28 Written explanations of Giuseppe MILAZZO

Mi sono espresso in modo favorevole circa l'opportunità di spostare l'eccedenza di bilancio del 2018 all'anno successivo. Si tratterebbe di un surplus di 1,8 miliardi di euro del bilancio del 2018, derivante principalmente dagli interessi di mora e dalle multe ricevuti dalla Commissione, nonché dalla sotto-esecuzione di alcuni programmi dell'UE. Questo si tradurrà in una diminuzione dei contributi nazionali al bilancio UE per l'anno corrente.

Cento milioni di euro aggiuntivi per i programmi di ricerca e mobilità dei giovani sono stati finalmente approvati: 80 saranno destinati al programma Orizzonte 2020, i restanti 20 al programma Erasmus+.Il programma Erasmus+ ha consentito a milioni di giovani di vivere un'esperienza unica all'estero contribuendo a diffondere i valori di cittadinanza europea e ad offrire una variegata offerta formativa. È indubbiamente uno dei programmi di maggior successo dell'Unione europea: l'obiettivo è fare in modo che la platea dei potenziali beneficiari di questi programmi si allarghi, ed è per questo che è fondamentale stanziare risorse finanziarie adeguate, in modo che chiunque abbia i requisiti, ne possa usufruire.Sono contento di aver contribuito a rafforzare le risorse destinate a progetti di cruciale importanza.

La mobilitazione di un importo pari a 610 000 EUR a favore del Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione, servirà a coprire l'assistenza tecnica con lo scopo di monitorare e raccogliere dati al fine di fornire agli Stati membri consulenze circa l'utilizzo e la fruizione dei fondi FEG. Una decisione fondamentale che faciliterà l'accesso ai contributi da parte di tutti quei lavoratori che per cause legate ai grandi cambiamenti strutturali del commercio mondiale, si sono trovati senza un impiego.

In linea con la strategia della Commissione e con gli esistenti accordi nel campo della cooperazione giudiziaria e di polizia, mi sono espresso a favore di una maggiore cooperazione tra Eurojust e Serbia.Tali accordi risultano di fondamentale importanza per quanto riguarda la lotta contro reati gravi quali criminalità organizzata e terrorismo, fenomeni purtroppo di portata transnazionale e che quindi necessitano di forme speciali di coordinamento tra Stati.

In vista di un aggiornamento del progetto di bilancio rettificativo, dal lato, sia delle entrate che delle spese, alla luce dei nuovi sviluppi all'interno dell'UE, approvo il progetto di adeguamenti, considerando che il budget europeo rimane sempre troppo limitato per poter affrontare le future sfide.

È necessario avviare urgentemente una posizione condivisa con il Consiglio relativa al nuovo quadro finanziario pluriennale in modo da poter garantire un QFP solido e adeguato alle sfide e obiettivi politici prefissati dell'UE. Visti i complessi negoziati, la priorità rimane quella di allontanare il rischio che i beneficiari dei programmi UE per il 2021-2027 possano subire un'interruzione per via di un mancato accordo col Consiglio.Ritengo che il perseguimento di importanti traguardi politici dichiarati nel programma della nuova Commissione assieme ad impegnative sfide, come la salvaguardia del clima, possano avvenire attraverso una rimodulazione dalla parte delle entrate ovvero un aumento di risorse proprie e dunque che non dipendono dagli Stati membri.

Alla luce della nuova relazione annuale della commissione parlamentare per l'occupazione e gli affari sociali sono emersi dati significativi che non possiamo di certo trascurare.Nonostante il tasso di disoccupazione nell'area euro abbia toccato il minimo storico del 7,4% la disoccupazione giovanile continua ad essere ad un livello inaccettabile mentre restano grandi differenze socioeconomiche tra i Paesi dell'UE.La riduzione della povertà per il 2020 sarà l'obiettivo primario di questo Parlamento attraverso la richiesta di istituire un salario minimo europeo, una garanzia per i minori che contrasti la povertà e la disoccupazione giovanile, un rafforzamento dei diritti sociali dei lavoratori delle piattaforme online e una direttiva sulla trasparenza delle retribuzioni che possa colmare le differenze salariali fra uomo e donna.

Sono favorevole alla modifica del regolamento (UE) n. 1309/2013 sul Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione così come proposto dalla Commissione al fine di attenuare la situazione emergenziale venutasi a creare con il recesso del Regno Unito. Occorre poter dare una pronta risposta ai numerosi lavoratori rimasti senza occupazione a causa delle turbolenze economiche che hanno interessato numerosi comparti.

Approvo la proposta di regolamento della Commissione volta a prorogare al 2020 l'applicazione delle misure di emergenza relative alla gestione sostenibile delle flotte da pesca tra UK e Unione europea nel quadro del regolamento (UE) n. 2019/498 adottato a marzo di quest'anno. La concessione di diritti di accesso reciproco rimane vincolata al carattere di sostenibilità delle attività di pesca conformemente con gli obiettivi della politica comune della pesca.

Ho dato il mio consenso alla proroga delle misure emergenziali per il finanziamento del bilancio generale dell'Unione 2020 e 2019. La continuità in termini di bilancio, volta ad onorare gli impegni sottoscritti, è garantita sino alla data dal recesso e potrà proseguire a patto che il Regno Unito dia disponibilità a contribuire al finanziamento del bilancio per l'anno 2020. Lo scopo è quello di ridurre al minimo le principali storture a danno dei beneficiari di programmi e interventi dell'UE al momento del recesso del Regno Unito.

Nell'eventualità di un recesso senza accordo il Parlamento europeo e il Consiglio hanno siglato dei regolamenti, subito dopo la prima proroga dalla data effettiva di recesso, in modo da poter ancora assicurare il trasporto di passeggeri e merci via terra e aerea tra paesi UE e UK. Vista la situazione di perenne incertezza riguardo ad una probabile terza proroga della Brexit, è auspicabile prolungare sino a luglio 2020 l'applicazione dei regolamenti nn. 2019/501 e 2019/502 affinché possa permanere un minimo di garanzia nei trasporti tra UE e UK in particolar modo tra Irlanda e Irlanda del Nord.

Ho votato a favore di un aumento del budget di 2,7 miliardi rispetto alla proposta della Commissione che già lo aveva innalzato rispetto alla previsione del Consiglio. Tale stanziamento di bilancio, ultimo del Quadro Finanziario Pluriennale, verrà impiegato in programmi di forte interesse e rilevanza quali tutela del clima, occupazione giovanile, sostegno alle piccole e medie imprese, Erasmus, migrazione, digitalizzazione e politica estera. Ora attendiamo fiduciosi i prossimi negoziati a novembre col Consiglio.

Alla luce di un reiterato rifiuto da parte del Parlamento conseguente all'esito della relazione della commissione per il controllo dei bilanci e della relazione della Corte dei conti, ho votato favorevolmente al rifiuto del discarico 2017 dell'AESO.

A causa della mancata replica del Consiglio agli interrogativi posti dal Parlamento, ho espresso il mio voto favorevole al rifiuto del discarico 2017. Ho accolto positivamente lo sforzo del Consiglio teso a migliorare la propria gestione finanziaria tuttavia ritengo fondamentale il rispetto reciproco e la leale collaborazione tra le istituzioni: solo con una maggiore trasparenza le istituzioni europee potranno godere di una maggiore fiducia da parte dei cittadini.

Ho votato a favore della modifica del regolamento, sul Fondo di solidarietà dell'Unione europea. Nonostante il fondo FSUE sia principalmente utilizzato per catastrofi naturali, sarà possibile destinare i fondi per i paesi più colpiti economicamente dalla Brexit, fino a un massimo del 50% del bilancio del Fondo e fino alla fine del 2020. Inoltre la quota di anticipo delle somme sarà innalzata a prescindere dal campo di intervento, dal momento che sono risultate troppo basse quando si è trattato di intervenire prontamente subito dopo catastrofi naturali.

Il collasso della società britannica Thomas Cook, ha causato enormi danni sul mercato interno UE, sia in termini di occupazione e imprese, che dal lato della fiducia dei consumatori e la libera circolazione delle persone. L'industria del turismo e dei trasporti è stata fortemente compromessa, considerando inoltre l'effetto moltiplicatore nefasto a cascata, ricaduto su tutto l'indotto. Al fine di attenuare l'impatto economico e mantenere un alto livello di protezione dei consumatori, è auspicabile che le autorità nazionali vigilino sullo stato finanziario delle compagnie di viaggio e che sfruttino appieno strumenti come la FEG e il Fondo sociale europeo. Inoltre la Commissione dovrebbe inserire il turismo, tra le sue priorità, della sua strategia, disponendo di una linea di bilancio apposita, in modo da poter attivare un meccanismo di gestione delle crisi in cooperazione con tutti i Paesi membri.

Ho approvato la modifica alla direttiva 2013/34/UE per quanto riguarda la comunicazione delle informazioni sull'imposta sul reddito, da parte di talune imprese e succursali, visto l'attuale obbligo per gli Stati membri, di chiedere agli enti creditizi e alle imprese di investimento, la pubblicazione dell'esercizio finanziario annuale. Nell'attesa che il Consiglio avvii i negoziati di trilogo, a seguito dell'adozione in prima lettura da parte del Parlamento, ho apprezzato il totale sostegno a favore di una rapida adozione della proposta.

Sono d'accordo con la risoluzione presentata dal Parlamento al fine di esortare la Turchia a porre immediatamente fine alla sua operazione militare nel nord-est della Siria e a ritirare tutte le sue forze dal territorio siriano. Sono assolutamente convinto che l'operazione militare non risolverà i problemi di sicurezza di fondo del paese. È necessario garantire il rispetto del diritto umanitario, compresa la protezione dei civili, e un accesso senza restrizioni per le organizzazioni locali e internazionali.

Ho valutato positivamente i notevoli sforzi compiuti dall'Albania e Macedonia del Nord negli ultimi anni, avendo soddisfatto i requisiti dell'UE per l'avvio dei negoziati di adesione. La mancata decisione di avvio dei negoziati in seno al vertice UE a mio avviso, ha rappresentato un errore strategico, che potrebbe creare un effetto negativo sulla credibilità dell'Unione e che rischia di esporre i due paesi, a influenze di altri paesi terzi. Per il Parlamento europeo si tratta di un interesse primario, che dovrebbe incentivare, rafforzando ulteriormente le proprie attività di sostegno alla democrazia dei Balcani e alla promozione di riforme democratiche.

. – Considering the recent developments of the novel coronavirus, I have voted in favour of the motion for a resolution to amend the current regulation regarding the allocation of slots in community airports. We are confronted with an unprecedented crisis that not only overwhelms our healthcare systems, but also heavily burdens our economy with debilitating inactivity. Due to the significant number of flight cancellations and travel restrictions imposed by affected countries, if left unchanged, the legislation in place concerned with the allocation of slots in community airports would cause the financial ruin of European airlines and the subsequent breakdown of the European air transport system. Hopefully, the proposed amendment will provide the airline companies the relief they need to survive the exceptional times we face as well as thrive once Europe and the rest of the world return to normalcy.

. – Ho espresso il mio voto favorevole alla modifica del regolamento (CE) n. 2012/2002 del Consiglio con l'obiettivo di fornire assistenza finanziaria agli Stati membri colpiti da una grave emergenza di sanità pubblica mediante l'istituto del Fomdo di solidarietà dell'UE.L'UE dal 2002 ha creato un Fondo di solidarietà per fronteggiare eventuali catastrofi naturali. La ratio dell'istituto è quella di fornire un celere e concreto aiuto ai territori colpiti da eventi naturali quali inondazioni, tempeste, terremoti, eruzioni vulcaniche, incendi boschivi o siccità. Vulnus del Fondo, oggi colmato dalle seguenti modifiche, riguardano l'ampliamento dell'ambito di applicazione del FSUE anche alle gravi crisi sanitarie come quella da COVID- 19. Pertanto, il Fondo potrà essere utilizzato per far fronte a crisi sanitarie compresa l'assistenza medica, e misure per contenere l'ulteriore diffusione di una malattia infettiva. Ulteriore modifica riguarda i tempi di conferimento delle risorse, affinché attivandosi si proceda ad una rapida ed efficace soluzione della crisi. Il Fondo può concedere agli Stati un sostegno finanziario per un importo massimo annuo di 500 milioni.L'UE dimostra di avere gli strumenti idonei per tutelare la popolazione europea, col duplice obiettivo di migliorare costantemente l'efficacia delle proprie politiche e fornire una celere soluzione alle crisi.

Ho votato a favore della rettifica del Quadro finanziario pluriennale 2014-2020 per finanziare la fornitura di aiuti d'emergenza nell'Unione attraverso lo strumento di aiuto e d'emergenza che verrà riattivato per contribuire a far fronte alle conseguenze dell'epidemia di COVID-19. Quest'ultimo è uno strumento generale per combattere le crisi all'interno dell'UE e interviene solo in circostanze eccezionali di gravi difficoltà. Inoltre, è stato rafforzato ulteriormente il meccanismo di protezione civile dell'Unione consentendo una maggiore scorta e un coordinamento della distribuzione delle risorse essenziali in tutta Europa. Il potenziamento del soccorso e lo strumento di aiuto di emergenza riattivato si completeranno a vicenda garantendo una fornitura più efficiente dell'attrezzatura medica necessaria per contrastare la pandemia.

Ho espresso il voto favorevole alla risoluzione del Parlamento europeo che consente di elargire dei fondi alla Grecia per fronteggiare le pressioni migratorie che, a causa del conflitto nella Siria nordorientale e dei tesi rapporti UE-Turchia, possono sfociare in una migrazione di massa verso il continente europeo. Pertanto, questi fondi hanno l'obiettivo di rafforzare e adeguare le strutture di vigilanza, agevolando le procedure di accoglienza presso le frontiere greco-bulgare. Inoltre, una somma pari a 100 milioni di euro è stata destinata all'Albania per sostenere la ricostruzione post-terremoto, avvenuto lo scorso 26 novembre 2019, di infrastrutture, case ed ospedali.

Ho espresso il mio voto approvando la proposta del Parlamento di applicare misure specifiche e straordinarie rendendo più agile e snello l'iter per usufruire dei finanziamenti dal Fondo europeo di sviluppo regionale, Fondo sociale europeo e Fondo di coesione. Con questa deroga sarà possibile mobilitare le risorse per far fronte ai gravi problemi socioeconomici causati dalla pandemia. Pertanto, SM e regioni potranno usufruire di maggiori risorse per il potenziamento e ampliamento dei regimi di riduzione dell'orario lavorativo, sostenendo le PMI e la spesa sanitaria immediata.

Ho votato favorevolmente per la mobilizzazione dello strumento di flessibilità per il 2020 per un importo pari a 778,1 milioni di euro consentendo di finanziare, con somme aggiuntive, le sfide che l'UE si è posta. Pertanto, la nuova ripartizione dei fondi è rivolta a fronteggiare il fenomeno della migrazione, dei richiedenti asilo, le minacce alla sicurezza, nonché l'attuale crisi sanitaria nell'Unione europea derivante dall'epidemia da COVID-19 e l'aumento delle esigenze della Procura europea

Ho votato favorevolmente la proposta di mobilizzare, mendiate l'istituto del margine di imprevisto, somme da destinare alla riattivazione dello strumento per il sostegno di emergenza all'interno dell'Unione, aiutando gli SM ad affrontare le conseguenze della pandemia di Covid-19 e rafforzare ulteriormente il meccanismo unionale di protezione civile, in modo da agevolare la costituzione di maggiori scorte mediche e il coordinamento della distribuzione delle risorse essenziali in tutta Europa.

Ho accolto con favore la proposta di modificare la destinazione delle risorse, del Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, per tutelare il comparto marittimo dalla crisi scaturita dalla pandemia che ha bloccato o fortemente ridotto le attività principali e connesse. Mediante una redistribuzione flessibile delle risorse in ciascun Stato membro, la modifica in esame tende a sovvenzionare la cassa integrazione delle attività di pesca, anche per la pesca nelle acque interne, e la sospensione o riduzione temporanea della produzione acquicola, a condizione che siano state causate dalla pandemia di COVID-19; sostenere le organizzazioni di produttori e associazioni di stoccaggio di prodotti della pesca e dell'acquacoltura, conformemente a quanto stabilito dall'organizzazione comune di mercato. Queste misure sono ammissibili con effetto retroattivo a partire dal 1° febbraio 2020 e disponibili fino al 31 dicembre 2020.

Ho votato a favore della proposta del Parlamento europeo che prevede una proroga della deroga al regolamento (UE) n. 2017/745, mantenendo un regime straordinario con il fine di assicurare il corretto funzionamento del mercato interno e un elevato livello di protezione della salute pubblica e della sicurezza dei pazienti; di garantire la certezza del diritto e di evitare possibili perturbazioni del mercato. Pertanto è necessario rinviare di un anno l'applicazione di determinate disposizioni del regolamento succitato.