Activities of Agnès EVREN
Plenary speeches (20)
Preparation for the Climate Action Summit and the Sustainable Development Goals Summit in New York (debate)
Amazon forest fires (debate)
Climate and ecological emergency (topical debate)
Devastating Bushfires in Australia and other extreme weather events as a consequence of Climate Change (debate)
COP15 to the Convention on Biological Diversity (Kunming 2020) (debate)
European Central Bank - annual report 2018 (debate)
European Climate Law (debate)
New Circular Economy Action Plan (debate)
A WTO-compatible EU carbon border adjustment mechanism (continuation of debate)
EU Biodiversity Strategy for 2030: Bringing nature back into our lives (debate)
European Climate Law (continuation of debate)
General Union Environment Action Programme to 2030 (debate)
UN Climate Change Conference in Glasgow, the UK (COP26) (continuation of debate)
Outcome of the COP26 in Glasgow (debate)
European Year of Youth 2022 (debate)
General Union Environment Action Programme to 2030 (debate)
Establishing the European Education Area by 2025 – micro credentials, individual learning accounts and learning for a sustainable environment (debate)
Inclusion measures within Erasmus+ 2014-2020 (debate)
Key objectives for the CITES CoP19 meeting in Panama (debate)
Revision of the EU Emissions Trading System - Monitoring, reporting and verification of greenhouse gas emissions from maritime transport - Carbon border adjustment mechanism - Social Climate Fund - Revision of the EU Emissions Trading System for aviation (debate)
Shadow reports (3)
REPORT on the European Central Bank Annual Report for 2018
REPORT on the proposal for a decision of the European Parliament and of the Council on a General Union Environment Action Programme to 2030
REPORT on engaging with citizens: the right to petition, the right to refer to the European Ombudsman and the European Citizens’ Initiative
Shadow opinions (3)
OPINION on the implementation of inclusion measures within Erasmus+ 2014-2020
OPINION on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council establishing a carbon border adjustment mechanism
OPINION on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 2011/83/EU concerning financial services contracts concluded at a distance and repealing Directive 2002/65/EC
Institutional motions (6)
MOTION FOR A RESOLUTION on the 15th meeting of the Conference of Parties (COP15) to the Convention on Biological Diversity
MOTION FOR A RESOLUTION on the situation in Afghanistan
JOINT MOTION FOR A RESOLUTION on the situation in Afghanistan
MOTION FOR A RESOLUTION the EU Protection of children and young people fleeing because of the war in Ukraine
MOTION FOR A RESOLUTION on the situation in Afghanistan, in particular the situation of women’s rights
JOINT MOTION FOR A RESOLUTION on the situation in Afghanistan, in particular the situation of women’s rights
Oral questions (4)
COP15 to the Convention on Biological Diversity – to be held in Kunming, China, in 2020
COP15 to the Convention on Biological Diversity – to be held in Kunming, China, in 2020
Implementation of Regulation (EU) 2017/745 on medical devices
European initiative to promote civic engagement to protect and better support European volunteers
Written explanations (498)
Situation in Venezuela (RC-B9-0006/2019, B9-0006/2019, B9-0007/2019, B9-0008/2019, B9-0009/2019, B9-0010/2019, B9-0011/2019)
Alors que le Venezuela est entré dans une crise politique majeure, le pays traverse également la pire crise économique de son histoire. Plus de 7 millions de personnes ont besoin d’une aide humanitaire d’urgence et les pénuries de médicaments et de nourriture se multiplient. Plus de 3,4 millions de Vénézuéliens ont été dans l’obligation de quitter leur pays. Devant ces circonstances alarmantes, j’ai apporté mon soutien à la résolution sur la situation au Venezuela, qui demande que l’accès à la nourriture et aux médicaments soit garanti, notamment pour les mères et leurs enfants. J’appelle également à l’ouverture d’un dialogue pour la paix, pour arriver à une sortie de la crise politique le plus rapidement possible.
Launch of automated data exchange with regard to vehicle registration data in Ireland (A9-0003/2019 - Juan Fernando López Aguilar)
J’ai voté en faveur du rapport sur le lancement de l’échange automatisé de données relatives à l’immatriculation des véhicules en Irlande. Ce rapport vise à autoriser l’Irlande à recevoir et à fournir des données à caractère personnel relatives à l’immatriculation des véhicules. Cela permettra de renforcer la coopération transfrontalière dans la lutte contre le terrorisme et le crime organisé transfrontalier.
Draft amending budget No 1/2019: surplus from 2018 (A9-0005/2019 - John Howarth)
Le projet de budget rectificatif n°1/2019 a pour objet d'inscrire au budget 2019 l'excédent résultant de l'exécution de l'exercice budgétaire 2018. Le montant de l’excédent est de 1,8 milliard d'euros. J’ai voté en faveur de ce budget rectificatif qui permet ainsi aux États membres de l’Union européenne de récupérer l’excédent issu du budget 2018, via une baisse d’un montant de 1,8 milliards d’euros, en 2019, des contributions des États membres au budget de l’Union européenne. L’excédent provient notamment de la sous-exécution des programmes de l’Union européenne ainsi que des amendes perçues par la Commission européenne.
Draft amending budget No 2/2019: reinforcement of key programmes for EU competitiveness: Horizon 2020 and Erasmus+ (A9-0004/2019 - John Howarth)
J’ai voté en faveur du projet de budget rectificatif sur le renforcement de programmes clés pour la compétitivité de l'UE: Horizon 2020 et Erasmus+. Ces deux programmes sont essentiels pour la mobilité de notre jeunesse et la recherche européenne. Le budget rectificatif prévoit un financement supplémentaire, en 2019, de 100 millions d’euros, à savoir 80 millions d’euros pour Horizon 2020 et 20 millions d’euros pour Erasmus +.
Mobilisation of the European Union Solidarity Fund to provide assistance to Romania, Italy and Austria (A9-0002/2019 - Siegfried Mureşan)
J’ai voté en faveur du rapport sur la mobilisation du Fonds de solidarité de l'Union européenne pour venir en aide à la Roumanie, à l'Italie et à l'Autriche. Suite aux inondations survenues en 2018, en Italie, en Roumanie et en Autriche, il est donc essentiel de débloquer l’aide du Fonds de solidarité de l’Union européenne pour ces trois pays. Le montant total de l’aide est de 293,6 millions dont 277,2 millions pour l’Italie, 8,1 million pour la Roumanie et 8,1 millions pour l’Autriche.
Draft amending budget No 3/2019: proposal to mobilise the European Union Solidarity Fund to provide assistance to Romania, Italy and Austria (A9-0006/2019 - John Howarth)
Le rapport sur le projet de budget rectificatif n°3/2019: proposition de mobilisation du Fonds de solidarité de l'Union européenne pour venir en aide à la Roumanie, à l'Italie et à l'Autriche accompagne la décision d’octroi de l’aide. J’ai donc voté en faveur de ce rapport qui modifie le budget pour permettre de mobiliser le Fonds de solidarité de l'Union européenne pour la Roumanie, l'Italie et l'Autriche à hauteur de 293,6 millions d'euros, à la suite des événements climatiques extrêmes de 2018.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund - EGF/2019/000 TA 2019 - Technical assistance at the initiative of the Commission (A9-0001/2019 - Bogdan Rzońca)
J’ai apporté mon soutien au rapport sur la Mobilisation du Fonds européen d’ajustement à la mondialisation - EGF/2019/000 TA 2019 - Assistance technique à l'initiative de la Commission. Le Fonds européen d’ajustement à la mondialisation (FEM) vient en aide aux États membres lorsque ceux-ci sont confrontés à des restructurations imprévues de grande ampleur survenant en raison de problèmes liés à la mondialisation. L’assistance technique dont il est question dans ce rapport permettra de financer le suivi et la collecte de données et de conseiller les États membres sur l’utilisation et l’évaluation du Fonds européen d’ajustement à la mondialisation.
The UK’s withdrawal from the EU (B9-0038/2019, B9-0039/2019)
J’ai apporté mon soutien à la résolution sur le retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne. Par ce texte, les députés européens ont réitéré leurs « lignes rouges ». Nous ne validerons l’accord de retrait que s’il contient le filet de sécurité pour l’Irlande. En ce qui concerne une possible extension de la période de l’article 50, nous ne l’accepterons que s’il y a un clair engagement en faveur de l’accord de retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne. Enfin, si une sortie du Royaume-Uni de l’Union européenne devait avoir lieu sans accord de retrait, nous nous montrerons intransigeants sur les questions essentielles liées à l’Irlande, au droits des citoyens ou encore au budget avant de conclure tout nouveau partenariat.
Importance of European remembrance for the future of Europe (RC-B9-0097/2019, B9-0097/2019, B9-0098/2019, B9-0099/2019, B9-0100/2019)
Alors que l’année 2019 marque le 80ème anniversaire du début de la Seconde Guerre mondiale, j’ai apporté mon soutien à la résolution sur l’importance de la mémoire européenne pour l’avenir de l’Europe.Se souvenir du passé pour mieux construire l’avenir de l’Union européenne est essentiel. Par ce texte, nous condamnons à nouveau les crimes des régimes totalitaires et autoritaires du passé. Outre cette culture mémorielle, il est fondamental d’intensifier notre lutte contre les discours de haine et la violence dans les espaces publics, mais également en ligne.
State of implementation of anti-money laundering legislation (B9-0045/2019, B9-0046/2019)
J’ai voté en faveur de la résolution sur la mise en œuvre de la législation de l’UE en matière de lutte contre le blanchiment de capitaux. Je reste préoccupée quant au défaut de mise en œuvre de la quatrième directive anti-blanchiment par de nombreux États membres et rappelle que le délai pour la transposition de la cinquième directive est fixé à janvier 2020. Or, seulement trois notifications de transposition complète ont pour le moment été reçues par la Commission européenne. Devant ces difficultés de transposition, j’invite la nouvelle Commission européenne à étudier la possibilité d’un règlement uniforme qui pourrait être plus adéquat qu’une directive. Enfin, il est urgent de trouver un consensus sur le processus visant à élaborer la liste européenne des pays tiers ayant des dispositifs de lutte contre le blanchiment de capitaux qui présentent des carences et qui menacent ainsi le système financier européen.
Eurojust and Serbia Cooperation Agreement (A9-0009/2019 - Juan Fernando López Aguilar)
J’ai approuvé la conclusion d’un accord de coopération entre l’Agence de coopération judiciaire européenne (Eurojust) et la Serbie. Cet accord permettra de renforcer la coopération judiciaire et de lutter plus efficacement contre la criminalité organisée et la lutte contre le terrorisme. L’accord prévoit également une coopération opérationnelle, par le biais d’officiers de liaison de Serbie détachés auprès d’Eurojust et l’échange d’informations.
Draft amending budget No 4/2019: reduction of commitment and payment appropriations in line with updated needs of expenditure and update of revenue (own resources) (A9-0012/2019 - John Howarth)
J’ai voté en faveur du projet de budget rectificatif n° 4/2019 sur la réduction des crédits d'engagement et de paiement à la suite de la mise à jour des besoins de dépenses et des recettes (ressources propres) tel qu’amendé par le Parlement européen. Ce projet de budget rectificatif permet notamment d’adapter le budget de certaines institutions à la suite du report du Brexit au 31 octobre 2019. Toutefois, nous nous sommes opposés à la diminution des crédits telle que proposée initialement par la Commission européenne.
Adjustments to the amounts mobilised from the Flexibility Instrument for 2019 to be used for migration, refugee inflows and security threats (A9-0013/2019 - John Howarth)
J’ai rejeté la proposition de la Commission européenne visant à modifier les fonds mobilisés au titre de l’instrument de flexibilité en 2019 pour des questions liées à la migration, à l’afflux de réfugiés et aux menaces pesant sur la sécurité. Puisque nous nous sommes opposés à la diminution des crédits dans le cadre du projet de budget rectificatif nº 4/2019, les ajustements proposés par la Commission européenne sont ainsi devenus caducs.
Objection pursuant to Rule 112: Active substances, including flumioxazine (B9-0103/2019)
J’ai voté en faveur de cette objection concernant la prolongation d’autorisation de mise sur le marché d’un paquet de substances actives contenues dans un herbicide. L’Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES) a émis un avis défavorable quant à la prolongation d’autorisation de ces substances et plusieurs des substances de ce paquet sont, soit interdites en France, soit en cours d’analyse quant à leur probabilité cancérigène, mutagène, perturbateur endocrinien ou toxique. En raison de l’avis négatif de l’agence française, j’ai donc décidé de m’opposer à la prolongation d’autorisation de ces substances. Je souhaite, en outre, qu’à l’avenir, la Commission européenne cesse de présenter les autorisations en paquet composé à la fois de substances à risque et de substances non problématiques obligeant le législateur, soit à refuser le paquet de façon préjudiciable à nos agriculteurs, soit à l’approuver avec les risques qu’il comporte pour la santé des citoyens.
Objection pursuant to Rule 112: Active substances, including chlorotoluron (B9-0104/2019)
J’ai voté en faveur de cette objection concernant la prolongation de l’autorisation de mise sur le marché d’un paquet de substances actives contenues dans un herbicide. L’Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES) a émis un avis défavorable quant à la prolongation de l’autorisation de ces substances et plusieurs des substances de ce paquet sont soit interdites en France soit en cours d’analyse quant à leur probabilité cancérigène, mutagène, perturbateur endocrinien ou toxique. En raison de l’avis négatif de l’agence française, j’ai donc décidé de m’opposer à la prolongation de l’autorisation de ces substances. Je souhaite en outre qu’à l’avenir, la Commission européenne cesse de présenter les autorisations en paquet composé à la fois de substances à risque et de substances non problématiques, obligeant le législateur soit à refuser le paquet de façon préjudiciable à nos agriculteurs soit à l’approuver avec les risques qu’il comporte pour la santé des citoyens.
Objection pursuant to Rule 112: Genetically modified maize MZHG0JG (SYN-ØØØJG-2) (B9-0107/2019)
J’ai voté en faveur de cette objection sur un organisme génétiquement modifié (OGM). Bien que la procédure européenne ait été respectée, l'Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES), a rendu un avis négatif quant à la mise sur le marché de cet OGM. Cette agence française ayant conclu à un potentiel risque pour la santé de nos citoyens, je me suis donc prononcée contre sa mise sur le marché. Cette objection, portant sur un acte d’exécution, ne fait cependant qu’exprimer la position du Parlement européen et n’a pas de conséquences juridiques, le Parlement ne disposant pas de pouvoir en la matière.
Objection pursuant to Rule 112: Genetically modified soybean A2704-12 (ACS-GMØØ5-3) (B9-0105/2019)
J’ai voté en faveur de cette objection concernant un organisme génétiquement modifié (OGM). Bien que la procédure européenne ait été respectée, l’Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES) a rendu un avis négatif quant à la mise sur le marché de cet OGM. Cette agence française ayant conclu à un potentiel risque pour la santé de nos citoyens, je me suis donc prononcée contre sa mise sur le marché. Cette objection, portant sur un acte d’exécution, ne fait cependant qu’exprimer la position du Parlement européen et n’a pas de conséquences juridiques, le Parlement ne disposant pas de pouvoir en la matière.
Objection pursuant to Rule 112: Genetically modified maize MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 × DAS-40278-9 and genetically modified maize combining two, three or four of the single events MON 89034, 1507, MON 88017, 59122 and DAS-40278-9 (B9-0106/2019)
J’ai voté en faveur de cette objection concernant un organisme génétiquement modifié (OGM). Bien que la procédure européenne ait été respectée, l’Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES) a rendu un avis négatif quant à la mise sur le marché de cet OGM. Cette agence française ayant conclu à un potentiel risque pour la santé de nos citoyens, je me suis donc prononcée contre sa mise sur le marché. Cette objection, portant sur un acte d’exécution, ne fait cependant qu’exprimer la position du Parlement européen et n’a pas de conséquences juridiques, le Parlement ne disposant pas de pouvoir en la matière.
Foreign electoral interference and disinformation in national and European democratic processes (B9-0108/2019, B9-0111/2019)
L’ingérence électorale étrangère constitue un défi majeur pour l’Union européenne qui a mis en place de nombreuses mesures pour y faire face, notamment pour les élections européennes de mai 2019. Bien que je partage les préoccupations exprimées dans le texte quant à l’ampleur croissante des cyberattaques et aux risques graves pour notre société que présentent les ingérences électorales étrangères, certaines dispositions du texte étaient excessives ou n’avaient pas de lien avec le cœur du sujet. C’est pourquoi je me suis abstenue sur cette résolution sur l’ingérence électorale étrangère et la désinformation dans les processus démocratiques nationaux et européens.
Multiannual Financial Framework 2021-2027 and own resources: time to meet citizens' expectations (B9-0110/2019, B9-0112/2019, B9-0113/2019)
Le cadre financier pluriannuel (CFP) 2021-2027 est actuellement en cours de négociation. Il est donc essentiel que le Parlement européen exprime à nouveau sa position et rappelle son souhait d’un budget plus ambitieux tout en réaffirmant que les nouvelles priorités telles que la sécurité ou encore les nouvelles technologies, ne doivent pas être financées au détriment des politiques traditionnelles, notamment la politique agricole commune et la politique de cohésion. Je soutiens également la mise en place d’un plan d’urgence relatif au CFP, réel filet de sécurité qui sera amené à protéger les bénéficiaires des programmes de financement de l’Union si le prochain CFP ne parvient pas à être adopté à temps.Il est primordial que les négociations avec le Conseil soient engagées dès maintenant pour que nous puissions parvenir à un accord solide avant la fin 2020. J’ai donc voté en faveur de la résolution intitulée « Cadre financier pluriannuel 2021-2027 et ressources propres: il est temps de répondre aux attentes des citoyens ».
Employment and social policies of the euro area (A9-0016/2019 - Yana Toom)
J’ai voté en faveur du rapport sur l’emploi et les politiques sociales de la zone euro. Ce texte fait suite aux recommandations spécifiques par pays publiées en juin dernier dans le cadre du Semestre européen. Je salue notamment les propositions visant à intensifier les efforts pour lutter contre le chômage des jeunes au sein de l’Union européenne et à transformer les systèmes d’éducation et de formation. En revanche, je me suis opposée à la recommandation portant sur la création d’un système européen d’assurance chômage.
European Globalisation Adjustment Fund (2014-2020) (A9-0015/2019 - Vilija Blinkevičiūtė)
J’ai voté en faveur du rapport sur le Fonds européen d’ajustement à la mondialisation pour la période 2014-2020. Ce fonds permet à l’Union européenne de soutenir les travailleurs restés sans emploi en raison de crises économiques et financières. Ainsi, le Fonds européen d’ajustement à la mondialisation pourra être mobilisé pour les travailleurs licenciés dans des domaines et des territoires qui pourraient être amenés à subir de graves perturbations économiques en raison d’un retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne sans accord de retrait.
Fishing authorisations for Union fishing vessels in United Kingdom waters and fishing operations of United Kingdom fishing vessels in Union waters (A9-0014/2019 - Chris Davies)
J’ai voté en faveur du rapport sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil sur les autorisations de pêche pour les navires de pêche de l’Union dans les eaux du Royaume-Uni et les opérations de pêche des navires de pêche du Royaume-Uni dans les eaux de l’Union. Le texte prévoit que les mesures d’urgence dans le domaine de la pêche soient prolongées jusque fin 2020 en cas d’un retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne sans accord de retrait. Le règlement permettra ainsi de maintenir l’accès aux pêcheurs de l’Union européenne et du Royaume-Uni dans leurs eaux respectives en 2020.
Implementation and financing of the EU general budget in 2020 in relation to the UK's withdrawal from the EU (A9-0018/2019 - Johan Van Overtveldt)
En cas de retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne sans accord de retrait, j’ai voté en faveur du rapport sur la proposition de règlement du Conseil relatif à des mesures portant sur l’exécution et le financement du budget général de l’Union en 2020 eu égard au retrait du Royaume-Uni de l’Union. Les mesures d’urgence visent ainsi à garantir les paiements du budget de l’Union européenne en 2020 aux bénéficiaires britanniques des programmes européens tels qu’Erasmus + et Horizon 2020. Je rappelle toutefois que cette décision est subordonnée au versement par le Royaume-Uni de sa part au budget de l’Union européenne.
Draft general budget of the European Union for 2020 - all sections
J’ai voté en faveur des amendements sur le budget général de l’Union européenne pour 2020. Nous avons défendu une position ambitieuse du Parlement européen et avons ainsi rejeté les réductions budgétaires du Conseil et augmenté les crédits d’engagements. Les fonds pour la recherche contre le cancer s’en trouvent ainsi augmentés, tout comme l’Initiative pour l’emploi des jeunes mais aussi le budget de Frontex, d’Europol, d’Eurojust et du Parquet européen. Des renforcements budgétaires sont également proposés pour Horizon 2020, au bénéfice des PME, de la transition numérique ou encore de l’intelligence artificielle. Enfin, je salue l’augmentation des crédits pour Erasmus +, programme essentiel pour notre jeunesse.
General budget of the European Union for 2020 - all sections (A9-0017/2019 - Monika Hohlmeier, Eider Gardiazabal Rubial)
J’ai voté en faveur de la résolution qui accompagne les amendements au budget général de l’Union européenne pour 2020. Nous appelons ainsi à une augmentation significative de budget pour l’Initiative pour l’Emploi des Jeunes (IEJ) ainsi que pour Erasmus +. Nous refusons également les coupes en matière d’agriculture et demandons une hausse du budget dans les domaines de la coopération en matière de sécurité et de justice. Enfin, il est nécessaire de renforcer les programmes de soutien à la culture pour protéger et développer la diversité culturelle et la création artistique et surtout faciliter l’accès à la culture.
Discharge 2017: European Asylum Support Office (EASO) (A9-0011/2019 - Petri Sarvamaa)
J’ai refusé d’octroyer la décharge sur l’exécution du budget 2017 du Bureau européen d’appui en matière d’asile. La décharge budgétaire est une procédure annuelle par laquelle le Parlement européen clôture l’exercice budgétaires des institutions et agences de l’Union européenne. Pour ce qui est du budget 2017 du Bureau européen d’appui en matière d’asile, la Cour des Comptes avait relevé des irrégularités dans des procédures de recrutement notamment, ainsi que des paiements non conformes s’élevant à 7,7 millions d’euros, soit 10,3 % du total des paiements effectués par le Bureau en 2017.
Discharge 2017: EU general budget - European Council and Council (A9-0010/2019 - Isabel García Muñoz)
J’ai refusé la décharge au secrétaire général du Conseil sur l’exécution du budget du Conseil européen et du Conseil pour l’exercice 2017, en raison du refus de la part du Conseil de coopérer dans la procédure de décharge. À titre d’exemple, le Conseil refuse les invitations aux auditions et ne répond pas aux questions adressées par notre Parlement. Le Parlement européen refuse ainsi d’octroyer cette décharge depuis 2009, pour les mêmes raisons.
Objection pursuant to Rule 112: Assessment of the impact of plant protection products on honeybees (B9-0149/2019)
Alors que nous assistons à un déclin spectaculaire de la fréquence et de la diversité de tous types de pollinisateurs tels que les abeilles, la Commission européenne a proposé un projet de règlement sur l’évaluation de l’impact des produits phytopharmaceutiques sur les abeilles communes qui n’est pas suffisamment protecteur. J’ai donc rejeté cette proposition de règlement en votant en faveur de cette objection, afin que, contrairement au Conseil de l’Union européenne, le Parlement européen prenne ses responsabilités et réaffirme la nécessité que toute décision en la matière soit basée sur l’avis des scientifiques. La Commission européenne doit maintenant revoir sa copie en intégrant dans leur intégralité les propositions effectuées par notre agence européenne, l’Autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA). Il en va de la protection de nos pollinisateurs et donc de notre biodiversité, de notre agriculture et de notre avenir commun.
Objection pursuant to Rule 112: partially granting an authorisation for a use of chromium trioxide (Cromomed S.A. and others) (B9-0151/2019)
J’ai rejeté cette objection afin de soutenir les autorisations proposées par la Commission européenne visant à permettre l’utilisation du trioxyde de chrome à un groupe d’entreprises dont l’activité est le traitement de surface au chrome des laminoirs à cylindres. Si personne ne conteste que le trioxyde de chrome possède des propriétés cancérogènes mutagènes et repro-toxiques qui nécessitent de strictes précautions d’usage tant pour protéger les travailleurs que l’environnement, la Commission estime que les risques résultants de cette substance peuvent être maitrisés. Si certains procédés de substitution peuvent exister, ils présentent encore de nombreuses limites et n’offrent pas la même efficacité d’usage. De plus, ces alternatives ont un coût beaucoup plus élevé et de lourds investissements seraient à prévoir pour les entreprises concernées. Une interdiction de cette substance entrainerait, enfin, l’importation de pièces produites avec des normes sanitaires moins strictes hors de l’Union européenne qui seront montées sur des véhicules en Europe, le règlement n’interdisant pas aux constructeurs d’utiliser des pièces importées en chrome 6.
Effects of the bankruptcy of Thomas Cook Group (RC-B9-0118/2019, B9-0118/2019, B9-0119/2019, B9-0120/2019, B9-0121/2019, B9-0122/2019, B9-0124/2019)
Face à l’ampleur des conséquences de la faillite du groupe Thomas Cook pour le tourisme, l’industrie, les salariés licenciés, mais également les passagers lésés, j’ai voté en faveur de la résolution sur les effets de la faillite du groupe Thomas Cook. Ce texte appelle notamment l’Union européenne et les États membres à utiliser les différents instruments à leur disposition pour atténuer l’impact négatif de cette faillite. Il est essentiel de protéger au maximum les employés et les consommateurs et que les travailleurs touchés se voient garantir leur salaire.
State of play of the disclosure of income tax information by certain undertakings and branches - public country-by-country reporting (B9-0117/2019)
J’ai voté en faveur de la résolution sur l’état d'avancement de la communication, par certaines entreprises et succursales, d’informations relatives à l’impôt sur les bénéfices (« rapports publics pays par pays »). Par ce texte, nous appelons le Conseil de l’Union européenne à mettre fin à l’immobilisme dans lequel il se trouve depuis trois ans pour que nous puissions entamer les négociations interinstitutionnelles, alors que le Parlement européen a déjà adopté sa position en première lecture en mars dernier. La proposition de transparence fiscale pays par pays obligerait ainsi les entreprises à rendre publiques certaines données comptables comme leur chiffre d’affaires, leur bénéfice ou encore les impôts payés.
Search and rescue in the Mediterranean (B9-0130/2019, B9-0131/2019, B9-0132/2019, B9-0154/2019)
Chaque année, de trop nombreuses morts sont à déplorer en Mer Méditerranée bien que la situation tende à s’améliorer ces dernières années, grâce aux différentes opérations maritimes de l’Union européenne. Toutefois, j’ai voté contre la résolution, portée par les sociodémocrates et adoptée en commission parlementaire, sur la recherche et le sauvetage en Méditerranée. De nombreux paragraphes du texte étaient inacceptables pour notre groupe politique, tel que la possibilité de transmettre des informations confidentielles relatives aux personnes en détresse en mer à des navires tiers. Aussi, je regrette que la résolution alternative présentée par mon groupe politique, le PPE, ait été rejetée.
Opening accession negotiations with North Macedonia and Albania (B9-0155/2019, RC-B9-0156/2019, B9-0156/2019, B9-0157/2019, B9-0158/2019, B9-0159/2019, B9-0160/2019, B9-0161/2019)
J’ai voté contre la résolution sur l’ouverture des négociations d’adhésion avec la Macédoine du Nord et l’Albanie. Par ce vote, je rappelle qu’il convient de faire une pause durable dans la politique d’élargissement de l’Union européenne. Il est nécessaire de réformer le fonctionnement de l'Union européenne avant d’entamer de nouveaux processus d’adhésion.
EU-Ukraine Agreement amending the trade preferences for poultry meat and poultry meat preparations provided for by the EU-Ukraine Association Agreement (A9-0024/2019 - Enikő Győri)
J’ai apporté mon soutien à la recommandation sur l’accord d’association Union/Euratom/Ukraine et les préférences commerciales applicables aux viandes de volaille et aux préparations à base de viandes de volaille. Cet accord consiste en une modification de l’accord d’association/zone de libre-échange approfondi et complet existant entre l’Union européenne et l’Ukraine. Il permettra d’augmenter de 50 000 tonnes le contingent tarifaire de l’Ukraine pour les poitrines de volaille et ainsi de combler les failles existantes, qui rendaient possible le contournement des limites fixées à l’importation. Cet accord permet donc de rectifier une faille juridique qui avait été exploitée par les producteurs ukrainiens, aux dépens de l’Union et de ses producteurs.
Amending VAT and excise duty rules as regards defence effort within the Union framework (A9-0034/2019 - Paul Tang)
J’ai voté en faveur du rapport sur la proposition de directive visant à exonérer de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) et des droits d’accise les livraisons aux forces armées participant à un effort de défense européen. L’objectif de ce texte est d’harmoniser, dans la mesure du possible, le régime TVA applicable aux efforts de défense dans les cadres de l’Union et de l’OTAN, ainsi que les modalités d’exonération des droits d’accise. Ceci, afin de prévoir que les forces armées déployées en dehors de leur État membre ne paient pas la TVA ou les droits d’accise aux autres États membres lorsqu’elles participent à une activité de défense relevant de la Politique de sécurité et de défense commune (PSDC).
Children rights in occasion of the 30th anniversary of the Convention of the Rights of the Child (B9-0178/2019, B9-0179/2019, B9-0180/2019)
À l’occasion du 30e anniversaire de la convention des Nations unies relative aux droits de l’enfant, j’ai voté en faveur de la résolution sur les droits de l’enfant, qui a pour objectif d’intensifier les efforts de la communauté internationale et de renouveler ses engagements pour protéger et promouvoir les droits fondamentaux des enfants. Si des progrès notables ont été accomplis au cours des trois dernières décennies, des défis importants restent à relever. Il est nécessaire que l’Union européenne agisse pour mettre fin à toutes les formes de violence à l’encontre des enfants et que soient développés les services publics destinés à l’enfance et à l’éducation, notamment pour les enfants les plus vulnérables. J’invite notamment la Commission européenne à agir dans ce sens et à prendre des mesures concrètes pour donner une plus grande visibilité aux actions de l’Union en matière de droits de l’enfant. Je regrette toutefois que certains amendements, qui dépassent le cadre de la convention des Nations unies et demandent des discussions spécifiques au niveau européen, aient été inclus dans la résolution.
Election of the Commission
J’ai voté en faveur du nouveau collège de commissaires européens présidé par Ursula von der Leyen. Dotés de portefeuilles très délimités, les commissaires désignés ont été tour à tour auditionnés par les diverses commissions du Parlement européen. Je me réjouis qu’Ursula von der Leyen, membre de notre groupe politique, le PPE, soit la première femme présidente de la Commission. Elle pourra s’appuyer sur l’expérience des commissaires désignés issus de notre groupe politique. J’invite la Commission à se concentrer, comme elle s’y est engagée, sur les priorités claires que sont l’action pour le climat, la création d’emplois et la numérisation de l’économie, le renforcement des frontières extérieures ainsi que de la défense européenne avec une stratégie pour la cybersécurité, et la mise en œuvre d’un plan contre le cancer. J’attends plus particulièrement des actes concrets pour préserver notre planète et ses ressources avec la mise en œuvre d’un pacte vert ambitieux.
2020 budgetary procedure: joint text (A9-0035/2019 - Monika Hohlmeier, Eider Gardiazabal Rubial)
J’ai voté en faveur du rapport sur la procédure budgétaire annuelle pour 2020. La proposition de budget, qui reprend majoritairement la position ambitieuse du Parlement européen, devrait permettre de continuer à soutenir les réalisations accomplies par l’Union européenne ces dernières années et les priorités des programmes actuels. Je salue l’augmentation des crédits pour Erasmus +, le renforcement budgétaire du programme Horizon 2020 en faveur de la croissance et de l’emploi durable et inclusif, ainsi que le renforcement de nombreux programmes qui contribuent à la lutte contre le changement climatique, essentiel pour atteindre les engagements pris par l’Union européenne dans le cadre de l’accord de Paris.
Climate and environmental emergency (RC-B9-0209/2019, B9-0209/2019, B9-0211/2019, B9-0212/2019, B9-0215/2019, B9-0216/2019, B9-0218/2019, B9-0220/2019)
J’ai voté en faveur de la déclaration par le Parlement européen de l’état d’urgence climatique et environnementale. Face à la situation écologique et climatique, le positionnement fort du Parlement européen était essentiel. La déclaration de l’urgence climatique doit toutefois se transformer en actes concrets, tant sur le court terme que sur le long terme, pour la sauvegarde de notre planète. J’invite donc la Commission européenne à prendre des mesures ambitieuses et réalistes pour que l’exemple de l’Union européenne entraîne un relèvement de l’ambition mondiale.
2019 UN Climate Change Conference (COP25) (B9-0174/2019)
J’ai voté en faveur du rapport sur la conférence des Nations unies de 2019 sur les changements climatiques (COP25). En amont de la COP25 qui se tiendra du 2 au 13 décembre prochain à Madrid, il est essentiel que l'Union européenne joue son rôle de leadership dans ce domaine avec des objectifs chiffrés ambitieux et réalistes. L’Union européenne doit susciter, par son ambition, son engagement et son soutien à la recherche et aux scientifiques, l’action concertée de tous dans la lutte contre le changement climatique. Je souhaite que le Green Deal qui sera proposé par la Commission européenne prochainement aille dans ce sens.
EU accession to the Istanbul Convention and other measures to combat gender-based violence (B9-0224/2019, B9-0225/2019, B9-0226/2019)
J’ai voté en faveur de la résolution du Parlement européen appelant le Conseil à assurer urgemment la ratification par l’Union européenne de la convention d’Istanbul et à en surveiller l’application par l’adoption de mesures spécifiques de lutte contre les violences faites aux femmes. Les États membres de l’Union européenne qui n’ont toujours pas ratifié la convention d’Istanbul doivent pleinement s’engager sans délai, avec l’ensemble de l’Union, dans la lutte contre les violences à caractère sexiste. Je souhaite que la Commission européenne élabore une stratégie européenne en matière de prévention, de protection et de sanctions contre les violences à l’encontre de femmes afin d’y mettre un terme.
Macro-financial assistance to Jordan (A9-0045/2019 - Luisa Regimenti)
J’ai voté en faveur de l’attribution d’une nouvelle assistance macrofinancière au Royaume hachémite de Jordanie. L’objectif de cette assistance est d’aider l’économie jordanienne, particulièrement affectée par la crise syrienne et l’afflux de réfugiés dans le pays depuis 2011. L’aide de l’Union européenne devrait par ailleurs inciter la Jordanie à intensifier ses efforts de réforme et reste conditionnée au respect des droits de l’homme dans le pays.
EU-Switzerland Agreement on the stepping up of cross-border cooperation, particularly in combating terrorism and cross-border crime (A9-0043/2019 - Roberta Metsola)
J’ai voté en faveur de l’accord UE/Suisse sur la coopération transfrontalière, notamment en vue de lutter contre le terrorisme et la criminalité transfrontalière. Cet accord vise à appliquer à la Suisse certaines des dispositions de la décision Prüm et de la décision relative aux services de police scientifique. Cela permettra de renforcer l'échange automatisé d'informations entre l’Union européenne et la Suisse afin de lutter plus efficacement contre le terrorisme et la criminalité transfrontalière et d’intensifier la coopération policière.
EU-Liechtenstein Agreement on the stepping up of cross-border cooperation, particularly in combating terrorism and cross-border crime (A9-0044/2019 - Roberta Metsola)
L’accord entre l’Union européenne et le Liechtenstein vise à améliorer et à simplifier l’échange automatisé d’informations et de renseignements entre les services répressifs concernés des États membres de l’Union européenne et le Liechtenstein, notamment en accordant, sur une base réciproque, des droits d’accès aux fichiers automatisés d’analyses ADN, aux systèmes automatisés d’identification dactyloscopique, ou encore aux registres d’immatriculation des véhicules. Ce partage de données permettra de renforcer la coopération policière internationale. C’est pourquoi j’ai voté en faveur de l’accord UE/Liechtenstein sur l’approfondissement de la coopération transfrontalière, notamment en vue de lutter contre le terrorisme et la criminalité transfrontalière.
Requirements for payment service providers (A9-0048/2019 - Lídia Pereira)
J’ai voté en faveur du rapport sur les exigences applicables aux prestataires de services de paiement, qui vise à renforcer la coopération entre les autorités fiscales et les prestataires de services de paiement. Face aux cas de fraude à la TVA toujours plus nombreux, une réforme globale des règles de l’UE en matière de lutte contre la fraude est indispensable et ce, notamment dans le commerce électronique. La mise en place d’enregistrements suffisamment détaillés des bénéficiaires et des opérations de paiement devrait permettre aux autorités compétentes des États membres de procéder à des contrôles plus réguliers et efficaces.
Measures to strengthen administrative cooperation in order to combat VAT fraud (A9-0047/2019 - Lídia Pereira)
J’ai voté en faveur du rapport sur les mesures de renforcement de la coopération administrative afin de lutter contre la fraude à la TVA. Alors que l’écart de TVA dans l’UE s’établit à 137 milliards d’euros, le renforcement de la coopération entre les autorités fiscales des États membres est nécessaire. Cela permettra de limiter les cas de fraude, notamment par l’amélioration des échanges d’informations sur les paiements transfrontaliers concernant la TVA dans le commerce électronique. Il revient désormais à la Commission européenne de mettre en place, dans les trois prochaines années, un nouveau système électronique central pour le stockage de ces informations.
Ongoing hearings under article 7(1) of the TEU regarding Poland and Hungary (B9-0032/2020)
La résolution sur les auditions en cours au titre de l’article 7, paragraphe 1, du traité UE en ce qui concerne la Pologne et la Hongrie, présentait plusieurs difficultés aux yeux de la délégation LR-PPE. Tout d'abord, en ce qui concerne la procédure de l'article 7, celle-ci ne doit s'adresser qu'à un seul État membre à la fois. Vouloir associer la Pologne et la Hongrie est une faute juridique et ne conduit qu’à des approximations infondées, qui sont injustifiables sur un sujet aussi grave. Le respect de l’état de droit est un principe fondamental de notre appartenance à l’Union européenne ; le Parlement européen ne devrait pas laisser l’article 7 être instrumentalisé au profit d’un agenda politicien. Lorsqu’on constate par exemple que Malte, malgré les faits très graves qui s’y sont récemment déroulés, ne fait l’objet d’aucune procédure de ce type, cette résolution apparaît pour ce qu’elle est : un simple piège tendu pour diviser notre famille politique. Pour toutes ces raisons, la délégation LR-PPE a voté contre cette résolution.
COP15 to the Convention on Biological Diversity (Kunming 2020) (B9-0035/2020)
Alors qu’un million d’espèces sont menacées d’extinction, leur protection doit être une priorité tout aussi absolue que la lutte contre le changement climatique. Co-rapporteure sur la résolution sur la COP 15 à la Convention sur la diversité biologique, j’ai plaidé pour que la COP15 soit l’équivalent de l’Accord de Paris sur le climat. Nous demandons à ce que ce grand rendez-vous international aboutisse à des engagements plus ambitieux et plus efficaces en faveur de la préservation et de la restauration de la biodiversité, autrement dit à adopter des objectifs réalistes mais mesurables, assortis de délais et juridiquement contraignants pour s’assurer de leur application. J’ai également veillé à ce que la résolution appelle à mieux prendre en compte la protection de la nature à l’échelle européenne. L’Union européenne doit, elle-même, adopter des objectifs juridiquement contraignants dans sa prochaine stratégie à l’horizon 2030. Aussi, j’ai tenu à accentuer l’importance du rôle de l’innovation, de la recherche et de l’éducation en demandant une augmentation de l’enveloppe d’Horizon Europe allouée aux ressources naturelles. Enfin, j’ai défendu l’importance d’évaluer de façon approfondie le rôle des villes et de mieux les inclure dans la mise en œuvre des politiques de protection de la biodiversité.
Activities of the European Ombudsman in 2018 (A9-0032/2019 - Peter Jahr)
J’ai voté en faveur du rapport annuel sur les activités du médiateur européen pour l’année 2018. Alors que 45 % des Européens ont déclaré en 2018 ne pas connaître leurs droits en tant que citoyens de l’Union européenne, le rapport rappelle le rôle primordial du Médiateur européen dans la protection des droits des citoyens européens. Pour s’assurer que tout citoyen ait le droit de participer à la vie démocratique de l’Union, j’ai été particulièrement attentive à ce que le rapport mentionne l’importance d’une meilleure visibilité du travail du Médiateur européen auprès des citoyens. Je salue, à ce titre, la mise en place d’un nouveau site web plus fonctionnel pour les citoyens, accessible dans les 24 langues de l’Union. Afin d’accroître davantage l’impact du travail du Médiateur européen, la coopération entre les médiateurs nationaux et le médiateur européen devra être renforcée.
Institutions and bodies in the Economic and Monetary Union: Preventing post-public employment conflicts of interest (B9-0047/2020)
J’ai apporté mon soutien à la résolution sur les institutions et organes de l’Union économique et monétaire : éviter les conflits d’intérêts dans l’après-mandat. Le texte vise à dénoncer les situations de conflit d’intérêts impliquant des hauts fonctionnaires et plus précisément la nomination d’Adam Farkas, directeur exécutif de l’Autorité bancaire européenne (ABE), en tant que directeur général de l’Association pour les marchés financiers en Europe (AFME). Par cette résolution, nous appelons l’Autorité Bancaire européenne à revoir sa décision d'autoriser le départ de M. Farkas et la Commission européenne à mettre en place un cadre juridique harmonisé pour la prévention des conflits d’intérêts dans l’après-mandat.
Agreement on the withdrawal of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland from the European Union and the European Atomic Energy Community (A9-0004/2020 - Guy Verhofstadt)
Respectant la volonté des citoyens britanniques de sortir de l'Union européenne, j’ai voté en faveur de l’accord de retrait du Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande du Nord de l’Union européenne et de la Communauté européenne de l’énergie atomique. Jamais je ne me réjouirai de la sortie du Royaume-Uni, mais que celle-ci puisse enfin avoir lieu de manière rapide et ordonnée est une bonne nouvelle. Cet accord de retrait constitue une réponse satisfaisante aux questions essentielles liées à l’Irlande, aux droits des citoyens et à la contribution du Royaume-Uni au budget de l’Union européenne. Il est maintenant essentiel de préparer notre relation future avec le Royaume-Uni, qui reste en Europe un partenaire indispensable dans de multiples domaines. Il est surtout primordial de garantir et protéger le choix de vie des trois millions de citoyens européens, notamment des nombreux Français, vivant au Royaume-Uni. Je souhaite par ailleurs que tout accord commercial futur entre le Royaume-Uni et l’Union européenne soit la base d’une relation nouvelle posée qui protège notre économie.
Conclusion of the EU-Viet Nam Free Trade Agreement (A9-0003/2020 - Geert Bourgeois)
Bien que ces accords ne soient pas parfaits, j’ai approuvé la ratification des deux accords commerciaux entre l'UE et le Viêt Nam (libre-échange et protection des investissements). Lors de leur négociation, le Viêt Nam a réalisé des efforts significatifs et fait preuve de bonne volonté, notamment en matière de droit du travail, par la ratification de six conventions de l’Organisation internationale du travail. Ces accords ont une valeur économique réelle tant pour l’Union européenne que pour le Viêt Nam. Ils constituent des opportunités d’accès aux marchés vietnamiens pour les exportateurs, les PME et les investisseurs européens et placeront le Viêt Nam sur le chemin de la croissance inclusive. Par le biais de ces accords, l’UE pourra davantage promouvoir et protéger les normes européennes en matière économique, commerciale et environnementale. Il sera important, et nous resterons vigilants, de maintenir un dialogue actif sur les droits de l’homme avec l'assemblée parlementaire vietnamienne et de contrôler la mise en œuvre du chapitre sur le développement durable, qui comprend des dispositions sur les critères environnementaux et sociaux. Ces critères devront être respectés par le Viêt Nam comme condition à l’application de l’accord.
Conclusion of the EU-Viet Nam Free Trade Agreement (Resolution) (A9-0017/2020 - Geert Bourgeois)
Bien que ces accords ne soient pas parfaits, j’ai approuvé la résolution sur l’accord de libre échange entre l’UE et le Viêt Nam. Lors de leur négociation, le Viêt Nam a réalisé des efforts significatifs et fait preuve de bonne volonté, notamment en matière de droit du travail, par la ratification de six conventions de l’Organisation internationale du travail. Ces accords ont une valeur économique réelle tant pour l’Union européenne que pour le Viêt Nam. Ils constituent des opportunités d’accès aux marchés vietnamiens pour les exportateurs, les PME et les investisseurs européens et placeront le Viêt Nam sur le chemin de la croissance inclusive. Par le biais de ces accords, l’UE pourra davantage promouvoir et protéger les normes européennes en matière économique, commerciale et environnementale. Il sera important, et nous resterons vigilants, de maintenir un dialogue actif sur les droits de l’homme avec l’assemblée parlementaire vietnamienne et de contrôler la mise en œuvre du chapitre sur le développement durable, qui comprend des dispositions sur les critères environnementaux et sociaux. Ces critères devront être respectés par le Viêt Nam comme condition à l’application de l’accord.
EU-Viet Nam Investment Protection Agreement (A9-0002/2020 - Geert Bourgeois)
Bien que ces accords ne soient pas parfaits, j’ai approuvé la ratification des deux accords commerciaux entre l'Union européenne et le Viêt Nam (libre-échange et protection des investissements). Lors de leur négociation, le Viêt Nam a réalisé des efforts significatifs et fait preuve de bonne volonté, notamment en matière de droit du travail par la ratification de six conventions de l’Organisation internationale du travail. Ces accords ont une valeur économique réelle tant pour l’Union que pour le Viêt Nam. Ils constituent des opportunités d’accès aux marchés vietnamiens pour les exportateurs, les PME et les investisseurs européens et placeront le Viêt Nam sur le chemin de la croissance inclusive. Par le biais de ces accords, l’Union européenne pourra davantage promouvoir et protéger les normes européennes en matière économique, commerciale et environnementale. Il sera important, et nous resterons vigilants, de maintenir un dialogue actif sur les droits de l’Homme avec l'assemblée parlementaire vietnamienne et contrôler la mise en œuvre du chapitre sur le développement durable, qui comprend des dispositions sur les critères environnementaux et sociaux. Ces critères devront être respectés par le Viêt Nam comme condition à l’application de l’accord.
EU-Viet Nam Investment Protection Agreement (Resolution) (A9-0014/2020 - Geert Bourgeois)
Bien que ces accords ne soient pas parfaits, j’ai approuvé la résolution sur l'accords de protection des investissements entre l'UE et le Viêt Nam. Lors de leur négociation, le Viêt Nam a réalisé des efforts significatifs et fait preuve de bonne volonté, notamment en matière de droit du travail par la ratification de six conventions de l’Organisation internationale du travail. Ces accords ont une valeur économique réelle tant pour l’Union européenne que le Viêt Nam. Ils constituent des opportunités d’accès aux marchés vietnamiens pour les exportateurs, les PME et les investisseurs européens et placeront le Viêt Nam sur le chemin de la croissance inclusive. Par le biais de ces accords, l’UE pourra davantage promouvoir et protéger les normes européennes en matière économique, commerciale et environnementale. Il sera important, et nous resterons vigilants, de maintenir un dialogue actif sur les droits de l’Homme avec l'assemblée parlementaire vietnamienne et contrôler la mise en œuvre du chapitre sur le développement durable, qui comprend des dispositions sur les critères environnementaux et sociaux. Ces critères devront être respectés par le Vietnam comme condition à l’application de l’accord.
Proposed mandate for negotiations for a new partnership with the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland (B9-0098/2020)
J’ai voté en faveur de la proposition de mandat de la Commission européenne pour la négociation d’un nouveau partenariat avec le Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande du Nord. Les négociations qui commenceront concrètement début mars devront aboutir à une relation aussi étroite que possible entre l’Union européenne et le Royaume-Uni en matière économique et commerciale, tout en respectant l’intégrité du marché intérieur et l’indivisibilité des libertés fondamentales de circulation. Il est par ailleurs primordial de garantir des conditions de concurrence équitables et des normes équivalentes en matière sociale, environnementale, d’emploi et d’aides d’État. Nous avons par ailleurs insisté sur l’enjeu de la réciprocité en matière d’accès aux eaux et aux marchés pour le secteur de la pêche. Je serai spécifiquement vigilante à ce que la future coopération entre l’Union européenne et le Royaume-Uni sur le changement climatique et la protection de l’environnement soit ambitieuse et respecte l’Accord de Paris.
European Central Bank - annual report 2018 (A9-0016/2020 - Costas Mavrides)
Rapporteur pour mon groupe politique sur le rapport annuel 2018 de la Banque centrale européenne, j’ai insisté, tout au long des négociations, pour que ce rapport soit strictement lié aux activités de la Banque centrale européenne. Il était très important de voir ce rapport bénéficier d’un large soutien lors du vote en plénière, car il est le premier document que nous transmettons, au nom du Parlement européen, à Christine Lagarde, la nouvelle Présidente de la Banque centrale européenne. Ces recommandations devront servir de base pour un dialogue fréquent avec la commission des affaires économiques et monétaires. Dans ce rapport, j’ai notamment été vigilante sur la mention des crypto-actifs et les risques qui y sont liés, notamment le blanchiment d’argent et les cyberattaques, et j’ai insisté sur l’indépendance de la BCE ainsi que sur son mandat unique, tel qu’inscrit dans les traités, à savoir maintenir la stabilité des prix.
The illegal trade in companion animals in the EU (B9-0088/2020)
Le commerce illégal d’animaux de compagnie, troisième source de trafic en Europe, a non seulement des répercussions catastrophiques sur le bien-être des animaux, mais pose également des risques en termes de santé publique et de protection des consommateurs. J’ai donc apporté mon soutien à la résolution du Parlement européen sur le trafic d’animaux de compagnie dans l’Union européenne. La résolution réclame notamment un système harmonisé européen d’identification et d’enregistrement obligatoires des chiens et des chats, première étape nécessaire dans la lutte contre le trafic d’animaux de compagnie. Par cette résolution, nous appelons la Commission européenne à élaborer un plan d’action au niveau de l’Union et l’invitons à renforcer les contrôles et les sanctions pour mettre fin à ce commerce illégal.
Allocation of slots at Community airports: common rules
J’ai voté en faveur du rapport sur la modification du règlement européen qui fixe des règles communes en ce qui concerne l’attribution des créneaux horaires dans les aéroports de l’Union européenne. Ce règlement contraint les compagnies à utiliser au moins 80 % de leurs créneaux horaires de décollage et d'atterrissage dans les aéroports européens sous peine de les voir attribués à un concurrent l'année suivante. En raison de l’épidémie du virus COVID-19 et du déclin du trafic aérien dans le monde, l’application de cette règle a conduit à des situations invraisemblables avec de nombreux vols à vide, accompagnées de conséquences désastreuses tant pour l’environnement que l’économie. La modification de ce règlement permettra de déroger temporairement à cette règle. Cela permettra ainsi aux compagnies aériennes de conserver leurs créneaux horaires mais aussi de limiter les émissions de gaz à effet de serre.
Specific measures to mobilise investments in the health care systems of the Member States and in other sectors of their economies in response to the COVID-19 outbreak (Coronavirus Response Investment Initiative)
J’ai voté en faveur du rapport concernant les mesures spécifiques visant à mobiliser les investissements dans les systèmes de soins de santé des États membres et dans d’autres secteurs de leur économie en réponse à l’épidémie du COVID-19. Face à l’urgence de la situation, ces mesures sont une première réponse coordonnée, au niveau européen, à la crise de santé publique actuelle. Ces mesures vont permettre aux États membres d’utiliser un total de 37 milliards d’euros des fonds non utilisés de la politique de cohésion, pour faire face aux conséquences socioéconomiques de la crise. Ces mesures vont notamment permettre à la France de mobiliser 650 millions d’euros pour accélérer les investissements dans les domaines de santé, le soutien aux PME et les programmes d’emploi à court terme. Elles sont destinées à être accompagnées d’autres mesures proposées prochainement par la Commission européenne, afin d’apporter une aide supplémentaire aux régions et secteurs les plus exposés.
Financial assistance to Member States and countries negotiating their accession to the Union that are seriously affected by a major public health emergency
J’ai voté en faveur du rapport sur l’assistance financière aux États membres et aux pays négociant leur adhésion à l’Union qui sont gravement touchés par une urgence majeure de santé publique. L’extension du champ d’application du Fonds de solidarité de l’Union européenne (FSUE) servira ainsi à financer des mesures d’urgence notamment les services de secours et la reconstruction de certaines infrastructures et services essentiels. Sur la base des demandes des États, le FSUE pourra être mobilisé, sous forme de subventions. Cette assistance financière vise à compléter les dépenses engagées par les États bénéficiaires.
Regulation amending the Multiannual financial framework 2014-2020
Face à cette crise sanitaire et économique sans précédent, la Commission européenne a proposé d’activer l’instrument d’aide d’urgence pour faire face à la pandémie de COVID-19 et apporter une réponse adéquate aux besoins résultant de cette épidémie. Afin de pouvoir mobiliser la marge globale pour les engagements à hauteur de 2042,2 millions d’euros de manière à permettre le financement des initiatives en réaction à la pandémie de COVID-19, j’ai donc approuvé l’amendement visant à modifier le Cadre Financier Pluriannuel (CFP) pour la période de 2014-2020. Ces fonds permettront de soutenir les Etats membres pour, notamment, soutenir la construction d’hôpitaux mobiles de campagne ou encore de mieux coordonner les répartitions des ressources essentielles au sein de l’Union européenne.
Draft amending budget No 1/2020: Assistance to Greece in response to increased migration pressure - Immediate measures in the context of the COVID-19 outbreak - Support to post-earthquake reconstruction in Albania - Other adjustments
J’ai voté en faveur du projet de budget rectificatif pour 2020 pour faire face à la migration, à l’afflux de réfugiés et aux menaces pesant sur la sécurité, pour des mesures immédiates dans le contexte de la pandémie de COVID-19 et pour le renforcement du Parquet européen. Les renforts de crédits proposés dans ce projet de budget rectificatif s'élèvent à 567,4 millions € en engagements et 77,4 millions € en paiements. Ce projet de budget rectificatif permettra notamment de financer des mesures immédiates dans le contexte de l’épidémie de coronavirus à hauteur de 115 millions d’euros, dont 45 millions d’euros dans le cadre du mécanisme de protection civile de l’Union européenne pour l’appui au rapatriement de citoyens européens.
Draft amending budget No 2/2020: Providing emergency support to Member States and further reinforcement of the Union Civil Protection Mechanism/rescEU to respond to the COVID-19 outbreak
J’ai voté en faveur du budget rectificatif pour 2020 pour la fourniture d’une aide d'urgence aux États membres et le nouveau renforcement du mécanisme de protection civile de l'Union/rescEU afin de faire face à la pandémie de COVID-19. Ce projet de budget rectificatif permettra de réorienter une partie des dépenses du budget 2020 afin d’affecter 2,7 milliards d’euros à l'instrument d'aide d'urgence de l'Union européenne et 300 millions d’euros à la réserve de matériel médical rescEU et ainsi faciliter l’acquisition et la distribution d’équipements médicaux au sein de l’Union européenne.
Mobilisation of the Flexibility Instrument for 2020: migration, refugee inflows and security threats; immediate measures in the context of the COVID-19 outbreak; reinforcement of the European Public Prosecutor's Office (C9-0092/2020)
La mobilisation de l’instrument de flexibilité accompagne le projet de budget rectificatif pour 2020 pour faire face à la migration, à l’afflux de réfugiés et aux menaces pesant sur la sécurité, pour des mesures immédiates dans le contexte de la pandémie de COVID-19 et pour le renforcement du Parquet européen. Il était important d’ajuster les montants prévus dans le cadre de l’instrument de flexibilité pour élargir le champ des dépenses éligibles à la lutte contre la pandémie de COVID-19. C’est pourquoi j’ai voté en faveur de ce texte.
Mobilisation of the Flexibility Instrument for 2020: migration, refugee inflows and security threats; immediate measures in the context of the COVID-19 outbreak; reinforcement of the European Public Prosecutor's Office (C9-0096/2020)
Pour permettre d’activer l’instrument d’aide d’urgence afin de fournir une assistance aux Etats membres dans le cadre de la pandémie de COVID-19, il était nécessaire de mobiliser des instruments spéciaux, notamment l’instrument de flexibilité, à hauteur de 243 millions d’euros. Le champ des dépenses éligibles sera ainsi élargi afin d’y ajouter la lutte contre la pandémie de COVID-19. J’ai ainsi voté en faveur de l’adaptation des montants mobilisés au titre de l’instrument de flexibilité pour 2020.
Mobilisation of the Contingency Margin in 2020: providing emergency assistance to Member States and further reinforcing the Union Civil Protection Mechanism/rescEU in response to the COVID-19 outbreak
J’ai voté en faveur de la mobilisation de la marge pour imprévus en 2020 afin de fournir une aide d’urgence aux États membres et de renforcer encore le mécanisme de protection civile de l’Union/rescEU afin de faire face à la pandémie de COVID-19. Ce mécanisme fait partie des instruments spéciaux dont la mobilisation est nécessaire pour permettre l’activation de l’instrument d’aide d’urgence à hanteur de 3 milliards d’euros. Cette marge pour imprévus est constituée en dehors des plafonds du cadre financier pluriannuel et sert de dernier recours en cas de circonstances imprévues dont la pandémie de COVID-19 fait bien évidemment partie. Cette marge pour imprévus permettra ainsi de mobiliser 714,6 millions d’euros dans ce cadre.
Specific measures to provide exceptional flexibility for the use of the European Structural and Investments Funds in response to the COVID-19 outbreak
J’ai voté en faveur des mesures spécifiques visant à offrir une flexibilité exceptionnelle pour l'utilisation des Fonds structurels et d'investissement européens en réaction à la pandémie de COVID-19. Ces mesures viennent compléter celles que nous avions déjà adoptées lors de la précédente session plénière dans le cadre de « l’Initiative d’investissement en réponse au coronavirus ». Ces mesures permettront d’introduire d’importantes flexibilités sur les fonds disponibles, notamment la possibilité de réorienter les ressources et ainsi déroger aux règles de concentration thématique, l’introduction de simplifications administrative ou encore la possibilité de transférer, au sein d’un Etat membre, des fonds non dépensés entre les différents fonds de la politique de cohésion.
Introduction of specific measures for addressing the COVID-19 crisis
La crise liée à la pandémie du COVID-19 a des conséquences économiques dramatiques et fragilisent les plus démunis. Il était essentiel de permettre aux Etats membres et aux organisations de réagir rapidement aux besoins des plus vulnérables. J’ai donc voté en faveur de l’introduction des mesures spécifiques pour faire face à la crise du COVID-19 qui permettront de modifier le fonctionnement du Fonds européen d’aide aux plus démunis (FEAD). Je salue notamment les mesures qui prévoient la possibilité d’acheter les équipements de protection adéquats pour les bénévoles et les travailleurs qui fournissent l’aide aux plus vulnérables ou encore de fournir de l’aide alimentaire et l’aide matérielle de base par le biais de bons électroniques pour réduire le risque de contamination.
Specific measures to mitigate the impact of the COVID-19 outbreak in the fishery and aquaculture sector
J’ai voté en faveur des mesures spécifiques visant à atténuer les effets de la pandémie de COVID-19 dans le secteur de la pêche et de l'aquaculture. Ce secteur a été très fortement touché et de nombreuses activités de pêche sont actuellement à l’arrêt. Des propositions concrètes devaient ainsi être adoptées pour modifier les règles en vigueur et permettre des mesures exceptionnelles, temporaires et ciblées pour soutenir les pêcheurs et les aquaculteurs. Les mesures comprennent notamment un soutien aux pêcheurs et aux aquaculteurs pour la suspension temporaire des activités de pêche et la réduction de production engendrée. Je salue particulièrement l’inclusion des pêcheurs à pied qui pourront, eux aussi, bénéficier d’une aide et les dispositions en faveur des régions ultrapériphériques. Ces mesures seront rétroactivement éligibles à partir du 1er février et disponibles jusqu’au 31 décembre 2020.
Medical devices (C9-0098/2020)
La nouvelle règlementation sur les dispositifs médicaux devait être applicable à partir de mai 2020 pour les dispositifs médicaux. Afin de minimiser toute perturbation de l’approvisionnement de tous les produits et équipements qui sont essentiels pour lutter contre la propagation du COVID-19 et pour soigner les patients atteints du virus, j’ai voté en faveur du report d’un an de l’application du règlement. Ce report permet donc de prendre en compte les actions prioritaires menées par les Etats membres et l’Union européenne pendant cette crise sanitaire.
EU coordinated action to combat the COVID-19 pandemic and its consequences
J’ai apporté mon soutien à la résolution sur l’action coordonnée de l’Union pour combattre la pandémie de COVID-19 et ses conséquences. Cette résolution couvre de nombreux domaines tels que les actions européennes dans le secteur de la santé, la réponse économique et sociale, mais aussi l’action extérieure et la solidarité internationale et les perspectives européennes d’après-crise. Nous avons préconisé des mesures de relance et de reconstruction ambitieuses et ciblées pour répondre à l’impact économique du COVID-19. Je salue notamment le fait que le texte mentionne que la relance économique doit faire la part belle au pacte vert européen. En revanche, je regrette que certains amendements aient été adoptés contre notre ligne politique, notamment en ce qui concerne les mentions à un système de réassurance chômage permanent ou à des pays en particulier.
Renewal of the EU-India Agreement for scientific and technological cooperation (A9-0096/2020 - Cristian-Silviu Buşoi)
L’accord de coopération scientifique et technologique entre l’Union européenne et l’Inde vise à développer et à intensifier les coopérations scientifiques et technologiques dans de nombreux domaines tels que la santé, l’alimentation ou encore l’environnement. J’ai donc approuvé le rapport sur le renouvellement de l’accord de coopération scientifique et technologique entre l’Union européenne et l’Inde pour une période supplémentaire de 5 ans.
Renewal of the EU-Ukraine Agreement on cooperation in science and technology (A9-0095/2020 - Cristian-Silviu Buşoi)
L’accord de coopération scientifique et technologique entre l’Union européenne et l’Ukraine est arrivé à échéance en novembre 2019. J’ai donc approuvé le renouvellement de cet accord pour une période supplémentaire de cinq ans avec effet à compter du 8 novembre 2019. Cet accord permet d’offrir un cadre politique, juridique et administratif pour faciliter la coopération à la fois scientifique et technologique entre l’Union européenne et l’Ukraine.
EC-Mauritania Fisheries Partnership Agreement: fishing opportunities and financial contribution. Extension of the Protocol (A9-0088/2020 - Clara Aguilera)
J’ai voté en faveur de l’accord permettant de proroger le protocole fixant les possibilités de pêche et la contrepartie financière prévues dans l'accord de partenariat dans le secteur de la pêche entre l’Union européenne et la Mauritanie, et ayant expiré le 15 novembre 2019. Seront ainsi prolongées d’un an les possibilités de pêche actuelles de la flotte de l’Union européenne dans les eaux mauritaniennes, en attendant que les négociations aboutissent à un nouvel accord de partenariat entre l’Union européenne et la Mauritanie dans le domaine de la pêche.
A safety net to protect the beneficiaries of EU programmes: setting up an MFF contingency plan (A9-0099/2020 - Jan Olbrycht, Margarida Marques)
L’objectif de la mise en place d’un plan d’urgence concernant le cadre financier pluriannuel 2021-2027 était de prévoir un filet de sécurité destiné à protéger les bénéficiaires des programmes de l’Union européenne si le CFP 2021-2027 n’était pas adopté à temps pour pouvoir entrer en vigueur au 1er janvier 2021. Ce filet de sécurité prendrait la forme d’une prorogation des plafonds de la dernière année cadre en cours.J’ai donc voté en faveur de ce rapport qui demande à la Commission européenne de présenter, au plus tard le 15 juin 2020, une proposition de plan d’urgence concernant le cadre financier pluriannuel.
Labelling of tyres: fuel efficiency and other essential parameters (A9-0094/2020 - Henna Virkkunen)
J’ai voté en faveur du rapport sur l’étiquetage des pneumatiques qui permettra de donner aux consommateurs des informations plus précises sur l’efficacité énergétique, le bruit ou encore la sécurité lors de l’achat de pneus. Les étiquettes des pneus contiendront des informations plus claires, par exemple sur l’adhérence sur sol mouillé ou encore leur rendement énergétique. D’autres informations pourront également être ajoutées à l’avenir, à travers des actes délégués. Ce nouvel étiquetage contribue ainsi à une mobilité plus sûre mais aussi plus propre. L’accord doit encore être approuvé par le Conseil avant de pouvoir être applicable à partir du 1er mai 2021.
Minimum requirements for water reuse (A9-0098/2020 - Simona Bonafè)
J’ai approuvé le règlement établissant des exigences minimales pour la réutilisation sûre des eaux urbaines résiduaires. Ce texte, l’une des premières pierres de l’économie circulaire, permettra d’économiser de l’eau en permettant l’utilisation sûre des eaux usées pour l’irrigation agricole. Le règlement contient des exigences strictes pour la qualité de l’eau recyclée et sa surveillance afin de garantir la protection de la santé de nos citoyens mais aussi de la santé animale et de l’environnement.
Temporary measures concerning the general meetings of European companies (SE) and of European Cooperative Societies (SCE)
J’ai approuvé les mesures temporaires concernant les assemblées générales des sociétés européennes et des sociétés coopératives européennes. En raison de la crise liée à la pandémie de Covid-19, de nombreuses assemblées générales n’ont pu se tenir. Or, les deux règlements en vigueur ne prévoient aucune exception à la règle selon laquelle les sociétés européennes et les sociétés européennes coopératives doivent convoquer une assemblée générale au moins une fois par an, dans les six mois qui suivent la clôture de l’exercice. Ainsi, les nouvelles mesures permettent de déroger temporairement à cette règle en prolongeant le délai de six à douze mois suivant la clôture de l’exercice et au plus tard au 31 décembre 2020.
New MFF, own resources and Recovery plan
. – J’ai apporté mon soutien à la résolution sur le nouveau cadre financier pluriannuel, les ressources propres et le plan de relance. Il était très important de rappeler que le Parlement européen doit être pleinement impliqué dans la conception, l’adoption et la mise en œuvre du plan de relance. Nous rappelons également que le plan de relance ne doit pas être financé au détriment du cadre financier pluriannuel et des programmes existants. Enfin, nous demandons à ce que les investissements aient lieu en priorité dans le pacte vert pour l’Europe.
Temporary measures concerning the operation of air services
Le règlement en question a pour objet de modifier temporairement un certain nombre de dispositions pour atténuer les impacts sur le secteur aérien, alors que le trafic aérien en Europe a chuté de plus de 90 % début avril, en comparaison à la même période en 2019. Les mesures temporaires comprennent notamment la simplification des procédures pour adopter des restrictions de vols ou encore une plus grande souplesse dans l’attribution des contrats d’assistance en escale. J’ai donc approuvé la proposition de règlement modifiant la réglementation sur les règles communes pour l’exploitation de services aériens dans la Communauté compte tenu de la pandémie de COVID-19. Toutefois, je regrette que le Parlement européen n’ait pas repris la position du Conseil concernant la date butoir pour la prolongation des contrats d’assistance en escale et se soit prononcé pour une prolongation jusqu'en décembre 2022 et non en décembre 2023, ce qui aurait permis d’inclure les contrats en cours qui expireront en 2021 et 2022.
Temporary measures concerning the validity of certificates and licences (omnibus)
J’ai approuvé les mesures spécifiques et temporaires applicables au renouvellement et à l'extension de la période de validité de certains certificats, licences et autorisations. Il s’agit de prolonger la validité de certaines certificats et licences qui arriveraient à expiration entre le 1er mars et le 31 août 2020 pour permettre de pallier les difficultés actuelles à remplir ou compléter certaines des formalités administratives visant à renouveler, par exemple, les permis de conduire ou les contrôles techniques des véhicules à moteur. Cette extension de la durée de validité des certificats, autorisations et licences concerne tous les modes de transport.
4th railway package: extension of the transposition periods
J’ai voté en faveur de la proposition de directive prolongeant le délai de transposition du pilier technique du quatrième pilier ferroviaire en réponse à la crise du Covid-19. Initialement, la date limite de la transposition de la directive entrée en vigueur en 2016 avait été fixée au 16 juin 2020 mais la plupart des États membres ont demandé un délai pour la transposition. La Commission européenne avait proposé de reporter cette date au 16 septembre 2020. Je me suis prononcée en faveur de l’extension de la période de transposition jusqu’au 31 octobre 2020. Il appartient désormais au Conseil de finaliser sa position.
Establishment of a framework to facilitate sustainable investment (A9-0107/2020 - Bas Eickhout, Sirpa Pietikäinen)
. – La taxonomie sur la finance durable permettra de classifier les activités durables en les listant explicitement. Ceci, dans le but d’orienter les investisseurs afin d’accentuer les investissements verts et de permettre le financement de la transition écologique. J’ai donc approuvé ce texte qui pose six objectifs environnementaux – comme par exemple l’atténuation du changement climatique ou l’adaptation – qu’une activité considérée comme verte devra contribuer à respecter directement ou indirectement. La taxonomie sur la finance durable pourra entrer en vigueur en 2021. C’est un pas extrêmement important dans la mise en œuvre du pacte vert européen.
Request for funding for biomedical research on Myalgic Encephalomyelitis (B9-0186/2020)
Cette résolution sur l’encéphalomyélite myalgique est issue d’une pétition étudiée en commission des pétitions il y a quelques mois. L’encéphalomyélite myalgique est une maladie neurologique invalidante mal connue dont souffrent deux millions de citoyens européens. J’ai voté en faveur de ce texte qui appelle à promouvoir la recherche biomédicale sur l’encéphalomyélite myalgique, nommée également Syndrome de la Fatigue Chronique (SFC), et à accorder davantage de financements aux projets liés notamment au développement des tests de diagnostic biomédical et des traitements.
Recommendations on the negotiations for a new partnership with the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland (A9-0117/2020 - Kati Piri, Christophe Hansen)
J’ai voté en faveur des recommandations du Parlement européen pour les négociations sur un nouveau partenariat avec le Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord. Par cette résolution, nous réitérons notre position ferme pour un futur partenariat le plus large possible, doté de garanties sur les questions de concurrence et d’un accord de pêche. Nous serons également vigilants pour que ce nouveau partenariat soit basé sur une solide coopération bilatérale sécuritaire et judiciaire.
Conference on the Future of Europe (B9-0170/2020, B9-0179/2020)
J’ai voté en faveur de cette résolution sur la Conférence sur l’avenir de l’Europe. Je soutiens le principe de consulter largement nos citoyens, afin de définir la direction que l’Union européenne devra prendre pour les prochaines années. Je suis convaincue que les citoyens européens demandent à être impliqués dans le débat sur l’avenir de l’Europe. Toutefois, je serai extrêmement vigilante sur les tenants et aboutissants de cette conférence qui ne doit pas être instrumentalisée et devra déboucher sur des mesures concrètes.
EU disability strategy post 2020 (B9-0123/2020)
Alors que la stratégie européenne 2010-2020 en faveur des personnes handicapées arrive à son terme, j’ai voté en faveur de cette résolution sur une stratégie pour l’après 2020. Celle-ci doit promouvoir une Europe sans entraves et donner aux personnes handicapées les moyens de jouir de leurs droits et de participer pleinement à notre société et à notre économie. Il est donc nécessaire que la Commission européenne développe une approche globale et à long terme afin d’accroitre et de garantir l’accessibilité de toutes nos infrastructures, espaces publics et services pour les personnes handicapées.
Amending Regulations (EU) No 575/2013 and (EU) 2019/876 as regards adjustments in response to the COVID-19 pandemic (A9-0113/2020 - Jonás Fernández)
Alors que les banques ont été en première ligne de la crise actuelle liée à la pandémie de COVID-19, il est urgent de mettre rapidement en œuvre des assouplissements temporaires des règles prudentielles bancaires pour permettre aux banques de prêter davantage aux entreprises et aux ménages pour relancer l’économie. C’est pourquoi, j’ai voté en faveur du rapport sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant les règlements nº 575/2013 et 2019/876 en ce qui concerne des ajustements en réaction à la pandémie de COVID-19. Il ne s’agit pas de réforme profonde des règles prudentielles bancaires, mais de la levée rapide, ciblée et temporaire de certaines contraintes règlementaires pour mieux affronter la crise et maximiser la capacité des banques à prêter. Est ainsi prolongé de deux ans un régime comptable transitoire de provisions sur les créances douteuses (IFRS9).
Competition policy - annual report 2019 (A9-0022/2020 - Stéphanie Yon-Courtin)
J’ai voté en faveur du rapport annuel 2019 sur la politique de concurrence qui dresse un état des lieux de l’application des règles en matière d’aides d’État, d’ententes et de concentrations. Je salue les dispositions de ce texte sur la nécessité d’accorder une attention particulière aux effets du Pacte Vert européen sur la politique de concurrence de l’Union européenne et de soutenir les projets européens d’intérêt stratégique. Alors que la crise liée à la pandémie de COVID-19 a eu de nombreux effets sur la concurrence, la Commission européenne a adopté un encadrement temporaire des aides d’État mettant en œuvre une approche flexible pour approuver les aides d’urgence accordées par les États membres aux entreprises touchées par cette pandémie. Il est essentiel que le Parlement européen ait une évaluation détaillée de la répartition du montant global d’aides d’État autorisé au titre de l’encadrement temporaire des aides d’État.
Banking Union - annual report 2019 (A9-0026/2020 - Pedro Marques)
J’ai voté en faveur du rapport annuel 2019 sur l’Union bancaire qui dresse l’état des lieux sur l’achèvement de l’Union bancaire. Ce rapport rappelle ainsi les progrès accomplis dans la mise en œuvre de l’Union bancaire et identifie les différentes lacunes. Une Union bancaire solide est nécessaire à la stabilité et à la compétitivité de l’union économique et monétaire ainsi qu’à l’élargissement du rôle de l’euro sur la scène internationale. Je salue également les dispositions du texte sur la lutte contre le blanchiment de capitaux qui appellent notamment à une meilleure coopération entre les autorités et déplorent la fragmentation de la réglementation et du dispositif de surveillance en matière de lutte contre le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme.
Western Balkans, following the 2020 summit (A9-0091/2020 - Tonino Picula)
Les Balkans occidentaux sont une région stratégique pour l’Union européenne que ce soit sur le plan de notre politique de sécurité, pour la gestion des flux migratoires ou encore pour la stabilité de notre voisinage. Ceci étant, il m’était impossible de soutenir ce texte qui appelait à l’élargissement de l’Union européenne. Je m’y suis donc opposée car je souhaite, en cohérence avec mes engagements de campagne, que l’Union européenne fasse une pause durable dans sa politique d’élargissement. Je n’ai cependant pas voté les amendements du groupe ID demandant la fin de l’élargissement conformément au cordon sanitaire que j’applique face à l’extrême droite.
Tourism and transport in 2020 and beyond (RC-B9-0166/2020, B9-0166/2020, B9-0175/2020, B9-0177/2020, B9-0178/2020, B9-0180/2020, B9-0182/2020, B9-0184/2020)
J’ai approuvé la résolution sur le tourisme et les transports en 2020 et au-delà. Ces deux secteurs ont été considérablement impactés par la crise de la COVID-19 et sont aujourd’hui en danger. A l’heure où nos frontières extérieures sont toujours fermées, le secteur du tourisme européen doit être soutenu par la Commission européenne. Pour cela il nous faut une stratégie commune consacrée au secteur et ce au-delà de l’année 2020 afin que ce secteur bénéficie d’une vraie relance inscrite dans le long terme.
Administrative cooperation in the field of taxation: deferring certain time limits due to the COVID-19 pandemic (C9-0134/2020)
J’ai apporté mon soutien au rapport sur la modification de la directive 2011/16/UE pour répondre au besoin urgent de reporter certains délais de dépôt et d'échange d'informations dans le domaine de la fiscalité. Cette modification concerne le report de l'application de plusieurs mesures fiscales afin de tenir compte des difficultés rencontrées par les entreprises et les administrations fiscales des États membres en raison de la pandémie de COVID-19. Toutefois, le date d’entrée en vigueur de la directive à compter du 1er juillet 2020 n’est pas modifiée. La directive en question a pour objectif d’aider les États de l’Union à mieux protéger leurs ressources fiscales du risque d’évasion du fait de montages fiscaux. Le renforcement de la transparence et de la lutte contre la fraude et l’évasion fiscales étant une priorité au sein de l’Union européenne, je me suis prononcée en faveur d’un court report des délais.
Exceptional temporary support under EAFRD in response to the COVID-19 outbreak (amendment of Regulation (EU) No 1305/2013) (C9-0128/2020 - Norbert Lins)
J’ai voté en faveur du rapport sur le soutien temporaire exceptionnel au titre du Feader pour faire face à la pandémie de COVID-19. Cette mesure d’urgence a pour objectif de mobiliser les fonds non utilisés pour l’année 2020 du Feader pour aider les agriculteurs et les PME exerçant des activités de transformation, de commercialisation et de développement des produits agricoles. Malheureusement, la France ne bénéficiera que très peu de cette mesure car une grande partie des fonds a déjà été utilisée ou engagée.
The Anti-racism protests following the death of George Floyd (B9-0194/2020, B9-0195/2020, B9-0196/2020, B9-0197/2020)
C’est avec une extrême fermeté que je condamne toute les formes de racisme et de violences. Le racisme divise nos sociétés et aucun agissement basé sur cette idéologie nauséabonde ne saurait être justifié. C’est pourquoi j’aurais souhaité pouvoir voter en faveur de cette résolution. Cependant, les groupes de gauche ont fait voter plusieurs paragraphes dans ce texte remettant en cause le travail de nos forces de l’ordre, en les stigmatisant sans nuance et jetant sur eux un soupçon insupportable. Nos forces de l’ordre sont là pour protéger notre quotidien, parfois au prix de leur vie et je ne pouvais voter un texte qui les attaquait si durement. C’est pourquoi je me suis, à grand regret, abstenue sur cette résolution.
European protection of cross-border and seasonal workers in the context of the COVID-19 crisis (B9-0172/2020)
J’ai apporté mon soutien à la résolution sur la protection des travailleurs saisonniers et frontaliers dans l’Union européenne dans le contexte de la crise de la COVID-19. Avec la fermeture rapide des frontières intérieures et extérieures de l’Union européenne durant la crise sanitaire, de nombreuses barrières sont apparues pour les travailleurs saisonniers et frontaliers. Ceux-ci sont pourtant essentiels à notre économie et à notre production, notamment dans l’alimentaire. Par cette résolution, nous demandons ainsi aux États membres de se coordonner davantage en cas de nouvelle pandémie. Pour ce faire, il faudra qu’ils s’appuient sur les autorités locales et les structures transfrontalières. Il faut, à tout prix, que la libre circulation de ces travailleurs soit assurée tout en protégeant leur santé et leur sécurité.
Amending Regulation (EU) 2017/2454 as regards the dates of application due to the outbreak of the COVID-19 crisis (A9-0123/2020 - Luděk Niedermayer)
J’ai voté en faveur du rapport sur la modification du règlement (UE) 2017/2454 en ce qui concerne les dates d’application en raison de la crise provoquée par la pandémie de COVID-19. Adopté en 2017, le paquet TVA sur le commerce électronique permet aux jeunes entreprises et PME d’acheter et de vendre, plus facilement, des biens en ligne par-delà les frontières et aux Etats membres de récupérer la TVA perdue sur les ventes en ligne chaque année. J’ai soutenu les amendements visant à reporter de trois mois la date d’application du paquet législatif sur la modernisation de la TVA pour le commerce électronique transfrontalier, en raison de la pandémie de COVID-19. En effet, je considère que ce délai est suffisant et ce paquet de mesures doit être mis en œuvre le plus rapidement possible afin de réduire la fraude à la TVA et les pertes.
International and domestic parental abduction of EU children in Japan (B9-0205/2020)
Chaque année, près de 150 000 enfants japonais se trouvent privés de tout contact avec l’un de leurs parents. Beaucoup d’entre eux sont des enfants binationaux, étant citoyens européens ou ayant un des deux parents qui possède la citoyenneté européenne. J’ai soutenu la résolution sur l’enlèvement parental international et national d’enfants de l’Union européenne au Japon qui appelle notamment les autorités japonaises à introduire des changements dans le système juridique afin de permettre la garde partagée.
The rights of persons with intellectual disabilities in the COVID-19 crisis (B9-0204/2020)
La période de confinement mise en place dans de nombreux Etats membres de l’Union européenne et l’isolement ont été particulièrement difficiles à gérer pour les personnes présentant des troubles cognitifs ainsi que pour leur famille. J’ai apporté mon soutien à la résolution sur les droits de personnes présentant des troubles cognitifs dans le cadre de la crise de la COVID-19 qui appelle, notamment, la Commission européenne et les Etats membres à mettre en place des protocoles communs en vue de crises futures. Alors que cette crise a révélé d’importantes défaillances dans les systèmes d’aide, davantage de ressources doivent être mobilisées pour les services de santé.
Ειδικοί κανόνες για την απόσπαση οδηγών στον τομέα των οδικών μεταφορών και απαιτήσεις επιβολής (A9-0114/2020 - Kateřina Konečná) (A9-0114/2020 - Kateřina Konečná)
J’ai voté en faveur du rapport sur les exigences en matière de contrôle et règles spécifiques pour le détachement de conducteurs dans le secteur du transport routier. L’adoption du Paquet Mobilité, après trois années de débats, est une réelle avancée qui permettra d’améliorer les conditions de travail des chauffeurs et éviter les distorsions de concurrence. Les chauffeurs pourront ainsi rentrer chez eux à des intervalles réguliers et si le chauffeur se trouve trop loin de son domicile lors de sa période de repos hebdomadaire obligatoire, l’entreprise de transport international de marchandise devra payer ses frais d’hébergement. Le retour des camions toutes les huit semaines au centre opérationnel pour assurer la maintenance est également une mesure de bon sens. Enfin, les moyens de contrôle et de sanction contre les entreprises boites aux lettres sont renforcés.
Daily and weekly driving times, minimum breaks and rest periods and positioning by means of tachographs (A9-0115/2020 - Henna Virkkunen)
J’ai voté en faveur du rapport sur la modification du règlement (CE) n° 561/2006 en ce qui concerne les exigences minimales relatives aux durées maximales de conduite journalière et hebdomadaire et à la durée minimale des pauses et des temps de repos journalier et hebdomadaire et du règlement (UE) n° 165/2014 en ce qui concerne la localisation au moyen de tachygraphes. L’adoption du Paquet Mobilité, après trois années de débats, est une réelle avancée qui permettra d’améliorer les conditions de travail des chauffeurs et éviter les distorsions de concurrence. Les nouvelles règles introduisent notamment pour les véhicules qui effectuent des opérations de transport transfrontières l'enregistrement des passages de frontières par tachygraphe d’ici 2025. Ce dispositif retraçant les mouvements du véhicule permettra ainsi de contrôler le respect des règles sociales.
Adapting to development in the road transport sector (A9-0116/2020 - Ismail Ertug)
J’ai voté en faveur du rapport sur la modification du règlement (CE) n° 1071/2009 et du règlement (CE) n° 1072/2009 en vue de les adapter aux évolutions du secteur. L’adoption du Paquet Mobilité, après trois années de débats, est une réelle avancée qui permettra d’améliorer les conditions de travail des chauffeurs et éviter les distorsions de concurrence. Ainsi, pour lutter contre le « cabotage systématique », une période de carence de quatre jours est introduite avant que d'autres opérations puissent être effectuées dans le même pays avec le même véhicule.
Amending Directives (EU) 2017/2455 and (EU) 2019/1995 as regards the dates of transposition and application due to the outbreak of the COVID-19 crisis (A9-0122/2020 - Ondřej Kovařík)
J’ai voté en faveur du rapport sur la Modification des directives (UE) 2017/2455 et (UE) 2019/1995 en ce qui concerne les dates de transposition et d’application en raison de la crise provoquée par la pandémie de COVID-19. Adopté en 2017, le paquet TVA sur le commerce électronique permet aux jeunes entreprises et PME d’acheter et de vendre, plus facilement, des biens en ligne par-delà les frontières et aux Etats membres de récupérer la TVA perdue sur les ventes en ligne chaque année. J’ai soutenu les amendements visant à reporter de trois mois la date d’application du paquet législatif sur la modernisation de la TVA pour le commerce électronique transfrontalier, en raison de la pandémie de COVID-19. En effet, je considère que ce délai est suffisant et que les directives doivent être mises en œuvre le plus rapidement possible afin de réduire la fraude à la TVA et les pertes.
Draft amending budget no 5 to the general budget 2020 Continuation of the support to refugees and host communities in response to the Syria crisis in Jordan, Lebanon and Turkey (A9-0127/2020 - Monika Hohlmeier)
Je me suis opposée au projet de budget rectificatif n°5-2020 sur la poursuite du soutien en faveur des réfugiés et des communautés d’accueil en Jordanie, au Liban et en Turquie en réponse à la crise syrienne. En effet, ce projet de budget rectificatif prévoyait de mobiliser une partie de la marge pour imprévus du budget agricole pour l’affecter à l'aide humanitaire d'urgence aux réfugiés en Turquie. Alors que les secteurs agricoles ont été particulièrement impactés par la crise du coronavirus et qu’ils ont réclamé en vain, de pouvoir bénéficier d’une aide européenne exceptionnelle, la Commission européenne a décidé de mobiliser des fonds issus très largement des marges du budget agricole pour 2020 pour couvrir l'aide humanitaire d'urgence aux réfugiés en Turquie. La Commission européenne explique que la « technique budgétaire » ne permettrait pas de dégager de l'argent, pourtant issu des fonds agricoles, pour l’agriculture. Face à cette faute politique grave et souhaitant rester cohérente avec mes engagements envers les agriculteurs, il m’était impossible de voter en faveur d’une telle décision.
Mobilisation of the Contingency Margin in 2020: continuation of humanitarian support to refugees in Turkey (A9-0125/2020 - Monika Hohlmeier)
Je me suis opposée au projet de budget rectificatif n°5-2020 sur la poursuite du soutien en faveur des réfugiés et des communautés d’accueil en Jordanie, au Liban et en Turquie en réponse à la crise syrienne. En effet, ce projet de budget rectificatif prévoyait de mobiliser une partie de la marge pour imprévus du budget agricole pour l’affecter à l'aide humanitaire d'urgence aux réfugiés en Turquie. Alors que les secteurs agricoles ont été particulièrement impactés par la crise du coronavirus et qu’ils ont réclamé en vain, de pouvoir bénéficier d’une aide européenne exceptionnelle, la Commission européenne a décidé de mobiliser des fonds issus très largement des marges du budget agricole pour 2020 pour couvrir l'aide humanitaire d'urgence aux réfugiés en Turquie. La Commission européenne explique que la « technique budgétaire » ne permettrait pas de dégager de l'argent, pourtant issu des fonds agricoles, pour l’agriculture. Face à cette faute politique grave et souhaitant rester cohérente avec mes engagements envers les agriculteurs, il m’était impossible de voter en faveur d’une telle décision.
Chemicals strategy for sustainability (B9-0222/2020)
J’ai soutenu la résolution sur une stratégie pour la durabilité relative aux produits chimiques. Ce texte vise en particulier à stimuler la recherche et l’innovation pour développer des produits chimiques plus sûrs et à rendre les normes de l’UE plus simples et plus efficaces. Ce texte appelle notamment à une action accélérée sur les produits chimiques prioritaires. J’appelle cependant la Commission à mettre en place des mesures dans cette stratégie afin que les règles applicables aux produits chimiques n’engendrent pas une perte de compétitivité de nos PME et ne favorisent pas des produits importés qui ne respecteraient pas ces mêmes règles.
Transitional provisions in order to address the impact of COVID-19 crisis (amendment of Regulation (EU) 2016/1628) (C9-0161/2020)
J’ai voté en faveur de ce texte crucial pour les fabricants d’engins mobiles non routiers. Ce rapport vise à repousser de douze mois les échéances légales liées à la fabrication et la mise sur le marché de ces engins afin de répondre au défi structurel posé par la crise du COVID-19. Ces normes sont essentielles et la protection de l’environnement est un sujet de préoccupation majeur, mais il s’agit ici de laisser un peu plus de temps aux fabricants qui auraient été dans l’impossibilité de respecter ces échéances.
A comprehensive Union policy on preventing money laundering and terrorist financing – Commission's Action plan and other recent developments (B9-0207/2020)
Alors que la Commission européenne a présenté le 7 mai dernier son plan d’action pour renforcer la lutte de l'UE contre le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme, j’ai voté en faveur de la résolution sur une politique globale de l’Union en matière de prévention du blanchiment de capitaux et du financement du terrorisme – plan d’action de la Commission et autres évolutions récentes. Dans cette résolution, nous appelons notamment à la mise en place d’un règlement européen unique et à la création prochaine d’un organe de surveillance au niveau de l’Union. Alors que la Commission européenne a présenté sa nouvelle méthodologie pour lister les pays tiers à haut risque, nous évoquons également la possibilité d’établir une «liste grise» de pays tiers qui présentent un risque important comme cela existe déjà pour les pays tiers non coopératifs à des fins fiscales.
The EU’s public health strategy post-COVID-19 (RC-B9-0216/2020)
La crise du COVID-19 nous a montré qu’en matière de santé il nous faut plus d’unité européenne et développer une réponse coordonnée. Seule une Union européenne unie avec de réelles compétences en matière de santé est à même de peser face aux grandes puissances, que ce soit pour l’achat de masques, de vaccins ou de médicaments vitaux. C’est pourquoi j’ai voté en faveur de cette résolution qui invite, par exemple, la Commission européenne à réviser le mécanisme de passation conjointe de marchés afin d’accélérer ces passations de marchés de l’UE, accroître son efficacité en période de crise sanitaire et assurer un accès égal et abordable pour tous aux nouveaux traitements.
Conclusions of the extraordinary European Council meeting of 17-21 July 2020 (B9-0229/2020)
. – J’ai apporté mon soutien à la résolution sur les conclusions de la réunion extraordinaire du Conseil européen du 17 au 21 juillet 2020. Bien que nous saluons l’accord trouvé entre les chefs d’État ou de gouvernement des 27 États membres de l’Union européenne sur le plan de relance et le cadre financier pluriannuel 2021-2027, nous déplorons les réductions budgétaires opérées par le Conseil européen dans des programmes prioritaires de l’Union européenne, notamment dans le domaine de la recherche, de la jeunesse et de la santé. Ces coupes budgétaires sont injustifiables dans un contexte de pandémie mondiale. Nous rappelons également que la réglementation sur le Cadre financier pluriannuel nécessite le consentement du Parlement européen, qui agit en tant qu’autorité budgétaire, et que nous ne validerons pas un CFP qui ne serait pas satisfaisant à l’issue des négociations entre le Parlement et le Conseil. Aussi, je déplore que les rabais budgétaires de certains États membres aient été augmentés par le Conseil européen. Toutefois, je salue le fait que les objectifs climatiques de l’Union européenne et les objectifs de développement durable des Nations unies soient inclus dans le budget.
Effective measures to “green” Erasmus+, Creative Europe and the European Solidarity Corps (A9-0141/2020 - Laurence Farreng)
J’ai apporté mon soutien au rapport sur les mesures efficaces pour rendre plus écologiques les programmes Erasmus +, Europe créative ainsi que le corps européen de solidarité. Ce rapport énumère notamment diverses solutions visant à diminuer l’impact environnemental de ces trois programmes phares de l’Union et essentiels pour la jeunesse européenne et la culture. Ce rapport porte notamment une attention particulière sur la promotion des projets dans les destinations les moins recherchées et sur l’élaboration d’une liste de recommandations fondées sur l’analyse des bonnes pratiques en matière d’environnement. Il est important également de souligner que le principe de mobilité physique doit rester au cœur de ces trois programmes. Si je suis favorable à ce que les bénéficiaires des programmes soient encouragés à privilégier les transports les plus écologiques, tels que les trains lorsque cela est possible, les potentiels participants qui souhaiteraient prendre les transports aériens ne devraient pas pour autant être exclus de ces programmes.
The EU’s role in protecting and restoring the world’s forests (A9-0143/2020 - Stanislav Polčák)
J’ai voté en faveur du rapport sur le rôle de l’UE en matière de protection et de restauration des écosystèmes forestiers de la planète. Les forêts sont essentielles pour la qualité de vie, l’économie, la préservation de la biodiversité et elles participent à l’absorption de la pollution. À cet égard, je salue notamment la communication de la Commission européenne publiée en juillet 2019 sur une contribution plus robuste de l’UE à la lutte contre la déforestation mondiale. Enfin, je soutiens la mise en place d’objectifs contraignants pour la protection et la restauration des forêts, qui figure également dans la proposition de stratégie de l'UE sur la biodiversité à l'horizon 2030.
Amending Decision No 1313/2013/EU on a Union Civil Protection Mechanism (A9-0148/2020 - Nikos Androulakis)
J’ai voté en faveur du rapport modifiant le mécanisme de protection civile de l’Union, créé en 2013 pour aider les États membres à faire face aux catastrophes naturelles (sécheresse, incendie, inondations etc.…). La pandémie de COVID-19 a démontré la nécessité de renforcer le mécanisme de protection civile de l’UE et sa réserve d’équipements RescEU, notamment pour les Canadair. Ce renforcement du dispositif permettra de réagir plus rapidement et plus efficacement aux catastrophes naturelles, sanitaires ou nucléaires de grande ampleur. Par ce texte, je soutiens également le triplement du budget du mécanisme de protection civile pour 2021-2027 à hauteur de 3,1 milliards d’euros.
Global data collection system for ship fuel oil consumption data (A9-0144/2020 - Jutta Paulus)
J’ai voté en faveur du rapport sur le Système mondial de collecte des données relatives à la consommation de fuel-oil des navires. Ce texte permet de réviser le système de surveillance, de déclaration et de vérification des émissions de CO2 du transport maritime. Le secteur maritime doit faire davantage d’efforts dans la réduction de ses émissions de CO2 afin de contribuer, comme l’ensemble des secteurs, à l’objectif de neutralité climatique pour 2050. C’est également pour cela que j’ai soutenu ce rapport qui demande que les compagnies maritimes réduisent leurs émissions moyennes annuelles par unité de transport d’au moins 40% d’ici 2030. Enfin, si je soutiens l’inclusion du maritime dans l’ETS, je souhaite que cela soit fait au travers d’un texte dédié pour plus de cohérence juridique.
Draft Council decision on the system of own resources of the European Union (A9-0146/2020 - José Manuel Fernandes, Valerie Hayer)
La proposition du Conseil sur les ressources propres prévoit la création de nouvelles ressources propres pour rembourser le plan de relance qui soutiendra la relance économique après la crise liée à la pandémie de COVID-19. Si je suis favorable à l’introduction de certaines ressources propres, notamment celles relatives à un mécanisme d'ajustement carbone aux frontières et à une redevance numérique, j’émets toutefois de nombreuses réserves sur les modalités du remboursement de l’emprunt. C’est pourquoi, je me suis abstenue sur l’avis du Parlement européen sur la proposition de décision du Conseil relative au système des ressources propres de l’Union européenne.
Type approval of motor vehicles (Real Driving Emissions) (A9-0139/2020 - Esther de Lange)
J’ai soutenu le rapport de ma collègue Esther de Lange relatif à la réception des véhicules à moteur au regard des émissions des véhicules particuliers et utilitaires légers (Euro 5 et Euro 6) et aux informations sur la réparation et l’entretien des véhicules. Avec ce texte, nous demandons notamment l’abaissement graduel du facteur de conformité dans les tests RDE. Si sa disparition pure et simple en 2022 me semble utopique au regard de l’avancée des technologies, j’ai néanmoins voté en faveur de ce texte car je souhaite que les industriels automobiles fassent plus d’efforts dans la lutte contre les émissions de NOx qui sont dangereuses pour la santé et l’environnement.
Just Transition Fund (A9-0135/2020 - Manolis Kefalogiannis)
J’ai voté en faveur du rapport sur le Fonds pour une transition juste, mécanisme qui s’inscrit dans la réalisation de l’objectif de réduire les émissions de carbone et qui vise à accompagner la transition énergétique des régions et secteurs les plus affectés par la transition, du fait de leur dépendance aux combustibles fossiles ou aux processus à forte intensité de carbone. Si personne ne doit être laissé sur le bord du chemin, j’ai soutenu un amendement demandant à ce que l’accès au Fonds de transition juste soit subordonné à l’adoption d’un objectif national visant à atteindre la neutralité climatique d’ici 2050. Enfin, je me suis opposée à ce que les investissements dans les infrastructures gazières soient éligibles à des financements dans le cadre du Fonds de transition juste, et je regrette que cet amendement ait été voté par une majorité du Parlement.
Maximising the energy efficiency potential of the EU building stock
J’ai voté en faveur du rapport sur la maximisation du potentiel d’efficacité énergétique du parc immobilier de l’Union européenne, qui demande notamment que la priorité soit donnée aux investissements dans la rénovation des bâtiments dans le plan de relance économique post-COVID-19. Les bâtiments étant à l’origine de plus d’un tiers de la consommation d’énergie, il est important d’entreprendre leur rénovation énergétique et ainsi de constituer un parc immobilier à haute efficacité énergétique et décarboné d’ici 2050. Par des investissements dans ce domaine, ce sont également de nombreux emplois qui seront créés tout en contribuant à la neutralité climatique.
Shortage of medicines - how to address an emerging problem
J’ai voté en faveur du très bon rapport de ma collègue Nathalie Colin-Oesterlé sur la lutte contre les pénuries de médicaments en Europe. Ce texte vise à renforcer la coopération, la coordination et l’harmonisation pour prévenir et lutter contre la pénurie de médicaments en Europe. Le rapport propose ainsi la mise en place d’une réserve européenne d’urgence de médicaments d’intérêt sanitaire et stratégique que je soutiens vivement. Aussi, je salue les dispositions du texte demandant la mise en place de davantage de flexibilité réglementaire en période de crise et l’adoption d’un plan européen de préparation aux pandémies. Enfin, une autre disposition du texte, essentielle à mes yeux: la nécessité de développer la transparence dans la chaîne de distribution et au niveau des stocks des États membres.
Sustainable rail market in view of COVID-19 outbreak
J’ai soutenu le règlement arrêtant des mesures pour un marché ferroviaire durable, prises dans le contexte de la pandémie de COVID-19, afin d’atténuer les effets économiques subis par ce secteur, particulièrement touché, que ce soit dans le transport de personnes ou bien de marchandises. C’est pourquoi ce règlement établit des règles temporaires sur la perception des redevances pour l’utilisation des chemins de fer. J’ai donc approuvé ce texte autorisant les opérateurs ferroviaires à demander la réduction, l’annulation ou simplement la possibilité de différer le paiement des frais relatifs à ces infrastructures, et ce, du 1er mars au 31 décembre 2020, avec une possibilité de prolongation par le biais d’actes délégués de la Commission européenne.
Draft amending budget no 8: Increase of payment appropriations for the Emergency Support Instrument to finance the COVID-19 vaccines strategy and for the impact of the Corona Response Investment Initiative Plus (C9-0290/2020 - Monika Hohlmeier)
J’ai voté en faveur du rapport sur le projet de budget rectificatif n°8 qui permet de prendre en compte le lancement du plan de relance pour l'Europe dans le budget 2020. Les fonds prévus représentent 6.2 milliards d’euros. Ils seront répartis d’une part dans le financement de la stratégie en matière de vaccins contre la COVID-19, à hauteur de 1.09 milliards d’euros, et d’autre part pour appuyer la politique de cohésion entre les États membres de l’Union, pour un montant de 5.1 milliards d’euros. Cela va permettre, en France par exemple, de financer pour certaines régions des équipements de protection individuelle ou encore de venir soutenir la compétitivité de PME affectées par la crise.
Cultural recovery of Europe
Les acteurs des secteurs de la culture et de la création en Europe ont été très durement touchés par la pandémie de COVID-19. En effet, selon les estimations de la Commission européenne, ces secteurs perdront 80% de leur chiffre d’affaires au deuxième trimestre 2020. J’ai donc voté en faveur de la résolution sur la relance culturelle de l’Europe qui appelle notamment à consacrer 13.45 milliards d’euros à la relance culturelle, soit 2% du budget du projet « Next Generation EU » ainsi qu’à doubler le budget d’Europe Créative, programme soutenant directement ces secteurs.
The importance of urban and green infrastructure - European Year of Greener Cities 2022 (B9-0243/2020)
J’ai apporté mon soutien à la résolution sur l’importance de l’infrastructure verte urbaine intervenant dans le cadre de l’année européenne pour des villes plus vertes 2022. L’«Année européenne pour des villes plus vertes 2022» provient d’une initiative d’organisations non gouvernementales européennes et vise à mettre en avant des idées qui pourraient contribuer à l’amélioration de la qualité de vie des citoyens européens vivant dans les villes.Je salue notamment les dispositions du texte visant à mettre davantage l’accent sur l’importance de l’infrastructure verte urbaine dans la prochaine stratégie en matière de biodiversité à l’horizon 2030, ou encore à mettre en valeur les espaces verts et les infrastructures vertes et bleues et de partager entre États membres les initiatives existantes et les meilleurs pratiques.
Implementation of the common commercial policy – annual report 2018 (A9-0160/2020 - Jörgen Warborn)
J’ai voté en faveur du rapport annuel 2018 sur la mise en œuvre de la politique commerciale commune. Nous devons renforcer la dimension extérieure du Pacte Vert européen et réaffirmer la nécessité de garantir des conditions équitables entre les industries européennes qui appliquent des normes environnementales et climatiques ambitieuses et les partenaires commerciaux qui n’appliquent pas ces normes élevées. C’est pourquoi, je salue la disposition du texte qui demande à ce qu’un mécanisme d’ajustement carbone aux frontières soit mis en place, sans délai, et soit compatible avec les règles de l’Organisation Mondiale du Commerce (OMC). Enfin, je me réjouis que le texte mentionne que l’accord de libre-échange entre l'Union européenne et les pays du Mercosur ne peut être ratifié en l’état, sans engagements supplémentaires de la part des pays du Mercosur.
European Climate Law (A9-0162/2020 - Jytte Guteland)
Le Parlement européen a adopté un objectif de réduction de nos émissions de 60% pour 2030 sur la loi climat. C’est dommage, notre sérieux en prend un coup au profit de l’affichage politique. Mais ce résultat ne doit pas être l’arbre qui cache la forêt. Tout d’abord, parce qu’hormis cet objectif, cette loi climat européenne est bonne. Elle vient graver dans le marbre la neutralité climatique pour 2050. L’Europe est le premier continent à le faire. Elle pave la voie vers la neutralité climatique avec de nombreuses mesures de suivi et d’adaptation. Le cap est désormais fixé. Ensuite, parce qu’en tant que femme politique profondément réaliste, je ne peux croire un seul instant que ces 60% constitueront l’objectif qui sera finalement retenu à l’issue des négociations avec le Conseil. À la fin, le sérieux l’emportera j’en suis convaincue. Pour toute ces raisons, j’ai décidé de soutenir cette loi climat européenne en séance plénière, consciente qu’au-delà des divisions politiques la lutte contre le changement climatique ne peut attendre.
The European Forest Strategy - The Way Forward (A9-0154/2020 - Petri Sarvamaa)
J’ai voté en faveur du rapport sur la stratégie forestière européenne : la voie à suivre. Ce rapport vient fixer les attentes et les recommandations de notre institution, en amont de la présentation de la stratégie européenne pour les forêts post-2020 par la Commission début 2021. Les forêts représentent près de 43% du territoire de l’Union. En plus d’absorber près de 10% des émissions de CO2, elles sont à l’origine d’environ 500 000 emplois directs et 2,5 millions indirects, notamment dans les zones rurales. Le rôle des forêts est aussi bien environnemental, sociétal qu’économique. Le texte insiste également sur la nécessité de préserver la biodiversité, de préserver l’Europe des importations de bois illégales et invite la Commission européenne à améliorer la gestion durable du secteur forestier et à renforcer sa résistance aux catastrophes naturelles.
Application of railway safety and interoperability rules within the Channel tunnel (C9-0212/2020)
J’ai approuvé le règlement visant à modifier la directive en ce qui concerne l’application des règles de sécurité et d’interopérabilité ferroviaires sur la liaison fixe transmanche. Ce texte vise à permettre de faire en sorte que les règles relatives à l’ensemble de l’infrastructure du tunnel, qui sont actuellement en vigueur, soient maintenues une fois que le Royaume-Uni sera un pays tiers. Le texte tel que nous l’avons adopté prévoit aussi que si aucun accord n’est trouvé d’ici le 1er janvier 2021, les autorités nationales de sécurité française et britannique auront chacune autorité sur leur partie de la liaison. Seule la France devrait alors appliquer les règlements de l’Union européenne.
Decision empowering France to conclude an international agreement concerning the Channel tunnel (C9-0211/2020)
Avant le Brexit, une autorité unique gérait le canal sous la Manche. Avec la sortie du Royaume-Uni de l’Union européenne, l’éventualité d’avoir une institution gérant sa partie de la liaison fixe transmanche de chaque côté de la frontière pose problème à plusieurs titres. J’ai donc voté en faveur de ce texte habilitant la France à négocier avec le Royaume-Uni un traité concernant le maintien d’une commission intergouvernementale en tant qu’autorité nationale de sécurité unique. Ainsi, cela permettra à l’autorité de sécurité responsable de la liaison ferroviaire entre la France et le Royaume-Uni de conserver ses prérogatives une fois la période de transition post-Brexit achevée.
Digital Finance: emerging risks in crypto-assets - regulatory and supervisory challenges in the area of financial services, institutions and markets (A9-0161/2020 - Ondřej Kovařík)
J’ai voté en faveur du rapport sur la finance numérique risques émergents liés aux crypto-actifs - enjeux en matière de réglementation et de surveillance dans le domaine des services, institutions et marchés financiers. L’objectif de ce rapport était de formuler nos attentes ainsi qu’une série de recommandations à la Commission européenne. L’établissement d’un cadre européen pour les crypto-actifs est essentiel, compte tenu de la diversité des crypto-actifs et des risques qui y sont liés. Le texte que nous avons adopté reconnaît que les crypto-monnaies stables, communément appelées «stablecoins», représentent une catégorie unique de crypto-actifs. Je soutiens notamment la proposition visant à élargir la liste des entités soumises à des obligations en matière de lutte contre le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme, afin de garantir que toutes les activités impliquant des crypto-actifs soient soumises à ces règles.
Further development of the Capital Markets Union (CMU): improving access to capital market finance, in particular by SMEs, and further enabling retail investor participation (A9-0155/2020 - Isabel Benjumea Benjumea)
J’ai voté en faveur du rapport intitulé « Poursuite de la mise en place de l’union des marchés des capitaux: améliorer l'accès au financement sur le marché des capitaux, en particulier pour les PME, et accroître la participation des investisseurs de détail. Dans ce texte, nous prenons note du plan d’action de la Commission européenne présenté le 24 septembre dernier. Nous appelons également le secteur financier de l’Union à se préparer aux nombreux défis, notamment techniques, à la suite du retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne. En ce qui concerne la protection des consommateurs, nous demandons une approche plus harmonisée de de la protection des investisseurs dans la législation européenne sur les services financiers. Enfin, nous appelons la Commission européenne à évaluer dans quelle mesure le récent scandale Wirecard peut être attribué aux lacunes du cadre règlementaire européen dans le domaine de l'audit.
Reinforcing the Youth Guarantee (B9-0310/2020)
J’ai voté en faveur de la résolution sur la garantie pour la jeunesse, qui s’inscrit dans le cadre des recommandations de la Commission européenne visant à la renforcer et à l’étendre aux jeunes âgés de 29 ans. La garantie pour la jeunesse est une initiative lancée par l’Union européenne en 2013. Il s’agit d’un engagement pris par l'ensemble des pays de l'UE de veiller à ce que tous les jeunes âgés de moins de 25 ans puissent recevoir une offre de qualité pour des stages, des apprentissages, des formations continues, des emplois lorsqu’ils se trouvent dans une période de chômage excédant les quatre mois. Par cette résolution, nous demandons notamment une rémunération équitable pour les stages et les apprentissages. Je soutiens également la proposition visant à mettre en place un portail web de l’Union proposant des stages et apprentissages. Déjà élevé avant la pandémie de Covid-19 en Europe, le taux de chômage des moins de 25 ans a fortement augmenté dans la plupart des pays de l'UE. Il est donc essentiel que l’Union européenne renforce ses politiques en faveur de l’emploi des jeunes.
Digital Services Act: Improving the functioning of the Single Market (A9-0181/2020 - Alex Agius Saliba)
J’ai voté en faveur du rapport sur la « Législation sur les services numériques (Digital Services Act): Améliorer le fonctionnement du marché unique » qui vise à donner les priorités et les recommandations du Parlement européen alors que la Commission doit présenter d’ici la fin de l’année 2020 un paquet législatif sur les services numériques, le « Digital Services Act » (DSA). Tout en cherchant à favoriser l’innovation et la compétitivité de ce domaine, le principe général qui guide ce rapport c’est la garantie d’une égalité de traitement des activités économiques en ligne et hors ligne. Je salue également les dispositions visant à s’assurer que les consommateurs soient informés si un service est opéré par de l’intelligence artificielle. Enfin, en ce qui concerne la lutte contre les contenus illicites en ligne, le texte demande aux plateformes de contrôler et d’empêcher les sociétés frauduleuses d’utiliser leurs services pour vendre des contenus illégaux.
Framework of ethical aspects of artificial intelligence, robotics and related technologies (A9-0186/2020 - Ibán García Del Blanco)
J’ai voté en faveur du rapport d’initiative législative venant poser un cadre sur les aspects éthiques de l’intelligence artificielle, de la robotique et des technologies y afférentes. Si ce secteur stratégique est porteur d’un potentiel énorme face à de nombreux défis sociétaux tels que l’amélioration des soins et de la santé, la réduction de la consommation d’énergie ou encore l’amélioration de l’efficacité de l’agriculture, il comporte en même temps un certain nombre de risques potentiels et soulève des questions juridiques et éthiques. Ce rapport, qui défend une intelligence artificielle centrée sur l'humain, soutient notamment l'idée de contrôle ex ante sur les applications les plus à risque. Je me suis toutefois opposée à un moratoire de la reconnaissance faciale dans les espaces publics ouverts.
Intellectual property rights for the development of artificial intelligence technologies (A9-0176/2020 - Stéphane Séjourné)
Le développement de l’intelligence artificielle nous pousse à nous interroger sur son rapport avec les droits de propriété intellectuelle. J’ai apporté mon soutien à ce rapport qui évalue comment ces deux notions interagissent entre elles et comment ces droits de propriété intellectuelle peuvent à la fois stimuler le développement de l’intelligence artificielle et en tirer profit. Ce rapport s’interroge sur les procédés dont nous disposons déjà, c’est-à-dire les données, les brevets, ou encore les droits d’auteurs, pour déterminer comment s’en servir pour mieux protéger les technologies qui seront issues de l’intelligence artificielle. Le texte recommande ainsi de distinguer la création aidée par l’intelligence artificielle de celle entièrement générée par l’intelligence artificielle.
The future of European education in the context of Covid-19 (B9-0338/2020)
J’ai apporté mon soutien à la résolution sur l'avenir de l'éducation européenne dans le contexte du COVID-19. La mise en place de l’enseignement à distance lors des confinements européens a révélé des disparités selon les pays, régions et milieux sociaux. Dans certains pays, près de 30% des élèves n’ont pas pu suivre les cours en ligne. La fermeture des établissements scolaires pendant le confinement a fait apparaitre de nombreux défis en terme d’équité et de qualité, de manque de compétences numériques mais également en ce qui concerne les infrastructures. Il apparait alors plus que nécessaire de faire progresser les compétences en matière de numérique des enseignants et des étudiants, même si la présence des élèves en classe reste le plus bénéfique pour eux, les interactions directes restant irremplaçables. Enfin, nous réitérons, dans ce texte, notre demande de tripler le budget du programme Erasmus +, principal instrument de financement de l’espace européen d’éducation, par rapport à la dernière période (2014-2020).
Economic policies of the euro area 2020 (A9-0193/2020 - Joachim Schuster)
Ce rapport sur les politiques économiques de la zone euro en 2020 est un rapport annuel dans le cadre du Semestre européen. En raison de la pandémie de COVID-19, le rapport prend en compte l’incidence négative de la crise du coronavirus sur l’économie mondiale et évoque les exigences à court, moyen et long terme pour la reprise économique. Je crois fermement que le Semestre européen doit rester un instrument de convergence budgétaire et économique et que son processus ne doit pas être réorienté, c’est pourquoi je me suis opposée à ce rapport sur les politiques économiques de la zone euro en 2020 qui remettait en cause notre discipline budgétaire.
Deforestation (A9-0179/2020 - Delara Burkhardt)
Lutter contre la déforestation importée par l’Union européenne sur son territoire est essentielle. Alors que nous déplorons la destruction de l’Amazonie ou d’autres forêts à travers le monde, il est essentiel de mettre en place un cadre juridique au niveau européen afin d’arrêter et d’inverser la tendance. Malheureusement, j’ai dû, avec un profond regret, m’abstenir sur ce rapport. Ce cadre juridique, tel qu’il était conçu, met en danger la filière du bois durable européenne, ce qui est contreproductif. Avec un champ d’application beaucoup trop large et une responsabilité civile qui pèsera sur les épaules de PME, ce texte risque d’être une machine bureaucratique pour nos PME et de les mettre en danger.
Common agricultural policy - support for strategic plans to be drawn up by Member States and financed by the EAGF and by the EAFRD (A8-0200/2019 - Peter Jahr)
La nouvelle politique agricole pour la période 2021-2027 est un texte fondamental qui vient repenser son modèle de mise et en œuvre et intégrer en un seul règlement les premiers et deuxièmes piliers de la PAC. J’ai apporté mon soutien à ce rapport qui vise notamment à renforcer les perspectives d’avenir des jeunes agriculteurs et agricultrices ou encore à délimiter les aides qui pourront être accordées en fonction des revenus de base de ces agriculteurs ou pour ceux ayant recours à des « éco-régimes ». Ce rapport s’inscrit dans le contexte du pacte vert et des nouvelles stratégies de la Commission, notamment celles « de la ferme à la table » et sur la biodiversité. Ce texte représente un bon équilibre entre ambition environnementale et développement économique.
Common agricultural policy: financing, management and monitoring (A8-0199/2019 - Ulrike Müller)
J’ai voté en faveur du rapport sur le financement, la gestion et le contrôle de la nouvelle politique agricole commune (2021-2027). Ce document traite de l’architecture globale du paquet sur la PAC et comprend le règlement sur le financement et la gestion, le règlement sur les plans stratégiques et enfin le règlement relatif à l'organisation commune de marché (OCM) unique. Ce rapport vise à établir le cadre législatif permettant l’amélioration de la mise en œuvre de la gestion et du contrôle de la PAC. Au sein de mon groupe politique, le PPE, nous avons défendu la création d’une réserve de gestion de crise agricole de l’Union pour nous permettre d’être plus réactif et de pouvoir agir en temps de crise. Cette réserve sera dotée de 400 millions d’euros annuels au minimum, et les mesures pouvant être financées en cas de crise ont été étendues. J’ai soutenu l’égalité de traitement entre les agricultures par le maintien de contrôles et de règles de sanctions communes et surtout, j’ai appuyé la promotion d’une logique de conseil et d’accompagnement des agriculteurs ainsi que la simplification des contrôles. Enfin, je soutiens l’introduction d’un cadre réaliste de performance dans la PAC.
Common agricultural policy – amendment of the CMO and other Regulations (A8-0198/2019 - Eric Andrieu)
J’ai voté en faveur du rapport modifiant les règlements sur l’organisation commune des marchés agricoles, sur les régimes de qualité des produits agricoles et denrées alimentaire, sur les produits viticoles et sur les mesures spécifiques dans le domaine de l’agriculture en faveur des régions ultrapériphériques de l’Union, notamment dans les îles mineures de la mer Égée. S’inscrivant dans le cadre de la nouvelle politique agricole commune (2021-2027) de la Commission présentée en 2018, ce rapport vient améliorer les propositions faites par la Commission européenne, notamment dans le renforcement de la coopération entre les agriculteurs, en demandant une plus grande transparence sur les marchés agricoles, en proposant la simplification de certaines règles applicables aux régimes de qualité de l’Union européenne. J’ai approuvé dans ce rapport le renforcement des outils de lutte contre la fraude et des outils protégeant les produits. Enfin, des changements vont toucher le secteur viticole, par exemple par l’introduction d’un étiquetage nutritionnel pour le vin. Au PPE, nous avons obtenu la modernisation du système d’autorisation de la plantation de vigne, l’adaptation des règles en fonction du changement climatique ainsi qu’une simplification des contrôles sur les vins AOP/IG.
Common system of value added tax: identification of taxable persons in Northern Ireland (A9-0200/2020 - Irene Tinagli)
J’ai apporté mon soutien au rapport modifiant la directive 2006/112/CE relative au système commun de taxe sur la valeur ajoutée en ce qui concerne l'identification des assujettis en Irlande du Nord. En effet, la législation de l'UE sur la TVA s'appliquera au Royaume-Uni jusqu'à la fin de 2020. Néanmoins, le protocole sur l'Irlande et l'Irlande du Nord stipule qu'à partir du 1er janvier 2021, l'Irlande du Nord continuera à rester sous la législation de l'UE sur la TVA concernant les biens. Afin que les entreprises impliquées dans le commerce de marchandises à destination et en provenance de l'Irlande du Nord puissent comprendre plus facilement quelles règles s'appliquent, le texte propose d’introduire en Irlande du Nord des numéros d'identification TVA comportant un préfixe spécifique pour établir des distinctions claires.
General budget of the European Union for the financial year 2021 - all sections (A9-0206/2020 - Pierre Larrouturou, Olivier Chastel)
Le budget 2021 est le premier du nouveau cadre financier pluriannuel. Pour répondre aux enjeux économiques, sanitaires et sécuritaires auxquels la France et l’Europe sont confrontées, des financements ambitieux sont nécessaires. Nous nous félicitons à ce titre des dispositions appelant à renforcer le soutien pour la santé, l’agriculture ou la protection des frontières. Mais la situation actuelle devrait aussi nous obliger, plus que jamais, à concentrer les financements européens là où ils apportent une réelle valeur ajoutée, tout en rationalisant certaines dépenses administratives et institutionnelles. En proposant une augmentation de l’ensemble des rubriques pour un total de quinze milliards d’euros, le texte de la résolution fait malheureusement l’impasse sur cet impératif. La résolution mentionne par ailleurs la création ou le renforcement de certains dispositifs dont la plus-value pose question. Dans ce contexte et alors que la contribution française au budget de l’Union devrait atteindre un niveau record en 2021, nous avons choisi de nous abstenir sur le vote final de cette résolution.
Programme for the Union's action in the field of health for the period 2021-2027 (“EU4Health Programme”) (A9-0196/2020 - Cristian-Silviu Buşoi)
J’ai apporté mon soutien au rapport sur l’établissement d'un programme d'action de l'Union dans le domaine de la santé. Ce rapport s’inscrit dans le cadre du plan de relance économique et a pour but de permettre la création de systèmes de santé résilients au sein des États membres de l’Union. Après des négociations difficiles, le Parlement européen a obtenu que le programme «UE pour la santé» soit doté d’un budget ambitieux pour la période 2021-2027. Il va ainsi permettre de répondre, au niveau européen, aux menaces sanitaires transfrontalières et constitue ainsi l'une des leçons tirées de la pandémie de COVID-19, qui a révélé de nombreuses lacunes dans nos systèmes de santé. C’est pourquoi ce rapport vise à rendre les médicaments plus accessibles et abordables pour les citoyens européens et à donner les équipements nécessaires aux hôpitaux ainsi que les ressources, humaines comme technologiques, vitales pour assurer la continuité des soins. En ce qui concerne les vaccins, le programme santé appelle à la mise en place de campagnes pour lutter contre la désinformation. Ce programme veut également permettre à l’Union de prendre des mesures coordonnées, rapides et décisives en cas de crise sanitaire et améliorer, sur le long terme, nos politiques sanitaires.
Sustainable Europe Investment Plan - How to finance the Green Deal (A9-0198/2020 -Siegfried Mureşan, Paul Tang)
Ce rapport d'initiative sur la manière de financer le pacte vert européen place le plan d’investissement pour une Europe durable au cœur de la transition verte et souligne l'importance de financements publics et privés pour assurer son succès. Pour atteindre les objectifs climatiques de l’Union et notamment la neutralité climatique en 2050, nous avons besoin de ressources financières appropriées et nous devons travailler avec le secteur privé. Le texte insiste également sur le rôle de la Banque européenne d’investissement, qui consacrera 50 % de ses opérations à l’action climatique et à la durabilité environnementale à partir de 2025, et sur le rôle central du budget de l’Union. Aussi, il est essentiel que la transition vers la neutralité climatique préserve des conditions de concurrence équitables pour les entreprises de l’Union et garantisse qu’elles restent compétitives, en particulier en cas de concurrence déloyale de pays tiers. Enfin, il est important de lutter contre l’évasion fiscale afin d’augmenter les recettes publiques. C’est pourquoi j’ai voté en faveur du rapport intitulé «Plan d’investissement pour une Europe durable - comment financer le pacte vert».
InvestEU Programme (A9-203/2020 - José Manuel Fernandes, Irene Tinagli)
J’ai voté en faveur du rapport établissant le programme InvestEU 2021-2027 qui vise à le renforcer afin de tenir compte de la pandémie de COVID-19. InvestEU se composera du Fonds InvestEU, de la plateforme de conseil InvestEU et du portail InvestEU. L’objectif du Fonds InvestEU sera de générer près de 1 200 milliards d’euros d’investissements publics et privés. Le texte identifie six volets d’investissement, à savoir les infrastructures durables, la recherche, l’innovation et la numérisation, les PME, le secteur social, les investissements stratégiques et le soutien à la solvabilité d’entreprises viables. Le texte prévoit ainsi un volet de financement principalement pour les PME, notamment les PME innovantes et celles opérant dans les secteurs culturel et créatif. Autre point qui me parait important: le volet sur les investissements européens stratégiques, qui devrait contribuer à la compétitivité de l’Union et inclure les soins de santé essentiels, la fabrication de médicaments et les infrastructures critiques.
Tackling homelessness rates in the European Union (B9-0363/2020)
J’ai voté en faveur de la résolution sur la réduction du taux de sans-abrisme dans l’Union européenne. Cette résolution est issue d’une pétition que nous avions examinée en commission des pétitions qui fait état de la situation très préoccupante de plus de 4 millions de citoyens européens sans domicile fixe pendant la crise du coronavirus. Les personnes sans-abri ainsi que d’autres personnes vivant dans des conditions précaires de logement sont particulièrement vulnérables face à la crise sanitaire actuelle. Bien qu’il s’agisse d’une compétence nationale, la résolution invite l’Union européenne à soutenir les différentes initiatives des États membres et à échanger les bonnes pratiques de certains États membres. Mettre un terme au sans-abrisme d’ici 230 doit être un objectif européen. Le futur plan d’action sur le socle européen des droits sociaux devra en faire l’une de ses priorités.
The Schengen system and measures taken during the COVID-19 crisis (B9-0362/2020)
J’ai apporté mon soutien à la résolution sur le système Schengen et les mesures prises pendant la crise du coronavirus. Cette résolution, à l’initiative de mon groupe politique, est issue d’une pétition débattue en commission des pétitions. Par ce texte, nous mettons en exergue les obstacles rencontrés notamment par les citoyens des régions frontalières et les travailleurs transfrontaliers ainsi par les étudiants et les couples vivant dans des pays différents en raison de la fermeture des frontières intérieures. Nous appelons ainsi à une meilleure coordination et coopération entre les États membres pour permettre à l'espace Schengen de rester pleinement opérationnel à l'avenir.
Markets in financial instruments: amending information requirements, product governance requirements and position limits to help the recovery from the COVID-19 pandemic (A9-0208/2020 - Markus Ferber)
J’ai voté en faveur du rapport visant à modifier la directive sur les marchés d'instruments financiers (MiFID II) en ce qui concerne les exigences en matière d'information, la gouvernance des produits et les limites de position afin de soutenir la reprise au sortie de la pandémie de COVID-19. Ces ajustements ciblés permettront notamment d'alléger les charges administratives inutiles dans la législation de l'UE pour faciliter la recapitalisation des sociétés européennes sur les marchés financiers, de renforcer le rôle de l’euro et d’améliorer l'accès aux marchés des entrepreneurs innovants. Le texte précise, en outre, que les modifications apportées au régime des limites de position visent à soutenir le développement des contrats dérivés sur l'énergie, mais ne visent pas à assouplir le régime pour les contrats dérivés des produits agricoles.
Towards a more sustainable single market for business and consumers (A9-0209/2020 - David Cormand)
J’ai voté en faveur du rapport intitulé « Vers un marché unique plus durable pour les entreprises et les consommateurs » qui vise à émettre des recommandations pour permettre aux différents acteurs de s’engager dans des modèles de production et de consommation durables, notamment dans le cadre du Pacte vert européen et du plan d’action pour l’économie circulaire et ainsi éviter le gaspillage. Toutefois, je me suis opposée à l’amendement appelant la Commission à lutter contre l’obsolescence « prématurée » des produits, plutôt que l’obsolescence « programmée », considérant qu’il n’y a pas de moyen pour connaitre la durée exacte d’un produit car cela dépend également de l’utilisation et de la fréquence d’utilisation de ce produit.
Addressing product safety in the single market (A9-0207/2020 - Marion Walsmann)
J’ai voté en faveur du rapport qui émet des recommandations et propose des principes directeurs à la Commission européenne en vue de la révision de la directive sur la sécurité générale des produits prévue en 2021. Afin de garantir une protection accrue des consommateurs, tous les produits circulant au sein de l’Union européenne, qu’ils soient fabriqués dans l’Union ou importés, doivent appliquer, de manière rigoureuse les règles en matière de sécurité pour les produits. À l’ère du numérique, nous demandons également à la Commission européenne d’intensifier la lutte contre les produits et services dangereux, et notamment ceux vendus en ligne. Les plateformes et marchés en ligne doivent prendre des mesures proactives pour s’attaquer aux contrefaçons, mais aussi pour retirer les publicités sur les produits dangereux. Une révision de la directive sur la sécurité générale des produits sera nécessaire pour l’adapter à la numérisation des produits.
A New Industrial Strategy for Europe (A9-0197/2020 - Carlo Calenda)
J’ai voté en faveur du rapport sur la nouvelle stratégie industrielle pour l’Europe dans lequel nous exprimons la position du Parlement européen en vue de sa révision qui aura lieu l’année prochaine. Nous devons adopter une stratégie globale européenne, redoubler d’efforts pour permettre la reprise et favoriser la résilience de notre économie. Je soutiens particulièrement les dispositions du texte rappelant la nécessité de garantir l’autonomie stratégique de l’Union européenne, alors que nous traversons une grave crise sanitaire, ceci afin d’assurer une compétitivité mondiale de l’industrie européenne. Alors que nous faisons face à une concurrence internationale parfois déloyale, nous devons agir contre les rachats d’entreprises européennes de secteurs stratégiques par des entreprises publiques ou liées à un gouvernement de pays tiers.
Stocktaking of European elections (A9-0211/2020 - Pascal Durand)
Ce rapport vise à dresser le bilan des élections européennes de 2019. Nous notons, avec satisfaction, le taux de participation accru, notamment chez les jeunes. Ce rapport émet également des recommandations pour permettre l’accès de tous au scrutin, notamment les personnes handicapées, les personnes sans-abri ou encore les personnes âgées. Si des réformes doivent être envisagées avant le prochain scrutin qui se tiendra en 2024, telles que le vote à distance dans certains cas spécifiques, je ne peux souscrire à l’ensemble des propositions que contient ce rapport. En effet, je me suis opposée à une harmonisation de l’âge de la majorité électorale à 16 ans dans l’ensemble des États membres de l’Union européenne. Je regrette également qu’il contienne des références sur la création des listes transnationales auxquelles je suis fermement opposée. Pour toutes ces raisons, je n’ai pu apporter mon soutien à ce rapport et me suis abstenue.
Union General Export Authorisation for the export of certain dual-use items from the Union to the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland (C9-0345/2020 - Bernd Lange)
Dans le contexte du retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne, dont la phase de transition arrivera à son terme le 31 décembre 2020, j’ai apporté mon soutien à la modification du règlement accordant une autorisation générale d'exportation de l'Union pour certains biens à double usage depuis l’Union européenne vers le Royaume-Uni. Les biens à double usage concernés sont des produits qui peuvent avoir un usage à la fois civil et militaire, dont les exportations sont soumises à des autorisations. La modification de ce règlement permettra d’ajouter le Royaume-Uni à la liste des pays bénéficiant de l’autorisation générale, pour assurer des exportations plus simples vers le Royaume-Uni de ces biens. Cette modification entrera en vigueur au 1er janvier 2021 et n'aura pas d'incidence négative en termes de sécurité.
Temporary measures in relation to value added tax for COVID-19 vaccines and in vitro diagnostic medical devices in response to the COVID-19 pandemic (C9-0352/2020)
L’Union européenne, depuis le début de la pandémie de la COVID-19, a aidé les fabricants à garantir que les médicaments et le matériel médical essentiels soient disponibles. J’ai apporté mon soutien à la proposition visant à modifier la directive « TVA » en ce qui concerne des mesures temporaires relatives à la taxe sur la valeur ajoutée applicable aux vaccins contre la COVID-19 et aux dispositifs médicaux de diagnostic in vitro de cette maladie, en réaction à la pandémie de COVID-19. Cette modification permettra donc aux États membres d’appliquer un taux réduit, voire d’exempter temporairement de la TVA les vaccins contre la Covid-19, les kits de dépistage et les services étroitement liés à ces vaccins et dispositifs. Cette mesure, de nature temporaire, cessera de s’appliquer lorsque l'Organisation mondiale de la santé déclarera la fin de la pandémie et au plus tard au 31 décembre 2022. La Commission réexaminera la situation et pourra, le cas échéant, prolonger cette mesure.
European Year of Rail (2021) (A9-0191/2020 - Anna Deparnay-Grunenberg)
J’ai voté en faveur du rapport qui désigne l’année 2021 comme l’année européenne du rail. L'Année du rail permettra de donner une impulsion au secteur ferroviaire et promouvra le chemin de fer comme un mode de transport durable et sûr. Le secteur ferroviaire joue également un rôle clé dans la réalisation de l’objectif de l’Union en matière de neutralité climatique. Ainsi, toute une série d'événements et d'initiatives seront organisés afin d'accroître le nombre de personnes et de marchandises voyageant par rail, et s’adresseront au grand public, en particulier aux personnes handicapées et à mobilité réduite ainsi qu’aux jeunes. De nombreux partenariats seront conclus, notamment avec l’Agence de l’Union européenne pour les chemins de fer afin de souligner le savoir-faire des acteurs de cette filière.
Additional resources in the context of the COVID-19 pandemic: REACT-EU (A9-0150/2020 - Andrey Novakov, Constanze Krehl)
J’ai voté en faveur du rapport sur la modification du règlement en ce qui concerne les ressources supplémentaires exceptionnelles et les modalités de mise en œuvre au titre de l'objectif «Investir pour la croissance et l'emploi» afin de fournir une assistance pour favoriser la réparation de la crise dans le contexte de la pandémie de COVID-19 et préparer une reprise de l'économie verte, numérique et résiliente. Instaurant l'instrument REACT-EU, ce règlement s’inscrit dans la suite des initiatives CRII et CRII+ (initiatives d'investissement en réponse au coronavirus) adoptées il y a quelques mois et soutiendra les investissements afin de maintenir l’emploi, notamment par des programmes de chômage partiel et en apportant un soutien aux travailleurs indépendants. Seront notamment visés par ces aides les systèmes de soins de santé et l’investissement pour les PME, y compris pour les secteurs du tourisme et de la culture.
Council regulation laying down the multiannual financial framework for the years 2021 to 2027 (A9-0260/2020 - Jan Olbrycht, Margarida Marques)
J’ai approuvé le rapport concernant la proposition de règlement du Conseil fixant le cadre financier pluriannuel pour la période 2021-2027. Ce rapport est issu de longues négociations entre le Conseil, le Parlement et la Commission, qui sont parvenus le 10 novembre dernier à un accord politique. Le montant total du cadre financier pluriannuel pour la période 2021-2027 s’élève à 1 074 milliards d’euros. Grâce à des négociations fermes, nous avons obtenu au Parlement européen un renforcement des programmes prioritaires à hauteur de 15 milliards d’euros par rapport à l'accord conclu en juillet au Conseil européen. Je pense notamment au programme Horizon Europe, à Erasmus+, au programme pour la santé, ou encore à Europe Créative pour le monde culturel qui en a tant besoin.
Union action for the European Capitals of Culture for the years 2020 to 2033 (A9-0201/2020 - Željana Zovko)
J’ai apporté mon soutien au rapport sur l’action de l’Union pour les Capitales européennes de la culture pour les années 2020 à 2033. La pandémie de COVID-19 a eu un impact très négatif sur tous les évènements et manifestations culturelles, qui avaient été organisés par les deux Capitales européennes de la culture pour l’année 2020 et qui ont dû être annulés ou reportés. Les deux villes concernées sont Rijeka en Croatie et Galway en Irlande. Pour éviter à ces villes de perdre tous les frais engagés pour accueillir ces évènements, ce rapport prévoit une prolongation de la durée du titre de ces deux villes jusqu'au 30 avril 2021.
Implementation of the EU water legislation (B9-0401/2020)
J’ai voté en faveur de la résolution sur la mise en œuvre de la législation de l’Union européenne sur l’eau. Par ce vote, je me félicite du cadre de gouvernance intégrée de l’eau et du ralentissement de la détérioration de la qualité de l’eau. Néanmoins, de nombreuses lacunes persistent et les objectifs de cette législation ne sont pas toujours atteints : manque de financement, lenteur, application insuffisante dans certains États membres, etc. Il est nécessaire que la Commission européenne mette à jour la liste des substances chimiques annexée à la directive-cadre sur l’eau et soutienne plus activement les États membres par une assistance technique et le partage des bonnes pratiques.
EU Security Union Strategy (B9-0421/2020)
J’ai voté en faveur de la résolution sur la stratégie de l’Union en matière de sécurité. Nous disposons de nombreux outils que nous devons mettre en œuvre et utiliser. C’est le cas notamment des règles de l’Union sur la lutte contre le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme. Alors qu’un accord politique vient d’être trouvé entre le Parlement et le Conseil sur le règlement relatif à la prévention de la diffusion de contenus à caractère terroriste en ligne, il sera primordial de mettre en œuvre cet outil important dès que le règlement entrera en vigueur. Je salue également les dispositions du texte qui rappellent notre demande d’une extension du mandat du Parquet européen aux infractions terroristes transfrontières.
Amendments to the Rules of Procedure in order to ensure the functioning of Parliament in extraordinary circumstances (A9-0194/2020 - Gabriele Bischoff)
J’ai voté en faveur du rapport sur les modifications au règlement intérieur afin d'assurer le fonctionnement du Parlement européen dans des circonstances extraordinaires et ainsi répondre aux lacunes mises en évidence par la crise sanitaire de la COVID-19. Ces modifications permettront de garantir la continuité des activités au Parlement européen en cas de circonstances exceptionnelles et détermine ainsi les mesures qui peuvent être adoptées, comment remédier à la perturbation de l’équilibre politique au sein du Parlement sous ces circonstances, comment organiser la participation à distance des députés et enfin comment tenir des sessions plénières dans des salles de réunions séparées.
Certain aspects of railway safety and connectivity with regard to the Channel Tunnel (C9-0379/2020)
Nous arrivons au terme de la période de transition prévue dans l’accord de retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne. La législation européenne ne sera donc plus applicable à la partie Britannique du tunnel sous la Manche. La France a été habilitée à conclure un accord avec le Royaume Uni pour mettre en place un régime commun pour toute la liaison mais il ne rentrera pas en vigueur avant la fin de la période de transition. C’est pourquoi j’ai voté en faveur du rapport sur certains aspects de la sécurité et de la connectivité des chemins de fer en ce qui concerne l'infrastructure transfrontalière reliant l'Union et le Royaume-Uni par la liaison fixe transmanche. Afin d’assurer la connectivité entre l'Union et le Royaume-Uni, ce rapport prolonge de deux mois la période de validité des licences et certificats de sécurité délivrés par le Royaume-Uni.
EU Strategy on adaptation to climate change (B9-0422/2020)
Le changement climatique est un immense défi auquel nous devons faire face. Pour cela, nous devons être préparé du mieux possible. J’ai donc approuvé cette résolution qui demande à ce que l’adaptation au changement climatique soit au centre des préoccupations européennes. Il nous faut, outre des mesures efficaces pour accroitre notre résilience, développer des objectifs et des indicateurs clairs pour mesurer l’avancée de la mise en application de la nouvelle stratégie de l’UE relative à l’adaptation au changement climatique. L’accent doit tout particulièrement être mis sur la prévention, la préparation, la gestion et la réaction aux catastrophes. Une augmentation des efforts en faveur de la recherche est également vivement nécessaire.
Deliberations of the Committee on Petitions 2019 (A9-0230/2020 - Kosma Złotowski)
J’ai voté en faveur du rapport sur les délibérations de la commission des pétitions au cours de l’année 2019. Ce rapport, qui est un exercice annuel, dresse un état des lieux des travaux réalisés par la commission des pétitions, dans laquelle je siège, au cours de l’année 2019. Le rapport détaille les principaux sujets de préoccupation des pétitionnaires, le nombre de pétitions reçues et traitées, mais également les différentes auditions réalisées et l’adoption des rapports et avis par la commission des pétitions. L’année 2019 a été marquée par les élections européennes et la session constitutive de la commission des pétitions en juillet 2019.
Agreement for co-operation in dealing with pollution of the North Sea by oil and other harmful substances (Bonn Agreement): extension of its material and geographical scope of application (A9-0268/2020 - Pascal Canfin)
J’ai approuvé les amendements à l’accord concernant la coopération en matière de lutte contre la pollution de la mer du Nord par les hydrocarbures et autres substances dangereuses (accord de Bonn) relatifs à l’extension du champ d’application dudit accord et à l’adhésion du Royaume d’Espagne audit accord. Il s’agissait de deux amendements: l'amendement qui étend son champ d'application à l’Espagne et l’amendement MARPOL qui élargit le champ d’application de l’Accord de Bonn à la pollution de l’air par les navires. Ces deux amendements permettront ainsi de renforcer l’Accord de Bonn conclu en 1983.
Exemption of certain third country spot foreign exchange benchmarks and the designation of replacements for certain benchmarks in cessation (A9-0227/2020 - Caroline Nagtegaal)
J’ai voté en faveur du rapport modifiant le règlement (UE) 2016/1011 en ce qui concerne l’exemption pour certains indices de référence de taux de change de pays tiers et la désignation d’indices de référence de remplacement pour certains indices de référence en cessation. Ce rapport visait à se préparer, à partir de fin 2021, à la disparition du LIBOR, un taux de référence interbancaire qui sert actuellement de base d'indexation à des milliers de contrats financiers, et à s’assurer que la cessation d’un indice financier de référence ne porte pas atteinte à la stabilité financière de l’Union. La Commission européenne sera ainsi habilitée à désigner un indice de remplacement pour les indices de référence dits «d’importance critique» et autres indices de référence dont la cessation pourrait affecter la stabilité des marchés financiers de l’Union.
Technical Support Instrument (A9-0173/2020 - Alexandra Geese, Othmar Karas, Dragoș Pîslaru)
J’ai voté en faveur du rapport sur la mise en place d’un instrument d’appui technique qui vise à accélérer la relance post- Covid-19. Cet instrument succèdera ainsi, à partir de 2021, à l’instrument de soutien aux réformes structurelles. Cet instrument, sans caractère contraignant, aidera les États membres qui en font la demande, à préparer des réformes qui seront inscrites dans leur plan national de relance post-Covid-19 en conformité avec les priorités du plan de relance européen telles que les transitions verte et numérique ainsi que le renforcement des systèmes de santé. L’instrument sera doté de 864,4 millions d'euros sur la période 2021-2027.
European Arrest Warrant and surrender procedures between Member States (A9-0248/2020 - Javier Zarzalejos)
Le rapport sur la mise en œuvre du mandat d'arrêt européen et des procédures de remise entre États membres permet de dresser un bilan sur la mise en œuvre du mandat d’arrêt européen, en vigueur depuis 2004, et de formuler des propositions pour en accroitre son efficacité. Le mandat d’arrêt européen est un instrument essentiel qui est régulièrement utilisé pour lutter contre le terrorisme et la criminalité transfrontière, comme ce fut par exemple le cas après les attentats du Bataclan de novembre 2015. J’ai donc voté en faveur de ce texte qui préconise notamment d’étendre le Réseau européen de formation judiciaire et les plateformes nationales de formation existantes pour les magistrats.
Strengthening the single market: the future of free movement of services (A9-0250/2020 - Morten Løkkegaard)
Alors que la Commission européenne s’apprête à présenter un rapport sur le rôle du marché intérieur en mars prochain, j’ai voté en faveur du rapport sur le renforcement du marché unique et de la libre circulation des services. Les prestations transfrontalières de services sont parfois rendues difficiles en raison, notamment, du manque d’information, d’obstacles administratifs ou encore de l'absence de reconnaissance mutuelle des qualifications professionnelles, ce rapport appelle ainsi la Commission européenne à veiller à la bonne application et au respect de la directive sur les services, afin de réduire ces obstacles à la prestation de services transfrontaliers.
Achieving an effective policy legacy for the European Year of Cultural Heritage (A9-0210/2020 - Dace Melbārde)
J’ai voté en faveur du rapport sur la constitution d’un héritage politique utile dans la perspective de l’Année européenne du patrimoine culturel. Le texte revient sur les nombreux évènements organisés en 2018, lors de l’Année européenne du patrimoine culturel, dans tous les États membres, attirant plus de 7 millions de personnes. L'impact de la crise du Covid-19 sur les secteurs culturels est considérable. Le texte appelle notamment la Commission et les États membres à apporter, en urgence, un soutien financier adéquat afin d’atténuer au maximum les répercussions négatives de la crise et d’aider les personnes ayant un emploi dans ces secteurs. Enfin, le rapport salue la réaction rapide des secteurs de la culture et de la création, qui ont fourni au public un accès en ligne large et gratuit au patrimoine culturel au cours de la crise de la COVID-19 et ont ainsi développé le patrimoine culturel numérique.
Revision of the Trans-European Transport Network (TEN-T) guidelines (A9-0251/2020 - Jens Gieseke)
J’ai voté en faveur du rapport sur la révision des orientations du réseau transeuropéen de transport (RTE-T). Alors que la proposition de la Commission européenne est attendue pour le troisième trimestre 2021, nous mettons, dans ce rapport, l’accent sur plusieurs objectifs, tels que la nécessite de réduire les émissions du secteur des transports et de garantir les mobilités des citoyens à des prix restant accessibles. Il convient également de renforcer la numérisation du réseau, tout en favorisant l’interopérabilité et en facilitant le franchissement des frontières. Enfin, les zones rurales, périphériques et ultrapériphériques ne doivent pas être laissées de côté et devront être intégrées au réseau transeuropéen de transport d’ici 2050.
FEAD: specific measures to address the COVID-19 crisis (A9-0174/2020 - Lucia Ďuriš Nicholsonová)
J’ai voté en faveur du rapport modifiant le règlement (UE) n⁰ 223/2014 sur le Fonds européen d’aide aux plus démunis (FEAD) en ce qui concerne l’instauration de mesures spécifiques pour faire face à la crise de la COVID-19. La crise économique liée à la pandémie de COVID-19 a encore davantage creusé les inégalités avec une augmentation de la pauvreté et de nombreuses pertes d’emplois. Ce texte permet ainsi aux États membres de continuer à utiliser des fonds supplémentaires en 2021 et 2022 pour fournir de la nourriture et répondre aux besoins essentiels des personnes les plus démunies.
Reforming the EU list of tax havens (B9-0052/2021)
J’ai apporté mon soutien à la résolution sur la réforme de la liste des paradis fiscaux de l’Union européenne. La résolution propose ainsi plusieurs pistes pour améliorer la transparence, les critères utilisés et l’efficacité des mesures défensives associées contre l’évasion fiscale et appelle à une réforme ambitieuse de cette liste au niveau européen. Je salue notamment les dispositions visant à renforcer les échanges entre le groupe «Code de conduite» et le Parlement européen, notamment par le biais d’auditions publiques.
The EU Strategy for Gender Equality (A9-0234/2020 - Maria Noichl)
J’ai voté en faveur du rapport sur la stratégie de l’Union européenne en faveur de l’égalité entre les hommes et les femmes qui aborde différents sujets tels que la place des femmes dans l’économie, le financement des politiques d’égalité entre les femmes et les hommes, la protection des victimes de violence ou encore l’égalité de participation et de chance sur le marché du travail. Je salue notamment les dispositions concernant les violences visant les femmes et la nécessité de combattre tous les types de violence et de harcèlement dans le monde du travail mais également dans le système éducatif, les écoles et les universités. Je regrette toutefois que certaines dispositions de ce rapport aillent au-delà des compétences de l'Union.
Establishing the Recovery and Resilience Facility (A9-0214/2020 - Eider Gardiazabal Rubial, Siegfried Mureşan, Dragoș Pîslaru)
J’ai voté en faveur de l’accord issu des négociations interinstitutionnelles sur l’établissement d’une Facilité pour la reprise et la résilience. Cœur budgétaire du Plan de relance européen Next Generation EU, cette Facilité aidera les États membres à absorber le choc économique engendré par la crise de la COVID-19 et à rendre leurs économies plus résilientes. Cette Facilité doit contribuer à promouvoir la compétitivité à long terme de l’UE, tout en soutenant la transition verte et numérique et en renforçant l’autonomie stratégique de l’Union. Il est essentiel que les plans pour la reprise et la résilience soient conformes au principe de valeur ajoutée européenne et permettent des investissements dans des projets privés et publics, orientés vers l'avenir. Aussi, il est important de veiller à ce que le fardeau de leurs financements ne pèse pas trop lourdement sur les générations futures. Enfin, je salue la véritable légitimité démocratique conférée à ce Plan de relance européen. En effet, tous les deux mois, les commissions compétentes, et notamment la commission des Affaires économiques dans laquelle je siège, interrogeront la Commission européenne sur les différents aspects et sur la mise en œuvre de ce Plan de relance.
European Central Bank – annual report 2020 (A9-0002/2021 - Sven Simon)
J’ai voté en faveur du rapport annuel sur les activités de la Banque centrale européenne en 2020. Le rapport évoque notamment la réaction de la Banque centrale européenne à la crise économique liée à la pandémie de COVID-19. Il est également question du réexamen de la stratégie du cadre de la politique monétaire en cours et des consultations actuellement menées sur la création d’un euro numérique. Si je salue la mention de ces différents points dans ce rapport, je me suis, en revanche, fortement opposée aux divers amendements déposés par les groupes de gauche visant notamment à l’annulation de la dette publique détenue par le Banque centrale européenne.
New Circular Economy Action Plan: see Minutes (A9-0008/2021 - Jan Huitema)
J’ai voté en faveur de ce rapport sur le nouveau plan d’action en faveur de l’économie circulaire. L’économie circulaire est un enjeu essentiel de la transition écologique. Elle doit nous permettre, notamment grâce au recyclage ou à l’écoconception, d’économiser nos ressources primaires. Pour cela, elle nécessite un marché des matières premières secondaires suffisamment développé, avec une réelle demande. C’est pourquoi je soutiens l’ambition de ce rapport qui demande des incitants pour développer ce marché, ainsi que la mise en place de contenus recyclés minimaux spécifiques à chaque produit. Avec un potentiel de 1,2 à 3 millions de nouveaux emplois créés d’ici 2030, l’économie circulaire est également un levier important pour la compétitivité et l’économie européenne. Enfin, le rôle des consommateurs est essentiel et je soutiens l’ambition de ce rapport quant au développement des informations sur les produits, leur conception, leur réparabilité ou encore leur empreinte sociale et environnementale.
The impact of Covid-19 on youth and on sport (B9-0115/2021)
La pandémie de COVID-19 a eu des incidences négatives sur la jeunesse et le sport. Le chômage et la pauvreté des jeunes n’ont cessé d’augmenter depuis le début de la pandémie. Les jeunes sont confrontés à des défis pour poursuivre leurs études et leur formation, entrer sur le marché du travail et maintenir leur niveau social. Quant au secteur du sport, qui représente quelque 5,67 millions d’emplois, il a également été fortement touché avec l’annulation de tous les événements sportifs pendant des mois et la réouverture des stades sans public, ce qui a créé de sérieuses difficultés pour les fédérations et les organisateurs sportifs. Il est donc essentiel d’atténuer au maximum les conséquences de la pandémie. C’est pourquoi j’ai voté en faveur de ce texte sur l’incidence de la COVID-19 sur les jeunes et le sport, qui invite notamment à poursuivre l’utilisation de solutions numériques, telles que les applications de sport, et à associer davantage les autorités locales dans la mise en œuvre de solutions destinées à soutenir les jeunes et leurs organisations.
Markets in financial instruments (A9-0208/2020 - Markus Ferber)
J’ai voté en faveur du rapport visant à modifier la directive sur les marchés d'instruments financiers (MiFID II) en ce qui concerne les exigences en matière d'information, la gouvernance des produits et les limites de position afin de soutenir la reprise au sortie de la pandémie de COVID-19. Ces ajustements ciblés permettront notamment d'alléger les charges administratives inutiles dans la législation de l'UE pour faciliter la recapitalisation des sociétés européennes sur les marchés financiers, de renforcer le rôle de l’euro et d’améliorer l'accès aux marchés des entrepreneurs innovants. Le texte précise, en outre, que les modifications apportées au régime des limites de position visent à soutenir le développement des contrats dérivés sur l'énergie, mais ne visent pas à assouplir le régime pour les contrats dérivés des produits agricoles.
EU Recovery prospectus and targeted adjustments for financial intermediaries to help the recovery from the COVID-19 pandemic (A9-0228/2020 - Ondřej Kovařík)
J’ai approuvé le rapport visant à modifier le règlement en ce qui concerne le prospectus de relance de l’Union et des ajustements ciblés pour les intermédiaires financiers, destinés à soutenir la reprise après la pandémie de COVID-19. La création d’un «prospectus de relance de l’UE» abrégé permettra aux entreprises de lever plus rapidement les capitaux nécessaires pour reconstruire leur activité. Issu d’un paquet plus large qui comprend également des adaptations du règlement sur la titrisation, du règlement sur les exigences en fonds propres ainsi que du règlement sur les marchés d’instruments financiers, ce texte restera en place jusqu’au 31 décembre 2022. Ce «prospectus de relance de l’UE», qui est une version simplifiée du prospectus pour les émissions secondaires, réduira ainsi la longueur du prospectus (plusieurs centaines de pages, en règle générale) à seulement 30 pages, et ce dernier devra notamment comprendre une explication de l'impact de la COVID-19 sur l'activité de l'émetteur.
Slot utilisation rules at Union airports: temporary relief (C9-0420/2020)
Le règlement en question a pour objet de maintenir l’allégement des conditions d’utilisation des créneaux horaires aéroportuaires pour l’été 2021. Au mois de janvier 2021, le trafic aérien en Europe a chuté de 64 % par rapport à la même période en 2019, en raison des mesures de contrôle sanitaire en vigueur dans de nombreux États membres. J’ai donc voté en faveur du rapport sur l’allègement temporaire des règles d’utilisation des créneaux horaires dans les aéroports de l’UE, qui permettra de continuer à soutenir les compagnies aériennes tout en prévoyant un retour progressif à la réglementation normale. Ainsi, la règle du 80/20 sera abaissée à 50/50, soit l’obligation pour les compagnies aériennes d’utiliser 50 % de leurs créneaux sur la saison d’été et la possibilité d’en restituer 50 % pour la saison d’été 2022.
Temporary measures concerning the validity of certificates and licences (Omnibus II) (C9-0004/2021)
J’ai de nouveau approuvé les mesures spécifiques et temporaires applicables au renouvellement et à l’extension de la période de validité de certains certificats, licences et autorisations dans le secteur des transports. Il s’agit de prolonger de dix mois la validité de certaines certificats et licences qui arriveraient à expiration entre le 1er septembre 2020 et le 30 juin 2021, pour permettre de pallier les difficultés actuelles à remplir ou à terminer certaines des formalités administratives visant à renouveler, par exemple, les permis de conduire ou les contrôles techniques des véhicules à moteur. Toutefois, il est à noter que les États membres ont la possibilité de ne pas appliquer ces dérogations.
InvestEU Programme (A9-0203/2020 - José Manuel Fernandes, Irene Tinagli)
J’ai voté en faveur du rapport établissant le programme InvestEU 2021-2027 qui vise à stimuler l’investissement dans l’Union européenne. InvestEU se composera du Fonds InvestEU, de la plateforme de conseil InvestEU et du portail InvestEU. Le texte identifie quatre volets d’investissement, à savoir les infrastructures durables, la recherche, l’innovation et la numérisation, les PME et le secteur social. Le texte prévoit ainsi un volet de financement principalement pour les PME, notamment les PME innovantes et celles opérant dans les secteurs culturel et créatif. Bien qu’il n’y ait plus de volet spécifique, le règlement prévoit que des investissements stratégiques seront possibles sous les quatre volets précédents, afin de promouvoir les transitions verte et numérique, et l’autonomie stratégique de l’UE dans des secteurs clés.
Programme for the Union's action in the field of health for the period 2021-2027 (“EU4Health Programme”) (A9-0196/2020 - Cristian-Silviu Buşoi)
J’ai voté en faveur du programme EU4Health, le programme d'action de l'Union dans le domaine de la santé pour la période 2021-2027. Ce programme s'appuiera sur les leçons tirées de la crise de la COVID-19 pour faire progresser trois grandes priorités: le renforcement des systèmes de santé, l’accès assuré à des médicaments abordables et la lutte contre les menaces sanitaires transfrontalières. Par ce vote, je soutiens les grandes transformations du domaine de la santé telles que la numérisation, la relocalisation des médicaments en Europe, la formation du personnel de santé et la réduction des inégalités entre les États membres dans ce domaine. Le rapport comprend également la création d'un groupe de pilotage EU4Health et d'un mécanisme européen de réponse sanitaire. Même si la santé publique relève du domaine de compétence des États membres, la crise actuelle nous prouve qu’un budget et une gouvernance européenne doivent être déployés pour faire face aux conséquences sanitaires et sociales.
A WTO-compatible EU carbon border adjustment mechanism (A9-0019/2021 - Yannick Jadot)
La création d'une "barrière écologique" à l'entrée du marché unique était une promesse phare de la campagne de mon parti pour les élections européennes et je suis fière qu’elle soit devenue une proposition essentielle du pacte vert européen. Nous nous étions engagés pour la mise en œuvre de droits de douane anti-pollution sur les produits importés de pays qui ne respectent pas nos normes environnementales. Aujourd’hui, le mécanisme d'ajustement carbone aux frontières, tel que proposé, répond à cet objectif. Cette barrière écologique permettra de mieux défendre les consommateurs qui auront accès à des produits respectant nos normes sanitaires et environnementales. Ce mécanisme redonnera des marges de manœuvre à nos industries, nos producteurs et agriculteurs, qui, d’un côté, subissent des réglementations environnementales toujours plus strictes et sont, de l’autre, mis en concurrence avec des pays dont les exigences sont bien plus faibles. Le fait que l'Union européenne applique à ses producteurs un prix du carbone, qu'elle n'imposait pas jusque-là aux importations vers le marché unique, ne pouvait que créer une concurrence déloyale, à laquelle il est urgent de mettre fin. J’ai donc voté en faveur du rapport vers un mécanisme européen d’ajustement des émissions de carbone aux frontières compatible avec l’OMC.
Administrative cooperation in the field of taxation (A9-0015/2021 - Sven Giegold)
J’ai voté en faveur du rapport pour avis sur la révision de la directive sur la coopération administrative dans le domaine fiscal. Il s’agit d’un rapport pour avis puisque le Parlement européen n’est que consulté sur les sujets fiscaux. Par ce texte, nous soutenons la proposition de la Commission européenne, qui, dans le cadre de son paquet de mesures anti-fraude fiscale, avait présenté en juillet dernier une modification de la directive afin d'étendre l'échange automatique d'informations aux plateformes numériques comme Uber et Airbnb. Le texte que nous avons adopté en session plénière propose également que certaines informations échangées soient rendues accessibles aux autres autorités des États membres destinataires afin de poursuivre certaines infractions, sans préjudice des règles relatives au secret fiscal et à la protection des données applicables dans l'État membre dans lequel le vendeur assujetti est résident. Enfin, nous proposons qu’une clause de réexamen soit insérée pour que la Commission européenne évalue, deux ans après, l’efficacité de la mise en œuvre des obligations de déclaration et puisse, si nécessaire, faire des propositions législatives pour l'améliorer.
Corporate due diligence and corporate accountability (A9-0018/2021 - Lara Wolters)
J’ai voté en faveur de ce rapport qui vise à fixer les attentes du Parlement européen sur un devoir de vigilance dans la chaîne d’approvisionnement des entreprises en matière de droits de l'homme et d'environnement en amont de la proposition de directive par la Commission européenne. Le texte imposerait aux entreprises définies de détecter, prévenir et réduire les impacts de leurs activités sur les droits de l’homme, l’environnement et la bonne gouvernance tout au long de leurs chaînes d’approvisionnement. Le texte propose également que le champ d’application inclue seulement les petites et moyennes entreprises cotées en bourse ou à haut risque. Il est essentiel que les obligations soient proportionnées pour les petites et moyennes entreprises et d’éviter une charge bureaucratique excessive. En France, la loi sur le devoir de vigilance a été définitivement adoptée en mars 2017.
Equal treatment in employment and occupation in light of the UNCRPD (A9-0014/2021 - Katrin Langensiepen)
J’ai voté en faveur du rapport sur l’égalité de traitement en matière d’emploi et de travail pour les personnes handicapées. Au sein de l’Union européenne, seulement 50% des personnes handicapées ont un emploi. 29,5 % des femmes handicapées et 27,5 % des hommes handicapés sont menacés de pauvreté et d’exclusion sociale, contre 22,4 % pour l’ensemble de la population. Pour que ces réalités alarmantes évoluent, il est important que les États membres repensent les questions de la participation des personnes handicapées au marché du travail, les politiques d’emploi et l’accès à la formation. Ce texte encourage les États à garantir des aménagements raisonnables pour les employés handicapés sur le lieu de travail et à cesser de les employer dans des ateliers protégés où ils n’ont souvent ni statut d’employé, ni accès aux droits du travail, ni salaire minimum garanti. Il est donc nécessaire de mettre en place une nouvelle stratégie pour lutter contre les discriminations et les inégalités en faveur des personnes handicapées pour l’après 2020.
Fisheries control (A9-0016/2021 - Clara Aguilera)
J’ai voté en faveur du rapport sur la révision du système de contrôles des pêches. Le texte vise à faciliter et à moderniser les systèmes de contrôle des activités de pêche, en garantissant simultanément le respect de la politique commune de la pêche au sein de l’Union européenne. L’harmonisation des systèmes de contrôle et d’inspection à l’échelle de l’Union européenne et la simplification du cadre législatif et des formalités administratives régulant ces activités sont aussi des priorités du rapport. Le texte recommande l’utilisation de moyens concrets pour surveiller les activités de pêche et le respect de la règle sur la fin des rejets en mer lorsque les navires ont déjà commis au moins deux infractions graves.
Equivalence of forest reproductive material produced in the UK (C9-0430/2020)
. – La directive européenne concernant la commercialisation des matériels forestiers de reproduction permet de vérifier et d’améliorer la qualité génétique des matériels forestiers de reproduction et de développer des variétés forestières améliorées. Compte tenu de la fin de la période transitoire prévue dans l’accord de retrait du Royaume-Uni, les règles de l’Union européenne dans le domaine de la commercialisation des semences et d’autres matériels de reproduction des végétaux ne s’appliqueront plus à ce pays. Si le Royaume-Uni n’est pas inscrit à la liste des pays tiers, pour lesquels l’Union reconnaît l’équivalence des matériels forestiers de reproduction, les variétés inscrites dans les catalogues communs par le Royaume-Uni ne pourront plus être commercialisées au sein de l’Union. Le Royaume-Uni répondant aux exigences de la directive, j’ai donc voté en faveur du rapport sur l’équivalence des matériels forestiers de reproduction produits au Royaume-Uni à ceux produits dans l’Union européenne.
Equivalence of field inspections and equivalence of checks on practices for the maintenance of varieties of agricultural plant species carried out in the UK (C9-0431/2020)
. – J’ai voté en faveur du rapport sur l’équivalence des inspections sur pied et équivalence des contrôles des sélections conservatrices des espèces de plantes agricoles effectués au Royaume-Uni qui vise à permettre que les semences de plantes fourragères, de céréales, de betteraves et de plantes oléagineuses et à fibres du Royaume-Uni soient déclarées équivalentes à celles de l’Union pour ce qui concerne les caractéristiques, l’examen, l’identité, le marquage et le contrôle conformément à la législation européenne. Compte tenu de la fin de la période transitoire prévue dans l’accord de retrait du Royaume-Uni, les règles de l’Union européenne dans le domaine de l’inspection et du contrôle des sélections conservatrices des espèces de plantes agricoles n’allaient plus s’appliquer au Royaume-Uni. Le Royaume-Uni répondant aux exigences de la directive en question, il pourra ainsi figurer sur la liste des pays pour lesquels l'équivalence des inspections sur le terrain et des contrôles des pratiques de maintien des cultures semencières d'espèces céréalières et de l'équivalence des semences produites ont été reconnues.
Activities of the European Ombudsman - annual report 2019 (A9-0013/2021 - Sylvie Guillaume)
J’ai voté en faveur du rapport sur les activités du Médiateur européen 2019 qui évoque les différentes initiatives et enquêtes lancées par la Médiatrice européenne en 2019 ainsi que sa réélection pour un nouveau mandat de cinq ans. J’ai souhaité que ce rapport mentionne que le siège du Médiateur européen est celui du Parlement européen et que par conséquent, la Médiatrice devrait utiliser en priorité les locaux disponibles à Strasbourg et je suis ravie que le texte adopté en séance plénière le mentionne explicitement. La Médiatrice européenne doit également continuer d’organiser des évènements réguliers et des réunions à son siège, notamment les réunions régulières du Réseau européen des médiateurs qui met en relation le Médiateur européen et les médiateurs nationaux et régionaux. Aussi, je salue les différentes parties de ce rapport qui appellent à davantage de coopération entre la commission des pétitions, dans laquelle je siège, et la Médiatrice européenne.
European Semester: Annual Sustainable Growth Strategy 2021 (A9-0036/2021 - Markus Ferber)
Ce rapport sur l’examen annuel de la croissance en 2020 est un rapport annuel dans le cadre du Semestre européen. En raison de la pandémie de la COVID-19, le rapport prend en compte l’incidence négative de la crise du coronavirus sur l’économie mondiale et évoque les exigences à court, moyen et long termes pour la reprise économique. J’ai voté en faveur de ce rapport équilibré, qui nous permet enfin d’adopter une position commune pour la première fois depuis le début de ce mandat. Le texte précise que la clause dérogatoire générale du Pacte de stabilité et de croissance, activée en mars 2020 en réponse à la pandémie de la COVID-19, doit rester activée tant que les critères sous-jacents ayant justifié son activation seront remplis. Le texte établit également le lien entre Semestre européen et Facilité pour la reprise et la résilience. Si je salue la mention de ces différents points dans ce rapport, je me suis, en revanche, fortement opposée aux divers amendements déposés par les groupes de gauche visant notamment à l’annulation de la dette publique détenue par le Banque centrale européenne.
Children's Rights (B9-0164/2021)
En amont de la nouvelle stratégie sur les droits de l’enfant qui sera présentée par la Commission européenne dans les prochains jours, j’ai approuvé la résolution sur les droits des enfants. Il est essentiel que les États membres allouent les ressources nécessaires à la mise en œuvre effective de la convention des Nations-Unies relative aux droits des enfants et luttent contre les inégalités structurelles au sein de leur pays. Ainsi, le texte appelle les États membres à garantir pour chaque enfant un droit à l’éducation tout en luttant contre les discriminations, notamment dans le milieu éducatif. Cette résolution constitue un appel à l’Union européenne pour qu’elle intensifie son action pour mettre fin à toutes les formes de violences, d’abus et de discriminations à l’égard des enfants, au travail forcé des mineurs et à la pauvreté des enfants.
Shaping digital education policy (A9-0042/2021 - Victor Negrescu)
J’ai voté en faveur du rapport intitulé «Donner forme à la politique d’éducation numérique» qui fait suite au plan d’action en matière d’éducation numérique (2021-2027) présenté par la Commission européenne en septembre dernier.L’utilisation massive de la technologie au cours de cette crise sanitaire a mis en lumière les inégalités persistantes en termes de compétences numériques dans les États membres. L’année 2020 a illustré la nécessité pour l’Union européenne de garantir une meilleure connectivité et une éducation informatique de qualité à ses citoyens. Pour pallier ces disparités, le rapport encourage les États membres à consacrer au moins 10 % du financement de la facilité pour la reprise et la résilience (FRR) à l’éducation et les incite en outre à rendre plus significatives les dépenses publiques allouées à l’éducation.Face au défi croissant que représente la lutte contre les contenus illicites et illégaux en ligne et le danger d’exposition des enfants, le rapport invite également à responsabiliser les enfants grâce à l’éducation et à des programmes adaptés à leur âge, notamment en leur apprenant à adopter les bons comportements dans le monde numérique qui leur permettront de comprendre les contenus préjudiciables et de savoir comment réagir.
Cohesion Policy and regional environment strategies in the fight against climate change (A9-0034/2021 - Tonino Picula)
J’ai voté en faveur du rapport sur la politique de cohésion et de stratégies régionales en matière d’environnement dans la lutte contre le changement climatique. Il s’agit d’un rapport visant à inciter les autorités locales et régionales à concevoir et développer les politiques climatiques locales traduisant les objectifs de l’Union européenne dans le cadre du pacte vert pour l’Europe, de l'accord de Paris et des Objectifs de développement durable (ODD) des Nations unies. Le texte encourage, de surcroît, une plus large prise en compte des enjeux environnementaux et sociaux dans la préservation du patrimoine culturel. Des projets comme le nouveau Bauhaus européen, portant sur la résilience de la culture et mêlant science et innovation, pourraient ainsi représenter des solutions innovantes pour faire face aux changements climatiques dans les villes. Le rapport rappelle le rôle décisif des collectivités locales et régionales dans les choix vers une transition économique et solidaire. Il incite également les acteurs locaux, régionaux et nationaux à collaborer plus étroitement. Enfin, je salue l’accent mis sur le potentiel des régions périphériques et ultrapériphériques en matière d’énergies renouvelables, d’innovation et de gestion des déchets.
General framework for securitisation and specific framework for simple, transparent and standardised securitisation to help the recovery from the COVID-19 crisis (A9-0215/2020 - Paul Tang)
J’ai voté en faveur du rapport sur le cadre général pour la titrisation et le cadre spécifique pour les titrisations simples, transparentes et standardisées, afin de favoriser la reprise après la pandémie de COVID—19. Ce rapport fait partie d’un paquet plus large de mesures proposées par la Commission européenne en juillet dernier. Ces ajustements à apporter au cadre relatif à la titrisation visent à faciliter le recours à cette technique financière qui permet aux banques de transformer certains prêts en titres et de les vendre sur les marchés de capitaux. Ainsi, cet accord permettra aux banques d’accorder davantage de prêts aux entreprises, et en particulier aux petites et moyennes entreprises.
Amending Regulation (EU) No 575/2013 as regards adjustments to the securitisation framework to support the economic recovery in response to the COVID-19 crisis (A9-0213/2020 - Othmar Karas)
La modification du règlement en ce qui concerne les ajustements à apporter au cadre relatif à la titrisation afin de soutenir la reprise économique en réponse à la crise de la COVID-19 fait partie du train de mesures présenté par la Commission européenne en juillet dernier. Ces ajustements à apporter au cadre relatif à la titrisation visent à faciliter le recours à cette technique financière qui permet aux banques de transformer certains prêts en titres et de les vendre sur les marchés de capitaux. Ainsi, cet accord permettra aux banques d’accorder davantage de prêts aux entreprises, et en particulier aux petites et moyennes entreprises. C’est pourquoi je me suis prononcée en faveur de ce rapport.
Implementation of the Ambient Air Quality Directives (A9-0037/2021 - Javi López)
J’ai voté en faveur du rapport sur la mise en œuvre des directives sur la qualité de l’air ambiant qui demande, notamment, aux États membres de respecter la législation de l’Union européenne en la matière alors que la pollution atmosphérique tue chaque année plus de 400 000 personnes prématurément au sein de l’Union européenne. Toutefois, je me suis opposée à certaines parties du rapport qui allaient beaucoup trop loin. Les normes de l’OMS sont essentielles, elles ne tiennent néanmoins pas compte de la réalité sociale et économique. Différentes études d’impacts sont donc nécessaires avant de modifier aussi significativement les plafonds d’émissions européens. Ce rapport invite également la Commission à davantage soutenir les États membres pour qu’ils investissent dans le renforcement des réseaux de surveillance, parallèlement à une plus grande rigueur en matière de supervision, de contrôle et de suivi.
EU Strategy for Sustainable Tourism (A9-0033/2021 - Cláudia Monteiro de Aguiar)
J’ai voté en faveur de la mise en place d’une stratégie de l’Union européenne pour un tourisme durable, conforme aux principes de la «Charte européenne pour un tourisme durable et responsable» datant de 2012. Selon l’Organisation mondiale du tourisme, près de 50 % du tourisme mondial s’effectue au sein de l’Union européenne. Le secteur du tourisme employait directement et indirectement près de 27 millions de personnes sur le territoire en 2019. La pandémie de la COVID-19 ayant impacté très lourdement le secteur du tourisme et des transports, le tourisme mondial et européen a observé une chute de près de 70 % en 2020. De par son rôle clé au sein de l’Union européenne, et pour assurer sa pérennité, le secteur du tourisme nécessite donc un plus large accompagnement institutionnel et structurel. Des initiatives telles que l’Année européenne du rail et «Discover EU» représentent des opportunités uniques pour sensibiliser les citoyens des États membres et pour offrir aux jeunes Européens la possibilité de découvrir la diversité des paysages de l’Union européenne et de participer à de nouvelles expériences culturelles au sein du territoire.
Strengthening the international role of the euro (A9-0043/2021 - Danuta Maria Hübner)
J’ai voté en faveur du rapport sur le renforcement du rôle international de l’euro, qui vise à apporter la position du Parlement européen au débat en cours. Je salue les dispositions du rapport qui rappellent qu’accroître le rôle international de l’euro permettra d’améliorer la résilience globale du système financier international et de l'économie, en les rendant moins vulnérables aux chocs liés à la forte dépendance de nombreux secteurs à l’égard d’une seule monnaie. Un euro plus fort, c’est aussi permettre à l’Union européenne de mieux protéger ses citoyens et ses entreprises, et de promouvoir ses intérêts. Ce rapport contribuera également à la réflexion de l'Eurogroupe sur l'euro en tant que monnaie numérique, qui doit se réunir le mois prochain. Le rapport note ainsi que la pandémie n’a fait qu’accélérer la transformation numérique de la finance et que le renforcement du rôle de l’euro à l’ère numérique passera par des solutions financières numériques innovantes et des paiements numériques efficaces en euros. Face à cette transformation en cours, il est impératif de mettre en place un cadre pour protéger la stabilité financière tout en garantissant un niveau élevé de cyberrésilience et de sécurité et de protection des consommateurs.
Chemical residues in the Baltic Sea based on petitions 1328/2019 and 0406/2020 under Rule 227(2) (B9-0224/2021)
J’ai apporté mon soutien à la résolution sur les résidus chimiques déversés dans la mer Baltique après la Seconde guerre mondiale. Cette résolution est issue de deux pétitions débattues en commission des pétitions. Dans ce texte, nous appelons notamment la Commission européenne à s’engager dans la lutte contre la pollution en mer Baltique afin de réduire au minimum les risques potentiels pour le milieu et les activités marins. À cette fin, nous devons encourager tous les types de coopération aux niveaux régional, national et international pour que soient mesurés les impacts de ces déchets et ainsi proposer des solutions appropriées, respectueuses de l’environnement.
Specific Programme implementing Horizon Europe – the Framework Programme for Research and Innovation (A9-0118/2021 - Christian Ehle)
J’ai voté en faveur du rapport définissant le cadre du programme «Horizon Europe» doté d'un budget de 95,5 milliards d'euros sur la période 2021-2027. «Horizon Europe» compte parmi les programmes les plus compétitifs à l’international. Il devrait permettre la création de plus de 100 000 emplois dans les domaines de la recherche et de l'innovation d’ici 2027 et cherche à encourager les jeunes Européens à travailler dans la recherche. Grâce à la mise en place de subventions, de dispositifs et d’instruments novateurs, les États membres de l’Union européenne disposeront d’infrastructures de recherche de pointe et seront plus à même d’attirer des travailleurs internationaux. Ils auront la possibilité de gagner en souveraineté technologique dans des domaines clés tels que la santé, la culture, l’agriculture et la sécurité, et d’assurer plus efficacement leur résilience face aux chocs climatiques ou sanitaires. Ce programme garantira également une collaboration plus étroite entre les acteurs européens issus du milieu de la recherche, en favorisant davantage la création de partenariats européens, notamment entre les secteurs publics et privés.
Union Civil Protection Mechanism (A9-0148/2020 - Nikos Androulakis)
J’ai soutenu l’accord issu des négociations de trilogue, qui vise à renforcer le mécanisme de protection civile de l’Union et notamment la réserve RescEU, afin que l’Union puisse soutenir les États membres de manière plus active dans des situations d’urgence, par exemple naturelle, sanitaire, nucléaire, etc. Le mécanisme de protection civile bénéficiera d’un budget de 3,319 milliards d’euros. Ce texte tire les enseignements de la pandémie de COVID-19. Il permettra ainsi que des situations comme celles de 2020, où l’Italie n’avait pu recevoir d’assistance urgente immédiate au début de la pandémie – faute de capacités suffisantes – ne se reproduise plus à l’avenir.
More efficient and cleaner maritime transport (A9-0029/2021 - Karima Delli)
J’ai voté en faveur du rapport sur le transport maritime qui vise à rendre les activités de ce secteur plus efficaces et respectueuses de l’environnement. Les activités liées au transport maritime dans le monde sont responsables de près de 2,5% des émissions globales de gaz à effet de serre chaque année. Le texte entend donc prendre des engagements forts en terme de réduction de la pollution atmosphérique dans les régions côtières et d’élimination progressive du fioul lourd, tel que le mazout. Le rapport invite également les États à interdire le rejet des eaux usées provenant des épurateurs en boucle ouverte. Enfin, le texte insiste sur la nécessité de garantir la compétitivité des entreprises liées au transport maritime européen.
The EU-UK Trade and Cooperation Agreement (A9-0128/2021 - Andreas Schieder, Christophe Hansen)
Depuis le 1er janvier 2021, l’accord commercial obtenu le 24 décembre 2020 encadrait la nouvelle relation avec le Royaume-Uni, mais son application pleine et entière nécessitait toutefois la ratification du Parlement européen. J’ai donc approuvé l’accord de commerce et de coopération entre l’Union européenne et le Royaume-Uni. Cet accord, essentiellement commercial, nous permet de continuer à échanger avec le Royaume-Uni, tout en garantissant des conditions de concurrence équitables solides et des niveaux de protection élevés dans des domaines tels que la lutte contre le changement climatique. L’accord prévoit aussi une coopération dans de nombreux domaines : le transport aérien et routier, l’énergie et la durabilité, la pêche, la protection des données, les droits sociaux, ou encore la lutte contre le terrorisme. Il permet également au Royaume-Uni de continuer à participer à un certain nombre de programmes phares de l’Union. Je déplore néanmoins que le Royaume-Uni ait décidé pour le moment de ne plus participer au programme Erasmus+.
The outcome of EU-UK negotiations (B9-0225/2021)
J’ai voté en faveur de la résolution concernant le résultat des négociations entre l’Union européenne et le Royaume-Uni. Dans ce texte, nous dressons un premier état des lieux de ces négociations qui ont permis d’aboutir à un accord sans précédent. Bien que nous soulignons que cet accord permettra à l’Union européenne de conserver des liens privilégiés avec le Royaume-Uni, nous rappelons qu’il est fondamental que le Parlement européen demeure impliqué autant que possible dans le processus et la supervision de mise en œuvre de cet accord. Enfin, nous resterons extrêmement vigilants sur le respect du protocole concernant l’Irlande du Nord.
Soil protection (B9-0221/2021)
J’ai voté en faveur de la résolution sur la protection des sols qui s’inscrit dans le cadre du pacte vert européen et considère que l’amélioration de la santé des sols représente un élément essentiel pour lutter contre la dégradation des terres. Elle demande – comme ce qui existe déjà pour l’air et l’eau – un cadre législatif sur la protection des sols. Alors que la Commission européenne doit présenter sa stratégie sur la protection des sols à l’automne 2021, cette résolution est un message fort que nous lui envoyons afin de guider la suite de ses travaux. Nous demandons d’ailleurs à la Commission européenne une analyse d’impact approfondie, basée sur des données scientifiques, afin d’étudier les coûts de l’action et de l’inaction en matière d’incidences immédiates et à long terme sur l’environnement, la santé humaine, le marché intérieur et la durabilité.
Digital Green Certificate - Union citizens (C9-0104/2021 - Juan Fernando López Aguilar)
J’ai voté en faveur du mandat du Parlement européen qui permettra d’entamer, dans les plus brefs délais, les négociations avec le Conseil de l’Union européenne sur la proposition de règlement relatif au certificat vert numérique pour faciliter la libre circulation dans l’Union européenne. Notre objectif, au Parlement européen, est d’assurer aux citoyens que cet outil ait une réelle valeur ajoutée et permette de lever les restrictions à la liberté de circulation actuellement en vigueur, telles que les mesures de quarantaine ou les tests PCR à l’arrivée. La mise en place de ce certificat permettra de prouver qu’une personne a été vaccinée contre la COVID-19, de certifier un résultat négatif à un test de dépistage ou la présence élevée d’anticorps. Il est important de souligner que cet outil restera facultatif. Ainsi, toute personne ne souhaitant pas renseigner le certificat devra respecter les règles nationales édictées dans chaque État membre. Dans le cadre des négociations interinstitutionnelles, je serai particulièrement vigilante sur la protection des données renseignées dans le certificat.
Digital Green Certificate - third country nationals (C9-0100/2021 - Juan Fernando López Aguilar)
J’ai voté en faveur du mandat du Parlement européen qui permettra d’entamer, dans les plus brefs délais, les négociations avec le Conseil de l’Union européenne sur la proposition de règlement relatif au certificat vert numérique pour les ressortissants de pays tiers séjournant ou résidant légalement dans les États membres. Afin d’assurer un déploiement optimal de ce certificat ainsi qu’un retour à une libre circulation au sein l’Union européenne, il est indispensable que ce certificat puisse être délivré également aux ressortissants des pays tiers séjournant ou résidant légalement dans les États membres. Le certificat pourra également être délivré aux ressortissants ou résidents d'Andorre, de Monaco, de Saint-Marin et du Vatican/Saint-Siège. Il convient également d'encourager les pays tiers à reconnaître le certificat vert numérique lorsqu'ils lèveront les restrictions actuellement en vigueur.
Digital taxation: OECD negotiations, tax residency of digital companies and a possible European Digital Tax (A9-0103/2021 - Andreas Schwab, Martin Hlaváček)
J’ai voté en faveur du rapport sur la fiscalité du numérique qui dresse un état des lieux des négociations en cours à l’OCDE sur la réforme de la fiscalité internationale. Par ce texte, nous réitérons notre appel pour qu’un accord international à l’OCDE aboutisse d’ici juin 2021 et saluons les récentes propositions de l’administration américaine à ce sujet. Une solution internationale est préférable à plusieurs taxes numériques nationales et régionales. Toutefois, nous devons nous assurer que l’accord qui sera trouvé tienne compte des intérêts de l’Union européenne et ne soit pas trop complexe vis-à-vis des citoyens et des petites et moyennes entreprises. C’est pourquoi, nous demandons également à l’Union européenne de se tenir prête à présenter sa propre proposition de taxation du numérique si un accord international n’était pas trouvé.
Rail passengers' rights and obligations (A9-0045/2021 - Bogusław Liberadzki)
J’ai voté en faveur de la nouvelle règlementation sur les droits et obligations des voyageurs ferroviaires. Les nouvelles règles visent à renforcer les droits de tous les passagers en garantissant simultanément que le secteur du transport ferroviaire européen reste compétitif et attractif. Les voyageurs handicapés et à mobilité réduite pourront être mieux accompagnés depuis leur arrivée à la gare jusqu’à la fin de leur voyage, notamment grâce à une nouvelle formation suivie par les agents des compagnies de service ferroviaires et à la création d’un point de contact national unique. Aussi, les passagers auront la possibilité, en cas de retard des trains de plus de 60 minutes, de se faire rembourser l’intégralité de leur billet, ou d’être réacheminés dans des conditions similaires. Le réseau ferroviaire assurera aussi un minimum de quatre places pour des vélos dans chaque train, facilitant ainsi les transits pour les passagers. Enfin, les conditions météorologiques extrêmes, les catastrophes naturelles majeurs, les attaques terroristes et les crises de santé publique graves sont des situations qualifiées de cas de force majeure qui pourraient exempter d’indemnisation les opérateurs.
European Defence Fund (A9-0120/2021 - Zdzisław Krasnodębski)
J’ai voté en faveur de la mise en place du Fonds européen de la défense (FED) qui succèdera au programme européen de développement industriel dans le domaine de la défense (PEDID) et à l’action préparatoire concernant la recherche en matière de défense (PADR). Le Fonds européen de défense permettra d’assurer davantage d’autonomie stratégique à l’Union européenne et de coopération entre les différents États membres sur plusieurs projets industriels d’armement. Doté d’un budget de 7,953 milliards d’euros pour la période 2021-2027, le Fonds européen de défense financera des projets portés par au moins trois participants venant d’États membres différents et pourra aussi soutenir les activités transfrontalières des petites et moyennes entreprises européennes. 2,651 milliards et 5,302 milliards d’euros seront respectivement consacrés à la recherche et au développement.
Administrative cooperation in the field of excise duties: content of electronic registers (A9-0121/2021 - Irene Tinagli)
J’ai voté en faveur du rapport sur la coopération administrative dans le domaine des droits d’accise en ce qui concerne le contenu des registres inclus dans la base de données électronique tenue par les États membres concernant des expéditeurs et des destinataires certifiés qui n'expédient ou ne reçoivent des produits qu'à titre occasionnel. Ce rapport définit les informations à introduire, qui concernent la quantité de produits, l'identité des opérateurs économiques et la durée de la certification temporaire. Cette modification du règlement vise donc à assurer la bonne mise en œuvre d’une disposition du régime général d'accises européen.
European Child Guarantee (B9-0220/2021)
J’ai voté en faveur de la résolution sur la garantie européenne pour les enfants, qui soutient la création d’une Autorité européenne pour l’enfance par la Commission européenne. Cette institution favoriserait une coopération plus importante entre les États membres sur les questions liées à l’enfance. Elle permettrait de coordonner des plans d’actions et de favoriser l’échange de bonnes pratiques. La mise en place d’un plan d’action coordonné autour des 1 000 premiers jours d’un enfant est un élément central du texte. La résolution entend également lutter plus efficacement contre la pauvreté, les abus et l’exploitation sexuelle des mineurs.
The accessibility and affordability of Covid-testing (B9-0233/2021, B9-0234/2021)
J’ai voté en faveur de la résolution sur l’accessibilité et le caractère abordable des tests de dépistage de la COVID-19. Le texte appelle à assurer la disponibilité des tests « universels, accessibles, rapides et gratuits » de façon égale aux citoyens dans tous les États membres de l’Union européenne. Garantir la gratuité des tests pour les citoyens européens, surtout pour ceux travaillant dans le domaine de la santé et de l’éducation est essentiel. La résolution propose de mettre en place un plafond tarifaire temporaire pour les tests de dépistage de la COVID-19 non requis dans le cadre du certificat vert mis en place par l’Union européenne. Cette initiative aspire à faciliter le retour à une liberté de circulation dans les plus brefs délais pour les citoyens au sein de l’Union européenne et encourage aussi les États membres à mettre en place des partenariats avec des prestataires de service de laboratoires médicaux pour pouvoir dépister encore plus largement.
Just Transition Fund (A9-0135/2020 - Manolis Kefalogiannis)
J’ai approuvé l’accord interinstitutionnel conclu sur le Fonds pour une transition juste fin 2020. Ce Fonds vise à garantir une transition écologique, énergétique et sociale juste et équitable au sein de l’Union européenne. Grâce à une enveloppe budgétaire de 17,5 milliards €, ce dispositif pourra apporter une aide financière aux États membres qui entament leur transition énergétique vers des énergies moins polluantes et abandonnent le charbon par exemple. Il permettra une nette réduction des coûts socio-économiques provenant de la transition énergétique et visera à diversifier les activités économiques au sein des États membres. Le Fonds pour une transition juste veillera également à ce que les travailleurs aient les clés pour faire face aux évolutions du marché du travail, en s’engageant pour favoriser la sauvegarde et la création d’emplois. 937 millions d’euros, soit 5,4 % de l’enveloppe budgétaire, devraient revenir à la France.
Exchange, assistance and training programme for the protection of the euro against counterfeiting for the period 2021-2027 (Pericles IV programme): extension to the non-participating Member States (A9-0165/2021 - Clare Daly)
J’ai voté en faveur du programme Pericles IV dans le cadre du cadre financier pluriannuel (CFP) 2021-2027. Ce programme d’action en matière d’échanges, d’assistance et de formation, pour la protection de l’euro contre le faux-monnayage a pour objectif de protéger l’euro, sa valeur, les billets et les pièces. En travaillant conjointement avec les États membres et autres partenaires européens, le rapport entend lutter contre la contrefaçon et la fraude connexe. Le programme Pericles IV est doté d’un budget de 6,2 millions d'euros pour la période 2021-2027. Les formes de financement ainsi que leurs règles d’octroi seront gérées par la Commission européenne.
Dock dues scheme in the French outermost regions (A9-0138/2021 - Younous Omarjee)
J’ai voté en faveur du rapport sur la proposition de décision du Conseil relative au régime de l’impôt « octroi de mer » dans les régions ultrapériphériques françaises. L’article 349 du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne (TFUE) autorise la mise en place de mesures spéciales pour les régions ultrapériphériques de l’Union. Un territoire, s’il connaît des contraintes permanentes affectant sa situation économique et sociale, peut être placé hors du champ d’application territorial des directives TVA et droits d’accises. À ce titre, les régions ultrapériphériques françaises (RUP - Martinique, Guadeloupe, Guyane française, La Réunion et Mayotte) sont autorisées depuis le 17 décembre 2014 à avoir des exonérations et des réductions de l’impôt « octroi de mer » pour l’importation de certains produits manufacturés localement. L’abolition de ce système particulier risquerait de mettre en péril la production locale et d’être à l’origine de surcoûts pour les populations locales. Je soutiens donc la reconduction du régime de l’« octroi de mer » au‐delà du 31 décembre 2020 et les nouvelles dérogations pour la période allant du 1er janvier 2022 au 31 décembre 2027 pour les régions ultrapériphériques françaises.
Common system of value added tax: exemptions on importations and on certain supplies, in respect of Union measures in the public interest (A9-0155/2021 - Irene Tinagli)
Il s’agit d’un amendement à la directive sur la taxe sur la valeur ajoutée (dite directive TVA) qui vise à soutenir et à faciliter les mesures prises au niveau de l’Union dans l’intérêt général, en particulier lorsque l’Union agit dans le cadre de l’exécution d’un mandat pour l’acquisition de biens et de services en vue de distribuer ceux-ci gratuitement aux États membres selon leurs besoins urgents. Le texte prévoit ainsi une exonération de TVA pour les cas susmentionnés pour la prévention des situations d’urgence, la préparation en vue de celles-ci ou la réaction lorsqu’elles surviennent, dans le contexte de crises et de catastrophes. Cette proposition fait suite aux précédents allègements temporaires concernant la livraison de dispositifs médicaux de diagnostic in vitro de la COVID-19. J’ai donc approuvé la modification de la directive 2006/112/CE en ce qui concerne les exonérations relatives aux importations et à certaines livraisons, au titre des mesures d'intérêt général de l'Union.
Mobilisation of the European Union Solidarity Fund to provide assistance to Greece and France in relation to natural disasters and to Albania, Austria, Belgium, Croatia, Czechia, Estonia, France, Germany, Greece, Hungary, Ireland, Italy, Latvia, Lithuania, Luxembourg, Montenegro, Portugal, Romania, Serbia, Spain in relation to a public health emergency (A9-0157/2021 - Eider Gardiazabal Rubial)
J’ai voté en faveur de la mobilisation du Fonds de solidarité de l’Union européenne pour la Grèce et la France dans le cadre de catastrophes naturelles ainsi que pour l’Albanie, l’Autriche, la Belgique, la Croatie, la Tchéquie, l’Estonie, la France, l’Allemagne, la Grèce, la Hongrie, l’Irlande, l’Italie, la Lettonie, la Lituanie, le Luxembourg, le Monténégro, le Portugal, la Roumanie, la Serbie, l’Espagne dans le cadre d’une urgence de santé publique. Ce Fonds est un outil précieux qui permet à l’Union européenne d’apporter une réponse rapide et efficace de soutien à ses États membres lorsqu’ils sont victimes d’une catastrophe naturelle et/ou sanitaire. Ce dispositif solidaire s’avère aussi essentiel pour soutenir les populations qui ont subi des dommages suite à une catastrophe. Les exemples de la tempête Alex qui s’est abattue sur les côtes méditerranéennes françaises et de la pandémie mondiale de la COVID-19 nous prouvent que le Fonds de solidarité de l’Union européenne demeure essentiel à l’échelle de l’Union.
Challenges of sports events organisers in the digital environment (A9-0139/2021 - Angel Dzhambazki)
J’ai voté en faveur du rapport sur les défis pour les organisateurs d’évènements sportifs dans l’environnement numérique. Ce rapport vise à émettre des recommandations à la Commission européenne notamment en ce qui concerne les évènements sportifs en ligne. L’accent est mis, dans ce texte, sur la lutte contre le piratage en ligne d’événements sportifs diffusés en direct. En effet, les délais des mécanismes de notification et de retrait sont trop lents et le retrait intervient bien généralement après la diffusion de l’évènement. Je salue ainsi les dispositions du texte appelant à l’élaboration d’une réponse législative au niveau de l’Union visant au retrait immédiat de diffusions illégales d’évènements sportifs en ligne.
Research Fund for Coal and Steel (A9-0102/2021 - Cristian-Silviu Buşoi)
J’ai voté en faveur du rapport sur le Fonds de recherche du charbon et de l’acier. Leader au niveau de ses engagements environnementaux, l’Union européenne s’est engagée à être neutre climatiquement d’ici 2050. Afin d’atteindre cet objectif et de respecter les engagements de l’accord de Paris, la modernisation du Fonds de recherche du charbon et de l’acier est essentielle. Favoriser la recherche, encourager l’utilisation de nouvelles technologiques, promouvoir l’économie circulaire comptent parmi les objectifs du Fonds de recherche du charbon et de l’acier. Il bénéficiera à cet effet d’un budget de 40 millions d’euros pour le financement de différents projets. Il encourage notamment la décarbonisation des industries sidérurgiques ainsi qu’à une plus large utilisation des fonds publics et privés dans le domaine de la recherche et de l’innovation. Le rapport prend également en compte les impacts économiques et sociaux que cette transition peut avoir sur les régions charbonnières notamment. Il soutient à ce titre une transition juste et équitable en promettant des opportunités économiques et la création de nouveaux postes.
A European Strategy for Energy System Integration (A9-0062/2021 - Christophe Grudler)
J’ai voté en faveur du rapport sur la stratégie européenne d’intégration des systèmes énergétiques. Moderniser et réorganiser le fonctionnement de nos infrastructures énergétiques transeuropéennes est une condition sine qua non du succès de notre transition climatique. Ce rapport encourage un plus large développement et déploiement des énergies renouvelables au sein des États membres de l’Union européenne. La richesse et la diversité du territoire européen fait de l’Europe une zone particulièrement compétitive dans sa transition vers des énergies renouvelables (hydrogène, biomasse, éolien).Les États membres doivent à présent faire preuve d’ambition dans la présentation et la réalisation de leurs objectifs énergétiques. J’accueille également favorablement les efforts de l’industrie de la recherche sur les technologies de captage, de stockage et de réutilisation du CO2.
A European Strategy for Hydrogen (A9-0116/2021 - Jens Geier)
J’ai soutenu le rapport d’initiative relatif à la stratégie de l’Union européenne pour l’hydrogène. L’hydrogène a une importance majeure pour la transition énergétique de l’Union européenne. Ce texte est capital car il reconnaît le rôle de l’hydrogène bas carbone dans la transition énergétique. Ceci est une excellente chose pour notre filière nucléaire qui est indispensable à la production d’hydrogène et à la construction d’une réelle stratégie de grande ampleur. L’hydrogène pourra être utilisé dans de nombreux secteurs, comme par exemple les transports aériens, maritimes ou routiers lourds ou encore les processus industriels et chimiques.
Accelerating progress and tackling inequalities towards ending AIDS as a public health threat by 2030 (B9-0263/2021)
J’ai voté en faveur de la résolution «Progresser plus vite et lutter contre les inégalités afin que le sida cesse d’être une menace pour la santé publique d’ici à 2030». Aujourd’hui, 38 millions de personnes dans le monde sont touchées par le VIH et on compte près de 1,7 millions de contaminations exclusivement pour l’année 2019. Ces individus voient leur vie profondément impactée par ce virus et n’ont parfois pas accès à des traitements, qui demeurent encore accessibles de manière très inégale dans le monde. L’ONUSIDA, aux côtés de la communauté internationale, a pour objectif d’éradiquer le sida d’ici 2030 et compte, à ce titre, accélérer ses efforts, comme le souligne la résolution, afin de présenter un résultat positif à la prochaine réunion des Nations unies en juin 2021. L’Union européenne a un rôle primordial à jouer dans cette lutte et doit ainsi aider plus efficacement l’ONUSIDA et le Fonds mondial de lutte contre le sida, la tuberculose et le paludisme. Bien que j’ai soutenu ce texte, je me suis toutefois opposée à un amendement de La Gauche sur la dérogation temporaire sur les droits de propriété intellectuelle pour les vaccins, les équipements et les traitements contre la COVID-19.
Environment: The Aarhus Regulation (A9-0152/2021 - Christian Doleschal)
J’ai voté en faveur du rapport sur la convention d’Aarhus afin que soit améliorée la mise en œuvre de cette convention au sein de l’Union européenne. Ce texte doit désormais faire l’objet de négociations interinstitutionnelles et je souhaite qu’un accord soit trouvé rapidement. Grâce à ce rapport, la mise en œuvre de la convention d’Aarhus respectera les traités et la répartition des compétences au sein de l’Union européenne puisque les actes administratifs nationaux sont exclus du mécanisme de révision du règlement d’Aarhus.
The right of information of the Parliament regarding the ongoing assessment of the national recovery and resilience plans (B9-0276/2021)
J’ai voté en faveur de la résolution sur le droit d’information du Parlement concernant les évaluations en cours des plans nationaux de relance et de résilience. Le texte rappelle que la Commission doit régulièrement informer le Parlement européen, que ce soit oralement ou par écrit, de l’état d’avancement de l’évaluation des plans de relance nationaux et partager toutes les informations pertinentes sur la mise en œuvre du règlement sur la Facilité pour la reprise et la résilience. Ceci, afin d’améliorer la coopération avec notre institution mais également le Dialogue sur la relance et la résilience que nous menons actuellement en commissions conjointes des affaires économiques et monétaires et du budget avec Valdis Dombrovskis, Vice-président exécutif de la Commission européenne pour une économie au service des personnes et Paolo Gentiloni, commissaire européen chargé de l’économie.
ETIAS consequential amendments: borders and visa (A9-0255/2020 - Jeroen Lenaers)
J’ai voté en faveur des modifications corrélatives du règlement ETIAS, sur le système européen d’information et d’autorisation concernant les voyages. Servant un objectif similaire au système électronique d’autorisation de voyage des États-Unis (ESTA), le système européen d’information et d’autorisation concernant les voyages devrait être mis en service d’ici 2022 au sein de l’Union européenne. Les ressortissants non européens, dispensés de visa et désireux d’entrer dans la zone Schengen, devront effectuer une demande d’autorisation de voyage en ligne avant leur départ. Élément essentiel de ce nouveau système, l’interopérabilité des informations entre les États membres sera assurée: les documents d’entrée et de sortie des ressortissants contenant les informations relatives à d’éventuelles condamnations pénales seront accessibles à l’ensemble des États membres de l’Union européenne. Ainsi, ce système permettra de renforcer la protection des frontières de l’espace Schengen.
EU Digital COVID Certificate - Union citizens (C9-0104/2021 - Juan Fernando López Aguilar)
J’ai voté en faveur du rapport final sur le certificat de l’UE relatif à la COVID-19 pour les citoyens de l’Union européenne, qui sera mis en place dès le 1er juillet 2021. Le fonctionnement du certificat de l’UE relatif à la COVID-19 sera basé sur un certificat de vaccination ou un test négatif, évitant ainsi des discriminations liées au vaccin, qui ne sera pas une condition obligatoire pour voyager. Gratuit, le certificat se présentera en format papier ou numérique. La présence d’un code QR permettra d’authentifier les données et de garantir leur sécurité et leur véracité. Le certificat de l’UE relatif à la COVID-19 pour les citoyens de l’Union européenne permettra de garantir la libre circulation essentielle à la reprise de l’activité économique et du tourisme au sein du territoire européen. La coopération des États membres pour que la mise en place du certificat soit effective et rapide est essentielle.
EU Digital COVID Certificate - third-country nationals (C9-0100/2021 - Juan Fernando López Aguilar)
J’ai voté en faveur du rapport sur le certificat de l’UE relatif à la COVID-19 pour les ressortissants de pays tiers afin que les ressortissants de pays tiers, qui résident ou séjournent légalement sur le territoire de l’Union européenne, soient autorisés à se rendre dans d’autres États membres conformément au droit de l’Union, en utilisant le même cadre pour la délivrance, la vérification et l’acceptation de certificats interopérables de vaccination contre la COVID-19 à partir du 1er juillet 2021. Les procédures de vérification du certificat COVID-19 de l’UE doivent être basées sur des critères uniformisés et communs aux résidents de l’Union européenne au sein de toutes les plateformes de transport de l’Union, telles que les aéroports, les ports, les gares ferroviaires et les gares routières où le certificat sera vérifié. Ainsi, le certificat de l’UE relatif à la COVID-19 pour les ressortissants de pays tiers assurera la sûreté de la santé publique tout en garantissant la non-discrimination liée aux restrictions à la libre circulation et aux droits fondamentaux au sein du territoire de l’Union européenne.
Competition policy – annual report 2020 (A9-0168/2021 - Johan Van Overtveldt)
J’ai voté en faveur du rapport annuel 2020 sur la politique de concurrence qui dresse un état des lieux de l’application des règles en matière d’aides d’État, d’ententes et de concentrations. Je salue les dispositions de ce texte qui évoquent les questions de concurrence dans le secteur numérique, notamment celles liées à la puissance des GAFA. Bien que nous saluons l’adoption de l’encadrement temporaire des aides d’État en réaction à la crise de la COVID‑19, afin de permettre aux États membres de soutenir les entreprises pendant la pandémie, nous rappelons que l’encadrement est un instrument temporaire.
EU Biodiversity Strategy for 2030: Bringing nature back into our lives (A9-0179/2021 - César Luena)
J’ai voté en faveur du rapport sur la stratégie de l’UE en faveur de la biodiversité à l’horizon de 2030, présentée il y a un an par la Commission européenne. Les objectifs proposés dans cette stratégie vont dans le bon sens : 30% de zones protégées en Europe dont 10% strictement, c’est à la fois réaliste et nécessaire. Mais tout ceci devra être réalisé avec ceux qui sont au plus proche de notre nature et qui chaque jour subissent les impacts, à la fois de nos législations et de la perte de biodiversité. Ce sont nos agriculteurs, nos pêcheurs, les exploitants de forêts et toutes les filières qui en découlent. Ils doivent être soutenus, accompagnés et indemnisés si leur activité est impactée. Je salue également les dispositions du texte demandant un accord juridiquement contraignant assorti d’objectifs ambitieux, chiffrés et mesurables, lors de la COP 15 sur la diversité biologique qui doit se tenir prochainement à Kunming, en Chine.
Regulations and general conditions governing the performance of the Ombudsman’s duties (A9-0174/2021 - Paulo Rangel)
L’organe du Médiateur européen a été créé en 1995 et son statut n’a pas été mis à jour depuis l’entrée en vigueur du Traité de Lisbonne en 2019. J’ai donc voté en faveur du rapport sur le statut et les conditions générales d'exercice des fonctions du Médiateur européen qui vise à adapter ses dispositions aux traités en vigueur. Parmi les modifications apportées au statut du Médiateur européen figure notamment la possibilité pour le Médiateur de s’autosaisir pour mener des enquêtes sur des cas répétés ou particulièrement graves de mauvaise administrations.
Transitional provisions in order to address the impact of COVID-19 crisis (amendment of Regulation (EU) 2016/1628) (C9-0185/2021)
Alors que la pandémie de COVID-19 a lourdement perturbé les chaînes d’approvisionnement, j’ai voté en faveur du rapport sur les dispositions transitoires pour certaines machines équipées de moteurs d'une puissance comprise entre 56 kW et 130 kW, et supérieure à 300 kW, qui vise à reporter certains délais fixés par le règlement du 14 septembre 2016 relatif aux exigences concernant les limites d’émission pour les gaz polluants et les particules polluantes et la réception par type pour les moteurs à combustion interne destinés aux engins mobiles non routiers. Eu égard aux deuxième et troisième vagues de COVID-19 et aux nouvelles perturbations de la chaîne d’approvisionnement et de la production qui en ont découlé, nous avons donc approuvé une nouvelle prolongation de six mois pour la construction des engins équipés de moteurs de transition et une prolongation de neuf mois pour la mise sur le marché.
Meeting the Global Covid-19 challenge: effects of waiver of the WTO TRIPS agreement on Covid-19 vaccines, treatment, equipment and increasing production and manufacturing capacity in developing countries (RC-B9-0306/2021, B9-0306/2021, B9-0307/2021, B9-0308/2021, B9-0309/2021, B9-0310/2021, B9-0311/2021)
J’ai voté contre la résolution intitulée "Relever le défi mondial du COVID-19 mondial : effets de la dérogation à l'accord ADPIC (Accord sur les aspects des droits de propriété intellectuelle qui touchent au commerce) de l'OMC sur les vaccins COVID-19, le traitement, l'équipement, etc. sur les vaccins, le traitement et l'équipement du COVID-19 et l'augmentation des capacités de production et de fabrication dans les pays en développement ». En effet, je regrette que certains amendements déposés par les groupes de gauche, demandant une dérogation temporaire sur les ADPIC à l’accord de l’OMC, aient été adoptés. L’importance de la protection de la propriété intellectuelle pour les chercheurs et les laboratoires est fondamentale si nous souhaitons que nos laboratoires demeurent compétitifs, restent à la pointe de l’innovation et soient à même de répondre efficacement aux nouveaux défis de demain. De plus, la levée des ADPIC de l’OMC sur les vaccins COVID-19 ne constitue pas une solution miracle, qui garantirait un approvisionnement direct en vaccins ou une capacité de production à l’ensemble des pays. Il est à souligner que les 46 pays les plus pauvres dans le monde bénéficient déjà d’une exemption de la propriété intellectuelle.
The EU's Cybersecurity Strategy for the Digital Decade (B9-0305/2021)
J’ai voté en faveur de la résolution du Parlement européen sur la stratégie de cybersécurité de l’Union européenne pour la décennie digitale, présentée en décembre 2020 par la Commission européenne. Cette stratégie a pour but de protéger et de renforcer la cybersécurité au niveau européen pour atteindre un niveau global élevé. Je soutiens particulièrement les dispositions de ce texte visant à renforcer le partage de connaissances et d’informations entre les États membres pour prévenir, dissuader et répondre aux cyberattaques à grande échelle, ainsi que la création d’une unité commune sur le cyberespace afin de renforcer la coopération entre les organes de l’Union et les autorités des États membres.
European Parliament’s Scrutiny on the ongoing assessment by the Commission and the Council of the national recovery and resilience plans (RC-B9-0331/2021, B9-0331/2021, B9-0333/2021, B9-0334/2021, B9-0335/2021, B9-0337/2021, B9-0338/2021)
La résolution sur l’examen du Parlement européen sur l'évaluation en cours par la Commission et le Conseil des plans nationaux de relance et de résilience vise à demande à la Commission d’évaluer méticuleusement les plans nationaux de relance. J’ai voté en faveur de ce texte qui rappelle que la Commission ne doit approuver que les plans de relance nationaux qui respectent les objectifs du règlement sur la Facilité pour la reprise et la résilience et que le Parlement doit être tenu informé de l’évaluation en cours de ces plans. La Commission doit également veiller, dans l’évaluation des plans nationaux de relance et de résilience, à ce qu’une attention suffisante soit accordée aux mesures en faveur de la jeunesse et plus particulièrement le décrochage scolaire, le chômage des jeunes et la pauvreté des enfants.
The situation in Afghanistan (B9-0321/2021, B9-0324/2021, B9-0325/2021, B9-0326/2021, B9-0327/2021, B9-0329/2021)
J’ai voté en faveur de la résolution concernant la situation en Afghanistan en prévision du retrait des troupes internationales du territoire afghan prévu d’ici le 11 septembre 2021. La résolution réaffirme l’engagement de l’Union européenne en faveur de la paix, de la sécurité, de la stabilité et de la démocratie en Afghanistan et rappelle que cet engagement ne changera pas avec le retrait des troupes américaines et de l’OTAN du pays.Le texte indique néanmoins que l’Afghanistan doit être en mesure d’assurer l’amélioration effective d’une gouvernance inclusive et responsable, le renforcement des institutions, le pluralisme démocratique et la lutte contre la corruption, le renforcement des médias indépendants, les droits de l’homme, les libertés fondamentales pour tous les Afghans, en particulier les femmes, les enfants et toutes les minorités. La teneur du soutien politique et financier de l’Union européenne dépendra de la bonne réalisation de ces objectifs.
Future EU financing of the radio network Euranet Plus (B9-0316/2021)
J’ai voté en faveur du futur financement de l’Union en faveur du réseau radiophonique Euranet Plus. Créé en 2007, ce réseau permet de rendre compte des évènements européens en proposant des éditoriaux traduits dans douze langues officielles de l’Union européenne. Ces caractéristiques en font un réseau radiophonique unique, permettant de lier les citoyens à l’actualité de l’Union européenne. Jusqu’à présent, sa convention de subvention lui permettait un financement de 2,16 millions d’euros par an, mais celle-ci expire le 31 décembre 2021. Cette résolution appelle donc au renouvellement de cette subvention, pour au moins deux ans, mais sous une forme transitoire pour que le réseau puisse se développer davantage d’ici 2027. Cela lui permettrait ainsi d’accroître son nombre d’auditeurs ainsi que d’étendre sa couverture géographique et linguistique.
Cross-border payments in the Union (codification) (A9-0202/2021 - Karen Melchior)
J’ai voté en faveur du rapport sur les paiements transfrontaliers au sein de l’Union européenne. Ce texte est une codification des textes existants, sans modification de leur substance, ceci dans un souci de clarté et de transparence du droit. Ce rapport vise ainsi à renforcer la transparence des frais applicables aux paiements transfrontaliers dans l’Union européenne. Les objectifs poursuivis visent notamment à réduire les frais perçus par les prestataires de service de paiement sur les paiements transfrontaliers réalisés à partir des États membres n’appartenant pas à la zone euro et à permettre aux consommateurs de comparer plus facilement les frais de conversion lors de leur paiement ou virement.
Regulations and general conditions governing the performance of the Ombudsman’s duties (A9-0174/2021 - Paulo Rangel)
J’ai approuvé le rapport sur le statut et les conditions générales d’exercice des fonctions du Médiateur européen qui vise à aligner ses compétences sur le traité de Lisbonne. Parmi les modifications apportées au statut du Médiateur européen figure notamment la possibilité pour le Médiateur de lancer ses propres enquêtes chaque fois qu’il trouvera un motif pour le faire et pourra proposer des solutions aux problèmes soulevés par une enquête sur des cas répétés ou particulièrement graves de mauvaise administration. Aussi, sont précisées les conditions d’accès aux documents et de coopération avec les autorités des États membres et les institutions, organes et organismes de l’Union.
European Climate Law (Jytte Guteland - A9-0162/2020)
J’ai approuvé avec fierté la loi européenne sur le climat. Ce texte vient inscrire l’objectif européen de neutralité climatique d’ici 2050 dans notre législation et fixe un objectif intermédiaire pour 2030 de réduction des émissions de gaz à effet de serre d’au moins 55 % par rapport aux niveaux de 1990. Ces objectifs sont très ambitieux et nous demanderont des efforts supplémentaires. Mais ils sont aussi réalistes et nécessaires afin de mettre toutes nos forces dans la lutte contre le dérèglement climatique. Ce texte prévoit également la création d’un « conseil scientifique consultatif européen sur le changement climatique » chargé d’évaluer les progrès et la cohérence de la politique européenne en matière de climat. C’est une avancée importante afin que les décisions européennes soient prises sur la base d’avis scientifiques éclairés.
European High Performance Computing Joint Undertaking (A9-0177/2021 - Maria da Graça Carvalho)
J’ai voté en faveur de l’entreprise commune européenne pour le calcul à haute performance, EuroHPC.Ce texte avait pour objectif de renouveler cette entreprise commune, établie dans le cadre d’Horizon Europe, pour la période 2021-2033. EuroHPC a pour principal objectif de regrouper les différentes ressources européennes afin d’acquérir de nouveaux instruments informatiques, comme des supercalculateurs, et de déployer une infrastructure informatique qui accélérerait considérablement la capacité de calcul des outils dont l'EuroHPC (l’entreprise commune européenne pour le calcul à haute performance) dispose déjà. Ces nouvelles dispositions permettront de garantir une autonomie stratégique des chaînes d'approvisionnement liées au calcul intensif. Pour cela, l'EuroHPC disposera d’un budget de 8 milliards d’euros pour la période 2021-2033, provenant de programmes spécifiques comme Horizon Europe et Digital Europe, du mécanisme pour l’interconnexion en Europe et d’investissements des pays participants.
Public sector loan facility under the Just Transition Mechanism (A9-0195/2020 - Johan Van Overtveldt, Henrike Hahn)
J’ai approuvé l’accord issu des négociations interinstitutionnelles sur une Facilité de prêt au secteur public. Cette facilité de prêt est le troisième pilier du Mécanisme pour une transition juste et vise à fournir un soutien financier aux entités du secteur public afin de mettre en œuvre des projets visant à aider les territoires de l’Union européenne les plus durement affectés par la transition climatique. Cette facilité sera constituée de 1,525 milliard d’euros de subventions provenant du budget de l’Union et de 10 milliards d'euros de prêts accordés par la Banque européenne d’investissement. Il est important de mentionner que la priorité sera donnée aux projets situés dans les régions les moins développées, aux projets contribuant aux objectifs climatiques et aux entités publiques ayant adopté un plan de décarbonation. Les premiers appels à propositions seront lancés prochainement.
Official controls on animals and products of animal origin in order to ensure compliance with the prohibition of certain uses of antimicrobials (A9-0195/2021 - Pascal Canfin)
J’ai voté en faveur de ce texte qui permettra de mieux lutter contre le phénomène de résistance aux antimicrobiens, problème sanitaire grandissant. Cette modification vise à permettre la vérification du respect des règles relatives à l’utilisation prudente des antimicrobiens par les pays tiers. Je suis d’ailleurs ravie que le Parlement ait voté largement en faveur de l’amendement que nous portions, avec ma collègue Anne Sander, visant à permettre le développement d'établissements d'abattage non agréés. Les petites structures concernées sont déjà très réglementées, tant au niveau des conditions d'abattage, de l'hygiène que de la transformation des viandes, assurant ainsi la sécurité sanitaire des produits commercialisés. En revanche, les conditions d'obtention de l'agrément sanitaire au titre du règlement (CE) n°853/2004 sont largement inaccessibles pour la plupart d'entre elles en raison des investissements qu'il faudrait réaliser.
Regulatory fitness, subsidiarity and proportionality - report on Better Law Making 2017, 2018 and 2019 (A9-0191/2021 - Mislav Kolakušić)
J’ai voté en faveur du rapport « Mieux légiférer - adéquation, subsidiarité et proportionnalité de la réglementation de l’Union ». La subsidiarité et la proportionnalité sont des principes fondamentaux de l’Union européenne. Ce rapport vise donc à rendre compte de la bonne application de ces principes et à émettre des propositions. Une bonne application de ces derniers garantit un niveau de proximité optimal entre les citoyens, les entreprises et les décisions prises à un niveau politique. Afin de simplifier le droit dérivé, je salue notamment les dispositions du rapport invitant la Commission européenne à avoir plus souvent recours aux procédures de refonte et de codification. Enfin, il est important de souligner la nécessité d’associer les parlements nationaux le plus tôt possible dans le processus législatif au niveau de l’Union.
Use of technologies for the processing of data for the purpose of combating online child sexual abuse (temporary derogation from Directive 2002/58/EC) (A9-0258/2020 - Birgit Sippel)
J’ai voté en faveur de la dérogation temporaire à la directive 2002/58/CE concernant l’utilisation de technologies pour le traitement de données aux fins de la lutte contre les abus sexuels commis contre des enfants en ligne. Ce règlement s’appliquera pour une durée maximale de trois ans, alors que la Commission européenne doit présenter dans les prochains mois une législation complète. Au-delà de proposer une nouvelle définition de l’abus sexuel d’enfant, le règlement prévoit une supervision et une confirmation humaine pour le traitement de données personnelles ainsi que pour le signalement auprès des autorités compétentes.
Internal Security Fund (A9-0221/2021 - Monika Hohlmeier)
J’ai voté en faveur du rapport sur le Fonds pour la sécurité intérieure (FSI), qui a pour mission de garantir un niveau de sécurité élevé sur le territoire de l’Union européenne. Le volet « frontières extérieures et visas » du Fonds visera à assurer une liberté de circulation des citoyens européens tout en accentuant la lutte contre le terrorisme et la grande criminalité aux frontières de l’Union européenne. Un contrôle strict et uniformisé aux frontières sera donc assuré pour mieux protéger nos concitoyens. La lutte contre l’immigration clandestine sera aussi une priorité du Fonds pour la sécurité intérieure. D’autre part, le volet sur la Coopération policière, prévention et répression de la criminalité, gestion des crises sera chargé de lutter contre la criminalité organisée, l’endiguement du terrorisme ainsi que la cyber-sécurité. Avec une enveloppe globale de 1,7 milliard d’euros pour la période 2021-2027, le Fonds pour la sécurité intérieure permettra de renforcer la résilience des États membres de l’Union européenne face aux crimes et à l’insécurité.
European Maritime, Fisheries and Aquaculture Fund (A9-0222/2021 - Gabriel Mato)
J’ai voté en faveur du rapport portant sur le Fonds européen pour les affaires maritimes, la pêche et l’aquaculture (FEAMPA). Doté d’un budget de 5,4 milliards pour la période 2021-2027, ce Fonds est destiné à garantir la bonne mise en application de la Politique commune de la pêche (PCP) et à soutenir les professionnels des secteurs de la pêche et de l’aquaculture ainsi que les populations côtières. Le FEAMPA a, de surcroît, l’ambition de promouvoir la filière de la pêche et de l’aquaculture et de les rendre plus compétitives et résilientes face aux nouveaux défis climatiques, notamment grâce à divers investissements dans des énergies plus économes en émissions de carbone pour soutenir et encourager l’innovation. Le FEAMPA participera donc directement à la protection des océans et des territoires marins, ainsi qu’à la transition durable des activités de la pêche et de l’aquaculture.
Trade related aspects and implications of COVID-19 (A9-0190/2021 - Kathleen Van Brempt)
J’ai voté en faveur du rapport portant sur les incidences et retombées commerciales de l’épidémie de COVID-19. Le texte propose d’établir un bilan des conséquences économiques et sociales de l’année 2020, à la suite de la pandémie de la COVID-19, et émet plusieurs recommandations pour favoriser une reprise économique et industrielle dynamique. Le texte insiste sur le rôle essentiel que doit jouer la politique commerciale internationale pour permettre d’augmenter les capacités de production mondiales et les transferts de technologies.Je soutiens particulièrement le volet du rapport invitant les États membres à adopter des législations à même de garantir une concurrence loyale et des conditions de concurrence équitables pour les entreprises européennes sur le marché tant intérieur qu’extérieur. Enfin, nous devons augmenter la résilience et renforcer l’autonomie stratégique de l’Union, en créant des synergies entre la politique commerciale et des politiques internes, notamment dans les domaines de l’industrie, du numérique et de l’environnement.
Common system of value added tax: conferral of implementing powers to the Commission to determine the meaning of the terms used in certain provisions (A9-0201/2021 - Irene Tinagli)
J’ai apporté mon soutien au rapport sur la modification de la directive 2006/112/CE en ce qui concerne l’attribution de compétences d’exécution à la Commission pour déterminer le sens des termes utilisés dans certaines dispositions de cette directive. Le texte vise à transformer le comité consultatif, à savoir le «comité de la TVA» – qui ne peut convenir que de lignes directrices non contraignantes sur l’application de la directive TVA – en comité de comitologie, qui, statuant à la majorité qualifiée, supervisera l’adoption d’actes d’exécution par la Commission dans certains domaines de la TVA. Cette proposition permettra d’éviter des situations de double imposition et d’entraîner une insécurité juridique et des coûts supplémentaires pour les entreprises. Toutefois, il est à noter que le recours à la comitologie ne sera appliqué que pour un ensemble limité de règles mettant en œuvre les dispositions de la directive TVA pour lesquelles une interprétation commune est requise.
Financial activities of the European Investment Bank - annual report 2020 (A9-0200/2021 - Pedro Silva Pereira)
J’ai voté en faveur du rapport sur les activités financières de la Banque européenne d’investissement en 2020. Ce rapport se concentre notamment sur la réponse d'urgence de la Banque à la COVID-19 en 2020, ainsi que sur les investissements dans le climat, l'environnement et le développement durable. Je soutiens les dispositions du rapport qui insistent sur l’importance de soutenir les PME, durement touchées par la pandémie de COVID-19, dans l’innovation et l’adaptation afin de renforcer leur compétitivité. Aussi, la contribution de la BEI à la réponse à la COVID-19, dans le secteur de la santé et en particulier les infrastructures médicales, la recherche et le développement de vaccins, est à saluer.
The impact on the fishing sector of offshore windfarms and other renewable energy systems (A9-0184/2021 - Peter van Dalen)
J’ai voté en faveur du rapport sur les effets des parcs éoliens en mer et des autres systèmes d'énergies renouvelables sur le secteur de la pêche. La transition énergétique et le recours à des énergies plus économes en émission de carbone sont des piliers de la politique climatique de l’Union européenne qui nous permettront d’atteindre les objectifs du Pacte vert européen. Cependant, ce texte met en lumière les impacts négatifs qu’ont les parcs éoliens en mer sur le secteur de la pêche, les fonds marins et la biodiversité. Il est essentiel, comme le souligne le rapport, d’obtenir des études d’impact plus abouties, rendant compte fidèlement des effets sur le long terme de l’installation, de l’exploitation et du déclassement des éoliennes en mer sur la faune maritime.
Connecting Europe Facility (A9-0219/2021 - Henna Virkkunen, Marian-Jean Marinescu, Dominique Riquet)
J’ai voté en faveur du mécanisme pour l’interconnexion en Europe, pour la période 2021-2027, principal instrument de financement de la politique des transports avec les fonds régionaux. Il disposera d’un budget total de 33,71 milliards d’euros répartis dans les trois domaines qu’il couvre, à savoir les transports, l’énergie et le numérique. Pour ce qui est des transports, ce mécanisme permettra le financement de grands projets ferroviaires ainsi que la modernisation des infrastructures existantes. Aussi, le programme a été élargi au numérique et au financement de projets en faveur de la connectivité. Il est important de noter que 60 % du budget de ce nouveau mécanisme devront être consacrés à des projets respectant les objectifs climatiques que l’Union européenne s’est fixés.
Visa Information System (VIS): visa processing (A9-0207/2021 - Paulo Rangel)
J’ai voté en faveur du rapport sur le système d’information sur les visas (VIS) et le traitement des visas au sein de l’Union européenne qui vise à moderniser et à adapter le processus actuel. Les modifications du système d’information sur les visas permettront d’accroître la sécurité de la procédure de délivrance de visas de court séjour pour entrer dans l'espace Schengen, d’inclure les visas de long séjour et les titres de séjour dans la base de données du système d’information sur les visas et de garantir l'interopérabilité entre le VIS et les autres systèmes et bases de données concernés de l'Union européenne. Grâce ce processus, l’Union européenne sera à même de vérifier plus efficacement les informations des individus souhaitant obtenir un visa et ainsi de mieux protéger et sécuriser son territoire.
Visa Information System (VIS): conditions for accessing other EU information systems for VIS (A9-0208/2021 - Paulo Rangel)
J’ai voté en faveur du rapport sur le système d’information sur les visas (VIS) et les conditions d’accès aux autres systèmes d’information de l’UE aux fins du VIS. Les modifications du système d’information sur les visas offriront la possibilité d’avoir accès de façon collaborative aux autres systèmes d’information de l’Union européenne, notamment le système «EURODAC» pour la comparaison des empreintes digitales. Ainsi, avant la délivrance d'un visa ou d'un titre de séjour, les autorités procéderont à des vérifications plus poussées des antécédents du demandeur dans les bases de données pertinentes en matière de sécurité et de migration. Toute réponse positive donnera lieu à une vérification manuelle et à un suivi par l'autorité compétente. Ce nouveau système d’information sur les visas sera, de plus, davantage à même de lutter contre la traite des enfants puisque l'âge de la prise d'empreintes digitales des enfants est abaissé de 12 à 6 ans.
Citizens’ dialogues and citizens’ participation in EU decision-making (A9-0213/2021 - Helmut Scholz)
J’ai voté en faveur du rapport sur les dialogues citoyens et la participation des citoyens au processus décisionnel de l’Union. Ce texte interroge l’état et le caractère démocratique du processus décisionnel de l’Union européenne. Il rend compte de la nécessité de développer davantage les mécanismes et canaux de participation pour les citoyens des États membres, afin de garantir une participation plus régulière et efficace des citoyens. Je suis convaincue que nous devons utiliser tous les échelons à notre disposition, et notamment agir au niveau régional et local, par le biais de réseaux de villes et de régions pour permettre une participation accrue des citoyens. À ce titre, il est nécessaire de rappeler que les politiques et la législation européennes sont la plupart du temps mises en œuvre par les administrations locales et régionales.
Old continent growing older - possibilities and challenges related to ageing policy post 2020 (A9-0194/2021 - Beata Szydło)
J’ai voté en faveur du rapport sur le vieillissement de la population du vieux continent et sur les possibilités et les enjeux liés à la politique du vieillissement après 2020. En 2019, plus d’un cinquième (20,3 %) de la population de l’Union des 27 était âgé de 65 ans tandis que le taux de natalité baisse au sein des États membres (de 1,57 à 1,53 enfant par femme entre 2008 et 2019). La transition de notre structure démographique est donc un enjeu majeur qu’il est primordial de considérer avec attention. Aussi, la pandémie de COVID-19 a mis en lumière les divers problèmes rencontrés par les personnes âgées au sein de l’Union européenne, notamment la nécessité d’avoir accès rapidement à des soins médicaux et le renforcement du sentiment d’exclusion.En mettant l’accent sur la solidarité intergénérationnelle, le rapport propose de mettre en œuvre une stratégie spéciale pour les personnes âgées au sein de l’Union européenne afin d’être à même de répondre efficacement aux enjeux liés à la vieillesse, de leur fournir des soins appropriés, de bénéficier de leur vaste champ de connaissances et d’expériences tout en adaptant l’espace public à leurs besoins.
General Union Environment Action Programme to 2030 (A9-0203/2021 - Grace O'Sullivan)
Rapporteure pour mon groupe politique sur le programme d'action général de l'Union pour l'environnement à l’horizon 2030, j’ai, bien entendu, soutenu la position que nous avions négociée en plénière. Ce programme d’action est une pierre de plus apportée à la mise en œuvre du pacte vert européen. Il correspond à une approche sérieuse de l’action environnementale : pour fixer des objectifs il faut, en amont, savoir s’ils sont réalisables et ensuite, sur la base de données scientifiques, évaluer notre progression dans leur mise en œuvre. Ce programme d’action servira à évaluer ces avancées. Nous avons également introduit le principe d’une révision à mi-parcours qui nous permettra d’ajuster nos actions en fonction de ce qui aura déjà été réalisé. Ce 8e programme d’action pour l’environnement permettra à l’Union européenne de créer les conditions propices à une croissance durable dans les limites planétaires, pour que la transition écologique crée de nouveaux emplois et participe au bien-être de nos citoyens.
Review of the macroeconomic legislative framework (A9-0212/2021 - Margarida Marques)
J’ai apporté mon soutien au rapport sur la révision du cadre législatif macroéconomique afin d’améliorer son impact sur l’économie réelle de l’Europe, la transparence du processus décisionnel et la responsabilité démocratique. Le texte rappelle notamment le recours, en 2020, à la clause dérogatoire générale du Pacte de stabilité et de croissance, afin de minimiser l'impact économique et social de la pandémie, et que cette clause prendra fin en 2022. Le rapport reconnait aussi l’interaction entre les politiques monétaire et budgétaire, tout en rappelant que le mandat et l’indépendance de la Banque centrale européenne doivent être pleinement respectés.
Establishment of Antarctic Marine Protected Areas (MPAs) and the conservation of Southern Ocean biodiversity (B9-0369/2021)
A l’approche de la convention sur la diversité biologique dans le cadre de la conférence des Nations unies sur la biodiversité de la COP15 à Kunming, qui aura lieu dans quelques mois, j’ai apporté mon soutien à la résolution sur la création de zones marines protégées (ZMP) de l’Antarctique et la préservation de la biodiversité dans l’océan Austral. Par ce vote, nous appelons à une adoption dès cette année par la convention pour la conservation de la faune et la flore marines de l’Antarctique des décisions créant des aires marines protégées (AMP) en Antarctique de l’Est et en mer de Weddell. Ceci, afin d’assurer une protection effective et une conservation de la biodiversité marine – l’Antarctique et l’océan Austral abritant des écosystèmes et une biodiversité extrêmement riches.
LGBTIQ rights in the EU (B9-0431/2021)
J’ai voté en faveur d’une résolution sur les droits des personnes LGBTIQ au sein de l’Union européenne. Cette résolution fait suite à un certain nombre de pétitions reçues par la commission des pétitions du Parlement européen concernant le droit à la libre circulation à l'intérieur des frontières de l'Union européenne des couples et familles LGBTIQ+. Le texte rappelle notamment que certaines personnes issues de la communauté LGBTIQ ainsi que leurs familles sont toujours victimes de nombreuses discriminations, et salue, à ce titre, la stratégie en faveur de l’égalité de traitement à l’égard des personnes LGBTIQ pour la période 2020-2025, adoptée en novembre 2020 par la Commission européenne.
Towards future-proof inland waterway transport in Europe (A9-0231/2021 - Caroline Nagtegaal)
J’ai voté en faveur du rapport sur une nouvelle approche de la stratégie maritime pour la région atlantique qui a pour objectif la création d’une nouvelle macro-région atlantique en réponse au plan d’action pour l’Atlantique 2.0. Le texte appelle toutefois à prendre en compte les spécificités des régions ultrapériphériques (RUP) dans le plan d’action en élaborant des stratégies spécialement axées sur les défis particuliers des RUP afin de garantir qu’aucune région ne soit laissée de côté. Il est également important d’accroitre les synergies entre les différents fonds, stratégies et programmes européens, afin de soutenir une économie résiliente et compétitive dans les régions atlantiques.
Towards a stronger partnership with the EU outermost regions (A9-0241/2021 - Stéphane Bijoux)
Le rapport sur le renforcement du partenariat avec les régions ultrapériphériques de l’Union européenne vise à demander à la Commission européenne de présenter une nouvelle stratégie européenne pour aider les régions ultrapériphériques (RUP) à faire face à la période post-pandémie et post-Brexit. Je salue notamment les dispositions du rapport qui appellent à un renforcement de l’action européenne et nationale, notamment dans le domaine de la santé, de la protection de l’environnement et de la biodiversité, de la culture et du soutien aux jeunes. À ce titre, le texte insiste sur la nécessité de renforcer la participation des RUP à toutes les actions du programme Erasmus +. J’ai donc apporté mon soutien à ce rapport.
Draft amending budget No 1/2021: Brexit Adjustment Reserve (A9-0263/2021 - Pierre Larrouturou)
J’ai apporté mon soutien au rapport sur le projet de budget rectificatif (DAB) n° 1/2021 concernant la réserve d’ajustement du Brexit. L’objectif de ce projet de budget rectificatif est de répondre aux besoins de préfinancement résultant de la mise en place de la réserve d’ajustement Brexit en 2021 et prévoit une première tranche de préfinancement, en 2021, de 1,6 milliard d’euros. La réserve soutiendra les dépenses publiques encourues par les États membres du 1er janvier 2020 au 31 décembre 2023 pour les mesures éligibles, qui comprennent le soutien aux secteurs touchés, la formation et les nouvelles installations frontalières.
Extension of validity of safety certificates and licences of railway undertakings operating in the Channel tunnel (C9-0314/2021)
J’ai voté en faveur de la prolongation des mesures d’urgence concernant la validité des licences des entreprises ferroviaires opérant dans le tunnel sous la Manche et des certificats de sécurité afin de garantir la continuité des activités sur la liaison fixe transmanche et de permettre de finaliser les procédures toujours en cours. Initialement fixées au 30 septembre prochain, les mesures d’urgence actuellement en vigueur ont été prolongées de six mois, soit jusqu’au 31 mars 2022. Cette prolongation permettra ainsi d’éviter toute perturbation et d’assurer la connectivité entre le Royaume-Uni et l’Union européenne.
Official controls on animals and products of animal origin in order to ensure compliance with the prohibition of certain uses of antimicrobials (A9-0195/2021 - Pascal Canfin)
J’ai voté en faveur de ce texte qui permettra de mieux lutter contre le phénomène de résistance aux antimicrobiens, problème sanitaire grandissant. Cette modification vise à permettre la vérification du respect des règles relatives à l’utilisation prudente des antimicrobiens par les pays tiers. Je suis ravie que le texte issu des négociations interinstitutionnelles reprenne un amendement que nous portions, avec ma collègue Anne Sander, visant à permettre le développement d'établissements d'abattage non agréés. Les petites structures concernées sont déjà très réglementées, tant au niveau des conditions d'abattage, de l'hygiène que de la transformation des viandes, assurant ainsi la sécurité sanitaire des produits commercialisés. En revanche, les conditions d'obtention de l'agrément sanitaire au titre du règlement (CE) n°853/2004 sont largement inaccessibles pour la plupart d'entre elles en raison des investissements qu'il faudrait réaliser.
Brexit Adjustment Reserve (A9-0178/2021 - Pascal Arimont)
J’ai approuvé l’accord issu des négociations interinstitutionnelles sur la réserve d’ajustement au Brexit qui contribuera aux mesures mises en place par les États membres pour aider les secteurs économiques et les territoires les plus affectés par le retrait du Royaume-Uni et qui sera doté d’une enveloppe budgétaire de cinq milliards d’euros. Un point très important de l’accord: 7 % de l’enveloppe nationale devra être consacrée au secteur de la pêche pour les États membres qui touchent une aide d’au moins 10 millions d’euros. Je salue également les critères introduits pour soutenir les PME et les communautés locales et régionales.
European Centre for Disease Prevention and Control (A9-0253/2021 - Joanna Kopcińska)
J’ai voté en faveur du rapport sur révision du mandat du Centre européen de prévention et de contrôle des maladies. Le texte prévoit ainsi un renforcement du mandat de l'ECDC, afin qu'il puisse soutenir la Commission européenne et les États membres, notamment dans la surveillance épidémiologique, la fourniture de recommandations pour la gestion des risques ou encore la planification de la préparation et de la réponse aux crises. Nous avons également appelé à ce que le mandat de l’ECDC couvre également les principales maladies non transmissibles, telles que les maladies cardiovasculaires et respiratoires, le cancer, le diabète et les maladies mentales.
Serious cross-border threats to health (A9-0247/2021 - Véronique Trillet-Lenoir)
Le règlement sur les menaces transfrontières graves pour la santé vise à renforcer la préparation de l'Union européenne aux menaces sanitaires transfrontières grâce à des plans de préparation et de réaction nationaux et de l'Union renforcés, à une amélioration de la coordination des réponses et des recommandations de la Commission européenne sur les mesures temporaires de santé publique des capacités d'intervention élargies de l'Union en cas d'urgences de santé publique reconnues dans l'Union. Le champ d'application du règlement couvre les mesures de santé publique en rapport avec les menaces transfrontalières graves pour la santé, en particulier les maladies transmissibles, telles que la COVID-19. J’ai donc voté en faveur de ce rapport qui prévoit également un échange d’informations avec l’industrie, les différents acteurs de la chaîne d'approvisionnement pharmaceutique, les organisations de professionnels de santé et les patients.
Implementation of EU requirements for exchange of tax information (A9-0193/2021 - Sven Giegold)
J’ai voté en faveur du rapport sur la mise en œuvre des exigences de l’Union européenne en matière d’échange de renseignements fiscaux. Le rapport évalue ainsi la mise en œuvre des obligations d’échange de renseignements au titre de la directive sur la coopération administrative (DAC) et de ses modifications ultérieures, qui visent à lutter contre la fraude et l'évasion fiscales en facilitant l'échange de renseignements dans le domaine fiscal et douanier. Le rapport évoque la corrélation entre la lutte contre le blanchiment de capitaux et la directive DAC et appelle à assurer la mise en œuvre complète des règles et normes existantes, dans le domaine également de la lutte contre le blanchiment de capitaux. Aussi, le texte constate la difficulté d’inclure la monnaie électronique et les crypto-actifs dans l’échange automatique de renseignements et préconise la mise en place d’un cadre global de collecte d’informations relatives à la monnaie électronique et aux crypto-actifs.
Situation in Afghanistan (RC-B9-0455/2021, B9-0433/2021, B9-0453/2021, B9-0455/2021, B9-0458/2021, B9-0459/2021, B9-0460/2021, B9-0462/2021)
J’ai voté en faveur de la résolution concernant la situation en Afghanistan dans laquelle le Parlement européen déplore la prise de pouvoir par les talibans et exprime sa profonde solidarité avec le peuple afghan, en particulier les femmes et les filles afghanes. Nous redisons notre forte inquiétude face à l’évolution de la crise humanitaire, économique et des réfugiés en Afghanistan et réaffirmons l’engagement de l’Union européenne en faveur d'un processus de paix et d'une reconstruction post-conflit menés par les Afghans et pris en charge par eux. S’agissant de la coopération au développement, la Commission européenne doit examiner les projets de développement en cours pour déterminer ceux qui pourraient être poursuivis avec des partenaires locaux ou des organisations internationales, sans interférence du régime taliban et qui inclurait la participation des femmes tout en garantissant leur sécurité.
Environment: The Aarhus Regulation (A9-0152/2021 - Christian Doleschal)
J’ai voté en faveur de l'accord politique issu des négociations interinstitutionnelles trouvé en juillet dernier avec le Conseil de l'Union européenne sur la modification du règlement en vue d'améliorer l'accès du public à la justice en matière d'environnement et de se conformer à la Convention internationale d'Aarhus.Grâce à ce texte, la mise en œuvre de la Convention d’Aarhus respectera les traités et la répartition des compétences au sein de l’Union européenne puisque les actes administratifs nationaux sont exclus du mécanisme de révision du règlement d’Aarhus.
EU Road Safety Policy Framework 2021-2030 – Recommendations on next steps towards "Vision Zero" (A9-0211/2021 - Elena Kountoura)
Chaque année, dans l’Union européenne, il y a près d’un million d’accidents et plus de 20 000 morts sur les routes. C’est inacceptable. J’ai voté en faveur du rapport sur le cadre politique de l’UE en matière de sécurité routière pour la décennie d’action 2021-2030 qui dresse les principales mesures à prendre en matière de sécurité routière pour la période 2021-2030. Je salue notamment les dispositions du texte prônant une tolérance zéro concernant l’alcool au volant, responsable de 25% des accidents mortels. Enfin, le texte prévoit également une cartographie des risques et la notation de sécurité des autoroutes et des routes principales.
Objection pursuant to Rule 111(3): Technical screening criteria for determining the conditions under which an economic activity qualifies as contributing substantially to climate change mitigation or climate change adaptation and for determining whether that economic activity causes no significant harm to any of the other environmental objectives (B9-0476/2021, B9-0477/2021)
J’ai voté en faveur de l’objection en vertu de l'article 111, paragraphe 3, du règlement intérieur: critères d’examen technique permettant de déterminer à quelles conditions une activité économique peut être considérée comme contribuant substantiellement à l’atténuation du changement climatique ou à l’adaptation à celui-ci et si cette activité économique ne cause de préjudice important à aucun des autres objectifs environnementaux déposée par le groupe ECR. Cette objection à l’acte délégué sur la taxonomie concerne la question de la neutralité technologique et donc, par conséquent, la place du nucléaire. Si je ne suis pas contre le principe de la taxonomie, je regrette que la Commission européenne n’ait présenté la totalité des actes délégués au même moment et que nous ne puissions exercer ainsi notre droit de regard sur une base globale. Nous n’avons actuellement aucune garantie quant à l’inclusion du nucléaire dans la taxonomie malgré les différents avis de groupes d’experts qui considèrent cette énergie comme répondant aux critères de la taxonomie. Se priver d’investissements dans le nucléaire serait délétère pour la filière et, in fine, pour nos objectifs de décarbonation de la production d’énergie européenne.
The protection of persons with disabilities through petitions: lessons learnt (A9-0261/2021 - Alex Agius Saliba)
J’ai voté en faveur du rapport sur la protection des personnes handicapées en tenant compte des éléments fournis par diverses pétitions. Les personnes handicapées sont encore confrontées à un grand nombre de discriminations, notamment depuis le début de la pandémie de COVID-19. Il demeure indispensable de sensibiliser, à tous les niveaux, aux droits des personnes handicapées consacrés par la CDPH afin de protéger leurs droits et leur dignité, et de promouvoir l’échange de bonnes pratiques entre les États membres.
Banking Union - annual report 2020 (A9-0256/2021 - Danuta Maria Hübner)
J’ai voté en faveur du rapport annuel 2020 sur l’Union bancaire. Je suis d’avis qu’une Union bancaire solide est nécessaire à la stabilité et à la compétitivité de l’union économique et monétaire ainsi qu’au renforcement du rôle de l’euro sur la scène internationale. Je soutiens également les dispositions du texte qui soulignent l'importance de règles du jeu équitables qui évitent les désavantages pour PME en termes d'accès au financement.
Reforming the EU policy on harmful tax practices (including the reform of the Code of Conduct Group) (A9-0245/2021 - Aurore Lalucq)
J’ai voté en faveur du rapport sur la réforme de la politique de l’Union en matière de pratiques fiscales dommageables (y compris la réforme du groupe «Code de conduite»). Ce rapport formule une série de recommandations sur la manière de mieux lutter contre les pratiques fiscales dommageables au sein de l'UE. Si je soutiens une grande partie des recommandations du rapport, je me suis, en revanche, opposée aux mentions du texte visant à rendre juridiquement contraignant le Code de conduite. Créé en 1997, ce code de conduite constitue un engagement politique des États membres.
Credit servicers and credit purchasers (A9-0003/2021 - Esther de Lange, Irene Tinagli)
J’ai voté en faveur de l’accord issu des négociations interinstitutionnelles sur les gestionnaires et les acheteurs de crédits. Ce texte permettra de faciliter l’acquisition de prêts bancaires, en retard de remboursement depuis plus de 90 jours, par des sociétés tierces, auprès des banques européennes. Les banques, en se séparant de ces prêts, que l’on appelle des prêts non performants, pourront être en mesure de prêter davantage à l’économie réelle. Cependant, nous avons obtenu des garanties concernant la protection des consommateurs. Le texte tel que voté en session plénière garantit notamment que les emprunteurs, qui avaient contracté un prêt auprès d’une banque, ne se retrouvent pas dans une situation plus difficile après le transfert de leur prêt à un investisseur tiers et qu’ils soient informés de façon adéquate sur le transfert de leurs prêts à la société tierce. Aussi, les États membres pourront introduire des règles plus strictes en matière de protection des consommateurs et il demeure impératif que la situation individuelle de l’emprunteur soit prise en compte.
Farm to Fork Strategy (A9-0271/2021 - Anja Hazekamp, Herbert Dorfmann)
J’ai voté contre le rapport d’initiative sur la stratégie «De la ferme à la table». Depuis le début de mon mandat, je répète que les objectifs mis en place par la Commission européenne doivent être réalistes et assortis d’études d’impact. Ceci, afin que leur mise en œuvre soit réelle et non un simple vœu pieux que l’on regrettera de ne pas avoir atteint dans quelques années. Or, dans le cas présent, la méthode de la Commission européenne a été à l’envers de cette logique. Les objectifs sont particulièrement ambitieux et plusieurs études d’impacts indépendantes montrent qu’ils risquent de sacrifier notre autonomie alimentaire et l’avenir de notre agriculture, alors même que nous ne sommes pas certains d’atteindre nos objectifs. Pire, la Commission européenne a sciemment caché une étude d’impact lors de la publication de cette stratégie avant de la sortir en catimini cet été. Mon vote consiste donc en un rejet de cette approche adoptée par la Commission européenne, bien que je partage de nombreux points de ce rapport.
Europe’s Media in the Digital Decade (A9-0278/2021 - Dace Melbārde)
J’ai voté en faveur du rapport sur les médias européens dans la décennie numérique: un plan d’action pour soutenir la reprise et la transformation. Alors que les secteurs de l’audiovisuel ont subi une perte massive de revenus en raison de la pandémie de COVID-19, ce rapport fait suite au plan d’action pour les médias présenté par la Commission européenne en décembre 2020 et a pour objectif de faire des propositions pour aider les médias à se transformer pour s’adapter aux évolutions numériques à venir. Je soutiens notamment les dispositions du rapport qui insistent sur la nécessité de mettre en place des outils pour lutter contre la faible capacité de production audiovisuelle de certains États membres. Aussi, le rapport rappelle l’importance de l’exclusivité territoriale et des droits de licence afin d’assurer un fonctionnement efficace du secteur audiovisuel.
The situation of artists and the cultural recovery in the EU (A9-0283/2021 - Monica Semedo)
J’ai voté en faveur du rapport sur la situation des artistes et la reprise culturelle dans l’Union européenne. Ce rapport rappelle la situation compliquée vécue par les artistes pendant la pandémie de COVID-19 et souligne que les mesures d’urgence qui ont été adoptées dans de nombreux États membres pour soutenir le secteur culturel et ses emplois n’ont pas pu bénéficier à tous, faute de statut professionnel bien défini. En effet, dans certains États membres de l’Union européenne, il n’existe pas de statut juridique pour les professionnels de la culture et de la création. Le texte appelle notamment à une meilleure coopération et coordination entre les États membres afin de fournir des informations aux artistes travaillant à l’étranger, ainsi qu’à un échange de bonnes pratiques. Aussi, nous devons explorer les possibilités de reconnaissance mutuelle pour que les artistes puissent bénéficier de leur statut dans toute l’Union.
General budget of the European Union for the financial year 2022 - all sections (A9-0281/2021 - Karlo Ressler, Damian Boeselager)
J’ai pris part au vote sur la résolution politique accompagnant le budget général 2022. Pour répondre aux enjeux économiques, sanitaires et sécuritaires auxquels la France et l’Europe sont confrontées, des financements ambitieux sont nécessaires. Si je me félicite, à ce titre des dispositions, appelant à renforcer certains programmes pour aider l’économie de l’UE à se relancer après la pandémie de COVID-19, mais aussi les programmes phares de l’Union européenne que sont notamment le programme Erasmus + ou encore le programme LIFE, la situation actuelle devrait aussi nous obliger, plus que jamais, à concentrer les financements européens là où ils apportent une réelle valeur ajoutée, tout en rationalisant certaines dépenses administratives et institutionnelles. La résolution mentionne par ailleurs la création ou le renforcement de certains dispositifs dont la plus-value pose question. Dans ce contexte, j’ai choisi de m’abstenir sur le vote final de cette résolution.
EU transparency in the development, purchase and distribution of COVID-19 vaccines (B9-0519/2021, B9-0520/2021)
Je me suis abstenue sur la résolution sur la transparence de la stratégie vaccinale de l’Union européenne contre la COVID-19. En effet, je regrette le ton plus agressif de cette résolution, contrairement à celle que nous avions adoptée en commission des pétitions. Bien que je reconnaisse certaines limites auxquelles le Parlement a été soumis dans son rôle de co-législateur dans le processus d’achat et de distribution des vaccins contre la COVID-19, je me suis opposée à certains amendements appelant à divulguer les messages textuels échangés entre Ursula Von der Leyen et le PDG d’une entreprise pharmaceutique sur l’achat d’un vaccin contre la COVID-19. Enfin, je souhaite rappeler qu’il était essentiel qu’il y ait une réponse conjointe, rapide et efficace pour faire face à la pandémie de la COVID-19 à l’échelle de l’Union européenne.
An EU strategy to reduce methane emissions (A9-0277/2021 - Maria Spyraki)
J’ai voté en faveur du rapport d’initiative sur la stratégie de l’UE pour réduire les émissions de méthane. Le méthane est le deuxième gaz contribuant au réchauffement climatique après le CO2. Ce rapport appelle donc à établir des objectifs contraignants en matière de mesure et de réduction des émissions de méthane afin d’atteindre les objectifs climatiques de l’Union européenne et d’améliorer la qualité de l’air. Je souhaite également que la COP26 aboutisse à des objectifs contraignants concernant la réduction des émissions de méthane. Enfin, je soutiens tout particulièrement les parties de ce rapport demandant à ce que les importations en provenance des pays tiers, notamment dans le domaine agricole, respectent les mêmes normes particulièrement élevées que celle dont nous disposons au sein de l’Union européenne.
UN Climate Change Conference in Glasgow, the UK (COP26) (B9-0521/2021)
J’ai apporté mon soutien à la résolution exprimant la position du Parlement européen en amont de la Conférence des Nations unies de 2021 sur le changement climatique (COP 26). Si l’Union européenne s’est engagée avec force sur la voie de la neutralité carbone pour 2050 et prend les mesures nécessaires pour y arriver, il n’en va pas de tous les États les plus pollueurs. Or, seuls, nous n’y arriverons pas. Le niveau d’ambition international doit donc être considérablement rehaussé. Lors du débat en séance plénière sur ce sujet, j’ai en outre rappelé qu’il nous faut aider les pays en développement et mettre la sortie du charbon pour 2050 comme priorité absolue. Pour ce faire, il faudra d’ailleurs sortir de la naïveté sur nos sources d’énergies et enfin considérer le nucléaire comme l’un des outils indispensables à la réduction de nos émissions de CO2.
Pandora Papers: implications on the efforts to combat money laundering, tax evasion and avoidance (B9-0527/2021, RC B9-0530/2021, B9-0530/2021, B9-0531/202)
La résolution sur les «Pandora Papers» concernant les implications pour les efforts de lutte contre le blanchiment de capitaux, la fraude et l’évasion fiscales fait référence à la nouvelle enquête du Consortium international des journalistes d’investigation (ICIJ) sur les paradis fiscaux et les sociétés offshore, dévoilée le 3 octobre 2021. La publication de l’enquête sur les Pandora Papers intervient deux mois après que la Commission européenne a proposé un paquet législatif visant à renforcer le cadre européen de lutte contre le blanchiment de capitaux en Europe. Nous réitérons donc, dans ce texte, notre appel à renforcer les règles européennes en la matière, via notamment la création d’une autorité européenne de lutte contre le blanchiment de capitaux. Je le redis, nous devons atteindre la tolérance zéro pour les fraudeurs fiscaux. Je regrette à ce titre qu’à la publication des Pandora Papers, le Conseil des ministres des finances de l’Union ait décidé de raccourcir la liste des paradis fiscaux de l’Union.
The Rule of law crisis in Poland and the primacy of EU law (B9-0532/2021, B9-0533/2021, B9-0539/2021)
J’ai voté en faveur de la résolution sur la crise de l’état de droit en Pologne et la primauté du droit de l’Union européenne. Cette résolution fait suite au débat dans notre hémicycle en présence du Premier ministre polonais, Mateusz Morawiecki. Cette résolution s’inquiète de la détérioration de l’état de droit en Pologne et du recul de l’indépendance du pouvoir judiciaire depuis la prise de pouvoir du parti Droit et Justice (PiS). Le texte démontre également l’illégitimité du Tribunal constitutionnel polonais actuel pour affirmer la supériorité de la constitution polonaise sur le droit de l’Union européenne. Le texte rappelle d’ailleurs, à juste titre, que la Pologne s’est volontairement engagée à être liée par les dispositions des traités fondateurs et par la jurisprudence de la Cour de justice de l’Union européenne (CJUE). Aussi, la résolution déplore que l’arrêt rendu par la Cour constitutionnelle ait des incidences négatives sur l’ensemble des entreprises et des citoyens européens, puisque l’indépendance du pouvoir judicaire est considérablement affaiblie.
Climate, Energy and Environmental State aid guidelines (CEEAG) (B9-0534/2021, RC-B9-0535/2021, B9-0535/2021, B9-0536/2021, B9-0537/2021, B9-0538/2021)
J’ai voté en faveur de la résolution sur les lignes directrices sur les aides d’État pour le climat, l’énergie, et l’environnement (« CEEAG »), dont notre Groupe est à l’initiative, et qui vise à apporter la contribution du Parlement européen avant l'adoption des nouvelles lignes directrices, prévue pour la fin de 2021. Ces aides d’État sont essentielles à la réalisation des objectifs de l’Union en matière de climat, d’énergie et de protection de l’environnement et un outil à moyen terme pour faire face aux flambées des prix de l’énergie. Néanmoins, il est important que les règles relatives aux aides d’État soient suffisamment souples afin de faciliter l’intégration de nouvelles solutions circulaires et durables dans l’ensemble des secteurs. Je me suis en revanche fortement opposée à un amendement stipulant que les règles relatives aux aides d'État ne devraient pas soutenir la production d’énergie nucléaire.
Disclosure of income tax information by certain undertakings and branches (A9-0305/2021 - Evelyn Regner, Ibán García Del Blanco)
Cette directive vise à accroître la transparence fiscale pays par pays et à étendre les obligations existantes des entreprises dont le chiffre d'affaires annuel dépasse 750 millions d'euros en matière de transparence, en les obligeant à divulguer publiquement certaines informations afin d'améliorer la transparence des informations liées à la fiscalité. Ces informations, qui devront être divulguées sur une base annuelle, concernent notamment le chiffre d'affaires et les bénéfices nets de la société, le nombre d'employés, les impôts sur le revenu payés ou encore le montant des bénéfices accumulés. Aussi, la clause de sauvegarde, qui permettrait à une entreprise concernée d'omettre certaines données comptables sensibles dont la divulgation porterait préjudice à sa position commerciale, a été fixée à 5 ans. Lors du vote en session plénière, je me suis opposée aux amendements déposés par La Gauche pour ne pas remettre en cause l’accord obtenu entre les négociateurs et ainsi permettre l’entrée en vigueur de ce texte.
Serious cross-border threats to health (A9-0247/2021 - Véronique Trillet-Lenoir)
La proposition de règlement relative aux menaces transfrontières graves pour la santé vise à améliorer les capacités de l’Union européenne en matière de gestion des crises sanitaires. Le texte propose ainsi des plans de préparation et de réaction nationaux et de l’Union renforcés en vue de l’amélioration des notifications d’alerte, de la coordination des réponses et des recommandations de la Commission sur les mesures temporaires de santé publique. J’ai donc voté en faveur de ce rapport qui prévoit, en sus des accords de passations de marchés conjoints, le dialogue et l’échange d’informations avec l’industrie, les entités concernées de la chaine d’approvisionnement pharmaceutique et les organisations de professionnels de santé et de patients.
Strengthening democracy, media freedom and pluralism in the EU (A9-0292/2021 - Tiemo Wölken, Roberta Metsola)
La protection de la liberté de la presse est inhérente à l’existence de la démocratie. Le meurtre, le 16 octobre 2017, de la journaliste d’investigation Daphne Caruana Galizia qui faisait l’objet de 47 poursuites pénales pour diffamation révèle toute l’ampleur et la gravité des conséquences que peuvent engendrer les « procès-baillons ». J'ai donc voté en faveur du rapport sur le renforcement de la démocratie ainsi que la liberté et le pluralisme des médias dans l’UE, car il est impératif de lutter au niveau européen, national et international contre ces poursuites ou actions en justice intentées sans fondement contre des journalistes, avec pour seul but d’éviter la révélation de pratiques frauduleuses. Le texte propose ainsi une liste de critères détaillés afin de permettre le rejet anticipé d'une « procédure bâillon », parmi lesquels le nombre et la nature des poursuites ou des actions intentées par le demandeur, le choix de la juridiction et du droit applicable à l’affaire, ou l’existence d’un déséquilibre de pouvoir manifeste lourd entre le demandeur et le défendeur. Ce rapport vise ainsi à émettre des recommandations à la Commission européenne alors qu’elle présentera son initiative en la matière au premier trimestre 2022.
The European Education Area: a shared holistic approach (A9-0291/2021 - Michaela Šojdrová)
J’ai voté en faveur du rapport sur « L’espace européen de l’éducation: une approche globale commune ».Il est important de sensibiliser les jeunes citoyens aux opportunités que leur offre l’Union européenne. L’espace européen de l’éducation représente de fait une chance unique de renforcer la plus-value européenne grâce aux programmes de mobilité comme Erasmus+ et le corps européen de solidarité. Le texte évoque également la question de la fracture numérique et rappelle l’importance de la numérisation des universités européennes. J’ai également soutenu les dispositions du texte visant à intégrer une dimension européenne dans les programmes scolaires et la formation des enseignants, afin de sensibiliser à la culture européenne dès le plus jeune âge.
Statute and funding of European political parties and foundations (A9-0294/2021 - Charles Goerens, Rainer Wieland)
J’ai voté en faveur du rapport sur l’application du règlement relatif au statut et au financement des partis politiques européens et des fondations politiques européennes. Ce rapport évalue l’application du règlement, dresse un état des lieux des problèmes rencontrés et propose des améliorations qui visent à alimenter la proposition législative visant à modifier le règlement que la Commission européenne doit présenter d'ici la fin de l'année.Je soutiens notamment les propositions appelant à une meilleure coopération avec les partis membres nationaux et à une levée de l'interdiction de financer les campagnes référendaires liées à la mise en œuvre du traité sur l’Union européenne (TUE) ou du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (TFUE). En revanche, je me suis opposée aux dispositions du rapport mentionnant une circonscription unique européenne pour les élections européennes.
Common agricultural policy - support for strategic plans to be drawn up by Member States and financed by the EAGF and by the EAFRD (A8-0200/2019 - Peter Jahr)
La nouvelle Politique agricole commune (PAC) pour la période 2021-2027 est un texte fondamental qui vient repenser son modèle de mise en œuvre, et intégrer en un seul règlement les premiers et deuxièmes piliers de la PAC. Représentant un équilibre entre ambition environnementale et développement économique, je soutiens un texte qui s’inscrit dans le contexte du Pacte vert européen et des nouvelles stratégies de la Commission européenne, notamment celles de la « Fourche à la Fourchette » et sur la biodiversité. J’appuie donc ce rapport qui contient des mesures visant à améliorer les perspectives d’avenir des jeunes agriculteurs et agricultrices, et qui, pour la première fois, instaure une redistribution obligatoire des fonds de la PAC des grandes exploitations vers les petites via un paiement distributif, obligeant ainsi les États membres à transférer au moins 10% des paiements directs vers les petites exploitations.
Common agricultural policy: financing, management and monitoring (A8-0199/2019 - Ulrike Müller)
S’inscrivant dans le cadre de la nouvelle Politique agricole commune (PAC) de la Commission européenne présentée en 2018, le rapport relatif au financement, à la gestion et au suivi de la PAC vise à établir un cadre législatif permettant l’amélioration de la mise en œuvre de la gestion et du contrôle de la PAC. J’ai approuvé un texte qui permet le renforcement de la subsidiarité et la simplification d’une plus grande marge de manœuvre de la part des États membres, permettant ainsi de réduire les démarches administratives. J’ai également appuyé l’égalité de traitement entre les agriculteurs par le maintien des contrôles et des règles de sanctions communes, et surtout, je soutiens la promotion d’une logique de conseil et d’accompagnement des agriculteurs ainsi que la simplification des contrôles. Avec mon groupe politique, nous avons notamment défendu la création d’une réserve de gestion de la crise agricole pour l’Union, dotée de 450 millions d’euros annuels au minimum, afin que nous soyons plus réactifs en temps de crise.
Common agricultural policy – amendment of the CMO and other Regulations (A8-0198/2019 - Eric Andrieu)
Le rapport relatif à la modification du règlement sur l’organisation commune des marchés s’inscrit dans le cadre de la nouvelle Politique agricole commune (PAC) de la Commission européenne présentée en 2018. Il permet de renforcer la coopération entre les agriculteurs et d’offrir une plus grande transparence sur les marchés agricoles. J’ai donc soutenu un texte qui apporte un renfort en matière d’outils de lutte contre la fraude ainsi qu’une simplification de certaines règles applicables aux régimes de qualité de l’Union européenne. Par ailleurs, j’ai appuyé le transfert des interventions sectorielles, jusqu’alors traitées dans le cadre de l’Organisation commune des marchés du secteur viticole, dans la proposition de nouveau règlement sur les plans stratégiques de la PAC. Enfin, j’ai voté en faveur du maintien du système des autorisations de plantations dans le secteur viticole jusque 2045, ainsi que de la modification de certaines normes de production et de commercialisation du secteur permettant la prise en compte de nouveaux enjeux sociétaux et climatiques, tels que la plantation de variété hybride.
Packaged retail and insurance-based investment products (PRIIPs): key information documents. Extension of the transitional arrangement (A9-0297/2021 - Jonás Fernández)
J’ai voté en faveur du rapport relatif aux produits d’investissements packagés de détail et fondés par l’assurance. Ce rapport fait suite aux ajustements ciblés proposés par la Commission européenne le 15 juillet dernier pour modifier le règlement sur les produits d'investissement de détail packagés et fondés sur l'assurance (PRIIPs). Le règlement requiert de l’initiateur du produit qu’il établisse un « document clé d’information » standardisé permettant à l’investisseur de détail de disposer des informations de base pour comprendre le produit (qu’il soit financier, bancaire ou assurantiel) et de procéder à des comparaisons entre produits. J’ai soutenu la position du Parlement européen qui étend jusqu'à fin 2022 le régime transitoire prévu pour la fourniture de ce document alors que la Commission préconisait une extension jusqu'à fin juin 2022.
Undertakings for collective investment in transferable securities (UCITS): the use of key information documents (A9-0301/2021 - Jonás Fernández)
J’ai voté en faveur du rapport sur l’utilisation de documents d’informations clés en matière d’organismes de placement collectif en valeurs mobilières. Le règlement (UE) 2019/1156 du 20 juin 2019 visant à faciliter la distribution transfrontalière des organismes de placement collectif entérinait l’extension de l’exemption de produire un « document clé d’information » pour les fonds OPCVM (organismes de placement collectif en valeurs mobilières) jusqu’au 31 décembre 2021. Le texte que nous avons voté, en session plénière, vise ainsi à prolonger ce régime transitoire pour les produits OPCVM de douze mois du 31 décembre 2021 au 31 décembre 2022 afin de permettre un temps nécessaire d’adaptation aux nouvelles règles.
EU sports policy: assessment and possible ways forward (A9-0318/2021 - Tomasz Frankowski)
Le sport est vecteur de rassemblement, de transmission et de partage, il est donc important que l’Union européenne joue un rôle pionnier en la matière. De fait, le domaine du sport génère une valeur ajoutée de 279 milliards d’euros, soit 2,12% du PIB de l’Union, et près de six millions d’emplois. Ainsi, pour la période actuelle de 2021 à 2027, le programme Erasmus+ consacre 1,9% du budget total au domaine du sport. J’ai donc soutenu un texte qui vise à mettre en place une coopération structurée régulière, afin de formuler des recommandations d’actions plus ciblées en ce qui concerne les défis auxquels est confronté le secteur du sport. Sur cette question, j’ai notamment appuyé la demande aux États membres d’intensifier leurs efforts en faveur de l’inclusion des personnes handicapées dans les activités et programmes sportifs. Nous invitons également la Commission européenne à s’attaquer plus efficacement au problème croissant de la diffusion illégale d'événements sportifs en direct. Enfin, j’approuve la mise en œuvre des recommandations issues de précédents rapports tels que la création de la Semaine européenne du sport et la mobilité des entraineurs et du personnel sportif.
A Pharmaceutical Strategy for Europe (A9-0317/2021 - Dolors Montserrat)
Le rapport sur une stratégie pharmaceutique pour l’Europe contribue à renforcer la mise en œuvre de la stratégie présentée par la Commission européenne le 15 novembre 2020. Il s’agit notamment de garantir l’accès des patients à des médicaments abordables, d’encourager l’innovation et de réduire les formalités administratives. Dans un contexte de pandémie mondiale, j’ai ainsi apporté mon soutien à un texte qui encourage à rendre les médicaments plus abordables et disponibles tout en s’attaquant aux pénuries, qui ont une incidence directe sur la santé et la sécurité des patients, ainsi que sur leur traitement. Également, je souscris aux dispositions visant à promouvoir la plaquette électronique comme mesure complémentaire à la plaquette en papier, tout en réduisant les emballages et les conditionnements.
Introduction of a European Social Security pass for improving the digital enforcement of social security rights and fair mobility (B9-0551/2021)
Depuis 2014, le Parlement européen appelait la Commission européenne à présenter une solution numérique pour améliorer et faciliter l’application de la coordination sociale pour les travailleurs mobiles, sous la forme d’un numéro européen de sécurité sociale. J’ai ainsi voté en faveur de la résolution sur l’introduction d’un passeport européen de sécurité sociale pour améliorer la mise en application numérique des droits de sécurité sociale et d’une mobilité équitable, qui permettrait d'améliorer la vie quotidienne de plusieurs millions de travailleurs frontaliers et mobiles au sein de l'Union européenne. Les citoyens concernés pourront ainsi éviter les processus longs et fastidieux actuellement en place, nécessaires à la vérification de leur couverture sociale à travers les frontières. Nous avons demandé à garantir la dissociation du numéro européen de sécurité sociale de la carte de travail personnelle, et de limiter le champ d’application aux éléments de sécurité sociale déjà harmonisés au niveau européen, tout en respectant les règles de protection des données et l’égalité de traitement des travailleurs mobiles.
The safety of truck parking lots in the EU (B9-0552/2021)
J’ai apporté mon soutien à la résolution sur la sécurité des parcs de stationnement pour poids lourds dans l’Union européenne. Cette résolution se base sur une pétition soutenue par plus de 22 000 personnes, qui fait part de certaines inquiétudes concernant les aires de stationnement des camions sur le réseau routier européen et appelle à des mesures préventives pour réduire le risque et l'ampleur du problème de sécurité dans les aires de stationnement des poids lourds. Alors qu’une étude de la Commission européenne de 2019 démontre qu'il manque environ 100 000 places de stationnement de nuit pour les camions dans l'Union européenne, le texte appelle à une coopération renforcée et demande un échange d'informations plus structurel entre les services répressifs des États membres avec le soutien d'Europol.
European Year of Youth 2022 (A9-0322/2021 - Sabine Verheyen)
La pandémie de COVID-19 a confronté les jeunes européens à de nombreux défis, à la fois inédits et inégaux en matière d’accès à l’éducation et à l’emploi, de vie sociale et culturelle, et de participation à la citoyenneté, ainsi que de santé mentale. Afin de pallier à ces difficultés multiples, la Présidente de la Commission européenne a proposé que l’année 2022 soit celle de la jeunesse. J’ai évidemment fortement appuyé ce texte qui définit les objectifs et les priorités de cette Année européenne de la jeunesse. Celle-ci sera l’occasion de faire entendre la voix des jeunes citoyens européens, de les associer à nos initiatives, et de guider nos actions. J’ai principalement soutenu une hausse du budget de huit millions d’euros pour les programmes Erasmus+ et du Corps européen de solidarité afin de soutenir les activités de cette année. Enfin, je salue la création de la nouvelle initiative ALMA, reflet d’Erasmus+, qui permettra aux jeunes défavorisés âgés de 18 à 30 ans d’avoir une expérience professionnelle dans un autre État membre.
Combating gender-based violence: cyberviolence (A9-0338/2021 - Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Sylwia Spurek)
Une récente étude du service de recherche du Parlement européen intitulée « Combattre la violence à caractère sexiste: cyberviolence – évaluation de la valeur ajoutée européenne » estime qu’entre 4 % et 7 % des femmes dans l’Union ont subi au cours de ces 12 derniers mois du cyber harcèlement. Les cas de cyberviolence sont de plus en plus nombreux et les conséquences psychologiques, sociales et économiques majeures qu’ils entrainent pour les victimes sont dévastatrices. J’ai ainsi voté en faveur du rapport relatif au combat de la violence basée sur le genre, qui s’inscrit dans la continuité de la stratégie de la Commission européenne en faveur de l’égalité entre les hommes et les femmes 2020-2025. De fait, le texte reconnait que la cyber violence sexiste constitue une forme spécifique de violence basée sur le genre, pour laquelle un vide juridique persiste en matière de reconnaissance, de prévention et de sanction. Le rapport appelle notamment à établir des règles minimales en vue de protéger, soutenir et assurer la réparation des victimes, ainsi que la mise en place dans l’Union européenne de sanctions pour les responsables de ces crimes, conformes aux normes fixées par la Convention d’Istanbul.
Transitional provisions for certain in vitro diagnostic medical devices and deferred application of requirements for in-house devices (C9-0381/2021)
La pandémie de COVID-19 a mis en exergue la question de l’urgence de certains dispositifs médicaux de diagnostic in vitro, et a confirmé la nécessité d’un cadre règlementaire solide pour ces dispositifs au sein de l’Union européenne, notamment avec la nécessaire multiplication des tests de dépistage du COVID-19. Ces derniers ne représentent qu’une partie de l’ensemble de ces dispositifs essentiels, qui couvrent également les tests de grossesses ou encore les tests VIH. Le règlement initial, mettant en place des procédures d'homologation de ces tests, devait s'appliquer dès le 26 mai 2022. Or, cette échéance ne permettra pas aux fabricants de mener à temps les procédures d’évaluation et de conformité légalement acquises. Il apparait alors essentiel d’étendre le champ d’application et les délais des dispositions transitoires existantes, permettant ainsi de réduire la pression sur tous les acteurs concernés et éviter les pénuries de dispositifs. J’ai donc voté en faveur d’un texte qui ne modifie aucune exigence du règlement sur le diagnostic in vitro actuel en substance, mais qui allonge les périodes de transition selon les classes de risque des dispositifs en question.
Digital Markets Act (A9-0332/2021 - Andreas Schwab)
Les services numériques sont aujourd’hui inhérents au commerce transfrontière, et leur multiplication va de pair avec celle des plateformes numériques agissant comme des contrôleurs d’accès entre les utilisateurs professionnels et leurs clients. Afin d’éviter les dérives de ces plateformes numériques, un encadrement législatif est impératif, c’est pourquoi j’ai voté en faveur de ce texte pionnier, indispensable à la garantie d’un secteur numérique contestable et équitable, qui permet d’encadrer le comportement des plateformes numériques agissant comme contrôleurs d’accès. Avec mon groupe politique, nous avons notamment défendu les petites entreprises, faisant en sorte que seuls les grands acteurs du marché numérique soient visés par le règlement. Également, afin de protéger les utilisateurs professionnels et les clients, il était essentiel d’inscrire une procédure de désignation à la fois claire et courte, sans possibilité pour les contrôleurs d’accès de la prolonger, ainsi que l’établissement d’amendes plus élevées en cas de non-conformité avec le règlement.
Avoiding corruption, irregular spending and misuse of EU and national funds in case of emergency funds and crisis related spending areas (A9-0320/2021 - Michèle Rivasi)
J’ai voté en faveur du rapport sur l’évaluation des mesures préventives pour éviter la corruption, les dépenses irrégulières et l’utilisation abusive des fonds européens et nationaux dans le cas des fonds d’urgence et des domaines de dépenses liés à la crise. En effet, il semble primordial de lutter contre la corruption afin de protéger non seulement les intérêts financiers de l’Union européenne, mais également de maintenir la confiance des citoyens dans les institutions de l’Union européenne. Ainsi, j’ai appuyé un texte qui propose des mesures concrètes sur la conception, la promotion et la mise en œuvre de meilleures politiques de lutte contre la corruption pour les fonds d’urgence et les domaines de dépenses liés à la crise sanitaire. Enfin, j’ai défendu la nécessité d’accroitre la transparence générale de l’environnement économique et financier de l’Union européenne.
Implementation of the Energy Performance of Buildings Directive (A9-0321/2021 - Seán Kelly)
Le secteur du bâtiment constitue la clé de voûte en matière de transition énergétique, et notamment de l’objectif de réduction des émissions nettes à 55 % d’ici 2030, dans la mesure où les bâtiments sont considérés responsables de 36 % de la totalité des émissions de gaz à effet de serre. La rénovation énergétique des bâtiments est donc un impératif pour atteindre les objectifs de l’Union européenne en matière de neutralité climatique, d’efficacité énergétique et de marché vert européen. J’ai voté en faveur d’un texte qui vise à mettre en œuvre des stratégies de rénovation énergétique des bâtiments à long terme, et à réviser la directive sur la performance énergétique des bâtiments en vue de renforcer ses dispositions actuelles. Cette révision est également particulièrement nécessaire pour les consommateurs et les entreprises afin de les aider à faire des choix éclairés en vue d’économiser de l’énergie et de l’argent.
Deliberations of the Committee on Petitions in 2020 (A9-0323/2021 - Gheorghe Falcă)
J’ai voté en faveur de ce rapport qui présente les différentes activités de la commission des pétitions en 2020, à savoir les pétitions débattues lors des réunions de notre commission, les auditions publiques, notamment celles portant sur les initiatives citoyennes européennes, ou encore la coopération avec le Médiateur européen, avec la Commission européenne, mais aussi avec les autres commissions parlementaires. Le rapport détaille également les principaux sujets de préoccupation des pétitionnaires au cours de l’année 2020, à commencer par les urgences sanitaires et socio-économiques résultant de la pandémie de COVID-19, mais également les droits fondamentaux, la santé, l'environnement, la justice et l'éducation.J’ai souhaité insister, par le biais d’amendements, sur la possibilité pour les citoyens d’apporter leur soutien à certaines pétitions, sur les pétitions traitées en urgence pendant la pandémie de COVID-19 et sur la création d’un portail digital unique qui regrouperait et détaillerait l’ensemble des procédures liées aux pétitions accessibles aux citoyens, du côté du Médiateur européen et du Parlement européen.
MeToo and harassment – the consequences for the EU institutions (B9-0587/2021)
J’ai voté en faveur de la résolution sur MeToo et le harcèlement, les conséquences pour les institutions européennes. Il me parait important de rappeler que depuis 2017 et l’apparition du mouvement MeToo, de nombreuses mesures ont été prises au Parlement européen, mais également au sein des autres institutions européennes, pour lutter contre le harcèlement et les agressions sexuelles. Au Parlement européen, deux comités consultatifs chargés, pour le premier, de traiter les plaintes des assistants parlementaires accrédités vis-à-vis de leurs députés européens, et pour le second, les plaintes concernant le personnel du Parlement, ont été créés en 2017. Néanmoins, il apparaît que certaines victimes n’osent pas utiliser ces nouvelles mesures. J’ai notamment soutenu les dispositions de cette résolution appelant les institutions et agences de l'Union européenne à échanger régulièrement leurs meilleures pratiques en matière de lutte contre le harcèlement et à mettre en place dans chacune d'elle un réseau de médiateurs chargés de soutenir les victimes de harcèlement.
European Medicines Agency (A9-0216/2021 - Nicolás González Casares)
Si la pandémie de COVID-19 a mis en exergue les difficultés à surmonter une telle urgence de santé publique, elle a également démontré la capacité de l’Union européenne et des États membres à essayer de trouver les meilleures solutions pour endiguer l’urgence sanitaire de manière coordonnée. J’ai voté en faveur d’un texte qui vise à doter l’Union européenne d’une structure de prévention et de réponse aux situations d’urgence par le renforcement du mandat de l’Agence européenne des médicaments. L’Agence européenne des médicaments sera ainsi dotée de nouvelles responsabilités en matière de surveillance des stocks de médicaments et de développement de médicaments en cas d’urgence sanitaire. Deux groupes de pilotage sur les pénuries seront mis en place: l’un sera consacré aux pénuries de médicaments, l’autre aux pénuries de dispositifs médicaux. Enfin, ce texte permet d’établir un cadre de surveillance et de contrôle pour la chaine d’approvisionnement en médicaments et instaure, pour la première fois, une définition commune de la pénurie de médicaments.
Digital Services Act (A9-0356/2021 - Christel Schaldemose)
La législation sur les services numériques (DSA) vise à lutter contre la fraude et les contenus illégaux en ligne et à harmoniser les législations nationales afin de protéger les utilisateurs des abus de certaines plateformes numériques, dans le respect du principe de non-discrimination et de la liberté d’expression et d’information. Toutefois, je n’ai pu soutenir ce texte qui, à mon sens, ne va pas assez loin sur la question de la lutte contre les contenus illégaux en ligne et ne comporte aucun outil concret permettant aux plateformes de mieux coopérer avec les autorités. Notre délégation a, par le biais d’amendements, poussé des positions fortes à savoir : de permettre aux plateformes de bloquer de manière “permanente” tout contenu illégal qui réapparaitrait sans cesse et de manière automatique ; de supprimer la disposition qui obligera les plateformes à maintenir en ligne les contenus qui leur sont notifiés comme illicites ou problématiques, et ce tant qu'une autorité nationale ne se sera pas prononcée, et d’introduire une traçabilité des commerçants en ligne afin de mieux protéger les consommateurs et mieux lutter contre la contrefaçon sur les places de marché. Ces amendements n’ayant pas été adoptés, je me suis abstenue sur ce texte.
Protection of animals during transport (Recommendation) (B9-0057/2022)
La commission d’enquête sur la protection des animaux pendant le transport (ANIT) a été créée en juin 2020 afin d’enquêter sur les violations présumées à la règlementation européenne en matière de transport des animaux vivants à l’intérieur et à l’extérieur de l’Union. Le texte que nous avons voté en plénière émet un certain nombre de recommandations pour renforcer les règles garantissant le bien-être des animaux pendant le transport. J’ai donc voté en faveur de ce texte qui traite de la durée de transport des animaux, du transport des jeunes animaux, de l'espace disponible et la hauteur libre pour les animaux transportés, de leur abreuvement, de leur alimentation, ainsi que de la température et du système de ventilation pendant le transport, notamment par voie aérienne, routière, ferroviaire et maritime. Toutefois, il me semble important de rappeler que ces recommandations ne doivent néanmoins pas compromettre la poursuite de l’activité économique et que le bien-être animal pendant le transport est dans l’intérêt commun des agriculteurs et des consommateurs.
Challenges for urban areas in the post-COVID-19 era (A9-0352/2021 - Katalin Cseh)
La surconcentration de la population européenne dans les régions urbaines constitue un facteur connu d’aggravation des problèmes de circulation, de pollution, de consommation énergétique, du défi croissant du logement abordable et des inégalités sociales. Pour pallier ces conséquences, le rapport appelle ainsi à renforcer le rôle européen des villes en tirant les enseignements de la pandémie, et ce, alors que l’Union européenne ne possède pas de compétence explicite relative au développement urbain. En effet, le rapport prend le parti que de nombreuses initiatives européennes peuvent avoir des incidences sur les villes, les agglomérations et les «zones urbaines fonctionnelles». Si je soutiens de nombreux paragraphes du rapport – ceux portant notamment sur l’amélioration de l’accès aux soins de santé, l’accessibilité pour les personnes handicapées, le soutien au secteur culturel, la lutte contre le sans-abrisme ou encore la lutte contre les violences domestiques –, je considère cependant que de nombreuses dispositions ne respectent pas le principe de subsidiarité. C’est pourquoi je me suis abstenue sur ce rapport sur les défis à relever pour les zones urbaines à l’ère post-COVID-19.
Impact of national tax reforms on the EU economy (A9-0348/2021 - Markus Ferber)
Les États membres sont libres de décider de leurs propres politiques économiques, et en particulier de leurs propres politiques fiscales. Toutefois, les États membres doivent exercer ces compétences en conformité avec le droit de l’Union. Aussi, les choix opérés par les États membres en matière de politique fiscale ont des conséquences évidentes sur le fonctionnement du marché unique. C’est pourquoi ce texte s’attarde notamment sur les PME et les obstacles que peuvent rencontrer certaines PME qui tentent d’exercer leurs activités au-delà des frontières du fait des différences entre les régimes fiscaux nationaux.Ainsi, j’ai soutenu les dispositions de ce rapport sur les travaux en cours de la Commission sur un tableau de bord de la fiscalité dans l’UE pour lutter contre la concurrence fiscale dommageable, tout en précisant qu’il ne doit pas s’agir d'un outil permettant de dénoncer les États membres. Enfin, je suis d’avis que la réduction de la complexité et de la bureaucratie ainsi que le traitement adéquat de la fraude et de l’évasion fiscales en matière de TVA sont essentiels pour préserver l’intégrité du marché unique. J’ai donc voté en faveur de ce rapport sur l’impact des réformes fiscales nationales sur l’économie de l’UE.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund – application EGF/2021/005 FR/AIRBUS – France (A9-0013/2022 - Valérie Hayer)
J’ai voté en faveur du rapport sur la mobilisation du Fonds européen d’ajustement à la mondialisation visant à soutenir, à hauteur de 3,7 millions d’euros, la compagne française Airbus, suite aux licenciements qu’elle a dû opérer dans le contexte de la pandémie de COVID-19. L’entreprise a en effet été contrainte d’effectuer 508 déplacements dans le secteur économique entre le 1er novembre 2020 et le 1er mars 2021. Cette aide doit contribuer au financement à la formation et à la création d’entreprises des travailleurs licenciés, constituant une aide financière de démarrage de 15 000 euros par personne, tandis que l’entreprise Airbus couvrira les frais restants à hauteur de 700 000 euros. Le texte prévoit en outre que les travailleurs qui acceptent le nouvel emploi pourront bénéficier d’un complément financier si leur nouveau salaire est inférieur à celui de leur ancien emploi.
European Central Bank – annual report 2021 (A9-0351/2021 - Dimitrios Papadimoulis)
J’ai voté en faveur du rapport annuel sur les activités de la Banque Centrale européenne en 2021. Le rapport évoque notamment le rôle de la Banque centrale européenne dans la sauvegarde de la stabilité de l'euro et son indépendance statutaire. Il est également question de la révision de la stratégie de politique monétaire de la Banque centrale européenne, adoptée à l'unanimité et annoncée le 8 juillet 2021, qui définit les moyens d'atteindre l'objectif principal de maintien de la stabilité des prix et de la phase d’investigation menée par la Banque centrale européenne sur la création d’un euro numérique. Enfin, le texte aborde la réaction de la Banque Centrale européenne à la crise économique liée à la pandémie de COVID-19 et appelle la Banque centrale européenne à poursuivre ses efforts pour faciliter l’accès au financement pour les micros entreprises et les PME.
A European strategy for offshore renewable energy (A9-0339/2021 - Morten Petersen)
La stratégie européenne pour l’énergie marine renouvelable, publiée par la Commission européenne le 19 novembre 2020, vise à exploiter le potentiel des énergies renouvelables en mer dans le but d’augmenter la production européenne actuelle de plus de 12 gigawatts à 300 gigawatts d’ici 2050. Elle encourage ainsi, en sus de l’énergie éolienne offshore, le développement d’autres technologies marines renouvelables comme l’énergie marémotrice et houlomotrice, et l’énergie solaire flottante pour les algues et pour les biocarburants. Bien qu’il soit essentiel d’encourager le développement d’énergies renouvelables afin de respecter nos ambitions européennes, j’ai décidé de m’abstenir sur ce texte qui invite les États membres à développer l’éolien en mer mais qui ne prend pas en compte les incidences des parcs éoliens en mer sur la biodiversité marine et le secteur de la pêche, ni l’adhésion des populations avant d’entamer de nouvelles constructions.
Assessment of the implementation of Article 50 TEU (A9-0357/2021 - Danuta Maria Hübner)
Le retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne a nécessité l’utilisation, et ce pour la toute première fois, de l’article 50 du Traité sur l’Union européenne qui créé un processus de sortie de l’Union européenne en conférant aux États membres un droit souverain de retrait. J’ai voté en faveur de ce rapport qui évalue l’interprétation et l’application des dispositions par les institutions de cet article, et la manière dont la procédure de retrait du Royaume-Uni a été menée eu égard à ces dispositions. De fait, l’objectif de la procédure a été clairement définie dès le départ, avec un retrait ordonné sur la base d’une approche par étapes apportant autant de clarté et de sécurité juridique que possible aux citoyens, aux entreprises, aux parties prenantes et aux partenaires internationaux. Le texte conclut du bon équilibre établi par l’article 50, entre la garantie d’un processus de retrait juridiquement solide, et le maintien de la flexibilité politique nécessaire pour s’adapter aux circonstances spécifiques.
Implementation of the Sixth VAT Directive (A9-0355/2021 - Olivier Chastel)
Alors que l’écart de TVA dans l’UE est passé de 20 % en 2009 à 10 % en 2019, cette tendance s’est inversée en 2020 en raison de la pandémie et de ses effets socio-économiques avec une perte potentielle de 164 milliards d’euros, soit de 13,7 %, dont un tiers est tombé dans les mains des fraudeurs et des réseaux de criminalité organisée. Ce constat appelle donc à des actions. J’ai donc voté en faveur du rapport sur la mise en œuvre de la sixième directive TVA qui invite notamment les États membres à renforcer la coopération administrative, à analyser et à échanger les bonnes pratiques des États membres qui sont parvenus à éviter un écart de TVA significatif. Je soutiens également l’introduction plus harmonisée de la facturation électronique dans tous les États membres, outil qui s’est révélé être efficace pour lutter contre la fraude et l’évasion fiscale. Enfin, il est nécessaire que le fardeau que représentent pour les PME les coûts de mise en conformité plus élevés soit réduit.
Strengthening Europe in the fight against cancer (A9-0001/2022 - Véronique Trillet-Lenoir)
Au sein de l'Union, 1,3 million de personnes meurent, chaque année, d’un cancer, dont 6 000 enfants. Cette maladie, nous y sommes tous confrontés, de près ou de loin. En l'absence de mesures décisives, les cas de cancer devraient augmenter de presque 25 % d'ici à 2035, ce qui en fera la première cause de décès dans l'Union.Nous ne pouvons nous y résoudre. C’est pourquoi, à l’initiative de mon groupe politique, le PPE, le Parlement européen a mis en place, en juin 2020, une commission spéciale sur la lutte contre le cancer. J’ai donc voté en faveur du rapport sur le renforcement de l’Europe dans la lutte contre le cancer. Nous avons ainsi défendu la nécessité de garantir un « droit à l’oubli », car il n’est pas acceptable que nombre de patients en rémission de longue durée subissent des discriminations, par exemple dans leurs demandes de crédits bancaires. Nous devons aussi faciliter la mobilité transfrontalière des patients, pour lutter contre les inégalités d’accès aux soins spécialisés. Aussi, nous devons travailler à une meilleure prise en charge des coûts annexes pour les malades, donner un vrai statut aux aidants, et continuer à investir massivement dans la recherche et l’innovation.
Empowering European youth: post-pandemic employment and social recovery (B9-0091/2022)
La pandémie de COVID-19 a eu un effet dévastateur sur l’emploi et la situation sociale des jeunes européens. J’ai voté en faveur de ce texte qui s’inscrit dans le cadre de « l’Année européenne de la jeunesse », et qui appelle à une inclusion et une consultation accrues des partenaires sociaux et des organisations de la jeunesse. Le texte vise ainsi à assurer la complémentarité entre l’instrument de facilité pour la reprise et la résilience et les fonds existants destinés à la jeunesse. J’ai principalement défendu la question de la santé mentale des jeunes citoyens européens, et le nécessaire renforcement des mesures relatives à l’éducation et à la formation. Enfin, j’ai soutenu les dispositions concernant la nouvelle initiative ALMA qui permettra de promouvoir une réelle mobilité et une formation professionnelle et des emplois de qualité pour tous les participants, y compris les jeunes issus d’un milieu défavorisé.
The EU priorities for the 66th session of the UN Commission on the Status of Women (B9-0099/2022)
La 66e session de la Commission de la condition de la femme des Nations unies aura lieu du 14 au 25 mars 2022. À cet égard, j’ai voté en faveur d’une résolution qui présente les priorités européennes sur la question. J’ai ainsi soutenu un texte qui défend l’importance d’intensifier la lutte contre la violence fondée sur le sexe dans toutes ses formes et qui plaide en faveur d’efforts accrus pour une plus grande inclusion des femmes sur le marché du travail. Il est donc impératif pour l’Union européenne de mettre en œuvre son leadership dans ce domaine à l’occasion de la 66e Commission des Nations unies sur le statut de la femme.
Russian aggression against Ukraine (B9-0123/2022)
L’agression militaire russe contre l’Ukraine constitue une violation manifeste et grave du droit international. Elle est non provoquée et injustifiée et doit absolument cesser. C’est pourquoi j’ai soutenu cette résolution qui vient condamner cette guerre absurde et exiger avec la plus grande fermeté que la Russie mette un terme immédiat à toutes les activités militaires en Ukraine. Nous devons, sans aucune réserve, nous tenir aux côtés du peuple ukrainien et de ses dirigeants qui se battent pour défendre leur État mais aussi nos valeurs européennes et la démocratie. Si l’entame d’une candidature d’adhésion à l’Union européenne ne constitue pas, à mon sens, une réponse qui nous permettra de résoudre ce conflit, nous devons aider notre voisin Ukrainien à se défendre face à cette agression. Tout doit également être fait pour ramener la Russie à la raison et qu’elle s’assoit à la table des négociations : cela passe par des sanctions inédites ainsi que par le maintien des canaux de communication pour continuer le dialogue. Enfin, nous devons garantir une protection immédiate à tous les réfugiés ukrainiens et je soutiens l’activation de la directive relative à la protection temporaire.
Role of culture, education, media and sport in the fight against racism (A9-0027/2022 - Salima Yenbou)
Le rapport rappelle que le racisme est présent dans tous les domaines de notre vie quotidienne, et demande une politique de tolérance zéro en la matière. J’ai principalement défendu le nouveau rôle de l’espace européen de l’éducation dans la lutte contre toutes les formes de discrimination, notamment grâce à la mise en place d’espaces éducatifs de qualité et inclusifs, ainsi que le rôle de l’enseignement dans la promotion de l’éducation à la citoyenneté et aux valeurs communes de liberté, de tolérance et de non-discrimination. J’ai également voté en faveur des dispositions visant à alerter sur la propagation des discours de haine et de la désinformation à caractère raciste et discriminatoire au sein des médias. Enfin, je salue le rôle du sport dans la lutte contre le racisme, en tant que vecteur d’inclusion sociale, d’égalité et de promotion des valeurs de l’Union européenne.
Tax-free shops situated in the French terminal of the Channel Tunnel (A9-0035/2022 - Irene Tinagli)
J’ai apporté mon soutien au rapport sur les comptoirs de vente hors taxes situés dans le terminal français du tunnel sous la Manche. En effet, à la suite du retrait du Royaume-Uni de l'Union européenne, la liaison fixe manche est devenue une liaison transfrontalière entre l'Union et un pays tiers. De ce fait, le terminal français de la liaison fixe transmanche, situé à Coquelles, ne peut pas ouvrir de boutiques hors taxes en vertu des règles actuelles. Le texte vise ainsi à donner la possibilité aux voyageurs qui emprunteraient le tunnel sous la Mande de bénéficier des facilités de détaxe comparables à celles dont bénéficient les personnes se rendant d'un État membre vers un pays tiers par voie maritime, comme cela est le cas à Calais ou Dunkerque.
Rates of value added tax (A9-0036/2022 - Marek Belka)
Le Parlement européen a été de nouveau consulté par le Conseil à la suite de l’accord trouvé sur la directive du Conseil modifiant la directive 2006/112/CE en ce qui concerne les taux de taxe sur la valeur ajoutée. En effet, si le Parlement européen avait déjà rendu son avis en 2018, le texte conclu par le Conseil n’est pas entièrement conforme à l'avis du Parlement européen. Toutefois, il tient compte de certains éléments cruciaux proposés par le Parlement européen et souligne notamment qu'il devrait être possible pour les États membres de tenir compte des conditions, préférences et traditions locales ou de choisir un taux d'imposition simple et uniforme, tout en évitant d'utiliser des taux de TVA réduits pour les produits nocifs, par exemple. Aussi, l’accord approuvé par le Conseil maintient la flexibilité pour les États membres de réduire la TVA sur les produits essentiels afin de bénéficier aux ménages à faibles revenus. J’ai donc voté en faveur de ce rapport sur les taux de taxe sur la valeur ajoutée.
Foreign interference in all democratic processes in the EU (A9-0022/2022 - Sandra Kalniete)
À l’heure où la désinformation peut être considérée comme une arme majeure dans les conflits du XXIe siècle, il est urgent que les États membres de l’Union européenne luttent de manière conjointe contre l’ingérence étrangère. J’ai ainsi voté en faveur du rapport issu des travaux de la commission spéciale sur l’ingérence étrangère dans l’ensemble des processus démocratiques de l’Union européenne, y compris la désinformation, qui insiste non seulement sur l’importance des médias indépendants, mais qui appelle également à sanctionner les campagnes de désinformation à grande échelle, notamment par le biais d’une révocation des licences d’organisations qui diffuseraient de la propagande étrangère.En outre, j’ai soutenu les points essentiels visant à éclaircir les relations des partis européens avec la Russie, et à interdire leur financement via des fonds étrangers.Enfin, le texte présente la nécessité pour l’Union européenne d’améliorer la cybersécurité, notamment par l’investissement dans les capacités et moyens stratégiques européens en matière de cybercriminalité afin de détecter, dénoncer et combattre les ingérences étrangères, tout en dressant une liste des logiciels de surveillance illicite, tels que Pegasus.
Engaging with citizens: the right to petition and refer to the European Ombudsman, the European Citizens’ Initiative (A9-0018/2022 - Marie-Pierre Vedrenne)
Ce rapport porte sur trois instruments de participation démocratique au niveau européen: le droit de pétition, le droit de saisir le Médiateur européen et l’initiative Citoyenne européenne. Rapporteure pour mon groupe politique, le PPE, sur ce texte, j’ai fait plusieurs propositions sur la sensibilisation des citoyens à leurs droits, les campagnes de communication pour faire connaître davantage les mécanismes participatifs existants, le renforcement de la coopération avec les autres institutions et les autres commissions parlementaires, la traduction des documents dans toutes les langues officielles de l’Union, l’engagement civique des jeunes ou encore l’importance d’accompagner les citoyens – par le biais des centres d’information Europe Direct et des Maisons de l’Europe – dans leurs démarches de dépôt de pétitions, d’initiatives citoyennes et de plaintes auprès du Médiateur européen. Toutefois, je n’ai pu soutenir ce texte qui interprète le champ de compétences du Médiateur de manière très large, en lui conférant des pouvoirs de l’OLAF ou du Parquet européen et en l’appelant à surveiller de manière plus étroite encore la manière dont les fonds et le budget européens sont dépensés. C’est pourquoi, je me suis abstenue.
General Union Environment Action Programme to 2030 (A9-0203/2021 - Grace O'Sullivan)
Rapporteure sur ce texte pour mon groupe politique, le PPE, j’ai soutenu cet accord de trilogue afin de permettre au 8e programme d’action pour l’environnement d’entrer en vigueur le plus rapidement possible. Ce texte vient fixer six objectifs thématiques prioritaires à atteindre d’ici 2030, dans la logique du pacte vert pour l’Europe. Un examen à mi-parcours devra être réalisé d’ici mars 2024, ce qui était une proposition clé du Parlement, afin de, si nécessaire, réajuster le tir dans la mise en œuvre de nos objectifs.
A new EU strategic framework on health and safety at work post 2020 (A9-0023/2022 - Marianne Vind)
Près de 3,1 millions d’accidents du travail ont eu lieu dans l’Union européenne en 2018, et plus de 200 000 travailleurs meurent chaque année de maladies liées au travail, il est alors impératif pour l’Union européenne de renforcer son plan d’action en la matière. En outre, la pandémie de COVID-19 a mis en évidence la nécessité de garantir la sécurité et la protection des travailleurs, y compris de leur santé mentale.J’ai voté en faveur de ce rapport qui établit un nouveau cadre stratégique de l’Union européenne sur la santé et la sécurité au travail après 2020 et qui invite, notamment, la Commission, à réviser la liste européenne des maladies professionnelles en y ajoutant les troubles musculo-squelettiques d’origine professionnelle, les troubles mentaux liés au travail, en particulier la dépression, l’épuisement professionnel, l’anxiété et le stress, toutes les maladies liées à l’amiante, les cancers de la peau et l’inflammation rhumatismale et chronique.Enfin, j’ai soutenu les paragraphes du texte qui visent à proposer des orientations claires et ambitieuses aux États membres et aux employeurs sur l’aménagement du lieu de travail et les aménagements raisonnables pour les personnes handicapées.
EU Gender Action Plan III (A9-0025/2022 - Chrysoula Zacharopoulou)
Dans le cadre de la célébration, cette semaine, de la Journée internationale des droits des femmes, il est important de rappeler l’engagement européen en faveur de l’égalité entre les femmes et les hommes. J’ai principalement défendu les actions visant à promouvoir l’égalité économique et sociale, à assurer l’accès aux soins de santé pour les femmes et à éliminer toutes les formes de violence de genre. Aussi, je soutiens les dispositions du texte visant à inciter l’ensemble des États membres de l’Union européenne à adhérer à la convention d’Istanbul relative à la prévention et la lutte contre la violence à l’égard des femmes et la violence domestique. J’ai donc voté en faveur de ce rapport sur le plan d’action de l’UE sur l’égalité des sexes et l’émancipation des femmes dans l’action extérieure.
European Withholding Tax framework (A9-0011/2022 - Pedro Marques)
J’ai voté en faveur du rapport sur un cadre européen en matière de retenue à la source qui émet des recommandations visant à empêcher les régimes nationaux de retenue à la source de faciliter l’évasion fiscale, tout en veillant à réduire les obstacles pour les entreprises et les investisseurs qui opèrent à l'étranger. Ces recommandations ont pour objectif d’alimenter la prochaine proposition législative de la Commission européenne axée sur les procédures de retenue à la source dans l'UE, prévue pour le printemps-été 2022. Ainsi, le texte appelle notamment à renforcer la coopération et l'assistance mutuelle entre les autorités fiscales, les autorités de surveillance des marchés financiers et les services répressifs.
European Semester for economic policy coordination: annual sustainable growth survey 2022 (A9-0034/2022 - Irene Tinagli)
Ce rapport sur la stratégie annuelle 2022 pour une croissance durable est un rapport annuel dans le cadre du Semestre européen de coordination des politiques économiques. Le texte reconnaît que le semestre joue un rôle important dans la coordination des politiques économiques et budgétaires dans les États membres. Le rapport souligne également que l'amélioration de la productivité et de la compétitivité mondiale de l'Union nécessite des réformes structurelles, socialement équilibrées, favorisant la croissance, ainsi qu'un niveau adéquat d'investissements. Le rapport note que la clause de sauvegarde générale du Pacte de stabilité et de croissance continuera à être appliquée en 2022 et devrait être désactivée à partir de 2023. Si je me suis prononcée en faveur de ce rapport, je me suis, en revanche, fortement opposée aux divers amendements déposés par les groupes de gauche sur l’abrogation pure et simple du pacte de stabilité et du Semestre européen, ou encore sur une dérogation à l’article 123 du traité FUE qui donnerait la possibilité aux États d’obtenir un financement direct de la Banque centrale européenne (BCE).
Batteries and waste batteries (A9-0031/2022 - Simona Bonafè)
J’ai soutenu ce rapport qui vise à améliorer la durabilité des batteries tout au long de leur cycle de vie et à créer un marché européen des batteries afin de renforcer notre autonomie stratégique dans ce domaine. Le texte permet, entre autre, d’allonger la durée de vie des batteries et de mieux informer les consommateurs. Le rapport du Parlement européen étend également le champ d’application du règlement aux batteries pour véhicules légers ce qui est un élément essentiel de notre proposition.
EU Citizenship Report 2020 (A9-0019/2022 - Yana Toom)
Tandis que la crise sanitaire a créé d’importants obstacles à l’exercice des droits des citoyens, les mesures d’urgence adoptées en conséquence par les États membres ont eu une incidence considérable sur la liberté de circulation au sein de l’Union européenne. Le rapport illustre ainsi les obstacles juridiques, administratifs ou pratiques auxquels peuvent faire face certains citoyens de l’Union européenne lorsqu’ils se rendent dans un autre État membre. Toutefois, le texte présente des difficultés majeures sur plusieurs points qui portent atteinte aux pouvoirs régaliens des États membres et au principe de subsidiarité de l’Union européenne. En effet, le texte suggère ainsi l’introduction de règles communes en matière d’octroi de la citoyenneté européenne. Aussi, il invite à prévoir la possibilité de rapprocher le statut de résident de longue durée de l’Union au statut de citoyen, afin d’éviter certains obstacles aux apatrides. Pour l’ensemble de ces raisons, je me suis ainsi abstenue sur ce rapport sur la citoyenneté de l’Union européenne.
Fair and simple taxation supporting the recovery strategy (A9-0024/2022 - Luděk Niedermayer)
Chaque année, l’Union européenne perd plus de 130 milliards d’euros en raison de l’évasion fiscale internationale des particuliers, des entreprises et de la fraude transfrontière à la TVA. Ce rapport contient des recommandations à la Commission sur une fiscalité équitable et simplifiée à l’appui de la stratégie de relance et fait suite au plan d’action de la Commission de juillet 2021 et à ses 25 initiatives dans les domaines de la TVA, de la fiscalité des entreprises et de la fiscalité individuelle. J’ai soutenu ce texte qui invite la Commission à proposer des moyens de combler les lacunes qui subsistent dans la directive encadrant le règlement des différends fiscaux, notamment pour faire face à l'évolution de l’économie post-pandémie de COVID-19. Je défends également les dispositions du texte visant à faciliter les exigences de conformité fiscale, notamment pour les PME et à renforcer le réseau européen Eurofisc d’experts antifraude.
Refugees in Europe: CARE (C9-0057/2022)
Plus de 10 millions d’Ukrainiens ont déjà fui les bombardements et les combats provoqués par l’invasion russe depuis le 24 février, selon l’Agence des Nations unies pour les réfugiés. Plus de trois millions d’entre eux ont traversé la frontière de pays européens limitrophes comme la Pologne, la Roumanie ou la Slovaquie. Afin de répondre à l’urgence humanitaire, l’Union européenne fait front de manière solidaire et unie pour leur apporter une aide rapide et coordonnée, grâce à une réorientation des aides régionales et en matière d’asile vers les pays de l’Union européenne accueillant celles et ceux qui fuient l’invasion russe en Ukraine. L’initiative CARE permettra ainsi de réaffecter rapidement les fonds disponibles pour soutenir les États membres et les collectivités territoriales à fournir l’aide d’urgence aux Ukrainiens ayant fui leur pays. Il s’agit ainsi de l’hébergement temporaire, de l’approvisionnement en nourriture et en eau, des soins médicaux ou encore l’éducation pour les plus jeunes.
Pilot regime for market infrastructures based on distributed ledger technology (A9-0240/2021 - Johan Van Overtveldt)
J’ai voté en faveur de l’accord obtenu en trilogues sur un régime pilote pour les infrastructures de marché fondées sur la technologie du registre distribué. Cet accord permet de stimuler l’innovation, tout en garantissant de ne pas mettre en péril la stabilité financière. Ce régime pilote s’adresse ainsi opérateurs d'une infrastructure de marché déjà régulée, qui en font la demande, et leur permettra de déroger, pendant trois ans, aux règles européennes existantes pour exploiter une infrastructure de marché fondée sur la technologie du registre distribué (DLT). À l’issue de cette période de trois ans, la Commission procèdera à une évaluation. En ce qui concerne la supervision, l'Autorité européenne des marchés financiers (ESMA) sera chargée d’émettre un avis, non contraignant, sur l'autorisation d'une infrastructure de marché DLT avant que l'autorité compétente du pays d'établissement de cette infrastructure prenne sa décision.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: application EGF/2021/007 FR/Selecta - FranceFrance (A9-0048/2022 - Eider Gardiazabal Rubial)
Le Fonds européen d’ajustement à la mondialisation est un instrument spécifique visant à mettre en œuvre la solidarité de l’Union européenne à l’égard des travailleurs salariés et indépendants, confrontés à une restructuration, et à les aider à trouver un emploi. La France a sollicité l'intervention du Fonds européen d’ajustement à la mondialisation à la suite d'une chute des ventes de produits par distributeurs automatiques en raison de la pandémie de COVID-19. J’ai ainsi soutenu la proposition de la Commission européenne d’octroyer une contribution financière d’un montant de 4.074.296 euros afin de soutenir 473 travailleurs licenciés de la société de distributeurs automatiques Selecta en France. Les travailleurs licenciés pourront recevoir une aide pour les aider dans leur recherche d’emploi et bénéficier d’un soutien psychologique et de services de conseils et d’orientation, mais aussi faire une formation professionnelle ou encore obtenir un financement pour démarrer leur propre entreprise.
Need for an urgent EU action plan to ensure food security inside and outside the EU in light of the Russian invasion of Ukraine (RC-B9-0160/2022, B9-0160/2022, B9-0162/2022, B9-0163/2022, B9-0164/2022, B9-0165/2022, B9-0166/2022, B9-0167/2022)
Les sanctions contre la Russie adoptées par l’Union européenne, en réponse à l’invasion russe en Ukraine, auront des conséquences sur la sécurité alimentaire, tant à l’échelle européenne que mondiale. En effet, la Russie et l’Ukraine représentent deux tiers du commerce mondial de blé, et les dommages causés aux ports de la mer Noire empêchent les exportations de produits agricoles vitaux vers l’Europe. J’ai ainsi voté en faveur de cette résolution visant à établir un plan d’action européen pour assurer la sécurité alimentaire en Europe. Alors que la Commission européenne vient de présenter sa communication intitulée «Préserver la sécurité alimentaire et renforcer la résilience des systèmes alimentaires», de nombreuses demandes formulées par mon groupe politique, le PPE et figurant dans cette résolution, sont reprises, notamment l'activation de la réserve de crise de la PAC afin de venir en aide à la production agricole européenne ou encore l'autorisation d'utiliser les terres agricoles disponibles à des fins de production de denrées alimentaires, notamment celles mises en jachère. Enfin, j’ai défendu la révision des objectifs de la stratégie « de la ferme à la table » qui engendreraient une baisse de 13% de la production agricole.
MFF 2021-2027: fight against oligarch structures, protection of EU funds from fraud and conflict of interest (A9-0039/2022 - Petri Sarvamaa)
J’ai voté en faveur d’un rapport sur le cadre financier pluriannuel 2021-2027 : lutte contre les structures oligarchiques, protection des fonds de l’Union contre la fraude et les conflits d’intérêts, qui dresse un état des lieux des outils existants et émet des propositions pour mieux protéger les intérêts financiers de l’UE des structures oligarchiques, des conflits d’intérêt et de la corruption. J’ai principalement soutenu les dispositions visant à assurer la mise en œuvre fonctionnelle des règles régissant les marchés publics et le libre accès au marché. Enfin, j’ai appuyé la mise en place d’un système numérique standardisé et interopérable dans toute l’Union pour identifier les bénéficiaires finaux, les montants reçus et les fonds concernés.
Revision of the Market Stability Reserve for the EU Emissions Trading System (A9-0045/2022 - Cyrus Engerer)
J’ai voté en faveur de ce rapport qui permet de maintenir le taux d’admission à 24 % et le montant minimum à mettre en réserve à 200 millions jusqu’au 31 décembre 2030 dans le cadre de la réserve de stabilité du marché pour le système d’échange de quotas d’émission. Ce texte technique permet ainsi de fournir un signal de prix fort pour réduire les émissions de gaz à effet de serre. Une révision plus large de ce mécanisme, notamment pour la période après 2030, aura lieu dans le cadre de la révision du système d’échange de quotas d’émission. Il s’agira d’une étape importante dans la mise en œuvre de notre objectif de neutralité carbone pour 2050.
Implementation of the 2021-2027 cohesion policy (B9-0173/2022)
La politique de cohésion constitue la principale politique d’investissement et de solidarité à l’échelle de l’Union européenne en faveur de l’égalité sociale et d’une transition juste, avec un budget de 392 milliards d’euros jusqu’en 2027. La France perçoit ainsi 4,5 % des crédits de cette politique. En conséquence de la crise sanitaire, le retard des négociations a entrainé le retard de l’adoption du cadre législatif pour la période 2021-2027, ce qui a eu des répercussions importantes sur la capacité des autorités nationales, régionales et locales à mettre en œuvre les fonds dédiés à cette politique afin d’assurer la relance économique et la résilience des régions européennes. J’ai ainsi voté en faveur de la résolution sur la mise en œuvre de la politique de cohésion 2021-2027, qui appelle à l’accélération de la mise en œuvre de cette politique sans compromettre les objectifs climatiques. En outre, en raison de la guerre en Ukraine, j’ai soutenu la flexibilité temporaire des mesures supplémentaires offertes par la proposition d’une action de cohésion pour les réfugiés en Europe (CARE +), ainsi que la possibilité d’utiliser les fonds 2022 de la période de financement actuelle pour garantir l’accès aux soins des réfugiés.
Implementation of citizenship education actions (A9-0060/2022 - Domènec Ruiz Devesa)
L’éducation est un vecteur de transmission des valeurs de citoyenneté et donc, de participation démocratique. L’Année européenne de la jeunesse 2022 a ainsi pour objectif de mettre en lumière l’importance de la participation de la jeunesse européenne à la construction d’un avenir européen plus écologique, plus inclusif et plus numérique et de développer le sentiment d’appartenance européen auprès de la jeunesse. Il était donc nécessaire de rédiger un rapport sur le déploiement de mesures en faveur de l'éducation civique. Toutefois, ce rapport demande à ce que l’éducation devienne une compétence partagée entre l’Union et ses États membres, raison pour laquelle je me suis abstenue.
Medicinal products made available in the UK with respect to Northern Ireland, Cyprus, Ireland and Malta (C9-0475/2021 - Pascal Canfin) (vote)
Au cours des dernières années, les marchés de Malte, de l’Irlande du Nord et de Chypre, qui dépendent de la fourniture de médicaments en provenance du Royaume-Uni, ont fait part de leurs préoccupations concernant la capacité des opérateurs économiques à se conformer à toutes les dispositions de l’acquis régissant les médicaments après la fin de la période de transition prévue dans l’accord de retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne. J’ai ainsi voté en faveur du rapport visant à pallier ces difficultés concernant les médicaments disponibles au Royaume-Uni pour l’Irlande du Nord, Chypre, l’Irlande et Malte. La directive a donc pour but de préserver l’approvisionnement ininterrompu en médicaments à usage humain en Irlande du Nord et permettra aussi, à titre exceptionnel et pour une période de transition de trois ans, la mise sur le marché en Irlande, à Malte et à Chypre des médicaments provenant du Royaume-Uni sous couvert de dérogations à l’obligation que les titulaires d’autorisations soient établis dans l’Union européenne.
Investigational medicinal products made available in the UK with respect to Northern Ireland, Cyprus, Ireland and Malta (C9-0476/2021 - Pascal Canfin) (vote)
Une période de transition d’un an avait été accordée par la Commission européenne en janvier 2021 pour les exigences en matière d’importation de médicaments expérimentaux afin de garantir la continuité de l’approvisionnement en Irlande du Nord, à Chypre et à Malte. Toutefois, cette mesure est aujourd’hui insuffisante au regard de la difficulté rencontrée par certains opérateurs établis dans certaines parties du Royaume-Uni, à cause des coûts d’ajustement trop élevés par rapport à la petite taille des marchés chypriotes, maltais et nord-irlandais, et la complexité de la logistique. J’ai donc voté en faveur de ce texte visant à instaurer certaines dérogations aux obligations européennes concernant les médicaments expérimentaux mis à disposition au Royaume-Uni, afin de garantir un approvisionnement sûr et limiter les pénuries en Irlande du Nord, à Chypre et à Malte. J’ai notamment soutenu que l’autorisation de fabrication et d’importation ne soit pas requise pour les médicaments expérimentaux importés dans ces trois régions. Pour l’Irlande du Nord, la dérogation s’appliquera indéfiniment, alors qu’elle ne sera que pour une période de trois ans à Chypre et à Malte.
Increased pre-financing from REACT-EU (C9-0127/2022)
L’agression militaire russe contre l’Ukraine a eu des conséquences sur la sécurité en Europe, et a entraîné un afflux massif de réfugiés au sein des États membres. Cette nouvelle situation géopolitique européenne constitue ainsi un défi supplémentaire pour les budgets publics dans un contexte déjà fragilisé par les répercussions de la pandémie. J’ai voté en faveur de nouvelles mesures visant à donner plus de flexibilité de financement au titre de la politique de cohésion pour financer l’accueil, dans les États membres de l’Union européenne, des réfugiés ayant fui l’invasion russe de l’Ukraine. Ce texte modifie la récente proposition «CARE+» sur le préfinancement de l’initiative REACT-EU et introduit un coût unitaire, pour une durée maximum de 13 semaines, pour les personnes bénéficiant d’une protection temporaire par un État membre afin de couvrir leurs besoins essentiels que sont la nourriture, le logement ou encore l’assistance matérielle de base.
Situation in Afghanistan, in particular the situation of women’s rights (RC-B9-0198/2022, B9-0198/2022, B9-0199/2022, B9-0202/2022, B9-0204/2022, B9-0205/2022, B9-0206/2022)
La prise de pouvoir par les talibans en Afghanistan le 7 septembre 2021 et l’instauration de la Charia radicale prive le peuple afghan des droits et libertés fondamentaux qui avaient été instaurés ces vingt dernières années. J’ai voté en faveur de la résolution sur la situation en Afghanistan, en particulier celle des droits des femmes. J’ai fermement condamné toute violence fondée sur le genre, notamment la perpétration de mutilations génitales féminines et les mariages forcés. J’ai également apporté mon soutien aux questions relatives à la participation politique des femmes, l’éradication de l’analphabétisme et l’accès des filles et des femmes à l’éducation et aux ressources économiques. En outre, j’ai appuyé la nécessité de prendre des mesures pour les besoins immédiats des femmes afghanes, en particulier de celles qui sont déplacées, d’assurer l’accès aux soins de santé et de produits d’hygiène et de veiller à la défense particulière des personnes à risque, notamment les députées, les journalistes, les avocates et les chercheuses.
EU Protection of children and young people fleeing the war against Ukraine (B9-0207/2022, B9-0212/2022, B9-0213/2022)
Le dernier rapport de l’UNICEF recense au 25 mars 2022 plus de 3.7 millions de réfugiés ukrainiens, dont 90% sont des femmes et des enfants. Ces derniers, et plus particulièrement les mineurs non accompagnés, encourent un risque accru de violence, d’abus et d’exploitation. En conséquence, l’intégration des enfants et des jeunes dans les structures d’accueil et d’apprentissage doit rester une priorité pour l’Union européenne et ses États membres. J’ai donc voté en faveur de la résolution sur la protection et le soutien aux enfants et jeunes ukrainiens déplacés à l’intérieur du pays et transfrontaliers. J’ai notamment défendu la création de passages sûrs et de couloirs humanitaires pour les familles et les mineurs non accompagnés, ainsi que la présence d’agents de protection de l’enfance à la frontière afin de pouvoir les orienter vers les services adéquats tels que l’aide psychosociale, l’aide à la santé maternelle, la lutte contre la violence sexiste, et l’aide au regroupement familial. Enfin, j’ai soutenu la nécessité d’une approche coordonnée de la part des États membre dans la mise en œuvre des fonds européens afin de permettre une intervention rapide et un soutien direct aux prestataires de services.
Conclusions of the European Council meeting of 24-25 March 2022: including the latest developments of the war against Ukraine and the EU sanctions against Russia and their implementation (RC-B9-0197/2022, B9-0197/2022, B9-0200/2022, B9-0201/2022, B9-0203/2022, B9-0210/2022, B9-0211/2022)
Alors que depuis 6 semaines, la guerre, qu’on croyait bannie de notre continent, est venue rompre notre quotidien pacifié et que les images insoutenables de centaines de corps de civils tués à Boutcha nous ont tous révoltés, j’ai fermement soutenu la résolution sur les conclusions de la réunion du Conseil européen des 24 et 25 mars 2022, notamment les derniers développements de la guerre contre l'Ukraine et les sanctions de l'UE contre la Russie et leur mise en œuvre. D’une part, j’ai défendu la nécessité de poursuivre les livraisons d’armes à l’Ukraine et de créer des couloirs humanitaires sûrs. D’autre part, j’ai soutenu le renforcement des sanctions à l’encontre de la Russie par l’exclusion des banques russes du système SWIFT, l’embargo complet et sur les importations russes de pétrole, de charbon, de combustible nucléaire et de gaz, et l’adoption de sanctions secondaires à l’égard des pays tiers qui aident le régime russe à contourner les sanctions européennes. Enfin, j’ai encouragé la mise en place d’un mécanisme de solidarité de l’Union afin de faire face aux conséquences économiques et sociales entrainées par la guerre et les sanctions imposées dans ce cadre.
Amending Annexes IV and V to Regulation (EU) 2019/1021 on persistent organic pollutants (A9-0092/2022 - Martin Hojsík)
Les polluants organiques persistants sont un groupe de composés organiques aux propriétés toxiques, qui persistent dans l’environnement, s’accumulent dans l’eau ou encore dans les chaînes alimentaires et qui, en conséquence, constituent un risque majeur pour la santé humaine et l’environnement. J’ai ainsi soutenu un rapport qui vise à modifier le règlement européen en vigueur relatif à ces substances, afin de limiter les teneurs actuelles de certains produits en vue de les aligner sur nos obligations internationales, et surtout, protéger nos concitoyens, créer un environnement non toxique et une vraie économie circulaire. J’ai notamment défendu un durcissement des valeurs limites autorisées en dioxines et polychlorobiphényles, afin de refléter les incidences potentielles sur les ménages et les communes.
Common system of value added tax (VAT): extension of the application period of the optional reverse charge mechanism in relation to supplies of certain goods and services susceptible to fraud and of the Quick Reaction Mechanism against VAT fraud (A9-0128/2022 - Markus Ferber)
J’ai voté en faveur du rapport sur la prolongation de la période d’application du mécanisme d’autoliquidation facultatif aux livraisons de certains biens et prestations de certains services présentant un risque de fraude et du mécanisme de réaction rapide contre la fraude à la TVA. Ce texte permet ainsi de prolonger ces deux mécanismes qui devaient expirer le 30 juin 2022, jusqu’au 31 décembre 2025. Toutefois, si les négociations sur système de TVA définitif aboutissent avant 2025, les articles en question seront modifiés et remplaceront donc les règles actuelles qui font l’objet de la prorogation.
EU action plan for organic agriculture (A9-0126/2022 - Simone Schmiedtbauer)
Depuis 2019, la superficie totale de l’Union européenne consacrée à l’agriculture biologique a augmenté pour atteindre 13,8 millions d’hectares et représente ainsi aujourd’hui 8.5 % de la superficie agricole totale de l’Union, dont la valeur du marché des produits a plus que doublé depuis 2010. J’ai voté en faveur du rapport sur le plan d’action pour l’agriculture biologique, qui s’inscrit sous l’égide du Pacte vert européen, dont l’objectif est de favoriser le développement de l’agriculture biologique par la loi du marché. J’ai soutenu les apports notables de ce texte en matière de bien-être animal, à l’instar de l’incitation à augmenter la part de l’agriculture biologique de l’Union européenne. À cette fin, et pour pallier les coûts de production plus élevés pour nos agriculteurs, j’ai défendu les mesures du texte demandant à ce que les prix sur le marché et l’aide directe soient suffisants pour récupérer ces coûts de manière à permettre aux agriculteurs de bénéficier de revenus décents. Enfin, j’ai soutenu la proposition d’inclure les produits biologiques dans les programmes du Fonds européen d’aide aux plus démunis, afin de garantir l’accès à ces produits pour tous les citoyens.
Persecution of minorities on the grounds of belief or religion (A9-0071/2022 - Karol Karski)
Aujourd’hui, près de 5 milliards de personnes vivent au sein de pays qui tolèrent ou imposent la violation du droit fondamental de liberté de religion ou de conviction. En 2018, les chrétiens sont ainsi victimes de harcèlement dans 145 pays à travers le monde. J’ai voté en faveur du rapport sur la persécution des minorités fondées sur les convictions ou la religion qui vise à protéger les droits des personnes appartenant à des minorités de conviction ou de religion à travers le monde. J’ai fermement condamné toutes les formes de persécution, de violence, d’incitation à la violence et d’actes de terrorisme visant toute minorité et fondées sur les convictions ou la religion. En outre, j’ai défendu l’importance pour le Conseil et les États membres de l’Union européenne d’appliquer les sanctions nécessaires à l’encontre des personnes et entités responsables d’abus ou de violations graves et systématiques de la liberté de religion ou de conviction.
EU strategy to promote education for children in the world (A9-0058/2022 - David Lega)
La pandémie de COVID-19 a causé la perte d’une année complète d’enseignement pour près de 168 millions d’enfants, et a perturbé considérablement l’éducation de 800 millions d’étudiants à travers le monde. J’ai voté en faveur de la stratégie de l’Union européenne visant à encourager l’éducation des enfants dans le monde. J’ai principalement soutenu les dispositions relatives à la garantie des droits de l’enfant à l’éducation, et le soutien aux autorités des pays tiers pour qu’elles fassent de la réouverture des écoles une priorité de leurs plans de relance, sous la forme d’un soutien aux enseignants, pour que les écoles continuent d’offrir un apprentissage et une sécurité sanitaire et alimentaire à l’ensemble des enfants. Je salue également les dispositions du texte appelant à une intensification des échanges scolaires internationaux entre jeunes au travers, notamment, des programmes Erasmus et Erasmus pour jeunes entrepreneurs. Enfin, il est essentiel d’insister sur l’importance de l’enseignement secondaire et de la formation professionnelle continue pour favoriser l’employabilité des jeunes.
Reaching women's economic independence through entrepreneurship and self-employment (A9-0096/2022 - Pernille Weiss)
Dans l’Union, les femmes ne représentent que 34,4 % des travailleurs indépendants et 30 % des créateurs de jeunes entreprises. J’ai voté en faveur du rapport pour parvenir à l’indépendance économique des femmes par l’entrepreneuriat et l’emploi indépendant qui formule des recommandations visant à promouvoir des programmes de soutien à l’entrepreneuriat et le renforcement des compétences et des connaissances nécessaires pour gérer une entreprise. Nous devons stimuler l’entrepreneuriat féminin qui a tant de choses à apporter à notre monde économique. J’ai fermement appuyé les dispositions du texte visant à supprimer les obstacles administratifs à la création d’entreprises, en rappelant l’importance de services et structures appropriés, tels que ceux liés aux soins.
Artificial intelligence in a digital age (A9-0088/2022 - Axel Voss)
J’ai voté en faveur du rapport sur l’intelligence artificielle à l’ère du numérique qui reprend les recommandations de la commission spéciale sur l’intelligence artificielle du Parlement européen. Dans ce domaine, nous avons pris beaucoup de retard par rapport aux États-Unis ou à la Chine et il nous faut le combler de toute urgence. Le rapport que nous avons approuvé dresse une feuille de route à l’horizon 2030 alors que l’intelligence artificielle pourrait représenter d’importants avantages en matière de traitement du changement climatique, des pandémies, de médecine ou encore de marché du travail. Tout cela, en respectant un équilibre avec le nécessaire respect des droits fondamentaux et de la vie privée. En somme, nous devons tout faire pour permettre un développement utile à nos vies, mais dans le respect des principes qui sont à la base de notre Union.
Transitional rules for the packaging and labelling of veterinary medicinal products (C9-0054/2022)
Entré en vigueur le 28 janvier 2022, le règlement relatif aux médicaments vétérinaires vise à mettre en place un cadre juridique afin d’encourager l’innovation, augmenter la disponibilité des produits et renforcer la lutte contre la résistance antimicrobienne. Les autorités compétentes des États membres ont toutefois soulevé certaines préoccupations concernant l’application pratique de l’article qui régit les autorisations de mise sur le marché et les enregistrements de médicaments vétérinaires sur le marché de l’Union. Dans le cadre de la procédure d’urgence, j’ai voté en faveur du rapport qui approuve un nouveau règlement de la Commission européenne visant à corriger une erreur dans le processus législatif du précédent règlement. J’ai ainsi soutenu un texte qui permet aux titulaires d'une autorisation de mise sur le marché de continuer à mettre sur le marché des médicaments vétérinaires conformes aux exigences en matière d'emballage et d'étiquetage de la directive dédiée jusqu'au 29 janvier 2027, et ce, même s'ils ne sont pas conformes aux exigences en matière d'emballage et d'étiquetage du règlement entré en vigueur au début de l’année.
Competition policy – annual report 2021 (A9-0064/2022 - Andreas Schwab)
J’ai voté en faveur du rapport annuel sur la politique de concurrence 2021 qui dresse un certain nombre de recommandations concernant l'application des règles en matière d'aides d'État, de concurrence et de concentration. Ainsi, nous avons insisté sur la nécessité d’assurer une certaine flexibilité dans le cadre de nos aides d’État pour permettre aux États membres de fournir un soutien aux entreprises et aux secteurs les plus durement touchés par les sanctions imposées à la Russie. J’ai également soutenu un amendement visant à prendre en compte la situation particulière des régions ultrapériphériques, durement touchées par la pandémie de COVID-19, concernant les décisions d’aide d’État. Enfin, nous demandons qu’il soit tenu compte, dans les nouvelles lignes directrices de la Commission relatives aux règles en matière d’aides d’État dans le domaine du climat, de la protection de l’environnement et de l’énergie, des effets négatifs de la flambée des prix de l'énergie.
The impact of the war against Ukraine on women (B9-0219/2022)
Depuis l’invasion par l’armée russe en Ukraine le 24 février 2022, plus de 5 millions d’Ukrainiens ont fui le conflit militaire pour trouver refuge au sein de l’Union européenne, dont 90 % de femmes et d’enfants. J’ai ainsi voté en faveur de la résolution sur l’impact de la guerre en Ukraine sur les femmes afin de condamner dans les termes les plus forts tous les crimes de guerre commis contre la population civile, et notamment l’utilisation de la violence sexiste et sexuelle en tant qu’arme de guerre. Les femmes sont particulièrement vulnérables aux violences sexuelles et à la traite des êtres humains. Des mécanismes de documentation et de coordination de la collecte des témoignages des victimes doivent être mis en place pour que les responsables répondent de leurs actes. Enfin, l’Union européenne et les pays d’accueil et de transit doivent garantir l’accès à la santé et aux droits en matière de sexualité et de procréation.
Impact of Russian illegal war of aggression against Ukraine on the EU transport and tourism sectors (B9-0223/2022)
Alors que les secteurs du transport et du tourisme sont déjà fragilisés par les conséquences récentes de la pandémie de COVID-19, j’ai voté en faveur de la résolution sur l’impact de l’invasion russe contre l’Ukraine sur les secteurs du transport et du tourisme au sein de l’Union européenne. Le texte souligne l’enjeu stratégique majeur des transports dans le cadre de l’aide apportée par l’Union européenne à l’Ukraine. J’ai notamment appuyé le renforcement des sanctions européennes à l’encontre du secteur maritime russe avec le refus d’entrée dans les ports européens aux navires qui ont accosté en Russie au cours de leur trajet, et la nécessité de soutenir le transport à destination ou en provenance de l’Ukraine ou des pays voisins. En outre, j’ai défendu l’augmentation du budget de la mobilité militaire dans le cadre du Mécanisme pour l’interconnexion en Europe, non seulement au sein de l’Union européenne mais aussi avec les Balkans occidentaux, la Moldavie, la Géorgie et l’Ukraine. Enfin, je salue les dispositions du texte demandant une augmentation des aides consacrées au secteur du tourisme pour soutenir l’Ukraine.
Minimum level of taxation for multinational groups (A9-0140/2022 - Aurore Lalucq)
Début octobre 2021 sous l’égide de l’OCDE, plus de 130 pays ont approuvé un accord global sur une réforme de la fiscalité mondiale, qui vise à obliger les multinationales à payer des impôts là où elles opèrent - et pas seulement là où elles ont leur siège social - et à instaurer un taux minimum mondial d’imposition des sociétés fixé à 15% qui s’appliquera aux entreprises dont le chiffre d’affaires est supérieur à 750 millions d’euros. L’Union européenne a pris l’engagement d’agir très rapidement et d’être parmi les premiers à mettre en œuvre cet accord global. J’ai donc voté en faveur du rapport consultatif du Parlement européen faisant suite à la proposition, par la Commission européenne, en décembre 2021 d’une directive relative à la mise en place d’un taux d’imposition effectif minimum pour les activités mondiales des grands groupes multinationaux. J’ai notamment soutenu l’introduction d’une clause qui prévoit la révision du seuil de revenu annuel au-delà duquel une société multinationale serait soumise au taux d’imposition minimum.
Establishing the European Education Area by 2025 – micro credentials, individual learning accounts and learning for a sustainable environment (B9-0266/2022)
Bien que la reprise économique ait permis de diminuer le taux de chômage, celui-ci reste préoccupant chez les moins de 25 ans, pour lesquels il s’élève à 14,9% au sein de l’Union européenne. Dans le cadre de la création d’un espace européen de l’éducation, à l’horizon de 2025, la Commission européenne entend mettre en place de nouvelles initiatives, à l’instar du déploiement, à l’échelle européenne, de micro-certifications et de comptes de formation individuels. Rendant la formation plus accessible, plus flexible et plus inclusive, ces nouvelles opportunités d’apprentissage permettent d’acquérir à n’importe quel moment de son parcours des compétences utiles et par là même de renforcer son employabilité. J’ai ainsi voté en faveur de la résolution sur la création de cet espace européen de l’éducation, nécessaire à répondre aux enjeux majeurs de mondialisation et de rapidité des évolutions technologiques. J’ai principalement soutenu les dispositions du texte appelant à éliminer les obstacles en matière de reconnaissance des qualifications.
The fight against impunity for war crimes in Ukraine (B9-0272/2022, RC-B9-0281/2022, B9-0281/2022, B9-0282/2022, B9-0283/2022, B9-0284/2022, B9-0285/2022)
Depuis le début de l’invasion russe en Ukraine, plusieurs milliers de personnes ont perdu la vie, 7,7 millions de citoyens ukrainiens ont été déplacés à l’intérieur du pays, 6 millions de personnes ont fui l’Ukraine et plus de 400 000 civils dont 200 000 enfants ont été déportés de force d’Ukraine vers la Russie, tandis que les forces militaires russes mènent des attaques d’une gravité sans pareille à l’encontre de la population civile, y compris des enlèvements, des exécutions extrajudiciaires et des actes de torture. J’ai voté en faveur de la résolution sur la lutte contre l’impunité des auteurs de crimes de guerre en Ukraine, qui condamne avec la plus grande fermeté l’ensemble des atrocités commises par les forces armées russes à l’encontre de la population ukrainienne. Je suis indignée par l’utilisation systémique de la violence sexuelle et sexiste comme arme de guerre. À cet égard, je soutiens pleinement les enquêtes lancées par la Cour pénale internationale. Aussi, je salue le courage, le travail et le dévouement de la société civile ukrainienne face aux horreurs qu’elle traverse actuellement.
Social and economic consequences for the EU of the Russian war in Ukraine – reinforcing the EU’s capacity to act (RC-B9-0267/2022, B9-0267/2022, B9-0271/2022, B9-0273/2022, B9-0278/2022, B9-0279/2022, B9-0280/2022)
Alors que les chaînes d'approvisionnement sont interrompues, que l'inflation atteint des records et que les prix de l'énergie explosent, les impacts de la guerre en Ukraine et des sanctions européennes imposées à la Russie, deviennent de plus en plus visibles. Les sanctions, bien qu’efficaces, nécessaires et justifiées, affectent la reprise économique post-pandémique et constituent une menace sérieuse pour la stratégie de relance et de résilience européenne. Les prix augmentent et la part de l'énergie dans le budget mensuel des entreprises et des ménages devient ingérable. J’ai donc voté en faveur de la résolution sur les conséquences sociales et économiques pour l’Union européenne de la guerre menée par la Russie en Ukraine - renforcer la capacité d’action de l’Union. Nous devons ainsi réduire les formalités administratives et être plus flexibles avec les aides d'État pour soutenir les petites entreprises européennes en cette période de crise. Nous devons également réviser le Cadre financier pluriannuel (CFP) pour répondre aux besoins de financements accrus. Cet examen doit être fait à la suite d'une analyse approfondie des effets à long terme de la guerre en Ukraine sur les politiques européennes existantes, telles que l'agriculture par exemple, et des mesures d’urgence adoptées.
Revision of the EU Emissions Trading System (A9-0162/2022 - Peter Liese)
La proposition de révision du système d’échange de quotas d’émissions de l’Union européenne renforce et dynamise la contribution de l’industrie stationnaire, des secteurs de l’énergie, des transports maritimes et routiers et des bâtiments à la transition énergétique. J’ai donc évidemment voté en faveur de la révision de ce règlement qui est au cœur du paquet climat. J’ai notamment défendu la fin progressive des quotas gratuits en parallèle de la mise en œuvre du mécanisme d’ajustement carbone aux frontières, afin que le mécanisme ait le temps de démontrer pleinement son efficacité. Je regrette que ce texte ait été rejeté avec les voix de la gauche et de l’extrême droite. J’espère que nous pourrons trouver un compromis le plus rapidement possible afin de permettre son adoption et, de cette manière, l’accomplissement de notre objectif de baisse des émissions pour 2030 et de neutralité climatique pour 2050.
Revision of the EU Emissions Trading System for aviation (A9-0155/2022 - Sunčana Glavak)
Dans le cadre du paquet climat, j’ai voté en faveur du rapport qui introduit des modifications de la législation relative au système d’échange de quotas d’émission (ETS) de l’Union européenne en ce qui concerne son application à l’aviation, afin de garantir qu’elle contribue de manière efficace et efficiente à l’objectif actualisé de réduction des émissions pour 2030. Toutefois, j’ai soutenu une dérogation pour les vols effectués entre un aérodrome situé dans une région ultrapériphérique d’un État membre et un aérodrome situé dans une autre région de l’Espace économique européen et les vols entre deux aérodromes situés dans la même région ultrapériphérique. Ceci afin d’assurer une connectivité vitale entre ces régions et nos territoires métropolitains.
Binding annual greenhouse gas emission reductions by Member States (Effort Sharing Regulation) (A9-0163/2022 - Jessica Polfjärd)
Dans le cadre du paquet climat, j’ai voté en faveur du rapport sur les réductions annuelles contraignantes des émissions de gaz à effet de serre par les États membres qui vise à modifier le règlement sur la répartition de l'effort (ESR) de 2018, afin d'aligner les objectifs nationaux à la réalisation de l'ambition accrue pour 2030. Le règlement en question concerne la réduction des émissions de gaz à effet de serre qui ne sont ni couvertes par le système d’échange de quotas d’émission de l’UE ni par le règlement sur l’utilisation des terres, le changement d’affectation des terres et la foresterie. Ce texte fixe ainsi des objectifs nationaux basés principalement sur le PIB par habitant, afin d'assurer l'équité et la rentabilité de la répartition de l'effort. J’ai également soutenu la demande à la Commission d’étendre le règlement après 2030 et de présenter plusieurs objectifs européens de réduction des émissions autres que le CO2 d’ici juillet 2023.
Land use, land use change and forestry (LULUCF) (A9-0161/2022 - Ville Niinistö)
Dans le cadre du paquet climat, j’ai soutenu le rapport sur la proposition visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre et à améliorer l'absorption naturelle du carbone dans le secteur de l’utilisation des terres, du changement d’affectation des terres et de la foresterie, autrement dit le règlement UTCATF. Le règlement vise ainsi à inciter les États membres à augmenter leurs puits de carbone naturels pour atteindre la neutralité climatique dans le secteur UTCATF d’ici à 2035.Toutefois, je me suis opposée à la mise en place de sous-objectifs pour les terres cultivées, les prairies et les zones humides d'ici 2030 afin de ne pas avoir de système de compatibilité différents et ainsi de compliquer la tâche de nos agriculteurs qui vivent déjà le changement climatique au quotidien.
CO2 emission standards for cars and vans (A9-0150/2022 - Jan Huitema)
Le rapport sur les normes d'émissions de CO2 pour les voitures et les camionnettes, texte faisant partie du paquet climat, a pour objectif principal l'interdiction de la commercialisation de véhicules fonctionnant avec des moteurs à combustion à l'horizon 2035. Au sein de mon groupe politique, le PPE, nous proposions une réduction de 90% - et non de 100% - de véhicules « zéro émission » pour laisser une marge de 10% pour les constructeurs afin de tenir compte de la réalité du monde automobile et des innovations. Cette position équilibrée - qui laissait de la place à la poursuite des investissements de recherche et tout en affirmant le caractère indispensable de l’électrification de la flotte des véhicules européens - ayant été rejetée, je me suis abstenue sur ce texte, bien que j’en partage l’ambition. Je regrette également qu’une exemption des normes environnementales jusqu’en 2036 pour les constructeurs commercialisant moins de 10 000 véhicules par an, c’est-à-dire majoritairement les voitures de luxes, ait été votée. Bien que cela représente peu d’émissions de CO2, le signal envoyé à nos classes moyennes n’est pas le bon.
The EU’s Foreign, Security and Defence Policy after the Russian invasion of Ukraine (A9-0164/2022 - David McAllister, Nathalie Loiseau)
L’invasion de l’Ukraine par la Russie constitue une attaque contre le cœur même de l’ordre européen, fondé sur la paix, menaçant ainsi les fondements sur lesquels la politique étrangère, de sécurité et de défense de l’Union européenne a été bâtie. J’ai donc voté en faveur d’un rapport sur la recommandation du Conseil concernant la politique étrangère, de sécurité et de défense de l’Union après l’invasion russe en Ukraine. J’ai fermement soutenu l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine à l’intérieur de ses frontières internationalement reconnues. En outre, j’ai apporté mon soutien aux dispositions du texte appelant à fournir à l’Ukraine toute l’aide matérielle, militaire, financière et humanitaire dont elle a besoin et à se préparer à contribuer autant que possible à la reconstruction du pays. Enfin, j’ai fortement appuyé l’enquête sur les crimes de guerre commis en Ukraine, ainsi que l’établissement d’un instrument juridique permettant de confisquer les avoirs et les fonds russes gelés et de les utiliser pour les réparations et la reconstruction de l’Ukraine.
Parliament’s right of initiative (A9-0142/2022 - Paulo Rangel)
Le Parlement européen dispose actuellement d’un droit d’initiative direct limité à certains domaines institutionnels, parmi lesquels la composition du Parlement européen, la Loi électorale de l'Union européenne, le statut du Médiateur européen, le déclenchement de la procédure liée à l’article 7 du Traité de l’Union européenne sur le respect des valeurs fondamentales de l'Union européenne. Il ne s’agit donc pas d’un droit d’initiative général, lequel est détenu par la Commission européenne. Lors des élections européennes de 2019, notre famille politique avait fait de l’octroi d’un droit d’initiative direct au Parlement européen l’une de ses promesses de campagne. J’ai donc voté en faveur de ce rapport sur le droit d’initiative du Parlement européen qui vise tout d’abord à évaluer le droit d’initiative du Parlement, en vue d’identifier les moyens nécessaires à son renforcement, et, ainsi, créer un droit d’initiative concurrent entre la Commission européenne, le Parlement européen et le Conseil. J’ai donc défendu le lancement d’une procédure au titre de l’article 48 du Traité sur l’Union européenne en vue d’accorder un droit d’initiative général et direct au Parlement européen, mais qui n’empêcherait pas la Commission européenne de conserver un droit d’initiative parallèle, voire le monopole de l’initiative dans certains domaines.
Revision of the EU Emissions Trading System (A9-0162/2022 - Peter Liese)
La révision du système d’échange de quotas d’émission est au cœur du paquet «Climat». J’ai voté en faveur de ce texte à la suite de l’accord trouvé entre les principaux groupes du Parlement européen. Il permettra une réduction des émissions de gaz à effet de serre de 63 % dans les secteurs couverts à l’horizon 2030 par rapport aux niveaux d’émissions de 2005. C’est une hausse significative de la contribution de notre industrie à l’objectif de neutralité climatique pour 2050. Cette hausse est nécessaire et nous devons accompagner nos industriels vers cet objectif afin que la transition écologique soit vecteur d’emploi et ne contribue pas à la désindustrialisation de l’Europe. Couplé au mécanisme d’ajustement carbone aux frontières et au Fonds social pour le climat, cette réforme remplit pleinement cet objectif.
Social Climate Fund (A9-0157/2022 - David Casa, Esther de Lange)
J’ai approuvé ce Fonds social pour le climat qui doit venir en aide aux plus vulnérables avec un budget de 72 milliards d’euros pour la période 2025-2032. L’Union européenne s’est fixée à raison des objectifs ambitieux pour agir contre le changement climatique. Néanmoins, personne ne doit être laissé sur le bord du chemin au cours de cette transition verte qu’il est nécessaire de mener. Les ménages et les petites entreprises doivent être accompagnées. C’est à cet impératif que répond ce Fonds. La pauvreté énergétique ainsi que celle liée à la mobilité sont au cœur des préoccupations des citoyens, et la guerre en Ukraine renforce cette tendance. Ce Fonds permettra de répondre aux inquiétudes concrètes du quotidien que sont la rénovation énergétique des bâtiments ou encore l’achat d’un véhicule moins polluant.
Carbon border adjustment mechanism (A9-0160/2022 - Mohammed Chahim)
J’ai voté en faveur du rapport sur le mécanisme d’ajustement carbone aux frontières. Cette barrière écologique était au cœur de la campagne des Républicains lors des dernières élections européennes en 2019. C’est une mesure juste puisqu’elle contribuera non seulement à protéger notre environnement, mais aussi à rétablir l’équité entre les producteurs européens et les exportateurs étrangers. Ce mécanisme est une victoire française à laquelle nous avons largement contribué. Nous le défendons avec un champ d’application large car nous souhaitons qu’à terme, il devienne un instrument incontournable de notre politique environnementale. Le compromis qui a été trouvé sur la fin des quotas gratuits laisse du temps aux industriels pour s’adapter et permet une montée en puissance progressive du Mécanisme d’ajustement carbone aux frontières. Ceci permettra d’avoir la garantie que ce mécanisme fonctionne pleinement avant que ces quotas ne disparaissent, puisqu’une taxe carbone aux frontières efficace protègera du risque de délocalisation.
Candidate status of Ukraine, the Republic of Moldova and Georgia (RC-B9-0331/2022, B9-0331/2022, B9-0332/2022, B9-0333/2022, B9-0334/2022, B9-0335/2022, B9-0336/2022)
Dans le contexte de l’invasion russe en Ukraine, cette dernière a effectué sa demande d’adhésion à l’Union européenne le 28 février 2022. La Moldavie et la Géorgie ont effectué la même demande le 3 mars 2022. En amont de la réunion du Conseil européen des 23 et 24 juin 2022, j’ai voté en faveur de la résolution qui invite les chefs d’État ou de gouvernement, à accorder à l’Ukraine et à la Moldavie le statut de candidat à l’adhésion à l’Union européenne. Ce vote ne constitue évidemment pas un appel au déclenchement d’une procédure accélérée pour l’adhésion de ces deux pays à l’Union européenne. Le chemin vers l’adhésion est encore très long. Ce statut permettra d'accompagner l'Ukraine et la Moldavie dans les réformes à mener, notamment dans les domaines de la lutte contre la corruption, de l’économie de marché et de la mise en œuvre de l’acquis de l’Union. Ce vote est un signal politique clair de notre solidarité envers l’Ukraine, en sus du soutien matériel, humanitaire, économique que nous leur apportons.
Exceptional temporary support under EAFRD in response to the impact of Russia’s invasion of Ukraine (C9-0185/2022)
Les agriculteurs et les entreprises rurales ont été sévèrement impactés par l'invasion de l'Ukraine par la Russie. Afin de pallier les prix des intrants et les perturbations économiques du secteur agricole et des communautés rurales, j’ai voté en faveur du rapport sur la modification du Fonds européen pour le développement rural (Feader) afin d’apporter un soutien temporaire exceptionnel nécessaire à nos agriculteurs et à nos PME, pour faire face aux conséquences liées à la guerre en Ukraine.
Draft amending budget No 3/2022: financing reception costs of people fleeing Ukraine (A9-0181/2022 - Karlo Ressler)
Le Parlement européen s’est engagé à activer tous les instruments budgétaires de l’Union disponibles pour continuer d’apporter à l’Ukraine et aux personnes fuyant la guerre un soutien économique et financier. À cet égard, j’ai ainsi voté en faveur du rapport visant à renforcer les crédits du budget 2022 pour soutenir les réfugiés ukrainiens. Ce financement sera tout d’abord rendu possible grâce au Fonds pour l’asile, la migration et l’intégration, pour lequel est prévue une hausse de 99.8 millions d’euros d’engagement, qui permettront un accueil adéquat, la fourniture de nourriture, d’un abri, d’installations nécessaires, de médicaments ou encore d’une assistance juridique et de traduction pour les réfugiés ukrainiens. En outre, la hausse de 100 millions d’euros du budget de l’instrument de gestion des frontières et des visas permettra l’application des procédures aux frontières extérieures, telles l’identification, l’examen médical et l’évaluation de la vulnérabilité des ressortissants de pays tiers.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: application EGF/2022/001 FR/Air France - France (A9-0183/2022 - Fabienne Keller)
J’ai voté en faveur du rapport sur la mobilisation du Fonds européen d’ajustement à la mondialisation pour l’entreprise Air France, à hauteur de 17,7 millions d’euros, afin de soutenir 1580 anciens travailleurs de l’entreprise qui ont été licenciés en raison de la pandémie de COVID-19. Alors que plus de la moitié des licenciements proviennent de la région Ile-de-France, ce financement permettra d’offrir aux travailleurs des services de conseil, d’orientation professionnelle, d’aide à la recherche d’emploi et des formations professionnelles sur mesure. En outre, ceux qui le souhaitent pourront bénéficier de conseils pour démarrer leur propre entreprise, ainsi qu’une subvention de démarrage. Enfin, concernant les indemnités, ce soutien comprend également des subventions à l’embauche et des indemnités de reclassement des anciens travailleurs.
Implementation and delivery of the Sustainable Development Goals (A9-0174/2022 - Barry Andrews, Petros Kokkalis)
En amont du Forum politique de haut niveau des Nations unies sur le développement durable qui se déroulera du 5 au 15 juillet 2022, j’ai voté en faveur du rapport sur la mise en œuvre et la réalisation des objectifs de développement durable par l’Union européenne. Ce texte permet d’identifier clairement les lacunes et les défis qui subsistent, et présente certaines recommandations pour y pallier. À cet égard, la pandémie de COVID-19 et l’invasion de l’Ukraine par la Russie ont accentué les défis auxquels fait face l’Union européenne dans les domaines des systèmes alimentaires, de l'énergie propre et abordable, de l’agriculture durable, du climat et de la biodiversité et ont un impact considérable sur la réalisation de ces objectifs de développement durable. En ce sens, je soutiens l’adoption, par la Commission européenne, d’une nouvelle stratégie de haut niveau d'ici juin 2023 renouvelant l’engagement de l’Union à l’égard du Programme 2030 et comprenant un ensemble révisé d'objectifs mesurables et assortis de délais. Toutefois, je ne souscris pas aux dispositions du texte en faveur de la stratégie « De la ferme à la table ».
Implementation of the Recovery and Resilience Facility (A9-0171/2022 - Eider Gardiazabal Rubial, Siegfried Mureşan, Dragoş Pîslaru)
J’ai voté en faveur du rapport sur la mise œuvre du mécanisme de relance et de résilience qui détermine la position du Parlement européen en amont de la publication, par la Commission européenne, de son rapport sur la mise en œuvre à mi-parcours du Plan de relance européen. Ce rapport fait également état de la mise en œuvre des plans de relance nationaux. Je souscris notamment aux propositions appelant à impliquer davantage les collectivités locales et régionales. En revanche, je me suis fermement opposée aux amendements demandant que la dette publique contractée par les États membres dans le cadre de ce plan de relance soit annulée.
Inclusion measures within Erasmus+ 2014-2020 (A9-0158/2022 - Laurence Farreng)
Le programme Erasmus, devenu Erasmus+ en 2014, s’est toujours attaché à développer des projets qui permettent de toucher les personnes moins favorisées. J’ai ainsi voté en faveur du rapport sur la mise en œuvre de mesures d’inclusion dans le cadre d’Erasmus+ qui formule certaines recommandations pour remédier à certains freins qui demeurent pour encourager la mobilité de ces personnes. Y remédier, c’est d’abord bien les connaître. Ils sont économiques, culturels, liés à la santé ou au handicap, à l’isolement géographique, à la barrière des langues, aux difficultés d’apprentissage, ou tout simplement à la méconnaissance du programme. J’ai principalement soutenu la nécessité de faire connaitre le programme et accompagner les futurs apprenants en insistant sur le rôle moteur des enseignants et des établissements ainsi que sur celui des anciens étudiants, notamment par le biais d’initiatives telles que les « ErasmusDays » qui permettent d’échanger sur les opportunités offertes par ce programme. Aussi, il est primordial d’accentuer le soutien financier et de garantir que les bourses correspondent au niveau de vie des pays d’accueil. Enfin, la simplification des démarches administratives doit se poursuivre, notamment grâce à des initiatives telles que « Erasmus sans papier » ou encore l’application mobile Erasmus+.
Objection pursuant to Rule 111(3): Amending the Taxonomy Climate Delegated Act and the Taxonomy Disclosures Delegated Act (B9-0338/2022)
Je me suis vivement opposée à l’objection modifiant l’acte délégué relatif au volet climatique de la taxonomie et l’acte délégué relatif aux informations à publier en lien avec la taxonomie. Cet acte délégué prévoyait ainsi d’inclure certaines activités liées au gaz et à l’énergie nucléaire dans la taxonomie de l’Union européenne en tant que technologies de transition, contribuant à l’objectif de neutralité climatique pour 2050. Il s’agit là d’une classification essentielle puisqu’elle viendra influer sur les investissements dans ces secteurs. Si je comprends les controverses politiques actuelles sur le gaz en raison de la guerre en Ukraine, j’alerte depuis des mois sur le danger de refuser cet acte délégué. Le nucléaire est un élément essentiel du mix énergétique européen. Il me paraît toutefois important de préciser que la taxonomie n’oblige en rien un pays européen à adopter le nucléaire s’il n’en veut pas.
National vetoes to undermine the global tax deal (RC-B9-0339/2022, B9-0339/2022, B9-0340/2022, B9-0341/2022, B9-0342/2022, B9-0343/2022, B9-0344/2022)
Le moment est venu de mettre un terme effectif à la planification fiscale agressive dans le monde et au sein de l'Union, afin de garantir que les grandes entreprises paient leur juste part d'impôts. L'accord de l'OCDE, soutenu par plus de 130 pays - qui comprenait d’ailleurs la Hongrie - est une contribution très importante à cet objectif.Par cette résolution sur les vetos nationaux visant à compromettre l’accord fiscal mondial, nous demandons maintenant aux États les plus réticents, notamment la Hongrie, de cesser de bloquer la décision au niveau de l'Union européenne et d'ouvrir la voie à la mise en œuvre de l'accord de l'OCDE au sein de l'Union dès que possible. C’est une question de confiance et de justice fiscale. D’abord, parce que les pays ne pourront plus se concurrencer en baissant leurs taux d’imposition pour inciter les grandes entreprises à choisir le plus favorable. Mais aussi, parce que cela renforcera la confiance des citoyens dans le système fiscal mondial. Enfin, c’est assurer un traitement équitable pour nos entreprises, nos PME qui paient leurs impôts.
Russia’s invasion of Ukraine: Temporary measures concerning driver documents issued by Ukraine (C9-0201/2022)
J’ai voté en faveur du règlement établissant des mesures spécifiques et temporaires relatives aux documents du conducteur délivrés par l’Ukraine conformément à sa législation, compte tenu de l’invasion de l’Ukraine par la Russie. Ce texte vise à mettre en place des règles temporaires sur les documents de conduite ukrainiens afin de permettre aux citoyens ukrainiens résidant dans l’Union européenne sous le régime de la protection temporaire de continuer à utiliser leur permis de conduire ukrainien, sans avoir à l’échanger contre un permis de conduire de l’Union ou à passer un nouvel examen de conduite. En cas de perte ou de vol du permis de conduire d’un citoyen ukrainien, les autorités des États membres de l’Union européenne pourront délivrer un permis de conduire de l’Union après avoir procédé aux vérifications nécessaires concernant le titulaire du permis de conduire. Ces règles resteront applicables aussi longtemps que le statut de protection temporaire restera valide.
Exceptional macro-financial assistance to Ukraine (C9-0221/2022)
Alors que la guerre en Ukraine a provoqué un exode humain massif, avec plus de 6 millions de personnes déplacées à l’intérieur du pays et plus de 7 millions de réfugiés, j’ai voté en faveur d’une nouvelle aide macrofinancière exceptionnelle à destination de l’Ukraine d’un milliard d’euros. Cette assistance vise à aider l’Ukraine à faire face à ses besoins financiers immédiats et complétera l’aide déjà fournie par l’UE début 2022. Cette aide sera distribuée en une fois sous la forme d’un prêt à 25 ans à taux bonifié, et elle est subordonnée au respect, par les autorités ukrainiennes, de l’état de droit et des droits de l’homme.
Sustainable aviation fuels (ReFuelEU Aviation Initiative) (A9-0199/2022 - Søren Gade)
J’ai voté en faveur du rapport sur le déploiement de carburants durables dans le secteur de l’aviation, «ReFuelEU Aviation». Ce texte qui fait partie du paquet climat a pour objectif de réduire les émissions de carbone au sein de l’Union européenne et revoit à la hausse les ambitions de la Commission concernant la part minimale de carburants durables et moins polluants pour l’aviation dans le mix global. J’ai notamment soutenu l’exclusion des carburants produits à partir de cultures destinées à l’alimentation humaine ou animale ainsi que ceux dérivés de l’huile de palme.
US Supreme Court decision to overturn abortion rights in the United States and the need to safeguard abortion rights and Women’s health in the EU (B9-0365/2022, B9-0366/2022, B9-0367/2022)
J’ai soutenu la résolution relative à la décision de la Cour suprême des États-Unis de remettre en cause le droit à l’avortement aux États-Unis et la nécessité de protéger ce droit ainsi que la santé des femmes dans l’Union européenne. Cette résolution fait suite à la décision fin juin par la Cour suprême des États-Unis d’annuler la garantie nationale du droit à l'avortement. Elle condamne notamment le recul des droits des femmes dans le monde entier, y compris aux États-Unis et dans certains États membres de l’Union européenne, et s’inquiète que de nombreuses femmes ne puissent toujours pas accéder aux services d’avortement en raison des restrictions qui subsistent dans certains États membres de l’Union européenne.
Amendments to the Capital Requirements Regulation in the area of resolution (“daisy chain” proposal) (A9-0020/2022 - Jonás Fernández)
J’ai voté en faveur de l’accord issu des négociations interinstitutionnelles sur la modification du règlement sur les exigences de fonds propres dans le domaine de la résolution, dite «Daisy Chain», qui a pour objectif de réviser les règles encadrant la résolution de grands groupes bancaires défaillants. Cette révision introduit ainsi «des ajustements ciblés» pour améliorer la capacité d’un établissement bancaire à faire l’objet d’une résolution.
Deforestation Regulation (A9-0219/2022 - Christophe Hansen)
J’ai voté en faveur du rapport de mon collègue Christophe Hansen sur la lutte contre la déforestation importée et exportée par l’Union européenne. J’ai souhaité que ce règlement pionnier soit le plus ambitieux possible et ainsi, que le Parlement renforce ce qui était proposé par la Commission européenne. Nous ajoutons donc le caoutchouc, la viande de porc, les ovins, les caprins, la volaille ou encore le maïs ou le charbon de bois à la liste prévue par la Commission. J’ai également souhaité que les institutions financières soient soumises à ce texte afin qu’il soit le plus efficace possible. Nous ne pouvons attendre plus longtemps pour agir contre la déforestation. Cette législation doit nous permettre de réduire significativement la contribution de l'Union à la déforestation mondiale, chiffrée à 10%, de par sa consommation de produits importés de régions qui dégradent ou détruisent la forêt. Ce règlement, outre lutter contre la déforestation, permettra également d’assurer des conditions de concurrence équitables aux agriculteurs européens.
The impact of COVID-19 closures of educational, cultural, youth and sports activities on children and young people in the EU (A9-0216/2022 - Hannes Heide)
Le rapport sur les conséquences de la fermeture des activités éducatives, culturelles, sportives et de jeunesse en raison de la COVID-19 pour les enfants et les jeunes dans l'Union européenne aborde les conséquences de la pandémie sur les enfants et les jeunes qui ont été touchés par les fermetures d’écoles, d’espaces culturels, d’activités périscolaires et d’installations sportives. Les problèmes liés à la santé mentale ont doublé dans plusieurs États membres par rapport aux niveaux d’avant-crise. J’ai donc voté en faveur de ce rapport qui émet des recommandations sur la manière de surmonter les conséquences néfastes de la crise et de promouvoir le bien-être de la jeune génération, en mettant un accent particulier sur la santé mentale. Je soutiens notamment la proposition visant à élaborer un plan européen pour la protection de la santé mentale dans l’éducation, la formation professionnelle et l’apprentissage informel et non formel. Aussi, il est important de soutenir et de financer les initiatives culturelles locales, les clubs sportifs et les installations de loisir, qui jouent un rôle essentiel dans le développement et le bien-être des jeunes et de leurs familles.
Adequate minimum wages in the European Union (A9-0325/2021 - Dennis Radtke, Agnes Jongerius)
J’ai voté en faveur du rapport issu des négociations interinstitutionnelles sur les salaires minimaux adéquats dans l’Union européenne qui imposera ainsi aux États membres l'obligation de fixer les salaires minima conformément aux pratiques nationales, soit par voie législative, soit par voie de conventions collectives. Si la fixation d'un salaire minimal reste une compétence nationale, la directive établit ainsi un cadre commun pour aider les Européens à faire face à l’inflation et au risque de pauvreté. Cette législation profitera aux travailleurs et aux entreprises et constitue un nouveau pas vers une Europe plus juste et plus solidaire. Alors que les travailleurs les plus pauvres subissent les conséquences d’une inflation jamais vue depuis l’introduction de l’euro, nous devons garantir un niveau de vie décent pour tous les travailleurs.
Renewable Energy Directive (A9-0208/2022 - Markus Pieper)
Je soutiens l’ambition de développer nos énergies renouvelables et de développer notre indépendance énergétique. Néanmoins, j’ai été contrainte de m’abstenir sur ce texte qui ne répond pas correctement à l’objectif recherché, bien que je soutienne le compromis trouvé sur la biomasse et l’ambition globale de développement des renouvelables. Tout d’abord, l’accélération et la simplification de l’octroi de permis d’installation des renouvelables pose un véritable problème de choix de mix énergétique, mais également vis-à-vis de l’acceptabilité des populations et de la protection de la biodiversité. Ensuite, la stratégie d’importation d’hydrogène me semble anti-environnementale puisque nous allons importer de l’hydrogène renouvelable depuis des territoires en dehors de l’Union. En effet, la production, la transformation (en ammoniac) et le transport d’un litre d’hydrogène représentent plus d’énergie que ce que ce même litre d’hydrogène peut générer. Économiquement, ce modèle ne serait que très peu rentable sans d’importantes subventions et restera dépendant des énergies fossiles pour fonctionner. Sur le plan géopolitique, cela reviendrait à s’accaparer des territoires dans des pays en développement afin de répondre à une demande européenne. Enfin, climatiquement, tous le processus de production, transformation, et transport repose essentiellement sur des énergies fossiles et des procédés très émetteurs de CO2.
The new European Bauhaus (A9-0213/2022 - Christian Ehler, Marcos Ros Sempere)
Annoncé par la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen dans son discours sur l'état de l'Union de 2020, le «Nouveau Bauhaus européen» reprend les objectifs du Pacte Vert européen et vise à réunir des esprits culturels, sociaux, scientifiques et créatifs pour proposer des solutions tangibles, durables et inclusives pour améliorer notre quotidien. J’ai apporté mon soutien à ce texte et à ce projet interdisciplinaire qui représente une occasion unique de rassembler la science, la technologie, l'architecture et l'artisanat pour repenser notre écosystème à toutes les échelles, que ce soit les villes, les zones rurales mais également les bâtiments et les espaces verts. Ainsi, un réseau d’architectes, d’entrepreneurs, d’étudiants et de citoyens œuvreront ensemble, autour de projets, au développement d’un parc immobilier durable et visuellement esthétique.
Macro-financial assistance to Ukraine (C9-0303/2022)
L’assistance macro-financière est une aide que l’Union européenne fournit à des pays voisins faisant face à de graves problèmes de balance des paiements, en complément d’une aide du Fonds monétaire international (FMI). En proie à une invasion militaire russe, j’ai approuvé, via la procédure d’urgence, la proposition d’assistance macro-financière de 5 milliards d’euros à l’Ukraine afin de permettre à l’Ukraine d’honorer ses engagements financiers. Les fonds de l’assistance macro-financière seront ainsi mis à la disposition de l’Ukraine sous forme de prêts à long terme accordés à des conditions favorables, qui seront versés en un petit nombre de tranches.
Consequences of drought, fire, and other extreme weather phenomena: increasing EU's efforts to fight climate change (RC-B9-0384/2022, B9-0384/2022, B9-0391/2022, B9-0393/2022, B9-0403/2022, B9-0404/2022, B9-0405/2022)
L’été 2022 a été caractérisé par des phénomènes météorologiques extrêmes dans une grande partie du monde, y compris en Europe, en particulier des sécheresses, des feux de forêts et des inondations. L’Europe et la France ont ainsi connu la pire sécheresse depuis au moins 500 ans et 660 000 hectares de forêt sont partis en fumée en Europe en raison des incendies. Ces phénomènes météorologiques extrêmes se sont produits dans le monde entier: la Chine a connu sa pire vague de chaleur jamais enregistrée et le Pakistan a subi une inondation dévastatrice, qui a détruit plus d’un million de logements et tué plus d’un millier de personnes. J’ai donc voté en faveur de cette résolution qui demande une réponse robuste de l’Union européenne. Nous devons progresser rapidement sur la mise en œuvre du pacte vert et la préparation de la COP27 en Égypte, pour laquelle l'Union européenne demandera de doubler le financement de l'adaptation des pays en développement d'ici à 2025. Nous devons également continuer à innover afin de prévenir les conséquences des événements météorologiques extrêmes pour l'agriculture.
European Centre for Disease Prevention and Control (A9-0253/2021 - Joanna Kopcińska)
J’ai voté en faveur du rapport sur la révision du mandat du Centre européen de prévention et de contrôle des maladies qui permettra de renforcer ses capacités en matière de surveillance, de prévention, de préparation et de réaction pour faire face aux futures menaces sanitaires. Cette révision est particulièrement utile pour avancer sur l’Union européenne de la santé et améliorer la résilience des systèmes de santé européens. La pandémie de COVID-19 a révélé les carences de l’Union en matière de gestion des crises sanitaires et a démontré l’importance d’une meilleure coordination au niveau de l’Union permettant de réagir rapidement et collectivement en cas de menaces. Les nouvelles missions du Centre européen de prévention et de contrôle des maladies permettront d’aider les États membres à contrôler les foyers de maladie grâce au développement de capacités de détection et d’analyse de données épidémiologiques.
Serious cross-border threats to health (A9-0247/2021 - Véronique Trillet-Lenoir)
S’inscrivant dans le cadre plus large du train de mesures portant sur l’Union européenne de la santé, j’ai voté en faveur du rapport sur les menaces transfrontières graves pour la santé. La mise en place d’un cadre plus solide et plus complet permettra à l’Union d’agir plus rapidement en cas de menaces transfrontières pour la santé sur l’ensemble du territoire de l’Union. La cohérence et la coordination dans notre façon d’appréhender et de répondre aux futures crises sanitaires sont essentielles pour les États membres et les citoyens européens. L’accord permettra de facilité les achats groupés par les États membres et d’augmenter nos capacités médicales pour répondre aux crises à travers la constitution de stocks stratégiques, notamment sur les médicaments et tests de diagnostics, et un plus grand nombre de lits en soins intensifs.
Impact of new technologies on taxation: crypto and blockchain (A9-0204/2022 - Lídia Pereira)
J’ai voté en faveur du rapport sur l’impact des nouvelles technologies sur la fiscalité, en particulier les crypto-technologies et les technologies de chaînes de blocs. Bien que la politique fiscale reste de la compétence des États membres, un minimum de coopération est nécessaire puisque cette technologie dépasse les frontières. Le rapport appelle donc à une définition commune d’un cryptoactif et à prendre en compte, dans la révision de la directive sur la coopération administrative (DAC8), la nouvelle réalité des cryptoactifs et ainsi combler les lacunes existantes en matière d'évasion fiscale grâce à l'utilisation de cryptoactifs. Le rapport adresse également les questions de lutte contre le blanchiment d’argent et des nouvelles possibilités d’investissement offertes aux citoyens.
Radio Equipment Directive: common charger for electronic devices (A9-0129/2022 - Alex Agius Saliba)
J’ai voté en faveur du rapport portant sur la directive des équipements radioélectriques contribuant à la mise en place d’un chargeur universel pour les appareils électroniques dans le marché européen. À travers ce vote, il s’agit de la concrétisation d’un long travail parlementaire pour faciliter la vie des citoyens européens au quotidien. En effet, d’ici 2024, tous les appareils électroniques de petite et moyenne taille, quelle que soit la marque, seront équipés d’un seul type de chargeur. Le chargeur universel concernera un grand nombre d’appareils électroniques: téléphones mobiles, tablettes, appareils photos, consoles de jeux, etc. Je défends ce texte qui favorise l’économie circulaire et la préservation de l’environnement en permettant de réduire les déchets et les coûts superflus pour les entreprises et les consommateurs européens. Le chargeur universel permettra d’économiser 250 millions d’euros par an sur les achats inutiles de chargeur et d’éviter ainsi que 11 000 tonnes de chargeurs soient jetées annuellement, parfois sans que ceux-ci aient été utilisés. La directive crée également l’obligation de dissocier la vente du chargeur et celle de l’appareil électronique et de mieux informer les consommateurs, notamment sur la vente des chargeurs et sur leurs caractéristiques.
Amending Annexes IV and V to Regulation (EU) 2019/1021 on persistent organic pollutants (A9-0092/2022 - Martin Hojsík)
J’ai voté en faveur de l’accord issu des négociations interinstitutionnelles sur la modification des annexes IV et V du règlement sur les polluants organiques persistants (POP) qui a pour objectif de mettre à jour les limites de concentration des polluants toxiques pour certaines substances et groupes de substance. Cette modification des annexes IV et V mettra en conformité le règlement avec la Convention de Stockholm qui vise à limiter, puis à éliminer la production de ces polluants afin de protéger la santé humaine et l’environnement. Ce texte détermine ainsi la manière dont les déchets contenant des polluants organiques persistants doivent être traités, en particulier s'ils peuvent être recyclés ou s'ils doivent être détruits ou transformés de manière irréversible. L’accord trouvé entre les colégislateurs va dans le sens des ambitions du pacte vert européen, avec la volonté d’atteindre des déchets sans toxicité, d’accroître le recyclage et la circularité avec un impact minimal sur la santé humaine et l’environnement, et de réduire les émissions de gaz à effet de serre en concordance avec l’objectif de neutralité climatique pour 2050.
Key objectives for the CITES CoP19 meeting in Panama (B9-0414/2022)
J’ai soutenu cette résolution qui demande à ce que l'Union européenne soit ambitieuse lors de la19e conférence des parties à la Convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore menacées d'extinction. Nous devons tout faire pour éliminer, à l'horizon 2025, tout trafic illégal d'espèces menacées au profit du seul commerce légal et durable de la faune et de la flore sauvages. Pour ce faire, il est urgent de renforcer le plan d’action européen contre le trafic d’espèces sauvages, notamment en matière de cybercriminalité. La lutte contre ces trafics est essentielle tant sur le plan environnemental que sanitaire et sécuritaire.
Slot utilisation rules at Union airports: temporary relief (C9-0225/2022 - Dominique Riquet) (vote)
La pandémie de COVID-19 a provoqué une baisse sans précédent de la demande dans le secteur du trafic aérien. Les compagnies aériennes ne pouvant plus se conformer à la règle du «créneau utilisé ou perdu» qui était alors de 80 % d’utilisation, l’Union avait réagi en allégeant le règlement relatif aux créneaux horaires avec une utilisation à 64 %, évitant ainsi l’hérésie des vols à vide des compagnies aériennes pour conserver leurs créneaux. Si les chiffres actuels montrent une reprise progressive du trafic aérien, la situation n’est pas suffisante pour rétablir le temps d’utilisation pré-pandémie de ces créneaux horaires, notamment en raison de la guerre en Ukraine et des restrictions d’entrées toujours en vigueur sur le territoire de certains États à cause de la COVID-19. J’ai donc voté en faveur du rapport sur l'allègement temporaire des règles d'utilisation des créneaux horaires dans les aéroports communautaires qui préconise une utilisation de ces créneaux horaires à 75 %. Un taux d’utilisation à 75 % permettra ainsi de soutenir le secteur aéronautique dans la reprise de son activité post-pandémie.
Russia’s escalation of its war of aggression against Ukraine (RC-B9-0430/2022/REV, B9-0430/2022, B9-0432/2022, B9-0433/2022, B9-0438/2022, B9-0446/2022) (vote)
Les référendums organisés dans les oblasts de Donetsk, de Kherson, de Louhansk et de Zaporijjia en vue de leur annexion par la Russie, menés en violation de la Charte des Nations unies, et les menaces d’utilisation d’armes nucléaires proliférées nous obligent à une réponse plus ferme face à l’escalade de la Russie dans son agression injustifiée envers l’Ukraine. J’ai donc voté en faveur de la résolution qui demande à ce que le soutien militaire à l’Ukraine s’intensifie et qu’il soit mieux coordonné, mais également que les sanctions économiques envers la Russie soient renforcées tout en assurant que l’Union fera davantage d’efforts pour garantir que la Russie ne puisse pas contourner ces sanctions. Je soutiens également les dispositions du texte invitant les États membres à renforcer la protection des infrastructures européennes critiques.
Momentum for the Ocean: strengthening Ocean Governance and Biodiversity (B9-0426/2022)
J’ai voté en faveur de cette résolution qui demande une meilleure intégration des questions de conservation des océans dans d’autres domaines d’action, y compris lors des prochaines conférences sur le climat (COP27) et sur la biodiversité (COP15). Nous devons reprendre, avec les États membres, les négociations sur la création d’un Traité pour la protection de la biodiversité en haute mer. Cette résolution rappelle également les objectifs de l’Union qui visent à protéger au moins 30% et strictement au moins 10% des zones marines de notre territoire.
Guidelines for the employment policies of the Member States (A9-0243/2022 - Alicia Homs Ginel)
Les lignes directrices pour les politiques de l’emploi des États membres ont pour objectif d’énumérer les priorités et objectifs communs concernant les politiques nationales de l’emploi. Si en 2022, les lignes directrices pour les politiques de l'emploi des États membres ont été notamment modifiées pour aligner le texte en tenant compte de l’environnement post-COVID 19, en reflétant les initiatives politiques récentes et en ajoutant des éléments dans le contexte de l'invasion de l'Ukraine par la Russie. Le rapport qui nous a été présenté contient en lui-même de nombreuses demandes qui vont à l’encontre des positions que nous défendons pour le secteur de l’emploi et qui, pour certaines, n’ont rien à voir avec les politiques d’emploi. Pour toutes ces raisons, je n’ai pu soutenir ce texte.
General budget of the European Union for the financial year 2023 - all sections (A9-0241/2022 - Nicolae Ştefănuță, Niclas Herbst)
Pour répondre aux enjeux économiques, sanitaires et sécuritaires auxquels la France et l’Europe sont confrontées, des financements ambitieux sont nécessaires. Si je soutiens le renforcement de certains programmes pour faire face aux répercussions économiques et sociales de la guerre en Ukraine, mais aussi les programmes phares de l’Union européenne que sont notamment le programme Erasmus + ou encore le programme LIFE sur l’environnement, la situation actuelle devrait aussi nous obliger, plus que jamais, à concentrer les financements européens là où ils apportent une réelle valeur ajoutée, tout en rationalisant certaines dépenses administratives et institutionnelles. La résolution mentionne par ailleurs la création ou le renforcement de certains dispositifs dont la plus-value pose question. Dans ce contexte, j’ai choisir de m’abstenir sur le vote final de cette résolution. Enfin, je me réjouis que l’amendement, déposé par notre délégation française du PPE et d’autres collègues de notre Groupe, demandant à ce que le budget de l’Union ne finance plus de future campagne susceptible de promouvoir le voile ait été adopté.
Sustainable maritime fuels (FuelEU Maritime Initiative) (A9-0233/2022 - Jörgen Warborn)
J’ai voté en faveur du rapport sur les combustibles maritimes durables visant à augmenter la part des carburants renouvelables à faible teneur en carbone dans le mélange des carburants du transport maritime international sans que cela ne crée des obstacles pour le marché unique européen. Les objectifs intégrés dans le règlement nous permettront de réduire les émissions de gaz à effet de serre d’un secteur responsable de 2,8% de ces émissions dans le monde tout en maintenant la compétitivité économique de ce secteur. Entre 2025 et 2034, le rapport prévoit notamment de doubler la part des carburants renouvelables et de mettre en place un principe de responsabilité partagée entre les fournisseurs de combustible et les compagnies de transport maritime. Enfin, des exemptions ciblées seront mises en place afin d’agir avec bon sens et de prendre en compte les différentes contraintes des activités maritimes.
Deployment of alternative fuels infrastructure (A9-0234/2022 - Ismail Ertug)
J’ai voté en faveur du rapport sur la mise en place des infrastructures nécessaires à l’utilisation des carburants alternatifs qui s’inscrit dans le cadre du paquet «Fit for 55» dans le cadre du Pacte Vert européen. Les carburants alternatifs concernent l’électricité, l’hydrogène, les bio-carburants ou encore le gaz naturel liquéfié. Il était important dans la période de transition qui est la nôtre que nous facilitions l’accès à ces carburants pour les citoyens européens. Grâce à ce rapport, nous allons augmenter significativement le nombre d’infrastructures de recharge électrique sur les routes avec une infrastructure de recharge tous les 60 km d’ici 2026 pour les voitures et les camions afin de faciliter la vie des automobilistes européens. Également, il y aura une augmentation des infrastructures de ravitaillement en hydrogène pour les véhicules routiers et des infrastructures de ravitaillement électrique pour les navires à quai dans les ports.
Non-recognition of Russian travel documents issued in occupied foreign regions (C9-0302/2022 - Juan Fernando López Aguilar)
Depuis 2019, la Commission européenne et le Service européen d’action extérieure (SEAE) ont réfléchi sur la manière de traiter les demandes de visa déposées par les résidents des régions ukrainiennes de Donetsk et de Louhansk occupées par des forces pro-russes depuis 2014, et qui sont titulaires de passeports russes ordinaires. La Russie étend désormais la pratique de la remise de passeports russes à d’autres régions d’Ukraine, notamment les régions de Kherson et de Zaporijjia, que la Russie a annexées à son territoire le 30 septembre 2022. J’ai donc voté en faveur de la proposition qui vise à garantir que ces documents de voyage russes, délivrés à des personnes résidant dans les régions illégalement occupées, ne soient pas reconnus par les États membres aux fins de la délivrance d’un visa et du franchissement des frontières extérieures.
UN Climate Change Conference 2022 in Sharm-el-Sheikh, Egypt (COP27) (B9-0461/2022)
J’ai voté en faveur de cette résolution, qui énonce la position du Parlement européen en amont de la COP 27, qui se tiendra à Charm el-Cheikh en novembre 2022. Cette résolution appelle tous les membres du G 20 à des objectifs climatiques plus ambitieux avant la COP 27 afin de respecter les engagements de l’accord de Paris. Je m’inquiète ainsi que de nombreux plans climatiques nationaux repoussent des changements essentiels à la prochaine décennie. Une action d’urgence doit être mise en place avant 2030. Enfin, je soutiens l’appel aux pays développés, incluant les États membres de l’Union, à s’assurer que l’objectif de financement de 100 milliards de dollars sera atteint et que l’argent sera effectivement versé dès 2022.
Cultural solidarity with Ukraine and a joint emergency response mechanism for cultural recovery in Europe (B9-0473/2022)
J’ai voté en faveur de la résolution sur la solidarité culturelle avec l’Ukraine et le mécanisme conjoint d’intervention d’urgence pour la reconstruction culturelle en Europe. Ce texte reconnaît que la guerre d’agression russe en Ukraine et les actes de destruction russes envers le patrimoine culturel ukrainien constituent une tentative d’éradiquer l’identité nationale ukrainienne. En effet, selon l’Unesco, ce sont pas moins de 152 sites culturels qui ont été détruits partiellement ou totalement depuis le début de la guerre en Ukraine. Cela comprend toutes sortes de lieux culturels tels des édifices religieux, des bâtiments historiques, des centres culturels, des monuments, des musées et des bibliothèques. Le texte vise également à demander à la Commission européenne et aux États membres d’inclure dans le soutien humanitaire qu’ils fournissent à l’Ukraine les besoins d’urgence dont ce secteur culturel a besoin, ainsi que de prévoir un soutien ciblé aux acteurs culturels ukrainiens. Enfin, la résolution appelle à mettre en place un mécanisme européen d’intervention et de redressement d’urgence consacré à la culture, au patrimoine culturel et aux écosystèmes créatifs.
Digital finance: Digital Operational Resilience Act (DORA) (A9-0341/2021 - Billy Kelleher)
J’ai voté en faveur de l’accord issu des négociations interinstitutionnelles sur la loi sur la résilience opérationnelle numérique, plus connue sous le nom de DORA, qui s’inscrit dans le cadre plus large du train de mesures sur la finance numérique. Tout en favorisant le développement technologique, ce paquet vise à assurer la stabilité financière et la protection des consommateurs. Le règlement DORA sur la résilience opérationnelle numérique permettra ainsi de prévenir et d’atténuer les risques de cybermenaces auxquels le secteur financier peut être exposé en fixant des exigences uniformes pour la sécurité des réseaux et des systèmes d’information des entreprises ainsi que des organisations actives dans le secteur financier.
Digital Finance: Amending Directive regarding Digital Operational Resilience requirements (A9-0340/2021 - Mikuláš Peksa)
Étant partie intégrante du paquet de mesures sur la finance numérique, j’ai voté en faveur de l’accord provisoire issu des négociations interinstitutionnelles sur la directive modificative concernant les exigences en matière de résilience opérationnelle numérique. Cette directive introduit ainsi des modifications ciblées aux directives existantes de l’Union afin de les aligner sur les exigences établies par la loi sur la résilience opérationnelle numérique du secteur financier (règlement DORA) en matière de gestion des risques et de notification s’agissant de l’informatique et des réseaux et systèmes d’information.
A high common level of cybersecurity across the Union (A9-0313/2021 - Bart Groothuis)
La cybersécurité est au cœur des préoccupations de l’Union européenne pour assurer un degré élevé de protection pour les institutions, les entreprises et les citoyens européens. Face à la hausse des attaques cybercriminelles, dont 17 attaques majeures ayant visé des organes européens en 2021, les forces de police européennes doivent voir leur capacité de réponse augmentée pour contrer ces attaques. J’ai donc voté en faveur du rapport visant à assurer un niveau commun élevé de cybersecurité dans l’ensemble de l’Union, qui abrogera la directive sur la sécurité des réseaux et des systèmes d’information, la remplacera par une nouvelle directive visant à refléter l’évolution du paysage des menaces en matière de cybersécurité, et qui introduira une harmonisation des mesures pour lutter contre ce fléau dans l’ensemble de l’Union. Cette nouvelle directive permettra de renforcer les capacités de résilience et de réaction aux incidents cybercriminels des entités publiques et privées, des autorités compétentes et de l’Union dans son ensemble, notamment pour assurer la meilleure protection possible de nos infrastructures critiques.
REPowerEU chapters in recovery and resilience plans (A9-0260/2022 - Eider Gardiazabal Rubial, Siegfried Mureşan, Dragoş Pîslaru)
REPowerEU est un plan présenté par la Commission européenne en mai 2022 et qui vise à sortir l’Union européenne de sa dépendance à l’égard des combustibles fossiles russes d’ici 2027. Dans un contexte où les factures énergétiques explosent, il est fondamental que cette stratégie soit rapidement mise en œuvre et qu’elle aboutisse à des résultats tangibles pour tous les Européens. J’ai donc voté en faveur du rapport sur les chapitres de REPowerEU dans les plans de relance et de résilience, lequel vise à insérer des chapitres REPowerEU destinés à renforcer la sécurité énergétique de l'Union européenne et à accélérer la transition vers une économie sobre en carbone dans les plans de relance nationaux soutenus financièrement par le Plan de relance européen. Je me réjouis particulièrement que nous soyons parvenus, avec mon groupe politique, le PPE, à inclure les sources d’énergie bas carbone, comprenant notamment l’énergie nucléaire, dans les fonds mobilisés dans le cadre du plan REPowerEU.
Esports and video games (A9-0244/2022 - Laurence Farreng)
Les jeux vidéo et les pratiques qui en découlent, comme celle du sport électronique chez les jeunes, sont devenus incontournables dans nos sociétés, avec pas moins de 715 millions de joueurs en Europe, dont 60 % de la population française qui joue à au moins un jeu vidéo, que ce soit sur PC, console de jeu, tablette ou smartphone. L’Union européenne compte pas moins de 5 000 studios de développement de jeux vidéo et de 80 000 personnes travaillant dans ce secteur, qui représente un potentiel économique de 23,3 milliards d’euros. L’Union européenne est donc un acteur majeur mondial du jeu vidéo, dont il convient de soutenir l’industrie, mais également de mieux encadrer et d’harmoniser le statut d’emploi des joueurs professionnels de compétitions sportives de jeu vidéo ainsi que certaines pratiques en ligne comme les achats de coffrets virtuels. Pour l’ensemble de ces raisons, j’ai voté en faveur de ce rapport sur le sport électronique et les jeux vidéo.
Draft amending budget 5/2022: Additional measures to address the consequences of the Russian war in Ukraine - Union Civil Protection Mechanism reinforcement - Reduction in payment appropriations and update of revenues - Other adjustments and technical updates (A9-0280/2022 - Karlo Ressler, Damian Boeselager)
Pour faire face aux conséquences de la guerre en Ukraine et à l’inflation, j’ai voté en faveur du rapport sur le cinquième projet de budget rectificatif de l’Union européenne pour l’année 2022. Ce budget rectificatif se traduit par une augmentation de 447,5 millions € en crédits d’engagement et une diminution de 741,1 millions € en crédits de paiement. Bien que je regrette que ce budget rectificatif regroupe plusieurs sujets distincts, je soutiens notamment le renforcement du mécanisme de protection civile de l’Union (UCPM) pour l’acheminement de l’aide vers l’Ukraine. Aussi, le rapport demande à ce que le mécanisme de protection civile de l'Union, qui vise à accroitre l’aide que peut recevoir un État lors d’une catastrophe ou situation d’urgence que sa protection civile ne peut affronter seule (feu de forêt, inondation), soit réévalué et renforcé financièrement en fonction des besoins.
2023 budgetary procedure: joint text (A9-0278/2022 - Nicolae Ştefănuță, Niclas Herbst)
Après le vote de la position du Parlement européen en octobre 2022, un accord sur le budget 2023 a été trouvé avec le Conseil à l’issue de la période de conciliation. Le total des crédits d'engagement pour 2023 s'élève à 186,6 milliards d’euros, soit une augmentation de 1,1% par rapport au budget 2022. Pour répondre aux enjeux économiques, sanitaires et sécuritaires auxquels la France et l’Europe sont confrontées, des financements ambitieux sont nécessaires. Si je soutiens le renforcement de certains programmes pour faire face aux répercussions économiques et sociales de la guerre en Ukraine, mais aussi les programmes phares de l’Union européenne que sont notamment le programme Erasmus + (120 millions d’euros supplémentaires pour venir en aide aux étudiants et professeurs d’Ukraine), la situation actuelle devrait aussi nous obliger, plus que jamais, à concentrer les financements européens là où ils apportent une réelle valeur ajoutée, tout en rationalisant certaines dépenses administratives et institutionnelles. Dans ce contexte, j’ai choisir de m’abstenir sur l’accord budgétaire.
'Macro-Financial Assistance+' instrument for providing support to Ukraine for 2023 (C9-0373/2022)
Le 9 novembre 2022, la Commission européenne a proposé une aide pour 2023 en faveur de l’Ukraine d’un montant de 18 milliards d'euros qui prendra la forme de prêts dont les intérêts seront pris en charge par les États membres. Cette aide fait partie d’un paquet de mesures comprenant trois propositions législatives dont la création de ce nouvel instrument d’aide macrofinancière. Cet instrument permettra à l’Ukraine de continuer à verser les salaires et les pensions, de maintenir le fonctionnement des services publics essentiels, tels que les hôpitaux, les écoles et les logements pour les personnes relogées. L’aide garantira la stabilité macroéconomique du pays et permettre de restaurer les infrastructures essentielles détruites par la Russie, telles que les infrastructures énergétiques, les systèmes d'approvisionnement en eau, les réseaux de transport, les routes et les ponts. Le versement de cette aide sera accompagné en contrepartie, pour l’État ukrainien, de réformes visant à renforcer l'État de droit, la bonne gouvernance et les mesures de lutte contre la fraude et la corruption en Ukraine, qui seront essentielles pour la reconstruction du pays.
Non-recognition of Russian travel documents issued in occupied foreign regions (C9-0302/2022 - Juan Fernando López Aguilar)
J’ai voté en faveur de la décision de ne pas reconnaitre les documents de voyages russes qui sont délivrés aux résidents des régions étrangères illégalement occupées par la Russie. Il s’agit d’une décision de bon sens qui vise à garantir que ces documents ne soient pas reconnus par les États membres au même titre que l’Union ne reconnait pas la souveraineté russe dans ces régions. Cette non-reconnaissance vaudra pour les passeports russes délivrés dans les régions ukrainiennes annexés illégalement, mais aussi pour l’Ossétie du Sud et l’Abkhazie en Géorgie, ainsi que la Transnistrie en Moldavie. Il était important pour l’Union européenne d’établir une approche commune vis-à-vis de cette pratique de Moscou qui consiste à octroyer la nationalité russe en facilitant la procédure de nationalisation dans les territoires qu’elle occupe illégalement.
Protection of livestock farming and large carnivores in Europe (RC-B9-0503/2022, B9-0503/2022, B9-0504/2022, B9-0509/2022, B9-0514/2022, B9-0518/2022, B9-0519/2022, B9-0520/2022)
J’ai soutenu cette résolution alors que, partout en Europe, les attaques de grands carnivores et notamment de loups se multiplient avec un impact important sur nos éleveurs. Nous demandons ainsi à la Commission européenne de réagir et de mettre en place une procédure d’évaluation permettant modifier le statut de protection des populations de certaines régions dès que l’état de conservation souhaité aura été atteint. Une atténuation du statut de protection au sein de la Convention de Berne est également nécessaire et justifiée au regard de l’état de conservation actuel du loup. La Commission doit également permettre la mise en place de meilleures mesures préventives afin de réduire les attaques de loup auxquelles font face nos éleveurs.
The European Year of Youth 2022 Legacy (B9-0512/2022)
La Commission européenne a fait de 2022 «l’Année européenne de la jeunesse». L’objectif de cette initiative était de faire entendre la voix des jeunes européens et de les faire participer à différentes activités afin qu’ils soient impliqués dans la construction de notre Union. Cependant, l’Année européenne de la jeunesse n’a pas été à la hauteur de nos espérances tant sur la participation que sur les résultats obtenus. En effet, le manque de communication auprès du public visé et de préparation de l’évènement, dû au lancement très rapide de cette initiative, n’a pas permis de la réaliser dans les meilleures conditions. C’est pourquoi j’ai voté en faveur de la résolution sur l'héritage de l'Année européenne de la jeunesse 2022 qui vise à garantir que les jeunes soient d’avantage inclus dans des politiques et la prise de décision des politiques, à prendre des mesures en faveur du bien-être de la jeunesse européenne dont la lutte contre la précarité et leur assurer le meilleur départ possible dans la vie professionnelle. Enfin, je soutiens la demande de prolonger l'Année jusqu'au 9 mai, sans préjudice au lancement de «l'Année européenne des compétences», programmée pour l'année 2023.
Improving EU regulations on wild and exotic animals to be kept as pets in the European Union through an EU positive list (B9-0489/2022)
J’ai apporté mon soutien à la résolution succincte sur l'amélioration de la réglementation européenne sur les animaux sauvages et exotiques pouvant être détenus comme animaux de compagnie dans l'Union européenne par le biais d'une liste positive européenne. Ce texte fait suite à trois pétitions portant sur la nécessité de réguler le commerce et la détention d’animaux exotiques comme animaux de compagnie sur le territoire de l’Union européenne. Actuellement, au sein de l’Union européenne, les règles existantes diffèrent d’un pays européen à l’autre. Je soutiens donc les dispositions du texte demandant à la Commission européenne de réaliser une évaluation d'impact de la valeur ajoutée et de la faisabilité de l'établissement d'une liste positive européenne, en utilisant un ensemble de critères scientifiques pour déterminer quelles espèces conviennent comme animaux de compagnie et en incluant une analyse minutieuse de divers critères déjà utilisés dans les listes positives nationales afin d'établir les plus efficaces qui pourraient éventuellement être adoptés dans une liste positive à l'échelle de l'Union européenne.
Notification under the Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation (CORSIA) (A9-0145/2022 - Sunčana Glavak)
Dans le cadre du paquet climat de l’Union européenne qui consiste notamment à réformer le système d’échange de quotas d’émissions, le secteur de l’aviation est particulièrement concerné. Si les vols intra-européens, qui ont intégré le marché en 2012, resteront couverts par le marché du carbone actuel avec une suppression progressive de leur quotas gratuit d'ici à 2027; les vols internationaux seront eux principalement couverts par le dispositif CORSIA mis en place par l'ONU. J’ai donc voté en faveur de ce rapport qui vise à mettre en œuvre le programme de compensation et de réduction du carbone pour les vols extra-européens et qui permettra de garantir que l’aviation internationale contribuera à l’objectif de réduction des émissions pour 2030.
Administrative cooperation in the field of excise duties (A9-0276/2022 - Irene Tinagli)
Le règlement (UE) nº 389/2012 du Conseil établit la base juridique de la coopération administrative dans le domaine des droits d’accise entre les États membres. Chaque État membre gère une base de données électronique qui comporte des registres contenant les données des opérateurs économiques participant au mouvement des produits soumis à accise.J’ai voté en faveur du rapport sur échange des informations contenues dans les registres électroniques relatifs aux opérateurs économiques qui déplacent des produits soumis à accise entre les États membres à des fins commerciales. Cette proposition permet ainsi aux États membres d’aligner la procédure d’échange des données des opérateurs économiques transportant des marchandises en «suspension de droits» sur l’échange de données des opérateurs économiques transportant des marchandises en «droits acquittés». Cet alignement achèvera la numérisation du suivi des mouvements de produits soumis à accise mis à la consommation sur le territoire d’un État membre et acheminés vers le territoire d’un autre État membre afin d’y être livrés à des fins commerciales, et améliorera la lutte contre la fraude fiscale.
Application of Articles 93, 107 and 108 of the TFEU to certain categories of State aid in the rail, inland waterway and multimodal transport sector (A9-0285/2022 - Eva Maria Poptcheva)
J’ai apporté mon soutien au rapport sur l’application des articles 93, 107 et 108 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne à certaines catégories d’aides d’État dans les secteurs des transports par chemin de fer et par voie navigable du transport multimodal. Cette proposition, dont l’objectif est de réduire la bureaucratie, permettra à la Commission européenne d’exempter de notification préalable, en vertu des règles de l’UE en matière d’aides d’État, certains types d’aides pour le transport ferroviaire, terrestre, le transport fluvial et multimodal, avec pour objectif de promouvoir les transports verts.
Towards equal rights for persons with disabilities (A9-0284/2022 - Anne-Sophie Pelletier)
En 2022, au sein de l’Union européenne, 7 % des personnes de plus de 16 ans ont un handicap grave. Il est indispensable que l’Union soit à la hauteur des besoins que nos citoyens atteints de handicap ont en termes de soins et de qualité de vie à travers nos États. Le rapport demande notamment que les États membres garantissent la continuité des soins et de l’accompagnement des enfants handicapés après la scolarité, afin de faciliter leurs transitions vers le marché du travail et pour leur capacité à vivre en autonomie. De même, le rapport demande de mettre en place des programmes nationaux et européens de formation pour les personnes handicapées pour mieux garantir leur insertion dans le marché du travail. J’ai donc voté en faveur de ce rapport intitulé «Vers l’égalité des droits pour les personnes handicapées» qui vise non seulement à assurer et à promouvoir les droits des personnes handicapées, mais également à améliorer les soins que peuvent recevoir ces personnes notamment vis-à-vis de la désinstitutionalisation des soins, à faciliter leurs déplacements au sein de l’Union et à mettre en place une carte d’invalidité qui soit valable à l’échelle européenne.
A long-term vision for the EU's rural areas (A9-0269/2022 - Isabel Carvalhais)
Au sein de l’Union européenne, les zones rurales représentent 80 % de notre territoire et 30 % de notre population. Ces zones, indispensables pour notre production alimentaire et la préservation de notre biodiversité, sont confrontées à de nombreuses difficultés, qui vont du vieillissement de la population à la faiblesse des niveaux de revenus, en passant par la fracture numérique croissante et l’impact du changement climatique. Ces problématiques ont été accentuées par la pandémie de COVID-19 et l’impact massif que celle-ci a produit sur la société et l’économie. Il est nécessaire que l’Union européenne adopte une stratégie pour mettre nos zones rurales au cœur des défis de nos sociétés contemporaines et les concevoir comme des solutions à de nombreuses problématiques, tout en assurant le bien-être des citoyens européens qui vivent dans ces zones. Pour toutes ces raisons, j’ai voté en faveur du rapport sur une vision à long terme pour les zones rurales de l’Union.
Renewable Energy, Energy Performance of Buildings and Energy Efficiency Directives: amendments (REPowerEU) (A9-0283/2022 - Markus Pieper)
J’ai décidé de m’abstenir sur le rapport sur les énergies renouvelables, la performance énergétique des bâtiments et sur l’efficacité énergétique. En effet, même si ce rapport contient des éléments intéressants dans le cadre du plan REPowerEU, la directive propose un choix de mix énergétique trop éloigné de la réalité des différents modèles énergétiques européens et notamment du modèle français. Si la directive prévoit une accélération massive des investissements dans les énergies renouvelables intermittentes, elle n’exclut pas pour autant de se passer des installations énergétiques fonctionnant au gaz et au charbon. J’ai donc estimé que cette directive ne répondait pas pleinement à l’objectif de renforcer notre indépendance énergétique vis-à-vis de l’importation des combustibles fossiles et à nos objectifs de réduction des émissions de CO2. Enfin, pour que le développement des renouvelables aille de pair avec la protection de l’environnement et des populations, j’ai soutenu les amendements visant à privilégier une plus grande protection des zones Natura et à donner plus d’informations au public concerné par les installations de centrales renouvelables.
Implementation of the New European Agenda for Culture and the EU Strategy for International Cultural Relations (A9-0279/2022 - Salima Yenbou)
J’ai voté en faveur du rapport sur la mise en œuvre du nouvel agenda européen de la culture et de la stratégie de l'Union européenne en matière de relations culturelles internationales. Malgré les deux années de pandémie de COVID-19 qui ont touché durement le secteur de la culture, les méthodes de travail développées par le nouvel agenda européen ont obtenu de bons résultats, notamment sur la coopération entre les États membres, les organisations de la société civile et les partenaires internationaux. Pour les années à venir, l’accent sera mis sur la relance des secteurs et industries culturels, la protection et la valorisation de l’héritage culturel, ainsi que l’innovation et la stratégie digitale. Il est primordial que l’accès à la culture soit facilité pour l’ensemble des citoyens européens car c’est aussi par la culture que se transmet des éléments essentiels à la vie d’une société et à l’éducation de nos enfants, particulièrement pour comprendre ce qui fait l’identité européenne et nos valeurs communes. La culture peut servir à pacifier les relations entre les communautés à travers le dialogue et les échanges interculturels, c’est pourquoi le nouvel agenda européen porte en son sein des ambitions afin de renforcer les relations culturelles internationales.
Deliberations of the Committee on Petitions in 2021 (A9-0271/2022 - Loránt Vincze)
J’ai voté en faveur de ce rapport qui présente les différentes activités de la commission des pétitions en 2021, à savoir les pétitions débattues lors des réunions de notre commission, les auditions publiques, notamment celles portant sur les initiatives citoyennes européennes, ou encore la coopération avec le Médiateur européen, avec la Commission européenne, mais aussi avec les autres commissions parlementaires. Le rapport détaille également les principaux sujets de préoccupation des pétitionnaires au cours de l’année 2021, à commencer par les urgences sanitaires et socioéconomiques résultant de la pandémie de COVID-19, mais également les droits fondamentaux, l’environnement et la justice. J’ai souhaité insister, par le biais d’amendements, sur la possibilité pour les citoyens d’apporter leur soutien à certaines pétitions, sur la nécessité d’accroître les campagnes de communication pour faire connaître davantage les mécanismes participatifs existants et sur la création d’un portail digital unique qui regrouperait et détaillerait l’ensemble des procédures liées aux pétitions accessibles aux citoyens, du côté du Médiateur européen et du Parlement européen.
Shipments of waste (A9-0290/2022 - Pernille Weiss)
J’ai soutenu le rapport sur le transfert des déchets qui vise à protéger l’environnement et la santé, lutter plus efficacement contre la criminalité liée au trafic illégal de déchets et promouvoir l’économie circulaire. Ce texte va permettre d’interdire les transferts de déchets destinés à être éliminés dans l’Union et à réduire considérablement, grâce à des procédures de contrôles strictes, les exportations de déchets dangereux vers des pays non membres de l’OCDE. C’est une mesure extrêmement importante alors que l’exportation de déchets par l’UE a augmenté ces dernières années et que ceux-ci se retrouvent parfois dans des décharges hors de l’UE ou, pire, sur des plages. Ce texte permettra ainsi une meilleure utilisation des déchets en tant que ressources, élément clef d’une véritable économie circulaire.
Rules to prevent the misuse of shell entities for tax purposes (A9-0293/2022 - Lídia Pereira)
J’ai voté en faveur du rapport sur l’établissement de règles visant à prévenir l'utilisation abusive d'entités fictives à des fins fiscales, qui répond à une demande de longue date du Parlement européen concernant une action de l'Union européenne pour contrer l'utilisation abusive de sociétés écrans à des fins fiscales.Les sociétés écrans sont des entités juridiques sans substance commerciale ni activité économique, souvent utilisées à des fins de planification fiscale agressive ou d'évasion fiscale. Le texte vise à mettre en place des indicateurs de substance minimale pour les entreprises des États membres et des règles concernant le traitement fiscal des entreprises qui ne satisfont pas à ces indicateurs. La directive devrait s’appliquer à toutes les entreprises qui sont considérées comme des résidents fiscaux et qui peuvent recevoir un certificat de résidence fiscale dans un État membre.
The creation of a European Capital of Local Trade (B9-0003/2023)
J’ai voté en faveur de la résolution sur la création d'une capitale européenne du commerce local et de proximité. Faisant écho à une pétition débattue en commission des pétitions, l'objectif est de mettre en exergue le rôle vital que joue le commerce de proximité en soutenant de manière significative la cohésion sociale et en aidant les entreprises locales à relever les défis générés par la concurrence déloyale. Il est primordial d’inclure les représentants des petites et moyennes entreprises (PME), des associations professionnelles locales et des jeunes entrepreneurs dans le jury de sélection annuel de cette capitale européenne.
30th Anniversary of the Single Market (B9-0004/2023)
Nous célébrons cette année le 30e anniversaire du marché unique européen. Le marché unique européen représente l’une des plus grandes réussites à ce jour de l’Union européenne. Chaque jour depuis le 1er janvier 1993, il permet la libre circulation des biens, des personnes, des services et des capitaux. Ce marché unique est l’un des piliers fondateurs de notre histoire commune. Cependant, son histoire est encore incomplète et l’Union travaille chaque jour pour rendre notre marché unique plus harmonisé et plus efficace. Ainsi, j’ai voté en faveur de la résolution sur le 30e anniversaire du marché unique qui appelle à renforcer ce marché, à mettre en en œuvre un instrument d'urgence pour le marché unique, ainsi que promouvoir un véritable marché unique des données numériques et garantir une protection adéquate des consommateurs dans ces domaines.
Consumer protection in online video games: a European Single Market approach (A9-0300/2022 - Adriana Maldonado López)
Les jeux vidéo sont devenus des incontournables de nos sociétés et touchent tous les citoyens européens, quel que soit leur âge ou leur milieu social. En effet, en 2021, on dénombrait en Europe pas moins de 715 millions d’utilisateurs de jeux vidéo pour un marché estimé à 23,3 milliards d’euros. Face à ce nombre de plus en plus conséquent de consommateurs de jeux vidéo, il apparait indispensable de légiférer au niveau européen afin de garantir un degré de protection suffisant des citoyens européens, en particulier des plus jeunes joueurs dans leur pratique et dans leur consommation des jeux vidéo en ligne. De même, l’Union doit assurer le potentiel d’innovation du secteur de l’industrie du jeu vidéo, car l’Europe en est un acteur économique important et doit développer son poids sur le marché international. Pour toutes ces raisons, j’ai voté en faveur du rapport sur la protection des consommateurs dans les jeux vidéo en ligne qui marque la volonté de l’Union d’adopter une législation plus exigeante et à la hauteur du secteur de l’industrie du jeu vidéo présente sur son territoire.
European system of national and regional accounts in the European Union (ESA 2010) (A9-0202/2022 - Irene Tinagli)
J’ai voté en faveur de la modification du règlement nº 549/2013 sur le système européen des comptes nationaux et régionaux dans l’Union européenne (SEC 2010) et de l’abrogation de 11 actes juridiques dans le domaine des comptes nationaux, relatifs au système précédent et qui ne sont plus pertinents. Il s’agit d’une mise à jour limitée des annexes au règlement pour prendre en compte les évolutions de la nouvelle classification des fonctions de consommation des ménages (COICOP), ainsi que l'évolution des besoins des utilisateurs en matières de données de compatibilité nationale. Ainsi, cela permettra une transmission plus rapide des principales estimations, notamment le PIB et l’emploi et de renforcer la cohérence des données entre les différents tableaux.
Revision of the European Works Councils Directive (A9-0295/2022 - Dennis Radtke)
J’ai voté en faveur du rapport sur la révision de la directive sur les comités d’entreprise européens qui jouent un rôle important dans l’intégration économique et politique européenne, ainsi que pour assurer la représentation des travailleurs des entreprises multinationales européennes. Ce rapport fait des recommandations à la Commission européenne afin de remédier aux lacunes présentes dans la directive en vigueur depuis 2009, en proposant notamment des définitions plus précises sur les droits de consultation et d’information de ces travailleurs sur les questions de caractère transnational. Le texte suggère également d’apporter des orientations claires sur la résolution des litiges et de mettre en place de nouvelles sanctions plus sévères comme l'exclusion du financement public (y compris des fonds de l'Union européenne), ainsi que l'exclusion des marchés publics pour une période pouvant aller jusqu'à 3 ans en cas de violation des droits par ces entreprises.
Preparation of the EU-Ukraine Summit (RC-B9-0092/2023, B9-0092/2023, B9-0093/2023, B9-0094/2023, B9-0095/2023, B9-0096/2023)
J’ai voté en faveur de la résolution sur la préparation du 24ème Sommet entre l’Union européenne et l’Ukraine. Le texte rappelle la solidarité sans faille de l’Union envers le peuple ukrainien et condamne la guerre d’agression menée par la Russie depuis bientôt un an. Le texte appelle notamment à mettre en place un « plan de redressement global de l’Ukraine » qui me parait indispensable afin de prévoir les axes et bien élaborer les étapes qui seront nécessaires pour s’assurer que l’Ukraine puisse se reconstruire et se redresser une fois la guerre terminée. L’Union européenne a d’ailleurs récemment adopté une aide de 18 milliards d’euros en faveur de l’Ukraine en 2023 au moyen de l’instrument d’assistance macrofinancière (AMF+), dont 3 milliards d’euros ont été décaissés en janvier 2023. Enfin, le texte demande à ce que les États membres adoptent dès que possible le dixième train de sanctions à l’encontre de la Russie.
CO2 emission standards for cars and vans (A9-0150/2022 - Jan Huitema)
J’ai voté contre ce texte qui ne correspond pas à une approche sérieuse de la transition écologique. Au PPE, nous proposions une réduction de 90 % - et non de 100 % - des véhicules thermiques pour laisser une marge de 10 % pour les constructeurs afin de tenir compte de la réalité du monde automobile et des innovations. Malheureusement, ce n’est pas l’option qui a été retenue et, en pleine crise énergétique, nous nous engageons dans le tout électrique sans entendre le message des industriels du secteur, qui alertent sur le risque d’infaisabilité de cette mesure. En outre, le critère appliqué ne tient compte que des émissions au pot d’échappement et non sur l’ensemble du cycle de vie d’une voiture. Alors que le coût carbone de fabrication des véhicules électriques est bien souvent beaucoup plus élevé que pour un véhicule thermique. En faisant cela, nous mentons aux consommateurs et je ne peux souscrire à cette approche. Heureusement, le texte qui a été approuvé par le Parlement comporte une clause de révision. J’espère que cette clause sera appliquée en toute honnêteté.
Amendments to the European Long-Term Investment Funds (ELTIFs) Regulation (A9-0196/2022 - Michiel Hoogeveen)
Les fonds européen d’investissement à long-terme (ELTIF) permettent aux investisseurs professionnels et de détails d’investir dans des projets à long terme, comme par exemple les projets d’infrastructures de transport ou sociales, l’immobilier ou encore d’octroyer des financements aux PME. Cependant, ces fonds sont très peu utilisés en raison de contraintes importantes pesant sur le processus de distribution et de règles strictes concernant la composition des portefeuilles. J’ai donc voté en faveur du rapport sur les amendements au règlement relatif aux fonds européens d'investissement à long terme afin de faciliter le recours aux ELTIF, de les rendre plus attrayants et de stimuler le financement de projets à long terme. L’accord issu des négociations interinstitutionnelles précise ainsi la définition des actifs et des investissements éligibles, ou encore les conditions d’emprunt et de prêt de liquidités applicables aux fonds.
Council of Europe Convention on preventing and combating violence against women and domestic violence: EU accession (A9-0021/2023 - Łukasz Kohut, Arba Kokalari)
La Convention d’Istanbul est le premier instrument juridiquement contraignant au niveau international pour prévenir et combattre les violences faites aux femmes et aux filles. Il s’agit de l’une des grandes avancées de la dernière décennie en matière de prévention et de lutte contre ces violences et l’un de nos meilleurs instruments pour pouvoir combattre ce fléau au sein des différents États partis à la Convention. Si 21 États membres de l’Union européenne l’ont déjà ratifié, certains États manquent toujours à l’appel d’une cause pourtant si essentielle. A l’heure où dans le monde 1 femme sur 3 est toujours victime de violences, l’Union européenne doit être au premier plan de ce combat. C’est pourquoi j’ai voté en faveur de ce rapport qui appelle à la ratification de la Convention le plus rapidement possible afin de pouvoir formuler une réponse globale et harmonisée à la violence contre les femmes et les filles en Europe. La ratification au niveau européen permettra d’accroitre la prévention et la protection des victimes de violences par la mise en œuvre de politiques globales et coordonnées, ainsi que de mieux poursuivre les auteurs de ces violences.
Transitional provisions for certain medical devices and in vitro diagnostic medical devices (C9-0003/2023)
J’ai voté en faveur de la résolution sur les dispositions transitoires relatives à certains dispositifs médicaux et dispositifs médicaux de diagnostics in vitro. En effet, si les dispositions du règlement établissent un système solide d'évaluation de la conformité pour garantir la qualité, la sécurité et les performances des dispositifs mis sur le marché au sein de l'Union, et que des progrès considérables ont été observés, les organismes administratifs chargés de l’évaluation de la conformité n’ont pas les moyens suffisants pour mener à bien les tâches qui leur incombent. Ainsi, le texte demande à laisser davantage de temps pour certifier les dispositifs médicaux et ainsi atténuer le risque de pénuries.
An EU strategy to boost industrial competitiveness, trade and quality jobs (B9-0085/2023, B9-0086/2023, B9-0087/2023, B9-0088/2023, B9-0089/2023, B9-0090/2023, B9-0091/2023, B9-0104/2023, B9-0105/2023, RC-B9-0107/2023, B9-0107/2023, B9-0108/2023, B9-0110/2023, B9-0111/2023, B9-0115/2023)
Le plan américain d’investissement pour le climat représente une menace directe pour l’industrie européenne, sa compétitivité, nos échanges commerciaux et nos emplois. Ce plan nous oblige à prendre nos responsabilités et à mettre en œuvre une stratégie industrielle pour que l’Union européenne puisse faire face à la concurrence américaine et chinoise. Il est essentiel dans ce contexte de donner un cadre favorable aux investissements, à l’innovation et à la production industrielle. Cela passe par davantage de flexibilité et de liberté pour nos entreprises, mais surtout des investissements massifs. L’Union européenne doit limiter la bureaucratie et la réglementation pour que les contraintes soient réduites au minimum, sans davantage de liberté d’entreprendre nos industries ne pourront lutter face à la concurrence. Malheureusement, la plupart de ces aspirations ne se sont pas retrouvées dans le texte qui nous a été présenté. C’est pourquoi j’ai décidé de m’abstenir lors du vote sur la résolution. En effet, même si le texte contient des dispositions importantes concernant la relocalisation de nos industries et l’investissement dans les secteurs stratégiques, il suggère également d’augmenter les dépenses publiques ou encore de consolider nos relations commerciales à travers des accords de libre-échange qui peuvent représenter des menaces pour notre agriculture.
One year of Russia’s invasion and war of aggression against Ukraine (RC-B9-0123/2023, B9-0123/2023, B9-0126/2023, B9-0131/2023, B9-0132/2023, B9-0134/2023, B9-0139/2023)
J’ai voté en faveur de la résolution sur l’invasion de l’Ukraine par la Russie et la guerre d’agression contre l’Ukraine. Depuis bientôt un an, la guerre est de retour sur notre continent, et nous ne pouvons-nous y résoudre. Nous rappelons, dans ce texte, notre solidarité avec le peuple ukrainien et notre soutien à l’indépendance, à la souveraineté et à l’intégrité territoriale de l’Ukraine. Enfin, je soutiens également les dispositions du texte revenant sur le discours prononcé par le président Zelensky devant notre Parlement européen le 9 février 2023: «Le soutien de l’Europe durant toute cette période, c’est la seule façon pour nous d’aller de l’avant», avait-il dit.Nous devons nous tenir aux côtés de l’Ukraine, autant et aussi longtemps que nécessaire, que ce soit au niveau politique, militaire, économique, humanitaire, ou dans les efforts de reconstruction.
European Central Bank - annual report 2022 (A9-0022/2023 - Rasmus Andresen)
J’ai voté en faveur du rapport annuel sur les activités de la Banque centrale européenne en 2022. Le rapport évoque notamment le rôle de la Banque centrale européenne dans la sauvegarde de la stabilité de l’euro et de son indépendance statutaire. Il y est également question du niveau d’inflation de la zone euro, qui reste bien supérieur à l’objectif de taux de 2 % à moyen terme de la BCE. Le rapport demande ainsi à la BCE de développer une stratégie de communication crédible soutenue par une action rapide et tangible pour signaler aux citoyens européens que l’inflation diminuera à moyen terme. Enfin, je salue les dispositions du rapport qui évoquent la décision de la BCE d’impliquer Amazon dans le test d’interfaces prototypes pour un euro numérique.
Binding annual greenhouse gas emission reductions by Member States (Effort Sharing Regulation) (A9-0163/2022 - Jessica Polfjärd)
J’ai voté en faveur de l’accord interinstitutionnel concernant la révision du règlement sur la répartition de l’effort climatique. Ce texte augmente l’objectif de réduction des gaz à effet de serre à l’horizon 2030, le faisant passer de 30 % à 40 %, au regard des niveaux de 2005, dans les secteurs qui n’avaient pas été inclus dans le système d’échange de quotas d’émission de l’UE. Cela concerne environ 60 % de l'ensemble des émissions de l'UE. Les objectifs fixés se fondent sur le PIB par habitant et le rapport coût-efficacité afin de garantir une transition à la fois réelle et juste, donc socialement équitable.
Land use, land use change and forestry (LULUCF) (A9-0161/2022 - Ville Niinistö)
J’ai voté en faveur de l’accord interinstitutionnel sur l’utilisation des terres, du changement d’affectation des terres et de la foresterie (UTCATF). Ce règlement, qui fait partie du Paquet climat, va permettre d’améliorer les puits de carbone naturels pour faire de l’UE le premier continent neutre pour le climat d’ici 2050. C’est donc un texte essentiel afin de tenir nos objectifs climatiques.
Revision of the Market Stability Reserve for the EU Emissions Trading System (A9-0045/2022 - Cyrus Engerer)
J’ai soutenu l’accord interinstitutionnel sur la révision de la réserve de stabilité du marché (RSM) pour le système d’échange de quotas d’émission (SEQE) de l’UE. Ce texte vise à maintenir un SEQE fonctionnel face aux objectifs pour 2030, en sauvegardant le double taux d’admission et le nombre minimal de quotas dans la réserve, pour garantir la stabilité du marché. Ceci, en absorbant plus rapidement l’excédent de quotas de l’UE, jusqu'au 31 décembre 2030. Il permettra ainsi de tenir nos objectifs climatiques sans, pour autant, compromettre la compétitivité de nos entreprises.
Energy performance of buildings (recast) (A9-0033/2023 - Ciarán Cuffe)
Ce texte sur la performance énergétique des bâtiments est essentiel afin de rénover les passoires énergétiques et ainsi baisser nos émissions tout comme la consommation d’énergie européenne. En effet, au sein de l’Union européenne, les bâtiments sont responsables de 40 % de notre consommation d’énergie et de 36 % des émissions de gaz à effet de serre. Malheureusement, ce texte, n’est pas satisfaisant. En m’abstenant sur le vote final, j’ai notamment dénoncé l’exclusion du bas carbone et donc du nucléaire des sources d’énergies propres, la définition d’objectifs inatteignables à très court terme et la multiplication de détails normatifs comme le nombre de bornes de rechargement pour véhicules électriques par habitation. De telles décisions, purement dogmatiques, sont vraiment regrettables car elles fragilisent la stratégie définie et entament ainsi la crédibilité de l’Europe sur un sujet essentiel. Je me réjouis cependant que l’amendement permettant de prendre en compte la spécificité des bâtiments du patrimoine, comme les immeubles haussmanniens ait été approuvé par le Parlement européen.
Activities of the European Ombudsman - annual report 2021 (A9-0054/2023 - Anne-Sophie Pelletier)
J’ai voté en faveur du rapport sur les activités du Médiateur européen en 2021, en ce qui concerne les enquêtes clôturées par la Médiatrice, les nouvelles enquêtes ouvertes sur la base de plaintes ainsi que les enquêtes stratégiques. Je soutiens notamment les dispositions du texte qui soulignent l’amélioration de la transmission des informations et des documents aux citoyens européens et demandent de poursuivre les travaux dans ce sens. Aussi, par le biais d’amendements, repris dans le texte voté en session plénière, j’appelle la Médiatrice à poursuivre sa collaboration avec les médiateurs nationaux par l’intermédiaire du réseau européen des médiateurs.
Adequate minimum income ensuring active inclusion (B9-0099/2023, B9-0116/2023)
Au sein de l’Union européenne, 21 pays sur les 27 États membres possèdent un salaire minimal mais de forts écarts persistent entre les revenus minimum perçus par les citoyens entre les différents États. S’il est important que les revenus minimaux augmentent dans certains pays européens et de créer un tel revenu dans les États qui n’en n’ont pas encore, afin de garantir à tous les citoyens européens d’avoir un niveau de vie digne et décent, certaines des propositions contenues dans la résolution ne me semblent pas judicieuses et peuvent mener à des effets négatifs. De même, je suis convaincue que les États membres doivent rester libres dans la façon de gérer et d’utiliser les revenus minimums au niveau national en fonction de ce qu’ils leur semblent le plus approprié pour le marché de l’emploi et l’activité économique. Pour l’ensemble de ces raisons, je me suis abstenue sur le vote final de la résolution.
European Semester for economic policy coordination 2023 (A9-0044/2023 - Irene Tinagli)
Ce rapport est un rapport annuel dans le cadre du Semestre européen de coordination des politiques économiques. Le texte reconnaît que le Semestre joue un rôle important dans la coordination des politiques économiques et budgétaires dans les États membres. S’agissant de la réforme du cadre européen de gouvernance économique, le rapport estime qu’il faudra déterminer des trajectoires différenciées pour la réduction de la dette publique d'un État membre en fonction des spécificités nationales. Aussi, je me suis fortement opposée aux amendements de plénière déposés par La Gauche et ID qui évoquaient une ingérence de l’Union européenne dans la réforme des retraites en France.
Implementation report on the Agreement on the withdrawal of the UK from the EU (A9-0052/2023 - Pedro Silva Pereira)
Ce rapport sur la mise en œuvre de l’accord de retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne permet de dresser un état des lieux de l’exécution de l’accord et de réitérer nos appels à progresser dans certains domaines où des améliorations sont nécessaires. Je pense notamment aux droits des citoyens européens lorsqu’ils vivent au Royaume-Uni, afin qu’ils puissent circuler librement et jouir des droits établis par l’Union sur le sol britannique. Le rapport rappelle également que le Royaume-Uni doit s’acquitter de ses dettes financières envers l’Union. Bien que le Royaume Uni ait décidé de continuer à participer à un certain nombre de programmes phares de l’Union, je déplore néanmoins son retrait du programme Erasmus+. Malgré ces divergences, il était indispensable que l’Union et le Royaume-Uni soient capables de reprendre le dialogue pour aboutir à une solution garantissant la paix entre l’Irlande et l’Irlande du Nord, et s’assurer que les Britanniques se conforment à leurs obligations. Je ne peux que me réjouir de l’accord de Windsor qui garantira la libre circulation pour les Irlandais tout en protégeant notre marché intérieur.Pour l’ensemble de ces éléments, j’ai donc voté en faveur de ce rapport.
Strengthening the application of the principle of equal pay for equal work or work of equal value between men and women (A9-0056/2022 - Kira Marie Peter-Hansen, Samira Rafaela)
Au sein de l’Union européenne, l’écart de rémunération entre les femmes et les hommes persiste et s'élevait à 13 % en 2022. Même si des disparités importantes existent entre les États et que les causes sont multiples, l’égalité des salaires entre hommes et femmes pour un travail égal a tendance à stagner ces dernières années. Cela constitue non seulement une injustice sur le plan salarial, mais c’est également une énorme perte économique pour le revenu des ménages. J’ai donc voté en faveur de ce rapport qui permettra de mettre en œuvre une directive au niveau européen afin de garantir une transparence salariale et un meilleur accès à la justice en cas de discriminations en termes de rémunérations. La directive favorisera notamment la transparence sur les salaires au sein des entreprises qui devront fournir des informations sur les niveaux de rémunérations à leurs employés en mettant en place un droit à l’information. Toutefois, afin de ne pas constituer une charge trop importante pour les entreprises, nous avons tenu à instaurer des seuils pour que les plus petites entreprises ne soient pas impactées.
Fluorinated Gases Regulation (A9-0048/2023 - Bas Eickhout)
J’ai soutenu le rapport sur la révision du règlement européen portant sur les gaz à effet de serre fluorés. Ces gaz fluorés ont un potentiel de réchauffement de notre planète considérable, puisque cela représente environ 25 000 fois celui du CO2. Bien que leur utilisation soit nécessaire à de nombreuses industries, il nous faut tout faire pour qu’elle soit réduite au minimum, en tenant compte de la possibilité de solutions alternatives. Le texte détermine ainsi des étapes progressives pour la suppression de l’utilisation de gaz fluorés dans les domaines où il est possible, tant techniquement qu’économiquement, de s’en passer. La climatisation, la réfrigération, les pompes à chaleurs et certains appareils électriques sont notamment concernés. Je suis néanmoins satisfaite que les amendements déposés par mon groupe, relatifs aux réparations et pièces détachées, aient été adoptés afin que ce texte réponde mieux à la réalité du terrain et préserve notre production d’énergie européenne.
Ozone-depleting substances (A9-0050/2023 - Jessica Polfjärd)
J’ai soutenu ce texte qui s'appuie sur le succès du règlement existant, qui a éliminé la grande majorité des substances appauvrissant la couche d'ozone (SAO) dans l'Union, en introduisant des mesures ciblant les quelques sources restantes d'émissions de SAO. Ce rapport pose notamment une exigence de récupération et de destruction des SAO dans les mousses isolantes lors de la démolition de bâtiments, des mesures de lutte contre les activités illégales et des rapports étendus pour mieux comprendre le commerce restant de SAO et tout risque futur. Ce règlement permettrait ainsi d'éviter l'équivalent de 180 millions de tonnes de CO2 ou 32 000 tonnes d'émissions au potentiel d'appauvrissement de la couche d'ozone (ODP) d'ici 2050.
Revision of the EU Emissions Trading System (A9-0162/2022 - Peter Liese)
La révision du système d’échange de quotas d’émission est au cœur du paquet «Climat». J’ai voté en faveur de ce texte à la suite de l’accord trouvé avec le Conseil. Il permettra une réduction des émissions de gaz à effet de serre de 62 % des émissions pour les secteurs couverts d’ici 2030 (par rapport à 2005), contre 43 % dans la législation actuelle. C’est une hausse significative de la contribution de notre industrie à l’objectif de neutralité climatique pour 2050. Cette hausse est nécessaire et nous devons accompagner nos industriels vers cet objectif afin que la transition écologique soit vecteur d’emploi et ne contribue pas à la désindustrialisation de l’Europe. Couplé au mécanisme d’ajustement carbone aux frontières et au Fonds social pour le climat, cette réforme remplit pleinement cet objectif.
Carbon border adjustment mechanism (A9-0160/2022 - Mohammed Chahim)
J’ai voté, avec fierté, en faveur du mécanisme d’ajustement carbone aux frontières. Cette barrière écologique était au cœur de la campagne des Républicains lors des dernières élections européennes en 2019. C’est une mesure juste puisqu’elle contribuera non seulement à protéger notre environnement, mais aussi à rétablir l’équité entre les producteurs européens et les exportateurs étrangers. Ce mécanisme est une victoire française à laquelle nous avons largement contribué. Nous souhaitons qu’à terme, il devienne un instrument incontournable de notre politique environnementale. Le compromis qui a été trouvé sur la fin des quotas gratuits laisse du temps aux industriels pour s’adapter et permet une montée en puissance progressive du Mécanisme d’ajustement carbone aux frontières. Ceci permettra d’avoir la garantie que ce mécanisme fonctionne pleinement avant que ces quotas ne disparaissent, puisqu’une taxe carbone aux frontières efficace protègera du risque de délocalisation.
Social Climate Fund (A9-0157/2022 - David Casa, Esther de Lange)
J’ai approuvé ce Fonds social pour le climat qui doit venir en aide aux plus vulnérables avec un budget de 65 milliards d’euros et 21,7 milliards d’euros de cofinancement des États, soit un total de 86,7 milliards d’euros. L’Union européenne s’est fixé à raison des objectifs ambitieux pour agir contre le changement climatique. Néanmoins, personne ne doit être laissé sur le bord du chemin au cours de cette transition verte qu’il est nécessaire de mener. Les ménages et les petites entreprises doivent être accompagnées. C’est à cet impératif que répond ce Fonds. La pauvreté énergétique ainsi que celle liée à la mobilité sont au cœur des préoccupations des citoyens, et la guerre en Ukraine renforce cette tendance. Ce Fonds permettra de répondre aux inquiétudes concrètes du quotidien que sont la rénovation énergétique des bâtiments ou encore l’achat d’un véhicule moins polluant.
Deforestation Regulation (A9-0219/2022 - Christophe Hansen)
J’ai voté en faveur de l’accord de trilogues sur la lutte contre la déforestation importée et exportée par l’Union européenne. Ce règlement pionnier est articulé autour du concept central de diligence raisonnée obligatoire pour les entreprises importatrices et exportatrices de plusieurs produits à risque de déforestation comme l’huile de palme, le charbon de bois, le papier, le cacao, le soja, le bois, le café ou encore le caoutchouc. Concrètement, les entreprises soumises à cette loi devront vérifier, avant de mettre un produit sur le marché, qu’il n’est pas issu d’une terre qui a été déforestée. Cette législation s’appuiera sur la puissance de nos technologies satellites afin de surveiller le risque de déforestation et de s'assurer d'une production responsable. L’Union européenne montre l’exemple. J’espère que nous serons suivis ailleurs dans le monde afin de mettre un réel coup d’arrêt à la déforestation et, par la même, renforcer notre lutte contre le changement climatique et pour la préservation de notre biodiversité. Ce règlement, outre lutter contre la déforestation, permettra également d’assurer des conditions de concurrence équitables aux agriculteurs européens.
Methods and procedure for making available own resources based on the Emissions Trading System, the Carbon Border Adjustment Mechanism and reallocated profits and on the measures to meet cash requirements (A9-0046/2023 - José Manuel Fernandes, Valérie Hayer)
Lors de la deuxième session plénière de novembre 2022, le Parlement européen s’est exprimé en faveur de l’introduction de trois nouvelles catégories de ressources à l’Union européenne dans le premier panier de ressources propres qui avait été proposé par la Commission en décembre 2021. L’objectif de cette proposition était d’introduire de nouvelles ressources propres afin de fournir à l’Union les ressources nécessaires pour couvrir, notamment, les nouvelles dépenses budgétaires liées au remboursement des coûts de financement des prêts du plan de relance européen «NextGenerationEU» et du Fonds social pour le climat. Ainsi, en cohérence avec mon vote sur le précédent rapport, j’ai voté en faveur de ce rapport couvrant cette fois-ci les aspects techniques de la disposition précédemment adoptée, afin d’établir les modalités et les procédures nécessaires de contrôle, de supervision et de révision pour percevoir ces nouvelles ressources et les utiliser.
Combating discrimination in the EU - the long-awaited horizontal anti-discrimination directive (B9-0201/2023, B9-0202/2023)
La directive horizontale anti-discrimination de l’Union européenne visant à lutter contre les discriminations non professionnelles - c’est-à-dire dans les domaines de l’éducation, de la santé ou de la protection sociale -, des personnes en raison de leur handicap ou de leur orientation sexuelle, est bloquée par le Conseil de l’Union depuis maintenant 15 ans et ce alors que le Parlement a approuvé ce texte depuis 2009. D’un point de vue institutionnel, il n’est pas acceptable que cette situation perdure et que le Conseil n’arrête pas une position en conformité avec ce qui a été voté par le Parlement européen sur un sujet aussi important que les discriminations sociales rencontrées par certains citoyens européens dans leur vie de tous les jours.J’ai donc voté en faveur de cette résolution qui appelle le Conseil à des avancées urgentes afin de débloquer cette situation. Je pense en particulier à nos milliers de concitoyens européens atteints de handicap envers lesquels l’Union européenne se doit de leur garantir une meilleure protection dans leurs besoins essentiels du quotidien y compris en dehors des sphères du marché du travail.
Markets in Crypto-assets (MiCa) (A9-0052/2022 - Stefan Berger)
J’ai voté en faveur de ce règlement sur le marché des crypto-actifs, dit règlement « MiCa » qui vise à encadrer le marché européen des crypto-actifs et a vocation à remplacer les cadres nationaux mis en place jusqu’ici par certains États membres de l’Union. Ce règlement pose les bases d’un nouveau cadre assignant aux crypto-actifs des attributs très proches de ceux en vigueur pour n’importe quel autre produit financier, tout en faisant de l’Union européenne une pionnière dans le domaine. L’un des objectifs est de créer un statut clair et des critères précis pour identifier les différents crypto-actifs, le tout assorti d’une supervision directe par les autorités compétentes : l’Autorité européenne des marchés financiers (AEMF) et l’Autorité bancaire européenne (ABE). Le texte permettra d’établir des règles communes pour la tenue des transactions. Les plateformes et prestataires de service devront s’enregistrer et fournir des données précises sur leur identité pour obtenir leur autorisation d’exercer au sein de l’Union européenne. Enfin, nous allons garantir de meilleures protections pour les consommateurs qui devront être informés des risques encourus en plaçant leur argent et pourront, en cas de problème, s’adresser à un prestataire bien identifié.
Information accompanying transfers of funds and certain crypto-assets (recast) (A9-0081/2022 - Ernest Urtasun, Assita Kanko)
Ce texte fait partie d’un ensemble de propositions législatives visant à renforcer les règles de l’Union européenne en matière de lutte contre le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme, présentées par la Commission européenne le 20 juillet 2021. Jusqu’à présent, nous avions un règlement qui permettait de prévenir et de détecter l’utilisation éventuelle des transferts de fonds aux fins de blanchiment de capitaux et de financement du terrorisme. Mais ce règlement ne s’appliquait qu’aux transferts de billets de banque, de pièces, et à la monnaie scripturale. Il ne couvrait donc pas les transferts d’actifs virtuels. C’est pourquoi, la Commission européenne a proposé d’étendre les obligations d’information prévues par ce règlement aux crypto-actifs et aux prestataires de service sur les crypto-actifs. J’ai donc voté en faveur de la refonte du règlement sur les transferts de fonds.
Council of Europe Convention on preventing and combating violence against women and domestic violence – EU accession: institutions and public administration of the Union (A9-0169/2023 - Łukasz Kohut, Arba Kokalari)
L’adhésion de l’Union européenne à la Convention d’Istanbul marque un moment important de l’histoire de l’Union dans la lutte contre les violences faites aux femmes en Europe. Cette adhésion créera un cadre juridique cohérent dans toute l’Union européenne pour lutter contre la violence à l’égard des femmes, améliorer la prévention, offrir un plus grand degré de protection et un meilleur soutien aux femmes et aux filles victimes de violences. Ce cadre obligera les gouvernements à adopter une législation réprimant le harcèlement sexuel, les mutilations génitales féminines, le mariage forcé, et à prévoir des refuges pour les femmes victimes de violences. C’est une étape majeure pour avancer vers une réponse globale et harmonisée partout en Europe dont je ne peux que me réjouir. C’est donc avec une énorme satisfaction et beaucoup d’espoir que j’ai voté en faveur de ce texte, qui n’est qu’une première étape pour les droits des femmes au niveau européen.
Council of Europe Convention on preventing and combating violence against women and domestic violence - EU accession: judicial cooperation in criminal matters, asylum and non-refoulement (A9-0170/2023 - Łukasz Kohut, Arba Kokalari)
J’ai voté en faveur de ce rapport sur l’adhésion de l’Union à la Convention d’Istanbul consistant à valider tout un ensemble de mesures de protection pour les victimes et la fourniture des services de soutien dont elles ont besoin. Rappelons qu’une femme sur trois dans l’Union européenne a déjà été victime de violences physiques et/ou sexuelles, et que 55% des femmes disent avoir été, au moins une fois dans leur vie, victime d’harcèlement sexuel. Il est nécessaire de renforcer la coopération judiciaire en matière pénale entre les pays européens afin de traiter des affaires de violence et de s’assurer de la meilleure protection possible pour les victimes car les violences ne s’arrêtent pas aux frontières des États.
Own resources: a new start for EU finances, a new start for Europe (A9-0155/2023 - José Manuel Fernandes, Valérie Hayer)
Alors que la Commission européenne doit présenter un deuxième panier de ressources propres d'ici la fin de 2023, ce rapport d’initiative sur les ressources propres, intitulé «un nouveau départ pour les finances de l'UE, un nouveau départ pour l'Europe» se penche sur les diverses possibilités de nouvelles ressources propres. Le texte met en avant une dizaine de propositions de nouvelles ressources propres parmi lesquelles un nouveau mécanisme de frontière équitable, une fiscalité européenne des cryptomonnaies, l'utilisation d'une partie des recettes issues de la future harmonisation de l’impôt des sociétés en Europe (BEFIT), une contribution numérique ou encore des ressources statistiques supplémentaires.Bien que je soutienne la création de nouvelles ressources propres qui permettraient de rembourser la dette européenne sans pénaliser les citoyens, nous nous devons d’adopter une approche prudente. Étant donné que les contours de ces nouvelles ressources propres sont encore très flous, je me suis abstenue sur ce texte.
Act in Support of Ammunition Production (C9-0161/2023)
La guerre en Ukraine nous a obligé à repenser le financement de nos besoins en matière de sécurité et défense y compris au niveau des investissements nécessaires pour construire une base industrielle et technologique de défense européenne suffisamment solide et capable de répondre à un conflit de haute intensité. L’Union européenne a fourni une importante quantité de munitions à l’Ukraine pour lui permettre de résister face à la Russie et continuera à lui en fournir plus d’un million durant les prochains mois. Face aux besoins de l’Ukraine et face à nos besoins de production, j’ai donc voté en faveur de cet acte législatif qui nous permettra de livrer des munitions et des missiles à l’Ukraine, ainsi qu’aider les États membres à reconstituer leurs stocks. L’acte prévoit des mesures ciblées visant à accroître la capacité de production de l’Union européenne et de remédier à la pénurie actuelle de munitions et de missiles, grâce à une enveloppe financière de 500 millions d’euros.
EU Strategy for Sustainable and Circular Textiles (A9-0176/2023 - Delara Burkhardt)
J’ai soutenu le rapport sur la stratégie de l’Union européenne pour des textiles durables, m’exprimant ainsi en faveur de mesures législatives juridiquement contraignantes pour mettre un terme à la mode éphémère, au profit de textiles durables tout au long de leur cycle de vie. Je souhaite ainsi que les mesures européennes permettent que tout textile vendu dans l’Union européenne soit produit de manière circulaire, durable et socialement juste. En outre, il nous faut interdire la destruction de produits textiles invendus et retournés, ainsi que mettre en place des objectifs contraignants en matière de prévention, de collecte, de réutilisation et de recyclage des déchets textiles.
Sexual harassment in the EU and MeToo evaluation (A9-0178/2023 - Michal Šimečka)
Dans une enquête réalisée en 2022 par l’Union européenne sur les violences sexistes envers les femmes, entre 11% et 41% des femmes travaillant dans l’UE disent avoir subi un comportement non désiré à connotation sexuelle sur leur lieu de travail. Ce pourcentage effrayant n’a pourtant rien d’étonnant quand on sait qu’une femme sur trois dans l’Union a déjà subi des violences physiques et/ou sexuelles depuis l’âge de 15 ans. Si le mouvement MeToo a contribué en grande partie à mettre des visages sur ces chiffres et à ne plus passer sous silence l’inacceptable, il n’y a pas eu assez de progrès en matière de législation pour protéger et défendre les droits des victimes dans certains pays de l’Union. C’est pourquoi j’ai voté en faveur du rapport sur le harcèlement sexuel dans l’Union européenne et l’évaluation de MeToo qui appelle à une définition commune de la violence et du harcèlement sexuels afin de remédier aux différences entre États membres en ce qui concerne la protection et les droits des victimes. Le texte réitère notre demande pour que l’UE considère la violence à caractère sexiste comme un nouveau domaine de criminalité et que le harcèlement sexuel soit traité comme une infraction pénale.
Competition policy - annual report 2022 (A9-0183/2023 - René Repasi)
J’ai voté en faveur du rapport annuel sur la politique de concurrence 2022, qui dresse un certain nombre de recommandations concernant l'application des règles en matière d'aides d'État, de concurrence et de concentration. Ainsi, dans le cadre de l'agression militaire russe contre l'Ukraine et de la réponse à loi américaine sur la réduction de l’inflation, nous avons insisté sur la nécessité de coordonner les actions adoptées au titre des encadrements temporaires de crise et rappelé que toute flexibilité accordée dans ce contexte doit demeurer ciblée et temporaire. J’ai également soutenu les paragraphes visant à prendre en compte la situation particulière des régions ultrapériphériques concernant les décisions d’aide d’État.
Assessment of the new Commission communication on outermost regions (A9-0156/2023 - Álvaro Amaro)
Les régions ultrapériphériques des États membres de l’Union européenne sont souvent soumises, en raison de leur éloignement géographique, à des contraintes spécifiques et permanentes qui créent des différenciations importantes, sur le plan économique et social, par rapport au continent européen. J’ai donc voté en faveur de ce rapport qui examine la nouvelle stratégie de communication de la Commission européenne relative à ces régions ultrapériphériques. Il est important que l’Union renforce son partenariat et maintienne un lien étroit avec nos régions éloignées du continent et construise un cadre stratégique approprié et réellement capable de protéger les régions ultrapériphériques afin qu’elles puissent pleinement exploiter leur potentiel et bénéficier des mesures de soutien dont elles ont besoin pour faire face aux réchauffements climatiques, à l’inflation et à leurs approvisionnements en matériels médicaux essentiels.
Implementation of the Regulations on the European citizens' initiative (A9-0182/2023 - Loránt Vincze)
J’ai voté en faveur de la mise en œuvre des règlements relatifs à l’initiative citoyenne européenne. L'initiative citoyenne européenne (ICE), instituée par le traité de Lisbonne, a été conçue pour permettre aux citoyens européens de participer au processus décisionnel de l’Union. Alors que la Commission européenne vient d’enregistrer, début juin, la 100ème ICE depuis son lancement en 2012, il est important de rappeler les obligations qui incombent à la Commission et aux États membres, notamment pour sensibiliser les citoyens de l'Union à l'existence, aux objectifs et au fonctionnement de l'initiative citoyenne européenne et pour fournir une assistance et un soutien pratique aux organisateurs de l’initiative citoyenne européenne.
Artificial Intelligence Act (A9-0188/2023 - Brando Benifei, Dragoş Tudorache)
L’intelligence artificielle est l’une des révolutions technologiques de notre temps. Si son utilisation est vouée à s’accroitre au cours des prochaines années et permettra de grandes avancées dans de nombreux secteurs, il n’en est pas moins indispensable de veiller à ce qu’un cadre législatif soit fixé afin d’établir des règles permettant d’en sécuriser son utilisation et d’en faire une technologie respectueuse des droits fondamentaux et des valeurs de l’Union. Il est primordial que l’Union soit à la pointe du développement de l’intelligence artificielle pour assurer sa compétitivité et sa sécurité face aux puissances qui investissent massivement. Cependant, je souhaitais que le texte donne la possibilité pour les États membres de pouvoir recourir à l’identification biométrique en temps réel et à posteriori afin de prévenir des attaques terroristes, interpeller des criminels et retrouver des enfants disparus. Mon groupe politique avait déposé des amendements en ce sens mais ces derniers ont été rejetés lors du vote en session plénière. De ce fait, j’ai décidé de m’abstenir sur le vote final de ce rapport car il ne permettra pas à l’intelligence artificielle de pouvoir être utilisée pour assurer correctement la sécurité de nos concitoyens.
Batteries and waste batteries (A9-0031/2022 - Achille Variati)
J’ai voté en faveur du règlement sur les batteries et leurs déchets. Il s’agit d’une législation très importante, mettant en œuvre nos engagements en matière d’économie circulaire. Ce règlement vise ainsi à améliorer la durabilité de toutes les batteries vendues dans l’UE tout au long de leur cycle de vie et à développer une filière européenne des batteries. Les exigences en matière d’empreinte carbone, de contenu recyclé, de performance et de durabilité seront introduites progressivement à partir de 2024. En 2025, un nouveau cadre réglementaire sur la responsabilité élargie des producteurs viendra également s’appliquer. Ce règlement constitue ainsi une première étape dans la construction de notre autonomie dans la production de batteries.
Ensuring food security and the long-term resilience of EU agriculture (A9-0185/2023 - Marlene Mortler)
Avec la guerre d’agression de la Russie en Ukraine, l’Union européenne a pris conscience de ses fragilités et de sa dépendance aux importations de denrées alimentaires. Nos concitoyens ont pu eux-mêmes le constater à travers les pénuries alimentaires qui sont apparues dans les rayons de nos supermarchés, sans compter la flambée des prix de certains produits alimentaires essentiels. La résilience de notre agriculture doit être au cœur des politiques européennes y compris dans le contexte du changement climatique que nous connaissons et qui obligent nos agriculteurs et leurs cultures à s’adapter.Pour assurer notre sécurité alimentaire, la résilience du secteur agricole et de l’ensemble de sa chaine de valeur, j’ai voté en faveur de ce rapport qui formule plusieurs recommandations dont un renforcement des mesures visant à aider les jeunes agriculteurs et agricultrices à maintenir la production agricole mais également le renforcement de la position des producteurs primaires dans la chaîne d'approvisionnement alimentaire, l'utilisation accrue d'engrais organiques et la réduction des déchets alimentaires. Enfin, le rapport demande à ce que les objectifs du pacte vert européen soient mis en œuvre de manière à ne pas compromettre la sécurité alimentaire.
Quality traineeships in the EU (A9-0186/2023 - Monica Semedo)
Chaque année, au sein de l’Union européenne, quatre millions de jeunes parmi les 15-34 ans réalisent un stage afin de découvrir ou de se former à certains métiers. Ces stages sont souvent le moyen pour les jeunes d’acquérir une première expérience professionnelle et parfois d’accéder à l’emploi. En 2021, la Commission européenne a annoncé la révision du cadre de qualité pour les stages dans le cadre du plan d'action du pilier européen des droits sociaux. Ce rapport fait donc de nombreuses propositions afin de réviser le cadre de qualité pour les stages et de faire en sorte que nos jeunes puissent bénéficier des meilleures conditions possibles dans la découverte du monde professionnel. C’est pourquoi j’ai voté en faveur de ce rapport qui appelle à de meilleures conditions de stage afin d’offrir aux jeunes une expérience utile et une rémunération adéquate et à améliorer l’accès aux stages pour les stagiaires en situation de handicap.
Composition of the European Parliament (A9-0214/2023 - Loránt Vincze, Sandro Gozi)
Ce rapport sur la composition du Parlement européen arrête la position de notre Parlement qui préconise de passer de 705 sièges actuellement à 716 sièges pour la prochaine mandature afin d'attribuer des sièges supplémentaires aux États membres sous-représentés. Alors que la réforme de la loi électorale est actuellement bloquée au Conseil, je regrette que ce rapport contienne des références sur la création des listes transnationales, auxquelles je suis fermement opposée. Pour ces raisons, je n’ai pu apporter mon soutien à ce rapport.
EU Day for the victims of the global climate crisis (B9-0296/2023)
J’ai soutenu, avec cette résolution, la création d’une Journée européenne de commémoration pour les victimes du changement climatique. Cette journée devra avoir lieu, chaque année, le 15 juillet. Bien qu’à portée symbolique, elle vise à rappeler l’urgence climatique et ainsi, à inciter à une meilleure préparation face aux conséquences dévastatrices du changement climatique.
Lessons learnt from the Pandora Papers and other revelations (A9-0095/2023 - Niels Fuglsang)
J’ai voté en faveur du rapport d’initiative sur les leçons tirées des Pandora Papers et d'autres révélations. Les Pandora Papers ont révélé comment des personnes fortunées s’appuient sur des intermédiaires pour mettre en place des structures d’entreprise complexes immatriculées dans des juridictions opaques ou des paradis fiscaux, en étroite collaboration avec des prestataires de services professionnels offshore, afin de soustraire leurs revenus et leur patrimoine à l’impôt, aux sanctions et autres obligations légales. Ce sont 2,94 téraoctets de données ont fait l'objet d'une fuite au Consortium international des journalistes d'investigation (ICIJ), le 3 octobre 2021. Je salue donc les dispositions du rapport en faveur d’une concurrence fiscale juste et de davantage de coopération et d’échange d’informations.
Industrial Emissions Directive (A9-0216/2023 - Radan Kanev)
C’est avec soulagement que j’ai pu soutenir ce rapport sur la directive sur les émissions industrielles. Cet instrument vise la réduction des émissions industrielles, par exemple de mercure, métaux lourds ou encore de substances dangereuses, grâce à un processus d’autorisations et de valeurs limites d’émission. En l’apparence très technique, ce texte cachait un important point politique pour l’avenir de notre sécurité alimentaire. La Commission européenne souhaitait, en effet, inclure plusieurs secteurs agricoles dans cette législation. Cette approche hors sol, consistant à assimiler agriculture et industrie, aurait produit des effets pervers et délétères sur l’environnement puisque seuls les gros groupes agricoles auraient pu s’y plier. Mon groupe politique, le PPE, s’est battu, avec succès, pour garder le statut quo actuel et que ces différents secteurs agricoles soient exclus du texte. C’est donc une victoire essentielle pour notre agriculture, qui m’a permis de soutenir le reste de cette législation, indispensable pour nous garantir un environnement plus sain.
Industrial Emissions Portal (A9-0211/2023 - Radan Kanev)
J’ai voté en faveur de cette proposition visant la création d’un portail sur les émissions industrielles. Ce rapport, lié à celui sur la directive sur les émissions industrielles permettra la communication des données environnementales des installations industrielles et plus de transparence avec le grand public.
Deployment of alternative fuels infrastructure (A9-0234/2022 - Petar Vitanov)
Les carburants alternatifs joueront un rôle clé pour remplacer les carburants fossiles et permettre ainsi la décarbonation du secteur des transports. À travers l’électricité, l’hydrogène ou encore l’ammoniac, le secteur routier à de multiples possibilités pour se transformer et aider l’Union européenne à atteindre ses objectifs environnementaux. J’ai donc voté en faveur de ce rapport sur la mise en place des infrastructures pour carburants alternatifs qui permettra de favoriser l’accès à ces carburants pour les citoyens européens et qui fixera des objectifs progressifs et ambitieux d’installation de ces infrastructures. Le texte fixe des objectifs considérablement plus élevés pour l'infrastructure de recharge électrique pour les voitures et les camionnettes avec une puissance de sortie de 1,3 kW par véhicule électrique, tandis que pour les camions il y aura une mise en place progressive des installations avec 15 % du réseau RTE-T en 2025, 50 % en 2027 et 100 % en 2030.
Sustainable maritime fuels (FuelEU Maritime Initiative) (A9-0233/2022 - Jörgen Warborn)
J’ai voté en faveur de ce rapport portant sur l’accord interinstitutionnel visant à établir un cadre réglementaire européen commun pour réduire l'empreinte carbone du secteur maritime dans l’Union européenne. Ce texte permettra d'augmenter la part des carburants renouvelables et à faible teneur en carbone dans le mélange de carburants du transport maritime international sans que cela ne représente un obstacle pour le marché unique européen. L’objectif de l’accord est d’établir des conditions de concurrence équitables tout en laissant suffisamment de temps aux fournisseurs de carburant, aux navires et aux opérateurs maritimes pour s'adapter à ces nouvelles conditions qui permettront au secteur maritime d'atteindre les objectifs climatiques. Si le texte relève les objectifs de réduction des émissions de gaz à effet de serre liées à l'énergie utilisée à bord des navires à compter du 1er janvier 2035 et qu’il encourage l'utilisation des carburants renouvelables d'origine non biologique, il fait aussi preuve de bon sens, en incluant des exceptions qui seront limitées dans le temps pour les cas spécifiques des régions ultrapériphériques, des petites îles et des zones fortement dépendantes, sur le plan économique, de leur connectivité.
Banking Union – annual report 2022 (A9-0177/2023 - Kira Marie Peter-Hansen)
J’ai voté en faveur du rapport annuel 2022 sur l’Union bancaire. Je suis d’avis qu’une Union bancaire solide est nécessaire à la stabilité et à la compétitivité de l’Union économique et monétaire ainsi qu’au renforcement du rôle de l’euro sur la scène internationale. Des progrès significatifs ont été accomplis depuis la crise financière de 2008 grâce à la mise en place du mécanisme de surveillance unique et du mécanisme de résolution unique. Les banques européennes sont désormais mieux placées pour résister aux chocs financiers et des mécanismes de résolution sont en place pour garantir que les banques défaillantes puissent être liquidées sans utiliser l'argent des contribuables. Enfin, le rapport soutient les efforts visant à renforcer et à compléter l'Union bancaire.
Fostering and adapting vocational training as a tool for employees' success and a building block for the EU economy in the new industry 4.0 (A9-0232/2023 - Anna Zalewska)
J’ai voté en faveur du rapport sur la promotion et l’adaptation de la formation professionnelle en tant qu’outil pour la réussite des travailleurs et élément constitutif de l’économie de l’Union dans la nouvelle industrie 4.0. Le Forum économique mondial estime ainsi que l’intelligence artificielle et la numérisation créeront 97 millions de nouveaux emplois d’ici à 2025. C’est pourquoi il est essentiel de compléter et de développer les compétences, y compris les compétences numériques, pour répondre aux besoins de ce nouveau marché du travail et prévenir le chômage technologique. Nous devons accélérer la formation des spécialistes dans ses nouveaux métiers, dont certains seront d’importance stratégique pour l’avenir de notre Union. Aussi, dans le cadre de l’Année européenne des compétences, le texte appelle à mener des campagnes et des activités éducatives afin de faire connaître les perspectives qu’ouvrent l’enseignement et la formation professionnels.
Ecodesign Regulation (A9-0218/2023 - Alessandra Moretti)
J’ai soutenu le règlement sur l’écoconception. L'écoconception implique l'intégration de considérations environnementales dans le développement de produits, visant à créer des biens ayant le plus faible impact environnemental possible tout au long de leur cycle de vie. Les fabricants de l'Union européenne doivent déjà s'aligner sur les règles d'écoconception pour les produits liés à l'énergie, tels que les appareils de chauffage, les réfrigérateurs, les aspirateurs ou les ordinateurs, en réduisant la consommation d'énergie et les effets négatifs sur l'environnement dès la phase de conception. Ce règlement permet d’aller plus loin et d’introduire des règles d'écoconception pour presque tous les produits sur le marché européen. Il introduit également des exigences supplémentaires et des normes minimales en matière de durabilité, de réparabilité, d'efficacité énergétique et de recyclage.
Digital information exchange in terrorism cases (A9-0261/2022 - Patryk Jaki)
J’ai voté en faveur du rapport sur l’échange d’informations numériques dans les affaires de terrorisme. Pour lutter efficacement contre le terrorisme à l’échelle européenne, ce texte a pour objectif d’améliorer la prévention, la détection et la poursuite des terroristes en Europe, en mettant en lien les différentes autorités nationales compétentes. Le texte prévoit également le renforcement des capacités d'Eurojust pour accroître les échanges d'informations antiterroristes. Une meilleure coopération européenne est nécessaire pour faire face au terrorisme et renforcer la sécurité des citoyens européens.
Nature restoration (A9-0220/2023 - César Luena)
Sur ce texte, la Commission européenne a adopté une approche totalement contraire à la réalité du terrain. Avec une volonté assumée de contraindre nos agriculteurs, au-delà de ce qui est déjà prévu dans la PAC, la Commission visait par exemple un objectif de 10% de terres agricoles rendues non productives et ainsi une réduction de notre production alimentaire. Cette approche nous l’avons combattue en rejetant ce texte en commission Environnement et en demandant son rejet en plénière. Entre temps, les États membres ont adopté leur position, avec une approche plus responsable : restaurer les zones d’habitats qui font déjà l’objet d’une protection accrue et s’efforcer à ce que, hors de ces zones protégées, des mesures soient mises en place pour prévenir toute détérioration significative. Ce texte est déjà plus protecteur des agriculteurs. C’est celui-ci, largement amendé en faveur de l’agriculture, qui a finalement été adopté au Parlement européen. Il ne correspond plus du tout au rapport Luena d’origine, seul le titre reste. C’est pourquoi, bien que souhaitant le rejet du texte de la Commission européenne, j’ai souhaité laisser une chance à celle-ci, espérant qu’ainsi, à l’issue des négociations interinstitutionnelles, la loi sur la restauration devienne un texte équilibré et réaliste.
COVID-19 pandemic: lessons learned and recommendations for the future (A9-0217/2023 - Dolors Montserrat)
J’ai voté en faveur du rapport de la commission spéciale sur la pandémie de COVID-19: Leçons tirées et recommandations pour l'avenir. Ce rapport dresse un bilan de la gestion de la pandémie COVID-19 par l’Union européenne et formule des recommandations pour mieux prévenir les futures crises sanitaires. Le texte reconnait notamment que l’Union européenne a su utiliser tous les outils à sa disposition et insiste sur le besoin de protéger les professionnels de santé. Aussi, face aux « COVID longs », nous devons intensifier la recherche et le développement de diagnostics complets. Enfin, je salue les dispositions du texte concernant la nouvelle Autorité européenne de préparation et de réaction aux urgences sanitaires, HERA. Cet organe est essentiel pour améliorer la préparation de l’Union aux urgences sanitaires et devrait contribuer à développer conjointement un accès rapide aux produits médicaux, en temps de crise.
Financial activities of the European Investment Bank – annual report 2022 (A9-0210/2023 - Stefan Berger)
Chaque année, le Parlement européen adopte un rapport sur les activités financières de la Banque européenne d’investissement (BEI). J’ai apporté mon soutien à ce rapport qui souligne notamment le soutien de la Banque européenne d’investissement à l'innovation, aux petites et moyennes entreprises, à l'industrie et à la numérisation. En effet, en 2022, cette dernière a accordé des financements pour un montant total de 16,35 milliards d'euros en faveur des PME et des entreprises de taille intermédiaire. Je soutiens également les dispositions du texte invitant la BEI à accroître son soutien aux start-ups européennes.
Written questions (22)
Network of European universities
Carbon tax at the EU's borders
Protecting and restoring forests
Cultural cooperation with the southern Mediterranean countries
Supporting Mediterranean cities in adopting a circular economy
The Erasmus + App and its accessibility in all EU languages
Regulating the trade in wild species
Maintaining Europe’s vehicle fleet
Combating the illegal trade in tobacco
Implementing the Taxonomy Regulation
Cross-border family disputes
Temporary Framework for State aid measures in the current COVID-19 outbreak and the wine industry
Speeding up work by the EU on incorporating recycled plastic materials into food packaging
The effects of the COVID-19 health crisis on persons living with Down syndrome
Communication of guidelines from the Commission on SARS-CoV-2 antigen self-tests in the European Union
Taxing school support activities provided by profit-making bodies governed by private law
Rising cases since the pandemic of online and offline bullying in schools
Setting up a European civic service – how will it fit in with other existing programmes?
Changing the status of Ukraine for the Erasmus+ programme from ‘third country not associated to the programme’ to ‘third country associated to the programme’
European Universities
Review of the Eastern Partnership in the light of recent developments
Preserving and protecting wine-growing know-how in the EU
Amendments (830)
Amendment 8 #
2023/2636(RSP)
Citation 11 a (new)
— having regard to Regulation (EU) 2018/1999 on the governance of the energy union and climate action;
Amendment 9 #
2023/2636(RSP)
Citation 11 b (new)
— having regard to the Commission proposal of 15 December 2021 for a regulation of the European Parliament and of the Council on methane emissions reduction in the energy sector and amending Regulation (EU) 2019/942;
Amendment 13 #
2023/2636(RSP)
Citation 15 a (new)
— having regard to the UN Water Conference and the 2023 United Nations World Water Development Report on Partnerships and cooperation for water of 22 March 2023;
Amendment 41 #
2023/2636(RSP)
Citation 33 a (new)
— having regard to the European Council conclusions of 23 March 2023 (EUCO 4/23);
Amendment 64 #
2023/2636(RSP)
Recital C a (new)
Ca. whereas proactive planning significantly improves the chance of delivering a more efficient and less costly future carbon-free energy system;
Amendment 71 #
2023/2636(RSP)
Recital D a (new)
Da. whereas the Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) published in its Sixth Assessment Report the finding that deep reductions in anthropogenic methane emissions are needed by 2030 to stay below 1,5° C;
Amendment 84 #
2023/2636(RSP)
Recital E
E. whereas the climate, pollution and biodiversity crises are interlinked, exacerbate each other and should be urgently tackled together, in the broader context of achieving the Sustainable Development Goals (SDGs);
Amendment 98 #
2023/2636(RSP)
Recital G a (new)
Ga. whereas the European Council recognises the need for enhanced EU and global action on water and underlines the importance of a strategic EU approach to water security; whereas the UN world water development report 2023 recognises as good practice the water-oriented living labs to cooperate towards a Water-Smart Society, further efforts and visibility are required on water-related challenges and solutions both in terms of quality and quantity to contribute to climate change mitigation and adaptation;
Amendment 102 #
2023/2636(RSP)
Recital H
H. whereas the Glasgow Climate Pact and the Sharm el-Sheikh Implementation Plan recognises the important role of non- Party stakeholders in contributing to progress towards the goals of the Paris Agreement;
Amendment 111 #
2023/2636(RSP)
Recital H a (new)
Ha. whereas the IPCC Sixth Assessment Report made clear that carbon capture and storage is a critical decarbonisation strategy in most mitigation pathways;
Amendment 129 #
2023/2636(RSP)
Paragraph 1 a (new)
1a. Emphasises that climate risks will be magnified by any delay in providing effective measures to mitigate and adapt to climate change, therefore resulting in increasing loss and damages;
Amendment 137 #
2023/2636(RSP)
Paragraph 3
3. Underlines that the first GST is a key process for enhancing the collective ambition of climate action and support; Calls on Parties to undertake the GST seriously by moving from pledges to planning and committing to truly pursue the change needed to secure a zero- carbon, climate-resilient and equitable future; Emphasises that climate risks will be magnified by any delay in providing effective measures to mitigate and adapt to climate change, therefore resulting in increasing loss and damages;
Amendment 144 #
2023/2636(RSP)
Paragraph 4 a (new)
4a. Welcomes the intention to present a global target for renewable energy at COP28 and believes that such target should be based on accurate and forward- looking analysis;
Amendment 153 #
2023/2636(RSP)
Paragraph 5 a (new)
5a. Recalls that cities are responsible for over 70% of global greenhouse gas emissions and consume about 80% of the world's energy; recognises the leadership of local and regional authorities in accelerating and broadening action and invites all Parties to include subnational climate commitments, actions and achievements in their NDCs and national adaptation plans;
Amendment 167 #
2023/2636(RSP)
Paragraph 6 a (new)
6a. Urges all Parties to recognise the value of water and its role in climate change adaptation and mitigation; deliver global water actions to ensure secured, resilient, and sustainable water management in order to enhance solutions to tackle water risks such as desertification, droughts, floods, and water pollution;
Amendment 176 #
2023/2636(RSP)
Paragraph 6 b (new)
6b. Recalls that in the EU, natural disasters affected nearly 50 million people between 1980 and 2020 and caused an average of EUR 12 billion in economic losses each year1a; recognises the unequal distribution of these losses, harming cities and regions that already face challenges such as low economic growth or high youth unemployment; __________________ 1a Overview of natural and man-made disaster risks the European Union may face: 2020 edition.
Amendment 181 #
2023/2636(RSP)
Paragraph 6 c (new)
6c. Calls for locally-led adaptation approaches that enable affected communities to act as the primary agents of change; points out that climate change disproportionately affects the most vulnerable;
Amendment 183 #
2023/2636(RSP)
Paragraph 6 d (new)
6d. Calls for locally-led adaptation approaches that enable affected communities to act as the primary agents of change; points out that climate change disproportionately affects the most vulnerable, including women, the elderly, people with disabilities and indigenous groups;
Amendment 194 #
2023/2636(RSP)
Paragraph 7 a (new)
7a. Emphasises that local and regional authorities have an essential role in diagnosing, assessing and shaping responses based on the needs, risks and threats of their population and territories; highlights that decentralised delivery of loss and damage finance through local governments can guarantee that finance is available at local level when shocks occur, and that investments are geared to respond to local conditions and channelled more effectively towards citizens' priorities;
Amendment 224 #
2023/2636(RSP)
Paragraph 9
9. Calls for the UNFCCC decision- making process to be protected from interests that run counter to the goals of the Paris Agreement, particularly ones regarding the fossil fuel industry;
Amendment 256 #
2023/2636(RSP)
Paragraph 11
11. Calls for Union-wide post-2030 intermediate climate targets to be set, in accordance with the Article 4(3) of the European Climate Law, and for the corresponding legislative proposals to contribute to achieving the goals of the Paris Agreement;
Amendment 264 #
2023/2636(RSP)
Paragraph 11 a (new)
11a. Calls for increased coordination to respond to misinformation and disinformation campaigns aiming to discredit climate action and for adequate resources to raise awareness, build capacity and engage local communities with climate action;
Amendment 266 #
2023/2636(RSP)
Paragraph 11 b (new)
Amendment 272 #
2023/2636(RSP)
Paragraph 11 c (new)
11c. Calls on the Commission, when preparing a proposal on the Union 2040 climate target, to take into account all considerations required in accordance with Article 4(5) of the European Climate Law in a balanced manner, which includes both the report on the ‘Scientific advice for the determination of an EU- wide 2040 climate target and a greenhouse gas budget for 2030–2050’ of the European Scientific Advisory Board on Climate Change, as well as the social, economic and environmental impacts, the need to ensure a just and socially fair transition for all, the cost-effectiveness and economic efficiency, and the competiveness of the Union’s economy, in particular small and medium-sized enterprises and sectors most exposed to carbon leakage;
Amendment 277 #
2023/2636(RSP)
Paragraph 11 d (new)
11d. Notes that according to the Scientific advice for the determination of an EU-wide 2040 climate target and a greenhouse gas budget for 2030–2050 of the European Scientific Advisory Board on Climate Change, an emission reduction target directly derived from the feasibility risks and challenges would lie between 88% and 92%; notes, however, that the report acknowledges that the socio-economic dimension of feasibility has not been taken into account in this assessment not included in this assessment;
Amendment 282 #
2023/2636(RSP)
Paragraph 11 e (new)
11e. Notes that according to the Scientific advice for the determination of an EU-wide 2040 climate target and a greenhouse gas budget for 2030–2050 of the European Scientific Advisory Board on Climate Change, any target above 90% is only possible on the condition that the existing challenges of deploying and scaling-up renewable energy can be overcome, in particular for hydrogen and solar photovoltaic technologies; stresses that this will require significantly lowering the administrative burden for developing net-zero manufacturing projects, including by streamlining administrative requirements in all areas, and facilitating permitting, which underlines the importance of a swift and ambitious conclusion of the Net-Zero Industry Act which should facilitate and streamline and not add to existing administrative burden;
Amendment 284 #
2023/2636(RSP)
Paragraph 11 f (new)
11f. Highlights that according to the Scientific advice for the determination of an EU-wide 2040 climate target and a greenhouse gas budget for 2030–2050 of the European Scientific Advisory Board on Climate Change, no 2040 scenarios can be achieved without a rapid scale-up of the use of hydrogen and bioenergy, especially in the use of primary biomass;
Amendment 287 #
2023/2636(RSP)
Paragraph 11 g (new)
11g. Highlights that both according to the Sixth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) and the Scientific advice for the determination of an EU-wide 2040 climate target and a greenhouse gas budget for 2030–2050 of the European Scientific Advisory Board on Climate Change, all policy scenario’s aligned with the Paris Agreement require both land- based and technological carbon removals at scale;
Amendment 292 #
2023/2636(RSP)
Paragraph 12 a (new)
12a. Highlights the importance of facilitating access to climate finance to local and regional authorities and supporting capacity building and targeted training on the use of such funds in order to provide tailored solutions to the unique challenges faced in their respective territories;
Amendment 295 #
2023/2636(RSP)
Paragraph 12 b (new)
12b. Highlights that significant financial resources are needed to implement the goals of the Paris Agreement in developing countries and that the Glasgow Climate Pact urges developed country Parties to urgently and significantly scale up their provision of climate finance; reiterates that in its conclusions on the Preparations for the 27th Conference of the Parties to the UNFCCC (COP 27), the Council renewed the commitment made by the Union and its Member States to continue scaling up their international climate finance towards the developed countries' goal of mobilising at least USD 100 billion per year as soon as possible and through to 2025 from a wide variety of sources, and insists this goal should be met in 2023; stresses that when determining the use of revenues generated from the auctioning of the EU ETS allowances, Member States shall take into account the need to continue scaling up international climate finance in vulnerable third countries in accordance with the recently adopted agreement on the EU ETS revision;
Amendment 311 #
2023/2636(RSP)
Paragraph 15
15. Considers it essential to advance the Bridgetown Agenda and to make the international financial system fit for the 21st century; calls for major international financial institutions to swiftly adopt and develop green finance, with a view to ensure streamlined access to funding without unnecessary bureaucratic hurdles;
Amendment 327 #
2023/2636(RSP)
Paragraph 17
17. Reiterates the need to urgently end fossil fuel subsidies and other environmentally harmful subsidies in the EU and worldwide; is concerned by the fact that some EU Member States have no concrete plans on how and by when they will phase out these subsidies; recognizes that this lack of commitment might endanger EU credibility internationally. Incentivises all Member States to improve their national reporting of fossil fuel subsidies and plan towards their phase out in their upcoming National Energy and Climate Plan revision;
Amendment 343 #
Amendment 351 #
2023/2636(RSP)
Paragraph 18
18. Emphasises the importance of protecting, conserving and restoring biodiversity, ecosystems, soils, freshwater bodies and oceans to achieve the objectives of the Paris Agreement;
Amendment 361 #
2023/2636(RSP)
Paragraph 18 a (new)
18a. Highlights the need to address water risks, and ensure the multiple ecosystem services provided by water bodies through water planning and investment in water-related innovation areas including energy and water efficiency, in line with the Water-Smart Society principles;
Amendment 412 #
2023/2636(RSP)
Paragraph 23 a (new)
23a. Recalls the contribution of research, innovation, digital technologies to achieving the goals set out in the Paris Agreement and the objectives of the European Green deal towards climate neutrality; Recognizes the importance of partnerships to foster the cross-sectoral collaboration within Europe and with its partners;
Amendment 420 #
2023/2636(RSP)
Paragraph 23 b (new)
23b. Calls for a global CCS pledge to deliver a global agenda so that technologies, necessary for reducing emissions are scaled up. Encourages an ambitions and operational pledge which includes a commitment to creating policies and regulations which foster an environment to scale CCS globally;
Amendment 171 #
2023/0042(COD)
Proposal for a regulation
Recital 28 a (new)
Recital 28 a (new)
(28a) whereas the European institutions have encouraged the Member States and the competent authorities to invest in biomethane through their financial instruments, it is vital that this public money is amortised over several years, as public policies are built over time.
Amendment 331 #
2023/0042(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 4
Article 1 – paragraph 1 – point 4
Regulation (EU) 2019/1242
Article 3 b
Article 3 b
1a. Under this article, the deadline for deploying biomethane-fuelled urban buses may be extended on condition that significant investments have already been committed or made to convert the infrastructures and purchase rolling stock over a substantial period of time, or the work to adapt infrastructures to biomethane has been financed in recent years by the European institutions, the biomethane is guaranteed by a certificate of origin and comes from a virtuous waste treatment chain, and the technology can be adapted to the forthcoming Euro 7 standard.
Amendment 340 #
2023/0042(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 4
Article 1 – paragraph 1 – point 4
Regulation (EU) 2019/1242
Article 3 b
Article 3 b
2a. Member States may decide to exclude from the obligation under this Article a limited share of the urban buses registered in each reporting period, where these buses use pre-existing biomethane infrastructures intended primarily for coaches. The Commission is empowered to adopt delegated acts, in accordance with Article 17, to determine the maximum share of vehicles that a Member State can exclude.
Amendment 2 #
2022/2141(INI)
Motion for a resolution
Citation 8 a (new)
Citation 8 a (new)
— having regard to the report on engaging with citizens: the right to petition, the right to refer to the European Ombudsman and the European Citizens’ Initiative,
Amendment 8 #
2022/2141(INI)
Motion for a resolution
Recital F
Recital F
F. whereas the top three concerns in the inquiries closed by the Ombudsman in 2021 were transparency and accountability (access to information and documents) (29 %), culture of service (26 %) and proper use of discretionary powers (including in infringement procedures) (18 %); whereas other concerns include respect for procedural rights, respect for fundamental rights, good management of personnel issues, sound financial management, public participation in EU decision-making, ethical issues, and whistleblowing in relation to the EU administration;
Amendment 15 #
2022/2141(INI)
Motion for a resolution
Recital I
Recital I
I. whereas the CJEU has ruled several times that openness in the legislative process is precisely what contributes to conferring greater legitimacy on the institutions in the eyes of EU citizens and increasing their confidence in them by allowing divergences between various points of view to be openly debated; whereas the CJEU has stipulated that it is in fact a lack of information and debate which is capable of giving rise to doubts in the minds of citizens, not only as regards the lawfulness of an isolated act, but also as regards the legitimacy of the decision- making process as a whole3; whereas, however, transparency can sometimes affect political negotiations and may lead to an increase in informal meetings, with a counter-productive effect on the objective being pursued; _________________ 3 Judgments of the Court of Justice of 1 July 2008, Sweden and Turco v Council, C-39/05 P and C-52/05 P, ECLI:EU:C:2008:374, paragraph 59, and of 22 March 2018, Emilio De Capitani v European Parliament, T-540/15, ECLI:EU:T:2018:167, paragraph 78.
Amendment 16 #
2022/2141(INI)
Motion for a resolution
Recital J
Recital J
J. whereas improving citizens’ participation and ensuring transparency at EU level are key to bridging the perceived gap between the EU and citizens and representative organisations, with a view to overcoming citizens’ low trust and confidence levels in EU institutions and to achieve a real multilevel democracy; whereas the Ombudsman plays a key role in bridging this gap;
Amendment 20 #
2022/2141(INI)
Motion for a resolution
Recital M
Recital M
M. whereas the CJEU, when referring to giving the public the widest possible right of access to EU documents, has stated that openness in that respect contributes to strengthening democracy by allowing citizens to scrutinise all the information which has formed the basis of a legislative act; whereas the CJEU has argued that the possibility for citizens to find out the considerations underpinning legislative action is a precondition for the effective exercise of their democratic rights5; _________________ 5 Judgments of the Court of Justice in cases C-39/05 P and C-52/05 P, ECLI:EU:C:2008:374, paragraph 46; and T-540/15, EU:T:2018:167, paragraph 80; of 17 October 2013, Council v Access Info Europe, C-280/11 P, ECLI:EU:C:2013:671, paragraph 33; and of 15 September 2016, Herbert Smith Freehills v Council, T-710/14, ECLI EU:T:2016:494, paragraph 35.
Amendment 22 #
2022/2141(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Appreciates the excellent relations between Ombudsman Emily O’Reilly and the Committee on Petitions in 2021; appreciates the strong collaboration between the two bodies as an important tool in increasing the democratic accountability of the EU institutions; recalls that relations with the European Ombudsman are one of the responsibilities that the European Parliament’s Rules of Procedure confer on the Committee on Petitions; appreciates the common interest reflected in several resolutions based on the Ombudsman’s inquiries, particularly in relation to the transparency and accountability of the EU administration in the context of COVID-19;
Amendment 25 #
2022/2141(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 4 a (new)
Paragraph 4 a (new)
4a. Recalls that the European Ombudsman is empowered to make recommendations, proposals for solutions and suggestions for improvement with a view to resolving a problem relating to various cases of maladministration; notes that where a complaint falls outside the Ombudsman’s mandate, the Ombudsman may advise the complainant to refer it to another authority or to the Committee on Petitions; notes that in 2021 the European Ombudsman received 1 437 complaints that fell outside her mandate;
Amendment 30 #
2022/2141(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Strongly believes that citizens’ access to all documents of the European institutions is the basis of a participatory democracy; welcomes the Ombudsman’s efforts to improve public participation in and the legitimacy of the EU decision- making process; points out that the right to refer a matter to the Ombudsman increases citizens’ engagement with and trust in the EU institutions, as it promotes transparency and the good administration of the EU institutions and bodies;
Amendment 40 #
2022/2141(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 8
Paragraph 8
8. Recalls that one of the ways to improve citizens’ perception of the EU is by making it more understandable and transparent to them; calls on the Commission to take the necessary steps to guarantee fullthe best possible transparency; deeply regrets that despite the several calls by the Parliament and by the Ombudsman, the Council’s current work is still marred by a lack of transparency;
Amendment 57 #
2022/2141(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 12
Paragraph 12
12. Reiterates its call for the EU institutions to ensure that informal trilogues are made more transparent, by holding the meetings in public; reiterates its call also to publish documentation including calendars, agendas, minutes, documents examined, amendments, decisions taken, information on Member State delegations and their positions and minutes, in a standardised and easily accessible online environment, by default and without prejudice to the exemptions listed in Article 4(1) of the Transparency Regulation;
Amendment 66 #
2022/2141(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 13
Paragraph 13
13. Points out that, following an inquiry into Frontex’s complaints mechanism, in which the Ombudsman drew attention to the agency’s delays in fulfilling its new obligations under the mechanism itself and those of the Fundamental Rights Officer, the Ombudsman has opened an own-initiative inquiry into how Frontex complies with its fundamental rights obligations and ensures accountability in relation to its enhanced responsibility; highlights that this inquiry seeks to clarify matters related to the accountability of Frontex’s joint operations, to activities related to returns of migrants and to migration support in screening at EU external borders; notes that Frontex presented, in June 2022, an action plan for the implementation of the four recommendations issued by the Ombudsman on 17 January 2022;
Amendment 75 #
2022/2141(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 15
Paragraph 15
15. Emphasises the importance of the adoption of an updated statute for the Ombudsman’s Office in June 2021; recalls that the new statute codifies many of the Office’s working practices over recent years; welcomes the fact that the revised statute provides a strengthened legal framework for the Office and introduces new safeguards that further guarantee its independence; strongly believes that the Office of the Ombudsman must be awarded an increased budget to provide it with the necessary resources to effectively handle the overall workload and ensure it is able to continue to work competently at the service of European citizereiterates that Article 17 of the Statute governing the performance of the Ombudsman’s duties stipulates that the seat of the Ombudsman shall be that of the European Parliament, as determined in point (a) of the sole article of Protocol No 6 on the location of the seats of the institutions;
Amendment 79 #
2022/2141(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 20 a (new)
Paragraph 20 a (new)
20a. Encourages the Ombudsman to continue her work in favour of citizens with disabilities and to ensure that they can fully enjoy their rights of referral to the European Ombudsman;
Amendment 83 #
2022/2141(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 22
Paragraph 22
22. Encourages the Ombudsman to continue her collaboration with national ombudsmen through the ENO; believes it necessary to step up interactions and exchanges of best practices with and between national and regional ombudsmen and the European Ombudsman to ensure that citizens are better informed about their rights and have better guidance when making complaints; calls on this network to consider the role that national and regional ombudsmen could play in increasing the involvement of EU citizens in the EU decision-making process;
Amendment 3 #
2022/2037(INI)
Motion for a resolution
Citation 5
Citation 5
— having regard to Eurostat’s flash estimateannouncement on the inflation in the euro area for August 2022,
Amendment 13 #
2022/2037(INI)
— having regard to the monetary dialogues with the President of the ECB, Christine Lagarde, of 7 February, 20 June, 26 September 2022,
Amendment 14 #
2022/2037(INI)
Motion for a resolution
Citation 12 b (new)
Citation 12 b (new)
— having regard to the ECB Governing Council approval of the Transmission Protection Instrument (TPI) on 21 July 2022,
Amendment 15 #
2022/2037(INI)
Motion for a resolution
Citation 12 c (new)
Citation 12 c (new)
— having regard to the ECB Governing Council monetary policy decisions to raise ECB interest rates on 21 July and 8 September 2022,
Amendment 16 #
2022/2037(INI)
Motion for a resolution
Citation 12 d (new)
Citation 12 d (new)
— having regard to the ECB’s report on the progress made during the investigation phase of a digital euro published on 29 September 2022,
Amendment 21 #
2022/2037(INI)
Motion for a resolution
Recital A
Recital A
A. whereas according to the ECB projections of September 2022, economic growth will decline from 3.1 % in 2022 to 0.9 % in 2023, before recovering to 2.31.9 % in 2024 in the baseline scenario; whereas the outlook for euro area activity is surrounded by a high degree of uncertainty, related to the development of the war in Ukraine and the energy crisis, with a number of independent forecasts predicting a recession;
Amendment 30 #
2022/2037(INI)
Motion for a resolution
Recital C
Recital C
C. whereas according to the ECB projections of September 2022, headlinaverage inflation is expected to fall from 8.1 % in 2022 to 2.3 % in 2024;
Amendment 31 #
2022/2037(INI)
Motion for a resolution
Recital C a (new)
Recital C a (new)
C a. whereas, according to Eurostat, the unemployment rate in July 2022 stood at 6% in the EU and 6.6% in the euro area, spread in an uneven way across the EU and within Member States and with unemployment rates among young people remaining much higher (14% in the EU and 14,2% in the euro area); whereas the high youth unemployment rate remains a serious issue to be tackled in the EU;
Amendment 35 #
2022/2037(INI)
Motion for a resolution
Recital C b (new)
Recital C b (new)
C b. whereas inflation is expected to remain above the ECB’s 2% target in2024 due do the lagged effects of high energy prices on the non-energy components of inflation, the depreciation of the euro against the US Dollar, a strong labour market and some inflation compensation effects on wages;
Amendment 44 #
2022/2037(INI)
Motion for a resolution
Recital E a (new)
Recital E a (new)
E a. whereas small and medium-sized enterprises (SMEs) constitute the backbone of the EU economy and enhance economic and social cohesion; whereas SMEs have been severely hit by the economic crisis caused by the COVID- 19 pandemic; whereas SMEs therefore need further support;
Amendment 66 #
2022/2037(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Highlights that the statutory independence of the ECB, as laid down in the Treaties, is a prerequisite for it to fulfil its mandate of maintaining price stability;
Amendment 192 #
2022/2037(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 13 a (new)
Paragraph 13 a (new)
13 a. Calls on the ECB to monitor the single currency’s external value and its interaction with other developed economies;
Amendment 225 #
2022/2037(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 17
Paragraph 17
17. Underlines the pivotal role of small and medium-sized enterprises (SMEs) in the EU’s economy and economic and social convergence and employment; points out the need to encourage public and private investments in the EU, and therefore calls on the ECB to continue its efforts to facilitate access to finance for SMEs;
Amendment 291 #
2022/2037(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 25
Paragraph 25
25. Is concerned about the implications of higher interest rates for green investments; calls on the ECB to assess the possibility of applying differentiated ratesthe most efficient rates possible to support green investments and disincentivise brown investments;
Amendment 306 #
2022/2037(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 27 a (new)
Paragraph 27 a (new)
27 a. Welcomes the substantial and detailed feedback provided by the ECB to Parliament’s resolution on the 2020 ECB Annual Report; calls on the ECB to continue this commitment to accountability and to keep publishing its written feedback on Parliament’s resolutions on the ECB Annual Reports each year;
Amendment 310 #
2022/2037(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 27 b (new)
Paragraph 27 b (new)
27 b. Acknowledges the ongoing efforts by the ECB and President Lagarde to improve communication and transparency with Parliament; agrees with President Lagarde, furthermore, that the ECB has to enhance its communication to citizens on the impact of its policies;
Amendment 319 #
2022/2037(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 30 a (new)
Paragraph 30 a (new)
30 a. Calls on the ECB to explore ways to strengthen the international role of the euro; notes that making the euro more attractive as a reserve currency will further enhance its international use and increase the EU’s ability to frame its policy stance independently, a key element in safeguarding European economic sovereignty;
Amendment 320 #
2022/2037(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 30 b (new)
Paragraph 30 b (new)
30 b. Welcomes the fact that, in 2021, the number of counterfeit euro banknotes decreased to its lowest level since 2003 (12 parts per million);calls on the ECB to enhance the fight against counterfeiting and its cooperation with Europol, Interpol and the European Commission in pursuit of this goal; invites the ECB, without prejudice to the Member States’ prerogatives, to create a system to better monitor large transactions with a view to combating money laundering, tax evasion and the financing of terrorism and organised crime;
Amendment 325 #
2022/2037(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 31
Paragraph 31
31. Welcomes the ECB’s progress on the digital euro project, as well as the dialogue with Parliament in this regard; looks forward to the Governing Council reaching a decision on launching the digital euro; recalls that cash payments are a very important means of payment for EU citizens and should not be endangered by a digital euro;
Amendment 2 #
2022/2024(INI)
Motion for a resolution
Citation 8 a (new)
Citation 8 a (new)
- having regard to the report on engaging with citizens: the right to petition, the right to refer to the European Ombudsman and the European Citizens’ Initiative (2020/2275(INI)),
Amendment 14 #
2022/2024(INI)
Motion for a resolution
Recital E
Recital E
E. whereas, however, the overall number of petitions remains modest in relation to the total population of the EU, revealing that efforts still need to be stepped up to increase citizens’ awareness about their right to petition and further encourage the use of this instrument; whereas, in exercising the right to petition, citizens expect that the EU institutions will provide added value in finding a solution to their problems;
Amendment 32 #
2022/2024(INI)
Motion for a resolution
Recital K
Recital K
K. whereas the Committee on Petitions carefully examines and deals with each petition submitted to Parliament; whereas each petitioner has the right to receive a reply informing him or her about the decision on admissibility and follow-up actions taken by the committee within a reasonable period of time, in his or her own language or in the language used in the petition; whereas any petitioner is entitled to request that his or her petition be reopened on the basis of any relevant fresh developments;
Amendment 43 #
2022/2024(INI)
Motion for a resolution
Recital T
Recital T
T. whereas ensuring citizens’ participation is a key element for bringing the EU closer to its citizens; whereas the Committee on Petitions adopted the report on engaging with citizens: the right to petition, the right to refer to the European Ombudsman and the European Citizens’ Initiative (2020/2275(INI)) concluding that the Conference, focusing on ways of raising citizens' awareness onf the Future of Europe should result in the improvement of ir rights, communication campaigns to draw attention to existing channels for participation, closer cooperation with other instruments of participatory democracyitutions and parliamentary committees and civic engagement on the part of young people; whereas the Committee on Petitions considers the European Citizens’ Initiative (ECI) an important instrument of participatory democracy, which enables citizens to become actively involved in shaping the Union’s policies and legislation;
Amendment 56 #
2022/2024(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Reiterates the importance of a continuous public debate on the Union’s field of activity in order to ensure that citizens are correctly informed about the scope of the Union’s competences and the different levels of decision-making; calls, in this regard, for broader awareness raising campaigns, through the active involvement of communications services at European and national level, to help increase citizens’ knowledge about their right to petition, as well as the scope of the Union’s responsibilities, with a view to reducing the number of inadmissible petitions and better responding to citizens’ concerns;
Amendment 58 #
2022/2024(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Points out that petitions constitute a unique opportunity for Parliament and the other EU institutions to directly connect with EU citizens and maintain a regular dialogue with them, particularly in cases where they are affected by the misapplication or breach of EU law; stresses the need for enhanced cooperation between the EUnion institutions, bodies and agencies and national, regional and local authorities on inquiries regarding the implementation of and compliance with EU law; believes that such cooperation is crucial to address and resolve citizens’ concerns over the application of EU law and contributes to strengthening the democratic legitimacy and accountability of the Union; calls, therefore, for the more active participation of Member States’ representatives in committee meetings and for swifter responses to requests for clarification or information sent by the Committee on Petitions to national authorities;
Amendment 72 #
2022/2024(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 5
Paragraph 5
5. Calls on the Commission to assess whetherencourage national authorities areto takinge the necessary measures, where they have not already done so, to respond to citizens’ concerns as expressed in their petitions where cases of systemic failure in compliance with EU law occur;
Amendment 78 #
2022/2024(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Recalls that cooperation with other committees in Parliament is essential for the accurate and comprehensive treatment of petitions; notes that in 2021, 82 petitions were sent to other committees for opinion and 548 for information; welcomes the fact that 46 opinions and 176 acknowledgements of taking petitions into consideration in their work were received from other committees; notes that the public hearings organised jointly with other parliamentary committees facilitate a thorough examination of petitions; recalls that petitioners are informed of the decisions to request opinions from other committees for the treatment of their petitions; calls on parliamentary committees to step up their efforts to actively contribute to the examination of petitions – by proving their expertise – and thus enable Parliament to respond more swiftly and comprehensively to citizens’ concerns;
Amendment 79 #
2022/2024(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Believes that the petitions network is a useful tool for facilitating the follow- up of petitions in parliamentary and legislative work; takes the view that this network should enhance dialogue and cooperation with the Commission and other EU institutions; trusts that regular meetings of the petitions network are crucial in order to ensure more visibility for the Committee on Petition’s activities and strengthen cooperation with the other parliamentary committees through the exchange of information and sharing of best practices among the network’s members;
Amendment 99 #
2022/2024(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 17
Paragraph 17
17. Recalls that increased attention should be given tothe Union must guarantee citizens the right to participate actively in the democratic functioning of the European Union in any of its official languages in order to avoid any form of discrimination and to promote multilingualism in the EU; encourages in this sense the EU institutions to make use of as many official languages as possible;
Amendment 111 #
2022/2024(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 23
Paragraph 23
23. Underlines that the Petitions Web Portal is an essential tool for ensuring a smooth, efficient and transparent petitions process; welcomes, in this regard, the improvements to data protection and security features which have made the portal more user-friendly and secure for citizens; stresses that efforts must be continued to make the portal more accessible, including to persons with disabilities; supports the creation of a single digital portal where citizens can access and find out about all the procedures for tabling petitions;
Amendment 113 #
2022/2024(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 23 a (new)
Paragraph 23 a (new)
23a. Notes that although the number of people supporting one or more petitions is clearly on the rise, many petitioners are expressing concern at the complexity of the procedures to be completed on Parliament’s petitions web portal in order to manifest support for a petition;
Amendment 61 #
2022/0432(COD)
Proposal for a regulation
Recital 2
Recital 2
Amendment 72 #
2022/0432(COD)
Proposal for a regulation
Recital 2 a (new)
Recital 2 a (new)
(2a) Whereas the European Parliament resolution of 14 December 2022 on the implementation of the new European agenda for culture and the EU strategy for international cultural relations (2022/2047(INI)) noted that the EU must ensure that Europe’s cultural heritage is safeguarded and insists that upholding the required level of protection for human health and the environment does not conflict with the preservation of European heritage, avoiding the closure of many craft enterprises and any negative impact on the restoration, maintenance and conservation of the vast heritage of the EU. European institutions should consult and involve the heritage sector in all discussions related to regulatory or legislative changes with a direct impact on their activities. Products such as essential oils and natural complexes made from plants and landscapes, which are part of a cultural heritage, must be preserved.
Amendment 138 #
2022/0432(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 2 – point a
Article 1 – paragraph 1 – point 2 – point a
Regulation (EC) No 1272/2008
Article 2 – paragraph 7a
Article 2 – paragraph 7a
Amendment 151 #
2022/0345(COD)
Proposal for a directive
Recital 16
Recital 16
(16) The evaluation has also shown that the wastewater treatment sector offers the opportunity to significantly reduce its own energy consumption and to produce renewable energy, for example by better use of the available surfaces in urban wastewater treatment plants for solar energy production or by producing biogas from sludge. The evaluation also illustrated that, without clear legal obligations, only partial progress can be expected in this sector. In this context, Member States should be required to ensure that the total annual energy used by all urban wastewater treatment plants on their national territory treating a load of 10 000 p.e. and above does not exceed the production of energy from renewable sources as defined in Article 2(1) of Directive (EU) 2018/2001 of the European Parliament and of the Council44, by those urban wastewater treatment plants. That objective should be progressively met with interim targets by 31 December 2040. Reaching this energy neutrality target will contribute to reduce the avoidable greenhouse gas (GHG) emissions from the sector by 46 %, while supporting the achievement of the 2050 climate neutrality objectives and related national and Union objectives, [such as the objectives set out in Regulation (EU) 2018/842 of the European Parliament and of the Council45. Encouraging EU-based biogas or solar energy production while enhancing energy efficiency measures in line with the Energy Efficiency First principle46, which means taking utmost account of cost-efficient energy efficiency measures in shaping energy policy and making relevant investment decisions, will also help reduce the Union energy dependence, one of the objectives expressed in the Commission "Repower EU" Plan47. It is also in line with Directive (EU) 2018/844 of the European Parliament and of the Council48and with Directive (EU) 2018/2001 in which urban wastewater treatment sites are qualified as ‘go-to' areas for renewables, meaning a location designated as particularly suitable for the installation of plants for the production of energy from renewable sources. In order to reach the objective of energy neutrality via optimal measures for each urban wastewater treatment plant and for the collection system, Member States should ensure that energy audits are carried out in accordance with Article 8 of Directive 2012/27/EU of the European Parliament and of the Council49every four years. Those audits should include an identification of the potential for cost- effective use or production of renewable energy following the criteria set out in Annex VI to Directive 2012/27/EU. _________________ 44 Directive (EU) 2018/2001 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2018 on the promotion of the use of energy from renewable sources (OJ L 328, 21.12.2018, p. 82). 45 Regulation (EU) 2018/842 of the European Parliament and of the Council of 30 May 2018 on binding annual greenhouse gas emission reductions by Member States from 2021 to 2030 contributing to climate action to meet commitments under the Paris Agreement and amending Regulation (EU) No 525/2013 (OJ L 156, 19.6.2018, p. 26). 46 Commission Recommendation (EU) 2021/1749 of 28 September 2021 on Energy Efficiency First: from principles to practice — Guidelines and examples for its implementation in decision-making in the energy sector and beyond 47 Communication from the Commission to the European Parliament, the European Council, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions: REPowerEU Plan (COM/2022/230 final). 48 Directive (EU) 2018/844 of the European Parliament and of the Council of 30 May 2018 amending Directive 2010/31/EU on the energy performance of buildings and Directive 2012/27/EU on energy efficiency (OJ L 328, 21.12.2018, p. 210). 49 Directive 2012/27/EU of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on energy efficiency, amending Directives 2009/125/EC and 2010/30/EU and repealing Directives 2004/8/EC and 2006/32/EC (OJ L 315, 14.11.2012, p. 1).
Amendment 956 #
2022/0345(COD)
Proposal for a directive
Article 15 – paragraph 1
Article 15 – paragraph 1
1. By 2030, Member States shall systematically promote the reuse of treated wastewater from all urban wastewater treatment plants. Where treated wastewater is reused for agricultural irrigation, it shall comply with the requirements established under Regulation (EU) 2020/741 carry out a comprehensive assessment of the availability of water in their territory and identify the water-stressed areas. By 2035, following this assessment, all urban wastewater treatment plants with a p.e. of more than 10 000 in areas defined as water-stressed will have to achieve a 10% rate of reuse of treated wastewater and the use of drinking water outside administrative buildings should be prohibited. Polymer preparation, washing and watering should all use refined water that is suitable for the specific use.
Amendment 199 #
2022/0195(COD)
Proposal for a regulation
Recital 1
Recital 1
(1) It is necessary to lay down rules at Union level on the restoration of ecosystems to ensure the recovery to biodiverse and resilient nature across the Union territory: land and sea. European legislation must ensure that these rules do not ignore specific territorial or regional features, and that such restoration takes them into account. Restoring ecosystems also contributes to the Union climate change mitigation and climate change adaptation objectives.
Amendment 245 #
2022/0195(COD)
Proposal for a regulation
Recital 13
Recital 13
(13) It is appropriate to set an overarching objective for ecosystem restoration to foster economic and societal transformation, the creation of high-quality jobs and sustainable growth. Biodiverse ecosystems such as wetland, peatland, freshwater, forest as well as agricultural, sparsely vegetated, marine, coastal and urban ecosystems deliver, if in good condition, a range of essential ecosystem services, and the benefits of restoring degraded ecosystems to good condition in all land and sea areas far outweigh the costs of restoration. Those services contribute to a broad range of socio- economic benefits, depending on the economic, social, cultural, regional and local characteristics.
Amendment 251 #
2022/0195(COD)
Proposal for a regulation
Recital 15
Recital 15
(15) Securing biodiverse ecosystems and tackling climate change are intrinsically linked. Nature and nature-based solutions, including natural carbon stocks and sinks, are fundamental for fighting the climate crisis. At the same time, the climate crisis is already a driver of terrestrial and marine ecosystem change, and the Union must prepare for the increasing intensity, frequency and pervasiveness of its effects. The restoration of ecosystems thus also involves adapting them in line with climate change, so that they can tolerate these new climate conditions and be beneficial for humans, fauna and flora. The Special Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC)55 on the impacts of global warming of 1.5°C pointed out that some impacts may be long-lasting or irreversible. The Sixth IPCC Assessment Report56 states that restoring ecosystems will be fundamental in helping to combat climate change and also in reducing risks to food security. The Intergovernmental Science-Policy Platform on Biodiversity and Ecosystem Services (IPBES) in its 2019 Global Assessment Report on Biodiversity and Ecosystem Services57 considered climate change a key driver of change in nature, and it expected its impacts to increase over the coming decades, in some cases surpassing the impact of other drivers of ecosystem change such as changed land and sea use. _________________ 55 Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC): Special Report on the impacts of global warming of 1.5°C and related global greenhouse gas emission pathways, in the context of strengthening the global response to the threat of climate change, sustainable development, and efforts to eradicate poverty [ Masson- Delmotte, V., P. Zhai, H.-O. Pörtner, D. Roberts, J. Skea, P.R. Shukla, A. Pirani, W. Moufouma-Okia, C. Péan, R. Pidcock, S. Connors, J.B.R. Matthews, Y. Chen, X. Zhou, M.I. Gomis, E. Lonnoy, T. Maycock, M. Tignor, and T. Waterfield (eds.)] https://www.ipcc.ch/sr15/ 56 Climate Change 2022: Impacts, Adaptation and Vulnerability | Climate Change 2022: Impacts, Adaptation and Vulnerability (ipcc.ch). https://www.ipcc.ch/report/ar6/wg2/ 57 IPBES (2019): Global assessment report on biodiversity and ecosystem services of the Intergovernmental Science-Policy Platform on Biodiversity and Ecosystem Services. Brondizio, J. Settele, S. Díaz, and H. T. Ngo (editors). IPBES secretariat, Bonn, Germany. 1148 pages. https://doi.org/10.5281/zenodo.3831673.
Amendment 366 #
2022/0195(COD)
Proposal for a regulation
Recital 45
Recital 45
(45) The EU Biodiversity Strategy for 2030 requires greater efforts to restore freshwater ecosystems and the natural functions of rivers. The restoration of freshwater ecosystems should include efforts to restore the natural longitudinal and lateral connectivity of rivers where required, as well as their riparian areas and floodplains, including through the removal of barriersadjustment or removal of structures that have been specifically demonstrated by a local impact study to be harmful for ecosystems, with a view to supporting the achievement of favourable conservation status for rivers, lakes and alluvial habitats and species living in those habitats protected by Directives 92/43/EEC and 2009/147/EC, and the achievement of one of the key objectives of the EU Biodiversity Strategy for 2030, namely, the restoration of at least 25 000 km of free-flowing rivers. Wfree-flowing rivers where relevant and without prejudice to Directive 2000/60/EC, in particular Article 1(a), (b) and (e) thereof, aimed at the long-term protection of available water resources and at guaranteeing good quantitative groundwater status. If theny removing barriere structures, Member States should primarily address obsolete barrierstructures, which are those that are no longer needed fort used to generate renewable energy generation,, or for inland navigation, water supply or other uses, such as irrigation, flood protection or reserves for fire-fighting.
Amendment 575 #
2022/0195(COD)
Proposal for a regulation
Article premier – paragraph 2
Article premier – paragraph 2
2. This Regulation establishes a framework within which Member States shall put in place, without delay, effective and area-based restoration measures which together shall cover, by 2030, at least 230 % of the Union’s land and sea areas and, by 2050, all ecosystems in need of restoration.
Amendment 1225 #
2022/0195(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – title
Article 7 – title
Restoration of the naturlateral and longitudinal connectivity of rivers and natural functions of the related floodplains
Amendment 1228 #
2022/0195(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 1
Article 7 – paragraph 1
1. Member States shall make an inventory of structures that form barriers to longitudinal and/or lateral connectivity of surface waters and identify the barriers that need to bestructures that need to be adjusted or, for those that have been specifically demonstrated by a local impact study to be harmful to ecosystems, removed to contribute to the achievement of the restoration targets set out in Article 4 of this Regulation and of the objective of restoring at least 25 000 km of rivers into free-flowing rivers in the Union by 2030, where relevant, without prejudice to Directive 2000/60/EC, in particular Articles 1(a), (b) and (e) and Articles 4(3), 4(5) and 4(7) thereof, and Regulation 1315/2013, in particular Article 15 thereof.
Amendment 1240 #
2022/0195(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 2
Article 7 – paragraph 2
2. Member States shall remove theadjust or remove the structures that form barriers to longitudinal and/or lateral connectivity of surface waters identified under paragraph 1 of this Article where such structures have been specifically demonstrated by a local impact study to be harmful to ecosystems, in accordance with the plan for their removal referred to in Article 12(2), point (f). When removing barrierstructures, Member States shall primarily address obsolete barrierstructures, which are those that are no longer needed for renewable energy generation, inland navigation, water supply or other uset used to generate renewable energy, or for inland navigation, water supply or other uses, such as irrigation, flood protection or reserves for fire-fighting, without prejudice to Directive 2000/60/EC, in particular Article 1(a), (b) and (e) thereof, aimed at the long-term protection of available water resources and at guaranteeing good quantitative groundwater status. Within this framework and prior to any destruction of a structure on the river, Member States shall ensure that destruction of such a kind will not jeopardise the good condition of freshwater ecosystems, wetlands margins, input to the alluvial sheet where present, or cause the seasonal drying up of a river. Member States must take into account the possible beneficial effects of man-made structures on the river that contribute to maintaining the water and aquatic life, particularly during summer droughts.
Amendment 1264 #
2022/0195(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 3
Article 7 – paragraph 3
3. Member States shall complement the adjustment or removal of the barrierstructures referred to in paragraph 2 by the measures necessary to improve the natural functions of the related floodplains.
Amendment 1283 #
2022/0195(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 1
Article 8 – paragraph 1
1. Member States shall reverse the decline of pollinator populations by 2030 and achieve thereafter an increasing trend of pollinator populations, measured every three years after 2030, until satisfactory levels are achieved, as set out in accordance with Article 11(3). To that end, they shall involve professional and non- professional bee-keepers in defining bee regeneration targets so that each year such targets are set in accordance with observations made by such bee-keepers, who are best acquainted with the needs of the hives and the threats they face.
Amendment 1763 #
2022/0195(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 11
Article 11 – paragraph 11
11. Member States shall ensure that the preparation of the restoration plan is open, inclusive and effective and that the public isand all the stakeholders affected by the restoration measures are given early and effective opportunities to participate in its elaboration. Consultations shall comply with the requirements set out in Articles 4 to 10 of Directive 2001/42/EC.
Amendment 1813 #
2022/0195(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 – paragraph 2 – point e
Article 12 – paragraph 2 – point e
(e) the inventory of barrierstructures and the barrierstructures identified for adjustment or removal in accordance with Article 7(1), the plan for their adjustment or removal in accordance with Article 7(2) and an estimate of the length of free- flowing rivers to be achieved b, and any othe removal of those barriers by 2030 and by 2050, and any other measures to re- establishr measures to re- establish the longitudinal and lateral connectivity of rivers and the natural functions of floodplains in accordance with Article 7(3);
Amendment 26 #
2022/0147(COD)
Proposal for a directive
Recital 13
Recital 13
(13) Certain consumer financial services are governed by specific Union acts, which continue to apply to those financial services. In order to ensure legal certainty, it should be clarified that where another Union act governing specific financial services with the exception of the relevant provisions of this directive contains rules on pre-contractual information or on the exercise of the right of withdrawal, only the respective provisions of those other Union acts should apply to those specific consumer financial services unless provided otherwise in those acts. For instance, when Article 186 of Directive 2009/138/EC of the European Parliament and of the Council19 applies, the rules concerning the 'cancellation period' laid down in Directive 2009/138/EC apply and not the rules on the right of withdrawal laid down in this Directive and when Article 14(6) of Directive 2014/17/EU of the European Parliament and of the Council20 applies, the rules on the right of withdrawal under this Directive should not apply. Likewise, certain Union acts governing specific financial services21 contain extensive and developed rules designed to ensure that consumers are able to understand the essential characteristics of the proposed contract Furthermore, certain Union acts governing specific financial services, such as Directive 2014/17/EU on credit agreements for consumers relating to residential immovable property22 , already lay down rules on adequate explanations to be provided by the traders to the consumers with respect to the proposed contract. In order to ensure legal certainty, the rules on adequate explanations set out in this Directive should not apply to financial services falling under Union acts governing specific financial services that contain rules on the information to be provided to the consumer prior to the conclusion of the contract. The sectoral provisions prevail over the rules of this Directive. __________________ 19 Directive 2009/138/EC of the European Parliament and of the Council of 25 November 2009 on the taking-up and pursuit of the business of Insurance and Reinsurance (Solvency II) (OJ L 335, 17.12.2009, p. 1). 20 Directive 2014/17/EU of the European Parliament and of the Council of 4 February 2014 on credit agreements for consumers relating to residential immovable property and amending Directives 2008/48/EC and 2013/36/EU and Regulation (EU) No 1093/2010 (OJ L 60, 28.2.2014, p. 34). 21 Such as, Regulation (EU) 2019/1238 of the European Parliament and of the Council of 20 June 2019 on a pan- European Personal Pension Product (PEPP) (OJ L 198, 25.7.2019, p. 1), Directive 2014/65/EU of the European Parliament and of the Council of 15 May 2014 on markets in financial instruments and amending Directive 2002/92/EC and Directive 2011/61/EU (OJ L 173, 12.6.2014, p. 349), Directive (EU) 2016/97 of the European Parliament and of the Council of 20 January 2016 on insurance distribution (OJ L 26, 2.2.2016, p. 19), Directive 2014/92/EU of the European Parliament and of the Council of 23 July 2014 on the comparability of fees related to payment accounts, payment account switching and access to payment accounts with basic features (OJ L 257, 28.8.2014, p. 214) 22 Directive 2014/17/EU of the European Parliament and of the Council of 4 February 2014 on credit agreements for consumers relating to residential immovable property and amending Directives 2008/48/EC and 2013/36/EU and Regulation (EU) No 1093/2010 (OJ L 60, 28.2.2014, p. 34)
Amendment 29 #
2022/0147(COD)
Proposal for a directive
Recital 17
Recital 17
(17) The use of means of distance communications should not lead to an unwarranted restriction on the information provided to the consumer. In the interests of transparency, requirements should be laid down with regard to when the information should be provided to the consumer prior to the conclusion of the distance contract and how that information should reach the consumer. In order to be able to make their decisions in full knowledge of the facts, consumers should receive the information at least one daywithin a reasonable time prior to the conclusion of the distance contract. Only in exceptional cases can the information be provided less than a day before the conclusion of the distance contract for financial service. In case the contract is concluded less than one day before, the trader, within the established timeframe, should be obliged to remind the consumer about the possibility to withdraw from the distance contract for financial service.
Amendment 32 #
2022/0147(COD)
Proposal for a directive
Recital 21
Recital 21
(21) The information requirements should be adapted to take into account the technical constraints of certain media, such as the restrictions on the number of characters on certain mobile telephone screens. In the case of mobile telephone screens, where the trader has customised the content and presentation of the online interface for such devices, the following information must be provided most prominently and in an upfront manner: information concerning the identity of the trader, the main characteristics of the consumer financial service, the total price to be paid by the consumer to the trader for the consumer financial service including all taxes paid via the trader or, when an exact price cannot be indicated, the basis for the calculation of the price enabling the consumer to verify it, and the existence or absence of the right of withdrawal, including the conditions, time limit and procedures for exercising that right. The rest of the information could be provided via additional pages. However, all the information should be provided on a durable mediumpaper or electronically in accordance with the consumer's choice before the conclusion of the distance contract.
Amendment 36 #
2022/0147(COD)
Proposal for a directive
Recital 25
Recital 25
(25) For distance contracts concluded by electronic means, the trader should provide the consumer with the possibility to use a withdrawal button. The use of the withdrawal button should ensure that the user can withdraw from the contract quickly and intelligibly. However, precautions should be taken to avoid misuse of the withdrawal button in the case where a consumer only subscribes to a distance contract in order to benefit from the advantages offered by the contract until the period set for exercising the right of withdrawal. In order for ensure the effective use of the withdrawal button, the trader should ensure that it is visible and, when the consumer uses the button, the trader should adequately document its use.
Amendment 55 #
2022/0147(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 2
Article 1 – paragraph 1 – point 2
Directive 2011/83/EU
Article 16a – paragraph 1 – introductory part
Article 16a – paragraph 1 – introductory part
1. BWithin a reasonable time before the consumer is bound by a distance contract, or any corresponding offer, the trader shall provide the consumer with the following information, in a clear and comprehensible manner:
Amendment 57 #
2022/0147(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 2
Article 1 – paragraph 1 – point 2
Directive 2011/83/EU
Article 16a – paragraph 1 – point b
Article 16a – paragraph 1 – point b
(b) the geographical address at which the trader is established as well as the trader’s telephone number and email address; in addition, where the trader provides other means of online communication which guarantee that the consumer can keep any written correspondence, including the date and time of such correspondence, with the trader on a durable mediumpaper or electronically in accordance with the consumer's choice, the information shall also include details of those other means; all those means of communication provided by the trader shall enable the consumer to contact the trader quickly and communicate with him efficiently; where applicable, the trader shall also provide the geographical address and identity of the trader on whose behalf he is acting;
Amendment 83 #
2022/0147(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 2
Article 1 – paragraph 1 – point 2
Directive 2011/83/EU
Article 16a – paragraph 2 – subparagraph 1
Article 16a – paragraph 2 – subparagraph 1
In the case of telephone communications or another technic of remote communication, the identity of the trader and the commercial purpose of the callommunication initiated by the trader shall be made explicitly clear at the beginning of any conversation with the consumer.
Amendment 90 #
2022/0147(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 2
Article 1 – paragraph 1 – point 2
Directive 2011/83/EU
Article 16a – paragraph 3 – subparagraph 1
Article 16a – paragraph 3 – subparagraph 1
The trader shall provide the information referred to in paragraph 1 at least one daywithin a reasonable time before the consumer is bound by any distance contract.
Amendment 93 #
2022/0147(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 2
Article 1 – paragraph 1 – point 2
Directive 2011/83/EU
Article 16a – paragraph 3 – subparagraph 2
Article 16a – paragraph 3 – subparagraph 2
When the information referred to in paragraph 1 is provided less withain one daya reasonable time before the consumer is bound by the distance contract, Member States shall require that the trader sends a reminder, oin a durable mediumpaper or electronically, to the consumer of the possibility to withdraw from the distance contract and of the procedure to follow for withdrawing, in accordance with Article 16b. That reminder shall be provided to the consumer, at the latest, one day after the conclusion of the distance contract.
Amendment 95 #
2022/0147(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 2
Article 1 – paragraph 1 – point 2
Directive 2011/83/EU
Article 16a – paragraph 4 – subparagraph 1
Article 16a – paragraph 4 – subparagraph 1
The information referred to in paragraph 1 shall be made available to the consumer on a durable mediumpaper or electronically in accordance with his choice and laid out in a way that is easy to read, using characters of readable size.
Amendment 114 #
2022/0147(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 2
Article 1 – paragraph 1 – point 2
Directive 2011/83/EU
Article 16b – paragraph 5 – subparagraph 1
Article 16b – paragraph 5 – subparagraph 1
Member States shall ensure that, for distance contracts concluded by electronic means, the trader provides a possibility to use a withdrawal button in order to facilitate the consumer’s exercise of the right of withdrawal. Such button shall be clearly labelled with the words ‘Withdraw from Contract’ or a corresponding unambiguous formulation. The use of the withdrawal button should ensure that the user can withdraw from the contract quickly and intelligibly.
Amendment 122 #
2022/0147(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 2
Article 1 – paragraph 1 – point 2
Directive 2011/83/EU
Article 16b – paragraph 5 – subparagraph 3
Article 16b – paragraph 5 – subparagraph 3
The trader shall ensure that the activation of the withdrawal button does not result from an abusive practice over the same period and results in an instant confirmation notice to the consumer that the right of withdrawal has been exercised, which shall include the date and time of the exercise of the right of withdrawal. Confirmation of the exercise of the right of withdrawal shall be provided by the trader to the consumer on a durable mediumpaper or electronically, according to his choice.
Amendment 150 #
2022/0104(COD)
Proposal for a directive
Recital 4
Recital 4
(4) Rearing of pigs, and poultry cand cattle cause significant cause pollutant emissions into the soil, air and water. In order to reduce such pollutant emissions, including ammonia, methane, nitrates and greenhouse gas emissions and thereby improve air, water and soil quality, it is necessary to lower the thre that can be harmful to the environment. Member States should address that risk in the context of their national strategic plan under the Common Agricultural Policy (CAP), which will enter into force on 1 January 2023. Furthermore, Member States should above which pigs and poultry installations aimplement measures via the CAP to reduce GHG emissions from agriculture, included within the scope of Directive 2010/75/EU and to include also cattle farming within that scope. Relevant BAT requirements take into consideration the nature, size, density and complexity of these installations, including the specificities of pasture based cattle rearing systems, where animals are only seasonally reared in indoor installations, and the range of environmental impacts they may have. The proportionality requirements in BATs aim to incening methane, and reduce ammonia emissions, such as those from livestock and fertilisers. In addition to the targets set under the CAP, Directive (EU) 2016/2284 (‘NEC’) set targets to reduce emissions, including ammonia from agriculture. Therefore, in order to avoid creating any additional administrative burden or unnecessary overlaps in the current legislativise farmers to implement the necessary transition towards increasingly environmentally friendly agricultural practicesramework, the current thresholds for pigs and poultry should remain unchanged.
Amendment 227 #
2022/0104(COD)
Proposal for a directive
Recital 27
Recital 27
(27) In light of the high number of rearing installationpig and poultry farms that should be included within the scope of Directive 2010/75/EU, and the relative simplicity of the processes and emissions patterns of such installationfarms, it is appropriate to set out specific simplified administrative procedures for issuing permits and for the operation of the relevant activities which are adapted to the sector, without prejudice to requirements related to public information and participation, monitoring and compliance.
Amendment 239 #
2022/0104(COD)
Proposal for a directive
Recital 29
Recital 29
(29) In order to ensure that Directive 2010/75/EU continues meeting its objectives to prevent or reduce emissions of pollutants and achieve a high level of protection of human health and the environment, the power to adopt acts in accordance with Article 290 TFEU should be delegated to the Commission to supplement that Directive in order to establish operating rules containing requirements for activities relating to rearing of poultry, pigs and cattle, and to amend Annexes I and Ia to that Directive by adding an agro-industrial activity to ensure that it meets its objectives to prevent or reduce pollutants emissions and achieve a high level of protection of human health and the environment and pigs. It is of particular importance that the Commission carry out appropriate consultations during its preparatory work, including at expert level, and that those consultations be conducted in accordance with the principles laid down in the Interinstitutional Agreement on Better Law-Making of 13 April 201677 . In particular, to ensure equal participation in the preparation of delegated acts, the European Parliament and the Council receive all documents at the same time as Member States' experts, and their experts systematically have access to meetings of Commission expert groups dealing with the preparation of delegated acts. __________________ 77 Interinstitutional Agreement between the European Parliament, the Council of the European Union and the European Commission on Better Law-Making; OJ L 123, 12.5.2016, p. 1–14.
Amendment 321 #
2022/0104(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3 – point c
Article 1 – paragraph 1 – point 3 – point c
Directive 2010/75/EU
Article 3 – paragraph 1 – point 13 a
Article 3 – paragraph 1 – point 13 a
13a. ‘environmental performance levels associated with the best available techniques’ means the range of environmental performance levels, except emission levels, obtained under normal operating conditions using a BAT or a combination of BATs; The Commission shall set out guidelines for defining the parameters on which the calculation of environmental performance must be based.
Amendment 339 #
2022/0104(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3 – point e
Article 1 – paragraph 1 – point 3 – point e
Directive 2010/75/EU
Article 3 – paragraph 1 – point 23 b
Article 3 – paragraph 1 – point 23 b
Amendment 340 #
2022/0104(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3 – point e
Article 1 – paragraph 1 – point 3 – point e
Directive 2010/75/EU
Article 3 – paragraph 1 – point 23 c
Article 3 – paragraph 1 – point 23 c
Amendment 509 #
2022/0104(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 7
Article 1 – paragraph 1 – point 7
Directive 2010/75/EU
Article 9 – paragraph 2 a (new)
Article 9 – paragraph 2 a (new)
(7) In Article 9, the following paragraph 2a (new) is inserted: ‘2a. For activities listed in Annex I to Directive 2003/87/EC, Member States may choose not to impose requirements relating to energy efficiency in respect of combustion units or other units emitting carbon dioxide on-site for installations located in the outermost regions referred to in Article 349 TFEU.’
Amendment 865 #
2022/0104(COD)
Proposal for a directive
Article premier – paragraph 1 – point 12
Article premier – paragraph 1 – point 12
Directive 2010/75/EU
Article 15 – paragraph 4 – subparagraph 1 – point b a (new)
Article 15 – paragraph 4 – subparagraph 1 – point b a (new)
(ba) the investment cycle related to the sustainability transition of the operator’s group.
Amendment 892 #
2022/0104(COD)
Proposal for a directive
Article premier – paragraph 1 – point 12
Article premier – paragraph 1 – point 12
Directive 2010/75/EU
Article 15 – paragraph 4 – subparagraph 6
Article 15 – paragraph 4 – subparagraph 6
The Commission shall adopt an implementing act, to establish a standardised methodology for assessing the disproportionality between the costs of implementation of the BAT conclusions and the potential environmental benefits referred to in the first subparagraph, and taking into account the investment cycle related to the sustainability transition of the operator’s group. This implementing act shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 75(2).
Amendment 1235 #
2022/0104(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 24
Article 1 – paragraph 1 – point 24
Directive 2010/75/EU
Chapter VIa – title
Chapter VIa – title
SPECIAL PROVISIONS FOR INTENSIVE REARING OF POULTRY, PIGS AND CATTLE’ AND PIGS
Amendment 1241 #
2022/0104(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 25
Article 1 – paragraph 1 – point 25
Directive 2010/75/EU
Article 70a – paragraph 1
Article 70a – paragraph 1
This Chapter shall apply to the activities set out in Annex Ia which reach the capacity thresholds set out in that Annexintensive rearing of poultry and pigs: (a) with more than 40 000 places for poultry; (b) with more than 2 000 places for production pigs (over 30 kg); or (c) with more than 750 places for sows.
Amendment 1405 #
2022/0104(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 25
Article 1 – paragraph 1 – point 25
Directive 2010/75/EU
Article 70i – paragraph 1 – subparagraph 2
Article 70i – paragraph 1 – subparagraph 2
The operating rules shall take into account inter alia the nature, type, size and density of these installations and the specificities of pasture based cattle rearing systems, where animals are only seasonally reared in indoor installations.
Amendment 1574 #
2022/0104(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 34
Article 1 – paragraph 1 – point 34
Directive 2010/75/EU
Annex Ia
Annex Ia
Amendment 1648 #
2022/0104(COD)
Proposal for a directive
Annex II
Annex II
Directive 2010/75/EU
Annex I a
Annex I a
Amendment 339 #
2022/0099(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 1 – subparagraph 1
Article 11 – paragraph 1 – subparagraph 1
The placing on the market of products and equipment, including parts thereof, listed in Annex IV, with an exemption for military equipment, shall be prohibited from the date specified in that Annex, differentiating, where applicable, according to the type or global warming potential of the gas contained.
Amendment 354 #
2022/0099(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 2
Article 11 – paragraph 2
2. The prohibition set out in paragraph 1, first subparagraph, shall not apply to equipment for which it has been established in ecodesign requirements adopted under Directive 2009/125/EC that due to higher energy efficiency during its operation, itsits lifecycle CO2 equivalent emissions and, where applicable, the lifecycle CO2 equivalent emissions of its supporting structure would be lower than those of equivalent equipment and their supporting structure which meets relevant ecodesign requirements. Furthermore, this prohibition shall not apply to equipment for which it has been established, taking into account the lifecycle assessment, that all alternative solutions emit more greenhouse gas emissions.
Amendment 367 #
2022/0099(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 4 – subparagraph 1 – point a
Article 11 – paragraph 4 – subparagraph 1 – point a
(a) for a specific product or a piece of equipment, or for a specific category of products or equipment, suitable alternatives are not available, or cannot be used for technical or safety reasons; or
Amendment 369 #
2022/0099(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 4 – subparagraph 1 – point b a (new)
Article 11 – paragraph 4 – subparagraph 1 – point b a (new)
(ba) the suitable alternative is not sufficiently available on the market or, with a minimum of two suppliers providing that alternative, the production capacity is not sufficient.
Amendment 555 #
2022/0099(COD)
Proposal for a regulation
Annex IV – point 1 – point b a (new)
Annex IV – point 1 – point b a (new)
(ba) the placing on the market prohibitions provided for in point 23 shall not apply to replacement parts required to maintain, repair or extend equipment already installed.
Amendment 558 #
2022/0099(COD)
Proposal for a regulation
Annex IV – point 2
Annex IV – point 2
2. The evidence referred to in point 23, shall include documentation establishing that following an open call for tender no suitable alternative on technical grounds (pilot equipment tested under real conditions for at least 3 years), given the demonstrated specificities of the application, was available that could meet the conditions set out in point 23or there were not two suppliers providing the suitable alternative. The documentation shall be kept by the operator for at least five years and shall be made available to the competent authority of the Member State and to the Commission, upon request.
Amendment 105 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Recital 5
Recital 5
(5) Existing international standards on responsible business conduct specify that companies should protect human rights and set out how they should address the protection of the environment across their operations and value chains. The United Nations Guiding Principles on Business and Human Rights79 recognise the responsibility of companies to exercise human rights due diligence by identifying, preventing and mitigating the adverse impacts of their operations on human rights and by accounting for how they address those impacts. Those Guiding Principles state that businesses should avoid infringing human rights and should address adverse human rights impacts that they have caused, contributed to or are linked with in their own operations, subsidiaries and through their direct and indirectestablished business relationships. __________________ 79 United Nations’ “Guiding Principles on Business and Human Rights: Implementing the United Nations ‘Protect, Respect and Remedy’ Framework”, 2011, available at https://www.ohchr.org/documents/publicati ons/guidingprinciplesbusinesshr_en.pdf.
Amendment 132 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Recital 18
Recital 18
(18) The value chain should cover activities related to the production of a good or provision of services by a company, including the development of the product or the service and the use and disposal of the product as well as the related activities of established business relationships of the company. It should encompass upstream established direct and indirect business relationships that design, extract, manufacture, transport, store and supply raw material, products, parts of products, or provide services to the company that are necessary to carry out the company’s activities, and also downstream relationships, including established direct and indirect business relationships, that use or receive products, parts of products or services from the company up to the end of life of the product, including inter alia the distribution of the product to retailers, the transport and storage of the product, dismantling of the product, its recycling, composting or landfilling.
Amendment 310 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 1 – point b
Article 3 – paragraph 1 – point b
(b) ‘adverse environmental impact’ means an adverse impact on the environment resulting from the violation of one of the prohibitions and obligations pursuant to the international environmental conventions listed in the Annex, Part II, taking into account the national provisions implementing one of these prohibitions and obligations;
Amendment 318 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 1 – point c
Article 3 – paragraph 1 – point c
(c) ‘adverse human rights impact’ means an adverse impact on protected persons resulting from the violation of one of the rights or prohibitions listed in the Annex, Part I Section 1, as enshrined in the international conventions listed in the Annex, Part I Section 2, taking into account the national provisions implementing one of these prohibitions and obligations;
Amendment 332 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 1 – point f
Article 3 – paragraph 1 – point f
(f) ‘established business relationship’ means a direct business relationship, whether direct or indirect, which is, or which is expected to be, lasting, in view of its intensity or duration and which does not represent a negligible or merely ancillary part of the value chain;
Amendment 341 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 1 – point g
Article 3 – paragraph 1 – point g
(g) ‘value chain’ means activities related to the production of goods or the provision of services by a company, including the development of the product or the service and the use and disposal of the product as well as the related activities of upstream and downstream established business relationships of the company. As regards companies within the meaning of point (a)(iv), ‘value chain’ with respect to the provision of these specific services shall only include the activities of the clients receiving such loan, credit, and other financial services and of other companies belonging to the same group whose activities are linked to the contract in question. The value chain of such regulated financial undertakings does not cover SMEs receiving loan, credit, financing, insurance or reinsurance of such entities;
Amendment 493 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 8 – paragraph 1 a (new)
Article 8 – paragraph 1 a (new)
1a. Where adverse impacts are caused by compliance with national laws contrary to the international conventions listed in the Annex, companies should, where possible, seek ways of complying with those conventions which do not place them in violation of national law.
Amendment 633 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 15 – paragraph 1
Article 15 – paragraph 1
1. Member States shall ensure that companies referred to in Article 2(1), point (a), and Article 2(2), point (a), shall adopt a plan to ensure that the business model and strategy of the company are compatible with the transition to a sustainable economy and with the limiting of global warming to 1.5 °C in line with the Paris Agreementthe long-term temperature goal referred to in Article 1, subparagraph 2 of Regulation (EU) No 2021/1119 (European Climate Law). This plan shall, in particular, identify, on the basis of information reasonably available to the company, the extent to which climate change is a risk for, or an impact of, the company’s operations.
Amendment 688 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 20 – paragraph 3
Article 20 – paragraph 3
3. WThen pecuniary sanctions are imposed, sanctions must be proportionate to they shall be basederiousness onf the company’s turnoverinfringement and the damage caused.
Amendment 799 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Annex I – Part II – point 1
Annex I – Part II – point 1
1. Violation of the obligation to take the necessary measures related tocomply with the measures adopted by the States Parties related to the implementation of the provisions on the use of biological resources in order to avoid or minimize adverse impacts on biological diversity, in line with Article 10 (b) of the 1992 Convention on Biological Diversity and [taking into account possible amendments following the post 2020 UN Convention on Biological Diversity], including the obligations of the Cartagena Protocol on the development, handling, transport, use, transfer and release of living modified organisms and of the Nagoya Protocol on Access to Genetic Resources and the Fair and Equitable Sharing of Benefits Arising from their Utilization to the Convention on Biological Diversity of 12 October 2014;
Amendment 50 #
2021/2229(INL)
Annex to the motion for a legislative resolution
resolution 1. The number of representatives in the European Parliament elected in each Member State for the 2024-2029 parliamentary term is set as follows: Belgium 213 Bulgaria 17 Czech Republic 21 Denmark 15 Germany 96 Estonia 78 Ireland 145 Greece 21 Spain 61 France 7981 Croatia 12 Italy 76 Cyprus 6 Latvia 9 Lithuania 11 Luxembourg 6 Hungary 21 Malta 6 Netherlands 31 Austria 20 Poland 523 Portugal 21 Romania 33 Slovenia 9 Slovakia 15 Finland 15 Sweden 21
Amendment 1 #
2021/2167(INI)
Motion for a resolution
Recital B
Recital B
B. whereas Articles 20, 24 and 228 TFEU and Article 43 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union empower the European Ombudsman to receive complaints concerning instances of maladministration in the activities of the Union institutions, bodies, offices or agencies, with the exception of the Court of Justice of the European Union (CJEU) acting in its judicial role;
Amendment 12 #
2021/2167(INI)
Motion for a resolution
Recital D
Recital D
D. whereas the top three concerns in the inquiries closed by the Ombudsman in 2020 were transparency, accountability (access to information and documents) (25 %), culture of service (24 %) and proper use of discretionary powers, including in infringement procedures (17 %); whereas other concerns include ethical issues in the EU administration, respect for fundamental rights, sound financial management, whistleblowing, respect for procedural rights, recruitment and good management of EU personnel issues;
Amendment 13 #
2021/2167(INI)
E. whereas the Ombudsman plays a key role in ensuring the full transparency, in the EU institutions and bodies and the democratic accountability and integrity of the EU decision-making processes;
Amendment 21 #
2021/2167(INI)
Motion for a resolution
Recital J
Recital J
J. whereas the EU has planned a period of unprecedented levels of spending and investment under NextGenerationEU, which will also create significant links with the private sector, therefore making it even more crucial for the EU institutions to have a decision-making process founded on full transparency and on the most stringent ethical rules in order to prevent conflicts of interest and corruption cases;
Amendment 28 #
2021/2167(INI)
Motion for a resolution
Recital P
Recital P
P. whereas the Ombudsman found instances of maladministration in the decision by the European Banking Authority (EBA) to approve the job move of its then Executive Director as Chief Executive Officer (CEO) of the Association for Financial Markets in Europe (AFME), a lobby organisation for the financial industry, failing to mitigate the risks of conflicts of interest, as well as continuing to give him access to confidential information; whereas the EBA took the requisite measures, enabling the Ombudsman to close the inquiry;
Amendment 31 #
2021/2167(INI)
Motion for a resolution
Recital Q
Recital Q
Q. whereas the Commission’s strategy in dealing with petitions refers to its 2016 Communication entitled ‘EU law: Better results through better application’, whose rules establish no administrative procedure or practice concerning petitions; whereas the Commission’s approach, resulting in its systematic refusal to take action on individual petition issues and on petitions concerning areas under Article 6 TFEU can amount to maladministration;
Amendment 38 #
2021/2167(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2 a (new)
Paragraph 2 a (new)
2a. Recalls that the European Ombudsman can make recommendations, proposals for solutions and suggestions for improvement with a view to solving a problem in cases of maladministration; notes that where a complaint falls outside the Ombudsman's mandate, the Ombudsman may advise the complainant to refer it to another authority or to the Committee on Petitions; notes that in 2020 the Ombudsman received more than 1 400 complaints which did not fall within her mandate, mainly because they did not concern activities related to the EU administration;
Amendment 40 #
2021/2167(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 3 a (new)
Paragraph 3 a (new)
3a. Notes that the Ombudsman's work has led to positive changes in the EU institutions and bodies;
Amendment 53 #
2021/2167(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 8
Paragraph 8
8. Calls on the Ombudsman to adopt strengthened oversight of the implementation of the rules and procedures concerning the allocation and use of EU funds under NextGenerationEU to protect Union citizens’ rights against possible conflicts of interest and corruption cases, as well as violations of the rule of law, contributing to ensuring the integrity, full transparency and democratic accountability of the EU institutions;
Amendment 70 #
2021/2167(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 13
Paragraph 13
13. Recalls that in March 2020, the Ombudsman closed her inquiry into how the Commission ensures that scientific experts who advise it have no conflicts of interest; stresses that the Ombudsman found these systems to be adequate; Calls on the Commission to improve its assessment processes of the independence of the scientific experts who advise it, including by fully implementing the Ombudsman’s suggestions following her inquiry on this matter, ensuring that the experts concerned do not have any conflict of interest;
Amendment 71 #
2021/2167(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 14
Paragraph 14
Amendment 92 #
2021/2167(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 19 a (new)
Paragraph 19 a (new)
19a. Welcomes the continuation of the Award for Good Administration, which aims to recognise actions by the EU public service that have a positive impact on the lives of European citizens; takes the view that the award should be better publicised to show European citizens that the EU institutions are taking practical action;
Amendment 93 #
2021/2167(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 20
Paragraph 20
20. Supports the Ombudsman’s activities aimed at guaranteeing the full and consistent implementation of the UNCRPD by the EU administration, including the list of best practices set out to promote a consistent approach across the EU administration in accommodating the special needs of staff members with disabilities in the context of the COVID-19 emergency; recalls, in this regard, that the Ombudsman chaired the EU Framework for the UNCRPD in 2020;
Amendment 104 #
2021/2167(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 22
Paragraph 22
22. Congratulates the Ombudsman on the 25th anniversary of the establishment of the post, underlining that, since 1995, the Office has handled over 57 000 complaints and conducted more than 7 300 inquiries, which has greatly contributed to improving the ethical and accountability standards of the EU institutions across a wide range of areas; endorses the Ombudsman’s strategy ‘Towards 2024’ aimed at increasing the impact, visibility and relevance of the Ombudsman’s Office, setting out its objectives and priorities, which include raising citizen awareness of the Ombudsman's work, for the current term;
Amendment 110 #
2021/2167(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 23
Paragraph 23
23. Welcomes the adoption of the new Statute of the Ombudsman, whose provisions reinforceprovide clarity on the Ombudsman’s role, and adding further competences on areas related to whistleblowing, harassment and conflicts of interest in the institutions, bodies and agencies of the EU; considers it of the utmost importance to allocate an increased budget to the Ombudsman, in order to provide her with the necessary resources to effectively handle her overall workload;
Amendment 112 #
2021/2167(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 23 a (new)
Paragraph 23 a (new)
23a. Calls on the EU public administration to make every effort to ensure that citizens are able to communicate effectively with it in the 24 official languages of the EU; Welcomes the recommendations to the EU administration published by the Ombudsman on the use of official EU languages when communicating with the public; stresses that these recommendations are vital to the preservation of rich linguistic diversity in Europe; notes that the websites of the EU institutions should better demonstrate the equality of all 24 official EU languages;
Amendment 113 #
2021/2167(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 23 b (new)
Paragraph 23 b (new)
23b. Acknowledges the important contribution made by the European Network of Ombudsmen to the exchange of best practices and in providing information on the responsibilities and competences of its members and the proper implementation of European law; calls on this network to consider the role that national and regional ombudsmen could play in getting EU citizens more involved in the EU decision-making process;
Amendment 114 #
2021/2167(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 23 c (new)
Paragraph 23 c (new)
23c. Welcomes the Ombudsman's efforts to improve public participation in the EU decision-making process;
Amendment 115 #
2021/2167(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 23 d (new)
Paragraph 23 d (new)
Amendment 1 #
2021/2063(INI)
Motion for a resolution
Citation 4 a (new)
Citation 4 a (new)
— having regard to the ECB occasional papers No 263 to 280 of September 2021 on the monetary policy strategy review,
Amendment 10 #
2021/2063(INI)
Motion for a resolution
Citation 9 a (new)
Citation 9 a (new)
— having regard to the ECB staff macroeconomic projections for the euro area published on 9 September 2021,
Amendment 13 #
2021/2063(INI)
Motion for a resolution
Citation 11 a (new)
Citation 11 a (new)
— having regard to the monetary dialogues with the President of the European Central Bank, Christine Lagarde, of 18 March, 21 June and 27 September 2021,
Amendment 28 #
2021/2063(INI)
Motion for a resolution
Recital B
Recital B
B. whereas, according to Eurostat, the unemployment rate in July 2021 stood at 6.9 % in the EU and 7.6 % in the euro area, spread in an uneven way across the EU and with unemployment rates among young people and women remaining much higher; whereas a high youth unemployment rate remains a serious issue to be tackled in the EU;
Amendment 34 #
2021/2063(INI)
Motion for a resolution
Recital C
Recital C
C. whereas, according to the EurosystemCB staff macroeconomic projections of JuneSeptember 2021, annual inflation for the euro area in the Harmonised Index of Consumer Prices (HICP) will be 1.92.2 % in 2021, 1.57 % in 2022 and 1.45 % in 2023 on average; whereas inflation projections show substantial variance across the euro area;
Amendment 37 #
2021/2063(INI)
Motion for a resolution
Recital C a (new)
Recital C a (new)
C a. whereas ECB’s September projections for global real GDP (excluding the euro area) are for a rebound of 6.3% in 2021, before decelerating to 4.5% in 2022 and 3.7% in 2023;
Amendment 42 #
2021/2063(INI)
Motion for a resolution
Recital D a (new)
Recital D a (new)
D a. whereas SMEs, which remain the backbone of the EU’s economy and societies, have been severely impacted by the COVID-19 crisis and need further support;
Amendment 69 #
2021/2063(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Highlights that the statutory independence of the ECB, as laid down in the Treaties, is a prerequisite for it to fulfil its mandate of maintaining price stability;
Amendment 77 #
2021/2063(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Welcomes the ECB Monetary Policy Strategy Review adopted unanimously and announced on 8 July 2021, which sets out how to achieve the primary objective of maintaining price stability and contribute to the achievement of the Union’s objectives without prejudice to the objective of price stability; welcomes President Lagarde’s commitment during the Monetary Dialogue held on 27 September 2021 to assess the appropriateness of the monetary policy strategy periodically, with the next assessment expected in 2025;
Amendment 207 #
2021/2063(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 14
Paragraph 14
14. Notes, respecting the independence of the ECB, the impact of climate change on inflation dynamics and transmission risks in monetary policy; Recalls that, as an EU institution, the ECB is bound by the Paris Agreement and that this should be reflected in its policies;
Amendment 278 #
2021/2063(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 20
Paragraph 20
20. Underlines the pivotal role of small and medium-sized enterprises (SMEs) in the EU economy, economic and social convergence and employment; stresses that SMEs have been severely hit by the economic crisis caused by the COVID-19 pandemic, which has led to a serious deterioration in their economic turnover and their access to finance; callspoints out the need to encourage public and private investments in the EU, and calls therefore on the ECB to step up its efforts on financing and access to credit for SMEs;
Amendment 302 #
2021/2063(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 22
Paragraph 22
22. Welcomes the ECB’s decision to launch a 24-month investigation phase of a digital euro project; calls on the ECB to effectively address the expectations and concerns raised during the public consultation on a digital euro; stresses that a digital euro must not endanger cash as a means of payment for EU citizens;
Amendment 320 #
2021/2063(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 24
Paragraph 24
24. Calls on the ECB to step up its monitoring of the development of crypto- currencieassets and the related risks in terms of cybersecurity and money laundering to prevent negative effects on the stability, integrity and safety of the financial sector;
Amendment 323 #
2021/2063(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 24 a (new)
Paragraph 24 a (new)
24 a. Calls on the ECB to explore ways of strengthening the international role of the euro, as its increased use as a reserve currency would increase the EU’s ability to frame its policy stance independently and is a key element in safeguarding European economic sovereignty;
Amendment 330 #
2021/2063(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 25
Paragraph 25
25. Welcomes the substantial and detailed feedback provided by the ECB to Parliament’s resolution on the 2019 ECB Annual Report; calls on the ECB to continue publishing its written feedback on Parliament’s resolution each year;
Amendment 344 #
2021/2063(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 28 a (new)
Paragraph 28 a (new)
28 a. Welcomes the ECB and President Lagarde ongoing efforts to improve communication with Parliament; agrees with President Lagarde, furthermore, that the ECB has to modernize its communication to citizens on the impact of its policies; welcomes in that regard President Lagarde’s announcement during the Monetary Dialogue held on 27 September 2021 to make outreach events a structural feature of its interaction with the public;
Amendment 8 #
2021/2019(INI)
Motion for a resolution
Recital E
Recital E
E. whereas, however, the overall number of petitions remains modest in relation to the total population of the EU, revealing that efforts still need to be stepped up to increase citizens’ awareness about their right to petition and about this tool; whereas, in exercising the right to petition, citizens expect that the EU institutions will provide added value in finding a solution to their problems;
Amendment 14 #
2021/2019(INI)
Motion for a resolution
Recital K
Recital K
K. whereas the Committee on Petitions carefully examines and deals with each petition submitted to Parliament; whereas each petitioner has the right to receive a reply informing him or her about the decision on admissibility and follow-up actions taken by the committee within a reasonable period of time, in his or her own language or in the language used in the petition; whereas any petitioner may request that their petition be reopened on the basis of any relevant developments;
Amendment 20 #
2021/2019(INI)
Motion for a resolution
Recital N
Recital N
N. whereas the main subjects of concern raised in petitions submitted in 2020 relate to fundamental rights (in particular the impact of COVID-19 emergency measures on the rule of law and democracy, as well on the freedom of movement, the right to work, the right to information and the right to education), health (notably questions on the public health crisis resulting from the pandemic, ranging from the protection of citizens’ health, including treatments and protective equipment, to the management of the health crisis in the Member States and the acquisition and distribution of vaccines), the environment (mostly mining activities and their impact on the environment, nuclear safety, air pollution and the deterioration of natural ecosystems), justice (notably issues related to access to justice or alleged procedural irregularities or concerns over the rule of law and the independence of the judiciary in the Member States, along with cross-border cases of child abduction and custody rights), employment (in particular job market accessibility and precarious employment), education (in particular questions related to discriminatory access to education or contested national reform of the law on education), and the internal market (in particular questions relating to national travel restrictions in the context of the pandemic and their impact on the freedom of movement of persons within and outside the EU), and the implementation of the agreement on the United Kingdom’s withdrawal from the European Union, in addition to many other areas of activity;
Amendment 22 #
2021/2019(INI)
Motion for a resolution
Recital P a (new)
Recital P a (new)
Pa. whereas, in 2020, many petitions concerning COVID-19 were placed on the agenda by means of the urgency procedure;
Amendment 30 #
2021/2019(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Reiterates the importance of a continuous public debate on the Union’s fields of activity in order to ensure that citizens are correctly informed about the scope of the Union’s competences and the different levels of decision-making; calls, in this regard, for broader awareness raising campaigns, through the active involvement of the press and communications services, at both European and national level, to help increase citizens’ knowledge about their right to petition, as well as the scope and limits of the Union’s responsibilities, with a view to reducing the number of inadmissible petitions;
Amendment 34 #
2021/2019(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Points out that petitions constitute a unique opportunity for Parliament and the other EU institutions to directly connect with EU citizens and maintain a regular dialogue with them, particularly in cases where they are affected by the misincorrect application or breach of EU law; stresses the need for enhanced cooperation between the EUnion institutions, bodies and agencies and national, regional and local authorities on inquiries regarding the implementation of and compliance with EU law; believes that such cooperation is crucial to address and resolve citizens’ concerns over the application of EU law and contributes to strengthening the democratic legitimacy and accountability of the Union; calls, therefore, for the more active participation of Member States’ representatives in committee meetings and for swifter responses to the requests for clarification or information sent by the Committee on Petitions to the national authorities;
Amendment 50 #
2021/2019(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 5
Paragraph 5
5. Calls on the Commission to assess whetherencourage national authorities areto takinge the necessary measures, where they have not already done so, to respond to citizens’ concerns as expressed in their petitions where cases of systemic failure in compliance with EU law occur;
Amendment 56 #
2021/2019(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Recalls that cooperation with other committees in Parliament is essential for the accurate and comprehensive treatment of petitions; notes that in 2020, 56 petitions were sent to other committees for opinion and 385 for information; welcomes the fact that 40 opinions and 60 acknowledgements of taking petitions into consideration in their work were received from other committees; notes that the public hearings organised jointly with other parliamentary committees facilitate a thorough examination of petitions; recalls that petitioners are informed of the decisions to request opinions from other committees for the treatment of their petitions; calls on parliamentary committees to step up their efforts to actively contribute to the examination of petitions – by proving their expertise – and thus enable Parliament to respond more swiftly and comprehensively to citizens’ concerns; regrets that the PETI Network could not meet in 2020;
Amendment 59 #
2021/2019(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Believes that the petitions network is a useful tool for facilitating the follow- up of petitions in parliamentary and legislative work; that this network should enhance dialogue and cooperation with the Commission and other EU institutions; trusts that regular meetings of the petitions network are crucial in order to strengthen cooperation between parliamentary committees through the exchange of information and sharing of best practices among the network’s members;
Amendment 61 #
2021/2019(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9 a (new)
Paragraph 9 a (new)
9a. Points out that in its recommendations for the negotiations on a new deal with the United Kingdom, the members of the Committee on Petitions stressed that any EU citizen residing in the United Kingdom had the right to petition the European Parliament pursuant to Article 227 of the Treaty on the Functioning of the European Union, to participate in a European Citizens’ Initiative, and to apply to the European Ombudsman after the expected end of the transition period (31 December 2020), and called on the European Ombudsman to keep up her efforts, initiated during negotiations on the withdrawal agreement, to ensure the transparency of negotiations under the future EU-UK partnership;
Amendment 63 #
2021/2019(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 10
Paragraph 10
10. Draws attention to the large number of petitions on COVID-19 that the Committee on Petitions examined and replied to in 2020, mostly by using its urgency procedure; stresses that most of these petitions called for the protection of citizens’ health against the spread of the virus, including questions on treatments, protective equipment and on the acquisition and distribution of vaccines, as well as for the assessment of the management of the health crisis in the Member States; recalls, also, that many petitioners raised concerns over the impact of national emergency measures, including lockdowns, on democracy, the rule of law and fundamental rights, calling into question travel and work restrictions, obstacles to the freedom of movement within the Schengen area, as well as the management of cancelled flights and trips during the pandemicand the initial lack of coordination among Member States on internal border controls which pose obstacles to the freedom of movement within the Schengen area and a particular problem for many cross-border workers, students and binational couples, as well as the management of cancelled flights and trips during the pandemic; takes the view that, particularly in times of a major crisis, the rapid and effective handling of petitions is a prerequisite for citizens’ trust in the EU institutions;
Amendment 70 #
2021/2019(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 11
Paragraph 11
11. Is seriously concerned about the public health and socio-economic damages caused by the COVID-19 pandemic; welcomes the excellent work done by the Committee on Petitions which, by voicing citizens’ concerns over the public health and socio-economic crises related to the COVID-19 pandemic, contributed to ensuring Parliament’s responsiveness to citizens’the needs and expectations of citizens, especially those particularly affected by the health crisis, as regards the Union’s capacity to address such a global challenge; draws attention, in this regard, to the important follow-up actions taken by the Committee on Petitions to respond to the issues raised in COVID-19- related petitions, which lead to the adoption in plenary of the resolutions on the Schengen system and measures taken during the COVID-19 crisis9 , on the rights of persons with intellectual disabilities and their families in the COVID-19 crisis10 and on tackling homelessness rates in the EU11; _________________ 10 Texts adopted, P9_TA(2020)0183. 11 Texts adopted, P9_TA(2020)0314. 9 Texts adopted, P9_TA(2020)0315.
Amendment 72 #
2021/2019(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 13
Paragraph 13
13. Draws attention to the hearing of 29 October 2020 on ‘Union citizenship: Empowerment, Inclusion, Participation’, which the Committee on Petitions held jointly with the Committee on Legal Affairs, the Committee on Constitutional Affairs and the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs; considers that this event represented a significant contribution by Parliament to the Commission’s 2020 EU Citizenship report and to the Committee on Petitions’ ongoing work on citizen involvement;
Amendment 74 #
2021/2019(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 14
Paragraph 14
14. Takes note that, along with fundamental rights, health was the main area of concern for petitioners in 2020, while recognising that health concerns related to the COVID-19 pandemic were at the centre of the Committee on Petitions’ work; draws attention to the resolution on additional funding for biomedical research on Myalgic Encephalomyelitis, the motion for which was adopted by the committee on 30 April 2020, adopted in plenary on 18 June 202013; recalls that Parliament’s resolution has been highly welcomed by the scientific and patients’ communities as it calls for awareness of this type of disease to be raised among Member States through the organisation of training courses tailored to public authorities, healthcare providers and public officials generally; reiterates, in this regard, its call for coordinated and enhanced research efforts and for additional funding, including under the Horizon Europe programme, to support progress in research in order to address the human and socio-economic consequences of the growing number of individuals living and working with long-term disabling and chronic conditions; _________________ 13 Texts adopted, P9_TA(2020)0140.
Amendment 79 #
2021/2019(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 17
Paragraph 17
17. Recalls that in 2020, the Committee on Petitions paid specific attention to the discussion of petitions on the difficulties faced by people with intellectual disabilities and their families during the COVID-19 pandemic, especially regarding access to health services, personal assistance and contact with families and carers; draws attention in this regard to the resolution tabled by the Committee on Petitions on the rights of persons with intellectual disabilities and their families in the COVID-19 crisis, adopted in plenary on 8 July 2020; welcomes the outcome of the Committee on Petitions’ annual workshop on the protection of the rights of persons with disabilities – ‘The new Disability Strategy’ – which took place at the committee meeting of 28 October 2020;
Amendment 88 #
2021/2019(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 19
Paragraph 19
19. Underlines that the Petitions Web Portal is an essential tool for ensuring a smooth, efficient and transparent petitions process; welcomes, in this regard, the improvements on data protection and on the security features which have made the portal more user-friendly and secure for citizens; stresses that efforts must be continued to make the portal more accessible to persons with disabilities, including by enabling the tabling of petitions in national sign languages; supports the creation of a single digital portal where citizens could access and find out about all the petitions procedures available through the European Ombudsman and the European Parliament;
Amendment 91 #
2021/2019(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 19 a (new)
Paragraph 19 a (new)
19a. Notes that although the number of people supporting one or more petitions is very much on the rise, many petitioners are still saying that the steps to follow to show support for a petition on Parliament’s Petitions Web Portal are complicated; takes the view that simplifying the process would allow citizens to better exercise their right to petition;
Amendment 6 #
2021/2009(INI)
Draft opinion
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Highlights that Erasmus+ should support stakeholders’ and programme participants’ internationalisation plans that remove physical, psychological, social, socioeconomic, linguistic and other types of barriers to learning mobility and that offer qualitative support, including mentoring, for participants from underrepresented groups and/or with specific needs before, during and after a period abroad; stresses that the role of former Erasmus+ participants in promoting the programme among their peers should be developed; believes that support for the activities of alumni networks could prove a useful means of reaching a wider public;
Amendment 11 #
2021/2009(INI)
Draft opinion
Paragraph 3 a (new)
Paragraph 3 a (new)
3a. Points out that some petitions submitted to the European Parliament raise the issue of the administrative obstacles Erasmus+ students face on their arrival in host countries4 a; supports initiatives at European level aimed at facilitating student mobility, such as the Erasmus + mobile application, ‘paperless Erasmus’ or the European Student Card, which make managing administrative steps more flexible and enable each student to benefit from the same services; _________________ 4 a See reference in petition 1106/2018
Amendment 12 #
2021/2009(INI)
Draft opinion
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Believes that Erasmus+ should encourage stakeholders to share their expertise at an institutional level, learn from each other, build administrative capacity and foscreater inclusion and diversitynovative educational tools that foster diversity and the integration of people with specific needs; welcomes, in this sense, specific efforts to support cooperation between different stakeholders and to develop and implement inclusive policies that seek to integrate children and young people from migrant backgrounds into education; considers, however, that these efforts should be expanded in the field of higher education; people who have fewer opportunities, for economic, social, cultural, health and disability and geographical remoteness reasons, into education; considers, however, that these efforts should be expanded in the field of higher education; stresses the driving role of teachers and institutions in raising awareness of the programme and informing and supporting future learners;
Amendment 19 #
2021/2009(INI)
Draft opinion
Paragraph 5
Paragraph 5
5. Believes that the risk of stigmatisation in the participants’ country of residence may discourage them from self-identifying as disadvantaged, which may hamper their mobility, the collection of reliable data by authorities and the monitoring of their participation in Erasmus+4 ; calls for EU-wide recognition of disability status and encourages host institutions to guarantee the same reasonable accommodations as home institutions; considers that the specific needs of people with disabilities must be taken into account in order to facilitate their participation in the programme, by providing them with suitable accommodation and with specialised attention before their departure as well as during their mobility period; _________________ 4 Bunescu, L., Davies, H., Gaebel, M., ERASMUS+ International Credit Mobility – a study of the mobility of disadvantaged students from Partner Countries, Support and Promotion for Higher Education Reform Experts (SPHERE), January 2020.
Amendment 31 #
2021/2009(INI)
Draft opinion
Paragraph 8
Paragraph 8
8. Calls on the Member States to launch and support Erasmus+ projects to attract participants with disabilities and learners from vulnerable and disadvantaged groups to their countr; calls on the Member States to further enhance the individual mobility projects and experiences of persons with disabilities;
Amendment 35 #
2021/2009(INI)
Draft opinion
Paragraph 9
Paragraph 9
9. Calls on the Commission and the Member States to address the lack of familiarity with the Erasmus+ programme, information barriers, obstacles to the application process, accommodation problems faced by learners, support services abroad and the challenges relating to the portability of grants faced by persons with disabilities and other participants from vulnerable and disadvantaged groups, including ethnic groups;
Amendment 40 #
2021/2009(INI)
Draft opinion
Paragraph 9 a (new)
Paragraph 9 a (new)
9a. welcomes the establishment of the ‘Erasmus Days’, which make it possible to communicate better with a broader public, to connect people who are leaving for the same destination, to share experiences informally and thus to enhance the benefits of mobility; believes that, in order to make the programme more inclusive, it is necessary to provide appropriate and accessible information material, and to use the means of communication available, such as social networks or local level events, in partnership with local structures and specialised organisations;
Amendment 42 #
2021/2009(INI)
Draft opinion
Paragraph 9 b (new)
Paragraph 9 b (new)
9b. Calls on the Commission to continue its work on making the Erasmus+ programme inclusive, on its geographical deployment and on targeted financial support;
Amendment 44 #
2021/2009(INI)
Draft opinion
Paragraph 10
Paragraph 10
10. Welcomes, in this regard, the Commission’s approach tonew Erasmus+ framework of inclusion measures for the period 2021-2027 proposed by the Commission, which defines the target objectives promoting diversity and inclusion in the current Erasmus+ programme.
Amendment 880 #
2021/0342(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 53 – point b a (new)
Article 1 – paragraph 1 – point 53 – point b a (new)
Regulation (EU) No 575/2013
Article 134 – paragraph 8 a (new)
Article 134 – paragraph 8 a (new)
8a. Regarding SFTs, securities financing transactions exposures risk weights shall be capped at 50 % and 20% where the exposures residual maturities are respectively one year or less and 3 months or less;
Amendment 899 #
2021/0342(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 61 – point c
Article 1 – paragraph 1 – point 61 – point c
Règlement (UE) nº 575/2013
Article 147 – paragraph 3 a
Article 147 – paragraph 3 a
3a. Exposures to regional governments, local authorities or public sector entities shall all be assigned to the exposure class referred to in paragraph 2, point (a1), irrespective of the treatment such exposures would receive undexcept for exposures treated as exposures to central governments as per Aarticles 115 orand 116.;
Amendment 1037 #
2021/0342(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 130 – point -a (new)
Article 1 – paragraph 1 – point 130 – point -a (new)
Regulation (EU) No 575/2013
Article 274 paragraph 2
Article 274 paragraph 2
(- a) paragraph 2 is replaced by the following: "2. Institutions shall calculate the exposure value of a netting set under the standardised approach for counterparty credit risk as follows: Exposure value = α · (RC + PFE) where: RC=the replacement cost calculated in accordance with Article 275; and PFE=the potential future exposure calculated in accordance with Article 278; α=1,4. for netting sets with non-financial counterparties as defined in point(9) of Article 2 of Regulation (EU) No 648/2012, or with non-financial counterparties established in a third country; α = 1.4 for all other nettings sets. " Or. en (REGULATION (EU) 2019/876)
Amendment 1210 #
2021/0342(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 196
Article 1 – paragraph 1 – point 196
Regulation (EU) No 575/2013
Article 465 – paragraph 2 – subparagraph 1
Article 465 – paragraph 2 – subparagraph 1
2. By way of derogation from Article 92(3), point (a), EU parent institutions, EU parent financial holding companies or an EU parent mixed financial holding companies, stand-alone institutions in the EU or stand-alone subsidiary institutions in Member States may, until 31 December 2029, apply the following formula when calculating TREA: TREA=min {max {U-TREA; x∙S-TREA}; 125% . U-TREAU-TREA +10%*REA under the IRBapproaches}
Amendment 1238 #
2021/0342(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 196
Article 1 – paragraph 1 – point 196
Regulation (EU) No 575/2013
Article 465 – paragraph 3 – subparagraph 1
Article 465 – paragraph 3 – subparagraph 1
3. By way of derogation from Article 92(5)(a), point (i), parent institutions, parent financial holding companies or parent mixed financial holding companies, stand-alone institutions in the EU or stand- alone subsidiary institutions in Member States may, until 31 December2032, assign a risk weight of 65 % to exposures to corporates for which no credit assessment by a nominated ECAI is available provided that that entity estimates the PD of those exposures, calculated in accordance with Part Three, Title II, Chapter 3, is no higher than 0,5 %.
Amendment 1266 #
2021/0342(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 196
Article 1 – paragraph 1 – point 196
Regulation (EU) No 575/2013
Article 465 – paragraph 3 – subparagraph 3
Article 465 – paragraph 3 – subparagraph 3
On the basis of that report and taking due account of the related internationally agreed standards developed by the BCBS, and once over 75% of EU Corporate, including SMEs, are subject to credit assessments by ECAIs, the Commission shall, where appropriate, submit to the European Parliament and to the Council a legislative proposal by 31 December 2031.
Amendment 1278 #
2021/0342(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 196
Article 1 – paragraph 1 – point 196
4. By way of derogation from Article 92(5)(a), point (iv), parent institutions, parent financial holding companies or parent mixed financial holding companies, stand-alone institutions in the EU or stand- alone subsidiary institutions in Member States shall, until 31 December 2029, replace alpha by 1 in the calculation of the exposure value for the contracts listed in Annex II in accordance with the approaches set out in Part Three, Title II, Chapter 6, Sections 3 and 4, where the same exposure values are calculated in accordance with the approach set out in Part Three, Title II, Chapter 3, Section 6 for the purposes of the total un-floored risk exposure amount.
Amendment 1282 #
2021/0342(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 196
Article 1 – paragraph 1 – point 196
Regulation (EU) No 575/2013
Article 465 – paragraph 4 – subparagraph 2
Article 465 – paragraph 4 – subparagraph 2
The Commission may, having taken into account the EBA report referred to in Article 514, and upon international developments, adopt a delegated act in accordance with Article 462 to permanently modifyreplace alpha by 1 as well in the vcalue of alpha, where appropriateculation of exposure value set in Article 274.2.
Amendment 1308 #
2021/0342(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 196
Article 1 – paragraph 1 – point 196
Règlement (UE) No 575/2013
Article 465 – paragraph 5 – subparagraph 1 – point a
Article 465 – paragraph 5 – subparagraph 1 – point a
(a) until 31 December 2032, a risk weight of 10 % to the part of the exposures secured by mortgages on residential property up to 55 % of the property value remaining after any senior or pari passu ranking liens not held by the institution have been deducted,
Amendment 1309 #
2021/0342(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 196
Article 1 – paragraph 1 – point 196
Règlement (UE) No 575/2013
Article 465 – paragraph 5 – subparagraph 1 – point b
Article 465 – paragraph 5 – subparagraph 1 – point b
(b) until 31 December 2029, a risk weight of 45% to any remaining part of the exposures secured by mortgages on residential property up to 80 % of the property value remaining after any senior or pari passu ranking liens not held by the institution have been deducted, provided that the adjustment to own funds requirements for credit risk referred to in Article 501 is not applied.
Amendment 1328 #
2021/0342(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 196
Article 1 – paragraph 1 – point 196
Regulation (UE) No 575/2013
Article 465 – paragraph 5 – subparagraph 2 – point c – introductory part
Article 465 – paragraph 5 – subparagraph 2 – point c – introductory part
(c) for the qualifying exposures the institution has both the following claims , in the event of the default or non-payment of the obligor, a right on the residential immovable property securing the event of the default or non-payment of the obligor:xposure (or the right to request or take a mortgage on the residential property in accordance with Article 108 (4) g) and another right over the obligor’s assets or revenues either contractually or by national applicable law;
Amendment 1330 #
2021/0342(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 196
Article 1 – paragraph 1 – point 196
Regulation (UE) nº 575/2013
Article 465 – paragraph 5 – subparagraph 2 – point c – point i
Article 465 – paragraph 5 – subparagraph 2 – point c – point i
Amendment 1332 #
2021/0342(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 196
Article 1 – paragraph 1 – point 196
Regulation (UE) No 575/2013
Article 465 – paragraph 5 – subparagraph 2 – point c – point ii
Article 465 – paragraph 5 – subparagraph 2 – point c – point ii
Amendment 1381 #
2021/0342(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 196
Article 1 – paragraph 1 – point 196
Règlement (UE) No 575/2013
Article 465 – paragraph 5 – subparagraph 6
Article 465 – paragraph 5 – subparagraph 6
On the basis of that report and taking due account of the related internationally agreed standards developed by the BCBS, the Commission shall, where appropriate, submit to the European Parliament and to the Council a legislative proposal by 31 December 20314 if the EBA demonstrates the inappropriateness of the coefficients of 10 % and 45 % for the countries in which Member States have exercised the discretion in the first subparagraph on the basis of clear evidence from observed losses incurred.;
Amendment 1406 #
2021/0342(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 199
Article 1 – paragraph 1 – point 199
Regulation (EU) No 575/2013
Article 495a – paragraph 3
Article 495a – paragraph 3
3. By way of derogation from Article 133, institutions may continue to assign the same risk weight that was applicable as of [OP please insert the date = one day before the date of entry into force of this amending Regulation]assign a risk weight of 100% to equity exposures to entities of which they have been a shareholder at [adoption date] for six consecutive years and over which they exercise at least significant influence or control in the meaning of Directive 2013/34/EU, or the accounting standards to which an institution is subject under Regulation (EC) No 1606/2002, or a similar relationship between any natural or legal person and an undertaking.
Amendment 1414 #
2021/0342(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 199
Article 1 – paragraph 1 – point 199
Regulation (EU) No 575/2013
Article 495b – paragraph 1 – point a
Article 495b – paragraph 1 – point a
(a) 530 % during the period from 1 January 2025 to 31 December 20278;
Amendment 1417 #
2021/0342(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 199
Article 1 – paragraph 1 – point 199
Regulation (EU) No 575/2013
Article 495b – paragraph 1 – point b
Article 495b – paragraph 1 – point b
(b) 870 % during the period from 1 January 20289 to 31 December 202830;
Amendment 1418 #
2021/0342(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 199
Article 1 – paragraph 1 – point 199
Regulation (EU) No 575/2013
Article 495b – paragraph 1 – point c
Article 495b – paragraph 1 – point c
(c) 1080 % during the period from 1 January 2029 to 31 December 2029from 1 January 2031.
Amendment 1421 #
2021/0342(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 199
Article 1 – paragraph 1 – point 199
Regulation (EU) No 575/2013
Article 495b – paragraph 2 – subparagraph 1
Article 495b – paragraph 2 – subparagraph 1
2. EBA shall prepare a report on the appropriate calibration of riskfinal LGD input floors, including the haircut parameters, applicable to specialised lending exposures under the IRB Approach, and in particular on own estimates of LGD and LGD input floorin order not to penalize high quality transactions. EBA shall in particular include in its report data on averageetailed data on numbers of defaults and realised losses observed in the Union for different samples of institutions with different business and risk profiles, and also an assessment of the impact of the applicable regulation and guidelines, on the financing of underlying economic activities financed by SLEs.
Amendment 1424 #
2021/0342(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 199
Article 1 – paragraph 1 – point 199
EBA shall submit the report , by one year after the entry into force of this Regulation, its findings to the European Parliament, to the Council, and to the Commission, by 31 December 2025ssue guidelines, in accordance with Article 16 of Regulation (EU) N° 1093/2010, related to internal modelling of PD and LGD of specialised lending, taking into account their specificities, with notably discount rate assumption.
Amendment 737 #
2021/0295(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 64 – point b
Article 1 – paragraph 1 – point 64 – point b
Directive 2009/138/EC
Article 214 – paragraph 2 – subparagraph 2 – point ii
Article 214 – paragraph 2 – subparagraph 2 – point ii
Amendment 259 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 38
Article 2 – paragraph 1 – point 38
(38) ‘publicly accessible’ alternative fuels infrastructure means an alternative fuels infrastructure which is located at a site or premise that is open to the general public, irrespective of whether the alternative fuels infrastructure is located on public or on private property, whetherithout access limitations or conditions apply in terms of access to the site or premise and irrespective of the applicable use conditions of the alternative fuels infrastructurespecific to a group of users;
Amendment 279 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – indent 1
Article 3 – paragraph 1 – indent 1
— publicly accessible recharging stations for light-duty vehicles are deployed commensurate to the uptake of light-duty electric vehicles, for both passenger and goods transport;
Amendment 288 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – indent 2
Article 3 – paragraph 1 – indent 2
— in their territory, publicly accessible recharging stations dedicated to light-duty vehicles are deployed that provide space and sufficient power output for those vehicles in urban areas, in suburban areas and across the TEN-T core and comprehensive network.
Amendment 649 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 – paragraph 1 – introductory part
Article 12 – paragraph 1 – introductory part
1. Member States shall ensure that airport managing bodies and groundhandling service providers of all TEN-T core and comprehensive network airports ensure the provision of electricity supply to stationary aircraft by:
Amendment 655 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 – paragraph 2
Article 12 – paragraph 2
2. As of 1 January 2030 at the latest, Member States shall take the necessary measures to ensure that the electricity supplied pursuant to paragraph 1 comes from the electricity grid or is generated on site as renewable energyvia zero-emission energies including, in particular, hydrogen technologies.
Amendment 664 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 13 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point a
Article 13 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point a
(a) an assessment of the current state and future development of the market as regards alternative fuels in the transport sector, including, in particular, the situation as regards public transport networks, and of the development of alternative fuels infrastructure, considering intermodal access of alternative fuels infrastructure and, where relevant, cross- border continuity and public transport networks;
Amendment 770 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 18 – paragraph 2 – point a – point iv a (new)
Article 18 – paragraph 2 – point a – point iv a (new)
(iva) accessibility for light commercial vehicles, particularly with regard to height, length and width restrictions,
Amendment 777 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 18 – paragraph 2 – point c – point iii a (new)
Article 18 – paragraph 2 – point c – point iii a (new)
(iiia) price of parking and any time limit imposed,
Amendment 783 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 18 – paragraph 2 – point c – point iii b (new)
Article 18 – paragraph 2 – point c – point iii b (new)
(iiib) payment methods accepted.
Amendment 103 #
2021/0218(COD)
Proposal for a directive
Recital 18
Recital 18
(18) Electric vehicle users entering into contractual agreements with electromobility service providers and electricity market participants should have the right to receive information and explanations on how the terms of the agreement will affect the use of their vehicle and the state of health of its battery. Electromobility service providers and electricity market participants should explain clearly to electric vehicle users how they will be remunerated for the flexibility, balancing and storage services provided to the electricity system and market by the use of their electric vehicle. Electric vehicle users also need to have their consumer rights secured when entering into such agreements, in particular regarding the protection of their personal data such as location and driving habits, in connection to the use of their vehicle. Electric vehicle users’ preference regarding the type of electricity purchased for use in their electric vehicle, as well as other preferences, can also be part of such agreements. For the above reasons, it is important that electric vehicle users can use their subscription with their mobility service operator at multiple recharging points. This will also allow the electric vehicle user’s service provider of choice to optimally integrate the electric vehicle in the electricity system, through predictable planning and incentives based on the electric vehicle user preferences This is also in line with the principles of a consumer-centric and prosumer-based energy system, and the right of supplier choice of electric vehicle users as final customers as per the provisions of Directive (EU) 2019/944.
Amendment 123 #
2021/0218(COD)
Proposal for a directive
Recital 30
Recital 30
(30) Electromobility will play an essential role in decarbonising the transport sector. To foster the further development of electromobility, in all transport modes, Member States should establish a credit mechanism enabling operators of all charging points accessible to the public to contributto contribute, where this is technically possible, by supplying renewable electricity, towards the fulfilment of the obligation set up by Member States on fuel suppliers. While supporting electricity in transport through such a mechanism, it is important that Member States continue setting a high level of ambition for the decarbonisation of their liquid fuel mix in transport.
Amendment 145 #
2021/0218(COD)
Proposal for a directive
Recital 35
Recital 35
(35) To ensure higher environmental effectiveness of the Union sustainability and greenhouse emissions saving criteria for solid biomass fuels in installations producing heating, electricity and cooling, the minimum threshold for the applicability of such criteria should be lowered from the current 20 MW to 510 MW.
Amendment 158 #
2021/0218(COD)
Proposal for a directive
Recital 37
Recital 37
(37) In order to reduce the administrative burden for producers of renewable fuels and recycled carbon fuels and for Member States, where voluntary or national schemes have been recognised by the Commission through an implementing act as giving evidence or providing accurate data regarding the compliance with sustainability and greenhouse gas emissions saving criteria as well as other requirements set in this Directive, Member States should accept the results of the certification issued by such schemes within the scope of the Commission’s recognition. In order to reduce the burden on small installations, Member States should establish a simplified verification mechanism for installations of between 510 and 120MW or accept voluntary certifications based on simplified protocols.
Amendment 173 #
2021/0218(COD)
Proposal for a directive
Article premier – paragraph 1 – point 1 – point -a (new)
Article premier – paragraph 1 – point 1 – point -a (new)
Directive (EU) 2018/2001
Article 2 – paragraph 2 – point 24
Article 2 – paragraph 2 – point 24
(-a) point (24) is replaced by the following: ‘(24) ‘biomass’ means the liquid and solid biodegradable fraction of products, by- products, waste and residues from biological origin from agriculture, including vegetal and animal substances, from forestry and related industries, including fisheries and aquaculture, as well as the biodegradable fraction of waste, including industrial and municipal waste of biological origin;’; Or. fr (Directive (EU) 2018/2001)
Amendment 189 #
2021/0218(COD)
Proposal for a directive
Article premier – paragraph 1 – point 1 – point a
Article premier – paragraph 1 – point 1 – point a
Directive (EU) 2018/2001
Article 2 – paragraph 2 – point 36
Article 2 – paragraph 2 – point 36
‘(36) ‘renewable fuels of non-biological origin’ means liquid and gaseous fuels the energy content of which is derived from renewable or low-carbon sources other than biomass;’;
Amendment 230 #
2021/0218(COD)
Proposal for a directive
Article premier – paragraph 1 – point 1 – point c
Article premier – paragraph 1 – point 1 – point c
Directive (EU) 2018/2001
Article 2 – paragraph 2 – point 26 a (new)
Article 2 – paragraph 2 – point 26 a (new)
‘(26a) ‘primary woody biomass’ means all roundwood felled or otherwise harvested and removed. It comprises all wood obtained from removals, i.e. quantities removed from forests, including wood recovered due to natural mortality and from felling and logging. It includes all wood removed with or without bark, including wood removed in its round form, or split, roughly squared or in other form, e.g. branches, roots, stumps and burls (where these are harvested) and wood that is roughly shaped or pointed or processed into chips, bricks or pellets;’;
Amendment 237 #
2021/0218(COD)
Proposal for a directive
Article premier – paragraph 1 – point 1 – point cDirective (EU) 2018/2001
Article premier – paragraph 1 – point 1 – point cDirective (EU) 2018/2001
Article 2 – paragraph 2 – point 40 a (new)
‘(40a) ‘zero-emission and zero- deforestation biofuels’ means biofuels that reduce greenhouse gas emissions by at least 100% and are not produced from raw materials produced through deforestation;’;
Amendment 267 #
2021/0218(COD)
Proposal for a directive
Article premier – paragraph 1 – point 2 – point b
Article premier – paragraph 1 – point 2 – point b
Directive (EU) 2018/2001
Article 3 – paragraph 3 – subparagraph 1
Article 3 – paragraph 3 – subparagraph 1
3. Member States shall take measures to ensure that energy from biomass is produced in a way that minimises undue distortive effects on the biomass raw material market and harmful impacts on biodiversity and the environment. To that end, they shall take into accountapply the waste hierarchy as set out in Article 4 of Directive 2008/98/EC and the cascading principle referred to in the third subparagraph.
Amendment 286 #
2021/0218(COD)
Proposal for a directive
Article premier – paragraph 1 – point 2 – point b
Article premier – paragraph 1 – point 2 – point b
Directive (EU) 2018/2001
Article 3 – paragraph 3 – subparagraph 2 – point a – point i
Article 3 – paragraph 3 – subparagraph 2 – point a – point i
(i) the use of saw logs, veneer logs, stumps and rootprimary woody biomass to produce energy.
Amendment 651 #
2021/0218(COD)
Proposal for a directive
Article premier – paragraph 1 – point 18 – point a – point i a (new)
Article premier – paragraph 1 – point 18 – point a – point i a (new)
Directive (EU) 2018/2001
Article 29 – paragraph 1 – subparagraph 1 a (new)
Article 29 – paragraph 1 – subparagraph 1 a (new)
(ia) in the first subparagraph, the following text is inserted: ‘Energy from solid biomass fuels shall be taken into account for the purposes referred to in points (a), (b) and (c) of this subparagraph only if they are derived from primary woody biomass’;
Amendment 671 #
2021/0218(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 18 – point a – point ii – point a
Article 1 – paragraph 1 – point 18 – point a – point ii – point a
Directive (EU) 2018/2001
Article 29 – paragraph 1 – subparagraph 4 – point a
Article 29 – paragraph 1 – subparagraph 4 – point a
— a) in the case of solid biomass fuels, in installations producing electricity, heating and cooling with a total rated thermal input equal to or exceeding 510 MW,
Amendment 674 #
2021/0218(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 18 – point a – point ii
Article 1 – paragraph 1 – point 18 – point a – point ii
Directive (EU) 2018/2001
Article 29 – paragraph 1 – subparagraph 4 – point a a(new)
Article 29 – paragraph 1 – subparagraph 4 – point a a(new)
- (aa) in the case of bioliquids, in installations producing electricity, heating and cooling with a total rated thermal input equal to or exceeding 10 MW,
Amendment 750 #
2021/0218(COD)
Proposal for a directive
Article premier – paragraph 1 – point 18 – point e Directive (EU) 2018/2001
Article premier – paragraph 1 – point 18 – point e Directive (EU) 2018/2001
(iv) that harvesting is carried out considering maintenance of soil quality and biodiversity with the aim of minimising negative impacts, in a way thatfor example by avoidsing harvesting of stumps and roots, degradation of primary forests or their conversion into plantation forests, and harvesting on or avoiding damaging vulnerable soils; by minimisesing large clear-cuts andor ensuresing locally appropriate thresholds for deadwood extraction andor requirements to use logging systems that minimise negative impacts on soil quality, including soil compaction, and on biodiversity features and habitats:’;
Amendment 828 #
2021/0218(COD)
Proposal for a directive
Article premier – paragraph 1 – point 20 – point a
Article premier – paragraph 1 – point 20 – point a
‘Where renewable fuels and, recycled carbon fuels and low-carbon electricity fuels are to be counted towards the targets referred to in Articles 3(1), 15a(1), 22a(1), 23(1), 24(4) and 25(1), Member States shall require economic operators to show that the sustainability and greenhouse gas emissions saving criteria laid down in Articles 29(2) to (7) and (10) and 29a(1) and (2) for renewable fuels and recycled- carbon fuels have been fulfilled. For that purpose they shall require economic operators to use a mass balance system which:’;
Amendment 835 #
2021/0218(COD)
Proposal for a directive
Article premier – paragraph 1 – point 20 – point b
Article premier – paragraph 1 – point 20 – point b
The obligations laid down in this paragraph shall apply regardless of whether renewable fuels and, recycled carbon fuels and low-carbon electricity fuels are produced within the Union or are imported. Information about the geographic origin and feedstock type of biofuels, bioliquids and biomass fuels per fuel supplier shall be made available to consumers on the websites of operators, suppliers or the relevant competent authorities and shall be updated on an annual basis.’;
Amendment 837 #
2021/0218(COD)
Proposal for a directive
Article premier – paragraph 1 – point 20 – point c
Article premier – paragraph 1 – point 20 – point c
‘The Commission may decide that voluntary national or international schemes setting standards for the production of renewable fuels and, recycled carbon fuels, and low-carbon electricity fuels provide accurate data on greenhouse gas emission savings for the purposes of Articles 29(10) and 29a (1) and (2), demonstrate compliance with Articles 27(3) and 31a(5), or demonstrate that consignments of biofuels, bioliquids and biomass fuels comply with the sustainability criteria laid down in Article 29(2) to (7). When demonstrating that the criteria laid down in Article 29(6) and (7) are met, the operators may provide the required evidence directly at sourcing area level. The Commission may recognise areas for the protection of rare, threatened or endangered ecosystems or species recognised by international agreements or included in lists drawn up by intergovernmental organisations or the International Union for the Conservation of Nature for the purposes of Article 29(3), first subparagraph, point (c)(ii).’;
Amendment 848 #
2021/0218(COD)
Proposal for a directive
Article premier – paragraph 1 – point 20 – point d
Article premier – paragraph 1 – point 20 – point d
Directive (EU) 2018/2001
Article 30 – paragraph 6 – subparagraph 4
Article 30 – paragraph 6 – subparagraph 4
For installations producing electricity heating and cooling with a total rated thermal input between 510 and 120 MW, Member States shall establish simplified national verification schemes to ensure the fulfillment of the sustainability and greenhouse gas emissions criteria set out in paragraphs (2) to (7) and (10) of Article 29.’;
Amendment 857 #
2021/0218(COD)
Proposal for a directive
Article premier – paragraph 1 – point 20 – point f
Article premier – paragraph 1 – point 20 – point f
‘At the request of a Member State, which may be based on the request of an economic operator, the Commission shall, on the basis of all available evidence, examine whether the sustainability and greenhouse gas emissions saving criteria laid down in Article 29(2) to (7) and (10) and Article 29a(1) and (2) in relation to a source of renewable fuels and, recycled carbon fuels and low-carbon electricity fuels have been met.
Amendment 858 #
2021/0218(COD)
Proposal for a directive
Article premier – paragraph 1 – point 20 – point f
Article premier – paragraph 1 – point 20 – point f
(a) take into account the renewable fuels and, recycled carbon fuels and low- carbon electricity fuels from that source for the purposes referred to in points (a), (b) and (c) of the first subparagraph of Article 29(1); or
Amendment 859 #
2021/0218(COD)
Proposal for a directive
Article premier – paragraph 1 – point 20 – point f
Article premier – paragraph 1 – point 20 – point f
(b) by way of derogation from paragraph 9 of this Article, require suppliers of the source of renewable fuels and, recycled carbon fuels and low-carbon electricity fuels to provide further evidence of compliance with those sustainability and greenhouse gas emissions saving criteria and those greenhouse gas emissions savings thresholds.’;
Amendment 897 #
2021/0218(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 1 – point 3 – point a
Article 3 – paragraph 1 – point 3 – point a
Directive 98/70/CE
Article 4 – paragraph 1
Article 4 – paragraph 1
‘Member States shall require suppliers to ensureNotwithstanding the requirements of Annex II, Member States may permit the placing on the market of diesel fuels with a fatty acid methyl ester (FAME) content of up to 7%greater than that laid down in Annex II.’
Amendment 898 #
2021/0218(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 1 – point 3 – point a a (new)Directive 98/70/CE
Article 3 – paragraph 1 – point 3 – point a a (new)Directive 98/70/CE
Article 4 – paragraph 1 – a (new)
(aa) In paragraph 1, the following subparagraph is added: ‘Member States shall require suppliers to ensure the placing on the market of diesel with a fatty acid methyl ester (FAME) content of up to 7% until 2027. From 2027 and provided that they notify the Commission accordingly, Member States may require that this diesel fuel be placed on the market for a longer period. The notification to the Commission shall detail the reasons for that choice, based on developments in the compatibility of the motor vehicle fleet.;’
Amendment 914 #
2021/0218(COD)
Proposal for a directive
Annex I – paragraph 1 – point 5 – point c a (new)
Annex I – paragraph 1 – point 5 – point c a (new)
Directive (EU) 2018/2001
Annexe V – Point 19 – paragraph 2
Annexe V – Point 19 – paragraph 2
Amendment 925 #
2021/0218(COD)
Proposal for a directive
Annex I – paragraph 1 – point 6 – point c
Annex I – paragraph 1 – point 6 – point c
Directive (EU) 2018/2001
Annexe VI – part C – point 18 – subparagraph 3
Annexe VI – part C – point 18 – subparagraph 3
Wastes and residues including all wastes and residues included in Annex IX shall be considered to have zero life-cycle greenhouse gas emissions up to the process of collection of those materials irrespectively of whether they are processed to interim products before being transformed into the final product. Residues that are not included in Annex IX and fit for use in the food or feed market shall be considered to have the same amount of emissions from the extraction, harvesting or cultivation of raw materials, eec as their closest substitute in the food and feed market that is included in the table in part D of Annex V.
Amendment 937 #
2021/0218(COD)
Proposal for a directive
Annex I – paragraph 1 – point 8 – point a a (new)
Annex I – paragraph 1 – point 8 – point a a (new)
Directive (EU) 2018/2001
Annex IX – Part A – point r
Annex IX – Part A – point r
(aa) In part A, the following feedstocks are added: ‘(r) intermediate crops whose use does not create a demand for additional land.’
Amendment 939 #
2021/0218(COD)
Proposal for a directive
Annex I – paragraph 1 – point 8 – point a b (new)
Annex I – paragraph 1 – point 8 – point a b (new)
Directive (EU) 2018/2001
Annexe IX – Partie A – point o
Annexe IX – Partie A – point o
(ab) In part A, point (o) is replaced by the following: ‘(o) Biomass fraction of wastes and residues from forestry and forest-based industries, namely,i.e. bark, branches, pre- commercial thinnings, leaves, needles, tree tops, saw dust, cutter shavings, black liquor, brown liquor, fibre sludge, and lignin and tall oil; ;’ Or. fr (Directive (EU) 2018/2001)
Amendment 90 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Recital 6
Recital 6
(6) The Special Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) on the impacts of global temperature increases of 1.5°C above pre- industrial levels and related global GHG emission pathways36 provides a strong scientific basis for tackling climate change and illustrates the need to step up climate action. That report confirms that in order to reduce the likelihood of extreme weather events, GHG emissions need to be urgently reduced, and that climate change needs to be limited to a global temperature increase of 1.5°C. Only through multilateral efforts will it be possible to achieve the objectives set in the Paris Agreement. _________________ 36 IPCC, 2018: Global Warming of 1.5°C. An IPCC Special Report on the impacts of global warming of 1.5°C above pre- industrial levels and related global greenhouse gas emission pathways, in the context of strengthening the global response to the threat of climate change, sustainable development, and efforts to eradicate poverty [Masson-Delmotte, V., P. Zhai, H.-O. Pörtner, D. Roberts, J. Skea, P.R. Shukla, A. Pirani, W. Moufouma- Okia, C. Péan, R. Pidcock, S. Connors, J.B.R. Matthews, Y. Chen, X. Zhou, M.I. Gomis, E. Lonnoy, T. Maycock, M. Tignor and T. Waterfield (eds)].
Amendment 94 #
2021/0214(COD)
(7a) The Union has a responsibility to continue to play a leading role in global climate action, in cooperation with all of the world’s other economies.
Amendment 105 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Recital 9
Recital 9
(9) The initiative for a carbon border adjustment mechanism (‘CBAM’) is a part of the ‘Fit for 55 Package’. That mechanism is to serve as an essential element of the EU toolbox to meet the objective of a climate-neutral Union by 2050 in line with the Paris Agreement by addressing risks of carbon leakage resulting from the increased Union climate ambition, while preserving the economic and industrial competitiveness of the Union and ensuring a level playing field within the single market, as laid down by Article 3(3) of the Treaty on European Union.
Amendment 116 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Recital 10
Recital 10
(10) Existing mechanisms to address the risk of carbon leakage in sectors or sub- sectors at risk of carbon leakage are the transitional free allocation of EU ETS allowances and financial measures to compensate for indirect emission costs incurred from GHG emission costs passed on in electricity prices respectively laid down in Articles 10a(6) and 10b of Directive 2003/87/EC. However, free allocation under the EU ETS weakens the price signal that the system provides for the installations receiving it compared to full auctioning and thus affects the incentives for investment into further abatement of emissionsThese measures have contributed to reducing the risk of carbon leakage but additional efforts are required to decarbonise the sectors concerned.
Amendment 122 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Recital 11
Recital 11
(11) The CBAM seeks to strengthen carbon leakage protection in view of higher EU climate ambitions by 2030 and thereafter progressively replace these existing mechanisms by addressing the risk of carbon leakage in a different way, namely by ensuring equivalent carbon pricing for imports and domestic products. To ensure a gradual transition from the current system of free allowances to the CBAM, the CBAM should be progressively phased in while free allowances in sectors covered by the CBAM are phased out and by ensuring that EU products exported in the global market are not replaced by more carbon intensive products, which would undermine the objective of reducing global emissions. To ensure a gradual transition from the current system of free allowances to the CBAM, the free allowances should only be phased out once the CBAM regulation has proved its effectiveness in terms of protecting against the risk of carbon leakage. The combined and transitional application of EU ETS allowances allocated free of charge and of the CBAM should in no case result in more favourable treatment for Union goods compared to goods imported into the customs territory of the Union.
Amendment 138 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Recital 12
Recital 12
(12) While the objective of the CBAM is to prevent the risk of carbon leakage, this Regulation would also encourage the use of more GHG emissions-efficient technologies by producers from third countries, so that less emissions per unit of output are generated. It will therefore be relevant to export more sustainable products manufactured in the EU and avoid substitutes at a global level with higher carbon footprints.
Amendment 140 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Recital 6
Recital 6
(6) The Special Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) on the impacts of global temperature increases of 1.5°C above pre- industrial levels and related global GHG emission pathways36 provides a strong scientific basis for tackling climate change and illustrates the need to step up climate action. That report confirms that in order to reduce the likelihood of extreme weather events, GHG emissions need to be urgently reduced, and that climate change needs to be limited to a global temperature increase of 1.5°C. Only through multilateral efforts will it be possible to achieve the objectives set in the Paris Agreement. __________________ 36 IPCGIEC, 2018: Global Warming of 1.5°C. An IPCC Special Report on the impacts of global warming of 1.5°C above pre- industrial levels and related global greenhouse gas emission pathways, in the context of strengthening the global response to the threat of climate change, sustainable development, and efforts to eradicate poverty [V. Masson-Delmotte, V., P. Zhai, H.-O. Pörtner, D. Roberts, J. Skea, P.R. Shukla, A. Pirani, W. Moufouma- Okia, C. Péan, R. Pidcock, S. Connors, J.B.R. Matthews, Y. Chen, X. Zhou, M.I. Gomis, E. Lonnoy, T. Maycock, M. Tignor andet T. Waterfield (eds)].
Amendment 142 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Recital 12 a (new)
Recital 12 a (new)
(12a) Preventing the risk of carbon leakage goes hand in hand with preserving EU economic and industrial competitiveness. The EU must work to ensure that European industry can rely on a level playing field internationally, enabling it to be competitive on the single market and to export to international markets. It is therefore essential for the CBAM to also seek to reduce the possibility of European low-carbon exports being replaced by carbon- intensive items on third country markets or by goods that are not subject to equivalent climate policy and carbon costs, which undermines the goal of lowering global emissions.
Amendment 143 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Recital 7 a (new)
Recital 7 a (new)
(7a) The European Union has a responsibility to continue to play a leading role in global climate action, in cooperation with all of the world’s other economies.
Amendment 146 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Recital 12 b (new)
Recital 12 b (new)
(12b) This Regulation does not apply to goods exported from the EU and therefore does not address carbon leakage associated with exports. Consequently, the Commission should carry out an analysis of the mechanism’s impact on export markets and, if the assessment of the effectiveness of the CBAM in tackling carbon leakage on the EU market is positive, the Commission shall present a report to the European Parliament and Council accompanied by a legislative proposal to address the carbon leakage risk on export markets.
Amendment 154 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Recital 9
Recital 9
(9) The initiative for a carbon border adjustment mechanism (‘CBAM’) is a part of the ‘Fit for 55 Package’. That mechanism is to serve as an essential element of the EU toolbox to meet the objective of a climate-neutral Union by 2050 in line with the Paris Agreement by addressing risks of carbon leakage resulting from the increased Union climate ambition, while preserving the economic and industrial competitiveness of the Union and ensuring a level playing field within the single market, as laid down by Article 3(3) of the Treaty on European Union.
Amendment 163 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Recital 15
Recital 15
(15) In order to exclude from the CBAM third countries or territories fully integrated into, or linked, to the EU ETS in the event of future agreements, and where the carbon cost burden is equivalent to that under the EU ETS, the power to adopt acts in accordance with Article 290 of TFEU should be delegated to the Commission in respect of amending the list of countries in Annex II. Conversely, those third countries or territories should be excluded from the list in Annex II and be subject to CBAM whereby they do not effectively charge the ETS price on goods exported to the Union.
Amendment 172 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Recital 20
Recital 20
(20) The CBAM system has some specific features compared with the EU ETS, including on the calculation of the price of CBAM certificates, on the possibilities to trade certificates and on their validity over time. These are due to the need to preserve the effectiveness of the CBAM as a measure preventing carbon leakage over time and to ensure that the management of the system idoes not excessively burdensomeimpose additional excessive administrative burdens on EU companies, particularly SMEs and micro-enterprises, in terms of obligations imposed on the operators and of resources for the administration, while at the same time preserving an equivalent level of flexibility available to operators under the EU ETS.
Amendment 177 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Recital 21
Recital 21
(21) In order to preserve its effectiveness as a carbon leakage measure, the CBAM needs to reflect closely the EU ETS price. While on the EU ETS market the price of allowances is determined through auctions, the price of CBAM certificates should reasonably reflect the price of such auctions through averages calculated on a weekly basis. Such weekly average prices reflect closely the price fluctuations of the EU ETS and allow a reasonable margin for importers to take advantage of the price changes of the EU ETS while at the same ensuring that the system remains manageable for the administrative authorities. The system should be carefully supervised by the European central CBAM authority and the national competent authorities to prevent, identify and punish all types of fraud.
Amendment 182 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Recital 23 a (new)
Recital 23 a (new)
(23a) In order to encourage cooperation between Member States’ national authorities and to ensure consistent application, it is necessary to establish a European central CBAM authority responsible for implementing and supervising the application of this Regulation.
Amendment 182 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Recital 10
Recital 10
(10) Existing mechanisms to address the risk of carbon leakage in sectors or sub- sectors at risk of carbon leakage are the transitional free allocation of EU ETS allowances and financial measures to compensate for indirect emission costs incurred from GHG emission costs passed on in electricity prices respectively laid down in Articles 10a(6) and 10b of Directive 2003/87/EC. However, free allocation under the EU ETS weakens the price signal that the system provides for the installations receiving it compared to full auctioning and thus affects the incentives for investment into further abatement of emissionsThese measures have contributed to reducing the risk of carbon leakage but additional efforts are required to decarbonise the sectors concerned.
Amendment 183 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Recital 24
Recital 24
(24) In terms of sanctions, Member Statthe competent authorities should apply penalties to infringements of this Regulation and ensure that they are implemented. The amount of those penalties should be identical to penalties currently applied within the Union in case of infringement of EU ETS according to Article 16(3) and (4) of Directive 2003/87/EC. However, in the event of circumvention practices or repeated infringements of the provisions of the present Regulation, stronger penalties should apply to avoid undermining the effectiveness of the CBAM.
Amendment 190 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Recital 28
Recital 28
(28) Whilst the ultimate objective of the CBAM is a broad product coverage, it would be prudent to start with a selected number of sectors with relatively homogeneous products where there is a risk of carbon leakage. Union sectors deemed at risk of carbon leakage are listed in Commission Delegated Decision 2019/70842. In parallel to the entry into force of the CBAM, the Commission should launch an impact analysis to determine to which further sectors and/or products, in addition to those listed in Annex I, the scope of this Regulation should be extended, at the end of the transitional period. _________________ 42 Commission Delegated Decision (EU) 2019/708 of 15 February 2019 supplementing Directive 2003/87/EC of the European Parliament and of the Council concerning the determination of sectors and subsectors deemed at risk of carbon leakage for the period 2021 to 2030 (OJ L 120, 8.5.2019, p. 2).
Amendment 195 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Recital 29
Recital 29
Amendment 200 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Recital 11
Recital 11
(11) The CBAM seeks to replacestrengthen carbon leakage protection in view of higher EU climate ambitions by 2030 and replace progressively these existing mechanisms by addressing the risk of carbon leakage in a different way, namely by ensuring equivalent carbon pricing for imports and domestic products and by ensuring that EU products exported in the global market are not replaced by more carbon intensive products, which would undermine the objective of reducing global emissions. To ensure a gradual transition from the current system of free allowances to the CBAM, the CBAM should be progressively phased in while free allowancfree allowances should only be phased out once the CBAM regulation has proved its effectiveness in sectors covered by the CBAM are phased outterms of protecting against the risk of carbon leakage. The combined and transitional application of EU ETS allowances allocated free of charge and of the CBAM should in no case result in more favourable treatment for Union goods compared to goods imported into the customs territory of the Union.
Amendment 218 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Recital 52
Recital 52
(52) The Commission should evaluate the application of this Regulation before the end of the transitional period and report to the European Parliament and the Council. The report of the Commission should in particular focus on possibilities to enhance climate actions towards the objective of a climate neutral Union by 2050. The Commission should, as part of that evaluation, initiate collection of information necessary to prevent distortion of competition in the EU and in global markets and possibly extend the scope to indirect emissions, as well as to other goods and services at risk of carbon leakage, and to develop methods of calculating embedded emissions based on the environmental footprint methods47 to ensure equal CO2 costs for imported products and EU products. _________________ 47 Commission Recommendation 2013/179/EU of 9 April 2013 on the use of common methods to measure and communicate the life cycle environmental performance of products and organisations (OJ L 124, 4.5.2013, p. 1).
Amendment 222 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Recital 53
Recital 53
(53) In light of the above, a dialogue with third countries should continue and there should be space for cooperation and solutions that could inform the specific choices that will be made on the details of the design of the measure during the implementation, in particular during the transitional period. In this connection, the Commission should work to create an international working group, with, in particular, the WTO and the OECD, to determine the guiding principles on methods of calculating embedded emissions and international rules on carbon pricing mechanisms.
Amendment 224 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Recital 54
Recital 54
(54) The Commission should strive to engage in an even handed manner and in line with the international obligations of the EU, with the third countries whose trade to the EU is affected by this Regulation, to explore possibilities for dialogue and cooperation with regard to the implementation of specific elements of the Mechanism set out this Regulation and related implementing acts. It should also explore possibilities for concluding agreements to take into account their carbon pricing mechanism. In order for the CBAM to be fully integrated into EU climate policies, the EU must not penalise third countries that have climate policies equivalent to those of the EU.
Amendment 231 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Recital 55
Recital 55
(55) As the CBAM aims to encourage cleaner production processes, the EU stands ready to work with low and middle- income countries towards the de- carbonisation of their manufacturing industries. Moreover, the Union should support less developed countries with the necessary technical assistance in order to facilitate their adaptation to the new obligations established by this regulation. The Commission should pay particular attention to developing countries and less developed countries and provide them, where applicable, with the necessary strategic documents and technical assistance in order to facilitate their adaptation to the new obligations established by this regulation, and help them to strengthen their environmental technologies and standards, in order to avoid the risk of circumventing the CBAM.
Amendment 236 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Recital 55 a (new)
Recital 55 a (new)
(55a) The revenues generated by CBAM will go to the EU budget. These revenues should help to support a fair transition by European industry to a carbon-neutral economy, in the sectors concerned, and to promote research and innovation.
Amendment 240 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Recital 58 a (new)
Recital 58 a (new)
(58a) Given that this Regulation will generate additional compliance costs for affected sectors, compensatory actions need to be taken in order to prevent the total level of regulatory burdens from increasing. Before this Regulation enters into force, the Commission should present proposals to offset the regulatory burdens brought in by this Regulation.
Amendment 241 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Recital 59
Recital 59
(59) It is of particular importance that the Commission carry out appropriate consultations during its preparatory work, including at expert levelthe level of the relevant experts and industrial sectors, and that those consultations be conducted in accordance with the principles laid down in the Interinstitutional Agreement of 13 April 2016 on Better Law-Making of 13 April 201651. In particular, to ensure equal participation in the preparation of delegated acts, the European Parliament and the Council receive all documents at the same time as Member States' experts, and their experts systematically have access to meetings of Commission expert groups dealing with the preparation of delegated acts. _________________ 51 Interinstitutional Agreement between the European Parliament, the Council of the European Union and the European Commission on Better Law-Making (OJ L 123, 12.5.2016, p. 1).
Amendment 242 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Recital 12
Recital 12
(12) While the objective of the CBAM is to prevent the risk of carbon leakage, this Regulation would also encourage the use of more GHG emissions-efficient technologies by producers from third countries, so that less emissions per unit of output are generated. It will therefore be relevant to export more sustainable products manufactured in the EU and avoid substitutes at a global level with higher carbon footprints.
Amendment 245 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article premier – paragraph 1
Article premier – paragraph 1
1. This Regulation establishes a carbon border adjustment mechanism (the ‘CBAM’) for addressing greenhouse gas emissions embedded in the goods referred to in Annex I, upon their importation into the customs territory of the Union, in order to prevent the risk of carbon leakage and to encourage the reduction of GHG emissions globally.
Amendment 248 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Recital 12 a (new)
Recital 12 a (new)
(12a) Preventing the risk of carbon leakage goes hand in hand with preserving EU economic and industrial competitiveness. The EU must work to ensure that European industry can rely on a level playing field internationally, enabling it to be competitive on the single market and to export to international markets. It is therefore essential for the CBAM to also seek to reduce the possibility of European low-carbon exports being replaced by carbon- intensive items on third country markets or by goods that are not subject to equivalent climate policy and carbon costs, which undermines the goal of lowering global emissions.
Amendment 254 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article premier – paragraph 3
Article premier – paragraph 3
3. The mechanism will progressively become an alternative to the mechanisms established under Directive 2003/87/EC to prevent the risk of carbon leakage, notably the allocation of allowances free of charge in accordance with Article 10a of that Directive. The free allowances in the sectors covered by the CBAM should only be phased out once the CBAM regulation has proved its effectiveness in terms of protecting against the risk of carbon leakage, for both imports and exports.
Amendment 257 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Recital 12 b (new)
Recital 12 b (new)
(12b) This Regulation does not apply to goods exported from the EU and therefore does not address carbon leakage associated with exports. Consequently, the Commission should carry out an analysis of the mechanism’s impact on export markets and, if the assessment of the effectiveness of the CBAM in tackling carbon leakage on the EU market is positive, the Commission shall present a report to the European Parliament and Council accompanied by a legislative proposal to address the carbon leakage risk on export markets.
Amendment 261 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 7 – point a
Article 2 – paragraph 7 – point a
(a) the third country or territory has concluded an agreement with the Union, setting out an obligation to apply the Union law in the field of electricity, including the legislation on the development of renewable energy sources, as well as other rules in the field of energy, environment, climate and competition;
Amendment 265 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 12
Article 2 – paragraph 12
12. The Union, may conclude agreements with third countries with a view to take account of carbon pricing mechanisms in these countries in the application of Article 9. However, these agreements may not lead to improper preferential treatment of imports from third countries with regard to the CBAM certificates to be surrendered.
Amendment 270 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point 11
Article 3 – paragraph 1 – point 11
(11) ‘competent national authority’ means the authority, designated by each Member State in accordance with Article 11 of this Regulation;
Amendment 271 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point 11 a (new)
Article 3 – paragraph 1 – point 11 a (new)
(11a) ‘European central CBAM authority’ means the authority responsible for implementing and supervising the application of this Regulation in accordance with Article 11 of this Regulation;
Amendment 292 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Recital 15
Recital 15
(15) In order to exclude from the CBAM third countries or territories fully integrated into, or linked, to the EU ETS in the event of future agreements, and where the carbon cost burden is equivalent to that under the EU ETS, the power to adopt acts in accordance with Article 290 of TFEU should be delegated to the Commission in respect of amending the list of countries in Annex II. Conversely, those third countries or territories should be excluded from the list in Annex II and be subject to CBAM whereby they do not effectively charge the ETS price on goods exported to the Union.
Amendment 295 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 6
Article 7 – paragraph 6
6. The Commission is empowered to adopt implementdelegated acts, ing actscordance with Article 28, concerning detailed rules regarding the elements of the calculation methods set out in Annex III, including determining system boundaries of production processes, emission factors, installation-specific values of actual emissions and default values and their respective application to individual goods as well as laying down methods to ensure the reliability of data on the basis of which the default values shall be determined, including the level of detail and the verification of the data. Where necessary, those acts shall provide that the default values can be adapted to particular areas, regions or countries to take into account specific objective factors such as geography, natural resources, market conditions, prevailing energy sources, or industrial processes. The implementing acts shall build upon existing legislation for the verification of emissions and activity data for installations covered by Directive 2003/87/EC, in particular Implementing Regulation (EU) No 2018/2067.
Amendment 300 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 3 – introductory part
Article 8 – paragraph 3 – introductory part
3. The Commission is empowered to adopt implementing acts concerning the principles of verification referred to in paragraph 1 as regards the possibility to waive the obligation for the verifier to visit the installation where relevant goods are produced and the obligation to set thresholds for deciding whether misstatements or non-conformities are material and concerning the supporting documentation needed for the verification report. Such implementing acts should be equivalent to the provisions set in Regulation 2018/2067.
Amendment 305 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 4
Article 9 – paragraph 4
4. The Commission is empowered to adopt implementdelegated acts, ing actscordance with Article 28, establishing the methodology for calculating the reduction in the number of CBAM certificates to be surrendered, regarding the conversion of the carbon price paid in foreign currency into euro at yearly average exchange rate in accordance with paragraph 1, and regarding the qualifications of the independent person certifying the information as well as elements of proof of the carbon price paid and the absence of export rebates or other forms of compensation on exportation being applied as referred to in paragraph 2. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 29(2).
Amendment 306 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 1
Article 10 – paragraph 1
1. The Commission shall, upon request by a register the information on operators of an installations located in a third country, register the information on that operator and on itsies and on their installations in a central database referred to in Article 14(4).
Amendment 313 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 6
Article 10 – paragraph 6
6. The records referred to in paragraph 5, point (c), shall be sufficiently detailed to enable the verification in accordance with paragraph 5, point (b), and to enable any competent authority to verify and to review, in accordance with Article 19(1), the CBAM declaration made by an authorised declarant to whom the relevant information was disclosed in accordance with paragraph 8.
Amendment 323 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 1 – introductory part
Article 11 – paragraph 1 – introductory part
1. The European central CBAM authority shall be responsible for supervising the proper application of the obligations laid down by this Regulation. It shall report to the Commission. An implementing regulation shall be issued setting out its composition and mandate. Each Member State shall designate the national competent authority toresponsible for cooperating with the European central CBAM authority and carrying out the obligations under this Regulation and shall inform the CommissionEuropean central CBAM authority thereof.
Amendment 325 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Recital 20
Recital 20
(20) The CBAM system has some specific features compared with the EU ETS, including on the calculation of the price of CBAM certificates, on the possibilities to trade certificates and on their validity over time. These are due to the need to preserve the effectiveness of the CBAM as a measure preventing carbon leakage over time and to ensure that the management of the system idoes not excessively burdensomeimpose additional excessive administrative burdens on EU companies, particularly SMEs and micro-enterprises, in terms of obligations imposed on the operators and of resources for the administration, while at the same time preserving an equivalent level of flexibility available to operators under the EU ETS.
Amendment 326 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Recital 21
Recital 21
(21) In order to preserve its effectiveness as a carbon leakage measure, the CBAM needs to reflect closely the EU ETS price. While on the EU ETS market the price of allowances is determined through auctions, the price of CBAM certificates should reasonably reflect the price of such auctions through averages calculated on a weekly basis. Such weekly average prices reflect closely the price fluctuations of the EU ETS and allow a reasonable margin for importers to take advantage of the price changes of the EU ETS while at the same ensuring that the system remains manageable for the administrative authorities. The system should be carefully supervised by the European central CBAM authority and the national competent authorities to prevent, identify and punish all types of fraud.
Amendment 329 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 2
Article 11 – paragraph 2
2. Member States shall require that national competent authorities exchange any information that is essential or relevant to the exercise of their functions and duties through a network established under the responsibility of the European central CBAM authority.
Amendment 337 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 – paragraph 1
Article 12 – paragraph 1
The Commission shall assist the competentEuropean central CBAM authority and the competent national authorities in carrying out their obligations under this Regulation and coordinate their activities. In this connection, the Commission shall produce a guide and instructional documentation to assist the national competent authorities. Where applicable, the Commission shall update those documents.
Amendment 340 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 13 – paragraph 1
Article 13 – paragraph 1
All information acquired by the central or national competent authorityies in the course of performing itstheir dutyies which is by its nature confidential or which is provided on a confidential basis shall be covered by an obligation of professional secrecy. Such information shall not be disclosed by the competent authority without the express permission of the person or authority that provided it. It may be shared with customs authorities, the Commission and the European Public Prosecutors Office and shall be treated in accordance with Council Regulation (EC) No 515/97.
Amendment 342 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Recital 23 a (new)
Recital 23 a (new)
(23a) In order to encourage cooperation between Member States’ national authorities and to ensure consistent application, it is necessary to establish a European central CBAM authority responsible for implementing and supervising the application of this Regulation.
Amendment 346 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Recital 24
Recital 24
(24) In terms of sanctions, Member Statthe competent authorities should apply penalties to infringements of this Regulation and ensure that they are implemented. The amount of those penalties should be identical to penalties currently applied within the Union in case of infringement of EU ETS according to Article 16(3) and (4) of Directive 2003/87/EC. However, in the event of circumvention practices or repeated infringements of the provisions of the present Regulation, stronger penalties should apply to avoid undermining the effectiveness of the CBAM.
Amendment 357 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 4
Article 14 – paragraph 4
4. The CommissionEuropean central CBAM authority shall establish a central database accessible to the public containing the names, addresses and contact details of the operators and the location of installations in third countries in accordance with Article 10(2). An operator may choose not to have its name, address and contact details accessible to the public but reasons must be duly given for this and the national competent authorities shall have this information.
Amendment 357 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Recital 28
Recital 28
(28) Whilst the ultimate objective of the CBAM is a broad product coverage, it would be prudent to start with a selected number of sectors with relatively homogeneous products where there is a risk of carbon leakage. Union sectors deemed at risk of carbon leakage are listed in Commission Delegated Decision 2019/708. In parallel to the entry into force of the CBAM, the Commission should launch an impact analysis to determine to which further sectors and/or products, in addition to those listed in Annex I, the scope of this Regulation should be extended, at the end of the transitional period. __________________ Commission Delegated Decision (EU) 2019/708 of 15 February 2019 supplementing Directive 2003/87/EC of the European Parliament and of the Council concerning the determination of sectors and subsectors deemed at risk of carbon leakage for the period 2021 to 2030 (OJ L 120, 8.5.2019, p. 2).
Amendment 360 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 1
Article 15 – paragraph 1
1. The CommissionEuropean central CBAM authority shall act as central administrator to maintain an independent transaction log recording the purchase of CBAM certificates, their holding, surrender, re- purchase and cancellation and ensure coordination of national registries.
Amendment 361 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 2
Article 15 – paragraph 2
2. The central administrator shall carry out risk-based controls on transactions recorded in national registries through an independent transaction log to ensure that there are no irregularities in the calculation, purchase, holding, surrender, re-purchase and cancellation of CBAM certificates.
Amendment 362 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Recital 29
Recital 29
(29) The goods under this Regulation should be selected after a careful analysis of their relevance in terms of cumulated GHG emissions and risk of carbon leakage in the corresponding EU ETS sectors while limiting complexity and administrative burden. In particular, the actual selection should take into account basic materials and basic products covered by the EU ETS with the objective of ensuring that imports of energy intensive products into the Union are on equal footing with EU products in terms of EU ETS carbon pricing, and to mitigate risks of carbon leakage. Other relevant criteria to narrow the selection should be: firstly, relevance of sectors in terms of emissions, namely whether the sector is one of the largest aggregate emitters of GHG emissions; secondly, sector’s exposure to significant risk of carbon leakage, as defined pursuant to Directive 2003/87/EC; thirdly, the need to balance broad coverage in terms of GHG emissions while limiting complexity and administrative effort. Special attention should also be paid to the risk of market distortion between the different sectors covered by the CBAM and to the risk of an excessive administrative burden for European enterprises, particularly SMEs and micro-enterprises.
Amendment 368 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 16 – paragraph 1
Article 16 – paragraph 1
1. The national competent authority shall assign to each authorised declarant a unique CBAM account number registered by the European central CBAM authority.
Amendment 376 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 1 – introductory part
Article 17 – paragraph 1 – introductory part
1. The national competent authority shall authorise a declarant who submits an application for authorisation in accordance with Article 5(1), if the following conditions are fulfilled:
Amendment 379 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 1 – point a a (new)
Article 17 – paragraph 1 – point a a (new)
(aa) the declarant has not been involved in a serious or repeated infringement of this Regulation which has led to the revocation of its authorisation by the national competent authority of another Member State;
Amendment 383 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 2
Article 17 – paragraph 2
2. Where the national competent authority finds that the conditions listed in paragraph 1 are not fulfilled, or where the applicant has failed to provide the information listed in Article 5(3), the authorisation of the declarant shall be refused.
Amendment 386 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 3
Article 17 – paragraph 3
3. If the national competent authority refuses to authorise a declarant, the declarant requesting the authorisation may, prior to an appeal, object to the relevant authority under national law, who shall either instruct the national administrator to open the account or uphold the refusal in a reasoned decision, subject to requirements of national law that pursue a legitimate objective compatible with this Regulation and are proportionate.
Amendment 389 #
2021/0214(COD)
4. A decision of the national competent authority authorising a declarant shall contain the following information
Amendment 392 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 6 – introductory part
Article 17 – paragraph 6 – introductory part
6. The national competent authority shall require the provision of a guarantee in order to authorise a declarant in accordance with paragraph 1, if the declarant was not established throughout the two financial years that precede the year when the application in accordance with Article 5(1) was submitted.
Amendment 395 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 6 – subparagraph 1
Article 17 – paragraph 6 – subparagraph 1
The national competent authority shall fix the amount of such guarantee at the maximum amount, as estimated by the competent authority, of the value of the CBAM certificates that the authorised declarant have to surrender, in accordance with Article 22.
Amendment 398 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 7
Article 17 – paragraph 7
7. The guarantee shall be provided as a bank guarantee, payable at first demand, by a financial institution operating in the Union or by another form of guarantee which provides equivalent assurance. Where the national competent authority establishes that the guarantee provided does not ensure, or is no longer certain or sufficient to ensure the amount of CBAM obligations, it shall require the authorised declarant either to provide an additional guarantee or to replace the initial guarantee with a new guarantee, according to its choice.
Amendment 401 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 8
Article 17 – paragraph 8
8. The national competent authority shall release the guarantee immediately after 31 May of the second year in which the authorised declarant has surrendered CBAM certificates in accordance with Article 22.
Amendment 404 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 9
Article 17 – paragraph 9
9. The national competent authority shall revoke the authorisation for a declarant who no longer meets the conditions laid down in paragraph 1, or who fails to cooperate with that authority. The national competent authority shall immediately inform the European central CBAM authority of this fact.
Amendment 409 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 19 – paragraph 1
Article 19 – paragraph 1
1. The European central CBAM authority and the national competent authorityies may review the CBAM declaration within the period ending with the fourth year after the year in which the declaration should have been submitted. The review may consist in verifying the information provided in the CBAM declaration on the basis of the information communicated by the customs authorities in accordance with Article 25(2) and any other relevant evidence, and on the basis of any audit deemed necessary, including at the premises of the authorised declarant.
Amendment 418 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 19 a (new)
Article 19 a (new)
Amendment 454 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 26 – paragraph 4 – introductory part
Article 26 – paragraph 4 – introductory part
4. If the national competent authority determines that an authorised declarant has failed to comply with the obligation to surrender CBAM certificates as specified in paragraph 1, or that a person has introduced goods into the customs territory of the Union as specified in paragraph 2, the competent authority shall impose the penalty and notify the authorised declarant or, in the situation under paragraph 2, the person:
Amendment 459 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 26 – paragraph 4 a (new)
Article 26 – paragraph 4 a (new)
4a. In the event of repeated failure by an authorised declarant to meet the obligations of this Regulation, the national competent authorities in the Member States concerned shall withdraw the declarant’s import authorisation and shall inform the European central CBAM authority of this fact.
Amendment 460 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 26 – paragraph 5
Article 26 – paragraph 5
5. Member States may apply administrative or criminalThe national competent authorities may apply sanctions for failure to comply with the CBAM legislation in accordance with their national rules in addition to penalties referred to in paragraph 2. Such sanctions shall be effective, proportionate and dissuasive.
Amendment 462 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 26 – paragraph 5 a (new)
Article 26 – paragraph 5 a (new)
5a. The European central CBAM authority shall provide the national competent authorities with guidelines aimed at fostering an effective, proportionate and dissuasive harmonised system of sanctions.
Amendment 466 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 27 – paragraph 2
Article 27 – paragraph 2
2. Practices of circumvention include situations where a change in the pattern of trade in relation to goods included in the scope of this Regulation has insufficient due cause or economic justification other than avoiding obligations as laid down in this Regulation and consist in replacing those goods with slightly modified products, which are not included in the list of goods in Annex I but belong to a sector included in the scope of this Regulation.include, but are not limited to:
Amendment 469 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 27 – paragraph 2 – point a (new)
Article 27 – paragraph 2 – point a (new)
(a) situations that consist in replacing those goods with slightly modified products, which are not included in the list of goods in Annex I but belong to a sector included in the scope of this Regulation;
Amendment 469 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Recital 52
Recital 52
(52) The Commission should evaluate the application of this Regulation before the end of the transitional period and report to the European Parliament and the Council. The report of the Commission should in particular focus on possibilities to enhance climate actions towards the objective of a climate neutral Union by 2050. The Commission should, as part of that evaluation, initiate collection of information necessary to prevent any distortion of competition in the EU and in global markets and possibly extend the scope to indirect emissions, as well as to other goods and services at risk of carbon leakage, and to develop methods of calculating embedded emissions based on the environmental footprint methods47 to ensure equal CO2 costs for imported products and EU products. __________________ 47Commission Recommendation 2013/179/EU of 9 April 2013 on the use of common methods to measure and communicate the life cycle environmental performance of products and organisations (OJ L 124, 4.5.2013, p. 1).
Amendment 470 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 27 – paragraph 2 – point b (new)
Article 27 – paragraph 2 – point b (new)
(b) situations that consist in replacing those goods with goods with a lower carbon content than that of the products normally produced in the exporting country, with the sole aim of export to the European Union;
Amendment 471 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 27 – paragraph 2 – point c (new)
Article 27 – paragraph 2 – point c (new)
(c) situations that consist in sending those goods to a country or region referred to in Article 2(3) of this Regulation or to any other intermediate country or region prior to their importation to the EU market, with the aim of avoiding or reducing the obligations of this Regulation.
Amendment 474 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 27 – paragraph 2 a (new)
Article 27 – paragraph 2 a (new)
2a. Where the Commission identifies cases of circumvention as described in paragraph 2 of this article, it shall notify the national competent authorities with the aim of adopting, where appropriate, the penalties provided for in Article 26 of this Regulation.
Amendment 478 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 27 – paragraph 3
Article 27 – paragraph 3
3. A Member State or any party affected or benefitted by the situations described in paragraph 2 mayshall notify the Commission if it is confronted, over a two- month period compared with the same period in the preceding year, with a significant decrease in the volume of imported goods included in the scope of this Regulation and an increase of volume of imports of slightly modified products, which are not included in the list of goods in Annex Ione of the situations described in paragraph 2. The Commission shall continually monitor any significant change of pattern of trade of goods and slightly modified products at Union level.
Amendment 493 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Recital 53
Recital 53
(53) In light of the above, a dialogue with third countries should continue and there should be space for cooperation and solutions that could inform the specific choices that will be made on the details of the design of the measure during the implementation, in particular during the transitional period. In this connection, the Commission should work to create an international working group, with, in particular, the WTO and the OECD, to determine the guiding principles on methods of calculating embedded emissions and international rules on carbon pricing mechanisms.
Amendment 496 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 28 – paragraph 2
Article 28 – paragraph 2
2. The power to adopt delegated acts referred to in Articles 2(10), 2(11), 7(6), 9(4), 18(3) and 27(5) shall be conferred on the Commission for an indeterminate period of time.
Amendment 498 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 28 – paragraph 3
Article 28 – paragraph 3
3. The delegation of power referred to in Articles 2(10), 2(11), 7(6), 9(4), 18(3) and 27(5) may be revoked at any time by the European Parliament or by the Council.
Amendment 498 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Recital 54
Recital 54
(54) The Commission should strive to engage in an even handed manner and in line with the international obligations of the EU, with the third countries whose trade to the EU is affected by this Regulation, to explore possibilities for dialogue and cooperation with regard to the implementation of specific elements of the Mechanism set out this Regulation and related implementing acts. It should also explore possibilities for concluding agreements to take into account their carbon pricing mechanism. In order for the CBAM to be fully integrated into EU climate policies, the EU must not penalise third countries that have climate policies equivalent to those of the EU.
Amendment 500 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 28 – paragraph 7
Article 28 – paragraph 7
7. A delegated act adopted pursuant to Articles 2(10), 2(11), 7(6), 9(4), Article 18(3) and Article 27(5) shall enter into force only if no objection has been expressed either by the European Parliament or byto the Council within a period of two months of notification of that act to the European Parliament and to the Council or if, before the expiry of that period, the European Parliament and the Council have both informed the Commission that they will not object. That period shall be extended by two months at the initiative of the European Parliament or of the Council.
Amendment 509 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 30 – paragraph 2
Article 30 – paragraph 2
2. Before the end of the transitional period, the Commission shall present a report to the European Parliament and the Council on the application of this Regulation. The report shall contain, in particular, the assessment of the possibilities to further extend the scope of embedded emissions to indirect emissions and an impact analysis to determine to which sectors and/or products, in addition to other goods at risk of carbon leakage than those already covered by this Regulation, as well as an assessment of the governance systemose listed in Annex I, the scope of this Regulation should be extended, as well as an assessment of the governance system. This impact analysis must also determine the extent to which the scope of embedded emissions must be extended to indirect emissions. It shall also contain the assessment of the possibility to further extend the scope to embedded emissions of transportation services as well as to goods further down the value chain and services that may be subject to the risk of carbon leakage in the future. Where appropriate, the report shall be accompanied by a legislative proposal.
Amendment 512 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Recital 55
Recital 55
(55) As the CBAM aims to encourage cleaner production processes, the EU stands ready to work with low and middle- income countries towards the de- carbonisation of their manufacturing industries. Moreover, the Union should support less developed countries with the necessary technical assistance in order to facilitate their adaptation to the new obligations established by this regulationThe Commission should pay particular attention to developing countries and less developed countries and provide them, where applicable, with the necessary strategic documents and technical assistance in order to facilitate their adaptation to the new obligations established by this regulation, and help them to strengthen their environmental technologies and standards, in order to avoid the risk of circumventing the CBAM.
Amendment 518 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Recital 55 a (new)
Recital 55 a (new)
(55a) The revenues generated by CBAM will go to the EU budget. These revenues should help to support a fair transition by European industry to a carbon-neutral economy, in the sectors concerned, and to promote research and innovation.
Amendment 523 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 30 – paragraph 3
Article 30 – paragraph 3
3. The Commission, in cooperation with the competent authorities, shall regularly submit to the European Parliament and the Council a report on the implementation of this Regulation. The report by the Commission shall, if appropriate, be accompanied by a legislative proposal.
Amendment 524 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Recital 58 a (new)
Recital 58 a (new)
(58a) Given that this Regulation will generate additional compliance costs for affected sectors, compensatory actions need to be taken in order to prevent the total level of regulatory burdens from increasing. Before this Regulation enters into force, the Commission should present proposals to offset the regulatory burdens brought in by this Regulation.
Amendment 525 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Recital 59
Recital 59
(59) It is of particular importance that the Commission carry out appropriate consultations during its preparatory work, including at expert levelthe level of the relevant experts and industrial sectors, and that those consultations be conducted in accordance with the principles laid down in the Interinstitutional Agreement on Better Law-Making of 13 April 201651 . In particular, to ensure equal participation in the preparation of delegated acts, the European Parliament and the Council receive all documents at the same time as Member States' experts, and their experts systematically have access to meetings of Commission expert groups dealing with the preparation of delegated acts. __________________ 51Interinstitutional Agreement between the European Parliament, the Council of the European Union and the European Commission on Better Law-Making (OJ L 123, 12.5.2016, p. 1).
Amendment 537 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article premier – paragraph 1
Article premier – paragraph 1
1. This Regulation establishes a carbon border adjustment mechanism (the ‘CBAM’) for addressing greenhouse gas emissions embedded in the goods referred to in Annex I, upon their importation into the customs territory of the Union, in order to prevent the risk of carbon leakage in the Union and to encourage the reduction of GHG emissions globally.
Amendment 546 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 35 – paragraph 6
Article 35 – paragraph 6
6. The Commission is empowered to adopt implementingdelegated acts concerning the information to be reported, the procedures for communicating the information referred to in paragraph 3 and the conversion of the carbon price paid in foreign currency into euro at yearly average exchange rate. The Commission is also empowered to adopt implementingdelegated acts to further define the necessary elements of the calculation method set out in Annex III, including determining system boundaries of production processes, emission factors, installation-specific values of actual emissions and their respective application to individual goods as well as laying down methods to ensure the reliability of data, including the level of detail and the verification of this data. The Commission is further empowered to adopt implementingdelegated acts to develop a calculation method for indirect emissions embedded in imported goods.
Amendment 556 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article premier – paragraph 3
Article premier – paragraph 3
3. The mechanism will progressively become an alternative to the mechanisms established under Directive 2003/87/EC to prevent the risk of carbon leakage, notably the allocation of allowances free of charge in accordance with Article 10a of that Directive. The free allowances in the sectors covered by the CBAM should only be phased out once the CBAM Regulation has proved its effectiveness in terms of protecting against the risk of carbon leakage, for both imports and exports.
Amendment 602 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 7 – point a
Article 2 – paragraph 7 – point a
(a) the third country or territory has concluded an agreement with the Union, setting out an obligation to apply the Union law in the field of electricity, including the legislation on the development of renewable energy sources, as well as other rules in the field of energy, environment, climate and competition;
Amendment 631 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 12
Article 2 – paragraph 12
12. The Union, may conclude agreements with third countries with a view to take account of carbon pricing mechanisms in these countries in the application of Article 9. However, these agreements may not lead to improper preferential treatment of imports from third countries with regard to the CBAM certificates to be surrendered.
Amendment 645 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point 11
Article 3 – paragraph 1 – point 11
(11) ‘national competent national authority’ means the authority, designated by each Member State in accordance with Article 11 of this Regulation;
Amendment 647 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point 11 a (new)
Article 3 – paragraph 1 – point 11 a (new)
(11a) ‘European central CBAM authority’ means the authority responsible for implementing and supervising the application of this Regulation in accordance with Article 11 of this Regulation;
Amendment 718 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 6
Article 7 – paragraph 6
6. The Commission is empowered to adopt implementdelegated acts, ing actscordance with Article 28, concerning detailed rules regarding the elements of the calculation methods set out in Annex III, including determining system boundaries of production processes, emission factors, installation-specific values of actual emissions and default values and their respective application to individual goods as well as laying down methods to ensure the reliability of data on the basis of which the default values shall be determined, including the level of detail and the verification of the data. Where necessary, those acts shall provide that the default values can be adapted to particular areas, regions or countries to take into account specific objective factors such as geography, natural resources, market conditions, prevailing energy sources, or industrial processes. The implementing acts shall build upon existing legislation for the verification of emissions and activity data for installations covered by Directive 2003/87/EC, in particular Implementing Regulation (EU) No 2018/2067.
Amendment 738 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 3 – subparagraph 1
Article 8 – paragraph 3 – subparagraph 1
The Commission is empowered to adopt implementing acts concerning the principles of verification referred to in paragraph 1 as regards the possibility to waive the obligation for the verifier to visit the installation where relevant goods are produced and the obligation to set thresholds for deciding whether misstatements or non-conformities are material and concerning the supporting documentation needed for the verification report. Such implementing acts should be equivalent to the provisions set out in Regulation 2018/2067.
Amendment 763 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 4
Article 9 – paragraph 4
4. The Commission is empowered to adopt implementdelegated acts, ing actscordance with Article 28, establishing the methodology for calculating the reduction in the number of CBAM certificates to be surrendered, regarding the conversion of the carbon price paid in foreign currency into euro at yearly average exchange rate in accordance with paragraph 1, and regarding the qualifications of the independent person certifying the information as well as elements of proof of the carbon price paid and the absence of export rebates or other forms of compensation on exportation being applied as referred to in paragraph 2. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 29(2).
Amendment 770 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 1
Article 10 – paragraph 1
1. The Commission shall, upon request by a register the information on operators of an installations located in a third country, register the information on that operator and on itsies and on their installations in a central database referred to in Article 14(4).
Amendment 778 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 6
Article 10 – paragraph 6
6. The records referred to in paragraph 5, point (c), shall be sufficiently detailed to enable the verification in accordance with paragraph 5, point (b), and to enable any competent authority to verify and to review, in accordance with Article 19(1), the CBAM declaration made by an authorised declarant to whom the relevant information was disclosed in accordance with paragraph 8.
Amendment 802 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 1 – subparagraph 1
Article 11 – paragraph 1 – subparagraph 1
1. The European central CBAM authority shall be responsible for supervising the proper application of the obligations laid down by this Regulation. It shall report to the Commission. An implementing regulation shall be issued setting out its composition and mandate. Each Member State shall designate the national competent authority toresponsible for cooperating with the European central CBAM authority and carrying out the obligations under this Regulation and shall inform the CommissionEuropean central CBAM authority thereof.
Amendment 812 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 2
Article 11 – paragraph 2
2. Member States shall require that national competent authorities exchange any information that is essential or relevant to the exercise of their functions and duties through a network established under the responsibility of the European central CBAM authority.
Amendment 820 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 – paragraph 1
Article 12 – paragraph 1
The Commission shall assist the competentEuropean central CBAM authority and the competent national authorities in carrying out their obligations under this Regulation and coordinate their activities. In this connection, the Commission shall produce a guide and instructional documentation to assist the national competent authorities. Where applicable, the Commission shall update those documents.
Amendment 823 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 13 – paragraph 1
Article 13 – paragraph 1
All information acquired by the central or national competent authorityies in the course of performing itstheir dutyies which is by its nature confidential or which is provided on a confidential basis shall be covered by an obligation of professional secrecy. Such information shall not be disclosed by the competent authority without the express permission of the person or authority that provided it. It may be shared with customs authorities, the Commission and the European Public Prosecutors Office and shall be treated in accordance with Council Regulation (EC) No 515/97.
Amendment 841 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 4
Article 14 – paragraph 4
4. The CommissionEuropean central CBAM authority shall establish a central database accessible to the public containing the names, addresses and contact details of the operators and the location of installations in third countries in accordance with Article 10(2). An operator may choose not to have its name, address and contact details accessible to the public but reasons must be duly given for this and the national competent authorities shall have this information.
Amendment 848 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 1
Article 15 – paragraph 1
1. The CommissionEuropean central CBAM authority shall act as central administrator to maintain an independent transaction log recording the purchase of CBAM certificates, their holding, surrender, re- purchase and cancellation and ensure coordination of national registries.
Amendment 850 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 2
Article 15 – paragraph 2
2. The central administrator shall carry out risk-based controls on transactions recorded in national registries through an independent transaction log to ensure that there are no irregularities in the calculation, purchase, holding, surrender, re-purchase and cancellation of CBAM certificates.
Amendment 858 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 16 – paragraph 1
Article 16 – paragraph 1
1. The national competent authority shall assign to each authorised declarant a unique CBAM account number registered by the European central CBAM authority.
Amendment 862 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 1 – introductory part
Article 17 – paragraph 1 – introductory part
1. The national competent authority shall authorise a declarant who submits an application for authorisation in accordance with Article 5(1), if the following conditions are fulfilled:
Amendment 870 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 1 – point a a (new)
Article 17 – paragraph 1 – point a a (new)
(aa) the declarant has not been involved in a serious or repeated infringement of this Regulation which has led to the revocation of its authorisation by the national competent authority of another Member State;
Amendment 880 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 2
Article 17 – paragraph 2
2. Where the competent national authority finds that the conditions listed in paragraph 1 are not fulfilled, or where the applicant has failed to provide the information listed in Article 5(3), the authorisation of the declarant shall be refused.
Amendment 883 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 3
Article 17 – paragraph 3
3. If the competent national authority refuses to authorise a declarant, the declarant requesting the authorisation may, prior to an appeal, object to the relevant authority under national law, who shall either instruct the national administrator to open the account or uphold the refusal in a reasoned decision, subject to requirements of national law that pursue a legitimate objective compatible with this Regulation and are proportionate.
Amendment 885 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 4 – introductory part
Article 17 – paragraph 4 – introductory part
4. A decision of the competent national authority authorising a declarant shall contain the following information:
Amendment 889 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 6 – subparagraph 1
Article 17 – paragraph 6 – subparagraph 1
The competent national authority shall require the provision of a guarantee in order to authorise a declarant in accordance with paragraph 1, if the declarant was not established throughout the two financial years that precede the year when the application in accordance with Article 5(1) was submitted.
Amendment 891 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 6 – subparagraph 2
Article 17 – paragraph 6 – subparagraph 2
The competent national authority shall fix the amount of such guarantee at the maximum amount, as estimated by the competent authority, of the value of the CBAM certificates that the authorised declarant have to surrender, in accordance with Article 22.
Amendment 893 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 7
Article 17 – paragraph 7
7. The guarantee shall be provided as a bank guarantee, payable at first demand, by a financial institution operating in the Union or by another form of guarantee which provides equivalent assurance. Where the competent national authority establishes that the guarantee provided does not ensure, or is no longer certain or sufficient to ensure the amount of CBAM obligations, it shall require the authorised declarant either to provide an additional guarantee or to replace the initial guarantee with a new guarantee, according to its choice.
Amendment 895 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 8
Article 17 – paragraph 8
8. The competent national authority shall release the guarantee immediately after 31 May of the second year in which the authorised declarant has surrendered CBAM certificates in accordance with Article 22.
Amendment 898 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 9
Article 17 – paragraph 9
9. The competent national authority shall revoke the authorisation for a declarant who no longer meets the conditions laid down in paragraph 1, or who fails to cooperate with that authority. The national competent authority shall immediately inform the European central CBAM authority of this fact.
Amendment 915 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 19 – paragraph 1
Article 19 – paragraph 1
1. The competentEuropean central CBAM authority and the national authorityies may review the CBAM declaration within the period ending with the fourth year after the year in which the declaration should have been submitted. The review may consist in verifying the information provided in the CBAM declaration on the basis of the information communicated by the customs authorities in accordance with Article 25(2) and any other relevant evidence, and on the basis of any audit deemed necessary, including at the premises of the authorised declarant.
Amendment 931 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 19 a (new)
Article 19 a (new)
Amendment 974 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 26 – paragraph 4 – introductory part
Article 26 – paragraph 4 – introductory part
4. If the competent national authority determines that an authorised declarant has failed to comply with the obligation to surrender CBAM certificates as specified in paragraph 1, or that a person has introduced goods into the customs territory of the Union as specified in paragraph 2, the competent authority shall impose the penalty and notify the authorised declarant or, in the situation under paragraph 2, the person:
Amendment 979 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 26 – paragraph 4 a (new)
Article 26 – paragraph 4 a (new)
4a. In the event of repeated failure by an authorised declarant to meet the obligations of this Regulation, the national competent authorities in the Member States concerned shall withdraw the declarant’s import authorisation and shall inform the European central CBAM authority of this fact.
Amendment 981 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 26 – paragraph 5
Article 26 – paragraph 5
5. Member States may apply administrative or criminalThe national competent authorities may apply sanctions for failure to comply with the CBAM legislation in accordance with their national rules in addition to penalties referred to in paragraph 2. Such sanctions shall be effective, proportionate and dissuasive.
Amendment 985 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 26 – paragraph 5 a (new)
Article 26 – paragraph 5 a (new)
5a. The European central CBAM authority shall provide the national competent authorities with guidelines aimed at fostering an effective, proportionate and dissuasive harmonised system of sanctions.
Amendment 991 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 27 – paragraph 2
Article 27 – paragraph 2
2. Practices of circumvention include situations where a change in the pattern of trade in relation to goods included in the scope of this Regulation has insufficient due cause or economic justification other than avoiding obligations as laid down in this Regulation and consist in replacing those goods with slightly modified products, which are not included in the list of goods in Annex I but belong to a sector included in the scope of this Regulation.include, but are not limited to:
Amendment 1002 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 27 – paragraph 2 – point a (new)
Article 27 – paragraph 2 – point a (new)
(a) situations that consist in replacing those goods with slightly modified products, which are not included in the list of goods in Annex I but belong to a sector included in the scope of this Regulation;
Amendment 1006 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 27 – paragraph 2 – point b (new)
Article 27 – paragraph 2 – point b (new)
(b) situations that consist in replacing these goods with goods with a lower carbon content than that of the products normally produced in the exporting country, with the sole aim of export to the European Union;
Amendment 1008 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 27 – paragraph 2 – point c (new)
Article 27 – paragraph 2 – point c (new)
(c) situations that consist in sending these goods to a country or region referred to in Article 2(3) of this Regulation or to any other intermediate country or region prior to their importation to the EU market, with the aim of avoiding or reducing the obligations of this Regulation.
Amendment 1018 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 27 – paragraph 2 a (new)
Article 27 – paragraph 2 a (new)
2a. Where the Commission identifies cases of circumvention as described in paragraph 2 of this Article, it shall notify the national competent authorities with the aim of adopting, where appropriate, the penalties provided for in Article 26 of this Regulation.
Amendment 1032 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 27 – paragraph 3
Article 27 – paragraph 3
3. A Member State or any party affected or benefitted by the situations described in paragraph 2 may notify the Commission if it is confronted, over a two- month period compared with the same period in the preceding year with a significant decrease in the volume of imported goods included in the scope of this Regulation and an increase of volume of imports of slightly modified products, which are not included in the list of goods in Annex Ione of the situations described in paragraph 2. The Commission shall continually monitor any significant change of pattern of trade of goods and slightly modified products at Union level.
Amendment 1090 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 28 – paragraph 2
Article 28 – paragraph 2
2. The power to adopt delegated acts referred to in Articles 2(10), 2(11), 7(6), 9(4), 18(3) and 27(5) shall be conferred on the Commission for an indeterminate period of time.
Amendment 1096 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 28 – paragraph 3
Article 28 – paragraph 3
3. The delegation of power referred to in Articles 2(10), 2(11), 7(6), 9(4) 18(3) and 27(5) may be revoked at any time by the European Parliament or by the Council.
Amendment 1101 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 28 – paragraph 7
Article 28 – paragraph 7
7. A delegated act adopted pursuant to Articles 2(10), 2(112), 4(7), 6(9), 7(6) and 9(4), 18(3) and 27(5) shall enter into force only if no objection has been expressed either by the European Parliament or by the Council within a period of two months of notification of that act to the European Parliament and to the Council or if, before the expiry of that period, the European Parliament and the Council have both informed the Commission that they will not object. That period shall be extended by two months at the initiative of the European Parliament or of the Council.
Amendment 1130 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 30 – paragraph 2
Article 30 – paragraph 2
2. Before the end of the transitional period, the Commission shall present a report to the European Parliament and the Council on the application of this Regulation. The report shall contain, in particular, the assessment of the possibilities to fur an impact analysis to determine to which sectors and/or products, in addition to those listed in Annex I, the scope of this Regulation should be extended, as well as an assessment of the governance system. This impact analysis should also ascertain ther extendt to which the scope of embedded emissions toshould be extended to cover indirect emissions and to other goods at risk of carbon leakage than those already covered by this Regulation, as well as an assessment of the governance system. It shall also contain the assessment of the possibility to further extend the scope to embedded emissions of transportation services as well as to goods further down the value chain and services that may be subject to the risk of carbon leakage in the future. Where appropriate, the report shall be accompanied by a legislative proposal.
Amendment 1162 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 30 – paragraph 3
Article 30 – paragraph 3
3. The Commission, in cooperation with the competent authorities, shall regularly submit to the European Parliament and the Council a report on the implementation of this Regulation. The report by the Commission shall, if appropriate, be accompanied by a legislative proposal.
Amendment 1230 #
2021/0214(COD)
Proposal for a regulation
Article 35 – paragraph 6
Article 35 – paragraph 6
6. The Commission is empowered to adopt implementingdelegated acts concerning the information to be reported, the procedures for communicating the information referred to in paragraph 3 and the conversion of the carbon price paid in foreign currency into euro at yearly average exchange rate. The Commission is also empowered to adopt implementingdelegated acts to further define the necessary elements of the calculation method set out in Annex III, including determining system boundaries of production processes, emission factors, installation-specific values of actual emissions and their respective application to individual goods as well as laying down methods to ensure the reliability of data, including the level of detail and the verification of this data. The Commission is further empowered to adopt implementing acts to develop a calculation method for indirect emissions embedded in imported goods.
Amendment 150 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Recital 8
Recital 8
(8) The EU ETS should incentivise production from installations that partly or fully reduce greenhouse gas emissions. Therefore, the description of some categories of activities in Annex I to Directive 2003/87/EC should be amended to ensure an equal treatment of installations in the sectors concerned. In addition, free allocation for the production of a product should be independent of the nature of the production process. It is therefore necessary to modify the definition of the products and of the processes and emissions covered for some benchmarks to ensure a level playing field for new and existing technologies. It is also necessary to decouple the update of the benchmark values for refineries and for hydrogen to reflect the increasing importance of production of hydrogen outside the refineries sector.
Amendment 184 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Recital 13 a (new)
Recital 13 a (new)
(13a) The Effort Sharing Regulation currently covers the municipal waste sector. The inclusion of the municipal waste sectors that contribute the most to GHG emissions (landfill and energy recovery of waste from incineration) within the scope of Directive 2003/87/EC necessitates a careful assessment to avoid any disturbance to the integrated management of municipal waste. This fulfils a public interest mandate for the benefit of the environment and human health. In particular, the inclusion should avoid potential negative externalities (large-scale transfers of non-recyclable municipal waste from incineration and from landfill to other illegal processing methods) and should ensure the profitability and effectiveness of integrated national systems for managing municipal waste. Therefore, by 31 December 2025, the Commission shall submit a report to the European Parliament and to the Council assessing the potential consequences of the inclusion of landfill and energy recovery of waste from municipal waste incineration in the EU ETS. If necessary, this should be accompanied by a legislative proposal to include the landfill and energy recovery of waste from municipal waste incineration within the scope of Directive 2003/87/EC.
Amendment 298 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Recital 30
Recital 30
(30) The Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM), established under Regulation (EU) […./..] of the European Parliament and of the Council51, isaims to complement and progressively offer an alternative to free allocation to address the risk of carbon leakage, while supporting the European Union’s competitiveness. To the extent that sectors and subsectors are covered by that measure, they should not receive free allocation. However, a transitional phasing-out of free allowances is needed to allow producers, importers and traders to adjust to the new regime. The reduction of free allocation should be implemented and allow the CBAM to be fully effective. Free allowances must therefore be phased out once the CBAM has fully demonstrated its effectiveness. The reduction of free allocation should be implemented, once the CBAM has fully demonstrated its effectiveness, by applying a factor to free allocation for CBAM sectors, while the CBAM is phased in. This percentage (CBAM factor) should be equal to 100 % during the transitional period between the entry into force of [CBAM Regulation] and 2025, 90 % in 2026 and should be reduced by 10 percentage points each year to reach 0 % and thereby eliminate free allocation by the tenth year. The relevant delegated acts on free allocation should be adjusted accordingly for the sectors and subsectors covered by the CBAM. The free allocation no longer provided to the CBAM sectors based on this calculation (CBAM demand) must be auctioned and the revenues will accrue to the Innovation Fund, so as to support innovation in low carbon technologies, carbon capture and utilisation (‘CCU’), carbon capture and geological storage (‘CCS’), renewable energy and energy storage, in a way that contributes to mitigating climate change. Special attention should be given to projects in CBAM sectors. To respect the proportion of the free allocation available for the non- CBAM sectors, the final amount to deduct from the free allocation and to be auctioned should be calculated based on the proportion that the CBAM demand represents in respect of the free allocation needs of all sectors receiving free allocation. _________________ 51 [please insert full OJ reference]
Amendment 350 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Recital 33
Recital 33
(33) The scope of the Innovation Fund referred to in Article 10a(8) of Directive 2003/87/EC should be extended to support innovation in low-carbon technologies and processes that concern the consumption of fuels in the sectors of buildings and road transport. In addition, the Innovation Fund should serve to support investments to decarbonise the maritime transport sector, including investments in sustainable alternative fuels, such as hydrogen and ammonia that are produced from renewable and low-carbon sources, as well as zero-emission propulsion technologies like wind technologies. The Innovation Fund should be used to support nuclear energy-related activities. Considering that revenues generated from penalties raised in Regulation xxxx/xxxx [FuelEU Maritime]52 are allocated to the Innovation Fund as external assigned revenue in accordance with Article 21(5) of the Financial Regulation, the Commission should ensure that due consideration is given to support for innovative projects aimed at accelerating the development and deployment of renewable and low carbon fuels in the maritime sector, as specified in Article 21(1) of Regulation xxxx/xxxx [FuelEU Maritime]. To ensure sufficient funding is available for innovation within this extended scope, the Innovation Fund should be supplemented with 50 million allowances, stemming partly from the allowances that could otherwise be auctioned, and partly from the allowances that could otherwise be allocated for free, in accordance with the current proportion of funding provided from each source to the Innovation Fund. 52[add ref to the FuelEU Maritime Regulation].
Amendment 422 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Recital 43
Recital 43
(43) The Communication of the Commission on Stepping up Europe’s 2030 climate ambition57 , underlined the particular challenge to reduce the emissions in the sectors of road transport and buildings. Therefore, the Commission announced that a further expansion of emissions trading could include emissions from road transport and buildings. Emissions trading for these two new sectors would be established through separate but adjacent emissions trading. This would avoid any disturbance of the well-functioning emissions trading in the sectors of stationary installations and aviation. The new system is accompanied by complementary policies and measures safeguarding against undue price impacts, shaping expectations of market participants and aiming for a carbon price signal for the whole economy. Previous experience has shown that the development of the new market requires setting up an efficient monitoring, reporting and verification system. In view of ensuring synergies and coherence with the existing Union infrastructure for the EU ETS covering the emissions from stationary installations and aviation, iBecause of the consequences that this new system would have on households, the middle-income bracket and small enterprises, the European Parliament is aoppropriate to set up emissions trading for the road transport and buildings sectors via an amendment to Directive 2003/87/ЕC. osed to this expansion. _________________ 57 COM(2020)562 final.
Amendment 434 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Recital 44
Recital 44
Amendment 947 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 12 – point a – point i
Article 1 – paragraph 1 – point 12 – point a – point i
Directive 2003/87/EC
Article 10a – paragraph 1 – subparagraph 2a
Article 10a – paragraph 1 – subparagraph 2a
In the case of installations covered by the obligation to conduct an energy audit under Article 8(4) of Directive 2012/27/EU of the European Parliament and ofwhose greenhouse gas emission levels are above the average of the 10 % most efficient installations in a sector or subsector in the Union in the years 2021 and 2022 for the relevant product benchmarks, the Camouncil(*) [Article reference to be updated with the revised Directive], free allocation shall only be granted fully if the recommendations of the audit report are implemented, to the extt of free allocation shall be reduced by 25 %. The measures referred to in the first subparagraph shall be adjusted accordingly. An additional free allocation of 10 % of the applicable benchmark value shall be givent that the pay-back time for tho installations whose grelevant investments does not exceed five years and that the costs of those investments are proportionate. Otherwise, the amount of free allocation shall be reduced by 25 %. The amount of freeenhouse gas emission levels are below the average of the 10 % most efficient installations in a sector or subsector in the Union in the years 2021 and 2022 for the relevant product benchmarks. These additional allocations shall not be reduced if an operator demonstrates that it has implementistributed in proportion to the amount obtained other measures which lead to greenhouse gas emission reductions equivalent torough the 25 % reduction in those frecommended by the audit report. The measures referred to in the first subparagraph shall be adjusted accordingly. e allocation referred to in this paragraph. The total number of free allocations should therefore not be increased through the application of this provision.
Amendment 965 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Article premier – paragraph 1 – point 12 – point a – point i
Article premier – paragraph 1 – point 12 – point a – point i
Directive 2003/87/EC
Article 10a – paragraph 1 – subparagraph 2b
Article 10a – paragraph 1 – subparagraph 2b
No free allocation shall be given to installations in sectors or subsectors to the extent they are covered by other measures to address the risk of carbon leakage as established by Regulation (EU) …./.. [reference to CBAM](**) once CBAM has fully demonstrated its effectiveness in equalising CO2 costs between imported products and those produced in Europe. The measures referred to in the first subparagraph shall be adjusted accordingly.
Amendment 994 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Article premier – paragraph 1 – point 12 – point a – point ii a (new)
Article premier – paragraph 1 – point 12 – point a – point ii a (new)
Directive 2003/87/EC
Article 10a – paragraph 1 – subparagraph 3 a (new)
Article 10a – paragraph 1 – subparagraph 3 a (new)
Amendment 1114 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 12 – point c – point iii
Article 1 – paragraph 1 – point 12 – point c – point iii
Directive 2003/87/EC
Article 10a – paragraph 2 – subparagraph 4
Article 10a – paragraph 2 – subparagraph 4
By way of derogation regarding the benchmark values for aromatics, hydrogen and syngas, thoese benchmark values shall be adjusted by the same percentage as the refineries benchmarks in order to preserve a level playing field for producers of those products.;
Amendment 1126 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 12 – point d a (new)
Article 1 – paragraph 1 – point 12 – point d a (new)
Directive 2003/87/EC
Article 10a – paragraphs 5a and 5b
Article 10a – paragraphs 5a and 5b
‘5a. By way of derogation from paragraph 5, an additional amount of up to [X %; X > 3 %] of the total quantity of allowances shall, to the extent necessary, be used to increase the maximum amount available under paragraph 5. 5b. Where less than [X %; X > 3 %] of the total quantity of allowances is needed to increase the maximum amount available under paragraph 5: —a maximum of 50[to be amended as a result] million allowances shall be used to increase the amount of allowances available to support innovation in accordance with Article 10a(8); and a maximum of 0,5 %[% to be amended as a result] of the total quantity of allowances shall be used to increase the amount of allowances available to modernise the energy systems of certain Member States in accordance with Article 10d.’; Or. fr (Directive 2003/87/EC)
Amendment 1169 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 12 – point g
Article 1 – paragraph 1 – point 12 – point g
Directive 2003/87/EC
Article 10a – paragraph 8 – subparagraph 1
Article 10a – paragraph 8 – subparagraph 1
365 million allowances from the quantity which could otherwise be allocated for free pursuant to this Article, and 85 million allowances from the quantity which could otherwise be auctioned pursuant to Article 10, as well as the allowances resulting from the reduction of free allocation referred to in Article 10a(1a), shall be made available to a Fund with the objective of supporting innovation in low-carbon technologies and processes, and contribute to zero pollution objectives (the ‘Innovation Fund’). The Innovation Fund should support nuclear energy-related activities. Allowances that are not issued to aircraft operators due to the closure of aircraft operators and which are not necessary to cover any shortfall in surrenders by those operators, shall also be used for innovation support as referred to in the first subparagraph.
Amendment 1194 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 12 – point g
Article 1 – paragraph 1 – point 12 – point g
Directive 2003/87/EC
Article 10a – paragraph 8 – subparagraph 3
Article 10a – paragraph 8 – subparagraph 3
The Innovation Fund shall cover the sectors listed in Annex I and Annex III, including environmentally safe carbon capture and utilisation (“CCU”) that contributes substantially to mitigating climate change, as well as products substituting carbon intensive ones produced in sectors listed in Annex I, and to help stimulate the construction and operation of projects aimed at the environmentally safe capture and geological storage (“CCS”, including “BECCS” and “DACCS”) of CO2, as well as of innovative renewable energy and energy storage technologies; in geographically balanced locations. The Innovation Fund may also support break- through innovative technologies and infrastructure to decarbonise the maritime sector and for the production of low- and zero-carbon fuels in aviation, rail and road transport. Special attention shall be given to projects in sectors covered by the [CBAM regulation] to support innovation in low carbon technologies, CCU, CCS, renewable energy and energy storage, in a way that contributes to mitigating climate change.
Amendment 1261 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 14 – point b
Article 1 – paragraph 1 – point 14 – point b
Directive 2003/87/EC
Article 10d – paragraph 2 – point a
Article 10d – paragraph 2 – point a
(a) the generation and use of electricity from renewable and low-carbon sources;
Amendment 1268 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 14 – point b
Article 1 – paragraph 1 – point 14 – point b
Directive 2003/87/EC
Article 10d – paragraph 2 – point b
Article 10d – paragraph 2 – point b
(b) heating and cooling from renewable and low-carbon sources;
Amendment 1362 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 16
Article 1 – paragraph 1 – point 16
Directive 2003/87/EC
Article 14 – paragraph 1 – subparagraph 1
Article 14 – paragraph 1 – subparagraph 1
Amendment 1405 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 20 a (new)
Article 1 – paragraph 1 – point 20 a (new)
Directive 2003/87/EC
Article 30 – paragraph 4 a (new)
Article 30 – paragraph 4 a (new)
(20a) In Article 30, the following paragraph 4a is inserted: No later than 31 December 2025, the Commission shall present a report to the European Parliament and the Council in which it examines the potential effects of including in the EU ETS measures whereby municipal waste is sent to landfill and then incinerated for energy recovery. The report should pay special attention to the waste hierarchy, the capacity to reach the targets set by EU waste policies, the total cost of national systems for municipal waste management, the life- cycle GES emissions from landfilling and energy recovery from incinerated waste, and any measures that might overlap, such as double taxation at European and national level. If necessary, it should be accompanied by a legislative proposal to include landfilling and energy recovery from waste generated by incineration of municipal waste within the scope of Directive 2003/87/EC.
Amendment 1646 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Annex I – paragraph 1 – point a
Annex I – paragraph 1 – point a
Directive 2003/87/EC
Annex 1 – point 1
Annex 1 – point 1
1. Installations or parts of installations used for research, development and testing of new products and processes, and installations where emissions from the combustion ofexclusively using biomass that complies with the criteria set out pursuant to Article 14 contribute to more than 95% of the total greenhouse gas emissions are not covered by this Directive.
Amendment 1659 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Annex I – paragraph 1 – point c – point v
Annex I – paragraph 1 – point c – point v
Directive 2003/87/EC
Annex I – table – row 24 – column 1
Annex I – table – row 24 – column 1
Production of hydrogen (H2) and synthesis gas with a production capacity exceeding 2510 tonnes per day
Amendment 1687 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Annex I – point 3 – point a – point i
Annex I – point 3 – point a – point i
Directive 2003/87/EC
Annex IV – Part A – Calculation – subparagraph 4
Annex IV – Part A – Calculation – subparagraph 4
“The emission factor for biomass, including biomass fuels, bioliquids and biofuels, non-biobased renewable fuels and recycled carbon fuels that complies with the sustainability criteria and greenhouse gas emission saving criteria for the use of biomass established by Directive (EU) 2018/2001, with any necessary adjustments for application under this Directive, as set out in the implementing acts referred to in Article 14, shall be zero.”;
Amendment 1700 #
2021/0211(COD)
Proposal for a directive
Annex I – point 3 – point c
Annex I – point 3 – point c
Directive 2003/87/EC
Annex IV – Part C – Calculation – subparagraph 3 a (new)
Annex IV – Part C – Calculation – subparagraph 3 a (new)
The emission factor for biomass, including biofuels, bioliquids, renewable fuels of non-biological origin and recycled carbon fuels, including biofuels, bioliquids and biofuels that comply with the sustainability and greenhouse gas emissions saving criteria established by Directive (EU) 2018/2001, as set out in the implementing acts referred to in Article 14, shall be zero.
Amendment 81 #
2021/0207(COD)
Proposal for a directive
Recital 10 a (new)
Recital 10 a (new)
Amendment 146 #
2021/0207(COD)
Proposal for a directive
Recital 24 a (new)
Recital 24 a (new)
(24a) The aviation sector, particularly airports, connect the Union with the rest of the world. However, aircraft operators established in a Member State and major European connecting airports – or hubs – are exposed to strong international competition, particularly in the Union’s neighbourhood. This competition from outside Europe, which has been compounded by the cumulative effects of the EU climate package on Union players, calls for corrective measures to be taken to keep the European aviation sector competitive, to maintain the Union’s connectivity, and to combat carbon leakage and unfair competition, to the benefit of the climate and the European economy. The gradual end to free allocation of emission allowances on flights inside Europe will significantly increase the cost of travelling via Europe and undermine the competitiveness of EU-based companies and connecting airports, to the sole benefit of less environmentally friendly non-EU players, leading to significant carbon leakage as a result of a crowding-out effect. Emission allowances for flights inside Europe to and from a connecting airport in the Union shall continue to be allocated free of charge with a view to tackling carbon leakage, preserving EU connectivity and ensuring fair and equitable competition.
Amendment 152 #
2021/0207(COD)
Proposal for a directive
Recital 25
Recital 25
(25) Special consideration should be given to promotingthe accessibility ofor the outermost regions of the Union. Therefore, a derogation from the EU ETS should be pro and to providing the best possible territorial continuity with them. From the entry into force of the revidsed forDirective 2003/87/EC, an exemption shall apply to emissions from flights betweento and from an aerodrome located in an outermost region of a Member State, as defined in Articles 349 and 355 of the Treaty on the Functioning of the European Union, and an aerodrome located in the same Member State.
Amendment 217 #
2021/0207(COD)
Proposal for a directive
Article premier – paragraph 1 – point 2 – point b
Article premier – paragraph 1 – point 2 – point b
Directive 2003/87/EC
Article 3 d – paragraph 1 d a (new)
Article 3 d – paragraph 1 d a (new)
1da. Upon entry into force of the revised Directive 2003/87/EC, emission allowances for flights to and from aerodromes in an outermost region shall continue to be allocated free of charge with a view to preserving the connectivity, territorial continuity and territorial services of the Union’s outermost regions.
Amendment 218 #
2021/0207(COD)
Proposal for a directive
Article 1– paragraph 1 – point 2 – point b
Article 1– paragraph 1 – point 2 – point b
Directive 2003/87/EC
Article 3 d – paragraph 1 d b (new)
Article 3 d – paragraph 1 d b (new)
Amendment 227 #
2021/0207(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 2 – point d a (new)
Article 1 – paragraph 1 – point 2 – point d a (new)
Directive 2003/87/EC
Article 3 d – paragraph 3 a (new)
Article 3 d – paragraph 3 a (new)
(da) the following paragraph is inserted: (3a) The additional revenue generated by auctioning allowances to aircraft operators shall be used, as soon as the revised Directive 2003/87/EC enters into force, to bring about a rapid and efficient transition for the aviation sector. All or part of the additional revenue shall be allocated to the EU Innovation Fund, as part of which an aviation programme must be set up with the aim of stimulating research and development, scaling up production and the use of sustainable aviation fuels and synthetic fuels, and fostering technological disruption in the aviation sector.
Amendment 248 #
2021/0205(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – title
Article 6 – title
Obligations of Union airportstakeholders to provide the infrastructure to Union airports
Amendment 249 #
2021/0205(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1
Article 6 – paragraph 1
Union airports and ground-handling service providers shall take necessary measures to facilitate the access of aircraft operators to aviation fuels containing shares of sustainable aviation fuels in accordance with Annex I and, shall provide the infrastructure necessary for the delivery, storage and uplifting of such fuels.
Amendment 253 #
2021/0205(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 2
Article 6 – paragraph 2
Where aircraft operators report difficulties to the European Union Aviation Safety Agency (‘the Agency’) in accessing aviation fuels containing sustainable aviation fuels at a given Union airport for lack of adequate airport infrastructure, the Agency may request the Union airport toat stakeholders involved in supplying this airport with fuel provide the information necessary to prove compliance with paragraph 1. The Union airport concerned shall provide the information without undue delay.
Amendment 257 #
2021/0205(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 3
Article 6 – paragraph 3
The Agency shall assess the information received and inform the Commission if such information allows to conclude that the Union airport doesstakeholders are not fulfil itsling their obligations. Union airportsStakeholders involved in fuel supply shall take the necessary measures to identify and address the lack of adequate airport infrastructure in 5 years after the entry into force of the Regulation or after the year when they exceed one of the thresholds in Article 3(a).
Amendment 5 #
2021/0055(COD)
Proposal for a regulation
Recital 1 a (new)
Recital 1 a (new)
(1a) Regulation (EC) No 853/2004 of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 lays down specific hygiene rules on the hygiene of foodstuffs, including, pursuant to point (i) of point (c) of Article 6 thereof, ‘products of animal origin from outside the Community’;
Amendment 15 #
2021/0055(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 a (new)
Article 1 a (new)
Regulation (EC) No 853/2004
Article 1 – paragraph 3 – point d
Article 1 – paragraph 3 – point d
Article 1 a Regulation (EC) 853/2004 is amended as follows: In Article 1(3), point (d) is replaced by the following: “(d) the direct supply, by the producer, of small quantities of meat from poultry and lagomorphs slaughtered on the farm to the final consumer or to local retail establishments directly supplying such meat to the final consumer;”.
Amendment 2 #
2020/2275(INI)
Motion for a resolution
Citation 8 a (new)
Citation 8 a (new)
— having regard to Article 20 of the Treaty on the Functioning of the European Union concerning the right to petition the European Parliament, to apply to the European Ombudsman, and to address the institutions and advisory bodies of the Union in any of the languages of the Treaties and to obtain a reply in the same language,
Amendment 3 #
2020/2275(INI)
Motion for a resolution
Citation 11 a (new)
Citation 11 a (new)
— having regard to Regulation (EU) 2020/1042 of the European Parliament and of the Council of 15 July 2020 laying down temporary measures concerning the time limits for the collection, the verification and the examination stages provided for in Regulation (EU) 2019/788 on the European citizens’ initiative in view of the COVID-19 outbreak,
Amendment 6 #
2020/2275(INI)
Motion for a resolution
Recital A a (new)
Recital A a (new)
Aa. whereas the right to petition the European Parliament is one of the fundamental rights of EU citizens enshrined in Article 44 of the European Union Charter of Fundamental Rights;
Amendment 9 #
2020/2275(INI)
Motion for a resolution
Recital C
Recital C
C. whereas the number of petitions submitted to the European Parliament peaked in 2013 and is now on the declinefalling; whereas a great many European citizens remain unaware of the right to petition;
Amendment 10 #
2020/2275(INI)
Motion for a resolution
Recital C a (new)
Recital C a (new)
Amendment 11 #
2020/2275(INI)
Motion for a resolution
Recital D a (new)
Recital D a (new)
Da. whereas the European Parliament's Committee on Petitions examines and processes each petition and is the only committee that maintains a daily dialogue with citizens;
Amendment 21 #
2020/2275(INI)
Motion for a resolution
Recital I a (new)
Recital I a (new)
Ia. whereas Regulation (EU) 2019/788 on the European Citizens' Initiative, which entered into force on 1 January 2020, has made the ECI more accessible and easier to implement for organisers, in particular by means of the translation of initiatives into all official EU languages;
Amendment 25 #
2020/2275(INI)
Motion for a resolution
Recital L a (new)
Recital L a (new)
La. whereas the Committee received 107 requests to launch a European Citizens' Initiative, of which 83 were deemed eligible and qualified for registration, and of which 6 were successful;
Amendment 28 #
2020/2275(INI)
Motion for a resolution
Recital N
Recital N
N. whereas Articles 20, 24 and 228 TFEU and Article 43 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union empower the European Ombudsman to receive complaints concerning instances of maladministration in the activities of the Union institutions, bodies, offices or agencies, with the exception of the Court of Justice of the European Union acting in its judicial role;
Amendment 30 #
2020/2275(INI)
Motion for a resolution
Recital Q a (new)
Recital Q a (new)
Qa. whereas these participatory mechanisms need to be strengthened in order to enable citizens to have an effective influence on the European Union's decision-making process;
Amendment 34 #
2020/2275(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Points out that the right to petition is the oldest instrument involving the direct participation of citizens at EU level and that it is the easiest and most direct way for citizens to contact the EU institutions and express their views on the legislation adopted and the policy choices made at EU level; notes that, in this context, the Committee on Petitions has a wide range of instruments at its disposal with which to respond to citizens' concerns and to induce the European Parliament, the other European institutions and national authorities to take action, such as the drafting of reports and resolutions, public hearings, thematic workshops and fact- finding missions;
Amendment 45 #
2020/2275(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 3 a (new)
Paragraph 3 a (new)
3a. Takes the view that it is important to diversify the means of communication and to raise citizens' awareness, in close cooperation with national and local associations, by means of information campaigns and an ongoing public debate on the Union's policy areas; believes that interactive online forums should be developed where citizens can obtain information, exchange views and express themselves freely, particularly with a view to targeting young people;
Amendment 48 #
2020/2275(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Points out, with that in mind, that an overly narrow or inconsistent interpretation of Article 51 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union alienates citizens from the EU; asks the Commission to come forward with measures that will ensure a coherent and extensive application of the provisions of Article 51 andmay jeopardise citizens' trust in the EU; calls on the Conference on the Future of Europe to address this issue;
Amendment 53 #
2020/2275(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 5 a (new)
Paragraph 5 a (new)
5a. Observes that many petitions on COVID-19 have been dealt with by the Committee on Petitions, chiefly under the urgent procedure; congratulates the Committee on Petitions on its rapid and effective handling of petitions in times of major crisis, which is a prerequisite for citizens’ trust in the EU institutions;
Amendment 58 #
2020/2275(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 8
Paragraph 8
8. Calls on the Council and the Member States to show more interest in participatingcontinue to express their interest in discussions on petitions and to provide responses to questions raised by petitioners at EU level, in particular by sending the petitions to the relevant and competent authorities, ensuring adequate follow-up and participating in parliamentary debates;
Amendment 63 #
2020/2275(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 10
Paragraph 10
10. Calls on civil society as a whole to tap the full potential of the right to petition when it comes to effecting policy and legislative changes at EU level; calls on civil society organisations to make better use of petitions as instruments of direct democracyEncourages civil society to make better use of the right of petition;
Amendment 70 #
2020/2275(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 13 a (new)
Paragraph 13 a (new)
13a. Takes the view that the petitions network is a necessary tool in facilitating the follow-up of petitions as part of parliamentary and legislative business, as well as in promoting the exchange of information and best practices among its members, at both technical and political level; believes that this network should enhance dialogue and cooperation with the Commission and other EU institutions;
Amendment 73 #
2020/2275(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 14
Paragraph 14
14. Calls for a Eurobarometer survey to be carried out to gauge how much EU citizens know about the right to petition the European Parliament, with the aim of collecting data to use as a basis for a strong awareness-raising campaign; takes the view that regular EU-wide surveys, based on cross-border polls, help raise the European institutions' awareness of citizens' concerns;
Amendment 77 #
2020/2275(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 17
Paragraph 17
17. Calls for the Petitions Web Portal to be improved to make it more user- friendly, easier to navigate and accessible to all citizens, especially to persons with disabilities; calls for the possibility of co- signing theis of the opinion that a simplified process for citizens to support a petitions submitted via the Petitions Web Portal to be streamlined and acceleratedonline portal would enable better use to be made of their right to petition;
Amendment 81 #
2020/2275(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 18
Paragraph 18
18. Calls for more information to be made public and availableObserves that petitioners do not have real-time access to information on the status onf the Pir petitions Web Portal, including, for example, the progress of the petition and inquiries launched with other ins; calls, therefore, for more information to be made public and available on the Petitutions Web Portal; in this regard, calls for more synergy between the portal and Parliament’s internal database;
Amendment 86 #
2020/2275(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 21 a (new)
Paragraph 21 a (new)
21a. Recalls that the European Ombudsman is empowered to make recommendations, proposals for solutions and suggestions for improvement with a view to solving a problem relating to various cases of maladministration; observes that where a complaint falls outside the Ombudsman's mandate, the Ombudsman may advise the complainant to refer it to another authority or to the Committee on Petitions; notes that in 2020 the Ombudsman received more than 1 400 complaints which did not fall within her mandate, mainly because they did not concern activities related to administration at EU level;
Amendment 87 #
2020/2275(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 22
Paragraph 22
Amendment 89 #
2020/2275(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 22 a (new)
Paragraph 22 a (new)
22a. Recalls that relations with the European Ombudsman are one of the responsibilities conferred by the European Parliament’s Rules of Procedure on the Committee on Petitions;
Amendment 90 #
2020/2275(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 23
Paragraph 23
23. Welcomes the recent changes made to the Statute of the European Ombudsman, which bring the exercise of the Ombudsman's functions into line with the Lisbon Treaty and will further enhance the right of EU citizens and residents to complain about maladministration, in particular in the areas of whistle-blower protection, harassment and conflicts of interest at the EU's institutions, bodies or agencies; recalls that the Ombudsman's new Statute also clarifies the conditions under which the Ombudsman may conduct own-initiative enquiries, reiterating that the Ombudsman may cooperate with the authorities of the Member States and with EU institutions, bodies and agencies;
Amendment 94 #
2020/2275(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 24
Paragraph 24
24. Recalls that EU citizens have the right to access the EU institutions' documents; Congratulates the Ombudsman on the work she has done on the accessibility of documents held by EU institutions, in particular the application of the fast-track procedure to deal with such requests; calls on the Ombudsman to continue her efforts in this direction, because timely access to documents in the EU's 24 official languages is essential to ensure proper engagement of citizens and civil society in the decision- making process;
Amendment 99 #
2020/2275(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 25
Paragraph 25
Amendment 101 #
2020/2275(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 26
Paragraph 26
26. Calls on the Ombudsman to further strengthen the European Network of Ombudsmen in order to promote the right to refer matters to an Ombudsman at both national and European level and in order to remain connected with and keep abreast of the national realities of citizens; believes it necessary to step up interactions and exchanges of best practices between national and regional ombudsmen with the European Ombudsman to ensure that citizens are better informed about their rights and have better guidance when making complaints;
Amendment 109 #
2020/2275(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 29
Paragraph 29
29. Calls on the Commission to inform the public about the EU’s competences to make sure that ECIs concern subjects and issues that fall within the EU’s remit; emphasises that the recent ECIs have called for the EU to take more action, more quickly, iconcern the fight against climate change, consumer rights and health;
Amendment 111 #
2020/2275(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 29 a (new)
Paragraph 29 a (new)
29a. Applauds the Commission on having held information seminars and having established a European Citizens' Initiative Week in 2020, which brought together representatives of institutions, members of civil society and organisers of past and current initiatives, with the aim of reflecting on how to improve this instrument; considers, however, that the European Citizens' Initiative remains little known; calls on the Commission, therefore, to increase the media visibility of this participatory tool, in accordance with Article 18 of Regulation (EU) 2019/788;
Amendment 119 #
2020/2275(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 32
Paragraph 32
32. Highlights the need to establish a proper follow-up mechanism for unsuccessful ECIs in order to take citizens’ input seriously, including redirecting citizens to the Committee on Petitions, as the lack of impact could lead to disengagement; underlines the role that the Committee on Petitions must play throughout hearing processes; calls on the Commission to collaborate in a timely manner with Parliament after an ECI is deemed successful, to enable Parliament to make full use of the three-month period for the organisation of hearings by the relevant committees;
Amendment 125 #
2020/2275(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 35
Paragraph 35
35. Emphasises the role of these three participatory instruments, which is to facilitate and encourage the engagement of citizens and residents of the EU; calls for the establishment and promotion of a large- scale, one-stop interinstitutional website to provide information on all the instruments that enable the public to participate directly in and influence decision-making at EU level; takes the view that such a one-stop platform would not only provide citizens with greater visibility of their rights, but also promote complementarity between these different instruments;
Amendment 126 #
2020/2275(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 35 a (new)
Paragraph 35 a (new)
35a. Stresses that regular information gathering on topics of interest to citizens and recurring issues which are raised in petitions, the European Ombudsman's enquiries and ECIs, would help to find solutions more quickly, while ensuring the coherence of the EU's policies for its citizens;
Amendment 132 #
2020/2275(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 36 a (new)
Paragraph 36 a (new)
36a. Stresses the importance of providing citizens with assistance, both at European and local level, through the Europe Direct information centres and Houses of Europe, in submitting petitions and ECIs and complaints to the European Ombudsman;
Amendment 133 #
2020/2275(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 37
Paragraph 37
37. Calls on the Member States to make it mandatory forUnderlines the crucial educational role that academic stakeholders must play in dispensing European civic education; invites the Member States to teach pupils in schools to be taughtand universities about the EU’s three participatory instruments; asks the Commission to strengthen the Erasmus+ programme's targets on young people's active participation in democratic life, particularly by means of learning activities to develop civic skills and an understanding of European policies; points out that civic engagement among young people is vital for the future of all democracies;
Amendment 139 #
2020/2275(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 39
Paragraph 39
39. Recalls that the EU’s multilingual communication policy and the publication of information and documents in all the official languages of the EU is a crucial element in communicating with and engaging citizens from all Member States; highlights its importance in all communication channels, including social media, in order to better connect with citizens; welcomes the guidelines published by the Ombudsman instructing the institutions on how to develop their language policy in the most citizen-friendly manner;
Amendment 144 #
2020/2275(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 41
Paragraph 41
41. With a view to improving public participation, emphasises the need for citizens to have clear guidance to help them choose the most appropriate participatory tool; takes the view that there is a need to understand and overcome the obstacles peoplecitizens, particularly Europeans with disabilities, encounter when they are drawing up petitions to Parliament, complaints to the Ombudsman and initiatives for the Commission;
Amendment 153 #
2020/2275(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 29
Paragraph 29
29. Calls on the Commission to inform the public about the EU’s competences to make sure that ECIs concern subjects and issues that fall within the EU’s remit; emphasises that the recent ECIs have called for the EU to take more action, more quickly, iconcern the fight against climate change, consumer rights and health;
Amendment 155 #
2020/2275(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 29 a (new)
Paragraph 29 a (new)
29 a. Applauds the Commission on having held information seminars and having established a European Citizens' Initiative Week in 2020, which brought together representatives of institutions, members of civil society and organisers of past and current initiatives, with the aim of reflecting on how to improve this instrument; considers, however, that the European Citizens' Initiative remains little known; calls on the Commission, therefore, to increase the media visibility of this participatory tool, in accordance with Article 18 of Regulation (EU) 2019/788;
Amendment 163 #
2020/2275(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 32
Paragraph 32
32. Highlights the need to establish a proper follow-up mechanism for unsuccessful ECIs in order to take citizens’ input seriously, including redirecting citizens to the Committee on Petitions, as the lack of impact could lead to disengagement; underlines the role that the Committee on Petitions must play throughout hearing processes; calls on the Commission to collaborate in a timely manner with Parliament after an ECI is deemed successful, to enable Parliament to make full use of the three-month period for the organisation of hearings by the relevant committees;
Amendment 169 #
2020/2275(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 35 a (new)
Paragraph 35 a (new)
35 a. Stresses that regular information gathering on topics of interest to citizens and recurring issues which are raised in petitions, the European Ombudsman's enquiries and ECIs, would help to find solutions more quickly, while ensuring the coherence of the EU's policies for its citizens;
Amendment 170 #
2020/2275(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 35
Paragraph 35
35. Emphasises the role of these three participatory instruments, which is to facilitate and encourage the engagement of citizens and residents of the EU; calls for the establishment and promotion of a large- scale, one-stop interinstitutional website to provide information on all the instruments that enable the public to participate directly in and influence decision-making at EU level; takes the view that such a one-stop platform would not only provide citizens with greater visibility of their rights, but also promote complementarity between these different instruments;
Amendment 176 #
2020/2275(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 36 a (new)
Paragraph 36 a (new)
36 a. Stresses the importance of providing citizens with assistance, both at European and local level, through the Europe Direct information centres and Houses of Europe, in submitting petitions and ECIs and complaints to the European Ombudsman;
Amendment 177 #
2020/2275(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 37
Paragraph 37
37. Calls on the Member States to make it mandatory forUnderlines the crucial educational role that academic stakeholders must play in dispensing European civic education; invites the Member States to teach pupils in schools to be taughtand universities about the EU’s three participatory instruments; asks the Commission to strengthen the Erasmus+ programme's targets on young people's active participation in democratic life, particularly by means of learning activities to develop civic skills and an understanding of European policies; points out that civic engagement among young people is vital for the future of all democracies;
Amendment 183 #
2020/2275(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 39
Paragraph 39
39. Recalls that the EU’s multilingual communication policy and the publication of information and documents in all the official languages of the EU is a crucial element in communicating with and engaging citizens from all Member States; highlights its importance in all communication channels, including social media, in order to better connect with citizens; welcomes the guidelines published by the Ombudsman instructing the institutions on how to develop their language policy in the most citizen-friendly manner;
Amendment 188 #
2020/2275(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 41
Paragraph 41
41. With a view to improving public participation, emphasises the need for citizens to have clear guidance to help them choose the most appropriate participatory tool; takes the view that there is a need to understand and overcome the obstacles peoplecitizens, particularly Europeans with disabilities, encounter when they are drawing up petitions to Parliament, complaints to the Ombudsman and initiatives for the Commission;
Amendment 143 #
2020/2273(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Welcomes the new EU Biodiversity Strategy for 2030 and its level of ambition; recognises, however, the need for a realistic and balanced approach in the implementation of the Strategy in which all three dimensions (Society, Environment and Economy) of sustainability are acknowledged;
Amendment 165 #
2020/2273(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Recalls the conclusions of the IPBES report of 2019, according to which nature is declining at a rate unprecedented in human history and around 1 million species are threatened with extinction; strongly regrets that the Union has neither fully met the 2020 biodiversity strategy objectives nor the global Aichi Biodiversity Targets; considers that better monitoring of the implementation of targets, be they European or global, will be needed in the future;
Amendment 181 #
2020/2273(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2 a (new)
Paragraph 2 a (new)
2a. Stresses the need for a well- balanced Biodiversity Strategy taking into account both environmental, economic and health aspects;
Amendment 189 #
2020/2273(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2 d (new)
Paragraph 2 d (new)
2d. Notes the significant achievements of sustainable forest management since the 1990s in increasing the land-area covered by forests in Europe by 9 % and simultaneously strengthening carbon storage in the European forests by 50 %, while maintaining the populations of common bird species1a; highlights the importance of long-term sustainable management and use of peatlands and forests, as well as protection; considers sustainable forest management as an effective way to maintain and enhance biodiversity, the vitality of forests and the adaptation to changing conditions, as well as to prevent damages, such as pests, non- native species and diseases, also in the protected areas; _________________ 1a State of Europe's Forests 2020
Amendment 221 #
2020/2273(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 3 a (new)
Paragraph 3 a (new)
3a. Recommends that a thorough scientific investigation be carried out at EU level to assess the effectiveness and enforcement of EU legislation in the fight against wildlife trafficking and the measures taken against it; calls for a broad international approach and cooperation on pandemic prevention and for enhanced law enforcement on all aspects of the illegal wildlife trade;
Amendment 226 #
2020/2273(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 3 b (new)
Paragraph 3 b (new)
3b. Calls on the Commission to carry out holistic and cumulative impact assessments of the implementation of the strategy’s measures and targets on the social and economic sustainability of agriculture and forestry in and outside of the EU, and on food security and prices;
Amendment 270 #
2020/2273(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 4 a (new)
Paragraph 4 a (new)
4a. Underlines that for the successful conservation of protected areas, including strictly protected areas, decision-making at the site level together with the Member States should be promoted, taking into account regional characteristics within the EU and the international obligations resulting from the post-2020 Global Biodiversity Framework to be agreed at the upcoming 15th Conference of the Parties to the Convention on Biological Diversity;
Amendment 280 #
2020/2273(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 4 a (new)
Paragraph 4 a (new)
4a. Points out that the European Union already has the largest coordinated network of protected areas in the world; calls for an in-depth evaluation of the effectiveness of current protected terrestrial areas to be carried out before extending the boundaries of those areas;
Amendment 310 #
2020/2273(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 4 c (new)
Paragraph 4 c (new)
4c. Notes that urban areas accounted for 22.5%of the EU’s total land area in 2014, of which cities represented 4%1a and suburbs and towns 13%, together covering one sixth of the land area, and are expected to grow; calls for a proportional share of at least one sixth of protected areas to be realised in urban areas, as this is not only crucial to contribute to the overall protection targets, but also for improving air quality, providing opportunities for recreation, and increasing overall well-being; _________________ 1aOECD: https://stats.oecd.org/Index.aspx?DataSet Code=BUILT_UP and Eurostat: https://ec.europa.eu/eurostat/statistics- explained/index.php/Territorial_typologie s_manual_-_degree_of_urbanisation
Amendment 322 #
2020/2273(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 4 d (new)
Paragraph 4 d (new)
4d. Calls on the Commission to set targets for using renaturation in urban areas as an opportunity;
Amendment 480 #
2020/2273(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9
Paragraph 9
9. Calls on the Commission to set specific ambitious targets on urban biodiversity, nature-based solutions and green infrastructure, and measures to combat land take, and to develop a Trans- European Network for Green Infrastructure (TEN-G) linked to the Trans- European Nature Network (TEN-N); highlights the need to systematically incorporate solutions based on nature and biodiversity protection into urban planning and architecture; supports the Commission’s creation of an European Platform for Urban Greening;
Amendment 518 #
2020/2273(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 10
Paragraph 10
10. Expresses its support for the 2030 targets of bringing at least 25 % of agricultural land under organic farm management, which should become the norm in the long term, and ensuring that at least 10 % of agricultural land consists of high-diversity landscape features, which should be implemented at farm level, targets which should both be incorporated into EU legislation; considers it imperative that farmers receive support, particularly financial support, and training in the transition towards agroecological practicessustainable practices; believes that farmers must receive appropriate market prices for products produced sustainably;
Amendment 720 #
2020/2273(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 16
Paragraph 16
16. Expresses its concern that the majority of the ranges of terrestrial species will decrease significantly in a 1.5 to 2 °C scenario; highlights, therefore, the need to prioritise nature-based solutions in meeting climate mitigation goals and in adaptation strategies and to increase the protection of natural carbon sinks in the EU in order to increase the co-benefits between biodiversity protection and the fight against climate change;
Amendment 768 #
2020/2273(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 18
Paragraph 18
18. WelcomNotes the Commission’s targets of reducing the use of more hazardous and chemical pesticides by 50 %, the use of fertilisers by at least 20 % and nutrient losses by at least 50 % by 2030, which should be made bindingreducing nutrient losses by up to 50 % which will result in the reduction in the use of fertilisers by up to 20% by 2030; stresses that those reduction targets need to be accompanied by an increase in research and development of alternative plant protection products and fertilisers as well as application methods and technologies if the EU truly wants to become the front runner in terms of sustainable and environmentally friendly agriculture; calls on the Commission to carry out an impact assessment and the Member States to offer farmers a tool box of alternatives for plant protection and fertilisation in order to ensure the security of supply with high-quality and biodiversity-friendly produced food; calls on the co-legislators to take these targets duly into consideration in the upcoming legislative initiatives; considers that the derogation envisaged in Article 53(1) of Regulation (EC) No 1107/2009 should be clarified and must only be applied for health and environmental reasons;
Amendment 793 #
2020/2273(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 18 – subparagraph 1 (new)
Paragraph 18 – subparagraph 1 (new)
Calls on the Commission to establish a plan for the compensation of the loss of income of farmers, which may result due to the biodiversity targets set and the interlinked decline in production;
Amendment 815 #
2020/2273(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 18 b (new)
Paragraph 18 b (new)
18b. Underlines that European farmers play a crucial role in the protection of nature and make important contributions to biodiversity;
Amendment 821 #
2020/2273(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 18 d (new)
Paragraph 18 d (new)
18d. Stresses that the Biodiversity Strategy should fully take into account the upcoming agreement on the CAP Strategic Plans and avoid additional legal burdens and uncertainty for farmers after the agreement of the new CAP;
Amendment 825 #
2020/2273(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 18 g (new)
Paragraph 18 g (new)
18g. Stresses the decrease of biodiversity due to light pollution; calls on the Commission to set up a strategy against light pollution;
Amendment 827 #
2020/2273(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 18 i (new)
Paragraph 18 i (new)
18 i. Calls on the Commission to include public lawn and public green spaces in cities and urban areas similar to the proposed strictly protected areas targets, to help to increase biodiversity and the protection of pollinators in these areas;
Amendment 876 #
2020/2273(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 21 a (new)
Paragraph 21 a (new)
21a. Points out that the trade in wildlife has tragic consequences for our biodiversity and our health, such as an increase in invasive species and the potential risks of transmitting zoonotic infections; calls on the Commission to scale up its action to combat the illegal trade in wildlife; calls on the European Commission to study the need for standard regulations governing the trade in wildlife within the Union and to consider drawing up a positive list of authorised species;
Amendment 1016 #
2020/2273(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 26
Paragraph 26
26. Calls on the Commission to reinforce biodiversity within Union youth programmes such as the European Voluntary Service, and to launch a Green Erasmus programme focused on restoration and conservation; reiterates its calls for a specific mission and funding dedicated to biodiversity within future research programmes; stresses that European protected areas must also have an educational vocation and dimension aimed at improving biodiversity preservation by raising public awareness;
Amendment 1057 #
2020/2273(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 27
Paragraph 27
27. Recalls the position expressed in its resolution of 16 January 2020 on COP156 on biodiversity and the need for a post- 2020 binding agreement similar to the Paris Agreement to halt and reverse biodiversity loss by 2030; reiterates its request that this agreement include objectives with detailed timetables, performance indicators and evaluation mechanisms; _________________ 6 Texts adopted, P9_TA(2020)0015.
Amendment 1061 #
2020/2273(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 27 a (new)
Paragraph 27 a (new)
27a. Recalls that reducing the Union’s global footprint must be one of the major focal points of the EU’s Biodiversity Strategy; stresses, in this regard, the impact of importing certain products into the European Union on deforestation and biodiversity loss in third countries, and calls on the Commission to examine the need for action to limit the placement on the European market of products associated with deforestation; emphasises the need to better develop eco-labelling and anti-deforestation certification;
Amendment 1068 #
2020/2273(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 27 a (new)
Paragraph 27 a (new)
27a. Supports global negotiations that promote a global level playing field for the sustainable EU bioeconomy and help avoiding leakage effects to regions with less stringent environmental regulation, thus promoting employment in the EU, as well as competitiveness, resilience and strategic autonomy of European industries;
Amendment 1077 #
2020/2273(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 27 b (new)
Paragraph 27 b (new)
27b. Supports the Commission’s ambition to assess the impact of trade agreements on biodiversity, with follow-up action to strengthen the biodiversity provisions of existing and new agreements; calls on the Commission to include binding and enforceable sustainable development and biodiversity protection chapters in all future trade agreements;
Amendment 1120 #
2020/2273(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 29
Paragraph 29
29. Notes that marine plastic pollution has increased tenfold since 1980, affecting at least 267 species; calls on the Union to lead negotiations for an international agreement for plastic-free oceans by 2030; deplores the fact that, according to the European strategy for plastics in a circular economy of 16 January 2018, the 150 million tonnes of accumulated plastic in the oceans could double by 2030, putting more than 600 species at risk and weakening the resistance of marine ecosystems to climate change; calls on the Union to lead negotiations for an international agreement for plastic-free oceans by 2030; stresses the particular case of microplastics, which are particularly dangerous to marine biodiversity, and calls on the Commission to further tackle the problem of microplastics and to develop synergies between its biodiversity strategy and the new action plan for the circular economy;
Amendment 352 #
2020/2260(INI)
Motion for a resolution
Recital C b (new)
Recital C b (new)
Cb. whereas the Farm to Fork strategy needs to be well-balanced and taking into account environmental, economic and health aspects;
Amendment 777 #
2020/2260(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 3 a (new)
Paragraph 3 a (new)
3a. Stresses that the reduction targets of the use of chemical pesticides and fertilisers need to be accompanied by an increase in research and development of alternative plant protection products and fertilisers, as well as application methods and technologies, if the EU truly wants to become the front runner in terms of sustainable and environmentally friendly agriculture; calls on the Commission to carry out an impact assessment and the Member states to offer farmers a tool box of alternatives for plant protection and fertilization in order to ensure the security of supply with high-quality and biodiversity-friendly produced food; calls on the co-legislators to take these targets duly into consideration in the upcoming legislative initiatives;
Amendment 807 #
2020/2260(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 3 a (new)
Paragraph 3 a (new)
3a. Considers it imperative that active farmers receive more support or are provided with knowledge and training, technology and innovation as well as legal certainty in the transition towards more agroecological practices, and appropriate remuneration of their ecologically- friendly produced products on market;
Amendment 1323 #
2020/2260(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9 a (new)
Paragraph 9 a (new)
9a. Calls, in this regard, on the Commission and the Member States to ensure equal product and production standards and effective controls of the agricultural products imported from third countries with a view to ensuring a level playing field for European food production and a high level of protection and underlines that the supply with high- quality foodstuff from EU farmers must be an overall target;
Amendment 1329 #
2020/2260(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9 b (new)
Paragraph 9 b (new)
9b. Calls on the Commission for a strategy on supporting local value chains as a key element for reaching the proposed targets; stresses that small- scaled agriculture and SMEs require additional support for realising the proposed targets;
Amendment 1335 #
2020/2260(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 10
Paragraph 10
10. Underlines that robust and reliable legal frameworks for the fisheries and aquaculture sector should provide the basis for better protection measures and animal health with subsequent increases in fish populations and more clarity regarding the use of space and licenses in aquaculture, allowing for greater predictability for investments; stresses that good traceability mechanisms and high sustainability standards for all products sold on EU markets are essential to ensure transparency for consumers, the sector and the different administrations, and to achieve the targets of the Green Deal and the SDGs; stresses the importance of a clear labelling of origin with a focus on milk, milk and meat as ingredient also in processed food, as this is clearly requested by the consumer;
Amendment 1384 #
2020/2260(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 11
Paragraph 11
11. Expresses its deep concern about the emergence of zoonotic diseases that are transferred from animals to humans (anthropozoonoses), such as Q fever, avian influenza and the new strain of influenza A (H1N1), which is exacerbated by anthropogenic climate change, the destruction of biodiversity, and environmental degradation, and our current food production systemsencourages the Commission to globally promote high levels of biosecurity;
Amendment 1658 #
2020/2260(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 16
Paragraph 16
16. Calls for measures to reduce the burden that highly processed foods with high salt, sugar and fat content place on public health; regrets that the introduction of nutrient profiles is greatly delayed and stresses that a robust set of nutrient profiles must be developed to restrict or prohibit the use of false nutritional claims on foods high in fats, sugars and/or salt; calls for a mandatory EU-wide front-of- pack nutrition labelling system based on independent sciencestresses that an EU-wide front-of-pack nutrition labelling system must be based on independent science and must take account of all available food data; points out that such a system must in no way discriminate against those products that cannot be reduced to a nutrient profile, where they represent a tradition and know-how compatible with a balanced diet; points out, further, that a healthy diet does not depend solely on the nutrient profile of certain foods, but also on eating in moderation and having a varied diet;
Amendment 1702 #
2020/2260(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 16 a (new)
Paragraph 16 a (new)
Amendment 1712 #
2020/2260(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 16 b (new)
Paragraph 16 b (new)
16b. Welcomes the intention to examine whether labelling can be used to help consumers make more sustainable choices that will add value to our European products; calls for the harmonisation of any such labelling that is developed, so that all European consumers within the single market are fully informed;
Amendment 1717 #
2020/2260(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 16 c (new)
Paragraph 16 c (new)
Amendment 1772 #
2020/2260(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 18
Paragraph 18
18. Welcomes the fact that the strategy rightly recognises the role and influence of the food environment in shaping consumption patterns and the need to make it easier for consumers to choose healthy and sustainable diets; reiterates the importance of promoting sustainable diets by raising consumer awareness of the impacts of consumption patterns and providing information on diets that are better for human health and have a lower environmental footprint as well as a clear label of origin; underlines that food prices must send the right signal to consumers; welcomes, therefore, the strategy’s objective that the healthy and sustainable choice should become the most affordable one; stresses the importance that is necessary to ensure a fair income for farmers;
Amendment 1835 #
2020/2260(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 19
Paragraph 19
19. Reaffirms its belief that policy measures that are dependent solely on consumer choice unduly shift the responsibility to purchase sustainable products to consumers; notes that third- party certification and labelling alone are not effective in ensuring sustainable production andthe consumer choices play an essential role and their choices have to be taken into account during the transition to a more sustainable and healthy European food system; notes that state and the EU quality labels, e.g. the EU organic label, are an important opportunity to raise awareness of sustainable consumption;
Amendment 1842 #
2020/2260(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 19 a (new)
Paragraph 19 a (new)
19a. Stresses the importance of fighting food fraud and counterfeiting in the food sector, and imposing effective penalties;
Amendment 1959 #
2020/2260(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 21 b (new)
Paragraph 21 b (new)
21b. Stresses the need to protect consumers and the European tradition of animal protein production from the development of artificial or cellular meat; calls on the Commission to study the carbon footprint of these new products and their impact on human health;
Amendment 2062 #
2020/2260(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 24
Paragraph 24
24. Welcomes the proposed revision of EU rules on date marking; stresses that any change to date marking rules should be science based and should improve the use of date marking by actors in the food chain and its understanding by consumers, in particular ‘best before’ labelling, while at the same time not undermining food safety or quality; stresses that European harmonisation and any changes extending these dates on certain products would help to combat food waste;
Amendment 2138 #
2020/2260(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 25 a (new)
Paragraph 25 a (new)
25a. Highlights in this regard the importance of agricultural internships supported by Erasmus+;
Amendment 2270 #
2020/2260(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 26 a (new)
Paragraph 26 a (new)
26a. Underlines that all international trade agreements have to fulfil the requirements which are set by this strategy;
Amendment 2 #
2020/2125(INI)
Motion for a resolution
Citation 2
Citation 2
— having regard to Articles 15, 24, third paragraph, and 228 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
Amendment 3 #
2020/2125(INI)
Motion for a resolution
Citation 2 a (new)
Citation 2 a (new)
— having regard to Article 10(3) of the Treaty on European Union,
Amendment 9 #
2020/2125(INI)
Motion for a resolution
Recital C
Recital C
C. whereas the European Ombudsman’s main priority is to ensure that citizens’ rights are fully upheld, in accordance with the Treaties and the Charter of Fundamental Rights of the European Union, and that the right to good administration reflects the highest standards expected of the institutions, bodies, offices and agencies of the Union, with the exception of the activities carried out by the Court of Justice of the European Union acting in its judicial role;
Amendment 13 #
2020/2125(INI)
Motion for a resolution
Recital C a (new)
Recital C a (new)
Ca. whereas Article 10(3) of the Treaty on European Union provides that ‘every citizen shall have the right to participate in the democratic life of the Union’ and that ‘decisions shall be taken as openly and as closely as possible to the citizen’;
Amendment 37 #
2020/2125(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 1
Paragraph 1
1. ApprovNotes the annual report for 2019 presented by the European Ombudsman;
Amendment 40 #
2020/2125(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2 a (new)
Paragraph 2 a (new)
2a. Recalls that the seat of the Ombudsman is that of the European Parliament; encourages the Ombudsman, therefore, to prioritise the use of the premises available in Strasbourg;
Amendment 41 #
2020/2125(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 3 a (new)
Paragraph 3 a (new)
3a. Welcomes the good cooperation between the Ombudsman and her team and the Committee on Petitions, which makes it possible to improve the quality of European administration and the accessibility and quality of its services for European citizens;
Amendment 58 #
2020/2125(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 7 a (new)
Paragraph 7 a (new)
7a. Notes that while the Ombudsman’s decisions are not binding, her involvement has a major impact on the adherence by the EU institutions and bodies to the principle of good administration; in this regard, points out that in 2017, in 81% of cases, the institutions concerned followed the Ombudsman’s recommendations and that for eight out of 14 institutions, the rate of compliance with recommendations was 100%;
Amendment 62 #
2020/2125(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 8
Paragraph 8
8. Notes that, in keeping with the European Ombudsman’s recommendations, the Commission and the Council have maintained a high level of transparency of the legislative process throughout the negotiations on EU-UK relations, publishing more than 100 negotiating documents and making the Chief Negotiator’s timetable available to citizens, and urges them to do the same when drawing up the future free trade agreement; calls more broadly on the Commission to fulfil its obligations regarding sustainability impact assessments of all EU trade agreements;
Amendment 90 #
2020/2125(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 14 a (new)
Paragraph 14 a (new)
14a. Welcomes the consolidation of the Award for Good Administration, which aims to reward initiatives and projects by the EU administration that have a positive impact on the lives of European citizens; congratulates the Commission, which received the award in recognition of its strategy to reduce plastic pollution; considers that greater media coverage of this award would show European citizens that the European institutions are working to provide tangible solutions;
Amendment 101 #
2020/2125(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 19 a (new)
Paragraph 19 a (new)
19a. Notes that in 2019, 2 201 new complaints were dealt with by the Ombudsman and 1 373 requests for information were answered by the Ombudsman’s services; notes that 458 inquiries were opened, of which two on the Ombudsman’s own initiative;
Amendment 111 #
2020/2125(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 22
Paragraph 22
22. Applauds the European Ombudsman’s commitment to the right of citizens to be involved in the EU democratic process, as demonstrated by her participation in the annual conference of the European Network of Ombudsmen in April 2019 on the need to strengthen citizens’ participation in the democratic process; endorses her decision to reply to all those seeking assistance in the language of their complaint, and; calls on the EU public administration to make every effort to ensure that citizens are able to communicate effectively with her in the 24 official languages of the EU; welcomes the European Ombudsman’s draft guidelines on the use of languages on the websites of the EU institutions;
Amendment 116 #
2020/2125(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 22 a (new)
Paragraph 22 a (new)
22a. Welcomes the redesign of the Ombudsman’s website, making it a more accessible and functional instrument for European citizens; encourages the Ombudsman to further develop the translation of her publications into the different languages of the EU;
Amendment 120 #
2020/2125(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 23
Paragraph 23
23. Acknowledges the important contribution made by the European Network of National and Regional Ombudsmen to the exchange of best practices and information on the remit and competences of its members and the proper implementation of European law; suggests that this network could be more closely involved in overseeing the proper use of EU funds; suggests that it could also offer support to national or regional ombudsmen who come under strong pressure from their governments, particularly in connection with violations of fundamental rights, including LGBTI rights; calls on this network to consider the role that national and regional ombudsmen should play in increasing the involvement of European citizens in the EU decision-making process;
Amendment 21 #
2020/2122(INI)
Motion for a resolution
Recital A b (new)
Recital A b (new)
A b. whereas a more stable, competitive and convergent Economic and Monetary Union requires a solid Banking Union and a more developed and safe Capital Markets Union; whereas the completion of the Banking Union would be a vital contributor to the international perception of the euro and its increased role in global markets;
Amendment 27 #
2020/2122(INI)
Motion for a resolution
Recital B
Recital B
B. whereas the completion of the Banking Union beyond its two pillars, the Single Supervisory Mechanism (SSM) and the Singlexisting pillars remains a priority; whereas targeted reforms in the Rresolution Mechanism (SRM), is pendingand deposit insurance area to complete the Banking Union should further enhance the robustness of banks and safeguard overall financial stability;
Amendment 51 #
2020/2122(INI)
Motion for a resolution
Recital D a (new)
Recital D a (new)
D a. whereas the urge for technological transformation has accelerated, increasing the efficiency of banks and their ambition for innovation, while exposing them at the same time to the new risks and challenges of the digital finance world, cybersecurity, reputational risks, data privacy, AML risks and consumer protection;
Amendment 60 #
2020/2122(INI)
Motion for a resolution
Recital F
Recital F
F. whereas stronger EU prudential and anti-money laundering (AML) supervision is necessary;
Amendment 67 #
2020/2122(INI)
Motion for a resolution
Recital G
Recital G
G. whereas the withdrawal of the UK from the EU has resulted in the relocation of banking services to the EU; whereas the SSM played a crucial steering and monitoring role through its systematic “preparedness” guidance and coordination with significant banks on their operating models; whereas the full assessment of effectiveness of banking sector’s preparedness to the new reality will be tested in the mid and long term perspective;
Amendment 69 #
2020/2122(INI)
Motion for a resolution
Recital I
Recital I
I. whereas the crisis management and deposit insurance (CMDI) framework (CMDI) should be proportional, moreensure consistent and efficient hand more coherent, and shouldling of all banks, regardless of size or business model, as well as, contribute to preserving financial stability, minimising the use of taxpayers’ money and ensuring a level playing field across the EU;
Amendment 103 #
2020/2122(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 3 a (new)
Paragraph 3 a (new)
3 a. Finds that the RRF may provide impetus for the completion of the Banking Union; highlights the crucial role of the banking sector in providing access to credit and channelling available funding into the real economy, in particular into sustainable and socially responsible investments;
Amendment 129 #
2020/2122(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 6
Paragraph 6
6. NotWelcomes the ‘CRR quick fix’ with targeted changes to the Capital Requirements Regulation31 extending transitional arrangements in order to support banks’ lending capacity32 ; _________________ 31Regulation (EU) No 575/2013 of the European Parliament and of the Council of 26 June 2013 on prudential requirements for credit institutions and investment firms and amending Regulation (EU) No 648/2012 (OJ L 176, 27.6.2013, p. 1). 32Regulation (EU) 2020/873 of the European Parliament and of the Council of 24 June 2020 amending Regulations (EU) No 575/2013 and (EU) 2019/876 as regards certain adjustments in response to the COVID-19 pandemic (OJ L 204, 26.6.2020, p. 4). to households and businesses mitigating the economic impact of the COVID-19 pandemic and ensuring that the regulatory framework interacts smoothly with other measures addressing the crisis;
Amendment 159 #
2020/2122(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9
Paragraph 9
9. NotWelcomes the accelerated pace of digitalisation in the banking sector, while pointing to the insufficient level ofallowing banks to better serve clients remotely and with new products and providing opportunities for increased cost-efficiency; underlines that digitalisation requires considerable resources for investments in this areaIT systems, R&D and new operating models, which may expose banks to weak profitability in the short term, particularly for banks with lower capital levels and riskier exposures; considers that bank consolidation of small and medium-sized banks could facilitate their IT investment;
Amendment 164 #
2020/2122(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9 a (new)
Paragraph 9 a (new)
9 a. Underlines the importance to secure technological neutrality in regulatory and supervisory approaches; highlights the need to address challenges posed by the use of new innovative technologies related to banking supervision and the oversight of payment systems; strongly supports the European Commission’s new Digital Finance Strategy, which will facilitate the scaling of innovative technology cross-border whilst ensuring high standards of consumer protection and financial sector resilience;
Amendment 168 #
2020/2122(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 10
Paragraph 10
10. Welcomes the ECB’s repwortk on the digital euro and, its report as well as the outcome of its public consultation and expects further analysis of the implications of digital currency for the banking sector, in terms of financial intermediation, lending capacity and profitability; takes note of the objective for the digital euro to function alongside cash, as a means of secure and competitive digital payment; supports the ECB’s efforts in ensuring a high level of privacy protection, confidentiality of payments data, cyber resilience, and security;
Amendment 183 #
2020/2122(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 11
Paragraph 11
11. Notes the postponement of the implementation of the Basel III reforms and awaits the Commission’s upcoming proposal on the implementation of the finalised standards, taking into account the specificities of the EU banking sector; stresses that the Basel III reform should not hamper the ability of European banks to finance the recovery and the digital and environmental transition in Europe; stresses that, in order to safeguard its economic sovereignty and strategic autonomy, the EU needs strong and competitive European banks to offer wholesale banking services to businesses of all sizes;
Amendment 248 #
2020/2122(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 20
Paragraph 20
20. Stresses the benefits of banking consolidation in addressing the overcapacities and fragmentation of the banking sector; , both within the EU and cross border, in addressing low profitability, overcapacities and fragmentation of the banking sector; acknowledges the encouraging trend in the banking sector towards engagement in consolidation and points in this context to the ECB Guide on the supervisory approach to consolidation, supporting well-designed and well-executed business combinations;
Amendment 250 #
2020/2122(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 20
Paragraph 20
20. Stresses the benefits of banking consolidation, including between countries, in addressing the overcapacities and fragmentation of the banking sector;
Amendment 274 #
2020/2122(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 23
Paragraph 23
23. Notes that the EU-wide stress test launched on 29 January 2021 aims to test capital trajectories of banks in a situation of worsening asset quality; regrets, however, that the sample of 51 banks selected for the exercise is too small; calls on the European Banking Authority to broaden the scope of future stress test exercises;
Amendment 283 #
2020/2122(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 25
Paragraph 25
25. Notes the EBA’s role in leading, coordinating and monitoring the EU financial sector’s fight against money laundering and terrorist financing; welcomes EBA's support on individual functioning of AML supervisory powers implementation across Member countries and calls for further actions to ensure AML/CFT supervision is risk based, proportionate and effective; points to the differences in approaches taken to AML/CFT supervision by national authorities and in the application of the EU regulation, which may result in regulatory arbitrage; takes note of EBA's second mandate to build a database on AML, expected to be developed in 2021, and enhance cooperation and exchange of information across European authorities; stresses the important role AML colleges for cross border groups, comprising of all AML authorities of the jurisdictions where the group operates, play in assessing how the group is performing under AML;
Amendment 295 #
2020/2122(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 26
Paragraph 26
26. NTakes note of the UK’s withdrawal from the EU; acknowledges the progress that many significant banks have achieved on their post-Brexit target operating models as agreed with the SSM, and supports the SSM’s efforts to monitor progress towards these models in the areas of assets, staff and booking practices; reiterates that in the context of relocation of business in the EU, empty shell institutions are not acceptable in the euro area; considers that existing regulatory loopholes in the EU legal framework should be addressed in order to strengthen supervision and recalls that the SSM will assume direct responsibility for the prudential supervision of systemically relevant investment firms once the revised Investment Firms regulation comes into force in June 2021; notes the UK’s withdrawal from the EU; takes note of the progress that many significant banks have achieved on their post-Brexit target operating models as agreed with the SSM, and supports the SSM’s efforts to monitor progress towards these models in the areas of assets, staff and booking practices;
Amendment 54 #
2020/2078(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Notes with great concern that, according to the Commission’s Spring 2020 economic forecast, the EU is expected to suffering the deepest recession in its history in 2020;; Euro area GDP is expected to contract by 7,7% (7,4% in the EU) in 2020 with the rebound of 6,3% (6,1% in the EU) in 2021; 1a _________________ 1a Spring forecast 2020, page 168, Table 1. https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/ec onomy-finance/ip125_en.pdf
Amendment 66 #
2020/2078(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Is concerned at the remarkably negative impact of the COVID-19 crisispandemic on the globalEU’s economy, trade, incomeparticularly on SMEs, Single Market and its competitiveness, multilateralism, inequalities and poverty;
Amendment 125 #
2020/2078(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Welcomes theNotes the temporary activation of the general escape clause ofunder the Stability and Growth Pact, and expects that it will remain activated at least until the end of 2021no longer then it is strictly necessary in order to support the efforts of the Member States to recover from the pandemic crisis and strengthen their competitiveness, economic and social resilience;
Amendment 184 #
2020/2078(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 11
Paragraph 11
11. PropoWishes to sese a combination of expenditure rules for public non- inverapid EU’s recovery from the COVID-19 crisis by stmrent expenditure and a golden rule for public investment which is central to both; wishes to see a rapid recovery from the COVID-19 crisis andgthening the Single Market, competitiveness, cohesion, a transition to a cleaner, socially sustainable and more digital society;
Amendment 219 #
2020/2078(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 12 a (new)
Paragraph 12 a (new)
12a. Calls on the Commission urgently to start work on the creation of dedicated coordination mechanism in the EU to ensure that Europe is able to become the first climate-neutral continent by 2050;
Amendment 251 #
2020/2078(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 15
Paragraph 15
15. Underlines that publictax revenues are essential to finance the post-pandemic recovery restoring EU’s competiveness and the just transition to a sustainable economy; recalls thate importance to fight tax fraud, tax evasion and, tax avoidance at EU level amount to up to EUR 160-190 billion each year, constituting missing revenues for the treasuriend money laundering both at national and EU levels;
Amendment 268 #
2020/2078(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 17
Paragraph 17
17. Recalls the urgent need to strengthen the Banking Union and complete and reinforce the EMU architecture with a view to protecting citizens and reducing pressure on public finances during external shocks so as to overcome social and economic imbalances, by creating a fiscal capacity for public investment, a macroeconomic stabilisation and cohesion function for the euro area, and a European unemployment benefit reinsurance scheme;
Amendment 20 #
2020/2044(INI)
Motion for a resolution
Recital N
Recital N
N. whereas the main subjects of concern raised in petitions submitted in 2019 pertained to environmental matters (in particular, issues concerning pollution, protection and preservation and waste management), fundamental rights (notably the rights of the child, voting rights and EU citizens’ rights, in particular in the context of Brexit), constitutional affairs (in particular questions related to the European elections and to the UK’s withdrawal from the EU), health (in particular issues relating to healthcare and to the impact of hazards and toxic substances), transport (notably air and rail passengers’ rights, cross- national connections and seasonal time changes), and the internal market (in particular questions relating to consumers’ rights and freedom of movement of persons), employment (in particular access to the job market and precarious contracts), and culture and education (in particular access to education for children with disabilities and harassment at school), in addition to many other areas of activity;
Amendment 40 #
2020/2044(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2
Paragraph 2
2. ERegrets that petitioners are still not sufficiently informed about the grounds for declaring a petition inadmissible; emphasizes the importance of a continuous public debate on the Union’s fields of activity aimed at informing citizens about the scope of the Union’s competences and the different levels of decision-making, in order to reduce the number of inadmissible petitions; considers it essential to find a way of better promoting the right to petition and make citizens aware of this right;
Amendment 61 #
2020/2044(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 5
Paragraph 5
5. Recalls that petitions provide a valuable contribution to the Commission’s role as guardian of the Treaties; reiterates that good cooperation between the Committee on Petitions and the European Commission is crucial; welcomes the commitment made by the Commission Vice-President for Interinstitutional Relations and Foresight, Maroš Šefčovič, during his hearing as commissioner- designate, to further improve the Commission’s handling of petitions and to ensure the submission of accurate answers within the three-month deadline; reiterates its call on the Commission for regular updates on developments in infringement proceedings and for access to relevant Commission documents on infringements and EU pilot procedures which relate to open petitions;
Amendment 75 #
2020/2044(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 8 a (new)
Paragraph 8 a (new)
8a. Considers it essential to improve cooperation with national parliaments and their relevant committees and with Member State governments, in particular to ensure that petitions are handled by the relevant authorities;
Amendment 77 #
2020/2044(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 10 a (new)
Paragraph 10 a (new)
10a. Underlines that many petitions have led to legislative or political action, whether in the form of reports or proposals for resolutions, or of preliminary rulings or infringement procedures;
Amendment 78 #
2020/2044(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 10 b (new)
Paragraph 10 b (new)
10b. Underlines that, although the number of people supporting one or more petitions on Parliament’s Petitions web portal has increased by comparison with 2018, a number of petitioners are still reporting technical problems with supporting several petitions;
Amendment 102 #
2020/2044(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 20
Paragraph 20
20. WRecalls that relations with the European Ombudsman are one of the responsibilities conferred by Parliament’s Rules of Procedure on the Committee on Petitions; welcomes Parliament’s fruitful cooperation with the European Ombudsman, as well as its involvement in the European Network of Ombudsmen; underlines the excellent relations between the European Ombudsman and the Committee on Petitions; welcomes the key role played by the Committee on Petitions in ensuring that the public hearings of the candidates in the framework of the election procedure for the European Ombudsman in 2019 were conducted in a transparent and efficient manner;
Amendment 105 #
2020/2044(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 22
Paragraph 22
22. Recalls that the Petitions Web Portal is an essential tool for ensuring a smooth, efficient and transparent petition process; welcomes, in this regard, its alignment with the ‘look and feel’ of the European Parliament’s website (Europarl), which has made the portal; recalls that since the end of 2017, documents such as agendas, minutes and communications from the Committee on Petitions have been automatically uploaded to the portal; this has provided citizens with a portal which is more responsive, transparent and accessible for citizens; stresses that efforts must be continued to make the portal more accessible to persons with disabilities;
Amendment 16 #
2020/2043(INI)
Draft opinion
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Believes that the main aim of the carbon border adjustment mechanism (CBAM) should be to support the EU’s green objectives and achieve the climate objectives set out in the Paris Agreement by fighting carbon leakage;
Amendment 20 #
2020/2043(INI)
Draft opinion
Paragraph 1 a (new)
Paragraph 1 a (new)
1a. Believes that the CBAM is the appropriate instrument to contribute effectively to a global reduction in greenhouse gases;
Amendment 30 #
2020/2043(INI)
Draft opinion
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Proposes that the CBAM be implemented as an extension of the EU emissions trading system (EU ETS), which would require importers to purchase allowances for the volume of carbon emissions incorporated in their products; notes that the mechanism should ensure a single carbon price, both for domestic producers and importers; believes that any CBAM must not place an undue burden on European enterprises, especially small and medium-sized enterprises (SMEs);
Amendment 52 #
2020/2043(INI)
Draft opinion
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Urges that the proposed CBAM apply to all imports in order to avoid distortion in the internal market and that it guarantee the competitiveness of the European economy;
Amendment 91 #
2020/2043(INI)
Draft opinion
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Calls for the inclusion of CBAM revenues into the EU budget; considers that these should be allocated to research and innovation as a priority;
Amendment 102 #
2020/2043(INI)
Draft opinion
Paragraph 8
Paragraph 8
8. Believes that the above proposal is compatible with World Trade Organization rules, since it does not discriminate between producers and the EU's international obligations, since it treats imports and national production in the same way, is based on objective criteria and has a clear environmental objective.
Amendment 15 #
2020/2037(INI)
Motion for a resolution
Recital A a (new)
Recital A a (new)
Aa. whereas the euro is currently supported as common currency by a majority of citizens in all 19 euro area Member States1a; _________________ 1aAccording to EC Flash Eurobarometer 481 of November 2019 the support for the euro has increased: two thirds of respondents think that having the euro is a good thing for their country, a proportion higher than in 2018 in 13 countries (and lower in four countries).
Amendment 16 #
2020/2037(INI)
Motion for a resolution
Recital A b (new)
Recital A b (new)
Ab. whereas the euro is the official currency of the euro area, currently comprised of 19 out of 27 EU member states; whereas Bulgaria, Croatia and Denmark have anchored their currencies to the euro through the Exchange Rate Mechanism (ERM II); whereas the euro is also the official currency1b, or “de facto” currency 1c of certain non-EU territories; _________________ 1bThe euro is used as official currency, on the basis of a formal arrangement with the European Union, by the Principality of Monaco, the Republic of San Marino, the Vatican City State the Principality of Andorra, as well as by Saint-Piette-et- Miquelon and the Island of Saint- Barthelemy which are both non-EU French overseas territories 1cThe euro became a de facto domestic currency in Kosovo and Montenegro, replacing the use of German mark, which was previously used as the de facto currency in these areas.
Amendment 18 #
2020/2037(INI)
Motion for a resolution
Recital B
Recital B
B. whereas despite the euro area’s economic size and influence in global trade, the use of the euro lags behind the US dollar by a wide margin, yet it is still ahead of all other competing currencies; as a medium of exchange2a, store of value2b, and unit of account2c for invoicing goods at global level, but ranks almost equally compared to the dollar in terms of proportion of international payments; whereas the euro remains the second most important currency in the international monetary system, ahead of all other competing currencies; _________________ 2aAccording to the June 2020 ECB report on “the international role of the euro” the share of the euro in the stock of international debt securities amounted to 22% at the end of 2019, after declining since themid-2000s, while that of the US dollar kept on increasing, being about 64%; 2bAccording the latest IMF COFER data release (30 September 2020), in 2020 the worldwide reserves in euro amounted to 20.27%, compared to 61.26% held in US dollars and 2.05% held in renminbi; 2c The use of the euro as an invoicing currency corresponds to 30% of global trade transactions in goods, but its use is still limited when transactions do not involve the euro area, unlike the US dollar;
Amendment 37 #
2020/2037(INI)
Ea. whereas a broad combination of factors determines the role of international currency; on the one hand the size of the euro area economy and free movement of capital fulfil basic prerequisites allowing to strengthen international role of euro, while on the other hand financial and capital markets remain fragmented and heavily bank based, fiscal architecture of the euro area is incomplete and a reliable supply of high quality assets to be used by global investors is inadequate;
Amendment 39 #
2020/2037(INI)
Motion for a resolution
Recital E b (new)
Recital E b (new)
Eb. whereas the pandemic situation has accelerated the digital transformation of finance, to underpin a strong international role of the Euro it is important that Europe develops digital finance and payments, with strong European players in the lead;
Amendment 56 #
2020/2037(INI)
Motion for a resolution
Recital H a (new)
Recital H a (new)
Ha. whereas the crisis has generated a unique opportunity to move towards developing a digital euro, which will make the European currency better fit for the digital world, enabling the euro to expand in the area of digital payments, becoming easier to use, less costly and more efficient;
Amendment 87 #
2020/2037(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Considers that, while not all the effects of the internationalisation of the euro can be easily quantified, strengthening the international role of the euro can generate benefits both in the short and long term; notes, however, that it also brings risks and responsibilities that must be taken into consideration in the process of complementing market forces with policy measures; underlines, in particular, that the international currency status of the euro can enhance monetary policy autonomy and reinforce its global transmission, make the euro more of an attractive investment, and provide exorbitant privilegeincrease the use of the euro as a reserve of value , lower external financing costs as well as provide a smooth adjustment of macroeconomic imbalances and lower exchange rate pass- through.;
Amendment 90 #
2020/2037(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 1 a (new)
Paragraph 1 a (new)
1a. Underlines that a stronger euro will provide additional choice to market operators globally; gradually create deeper, more liquid and integrated European financial markets, which would provide for more reliable access to finance for European business and governments; improving in turn the overall resilience of the international financial system and economy, making them less vulnerable to exchange rate shocks; stresses that for those benefits to materialize a well-orchestrated policy efforts at European and national levels are needed, including contribution from ECB, SRB, ESAs, EIB.
Amendment 118 #
2020/2037(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 4 a (new)
Paragraph 4 a (new)
4a. Underlines that a stronger role of the Euro in the digital age must be underpinned by innovative digital finance solutions and effective digital payments in euro, with strong European players in the lead, and calls to promote this through implementing comprehensive strategies on digital finance and retail payments; Considers that in view of the digital transformation, the EU should put in place a framework with high standards of cybersecurity, including on the protection of privacy and on data protection, and ethically designed artificial intelligence;
Amendment 123 #
2020/2037(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 4 b (new)
Paragraph 4 b (new)
4b. Takes note that crypto-assets are becoming an innovative source of funding, with the potential to be an effective tool to fill funding gaps for SME and start-ups; stresses the need to have a clear and consistent guidance at EU level on the applicability of existing regulatory and prudential processes, which will promote more innovation and improve the use of the euro; welcomes in that regard the proposal of the European Commission for an EU Regulation aiming to foster the use of crypto assets in euro by improving legal certainty in the regulatory treatment of crypto-assets, preserve consumer protection and ensure financial stability;
Amendment 154 #
2020/2037(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 6 a (new)
Paragraph 6 a (new)
6a. Welcomes the quick and substantial ECB monetary policy response to the COVID-19 crisis in the context of emergency and acknowledges the positive impact of such response on the economic situation of the euro area as well as on the attractiveness of the euro, by stabilising financial markets, supporting liquidity and funding conditions in the euro area economy and globally, as well as, in shoring up market confidence;
Amendment 158 #
2020/2037(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 6 b (new)
Paragraph 6 b (new)
6b. Stresses the irreversible nature of the single currency; emphasises that the euro is not only a monetary project but also a political one;
Amendment 162 #
2020/2037(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Takes note of the role geopolitics plays in global currency competition in the global role of a currency; highlights the fact that the internationalisation of the euro will provide more space for the EU to influence global geopolitical decisions; which in turn will reinforce the global attractiveness of the euro; while the role of geopolitics in the global world of today should be part of the reflection on strengthening the international role of euro, in particular when currency internationalisation might produce positive security effects, the European Union should take into account its capabilities in the area of foreign and defence policy;
Amendment 196 #
2020/2037(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 12
Paragraph 12
12. Notes that the global prominence of a currency is directly linked to the role that the issuing country has in global trade; stresses that the EU, as one of the world’s largest trading blocs, would benefit from a strengthened international role of its currency; underlines that stimulating the choice of the euro in trade will reduce exchange risk and other currency-related costs, especially for European SMEs; observes, however, that despite their position as large buyers and producers, European companies sometimes opt to trade in key strategic markets in US dollars or face difficulties for trading in euros due to market structures and path- dependencies; takes note of conducted studies that show that share of euro in invoicing by companies depends on many factors including the size of the company and the country it is located in, the homogeneity of goods and the existing supply chains; calls, therefore, on the Commission to foster the use of the euro in pricing and invoicing in trade transactions, and to make use of the high potential offered by financial instruments denominated in euros, by actively engaging with private stakeholders and trade partners and by promoting the use euro in EU trade agreements; points, in this context, to the potential offered by supply chains;
Amendment 204 #
2020/2037(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 12 b (new)
Paragraph 12 b (new)
12b. Holds that the European Commission could further promote the use of the euro in trade pricing and invoicing, and promote euro-denominated investments, by maintaining an open dialogue with private and public stakeholders, national authorities and institutional investors, providing comprehensive knowledge and understanding for its initiatives and various efforts aimed at reinforcing the attractiveness and resilience of the euro area and the euro;
Amendment 206 #
2020/2037(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 12 c (new)
Paragraph 12 c (new)
12c. Finds merit in maximizing the impact of European economic diplomacy by engaging in regular exchanges with G20 partners, as well as neighbourhood and enlargement countries, to identify concrete policy actions of mutual interest;
Amendment 222 #
2020/2037(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 15
Paragraph 15
15. Takes note of the ECB report on the digital euro, and of the value a digital currency can add in strengthening the international role of the euro; supportsencourages the ECB to continue its work on the digital euro and looks forward to the ECB’'s efforts in ensuring a high level of cyber resilience; next step in this process , based on its conclusions to be issued in 2021; underlines the importance of ensuring a high level of cyber resilience and security and supports the ECB’s efforts in this direction;
Amendment 227 #
2020/2037(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 15 a (new)
Paragraph 15 a (new)
15a. Calls on the Commission to put forward a comprehensive strategy to strengthen Europe’s economic and financial autonomy; building on the efforts to strengthen the international role of the euro;
Amendment 23 #
2020/2034(INL)
– having regard to the consultative document by the Financial Stability Board 'Addressing the regulatory, supervisory and oversight challenges raised by “global stablecoin” arrangements' of 14 April 2020,
Amendment 31 #
2020/2034(INL)
Motion for a resolution
Recital B
Recital B
B. whereas the term ‘crypto-assets’ is used to refer to a wide variety of digital assets, including but not limited to virtual currencies and tokens, which have a range of uses and purposes and can be issued and traded in a number of ways;
Amendment 54 #
2020/2034(INL)
Motion for a resolution
Recital I
Recital I
I. whereas experts of the European Central Bank (ECB) noted in their publication of 20193, that even though crypto-assets are highly speculative, they do not represent an immediate threat to financial stability; whereas the International Monetary Fund (IMF), in its 2018 global financial stability report, and the Financial Stability Board (FSB), in its July 2018 report, reached the same conclusions, although in the FSB’s opinion the situation should still be monitored, given how quickly changes occur on these markets; _________________ 3 https://www.ecb.europa.eu/pub/economic- bulletin/articles/2019/html/ecb.ebart20190 5_03~c83aeaa44c.en.html#toc4
Amendment 61 #
2020/2034(INL)
Motion for a resolution
Recital I a (new)
Recital I a (new)
Ia. whereas crypto-assets may increase the risks of money laundering, fraudulent practices, tax evasion and external attacks ;
Amendment 74 #
2020/2034(INL)
Motion for a resolution
Recital K a (new)
Recital K a (new)
Ka. whereas the application of new technologies in the financial sector may create new risks that need to be regulated and monitored in order to safeguard financial stability, the integrity of the internal market and consumer protection;
Amendment 129 #
2020/2034(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Highlights the importance forStresses that, given the cross- jurisdictional nature of digital finance, close international cooperation is essential; calls, therefore, on the Commission to closely align its work with international fora and regulatory bodies in developing international standards given the cross-jurisdictional nature of digital finance;
Amendment 135 #
2020/2034(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Calls on the Commission to deploy a concerted, proportionate, cross-sectorial and holistic approach to its work on FinTech;
Amendment 141 #
2020/2034(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 5
Paragraph 5
5. Calls on the Commission to act as first mover in order to create a favourable environment for European FinTech hubs and firms to scale up and boost the EU's position vis-à-vis its international competitors;
Amendment 170 #
2020/2034(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Points out that Union level measures should not stifle opportunities for businesses, and particularly SMEs, to grow and develop within the Union;
Amendment 197 #
2020/2034(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 9
Paragraph 9
9. Considers that not all crypto-assets can be regulated in the same way, solely on the basis of the fact that they are digital; considers, therefore, that developing a pan- European taxonomy for crypto-assets is desirable as a step towards fostering a common understanding, facilitating collaboration across jurisdictions and providing greater regulatory certainty for market participants engaged in cross border activity; recommends taking into account the importance of international cooperation and global initiatives as regards frameworks for crypto-assets, bearing in mind in particular their borderless nature; cautions, however, that developing an open-ended taxonomy template may be more appropriate for this evolving market segment;
Amendment 210 #
2020/2034(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 10
Paragraph 10
10. Believes, therefore, that that, given that crypto- assets take many forms and are constantly evolving, any further categorisation should be balanced, adaptable and flexible in order to give space for innovation in the sector while ensuring that risks can be identified at an early stage;
Amendment 357 #
2020/2034(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – point 1
Annex I – part B – point 1
1. To put forward a legislative proposal for Crypto-Assets, which provides legal certainty for the treatment of Crypto- Assets while ensuring consumer and investor protection. Sa level playing field and tackling the most serious risks in order to protect consumers and investors; such a framework should consider an open taxonomy and aim to legislate according to the principle of the same rules applying according to the same activity and risks;
Amendment 364 #
2020/2034(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – point 3
Annex I – part B – point 3
3. To propose a framework for digital onboarding. Such a framework should comply with relevant Union legislation such as Anti-Money Laundering provisions and anti-terrorist financing, and aim to ensure a common understanding of digital financial identities across the single market.
Amendment 365 #
2020/2034(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – point 3 a (new)
Annex I – part B – point 3 a (new)
3a. To assess the potential impact of vulnerabilities caused by financial institutions' growing use of new technologies and the rapid evolution of the crypto-asset market;
Amendment 124 #
2020/0374(COD)
(9) A fragmentation of the internal market can only be effectively averted if Member States are prevented from applying national rules which are specific to the types of undertakings and services covered by this Regulation. At the same time, sNothing in this Regulation precludes the Member States from imposing the same or stricter obligations on undertakings in pursuit of legitimate public interests, in accordance with Union law. Legitimate public interests include, among others, consumer protection, the fight against unfair competition, and the protection of freedom and pluralism. In particular, there is nothing in this Regulation to preclude the Member States from pursuing these legitimate public interests by imposing obligations on undertakings with gatekeeper status in accordance with this Regulation. Since this Regulation aims at complementing the enforcement of competition law, it should be specified that this Regulation is without prejudice to Articles 101 and 102 TFEU, to the corresponding national competition rules and to other national competition rules regarding unilateral behaviour that are based on an individualised assessment of market positions and behaviour, including its likely effects and the precise scope of the prohibited behaviour, and which provide for the possibility of undertakings to make efficiency and objective justification arguments for the behaviour in question. However, the application of the latter rules should not affect the obligations imposed on gatekeepers under this Regulation and their uniform and effective application in the internal market.
Amendment 140 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 13 a (new)
Recital 13 a (new)
(13a) Where the gatekeeper has a number of core platform services, separate authentication, for example separate user accounts set up for each core platform service, should be possible. It must not be mandatory to combine or link accounts belonging to business or end users.
Amendment 141 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 14 a (new)
Recital 14 a (new)
(14a) Gatekeepers may also provide ancillary services aimed at end users, alongside their basic services, and do so in a manner that is indistinguishable for the average user. These ancillary services may compete against the professional users of the platform's basic service and be a significant factor in any market imbalance, leading, ultimately, to an unfair increase in the power of the gatekeeper, including with respect to its commercial partners, such as suppliers of goods and services, who depend on this ancillary service. To prevent gatekeepers from unfairly benefiting from the leverage provided by the ancillary services, these services should also be subject to the obligations applicable to core platform services.
Amendment 243 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 57
Recital 57
(57) In particularCore platform services provided by gatekeepers, which provide access to software application stores, serve as an important gateway for business users that seek to reach end users. In view of the imbalance in bargaining power between those gatekeepers and business users of their software application stores, those gatekeepers should not be allowed to impose general conditions, including pricing conditions, that would be unfair or lead to unjustified differentiation. Pricing or other general access conditions should be considered unfair if they lead to an imbalance of rights and obligations imposed on business users or confer an advantage on the gatekeeper which is disproportionate to the service provided by the gatekeeper to business users or lead to a disadvantage for business users in providing the same or similar services as the gatekeeper. The following benchmarks can serve as a yardstick to determine the fairness of general access conditions: prices charged or conditions imposed for the same or similar services by another providers of software application storcore platform services; prices charged or conditions imposed by the provider of the software application store for different related or similar services or to different types of end users; prices charged or conditions imposed by the provider of the software application storecore platform services for the same service in different geographic regions; prices charged or conditions imposed by the provider of the software application store for the same service the gatekeeper offers to itself. This obligation should not establish an access right and it should be without prejudice to their ability of providers of software application stores to take the required responsibility in the fight against illegal and unwanted content as set out in Regulation [Digital Services Act].
Amendment 292 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article premier – paragraph 5
Article premier – paragraph 5
5. Member States shall not impose on gatekeepers further obligations by way of laws, regulations or administrative action for the purpose of ensuring contestable and fair markets. This is without prejudice to rules pursuing other legitimate public interests, in compliance with Union law. In particular, nothing in this Regulation precludes Member States from imposing obligations, which are compatible with Union lawpursue a legitimate public interest, on undertakings, including providers of core platform services where these obligations are unrelated to the relevant undertakings having a status of gatekeeper within the meaning of this Regulation in order to protect consumers or to fight against acts of unfair competition.
Amendment 319 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 2 – point h a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 2 – point h a (new)
(ha) web browsers;
Amendment 323 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 2 – point h b (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 2 – point h b (new)
(hb) voice assistants;
Amendment 351 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 23 a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 23 a (new)
(23a) 'Web browsers': software applications enabling users of client PCs, mobile devices and other devices to access and interact with web content hosted on servers connected to networks such as the Internet.
Amendment 355 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 23 b (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 23 b (new)
(23b) 'Voice assistants': a software application that is capable of oral dialogue with a user in natural language and which mediates between end users and professional users providing voice- based apps.
Amendment 435 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point a
Article 5 – paragraph 1 – point a
(a) refrain from combining personal data sourced from these core platform services with personal data from any other services offered by the gatekeeper or with personal data from third-party services, and from signing in end users to other services of the gatekeeper in order to combine personal data, unless the end user has been presented with the specific choice and provided consent in the sense of Regulation (EU) 2016/679. except when disclosing data to third parties commissioned by one or more professional users to perform independent audience measurement with a view to ensuring market share transparency and safeguarding the general and/or public interests;
Amendment 450 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point d
Article 5 – paragraph 1 – point d
(d) refrain from directly or indirectly preventing or restricting business and end users from raising issues with any relevant public authority relating to any practice of gatekeepers, including by means of the reporting mechanism for professional and end users pursuant to Article 18a;
Amendment 479 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point g a (new)
Article 5 – paragraph 1 – point g a (new)
(ga) refrain from communicating, or using for its own purposes, sensitive information obtained in the context of an advertising service, or from using it for any purpose other than the performance of the service agreement concluded, unless the gatekeeper and its client have agreed otherwise.
Amendment 495 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point a
Article 6 – paragraph 1 – point a
(a) refrain from using, in competition with business users, any data not publicly available, which is generated through activities by those business users, including by the end users of these business users, of its core platform services or ancillary services or provided by those business users of its core platform services or by the end users of these business users via the core platform services or ancillary services;
Amendment 500 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point b
Article 6 – paragraph 1 – point b
(b) allowinform end users to un-installupon first use of any pre-installed software applications on its core platform service and of the option to un-install them, without prejudice to the possibility for a gatekeeper to restrict such un-installation in relation to software applications that are essential for the functioning of the operating system or of the device and which cannot technically be offered on a standalone basis by third- parties;
Amendment 509 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point d
Article 6 – paragraph 1 – point d
(d) refrain from treating more favourably in rankingor differently in terms of ranking, access or terms of service, or technical features and interfaces, services and products offered by the gatekeeper itself or by any third party belonging to the same undertaking compared to similar services or products of thirdany other party and apply fair and non-discriminatory conditions to such ranking; in terms of ranking, access or terms of service, and technical features and interfaces;
Amendment 518 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point d a (new)
Article 6 – paragraph 1 – point d a (new)
Amendment 523 #
2020/0374(COD)
(e) refrain from technically restricting the ability of end users to switch between and subscribe to different software applications andcontent or services to be accessed using the operating systemcore platform service of the gatekeeper, including as regards the choice of Internet access provider for end users, or the use of a voice assistant;
Amendment 543 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point g
Article 6 – paragraph 1 – point g
(g) provide advertisers and publishers, or third parties authorised by the advertisers and publishers, upon their request and free of charge, with access to the performance measuring tools of the gatekeeper and the information necessary for advertisers and publishers to carry out their own independent verification of the ad inventory;
Amendment 550 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point h
Article 6 – paragraph 1 – point h
(h) provide effective portability of data provided or generated through the activity of a business user or end user and shall, in particular, provide tools, foree of charge, to business users and end users to facilitate the exercise of data portability, in line with Regulation EU 2016/679, including by the provision of continuous and real-time access ;
Amendment 557 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point i
Article 6 – paragraph 1 – point i
(i) provide business users, or third parties authorised by a business user, free of charge, with effective, high-quality, continuous and real-time access and use of aggregated or non-aggregated data, that is provided for or generated in the context of the use of the relevant core platform servicesor ancillary services offered by the gatekeeper by those business users and the end users engaging with the products or services provided by those business users; for personal data, provide access and use only where directly connected with the use effectuated by the end user in respect of the products or services offered by the relevant business user through the relevant core platform service, and when the end user opts in to such sharing with a consent in the sense of the Regulation (EU) 2016/679; ;
Amendment 563 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point k
Article 6 – paragraph 1 – point k
(k) apply fair and non-discriminatory general conditions of access forand treatment to business users of its core platform service, in particular to business users tof its software application store, search engine, online payment service or online social networking service, designated pursuant to Article 3 of this Regulation.;
Amendment 684 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 1
Article 14 – paragraph 1
1. When the Commission intends to carry out a market investigation in view of the possible adoption of decisions pursuant to Articles 15, 16, 16a and 17, it shall adopt a decision opening a market investigation.
Amendment 717 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 16 a (new)
Article 16 a (new)
Amendment 719 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 1
Article 17 – paragraph 1
The Commission may conduct a market investigation with the purpose of examining whether one or more services within the digital sector should be added to the list of core platform services or to detect types of practices that may limit the contestability of core platform services or may be unfair and which are not effectively addressed by this Regulation. It shall issue a public report at the latest within 124 months from the opening of the market investigation.
Amendment 726 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 18 a (new)
Article 18 a (new)
Amendment 785 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 31 a (new)
Article 31 a (new)
Article 31a Cooperation with the national competition authorities and their powers 1. The Commission shall ensure that the reports forwarded pursuant to Article 16b of this Regulation are made available to the national competition authorities within the European Competition Network, defined in Article 2(1)(5) of Directive (EU) 2019/1. 2. The Commission shall circulate within the European Competition Network the decisions relating to the opening of a market investigation pursuant to Article 14 or proceedings pursuant to Article 18. The national competition authorities may provide the Commission, on a voluntary basis, with any information deemed helpful and necessary for the purpose of the market investigation carried out pursuant to Articles 15, 16, 16a and 17, and shall provide the Commission with assistance, upon request, in implementing Articles 19, 20 and 21.
Amendment 794 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 33 – paragraph 1
Article 33 – paragraph 1
1. When three or more Member States request the Commission to open an investigation pursuant to Article 15 because they consider that there are reasonable grounds to suspect that a provider of core platform services should be designated as a gatekeeper4, the Commission shall within four months examine whether there are reasonable grounds to open such an investigation.
Amendment 270 #
2020/0353(COD)
Proposal for a regulation
Recital 19 a (new)
Recital 19 a (new)
(19a) The European Union needs to step up innovation in battery manufacturing and recycling, especially in view of the potential of renewable materials to replace traditional critical raw materials.
Amendment 287 #
2020/0353(COD)
Proposal for a regulation
Recital 23 a (new)
Recital 23 a (new)
(23a) The content of this regulation falls within the scope of the current negotiations at the UNECE, which are expected to be concluded in November 2021 and its provisions must, therefore, take this into account.
Amendment 351 #
2020/0353(COD)
Proposal for a regulation
Article premier – paragraph 3 – point b a (new)
Article premier – paragraph 3 – point b a (new)
(ba) Equipment specifically designed for the safety of nuclear installations, as defined in Article 3 of Council Directive 2009/71/Euratom.1a __________________ 1aCouncil Directive 2009/71/Euratom of 25 June 2009 establishing a Community framework for the nuclear safety of nuclear installations (OJ L 172, 2.7.2009, p.18).
Amendment 381 #
2020/0353(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 10
Article 2 – paragraph 1 – point 10
(10) ‘automotive battery’ means any battery used only for automotive starter, lighting or ignition power or other functions necessary for the vehicle’s main uses;
Amendment 455 #
2020/0353(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 2
Article 6 – paragraph 2
2. When there is an unacceptable risk to human health or the environment, arising from the use of a substance in the manufacture of batteries, or from a substance present in the batteries when they are placed on the market, or during their subsequent life cycle stages, including the waste phase, that needs to be addressed on a Union-wide basis, the Commission shall adopt, in accordance with the REACH Regulation, a delegated act in accordance with the procedure referred to in Article 73 to amend the restrictions in Annex I, pursuant to the procedure laid down in Article 71.
Amendment 491 #
2020/0353(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point e a (new)
Article 7 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point e a (new)
(ea) the battery’s carbon footprint upon return to the collection point at the recycling centre;
Amendment 724 #
2020/0353(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 1 – introductory part
Article 11 – paragraph 1 – introductory part
1. Portable batteries incorporated in appliances shall be readily removable and replaceable by the end-user or by qualified independent operators during the lifetime of the appliance, if the batteries have a shorter lifetime than the appliance, or at the latest at the end of the lifetime of the appliance.
Amendment 731 #
2020/0353(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 1 – subparagraph 1
Article 11 – paragraph 1 – subparagraph 1
A battery is readily replaceable where, after its removal from an appliance, it can be substituted by a similar battery, without affecting the functioning or the performance of that appliance. or endangering the user.
Amendment 813 #
2020/0353(COD)
Proposal for a regulation
Article 13 – paragraph 6
Article 13 – paragraph 6
6. Labels and QR code referred to in paragraphs 1 to 5 shall be printed or engraved visibly, legibly and indelibly on the battery. Where this is not possible or not warranted on account of the nature and size of the battery, labels shall be affixed to the packaging and to the documents accompanying the battery. For a second- life, or repurposed, battery, labels shall be modified in order to identify clearly where statutory liability lies in connection with potential malfunctions.
Amendment 971 #
2020/0353(COD)
Proposal for a regulation
Article 47 – paragraph 1 – introductory part
Article 47 – paragraph 1 – introductory part
1. Producers of batteries shall have extended producer responsibility for batteries that they make available on the market for the first time within the territory of a Member State, to ensure the attainment of the waste management obligations set out in this Chapter. This responsibility shall be transferred to the new economic operator responsible for giving a second life to or repurposing batteries. This responsibility shall include the obligation to:
Amendment 1235 #
2020/0353(COD)
Proposal for a regulation
Annex II – point 5 – paragraph 5 – indent 5
Annex II – point 5 – paragraph 5 – indent 5
– End -of -life stage, including transport from collection point to recycling centre
Amendment 90 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Recital 4
Recital 4
(4) According to the EEA report ‘The European environment – state and outlook 2020, Knowledge for transition to a sustainable Europe’ (‘SOER 2020’), 2020 representthere is a unique window of opportunity for the Union to show leadership on sustainability and to face the urgent sustainability challenges requiring systemic solutionin the next decade to lead the global response to sustainability challenges. As stated in SOER 2020, the changes in the global climate and ecosystems observed since the 1950s are unprecedented over decades to millennia. The global population has tripled since 1950, while the population living in cities has quadrupled. With the current growth model, environmental pressures are expected to increase further, causing direct and indirect harmful effects on human health and well-being. This is especially true for the sectors with the highest environmental impact – food, mobility, energy as well as infrastructure and buildings. SOER 2020 concludes, in addition, that the 2050 vision of 'living well, within the limits of our planet' requires making sustainability the guiding principle for ambitious and coherent policies and actions across society in order to achieve inclusive and sustainable growth based on the European Green Deal and the concept of sustainable competitiveness.
Amendment 102 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Recital 5
Recital 5
(5) The European Commission responded to the challenges identified in the SOER 2020 by adopting the European Green Deal25 : a new growth strategy for the twin green and digital transition that (EGD)25, as the Union’s new strategy for inclusive and sustainable growth, that will be a driver of new economic opportunities while aimsing to transform the Union into a healthier, fair and prosperous society, with a competitive, climate-neutral and resource-efficient economymodern, sustainable, resource-efficient and competitive economy, and high-quality jobs, where there are no net emissions of greenhouse gases in 2050 and where economic growth is decoupled from resource use, which will benefit European citizens and companies. Regulation (EU) of the European Parliament and of the Council26 enshrines into law the Union target to achieve climate neutrality by 2050. __________________ 25 COM(2019) 640 final. 26 COM(2020) 80 final.
Amendment 109 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Recital 5 a (new)
Recital 5 a (new)
(5a) The One Health principle reflects the fact that the health of people, animals and the environment are interconnected and that diseases may be transmitted from people to animals and vice versa. A One Health approach should be taken to face pandemics and health crises in both the human and veterinary sectors and, therefore, diseases should be tackled in both people and animals, while also taking into special consideration the food chain and the environment, which can be another source of resistant microorganisms. The Commission has an important role in coordinating and supporting the One Health approach to human and animal health and the environment in the Union.
Amendment 115 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Recital 6
Recital 6
(6) The European Green Deal underpins the Next Generation EU Recovery Plan which promotes the investments in keythe green and digital transition sectors needed to build resilience, and create growth and jobs in a fair and inclusive society. The Recovery and Resilience Facility which will power the Union’s economic recovery from the coronavirus crisis together with the Union budget for 2021-2027, is also based on the priority objectives set out in the European Green Deal. Furthermore, all initiatives under Next Generation EU Recovery Plan should respect the European Green Deal’s “do no harm” oath“do no significant harm” principle.
Amendment 122 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Recital 7
Recital 7
(7) Environment action programmes have guided the development of EU environment policy since the early 1970s. The 7th EAP willhas expired on 31 December 2020 and its Article 4 (3) requires the Commission, if appropriate, to present a proposal for an Eighth Environment Action Programme (8th EAP) in a timely manner with a view to avoiding a gap between the 7th and the 8th EAP. The European Green Deal announced the adoption of a new environment action programme to complement the EGD that will include a new monitoring mechanism to ensure that Europe remains on track to meet its environmental objectives. The Commission will also launch a dashboard to monitor progress against all of the EGD objectives.
Amendment 139 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Recital 8
Recital 8
(8) The 8th EAP should support the environment and climate action, endorse and build on the objectives of the European Green Deal in line with the long- term objective to “live well, within the planetary boundaries” by 2050, which is already established in the 7th EAP. It should also be fully aligned with, and contribute to achieving the United Nations’ 2030 Agenda and its Sustainable Development Goals (SDGs).
Amendment 145 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Recital 8 a (new)
Recital 8 a (new)
(8a) The SDGs cover the three dimensions of sustainable development (environmental, social and economic) which are integrated and indivisible. Full implementation by the Union of the UN's 2030 agenda for sustainable development and active support for implementation in other regions of the world will be essential if the Union is to provide global leadership in achieving competitive sustainability.
Amendment 149 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Recital 9
Recital 9
(9) The 8th EAP should accelerate the transition to a regenerativn inclusive and sustainable economy that gives back to the planet more than it takes. A regenerative growth model, while improving economic opportunities and the state of the environment for future generations. An inclusive and sustainable economy based on the European Green Deal as the Union’s inclusive and sustainable growth strategy, recognises that the wellbeing and prosperity of our societies depend on a stable climate, a healthy environment and thriving ecosystems, which provide a safe operating space for our economies. As the global population and the demand for natural resources continues to grow, economic activity should develop in a sustainable way that does no harm but, on the contrary, reverses climate change and environmental degradation, protects, uses in a sustainable way and restores biodiversity, prevents and minimises pollution and results in maintaining and enriching natural capitalresources, therefore ensuring the abundance of renewable and non-renewable resources. Through continuous innovation, adaptation to new challenges and co-creation, the regenerativinclusive and sustainable economy strengthens resilience, improves economic opportunities and the state of the environment for future generations, and protects present and future generations’ wellbeing.
Amendment 162 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Recital 9 a (new)
Recital 9 a (new)
(9a) The Union should commit to a shift towards inclusive and sustainable growth based on the European Green Deal and the concept of sustainable competitiveness, ensuring resilience, improving economic opportunities and the state of the environment, and protecting present and future generations’ wellbeing.
Amendment 165 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Recital 9 b (new)
Recital 9 b (new)
(9b) According to the OECD, annual global biodiversity finance from all sources (estimated at USD 78-91 billion) is vastly outweighed by annual government support that is potentially harmful to biodiversity (estimated at around USD 500 billion)1a. Phasing out environmentally harmful subsidies at Union and Member State level without delay was one of the objectives under the 7th EAP. Furthermore, the European Parliament has also called for the phase- out of direct and indirect fossil fuel subsidies in the Union and in the Member States. In order to achieve the thematic objectives of the 8th EAP, one of its enabling conditions should be to support these objectives. __________________ 1a OECD (2020), A Comprehensive Overview of Global Biodiversity Finance.
Amendment 168 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Recital 10
Recital 10
(10) The 8th EAP should set out thematic priority objectives in areas of climate neutrality, adaptation to climate change, protecting, use in a sustainable way, and restoring biodiversity, a circular economy, in combination with the zero pollution ambition for a toxic-free environment and reducing environmental pressures from production and consumption. It should furthermore identify the enabling conditions to achieve the long-term and the thematic priority objectives for all actors involved, as well as coordinating actions necessary to achieve these conditions.
Amendment 184 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Recital 11
Recital 11
(11) Environment policy being highly decentralised, action to achieve the priority objectives of the 8th EAP should be taken at different levels of governance, i.e. at the European, the national, the regional and the local level, with a collaborative approach to multi-level governance. Implementation, enforcement and accountability are essential. The integrated approach to policy development and implementation should be strengthened with a view to maximising the synergies between economic, environmental and social objectives, while paying careful attention tocomprehensively assessing and taking into account the potential trade-offs and to the needs of vulnerable groups. Moreover, action by local and regional authorities, transparent engagement with non- governmental actors, the private sector and the broader public is important for ensuring the success of the 8th EAP and the achievement of its priority objectives. This includes making the impact assessments on which policies are based public.
Amendment 197 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Recital 11 a (new)
Recital 11 a (new)
(11a) Action to achieve the Union's environmental and climate objectives needs to be carried out in conjunction with, and must be fully compatible with, the implementation of the European Pillar of Social Rights.
Amendment 203 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Recital 12
Recital 12
(12) Enhanced cooperation with partner countries, good global environmental governance as well as synergies and coherence between all internal and external Union policies are key to reaching the Union’s environmental and climate objectives.
Amendment 206 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Recital 13
Recital 13
(13) The European Commission should assess the progress in achieving the priority objectives of the 8th EAP by the Union and the Member States in the context of the just transition towards greater sustainability, wellbeing and resilience. This is in line with calls of the Council27 and the European Economic and Social Committee28 for measuring economic performance and societal progress “beyond GDP”, and moving towards using well-being as a compass for policy, which is also supported by the OECD29 . __________________ 27See e.g. https://data.consilium.europa.eu/doc/docu ment/ST-10414-2019-INIT/en/pdf 28https://www.eesc.europa.eu/en/our- work/opinions-information- reports/opinions/reflection-paper- towards-sustainable-europe-2030. 29See e.g. the OECD Well-being Framework, the OECD Framework for Policy Action on Inclusive Growth, the Better Life Initiative and the New Approaches to Economic Challenges Initiativean inclusive and sustainable economy based on a new growth strategy that will benefit European citizens and companies.
Amendment 212 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Recital 14
Recital 14
(14) The assessment of progress towards the priority objectives of the 8th EAP should reflect the latest developments as regards the availability and relevance of data and indicators and should be based on a robust, transparent and comprehensive methodology. It should be coherent with and without prejudice to monitoring or governance tools covering more specific aspects of environment and climate policy, such as in particular Regulation 1999/2018 of the European Parliament and of the Council30 , the Environmental Implementation Review or monitoring tools relating to a circular economy, zero pollution in combination with the zero pollution ambition for a toxic-free environment, biodiversity, air, water, soil, waste, or any other environment policies. Together with other tools used in the European Semester, the Eurostat SDG Monitoring and in the Commission’s Strategic Foresight Report31 , it w, assessment of progress towards the 8th EAP's priority objectives should beform part of a larger, coherent and interconnected set of monitoring and governance tools, covering not only environmental but also social and economic factors. The European Commission should carry out an assessment of existing monitoring frameworks and indicators at Union level, with the aim of ensuring consistent and streamlined indicators where necessary. __________________ 30Regulation (EU) 2018/1999 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2018 on the Governance of the Energy Union and Climate Action, OJ L 328, 21.12.2018, p. 1–77. 31 COM/2020/493 final.
Amendment 230 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Recital 17 a (new)
Recital 17 a (new)
(17a) As the Commission’s Communication on the European Green Deal already contains a roadmap for key actions in the environmental field during the current Commission’s mandate, the 8th EAP, exceptionally, does not define actions to achieve its priority objectives until 2025. To assess progress on the 8th EAP and to inform the priorities of the incoming Commission, a mid-term evaluation should be carried out by 31 March 2024, taking into account the main findings of the European Environment Agency’s report on the state of the environment. This mid-term evaluation should be followed, if needed, by a legislative proposal amending the 8th EAP. The incoming Commission after the 2024 European Parliament elections should produce a report in which it outlines the environment and climate priorities on which it plans to take action during its mandate and how this action is to ensure the full achievement of the 8th EAP’s priority objectives, in light of progress outlined in the mid-term evaluation.
Amendment 232 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Recital 17 b (new)
Recital 17 b (new)
(17b) Monitoring progress towards the 8th EAP priority objectives should be done in synergy with what already exists, thus in order to limit the administrative burden. The monitoring framework should be based on a limited number of indicators in order to allow for adequate political guidance and should rely on existing data, such as data of the European Environment Agency.
Amendment 234 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Recital 18
Recital 18
(18) In order to take account of evolving policy objectives and the progress made, the 8th EAP should be evaluated by the Commission in 2029. The Commission should present a report to the European Parliament and to the European Council containing the findings of that evaluation, accompanied, if appropriate, by a legislative proposal for the next environmental action programme. Such a legislative proposal should be presented in a timely manner, with a view to avoiding a gap between the 8th and the 9th EAP.
Amendment 238 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Recital 18 a (new)
Recital 18 a (new)
(18a) Pursuant to Article 191 TFEU, Union policy on the environment is to aim at a high level of protection taking into account the diversity of situations in the various regions of the Union and is to be based on the precautionary principle and on the principles that preventive action should be taken, that environmental damage should as apriority be rectified at source and that the polluter should pay.
Amendment 246 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 1 – paragraph 1
Article 1 – paragraph 1
1. This decisions sets out a general action programme in the field of the environment for the period up to 31 December 2030 (‘the 8th Environment Action Programme’ or ‘8th EAP’). It lays down its priority objectives, identifies enabling conditions, coordinates related actions necessary for their achievement, and sets a framework to measure whether the Union and its Member States are on track to meet those priority objectives.
Amendment 253 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 1 – paragraph 2
Article 1 – paragraph 2
2. The 8th EAP aims at accelerating the transition to a climate-neutral, sustainable, resource-efficient, clean and circular economy in a just and inclusive way, and endorses the environmental and climate and competitive circular economy with the zero pollution ambition for a toxic-free environment and high-quality jobs, where there are no net emissions of greenhouse gases in 2050 and where economic growth is decoupled from resource use in a just and inclusive way, and at protecting, restoring and improving the quality of the environment and at halting and reversing biodiversity loss and tackling the degradation of ecosystems. It endorses and builds on the objectives of the European Green Deal and its initiatives.
Amendment 273 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 1 – paragraph 3
Article 1 – paragraph 3
3. The 8th EAP forms the basis for achieving the environmental and climate objectives defined under the United Nations 2030 Agenda and, its Sustainable Development Goals and ithe Paris Agreement. Its monitoring framework constitutes the environment and climate part ofshall contribute to the EU’s efforts to measure progress towards greater sustainability, including climate neutrality and resource efficiency, wellbeing and resilience.
Amendment 279 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 2 – paragraph 1
Article 2 – paragraph 1
1. The 8th EAP shasll have the long- term priority objective for 2050 thatthat by 2050 citizens live well, within the planetary boundaries in a regenerative economyn inclusive and sustainable economy based on the European Green Deal as the Union’s inclusive and sustainable growth strategy, where nothing is wasted, no net emissions of greenhouse gases are produced and economic growth is decoupled from resource use and environmental degradation. A healthy environment underpins the well-being of citizens, biodiversity thrives and natural capitalthe environment is protected, and restored and valued in ways that. It also allows for the enhancement of resilience to climate change and other environmental risks. The Union sets the pace for ensuring the prosperity of present and future generations globally.
Amendment 295 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 2 – paragraph 2 – introductory part
Article 2 – paragraph 2 – introductory part
2. The 8th EAP shasll have the following six thematic priority objectives :
Amendment 301 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 2 – paragraph 2 – point a
Article 2 – paragraph 2 – point a
(a) irreversible and gradual, predictable and swift reduction of greenhouse gas emissions and enhancement of removals by natural andor other sinks in the Union, in line with the Union's climate and environment objectives, to attain the 2030 greenhouse gas emission reduction target and achieve climate neutrality by 2050 as laid down in Regulation (EU) …/…32 ; __________________ 32 COM/2020/80 final.
Amendment 312 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 2 – paragraph 2 – point b
Article 2 – paragraph 2 – point b
(b) continuous progress in enhancing adaptive capacity, strengthening resilience and reducing vulnerability of society, the economy and the environment, to climate change;
Amendment 316 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 2 – paragraph 2 – point c
Article 2 – paragraph 2 – point c
(c) Advancing towards a regenerative growth modeln inclusive and sustainable economy based on the European Green Deal as the Union’s inclusive and Sustainable Growth Strategy that gives back to the planet more than it takes, decoupling economic growth from resource use and environmental degradation, and accelerating the transition to a Circular Economy in combination with the zero pollution ambition for a toxic-free environment;
Amendment 334 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 2 – paragraph 2 – point e
Article 2 – paragraph 2 – point e
(e) protecting, preserving and restoring biodiversity and enhancing natural capital, notably of air, water, soil, and forest, freshwater, wetland and marine ecosystems, in line with the 2030 Biodiversity Strategy;
Amendment 353 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 2 – paragraph 2 – point f
Article 2 – paragraph 2 – point f
(f) promoting environmental sustainability and reducing key environmental and climate pressures related to production and consumption, in particular in the areas of energy, industrial development, buildings and infrastructure, mobility, international trade and the food system.
Amendment 360 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 2 – paragraph 2 a (new)
Article 2 – paragraph 2 a (new)
2a. The thematic priority objectives laid down in paragraph 2 shall cover the targets and actions set out in the EGD as well as all in the strategies, initiatives and frameworks under the EGD.
Amendment 367 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 3 – paragraph 1 – point a
Article 3 – paragraph 1 – point a
(a) ensuring effective and efficien, predictable and swift implementation of Union legislation on environment and climate and striving for excellence in environmental performance at Union, national, regional and local levels including through providing appropriatesufficient administrative and compliance assurance capacity, as laid out in the regular Environmental Implementation Review, as well as stepping up action against environmental crime,;
Amendment 375 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 3 – paragraph 1 – point a a (new)
Article 3 – paragraph 1 – point a a (new)
(aa) improving incentives, guidance and recommendations, and effective, dissuasive and proportionate sanctions to ensure effective implementation and reduce risks of non-compliance with environmental law, as well as improving cooperation and the effective enforcement of relevant administrative, civil and criminal Union law to protect the environment, with a systematic follow-up of infringement proceedings, including by ensuring that sufficient financial and human resources are allocated at both Union and Member State level for this purpose;
Amendment 381 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 3 – paragraph 1 – point b – indent -1 (new)
Article 3 – paragraph 1 – point b – indent -1 (new)
– fully respecting Article 191 TFEU;
Amendment 382 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 3 – paragraph 1 – point b – indent 1
Article 3 – paragraph 1 – point b – indent 1
– mainstreaming the priority objectives set out in Article 2 in all relevant strategies, legislative and non- legislative initiatives, programmes, investments and projects at Union, national, regional and local levels so that theyand ensure that all strategies, legislative and non-legislative initiatives, programmes, investments and projects and their implementation do no significant harm to any of the priority objectives set out in Article 2; , in line with Regulation (EU)2020/852 of the European Parliament and of the Council1a; __________________ 1a Regulation (EU) 2020/852 of the European Parliament and of the Council of 18 June 2020 on the establishment of a framework to facilitate sustainable investment, and amending Regulation (EU) 2019/2088 (OJ L 198, 22.6.2020, p. 13).
Amendment 386 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 3 – paragraph 1 – point b – indent 1 a (new)
Article 3 – paragraph 1 – point b – indent 1 a (new)
– reviewing, as set out in the Climate Law, the consistency of Union measures with the climate-neutrality objective set out in that Regulation, as well as the adequacy of Union measures and policies, including sectoral legislation, the Union's external action and the Union's budget, to ensure progress on adaptation;
Amendment 391 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 3 – paragraph 1 – point b – indent 1 b (new)
Article 3 – paragraph 1 – point b – indent 1 b (new)
– assessing, as set out in the Climate Law, the consistency of any draft measure, including but not limited to any legislative and budgetary proposal, with the Union climate objectives set out in the Climate Law.
Amendment 396 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 3 – paragraph 1 – point b – indent 3
Article 3 – paragraph 1 – point b – indent 3
– paying careful attention tocomprehensively assessing and taking into account synergies and potential trade-offs between economic, environmental and social objectives for all initiatives so as to ensure that citizens’ needs for nutrition, housing and, mobility, energy, water and wellbeing are met in a sustainable way that leaves no- one behind;
Amendment 409 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 3 – paragraph 1 – point b – indent 4
Article 3 – paragraph 1 – point b – indent 4
– regularly evaluating existing policies and preparing comprehensive impact assessments for new initiatives and legislation, which are based on wide consultations following procedures that are accountable, inclusive, informed and simple to implement, and which pay due regard to projecduly take into account environmental and climated impacts on environment and climateas part of a comprehensive assessment of all dimensions;
Amendment 414 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 3 – paragraph 1 – point b – indent 4 a (new)
Article 3 – paragraph 1 – point b – indent 4 a (new)
– taking into account the cost of inaction when evaluating existing policies and developing new initiatives, paying due regard to the costs to the environment and to health;
Amendment 422 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 3 – paragraph 1 – point c
Article 3 – paragraph 1 – point c
(c) effectiwithout prejudice of the velry integrating environmental and climate sustainability own nature of the European Semester of Economic governance being a cycle of economic policy coordination, further aligning the European Semester of economic governanceprocess, including in the National Reform Programmes and National Recovery and Resilience plans, with the EU’s long-term climate and environmental objectives in line with the Commission’s engagements under the European Green Deal;
Amendment 447 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 3 – paragraph 1 – point e
Article 3 – paragraph 1 – point e
(e) strengthening environmentally positive incentives and phasing out the most environmentally harmful subsidies at Union and national level without delay, making the best use of market-based instruments and green budgeting tools, including those required to ensure a socially fair transition, and supporting businesses and other stakeholders in developing standardised natural capital accounting practices;
Amendment 451 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 3 – paragraph 1 – point e a (new)
Article 3 – paragraph 1 – point e a (new)
(ea) investing in biodiversity protection and restoration in line with the minimum spending targets agreed through the MFF and with the funding objectives in the EU Biodiversity Strategy, which should be tracked through a robust, transparent and comprehensive methodology;
Amendment 454 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 3 – paragraph 1 – point e b (new)
Article 3 – paragraph 1 – point e b (new)
(eb) scaling up the measures against illegal exploitation of natural resources, associated corruption and money laundering, waste crime and illegal exports and increasing cooperation with third countries in relation to these measures;
Amendment 460 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 3 – paragraph 1 – point f
Article 3 – paragraph 1 – point f
(f) ensuring that environmental policies and action are based on the best available scientific knowledge and strengthening the environmental knowledge base and its uptake, including by research, innovation, fostering green skills, engaging with civil society and further building up environmental and ecosystem accounting;
Amendment 490 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 3 – paragraph 1 – point g
Article 3 – paragraph 1 – point g
(g) harnessing the potential of digital and data technologies to support environment policy while minimising their environmental footprint, and ensuring transparency and public accessibility of this data, where relevant and necessary;
Amendment 517 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 3 – paragraph 1 – point k – indent 1
Article 3 – paragraph 1 – point k – indent 1
– engaging with partnerthird countries on climate and environmental action, encouraging and supporting them to adopt and implement rules in these areas that are as ambitious as those of the Union, and ensuring that all products placed on the Union market fully comply with relevant Union requirements in line with the Union’s international commitments, especially regarding the fight against deforestation;
Amendment 521 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 3 – paragraph 1 – point k – indent 1 a (new)
Article 3 – paragraph 1 – point k – indent 1 a (new)
– promoting sustainable corporate governance;
Amendment 538 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 3 – paragraph 1 – point k – indent 5 a (new)
Article 3 – paragraph 1 – point k – indent 5 a (new)
– strengthening the capacity of citizens to act, through awareness raising, lifelong environmental education and civic involvement;
Amendment 542 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 3 – paragraph 1 a (new)
Article 3 – paragraph 1 a (new)
1a. In order to achieve the enabling conditions set out in paragraph 1, the Commission shall take the following actions: (a) carry out the reviews and assessments set out paragraph 1 and propose remedying measures where necessary; (b) develop, where necessary and for the purpose of carrying out comprehensive impact assessments, adequate tools to assess the environmental impacts of new policies, initiatives and legislation where existing tools are insufficient; (c) further streamline the various monitoring frameworks in place at Union level to measure social, economic and environmental progress; (d) conduct comprehensive impact assessments on all legislative proposals under the EAP; (e) provide an up-to-date overview on its website of the objectives under the EGD and the progress towards their achievement;
Amendment 544 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 3 – paragraph 1 b (new)
Article 3 – paragraph 1 b (new)
1b. In relation to point (e) of Article 3(1), the Commission shall conduct a comprehensive impact assessment, in cooperation with Member States, evaluating all economic, social and environmental impacts and the need and availability of alternatives, of possible pathways for a phase out of those subsidies;
Amendment 552 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 3 – paragraph 2 a (new)
Article 3 – paragraph 2 a (new)
2a. The relevant Union institutions and Member States shall be responsible for taking appropriate action, with a view to the delivery of the priority objectives set out in the Article 2(1) and (2). Action shall be taken with due account of the principles of conferral, subsidiarity and proportionality, in accordance with Article 5 of the Treaty on European Union.
Amendment 559 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 4 – paragraph 1
Article 4 – paragraph 1
1. The Commission, supported by the European Environment Agency and the European Chemicals Agency, shall monitor, assess and report on the progress of the Union and the Member States with regard to achieving the priority objectives laid down in Article 2 on a regular basis, taking into consideration the enabling conditions laid down in Article 3.
Amendment 565 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 4 – paragraph 1 a (new)
Article 4 – paragraph 1 a (new)
1a. Following a consultation process with all relevant stakeholders, the Commission shall, by 31 December 2021, present a streamlined framework (a single scoreboard) to monitor and track progress towards the achievement of the priority objectives in Article 2(1) and (2), based on the existing monitoring frameworks and processes.
Amendment 567 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 4 – paragraph 1 b (new)
Article 4 – paragraph 1 b (new)
1b. The assessment referred to in paragraph 1 shall include information on: – progress made towards achieving the priority objectives set out in Article 2(1) and (2), as soon as the monitoring framework allows for this; – distance to the targets set in place to achieve the priority objectives; – related funding, based on the tracking methodology for climate and biodiversity mainstreaming agreed under the MFF; – recommendations to address potential shortfalls and challenges.
Amendment 568 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 4 – paragraph 2
Article 4 – paragraph 2
2. The assessment referred to in paragraph 1 aims at facilitating strategic political communication. It shall be based on a limited number of headline indicators, identified by the end of 2021 as a result of a broad stakeholder consultation, and shall reflect the latest developments as regards the availability and relevance of data and indicators, building on data available in the Member States and at the Union level, in particular those operated by the European Environment Agency and the European Statistical System, with a view to minimising administrative burden. This assessment shall be coherent and without prejudice to existing monitoring, reporting and governance frameworks and exercises covering environment, social, economic and climate policy.
Amendment 598 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 5 – paragraph -1 (new)
Article 5 – paragraph -1 (new)
-1. By 31 March 2024, the Commission shall carry out a mid-term review of the progress achieved towards the thematic priority objectives defined in Article 2(2), taking into account the enabling conditions laid down in Article 3 and including the targets under the EGD, based on the assessments carried under Art 4(1), as well as on the outcome of a public consultation, and shall submit a report to the European Parliament and to the Council.
Amendment 603 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 5 – paragraph -1 a (new)
Article 5 – paragraph -1 a (new)
-1a. In light of progress set out in the mid-term evaluation referred to in paragraph-1, of any other relevant policy developments, and of the European Environment Agency’s report on the state of the environment, the incoming Commission after the 2024 European Parliament elections shall present to the European Parliament and to the Council the actions it plans to take during its mandate in order to ensure the full achievement, by 2030 and 2050 respectively, of the 8th EAP’s priority objectives, as well as a respective timeline of these actions.
Amendment 607 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 5 – paragraph 1
Article 5 – paragraph 1
By 31 March 2029, the Commission shall carry out an evaluation of the 8th EAP. The Commission shall submit a report to the European Parliament and to the Council containing the main findings of that evaluation, accompanied, if the Commission deems appropriate, by a legislative proposal for the next environmental action programme. Such a legislative proposal shall be presented in a timely manner, with a view to avoiding a gap between the 8th and the 9th EAP.
Amendment 2 #
2020/0108(COD)
Proposal for a regulation
Recital 1
Recital 1
(1) The Covid-19 pandemic is a major shock to the global and Union economy. Due to the necessary containment measures, economic activity in the EU dropped significantly. The contraction in EU GDP in 2020 is expected to be around 7.5%, far deeper than during the financial crisis in 2009. The outbreak of the pandemic has shown the interconnectivity of global supply chains and exposed some vulnerabilities such as the over-reliance of strategic industries on non-diversified external supply sources. Such vulnerabilities need to be addressed, particularly for small and medium-sized enterprises (SMEs), to improve the Union’s emergency response as well as the resilience of the entire economy, while maintaining its openness to competition and trade in line with its rules. Investment activity is expected to have dropped significantly. Even before the pandemic, while a recovery in investment-to-GDP ratios in the Union could be observed, it remained below what might be expected in a strong recovery and was insufficient to compensate for years of underinvestment following the 2009 crisis. More importantly, the current investment levels and forecasts do not cover the Union’s needs for structural investment to restart and sustain long-term growth in the face of technological change and global competitiveness, including for innovation, skills, infrastructure, small and medium- sized enterprises (SMEs) and the need to address key societal challenges such as sustainability or population ageing. Consequently, in order to achieve the Union's policy objectives, in particular the dual objective of accelerating the climate and digital transitions, and to support a swift, inclusive and healthy economic recovery, support is necessary to address market failures and sub-optimal investment situations and to reduce the investment gap in targeted sectors.
Amendment 14 #
2020/0108(COD)
Proposal for a regulation
Recital 5
Recital 5
(5) The InvestEU Fund should contribute to improving the competitiveness and socio-economic convergence and cohesion, cohesion and long-term economic growth of the Union, including in the fields of innovation and digitisation, to the efficient use of resources in accordance with the circular economy, to the sustainability and inclusiveness of the Union's economic growth and to the social resilience and integration of the Union capital markets, including through solutions that address the fragmentation of Union capital markets and that diversify sources of financing for Union enterprises. To that end, the InvestEU Fund should support projects that are technically and economically viable by providing a framework for the use of debt, risk sharing and equity instruments backed up by a guarantee from the Union budget and by financial contributions from implementing partners as relevant. The InvestEU Fund should be demand-driven, while at the same time it should focus on providing strategic, long-term benefits in relation to key areas of Union policy which otherwise would not be funded or would be insufficiently funded, thereby contributing to meeting policy objectives of the Union. Support under the InvestEU Fund should cover a wide range of sectors and regions, but should avoid excessive sectoral or geographical concentration and should facilitate access of projects composed of partner entities in multiplewith high growth potential and in key strategic sectors in all regions across the EU.
Amendment 52 #
2020/0108(COD)
Proposal for a regulation
Recital 19
Recital 19
(19) Tourism is an important area for the Union economy and the sector, which, employing more than 22 million people. The tourism sector experienced a particularly severe contraction as a result of COVID-19 pandemic with revenue losses having reached an estimated 85 % for hotels, restaurants, tour operators, travel agencies and long distancerail, and 90 % for cruises and airlines as of May 2020. . The InvestEU Programme should contribute to strengthening its long- term competitiveness by supporting operations promotinga sustainable, innovative and digital tourismrecovery in the tourism sector.
Amendment 56 #
2020/0108(COD)
Proposal for a regulation
Recital 24
Recital 24
(24) In the economic crisis caused by the Covid-19 pandemic, market allocation of resources is not fully efficient and perceived risk impairs private investment flow significantly. Under such circumstances, the key feature of the InvestEU Fund of de-risking economically viable projects to crowd in private finance is particularly valuable and should be reinforced, inter alia in order to counteract the risk of an asymmetric recovery. The InvestEU Programme should be able to provide crucial support to companies in the recovery phase, in particular SMEs, and at the same time ensure a strong focus of investors on the Union’s medium- and long-term policy priorities such as the European Green Deal, the European Green Deal Investment Plan, the Strategy on shaping Europe’s digital future and the Strong Social Europe for Just Transitions. It should significantly increase the risk- taking capacity of the European Investment Bank (EIB) Group and national promotional banks and institutions and other implementing partners in support of economic recovery.
Amendment 84 #
2020/0108(COD)
Proposal for a regulation
Recital 59
Recital 59
(59) In the context of the InvestEU Fund, there is a need to provide support for project development and capacity building to develop the organisational capacities and market development activities needed to originate quality projects. Such support should also target financial intermediaries that are key to help small companies’ access financing and realise their full potential, and it should include technical assistance. Particular emphasis should be put on reducing the administrative burden, in particular for SMEs. Moreover, the aim of the advisory support is to create the conditions for the expansion of the potential number of eligible recipients in nascent market segments, in particular where the small size of individual projects considerably raises the transaction cost at the project level, such as for the social finance ecosystem, including philanthropic organisations, or for the cultural and creative sectors. The capacity- building support should be complementary and in addition to actions taken under other Union programmes that cover specific policy areas. An effort should also be made to support the capacity building of potential project promoters, in particular local organisations and authorities.
Amendment 110 #
2020/0108(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 1 – point e – introductory part
Article 7 – paragraph 1 – point e – introductory part
(e) a strategic European investment policy window which comprises strategic investment to support final recipients that are established in aone or more Member States and that operate in the Union, and whose activities are of strategic importance to the Union, in particular in view of the green and digital transitions and of enhanced resilience, while enhancing the competitiveness of the Member States' economies, including the need to rebuild the Member States' productive capacity and promote entrepreneurship and job creation, in one of the following areas:
Amendment 50 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Recital 14
Recital 14
(14) The Facility’s general objective should be the promotion of economic, social and territorial cohesiono contribute to addressing the challenges of the policy areas identified under this Regulation through the promotion of economic, social and territorial cohesion and to contribute to the objectives of Union policies, the United Nations Sustainable Development Goals, the European Pillar of Social Rights, the Paris Agreement and to the strengthening of the Single Market. For that purpose, it should contribute to improving the resilience and adjustment capacity of the Member States, mitigating the social and economic impact of the crisis, and supporting the green and digital transitions aimed at achieving a climate neutral Europe by 2050, therebycontributing to restoring the growth potential of the economies of the Union in the aftermath of the crisis, fostering employment creation in the aftermath of the COVID-19 pandemic and to promotinge sustainable growth and the digital economy.
Amendment 131 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1
Article 4 – paragraph 1
1. The general objective of the Recovery and Resilience Facility shall be to contribute to address the challenges of the policy areas referred in Article 3 in order to promote the Union’s economic, social and territorial cohesion and long- term competitiveness by improving the resilience and adjustment capacity of the Member States, mitigating the social and economic impact of the crisis, and supporting the green and digital transitions and the strengthening of the strategic autonomy of the Union, thereby contributing to restoring the growth potential of the economies of the Union, fostering employment creation in the aftermath of the COVID-19 crisis, and promoting sustainable growth and generating European added value.
Amendment 142 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 2 a (new)
Article 4 – paragraph 2 a (new)
2 a. The Facility shall not run counter to the strategic and economic interests of the Union. In this respect, support shall not be provided to projects that are part of the strategic investment plans of third countries.
Amendment 144 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 2 b (new)
Article 4 – paragraph 2 b (new)
2 b. Support from the Facility shall not substitute recurring national budgetary expenditure and respect the principle of additionality of Union funding.
Amendment 170 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 1 b (new)
Article 14 – paragraph 1 b (new)
1 b. Member States’ access to the Recovery and Resilience Facility shall be dependent on the endorsement of a national objective of achieving a climate- neutral Union by 2050.
Amendment 270 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 1
Article 17 – paragraph 1
1. The Commission shall adopt a decision within four months of the official submission of the recovery and resilience plan by the Member State, by means of an implementing delegated act. In the event that the Commission gives a positive assessment to a recovery and resilience plan, that decision shall set out the reforms and investment projects to be implemented by the Member State, including the milestones and targets, and the financial contribution allocated in accordance with Article 11.
Amendment 293 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Article 19 – paragraph 3 – introductory part
Article 19 – paragraph 3 – introductory part
3. Upon completion of the relevant agreed milestones and targets indicated in the recovery and resilience plan as approved in the implementingdelegated act of the Commission, the Member State concerned shall submit to the Commission a duly justified request for payment of the financial contribution and, where relevant, of the loan tranche. Such requests for payment may be submitted by the Member States to the Commission on a biannual basis. The Commission shall assess, within two months of receiving the request, whether the relevant milestones and targets set out in the decision referred to in Article 17(1) have been satisfactorily implemented. For the purpose of the assessment, the operational arrangement referred to in Article 17(6) shall also be taken into account. The Commission may be assisted by experts.
Amendment 305 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Recital 14
Recital 14
(14) The Facility’s general objective should be to ensure the Union’s economic prosperity and the promotion of economic, social and territorial cohesion, and to contribute to the objectives of Union policies, the United Nations Sustainable Development Goals, the European Pillar of Social Rights, the Paris Agreement and the strengthening of the Single Market. For that purpose, it should contribute to improving the resilience and adjustment capacity of the Member States, mitigating the social and economic impact of the crisis, and supporting the green and digital transitions aimed at achieving a climate neutral Europe by 2050, thereby restoring the growth potential of the economies of the Union in the aftermath of the crisis, fostering employment creation and to promoting sustainable growth.
Amendment 340 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Recital 16
Recital 16
(16) To ensure its contribution to the objectives of the Facility, the recovery and resilience plan should comprise measures for the implementation of reforms and public investment projects through a coherent recovery and resilience plan. The recovery and resilience plan should be consistent with the relevant country- specific challenges and priorities identified in the context of the European Semester, with the national reform programmes, the national energy and climate plans, the just transition plans, and the partnership agreements and operational programmes adopted under the Union funds. The Recovery and Resilience Plan should also respect the principle of additionality of EU funding and support projects that generate real European added value. To boost actions that fall within the priorities of the European Green Deal and the Digital Agenda, the plan should also set out measures that are relevant for the green and digital transitions. The measures should enable a swift deliver of targets, objectives and contributions set out in national energy and climate plans and updates thereof. All supported activities should be pursued in full respect of the climate, biodiversity and environmental priorities of the Union.
Amendment 1085 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Article 16 – paragraph 3 – introductory part
Article 16 – paragraph 3 – introductory part
3. The Commission shall assess the importance and coherence of the recovery and resilience plan and its contribution to the green and digital transitions and to strengthening the Union’s strategic autonomy, and for that purpose, shall take into account the following criteria:
Amendment 1131 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Article 16 – paragraph 3 – point b a (new)
Article 16 – paragraph 3 – point b a (new)
(ba) whether the plan contains measures aimed at reducing dependency on third countries in strategic areas;
Amendment 1230 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 1
Article 17 – paragraph 1
1. The Commission shall adopt a decision within four months of the official submission of the recovery and resilience plan by the Member State, by means of an implementingdelegated act. In the event that the Commission gives a positive assessment to a recovery and resilience plan, that decision shall set out the reforms and investment projects to be implemented by the Member State, including the milestones and targets, and the financial contribution allocated in accordance with Article 11.
Amendment 1304 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 7
Article 17 – paragraph 7
7. The implementingdelegated acts referred to in paragraphs 1 and 2 shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 27(2).
Amendment 1354 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Article 19 – paragraph 3 – introductory part
Article 19 – paragraph 3 – introductory part
3. Upon completion of the relevant agreed milestones and targets indicated in the recovery and resilience plan as approved in the implementingdelegated act of the Commission, the Member State concerned shall submit to the Commission a duly justified request for payment of the financial contribution and, where relevant, of the loan tranche. Such requests for payment may be submitted by the Member States to the Commission on a biannual basis. The Commission shall assess, within two months of receiving the request, whether the relevant milestones and targets set out in the decision referred to in Article 17(1) have been satisfactorily implemented. For the purpose of the assessment, the operational arrangement referred to in Article 17(6) shall also be taken into account. The Commission may be assisted by experts.
Amendment 1413 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Article 21 – paragraph 1
Article 21 – paragraph 1
1. The Commission shall transmit the recovery and resilience plans as approved in the implementingdelegated act of the Commission in accordance with Article 17 to the European Parliament and the Council without undue delay. The Member State concerned may request the Commission to redact sensitive or confidential information, the disclosure of which would jeopardise public interests of the Member State.
Amendment 198 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Recital 12
Recital 12
(12) The Union should aim to achieve a balance between anthropogenic economy- wide emissions and removals, through natural and technological solutions, of greenhouse gases domestically within the Union by 2050. The Union-wide 2050 climate-neutrality objective should be pursued by all Member States collectively, and teach Member State should set out to achieve climate neutrality individually with the support of the Union. The Member States, the European Parliament, the Council and the Commission should take the necessary measures to enable its achievement. Measures at Union level will constitute an important part of the measures needed to achieve the objective.
Amendment 209 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Recital 12 a (new)
Recital 12 a (new)
(12a) The Commission is exploring the development of a regulatory framework for the certification of carbon removals in accordance with its Circular Economy Action Plan and the Farm to Fork Strategy. The restoration of eco-systems and the development of a carbon removals market for land-based greenhouse gas sequestration would assist in restoring, maintaining and managing natural sinks and would promote biodiversity.
Amendment 216 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Recital 12 b (new)
Recital 12 b (new)
(12b) The Commission should come forward with a definition of natural and other carbon sinks to give clarity in this Regulation.
Amendment 220 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Recital 13
Recital 13
(13) The Union should continue its climate action and international climate leadership after 2050, in order to protect people and, the planet and biodiversity against the threat of dangerous climate change, in pursuit of the temperature goals set out in the Paris Agreement and following the scientific recommendations of the IPCC and the Intergovernmental Science-Policy Platform on Biodiversity and Ecosystem Services (IPBES).
Amendment 230 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Recital 13 b (new)
Recital 13 b (new)
(13b) The Commission should develop a strategy for the Union’s future climate policy for the post-2050 period once climate neutrality has been achieved.
Amendment 233 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Recital 14
Recital 14
(14) Adaptation is a key component of the long-term global response to climate change. Therefore, Member States and the Union should enhance their adaptive capacity, strengthen resilience and reduce vulnerability to climate change, as provided for in Article 7 of the Paris Agreement, as well as maximise the co- benefits with other environmental policies and legislation. It is therefore essential to promote, conserve and restore biodiversity in order to tap its full potential for climate regulation and adaptation. Member States should adopt comprehensive national adaptation strategies and plans.
Amendment 246 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Recital 15
Recital 15
(15) In taking the relevant measures at Union and national level to achieve the climate-neutrality objective, Member States and the European Parliament, the Council and the Commission should take into account the contribution of the transition to climate neutrality to the well- being of citizens, the prosperity of society and the competitiveness of the economy; energy and food security and affordability; fairness and, solidarity and a level playing field across and within Member States considering their economic capability, national circumstances and the need for convergence over time; the need to make the transition just and socially fair; best available scientific evidence, in particular the findings reported by the IPCC; the need to integrate climate -change -related risks into investment and planning decisions; cost-effectiveness and technological neutrality in achieving greenhouse gas emissions reductions and removals and increasing resilience; progression over time in environmental integrity and level of ambition; the ability of the various economic stakeholders to invest in the transition in an economically and socially viable manner; the potential risk of carbon leakage and preventing it as regards imports.
Amendment 280 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Recital 17
Recital 17
(17) The Commission, in its Communication ‘The European Green Deal’, announced its intention to assess and make proposals for increasing the Union’s greenhouse gas emission reduction target for 2030 to ensure its consistency with the climate-neutrality objective for 2050. In that Communication, the Commission underlined that all Union policies should contribute to the climate-neutrality objective and that all sectors should play their part. By September 2020, the Commission should, based on a comprehensive, thorough and detailed impact assessment and taking into account its analysis of the integrated national energy and climate plans submitted to the Commission in accordance with Regulation (EU) 2018/1999 of the European Parliament and of the Council36, review the Union’s 2030 target for climate and explore options for a new 2030 target of 50 to 55 % emission reductions compared with 1990 levels. Where it considers it necessary to amend the Union’s 2030 target, it should make proposals to the European Parliament and to the Council to amend this Regulation as appropriate. In addition, the Commission should, by 30 June 2021, assess how the Union legislation implementing that target would need to be amended in order to achieve emission reductions of 50 to 55 % compared to 1990. The impact assessment should enable economic stakeholders to gauge the impact that a change of objective would have on their activity sufficiently in advance and aim to establish an economically and socially viable objective that is both attainable and consistent with the trajectory for 2050. _________________ 36Regulation (EU) 2018/1999 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2018 on the Governance of the Energy Union and Climate Action, amending Regulations (EC) No 663/2009 and (EC) No 715/2009 of the European Parliament and of the Council, Directives 94/22/EC, 98/70/EC, 2009/31/EC, 2009/73/EC, 2010/31/EU, 2012/27/EU and 2013/30/EU of the European Parliament and of the Council, Council Directives 2009/119/EC and (EU) 2015/652 and repealing Regulation (EU) No 525/2013 of the European Parliament and of the Council (OJ L 328, 21.12.2018, p. 1).
Amendment 292 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Recital 17 a (new)
Recital 17 a (new)
(17a) To ensure that the Union and all Member States remain on track to reach the climate-neutrality objective, and to ensure predictability and confidence for all economic stakeholders, including businesses, workers, investors and consumers, the Commission should explore the options with a view to setting a Union 2040 climate target sufficiently in advance to provide visibility for economic stakeholders, and make legislative proposals to the European Parliament and the Council as appropriate.
Amendment 324 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Recital 19
Recital 19
(19) The Commission should ensure a robust and objective assessment based on the most up -to -date scientific, technical and socio-economic findings, and representative of a broad range of independent expertise, and base its assessment on relevant information including information submitted and reported by Member States, reports of the European Environment Agency, and the best available scientific evidence, including the reports of the IPCC and the IBPES. Given that the Commission has committed to exploring how the EU taxonomy can be used in the context of the European Green Deal by the public sector, this should include information on environmentally sustainable investment, by the Union and Member States, consistent with Regulation (EU) 2020/… [Taxonomy Regulation] when such information becomes available. The Commission should use European statistics and data where available and seek expert scrutiny. The European Environment Agency should assist the Commission, as appropriate and in accordance with its annual work programme.
Amendment 333 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Recital 20
Recital 20
(20) As citizens and, communities and local stakeholders have a powerful role to play in driving the transformation towards climate neutrality forward, strong public and social engagement on climate action should be facilitated. The Commission should therefore engage with all parts of society to enable and empower them to take action towards a climate-neutral and climate- resilient society, including through launching a European Climate Pact. Education has an absolutely vital role to play in facilitating the transition towards climate neutrality and in preserving biodiversity.
Amendment 348 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Recital 21
Recital 21
(21) In order to provide predictability and confidence for all economic actors, including businesses, SMEs, workers, investors and consumers, to ensure that the transition towards climate neutrality is irreversible, to ensure gradualpredictable and phased reductions over time and to assist in the assessment of the consistency of measures and progress with the climate- neutrality objective, the power to adopt acts in accordance with Article 290 of the Treaty on the Functioning of the European Union should be delegated to the Commission to set out a trajectory for achieving net zero greenhouse gas emissions in the Union by 2050. It is of particular importance that the Commission carries out appropriate consultations during its preparatory work, including at expert level, and that those consultations be conducted in accordance with the principles laid down in the Interinstitutional Agreement of 13 April 2016 on Better Law-Making37 . In particular, to ensure equal participation in the preparation of delegated acts, the European Parliament and the Council receive all documents at the same time as Member States’ experts, and their experts systematically have access to meetings of Commission expert groups dealing with the preparation of delegated acts. _________________ 37Commission should monitor the progress by Member States in achieving net zero greenhouse gas emissions in the Union by 2050. OJ L 123, 12.5.2016, p. 1.
Amendment 353 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Recital 21
Recital 21
(21) In order to provide predictability and confidence for all economic actors, including businesses, workers, investors and consumers, to ensure that the transition towards climate neutrality is irreversible, to ensure gradual reduction over time and to assist in the assessment of the consistency of measures and progress with the climate- neutrality objective, the power to adopt acts in accordance with Article 290 of the Treaty onCommission should make legislative proposals to the European Parliament and the FCounctioning of the European Union should be delegated to the Commissionil as appropriate with a view to setting out a trajectory for achieving net zero greenhouse gas emissions in the Union by 2050. It is of particular importance that the Commission carries out appropriate consultations during its preparatory work, including at expert level, and that those consultations be conducted in accordance with the principles laid down in the Interinstitutional Agreement of 13 April 2016 on Better Law-Making37. In particular, to ensure equal participation in the preparation of delegated acts, the European Parliament and the Council receive all documents at the same time as Member States’ experts, and their experts systematically have access to meetings of Commission expert groups dealing with the preparation of delegated acts. _________________ 37 OJ L 123, 12.5.2016, p. 1. 37
Amendment 429 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1
Article 2 – paragraph 1
1. Union-wide emissions and removals of greenhouse gases regulated in Union law shall be balanced at the latest by 2050, thus reducing emissions to net zero by that date and beyond. Each Member State shall seek to achieve climate neutrality by 2050 through the collective actions of the Union.
Amendment 443 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 2
Article 2 – paragraph 2
2. The relevant Union institutions and the Member States shall take the necessary measures at Union and national level respectively, to enable the collective achievement of the climate-neutrality objective set out in paragraph 1, taking into account the importance of promoting fairness and solidarity among Member States. The Commission should provide specific details on the accounting rules that apply for the calculation of the climate-neutrality objective in order to establish a secure framework for businesses.
Amendment 507 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 4 a (new)
Article 2 – paragraph 4 a (new)
4a. By 30 September 2025, the Commission shall, in the light of the climate-neutrality objective set out in Article 2(1) and following a comprehensive, thorough and detailed impact assessment, explore the options with a view to setting a realistic and ambitious Union 2040 climate target that will make it possible to ensure that a fair balance can be struck between 2030 and 2050 to achieve climate neutrality by that date, and make proposals to the European Parliament and the Council as appropriate. The impact assessment shall evaluate any changes that need to be made to all Union legislation affected by the implementation of this climate objective for 2040.
Amendment 529 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 a (new)
Article 2 a (new)
Article 2a Sector-specific roadmaps 1. To enable all the sectors of the economy to implement the climate objective, the Commission shall, after conducting in-depth dialogue with each sector, establish a harmonised format and a set of criteria that shall serve as a template for sector-specific climate- neutrality roadmaps. 2. Each sector may submit one such roadmap to the Commission, no later than 12 months after the publication by the Commission of the harmonised format and criteria, setting out how and by which date the sector can reduce its emissions to close to zero, and identifying obstacles and opportunities as well as the technological solutions that would need to be developed and investments that would need to be made within the sector. 3. The Commission shall provide guidance and coordinate support to the sectors as they are drawing up their roadmaps.
Amendment 550 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1
Article 3 – paragraph 1
1. The Commission is empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 9 to supplement this Regulation by setting out a trajectory at Union level to achieve the climate-neutrality objective set out in Article 2(1) until 2050. At the latest withishall set out a trajectory at Union level to achieve the climate-neutrality objective set out in Article 2(1) by 2050, and, to that end, shall submit the appropriate legislative proposal to the European Parliament and the Council. Within no more than six months afterof each global stocktake referred to in Article 14 of the Paris Agreement, the Commission shall review the trajectory and, if need be, submit a legislative proposal to adjust the trajectory.
Amendment 605 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 3 – point b
Article 3 – paragraph 3 – point b
(b) competitiveness of the Union’s economy, in particular SMEs and sectors most exposed to carbon leakage;
Amendment 658 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 3 – point e
Article 3 – paragraph 3 – point e
(e) fairness and, solidarity and a level playing field between and within Member States;
Amendment 710 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 3 – point j
Article 3 – paragraph 3 – point j
(j) the best available and most recent scientific evidence, including the latest reports of the IPCC and the IPBES.
Amendment 721 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 3 – point j a (new)
Article 3 – paragraph 3 – point j a (new)
(ja) the ability of the various economic stakeholders to invest in the transition in an economically and socially viable manner;
Amendment 735 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 3 – point j b (new)
Article 3 – paragraph 3 – point j b (new)
(jb) the potential risk of carbon leakage and preventing it as regards imports.
Amendment 766 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 2
Article 4 – paragraph 2
2. Member States shall develop and implement adaptation strategies and plans that include comprehensive risk management frameworks, based on robust climate and vulnerability baselines and progress assessments. Member States shall promote nature-based solutions and eco- system based adaption, which represent important greenhouse gas sequestration potential and address biodiversity loss.
Amendment 772 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 2
Article 4 – paragraph 2
2. Member States shall develop and implement adaptation strategies and plans that include comprehensive risk management frameworks, based on robust climate, biodiversity and vulnerability baselines and progress assessments.
Amendment 964 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 1 – point d
Article 7 – paragraph 1 – point d
(d) best available scientific evidence, including the latest reports of the IPCC and the IPBES; and
Amendment 992 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 1
Article 8 – paragraph 1
The Commission shall engage with all parts of society to enable and empower them to take action towards a climate- neutral and climate-resilient society. The Commission shall facilitate an inclusive and accessible process at all levels, including at national, regional and local level and with social partners, citizens, representatives of local authorities and civil society, for the exchange of best practice and to identify actions to contribute to the achievement of the objectives of this Regulation. In addition, the Commission may also draw on the multilevel climate and energy dialogues as set up by Member States in accordance with Article 11 of Regulation (EU) 2018/1999.
Amendment 1026 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 9
Article 9
Amendment 12 #
2019/2824(RSP)
Recital B
B. whereas the 2050 Vision adopted under the Convention on Biological Diversity (CBD) is “Living in harmony with nature” where “by 2050, biodiversity is valued, conserved, restored and wisely used, maintaining ecosystem services, sustaining a healthy planet and delivering benefits essential for all people”, and for our future generations;
Amendment 30 #
2019/2824(RSP)
Paragraph 1
1. Notes with concern that as indicated in the IPBES Global Assessment on Biodiversity and Ecosystem Services report, nature is declining globally at rates unprecedented in human history and the rate of species extinctions is accelerating, with grave impacts on people around the world now likely, that will affect the life of our future generations; expresses its deep concern after the publication of the IPCC report on the ocean and cryosphere in a changing climate, on the decline of marine mammals and fisheries as wells as on the dramatic disappearance of coral reefs;
Amendment 47 #
2019/2824(RSP)
Paragraph 3
3. Recalls that biodiversity and healthy ecosystems are key for achieving the objectives of the Paris Agreement and strengthen EU’s resilience capacities toward climate change; recalls the importance of preserving biodiversity and using nature based solutions for climate change mitigation, especially for carbon absorption; asks therefore for more coherence between the CBD and UNFCCC; calls on the Commission to better integrate biodiversity into its climate policies and ensure that EU climate funding is also used to protect and restore natural ecosystems as a way of achieving climate mitigation and adaptation;
Amendment 58 #
2019/2824(RSP)
Paragraph 4
4. Welcomes, in this regard, the commitments, made by Ursula von der Leyen in the political guidelines for the next European Commission 2019-2024 and in the mission letter to the Commissioner for Environment and Oceans, to present an ambitious Biodiversity Strategy for 2030 as part of the European Green Deal, and her intention for the EU to lead the world at the 2020 Conference of the Parties to the CBD, as it did at the 2015 Paris Climate Conference;
Amendment 85 #
2019/2824(RSP)
Paragraph 12
12. Underlines the need to increase ambition and functioning for the post-2020 global biodiversity framework; calls on the Commission and the Member States to promote the definition of a new global target to reverse the global biodiversity loss curve from 2030; calls on the Commission and Member States to actively pursue the development of clear performance indicators, tracking instruments and peer review/reporting mechanisms to improve the transparency and accountability for Parties and the overall effectiveness of the next Biodiversity Strategy Plan;
Amendment 130 #
2019/2824(RSP)
Paragraph 18
18. Stresses the importance of increasing investments to achieve the Paris Agreement commitments in order to reduce impacts of climate change on biodiversity; recalls that a significant part of investments made in the framework of the Paris Agreement has to be used for preserving and restoring biodiversity;
Amendment 143 #
2019/2824(RSP)
Paragraph 20
20. Underlines that agricultural activities, healthy soils, and the preservation of biodiversity are closely linked; emphasises that sustainable agriculture and forestry contribute greatly to the variety of species, habitats and ecosystems, and reduces the effects of climate change, especially through carbon absorption and sequestration; notes the key role played by biodiversity for the preservation of agricultural production and food safety, notably the one played by pollinators;
Amendment 182 #
2019/2824(RSP)
Paragraph 24
24. Calls for an in-depth analysis of all EU protected areas on the need for improvements and/or extension of these area: for improving the management and protection of the Natura 2000 network, good quality monitoring (ensuring sound scientific research including field work) of the conservation status of habitats and species under the EU nature conservation Directives, strengthening the legal grounds for protecting the connectivity of the network, and improve the efficiency of EU funded projects on the topic in the Member States; stresses that in the light of the recent IPCC report on the ocean and cryosphere in a changing climate a comprehensive assessment of EU marine protected areas is needed;
Amendment 187 #
2019/2824(RSP)
Paragraph 24
24. Calls for an in-depth analysis of all EU protected areas on the need for improvements and/or extension of these areas; stresses that in the light of the recent IPCC report on the ocean and cryosphere in a changing climate a comprehensive assessment and a significant increase of EU marine protected areas is needed;
Amendment 199 #
2019/2824(RSP)
Paragraph 26 a (new)
26 a. Notes that, according to the Strategy for Plastics adopted on 16 January 2018, the 150 million tonnes of plastic that have accumulated in the world's oceans could double by 2030, endangering more than 660 species and damaging our environment; calls on the Commission to deliver flagship initiatives against plastic pollution and its effect on biodiversity; underlines the specific case of microplastics, that account for more than 80% of marine litter items collected, endangering marine biodiversity; welcomes therefore Ursula von der Leyen's commitment to open a new front in our fight against plastic waste by tackling microplastics; stresses the need for a circular economy approach that puts an emphasis on research and innovation for sustainable products;
Amendment 200 #
2019/2824(RSP)
Paragraph 27
27. Stresses the importance of education to raise awareness on biodiversityon biodiversity as a part of a broader concept of an active and creative educational process, designed as an important tool in making sense and increasing awareness of the complex interconnections and interdependencies in the globalised world;
Amendment 212 #
2019/2824(RSP)
Paragraph 31
31. Insists that public awareness and therefore access to comprehensive information are vital for consumers to make informed decisions, in particular concerning the products that lead to deforestation, ecosystem destruction and human rights violations; calls on the Commission and Member States to improve the traceability and control of products through their value chains thereby increasing transparency also for consumers;
Amendment 216 #
2019/2824(RSP)
Paragraph 31 a (new)
31 a. Underlines the impact of the import of certain products in the EU on biodiversity loss and deforestation in third countries; calls for greater awareness raising in this regard; emphasises the need to better develop eco-labelling and anti-deforestation certification; calls for every commercial agreement concluded with third countries or organisations to contain legally binding clauses on biodiversity preservation, the fight against deforestation and the respect of the Paris Agreement;
Amendment 23 #
2019/2712(RSP)
Recital C a (new)
Ca. whereas around 10% of the EU’s GHG emissions are absorbed by growing forests;
Amendment 28 #
2019/2712(RSP)
Recital C b (new)
Cb. whereas it asked the Commission already several times, for example in its resolution on the net zero strategy in March 2019, to examine CO2 pricing in sectors that are not yet covered by the EU ETS;
Amendment 62 #
2019/2712(RSP)
Paragraph 5
5. Expresses concern at the UN Environment 2018 Emissions Gap Report, which finds that current unconditional nationally determined contributions (NDCs) far surpass the Paris Agreement warming limit of well below 2°C, leading instead to an estimated 3.2°C4 warming by 2100 assuming that climate action continues consistently throughout the 21st century; highlights that there is a high risk that with a warming of 3.2°C certain tipping points are passed and a massive additional warming is induced; _________________ 4UN Environment Programme, ‘Emissions Gap Report 2018’, p.21.
Amendment 72 #
2019/2712(RSP)
Paragraph 7 a (new)
7a. Points out that, according to the 2019 IPBES Global Assessment on Biodiversity and Ecosystem Services, one million species are now threatened with extinction; recalls the crucial role played by biodiversity in enabling humans to adapt and combat global warming; is concerned about the impact of reduced biodiversity on our levels of resilience;
Amendment 170 #
2019/2712(RSP)
Paragraph 22 a (new)
22a. Stresses, therefore, the importance of continuing and strengthening research and innovation in the areas of climate change mitigation, adaptation policies, resource efficiency, low-carbon and zero- emission technologies, the sustainable use of secondary raw materials ('circular economy') and the collection of climate change data to combat this phenomenon; stresses the need to prioritise funding for sustainable energy projects, under the new Horizon Europe programme, for example, given the Union’s commitments within the Energy Union and under the Paris Agreement;
Amendment 184 #
2019/2712(RSP)
Paragraph 23 a (new)
23a. Stresses the importance to get discussions started with those countries worldwide, which are at the moment dependent on the export of fossil fuels, on how a strategy of joint energy and climate security can be implemented in a way that gives a future perspective to those regions;
Amendment 194 #
2019/2712(RSP)
Paragraph 24 a (new)
24a. Stresses the crucial role of cities in implementing the objectives of the Paris Agreement, while according to the UN- Habitat 2018 report 'Tracking Progress towards Inclusive, Safe, Resilient and Sustainable Cities and Human Settlements', they are the source of more than 70% of all greenhouse gas emissions, waste and air pollution; welcomes the commitment of 102 cities at the Climate Action Summit to achieve carbon neutrality by 2050; calls on the parties to involve cities more closely in their emission reduction plans;
Amendment 196 #
2019/2712(RSP)
Paragraph 24 b (new)
24b. Recalls that research, innovation and competitiveness are among the five pillars of the EU’s Energy Union strategy; recalls therefore the fundamental role played by researchers in the fight against global warming and accordingly underlines the importance of close scientific cooperation between international partners;
Amendment 209 #
2019/2712(RSP)
Paragraph 27 a (new)
27a. Stresses the utmost importance of achieving in the Paris Agreement targets while at the same time keeping jobs and an industrial base inside Europe to give people in this sector a positive perspective and to show the world that industry and climate neutrality is no contradiction. Strongly welcomes the commitment and efforts of many industrial players in Europe to become carbon neutral and encourages those sectors or companies that are still hesitant to follow the many good examples;
Amendment 212 #
2019/2712(RSP)
Paragraph 27 b (new)
27b. Asks the Commission to establish a specific Directorate for climate neutrality in industry and publish, as soon as possible, a strategy on the topic; considers that the strategy should include financial support from the European Union for example from the Innovation Fund and Horizon Europe, flexible application of state aid rules to enable the necessary innovations and reduce red tape that hinders innovation in the area, which means that the “one in, one out” strategy should focus on these kind of regulatory obstacles for the necessary innovation and investment;
Amendment 214 #
2019/2712(RSP)
Paragraph 27 c (new)
27c. Warmly welcomes the announcement of the designated Commission President Ursula von der Leyen to extend the ETS to sectors not yet covered by the EU trading system and asks the Commission to immediately start preparatory work to introduce a CO2 pricing system, which avoids social hardship and does not increase the overall burdens of citizens;
Amendment 237 #
2019/2712(RSP)
Paragraph 32
32. Notes that approximately 60 % of the world’s methane is emitted by sources such as intensive agriculture, landfills and wastewater, and the production and pipeline transport of fossil fuels; recalls that methane is a potent GHG with a 100- year global warming potential, 28 times more powerful than CO2 ; reminds the Commission of its legal obligation to analyse the implications of implementing policies and measures to reduce the short- and medium-term impact of methane emissions on EU greenhouse gas emissions, to explore as soon as possible policy options for rapidly addressing methane emissions as part of a Union strategic plan for methane, and to present legislative proposals to Parliament and the Council to that effect;
Amendment 247 #
2019/2712(RSP)
Paragraph 32 a (new)
32a. Stresses the importance of understanding the positive effects of sustainable and active managed forests in Europe to adapt to climate change and avoid damages in forests;
Amendment 249 #
2019/2712(RSP)
Paragraph 32 b (new)
32b. Underlines that sustainably managed forests are enormously important in fighting climate change via increased CO2 sequestration by growing forests, carbon storage in wood products and the substitution of fossil-based raw materials and energy while at the same time reducing the risks of forest fires, pest infestations and diseases;
Amendment 250 #
2019/2712(RSP)
Paragraph 32 c (new)
32c. Calls for greater efforts at all political levels to prevent the deterioration of the state of forests in Europe and to restore their good condition where necessary; asks therefore the Commission and the Member States to support measures for reforestation on degraded soils and those unsuitable for agricultural use;
Amendment 252 #
2019/2712(RSP)
Paragraph 32 d (new)
32d. In view of the fundamental role played by forests in the fight against climate change, believes that forest owners in Europe must receive adequate financial support for sustainable forest management;
Amendment 254 #
2019/2712(RSP)
Paragraph 32 e (new)
32e. Underlines the important role of natural sinks in achieving greenhouse gas neutrality in the EU; calls on the Commission to develop a detailed EU strategy for the sustainable enhancement of natural sinks in line with the 2050 objective of greenhouse gas neutrality; and encourages Member States to cover this aspect thoroughly in their long-term strategies as required by Art. 15 (4) b of the Governance Regulation;
Amendment 256 #
2019/2712(RSP)
Paragraph 32 f (new)
32f. Welcomes the commitment and concrete activities to reduce greenhouse gas emissions in many parts of the world, for example the very ambitious commitments of many developing countries and small island states; regrets, however, the lack of ambition and the lack of debate on increasing the NDC in many major economies; recalls that the greenhouse gas emissions of the EU are 9 % of the global emissions compared to 6.7 % share of the citizens, which means that increased ambition in Europe is of crucial importance especially because of the historical responsibility and the necessity to give a good example to the rest of the world, while it will be impossible to achieve the Paris Agreement goal and avoid tipping points if increased ambition in other major economies will not follow;
Amendment 257 #
2019/2712(RSP)
Paragraph 32 g (new)
32g. Asks the Commission to immediately analyse the options to increase the activities to motivate other major economies to increase their NDC and their concrete action and also consider innovative approaches;
Amendment 268 #
2019/2712(RSP)
Paragraph 35
35. Stresses the need to mainstream climate ambition into all EU policies, including trade policy; calls on the Commission to ensure that all new trade and investment agreements signed by the EU are fully compatible with the Paris Agreement and asks the Commission to carry out and publish a comprehensive assessment of the consistency of the existing and forthcoming agreements with the Paris Agreement; calls on the Commission to ensure that any trade agreement contains binding provisions regarding compliance with the Paris Agreement, including provisions concerning the management and sustainable preservation of forests;
Amendment 32 #
2019/2199(INI)
Draft opinion
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Emphasises that an independent judiciary, freedom of expression and information and media pluralism are crucial components of the rule of law; points to the fundamental role played by education in the media and information, developing people's ability to analyse and the knowledge they need to understand the messages of the media; calls on the Commission to enforce these core EU values when infringed by Member States;
Amendment 42 #
2019/2199(INI)
Draft opinion
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Calls on the Commission and the Member States to further implement the principles of the Pillar of Social Rights to ensure social fundamental rights at EU and national level, such as universal access to high-quality education, the integration of persons with disabilities, just and fair working conditions, social benefits and social assistance;
Amendment 45 #
2019/2199(INI)
Draft opinion
Paragraph 4 – subparagraph 1 (new)
Paragraph 4 – subparagraph 1 (new)
Calls on the Member States to take account of the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities (UNCPRD) when adopting any decision on matters relating to persons with disabilities; notes that it was the first Convention on Human Rights which was signed by the European Union;
Amendment 54 #
2019/2199(INI)
Draft opinion
Paragraph 5
Paragraph 5
5. Highlights that further safeguards to ensure privacy and data protection are needed in light of the development of new technologies; calls for the traceability of personal data to be strengthened; notes that, aside from ethical implications from emerging technologies such as Artificial Intelligence (AI), machine learning and big data, fundamental rights need to be considered; calls for these algorithms, which are used, for example, in monitoring and profiling individuals on line, whose browsing habits are recorded by cookies and similar technologies, to be sufficiently robust, accurate and reliable to ensure compliance with Article 8 of the European Convention on Human Rights;
Amendment 69 #
2019/2199(INI)
Draft opinion
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Calls on the Council to urgently conclude the EU ratification of the Istanbul Convention on preventing and combating violaence against women and domestic violence, on the basis of a broad accession, without any limitation; calls on as well the remaining Member States to ratify and implement the Convention; welcomes the work done by the Group of Experts on Action against Violence against Women and Domestic Violence (GREVIO) aimed at giving effect to the provisions of the Convention expresses its concerns that several Member States have incorrectly, or only partially, implemented the convention; calls on the Commission to review the implementing legislation.;
Amendment 83 #
2019/2157(INI)
Draft opinion
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Welcomes the decision from the Commission to introduce a new forest strategy; stresses the need for the forest strategy to fully observe the principle of subsidiarity; emphasises, in this regard, the need for a holistic and consistent forest strategy that enhances the multifunctional role of forests and the forest-based sector in the EU and that promotes the far- reaching societal, economic and environmental benefits of forests; underlines the urgent need to prevent and manage natural disturbances, particularly those exacerbated by climate change, such as drought and the development of certain diseases and parasites; highlights that the forest strategy should not be subordinate to any other sectoral strategy;
Amendment 113 #
2019/2157(INI)
Draft opinion
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Stresses that according to scientific research, sustainably managed forests have a higher CO2 absorption capacity than unmanaged forests; urges, therefore, that the new forest strategy should promote sustainable forest management; recognises the positive impact of sustainable forest management on European forest biodiversity; notes that forest protection and production do not act in contradiction, but can in fact be complementary to one another; underlines the need to develop and promote the use of eco-labelling and anti-deforestation certification;
Amendment 146 #
2019/2157(INI)
Draft opinion
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Emphasises the important role forests can play in substituting fossil-based materials with bio-based products; underlines the important role of local and regional authorities in promoting the transition to the bio-economy by involving economic actors in the use of local wood resources; believes that the new forest strategy should reflect the importance of the role played by European forests and the EU’s circular bio- economy in reaching climate neutrality by 2050 and that measures to this end should be included;
Amendment 180 #
2019/2157(INI)
Draft opinion
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Notes that research and technology have come a long way since the forest strategy was introduced in 2013; stresses the importance of encouraging further research in forestry and bio-based products and believes that EU funds for research should be further directed towards this; stresses that more research and funding would make a positive contribution to climate change mitigation, safeguarding forest ecosystems and boosting biodiversity, sustainable economic growth and employment, especially in rural areas;
Amendment 204 #
2019/2157(INI)
Draft opinion
Paragraph 5
Paragraph 5
5. Expresses its concern over the health condition and resilience of forests in many parts of Europe; stresses the importance of the assistance provided under the EU's civil protection mechanism; highlights the need to increase the monitoring and coordination capacities of national surveillance services and instruments along the lines of the European Forest Fire Information System (EFFIS); highlights the need to strengthen and make full use of EU mechanisms to tackle the transboundary pressures on forests from the spread of invasive alien species, pests, and diseases.
Amendment 235 #
2019/2157(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 b (new)
Paragraph 5 b (new)
5b. Calls on the Commission to address the issue of urban forest development in the European Forest Strategy; welcomes in this context the fact that many urban centres in Europe have signed up to the Tree Cities of the World programme of the Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO); calls on the Commission to promote cooperation and the exchange of good practices among European towns and cities on the subject of boosting urban forestry;
Amendment 245 #
2019/2157(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 c (new)
Paragraph 5 c (new)
5c. Calls on the Commission to adopt specific measures aimed at achieving Aichi Biodiversity Target 5 and promote a long-term action plan for sustainable European and global forest management at the 15th Conference of the Parties (COP 15) to the Convention on Biological Diversity; notes the importance of coherence and synergy between the European Forest Strategy and the new biodiversity strategy of the European Union;
Amendment 199 #
2019/2130(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 15
Paragraph 15
15. Welcomes the agreement on the exchange of information between the ECB and the AML/CFT supervisors; recalls its serious concern about regulatory and supervisory fragmentation in the AML/CFT area, which is ill-suited to supervise the increasing cross-border activity in the EUhas not made it possible to supervise national supervisory authorities and devise adequate responses to their shortcomings; calls on the Commission, as soon as possible, to start working on the overhaul of the EU AML framework and legislation to address more effectively address the risks posed by cross-border illegal activity to the integrity of the EU financial system and the security of EU citizensthe banks most at risk, where national supervision is deemed inadequate to ensure the integrity of the EU financial system and the security of EU citizens; recalls that, in order for the prevention of money laundering and the fight against terrorist financing to be effective, competent authorities and financial institutions must act in a coordinated manner; notes that exchanges of information between those bodies, particularly across borders, have been insufficient;
Amendment 5 #
2019/2129(INI)
Motion for a resolution
Citation 4 a (new)
Citation 4 a (new)
– having regard to Article 130 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
Amendment 6 #
2019/2129(INI)
Motion for a resolution
Citation 5
Citation 5
– having regard to Mario Draghi’s last Monetary Dialogue with the European Parliament as President of the European Central Bank, of 223 September 2019,
Amendment 7 #
2019/2129(INI)
Motion for a resolution
Citation 6 a (new)
Citation 6 a (new)
– having regard to the report from the G7 working group on stablecoins “Investigating the impact of global stablecoins” of 18 October 2019
Amendment 14 #
2019/2129(INI)
Motion for a resolution
Recital A
Recital A
A. whereas according to the Commission’s SummerAutumn 2019 Economic Forecast, the latest figures of 2019 reflect a slowdown from the higher levels of GDP growth in the euro area in 2018, from 1.9 % to 1.21 % in 2019, and in the EU-27, from 2.1 % in 2018 to 1.4 % in 2019, owing to a weaker impetus from external tradethe recent escalation in trade tensions and the corresponding uncertaintiesy;
Amendment 19 #
2019/2129(INI)
Motion for a resolution
Recital C
Recital C
C. whereas according to the Eurosystem staff macroeconomic projections of September 2019, annual inflation for the euro area in the Harmonised Index of Consumer Prices (HICP) looks set to reach 1.2 %, 1.0 % and 1.5 % respectively in 2019, 2020 and 2021, thus still falling short of the medium-term objective ofclose but below 2 %;
Amendment 25 #
2019/2129(INI)
Motion for a resolution
Recital D
Recital D
D. whereas at the end of 2018 the size of the Eurosystem balance sheet had reached an all-time high of EUR 4.7 trillion, an increase of 0.2 trillion4,25% compared with the end of 2017;
Amendment 29 #
2019/2129(INI)
Motion for a resolution
Recital F
Recital F
F. whereas a stronger international role of the euro, and its increased use as a reserve currency, would increase the EU’s ability to frame its policy stance independently vis-à-vis the US and the Federal Reserve and would ultimately provide protection from the risk of an uncooperative US approachand is a key element in safeguarding European economic sovereignty;
Amendment 36 #
2019/2129(INI)
Motion for a resolution
Recital G
Recital G
G. whereas the global issuance of green bonds has risen from less than EUR 1 billion in 2008 to more than EUR 120 billion in 2017 and euro-denominated net green bond issuance has increased ten- fold since 2013; whereas the gap between spreads of green bonds and those of the overall industrial sector have gradually closed;
Amendment 38 #
2019/2129(INI)
Motion for a resolution
Recital H
Recital H
H. whereas despite this positiveeuro denominated net green bond issuance has increased trendfold since 2013, green bonds still accounted for only 1 % of the overall supply of euro- denominated bonds;
Amendment 54 #
2019/2129(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Welcomes the role of the ECB in safeguarding euro stability and stresses that the ECB’s independence is a requisiteHighlights that the statutory independence of the ECB, as laid down in the treaties, is crucial for the fulfillingment of its mandate of maintaining price stability;
Amendment 65 #
2019/2129(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Is concerned that after a short economic recovery, euro area growth momentum has slowed markedlydown to 1.2 % of GDP in the euro area and to 1.4 % of GDP for the EU-27; notes that Mario Draghi underlinesd, therefore, the need for monetary policy to remainto maintain favourable liquidity conditions and an ample degree of monetary accommodativeon for the foreseeable futureas long as necessary;
Amendment 76 #
2019/2129(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Stresses that fiscal policy is a necessary component for enhancing the impact of monetary policy and reducing possible side effects; notes therefore that in countries where public debt is high, governments need to pursue prudent policies that will create the conditions for automatic stabilisers to operate freely;
Amendment 90 #
2019/2129(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Underlines the findings of the ESCB expert group on low wage growth1 , which analysed the disconnect between wage growth and labour market recovery, namely that low wage growth over recent years can be explained mainly by technology and wage bargaining shocks, the latter being impacted by changes in wage bargaining structure – reducing the bargaining power of employees – and labour market regulations – mainly in countries most affected by the global economic and financialdebt crisis and the combination of labour underutilisation, low inflation readings and subdued productivity growth; _________________ 1ECB Occasional Paper Series No 232 / September 2019: Understanding low wage growth in the euro area and European countries. https://www.ecb.europa.eu/pub/pdf/scpops/ ecb.op232~4b89088255.en.pdf
Amendment 121 #
2019/2129(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 5 – indent 4
Paragraph 5 – indent 4
Amendment 137 #
2019/2129(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Underlines that the asset purchase programme (APP) has provided a substantial contribution to economic recovery and the formation of households’ inflation expectations, has led to a substantialn improvement in financing conditions via several transmission channels, and has compressed yields across a wide range of asset classes; stresses, in particular, that the APP has directly improved credit conditions for the private non-financial sector with the asset- backed securities purchase programme (ABSPP) and the third covered bond purchase programme (CBPP3);
Amendment 145 #
2019/2129(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Notes that on 12 September 2019 the ECB announced a broad stimulus package including an open-ended quantitative easing programmenet purchases under the APP that will run at a monthly pace of EUR 20 billion per month, a cut of 10 basis points in the deposit rate, a two-tier system for reserve remuneration, and easier terms for targeted longer-term refinancing operations (TLTRO-III);
Amendment 154 #
2019/2129(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 7 a (new)
Paragraph 7 a (new)
7a. Notes the intention of the Governing Council of the ECB to continue reinvesting the principal payments from maturing securities for as long as necessary;
Amendment 169 #
2019/2129(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9
Paragraph 9
9. Underlines that very low or negative interest rates offer opportunities to consumers, companies including SMEs, workers and borrowers, who can benefit from stronger economic momentum, lower unemployment and lower borrowing costs; is however concerned at the consequences on individual savers and the financial equilibrium of pension and insurance scheme;
Amendment 178 #
2019/2129(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 10
Paragraph 10
Amendment 206 #
2019/2129(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 11
Paragraph 11
11. Recalls that, as an EU institution, the ECB is bound by the Paris Agreement on climate change and that this should be reflected in its policies, withhile fully respect foring its mandate and its independence;
Amendment 215 #
2019/2129(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 12
Paragraph 12
12. Takes good note ofNotes Christine Lagarde’s declaration of 4 September 2019, in which she welcomed the ECB’s collaboration in the Network for Greening the Financial System (NGFS) and commitment to contribute to facing the challenges which climate change poses by implementing the NGFS’s recommendations and acting on them substantively wherever possible without undermining the ECB’s price stability mandate and other objectiveshelp identify and measure the financial system's exposure to climate related risks and foster a greener financial system wherever possible without undermining the ECB’s price stability mandate and other objectives; notes that the ECB is supporting the creation of a harmonised definition of green assets, i.e. a so-called taxonomy and will need, one such taxonomy is agreed, to assess whether and how it can apply it to its APP;
Amendment 220 #
2019/2129(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 12 a (new)
Paragraph 12 a (new)
12a. Welcomes the continuous efforts of the ECB to protect the environment and set strategic objectives and measures to support the achievement of EU targets;
Amendment 229 #
2019/2129(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 13
Paragraph 13
13. Calls on the ECB to continue its preparatory efforts to ensure the stability of EU financial markets for all possible contingencies relating to Brexitthe withdrawal of the United Kingdom to the European Union;
Amendment 241 #
2019/2129(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 14
Paragraph 14
14. Is extremely worriconcerned about the risks due to the delay in setting up the banking union, and calls for the swift completion of the banking union with a fully mutualised European deposit guarantee scheme;
Amendment 261 #
2019/2129(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 16
Paragraph 16
16. Calls on the ECB to increase its monitoring of the development of crypto- currencieassets, including stablecoins and the increased risks in cyber-security and money laundering;
Amendment 263 #
2019/2129(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 16 a (new)
Paragraph 16 a (new)
16a. Welcomes the continuous efforts of the ECB to further strengthen its response and recovery capabilities in the event of a cyberattack on its own organisation;
Amendment 265 #
2019/2129(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 17
Paragraph 17
17. Calls on the ECB to ensure an appropriate balance between allowing regulatory financial innovation in Fintech and ensuring financial stability;
Amendment 272 #
2019/2129(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 18
Paragraph 18
18. Agrees with Christine Lagarde that a review of the ECB’s monetary policy framework is timely and warranted in order to ensure that the ECB has the right tools to deliver on its price stability mandate in the future; callreflections on the conduct and operational aspects of the ECB’s monetary policy are necessary to better support the general policies oin the ECB to organise a public consultation as part of this process in order to ensure that the review is open to input and feedback from a broad range of diverse civil society stakeholdersU without prejudice to its primary objective of maintaining price stability;
Amendment 280 #
2019/2129(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 18 a (new)
Paragraph 18 a (new)
18a. Calls on Christine Lagarde to commit to one of her priorities announced in her declaration of 4 September 2019 to reinforce the bridge with the public and to ensure that ECB’s decisions are being understood by the people whom it ultimately serves;
Amendment 291 #
2019/2129(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 19
Paragraph 19
19. Welcomes the increase in accountability under the Presidency of Mario Draghi, and looks forward to even greatercontinued accountability, dialogue and openness with the incoming President, and to keep this strong link;
Amendment 298 #
2019/2129(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 20
Paragraph 20
20. Recalls that the nominations of Executive Board members should be prepared carefully, with full transparency and together with Parliament in line with the Treaties; calls on the Council to draw up a gender-balanced shortlist for all current and upcoming vacancies and to share it with Parliament, thus allowing it to play a more meaningful advisory role in the appointment process; regrets that to date no satisfactory progress has been made;