come vede il futuro dell'Europa, e tutte le voci devono trovare pari ascolto, se è vero che il dialogo è alla base della democrazia. Certamente ci sono dei problemi, ma essi affondano le proprie radici in ragioni storiche, ancora irrisolte e siamo convinti che il governo stia facendo un ottimo lavoro e sia sulla buona strada.Per questi motivi, ho votato contro una relazione strumentale, fondata su meri pregiudizi politici.
European Medicines Agency (A9-0216/2021 - Nicolás González Casares)
La proposta di regolamento in oggetto, mira a dotare l'Unione europea di un quadro istituzionale idoneo a fronteggiare le emergenze sanitarie a carattere transfrontaliero. Per garantire risposte adeguate alle minacce sanitarie a livello europeo, la relazione, che fa parte del pacchetto legislativo "Costruire un'Unione europea della salute", propone la creazione di un sistema di controllo e monitoraggio della catena di approvvigionamento dei medicinali mediante il coordinamento tra Stati membri e istituzioni europee, nonché una banca dati europea sulla fornitura di medicinali. Come messo in luce dalla pandemia di COVID-19 infatti, l'UE ha necessità di dotarsi di un sistema di gestione orizzontale dei prodotti farmaceutici e dei dispositivi medici resiliente e coordinato, capace di rispondere prontamente, insieme agli Stati membri, alle minacce contro la salute pubblica. La crisi sanitaria ha, inoltre, evidenziato ulteriormente come la filiera europea faccia eccessivo affidamento su subfornitori extraeuropei, causando una perdita di indipendenza e gravi rischi legati alle politiche commerciali protezionistiche adottate in tempi di crisi, dai Paesi esportatori. La Lega si è sempre battuta per la definizione di una strategia chiara, integrata e comune volta alla massima tutela della salute dei cittadini europei; il testo del provvedimento, migliorato a seguito del negoziato con il Consiglio, va nella giusta direzione, non interferendo con le competenze riservate agli Stati, ecco perché ho espresso voto favorevole.
Objection pursuant to Rule 111(3): Determining cases where identity data may be considered as same or similar for the purpose of the multiple identity detection pursuant to Regulation (EU) 2019/817 (B9-0061/2022)
Il testo oggetto di votazione consiste nell'obiezione presentata dai gruppi di sinistra, in seno al Parlamento europeo ad un atto delegato della Commissione europea, ad integrazione del regolamento (UE) 2019/817, che mira ad estendere l'interoperabilità tra i sistemi di informazione dell'Unione nei settori della cooperazione di polizia e giudiziaria, dell'asilo e della migrazione. La posizione della nostra delegazione al riguardo è sempre stata favorevole, poiché il rafforzamento degli strumenti atti a favorire la cooperazione tra sistemi informativi, garantisce una più efficace identificazione nonché prevenzione di casi di frodi identitarie. Nello specifico, il regolamento stabilisce che la Commissione, tramite atti delegati, debba definire le modalità di rilevamento dei casi in cui dati identificativi possano essere considerati uguali o simili, al fine di individuare identità multiple. Ed è ciò che la Commissione ha fatto, presentando una proposta che avrà il risultato di rendere più efficaci i controlli di identità, contribuendo a facilitare una corretta identificazione dei viaggiatori. Le sinistre, contrarie al provvedimento sin dall'inizio, hanno presentato questa obiezione strumentale, fondata su argomentazioni giuridiche già confutate dalla Commissione europea.Per questi motivi, ho votato contro questa risoluzione, che contribuisce soltanto a rallentare le procedure di adozione, di un provvedimento necessario.
Objection pursuant to Rule 111(3): Determining cases where identity data may be considered as same or similar for the purpose of the multiple identity detection pursuant to Regulation (EU) 2019/818 (B9-0062/2022)
Analogamente al caso precedente, ho deciso di votare contro la risoluzione che contiene l'obiezione agli atti delegati adottati dalla Commissione, volti a stabilire procedure che determinino le circostanze in cui i dati identitari, possano essere considerati identici o similari per individuare identità multiple. Previsti dal regolamento (UE) 2019/818, che, come il precedente, punta ad estendere l'interoperabilità tra sistemi informativi comunitari nei settori dell'asilo, della migrazione, della cooperazione giudiziaria e di polizia, questi atti sono essenziali per dotare le autorità che contrastano le frodi identitarie degli strumenti necessari per farlo.Pertanto, ritengo che questi debbano essere adottati rapidamente, superando le deboli argomentazioni giuridiche della sinistra, che somigliano a tentativi di rallentare l'utilizzo di un mezzo in grado di accrescere l'efficacia dei controlli di identità.
Digital Services Act (A9-0356/2021 - Christel Schaldemose)
La legge sui servizi digitali, mira a promuovere la sicurezza online e la tutela dei diritti fondamentali, attraverso l'eliminazione di contenuti illegali sul web. Il testo è indirizzato ai prestatori di servizi intermediari e alle piattaforme online, tra cui i servizi di "mere conduit" (es. società che forniscono servizi email) i servizi di "caching" (es. motori di ricerca) e i servizi di "hosting" (es. piattaforme online di grandi dimensioni come Facebook). Inoltre si prevede che questi ultimi adottino meccanismi di notifica e risposta per contenuti illegali, e che le grandi piattaforme online conducano valutazioni di rischi sistemici generati dai loro servizi.Sebbene condivida le finalità del provvedimento, e la necessità di regolamentare questo settore, credo che il testo, seppur migliorato rispetto alla proposta iniziale in alcune parti, presenti nella sua versione finale, una serie di criticità per me insuperabili. Tra esse, sottolineo alcune disposizione relative ai cosidetti "trusted flaggers" e allo status prioritario da assegnare alle loro notifiche, a differenza delle notifiche degli utenti comuni, e le previsioni sulla valutazione del rischio sistemico da parte delle piattaforme di grandi dimensioni, con l'adozione di misure per mitigarne i rischi. Il pericolo concreto è che le piattaforme utilizzino sistemi di moderazione automatica per definire il confine tra diritto all'informazione e libertà di espressione, su contenuti dannosi, ma non illegali, rischiando di ledere i diritti fondamentali, che il regolamento mirerebbe invece a tutelare.Pertanto, ho deciso di esprimere un voto negativo, a seguito di una valutazione globale del testo.
Protection of animals during transport (Recommendation) (B9-0057/2022)
La presente raccomandazione ha ad oggetto, le conclusioni della commissione ANIT, istituita su richiesta del Parlamento europeo, per indagare la corretta applicazione delle disposizioni UE in materia di protezione degli animali, durante il trasporto. Pur disponendo di un sistema europeo che vanta un elevato standard di sicurezza nell'ambito del benessere degli animali, dalle indagini effettuate dalla commissione d'inchiesta, sono emerse delle negligenze da parte di taluni Stati membri. Pertanto, le raccomandazioni oggetto di votazione invitano i paesi UE a intensificare gli sforzi tramite un'azione multilivello che preveda controlli rafforzati, l'ammodernamento dei veicoli per migliorare le condizioni di trasporto, di ventilazione, carico e scarico, nutrimento ed abbeveraggio e, in generale, per garantire la massima sicurezza degli animali.Come Lega, condividiamo gli obiettivi finali della raccomandazione, e abbiamo avanzato proposte concrete a beneficio degli animali e del settore nel suo complesso. Tuttavia, le proposte dalla commissione ANIT non tengono nella dovuta considerazione le differenze che connotano le varie realtà nazionali e rischiano di danneggiare gli operatori del settore con richieste non realistiche ed ideologiche.Per questo ho preferito esprimere un voto di astensione.
Convention on the Conservation and Management of High Seas Fisheries Resources in the North Pacific Ocean: accession of the European Union (A9-0008/2022 - Bert-Jan Ruissen)
La proposta oggi al voto richiede al Parlamento l'approvazione della proposta di adesione dell'UE alla Convezione sulla conservazione e la gestione delle risorse della pesca d'alto mare nel Pacifico settentrionale.La domanda di adesione, che consentirebbe alle navi dell'UE di estendere la loro zona di pesca dal Pacifico meridionale al Pacifico settentrionale, accettata solo dopo diverse infruttuose richieste, garantisce all'Unione europea il primato tra gli attori più presenti nel settore delle organizzazioni di pesca grazie anche alla partecipazione di 14 organizzazioni regionali di pesca.Nello specifico, la convenzione del Pacifico settentrionale stabilisce regole sui piccoli pelagici come sardoncino americano, lo sgombro americano e la sardina giapponese, nonché le specie di calamari. Per questi motivi ho votato a favore.
Challenges for urban areas in the post-COVID-19 era (A9-0352/2021 - Katalin Cseh)
La relazione oggi al voto si concentra sulle sfide che le zone urbane dovranno fronteggiare nel post-pandemia, attraverso una serie di raccomandazioni relative ad alcune delle problematiche più complesse, da implementare per definire città inclusive, sostenibili e innovative.Guardiamo con favore al tentativo di incrementare ed ottimizzare l'utilizzo dei fondi destinati allo sviluppo urbano, anche attraverso il rafforzamento dei poteri amministrativi delle autorità locali, che garantisce anche maggiori tutele a favore delle categorie più vulnerabili, come ad esempio i disabili.Questi buoni propositi, però, si scontrano con alcuni punti meno condivisibili della relazione, come i passaggi che pongono al centro delle misure la transizione verso la neutralità climatica, senza la previsione di un adeguato supporto a favore di quei settori che saranno maggiormente impattati dalla transizione o, ancora, rifiutando il sostegno alle autorità locali e regionali sulla base di posizioni ideologiche.A tal fine, e sulla base di una valutazione dei contenuti della proposta, ho preferito confermare la posizione di astensione già espressa dalla Lega in Commissione REGI.
Impact of national tax reforms on the EU economy (A9-0348/2021 - Markus Ferber)
Nella relazione in esame viene valutato l'impatto delle riforme fiscali avviate dagli Stati membri sull'economia europea. La questione relativa alle pratiche fiscali nazionali è un tema molto delicato, in ragion del fatto che si tratta di un ambito entro il quale gli Stati membri hanno libertà circa le proprie politiche economiche, seppur nel rispetto dei limiti dei trattati, nonché, del corretto recepimento dalla normativa UE.Ho apprezzato l'impegno che la Commissione ha dedicato ai temi della lotta all'elusione e all'evasione fiscale, e le misure destinate alle PMI, cui va dedicato il maggiore sostegno. È importante, altresì, concentrarsi sulla lotta contro le frodi e promuovere lo scambio di informazioni.Tuttavia, nel testo permangono delle criticità di non poco conto, sia in materia di gestione nazionale dell'IVA, che con relazione al richiesto irrigidimento dei controlli tramite operazioni di monitoraggio delle riforme fiscali nazionali, che andrebbe necessariamente a ridurre lo spazio dell'autonomia dei singoli Stati membri. Ho scelto, pertanto, di assumere una posizione di astensione.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified soybean GMB151 (BCS-GM151-6) (B9-0095/2022)
Ho votato a favore dell'obiezione contro la proposta della Commissione europea, con la quale si autorizza la commercializzazione di prodotti contenenti, costituiti od ottenuti a partire da soia geneticamente modificata GMB151 (BCS-GM151-6).Come dimostrato dagli studi condotti, le colture geneticamente modificate risultano estremamente resistenti agli erbicidi, sicché è facilmente preventivabile il ricorso ad erbicidi "complementari" che potrebbero aumentare la concentrazione di residui nel raccolto. Ad acuire le preoccupazioni su questo genere di prodotti contribuisce, poi, la mancanza di studi approfonditi sulla maggiore tossicità degli stessi, e della relativa valutazione del rischio per la salute.Continuiamo, purtroppo, a notare una scarsa attenzione da parte della Commissione e speriamo che vengano sviluppati con celerità criteri per la sostenibilità delle decisioni di autorizzazione degli OGM.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified cotton GHB614 (BCS-GHØØ2-5) (B9-0094/2022)
Come nel caso del provvedimento precedente, la proposta della Commissione europea intende autorizzare l'immissione in commercio di prodotti contenenti, costituiti od ottenuti a partire da cotone geneticamente modificato GHB (BCS-GHØØ2-5).Come già detto, i prodotti geneticamente modificati destano perplessità in quanto alla loro possibile tossicità sia per gli animali che per l'uomo, in quanto potenzialmente cancerogeni. Pertanto, e in virtù dell'applicazione del principio di precauzione, ho votato a favore dell'obiezione contro la proposta della Commissione europea.
Objection pursuant to Rule 111(3): European Maritime, Fisheries and Aquaculture Fund: time periods for the inadmissibility of applications for support (B9-0090/2022)
Da Strasburgo giungono finalmente buone notizie per il settore della pesca, dove, grazie a un grande lavoro di squadra, siamo riusciti a fermare un atto delegato della Commissione che avrebbe fortemente penalizzato i nostri pescatori, prevedendo un regime vessatorio di multe e sanzioni.La proposta, contenuta nell'atto delegato della Commissione europea che definisce l'ammissibilità delle domande di finanziamento a valere sul Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l'acquacoltura (FEAMPA), prevedeva non solo la riduzione della soglia per far scattare l'inammissibilità delle domande di sostegno, ma anche e soprattutto un inasprimento delle sanzioni in caso di violazioni più gravi e la restituzione di quanto ricevuto fino a 5 anni dopo la percezione del contributo. Un approccio punitivo e severo, oltre che incapace di distinguere tra una violazione amministrativa da un reiterato comportamento contrario alle disposizioni vigenti.Per queste ragioni ci siamo fortemente opposti, sia in sede di commissione Pesca, che in plenaria, presentando un'obiezione formale e rigettando l'atto delegato in questione. Una vittoria del buon senso, che ci ha visto protagonisti a difesa di tutto il settore e della pesca del Mediterraneo. Per noi era fondamentale salvaguardare il lavoro di tutti quei pescatori e operatori che lavorano onestamente e con sacrificio, differenziandoli da chi viola le norme e commette infrazioni.
Catch documentation programme for bluefin tuna (A9-0172/2021- Gabriel Mato)
Di concerto con la mia delegazione, ho condiviso i suggerimenti del servizio giuridico del Parlamento europeo circa la possibilità di pubblicare, per il tramite di un atto delegato, alcuni allegati ICCAT (Commissione Internazionale per la Conservazione del Tonno Atlantico) alla proposta legislativa, che la Commissione europea ha preferito non includere nel testo.Tra essi, provvedimenti sulle istruzioni per i privati relative, ad esempio, alle zone e ai periodi di divieto connessi della pesca del tonno, nonché specifiche tecniche degli attrezzi autorizzati, e più in generale una serie di informazioni fondamentali, la cui conoscenza consente di scongiurare i rischi di violazioni e conseguenti sanzioni a carico dei lavoratori della filiera, già provati dalla sfida della crisi pandemica, creando così condizioni di parità per tutti gli operatori.Come Lega abbiamo sempre lavorato sottolineando la centralità del settore della pesca e gli emendamenti proposti dal relatore sono orientati alla tutela degli operatori coinvolti e dunque non possono che trovare il mio pieno supporto.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund – application EGF/2021/005 FR/AIRBUS – France (A9-0013/2022 - Valérie Hayer)
Il testo in oggetto ha trovato il mio sostegno, coerentemente con le posizioni che abbiamo sostenuto in passato. Esso riguarda la richiesta della Francia di ottenere un contributo finanziario tramite la mobilitazione del FEG (Fondo Europeo di adeguamento alla Globalizzazione), a fronte di 508 esuberi nella società Airbus, operante nel settore economico della fabbricazione di mezzi di trasporto.La situazione di difficoltà in cui versava la compagnia a causa della pandemia, e del crollo generale del settore dell'aviazione ha portato all'approvazione di un piano di licenziamenti per 4248 unità di personale. Nonostante l'intervento delle autorità competenti nazionali, grazie alle quali sono stati salvati poco meno della metà dei posti di lavoro, sono stati persi oltre duemila posti di lavoro.Grazie a questa richiesta e al relativo finanziamento, pari a 3,7 milioni di euro, saremo in grado di sostenere il reinserimento nel mercato del lavoro di 297 lavoratori in esubero - e con esso aiutare anche le loro famiglie. Un segnale importante che arriva in un momento di crisi e difficoltà generalizzate.
European Central Bank – annual report 2021 (A9-0351/2021 - Dimitrios Papadimoulis)
Il testo oggi al voto riguarda la relazione annuale della Banca centrale europea per il 2021. L'impatto della pandemia ha richiesto il tempestivo intervento di tutte le istituzioni europee e la BCE ha sicuramente giocato un ruolo importante.La relazione guarda con particolare favore alla risposta fornita dalla BCE in un contesto mondiale senza precedenti, che ha richiesto la mobilitazione di ingenti somme di denaro, nonché l'impegno per l'introduzione di un programma di acquisto per l'emergenza pandemica (PEPP), per il quale erano stati originariamente destinati 750 miliardi, oggi aumentati a 1850 miliardi di EUR, ed il proposito di continuare a reinvestire il capitale rimborsato sui titoli in scadenza nel medesimo quadro PEPP.Inoltre, grazie all'approvazione di alcuni emendamenti, sono stati mitigati i riferimenti green presenti nel testo originale, motivo che contribuisce a rafforzare il sostegno alla relazione, soprattutto nel riconoscere l'importanza delle azioni di politica espansiva poste in essere dalla Banca centrale nel 2021, che hanno consentito di contenere l’aumento dello spread.
Implementation report on on-farm animal welfare (A9-0296/2021 - Jérémy Decerle)
La presente relazione, che ha ad oggetto l'applicazione delle disposizioni UE in materia di protezione degli animali destinati alla produzione alimentare, si basa sulle conclusioni dello studio "Animal welfare on the farm – ex-post evaluation of the EU legislation: Prospects for animal welfare labelling at EU level", il cui obiettivo è il miglioramento delle condizioni di salute degli animali negli allevamenti.Accolgo con favore la previsione di un sistema di regole armonizzate, sì da garantire il miglioramento del benessere animale, e la previsione di strumenti finanziari specifici per gli allevatori, affinché questi possano migliorare le condizioni presso i propri allevamenti, potendo contare sulle risorse necessarie per evitare di trovarsi in posizione di debolezza rispetto ai concorrenti terzi.Inoltre, tutte le importazioni devono rispettare i nostri standard, al fine di garantire ai nostri cittadini il massimo livello di sicurezza alimentare. Per queste ragioni, ho espresso voto positivo.
Assessment of the implementation of Article 50 TEU (A9-0357/2021 - Danuta Maria Hübner)
Il tema centrale del testo riguarda una valutazione della procedura e del funzionamento dell'articolo 50 TUE, sulla scorta dell'analisi di quanto accaduto con riferimento al processo di recesso del Regno Unito dall'Unione europea.Una valutazione tecnica sull'implementazione dell'articolo 50, che non si esime anche da passaggi politici, invero non esenti da criticità. Dalla relazione emerge come la procedura attuale, seppure con i suoi limiti, rappresenti un giusto equilibrio tra l'esigenza di garantire un processo di recesso giuridicamente solido e quella di salvaguardare la possibilità di adattare il procedimento alle circostanze specifiche, attraverso un adeguato livello di flessibilità.Esigenze certamente condivisibili, a differenza di tutte le parti del testo in cui si accusano velatamente i cittadini britannici di aver agito, e votato, sulla base di informazioni fuorvianti e mossi da una sostanziale inconsapevolezza circa le implicazioni dell'uscita dall'Unione. Un pregiudizio che porta il testo alla richiesta di promuovere campagne di informazione e sensibilizzazione a favore di tutti i cittadini europei, così da creare maggiore consapevolezza circa le implicazioni derivanti dall'appartenenza all'UE.Una presa di posizione che ha evitato, ovviamente, di fare una seria riflessione sulle criticità del comportamento delle istituzioni europee negli ultimi decenni e sui problemi che hanno portato alla decisione sulla Brexit. Per questi motivi ho espresso un voto di astensione.
Implementation of the Sixth VAT Directive (A9-0355/2021 - Olivier Chastel)
La relazione in voto riguarda l'attuazione della sesta direttiva IVA. Nel testo vengono sottolineati i buoni risultati conseguiti in termini di armonizzazione dell'IVA, il cui divario tra gli Stati membri si è ridotto del 10% tra il 2009 e il 2019, e nella lotta alle frodi in materia di IVA, che hanno subito un calo nell'UE.Alla luce dei buoni risultati conseguiti, gli Stati membri sono sollecitati ad analizzare e scambiare le migliori pratiche adottate per ridurre ulteriormente il divario ed allinearsi alle nuove realtà economiche, sociali e ambientali. Meno soddisfacenti sono, invece, le critiche mosse alle aliquote minime applicate sull'energia fossile e le imprese, per noi importanti al fine di non aggravare la situazione relativa al costo dell'energia nei prossimi anni, già difficile a seguito dei recenti incrementi. Pertanto, in considerazione dei diversi elementi della relazione, ho optato per un voto di astensione.
Rail: prolongation of temporary levying of charges - COVID-19 (C9-0001/2022)
La relazione in oggetto propone la revisione della direttiva c.d. "Eurovignette" e l'adeguamento delle normative sulla tassazione a carico dei veicoli pesanti adibiti al trasporto merci con riferimento alle politiche di riduzione delle emissioni di CO2 dei trasporti.L'accordo consentirà di armonizzare le disposizioni nazionali in materia di pedaggi stradali attraverso l'introduzione di criteri omogenei a livello europeo, in base ai quali i vari Stati applicheranno in maniera volontaria le regole sul calcolo dei tariffari.Analizzando nel dettaglio l'accordo raggiunto con il Consiglio dopo i negoziati tecnici e politici, è apprezzabile l'evoluzione verso un modello di calcolo del bollo basato sulla distanza, che va a sostituire il metodo basato sul tempo, accolto positivamente dal settore, soprattutto per i casi di transito in Paesi in cui la percorrenza delle tratte è relativamente breve.Va, però, detto che gli impatti del testo sul nostro sistema nazionale dei pedaggi nazionali è limitato. Infatti il nostro sistema di calcolo è già basato sulla distanza, mentre per quanto concerne le concessioni esistenti, queste risultano esonerate dalle disposizioni in materia. In generale siamo complessivamente soddisfatti del risultato conseguito, e pertanto ho espresso voto favorevole al testo finale.
Implementation of the Toy Safety Directive (A9-0349/2021 - Brando Benifei)
Abbiamo accolto con favore la relazione di iniziativa relativa all'attuazione della direttiva 2009/48/CE sulla sicurezza dei giocattoli, tema molto importante e delicato. Nella relazione, che affronta il tema su diversi livelli, incluso quello prioritario della salute dei bambini, si invita la Commissione europea ad effettuare una valutazione d'impatto che tenga conto delle raccomandazioni formulate dal Comitato scientifico competente sulle deroghe in materia di sostanze chimiche cancerogene, mutagene o tossiche per la riproduzione.Il testo, inoltre, non manca di sollecitare un rafforzamento dei controlli tanto sui prodotti extra-UE che entrano nel mercato europeo, al fine di garantire la loro tracciabilità nella catena di approvvigionamento, quanto sui prodotti venduti tramite e-commerce, servendosi a tal fine dei nuovi strumenti messi a disposizione dalle applicazioni di intelligenza artificiale.In definitiva, il testo contiene una serie di raccomandazioni e misure condivisibili, in materia di sicurezza, tracciabilità e responsabilità, tese a garantire il massimo livello di protezione dei bambini in tutta l'UE e la libera circolazione di giocattoli sicuri nel mercato unico.
Implementation of the common foreign and security policy – annual report 2021 (A9-0354/2021 - David McAllister)
La relazione annuale sull'attuazione della Politica estera e di sicurezza comune (PESC), include molti passaggi condivisibili, che si basano su un'analisi a tutto tondo dei diversi scenari mondiali, dalla crescente instabilità di alcune aree del globo, al confronto con sfide globali senza precedenti.Tra esse, vale la pena di citare l'allargamento ai Balcani occidentali, la situazione in Turchia, le sfide poste dalle minacce ibride e, su tutte, le conseguenze geopolitiche dovute all’emergenza COVID. Tuttavia, l’ampia rilevanza dedicata ai temi del rafforzamento della politica di sicurezza e difesa comune desta non poche perplessità, cosi come anche i paragrafi dedicati alla questione dell’autonomia e sovranità strategica dell'UE.Ci sono, infine, una serie di riferimenti permeati da un'eccessiva accondiscendenza a favore delle richieste di alcuni gruppi politici di sinistra, che risultano ad un'analisi complessiva politicamente sbilanciati. Per questi motivi, ho ritenuto di mantenere auna posizione di astensione sul testo finale.
Implementation of the common security and defence policy – annual report 2021 (A9-0358/2021 - Nathalie Loiseau)
Il provvedimento oggi al voto contiene la relazione annuale sull'attuazione della Politica estera e di difesa comune (PESC-CSDP). Vi sono molti riferimenti condivisibili, come la richiesta di cooperazione rafforzata con i paesi partner nel Mediterraneo, ciò alla luce della crescente instabilità e delle minacce provenienti da estremismo e terrorismo, dal commercio di armi e dalla tratta di esseri umani.Tuttavia non condivido l'approccio che intende modificare l'attuale architettura istituzionale, e che mira a virare verso una vera e propria Unione europea della difesa. Una scelta prematura oltre che ideologica, che finirebbe con il concedere alla UE la possibilità di agire in maniera autonoma, anche militarmente, se necessario, a scapito delle prerogative di cui godono gli Stati membri in materia.Ritengo, invece, sarebbe più corretto agire su un maggiore coordinamento con la NATO, al fine di ottenere un rafforzamento delle capacità di difesa degli Stati membri, tale da dare vita ad un processo capace di far identificare l'UE quale attore di maggiore rilievo nell'architettura di sicurezza transatlantica.Pertanto, ho preferito esprimere un voto di astensione, valutando anche le criticità contenute nel testo.
Human rights and democracy in the world – annual report 2021 (A9-0353/2021 - María Soraya Rodríguez Ramos)
La relazione annuale 2021 sullo stato dei diritti umani, sulla democrazia e politica dell'UE analizza le delicate questioni relative al rispetto dei diritti umani, partendo dalla prospettiva delle conseguenze prodotte dal Covid-19 sugli stessi, e declinando il testo nell'ottica della transizione avviata con il Green Deal europeo.Nel complesso vi sono vari paragrafi condivisibili, relativi alla difesa dei diritti fondamentali, alla lotta contro gli attacchi terroristici e lo sfruttamento dei minori, e alle molteplici sfide che l'UE sarà chiamata ad affrontare nei prossimi anni.Tuttavia, il documento paga pegno alle solite ideologie estreme dei gruppi di sinistra, le quali continuano a strumentalizzare temi come discriminazione, migrazione e asilo, e ambiente per scopi di parte, anziché concentrarsi sul tema oggetto della relazione.Sebbene vengano ripresi numerosi, e da me condivisi, orientamenti espressi in sede di plenaria in occasione di altre risoluzioni, il testo appare sbilanciato, come nel caso dei riferimenti alla discriminazione religiosa, in cui non si fa cenno alle persecuzioni di cui sono vittime i cristiani. Un esempio dei motivi per i quali ho preferito esprimere un voto di astensione.
Tackling non-tariff and non-tax barriers in the single market (A9-0336/2021 - Kosma Złotowski)
Ho votato a favore della relazione di iniziativa sull'eliminazione delle barriere non tariffarie e non fiscali nel mercato unico, coerentemente con la posizione assunta dalla delegazione in commissione IMCO.Si tratta di un lavoro che origina da alcune comunicazioni della Commissione europea in tema di rafforzamento del mercato unico, pubblicate nel 2020 e nel 2021, che hanno individuato una serie di barriere ingiustificate che finiscono per limitare gli scambi transfrontalieri, creando disparità nell'applicazione della legislazione europea.Tra questi ostacoli, che danneggiano principalmente le piccole e medie imprese, ricordiamo le richieste aggiuntive di requisiti tecnici adottate a livello nazionale o, ad esempio, la previsione di complesse procedure amministrative in alcuni paesi, che finiscono con il compromettere il corretto funzionamento del mercato interno.Il testo contiene dei passaggi talvolta discutibili in tema di Green deal o di rispetto – in senso strumentale – dello stato di diritto, ma ha anche alcuni riferimenti cruciali per noi, che in quanto tali hanno orientato la nostra posizione favorevole.Essi riguardano i problemi relativi alla direttiva sui servizi, che altro non sono che il risultato dell'incertezza giuridica della stessa riguardo al suo ambito di applicazione, in particolare per la filiera del turismo in tema di concessioni balneari, che in Italia coinvolge oltre 30000 concessioni esistenti, insieme al riferimento alle difficoltà del settore degli autotrasporti, temi prioritari per noi, cui abbiamo dedicato alcuni emendamenti specifici, ripresi dal testo finale.
A statute for European cross-border associations and non-profit organisations (A9-0007/2022 - Sergey Lagodinsky)
La relazione presenta delle raccomandazioni alla Commissione europea per l'adozione di uno statuto delle associazioni e l'individuazione di norme minime comuni sulle organizzazioni senza scopo di lucro transfrontaliere europee. Accanto ad una mozione di risoluzione, troviamo infatti una proposta di regolamento, che delinea lo statuto dell'associazione europea e una direttiva, contenente norme minime per regolare tali associazioni.Una proposta non necessaria, che va a ledere le prerogative degli Stati membri, invadendo il campo d'azione a loro riservato in tema di inquadramento delle persone giuridiche e del relativo trattamento fiscale, nonché tramite la previsione di politiche di armonizzazione a livello europeo del Public benefit status .Un tentativo di rafforzare e proteggere il ruolo delle ONG nello spazio europeo, che ritengo superfluo, anche in considerazione dei già elevati standard di tutela di cui queste organizzazioni beneficiano. Pertanto ho deciso di non sostenere il testo.
Empowering European youth: post-pandemic employment and social recovery (B9-0091/2022)
La relazione promossa dalla commissione EMPL ha ad oggetto il rafforzamento del ruolo dei giovani nel contesto della ripresa sociale ed economica del dopo la pandemia, obiettivo per me prioritario.Il testo, che prende atto delle difficili condizioni sociooccupazionali in cui versano oggi milioni di giovani europei, chiede alla Commissione europea di sostenere in modo concreto i programmi indirizzati ai giovani disoccupati, per offrire loro soluzioni nuove e favorirne l'inclusione sociale.Il post pandemia renderà sempre più centrale il ruolo delle nuove generazioni e sarà nostro compito porre in essere tutte le condizioni necessarie per aiutare i giovani ad entrare nel mondo del lavoro, cominciando dalle iniziative volte alla riduzione dei tassi di disoccupazione.Tuttavia non credo che la proposta di risoluzione, così come elaborata, possa conseguire i risultati auspicati, poiché si concentra su misure poco efficaci, a partire dalla proposta di rafforzamento di garanzia per i giovani, che andrebbe prima resa più efficiente, come suggerito dalla Corte dei Conti europea.Troppi, poi, i riferimenti a strumenti vincolanti per l'inclusione di ROM o dei migranti, quando si dovrebbe in primis lavorare per aiutare i nostri giovani, e sostenere tutti i settori su cui l'impatto della pandemia sarà più forte. Ho deciso quindi di astenermi sul voto finale della proposta del Parlamento.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund – application EGF/2021/006 ES/Cataluña Automotive – Spain (A9-0038/2022 - Monika Vana)
Il testo in oggetto, che ha visto il mio voto positivo, riguarda la richiesta della Spagna di ottenere un contributo finanziario a valere sul Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione (FEG) a fronte di 705 casi di licenziamento nel settore della fabbricazione di autoveicoli, rimorchi e semirimorchi, nella regione della Catalogna.L'obiettivo è quello di sostenere 450 lavoratori in esubero e agevolare il loro reinserimento nel mercato del lavoro. Dopo aver verificato la presenza delle condizioni per la concessione di un contributo finanziario del FEG, la Commissione ha risposto positivamente alla domanda presentata dal governo spagnolo e ha adottato una proposta di decisione sull'utilizzo del FEG, che prevede un contributo pari a 2,7 milioni di euro.Più volte la nostra delegazione ha supportato iniziative motivate a sostegno dei lavoratori e, pertanto, sosteniamo questo provvedimento, che rappresenta un segnale importante per i cittadini coinvolti, e arriva in un momento di crisi e difficoltà generalizzate.
Cohesion policy: reducing healthcare disparities and enhancing cross-border health cooperation (A9-0026/202 - Tomislav Sokol)
Il testo oggetto di votazione si concentra sulla disparità di accesso all'assistenza sanitaria, che rischia di avere notevoli ripercussioni sul piano socioeconomico, soprattutto all'interno delle regioni meno sviluppate e delle zone rurali del nostro continente, dove la percentuale di anziani è più elevata e i servizi sanitari sono meno facilmente accessibili.In particolare, la presente relazione d'iniziativa, che si inserisce nel contesto dell'implementazione della politica di coesione, si concentra su due obiettivi: valutare la possibilità di potenziare l'impatto dei fondi UE al fine di ridurre le disparità in termini di qualità dei sistemi sanitari, ed esaminare l'esperienza già acquisita dai progetti di cooperazione sanitaria transfrontaliera, finanziati dai programmi Interreg, per identificare raccomandazioni a lungo termine al fine di limitare il gap esistente.Un lavoro che offre molti spunti condivisibili, e che ho pertanto sostenuto, votando a favore della relazione.
Cohesion policy: promoting innovative and smart transformation and regional ICT connectivity (A9-0010/2022 - Cristina Maestre Martín De Almagro)
La relazione oggi approvata integra l'Agenda digitale europea con le politiche di coesione e quelle del "Next generation EU". Grazie al testo, il Parlamento europeo richiede più fondi per il Sud Italia e la Sicilia per colmare il cosiddetto "digital divide" e portare la banda ultralarga e la formazione in competenze digitali nelle aree interne e rurali, alle fasce più deboli della popolazione, come anziani e donne, alle PMI agricole, artigianali e manifatturiere, ai giovani studenti e lavoratori in smart working, tutti penalizzati dalla carenza di infrastrutture di connessione, di vie di collegamento e di servizi di trasporto.Il divario tra le regioni europee è ancora molto vasto, per questo è fondamentale una sinergia fra istituzioni e imprenditori, organizzati in filiere, distretti, sistemi e associazioni, per riuscire a convertire la maggiore quantità possibile di stanziamenti UE in investimenti innovativi.Inoltre, è fondamentale favorire l'incontro tra fabbisogno di competenze specialistiche digitali e formazione dei lavoratori. Per queste ragioni ho sostenuto il testo.
Objection pursuant to Rule 111(3): Union list of projects of common interest for the trans-European energy infrastructure (B9-0137/2022)
Grazie a questo voto abbiamo confermato alcuni importanti progetti di infrastrutture energetiche strategiche in Italia e in Sicilia, fondamentali anche per contribuire all'indipendenza dell'Italia dal gas russo e a ridurre il caro bollette.Di concerto con la delegazione Lega, ho votato contro il testo, per bocciare l'obiezione con cui i Verdi e la Sinistra, inclusi alcuni colleghi eletti in Sicilia, avrebbero voluto eliminare alcuni progetti strategici, fra cui il gasdotto Gela-Malta, il cavidotto sottomarino "Elmed" fra Tunisia e Sicilia, e il "Sacoi 3", finalizzato alla sostenibilità della rete siciliana e allo spegnimento delle centrali a carbone in Sardegna.Una posizione incomprensibile e inaccettabile per chiunque, soprattutto in questa fase di emergenza determinata dalla crisi ucraina, con le relative conseguenze in campo energetico. Abbiamo salvaguardato investimenti, posti di lavoro, bilanci delle famiglie italiane e siciliane, apporto alla crescita del PIL e la nostra autosufficienza energetica.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified cotton GHB811 (BCS-GH811-4) (B9-0126/2022)
L'obiezione al voto riguarda la proposta della Commissione europea con cui si intende autorizzare l'immissione in commercio di prodotti contenenti, costituiti od ottenuti a partire da cotone geneticamente modificato GHB811 (BCS-GH811-4).Come sostenuto in più occasioni, i prodotti geneticamente modificati destano perplessità da un punto di vista scientifico, in quanto alla loro possibile tossicità, poiché potenzialmente cancerogeni. Peraltro, vista l'assenza di criteri univoci per la sostenibilità delle decisioni di autorizzazione degli OGM, non sostengo la proposta della Commissione, e ho quindi votato a favore dell'obiezione.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified oilseed rape 73496 (DP-Ø73496-4) (B9-0127/2022)
Ho votato a favore dell'obiezione, presentata contro la proposta della Commissione europea che autorizza la commercializzazione di prodotti contenenti, costituiti od ottenuti a partire da colza geneticamente modificata 73496 (DP-Ø73496-4).In linea con le preoccupazioni espresse più volte, considerata la mancanza di studi approfonditi sulla maggiore tossicità di queste sostanze, e sulla base della valutazione dei rischi per la salute, ho preferito applicare il principio di precauzione.
Revision of the Market Stability Reserve for the EU Emissions Trading System (A9-0045/2022 - Cyrus Engerer)
. – La proposta in oggetto prevede la modifica della decisione (UE) 2015/1814 che istituisce una riserva stabilizzatrice del mercato nel sistema dell'Unione per lo scambio di quote di emissione dei gas a effetto serra (EU ETS), attivata nel 2019. Il tasso di assunzione della riserva, che in principio era stato fissato al 12%, per il periodo 2019-2023 è stato temporaneamente raddoppiato al 24%, in modo tale da favorire il raggiungimento dell'obiettivo intermedio di almeno il 55% di riduzione netta delle emissioni di gas serra entro il 2030, ed è stato modificato anche l'importo minimo di quote da mettere in riserva, passato da 100 a 200 milioni. Considerato il momento storico attuale, questa proposta risulta quantomeno inopportuna, visto anche il notevole incremento dei costi dell’energia dovuto alla crisi ucraina, che ricade non solo sulle famiglie, ma anche sulle imprese.Mi sono, pertanto, espressa contro la relazione al voto.
Future of fisheries in the Channel, North Sea, Irish Sea and Atlantic Ocean (A9-0042/2022 - Manuel Pizarro)
. – Risulta oggi fondamentale, mandare un segnale all'Unione, affinché si impegni, con atti concreti e immediati, difendendo i pescatori, dal Canale di Sicilia al Mare del Nord. LaBrexit ha evidenziato come gli interessi della pesca non siano stati tutelati. Sono state danneggiate le imprese della pesca artigianale dei paesi del nord, che hanno dovuto rinunciare al 25% delle quote nelle aree britanniche, ma hanno anche privato i pescatori italiani di un'ulteriore quota di tonno rosso, come se già non bastassero i limiti imposti da sempre, in particolare alle marinerie italiane. Un danno per tutto il comparto al quale ora bisogna rimediare. La relazione, già migliorata in sede di commissione grazie ai nostri emendamenti, rappresenta un importante passo in avanti a difesa del settore. Chiediamo di sfruttare appieno i fondi della riserva di adeguamento Brexit per aiutare i pescatori penalizzati dal taglio delle quote e di difendere gli interessi dei pescatori, a costo di fare leva sugli equilibri di potere, e di utilizzare tutti gli strumenti giuridici necessari, fino al ripristino di dazi doganali sulle importazioni di pesce dal Regno Unito, se quest'ultimo imporrà nuove restrizioni dopo la fine del periodo di adeguamento nel 2026.Per questi motivi, ho votato favorevolmente.
Draft amending budget No 1/2022: adjustment of the multiannual financial framework for the years 2021 to 2027 (A9-0051/2022 - Karlo Ressler)
. – Il progetto di bilancio rettificativo n. 1/2022 dell'UE per l'esercizio 2022, prevede il trasferimento al bilancio 2022 e successivi, delle risorse destinate ai fondi in gestione concorrente, originariamente previste per l'esercizio finanziario 2021, ma che non sono ancora state utilizzate. Nello specifico, il DAB n. 1/2022, riguarda lo storno per il 2022, di otto dei nove fondi, che comporta un incremento sulle spese nel bilancio 2022 per un importo pari a 12,2 milioni di euro.Considerato che si tratta di una procedura annuale standard, atta a trasferire risorse non utilizzate nel corso del 2021 ai bilanci annuali successivi, ho deciso di votare a favore, di concerto con il mio gruppo politico.
Minimum level of training of seafarers (codification) (A9-0080/2022 - Manon Aubry)
. – Con la relazione oggi al voto, si intende procedere alla codificazione della direttiva 2008/106/CE sui requisiti minimi di formazione della gente di mare, per il tramite della sua modifica e dell'abrogazione della direttiva 2005/45/CE sul riconoscimento reciproco, dei certificati della gente di mare. Si tratta di una proposta tecnica, che mira a emendare il testo con le misure approvate finora in materia, e ciò in linea con l'obiettivo generale di semplificare il diritto dell'Unione.Per tali ragioni, ho votato a favore.
Implementation of the 2021-2027 cohesion policy (B9-0173/2022)
. – La risoluzione, che ha visto il mio voto favorevole, esprime preoccupazione rispetto al considerevole ritardo accumulato dagli Stati membri nell'attuazione della Politica di Coesione per il periodo 2021-2027. Tale ritardo, infatti, mette a repentaglio la capacità delle autorità nazionali, regionali e locali di programmare efficacemente questi fondi, circostanza che va evitata attraverso degli interventi urgenti. Per questo la risoluzione esorta la Commissione europea ad approvare celermente gli Accordi di Partenariato e i Programmi, sfruttando in toto le possibilità offerte dall'attuale regolamento recante disposizioni comuni a riguardo. Non possiamo non considerare il contesto di crisi in cui gli Stati e le regioni si trovano ad operare, già reso difficile dalla pandemia, e oggi aggravato dalla guerra in Ucraina, e per questo dobbiamo attivare tutti gli strumenti idonei ad aiutare gli Stati membri ad attuare efficacemente la Politica di coesione.
Increased pre-financing from REACT-EU (C9-0127/2022)
. – La proposta al voto prevede un aumento pari a 3,4 miliardi di euro del prefinanziamento delle risorse REACT-EU, il piano di assistenza alla ripresa per la coesione e i territori d'Europa, fondamentale oggi per sostenere gli Stati membri a gestire l'afflusso di rifugiati ucraini, offrendo aiuto e assistenza. In base alla proposta in oggetto, il prefinanziamento di tali risorse passerebbe dall'11 al 15% della tranche relativa al 2021, mentre per gli Stati membri in prima linea nell'affrontare la crisi, tra cui la Polonia e l'Ungheria, la Commissione propone un prefinanziamento pari al 45%. Tale provvedimento va ad integrare la proposta legislativa, approvata lo scorso 23 marzo, che semplificava l'uso del FESR e dell'FSE per far fronte alle conseguenze del massiccio afflusso di rifugiati. Ho espresso il mio voto favorevole poiché si tratta di un'iniezione immediata di liquidità che, associata alla flessibilità introdotta dal CARE, accelererà l'accesso degli Stati membri ai fondi da utilizzare per garantire accoglienza e assistenza alle persone in fuga dall'Ucraina.
Gas storage (C9-0126/2022 - Cristian-Silviu Buşoi) (vote)
. – La proposta di risoluzione in oggetto ha lo scopo di dare il via libera alla richiesta di applicazione della procedura d'urgenza alle negoziazioni sul regolamento 2022/0090, in materia di approvvigionamento sicuro di gas e di ulteriori possibilità di stoccaggio dello stesso. La crisi geopolitica odierna impone all'Unione europea di dotarsi immediatamente di strumenti atti a raggiungere l'indipendenza energetica, anche attraverso l'aumento delle possibilità di stoccaggio del gas naturale. Adottare normative chiare e immediate in materia è una priorità per noi e le tempistiche del tradizionale iter co-legislativo non ci consentirebbero di far fronte al contesto emergenziale attuale in maniera tempestiva. Per queste ragioni, il mio voto non può che essere favorevole, nonostante si rivelerà necessario approfondire alcuni punti del provvedimento normativo, in vista del voto nel merito della proposta.
The Schengen evaluation mechanism (A9-0054/2022 - Sara Skyttedal)
. – La relazione al voto rappresenta il parere del Parlamento rispetto al regolamento del Consiglio in materia di riforma del meccanismo di valutazione e monitoraggio di Schengen, che ha come obiettivo principale la verifica dell'attuazione "dell'acquis di Schengen" da parte degli Stati membri, attraverso periodiche valutazioni nell'applicazione della normativa.Al di là di alcune proposte sensate e che condivido, come quelle volte alla semplificazione delle procedure, e posta la necessità di una vera riforma del meccanismo di monitoraggio e valutazione di Schengen, i gruppi di maggioranza, nel loro consueto stile, hanno inserito nel testo molti passaggi su temi ideologici, sempre mirati ad una progressiva e ulteriore erosione di porzioni di sovranità statale. Nello specifico, si intende limitare enormemente i controlli alle frontiere interne, quando invece abbiamo visto che esistono casi in cui il ripristino di questi controlli è non solo giustificato ma anche necessario, come è stato evidenziato dagli attacchi terroristici prima, e dalla pandemia poi. Molte sono, inoltre, le lacune della relazione, accompagnate da provocazioni costanti e scarsa oggettività delle proposte.In virtù delle sopracitate motivazioni, il mio voto non può che essere negativo.
EU Protection of children and young people fleeing the war against Ukraine (B9-0207/2022, B9-0212/2022, B9-0213/2022)
. – La risoluzione approvata a larghissima maggioranza rappresenta la posizione del Parlamento rispetto alle misure da adottare a livello UE per tutelare minori in fuga dalla guerra in Ucraina. Tema di fondamentale importanza e prioritario all'interno della nostra agenda politica e normativa; una risposta concreta alle notizie e immagini drammatiche che arrivano dai territori ucraini. Il testo prevede molteplici misure: la registrazione e lo scambio di dati tra Paesi, relativi ai minori in transito, al fine di evitare che questi possano divenire vittime di reti criminali e prevenirne così la scomparsa e lo sfruttamento, la formazione dei tutori e la presenza di garanzie sulla loro figura, a tutela dei minori non accompagnati. Misure importanti dovrebbero essere attivate anche a livello finanziario, come un sostegno economico agli Stati membri per sostenere un efficace sistema di accoglienza, assistenza e protezione. Il testo, pur contenendo alcuni riferimenti non condivisibili, che nulla hanno a che vedere con la protezione dei minori, ha visto il mio voto favorevole.Inoltre, come gruppo abbiamo presentato una risoluzione bilanciata e corredata da proposte concrete, attraverso un testo che condanna fermamente l'aggressione russa ai danni dell'Ucraina e chiede una serie di misure specifiche a tutela dei minori.
Application of the provisions of the Schengen acquis in the area of Schengen Information System in Cyprus (A9-0082/2022 - Peter Kofod)
Lo scambio di informazioni tra paesi in materia di cooperazione di polizia e giudiziaria in materia penale, è di fondamentale importanza per assicurare la sicurezza dei nostri cittadini. Oggi votiamo una relazione sulla proposta di decisione del Consiglio sull'applicazione delle disposizioni dell'acquis di Schengen nel settore del sistema d'informazione Schengen nella Repubblica di Cipro.Cipro, infatti, non fa parte dell'area Schengen, e tale modifica normativa si rende necessaria per poter consentire alle autorità cipriote l'applicazione del SIS, ovvero il Sistema Informazione Schengen, anche nel proprio paese.Il SIS, creato nel 1995 in seguito all'abolizione dei controlli alle frontiere interne nell'UE, è una banca dati su larga scala a sostegno del controllo delle frontiere esterne e della cooperazione in materia giudiziaria tra gli Stati membri dell'accordo di Schengen e contiene, tra le altre, diverse segnalazioni dei casi di persone ricercate per l'arresto a fini di consegna o di estradizione, soggette ad un divieto d'entrata o scomparse, nonché relativi ad oggetti rubati o sottoposti a sequestro.Considerata anche la posizione geografica di Cipro, ritengo sia un valore aggiunto che le autorità cipriote abbiano accesso alle informazioni del SIS. Pertanto il mio non può che essere un voto positivo.
EU action plan for organic agriculture (A9-0126/2022 - Simone Schmiedtbauer)
Il documento al voto rappresenta la posizione del Parlamento sul Piano d'azione dell'UE per l'agricoltura biologica, presentato nel 2021 dalla Commissione europea. Si tratta di un programma ambizioso, legato al Green Deal europeo, caratterizzato da un approccio olistico orientato a stimolare la domanda di prodotti biologici e promuovere lo sviluppo di un sistema alimentare sostenibile dell'UE.Il Parlamento ha inteso evidenziare la necessità di adeguare il bilancio della PAC non solo in materia di ricerca e innovazione, ma anche al fine di creare incentivi in grado di sostenere gli agricoltori nella conversione delle loro produzioni, anche attraverso la promozione dell'uso delle tecnologie digitali, come l'agricoltura di precisione. Fondamentale, inoltre, il rafforzamento della filiera e dell'intera catena del valore.Grazie agli emendamenti approvati dal Parlamento in commissione AGRI, ritengo il testo finale migliore rispetto al Piano d'azione propoto dall'esecutivo e per questo ho espresso il mio voto favorevole.
EU strategy to promote education for children in the world (A9-0058/2022 - David Lega)
La relazione al voto esamina le conseguenze della pandemia da COVID-19 nell'educazione scolastica dei bambini in tutto il mondo. In particolare, si esortano le Istituzioni dell'Unione ad assistere le famiglie i cui redditi si sono ridotti a causa della crisi pandemica ed a sostenere le autorità dei Paesi terzi nella tutela del diritto all'istruzione primaria, anche attraverso i metodi d'insegnamento e apprendimento digitali.A tal fine, la relazione si appella agli Stati membri delle Nazioni Unite che ancora non hanno ratificato la Convenzione ONU sui diritti dell'infanzia del 1989 ad adeguarsi a tale strumento di diritto internazionale, che garantisce degli standard minimi universali per tutti. Considerata l'importanza e l’attualità del tema, ho espresso il mio voto favorevole.
Artificial intelligence in a digital age (A9-0088/2022 - Axel Voss)
Il voto riguarda la relazione della commissione speciale sull'intelligenza artificiale in un'era digitale (AIDA). Si tratta di un tema sensibile e di ampia portata, oltre che di attualità, che non può essere affrontato in maniera superficiale. Nonostante il nostro Gruppo ID condivida molti aspetti e princìpi affermati nella relazione, riteniamo che sarebbe stato necessario porre maggiore attenzione su alcune questioni precipue per la nostra sensibilità politica.Come già emerso dai nostri emendamenti, il nostro obiettivo è, infatti, quello di analizzare il futuro impatto dell'IA sulla società, riconoscendo il valore aggiunto espresso per le imprese e la crescita economica, da conseguire nel pieno rispetto dei nostri valori e dei diritti fondamentali. Peraltro, alcune tecnologie permettono un trattamento automatico dei dati su larga scala, e questo, se mal regolamentato, potrebbe rappresentare una minaccia non solo in tema di tutela dei diritti, ma anche per i possibili effetti dovuti a interferenze illegali in tema di sovranità nazionale.Penso, poi, alla necessità di tutelare le libertà di espressione e di informazione, che potrebbero essere limitate dall'uso dell'IA per il filtraggio dei contenuti online, temi di cui mi sono anche occupata in commissione LIBE. Pertanto ho preferito astenermi.
Transitional rules for the packaging and labelling of veterinary medicinal products (C9-0054/2022)
Il provvedimento odierno riguarda una richiesta di procedura urgente riguardo all'introduzione di norme transitorie nel regolamento 2019/8, in materia di etichettatura e imballaggio dei medicinali veterinari, entrato in vigore lo scorso gennaio. Nello specifico, la Commissione propone l'inserimento di un periodo di transizione di cinque anni, al fine di permettere ai produttori di medicinali veterinari che non dispongono ancora delle nuove versioni di etichette e imballaggi, anche a causa di alcuni ritardi delle competenti autorità nazionali, di continuare a vendere i propri prodotti. Le norme transitorie si applicherebbero sia ai titolari delle autorizzazioni all'immissione in commercio, che alle autorità competenti per controllare le variazioni delle stesse.Considerato che la norma eviterebbe una probabile carenza di medicinali veterinari, e che non vi è pericolo per la salute degli animali e/o degli esseri umani, ho espresso il mio voto favorevole alla richiesta procedurale.
Temporary trade liberalisation supplementing trade concessions applicable to Ukrainian products under EU/Ukraine Association Agreement (A9-0146/2022 - Sandra Kalniete)
La liberalizzazione temporanea degli scambi con l'Ucraina, sorta come risposta all'aggressione della Russia, è un tema tanto importante quanto delicato. Come è noto, il conflitto sta progressivamente ostacolando le capacità commerciali dell'Ucraina, causando problemi di approvvigionamento anche per l'Europa. La proposta prevede la totale rimozione dei dazi per un anno, all'import di prodotti industriali, ortofrutticoli e misure di salvaguardia sulle importazioni di acciaio. Inoltre, vi sarà la sospensione dei dazi antidumping. Si tratta di norme di impatto, che potrebbero anche provocare effetti negativi su alcuni prodotti agricoli, in assenza degli opportuni controlli, ma che hanno un forte significato politico e solidale.Tuttavia, il mio voto è favorevole, considerando il contesto della proposta, nata a supporto dell'Ucraina e del suo popolo, nonché il suo carattere temporaneo.
Preservation, analysis and storage at Eurojust of evidence relating to genocide, crimes against humanity, war crimes and related criminal offence (C9-0155/2022)
Eurojust ha il ruolo di supportare e coordinare le indagini e le azioni penali delle autorità nazionali, nei casi di gravi forme di criminalità transfrontaliera. Tra i reati di sua competenza figurano anche il genocidio, i crimini contro l'umanità e i crimini di guerra. La proposta della Commissione, pubblicata lo scorso 25 aprile, modifica il regolamento di Eurojust per consentire all'Agenzia di raccogliere, conservare e analizzare le prove sui recenti crimini di guerra che potrebbero essere stati perpetrati in Ucraina. A tal fine, si propone l'estensione delle categorie di dati che Eurojust può legalmente trattare (registrazioni audio, video e fotografie), includendovi anche le immagini satellitari. Inoltre, poiché a causa delle ostilità in corso le prove non possono essere conservate in condizioni di sicurezza in Ucraina, le modifiche normative prevedono la creazione di un luogo di conservazione sicuro ed efficace, al fine di assicurare che le prove raccolte non vadano perdute.Considerate le finalità del provvedimento, nonché il suo carattere di urgenza, ho espresso voto favorevole.
Commission’s 2021 Rule of Law Report (A9-0139/2022 - Terry Reintke)
La risoluzione oggetto di votazione tratta la seconda relazione della Commissione europea sullo stato di diritto dell'Unione, pubblicata nel luglio 2021, che analizza singolarmente la situazione dei 27 Paesi membri dell'Unione, e ne rappresenta la valutazione ad opera del Parlamento europeo. Sebbene alcuni elementi sottolineati nel testo siano condivisibili, quali ad esempio il riferimento alla tutela della pluralità dei media e la necessità di contrastare la corruzione e fenomeni di criminalità organizzata, la relazione tende a interferire in maniera eccessiva nel dominio delle competenze riservate agli Stati membri. La relatrice, espressione di un gruppo di sinistra, ha dedicato molti passaggi critici sulla situazione di Polonia e Ungheria, inserendo anche riferimenti all'applicazione delle procedure di cui all'aricolo 7, e menziona presunte gravi violazioni dei diritti dei migranti e di alcune minoranze, quali quella Rom.Tutte posizioni che non condivido, e a causa delle quali ho espresso voto negativo sull'intero documento, preferendo invece la risoluzione presentata dal mio gruppo politico di appartenenza, Identità e Democrazia.
Minimum level of taxation for multinational groups (A9-0140/2022 - Aurore Lalucq)
La relazione al voto, riguarda la proposta di direttiva del Consiglio, che intende introdurre un livello minimo di tassazione al 15% per le imprese multinazionali con ricavi superiori a 750 milioni di euro annui e prevede disposizioni atte a evitare i fenomeni elusivi delle imposte messi in essere dalle stesse. Già analizzato in sede di OCSE e anche di G20, il tema in oggetto è fondamentale per affrontare le sfide fiscali derivanti dalla digitalizzazione dell'economia, combattendo anche l'elusione fiscale messa in atto dai grandi colossi che operano nel mercato unico, fenomeno che l'Italia subisce pesantemente nell'era della globalizzazione.Ho espresso, pertanto, il mio voto favorevole alla relazione, poiché ritengo essenziale non solo garantire, un livello minimo di tassazione effettiva dei colossi multinazionali, ma anche contrastare gli atti di concorrenza sleale che questi ultimi, pongono in essere contro le imprese italiane ed europee.
Extension of the Agreement on the promotion, provision and use of Galileo and GPS satellite-based navigation systems and related applications (A9-0153/2022 - Cristian-Silviu Buşoi)
La relazione oggi al voto riguarda la richiesta di rinnovo, per un periodo di cinque anni, dell'accordo tra l'UE e gli Stati Uniti sulla promozione, la fornitura e l'uso del sistema di navigazione satellitare europeo, Galileo, e del sistema americano GPS. L'accordo di cooperazione, siglato nel 2004 in Irlanda tra Stati Uniti e Unione europea, ha rappresentato una pietra miliare nello sviluppo di uno standard, a livello tecnico, che fosse interoperabile tra i sistemi GPS e Galileo. Tale accordo rafforza la cooperazione fra UE e USA rispetto a molteplici attività e applicazioni che si possono svolgere grazie ai sistemi satellitari.Il mio voto, non può pertanto che essere positivo, anche perché ritengo essenziale proseguire con la collaborazione con gli USA, in questo settore strategico, che ci consente di beneficiare dei risultati della messa in comune di know-how di alto livello e, quando possibile, anche di una parte delle spese.
The EU and the security challenges in the Indo-Pacific (A9-0085/2022 - David McAllister)
La risoluzione in oggetto si occupa di analizzare i rapporti fra l'Unione europea e la regione dell'indo-pacifico. Si tratta di un'area cruciale nello scacchiere internazionale odierno, caratterizzata dal 60% della popolazione globale e da sette Paesi appartenenti al G20. Potenziare la presenza europea nella regione è pertanto fondamentale per ragioni economiche, culturali e di sicurezza, nonché per sottrarla alla morsa della Cina, particolarmente aggressiva in quell'area, e causa dell'aggravamento delle tensioni nella regione. Nello specifico, la risoluzione promuove la necessità di costruire una struttura di sicurezza regionale aperta, con il rafforzamento delle capacità navali nel rispetto della Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare e la promozione dei princìpi che fanno capo all'azione esterna dell'Unione, contenuti nell'articolo 21 TUE. Si propone, inoltre, di consolidare la cooperazione tra l'Unione e i quattro partner della NATO nell'indo-pacifico, ossia Australia, Repubblica di Corea, Nuova Zelanda e Giappone.Considerata l'importanza geopolitica e geoeconomica della stabilità di tale regione, ho deciso di esprimere voto favorevole.
EU islands and cohesion policy (A9-0144/2022 - Younous Omarjee)
La relazione in oggetto, propone alla Commissione europea, la messa a punto di una serie di misure economiche permanenti e normative dedicate, per consentire alle isole dell'Unione, di affrontare al meglio la loro condizione di insularità, che non può essere gestita attraverso i tradizionali strumenti una tantum. Sono stata eletta per rappresentare i cittadini delle due maggiori isole italiane, Sicilia e Sardegna, che solo grazie alla loro straordinaria bellezza e alla grande capacità di adattamento dei cittadini sopravvivono da decenni a politiche europee inadeguate, che non hanno favorito il loro sviluppo. Per questo ho votato a favore della relazione, che richiede un Patto per le isole, un documento strategico dedicato alla risoluzione dei problemi strutturali che caratterizzano le isole: lavoro, infrastrutture, trasporti, costi dell'energia, assistenza tecnica.Nonostante non si tratti di uno strumento legislativo, ma di una risoluzione politica, la relazione è importante per la sua azione di pungolo nei confronti della Commissione, alla quale chiediamo con forza la predisposizione di un vero e proprio Patto per le isole, strutturato, non legato alle singole emergenze, con una precisa agenda strategica, con compensazioni per i disagi ed il riconoscimento di finanziamenti dedicati, come previsto per le regioni ultra periferiche.
Article 17 of the Common Fisheries Policy Regulation (A9-0152/2022 - Caroline Roose)
La relazione al voto riguarda l'attuazione dell'articolo 17 del regolamento n. 1380/2013 sulla Politica comune della pesca (PCP) e nello specifico, il modo in cui gli Stati membri assegnano le possibilità di pesca distribuite a livello dell'UE. L'Unione europea è competente a fissare le catture totali ammissibili (TAC) annuali e lo sforzo di pesca totale, al fine di sfruttare in maniera sostenibile le risorse biologiche marine. Tali quote, assegnate agli Stati membri, devono essere poi da loro conferite alle diverse organizzazioni di pescatori e produttori, rispettando vari obblighi, tra cui il rispetto di procedure trasparenti durante l'assegnazione delle quote e la valutazione dell'impatto della pesca sull'ambiente. Nonostante ciò, pochi Stati stanno rispettando tali obblighi e il sistema di assegnazione, non attribuisce dei sostegni adeguati ai pescatori che rispettano i parametri previsti dalla PCP.Ho espresso il mio voto contrario alla risoluzione, giacché ritengo necessaria l'elaborazione di nuovi criteri di assegnazione in consultazione con i pescatori e gli altri eventuali stakeholder, al fine di mettere definitivamente all'angolo l'idealismo utopico che contraddistingue i movimenti ambientalisti. La relazione, infatti, affidata al Gruppo dei verdi, è permeata da considerazioni distaccate dalla realtà del settore, culminanti in una visione poco realistica dei bisogni dei pescatori.
Strengthening Europol’s mandate: entry of alerts in SIS (A9-0287/2021 - Javier Zarzalejos)
La proposta in oggetto fa parte di una riforma che mira a conferire maggiori poteri ad Europol, rafforzandone mandato e competenze. Nello specifico, il provvedimento consente all'Agenzia, di inserire, in consultazione con gli Stati membri, segnalazioni specifiche nel Sistema d'Informazione Schengen (SIS), competenza ad oggi riconosciuta alle sole autorità nazionali. Tramite questa proposta, Europol avrà la possibilità di emettere segnalazioni sulla base delle analisi prodotte, con dati raccolti in Stati terzi o Organizzazioni Internazionali, con riferimento ai reati che rientrano nel mandato dell'Agenzia. Considerato il ruolo che il terrorismo ha avuto negli ultimi anni, credo sia opportuno fornire Europol di strumenti maggiormente efficaci, affinché possa meglio assistere le autorità nazionali nella lotta al terrorismo globale e alla criminalità organizzata internazionale, al fine di favorire una sempre maggiore cooperazione tra autorità di contrasto nazionali.Per i sopraccitati motivi, il mio voto è positivo.
Revision of the EU Emissions Trading System (A9-0162/2022 - Peter Liese)
La relazione riguarda la proposta presentata nel 2021, dalla Commissione, per modificare il sistema per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra nell'UE (ETS). Tale proposta, inserita all'interno del pacchetto "Fit for 55", mira ad allineare l'ETS con l'obiettivo europeo di riduzione delle emissioni nette di gas serra del 55% entro il 2030, rispetto ai livelli del 1990, fissato dalla legge europea sul clima. Il testo, derivante dai negoziati in commissione ENVI, va addirittura oltre i livelli di ambizione della proposta della Commissione europea, grazie ad una serie di concessioni fatte dal relatore ai gruppi di sinistra. Io ho votato contro, e grazie al nostro voto convinto, il testo è stato respinto in plenaria con 340 voti contrari. Un risultato che rappresenta il fallimento della cosiddetta "maggioranza Ursula", che con arroganza e supponenza, ha provato a calare dall'alto proposte eccessivamente ideologiche, prive di reale efficacia in materia di tutela ambientale, che si tradurrebbero in nuove tasse, obblighi e imposizioni a carico di imprese, lavoratori e famiglie.Con la nostra ferma opposizione al testo, che riporta il dossier in commissione ENVI, chiediamo meno ideologie, meno propaganda, più buonsenso e concretezza.
Gas storage (C9-0126/2022 - Cristian-Silviu Buşoi)
La risoluzione al voto, riguarda l'Accordo interistituzionale in materia di stoccaggio di gas naturale negli Stati membri, raggiunto nel maggio 2022. In particolare, l'accordo mira a imporre agli Stati membri, l'obbligo di riempimento delle capacità fisiche di stoccaggio gas all'80%, la creazione di stoccaggi sicuri e performanti, la previsione di misure di compensazione o incentivazione degli operatori nel caso in cui il mercato subisca una degenerazione dei prezzi, nonché la previsione di piattaforme di acquisto comune che permettano di accrescere la forza contrattuale degli Stati membri e, pertanto, di mantenere dei prezzi accessibili. Il negoziato, grazie anche alla nostra presenza in commissione ITRE, ha migliorato il testo rispetto alla proposta originale, soprattutto per quanto riguarda la riduzione dell'obbligo di riempimento delle capacità fisiche di stoccaggio di gas dal 90% all'80%, con una flessibilità del 5%.Ritengo pertanto tale accordo positivo e, di conseguenza, ho espresso il mio voto favorevole.
EU Digital COVID Certificate - Union citizens (A9-0138/2022 - Juan Fernando López Aguilar)
Il testo oggetto di relazione, propone l'estensione della validità del regolamento sul Certificato Covid Digitale di un anno, ossia fino al 30 giugno 2023. Ho votato convintamente contro il testo proposto dalla maggioranza dei gruppi politici e a nome del gruppo Identità e Democrazia, ho presentato un emendamento di rigetto della proposta della Commissione europea, poiché la situazione pandemica è in netto miglioramento e pertanto, non sussistono le ragioni emergenziali che avevano portato all'approvazione del regolamento lo scorso anno. La proroga, oggi, non farebbe altro che limitare ulteriormente il diritto alla libera circolazione dei cittadini europei, e senza le dovute motivazioni.Ci rammarica e stupisce, peraltro, il fatto che la maggioranza del Parlamento europeo, comprese le altre forze politiche italiane, abbia votato a favore della proroga, non curanti degli effetti che questa potrà avere sui cittadini.
EU Digital COVID Certificate - third-country nationals (A9-0137/2022 - Juan Fernando López Aguilar)
Come nel caso del provvedimento precedente, la proposta della Commissione europea, prevede la proroga della validità del regolamento sul Certificato Covid Digitale, fino al giugno del 2023. In questo caso, l'estensione riguarderebbe i cittadini di paesi terzi regolarmente soggiornanti o residenti nel territorio degli Stati membri, durante la pandemia di COVID-19. Come già detto, non ritengo necessaria tale proroga e pertanto ho votato contro. In Europa siamo tornati per fortuna ad una situazione di normalità, senza mascherine o certificati da esibire. Chiedere di prorogare questo strumento per un ulteriore anno rappresenta, oggi, una inaccettabile (in quanto non necessaria) limitazione di alcuni diritti fondamentali.
Draft amending budget No 3/2022: financing reception costs of people fleeing Ukraine (A9-0181/2022 - Karlo Ressler)
Il progetto di bilancio rettificativo n. 3/2022 proposto dalla Commissione, ha come obiettivo quello di contribuire al finanziamento dei costi di prima accoglienza e registrazione, delle persone in fuga dalla guerra in Ucraina. Nello specifico, la proposta prevede lo stanziamento di 400 milioni di euro, di cui 76 milioni di euro in stanziamenti di pagamento per il Fondo Asilo, migrazione e integrazione (AMIF), 99,8 milioni di euro in stanziamenti di impegno e 100 milioni di euro in stanziamenti di pagamento per lo Strumento per la gestione delle frontiere e dei visti (BMVI).Coerentemente alla posizione che abbiamo assunto come partito, a supporto dei cittadini ucraini in fuga dalla guerra, ho espresso il mio voto favorevole a tale progetto di bilancio rettificativo, che consentirà un rapido utilizzo di queste somme.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: application EGF/2022/001 FR/Air France - France (A9-0183/2022 - Fabienne Keller)
La proposta di voto ha in oggetto la richiesta della Francia di mobilitare 17,7 milioni di euro a valere sul Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione (FEG) per far fronte ai 282 esuberi presso la compagnia aerea di bandiera Air France.Tale compagnia è stata particolarmente colpita dalla crisi pandemica negli ultimi due anni, a causa della chiusura delle frontiere e del crollo dei viaggi aerei, che hanno costretto gli operatori del settore a ridurre la propria offerta.La Lega in passato ha sempre sostenuto l'attivazione di tale fondo, quando supportata da richieste motivate, a sostegno delle istanze dei lavoratori europei in crisi. Anche in questo caso, pertanto, ho ritenuto opportuno esprimere il mio voto positivo, per favorire il reinserimento nel mercato del lavoro dei lavoratori in esubero.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: application EGF/2021/008 EL/Attica electrical equipment manufacturing - Greece (A9-0185/2022 - Bogdan Rzońca)
La proposta al voto ha in oggetto la richiesta da parte della Grecia di mobilitare 1,5 milioni di euro a valere sul Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione (FEG) per far fronte a 206 esuberi presso sei imprese operanti nel settore della fabbricazione di apparecchiature elettriche nella regione dell'Attica.La causa scatenante di tale crisi è stata la decisione dell'azienda Pitos di chiudere il suo stabilimento di Attica per delocalizzare la produzione in Turchia, soprattutto conseguentemente alla crisi greca del 2008, che ha visto ridurre considerevolmente la domanda interna di nuovi elettrodomestici.Abbiamo sempre sostenuto le richieste di attivazione di tale fondo per supportare le istanze dei lavoratori europei in crisi. Anche in questo caso, pertanto, ho ritenuto opportuno esprimere il mio voto favorevole, sebbene l'Ue dovrebbe intervenire a monte, sulle cause che portano a crisi e licenziamenti, spesso dovuti a concorrenza sleale extra UE, anziché arrivare con piccoli sostegni a crisi ormai aggravata.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified maize DP4114 × MON 810 × MIR604 × NK603 and genetically modified maize combining two or three of the single events DP4114, MON 810, MIR604 and NK603 (B9-0328/2022)
Il testo in oggetto consiste nell'obiezione al progetto di decisione di esecuzione che autorizza l'immissione in commercio di prodotti contenenti, costituiti od ottenuti a partire da granturco geneticamente modificato DP4114 × MON 810 × MIR604 × NK603 e da granturco geneticamente modificato che combina due o tre dei singoli eventi DP4114, MON 810, MIR604 e NK603.Come nel caso precedente, tale decisione della Commissione è a nostro avviso incompatibile con l'obiettivo del Regolamento (CE) n.1829 del 2003, ossia quello di garantire un elevato livello di tutela della vita e della salute umana e degli animali, dell'ambiente e degli interessi dei consumatori in relazione agli alimenti e ai mangimi geneticamente modificati.L'importazione di colture geneticamente modificate resistenti agli erbicidi potrebbe, infatti, produrre gravi conseguenze sulla biodiversità, sulla sicurezza alimentare e sulla salute dei lavoratori. Per questa ragione, ho votato a favore dell'obiezione.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified maize NK603 × T25 × DAS-40278-9 and its sub-combination T25 × DAS-40278-9 (B9-0326/2022)
La proposta di risoluzione oggetto del voto contiene l'obiezione presentata alla Decisione di esecuzione (UE) 2022/797 della Commissione del 19 maggio 2022 che autorizza l'immissione in commercio di prodotti contenenti, costituiti o derivati da granturco geneticamente modificato NK603 × T25 × DAS-40278-9 e dalla relativa sottocombinazione T25 × DAS 40278 9.Tale decisione della Commissione è considerata incompatibile con l'obiettivo del Regolamento (CE) del 2003, ossia quello di garantire un elevato livello di tutela della vita e della salute umana e degli animali, dell'ambiente e degli interessi dei consumatori in relazione agli alimenti e ai mangimi geneticamente modificati.L'importazione di colture geneticamente modificate resistenti agli erbicidi potrebbe, infatti, portare a conseguenze negative sulla biodiversità, sulla sicurezza alimentare e sulla salute dei lavoratori. Per questa ragione ho votato a favore della risoluzione.
Renewal of the Agreement for scientific and technological cooperation between the European Community and the Federative Republic of Brazil (A9-0176/2022 - Cristian-Silviu Buşoi)
La raccomandazione in oggetto riguarda il rinnovo dell'accordo formale di cooperazione scientifica e tecnologica tra l'Unione europea e la Repubblica federativa del Brasile. Tale accordo, entrato in vigore nel 2007, prevede un rinnovo ogni cinque anni e risulta essere pertanto in scadenza il prossimo 7 agosto 2022.Considerata l'importanza di tale accordo in termini di condivisione di obiettivi di ricerca, di sviluppo di una collaborazione su determinati progetti e di messa in comune di risorse, ho espresso il mio voto favorevole al suo rinnovo.
Digital Services Act (A9-0356/2021 - Christel Schaldemose)
La legge sui servizi digitali (DSA) apporta delle modifiche alla direttiva E-Commerce, che armonizza l'attività di prestazione transfrontaliera di servizi digitali nel mercato interno, completando il vigente regime di lex specialis, complementare alla disciplina antitrust in vigore nell'Unione.L'obiettivo ultimo del DSA è quello di rimuovere i contenuti illegali dal web, per promuovere la sicurezza informatica e proteggere i diritti fondamentali dei cittadini, sebbene non esista una definizione comune UE di contenuto illegale. I soggetti destinatari del nuovo regime sarebbero dunque le piattaforme online, social media inclusi.Nonostante la Lega sia favorevole a regolamentare un settore delicato come quello dei servizi digitali, il testo al voto presenta diverse criticità che non possiamo condividere. Tra queste, l'applicazione degli articoli 26 e 27, che potrebbe portare ad abusi da parte delle grandi piattaforme nell'utilizzo di sistemi di moderazione automatica, comportando una grave minaccia alla libertà d'espressione e d'informazione, o quanto deciso in merito alla figura di "trusted flagger", assegnata a tempo indeterminato a delle entità che non forniscono garanzie di indipendenza e imparzialità.In definitiva, il DSA rappresentava potenzialmente una grande opportunità, ma è stata sprecata rischiando anche di limitare la libertà di espressione dei cittadini. Per questo ho votato contro.
Negotiations for a cooperation agreement between the EU and Interpol (A9-0200/2022 - Jadwiga Wiśniewska)
Il testo al voto ha in oggetto le raccomandazioni proposte dal Parlamento europeo al Consiglio e alla Commissione europea al fine di avviare i negoziati per la stipula di un accordo di cooperazione tra l'Unione europea e l'Interpol, l'organizzazione intergovernativa più importante a livello mondiale nell'ambito della cooperazione di polizia. Il terrorismo e i reati gravi hanno, infatti, sempre più una dimensione transfrontaliera, per la quale risulta essere indispensabile una efficace cooperazione di polizia.Nello specifico, alcune raccomandazioni proposte sottolineano la necessità di incrementare la trasparenza attraverso la quale opera l'Interpol e di rispettare i princìpi dell'acquis dell'Unione in materia di protezione dei dati.Nonostante si tratti di un pacchetto di raccomandazioni non del tutto condivisibile per il nostro gruppo, ritengo che buona parte delle proposte possano apportare dei consistenti benefici alle autorità europee incaricate di contrastare il terrorismo e la criminalità organizzata. Di conseguenza ho espresso il mio voto positivo alla relazione.
Objection pursuant to Rule 111(3): Amending the Taxonomy Climate Delegated Act and the Taxonomy Disclosures Delegated Act (B9-0338/2022)
Dopo la débacle della c.d. maggioranza Ursula su alcuni provvedimenti al voto contenuti nel pacchetto "Fit for 55" e la bocciatura della riforma ETS, a Strasburgo ancora una volta siamo riusciti a fare prevalere le ragioni del buonsenso.Netto il No all'obiezione, presentata dalle sinistre, tra cui M5S e Pd, che chiedeva il rigetto della proposta della Commissione relativa all'inclusione di specifiche attività energetiche legate al nucleare e al gas tra i progetti finanziabili.Un duro colpo alle sinistre di questo Parlamento, che sin dall'inizio del mandato continuano a sostenere una transizione green lontana dalla realtà, basata esclusivamente su ideologie, molto distante dalle esigenze di imprese e dei cittadini.La Lega si è sempre opposta a questo fanatismo ambientalista, a maggior ragione in un momento di crisi, e per questo abbiamo votato contro l'obiezione. Riteniamo, infatti, che questo voto sia un grande risultato e da sempre consideriamo essenziali nucleare e gas per il mix energetico e per rendere l'UE autonoma e non dipendente da altri paesi. Come abbiamo sempre fatto, noi continueremo a difendere gli interessi delle imprese, dei lavoratori e delle famiglie italiane.
Russia's invasion of Ukraine: Crisis measures in the fisheries and aquaculture sectors (A9-0182/2022 - Nuno Melo)
Ho votato a favore della relazione riguardante le misure di crisi, nel settore della pesca e dell'acquacoltura, per contrastare le conseguenze della guerra in Ucraina. Nonostante alcune criticità già evidenziate dalla Lega, in commissione pesca, per le quali avevamo presentato una serie di emendamenti, il testo è un buon punto di partenza per sostenere un settore costretto a fronteggiare numerose difficoltà, in Italia e in Europa. Specificatamente, il testo modifica alcune disposizioni del FEAMPA, per consentire ai paesi di adottare misure emergenziali per affrontare i problemi socioeconomici derivanti dall'invasione russa. Tra le varie misure, nel testo si propongono compensazioni finanziarie per l'interruzione delle attività di pesca, nonché un ulteriore sostegno agli operatori del settore ,per il mancato guadagno e per i costi aggiuntivi sostenuti a causa della perturbazione del mercato, in primis l'aumento del costo del carburante.Da Bruxelles a Roma continueremo a portare avanti le nostre altre richieste: un aumento del tasso del cofinanziamento al 100%, al posto dell'attuale 75%, la deroga alla regola N+3 per prorogare l'uso dei finanziamenti e il recupero del 50% delle misure non spese nella vecchia programmazione. Condizioni importanti per sostenere un settore fondamentare per l'economia del nostro paese.
EU action plan for the social economy (A9-0192/2022 - Jordi Cañas)
La risoluzione in oggetto, fa riferimento al piano d'azione dell'UE per l'economia sociale, presentato dalla Commissione europea nel 2021. L'economia sociale comprende diversi tipi di soggetti privati, indipendenti dalle autorità pubbliche, come cooperative e associazioni, che prioritarizzano le finalità sociali rispetto al profitto, con un totale di 13,6 milioni di lavoratori nell'Unione. Il piano d'azione proposto, tuttavia, non è del tutto soddisfacente. Si propongono innanzitutto delle soluzioni standardizzate per tutti i ventisette Paesi membri, senza tenere in considerazione che l'economia sociale è una realtà complessa ed eterogenea, che richiede soluzioni asimmetriche per ciascun Paese. Si includono, inoltre, delle preoccupanti linee guida che gli operatori del settore sarebbero tenuti a rispettare per ottenere delle risorse finanziarie, escludendo pertanto quelle entità sociali politicamente e ideologicamente non allineate.Per queste ragioni ho votato contro la relazione in oggetto, e come gruppo Identità e Democrazia, abbiamo presentato un testo alternativo, che meglio riflette il nostro posizionamento e le nostre proposte.
Identification of the violation of Union restrictive measures as crimes under Article 83(1) of the TFEU (C9-0219/2022 - Juan Fernando López Aguilar) (vote)
La relazione in oggetto, riguarda la richiesta, avanzata dal Consiglio al Parlamento, di dare il proprio consenso alla proposta della Commissione europea, di aggiungere la violazione delle misure restrittive dell'Unione alle aree di criminalità di cui all'articolo 83, paragrafo 1, del TFUE. Tale articolo prevede, infatti, la possibilità per il Parlamento e il Consiglio, mendiate procedura legislativa ordinaria, di dettare "norme minime" relative alla definizione dei reati e delle sanzioni in sfere di criminalità particolarmente gravi, che presentano una dimensione transnazionale derivante dal carattere o dalle implicazioni di tali reati o da una particolare necessità di combatterli su basi comuni. In effetti, nel contesto dell'aggressione russa nei confronti dell'Ucraina si sono moltiplicati i meccanismi volti ad aggirare le misure restrittive adottate contro la Russia, da qui, la proposta della Commissione. Il gruppo Identità e Democrazia è sempre stato contrario all'ampliamento massiccio delle competenze comunitarie in ambito penale, e io condivido tale approccio.Tuttavia, in questo caso specifico, ritengo sussistenti in via eccezionale le ragioni per l'armonizzazione. Per questo ho espresso il mio voto favorevole.
European Centre for Disease Prevention and Control (A9-0253/2021 - Joanna Kopcińska)
Il regolamento in oggetto, ha lo scopo di promuovere un nuovo quadro di sicurezza in ambito sanitario, fondato sugli insegnamenti tratti dalla lotta contro la pandemia di COVID-19. Nello specifico, si propone il rafforzamento del mandato del Centro europeo per la prevenzione e il controllo delle malattie, che avrà, tra gli altri, il compito di istituire una task force sanitaria dell'UE composta da esperti, di monitorare le capacità dei sistemi sanitari nazionali dei Paesi membri nella gestione di possibili focolai di malattie trasmissibili e di coordinare la standardizzazione delle procedure di raccolta dei dati e della loro convalida, analisi e diffusione a livello europeo. Competenze che verranno attuate di concerto con la Commissione europea e le relative Agenzie, nonché altre organizzazioni internazionali, come l'Organizzazione mondiale della sanità.Riteniamo sia fondamentale migliorare l'azione di coordinamento a livello europeo in questo ambito, per evitare in futuro gli inaccettabili errori di cui l'UE è stata protagonista nella gestione della recente crisi pandemica.Per questo, ho deciso di esprimere il mio voto favorevole.
Serious cross-border threats to health (A9-0247/2021 - Véronique Trillet-Lenoir)
La proposta al voto, riguarda la definizione di un nuovo quadro legislativo per far fronte alle gravi minacce per la salute a carattere transfrontaliero. L'accordo provvisorio raggiunto dal Consiglio e dal Parlamento, in sede di trilogo prevede, tra l'altro, una migliore pianificazione della prevenzione, della preparazione e della risposta a livello nazionale e dell'UE in caso di gravi minacce per la salute, e una cooperazione rafforzata tra gli organismi e i Paesi dell'UE, durante le emergenze sanitarie, Prevista inoltre, la definizione di norme più chiare per l'acquisto congiunto di farmaci e dispositivi medici. Rispetto al testo di partenza, la proposta è migliorata, a seguito dei negoziati tecnici e politici, e ho pertanto deciso di esprimere il mio voto favorevole alla relazione. Come nel caso del regolamento sul Centro europeo per la prevenzione e il controllo delle malattie, anche per questo provvedimento prevale la necessità di adottare nuove norme in ambito sanitario, al fine di evitare la reiterazione dei gravi ritardi di cui l'UE è stata protagonista allo scoppio della recente crisi pandemica.
Radio Equipment Directive: common charger for electronic devices (A9-0129/2022 - Alex Agius Saliba)
La direttiva oggi al voto, propone l'armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alla messa a disposizione sul mercato di apparecchiature radio, altrimenti nota come direttiva sul "caricatore universale". La relazione prevede l'obbligatorietà, entro due anni, di una porta di ricarica USB tipo C, per un'ampia gamma di dispositivi elettronici, inclusi i cellulari, in modo da permettere al consumatore di utilizzare lo stesso caricabatteria per tutti gli apparecchi elettronici. Ritengo che il compromesso raggiunto, dopo oltre dieci anni di lavoro da parte delle istituzioni coinvolte, sia soddisfacente e ho deciso di votare a favore della relazione, in quanto prevede una serie di disposizioni favorevoli per il consumatore, che ne semplificheranno la quotidianità, riducendo anche la mole di rifiuti elettronici prodotti. Tra l'altro, grazie al lavoro dei colleghi della delegazione Lega in commissione IMCO, è stato possibile introdurre nella proposta, un periodo transitorio di libera scelta per il consumatore, che potrà in una prima fase acquistare un nuovo apparecchio con o senza caricabatteria.
EU Customs Single Window (A9-0279/2021 - Ivan Štefanec)
La relazione al voto oggi, prevede l'istituzione dello Sportello unico dell'UE per le dogane, e modifica il regolamento (UE) n. 952/2013. La ratio legis, è l'agevolazione del commercio internazionale, attraverso la riduzione dei tempi di sdoganamento e la parziale riduzione degli oneri amministrativi per gli operatori, nonché la diminuzione del rischio di frode. In questo modo, le imprese saranno sollevate dall'obbligo di presentare documenti a varie autorità attraverso portali diversi, grazie alla creazione di piattaforme informatiche nazionali, su cui potranno caricare le informazioni relative alle merci che intendono trasportare nell'UE o al di fuori di essa.Considerata l'importanza del commercio internazionale per il nostro Paese, nonché la necessità di disporre di mezzi efficaci per contrastare i fenomeni del commercio illegale e della contraffazione, per garantire ai cittadini prodotti sicuri e conformi agli standard europei, ho espresso il mio voto favorevole alla relazione.
Situation of Roma people living in settlements in the EU (B9-0413/2022)
La risoluzione al voto tratta le condizioni di vita nei campi rom in Europa. In particolare, ci si focalizza sulla necessità di integrare maggiormente le comunità rom nel mondo del lavoro e nell'istruzione, nonché di prevedere degli alloggi dignitosi e di sfruttare più efficientemente i fondi europei a loro destinati.Ho espresso convintamente un voto negativo alla relazione, giacché questa si fonda sulla ormai usuale propaganda buonista delle sinistre in maggioranza. In realtà, come ho avuto modo di ricordare in aula in passato, "l’accoglienza deve sempre realizzarsi nel rispetto delle leggi e quindi coniugarsi, quando necessario, con la ferma repressione degli abusi".Parole di Papa Giovanni Paolo II, in cui è, secondo me, custodito il senso più profondo del concetto di inclusione, inteso come un processo fatto da diritti, ma soprattutto da doveri. Nel caso dei ROM, è noto come essi abbiano dato vita a network criminali su larga scala, sottraendosi al censimento, mentre noi tutti siamo registrati, e che sfruttano i propri bambini, obbligati a chiedere l'elemosina. Bambini cui si nega finanche il diritto alla scolarizzazione. Quindi intendo ribadire il mio basta all'ipocrisia, per una vera integrazione, che non sia un inaccettabile annullamento delle differenze.
An EU approach for Space Traffic management - an EU contribution addressing a global challenge (B9-0423/2022)
La risoluzione ha lo scopo di promuovere l'istituzione di un quadro legislativo sulla gestione del traffico nello Spazio (STM - Space Traffic Management), tema caratterizzato ancora oggi da un vuoto legislativo a livello europeo.Nello specifico, la risoluzione esorta l'Unione a sottoscrivere le convenzioni internazionali promosse dalle Nazioni Unite in ambito spaziale, ossia la Convenzione sul salvataggio e ritorno degli astronauti (1967), la Convenzione sulla responsabilità dei danni compiuti da oggetti spaziali (1971) e la Convenzione sull'immatricolazione degli oggetti lanciati nello Spazio (1974).Si sollecita, inoltre, la Commissione europea affinché l'UE possa assumere una posizione di capofila in questo settore, tenendo comunque un approccio di cooperazione con gli altri attori in esso impegnati. Considerati, infine, i benefici che gli obiettivi posti dalla risoluzione potranno apportare in termini di certezza del diritto e di soft power per l'Unione, in un settore sempre più importante nello scacchiere internazionale, ho deciso di esprimere il mio voto favorevole alla stessa.
EU/Ukraine Agreement on the carriage of freight by road (A9-0263/2022 - Marian-Jean Marinescu)
Il trasporto di merci su strada tra l'Unione europea e l'Ucraina è ad oggi, regolato dagli accordi bilaterali fra Ucraina e Stati membri UE e dalle autorizzazioni concesse nel quadro del sistema del contingente multilaterale (CEMT) in seno al Forum Internazionale dei Trasporti. In entrambi i meccanismi, si impongono dei contingenti ai trasportatori europei e ucraini, per ciò che concerne il transito e il commercio bilaterale. La guerra in Ucraina ha tuttavia, reso il trasporto di merci molto complicato, sia a livello marittimo che a livello ferroviario. Inoltre, lo spazio aereo ucraino risulta essere chiuso al traffico civile. Per risolvere tale grave situazione, la proposta in oggetto prevede una liberalizzazione temporanea del trasporto di merci su strada fra l'UE e l'Ucraina, nonché una regolamentazione specifica per quanto riguarda le patenti di guida.Considerato il suo carattere limitato nel tempo, ritengo la proposta utile e necessaria. Ho espresso, pertanto, il mio voto favorevole alla relazione.
EU/Moldova Agreement on the carriage of freight by road (A9-0262/2022 - Marian-Jean Marinescu)
Come per il precedente provvedimento, anche il trasporto di merci su strada tra l'Unione europea e la Moldavia, è disciplinato da accordi bilaterali e da autorizzazioni concesse nel quadro del sistema del contingente multilaterale della Conferenza europea dei Ministri dei trasporti (CEMT), nel quadro del Forum Internazionale dei Trasporti. In entrambi i meccanismi, si impongono dei contingenti ai trasportatori europei e moldavi, per ciò che concerne il transito e il commercio bilaterale. La guerra in Ucraina ha tuttavia, reso il trasporto di merci molto complicato, in particolare per quanto riguarda il rifornimento di prodotti agricoli, costringendo gli operatori moldavi a trovare dei percorsi alternativi per non transitare nelle zone colpite dal conflitto. Per questo, la proposta in oggetto prevede una liberalizzazione temporanea del trasporto di merci su strada fra l'UE e la Moldavia.Considerata la temporaneità e l'utilità delle disposizioni in oggetto, ho espresso voto favorevole alla relazione.
Conclusion of an agreement under GATS on the modification of schedules of specific commitments (A9-0257/2022 - Bernd Lange)
La relazione al voto, riguarda la conclusione di un accordo in seno all'Organizzazione mondiale del commercio (OMC) sulla modifica degli elenchi di impegni specifici dell'UE, nel quadro dell'Accordo generale sugli scambi dei servizi (GATS). Il negoziato, intercorso fra 67 Paesi membri dell'OMC, si è già concluso con successo alla fine del 2021 ed ora spetta al Consiglio dell'Unione europea, approvare l'accordo, con il consenso del Parlamento. Nello specifico, l'intesa verte sulla regolamentazione interna dei servizi, con l'intento di implementare la trasparenza, la prevedibilità e l'efficienza delle procedure di autorizzazione per i fornitori di servizi che intendono operare sui mercati esteri. Come delegazione e gruppo, non possiamo che essere favorevoli al miglioramento delle norme che regolano gli scambi dei servizi, soprattutto perché, l'accordo fa riferimento ai principali attori del mercato, che rappresentano insieme oltre il 90% degli scambi mondiali di servizi.Per queste ragioni, ho espresso il mio voto favorevole alla relazione proposta.
Distortive foreign subsidies (A9-0135/2022 - Christophe Hansen)
Il presente regolamento, ha l'obiettivo di colmare alcune lacune legislative esistenti in tema di sovvenzioni estere alle imprese europee. Ad oggi, infatti, i sussidi concessi dai governi di Paesi extra-UE, sono incontrollati, a differenza delle sovvenzioni concesse dagli Stati membri dell'UE, che sono oggetto di un attento esame. Un vuoto normativo deleterio per il mercato interno, capace di produrre distorsioni nel sistema concorrenziale europeo.Ho espresso il mio voto favorevole alla relazione proposta, giacché ritengo che sia opportuno stabilire una parità di condizioni fra le imprese operanti nel mercato europeo, con un maggior coinvolgimento delle parti interessate, una minore discrezionalità della Commissione europea, e uno snellimento della burocrazia relativa agli appalti.
Corporate Sustainability Reporting Directive (A9-0059/2022 - Pascal Durand)
La relazione al voto, tratta la proposta di direttiva CSRD ("Corporate Sustainability Reporting Directive") riguardante i controlli sull'operato delle imprese. Nello specifico, s'intende obbligare le imprese a rendere pubbliche le informazioni sugli impatti sociali ed etici che le loro azioni producono o potrebbero produrre, su ambiente e diritti umani. I destinatari della proposta sono le imprese di grandi dimensioni, le società straniere con un'attività significativa nel mercato dell'UE e le PMI quotate in mercati regolamentati. Su base volontaria, potranno aderire ai nuovi standard anche le PMI non quotate. L'intesa raggiunta durante i negoziati è in linea di principio soddisfacente, soprattutto per l'esclusione dell'obbligo per le piccole e medie imprese non quotate, alle quali volevamo evitare quanto più possibile l'introduzione di nuovi gravosi oneri, nonché sull'inclusione nell'ambito di applicazione delle società non europee operanti nel mercato interno, entrambe questioni per noi essenziali.Per questa ragione, ho espresso voto favorevole.
Digital finance: Digital Operational Resilience Act (DORA) (A9-0341/2021 - Billy Kelleher)
Il provvedimento al voto, riguarda la proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio, sulla resilienza operativa digitale per il settore finanziario, parte del pacchetto sulla finanza digitale. Nello specifico, il testo mira a stabilire requisiti uniformi per la sicurezza delle reti e dei sistemi informativi degli enti finanziari, in modo da migliorare la gestione dei rischi digitali da parte degli stessi, per il tramite di una serie di modifiche normative che prediligono un nuovo approccio qualitativo in relazione alla prevenzione e alla gestione degli incidenti legati al rischio informatico.Ho espresso un voto positivo alla relazione, in quanto ritengo prioritario il raggiungimento di una maggiore resilienza delle reti, specialmente nel settore finanziario, e in seguito agli ultimi eventi geopolitici, che hanno visto il moltiplicarsi degli attacchi cibernetici.
Full application of the provisions of the Schengen acquis in Croatia (A9-0264/2022 - Paulo Rangel)
Ho votato a favore della relazione con la quale il Parlamento esprime la sua posizione positiva sul progetto di decisione del Consiglio, riguardante la piena applicazione delle disposizioni dell'acquis di Schengen in Croazia. Il processo di valutazione del rispetto delle condizioni di accesso per la Croazia si è concluso nel 2019, con un parere positivo da parte di un team di esperti della Commissione e degli Stati membri. Ciononostante, il Consiglio non ha ancora provveduto ad approvare una decisione per la piena applicazione del sistema alla Croazia. La ratio della relazione è dunque, quella di sollecitare il Consiglio ad adottare la decisione finale il più presto possibile, considerato che la Croazia ha adempiuto a tutte le disposizioni tecniche necessarie ad accedere all'area Schengen, tenuto anche conto, delle politiche messe in atto dal governo croato, che ci consentono di considerare il paese un partner affidabile anche nella lotta contro l'immigrazione clandestina.
Esports and video games (A9-0244/2022 - Laurence Farreng)
Il testo al voto, si focalizza sull'implementazione del settore europeo dei videogiochi, una realtà florida ma poco conosciuta del Made in Europe. Nello specifico, il documento analizza aspetti economici e aspetti più prettamente sociologici, legati al settore. Sul piano economico, si mette in evidenza l'esistenza dei programmi Europa Creativa e Orizzonte Europa, utili per il finanziamento della ricerca e dell'innovazione in un settore caratterizzato dalla presenza di molte start up, ma si esorta anche la Commissione a contribuire alla creazione di un marchio "Videogioco europeo". Sul piano sociologico, invece, il documento analizza il tema degli eventuali contenuti inappropriati all'interno dei videogiochi, e riconosce il ruolo di segnalazione al pubblico svolto dalle associazioni di categoria, come la PEGI (Pan European Game Information). È interessante, inoltre, il riferimento all'utilizzo dei videogiochi e sport elettronici a fini didattici, purché ovviamente questi non sostituiscano l'attività fisica e l'apprendimento tradizionale.Ho espresso, quindi, voto favorevole alla relazione.
Racial justice, non-discrimination and anti-racism in the EU (A9-0254/2022 - Evin Incir)
La risoluzione esprime la posizione del Parlamento rispetto al tema della giustizia razziale, della non discriminazione e dell'antirazzismo nell'UE. Come di consueto, le sinistre hanno trasformato un tema nobile e condivisibile, in mero furore ideologico, dispensando accuse faziose, senza considerare che gli Stati europei risultano tra i più rispettosi e garantisti dei diritti umani. Il documento infatti, si concentra nel rimprovero all'UE, rea di non aver adottato misure concrete per combattere il razzismo, ivi compresa l'imposizione di "obiettivi vincolanti" agli Stati. Oltre a ciò, si attribuisce alle forze dell'ordine la colpa di ricorrere a pratiche di "profilazione razziale" ingiustificate. In sintesi, siamo purtroppo di fronte alla strumentalizzazione di tematiche importanti e delicate, come la lotta al razzismo e alle discriminazioni, al solo fine di portare avanti un'agenda elettorale ideologica e di attaccare le forze di centrodestra o non allineate al pensiero unico di Bruxelles.Non possiamo condividere, pertanto, un documento che intende imporre una determinata visione di società, facendo riferimento a "violenza istituzionale" nei confronti delle minoranze e che accusa le forze dell'ordine, senza accennare alle sfide sociali o al necessario rispetto di norme e valori: non è con l'ideologia di sinistra che si sconfiggono razzismo e discriminazioni!
EU/New Zealand Agreement: modification of concessions on all the tariff rate quotas included in the EU Schedule CLXXV (A9-0273/2022 - Daniel Caspary)
. – Il documento al voto prevede la proposta di accordo fra l'UE e la Nuova Zelanda sulla modifica dei contingenti tariffari previsti dall'Organizzazione mondiale del commercio (OMC).In seguito alla Brexit, ai sensi delle regole dell'Accordo generale sul commercio e sui dazi (GATT), si è rivelato necessario per l'Unione stipulare nuovi accordi con alcuni Stati membri dell'OMC per ripartire i 143 contingenti tariffari previsti dell'UE a 28 Stati membri tra l'UE a 27 e il Regno Unito.Fra questi vi è, appunto, l'accordo con la Nuova Zelanda, i cui negoziati hanno riguardato prodotti sensibili, come la carne bovina e ovina e i prodotti lattiero-caseari, per i quali i contingenti tariffari hanno subìto alcune modifiche al fine di migliorarne la gestione. Trattandosi di un accordo di natura tecnica e considerati gli ottimi rapporti di cooperazione fra l'Unione e la Nuova Zelanda in diverse materie fondamentali, ho espresso voto favorevole.
Implementation report on the European Innovation Council (A9-0268/2022 - Christian Ehler)
. – Il testo in oggetto è una relazione d'iniziativa, con cui il Parlamento europeo esprime la sua posizione sull'implementazione del fondo collegato al Consiglio europeo dell'innovazione (CEI).Nello specifico, il testo evidenzia i ritardi accumulati nel tempo, che hanno impedito un'efficace implementazione dell'Acceleratore che dovrebbe finanziare le start-up innovative. L'obiettivo è, dunque, quello di collaborare con la Commissione europea per adottare la migliore riforma possibile del CEI e del fondo ad esso collegato.La Lega ha sempre sostenuto una riforma in tal senso, soprattutto per ridurre l'attuale burocrazia legata ai finanziamenti del CEI dedicati alle start-up innovative. Per questa ragione, ho espresso un voto favorevole alla relazione.
Draft amending budget 5/2022: Additional measures to address the consequences of the Russian war in Ukraine - Union Civil Protection Mechanism reinforcement - Reduction in payment appropriations and update of revenues - Other adjustments and technical updates (A9-0280/2022 - Karlo Ressler, Damian Boeselager)
. – Il testo, che ha visto il mio voto positivo, riguarda il progetto di bilancio rettificativo (DAB) n.5/2022, ossia quello strumento con cui si modificano le previsioni del bilancio annuale dell'UE, aggiornando le spese e le entrate nel corso della sua implementazione.Tale progetto prevede un aumento degli stanziamenti di impegno pari a 447,5 milioni di euro e una diminuzione degli stanziamenti di pagamento pari a 741,1 milioni di euro. Inoltre, per quanto riguarda le entrate, si prevede una diminuzione netta dei contributi basati sul Reddito Nazionale Lordo (RNL) pari a 3.779 milioni di euro.Nello specifico, tra le misure più significative si propone un aumento della spesa per rafforzare le misure di emergenza nella filiera alimentare al fine di ridurre l'impatto di malattie come l'aviaria (€78,8 milioni), per rafforzare il meccanismo europeo di protezione civile per far fronte alla guerra in Ucraina (€138,6 milioni) e un aumento delle spese per le pensioni al fine di adeguarle all'aumento dell'inflazione (€163 milioni).
'Macro-Financial Assistance+' instrument for providing support to Ukraine for 2023 (C9-0373/2022)
. – Ho votato a favore del nuovo pacchetto di sostegno finanziario all'Ucraina per il 2023.Si tratta di un provvedimento che stanzia 18 miliardi di EUR in forma di prestiti all'Ucraina nel quadro dell'"assistenza macrofinanziaria +" ("AMF +"). Tali fondi avranno una durata di 12 mesi e verranno garantiti dal bilancio europeo a condizioni straordinarie, ossia con scadenze lunghe e un abbuono del tasso d'interesse.L'assistenza macrofinanziaria è tuttavia legata a presupposti politici, che sono già stati rispettati dall'Ucraina, e da condizioni politiche, che verranno monitorate dalla Commissione europea tramite la sottoscrizione di un accordo sotto forma di protocollo d'intesa. Tra tali condizioni verrà inclusa certamente la lotta contro le frodi e la corruzione, ma anche l'obbligo di rendicontazione per garantire l'uso trasparente dei fondi da parte del governo ucraino.La Lega fin dal principio ha sostenuto la causa ucraina contro l'invasione illegittima da parte della Russia. Pertanto, in linea con le mie precedenti votazioni, ritengo necessario continuare su questa linea.
Establishing the Digital Decade Policy Programme 2030 (A9-0159/2022 - Martina Dlabajová)
. – Con il "Percorso per il decennio digitale", la Commissione europea intende proporre un programma strategico di obiettivi digitali, con scadenza alla fine del decennio.La proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce il relativo programma strategico delinea una serie di obiettivi ambiziosi in tema di infrastrutture digitali, digitalizzazione dei servizi pubblici e trasformazione digitale delle imprese, con particolare attenzione al rafforzamento dei diritti fondamentali, della trasparenza e della sicurezza, nonché alla promozione delle competenze digitali.La nostra posizione è chiara a riguardo: l'Unione necessita di una visione chiara sul tema della digitalizzazione, in modo tale che gli Stati membri possano lavorare per recuperare un divario che sembra ormai incolmabile con i concorrenti globali. Ho espresso dunque il mio voto a favore della proposta, anche perché i progetti di infrastrutturazione digitale di aziende e industrie italiane ed europee potranno così godere di un cofinanziamento da parte della Commissione europea.
EU/New Zealand Agreement: exchange of personal data between Europol and New Zealand (A9-0003/2023 - Annalisa Tardino)
Sono molto contenta per il risultato e l'approvazione a larghissima maggioranza del testo che mi ha visto impegnata in qualità di relatrice, con il quale abbiamo espresso la posizione della nostra istituzione in merito all'accordo tra l'Unione europea e la Nuova Zelanda sullo scambio di dati personali tra l'Agenzia Europol e le autorità neozelandesi competenti in materia di lotta alla criminalità e al terrorismo.L'obiettivo dell'accordo è stabilire una disciplina giuridica che regoli tale scambio, assicurando garanzie adeguate per quanto riguarda il pieno rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali, rafforzando la cooperazione tra le parti in materia di prevenzione e lotta contro reati gravi.Ritengo che l'accordo raggiunto sia pienamente soddisfacente, in quanto consentirà il trasferimento di dati personali nel rispetto dei diritti fondamentali della persona, rafforzando gli strumenti a disposizione delle autorità e la cooperazione nell'attività di contrasto al terrorismo, alla corruzione, al traffico di stupefacenti, e nella lotta contro la criminalità informatica e il riciclaggio di denaro.Tale soddisfazione è, peraltro, avvalorata dal fatto che lo stesso Garante europeo della protezione dei dati ha a sua volta confermato che l'accordo potrebbe essere utilizzato come modello per futuri accordi sullo scambio di dati personali a fini di contrasto a forme gravi di criminalità e il terrorismo.
Convention on Cybercrime on enhanced co-operation and disclosure of electronic evidence: Second Additional Protocol (A9-0002/2023 - Juan Fernando López Aguilar)
Ho votato a favore della risoluzione con la quale si esprime la posizione del Parlamento europeo in merito alla ratifica del protocollo addizionale alla Convenzione di Budapest del Consiglio d'Europa sulla criminalità informatica riguardante la cooperazione rafforzata e la divulgazione di prove elettroniche.Il protocollo mira a creare delle norme comuni a livello internazionale che permettano, da un lato, di incrementare la sicurezza e la cooperazione in materia di criminalità informatica, e dall'altro, di migliorare l'accesso alle prove elettroniche per le autorità giudiziarie, oggi strumento essenziale all'interno delle indagini penali. Un provvedimento importante, considerate le finalità perseguite dal protocollo addizionale, che consentirà un più efficace accesso transfrontaliero alle prove elettroniche per le indagini penali.
The creation of a European Capital of Local Trade (B9-0003/2023)
La relazione al voto oggi mira a sottolineare l'importanza della proposta di creare una capitale europea del commercio e del commercio al dettaglio locali, volta alla promozione e alla tutela dei centri urbani, delle città e delle regioni a livello europeo, dando voce ai piccoli commerci locali.Il commercio al dettaglio è un'economia molto importante per le comunità locali urbane e rurali e coinvolge numerose PMI, comprese le imprese a conduzione familiare, spesso in affanno nei confronti delle sfide oggi poste dalla concorrenza sleale.Esistono già alcune best practices portate avanti da amministrazioni virtuose, che si impegnano per aiutare il piccolo commercio locale, e pertanto ritengo importante sollecitare la Commissione europea ad adottare una strategia comune, partendo dall'analisi dei risultati che sono già realtà e sostenendo chi, come nel caso dell'Italia, garantisce continuità e servizi in un sistema paese fatto da piccoli borghi e di vicinanza al prossimo. Alla luce di queste ragioni, ho votato a favore della relazione.
Implementation of the common foreign and security policy - annual report 2022 (A9-0292/2022 - David McAllister)
La relazione annuale 2022 sull'attuazione della politica estera e di sicurezza comune analizza diverse problematiche e sfide concernenti le tematiche della politica estera dell'Unione europea, offrendo una panoramica dei differenti scenari mondiali con cui ci confrontiamo.Centrale il tema della governance UE in materia di politica estera, soprattutto con riferimento al conflitto in Ucraina, come anche le questioni relative alla politica di allargamento UE rispetto ai nuovi paesi candidati. Il testo, molto lungo nella sua disamina, non è interamente condivisibile, a causa di alcune perplessità, anche in tema di autonomia, ma considerata la generale sostenibilità della relazione, ho votato a favore.
Implementation of the common security and defence policy - annual report 2022 (A9-0296/2022 - Tom Vandenkendelaere)
Ho votato a favore della relazione annuale 2022 sull'attuazione della politica di sicurezza e difesa comune (PSDC). La relazione al voto, tenendo ben in considerazione le conseguenze della guerra di aggressione russa all'Ucraina e le azioni di assistenza messe in campo dagli Stati membri, riporta lo stato di attuazione della politica di difesa comune nell'UE, fornendo spunti di miglioramento su alcuni temi centrali del dibattito, e passando in rassegna le iniziative in materia di sviluppo delle capacità UE in materia di difesa.Inoltre, la relazione sottolinea la necessità di un maggiore coordinamento con la NATO al fine di rendere l'UE maggiore protagonista nell'architettura di sicurezza transatlantica.
Small-scale fisheries situation in the EU and future perspectives (A9-0291/2022 - João Pimenta Lopes)
La relazione al voto sottolinea l'importanza strategica della pesca su piccola scala, artigianale e costiera, non solo nell'ottica di assicurare sviluppo locale e occupazione, ma anche per garantire l'approvvigionamento di pesce, la sicurezza e la sovranità alimentare degli Stati membri in materia.L'UE deve assumere l'impegno di garantire il futuro di questo settore, attraverso la definizione di norme che lo favoriscano, e che tengano conto delle relative peculiarità di lavoro e tecniche che procurano cibo di qualità, rispettando l'ambiente. Ed è quello che abbiamo chiesto alla Commissione, con l'accoglimento di molte nostre proposte in sede di commissione.Il FEAMPA dovrebbe sostenere in via prioritaria la pesca artigianale, al fine di assicurare la sostenibilità e la continuità delle comunità costiere che tradizionalmente dipendono dalla pesca, e di migliorarne i redditi, promuovendo occupazione e prezzi di produzione equi.Abbiamo anche chiesto lo snellimento delle procedure, riducendo in tal modo gli oneri burocratici. Il futuro di questo settore dipende non solo da misure sostenibili e a lungo termine, ma anche da azioni immediate, capaci di riconoscere il giusto valore del lavoro di tantissimi pescatori e delle loro famiglie, per assicurare loro adeguate prospettive future, considerato anche l'importante ruolo sociale da essi interpretato. Per questi motivi, ho votato a favore.
European system of national and regional accounts in the European Union (ESA 2010) (A9-0202/2022 - Irene Tinagli)
La proposta di regolamento sul Sistema europeo dei conti nazionali e regionali nell'Unione europea prevede l'introduzione di una serie di modifiche al regolamento (UE) n. 549/2013 che ha istituito il Sistema europeo dei conti rivisto, contenente il quadro di riferimento per le regole contabili comuni per la compilazione dei conti degli Stati membri.Tali modifiche, di natura prettamente tecnica, riguardano i riferimenti alla classificazione dei consumi individuali, l'aggiornamento del programma di trasmissione dei dati di contabilità nazionale e l'abrogazione di articoli non più pertinenti, anche in vista delle nuove priorità politiche ed economiche a seguito dell'introduzione di NextGenerationEU.Il provvedimento mira a creare norme statistiche comuni al fine di ottenere un'armonizzazione dei dati di contabilità nazionale e permettere una loro agevole comparazione.Alla luce di quanto detto, visti i vantaggi di un sistema dei conti armonizzato e la necessità di un continuo aggiornamento dei criteri della normativa di riferimento, ho votato a favore della proposta.
Union's rights in enforcing and implementing the UK Withdrawal Agreement and the EU-UK Trade and Cooperation Agreement (A9-0248/2022 - Seán Kelly, Andreas Schieder, Danuta Maria Hübner)
Il regolamento sulle norme che consentono l'esercizio dei diritti dell'Unione nell'implementazione ed applicazione dell'Accordo di recesso e dell'Accordo sul commercio e sulla cooperazione con il Regno Unito ha una natura essenzialmente tecnica.Questo consentirà all'UE di poter reagire in modo efficace in caso di eventuali possibili violazioni degli accordi da parte del Regno Unito. Il testo dell'accordo provvisorio presenta alcune modifiche positive rispetto alla proposta originale della Commissione europea, come ad esempio quella relativa all'obbligo di informare tempestivamente il Consiglio e il Parlamento in base alle rispettive prerogative, in conformità a quanto previsto dall'articolo 218 del TFEU, o la revisione anticipata del regolamento a 3 anni.Data la natura prevalentemente tecnica del provvedimento, ho pertanto votato a favore.
Union Secure Connectivity Programme 2023-2027 (A9-0249/2022 - Christophe Grudler)
Ho votato a favore dell'accordo raggiunto sul "Programma di connettività sicura per il periodo 2023-2027", poiché di fondamentale importanza per aiutare gli Stati membri e l'Unione a colmare il divario con le potenze globali più forti nel settore spaziale.Nello specifico, il progetto prevede la creazione di una costellazione multi-orbitale, IRIS (Infrastruttura per la resilienza, l'interconnessione e la sicurezza via satellite), che sarà operativa nel 2024 e fornirà una connettività sicura per le comunicazioni governative, in particolare per la difesa.Questa costellazione sarà la terza dell'UE, dopo Galileo e Copernicus, importante per aumentare la connettività sicura e ridurre al minimo le dipendenze da Paesi terzi. Il progetto, del valore di 2,4 miliardi di euro, sarà finanziato principalmente a livello unionale con contributi dall'Agenzia Spaziale europea e investimenti privati. Inoltre, il 30% della sua infrastruttura sarà costruita da start up europee, il che favorirà l'indotto di molte industrie, anche presenti nel territorio italiano.
CO2 emission standards for cars and vans (A9-0150/2022 - Jan Huitema)
Il voto di oggi sull'accordo sulle emissioni di CO2 delle autovetture e dei veicoli commerciali leggeri rappresenta uno schiaffo al settore dell'automotive e ai cittadini. Ideologico e non rispondente alle esigenze reali della nostra economia e dell'ambiente è, poi, il divieto di vendita dei motori a benzina e diesel dal 2035.Un testo che rischia di mettere in ginocchio intere filiere produttive, con costi sociali ed economici pesantissimi per l'Europa con 13 milioni di posti di lavoro a rischio, di cui 120 mila solo in Italia. La maggioranza di sinistra e i suoi complici, tra cui il PD e il M5S per l'Italia, hanno dato il via libera a un provvedimento che non porterà alcun beneficio concreto per la tutela dell'ambiente, ma regalerà enormi vantaggi alla Cina e all'India.Come Lega e gruppo ID abbiamo proposto il rigetto del provvedimento, che purtroppo, non ha trovato la maggioranza in Aula, e abbiamo votato convintamente contro un testo senza senso né economico né ambientale.
EU/North Macedonia Agreement: operational activities carried out by the European Border and Coast Guard Agency in the Republic of North Macedonia (A9-0027/2023 - Lena Düpont)
Ho votato a favore della raccomandazione sulla decisione del Consiglio relativa alla conclusione dell'accordo tra l'Unione europea e la Repubblica di Macedonia del Nord relativa alle attività operative svolte dall'Agenzia europea della guardia di frontiera e costiera (Frontex) nella Repubblica di Macedonia del Nord.Con esso abbiamo espresso la posizione del Parlamento sulla proposta di accordo che mira, concretamente, a consentire all'agenzia Frontex di dispiegare le proprie squadre per assistere le autorità macedoni.Tale azione di supporto appare particolarmente urgente considerando che la Macedonia si trova sulla rotta dei Balcani occidentali, che ha conosciuto un incremento del 136% degli attraversamenti di frontiera irregolari nel 2022, secondo i dati pubblicati dalla stessa agenzia Frontex.Pertanto, nell'ottica di una gestione integrata delle frontiere europee, è opportuno sostenere la Macedonia del Nord nella gestione di un gran numero di migranti irregolari, per mezzo del supporto operativo di Frontex.
Protocol to the EC/Korea Cooperation Agreement on a Civil Global Navigation Satellite System (GNSS): accession of Bulgaria, Croatia and Romania (A9-0006/2023 - Cristian-Silviu Buşoi)
Ho votato a favore della raccomandazione del Parlamento europeo concernente la proposta di decisione del Consiglio relativa alla adesione della Bulgaria, della Croazia e della Romania all'accordo di cooperazione relativo a un sistema globale di navigazione satellitare civile (GNSS) già esistente tra l'Ue e i suoi Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Corea, dall'altra.Ritengo, infatti, proficuo ampliare il perimetro GNSS a questi Stati membri.
Electronic evidence in criminal proceedings: legal representatives directive (A9-0257/2020 - Birgit Sippel)
. – In qualità di relatrice per il gruppo ID, ho votato positivamente alla direttiva che stabilisce norme armonizzate per la nomina di rappresentanti legali nell'ambito dell'acquisizione di prove nei procedimenti penali. Questa direttiva fa parte del pacchetto normativo "e-evidence".Si tratta di un pacchetto normativo che nasce per assicurare un'efficiente circolazione transnazionale delle prove digitali nell'Unione, facilitandone al contempo la raccolta.Un accordo importante per la sicurezza dei cittadini, in quanto risponde alla necessità di fornire alle autorità giudiziarie gli strumenti necessari per individuare rapidamente i criminali che sfruttano la tecnologia per pianificare e commettere reati.Basti pensare che oggi l'85% delle indagini penali utilizza dati digitali, spesso conservati in uno Stato diverso rispetto al luogo del reato, il che comporta notevoli difficoltà di accesso e complessità burocratiche.In particolare, la direttiva impone di nominare un rappresentante legale, che avrà il compito di ricevere decisioni e ordini, come anche monitorare il loro stato di applicazione e il rispetto dell'obbligo di ottemperanza degli stessi.
Electronic evidence regulation: European production and preservation orders for electronic evidence in criminal matters (A9-0256/2020 - Birgit Sippel)
. – Il regolamento relativo agli ordini europei di produzione e di conservazione di prove elettroniche in materia penale fa parte del cosiddetto pacchetto "e-evidence", insieme alla direttiva recante norme armonizzate sulla nomina di rappresentanti legali.Un pacchetto normativo importante è oggi quanto mai necessario per la sicurezza dei cittadini, perché permette di fornire alle autorità giudiziarie strumenti attraverso cui ottenere un rapido accesso alle prove digitali, prima della loro scomparsa, indipendentemente dal luogo in cui sono create e conservate, dando possibilità di rintracciare rapidamente i criminali che ricorrono alla tecnologia per commettere reati.In quanto relatrice per il gruppo ID, ho partecipato attivamente ai negoziati e preteso che ci fossero anche solide garanzie e requisiti in materia di protezione dei dati personali. Pertanto, visto il compromesso raggiunto, come anche l'urgenza di definire una normativa in materia, ho votato a favore della relazione.
The electoral law, the investigative committee and the rule of law in Poland (B9-0318/2023, B9-0319/2023)
Ho votato contro la risoluzione congiunta mediante la quale il Parlamento ha delineato la sua posizione riguardo alla riforma della legge elettorale in Polonia e alla costituzione di una commissione d'inchiesta. Il testo della risoluzione critica duramente le modifiche introdotte alla legge elettorale, nonché altri interventi del governo polacco.Ritengo che si tratti dell'ennesimo, strumentale, tentativo da parte della maggioranza di sinistra di interferire in questioni di esclusiva competenza nazionale.
Fishing in the General Fisheries Commission for the Mediterranean (GFCM) Agreement area (A9-0136/2022 - Ladislav Ilčić)
Ho votato positivamente alla relazione sulla pesca nella zona di applicazione dell'accordo della Commissione generale per la pesca nel Mediterraneo (CGPM), poiché ritengo che il risultato ottenuto sia migliorativo della proposta originaria della Commissione europea. Nella raccomandazione della CGPM, si sottolinea l'importanza dell'uso di ROV (veicoli sottomarini telecomandati) a fini di ricerca scientifica, soprattutto sullo stato del corallo rosso. La proposta della Commissione, al contrario, tende ad imporre un divieto generalizzato sull'uso di tali strumenti.Inoltre, la raccomandazione consente una maggiore flessibilità nei confronti delle misure alternative che gli Stati membri possono adottare per contrastare la pesca INN.Come Lega, abbiamo depositato una serie di emendamenti, che sono stati in larga parte accolti e integrati nel testo della relazione. Questi emendamenti puntano a garantire un approccio globale alle misure di gestione, condizioni di parità per gli operatori dell'Unione rispetto agli operatori di altre parti contraenti, nonché chiarezza e prevedibilità giuridiche per gli operatori dell'Unione in acque soggette all'accordo CGPM.
Digital information exchange in terrorism cases (A9-0261/2022 - Patryk Jaki)
Come è noto, la natura transnazionale dei reati di terrorismo rende fondamentale un efficace scambio di informazioni tra gli Stati membri e le agenzie dell'Unione. Questo permette una maggiore efficienza delle autorità durante le indagini, migliorando così la prevenzione e l'identificazione dei reati di terrorismo.Attualmente, gli strumenti legislativi previsti dalla normativa europea sono il regolamento dell'Agenzia Eurojust e la decisione del Consiglio riguardante lo scambio di informazioni e la cooperazione in materia di reati terroristici.Tuttavia, questi strumenti presentano alcune lacune. Nonostante l'obbligo per le autorità nazionali competenti di condividere qualsiasi informazione relativa ai reati di terrorismo, in pratica, l'applicazione della decisione risulta spesso imprecisa.Per colmare queste lacune, la proposta in esame prevede modifiche al regolamento e alla decisione, con l'obiettivo di rafforzare il sistema di condivisione delle informazioni. Queste modifiche permetteranno specificatamente a Eurojust di identificare tempestivamente i collegamenti tra indagini transnazionali parallele e di potenziare le funzionalità del Registro giudiziario europeo antiterrorismo.Data la necessità di un intervento di questo tipo, e considerata l'importanza della lotta ai reati di terrorismo, ho deciso di votare a favore.
Accession to the Geneva Act of the Lisbon Agreement on Appellations of Origin and Geographical Indications (A9-0237/2023 - Marion Walsmann)
Il progetto sottoposto a votazione, che ho sostenuto in Aula, riguarda la proposta del Consiglio di emendare la decisione (UE) 2019/1754 del Consiglio relativa all'adesione dell'Unione europea all'atto di Ginevra dell'accordo di Lisbona del 1958, che offre protezione alle denominazioni di origine (DO) e alle indicazioni geografiche (IG) dei prodotti, imponendo ai contraenti l'obbligo di proteggere tali prodotti sul proprio territorio, a condizione che siano registrati presso l'Ufficio internazionale dell'Organizzazione mondiale per la proprietà intellettuale (OMPI).La proposta in oggetto mira a sostituire l'autorità competente e responsabile per la gestione dell'atto di Ginevra e per le comunicazioni con l'OMPI, che è attualmente la Commissione, con l'Ufficio europeo per la proprietà intellettuale (EUIPO), con particolare attenzione alle indicazioni geografiche dei prodotti artigianali e industriali.
Geographical indication protection for craft and industrial products (A9-0049/2023 - Marion Walsmann)
La proposta di regolamento in votazione mira a introdurre uno strumento normativo europeo per la tutela delle indicazioni geografiche (IG) di prodotti industriali e artigianali.Il regolamento intende garantire la tutela delle caratteristiche uniche di questi prodotti e il loro legame con il territorio e prevenirne la contraffazione.In particolare, il regolamento istituisce un sistema di registrazione diviso in due fasi. La prima avviene a livello nazionale e prevede che ciascuno Stato definisca un disciplinare di produzione e presenti le candidature per l'identificazione di prodotti come IG. Il disciplinare deve contenere dettagli sulla descrizione del prodotto, le prove della sua origine geografica, i metodi di produzione e altre caratteristiche legate all'origine. La seconda fase riguarda la registrazione a livello europeo presso l'Ufficio dell'Unione europea per la proprietà intellettuale (EUIPO). Una volta completato questo processo, i prodotti con lo status di IG saranno protetti contro qualsiasi forma di contraffazione in tutti gli Stati membri.Questo regolamento sarà di fondamentale importanza per il Made in Italy, l'artigianato e le PMI italiane, rappresentanti di una filiera di eccellenza, grazie anche al lavoro di miglioramento del testo svolto dalla Lega in sede di esame in commissione. Per questo ho votato a favore.
Ambient air quality and cleaner air for Europe (A9-0233/2023 - Javi López)
Il provvedimento al voto riguarda la proposta di revisione della normativa sulla qualità dell'aria presentata dalla Commissione nell'ambito del Green Deal europeo. Essa ha l'obiettivo di raggiungere l'inquinamento zero entro il 2050 mediante la riduzione dei limiti di inquinanti atmosferici già individuati dalla direttiva e l'introduzione di nuovi valori per gli inquinanti attualmente soggetti a obiettivi di qualità dell'aria.La proposta di revisione della direttiva contiene anche disposizioni in merito all'accesso alle informazioni sui dati sulla qualità dell'aria e all'accesso alla giustizia per coloro che vogliono contestare l'applicazione della direttiva e al risarcimento del danno causato dal superamento dei limiti di inquinanti.La posizione del Parlamento, negoziata dal relatore socialista, è ancora più ambiziosa e critica rispetto a quella della Commissione, pertanto ho votato contro. Pur condividendo, infatti, l'ambizione di migliorare la qualità dell'aria e, di conseguenza, tutelare la salute dei cittadini, non posso sostenere il rigido approccio ideologico della proposta, che comporterebbe gravi conseguenze economiche e sociali per il nostro paese, in cui, come è noto, vaste porzioni di territorio riscontrano già difficoltà nel raggiungere i limiti attualmente previsti.
Amending the proposed mechanism to resolve legal and administrative obstacles in a cross-border context (A9-0252/2023 - Sandro Gozi)
La proposta di risoluzione oggetto di voto mira a modificare il meccanismo volto a eliminare gli ostacoli giuridico-amministrativi in ambito transfrontaliero.Questa risoluzione ha l'obiettivo di rilanciare l'attività della Commissione, del Consiglio e del Parlamento al fine di creare uno strumento legislativo che consenta agli Stati membri, in particolare alle loro regioni frontaliere, di superare alcuni ostacoli al loro sviluppo economico e sociale.La persistenza di tali ostacoli ha un impatto significativo sulla vita dei cittadini, influenzando la libera circolazione dei lavoratori transfrontalieri, l'accesso alle strutture sanitarie, la verifica delle qualifiche professionali, la fiscalità e i pagamenti bancari o pensionistici.La risoluzione si propone di affrontare le criticità presenti nella proposta della Commissione del 2018 relativa a questo tema, istituendo un quadro di coordinamento che persegue tre obiettivi principali: assegnare una posizione di guida ai punti centrali di coordinamento nazionale nella gestione delle sfide che si presentano attraverso i confini nazionali, favorire la partecipazione attiva delle istituzioni regionali e locali nella creazione di soluzioni su misura per affrontare le questioni transfrontaliere ed evitare l'incremento degli oneri amministrativi non necessari.Data l'importanza del tema, ho votato positivamente.
European Health Data Space (A9-0395/2023 - Tomislav Sokol, Annalisa Tardino)
Tale provvedimento, al quale ho lavorato come correlatrice, intende creare uno spazio europeo dei dati sanitari che consentirà ai cittadini di accedere alla cartella clinica in formato elettronico e di condividerne i dati a livello nazionale e transazionale con medici e operatori del settore, in maniera sicura e protetta.Abbiamo voluto mantenere la ratio del testo della Commissione, introducendo tutele per la privacy dei cittadini, per noi imprescindibili e prioritarie. Specificatamente, il diritto di "opt-out" per l'uso secondario dei dati, non contemplato dalla proposta della Commissione, che consente di escludere i propri dati da utilizzi diversi rispetto a quelli della cura e il consenso esplicito per l'utilizzo di dati particolarmente sensibili, come i dati genomici, e dà la possibilità di oscurare alcuni dati e di controllare gli accessi da parte degli operatori sanitari.Questo apporterà un significativo miglioramento in campo sanitario, a vantaggio non solo delle prestazioni di assistenza sanitaria, ma anche della ricerca e dell'innovazione per la produzione di farmaci salvavita. Vorrei sottolineare come, per questi fini aggiuntivi, i dati siano anonimizzati e sottoposti a procedure rigorose.Come relatrice, sono soddisfatta del risultato ottenuto sin qui, in quanto siamo riusciti a raggiungere un equilibrio tra l'uso e lo scambio di dati sanitari e la protezione dei dati personali.
Written questions (88)
Sea Watch case and Tunisia
Transparency regarding EU funds managed by NGOs
Uncontrolled proliferation of the brown marmorated stink bug (Halyomorpha halys) affecting crops in northern Italy
Requested deployment of emergency team and possible inspections in response to damage caused by brown marmorated stink bug (Halyomorpha Halys) in southern Italy
Swift mobilisation of the EUSF – damage caused by bad weather in Italy
Disastrous flooding in Venice: urgent EU action required through deployment of the European Solidarity Fund and special funds
Damage caused by bad weather in Emilia-Romagna
Human rights violations in Bahrain
Immigration and NGOs, transparency of EU funds
Imposition of US trade tariffs in connection with the Airbus dispute
Failure to suspend the zero-duty import regime for rice from Cambodia
Algeria’s unilateral establishment of an EEZ
Consultation of Parliament on future decisions concerning the multiannual plan for small pelagic fisheries in the Adriatic Sea
Impact of plastic tax and sugar tax on employment and European competitiveness
European commitment to projects to exploit water reserves
Suspension of flights to and from Italy following coronavirus cases
Requests for a ‘coronavirus free’ stamp on Italian food products
Amendments to the ESM system: Suspension of the ratification procedure
Blackmailing demands by Turkey
Revision of European food strategies in view of the COVID-19 emergency
Checking and punishing producers of unsuitable PPE medical devices, and the coordinating role of the Commission
Migrants landing in Sicily
Impact of coronavirus in relation to the front of packaging and the packaging of foodstuffs
Consumers and airlines
Reviving tourist services
Need for a health protocol on the systematic prescription of swab tests and serological tests
Transparency of EU funds paid to NGOs operating in the field of migration
European initiative in support of Plasma Banks
Fibromyalgia: need for research to improve access to diagnosis and treatment
Endometriosis: research under the new 2021-2027 health programme
Future of fishing: investment, research and innovation
Casimirri – the Italian terrorist hiding in Nicaragua
Seizure of Italian fishing vessels – Libya
Lack of a full impact assessment at the regulatory stage of the European Fund for Sustainable Development
Detention of 18 Sicilian fishermen by Haftar’s militia in Libya
European funding for the Wuhan Institute of Virology
Allocation of payments under the Recovery and Resilience Facility
Defending the European way of life
The detention of Nasibe Semsai and Turkey’s migration policies towards totalitarian regimes
Closure of ski resorts
Call for action to deal with problems relating to the transport of live pigs within Europe
Declassification of the content of the agreement signed with the pharmaceutical company AstraZeneca
Reduction of fishing effort in the Mediterranean
Combating the online sale within the EU of banned items that cause animal suffering
Storage of radioactive waste – methodology used to identify eligible areas
Controlling opportunistic predatory species within Member States to protect vulnerable species
Bride market in Bulgaria
Proposal concerning a European plan to combat cancer is likely to penalise ‘Made in Italy’ products
COVID-19 and the impact of cyber-addiction on young people
Failure to provide honorary judges with stable employment
Further restrictions on the free movement of commercial vehicles in transit through Austria and Germany
Protection of Italian balsamic vinegar label
Exportation of EU-produced vaccines outside the Union
Bridge over the Strait of Messina – priority and funding
New post for Carles Esteva Mosso, in light of the sliding doors phenomenon
Update on the adoption of the Own Resources Decision
‘Anni 20’ programme on RAI 2
Sicily’s costly flights
Breast cancer and diagnosis delays due to COVID-19
Situation in Afghanistan and threats to Europe
European Union Solidarity Fund – Thresholds for islands and mechanism for volcanic activity
Désir d’enfant
Recasting of the ETD Directive and the global rise in fuel costs: impact on fisheries
REACT-EU programme and funding for research to reduce the costs of beef cultivation
‘Men Having Babies’ surrogacy conference
Commission communication guidelines
Increased energy costs
Murder of Davide Giri: Europe remembers a European citizen killed on grounds of race in the US
The case of the journalist Sedef Kabas
Means used by President von der Leyen to negotiate deal with Pfizer CEO
Proposal to extend the Nutriscore system to include alcoholic beverages
TEN-T review: inclusion in the core network of sections and nodes in southern Sicily
Rising fuel prices - special aid for fisheries
Bluefin tuna: ‘floating room’ and compliance with legislation in force
Monkeypox
Protection of passenger rights from the practice of overbooking
‘Uber file’ revelations about ‘revolving doors’ in the EU institutions
Remarks by the President of the European Commission on the Italian elections
Confidential Frontex document about migration in the Mediterranean
Fraudulent tax mechanisms on the hotel booking and holiday rental market
No to synthetic food: call on the Commission to stop funding for artificial food and to protect agriculture, livestock farming and traditional sectors
Protection of disabled passengers by a low-cost airline
Serious crisis in the ‘Canicattì’ PGI table grapes industry
The T&E case: US pro-Democrat lobbies influencing EU policies
Alleged discrimination against a disabled person by an airline
Request for the Commission to take action in response to a new attack on biodiversity in Italy: arrival of the red imported fire ant in Sicily
Security on public transport in the EU: request for clarification from the Commission about ensuring uniform safety standards
Crisis in the fisheries sector: support measures for fishers with fishing vessels over 24 metres in length
Individual motions (5)
PROPOSTA DI RISOLUZIONE sullꞌemergenza relativa allꞌepidemia di 2019-nCoV
MOTION FOR A RESOLUTION on banking rules on non-performing loans: impacts of the pandemic and proposed temporary solutions
MOTION FOR A RESOLUTION to prevent misuse of the EU Digital COVID Certificate by some Member States in restricting citizens’ access to certain services and stifling the economic recovery
MOTION FOR A RESOLUTION on reversing the European demographic trend
MOTION FOR A RESOLUTION on the role of European farmers as custodians of the environment and land
Amendments (1555)
Amendment 55 #
2023/2124(INI)
Motion for a resolution
Citation 18 a (new)
Citation 18 a (new)
– having regard to Article 39 TFEU establishing the need to ensure a fair standard of living for the agricultural (and fishing) community, to assure the availability of supplies and to ensure that supplies reach consumers at reasonable prices;
Amendment 58 #
2023/2124(INI)
Motion for a resolution
Citation 18 b (new)
Citation 18 b (new)
– having regard to the principle of proportionality (Article 5 TEU), under which Member States should propose the option that has the least impact on the fleet and that ensures effective nature conservation;
Amendment 59 #
2023/2124(INI)
Motion for a resolution
Citation 18 c (new)
Citation 18 c (new)
– having regard to Article 2(1)(b) of the Paris Agreement, which highlights the need to increase the ability to adapt to the adverse impacts of climate change and foster climate resilience and low greenhouse gas emission development, in a way that does not threaten food production;
Amendment 85 #
2023/2124(INI)
Motion for a resolution
Recital C a (new)
Recital C a (new)
Ca. whereas, according to European Commission data, in 2009 there were only five sustainably fished fish stocks in the EU but by 2022 this number had grown to more than 60 and the situation continues to improve1 a; _________________ 1 a COM(2023)103
Amendment 89 #
2023/2124(INI)
Motion for a resolution
Recital C b (new)
Recital C b (new)
Cb. whereas target 3 of the Convention on Biological Diversity aims to ensure and enable that by 2030 at least 30% of coastal and marine areas are effectively conserved and managed through MPAs and other effective area-based conservation measures (OECMs), while ensuring that any sustainable use, where appropriate in such areas, is fully consistent with conservation outcomes, recognising and respecting the rights of local communities.
Amendment 94 #
2023/2124(INI)
Motion for a resolution
Recital C c (new)
Recital C c (new)
Cc. whereas the EU's fisheries and environmental legislation already requires the seabed to be protected and restored. whereas, by way of example, in the Mediterranean Sea mobile bottom fishing is prohibited at a depth of more than 1 000 metres;
Amendment 101 #
2023/2124(INI)
Motion for a resolution
Paragraph -1 (new)
Paragraph -1 (new)
-1 Notes the need to strengthen and improve scientific recommendations, to adopt an ecosystem-based approach for managing marine resources, and to use a higher resolution when mapping the fishing footprint and carbon sinks.
Amendment 110 #
2023/2124(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 1 a (new)
Paragraph 1 a (new)
1a. Notes that doing so will incur a significant socio-economic cost for Member States and their fleets. Therefore regrets the fact that the action plan is not accompanied by a socio-economic study and does not propose any kind of additional financing measures for the green and energy transitions proposed by the European Commission.
Amendment 119 #
2023/2124(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2 a (new)
Paragraph 2 a (new)
2a. Calls for public aid to be allocated to research and innovation aimed at reducing contact with the seabed, rather than to changing fishing gear or scrapping
Amendment 126 #
2023/2124(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 3 a (new)
Paragraph 3 a (new)
3a. Deplores the fact that the Commission has not included inclusive and effective environmental protection instruments, such as OECMs, in the action plan. Calls, to that end, for the FAO's 2022 handbook for identifying, evaluating and reporting other effective area-based conservation measures in marine fisheries[1] to be used. [1] A handbook for identifying, evaluating and reporting other effective area-based conservation measures in marine fisheries (FAO).
Amendment 130 #
2023/2124(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 3 b (new)
Paragraph 3 b (new)
3b. Calls for OECMs to be included in the calculation of the statutory protection target of 30% so that this objective can be achieved in a proportionate manner. Asks in this regard for other closures to bottom fishing established by fisheries legislation to be taken into account, such as the 87 areas recently closed to bottom fishing in the Atlantic, or the closures in the Western Mediterranean due to the multiannual management plan.
Amendment 132 #
2023/2124(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 3 c (new)
Paragraph 3 c (new)
3c. Requests that (in addition to the European Maritime Fund for Fisheries and Aquaculture (EMFAF)) the European Social Fund and the European Regional Development Fund adopt fisheries-focused programmes in order to improve the channelling of funds to areas where they are most needed. Further calls on the European Commission to produce monitoring reports to verify whether funds are being properly implemented and distributed.
Amendment 134 #
2023/2124(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 3 d (new)
Paragraph 3 d (new)
3d. Strongly recommends that an assessment of the proven risks of using deep-sea fishing gear in Natura 2000 conservation areas be carried out in order to determine for certain whether an activity is incompatible with an ecological issue.
Amendment 142 #
2023/2124(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 4 a (new)
Paragraph 4 a (new)
4a. Stresses that the blanket ban on bottom fishing in MPAs is not provided for by any international instrument (BBNJ, CBD or the RFMOs), or even by the EU legal acquis.
Amendment 156 #
2023/2124(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 5 a (new)
Paragraph 5 a (new)
5a. Conservation measures should be specific to the designation of each site and solutions to identified problems should be considered on a case-by-case basis.
Amendment 182 #
2023/2124(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 7 a (new)
Paragraph 7 a (new)
7a. Calls for a socioeconomic impact study of the proposed measures, in particular with regard to the ban on bottom fishing in marine protected areas, and calls for all necessary means, including incentives and compensatory mechanisms, to be put in place for a just and balanced transition
Amendment 223 #
2023/2124(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 11 a (new)
Paragraph 11 a (new)
11a. Notes the need to study the effect of shifting fishing effort to new, previously unexploited areas due to the bans introduced, which could lead to the emergence of conflicts between different fishing gears, the inaccessibility of target species or increased fuel consumption
Amendment 278 #
2023/2124(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 18 a (new)
Paragraph 18 a (new)
18a. Would like the Commission to clarify the legally binding aspects of the plan and how it will fit in with other legislation (Marine Strategy Framework Directive, Nature Restoration Law, farm- to-fork strategy, Water Framework Directive, etc.).
Amendment 298 #
2023/2124(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 22 a (new)
Paragraph 22 a (new)
22a. Points out that the various sectors that make up the blue economy are interdependent. The loss or scrapping of fishing vessels therefore has a direct impact on European shipyards and other logistics services. Highlights in this regard the need for a decarbonisation and environmental protection strategy that focuses more on innovation than on eliminating fishing activity, and pays equal attention to the three pillars of sustainability – environmental, social and economic – while helping to retain skilled jobs in Europe.
Amendment 301 #
2023/2124(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 23
Paragraph 23
23. Considers it essential that any restrictions, whether based on the action plan or not, should be automatically mirrored in the case of products imported from non-EU countries, especially given that the EU imports 70 % of the fish it consumes, to ensure consistency between internal and external policies, and a level playing field between EU and non-EU operators; and that thousands of tonnes of fish come from third countries, such as China, that even benefit from tariff preferences (autonomous tariff quotas), to ensure consistency between internal and external policies, and a level playing field between EU and non-EU operators; calls to that end for a study of the estimated increase in imports to be conducted in the light of the targets set in the plan (30% of the seas).
Amendment 13 #
2023/2059(INI)
Motion for a resolution
Citation 9 a (new)
Citation 9 a (new)
– having regard to Regulation (EU) 2022/2560 of the European Parliament and of the Council of 14 December 2022 on foreign subsidies distorting the internal market,
Amendment 21 #
2023/2059(INI)
Motion for a resolution
Recital A
Recital A
A. whereas our ports are the European Union’s gateways to the world and as such play a crucialn increasingly important role in our economy, wealth and jobs, both by facilitating trade and in the energy transitioy facilitating trade, being nodes of energy, clusters of transformative and industrial activities (such as shipbuilding and steelmaking), blue economy, and as facilitators of military mobility; on top of their logistical role at the crossroads of supply chains, ports are crucial partners in getting Europe’s economy and society through a realistic and concrete energy transition by enabling the production, supply and import of clean energies and technologies as well as by facilitating the supply chain for realising the Net-Zero Industry Plan;
Amendment 28 #
2023/2059(INI)
Motion for a resolution
Recital A a (new)
Recital A a (new)
Amendment 33 #
2023/2059(INI)
Motion for a resolution
Recital A b (new)
Recital A b (new)
Amendment 37 #
2023/2059(INI)
Motion for a resolution
Recital B
Recital B
B. whereas ports carry out a vital public service and should be valued as such; whereas ports have demonstrated again this vital and resilient role during recent and ongoing European and international crises, including the COVID pandemic and Russia’s war of aggression against Ukraine by ensuring the continuance of supply chains and setting up alternative routes, as well as in the energy crisis by safeguarding Europe’s energy security, including through establishing at short term alternative routes for the provision of LNG and increasing Europe’s gas storage;
Amendment 59 #
2023/2059(INI)
Motion for a resolution
Recital D
Recital D
D. whereas non-EU entities have strategically increased their stakes in European port operations, companies, terminals and port infrastructure;
Amendment 71 #
2023/2059(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Highlights repeated warnings by intelligence agencies against the risks of economic dependence, espionage and sabotage caused by the economic presence of entities, including vessels, from non-EU countries in our critical infrastructure and strategic sectors, such as ports9 ; _________________ 9 Dreigingsbeeld Statelijke Actoren 2 (in Dutch): https://open.overheid.nl/documenten/ronl- f76b037c88b27bbede038d38647642b4082 45240/pdf.
Amendment 72 #
2023/2059(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 1 a (new)
Paragraph 1 a (new)
1a. Considers that port concessions and/or lease contracts, whereby the port managing body is setting the multiple conditions (operational, social, environmental, etc.) under which a terminal should be operated, are an essential and important tool for the port managing bodies to safeguard the control of the port managing body and intervene in cases of breaches of contracts;
Amendment 81 #
2023/2059(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Calls on the Commission to present an EU strategic policy framework to reduce and limit influence and operational control by non-EU countries in the EU’s ports and in their processes and hinterland operations, especially avoiding any effective participation or control - both direct and indirect - in the management of a port authority as well as in every connected public entities, such as in- house companies;
Amendment 94 #
2023/2059(INI)
3. Calls on the Commission to continuously monitor and report to the relevant authorities in the Member States on the influence of non-EU countries in EU ports, EU terminal management and global container shipping and assess the potential links between the actions of a given non- EU country in these sectors;
Amendment 103 #
2023/2059(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Stresses that limiting foreign investments in an individual port in one Member State can negatively affect the competitive position of that port compared to neighbouring ports that do not have these limitations, which underlines the need for a joint European strategy; approach covering foreign investments in all EU critical infrastructures, including critical port infrastructure;
Amendment 109 #
2023/2059(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 5 a (new)
Paragraph 5 a (new)
5a. Recognises the importance of monitoring the implementation of Regulation (EU) 2022/2560 on foreign subsidies distorting the internal market, as to assess in due time its full impact; calls on the Commission to closely monitor the port sector's market and, if necessary, intervene ex officio as provided for under Article 9 of Reg. (EU) 2022/2560;
Amendment 157 #
2023/2059(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 12
Paragraph 12
12. Calls on the Commission to addresspay particular attention to the use of trusted technology in maritime logistics and in the functioning of container terminals; expresses its concern about the increasing dependence on non-EU producers for (border) security equipment in ports, as well as ship-to-shore cranes which are able to collect data on the origin and destination of containers;
Amendment 167 #
2023/2059(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 14
Paragraph 14
14. Underlines that while data-sharing in logistics contributes to the efficiency, agility and resilience of supply chains, the use of non-EU state-controlled platforms in ports may poses economic and strategic risks for the EU and, which should be prevented;
Amendment 172 #
2023/2059(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 15
Paragraph 15
15. Underlines that EURecognises that ports as gateways to trade are sometimes being misused by criminal organisations for the trafficking of illicit products, in particular drugs, which can undermine the security of the port, supply chains and the people working there; since ports are key entry points for illicit drugs and, calls on the Commission to present measures for effective European cooperation among all relevant authorities and players to combat drug trafficking, extraction and criminal subversion;
Amendment 179 #
2023/2059(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 15 a (new)
Paragraph 15 a (new)
15a. On a more general level, highlights the growing importance of critical infrastructure protection at sea and underwater (including energy pipelines, communication networks and offshore renewable energy facilities) for the safety and security of EU waters and operations;
Amendment 185 #
2023/2059(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 16
Paragraph 16
16. Stresses the vital role ports play in the energy transition as energy hubs for the conversion, conditioning and storing of energy carriers, as well as its generation from low and zero emission sources, for the import of critical raw materials, as servicing stations for offshore energy facilities and as nodes in transport systems supporting the energy transition;
Amendment 188 #
2023/2059(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 16 a (new)
Paragraph 16 a (new)
16a. Underlines that European ports are pivotal in safeguarding Europe’s energy security and in reducing its external energy dependency; stresses that Europe’s ports have been and will be instrumental in repowering Europe in the short term as well as in reinforcing the efforts to achieve a pragmatic and concrete transition to a climate neutral society in the long term;
Amendment 217 #
2023/2059(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 18
Paragraph 18
18. Underlines that an energy transition in ports will not be possible without a skilled workforce, easy and swift permitting procedures, adequate public and private funding, as well as EU legislation adequately recognising and facilitating the energy role of ports;
Amendment 233 #
2023/2059(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 19
Paragraph 19
19. Stresses that strengthening the economic position of EU ports and improving their competitiveness in a global economy is crucial for limiting foreign influence and security risks, as well as for Europe’s supply-chain sovereignty;
Amendment 236 #
2023/2059(INI)
19a. Considers that pieces of European legislation that risk to undermine the competitiveness of EU ports and create carbon and business leakage toward ports outside the Union should be avoided or, if they already entered into force, amended; calls on the Commission to accelerate the revision of Directive 2003/87/EC1a of the European Parliament and of the Council, to bring those EU transhipment ports, which are subject to competition by non- EU ones, on a competitive par with them by subjecting ships which call at EU transhipment ports to the same requirements regarding the scope of GHG emissions covered by the directive as those that are in place for non-EU transhipment ports; _________________ 1a Directive 2003/87/EC of the European Parliament and of the Council of 13 October 2003 establishing a scheme for greenhouse gas emission allowance trading within the Community and amending Council Directive 96/61/EC.
Amendment 246 #
2023/2059(INI)
20. Calls on the Commission to analyse and address the investment needs of European ports in order for them to be competitive in the future and to work towards a more stable investment climate including transparencythat is attractive to foreign investors and ensures legal certainty for potential investors as well as transparency on outcomes of and predictability in investment assessments;
Amendment 254 #
2023/2059(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 21
Paragraph 21
21. Recalls that ports are not stand- alone assets as they have their place in a vast ecosystem of maritime logistics and, supply chains and industry driven by demand from European importers and exporters;
Amendment 272 #
2023/2059(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 25
Paragraph 25
25. Underlines the importance of maritime manufacturing, as well as shipbuilding and its supply-chain, in the EU as a foundation for maintaining a thriving maritime logistical sectorsector; in this regard, calls on the European Commission to urgently define an ambitious European Industrial Maritime Strategy for a globally competitive and resilient maritime technology industry;
Amendment 4 #
2023/2027(INI)
Motion for a resolution
Citation 15 a (new)
Citation 15 a (new)
– having regard to the IUU Fishing Action Alliance Pledge to stimulate ambition and action in the fight against illegal, unreported and unregulated fishing,
Amendment 30 #
2023/2027(INI)
Motion for a resolution
Recital F a (new)
Recital F a (new)
Fa. whereas EU fleets face a huge amount of red tape, costing them both economically and in terms of competitiveness in relation to imported products;
Amendment 37 #
2023/2027(INI)
Motion for a resolution
Recital J a (new)
Recital J a (new)
Ja. whereas the zero tolerance policy on IUU fishing should apply equally to all third countries, irrespective of size;
Amendment 39 #
2023/2027(INI)
Motion for a resolution
Recital J b (new)
Recital J b (new)
Jb. whereas, pursuant to Article 31(3) of Regulation (EC) No 1005/2008, a third country may be identified as a non- cooperating third country if it fails to discharge the duties incumbent upon it under international law as flag, port, coastal or market State, to take action to prevent, deter and eliminate IUU fishing;
Amendment 83 #
2023/2027(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 12
Paragraph 12
Amendment 85 #
2023/2027(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 12 a (new)
Paragraph 12 a (new)
12a. Calls for evaluations carried out by the EC with Member States on issues related to the implementation of IUU fishing controls to take the form of a routine audit programme of Member States’ control procedures;
Amendment 87 #
2023/2027(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 13 a (new)
Paragraph 13 a (new)
13a. Calls for a balanced representation of advisory council members, as well as the national fisheries stakeholders of the Member States concerned, in the discussions on the use of the IT system so that it can be effective and properly implemented from an operational perspective;
Amendment 91 #
2023/2027(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 14 a (new)
Paragraph 14 a (new)
14a. Calls for a mechanism to be established within the new system to allow for the proactive sharing of intelligence and results of audits and inspections to ensure a constant flow of relevant information between Member States;
Amendment 93 #
2023/2027(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 14 b (new)
Paragraph 14 b (new)
14b. Calls for further clarification to be provided to Member States, through guidelines, in particular on the content and scope of the control and verification requirements for catch certificates on the basis of risk management, also in relation to consignments in transit;
Amendment 116 #
2023/2027(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 18 a (new)
Paragraph 18 a (new)
18a. Requests that the action plans provided to third countries during the card process be disclosed, following the publication of the pre-identification decision in the Official Journal of the EU; recommends, also, that the specific actions taken by third countries that resulted in the retention/withdrawal of cards be regularly published;
Amendment 118 #
2023/2027(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 18 b (new)
Paragraph 18 b (new)
18b. Calls, as a matter of good practice, for up-to-date lists of authorised vessels to be submitted by third countries and for them to commit to ensuring that they remain up-to-date, in the interests of transparency and in view of ongoing legislative processes;
Amendment 143 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Recital 2
Recital 2
(2) The most recent comprehensive revision took place between 2001 and 2004 while targeted revisions on post- authorisation monitoring (pharmacovigilance) and on falsified medicines were adopted subsequently. In the almost 20 years since the last comprehensive revision, the pharmaceutical sector has changed and has become more globalised, both in terms of development and manufacture. Moreover, science and technology have evolved at a rapid pace. However, there continues to be unmet medical needs, i.e. diseases without or only with suboptimal treatmentsor highly burdensome treatments, or with treatments targeting only sub-populations of a disease. Moreover, some patients may not benefit from innovation because medicines may be unaffordable or not placed on the market in the Member State concerned. There is also a greater awareness of the environmental impact of medicines. More recently, the COVID-19 pandemic has stress tested the framework.
Amendment 148 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Recital 3
Recital 3
(3) This revision is part of the implementation of the Pharmaceutical strategy for Europe and aims to promote innovation, in particular for unmet medical needs, while reducing regulatory burden and the environmental impact of medicines; ensure access to innovative and established medicines forunder equal conditions for all patients, with special attention to enhancing security of supply and addressing risks of shortages, taking into account the challenges of the smaller markets of the Union; and create a balanced and competitive system that keeps medicines affordable for health systems while rewarding innovation.
Amendment 232 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Recital 50
Recital 50
(50) The establishment of a criteria- based definition of ‘unmet medical need’ is required to incentivise the development of medicinal products in therapeutic areas that are currently underserved. To ensure that the concept of unmet medical need reflects scientific and technological developments and current knowledge in underserved diseases, as well as the manifold aspects it encompasses, such as the potential of medicines to improve quality of life, ease the burden of care and take into account the scope (addressing only a sub- population of a disease) of therapies, where they exist, the Commission should specify and update using implementing acts, the criteria of satisfactory method of diagnosis, prevention or treatment, ‘remaining high morbidity or mortality’, ‘'quality of life', relevant patient population’', 'access and scope (e.g. addressing only a sub-population of a disease) and ease of use of existing treatments' and 'severity of illness', following scientific assessment by the Agency. The Agency will seek input from a broad range of authorities or bodies – including relevant patient populations – active along the lifecycle of medicinal products in the framework of the consultation process established under the [revised Regulation (EC) No 726/2004] and also take into account scientific initiatives at EU level or between Member States related to analysing unmet medical needs, taking into account their complex nature and including all relevant aspects that determine the level of unmet medical need as listed above, burden of disease and priority setting for research and development. The criteria for ‘unmet medical need’ should be holistic, inclusive and take into account the many complex factors involved, and can be subsequently used by Member States to identify specific therapeutic areas of interest.
Amendment 758 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Article 47 – paragraph 1 – point d
Article 47 – paragraph 1 – point d
Amendment 1554 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Article 195 – paragraph 3
Article 195 – paragraph 3
3. A marketing authorisation may also be suspended, revoked or varied where the particulars supporting the application as provided for in Articles 6, 9 to 14 or Annexes I to V are incorrect or have not been amended in accordance with Article 90, or where any conditions referred to in Articles 44, 45 and 87 have not been fulfilled or where the controls referred to in Article 191 have not been carried out.
Amendment 330 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Recital 77
Recital 77
(77) The development of antimicrobial resistance is a growing concern and the pipeline of effective antimicrobials is obstructed due to a market failure; it is therefore necessary to consider new measures to incentivize companies' investments in research and development and to promote the development of priority antimicrobials that are effective against antimicrobial resistance and to support undertakings, often SMEs, which choose to invest in this area.
Amendment 356 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Recital 79 a (new)
Recital 79 a (new)
(79 a) In order to fight against antimicrobial resistance, push and pull incentives are to be considered essential at both Union and national level. In this regard, the creation of an AMR designation is needed to allow the identification of all products which could contribute to this aim and would provide the necessary focus to coherently target research and development and aceess incentives.
Amendment 885 #
2023/0131(COD)
Amendment 81 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Recital 1
Recital 1
(1) The conditions for placing and making available on the market of detergents and surfactants for detergents have been harmonised through Regulation (EC) No 648/2004 of the European Parliament and of the Council29 . _________________ 29 Regulation (EC) No 648/2004 of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 on detergents (OJ L 104, 8.4.2004, p. 1).
Amendment 95 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Recital 19
Recital 19
(19) In order to safeguard the functioning of the internal market and to ensure that the objective of providing a high level of protection of health and the environment is achieved, it is necessary to establish that detergents and surfactants from third countries entering the Union market also comply with this Regulation. In particular, it is necessary to ensure that appropriate conformity assessment procedures have been carried out by manufacturers with regard to those products. It is also necessary to lay down rules for importers to ensure that the detergents and surfactants they place on the market comply with those requirements and that the documentation drawn up by manufacturers and, where relevant, the CE marking areis available for inspection by the competent national authorities. Provision should also be made for importers to ensure that a product passport is available for those products.
Amendment 101 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Recital 24
Recital 24
Amendment 103 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Recital 28
Recital 28
(28) Fragrance substances are organic compounds with characteristic, usually pleasant, odours, which are widely used in detergents but also in many other products such as perfumes and other perfumed cosmetics. Those substances could cause an allergic reaction upon contact, especially to sensitised persons, even when contained in low concentrations. Therefore, it is important to provide information on the presence of individual allergenic fragrances in detergents so that sensitised persons can avoid contact with the substance to which they are allergic. It is therefore necessary to lay down strict requirements for the labelling of allergenic fragrances. However, those substances could also trigger a labelling requirement under Regulation (EC) No 1272/2008. Specific labelling requirements should therefore be established that would apply only when the labelling thresholds under Regulation (EC) No 1272/2008 are not met. This will not only prevent the unnecessary burden for economic operators but also ensure that end-users receive this information presented in a clear manner thus providing a high level of protection of human health even for sensitised persons. As the fragrance allergens established in Regulation (EC) No 1223/2009 are directly applicable to detergents under this Regulation, the same transition periods should apply to both cosmetic and detergent products.
Amendment 107 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Recital 31
Recital 31
(31) Digital labelling could improve the communication of labelling information both by avoiding overcrowded physical labels and by allowing users to rely on various reading options available only for digital formats, such as increased font, automatic search, loud speakers or translation into other languages. Providing digital labels could also lead to a more efficient management of the labelling obligations by economic operators, by facilitating the update of labelling information, reducing labelling costs and permitting a more targeted information of users. Therefore, economic operators should be allowed to provide certain labelling information only through the digital label subject to certain conditions to ensure a high level of protection of detergents’ users.
Amendment 111 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Recital 32
Recital 32
(32) To avoid imposing an unnecessary administrative burden for economic operators and since, in most cases, the digital label is onlyften complementary to the physical one, economic operators should be able to decide whether to use digital labels or provide all the information on a physical label only. The choice to provide a digital label should rest with manufacturers and importers, who are responsible for providing the accurate set of labelling information.
Amendment 114 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Recital 33
Recital 33
(33) Digital labelling could also create challenges for the vulnerable population groups with no or insufficient digital skills and lead to an accentuation of the digital divide. For this reason, the specific information to be provided only in a digital label should reflect the current state of the digitalisation of the society and the particular situation of detergents users. In addition, all the labelling information concerning the protection of health and the environment, as well as minimum use instructions of detergents, should remain on the physical label, to enable all end- users to make informed choices before buying the detergent and to ensure its safe handling.
Amendment 116 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Recital 34
Recital 34
Amendment 122 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Recital 36
Recital 36
(36) Given the current development of the digital skills, economic operators should also provide the labelling information by alternative means to end- users when they cannot access the digital label. This obligation should be imposed as a safety measure to reduce any potential risks by the unavailability of the labelling information, in particular as regards refilled detergents, where all the information may be provided in a digital label.
Amendment 124 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Recital 37
Recital 37
(37) Since detergents have the same use and present the same risks irrespective of the format in which they are made available on the market, economic operators making detergents available on the market in a refill format should ensure that these comply with the same requirements as the pre-packaged ones. In addition, consumers should receive the required labelling information also when opting for refilled detergents. A physical copy of the label should always be visible at the refill station. The refill sale of detergents should, therefore, be explicitly covered by this Regulation in order to ensure a high level of protection of health and the environment and a level playing field for economic operators.
Amendment 128 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Recital 44
Recital 44
(44) It is crucial to make clear to both manufacturers and users that by creating the product passport for detergent or surfactant and, where relevant, by affixing the CE marking, the manufacturer declares that the detergent or surfactant is in conformity with all applicable requirements and that the manufacturer takes full responsibility thereof.
Amendment 131 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Recital 45
Recital 45
(45) Where certain information is provided only digitally, it is necessary to clarify that this information needs to be provided separately and clearly distinguished from each other but through a single data carrier. This will facilitate the work of market surveillance authorities but also provide clarity to end users regarding the different pieces of information that are available to them in a digital format.
Amendment 139 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1
Article 1 – paragraph 1
1. This Regulation establishes rules for the free movement of detergents and surfactants in the internal market while, at the same time, ensuring a high degree of protection of health and the environment.
Amendment 143 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 11 – introductory part
Article 2 – paragraph 1 – point 11 – introductory part
(11) ‘surfactant’ means any surface- active organic substance or mixture used in detergents, which has surface-active properties and which consists of one or more hydrophilic and one or more hydrophobic groups of such a nature and size that it is capable to perform allof fulfilling both of the following actionscriteria:
Amendment 144 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 11 – indent 1
Article 2 – paragraph 1 – point 11 – indent 1
– to reduces the surface tension of water below 45 mN/m; (at a concentration of 0.5 wt% at 20 °C)
Amendment 146 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 11 – indent 2
Article 2 – paragraph 1 – point 11 – indent 2
Amendment 147 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 11 – indent 3
Article 2 – paragraph 1 – point 11 – indent 3
– to form emulsions and/or microemulsions and/or micelless a clear micellar solution or a translucent microemulsion or stable emulsion without separation of insoluble matter when mixed with water at a concentration of 0.5 wt% and left to stand for one hour at 20°C;
Amendment 149 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 11 – indent 4
Article 2 – paragraph 1 – point 11 – indent 4
Amendment 152 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 16
Article 2 – paragraph 1 – point 16
Amendment 153 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 19
Article 2 – paragraph 1 – point 19
(19) ‘economic operator’ means the manufacturer, the authorised representative, the importer or the distributor;
Amendment 154 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 24
Article 2 – paragraph 1 – point 24
Amendment 158 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 34
Article 2 – paragraph 1 – point 34
Amendment 175 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 34 a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 34 a (new)
(34 a) 'model' means a combination of the product name along with the unique formula (as per the provisions for the Unique Formula Identifier (UFI), irrespective of whether a UFI code is required under Annex VIII to the CLP);
Amendment 205 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 2 – subparagraph 2 – point c
Article 7 – paragraph 2 – subparagraph 2 – point c
Amendment 211 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 3
Article 7 – paragraph 3
3. Manufacturers shall keep the technical documentation and the product passport for 105 years after the detergent or the surfactant covered by that documentation or product passport has been placed on the market.
Amendment 219 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Article 8
Article 8
Amendment 222 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 3 – subparagraph 2 – point b
Article 8 – paragraph 3 – subparagraph 2 – point b
(b) keep the product passport and technical documentation at the disposal of national market surveillance authorities for 105 years after the detergent or surfactant covered by those documents has been placed on the market;
Amendment 225 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 2 – point b
Article 9 – paragraph 2 – point b
Amendment 229 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 4
Article 9 – paragraph 4
4. Importers shall indicateWhen placing a detergent or surfactant on the market, importers shall indicate on the label of the detergent or surfactant their name, registered trade name or registered trade mark and the postal and email address ats which they can be contacted on the label of the detergent or surfactant. The contact details shall be in a language easily understood by end-users and market surveillance authoritiesell as email address or website address or phone number at which they can be contacted.
Amendment 231 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 8
Article 9 – paragraph 8
8. Importers that consider or have reason to believe that a detergent or surfactant which they have placed on the market is not in conformity with this Regulation shall immediately takeinform the manufacturer and shall cooperate with the manufacturer and the competent authorities to ensure that the corrective measures necessary to bring that detergent or surfactant into conformity, to withdraw it or to recall it, as appropriate, are taken. Furthermore, where importers consider or have reason to believe that a detergent or surfactant which they have placed on the market presents a risk to health or to the environment, they shall immediately inform the manufacturer and the competent national authorities of the Member States in which they made the detergent or surfactant available on the market to that effect, giving details, in particular, of any non-compliance and of any corrective measures taken.
Amendment 235 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 2 – point b
Article 10 – paragraph 2 – point b
Amendment 239 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 3
Article 10 – paragraph 3
3. Where a distributor considers or has reason to believe that a detergent or surfactant is not in conformity with this Regulation, the distributor shall not make the detergent or surfactant available on the market until it has been brought into conformity. Furthermore, where the detergent or surfactant presents a risk to health or the environment, the distributor shall inform the manufacturer and, where relevant, the authorised representative or the importer to that effect as well as the market surveillance authorities.
Amendment 241 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 5
Article 10 – paragraph 5
5. Distributors that consider or have reason to believe that a detergent or a surfactant which they have made available on the market is not in conformity with this Regulation shall make immediately inform the manufacturer or importer, as applicable, and shall cooperate with the manufacturer or importer and the competent authorities to ensure that the corrective measures necessary to bring that detergent or surfactant into conformity, to withdraw it or to recall it, as appropriate, are taken. Furthermore, where distributors consider or have reason to believe that a detergent or surfactant which they have made available on the market presents a risk to health or to the environment, they shall immediately inform the competent national authorities of the Member States in which they made the detergent or surfactant available on the market to that effect, giving details, in particular, of any non-compliance and of any corrective measures taken.
Amendment 244 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 – paragraph 1 – point a
Article 12 – paragraph 1 – point a
(a) to ensure that the package bears his or her name, registered trade name or registered trade mark and postal address as well as email address or website address or phone number at which they can be contacted preceded by the words ‘packaged by’ or ‘repackaged by’;
Amendment 252 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 1
Article 15 – paragraph 1
1. Detergents and surfactants that are made available on the market in individual packaging or in a refill format shall be accompanied by a label. physical or digital label. The data carrier through which the digital label is accessible to the end-user shall be visible on the label or at the refill station. A physical copy of the label should always be visible at the refill station.
Amendment 253 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 2
Article 15 – paragraph 2
Amendment 258 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 3 – subparagraph 1 – point b
Article 15 – paragraph 3 – subparagraph 1 – point b
(b) the manufacturer’s and where relevant, the importer’s name, registered trade name or registered trade mark and the postal and email address ats which they can be contacted. The postal address shall indicate a single point at which the manufacturerell as email address or website address or phone number at which they can be contacted;.
Amendment 263 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Article 16 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point a
Article 16 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point a
(a) on a physical label; or
Amendment 271 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Article 16 – paragraph 2
Article 16 – paragraph 2
2. By way of derogation from paragraph 1, where detergents are made available on the market directly to an end- user in a refill format, the label elements set out in Article 15(3) and (4) may be provided in a digital label only, with the exception of dDosage information for consumer laundry detergents as set out in point 1 and 2 of part BD of Annex V, which needs to should be provided also on a physical label.
Amendment 280 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 3
Article 17 – paragraph 3
3. Where economic operators provide a digital label, the data carrier shall be accompanied by the statement ‘More comprehensive information on the product is available online’Please scan for more information’, or by a similar statement or pictogram.
Amendment 284 #
2023/0124(COD)
Amendment 291 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Article 18 – paragraph 2 – point a
Article 18 – paragraph 2 – point a
(a) it shall correspond to a specific batchmodel of the detergent or surfactant;
Amendment 297 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Article 18 – paragraph 2 – point f
Article 18 – paragraph 2 – point f
(f) it shall be accessible to end-users, market surveillance authorities, customs authorities, the Commission and other economic operators, taking into account the need to protect confidential business information and trade secrets;
Amendment 301 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Article 18 – paragraph 2 – point g
Article 18 – paragraph 2 – point g
(g) it shall be available for a period of 105 years after the detergent or surfactant is placed on the market, also in cases of an insolvency, a liquidation or a cessation of activity in the Union of the economic operator that created the product passport;
Amendment 311 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Article 19 – paragraph 1 – point b
Article 19 – paragraph 1 – point b
(b) all information included in the product passport shall be based on open standards developed with an interoperable format and shall be machine readable, structured and searchable; , taking into account the need to protect confidential business information and trade secrets;
Amendment 315 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Article 20 – paragraph 1
Article 20 – paragraph 1
1. BNo later than 60 months after entry into force of the implementing acts defining technical requirements for the digital product passport and the data carrier and the establishment of the EU registry for the unique product identifier and the unique operator identifier, economic operators shall upload, before placing a detergent or surfactant on the market, economic operators shall upload, in the registry established under Article 12(1) of Regulation (EU) …/… on Ecodesign for Sustainable Products the unique product identifier and the unique operator identifier for the detergent or surfactant.
Amendment 327 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Article 25 – paragraph 1 – point a
Article 25 – paragraph 1 – point a
Amendment 331 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Article 26 – paragraph 7
Article 26 – paragraph 7
7. Where individual risk-based concentration limits for fragrance allergens are established in Regulation (EC) No 1223/2009 of the European Parliament and of the Council46 , the Commission shall adopt delegated acts in accordance with Article 27 amending Annex V in order to adapt the limit of the allergenic fragrances listed in Annex III to that Regulation accordingly. The transition periods established in Regulation (EC) No 1223/2009 shall also apply to detergents under this Regulation. _________________ 46 Regulation (EC) No 1223/2009 of the European Parliament and of the Council of 30 November 2009 on cosmetic products (OJ L 342, 22.12.2009, p. 59).
Amendment 338 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Annex II – point 1 – paragraph 1 – point b – introductory part
Annex II – point 1 – paragraph 1 – point b – introductory part
(b) shall belong to both of the following:Risk Group I as defined by Directive 2000/54/EC – biological agents at work.
Amendment 341 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Annex II – point 1 – paragraph 1 – point b – point i
Annex II – point 1 – paragraph 1 – point b – point i
Amendment 342 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Annex II – point 1 – paragraph 1 – point b – point ii
Annex II – point 1 – paragraph 1 – point b – point ii
Amendment 348 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Annex II – point 5
Annex II – point 5
5. When placed on the market, detergents containing micro-organisms shall have a standard plate count equal to or greater than 1x105 colony-forming units (CFUs) per ml in accordance with ISO 4833-1:2014, but not limited to, ISO 4833-1:2014, ISO 21149 method or equivalent.
Amendment 350 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Annex II – point 6
Annex II – point 6
6. The minimum shelf life of a detergent containing micro-organisms shall not be lower than 24 months and the microbial count shall not decrease by more than 10 % every 12 months in accordance with ISO 4833-1:2014during this shelf life, the CFU count must remain equal to or greater than 1x105.
Amendment 351 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Annex II – point 7
Annex II – point 7
7. Micro-organisms contained in detergents that are placed on the market in a spray format shall pass the acute inhbe evaluation toxicity test in accordance with the test method B.2., described in Part B of the Annex to Regulation (EC) No 440/2008ed using appropriate non-animal approaches to ensure consumer safety of the end product.
Amendment 353 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Annex II – point 8
Annex II – point 8
Amendment 356 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Annex II – point 9
Annex II – point 9
Amendment 357 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Annex II – point 11
Annex II – point 11
Amendment 362 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Annex V – Part A – point 4
Annex V – Part A – point 4
4. If added at concentrations exceeding 0,01 % by weight, the allergenic fragrances that are listed in entries 45, 67- 92 and [X] to [X] of Annex III to Regulation (EC) No 1223/2009, shall be labelled using the system referred to in Article 33 of that Regulation. The first sentence shall not apply to allergenic fragrances that meet the labelling thresholds under Regulation (EC) No 1272/2008. For the placing on the market and making available on the market of detergents, the same transitional periods apply as for cosmetic products as defined in Regulation (EC) No 1223/2009.
Amendment 366 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Annex V – Part B – point 1 – point a
Annex V – Part B – point 1 – point a
(a) the recommended quantities and/or dosage instructions expressed in millilitres or grams appropriate to a standard washing machine load, for soft, medium and hard water hardness levels and making provision for one or two cycle washing processes, or the recommended dosage instructions, expressed in number of units (e.g. tablets, capsules, sheets), corresponding to a standard washing machine load, adjusting the standard dosage, where relevant, for soft, medium, and hard water hardness,
Amendment 372 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Annex V – Part B – point 3
Annex V – Part B – point 3
3. The label of consumer automatic dishwasher detergents shall indicate the standard dosage expressed in grams or millilitres or number of tabletsunits (e.g. tablets or capsules) for the main washing cycle for normally soiled tableware in a fully loaded 12 place settings dishwasher, adjusting the standard dosage, where relevant, for soft, medium, and hard water hardness.
Amendment 378 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Annex V – Part D – paragraph 1 – point b
Annex V – Part D – paragraph 1 – point b
(b) the recommended quantities based on medium/average water hardness and different degrees of fabric soiling; and
Amendment 380 #
2023/0124(COD)
Proposal for a regulation
Annex V – Part D – paragraph 1 – point c
Annex V – Part D – paragraph 1 – point c
(c) an indication of the washing machinreference load.
Amendment 67 #
2023/0085(COD)
Proposal for a directive
Recital 9 a (new)
Recital 9 a (new)
(9 a) Within the same context, the healthcare sector should be recognized as a relevant player in reducing the environmental pollution. It would therefore be essential for companies and healthcare professionals and beneficial for patients to establish a proper regulatory framework for using claims relating to biodegradability, sustainability, circularity and origin of the product’s components, both for medicinal products (according to Directive 2001/83) and medical devices (according to Regulations 2017/745).
Amendment 173 #
2023/0085(COD)
Proposal for a directive
Recital 64
Recital 64
(64) When setting penalties and measures for infringements, the Member States should foresee that, based on the gravity of the infringement, the level of fines should effectively deprive the non- compliant trader from the economic benefit derived from using the misleading or unsubstantiated explicit environmental claim or non-compliant environmental labelling scheme, including in cases of repeated infringements. The measures for infringements foreseen by the Member States should therefore also include confiscation of the relevant product from the trader or revenues gained from the transactions affected by this infringement or a temporary exclusions or prohibitions from placing products or making available services on the Union market. The gravity of the infringement should be the leading criterion for the measures taken by the enforcement authorities. The maximum amount of fines should be dissuasive and set at least at the level of 4% of the trader’s total annual turnover in the Member State or Member States concerned in case of widespread infringements with a Union dimension that are subject to coordinated investigation and enforcement measures in accordance with Regulation (EU) 2017/239488 . _________________ 88 Regulation (EU) 2017/2394 of the European Parliament and of the Council of 12 December 2017 on cooperation between national authorities responsible for the enforcement of consumer protection laws and repealing Regulation (EC) No 2006/2004 (OJ L 345, 27.12.2017, p. 1).
Amendment 177 #
2023/0085(COD)
(67) Where based on the results of the monitoring and evaluation of this Directive the Commission finds it appropriate to propose a review of this Directive, the feasibility and appropriateness of further provisions on mandating the use of common method for substantiation of explicit environmental claims, the extension of prohibition of environmental claims for products containing hazardous substances except where their use is considered essential for the societysafe and improves the sustainability of the product, or further harmonisation as regards requirements on the substantiation of specific environmental claims on environmental aspects or environmental impacts should also be considered.
Amendment 187 #
2023/0085(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1
Article 1 – paragraph 1
1. This Directive applies to explicit environmental claims made by traders about products or traders in business-to- consumer commercial practices. It does not apply to environmental claims made in business-to-business commercial practices.
Amendment 208 #
2023/0085(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 2 – point o a (new)
Article 1 – paragraph 2 – point o a (new)
(o a) Regulations (EU) 2021/2115, 2021/2116, 2021/2117 of the European Parliament and of the Council, and legislative acts based on these Regulations;
Amendment 216 #
2023/0085(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 2 – point o b (new)
Article 1 – paragraph 2 – point o b (new)
(o b) Regulation (EU) 2012/1151 of the European Parliament and of the Council;
Amendment 218 #
2023/0085(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 2 – point o c (new)
Article 1 – paragraph 2 – point o c (new)
(o c) Directive (EU) 2018/2001 of the European parliament and on the Council on the promotion of the use of energy from renewable sources;
Amendment 538 #
2023/0085(COD)
Proposal for a directive
Article 8 – paragraph 2 – point d
Article 8 – paragraph 2 – point d
(d) the requirements for the environmental labelling scheme have been developed by experts that can ensure their scientific robustness and have been submitted for consultation to a heterogeneous group of stakeholders, that apply or are impacted by them or to their representatives, that has reviewed them and ensured their relevance from a societal perspective;
Amendment 619 #
2023/0085(COD)
Proposal for a directive
Article 10 – paragraph 3
Article 10 – paragraph 3
3. The verification and certification requirements shall apply to traders that are microenterprises within the meaning of Commission Recommendation 2003/361/EC only if they so request. In order to avoid unproportionate costs and burdens for microenterprises and SMEs, Member States shall put in place an alternative ad-hoc verification scheme.
Amendment 664 #
2023/0085(COD)
Proposal for a directive
Article 10 – paragraph 9 a (new)
Article 10 – paragraph 9 a (new)
9 a. Member States may set up procedures to prioritise the verification of existing environmental claims made before the entry into force of this Directive and may introduce a transitional period during which existing environmental claims, submitted for verification, can still be used.
Amendment 729 #
2023/0085(COD)
Proposal for a directive
Article 15 – paragraph 3
Article 15 – paragraph 3
3. Where, further to the evaluation referred to in the first subparagraph, the competent authorities find that the substantiation and communication of the explicit environmental claim or the environmental labelling scheme does not comply with the requirements laid down in this Directive, they shall notify the trader making the claim about the non- compliance and require that trader to take all appropriate corrective action within 360 days to bring the explicit environmental claim or the environmental labelling scheme into compliance with this Directive or to cease the use of and references to the non-compliant explicit environmental claim. Such action shall be as effective and rapid as possible, while complying with the principle of proportionality and the right to be heard.
Amendment 746 #
2023/0085(COD)
Proposal for a directive
Article 17 – paragraph 2
Article 17 – paragraph 2
Amendment 748 #
2023/0085(COD)
Proposal for a directive
Article 17 – paragraph 2 – point a
Article 17 – paragraph 2 – point a
Amendment 749 #
2023/0085(COD)
Proposal for a directive
Article 17 – paragraph 2 – point b
Article 17 – paragraph 2 – point b
Amendment 751 #
2023/0085(COD)
Proposal for a directive
Article 17 – paragraph 2 – point c
Article 17 – paragraph 2 – point c
Amendment 752 #
2023/0085(COD)
Proposal for a directive
Article 17 – paragraph 2 – point d
Article 17 – paragraph 2 – point d
Amendment 754 #
2023/0085(COD)
Proposal for a directive
Article 17 – paragraph 2 – point e
Article 17 – paragraph 2 – point e
Amendment 756 #
2023/0085(COD)
Proposal for a directive
Article 17 – paragraph 2 – point f
Article 17 – paragraph 2 – point f
Amendment 757 #
2023/0085(COD)
Proposal for a directive
Article 17 – paragraph 2 – point g
Article 17 – paragraph 2 – point g
Amendment 765 #
2023/0085(COD)
Proposal for a directive
Article 17 – paragraph 3 – subparagraph 1
Article 17 – paragraph 3 – subparagraph 1
Amendment 766 #
2023/0085(COD)
Proposal for a directive
Article 17 – paragraph 3 – subparagraph 1 – point a
Article 17 – paragraph 3 – subparagraph 1 – point a
Amendment 768 #
2023/0085(COD)
Proposal for a directive
Article 17 – paragraph 3 – subparagraph 1 – point b
Article 17 – paragraph 3 – subparagraph 1 – point b
Amendment 770 #
2023/0085(COD)
Proposal for a directive
Article 17 – paragraph 3 – subparagraph 1 – point c
Article 17 – paragraph 3 – subparagraph 1 – point c
Amendment 771 #
2023/0085(COD)
Proposal for a directive
Article 17 – paragraph 3 – subparagraph 2
Article 17 – paragraph 3 – subparagraph 2
Amendment 786 #
2023/0085(COD)
Proposal for a directive
Article 20 – paragraph 3
Article 20 – paragraph 3
3. Member States shall provide the information referred to in paragraph 1 to the Commission on an biannual basis.
Amendment 795 #
2023/0085(COD)
Proposal for a directive
Article 21 – paragraph 3 – point b
Article 21 – paragraph 3 – point b
(b) facilitating transition towards toxic free environment by considering introducing, on the basis of an impact assessment, a prohibition of environmental claims for products containing hazardous substances except where their use is considered essential for the society in line with the criteria to be developed by the Commisssafe and improves the sustainability of the product, in compliance with the relevant Union and national legislations;
Amendment 816 #
2023/0085(COD)
Proposal for a directive
Article 25 – paragraph 1 – subparagraph 2
Article 25 – paragraph 1 – subparagraph 2
They shall apply those measures from [OP please insert the date = 2436 months after the date of entry into force of this Directive].
Amendment 227 #
2023/0053(COD)
Proposal for a directive
Recital 18
Recital 18
(18) On the grounds of road safety, compulsory training, regulated at national level, is required in order to obtain a driving licence. Furthermore, it is necessary to lay down the minimum requirements for the issue of a driving licence. Standards for driving tests and licensing should be harmonised. To that end, the knowledge, skills and behaviour connected with driving power-driven vehicles should be specified, the driving test should be based on these concepts and the minimum standards of physical and mental fitness for driving such vehicles should be specified.
Amendment 244 #
2023/0053(COD)
Proposal for a directive
Recital 25 a (new)
Recital 25 a (new)
(25a) The Commission should be empowered to identify third countries that ensure a comparable level of training when issuing certificates similar to the European Certificate of Competence (CPC), allowing the holders of those certificates to exchange them with a European CPC, on condition that they undertake an additional competence training.
Amendment 284 #
2023/0053(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 1 – point 12 a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 12 a (new)
(12a) ‘alternatively fuelled vehicle’ shall mean a motor vehicle powered wholly or in part by an alternative fuel and which has been approved under the framework of Regulation EU 2018/858. ‘Alternative fuels’ shall mean fuels or power sources which serve, at least partly, as a substitute for fossil oil sources in the energy supply to transport and which have the potential to contribute to its decarbonisation and enhance the environmental performance of the transport sector, consisting of: (a) electricity consumed in all types of electric vehicles; (b) hydrogen; (c) natural gas, including biomethane, in gaseous form (Compressed Natural Gas — CNG) and liquefied form (Liquefied Natural Gas — LNG); (d) Liquefied Petroleum Gas (LPG); (e) mechanical energy from on- board storage/on-board sources, including waste heat;
Amendment 330 #
2023/0053(COD)
Proposal for a directive
Article 6 – paragraph 1 – point c – point viii – indent 1
Article 6 – paragraph 1 – point c – point viii – indent 1
– motor vehicles designed and constructed for the carriage of no more than 1622 passengers in addition to the driver and with a maximum length not exceeding 8 meters.
Amendment 340 #
2023/0053(COD)
Proposal for a directive
Article 6 – paragraph 1 – point c a (new)
Article 6 – paragraph 1 – point c a (new)
(ca) E-scooter: – A vehicle with one or more wheels equipped with a single seat and powered exclusively by electric motors that can provide the vehicle with a maximum design speed between 6 and 25 km/h. They can only be equipped with a seat or saddle if they have a self-balancing system. Vehicles without a self-balancing system and with a saddle, vehicles designed for competition, vehicles for people with reduced mobility, and vehicles with a working voltage greater than 100 VDC or 240 VAC, as well as those included within the scope of Regulation (EU) No. 168/2013 of the European Parliament and the Council, of January 15, 2013, are excluded from this definition.
Amendment 364 #
2023/0053(COD)
Proposal for a directive
Article 7 – paragraph 1 – point e
Article 7 – paragraph 1 – point e
(e) 241 years for categories D and DE.
Amendment 378 #
2023/0053(COD)
Proposal for a directive
Article 7 – paragraph 3 – introductory part
Article 7 – paragraph 3 – introductory part
3. Member States may lower the minimum age for category C to 18 years and forand category D to 218 years with regard to:
Amendment 406 #
2023/0053(COD)
Proposal for a directive
Article 9 – paragraph 2 – point g a (new)
Article 9 – paragraph 2 – point g a (new)
(ga) The permit issued for any category will also be valid for e-scooter category permits, without the need to comply with the provisions of paragraph 1a of Article 10.
Amendment 411 #
2023/0053(COD)
Proposal for a directive
Article 9 – paragraph 2 – point h
Article 9 – paragraph 2 – point h
(h) two years after a driving licence, granted for category B, was issued for the first time it shall be valid for driving the alternatively fuelled vehicles referred to in Article 2 of Council Directive 96/53/EC63 and special purpose vehicles provided that it is a motor caravan as defined in Annex I, Part A, point 5.1 to Regulation (EU) 2018/858 of the European Parliament and of the Council with a maximum authorised mass above 3 500 kg but not exceeding 4 250 kg without a trailer. __________________ 63 Council Directive 96/53/EC of 25 July 1996 laying down for certain road vehicles circulating within the Community the maximum authorised dimensions in national and international traffic and the maximum authorised weights in international traffic (OJ L 235, 17.9.1996, p. 59).
Amendment 425 #
2023/0053(COD)
Proposal for a directive
Article 9 – paragraph 2 – point h a (new)
Article 9 – paragraph 2 – point h a (new)
(ha) two years after a driving licence, grated for category C1, was issued for the first time it shall be valid for driving the alternatively fuelled vehicles referred to in Article 2 (13) with a maximum authorized mass above 7 500 kg but not exceeding 8 250 kg without a trailer. Motor vehicles in this category may be combined with a trailer having maximum authorized mass which does not exceed 750 kg.
Amendment 431 #
2023/0053(COD)
Proposal for a directive
Article 9 – paragraph 2 – point h b (new)
Article 9 – paragraph 2 – point h b (new)
(hb) two years after a driving licence, grated for category C1E, was issued for the first time it shall be valid for driving the alternatively fuelled vehicles referred to in Article 2 (13) with a maximum authorised mass above 7 500 kg but not exceeding 8 250 kg without a trailer. Motor vehicles in this category may be combined with a trailer or semi-trailer of maximum authorized mass of over 750 kg provided that the authorized mass of the combination does not exceed 12 750 kg.
Amendment 463 #
2023/0053(COD)
Proposal for a directive
Article 10 – paragraph 2 – subparagraph 6
Article 10 – paragraph 2 – subparagraph 6
Member States shall reduce the periods of administrative validity set out in the first subparagraph as follows: (i) to five years or less for driving licences of holders residing on their territory having reached the age of 70, in order to; to two years or less for driving licences of holders residing on their territory having reached the age of 75; to one year or less for driving licences of holders residing on their territory having reached the age of 80. These provisions aims at applying an increased frequency of medical checks or other specific measures, including refresher courses. Thisese reduced periods of administrative validity shall only be applied upon renewal of the driving licence.
Amendment 478 #
2023/0053(COD)
Proposal for a directive
Article 10 – paragraph 6 – subparagraph 1
Article 10 – paragraph 6 – subparagraph 1
When issuing or renewing driving licences in categories AM, A, A1, A2, B, B1 and BE, Member States mayshall require an examination applying the minimum standards of physical and mental fitness for driving set out in Annex III instead of the self-assessment laid down in point 3 of that Annex. In that case, the medical examination shall cover all the medical incapacities mentioned in Annex III.
Amendment 495 #
2023/0053(COD)
Proposal for a directive
Article 12 – paragraph 8 a (new)
Article 12 – paragraph 8 a (new)
8a. The Commission may assess whether a third country has professional driver training and/or certification rules and examination procedures that are wholly or partially comparable to those of the Union, as well as a level of road safety, which would justify allowing the holder of a Certificate of Professional Competence (CPC), or equivalent issued by the third country to be exchanged for a new CPC, issued by a Member State. On the basis of the assessment, the Commission may adopt an implementing act allowing this exchange on condition that the holder of the CPC completes additional competence training up to 35 hours to be conducted in the most practicable language, with, if necessary, appropriate language support, in line with the provisions of the EU Driver Training Directive (EU) 2022/2561, to ensure high level of competence and road safety. Member States shall have six months to provide their opinion on the Commission assessment regarding a third country. The implementing act shall not apply until the Commission has received an opinion from all Member States or until six months from the entry into force of the implementing act concerned, whichever is the earlier.
Amendment 506 #
2023/0053(COD)
Proposal for a directive
Article 14 – paragraph 1
Article 14 – paragraph 1
1. By way of derogation from Article 7(1), points (b) and (d) respectively, Member States shall issue driving licences, in accordance with Article 10(1), for categories BC, CE and CD marked with the Union code 98.02 specified in Annex I, Part E, to applicants who have reached the age of 17 years.
Amendment 517 #
2023/0053(COD)
Proposal for a directive
Article 14 – paragraph 1 a (new)
Article 14 – paragraph 1 a (new)
1a. By way of derogation from Article 7(1), points (b), Member States shall issue driving licences, in accordance with Article 10(1), for categories B marked with the Union code 98.02 specified in Annex I, Part E, to applicants who have reached the age of 15 years.
Amendment 530 #
2023/0053(COD)
Proposal for a directive
Article 14 – paragraph 2 – point e
Article 14 – paragraph 2 – point e
(e) in the case of a vehicle of category C, CE or D has the qualification and training provided by Directive (EU) 2022/2561.
Amendment 537 #
2023/0053(COD)
Proposal for a directive
Article 14 – paragraph 2 – point e a (new)
Article 14 – paragraph 2 – point e a (new)
(ea) In case a driver of a vehicle category C, CE and D, has undergone a dedicated 7-hour training course to learn the necessary professional and pedagogical skills, as part of their periodic CPC training. Member States may decide to increase the duration of the training to 14 hours.
Amendment 544 #
2023/0053(COD)
Proposal for a directive
Article 14 – paragraph 4 a (new)
Article 14 – paragraph 4 a (new)
Amendment 604 #
2023/0053(COD)
Proposal for a directive
Article 23 – paragraph 1 a (new)
Article 23 – paragraph 1 a (new)
Directive (EU) 2022/2561
Article 5 – paragraph 3 (a)
Article 5 – paragraph 3 (a)
In Article 5, paragraph 3, point a, is replaced by the following: "3. Drivers of a vehicle intended for the carriage of passengers may drive: (a) from the age of 21: (i) a vehicle in driving licence categories D and D + E to carry passengers on regular services where the route does not exceed 50 kilometres and a vehicle in driving licence categories D1 and D1 + E, provided that they hold a CPC as referred to in Article 6(2). Any Member State may authorise drivers of vehicles in one of those categories to drive such vehicles within its territory from the age of 18, provided that they hold a CPC as referred to in Article 6(1); (ii) a vehicle in driving licence categories D and D + E, provided that they hold a CPC as referred to in Article 6(1). Any Member State may authorise drivers of vehicles in one of those categories to drive such vehicles within its territory from the age of 20, provided that they hold a CPC as referred to in Article 6(1). This may be reduced to the age of 18 where the driver drives such vehicles without passengers;lower the minimum age for categories D and DE for professional bus and coach drivers to 18 years on their territory, provided that drivers have undergone a full professional training and are holders of a Certificate for Professional Competence (CPC) according to the provisions of Article 6(1), of Directive (EU) 2022/2561;"
Amendment 736 #
2023/0053(COD)
Proposal for a directive
Annex III – point 3 – paragraph 1
Annex III – point 3 – paragraph 1
Applicants shall perform a self-assessment of theirundergo a general physical and mental fitness check for driving a power-driven vehicle, along with an appropriate examination for eyesight as described in point 6.
Amendment 738 #
2023/0053(COD)
Proposal for a directive
Annex III – point 3 – paragraph 2
Annex III – point 3 – paragraph 2
Amendment 745 #
2023/0053(COD)
Proposal for a directive
Annex III – point 3 – paragraph 3 a (new)
Annex III – point 3 – paragraph 3 a (new)
The standards and procedures set by Member States for the issuance or any subsequent renewal of driving licences may be stricter than those set out in this Annex.
Amendment 752 #
2023/0053(COD)
Proposal for a directive
Annex III – point 6 – paragraph 1
Annex III – point 6 – paragraph 1
All applicants for a driving licence and upon renewal shall undergo an appropriate investigation to ensure that they have adequate visual acuityby a qualified eye care professionals authorised by national law to ensure that they have adequate visual acuity measured by means of a validated visual acuity chart and field of vision for driving power- driven vehicles. Where there is reason to doubt that the applicant’s vision is adequate, he/she should be examined by a competent medical authority including any appropriately trained and qualified eye care professional authorised by national law. At this examination attention shall be paid, in particular, to the following: visual acuity, field of vision, twilight vision, glare and contrast sensitivity, diplopia and other visual functions that can compromise safe driving.
Amendment 754 #
2023/0053(COD)
Proposal for a directive
Annex III – point 6 – paragraph 2
Annex III – point 6 – paragraph 2
For group 1 drivers, licensing may be considered in ‘exceptional individual cases’ where the visual field standard or visual acuity standard cannot be met but there are reasons to believe that the issuance of a driving licence for the applicant would not impair road safety; in such cases the driver shall undergo examination by a competent medical authority, including any appropriately trained and qualified eye care professional authorised by national law, to demonstrate that there is no other impairment of visual function, including glare, contrast sensitivity and twilight vision. The driver or applicant shall also be subject to a positive practical test conducted by a competent authority.
Amendment 756 #
2023/0053(COD)
Proposal for a directive
Annex III – point 6 – paragraph 3 – point 1 – paragraph 1
Annex III – point 6 – paragraph 3 – point 1 – paragraph 1
Applicants for a driving licence or for the renewal of such a licence shall have a binocular visual acuity, with corrective lenses if necessary, of at least 0,5 (decimal notation) when using both eyes together.
Amendment 757 #
2023/0053(COD)
Proposal for a directive
Annex III – point 6 – paragraph 3 – point 2
Annex III – point 6 – paragraph 3 – point 2
(2) Applicants for a driving licence, or for the renewal of such a licence, who have total functional loss of vision in one eye or who use only one eye (for instance in the case of diplopia) shall have a visual acuity of at least 0,5 (decimal notation), with corrective lenses if necessary. The competent medical authority shall certify that this condition of monocular vision has existed for a sufficiently long time to allow adaptation and that the field of vision in this eye meets the requirement laid down in point 6.(1).
Amendment 759 #
2023/0053(COD)
Proposal for a directive
Annex III – point 6 – paragraph 4 – point 4 – paragraph 1
Annex III – point 6 – paragraph 4 – point 4 – paragraph 1
Applicants for a driving licence or for the renewal of such a licence shall have a visual acuity, with corrective lenses if necessary, of at least 0,8 (decimal notation) in the better eye and at least 0,1 (decimal notation) in the worse eye. If corrective lenses are used to attain the values of 0,8 and 0,1(decimal notation) and 0,1 (decimal notation), the minimum acuity (0,8 and 0,1 [decimal notation]) shall be achieved either by correction by means of glasses with a power not exceeding plus eight dioptres, or with the aid of contact lenses. The correction must be well tolerated.
Amendment 17 #
2022/2148(INI)
Motion for a resolution
Citation 20 a (new)
Citation 20 a (new)
- having regard to Regulation (EU) No 1380/2013 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2013 on the Common Fisheries Policy,
Amendment 48 #
2022/2148(INI)
Motion for a resolution
Recital L a (new)
Recital L a (new)
La. whereas as technology and consumer demand has developed, value chains in the fisheries sector have become increasingly complex and globalised; whereas although primary producers play a key role in those chains, they do not always benefit from the added value generated later on in the chain;
Amendment 50 #
2022/2148(INI)
Motion for a resolution
Recital L b (new)
Recital L b (new)
Lb. whereas artisanal fishing, in particular, faces a series of challenges that may be the result of the inconsistent and irregular nature, and sometimes low volumes, of the catch landed by smaller operators, the short shelf life of seafood, and the high demand for a limited range of species;
Amendment 51 #
2022/2148(INI)
Motion for a resolution
Recital L c (new)
Recital L c (new)
Lc. whereas the ferocious competition from better organised and highly specialised fishing companies, like those from China, is tough for many companies from all parts of Europe, particularly the south;
Amendment 115 #
2022/2148(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 14 a (new)
Paragraph 14 a (new)
14a. Calls for EU funding for 'exploratory fishing', i.e. a type of fishing with the goal of discovering new species, either because they had hitherto been alien to our seas or because they simply have not been exploited for cultural reasons, which may be caught and placed on the market; this move is a major step forward because stocks that are currently suffering periods of biological decline can be exploited less and it enables our fishers to continue to do their work in basins where new species are increasing and others are often unknown;
Amendment 119 #
2022/2148(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 14 b (new)
Paragraph 14 b (new)
14b. Calls for the introduction of a strict EU policy on the labelling of fish; consumers have the right to be informed with regard to geographical indications on catch areas and must be able to have full faith in the fisheries supply chain as a whole on the EU market;
Amendment 121 #
2022/2148(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 14 c (new)
Paragraph 14 c (new)
14c. Calls for the introduction of financial rewards and incentives for sustainable practices, for the development of partnerships and certification by means of quality and ecological sustainability labels;
Amendment 122 #
2022/2148(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 14 d (new)
Paragraph 14 d (new)
14d. Calls for promotion campaigns for artisanal fisheries products to be organised and for a return to smaller, more specialised sales outlets so that they can position themselves on markets where they are not yet present;
Amendment 7 #
2022/2059(INI)
Draft opinion
Citation 4 a (new)
Citation 4 a (new)
– having regard to Regulation (EU) 2021/1139 of the European Parliament and of the Council of 7 July 2021 establishing the European Maritime, Fisheries and Aquaculture Fund,
Amendment 8 #
2022/2059(INI)
Draft opinion
Citation 4 b (new)
Citation 4 b (new)
– having regard to Directive 2014/89/EU of the European Parliament and of the Council of 23 July 2014 establishing a framework for maritime spatial planning,
Amendment 9 #
2022/2059(INI)
Draft opinion
Citation 4 c (new)
Citation 4 c (new)
– having regard to the European Parliament resolution of 22 November 2012 on small-scale coastal fishing, artisanal fishing and the reform of the common fisheries policy,
Amendment 10 #
2022/2059(INI)
Draft opinion
Citation 4 d (new)
Citation 4 d (new)
– having regard to the European Parliament resolution of 16 September 2021 on ‘Fishers for the future: Attracting a new generation of workers to the fishing industry and generating employment in coastal communities’,
Amendment 11 #
2022/2059(INI)
Draft opinion
Citation 4 e (new)
Citation 4 e (new)
– having regard to the publication of the Scientific, Technical and Economic Committee for Fisheries (STECF) of 26 September2019 entitled ‘Social data in the EU fisheries sector (STECF-19-03)’,
Amendment 12 #
2022/2059(INI)
Draft opinion
Citation 4 f (new)
Citation 4 f (new)
– having regard to the Ministerial Declaration on an action plan for small-scale fisheries in the Mediterranean and the Black Sea, signed in Malta on 26 September 2018 by 18 countries and the European Union, which sets the target of ensuring long-term environmental, economic and social sustainability for small-scale fisheries within the next decade (2018-2028) through concrete and coherent measures to address challenges and reinforce opportunities,
Amendment 13 #
2022/2059(INI)
Draft opinion
Citation 4 g (new)
Citation 4 g (new)
– having regard to the 2018 study by the Organization for Economic Co- operation and Development (OECD) entitled ‘Relative Effects of Fisheries Support Policies’,
Amendment 14 #
2022/2059(INI)
Draft opinion
Citation 4 h (new)
Citation 4 h (new)
– having regard to the Fisheries Committee study entitled ‘Impacts of the COVID-19 pandemic on EU fisheries and aquaculture’ of July 2021,
Amendment 29 #
2022/2059(INI)
Draft opinion
Recital O (new)
Recital O (new)
O. whereas there have been changes in water temperatures in recent years, with these increasing significantly in the Mediterranean, which is impacting strongly on fish stocks and on the health of the seas;
Amendment 30 #
2022/2059(INI)
Draft opinion
Recital P (new)
Recital P (new)
P. whereas there is a need to ensure that the possible and necessary exploitation of the many other assets of the maritime space – energy, mining, nautical or tourist activities, and even offshore aquaculture, among others – does not undermine the guarantee of fishers’ historic rights of access to exploitation of the sea;
Amendment 31 #
2022/2059(INI)
Draft opinion
Recital Q (new)
Recital Q (new)
Q. whereas the EMFAF Regulation imposes an obligation on the Member States to take into account the specific needs of small-scale coastal fishing when carrying out the analysis of the situation in terms of strengths, weaknesses, opportunities and threats referred to in the Regulation;
Amendment 32 #
2022/2059(INI)
Draft opinion
Recital R (new)
Recital R (new)
R. whereas the Mediterranean is an enclosed sea and the status of the water and the ecosystems depends not only on the behaviour of Community operators but on the joint policies of all the countries bordering it, which share the same sea basin;
Amendment 33 #
2022/2059(INI)
Draft opinion
Recital S (new)
Recital S (new)
S. whereas women play an important role in the fisheries and aquaculture sector, and whereas there is a need to increase their visibility and ensure equal access to employment in the sector, as well as appropriate legal recognition;
Amendment 42 #
2022/2059(INI)
Draft opinion
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Stresses that the development of the blue economy in the Mediterranean will inevitably increase competition for the use of marine and coastal space and resources; calls for the full deployment of ecosystem- based integrated coastal zone management (ICZM) and maritime spatial planning (MSP) as tools to avoid conflicts and promote harmonious sustainable development across the Mediterranean, while not forgetting the various socio-economic needs of coastal communities;
Amendment 44 #
2022/2059(INI)
Draft opinion
Paragraph 1 – point 1 (new)
Paragraph 1 – point 1 (new)
Highlights that Marine Spatial Planning (MSP) is key in ensuring participation of all stakeholders to decisions concerning the use and protection of the marine environment; highlights that MSP is a key tool to ensure the participation of small- scale fishers in the decision-making process;
Amendment 45 #
2022/2059(INI)
Draft opinion
Paragraph 1 – subparagraph 1 (new)
Paragraph 1 – subparagraph 1 (new)
Stresses the importance of protecting jobs in the fisheries and aquaculture sectors, so that decisions that are overly protective of resources do not have an excessive impact on those working on board or on fishing enterprises;
Amendment 47 #
2022/2059(INI)
Draft opinion
Paragraph 1 a (new)
Paragraph 1 a (new)
1a. Points to the rising water temperatures in the Mediterranean Sea and the need to adopt measures to mitigate and adapt to the effects of climate change;
Amendment 53 #
2022/2059(INI)
Draft opinion
Paragraph 2 – subparagraph 1 (new)
Paragraph 2 – subparagraph 1 (new)
Believes that local management initiatives involving co-management should be considered eligible for EMFAF funding;
Amendment 54 #
2022/2059(INI)
Draft opinion
Paragraph 2 a (new)
Paragraph 2 a (new)
2a. 1. Takes the view that the future of small-scale, coastal and artisanal fishing depends on its long-term and sustainable profitability but also on immediate, meaningful and effective measures to enhance the profession’s attractiveness and provide training for young people and to improve operating conditions, especially to facilitate the inclusion of women on board fishing vessels; calls on the Commission, therefore, within the framework of the EMFAF and in close cooperation with Member States’ producer organisations, guilds and managing authorities, to establish and put into effect support mechanisms for small- scale, artisanal and coastal fisheries that make it possible to tackle the specific problems in this part of the sector;
Amendment 56 #
2022/2059(INI)
Draft opinion
Paragraph 2 b (new)
Paragraph 2 b (new)
2b. Stresses that the EU lacks a tool to understand the extent of EMFF and EMFAF investments in the small-scale fisheries sector, the number of good practices funded, the delivery of concrete results or how fisheries local action groups are working towards effectively implementing the CFP; calls on the Commission to establish such a tool as a fundamental step in understanding how to scale up good practices and replicate commendable fishing methods at EU level;
Amendment 59 #
2022/2059(INI)
Draft opinion
Paragraph 2 c (new)
Paragraph 2 c (new)
2c. Criticises, in this regard, the fact that the new EMFAF does not allow for the modernisation of obsolete boats in order to make them more environmentally sustainable;
Amendment 61 #
2022/2059(INI)
Draft opinion
Paragraph 2 d (new)
Paragraph 2 d (new)
2d. Stresses the importance attached to territoriality, and points out that the characteristics and needs of fishing fleets and zones in the Mediterranean vary from one country to another, but also from one region to another within the same State;
Amendment 62 #
2022/2059(INI)
Draft opinion
Paragraph 2 e (new)
Paragraph 2 e (new)
2e. Believes that small-scale fishers and those in the most vulnerable situations require ad hoc forms of financial assistance and support, in order to help fishers enter new market segments, limit the economic and social gap between north and south and avoid undermining fishing activities and employment in the sector;
Amendment 68 #
2022/2059(INI)
Draft opinion
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Believes that the governance of the Mediterranean could be improved through better coordination and the setting up of a dedicated operational instrument for the development of an integrated and sustainable blue economy strategy which, in order to truly optimise the strategy, should also involve fishers as experts in the sea and its dynamics;
Amendment 73 #
2022/2059(INI)
Draft opinion
Paragraph 3 a (new)
Paragraph 3 a (new)
3a. Points out that illegal, unregulated and unreported fishing remains a threat to the survival of many species; firmly believes that the development of a blue economy can support sustainable and inclusive development and quality jobs;
Amendment 79 #
2022/2059(INI)
Draft opinion
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Calls for the deployment of a macro-regional strategy at the scale of the entire Mediterranean basin, dedicated to climate change mitigation, environmental conservation and the sustainable development of the blue economy; believes that such a strategy could be used more specifically to foster circular economy projects in the fisheries sector; address plastic pollution; protect biodiversity; enhance relations with third countries with respect to illegal, unreported and unregulated fishing; contribute to solving usage conflicts through adequate maritime spatial planning; preserve the socio- economic contribution of fisheries to the well-being of coastal communities, in particular in islands and the most socially vulnerable areas; promote stock management measures across the Mediterranean basin; encourage third countries to implement maritime protected areas in their territorial waters; provide for the sustainable economic development of the fisheries and aquaculture sector, in particular with respect to transformation and commercialisation; and support the diversification of fishers’ activities, including retraining and reskilling and prevent the financial burden from falling on fishers.
Amendment 82 #
2022/2059(INI)
Draft opinion
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Calls for the deployment of a macro-regional strategy at the scale of the entire Mediterranean basin, dedicated to climate change mitigation, environmental conservation and the sustainable development of the blue economy; believes that such a strategy could be used more specifically to foster circular economy projects in the fisheries sector; address plastic pollution; protect biodiversity; enhance relations with third countries with respect to illegal, unreported and unregulated fishing; contribute to solving usage conflicts through adequate maritime spatial planning; preserve the socio- economic contribution of fisheries to the well-being of coastal communities, in particular in islands; promote stock management measures across the Mediterranean basin; encourage third countries to implement maritime protected areas in their territorial waters; provide for the sustainable economic development of the fisheries and aquaculture sector, in particular with respect to transformation and, commercialisation and reduced dependence on imports from third countries; and support the diversification of fishers’ activities, including retraining, reskilling and greskillater participation of women and young people across the supply chaing.
Amendment 86 #
2022/2059(INI)
Draft opinion
Paragraph 4 a (new)
Paragraph 4 a (new)
4a. Calls on the Commission to demand and monitor the same sustainability standards for imported products too;
Amendment 45 #
2022/2022(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2 a (new)
Paragraph 2 a (new)
Amendment 57 #
2022/2022(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 5 a (new)
Paragraph 5 a (new)
Amendment 78 #
2022/2022(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 8 a (new)
Paragraph 8 a (new)
8a. Calls on the Commission and Member States to take appropriate initiatives to further improve the attractiveness of investing in the ERTMS and to guarantee legal certainty for private investors;
Amendment 96 #
2022/2022(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 10 a (new)
Paragraph 10 a (new)
10a. Stresses the need to improve the use of EU Funds beyond ERDF and cohesion funds, including CEF, NGEU, RRF or ReactEU, to secure massive quality investments in sustainable and efficient transport infrastructure;
Amendment 105 #
2022/2022(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 12
Paragraph 12
12. Calls for the clarification and simplification of State aid rules on the public funding of interoperable rolling stock for cross-border services in the revised Railway Guidelines;
Amendment 125 #
2022/2022(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 14 a (new)
Paragraph 14 a (new)
Amendment 145 #
2022/2022(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 17
Paragraph 17
17. Highlights the role of digitalisation and better coordination, in particular for cross-border rail traffic; in this regard, stresses the need to achieve better coordination in the way that capacity is managed across Member States’ networks, with a view to improve the utilisation of available capacity; therefore calls for greater harmonisation of procedures and criteria for capacity planning and allocation, as well as full interoperability of digital tools;
Amendment 172 #
2022/2022(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 20 a (new)
Paragraph 20 a (new)
Amendment 190 #
2022/2022(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 23
Paragraph 23
23. Highlights the need for a comprehensive approach with clear implementation milestones to achieve easier access to multimodal connections, while adopting interoperable solutions;
Amendment 2 #
2022/2003(INI)
Motion for a resolution
Citation 6
Citation 6
Amendment 6 #
2022/2003(INI)
Motion for a resolution
Recital B
Recital B
B. whereas Regulation (EU) No 1380/2013 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2013 on the Common Fisheries Policy, states in recital 14 that ‘it is important for the management of the CFP to be guided by principles of good governance’. Those principles include decision-making based on best available scientific advice, broad stakeholder involvement and a long-term perspective’1, fishers being the principal stakeholders; _________________ 1 https://eur-lex.europa.eu/legal- content/EN/ALL/?uri=CELEX%3A32013 R1380
Amendment 8 #
2022/2003(INI)
Motion for a resolution
Recital C
Recital C
Amendment 12 #
2022/2003(INI)
Motion for a resolution
Recital E
Recital E
E. whereas there are also numerous success stories in EU candidatethird countries such as Türkiye5 (the EU SMAP III project, completed in 2009 in Gokova Bay, and the next project SAD-Rubicon6); in third countries, such as, Senegal with co- management of octopus and green lobster fisheries7, and in Asia, in countries such as Bangladesh, Cambodia, the Philippines, Sri Lanka,8, etc.; _________________ 5 https://www.proquest.com/openview/797b e3d336f18ec8f2382df02a76e1e5/1?pq- origsite=gscholar&cbl=1736342 6 https://www.researchgate.net/publication/2 79419535_Socio- economic_benefits_of_Gokova_SEPA_Tur key_Special_emphasize_to_small- scale_fisheries 7 https://www.fishforward.eu/wp- content/uploads/2018/01/WWF_Senegal_ ENSP.pdf 8 https://www.fao.org/3/cb3840en/cb3840en. pdf
Amendment 23 #
2022/2003(INI)
Motion for a resolution
Recital G
Recital G
G. whereas traditional managementhe Common Fisheries Policy has not had the desired effects on improving stocks and maintaining employment;
Amendment 25 #
2022/2003(INI)
Motion for a resolution
Recital G a (new)
Recital G a (new)
Ga. whereas many of the policies implemented by the European Commission in recent years have failed to bring about the desired replenishment of stocks but have, on the contrary, resulted in further depletion, necessitating increased imports from third countries;
Amendment 26 #
2022/2003(INI)
Motion for a resolution
Recital H
Recital H
H. whereas fisheries management cannot be separated from other aspects associated with the marine environment and coastal populations, such as economic, cultural and social aspects, as set out in Article 2 of the objectives of the Common Fisheries Policy, and as referred to throughout Regulation (EU) No 1380/2013, these being the three mainstays of the common fisheries policy;
Amendment 27 #
2022/2003(INI)
Motion for a resolution
Recital I
Recital I
I. whereas it is frequently difficult to obtain and collect data and information on marine environments and fisheries, and whereas the participation of the fisheries sector itself in this work is important, on a proactive basis also, is vital for all public and private research bodies at national and European level, as laid down in Article 25 of the Common Fisheries Policy in Regulation (EU) No 1380/2013Regulation (EU) No 1380/2013 on the Common Fisheries Policy; to this end, the importance of a bottom-up approach to fisheries management is underlined as regards both data collection and policy making;
Amendment 29 #
2022/2003(INI)
Motion for a resolution
Recital I
Recital I
I. whereas it is difficult to obtain and collect data and information on marine environments and fisheries, and whereas the participation of the fisherifisheries sector stakeholders should be consulted to a greater extent by public and private research bodies at European level, as their involvement is es sector itself in this work is important for all public and private research bodies at European levelntial in order to collect data and information on marine environments and fisheries, as laid down in Article 25 of the Common Fisheries Policy in Regulation (EU) No 1380/2013;
Amendment 30 #
2022/2003(INI)
Motion for a resolution
Recital J
Recital J
J. whereas, in all the cases of co- management mentioned above, the change in the role of fishers – from passive subjects who comply with the rules to protagonists in fisheries management – is fundamental to the success of the initiatives adopted, as they learn to understand the importance of the rules, to defend them and monitor compliance with them, and to manage their fishing methods in an ecosystem-based approach, understanding the importance of their fisheries in the ecosystems; in this regard, the role of fishers as 'guardians of the sea' is underlined through their contribution to targeted policy making, the reduction of marine litter and the collection of plastic at sea, for example;
Amendment 31 #
2022/2003(INI)
Motion for a resolution
Recital J
Recital J
J. whereas, in all the cases of co- management mentioned above, the change in the role of fishers – from passive subjects who comply with the rules to protagonists in fisheries management – is fundamental to the success of the initiatives adopted, as they learn to understand the importance of the rules, to defend them and monitor compliance with them, and to manage their fishing methods in an ecosystem-based approach, understanding, in keeping with their traditional role as stewards of the oceans and their resources, they are better able to make the most of their experience and observations so as to decide on conservation rules and monitor compliance with them in order to limit the importanceact of their fisheries in theing on ecosystems;
Amendment 36 #
2022/2003(INI)
Motion for a resolution
Recital K
Recital K
K. whereas scientific work isand socio- economic impact studies are needed to advise on the measures to be taken to ensure responsible use of common resources, as laid down in Articles 26 and 27 of the Common Fisheries Policy in Regulation (EU) No 1380/2013;
Amendment 39 #
2022/2003(INI)
Motion for a resolution
Recital M
Recital M
M. whereas the White Paper on the Governance of the European Union establishes that Policies should no longer be decided at the top, that the legitimacy of the EU now lies with the participation of its citizens through a bottom-up approach and that the system of functioning of the Union needs to be made more transparent since participation depends on people being able to understand and take part in public debate; for this to happen, the general public needs to be more actively and continuously informed about European issues on an institutional basis; whereas the White Paper also proposes the involvement of local-government associations in policy development and greater flexibility in the implementation of certain Community policies with a strong social, economic and territorial impact;
Amendment 49 #
2022/2003(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Points out that co-management has been proven to favour consensual decision- making between the administration, the sector and research bodies, which always act in accordance with the principles of the Common Fisheries Policy and other relevant regulations, applying the precautionary approach in all cases to ensure that resources are exploited in a manner that is fully sustainable on the basis of the maximum sustainable yield of the target species;
Amendment 53 #
2022/2003(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Emphasises the fact that co- management systems function at the level of fisheries, taking into account the environment in which they operate, thus applying a holistic approach;
Amendment 69 #
2022/2003(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 8
Paragraph 8
8. Stresses that the lack of specific Community legislation for the implementation of fisheries co- management systems hinders their use in the management of fisheries in the Member States, as this depends solely and exclusively on the specific commitment of the competent authorities; to this end, the EU could play a useful coordinating role for the sharing of best practices;
Amendment 76 #
2022/2003(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 10
Paragraph 10
10. Asks the Commission for a non- binding regulatory framework on fisheries co- management, which is directly applicable in the Member States;
Amendment 110 #
2022/2003(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 16
Paragraph 16
16. Notes that global fisheries management is mainly based on a top- down state-centred approach, focused on industrial or large-scale fisheries, economic efficiency, environmental sustainability, and is guided by scientific research in marine biology; considers that this approach would not be validbe unhelpful, not to say harmful, for small- scale fisheries that need the bottom-up involvement of the fishing community in fisheries management tools, and that it has not been the best approach with regard to semi- industrial and industrial fisheries globally;
Amendment 98 #
2022/0365(COD)
Proposal for a regulation
–
–
The Committee on Transport and Tourism calls on the Committee on Environment, Public Health and Food Safety, as the committee responsible, to propose rejection of the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on type-approval of motor vehicles and engines and of systems, components and separate technical units intended for such vehicles, with respect to their emissions and battery durability (Euro 7) and repealing Regulations (EC) No 715/2007 and (EC) No 595/2009.
Amendment 5 #
2022/0212(BUD)
Draft opinion
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Points out that Russia’s military aggression against Ukraine has impacted fisheries from several perspectives, notably disrupting fishing activities in the Black Sea, with temporary bans set up for security reasons in certain Member States’ waters, such as in the Romanian waters bordering Ukraine in Danube Delta, with similar disruptions occurring, especially in the Mediterranean, as a result of the increased cost of fuel occasioned by the conflict;
Amendment 8 #
2022/0212(BUD)
Draft opinion
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Stresses that Russia’s military aggression has led to significant disruptions in trade flows and an increase in energy prices, which has hit small-scale fisheries particularly hard, requiring the use of European Maritime, Fisheries and Aquaculture Fund (EMFAF) crisis measures; calls on the Commission to further increase such efforts with the aim of compensating the sharp increase of fuel prices and other additional costs, which since March 2022 have doubled compared to the average price in 2021; welcomes the amending of the EMFF1 regulation1 aiming at alleviating the consequences of the war on the sector and on the markets; _________________ 1 COM(2022)179 final
Amendment 19 #
2022/0212(BUD)
Draft opinion
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Stresses the importance of fixing the economic and social damage caused by the COVID-19 pandemic, which has hit the entire fisheries and aquaculture sector hard, and from which the sector is still recovering; calls on the Commission, therefore, to effectively support the most distressed fishing areas, such as the Western Mediterranean, which is also reeling from the impact of a 6% reduction in the 2022 fishing effort for demersal stocks;
Amendment 30 #
2022/0212(BUD)
Draft opinion
Paragraph 12
Paragraph 12
12. Draws attention to the international dimension of the CFP and its economic, social and environmental benefits and calls on the Commission to devote adequate resources to Oceans governance of the oceans and seas; stresses the importance of international cooperation to achieve EU’s commitimplement EU agreements;
Amendment 80 #
2022/0195(COD)
(2) The European Green Deal43 has set out an ambitious roadmap to transform the Union into a fair and prosperous society, with a modern, resource-efficient and competitive economy, aiming to protect, conserve and enhance the Union’s natural capital, and to protect the health and well-being of citizens from environment-related risks and impacts. As part of the European Green Deal, the Commission has adopted an EU Biodiversity Strategy for 203044. As part of the European Green Deal, the Commission has adopted an EU Biodiversity Strategy for 203044. In light of events in recent years that have profoundly changed the EU’s economic and political situation, those strategies must be revised in order to adopt more realistic and attainable targets. _________________ 43 Communication from the Commission to the European Parliament, the European Council, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions, The European Green Deal, 11.12.2019 (COM (2019) 640 final). 44 Communication from the Commission to the European Parliament, the Council the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions, EU Biodiversity Strategy for 2030, Bringing nature back into our lives, 20.5.2020, COM(2020) 380 final.
Amendment 84 #
2022/0195(COD)
Proposal for a regulation
Recital 9
Recital 9
(9) In its conclusions of 23 October 50 2020 , the Council acknowledged that preventing further decline of the current state of biodiversity and nature will be essential, but not sufficient to bring nature back into our lives. The Council reaffirmed that more ambition on nature restoration is needed as proposed with the new EU Nature Restoration Plan, which includes measures to protect and restore biodiversity beyond protected areas. The Council also stated that it awaited a proposal for legally binding nature restoration targets, subject to an impact assessment. _________________ 50 Council Conclusions on Biodiversity - the need for urgent action, 12210/20.
Amendment 103 #
2022/0195(COD)
Proposal for a regulation
Recital 27
Recital 27
(27) Deadlines should therefore be established for putting in place restoration measures within and beyond Natura 2000 sites, in order to gradually improve the condition of protected habitat types across the Union as well as to re-establish them until the favourable reference area needed to achieve favourable conservation status of those habitat types in the Union is reached. In order to give the necessary flexibility to Member States to put in place large scale restoration efforts, it is appropriate to group habitat types according to the ecosystem to which they belong and set the time-bound and quantified area-based targets for groups of habitat types. This will allow Member States to choose which habitats to restore first within the group.
Amendment 110 #
2022/0195(COD)
Proposal for a regulation
Recital 29
Recital 29
(29) It is necessary that the restoration measures for habitat types are adequate and suitable to reach good condition and the favourable reference areas as swiftly as possible, with a view to achieving their favourable conservation status. It is important that the restoration measures are those necessary to achieve the time-bound and quantified area-based targets. It is also necessary that the restoration measures for the habitats of the species are adequate and suitable to reach their sufficient quality and quantity as swiftly as possible with a view to achieving the favourable conservation status of the species, without damaging the economic activities linked to them.
Amendment 126 #
2022/0195(COD)
Proposal for a regulation
Recital 36
Recital 36
(36) The EU Biodiversity Strategy for 2030 emphasises the need for stronger action to restore degraded marine ecosystems, including carbon-rich ecosystems and important fish spawning and nursery areas. The Strategy also announces that the Commission is to propose a new action plan to conserve fisheries resources and protect marine ecosystems, which must take account of the socio-economic impacts and must make provision for collaboration with all stakeholders.
Amendment 132 #
2022/0195(COD)
Proposal for a regulation
Recital 38
Recital 38
(38) Where the protection coastal and marine habitats requires that fishing or aquaculture activities are regulated, the common fisheries policy applies. Regulation (EU) No 1380/2013 of the European Parliament and of the Council68 provides, in particular, that the common fisheries policy is to implement the ecosystem-based approach to fisheries management so as to ensure that negative impacts of fishing activities on the marine ecosystem are minimised. Such actions must be subject to a socio-economic impact study to ensure that the sector remains sustainable. That Regulation also provides that that policy is to endeavour to ensure that aquaculture and fisheries activities avoid the degradation of the marine environment. _________________ 68 Regulation (EU) No 1380/2013 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2013 on the Common Fisheries Policy, amending Council Regulations (EC) No 1954/2003 and (EC) No 1224/2009 and repealing Council Regulations (EC) No 2371/2002 and (EC) No 639/2004 and Council Decision 2004/585/EC (OJ L 354, 28.12.2013, p. 22).
Amendment 143 #
2022/0195(COD)
Proposal for a regulation
Recital 41
Recital 41
(41) It is important that restoration measures are also put in place for the habitats of certain marine species, such as sharks and rays, that fall within the scope of the ConvenWhere necessary, Member States may also put in place restoration measures for the habitats of certain marine species that have an important function oin the Conservation of Migratory Species of Wild Animals, but outside the scope of Directive 92/43/EEC, as they have an important function in the ecosystemecosystem and do not fall within the scope of Annex II.
Amendment 163 #
2022/0195(COD)
Proposal for a regulation
Recital 74
Recital 74
(74) In line with the commitment in the 8th Environment Action Programme to 2030107, Member States should assess and, where possible, phase out environmentally harmful subsidies at national level, making the best use of market-based instruments and green budgeting tools, including those required to ensure a socially fair transition, and supporting businesses and other stakeholders in developing standardised natural capital accounting practices. _________________ 107 [Reference to be added when the 8th EAP has been published].
Amendment 173 #
2022/0195(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point a
Article 1 – paragraph 1 – point a
(a) the continuous, long-term and sustained recovery of biodiverse and resilient nature across the Union’s land and sea areas through the restoration of ecosystems to good condition as specified by Directives 92/43/EEC and 2009/147/EC;
Amendment 179 #
2022/0195(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point c a (new)
Article 1 – paragraph 1 – point c a (new)
(ca) identifying gaps and prioritising the research and data needed to assess the conservation status of habitats and species of Community interest in order to achieve the current targets of Directive 92/43/EEC and 2009/147/EC.
Amendment 186 #
2022/0195(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 2
Article 1 – paragraph 2
2. This Regulation establishes a framework within which Member States shall put in place, without delay, effective and area-based restoration measures which together shall cover, by 2030, at least up to 20 % of the Union’s land and sea areas and, by 2050, all ecosystems in need of restoration.
Amendment 190 #
2022/0195(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 2 a (new)
Article 1 – paragraph 2 a (new)
2a. Each Member State shall evaluate the progress made towards achieving the target referred to in Article 1(2) and the progress made in assessing the conservation status of the habitats and species listed in Annexes I, II and III.
Amendment 198 #
2022/0195(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point 3
Article 3 – paragraph 1 – point 3
(3) ‘restoration’ means the process of actively or passively assisting the recovery of an ecosystem towards or to good condition, of a habitat type to the highest level of condition attainable and to its favourable reference area, of a habitat of a species to a sufficient quality and quantity habitat type, a habitat of a species, or of species populations to satisfactory levels, as a means of conserving or enhancing biodiversity and ecosystem resiliencean ecosystem with good conservation status as defined by Directives 92/43/EEC and 2009/147/EC;
Amendment 207 #
2022/0195(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point 4
Article 3 – paragraph 1 – point 4
(4) ‘good condition’ means a state where the key characteristics of an ecosystem, namely its physical, chemical, compositional, structural and functional state, and its landscape and seascape characteristics, reflect the high level of ecological integrity, stability and resilience necessary to ensure its long- term maintenancegood conservation status of natural habitats or species as defined in Directives 92/43/EEC and 2009/147/EC;
Amendment 211 #
2022/0195(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point 5
Article 3 – paragraph 1 – point 5
(5) ‘favourable reference area’ means the total area of a habitat type listed in Annex I to Directive 92/43/EEC in a given biogeographical region or marine region at national level that is considered the minimum necessary to ensure the long- term viability of the habitat type and its species, and all its significant ecological variations in its natural range, and which is composed of the area of the habitat type and, if that area is not sufficient, the area necessary for the re-establishment of the habitat type, taking into account, in addition, the inevitable deterioration of the areas covered as a result of force majeure events;
Amendment 218 #
2022/0195(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point 15 a (new)
Article 3 – paragraph 1 – point 15 a (new)
(15a) ‘force majeure’ means the deterioration of areas covered by those habitat types, as well as unavoidable habitat transformations which are directly caused by climate change, or as a result of a plan or project of overriding public interest, for which no less damaging alternative solutions are available, to be determined on a case-by-case basis, or of a plan or project authorised in accordance with Article 6(4) of Directive 92/43/EEC;
Amendment 222 #
2022/0195(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1
Article 4 – paragraph 1
1. Member States shall put in place the restoration measures that are necessary to improve to good condition areas of habitat types listed in Annex I which are not in good condition. Such measures shall be in place on at least 30% of the area of each group of habitat types listed in Annex I that is not in good condition, as quantified in the national restoration plan referred to in Article 12, by 2030, on at least 60% by 2040, and on at least 90% by 2050.
Amendment 226 #
2022/0195(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 2
Article 4 – paragraph 2
2. Member States shall put in place the restoration measures that are necessary to re-establish the habitat types listed in Annex I in areas not covered by those habitat types. Such measures shall be in place on areas representing at least 30% of the additional overall surface needed to reach the total favourable reference area of each group of habitat types listed in Annex I, as quantified in the national restoration plan referred to in Article 12, by 2030, at least 60 % of that surface by 2040, and 100% of that surface by 2050.
Amendment 228 #
2022/0195(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 3
Article 4 – paragraph 3
3. Where the best available knowledge indicates that it is necessary, and following consultation with all stakeholders, Member States shall put in place the restoration measures for the terrestrial, coastal and freshwater habitats of the species listed in Annexes II, IV and V to Directive 92/43/EEC and of the terrestrial, coastal and freshwater habitats of wild birds covered by Directive 2009/147/EC that are necessary to improve the quality and quantity of those habitats, including by re-establishing them, and to enhance connectivity, until sufficient quality and quantity of those habitats is achieved.
Amendment 247 #
2022/0195(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 10 – point a
Article 4 – paragraph 10 – point a
(a) an increase of habitat area in good condition for habitat types listed in Annex I until at least 90 % is in good condition and until the favourable reference area for each habitat type in each biogeographic region of their territory is reached;
Amendment 248 #
2022/0195(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 10 – point b
Article 4 – paragraph 10 – point b
(b) an increasing trend towards the sufficient quality and quantityin respect of the terrestrial, coastal and freshwater habitats of the species referred to in Annexes II, IV and V to Directive 92/43/EEC and of the species covered by Directive 2009/147/EC.
Amendment 256 #
2022/0195(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1
Article 5 – paragraph 1
1. Member States shall put in place the restoration measures that are necessary to improve to good condition areas ofthe habitat types listed in Annex II which arhave not in good condition. Such measures shall be in place on at least 30% of the area of each group ofbeen assessed as such on the basis of the best available knowledge. Such measures shall be in place on each area of the habitat types listed in Annex II that is not in good condition, as quantified in the national restoration plan referred to in Article 12, by 2030, on at least 60% by 2040, and on at least 90% by 2050.
Amendment 259 #
2022/0195(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 a (new)
Article 5 – paragraph 1 a (new)
1a. Member States shall put in place restoration measures for the habitats of certain marine species that are not covered by the scope of Annex II, because of their significant role in the ecosystem. Member States may use the environmental measures laid down by the common fisheries policy, as described in Article 12(3) of this Regulation.
Amendment 264 #
2022/0195(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 2
Article 5 – paragraph 2
2. Member States shall put in place the restoration measures that are necessary to re-establish the habitat types listed in Annex II in areas notthought not to be covered by those habitat types. Such measures shall be in place on areas representing at least 30 % of the additional overall surface needed to reach the total favourable reference area of each group of habitat types, as quantified in the national restoration plan referred to in Article 12, by 2030, at least 60 % of that surface by 2040, and 100 % of that surface by 2050 on the basis of the best available knowledge.
Amendment 275 #
2022/0195(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 2 a (new)
Article 5 – paragraph 2 a (new)
2a. Member States shall establish data collection programmes to assess the conservation status of each group of habitats listed in Annex II whose status is still unknown and shall list the relevant data to be collected in order to ensure the monitoring of the measures programmed, as laid down in Articles 11 and 12.
Amendment 281 #
2022/0195(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 4
Article 5 – paragraph 4
4. The determination of the most suitable areas for restoration measures in accordance with paragraphs 1, 2 and 3 shall be based on the best available knowledge and the latest scientific evidence of the condition of the habitat types listed in Annex II, measured by the structure and functions which are necessary for their long-term maintenance, including their typical species, referred to in Article 1(e) of Directive 92/43/EEC, and of the quality and quantity of the habitats of the species referred to in paragraph 3. Areas where the habitat types listed in Annex II are in unknown condition shall be considered as not being in good condition.
Amendment 348 #
2022/0195(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 2 – point a – point ii
Article 11 – paragraph 2 – point a – point ii
(ii) the habitat area evaluated as not in good condition;
Amendment 351 #
2022/0195(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 2 – point a – point ii a (new)
Article 11 – paragraph 2 – point a – point ii a (new)
(iia) the habitat area currently not evaluated that remains in unknown condition;
Amendment 359 #
2022/0195(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 2 a (new)
Article 11 – paragraph 2 a (new)
2a. Member States shall adopt a list of the research needed to fill the gaps in existing data required to evaluate the conservation status of the habitat types that are not in good condition referred to in Articles 4(1), 4(2), 5(1) and 5(2) and the quality and quantity of the habitats of the species referred to in Article 4(3) and Article 5(3) that are present on their territory. Member States may include the list of research in the national restoration plans referred to in Article 12.
Amendment 401 #
2022/0195(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 – paragraph 1
Article 12 – paragraph 1
1. The national restoration plan shall cover the period up to 2050, with intermediate deadlines corresponding to the targets and obligations set out in Articles 4 to 130.
Amendment 404 #
2022/0195(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 – paragraph 2 – point a a (new)
Article 12 – paragraph 2 – point a a (new)
(aa) a list of the gaps in the data identified to assess the conservation status of the habitat types and the habitats of the species that remain unknown, and the measures planned to remedy such gaps; an estimate of the funding requirements for data collection and the evaluation of conservation status through a national or transnational scientific programme;
Amendment 446 #
2022/0195(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 1
Article 15 – paragraph 1
1. Member States shall review their national restoration plan at least once every 10 yearsby 2030, in accordance with Articles 11 and 12, taking into account progress made in the implementation of the plans, the best available scientific evidence as well as available knowledge of changes or expected changes in environmental conditions due to climate change.
Amendment 472 #
2022/0195(COD)
Proposal for a regulation
Annex II – paragraph 2
Annex II – paragraph 2
Amendment 475 #
2022/0195(COD)
Proposal for a regulation
Annex III – title
Annex III – title
MARINE SPECIES REFERRED TO IN ARTICLE 5(3) The list below includes the marine species listed in Annexes II, IV and V to Directives 92/43/EEC and 2009/147/EC.
Amendment 519 #
2022/0195(COD)
Proposal for a regulation
Annex III a (new)
Annex III a (new)
The list below includes the marine species listed in Annexes II, IV and V to Directives 92/43/EEC and 2009/147/EC.
Amendment 283 #
2022/0155(COD)
Proposal for a regulation
Recital 1
Recital 1
(1) Information society services have become very important for communication, expression, gathering of information and many other aspects of present-day life, including for children but also for perpetrators of child sexual abuse offences. Such offences, which are subject to minimum rules set at Union level, are very serious criminal offences that often cause long-lasting negative consequences on victims that need to be prevented and combated effectively in order to protect children’s rights and well- being , as is required under the Charter of Fundamental Rights of the European Union (‘Charter’), and also in order to avoid the risk of secondary victimisation and to protect society at large. Users of such services offered in the Union should be able to trust that the services concerned can be used safely, especially by children.
Amendment 296 #
2022/0155(COD)
Proposal for a regulation
Recital 3
Recital 3
(3) Member States are increasingly introducing, or are considering introducing, national laws to prevent and combat online child sexual abuse and more generally to safeguard minors online , in particular by imposing requirements on providers of relevant information society services. In the light of the inherently cross-border nature of the internet and the service provision concerned, those national laws, which sometimes diverge, may have a direct negative effect on the internal market. To increase legal certainty, eliminate the resulting obstacles to the provision of the services and ensure a level playing field in the internal market, the necessary harmonised requirements should be laid down at Union level.
Amendment 301 #
2022/0155(COD)
Proposal for a regulation
Recital 4
Recital 4
(4) Therefore, this Regulation should contribute to the proper functioning of the internal market by setting out clear, uniform and balanced rules to prevent and combat child sexual abuse in a manner that is effective, proportionate and coherent with national legislations and that respects the fundamental rights of all parties concerned. In view of the fast-changing nature of the services concerned and the technologies used to provide them, those rules should be laid down in technology- neutral and future- proof manner, so as not to hamper innovationin order to stimulate the development of innovative instruments to tackle child sexual abuse.
Amendment 309 #
2022/0155(COD)
Proposal for a regulation
Recital 5
Recital 5
(5) In order to achieve the objectives of this Regulation, it should cover providers of services that have the potential to be misused for the purpose of online child sexual abuse. As they are increasingly misused for that purpose, those services should include publicly available interpersonal communications services, such as messaging services and web-based e-mail services, in so far as those service as publicly available. As services which enable direct interpersonal and interactive exchange of information merely as a minor ancillary feature that is intrinsically linked to another service, such as chat and similar functions as part of gaming, image-sharing and video-hosting are equally at risk of misuse, they should also be covered by this Regulation. However, given the inherent differences between the various relevant information society services covered by this Regulation and the related varying risks that those services are misused for the purpose of online child sexual abuse and varying ability of the providers concerned to prevent and combat such abuse, the obligations imposed on the providers of those services should be differentiated in an appropriate manner without lowering child protection standards.
Amendment 322 #
2022/0155(COD)
Proposal for a regulation
Recital 13
Recital 13
(13) The term ‘online child sexual abuse’ should cover not only the dissemination of material previously detected and confirmed as constituting child sexual abuse material (‘known’ material), but also of material not previously detected that is likely to constitute child sexual abuse material but that has not yet been confirmed as such (‘new’ material), as well as activities constituting the solicitation of children (‘grooming’). That is needed in order to address not only past abuse, the re- victimisation and violation of the victims’ rights it entails, such as those to privacy and protection of personal data, but to also address recent, ongoing and imminent abuse, so as to prevent it as much as possible, to effectively protect children and to increase the likelihood of rescuing victims and stopp, stopping and prosecuting perpetrators.
Amendment 325 #
2022/0155(COD)
Proposal for a regulation
Recital 14
Recital 14
(14) With a view to minimising the risk that their services are misused for the dissemination of known or new child sexual abuse material or the solicitation of children, providers of hosting services and providers of publicly available interpersonal communications services should assess such risk for each of the services that they offer in the Union. To guide their risk assessment, a non- exhaustive list of elements to be taken into account should be provided based on best practices already enforced by Member States. To allow for a full consideration of the specific characteristics of the services they offer, providers should be allowed to take account of additional elements where relevant. As risks evolve over time, in function of developments such as those related to technology and the manners in which the services in question are offered and used, it is appropriate to ensure that the risk assessment is updated regularly and when needed for particular reasons.
Amendment 331 #
2022/0155(COD)
Proposal for a regulation
Recital 15
Recital 15
(15) Some of those providers of relevant information society services in scope of this Regulation may also be subject to an obligation to conduct a risk assessment under Regulation (EU) …/… [on a Single Market For Digital Services (Digital Services Act) and amending Directive 2000/31/EC] with respect to information that they store and disseminate to the public. For the purposes of the present Regulation and in order to avoid unecessary burdens and duplications especially for SMEs, those providers may draw on such a risk assessment and complement it with a more specific assessment of the risks of use of their services for the purpose of online child sexual abuse, as required by this Regulation.
Amendment 336 #
2022/0155(COD)
Proposal for a regulation
Recital 16
Recital 16
(16) In order to prevent and combat online child sexual abuse effectively, providers of hosting services and providers of publicly available interpersonal communications services should take reasonable measures to mitigate the risk of their services being misused for such abuse, as identified through the risk assessment. Providers subject to an obligation to adopt mitigation measures pursuant to Regulation (EU) …/… [on a Single Market For Digital Services (Digital Services Act) and amending Directive 2000/31/EC] may consider to which extent mitigation measures adopted to comply with that obligation, which may include targeted measures to protect the rights of the child, including age verification and parental control tools, child friendly self reporting mechanisms may also serve to address the risk identified in the specific risk assessment pursuant to this Regulation, and to which extent further targeted mitigation measures may be required to comply with this Regulation.
Amendment 366 #
2022/0155(COD)
Proposal for a regulation
Recital 21
Recital 21
(21) Furthermore, as parts of those limits and safeguards, detection orders should only be issued after a diligent and objective assessment leading to the finding of a significant risk of the specific service concerned being misused for a given type of online child sexual abuse covered by this Regulation. One of the elements to be taken into account in this regard is the likelihood that the service is used to an appreciable extent, that is, beyond isolated and relatively rare instances, for such abuse. The criteria should vary so as to account of the different characteristics of the various types of online child sexual abuse at stake as well as the likelihood that the material could be rapidly disseminated and of the different characteristics of the services used to engage in such abuse, as well as the related different degree of intrusiveness of the measures to be taken to execute the detection order.
Amendment 396 #
2022/0155(COD)
Proposal for a regulation
Recital 27
Recital 27
(27) In order to facilitate the providers’ compliance with the detection obligations, the EU Centre should make available to providers detection technologies that they may choose to use, on a free-of-charge basis, for the sole purpose of executing the detection orders addressed to them. The European Data Protection Board should be consulted on the use of those technologies and the ways in which they should be best deployed to ensure compliance with applicable rules of Union law on the protection of personal data. The advice of the European Data Protection Board should be taken into account by the EU Centre when compiling the lists of available technologies and also by the Commission when preparing guidelines regarding the application of the detection obligations. The providers may operate the technologies made available by the EU Centre or by others or technologies that they developed themselves, as long as they meet the requirements of this Regulation.
Amendment 405 #
2022/0155(COD)
Proposal for a regulation
Recital 28
Recital 28
(28) With a view to constantly assess the performance of the detection technologies and ensure that they are sufficiently reliable, as well as to identify false positives and avoid to the extent erroneous reporting to the EU Centre, providers should ensure human oversight and, where necessary, human intervention, adapted to the type of detection technologies and the type of online child sexual abuse at issue. Such oversight should include regular assessment of the rates of false negatives and positives generated by the technologies, based on an analysis of anonymised representative data samples. In particular where the detection of the solicitation of children in publicly available interpersonal communications is concerned, service providers should ensure regular, specific and detailed human oversight and human verification of conversations identified by the technologies as involving potential solicitation of children. Providers should ensure that staff carrying out such task is adequately trained.
Amendment 415 #
2022/0155(COD)
Proposal for a regulation
Recital 30
Recital 30
(30) To ensure that online child sexual abuse material is removed as swiftly as possible after its detection and in order to stop or limit its dissemination, Coordinating Authorities of establishment should have the power to request competent judicial authorities or independent administrative authorities to issue a removal order addressed to providers of hosting services. As removal or disabling of access may affect the right of users who have provided the material concerned, providers should inform such users of the reasons for the removal, to enable them to exercise their right of redress, subject to exceptions needed to avoid interfering with activities for the prevention, detection, investigation and prosecution of child sexual abuse offences.
Amendment 422 #
2022/0155(COD)
Proposal for a regulation
Recital 35
Recital 35
(35) TheAny dissemination of child sexual abuse material is a criminal offence that affects the rights of the victims depicted, including the non- consensual dissemination of self generated material is a criminal offence that affects the rights of the victims depicted. Repeated dissemination of child sexual abuse material constitutes a form of revictimisation which could cause long- lasting negative consequences on the victim. Victims should therefore have the right to obtain, upon request, from the EU Centre yet via the Coordinating Authorities, relevant information if known child sexual abuse material depicting them is reported by providers of hosting services or providers of publicly available interpersonal communications services in accordance with this Regulation. Staff dealing with such cases shall be specifically trained to interact with victims of serious abuse.
Amendment 429 #
2022/0155(COD)
(36) Given the impact on the rights of victims depicted in such known child sexual abuse material and the typical ability of providers of hosting services to limit that impact by helping ensure that the material is no longer available on their services, those providers should assist victims or their legal representatives who request the removal or disabling of access of the material in question. That assistance should be user friendly and remain limited to what can reasonably be asked from the provider concerned under the given circumstances, having regard to factors such as the content and scope of the request, the steps needed to locate the items of known child sexual abuse material concerned and the means available to the provider. The assistance could consist, for example, of helping to locate the items, carrying out checks and removing or disabling access to the items. Considering that carrying out the activities needed to obtain such removal or disabling of access can be painful or even traumatic as well as complex, victims should also have the right to be assisted by thespecifically trained EU Centre staff in this regard, via the Coordinating Authorities.
Amendment 435 #
2022/0155(COD)
Proposal for a regulation
Recital 44
Recital 44
(44) In order to provide clarity and enable effective, efficient and consistent coordination and cooperation both at national and at Union level, where a Member State designates more than one competent authority to apply and enforce this Regulation, it should designate one lead authority as the Coordinating Authority, whilst the designated authority should automatically be considered the Coordinating Authority where a Member State designates only one authority. For those reasons, the Coordinating Authority should act as the single contact point with regard to all matters related to the application of this Regulation, without prejudice to the enforcement powers of other national authorities.
Amendment 465 #
2022/0155(COD)
Proposal for a regulation
Recital 64
Recital 64
(64) Given the sensitivity of the data concerned and with a view to avoiding any errors and possible misuse, it is necessary to lay down strict rules on the access to those databases of indicators and databases of reports, on the data contained therein and on their security. Such rules should be always handled by staff specifically trained for that purpose. In particular, the data concerned should not be stored for longer than is strictly necessary. For the above reasons, access to the database of indicators should be given only to the parties and for the purposes specified in this Regulation, subject to the controls by the EU Centre, and be limited in time and in scope to what is strictly necessary for those purposes.
Amendment 475 #
2022/0155(COD)
Proposal for a regulation
Recital 69 a (new)
Recital 69 a (new)
(69a) In order to strenghten prevention measures, the EU Centre shall cooperate with relevant national authorities to identify possible new patterns regarding child sexual abuse material as well as to lay down and disseminate contents to raise awareness and prevent child sexual abuse.
Amendment 476 #
2022/0155(COD)
Proposal for a regulation
Recital 69 b (new)
Recital 69 b (new)
(69b) To make the best use of survivors knowledge, the EU Centre shall consult with victims organisations and helplines to set up and improve victims support mechanisms as well as to analyse and explore new forms of online sexual abuses.
Amendment 482 #
2022/0155(COD)
Proposal for a regulation
Recital 72
Recital 72
(72) Considering the need for the EU Centre to cooperate intensively with Europol, the EU Centre’s headquarters should be located alongside Europol’s, which is located in The Hague, the Netherlands. The highly sensitive nature of the reports shared with Europol by the EU Centre and the technical requirements, such as on secure data connections, both benefit from a shared location between the EU Centre and Europol. It would also allow the EU Centre, while being an independent entity, to rely on the support services of Europol, notably those regarding human resources management, information technology (IT), including cybersecurity, the building and communications. Sharing such support services is more cost-efficient and ensure a more professional service than duplicating them by creating them anewThe EU Centre should conclude a headquarters agreement with the host Member State in a timely manner before it begins operations. In light of the case-law of the Court of Justice, the choice of the location of the seat should be made in accordance with the ordinary legislative procedure and should comply with the criteria laid down in this Regulation.
Amendment 483 #
2022/0155(COD)
Proposal for a regulation
Recital 72 a (new)
Recital 72 a (new)
(72a) Considering that a relevant number of child sexual material online present in the internal market is produced in Third countries, the EU Centre should cooperate with competent services in relevant international forum to prevent child sexual abuses at global level.
Amendment 590 #
2022/0155(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point p
Article 2 – paragraph 1 – point p
(p) ‘online child sexual abuse’ means the online dissemination of child sexual abuse material including self-generated material disseminated without consent and the solicitation of children;
Amendment 604 #
2022/0155(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point w a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point w a (new)
(wa) 'victim' means a minor who suffered child sexual abuses offences including the non-consensual dissemination of self-generated material. For the purpose of excercising victim's rights listed in this Regulation, legal representatives shall be considered victims.
Amendment 633 #
2022/0155(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 2 – point b – indent 2
Article 3 – paragraph 2 – point b – indent 2
– measures taken to enforce such prohibitions and restrictions and the ammount of human and financial resources dedicated to identify, analyse and assess the presence of child sexual abuse;
Amendment 641 #
2022/0155(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 2 – point b – indent 3
Article 3 – paragraph 2 – point b – indent 3
– functionalities enabling age verification and parental control;
Amendment 687 #
2022/0155(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 2 – point e – point iii – indent 3
Article 3 – paragraph 2 – point e – point iii – indent 3
– enabling users to share images or videocontents with other users, in particular through private communications.
Amendment 689 #
2022/0155(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 2 – point e – point iii – indent 3 a (new)
Article 3 – paragraph 2 – point e – point iii – indent 3 a (new)
- The availability for users to search and contact other users based on age or location criteria;
Amendment 690 #
2022/0155(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 2 – point e – point iii a (new)
Article 3 – paragraph 2 – point e – point iii a (new)
(iiia) The availability for users to create usernames that imply the user’s age or location.
Amendment 765 #
2022/0155(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1 – point c a (new)
Article 4 – paragraph 1 – point c a (new)
(ca) Setting up specific prevention measures to highlight risks related to the use of their service. Such communication shall be targeted to both minor users through child friendly means and parents.
Amendment 770 #
2022/0155(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1 – point c b (new)
Article 4 – paragraph 1 – point c b (new)
(cb) setting up specific reporting mechanism, child friendly and easily accessibile. Such tools should be visible and easily accessible by the user from the direct comunication webpage.
Amendment 774 #
2022/0155(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1 – point c c (new)
Article 4 – paragraph 1 – point c c (new)
(cc) Setting up mechanisms to raise awareness among adult users to warn about potential violations of this Regulation.
Amendment 1014 #
2022/0155(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 7 – subparagraph 2
Article 7 – paragraph 7 – subparagraph 2
The detection orders concerning the solicitation of children shall apply only to interpersonal communications where one of the users is a child user and the other one an adult.
Amendment 1339 #
2022/0155(COD)
Proposal for a regulation
Article 20 – paragraph 1 – subparagraph 1
Article 20 – paragraph 1 – subparagraph 1
Amendment 1343 #
2022/0155(COD)
Proposal for a regulation
Article 20 – paragraph 1 – subparagraph 2
Article 20 – paragraph 1 – subparagraph 2
That Coordinating Authority shall transmit the request to the EU Centre through the system established in accordance with Article 39(2) and shall communicate the results received from the EU Centre to the personvictim making the request.
Amendment 1358 #
2022/0155(COD)
Proposal for a regulation
Article 21 – paragraph 1
Article 21 – paragraph 1
1. Providers of hosting services shall provide reasonabladequate assistance, on request, to persons residing in the Union that seek to have one or more specific items of known child sexual abuse material depicting them removed or to have access thereto disabled by the provider. The assistance shall be provided by staff specifically trained to interact with victims of serious abuses.
Amendment 1365 #
2022/0155(COD)
Proposal for a regulation
Article 21 – paragraph 2 – subparagraph 1
Article 21 – paragraph 2 – subparagraph 1
Amendment 1540 #
2022/0155(COD)
Proposal for a regulation
Article 42 – paragraph 1
Article 42 – paragraph 1
The seat of the EU Centre shall be The Hague, The Netherlands. […] The choice of the location of the seat of the EU centre will be made in accordance with the ordinary legislative procedure, based on the following criteria: (a) it shall not affect the EU center's execution of its tasks and powers, the organisation of its governance structure, the operation of its main organisation, or the main financing of its activities; (b) it shall ensure that the EU center is able to recruit the high-qualified and specialised staff it requires to perform the tasks and exercise the powers provided by this Regulation; (c) it shall ensure that it can be set up on site upon the entry into force of this Regulation; (d) it shall ensure appropriate accessibility of the location, the existence of adequate education facilities for the children of staff members, appropriate access to the labour market, social security and medical care for both children and spouses; da) it shall ensure a balanced geographical distribution of EU institutions, bodies and agencies across the Union; (db) it shall ensure its national child protection framework is of a proven quality and repute, and shall benefit from the experience of national authorities; (dd) it shall enable close cooperation with EU institutions, bodies and agencies; (de) it shall ensure digital security and connectivity with regards to physical and IT infrastructure and working conditions.
Amendment 1579 #
2022/0155(COD)
Proposal for a regulation
Article 43 – paragraph 1 – point 6 – point b a (new)
Article 43 – paragraph 1 – point 6 – point b a (new)
(ba) Supporting national authorities to develop age-appropriate awareness material for minors, including specific campaigns on how to avoid risks while navigating the internet.
Amendment 1583 #
2022/0155(COD)
Proposal for a regulation
Article 43 – paragraph 1 – point 6 – point b b (new)
Article 43 – paragraph 1 – point 6 – point b b (new)
(bb) Support national authorities to develop awareness raising material targeted to adults, including parents and educators.
Amendment 18 #
2022/0118(COD)
Proposal for a regulation
Recital 2
Recital 2
(2) Therefore, it should be possible for the European Maritime and Fisheries Fund (EMFF) established by Regulation (EU) No 508/2014 of the European Parliament and of the Council3 to support specific measures to mitigate the effects of the market disruption caused by the military aggression of Russia against Ukraine on the supply chain of fishery and aquaculture products. Those measures should comprise financial compensation to recognised producer organisations and associations of producer organisations which store fishery or aquaculture in accordance with Articles 30 and 31 of Regulation (EU) No 1379/2013 of the European Parliament and of the Council4 , and financial compensation to operators of the fishery and aquaculture sector, including the processing sector, for their income forgone, and for additional costs they incurred due to the market disruption caused by the military aggression of Russia against Ukraine and its effects on the supply chain of fishery and aquaculture products. Expenditure for operations supported under those measures should be eligible as of 24 February 2022, which is the date of the start of the military aggression of Russia against Ukraine. _________________ 3 Regulation (EU) No 508/2014 of the European Parliament and of the Council of 15 May 2014 on the European Maritime and Fisheries Fund and repealing Council Regulations (EC) No 2328/2003, (EC) No 861/2006, (EC) No 1198/2006 and (EC) No 791/2007 and Regulation (EU) No 1255/2011 of the European Parliament and of the Council (OJ L 149 20.5.2014, p. 1). 4 Regulation (EU) No 1379/2013 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2013 on the common organisation of the markets in fishery and aquaculture products, amending Council Regulations (EC) No 1184/2006 and (EC) No 1224/2009 and repealing Council Regulation (EC) No 104/2000 (OJ L 354 28.12.2013, p. 1).
Amendment 21 #
2022/0118(COD)
Proposal for a regulation
Recital 3
Recital 3
(3) It should also be possible for the EMFF to support financial compensation for the temporary cessation of fishing activities where the military aggression of Russia against Ukraine jeopardises the security of fishing activities or where its impact impedes the economic viability of fishing operations. Such temporary cessation should occur as of 24 February 2022, which is the date of the start of the military aggression of Russia against Ukraine.
Amendment 22 #
2022/0118(COD)
Proposal for a regulation
Recital 4
Recital 4
(4) Given the significant socio- economic consequences of the market disruption caused by the military aggression of Russia against Ukraine on the supply chain of fishery and aquaculture products, it should be possible to support the temporary cessation of fishing activities caused by the military aggression of Russia against UkraineIt should be possible to support both of those measures with a maximum co-financing rate of 75100 % of eligible public expenditure.
Amendment 26 #
2022/0118(COD)
Proposal for a regulation
Recital 5 a (new)
Recital 5 a (new)
(5 a) Given the need for flexibility in the reallocation of financial resources following the military aggression of Russia against Ukraine, it should be possible to have a 50 % of the total amount available per Member State to be equally distributed among its regions thus allowing all the regions, including the ones that already used the most of their amount in the context of EMFF, to alleviate the consequences of the war in Ukraine for their fishing and aquaculture sector.
Amendment 28 #
2022/0118(COD)
Proposal for a regulation
Recital 5 b (new)
Recital 5 b (new)
(5 b) Given the need for flexibility in the reallocation of financial resources following the military aggression of Russia against Ukraine, it should be possible to have a derogation from the N+3 rules applicable to the Member States and, as a consequence, to the regions.
Amendment 31 #
2022/0118(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Regulation (EU) No 508/2014
Article 33 – paragraph 1 – point (d)
Article 33 – paragraph 1 – point (d)
(d) where the temporary cessation of fishing activities occurs between 1 February and 31 December 2020 as a consequence of the COVID-19 outbreak, including for vessels operating under a Sustainable fisheries partnership agreement, or occurs as of 24 February 2022 as a consequence of the military aggression of Russia against Ukraine that jeopardises the security of fishing activities or impedes the economic viability of fishing operations.
Amendment 33 #
2022/0118(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 4
Article 1 – paragraph 1 – point 4
Regulation (EU) No 508/2014
Article 33 – paragraph 1 – subparagraph 2
Article 33 – paragraph 1 – subparagraph 2
In accordance with the second subparagraph of Article 65(9) of Regulation (EU) No 1303/2013 and by way of derogation from the first subparagraph thereof, expenditure for operations supported under point (d) of the first subparagraph of this paragraph shall be eligible as of 1 February 2020 if they are the consequence of the COVID-19 outbreak, or as of 24 February 2022 if they are the consequence of the military aggression of Russia against Ukraine that jeopardises the security of fishing activities or impedes the economic viability of fishing operations.
Amendment 35 #
2022/0118(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 6
Article 1 – paragraph 1 – point 6
4a. The EMFF may support measures for temporary cessation of fishing activities caused by the COVID-19 outbreak or by the military aggression of Russia against Ukraine that jeopardises the security of fishing activities or impedes the economic viability of fishing operations, as provided for in point (d) of Article 33(1), under the conditions laid down in Article 33.
Amendment 9 #
Amendment 24 #
2022/0031(COD)
Proposal for a regulation
Recital 5
Recital 5
(5) Since the adoption of Regulation (EU) 2021/953, the epidemiological situation with regard to the COVID-19 pandemic has evolved considerabimproved substantially. On the one hand, by 31 January 2022, more than 80% of the adult population in the Union have completed their primary vaccination cycle, and more than 50% have received a booster dose, despite significant differences between Member States6. Increasing vaccine uptake remains a crucial objective in the fight against the pandemic, given the increased protection against hospitalisation and severe disease afforded by vaccination, and thus plays an important role in ensuring that restrictions to the free movement of persons can be lifted. Nine Member States do not require incoming travellers to provide any kind of COVID- 19 certificates to access their national territory. _________________ 6 https://vaccinetracker.ecdc.europa.eu/publi c/extensions/COVID-19/vaccine- tracker.html
Amendment 28 #
2022/0031(COD)
Proposal for a regulation
Recital 8
Recital 8
Amendment 36 #
2022/0031(COD)
Proposal for a regulation
Recital 8 b (new)
Recital 8 b (new)
(8b) The EU Digital COVID Certificate has been conceived only as a tool to facilitate free movement within the Union during the COVID-19 pandemic, taking into account the principles of proportionality and non-discrimination. However, in contravention of the objective of Regulation (EU) 2021/953, the EU Digital COVID Certificate has been used by many national, regional and local authorities in the Member States, as well as by the Union institutions, to impose restrictions for internal and domestic purposes. Without prejudice to Member States’ competence to introduce national restrictions on grounds of public health this Regulation and the EU Digital COVID Certificate should not be intended as a tool for Member States to impose unjustified, disproportionate or discriminatory restrictions for domestic purposes.
Amendment 49 #
2022/0031(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 2 – point a – point i a (new) Regulation (EU) 2021/953
Article 1 – paragraph 1 – point 2 – point a – point i a (new) Regulation (EU) 2021/953
(ia) point (c) is replaced by the following: (c) a certificate confirming that, following a positive result of a NAAT test, or a rapid antigen test listed in the EU common list of COVID-19 antigen tests agreed by the Health Security Committee, or an antibody test listed in the EU common list of COVID-19 antibody tests agreed by the Health Security Committee, carried out by health professionals or by skilled testing personnel, the holder has recovered from a SARS-CoV-2 infection (certificate of recovery). Or. en (Regulation (EU) 2021/953)
Amendment 60 #
2022/0031(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 5 – point –a (new)
Article 1 – paragraph 1 – point 5 – point –a (new)
Regulation (EU) 2021/953
Article 7 – paragraph 1
Article 7 – paragraph 1
(-a) In Article 7, paragraph 1 is replaced by the following: "1. Each Member State shall issue, upon request, certificates of recovery referred to in point (c) of Article 3(1) following a positive result of a NAAT test carried out by health professionals or by skilled testing personnel. A Member State may also issue, upon request, certificates of recovery referred to in point (c) of Article 3(1) following a positive result of a rapid antigen test listed in the EU common list of COVID-19 antigen tests agreed by the Health Security Committee carried out by health professionals or by skilled testing personnel. Member States may issue certificates of recovery based on rapid antigen tests carried out by health professionals or by skilled testing personnel on or after 1 October 2021, provided that the rapid antigen test used was included in the EU common list of COVID-19 antigen tests agreed by the Health Security Committee at the time the positive test result was produced. A Member State may also issue certificates of recovery referred to in point (c) of Article 3(1) following a positive result of an antibody test carried out by health professionals or by skilled testing personnel, provided that the antibody test used was included in the EU common list of COVID-19 antibody tests agreed by the Health Security Committee at the time the positive test result was produced. Certificates of recovery shall be issued at the earliest 11 days after the date on which a person was first subject to a NAAT test or rapid antigen test that produced a positive result, or the day after the date on which a person was subject to an antibody test that produced a positive result. The Commission is empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 12 to amend the number of days after which a certificate of recovery is to be issued, on the basis of guidance received from the Health Security Committee in accordance with Article 3(11) or on scientific evidence reviewed by ECDC."
Amendment 68 #
2022/0031(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 5 d (new)
Article 1 – paragraph 1 – point 5 d (new)
Regulation (EU) 2021/953
Article 11 – paragraph 4 a (new)
Article 11 – paragraph 4 a (new)
(5d) In Article 11, the following paragraph is added: “4a. Member States shall not make use of the EU Digital COVID Certificate as a tool to implement domestic restrictions.”;
Amendment 70 #
2022/0031(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 6
Article 1 – paragraph 1 – point 6
Regulation (EU) 2021/953
Article 12 – paragraph 2
Article 12 – paragraph 2
Amendment 76 #
2022/0031(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 7 e (new)
Article 1 – paragraph 1 – point 7 e (new)
Regulation (EU) 2021/953
Article 16 – paragraph 3 (new)
Article 16 – paragraph 3 (new)
Amendment 77 #
2022/0031(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 8
Article 1 – paragraph 1 – point 8
Regulation (EU) 2021/953
Article 17 – paragraph 2
Article 17 – paragraph 2
Amendment 2 #
Amendment 25 #
2021/2189(INI)
Motion for a resolution
Recital A a (new)
Recital A a (new)
Aa. whereas the food security and livelihoods that these industries provide are crucial in many coastal, riverine, island, inland and lagoon regions;
Amendment 26 #
2021/2189(INI)
Motion for a resolution
Recital B
Recital B
B. whereas the European Green Deal, the Biodiversity Strategy and the Farm to Fork Strategy aim to achieve a carbon neutral Europe by 2050 and make food systems fair, healthy and environmentally friendly across the Union; whereas aquaculture can provide healthy food with a smaller climate and environmental footprint than that of land- based farming;
Amendment 53 #
2021/2189(INI)
Motion for a resolution
Recital K a (new)
Recital K a (new)
Ka. whereas spatial planning and management of aquaculture using an ecosystemic approach could strengthen the capacity to adapt to the effects of climate change, which requires developing and improving measures and management plans to prevent and tackle adverse weather events through participatory approaches and the best available information;
Amendment 63 #
2021/2189(INI)
Motion for a resolution
Recital M a (new)
Recital M a (new)
Ma. whereas the entire aquaculture sector in Europe will have to bear the burden of increasing electricity and gas costs, with an even worse outlook due to rising production costs and marketing uncertainty caused also by the pandemic crisis;
Amendment 67 #
2021/2189(INI)
Motion for a resolution
Recital M b (new)
Recital M b (new)
Mb. whereas electricity and gas supply costs increased by between 50% and 65% from 2020 to 2021, and the outlook for 2022 is even worse due to increases in raw materials and components costs;
Amendment 73 #
2021/2189(INI)
Motion for a resolution
Recital M c (new)
Recital M c (new)
Mc. whereas many enterprises are finding it difficult to maintain their market share, both domestically and abroad;
Amendment 85 #
2021/2189(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Welcomes the Commission communication on the strategic guidelines for a more sustainable and competitive EU aquaculture for the period 2021 to 2030; considers these guidelines comprehensive, sound and fitsuitable for the purpose of promoting sustainable and competitive EU aquaculture with a long-term focus on the sustainability of the aquaculture sector and on its contribution to the European Green Deal;
Amendment 96 #
2021/2189(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Points out that aquaculture is expected to contribute to food supply and food security by rebalancing the fish gap, since the EU needs to import 70 % of all the aquatic food it consumes and that causes an annual EUR 21 billion trade deficit (in 2019); considers that aquaculture has sizeable growth potential that needs to be enhanced, so that it can provide sustainable and quality food products, reduce our dependence on aquatic food imports and create more jobs, especially in coastal regions and wetlands; calls on the Commission and the Member States to provide a predictable, streamlined and business- friendly legal framework, and making full use of the available financing resources of the European Maritime Fisheries and Aquaculture Fund (EMFAF), as this is the only environment under which these aquaculture contributions can occur at European level;
Amendment 115 #
2021/2189(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 5
Paragraph 5
5. Stresses that the growth potential of the EU aquaculture sector needs to be developed in a sustainable manner, taking all three pillars of sustainability – economic, social and environmental – into consideration; top in economic, social and environmental terms; points out the need to have a market-oriented sector with a legal framework for attracting business investments and protecting the environment by using sustainable feed sources, improving aquatic health and biosecurity, reducing the burden of disease and encouraging the responsible and prudent use of antimicrobials, improving vaccine use;
Amendment 120 #
2021/2189(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 6 a (new)
Paragraph 6 a (new)
6a. Believes that large-scale investment is required through mitigation and adaptation measures to prevent and reduce the impact of catastrophes and extreme weather events on the fishing and aquaculture sector, with a view to strengthening productive and resilient aquatic ecosystems and maintaining benefits for consumers and animal welfare;
Amendment 122 #
2021/2189(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Points out that the implementation of the strategic guidelines should pay more attention to micro and small aquaculture enterprises and their specific needs, while recognising the essential role of trade associations in supporting them;
Amendment 127 #
2021/2189(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 8
Paragraph 8
8. Calls on the Commission and the Member States to facilitate, encourage and provide adequate support for environmentally friendly aquaculture, such as organic farms, closed-system aquaculture, algae, shellfish, pond fish farming and integrated multi-trophic and aquaponic aquaculture systems;
Amendment 136 #
2021/2189(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 11
Paragraph 11
11. Welcomes the Commission’s intention to support green business models, such as those based on carbon sequestration, in order to make supply chains more sustainable that are sustainable from an economic and environmental point of view; stresses, in this regard, that certain aquaculture practices, such as mussel or oyster farming, can be successful models for the future, in the context of the Emissions Trading System; calls on the Commission and the Member States to support this type of green business in the light of the strategy’s objectives;
Amendment 147 #
2021/2189(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 12
Paragraph 12
12. Considers that the aquaculture sector should commit to actively applying evidence-based interventions to improve fish welfare, including maintaining water quality within welfare-relevant limits and avoiding overcrowding, as a way of reducing the prevalence and spread of diseases, which diminishes the need for antibiotics and lowers pollution levels; highlights that the aquaculture sector should continue to improve farming methods in line with the most up-to-date scientific knowledge available in order to achieve better environmental results, resilience against climate change and the optimisation of resource use;
Amendment 158 #
2021/2189(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 14
Paragraph 14
14. Welcomes the role of women in aquaculture value chains and urges accordingly that they be guaranteed decent working conditions and visibility, equal access to employment in the sector and adequate legal recognition, and representation in decision-making structures and processes;
Amendment 189 #
2021/2189(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 20
Paragraph 20
20. Calls on the Commission to acknowledge the importance of conducting EU-wide communication campaigns about the EU aquaculture sector and the importance of production with funds under direct management in line with the objectives of the strategic guidelines; calls on the Member States and the Commission to include the organisation of information and communication campaigns in all operational programmes, in line with the objectives of the strategic guidelines, on specific subsectors of the EU aquaculture sector;
Amendment 192 #
2021/2189(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 21
Paragraph 21
21. Urges the Commission and the Member States to substantially increase funds for research and innovation in the aquaculture sector, specially new knowledge fields such as the study of the microbiome or the scientific monitoring of aquaculture environmental services; calls on the Member States to enhance the transfer of science-based knowledge to industry and other stakeholders;
Amendment 200 #
2021/2189(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 22
Paragraph 22
22. Calls on the Commission to work further on levelling the playing field through the revision of international trade agreements, including updating rules for the better implementation of aquatic food labelling; considers that, in specific cases such as caviar labelling, the legal framework on information for consumers should be revised; calls on the Commission to analyse the inclusion of sustainable aquaculture sectors in the EU Carbon Border Adjustment Mechanism in order to create incentives for European industries and EU trade partners to decarbonise their industries and therefore support both EU and global climate policies towards greenhouse-gas neutrality, and at the same time, without being discriminatory or constituting a disguised restriction on international trade;
Amendment 206 #
2021/2189(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 22 a (new)
Paragraph 22 a (new)
22a. Calls on the Commission to adopt urgent measures to alleviate the emergency caused by electricity and gas price increases, with particular emphasis on purification centres and packaging and dispatch centres, which are highly technological and automated, so as to protect enterprises and ensure business and production continuity;
Amendment 212 #
2021/2189(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 23
Paragraph 23
23. Stresses the need to improve the availability of veterinary medicines (especially vaccines) for the aquaculture sector in order to be able to comply with the proposed actions on fish health and welfare; calls on the Commission to support scientific knowledge on fish welfare, promote best aquaculture practices on fish wellbeing and promote the creation of EU reference centres for fish welfare;
Amendment 228 #
2021/2189(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 28
Paragraph 28
28. Considers that sustainable aquaculture in general and organic aquaculture will play a key role in meeting the EU’s ambition for a carbon neutral Europe by 2050 by reducing greenhouse gas emissions and contributing to climate change mitigation, while supplying additional benefits to the environment and biodiversity;
Amendment 2 #
2021/2188(INI)
Motion for a resolution
Citation 7
Citation 7
Amendment 12 #
2021/2188(INI)
Motion for a resolution
Citation 13
Citation 13
— having regard to the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council of 127 Junely 20218 on the European Maritime and, Fisheries and Aquaculture Fund and repealing Regulation (EU) No 508/2012017/1004 of the European Parliament and of the Council (COM(2018)0390),
Amendment 30 #
2021/2188(INI)
Motion for a resolution
Recital B
Recital B
B. whereas the common fisheries policy (CFP) seekleads to guarantee the proper conservation and management of marine biological resources and ensure that fishexcessive centralisation of fisheries management and prevents Member States from applying mand aquaculture activities contribute to environmental, social and economic sustainabilityagement adapted to local specificities, which is essential to ensure the socio-economic viability and sustainability of the sector;
Amendment 34 #
2021/2188(INI)
Motion for a resolution
Recital C
Recital C
C. whereas, under SDG 14Goal 14 of the 2030 Agenda for Sustainable Development, it is imperative to conserve oceans, seas and marine resources and promote their sustainable use;
Amendment 37 #
2021/2188(INI)
Motion for a resolution
Recital D
Recital D
D. whereas the conservation and sustainable use of marine biodiversity is fundamental to the health of the oceans, which contain millions of species, and hence to the health and survival of the planet and the sector;
Amendment 51 #
2021/2188(INI)
Motion for a resolution
Recital G a (new)
Recital G a (new)
Ga. whereas fishers play an important role in the collection of abandoned marine litter in the sea, whether by carrying out targeted campaigns or by collecting litter incidentally during fishing operations;
Amendment 54 #
2021/2188(INI)
Motion for a resolution
Recital G b (new)
Recital G b (new)
Gb. whereas women play an important role in the fisheries and aquaculture sector, and whereas there is a need to increase their visibility and ensure equal access to employment in the sector, as well as appropriate legal recognition;
Amendment 57 #
2021/2188(INI)
Motion for a resolution
Recital G c (new)
Recital G c (new)
Gc. whereas small-scale artisanal fisheries have specific characteristics and needs;
Amendment 58 #
2021/2188(INI)
Motion for a resolution
Recital G d (new)
Recital G d (new)
Gd. whereas the EU’s fishers and fish farmers play an essential role throughout the EU, in terms of territorial identity, cultural tradition, food security, employment and income;
Amendment 74 #
2021/2188(INI)
Motion for a resolution
Recital J a (new)
Recital J a (new)
Ja. whereas the management of the coastline and integrated maritime planning are the main instruments for managing maritime space;
Amendment 78 #
2021/2188(INI)
Motion for a resolution
Recital K
Recital K
Amendment 81 #
2021/2188(INI)
Motion for a resolution
Recital L
Recital L
L. whereas there is a need for specific guidelines and sound planning for each of the EU's maritime regions regard increase in drastic European management plans, such as "West Med" in the Mediterranean Sea, which by 2024 will reduce the fishing effort of Spanish, French and Italian trawlers to below their break-even point, may eventually lead to the death of European fishing which is already the most regulated sector ing the objectives to be attained in marine conservation areaworld; whereas the demand for seafood products by European consumers will not diminish for all that and will be redirected to other markets with less virtuous practices;
Amendment 82 #
2021/2188(INI)
Motion for a resolution
Recital M
Recital M
M. whereas it is necessary to have a global vision for the mthe management of ecosystems requires a holistic approach that takes into account all the causes of biodiversity loss, as demonstrated by countless scientific studies, such as climate chanagement and conservation of marine resources, marine acidification, the rise in temperatures, the appearance of non-native species and coastal erosion;
Amendment 87 #
2021/2188(INI)
Motion for a resolution
Recital M a (new)
Recital M a (new)
Ma. whereas the effects of human activity, including in non-coastal regions, are responsible for the state of marine waters, as a result of inflow from tributaries;
Amendment 92 #
2021/2188(INI)
Motion for a resolution
Recital N a (new)
Recital N a (new)
Na. whereas in recent decades the fisheries and aquaculture sectors have provided support for the EU’s ecological transition in terms of reducing fishing days, more sustainable practices and diversification of activities;
Amendment 95 #
2021/2188(INI)
Motion for a resolution
Recital N b (new)
Recital N b (new)
Nb. whereas European mussel farming produces significant volumes and makes a contribution in terms of ecosystem services and CO2 sequestration;
Amendment 96 #
2021/2188(INI)
Motion for a resolution
Recital N c (new)
Recital N c (new)
Nc. whereas the Mediterranean is an enclosed sea and the status of the water and the ecosystems depends not only on the behaviour of EU operators but on the joint policies of all the countries bordering it, which share the same sea basin;
Amendment 100 #
2021/2188(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 1
Paragraph 1
1. WelcomesTakes note of the Commission's new sustainable EU blue economy strategy; regrets, however, the lack of, which does not include specific objectives for the different sectors, in particular fisheries and aquaculture; points out that new action plans must always be based on the best available scientific knowledge and on environmental, social and economic impact studies;
Amendment 109 #
2021/2188(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Urges allthe Commission to put in place new projects and new instruments for blue economy stakeholders to base their activities on thenable them to make responsible use of natural resources, and to launch decarbonisation processes and circular economy concepts;
Amendment 114 #
2021/2188(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 3
Paragraph 3
Amendment 115 #
2021/2188(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 3
Paragraph 3
Amendment 129 #
2021/2188(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Stresses the importance of establishing bilateral partnership arrangements with third countries that enshrine labour standards guaranteeing a safe working environment and decent pay for all those working in the fisheries and aquaculture sectors, as well as other sectors of the blue economy: stresses that bilateral partnership arrangements should always seek to respect the highest environmental, social and economic sustainability criteria;
Amendment 134 #
2021/2188(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 4 a (new)
Paragraph 4 a (new)
4a. Stresses the importance of enhancing dialogue with countries bordering the Mediterranean, particularly those on its southern shore, and of reinforcing funding for project lines that target international cooperation in blue economy sectors (Interreg Next Med, Interreg Euro-MED Programme 2021- 2027, Switch Med, etc.);
Amendment 141 #
2021/2188(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Welcomes the role of regional sea conventions and regional fisheries management organisations in strengthening governance based on the best available scientific knowledge and easily accessible to operators;
Amendment 145 #
2021/2188(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Recalls that the sustainable management of resources based on the best available scientific knowledge that is backed up and supported by a close socio- economic analysis must be a key priority in order to attain the goals on the EU strategic agenda and must also be included in bilateral partnership arrangements;
Amendment 155 #
2021/2188(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9
Paragraph 9
9. Calls on the Commission and the Member States to support the sustainable development of small-scale fishing and aquaculture value chains by promoting the harmonisation of selective, non-destructive and energy- efficient fishing methodand aquaculture methods, facilitating the exchange of knowledge with the EU’s scientific community and reducing administrative burdens;
Amendment 158 #
2021/2188(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9
Paragraph 9
9. Calls on the Commission and the Member States to support the sustainable development of small-scale fishing value chains by promoting the harmonisation of selective, non-destructive and, if possible, energy- efficient fishing methods;
Amendment 161 #
2021/2188(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9 a (new)
Paragraph 9 a (new)
9a. Stresses the importance of protecting jobs in the fisheries and aquaculture sectors, so that decisions that are overly protective of resources do not have an excessive impact on those working on board or on fishing enterprises;
Amendment 166 #
2021/2188(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 10
Paragraph 10
10. Urges the Commission and the Member States to take the necessary measures to improve the collection of data on recreational fishing datain the sea and in inland freshwater and brackish waterways, bearing in mind the environmental impact and socio- economic value of this activity, in order to ensure fair and balanced management of the fisheries and aquaculture sector;
Amendment 175 #
2021/2188(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 12
Paragraph 12
12. Calls for the creation of an EU forum for dialogue that is transparent and ensures a balance of power between stakeholders, in a bid to foster intersectoral cooperation, experience sharing and conflict resolution; ; recalls, however that 80% of marine pollution comes from land-based activities, and thus, measures to combat the negative effects of these activities should be a priority;
Amendment 181 #
2021/2188(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 13
Paragraph 13
13. Urges the Commission and the Member States to take specific actions to boost investment in the fisheries and aquaculture sectors underby activating funding from the new European Maritime, Fisheries and Aquaculture Fund (EMFAF), together with other EU programmes such as the Recovery and Resilience Mechanism;
Amendment 185 #
2021/2188(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 14
Paragraph 14
14. Stresses the need to develop more comprehensive strategies to adapprotect the fisheries and aquaculture sectors tofrom the fallout from climate change in view ofand to adapt them so that they become more resilient to its impact on communities and their livelihoods;
Amendment 192 #
2021/2188(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 15
Paragraph 15
15. Considers that greater job security and better earnings in the fisheries and aquaculture sector are essential if it is to attract newcomers, thereby ensuring its rejuvenation and continued survival;
Amendment 198 #
2021/2188(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 16
Paragraph 16
16. Stresses that, in order to improve the competitiveness and economic performance of the fisheries and aquaculture sectors, it is necessary to focus on vocational training, lifelong learning, counselling services and the dissemination of technical and scientific knowledge and innovative practices, recognising the contribution that the trade associations make in this regard;
Amendment 207 #
2021/2188(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 18
Paragraph 18
18. Welcomes the role of women in sustainable fishing and aquaculture value chains and accordingly urges that they be guaranteed decent working conditions, as well as visibility and representation in decision- making structures and processes;
Amendment 222 #
2021/2188(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 19
Paragraph 19
19. Warns that the dumping of waste and pollutants at sea is harmful to the environment, results in heavy economic losses to the fisheries and aquaculture sectors and other activities, and affects human health through the entire food chain; welcomes EMFAF decision to provide funding for fishermen to recover and collect refuse and lost fishing gear;
Amendment 234 #
2021/2188(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 20
Paragraph 20
20. Considers that the aquaculture sector should limifish farming sector will have to gradually adapt fish stocking densities as a way of reducing diseases and their spread, diminishing the need for antibiotics and lowering pollution levels;
Amendment 235 #
2021/2188(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 20 a (new)
Paragraph 20 a (new)
20a. Considers that the aquaculture sector should continue to improve rearing methods on the basis of scientific knowledge and good practice in order to achieve better environmental results, increase resilience to climate change and reduce and optimise resource use;
Amendment 244 #
2021/2188(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 22
Paragraph 22
22. Stresses that sustainable food from the oceans, seas and freshwater sources mustwill have to be produced mainly by responsible fishing and sustainable aquaculture alone; calls on the Commission to require and monitor the same sustainability standards for imported products too;
Amendment 249 #
2021/2188(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 22 a (new)
Paragraph 22 a (new)
22a. Stresses the need to create a situation of parity with products imported from non-EU countries, ensuring that all fishery and aquaculture products consumed in the EU come from sustainable food systems; calls on the Commission, therefore, to adopt all the measures necessary to ensure fair competition;
Amendment 252 #
2021/2188(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 23
Paragraph 23
23. Believes it necessary to promote sustainable aquaculture models that could contribute to the conservation of ecosystems affording protection against the effects of climate change; underlines the importance of differentiating between production and protein-processing aquaculture, particularly when the latter involves practices that put pressure on the sustainability of marine resources in other parts of the world;
Amendment 260 #
2021/2188(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 24
Paragraph 24
24. Ccalls for the CFP to be applied across the board to all EU fishing fleetsdapted to the specificities of all EU fishing fleets and the Member States to which they belong, to reduce the impact of their particular activities on habitats, other resources and other species, while maintaining stocks above the biomass levels necessary to generate maximum sustainable yields;
Amendment 262 #
2021/2188(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 25
Paragraph 25
25. Highlights the role of the fisheries and aquaculture sectors in energy transition and combating climate change, through decarbonisation, ecosystem services and through the promotion of activities such as marine refuse collection that are conducive to a circular economy;
Amendment 267 #
2021/2188(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 26
Paragraph 26
Amendment 271 #
2021/2188(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 26
Paragraph 26
26. Calls for legally binding EU targets for the recovery and conservation of marine biodiversity, the protection of water used by aquaculture and the restoration of degraded ecosystems;
Amendment 273 #
2021/2188(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 27
Paragraph 27
27. Calls for urgent measurescontinued efforts, using all the means available, to combat illegal, unreported and unregulated fishing, which is still one of the most serious threats to the health of ecosystems and the economic competitiveness of the fisheries sector itselffishing enterprises;
Amendment 274 #
2021/2188(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 27 a (new)
Paragraph 27 a (new)
27a. Urges the Commission to support EU shellfish producers because of the major contribution this sector makes to the European Green Deal: it is one of the few sectors of the blue economy that is based on extensive practices (without the use of feed), able to break down the nutrients (nitrogen and phosphorus) present in the aqueous environment and capture CO2 in order to form shells;
Amendment 292 #
2021/2188(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 30
Paragraph 30
30. Urges the European Commission, Member States and regions to work together in order to promote and support local initiatives to preserve livelihoods and traditions and cultural heritage associated with fisheries and aquaculture;
Amendment 297 #
2021/2188(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 31
Paragraph 31
31. Considers it important to raise positive consumer awareness regarding the nutritional value of the various fishery and aquaculture products; points out that it is essential to educate consumers with regard to food in order to change their behaviour, particularly concerning food waste, and to that end calls for the introduction of EU fish products in corporate catering;
Amendment 252 #
2021/2169(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 15 a (new)
Paragraph 15 a (new)
15a. Stresses that fisheries is the sector most affected by the many other uses of, and activities taking place on, the seas, such as maritime transport and tourism, urban and coastal development, the exploitation of raw materials and energy sources, and sea-floor mining, as well as being affected by environmental issues such as marine pollution and climate change;
Amendment 382 #
2021/2169(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 34 a (new)
Paragraph 34 a (new)
34a. EU strategies and fisheries (a) Stresses the need for greater integration of the CFP into Community strategies in order to avoid conflicting or non-synergistic measures; (b) Highlights and shares the fears of operators in the fisheries sector over the significant reductions in fishing areas imposed, not without inconsistencies, by the Nature Restoration and Biodiversity 2030 strategies; (c) Draws attention to the objectives of the Integrated Maritime Policy and the ensuing need to strike a better balance between the various economic activities relating to the blue economy, particularly as regards maritime spatial plans;
Amendment 390 #
2021/2169(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 35
Paragraph 35
35. Calls on the Commission to promote the CFP as a policy model for ocean governance and to defend the EU fishing and aquaculture sector’s interests in Regional Fisheries Management Organisations and S, partnership agreements and commercial agreements on sustainable Ffisheries Partnership Agreementsand aquaculture, and more generally in international forums;
Amendment 427 #
2021/2169(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 43 a (new)
Paragraph 43 a (new)
43a. Firmly emphasises the need for scientific research to focus more on the interactions between environmental changes due to climate change and fisheries resources, so as to prevent the depletion of stocks being attributed solely to the fisheries sector;
Amendment 29 #
2021/2056(INI)
Motion for a resolution
Citation 5 a (new)
Citation 5 a (new)
— having regard to the Ministerial Declaration on an action plan for small- scale fisheries in the Mediterranean and the Black Sea signed in Malta on 26 September 2018 by 18 countries and the European Union, which sets the target of ensuring long-term environmental, economic and social sustainability for small-scale fisheries within the next decade (2018-2028) through concrete and coherent measures to address challenges and reinforce opportunities,
Amendment 52 #
2021/2056(INI)
Aa. whereas in recent years the European fleet has continued to shrink, as have its profits which, in 2020, recorded a fall of 17% in the value of the fish landed, of 19% in employment and of 29% in profits compared with 2019; 1a _________________ 1a COM(2021) 279 final, Communication from the Commission to the European Parliament and the Council, Towards more sustainable fishing in the EU: state of play and orientations for 2022 (pp. 4-5)
Amendment 78 #
2021/2056(INI)
Motion for a resolution
Recital E
Recital E
E. whereas, therefore, the centrregionalisation of fisheries management advocated by the common fisheries policy (CFP) and the resulting loss of Member State sovereignty has hindered the necessaryis necessary for the local management that is essential for ensuring the sector’s socio- economic viability;
Amendment 87 #
2021/2056(INI)
Motion for a resolution
Recital F
Recital F
F. whereas the fisheries sector and small-scale fishing make an important contribution towards socio-economic well- being, employment and the promotion of economic and social cohesion in various coastal and ultraperipheral regions andof the Member States;
Amendment 94 #
2021/2056(INI)
Motion for a resolution
Recital F a (new)
Recital F a (new)
Fa. whereas fishers have a role as ‘guardians of the sea’ and fishing makes a contribution to the supply of foods and proteins for a healthy, balanced diet;
Amendment 97 #
2021/2056(INI)
Motion for a resolution
Recital F b (new)
Recital F b (new)
Fb. whereas fishers who carry out artisanal fishing are strongly rooted in the regions and coastal communities and make an important contribution to the cultural heritage of local communities;
Amendment 99 #
2021/2056(INI)
Motion for a resolution
Recital F c (new)
Recital F c (new)
Fc. whereas it is necessary to improve the participative approach for involving artisanal fishers in decision-making processes;
Amendment 107 #
2021/2056(INI)
Motion for a resolution
Recital I
Recital I
I. whereas small-scale, artisanal and coastal fisheries are potentially less damaging to fish stocks and more sustainable, both in terms of the biological management of resources and selectivity, and also from a socio-economic point of view, and therefore warrant particular attention and support;
Amendment 111 #
2021/2056(INI)
Motion for a resolution
Recital I a (new)
Recital I a (new)
Ia. whereas the factors exerting pressure on fish stocks that also cause direct and indirect damage to fisheries include pollution, habitat loss, maritime traffic, competition for space and climate change, starting with its effects, including the rise in water temperatures, acidification, changes to ocean currents, asynchronous species and the arrival of non-indigenous species;
Amendment 112 #
2021/2056(INI)
Motion for a resolution
Recital I b (new)
Recital I b (new)
Amendment 124 #
2021/2056(INI)
Motion for a resolution
Recital L a (new)
Recital L a (new)
La. whereas, in order to gain a foothold in new market segments, artisanal fishers need financial aid and support;
Amendment 132 #
2021/2056(INI)
Motion for a resolution
Recital M
Recital M
M. whereas earnings are very unequally distributed between industrial fisheries on the one hthe various sectors within fisheries, and, which tend to take a more destructive approach to resources, and small-scale, artisanal and coastal fisheries on the otherereas small-scale, artisanal and coastal fisheries make use of tools that are more selective towards resources;
Amendment 155 #
2021/2056(INI)
Motion for a resolution
Recital P
Recital P
P. whereas greater investment is needed in up-to-date research into and understanding of the state of resources;
Amendment 161 #
2021/2056(INI)
Motion for a resolution
Recital P a (new)
Recital P a (new)
Pa. whereas artisanal fishers have a need for training and the development of new skills;
Amendment 163 #
2021/2056(INI)
Motion for a resolution
Recital P b (new)
Recital P b (new)
Pb. whereas work by women constitutes added value in the artisanal fisheries sector;
Amendment 165 #
2021/2056(INI)
Motion for a resolution
Recital P c (new)
Recital P c (new)
Pc. whereas it is difficult for small- scale artisanal fishing businesses, which are often under-capitalised and lacking in assets, to access the credit and finance system;
Amendment 183 #
2021/2056(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Takes the view that the future of small-scale, coastal and artisanal fishing depends on immediate, meaningful and effective measures to increase fishing incomes, empower the fleet, to enhance the profession’s attractiveness and, provide training for young people and safeguards to women employed in the sector and to improve operating conditions; calls on the Commission, therefore, working in close cooperation with the Member States, to establish and implement support mechanisms for small-scale, artisanal and coastal fisheries that make it possible to tackle the specific problems in this part of the sector;
Amendment 199 #
2021/2056(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Affirms the need to strengthen the sector’s value chain and promote marketing strategies, fostering mechanisms that improve the first-sale price, so as to benefit fishersthat fishermen get the maximum benefit;
Amendment 200 #
2021/2056(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2 a (new)
Paragraph 2 a (new)
2a. Calls for edible alien species to be commercially exploited, with the triple aim of increasing the sector’s profitability, making use of proteins available in the environment and reducing pressure on traditionally fished stocks;
Amendment 213 #
2021/2056(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Takes the view that measures are needed to defend or create markets of origin, thereby advocating short sales channels for traditional products and promoting and defending the particular quality of fish from small-scale fishing, as well as fostering direct sales;
Amendment 224 #
2021/2056(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Warns of the difficulties that the fisheries sector is still experiencing, which have now been aggravated by rising fuel pricesthe recent health crisis and rising fuel prices, and calls for the production of a plan of exceptional measures to be implemented in the event of future emergencies or disturbances in the market;
Amendment 248 #
2021/2056(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Takes the view that the European Maritime, Fisheries and Aquaculture Fund (EMFAF) should make it possible to provide specific support for small-scale fishing in the form of fuel subsidies and tax exemptions;
Amendment 249 #
2021/2056(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Takes the view that the European Maritime, Fisheries and Aquaculture Fund (EMFAF) should make it possible to provide specific support for small-scale fishing, in the form ofcluding fuel subsidies;
Amendment 266 #
2021/2056(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9
Paragraph 9
9. Takes the view that the EMFAF should lend support to small-scale fishing as a priority, with a view to ensuring the sustainability and future viability of the countless coastal communities that are traditionally dependent on fishing and based on family-run firms;
Amendment 299 #
2021/2056(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 14
Paragraph 14
14. Takes the view that ignoring the need for fleet renewal, particularly of obsolete and inefficient vessels, would jeopardise the future of small-scale fishing and would make no contribution to reducing pollution and CO2 emissions in the sea;
Amendment 301 #
2021/2056(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 14
Paragraph 14
14. Takes the view that ignoring the need for fleet renewal, particularly of obsolete and inefficient vessels, would jeopardise the future of small-scale fishing and the safety of fishermen;
Amendment 305 #
2021/2056(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 15
Paragraph 15
15. Considers, therefore, that EMFAF must provide funding opportunities for the renewal, upgrading or even resizing of the small-scale coastal and artisanal fleet, paying particular attention to the renewals required to increase safety on board vessels;
Amendment 321 #
2021/2056(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 18
Paragraph 18
18. Stresses the importance of the fisheries sector in the socio-economic situation, employment and promotion of economic and social cohesion in the outermost regions (ORs), areas that are characterised by economies with permanent structural constraints and few opportunities for economic diversification and new markets;
Amendment 326 #
2021/2056(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 19
Paragraph 19
19. Believes it essential, therefore, to maintain and step up EU support for the fisheries sector in thoseultra-peripheral regions;
Amendment 333 #
2021/2056(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 20
Paragraph 20
20. Considers that the future of small- scale fishing requires that states and public policymakers take a more active role, contrary to the logic that the market and ever-greater concentrationthrough active involvement and listening to the needs of operators in the sector must prevail;
Amendment 334 #
2021/2056(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 20 a (new)
Paragraph 20 a (new)
20a. Takes the view that it is appropriate to raise the level of training of small-scale artisanal fishing operators and to incentivise new skills to address the challenges of the future, to help contribute to making the sector more competitive and attractive for new generations;
Amendment 341 #
2021/2056(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 21 a (new)
Paragraph 21 a (new)
21a. Calls on the Commission and Member States to safeguard the competitiveness of the fisheries sector as a whole and the corresponding production sector, encouraging the exploitation and promotion of European and local products and preventing a rise in dependency on imports;
Amendment 348 #
2021/2056(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 22
Paragraph 22
22. Reiterates that the reality of fisheries in the EU is complex and varies widely from Member State to Member State, and reaffirms that this great diversity requires management at local level; recalls that the Brexit has an impact on small- scale fisheries in some EU regions;
Amendment 350 #
2021/2056(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 22 a (new)
Paragraph 22 a (new)
22a. Calls for a serious effort to be made to ensure fisheries operators are closely and actively involved in the decision-making process through an approach based on regionalisation, in order to ensure adequate protection of biodiversity and proper management of activities performed in the area;
Amendment 359 #
2021/2056(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 23 a (new)
Paragraph 23 a (new)
23a. Strongly emphasises the importance of putting in place financial support to increase the capacity of small- scale fishing for mitigation and adaptation to adverse events, including through new safety tools and preferential access to credit;
Amendment 368 #
2021/2056(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 24 a (new)
Paragraph 24 a (new)
24a. Calls on all Member States to enhance the role of work by women in fishing through specific projects and by giving full legal recognition to the role of women as ‘assistants’ and co-workers in family fishing firms, with the aim of ensuring greater labour guarantees, income for the future and social security benefits;
Amendment 379 #
2021/2056(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 26
Paragraph 26
26. Takes the view, however, that the necessary setting of environmental objectives must go hand in hand with defining social and economic objectives, which are crucial for any fisheries policy; calls on the Commission, therefore, to link any legislative initiative designed to restrict fishing activities to impact analyses supported by constantly updated scientific data that is shared with fishers’ associations to assess the socio-economic consequences;
Amendment 250 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Recital 10
Recital 10
(10) In order to achieve a high-quality and efficient transport infrastructure across all modes, the development of the trans- European transport network should take into account the security and safety of passengers and freight movements, the contribution to climate change and the impact of climate change and of potential natural hazards and human-made disasters on infrastructure and accessibility for all transport users, especially in regions that are particularly affected by the negative impacts of climate change. Particular consideration should be given to enhancing the resilience of critical infrastructure, especially with regards to geopolitical developments and disruptions of supply chains. The development of the TEN-T network should moreover take into account the EU-Ukraine solidarity lanes and the need to diversify energy supplies and to speed up the development of the alternative and renewable energy sector, including LNG, nuclear energy and energy supply chains.
Amendment 255 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Recital 10 a (new)
Recital 10 a (new)
(10a) As signatories to the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities (CRPD), the European Union and all Member States are legally obliged to ensure that persons with disabilities have access, on an equal basis with others, to transport and the built environment (Article 9). Acknowledging that millions of persons with disabilities experience barriers to use transport, the European Commission has included the revision of the TEN-T Guidelines in its list of actions under aim 2. “Accessibility – an enabler of rights, autonomy and equality” of the Union Strategy for the Rights of Persons with Disabilities 2021-2030. With its Sustainable and Smart Mobility Strategy, the EU has also committed to “making mobility fair and just for all” (Flagship 9), including by improving accessibility for passengers with disabilities, noting that transport proposals under this Strategy must also be compliant with the Strategy for the Rights of Persons with Disabilities 2021-2030.
Amendment 267 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Recital 13
Recital 13
(13) Given the evolution of the Union infrastructure needs and the decarbonisation goals, the Conclusions of the 2020 July European Council, according to which Union expenditure should be consistent with Paris Agreement objectives and the "do no significant harm" principle, within the meaning of Article 17 of the Taxonomy Regulation17 , projects of common interest should be assessed in order to ensure that TEN-T policy is coherent with transport, environmental and climate policy objectives of the Union. Member States and other project promoters should carry out environmental assessments of plans and projects which should include the “do no significant harm” assessment based on the latest available guidance and best practice. In cases that the implementation of a project of common interest entails a significant harm to an environmental or climate objective, reasonable alternatives should be considered. Projects which have been assessed and selected for co-funding under the Connecting Europe Facility should be considered as EU Taxonomy conform. __________________ 17 Regulation (EU) 2020/852 of the European Parliament and of the Council of 18 June 2020 on the establishment of a framework to facilitate sustainable investment, and amending Regulation (EU) 2019/2088 (Text with EEA relevance) (OJ L 198, 22.6.2020, p. 13).
Amendment 281 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Recital 21
Recital 21
(21) The comprehensive network should be sufficiently equipped with alternative fuels infrastructure in order to ensure that it effectively supports the transition to low- carbon and zero- emission mobility, in line with the milestones set in the Sustainable and Smart Mobility Strategy.
Amendment 299 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Recital 26
Recital 26
(26) Exemptions from the infrastructure requirements applicable to the core, extended core and comprehensive network should be possible only in duly justified cases and subject to certain conditions. This should include cases where investment cannot be justified, or where there are specific geographic or significant physical constraints, for example in outermost regions and other remote, insular, peripheral and mountainous regions or in sparsely populated areas, without creating prejudice to the interoperability across the network, or for isolated or partially isolated networks.
Amendment 325 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Recital 34 a (new)
Recital 34 a (new)
(34a) Whenever projects of common interest meet European added value by increasing sustainability, cohesion, efficiency or users’ needs, The Commission should assist the Member States in providing financial support to ensure infrastructure optimization, maintenance, consolidation and upgrading.
Amendment 345 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Recital 39
Recital 39
(39) To achieve transformation of the transport sector into a truly multimodal system of sustainable and smart mobility services, the Union should build a high quality transport network with rail services meeting minimum line speed. Competitive passenger rail has a high potential for the decarbonisation of transport. There is the need to develop a coherent and interoperable European high speed rail network linking its capitals and major cities. Complementing existing high speed lines with passenger lines at a minimum line speed of 160 km/h should in return lead to network effects, a more coherent network and an increased number of passengers travelling by rail. The completion of a high-performance network will also facilitatencourage the development and introduction of new or differentand improved models of capacity allocation, for example interval- service timetables and short-term ad hoc allocation, enabled by the Timetable Redesign (TTR) initiative.
Amendment 354 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Recital 40
Recital 40
(40) A more sustainable, resilient and reliable rail freight network across Europe should be established to contribute to the competitiveness of multimodal and combined transport. The infrastructure for combined railway transport and of terminals should be upgraded to ensure that intermodal transport is primarily done by rail, inland waterways or short-sea shipping and that any initial and/or final legs carried out by road are as short as possible.
Amendment 357 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Recital 41
Recital 41
(41) Given the fact that the deployment of the European Rail Traffic Management System (ERTMS) in Europe is accelerating, and, both on board and track side equipment, in Europe is in need of acceleration, whilst recognizing that several Member States have already adopted plans to deploy ERTMS on their entire national rail networks by 2040, there is a need to take account of this paradigm shiftslow progress to date and set a more ambitious ERTMS deployment deadlinestrategy for the comprehensive network covering trackside and on board deployment.
Amendment 365 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Recital 42
Recital 42
(42) ERTMS should be deployed in a continuous and synchronised manner not only on the core network, extended core network and comprehensive network, including in the urban nodes, but also on access routes to multimodal terminals. This will enable operations with ERTMS only and boost the business case of railway undertakings.
Amendment 369 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Recital 42 a (new)
Recital 42 a (new)
(42a) The extended and enhanced infrastructure requirements for transport, and rail in particular, require proportionate and sufficient investments, also beyond the multiannual financing framework of 2021-2027. Further generations of Connecting Europe Facility shall address these needs.
Amendment 373 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Recital 42 b (new)
Recital 42 b (new)
(42b) Taking into account the considerable costs for the completion of the TEN-T, other sources of co-funding should be available, including Recovery and Resilience Facility, Cohesion Fund, European Regional Development Fund, Horizon Europe and European Structural, Investment Funds as well as Emissions Trading System (ETS). National Funds are key in ensuring the timely completion of TEN-T. Each Funding Programme should clearly prioritise its financing objectives.
Amendment 374 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Recital 42 c (new)
Recital 42 c (new)
(42c) Whereas the Smart and Sustainable Mobility Strategy sets ambitious targets in terms of high speed network [doubling high-speed rail traffic volume by 2030 and tripling it by 2050], the TEN-T Regulation should focus among others on ensuring the rail high- speed connectivity between capitals and major cities of Europe.
Amendment 381 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Recital 44 a (new)
Recital 44 a (new)
(44a) While the European Coordinator for ERTMS in close collaboration with national entities should facilitate and promote ERTMS governance ensuring the timely and harmonised deployment, including governing funding, National Implementation Plans (NIP) planning, resourcing, market uptake, migration and transition of systems, European Climate, Infrastructure and Environment Executive Agency (CINEA) should ensure coherence and consistency in ERTMS deployment and funding taking into account the advice of the European Union Agency for Railways that remains the system authority for ERTMS development.
Amendment 386 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Recital 44 b (new)
Recital 44 b (new)
(44b) ERTMS deployment , trackside and on board, should be fully funded in order to incentivise ambitious ERTMS deployment strategies in the Member States and reach in a reasonable time the system benefits that ERTMS can bring.
Amendment 387 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Recital 44 c (new)
Recital 44 c (new)
(44c) Passengers should have a seamless user experience when searching, selecting and buying their railway services. In order to achieve seamless ticketing, sector-based solutions should be supported and considered as the starting point when improving multimodal ticketing, CER Ticketing Roadmap as an example.
Amendment 399 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Recital 46
Recital 46
(46) Being the entry and exit points for the land infrastructure of the trans- European transport network, maritime ports play an important role as cross-border multimodal nodes which serve not only as transport hubs, but also as gateways for trade, industrial clusters and energy hubs, for example with regard to the deployment of off-shore wind installations. Given the strategic role of ports for resilient supply chains, for the diversification of energy supply and for energy security, its importance for the respective Member State, in terms of cohesion, geopolitical position, energy transition and added- value to the region, should be considered in addition to traffic volumes for the inclusion in the TEN-T network;
Amendment 407 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Recital 46 a (new)
Recital 46 a (new)
(46a) Maritime ports play a key role in the import, export, storage, distribution and production of energy. Synergies between TEN-T and TEN-E should be maximised to ensure the coherence and comprehensiveness of the networks. The importance of maritime ports for energy security, energy supply and distribution should be considered when assessing their role for the TEN-T network;
Amendment 456 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Recital 59 a (new)
Recital 59 a (new)
(59a) The TEN-T Core Network should remain the backbone for the deployment of LNG infrastructure, and progressively for liquefied biomethane (bio-LNG), as it covers the main traffic flows and allows cross border connectivity throughout the Union. Member States should make sure that public refuelling facilities are set up, at least along the existing TEN-T Core Network, within adequate distances taking into account the minimum range of (bio- )LNG heavy-duty motor vehicles and vessels, while developing national networks for the supply of (bio-)LNG to those vehicles and vessels.
Amendment 460 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Recital 59 b (new)
Recital 59 b (new)
(59b) In the heavy-duty road transport sector, multiple solutions will be needed to cover different market needs and transport scenarios. While electrification is one of the future applications to abate emissions in the long term, more developed renewable alternatives must be used to cover long-haulage transport needs. LNG technology is mature and the fleet running on bio-LNG is expected to significantly grow in the near future. Additionally, bio-LNG can be easily transported, stored, and directly injected into the LNG refuelling infrastructure present throughout the TEN-T network with little to no modification.
Amendment 463 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Recital 59 c (new)
Recital 59 c (new)
(59c) As there is currently no economically viable zero-emission powertrain technology available, a variety of fuels and propulsion systems will be needed for the decarbonisation of the maritime industry. With an always growing LNG fleet in operation, LNG, and progressively bio-LNG, is likely to play a continued role in maritime transport, where LNG offers immediate local emissions improvements and GHG reductions, enabling the shipping industry to start immediately its transition to carbon neutrality.
Amendment 470 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Recital 62
Recital 62
(62) Taking stock of the experience with regard to the crisis management during the Covid-19 pandemic25 and in order to avoid traffic disruptions and contingencies in future, Member States should take into account the security and resilience of the transport infrastructure to climate change, natural hazards, human-made disasters and other disruptions affecting the functioning of the Union transport system, when planning infrastructure. To that aim, other criteria beyond traffic volumes should be considered and the European Transport Corridors should also include important diversionary lines which can be used in case of congestion or other problems on the principal routes. In addition, due to their multimodal nature, one mode can substitute the other in case of emergencies. __________________ 25 Communication on the implementation of the Green Lanes under the Guidelines for border management measures to protect health and ensure the availability of goods and essential services; C(2020)1897 final (OJ C 96 I, 24.3.2020, p. 1) and Communication of 28 October 2020 from the Commission to the European Parliament, the European Council and the Council on “upgrading the transport Green Lanes to keep the economy going during the COVID-19 pandemic resurgence”; COM(2020)685 final.
Amendment 474 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Recital 62 a (new)
Recital 62 a (new)
(62a) In light of Russia’s aggression against Ukraine, and the subsequent world’s energy system disruption, Member States should take into account EU energy security and independence, and other possible disruptions affecting the functioning of the Union and of its transport system, when planning infrastructure. To that aim, Member States should promote and preserve the EU strategic autonomy in the energy sector by implementing policies that support the power sources produced and technologies developed in the EU, all activities creating jobs in the internal market.
Amendment 490 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Recital 67 a (new)
Recital 67 a (new)
(67a) In the context of this structured dialogue, and in the absence of viable logistical and modal alternatives, the Commission should take measures to deter Member States from engaging in unilateral cross border restrictions along the Corridors, to avoid hindering cross- border transit of persons, services or goods.
Amendment 496 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Recital 70 a (new)
Recital 70 a (new)
(70a) Rail passenger services should become a more attractive option for longer-distance journeys and rail high speed services have proven in many European countries their attractiveness. While being easier to use and 15 times more energy efficient, high-speed rail services are superior in terms of duration, convenience and comfort of traveling, up to distances of 1200 km versus other modes of transport. The European distances are particularly suitable to this mode of transport and most EU Capitals, major cities and metropolitan areas could be interconnected thanks to high speed. However, the current European network is fragmented and mainly made up of “national high-speed islands” and there is an urgent need to develop a EU High- Speed Network with a larger number of connections between all EU Capitals, major cities and metropolitan areas. This is vital to reach the objective of the Sustainable and Smart Mobility Strategy which aims to double High Speed rail traffic by 2030 and triple by 2050. The advantages of high-speed rail versus other transport modes are as follows: 1. transport capacity : high-capacity transport capable of covering long distances, 2. energy consumption : extremely low energy consumption per passenger, 3. emissions : extremely low emission footprint in case of electric traction, 4. Permanent noise pollution : significantly better parameters than road and aviation transport, 5. infrastructure spatial requirements :significantly lower space demand (per transported volume) than road transport,6. travel comfort : being able to provide a very high standard, 7. travel time: up to 1200 km, High Speed Rail can successfully compete with air transport,8. Safety: high-speed rail is one of the safest modes to travel.
Amendment 500 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Recital 71
Recital 71
(71) Taking into account the Union Action Plan on Military Mobility of March 201827 the Commission should assess the need to adapt the trans-European transport network to reflect the military use of the infrastructure. Based on the gap analysis between the trans-European transport network and the military requirements28 additional roads and railways and maritime infrastructure should be included in the trans-European network to enhance the synergies between civilian and military transport networks. __________________ 27 Joint Communication to the European Parliament and the Council on the Action Plan on Military Mobility (JOIN(2018)05 final). 28 Joint Staff Working Document on the updated Gap Analysis between the military requirements and the trans-European transport network requirements, 17 July 2020, (SWD(2020) 144 final).
Amendment 533 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 3 a (new)
Article 1 – paragraph 3 a (new)
3a. This Regulation identifies projects of common interest and specifies the requirements to be complied with for the development and implementation of the infrastructure of the trans-European transport network.
Amendment 534 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 3 b (new)
Article 1 – paragraph 3 b (new)
3b. This Regulation provides for measures for the implementation of the trans-European transport network. The implementation of projects of common interest depends on their degree of maturity, the compliance with Union and national legal procedures, and the availability of financial resources, without prejudging the financial commitment of a Member State or of the Union.
Amendment 537 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point a a (new)
Article 3 – paragraph 1 – point a a (new)
(aa) ‘upgrade’ means activities that have to be taken in order for the infrastructure to meet the customers’ needs;
Amendment 554 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point f
Article 3 – paragraph 1 – point f
(f) 'urban node' means an urban area where elements of the transport infrastructure of the trans-European transport network, such as ports including passenger terminals, airports, railway stations, bus terminals, logistic platforms and facilities, train turnaround terminals and freight terminals, located in and around the urban area, are connected with other elements of that infrastructure and with the infrastructure for regional and local traffic;
Amendment 569 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point m
Article 3 – paragraph 1 – point m
(m) 'multimodal freight terminalhub' means a structure equipped for transhipment between at least two transport modes, that allows for the performance of 'multimodal transport’ defined in Article 3, point (n) of Regulation (EU) No 1315/2013, or between two different rail systems, and for temporary storage of freight, such as terminals in inland or maritime ports, along inland waterways, in airports as well as rail road terminals, including multimodal logistics platforms as referred to in Regulation (EU) 2021/1153;
Amendment 591 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point w
Article 3 – paragraph 1 – point w
(w) 'European Rail Traffic Management System' (ERTMS) means the system defined in the Annex, point 2.2, to the Commission Regulation (EU) 2016/91938 ;. In addition, whenever ERTMS is mentioned in the context of implementation deadlines, then ERTMS refers to the two existing ERTMS parts ETCS and GSM-R/GPRS/FRMCS. __________________ 38 Commission Regulation (EU) 2016/919 of 27 May 2016 on the technical specification for interoperability relating to the ‘control-command and signalling’ subsystems of the rail system in the European Union (OJ L 158, 15.6.2016, p. 1).
Amendment 598 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point x
Article 3 – paragraph 1 – point x
(x) 'radio-based ERTMS’ means ERTMS of level 2 or level 3 that uses radio to pass movement authe radio based train control system ETCS application level 2 or level 3 that can be used with/without a class B system and with orities to the without lineside signals and uses radio (GSM-R/GPRS/FRMCS) to pass all safety and non-safety related data exchange between track & train pursuant to Commission Regulation (EU) 2016/91939;. __________________ 39 Commission Regulation (EU) 2016/919 of 27 May 2016 on the technical specification for interoperability relating to the ‘control-command and signalling’ subsystems of the rail system in the European Union (OJ L 158, 15.62016, p.1).
Amendment 600 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point x a (new)
Article 3 – paragraph 1 – point x a (new)
(xa) Rail passenger transport is the type of rail transport whose principal purpose of the service is to carry passengers between stations, and if it is international, between stations located in different Member States and/or third countries; the train may be joined and/or split, and the different sections may have different origins and destinations. For rail passenger transport to be international, all or part of the coaches have to cross at least one border;.
Amendment 601 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point x b (new)
Article 3 – paragraph 1 – point x b (new)
(xb) Rail freight transport is the type of rail transport whose principal purpose of the service is to transport cargo. International rail freight transport crosses at least one border of a Member State; this train may be joined and/or split and the different sections may have different origins and destinations, provided that the whole train or part of the train crosses at least one border;
Amendment 605 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point z
Article 3 – paragraph 1 – point z
(z) ‘maritime port’ means an area of land and water made up of such infrastructure and equipment so as to permit, principally, the reception of waterbornesea- going vessels, their loading and unloading, the storage of goods, the receipt and delivery of those goods and the embarkation and disembarkation of passengers, crew and other persons and any other infrastructure necessary for transport operators within the port area;
Amendment 608 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point z a (new)
Article 3 – paragraph 1 – point z a (new)
(za) ‘managing body of the port’ means any public or private body which, under national law or instruments, has the objective of carrying out, or is empowered to carry out, at a local level, whether in conjunction with other activities or not, the administration and management, building, management and maintenance of the port infrastructure and one or more of the following tasks in the port concerned: the coordination of port traffic, the management of port traffic, the coordination of the activities of the operators present in the port concerned, and the control of the activities of the operators present in the port concerned;
Amendment 609 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point z b (new)
Article 3 – paragraph 1 – point z b (new)
(zb) ‘port infrastructure’ means infrastructure and facilities for the provision of transport related port services, for example berths used for the mooring of ships, quay walls, jetties and floating pontoon ramps in tidal areas, internal basins, backfills and land reclamation, alternative fuel infrastructure and infrastructure for the collection of ship-generated waste and cargo residues;
Amendment 610 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point z c (new)
Article 3 – paragraph 1 – point z c (new)
(zc) ‘port superstructure’ means surface arrangements (such as for storage), fixed equipment (such as warehouses and terminal buildings) as well as mobile equipment (such as cranes) located in a port for the provision of transport related port services;
Amendment 619 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point a k
Article 3 – paragraph 1 – point a k
(ak) 'socio-economic cost-benefit analysis' means a quantified ex-ante evaluation, based on a recognised methodology, of the value of a project, taking into account all the relevant social, economic, climate-related and environmental benefits and costs as well as potential disruptions caused by the project. The analysis of climate-related and environmental costs and benefits shall be based on the environmental impact assessment carried out pursuant to Directive 2011/92/EU of the European Parliament and of the Council46 ; __________________ 46 Directive 2011/92/EU of the European Parliament and of the Council of 13 December 2011 on the assessment of the effects of certain public and private projects on the environment (OJ L 26, 28.1.2002, p. 1).
Amendment 632 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 2 – point a – point ii
Article 4 – paragraph 2 – point a – point ii
(ii) enabling greater use of more sustainable modes of transport, including by but not limited to further developing a long-distance rail passenger network at high speed and a fully interoperable rail freight network, a reliable inland waterway, lakes, and short-sea shipping for passengers and freight network across the Union;
Amendment 673 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 2 – point c – point vii a (new)
Article 4 – paragraph 2 – point c – point vii a (new)
(viia) greater coordination on infrastructure works between Member States.
Amendment 684 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 2 – point d – point vi
Article 4 – paragraph 2 – point d – point vi
(vi) offering alternative transport solutions and capacity, including on other modes, in case of network disturbances.
Amendment 694 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point c
Article 5 – paragraph 1 – point c
(c) the deployment of alternative fuels recharging and refuelling infrastructure; easily accessible to users and, with regard to recharging infrastructure, capable of providing smart charging and V2G service. Transmission and distribution system operators shall have an active role in the recharge infrastructure planning, among others in terms of power and technologies to be installed, pools location and connectivity requirements;
Amendment 696 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point c a (new)
Article 5 – paragraph 1 – point c a (new)
(ca) the development of new infrastructure for the deployment of green vectors following the new scientific findings on the decarbonisation potential of alternative fuels, taking into account their life cycle analysis.
Amendment 698 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point f
Article 5 – paragraph 1 – point f
(f) the taking into account of possible synergies with other networks, including active modes, and in particular the trans- European energy or telecommunication networks and the whole electric grid . Transmission and distribution system operators shall ensure consistency between the recharge infrastructure planning and the respective grid planning;
Amendment 709 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point h
Article 5 – paragraph 1 – point h
(h) the adequate consideration of the resilience of the transport network and its infrastructure with regard to a changing climate as well as natural hazards and human-made disasters, as well as intentional disruptions with a view to addressing those challenges. Particular consideration should be given to critical infrastructure, in order to ensure supply in times of disruptions;
Amendment 718 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 2
Article 6 – paragraph 2
2. The comprehensive network shall consist of all existing and planned transport infrastructures of the trans-European transport network as well as measures promoting the efficient and socially and environmentally sustainable use of such infrastructure, outlined in Article 5, paragraph 1.
Amendment 734 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 4 a (new)
Article 8 – paragraph 4 a (new)
4a. Member States will take all necessary actions so that projects continue to benefit from the upgrading of the existing infrastructure so as to ensure sufficient capacity and sustainable utilization to meet customers’ needs. Any decision of a Member State aiming at discontinuing investment or at downsizing an existing infrastructure, shall be based on a thorough and extensive socio- economic cost-benefit analysis, justifying that there is no more market demand for that infrastructure.
Amendment 736 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 5
Article 8 – paragraph 5
5. The Commission may requirecommend to Member States by means of an implementing act to establish a single entity for the construction and management of cross-border infrastructure projects of common interest. The relevant European Coordinator shall have the status of observer in the management or supervisory board or in both of that single entity.
Amendment 754 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 1 – point h a (new)
Article 9 – paragraph 1 – point h a (new)
(ha) Facilitate railway transport with third countries, such as Western Balkans, Eastern Partnership, Candidate countries, EEA countries, Switzerland and other third countries.
Amendment 761 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 1 – point d a (new)
Article 10 – paragraph 1 – point d a (new)
(da) (e) take into account the physical limitations and topographical particularities of Member States' transport infrastructures, as identified in the technical specifications for interoperability (TSIs).
Amendment 780 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 – paragraph 1 – point e
Article 12 – paragraph 1 – point e
(e) deploying the necessary infrastructure which ensures a seamless circulation of low-carbon and zero- emission vehicles;
Amendment 782 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 – paragraph 1 – point f
Article 12 – paragraph 1 – point f
(f) promoting the efficient and sustainable use of the infrastructure and, where necessary, increasing capacity; as well as ensuring that following the integration of ETCs and RFCs, sufficient capacity for rail passenger and freight is reserved on the corridors.
Amendment 785 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 – paragraph 1 – point g
Article 12 – paragraph 1 – point g
(g) keeping existing infrastructure operational and improving or maintainoptimizing, maintaining, consolidating and upgrading its quality in terms of safety, security, efficiency of the transport system and transport operations, climate and disaster resilience, environmental performance, and the continuity of traffic flows;
Amendment 793 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 – paragraph 1 – point i a (new)
Article 12 – paragraph 1 – point i a (new)
(ia) Constructing new infrastructure, notably to increase capacity for more sustainable modes of transport in accordance with this Article, paragraph 1 (a).
Amendment 811 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 13 – paragraph 1 – point b
Article 13 – paragraph 1 – point b
(b) the development of a high performance rail passenger network, fully interoperable and at high speed, connecting urban nodes across the Union and especially at a high speed all capitals and major cities, with the exception of networks that are isolated from the rest of the Union rail system;
Amendment 826 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 13 a (new)
Article 13 a (new)
Article 13a Connecting all Union Capitals By ... [date six months after the entry into force of this Regulation], the Commission shall complete a study on connecting all Union Capitals, chosen major cities and metropolitan areas with a railway high speed line network. The study shall be developed in cooperation with the Member States which will consult with stakeholders, and especially railway infrastructure managers. The study shall identify the financial instruments to finance the construction of the network. The conclusions of the study shall become the basis for the Member States to develop a European high speed network.
Amendment 828 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 1 – point a – introductory part
Article 14 – paragraph 1 – point a – introductory part
(a) railway lines, both high speed and conventional, including:
Amendment 830 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 1 – point a – point vi a (new)
Article 14 – paragraph 1 – point a – point vi a (new)
(via) railway ferry lines;
Amendment 864 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 2 – point e
Article 15 – paragraph 2 – point e
(e) provides a standard of at least P400 on a list of predefined international rail freight routes of the TEN-T network suitable to upgrade, established by the Member States upon consultation with the European Commission, the rail freight corridors and all rail operators in accordance with item 1.1.1.1.3.5 of Table 1 in the Annex to Commission Implementing Regulation (EU) 2019/77757 , without any additional requirement for special permission to operate services.; __________________ 57 Commission Implementing Regulation (EU) 2019/777 of 16 May 2019 on the common specifications for the register of railway infrastructure and repealing Implementing Decision 2014/880/EU (OJ L 139I, 27.5.2019, p. 312).
Amendment 876 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 3 – point b
Article 15 – paragraph 3 – point b
(b) at the request of a Member State, in duly justified cases, other exemptions may be granted by the Commission by means of implementing acts in respect of the requirements referred to in paragraph 2. Any request for exemption shall be based on a socio-economic cost-benefit analysis that takes national transport infrastructure planning and especially a European corridor perspective into consideration, as well as and an assessment of the impact on interoperability. An exemption shall comply with the requirements of Directive (EU) 2016/797 of the European Parliament and of the Council58 , be coordinated and agreed with the neighbouring Member State(s) where applicable. __________________ 58 Directive (EU) 2016/797 of the European Parliament and of the Council of 11 May 2016 on the interoperability of the rail system within the European Union (OJ L 138, 26.5.2016, p. 44).
Amendment 889 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 16 – paragraph 2 – point c – paragraph 1
Article 16 – paragraph 2 – point c – paragraph 1
allows for a prevailing minimum operational line speed of 160 km/h for passenger trains on the passenger lines of the extended core network;, provided that there is a market need, and that the increase is not reducing the overall rail freight and rail passenger capacity. Special lines’ features as a result of topographical, relief or town- planning constraints, on which the speed must be adapted, should be taken into account.
Amendment 896 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 16 – paragraph 2 – point c – paragraph 2
Article 16 – paragraph 2 – point c – paragraph 2
When constructing or upgrading a passenger line of the extended core network or sections thereof, Member States shall perform a study to analyse the feasibility and economic relevance of higher speeds, including its impact on existing and planned freight traffic capacity, and build or upgrade the line to such higher speed where its feasibility and economic relevance are demonstrated and does not impact negatively on rail freight traffic.
Amendment 920 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 16 – paragraph 5 a (new)
Article 16 – paragraph 5 a (new)
5a. To comply with enhanced and new infrastructure requirements, notably with Article 15, paragraph 2 (e), Article 16, paragraph 2 (c), 4 (a) and 4(b), EU funding shall be sufficient to ensure their timely implementation.
Amendment 936 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 1 – point a
Article 17 – paragraph 1 – point a
(a) ERTMS is equipped, whilst a synchronised and harmonised ERTMS deployment of tracksides and onboards is ensured;
Amendment 944 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 1 – point b
Article 17 – paragraph 1 – point b
(b) class B systems are decommissioned, unless technically required by the infrastructure managers in exceptional and justified cases while guaranteeing interoperability through ERTMS deployment in line with the timeline.
Amendment 961 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 5
Article 17 – paragraph 5
5. Member States shall ensure that on the railway infrastructure of the core network, the extended core network and the comprehensive network, including connections referred to in Article 14(1), point (d), as of 31 December 2025, in case of construction of a new line or upgrade of the signalling train protection part of a CCS subsystem being in service, when the upgrading changes the functions or the performance of the subsystem, radio-based ERTMS is being deployed.
Amendment 970 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 6
Article 17 – paragraph 6
6. At the request of a Member State, only in duly justified cases, exemptions may be granted by the Commission by means of implementing acts in respect of requirements referred to in paragraphs 1 to 5. Any request for exemption shall be based on a socio-economic cost-benefit analysis and an assessment of the impact on interoperability, on track capacity as well as the railway sector’s implementation capacity and the Railway Supply Industry Readiness Level. An exemption shall comply with the requirements of Directive (EU) 2016/797 of the European Parliament and of the Council59 , be coordinated and agreed with the neighbouring Member State(s) where applicable. The exemptions granted by the Commission shall take duly consider the deployment progress along the whole Network and shall not endanger the deployment with the deadlines set. The exemptions shall duly consider the necessary operational maintenance. The exemptions shall also reflect the availability of national and European fundings. __________________ 59 Directive (EU) 2016/797 of the European Parliament and of the Council of 11 May 2016 on the interoperability of the rail system within the European Union (OJ L 138, 26.5.2016, p. 44).
Amendment 981 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 6 a (new)
Article 17 – paragraph 6 a (new)
6a. Member States should timely inform the concerned parts about ERTMS deployment before the ETCS trackside deployment and before the decommissioning of class B systems. A shorter period is allowed if this is agreed between the IMs and the concerned actors and duly notified to the Member State through the ERTMS National Implementation Plan aiming at ensuring the synchronised and harmonised trackside/on-board ERTMS national deployment.
Amendment 987 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 6 b (new)
Article 17 – paragraph 6 b (new)
6b. The European Commission shall ensure regulatory alignment of this Regulation and the Technical Specifications for Interoperability (TSI CCS and TSI INF) implying the alignment of provisions as well as the effective implementation.
Amendment 1000 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 18 – paragraph 1 – introductory part
Article 18 – paragraph 1 – introductory part
1. Member States shall ensure that, by 31 December 2030, the quality of services provided by infrastructure managers to, railway undertakings, and terminal operators technical and operational requirements for infrastructure use and procedures related to border controls shall do not prevent the operational performance of rail freight services along the rail freight lines of the European Transport Corridors from meeting the following target values:
Amendment 1012 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 18 – paragraph 2 a (new)
Article 18 – paragraph 2 a (new)
2a. The European Commission, in close cooperation with all the rail stakeholders, shall ensure that a digital capacity management system, which enables passenger and freight operators to book a cross-border train path, will be developed by31.12.2025. Member States shall fully deploy the system on the European Transport Corridors, core and extended core networks by 31.12.2027.
Amendment 1016 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 19 – paragraph 1 – point a
Article 19 – paragraph 1 – point a
(a) mitigating the impact of noise and vibration caused by rail transport, in particular through measures for rolling stock and for infrastructure, including noise protection barriers provided that there is a cost-benefit analysis; noise should be treated at a system level ;
Amendment 1023 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 19 – paragraph 1 – point b a (new)
Article 19 – paragraph 1 – point b a (new)
(ba) upgrading relevant parts of the port rail networks to enable seamless rail freight operations;
Amendment 1028 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 19 – paragraph 1 – point d
Article 19 – paragraph 1 – point d
(d) As a long term perspective, subject to socio-economic costs and benefits analysis, developing of infrastructure for train length above 740 m and up to 1500 m and 25.0 t axle load when constructing and modernising railway lines relevant for freight traffic; and should be also backed by possibilities of European funding.
Amendment 1030 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 19 – paragraph 1 – point e
Article 19 – paragraph 1 – point e
(e) developing and deploying innovative technologies for railways, building in particular on the work of the Shift2Rail and Europe’s Rail Joint Undertakings, notably automatic train operation, advanced traffic management, and digital connectivity for passengers and freight based on ERTMS and digital automatic couplings as well as 5G connectivity; the development of Digital Capacity Management in both hardware and software applications should be supported.
Amendment 1043 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 19 – paragraph 1 – point g
Article 19 – paragraph 1 – point g
(g) developing innovative alternative fuels technologies for railways, such as hydrogen, with the condition of an economically viable business case for sections that are exempted from the electrification requirement.
Amendment 1049 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 19 – paragraph 1 a (new)
Article 19 – paragraph 1 a (new)
Gradual introduction of innovative technologies including FRMCS infrastructure at least on the Core and Extended Core Networks.
Amendment 1119 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 24 – paragraph 3 – point k a (new)
Article 24 – paragraph 3 – point k a (new)
(ka) pipelines inside the port area used for the transport of energy sources and other liquid or gaseous products;
Amendment 1133 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 24 – paragraph 4 – point d a (new)
Article 24 – paragraph 4 – point d a (new)
(da) it is a critical node for the supply of energy in the EU and is instrumental to reach the ambitions of REPowerEU; it is facilitating the operations and maintenance of installations generating more than 1000 MW alternative and/or renewable energy or enabling a substantial share (at least 10%) of the national alternative and/or renewable energy production;
Amendment 1138 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 24 – paragraph 4 – point d b (new)
Article 24 – paragraph 4 – point d b (new)
(db) it is of geopolitical strategic importance and part of national strategic plans in terms of emergency supply chains, military mobility or energy security.
Amendment 1148 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 25 – paragraph 1 – point a
Article 25 – paragraph 1 – point a
(a) alternative fuels infrastructure is deployed by the managing bodies of the port in maritime ports of the comprehensive network in full compliance with the requirements of Regulation (EU) […] [on the deployment of alternative fuels infrastructure];
Amendment 1149 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 25 – paragraph 1 – point b
Article 25 – paragraph 1 – point b
(b) maritime ports of the comprehensive network are equipped by the managing bodies of the port with the necessary infrastructure to improve the environmental performance of ships in ports, among others reception facilities for the delivery of waste from ships in accordance with Directive (EU) 2019/883 of the European Parliament and of the Council61 ; __________________ 61 Directive (EU) 2019/883 of the European Parliament and of the Council of 17 April 2019 on port reception facilities for the delivery of waste from ships, amending Directive 2010/65/EU and repealing Directive 2000/59/EC (OJ L 151, 7.6.2019, p. 116).
Amendment 1152 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 25 – paragraph 1 – point d a (new)
Article 25 – paragraph 1 – point d a (new)
(da) Maritime ports of the comprehensive network continue to benefit from the maintenance and upgrading of the existing infrastructure so as to ensure sufficient capacity and sustainable utilisation to meet customers’ needs.
Amendment 1156 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 25 – paragraph 2 – point a
Article 25 – paragraph 2 – point a
(a) the managing bodies of the port connect the maritime ports of the comprehensive network will be connected with the rail and road infrastructure and, where possible, inland waterways, except where specific geographic or significant physical constraints prevent such connection;
Amendment 1157 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 25 – paragraph 2 – point b
Article 25 – paragraph 2 – point b
Amendment 1169 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 27 – paragraph 1 – point b
Article 27 – paragraph 1 – point b
(b) construction, maintenance or upgrading basic port infrastructure, such as internal basins, alternative fuels infrastructure, quay walls, berths, jetties, docks, dykes, backfills and land reclamation;
Amendment 1178 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 27 – paragraph 1 – point g
Article 27 – paragraph 1 – point g
(g) promoting zero and low emission vessels serving and operating short-sea shipping links, and developing measures to improve the environmental performance of maritime transport for port call orand supply chain optimisation in accordance with the applicable requirements under Union law or relevant international agreements.
Amendment 1182 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 27 – paragraph 1 – point g a (new)
Article 27 – paragraph 1 – point g a (new)
(ga) promoting ferry transport as a sustainable mode of passenger transport, including in urban nodes, where applicable;
Amendment 1274 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Chapter III – Section 6 – title
Chapter III – Section 6 – title
Amendment 1277 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 35 – title
Article 35 – title
Identification of the multimodal freight terminalhubs
Amendment 1279 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 35 – paragraph 1 – introductory part
Article 35 – paragraph 1 – introductory part
1. The multimodal freight terminals hubs of the trans-European transport network are - among others - composed of terminals that are:
Amendment 1282 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 35 – paragraph 2
Article 35 – paragraph 2
2. Member States shall ensure that there is sufficient multimodal freight terminalhub capacity serving the trans- European transport network, meeting current and future traffic flows, in particular flows serving urban nodes, industrial centres, ports and logistics hubs.
Amendment 1283 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 35 – paragraph 3 – subparagraph 1 – introductory part
Article 35 – paragraph 3 – subparagraph 1 – introductory part
Within two years after the entry into force of this Regulation, Member States shall conduct a market and prospective analysis on multimodal freight terminalhubs on their territory. This analysis shall at least:
Amendment 1285 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 35 – paragraph 3 – subparagraph 1 – point b
Article 35 – paragraph 3 – subparagraph 1 – point b
(b) identify the existing multimodal freight terminalhubs of the trans-European transport network on their territory, and assess the need for new multimodal freight terminalhubs or additional transhipment capacity in existing terminals;
Amendment 1286 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 35 – paragraph 3 – subparagraph 1 – point c
Article 35 – paragraph 3 – subparagraph 1 – point c
(c) analyse how to ensure adequate distribution of multimodal freight terminalhubs with adequate transhipment capacity in order to meet the needs identified in point (b). This shall take into account the terminalhubs located in border areas of neighbouring Member States.
Amendment 1293 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 35 – paragraph 3 – subparagraph 2
Article 35 – paragraph 3 – subparagraph 2
Member States shall consult shippers, port managing bodies, transport and logistics operators which operate on their territory. They shall take into account the results of the consultation in their analysis.
Amendment 1296 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 35 – paragraph 4
Article 35 – paragraph 4
4. On the basis of the analysis under paragraph 3, Member States shall elaborate an action plan for the development of a multimodal freight terminalhub network. The results of the analysis and the action plan shall be submitted to the Commission no later than six months after finalising the analysis, together with a list of rail road terminals which the Member State proposes to add in Annexes I and II.
Amendment 1297 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 35 – paragraph 5 – introductory part
Article 35 – paragraph 5 – introductory part
5. A rail road terminalhub shall be part of the trans-European transport network and listed in Annexes I and II where at least one of the following conditions is met:
Amendment 1298 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 35 – paragraph 5 – point b
Article 35 – paragraph 5 – point b
(b) it is the main rail road terminalhub designated by the Member State for a NUTS 2 region, where there is no rail road terminal complying with point (a) in that NUTS 2 region,
Amendment 1299 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 36 – paragraph 1 – introductory part
Article 36 – paragraph 1 – introductory part
Multimodal freight terminalhubs shall comprise, in particular:
Amendment 1300 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 36 – paragraph 1 – point b
Article 36 – paragraph 1 – point b
(b) equipment such as cranes, conveyors or other transhipment devices to move freight between different transport modes or different systems and for the positioning and storage of freight;
Amendment 1301 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 37 – paragraph 1 – introductory part
Article 37 – paragraph 1 – introductory part
1. Member States shall ensure in a fair and non-discriminatory manner that multimodal freight terminalhubs referred to in Article 35(1):
Amendment 1304 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 37 – paragraph 1 – point b
Article 37 – paragraph 1 – point b
(b) after assessment and identification of the specific suitability for new technical features, identified and available terminals are equipped with at least one recharging station as defined in Article 2, point (43), of Regulation (EU) […] [on the deployment of alternative fuels infrastructure] dedicated to serve heavy- duty vehicles, by 31 December 2030;
Amendment 1306 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 37 – paragraph 1 – point c – point i
Article 37 – paragraph 1 – point c – point i
Amendment 1307 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 37 – paragraph 1 – point c – point ii
Article 37 – paragraph 1 – point c – point ii
(ii) the provision of information flows within a terminal and between the transport modes along the logistic chain and the terminal operator.
Amendment 1309 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 37 – paragraph 2
Article 37 – paragraph 2
2. Member States shall ensure in a fair and non-discriminatory manner that multimodal freight terminalhubs referred to in Article 35(1) and which are connected to the rail network, by 31 December 2030, are able to handle all types of intermodal loading units if they are classified as intermodal terminals and if they carry out vertical transhipment.
Amendment 1329 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 40 – paragraph 1 – point b – point i
Article 40 – paragraph 1 – point b – point i
(i) adoption and publication of a sustainable urban mobility plan (SUMP), in line with Annex V that and includes notably measures to integrate the different modes of transport, to promote efficient zero-emission mobility including sustainable and zero-emission urban logistics with the definition, among others, of minimum targets for charging infrastructure development involving electricity transmission and distribution system operators, to reduce air and noise pollution and that takes long- distance trans-European transport flows into consideration;
Amendment 1355 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 40 – paragraph 1 – point d
Article 40 – paragraph 1 – point d
(d) by 31 December 2040: the development of at least one multimodal freight terminalhub allowing for sufficient transhipment capacity within or in the vicinity of the urban node. However, if a hub has sufficient capacity then it shall be possible for it to serve more than one urban node.
Amendment 1370 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 42 – paragraph 1
Article 42 – paragraph 1
1. ICT systems for transport shall be such as to enable capacity and traffic management and the exchange of information, where economically and technically feasible, within and between transport modes for multimodal transport operations and value-added transport- related services, improvements in resilience, safety, security, congestion and operational and environmental performance, and simplified administrative procedures. ICT systems for transport shall also facilitate seamless connection between infrastructure and mobile assets.
Amendment 1379 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 44 – paragraph 1 – point a
Article 44 – paragraph 1 – point a
(a) support and promote the decarbonisation of transport through transition to zero- and low-emission vehicles, vessels and aircraft and other innovative and sustainable transport and network technologies such as hyperloop;. The implementation of new transport technologies by Member States shall be facilitated in a coordinated and harmonised way with neighbouring Member State(s) where applicable, with a transport corridor perspective.
Amendment 1444 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 49 – paragraph 1
Article 49 – paragraph 1
Transport infrastructure, including services connected to it, shall allow seamless mobility and accessibility for all users, in particular people in situations of vulnerability including persons with disabilities or reduced mobility as well as, older persons, persons living in outermost regions and other remote, rural, insular, peripheral and mountainous regions as well as sparselynd sparsely populated areas, as well as other peopulated areasle experiencing accessibility, connectivity, economic or other barriers to transport.
Amendment 1446 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 49 – paragraph 1 a (new)
Article 49 – paragraph 1 a (new)
Amendment 1447 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 49 – paragraph 1 b (new)
Article 49 – paragraph 1 b (new)
The design, construction, maintenance, and upgrade of transport infrastructure, including services connected to it, shall comply with Annex I and Annex III of Directive (EU) 2019/882, and accessibility requirements laid down in other relevant Union law.
Amendment 1448 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 49 – paragraph 1 c (new)
Article 49 – paragraph 1 c (new)
Without prejudice to the Connecting Europe Facility, InvestEU, the Recovery and Resilience Facility, Cohesion Policy, European Regional Development Fund, Horizon Europe and other financing instruments established under Union law or by the European Investment Bank, as well as relevant provisions of this Regulation, Member States shall ensure that public investments for the development, maintenance and upgrading of TEN-T infrastructure, including connected services, are not used to create further access barriers for passengers or otherwise contradict the requirements set out in paragraph 1 and paragraph 3 of this Article.
Amendment 1454 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 50 – paragraph 2 – point b a (new)
Article 50 – paragraph 2 – point b a (new)
(ba) supporting improvement of the accessibility of the network for all passengers;
Amendment 1458 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 50 – paragraph 2 – point c
Article 50 – paragraph 2 – point c
(c) a coordinated development of infrastructure, in particular in cross-border sections, notably in view of developing a fully interoperable rail freight system as well as an accessible for all users long- distance rail passenger network at high speed across the Union;
Amendment 1472 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 51 – paragraph 5 – point e a (new)
Article 51 – paragraph 5 – point e a (new)
(ea) The ERTMS Coordinator shall conduct a feasibility study starting at the latest with entry into force of this regulation that in parallel to the roll out of ERTMS/ETCS transparently outlines the implementation paths to the deadlines set for 2030, 2040 and 2050. This study shall not only look into feasibility in terms of technology, but also in terms of resources and financial support/subsidies, and the Rail Supply Industry Readiness Level, in order to prevent a negative business case for affected actors, especially Railway Undertakings.
Amendment 1480 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 51 – paragraph 6 – point a
Article 51 – paragraph 6 – point a
(a) cooperate closely with the rail freight governance to identify and prioritise investment needs for rail freight on the rail freight lines of the European Transport Corridors with the aim to develop a single integrated governance structure for the ETCs; ;
Amendment 1485 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 51 – paragraph 7 – point a
Article 51 – paragraph 7 – point a
(a) identify and prioritise investment needs for the rail passenger lines of the European Transport Corridors, including for improving accessibility for all passengers;;
Amendment 1491 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 51 – paragraph 7 – point b
Article 51 – paragraph 7 – point b
(b) monitor administrative, operational and interoperability aspects of passenger traffic on the rail passenger lines of the European Transport Corridors, including monitoring the accessibility and performance of rail passenger services.
Amendment 1499 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 52 – paragraph 2
Article 52 – paragraph 2
2. The “"Corridor Forum”" shall be formally established and chaired by the European Coordinator. The organization of the "Corridor Forum" shall reflect its new role and tasks. Participation shall be mandatory for all relevant experts. The Member States concerned shall agree on the membership of the Corridor Forum for their part of the European Transport Corridor and ensure representation of the rail freight governance.
Amendment 1511 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 52 – paragraph 3 – subparagraph 1 – point b a (new)
Article 52 – paragraph 3 – subparagraph 1 – point b a (new)
(ba) improving accessibility of the TEN-T network for all users, including persons with disabilities.
Amendment 1517 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 52 – paragraph 3 – subparagraph 2
Article 52 – paragraph 3 – subparagraph 2
When relevant, the European Coordinator shall cooperate and coordinate with the rail freight governance on the activities of the working groups to avoid any duplication of work. Representatives of the rail freight governance shall be invited to relevant forum of ETCs. Similarly, ETC Coordinators shall be invited to attend relevant Executive meetings of the rail freight governance.
Amendment 1520 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 52 – paragraph 3 – subparagraph 2
Article 52 – paragraph 3 – subparagraph 2
When relevant, the European Coordinator shall cooperate and coordinate with the rail freight governance on the activities of the working groups to avoid any duplication of work and with the aim to develop a single integrated governance structure for the ETCs.
Amendment 1533 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 52 – paragraph 6
Article 52 – paragraph 6
6. The European Coordinator may consult regional and local authorities, infrastructure managers, including port managing bodies, transport operators, in particular those which are members of the rail freight governance, the supply industry, transport users, accessibility experts, and representatives of civil society in relation to the work plan and its implementation. In addition, the European Coordinator responsible for ERTMS shall closely cooperate with the European Union Agency for Railways and Europe's Rail Joint Undertaking and the European Coordinator for the European Maritime Space with the European Maritime Safety Agency.
Amendment 1536 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 52 – paragraph 6 a (new)
Article 52 – paragraph 6 a (new)
6a. To set up a future strong and centralised EU Level ERTMS governance including governing funding, National Implementation Plans (NIP) planning, resourcing, market uptake, migration and transition, the European Coordinator for ERTMS, including national IMs and RUs representatives, should facilitate and promote such governance ensuring the timely and harmonised deployment.
Amendment 1542 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 52 – paragraph 6 b (new)
Article 52 – paragraph 6 b (new)
6 b. The European Climate, Infrastructure and Environment Executive Agency (CINEA) shall ensure coherence and consistency in ERTMS deployment and funding.
Amendment 1554 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 53 – paragraph 3 – point c a (new)
Article 53 – paragraph 3 – point c a (new)
(ca) identification of the barriers to seamless and accessible mobility for all users of the TEN-T network;
Amendment 1558 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 53 – paragraph 3 – point e
Article 53 – paragraph 3 – point e
(e) a description of possible solutions to address the investment needs and bottlenecks, in particular for the passenger and freight lines and nodes of the corridor;
Amendment 1562 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 53 – paragraph 3 – point f
Article 53 – paragraph 3 – point f
(f) a plan with intermediate targets for the removal of physical, technical, digital, operational and administrative barriers, including barriers to seamless and accessible mobility for all users, between and within transport modes and for the enhancement of efficient multimodal transport with particular attention to cross- border sections and national missing links.
Amendment 1568 #
Amendment 1571 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 54 – paragraph 2 a (new)
Article 54 – paragraph 2 a (new)
2a. The Commission should take measures to deter Member States from engaging in unilateral cross border restrictions along the Corridors. If any unilateral cross-border restriction were enacted by a Member State, the Commission should intervene to avoid any mobility disruption of goods and/or people.
Amendment 1572 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 54 – paragraph 2 b (new)
Article 54 – paragraph 2 b (new)
2 b. A Member State may decide to enact a restriction to the traffic along a corridor only upon agreement of all Member States which are part of that corridor and which neighbour the Member States in the territory of which the section of the corridor where the restriction is to be applied falls.
Amendment 1575 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 55 – paragraph 1
Article 55 – paragraph 1
1. Member States shall inform the Commission on a regular, comprehensive and transparent basis about the progress made in implementing projects of common interest and the investments made for that purpose. This information shall include the yearly transmission of data throughat will feed into the interactive geographical and technical information system for the trans- European transport network (TENtec). It shall include technical and financial data concerning projects of common interest, including data related to accessibility onf the trans-European transport network as well as data on the completion of the trans-European transport networkTEN-T infrastructure and passenger services .
Amendment 1582 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 56 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point b
Article 56 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point b
(b) exclude maritime ports and airports from the comprehensive network, if it is demonstrated that the average of their traffic volume over the last six years is below 85% of the relevant threshold. In order to guarantee a high degree of network stability, the port’s or airport’s development plan, traffic prognosis or geopolitical importance or role for the energy supply should be considered prior to the exclusion from the network, in addition to current traffic volumes;
Amendment 1598 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 56 – paragraph 1 – subparagraph 2
Article 56 – paragraph 1 – subparagraph 2
The adaptations referred to in points (a) to (c) of the first subparagraph shall be based on the latest available statistics published by Eurostat or, if those statistics are not available, by the national statistics offices of the Member States. The adaptations referred to in point (d) of the first subparagraph shall be based on the action plan referred to in Article 35(4). The adaptations referred to in point (e) of the first subparagraph shall be based on the information provided by the Member States concerned in accordance with Article 55(1). Identification of additional railway lines to increase the resilience of the network and with the overarching goal to support logistic chains in the event of disturbances shall be in line with National Investment Plans:
Amendment 1599 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 56 – paragraph 1 – subparagraph 2 – point 1 (new)
Article 56 – paragraph 1 – subparagraph 2 – point 1 (new)
(1) Notwithstanding to the maps set out in Annex I and without prejudice to the provisions in Article 46, Member States may identify additional railway lines, further referred to as diversionary rail routes, with the purpose of increasing the resilience of the network in case of major disruptions or unforeseen capacity constraints to become part of the European Transport Corridors according to Article 50;
Amendment 1600 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 56 – paragraph 1 – subparagraph 2 – point 2 (new)
Article 56 – paragraph 1 – subparagraph 2 – point 2 (new)
(2) The identification of a diversionary rail route shall be based on experience with major disruptions in the past, on the impact of these disruptions on the reliability of logistics chains and on traffic forecasts for the European Transport Corridor to which it will contribute;
Amendment 1601 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 56 – paragraph 1 – subparagraph 2 – point 3 (new)
Article 56 – paragraph 1 – subparagraph 2 – point 3 (new)
(3) The concerned Member State(s) may notify the need for a diversionary rail route to be included in European Transport Corridor to the responsible European Coordinator according to Article 51 (1).
Amendment 1615 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 62 – paragraph 1
Article 62 – paragraph 1
1. In the event of significant delay in starting or completing work on the core network, extended core network and on the comprehensive network compared to the initial timeline set in implementing acts in accordance with Article 54 or defined in national transport and investment plans or other relevant project documentation, the Commission may ask the Member State or Member States concerned to provide the reasons for the delay. Such reasons shall be provided by the Member State or Member States within three months of the request with the possibility to grant an extension. On the basis of the reply given, the Commission shall consult the Member State or Member States concerned in order to resolve the problem that has caused the delay.
Amendment 1617 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 62 – paragraph 3 – subparagraph 1
Article 62 – paragraph 3 – subparagraph 1
The Commission may, after considering the reasons provided by the Member State or Member States concerned pursuant to the first subparagraph, adopt a decision addressed to the Member State or Member States concerned, finding that the significant delay in starting or completing the work on the core network, extended core network or on the comprehensive network is attributable to the Member State or Member States without an objective justification. The Commission shall give the Member State or Member States concerned 6 months to eliminate the significant delay with the possibility to grant an extension.
Amendment 1624 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 65 – paragraph 1 – point 8
Article 65 – paragraph 1 – point 8
Regulation (EU) No 913/2010
Article 11 – paragraph 2
Article 11 – paragraph 2
2. The management board shall consult the advisory groups referred to in Articles 8(7) and 8(8) on infrastructure development and investment needs. The consultation shall be based on an adequate, up-to-date documentation of the infrastructure planning at corridor and national level. New or updated investments proposals by the advisory groups shall be supported by proper technical and whenever necessary (major infrastructure investments e.g. new lines) market analyses. The executive board shall ensure adequate coordination between these consultation activities and the coordination mechanisms at national level as defined in Article 7e of Directive 2012/34/EU.
Amendment 1626 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 65 – paragraph 1 – point 8
Article 65 – paragraph 1 – point 8
Regulation (EU) No 913/2010
Article 11 – paragraph 3 – introductory part
Article 11 – paragraph 3 – introductory part
3. The cooperation and the consultation between all parties (EBs, MBs, Coordinator, advisory groups) shall address in particular:
Amendment 1627 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Article 65 – paragraph 1 – point 8
Article 65 – paragraph 1 – point 8
Regulation (EU) No 913/2010
Article 11 – paragraph 3 – point c
Article 11 – paragraph 3 – point c
(c) need for targeted investments to upgrade infrastructure according to the TEN-T requirements and to remove local bottlenecks, such as connecting loops, improvements to nodes and last-mile infrastructure or technical equipment enhancing operational performance.
Amendment 1829 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Annex V – point 1
Annex V – point 1
Amendment 1832 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Annex V – point 2
Annex V – point 2
2. Long-term vision and short-term implementation plan: A SUMP shall include a – or be linked to an existing – long term strategy for the future development of transport infrastructure and multi-modal services. It shall also include a delivery plan for the short-term implementation of the strategy. It shall be embedded into an integrated approach for sustainable and accessible development of the urban area and linked to relevant land- use and spatial planning.
Amendment 1836 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Annex V – point 3
Annex V – point 3
3. Integration of the different modes of transport: A SUMP shall promote multimodal accessible transport through the integration of the different modes and measures aimed at facilitating seamless and sustainable mobility. It shall include actions to increase the modal share of the more sustainable forms of transport such as public transport, active mobility, and, as appropriate, inland waterway and maritime transport. It shall also include actions to promote zero-emission mobility, in particular with regard to the greening of the urban fleet, to reduce congestion and, to improve accessibility for persons with disabilities, older persons, and persons with reduced mobility, as well as to improve road safety in particular of vulnerable road users.
Amendment 1844 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Annex V – point 5
Annex V – point 5
5. Participatory approach: The development and implementation of a SUMP shall be based on an integrated approach with a high level of cooperation, coordination and consultation between the different levels of government and relevant authorities. Citizens, accessibility experts, as well as representatives of civil society and economic actors shall also be involved.
Amendment 1847 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Annex V – point 6
Annex V – point 6
6. Monitoring and performance indicators: A SUMP shall include objectives, targets and indicators underpinning the current and future performance of the urban transport system, at minimum, on greenhouse gas emissions, congestion, accidents and injuries, modal share and access to mobility services, as well as data on air and noise pollution in cities. The implementation of a SUMP shall be monitored using performance indicators. Member States and the relevant authorities shall implement mechanisms to ensure that a SUMP is in line with the provisions of this Annex and of high quality. Member States shall ensure that organisations representing transport users, including organisations of persons with disabilities, as well as accessibility experts, are able to meaningfully engage in the monitoring and evaluation of the SUMPs.
Amendment 1850 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Annex 1 – part 18/23 and part 19/23
Annex 1 – part 18/23 and part 19/23
Add the following to the core network: - Bolzano and Rovereto rail freight bypasses (conventional).
Amendment 1851 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Annex 1 – part 18/23 and part 19/23
Annex 1 – part 18/23 and part 19/23
Add the following to the extended core network: - La Spezia - Parma rail freight line, rail passengers’ line (conventional) - Civitavecchia - Pescara/Ortona rail freight line, rail passengers’ line (conventional)
Amendment 1852 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Annex V – point 1
Annex V – point 1
Amendment 1852 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Annex 1 – part 18/23 and part 19/23
Annex 1 – part 18/23 and part 19/23
Add the following to the comprehensive network: - Caltanissetta - Marsala/Agrigento/Licata/Gela/Pozzallo rail freight line, rail passengers’ line (conventional)
Amendment 1853 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Annex 1 – part 19/23
Annex 1 – part 19/23
Add the following to the core network: - Roma - Teramo motorway. - Genova – Pisa – Firenze passengers rail line (high speed)
Amendment 1854 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Annex 1 – part 19/23
Annex 1 – part 19/23
Add the following to the extended core network: - Bari - Brindisi - Lecce passengers rail line (conventional) - Bologna - Foggia passengers rail line (high speed) - Pisa – Roma passengers rail line (conventional) - Rosignano Marittimo - Civitavecchia motorway.
Amendment 1855 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Annex V – point 2
Annex V – point 2
2. Long-term vision and short-term implementation plan: A SUMP shall include a – or be linked to an existing – long term strategy for the future development of transport infrastructure and multi-modal services. It shall also include a delivery plan for the short-term implementation of the strategy. It shall be embedded into an integrated approach for sustainable and accessible development of the urban area and linked to relevant land- use and spatial planning.
Amendment 1855 #
2021/0420(COD)
Node name: Pisa Airport: Comprehensivre
Amendment 1856 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Annex 2 - table - section IT
Annex 2 - table - section IT
Node name: Catania Airport: Comprehensivre
Amendment 1857 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Annex 2 - table - section IT
Annex 2 - table - section IT
Node name: Licata Port: Comprehensive
Amendment 1858 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Annex 2 - table - section IT
Annex 2 - table - section IT
Node name: Ortona Port: Comprehensive
Amendment 1859 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Annex V – point 3
Annex V – point 3
3. Integration of the different modes of transport: A SUMP shall promote multimodal accessible transport through the integration of the different modes and measures aimed at facilitating seamless and sustainable mobility. It shall include actions to increase the modal share of the more sustainable forms of transport such as public transport, active mobility, and, as appropriate, inland waterway and maritime transport. It shall also include actions to promote zero-emission mobility, in particular with regard to the greening of the urban fleet, to reduce congestion and, to improve accessibility for persons with disabilities, older persons, and persons with reduced mobility, as well as to improve road safety in particular of vulnerable road users.
Amendment 1859 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Annex 2 - table - section IT
Annex 2 - table - section IT
Node name: Pescara Port: Comprehensive
Amendment 1860 #
Amendment 1861 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Annex 3 - part 6/14 - part 7/14
Annex 3 - part 6/14 - part 7/14
Add the followingto the Scandinavian- Mediterranean Corridor: - Villa San Giovanni - Messina motorway, passengers’s rail line, freight rail line (bridge - fixed link).
Amendment 1862 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Annex 4 - - part 5/12
Annex 4 - - part 5/12
Add the followingto the Scandinavian- Mediterranean Corridor: - Chiasso - Como sanGiovanni passengers rail line (conventional) - Chiasso - Bivio Rosales fright rail line (conventional)
Amendment 1867 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Annex V – point 5
Annex V – point 5
5. Participatory approach: The development and implementation of a SUMP shall be based on an integrated approach with a high level of cooperation, coordination and consultation between the different levels of government and relevant authorities. Citizens, accessibility experts, as well as representatives of civil society and economic actors shall also be involved.
Amendment 1870 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Annex V – point 6
Annex V – point 6
6. Monitoring and performance indicators: A SUMP shall include objectives, targets and indicators underpinning the current and future performance of the urban transport system, at minimum, on greenhouse gas emissions, congestion, accidents and injuries, modal share and access to mobility services, as well as data on air and noise pollution in cities. The implementation of a SUMP shall be monitored using performance indicators. Member States and the relevant authorities shall implement mechanisms to ensure that a SUMP is in line with the provisions of this Annex and of high quality. Member States shall ensure that organisations representing transport users, including organisations of persons with disabilities, as well as accessibility experts, are able to meaningfully engage in the monitoring and evaluation of the SUMPs.
Amendment 104 #
2021/0366(COD)
Proposal for a regulation
Recital 2 a (new)
Recital 2 a (new)
(2a) ‘Natural ecosystem degradation’ means changes within a natural ecosystem that significantly and negatively affect species composition, structure and/or function and reduce the ecosystem’s capacity to supply products, support biodiversity and/or provide ecosystem services.
Amendment 139 #
2021/0366(COD)
Proposal for a regulation
Recital 18 a (new)
Recital 18 a (new)
(18a) The ongoing climate crisis should be considered on a global scale and measures to improve the sustainability of production around the world should be a global objective. The application of this Regulation is likely to trigger worldwide distortive effects which could outweigh the, in any case, minor effects that the impact assessment predicts the Regulation will have. In that connection, the role of the World Trade Organization is crucial both to preventing distortion of that kind and to the coordination of efforts in every region in the world so that EU action can deliver the desired results.
Amendment 214 #
2021/0366(COD)
Proposal for a regulation
Recital 47 a (new)
Recital 47 a (new)
(47a) With a view to ensuring that the Regulation’s objectives are achieved, the impact on individual companies, particularly SMEs, should be minimised. The proposal for a regulation should provide for a derogation from its application for operators producing raw materials and the products concerned in those countries classified as ‘negligible risk’ and where forest area has gradually increased or remained unchanged over the years.
Amendment 260 #
2021/0366(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 2
Article 1 – paragraph 2
The Regulation shall not apply to relevant commodities and products placed on the Union market that were produced before the date established in Article 36(1) and.
Amendment 261 #
2021/0366(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 2 – point a (new)
Article 1 – paragraph 2 – point a (new)
(a) operators participating in certification schemes that ensure compliance with the sustainability and legality objectives set out in this Regulation, including voluntary schemes recognised by the Commission under Article 30(5) of Directive (EU) 2018/2001.
Amendment 274 #
2021/0366(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 1
Article 2 – paragraph 1 – point 1
(1) ‘deforestation’ means the conversion of forest to agricultural use, whether human-induced or not or for another use;
Amendment 304 #
2021/0366(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 6
Article 2 – paragraph 1 – point 6
(6) ‘forest degradation’ means management and harvesting operations that are not sustainable and cause a reduction or loss of the biological or economic productivity and complexity of forest ecosystems, resulting in the long- term reduction of the overall supply of benefits from forest, which includes wood, biodiversity and other products or services;
Amendment 339 #
2021/0366(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 8 – point b a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 8 – point b a (new)
(ba) that the relevant goods and products, including those used or contained in relevant products, were produced on land whose ecosystem has not naturally degraded since 31 December 2020;
Amendment 351 #
2021/0366(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 16
Article 2 – paragraph 1 – point 16
(16) ‘negligible risk’ means a full assessment of both the product-specific and the general information on compliance with Articles 3(a) and 3(b) by relevant commodities or products showing no cause for concern, particularly where forest area has gradually increased or remained unchanged over the years;
Amendment 539 #
2021/0366(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 – paragraph 1
Article 12 – paragraph 1
1. When placing relevant commodities or products on the Union market or exporting them from it, operators are not required to fulfil the obligations under Article 10 where they can ascertain that all relevant commodities and products have been produced in countries or parts thereof that were identified as low risk in accordance with Article 27 or where forest area has gradually increased or remained unchanged over the years.
Amendment 839 #
2021/0366(COD)
Proposal for a regulation
Article 32 – paragraph 2 – introductory part
Article 32 – paragraph 2 – introductory part
2. No later than fivetwo years after the entry into force and at least every five years thereafter, the Commission shall carry out a general review of this Regulation, and shall present a report to the European Parliament and the Council accompanied, if appropriate, by a legislative proposal. The first of the reports shall include in particular, based on specific studies, an evaluation of:
Amendment 871 #
2021/0366(COD)
Proposal for a regulation
Article 36 – paragraph 2
Article 36 – paragraph 2
2. Articles 3 to 12, 14 to 22, 24, 29 and 30 shall apply 124 months from the entry into force of this Regulation.
Amendment 875 #
2021/0366(COD)
Proposal for a regulation
Article 36 – paragraph 3
Article 36 – paragraph 3
3. Articles referred to paragraph 2 shall apply 2436 months from the entry into force of this Regulation for operators that are microenterprises53 established by December 31, 2020, except for products covered in the Annex to Regulation (EU) No 995/2010. __________________ 53 As defined in Article 3(1) of Directive 2013/34/EU of the European Parliament and of the Council of 26 June 2013 on the annual financial statements, consolidated financial statements and related reports of certain types of undertakings, amending Directive 2006/43/EC of the European Parliament and of the Council and repealing Council Directives 78/660/EEC and 83/349/EEC.
Amendment 309 #
2021/0250(COD)
Proposal for a directive
Recital 49
Recital 49
(49) For the purposes of greater transparency and accountability and to increase awareness with regard to their activities, FIUs should issue activity reports on an annual basis. These reports should at least provide statistical data in relation to the suspicious transaction reports received, the number of disseminations made to national competent authorities, the number of requests submitted to and received by other FIUs as well as, information on trends and typologies identified as well as requests submitted to and received from competent authorities, Europol and EPPO. This report, should be made public except for the elements which contain sensitive and classified information. At least once annually, the FIU should provide each obliged entities with feedback on the quality of suspicious transaction reports, their timeliness, the description of suspicion and any additional documents provided. Such feedback canshould be provided to individual obliged entities or groups of obliged entities, depending on the sector, and should aim to further improve the obliged entities’ ability to detect and identify suspicious transactions and activities and enhance the overall reporting mechanisms. In case of legal disputes involving obliged entities and relating to suspicious transaction reporting, the obliged parties may, in their defence in the context of the sanctioning procedure, provide evidence of the feedback received from the FIU concerning previous filing of reports characterised by the same elements of suspicion.
Amendment 391 #
2021/0250(COD)
Proposal for a directive
Article 7 – paragraph 1 – subparagraph 1
Article 7 – paragraph 1 – subparagraph 1
To that end, the Commission shall, at the latest by [43 years after the date of transposition of this Directive], draw up a report identifying, analysing and evaluating those risks at Union level. Thereafter, the Commission shall update its report every fourtwo years. The Commission may update parts of the report more frequently, if appropriate.
Amendment 481 #
2021/0250(COD)
Proposal for a directive
Article 10 – paragraph 3 – point a
Article 10 – paragraph 3 – point a
(a) a statement by the legal entity accompanied by a justification and supporting documents, that there is no beneficial owner or that the beneficial owner(s) could not be identified and verif; identified pursuant to Articles 42and 43 of the [AML Regulation]. These documents shall be available to obliged entitieds;
Amendment 510 #
2021/0250(COD)
Proposal for a directive
Article 10 – paragraph 6
Article 10 – paragraph 6
6. Member States shall require that the reporting of discrepancies referred to in paragraph 5 takes place within 14 calendar days after detecting the discrepancy. In cases of lower risk to which measures under Section 3 of Chapter III of Regulation [please insert reference – proposal for Anti-Money Laundering Regulation] apply, Member States may allow obliged entities to request the customer to rectify discrepancies of a technical nature that do not hinder the identification of the beneficial owner(s) directly with the entity in charge of the central registersas soon as practically possible but no later than 30 working days after detecting the discrepancy.
Amendment 515 #
2021/0250(COD)
Proposal for a directive
Article 10 – paragraph 7
Article 10 – paragraph 7
7. Member States shall ensure that the entity in charge of the central registers takes appropriate actions to cease the discrepancies, including amending the information included in the central registers where the entity is able to identify and verify the beneficial ownership information within 30 working days at the latest. A specific mention of the fact that there are discrepancies reported shall be included in the central registers and visible at least to competent authorities and obliged entities.
Amendment 522 #
2021/0250(COD)
8. In the case of corporate and other legal entities and, where the trustee is an obliged entity as listed in Article, point (3)(a), (b) or (c) of Regulation[please insert reference - proposal for Anti- Money Laundering Regulation - COM/2021/420 final], legal arrangements, Member States shall ensure that the entity in charge of the central beneficial ownership register is empowered to carry out checks, including on-site investigations, at the premises or registered office of the legal entity, in accordance with national law, or at the premises of the legal entities’ representatives in the Union in order to establish the current beneficial ownership of the entity and to verify that the information submitted to the central register is accurate, adequate and up-to- date. The right of the central register to verify such information shall not be restricted, obstructed or precluded in any manner and the central register shall be empowered to request information from other entities, including in other Member States and third countries, in particular through the establishment of cooperation agreements.
Amendment 763 #
2021/0250(COD)
Proposal for a directive
Article 21 – paragraph 2 – introductory part
Article 21 – paragraph 2 – introductory part
2. Member States shall ensure that FIUs provide obliged entities with feedback on the reports of suspected money laundering or terrorist financing in time and frequency adapted to the complexity of the entities. Such feedback shall cover at least the quality of the information provided, the timeliness of reporting, the description of the suspicion and the documentation provided at submission stage.
Amendment 769 #
2021/0250(COD)
Proposal for a directive
Article 21 – paragraph 2 – subparagraph 1 a (new)
Article 21 – paragraph 2 – subparagraph 1 a (new)
In case of legal disputes involving obliged entities and relating to suspicious transaction reporting, the obliged parties may, in their defence in the context of the sanctioning procedure, provide evidence of the feedback received from the FIU concerning previous filing of reports characterised by the same elements of suspicion.
Amendment 923 #
2021/0250(COD)
Proposal for a directive
Article 42 – paragraph 1 – introductory part
Article 42 – paragraph 1 – introductory part
1. Member States shall ensure that a decision imposing an administrative sanction or measure for breach of Regulation [please insert reference – proposal for Anti-Money Laundering Regulation - COM/2021/420 final] against which there is no appeal shall be published by the supervisors on their official website immediately after the person sanctioned is informed of that decision. The publication shall include at least information on the type and nature of the breach and the identity of the persons responsible. Member States shall not be obliged to apply this subparagraph to decisions imposing measures that are of an investigatory nature.
Amendment 21 #
2021/0248(COD)
Proposal for a regulation
Article 18 – paragraph 1 – point 3
Article 18 – paragraph 1 – point 3
(3) Total catch of the key species listed in Article 15.
Amendment 23 #
2021/0248(COD)
Proposal for a regulation
Article 27 – paragraph 1 – point 3
Article 27 – paragraph 1 – point 3
(3) Total catch of the key species listed in Article 24.
Amendment 24 #
2021/0248(COD)
Proposal for a regulation
Article 28 – paragraph 1
Article 28 – paragraph 1
1. Member States may designate additional spatial or temporal restrictions to those already existing where fishing activities may be banned or restricted in order to protect aggregation areas of juveniles of the key species listed in Article 24.
Amendment 25 #
2021/0248(COD)
Proposal for a regulation
Article 29 – paragraph 1
Article 29 – paragraph 1
Without prejudice to Article 14 of Regulation (EC) No 1224/2009, fishers or masters of authorised fishing vessels actively fishing within the scope of this section shall declare all catches and bycatch of the key species listed in Article 24, irrespective of the volume of the catch.
Amendment 26 #
2021/0248(COD)
Proposal for a regulation
Article 31 – paragraph 1
Article 31 – paragraph 1
Notwithstanding Article 9 of Regulation (EC) No 1224/2009, all vessels above 10 metres LOA actively fishing within the scope of this section shall be equipped with a VMS or another geo-spatial positioning system.
Amendment 28 #
2021/0248(COD)
Proposal for a regulation
Article 37 – paragraph 1 – point 3
Article 37 – paragraph 1 – point 3
(3) Total catch of the key species listed in Article 33.
Amendment 30 #
2021/0248(COD)
Proposal for a regulation
Article 38 – paragraph 1
Article 38 – paragraph 1
1. Member States may designate additional spatial or temporal restrictions to those already existing where fishing activities may be banned or restricted in order to protect aggregation areas of juveniles of the key species listed in Article 33.
Amendment 33 #
2021/0248(COD)
Proposal for a regulation
Article 60 – paragraph 1
Article 60 – paragraph 1
1. Member States shall adopt fisheries management measures or national management plans under the scope of this section to ensure that the exploitation levelssufficient levels of conservation of demersal stocks, in particular European hake and deep-water rose shrimp, reach and maintain MSY.
Amendment 34 #
2021/0248(COD)
Proposal for a regulation
Article 61 – paragraph 1
Article 61 – paragraph 1
1. Member States may designate additional spatial or temporal restrictions to those already established where fishing activities may be banned or restricted in order to protect spawning and nursery areas of the juveniles of the species listed in Article 59.
Amendment 35 #
2021/0248(COD)
Proposal for a regulation
Article 69 – paragraph 1 – point a
Article 69 – paragraph 1 – point a
(a) close the coastal zone, irrespective of depth, out to six nautical miles, or four nautical miles for vessels not allowed to fish beyond six nautical miles, to towed gear targeting demersal stocks, for a continuous period of at least eight weeks on an annual basis; or
Amendment 36 #
2021/0248(COD)
Proposal for a regulation
Article 69 – paragraph 1 – point b
Article 69 – paragraph 1 – point b
(b) set a closure of at least 30 continuous days on an annual basis and covering at least 20 percent of territorial waters for fishing activities with otter- trawling, beam- trawling, bottom pair trawling and otter twin trawls, irrespective of their overall length in the areas and periods recognized by Member States as important for the protection of juveniles of demersal stocks, and accounting for migration routes and spatial patterns of juvenile distribution.
Amendment 37 #
2021/0248(COD)
1. Member States shall adopt fisheries management measures or national management plans within the scope of this section in order to ensure thasufficient exploitation levels of demersal stocks, in particular European hake, Norway lobster, common sole, deep- water rose shrimp and red mullet, reach and maintain MSY.
Amendment 214 #
2021/0240(COD)
Proposal for a regulation
Recital 6
Recital 6
(6) Combining both direct and indirect supervisory competences over obliged entities, and also functioning as a support and cooperrdination mechanism for FIUs, is the most appropriate means of bringing about supervision and cooperation between FIUs at Union level. This should be achieved by creating an Authority which should combine independence and a high level of technical expertise and which should be established in line with the Joint Statement and Common Approach of the European Parliament, the Council of the European Union and the European Commission on decentralised agencies32 . _________________ 32 https://europa.eu/european- union/sites/default/files/docs/body/joint_st atement_and_common_approach_2012_en. pdf.
Amendment 215 #
2021/0240(COD)
Proposal for a regulation
Recital 7
Recital 7
(7) A seat agreement should be established between the Authority and the host Member State, stipulating the conditions of establishment of the seat and advantages conferred by the Member State on the Authority and its staff. The headquarters should be located in a Member State that has a long-standing tradition in the fight against money laundering and organised crime and which has an advanced legislation and specialised law enforcement bodies to tackle financial crimes.
Amendment 222 #
2021/0240(COD)
(12) Since there are no sufficiently effective arrangements to handle AML/CFT incidents involving cross- border aspects it is necessary to put in place an integrated AML/CFT supervisory system at Union level that ensures consistent high-quality application of the AML/CFT supervisory methodology and promotes efficient cooperation between all relevant competent authorities while fully respecting the existing data protection framework. For these reasons, the Authority and national AML/CFT supervisory authorities (‘supervisory authorities’) should constitute an AML/CFT supervisory system. This would also benefit supervisory authorities when facing specific challenges, for example vis- à-vis an enhanced AML/CFT risk or due to a lack of resources, as within that system mutual assistance should be possible on request. This could involve exchange and secondments of personnel, training activities and exchanges of best practices regarding all aspects related to AML including data protection. Furthermore, the Commission could provide technical support to Member States under Regulation (EU) 2021/240 of the European Parliament and of the Council to promote reforms aimed at reinforcement of the fight against money laundering.33 _________________ 33 Regulation (EU) 2021/240 of the European Parliament and of the Council of 10 February 2021 establishing a Technical Support Instrument (OJ L 57, 18.2.2021, p. 1).
Amendment 233 #
2021/0240(COD)
Proposal for a regulation
Recital 14 a (new)
Recital 14 a (new)
(14a) To enable the Authority to carry out its duties, the supervisory authorities should provide the Authority with all the necessary information regarding selected and non-selected obliged entities, provided that they have legal access to the relevant information
Amendment 235 #
2021/0240(COD)
Proposal for a regulation
Recital 14 b (new)
Recital 14 b (new)
(14b) To bring AML/CFT supervision to an effective and consistent level across the Union, and to carry out their duties, supervisory authorities and the Authority should cooperate and exchange all the necessary information regarding selected and non-selected obliged entities.
Amendment 265 #
2021/0240(COD)
Proposal for a regulation
Recital 29
Recital 29
(29) The Authority should have the opportunity to request a transfer of supervisory tasks and powers relating to a specific obliged entity on its own initiative in case of inaction or failure to follow its instructions within the provided deadline. Since the transfer of tasks and powers over an obliged entity without the specific request of the financial supervisor to the Authority would require a discretionary decision on the part of the Authority, the Authority should address a specific request to that end to the Commission. In order for the Commission to be able to take a decision coherent with the framework of the tasks allocated to the Authority within the AML/CFT framework, the request of the Authority should enclose an appropriate justification, and should indicate a precise duration of the reallocation of tasks and powers towards the Authority. The timeframe for the reallocation of powers should correspond to the time the Authority requires to deal with the risks at entity level, and should not exceed three years. The Commission should adopt a decision transferring powers and tasks for supervising the entity to the Authority swiftly, and in any case within a month. Such decision should be timely communicated to the European Parliament and to the Council.
Amendment 267 #
2021/0240(COD)
Proposal for a regulation
Recital 31 a (new)
Recital 31 a (new)
(31a) Taking into account the cross- border nature of money laundering and terrorist financing, timely coordination and cooperation between FIUs are crucial. In order to improve such information exchange, the management board should be assisted by a support and coordination unit. The aim of such body should be preventing, detecting and effectively combating money laundering and terrorism financing in the internal market, facilitating cooperation among FIUs, supporting joint analyses in order to bring together all relevant information, identifying trends and factors relevant in assessing the risks of money laundering and terrorist financing at national and Union level, as well as exchanging views on cooperation-related issues such as effective cooperation among FIUs and between FIUs and third-country financial intelligence units. Such support unit should receive sufficient amount of financial and human resources to adequately support the operative functions of the management board.
Amendment 300 #
2021/0240(COD)
Proposal for a regulation
Recital 58
Recital 58
(58) Without prejudice to the obligations of the Member States and their authorities, the processing of personal data on the basis of this Regulation for the purposes of the prevention of money laundering and terrorist financing should be considered necessary for the performance of a task carried out in the public interest or in the exercise of official authority vested in the Authority under Article 5 of Regulation (EU) 2018/1725 of the European Parliament and of the Council41 and Article 6 of Regulation 2016/679of the European Parliament and of the Council42 . WConsidering the sensitivity and confidentiality of those personal data, when developing any instruments or taking any decisions that may have a significant impact on the protection of personal data, the Authority should closely cooperate, where relevant, with the European Data Protection Board established by Regulation (EU) 2016/679 and with the European Data Protection Supervisor established by Regulation (EU) 2018/1725 to avoid duplication. _________________ 41 Regulation (EU) 2018/1725 of the European Parliament and of the Council of 23 October 2018 on the protection of natural persons with regard to the processing of personal data by the Union institutions, bodies, offices and agencies and on the free movement of such data, and repealing Regulation (EC) No 45/2001 and Decision No 1247/2002/EC (OJ L 295, 21.11.2018, p. 39). 42 Regulation (EU) 2016/679 of the European Parliament and of the Council of 27 April 2016 on the protection of natural persons with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data, and repealing Directive 95/46/EC (General Data Protection Regulation) (OJ L 119, 4.5.2016, p. 1).
Amendment 350 #
2021/0240(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1 a (new)
Article 4 – paragraph 1 a (new)
The choice of the location of the seat of the Authority shall comply with the following conditions: (a) It shall be located in a Member State that has a long standing tradition in the fight against money laundering and organized crime and which has an advanced legislation and specialized law enforcement bodies to tackle financial crimes; (b) It shall ensure that the Authority is able to recruit the high-qualified and specialised staff it requires to perform the tasks and exercise the powers provided by this Regulation; (c) It shall ensure that it can be set up on site upon the entry into force of this Regulation; (d) It shall not affect the Authority’s execution of its tasks and powers, the organisation of its governance structure, the operation of its main organisation, or the main financing of its activities;
Amendment 497 #
2021/0240(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 4 a (new)
Article 11 – paragraph 4 a (new)
4a. The supervisory authorities shall provide the Authority with all necessary information regarding selected and non- selected obliged entities in order for the Authority to carry out its duties, provided that the supervisory authorities have legal access to the relevant information.
Amendment 628 #
2021/0240(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 2
Article 15 – paragraph 2
2. The JST coordinator shall ensure the coordination of the work within the joint supervisory team. Joint supervisory team members shall follow the JST coordinator’s instructions as regards their tasks in the joint supervisory team. This shall not affect their tasks and duties within their respective financial supervisors. The JST coordinator shall be delegated from the Authority to the financial supervisor in the Member State where a selected obliged entity has its headquarters, upon agreement of the relevant financial supervisors. The duration of the delegation shall be limited to the time period during which the Authority carries out supervisory tasks with respect to the selected obliged entity.
Amendment 706 #
2021/0240(COD)
Proposal for a regulation
Article 23 – paragraph 2
Article 23 – paragraph 2
2. The rights of defence of the persons subject to the proceedings shall be fully respected during the proceedings including the right to legal advice. They shall be entitled to have access to the Authority’s file, subject to the legitimate interest of other persons in the protection of their business secrets. The right of access to the file shall not extend to confidential information or internal preparatory documents of the Authority.
Amendment 710 #
2021/0240(COD)
Proposal for a regulation
Article 24 – paragraph 1
Article 24 – paragraph 1
1. The Authority shall disclose to the public every administrative pecuniary sanction and periodic penalty payment that has been imposed on a selected obliged entity pursuant to Articles 21 and 22, unless such disclosure to the public would cause disproportionate damage to the parties involv, after the person sanctioned is informed of that decision and all administrative internal and judicial review procedures have been completed.
Amendment 788 #
2021/0240(COD)
Proposal for a regulation
Article 30 – paragraph 6
Article 30 – paragraph 6
6. The Commission shall have one month from the date of receipt of the request from the Authority to adopt a decision whether to authorise the transfer of the relevant tasks and powers or to oppose it. The decision shall be notified to the Authority, which shall immediately inform the financial supervisor and the non-selected obliged entity thereof. The decision shall also be timely communicated to the European Parliament and to the Council.
Amendment 848 #
2021/0240(COD)
Proposal for a regulation
Article 33 – paragraph 4
Article 33 – paragraph 4
4. The Authority shall provide all the necessary tools and operational support required for the conduct of the particular joint analysis, in accordance with the developed methods and procedures. The Authority shall set up a support and coordination unit. The aim of such body should be preventing, detecting and effectively combating money laundering and terrorism financing in the internal market, facilitating cooperation among FIUs, supporting joint analyses in order to bring together all relevant information, identifying trends and factors relevant in assessing the risks of money laundering and terrorist financing at national and Union level, as well as exchanging views on cooperation-related issues such as effective cooperation among FIUs and between FIUs and third-country financial intelligence units. Such support unit should receive sufficient amount of financial and human resources to adequately support the operative functions of the management board. In particular, the Authority shall set up a dedicated, secured channel of communication for the performance of the joint analysis, and shall provide the appropriate technical coordination, including IT support, budgetary and logistical support.
Amendment 149 #
2021/0239(COD)
(14) Directive (EU) 2015/849 set out to mitigate the money laundering and terrorist financing risks posed by large cash payments by including persons trading in goods among obliged entities when they make or receive payments in cash above EUR 10 000, whilst allowing Member States to introduce stricter measures. Such approach has shown to be ineffective in light of the poor understanding and application of AML/CFT requirements, lack of supervision and limited number of suspicious transactions reported to the FIU. In order to adequately mitigate potential risks deriving from the misuse of large cash sums, a Union-wide limit to large cash transactions above EUR 10 .000 should be laid down, and in order to protect the fundamental rights and social inclusion of vulnerable users who have difficulties with electronic payments, such as the elderly and people with disabilities, a minimum limit of EUR 5,000 for cash payments should be ensured. As a consequence, persons trading in goods should no longer be subject to AML/CFT obligations.
Amendment 210 #
2021/0239(COD)
Proposal for a regulation
Recital 60 a (new)
Recital 60 a (new)
(60a) Business relationships and transactions involving high-net-worth individuals who present one or several factors of higher risk could seriously compromise the integrity of the Union’s financial system and cause serious vulnerabilities in the internal market. Obliged entities may therefore assess to apply enhanced customer due diligence measures as laid down in this Regulation with respect to those individuals.
Amendment 221 #
2021/0239(COD)
Proposal for a regulation
Recital 65
Recital 65
(65) Detailed rules should be laid down to identify the beneficial owners of corporate and other legal entities and to harmonise definitions of beneficial ownership. While a specified percentage shareholding or ownership interest does not automatically determine the beneficial owners, it should be one factor among others to be taken into account. Member States should be able, however, to decide that a percentage lower than 25% plus one of the shares or voting rights, may be an indication of ownership or control. Control through ownership interest of 25% plus one of the shares or voting rights or other ownership interest should be assessed on every level of ownership, meaning that this threshold should apply to every link in the ownership structure and that every link in the ownership structure and the combination of them should be properly examined.
Amendment 242 #
2021/0239(COD)
Proposal for a regulation
Recital 94
Recital 94
(94) The use of large cash payments is highly vulnerable to money laundering and terrorist financing; this has not been sufficiently mitigated by the requirement for traders in goods to be subject to anti- money laundering rules when making or receiving cash payments of EUR 10 000 or more. At the same time, differences in approaches among Member States have undermined the level playing field within the internal market to the detriment of businesses located in Member States with stricter controls. It is therefore necessary to introduce a Union-wide limit to large cash payments of EUR 10 000. Member States should be able to adopt lower thresholds and further stricter provisions, but in order to protect the fundamental rights and social inclusion of vulnerable users who have difficulties with electronic payments, such as the elderly and people with disabilities, a minimum limit of EUR 5000 for cash payments should be ensured.
Amendment 301 #
2021/0239(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 25 – point c – point i
Article 2 – paragraph 1 – point 25 – point c – point i
(i) functions at the level of Union institutions and bodies that are equivalent to those listed in points (a)(i), (ii), (iv), (v) and (vi) and Directors-General of the European institutions;
Amendment 308 #
2021/0239(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 27 a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 27 a (new)
(27a) high-net-worth individual’ means a natural person who owns at least EUR 50 million or the equivalent in national currency in liquid financial assets
Amendment 337 #
2021/0239(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point 3 – point d
Article 3 – paragraph 1 – point 3 – point d
(d) estate agents, including when acting as intermediaries in the letting of immovable property for transactions for which the monthly rent amounts to at least EUR 10 000 or more, or the equivalent in national currency or other accepted form of payment;
Amendment 348 #
2021/0239(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point 3 – point i
Article 3 – paragraph 1 – point 3 – point i
(i) persons trading or acting as intermediaries in the trade of works of art, including when this is carried out by art galleries and auction houses, where the value of the transaction or linked transactions amounts to at least EUR 100 000 or the equivalent in national currency or other accepted form of payment;
Amendment 706 #
2021/0239(COD)
Proposal for a regulation
Article 36 a (new)
Article 36 a (new)
Article 36a Specific provisions regarding certain high-net-worth individuals In addition to the customer due diligence measures laid down in Article 16, obliged entities shall have in place appropriate risk management systems, including risk- based procedures, to determine whether a customer or the beneficial owner of a customer is a high net-worth individual who also presents any of the higher risk factors set out in Annex III.2. With respect to transactions or business relationships with high-net worth individuals as referred to in paragraph 1, obliged entities may apply, according to the risk based approach, the following measures: (a) obtain senior management approval for establishing business relationships with those customers ; (b) take adequate measures to establish the source of wealth and source of funds that are involved in business relationships or transactions with those customers ; (c) conduct enhanced, ongoing monitoring of business relationships with those customers.
Amendment 756 #
2021/0239(COD)
Proposal for a regulation
Article 42 – paragraph 1 – subparagraph 1
Article 42 – paragraph 1 – subparagraph 1
For the purpose of this Article, where ‘control through an ownership interest’ is based on a threshold, it shall mean an ownership of 25% plus one of the shares or voting rights or other ownership interest in the corporate entity, including through bearer shareholdings,level of ownership in the corporate entity on every level of ownership.
Amendment 924 #
2021/0239(COD)
Proposal for a regulation
Article 59 – paragraph 1
Article 59 – paragraph 1
1. Persons trading in goods or providing services may accept or make a payment in cash only up to an amount of EUR 10 000 Union-wide limit or equivalent amount in national or foreign currency, whether the transaction is carried out in a single operation or in several operations which appear to be linked, and in order to protect the fundamental rights and social inclusion of vulnerable users who have difficulties with electronic payments, such as the elderly and people with disabilities, a minimum limit of EUR 5,000 for cash payments should be ensured.
Amendment 934 #
2021/0239(COD)
Proposal for a regulation
Article 59 – paragraph 2
Article 59 – paragraph 2
2. Member States may adopt lower limits following consultation of the European Central Bank in accordance with Article 2(1) of Council Decision 98/415/EC57 . Those lower limits shall be notified to the Commission within 3 months of the measure being introduced at national level. In order to protect the fundamental rights and social inclusion of vulnerable users who have difficulties with electronic payments, such as the elderly and people with disabilities, a minimum limit of EUR 5,000 for cash payments should be ensured. _________________ 57 Council Decision of 29 June 1998 on the consultation of the European Central Bank by national authorities regarding draft legislative provisions (OJ L 189, 3.7.1998, p. 42).
Amendment 216 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Recital 17
Recital 17
(17) Publicly accessible recharging or refuelling points include, for example, privately owned recharging or refuelling points accessible to the public that are located on public or private properties, such as public parkings or parkings of supermarkets. A recharging or refuelling point located on a private property that is accessible to the general public should be considered as publicly accessible also in cases where access is restricted to a certain general group of users, for example to clients. Recharging or refuelling points for car-sharing schemes should only be considered accessible to the public if they explicitly allow access for third party users. Recharging or refuelling points located on private properties, access to which is restricted to a limited, determinate circle of persons, such as parking lots in office buildings to which only employees or authorised persons have access, or hotel garages only open to hotel guests, should not be considered as publicly accessible recharging or refuelling points.
Amendment 219 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Recital 19
Recital 19
(19) The possibility to develop advanced digital services, including contract-based payment solutions, and to ensure transparent user information by digital means depends on the deployment of digitally connected, cybersecure and smart recharging points that support the creation of a digitally connected resilient and interoperable infrastructure51 . Those smart recharging points should comprise a set of physical attributes and technical specifications (hardware and software) that are necessary to safely send and receive data in real time, enabling the flow of information between market actors that are dependent on these data for fully developing the recharging experience, including charging point operators, mobility service providers, e- roaming platforms, distribution systems operators and, ultimately, end consumers. _________________ 51 In line with the principles laid down in the European Interoperability Framework – Implementation Strategy, COM/2017/0134 final.
Amendment 369 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Recital 43
Recital 43
(43) In light of the increasing diversity in the type of fuels for motorised vehicles coupled with on-going growth in the road mobility of citizens across the Union, it is necessary to provide vehicle users with clear and easy-to-understand information on the fuels available at refuelling stations and on the compatibility of their vehicle with different fuels or recharging points on the Union market. Member States should be able to decide to implement such information measures also in respect of vehicles placed on the market before 18 November 2016.
Amendment 373 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Recital 44
Recital 44
(44) Simple and easy-to-compare information on the prices of different fuels could play an important role in enabling vehicle users to better evaluate the relative cost of individual fuels available on the market. Therefore, a unit price comparison of certain alternative fuels and conventional fuels, expressed as ‘fuel price per 100km’, should be displayed for information purposes at all relevant fuel stations.
Amendment 384 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Recital 53
Recital 53
(53) Alternative fuels infrastructure is a fast developing area. The lack of common technical specification constitutes a barrier for the creation of a single market of alternative fuels infrastructure. Therefore, the power to adopt acts in accordance with Article 290 TFEU should be delegated to the Commission to norm technical specifications for areas where common technical specifications are outstanding but necessary. In particular, this should include the communication between the electric vehicle and the recharging point, the communication between the recharging point and the recharging software management system (back-end); the communication related to the electric vehicle roaming service and the communication with the electricity grid, while ensuring the highest level of cybersecurity protection and protection of final customers´ personal data. It is also necessary to define the suitable governance framework and roles of the different actors involved in the vehicle-to- grid communication ecosystem. Moreover, emerging technological developments, such as electric road systems (‘ERS’) have to be accounted for. As concerns data provision, it is necessary to provide for additional data types and technical specifications related to the format, the frequency and the quality in which these data should be made available and accessible.
Amendment 407 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 3 – point a – indent 2
Article 2 – paragraph 1 – point 3 – point a – indent 2
– hydrogen and hydrogen derived fuels,
Amendment 409 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 3 – point a – indent 3
Article 2 – paragraph 1 – point 3 – point a – indent 3
Amendment 452 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 38
Article 2 – paragraph 1 – point 38
(38) ‘publicly accessible’ alternative fuels infrastructure, means an alternative fuels infrastructure which is located at a site or premise that is open to the general public without prior registration or membership, irrespective of whether the alternative fuels infrastructure is located on public or on private property, whether limitations or conditions apply in terms of access to the site or premise and irrespective of the applicable use conditions of the alternative fuels infrastructure;
Amendment 465 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 44
Article 2 – paragraph 1 – point 44
(44) ‘recharging pool’ means one or more recharging stations operated by the same charging point operator at a specific location;
Amendment 495 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – indent 1
Article 3 – paragraph 1 – indent 1
– publicly accessible recharging stations for light-duty vehicles are deployed commensurate to the uptake of light-duty electric vehicles including passenger cars and light commercial vehicles;
Amendment 498 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – indent 1 a (new)
Article 3 – paragraph 1 – indent 1 a (new)
- at least one recharging station at recharging pool in urban areas and along TEN-T core and TEN-T comprehensive network is dedicated to light commercial vehicles with a trailer, taking into account their special demands relating to the amount of cargo space used by such vehicles;
Amendment 653 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 2 – point a – introductory part
Article 5 – paragraph 2 – point a – introductory part
(a) operators of recharging points shall, at publicly accessible recharging stations with a power output below 50 kW, deployed from the date referred to in Article 24, accept electronic payments through terminals and devices used for payment services, including at least one of the following:
Amendment 661 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 2 – point a – point iii
Article 5 – paragraph 2 – point a – point iii
Amendment 670 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 2 – point b
Article 5 – paragraph 2 – point b
Amendment 699 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 5 – introductory part
Article 5 – paragraph 5 – introductory part
5. Operators of recharging points shall make easily and clearly display the ad hoc price and all its components at all publicly accessible recharging stations operated by them so that these are known to end users before they initiate a recharging session. At least the following price components, if applicable at the recharging station,, on a digital or remote display such as a mobile phone or in the vehicle itself, so that these are known to end users before they initiate a recharging session. The price per kWh shall be clearly displayed:.
Amendment 703 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 5 – indent 1
Article 5 – paragraph 5 – indent 1
Amendment 709 #
Amendment 715 #
Amendment 724 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 8
Article 5 – paragraph 8
8. From the date referred to in Article 24, operators of recharging points shall ensure that all new publicly accessible normal power recharging points operated by them recharging points they establish are digitally-connected recharging points. For existing standared capable of smart rechargingharging points, a transitional period for conversion is established until 2027.
Amendment 756 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – subparagraph 2
Article 6 – paragraph 1 – subparagraph 2
They shall ensure that by 31 December 2030, at least one publicly accessiblthe hydrogen refuelling stationinfrastructure is deployed in each urban node with capacity proportionate to the fleet of vehicles using alternative fuels. An analysis on the best location shall be carried out for such refuelling stations that shall in particular consider the deployment of such stations in multimodal hubs where also other transport modes could be supplied.
Amendment 794 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 1
Article 8 – paragraph 1
Member States shall ensure untilby 1 January 202530 that an appropriate number of publicly accessible refuelling points for LNG, proportionate to the size of the LNG fleet, are put in place, at least along the TEN-T core network, in order to allow LNG heavy-duty motor vehicles to circulate throughout the Union, where there is demand, unless the costs are disproportionate to the benefits, including environmental benefits.
Amendment 818 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 1 – introductory part
Article 9 – paragraph 1 – introductory part
1. Member States shall ensure - and provide the necessary support - that a minimum shore-side electricity supply for seagoing container and passenger ships is provided in maritime ports. To that end, Member States shall take the necessary measures to ensure that by 1 January 2030:
Amendment 822 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 1 – point a
Article 9 – paragraph 1 – point a
(a) TEN-T core and TEN-T comprehensive maritime ports whose average annual number of port calls over the last three years by seagoing container ships above 5000 gross tonnes, in the previous three years, is above 50 have sufficient shore-side power output to meet at least 90% of that demand, while considering actual as well as future market needs and ensuring return on investment when private operators are asked to provide OPS;
Amendment 833 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 1 – point b
Article 9 – paragraph 1 – point b
(b) TEN-T core and TEN-T comprehensive maritime ports whose average annual number of port calls over the last three years by seagoing ro-ro passenger ships and high-speed passenger craft above 5000 gross tonnes, in the previous three years, is above 40 have sufficient shore-side power output to satisfy at least 90% of that demand, while considering actual and future market needs and ensuring return on investment when private operators are asked to provide OPS;
Amendment 840 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 1 – point c
Article 9 – paragraph 1 – point c
(c) TEN-T core and TEN-T comprehensive maritime ports whose average annual number of port calls over the last three years by passenger ships other than ro-ro passenger ships and high- speed passenger craft above 5000 gross tonnes, in the previous three years, is above 25 have sufficient shore-side power output to meet at least 90% of that demand., while considering actual and future market needs and ensuring return on investment when private operators are asked to provide OPS;
Amendment 905 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 1
Article 11 – paragraph 1
1. Member States shall ensure that an appropriate number of refuelling points for LNG, proportionate to the size and consumption of the LNG-fuelled vessels, are put in place at TEN-T core maritime ports referred to in paragraph 2, to enable seagoing ships to circulate throughout the TEN-T core network by 31 JanuaryDecember 2025. Member States shall cooperate with neighbouring Member States where necessary to ensure adequate coverage of the TEN-T core network.
Amendment 911 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 2
Article 11 – paragraph 2
2. Member States shall designate in their national policy frameworks TEN-T core maritime ports that shall provide access to the refuelling points for LNG referred to in paragraph 1, also taking into consideration actual and expected future market needs and developments, while ensuring return on investment when private operators are asked to provide LNG refuelling points.
Amendment 950 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 13 – paragraph 1 – introductory part
Article 13 – paragraph 1 – introductory part
1. By 1 January 2024, each Member State shall prepare and send to the Commission a draft national policy framework including a detailed funding plan for the development of the market as regards alternative fuels in the transport sector and the deployment of the relevant infrastructure.
Amendment 967 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 13 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point g
Article 13 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point g
(g) measures to promote alternative fuels infrastructure in urban nodes, in particular with respect to publicly accessible recharging points;
Amendment 978 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 13 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point k
Article 13 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point k
(k) measures to remove possible obstacles with regards to planning, permitting and procuring of alternative fuels infrastructure as well as ensure the following:;
Amendment 979 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 13 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point k – point i (new)
Article 13 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point k – point i (new)
i) the density of publicly accessible alternative fuels infrastructure nationally available takes into account the population density and the number of registrations of vehicles, powered by alternative fuels as referred to in Article 2 (3), in the local area based on NUTS 3 level in accordance with the latest NUTS classification;
Amendment 980 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 13 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point k – point ii (new)
Article 13 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point k – point ii (new)
ii) the minimum fleet-based vehicle to charger ratio of 10:1.
Amendment 989 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 13 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point m
Article 13 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point m
(m) a deployment plan for alternative fuels infrastructure in maritime ports, in particular for electricity and hydrogen, for port services as defined in Regulation (EU) 2017/352 of the European Parliament and of the Council66 , while considering actual as well as future market needs and ensuring return on investment when private operators are asked to provide refuelling and recharging infrastructure; _________________ 66 Regulation (EU) 2017/352 of the European Parliament and of the Council of 15 February 2017 establishing a framework for the provision of port services and common rules on the financial transparency of ports (OJ L 57, 3.3.2017, p. 1).
Amendment 993 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 13 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point n
Article 13 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point n
(n) a deployment plan for alternative fuels infrastructure in maritime ports other than for LNG and shore-side electricity supply for use by sea going vessels, in particular for hydrogen, ammonia and electricity;, while considering actual as well as future market needs and ensuring return on investment when private operators are asked to provide refuelling and recharging infrastructure.
Amendment 1001 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 13 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point o
Article 13 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point o
(o) a deployment plan for alternative fuels in inland waterway transport, in particular for both hydrogen and electricity;
Amendment 1006 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 13 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point p
Article 13 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point p
(p) a deployment plan including targets, key milestones and financing needed, for hydrogen or battery electric trainalternative fuels on network segments that will not be electrified.
Amendment 1026 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 13 – paragraph 3
Article 13 – paragraph 3
3. Member States shall ensure that national policy frameworks take into account, as appropriate, the interests of regional and local authorities, in particular when recharging and refuelling infrastructure for public transport is concerned, as well as those of the stakeholders concerned, in particular transport and energy infrastructure providers.
Amendment 1088 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 1
Article 17 – paragraph 1
1. Relevant, consistent and clear information shall be made available as regards motor vehicles which can be regularly fuelled with individual fuels placed on the market, or recharged by recharging points. That information shall be made available in motor vehicle manuals, at refuelling and recharging points, on motor vehicles and in motor vehicle dealerships in their territory. This requirement shall apply to all motor vehicles, and their motor vehicle manuals, placed on the market after 18 November20 March 20216.
Amendment 1090 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 2 – point a
Article 17 – paragraph 2 – point a
(a) on corresponding pumps and their nozzles at all new and refurbished refuelling points, as from the date on which fuels are placed on the market; or
Amendment 1091 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 2 – point b
Article 17 – paragraph 2 – point b
(b) in the immediate proximity of all fuel tanks' filling caps of motor vehicles recommended for and compatible with that fuel and in motor vehicle manuals, when such motor vehicles are placed on the market after 18 November20 March 20216.
Amendment 1092 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 3
Article 17 – paragraph 3
Amendment 1105 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 18 – paragraph 2 – point a – point iv a (new)
Article 18 – paragraph 2 – point a – point iv a (new)
Amendment 1115 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 18 – paragraph 2 – point c – point iii
Article 18 – paragraph 2 – point c – point iii
(iii) ad hoc price and any possible additional charges.
Amendment 1118 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 18 – paragraph 2 – point c – point iii a (new)
Article 18 – paragraph 2 – point c – point iii a (new)
(iii a) accepted payment methods
Amendment 1127 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 18 – paragraph 3
Article 18 – paragraph 3
3. Member States shall ensure the accessibility of data on an open and non- discriminatory basis to all stakeholders through their National Access Point in application of Directive 2010/40/EU of the European Parliament and the Council67 . Where data has been made available at no cost by charging point operators, it shall be made available to end users at no cost by member states. _________________ 67 Directive 2010/40/EU of the European Parliament and of the Council of 7 July 2010 on the framework for the deployment of Intelligent Transport Systems in the field of road transport and for interfaces with other modes of transport (OJ L 207, 6.8.2010, p. 1).
Amendment 1133 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 18 – paragraph 4 – subparagraph 1 (new)
Article 18 – paragraph 4 – subparagraph 1 (new)
Where these additional specifications create a significant burden on recharging point operators in terms of business impact or efforts related to data collection and provision, the data shall be made available at a reasonable and non- discriminatory cost.
Amendment 26 #
2021/0213(CNS)
Proposal for a directive
Recital 23
Recital 23
(23) Fuel used for waterborne navigation, includingexcluding fuel used for professional fishing, should also be taxed, and the Member States party to international agreements providing for the exemption of that fuel, have to, by the date of the application of this Directive, ensure they eliminate the incompatibilities. It is necessary to allow for a different level of taxation to be applied to the use of energy products and electricity for intra-EU waterborne regular service navigation, fishing and freight transport and their respective at berth activities. Considering the specificity of those uses, the minimum levels of taxation should be lower than the ones applicable to general motor fuel use. In order to provide an incentive to the use of sustainable alternative fuels and electricity, such fuels and electricity should be exempted from taxation for ten years. Energy products and electricity used for the remaining intra-EU waterborne navigation should be subject to the standard levels of taxation applicable to motor fuels and electricity in the Member States.
Amendment 43 #
2021/0213(CNS)
Proposal for a directive
Recital 36
Recital 36
(36) Every five years and for the first time five years after the entry into force of this Directive, the Commission should report to the Council on the application of this Directive, examining in particular the minimum levels of taxation, the impact of innovation and technological developments, especially as regards energy efficiency, the socioeconomic impact on the sectors concerned, the use of electricity in transport and the justification for the exemptions, reductions and differentiations laid down in this Directive. The report should take into account the proper functioning of the internal market, environmental and social considerations, the real value of the minimum levels of taxation and the wider relevant objectives of the Treaties.
Amendment 51 #
2021/0213(CNS)
Proposal for a directive
Article 15 – paragraph 2
Article 15 – paragraph 2
2. Member states may exempt or apply the same levels of taxation applied for intra-EU waterborne navigation, including fishing, to extra-EU waterborne navigation according to the type of activity.
Amendment 65 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Recital 17
Recital 17
(17) In the European Green Deal, the Commission stated its intention to take additional measures to address greenhouse gas emissions from the maritime transport sector through a basket of measures to enable the Union to reach its emissions reduction targets. In this context, Directive 2003/87/EC should be amended to include the maritime transport sector in the EU ETS in order to ensure this sector contributes to the increased climate objectives of the Union as well as to the objectives of the Paris Agreement, which requires developed countries to take the lead by undertaking economy-wide emission reduction targets, while developing countries are encouraged to move over time towards economy-wide emission reduction or limitation targets.49 Considering that emissions from international aviation outside Europe should be capped from January 2021 by global market-based action while there is no action in place that caps or prices maritime transport emissions, it is appropriatemight be highly detrimental that the EU ETS would covers a share of the emissions from voyages between a port under the jurisdiction of a Member State and port under the jurisdiction of a third country, with the third country being able to decide on appropriate action in respect of the other share of emissions. The extension of the EU ETS to the maritime transport sector should thus include half of the emissions from ships performing voyages arriving at a port under the jurisdiction of a Member State from a port outside the jurisdiction of a Member State, half of the emissions from ships performing voyages departing from a port under the jurisdiction of a Member State and arriving at a port outside the jurisdiction of a Member State,because it might cause a loss of competitiveness to our ports, especially in the transhipment sector. In addition, ships operating routes included in the Motorways of the Seas or granting territorial continuity as a public service to islands should not be considered in the scope of the EU ETS, in order to avoid the concrete risk of a modal backshift to more pollutant sectors in the former case, as well as the risk of endangering territorial continuity in the latter one. The extension of the EU ETS to the maritime transport sector should thus include half of the emissions from ships performing voyages arriving at a port under the jurisdiction of a Member State from a port under the jurisdiction of a Member State, and fifty percent of emissions at berth in a port under the jurisdiction of a Member State. This approach has been noted as a practical way to solve the issue of Common but Differentiated Responsibilities and Capabilities, which has been a longstanding challenge in the UNFCCC context. The coverage of a share of the emissions from both incoming and outgoing voyages between the Union and third countries ensures the effectiveness of the EU ETS, notably by increasing the environmental impact of the measure compared to a geographical scope limited to voyages within the EU, while limiting the risk of evasive port calls and the risk of delocalisation of transhipment activities outside the Union. To ensure a smooth inclusion of the sector in the EU ETS, the surrendering of allowances by shipping companies should be gradually increased with respect to verified emissions reported for the period 20238 to 202530. To protect the environmental integrity of the system, to the extent that fewer allowances are surrendered in respect of verified emissions for maritime transport during those years, once the difference between verified emissions and allowances surrendered has been established each year, a corresponding a number of allowances should be cancelled. As from 202631, shipping companies should surrender the number of allowances corresponding to all of their verified emissions reported in the preceding year. __________________ 49 Paris Agreement, Article 4(4).
Amendment 102 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Recital 33
Recital 33
(33) The scope of the Innovation Fund referred to in Article 10a(8) of Directive 2003/87/EC should be extended to support innovation in low-carbon technologies and processes that concern the consumption of fuels in the sectors of buildings and road transport. In addition, the Innovation Fund should serve to support investments to decarbonise the maritime transport sector, including investments in sustainable alternative fuels, such as hydrogen and ammonia that are produced from renewables, as well asvestments to decarbonise the maritime transport sector, including investments in sustainable alternative fuels and infrastructures, such as LNG as a middle- term solution, and hydrogen and ammonia as a long-term solution, but also zero- emission propulsion technologies like wind technologies. Considering that revenues generated from penalties raised in Regulation xxxx/xxxx [FuelEU Maritime]52 are allocated to the Innovation Fund as external assigned revenue in accordance with Article 21(5) of the Financial Regulation, the Commission should ensure that due consideration is given to support for innovative projects aimed at accelerating the development and deployment of renewable and low carbon fuels and infrastructures in the maritime sector, as specified in Article 21(1) of Regulation xxxx/xxxx [FuelEU Maritime]. To ensure sufficient funding is available for innovation within this extended scope, the Innovation Fund should be supplemented with 50 million allowances, stemming partly from the allowances that could otherwise be auctioned, and partly from the allowances that could otherwise be allocated for free, in accordance with the current proportion of funding provided from each source to the Innovation Fund. __________________ 52[add ref to the FuelEU Maritime Regulation].
Amendment 113 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Recital 43
Recital 43
Amendment 129 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Recital 45
Recital 45
Amendment 143 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Recital 48
Recital 48
Amendment 153 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Recital 49
Recital 49
Amendment 155 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Recital 50
Recital 50
Amendment 165 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Recital 51
Recital 51
Amendment 170 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Recital 52
Recital 52
Amendment 183 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Recital 54
Recital 54
Amendment 188 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Recital 55
Recital 55
Amendment 192 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Recital 56
Recital 56
Amendment 202 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Recital 57
Recital 57
Amendment 204 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Recital 58
Recital 58
Amendment 212 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Recital 59
Recital 59
Amendment 216 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Recital 60
Recital 60
Amendment 230 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Recital 66
Recital 66
Amendment 232 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Recital 67
Recital 67
(67) It is necessary to amend Regulation (EU) 2015/757 to take into account the inclusion of the maritime transport sector in the EU ETS. Regulation (EU) 2015/757 should be amended to modify the threshold set out in that Regulation from 5 000 GT of size to 5 000 Kw of engine propulsion, in order to take into account all the relevant emitters in maritime sector. Moreover, Regulation (EU) 2015/757 should be amended to oblige companies to report aggregated emissions data at company level and to submit for approval their verified monitoring plans and aggregated emissions data at company level to the responsible administering authority. In addition, the Commission should be empowered to adopt delegated acts to amend the methods for monitoring CO2 emissions and the rules on monitoring, as well as any other relevant information set out in Regulation (EU) 2015/757, to ensure the effective functioning of the EU ETS at administrative level and to supplement Regulation (EU) 2015/757 with the rules for the approval of monitoring plans and changes thereof by administering authorities, with the rules for the monitoring, reporting and submission of the aggregated emissions data at company level and with the rules for the verification of the aggregated emissions data at company level and for the issuance of a verification report in respect of the aggregated emissions data at company level. The data monitored, reported and verified under Regulation (EU) 2015/757 might also be used for the purpose of compliance with other Union law requiring the monitoring, reporting and verification of the same ship information.
Amendment 246 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 2 – point d
Article 1 – paragraph 1 – point 2 – point d
Directive 2003/87/EC
Article 3 – point v
Article 3 – point v
(v) ‘shipping company’ means the shipowner or any other organisation or person, such as the manager or the bareboat charterer, that has assumed the responsibility for the operation of the ship from the shipowner and that, on assuming such responsibility, has agreed to take over the duty to comply, entirely or partially, with this Directive as well as all the duties and responsibilities imposed by the International Management Code for the Safe Operation of Ships and for Pollution Prevention, set out in Annex I to Regulation (EC) No 336/2006 of the European Parliament and of the Council (*);
Amendment 263 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 2 – point d
Article 1 – paragraph 1 – point 2 – point d
Directive 2003/87/EC
Article 3 – point x
Article 3 – point x
Amendment 265 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 2 – point d
Article 1 – paragraph 1 – point 2 – point d
Directive 2003/87/EC
Article 3 – point y
Article 3 – point y
Amendment 268 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 2 – point d
Article 1 – paragraph 1 – point 2 – point d
Directive 2003/87/EC
Article 3 – point z
Article 3 – point z
Amendment 269 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 4
Article 1 – paragraph 1 – point 4
Directive 2003/87/EC
Article 3a
Article 3a
Articles 3b to 3f shall apply to the allocation and issue of allowances in respect of the aviation activities listed in Annex I. Articles 3g to 3ge shall apply in respect of the maritime transport activities listed in Annex I, with the exception of ships operating routes included in the Motorways of the Seas or performing services of general economic interest (SGEI) under public service obligations (PSOs), including granting territorial continuity.
Amendment 271 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 5
Article 1 – paragraph 1 – point 5
Directive 2003/87/EC
Article 3g – paragraph 1
Article 3g – paragraph 1
1. The allocation of allowances and the application of surrender requirements in respect of maritime transport activities shall apply in respect of fifty percent (50 %) of theCO2 emissions from ships performing voyages departing from a port under the jurisdiction of a Member State and arriving at a port outside the jurisdiction of a Member State, fifty percent (50 %) of the emissions from ships performing voyage departing from a port outside the jurisdiction of a Member State and arriving at a port under the jurisdiction of a Member State, one hundredunder the jurisdiction of a Member State and fifty percent (1050 %) of emissions from ships performing voyages departing from a port under the jurisdiction of a Member State and arriving at a port under the jurisdiction of a Member State and one hundred percent (100 %) ofCO2 emissions from ships at berth in a port under the jurisdiction of a Member State.
Amendment 280 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 5
Article 1 – paragraph 1 – point 5
Directive 2003/87/EC
Article 3g – paragraph 1 a (new)
Article 3g – paragraph 1 a (new)
Amendment 281 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 5
Article 1 – paragraph 1 – point 5
Directive 2003/87/EC
Article 3g – paragraph 1 b (new)
Article 3g – paragraph 1 b (new)
1 b. European Commission shall pursue with the establishment of global market-based measure in partnership with the International Maritime Organization (IMO) in order to extend the scope of the EU ETS for maritime transport to cover the CO2 emissions from ships performing voyages departing from a port under the jurisdiction of a Member State and arriving at a port outside the jurisdiction of a Member State and emissions from ships performing voyages from a port outside the jurisdiction of a Member State and arriving at a port under the jurisdiction of a Member State.
Amendment 286 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 6
Article 1 – paragraph 1 – point 6
Directive 2003/83/EC
Article 3ga – paragraph 1 – point a.
Article 3ga – paragraph 1 – point a.
(a) 20 % of verified emissions reported for 20239;
Amendment 288 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 6
Article 1 – paragraph 1 – point 6
Directive 2003/83/EC
Article 3ga – paragraph 1 – point b
Article 3ga – paragraph 1 – point b
(b) 45 % of verified emissions reported for 202430;
Amendment 294 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 6
Article 1 – paragraph 1 – point 6
Directive 2003/87/EC
Article 3ga – paragraph 1 – point c
Article 3ga – paragraph 1 – point c
(c) 70 % of verified emissions reported for 202531;
Amendment 295 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 6
Article 1 – paragraph 1 – point 6
Directive 2003/87/EC
Article 3ga – paragraph 1 – point d
Article 3ga – paragraph 1 – point d
(d) 100 % of verified emissions reported for 20326 and each year thereafter.
Amendment 314 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 6
Article 1 – paragraph 1 – point 6
Directive 2003/87/EC
Article 3gd a (new)
Article 3gd a (new)
Article 3gd a The Commission shall establish a dedicated Maritime Transport Fund to support and accelerate projects, investments and innovations in the EU maritime sector. At least 75% of the revenues generated from the auctioning of allowances referred to in Article 3g shall be allocated to this Fund. The dedicated Fund shall support and facilitate the transition to energy efficient and climate resilient EU maritime sector, providing funding to companies for technological, fleet renewal and retrofitting investments as well as to support improvement of the energy efficiency of ships and ports and the deployment of the necessary infrastructure for decarbonising the maritime transport sector. The remained 25% of revenues generated from the auctioning of allowances shall be allocated to the Innovation Fund, in order to support the deployment and realization of intermodal projects, shift to rail and combined transport within the ports included in the TEN-T core network.
Amendment 316 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 6
Article 1 – paragraph 1 – point 6
Directive 2003/87/EC
Article 3gd – paragraph 2 – point a
Article 3gd – paragraph 2 – point a
(a) before 1 February 20249, publish a list of shipping companies which performed a maritime activity listed in Annex I that fell within the scope defined in Article 3g on or with effect from 1 January 20239, specifying the administering authority for each shipping company in accordance with paragraph 1; and
Amendment 323 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 6
Article 1 – paragraph 1 – point 6
Directive 2003/87/EC
Article 3ge – paragraph 1
Article 3ge – paragraph 1
1. The Commission shall consider possible amendments in relation to the adoption by the International Maritime Organization of a global market-based measure to reduce greenhouse gas emissions from maritime transport. In the event of the adoption of such a measure, and in any event before the 20328 global stocktake and no later than 30 September 20328, the Commission shall present a report to the European Parliament and to the Council in which it shall examine any such measure. Where appropriate, the Commission may follow to the report with a legislative proposal to the European Parliament and to the Council to amend this Directive as appropriate.
Amendment 327 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 6
Article 1 – paragraph 1 – point 6
Directive 2003/87/EC
Article 3ge – paragraph 2
Article 3ge – paragraph 2
2. The Commission shall monitor the implementation of this Chapter and possible trends as regards companies seeking to avoid being bound by the requiremennd adverse impacts as regards, inter alia, possible transport cost increases, port evasion and shift of transhipment hubs, the competitiveness of the maritime sector in the EU Member States, taking account of the specificities of each fleet segment. Particular attention should be paid to the adverse impacts ofn this Directive. If appropriate, the Commission shall propose measures to prevent such avoidance.; ose shipping services that provide essential services of “territorial continuity”. All potential impacts should be assessed considering the aggregated effects of the different policy measures under the Fit for 55 package as well as the specific impacts in each Member State. The Commission shall propose measures to prevent such adverse impacts and develop adequate support mechanisms.
Amendment 338 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 10
Article 1 – paragraph 1 – point 10
Directive 2003/87/EC
Article 9 – paragraph 3
Article 9 – paragraph 3
In [the year following entry into force of this amendment], the Union-wide quantity of allowances shall be decreased by [-- million allowances (to be determined depending on year of entry into force)]. In the same year, the Union-wide quantity of allowances shall be increased by 79 million[number corresponding to scope of application to maritime transport activities as set out in Article3g of Directive 2003/87/EC] allowances for maritime transport. Starting in [the year following entry into force of this amendment], the linear factor shall be 4,2 %. The Commission shall publish the Union-wide quantity of allowances within 3 months of [date of entry into force of the amendment to be inserted].;
Amendment 348 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 11 – point c
Article 1 – paragraph 1 – point 11 – point c
Directive 2003/87/EC
Article 10 – paragraph 3 – point h
Article 10 – paragraph 3 – point h
Amendment 363 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 12 – point g
Article 1 – paragraph 1 – point 12 – point g
Directive 2003/87/EC
Article 10a – paragraph 8 – subparagraph 3
Article 10a – paragraph 8 – subparagraph 3
The Innovation Fund shall cover the sectors listed in Annex I and Annex III, including environmentally safe carbon capture and utilisation (“CCU”) that contributes substantially to mitigating climate change, alternative fuels such as LNG or zero-emission fuels such as ammonia or hydrogen, as well as products substituting carbon intensive ones produced in sectors listed in Annex I, and to help stimulate the construction and operation of projects aimed at the environmentally safe capture and geological storage (“CCS”) of CO2, as well as of innovative renewable energy and energy storage technologies; in geographically balanced locations. The Innovation Fund may also support break- through innovative technologies and infrastructure to decarbonise the maritime sector and for the production of low- and zero-carbon fuels in aviation, rail and road transport. Special attention shall be given to projects in sectors covered by the [CBAM regulation] to support innovation in low carbon technologies, CCU, CCS, renewable energy and energy storage, in a way that contributes to mitigating climate change.
Amendment 384 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 15 – point c
Article 1 – paragraph 1 – point 15 – point c
Directive 2003/87/EC
Article 12 – paragraph 3 – point c a new
Article 12 – paragraph 3 – point c a new
Amendment 406 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 21
Article 1 – paragraph 1 – point 21
Directive 2003/87/EC
Chapter IVa
Chapter IVa
Amendment 456 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph (-1 a) new
Article 3 – paragraph (-1 a) new
Regulation (EU) 2015/757
Article 2 – paragraph 1
Article 2 – paragraph 1
Amendment 473 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Annex I – paragraph 1 – point a
Annex I – paragraph 1 – point a
Directive 2003/87/EC
Annex I – point 2
Annex I – point 2
Amendment 483 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Annex I – point 3 – point c
Annex I – point 3 – point c
Directive 2003/87/EC
Annex IV – part C
Annex IV – part C
Amendment 105 #
2021/0210(COD)
Proposal for a regulation
Recital 3
Recital 3
(3) In the context of fuel transition to renewable and low carbon fuels and substitute sources of energy, it is essential to ensure the proper functioning of and fair competition in the EU maritime transport market regarding marine fuels, which account for a substantial share of ship operators’ costs. Total cost of ownership of shipping assets shall be a driving variable in the decisions taken by policy makers, while guiding the search for the optimal decarbonisation pathways in the shipping industry. Differences in fuel requirements across Member States of the Union can significantly affect ship operators’ economic performance and negatively impact competition in the market. Due to the international nature of shipping, ship operators may easily bunker in third countries and carry large amounts of fuel. This may lead to carbon leakage and detrimental effects on the competitiveness of the sector if the availability of renewable and low carbon fuels in maritime ports under the jurisdiction of a Member State is not accompanied by a scaled production and due requirements for their use that apply to all ship operators arriving at and departing from ports under the jurisdiction of Member States. This Regulation should lay down measures to ensure that the penetration of renewable low-carbon fuels in the marine fuels market takes place under the conditions of fair competition on the EU maritime transport market, leaving shipping operators the choice of lower abatement cost option. This is essential to guarantee the competitiveness of European shipping industries and the relevance of logistic routes linking European ports with global trade. LNG today plays a role as a transition low- carbon fuel, while laying the ground for the roll out of bioLNG and eLNG in the forthcoming decades. The Commission shall consider the technological advantages of these decarbonized alternatives in terms of abatement cost and infrastructure readiness, particularly with regards to hydrogen and ammonia- based shipping.
Amendment 145 #
2021/0210(COD)
Proposal for a regulation
Recital 9
Recital 9
(9) While instruments such as carbon pricing or targets on the carbon intensity of activity promote improvements in energy efficiency, they are not suited to bring about a significant shift towards renewable and low-carbon fuels in the short and medium term. A specific regulatory approach dedicated to the deployment of renewable and low-carbon marine fuels and substitute sources of energy, such as wind or electricity, is therefore necessary is therefore necessary to be implemented in a goal-based, technology neutral and cost effective manner.
Amendment 156 #
2021/0210(COD)
Proposal for a regulation
Recital 11
Recital 11
(11) Development and deployment of renewable and low carbon fuels with a high potential for sustainability, commercial maturity and a high potential for innovation and growth to meet future needs should be promoted. This will support creating innovative and competitive fuels markets and ensure sufficient supply of sustainable maritime fuels in the short and long term to contribute to Union transport decarbonisation ambitions, while strengthening Union’s efforts towards a high level of environmental protection. For this purpose, liquefied natural gas and other sustainable maritime fuels produced from feedstock listed in Parts A and B of Annex IX of Directive (EU) 2018/2001, as well as synthetic maritime fuels should be eligible. In particular, liquefied natural gas and other sustainable maritime fuels produced from feedstock listed in Part B of Annex IX of Directive (EU) 2018/2001 are essential, as currently the most commercially mature technology to decarbonise maritime transport already in the short term.
Amendment 194 #
2021/0210(COD)
Proposal for a regulation
Recital 21
Recital 21
(21) The use of on-shore power supply (OPS) abates air pollution produced by ships as well as reduces the amount of GHG emissions generated by maritime transport. OPS represents an increasingly clean power supply available to ships at berth, in view of the growing renewables share in the EU electricity mix. While only the provision on OPS connection points is covered by Directive 2014/94/EU (Alternative Fuels Infrastructure Directive – AFID), the demand for and, as a result, the deployment of this technology has remained limited. Therefore specific rules should be established to mandate the use of OPS by the most polluting ships, preserving the compliance between this regulation and XXX [AFIR] Regulation.
Amendment 198 #
2021/0210(COD)
Proposal for a regulation
Recital 22
Recital 22
(22) In addition to OPS, other technologies might be capable of offering equivalent environmental benefits in ports. When on a well to wake approach the use of an alternative technology is demonstrated to be equivalent to the use of OPS, a ship should be exempted from its use of OPS.
Amendment 275 #
2021/0210(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point c
Article 2 – paragraph 1 – point c
Amendment 287 #
2021/0210(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 2 a (new)
Article 2 – paragraph 2 a (new)
If a thorough ex-ante impact assessment regarding the risks of cargo diversion establishes that no major negative impacts on EU ports are expected, the Commission shall propose an amendment to this Regulation aiming at applying the Regulation to X percent (X%) of the energy used on voyages departing from or arriving to a port of call under the jurisdiction of a Member State, where the last or the next port of call is under the jurisdiction of a third country.
Amendment 296 #
2021/0210(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point e
Article 3 – paragraph 1 – point e
(e) ‘renewable fuels of non-biological origin’ means liquid and gaseous transport renewable fuels of non- biological origin as defined in Article 2, point (36), of Directive (EU) 2018/2001;
Amendment 363 #
2021/0210(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 2 – subparagraph 1
Article 4 – paragraph 2 – subparagraph 1
[Asterix: The reference value, which calculation will be carried out at a later stage of the legislative procedure, corresponds to the fleet average greenhouse gas intensity of the energy used on-board by ships in 202019 determined on the basis data monitored and reported in the framework of Regulation (EU) 2015/757 and using the methodology and default values laid down in Annex I to that Regulation.] The phase-in timescale, as laid down in Paragraph 2, shall take into account the availability of alternative solutions to the use of current fuels and be revised, if necessary, on the basis of the report that the Commission shall present on the evolution of technologies and market for renewable and low fuels in maritime transport, pursuant to Article 28 of the present Regulation].
Amendment 392 #
2021/0210(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1
Article 5 – paragraph 1
1. From 1 January 2030, a ship at berth in a port of call under the jurisdiction of a Member Statemoored at the quayside in a port of call that falls within the scope of Article 9 of XXX [AFIR] Regulation, shall connect to on-shore power supply and use it for all energy needs while at berth, except for boilers and other thermal devices which can't be powered through OPS.
Amendment 430 #
2021/0210(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 3 – point d
Article 5 – paragraph 3 – point d
(d) that are unable to connect to on- shore power supply due to unavailable connection points at the visited berth in a port;
Amendment 453 #
2021/0210(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 6 a (new)
Article 5 – paragraph 6 a (new)
6a. According to Article 28, the European Commission should present a report on the availability of infrastructures for on shore power supply in the European ports' system by 2030. In case the infrastructure is not completely built up and functioning in a given port, the exceptions listed under paragraph 3 should remain into force until its completion.
Amendment 490 #
2021/0210(COD)
Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 1 – point c
Article 9 – paragraph 1 – point c
(c) biofuels and biogas that do not comply with point (a) or that are produced from food and feed crops of high indirect land-use change-risk shall be considered to have the same emission factors as the least favourable fossil fuel pathway for this type of fuel;
Amendment 499 #
2021/0210(COD)
Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 3 a (new)
Article 9 – paragraph 3 a (new)
Amendment 501 #
2021/0210(COD)
Proposal for a regulation
Article 9 a (new)
Article 9 a (new)
Amendment 580 #
2021/0210(COD)
Proposal for a regulation
Article 21 – paragraph 1
Article 21 – paragraph 1
1. The penalties referred to in Article 20(1) and 20(2) shall be allocated to support common projects aimed at the rapid deployment of renewable and low carbon fuels in the maritime sector. Projects financed by the funds collected from the penalties shall stimulate the production of greater quantities of renewable and low carbon fuels for the maritime sector, facilitate the construction of appropriate bunkering facilities or electric connection ports in ports, and support the development, testing and deployment of the most innovative European technologies in the fleet, as well as stimulating fleet renewal across the European Union maritime technology industry, to achieve significant emission reductions.
Amendment 656 #
2021/0210(COD)
Proposal for a regulation
Annex I – paragraph 4 – subparagraph 1
Annex I – paragraph 4 – subparagraph 1
Amendment 669 #
2021/0210(COD)
Proposal for a regulation
Annex II – paragraph 11
Annex II – paragraph 11
Column 7 contains the emission factor Cf for methane in [gCH4/gfuel]. Default values as contained in the table shall be used. Values certified by mean of testing can be used in place of the default values. For LNG fuels (i.e. LNG, bio-LNG and e- LNG) Cf for methane are set to zero.
Amendment 671 #
2021/0210(COD)
Proposal for a regulation
Annex II – paragraph 13
Annex II – paragraph 13
Column 9 identifies the part of fuel lost as fugitive emissions (Cslip) measure as % of mass of fuel used by the specific energy converter. Default values as contained in the table shall be used. Values certified by mean of testing can be used in place of the default values. For fuels such as LNG for which the fugitive emissions (slip) exists, the amount of fugitive emissions as presented in Table 1 is expressed in % of the mass of fuel used (Column 9). The values contained in Column 9 shall be used, in accordance with equation (1). The values of Cslip in Table (1) are calculated at 50% of the engine load. Default values as contained in the table shall be used. Values certified by mean of testing can be used in place of the default values.
Amendment 223 #
2021/0205(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – indent 5
Article 3 – paragraph 1 – indent 5
— ‘'sustainable aviation fuels’ (‘SAF’) means drop-in aviation fuels that are either synthetic aviation fuels, advanced biofuels as defined in Article 2, second paragraph, point 34 of Directive (EU) 2018/2001, or biofuels produced from the feedstock listed in Part B of Annex IX to that Directive or sustainable biofuels, which comply with the sustainability and greenhouse gas emissions criteria laid down in Article 29(2) to (7) of that Directive of Directive (EU) 2018/2001 and are certified in accordance with Article 30 of thisat Directive, with the exception of biofuels produced from ‘food and feed crops’ as defined in Article 2, second paragraph, point 40 of that Directive;.”
Amendment 277 #
2021/0205(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 a (new)
Article 4 a (new)
Article 4 a "Book & Claim" scheme for the purchase of sustainable aviation fuels Member States may adopt a "book & claim" scheme to allow all fuel suppliers to compensate for quotas not released for consumption at minor or logistically constrained airports, as a weighted average over all the aviation fuel supplied across their territory. Aircraft operators may buy a certificate linked to the amount of sustainable aviation fuel acquired from the aviation fuel supplier. Under this scheme, the national minimum share of obligations for sustainable aviation fuel supplies shall be deemed fulfilled.
Amendment 419 #
2021/0205(COD)
Proposal for a regulation
Article 13 – paragraph 1
Article 13 – paragraph 1
By way of derogation from Article 4, from 1 January 20235 until 31 December 20239, for each reporting period, an aviation fuel supplier may supply the minimum share of sustainable aviation fuel defined in Annex I as a weighted average over all the aviation fuel it supplied across Union airports for that reporting period.
Amendment 437 #
2021/0205(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 2
Article 15 – paragraph 2
It shall apply from 1st January 20233.
Amendment 438 #
2021/0205(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 3
Article 15 – paragraph 3
However, Article 4 and 5 shall apply from 1 January 20235 and Articles 7 and Article 9 shall apply from 1st April 20234 for the reporting period of the year 20233.
Amendment 37 #
2021/0200(COD)
Proposal for a regulation
Recital 5
Recital 5
(5) In order to implement those commitments as well as the Union’s contributions under the Paris Agreement33 adopted under the UNFCCC, the Union regulatory framework to achieve the greenhouse gas emission reduction target should be adapted. Nevertheless, it is necessary to take into account the negative economic and social effects that the achievement of these commitments could lead to, such as the loss of jobs, the increase of energy costs and prices, and corrective measures are necessary in order to avoid energy and transport poverty. __________________ 33 Paris Agreement (OJ L 282, 19.10.2016, p. 4).
Amendment 38 #
2021/0200(COD)
Proposal for a regulation
Recital 7
Recital 7
(7) While emissions trading will also apply to greenhouse gas emissions from road and maritime transport as well as buildings,Since the environmental externalities of road transport are already regulated by the "Eurovignette" directive and the road sector is included in the scope of this Regulation (EU) 2018/842 will be maintained. Regulation (EU) 2018/842 will therefore continue applying to the greenhouse gas emissions from domestic navigation, but not to those from international navig, it should not be included as well in the EU ETS Directive. Nevertheless, in case emissions trading also applies to greenhouse gas emissions from road and maritime transport as well as buildings, the scope of Regulation (EU) 2018/842 should be adapted in order to avoid possible over-regulation. Greenhouse gas emissions of a Member State within the scope of Regulation (EU) 2018/842 to be taken into account for compliance checks will continue to be determined upon completion of inventory reviews in accordance with Regulation (EU) 2018/1999 of the European Parliament and the Council34 . __________________ 34Regulation (EU) 2018/1999 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2018 on the Governance of the Energy Union and Climate Action, amending Regulations (EC) No 663/2009 and (EC) No 715/2009 of the European Parliament and of the Council, Directives 94/22/EC, 98/70/EC, 2009/31/EC, 2009/73/EC, 2010/31/EU, 2012/27/EU and 2013/30/EU of the European Parliament and of the Council, Council Directives 2009/119/EC and (EU) 2015/652 and repealing Regulation (EU) No 525/2013 of the European Parliament and of the Council (OJ L 328, 21.12.2018, p. 1).
Amendment 42 #
2021/0200(COD)
Proposal for a regulation
Recital 8
Recital 8
Amendment 45 #
2021/0200(COD)
Proposal for a regulation
Recital 9
Recital 9
(9) In its conclusions of 11 December 2020 the European Council mentioned that the 2030 target will be delivered collectively by the Union in the most cost- effective manner possible, that all Member States will participate in this effort, taking into account considerations of fairness and solidarity, while leaving no one behind, and that the new 2030 target needs to be achieved in a way that preserves the Union’s competitiveness and takes account of Member States’ different starting points and specific national circumstances and emission reduction potential, including those of island Member States and islands, as well as efforts made. Therefore, the achievement of climate targets cannot be detrimental to the Union's economy and Member States should be provided with adequate flexibility in order safeguard the Union's competitiveness and social standards.
Amendment 146 #
2021/0200(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 7 a (new)
Article 1 – paragraph 1 – point 7 a (new)
Regulation (EU) 2018/842
Article 15 – paragraph 1
Article 15 – paragraph 1
(7 a) Article 15, paragraph 1 is replaced by the following: "1. This Regulation shall be kept under review taking into account, inter alia, evolving national circumstances, the manner in which all sectors of the economy contribute to the reduction of greenhouse gas emissions, international developments and, efforts undertaken to achieve the long- term objectives of the Paris Agreement. , the progress in emission reductions of the road and maritime sectors. Therefore, the Commission shall assess and identify the existence of possible over- regulation of the abovementioned sectors. Or. en (Regulation (EU) 2018/842)
Amendment 148 #
2021/0200(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 7 b (new)
Article 1 – paragraph 1 – point 7 b (new)
Regulation (EU) 2018/842
Article 15 – paragraph 2
Article 15 – paragraph 2
(7 b) In Article 15, paragraph 2 is replaced by the following: "2. The Commission shall submit a report to the European Parliament and to the Council, within six months of each global stocktake agreed under Article 14 of the Paris Agreement, on the operation of this Regulation, including the balance between supply and demand for annual emission allocations, as well as on the contribution of this Regulation to the Union’s overall 2030 greenhouse gas emission reduction target and its contribution to the goals of the Paris Agreement, in particular with regard to the need for additional Union policies and measures in view of the necessary greenhouse gas emission reductions by the Union and its Member States, including a post-2030 framework, or the need of withdrawing existing policies and measures when over- regulation of specific sectors occurs, namely the road and maritime sectors in this Regulation and in the extended ETS, and may make proposals if appropriate. Or. en (Regulation (EU) 2018/842)
Amendment 28 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
–
–
The Committee on Transport and Tourism calls on the Committee on Environment, Public Health and Food Safety, as the committee responsible, to propose rejection of the Commission Proposal.
Amendment 149 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 1 – point a – point i
Article 1 – paragraph 1 – point 1 – point a – point i
Regulation (EU) 2019/631
Article 1 – paragraph 5 – point a
Article 1 – paragraph 5 – point a
(i) in point (a), the figure “37,5 %” is replaced by ‘5540 %’,
Amendment 153 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 1 – point a – point ii
Article 1 – paragraph 1 – point 1 – point a – point ii
Regulation (EU) 2019/631
Article 1 – paragraph 5 – point b
Article 1 – paragraph 5 – point b
(ii) in point (b), the figure “31 %” is replaced by ‘350 %’,
Amendment 155 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 1 – point b
Article 1 – paragraph 1 – point 1 – point b
Regulation (EU) 2019/631
Article 1 – paragraph 5a
Article 1 – paragraph 5a
Amendment 166 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 1 – point c
Article 1 – paragraph 1 – point 1 – point c
Regulation (EU) 2019/631
Article 1 – paragraph 6
Article 1 – paragraph 6
Amendment 173 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 1 – point d
Article 1 – paragraph 1 – point 1 – point d
Regulation (EU) 2019/631
Article 1 – paragraph 7
Article 1 – paragraph 7
Amendment 182 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 4
Article 1 – paragraph 1 – point 4
Regulation (EU) 2019/631
Article 4 – paragraph 1 – new subparagraph
Article 4 – paragraph 1 – new subparagraph
Amendment 217 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 9
Article 1 – paragraph 1 – point 9
Regulation (EU) 2019/631
Article 14a – paragraph 1
Article 14a – paragraph 1
Amendment 222 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 9
Article 1 – paragraph 1 – point 9
Regulation (EU) 2019/631
Article 14a – paragraph 2
Article 14a – paragraph 2
In the reporting, the Commission shall consider all factors that contribute to a cost-efficient progress towards climate neutrality by 2050. This includes the deployment of zero- and low-emission vehicles, progress in achieving the targets for the roll-out of recharging and refuelling infrastructure as required under the Alternative Fuels Infrastructure Regulation, the potential contribution of innovation technologies and sustainable alternative fuels to reach climate neutral mobility, impact on consumers, progress in social dialogue as well as aspects to further facilitate an economically viable and socially fair transition towards zero emission road mobility.;
Amendment 241 #
Amendment 255 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 1 – point a – point i
Article 1 – paragraph 1 – point 1 – point a – point i
Regulation (EU) 2019/631
Article 1 – paragraph 5 – point a
Article 1 – paragraph 5 – point a
(i) in point (a), the figure “37,5 %” is replaced by ‘545 %’,
Amendment 266 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 1 – point a – point ii
Article 1 – paragraph 1 – point 1 – point a – point ii
Regulation (EU) 2019/631
Article 1 – paragraph 5 – point b
Article 1 – paragraph 5 – point b
(ii) in point (b), the figure “31 %” is replaced by ‘540 %’,
Amendment 280 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 1 – point b
Article 1 – paragraph 1 – point 1 – point b
Regulation (EU) 2019/631
Article 1 – paragraph 5 a (new) – point a
Article 1 – paragraph 5 a (new) – point a
(a) for the average emissions of the new passenger carlight commercial vehicles fleet, an EU fleet-wide target equal to a 100 % 70% reduction of the target in 2021 determined in accordance with Part AB, point 6.1.32, of Annex I;.
Amendment 284 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 1 – point b a (new)
Article 1 – paragraph 1 – point 1 – point b a (new)
Regulation (EU) 2019/631
Article 1 – paragraph 5 a a (new)
Article 1 – paragraph 5 a a (new)
5aa. From 1 January 2040, the following EU fleet-targets shall apply: (a) for the average emissions of the new light commercial vehicles fleet, an EU fleet-wide target equal to a 100% reduction of the target in 2021 determined in accordance with Part B, point 6.1.2, of Annex I.’,
Amendment 318 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 3 – point b a (new)
Article 1 – paragraph 1 – point 3 – point b a (new)
Regulation (EU) 2019/631
Article 3 – paragraph 1 – point b a (new)
Article 3 – paragraph 1 – point b a (new)
(b a) the following point is inserted: ‘(ba) sustainable and/or advanced renewable fuel’ means fuels that meet the sustainability requirements set out in Directive (EU) 2018/2001.’;
Amendment 343 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 5 - point a a (new)
Article 1 – paragraph 1 – point 5 - point a a (new)
(aa) the following paragraph is inserted: ‘6aa. Upon application by a manufacturer, CO2 savings deriving from the use of sustainable and/or advanced renewable fuels shall be considered. 2. The total contribution of those savings may be up to [xx] g CO2/km. 3. Within three months from the notification under Article 7(4), the manufacturer shall notify to the Commission: (a) the amount and the type of sustainable and/or advanced renewable fuel provided by a fuel supplier in a specific Member State and related to the average lifetime fuel consumption of the vehicles; (b) that the amount referred to in point (a) is additional to the obligations set by Directive (EU) 2018/2001 for the fuel supplier in the specific Member State; (c) the CO2 savings resulting from the supply of the amount of fuel in point (a) calculated following the procedures laid down in Directive (EU) 2018/2001. (d) that the vehicles referred to in point (a) are technically compatible with the use of the type of sustainable and/or advanced renewable fuel in accordance with Regulation (EC) 715/2007; (e)that the information referred to in points (a) to (d) have also been notified to the competent authority in the specific Member State according to Article 7(6).’
Amendment 359 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 6
Article 1 – paragraph 1 – point 6
Amendment 360 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 6
Article 1 – paragraph 1 – point 6
Regulation (EU) 2019/631
Article 10 – paragraph 2
Article 10 – paragraph 2
Amendment 392 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 9
Article 1 – paragraph 1 – point 9
Regulation (EU) 2019/631
Article 14a – paragraph 1
Article 14a – paragraph 1
By 31 December 2025, and every two years thereafter, the Commission shall report on the progress towards zero emissionclimate neutral road mobility. The report shall in particular monitor and assess the need for possible additional measures to facilitate the transition, including through financial means.
Amendment 398 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 9
Article 1 – paragraph 1 – point 9
Regulation (EU) 2019/631
Article 14a – paragraph 2
Article 14a – paragraph 2
In the reporting, the Commission shall consider all factors that contribute to a cost-efficient progress towards climate neutrality by 2050. ThiFactors includes the deployment the following: a) the cost of zero- and low-emission vehicles b) consumer take-up of zero- and low- emission vehicles, c) the specific characteristics of light commercial vehicles d) progress in achieving the targets for thea sufficient roll- out of recharging and refuelling infrastructure including, but not limited to, progress in achieving the targets as required under the Alternative Fuels Infrastructure Regulation, and the Energy Performance of Building Directive, e) the potential contribution of innovation technologies and sustainable alternative fuels, including synthetic fuels, to reach climate neutral mobility, impact on consumers, progress in social dialogue as well as aspects to further facilitate an economically viable and socially fair transition towards zero emission road mobility.;f) the functioning of the incentive mechanism for zero- and low-emission vehicles, g) impact on consumers, particularly those on low and medium incomes, h) progress in social dialogue as well as aspects to further facilitate an economically viable and socially fair transition, taking into account employment and competitiveness, towards affordable climate neutral road mobility. For each of the factors listed above, the Commission shall issue an assessment of its effectiveness, taking into account expected progress, in enabling the 2030 and 2035 fleet average CO2 targets to be met.
Amendment 427 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 10 – point a
Article 1 – paragraph 1 – point 10 – point a
Regulation (EU) 2019/631
Article 15 – paragraph 1 – subparagraph 2
Article 15 – paragraph 1 – subparagraph 2
The report shall, where appropriate, be accompanied by a proposal for amending this Regulation. by introducing EU fleet-wide targets for passenger cars from 1 January 2035 and from 1 January 2040 as appropriate.’
Amendment 429 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 10 – point a a (new)
Article 1 – paragraph 1 – point 10 – point a a (new)
Regulation (EU) 2019/631
Article 15 – paragraph 2 – subparagraph 1
Article 15 – paragraph 2 – subparagraph 1
(aa) paragraph 2 is replaced by the following: In the report referred to in paragraph 1, the Commission shall consider, inter alia, the real-world representativeness of the CO2 emission and fuel or energy consumption values determined pursuant to Regulation (EC) No 715/2007; the deployment on the Union market of zero- and low-emission vehicles, in particular with respect to light commercial vehicles; the roll-out of recharging and refuelling infrastructure reported under Directive 2014/94/EU Regulation (xxx) of the European Parliament and of the Council on the deployment of alternative fuels infrastructure, including their financing; the implementation of Directive 2010/31/EU on the Energy Performance of buildings and its foreseen review; the potential contribution of the use of synthetic and advanced alternative fuels produced with renewable energy to emissions reductions; the CO2 emissions reduction actually observed at the existing fleet level; the functioning of the incentive mechanism for zero- and low-emission vehicles; the potential effects of the transitional measure set out in point 6.3 of Part A of Annex I; the impact of this Regulation on consumers, particularly on those on low and medium incomes; as well as aspects to further facilitate an economically viable and socially fair transition towards clean, competitive and affordable mobility in the Union.
Amendment 439 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 10 – point b
Article 1 – paragraph 1 – point 10 – point b
Regulation (EU) 2019/631
Article 15 – paragraphs 3 and 5
Article 15 – paragraphs 3 and 5
(b) paragraphs 23 to 5 are deleted,
Amendment 451 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Annex I– paragraph 1 – point 1 – point a
Annex I– paragraph 1 – point 1 – point a
Regulation (EU) 2019/631
Annex I – Part A – point 6.1
Annex I – Part A – point 6.1
Amendment 453 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Annex I – paragraph 1 – point 1 – point a
Annex I – paragraph 1 – point 1 – point a
Regulation (EU) 2019/631
Annex I – Part A – point 6.1
Annex I – Part A – point 6.1
Amendment 464 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Annex I – paragraph 1 – point 1 – point b
Annex I – paragraph 1 – point 1 – point b
Regulation (EU) 2019/631
Annex I – Part A – point 6.1.2
Annex I – Part A – point 6.1.2
Amendment 469 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Annex I – paragraph 1 – point 1 – point b
Annex I – paragraph 1 – point 1 – point b
Regulation (EU) 2019/631
Annex I – Part A – point 6.1.2
Annex I – Part A – point 6.1.2
Amendment 477 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Annex I – paragraph 1 – point 1 – point c
Annex I – paragraph 1 – point 1 – point c
Regulation (EU) 2019/631
Annex I – Part A – point 6.1.3
Annex I – Part A – point 6.1.3
Amendment 483 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Annex I – paragraph 1 – point 1 – point c
Annex I – paragraph 1 – point 1 – point c
Regulation (EU) 2019/631
Annex I – Part A – point 6.1.3
Annex I – Part A – point 6.1.3
Amendment 487 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Annex I – paragraph 1 – point 1 – point c
Annex I – paragraph 1 – point 1 – point c
Regulation (EU) 2019/631
Annex I – Part A – point 6.1.3
Annex I – Part A – point 6.1.3
Amendment 489 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Annex I – paragraph 1 – point 1 – point c
Annex I – paragraph 1 – point 1 – point c
Regulation (EU) 2019/631
Annex I – Part A – point 6.1.3
Annex I – Part A – point 6.1.3
Amendment 490 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Annex I – paragraph 1 – point 1 – point c
Annex I – paragraph 1 – point 1 – point c
Regulation (EU) 2019/631
Annex I – Part A – point 6.1.3
Annex I – Part A – point 6.1.3
Amendment 519 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Annex I – paragraph 1 – point 1 – point f
Annex I – paragraph 1 – point 1 – point f
Regulation (EU) 2019/631
Annex I – Part A – point 6.3.1 – subparagraph 4
Annex I – Part A – point 6.3.1 – subparagraph 4
ZLEVspecific = ( ( 1 – (specific emissions of CO250 )) ∙ 1,85 ∙ 0,7 CO2 ·0,750))·1,85
Amendment 533 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Annex I – paragraph 1 – point 1 – point f
Annex I – paragraph 1 – point 1 – point f
Regulation (EU) 2019/631
Annex I – Part A – point 6.3.2
Annex I – Part A – point 6.3.2
6.3.2 Specific emissions targets for 2030 to 2034
Amendment 545 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Annex I – paragraph 1 – point 1 – point f
Annex I – paragraph 1 – point 1 – point f
Regulation (EU) 2019/631
Annex I – Part A – point 6.3.3
Annex I – Part A – point 6.3.3
Amendment 574 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Annex I – paragraph 1 – point 2 – point c – introductory part
Annex I – paragraph 1 – point 2 – point c – introductory part
Regulation (EU) 2019/631
Annex I – Part B – point 6.1.3
Annex I – Part B – point 6.1.3
(c) the following point 6.1.3 isand 6.1.4 are added:
Amendment 576 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Annex I – paragraph 1 – point 2 – point c
Annex I – paragraph 1 – point 2 – point c
Regulation (EU) 2019/631
Annex I – Part B – point 6.1.3
Annex I – Part B – point 6.1.3
‘6.1.3. The EU fleet-wide targets for 2035 onwardsto 2039 EU fleet-wide target2035 = EU fleet-wide target 2021· (1– reduction factor2035) where: EU fleet-wide target2021 is as defined in point 6.0; Reduction factor2035 is as defined in Article 1(5a), point (b).
Amendment 580 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Annex I – paragraph 1 – point 2 – point c a (new)
Annex I – paragraph 1 – point 2 – point c a (new)
Regulation (EU) 2019/631
Annex I – Part B – point 6.1.3 a (new)
Annex I – Part B – point 6.1.3 a (new)
(ca) The following point is inserted: ‘6.1.3 a. The EU fleet-wide target for 2040 onwards EU fleet-wide target2040 = EU fleet-wide target2021· (1– reduction factor2040) where: EU fleet-wide target2021 is as defined in point 6.0; Reduction factor2040 is as defined in Article 1(5b), point (a).’
Amendment 591 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Annex I – paragraph 1 – point 2 – point d
Annex I – paragraph 1 – point 2 – point d
Regulation (EU) 2019/631
Annex I – Part B – point 6.2.2
Annex I – Part B – point 6.2.2
EU fleet-wide target2030 is as determined in accordance with point 6.1.3; 2; α is a2030 where the average test mass of a manufacturer's new light commercial vehicles is equal to or lower than TM0 determined in accordance with point (d) of Article 14(1) and a2021 where the average test mass of a manufacturer's new light commercial vehicles is higher than TM0 determined in accordance with point (d) of Article 14(1); where: a2030 is a2021 · EU fleet-wide target2030 / Average emissions2021 a2021 is as defined in point 6.2.1; average emissions2021 is as defined in point 6.2.1; TM is as defined in point 6.2.1; TM0 is as defined in point 6.2.1.
Amendment 592 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Annex I – paragraph 1 – point 2 – point d
Annex I – paragraph 1 – point 2 – point d
Regulation (EU) 2019/631
Annex I – Part B – point 6.2.2
Annex I – Part B – point 6.2.2
Amendment 595 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Annex I – paragraph 1 – point 2 – point d
Annex I – paragraph 1 – point 2 – point d
Regulation (EU) 2019/631
Annex I – Part B – point 6.2.2
Annex I – Part B – point 6.2.2
Amendment 596 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Annex I – paragraph 1 – point 2 – point d
Annex I – paragraph 1 – point 2 – point d
Regulation (EU) 2019/631
Annex I – Part B – point 6.2.2
Annex I – Part B – point 6.2.2
Amendment 523 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Recital 27
Recital 27
(27) High-risk AI systems should only be placed on the Union market or put into service if they comply with certain mandatory requirements. Those requirements should ensure that high-risk AI systems available in the Union or whose output is otherwise used in the Union do not pose unacceptable risks to important Union public interests as recognised and protected by Union law. AI systems identified as high-risk should be limited to those that have a significant harmful impact on the health, safety and fundamental rights of persons in the Union and such limitation minimises any potential restriction to international trade, if any. In particular, the classification as high-risk according to Article 6 should not apply to AI systems whose intended purpose demonstrates that the generated output is a recommendation and a human intervention is required to convert this recommendation into an action.
Amendment 568 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Recital 37
Recital 37
(37) Another area in which the use of AI systems deserves special consideration is the access to and enjoyment of certain essential private and public services and benefits necessary for people to fully participate in society or to improve one’s standard of living. In particular, AI systems that automatically generate models used to evaluate the credit score or creditworthiness of natural persons should be classified as high-risk AI systems, since they determine those persons’ access to financial resources or essential services such as housing, electricity, and telecommunication services. AI systems used for this purposeIn contrast, ancillary applications to those systems determining whether an individual should be granted access to credit, such as AI applications used for the acceleration of the credit disbursement process, in the valuation of collateral, or for the internal process efficiency, as well as other subsequent applications based on the credit scoring which do not create high risks for individuals should be exempt from the scope. AI systems used to evaluate the credit score or creditworthiness may lead to discrimination of persons or groups and perpetuate historical patterns of discrimination, for example based on racial or ethnic origins, disabilities, age, sexual orientation, or create new forms of discriminatory impacts. Considering the very limited scale of the impact and the available alternatives on the market, it is appropriate to exempt AI systems for the purpose of creditworthiness assessment and credit scoring when put into service by small-scale providers for their own use. Natural persons applying for or receiving public assistance benefits and services from public authorities are typically dependent on those benefits and services and in a vulnerable position in relation to the responsible authorities. If AI systems are used for determining whether such benefits and services should be denied, reduced, revoked or reclaimed by authorities, they may have a significant impact on persons’ livelihood and may infringe their fundamental rights, such as the right to social protection, non- discrimination, human dignity or an effective remedy. Those systems should therefore be classified as high-risk. NonethelessInfact, this Regulation should not hamper the development and use of innovative approaches in the public administration, which would stand to benefit from a wider use of compliant and safe AI systems, provided that those systems do not entail a high risk to legal and natural persons. Finally, AI systems used to dispatch or establish priority in the dispatching of emergency first response services should also be classified as high- risk since they make decisions in very critical situations for the life and health of persons and their property.
Amendment 660 #
2021/0106(COD)
(54) TIn case there are no risk management systems already in place, the provider should establish a sound quality management system, ensure the accomplishment of the required conformity assessment procedure, draw up the relevant documentation and establish a robust post- market monitoring system. Public authorities which put into service high-risk AI systems for their own use may adopt and implement the rules for the quality management system as part of the quality management system adopted at a national or regional level, as appropriate, taking into account the specificities of the sector and the competences and organisation of the public authority in question.
Amendment 752 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Recital 80
Recital 80
(80) Union legislation on financial services includes internal governance and risk management rules and requirements which are applicable to regulated financial institutions in the course of provision of those services, including when they make use of AI systems. In order to ensure coherent application and enforcement of the obligations under this Regulation and relevant rules and requirements of the Union financial services legislation, the authorities responsible for the supervision and enforcement of the financial services legislation, including where applicable the European Central Bank, should be designated as competent authorities for the purpose of supervising the implementation of this Regulation, including for market surveillance activities, as regards AI systems provided or used by regulated and supervised financial institutions. To further enhance the consistency between this Regulation and the rules applicable to credit institutions regulated under Directive 2013/36/EU of the European Parliament and of the Council56 , it is also appropriate to integrate the conformity assessment procedure and some of the providers’ procedural obligations in relation to risk management, post marketing monitoring and documentation into the existing obligations and procedures under Directive 2013/36/EU. In order to avoid overlaps, limited derogations should also be envisaged in relation to the quality management system of providers and the monitoring obligation placed on users of high-risk AI systems to the extent that these apply to credit institutions regulated by Directive 2013/36/EU. With regard to use case 5(b) in Annex III, areas covered by this Regulation relate to those outlined in Article 1(a). All other procedures relating to creditworthiness assessment are covered by the Directive of the European Parliament and of the Council on consumer credits . _________________ 56 Directive 2013/36/EU of the European Parliament and of the Council of 26 June 2013 on access to the activity of credit institutions and the prudential supervision of credit institutions and investment firms, amending Directive 2002/87/EC and repealing Directives 2006/48/EC and 2006/49/EC (OJ L 176, 27.6.2013, p. 338).
Amendment 913 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point 1
Article 3 – paragraph 1 – point 1
(1) ‘artificial intelligence system’ (AI system) means software that is developed witha system based on machine or human-based data and input that infers how to achieve a given set of human-defined objectives using one or more of the techniques and approaches listed in Annex I and can, for a given set of human-defined objectives, generates outputs such as content, predictions, recommendations, or decisions influencing the environments they interact with;
Amendment 1267 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point d – point ii
Article 5 – paragraph 1 – point d – point ii
(ii) the prevention of a specific, substantial and imminent threat to the life or physical safety of natural persons or of a terrorist attack;
Amendment 1419 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point a
Article 6 – paragraph 1 – point a
(a) the AI system has a self-evolving behaviour, the failure of which results in an immediate hazardous condition in a specific domain, and is intended to be used as a safety component of a product, or is itself a product, covered by the Union harmonisation legislation listed in Annex II;
Amendment 1493 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 2 – point a
Article 7 – paragraph 2 – point a
(a) the intended purpose of the AI systema description of the AI system, including the intended purpose, the concrete use and context, complexity and autonomy of the AI system, the potential persons impacted, the extent to which the AI system has been used or is likely to be used, the extent to which any outcomes produced are subject to human review or intervention;
Amendment 1498 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 2 – point b
Article 7 – paragraph 2 – point b
(b) an assessment of the expotent to which anial benefits provided by the use of the AI system, has been used or is likely to be usedwell as reticence risk and/or opportunity costs of not using the AI for individuals, groups of individuals, or society at large. This includes weighing the benefits of deploying the AI system against keeping the status quo;
Amendment 1505 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 2 – point c
Article 7 – paragraph 2 – point c
(c) the extent to which the use of an AI system has already causedan assessment of the probability of worst-case scenario, likelihood and severity of harm, to the health and safety or adverse impact on the fundamental rights or has given rise to significant concerns in relation to the materialisation of such harm or adverse impact, as demonstrated by reports or documented allegations submitted to national competent authorities; fundamental rights of potentially impacted persons and its irreversibility, including: (i) the extent to which the AI system has already been evaluated and proven to have caused material harm as demonstrated by studies or reports published by the national competent authorities; (ii) the extent to which potentially impacted persons are dependent on the outcome produced from the AI system, in particular because of practical or legal reasons it is not reasonably possible to opt-out from that outcome; (iii) the extent to which the outcome produced by the AI system is easily reversible; (iv) the extent to which potentially impacted persons are in a vulnerable position in relation to the user of the AI system, in particular due to an imbalance of power, knowledge, economic or social circumstances, or age.
Amendment 1512 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 2 – point d
Article 7 – paragraph 2 – point d
(d) the potential extent of such harm or such adverse impact, in particular in terms of its intensity and its ability to affect a plurality of persons;measures taken to address or mitigate the identified risks, including to the extent existing Union legislation provides for: (i) effective measures of redress in relation to the risks posed by an AI system, with the exclusion of claims for damages; (ii) effective measures to prevent or substantially minimise those risks.
Amendment 1515 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 2 – point e
Article 7 – paragraph 2 – point e
Amendment 1522 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 2 – point f
Article 7 – paragraph 2 – point f
Amendment 1524 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 2 – point g
Article 7 – paragraph 2 – point g
Amendment 1537 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 2 – point h
Article 7 – paragraph 2 – point h
Amendment 1554 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 1
Article 8 – paragraph 1
1. High-risk AI systems shall comply with the requirements established in this Chapter, taking into account the generally acknowledged state of the art and industry standards, including as reflected in relevant harmonised standards or common specifications.
Amendment 1622 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 4 – subparagraph 1 – point a
Article 9 – paragraph 4 – subparagraph 1 – point a
(a) elimination or reduction of risks as far as possireduction of identified and evaluated risks as far as commercially reasonable and technologically feasable through adequate design and development;
Amendment 1623 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 4 – subparagraph 1 – point b
Article 9 – paragraph 4 – subparagraph 1 – point b
Amendment 1643 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 5
Article 9 – paragraph 5
5. High-risk AI systems shall be tesevaluated for the purposes of identifying the most appropriate and targeted risk management measures. Testing shall ensure that high-risk AI systems perform consistently for their intended purpose and they are in compliance with the requirements set out in this Chap and weighing any such measures against the potential benefits and intended goals of the systerm.
Amendment 1717 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 3
Article 10 – paragraph 3
3. THigh risk AI systems should be designed and developed with the best efforts to ensure that, where appropriate, training, validation and testing data sets shall beare sufficiently relevant, representative, free of errors and complete and appropriately vetted for errors. They shall have the appropriate statistical properties, including, where applicable, as regards the persons or groups of persons on which the high-risk AI system is intended to be used. These characteristics of the data sets may be met at the level of individual data sets or a combination thereof.
Amendment 1744 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 6 a (new)
Article 10 – paragraph 6 a (new)
6 a. The training, testing and validation processes of data sets should have a duration based on the training periodicity of the systems, the timing of notification of incidents and the normal supervisory activity of the national competent authority
Amendment 1751 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 1 – subparagraph 1
Article 11 – paragraph 1 – subparagraph 1
The technical documentation shall bevary according to each use of the AI system and drawn up in such a way to demonstrate that the high-risk AI system complies with the requirements set out in this Chapter and provide national competent authorities and notified bodies with all the necessary information to assess the compliance of the AI system with those requirements. It shall contain, at a minimum, the elements set out in Annex IV or in the case of SMEs and start-ups, any equivalent documentation meeting the same objectives, subject to approval of the competent national authority.
Amendment 1780 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 – paragraph 4
Article 12 – paragraph 4
Amendment 1820 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 3 – introductory part
Article 14 – paragraph 3 – introductory part
3. Human oversightThe degree of human oversight shall be adapted to the specific risks, the level of automation, and context of the AI system and shall be ensured through either one or all of the following measures:
Amendment 1911 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 1 – introductory part
Article 17 – paragraph 1 – introductory part
1. ProvidIn case there are no risk management systems already in place, providers and users of high-risk AI systems shall puimplement a quality management system in place thato ensures compliance with this Regulation and corresponding obligations. That system shall be documented in a systematic and orderly manner in the form of written policies, procedures and instructions, and shall include at least the following aspects:
Amendment 1926 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 1 – point f
Article 17 – paragraph 1 – point f
(f) systems and procedures for data management, including data collection, data analysis, data labelling, data storage, data filtration, data mining, data aggregation, data retention and any other operation regarding the data that is performed before and for the purposes of the placing on the market or putting into service of high-risk AI systems, and after deployment of the high-risk AI;
Amendment 1941 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 2
Article 17 – paragraph 2
2. The implementation of aspects referred to in paragraph 1 shall be proportionate to the size of the provider’s and user's organisation.
Amendment 2135 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Article 41 – paragraph 1
Article 41 – paragraph 1
1. Where harmonised standards referred to in Article 40 and international standards do not exist or where the Commission considers that the relevant harmonised standards are insufficient or that there is a need to address specific safety or fundamental right concerns, the Commission may, by means of implementing acts, adopt common specifications in respect of the requirements set out in Chapter 2 of this Title. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 74(2).
Amendment 2142 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Article 41 – paragraph 2
Article 41 – paragraph 2
2. The Commission, when preparing the common specifications referred to in paragraph 1, shall gather the views of relevant bodies, stakeholders or expert groups established under relevant sectorial Union law.
Amendment 2174 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Article 43 – paragraph 1 – subparagraph 1
Article 43 – paragraph 1 – subparagraph 1
Where, in demonstrating the compliance of a high-risk AI system with the requirements set out in Chapter 2 of this Title, the provider has not applied or has applied only in part harmonised standards referred to in Article 40, or where such harmonised standards do not exist and common specifications referred to in Article 41 are not available, the provider shall follow the conformity assessment procedure set out in Annex VII. Should the provider already have established internal organisation and structures for existing conformity assessments or requirements under other existing rules, the provider may utilise those, or parts of those, existing compliance structures, so long as they also have the capacity and competence needed to fulfil the requirements for the product set out in this Regulation.
Amendment 5 #
2020/2273(INI)
Draft opinion
Recital A
Recital A
A. whereas EU fishing, aquaculture and processing sectors subscribe to the highest standards of environmental and social sustainability throughout the entire value chain, including labour rights and animal health and welfare, and provide high-quality seafood products, thus playing a fundamental role in food security and nutritional wellbeing to an ever increasing population; whereas by restricting fishing, a number of UN Sustainable Development Goals (SDGs) and two pillars of the CFP, namely social and economic sustainability, are jeopardised;
Amendment 15 #
2020/2273(INI)
Draft opinion
Recital B
Recital B
B. whereas EU fishers and fish farmers play an essential role across the Union in safeguarding territorial identity, cultural traditions, food security, jobs and incomes and must continue providing social and economic support to many coastal , riparian, island, inland and lakeside communities;
Amendment 50 #
2020/2273(INI)
Draft opinion
Paragraph 1 a (new)
Paragraph 1 a (new)
1a. Emphasises that managing protected marine areas in a manner consistent with the needs of the fishers who traditionally operate in the areas concerned is more efficient and brings benefits for biodiversity;
Amendment 54 #
2020/2273(INI)
Draft opinion
Paragraph 1 b (new)
Paragraph 1 b (new)
1b. Emphasises the importance of managing MPAs on the basis of integrated policies which focus on both the sea and coastlines, monitoring areas of particular natural importance or interest and, at the same time, protecting and safeguarding in a sustainable manner the economic and social fabric of the territories in question;
Amendment 74 #
2020/2273(INI)
Draft opinion
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Considers that strengthening and efficiently implementing existing closed areas or, where necessary, stepping up checks in those areas, would be much more efficient and meaningful;
Amendment 103 #
2020/2273(INI)
Draft opinion
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Stresses the importance of proper and inclusive spatial planning, which takes sufficiently into account the sustainable development of fisheries and aquaculture, giving priority to the most vulnerable and socially disadvantaged and pointing to the need for allocating space to existing and new fishing grounds and aquaculture farms;
Amendment 127 #
2020/2273(INI)
Draft opinion
Paragraph 11
Paragraph 11
11. Expresses its deep regret over the obvious discriminatory treatment of fisheries compared to that of agriculture; welcomes the fact the proposed strategy outlines that ‘the progress towards the targets will be under constant review, and adjustment if needed, to mitigate against undue impact on biodiversity, food security and farmers’ competitiveness’; notes, however, that this sentence, which is a necessary safety net, is clearly discriminatory since it fails to mention fishers and aquaculture producers; notes, further, that individual operators have suffered discriminatory treatment compared to that of farmers as regards access to specific forms of financial support;
Amendment 136 #
2020/2273(INI)
Draft opinion
Paragraph 12
Paragraph 12
12. Strongly denounces the excessive focus on fishing and its connection with the failure to achieve the good ecological status in marine ecosystems and the lack of consideration given to other sources of pressure and degradation, such as oil, gas, dredging or shipping, the impact of activities on land and, not least, the rise in water temperatures, all of which impose stresses on ecosystems and fish stocks;
Amendment 141 #
2020/2273(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Welcomes the new EU Biodiversity Strategy for 2030 and its level of ambition; recognises, however, the need to set balanced targets in each Member State, given the diversity of farming and forestry practices and the efforts made to date to observe the principles of economic, environmental and social sustainability;
Amendment 152 #
2020/2273(INI)
Draft opinion
Paragraph 14
Paragraph 14
14. Stresses that gears and techniques should not be demonised; recalls that bottom trawling can also enhance biodiversity in certain sandy seabeds and that it is one of the most common and most regulated fishing gears in Europe; stresses that it is the only viable way to catch many key species that we eat, such as all demersal species, catches of which are regulated at EU level, and that almost all of them are fished at MSY levels and that many of them are Marine Stewardship Council certified;
Amendment 158 #
2020/2273(INI)
15. Highlights the need to simplify administrative procedures on aquaculture and fishing activities, especially when in Natura 2000 areas, with a view to ensuring that no additional costs and administrative burdens are imposed on fishing undertakings, and asks the Commission to update its guidance on ‘Aquaculture and Natura 2000 areas’;
Amendment 173 #
2020/2273(INI)
Draft opinion
Paragraph 19
Paragraph 19
19. Stresses the importance of adequate funding through the European Maritime and Fisheries Fund and aquaculture policy in order to achieve the EU’s goals on biodiversity and ensure that the financial burden does not fall on fishers;
Amendment 176 #
2020/2273(INI)
Draft opinion
Paragraph 19 a (new)
Paragraph 19 a (new)
19a. Calls for EU funding for the fishing industry to be used to improve the resilience and economic stability of fishing enterprises, in particular traditional coastal fleets and small-scale fishers, by providing better access to credit, micro-financing, insurance and investment; emphasises the need to ensure that individual Member States are able to decide on the percentage of EU funding to be used for that purpose;
Amendment 177 #
2020/2273(INI)
Draft opinion
Paragraph 19 b (new)
Paragraph 19 b (new)
19b. Points out that the key objectives of the Biodiversity Strategy for 2030 are also valid for agreements with third countries and that partnership agreements of this kind should therefore be revised accordingly;
Amendment 195 #
2020/2273(INI)
Draft opinion
Paragraph 23
Paragraph 23
23. Emphasises the importance of ensuring an adequate and fair income to fishers and farmers, as well as a level playing field with imported food; points out that stricter standards on the traceability of fishery products could help to achieve that aim;
Amendment 253 #
2020/2273(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Expresses strong support for the targets of protecting at least 30 % of the Union’s marine and terrestrial areas, and of strictly protecting at least 10 % of these areas, including primary and old-growth forests and other carbon-rich ecosystems; stresses that these should be binding and implemented by Member States in accordance with science-based criteria and biodiversitythat are specific to each site and biodiversity needs at local and regional level, as well as climate needs; underlines that in addition to increasing protected areas, the quality of protected areas should be ensured and clear conservation plans, specific to each site, implemented;
Amendment 272 #
2020/2273(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 4 a (new)
Paragraph 4 a (new)
4a. Emphasises that successful conservation of protected areas, including strictly protected areas, requires decision- making at the level of, and based on the needs of, the individual sites, taking into account the regional, socio-economic and cultural characteristics of the areas within the EU, with a view to promoting community-based conservation;
Amendment 338 #
2020/2273(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 5
Paragraph 5
5. Welcomes the upcoming legislative proposal on the EU Nature Restoration Plan and reiterates its call for a restoration target of at least 30 % of the EU’s land and seas, which should be implemented by each Member State consistently throughout their territory, which should be based on scientific assessments; considers that in addition to an overall restoration target, ecosystem-specific targets should be set, with a particular emphasis on ecosystems for the dual purposes of biodiversity restoration and climate change mitigation and adaptation; stresses that after restoration, no ecosystem degradation should be allowed;
Amendment 407 #
2020/2273(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 6 a (new)
Paragraph 6 a (new)
6a. Stresses the need for the active involvement of all stakeholders at European, national, regional and local level so that they can take concrete action to effectively implement the Biodiversity Strategy for 2030 and to address any implementation gaps in the Habitats and Birds Directives;
Amendment 491 #
2020/2273(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9 a (new)
Paragraph 9 a (new)
9a. Calls on the Commission to develop environmental regeneration processes by restoring natural areas in built-up zones, thereby encouraging the removal of unused, outdated or dilapidated buildings and infrastructure by private and public bodies; notes that this process would also help to improve the landscape and relieve citizens and local authorities of the tax burdens potentially involved in maintaining such properties;
Amendment 520 #
2020/2273(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 10
Paragraph 10
10. Expresses its support for the 2030 targets of bringing at least 25 % of agricultural land under organic farm management, which should become the norm in the long term, and ensuring that at least 10 % of agricultural land consists of high-diversity landscape features, which should be implemented at farm level, targets which should both be incorporated into EU legislation; considers it imperative that farmers receive support and training in the transition towards agroecological practices; supporting the development of organic farming in line with market trends, and ensuring, on a voluntary basis, that 10 % of agricultural land consists of high-diversity landscape features, which should be implemented at farm level; considers it imperative that farmers receive financial and other support as well as training in the transition towards more sustainable practices, and that products obtained in this way are properly promoted; notes, too, that all available production techniques should be used to ensure that there is sufficient supply to meet market demands;
Amendment 625 #
2020/2273(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 12 a (new)
Paragraph 12 a (new)
12a. Points out that the maintenance and development of open areas for permanent grassland and pasture should be made a priority in order to protect at- risk species of wild birds and pollinators, which are primarily connected with this type of environment, including by clearing woodland in degraded areas consisting of matter of little environmental value;
Amendment 653 #
2020/2273(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 13
Paragraph 13
13. Underlines that the new EU Forest Strategy must be fully aligned with the Climate Law and the Biodiversity Strategy; calls for the inclusion in the Nature Restoration Plan of specific bindingpolicy targets for the protection and restoration of forest ecosystems, which should also be incorporated into the Forest Strategy;
Amendment 689 #
2020/2273(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 15
Paragraph 15
Amendment 771 #
2020/2273(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 18
Paragraph 18
18. Welcomes the Commission’s targets of reducing the use of more hazardous and chemical pesticides by 50 %, the use of fertilisers by at least 20 % and nutrient losses by at least 50 % by 2030, which should be made bindingand nutrient losses by 2030; recognises that these targets could have a significant negative impact on the economic sustainability of the sector, on farmers’ incomes and on food safety, and should therefore be subject to an impact assessment before a targeted reduction is set; takes the view that farmers should be put in a position where they are able to use fewer products, or optimise their use, through greater investment and greater development in the areas of research, innovation and tools and precision agriculture techniques; considers that the derogation envisaged in Article 53(1) of Regulation (EC) No 1107/2009 should be clarified and must only be applied for health and environmental reasoso as to respond to farmers’ actual needs with regard to the most dangerous pathogens;
Amendment 799 #
2020/2273(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 18 a (new)
Paragraph 18 a (new)
18a. Takes the view that a reduction in plant protection chemicals should be accompanied by a clear framework that would allow for the development and use of innovative technologies, including biotechnologies, provided that they are safe for consumers and the environment and widely accessible to farmers; calls for clarity on the ever-growing world of new plant-breeding techniques (NBTs) in order to regulate their areas of application and prospective use and thereby provide the necessary legal basis for their development in the field;
Amendment 813 #
2020/2273(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 18 b (new)
Paragraph 18 b (new)
18b. Looks forward to reading the Commission’s study on the potential of new genomic techniques, which should ultimately lead to an appropriate legal framework based on state-of-the-art scientific expertise and evidence;
Amendment 874 #
2020/2273(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 21
Paragraph 21
21. Regrets that the list of Union concern represents less than 6 % of IAS present in Europe; cCalls on the Commission to ensure proper coverage of IAS affecting threatened species on the EU list and to reinforce prevention by introducing mandatory risk assessments prior to the first import of non-native speci, while taking due account of the implementation costs for Member States and the socioeconomic aspects of using IAS for income purposes, and by adopting white lists by 2030 at the latests well as reinforcing prevention in the context of imports;
Amendment 887 #
2020/2273(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 21 a (new)
Paragraph 21 a (new)
21a. Calls on the Commission to give stakeholders all the power they need to take sweeping and concrete action to tackle invasive alien species as a matter of priority, both in terms of time and resources;
Amendment 892 #
2020/2273(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 21 b (new)
Paragraph 21 b (new)
21b. Calls on the Commission to equip Member States with urgent intervention measures to control general predatory species whose conservation status is favourable or on the rise and whose prominence in many environments, just as with IAS, is putting the populations of priority species at risk, for example many bird species that nest on the ground in open or cultivated areas or wetlands;
Amendment 909 #
2020/2273(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 22
Paragraph 22
22. Calls on the Commission to ensure effective biodiversity mainstreaming and proofing across EU spending and programmes on the basis of the EU Taxonomy and the ‘do no significant harm’ principle; calls on the Commission to provide a comprehensive assessment of how the EUR 20 billion per yearresources needed for nature could be mobilised, to make corresponding proposals for the Union’s annual budget and to examine the need for a dedicated funding instrument for TEN-N; considers that efforts should be made to reach 10 %earmark a proportion of annual spending on biodiversity under the multiannual financial framework (MFF) as soon as possible from 2021 onwards; calls on the Commission to draw up a legislative proposal that includes sufficient financial resources to compensate farmers for the increased costs and/or loss of income due to new practices designed to pursue the objectives of the biodiversity strategy;
Amendment 928 #
2020/2273(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 23
Paragraph 23
Amendment 965 #
2020/2273(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 24
Paragraph 24
24. Highlights the need for a legally binding biodiversity governance framework, similar to the Climate Law, which steers a path to 2050 through a set of binding objectives, including targets for 2030 and the COP15 commitments, and which establishes a monitoring mechanism with smart indicators; calls on the Commission to submit a legal proposal to this end in 2022 which establishes a monitoring mechanism with smart indicators;
Amendment 1138 #
2020/2273(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 29 a (new)
Paragraph 29 a (new)
29a. Stresses the importance of including respect for biodiversity in trade agreements in order to halt global deforestation and prevent the overexploitation of fishery and marine resources; urges developing countries to support biodiversity and alignment with European standards on sustainability, and to prevent the exploitation of workers; calls on the Commission to ensure that imported products meet the same standards required of European producers in order to protect biodiversity;
Amendment 36 #
2020/2260(INI)
Draft opinion
Recital A a (new)
Recital A a (new)
Aa. whereas the EU has adopted a Biodiversity Strategy for 2030;
Amendment 43 #
2020/2260(INI)
Draft opinion
Recital A b (new)
Recital A b (new)
Ab. whereas it is important to note the conclusions of the negotiations on the new EMFAF;
Amendment 47 #
2020/2260(INI)
Draft opinion
Recital A c (new)
Recital A c (new)
Ac. whereas it is important to note the proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council amending Regulation (EU) 1224/2009, (EC) No 768/2005, (EC) No 1967/2006 and Regulation (EU) No 2016/1139 of the European Parliament and of the Council as regards fisheries control (COM(2018)368);
Amendment 56 #
2020/2260(INI)
Draft opinion
Recital A d (new)
Recital A d (new)
Ad. whereas a holistic approach is needed for the different EU strategies and policies relating to the Farm to Fork Strategy;
Amendment 59 #
2020/2260(INI)
Draft opinion
Recital A e (new)
Recital A e (new)
Ae. whereas the general market concentration and large retailers’ tendency to conclude agreements that are at times unfair to primary producers have a negative impact on small-scale fishing;
Amendment 64 #
2020/2260(INI)
Draft opinion
Recital A f (new)
Recital A f (new)
Af. whereas small-scale fishers need financial aid and support in order to gain a foothold in new sectors of the market;
Amendment 79 #
2020/2260(INI)
Draft opinion
Paragraph 1 a (new)
Paragraph 1 a (new)
1a. Expresses its disappointment at the lack of coordination with the EU Biodiversity Strategy for 2030;
Amendment 82 #
2020/2260(INI)
Draft opinion
Paragraph 1 b (new)
Paragraph 1 b (new)
1b. Criticises the fact that the Commission has failed to acknowledge the important role of fishers as ‘guardians of the sea’ and the role of fisheries and aquaculture as key suppliers of healthy foods and proteins that would otherwise have to be imported;
Amendment 92 #
2020/2260(INI)
Draft opinion
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Stresses that promoting healthy and sustainable diets should privilege EU fisheries and aquaculture products, as they are an important source of protein and a crucial component of a healthy diet and also highlight the importance of recognising the value of the work of fishers and women in the sector, and of aquaculture;
Amendment 101 #
2020/2260(INI)
Draft opinion
Paragraph 2 a (new)
Paragraph 2 a (new)
2a. Stresses the important role that women play in processing, promoting and marketing the fish that is caught;
Amendment 106 #
2020/2260(INI)
Draft opinion
Paragraph 2 b (new)
Paragraph 2 b (new)
2b. Points out that European food products represent a high standard at global level in terms of quantity, safety and quality thanks to the efforts made by the entire industry, starting with fishers, producers in the aquaculture sector and farmers;
Amendment 119 #
2020/2260(INI)
Draft opinion
Paragraph 3 a (new)
Paragraph 3 a (new)
3a. Emphasises the importance, in this regard, of providing financial support for climate change mitigation and adaptation, including through new insurance and credit instruments;
Amendment 120 #
2020/2260(INI)
Draft opinion
Paragraph 3 b (new)
Paragraph 3 b (new)
3b. Points out, moreover, the importance of financial support for carrying out studies and research on the sustainable use of fisheries packaging;
Amendment 129 #
2020/2260(INI)
Draft opinion
Paragraph 4 a (new)
Paragraph 4 a (new)
4a. Stresses the importance of recognising territoriality when defining the objectives and measures to be implemented within the Strategy, and points out that the characteristics and distinctive features of fleets and fishing production in the EU vary from country to country and from territory to territory within the same state;
Amendment 149 #
2020/2260(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 a (new)
Paragraph 5 a (new)
5a. Stresses, in the context of improving the value chain in the fisheries sector, that although primary producers play a key role in the value chain, they do not always benefit from the added value that is generated in its later stages;
Amendment 156 #
2020/2260(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 b (new)
Paragraph 5 b (new)
5b. Hopes that the new Strategy will give rise to a new demographic that will contribute to territorial cohesion and the repopulation of coastal areas, in socio- economic harmony with the marine resource;
Amendment 161 #
2020/2260(INI)
Draft opinion
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Stresses the need to continue to promote the responsible exploitation of fisheries resources and to combat IUU fishing, not forgetting the socio-economic needs of coastal communities, and to combat IUU fishing through a zero tolerance policy and by strengthening the policy of sustainable fisheries agreements with non- EU countries for European vessels providing quality products;
Amendment 181 #
2020/2260(INI)
Draft opinion
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Underlines the importance of EMFAF in sustaining and modernising the sector, favouring generational renewal, and promoting the active participation of women, associations, including guilds (‘cofradías), producer organisations and the retail sector;
Amendment 187 #
2020/2260(INI)
Draft opinion
Paragraph 7 a (new)
Paragraph 7 a (new)
7a. Criticises, in this regard, the fact that the new EMFAF does not allow for the modernisation of obsolete boats in order to make them more environmentally sustainable;
Amendment 191 #
2020/2260(INI)
Draft opinion
Paragraph 7 b (new)
Paragraph 7 b (new)
7b. Calls for targeted measures and actions for projects and funding to be drawn up in order to make the Strategy’s tools for investment, research and innovation more accessible to the sector’s SMEs, small-scale fishers and actors in the supply chain;
Amendment 198 #
2020/2260(INI)
Draft opinion
Paragraph 8
Paragraph 8
8. Recommends that appropriately funded dedicated campaigns aimed at consumers, which place a greater focus on diet, be launched to bolster fish consumption of healthy and fresh fish, starting with schools.
Amendment 201 #
2020/2260(INI)
Draft opinion
Paragraph 8 a (new)
Paragraph 8 a (new)
8a. Calls on the Commission and the Member States to support initiatives such as: (1) direct consultations with fisheries and support for networking; (2) training courses to encourage local fish consumption and respect for the seasonality of certain catches and synergies between the fishing and tourism industries; (3) creation of smaller and more specialised sales outlets; (4) preparation of a list of best practices.
Amendment 211 #
2020/2260(INI)
Draft opinion
Paragraph 8 b (new)
Paragraph 8 b (new)
8b. Calls for edible alien species to be commercially exploited, with the dual aim of using proteins that are available in the environment and reducing the pressure on traditionally fished stocks, such as the blue crab (Callinectes Sapidus), which is common in the Mediterranean.
Amendment 1641 #
2020/2260(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 16
Paragraph 16
16. Calls for measures to reduce the burden that highly processed foods with high salt, sugar and fat content place on public health;regrets that the introduction of nutrient profiles is greatland consumer information campaigns to promote healthier diets that provide information on the importance of a varied and balanced diet that does not exclude any food, provided that it is consumed in the right amount and frequency and is accompanied by adelayed and stresses that a robust set of nutrient profiles must be developed to restrict or prohibit the use of false nutritional claims on foods high in fats, sugars and/or salt; calls for a mandatoryquate physical activity; welcomes efforts to harmonise EU-wide front-of-pack nutrition labelling systems, provided that they are voluntary, and based on the portions actually consumed and on independent science, eschewing simplistic solutions that could influence consumers’ decisions, as opposed to providing them with information on actual nutritional intake and balanced diets; believes that the instruments to harmonise EU-wide front- of- pack nutrition labelling system based on independent sciencehould exclude the use of simplified categories and/or categories represented by colour schemes or traffic lights, such as the ‘Nutriscore’ model;
Amendment 1642 #
2020/2260(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 16
Paragraph 16
16. Calls for measures to reduce the burden that highly processed foods with high salt, sugar and fat content place on public health;regrets that the introduction of nutrient profiles is greatland consumer information campaigns to promote healthier diets that provide information on the importance of a varied and balanced diet that does not exclude any food, provided that it is consumed in the right amount and frequency, and is accompanied by adelayed and stresses that a robust set of nutrient profiles must be developed to restrict or prohibit the use of false nutritional claims on foods high in fats, sugars and/or salt;calls for a mandatoryquate physical activity; welcomes efforts to harmonise EU-wide front-of-pack nutrition labelling systems, provided that they are voluntary, and based on the portions actually consumed and on independent science, eschewing simplistic solutions that could influence consumers’ decisions, as opposed to providing them with information on actual nutritional intake and balanced diets; believes that a harmonised EU-wide front- of-pack nutrition labelling system based on independent sciencemust meet the requirements laid down in Article 35 of Regulation (EU) No 1169/2011;
Amendment 1687 #
2020/2260(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 16 a (new)
Paragraph 16 a (new)
16a. Stresses the importance of the Commission’s proposal to introduce a harmonised front-of-pack (FOP) labelling system based on sound scientific evidence and supported by accurate impact assessments; calls on the Commission to take into account the actual daily intake of food and drink to avoid sending misleading messages to the consumer; takes the view that a harmonised scheme at EU level must be easy to understand and must not be misleading, and therefore advises against the use of colours that would convey a simplistic message without providing details of the method used to attribute them; expresses its concern that products protected by PDO and PGI labels might be penalised, since they are governed by production rules laying down the raw materials and production methods to be used, and as such cannot be changed;
Amendment 32 #
2020/2196(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 1
Paragraph 1
1. ConsiderNotes that in the very concept of Schengen cooperation, that of ensuring the absence of controls at internal borders, has been further challenged by the COVID-19 pandemic, which has been added to the grounds invoked since 2015 for the persistent retention of internal border controls by some Member States; reiterates its condemnation of the maintenance of internal border checks and its view that many of the prolongations are not in line with the rules pertaining to their extension, necessity or proportionality, and arebeginning of the pandemic, rather than recommending the reintroduction of internal border checks by Member States, the Commission has deplored such measures of, and sought to delay restrictions at the external borders of the Schengen area until there were already thousands of confirmed cases on EU therefore unlawfulritory;
Amendment 40 #
2020/2196(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 1 a (new)
Paragraph 1 a (new)
1a. Notes that at the beginning of 2020, just before the pandemic emergency, illegal immigration flows were increasing considerably compared to the same period last year, thereby significantly increasing the health risk within the EU; whereas despite the commonly agreed decision to completely close the external borders of the Schengen area, some Member States have scaled back their efforts to tackle illegal immigration, even carrying out mass regularisations; According to Europol, a ‘loosening of travel and movement restrictions is likely to result in an increasing movement of irregular migrants’, thereby putting the management of the EU’s external borders under pressure;
Amendment 49 #
2020/2196(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Deplores the fact that internal border controlRecalls that Member States are continuing to be introduced by some Member States as a unilateral response to new challenges, before they have given proper consideration to the common European interest in maintaining Schengen as an area without internal border controls; reiterates its call on the Commission to exercise appropriate scrutiny over the application of the Schengen acquis, including through the use of infringement procedures, and underlines the urgent need to enhance mutual trust and cooperation among the Schengen states and appropriate governance for the Schengen areatain sovereignty over border management; recognises, at the same time, that urgent measures are needed to resume national, European and international travel in order to revive the tourism industry;
Amendment 72 #
2020/2196(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 6
Paragraph 6
Amendment 89 #
2020/2196(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Deeply regrets the fact that there have been persistent and serious reports about violence and pushbacks at the external border, as well as the lack of adequate monitoring mechanisms to ensure respect for fundamental rights and the rule of law at the external borders; considers that the European Union Agency for Fundamental Rights (FRA) must be given an enhanced operational role with regard to the monitoring of respect for fundamental rights at the external borderReiterates that an efficient external border management system is closely linked to strict external border control and swift return procedures for illegal third country nationals; Stresses the need for external borders to be managed rigorously as any weaknesses may result in the loss of control over basic public safety management, including health threats;
Amendment 3 #
2020/2169(DEC)
Draft opinion
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Recalls the importance of fisheries control in achieving the objectives of the common fisheries policy (CFP); acknowledges the Agency’s vital contribution to implementing these goals; stresses that the ongoing revision of the regulation governing fisheries control will increase the Agency’s workload; stresses, therefore, that the financial and human resources available to the Agency need to be increased in the coming calls, therefore, for resources to be optimised with a view to achieving maximum efficiency without increasing costs for European taxpayears;
Amendment 4 #
2020/2169(DEC)
Draft opinion
Paragraph 5
Paragraph 5
5. Welcomes the continuous improvement since 2017 in the implementation rate of the Agency’s work programme, which reached 99% in 2019, up from 98% in 2018 and 93% in 2017; notes, further, that in 2019 the Agency coordinated 32 381 fishing vessel inspections, which led to the detection of 1 487 suspected infringements, an increase, respectively, of 20.2% and 107.8% on the 2018 figures; takes the view that these figures show that inspections and follow- up activities remain a key tool for ensuring that the rules of the CFP are observed; calls, in that regard, for checks to be carried out to establish how many suspected infringements were actually infringements;
Amendment 5 #
2020/2169(DEC)
Draft opinion
Paragraph 5 a (new)
Paragraph 5 a (new)
5a. Calls for more attention to be paid in the monitoring of non-EU fishing vessels to prevent discrepancies arising in the application of rules for vessels flying an EU flag;
Amendment 6 #
2020/2169(DEC)
Draft opinion
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Welcomes the fact that, since 2017, the tripartite working arrangement between the Agency, the European Maritime Safety Agency (EMSA) and the European Border and Coast Guard Agency (Frontex) has functioned well; notes that the Agency is on track to achieve, by the end of 2020, the objectives set out in the arrangement; calls on the Agency to continue its efforts in that regard; considers the arrangement an example of synergy between EU agencies that should inspire agencies in other areas;
Amendment 8 #
2020/2169(DEC)
Draft opinion
Paragraph 8
Paragraph 8
8. Takes note of the Agency’s policy of promoting equal treatment of staff and of its goal of gender equality in terms both of numbers and of grades and responsibility levels; notes that, on 31 December 2019, a total of 46% of staff members were female; criticises the fact that women account for only 26% of staff employed at grade AD 8 or higher; notes, however, that this rate is a nine-point improvement on the 2018 figure and a two- point improvement on the 2017 figure; calls on the Agency to keep up its efforts with regard to its gender parity policy, in terms of both the number of women employed and their grade;
Amendment 9 #
2020/2169(DEC)
Draft opinion
Paragraph 9
Paragraph 9
9. Deplores the fact that, despite the Agency’s commitment in June 2018 to publishing information on the relevant executive director and staff meetings with lobbyists on its website, no such information has been published yet; calls on the Agency to deliver on its commitment and regularly update the page on its website dedicated to providing this information, with regard to both registering meetings and publishing any resulting documents; failing to meet this commitment in the future should not go without consequence;
Amendment 134 #
2020/2091(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 8 a (new)
Paragraph 8 a (new)
8a. Acknowledges that the reduction in CO2 emissions resulting from COVID- 19 containment measures was smaller than predicted, being estimated at around -7% (-3% to -13% depending on the Member State1a); notes that the substantial and sustained reduction in road traffic and economic activity is not being matched by a proportionate reduction in atmospheric pollution, especially that caused by fine dust particles; stresses that the putative direct link between air pollution, in particular fine dust particles, and the spread of the SARS-CoV-2 virus now appears unlikely1b; concludes, therefore, that private mobility choices have less impact on air pollution than previously affirmed and predicted; urges the Commission accordingly to proceed without delay to an in-depth review of Directive 2008/50/EC, to finally take into account the geographical characteristics and climatic conditions of each territory and focus on the main anthropogenic sources of air pollution; _________________ 1aLe Quéré, C., Jackson, R.B., Jones, M.W. et al. Temporary reduction in daily global CO2 emissions during the COVID- 19 forced confinement. Nat. Clim. Chang. 10, 647–653 (2020) 1b'Atmospheric particulate matter does not favour the spread of COVID-19 into the air' - Press release by National Research Council (https://www.cnr.it/it/comunicato- stampa/9921/il-particolato-atmosferico- non-favorisce-la-diffusione-in-aria-del- covid-19)
Amendment 64 #
2020/2072(INL)
Motion for a resolution
Recital B
Recital B
Amendment 81 #
2020/2072(INL)
Motion for a resolution
Recital C
Recital C
C. whereas breaches of the values referred to in Article 2 TEU may weaken the cohesion of the EuropeaUnion project, the rights of all Union citizens and mutual trust among the Member States;
Amendment 85 #
2020/2072(INL)
Motion for a resolution
Recital D
Recital D
D. whereas the Commission is preparing to publish an annual rule of law report, to be followed by a Strategy for the Implementation of the Charter of Fundamental Rights and a European Democracy Action Plahas shown a tendency to instrumentalise the principle of the rule of law in an obviously politically driven fashion;
Amendment 90 #
2020/2072(INL)
Motion for a resolution
Recital E
Recital E
E. whereas a regulation on the protection of the Union’s budget in case of generalised deficiencies as regards the rule of law in the Member States, once adopted, would become an indispensable tool in saf would raise serious concerns about the political use of such tools towards Member States which are not aligned with the Commission's political vision, particularly reguarding the rule of law within the Unionmigration strategies;
Amendment 94 #
2020/2072(INL)
Motion for a resolution
Recital F
Recital F
F. whereas any monitoring mechanism must closely involve stakeholders active in the protection and promotion of democracy, the rule of law and fundamental rights, including civil society, Council of Europe and United Nations bodies, the European Union Agency for Fundamental Rights, national human rights institutions, national parliaments and local authorities;
Amendment 119 #
2020/2072(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 1 a (new)
Paragraph 1 a (new)
1a. regrets the growing and concerning use of the procedure provided for in Article 7 TEU for political and ideological purposes;
Amendment 122 #
2020/2072(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 2
Paragraph 2
2. warns that the Union isMember States are facing an unprecedented and escalating crisis of its founding values,migration crisis which threatens itsthe long- term survival as a democratic peace project; is gravely concerned by the rise and entrenchment of autocratic and illiberal tendencies, further compounded by the COVID-19 pandemic and economic recession, as well as corruption and state capture, in several Member States; underlines the dangers of this trend for the cohesion of the Union’s legal order, the functioning of its single market, the effectiveness of its common policies and its international credibilityof their identities, traditions and common civilization;
Amendment 141 #
2020/2072(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 3
Paragraph 3
3. recognises that the Union remains structurally ill-equipped to tackle democratic and rule of law backsliding in the Member States; regrets the inability of the Council to make meaningful progress in enforcing Union values in ongoing Article 7 TEU procedures; notes with concern the disjointed nature of the Union’s toolkit in that fieldalready interferes with national policies on the alleged ground of democratic and rule of law backsliding in the Member States; believes that the Council is adequately enforcing Union values in ongoing Article 7 TEU procedures and insists that open procedures should be concluded shortly;
Amendment 151 #
2020/2072(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 4
Paragraph 4
4. welcomestakes note of the Commission’s work on the Annual Rule of Law Report; notes, however, that it fails to encompass the areas of democracy and fundamental rights; reiterates the need for a comprehensive monitoring mechanism enshrined in a legal act binding Parliament, the Council and the Commission to a transparent and regularised process, with clearly defined responsibilities, so that the protection and promotion of Union values becomes a permanent and visible part of the Union agendareiterates that a monitoring mechanism enshrined in a legal act binding Parliament, the Council and the Commission would be disproportionate and undemocratic as rule of law cannot be evaluated with quantitative indicators;
Amendment 156 #
2020/2072(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 5
Paragraph 5
5. proposesrejects the proposal for the establishment of an EU mechanism on democracy, the rule of law and fundamental rights (the ‘Mechanism’), building on Parliament’s 2016 proposal and the Commission’s 2020 Rule of Law Report, to be governed by an interinstitutional agreement between Parliament, the Council and the Commission, consisting of an Annual Monitoring Cycle on Union values, covering all aspects of Article 2 TEU, and applying equally, objectively and fairly to all Member States;
Amendment 160 #
2020/2072(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 6
Paragraph 6
Amendment 175 #
2020/2072(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 7
Paragraph 7
Amendment 185 #
2020/2072(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 8
Paragraph 8
Amendment 211 #
2020/2072(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 11
Paragraph 11
Amendment 26 #
2020/2071(INI)
Motion for a resolution
Recital A
Recital A
A. whereas the increase in global demand has aggravated shortages of medicines in the EU, undermining health services in the Member States and exposing patients to considerable risks; whereas these include the progression of the disease and/or worsening of symptoms, increased exposure to falsified medicines, medication errors or adverse events which occur when the missing medicine is replaced by another, avoidable transmission of infectious diseases and significant psychological distress; whereas the Member States have a duty to find swift and effective solutions through closer European integration;
Amendment 70 #
2020/2071(INI)
Motion for a resolution
Recital B a (new)
Recital B a (new)
Ba. whereas medicine shortages may lead to delays in the treatment of patients, the need to use alternative therapies that could be less effective and, accordingly, to adverse effects and even a danger to life where a shortage concerns vital medicines;
Amendment 89 #
2020/2071(INI)
Motion for a resolution
Recital C
Recital C
C. whereas the loss of European sovereignty and independence in the health sector is linked to the relocation of production, with 40 % of medicinal end products marketed in the EU now originating in third countries; whereas the onlya way tof saveing money and maximising profit is to rely heavily on subcontractors to produce pharmaceutical raw materials in Asia, where labour costs and environmental standards are lower, with the result that 80 % of active ingredients are manufactured outside the EU, mainly in China and India;
Amendment 135 #
2020/2071(INI)
Motion for a resolution
Recital F
Recital F
F. whereas there are no price harmonisation arrangements tocurrent internal market rules facilitate ‘parallel exports’ to countriMember States where the medicine in question is more expensive; whereas, however, in a market economy, price planning is inconceivable;
Amendment 154 #
2020/2071(INI)
Motion for a resolution
Recital G
Recital G
G. whereas, in the absence of a regulatory authority, stockpiling in some Member States is leading to a market imbalancesome Member States, stockpiling can further contribute to actual medicine shortages;
Amendment 166 #
2020/2071(INI)
Motion for a resolution
Recital H
Recital H
Amendment 172 #
2020/2071(INI)
Motion for a resolution
Recital I
Recital I
I. whereas the greater number, geographical spread and impact of epidemics is partly attributable to climate change, in combination with globalisation and increased travelglobalisation is a decisive factor as regards the increased geographical spread and impact of epidemics, not to mention the speed at which the infection spreads;
Amendment 181 #
2020/2071(INI)
Motion for a resolution
Recital J
Recital J
J. whereas the destruction of biodiversity, the proliferation of man-made habitats and damage to natural areas densely populated by humans are potentially facilitating the propagation of zoonoses, i.e. the transmission to humans and rapid spread of animal pathogens;
Amendment 185 #
2020/2071(INI)
Motion for a resolution
Recital J a (new)
Recital J a (new)
Ja. whereas health is not a commodity, and making it subject to internal market rules as if it were, has done nothing but discourage research and the production of new medicines, as well as promote the establishment of a parallel market in medicines and an oligopoly of multinationals;
Amendment 204 #
2020/2071(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Stresses the geostrategic imperative that the UnionMember States regain itstheir sovereignty and independence with regard to health care and secure itstheir supply of medicines and medical equipment;
Amendment 285 #
2020/2071(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Calls on the Commission and the Member States to take whatever action is needed to restore European health sovereigntythe medical and pharmaceutical self-sufficiency of the Union and local pharmaceutical manufacturing, giving priority to essential and strategic medicines; calls on the Commission to map out potential production sites in the EU;
Amendment 399 #
2020/2071(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 8
Paragraph 8
8. Notes that procurement procedures with only one successful tenderer may exacerbate vulnerability should supplies be disrupted; calls on the Commission and the Member States to introduce procurement procedures under which contracts may be awarded to a number of successful tenderers, in order to maintain market competition and reduce the risk of shortages, while guaranteeing high-quality and affordable treatment for patients;
Amendment 447 #
2020/2071(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 11
Paragraph 11
11. Stresses the importance of research and innovation, and calls for the establishment of a genuine European network, given that the price of relocation must not be a deterioration in the quality of medical research; calls for medical research to be encouraged in Europe, to support the relocation and renewed competitiveness of the sector;
Amendment 490 #
2020/2071(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 12
Paragraph 12
12. Recommends the introduction of centralised managementa European database to bring about greater transparency in the distribution chain and the creation of a European supply management unit tasked with developing a European strategy to prevent and resolve breaks in supplyan early warning system on shortages of existing and planned medicines to ensure that breaks in supply are better managed;
Amendment 530 #
2020/2071(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 13
Paragraph 13
13. Calls on the Commission to develop European health strategies on the basis of a common basket of drugs for the treatment of cancer and infections whose prices are harmonisedtailored to the purchasing power of each Member State, in a bid to counter recurrent shortages and ensure that patients have access to treatment;
Amendment 544 #
2020/2071(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 14
Paragraph 14
14. Calls on the Commission to create, as part of the ‘RescEU’ mechanism, a European contingencystrategic reserve of medicines of strategic importance for health care, supplies of which are critical, along the lines of the ‘RescEU’ mechanism, in order to alleviate shortages outside crisis permajor therapeutic importance and at high risk of shortage, to act as a contingency stock for Member States in critical situatiodns;
Amendment 566 #
2020/2071(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 15
Paragraph 15
15. Calls on the Commission and the Member States to adopt a joint definition of ‘medicines of strategic importance for health carmajor therapeutic importance’ and of ‘criticality’, emphasising the value of these medicines for public health, the lack of alternatives and the vulnerability of the production chain; calls for a European regulatory authority to be designated to carry out the task of setting quotas for the allocation of medicines from that reserve to the Member States;
Amendment 590 #
2020/2071(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 16
Paragraph 16
16. Calls on the Commission and Member States to develop innovative and coordinated strategies and to step up exchanges of good practice in the area of stock management; considers that the European Medicines Agency (EMA) could be designated as the regulatory authority tasked with preventing shortages of essential medicines, with a correspondingly wider remit and more staffat no additional cost to the Union budget;
Amendment 655 #
2020/2071(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 18
Paragraph 18
18. Calls on the Commission to set up an innovative centralised digital platform, which can be consulted by the public, for sharing information provided by national agencies and all stakeholders regarding shortages of medicines and medical equipment; welcomes the introduction by the EMA of the SPOC and i-SPOC systems; calls for existing information systems to be improved so as to provide a clear overview of difficulties, shortages and requirements in each Member State, with a view to preventing stockpiling;
Amendment 696 #
2020/2071(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 20
Paragraph 20
20. Calls for the paper information notice to be supplemented by an electronic information notice to be drawn up in all the official Union languages for every medicine on the EU marketsold in the Union itself, in order to facilitate sales of medicines between Member States; recommends the provision of more comprehensive information on the origin of medicines;
Amendment 709 #
2020/2071(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 20 a (new)
Paragraph 20 a (new)
20a. Stresses the need to use state-of- the-art track-and-trace systems and technologies for medicines, from when the active ingredients are produced, in order to improve the reliability of the entire production, packaging and distribution chain and ensure a high quality of medicines;
Amendment 734 #
2020/2071(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 22
Paragraph 22
22. Takes the view that the introduction of stress tests by the Member States to assess the resilience of respective health systems in emergencies would provide an effective means of countering shortages in the event of pandemics and of identifying structural risk factors which go to create shortages;
Amendment 8 #
2020/2070(INI)
Draft opinion
Paragraph 1
Paragraph 1
1. WelcomNotes the announcement of a renovation wave as part of the European Green Deal; urges the Commission to present ithe initiative as planned, given that it is a key element of the post-COVID-19 recovery plan; calls on the Member States to step up large-scale renovation plans under the national energy and climate plans (NCEPs)believes, however, that hopes of a 'wave of restructuring' are overly ambitious if budgetary constraints are restored and in view of the counterproductive monetary and budgetary policies currently in force;
Amendment 79 #
2020/2070(INI)
Draft opinion
Paragraph 6
Paragraph 6
Amendment 114 #
2020/2070(INI)
Draft opinion
Paragraph 8 a (new)
Paragraph 8 a (new)
8a. Urges the Commission to refrain from including building emissions in the EU emissions trading system and requiring recipients of funding for renovation projects to achieve economies of scale; stresses that, rather than stimulating the transition to low CO2 emissions and energy efficiency, both these provisions would effectively concentrate property ownership in the hands of a private oligopoly capable of operating on the CO2 financial markets and accessing complicated EU financial instruments, thereby encouraging the formation of real estate bubbles and accelerating the exclusion of the middle classes from big city centres;
Amendment 49 #
2020/2045(INI)
Motion for a resolution
Recital E a (new)
Recital E a (new)
E a. whereas, the EUTFs, on the one hand, are not always more efficient than traditional development aid and, on the other, are less transparent;
Amendment 51 #
2020/2045(INI)
Motion for a resolution
Recital E b (new)
Recital E b (new)
E b. whereas Turkey is using the FRT to challenge and to blackmail the EU and its Member States;
Amendment 200 #
2020/2045(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 22 a (new)
Paragraph 22 a (new)
22 a. Underlines that Turkey, through a continuous instrumentalisation of the refugee crisis, is taking advantage of the RFT in order to obtain some leverage for political, economic or military concessions, to justify its aggressive behaviour towards the EU Member States and to pursue its foreign policy ambitions;
Amendment 2 #
2020/2042(INI)
Draft opinion
Recital A
Recital A
A. whereas climate change and consequential natural disasters have become common drivers of migration, which will be further exacerbated as the climate crisis worsenthere is recent scientific proof that natural disasters are not being exacerbated by climate change; whereas all the predictions about ‘climate refugees’ have so far been disproven by the facts, as have very many others about the effects of climate change, due to the use of unreliable models and unlikely scenarios;
Amendment 24 #
2020/2042(INI)
Draft opinion
Recital B
Recital B
B. whereas climate-induced migration is strongly related to other factors, including poverty, since when a country lacks the appropriate resources toin non-industrialised societies, environmental factors, as well as the lack of economic resources and appropriate infrastructure for adapting to climate change, this can aggravate poverty and force people to move; whereas climatemay still be a reason for emigration which, inter alia, change is an important risk multiplier for conflict, drought, famine and migration aggravate the risk of conflicts with neighbouring populations on account of resource grabbing;
Amendment 41 #
2020/2042(INI)
Draft opinion
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Stresses that climate migration does not requires a specific normative framework to bridge existingfor humanitarian protection, gaps, via various and complementary methods; highlights the definition of climate migration offered by the IOMiven that such kind of migration is fully covered by the criteria of economic migration;
Amendment 54 #
2020/2042(INI)
Draft opinion
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Deplores the fact that, while climate migration is a reality that is set to intensify, people who move for long-term, climate change-related reasons have no effective access to protection in the EU; calls on the Member States and the Commission to put in place protection pathways, which include promoting humanitarian visas, temporary protection, authorisation to stay, and regional and bilateral free movement agreements; proposes that a climate passport be issued to persons coming from a country, or part of it, that will become uninhabitable due to climate change as a way to offer them protection from vulnerability and statelessness; proposes that any change in the environment due to climate change be explicitly listed among eligibility criteria for humanitarian protection; calls on the Commission and Member States to put forward such proposals in international forums, in parallel to other EU initiativesReiterates that under international law, emigration on economic grounds does not, by itself, grant the right to humanitarian protection or asylum in a third country; stresses, furthermore, that because ‘climate migration’ as a concept is extremely vague, it is a source for abuse of the humanitarian protection offered by developed countries; reminds the Member States and the Commission that ever vaguer eligibility criteria for humanitarian protection will create ever more incentives for immigration-related illegal commerce, starting with human trafficking;
Amendment 69 #
2020/2042(INI)
Draft opinion
Paragraph 3
Paragraph 3
Amendment 80 #
2020/2042(INI)
Draft opinion
Paragraph 4
Paragraph 4
4. HighlightNotes that the Global Compact on Safe, Orderly and Regular Migration identifiessuggests that climate change as a driver of migration and urges countries to introduce channels and to plan for people who move due to natural disasters and climate changecould be one of the drivers of migration;
Amendment 86 #
2020/2042(INI)
Draft opinion
Paragraph 5
Paragraph 5
5. Calls on the Commission to enhance and betterMember States to coordinate less restrictive legal channels for third-country workers and their families, which would include mobility schemes and preferential access for workers coming from a country, or part of it, affected by climate change;
Amendment 106 #
2020/2042(INI)
Draft opinion
Paragraph 6
Paragraph 6
Amendment 117 #
2020/2042(INI)
Draft opinion
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Considers that, as part of the reform of the Union’s Migration and Asylum Policy, a comprehensive framework should be establishedthere is no need to establish a specific regulatory framework, which includes climate change -induced migration and displacement as core part of this process.;
Amendment 36 #
2020/2011(INI)
Motion for a resolution
Recital A a (new)
Recital A a (new)
Aa. Whereas a significant proportion of people with Roma background have been able to establish large-scale criminal networks in several Member States, generating large profits from illegal activities such as money lending, drugs, prostitution and illegal waste;
Amendment 40 #
2020/2011(INI)
Motion for a resolution
Recital A b (new)
Recital A b (new)
Ab. Whereas recent researches suggest a correlation between Romani people settlement and crime rates;
Amendment 42 #
2020/2011(INI)
Motion for a resolution
Recital A c (new)
Recital A c (new)
Ac. Whereas a 2015 Italian police investigation estimated that a gang based in Rome could count more than 1,000 members across 43 families with Roma background while the crime empire built was reportedly worth 90 million euros;
Amendment 43 #
2020/2011(INI)
Motion for a resolution
Recital A d (new)
Recital A d (new)
Ad. Whereas similar investigations have taken place in several other Member States;
Amendment 44 #
2020/2011(INI)
Motion for a resolution
Recital A e (new)
Recital A e (new)
Ae. Whereas Crime statistics in some countries have revealed a pattern of over representation of Roma in several types of crime, notably petty stealing;
Amendment 45 #
2020/2011(INI)
Motion for a resolution
Recital A f (new)
Recital A f (new)
Af. Whereas several local authorities are investing considerable public financial resources to improve housing and living conditions of people with Roma background;
Amendment 46 #
2020/2011(INI)
Motion for a resolution
Recital B
Recital B
Amendment 82 #
2020/2011(INI)
Motion for a resolution
Recital C
Recital C
Amendment 90 #
2020/2011(INI)
Motion for a resolution
Recital D
Recital D
Amendment 113 #
2020/2011(INI)
Motion for a resolution
Recital G
Recital G
G. whereas under COVID-19 lockdowns, the situation of marginalised communities of people of Romani background in overcrowded compounds and settlements is very difficult; whereas people of Romani background do not have access to adequate healthcare, sanitation and food, and are particularly at risk; whereas the Member States must deliver emergency support and medical care in order to limit the spread of the virus; whereas racism, exclusion and discrimination against people of Romani background should be urgently addressed by the Union and its Member States;
Amendment 131 #
2020/2011(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 1
Paragraph 1
Amendment 142 #
2020/2011(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 1 a (new)
Paragraph 1 a (new)
1a. Regrets that in some Member States the judiciary system is not adequately prosecuting multiple offenders with Roma background thus creating a climate of impunity and undermining the credibility of the justice system towards victims of crime;
Amendment 144 #
2020/2011(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 1 b (new)
Paragraph 1 b (new)
1b. Encourages Member States to oblige the population with Roma background to register in the municipalities, as it is the case for all citizens, in compliance with national and international laws, in order to put an end to a situation of illegality and degradation which frequently occurs in their settlements and to monitor the overall situation of Roma in Europe and base policy on trustable data;
Amendment 147 #
2020/2011(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2
Paragraph 2
Amendment 157 #
2020/2011(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Calls on the Commission to ensure the equal participation of Romani and pro- Romani civil society organisations, experts and community members, including those active at local and regional level, taking into account a gender perspective in both the policy debate and in decision-making;
Amendment 170 #
2020/2011(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Calls on the Commission to tackle anti-gypsyism across the key areas of the proposal for the post-2020 directive;
Amendment 178 #
2020/2011(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 5
Paragraph 5
5. Calls on the Commission to take into account the internal heterogeneity of the community in the priority domains of the post-2020 EU directive proposal, ensuring that nobody is left behind, and to use the designation ‘people with Romani background’ when referring to Romani groups in post-2020 EU policies and discussions;
Amendment 183 #
2020/2011(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 6
Paragraph 6
Amendment 197 #
2020/2011(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Calls on the Commission to consider a new funding tool or sub- programme that should be linked to an existing EU educational and social funding programme, such as Erasmus Plus or the European Social Fund, for targeted and tailored support in quality education for pupils with Romani background between the ages of 3 and 18 who are contending with extreme poverty and do not have access to existing EU educational and social inclusion funding instruments;
Amendment 207 #
2020/2011(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 8
Paragraph 8
Amendment 228 #
2020/2011(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9
Paragraph 9
Amendment 255 #
2020/2011(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 10
Paragraph 10
10. Calls on the Member States to strengthen the participation of people with Romani background in policy-making, moving from a paternalistic to a non- paternalistic approach;
Amendment 45 #
2020/2009(INI)
Motion for a resolution
Recital B
Recital B
Amendment 125 #
2020/2009(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Strongly reiterates its call on the Commission to treat attempts by Member State governments to damage media freedom and pluralism as constituting a serious and systematic abuse of powers and as going against the fundamental values of the EU as enshrined in Article 2 TEU; welcomes, therefore, the Commission’s intention to include a specific chapter on monitoring media freedom and pluralism in its Annual Report on the Situation of the Rule of Law within the EU; urges the Commission to take into account the impact of the emergency measures taken in 2020 in the context of COVID-19 on press freedom, media pluralism and safety of journalists; in this context, recalls Parliament’s repeated call for a permanent, independent and comprehensive mechanism covering democracy, the rule of law and fundamental rights in the EU;
Amendment 150 #
2020/2009(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 4 a (new)
Paragraph 4 a (new)
4a. Expresses deep concerns toward the growing number of media outlets wrongfully shut down by algorithms on platforms and social medias;
Amendment 153 #
2020/2009(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 4 b (new)
Paragraph 4 b (new)
4b. Questions whether it is correct to delegate to the web giants the role of censors of the opinions of their users, on the basis of "community standards" defined in an opaque and unilateral way beyond national and international regulatory frameworks;
Amendment 209 #
2020/2009(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 10
Paragraph 10
Amendment 214 #
2020/2009(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 11
Paragraph 11
11. Reiterates its call on the Member States to take further measures to prevent, condemn and counter hate speech and hate crime, so as to fight organisations that spread hate speech and violence in public spaces and online;
Amendment 235 #
2020/2009(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 14
Paragraph 14
14. Notes that the new digital environment has exacerbated the problem of the spread of disinformationdisinformation has always existed and thas resulted int online platforms playing an influential role in publishing, disseminating and promoting news and other media content; reiterates its concern about the potential threat disinformation poses to freedom of expression and the independence of the media;
Amendment 267 #
2020/2009(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 17
Paragraph 17
Amendment 2 #
2020/1998(BUD)
Draft opinion
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Stresses that the EU budget for 2021 should include enough commitment and payment appropriations to meet the financing needs of the common fisheries policy; asserts that, for fisheries and aquaculture to continue to be socially, economically and environmentally viable, increased funding for these industries is needed, but that this should not affect the general budget; believes that the budget for this sector must be fully consistent with the EU’s new goals, particularly those set out in the Green Deal, the new industrial strategy, the ‘Farm to Fork’ strategy and the EU Biodiversity Strategy for 2030; takes the view that maintaining the competitive position of the fisheries sector must be go hand in hand with achieving these goals; but equally should not have a detrimental effect on the sector and in particular on small fisheries, which suffer the most from the damage done by IUU fishing;
Amendment 10 #
2020/1998(BUD)
Draft opinion
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Stresses the importance of putting right the economic and social damage caused by the COVID-19 pandemic, which has hit the entire fisheries and aquaculture sector hard; considers that the serious health situation and its economic consequences call for exceptional financial support to be made available immediately to every part of the sector but in particular small fisheries, which have suffered the most from the public health crisis;
Amendment 14 #
2020/1998(BUD)
Draft opinion
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Welcomes the action taken by Parliament and the Council to amend Regulations (EU) No 508/2014 and (EU) No 1379/2013 as regards specific measures to mitigate the impact of the COVID‐- 19 outbreak in the fisheries and aquaculture sector; believes that the Commission must assess in real time how the health and economic situations unfold and, if necessary, consider extending these measures beyond 31 December 2020 if the pandemic continues; believes that the Commission needs to set up a system to monitor these measures to ensure proper and timely use of the funds and that there are no barriers to accessing them;
Amendment 24 #
2020/1998(BUD)
Draft opinion
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Criticises the fact that the implementation rate for the 2014-2020 EMFF is still far too low – only 35% – six years after it was adopted; stresses that this poor rate is partly due to national and European red tape, and sometimes to how the fund is structured, penalising whole categories of workers and especially those employed on a temporary basis;
Amendment 31 #
2020/1998(BUD)
Draft opinion
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Stresses the importance of controls on fishing activities, especially in relation to IUU fishing, and on aquaculture activities, particularly as regards food safety; believes that these controls must remain a priority in the financing of the common fisheries policy;
Amendment 36 #
2020/1998(BUD)
Draft opinion
Paragraph 8
Paragraph 8
8. Reiterates that the work of the European Fisheries Control Agency (EFCA) must be given the additional funding and equipment it needs tomonitored to ensure it carryies out its activities properly and to ensure that the EU meets its sustainable fishing goals;
Amendment 43 #
2020/1998(BUD)
Draft opinion
Paragraph 10
Paragraph 10
10. Stresses that generational renewal is one of the European fishing sector’s priorities; considers that Member States should draw on the EMFF and the European Structural Funds to finance the introduction of programmes specifically designed to help young people to take up careers in fisheries, to make the sector more diverse and to encourage people from under-represented groups, particularly women, to join the industry; is not in favour, however, of boosting policies on, for example, excessive digitalisation, that could leave a large number of those employed in the sector on the sidelines, unable to do their work properly unless given suitable support through parallel policies on training and refresher courses; At the same time measures should be provided for to help those who are no longer young, but have not yet reached pensionable age, to return to a sector in renewal;
Amendment 55 #
2020/0380(COD)
Proposal for a regulation
Recital 7
Recital 7
(7) In order to take into account the immediate impact of the adverse consequences of the withdrawal of the United Kingdom from the Union on the Member States and their economies and the need to adopt mitigating measures, as appropriate, prior to the expiry of the transition period, the eligibility period for implementing such measures should start as from 1 July 2020 and be concentrated over a limited period of 30 monthsextended until 31December 2022 for all sectors except fisheries, for which the eligibility period should be extended to the end of 2026, by which date the 25% cut in the value of the products caught by EU fleets in United Kingdom waters will have taken full effect.
Amendment 61 #
2020/0380(COD)
Proposal for a regulation
Recital 12
Recital 12
(12) Prior to the payment of the pre- financing, Member States should notify the Commission of the identity of the bodies designated and of the body to which the pre-financing shall be paid, and confirm that the systems’ descriptions have been drawn up, within three months of the entry into force of this Regulation. Member States must ensure that funding is allocated to the most affected EU regions and that the national and local communities concerned are involved in decisions on the use of the reserve.
Amendment 66 #
2020/0380(COD)
Proposal for a regulation
Recital 15
Recital 15
(15) To ensure equal treatment of all Member States and consistency in the evaluation of the applications, the Commission should assess the applications in a package. It should look in particular into the eligibility and the accuracy of the expenditure declared, the direct link of the expenditure with measures taken to address the consequences of the withdrawal and the measures put in place by the Member State concerned to avoid double funding. Upon assessment of the applications for a financial contribution from the Reserve, the Commission should clear the pre- financing paid, and recover the unused amount. In order to concentrate the support on Member States most affected by the withdrawal, where the expenditure in the Member State concerned, accepted as eligible by the Commission, exceeds the amount paid as pre-financing and 0.06% of the nominal Gross National Income (GNI) for 2021 of the Member State concerned, it should be possible to allow for a further allocation from the Reserve to that Member State within the limits of the financial resources available. Given the extent of the expected economic shock, the possibility to use the amounts recovered from the pre-financing for the reimbursement of additional expenditure by Member States should be provided for.
Amendment 77 #
2020/0380(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 2
Article 2 – paragraph 1 – point 2
(2) ‘applicable law‘ means Union law and the national law relating to its application; for all sectors except the fisheries sector, for which the eligibility period should be extended to the end of 2026;
Amendment 94 #
2020/0380(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point c
Article 5 – paragraph 1 – point c
(c) measures to support businesses and local communities dependent on fishing activities in the United Kingdom waters; , in the waters of its territories with special status and in the waters covered by fisheries agreements with coastal states where fishing opportunities for EU fleets have been reduced as a result of the United Kingdom’s withdrawal from the European Union;
Amendment 100 #
2020/0380(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point c a (new)
Article 5 – paragraph 1 – point c a (new)
(c a) support measures for businesses and local communities involved in reduction of fishing opportunities compared to those set for 2020;
Amendment 111 #
2020/0380(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 5
Article 5 – paragraph 5
Amendment 112 #
2020/0380(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 5 a (new)
Article 5 – paragraph 5 a (new)
5 a. Measures eligible under paragraph 1 shall receive an ad hoc and flexible financial support not interfering with other ESI Funds;
Amendment 129 #
2020/0380(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 3 – introductory part
Article 11 – paragraph 3 – introductory part
3. Where the accepted amount exceeds both the amount of pre-financing and 0.06% of the nominal GNI of 2021 of the Member State concerned, aAn additional amount shall be due to that Member States from the allocation referred to in Article 4(3), point (b), and any amounts carried over pursuant to Article 8(4).
Amendment 134 #
2020/0380(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 3 – subparagraph 1
Article 11 – paragraph 3 – subparagraph 1
Amendment 140 #
2020/0380(COD)
Proposal for a regulation
Article 16 – paragraph 1
Article 16 – paragraph 1
1. By 30 June 2026, the Commission shall carry out an evaluation to examine the effectiveness, efficiency, relevance, coherence and EU added value of the Reserve, taking into account the inputs coming from the pertinent Advisory Councils and the European Parliament. The Commission may make use of all relevant information already available in accordance with Article 128 of the Financial Regulation.
Amendment 49 #
2020/0365(COD)
Proposal for a directive
Recital 2
Recital 2
(2) Despite existing measures at 19 19 Union and national level aimed at supporting the protection of critical infrastructures in the Union, the entities operating those infrastructures are not adequately equipped to address current and anticipated future risks to their operations that may result in disruptions of the provision of services that are essential for the performance of vital societal functions or economic activities. This is due to a dynamic threat landscape with an evolving hybrid and terrorist threats and growing interdependencies between infrastructures and sectors, as well as an increased physical risk due to industrial accidents, to human and cybernetic actions, to natural disasters and to climate change, which increases the frequency and scale of extreme weather events and brings long- term changes in average climate that can reduce the capacity and efficiency of certain infrastructure types if resilience or climate adaptation measures are not in place. Moreover, relevant sectors and types of entities are not recognised consistently as critical in all Member States. _________________ 19European Programme for Critical Infrastructure Protection (EPCIP).
Amendment 53 #
2020/0365(COD)
Proposal for a directive
Recital 3
Recital 3
(3) Those growing interdependencies are the result of an increasingly cross- border and interdependent network of service provision using key infrastructures across the Union in the sectors of energy, transport, banking, financial market infrastructure, digital infrastructure, drinking and waste water, health, waste management, food supply chain, certain aspects of public administration, as well as space in as far as the provision of certain services depending on ground-based infrastructures that are owned, managed and operated either by Member States or by private parties is concerned, therefore not covering infrastructures owned, managed or operated by or on behalf of the Union as part of its space programmes. These interdependencies mean that any disruption, even one initially confined to one entity or one sector, can have cascading effects more broadly, potentially resulting in far-reaching and long-lasting negative impacts in the delivery of services across the internal market as well as on the security of Union citizens. The COVID-19 pandemic has shown the vulnerability of our increasingly interdependent societies in the face of low-probability risks.
Amendment 71 #
2020/0365(COD)
Proposal for a directive
Recital 10
Recital 10
(10) In view of ensuring a comprehensive approach to the resilience of critical entities, each Member State should have a strategy setting out objectives and policy measures to be implemented. To achieve this, Member States should ensure that their cybersecurity strategies provide for a policy framework for enhanced coordination between the competent authority under this Directive and the NIS 2 Directive in the context of information sharing on incidents and cyber threats and the exercise of supervisory tasks. Such requirements should not translate into excessive burdens for operators.
Amendment 75 #
2020/0365(COD)
Proposal for a directive
Recital 11
Recital 11
(11) The actions of Member States to identify and help ensure the resilience of critical entities should follow a risk-based approach that targets efforts to the entities most relevant for the performance of vital societal functions or economic activities. In order to ensure such a targeted approach, each Member State should carry out, within a harmonised framework, an assessment of all relevant natural and man- made risks that may affect the provision of essential services, including accidents, hybrid threats, natural disasters, public health emergencies such as pandemics, and antagonistic threats, including terrorist offences. When carrying out those risk assessments, Member States should take into account other general or sector- specific risk assessment carried out pursuant to other acts of Union law and should consider the dependencies between sectors, including from other Member States and third countries. The outcomes of the risk assessment should be used in the process of identification of critical entities and to assist those entities in meeting the resilience requirements of this Directive.
Amendment 83 #
2020/0365(COD)
Proposal for a directive
Recital 17 a (new)
Recital 17 a (new)
(17a) Security Liaison Officers should be identified for all designated critical entities in order to facilitate cooperation and communication with relevant national critical infrastructure protection authorities.
Amendment 89 #
2020/0365(COD)
Proposal for a directive
Recital 20
Recital 20
(20) In order to be able to ensure their resilience, critical entities should have a comprehensive understanding of all relevant risks to which they are exposed and analyse those risks. To that aim, they should carry out risks assessments, whenever necessary in view of their particular circumstances and the evolution of those risks, yet in any event every four years. The risk assessments by critical entities should be based on the risk assessment carried out by Member States, taking into account assessments made by police, defence and other national authorities involved in public security.
Amendment 91 #
2020/0365(COD)
Proposal for a directive
Recital 20 a (new)
Recital 20 a (new)
(20a) This directive should apply without prejudice to Member States’ competences with respect to the maintenance of public security, defence and national security in full compliance with Union law.
Amendment 93 #
2020/0365(COD)
Proposal for a directive
Recital 24
Recital 24
(24) The risk of employees of critical entities misusing for instance their access rights within the entity’s organisation to harm and cause damage is of increasing concern. That risk is exacerbated by the growing intensity of hybrid threats, which are increasingly difficult to track and identify, and by the concerning phenomenon of radicalisation leading to violent extremism and terrorism. It is therefore necessary to enable critical entities to request background checks on persons falling within specific categories of its personnel and to ensure that those requests are assessed expeditiously by the relevant authorities, in accordance with the applicable rules of Union and national law, including on the protection of personal data. Staff in charge of recruitment should be adequately trained to detect potential security threats.
Amendment 98 #
2020/0365(COD)
Proposal for a directive
Recital 25
Recital 25
(25) Critical entities should notify, as soon as reasonably possible under the given circumstances, Member States’ competent authorities of incidents that significantly disrupt or have the potential to significantly disrupt their operations. The notification should allow the competent authorities to respond to the incidents rapidly and adequately and to have a comprehensive overview of the overall risks that critical entities face. For that purpose, a procedure should be established for the notification of certain incidents and parameters should be provided for to determine when the actual or potential disruption is significant and the incidents should thus be notified. Given the potential cross-border impacts of such disruptions, a procedure should be established for Member States to inform other affected Member States via single points of contacts. In light of the sensitivity of certain incidents, appropriate confidentiality should be ensured.
Amendment 111 #
2020/0365(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 1 – point 1
Article 2 – paragraph 1 – point 1
(1) “critical entity” means a public or private entity of a type referred to in the Annex, which has been identified as such by a Member State in accordance with Article 5n asset, system or part thereof located in Member States which is essential for the maintenance of vital societal functions, health, safety, security, economic or social well-being of people, and the disruption or destruction of which would have a significant impact in a Member State as a result of the failure to maintain those functions;
Amendment 125 #
2020/0365(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 1 – point 7 a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 7 a (new)
(7a) "Security Liaison Officer" means a point of contact for security related issues between the owner or operator of the critical entity and the relevant Member State authority.
Amendment 129 #
2020/0365(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 2 – point a
Article 3 – paragraph 2 – point a
(a) strategic objectives and priorities for the purposes of enhancing the overall resilience of critical entities and their supply chain taking into account cross- border and cross-sectoral interdependencies;
Amendment 130 #
2020/0365(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 2 – subparagraph 1– point b
Article 3 – paragraph 2 – subparagraph 1– point b
(b) a governance framework to achieve the strategic objectives and priorities, including a description of the roles and responsibilities of the different authorities, critical entities (public and private) and other parties involved in the implementation of the strategy;, especially police, defence and other national authorities involved in national security.
Amendment 131 #
2020/0365(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 2 – subparagraph 1 – point d
Article 3 – paragraph 2 – subparagraph 1 – point d
(d) a policy framework for enhanced coordination between the competent authorities designated pursuant to Article 8 of this Directive and pursuant to [the NIS 2 Directive] for the purposes of information sharingaimed at simplifying the reporting procedures and strengthening the effectiveness of information sharing among private and public entities identified as critical entities and the designated authorities, and among the designated authorities in interdependent cross-national and cross-sectoral domains on incidents and cyber threats and, while streamlining the exercise of supervisory tasks.
Amendment 134 #
2020/0365(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 2 – subparagraph 1 – point d a (new)
Article 3 – paragraph 2 – subparagraph 1 – point d a (new)
(da) a list of all national and cross- border authorities involved in the implementation of the strategy on multiple and inter-dependent sectors;
Amendment 143 #
2020/0365(COD)
Proposal for a directive
Article 4 – paragraph 1 – subparagraph 2
Article 4 – paragraph 1 – subparagraph 2
The risk assessment shall account for all relevant natural and man-made risks, including accidents, hybrid threats, natural disasters, public health emergencies, antagonistic threats, including terrorist offences pursuant to Directive (EU) 2017/541 of the European Parliament and of the Council34 . _________________ 34Directive (EU) 2017/541 of the European Parliament and of the Council of 15 March 2017 on combating terrorism and replacing Council Framework Decision 2002/475/JHA and amending Council Decision 2005/671/JHA (OJ L 88, 31.3.2017, p. 6).
Amendment 165 #
2020/0365(COD)
Proposal for a directive
Article 6 – paragraph 1 – point c
Article 6 – paragraph 1 – point c
(c) the impacts that incidents could have, in terms of degree and duration, on economic and societal activities, the environment, public health and public safety;
Amendment 180 #
2020/0365(COD)
Proposal for a directive
Article 8 – paragraph 2 a (new)
Article 8 – paragraph 2 a (new)
2a. Without prejudice to the provisions established under sector-specific legislative frameworks and the NIS 2 Directive, the single point of contact referred to in paragraph 2 shall be the sole point of contact for public and private critical entities operating cross-border services when reporting incidents or risks of incident happening within the Member State of the single point of contact, in order to ensure swift and simplified coordination of information.
Amendment 182 #
2020/0365(COD)
Proposal for a directive
Article 8 – paragraph 5
Article 8 – paragraph 5
5. Member States shall ensure that their competent authorities, whenever appropriate, and in accordance with Union and national law, regularly consult and cooperate with other relevant national authorities, in particular those in charge of national security, defence, civil protection, law enforcement and protection of personal data, as well as with relevant interested parties, including critical entities, and ensure effective coordination procedures to assist the critical entities and process the information provided by the critical entities.
Amendment 188 #
2020/0365(COD)
Proposal for a directive
Article 8 – paragraph 7 a (new)
Article 8 – paragraph 7 a (new)
7a. Each Member State shall implement an appropriate communication mechanism between the relevant Member State authority and the Security Liaison Officer or equivalent with the objective of exchanging relevant information concerning identified risks and threats in relation to the critical entities concerned. That communication mechanism shall be without prejudice to national requirements concerning access to sensitive and classified information.
Amendment 190 #
2020/0365(COD)
Proposal for a directive
Article 9 – paragraph 1
Article 9 – paragraph 1
1. Member States shall support critical entities in enhancing their resilience, including developing specific protocols, best practices and agreements between public and private actors involved. That support may include developing guidance materials and methodologies, supporting the organisation of exercises to test their resilience and providing training to personnel of critical entities.
Amendment 198 #
2020/0365(COD)
Proposal for a directive
Article 10 – paragraph 2
Article 10 – paragraph 2
The risk assessment shall account for all relevant risks referred to in Article 4(1) which could lead to the disruption of the provision of essential services, including an assessment of the international situation. It shall take into account any dependency of other sectors referred to in the Annex on the essential service provided by the critical entity, including in neighbouring Member States and third countries where relevant, and the impact that a disruption of the provision of essential services in one or more of those sectors may have on the essential service provided by the critical entity.
Amendment 205 #
2020/0365(COD)
Proposal for a directive
Article 11 – paragraph 1 – point e
Article 11 – paragraph 1 – point e
(e) ensure adequate employee security management and training, including by setting out categories of personnel exercising critical functions, establishing access rights to sensitive areas, facilities and other infrastructure, and to sensitive information as well as identifying specific categories of personnel in view of Article 12;
Amendment 216 #
2020/0365(COD)
Proposal for a directive
Article 12 – paragraph 1
Article 12 – paragraph 1
1. Member States shall ensure that critical entities may submit requests for background checks on persons who fall within certain specific categories of their personnelprofessional categories that have been established by the Member States under relevant national legislation after consultation with the critical entities, including persons being considered for recruitment to positions falling within those categories, and that those requests are assessed expeditiously by the authorities competent to carry out such background checks.
Amendment 143 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 12
Recital 12
(12) In order to achieve the objective of ensuring a safe, predictable and trusted online environment, for the purpose of this Regulation the concept of “illegal content” should be defined broadlyin the strict observance of the principle of freedom of expression and also covers information relating to illegal content, products, services and activities. In particular, that concept should be understood to refer to information, irrespective of its form, that under the applicable law is either itself illegal, such as clearly illegal hate speech or terrorist content and unlawful discriminatory content, or that relates to activities that are illegal, such as the sharing of images depicting child sexual abuse, unlawful non- consensual sharing of private images, online stalking, the sale of non-compliant or counterfeit products, the non-authorised use of copyright protected material or activities involving infringements of consumer protection law. In this regard, it is immaterial whether the illegality of the information or activity results from Union law or from national law that is consistent with Union law and what the precise nature or subject matter is of the law in questiona violation of criminal, administrative or civil national legal framework.
Amendment 157 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 22
Recital 22
(22) In order to benefit from the exemption from liability for hosting services, the provider should, upon obtaining actual knowledge or awareness of illegal content, act expeditiouslyas soon as possible to remove or to disable access to that content. The removal or disabling of access should be undertaken in the observance of the principle of freedom of expression. The provider can obtain such actual knowledge or awareness through, in particular, its own-initiative investigations or notices submitted to it by individuals or entities in accordance with this Regulation in so far as those notices are sufficiently precise and adequately substantiated to allow a diligent economic operator to reasonably identify, assess and where appropriate act against the allegedly illegal content while carefully assessing potential impacts on the freedom of expression.
Amendment 179 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 36
Recital 36
(36) In order to facilitate smooth and efficient communications relating to matters covered by this Regulation, providers of intermediary services should be required to establish a single point of contact and to publish relevant information relating to their point of contact, including the languages to be used in such communications. The point of contact can also be used by children rights trusted flaggers and by professional entities which are under a specific relationship with the provider of intermediary services. In contrast to the legal representative, the point of contact should serve operational purposes and should not necessarily have to have a physical location .
Amendment 182 #
2020/0361(COD)
(39) To ensure an adequate level of transparency and accountability, providers of intermediary services should annually report, in accordance with the harmonised requirements contained in this Regulation, on the content moderation they engage in, including the measures taken as a result of the application and enforcement of their terms and conditions. Such reporting should mention as well own initiative measures taken to ensure pluralism on the platform. However, so as to avoid disproportionate burdens, those transparency reporting obligations should not apply to providers that are micro- or small enterprises as defined in Commission Recommendation 2003/361/EC.40 _________________ 40 Commission Recommendation 2003/361/EC of 6 May 2003 concerning the definition of micro, small and medium- sized enterprises (OJ L 124, 20.5.2003, p. 36).
Amendment 190 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 42
Recital 42
(42) Where a hosting service provider decides to remove or disable information provided by a recipient of the service, for instance following receipt of a notice or acting on its own initiative, including through the use of automated means, that provider should inform the recipient of its decision, the reasons for its decision and the available redress possibilities to contest the decision in a clear and user-friendly manner, in view of the negative consequences that such decisions may have for the recipient, including as regards the exercise of its fundamental right to freedom of expression. That obligation should apply irrespective of the reasons for the decision, in particular whether the action has been taken because the information notified is considered to be illegal content or incompatible with the applicable terms and conditions. Available recourses to challenge the decision of the hosting service provider should always include judicial redress.
Amendment 193 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 44
Recital 44
(44) Recipients of the service should be able to easily and effectively contest certain decisions of online platforms that negatively affect them. Therefore, online platforms should be required to provide for internal clear and user-friendly information about redress procedure and complaint-handling systems, which meet certain conditions aimed at ensuring that the systems are easily accessible and lead to swift and fair outcomes. Recipients should be entitled to seek redress in the same language of the content that was referred to the internal complaint- handling system. In addition, provision should be made for the possibility of out- of-court dispute settlement of disputes, including those that could not be resolved in satisfactory manner through the internal complaint-handling systems, by certified bodies that have the requisite independence, means and expertise to carry out their activities in a fair, swift and cost-effective manner. The possibilities to contest decisions of online platforms thus created should complement, yet leave unaffected in all respects, the possibility to seek judicial redress in accordance with the laws of the Member State concerned.
Amendment 196 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 46
Recital 46
(46) Action against illegal content involving minors can be taken more quickly and reliably where online platforms take the necessary measures to ensure that notices submitted by children rights trusted flaggers through the notice and action mechanisms required by this Regulation are treated with priority, without prejudice to the requirement to process and decide upon all notices submitted under those mechanisms in a timely, diligent and objective manner. Such children rights trusted flagger status should only be awarded to entities, and not individuals, that have demonstrated, among other things, that they have particular expertise and competence in tackling illegal contentprotecting minors, that they represent collective interests and that they work in a diligent and objective manner. Such entities can be public in nature, such as, for terrorist content, internet referral units of national law enforcement authorities or of the European Union Agency for Law Enforcement Cooperation (‘Europol’) or they can be non-governmental organisations and semi- public bodies, such as the organisations part of the INHOPE network of hotlines for reporting child sexual abuse material and organisations committed to notifying illegal racist and xenophobic expressions online. For intellectual property rights, organisations of industry and of right- holders could be awarded trusted flagger status, where they have demonstrated that they meet the applicable conditions. The rules of this Regulation on children rights trusted flaggers should not be understood to prevent online platforms from giving similar treatment to notices submitted by entities or individuals that have not been awarded trusted flagger status under this Regulation, from otherwise cooperating with other entities, in accordance with the applicable law, including this Regulation and Regulation (EU) 2016/794 of the European Parliament and of the Council.43 _________________ 43Regulation (EU) 2016/794 of the European Parliament and of the Council of 11 May 2016 on the European Union Agency for Law Enforcement Cooperation (Europol) and replacing and repealing Council Decisions 2009/371/JHA, 2009/934/JHA, 2009/935/JHA, 2009/936/JHA and 2009/968/JHA, OJ L 135, 24.5.2016, p. 53
Amendment 221 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 58
Recital 58
(58) Very large online platforms should deploy the necessary means to diligently mitigate the systemic risks identified in the risk assessment. Very large online platforms should under such mitigating measures consider, for example, enhancing or otherwise adapting the design and functioning of their content moderation, algorithmic recommender systems and online interfaces, so that they discourage and limit the dissemination of illegal content, adapting their decision-making processes, or adapting their terms and conditions. They may also include corrective measures, such as discontinuing advertising revenue for specific content, or other actions, such as improving the visibility of authoritative information sources. Very large online platforms may reinforce their internal processes or supervision of any of their activities, in particular as regards the detection of systemic risks. They may also initiate or increase cooperation with trusted flaggers, organise training sessions and exchanges with trusted flagger organisations, and cooperate with other service providers, including by initiating or joining existing codes of conduct or other self-regulatory measures. Any measures adopted should respect the due diligence requirements of this Regulation and be effective and appropriate for mitigating the specific risks identified, in the interest of safeguarding public order, protecting privacy, freedom of expression and fighting fraudulent and deceptive commercial practices, and should be proportionate in light of the very large online platform’s economic capacity and the need to avoid unnecessary restrictions on the use of their service, taking due account of potential negative effects on the fundamental rights of the recipients of the service.
Amendment 226 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 59
Recital 59
Amendment 232 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 61
Recital 61
(61) The audit report should be substantiated, so as to give a meaningful account of the activities undertaken and the conclusions reached. It should help inform, and where appropriate suggest improvements to the measures taken by the very large online platform to comply with their obligations under this Regulation. The report should be transmitted to the Digital Services Coordinator of establishment and the Board without delay, together with the risk assessment and the mitigation measures, as well as the platform’s plans for addressing the audit’s recommendations. The report should include an audit opinion based on the conclusions drawn from the audit evidence obtained. A positive opinion should be given where all evidence shows that the very large online platform complies with the obligations laid down by this Regulation or, where applicable, any commitments it has undertaken pursuant to a code of conduct or crisis protocol, in particular by identifying, evaluating and mitigating the systemic risks posed by its system and services. A positive opinion should be accompanied by comments where the auditor wishes to include remarks that do not have a substantial effect on the outcome of the audit. A negative opinion should be given where the auditor considers that the very large online platform does not comply with this Regulation or the commitments undertaken.
Amendment 239 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 64
Recital 64
Amendment 243 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 65
Recital 65
(65) Given the complexity of the functioning of the systems deployed and the systemic risks they present to society, very large online platforms should appoint compliance officers, which should have the necessary qualifications to operationalise measures and monitor the compliance with this Regulation within the platform’s organisation. Compliance officers should be provided with dedicated training on the applicable legal framework to protect freedom of expression. Very large online platforms should ensure that the compliance officer is involved, properly and in a timely manner, in all issues which relate to this Regulation. In view of the additional risks relating to their activities and their additional obligations under this Regulation, the other transparency requirements set out in this Regulation should be complemented by additional transparency requirements applicable specifically to very large online platforms, notably to report on the risk assessments performed and subsequent measures adopted as provided by this Regulation. The provider shall ensure that especially decisions on notices are processed by qualified staff provided with dedicated training on the applicable legal framework to protect freedom of expression.
Amendment 247 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 68
Recital 68
Amendment 284 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point g
Article 2 – paragraph 1 – point g
(g) ‘illegal content’ means any information,, which, in itself or by its reference to an or activity, including the sale of products or provision of services which is not in compliance with Union law or the law of a Member State, irrespective of the precise subject matter or nature of that law;criminal, administrative or civil legal framework of a Member State,
Amendment 302 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 3
Article 3 – paragraph 3
3. This Article shall not affect the possibility for a national court or administrative authority, in accordance with Member States' legal systems, of requiring the service provider to terminate or prevent an infringement.
Amendment 304 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 2
Article 4 – paragraph 2
2. This Article shall not affect the possibility for a national court or administrative authority, in accordance with Member States' legal systems, of requiring the service provider to terminate or prevent an infringement.
Amendment 308 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point b
Article 5 – paragraph 1 – point b
(b) upon obtaining such knowledge or awareness, acts expeditiously to remove or to disable as soon as possible access to the illegal content in the strict observance of the principle of freedom of expression.
Amendment 310 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 a (new)
Article 5 – paragraph 1 a (new)
Amendment 312 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 4
Article 5 – paragraph 4
4. This Article shall not affect the possibility for a national court or administrative authority, in accordance with Member States' legal systems, of requiring the service provider to terminate or prevent an infringement.
Amendment 332 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 1
Article 8 – paragraph 1
1. Providers of intermediary services shall, upon the receipt of an order to act against a specific item of illegal content, issued by the relevant national judicial or administrative authorities, on the basis of the applicable Union or national law, in conformity with Union law, inform the authority issuing the order of the effect given to the orders, without undue delay, specifying the action taken and the moment when the action was taken.
Amendment 339 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 2 – point a – indent 3
Article 8 – paragraph 2 – point a – indent 3
— clear and user friendly information about redress procedure available to the provider of the service and to the recipient of the service who provided the content;
Amendment 343 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 2 – point a – indent 3 a (new)
Article 8 – paragraph 2 – point a – indent 3 a (new)
- Users should be entitled to seek redress in the same language of the content that was removed,
Amendment 421 #
2020/0361(COD)
(c) the content moderation engaged in at the providers’ own initiative, including the number and type of measures taken that affect the availability, visibility and accessibility of information provided by the recipients of the service and the recipients’ ability to provide information, categorised by the type of reason and basis for taking those measures; as well as own initiative measures taken to ensure pluralism on the platform,
Amendment 448 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 3
Article 14 – paragraph 3
3. Notices that include the elements referred to in paragraph 2 shall be considered tomay give rise to actual knowledge or awareness for the purposes of Article 5 in respect of the specific item of information concerned.
Amendment 463 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 6 a (new)
Article 14 – paragraph 6 a (new)
6 a. The provider shall ensure that decisions on notices are processed by qualified staff provided with dedicated training on the applicable legal framework to protect freedom of expression.
Amendment 476 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 2 – point f
Article 15 – paragraph 2 – point f
(f) clear and user-friendly information on the redress possibilities available to the recipient of the service in respect of the decision, in particular through internal complaint- handling mechanisms, out-of- court dispute settlement and judicial redress.
Amendment 491 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 1 – introductory part
Article 17 – paragraph 1 – introductory part
1. Online platforms shall provide recipients of the service, for a period of at least sixtwelve months following the decision referred to in this paragraph, the access to an effective internal complaint-handling system, which enables the complaints to be lodged electronically and free of charge, against the following decisions taken by the online platform on the ground that the information provided by the recipients is illegal content or incompatible with its terms and conditions:
Amendment 500 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 3
Article 17 – paragraph 3
3. Online platforms shall handle complaints submitted through their internal complaint-handling system in a timely, diligent and objective manner. Where a complaint contains sufficient grounds for the online platform to consider that the information to which the complaint relates is not illegal and is not incompatible with its terms and conditions, or contains information indicating that the complainant’s conduct does not warrant the suspension or termination of the service or the account, it shall reverse its decision referred to in paragraph 1 without undue delay. Recipients shall be entitled to seek redress in the same language of the content that was referred to the internal complaint-handling system.
Amendment 534 #
Amendment 538 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 19 – paragraph 1
Article 19 – paragraph 1
1. Online platforms shall take the necessary technical and organisational measures to ensure that notices submitted by children rights trusted flaggers through the mechanisms referred to in Article 14, are processed and decided upon with priority and without delay.
Amendment 540 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 19 – paragraph 2 – introductory part
Article 19 – paragraph 2 – introductory part
2. The status of children rights trusted flaggers under this Regulation shall be awarded, upon application by any entities, by the Digital Services Coordinator of the Member State in which the applicant is established, where the applicant has demonstrated to meet all of the following conditions:
Amendment 542 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 19 – paragraph 2 – point a
Article 19 – paragraph 2 – point a
(a) it has particular expertise and competence for the purposes of detecting, identifying and notifying illegal content involving minors;
Amendment 544 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 19 – paragraph 2 – point b
Article 19 – paragraph 2 – point b
(b) it represents collective interests to protect children rights and is independent from any online platform;
Amendment 556 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 20 – paragraph 1
Article 20 – paragraph 1
Amendment 564 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 20 – paragraph 2
Article 20 – paragraph 2
2. Online platforms shall suspend, for a reasonabledefined period of time and after having issued athree prior warnings, the processing of notices and complaints submitted through the notice and action mechanisms and internal complaints- handling systems referred to in Articles 14 and 17, respectively, by individuals or entities or by complainants that frequently submit notices or complaints that are manifestly unfounded.
Amendment 566 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 20 – paragraph 3 – introductory part
Article 20 – paragraph 3 – introductory part
3. Online platforms shall assess, on a case-by-case basis and in a timely, diligent and objective manner, whether a recipient, individual, entity or complainant engages in the misuse referred to in paragraphs 1 and 2, taking into account all relevant facts and circumstances apparent from the information available to the online platform. Those circumstances shall include at least the following:
Amendment 574 #
2020/0361(COD)
4. Online platforms shall set out, in a clear and detailed manner, their policy in respect of the misuse referred to in paragraphs 1 and 2 in their terms and conditions, including as regards the facts and circumstances that they take into account when assessing whether certain behaviour constitutes misuse and the duration of the suspension.
Amendment 627 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 26 – paragraph 1 – point c
Article 26 – paragraph 1 – point c
(c) intentional manipulation of their service, including by means of inauthentic use or automated exploitation of the service, with an actual or foreseeable negative effect on the protection of public health, minors, civic discourse, or actual or foreseeable effects related to electoral processes and public security.
Amendment 631 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 26 – paragraph 2
Article 26 – paragraph 2
2. When conducting risk assessments, very large online platforms shall take into account, in particular, how their content moderation systems, recommender systems and systems for selecting and displaying advertisement influence any of the systemic risks referred to in paragraph 1, including the potentially rapid and wide dissemination of illegal content and of information that is incompatible with their terms and conditions.
Amendment 654 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 27 – paragraph 1 – point d
Article 27 – paragraph 1 – point d
Amendment 664 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 27 – paragraph 2
Article 27 – paragraph 2
Amendment 665 #
2020/0361(COD)
Amendment 669 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 27 – paragraph 2 – point b
Article 27 – paragraph 2 – point b
Amendment 671 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 27 – paragraph 3
Article 27 – paragraph 3
Amendment 759 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 32 – paragraph 2
Article 32 – paragraph 2
2. Very large online platforms shall only designate as compliance officers persons who have the professional qualifications, knowledge, experience and ability necessary to fulfil the tasks referred to in paragraph 3. Compliance officers may either be staff members of, or fulfil those tasks on the basis of a contract with, the very large online platform concerned. Compliance officers shall have a deep knowledge of the existing legal framework on freedom of expression.
Amendment 763 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 32 – paragraph 4
Article 32 – paragraph 4
4. Very large online platforms shall take the necessary measures to ensure that the compliance officers can perform their tasks in an independent and non politicized manner.
Amendment 770 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 34 – paragraph 1 – point b
Article 34 – paragraph 1 – point b
Amendment 179 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Recital 1
Recital 1
(1) The Union, in constituting an area of freedom, security and justice, should ensure, where possible, the absence of internal border controls for persons and frame a common policy on asylum, prevention on illegal immigration and rigorous management of the external borders of the Union, based on solidarity between Member States, which is fair towards third-country nationals.
Amendment 188 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Recital 2
Recital 2
(2) To this end, a comprehensive approach is required with the objective of reinforcing mutual trust between Member States which should bring together policy in the areas of asylum and migration management and towards relations with relevant third countries, recognising that the effectiveness of such an approach depends on all components being jointly addressed and in an integrated mannprimarily on the protection of the external borders.
Amendment 195 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Recital 3
Recital 3
(3) This Regulation should contribute to that comprehensive approach by setting out a common framework for the actions of the Union and of the Member StatesMember States and of the Union in the field of asylum and migration management policies, by elaborating on the principle of solidarity and fair sharing of responsibility in accordance with Article 80 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU). Member States should therefore take all necessary measures, inter alia, to provide access to international protection and adequate reception conditions to those in needevent irregular migration and unauthorised movements between them, to enable the effective application of the rules on determining the Member State responsible for examining an application for international protection, to swiftly return illegally staying third-country nationals, to prevent irregular migration and unauthorised movements between them, and to provide support to other Member States in the form of solidarity contributions, as their contribution to the comprehensive approach, and to provide access to international protection and adequate reception conditions only to those who are entitled.
Amendment 207 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Recital 4
Recital 4
(4) The common framework should bring together the management of the Common European Asylum System and that of migration policy. The objective of migration policy should be primarily to ensure the efficient management of migration flows, the fair treatment of third- country nationals residing legally in Member States and the prevention of, and enhanced measures to combat, illegal migration and migrant smuggling.
Amendment 230 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Recital 8
Recital 8
Amendment 259 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Recital 12
Recital 12
(12) In order to ensure that the necessary tools are in place to assist Member States in dealing with challenges that may arise due to the presence on their territory of third-country nationals that are vulnerable applicants for international protection, regardless of how they crossed the external borders, the Report should also indicate whether the said Member States are faced with such challenges. Those Member States should also be able to rely on the use of the ‘solidarity pool’ for the relocation of vulnerable persons.
Amendment 277 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Recital 14
Recital 14
(14) An effective return policy is an essential element of a fair and well- functioning system of Union asylum and migration management, whereby those who do not have the right to stay on Union territory should swiftly return. Given that a significant share of applications for international protection may be consideared unfounded, it is necessary to reinforce the effectiveness of the return policy. By increasing the efficiency of returns and reducing the gaps between asylum and return procedures, the pressure on the asylum system would decrease, facilitating the application of the rules on determining the Member State responsible for examining those applications as well as contributing to effective access to international protection for those genuinely in need.
Amendment 287 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Recital 15
Recital 15
(15) To strengthen cooperation with third countries in theall areas of returmigration mand readmission of illegally staying third- country nationalsagement including readmissions , it is necessary to develop a new mechanism, including all relevant EU policies and tools with a focus in the field of visa policy and development cooperation, to improve the coordination of the different actions in various policy areas other than migration that the Union and the Member States may take for that purpose. That mechanism should build on the analysis carried out in accordance with Regulation (EU) 810/2019 of the European Parliament and of the Council38 or of any other information available, and take into account the Union’s overall relations with the third country. That mechanism should also serve to support the implementation of return sponsorship. _________________ 38Regulation (EC) No 810/2009 of the European Parliament and of the Council of 13 July 2009 establishing a Community Code on Visas (Visa Code), OJ L 243, 15.9.2009, p. 1.
Amendment 288 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Recital 15 a (new)
Recital 15 a (new)
(15a) Such mechanism should be based on the principle that aid and development funds are conditional to third countries cooperation in the area of return and readmission of illegally staying third- country nationals as outlined in the resolution of the European Parliament of 25 November 2020.
Amendment 290 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Recital 15 b (new)
Recital 15 b (new)
(15b) In order to implement the mechanism, the Union should primarily apply measures to prevent illegal border crossing, including the construction of physical barriers for land borders as well as naval blockage for maritime borders.
Amendment 297 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Recital 16
Recital 16
(16) In order to ensure a fair sharing of responsibility and a balance of effort between Member States, a solidarity mechanism should be established which is effective and ensures that applicants have swift access to the procedures for granting international protecMember States of first arrival are not overburden by high numbers of simultaneous applications. Such a mechanism should provide for different types of solidarity measures and should be flexible and able to adapt to the evolving nature of the migratory challenges facing a Member State.
Amendment 302 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Recital 17
Recital 17
Amendment 310 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Recital 17 a (new)
Recital 17 a (new)
(17a) In order to implement the mechanism in a sustainable manner and discourage illegal border crossings and landings on the EU territory, the Commission supported by the relevant EU agencies, should establish asylum processing centres in third countries, especially in those located on the southern side of the Mediterranean sea. In those facilities, adequately trained staff should swiftly process asylum applications in accordance with Union and national law and establish whether applicants should be granted international protection and thus safely relocated to a Member state according to the criteria set out in this regulation or returned to country of origins.
Amendment 316 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Recital 18
Recital 18
(18) Given the specific characteristics of disembarkations arising in the context of search and rescue operations conducted by Member States or private organisations whether under instruction from Member States or autonomously in the context of migration, this Regulation should provide for a specific process applicable to people disembarked following those operations irrespective of whether there is a situation of mcompetent authorities persons disembarked should be distributed in a proportionate manner among the Member States. In order to implement the mechanism, it is necessary that Member States forbid private actors from interfering in the migratory processes by carrying out search and rescue operations which may act as a pull factor for migratory influxes. As recent investigations proved, there are well established links between criminal networks of smugglers and private organisations acting as facilitators of illegal migration in breach of existing national and EU law. Member States should foresee a set of criminal and administrative sanctions in case of violation of national law. Where, in violation of existing law, a third country national disembarks on the European territory following an illegal search and rescue operation carried out by private organisation, the Member State responsible for registering the application should be the one that provided a navigratory pressure. ion permit to the disembarking vessel.
Amendment 326 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Recital 19
Recital 19
Amendment 339 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Recital 20
Recital 20
Amendment 348 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Recital 21
Recital 21
Amendment 357 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Recital 22
Recital 22
Amendment 368 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Recital 23
Recital 23
Amendment 384 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Recital 24
Recital 24
(24) The solidarity mechanism should also address situations of migratory pressure in particular for those Member States which due to their geographical location are exposed to or likely to be exposed to migratory pressure. For this purpose, the Commission should adopt a report identifying whether a Member State is under migratory pressure and settingshould ask the Commission to set out the measures that could support that Member State in addressing the situation of migratory pressure. The definition of migratory pressure should take into account potential crisis at local or regional level.
Amendment 399 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Recital 25
Recital 25
(25) When assessing whether a Member State is under migratory pressure the Commission, based ondeclaring itself under migratory pressure a Member State should provide a broad qualitative assessment, should taketaking into account of a broad range of factors, including the number of asylum applicants, irregular border crossings, return decisions issued and enforced, and relations with relevant third countries. The solidarity response should be designed on a case-by- case basis in order to be tailor- made to the needs of the Member State in question.
Amendment 422 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Recital 27
Recital 27
(27) The solidarity mechanism should include measures to promote a fair sharing of responsibility and a balance of effort between Member States also in the area of return. Through return sponsorship, a Member State should commit to support a Member State under migratory pressure in carrying out the necessary activities to return illegally staying third-country nationals, bearing in mind that the benefitting Member State remains responsible for carrying out the return while the individuals are present on its territory. Where such activities have been unsuccessful after a period of 82 months, the sponsoring Member States should transfer these persons in line with the procedures set out in this Regulation and apply Directive 2008/115/EC; if relevant, Member States may recognise the return decision issued by the benefitting Member State in application of Council Directive 2001/4039 . Return sponsorship should form part of the common EU system of returns, including operational support provided through the European Border and Coast Guard Agency and the application of the coordination mechanism to promote effective cooperation with third countries in the area of return and readmission. _________________ 39Council Directive 2001/40/EC of 28 May 2001 on the mutual recognition of decisions on the expulsion of third country nationals, OJ L 149, 2.6.2001, p. 34.
Amendment 446 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Recital 29
Recital 29
(29) Where the Migration Management Report identifies needs in a Member State under migratory pressure has needs in the field of capacity measures in asylum, reception and return or in the external dimension, contributing Member States should be able to make contributions to these needs instead of relocation or return sponsorship. In order to ensure that such contributions are in proportion to the share of the contributing Member State the Commission should be able to increase or decrease of such contributions in the implementing act. Where the indications from Member States to take measures in the field of capacity or the external dimension would lead to a shortfall greater than 30% of the required number of persons to be relocated or subject to return sponsorship, the Commission should be able to adjust the contributions of these Member States in order to ensure that they contribute half of their share to relocation or return sponsorship.
Amendment 482 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Recital 34
Recital 34
(34) IGiven that the current Dublin system proved highly inefficient, it is appropriate that a clear and workable method for determining the Member State responsible for the examination of an application for international protection should be included in the Common European Asylum System40 . That method should be based on objective, fair criteria both for the Member States and for the persons concerned. It should, in particular, make it possible to determine rapidly the Member State responsible, so as to guarantee effective access to the procedures for granting international protection and not to compromise the objective of the rapid processing of applications for international protection. The method should be based on loyal cooperation among national authorities as inefficiencies may result in overburden for asylum authorities of Member States of first arrival. _________________ 40As set out by the European Council at its special meeting in Tampere on 15 and 16 October 1999.
Amendment 525 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Recital 40
Recital 40
(40) For reasons of efficiency and legal certainly, it is essential that the Regulation is based on the principle that responsibility is determined only once, unless the person concerned has left the territory of the Member States in compliance with a return decision or removal order.
Amendment 536 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Recital 43
Recital 43
(43) In accordance with the 1989 United Nations Convention on the Rights of the Child and with the Charter of Fundamental Rights of the European Union, the best interests of the child should be a primary consideration of Member States when applying this Regulation. In assessing the best interests of the child, Member States should, in particular, take due account of the minor’s well-being and social development, safety and security considerations and the views of the minor in accordance with his or her age and maturity, including his or her background. In addition, specific procedural guarantees for unaccompanied minors should be laid down on account of their particular vulnerability. Procedures to assess the age of an applicant should be based on scientific criteria including Dental age estimation (DAE).
Amendment 551 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Recital 45
Recital 45
(45) In order to prevent that persons who represent a security risk are transferred among the Member States, it is necessary to ensure that the Member State where an application is first registered does not apply the responsibilty criteria or the benefitting Member State does not apply the relocation procedure where there are reasonable grounds to consider the person concerned a danger to national security or public order. In such cases, it is also necessary that the Member States detain and/or swiftly return the applicant concerned.
Amendment 565 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Recital 47
Recital 47
(47) The definition of a family member in this Regulation should include the sibling or siblings of the applicant. Reuniting siblings is of particular importance for improving the chances of integration of applicants and hence reducing unauthorised movements. The scope of the definition of family member should also reflect the reality of current migratory trends, according to which applicants often arrive to the territory of the Member States after a prolonged period of time in transit. The definition should therefore include families formed outside the country of origin, but before their arrival on the territory of the Member State. This limited and targeted enlargement of the scope of the definition is expected to reduce the incentive for some unauthorised movements of asylum seekers within the EU.
Amendment 597 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Recital 51
Recital 51
Amendment 613 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Recital 53
Recital 53
(53) In order to ensure that the procedures set out in this Regulation are respected and to prevent obstacles to the efficient application of this Regulation, in particular in order to avoid absconding and unauthorised movements between Member States, it is necessary to establish clear obligations to be complied with by the applicant in the context of the procedure, of which he or she should be duly informed in a timely manner. Violation of those legal obligations should lead to appropriate sand proportionatections and procedural consequences for the applicant and to appropriate and proportionate consequences in terms of his or her reception conditions. In line with the Charter of Fundamental Rights of the European Union, the Member State where such an applicant is present should in any case ensure that the immediate material needs of that person are covered.
Amendment 616 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Recital 53 a (new)
Recital 53 a (new)
(53a) It should be possible for the Member States to impose additional obligations on applicants in accordance with national law in order to prevent unauthorised movements within the Union. Such additional obligations could include detention, as well as alternative measures such as the requirement to sign a register at the local police station or the obligation to wear an electronic bracelet.
Amendment 619 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Recital 54
Recital 54
Amendment 636 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Recital 56
Recital 56
(56) In order to guarantee effective protection of the rights of the persons concerned, legal safeguards and the right to an effective remedy in respect of decisions regarding transfers to the Member State responsible should be establishguaranteed, in accordance, in particular, with Article 47 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union. In order to ensure that international law is respected, an effective remedy against such decisions should cover both the examination of the application of this Regulation and of the legal and factual situation in the Member State to which the applicant is transferred. The scope of the effective remedy should be limited to an assessment of whether applicants’ fundamental rights to respect of family life, the rights of the child, or the prohibition of inhuman and degrading treatment risk to be infringed uponhave been infringed in the country of origin. The costs related to such remedies, limited to a single level of justice, cannot be a direct burden on the budget of the Member State in which they are initiated, but should be met by specific EU funds set aside for this purpose.
Amendment 653 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Recital 59
Recital 59
(59) The detention of applicants should be applied in accordance with the underlying principle that a person should not be held in detention for the sole reasony case deemed relevant by national authorities in tchat he or she is seeking international protection. Detention should be for as short a period as possible and subject to the principles of necessity and proportionality thereby only being allowed as a measure of last resort. In particular, the detention of applicants must be in accordance with Article 31 of the Geneva Convention. The procedures provided for under this Regulation in respect of a detained person should be applied as a matter of priority, within the shortest possible deadlinesrge of migration in order to quickly assess the status of each applicant and specifically in case of a threat to national security or public order. As regards the general guarantees governing detention, as well as detention conditions, where appropriate, Member States should apply the provisions of Directive XXX/XXX/EU [Reception Conditions Directive] also to persons detained on the basis of this Regulation.
Amendment 659 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Recital 60
Recital 60
(60) Deficiencies in, or the collapse of, national or local asylum systems, often aggravated or contributed to by particular pressures on them, can jeopardise the smooth functioning of the system put in place under this Regulation, which could lead to a risk of a violation of the rights of applicants as set out in the Union asylum acquis and the Charter of Fundamental Rights of the European Union, other international human rights and refugee rightsmajor impact on the local population.
Amendment 712 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Recital 73
Recital 73
(73) The Commission should adopt immediately applicable implementing acts in duly justified imperative grounds of urgency due to the situation of migratory pressure present in a Member States both at local or national level.
Amendment 758 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point b
Article 2 – paragraph 1 – point b
(b) ‘application for international protection’ or ‘application’ means a request for protection made to a Member State by a third-country national or a stateless person, who can be understood as genuinely seeking refugee status or subsidiary protection status;
Amendment 765 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point c
Article 2 – paragraph 1 – point c
(c) ‘applicant’ means a third-country national or a stateless person who has made an application for international protection in respect of which a decision has not been taken, or has been taken and is either subject to or can still be subject to a remedy in the Member State concerned, irrespective of whether the applicant has a right to remain or is allowed to remain in accordance with Regulation (EU) XXX/XXX [Asylum Procedure Regulation], including a person who has been granted immediate protection pursuant to Regulation (EU) XXX/XXX [Regulation addressing situations of crisis and force majeure in the field of asylum and migration];
Amendment 818 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point i
Article 2 – paragraph 1 – point i
(i) ‘minor’ means a third-country national or a stateless person below the age of 18 years; the age assessment may be verified using scientific criteria including Dental age estimation (DAE).
Amendment 838 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point p
Article 2 – paragraph 1 – point p
(p) ‘absconding’ means the action by which an applicant does not remain available to the competent administrative or judicial authorities, such as by leaving the territory of the Member State without authorisation from the competent authorities for reasons which are not beyond the applicant’s control;
Amendment 875 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point v
Article 2 – paragraph 1 – point v
(v) ‘search and rescue operations’ means operations of search and rescue as referred to in the 1979 International Convention on Maritime Search and Rescue adopted in Hamburg, Germany on 27 April 1979carried out by Member States competent authorities;
Amendment 886 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point w
Article 2 – paragraph 1 – point w
(w) ‘migratory pressure’ means a situation where there is a large number of arrivals of third-country nationals or stateless persons, or a risk of such arrivals, including where this stems from arrivals following search and rescue operations, as a result of the geographical location of a Member State and the specific developments in third countries which generate migratory movements that place a burden even on well-preparedat national or local level on asylum and reception systems and requires immediate action;
Amendment 896 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point aa a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point aa a (new)
(aaa) 'asylum processing centre' means a facility located in a third country where EU staff registers and processes asylum applications lodged by third country nationals in accordance with Union and national law.
Amendment 922 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point a
Article 3 – paragraph 1 – point a
(a) mutually-beneficial pPartnerships and close cooperation with relevant third countries, including on legal pathways for third-country nationals in need of international protection and for those otherwise admitted to reside legally in the Member States addressing the root causes of irregular migration,addressing the root causes of irregular migration and making aid and development funds conditional to clear commitments to contain irregular migratory flows as well supporting partners hosting large numbers of migrants and refugees in need of protection and building their capacities in border, asylum and migration management, preventing and combatting irregular migration and migrant smuggling, and enhancing cooperation on readmission and preventing departures and illegal border crossings;
Amendment 946 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point e
Article 3 – paragraph 1 – point e
(e) effective management of the Union’s external borders, based on the European integrated border management including the construction of new facilities to prevent illegal border crossings and where applicable maritime operations;
Amendment 959 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point g
Article 3 – paragraph 1 – point g
(g) access to swift procedures for granting and withdrawing international protection on Union territory and recognition of third- country nationals or stateless persons as refugees or beneficiaries of subsidiary protection;
Amendment 984 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point k
Article 3 – paragraph 1 – point k
(k) effective measures to provide incentives for and support to the integration of beneficiaries of international protection in the Member States;
Amendment 995 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point m
Article 3 – paragraph 1 – point m
(m) full deployment and use of the operational and physical tools set up at Union level, notably the European Border and Coast Guard Agency, the Asylum Agency, EU- LISA and Europol, as well as large-scale Union Information Technology systems;
Amendment 1035 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point a
Article 5 – paragraph 1 – point a
(a) establish and maintain national asylum and migration management systems that provide access to international protection procedures, grant such protection to those who are genuinely in need and ensure the swift return of those who are illegally staying;
Amendment 1046 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point b
Article 5 – paragraph 1 – point b
(b) take all measures necessary and proportionate to reduce and prevent irregular migration to the territories of the Member States, in close cooperation and partnership with relevant third countries, including as regards the prevention and fight against migrant smuggling; such measures may include criminal law and/or administrative sanctions toward private entities acting as facilitators for illegal migration;
Amendment 1147 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 1
Article 7 – paragraph 1
Amendment 1154 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 1 a (new)
Article 7 – paragraph 1 a (new)
1a. The Commission and the Member States shall promote partnerships and cooperation with relevant third countries on migration management. The Commission and Member States shall assess the integration of migration management in all relevant Union policies and in particular they should fully apply the principle that development aid is conditional to strong commitments in the field of migration management.
Amendment 1156 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 1 b (new)
Article 7 – paragraph 1 b (new)
1b. The Commission and Member States shall make full use of the visa policy and related measures designed to incentivise cooperation with third countries to facilitate the swift return of illegally staying third-country nationals.
Amendment 1157 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 2
Article 7 – paragraph 2
Amendment 1161 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 2 a (new)
Article 7 – paragraph 2 a (new)
2a. The Commission, the Council, and the Member States shall, within their respective competences, take actions to foster cooperation with third countries to address causes and drivers of irregular migration and forced displacement, applying fully the principle of aid conditionality outlined in paragraph 1.
Amendment 1164 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 3
Article 7 – paragraph 3
Amendment 1179 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 1
Article 8 – paragraph 1
1. Member States shall examineregister any application for international protection by a third-country national or a stateless person who applies on the territory of any one of them, including at the border or in the transit zones. The application shall be examined by a single Member State, which shall be the one which the criteria set out in Chapter II of Part III indicate is responsible.
Amendment 1181 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 2
Article 8 – paragraph 2
2. Without prejudice to the rules provided for in Part IV, where no Member State responsible can be designated on the basis of the criteria listed in this Regulation, the first Member State in which the application for international protection was registered shall be responsible for examining it. That responsibility shall cease if the application is registered more than 1 year after the date on which the irregular crossing of the border into a Member State has taken place by land, sea or air.
Amendment 1197 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 3 – introductory part
Article 8 – paragraph 3 – introductory part
3. Where it is impossible for a Member State to transfer an applicant to the Member State primarily designated as responsible because there are substantial grounds for believing that there areproven systemic flaws in the asylum procedure and in the reception conditions for applicants in that Member State, resulting in a risk of inhuman or degrading treatment within the meaning of Article 4 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union, the determining Member State shall continue to examine the criteria set out in Chapter II of Part III in order to establish whether another Member State can be designated as responsible.
Amendment 1206 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 4 – introductory part
Article 8 – paragraph 4 – introductory part
4. If a security check provided for in Article 11 of Regulation (EU) XXX/XXX [Screening Regulation] has not been carried out, the first Member State in which the application for international protection was registered shall examine whether there are reasonable grounds to consider the applicant a danger to national security or public order of that Member State as soon as possible after the registration of the application, before applying the criteria for determining the Member State responsible pursuant to Chapter II or the clauses set out in Chapter III of Part III. In that case, no transfer shall be carried out.
Amendment 1241 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 3
Article 9 – paragraph 3
3. The applicant shall fully cooperate with the competent authorities of the Member States in matters covered by this Regulation, in particular by submitting as soon as possible and at the latest during the interview referred to in Article 12, all the elements and information available to him or her relevant for determining the Member State responsible. Where the applicant is not in a position at the time of the interview to submit evidence to substantiate the elements and information provided, the competent authority may set a time limit within the period referred to in Article 29(1) for submitting such evidence. Member States competent authorities may, in accordance with national law impose additional obligations to the applicants that do not fully cooperate during the examination procedure in order to prevent unauthorised movements. Such obligations could be the wearing of an electronic bracelet or the request to sign a register at the local police post on daily basis.
Amendment 1260 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 1
Article 10 – paragraph 1
1. The applicant shall not be entitled to the reception conditions set out in Articles 15 to 17 of Directive XXX/XXX/EU [Reception Conditions Directive] pursuant to Article 17a of that Directive in any Member State other than the one in which he or she is required to be present pursuant to Article 9(4) of this Regulation from the moment he or she has been notified of a decision to transfer him or her to the Member State responsible, provided that the applicant has been informed of that consequence pursuant to Article 8(2), point (b) of Regulation (EU) XXX/XXX [Screening Regulation]. This shall be without prejudice to the need to ensure a standard of living in accordance with Union law, including the Charter of Fundamental Rights of the European Union, and international obligations.
Amendment 1317 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 1 – point g
Article 11 – paragraph 1 – point g
(g) of the right to be granted, on request, legal assistance free of charge where the person concerned cannot afford the costs involved; The expenses relating to legal assistance, shall not be directly borne by the budget of the Member State in which they are introduced, but by specific EU funds established for this purpose.
Amendment 1324 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 1 – point h
Article 11 – paragraph 1 – point h
(h) that the competent authorities of Member States and the Asylum Agency will process personal data of the applicant including for the exchange of data on him or her for the sole purpose of implementing their obligations arising under this Regulation; That common information material shall also include information regarding the application of Regulation (EU) XXX/XXX [Eurodac Regulation] and, in particular, the purpose for which the data of an applicant may be processed within Eurodac.
Amendment 1351 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 3
Article 11 – paragraph 3
3. The Asylum Agency shall, in close cooperation with the responsible national agencies, draw up common information material, as well as a specific leaflet for unaccompanied minors, containing at least the information referred to in paragraph 1. That common information material shall also include information regarding the application of Regulation (EU) XXX/XXX [Eurodac Regulation] and, in particular, the purpose for which the data of an applicant may be processed within Eurodac. The common information material shall be drawn up in such a manner as to enable Member States to complete it with additional Member State- specific information.
Amendment 1569 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 21
Article 21
Amendment 1581 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 21 a (new)
Article 21 a (new)
Article 21a Where, despite the legal requirement set out by the Regulation, a third country national disembarks on the European territory following a search and rescue operation carried out by a private organisation, the member State responsible for registering the application should be the one that provided a navigation permit to the disembarking vessel.
Amendment 1587 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 22 – paragraph 1
Article 22 – paragraph 1
If a third-country national or a stateless person enters into the territory of the Member States through a Member State in which the need for him or her to have a visa is waived, that Member State shall be responsible for examining his or her application for international protection. That responsibility shall cease if the application is registered more than threone years after the date on which the person entered the territory.
Amendment 1621 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 25 – paragraph 2 – subparagraph 2
Article 25 – paragraph 2 – subparagraph 2
The requested Member State shall carry out any necessary checks to examine the humanitarian grounds cited, and shall reply to the requesting Member State within two months of receipt of the request using the electronic communication network set up under Article 18 of Regulation (EC) No 1560/2003. Where no reply is provided within the set time limit, acceptance is presumed. A reply refusing the request shall state the reasons on which the refusal is based.
Amendment 1672 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 28 – paragraph 1
Article 28 – paragraph 1
1. The Member State where an application for international protection is first registered pursuant to Regulation (EU) XXX/XXX [Asylum Procedure Regulich has justified reasons to believe that another Member State is responsible for the examination] or, where applicable, the Member State of relocation shall start the process of determining the Member Sf an application for international protection shall immediately start the process of submitting a take charge requestor a tatke responsible without delayback notification pursuant to Articles 29 and 31.
Amendment 1674 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 28 – paragraph 2
Article 28 – paragraph 2
2. The Member State where an application is first registered or, where applicable, the Member State of relocationrequesting or notifying Member State shall continue the process of determining the Member State responsible if the applicant leaves the territory of that Member State without authorisation or is otherwise not available to the competent authorities of that Member State.
Amendment 1692 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 29 – paragraph 1 – introductory part
Article 29 – paragraph 1 – introductory part
1. If a Member State where an application for international protection has been registered considers that another Member State is responsible for examining the application, it shall, without delay and in any event within twohree months of the date on which the application was registered, request that other Member State to take charge of the applicant.
Amendment 1698 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 29 – paragraph 1 – subparagraph 1
Article 29 – paragraph 1 – subparagraph 1
Notwithstanding the first subparagraph, in the case of a Eurodac hit with data recorded pursuant to Articles 13 and 14a of Regulation (EU) XXX/XXX [Eurodac Regulation] or of a VIS hit with data recorded pursuant to Article 21 of Regulation (EC) No 767/2008, the request to take charge shall be sent within onetwo months of receiving that hit.
Amendment 1733 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Part III – Chapter V – Section III – title
Part III – Chapter V – Section III – title
III Procedures for take back notificationrequests
Amendment 1743 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 31 – title
Article 31 – title
Submitting a take back notificationrequest
Amendment 1748 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 31 – paragraph 1
Article 31 – paragraph 1
1. In a situation referred to in Article 26(1), point (b), (c) or (d) the Member State where the person is present shall make a take back notificationrequest without delay and in any event within two weeks after receiving the Eurodac hit.
Amendment 1753 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 31 – paragraph 2
Article 31 – paragraph 2
2. A take back notificationrequest shall be made using a standard form and shall include proof or circumstantial evidence as described in the two lists referred to in Article 30(4) and/or relevant elements from the statements of the person concerned enabling the authorities of the requested Member State to check whether it is responsible on the basis of the criteria laid down in Chapter II of this Regulation.
Amendment 1757 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 31 – paragraph 3
Article 31 – paragraph 3
3. The notifirequested Member State shall confirm receipt of the notificatmake the necessary checks and shall give a decision ton the Member Srequest to tatke which made the notification within one week, unless the notified Member State can demonstrate withinback the person concerned as quickly as possible and in any event no later than one month from the date on which the request was received. When the request is based on data obtained from the Eurodac system, that time limit tshat its responsibility has ceased pursuantll be reduced to two Article 27weeks.
Amendment 1766 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 31 – paragraph 4
Article 31 – paragraph 4
4. Failure to act within the one- month or two weeks period set out in paragraph 3 shall be tantamount to confirming the receipt of the notification.
Amendment 1773 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 31 – paragraph 5
Article 31 – paragraph 5
5. The Commission shall, by means of implementing acts, adopt uniform conditions for the preparation and submission of take back notificationrequests. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 67(2).
Amendment 1796 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 32 – paragraph 4 – subparagraph 1
Article 32 – paragraph 4 – subparagraph 1
Amendment 1800 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 32 – paragraph 5
Article 32 – paragraph 5
Amendment 1846 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 33 – paragraph 5 – subparagraph 3
Article 33 – paragraph 5 – subparagraph 3
Amendment 1863 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 34 – paragraph 2
Article 34 – paragraph 2
2. Where there is a risk of absconding, Member States may detain the person concerned in order to secure transfer procedures in accordance with this Regulation, on the basis of an individual assessment and only in so far as detention is proportional and other less coercive alternative measures cannot be applied effectively, based on an individual assessment of the person’s circumstances.
Amendment 1871 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 34 – paragraph 2 a (new)
Article 34 – paragraph 2 a (new)
2a. Member States shall detain an applicant who represents a danger to national security and public order and for any other reason that might be considered relevant according to national law.
Amendment 1875 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 34 – paragraph 3 – introductory part
Article 34 – paragraph 3 – introductory part
3. Detention shall be for as short a period as possible and shall be for no longer than the time reasonablylong as necessary to fulfil the required administrative procedures with due diligence until the transfer under this Regulation is carried out.
Amendment 1878 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 34 – paragraph 3 – subparagraph 1
Article 34 – paragraph 3 – subparagraph 1
Where an applicant or another person referred to in Article 26(1), point (b), (c) or (d) is detained pursuant to this Article, the period for submitting a take charge request or a take back notificationrequest shall not exceed two weekmonths from the registration of the application. Where a person is detained at a later stage than the registration of the application, the period for submitting a take charge request or a take back notification shall not exceed onetwo weeks from the date on which the person was placed in detention. The Member State carrying out the procedure in accordance with this Regulation shall ask for an urgent reply on a take charge request. Such reply shall be given within onetwo weeks of receipt of the take charge request. Failure to reply within the onetwo-week period shall be tantamount to accepting the take charge request and shall entail the obligation to take charge of the person, including the obligation to provide for proper arrangements for arrival.
Amendment 1884 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 34 – paragraph 3 – subparagraph 2 – introductory part
Article 34 – paragraph 3 – subparagraph 2 – introductory part
Where a person is detained pursuant to this Article, the transfer of that person from the requesting or notifyingrequested Member State to the Member State responsible shall be carried out as soon as practically possible, and at the latest within four weeks of:
Amendment 1897 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 34 – paragraph 4
Article 34 – paragraph 4
4. Where a person is detained pursuant to this Article, the detention shall be ordered in writing by judicial authorities. The detention order shall state the reasons in fact and in law on which it is basedthe competent national authority.
Amendment 1908 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 35 – paragraph 1 – introductory part
Article 35 – paragraph 1 – introductory part
1. The transfer of an applicant or of another person as referred to in Article 26(1), point (b), (c) and (d), from the requesting or notifying Member State to the Member State responsible shall be carried out in accordance with the national law of the requesting or notifying Member State, after consultation between the Member States concerned, as soon as practically possible, and at the latest within six months of the acceptance of the take charge request or of the confirmation of the take back notificationor take back request by another Member State or of the final decision on an appeal or review of a transfer decision where there is a suspensive effect in accordance with Article 33(3). That time limit may be extended up to a maximum of one year as the last day of imprisonment if the transfer cannot be carried out due to imprisonment of the person concerned.
Amendment 1913 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 35 – paragraph 1 – subparagraph 2
Article 35 – paragraph 1 – subparagraph 2
Amendment 1922 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 35 – paragraph 2 – introductory part
Article 35 – paragraph 2 – introductory part
2. Where the transfer does not take place within the time limits set out in paragraph 1, first subparagraph, the Member State responsible shall be relieved of its obligations to take charge of or to take back the person concerned and responsibility shall be transferred to the requesting or notifying Member State.
Amendment 1954 #
2020/0279(COD)
Where the Member State carrying out a transfer is in possession of information that indicates that there are reasonable grounds to consider the applicant or another person as referred to in Article 26(1), point (b), (c) or (d), a danger to national security or public order in a Member State, that Member State shall also communicate such information tobecome the Member State responsible.
Amendment 1969 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 40 – paragraph 2 – point c a (new)
Article 40 – paragraph 2 – point c a (new)
(ca) implementing a return decision.
Amendment 1974 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 40 – paragraph 2 – point g a (new)
Article 40 – paragraph 2 – point g a (new)
(ga) Criminal record
Amendment 2016 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 45 – paragraph 1 – introductory part
Article 45 – paragraph 1 – introductory part
1. Solidarity contributions for the benefit of a Member State under migratory pressure or subject to disembarkations following search and rescue operations carried out by national competent authorities shall consist of the following types:
Amendment 2079 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 45 a (new)
Article 45 a (new)
Article 45a 1. The European Commission in cooperation with the relevant EU agencies, mainly Frontex and EASO, shall set up asylum processing centres in third countries. 2. Staff serving in those facilities shall be adequately trained to swiftly process asylum applications in accordance with Union and national law. 3. Applicants that receive a positive application shall be relocated according to the conditions set out in Article 45 paragraph 2. 4. Applicants that do not receive a positive decision shall be immediately returned to their country of origins.
Amendment 2081 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 46
Article 46
Article 46 deleted Solidarity Forum shall comprise all Member States. The Commission shall convene and preside the Solidarity Forum in order to ensure the smooth functioning of this Part.
Amendment 2098 #
Amendment 2141 #
Amendment 2182 #
Amendment 2204 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 50 – paragraph 1 – introductory part
Article 50 – paragraph 1 – introductory part
1. The Commission shall assess the migratory situation in a Member State wherefollowing information by a:
Amendment 2208 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 50 – paragraph 1 – point a
Article 50 – paragraph 1 – point a
(a) that Member State has informed the Commission that it considers itself to be under migratory pressure;
Amendment 2210 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 50 – paragraph 1 – point b
Article 50 – paragraph 1 – point b
Amendment 2256 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 50 – paragraph 3 – point k a (new)
Article 50 – paragraph 3 – point k a (new)
(ka) the number of third country nationals in specific areas or regions;
Amendment 2259 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 50 – paragraph 4 – point a
Article 50 – paragraph 4 – point a
Amendment 2283 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 51 – paragraph 2
Article 51 – paragraph 2
2. In the report, the Commission shall state whether the Member State concerned is underlist elements related to migratory pressure.
Amendment 2421 #
2020/0279(COD)
Proposal for a regulation
Article 55 – paragraph 4 – point e a (new)
Article 55 – paragraph 4 – point e a (new)
(ea) any other activities requested by the benefitting Member State to facilitate the return of illegally staying third- country nationals.
Amendment 159 #
2020/0278(COD)
Proposal for a regulation
Recital 2
Recital 2
(2) The rules governing border control of persons crossing the external borders of the Member States of the Union are laid down in Regulation (EU) 2016/399 of the European Parliament and of the Council (Schengen Borders Code)21 as adopted under Article 77(2)(b) of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU). To further develop the Union’s policy with a view to carrying out checks on persons and efficiently monitoring the crossing of external borders referred to in the first paragraph of Article 77 TFEU, additional measures should address situations where third-country nationals manage to avoid, whether purposely or not, border checks at the external borders, or where third-country nationals are disembarked following search and rescue operations as well as where third-country nationals request international protection at a border crossing point without fulfilling entry conditions. The present regulation complements and specifies Regulation (EU) 2016/399 with regard to those three sets of situations. _________________ 21 Regulation (EU) 2016/399 of the European Parliament and of the Council of 9 March on a Union Code on the rules governing the movement of persons across borders (Schengen Borders Code), OJ L 77, 23.3.2016, p.1.
Amendment 164 #
2020/0278(COD)
Proposal for a regulation
Recital 3
Recital 3
(3) It is essential to ensure that in those three sets of situations, the third country nationals are screened, in order to facilitate a proper identification and to allow for them being referred efficientlyefficiently and promptly refer them to the relevant procedures which, depending on the circumstances, can be procedures for international protection or procedures respecting Directive 2008/115/EC of the European Parliament and of the Council (the “Return Directive”)22 . The screening should seamlessly complement the checks carried out at the external border or compensate for the fact that those checks have been circumvented by the third country nationals when crossing the external border. _________________ 22 Directive 2008/115/EC of the European Parliament and of the Council of 16 December 2008 on common standards and procedures in Member States for returning illegally staying third-country nationals, OJ L 348, 24.12.2008, p. 98.
Amendment 170 #
2020/0278(COD)
Proposal for a regulation
Recital 4
Recital 4
(4) Border control is in the interest not only of the Member States at whose external borders it is carried out but of all Member States which have abolished internal border control. Border control should help toprimarily combat illegal migration and trafficking of human beings and to prevent any threat to the Member States’ internal security, public policy, public health and international relations. As such, measures taken at the external borders are important elements of a comprehensive approach to migration, allowing to address the challenge of mixed flows of migrants and persons seeking international protectionensuring safety of the Member States.
Amendment 184 #
2020/0278(COD)
Proposal for a regulation
Recital 6
Recital 6
(6) Border guards are often confronted with third-country nationals who are requesting international protection without travel documents or any other documents supporting their claims, both following apprehension during border surveillance and during checks at the border crossing points. Moreover, at some border sections the border guards are confronted with large numbers of arrivals at the same time. In such circumstances, it is particularly difficult to ensure that all relevant databases are consulted and to immediately determine the appropriate asylum or return procedure.
Amendment 191 #
2020/0278(COD)
Proposal for a regulation
Recital 7
Recital 7
(7) In order to ensure a swift and efficient handling of third-country nationals who try to avoid border checks or who request international protection at a border crossing point without fulfilling the entry conditions or who are disembarked following a search and rescue operation, it is necessary to provide a stronger framework for cooperation between the different national authorities responsible for border control, the protection of public health, the examination of the need for international protection and the application of return procedures.
Amendment 194 #
2020/0278(COD)
Proposal for a regulation
Recital 8
Recital 8
(8) In particular, the sScreening should help to ensure that the third-country nationals concerned are referred to the appropriate procedures at the earliest stage possible and that the procedures are continued without interruption and delay. At the same timeIn particular, the screening should help to counter the practice whereby some applicants for international protection abscond after having been authorised to enter the territory of a Member State based on their request for international protection, in order to pursue such requests in another Member State or not at all.
Amendment 198 #
2020/0278(COD)
Proposal for a regulation
Recital 9
Recital 9
(9) With regard to those persons who apply for international protection, the screening shouldmay be followed by an examination of the need for international protection. It shouldmay allow to collect and share with the authorities competent for that examination any information that is relevant for the latter to identify the appropriate procedure for the examination of the application, thusif that would allow for speeding up that examination. The screening should also ensure that persons with special needs are identified at an early stage, so that any special reception and procedural needs are fully taken into account in the determination of and the pursuit of the applicable procedure.
Amendment 204 #
2020/0278(COD)
Proposal for a regulation
Recital 11
Recital 11
(11) This Regulation should apply to third-country nationals and stateless persons who are apprehended in connection with the unauthorised or illegal crossings of the external border of a Member State by land, sea or air, except third country nationals for whom the Member State is not required to take the biometric data pursuant to Article 14(1) and (3) of the Eurodac Regulation for reasons other than their age, as well as to persons who have been disembarked following search and rescue operations, regardless of whether they apply or not for international protection. This Regulation should also apply to those who seek international protection at the border crossing points or in transit zones without fulfilling the entry conditions
Amendment 211 #
2020/0278(COD)
Proposal for a regulation
Recital 12
Recital 12
(12) The screening should always be conducted at or in proximity to the external border, before the persons concerned are authorised to enter the territory. The Member States should apply measures pursuant to national law to prevent the persons concerned from entering the territory during the screening. In individual cases, wWhere required, this may include detention, subject to the national law regulating that matter.
Amendment 221 #
2020/0278(COD)
Proposal for a regulation
Recital 13
Recital 13
(13) Wherever it becomes clear beyond any doubt during the screening that a third- country national subject to it fulfils the conditions of Article 6 of Regulation (EU) 2016/399, the screening should end and the third-country national concerned should be authorised to enter the territory, without prejudice to the application of penalties as referred to in Article 5(3) of that regulation.
Amendment 240 #
2020/0278(COD)
Proposal for a regulation
Recital 18
Recital 18
(18) In accordance with Article 12 of Regulation (EU) 2016/399, the fulfilment of entry conditions and the authorisation of entry are expressed in an entry stamp in a travel document. The absence of such entry stamp or the absence of a travel document mayshould therefore be considered as an indication that the holder does not fulfil the entry conditions. With the start of the operation of the Entry/Exit System leading to substitution of the stamps with an entry in the electronic system, that presumption will become even more reliable. Member States should therefore apply the screening to third-country nationals who are already within the territory and who are unable to prove that they fulfilled the conditions of entry into the territory of the Member States. The screening of such third-country nationals is clearly necessary in order to compensate for the fact that they presumably managed to evade entry checks upon arrival in the Schengen area and therefore could have not been either refused entry or referred to the appropriate procedure following screening. Applying the screening could also help in ascertaining, through the consultation of the databases referred to in this Regulation, that the persons concerned do not pose a threat to internal security. By the end of the screening within the territory, the third- country nationals concerned should be subject to a return procedure or, where they apply for international protection, to the appropriate asylum procedure. Submitting the same third-country national to repeated screenings should be avoided to the utmost extent possible.
Amendment 251 #
2020/0278(COD)
Proposal for a regulation
Recital 20
Recital 20
(20) The Member States should determine appropriate locations for the screening at or in close proximity to the external border taking into account geography and existing infrastructures, ensuring that apprehended third-country nationals as well as those who present themselves at a border crossing point can be swiftly submitted to the screening. In any case, the persons under the screening procedure shall not be deemed to be on the territory of a Member State. The tasks related to the screening may be carried out in hotspot areas as referred to in point (23) of Article 2 of Regulation (EU) 2019/1896 of the European Parliament and of the Council23 . _________________ 23 Regulation (EU) 2019/1896 of the European Parliament and of the Council of 13 November 2019 on the European Border and Coast Guard, OJ L 295, 14.11.2019, p. 1.
Amendment 264 #
2020/0278(COD)
Proposal for a regulation
Recital 23
Recital 23
Amendment 287 #
2020/0278(COD)
Proposal for a regulation
Recital 26
Recital 26
(26) A preliminary health examination should be carried out on all persons submitted to the screening at the external borders with a view to identifying persons in need of immediate care or requiring other measures to be taken, for instance isolation on public health grounds. The specific needs of minors and vulnerable persons should be taken into account. If it is clear from the circumstances that such examination is not needed, in particular because the overall condition of the person appears to be very good, the examination should not take place and the person concerned should be informed of that fact. The preliminary health examination should be carried out by the health authorities of the Member State concerned. With regard to third-country nationals apprehended within the territory, the preliminary medical examination should be carried out where it is deemed necessary at first sightThe preliminary health examination should be carried out by the health authorities of the Member State concerned.
Amendment 302 #
2020/0278(COD)
Proposal for a regulation
Recital 28
Recital 28
(28) Since third-country nationals subject to the screening may not carry or disclose the necessary identity and travel documents required for the legal crossing of the external border, an identification procedure should be provided for as part of the screening.
Amendment 305 #
2020/0278(COD)
Proposal for a regulation
Recital 29
Recital 29
(29) The Common Identity Repository (“CIR”) was established by Regulation (EU) 2019/817 of the European Parliament and of the Council (Interoperability Regulation)25 to facilitate and assist in the correct identification of persons registered in the Entry/Exit System (“EES”), the Visa Information System (“VIS”), the European Travel Information and Authorisation System (“ETIAS”), Eurodac and in the European Criminal Records Information System for third country nationals (“ECRIS-TCN”), including of unknown persons who are unable to identify themselves. For that purpose, the CIR contains only the identity, travel document and biometric data recorded in EES, VIS, ETIAS, Eurodac and ECRIS-TCN, logically separated. Only the personal data strictly necessary to perform an accurate identity check is stored in the CIR. The personal data recorded in the CIR is kept for noas longer than strictly as it is necessary for the purposes of the underlying systems and should automatically be deleted where the data are deleted from the underlying systems. Consultation of the CIR enables a reliable and exhaustive identification of persons, by making it possible to consult all identity data present in the EES, VIS, ETIAS, Eurodac and ECRIS-TCN in one go, in a fast and reliable manner, while ensuring a maximum protection of the data and avoiding unnecessary processing or duplication of data. _________________ 25 Regulation (EU) 2019/817 of the European Parliament and of the Council of 20 May 2019 on establishing a framework for interoperability between EU information systems in the field of borders and visa and amending Regulations (EC) No 767/2008, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1726 and (EU) 2018/1861 of the European Parliament and of the Council and Council Decisions 2004/512/EC and 2008/633/JHA, OJ L 135, 22.5.2019, p. 27.
Amendment 313 #
2020/0278(COD)
Proposal for a regulation
Recital 32
Recital 32
(32) Given that many persons submitted to the screening may not carry or disclose any travel documents, the authorities conducting the screening should have access to any other relevant documents held by the persons concerned in cases where the biometric data of such persons are not usable or yield no result in the CIR. The authorities should also be allowed to use data from those documents, other than biometric data, to carry out checks against the relevant databases.
Amendment 315 #
2020/0278(COD)
Proposal for a regulation
Recital 33
Recital 33
(33) The identification of persons during border checks at the border crossing point and any consultation of the databases in the context of border surveillance or police checks in the external border area by the authorities who referred the person concerned to the screening should be considered as part of the screening and should not be repeated, unless there are special circumstances justifying such repetition.
Amendment 324 #
2020/0278(COD)
Proposal for a regulation
Recital 35
Recital 35
(35) The screening should alsoprimarily assess whether the entry of the third- country nationals into the Union could pose a threat to internal security or to public policy.
Amendment 359 #
2020/0278(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1
Article 1 – paragraph 1
This Regulation establishes the screening at the external borders of the Member States of all third-country nationals who have crossed the external border illegally in an unauthorised manner, of those who have applied for international protection during border checks without fulfilling entry conditions, as well as those disembarked after a search and rescue operation, before they are referred to the appropriate procedure.
Amendment 371 #
2020/0278(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 3
Article 1 – paragraph 3
The object of the screening shall be the identification of all third-country nationals subject to it and the verification against relevant databases that the persons subject to it do not pose a threat to internal security. The screening shall also entailinclude health checks, to identify persons posing a threat to public health, and where appropriate, to identify persons vulnerable and in the need of health care as well the ones posing a threat to public health. Those checks shall contribute to referring such persons to the appropriate procedure.
Amendment 428 #
2020/0278(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1
Article 4 – paragraph 1
1. During the screening, the persons referred to in Article 3, paragraphs 1 and 2 shall notin no circumstances be authorised to enter the territory of a Member State.
Amendment 450 #
2020/0278(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1
Article 6 – paragraph 1
1. In the cases referred to in Article 3, the screening shall be conducted at locations situated at or in proximity to the external borders. However, in any case the persons under the screening procedure shall not be deemed to be on the territory of a Member State.
Amendment 476 #
2020/0278(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 5
Article 6 – paragraph 5
5. The screening referred to in Article 5 shall be carried out without delay and in any case shall be completed within 3 days from apprehension. This limit can be extended, if the screening procedure requires it.
Amendment 505 #
2020/0278(COD)
Proposal for a regulation
Article 7
Article 7
Amendment 608 #
2020/0278(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 2 – point a
Article 8 – paragraph 2 – point a
(a) the applicable rules on the conditions of entry for third-country nationals in accordance with Regulation (No) 2016/399 [Schengen Border Code], as well as on other conditions of entry, stay and residence of the Member State concerned, to the extent this information has not been given already;
Amendment 614 #
2020/0278(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 3
Article 8 – paragraph 3
3. The information provided during the screening shall be given in a language which the third-country national understands or is reasonably supposed to understand. The information shall be given in writing and, in exceptional circumstances, where necessary, orally using interpretation services. It shall be provided in an appropriate manner taking into account the age and the gender of the person.
Amendment 634 #
2020/0278(COD)
Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 1
Article 9 – paragraph 1
1. Third-country nationals submitted to the screening referred to in Article 3 shall be always subject to a preliminary medical examination with a view to identifying any needs for immediate care or isolation on public health grounds, unless, based on the circumstances concerning the general state of the individual third-country nationals concerned and the grounds for directing them to the screening, the relevant competent authorities are satisfied that no preliminary medical screening is necessary. In that case, they shall inform those persons accordingly.
Amendment 638 #
2020/0278(COD)
2. Where relevant, it shall be checked whether persons referred to in paragraph 1 are in a vulnerable situation, victims of torture or have special reception or procedural needs within the meaning of Article 20 of the [recast] Reception Conditions Directive.
Amendment 664 #
2020/0278(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 1 – point c
Article 10 – paragraph 1 – point c
(c) biometric data, including DNA testing for age;
Amendment 89 #
2020/0277(COD)
(1) The Union, in constituting an area of freedom, security and justice, should ensure, where possible, the absence of internal border controls for persons and frame a common policy on asylum, immigration andprevention of illegal immigration and rigorous management of the external border controls of the Union, based on solidarity between Member States, which is fair towards third-country nationals.
Amendment 110 #
2020/0277(COD)
Proposal for a regulation
Recital 3
Recital 3
(3) The comprehensive approach should bring together policies in the areas of asylum, migration management, returns, external border protection and partnership with relevant third countries, recognising that the effectiveness of the overall approach depends on all components being jointly addressed and in an integrated mannprimarily on the protection of the external borders. The comprehensive approach should ensure that the Union has at its disposal specific rules to effectively manage migration including the triggering of a compulsory solidarity mechanism and that all the necessary measures are put in place to prevent crisis to happen.
Amendment 114 #
2020/0277(COD)
(4) Notwithstanding the putting in place of all the necessary preventive measuremeasures to prevent illegal migration including the construction of physical barriers for land borders as well as naval blockage for maritime borders, it cannot be excluded that a situation of crisis or force majeure in the field of migration and asylum arises due to circumstances beyond the control of the Union and its Member States.
Amendment 117 #
2020/0277(COD)
Proposal for a regulation
Recital 4 a (new)
Recital 4 a (new)
(4a) In order to prevent a situation of crisis, the Union should primarily apply measures to discourage illegal border crossing, including the construction of physical barriers for land borders as well as naval blockage for maritime borders.
Amendment 118 #
2020/0277(COD)
Proposal for a regulation
Recital 4 b (new)
Recital 4 b (new)
(4b) In order to address a situation of crisis, it is necessary that Member States forbid private actors from interfering in the migratory processes by carrying out search and rescue operations which may act as a pull factor for unsustainable migratory influxes.
Amendment 138 #
2020/0277(COD)
Proposal for a regulation
Recital 6
Recital 6
(6) A mass influx of persons crossing thland or maritime borders irregularly and within a short period of time may lead to a situation of crisis in a particular Member State. That may also have consequences for the functioning of the asylum and migration system, not only in that Member State but in the Union as a whole, due to unauthorised movements and the lack of capacity in the Member State of first entry to process the applications for international protection of such third-country nationals. It is necessary to lay down specific rules and mechanisms that should enable effective action to address such situations.
Amendment 140 #
2020/0277(COD)
Proposal for a regulation
Recital 6 a (new)
Recital 6 a (new)
(6a) A situation of crisis shall not be established only on quantitative parameters. This Regulation should also take into account potential crises at local or regional level. Economic and social impacts on the local population shall be adequately assessed.
Amendment 168 #
2020/0277(COD)
Proposal for a regulation
Recital 10
Recital 10
(10) In order to quickly help alleviate the pressure faced by a Member State in a situation of crisis, the scope of relocation should include all categories of applicants for international protection, including persons granted immediate protection, as well as beneficiaries of international protection and irregular migrants. Furthermore, a Member State that provides return sponsorship should transfer the illegally staying third-country national from the benefitting Member State if the person concerned does not return or is not removed within fourtwo months, instead of eight months as provided for by Regulation (EU) XXX/XXX [Asylum and Migration Management].
Amendment 182 #
2020/0277(COD)
Proposal for a regulation
Recital 12
Recital 12
(12) In situations of crisis, Member States might need a wider set of internal and external measures in order to manage a mass influx of third- country nationals in an orderly fashion and containstop unauthorised movements. Such measures should include the application of an asylum crisis management procedure and a return crisis management procedure.
Amendment 188 #
2020/0277(COD)
Proposal for a regulation
Recital 12 a (new)
Recital 12 a (new)
(12a) In order to manage the crisis situation in a sustainable manner and discourage illegal border crossings and landings on the EU territory, the Commission, supported by the relevant EU agencies, should establish asylum processing centres in third countries, especially in those located on the southern side of the Mediterranean sea. In those facilities, EU trained staff should swiftly process asylum applications and establish whether applicants should be granted international protection and thus safely relocated to a Member State according to the criteria set out in Regulation (EU) XXX/XXX [Asylum and Migration Management] or returned to countries of origin.
Amendment 235 #
2020/0277(COD)
Proposal for a regulation
Recital 16
Recital 16
(16) In a situation of crisis, in view of the possible strain on the asylum system, Member States should have the possibility not to authorise the entry in their territory of applicants subject to a border procedure for a longer period of time than the ones set in Article 41 (11) and (13) of Regulation (EU) XXX/XXX [Asylum Procedures Regulation]. However, the procedures should be completed as soon as possible and in any event the periods of time should only be prolonged by an additional period not exceeding eight weeks; if those procedures cannot be completed by the expiry of that prolonged period, applicants should be authorised to enter the territory of a Member State for the purpose of completing the procedure for international protection.
Amendment 259 #
2020/0277(COD)
Proposal for a regulation
Recital 20
Recital 20
Amendment 274 #
2020/0277(COD)
Proposal for a regulation
Recital 21
Recital 21
(21) In order to provide Member States with additional time needed to deal with the situation of crisis and at the same time ensure an effective and as quick as possible access to the relevant procedures and rights, the Commission should authorise the application of the asylum crisis management procedure and the return crisis management procedure for a period of six months, which could be extended up to a period not exceeding one year. After the expiry of the relevant period, the extended deadlines provided for in the asylum and return crisis management procedures should not be applied to new applications for international protectionif the crisis situation has not been resolved.
Amendment 282 #
2020/0277(COD)
Proposal for a regulation
Recital 22
Recital 22
(22) For the same reasons, the Commission should authorise the application of derogatory rules as regards the registration deadline for a period not exceeding fourive weeks, which should be renewable upon a new reasoned request submitted by the Member State concerned. The total period of application should nonetheless not exceed twelve weeks.
Amendment 299 #
2020/0277(COD)
Proposal for a regulation
Recital 23
Recital 23
(23) In a crisis situation, Member States should have the possibility to suspend the examination of applications for international protection made by displaced persons from third countries who are unable to return to their country of origin, where they would face a high degree of risk of being subject to indiscriminate violence, in exceptional situations of armed conflict. In such a case, immediate protection status should be granted to those persons. Member StatMember States have the possibility to grant immediate protection to those persons. If Member States grant immediate protection, competent authorities should resume the examination of their application one year at the latest from its suspension.
Amendment 350 #
2020/0277(COD)
Proposal for a regulation
Recital 29
Recital 29
(29) Specific rules should also be set out for situations of force majeure, to allow Member States to extend the time limits relating to registration of applications for international protection in Regulation (EU) XXX/XXX [Asylum Procedures Regulation], under strict conditions. In these cases, applications for international protection should be registered by that Member State at the latest four weeks from when they are made.
Amendment 414 #
2020/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 2 – point a
Article 1 – paragraph 2 – point a
(a) an exceptional situation of mass influx of third-country nationals or stateless persons arriving irregularly in a Member State or disembarked on its territory following search and rescue operations, being of such a scale, in proportion to the population and GDP of the Member State concerned carried out by public authorities, being of such a scale, and nature, that it renders the Member State’s asylum, reception or return system non- functional both at national or local level and can have serious consequences for the functioning the Common European Asylum System or the Common Framework as set out in Regulation (EU) XXX/XXX [Asylum and Migration Management], the well being of the resident population or national security, or
Amendment 466 #
2020/0277(COD)
7. By way of derogation from Article 55(2) of Regulation (EU) XXX/XXX [Asylum and Migration Management], the deadline set therein shall be set at fourtwo months.
Amendment 470 #
2020/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 a (new)
Article 2 a (new)
Article 2 a Solidarity for Asylum applications processed in centres in third countries in case of crisis: 1. The European Commission in cooperation with the relevant EU agencies, mainly Frontex and EASO, shall set up asylum processing centres in third countries. 2. Staff serving in those facilities shall be adequately trained to swiftly process asylum applications in accordance with Union and national law. 3. Applicants that receive a positive decision shall be relocated according to the conditions set out in Article 45 paragraph 2 (a) of Regulation (EU) XXX/XXX [Asylum and Migration Management]. 4. Applicants that do not receive a positive decision shall be immediately returned to their country of origins.
Amendment 485 #
2020/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1
Article 3 – paragraph 1
1. Where a Member State considers that it is facing a crisis situation as referred to in Article 1(2), that Member State shall submit a reasoned requestnotification to the Commission for the purpose of applying the rules laid down in Articles 4, 5 or 6 as necessary.
Amendment 487 #
2020/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 2
Article 3 – paragraph 2
Amendment 491 #
2020/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 3
Article 3 – paragraph 3
Amendment 498 #
2020/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 4
Article 3 – paragraph 4
4. The Commission may authorise the application of the rules laid down in Articles 4 and 5 for six months. That period mayshall be extended for a period not exceeding one yearif the crisis situation has not been resolved.
Amendment 501 #
2020/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 5
Article 3 – paragraph 5
5. The Commission may authorise the application of the rules laid down in Article 6 for a maximum period of fourive weeks. If a Member State considers it necessary to further extend the application of the rules laid down in Article 6, it shall submit a reasoned requestnotification to the Commission at the latest five days before the expiry of the fourive-week period. The Commission may authorise the prolongation of the application of the rules laid down in Article 6 for an additional maximum period of four weeks, which shall be renewable once. The period of application shall not exceed twelve weeks in total, including, where paragraph 8 is applied, the period preceding the adoption of the implementing decision referred to in paragraph 2if the crisis situation has not been resolved.
Amendment 503 #
2020/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 6
Article 3 – paragraph 6
Amendment 506 #
2020/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 7
Article 3 – paragraph 7
7. When submitting the requestnotification referred to in paragraph 1, a Member State may notify the Commission that it considers necessary to apply the rules laid down in Article 6 before the examination of this requestnotification by the Commission is concludevaluated. In such a case, by way of derogation from paragraph 3 of this Article, the Member State concerned may apply the rules laid down in Article 6 from the day following the requestnotification and for a period not exceeding 15 days. The Member State shall indicate in the requestnotification the reasons for which an immediate action is required.
Amendment 512 #
2020/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 8
Article 3 – paragraph 8
8. The Commission shall examine the reasoned requestnotification pursuant to paragraph 1, or the notification pursuant to paragraph 7 on the basis of substantiated information, in particular the information gathered by the Commission pursuant to the EU mechanism for Preparedness and Management of Crises related to Migration (Migration Preparedness and Crisis Blueprint) and by the European Asylum Support Office (EASO) pursuant to Regulation (EU) No 439/201031 , the European Border and Coast Guard Agency pursuant to Regulation (EU) 2019/1896 and the Migration Management Report referred to Article 6 of Regulation (EU) XXX/XXX [Asylum and Migration Management]. _________________ 31 Regulation (EU) No 439/2010 of the European Parliament and of the Council of 19 May 2010 establishing a European Asylum Support Office (OJ L 132, 29.5.2010, p. 11.)
Amendment 541 #
2020/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1 – point b
Article 4 – paragraph 1 – point b
(b) By way of derogation from Article 41(11) and (13) of Regulation (EU) XXX/XXX [Asylum Procedures Regulation], the maximum duration of the border procedure for the examination of applications set out in that Article may be prolonged by an additional period of maximum eight weeks. Following this period, the applicant shallcould be authorised to enter the Member State’s territory for the completion of the procedure for international protection.
Amendment 554 #
2020/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point a
Article 5 – paragraph 1 – point a
(a) By way of derogation from Article 41a(2) of Regulation (EU) XXX/XXX [Asylum Procedures Regulation], the maximum period during which third- country nationals or stateless persons shall be kept at the locations referred to in that Article may be prolonged by an additional period of maximum eighttwelve weeks;
Amendment 99 #
2020/0112R(APP)
Motion for a resolution
Paragraph 5 – point iii – paragraph 1
Paragraph 5 – point iii – paragraph 1
Amendment 55 #
Amendment 133 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Recital 6
Recital 6
(6) Achieving climate neutrality should require a reasonable contribution from all economic sectors. In light, and be based ofn the importance of energy production and consumption on greenhouse gas emissions, the transition to a sustainable, affordable and secure energy system relying on a well- functioning internal energy market is essential‘polluter pays’ principle without undermining the security and affordability of the energy system. The digital transformation, technological innovation, and research and development are also important drivers for achieving the climate-neutrality objective.
Amendment 288 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Recital 17
Recital 17
(17) The Commission, in its Communication ‘The European Green Deal’, announced its intention to assess and make proposals for increasing the Union’s greenhouse gas emission reduction target for 2030 to ensureAnthropogenic greenhouse gas emissions are inextricably linked to economic activity, as demonstrated by the fact that from the post-war period to the present there has been an almost continuous growth in global CO2 emissions, which was temporarily halted only by the onset of the 2007-2008 economic crisis. The COVID-19 pandemic its consistency with theexpected to trigger the sharpest economic downturn since the Great Depression. Achieving climate- neutrality objecwithin the tivme for 2050. In that Communicationrame set by the European Council will have a pro-cyclical effect, twhe Commission underlined that all Union policies should contribute to thereas it is of paramount importance to implement robust anti-cyclical policies. Therefore, the deadline for achieving climate- neutrality objective and that all sectors should play their part. By Septshould be put back until a date to be determined, but not before 2070. Moreover, by December 20201, the Commission should, based on a comprehensive impact assessment and taking into accountthat takes into account the medium- to long- term socio-economic consequences of the pandemic, as well as its analysis of the integrated national energy and climate plans submitted to the Commission in accordance with Regulation (EU) 2018/1999 of the European Parliament and of the Council36, review the Union’s 2030 target for climate and explore options for a new 2030 target of 50 to 55 % emission reductions compared with 1990 levelsthat is lower than the current one. Where it considers necessary to amend the Union’s 2030 target, it should make proposals to the European Parliament and to the Council to amend this Regulation as appropriate. In addition, the Commission should, by 30 June 2021, assess how the Union legislation implementing that target would need to be amended in order to achieve emission reductions of 50 to 55 % compared to 1990e relevant Union legislation as appropriate. _________________ 36Regulation (EU) 2018/1999 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2018 on the Governance of the Energy Union and Climate Action, amending Regulations (EC) No 663/2009 and (EC) No 715/2009 of the European Parliament and of the Council, Directives 94/22/EC, 98/70/EC, 2009/31/EC, 2009/73/EC, 2010/31/EU, 2012/27/EU and 2013/30/EU of the European Parliament and of the Council, Council Directives 2009/119/EC and (EU) 2015/652 and repealing Regulation (EU) No 525/2013 of the European Parliament and of the Council (OJ L 328, 21.12.2018, p. 1).
Amendment 338 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Recital 20
Recital 20
(20) As cCitizens and communities have a powerful role to play in drivingare suffering the socio-economic effects of the transformation towards climate neutrality forward, strong public and social engagement on climate action should be facilitated. The Commission should therefore engage with all parts of society to enable and empower them to take action towards a climate-neutral and climate- resilient society, including through launching a European Climate Pact. The Commission should therefore engage with all parts of society by drawing on the multilevel climate and energy dialogues as set up by the Member States in accordance with Article 11 of Regulation (EU) 2018/1999, including for the purposes of this Regulation.
Amendment 379 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1
Article 1 – paragraph 1
Amendment 403 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 2
Article 1 – paragraph 2
This Regulation sets out an bindingcative objective of climate neutrality in the Union byno earlier than 20570 in pursuit of the long- term temperature goal set out in Article 2 of the Paris Agreement, and provides a framework for achieving progress in pursuit of the global adaptation goal established in Article 7 of the Paris Agreement.
Amendment 436 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1
Article 2 – paragraph 1
1. Union-wide emissions and removals of greenhouse gases regulated in Union law shall be balanced at the latest by 2050, thus reducing emissions to net zero by that date, no earlier than 2070.
Amendment 479 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 3
Article 2 – paragraph 3
3. By Sept31 December 20201, the Commission shall review the Union’s 2030 target for climate referred to in Article 2(11) of Regulation (EU) 2018/1999 in light of the climate-neutrality objective set out in Article 2(1), and explore options for a new 2030 target of 50 to 55%socio-economic impact in the Union of the COVID-19 pandemic and assess the appropriateness of a new 2030 emissions reductions compared to 1990 target that is lower than the current one. Where the Commission considers that it is necessary to amend that target, it shall make legislative proposals to the European Parliament and to the Council as appropriate, in accordance with the Treaties.
Amendment 544 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1
Article 3 – paragraph 1
1. The Commission is empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 9 to supplement this Regulation by setting out a trajectory at Union level to achieve the climate-neutrality objective set out in Article 2(1) until 2040. At the latest within six months after each global stocktake referred to in Article 14 of the Paris Agreement, the Commission shall review the trajectoryEach Member State shall, as part of its long-term strategy under Article 15 of Regulation (EU) 2018/1999, set an indicative trajectory to achieve the objective set out in Article 2(1).
Amendment 565 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 2
Article 3 – paragraph 2
2. The trajectory shall start from the Union’s 2030 target for climate referred to in Article 2(3)11) of Regulation (EU) 2018/1999, as possibly amended pursuant to Article 2(3) of this Regulation.
Amendment 607 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 3 – point b
Article 3 – paragraph 3 – point b
b) competiveness of the Union’s economy, with a focus on micro- enterprises and SMEs;
Amendment 625 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 3 – point c
Article 3 – paragraph 3 – point c
c) best available technology and their availability on the market, with a view to increasing sales;
Amendment 680 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 3 – point g
Article 3 – paragraph 3 – point g
g) all investment needs and opportunities;
Amendment 688 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 3 – point h
Article 3 – paragraph 3 – point h
h) the need to ensure a just and socisocio- economically fair transition in each Member State, with a focus on unemployment rates, economic growth and real wage trends;
Amendment 693 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 3 – point i
Article 3 – paragraph 3 – point i
Amendment 705 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 3 – point j
Article 3 – paragraph 3 – point j
j) the best available and most recent scientific evidence, includingand the latest reports of the IPCC, with the exception of the models based on the RCP8.5, or worst-case, scenario.
Amendment 714 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 3 – point j a (new)
Article 3 – paragraph 3 – point j a (new)
(ja) the prevention of carbon and investment leakage, in particular in energy intensive industries most exposed to unfair global competition due to the offshoring of manufacturing activities to third countries with lower climate ambitions;
Amendment 731 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 3 – point j b (new)
Article 3 – paragraph 3 – point j b (new)
(jb) unlocking of investments in low- carbon solutions, in infrastructure improvement and R&I projects to safeguard competitiveness of EU economic activities and EU economy;
Amendment 737 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 3 – point j c (new)
Article 3 – paragraph 3 – point j c (new)
(jc) an assessment of the timely and adequate delivery of the necessary framework conditions to ensure long term investments and long term stability;
Amendment 787 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – subparagraph 1 – introductory part
Article 5 – paragraph 1 – subparagraph 1 – introductory part
By 30 Septem1 October 20231, and every 5 years thereafter, the Commission shall assess, together with the assessment foreseen under Article 29(5) of Regulation (EU) 2018/1999:
Amendment 799 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point a
Article 5 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point a
a) the collective progress made by all Member States towards the achievement of the climate-neutrality objective set out in Article 2(1) as expressed by the trajectory referred to in Article 3(1);
Amendment 826 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 2 – introductory part
Article 5 – paragraph 2 – introductory part
2. By 30 Septem1 October 20231, and every 5 years thereafter, the Commission shall review:
Amendment 832 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 2 – point a
Article 5 – paragraph 2 – point a
a) the consistency of Union measures with the climate-neutrality objective set out in Article 2(1) as expressed by the trajectory referred to in Article 3(1);
Amendment 847 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 3
Article 5 – paragraph 3
3. Where, based on the assessment referred to in paragraphs 1 and 2, the Commission finds that: a) Union measures are inconsistent with the climate-neutrality objective set out in Article 2(1); or b) Union measures are inadequate to ensure progress on adaptation as referred to in Article 4,; or thatc) the costs of Union measures outweigh the benefits; or d) the progress towards either the climate- neutrality objective or on adaptation as referred to in Article 4 is insufficient, it shall take the necessary measures in accordance with the Treaties, at the same time as the review of the trajectory referred to in Article 3(1). .
Amendment 858 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 4
Article 5 – paragraph 4
Amendment 882 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – subparagraph 1 – introductory part
Article 6 – paragraph 1 – subparagraph 1 – introductory part
By 30 Septem1 October 20231, and every 5 years, thereafter the Commission shall assess:
Amendment 896 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point a
Article 6 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point a
a) the consistency of national measures identified, on the basis of the National Energy and Climate Plans or the Biennial Progress Reports submitted in accordance with Regulation (EU) 2018/1999, as relevant for the achievement of the climate-neutrality objective set out in Article 2(1) with that objective as expressed by the corresponding trajectory referred to in Article 3(1);
Amendment 920 #
2020/0036(COD)
2. Where the Commission finds, under due consideration of the collective progress assessed in accordance with Article 5(1), that a Member State’s measures are inconsistent with that objective as expressed by the corresponding trajectory referred to in Article 3(1) or inadequate to ensure progress on adaptation as referred to in Article 4, it may issue recommendations to that Member State in the context of the European Semester. The Commission shall make such recommendations publicly available.
Amendment 929 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 3
Article 6 – paragraph 3
Amendment 959 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 1 – point d
Article 7 – paragraph 1 – point d
d) best availablend most recent scientific evidence, including available, and the latest reports of the IPCC, with the exception of the models based on the RCP8.5, or worst-case, scenario; e
Amendment 970 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 1 – point e
Article 7 – paragraph 1 – point e
Amendment 995 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 1 – subparagraph 1 (new)
Article 8 – paragraph 1 – subparagraph 1 (new)
The Commission shall also encourage Member States to first consult the public, by means of a referendum or similar legal instruments, in accordance with the provisions of their respective constitutions, on the proposed measures and time frames for achieving the climate-neutrality objective, in order to ensure maximum democratic scrutiny.
Amendment 1028 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 9
Article 9
Amendment 1067 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 1 – point 5
Article 10 – paragraph 1 – point 5
Regulation (EU) 2018/1999
Article 11 – paragraph 1
Article 11 – paragraph 1
Each Member State shall establish a multilevel climate and energy dialogue pursuant to national rules, in which local authorities, civil society organisation, business communitysocial partners, investors and other relevant stakeholders and the general public are able actively to engage and discuss the achievement of the Union’s climate-neutrality objective set out in Article 2 of Regulation …/… [Climate Law] and the different scenarios envisaged for energy and climate policies, including for the long term, and review progress, unless it already has a structure which serves the same purpose. Integrated national energy and climate plans may be discussed within the framework of such a dialogue.;
Amendment 1093 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 1 – subparagraph 1 (new)
Article 11 – paragraph 1 – subparagraph 1 (new)
This Regulation, with the exception of the provisions in Article 2(3) and (4), shall apply from 1 January 2031.
Amendment 54 #
2020/0006(COD)
Proposal for a regulation
Recital 2
Recital 2
(2) The transition to a climate-neutral and circular economy constitutes one of the most important policy objectives for the Union. On 12 December 2019, the European Council endorsed the objective of achieving a climate-neutral Union by 2050, in line with the objectives of the Paris Agreement. While fighting climate change and environmental degradation will benefit all in the long term and provides opportunities and challenges for all in the medium termThe deflationary effect of fighting climate change will in itself have socio-economic disadvantages in the medium term and therefore will also not always have a positive environmental impact. Moreover, as the COVID-19 pandemic will cause a deep recession and - in the absence of appropriate monetary policies pursued by the ECB - lasting deflation, it would be highly desirable to mitigate the pro-cyclical impact of the EU’s climate policies, postponing until a date to be determined the attainment of the target approved by the European Council. At the same time, not all regions and Member States start their transition to a climatically neutral economy from the same point or have the same capacity to respond. Some are more advanced than others, whereas the transition entails a wider social and economic impact for those regions that rely heavily on fossil fuels - especially coal, lignite, peat and oil shale - or greenhouse gas intensive industries. Such a situation not only creates the risk of a variable speed transition in the Union as regards climate action, but also of growing disparities between regions, detrimental to the objectives of social, economic and territorial cohesion.
Amendment 71 #
2020/0006(COD)
Proposal for a regulation
Recital 3
Recital 3
(3) In order to be successful, the transition has to be fairjust and socially acceptable for all, avoiding causing distortions on the internal market. Therefore, both the Union and the Member States must take into account its economic and social implications from the outset, and deploy all possible instruments to mitigatecancel out adverse consequences. The Union budget has an important complementary role in that regard.
Amendment 82 #
2020/0006(COD)
Proposal for a regulation
Recital 4
Recital 4
(4) As set out in the European Green Deal and the Sustainable Europe Investment Plan, a Just Transition Mechanism should complement the other actions under the next multi-annual financial framework for the period from 2021 to 2027. It should contribute to addressing the adverse social and economic consequences both of transitioning towards Union climate neutrality and of the COVID-19 crisis by bringing together the Union budget’s spending on climate and social objectives at regional level.
Amendment 101 #
2020/0006(COD)
Proposal for a regulation
Recital 6
Recital 6
(6) In view of the importance of tackling climate change in line with the Union’s commitments to implement the Paris Agreement, the commitment regarding the United Nations Sustainable Development Goals and the increased ambition of the Union as proposed in the European Green Deal, the JTF should provide a key contribution to mainstream climate actions. Resources from the JTF own envelope are additional and come on top of the investments needed to achieve the overall target of 25%The JTF, together with any funding transferred from the ERDF and the ESF+, should make a substantial contribution towards mitigating the deflationary impact both of tackling climate change and of COVID-19, with a particular focus ofn the Union budget expenditure contributing to climate objectives. Resources transferred from the ERDF and ESF+ will contribute fully to the achievement of this tareconomic sectors and regions suffering the greatest damaget.
Amendment 147 #
2020/0006(COD)
Proposal for a regulation
Recital 8 a (new)
Recital 8 a (new)
(8a) In order to avoid penalising the most virtuous Member States, it is necessary that equalisation systems should take into account the efforts already made in the past which have had an adverse economic impact and led to higher costs of energy supply and serious social damage, particularly in those areas with high unemployment and low per capita income, such as islands.
Amendment 188 #
2020/0006(COD)
Proposal for a regulation
Recital 12
Recital 12
(12) In order to enhance the economic diversification of territories impacted by the transition, the JTF should provide support to productive investment in undertakings, particularly micro- enterprises and SMEs. Productive investment should be understood as investment in fixed capital or immaterial assets of enterprises in view of producing goods and services thereby contributing to gross-capital formation and employment. For enterprises other than SMEs, pProductive investments should only be supported primarily if they are necessary for mitigatingcancelling out job losses resulting from the transition, by creating jobs or protecting a significant number of jobs and theyexisting ones, provided that such investments do not lead to relocation or result from relocation from another Member State or another region of the same Member State. Investments in existing industrial facilities, including those covered by the Union Emissions Trading System, should be allowed if they contribute to the transition to a climate-neutral economy by 2050 and go substantially belowcompliance with the relevant benchmarks established for free allocation under Directive 2003/87/EC of the European Parliament and of the Council14 and if they result in the protection of a significant number of jobsdo not have a net negative impact on employment. Any such investment should be justified accordingly in the relevant territorial just transition plan. In order to protect the integrity of the internal market and social, economic and territorial cohesion policy, support to undertakings should comply withbe covered by a derogation from Union State aid rules as set out in Articles 107 and 108 TFEU and, in particular, support to productive investments by enterprises other than SMEs should be limited to enterprises located in areas designated as assisted areas for the purposes of points (a) and (c) of Article 107(3) TFEU. _________________ 14Directive 2003/87/EC of the European Parliament and of the Council of 13 October 2003 establishing a scheme for greenhouse gas emission allowance trading within the Community and amending Council Directive 96/61/EC (OJ L 275, 25.10.2003, p. 32).
Amendment 6 #
2019/2214(BUD)
Motion for a resolution
Paragraph 1
Paragraph 1
1. EmphasisNotes that the largest part of Parliament's budget is fixed by statutory or contractual obligations and is subject to annual indexation and for 2021 those obligations are estimated at EUR 32 million;
Amendment 14 #
2019/2214(BUD)
Motion for a resolution
Paragraph 6
Paragraph 6
Amendment 15 #
2019/2214(BUD)
Motion for a resolution
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Stresses that significant savings as compared to the proposal of the Secretary- General are required to bring closer the rise of this proposal to the expected general inflation rate for 2021 and that all efforts to strive for the more efficient and transparent use of public money are strongly encouraged; regrets that the proposal of the Secretary-General would set the Parliament's 2021 budget at EUR 2 110 467 628, representing an overall increase of 3,52 % on the 2020 budget; deplores the fact that Parliament's budget has increased steadily year on year and calls, therefore, for Parliament to seek significant savings, in order to send out a message of solidarity with EU citizens;
Amendment 30 #
2019/2214(BUD)
Motion for a resolution
Paragraph 13
Paragraph 13
13. NoteRegrets that Europa Experience centres have already been inaugurated in Berlin, Copenhagen, Helsinki, Ljubljana, and Strasbourg and in 2020 in Tallinn and that, in 2021, it is planned to set up Europa Experience centres in the new ADENAUER building in Luxembourg, in Rome, Paris, Warsaw, Stockholm and Prague; calls for a continuous evaluation of the results achieved; calls for a detailed breakdown of expenditure for the establishment of the new "Europa Experiences" centres for 2021 before the Parliament’s reading of budget in Autumn 2020; questions the added value of the Europa Experience centres;
Amendment 31 #
2019/2214(BUD)
Motion for a resolution
Paragraph 14
Paragraph 14
14. Requests more information on the arrangements for and cost of the creation of a series of mobile versions of the Parlamentarium, which would tour Member States to provide citizens with information on Parliament and the Union; stresses that this type of initiative must be decentralised and be carried out from the “Europa Experience” centres to make savings and to be rational; takes note that the project includes a mobile application which contains the best of existing Parlamentarium content and condemns the waste of taxpayers’ money in a propaganda campaign for the exclusive benefit of the Union system;
Amendment 36 #
2019/2214(BUD)
Motion for a resolution
Paragraph 15
Paragraph 15
15. Is concerned byRegrets the Parliament's intention to expand its activity and its diplomatic presence beyond the borders of the Union in Indonesia (Jakarta), Ethiopia (Addis Ababa) and the United States (New York) and questions the value added of it; requests that a detailed and thorough analysis of the representation costs and costs inherent in such expansion, namely accommodation, secretariats, staff, residence, transport, be carried out; requests that an analysis be provided on the added value of the current representation of Parliament in Washington; is deeply concerned about this new huge waste of taxpayers' money and recalls that foreign policy and diplomatic representation should remain exclusive competences of Member States;
Amendment 54 #
2019/2214(BUD)
Motion for a resolution
Paragraph 22
Paragraph 22
22. Takes note ofDisapproves the ongoing practice of the year-end ‘mopping-up transfer’ to contribute to current building projects and considers that it exists in tension with the transparency of building projects within the Parliament's budget; highlights that this ‘mopping-up transfer’ takes place systematically on the same chapters, titles and, often, exactly on the same budgetary lines; considers that such a legal practice risks being perceived as a programmed over- evaluation of these, in order to generate funds for the financing of Parliament’s building policy; calls for a reflection on the financing of key investments in the building policy;
Amendment 62 #
2019/2214(BUD)
Motion for a resolution
Paragraph 24
Paragraph 24
24. Recalls the need to find a solution for a single seat for the Parliament in order to optimise parliamentary and institutional work and reduce significant political and financial costs and the carbon footprint; recalls the Parliament’s 2013 resolution which estimated the costs of the geographic dispersion of the Parliament to range from EUR 156 million to EUR 204 million per year and deplores hence the fact that over a single parliamentary term the costs generated by Parliament's geographic dispersion can amount to as much as EUR 1 billion; calls therefore for a roadmap to a single seat in order to prevent any further waste of public money;
Amendment 101 #
2019/2214(BUD)
Motion for a resolution
Paragraph 36
Paragraph 36
36. Recalls Article 27(1) and (2) of the Statute for Members which states that “Notes the possible exhaustion of the vVoluntary pPension fFund set up by Parliament shall be maintained after the entry into force of this Statute for Members or former Members who have already acquired rights or future entitlements in that fund” and that “acquired rights and future entitlements shall be maintained in full”; calls upon the Secretary-General and the Bureau to fully respect the Statute for Members; and to establish with the pension fund a clear plan for Parliament assuming and and refuses the idea to use European taxpayers’ money to improve the sustaking over its obligations and responsibilities for its Members’ voluntary pension scheme; supports the request from the Bureau toability of the fund; stresses the need for instructing the Secretary-General to investigate ways to ensure a sustainable financing of the Voluntary Pension Fund in accordance with the provisions of the Statute for Members while ensuring full transparencyseek solutions which do not impose a further financial burden on European taxpayers;
Amendment 22 #
2019/2208(INI)
Motion for a resolution
Recital B
Recital B
B. whereas the twofoldprimary objective of the directive is effective return in line with fundamental rights and the principle of proportionality; whereas in its recommendation on making returns more effective,; welcomes the Commission's focuses on the rate of returns as the primary indicator of the directive’s effectiveness;
Amendment 32 #
2019/2208(INI)
Da. whereas, according to IOM data, around 81,000 African migrants returned to their home nation with the aid of the UN’s International Organization for Migration (IOM) and that such Joint initiative which costed the European Union €357 million was to be considered largely a failure1a; _________________ 1a https://www.euronews.com/2020/06/19/pa ying-for-migrants-to-go-back-home-how- the-eu-s-voluntary-return-scheme-is- failing-the-de
Amendment 45 #
2019/2208(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Reiterates the importance of an evidence-based approach to guide coherent policy-making and well-informed public discourse and calls on the Commission to encourage and support Member States to collect and publish qualitative and quantitative data on the implementation of the directive;
Amendment 57 #
2019/2208(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 3
Paragraph 3
3. StExpresses thaconcerns about the Commission’s statement that the return rate decreased from 46 % in 2016 to 37 % in 2017 may not present the full picture, as people who received a return decision were not necessarily returned within the same year, some Member States issue more than one return decision to one person, or to people whose whereabouts are unknown, and return decisions are not withdrawnas the effective return of third- country nationals who do not have a right to stay ifn the return does not take place owing to difficulties in cooperation with third countries or for humanitarian reasonsUnion is an essential component of an effective asylum policy;
Amendment 64 #
2019/2208(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Stresses the importance of improving the effective implementation of the directive; highlights that such effectiveness should not only be measured in quantitative terms by referring to the return rate, but also in qualitative terms, such as the sustainability of returns and fundamental rights;
Amendment 86 #
2019/2208(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 5
Paragraph 5
5. Stresses the importance of ensuring compliance with return decisions and recalls the key principle enshrined in the directive that voluntary returns should be prioritised over forced returnsat voluntary returns should be proposed as a way to avoid unnecessary retention or detention period;
Amendment 96 #
2019/2208(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Highlights that under Article 7 of the directive, a return decision shall provide for an appropriate period for voluntary departure, which Member States have to extend where necessary, taking into account the specific circumstances of the individual case; stresses that a relatively short period for voluntary departure may hinder or altogether prevent voluntary departure;
Amendment 115 #
2019/2208(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Stresses that a broad definition of the risk of absconding may lead tohelp Member States frequently refraining from granting a period for voluntary departureto manage returns more efficiently; recalls that lifting the voluntary departure period also leads to the imposition of an entry ban, which may further undermine voluntary departure;
Amendment 124 #
2019/2208(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 8
Paragraph 8
8. Stresses that return and entry-ban decisions on removal should be individualised, clearly justified with reasons in law and in fact, issued in writing, and complete with information about available remediesshould be swift and effective;
Amendment 133 #
2019/2208(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9
Paragraph 9
9. Highlights that the directive allows for the temporary suspension of the enforcement of a removal, pending a decision relating to return; underlines the importance of such suspensive effect in cases where there is a risk of refoulement; notes that in most countries, appeal against return is not automatically suspensive, which may diminish protection and increase administrative burdens;
Amendment 141 #
2019/2208(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 10
Paragraph 10
Amendment 160 #
2019/2208(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 11
Paragraph 11
11. Notes with concernWelcomes the widespread automatic imposition of entry bans, which in some Member States are enforced alongside voluntary departure; stresses that this approach risks reducing incentives to comply with a return decision;
Amendment 169 #
2019/2208(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 12
Paragraph 12
12. Stresses that although the threat of imposition of an entry ban may serve ais an incentive to leave a country within the time period of voluntary departure, once imposed, entry bans actually reduce the incentive to comply with a return decision and may increase the risk of absconding;
Amendment 185 #
2019/2208(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 14
Paragraph 14
Amendment 191 #
2019/2208(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 15
Paragraph 15
Amendment 203 #
2019/2208(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 16
Paragraph 16
16. NoteRecalls that the directive establishes that returnees may lawfully be detained where other less coercive measures cannot be applied; expresses regret that despite the obligation to apply detention as a measure of last resort, in practice, very few viable alternatives to detention are developed and applied by Member States; calls on Member States, as a matter of urgency, to offer viable community-based alternatives to detention;
Amendment 216 #
2019/2208(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 17
Paragraph 17
17. Notes that a significant number of alleged children are still detained in the European Union as part of return procedures, which constitutes a direct violation of the UN Convention on the Rights of the Child, as the UN Committee on the Rights of the Child has clarified that children should never be detained for immigration purposes, and detention can never be justified as in a child’s best interests; stresses that there should be mandatory procedures to detect adults pretending to be children, such as bone age assessments or dental age assessments, in order to be able to put more focus on real children’s best interest;
Amendment 226 #
2019/2208(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 18
Paragraph 18
18. Calls on Member States to ensure the proper implementation of the directive in all its aspects; calls on the Commission to continue monitoring this implementation and take action in the event of non- compliance;
Amendment 228 #
2019/2208(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 19
Paragraph 19
Amendment 22 #
2019/2206(INI)
Motion for a resolution
Recital A a (new)
Recital A a (new)
Amendment 36 #
2019/2206(INI)
Motion for a resolution
Recital B a (new)
Recital B a (new)
Ba. whereas some Member States such as Italy and Greece were severely impacted by the disproportionate migratory flows;
Amendment 65 #
2019/2206(INI)
Motion for a resolution
Recital D
Recital D
D. whereas there have been significant shortcomings in the implementation of the Dublin III Regulation, including during the COVID-19 crisis, undermining the right to international protection and leading to violations of fundamental rightsltimately resulting in a disproportionate burden for Member States of first arrival;
Amendment 68 #
2019/2206(INI)
Motion for a resolution
Recital D a (new)
Recital D a (new)
Da. whereas the Malta declaration was a failure as most Member States did not fulfil their relocation commitments;
Amendment 88 #
2019/2206(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Considers that the Dublin system places a significant burden on a minority of Member States, in particular when influxes of migrants occur; takes the view that the EU therefore needs a solidarity mechanisms which makes for fair sharing of burdens and responsibility among Member States, including throughnotes however that an approach based on relocations on the basis of objective criteria of asylum seekers who are manifestly eligible for asylum could represent a pull factor for migrants;
Amendment 106 #
2019/2206(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Stresses that ad hoc agreements are no substitute for a harmonised and sustainable policy at EU level; deplores the fact that efforts to overhaulNotes that the Dublin III Regulation have been blocked in the Council;
Amendment 121 #
2019/2206(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Notes that the crisis management tool provided for in Article 33 did not provide effective support to the Member States, nor did it offer a response to the consequences of the COVID-19 crisis; considers that a solidarity-based crisis management mechanism, endowed with a financial instrument managed by the Commission, should be established, should be established to avoid to generate emergency situations in Member States of first arrival and, if possible, to ensure continuity of the right of asylum in the EU under the best possible conditions;
Amendment 127 #
2019/2206(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Calls on the Member States to make use of the discretionary clause in Article 17 when exceptional circumstances so warrant, for example to relocate asylum seekers currently living in the Greek hotspots and on the island of Lampedusa in an atmosphere of extreme tension and to provide decent reception conditions; Takes note of the peaceful protests and expresses solidarity towards the resident population of some Greek and Italian islands, which are currently facing massive migratory influx;
Amendment 145 #
2019/2206(INI)
5. Urges the introduction, in accordance with international law, of fast- track Dublin procedures aton the main points of irregular arrival in the EU, in Europeansouthern side of the Mediterranean, in EU managed reception centres, in order to process asylum applications swiftly, assess their merits, determine the Member State responsible and, where appropriate, return asylum seekers without an unnecessarily prolonged detention period;
Amendment 149 #
2019/2206(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 5 a (new)
Paragraph 5 a (new)
5a. With this regards, recalls that setting up disembarkation platforms outside the EU to carry out an accurate triage and register legitimate asylum applications could prevent migrants to undertake dangerous journeys across the Mediterranean sea;
Amendment 151 #
2019/2206(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Highlights the significant operational backing for Dublin procedures provided by the European Asylum Support Office (EASO) in the hotspots; calls on the Commission and the Member States to facilitate the work of EASO staff by allowing interviews in a language other than that of the country in which they are conducted; calls for the establishment of a European Asylum Agency, with sufficient financial and human resources;
Amendment 166 #
2019/2206(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Points out that the protection of fundamental rights must be at the heart of the measures takentaken into account to implement the Dublin III Regulation, including the protection of unaccompanied minors, children, victims of trafficking and the most vulnerable;
Amendment 181 #
2019/2206(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 8
Paragraph 8
8. Calls on the Commission to monitorensure full compliance with the hierarchy of criteria more closely; regards it as essential to clarify the conditions for applying the family reunification criterion and to harmonise the standard of proof required thus reducing the burdens on the authorities of Member States of first arrival; calls on the Member States and the Commission to protect the best interests of children and to clarify the criteria for keeping children in detention;
Amendment 201 #
2019/2206(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9
Paragraph 9
9. Stresses that the number of transfer procedures has increased significantly, generating considerable human, material and financial costs, mainly for Member States of first arrival; deeplorey regrets, however, the fact that in only 11% of cases are transfers actually carried out, a further factor in the permanent overloading of asylum systems; stresses the lack of cooperation and information-sharing between Member States; regards efforts to combat secondary movements as essential in order to reduce the number of transfer requests; proposes that the conditions which trigger transfer procedures be clarified and harmonised;
Amendment 208 #
2019/2206(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9 a (new)
Paragraph 9 a (new)
9a. Notes that free legal counselling for asylum seekers generates a significant financial and administrative cost within Member States of first arrival, thus reducing the availability of such services for eligible country nationals;
Amendment 211 #
2019/2206(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9 b (new)
Paragraph 9 b (new)
9b. Regrets that Member States carrying out mass regularisations stimulate dangerous secondary movements of illegal migrants hoping to obtain legal status and that such measures represent a potential pull factor for further migration;
Amendment 224 #
2019/2206(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 11
Paragraph 11
11. Considers that providing asylum seekers with legal assistance in connection with Dublin procedures, in particular in the hotspots, would simplify the process of obtaining asylum and improve decision-making; calls on the Member States to improve the information made available to asylum seekers on the complex Dublin procedures, to ensure that it is clear and accessible to everyone;
Amendment 237 #
2019/2206(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 12
Paragraph 12
12. Stresses that the principle of a single asylum application in the EU is consistently flouted, a state of affairs at odds with the very purpose of the Dublin III Regulation; cConsiders that the competent national authorities should share their relevant information on a European database such as Eurodac, in order to speed up procedures and prevent multiple asylum applications, while protecting personal data;
Amendment 250 #
2019/2206(INI)
13. Notes that the rate of protection for asylum seekers varies greatly between Member States for certain nationalities; considers that a commonnational lists of safe countries and a shared country-risk analysis, or at least greater convergence, wouldshould seek greater convergence, and could contribute to reduce these disparities, and thus also the number of secondary movements; stresses that the return of persons not eligible for asylum is a prerequisite for the effectiveness of the Dublin III Regulation;
Amendment 251 #
2019/2206(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 13 a (new)
Paragraph 13 a (new)
13a. Regrets that the European Parliament is currently blocking the reform of the return directive;
Amendment 253 #
2019/2206(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 14
Paragraph 14
14. Takes the view that closer cooperation between national asylum and law enforcement authorities is needed, in order to share information and streamline transfers; proposes that EASO be given the task of drawing up enhanced governance arrangements for the application of the Dublin III Regulation, including a monthly operational dialogue between national authorities, and a platform for the exchange and sharing of information and best practice as well as returns;
Amendment 267 #
2019/2206(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 15
Paragraph 15
15. Notes that some two-thirds of asylum applications are submitted by nationals of safe countries who have arrived in the EU on a visa or visa waiver; considers that these manifestly unfounded applications and most of the times appeals contribute to the overloading of asylum systems; calls on the Commission and the Member States to make asylum and visa policies more consistent;
Amendment 268 #
2019/2206(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 15 a (new)
Paragraph 15 a (new)
15a. Recalls that manifestly unfounded applications generate a detrimental financial and administrative burden, in particular for Member States of first arrival;
Amendment 269 #
2019/2206(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 15 b (new)
Paragraph 15 b (new)
15b. Notes that asylum systems are vulnerable to frauds and that further measures are needed to ensure that financial and human resources are allocated to protect third country nationals who are genuinely in need of international protection;
Amendment 270 #
2019/2206(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 15 c (new)
Paragraph 15 c (new)
15c. Expresses concerns toward age- cheating and falsification schemes among asylum-seekers;
Amendment 277 #
2019/2206(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 16
Paragraph 16
16. Proposes that EASO be given an expanded role in analysing the flows of and pathways taken by asylum seekers, in order to better anticipate and understand pressures on asylum systems;
Amendment 33 #
2019/2178(INI)
Motion for a resolution
Recital A
Recital A
A. whereas the Mediterranean Sea is a common good to be protected, and whereas its current environmental status is worrying, partly as a result of overfishing, and is having negative social and economic repercussions for the fishing industry as a whole;
Amendment 39 #
2019/2178(INI)
Motion for a resolution
Recital D
Recital D
D. whereas, according to the 2018 GFCM report on the state of Mediterranean and Black Sea fisheries, in the Mediterranean the proportion of overfished stocks decreased from 88% in 2014 to 78% in 2016, representing an improvement which should be taken into consideration when adopting future measures;
Amendment 45 #
2019/2178(INI)
Motion for a resolution
Recital E
Recital E
E. having regard to the significant socioeconomic impact of restrictions on fishing activities, starting with the WestMed multiannual plan and the GFCM measures in the Adriatic Sea and the Strait of Sicily;
Amendment 56 #
2019/2178(INI)
Motion for a resolution
Recital G
Recital G
G. whereas, in addition to fishing, the factors exerting pressure on Mediterranean fish stocks include pollution, habitat loss, maritime traffic, competition for space and climate change; , starting with its effects, including the rise in water temperatures, acidification, changes to ocean currents, asynchronous species and the arrival of non-indigenous species, which cause direct and indirect damage to fisheries, too;
Amendment 61 #
2019/2178(INI)
Motion for a resolution
Recital G a (new)
Recital G a (new)
Amendment 64 #
2019/2178(INI)
Motion for a resolution
Recital G b (new)
Recital G b (new)
Gb. whereas there is a need to increase capacities to adapt to and mitigate the effects of climate change by adopting measures to strengthen the resilience of coastal communities;
Amendment 69 #
2019/2178(INI)
Motion for a resolution
Recital I
Recital I
I. having regard to the negative impact of the COVID-19 pandemic, which will also affect the future of the sector;
Amendment 73 #
2019/2178(INI)
Motion for a resolution
Recital J
Recital J
J. whereas the political instability and unrest in Libya and in several regions of North Africa are posing a tangible threat to EU fishers active in the southern Mediterranean, jeopardising their personal freedom and the safety of fishing operations;
Amendment 79 #
2019/2178(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Calls on the Commission, after consulting the Member States and asking the Regional Advisory Council for the Mediterranean (MED-AC) for an opinion, to identify the obstacles to the process of rebuilding fish stocks with a view to revising the current legislation and taking practical steps to rebuild fish stocks in the Mediterranean Sea;
Amendment 84 #
2019/2178(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 1 a (new)
Paragraph 1 a (new)
1a. Calls for greater involvement of the fisheries sector in the decision-making process, through a regionalisation-based approach;
Amendment 103 #
2019/2178(INI)
2. Calls on the Commission to conduct impact analyses and ensure that every legislative proposal to restrict fishing activities takes account of its socioeconomic impact and is supported by scientific data are kept up to date and shared with fishers’ associations;
Amendment 113 #
2019/2178(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Stresses the need to legislate on the basis of an eco-system approach which can be used to identify and analyse all interactions that have an impact on fish stocks, taking into account not only fishing activities, but also other factors weighing in the balance and the presence of new invasive species;
Amendment 116 #
2019/2178(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 3 a (new)
Paragraph 3 a (new)
3a. Urges the Commission to encourage the renewal of the very elderly fishing fleets operating in the Mediterranean, as regards both vessel and engine design, in order to reduce the environmental impact of fishing on the environment and improve safety and working conditions on board;
Amendment 119 #
2019/2178(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Calls on the Commission and the Member States to safeguard the competitiveness of the entire fishery sector and its production chain, placing particular emphasis on measures to halt the trend towards increased dependence on imports and to consolidate and promote European and local production instead;
Amendment 123 #
2019/2178(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 4 a (new)
Paragraph 4 a (new)
4a. Urges the Commission to improve the labelling of fish products in order to provide consumers with clearer information regarding the origin thereof and standards applied in respect of capture and processing;
Amendment 127 #
2019/2178(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 5
Paragraph 5
5. Insists that the proper implementation of the CFP and its future revision should have as its objective achieving in practice the right balance between environmental, economic and social sustainability;
Amendment 134 #
2019/2178(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 6 a (new)
Paragraph 6 a (new)
6a. Urges the Commission to promote cross-border research and management strategies that take into account the specific characteristics of the Mediterranean and its various zones, leading to the adoption of measures for Member States and third countries to improve fisheries management and step up the fight against IUU fishing;
Amendment 137 #
2019/2178(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 6 b (new)
Paragraph 6 b (new)
6b. Calls on the Commission to encourage flexibility in management agreements and quota allocation to allow for anticipated changes in stock distribution and thereby avoid creating or exacerbating disputes regarding both internal distribution of major species within Member States and cross-border distribution between neighbouring countries or EEZs (exclusive economic zones);
Amendment 150 #
2019/2178(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Calls on the Commission to carry out an economic analysis of the social and employment effects and commercial impact of the decline in fishery resources in the Mediterranean, with a view to identifying appropriate support measures to guarantee the sustainability of the industry;
Amendment 157 #
2019/2178(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 8 a (new)
Paragraph 8 a (new)
8a. Calls for the exchange of good practices and innovation regarding the development of more selective fishing gear and marine waste collection methods, recognising the role of fishers as 'guardians of the sea', in order to contribute to a healthier and cleaner marine environment;
Amendment 164 #
2019/2178(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9 a (new)
Paragraph 9 a (new)
9a. Calls for the improved management of protected maritime areas with the constant, close and active involvement of fisheries operators to guarantee their success and ensure adequate protection of biodiversity and activities in the area;
Amendment 167 #
2019/2178(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 10
Paragraph 10
10. Condemns the ongoing violations of the law of the sea in the North African regions along the Mediterranean, including kidnappings, requisitions of vessels, illegal imprisonment, intimidation, controls, harassment, assaults and unfair trials against EU fishers for carrying out their work, in clear violation of international human rights obligations;
Amendment 172 #
2019/2178(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 11 a (new)
Paragraph 11 a (new)
11a. Calls on the Commission to encourage joint efforts with neighbouring countries to facilitate compliance with agreements concluded by RFMOs (Regional Fisheries Management Organisations) and participation in the good management and recovery of fish stocks;
Amendment 175 #
2019/2178(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 12
Paragraph 12
12. Calls on the Commission, through its agencies, to step up its efforts to monitor EU territorial waters in order to make the conditions in which EU fishers work safer and, where necessary, to provide these agencies with adequate funding, identify third-country vessels fishing illegally and guarantee compliance by all Mediterranean countries with fish stock conservation rules;
Amendment 37 #
2019/2177(INI)
Motion for a resolution
Recital F
Recital F
F. whereas the landing obligation, which was phased in over a period of four years (2015-2019), makes it mandatory to land and deduct from applicable quotas all catches of regulated species in EU waters, or by EU vessels in international waters, and forbids the use of undersized fish for direct human consumption; whereas, however, an exception should be made for charitable purposes, in order to reduce food waste;
Amendment 50 #
2019/2177(INI)
Motion for a resolution
Recital G a (new)
Recital G a (new)
Ga. whereas small-scale fishing employs more operators and uses more selective gear, causing less environmental damage and playing a key social and economic role, as highlighted by the GFCM's SoMFi 2018 report;
Amendment 102 #
2019/2177(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Notes that the landing obligation has raised concerns in the fishing industry, especially in mixed fisheries exposed to potential choke species cases and early closure of fisheries; welcomes the measures taken to date – quota swaps and quota pools for by-catch species – and insists on the need to further develop effective by-catch reduction plans with the aim of rebuilding vulnerable stocks, also taking into consideration the social and economic aspect;
Amendment 139 #
2019/2177(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 12 – introductory part
Paragraph 12 – introductory part
12. Stresses that while improving selectivity must be a high priority, implementing the landing obligation requires a cross-sectoral approach and clear incentives to be devised to encourage best practice mitigation; recommends the following accompanying measures and management tools:
Amendment 145 #
2019/2177(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 12 – point a
Paragraph 12 – point a
a. using quota-based tools: the distribution of quotas in line with the expected catch composition, further use of adjustments through quota swaps with other Member States and the allocation of estimated discard share of quotas for fishers, especially those operating on a small scale, that opt to use more selective gear;
Amendment 156 #
2019/2177(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 12 – point f
Paragraph 12 – point f
f. adopting strategies to use unwanted catches other than for human consumption, or a plan to use them for charitable purposes in order to reduce food waste;
Amendment 14 #
2019/2163(INI)
Motion for a resolution
Recital B
Recital B
B. whereas the increase in water temperature generated by climate change has a direct and indirect impact on marine species by altering their abundance, diversity and distribution and affecting their feeding, development and reproduction, as well as relations between species; whereas this will trigger changes with a medium- and long-term impact on the availability and trade of fishery and aquaculture products that may have major geopolitical and economic consequences, including in terms of food security and cultural identity;
Amendment 16 #
2019/2163(INI)
Motion for a resolution
Recital B a (new)
Recital B a (new)
Ba. whereas the food security and livelihoods that these industries provide are crucial in many coastal, riverine, island, inland and lagoon regions; and whereas the impacts of climate change on food security are such that the current approaches to assessing the risks to that food security must be altered;
Amendment 21 #
2019/2163(INI)
C. whereas climate change is not the only threat to or stress factor acting on a fishing system, but is a further cause in addition to IUU fishing, marine litter, pollution, loss of habitat, competition for space and environmental variability;
Amendment 23 #
2019/2163(INI)
Motion for a resolution
Recital C a (new)
Recital C a (new)
Amendment 26 #
2019/2163(INI)
Motion for a resolution
Recital D
Recital D
D. whereas, in general, taking an ecosystem-based approach to planning and spatial management in aquaculture could improve the industry’s capacity to adapt, particularly at local level; for this to happen, the risks need to be understood at the relevant spatial and temporal scales, and priority given to the most serious risks and to developing and improving measures and management plans to address those risks by taking participatory approaches and by using the best information available;
Amendment 41 #
2019/2163(INI)
Motion for a resolution
Recital F
Recital F
F. whereas climate change is having a very clear impact on the oceans, too, given that heat is stored to a greater extent in the water, in addition to other factors exacerbating the gravity of the situation, such as pollution, the disappearance of various species, the substitution of some species to the detriment of others, lack of oxygen, acidification, etc.;
Amendment 44 #
2019/2163(INI)
Motion for a resolution
Recital F a (new)
Recital F a (new)
Fa. whereas the preservation of the ocean is important not only for fishing, but also because the disappearance of one species also has a major impact on other species;
Amendment 45 #
2019/2163(INI)
Motion for a resolution
Recital F b (new)
Recital F b (new)
8b. whereas fishery products have a very low carbon footprint and are important foods underpinning the Mediterranean diet, which is recognised by UNESCO as part of the cultural heritage of humanity;
Amendment 46 #
2019/2163(INI)
Motion for a resolution
Recital G
Recital G
G. whereas the warming of the waters is not the only consequence of climate change, but there are other aspects, too, such as deoxygenation, acidification and desalination, asynchronism among species, and changes in ocean currents and in the transport of nutrients, which should be looked at together because together they affect ecosystems;
Amendment 49 #
2019/2163(INI)
Motion for a resolution
Recital G a (new)
Recital G a (new)
Ga. whereas rising temperatures can also affect wind farms and the human activities connected with them;
Amendment 51 #
2019/2163(INI)
Motion for a resolution
Recital H
Recital H
H. whereas seaweed, which is increasingly widespread in our seas, is recognised as a valuable foodstuff for humans and animals and can be used in agriculture and horticulture, cosmetics, and to produce organic packaging, biofuels, textiles, detergents and green building materials; whereas, in addition to itsthe environmental benefits and economic potential, the seaweed expected from the increase in seaweed production in Europe, that sector would support most of the UN Sustainable Development Goals;
Amendment 101 #
2019/2163(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 1 a (new)
Paragraph 1 a (new)
1a. Welcomes the Commission’s determination to organise international action to monitor the impact of ocean warming, sea level rise and seawater acidification, as well as other climate- change related ecosystem stress factors;
Amendment 109 #
2019/2163(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Calls for the strengthening and development of international scientific programmes to monitor the temperature, salinity and heat absorption of theaquatic environments and oceans and to establish a global ocean observation network in order better to predict the impact of climate change on the functioning of the oceans, carbon absorption and management of living marine resources, and other effects on ecosystems;
Amendment 111 #
2019/2163(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2 a (new)
Paragraph 2 a (new)
2a. Stresses that the complexity of the effects of climate change and of ecosystems should be factored into the planning and implementation of all efforts to adapt to and mitigate climate change;
Amendment 113 #
2019/2163(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2 b (new)
Paragraph 2 b (new)
2c. Considers that the fisheries sector should be shielded and supported, as it is one of the main traditional human activities conducted in the marine environment, making it a key component of integrated maritime policy and maritime spatial planning;
Amendment 117 #
2019/2163(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Stresses that fisheries is the sector most affected by the many other uses of, and activities taking place on, the seas, such as non-sustainable maritime transport and tourism, urban and coastal development, the exploitation of raw materials and energy sources, and seafloor mining, as well as being affected by environmental issues such as marine pollution and climate change;
Amendment 121 #
2019/2163(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 4 a (new)
Paragraph 4 a (new)
4a. Considers that in order to adapt one must grasp both the environmental and the economic vulnerability of fisheries and aquaculture, and be able to identify the main drivers and the scale of exposure to climate change; while it is generally difficult to predict what will happen in the future, adverse impacts can be reduced by making the sector more robust and stepping up measures to minimise exposure to them;
Amendment 123 #
2019/2163(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 5
Paragraph 5
5. Reiterates that with regard to the current and future effects of climate change and the threats it poses, adaptationthe viability and sustainability of the socio-economic and ecological systems which make up the fisheries and aquaculture industries will depend on their capacity to adapt to the current and future effects of climate change and the threats it poses; points out that it will only be possible to plan and implement effective adaptation mechanisms if there is enough information on current and future risks and vulnerabilities; notes, moreover, that every fishing business and aquaculture community or business will exist in a specific and probably unique geographical, environmental, institutional and socio-economic context and that, in other words, they will all be trying to cope with different and unique risks and vulnerabilities; stresses that adaptation to climate change, therefore, must start with a good understanding of each fishing or aquaculture system and an accurate assessment of climate variability and likely future impacts on the environment, people and biodiversity, in order to strengthen productive and resilient aquatic ecosystems and maintain benefits for consumers and animal health;
Amendment 125 #
2019/2163(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 5 a (new)
Paragraph 5 a (new)
5a. Is of the view that effective adaptation in the fisheries and aquaculture sector as a whole is needed, with priority to be given to the more vulnerable and socially fragile sectors; points out that in order to make aquatic ecosystems more productive and more resilient and keep them that way, with the attendant benefits in terms of the protection of consumers and animal health, particular attention needs to be paid to the most vulnerable if the sector is truly to continue to make a contribution to meeting the global objectives of poverty reduction and food security;
Amendment 126 #
2019/2163(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 5 b (new)
Paragraph 5 b (new)
5b. Recommends that the Commission and the Member States provide for appropriate support measures, such as insurance regimes and social protection systems for the groups that are the most exposed to climate change; takes the view that certain countries facing the Mediterranean Sea and the Black Sea are more exposed to such change and to extreme weather events, are less able to adapt to them and are therefore more vulnerable;
Amendment 134 #
2019/2163(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 7 a (new)
Paragraph 7 a (new)
7a. Has found that growth rates of harmful algae and pathogenic bacteria in the marine environment can increase with global warming and that changes to the seasons and other conditions may have an effect on the incidence of parasites and some foodborne viruses;
Amendment 140 #
2019/2163(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 8 a (new)
Paragraph 8 a (new)
8a. Calls for a transition from reactive management, in the wake of disasters, to proactive management and measures to reduce risk and further climate-related threats;
Amendment 141 #
2019/2163(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 8 b (new)
Paragraph 8 b (new)
8b. Considers it a matter of urgency, in order to prevent, prepare for and mitigate the impact of extreme events and disasters on fisheries and aquaculture, to invest heavily in risk reduction through mitigation and adaptation measures for the environment and the fishing economy; points out that in the fisheries and aquaculture sector, due consideration for the health of aquatic ecosystems is an important part of climate change adaptation and disaster risk reduction;
Amendment 158 #
2019/2163(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9 – point b
Paragraph 9 – point b
b) the creation of alternative livelihoods (fishing of other speciesnon- indigenous, thermophilic species, numbers of which are growing): new opportunities will open up for small-scale fisheries and the communities which depend on them, as new, potentially marketable species could increase catches and therefore profitability. The arrival of non-indigenous species will also cause problems for those who fish native species, which may be mitigated by catching them for commercial purposes;
Amendment 164 #
2019/2163(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9 – point c
Paragraph 9 – point c
c) promotion of new species through targeted communication policies that are both wide-ranging (such as TV broadcasts and cookery programmes) and local (through regional policies aiming at the consumption of fish in canteens, hospitals and wherever there is great demand). It is important to inform consumers that the choice of sustainable fish products can play a role in the solution to climate change. Responsible fish is a healthy and sustainable option;
Amendment 167 #
2019/2163(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9 – point d
Paragraph 9 – point d
d) by improving the resilience and economic stability of small-scale fishermen by providing better access to credit, micro- financing, insurance services and investment, including through the future EMFFallowing individual Member States to decide what percentage of EU funds to use for that purpose;
Amendment 173 #
2019/2163(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9 – point e
Paragraph 9 – point e
e) implementation of measures to improve early warning systems and safety at sea and to protect fishing-related infrastructure, making ports, landing sites and markets, for example, more secure; and to alert maritime authorities, fish markets, fishermen and consumers to the presence of toxic or poisonous non- indigenous species or other events relating to fish consumption which could have an impact on dietary health;
Amendment 176 #
2019/2163(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9 – point f
Paragraph 9 – point f
f) flexibility in management and allocation agreements, so that prompt and responsible approaches can be taken. Expected changes in stock distribution could lead to new conflicts or exacerbate existing ones between users, where fish resources are shared or extend beyond international bordersther in individual countries or where the distribution of important species stretches into neighbouring countries or EEZs (exclusive economic zones). Where fish resources are shared or extend beyond international borders, cross-border cooperation with non-EU countries could be implemented, especially in the Mediterranean, for both the management of resources that are sensitive to climate change, using shared stocks, and for the development of shared early warning strategies and adaptation on a basin scale;
Amendment 177 #
2019/2163(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9 – point f a (new)
Paragraph 9 – point f a (new)
fa) by protecting, promoting and developing small-scale fisheries, which has been the most adversely affected by the crisis in the sector, by the depletion of resources and by climate change, but which is showing greater resilience owing to its adaptable nature, its ability to make the most of its circumstances and its versatility, which can enable it to address the climate change challenge. To that end, co-management programmes should be developed, with a view also to protecting the cultural identity and intangible heritage of small-scale artisanal fishing communities, necessary for the diversification of supply with a shift to fishing tourism activities that can enable consumers of fish products to adapt accordingly;
Amendment 181 #
2019/2163(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9 – point g a (new)
Paragraph 9 – point g a (new)
ga) calls on the Commission to take these requests into account and to respond to them in its new climate change adaptation strategy, which it plans to submit by the end of 2021, and in all its forthcoming legislative proposals;
Amendment 28 #
2019/2161(INI)
Motion for a resolution
Recital A a (new)
Recital A a (new)
Aa. whereas a holistic approach is needed for the different EU strategies, including the EU 2030 biodiversity strategy and the 'farm to fork' strategy;
Amendment 31 #
2019/2161(INI)
Motion for a resolution
Recital A b (new)
Recital A b (new)
Ab. whereas demographic changes in Europe must also be taken into account;
Amendment 43 #
2019/2161(INI)
Motion for a resolution
Recital F
Recital F
F. whereas, even without any specific data covering only the fisheries sector, it is possible to obtain some information on the age of fisheries workers in some of the Member States’ statistics services; whereas the figures show that the percentage of fishers aged 55 or older has been increasing in the last 10 years and currently stands at some 20% of active fishers and, on the other hand, the percentage of young fishers (aged 340 or younger) does not display a clear trend, remaining between 20 and 23% of active fishers;
Amendment 51 #
2019/2161(INI)
Motion for a resolution
Recital G
Recital G
G. whereas, even so, the majority of Member States and the EU’s economic partners in the fishing industry refer often to young people’s lack of interest in fishing, a fact which was first acknowledged at least two decades ago, and which creates additional difficulties in the industry as a whole and exacerbates social problems in coastal, riverside, island and lakeside communities;
Amendment 55 #
2019/2161(INI)
Motion for a resolution
Recital H a (new)
Recital H a (new)
Ha. whereas 32 000 lives are lost every year in the fisheries sector, not to mention the thousands of victims of more or less serious accidents; furthermore, as has also been pointed out by professional organisations, occupational diseases among those engaged in this laborious activity have increased alarmingly in recent years;
Amendment 56 #
2019/2161(INI)
Motion for a resolution
Recital H b (new)
Recital H b (new)
Hb. whereas, when all is said and done, fishing is a backbreaking occupation involving serious risks to the health and safety of those engaged in it; whereas the International Labour Organisation recognised this problem in a convention dating back to 2007 and calls on the countries that have ratified it to guarantee safe and healthy working conditions in this sector;
Amendment 60 #
2019/2161(INI)
Motion for a resolution
Recital I a (new)
Recital I a (new)
Ia. whereas the high accident rate is in many cases attributable to the use of antiquated vessels and/or obsolete equipment, particularly in certain Member States;
Amendment 77 #
2019/2161(INI)
Motion for a resolution
Recital M a (new)
Recital M a (new)
Ma. whereas small-scale fishing plays a decisive social and economic role, accounting for 80% of fisheries in the EU and directly or indirectly providing work for a significant number of operators;
Amendment 81 #
2019/2161(INI)
Motion for a resolution
Recital M b (new)
Recital M b (new)
Mb. whereas the fisheries sector is in a serious economic crisis due to the COVID-19 pandemic;
Amendment 102 #
2019/2161(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 8
Paragraph 8
8. Points out that professional maritime activities in general are considered high risk and dangerous, particularly fishing, and this situation is made worse by the fact that 85% of EU vessels are small-scale coastal vessels (less than 12 m in total length), many of them antiquated, and are, therefore, exposed to greater risks caused by adverse weather conditions and by operating close to shore;
Amendment 109 #
2019/2161(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 10
Paragraph 10
10. Reiterates that working and living conditions on board cannot be seen separately from safety conditions; takes the view that good working and living conditions on vessels and the suitable modernisation thereof improve the safety conditions in which fishing operations are carried out, as does time to rest for fishers, with direct implications for their safety, as a large percentage of accidents and incidents on fishing vessels continue to be linked to human error, whether caused by lack of knowledge or training or by fatigue;
Amendment 111 #
2019/2161(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 11
Paragraph 11
11. Points out that maritime workers, including fishers, are often excluded from the scope of European and Member States’ national legal frameworks on labour, taking into account that many rules do not apply to the reality of these workers’ activities; points out that, as it is not possible to apply general labour schemes, it is necessary to ensure that a number of basic premises related to employment regulations are provided, in a tailored manner, for seafarers and, in particular, for fishers and fish farmers;
Amendment 121 #
2019/2161(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 15
Paragraph 15
15. Recalls that the ultimate goal of the CFP is to make fishing activity socially, environmentally and economically sustainable, and that only with good working, living and safety conditions will it be possible to attract young people and achieve the generational renewal of this activity which provides EU citizens with healthy and good-quality food;
Amendment 126 #
2019/2161(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 16
Paragraph 16
16. Urges the Commission and the Member States to ensure that the best safety, work and living standards are in place on fishing vessels, regardless of their size; proposes that steps be taken to establish basic legal rules applicable in a uniform and cross-cutting manner to the entire EU fishing fleet, taking into account specific characteristics concerning vessel size and the types of fishing operation for which vessels are intended, as well as specific local conditions;
Amendment 129 #
2019/2161(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 17
Paragraph 17
17. Insists on the need to ensure that the European Maritime, Fisheries and Aquaculture Fund (EMFAF) makes a significant contribution to improving the working, living and safety conditions on EU vessels, finding ways to improve those conditions without increasing fishing capacity, with particular attention paid to small-scale coastal fishing vessels; expresses concern at the failure of the new EMFAF to facilitate the modernisation of obsolete vessels in order to make them more environmentally sustainable and safer to work on;
Amendment 197 #
2019/2161(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 37
Paragraph 37
37. Stresses the need to ensure the continuity of fishing activity, generational renewal and greater social recognition for this sector and its importance for the sustainable supply of healthy food for Europeans that come from environmentally sound habitats; points out that the cultural identity and intangible heritage of coastal, riverside, island and lakeside communities, especially small-scale fishing, must be protected and enhanced;
Amendment 230 #
2019/2161(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 42
Paragraph 42
42. Points out that improvements in the conservation status of fish stocks have boosted fishermen’s productivity and average earnings, as well as achieving a reduction in carbon dioxide and other greenhouse gas emissions; notes that fishermen have been increasingly involved in the collection of all marine refuse, including but not only lost or abandoned fishing gear, and that their ecological contribution in this respect should be recognised and encouraged, for example through the use of ESI and, more specifically, EMFAF funding;
Amendment 238 #
2019/2161(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 43
Paragraph 43
43. Welcomes the proposals under discussion in connection with the 2021- 2027 EMFAF to provide assistance and support for young fishermen engaged in the first purchase of a vessel or fishing enterprise; stresses the need to attract young people to not only sea fishing activities, but also fishing enterprise management, thereby ensuring generational renewal across the entire sector, including fish farming;
Amendment 243 #
2019/2161(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 43 a (new)
Paragraph 43 a (new)
43a. Calls on the Commission and the Member States to support efforts to promote social dialogue between the parties, concerning the following in particular: (a) training for young entrepreneurs in the fisheries sector, (b) professional updating and skills development for sustainable fisheries (c) raising awareness of good fishing practices (d) safety and protection of human life at sea (e) onboard health and safety of workers;
Amendment 269 #
2019/2161(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 48 a (new)
Paragraph 48 a (new)
48a. Calls on the Commission to provide adequate support for the most vulnerable micro and small fishing enterprises and simplify bureaucratic formalities, enhancing the resilience and economic stability of small-scale fishermen, providing better access to credit, micro-financing, insurance services and investment and allowing individual Member States to decide what percentage of EU funds to use;
Amendment 272 #
2019/2161(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 48 b (new)
Paragraph 48 b (new)
48b. Calls on the Commission and Member States to help facilitate access to risk management tools for fishing and fish farming enterprises, including incentives to take out insurance or mutual fund cover against losses caused by one or more of the following events: (a) natural disasters, (b) adverse climatic events,(c) sudden changes in water quality and quantity for which the operator is not responsible, (d) diseases affecting fish farming and the malfunctioning or destruction of equipment for which the operator is not responsible, (e) costs of rescuing fishing vessels or their crews in the event of accidents at sea during fishing activities;
Amendment 274 #
2019/2161(INI)
48c. Urges the Commission and the Member States to refrain from entering into trade agreements with third countries that fail to respect workers' rights and/or to suspend existing trade agreements with them;
Amendment 45 #
2019/2160(INI)
Motion for a resolution
Recital B a (new)
Recital B a (new)
Ba. whereas a substantial proportion of the plastics and microplastics in the sea comes from land-based sources;
Amendment 47 #
2019/2160(INI)
Motion for a resolution
Recital B b (new)
Recital B b (new)
Bb. whereas the volume of plastic in the sea also has a significant impact on fisheries, which is even greater and more costly where small-scale fishing is concerned;
Amendment 66 #
2019/2160(INI)
Motion for a resolution
Recital E a (new)
Recital E a (new)
Ea. whereas Article 48 of the Fisheries Control Regulation, which lays down measures for the retrieval of lost fishing gear, is a step in the right direction but is too limited in scope;
Amendment 68 #
2019/2160(INI)
Motion for a resolution
Recital E b (new)
Recital E b (new)
Eb. whereas ghost fishing occurs when lost or abandoned, non-biodegradable fishing nets, traps and lines catch, entangle, injure, starve and cause the death of marine life; whereas the phenomenon of ghost fishing is brought about by the loss and abandonment of fishing gear; whereas the Fisheries Control Regulation requires the mandatory marking of gear and the notification and retrieval of lost gear; whereas some fishermen therefore bring back to port, at their own initiative, lost nets retrieved from the sea;
Amendment 72 #
2019/2160(INI)
Motion for a resolution
Recital E c (new)
Recital E c (new)
Ec. whereas an estimated 80% of marine litter is accounted for by plastic and microplastic, somewhere between 20% and 40% of plastic marine litter is linked in part to human activities at sea, including merchant and cruise ships, with the rest originating on land, and, according to a recent FAO study, roughly 10% comes from lost and abandoned fishing gear; whereas lost and abandoned fishing gear is one component of plastic marine litter and, given that an estimated 94% of the plastic entering the ocean ends up on the sea floor, the European Maritime and Fisheries Fund (EMFF) needs to be used to ensure that fishermen become directly involved in fishing for marine litter schemes by being paid or offered other financial or material incentives;
Amendment 106 #
2019/2160(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2
Paragraph 2
Amendment 112 #
2019/2160(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2 a (new)
Paragraph 2 a (new)
2a. Emphasises that Resolution 11 of the UN Environment Assembly of the UN Environment Programme of 23- 27 May 2016 recognised that the presence of plastic litter and microplastics in the marine environment is an issue of global concern that is rapidly becoming more and more worrying and that needs an urgent global response that incorporates a product life-cycle approach;
Amendment 116 #
2019/2160(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Calls on the Commission and the Member States to coordinate on the basis of a single timetable their work on laws such as the marine strategy framework directive, the water framework directive, the directive on the reduction of the impact of certain plastic products on the environment, the directive on port reception facilities and the framework directive for maritime planning, with a view to making legislation in this area more consistent and avoiding adding layers of regulation that could complicate the legal framework for action;
Amendment 134 #
2019/2160(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 5
Paragraph 5
5. Urges the Commission to play a major role in the UN’s Decade of Ocean Science and to support digitisation and the use of artificial intelligence with a view to improving our understanding of the oceans and our impact on them;
Amendment 146 #
2019/2160(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 6 a (new)
Paragraph 6 a (new)
6a. Calls on the Commission and the Member States to support research into not only the use of biodegradable fishing gear but also other sources of pollution of the sea with plastics and microplastics;
Amendment 147 #
2019/2160(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Points out that the directive on single-use plastics concerns waste commonly found on beaches; urges the Commission to step up existing measures on single-use plastics,take into account that solutions for tackling waste from plastics cannot be isolated from an overall plastics strategy; invites the Commission, therefore, to drawing, in particular, on work to be done on waste in the water column and on sea beds as part of the Marine Strategy Framework Directive, and to take account of the impact of some forms of marine waste, such as polystyrene packaging from fishery products;
Amendment 154 #
2019/2160(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 8
Paragraph 8
8. Calls for information on the loss of fishing gear at sea to be put to more effective use when it comes to tackling marine pollution through improved data- sharing among Member States, the Commission and EU agencies, and for this information to be used to develop new tools for identifying and tracking fishing gear lost at sea without, however, creating a financial burden on fisheries and aquaculture operators;
Amendment 163 #
2019/2160(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9
Paragraph 9
9. Stresses that reducing the impact of marine waste is contingent on improvements to the circular economy on land, and on the adoption of a life-cycle approachn approach based on reuse, in all its forms, in the fisheries sector;
Amendment 164 #
2019/2160(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 10
Paragraph 10
10. Calls for the eco-design of fishing gear to be supported through the swift adoption of guidelines on the development of harmonised standards for a circular economy for fishing gear; supports the marking of materials used in fishing gear by means of product passports; supports the promotion of research and innovation seeking to simplify the materials used in fishing gear, including polymers;
Amendment 176 #
2019/2160(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 11
Paragraph 11
11. Supports the development of efficient recycling channels through the upgrading ofby incentivising reception facilities at European ports with a view to improving selective waste sorting; calls for collection operations to be made more attractive by taking measures to support fishermen and aquaculture producers that bring their end- of-life fishing or aquaculture gear back to port;
Amendment 201 #
2019/2160(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 14
Paragraph 14
14. Stresses that the role of fishermen in voluntary collection programmes which make it possible to identify, collect and recycle marine waste, such as the ‘Fish for Litter’ programme must be promoted and supported, using Community funds to incentivise investment for such purposes;
Amendment 210 #
2019/2160(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 14 a (new)
Paragraph 14 a (new)
14a. Points out that the accidental collection of waste by fishing vessels is excluded from the cost recovery system;
Amendment 212 #
2019/2160(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 14 b (new)
Paragraph 14 b (new)
Amendment 230 #
2019/2160(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 16 a (new)
Paragraph 16 a (new)
16a. Calls on the Commission and the Member States to promote campaigns to raise awareness of the issue of marine pollution caused by plastics and microplastics, underlining the fact that fishermen are also often affected by this phenomenon, especially in the case of microplastics;
Amendment 58 #
2019/2158(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Is concerned about the negative long-term impact that offshore wind turbines have on ecosystems, bird migration flows, fish stocks and biodiversity, and consequently on fisheries as a whole, over their life cycle, from construction through operation and decommissioning;
Amendment 70 #
2019/2158(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Stresses that the large-scale roll-out of offshore wind farms (OWFs) risks harming the physical functioning of the sea basin, leading to potential direct, indirect or induced effects, in particular sea and air currents, which might contribute to a mixing of the stratified water column and consequently influence the nutrient cycle, wave generation, tidal amplitudes and bedload sediment transport, while infrasonic noise from rotating blades could chase fish away from OWFs, and electromagnetic fields from underwater cables, as well as underwater noise from pile driving, could have severe negative impacts on marine life; as a result, inter alia, of maintenance activities and the consequent risk that pollutants (paint or sand) or copper may be dispersed owing to wear on turbine bearings.
Amendment 89 #
2019/2158(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Stresses that potential artificial reef effects are limited to the operational phase of an offshore wind turbine and that decommissioning may make any benefits temporary and very costly;
Amendment 90 #
2019/2158(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 3 a (new)
Paragraph 3 a (new)
3a. Stresses that the visual impact would have a significant effect on the coastline, taking into account the warning lights on turbines, among other factors, and this visual impact, together with the noise impact, would drive away both birds and fish;
Amendment 99 #
2019/2158(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 5
Paragraph 5
5. States that OWFs can have an impact on fisheries by changing the spatial distribution and abundance of commercially fished marine species as well as through their closure for safety reasons or the imposition of a change in fishing activity or method, for example from active to passive;
Amendment 107 #
2019/2158(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Stresses that small-scale fishing enterprises will be particularly affected by displacement as they, suffering socio-economic damage to their activities, especially coastal communities, whose fishers may not have the capacity to move to fishing grounds further afield or to change fishing method;
Amendment 109 #
2019/2158(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Stresses that small-scale and coastal fishing enterprises will be particularly affected by displacement as they may not have the capacity to move to fishing grounds further afield or to change fishing method;
Amendment 123 #
2019/2158(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9
Paragraph 9
9. Stresses that overlap analysis of offshore renewables and fisheries suggests a sharp increase in special conflict potential in European waters over the coming years as further space would be taken away from fisheries in areas already subject to other constraints;
Amendment 127 #
2019/2158(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 10
Paragraph 10
10. Stresses that today, fishing activities (active or passive) in OWFs are limited or prohibited in most Member States, thus reducing the authorised fishing area;
Amendment 130 #
2019/2158(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 11
Paragraph 11
11. Is concerned about the fact that fishers tend to avoid fishing in OWFs even if access is permitted because of the risk of accidental damage, snagging and loss of fishing gear, and that consequently the fear of potential exposure to prosecution is a source of concern that hinders co- existence and reduces the authorised fishing area, particularly for small-scale coastal fishing;
Amendment 132 #
2019/2158(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 11 – subparagraph 1 (new)
Paragraph 11 – subparagraph 1 (new)
Expresses concern about the safety of shipping and maritime transport owing to the lengthening of routes, which is not only dangerous for fishers but also has repercussions on pollution;
Amendment 138 #
2019/2158(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 12
Paragraph 12
12. Stresses that the decommissioning of offshore wind turbines must neither generate enduring environmental impacts for the ecosystem created nor pose safety risks to fishing vessels due to any remaining sub-seabed infrastructure;
Amendment 139 #
2019/2158(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 12 a (new)
Paragraph 12 a (new)
12a. Points out that the materials used in wind farms are often difficult to dispose of and that construction projects must provide for the proper recycling of materials, along with regular ex ante and ex post environmental, social and economic impact assessments;
Amendment 151 #
2019/2158(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 16
Paragraph 16
16. States that maritime spatial planning must play a key role, taking into account the specific characteristics of every marine area, and has to put greater emphasis on the assessment of achieving co-location options, which is of the utmost importance in achieving a win- win situation for both sustainable fisheries and the offshore energy sector;
Amendment 167 #
2019/2158(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 19
Paragraph 19
19. Stresses that effective and early stakeholder consultation and participation, proper socio-economic impact assessments, the creation of transparent guidelines and the payment of compensation, particularly to small-scale coastal fisheries affected by the proximity of wind farms, could alleviate the potential for conflict and create a level playing field between fisheries and offshore renewables;
Amendment 177 #
2019/2158(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 21
Paragraph 21
21. Notes that further EU legislation might be required in case Member States’ maritime spatial planning does not guarantee the fair inclusion of fisheriesMember States need to be given support for the fair inclusion of fisheries in their maritime spatial planning;
Amendment 180 #
2019/2158(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 21
Paragraph 21
21. Notes that further EU legislation mightwill be required in case Member States’ maritime spatial planning does not guarantee the fair inclusion of fisheries;
Amendment 36 #
2019/2126(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Reiterates the need to reduce the inequalities in the geographical distribution of EIB financing, given that 57% went to six Member States in 2018Takes note of the geographical distribution of EIB financing; calls for a fair and transparent geographical distribution of projects and investment, with a special focus on less-developed regions;
Amendment 181 #
2019/2126(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 27 a (new)
Paragraph 27 a (new)
27 a. Regrets the fact that in 2018 EIB loans to Turkey, a country that does not respect several of the basic principles of freedom and democracy, reached EUR 385.8 million and notes with concern that more than EUR 28.9 billion has been lent to Turkey since 2000;
Amendment 197 #
2019/2126(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 30 a (new)
Paragraph 30 a (new)
30 a. Notes with concern the continued increase in general administrative expenses, primarily driven by the increase in staff-related costs; asks the EIB to maintain cost discipline and to keep its management structure lean and efficient;
Amendment 2 #
2019/2036(BUD)
Motion for a resolution
Recital A a (new)
Recital A a (new)
Aa. whereas the European Union and the political decisions underpinning the development of the EU internal market are primarily to blame for the poverty and inequality affecting the Member States, having made it possible for large multinationals to exploit the differences in labour costs and tax rates between Member States, by means of plant relocations at the expense of citizens, workers and territories;
Amendment 4 #
2019/2036(BUD)
Motion for a resolution
Paragraph 8 a (new)
Paragraph 8 a (new)
8a. Underlines the importance for a Member State to act also by imposing protectionist measures, to safeguard its own economy and its own workers and emphasises that every Member State must be able to take the measures needed to encourage firms which have relocated to return, including in the form of large- scale national public investment plans;
Amendment 6 #
2019/2036(BUD)
Motion for a resolution
Paragraph 9 a (new)
Paragraph 9 a (new)
9a. Emphasises the importance of penalising firms which, after pocketing national or EU financial aid intended to boost economic growth in a given territory, take the unwarranted decision to move their production abroad; calls, therefore, for firms which act in this way to be required to pay back the aid received and be excluded from future financial support schemes;
Amendment 4 #
2019/2028(BUD)
Motion for a resolution
Paragraph 1
Paragraph 1
1. RecallsTakes note that, in its resolution of 14 March 2019 on general guidelines for the preparation of the 2020 budget, Parliament defined clear political priorities for the budget 2020 to be a bridge to the future Europe and provide European added value; reaffirms its strong commitment to those priorities and sets out the following position to ensure an appropriate level of financing to deliver on them;
Amendment 5 #
2019/2028(BUD)
Motion for a resolution
Paragraph 1 a (new)
Paragraph 1 a (new)
1 a. Stresses the fact that the Union budget is not delivering concrete answers to the political priorities which citizens are facing; highlights that Member States continue to face numerous challenges and is convinced that Union citizens expect the Union budget 2020 to be more efficient, transparent, performance-based providing concrete reductions of administrative expenditure and granting an efficient and accountable use of taxpayers’ money; underlines also the need to properly evaluate which funds could be better managed at national level in order to ensure full respect for the principle of subsidiarity;
Amendment 7 #
2019/2028(BUD)
Motion for a resolution
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Reiterates Parliament’s view that the 2020 Union budget should pave the way to the 2021-2027 Multiannual Financial Framework (MFF) and provide a solid starting point for the launch of the new generation of EU programmes and policies; recalls, moreover, that 2020 is the last year of the current MFF and, therefore, the last chance for the Union to come closer to meeting the political commitments set for this period, including towards reaching the EU climate target and implementing the UN Sustainable Development Goals (SDGs); underlines that the budget 2020 should prepare the Union for an even more ambitious climate target in the 2021-2027 MFF;
Amendment 10 #
2019/2028(BUD)
Draft opinion
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Considers that important efforts have been made up to now to increase sound scientific knowledge of marine biological resources. Although knowledge has improved, we are still far from optimum in order to provide for an appropriate assessment; considers that Union funds must therefore be increased for both international and Member States’ scientific research organisations to further improve the evaluation of stocks.
Amendment 12 #
2019/2028(BUD)
Motion for a resolution
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Takes note ofWelcomes the Council’s position on the DB, cutting EUR 1,51 billion in commitment appropriations compared to the Commission’s proposal; considers that the Council’s cuts flatly contradict the Union’s priorities, are not justified by absorption capacity and are meant to revert all the specific increases requested and obtained by Parliament in and calls for an effective spending review in order to preovious budgetary years; decides therefore, as a general rule, to restore appropriations on all lines cut by the Council to the level of the DB, for both operational and administrative expenditure, and to take the DB as the starting point to build its position upondes as much savings as possible on projects that, to date, have not shown a real added value;
Amendment 14 #
2019/2028(BUD)
3. Points out that more than half of the Union’s supply of fisheries products come from international waters and/or the exclusive economic zones of third countries; considers that adequate and reliable budgetary provisions must be calculated in the annual budget for 2020 in order to comply with the international fisheries agreement obligations and developing the Union's participation in regional fisheries management organisations.
Amendment 25 #
2019/2028(BUD)
Draft opinion
Paragraph 5
Paragraph 5
5. Highlights that special importance should be granted in the 2020 budget to the financial resources designated to help the fleet to a smooth implementation of the landing obligation schemes.comply fully and more easily with landing obligation provisions, all of which are now in force;
Amendment 29 #
2019/2028(BUD)
Draft opinion
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Reiterates the importance of coastal andfunding for small artisanal fleet emphasises that sectors that represents nearly 75 % of all fishing vessels registered in the Union and employ nearly half of all employmentthose working in the fisheries sector; notes that operators from small- scale coastal fisheries are dependent on healthy fish stocks for their main source of income.calls for an increase in funding earmarked for these activities;
Amendment 37 #
2019/2028(BUD)
Draft opinion
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Calls on the Commission and Member States to help communities that depend on fisheries to diversify their economies into other maritime activities such as tourism, and help them to add more value to their fishing activities. by providing the necessary incentives for example;
Amendment 41 #
2019/2028(BUD)
Motion for a resolution
Paragraph 8
Paragraph 8
8. Endorses, as a general rule, the Commission's estimates of the budgetary needs of decentralised agencies; considers, therefore, that any cuts proposed by the Council would endanger the proper functioning of the agencies and would not allow them to fulfil their tasks; proposes targeAsks for a complete revision of the role of the European agencies questioning if their tasks and objectives could not be better accomplished by existing Directorates-General of the European Commission or by Member Stateds increases to the level of appropri order to prevent duplications of agencies which will be dealing with additional tasks or which are confronted with increased workloadroles and costs and also improving transparency due to emerging challenges;
Amendment 43 #
2019/2028(BUD)
Draft opinion
Paragraph 8
Paragraph 8
8. RemarksEmphasises strongly that the adoption of the currentnew multiannual plans and the implementation of new technical meas(MAP), accompanied by restrictions for the protection of fisheries resources to contribute to achieving fishing at sustainable levels requires a robust control policy supported by adequate funds.(e.g. reduction of fishing days, geographical and temporal limitations etc.), requires significant injections of funding to keep undertakings afloat and prevent job losses;
Amendment 46 #
2019/2028(BUD)
Draft opinion
Paragraph 8 a (new)
Paragraph 8 a (new)
8a. Recalls the vital importance of social and economic measures to accompany management decisions to curtail fishing activities, so as to maintain adequate levels of sustainability;
Amendment 50 #
2019/2028(BUD)
Draft opinion
Paragraph 9
Paragraph 9
9. HighlightsPoints out that the European Fisheries Control Agency (EFCA) plays a fundamental role in coordinating and implementing the CFP; points out that this should be reflected in its budget. and that funding should accordingly be maintained at current levels;
Amendment 56 #
2019/2028(BUD)
Draft opinion
Paragraph 10
Paragraph 10
10. Draws attention to the decision of the United Kingdom to leave the Union which will have a certain impact on the implementation of the 2014-2020 EMFF; points out that “Brexit” means that the utmost importance needs to be given to the establishment of a new financial budgetary framework for the period 2021- 2027; considers that a higher degree of additional flexibilityconsiders that greater flexibility of the Union budget, accompanied by adequate support measures to offset the adverse impact of Brexit ofn the Union budget ifisheries nsecessary to cope with the new situation.tor will accordingly be necessary;
Amendment 59 #
2019/2028(BUD)
Draft opinion
Paragraph 11
Paragraph 11
11. HighlightNotes that, six years after the adoption of the current Fund, the level of implementation of the 2014-2020 EMFF is still very low and that Commission and Member States must speed upit is therefore necessary to simplify the marranagements and control processes and alleviate the administrative burdenss much as possible, while maintaining effective control over public expenditure to ensure appropriate and timely benefits to the sector. and implement the CFP more effectively;
Amendment 60 #
2019/2028(BUD)
Motion for a resolution
Paragraph 12 a (new)
Paragraph 12 a (new)
12 a. Stresses the importance of completing the construction of large infrastructure projects already underway, including cross-border projects such as the Turin-Lyon high-speed section and the Brenner base tunnel; reiterates in this regard the importance of completing the work on time without further delay;
Amendment 61 #
2019/2028(BUD)
Draft opinion
Paragraph 11 a (new)
Paragraph 11 a (new)
11a. Draws attention to the need to step up funding for the Advisory Councils, given their greater commitment under Article 18 of Regulation (EU) No 1380/2013 to regionalisation policies, which are figuring more prominently in the multiannual management plans, as well as in the new regulation on 'technical measures';
Amendment 62 #
2019/2028(BUD)
Draft opinion
Paragraph 11 b (new)
Paragraph 11 b (new)
11b. Recalls the role played fishermen as 'guardians of the sea' and calls on the Commission to earmark adequate funding for measures to promote a combination of fishing and environmental conservation activities such as collecting plastics at sea, taking water samples or having researchers on board, thereby further reducing the impact on stocks;
Amendment 65 #
2019/2028(BUD)
Motion for a resolution
Paragraph 13 a (new)
Paragraph 13 a (new)
13 a. Expresses its concern for the increasing centralisation of competences and responsibilities of the agencies in the transport sector which could lead to increased costs for the EU budget; recalls that according to an opinion of the Court of Auditors the costs for the EU budget could be reduced by centralising the activities of the European Railway Agency (ERA) in a single location;
Amendment 68 #
2019/2028(BUD)
Motion for a resolution
Paragraph 13 b (new)
Paragraph 13 b (new)
13 b. Reiterates its view that the European Commission should exclude the gross contributions of Member States to the EU budget -based on GNI - from the calculation of the structural deficit;
Amendment 75 #
2019/2028(BUD)
Motion for a resolution
Paragraph 15 a (new)
Paragraph 15 a (new)
15 a. Stresses that social policy initiatives should come primarily from the Member States since they are best placed to meet citizens’ expectations, and recalls that the solutions to the problems of citizens cannot be found by imposing any additional EU constraints;
Amendment 78 #
2019/2028(BUD)
Motion for a resolution
Paragraph 15 b (new)
Paragraph 15 b (new)
15 b. Stresses that public investments are the key factor to fight against youth and long-term unemployment; underlines that the creation of quality jobs could only be realised by leaving Member States to invest in their priorities and needs;
Amendment 81 #
2019/2028(BUD)
Motion for a resolution
Paragraph 16 a (new)
Paragraph 16 a (new)
16 a. Emphasises the role of sport in promoting social inclusion and equal opportunities; welcomes the decision to hold the 2026 winter Olympic and Para- Olympic games in Europe, in Italy, and points out the importance that this event can be financially adequately supported by the European funds;
Amendment 90 #
2019/2028(BUD)
Motion for a resolution
Paragraph 22
Paragraph 22
22. Reinforces, against the background of an unrealistically low ceiling since the beginning of the current MFF, funding for Parliament’s priorities in the fields of internal security, migration and fundamental rights; strongly objects to Council’s cuts to the Asylum, Migration and Integration Fund (AMIF) and Internal Security Fund (ISF) and rejects the Council’s proposal to move EUR 400 million in commitment appropriations into a reserve awaiting a break-through on the reform of the Dublin III Regulation; underlines that it is of paramount importance to invest in adequate funding and staffing levels for all agencies operating in the fields of migration, security and border control, in particular Europol, Eurojust, EPPO and FrontexTakes note of the Council’s proposal to move EUR 400 million in commitment appropriations into a reserve awaiting a break-through on the reform of the Dublin III Regulation;
Amendment 96 #
2019/2028(BUD)
Motion for a resolution
Paragraph 22 a (new)
Paragraph 22 a (new)
22 a. Underlines the failure of European policies on preventing migration flows and human trafficking; reiterates its concerns about the role played by instruments such as the Internal Security Fund (ISF) and the Asylum, Migration and IntegrationFund (AMIF) in the management of the effects of the migratory and refugee crisis;
Amendment 123 #
2019/2028(BUD)
Motion for a resolution
Paragraph 33 a (new)
Paragraph 33 a (new)
33 a. Asks not to increase the commitment appropriations in the Budget of the European Union until a definitive solution on the stabilisation of the backlog of outstanding payment claims is defined;
Amendment 1 #
2019/2021(BUD)
Motion for a resolution
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Notes that, according to the Commission, the competition fines in 2018 accounted for EUR 1 149 million; considers again that, besides any surplus resulting from under-implementation, the Union budget should be enabled to reuse any revenue resulting from fines or linked to late payments without a corresponding decrease in GNI contributions; recalls its position in favour of increasing the proposed Union reserve in the next Multiannual Financial Framework by an amount equivalent to the revenue resulting from fines and penalties;
Amendment 247 #
2018/0329(COD)
Proposal for a directive
Recital 25
Recital 25
(25) When an illegally staying third- country national is detected during exit checks at the external borders, it may be appropriateis necessary to impose an entry ban in order to prevent future re-entry and therefore to reduce the risks of illegal immigration. When justified, following an individual assessment and in application of the principle of proportionality, aAn entry ban mayshall be imposed by the competent authority without issuing a return decision in order to avoid postponing the departure of the third- country national concerned.
Amendment 251 #
2018/0329(COD)
Proposal for a directive
Recital 27
Recital 27
(27) The use of detention for the purpose of removal should be subject to the principle of proportionality with regard to the means used and objectives pursued. Detention is justifHowever, in viedw only to prepare the return or carry out the removal process and if the application of less coercive measures would not be sufficientf the illegal situation of the individuals concerned by return, detention must always remain an instrument available to Member States.
Amendment 261 #
2018/0329(COD)
Proposal for a directive
Recital 28
Recital 28
(28) Detention should be imposed, following an individual assessment of each case, where there is a risk of absconding, where the third-country national does not cooperate with all the stages in the removal process, avoids or hampers the preparation of return or the removal process, or when the third country national concerned poses a risk to public policy, public security or national security.
Amendment 315 #
2018/0329(COD)
Proposal for a directive
Recital 38
Recital 38
(38) Establishing return management systems in Member States contributes to the efficiency of the return process. Each national system should provide timely information on the identity and legal situation of the third country national that are relevant for monitoring and following up on individual cases. To operate efficiently and in order to significantly reduce the administrative burden, such national return systems should be linked to the Schengen Information System, to Eurodac and to all the databases used to identify third country nationals, to facilitate and speed up the entering of return-related information, as well as to the central system established by the European Border and Coast Guard Agency in accordance with Regulation (EU) …/… [EBCG Regulation].
Amendment 334 #
2018/0329(COD)
Proposal for a directive
Recital 46
Recital 46
(46) The purpose of an effective implementation of the return of third- country nationals who do not fulfil or no longer fulfil the conditions for entry, stay or residence in the Member States, in accordance with this Directive, is an essential component of the comprehensive efforts to tackle irregular migration, based on the principle of deterrence, and represents an important reason of substantial public interest.
Amendment 339 #
2018/0329(COD)
Proposal for a directive
Recital 47
Recital 47
(47) Member States' return authorities need to process personal data to ensure the proper implementation of return procedures and the successful enforcement of return decisions. The third countries of return are often not the subject of adequacy decisions adopted by the Commission under Article 45 of Regulation (EU) 2016/679 of the European Parliament and of the Council18, or under Article 36 of Directive (EU) 2016/68019, and have often not concluded or do not intend to conclude a readmission agreement with the Union or otherwise provide for appropriate safeguards within the meaning of Article 46 of Regulation (EU) 2016/679 or within the meaning of the national provisions transposing Article 37 of Directive (EU) 2016/680. Despite the extensive efforts of the Union in cooperating with the main countries of origin of illegally staying third-country nationals subject to an obligation to return, it is not always possible to ensure such third countries systematically fulfil the obligation established by international law to readmit their own nationals. Policies involving diplomatic and economic pressure should be applied in order to encourage them to do so. Readmission agreements, concluded or being negotiated by the Union or the Member States and providing for appropriate safeguards for the transfer of data to third countries pursuant to Article 46 of Regulation (EU) 2016/679 or pursuant to the national provisions transposing Article 36 of Directive (EU) 2016/680, cover a limited number of such third countries. In the situation where such agreements do not exist, personal data should be transferred by Member States' competent authorities for the purposes of implementing the return operations of the Union, in line with the conditions laid down in Article 49(1)(d) of Regulation (EU) 2016/679 or in the national provisions transposing Article 38 of Directive (EU) 2016/680. _________________ 18Regulation (EU) 2016/679 of the European Parliament and of the Council of 27 April 2016 on the protection of natural persons with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data, and repealing Directive 95/46/EC (General Data Protection Regulation) (OJ L 119 4.5.2016, p. 1 p. 1. 19 Directive (EU) 2016/680 of the European Parliament and of the Council of 27 April 2016 on the protection of natural persons with regard to the processing of personal data by competent authorities for the purposes of the prevention, investigation, detection or prosecution of criminal offences or the execution of criminal penalties, and on the free movement of such data, and repealing Council Framework Decision 2008/977/JHA (OJ L 119, 4.5.2016, p. 89).
Amendment 391 #
2018/0329(COD)
Proposal for a directive
Article 6 – paragraph 1 – introductory part
Article 6 – paragraph 1 – introductory part
1. The objective criteria referred to in point 7 of Article 3 shall include at least the following criteria and any other criterion deemed useful by Member States:
Amendment 448 #
2018/0329(COD)
Proposal for a directive
Article 7 – paragraph 1 – point a
Article 7 – paragraph 1 – point a
(a) the duty to provide all the elements that are necessary for establishing or verifying identity, including age through bone or dental tests;
Amendment 475 #
2018/0329(COD)
Proposal for a directive
Article 7 – paragraph 2
Article 7 – paragraph 2
2. The elements referred to in point (a) of paragraph 1 shall include the third- country nationals’ statements and documentation in their possession regarding the identity, nationality or nationalities, age and means of verifying the declared age through a bone or dental test, country or countries and place or places of previous residence, travel routes and travel documentation, and any other element that Member States may deem useful.
Amendment 354 #
2018/0108(COD)
Proposal for a regulation
Recital 42
Recital 42
(42) Upon receipt of a European Preservation Order Certificate (‘'EPOC- PR’'), the sService provider should preserve requested data for a maximum of 690 days unless the issuing authority informs the sService provider that it has launched the procedure for issuing a subsequent request for production, in which case the preservation should be continued. The 690 day period is calculated to allow for the launch of an official request. This requires that at least some formal steps have been taken, for example by sending a mutual legal assistance request to translation. Following receipt of that information, the data should be preserved as long as necessary until the data is produced in the framework of a subsequent request for production.
Amendment 359 #
2018/0108(COD)
Proposal for a regulation
Recital 43 a (new)
Recital 43 a (new)
(43 a) The data obtained on the basis of this Regulation may be of relevance also for other situations. However, the possibility to make use of the electronic information obtained through a European Production Order in other proceedings and for another purpose than the one for which the Order was issued and its transfer or transmission should be restricted. The use, transmission or transfer of electronic evidence for other purposes than the one for which it was obtained originally should only be possible where the data are needed to prevent an immediate and serious threat to public security of the respective Member State or third country as well as their essential interests. International transfer of electronic evidence is furthermore subject to conditions as set out in Chapter V of Directive (EU) 2016/680. In cases where the obtained personal data is used for the prevention of an immediate and serious threat to public security of the respective Member State or third country as well as their essential interests, and such threat could not lead to criminal investigations, Regulation (EU) 2016/679 should apply.
Amendment 361 #
2018/0108(COD)
Proposal for a regulation
Recital 43 b (new)
Recital 43 b (new)
(43 b) When assessing the admissibility of electronic information obtained in accordance with this Regulation, the competent judicial authorities should at any stage of the proceedings take into account the rights of the defence and the fairness of the proceedings.
Amendment 362 #
2018/0108(COD)
Proposal for a regulation
Recital 43 c (new)
Recital 43 c (new)
(43 c) Electronic information should not be kept for longer than necessary for the investigation or prosecution for which it was produced or preserved and for the accused or suspected person to exercise their rights or for any other compatible purpose, such as another criminal procedure. It should be erased as soon as the criminal proceedings come to a legally binding end and the electronic information is no longer relevant for any other compatible purpose.
Amendment 421 #
2018/0108(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 5
Article 2 – paragraph 1 – point 5
(5) ‘'establishment’' or 'being established' in this regard means either the actual pursuit of an economic activity for an indefinite period through a stable infrastructure from where the business of providing services is carried out or a stable infrastructure from where the business is managed;
Amendment 549 #
2018/0108(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 2
Article 7 – paragraph 2
2. If the Service provider has not dedicsignated a legal representative has been appointed, the European Production Order and the European Preservation Order may be addressed to any establishment of the sService provider in the Union.
Amendment 553 #
2018/0108(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 3
Article 7 – paragraph 3
3. Where the legal representative, the EPOC was initially addressed to, does not comply with an EPOC in an emergency case pursuant to Article 9(2), the EPOC may be addressed to any establishment of the sService provider in the Union.
Amendment 556 #
2018/0108(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 4
Article 7 – paragraph 4
4. Where the legal representative does not comply with its obligations under Articles 9 or 10 and the issuing authority considers that there is a serious risk of loss of data, the European Production Order and the respective EPOC or the European Preservation Order and the respective EPOC-PR may be addressed to any establishment of the sService provider in the Union.
Amendment 630 #
2018/0108(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 1
Article 10 – paragraph 1
1. Upon receipt of the EPOC-PR, the addressee shall, without undue delay, preserve the data requested. The preservation shall cease after 690 days, unless the issuing authority confirms that the subsequent request for production has been launched.
Amendment 690 #
2018/0108(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 a (new)
Article 11 a (new)
Article 11 a 1. The electronic information obtained on basis of the instruments by this Regulation shall not be used for the purpose of proceedings other than those for which it was obtained in accordance with this Regulation, except: (a) for the purpose of proceedings for which a European Production Order could have been issued in accordance with Article 5(3) and (4); or (b) for preventing an immediate and serious threat to public security of the issuing State or its essential interests; 2. Electronic information obtained in accordance with this Regulation may only be transmitted to another Member State: a) for the purpose of proceedings for which a European Production Order could have been issued in accordance with Article 5(3) and (4); or b) for preventing an immediate and serious threat to public security of that Member State or its essential interests. 3. Electronic information obtained in accordance with this Regulation may only be transferred to a third country or to an international organisation pursuant to conditions of paragraph 2, points a) and b) of this Article and Chapter V of Directive (EU) 2016/680.
Amendment 697 #
2018/0108(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 b (new)
Article 11 b (new)
Article 11 b Erasure of electronic information Electronic information that is no longer necessary for the investigation or prosecution for which it was produced or preserved, shall be erased as soon as the criminal proceedings come to a legally binding end and the electronic information is no longer relevant for any other compatible purpose.
Amendment 703 #
2018/0108(COD)
Proposal for a regulation
Article 13 – paragraph 1
Article 13 – paragraph 1
Without prejudice to national laws which provide for the imposition of criminal sanctions, Member States shall lay down the rules on pecuniary sanctions applicable to infringements of the obligations pursuant to Articles 9, 10 and 11 of this Regulation and shall take all necessary measures to ensure that they are implemented. The pecuniary sanctions provided by in national laws of the Member State for shall be effective, proportionate and dissuasive. Member States shall, without delay, notify the Commission of those rules and of those measures and shall notify it, without delay, of any subsequent amendment affecting them.
Amendment 708 #
2018/0108(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 1
Article 14 – paragraph 1
1. If the addressee does not comply with an EPOC within the deadline or with an EPOC-PR, without providing reasons accepted by the issuing authority, the issuing authority may transfer to the competent authority in the enforcing State the European Production Order with the EPOC or the European Preservation Order with the EPOC-PR as well as the Form set out in Annex III filled out by the addressee and any other relevant document with a view to its enforcement by any means capable of producing a written record under conditions allowing the enforcing authority to establish authenticity. To this end, the issuing authority shall translate the Order, the Form and any other accompanying documents, if not already provided, into one of the official languages of this Member State and shall inform the addressee of the transfer.
Amendment 711 #
2018/0108(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 3
Article 14 – paragraph 3
3. Where the enforcing authority recognises the Order, it shall formally require the addressee to comply with the relevant obligation, inform giving the addressee of the possibility to oppose the enforcement by invoking the grounds listed in paragraphs 4 or 5, as well asopportunity to explain why he did not comply with the EPOC or EPOC-PR, and informing him about the applicable sanctions in case offor non- compliance, and set a deadline for providing any additional information, compliance or opposition.
Amendment 713 #
2018/0108(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 4 – introductory part
Article 14 – paragraph 4 – introductory part
4. The addressee may only oppose theRecognition or enforcement of the European Production Order may only be denied on the basis of the following grounds:
Amendment 714 #
2018/0108(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 4 – point c
Article 14 – paragraph 4 – point c
(c) the addressee could not comply with the EPOC because of de facto impossibility or force majeure, or because the EPOC contains manifest errors;