[ParlTrack]

Wydatki na ochronę zdrowia w UE stanowią 10 % PKB i wynoszą łącznie 1,3 bln EUR rocznie, z czego 220 mld stanowią wydatki na produkty farmaceutyczne, a 110 mld EUR – wydatki na inwestycje w nowe wyroby medyczne. Jednak, w tym samym czasie, zdarzają się sytuacje, w których wydatki na nowoczesne i kosztowne innowacje w tej dziedzinie nie idą w parze z faktycznym wzrostem skuteczności leków. Na przykład, w ostatnim dziesięcioleciu ceny leków przeciwnowotworowych zwiększyły się nawet dziesięciokrotnie niezależnie od wartości terapeutycznej tych leków. W różnych przeprowadzonych niedawno badaniach dotyczących leków onkologicznych wskazano, że jedynie 14–15 % z tych leków przyniosło wzrost przeżywalności. Nie oznacza to oczywiście potrzeby zmniejszania środków na badania, ale ich bardziej efektywnego wykorzystywania i stworzenia systemu zachęt do inwestowania w te sfery działalności medycznej, które nie przynoszą dużego zysku, jak szczepionki czy zwalczanie drobnoustrojów. Bardzo cieszy mnie jakość analizy zawartej w tej propozycji Komisji. Z zadowoleniem przyjmuję także wynik prac Parlamentu. Mam nadzieję, że nasze zalecenia szybko wejdą w życie.

2016/11/22

Wspólne przepisy dotyczące funduszy to jedno z kluczowych rozporządzeń dla następnej perspektywy finansowej UE. Dla przyszłości Unii Europejskiej i jej obywateli ważne jest, by polityka spójności pozostała główną polityką inwestycyjną Unii, a jej finansowanie w latach 2021–2027 zostało utrzymane co najmniej na poziomie z okresu programowania 2014–2020. W kontekście rozporządzenia pragnę podkreślić konieczność zawarcia konkretnego odniesienia również do kultury. Niejednokrotnie podkreślam, że brak takowego w prawnie wiążących przepisach pozostaje jedną z głównych przeszkód w promowaniu inwestycji w dziedzinie kultury. Niezbędne jest zatem bardziej ambitne podejście, mając na uwadze przede wszystkim art. 167 ust. 4 TFUE stanowiący, że „Unia uwzględnia aspekty kulturalne w swoim działaniu na podstawie innych postanowień Traktatów”. Musimy zatem w pełni uznać potencjał kultury i jej rolę we wspieraniu i promowaniu rozwoju gospodarczego, integracji społecznej i spójności.

2016/11/22

Mam dość unikalne doświadczenia w dziedzinie zwalczania klęsk żywiołowych i reagowaniu na nie. Byłem prezydentem Wrocławia w 1997 roku, gdy to miasto nawiedziła potężna powódź. Mam więc świadomość tego, o czym wspomina sprawozdawczyni w sprawozdaniu komisji ENVI. Świadomość nadchodzących zagrożeń, dostępność środków i zdolności, większa elastyczność reakcji, którą dają odpowiednio przeszkolone służby, oraz środki finansowe.Te kluczowe elementy już funkcjonują w ramach istniejącego Unijnego Mechanizmu Ochrony Ludności, jednak zmieniający się klimat i wpływ człowieka na środowisko powodują, że konieczne jest wzmacnianie tych elementów. Szczególnie wspieram postulaty zwiększenia spójności programu z innymi unijnymi i krajowymi programami ochrony cywilnej. Niewątpliwie mamy tu krok w dobrym kierunku, zasługujący na poparcie.

2016/11/22

Kontynuację obecnego programu COSME w następnych wieloletnich ramach finansowych uznaję za konieczną. Wyzwania i możliwości stojące przed przedsiębiorstwami, a zwłaszcza MŚP, stają się coraz bardziej złożone i w szybkim tempie wzrasta zapotrzebowanie na innowacje. To z kolei wymaga wsparcia przez Unię działalności przedsiębiorców, rodzi zapotrzebowanie na środki sprzyjające przemianom technologicznym i organizacyjnym, dostępu do kredytów i finansowania.Pragnę zwrócić w tym kontekście szczególną uwagę także na MŚP z sektora kultury i kreatywnego. Podkreślam znaczenie tego sektora dla tworzenia miejsc pracy i dla generowania przychodów. To właśnie do branż kulturalnych i kreatywnych należy 11,2% wszystkich przedsiębiorstw prywatnych, a zatrudnionych w nich jest 7,5% pracowników, w skali całej gospodarki UE. Łącznie za należące do branż kulturalnych i kreatywnych uznać można ponad 3 mln przedsiębiorstw zatrudniających ponad 12 mln osób. Zaznaczam zatem z całą mocą, że nie możemy pozwolić sobie na przeoczenie tak ważnej gałęzi naszej gospodarki w ramach programu na rzecz jednolitego rynku, konkurencyjności przedsiębiorstw oraz statystyki europejskiej.

2016/11/22

Dyrektywa w zakresie wprowadzenia szczegółowych środków technicznych dotyczących funkcjonowania docelowego systemu VAT dotyczącego opodatkowania wymiany handlowej między państwami członkowskimi stanowi ważny krok na naszej drodze do urzeczywistnienia idei jednolitego rynku unijnego. Funkcjonująca bowiem przez dziesięciolecia złożoność obecnych przepisów o VAT była jedną z głównych przeszkód na tej drodze. W tym samym czasie luka w podatku VAT systematycznie wzrastała, osiągając w 2015 r. 151,5 mld EUR w UE-28. Bez wątpienia świadczy to o potrzebie pilnej i kompleksowej reformy systemu VAT z myślą o wprowadzeniu docelowego systemu VAT, tak aby ułatwić i uprościć transgraniczny handel wewnątrzunijny i w większym stopniu uodpornić ten system na oszustwa.

2016/11/22

Postulaty wyrażone w sprawozdaniu Komisji Prawnej uznaję za zasadne, wciąż bowiem, według oceny skutków rozporządzenia w sprawie przywozu dóbr kultury, od 80% do 90% światowej sprzedaży antyków dotyczy towarów z niepewnego źródła. Strony sporu o zwrot dzieł sztuki wciąż napotykają problemy prawne, z jednej strony ze względu na często bardzo specyficzny charakter ich roszczeń, a z drugiej strony z uwagi na wygaśnięcie powojennych przepisów dotyczących zwrotu majątku, czy też nawet braku definicji „zagrabionego dzieła sztuki”.Podkreślam w związku z tym, że transgraniczny charakter większości roszczeń o zwrot wymaga jasnego i spójnego podejścia transgranicznego, które musi przezwyciężyć istniejące trudności i ułatwić znalezienie sprawiedliwych i należytych rozwiązań. Uznaję w tym kontekście za pożądane powołanie organu doradczego na szczeblu unijnym w celu wspierania państw członkowskich i innych podmiotów w ich wysiłkach na rzecz zlokalizowania i identyfikacji zagrabionych dzieł sztuki oraz przyspieszenia ich zwrotu prawowitym właścicielom.Kluczowe są również działania na rzecz promowania systematycznego i wysokiej jakości badania pochodzenia w celu identyfikowania zagrabionych dzieł sztuki oraz tworzenia w pełni przejrzystego i odpowiedzialnie zarządzanego rynku dzieł sztuki. Instrumentalne mogą okazać się w tej kwestii programy szkoleniowe w zakresie badań pochodzenia, tak aby umożliwić podmiotom zaangażowanym w walkę z nielegalnym handlem dobrami kultury rozwijanie i pogłębianie wiedzy fachowej.

2016/11/22

Problem opóźnień w płatnościach stał się szczególnie uciążliwy w dobie kryzysu gospodarczego w końcówce pierwszej dekady XXI wieku. Wtedy odraczanie w czasie płatności prowadziło do wielu bankructw i problemów z płynnością finansową. Szacowano, że w pewnych segmentach rynku opóźnienia dotykały około 75% transakcji. Podmioty prywatne powinny być otoczone ochroną prawną w tym zakresie i mieć możliwość szybkiego dochodzenia swoich należności. Zwłoka w administracyjnym procesowaniu tego typu wniosków powinna być zmniejszona do absolutnego minimum. W tym kontekście z dużą satysfakcją przyjąłem to sprawozdanie, bowiem zawiera celne uwagi i recepty na przyszłość. Szczególnie dwa aspekty są warte podkreślenia. Po pierwsze, szczególna odpowiedzialność instytucji publicznych, które nie powinny wydłużać terminu spłat swoich zobowiązań względem podmiotów prywatnych. Drugim ważnym aspektem jest ochrona małych i średnich przedsiębiorstw, których usługi i produkty są niezbędne dla funkcjonowania rynku, a które w największym stopniu są dotknięte zjawiskiem opóźnionych płatności. Cieszy też, że same instytucje UE uporały się z własnymi opóźnieniami w płatnościach, szczególnie w programach Erasmus+ i Kreatywna Europa. Miejmy nadzieję, że prawodawstwo zarówno unijne, jak i narodowe będzie w tej materii w pełni respektowane i wdrażane.

2016/11/22

Rozporządzenie dotyczące Europejskiego Funduszu Społecznego Plus jest naturalną kontynuacją wspierania działań w zakresie rozwoju społecznego i gospodarczego UE. Z satysfakcją przyjmuję także rozszerzenie w nowej perspektywie finansowej zakresu funduszu o programy wspierające najbardziej potrzebujących, młodzież, innowacje społeczne oraz zdrowie.Jako członek komisji opiniodawczej CULT w odniesieniu do tego wniosku podkreślam także, że wsparcie udzielane z EFS+ powinno być wykorzystywane do promowania szerokiego dostępu do kultury i edukacji oraz uczestnictwa w życiu kulturalnym, w szczególności przez zapewnienie synergii z programami takimi jak „Kreatywna Europa” czy Erasmus. Sektor kultury i sektor kreatywny odgrywają bowiem ważną rolę w rozwoju społecznym UE, przyczyniając się w dużym stopniu do przewagi konkurencyjnej Unii, wzrostu gospodarczego i tworzenia miejsc pracy, w szczególności dla ludzi młodych, oraz do innowacyjności nietechnologicznej i społecznej.Zwracam również uwagę, że ze względu na postępującą cyfryzację wszystkich sfer społeczeństwa nabywanie kluczowych umiejętności, zwłaszcza cyfrowych, staje się warunkiem wstępnym skutecznego udziału obywateli w społeczeństwie. ESF+ powinien w związku z tym wspierać inicjatywy oferujące obywatelom szkolenia i kursy z zakresu umiejętności cyfrowych, takich jak np. umiejętność korzystania z mediów.

2016/11/22

„Europejska współpraca terytorialna” (Interreg) jest kluczowym elementem wspierania harmonijnego rozwoju terytorium Unii na różnych poziomach EFRR poprzez współpracę transgraniczną, transnarodową oraz współpracę międzyregionalną.W kontekście przyjętego wniosku pragnę zwrócić uwagę na rolę propagowania i wspierania tworzenia partnerstw transgranicznych między placówkami edukacyjnymi, kulturalnymi, artystycznymi, audiowizualnymi i badawczymi, aby promować wzajemne zrozumienie i dialog w regionach granicznych.Podkreślam również w tym aspekcie rolę różnorodności językowej i strategii politycznych w dziedzinie edukacji i kultury oraz sektora kultury i sektora kreatywnego jako siły napędowej wspierającej innowacyjność społeczną, a także postuluję naglącą potrzebę poprawy dostępu do transgranicznych usług kulturalnych oraz działań nakierowanych na zwalczanie barier kulturowych, edukacyjnych i językowych.

2016/11/22

Poparłem wniosek dotyczący ustanowienia programu InvestEU, z danych wynika bowiem, iż w 2016 r. inwestycje infrastrukturalne w Unii wyniosły 1,8 % jej PKB, co oznacza spadek w stosunku do 2009 r. (2,2 %) i około 20-procentowy spadek w porównaniu z poziomem inwestycji sprzed światowego kryzysu finansowego.Jako przedstawiciel Komisji Kultury i Edukacji pragnę dodatkowo zwrócić uwagę na potrzebę wspierania w ramach programu inwestycji w działalność obarczoną wyższym ryzykiem, taką jak działalność innowacyjnych MŚP w sektorze kultury i sektorze kreatywnym. Inwestycje w ten sektor są nadal wysoce niewystarczające, a wynikające z tego niedoinwestowanie badań i innowacji, w szczególności w sektorze kultury i w sektorze kreatywnym, które w dużym stopniu przyczyniają się do innowacji, wywiera negatywny wpływ na konkurencyjność przemysłową i gospodarczą Unii oraz jakość życia jej obywateli.Podkreślam w tym kontekście także, że sektor kultury i sektor kreatywny należą do najbardziej odpornych i najszybciej rozwijających się sektorów gospodarczych Unii, generujących wartość ekonomiczną i kulturową z własności intelektualnej i indywidualnej kreatywności, dlatego program InvestEU powinien kontynuować misję ułatwiania dostępu do finansowania MŚP i organizacjom z sektora kultury i sektora kreatywnego.

2016/11/22

Doroczne sprawozdanie na temat sytuacji w zakresie praw podstawowych w Unii Europejskiej to ważny dokument badający nie tylko działanie instytucji mających na celu ochronę tych praw, ale także nastawienie do nich rządzących. A na tym polu mamy w Europie pewien kryzys. Cieszę się, że w tak jasny sposób podzielono to sprawozdanie na rozdziały, bowiem każdy z nich stanowi ważne źródło wiedzy na temat stanu ochrony poszczególnych praw. Szczególnie zaskakujące jest luźne, jeśli nie wręcz lekceważące, podejście niektórych grup do demokratycznych zasad państwa prawa. To droga prowadząca do zbudowania państwa niewydajnego, a to z kolei odbija się najbardziej na obywatelach. Dlatego coroczna sprawozdawczość w tej dziedzinie jest niezwykle ważna i warta poparcia.

2016/11/22

Unijne wsparcie programu ITER, czyli Międzynarodowego Eksperymentalnego Reaktora Termonuklearnego, jest kluczowe dla jego kontynuacji. Zaproponowane 6 miliardów euro na lata 2021-2027 to kwota niezbędna, by program zaplanowany na 35 lat, a zapoczątkowany w 2007 roku, mógł spełnić pokładane w nim nadzieje. Plany są ambitne i uczestniczą w nich wszyscy najwięksi partnerzy na świecie, jak USA czy Japonia.Warto podkreślić, że mówimy o programie, który ma ogromny potencjał zarówno dla zapewnienia możliwości wytwarzania ogromnej ilości energii, jak i z punktu widzenia nauki i jej rozwoju. Naturalnie, trzeba przy tym zachować daleko idące bezpieczeństwo i poważnie traktować materię, w której się poruszamy.Jestem jednak przekonany, że tego rodzaju przełomowe projekty powinny być wspierane przez UE, jeśli chcemy być prekursorem nowych technologii. Ważne, by takie projekty popierać.

2016/11/22

To dobrze, że doszliśmy przez lata rozwoju europejskich systemów satelitarnych do momentu, w którym istnieje potrzeba stworzenia jednego ciała, zaproponowanego jako Agencja ds. Programu Kosmicznego, która ma całościowo nadzorować programy kosmiczne finansowane z budżetu Unii Europejskiej. Pokazuje to, że wielkość tych programów, jak Galileo, Copernicus, a także EGNOS czy SSA, wymaga nadzoru i zarządzania zorganizowanego i skoncentrowanego w kompetentnych rękach.Podobnie jak sprawozdawca z zadowoleniem przyjąłem budżet zaproponowany na działania w kosmosie, szczególnie ten przeznaczony na Galileo i Copernicus. To programy na najwyższym światowym poziomie, które jednak wymagają stałych nakładów i prac na kolejnymi generacjami satelitów. Martwią nadal niewystarczające środki przewidziane na SSA i GOVSATCOM. Z drugiej strony, nadal nie mamy jasności co do faktycznego planu funkcjonowania i potrzeby tego drugiego programu.Warto także podkreślić sporą koncentrację uwagi na potrzebie sporych inwestycji w ochronę infrastruktury kosmicznej, przede wszystkim od strony cybernetycznej. Wynik prac w PE pokazuje, że ten temat został objęty szczególną troską, co zasługuje na pochwałę. Dlatego też poparłem tę pozycję Parlamentu i z niecierpliwością czekam na wynik rozmów trójstronnych.

2016/11/22

Transformacja cyfrowa Europy stanowi jedno z pierwszoplanowych wyzwań, również w perspektywie kolejnego długoterminowego budżetu UE. Programu „Cyfrowa Europa” może odegrać w tym kontekście istotną rolę, wymaga jednak należycie sprecyzowanych celów i adekwatnego poziomu finansowania. Pragnę zwrócić uwagę na dwa kluczowe w mojej opinii elementy, które będą wymagały w toku wdrażania instrumentu szczególnej atencji. Po pierwsze, podkreślam znaczenie podstawowych umiejętności cyfrowych, które powinny obejmować bezpieczne korzystanie z internetu oraz metody wyszukiwania pozwalające określić wiarygodne źródła, a także propagowanie świadomości praw osób korzystających z internetu. Uważam, że są to elementy konieczne dla umożliwienia obywatelom krytycznego odbioru różnych form cyfrowego przekazu medialnego. Po drugie, zwracam uwagę na niezwykle istotny z perspektywy mojej pracy w Komisji Kultury i Edukacji aspekt digitalizacji utworów europejskich. „Cyfrowa Europa” powinna za jeden ze swoich szczegółowych celów postawić sobie poprawę dostępności, rozpowszechniania i promowania kultury europejskiej i wspólnego dziedzictwa kulturowego.

2016/11/22

Poparłem projekt budżetu korygującego nr 6/2018. Ma on bowiem na celu uaktualnienie po stronie dochodów i wydatków budżetu UE na 2018 r., tak aby uwzględnić bardziej aktualne prognozy gospodarcze. Zwracam jednak uwagę, iż choć realizacja programów w 2018 r. nabrała właściwego tempa i w związku z tym konieczne są jedynie niewielkie dostosowania, wciąż kluczowe pozostaje nadrobienie znacznych opóźnień we wdrażaniu, jakie nagromadziły się w latach 2015–2017. Odnotowując podejmowane w ostatnich latach przez instytucje UE wysiłki mające na celu rozwiązanie problemu zaległości w płatnościach, wskazuję, że opóźnienia w finalizacji umów między właściwymi organami a beneficjentami oraz opóźnienia w płatnościach wciąż zagrażają pełnej realizacji programów, oraz przypominam, że podwyższeniu poziomu środków na zobowiązania musi towarzyszyć odpowiadające temu zwiększenie środków na terminowe płatności.

2016/11/22

Droga do osiągnięcia porozumienia w sprawie przyszłorocznego budżetu UE nie była łatwa. Jak wiemy, w tym roku dwa organy władzy budżetowej nie były w stanie osiągnąć porozumienia w terminie określonym w traktatach. W związku z tym pojawiła się konieczność przedłożenia nowego projektu budżetu, który przyjęliśmy dzisiaj. Z pewną satysfakcją przyjmuję, iż nowy budżet UE na 2019 r. w znacząco lepszym stopniu uszanował priorytetowe sfery budżetowe zarysowane w stanowisku Parlamentu Europejskiego. W wyniku naszych wielokrotnych apeli o zwiększenie alokacji budżetowych na rzecz priorytetów związanych z młodymi ludźmi przyszłoroczny budżet w istocie przewiduje zwiększenie finansowania. Program Erasmus+ odnotuje wzrost alokacji budżetowej do wysokości 2,8 mld euro – jest to 19,5% więcej niż w roku obecnym. Inicjatywa na rzecz zatrudnienia młodych zasilona zostanie dodatkowymi 350 mln euro w stosunku do tego roku. Podobnie w przypadku Europejskiego Korpusu Solidarności, dla którego wsparcie ulegnie praktycznemu potrojeniu i osiągnie poziom 143 mln euro.

2016/11/22

Poparłem sprawozdanie w sprawie ustanowienia programu „Horyzont Europa” w następnej perspektywie budżetowej, jest to bowiem inicjatywa nakierowana na wzmocnienie naukowej i technologicznej bazy Unii za sprawą promowania i wspierania badań naukowych i innowacji mogących zapewnić bodźce dla zrównoważonego wzrostu i konkurencyjności przemysłowej.Za kluczowe z perspektywy przyszłego wdrażania programu uznaję jednak stworzenie prawdziwej europejskiej przestrzeni badawczej przewidującej wzmocnienie powiązań między badaniami naukowymi, doskonałością naukową, innowacjami oraz europejskimi uniwersytetami. Podkreślam również w tym kontekście strategiczny potencjał branży kultury i branży kreatywnej, w tym w dziedzinie innowacji cyfrowych, z uwagi na szczególny charakter tych innowacji: z jednej strony – ważnej siły napędowej rozwoju gospodarczego, z drugiej zaś – narzędzia służącego ochronie europejskiej różnorodności językowej i kulturowej.

2016/11/22

Poparłem sprawozdanie roczne z wdrażania wspólnej polityki bezpieczeństwa i obrony, ponieważ w zwięzły sposób wskazuje na wszystkie jej plusy i minusy. W ciągu ostatniego roku wiele się wydarzyło w dziedzinie bezpieczeństwa i obrony na poziomie UE. Uruchomiono i zaczęto wdrażać pierwszą transzę projektów w ramach PESCO. Wprawdzie oczekujemy nadal na bardziej ambitne projekty, ale początek jest za nami i miejmy nadzieję, że wdrażanie wspólnych projektów będzie przebiegało sprawnie między państwami członkowskimi. W dalszym ciągu rozwijana jest współpraca UE z NATO, gdzie kolejne obszary współdziałania przynoszą już pierwsze owoce.Pochwały należą się sprawozdawcy za zwrócenie uwagi na niedociągnięcia naszych działań. Nadal brakuje faktycznej wartości dodanej niektórych z misji wojskowych i cywilnych w ramach WPBiO. Nie wypracowaliśmy jeszcze, niestety, spójnego i dobrze działającego mechanizmu ich finansowania. Wymagamy przyspieszenia i poważniejszego podejścia państw członkowskich w tej materii.Warto zwrócić także uwagę na to, żeby działania w ramach PESCO korzystały z przyszłych możliwości finansowania wspólnych projektów badawczych i innowacyjnych w ramach Europejskiego Funduszu Obronnego. Tylko wtedy będziemy w stanie pokazać, że nasze działania mają kręgosłup i są dobrze przygotowane i wdrażane.

2016/11/22

Aby działania w sferze bezpieczeństwa i obrony na poziomie UE były skuteczne, nie możemy ich nie wspierać odpowiednią ilością pieniędzy. Sam budżet UE nie służy oczywiście zakupom zbrojeniowym, ale wspieranie wspólnych projektów technologicznych i rozwoju technologii mających zastosowanie w bezpieczeństwie jest pomysłem bardzo dobrym. Zaproponowane przez Komisję Europejską 13 miliardów euro na ten cel w następnych wieloletnich ramach finansowych to pierwszy taki duży zastrzyk pieniędzy, na który zgodziły się zarówno państwa członkowskie, jak i Parlament Europejski.EDF będzie rozwinięciem programu EDIDP, gdzie planowane jest przeznaczenie trochę powyżej 4 miliardów euro na badania, a kolejne prawie 9 miliardów na rozwój i wdrażanie wypracowanych już pomysłów. Przypominam, że te wartości będą znacznie większe, biorąc pod uwagę inwestycje państw członkowskich i firm prywatnych, które będą głównymi podmiotami uczestniczącymi w tych projektach i inwestującymi w nie. Ten model będzie dźwignią, która zachęci państwa członkowskie do celowych, racjonalnych i efektywnych wydatków na nasze bezpieczeństwo i wspomoże je w tych wydatkach. Z tych powodów poparłem ten dokument.

2016/11/22

Z dużą satysfakcją odnotowałem skuteczne prace Parlamentu Europejskiego, ale także Komisji Europejskiej w zakresie wniesienia tematyki bezpieczeństwa, a szczególnie mobilności wojskowej, w zakres instrumentu „Łącząc Europę”. Od początku kadencji zwracam uwagę na to, że kwestie bezpieczeństwa powinny być traktowane możliwie szeroko i obejmować całą gamę sektorowych polityk, które mają, lub mogą potencjalnie mieć, wpływ na nasze bezpieczeństwo. Tak jest także z sektorem transportu. Kilka ostatnich ćwiczeń wojskowych przeprowadzanych w ramach NATO w Europie pokazało, że istnieją spore luki w możliwościach transportu ciężkiego sprzętu między państwami członkowskimi UE. Zawodzą zarówno procedury, jak i infrastruktura. Tym bardziej cieszę się, że ten problem został podniesiony do odpowiedniej rangi na poziomie unijnym i że przeznaczymy w następnych wieloletnich ramach finansowych dużą kwotę na podnoszenie jakości infrastruktury transportowej, biorąc pod uwagę także aspekt obrony i bezpieczeństwa. Z tego powodu poparłem wynik prac komisji TRAN i ITRE.

2016/11/22

Poparłem sprawozdanie przygotowane przez komisję transportu i turystyki z trzech konkretnych powodów. Po pierwsze, wypracowane stanowisko jest z wyraźną korzyścią dla pasażerów podróżujących koleją. Tym bardziej, że w wielu państwach transport kolejowy często stawia użytkowników w bardzo niekorzystnym położeniu poprzez wielogodzinne opóźnienia. Wymóg wypłacania odszkodowania za konkretne opóźnienia, wraz z koniecznością rekompensaty wysokości 100% ceny biletu w sytuacji opóźnienia sięgającego ponad dwie godziny to tylko jeden z przykładów. Po drugie, sprawozdanie nie nakłada nierealistycznych wymagań wobec przewoźników. Uzyskany kompromis daje możliwość udźwignięcia nowego poziomu odpowiedzialności wobec firm kolejowych. Na taką realność podejścia do europejskiej legislacji często zwracam uwagę. W końcu, trzecim powodem mojego poparcia jest fakt, że istotnie europejskie uregulowania tych kwestii są koniecznością. Potrzeba równych praw dla podróżujących po Europie pociągami. I to udało się osiągnąć.

2016/11/22

Działania podejmowane w celu stworzenia mechanizmów, które w finale mają poprawić działanie jednolitego rynku wewnętrznego zawsze zasługują na poparcie. To prawda, że doprecyzowania wymagają kompetencje narodowych organów chroniących uczciwej konkurencji i konsumentów. Szczególnie w kontekście ich niezależności, przejrzystości działania i zdolności do przeprowadzenia działań sprawdzających. Nierówności w działaniu tego typu organów, szczególnie na jednolitym rynku wewnętrznym, powinny być jak najmniejsze. Na szczególne poparcie zasługują także zapisy zobowiązujące te organy do rozpatrywania skarg w racjonalnym terminie, by dać przedsiębiorstwom czas na odpowiedź na ewentualne uwagi. Propozycja poziomu ewentualnych kar, przy jednoczesnym umożliwieniu państwom członkowskim ustanowienia wyższego także wydaje się, na tym etapie rozwoju rynku wewnętrznego, racjonalnym rozwiązaniem. Dlatego nie widziałem powodu, by sprzeciwić się wynegocjowanemu tekstowi.

2016/11/22

Ze względu na naglącą potrzebę ożywienia inwestycji w infrastrukturę oraz dostosowania unijnych przepisów telekomunikacyjnych do zmian technologicznych i zmieniających się potrzeb i zwyczajów konsumentów poparłem wniosek ws. dyrektywy ustanawiającej Europejski kodeks łączności elektronicznej. Nowy kodeks ułatwi współinwestowanie w sieci o dużej przepustowości, a także udział w projektach inwestycyjnych mniejszym podmiotom i podmiotom, które jako pierwsze wprowadzają daną technologię. Powinien przyczynić się również do poprawy koordynacji i wykorzystania częstotliwości radiowych w UE dzięki wydłużeniu okresów obowiązywania licencji oraz lepszemu skoordynowaniu harmonogramu zadań. W końcu, zwracam również uwagę, iż w celu wzmocnienia ochrony konsumentów, przedłożony kodeks skupia się również na kwestiach, których nie uwzględniono w ogólnych unijnych przepisach dotyczących ochrony konsumentów.

2016/11/22

Poparłem sprawozdanie Komisji Rozwoju, podkreśla ono bowiem w należyty sposób zasadę wyrażoną w art. 26 Powszechnej deklaracji praw człowieka, że każdy człowiek ma prawo do nauki, a nauka na poziomie podstawowym jest obowiązkowa i bezpłatna. W kontekście przyjętego sprawozdania chciałbym jednak zwrócić szczególną uwagę na konieczność szybszego, bardziej systematycznego i skutecznego reagowania na potrzeby w dziedzinie edukacji w sytuacjach nadzwyczajnych, w krajach dotkniętych konfliktami i niestabilnością. Podkreślam również, że dobre nauczanie ma kluczowe znaczenie dla uczenia się i zwracam Państwa uwagę, że dotychczasowe wsparcie na rzecz edukacji w krajach rozwijających zbytnio koncentrowało się na liczbie zarejestrowanych uczniów, a za mało na jakości samego nauczania. W tym kontekście zauważam z zaniepokojeniem, że jakość i dostępność szkoleń dla nauczycieli pozostają poważnym wyzwaniem i wzywam do podejmowania silniejszych starań w celu zapewnienia lepszych warunków kształcenia i doskonalenia zawodowego nauczycieli, koncentrując się na ich wiedzy merytorycznej i umiejętnościach dydaktycznych. Podkreślam również w tym kontekście, możliwości oferowane w tym zakresie w ramach programów wymiany między nauczycielami z krajów rozwijających się i z państw członkowskich UE, np. Erasmus+ oraz wzywam do ich adekwatnego finansowania z perspektywy wyzwań, przed którymi stoimy.

2016/11/22

Jestem zwolennikiem stosowania w jak najszerszy możliwy sposób odnawialnych źródeł energii. Jednocześnie, przyjmowane przez nas cele dotyczące odsetka energii elektrycznej tworzonej z ich użyciem muszą być racjonalne i brać pod uwagę narodowe uwarunkowania, jak i możliwości finansowania inwestycji w te rozwiązania. W przeciwnym wypadku narażamy się na śmieszność. Prace nad nową legislacją w zakresie promocji energii z odnawialnych źródeł toczyły się dość długo, jednak w końcowym rozrachunku, strony doszły do porozumienia, które można nazwać dobrym kompromisem. Cel 32% energii pochodzącej z odnawialnych źródeł do roku 2030, przy zaznaczeniu braku narodowych celów, wydaje się być racjonalnym poziomem. Rozwój technologii w tym zakresie na pewno pomoże nam osiągnąć wyznaczony limit. Miejmy nadzieję, że rozwój tego rynku będzie postępował w niektórych krajach szybciej niż do tej pory.

2016/11/22

W konsensusie europejskim w sprawie rozwoju podkreśla się kluczowe znaczenie technologii i usług informacyjno-komunikacyjnych jako czynników umożliwiających zrównoważony rozwój i wzrost. Sprawozdanie Komisji Rozwoju uznaję w związku z tym za pojawiające się w odpowiednim momencie, szczególnie w związku z nieustająco niepokojącymi danymi związanymi z powiększającą się przepaścią cyfrową w kontekście rozwoju. Według raportu w sprawie rozwoju światowego z 2016 r. poświęconemu dywidendzie cyfrowej sześć mld osób nie ma dostępu do szybkiego internetu, a cztery mld osób w ogóle nie mają dostępu do internetu. W czasie, gdy cyfryzacja rozwija się w zawrotnym tempie, ten brak dostępu jest poważnym wyzwaniem dla rozwoju. Zmniejszanie przepaści cyfrowej powinno zajmować centralne miejsce we wszystkich obszarach polityki rozwoju nie tylko jako samodzielna polityka, ale także jako strategia uwzględniana we wszystkich innych obszarach polityki. W tym kontekście wspieram przywoływane m.in. w sprawozdaniu postulaty uruchomienia nowych inicjatyw, ze szczególnym naciskiem na rozwój infrastruktury cyfrowej, promowanie e-rządzenia oraz otwarcie nowych możliwości finansowania dla mikroprzedsiębiorstw oraz małych i średnich przedsiębiorstw (MMŚP) w celu umożliwienia im interakcji cyfrowej.

2016/11/22

Poparłem wniosek w sprawie rozporządzenia dotyczącego przewozu dóbr kultury, bowiem ma on na celu zapobieganie przywozowi i składowaniu w UE dóbr kultury nielegalnie wywiezionych z państw trzecich, co powinno przyczynić się do ograniczania nielegalnego handlu dobrami kultury, zwalczania finansowania terroryzmu i ochrony dziedzictwa kulturowego, zwłaszcza obiektów archeologicznych pochodzących z krajów dotkniętych konfliktami zbrojnymi.W kontekście przyjętego wniosku pragnę jednak zwrócić także szczególną uwagę na rolę szkoleń dotyczących nielegalnego handlu dobrami kultury dla odpowiednich grup zawodowych, w tym funkcjonariuszy policji. Są one bowiem w mojej opinii kluczowe dla budowania zdolności organów do egzekwowania prawa.W końcu podkreślam również z całą mocą potrzebę dokonania pogłębionej analizy wymiaru nielegalnego handlu dobrami kultury, ze szczególnym uwzględnieniem szlaków, na których prowadzi się ten handel, jego wolumenu oraz stosowanych metod działania, a także wykorzystania nowych technologii w celu zwalczenia tego zjawiska.

2016/11/22

Co do zasady zgadzam się z proponowanymi przez Komisję Europejską zmianami w dyrektywie w sprawie tak zwanych eurowiniet. Postęp technologiczny i zmiany specyfikacji ciężkich aut ciężarowych, jak i tych mniejszych, wymagają, by dostosowywać opłaty do emitowanych przez nie zanieczyszczeń i utrudnień na drogach. Dobrym rozwiązaniem jest także uproszczenie wielu definicji, na których opiera się cały europejski system poboru opłat. Popieram także wprowadzenie większej przejrzystości, jeśli chodzi o użytkowaniu środków, które są pobierane za korzystanie z infrastruktury transportowej.Jednak w toku prac nad propozycją rewizji dyrektywy, zamiast uprościć zasady, doprowadzono, w moim przekonaniu, do jeszcze większego skomplikowania rozmaitych rodzajów opłat i stawek, niż mamy to w chwili obecnej. Uzgodniony tekst w niewystarczająco jasny sposób określa typy i specyfikacje pojazdów obarczonych dodatkowymi opłatami. W związku z tym zagłosowałem przeciwko wypracowanemu tekstowi mimo mojej zgody z założeniami, które legły u podstaw propozycji Komisji Europejskiej.

2016/11/22

Propozycja rewizji dyrektywy mającej na celu promowanie pojazdów energooszczędnych jest krokiem w dobrym kierunku, szczególnie w obliczu dostępnych obecnie statystyk. Odsetek samochodów ekologicznie czystych w 16 państwach Unii wynosi poniżej 1%, a w 10 z nich jest jeszcze niższy i wynosi 0,5% wszystkich nowo zarejestrowanych pojazdów. Rynek pojazdów drogowych napędzanych przyjaznymi dla środowiska silnikami rozwija się zbyt wolno, byśmy spełnili wymagania dotyczące emisji CO2, które sami sobie postawiliśmy kilka lat temu. Tym bardziej ta inicjatywa jest znacząca.Szczególnie ważne w tym kontekście jest wypracowanie jasnych definicji i celów dotyczących zarówno lekkich, jak i ciężkich pojazdów transportu drogowego. Dobrym rozwiązaniem jest także wprowadzenie zachęt do promowania czystych pojazdów w trakcie przygotowania i przeprowadzania przetargów publicznych, tak by realnie zwiększać użytkowanie energooszczędnych pojazdów. Sprawozdanie jest warte poparcia i mam nadzieję, że jego postanowienia zostaną możliwie sprawnie wdrożone.

2016/11/22

Swobodny przepływ osób uczących się w UE uznaję za jeden z kluczowych celów, które musimy postawić w ramach realizacji celów europejskiego obszaru edukacji. Dlatego poparłem dziś rezolucję Komisji Kultury i Edukacji, w której zachęcamy państwa członkowskie do wprowadzenia mechanizmów automatycznego wzajemnego uznawania dyplomów z zakresu szkolnictwa wyższego i kształcenia na poziomie szkoły średniej II stopnia, a także wyników okresów uczenia się zagranicą. Podkreślam, że jest to element kluczowy dla rozpoczęcia pogłębionego procesu współpracy w zakresie szkolnictwa i szkoleń nakierowanego na promowanie przejrzystości i budowanie zaufania między różnymi systemami kształcenia i szkolenia. W tym kontekście raz jeszcze przypominam także o znaczeniu i potencjale unijnych źródeł finansowania oraz programu Erasmus+, w szczególności w zakresie promowania mobilności na wszystkich poziomach edukacji oraz tworzenia europejskich uniwersytetów i wspólnych dyplomów magisterskich.

2016/11/22

Sektory kultury i kreatywny zyskują coraz bardziej znaczący wkład w tworzenie godnego zatrudnienia oraz dobrobytu gospodarczego. Wytwarzają około 2,6 % PKB UE, odnotowując przy tym jednocześnie wyższy wskaźnik wzrostu niż wiele innych gałęzi gospodarki. Poparłem sprawozdanie, mając na uwadze, że rozwój handlu międzynarodowego towarami i usługami z sektora kultury i sektora kreatywnego będzie stanowić istotny czynnik pobudzający trwały wzrost gospodarczy i tworzenie miejsc pracy w Europie. Jednocześnie pragnę jednak podkreślić kluczową rolę polityki w dziedzinie kultury i edukacji z perspektywy wyzwań, jakie stawia przed nami proces globalizacji. Dostęp do kultury, edukacji i szeroko pojmowanego dziedzictwa kulturowego odgrywają kluczową rolę w zapewnianiu spójności społecznej, solidarności i aktywnego uczestnictwa obywateli w życiu publicznym, a także wyposażają obywateli w wiedzę i umiejętności społeczne niezbędne do sprostania wyzwaniom, jakie niesie za sobą globalizacja.

2016/11/22

Zgadzam się z podstawowymi założeniami tego sprawozdania oraz z analizą, która wykazuje potrzebę podwyższania jakości wody, jak również jej dostępności dla wszystkich. Sprawa jakości wody przeznaczonej do spożycia jest także częścią szerszych polityk unijnych, szczególnie gospodarki o obiegu zamkniętym, oraz przeciwdziałania zmianom klimatycznym.Na poparcie zasługuje szereg zapisów, które znalazły się w dokumencie końcowym, jak na przykład harmonizacja standardów dotyczących tego, co w wodzie pitnej może się znajdować, czy poprawienie informacji na temat jakości wody dostępnych dla użytkowników. Jednak zawsze podkreślam potrzebę, by uchwalane przez nas dokumenty były realistyczne i możliwe do wdrożenia. Nie do końca udało się temu sprostać, dlatego wstrzymałem się podczas głosowania nad tym sprawozdaniem.Nakładanie zbyt rygorystycznych wymagań dotyczących udostępniania wody czy podwyższanie standardów wody zgodnie z zasadą ostrożności, a nie w oparciu o rzetelne badanie ryzyka sprawia, że wymagamy rzeczy, które mogą być zwyczajnie lekceważone. Warto być ambitnym, ale także racjonalnym.

2016/11/22

Współpraca między organami narodowych wymiarów sprawiedliwości stała się jednym z głównych tematów omawianych w trakcie prac Komisji Specjalnej ds. Terroryzmu utworzonej przez Parlament Europejski w 2017 roku. Jest to o tyle zaskakujące, że zarówno specjaliści, którzy gościli na obradach komisji TERR, jak i prokuratorzy, z którymi spotykaliśmy się podczas misji w wielu państwach UE, przyznawali, że już istnieją ramy prawne takiej współpracy. Wszyscy oni zwracali uwagę na brak kultury współpracy narodowych wymiarów sprawiedliwości.Jedną z odpowiedzi na tego typu zarzuty jest próba wyjaśnienia sposobu działania europejskich platform wspomagających wymianę informacji, jak Eurojust, oraz uproszczenia procedur regulujących działanie tych instytucji. Takim przedsięwzięciem jest dokument, który przyjęliśmy na sesji plenarnej. Stwierdza się w nim, że Eurojust jest instytucją pomocniczą wobec narodowych systemów wymiaru sprawiedliwości, oraz rozróżnia się w klarowny sposób funkcje Eurojust i Urzędu Prokuratury Europejskiej. Dokument poprawia też wewnętrzną organizację tak, by działania administracyjne nie blokowały prawidłowego wykonywania obowiązków przez specjalistów prawa karnego.Na te i wiele innych potrzeb wskazuje także sprawozdanie końcowe Komisji Specjalnej ds. Terroryzmu. To dobrze, że tematyczne komisje Parlamentu Europejskiego wspólnie i w skoordynowany sposób zajmują się tematyką aktualnych zagrożeń zarówno przestępczych, jak i terrorystycznych. Tylko w taki sposób można realnie przyczynić się do zminimalizowania terroryzmu i jego skutków w Europie.

2016/11/22

Sprawozdanie, nad którym głosowaliśmy dziś podczas sesji plenarnej, jest dowodem na to, że Parlament Europejski potrafi podchodzić do pewnych zagadnień kompleksowo. Projekt rozporządzenia w sprawie wzajemnego uznawania nakazów zabezpieczenia i konfiskaty jest częścią planu działania dotyczącego przeciwdziałania terroryzmowi zaprezentowanego na początku 2016 roku, tuż po zamachach w Paryżu i Brukseli.W zeszłym roku Parlament ustanowił także Komisję Specjalną ds. Terroryzmu, by całościowo przeanalizowała sytuację prawną i wszystkie instrumenty na poziomie wspólnotowym, którymi możemy się posłużyć w likwidowaniu zagrożenia terrorystycznego. Jednym z głównych tematów podnoszonych podczas obrad była kwestia finansowania i niewystarczającego przepływu informacji pomiędzy narodowymi organami ścigania i organami sądowymi. W miarę szybkie przyjęcie dokumentu pokazuje, jak wysoki priorytet ma dla Parlamentu Europejskiego bezpieczeństwo europejskich obywateli.Wynegocjowany dokument jest szczególnie wart poparcia, ponieważ zawiera szereg rozwiązań nie tylko poprawiających współpracę transnarodową w dziedzinie informowania o konfiskacie czy zabezpieczeniu mienia, ale wręcz zmuszających do takiej współpracy. Propozycje ustanowienia centralnych narodowych rejestrów zabezpieczonego mienia, jak również konieczności egzekucji nakazów konfiskaty w terminie nieprzekraczającym 45 dni od wydania decyzji są krokami w dobrym kierunku. W dziedzinach mających wpływ na działanie zorganizowanych grup przestępczych i terrorystycznych nasze działania muszą być ambitne i przede wszystkim efektywne.

2016/11/22

Poparłem wniosek dotyczący rozporządzenia w sprawie ram swobodnego przepływu danych nieosobowych w całej UE. Uznaję bowiem to rozporządzenie, obok ogólnego rozporządzenia o ochronie danych dotyczącego danych osobowych, za jedno z kluczowych działań w śródokresowym przeglądzie strategii jednolitego rynku treści cyfrowych.W celu efektywnego wykorzystania gospodarki danych i osiągniecia jednolitego rynku cyfrowego bez wątpienia konieczne jest umożliwienie transgranicznego przepływu danych w UE. Napotykamy jednak wciąż wiele barier w przetwarzaniu danych, co może stanowić znaczne wyzwanie dla obywateli i przedsiębiorstw w UE. Szacuje się, że niższe koszty usług transmisji danych, większa elastyczność przedsiębiorstw i większa pewność prawa mogą zaowocować wzrostem unijnego PKB nawet o 8 mld EUR rocznie.Przy niewątpliwej wartości dodanej związanej z wprowadzeniem rozporządzenia zwracam jednak również szczególną uwagę na konieczność szczególnej ostrożności związanej z kwestiami bezpieczeństwa publicznego.

2016/11/22

Poparłem wniosek ws. wspólnego systemu podatku od wartości dodanej w odniesieniu do okresu stosowania fakultatywnego mechanizmu odwrotnego obciążenia oraz mechanizmu szybkiego reagowania z dwóch zasadniczych powodów. Umożliwia on bowiem państwom członkowskim stosowanie mechanizmu odwrotnego obciążenia w celu zwalczania nadużyć finansowych istniejących w odniesieniu do dostaw towarów i świadczenia usług oraz pozwala na wykorzystanie mechanizmu szybkiego reagowania do zwalczania nadużyć finansowych. W ramach mechanizmu szybkiego reagowania określonego w art. 199b dyrektywy VAT przewidziano szybszą procedurę pozwalającą państwom członkowskim wprowadzić pod pewnymi ścisłymi warunkami mechanizm odwrotnego obciążenia, zapewniając tym samym państwom członkowskim bardziej odpowiednią i skuteczną możliwość reagowania na przypadki nagłych i znaczących oszustw.

2016/11/22

Osiągnięte porozumienie w sprawie zmian w dyrektywie o świadczeniu audiowizualnych usług medialnych może zostać uznane za satysfakcjonujące. Nowelizacja skodyfikowanej w 2010 r. dyrektywy była konieczna w celu uwzględnienia wpływu trwającego procesu konwergencji mediów i zmieniającego się krajobrazu medialnego, w którym nadawcy telewizyjni, usługi wideo na żądanie i inne usługi internetowe konkurują o tę samą grupę odbiorców, ale na podstawie różnych rozwiązań prawnych. Po dziesięciu trialogach negocjacyjnych udało nam się zapewnić, że nowelizacja będzie adekwatna do funkcjonujących wyzwań w sektorze audiowizualnym.Pragnę zwrócić uwagę na najistotniejsze elementy osiągniętego porozumienia – m.in. lepszą ochronę nieletnich przed szkodliwymi treściami zarówno w telewizji, jak i w usługach wideo na żądanie, silniejsze przepisy przeciwko mowie nienawiści i publicznemu nawoływaniu do popełniania przestępstw, surowsze zasady dotyczące reklam i lokowania produktu w programach dla dzieci oraz intensyfikację promocji europejskich utworów na rzecz wspierania europejskiej różnorodności kulturowej.Jedynym elementem, który w mojej opinii mimo wszystko może budzić pewne zastrzeżenia, jest nazbyt ulgowe potraktowanie reklamodawców w tekście przyjętego porozumienia. W kontekście prowadzonych działań pragnę również z całą mocą podkreślić, że nasza reakcja na zachodzące zmiany w sektorze audiowizualnym musi być bezsprzecznie przyśpieszona, tak abyśmy jako ustawodawca szybciej i efektywniej formułowali nasze wytyczne względem tego dynamicznie rozwijającego się sektora.

2016/11/22

Poparłem wniosek ustawodawczy w sprawie utworzenia jednolitego portalu cyfrowego, gdyż jest to inicjatywa skierowana na stworzenie jednolitego cyfrowego punktu dostępu dla obywateli i przedsiębiorstw w UE, zawierającego wyczerpujące informacje, oferującego pełny dostęp do procedur online oraz ułatwiającego pracę służb udzielających pomocy obywatelom.Wspierając wniosek Komisji Europejskiej, pragnę jednak zwrócić uwagę – w ślad za przedmiotowo właściwą dla tej sprawy komisją IMCO – że w ramach tworzenia portalu konieczne będzie wprowadzenie szeregu zmian w pierwotnej propozycji inicjatywy. Zwróciłbym tutaj w szczególności uwagę na potrzebę wprowadzenia szeregu uściśleń we wniosku, postulując jednocześnie lepszą ochronę danych osobowych oraz łatwiejszy dostęp dla osób niepełnosprawnych. W końcu, podkreślam także niesłabnącą w erze cyfrowej konieczność pochylenia się również nad wymogami dotyczącymi jakości, aby uczynić strony internetowe funkcjonalnymi, zrozumiałymi i odpornymi.

2016/11/22

Wiele raportów różnych instytucji międzynarodowych zwraca uwagę na zauważalny wzrost odporności na środki przeciwdrobnoustrojowe w Europie. Wśród przyczyn wymienia się nadużywanie antybiotyków, przez co bakterie szybciej przystosowują się i uodparniają na sprawdzone metody leczenia, ale także niski poziom higieny i, niestety, niską świadomość obywateli. Szczególnie na tym ostatnim polu ponosimy kolejne porażki, co można zaobserwować na przykładzie rosnącej popularności ruchów antyszczepionkowych w całej Europie. Czasem dochodzi do tego, że nawet niektórzy politycy niemający odpowiedniej wiedzy sugerują, że możliwe byłoby wprowadzenie dowolności szczepień dzieci na niektóre choroby zakaźne. Podobne poprawki były proponowane do tego sprawozdania. Na szczęście wszystkie odrzucono.Nie jest zbyt późno, by stawić mocny opór tym ruchom. Jesteśmy tylko trochę spóźnieni, jednak przy odpowiedniej akcji informacyjnej i silnym przekazie wspierającym różne strategie zwalczania odporności na środki przeciwdrobnoustrojowe na pewno jesteśmy w stanie wygrać tę batalię. Tym bardziej cieszę się, że podobne postulaty są jasno stawiane w tym sprawozdaniu i że zostało ono przyjęte znakomitą większością głosów zarówno na posiedzeniu komisji, jak i na posiedzeniu plenarnym.

2016/11/22

Poparłem sprawozdanie komisji TRAN ws. działań dotyczących przyszłości mobilności, stanowi ono bowiem wartościowe dopełnienie pakietu wniosków ustawodawczych związanych z sektorem mobilności zachęcających do rozwiązań w zakresie inteligentnego pobierania opłat drogowych, do ograniczania emisji CO2, zwalczania nielegalnego zatrudnienia oraz zapewniania pracownikom należytych warunków i czasu odpoczynku.W kontekście przyjętego sprawozdania pragnę zwrócić uwagę na dwie, w mojej opinii, kluczowe kwestie. Po pierwsze, konieczne jest, abyśmy zarówno my, jako ustawodawca, jak i sam sektor mobilności adekwatnie i szybko odpowiadali na gruntowne zmiany strukturalne w sektorze transportu. W tym kontekście pierwszorzędnego znaczenia nabiera proces cyfryzacji, jak również powiązane z nią wyzwania w dziedzinie badań naukowych i innowacji. Po drugie, przypominam, że branża motoryzacyjna jest jedną z istotniejszych sił napędowych gospodarki europejskiej, odpowiadając za niemal 7 % PKB Unii i dając zatrudnienie 12,2 mln osób. Są to dla mnie – również jako członka Komisji Kultury i Edukacji PE – dane symptomatyczne. Unaoczniają one bowiem nie tylko wyzwania związane z samym rynkiem pracy, ale także te związane z kształceniem nowych umiejętności oraz fundamentalnej roli współpracy między przemysłem a sektorem edukacji i kreatywnym.

2016/11/22

Sam fakt, że musimy zajmować się tym tematem, jest dla mnie źródłem przygnębiającej refleksji, bowiem na jednolitym rynku wewnętrznym konsumenci muszą być traktowani równo i sprawiedliwie. Jest absolutnie niedopuszczalne, by identycznie nazywane produkty różniły się jakością składników w różnych państwach członkowskich. A to praktyka częsta i szeroko stosowana.Jakkolwiek można zrozumieć tłumaczenie firm polegające na tym, że stosują do produkcji składniki produkowane lokalnie, to jednak zwyczajne oszukiwanie konsumentów nie może mieć miejsca. W sprawozdaniu jasno mówi się, że dopuszczalne jest dostosowywanie składu do preferencji konsumentów w różnych państwach, jednak między takim zachowaniem, mającym na celu dobro konsumenta, a traktowaniem go jako klienta drugiej kategorii, jest cienka granica. Praktyka zmieniania składu produktu na gorszy jakościowo przy jednoczesnym podnoszeniu ceny takiego produktu świadczy o dramatycznym lekceważeniu obywateli i prawa UE. Tym bardziej, że często tymi „poszkodowanymi” konsumentami są obywatele państw Europy Środkowej i Wschodniej. Nie może być na to zgody i dlatego poparłem to sprawozdanie.

2016/11/22

Podczas prac w ramach Komisji Specjalnej do spraw Terroryzmu wielokrotnie podkreślano potrzebę odcinania możliwości finansowania działalności terrorystycznej. Zaskakiwała szczególnie wielość źródeł finansowania, w tym pranie pieniędzy i angażowanie się w przemyt narkotyków czy handel dziełami sztuki i historycznymi artefaktami znajdowanymi albo grabionymi na zajętych terenach. Posiadanie odpowiednich instrumentów, jak i harmonizacja działań i traktowania tego typu przestępstw są więc kluczowe, by państwa UE były w stanie stawić czoła zagrożeniu terrorystycznemu.Przyjęte przez nas sprawozdanie jest dokładnie krokiem w tym kierunku. Zaproponowana dyrektywa ustanawiająca minimalne zasady dotyczące definicji przestępstw finansowych i poziomu ich penalizacji jest dopełnieniem tak zwanej piątej dyrektywy przeciwdziałającej praniu brudnych pieniędzy. Działanie w tak szerokim zakresie jest niezwykle ważne, by zapewnić skuteczność naszej polityki.W tym kontekście chciałbym szczególnie zwrócić uwagę na pozytywny fakt zawarcia zapisów definiujących możliwości wykorzystywania walut wirtualnych do celów finansowania terroryzmu. Tutaj potrzeba pełnej jawności i możliwości identyfikacji osób i podmiotów przeprowadzających transakcje, a wobec których może zachodzić podejrzenie związków z grupami przestępczymi i terrorystycznymi. To dziś niezwykle ważne, dlatego poparłem wynik rozmów trójstronnych.

2016/11/22

Fundusz Solidarności UE służy do szybkiego reagowania na sytuacje kryzysowe. Jest uruchamiany wtedy, kiedy sytuacja w państwie członkowskim wymaga skutecznego uwolnienia środków, dzięki którym można właściwie pomóc cierpiącym obywatelom. Polska także korzysta z tego funduszu. Wichury i gwałtowne burze w województwach pomorskim, kujawsko-pomorskim i wielkopolskim w sierpniu 2017 roku spowodowały ogromne straty. Skalę tragedii oddają liczby: 8,2 mln metrów sześciennych strat w drzewostanie, 45 tysięcy hektarów lasu wymaga odnowienia, a 72 tysiące hektarów upraw rolnych zostało zupełnie zniszczonych.Tego rodzaju fundusze pokazują skuteczność i pomocniczą rolę Unii Europejskiej w momentach trudnych dla państw członkowskich. Ukazują prawdziwą wspólnotę, do której należymy. W chwili próby inni obywatele Unii pomagają tym, którzy znaleźli się w potrzebie, nie tylko w Polsce, ale w tym przypadku także w Bułgarii, na Litwie i w Grecji. Takie instrumenty zasługują na szerokie poparcie.

2016/11/22

Wobec dużego zainteresowania programem wspierania reform strukturalnych konieczne okazuje się rozszerzenie jego zakresu i objęcie nim wspierania przygotowań do członkostwa w strefie euro, przy jednoczesnym zwiększeniu puli dostępnych środków finansowych z 142,8 do 222,8 mln EUR. Poparłem uzgodniony z Radą tekst porozumienia w tej sprawie, bowiem kluczową dla nas powinna pozostawać poprawa zdolności administracyjnych i instytucjonalnych państw członkowskich nakierowanych na lepsze wdrażanie prawa UE, bardziej wydajne wykorzystywanie funduszy UE oraz wprowadzanie reform strukturalnych pobudzających wzrost gospodarczy. W kontekście przyjętego ostatecznego porozumienia pragnę jednak zwrócić uwagę na potrzebę lepszego zaangażowania organów regionalnych i lokalnych w przygotowanie i przeprowadzanie reform strukturalnych oraz konsultacji z nimi. Wobec ogromnego zainteresowania wsparciem z PWRS za uzasadnione uznaję również wprowadzenie hierarchii wniosków, podkreślając jednocześnie, że wzrost środków nie powinien wpływać na realizację innych priorytetów polityki spójności oraz, że unikać należy przesunięć środków przyznanych w ramach europejskich funduszy strukturalnych i inwestycyjnych w celu uzupełnienia braków w finansowaniu. W końcu z całą mocą popieram również postulowany przez nas jako parlamentarzystów wniosek, aby Komisja przedkładała Parlamentowi i Radzie roczne sprawozdanie monitorujące z realizacji programu. Należyta sprawozdawczość musi bowiem niezmiennie leżeć u podstaw naszych wspólnych działań.

2016/11/22

. ‒ Poparłem tekst kompromisowy nowego rozporządzenia finansowego po przyjęciu w kwietniu 2018 r. przez komisje BUDG i CONT wyników negocjacji trójstronnych. Tekst ten obejmuje bowiem szereg poprawek do przedstawionego przez Komisję wniosku, dotyczących różnych szczegółowych kwestii takich jak ocena, przejrzystość, wykorzystanie uproszczonych form kosztów, zasad non-profit, audytu, funduszy powierniczych i instrumentów łączonych.Zasadniczo uważam, iż przegląd funkcjonujących przepisów finansowych UE będzie stanowił znaczącą wartość dodaną dla obywateli UE. Od beneficjentów będzie się bowiem wymagać mniej informacji, ale za to bardziej ukierunkowanych, rozszerzone zostanie również wykorzystanie uproszczonych form kosztów i płatności uzależnionych od wyników, podobnie jak wzajemne uznawanie ocen i audytów. Jednocześnie większy nacisk zostanie położony na zwalczanie firm przykrywek i korzystania z rajów podatkowych. Także przepisy dotyczące łączenia funduszy strukturalnych z EFIS zostały uproszczone, a nowe przepisy dotyczące gwarancji budżetowych zwiększą przejrzystość, jeśli chodzi o narażenie budżetu Unii.Ponadto planowane jest również utworzenie wspólnego funduszu rezerw, który zwiększy efektywność zarządzania aktywami.

2016/11/22

. ‒ Zawsze z satysfakcją przyjmuję propozycje Komisji Europejskiej mające na celu zwiększenie elastyczności działania jej instrumentów, szczególnie jeśli chodzi o sferę działalności gospodarczej. W tym wypadku chodzi o możliwość zmniejszenia podatku płaconego za użytkowanie ciężkich pojazdów transportowych, które przewożą towar powyżej 12 ton. Jak pokazuje praktyka, myto jest znacznie skuteczniejszą zachętą do użytkowania czystszej energii i środków transportu, bowiem uzależnia ono opłatę od rzeczywistego użytkowania pojazdu. Umożliwienie stopniowego obniżania tego podatku i uściślenie zasad poboru myta na drogach europejskich spotkało się także z dość powszechnym uznaniem zarówno Komisji Transportu, jak i całego Parlamentu. Trzeba pamiętać, że sektor transportowy będzie w kolejnych latach przechodził dość radykalną transformację polegającą na przechodzeniu na lepsze dla środowiska technologie. Pewna elastyczność w zakresie polityki podatkowej w tym sektorze pozwoli mu lepiej znieść niewątpliwy koszt zmian. Dlatego zagłosowałem za tym sprawozdaniem.

2016/11/22

. ‒ Projekt budżetu korygującego nr 2/2018 (PBK nr 2/2018) uwzględnia w budżecie UE na 2018 r. nadwyżkę wynikającą z wykonania budżetu na 2017 r. Jest ona rezultatem przede wszystkim wyższych niż oczekiwano dochodów i niższych wydatków. Poparłem zalecenie przyjęcia PBK 2/2018, przypominam jednak z całą mocą, że niski poziom niepełnego wykorzystania środków budżetowych na koniec roku był możliwy jedynie wskutek wcześniejszej obniżki płatności w ramach budżetu korygującego na przestrzeni 2017 r. W związku z tym zwracam szczególną uwagę na fakt, że nadal występują znaczne opóźnienia w realizacji, w szczególności w poddziale 1b „Spójność gospodarcza, społeczna i terytorialna”. Ponadto niektóre istotne podwyżki środków na zobowiązania w 2017 r. zostały w pełni sfinansowane właśnie w drodze przeniesienia płatności.W kontekście analizowanego budżetu korygującego wspieram również wystosowany przez Komisję Budżetową apel o ustanowienie w budżecie UE specjalnej rezerwy obejmującej nieprzewidziane dochody, aby zapewnić dodatkowe możliwości wydatkowania, gdy zajdzie taka potrzeba. Tego rodzaju narzędzie powinno ułatwić nam bowiem efektywne i systemowe zaradzenie pojawiającym się rokrocznie problemom.

2016/11/22

. ‒ Popieram podjęcie przez Parlament Europejski inicjatywy, by włączyć do konsultacji zapoczątkowanych przez Komisję Europejską stworzenie jednolitej definicji małego i średniego przedsiębiorstwa (MŚP). Biorąc pod uwagę poziom rozwoju poszczególnych państw członkowskich Unii Europejskiej, można przypuszczać, że niektóre firmy średniej wielkości w państwach Europy Zachodniej mogłyby być traktowane w państwach Europy Środkowej i Wschodniej jako duże przedsiębiorstwa. Jednak wspólna definicja będzie bardzo pomocna do jasnego określenia, czy przedsiębiorstwo kwalifikuje się do dofinansowania w ramach programów UE, czy nie.Szczególnie nowe programy unijne, jak na przykład Europejski Program Rozwoju Przemysłu Zbrojeniowego (EDIDP), przeznaczają konkretną część objętych nimi środków na wsparcie MŚP. Jasne jest, że potrzebne są konkretne kryteria, by ocenić kwalifikowalność podmiotów ubiegających się o dofinansowanie projektów.Tym bardziej z zadowoleniem przyjmuję zapisy jasno oddzielające MŚP od przedsiębiorstw o średniej kapitalizacji (mid-caps) oraz uściślające poziom zatrudnienia i obrotów wymagany do kwalifikowania się jako MŚP. Myślę, że ten wkład Parlamentu Europejskiego okaże się szczególnie pomocny Komisji Europejskiej przy tworzeniu wspólnej definicji, dlatego głosowałem za tą rezolucją.

2016/11/22

. ‒ Poparłem wniosek o ustanowienie Europejskiego Wspólnego Przedsięwzięcia w dziedzinie Obliczeń Wielkiej Skali, jest ono bowiem odpowiedzią na zapotrzebowanie europejskiej nauki i przemysłu na dostęp do wiodących na świecie superkomputerów i infrastruktury danych. Będzie również instrumentalne w osiągnięciu przez UE pozycji jednego z największych graczy na świecie w tej dziedzinie do 2022/2023 r.Proponowane rozporządzenie ustanowi wspólne przedsięwzięcie i zapewni mu budżet w wysokości blisko 486 mln EUR. Popierając wniosek, zwracam jednak uwagę, iż należy dołożyć wszelkich starań, aby zachęcać instytucje akademickie i badawcze oraz inne zainteresowane strony, aby był zagwarantowany przepływ danych między superkomputerem a badaczem. Uważam ten aspekt za kluczowy w osiągnięciu przez przedsięwzięcie długotrwałego sukcesu. Naszym naczelnym celem powinno również pozostawać zapewnienie równych warunków dla użytkowników ze wszystkich państw członkowskich, naukowców i przemysłu oraz systematyczne upraszczanie procedur administracyjnych.

2016/11/22

. ‒ Dobre, czytelne i rzetelnie zebrane dane statystyczne to jedno z podstawowych narzędzi służących przygotowywaniu dobrych regulacji prawnych. Natomiast rolnictwo to kluczowy obszar działania Unii Europejskiej, w którym posiada ona szerokie kompetencje. Ten obszar działalności przechodzi i będzie przechodził poważne zmiany ze względu na nowe technologie upraw, zmiany klimatyczne i nowe potrzeby żywieniowe ludzi. Szczegółowe dane pomagające określić, jakie obszary działalności rolniczej wymagają doprecyzowania lub uregulowania, są więc absolutnie niezbędne.Z zadowoleniem przyjąłem fakt, że w trakcie prac nad projektem rozporządzenia zapewniono spójność i kompatybilność danych, które będą zbierane w przyszłych latach. Ważne, że sporządzono także konkretną listę tych parametrów, które są niezbędne dla stworzenia pomocnych baz danych, a odrzucono te, których zbieranie byłoby zbytnim obciążeniem zarówno dla rolników, jak i podmiotów zbierających te dane. Ponadto, cieszy dojście do konsensusu w sprawie formy przedstawienia i tabulacji porównywalnych danych tak, by były łatwym w obsłudze narzędziem tak dla regulatorów, jak dla samych rolników.W związku z powyższym poparłem ten dokument i mam nadzieję, że pomoże on w tworzeniu coraz lepszej Wspólnej Polityki Rolnej.

2016/11/22

. ‒ W swoim planie działania dotyczącym podatku od wartości dodanej Komisja Europejska zmierza krok po kroku do stworzenia w końcu jednolitego systemu wymiany informacji o podatnikach i ich statusie w całej Unii. Koncepcja tak zwanego CTP (ang. certified taxable person ) byłaby bardzo pomocna, gdyż za pomocą jednego kliknięcia można by było sprawdzić dany podmiot gospodarczy pod kątem właściwego odprowadzania podatku VAT i rozliczania się z niego.Ułatwienia administracyjne w tak skomplikowanej materii są kluczem do zapewnienia odpowiedniego poziomu przejrzystości i ściągalności podatku VAT w całej Unii. Wszystkie państwa na pewnym etapie miały z tym problem, ale wydaje się, że odpowiednie ramy regulacyjne zaczynają zdawać egzamin. Na pewno nie jest to temat, który przyciąga szczególną uwagę obywateli, ale jest wart odnotowania i wspierania. Dlatego oddałem głos za tym sprawozdaniem.

2016/11/22

Poparłem sprawozdanie dotyczące barier w dostępie do kultury nie tylko ze względu na szeroki zakres zagadnień i rekomendacji dotyczących zwiększania dostępu i uczestnictwa w kulturze, ale także ze względu na niezwykle bogatą i silną bazę statystyczną, na której zostało oparte. Podczas pracy nad sprawozdaniem instrumentalne okazały się dane gromadzone i publikowane przez Europejski Urząd Statystyczny Eurostat oraz międzynarodowy projekt badania opinii publicznej realizowany na zlecenie Komisji Europejskiej – Eurobarometr.Chciałbym w związku z tym skorzystać z okazji, aby tym dwóm instytutom podziękować za ich pracę i raz jeszcze podkreślić, że opracowywanie rzetelnych, porównywalnych i aktualnych statystyk dotyczących kultury jest podstawą należytego kształtowania polityki kulturalnej i musi niezmiennie pozostawać jednym z międzysektorowych priorytetów planu prac w dziedzinie kultury w celu uwypuklenia potencjału gospodarczego sektora kultury i sektora kreatywnego oraz ich wpływu na dobrostan społeczny.

2016/11/22

W dzisiejszym głosowaniu poparłem sprawozdanie w sprawie wdrażania Europejskiego Funduszu na rzecz Inwestycji Strategicznych, ponieważ stanowi ono istotny element ewaluacji wdrażania rozporządzenia. Zaznaczam jednak, że przegłosowane dziś zalecenia mogą stanowić jedynie pierwsze wskazówki dotyczące dalszego sposobu wdrażania rozporządzenia i już dziś musimy rozpocząć dalszą pracę nad kompleksową obserwacją, a w przyszłości nad oceną wdrażania Funduszu.Od samego początku ustanawiania EFIS, jako sprawozdawca komisji CULT do wniosku KE w sprawie funduszu, byłem bardzo zdecydowanym orędownikiem ukierunkowywania EFIS również na projekty w sektorach kultury, kreatywnym i edukacji. Z rozczarowaniem zauważam jednak, że jedynie 4 % środków z EFIS przeznaczono dotychczas na cel tematyczny „kapitał ludzki, kultura i zdrowie” zapisany w rozporządzeniu w sprawie EFIS oraz że jedynie ułamek owych 4 % dotarł do sektora kultury i edukacji.Pragnę również stanowczo podkreślić, iż w toku dalszego wdrażania EFIS konieczne są starania dla zapewnienia jego bardziej zrównoważonego rozkładu geograficznego i sektorowego. W tym aspekcie zauważam znaczący potencjał działań komunikacyjnych oraz Europejskiego Centrum Doradztwa w aktywnym przyczynianiu się do tworzenia platform inwestycyjnych, które mogą pomóc w osiągnięciu wspomnianego celu.

2016/11/22

Poparłem osiągnięte w maju tego roku porozumienie między Radą i Parlamentem Europejskim w sprawie rozszerzenia zakresu działania Unii na rzecz Europejskich Stolic Kultury na państwa EFTA/EOG. W rezultacie podjętych przez nas działań, w latach 2024, 2028, 2030 i 2033 dodatkowo umożliwimy ubieganie się o tytuł ESK miastom z państw Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu, które są stronami Porozumienia o Europejskim Obszarze Gospodarczym. Uważam, że ta decyzja wniesie znaczącą wartość dodaną do inicjatywy Europejskich Stolic Kultury. Ponadto zwracam również uwagę, iż często to właśnie same konkursy są najciekawszym stadium inicjatywy. Mobilizują bowiem miasta i społeczności do nowych działań i inicjowania procesów o długotrwałym, pozytywnym wpływie na tkankę miejską.W tym kontekście pragnę również przypomnieć o nieustającej konieczności efektywnego monitorowania i oceniania obchodów Europejskiej Stolicy Kultury. Niezależne, zewnętrzne oceny powinny koncentrować się na ujęciu obchodów Europejskiej Stolicy Kultury w kontekście europejskim, umożliwiając dokonywanie porównań i wyciąganie użytecznych wniosków na potrzeby przyszłych Europejskich Stolic Kultury i wszystkich miast europejskich. Wszechstronnej ocenie powinna tym samym zostać za każdym razem poddana efektywność procesów związanych z działaniami ESK oraz ich możliwe oddziaływanie w przyszłości.

2016/11/22

W dzisiejszym głosowaniu poparłem rezolucję na temat Europejskiego Korpusu Solidarności (EKS), choć nie bez wątpliwości. Debata ujawniła bowiem sporo niejasności, luk w potencjalnych interpretacjach, a także wykazała jeszcze niewystarczające przygotowanie do samej realizacji. Niemniej postulaty zawarte w tekście rezolucji są słuszne i dobrze ilustrują wiele ważnych kwestii. Wymagają jednak, co chciałbym podkreślić, doprecyzowania, zwłaszcza w odniesieniu do procesu finansowania, opłacalności i długoterminowej stabilności inicjatywy.Postulaty stawiane przez nas w rezolucji uznaję za kluczowe i palące, biorąc pod uwagę, że Komisja rozpoczęła już realizację wstępnej fazy EKS w oparciu o środki finansowe w ramach istniejących programów i strategii politycznych UE, takich jak Erasmus+, Europa dla Obywateli, Life+, europejskie fundusze strukturalne i inwestycyjne, oraz programu UE w dziedzinie zdrowia oraz Funduszu Azylu, Migracji i Integracji. To niezbyt fortunne, ale na tym etapie chyba jedyne rozwiązanie.Jako sprawozdawca budżetowy Komisji Kultury i Edukacji na lata 2016 i 2017 uważam, w pierwszej kolejności, za konieczne precyzyjne zdefiniowanie skutków budżetowych, jakie będzie miało wdrażanie EKS dla istniejących programów i funduszy UE oraz nakreślenie intencji w odniesieniu do krótko-, średnio- i długoterminowej stabilności finansowej inicjatywy.

2016/11/22

Z satysfakcją poparłem dzisiaj zatwierdzenie rewizji wieloletnich ram finansowych (WRF) na lata 2014–2020, o którą postulowałem wraz z innymi posłami od wielu miesięcy, m.in. jako sprawozdawca opinii Komisji Kultury i Edukacji w sprawie przygotowania rewizji powyborczej WRF na lata 2014–2020.Rewizję WRF uznaję za kluczową, biorąc pod uwagę nowe wyzwania, przed którymi stoi obecnie Unia, a których nie byliśmy w stanie przewidzieć na etapie zatwierdzania obecnego wieloletniego budżetu UE. Działanie to pozwoli na usprawnienie systemu budżetowego oraz jego uelastycznienie dzięki możliwości przesuwania niewykorzystanych alokacji, a tym samym umożliwiając efektywniejsze wykorzystanie dostępnych środków.Za nasz wspólny sukces jako Parlamentu uznaję również znaczące wzmocnienie finansowe kluczowych programów i polityk unijnych, służących tworzeniu miejsc pracy i stymulujących wzrost gospodarczy. W tym kontekście podkreślam te szczególnie istotne z perspektywy mojej aktywności w Komisji Kultury i Edukacji – programy Erasmus+ i Horyzont 2020, Inicjatywę na rzecz zatrudnienia ludzi młodych oraz zastrzyk finansowy na rzecz przedłużenia Europejskiego Funduszu Inwestycji Strategicznych.

2016/11/22

Popieram rezolucję wskazującą priorytety Unii Europejskiej na sesję UNHRC w 2017 r. Kwestia praw człowieka jest kluczową w polityce UE, dlatego ważnym jest wspieranie stanowiska Unii na forum międzynarodowym.Z zaniepokojeniem obserwuję sytuację w zakresie praw człowieka na Białorusi. W ciągu ostatnich kilku tygodni za uczestnictwo w demonstracjach zatrzymano i skazano na karę grzywny dziesiątki osób. Ponadto Białoruś nadal jest ostatnim krajem w Europie stosującym karę śmierci. Powtarzamy swój apel do władz białoruskich o przyjęcie moratorium na wykonywanie kary śmierci.Jako Przewodniczący Delegacji Parlamentu Europejskiego do spraw stosunków z Białorusią popieram przedłużenie mandatu Sprawozdawcy Specjalnego ONZ do spraw praw człowieka na Białorusi. Uważam jego działalność za korzystną i ważną dla poprawy sytuacji w zakresie praw człowieka na Białorusi.

2016/11/22

To ważne sprawozdanie stanowiące przypomnienie, jak szeroko Wspólną Politykę Bezpieczeństwa i Obrony definiuje Traktat Lizboński. Daje on w sposób wyraźny możliwości daleko idącej współpracy obronnej państw UE mającej na celu wypełnianie celów petersberskich, czyli zarządzania kryzysowego, budowania pokoju, utrzymywania pokoju czy obrony własnego terytorium.W przyjętym dokumencie sugeruje się szereg działań mających na celu wzmocnienie wspólnotowego wymiaru współpracy wojskowej państw UE. Proponuje się wzmocnienie Europejskiej Agencji Obrony, stworzenie stałego Sztabu Wojskowego nadzorującego misje i operacje unijne w ramach WPBiO, uruchomienie Stałej Strukturalnej Współpracy PESCO, włączenie w nią systemu Grup Bojowych UE, jak również wsparcie badań nad technologiami obronnymi z budżetu UE. Cieszy, że część tych postulatów, także w wyniku nacisków ze strony Parlamentu Europejskiego, już jest wdrażana.W sprawozdaniu proponuje się także pewne zmiany w układzie instytucjonalnym UE, jak utworzenie Rady Ministrów Obrony czy wymóg dzielenia się informacjami wywiadowczymi między państwami UE, co do dziś jest jedną z najbardziej problematycznych sfer współpracy.Wysyłamy dziś kolejny sygnał, że Parlament Europejski chce więcej wspólnotowości w obronności, bo tylko tak jesteśmy w stanie stawić czoła dzisiejszym wyzwaniom bezpieczeństwa.

2016/11/22

Poparłem sprawozdanie Komisji Budżetowej inicjujące procedurę budżetową UE na rok 2018. Uważam, że w należyty sposób zarysowuje ono najważniejsze priorytety budżetowe na przyszły rok. Nasza reakcja budżetowa na najpilniejsze wyzwania i sytuacje kryzysowe musi iść bowiem w parze ze zrównoważonymi rozwiązaniami będącymi inwestycją we wspólną przyszłość Unii.W tym kontekście ze szczególną mocą pragnę podkreślić rolę inwestycji w badania naukowe i innowacje, które uznaję za warunek konieczny osiągnięcia prawdziwej konkurencyjności w UE oraz dysponowania innowacyjną i konkurencyjną gospodarką unijną. Za kluczowe uznaję również kształcenie i zatrudnienie ludzi młodych oraz rolę, jaką odgrywają w tym aspekcie program ERASMUS+ oraz Inicjatywa na rzecz zatrudnienia ludzi młodych.W końcu pragnę przypomnieć, iż zapewnienie wystarczających środków na płatności w budżecie jest konieczne, aby umożliwić mu osiągnięcie głównego celu, jakim są inwestycje. Budżet może spełnić tę rolę jedynie pod warunkiem, że UE będzie wywiązywać się ze swoich zobowiązań w tym zakresie, tak aby nie narażać na szwank swojej wiarygodności. Należy za wszelką cenę unikać tym samym odtworzenia zaległości w płatnościach rachunków na koniec bieżącego okresu WRF.

2016/11/22

Sprawozdanie Komisji Handlu Międzynarodowego przyjmuję z zadowoleniem. Ograniczenia, o których w nim mowa, już jakiś czas temu straciły na znaczeniu i były nieadekwatne do sytuacji.Zniesienie autonomicznych kontyngentów przywozowych na wyroby włókiennicze i odzieżowe pochodzące z Republiki Białorusi oraz wszystkich przepisów w sprawie kontyngentów dotyczących obrotu uszlachetniającego będzie kolejnym krokiem ku poprawie stosunków dwustronnych. Pozwoli to także przedsiębiorstwom białoruskim rozpocząć współpracę z rynkiem krajów Unii Europejskiej i zdywersyfikować ich eksport. Istotne jest, że decyzja ta nie będzie wywierała znaczącego wpływu na unijnych producentów wyrobów włókienniczych.Uznaję za dość ważną intensyfikację stosunków handlowych między Unią a Białorusią, niemniej jednak apeluję, aby decyzje polityczne i gospodarcze uwzględniały czynnik praw człowieka. Powinniśmy w dalszym ciągu promować wartości podstawowe UE. Jako przewodniczący Delegacji PE do spraw stosunków z Białorusią szczególną uwagę w tej kwestii chcę zwrócić na dalsze stosowanie kary śmierci na Białorusi, gdyż w roku 2016 wykonano cztery egzekucje, a 28 grudnia ubiegłego roku sąd białoruski skazał kolejną osobę na wyrok śmierci.Samo sprawozdanie posła Takkuli zasługuje na szerokie poparcie..

2016/11/22

60 Written explanations of Bogdan Andrzej ZDROJEWSKI

ParlTrack - 2011-2024