Activities of Tomislav SOKOL
Plenary speeches (211)
Situation in Hong Kong (debate)
One-minute speeches on matters of political importance
Situation in Turkey, notably the removal of elected mayors
Criminalisation of sexual education in Poland (debate)
One-minute speeches on matters of political importance
Conclusions of the European Council meeting of 17 and 18 October 2019 (debate)
General budget of the European Union for 2020 - all sections (debate)
General budget of the European Union for 2020 - all sections (debate)
High-level UN political declaration on Universal Health Coverage (debate)
High-level UN political declaration on Universal Health Coverage (debate)
High-level UN political declaration on Universal Health Coverage (debate)
Situation of migrants in Bosnia, in particular in Bihać (debate)
Situation of migrants in Bosnia, in particular in Bihać (debate)
Situation of migrants in Bosnia, in particular in Bihać (debate)
One-minute speeches on matters of political importance
EU response to extreme meteorological events and their impacts: how to protect European urban areas and their cultural heritage (debate)
Eastern neighbourhood developments (debate)
Eastern neighbourhood developments (debate)
Eastern neighbourhood developments (debate)
Commemoration of the 30th anniversary of the Romanian revolution of December 1989 (debate)
One-minute speeches on matters of political importance
Conflict of interest and corruption affecting the protection of EU's financial interests in Member States (debate)
Conflict of interest and corruption affecting the protection of EU's financial interests in Member States (debate)
EU Pollinators Initiative (debate)
Enabling the digital transformation of health and care (debate)
Humanitarian situation in Venezuela and migration and refugee crisis (debate)
Humanitarian situation in Venezuela and migration and refugee crisis (debate)
Presentation of the programme of activities of the Croatian Presidency (debate)
Sustainable investment plan, just transition fund and Roadmap on Social Europe (debate)
Burundi, notably the freedom of expression
Nigeria, notably the recent terrorist attacks
Nigeria, notably the recent terrorist attacks
Coronavirus outbreak (debate)
Assessment of the revised enlargement methodology proposal of the Commission (debate)
Automated decision-making processes: Ensuring consumer protection, and free movement of goods and services (debate)
SMEs and better regulation (debate)
One-minute speeches on matters of political importance
False and Authentic Documents Online (FADO) system (debate)
Humanitarian situation of refugees at EU external borders (debate)
Humanitarian situation of refugees at EU external borders (debate)
Coronavirus outbreak, state of play and ensuring a coordinated European response to the health, economic and social impact (debate)
The impact of Covid-19 outbreak on long-term care facilities (debate)
Digital Services Act: Improving the functioning of the Single Market - Digital Services Act: adapting commercial and civil law rules for commercial entities operating online - Digital Services Act and fundamental rights issues posed - Framework of ethical aspects of artificial intelligence, robotics and related technologies - Civil liability regime for artificial intelligence - Intellectual property rights for the development of artificial intelligence technologies (continuation of debate)
Transparency of the Purchase as well as the Access to COVID-19 vaccinations (debate)
Towards a more sustainable single market for business and consumers (debate)
Towards a New Consumer Agenda beyond 2020 (debate)
Pharmaceutical strategy for Europe (continuation of debate)
Additional resources in the context of the COVID-19 pandemic: REACT-EU (debate)
Strengthening the single market: the future of free movement of services (debate)
Mitigating the consequences of earthquakes in Croatia (debate)
Human rights situation in Turkey, notably the case of Selahattin Demirtas and other prisoners of conscience
Establishing the Recovery and Resilience Facility (debate)
The state of play of the EU’s COVID-19 Vaccination Strategy (debate)
Homologation and distribution of transparent masks (debate)
Implementation of the Construction Products Regulation (debate)
InvestEU programme (debate)
Programme for the Union’s action in the field of health for the period 2021-2027 (‘EU4Health programme’) (debate)
Digital Green Certificate - Union citizens - Digital Green Certificate - third country nationals - The accessibility and affordability of Covid-testing (debate)
Just Transition Fund (debate)
Digital future of Europe: digital single market and use of AI for European consumers (debate)
Liability of companies for environmental damage (continuation of debate)
Data Protection Commissioner v Facebook Ireland Limited, Maximillian Schrems ("Schrems II") - Case C-311/18 - The adequate protection of personal data by the United Kingdom (continuation of debate)
Climate-resilient EU fisheries and aquaculture (debate)
A new ERA for Research and Innovation (continuation of debate)
European Centre for Disease Prevention and Control - Serious cross-border threats to health (continuation of debate)
EU contribution to transforming global food systems to achieve the Sustainable Development Goals (debate)
EU transparency in the development, purchase and distribution of COVID-19 vaccines (debate)
Artificial intelligence in criminal law and its use by the police and judicial authorities in criminal matters (debate)
State of EU cyber defence capabilities (debate)
Assessing the Union’s measures for the EU tourism sector as the end of the Summer season nears (debate)
Disinformation and the role of social platforms (debate)
The state of play on the submitted RRF recovery plans awaiting approval (debate)
Banking Union - annual report 2020 (debate)
The Council's lack of will to move the European cross-border mechanism forward (debate)
European Union Agency for Asylum (continuation of debate)
The outcome of the Western Balkans summit (continuation of debate) (continuation of debate)
A pharmaceutical strategy for Europe (debate)
One-minute speeches on matters of political importance
Common agricultural policy - support for strategic plans to be drawn up by Member States and financed by the EAGF and by the EAFRD - Common agricultural policy: financing, management and monitoring - Common agricultural policy – amendment of the CMO and other regulations (debate)
Situation in Bosnia-Herzegovina (debate)
The EU's role in combating the COVID-19 pandemic: how to vaccinate the world (continuation of debate)
Situation at the Ukrainian border and in Russian-occupied territories of Ukraine (debate)
Forced labour in the Linglong factory and environmental protests in Serbia
Digital Services Act (continuation of debate)
Situation in Kazakhstan
Strengthening Europe in the fight against cancer(debate)
Implementation of the Toy Safety Directive (debate)
Tackling non-tariff and non-tax barriers in the single market (debate)
Strengthening the system for protecting PDO and PGI denominations in the EU after the Prosecco/Prosek case (G-001003/2021 - B9-0004/2022)
Cohesion policy: reducing healthcare disparities and enhancing cross-border health cooperation (short presentation)
One-minute speeches on matters of political importance
The situation in Bosnia Herzegovina (continuation of debate)
Transparency and administrative standards - the treatment of public access requests based on Regulation (EC) No 1049/2001 (debate)
Destruction of cultural heritage in Nagorno-Karabakh
One-minute speeches on matters of political importance
Use of vehicles hired without drivers for the carriage of goods by road (debate)
Violations of right to seek asylum and non-refoulement in the EU Member States (debate)
Violations of right to seek asylum and non-refoulement in the EU Member States (debate)
Right to repair (debate)
Mental Health (debate)
The follow up of the Conference on the Future of Europe (debate)
The follow up of the Conference on the Future of Europe (debate)
The case of Osman Kavala in Turkey
Competition policy – annual report 2021 (debate)
One-minute speeches on matters of political importance
EU islands and cohesion policy (debate)
One-minute speeches on matters of political importance
The call for a Convention for the revision of the Treaties (debate)
The call for a Convention for the revision of the Treaties (debate)
2021 Report on Montenegro (debate)
Adoption by Croatia of the euro on 1 January 2023 (debate)
One-minute speeches on matters of political importance
2021 Report on Bosnia and Herzegovina (debate)
2021 Report on Serbia (debate)
Financial activities of the European Investment Bank – annual report 2021 - Control of the financial activities of the European Investment Bank – annual report 2020 (debate)
EU response to the increase in energy prices in Europe (debate)
Economic, social and territorial cohesion in the EU: the 8th Cohesion Report - EU border regions: living labs of European integration (debate)
Implementation of the Updated New Industrial Strategy for Europe: aligning spending to policy (debate)
Implementation of the Updated New Industrial Strategy for Europe: aligning spending to policy (debate)
Implementation of the Updated New Industrial Strategy for Europe: aligning spending to policy (debate)
One-minute speeches on matters of political importance
Radio Equipment Directive: common charger for electronic devices (debate)
Question Time (Commission) Tackling depopulation through cohesion policy instrument
Question Time (Commission) Tackling depopulation through cohesion policy instrument
The accession of Romania and Bulgaria to the Schengen area (debate)
COVID-19 – Sustaining EU preparedness and response: looking ahead (debate)
One-minute speeches on matters of political importance
General budget of the European Union for the financial year 2023 - all sections (debate)
EU-Western Balkans relations in light of the new enlargement package (continuation of debate)
Full application of the provisions of the Schengen acquis in Croatia (debate)
One-minute speeches on matters of political importance
Prevention, management and better care of diabetes in the EU on the occasion of World Diabetes Day (debate)
New EU strategy for enlargement (debate)
The need for a European solution on asylum and migration including search and rescue (debate)
The Human rights situation in Afghanistan especially the deterioration of women´s rights and attacks against educational institutions
The recent JHA Council decision on Schengen accession (debate)
Tackle the cost of living crisis: increase pay, tax profits, stop speculation (topical debate)
Defending democracy from foreign interference (debate)
Upscaling the 2021-2027 Multiannual Financial Framework (debate)
30th Anniversary of the Single Market (debate)
Consumer protection in online video games: a European Single Market approach (debate)
Surge of respiratory infections and the shortage of medication in Europe (debate)
Implementation of the common foreign and security policy - annual report 2022 - Implementation of the common security and defence policy - annual report 2022 (debate)
Small-scale fisheries situation in the EU and future perspectives (debate)
One-minute speeches on matters of political importance
Question Time (Commission) - Strengthened EU enlargement policy to the Western Balkans
Question Time (Commission) - Strengthened EU enlargement policy to the Western Balkans
Availability of fertilisers in the EU (debate)
One-minute speeches on matters of political importance
EU-Armenia relations (debate)
Deaths at sea: a common EU response to save lives and action to ensure safe and legal pathways (debate)
Cross-border adoptions from third countries (debate)
European Citizens’ Initiative "Save bees and farmers! Towards a bee-friendly agriculture for a healthy environment" (debate)
One-minute speeches on matters of political importance
Revision of the EU Emissions Trading System - Monitoring, reporting and verification of greenhouse gas emissions from maritime transport - Carbon border adjustment mechanism - Social Climate Fund - Revision of the EU Emissions Trading System for aviation (debate)
eGovernment accelerating digital public services that support the functioning of the single market (short presentation)
The need for European solidarity in saving lives in the Mediterranean, in particular in Italy (debate)
EU Global Health Strategy (debate)
One-minute speeches on matters of political importance
2022 Report on Serbia (debate)
2022 Report on Kosovo (debate)
Geographical Indications for wine, spirit drinks and agricultural products (debate)
Coordinated action to address antimicrobial resistance (debate)
Make Europe the place to invest (debate)
COVID-19 pandemic: lessons learned and recommendations for the future (debate)
2022 Report on Bosnia and Herzegovina (debate)
Delivering on the Green Deal: risk of compromising the EU path to the green transition and its international commitments (debate)
Global Convergence on Generative AI (debate)
Global Convergence on Generative AI (debate)
Consumer credits (debate)
Single market emergency instrument (debate)
Ambient air quality and cleaner air for Europe (debate)
Medicine shortages and strategic healthcare autonomy in the EU (debate)
Recent developments in the Serbia-Kosovo dialogue, including the situation in the northern municipalities in Kosovo (debate)
Schengen area: digitalisation of the visa procedure - Schengen area: amending the Visa Sticker Regulation (Joint debate – Schengen area)
2022 Report on Montenegro (debate)
The despicable terrorist attacks by Hamas against Israel, Israel’s right to defend itself in line with humanitarian and international law and the humanitarian situation in Gaza (debate)
A true geopolitical Europe now (topical debate)
Mental health at work (debate)
One-minute speeches on matters of political importance
Common rules promoting the repair of goods
30 years of Copenhagen criteria - giving further impetus to EU enlargement policy (debate)
Revised pollinators initiative - a new deal for pollinators (debate)
Digitalisation of cross-border judicial cooperation - Digitalisation of cross-border judicial cooperation (amendment of certain directives and framework decisions) (joint debate – Judicial cooperation)
European Health Data Space (debate)
European Health Data Space (debate)
European Health Data Space (debate)
European Health Data Space (debate)
European Health Data Space (debate)
Need to release all hostages, to achieve a humanitarian ceasefire and prospect of the two-state solution (debate)
European Health Data Space (A9-0395/2023 - Tomislav Sokol, Annalisa Tardino) (vote)
Jurisdiction, applicable law, recognition of decisions and acceptance of authentic instruments in matters of parenthood and creation of a European Certificate of Parenthood (debate)
Empowering consumers for the green transition (debate)
Humanitarian situation in Gaza, the need to reach a ceasefire and the risks of regional escalation (debate)
Implementation of the Treaty provisions on national parliaments - Implementation of the Treaty provisions on EU citizenship (joint debate – Implementation of the Treaty provisions)
Situation in Serbia following elections (debate)
The fight against hate speech and disinformation: responsibility of social platforms within the Digital Services Act (topical debate)
Need to fight the increase of antisemitism and anti-Muslim hatred (debate)
Automated data exchange for police cooperation (“Prüm II”) (debate)
Working conditions of teachers in the EU (debate)
Geographical Indications for wine, spirit drinks and agricultural products (debate)
War in the Gaza Strip and the need to reach a ceasefire, including recent developments in the region (debate)
Closer ties between the EU and Armenia and the need for a peace agreement between Azerbaijan and Armenia (debate)
Deepening EU integration in view of future enlargement (debate)
European Digital Identity framework (debate)
Next steps towards greater patient safety by swiftly ensuring the availability of medical devices through a targeted transitional period (debate)
Major interpellations (debate)
State of play of the corporate sustainability due diligence directive (debate)
Inclusion of the right to abortion in the EU Charter of Fundamental Rights (debate)
Screening of third country nationals at the external borders - European Criminal Records Information System - Third Country Nationals - Common procedure for international protection in the Union - Establishing a return border procedure, and amending Regulation (EU) 2021/1148 - Asylum and migration management - Addressing situations of crisis and force majeure - Establishment of 'Eurodac' for the comparison of fingerprints for the effective application of Regulation (EU) No 604/2013, for identifying an illegally staying third-country national or stateless person and on requests for the comparison with Eurodac data by Member States' law enforcement authorities and Europol for law enforcement purposes (recast) - Union Resettlement Framework - Standards for the qualification of third-country nationals or stateless persons as beneficiaries of international protection - Standards for the reception of applicants for international protection (recast) (joint debate - Migration and Asylum package)
Union code relating to medicinal products for human use - Union procedures for the authorisation and supervision of medicinal products for human use and rules governing the European Medicines Agency (joint debate - Pharmaceutical package)
Reports (3)
REPORT on cohesion policy as an instrument to reduce healthcare disparities and enhance cross-border health cooperation
REPORT on eGovernment accelerating digital public services that support the functioning of the single market
REPORT on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on the European Health Data Space
Shadow reports (3)
REPORT on strengthening the single market: the future of free movement of services
REPORT on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on consumer credits
REPORT on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council laying down Union procedures for the authorisation and supervision of medicinal products for human use and establishing rules governing the European Medicines Agency, amending Regulation (EC) No 1394/2007 and Regulation (EU) No 536/2014 and repealing Regulation (EC) No 726/2004, Regulation (EC) No 141/2000 and Regulation (EC) No 1901/2006
Opinions (1)
Subject: Opinion on the draft report on general guidelines for the preparation of the 2023 budget, Section III – Commission
Shadow opinions (3)
OPINION on competition policy – annual report 2020
OPINION on a Farm to Fork Strategy for a fair, healthy and environmentally friendly food system
OPINION on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on Regulation on serious cross-border threats to health repealing Decision No 1082/2013/EU
Institutional motions (11)
MOTION FOR A RESOLUTION on Nigeria, notably the recent terrorist attacks
MOTION FOR A RESOLUTION on Burundi, notably the case of imprisoned journalists
JOINT MOTION FOR A RESOLUTION on Nigeria, notably the recent terrorist attacks
JOINT MOTION FOR A RESOLUTION on Burundi, notably freedom of expression
MOTION FOR A RESOLUTION on a common charger for mobile radio equipment
JOINT MOTION FOR A RESOLUTION on a common charger for mobile radio equipment
MOTION FOR A RESOLUTION on mitigating the consequences of earthquakes in Croatia
JOINT MOTION FOR A RESOLUTION on mitigating the consequences of earthquakes in Croatia
JOINT MOTION FOR A RESOLUTION on the human rights situation in Turkey, notably the case of Selahattin Demirtaş and other prisoners of conscience
MOTION FOR A RESOLUTION on the case of Osman Kavala in Turkey
JOINT MOTION FOR A RESOLUTION on the case of Osman Kavala in Turkey
Oral questions (2)
Putting forward an EU Strategy for Demography
How to tackle the biggest cause of death in the EU? Towards an EU Cardiovascular Health Plan
Written explanations (507)
Eurojust and Serbia Cooperation Agreement (A9-0009/2019 - Juan Fernando López Aguilar)
Sporazum o suradnji još jedan je u nizu Eurojust-ovih sporazuma kojim se nastoji poboljšati suzbijanje teških kaznenih djela.Državljani Srbije suočeni su s ozbiljnim problemom organiziranog kriminala te su najčešće žrtve trgovanja ljudima i nezakonitog trgovanja velikim zalihama vatrenog oružja iz regije zapadnog Balkana.Iako su poduzeti veliki koraci prema unapređenju pravnog okvira za borbu protiv terorizma, potrebno je i dalje aktivno raditi na sprečavanju radikalizacije i ekstremizma.Ovakve vrste sporazuma usklađene su sa strategijom Europske komisije za zapadni Balkan te su iznimno bitne za rješavanje ovog transnacionalnog programa i sigurnost građana EU-a., stoga sam podržao ovo izvješće.
Draft amending budget No 4/2019: reduction of commitment and payment appropriations in line with updated needs of expenditure and update of revenue (own resources) (A9-0012/2019 - John Howarth)
U nacrtu dopune proračuna broj 4/2019 implementirane su nove stavke u području prihoda i rashoda koji su nastali uslijed smanjenja obaveza i plaćanja te prilagodbi proračuna pojedinih institucija s obzirom na odgađanje Brexita za 31. listopad 2019.Posljedica navedenog nacrta bila bi neto smanjenje od ukupno 100 mil. eura u obvezama te 55,6 mil. eura u plaćanjima.Slijedom navedenog, podržao sam ovo izvješće.
Adjustments to the amounts mobilised from the Flexibility Instrument for 2019 to be used for migration, refugee inflows and security threats (A9-0013/2019 - John Howarth)
Budući da su Nacrtom izmjene proračuna Europske unije br. 4/2019 predviđena smanjenja odobrenih sredstava, time je smanjena i potreba za korištenjem instrumenta fleksibilnosti. Stoga je primjereno na odgovarajući način prilagoditi iznose mobilizirane iz instrumenta fleksibilnosti za 2019.Prijašnji iznos od 178.715.475 EUR za jačanje ključnih programa za konkurentnost smanjen je na iznos od 160.195.475 EUR, a prethodni iznos od 985.629.138 EUR za financiranje mjera u području migracija, izbjeglica i sigurnosti smanjen je na iznos od 930 188 138 EUR.Ne slažem se kako su smanjenja opravdana, stoga nisam podržao ovo izvješće.
Foreign electoral interference and disinformation in national and European democratic processes (B9-0108/2019, B9-0111/2019)
Strano uplitanje može poprimiti razne oblike, uključujući kampanje dezinformiranja na društvenim medijima u cilju oblikovanja javnog mišljenja.S obzirom na to, EU je uspješno proveo niz mjera za smanjivanje stranog utjecaja na izbore za Europski parlament 2019. te se tako integritet tih izbora nije doveo u pitanje. U svakom slučaju, potrebno je dogovoriti koordinirani europski odgovor s kojim će se osigurati veće mjere sigurnosti, budući da je i Europski parlament izrazio duboku zabrinutost zbog činjenice kako se kontinuirano otkrivaju dokazi o uplitanju, često s naznakama stranog utjecaja, pogotovo od strane Rusije.Sukladno argumentima, podržao sam ovaj prijedlog rezolucije.
Multiannual Financial Framework 2021-2027 and own resources: time to meet citizens' expectations (B9-0110/2019, B9-0112/2019, B9-0113/2019)
Potrebno je osigurati vjerodostojan, snažan i zadovoljavajući višegodišnji financijski okvir kojim će se omogućiti da se na pravovaljan način odgovori na sve izazove koji su pred Unijom. Prije svega, tu su ispunjenja očekivanja građana, a nakon toga ispunjenje političkih obveza i ambicija EU-a.Europski parlament s ovom rezolucijom potvrđuje stajalište i mandat u pogledu rashodovne i prihodovne strane te nalaže kako bi sljedeći višegodišnji financijski okvir trebao iznositi 1 324,1 milijardu eura, što bi predstavljalo 1,3% BND-a EU 27. Previđeni proračun za cilj ima unaprjeđenje vodećih programa u području istraživanja i inovacija, okoliša, klimatske tranzicije, potpore mladih, razvoja infrastrukture te digitalizacije.Parlament za cilj ima zadržavanje financiranja postojećih politika u realnim vrijednostima, a ovo se posebno odnosi na kohezijsku politiku, ribarstvo i poljoprivredu. Europska dodana vrijednost prije svega temelji se na udruživanju resursa na razini EU-a radi solidarnosti i učinkovitosti, stoga sam podržao ovu rezoluciju.
Employment and social policies of the euro area (A9-0016/2019 - Yana Toom)
Odbori EMPL i ECON sastavili su izvješća o kojima se u cjelini raspravljalo u sklopu Europskog semestra.Bitno je naglasiti kako i dalje postoje značajna odstupanja u zapošljavaju između država članica, ali i cijelih regija. Stoga je nužno nastaviti s aktivnim zalaganjem za smanjenje nezaposlenosti mladih izjednačavanjem rodne razlike u plaćama, obrazovanjem građanstva za nova radna mjesta te stvaranjem poticajne politike tržišta rada. Socijalne i zdravstvene usluge ključne su za podupiranje borbe protiv siromaštva i socijalne isključenosti.Uzevši sve argumente u obzir podržao sam ovo izvješće.
European Globalisation Adjustment Fund (2014-2020) (A9-0015/2019 - Vilija Blinkevičiūtė)
Europski fond za prilagodbu globalizaciji osnovan je kako bi Unija pokazala solidarnost prema radnicima koji su izgubili posao uslijed velikih strukturnih promjena u obrascima svjetske trgovine zbog globalizacije. U ovom slučaju služit će kao podrška radnicima otpuštenim radi vjerojatnih ekonomskih poremećaja u slučaju Brexita bez sporazuma o povlačenju.Brexit će u svakom slučaju donijeti veliku promjenu u rast i zaposlenost Europske unije, ali i značajne promjene u strukturi unutarnjeg tržišta te trgovinskim odnosima općenito. Slijedom navedenog, odlučio sam podržati ovo izvješće.
Fishing authorisations for Union fishing vessels in United Kingdom waters and fishing operations of United Kingdom fishing vessels in Union waters (A9-0014/2019 - Chris Davies)
Obzirom na nesigurnost u povlačenju Ujedinjene Kraljevine iz Europske unije za 2020. godinu potreban je privremeni okvir izvanrednih mjera u vezi s Uredbom o vanjskim ribarskim flotama kakav je uspostavljen u ožujku 2019. godine. On je prijeko potreban s obzirom na to da će ribarska plovila Europske unije izgubiti pravo pristupa ribolovnim resursima u vodama Ujedinjene Kraljevine ako dođe do Brexita bez sporazuma.S druge strane, Ujedinjena Kraljevina neće imati više pristup vodama Unije. Privremeni okvir izvanrednih mjera uspostavit će jednostavnije postupke i brže upravljanje odobrenjima za plovila – pod uvjetom da se međusobno potvrde prava pristupa vodama. Zbog uzajamnih koristi koje proizlaze iz ovog prijedloga, podržao sam ovo izvješće.
Implementation and financing of the EU general budget in 2020 in relation to the UK's withdrawal from the EU (A9-0018/2019 - Johan Van Overtveldt)
U slučaju povlačenja Ujedinjene Kraljevine iz Europske unije bez sporazuma postoji velika mogućnost znatnih nesigurnosti i poteškoća u izvršenju proračuna Unije za 2019. i 2020. godinu. Ove poteškoće zahvatile bi sve korisnike u Ujedinjenoj Kraljevini, a u nekim slučajevima i korisnike iz drugih država članica.Kao prevenciju navedenog potrebno je produljiti okvir za izvanredne situacije koji je usvojen u travnju 2019. godine. Njime se Ujedinjenoj Kraljevini i subjektima iz Ujedinjene Kraljevine omogućuje da se i dalje koriste sredstvima EU-a tijekom 2020. ako se pismeno obvežu na doprinos financiranju proračuna za 2020.Također, predloženim okvirom smanjili bi se najznačajniji poremećaji za korisnike programa potrošnje Europske unije te drugih djelovanja u trenutku povlačenja do kraja 2020. Stoga sam podržao ovo izvješće.
Periods of application of Regulation (EU) 2019/501 and Regulation (EU) 2019/502 (Committee on Transport and Tourism)
U slučaju povlačenja Ujedinjene Kraljevine iz Europske unije bez sporazuma, potrebno je osigurati osnovnu povezanost cestovnog teretnog i putničkog prometa te osnovnu zračnu povezanost između Unije i Ujedinjene Kraljevine. Uredba (EU) 2019/501 i Uredba (EU) 2019/502 usvojene od strane Europskog parlamenta te Vijeća prestaju se primjenjivati 31. prosinca 2019., odnosno 30. ožujka 2020. godine.Cilj ove rezolucije jest da se dva već postojeća propisa produlje na dodatnih sedam mjeseci uzimajući u obzir temeljna načela na kojima se temelje izvanredne mjere i njihova prvotno predviđena razdoblja primjene. Također, za pravilnu provedbu navedenih propisa, potrebno je definirati razdoblje tijekom kojeg se u graničnoj regiji Irske mogu pružati usluge kabotaže u području cestovnog prometa.U skladu s navedenim, podržao sam ovu rezoluciju.
General budget of the European Union for 2020 - all sections (A9-0017/2019 - Monika Hohlmeier, Eider Gardiazabal Rubial)
Parlament je 14. ožujka 2019. u rezoluciji definirao jasne političke prioritete za proračun 2020. koji bi bio most prema budućnosti Europe i pružio europsku dodanu vrijednost. Proračun za 2020. trebao bi otvoriti put višegodišnjem financijskom okviru za razdoblje 2021.-2027. i pružiti solidno polazište za pokretanje nove generacije programa i politika Unije. Proračun za 2020. godinu stavlja naglasak na zaštitu okoliša, stvaranje novih radnih mjesta, jačanje konkurentnosti, osiguravanje društvenog prosperiteta te naglašava ključnu ulogu novih tehnologija u postizanju tog cilja. Ističe se važnost mladih koji ostaju glavni prioritet za proračun Unije.Stoga Parlament nastoji pojačati inicijativu za zapošljavanje mladih (YEI) iznad razine koju je predložila Komisija kako bi se osigurao prijelaz prema Europskom socijalnom fondu plus (ESF +) u sljedećem VFO-u. Parlament zahtijeva veća financijska sredstva kako bi se zadovoljila buduća potražnja za Erasmus+, primarnim programom za obrazovanje i osposobljavanje, uključujući strukovno obrazovanje i osposobljavanje, mlade i sport u Europi.Zbog svega navedenog podržao sam ovo izvješće.
Discharge 2017: European Asylum Support Office (EASO) (A9-0011/2019 - Petri Sarvamaa)
U pogledu računovodstvene dokumentacije Europskog potpornog ureda za azil i financijsku godinu 2017. s primjedbama koje su sastavni dio odluke o razrješnici za izvršenje proračuna Europskog potpornog ureda za azil i financijsku godinu 2017. osnovano je negativno mišljenje o zakonitosti i pravilnosti plaćanja na računima za financijsku 2017. godinu.Uzimajući u obzir odluku o razrješnici za izvršenje proračuna Europskog potpornog ureda za azil za financijsku godinu 2017. i drugo izvješće Odbora za proračunski nadzor, podržao sam ovo izvješće.
Discharge 2017: EU general budget - European Council and Council (A9-0010/2019 - Isabel García Muñoz)
Izvješćem o razrješnici za izvršenje općeg proračuna Europske unije za financijsku godinu 2017. podsjeća se da institucije Unije u pitanjima povezanima s njihovim funkcioniranjem imaju administrativnu autonomiju. Ujedno se naglašava postupak koji je osmišljen kako bi se zajamčila transparentnost, demokratska odgovornost prema građanima Unije i provela nužna borba protiv prevara.Izvješćem se ističe zabrinutost Parlamenta zbog vrlo visokog iznosa odobrenih sredstava prenesenih iz 2017. u 2018., posebice jer su prijenosi iznimke i trebali bi odražavati stvarne potrebe. Parlament izvješćem o razrješnici podsjeća kako je 6. prosinca Vijeće prihvatilo prijedlog o obveznom registru transparentnosti, ali ga još nije provelo. Stoga se poziva Vijeće da nastavi rasprave o tehničkim aspektima u pogledu registra transparentnosti, kako bi se što prije postigao politički dogovor između tri institucije.Isto tako, Parlament je ustrajan u tome da učinkovit proračunski nadzor zahtijeva suradnju Parlamenta i Vijeća uz poštovanje pojedinačnih uloga, a zadovoljavajuća suradnja između ove dvije institucije davala bi pozitivnu poruku građanima Unije.Slijedom navedenog, podržao sam ovo izvješće kojim se odbija dati razrješnicu glavnom tajniku Vijeća za izvršenje proračuna Europskog vijeća i Vijeća za financijsku godinu 2017.
Financial assistance to Member States to cover serious financial burden inflicted on them following a UK's withdrawal from the EU without an agreement (A9-0020/2019 - Younous Omarjee)
U slučaju Brexita bez sporazuma Ujedinjena Kraljevina više neće biti dio carinske unije niti jedinstvenog tržišta Europske unije. Postoje opravdane sumnje kako će u slučaju povlačenja Ujedinjene Kraljevine iz Unije doći do značajnih gospodarskih poteškoća za mnoge države članice koje su gospodarski povezane s Ujedinjenom Kraljevinom.Zbog toga se predlaže da se do maksimalno 50 % proračuna Fonda solidarnosti Europske unije osigura za isplatu naknada kao pomoć tim državama članicama. Ostatak Fonda ostat će rezerviran za prirodne katastrofe. Kako isplate naknada povezanih s Brexitom ne bi bile na štetu onih zahtjeva koji se odnose na prirodne katastrofe, osmišljen je zaštitni mehanizam kojim su sredstva za posljedice Brexita ograničena na najviše 50 % proračuna Fonda.S obzirom na koristi koje proizlaze, podržao sam ovo izvješće.
Effects of the bankruptcy of Thomas Cook Group (RC-B9-0118/2019, B9-0118/2019, B9-0119/2019, B9-0120/2019, B9-0121/2019, B9-0122/2019, B9-0124/2019)
Turizam čini i više od 10 % BDP-a Europske unije ako se uzmu u obzir svi sektori vezani za turizam te zapošljava više od 12 milijuna ljudi.Thomas Cook drugi je po veličini svjetski turoperator te je njegov stečaj ostavio vrlo negativan učinak na gospodarstvo, unutarnje tržište EU-a, zapošljavanje te slobodno kretanje ljudi diljem Europske Unije i šire. Više od 600 000 ljudi iz različitih krajeva svijeta nisu bili u mogućnosti vratiti se u svoja mjesta polaska. Također, zbog stečaja grupacije Thomas Cook, u ozbiljnim financijskim teškoćama su se našli i mali te srednji poduzetnici, ali i ugled Europe kao jedne od najboljih svjetskih turističkih odredišta.Kao krajnju i ključnu mjeru potrebno je razmotriti mjere koje bi mogle ublažiti negativan gospodarski utjecaj na poduzeća, gradove i regije država članica. Zbog toga sam podržao ovaj prijedlog rezolucije.
State of play of the disclosure of income tax information by certain undertakings and branches - public country-by-country reporting (B9-0117/2019)
Europski parlament i Vijeće su 2013. godine usvojili direktivu kojom se uvodi obveza državama članicama da od kreditnih institucija i investicijskih društava zatraže godišnje objavljivanje podatka poput prirode i zemljopisnog položaja aktivnosti, prometa, broja zaposlenih, dobiti ili gubitka prije oporezivanja, poreza na dobit ili gubitka, kao i javnih primljenih subvencija, a na konsolidiranoj osnovi za svaku financijsku godinu.S obzirom na to da unatoč brojnim sastancima radnih skupina još nije započeo trijalog, ključno je da države članice prekinu zastoj u Vijeću te da započnu međuinstitucionalne pregovore s Parlamentom kako bi se usvajanje zakonodavnog postupka što prije završilo.Zbog toga sam podržao ovaj prijedlog rezolucije.
Opening accession negotiations with North Macedonia and Albania (B9-0155/2019, RC-B9-0156/2019, B9-0156/2019, B9-0157/2019, B9-0158/2019, B9-0159/2019, B9-0160/2019, B9-0161/2019)
Obje zemlje spremne su otvoriti pregovore o pristupanju EU-u. Godine 2003. Europsko vijeće u Solunu naglasilo je svoju podršku budućoj integraciji zemalja zapadnog Balkana u europske strukture i izjavilo da je njihovo konačno članstvo u Uniji visoki prioritet za EU i da će Balkan biti sastavni dio ujedinjene Europe.Sjeverna Makedonija i Albanija uložile su znatne napore u ispunjavanje zahtjeva EU-a za otvaranje pregovora o pristupanju, uključujući teška i povijesna postignuća poput ratifikacije Sporazuma iz Prespe u dijelu Sjeverne Makedonije i reforme pravosuđa koju je provela Albanija. Politika proširenja EU-a najučinkovitiji je vanjskopolitički instrument Unije, stoga njezino slabljenje može dovesti do nestabilnije situacije u neposrednom susjedstvu EU-a.Zemlje kandidatkinje će se ocjenjivati na temelju njihovih vlastitih zasluga i objektivnih kriterija, a ne na temelju unutarnje politike. Buduća Komisija trebala bi odmah razmotriti politiku proširenja, uzimajući u obzir prednosti proširenja.Uzimajući u obzir sve navedeno, podržao sam ovaj Prijedlog rezolucije.
Distance sales of goods and certain domestic supplies of goods (A9-0019/2019 - Ondřej Kovařík)
Direktivom 2017/2455 („Direktiva o PDV-u u e-trgovini”) u siječnju 2021. na snagu će stupiti nove promjene čiji je cilj u e-trgovini utvrditi detaljna pravila potrebna za osiguravanje funkcioniranja novih pravila o PDV-u. Kada porezni obveznik upotrebom elektroničkog sučelja (platforma, portal i slično) omogućuje prodaju robe na daljinu, postoje situacije u kojima se tom odredbom jedna isporuka razdvaja u dvije te je potrebno odrediti kojoj bi se isporuci trebala pripisati otprema ili prijevoz robe kako bi se pravilno odredilo mjesto isporuke.Za poreznog obveznika koji upotrebom elektroničkog sučelja isporučuje robu osobi koja nije porezni obveznik u Zajednici (EC), postoji rizik od neplaćanja PDV-a poreznim tijelima. Kako bi se taj rizik izbjegao, trebalo bi od PDV-a izuzeti isporuku robe koju obavlja dobavljač koji prodaje robu upotrebom elektroničkog sučelja dok bi se dobavljaču trebalo odobriti pravo na odbitak pretporeza koji je platio na kupnju ili za uvoz isporučene robe. U tu svrhu dobavljač robe trebao bi biti prijavljen u državi članici u kojoj je stekao ili u koju je uvezao tu robu.Radi navedenih argumenata podržao sam ovo izvješće.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund - EGF/2019/001 BE/Carrefour - Belgium (A9-0021/2019 - José Manuel Fernandes)
Europski fond za prilagodbu globalizaciji (EGF) osnovan je kako bi se pružila dodatna potpora radnicima koji su suočeni sa strukturnim promjenama u gospodarskim tokovima. Za takav slučaj Komisija je 4. listopada 2019. godine uputila Prijedlog odluke o mobilizaciji EGF-a za korist Belgije kako bi se pružila potpora radnicima koji su proglašeni viškom za ponovno uključivanje na tržište rada.Ovo je ujedno prvi zahtjev koji se razmatra u okvirima proračuna za 2019., a odnosi se na 1019 otpuštenih radnika što bi rezultiralo mobilizacijom sredstava EGF-a u iznosu od 1.632.028 EUR. Stajalište Belgije je kako su otpuštanja u Carrefouru Belgique SA povezana s velikim strukturnim promjenama radi efekata globalizacije, a posebna korelacija vezana je uz povećanje internetske prodaje/kupovine i promjenu obrazaca u navikama potrošača.Belgija bi sredstva iz EGF-a koristila za mjere doprinosa za osnivanje poduzeća, prekvalifikacije i strukovnog osposobljavanja, potpore/usmjeravanja i integracije radnika koji su višak.Kako bi se zaustavili negativni trendovi strukturne nezaposlenosti podržao sam ovo izvješće za mobilizacijom EGF-a za slučaj Belgije.
Objection pursuant to Rule 112: Genetically modified cotton LLCotton25 (ACS-GHØØ1-3) (B9-0170/2019)
Društvo Bayer CropScience AG podnijelo je Europskoj komisiji dana 2. listopada 2017. zahtjev za produljenje odobrenja za stavljanje na tržište hrane, sastojaka hrane i hrane za životinje koji sadržavaju genetski modificirani pamuk LLCotton25. Europska agencija za sigurnost hrane (EFSA) dana 17. listopada 2018. donijela je pozitivno mišljenje na prethodni zahtjev.Genetski modificirani pamuk LLCotton25 otporan je na herbicide na bazi glufosinata. Dokazano je da je na genetski modificiranim usjevima otpornima na herbicide potrebno koristiti više herbicida pa su kao takvi, ovi usjevi tretirani većim dozama glufosinata. Prvo je važno jer je glufosinat klasificiran kao tvar koja je toksična za reproduktivno zdravlje (kategorija 1B Europske agencije za kemikalije).Uz to, predmetnom Nacrtu provedbene odluke Komisije prigovara se i to što njime Komisija prekoračuje provedbene ovlasti predviđene Uredbom (EC) br. 1829/2003. On kao takav, po mišljenju sadržanom u Rezoluciji nije u skladu s pravom Unije. Jednako tako, odobrenje Komisije nije podržano kvalificiranom većinom država članica u Stalnom odboru za lanac prehrane i zdravlje životinja.S obzirom na to da se ovim Prijedlogom rezolucije traži od Komisije da povuče Nacrt provedbene odluke, podržao sam taj Prijedlog rezolucije.
Objection pursuant to Rule 112: Genetically modified soybean MON 89788 (MON-89788-1) (B9-0169/2019)
Društvo Monsanto Europe S.A./N.V. u ime Monsanto Company podnijelo je Europskoj komisiji dana 20. studenog 2017. zahtjev za produljenje odobrenja za stavljanja na tržište hrane, sastojaka hrane i hrane za životinje koji sadržavaju genetski modificiranu soju MON89788. Europska agencija za sigurnost hrane (EFSA) 17. listopada 2018. donijela je pozitivno mišljenje na prethodni zahtjev. Nacrtom provedbene odluke Komisije odobrava se stavljanje na tržište proizvoda koji sadržavaju genetski modificiranu soju MON 89788.Genetski modificirana soja MON 89788 otporna je na herbicide na bazi glifosata. Dokazano je da je na genetski modificiranim usjevima otpornima na herbicide potrebno koristiti više herbicida (na bazi glifosata) pa su kao takvi, ovi usjevi tretirani većim dozama glifosata. Prvo je važno jer je EFSA 2015. zaključila da glifosat vjerojatno nije kancerogen. Suprotno od toga, Međunarodna agencija za istraživanje raka Svjetske zdravstvene organizacije klasificirala je glifosat kao vjerojatno karcinogenu tvar. Dakle, nema jedinstvenog stajališta o karcinogenom djelovanju glifosata. K tome, Nacrtu provedbene odluke prigovara se da nije u skladu s pravom Europske unije.Slijedom navedenog, a s obzirom na to da se Prijedlogom rezolucije traži od Komisije da iz ranije navedenih razloga povuče Nacrt provedbene odluke, podržao sam Prijedlog rezolucije.
Objection pursuant to Rule 112: Genetically modified maize MON 89034 × 1507 × NK603 × DAS-40278-9 and sub- combinations MON 89034 × NK603 × DAS-40278-9, 1507 × NK603 × DAS-40278-9 and NK603 × DAS-40278-9 (B9-0171/2019)
Društvo Dow AgroSciences Europe podnijelo je Europskoj komisiji dana 11. siječnja 2013. zahtjev za stavljanje na tržište hrane, sastojaka hrane i hrane za životinje koji sadržavaju genetski modificirani kukuruz MON 89034 × 1507 × NK603 × DAS-40278-9 („višestruko genetski modificiran kukuruz”) i njegove potkombinacije.Nacrtom provedbene odluke Komisija je odobrila stavljanje na tržište proizvoda koji sadržavaju genetski modificirani kukuruz i njegove potkombinacije. Valja napomenuti da je višestruko GM kukuruz dobiven križanjem četiri genetski modificirana kukuruza i da je, kao takav, otporan na herbicide koji sadrže glufosinat i glifosate.Nadalje, isti proizvodi tri insekticidna proteina koji su toksični za neke ličinke iz reda Lepidoptera. Jednako tako, spomenuto društvo EFSA-i nije dostavilo nikakve podatke za tri potkombinacije obuhvaćene Nacrtom provedbene odluke Komisije pa stoga postoji bojazan da nije procijenjena sveukupna sigurnost i potencijalna toksičnost genetske transformacije višestruko GM kukuruza za ljude, životinje i okoliš. K tome, EFSA je 2015. zaključila da glifosat vjerojatno nije kancerogen dok je Međunarodna agencija za istraživanje raka Svjetske zdravstvene organizacije klasificirala glifosat kao vjerojatno karcinogenu tvar. Dakle, nema jedinstvenog stajališta o karcinogenom djelovanju glifosata.Slijedom navedenog, a s obzirom na to da se Prijedlogom rezolucije traži od Komisije da povuče Nacrt provedbene odluke, podržao sam Prijedlog rezolucije.
Objection pursuant to Rule 112: Genetically modified maize Bt11 × MIR162 × MIR604 × 1507 × 5307 × GA21 and genetically modified maize combining two, three, four or five of the single events Bt11, MIR162, MIR604, 1507, 5307 and GA21 (B9-0172/2019)
Iako je Europska agencija za sigurnost hrane (EFSA) dana 27. veljače 2019. donijela pozitivno mišljenje o stavljanju na tržište proizvoda koji sadržavaju genetski modificirani kukuruz Bt11 × MIR162 × MIR604 × 1507 × 5307 × GA21, činjenica je da su genetski modificirani usjevi kukuruza otporni na herbicide na bazi glifosata i glufosinata.Dokazano je da je na genetski modificiranim usjevima otpornima na herbicide potrebno koristiti više herbicida (na bazi glifosata i glufosinata) pa su kao takvi, ovi usjevi tretirani većim dozama glifosata i glufosinata. Prvo je važno jer je EFSA 2015. zaključila da glifosat vjerojatno nije kancerogen.Suprotno tome, Međunarodna agencija za istraživanje raka Svjetske zdravstvene organizacije klasificirala je glifosat kao vjerojatno karcinogenu tvar. Dakle, nema jedinstvenog stajališta o karcinogenom djelovanju glifosata. Nadalje, ova vrsta genetski modificiranog kukuruza dobivena je križanjem šest različitih vrsta GM kukuruza te proizvodi pet insekticidnih proteina koji su tokisčni za određene vrste ličinki. Nadalje, glufosinat je klasificiran kao tvar koja je toksična za reproduktivno zdravlje (kategorija 1B Europske agencije za kemikalije).Slijedom navedenog, podržao sam Prijedlog rezolucije kojom se poziva Komisiju da povuče Nacrt prijedloga odluke.
EU-Ukraine Agreement amending the trade preferences for poultry meat and poultry meat preparations provided for by the EU-Ukraine Association Agreement (A9-0024/2019 - Enikő Győri)
U aspektu produbljene i sveobuhvatne slobodne trgovine, koja je ujedno dio Sporazuma o pridruživanju između EU-a i Ukrajine, a koji je potpisan 2014., većina tarifnih stavki liberalizirana je ili podliježe specifičnim carinskim kvotama.S obzirom na to da se meso peradi i proizvodi od mesa peradi smatraju vrlo osjetljivim proizvodima na njih se ne primjenjuje carinska kvota s nultom stopom carine u okviru sveobuhvatne slobodne trgovine. Sporazumom o pridruživanju dozvoljen je uvoz bez ikakvih količinskih ograničenja, a ta pravna rupa rezultirala je značajnim povećanjem uvezenih količina mesa iz Ukrajine prema Europskoj uniji.U nastojanju sprječavanja mogućnosti neograničenog uvoza mesa iz Ukrajine te zaštite interesa proizvođača iz Unije izmijenjen je tekst Sporazuma uvođenjem povećanja carinskih kvota na 50 000 tona, integriranjem dvije nove tarifne stavke u postojeće carinske kvote te primjenom carinske stope za najpovlaštenije države na sav prekomjeran uvoz. Prihvaćanjem ovog Sporazuma Ukrajina mora aktivno kontrolirati sanitarne i fitosanitarne uvjete budući da se standardi Europske unije za sigurnost hrane i zdravlje primjenjuju na sve proizvode koji se koriste unutar Unije – bez obzira je li riječ o stranoj ili domaćoj proizvodnji.Na ovaj način stvara se temelj za pouzdano, stabilno i sigurno tržište te sam stoga podržao ovu preporuku.
Children rights in occasion of the 30th anniversary of the Convention of the Rights of the Child (B9-0178/2019, B9-0179/2019, B9-0180/2019)
Konvencijom o pravima djeteta sve države članice Europske unije obvezale su se na zaštitu i promicanje prava svakog djeteta. Potrebno je imati na umu kako se prava djece i dalje krše u raznim dijelovima svijeta, što uključuje i područje Europske unije.S obzirom na nove situacije s kojima se svijet i Europa susreću (globalizacija, digitalizacija, klimatske promjene), potrebno je preispitati potencijalne prijetnje za djecu i nove prilike za daljnje učenje te razvijanje mehanizama protiv navedenih izazova. Države članice trebaju omogućiti zakonodavstvo koje će kriminalizirati tjelesne oblike kažnjavanja djece, iskorištavanje i zlostavljanje djece putem interneta i izvan njega te općenito fizičko, seksualno i verbalno zlostavljanje.Stoga sve države članice moraju ulagati u skrb, zdravlje i obrazovanje djece s obzirom na to da se na taj način oblikuje emocionalni i socijalni razvoj djeteta. U ovu svrhu potrebno je pojačati i dijalog s trećim zemljama kako bismo postigli osviještenost u prepoznavanju svih oblika nasilja i diskriminacije.Strogo i aktivno osuđujem sve oblike nasilja nad djecom te sam stoga podržao ovaj Prijedlog rezolucije.
Mobilisation of the European Union Solidarity Fund to provide assistance to Greece (A9-0040/2019 - Eva Kaili)
Grčka je od 23. do 26. veljače 2019. bila suočena s nizom poplava i odrona zemlje koji su pogodili Kretu nakon niza oluja i obilnih kiša. Vremenske neprilike rezultirale su značajnim štetama u poljoprivrednom sektoru i cestovnim mrežama.U svibnju 2019. Grčka je podnijela zahtjev za mobilizaciju Fonda solidarnosti Europske unije kojim se brzo i učinkovito pomaže regijama pogođenima prirodnim katastrofama. Grčka je u svom zahtjevu procijenila ukupnu izravnu štetu na 182,1 milijuna eura, što je iznad praga za mobilizaciju Fonda solidarnosti Europske unije u regiji razine NUTS 2. Stoga se, prema navedenim argumentima, ova prirodna katastrofa može smatrati „regionalnom prirodnom katastrofom”. Izračunom Komisije po unaprijed dogovorenoj stopi od 2,5 % ukupne izravne štete, Grčkoj se iz Fonda solidarnosti treba isplatiti iznos od 4 552 517 eura. Dva mjeseca nakon podnošenja zahtjeva, Grčkoj je isplaćen predujam u iznosu od 10 % odobrenog iznosa, odnosno 455 252 eura.Isplata punog iznosa solidarne pomoći Grčkoj nalazi se u okvirima proračuna za 2019. te je u skladu s uvjetima za osiguravanje financijskog doprinosa te sam podržao ovo Izvješće.
Mobilisation of the EU Solidarity Fund to provide for the payment of advances in the general budget of the Union for 2020 (A9-0036/2019 - Monika Hohlmeier)
Fond solidarnosti Europske unije (EUSF) osnovan je kako bi se Uniji omogućilo da reagira na hitne situacije prouzročene prirodnim katastrofama velikih razmjera i da iskaže europsku solidarnost s regijama pogođenima katastrofama u Europi.Fond može pružiti financijsku pomoć državama članicama i zemljama koje pregovaraju o pristupanju u slučaju „prirodnih katastrofa velikih razmjera”. Ovaj fond jedan je od najsnažnijih simbola solidarnosti EU-a jer nudi pomoć svim državama članicama nakon širokog raspona elementarnih nepogoda. Aktualnim Prijedlogom odluke Europskog parlamenta i Vijeća nastoji se za opći proračun Unije za 2020. unijeti iznos od 50 milijuna eura u odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza i plaćanje radi pravodobnog i učinkovitog plaćanja predujmova ako tijekom sljedeće godine dođe do eventualne katastrofe.Predujam se može odobriti na zahtjev države članice i slijedom procjene pripadajućega zahtjeva za mobilizaciju EUSF-a koju priprema Komisija, a iznos predujma ne bi trebao premašiti 10 % predviđenoga financijskog doprinosa i 30 milijuna eura. Sposobnost brze reakcije, među ostalim putem učinkovitijeg sustava isplate predujmova, pomoći će Uniji u pokazivanju solidarnosti s pogođenim državama članicama i regijama, stoga sam podržao izvješće.
EU/USA Agreement on the allocation of a share in the tariff rate quota for imports of high-quality beef (resolution) (A9-0037/2019 - Bernd Lange)
Nastavno na spor Sjedinjenih Američkih Država i Europske unije o zabrani uvoza mesa govedine koje je tretirano hormonom rasta, nastao je sporazum o pristupu SAD-a europskom tržištu u carinskoj kvoti od 35 000 tona mesa govedine koja ima certifikat da nije tretirana hormonom rasta.Sjedinjene Američke Države dogovorile su većinu u carinskoj kvoti od 45 000 tona goveđeg mesa koje ima pristup europskom tržištu. Ostatak od 10 000 tona bit će dodijeljen drugim državama koje ispunjavaju uvjete. Članice Svjetske trgovinske organizacije (WTO) također su podržale ovaj Sporazum unatoč stavki da SAD drži većinu dozvoljene kvote. Europska unija ovim potezom nastoji smanjiti eskalaciju spora između SAD-a i Unije.Sukladno navedenim argumentima, podržao sam ovu rezoluciju.
Situation in Bolivia (RC-B9-0187/2019, B9-0187/2019, B9-0188/2019, B9-0189/2019, B9-0190/2019, B9-0191/2019, B9-0192/2019)
Povodom predsjedničkih izbora u Boliviji koji su se održali sredinom listopada, Vrhovni sud je nakon prvog kruga glasanja donio odluku o prestanku elektroničkog prebrojavanja glasova.S obzirom na to kako su rezultati prebrojanih listića dosegnuli razliku od 10 % između dva vodeća kandidata, predsjednik Morales proglasio se predsjednikom i prije službene objave. Ustavom Bolivije propisano je kako je za pobjedu u prvom krugu predsjedničkih izbora potrebno 50 % glasova +1 glas ili razlika od 10 ili više posto u glasovima za dva vodeća kandidata.Veliki broj organizacija i međunarodne zajednice izrazile su zabrinutost oko vjerodostojnosti i transparentnosti podataka i postupaka, s obzirom na nedovoljnu razliku između kandidata i nepotreban prestanak prebrojavanja. Novi predsjednički izbori zakazani su već za siječanj 2020. uz potencijalnu prisutnost mnogih transparentnih međunarodnih promatrača.Prijedlogom rezolucije zahtijeva se da se novi izborni postupak odvija u prisutnosti vjerodostojnih i transparentnih međunarodnih promatrača koji mogu slobodno djelovati i dijeliti svoja neovisna zapažanja. Prijedlogom se također pozivaju razni politički dionici, kao i vojska da se suzdrže od nasilja te da se zajamči proces demokratskog i mirnog dijaloga.Iz navedenih argumenata podržao sam ovaj prijedlog rezolucije.
Macro-financial assistance to Jordan (A9-0045/2019 - Luisa Regimenti)
Unatrag nekoliko godina, Jordan je bio izložen stalnim nemirima u regiji, što se negativno odrazilo na unutarnju stabilnost zemlje. Negativan utjecaj na Jordan imali su i sukobi u Siriji koji su uzrokovali priljev od gotovo 1,5 milijuna sirijskih izbjeglica što se odrazilo na jordanski fiskalni položaj.Stabilnost Jordana više je nego ključna za sprječavanje pogoršanja razvoja događaja povezanih s dramatičnom izbjegličkom krizom na Bliskom istoku. Potrebno je imati na umu kako Jordan nastoji ispuniti sve svoje obveze koje proizlaze iz Pakta EU-a i Jordana o pristupu cjenovno dostupnoj zdravstvenoj skrbi i tržištu rada za sirijske izbjeglice kako bi se osigurao dostojanstven život unatoč izazovima s kojima se tek treba suočiti. Nastojanja Jordana u zaštiti slobode i temeljnih prava dovela su do prepoznavanja Jordana kao jedne od najdemokratskijih država na Bliskom istoku.Kao još jedan od izazova s kojim se Jordan susreće je iznimna osjetljivost na vanjske šokove što je dovelo do usporenog realnog gospodarskog rasta, povećane stope nezaposlenosti i smanjena stranih ulaganja. Sukladno navedenom, Jordanu je nužno pružiti financijsku pomoć od 500 milijuna eura koju je zatražio kako bi se provele nužne reforme i poboljšala ekonomska situacija.
EU-Switzerland Agreement on the stepping up of cross-border cooperation, particularly in combating terrorism and cross-border crime (A9-0043/2019 - Roberta Metsola)
Sporazumom između Europske unije i Švicarske Konfederacije potpisnice žele pooštriti mjere za borbu protiv terorizma i prekograničnog kriminala te razmijeniti podatke koji se odnose na otiske prstiju, DNK profile te registracije vozila.Za provedbu navedenog, Švicarska Konfederacija mora uspostaviti bilateralne veze s državama članicama Europske unije za svaku kategoriju pojedinačno. Između država članica već postoji funkcionalan sustav razmjene podataka kojem se Švicarska može pridružiti u cilju pojačane borbe protiv teških kaznenih djela i terorizma.Na ovaj način bi se pojednostavila razmjena podataka nužnih za identifikaciju osumnjičenih osoba ili žrtava te za rješavanje i/ili suzbijanje teških kaznenih djela.Mogućnost pristupa navedenim podacima za sve države članice od ključne je važnosti za prekograničnu suradnju i suzbijanje terorizma te sam stoga podržao ovu preporuku.
EU-Liechtenstein Agreement on the stepping up of cross-border cooperation, particularly in combating terrorism and cross-border crime (A9-0044/2019 - Roberta Metsola)
Europska unija i Kneževina Lihtenštajn potpisnice su sporazuma kojim žele suzbiti terorizam i prekogranični kriminal razmjenom podataka koji se odnose na otiske prstiju, DNK profile te registracije vozila.Kneževina Lihtenštajn pridružila se postojećem sporazumu Švicarske Konfederacije i Europske unije kojim će postati dio funkcionalnog sustava razmjene podataka u cilju pojačane borbe protiv teških kaznenih djela i terorizma.Na ovaj način bi se pojednostavila razmjena podataka nužnih za identifikaciju osumnjičenih osoba ili žrtava te za rješavanje i/ili suzbijanje teških kaznenih djela.Mogućnost pristupa navedenim podacima za sve države članice od ključne je važnosti za prekograničnu suradnju te suzbijanje terorizma, stoga sam podržao ovu preporuku.
Protocol to EU-Switzerland Agreement concerning the criteria and mechanisms for establishing the State responsible for examining a request for asylum lodged in a Member State or in Switzerland regarding the access to Eurodac for law enforcement purposes (A9-0025/2019 - Jadwiga Wiśniewska)
Izmjenama Uredbe o Eurodacu tijelima kaznenog progona omogućen je pristup Eurodacu koji predstavlja zajedničku baza biometrijskih podataka koja osigurava učinkovito vođenje zajedničkog europskog sustava za azilante, a u svrhu lakšeg provođenja istraga, sprječavanja te otkrivanja terorističkih i kriminalnih djela.2008. godine dogovoren je Protokol između Europske zajednice, Švicarske Konfederacije te Kneževine Lihtenštajn koji je obuhvaćao dio primjene Eurodaca, no ne i za tijela kaznenog progona. Proširenjem odredbi o kaznenom progonu Uredbe o Eurodacu, Švicarska Konfederacija i Kneževina Lihtenštajn dobile bi mogućnost pretraživanja baze podataka o otiscima prstiju u svrhu istraživanja identiteta osobe sumnjičene za počinjenje teškog kaznenog djela ili identiteta žrtve terorističkog napada.Obzirom na korisnost sustava razmjene podataka u zaustavljanju kriminalnih i terorističkih radnji, podržao sam ovu preporuku.
Accession of Solomon Islands to the EU-Pacific States Interim Partnership Agreement (A9-0050/2019 - Bernd Lange)
Privremeni sporazum o partnerstvu između Europske unije, s jedne strane, i pacifičkih država s druge strane, uspostavlja okvir za Sporazum o gospodarskom partnerstvu.Pristupanje Salomonovih otoka EPA-i između EU-a, Fidžija, Papue-Nove Gvineje i Samoe, koji je asimetričan i s WTO-om, jača pravni okvir trgovinskih odnosa EU-a sa zemljama partnerima i olakšava međusobnu trgovinu. Sporazum o gospodarskom partnerstvu sadrži odredbe o održivom razvoju, pri čemu stranke iznova potvrđuju da će cilj održivog razvoja biti sastavni dio odredbi ovog Sporazuma, dosljedan općim ciljevima i načelima utvrđenim u Sporazumu iz Cotonoua. Salomonovi otoci sudjelovat će u Odboru za trgovinu koji će se baviti svim pitanjima potrebnim za provedbu Sporazuma, uključujući praćenje i pregled njegove primjene. Cilj je smanjiti te, u konačnici, iskorijeniti siromaštvo na način koji je u skladu s ciljevima održivog razvoja.Stoga sam, slijedom navedenog, podržao ovu preporuku.
Measures to strengthen administrative cooperation in order to combat VAT fraud (A9-0047/2019 - Lídia Pereira)
Ovaj prijedlog dio je paketa zakona o obveznom prijenosu i razmjeni podataka o plaćanju vezanim za PDV, a dio je šireg plana EU-a za borbu protiv prijevara s PDV-om i za poboljšanje naplate PDV-a od internetske prodaje.Prijevare s PDV-om e-trgovina uobičajen je problem za sve države članice te se prijedlogom postavljaju pravila za države članice kako na usklađeni način prikupljati evidencije koje pružatelji usluga platnog prometa pružaju elektroničkim putem. Razmjena podataka o plaćanju između poreznih tijela presudna je za djelotvornu borbu protiv prijevara, stoga se prijedlogom utvrđuje set pravila pomoću kojih države članice na usklađen način akumuliraju evidencije koje pružatelji platnih usluga stavljaju na raspolaganje u digitalnom obliku. Pored navedenog, izvješćem se predlaže uspostava središnjeg elektroničkog sustava koji će služiti za pohranu informacija o plaćanjima, a koji će biti od iznimne koristi službenicima Eurofisca.Podržao sam ovo izvješće s obzirom da je krajnji cilj poboljšati razmjenu informacija o prekograničnim plaćanjima te suzbijanje prijevare u vezi s PDV-om u elektroničnoj trgovini.
Association of the overseas countries and territories with the European Union ('Overseas Association Decision') (A9-0033/2019 - Tomas Tobé)
Prekomorske zemlje i područja (dalje u tekstu: PZP-ovi) pridruženi su Europskoj uniji od stupanja na snagu Ugovora iz Rima. Tih 25 otoka koji se nalaze u atlantskoj, antarktičkoj, arktičkoj, karipskoj i pacifičkoj regiji te regiji Indijskog oceana nisu suverene zemlje nego ovise o četiri države članice Unije: Danskoj, Francuskoj, Ujedinjenoj Kraljevini i Nizozemskoj.Partnerstvo između Unije i PZP-ova temelji se na trima ključnim stupovima: 1. unapređivanju konkurentnosti, 2. jačanju otpornosti i smanjenju osjetljivosti te 3. promicanju suradnje i integracije između PZP-ova i ostalih partnera i susjednih regija.Glavni ciljevi pridruživanja su poboljšanje trgovačkih sporazuma (poput olakšanog pristupa tržištu Europske unije), poticanje suradnje PZP-ova s drugim partnerskim državama EU-a, a koje nisu članice EU-a i promicanje vrijednosti, standarda i interesa EU-a u široj svjetskoj zajednici putem PZP-ova. Cilj Odluke o prekomorskom pridruživanju jest modernizirati odnose EU-a s PZP-ima te uzeti u obzir promjenjive obrasce u globalnoj trgovini, kao i problematiku poput klimatskih promjena i zaštite okoliša.Slijedom navedenog, podržao sam ovo izvješće .
CAP: Financial discipline as from financial year 2021 and flexibility between pillars in respect of calendar year 2020 (A9-0042/2019 - Norbert Lins)
Izmjene i dopune Uredbe (EU) br. 1306/2013 osiguravaju da se stopa usklađivanja financijske discipline može utvrditi u financijskoj godini 2021.U tom pogledu, izmjena odredbe o fleksibilnosti za 2020. godinu tj., financijska godina 2021. tehnička je prilagodba kako bi se osigurala primjenjivost odredbe i nema financijskih posljedica u usporedbi s onima namijenjenim u postojećim odredbama.Ovim prijedlogom izmjena Uredbi (EU) br. 1306/2013 i (EU) br. 1307/2013 Europskog parlamenta i Vijeća želi se osigurati kontinuitet određenih elemenata Zajedničke poljoprivredne politike tijekom prijelaznog razdoblja do primjene pravila o strateškim planovima ZPP-a, u skladu s prijedlogom Komisije o potpori strateškim planovima ZPP-a.Podržao sam ovo izvješće zbog toga što mu je cilj osigurati kontinuitet i sigurnost u davanju potpore europskim poljoprivrednicima.
EU-Gambia Sustainable Fisheries Partnership Agreement and the Implementation Protocol thereto (A9-0026/2019 - Carmen Avram)
Sporazumom se utvrđuju ribolovne mogućnosti i financijski doprinos Europske unije Republici Gambiji. Cilj je omogućiti Europskoj uniji i Republici Gambiji usku suradnju u promicanju politike održivog ribarstva i odgovornog iskorištavanja ribolovnih resursa u gambijskim vodama.Ovim sporazumom bi se trebao pružiti ažurirani okvir, uzimajući u obzir prioritete reformirane zajedničke ribarstvene politike i njezinu vanjsku dimenziju, s ciljem uspostavljanja strateškog partnerstva između Europske unije i Republike Gambije na temu ribarstva.Cilj je i poboljšati suradnju između Europske unije i Republike Gambije radi promicanja održive ribarstvene politike i odgovornog iskorištavanja ribolovnih resursa u gambijskoj ribolovnoj zoni u interesu obiju stranaka. Gambijska tijela obvezuju se odobriti plovilima Unije obavljanje aktivnosti u gambijskoj ribolovnoj zoni u skladu s ovim sporazumom i važećim gambijskim pravom.Podržao sam ovaj sporazum jer će uspostaviti strateško partnerstvo između Europske unije i Republike Gambije u sektoru ribarstva.
Fair taxation in a digitalised and globalised economy - BEPS 2.0 (B9-0238/2019)
U 2015. objavljeno je zasebno izvješće o mjeri br. 1 u okviru projekta posvećenog pravednom oporezivanju u digitaliziranom i globaliziranom gospodarstvu.Ovo izvješće napravljeno je nakon mnogo otkrića o utajama poreza, financijskih kriza 2008. i 2009. godine te preoptimističnog poreznog planiranja i izbjegavanja plaćanja poreza. BEPS je nastao kao globalno rješenje zemalja skupina G20, na razini OECD-a u okviru projekta čiji je osnovni cilj bio borba protiv smanjenja porezne osnovice i premještanja dobiti. Navedeni argumenti dovode do zaključka kako je nužna reforma međunarodnog poreznog sustava radi borbe protiv utaje poreza i izbjegavanja plaćanja istog te je bitno utvrditi zajednički stav Europske unije na razini OECD-a ili skupine G20.Smatram kako se članice EU moraju dogovoriti o zauzimanju zajedničkog, konsolidiranog stava prema OECD-u gdje bi osnovna misao bila pojednostavljenje poreznog okvira što bi pridonijelo izbjegavanju plaćanja poreza, smanjenju administracije te bi rezultiralo uklanjanjem poreznih prepreka za prekogranična EU poduzeća.S obzirom na sve navedeno, podržao sam ovaj prijedlog rezolucije.
Enabling the digital transformation of health and care (B9-0239/2019)
S obzirom na to da je digitalna transformacija zdravstva i zdravstvene skrbi budući logičan korak koji ima za cilj promicanje zdravlja, sprječavanje te kontrolu bolesti, čvrsto vjerujem da je na regionalnoj, nacionalnoj i europskoj razini potrebno pravo pristupa osobnim zdravstvenim podacima, posebice u zdravstvene i istraživačke svrhe, uz strogo poštivanje zaštite osobnih podataka.Digitalna transformacija će omogućiti bolju zdravstvenu skrb i sustav koji pruža jednostavnu dostupnost podataka, prilagođen svim dobnim skupinama bez obzira na razinu poznavanja tehnologije. Osobno sam zagovornik digitalizacije zdravstvenih sustava, stoga smatram kako se digitalnim alatima za zdravstvenu skrb može riješiti problem dostupnosti zdravstvenih informacija i zdravstvene pismenosti u svrhu bolje prevencije i djelotvornijeg upravljanja bolestima, uz uvažavanje europskih pravila o zaštiti osobnih podataka. Pored navedenog, digitalna transformacija će pozitivno utjecati na otvaranje novih radnih mjesta te će uvelike povećati učinkovitost zaposlenika u zdravstvu i medicinskim ustanovama.Sukladno argumentima, podržao sam ovaj prijedlog rezolucije.
Protocol to the Agreement between the EU, Iceland and Norway concerning the criteria and mechanisms for establishing the State responsible for examining a request for asylum lodged in a Member State or in Iceland or Norway regarding the access to Eurodac for law enforcement purposes (A9-0053/2019 - Jadwiga Wiśniewska)
Uredba EU br. 603/2013 o uspostavi sustava „Eurodac“ za usporedbu otisaka prstiju stupila je na snagu 19. srpnja 2013. te se primjenjuje od 20. srpnja 2015. Ovom uredbom omogućuje se tijelima kaznenog progona pristup Eurodacu u svrhu sprječavanja, otkrivanja i istrage terorističkih kaznenih djela i drugih teških kaznenih djela utvrđivanjem točnog identiteta o osobi koju se sumnjiči za kazneno djelo. Proširenjem odredbi o kaznenom progonu, ovim se Protokolom određenim tijelima kaznenog progona drugih država sudionica i Europolu omogućuje da zatraže usporedbu podataka o otiscima prstiju s podacima koje Island i Norveška šalju u središnji sustav Eurodaca. Njime se i određenim tijelima kaznenog progona Islanda i Norveške omogućuje da zatraže usporedbu podataka o otiscima prstiju s podacima koje druge države sudionice šalju u središnji sustav Eurodaca. Zaštita građana i granica EU-a od terorističkih i bilo kakvih drugih nezakonitih izvanjskih prijetnji nalazi se visoko na listi prioriteta kako institucija, tako i općenito politika Europske unije te postoji nužnost otklanjanja svakog oblika prijetnje i identifikacije potencijalnih počinitelja. Sukladno navedenim argumentima, podržao sam ovu preporuku.
EU-China Agreement on certain aspects of air services (A9-0041/2019 - Tomasz Piotr Poręba)
Vijeće je 2003. ovlastilo Komisiju za pokretanje pregovora s trećim zemljama o zamjeni određenih odredbi iz postojećih bilateralnih sporazuma o uslugama u zračnom prijevozu sporazumom na razini Unije.Međunarodni odnosi u području zrakoplovstva između država članica i trećih zemalja u načelu su uređeni bilateralnim sporazumima o uslugama u zračnom prijevozu između država članica i trećih zemalja, prilozima tim sporazumima i drugim povezanim bilateralnim ili multilateralnim dogovorima. Uobičajenim klauzulama o imenovanju u bilateralnim sporazumima država članica o uslugama u zračnom prijevozu krši se pravo Unije. Tim se klauzulama trećim zemljama dopušta odbijanje, povlačenje ili obustava dozvola ili odobrenja zračnog prijevoznika koji je imenovala država članica, ali u kojem ta država članica ili njezini državljani nemaju znatan vlasnički udio ili nad kojim nemaju stvarnu kontrolu. Utvrđeno je da se time diskriminiraju zračni prijevoznici EU-a s poslovnim nastanom na državnom području države članice, ali koji su u vlasništvu ili pod kontrolom državljana drugih država članica.Ovim sporazumom ispunit će se ne samo osnovni cilj zrakoplovne politike EU-a, a to je usklađivanje postojećih odredbi 27 bilateralnih sporazuma o uslugama u zračnom prijevozu s Narodnom Republikom Kinom, već će nesumnjivo ukazati na predanost dodatnom jačanju zajedničkog strateškog partnerstva, stoga sam podržao ovu preporuku.
Common system of value added tax as regards the special scheme for small enterprises (A9-0055/2019 - Inese Vaidere)
Mala poduzeća posebno su opterećena obvezama u području PDV-a u odnosu na veća poduzeća s obzirom na limitirane resurse s kojima raspolažu. Zajednički cilj koji dijele početni prijedlog Komisije i opći pristup Vijeća je ostvariti okruženje koje omogućuje lakši rast MSP-ova uz povezanije i pravednije jedinstveno tržište na razini EU-a. U svrhu povećanja konkurentnosti, izuzeće od PDV-a trebalo bi biti odobreno i za ona poduzeća koja imaju poslovni nastan u državi članici različitoj od one u kojoj plaćaju porez. Omogućivanje privremenog prijelaznog razdoblja za mala poduzeća koja ne prelaze određeni prag trebalo bi biti osigurano kako bi se spriječilo demotiviranje daljnjeg razvoja u razdoblju prelaska s izuzeća na sustav oporezivanja. Mjere pojednostavljenja omogućuju rješavanje problema nerazmjernog opterećenja uzrokovanog usklađivanjem. S obzirom na značajne pogodnosti i pojednostavljenja koje bi to donijelo malim poduzećima, podržao sam ovo izvješće.
The European Green Deal (RC-B9-0040/2020, B9-0040/2020, B9-0041/2020, B9-0042/2020, B9-0043/2020, B9-0044/2020, B9-0045/2020, B9-0046/2020)
Europski zeleni plan temelj je društvene i ekološki odgovorne strategije za budućnost Europe te kao takav mora biti dio nove strategije rasta koja ide na korist svih građana i poduzeća. Jedan od središnjih ciljeva europskog zelenog plana jest postizanje klimatski neutralnog gospodarstva do najkasnije 2050. godine, stoga je potrebna integralna industrijska politika kako bi se postigao uspjeh čistog i kružnog gospodarstva. Sve navedeno treba biti praćeno digitalnom i ekološkom preobrazbom kojom bi se jačala konkurentnost europskih poduzeća.Unutar europskog zelenog plana nalazi se strategija „od polja do stola“ koja vidi ključnu ulogu poljoprivrednika i ribara u krojenju mogućih mjera te kojom se ističe važnost nove gospodarske potpore i dobro financirane zajedničke poljoprivredne politike. Samo tako poljoprivrednici i ribari mogu odgovoriti na izazove koji slijede te lakše mogu prijeći na održivije sustave koji se temelje na dvostrukoj učinkovitosti, što će u konačnici imati pozitivan učinak na okoliš te što će dovesti do povećanja konkurentnosti.Bitno je naglasiti da bi se novi zakonodavni prijedlozi koji proizlaze iz europskog zelenog plana trebali financirati novim sredstvima, a ne na štetu drugih politika, posebice ne na štetu kohezijske politike. Prepoznajući velik potencijal europskog zelenog plana, podržao sam ovaj prijedlog rezolucije.
Implementing and monitoring the provisions on citizens’ rights in the Withdrawal Agreement (B9-0031/2020)
Europski parlament će se u procesu povlačenja Ujedinjene Kraljevine iz EU-a posebno zalagati za zaštitu interesa svih građana Europske unije. Trenutno 3,2 milijuna građana EU-a ima boravište u UK-u, a 1,2 milijuna građana UK-a ima boravište u 27 preostalih država članica, stoga je u interesu Unije, ali i UK-a sveobuhvatna i uzajamna zaštita prava tih građana.Građani država članica EU-27 koji zakonito borave u UK-u te građani UK-a koji zakonito borave u preostalih 27 država članica će u trenutku povlačenja uživati niz prava utvrđenih u sporazumu o povlačenju. Tijekom prijelaznog razdoblja, Komisija će biti odgovorna za osiguravanje poštovanja prava na slobodno kretanje u UK-u te u ostalim državama članicama. Potrebno je prepoznati važnost izdavanja fizičkog dokumenta, s obzirom na to da bi se time, nakon isteka prijelaznog razdoblja kod građana EU-27 koji borave u UK-u stvorio veći osjećaj sigurnosti i smanjio rizik od diskriminacije od strane poslodavaca ili najmodavaca. Uz to, svaki sporazum o budućem odnosu EU-a i UK-a trebao bi sadržavati ambiciozne odredbe o kretanju osoba. Slijedom navedenih argumenata podržao sam ovaj prijedlog rezolucije.
European Parliament's position on the Conference on the Future of Europe (B9-0036/2020, B9-0037/2020, B9-0038/2020)
Europski parlament, kao institucija izabrana od strane građana država članica, predstavlja glas građana te kao takav mora osluškivati glas ljudi od kojih je izabran. U svijetu neizvjesnih geopolitičkih situacija, klimatskih kriza, ubrzanog rasta digitalnih tehnologija, demografskih i demokratskih izazova bitno je uključiti i aktere civilnog društva u participaciji i osmišljavanju novih politika te novog, konstruktivnog dijaloga. S obzirom na to da su rezultati izlaznosti na prošlogodišnjim izborima za Europski parlament ukazali na veći odaziv birača nego ranije, jasno je da ljudi vjeruju u Europu i žele biti dio njezine budućnosti. U ovom ključnom trenutku europske političke povijesti, suočeni s velikim izazovima, Konferencija je sjajan korak u osnaživanju Europe u svijetu punom izazova, stoga sam podržao ovaj prijedlog rezolucije.
Activities of the European Ombudsman in 2018 (A9-0032/2019 - Peter Jahr)
Europska ombudsmanica gđa Emily O'Reilly podnijela je izvješće o radu za 2018. godinu. Najveća i najvažnija područja na kojima je ombudsmanica radila su transparentnost, odgovornost, javni pristup informacijama i dokumentima, kultura usluga te pravilna uporaba diskrecijskog prava.U svom radu ured Europskog ombudsmana je u 2018. proveo veliki broj strateških istraga te inicijativa. Nužno je da građani imaju povjerenja u institucije te da sudjeluju u donošenju odluka i stvaranju pristupačnijeg instrumenta za praćenje transparentnosti rada institucija.Europski ombudsman ima ključnu ulogu u jamčenju potpune odgovornosti europskih institucija, postizanju maksimalne transparentnosti i nepristranosti administracije te zaštite prava građana čime se povećava njihovo povjerenje, angažman i sudjelovanje u demokratskom životu Unije.Sukladno činjenicama, podržao sam ovo izvješće.
Agreement on the withdrawal of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland from the European Union and the European Atomic Energy Community (A9-0004/2020 - Guy Verhofstadt)
Većina birača u Velikoj Britaniji glasala je za izlazak njihove zemlje iz EU-a 23. lipnja 2016. Vlada je pokrenula službeni postupak 29. ožujka 2017. pozivajući se na članak 50. Lisabonskog ugovora koji predviđa pregovore o povlačenju uz definiranje budućeg odnosa zemlje s EU-om. Sporazum o povlačenju obuhvaća pitanja koja uključuju: prava građana EU-a u Velikoj Britaniji, prava građana Velike Britanije koji žive u drugim dijelovima EU-a, financijske obveze Ujedinjenog Kraljevstva kao države članice EU-a, granična pitanja (posebice ona između Velike Britanije i Republike Irske), međunarodne obveze koje je Velika Britanija preuzela kao država članica te ostala pitanja razdvajanja.Odlazak Velike Britanije iz EU-a predviđen je za 31. siječnja 2020. Ovo fleksibilno proširenje podržalo je političko vodstvo Parlamenta. Dana 15. siječnja zastupnici Europskog parlamenta usvojili su rezoluciju u kojoj se navodi da su potrebna uvjerenja o zaštiti prava građana kako bi se Parlamentu osigurala potpora sporazumu o povlačenju.S obzirom na činjenicu da je nužno nastaviti daljnje partnerstvo s uravnoteženim odnosima u pogledu obostranih prava i obveza, uz zaštitu unutarnjeg tržišta, istovremeno poštujući suverenu odluku britanskog naroda, podržao sam preporuku o sklapanju Sporazuma o povlačenju.
Verification of credentials (A9-0015/2020 - Lucy Nethsingha)
Europski parlament provjerava valjanost mandata zastupnika u skladu s čl. 12. Akta od 20. rujna 1976. Pritom čl. 7. stavcima 1. i 2. akta jasno definira dužnosti nespojive s dužnošću zastupnika u Europskom parlamentu.U slučaju Ujedinjene Kraljevine mandat zastupnika se temelji na članstvu države u EU-u te zbog toga na temelju čl. 3. st. 2. trećeg podstavka Odluke Europskog vijeća (EU) 2018/937 od 28. lipnja 2018. mandat tih zastupnika u Europskom parlamentu automatski istječe ako povlačenje Ujedinjene Kraljevine iz Europske unije počne proizvoditi pravne učinke i na dan kada počne proizvoditi pravne učinke.Na temelju toga i Odluke Europskog vijeća (EU) 2018/937 zastupnici iz nekih država članica dobit će dodatna mjesta u skladu s brojem mjesta dodijeljenih na temelju prvog i drugog podstavka te odluke, a prema istim odredbama povlačenjem Ujedinjene Kraljevine iz Europske unije neće se stvoriti slobodna zastupnička mjesta u smislu čl. 13. Akta iz 1976. i čl. 4. Poslovnika.Poštujući navedeni Akt i Odluku, podržavam ovo izvješće.
Objection pursuant to Rule 111(3): Classification, labelling and packaging of substances and mixtures - titanium dioxide (B9-0071/2020)
Titanijev dioksid (TiO2) je inertan, termički stabilan, nesagoriv, netopiv spoj koji nije razvrstan kao opasan u okviru Globalno usklađenog sustava Ujedinjenih naroda za razvrstavanje i označivanje kemikalija te se primjenjuje u nizu sektora.Komisija je pri 14. prilagodbi Uredbe (EZ) br. 1272/2008 o znanstvenom napretku predložila usklađeno razvrstavanje TiO2, kao karcinogena 2. kategorije za smjese u obliku praha. Usprkos tomu što popratni dokazi sadrže neadekvatnu ocjenu pouzdanosti podataka po Klimischu i protivljenju mnogih država članica zabrinutih zbog utemeljenosti znanstvenih dokaza i potencijalnih negativnih posljedica na razvrstavanje drugih smjesa u prahu.Svrstavanjem TiO2 u kancerogene tvari negativno bi utjecalo na povjerenje potrošača, poslovanje, recikliranje i uporabu u kružnom gospodarstvu. Obzirom na nedovoljne znanstvene dokaze o učincima na ljudsko zdravlje odlučio sam glasati suzdržano.
Common charger for mobile radio equipment (RC-B9-0070/2020, B9-0070/2020, B9-0072/2020, B9-0074/2020, B9-0075/2020, B9-0076/2020, B9-0085/2020)
U svijetu se svake godine proizvede otprilike oko 50 milijuna metričkih tona e-otpada što u prosjeku iznosi 6 kg po osobi. Tako je primjerice 2016. u Europi proizvedeno 12,3 milijuna tona e-otpada, odnosno 16,6 kg proizvedenog otpada po osobi.Nažalost, ovakav trend ima uzlaznu putanju s obzirom na to da se istraživanjima pokazalo da korisnici posjeduju sve više uređaja sa sve kraćim životnim ciklusom. U slučaju kvarenja oprema se ne popravlja već se automatski prelazi na novije uređaje koji za sobom donose nove oblike punjača što potrošače prije putovanja prisiljava da sa sobom nose različite punjače za slične uređaje, a što posljedično ograničava slobodu kretanja građana EU-a i njihovo sudjelovanje u društvu.Zbog navedenih razloga postoji velika potreba za promjenom na razini Europske unije s ciljem smanjenja količine e-otpada te s ciljem povećanja sudjelovanja potrošača u učinkovitom i ispravnom funkcioniranju unutarnjeg tržišta.Smatram da donošenje norme za jedinstvene punjače za mobilnu radijsku opremu može smanjiti fragmentaciju unutarnjeg tržišta. Sukladno argumentima podržao sam ovu rezoluciju u ulozi predlagatelja.
Gender pay gap (B9-0069/2020, B9-0073/2020, B9-0083/2020, B9-0084/2020)
Jedno od temeljnih načela Europske unije koje je utvrđeno Ugovorom o Europskoj uniji je ravnopravnost žena i muškaraca. Upravo za postizanje ravnopravnosti, jedno od osnovnih preduvjeta je ekonomska neovisnost te jednaki pristup financijskim sredstvima.Nažalost, podaci upućuju na jasan faktor diskriminacije, obzirom na to da je u oko dvije trećine slučajeva primjetna razlika u plaćama između žena i muškaraca koja se ne može objasniti razlikama u spolovima. Primjerice, ako se u obzir uzmu stope nezaposlenosti i sveukupno sudjelovanje na tržištu rada, razlika u plaćama doseže do čak 40%.Nejednakost u plaćama ograničava sposobnost žena u postizanju ekonomske neovisnosti, što ima dalekosežne posljedice, poput toga da od 5,6 milijuna djece koja danas žive u siromaštvu, 2,5 milijuna djece više ne bi bilo siromašno u slučaju uklanjanja razlike u plaćama. Jedna od dugoročnih posljedica razlika u plaćama vidi se i u razlici od 37% u prihodima od mirovine. S obzirom na iznimnu važnost osiguravanja ekonomske neovisnosti žena, a sve kako bi se uklonile razlike koje im onemogućuju ispunjavanje punih potencijala, podržao sam ovo izvješće.
Conclusion of the EU-Viet Nam Free Trade Agreement (A9-0003/2020 - Geert Bourgeois)
Vijetnam je drugi najveći trgovinski partner Europske unije u Savezu država jugoistočne Azije (ASEAN) nakon Singapura, s trgovinom robe u vrijednosti od 47,6 milijardi eura godišnje i 3,6 milijardi eura kada su u pitanju usluge. Izvoz EU-a u tu zemlju raste godišnje za 5 – 7 posto.S ukupnim zalihama izravnih stranih ulaganja od 6,1 milijardi eura (2017. godine), EU je jedan od najvećih stranih ulagača u Vijetnamu. Robu koja se najviše iz EU-a izvozi u Vijetnam čine proizvodi visoke tehnologije, uključujući električne strojeve i opremu, zrakoplove, vozila i farmaceutske proizvode. Glavni izvoz Vijetnama u EU čine telefonski aparati, elektronički proizvodi, obuća, tekstil i odjeća, kava, riža, plodovi mora i namještaj.Sporazum s Vijetnamom najambiciozniji je sporazum o slobodnoj trgovini koji je EU ikad sklopio s nekom zemljom sa srednje visokim dohotkom. Osnovni su elementi Sporazuma o slobodnoj trgovini između EU-a i Vijetnama sljedeći: ukidanje carina, necarinske barijere, zemljopisne oznake, usluge, javna nabava i održivi razvoj. On je također instrument zaštite okoliša i daljnjeg društvenog napretka u Vijetnamu, uključujući radna prava te sam upravo iz toga razloga podržao ovu preporuku.
Conclusion of the EU-Viet Nam Free Trade Agreement (Resolution) (A9-0017/2020 - Geert Bourgeois)
Socijalistička Republika Vijetnam posjeduje brzorastuće i konkurentno gospodarstvo čija se bilateralna trgovina s Europskom unijom povećala tijekom posljednjih deset godina. Sporazum o slobodnoj trgovini s Vijetnamom bi do 2035. mogao potencijalno donijeti 15 milijardi eura godišnje dodatnog izvoza u EU.Europska komisija opisala je Sporazum o slobodnoj trgovini kao najambiciozniji sporazum o slobodnoj trgovini ikad sklopljen sa zemljom u razvoju koji bi doveo do: uklanjanja preko 99 % carina na izvoz u oba smjera, smanjenja necarinskih prepreka, pojednostavljenja i standardiziranja carinskih postupaka, pristupa EU-a vijetnamskim javnim nabavama, promicanja održivog razvoja, pristup investicijama te zaštite ulaganja.Europska unija nada se da će Sporazumom o slobodnoj trgovini s Vijetnamom povećati trgovinu i ulaganja čime će se otvoriti put budućim trgovinskim i ulagačkim sporazumima između regija. Također, Sporazum će doprinijeti jačanju ljudskih prava u Vijetnamu te ojačati standarde u pogledu okoliša, stoga sam podržao ovo izvješće.
EU-Viet Nam Investment Protection Agreement (A9-0002/2020 - Geert Bourgeois)
Europski parlament je nakon razmatranja dao suglasnost za zaključivanje Sporazuma o zaštiti ulaganja u Vijetnamu (EVIPA) te upućuje svog predsjednika da svoj stav proslijedi Vijeću, Komisiji te vladama parlamentarnih država članica i Socijalističkoj Republici Vijetnam.Donošenjem EVIPA-e promiču se visokokvalitetna ulaganja između Vijetnama i EU-a čime bi se postigla ravnoteža između jačanja i zaštite ulaganja u radna mjesta, a istovremeno se štiti pravo vlade da provodi politike u javnom interesu. Glavni elementi EVIPA-e koji to mogu omogućiti uključuju precizne standarde ulaganja, učinkovit, trajan i neovisan mehanizam za izbjegavanje i rješavanje bilo kakvog spora putem stalnog međunarodnog i neovisnog sustava investicijskih sudova te zaštitne mjere protiv mogućih zlouporaba sustava.Provođenjem Sporazuma o zaštiti ulaganja EU-Vijetnam potaknula bi se trgovina te bi se uklonile mnoge preostale prepreke za ulaganja i za stvaranje stabilne investicijske klime. Smatram da bi se stvaranjem kvalitetne investicijske klime u Vijetnamu razvila podrška održivom razvoju, stoga sukladno argumentima podržavam ovu preporuku.
EU-Viet Nam Investment Protection Agreement (Resolution) (A9-0014/2020 - Geert Bourgeois)
Europski parlament pozdravlja novi pristup EU-a o zaštiti ulaganja i njegov mehanizam za provedbu (ICS) koji predstavlja moderan, inovativan i reformiran mehanizam za rješavanje investicija. Također, Europski parlament naglašava kako je Vijetnamu, kao zemlji u razvoju, potreban doprinos za postizanje održivog razvoja ulaganja, kvalitetnih radnih mjesta te lokalnoga gospodarstva koje će poštivati domaće propise, uključujući porezne zahtjeve.Cilj Sporazuma o zaštiti ulaganja Europske unije i njezinih članica i Socijalističke Republike Vijetnam (EVIPA) osiguranje je da stranke i ulagači poštuju ljudska prava, uklanjanje nejednakosti te promicanje ravnopravnosti muškaraca i žena s ciljem povećanja kapaciteta žena na radnom mjestu i u poslovanju. Time bi se pridonijelo podizanju životnog standarda, promicanju prosperiteta i stabilnosti te pomaganju u unapređivanju vladavine prava u Vijetnamu, a istovremeno omogućavajući EU-u poticanje njegovih ciljeva mira i stabilnosti u regiji.Mišljenja sam da će odobrenje ovog Sporazuma snažno zaštititi ulagače i njihova ulaganja, a istovremeno će se stvoriti više mogućnosti za slobodnu i poštenu trgovinu između EU-a i Vijetnama, stoga sukladno argumentima podržavam ovo izvješće.
Automated decision-making processes: Ensuring consumer protection, and free movement of goods and services (B9-0094/2020)
Tehnološki napretci u području umjetne inteligencije, strojnog učenja, kompleksnih sustava baziranih na algoritmu te automatiziranog donošenja odluka odvijaju se velikom brzinom. Izazovi i mogućnosti koji iz toga proizlaze su mnogobrojni i utječu na sve aspekte unutarnjeg tržišta. Sigurnosni okvir EU za proizvode obvezuje poduzeća da na tržište stavljaju samo sigurne i usklađene proizvoda. Pojavljivanje proizvoda s automatiziranim mogućnostima donošenja odluka predstavlja nove izazove, budući da se takvi proizvodi mogu razvijati i djelovati na način koji nije predviđen u trenutku kada je neki proizvod prvi put stavljen na tržište.Iako automatizirani procesi donošenja odluka mogu poboljšati učinkovitost i točnost usluga, ljudi uvijek moraju biti u konačnici odgovorni i u mogućnosti nadglasati odluke koje se donose u kontekstu profesionalnih usluga poput medicinskih, pravnih i računovodstvenih zanimanja, te u bankarskom sektoru. Uz to, da bi se procijenilo jesu li proizvodi s automatiziranim mogućnostima donošenja odluka u skladu s odgovarajućim sigurnosnim pravilima, ključno je da algoritmi koji stoje u pozadini budu adekvatno transparentni te objašnjivi tijelima za nadzor tržišta.S obzirom na prepoznate velike potencijale, ali i izazove tehnoloških napredaka, podržavam ovaj prijedlog rezolucije.
Proposed mandate for negotiations for a new partnership with the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland (B9-0098/2020)
Velika Britanija napustila je Europsku uniju 31. siječnja 2020. Sporazumom o povlačenju kojim su uređena prava građana Velike Britanije koji žive u drugim dijelovima EU-a, financijske obveze Ujedinjenog Kraljevstva kao države članice EU, granična pitanja (posebice ona između Velike Britanije i Republike Irske), međunarodne obveze koje je Velika Britanija preuzela kao država članica te ostala pitanja razdvajanja. EU i Velika Britanija zajednički su se dogovorile o prijelaznom razdoblju koje će trajati do 31. prosinca 2020. Pravo EU-a i dalje će se primjenjivati na Ujedinjeno Kraljevstvo do kraja prijelaznog razdoblja.Novim partnerskim sporazumom uredit će se odnosi dvaju subjekata u područjima gospodarskog partnerstva (trgovine i jednakih uvjeta tržišnog natjecanja), posebnih sektorskih pitanja i tematske suradnje (ribarstvo, zaštita podataka, klimatske promjene i okoliš, energetika, javno zdravlje i sigurnost hrane, prava građana i mobilnost osoba, istovjetnost u financijskim uslugama, promet, programi i agencije), partnerstva u pogledu sigurnosti i vanjskih poslova (vanjska politika, sigurnosni izazovi i obrana, sigurnost, izvršavanje zakonodavstva i pravosudna suradnja u kaznenim stvarima) te upravljanja budućim sporazumom.Podržao sam prijedlog rezolucije s obzirom na to da ima za cilj uspostaviti ambiciozno buduće partnerstvo, koje odražava političku i geografsku blizinu i gospodarsku povezanost između EU-a i Ujedinjenog Kraljevstva.
European Central Bank - annual report 2018 (A9-0016/2020 - Costas Mavrides)
Najnoviji podaci za 2019. godinu pokazuju na usporavanje rasta BDP-a u eurozoni u 2018. godini (s 1,9% na 1,1% u 2019. godini), a u EU-27, s 2,1% u 2018. godini na 1,4% u 2019. godini.Uzrok tomu su eskalacije trgovinskih tenzija, neizvjesnost koja iz toga proizlazi te Brexit. Pri jačanju globalne situacije, jača uloga eura i njegova povećana upotreba kao pričuvne valute povećala bi sposobnost EU-a da samostalno ustroji svoju politiku u odnosu na druge globalne sile, te je ključan element u zaštiti europskog ekonomskog suvereniteta. Pri tomu, jačanje uloge eura zahtijeva prave strukturne uvjete poput: produbljivanja Europske monetarne unije, dovršetka bankarske unije i dovršetka unije tržišta kapitala.Nadalje, ECB bi u svoju politiku trebao implementirati načela zaštite okoliša, socijalne politike i upravljanja, a jedan od svojih prioriteta istraživanja učiniti pitanje kako središnje bankarstvo i nadzor banaka mogu pridonijeti održivoj ekonomiji i borbi protiv klimatskih promjena. Ne treba pritom zanemariti ni pružanje daljnje podrške MSP-ovima, koji su okosnica gospodarstva i društva EU-a, i koji jačaju ekonomsku i socijalnu koheziju.Slijedom navedenih argumenata, podržao sam ovo izvješće.
The illegal trade in companion animals in the EU (B9-0088/2020)
Rastući trend nezakonite trgovine kućnim ljubimcima ukazuje na kršenje i zlouporabu Uredbe (EU) br. 576/2013 koja je namijenjena nekomercijalnom kretanju kućnih ljubimaca.Nezakoniti uzgajivači trgovanjem kućnim ljubimcima nepovoljno utječu na profitabilnost legalnog uzgojnog sektora te se ovakvim nezakonitim uzgojem ugrožava životni standard kućnih ljubimaca i zdravlje ljudi zbog uvjeta u kojima se kućni ljubimci uzgajaju.Uzgoj mačaka i pasa obavlja se u skučenim i prljavim uvjetima bez hrane, vode, klimatizacije ili socijalne brige. Životinje uzgojene u takvim uvjetima sklone su bolestima, kao što je bjesnoća, što dovodi do katastrofalnih posljedica u smislu dobrobiti životinja, ali također predstavlja i rizike u pogledu javnog zdravlja i potrošača. Istraživanja ukazuju kako je više od 70% novih bolesti, koje su se pojavile kod ljudi u posljednje vrijeme, životinjskog podrijetla te su potrebne mjere za smanjenje takve stope.Navedena rezolucija ključan je i nužan prvi korak u borbi protiv ilegalne trgovine domaćim životinjama, stoga podržavam ovaj prijedlog rezolucije.
Allocation of slots at Community airports: common rules
Novonastala situacija pojavom koronavirusa (SARS-CoV-2) rezultirala je naglim smanjenjem zračnog prometa uslijed drastičnog pada potražnje usluga zračnog prijevoza kao i restriktivnih mjera koje su države članice poduzele radi sprječavanja daljnjeg širenja virusa.Europski parlament i Vijeće donijeli su Uredbu kako bi se olakšao položaj pružatelja zračnog prijevoza u području dodjele slotova u zračnim lukama obzirom da uzrok kao ni posljedice izbijanja virusa nisu u domeni i nadzoru pružatelja usluga.Uredbom su izmijenjene odredbe koje definiraju način na koji koordinatori smatraju određene slotove iskorištenima u razdoblju od 1. ožujka 2020. do 24. listopada 2020., kao i u razdoblju od 23. siječnja 2020. do 29. veljače 2020. kada je riječ o uslugama zračnog prijevoza između zračnih luka u EU i zračnih luka u Narodnoj Republici Kini ili u Posebnom upravnom području Narodne Republike Kine Hong Kongu.Fleksibilnost u ovom području morala se pokazati obzirom da se izbijanje bolesti prouzrokovanom SARS-CoV-2 nije moglo predvidjeti, a što se posljedično negativno reflektiralo na gotovo sve avioprijevoznike.Sukladno navedenim argumentima podržao sam prijedlog Uredbe o izmjeni Uredbe (EEZ) br. 95/93 o zajedničkim pravilima za dodjelu slotova u zračnim lukama Zajednice.
Specific measures to mobilise investments in the health care systems of the Member States and in other sectors of their economies in response to the COVID-19 outbreak (Coronavirus Response Investment Initiative)
Osim značajnih socijalnih utjecaja, izbijanje koronavirusa velik je i gospodarski šok za EU te zahtijeva odlučnu i koordiniranu zajedničku gospodarsku politiku. Širenje virusa uzrokuje poremećaje u globalnim lancima opskrbe, nestabilnost na financijskim tržištima, veliku potražnju potrošača i negativan utjecaj u ostalim ključnim sektorima.Kako bi ublažila udarac na gospodarstvo, Komisija je usvojila sveobuhvatan ekonomski odgovor na pandemiju primjenjivanjem potpune fleksibilnosti fiskalnih pravila EU te revidiranjem pravila o državnim potporama. Novim mjerama pružila bi se podrška malim i srednjim poduzećima u svrhu ublažavanja ozbiljnog nedostatka likvidnosti kao rezultata pandemije, kao i za jačanje ulaganja u proizvode i usluge neophodne za jačanje zdravstvenih usluga. Ove mjere osmišljene su s ciljem omogućavanja državama članicama da usmjeravaju potpore tamo gdje je najpotrebnije, posebice za kupnju zdravstvene opreme, lijekova, zaštitne opreme i slično. Pored navedenog mjere će služiti za osiguranje likvidnosti poduzećima u borbi protiv kratkoročnih financijskih šokova povezanih s pojavom bolesti COVID-19.Samo solidarnim i koordiniranim europskim rješenjima možemo učinkovito upravljati ovakvim hitnim pitanjima javnog zdravstva, stoga sam sukladno navedenim argumentima podržao ovu Uredbu.
Financial assistance to Member States and countries negotiating their accession to the Union that are seriously affected by a major public health emergency
Kao odgovor na katastrofe velikih razmjera, Europska unija osnovala je Fond solidarnosti Europske unije (FSEU).Unija može uz pomoć Fonda pomoći u mobiliziranju hitnih službi i doprinijeti kratkoročnoj obnovi oštećene ključne infrastrukture. Pomoć iz Fonda može se aktivirati u slučaju prirodne katastrofe većih razmjera ili regionalne prirodne katastrofe te u slučaju izvanrednog stanja velikih razmjera u području javnog zdravlja.Trenutno svjedočimo kriznoj situaciji velikih razmjera koja je rezultat izvanrednog stanja u području javnog zdravlja, a obzirom na važnost i hitnost da odgovorimo na ovu situaciju, podržao sam ovu Uredbu.
Regulation amending the Multiannual financial framework 2014-2020
Kriza javnog zdravlja uzrokovana pandemijom bolesti COVID-19 ostavila je snažan utjecaj na društvo i gospodarstvo u Europskoj uniji, zbog čega je bilo nužno donijeti mjere za revitalizaciju gospodarstava.U svrhu pomoći državama članicama kao odgovor na posljedice pandemije, Komisija predlaže aktivaciju Instrumenta za hitnu potporu uspostavljenog na vrhuncu izbjegličke krize 2016., i to s 2,7 milijardi eura za pomoć državama članicama zbog pandemije bolesti COVID-19. S obzirom na brzi razvoj krize, predlaže se da se za Mehanizam Unije za civilnu zaštitu/rescEU pojača dodatnim proračunom u iznosu od 300 milijuna eura radi lakšeg stvaranja zalihe i koordinacije distribucije osnovnih resursa u cijeloj Europi.Budući da je Europa pogođena najtežom javnozdravstvenom krizom u svom postojanju, s ciljem što brže i učinkovitije pomoći građanima, podržao sam ovaj prijedlog uredbe.
Draft amending budget No 2/2020: Providing emergency support to Member States and further reinforcement of the Union Civil Protection Mechanism/rescEU to respond to the COVID-19 outbreak
Izmjena proračuna za opći proračun za 2020. posljedica je teške krize uvjetovane pandemijom bolesti COVID-19 te potrebe da se iz proračuna Europske unije u bliskoj budućnosti počnu isplaćivati financijske pomoći državama članicama.Ovakve izmjene nužne su kako bi Europska unija imala opsežniji paket financijskih instrumenata za hitnu potporu unutar Unije. Ukupni iznos za pomoć iznosit će 3 milijarde eura za preuzimanje obveza kao i 1,5 milijardi eura odobrenih sredstava za plaćanje radi pružanja hitne potpore državama članicama u trenutnoj borbi s bolešću COVID-19.Financijska pomoć u budućnosti će služiti za obnavljanje gospodarstva Europske unije, s obzirom na činjenicu da svijetu predstoji recesija i gospodarska kriza. Uz navedeno, sredstva će se koristiti kako bi se povećao proračun za Mehanizam Unije za civilnu zaštitu/rescEU radi stvaranja i distribucije zaliha nužnih medicinskih resursa u Europskoj uniji.Sukladno argumentima, podržao sam nacrt izmjene proračuna br. 2 za opći proračun za 2020. kojim se mobiliziraju 3 milijarde eura.
Mobilisation of the Contingency Margin in 2020: providing emergency assistance to Member States and further reinforcing the Union Civil Protection Mechanism/rescEU in response to the COVID-19 outbreak
Humanitarne posljedice unutar EU-a koje proizlaze iz pandemije COVID-19 zahtijevaju učinkovita rješenja. Jedno od tih rješenja ponovna je aktivacija i izmjena Instrumenta za hitnu potporu (ESI), kako bi se državama članicama pomoglo u ublažavanju posljedica pandemije COVID-19 te kako bi se dodatno povećala sredstva za Mehanizam Unije za civilnu zaštitu/rescEU. Tim će se sredstvima omogućiti stvaranje većih zaliha i koordinirati distribucija ključnih resursa diljem Europe.Komisija kao krajnje rješenje predlaže mobilizaciju pričuve za nepredviđene izdatke za 2020. godinu u iznosu od 716,4 milijuna eura kako bi se osiguralo potpuno financiranje odobrenih sredstava za preuzimanje obveza u vezi s rashodima u okviru naslova 3. općeg proračuna Europske unije za financijsku godinu 2020. iznad gornje granice za preuzimanje obveza.S obzirom na opseg i složenost krize izazvane bolešću COVID-19 podržao sam ovaj prijedlog odluke.
Specific measures to provide exceptional flexibility for the use of the European Structural and Investments Funds in response to the COVID-19 outbreak
Posljedice krize uzrokovane pandemijom bolesti COVID-19 pogodile su države članice na dosad nezabilježen način što je dovelo do izvanrednog stanja koje zahtijeva uvođenje posebnih mjera.Državama članicama omogućena je veća fleksibilnost u provedbi programa koji se podupiru iz Europskog fonda za regionalni razvoj (EFRR), Europskog socijalnog fonda (ESF), Kohezijskog fonda te Europskog fonda za pomorstvo i ribarstvo (EFPR). Iznimno za obračunsku godinu 2020. ‒ 2021., državama članicama trebalo bi omogućiti da za programe kohezijske politike zatraže stopu sufinanciranja od 100 % u skladu s proračunskim odobrenim sredstvima i ovisno o raspoloživom financiranju.Kako bi se pravovremeno odgovorilo na javnozdravstvenu krizu, potrebno je poboljšati mogućnosti prijenosa financijskih sredstava između EFRR-a, ESF-a i Kohezijskog fonda u okviru cilja „Ulaganje za rast i radna mjesta”. Članicama je nužno smanjiti administrativno opterećenje te im dati dodatnu fleksibilnost za izračun plaćanja konačne isplate na kraju programskog razdoblja.Zbog izvanredne situacije, Europska unija našla se u stanju koje zahtijeva uvođenje posebnih mjera i više fleksibilnosti kako bi se ublažio trenutni šok koji je prouzrokovan javnozdravstvenom krizom. Iz navedenih argumenata podržao sam ovaj prijedlog uredbe.
Introduction of specific measures for addressing the COVID-19 crisis
Fond europske pomoći za najpotrebitije (FEAD) instrument je koji podupire akcije zemalja EU-a u pružanju hrane i osnovne materijalne pomoći najugroženijima. Kriza uzrokovana bolešću COVID-19 predstavlja rizik za one koji su najsiromašniji te, samim time, i izazov za operacije koje podržava FEAD. Među najvažnijim mjerama, Komisija predlaže uvođenje elektroničkih bonova zbog smanjenja rizika od kontaminacije, kao i mogućnost kupovine zaštitne opreme za one koji isporučuju pomoć. Također, predlaže se pružanje 100 % sufinanciranja (umjesto 85 %) koje će se primijeniti tijekom razdoblja epidemije COVID-19.S obzirom na to da predložene izmjene imaju za cilj omogućiti upravljačkim tijelima uključenim u provedbu Fonda da što hitrije reagiraju na nastale dodatne potrebe rizičnih skupina koje su izložene daljnjim teškoćama uzrokovanih ovom krizom, podržao sam ovaj prijedlog uredbe.
Specific measures to mitigate the impact of the COVID-19 outbreak in the fishery and aquaculture sector
Pandemija bolesti COVID-19 ne prijeti samo zdravlju građana, već zbog značajnog pada potražnje posljedice trpe mnogi gospodarski sektori EU-a, poput ribarstva i akvakulture. S obzirom na to da su zbog ograničenja ribari prisiljeni ostati u luci te da će proizvođači u akvakulturi morati odbaciti neiskorištene proizvode, Komisija predlaže privremene i ciljane mjere za pružanje trenutne pomoći tijekom ove teške situacije.Paket koji je predložen uključuje podršku za privremeni prekid ribolovnih aktivnosti uslijed koronavirusa, podršku proizvođačima u akvakulturi zbog obustave proizvodnje, specifične mjere za najudaljenije regije EU-a te podršku proizvođačkim organizacijama za skladištenje proizvoda ribarstva i akvakulture.Dodatne mjere omogućuju fleksibilniju preraspodjelu financijskih sredstava unutar operativnih programa svake države članice i pojednostavljen postupak izmjene operativnih programa u pogledu uvođenja novih mjera.U ovim izvanrednim okolnostima nužno je poticati veću stabilnost na tržištu i ublažiti rizik od gubitka morskih proizvoda visokih vrijednosti. S obzirom na to da su ribarstvo i akvakultura među najteže pogođenim sektorima, podržao sam ovaj prijedlog uredbe.
Medical devices (C9-0098/2020)
Europsko zakonodavstvo osigurava sigurnost i učinkovitost medicinskih proizvoda i olakšava pristup pacijenata uređajima na europskom tržištu. Kriza uzrokovana bolešću COVID-19 dovela je do izvanrednih okolnosti koje zahtijevaju povećanje dodatnih sredstava i životno nužnih medicinskih proizvoda.Medicinska oprema i proizvodi, kao i oprema za intenzivnu njegu, imaju najvažniju ulogu u osiguravanju zdravlja građana Unije i omogućavanju liječenja najhitnijih pacijenata u državama članicama, posebice u situaciji pandemije uzrokovane bolešću COVID-19. U svrhu otklanjanja pritiska na nacionalna tijela, proizvođače i ostale aktere kako bi se mogli u potpunosti usredotočiti na hitne prioritete povezane s krizom uzrokovanom bolešću COVID-19 te kako bi se osigurala visoka razina javnog zdravlja i sigurnosti pacijenata, nužno je odgoditi primjenu određenih odredaba Uredbe o osiguranju sigurnosti i učinkovitosti medicinskih proizvoda iz 2017. godine.S obzirom na činjenicu da se ovim prijedlogom osigurava odstupanje u iznimnim slučajevima na razini Unije kao odgovor na nacionalna odstupanja, u svrhu učinkovitog reagiranja na problem potencijalne nestašice važnih medicinskih proizvoda u Uniji, podržao sam ovaj prijedlog uredbe.
EU coordinated action to combat the COVID-19 pandemic and its consequences
Trenutna kriza uzrokovana pandemijom COVID-19 zahtjeva zajednički koordinirani odgovor, a jedan od načina postizanja cilja je osnaživanje svih komponenti upravljanja krizama i odgovora na katastrofe te dodatno osnaživanje instrumenata poput RescEU-a. Zajednički i koordinirani odgovor potreban je i za rješavanje problema u zdravstvu koji su bili prisutni i prije izbijanja pandemije, a koji se u ovoj krizi posebno ističu, poput problema ovisnosti o trećim zemljama u područjima iznimnog strateškog značaja kao što su aktivni farmaceutski sastojci (API).Posebno pozdravljam što se na inicijativu EPP-a predlaže uspostava Fonda solidarnosti EU-a za COVID-19 u vrijednosti najmanje 50 milijardi eura kojim bi se podupirali napori koje poduzimaju zdravstveni sektori tijekom aktualne krize kao i ulaganja u zdravstveni sektor nakon krize kako bi zdravstveni sustavi postali otporniji i usmjereni na najpotrebitije.Neophodnost jakog i koordiniranog zajedničkog odgovora naročito se prepoznaje u gospodarskom sektoru. Potrebne su hitne mjere na razini EU-a za MSP-ove u svrhu zadržavanja radnih mjesta i upravljanja likvidnošću. Uz to je bitno izraditi europsku horizontalnu strategiju za oporavak MSP-ova u sklopu koje bi se poticalo ulaganje u strateške vrijednosne lance, smanjila birokracija i troškovi pristupa financiranju.Slijedom navedenih razloga, podržao sam Prijedlog rezolucije o usklađenom djelovanju EU-a za suzbijanje pandemije.
EU-Montenegro status agreement on actions carried out by the European Border and Coast Guard Agency in Montenegro (A9-0018/2020 - Bettina Vollath)
Sporazum o statusu između Europske unije i Crne Gore o djelovanjima koja provodi Agencija za europsku graničnu i obalnu stražu ima za svrhu pružiti pravno obvezujući okvir kojim se određuje opseg operacije, pravila građanske i kaznene odgovornosti te zadaće i ovlasti raspoređenih članova timova. Sklapanje sporazuma o statusu od ključne je važnosti kako bi se osigurao jasan okvir za suradnju s trećim zemljama u pogledu upravljanja vanjskim granicama Europske unije.Sporazum o statusu omogućio bi zajedničke operacije, brze intervencije na granicama i/ili operacije vraćanja na teritorij Crne Gore u kojima bi sudjelovala Agencija. Operacije vraćanja odnosile bi se isključivo na državljane trećih zemalja koje Europska unija vraća u Crnu Goru. S obzirom na važnost Sporazuma u očuvanju vanjskih granica, podržao sam ovu preporuku.
EU-Serbia status agreement on actions carried out by the European Border and Coast Guard Agency in Serbia (A9-0019/2020 - Bettina Vollath)
Konceptom sporazuma o statusu između Europske unije i Republike Srbije o djelovanjima koje provodi Agencija za europsku graničnu i obalnu stražu nastoji se osigurati pravno obvezujući okvir za djelovanje Agencije u sklopu kojeg bi se članovi tima s izvršnim ovlastima rasporedili na državnom području treće zemlje. Sporazumom o statusu trebalo bi se jamčiti puno poštovanje temeljnih prava i uspostaviti posebne mehanizme za podnošenje pritužbi koji će se koristiti u slučaju povreda temeljnih prava tijekom operacija. Sporazum bi omogućio zajedničke operacije, brze intervencije na granicama te operacije vraćanja koje bi se odnosile isključivo na državljane trećih zemalja koje Europska unija vraća u Srbiju.Za svaku zajedničku operaciju ili brzu intervenciju na granicama, mora se postići dogovor o operativnom planu, a tim planom moraju se utvrditi ciljevi djelovanja i operativna svrha u koje se uključuju odredbe o temeljnim pravima, poput one o zaštiti osobnih podataka. Sklapanje ovog Sporazuma ne predstavlja samo osiguranje transparentnosti i odgovornosti u operativnoj suradnji, već i očuvanje vanjskih granica Europske unije. Temeljem navedenih argumenata, podržao sam ovu preporuku.
Renewal of the EU-India Agreement for scientific and technological cooperation (A9-0096/2020 - Cristian-Silviu Buşoi)
Sporazum o znanstvenoj i tehnološkoj suradnji između EU-a i Vlade Republike Indije bitan je instrument za olakšanje suradnje između Unije i Indije u zajedničkim prioritetnim područjima znanosti i tehnologije. Zahvaljujući toj suradnji koja je rezultat Sporazuma, ostvaruju se obostrani interesi, postiže se dodatan tehnološki napredak koji je od značajne važnosti za europsku znanstvenu zajednicu te se povećava pristup indijskom tržištu. Ovim sporazumom se omogućava pravni i administrativni okvir za raspravu o načinima suradnje, a upravo to pridonosi pravednoj i dobroj raspodjeli sredstava u onim područjima istraživanja i inovacija koja su u skladu s interesima EU-a. Uzevši u obzir da produljenje ovog sporazuma donosi konkretne pogodnosti za EU, podržao sam ovu preporuku.
Renewal of the EU-Ukraine Agreement on cooperation in science and technology (A9-0095/2020 - Cristian-Silviu Buşoi)
Sporazum o znanstvenoj i tehnološkoj suradnji između Europske zajednice i Ukrajine potpisan je u Kopenhagenu 4. srpnja 2002. te je produljen dva puta, a isti je prestao važiti 7. studenoga 2019. Obnova ovog sporazuma na razdoblje od pet dodatnih godina bila bi u interesu obje strane s obzirom na to da bi se tako nastavio kontinuitet znanstvene i tehnološke suradnje između Europske unije i Ukrajine.Dosadašnja suradnja bila je prilično dinamična, naročito u područjima naprednih/novih materijala, informacijske tehnologije, fizike, astronomije, poljoprivredne tehnologije, nanotehnologije, biotehnologije te njihove primjene u raznim sektorima poput zrakoplovstva, energetike i biomedicine, posebice imunoterapije kod liječenja raka. Budući da je u interesu Europske unije i Ukrajine daljnje olakšavanje suradnje u zajedničkim prioritetnim područjima znanosti i tehnologije, podržao sam ovu preporuku.
EU-Belarus Agreement on readmission of persons residing without authorisation (A9-0097/2020 - Petar Vitanov)
Sporazum o ponovnom prihvatu jedan je od koraka u procesu produbljivanja odnosa između EU-a i Republike Bjelarus, a to je produbljivanje odnosa od iznimne važnosti u kontekstu proširenja granica u području slobode, sigurnosti i pravde. Ovaj sporazum izričito naglašava da njegova primjena mora garantirati poštovanje ljudskih prava i relevantnih međunarodnih instrumenata koji se primjenjuju na obje strane. Unutar Sporazuma, obveze ponovnog prihvata sastavljene su na temelju potpunog reciprociteta te se odnose na vlastite državljane, državljane trećih zemalja te osobe bez državljanstva.Sporazumom se utvrđuju potrebne tehničke odredbe u pogledu postupka ponovnog prihvata, uključujući uspostavu zajedničkog odbora za ponovni prihvat, postupovnu fleksibilnost u slučajevima u kojima osoba koju treba ponovno prihvatiti posjeduje valjanu putnu ispravu, kao i uvjete za ubrzani postupak za osobe koje su zaustavljene u blizini zajedničke kopnene granice između države članice i Republike Bjelarus. S obzirom na to da je ovaj Sporazum korak naprijed u osnaživanju odnosa između EU-a i Republike Bjelarus te da postoji dovoljno čvrst okvir za osiguranje poštovanje prava osoba čiji se predmeti obrađuju unutar okvira Sporazuma, podržao sam ovu preporuku.
EU-Belarus Agreement on facilitation of issuance of visas (A9-0090/2020 - Ondřej Kovařík)
U posljednje četiri godine ostvaren je napredak u odnosima između Europske unije i Republike Bjelarus, a održavanje tog smjera i daljnje produbljivanje suradnje u obostranom je interesu. Svrha predložene odluke je pojednostavljenje izdavanja viza građanima EU-a i Bjelarusa za planirani boravak koji ne prelazi 90 dana tijekom bilo kojeg razdoblja od 180 dana, a temelji se na reciprocitetu. Ovaj postupak liberalizacije viznog režima poslužio bi kao prilika za Republiku Bjelarus u nastavku provođenja reformi u području slobode, sigurnosti i pravde.S obzirom na navedene prednosti sporazuma, posebice u kontekstu međusobnog približavanja EU-a i Republike Bjelarus, podržao sam ovu preporuku.
Amending the International Convention for the Conservation of Atlantic Tunas (ICCAT) - Protocol (A9-0089/2020 - Rosanna Conte)
Međunarodna komisija za očuvanje atlantskih tuna (ICCAT) tijelo je koje je utemeljeno Konvencijom ICCAT-a u svrhu očuvanja i upravljanja vrstama u svojoj nadležnosti. Europska unija članica je ICCAT-a te ima puno pravo sudjelovanja i glasovanja. Unutar ICCAT-a usuglašena je potreba izmjene Konvencije radi poboljšanja njezine učinkovitosti, osnaživanja očuvanja i upravljanja vrstama koje su u njezinoj nadležnosti. Nakon dugogodišnjih pregovora, stranke ICCAT-a odobrile su paket izmjena Konvencije te su je time uskladile s konvencijama drugih regionalnih organizacija za upravljanje ribarstvom na globalnoj razini.Glavna svrha ovih predloženih izmjena je proširenje područja primjene Konvencije tako da izričito uključuje morske pse i raže, kako bi se ICCAT-u osigurala sveobuhvatna pravna osnova za njihovu zaštitu. U tu bi se svrhu, između ostalog, jednom od izmjena Komisiji namijenila odgovornost za studije o populacijama tune, tuni sličnih riba te prečnousta.Uz ove ciljeve, predložene izmjene su neophodne i za poboljšanje učinkovitosti regionalnih organizacija za upravljanje ribarstvom. Uzevši u obzir dalekosežne prednosti koje bi modernizacija Konvencije donijela, podržao sam ovu preporuku.
EC-Mauritania Fisheries Partnership Agreement: fishing opportunities and financial contribution. Extension of the Protocol (A9-0088/2020 - Clara Aguilera)
Sporazum o ribarstvu s Mauritanijom trenutno je najvažniji sporazum o ribarstvu koji EU ima s trećim zemljama. Tim Sporazumom su za flotu EU-a predviđene znatne mogućnosti za ribolov pridnenih i pelagijskih vrsta, tune i ostalih vrlo migratornih vrsta. U sektoru ribarstva EU-a prisutno je veliko zanimanje za obnavljanje Protokola, što bi doprinijelo jačanju praćenja, kontrole i nadzora te boljem upravljanju ribarstvom u regiji.Pregovori o obnovi Sporazuma i njegova Protokola još traju te je zato dogovoren Sporazum u obliku razmjene pisama, kojim je Protokol uz Sporazum o partnerstvu produljen za godinu dana. Ako se pregovori o novom sporazumu u održivom ribarstvu oduže, bitno je da se izbjegne razdoblje prekida ribolovnih aktivnosti. U tu svrhu nužno je da se produlji postojeći Protokol, pogotovo uzevši u obzir da je složenost pregovora s Mauritanijom jedna od prepreka za obnavljanje Sporazuma. S obzirom na važnost koju obavljanje ribolovnih aktivnosti u vodama pod jurisdikcijom Mauritanije ima za sektor ribarstva za EU, podržao sam preporuku o produljenju postojećeg Protokola.
A safety net to protect the beneficiaries of EU programmes: setting up an MFF contingency plan (A9-0099/2020 - Jan Olbrycht, Margarida Marques)
S obzirom na to da postoji konkretan rizik da se sljedeći višegodišnji financijski okvir (VFO) ne dogovori i uspostavi na vrijeme, od ključne važnosti je osigurati rezervni plan za VFO. Svrha rezervnog plana bila bi pružanje sigurnosne mreže za zaštitu korisnika programa Unije u obliku automatskog i privremenog produljenja gornjih granica i ostalih odredbi koje se odnose na posljednju godinu sadašnjeg višegodišnjeg financijskog okvira. Rezervni plan VFO-a jamčio bi dovoljan stupanj predvidljivosti i kontinuiteta u izvršenju proračuna Unije.Kao argument bitno je istaknuti kako bi ambiciozan, odgovoran i solidaran rezervni plan mogao biti kvalitetnije rješenje od zakašnjelog i neodgovarajućeg VFO-a. To je posebice bitno uzeti u obzir u kontekstu nužnosti omogućivanja Uniji da odgovori na zahtjevne socijalne i ekonomske izazove koji su rezultat zdravstvene krize uzrokovane pandemijom bolesti COVID-19. Slijedom navedenih argumenata, podržao sam ovo izvješće.
International road passenger transport services by coach and bus in the border regions: cabotage operations between Germany and Switzerland (A9-0006/2020 - Markus Ferber)
Njemačka i Švicarska 1953. sklopile su bilateralni sporazum o cestovnom prometu. S obzirom na to da njime nije dozvoljena kabotaža tijekom pružanja usluga međunarodnog autobusnog putničkog prijevoza, Njemačka je zatražila ovlaštenje za izmjenu tog bilateralnog sporazuma sa Švicarskom kako bi se omogućila kabotaža u pograničnim regijama ovih dviju država. Unutar Njemačke kabotaža bi se primjenjivala samo u upravnim okruzima Freiburg i Tübingen u Baden-Württenbergu te upravnom okrugu Swabia u Bavarskoj prilikom pružanja usluga autobusnog prijevoza između ove dvije države. Uvjet za odobrenje je nepostojanje diskriminacije između prijevoznika s poslovnim nastanom u Uniji kao ni narušavanje tržišnog natjecanja. Ako se bilateralni sporazum izmijeni u skladu sa zahtjevom Njemačke, prekogranične veze javnog prijevoza između Njemačke i Švicarske bi se poboljšale, putovanja autobusnim prijevozom bi bila pristupačnija te bi se pružio veći izbor osobama koji žive i rade s obje strane granice. Uzevši u obzir navedene argumente, podržao sam ovo izvješće.
International road passenger transport services by coach and bus in the border regions: cabotage operations between Italy and Switzerland (A9-0007/2020 - Markus Ferber)
Italija je uputila zahtjev da se ovlasti za pregovore i sklapanje bilateralnog sporazuma o cestovnom prijevozu sa Švicarskom, a u svrhu dobivanja odobrenja za kabotažu tijekom pružanja usluga međunarodnog autobusnog prijevoza između pograničnih regija ovih dviju zemalja. Primjena kabotaže odnosila bi se na jasno ograničeno zemljopisno područje prilikom pružanja usluga autobusnog prijevoza između Italije i Švicarske. Konkretno, radi se o regijama Pijemont i Lombardija te autonomnim regijama Valle d'Aosta i Trentino-Alto Adige. Nužno je napomenuti kako je uvjet za odobrenje nepostojanje diskriminacije između prijevoznika s poslovnim nastanom u Uniji kao i korektno tržišno natjecanje. Uzevši u obzir da bi se ovim odobrenjem poboljšale prekogranične veze javnog prijevoza između dviju država, a putovanja autobusnim prijevozom bi bila pristupačnija, podržao sam ovo izvješće.
Labelling of tyres: fuel efficiency and other essential parameters (A9-0094/2020 - Henna Virkkunen)
Europska unija odlučna je u cilju izgradnje energetske unije s naprednom klimatskom politikom, a jedan od ključnih elemenata okvira klimatske i energetske politike do 2030. je učinkovitost potrošnje goriva. Na gume otpada čak 5 ‒ 10% potrošnje goriva poglavito zbog otpora kotrljanja, smanjenjem otpora kotrljanja osjetno bi se pridonijelo učinkovitosti potrošnje goriva, a samim time i smanjenju štetnih emisija.S druge strane, uz gospodarski i ekološki faktor bitno je poboljšati sigurnost i zaštitu potrošača. Tome se može doprinijeti uspostavljanjem okvira za osiguravanje usklađenih podataka o parametrima guma s pomoću označivanja, omogućujući krajnjim korisnicima donošenje informirane odluke pri kupnji guma.Poboljšanjem označivanja guma potrošači bi dobili još više informacija o učinkovitosti potrošnje goriva, sigurnosti i zvučnim emisijama. Uzevši u obzir sve navedene argumente, podržao sam preporuku.
Minimum requirements for water reuse (A9-0098/2020 - Simona Bonafè)
Nestašica vode i pogoršanje njezine kvalitete kao rezultat klimatskih promjena, nepredvidivih vremenskih obrazaca i suše te urbanog razvoja i poljoprivrede predstavlja izazov za Europsku uniju. Kako bi Europska unija efikasno odgovorila na problem rastućih pritisaka na vodne resurse, potrebno je promicanje ponovne uporabe pročišćenih otpadnih voda. Jedna od mjera kojim bi se to moglo postići je izrada zakonodavnog prijedloga o minimalnim zahtjevima za ponovnu uporabu vode.Ponovna uporaba pročišćenih otpadnih voda ima manji utjecaj na okoliš od alternativnih metoda opskrbe vodom, kao što je primjerice transport vode. Također, uporaba obnovljenih voda u poljoprivredi i šumarstvu mogla bi poslužiti za vraćanje hranjivih tvari poput dušika, fosfora i kalija u prirodne biogeokemijske cikluse. Ponovna uporaba voda treba biti okolišno prihvatljiva, kako se ne bi naštetilo ekosustavima ili doprinijelo smanjenju biološke raznolikosti. Uz navedeno, bitno je osposobiti poljoprivrednike kako bi upotrebljavali različite vrste recikliranih voda na optimalan način s obzirom na to da se sve vrste reciklirane vode ne mogu upotrebljavati za sve poljoprivredne kulture. Uzevši u obzir iznimnu važnost očuvanja vodnih resursa Unije, podržao sam ovu preporuku.
2018 discharge: Fuel Cells and Hydrogen 2 Joint Undertaking (A9-0030/2020 - Joachim Stanisław Brudziński)
Kako se konstatira u izvješću Revizorskog suda o godišnjoj računovodstvenoj dokumentaciji Zajedničkog poduzeća FCH2 za 2018. godinu, u svim bitnim segmentima nisu uočene nikakve računovodstvene nepravilnosti na dan 31. prosinca 2018. Navedenim su ispunjeni uvjeti za davanje razrješnice izvršnom direktoru Zajedničkog poduzeća za gorivne članke i vodik 2 za izvršenje proračuna za financijsku godinu 2018. te za odobrenje zaključenja poslovnih knjiga. Slijedom navedenog, podržao sam Izvješće o razrješnici.
2018 discharge: Clean Sky 2 Joint Undertaking (A9-0032/2020 - Ryszard Antoni Legutko)
Revizorski sud utvrdio je vjerodostojnost i točnost računovodstvene dokumentacije Zajedničkog poduzeća „Clean Sky 2“ u svim značajnim aspektima na dan 31. prosinca 2018. Time su zadovoljeni uvjeti za davanje razrješnice izvršnom direktoru zajedničkog poduzeća „Clean Sky 2” za izvršenje proračuna za financijsku godinu 2018. i za odobravanje zaključenja poslovnih knjiga. Sukladno navedenim argumentima, podržao sam Izvješće o razrješnici.
2018 discharge: Bio-based Industries Joint Undertaking (A9-0034/2020 - Ryszard Antoni Legutko)
U izvješću Revizorskog suda o godišnjoj računovodstvenoj dokumentaciji Zajedničkog poduzeća za financijsku godinu 2018. navodi se kako računovodstvena dokumentacija vjerno prikazuje sve rezultate u svim značajnim aspektima. Popratno se navodi kako su financijsko stanje, rezultati poslovanja te novčani tokovi na dan 31. prosinca 2018. u skladu s odredbama financijskih i računovodstvenih pravila.Uzimajući sve argumente u obzir, zadovoljeni su kriteriji za davanje razrješnice izvršnom direktoru Zajedničkog poduzeća za bioindustriju kao i za potrebu izvršenja proračuna za financijsku godinu 2018. Slijedom navedenog, podržao sam Izvješće o davanju razrješnice.
Discharge 2018: European Insurance and Occupational Pensions Authority (A9-0042/2020 - Ryszard Czarnecki)
Europsko nadzorno tijelo za osiguranje i strukovno mirovinsko osiguranje europski je regulator osiguranja i strukovnog mirovinskog osiguranja, jedno od tri europska tijela za nadzor financijskog sustava. Zadaća tijela je doprinositi stabilnosti financijskog sustava EU-a kroz osiguranje integriteta, transparentnosti, učinkovitosti i urednog djelovanja financijskih tržišta te kroz povećanje zaštite osiguranika, korisnika i vlasnika mirovina.Revizorski sud podnio je izjavu o jamstvu za pouzdanost računovodstvene dokumentacije i zakonitosti za financijsku godinu 2018. te je slijedom toga odlučeno davanje razrješnice izvršnom direktoru Europskog nadzornog tijela za osiguranje i strukovno mirovinsko osiguranje za izvršenje proračuna. Iz navedenog argumenta podržao sam Izvješće o razrješnici.
Discharge 2018: ECSEL Joint Undertaking (A9-0045/2020 - Ryszard Antoni Legutko)
ECSEL predstavlja javno-privatno partnerstvo za elektroničke komponente i sustave. Ono upravlja istraživačkim i inovacijskim programom za razvoj snažne i globalno konkurentne industrije elektroničkih komponenti i sustava u EU-u. ECSEL povezuje dionike iz javnog sektora, industrije i akademskih ustanova u EU-u.Revizorski sud podnio je izjavu o jamstvu za pouzdanost računovodstvene dokumentacije te zakonitosti za financijsku godinu 2018. te je odlučeno davanje razrješnice izvršnom direktoru Zajedničkog poduzeća ECSEL za izvršenje proračuna. Slijedom navedenih razloga, podržao sam Izvješće o razrješnici.
Discharge 2018: Innovative Medicines Initiative 2 Joint Undertaking (A9-0046/2020 - Ryszard Antoni Legutko)
Zajedničko poduzeće za inicijativu za inovativne lijekove podržava zajednička istraživanja za poboljšanje cjelokupnog postupka razvoja kako bi isti postao učinkovitiji i time se pacijentima omogućio brži pristup boljim i sigurnijim lijekovima.Revizorski sud podnio je izjavu o jamstvu za pouzdanost računovodstvene dokumentacije te zakonitosti za financijsku godinu 2018., a na temelju toga odlučeno je davanje razrješnice izvršnom direktoru Zajedničkog poduzeća za inicijativu za inovativne lijekove 2 za izvršenje proračuna. Iz navedenih razloga odlučio sam podržati Izvješće o razrješnici.
Discharge 2018: Shift2Rail Joint Undertaking (A9-0055/2020 - Joachim Stanisław Brudziński)
Zajedničko poduzeće Shift2Rail prva je europska željeznička inicijativa koja traži usredotočena istraživanja i inovacije (R&I) te tržišno usmjerena rješenja ubrzavanjem integracije novih i naprednih tehnologija u inovativna rješenja za željezničke proizvode. Shift2Rail promiče konkurentnost europske željezničke industrije i zadovoljava promjenjive prometne potrebe unutar EU-a.Revizorski sud podnio je izjavu o jamstvu za pouzdanost računovodstvene dokumentacije te zakonitosti za financijsku godinu 2018. te odobrava zaključenje poslovnih knjiga Zajedničkog poduzeća Shift2Rail za financijsku godinu 2018. Iz navedenog razloga podržao sam Izvješće o razrješnici.
Discharge 2018: European Environment Agency (A9-0064/2020 - Ryszard Czarnecki)
Europska agencija za okoliš (EEA) agencija je Europske unije čiji je zadatak osigurati kvalitetne, neovisne informacije o okolišu. Zadaća EEA je pomagati Zajednici i državama članicama u donošenju informiranih odluka o poboljšanju okoliša, objedinjujući pitanja o okolišu u ekonomske politike i usmjeravajući se prema održivosti te koordinirati Europsku informacijsku i promatračku mrežu za okoliš (Eionet).Revizorski sud podnio je izjavu o jamstvu za pouzdanost računovodstvene dokumentacije s kojom potvrđuje da su osnovne transakcije bile zakonite i pravilne za financijsku godinu 2018. Sukladno argumentu, podržao sam Izvješće o razrješnici.
Discharge 2018: European Union Agency for Railways (A9-0061/2020 - Ryszard Czarnecki)
Agencija Europske unije za željeznice pridonosi integraciji europskih željezničkih sustava povećavanjem sigurnosti vlakova i omogućivanjem prijelaza nacionalnih granica bez zaustavljanja. U svojim poslovima radi na razvoju gospodarski održivih zajedničkih tehničkih normi te mjera i ciljeva u vezi sa sigurnosnom zaštitom, izvještava o sigurnosnoj zaštiti željeznice u EU-u te provodi napore u stvaranju jedinstvenih standarda signalizacije širom Europe.Revizorski sud podnio je izjavu o jamstvu za pouzdanost računovodstvene dokumentacije te zakonitosti za financijsku godinu 2018. te je iz toga razloga odlučeno dati razrješnicu izvršnom direktoru Europskog nadzornog tijela za željeznice za izvršenje proračuna Agencije. Iz navedenih razloga podržao sam Izvješće o razrješnici.
Discharge 2018: European Maritime Safety Agency (A9-0066/2020 - Ryszard Czarnecki)
Europska agencija za pomorsku sigurnost (tzv. EMSA) nudi tehničko stručno znanje i operativnu pomoć za jačanje pomorske sigurnosti, pripravnosti za onečišćenje i mjera sanacije te zaštite u pomorstvu. Većina zadataka EMSA-e odnosi se na prevenciju npr. na praćenje primjene određenih zakona i ocjenu njihove ukupne djelotvornosti, dok su neki zadaci reaktivni, kao primjerice osiguranje brodova za prikupljanje nafte za države članice u slučaju velikog izljeva nafte u more i otkrivanje onečišćenja mora s pomoću satelitskog nadzora.Revizorski sud podnio je izjavu o jamstvu za pouzdanost računovodstvene dokumentacije te zakonitosti za financijsku godinu 2018. te je Odbor za promet i turizam predložio davanje razrješnice izvršnoj direktorici Europske agencije za pomorsku sigurnost za izvršenje proračuna Agencije za financijsku godinu 2018. Iz navedenih razloga podržao sam Izvješće o razrješnici.
Discharge 2018: European GNSS Agency (A9-0067/2020 - Ryszard Antoni Legutko)
Agencija za europske globalne navigacijske satelitske sustave (GSA) podržava cilj EU-a za maksimalno povećanje povrata ulaganja u Europski globalni navigacijski satelitski sustav (GNSS) u smislu ostvarenja koristi za korisnike, gospodarskog rasta i konkurentnosti.Revizorski sud podnio je izjavu o jamstvu za pouzdanost računovodstvene dokumentacije te zakonitosti za financijsku godinu 2018. te je predloženo davanje razrješnice izvršnom direktoru Agencije za europski GNSS za izvršenje proračuna Agencije za financijsku godinu 2018. Iz navedenog razloga podržao sam Izvješće o razrješnici.
Discharge 2018: European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction (A9-0073/2020 - Ryszard Czarnecki)
Europski centar za praćenje droga i ovisnosti o drogama (EMCDDA) pruža EU-u i državama članicama činjenične, objektivne, pouzdane i usporedive informacije na europskoj razini o drogama, ovisnosti o drogama te njihovim posljedicama. Centar pribavlja dokaze za informiranje dionika u procesu donošenja odluka te vodi inicijative za borbu protiv droga. EMCDDA prati problem droga u Europi kao i rješenja koja se primjenjuju na probleme povezane s drogama.Revizorski sud podnio je izjavu o jamstvu za pouzdanost računovodstvene dokumentacije te zakonitosti za financijsku godinu 2018. te je predloženo da se odobri zaključenje poslovnih knjiga Europskog centra za praćenje droga i ovisnosti o drogama za financijsku godinu 2018. Slijedom navedenog, odlučio sam podržati Izvješće o razrješnici.
Discharge 2018: European Union Aviation Safety Agency (A9-0074/2020 - Ryszard Antoni Legutko)
Europska agencija za sigurnost zračnog prometa (EASA) odgovorna je za osiguravanje sigurnosti i zaštite okoliša u zračnom prometu u Europi. EASA usklađuje propise i certificiranje, razvija jedinstveno zrakoplovno tržište EU-a, donosi tehnička pravila u zrakoplovstvu, certificira vrste i sastavne dijelove zrakoplova, odobrava poduzeća koja projektiraju, proizvode i održavaju aeronautičke proizvode, pruža sigurnosni nadzor i potporu državama članicama EU-a te promiče europske i svjetske sigurnosne standarde.Revizorski sud podnio je izjavu o jamstvu za pouzdanost računovodstvene dokumentacije i pravilnost temeljnih transakcija za financijsku godinu 2018., a Odbor za promet i turizam je predložio odobrenje zaključenja poslovnih knjiga Agencije Europske unije za sigurnost zračnog prometa. Temeljem navedenih argumenata, podržao sam Izvješće o razrješnici.
Discharge 2018: European Asylum Support Office (A9-0077/2020 - Ryszard Czarnecki)
Kao važan sudionik Europske solidarnosti, Europski potporni ured za azil (EASO) ima ključnu ulogu u provedbi Zajedničkoga europskog sustava azila (CEAS), potičući bolju suradnju između država članica, pružajući potrebnu podršku kako bi se ključne vrijednosti CEAS-a, prenijele u praksu te kako bi se osiguralo da se pojedinačni slučajevi azila rješavaju na koherentan način unutar svih država članica.S obzirom na to da je Revizorski sud podnio izjavu o jamstvu za pouzdanost računovodstvene dokumentacije te zakonitosti za financijsku godinu 2018., Odbor za građanske slobode, pravosuđe i unutarnje poslove predložio je davanje razrješnice izvršnoj direktorici Europskog potpornog ureda za azil za izvršenje proračuna Ureda za financijsku godinu 2018. te da se odobre poslovne knjige za 2018. S obzirom na navedeno, podržao sam ovo izvješće o razrješnici.
Discharge 2018: EU general budget - European Parliament (A9-0021/2020 - Maria Grapini)
Revizorski sud podnio je izjavu o jamstvu za pouzdanost računovodstvene dokumentacije i zakonitosti za financijsku godinu 2018. iz koje je utvrđeno kako su sredstva koja su dodijeljena Parlamentu uistinu namjenski upotrijebljena te u skladu s načelom dobrog financijskog upravljanja. Iz tog razloga predloženo je davanje razrješnice predsjedniku Europskog parlamenta za financijsku godinu 2018. S obzirom na navedeno, podržao sam Izvješće o razrješnici.
Discharge 2018: EU general budget - Court of Justice of the European Union (A9-0027/2020 - Tomáš Zdechovský)
S obzirom na činjenicu da je Revizorski sud podnio izjavu o jamstvu za pouzdanost računovodstvene dokumentacije i zakonitosti za financijsku godinu 2018. te da nije utvrdio nikakve bitne manjkavosti u područjima u kojima je provedena revizija, a to su upravljanje ljudskim resursima i javna nabava za Sud Europske unije, Odbor za pravna pitanja predložio je da se tajniku Suda dodijeli razrješnica za izvršenje proračuna Suda za financijsku godinu 2018. S obzirom na navedeno, podržao sam Izvješće o razrješnici.
Discharge 2018: EU general budget - European Ombudsman (A9-0028/2020 - Tomáš Zdechovský)
Revizorski sud je temeljem godišnjeg izvješća Europskog ombudsmana utvrdio kako ne postoje ozbiljniji nedostaci u pogledu tema obuhvaćenih revizijom koje su povezane s ljudskim resursima i javnom nabavom. Uzimajući u obzir navedeno, predloženo je davanje razrješnice Europskom ombudsmanu za izvršenje proračuna za financijsku godinu 2018. S obzirom na navedeno, podržao sam Izvješće o razrješnici.
Discharge 2018: EU general budget - European Data Protection Supervisor (A9-0029/2020 - Tomáš Zdechovský)
Temeljem izvješća Revizorskog suda o izvršenju proračuna za financijsku godinu 2018., predloženo je davanje razrješnice Europskom nadzorniku za zaštitu podataka za izvršenje proračuna Europskog nadzornika za zaštitu podataka za financijsku godinu 2018. S obzirom na pozitivne rezultate Europskog nadzornika za zaštitu podataka i pozitivnog izvješća Revizorskog suda, podržao sam Izvješće o razrješnici.
Discharge 2018: EU general budget - Court of Auditors (A9-0031/2020 - Tomáš Zdechovský)
S obzirom na godišnje izvješće Revizorskog suda o izvršenju proračuna za financijsku godinu 2018. s odgovorima institucija i na izjavu o jamstvu Revizorskog suda o pouzdanosti računovodstvene dokumentacije, kao i na njegova poslovanja, novčane tokove i promjene u neto imovini za 2018. godinu, predloženo je davanje razrješnice glavnom tajniku Revizorskog suda za izvršenje proračuna Revizorskog suda za financijsku godinu 2018. Uzimajući u obzir navedeno, podržao sam ovo izvješće o razrješnici.
Discharge 2018: European Agency for Safety and Health at Work (A9-0033/2020 - Joachim Stanisław Brudziński)
Europska agencija za sigurnost i zdravlje na radu decentralizirana je agencija sa zadatkom prikupljanja, analiziranja i širenja relevantnih informacija koje mogu služiti potrebama ljudi uključenih u sigurnost i zdravlje na radu.Temeljem izvješća Revizorskog suda o izvršenju proračuna za financijsku godinu 2018. s odgovorima institucija i izjave o jamstvu, Odbor za zapošljavanje i socijalna pitanja predložio je davanje razrješnice izvršnom direktoru Europske agencije za sigurnost i zdravlje na radu za izvršenje proračuna Agencije za financijsku godinu 2018. S obzirom na navedeno, podržao sam Izvješće o razrješnici.
Discharge 2018: Translation Centre for the Bodies of the European Union (A9-0035/2020 - Joachim Stanisław Brudziński)
Prevoditeljski centar označava važnost višejezičnosti u Uniji i ima veliku ulogu u olakšavanju rada tijela, institucija i agencija Unije svojim kvalitetnim uslugama prevođenja na svim službenim jezicima Unije. Centar je tijekom 2018. godine unaprijedio tehnološku strukturu te je uspješno uveo strojno prevođenje i Euramis.Izvješćem Revizorskog suda za 2018. godinu nisu utvrđene računovodstvene nepravilnosti za Centar. Na temelju navedenog, podržao sam Izvješće kojim je odobrena razrješnica za proračun Prevoditeljskog centra za tijela Europske unije za proračunsku godinu 2018.
Discharge 2018: EU general budget - European Council and Council (A9-0038/2020 - Tomáš Zdechovský)
Prema praksi za sve institucije i tijela Unije, postupak provjere računovodstvene dokumentacije provodi se od strane Europskog revizorskog suda te je, sukladno tomu, Sud potvrdio zakonitost i pravilnost provedbe te poštovanje načela dobrog financijskog upravljanja Europskog vijeća i Vijeća. Na temelju navedenog, podržao sam Izvješće o razrješnici za izvršenje općeg proračuna Europske unije za financijsku godinu 2018., dio II. – Europsko vijeće i Vijeće.
Discharge 2018: European Union Agency for Network and Information Security (ENISA) (A9-0039/2020 - Ryszard Czarnecki)
Agencija Europske unije za kibersigurnost (ENISA) stručni je centar za kibernetičku sigurnost u Europi. ENISA pomaže državama članicama EU-a da se bolje opreme i pripreme za sprečavanje i otkrivanje problema informacijske sigurnosti.Revizorski sud za financijsku godinu 2018. podnio je izjavu o pouzdanosti računovodstvene dokumentacije te zakonitosti i pravilnosti temeljnih transakcija. Sukladno tome, podržao sam Izvješće o razrješnici za izvršenje proračuna Agencije za financijsku godinu 2018.
Discharge 2018: European Centre for the Development of Vocational Training (A9-0040/2020 - Joachim Stanisław Brudziński)
Europski centar za razvoj strukovnog osposobljavanja (CEDEFOP) pomaže pri razvoju i provedbi politika EU-a o strukovnom osposobljavanju. Nadzire trendove na tržištu rada i pomaže Europskoj komisiji, državama članicama EU-a, organizacijama poslodavaca i sindikatima da usklade mogućnosti osposobljavanja s potrebama na tržištu rada.Revizorski sud utvrdio je pouzdanost, zakonitost i pravilnost računovodstvene dokumentacije Centra za financijsku godinu 2018. Na temelju navedenog podržao sam Izvješće o razrješnici za izvršenje proračuna Europskog centra za razvoj strukovnog osposobljavanja.
Discharge 2018: European Fisheries Control Agency (A9-0041/2020 - Ryszard Czarnecki)
Europska agencija za kontrolu ribarstva (EFCA) osigurava pravilnu primjenu zajedničke ribarstvene politike EU-a radeći na promicanju najviših zajedničkih standarda za kontrolu, inspekciju i nadzor u okviru zajedničke ribarstvene politike.Revizorski sud je utvrdio da je računovodstvena dokumentacija za financijsku godinu 2018. Agencije pouzdana te označava godišnje transakcije zakonitim i pravilnim. Na temelju danih podataka, podržao sam Izvješće o razrješnici za izvršenje proračuna za financijsku godinu 2018. Europske agencije za kontrolu ribarstva.
Discharge 2018: EU general budget - European External Action Service (A9-0043/2020 - Tomáš Zdechovský)
Europska služba za vanjsko djelovanje predstavlja diplomatsku službu koja upravlja odnosima s državama izvan Unije i provodi vanjsku i sigurnosnu politiku EU-a. Uloga Službe je učiniti vanjsku politiku EU-a što dosljednijom i djelotvornijom te tako povećati utjecaj Unije u svijetu.Uzimajući u obzir izjavu o jamstvu u pogledu pouzdanosti računovodstvene dokumentacije Revizorskog suda za financijsku godinu 2018., podržao sam Izvješće o razrješnici za izvršenje proračuna Europske službe za vanjsko djelovanje za financijsku godinu 2018.
Discharge 2018: SESAR Joint Undertaking (A9-0044/2020 - Joachim Stanisław Brudziński)
Zajedničko poduzeće SESAR bavi se olakšavanjem modernizacije europskog sustava upravljanja zračnim prometom te tako stvara poboljšanja u područjima troškova, sigurnosti i utjecaja na okoliš. Njegova se glavna tijela bave objedinjavanjem svih relevantnih mjera u području istraživanja i razvoja u EU-u te tako u praksi osiguravaju djelotvornu primjenu rezultata istraživanja.Uzimajući u obzir pozitivnu preporuku Revizorskog suda, a zatim i Vijeća o razrješnici Zajedničkog poduzeća za izvršenje proračuna za financijsku godinu 2018., podržao sam Izvješće o razrješnici.
Discharge 2018: European Training Foundation (A9-0047/2020 - Joachim Stanisław Brudziński)
Europska zaklada za osposobljavanje pomaže susjednim zemljama da reformom strukovnog obrazovanja i osposobljavanja kroz tržište rada iskoriste sposobnosti i vještine ljudi. Kroz podršku zemalja partnera moderniziraju se usluge strukovnog obrazovanja i osposobljavanja te se navedene usluge prilagođavaju potrebama tržišta rada na nacionalnoj i međunarodnoj razini.U pogledu pouzdanosti računovodstvene dokumentacije te zakonitosti donesene od strane Revizorskog suda, podržao sam Izvješće o razrješnici za izvršenje proračuna Europske zaklade za osposobljavanje za financijsku godinu 2018.
Discharge 2018: Eurojust (A9-0048/2020 - Ryszard Czarnecki)
Agencija Europske unije za suradnju u kaznenom pravosuđu ima ulogu pomoći nacionalnim tijelima u borbi protiv terorizma i teškog organiziranog kriminala koji se odvija u više država članica EU-a. Na koordinacijskim sastancima Eurojust okuplja tužitelje, suce i službenike za izvršavanje zakonodavstva.Uzimajući u obzir izjavu u pogledu pravilnosti i zakonitosti transakcija Eurojusta koju je podnio Revizorski sud za financijsku godinu 2018., podržao sam Izvješće o razrješnici za izvršenje proračuna.
Discharge 2018: European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy (A9-0049/2020 - Ryszard Antoni Legutko)
ITER označava veliki međunarodni eksperiment sa svrhom provjere i potvrde održivosti nuklearne fuzije kao izvora energije. Kako bi kontrolirala napredak i angažman, EU je u tom području kreirao Zajedničko poduzeće za ITER i razvoj energije fuzije.Transakcije obuhvaćene u godišnjoj računovodstvenoj dokumentaciji Zajedničkog poduzeća za financijsku godinu 2018. opisane su kao legitimne i primjerene u svim važnim aspektima. Uzimajući u obzir izvješće Revizorskog suda i prijedlog rezolucije Europskog parlamenta o razrješnici za izvršenje proračuna Europskog zajedničkog poduzeća za ITER i razvoj energije fuzije za financijsku godinu 2018., podržao sam Izvješće o razrješnici.
Discharge 2018: Agency for Support for BEREC (BEREC Office) (A9-0050/2020 - Ryszard Czarnecki)
Ured BEREC-a predstavlja agenciju EU-a koja pruža stručnu i administrativnu podršku BEREC-u, Tijelu europskih regulatora za elektroničke komunikacije. Uloga Agencije za potporu je jamčenje da se zakonodavstvo EU-a pravilno primjenjuje te da se ostvari funkcionalno jedinstveno tržište elektroničkih komunikacija.Poštujući preporuku Vijeća te izjavu o garanciji u vidu preciznosti računovodstvene dokumentacije koju je Revizorski sud podnio za financijsku godinu 2018., podržao sam Izvješće o razrješnici za izvršenje proračuna Agencije za potporu BEREC-u.
Discharge 2018: European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions (A9-0051/2020 - Joachim Stanisław Brudziński)
Europska zaklada za poboljšanje životnih i radnih uvjeta prikuplja informacije potrebne za unapređenje socijalne politike, politike zapošljavanja i politike rada, a jedna od glavnih zadaća joj je istraživanje o socijalnim pitanjima, pitanjima zapošljavanja i pitanjima povezanima s radom.Revizorski je sud u svom Izvješću o godišnjoj računovodstvenoj dokumentaciji Zaklade za financijsku godinu 2018. izjavio da je godišnja računovodstvena dokumentacija Zaklade pouzdana te da su temeljne transakcije zakonite i pravilne. Sukladno tome, podržao sam Izvješće o razrješnici za izvršenje proračuna Europske zaklade za poboljšanje životnih i radnih uvjeta za proračunsku godinu 2018.
Discharge 2018: Agency for the Cooperation of Energy Regulators (A9-0052/2020 - Ryszard Czarnecki)
Agencija za suradnju energetskih regulatora jamči funkcioniranje principa jedinstvenog tržišta EU-a kod trgovine i distribucije obnovljivim i neobnovljivim izvorima energije te pomaže nacionalnim regulatornim tijelima vršenje regulatornih funkcija na europskom nivou.S obzirom na uspjeh Agencije i preporuku Vijeća o razrješnici koju Agencija treba dobiti za provođenje proračuna za financijsku godinu 2018., a koja se temelji na Izvješću Revizorskog suda o točnosti financijske dokumentacije, podržao sam Izvješće o razrješnici.
Discharge 2018: European Union Agency for the Operational Management of Large-Scale IT Systems in the Area of Freedom, Security and Justice (eu-LISA) (A9-0053/2020 - Ryszard Antoni Legutko)
Agencija Europske unije za operativno upravljanje opsežnim informacijskim sustavima u području slobode, sigurnosti i pravde ima ulogu održavanja unutarnje sigurnosti i razmjenu podataka o vizama, a bavi se i testiranjem tehnologije za sustav upravljanja granicama EU-a. Svojom ulogom doprinosi sigurnijoj Europi te pomaže u usuglašavanju tehnoloških sposobnosti država članica s njihovim potrebama.Revizorski sud utvrdio je regularne transakcije proračuna Agencije u svim značajnim aspektima, a sukladno navedenom podržao sam Izvješće o razrješnici za proračun Agencije Europske unije za operativno upravljanje opsežnim informacijskim sustavima u području slobode, sigurnosti i pravde za financijsku godinu 2018.
Discharge 2018: European Institute of Innovation and Technology (A9-0054/2020 - Ryszard Antoni Legutko)
Europski institut za inovacije i tehnologiju (EIT) ima ulogu pomaganja poduzećima, obrazovnim i istraživačkim tijelima u zajedničkom radu razvijanja poticajnog okruženja za inovacije i poduzetništvo u Europi. Svojim radom EIT poboljšava europsku sposobnost za stvaranje inovacija i mogućnost natjecanja sa stranom konkurencijom te utječe na stvaranje radnih mjesta.Revizorski sud u svom izvješću o godišnjoj računovodstvenoj dokumentaciji Instituta za financijsku godinu 2018. izrazio je pouzdanost i regularnost rada te je utvrdio kako ne postoje nepravilnosti i nezakonitosti. Na temelju navedenog podržao sam Izvješće o razrješnici.
Discharge 2018: eighth, ninth, tenth and eleventh European Development Funds (A9-0057/2020 - Michèle Rivasi)
Europski razvojni fond (ERF) glavni je instrument za pružanje potpore Zajednice za razvojnu suradnju u afričkim, karipskim i pacifičkim zemljama i prekomorskim zemljama i područjima. ERF sadrži niz instrumenata poput dotacija, kreditiranja privatnog sektora, rizičnog kapitala, s pomoću kojih djeluje.Uzevši u obzir godišnje izvješće Revizorskog suda o aktivnostima financiranim iz osmog, devetog, desetog i jedanaestog Europskog razvojnog fonda za financijsku godinu 2018. koje ne ukazuje na nepravilnosti, odlučio sam podržati Izvješće o razrješnici.
Discharge 2018: European Securities and Markets Authority (A9-0059/2020 - Ryszard Czarnecki)
Europsko nadzorno tijelo za vrijednosne papire i tržišta kapitala neovisno je tijelo EU-a koje ima za cilj poboljšati zaštitu ulagača, promicati transparentnost i učinkovitost funkcioniranja financijskih tržišta te jačanje financijskog sustava uz poticanje gospodarskog rasta.Odlučio sam podržati Izvješće o razrješnici za izvršenje proračuna Europskog nadzornog tijela za vrijednosne papire i tržišta kapitala za 2018. godinu s obzirom na to da Revizorski sud prilikom standardnog procesa revizije nije utvrdio značajnije greške u proračunu.
Discharge 2018: European Banking Authority (A9-0060/2020 - Ryszard Czarnecki)
Europsko nadzorno tijelo za bankarstvo (EBA) provodi standardni skup pravila za regulaciju i nadzor bankarstva u svim državama članicama EU-a, u cilju stvaranja učinkovitog, transparentnog i stabilnog jedinstvenog tržišta bankarskih proizvoda u EU-u. EBA osigurava učinkovitu i dosljednu razinu bonitetne regulative i pravilno funkcioniranje bankarskog sektora.Na temelju Izvješća Revizorskog suda nisu utvrđene nepravilnosti računovodstvene dokumentacije, stoga sam iz navedenih razloga podržao Izvješće o razrješnici za izvršenje proračuna Europskog nadzornog tijela za bankarstvo za financijsku godinu 2018.
Discharge 2018: European Chemicals Agency (A9-0063/2020 - Ryszard Antoni Legutko)
Europska agencija za kemikalije osigurava sigurnu upotrebu kemikalija uz provođenje zakonodavstva EU-a o kemikalijama, čime pridonosi zdravlju ljudi, očuvanju okoliša te razvijanju inovacija i konkurentnosti u Europi. Provedenom revizijom Revizorskog suda utvrđeno je da ne postoje nikakve financijske nepravilnosti, stoga sam odlučio podržati Izvješće o razrješnici za izvršenje proračuna Europske agencije za kemikalije za 2018. godinu.
Discharge 2018: European Centre for Disease Prevention and Control (A9-0065/2020 - Joachim Stanisław Brudziński)
Europski centar za sprečavanje i kontrolu bolesti (ECDC) agencija je koja osigurava nadzor podataka te pruža znanstvene savjete o prenosivim bolestima te o izbijanju bolesti i prijetnjama javnom zdravstvu unutar EU-a. U svom radu Agencija se oslanja na stručnost vlastitog osoblja, paneuropskih mreža za bolesti i nacionalnih tijela nadležnih za javno zdravstvo.Podržao sam Izvješće o razrješnici za izvršenje proračuna ECDC-a s obzirom na to da Revizorski sud nije uočio nepravilnosti i nezakonitosti u računovodstvenoj dokumentaciji ECDC-a u 2018. godini.
Discharge 2018: European Food Safety Authority (A9-0068/2020 - Ryszard Czarnecki)
Europska agencija za sigurnost hrane (EFSA) pruža savjete o postojećim i novim rizicima povezanim s hranom. Agencija brine o zaštiti potrošača od rizika u prehrambenom lancu savjetima koji se uzimaju u obzir prilikom donošenja europskih propisa i politika.Temeljem izvješća Revizorskog suda te prijedloga Rezolucije Europskog parlamenta, podržao sam izvješće o davanju razrješnice za izvršenje proračuna Europske agencije za sigurnost hrane za financijsko razdoblje 2018.
Discharge 2018: EU general budget – Commission and executive agencies (A9-0069/2020 - Monika Hohlmeier)
S obzirom na to da Revizorski sud u svom izvješću za financijsku godinu 2018. nije našao nepravilnosti u računovodstvenoj dokumentaciji Europske komisije te da istu smatra pouzdanom, odlučio sam podržati izvješće o davanju razrješnice Komisiji i izvršnim agencijama za izvršenje općeg proračuna za financijsku godinu 2018.
Discharge 2018: European Union Agency for Fundamental Rights (A9-0070/2020 - Ryszard Czarnecki)
Agencija Europske unije za temeljna prava pružatelj je neovisnih savjeta utemeljenih na dokazima donositeljima odluka na europskoj i nacionalnoj razini. Cilj agencije je učinkovitije pomoći u promicanju i zaštiti temeljnih prava u cijelom EU-u, pokušavajući bolje informirati i usmjeravati rasprave, politike i zakonodavstva u području temeljnih prava.Metodom revizije Revizorski sud utvrdio je kako ne postoje nikakve računovodstvene i financijske nepravilnosti, stoga sam podržao Izvješće o razrješnici za izvršenje proračuna Agencije Europske unije za temeljna prava.
Discharge 2018: EU general budget – Committee of the Regions (A9-0071/2020 - Tomáš Zdechovský)
Odbor regija savjetodavno je tijelo EU-a koje omogućuje predstavnicima regija i gradova da službeno iznesu svoje stavove u zakonodavnim postupcima EU-a i tako osigurava poštovanje položaja i potreba regionalnih i lokalnih vlasti. Pri donošenju odluka o pitanjima vezanima za lokalnu i regionalnu samoupravu, Komisija, Vijeće i Parlament dužni su savjetovati se s Odborom regija.Revizorski sud u svom godišnjem izvješću za 2018. nije utvrdio nikakve bitne manjkavosti u područjima u kojima je provedena revizija, a to su upravljanje ljudskim resursima i javna nabava za Odbor regija, stoga sam podržao Izvješće o razrješnici za izvršenje općeg proračuna Europske unije za financijsku godinu 2018.
Discharge 2018: European Border and Coast Guard Agency (A9-0072/2020 - Joachim Stanisław Brudziński)
Agencija za europsku graničnu i obalnu stražu, tzv. „Frontex“, pomaže državama EU-a i pridruženima schengenskom prostoru pri upravljanju njihovim vanjskim granicama. Posljednjih godina je u EU-u zabilježen iznimno velik porast broj migranata, a Frontex je postao središnja kontaktna točka koja utvrđuje standarde za sve europske granične straže.Izvješćem Revizorskog suda za 2018. godinu utvrđeno je da su transakcije na kojima se temelji godišnja računovodstvena dokumentacija Agencije zakonite i pravilne te da je njezino financijsko stanje uredno. Upravo iz toga razloga odlučio sam podržati ovo izvješće o razrješnici.
Discharge 2018: European Union Agency for Law Enforcement Cooperation (Europol) (A9-0075/2020 - Ryszard Czarnecki)
Agencija Europske unije za suradnju tijela za izvršavanje zakonodavstva (Europol) pomaže državama članicama u borbi protiv terorizma, međunarodnog trgovanja drogom, pranja novca, organizirane prijevare te krijumčarenja ljudi, istovremeno surađujući s mnogim međunarodnim organizacijama.Odlučio sam podržati Izvješće o razrješnici za izvršenje proračuna Europola za 2018. godinu, s obzirom na činjenicu da Revizorski sud nije utvrdio nepravilnosti i nedostatke računovodstvene dokumentacije.
Discharge 2018: European Medicines Agency (A9-0076/2020 - Ryszard Czarnecki)
Europska agencija za lijekove štiti i promiče zdravlje ljudi i životinja evaluacijom i praćenjem lijekova u Europskoj uniji i Europskom gospodarskom prostoru (EEA). Agencija olakšava razvoj lijekova i pristupa istima, a evaluacijom zahtijeva odobrenje za stavljanje lijekova na tržište, prati sigurnost lijekova i pruža informacije zdravstvenim radnicima i pacijentima.S obzirom na to da se Europska agencija za lijekove u svom radu pridržava najviših standarda te da je izvješće Revizorskog sud ukazalo na zakonitost i pravilnost godišnje računovodstvene dokumentacija Agencije, odlučio sam podržati Izvješće o razrješnici.
Discharge 2018: General budget of the EU – European Economic and Social Committee (A9-0078/2020 - Tomáš Zdechovský)
Europski gospodarski i socijalni odbor (EGSO) savjetodavno je tijelo EU-a koje čine predstavnici organizacija poslodavaca i radnika te drugih interesnih skupina. Osnovne zadaće EGSO-a su prilagodba politika i prava gospodarskim i socijalnim uvjetima, promicanje participativnosti u EU-u te promicanje vrijednosti organizacija civilnog društva, demokracije i europske integracije.Podržao sam Izvješće o razrješnici za izvršenje općeg proračuna Europske unije za financijsku godinu 2018., dio VI., koji se tiče Europskog gospodarskog i socijalnog odbora, s obzirom na to da revizijom nisu utvrđena financijska odstupanja.
Macro-financial assistance to enlargement and neighbourhood partners in the context of the Covid-19 pandemic crisis
Gospodarska i financijska stabilnost u regijama proširenja i susjedstva iznimno je pogođena pandemijom bolesti COVID-19. Partneri se suočavaju s lošim stanjem platne bilance i nepovoljnom fiskalnom situacijom, a što vodi gospodarstva u postupnu recesiju.Makrofinancijska pomoć Unije trebala bi biti izvanredan financijski instrument za nevezanu i nenamjensku potporu platne bilance, kojom se žele riješiti hitne potrebe korisnika za vanjskim financiranjem u kombinaciji s nepreventivnim kreditnim aranžmanom s MMF-om. Cilj makrofinancijske pomoći Unije je pružanje potpore i ponovno uspostavljanje održivog stanja vanjskog financiranja partnera, a time i pružanje potpore njihovom ponovnom gospodarskom i društvenom razvoju. S obzirom na važnost makrofinancijske pomoći prema našim partnerima, podržao sam ovu rezoluciju.
Temporary measures concerning the operation of air services
Pandemija bolesti COVID-19 uzrokovala je naglo smanjenje zračnog prometa, koji je u Europskoj uniji na kraju ožujka 2020. pao za približno 90 % u odnosu na ožujak 2019. Uzrok tomu su znatan pad potražnje za prijevozom i izravne mjere poput zatvaranje granica i zabrane zračnog prometa, koje su donijele države članice i treće zemlje radi ograničavanja širenja pandemije. Ovaj nagli pad potražnje i do sad nezabilježen broj otkazivanja uzrokovali su ozbiljne probleme s likvidnošću za zračne prijevoznike. Tako se i oni zračni prijevoznici Unije, koji su prije pandemije bolesti COVID-19 bili financijski stabilni, suočavaju s problemima s likvidnošću koji bi mogli dovesti do privremenog oduzimanja ili poništavanja njihove operativne licence. Iz navedenog razloga potrebno je uvesti privremene mjere u svrhu očuvanja zračnog sektora i radnih mjesta unutar njega. Jedna od tih privremenih mjera odnosi se na to da u ovim okolnostima upravljačko tijelo zračne luke može izravno odabrati pružatelja zemaljskih usluga na maksimalno razdoblje od šest mjeseci. To produljenje odobrenja ima za cilj očuvanje radnih mjesta i prava radnika. S obzirom na nužnost hitnog djelovanja, podržao sam ovu rezoluciju.
Temporary measures concerning the validity of certificates and licences (omnibus)
Zbog izbijanja pandemije bolesti COVID-19 i teških posljedica koje ima na sektor prijevoza, predlaže se donošenje Uredbe kojom će se utvrditi posebne i privremene mjere za obnovu i produljenje razdoblja valjanosti određenih potvrda, dozvola i ovlaštenja te za odgodu određenih provjera i redovnih osposobljavanja. Uredba će se primjenjivati na područje cestovnog i željezničkog prometa, prometa unutarnjim plovnim putovima te u području pomorske sigurnosti. Kako bi se zagarantirala pravna sigurnost, moraju se produljiti rokovi u kojima se određene potvrde moraju obnavljati. Pravila koja se odnose na periodično osposobljavanje vozača za cestovni prijevoz putnika moći će se produljiti za sedam mjeseci od datuma isteka valjanosti. Za isti rok će se moći produljiti i provođenje periodičnog tehničkog pregleda vozila. Budući da su zbog krize prijevoznici među najpogođenijim u EU-u, podržao sam ovu rezoluciju.
Port infrastructure charges
Teška kriza uvjetovana pandemijom bolesti COVID-19 ima izrazito negativan učinak na sektor pomorskog prometa. Posljedice za usluge pomorskog prometa i upotrebu lučke infrastrukture raširene su od početka ožujka 2020. i vjerojatno će se nastaviti tijekom cijele 2020.Iz navedenog razloga, nakon savjetovanja s Europskim gospodarskim i socijalnim odborom kao i Odborom regija, predloženo je da se uvede suspenzija plaćanja pristojbi za uporabu lučke infrastrukture, odnosno smanjenje ili odgoda plaćanja.Tako bi se pomoglo financijskoj održivosti brodara u ovim kriznim vremenima, ali to je potrebno napraviti na transparentan, objektivan i nediskriminirajući način. Budući da su brodari zbog krize teško pogođeni i da je riječ o sektoru koji je od izrazite važnosti za Europsku uniju, podržao sam ovu rezoluciju.
4th railway package: extension of the transposition periods
Određene države članice zbog izvanredne situacije uzrokovane pandemijom bolesti COVID-19 imaju poteškoće u dovršavanju zakonodavnog rada u zadanim rokovima za prenošenje. Takvo nepoštovanje prilagodbe zakonodavstva moglo bi stvoriti pravnu nesigurnost za željeznički sektor, nacionalna tijela i Agenciju u pogledu zakonodavstva koje se primjenjuje na sigurnost i interoperabilnost željeznica. Direktive EU (EU) 2016/797 i (EU) 2016/798 ne mogu se prenijeti u svim državama članicama te se stabilnost i pravna sigurnost mora omogućiti tako da u razdoblju od 16. lipnja 2020. nastave primjenjivati direktive 2004/49/EZ i 2008/57/EZ Europskog parlamenta i Vijeća. Sukladno tome, rokove za prenošenje direktiva (EU) 2016/797 i (EU) 2016/798 trebalo bi produljiti do 31. listopada 2020. radi lakše prilagodbe i primjene. Podržao sam ovu rezoluciju s obzirom na to da se prilagodbom i produljenjem razdoblja prenošenja omogućava lakše funkcioniranje željezničkog sektora.
Protocol on the implementation of the Fisheries Partnership Agreement between the European Community and the Republic of Cape Verde (2019-2024) (A9-0024/2020 - Cláudia Monteiro de Aguiar)
Posljednji sporazum o partnerstvu u ribarstvu između Europske unije i Republike Kabo Verdea sporazum je o tuni, a njegov zadnji protokol istekao je u prosincu 2018. godine. Novi protokol koji je predložen za razdoblje od 2019. do 2024. godine, a na koji se preporuka odnosi, mora biti usklađen s Uredbom o zajedničkoj ribarstvenoj politici (ZRP), koja u svoj fokus stavlja održivo ribarstvo i dobro upravljanje.Financijski doprinos za novi protokol iznosi 750 000 eura godišnje te je namijenjen za pristup ribolovnom području i provedbi nacionalne strategije za ribarstvo i plavo gospodarstvo. Isti predstavlja povećanje naspram prethodnog protokola u zamjenu za povećanje referentne tonaže.Prioriteti ovog sporazuma su održivost plavoga gospodarstva s naglaskom na lokalno malo ribolovstvo uz modernizaciju lučkih infrastruktura te jačanje položaja žena. Nadalje, sporazum bi trebao omogućiti i proširiti saznanja o oceanskoj regiji i ojačati znanstvenu suradnju uz ekološki cilj smanjenja onečišćenja oceana podupiranjem lokalnih ribara u prikupljanju plastike.S obzirom na sve navedene činjenice, podržao sam ovu preporuku.
Protocol on the implementation of the Fisheries Partnership Agreement between the European Community and the Republic of Cape Verde (2019-2024) (Resolution) (A9-0023/2020 - Cláudia Monteiro de Aguiar)
Sporazum o partnerstvu u ribarstvu između Europske zajednice i Republike Kabo Verdea ima za cilj ojačati suradnju promicanjem održive ribarstvene politike i održivog iskorištavanja ribolovnih resursa u isključivom gospodarskom pojasu.Sporazumom o partnerstvu nastojat će se osigurati ribolovne mogućnosti za plovila Europske unije u isključivom gospodarskom pojasu Kabo Verdea, promicati daljnja gospodarska, financijska, tehnička i znanstvena suradnja u području održivog ribarstva i odgovornog iskorištavanja ribolovnih resursa.S obzirom na to da Sporazum ima za cilj ostvariti napredak ribarstvene industrije i povezanih aktivnosti te je potrebna prioritetna podrška Europske unije kroz mobilizaciju neophodne tehničke i financijske pomoći koja bi se usmjerila na jačanje mjera za borbu protiv nezakonitih ribolovnih aktivnosti, izgradnju institucionalnih kapaciteta i poboljšanje upravljanja, izgradnju i renoviranje ključne infrastrukture za ribolovne aktivnosti, potporu i poboljšanje radnih uvjeta za sve radnike, osobito žene, jačanje znanstvenih istraživačkih kapaciteta i sličnih mjera kojima se osnažuje ribarstvo, podržao sam ovo izvješće.
Protocol on the implementation of the Fisheries Partnership Agreement between the European Community and Guinea-Bissau (2019-2024) (A9-0012/2020 - João Ferreira)
Gvineja Bisau predstavlja zemlju koja se uglavnom oduvijek oslanjala na svoje prirodne resurse. Iako poljoprivreda iznosi 56 % nacionalnog BDP-a i 90 % izvoza, sektor ribarstva predstavlja tek 3,5 % BDP-a.Artizanalni ribolov, uključujući ribolov za egzistencijalne potrebe, izvor je sredstava za život nekoliko tisuća ribara i njihovih obitelji. Trgovina proizvodima ribarstva s EU-om blokirana je zbog nemogućnosti Gvineje Bisau da se unatoč najboljim nastojanjima pridržava sanitarnih mjera EU-a.Aktualni Protokol o provedbi Sporazuma o partnerstvu u ribarstvu između Europske zajednice i Republike Gvineje Bisau (2019. – 2024.) privremeno se primjenjuje od 15. studenoga 2018. godine. Javlja se potreba za novim protokolom kojim će se omogućiti tješnja suradnja između EU-a i Republike Gvineje Bisa, kojim bi se promicalo održivo iskorištavanje ribolovnih resursa u vodama Gvineje Bisau, pružila potpora naporima u razvoju nacionalnog sektora ribarstva, doprinijelo poboljšanju neovisnosti zemlje te održavanju njezine razvojne strategije.Sukladno navedenome, podržao sam ovu preporuku.
Protocol on the implementation of the Fisheries Partnership Agreement between the European Community and Guinea-Bissau (2019-2024) (Resolution) (A9-0013/2020 - João Ferreira)
Opći je cilj Sporazuma o partnerstvu u održivom ribarstvu između EU-a i Gvineje Bisau ojačati suradnju u području ribarstva. Stoga je za promicanje razvoja sektora ribarstva u Gvineji Bisau potrebno izgraditi osnovnu infrastrukturu, kao što su luke, mjesta za iskrcaj te postrojenja za skladištenje i preradu.Uz to, jačanje suradnje s vlastima Gvineje Bisau nužno je kako bi se utvrdili uvjeti za izvoz proizvoda ribarstva u Uniju, naročito kada se radi o provjeri potrebnih sanitarnih uvjeta i certificiranja laboratorija za analizu. Također, postoji potreba za poboljšanjem upravljanja, kontrole i nadzora ribolovne zone Gvineje Bisau i borbe protiv nezakonitog, neprijavljenog i nereguliranog ribolova. U tu se svrhu trebaju ispraviti nedostaci sustava za praćenje plovila (VMS „Vessel Monitoring System”).Europska unija trebala bi pružiti tehničku pomoć za poboljšanje vrijednosnih lanaca i certifikacijskih sustava malog ribolova, a dio višegodišnjeg sektorskog programa trebao bi se usmjeriti na aktivnosti za jačanje nadzora i kontrole, posebno u svrhu sprječavanja nezakonitog, neprijavljenog i nereguliranog ribolova.Slijedom navedenih argumenata, podržao sam ovo izvješće.
Protocol on the implementation of the Fisheries Partnership Agreement between São Tomé and Príncipe and the European Community (A9-0001/2020 - Nuno Melo)
Europska unija potpisala je niz sporazuma o partnerstvu u ribarstvu i protokola sa zemljama koje nisu države članice, a kojima pruža financijsku i tehničku potporu u zamjenu za ribolovna prava na višak stokova u isključivom gospodarskom pojasu.Protokol sa Svetim Tomom i Prinsipeom, koji je parafiran 17. travnja 2019. godine, osigurao bi ribolovne mogućnosti za plovila Unije u vodama Svetog Tome i Prinsipea. Isti bi omogućio i bližu suradnju u promicanju odgovornog iskorištavanja ribolovnih resursa i pridonio radu Svetog Tome i Prinsipea na razvoju ribarstva.Ovo partnerstvo iznimno je važno kako bi Sveti Toma i Prinsipe poboljšao upravljanje ribarstvom i kako bi se borilo protiv nezakonitog, neprijavljenog i nereguliranog ribolova. Obnavljanje Protokola pomoglo bi jačanju praćenja, kontrole i nadzora te doprinijelo boljem upravljanju ribarstvom.Sukladno navedenim činjenicama, podržao sam ovu preporuku.
EU-Swiss Confederation Agreement on the modification of Switzerland’s WTO concessions (Article XXVIII of the GATT 1994) with regard to seasoned meat (A9-0092/2020 - Jörgen Warborn)
Švicarska je treći trgovinski partner EU-a, a gospodarski i trgovinski odnosi uglavnom su uređeni nizom bilateralnih sporazuma. U tim sporazumima Švicarska je pristala preuzeti određene aspekte zakonodavstva EU-a u zamjenu za pristup dijelu jedinstvenog tržišta EU-a.Prije nekoliko godina Švicarska se suočila s velikim povećanjem uvoza mesa, uključujući začinjeno meso. Iz tog razloga švicarski parlament je donio prijedlog reklasifikacije određenog „začinjenog mesa”, što je dovelo do znatnog povećanja odgovarajućih carina.Tom je mjerom, koja je stupila na snagu 1. srpnja 2016. godine, EU bio najviše pogođen. U travnju 2018. godine, Švicarska se složila da mora nadoknaditi povećanje tarife i pokrenula postupak prema članku XXVIII. GATT-a, u skladu s kojim EU, kao glavni dobavljač ima određena pregovaračka prava.Švicarska je kao naknadu ponudila povećanje svoje carinske kvote u WTO-u za govedinu u iznosu od 1200 tona. Razmjenom pisama obje su strane dogovorile sljedeće izmjene koje treba uvrstiti u švicarski raspored – nove carinske stope, uključujući onu za suho goveđe meso i povećanu carinsku kvotu s 22 500 tona na 23 700 tona.Slijedom navedenog, podržao sam ovu preporuku.
Request for funding for biomedical research on Myalgic Encephalomyelitis (B9-0186/2020)
Mijalgički encefalomijelitis/sindrom kroničnog umora (ME/SKU) oslabljujuća je kronična multisistemska bolest nepoznate etiologije, čiji su simptomi, težina i progresija izuzetno promjenjivi, a kvaliteta života može biti ozbiljno ugrožena.Procjenjuje se da je u EU-u oko dva milijuna ljudi oboljelo od ME/SKU, no još uvijek ne postoje utvrđeni biomedicinski dijagnostički testovi za ME/SKU, niti postoje tretmani odobreni od strane EU/EMA. Istraživački napori i dalje su prilično fragmentirani, a nedostaje i koordinacija istraživanja na razini EU te do danas nisu podržani konkretni projekti za dijagnozu i liječenje ME/SKU u Okvirnom programu EU-a za istraživanje i inovacije. Bitno je naglasiti kako su potrebna dodatna sredstva i prioritetni pozivi za projekte koji bi bili posebno usmjereni na biomedicinska istraživanja ME/SKU s ciljem razvoja biomedicinskog dijagnostičkog testa i učinkovitih biomedicinskih tretmana koji mogu izliječiti bolest ili ublažiti njezine učinke. U kontekstu tekućih pregovora o sljedećem VFO-u, potrebno je prihvatiti povećani proračun za program Obzor Europa i brzo usvajanje tog proračuna kako bi se osigurala istraživanja za ME/SKU i povećala kvaliteta zdravlja svih građana Unije.Uzevši u obzir argumentaciju, podržao sam Prijedlog rezolucije.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: technical assistance at the initiative of the Commission (A9-0109/2020 - Victor Negrescu)
Europski fond za prilagodbu globalizaciji (EGF) osnovan je u svrhu olakšavanja situacije radnicima koji su pogođeni posljedicama velikih strukturnih promjena u tokovima svjetske trgovine te njihovom brzom ponovnom uključivanju na tržište rada.Komisija je predstavila prijedlog odluke o mobilizaciji Europskog fonda za prilagodbu globalizaciji tako da se iznosom od 345.000 eura iz Fonda pokriju troškovi tehničke pomoći Komisiji. Tehnička pomoć obuhvaća praćenje i prikupljanje informacija, kao i stvaranje sučelja kojim će se omogućiti državama članica kvalitetnija uporaba sredstava iz Fonda. Iznos koji Komisija predlaže iznosi otprilike 0,19 % godišnjeg proračuna raspoloživog za Fond.Uzimajući u obzir spomenuto, podržao sam ovo izvješće.
Mobilisation of the European Union Solidarity Fund to provide assistance to Portugal, Spain, Italy and Austria (A9-0105/2020 - José Manuel Fernandes)
Fond solidarnosti Europske unije (FSEU) osnovan je kako bi se njime odgovorilo na prirodne katastrofe velikih razmjera i izrazila europska solidarnost za regije koje su pogođene katastrofama.Upravo su ekstremni vremenski događaji u jesen 2019. pogodili Portugal, Španjolsku, Italiju i Austriju. S obzirom na to, javlja se potreba za mobilizacijom sredstava iz Fonda kojom se iziskuje izmjena proračuna za 2020. preko nacrta izmjene proračuna. Sukladno važnosti iskazivanja europske solidarnosti i ozbiljnim razmjerima koje su ove nepogode uzrokovale, podržao sam ovo izvješće.
Draft amending budget No 3/2020: Entering the surplus of the financial year 2019 (A9-0104/2020 - Monika Hohlmeier)
Nacrt izmjene proračuna br. 3/2019 namijenjen je unošenju viška od 3218,4 milijuna eura nastalog izvršenjem proračuna za 2019. godinu u proračun za 2020. godinu.Višak proizlazi iz ostvarenja viška prihoda u iznosu od 2.414,8 milijuna eura te neutrošenih sredstava za rashode u iznosu od 803,6 milijuna eura. S obzirom na činjenicu da je Europsku uniju pogodila javnozdravstvena kriza uzrokovana bolešću COVID-19, navedeni iznos koristit će se za financiranje mjera u svrhu brzog raspoređivanja financijske pomoći na regije i poduzeća koja su najviše pogođena pandemijom bolesti.Sukladno navedenim argumentima, podržao sam ovo izvješće.
Draft amending budget No 4/2020: proposal to mobilise the European Union Solidarity Fund to provide assistance to Portugal, Spain, Italy and Austria (A9-0106/2020 - Monika Hohlmeier)
U listopadu 2019. Portugal je pogođen razornim uraganom, a četiri regije jugoistoka Španjolske te jugozapad Austrije, posebice Korušku i Istočni Tirol, zadesile su snažne poplave u rujnu iste godine, dok je većinu talijanskog teritorija od listopada do studenog 2019. godine pogodio niz povezanih ekstremnih vremenskih događaja, što je dovelo do velike štete i kulminacije katastrofalnom poplavom Venecije.Kako bi se odgovorilo na prirodne katastrofe velikih razmjera i izrazila europska solidarnost s regijama unutar Europe pogođenim katastrofama, Europski parlament predložio je mobilizaciju Fonda solidarnosti radi pružanja pomoći Portugalu, Španjolskoj, Italiji i Austriji nakon prirodnih katastrofa. Hitnom financijskom pomoći u iznosu od 279 milijuna eura obnovit će se infrastruktura i potaknuti gospodarstvo najugroženijih regija.S obzirom na to da smatram da je nužno iskazati europsku solidarnost u trenucima prirodnih katastrofa, podržao sam ovo izvješće.
Conclusion of the EU-Moldova Common Aviation Area Agreement (A9-0084/2020 - Roberts Zīle)
Sporazum o zajedničkom zračnom prostoru između Europske unije i njezinih država članica i Republike Moldove ima za cilj uspostaviti zajednički zračni prostor između EU-a i Moldove te zamijeniti postojeće bilateralne sporazume o uslugama zračnog prijevoza.Odluka Vijeća integralni je dio politike održavanja dobrih susjednih odnosa EU i trećih država. Cilj je Sporazuma otvaranje tržišta kako bi se olakšala razmjena dobara s ciljem jačanja gospodarstva koje počiva na načelima EU-a. Predviđeno je usklađivanje moldavskog zakonodavstva koje uređuje zrakoplovstvo sa zakonodavstvom EU-a kako bi se postigla sigurnost, zaštita i upravljanje zračnim prometom.Cilj Sporazuma nije samo postizanje zračnog prijevoza, već i unaprjeđenje prava putnika, upravljanje zračnim prometom, utvrđivanje gospodarskih propisa i socijalnih aspekata. Sporazum će imati pozitivan utjecaj za obje strane, stoga sam prema navedenim argumentima podržao ovu Preporuku.
Amendment of the EU-Moldova Common Aviation Area Agreement (accession of Croatia) (A9-0083/20202 - Roberts Zīle)
Želeći stvoriti zajednički zračni prostor s ciljem otvaranja pristupa tržištima s jednakim uvjetima tržišnog natjecanja i poštivanjem pravila u područjima sigurnosti, zaštite, upravljanja zračnim prometom, društvenih aspekata i okoliša, 26. lipnja 2012. godine potpisan je Sporazum o zajedničkom zračnom prostoru između Europske unije i Republike Moldove.U srpnju 2015. potpisan je Protokol o pristupanju Republike Hrvatske ovom Sporazumu. Protokol ne mijenja svrhu Sporazuma o zajedničkom zračnom prostoru s Moldovom, već se samo nadovezuje i zamjenjuje okvir bilateralnih sporazuma o zračnom prijevozu između država članica EU-a i Moldove uspostavom zajedničkog zračnog prostora između EU-a i njegovih partnera u okviru Istočnog partnerstva.S obzirom na sve navedeno, podržao sam ovu preporuku.
Amendment of the EU-Morocco Euro-Mediterranean Aviation Agreement (accession of Bulgaria and Romania) (A9-0005/2020 - Sven Schulze)
Osnovni cilj Euro-mediteranskog sporazuma o zračnom prometu između Europske zajednice i Kraljevine Maroka omogućiti je otvaranje tržišta i usklađivanje zakonodavstava u području zračnog prometa između dviju strana.S obzirom na to da su Republika Bugarska i Rumunjska pristupile Europskoj uniji 1. siječnja 2007. godine, svrha je Protokola omogućiti spomenutim državama članicama da postanu stranke Euro-mediteranskog sporazuma o zračnom prometu između Europske zajednice i Kraljevine Maroka. Da bi se sklopio Protokol kojim bi se u obzir uzelo pristupanje Republike Bugarske i Rumunjske Europskoj uniji, u skladu s člankom 218. Ugovora o funkcioniranju Europske unije, Vijeću je potrebna suglasnost Europskog parlamenta. Postupak suglasnosti isključivo je tehničke prirode zbog zamjene upućivanja na „Europsku zajednicu” upućivanjem na „Europsku uniju” u tekstu Protokola.Parlament je 2007. godine već odobrio sadržaj Protokola te sam upravo zbog navedenog argumenta podržao ovu preporuku o sklapanju Protokola.
Conclusion of the EU-Jordan Euro-Mediterranean Aviation agreement (A9-0086/2020 - Andris Ameriks)
Sporazum o zračnom prometu između Europske unije i njezinih država članica, s jedne strane, i Hašemitske Kraljevine Jordana, s druge strane potpisan je 15. prosinca 2010. godine.Republika Hrvatska pristupila je Sporazumu u skladu s Ugovoru o pristupanju, dok je mjerodavni Protokol o pristupanju Republike Hrvatske tom sporazumu potpisan 3. svibnja 2016. Sporazumom se, kao dijelom politike susjedstva EU-a uspostavlja zajednički zračni prostor između EU-a i mediteranskih susjeda. Sporazum jamči jednake uvjete za gospodarske subjekte utemeljene na načelima EU-a te predviđa usklađivanje jordanskog zakonodavstva u području zrakoplovstva sa zakonodavstvom EU-a u pitanjima kao što su sigurnost, zaštita i upravljanje zračnim prometom.Sukladno navedenim činjenicama, podržao sam ovu preporuku.
Conclusion of the EU-China Civil Aviation Safety Agreement (A9-0087/2020 - Tomasz Piotr Poręba)
Sporazum o sigurnosti civilnog zrakoplovstva između Europske unije i Vlade Narodne Republike Kine potpisan je 20. svibnja 2019. godine.Područja primjene ovog Sporazuma su: izdavanje svjedodžbi plovidbenosti i praćenje aeronautičkih proizvoda civilnog zrakoplovstva, ispitivanje utjecaja na okoliš i certifikata aeronautičkih proizvoda civilnog zrakoplovstva, certificiranje i praćenje projektnih i proizvodnih organizacija, certificiranje i praćenje organizacija za održavanje, licenciranje i izobrazba osoblja, zrakoplovne operacije te usluge u zračnom prometu i upravljanje zračnim prometom. Navedenim bi se unaprijedilo civilno zrakoplovstvo i olakšala trgovina aeronautičkim proizvodima te ulaganja u njih zahvaljujući kraćim, jednostavnijim i jeftinijim postupcima odobravanja proizvoda i lakšim prihvaćanjem nalaza certifikacije.S obzirom na mogućnosti i koristi koje proizlaze iz navedenog Sporazuma, podržao sam Preporuku o Nacrtu odluke Vijeća.
Conclusion of the EU-Georgia Common Aviation Area Agreement (A9-0082/2020 - Andris Ameriks)
Sporazum o zajedničkom zračnom prostoru između Europske unije i njezinih država članica, s jedne strane i Gruzije s druge strane, međunarodni je sporazum kojim se uspostavljaju odnosi u području zrakoplovstva između EU-a i Gruzije, a predstavlja dio politike susjedstva EU-a.Sporazumom će svi zračni prijevoznici iz EU-a i Gruzije moći nuditi svoje usluge, omogućujući tako uzajamno otvaranje tržišta i sudjelovanje svih gospodarskih dionika u zajedničkom zračnom prostoru bez diskriminacije.S obzirom na procjenu Komisije da će postupno uspostavljanje zajedničkog zračnog prostora EU-a i Gruzije samo u prvoj godini dovesti do povećanja broja putnika za 25 000 i ostvarivanja koristi za potrošače u vrijednosti od oko 17 milijuna eura te da je regulatorna suradnja između EU-a i Gruzije od velike važnosti, odlučio sam podržati ovu preporuku.
Conclusion of the EU-Israel Euro-Mediterranean Aviation Agreement (A9-0085/2020 - Andor Deli)
Inicijalni sporazum između Europske unije i Vlade Države Izraela sklopljen je 2013. godine te ga od tada ga primjenjuju zrakoplovna tijela obiju strana.Sporazumom je uspostavljen Zajednički odbor koji analizira kretanja na tržištu, raspravlja o bilateralnim odnosima, vodi poslove te jamči provedbu Sporazuma. U 2019. posljednja je država članica ratificirala Sporazum, a slijedom događaja Vijeće traži suglasnost Europskog parlamenta. Sporazum o zračnom prometu koristan je za obje strane jer je omogućio povezivanje 70 novih gradova zračnim prijevozom, istodobno povećavajući povezanost između Europske unije i Izraela. Sporazum ujedno ojačava jamstva u pogledu zaštite tržišnog natjecanja, poštivanja radnih i socijalnih prava građana te služi očuvanju prava putnika u zračnom prijevozu.S obzirom na navedene činjenice, podržao sam ovu preporuku.
Recommendations on the negotiations for a new partnership with the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland (A9-0117/2020 - Kati Piri, Christophe Hansen)
Pregovori o budućem partnerstvu s Ujedinjenom Kraljevinom moraju se temeljiti na učinkovitoj i cjelovitoj primjeni Sporazuma o povlačenju i njegova tri protokola.Ključan i nezamjenjiv dio svih budućih sporazuma usmjerenih na osiguranje jednakih uvjeta treba biti dinamično usklađivanje propisa i odredbi koji osiguravaju čvrst nadzor tržišta i pomažu u provođenju pravila o proizvodima, uključujući pravila o sigurnosti proizvoda i sljedivosti te osiguravaju pravnu sigurnost za poduzeća u EU-u, uz visoku razinu zaštite potrošača.Od iznimne važnosti pridržavanje je zakonodavstva EU-a u pitanjima koja se tiču farmaceutskih proizvoda, medicinskih proizvoda, sigurnosti kemikalija, uključujući kemikalije koje uzrokuju poremećaje endokrinog sustava, uz istovremeno osiguravanje stalnog pristupa lijekovima i medicinskim proizvodima.Slijedom navedene argumentacije, podržao sam ovo izvješće.
Conference on the Future of Europe (B9-0170/2020, B9-0179/2020)
Kriza uzrokovana bolešću COVID-19 učinila je potrebu za reformama ključnijom nego ikad prije. Svladavanje unutarnjih i vanjskih izazova te novi društveni i transnacionalni izazovi koji nisu bili u potpunosti predviđeni u vrijeme donošenja Ugovora iz Lisabona doveli su do potrebe učinkovitije Europske unije i Unije koja je bliža građanima. Ta je činjenica dovela do zaključka kako bi organiziranje Konferencije o budućnosti Europe bio pravi način da se dođe do ideja s pomoću kojih se Unija može evaluirati.Podržao sam prijedlog rezolucije jer smatram da je pravi trenutak da Europska unija revidira svoju učinkovitost, spremnost da odgovori novim izazovima i postane bliža svim svojim građanima.
EU disability strategy post 2020 (B9-0123/2020)
U Europskoj je uniji oko 100 milijuna osoba s invaliditetom i dalje lišeno svojih osnovnih ljudskih prava i svakodnevno im se otežava življenje neovisnog života. To je nužno mijenjati, a jedan od mehanizama sveobuhvatna je, ambiciozna i dugoročna Europska strategija za osobe s invaliditetom za razdoblje nakon 2020. godine.Ta strategija treba, među ostalim, sadržavati jasne i ambiciozne ciljeve, integrirati pristup prilagođen potrebama djece i popularizirati jednak pristup uslugama za osobe s invaliditetom, uključujući pristup zdravstvenoj skrbi, obrazovanju i zapošljavanju. S tom bi se strategijom posebice trebao promicati zajamčeni pristup zapošljavanju te strukovnom i stručnom osposobljavanju, uključivom obrazovanju, cjenovno pristupačnim kvalitetnim zdravstvenim uslugama, digitalnim uslugama i sportskim aktivnostima za osobe s invaliditetom.Uz to, potrebno je podupirati i poticati poslodavce kako bi se osiguralo osnaživanje osoba s invaliditetom od obrazovanja do zapošljavanja. U tu je svrhu važno priznati, promicati i štititi uključiva poduzeća kako bi se stvorila stalna radna mjesta za osobe s invaliditetom na tržištu rada.Uzevši ove argumente u obzir, podržao sam ovaj prijedlog rezolucije.
Competition policy - annual report 2019 (A9-0022/2020 - Stéphanie Yon-Courtin)
Tržišno natjecanje i učinkovita provedba politike tržišnog natjecanja trebaju koristiti svim građanima EU-a te služiti promicanju inovacija i poštenog tržišnog natjecanja među poduzećima koja posluju na jedinstvenom tržištu.Pored navedenog, iznimno je bitno osigurati malim i srednjim poduzećima (MSP) priliku za pravednim natjecanjem. Upravo MSP-ovi imaju važnu ulogu u međunarodnoj trgovini i odgovorni su za oko 30 % izvoza robe iz EU-a u ostatak svijeta. s obzirom na to kako je unutarnje tržište i dalje najvažnije tržište za MSP-ove, trgovinska politika i politika tržišnog natjecanja EU-a trebale bi doprinositi gospodarskoj raznolikosti i trgovinskom okruženju koje pogoduju MSP-ovima.S druge strane, pitanje upravljanja podacima ključno je u kontekstu politike tržišnog natjecanja. U tom kontekstu bitno je istaknuti kako je potreban nacrt smjernica najboljih praksi EU-a u području etike upravljanja podacima. U te smjernice EU-a o etici upravljanja podacima potrebno je uključiti ključna načela: 1) transparentnosti (potrošač je u potpunosti obaviješten i dijeli kontrolu nad time koji se podaci koriste) i 2) sigurnosti podataka (potrošačima se treba zajamčiti da su podaci koji se čuvaju sigurni te se sprječava prodaja podataka trećim stranama).Slijedom navedenih argumenata, podržao sam ovo izvješće.
Setting up a special committee on artificial intelligence in a digital age, its responsibilities, numerical strength and term of office (B9-0189/2020)
Umjetna inteligencija predstavlja značajne izazove u pogledu temeljnih prava, poput zaštite osobnih podataka i prava na privatnost.Kako bi se izbjegla fragmentacija jedinstvenog tržišta, važno je da po tom pitanju Europska unija bude ujednačena. U tu svrhu odlučuje se osnovati poseban odbor za umjetnu inteligenciju u digitalnom dobu koji će imati strogo definirane odgovornosti: a) analiziranje budućeg utjecaja umjetne inteligencije u digitalnom dobu na gospodarstvo EU-a, posebno na vještine, zapošljavanje, financijske tehnologije, obrazovanje, zdravstvo, promet, turizam, poljoprivredu, okoliš, obranu, industriju, energetiku i e-upravu; b) daljnje istraživanje izazova korištenja umjetne inteligencije i njen doprinos poslovnoj vrijednosti i gospodarskom rastu; c) analiziranje pristupa trećih zemalja i njihov doprinos dopunjavanju EU mjera; d) podnošenje nadležnim stalnim odborima Parlamenta ocjene koja definira zajedničke i srednjoročne i dugoročne zajedničke ciljeve te uključuje glavne korake potrebne za njihovo postizanje, koristeći kao polazište komunikacije Komisije koje su objavljene 19. veljače 2020. Mandat posebnog odbora od 33 člana, u trajanju od 12 mjeseci, počinje teći od dana njegove konstituirajuće sjednice.S obzirom na izazove i potencijale umjetne inteligencije za budućnost našeg društva, podržao sam ovaj Prijedlog odluke.
Banking Union - annual report 2019 (A9-0026/2020 - Pedro Marques)
Inovativne financijske tehnologije korjenito mijenjaju financijski sektor, uključujući bankarske i platne usluge, a potrošačima na tržištu nude širi raspon odluka.S druge strane, nove tehnologije donose i nove izazove koje je potrebno riješiti, poput osiguravanja održivih prekogranično interoperabilnih poslovnih modela, nužnosti jednakih uvjeta u pogledu regulacije i nadzora te kibersigurnosti.Za rješavanje tih rizika od ključne je važnosti koordinirano djelovanje, uključujući uspostavu makrobonitetnih alata i daljnju operacionalizaciju postojećih alata za suzbijanje prijetnji za financijsku stabilnost. Ključ za učinkovitost napora za borbu protiv pranja novca i financiranja terorizma također leži u koordiniranom djelovanju nadležnih tijela i financijskih institucija.Kada je riječ o pranju novca i financiranju terorizma potrebno je dodatno provesti procjene učinka koji mogu proizaći iz ranjivosti. Ove ranjivosti mogu nastati iz sve veće upotrebe novih tehnologija u kreditnim i financijskim institucijama te brzog širenja kriptomaterijala, s obzirom na anonimnost povezanu s tom imovinom i nepostojanja zajedničkog regulatornog režima.Prepoznavanje svih potencijalnih izazova i načina adekvatnog razrješavanja istih od iznimne je važnosti, stoga sam podržao ovo izvješće.
Guidelines for the 2021 Budget - Section III (A9-0110/2020 - Pierre Larrouturou)
S obzirom na to da se Europska unija suočava s nezapamćenom krizom uzorkovanom pandemijom bolesti COVID-19 koja je pogodila sve aspekte života, a koju se ne može riješiti uobičajenim proračunom, Europska komisija iznijela je novi prijedlog za Višegodišnji financijski okvir koji će stupiti na snagu 2021. godine.U sklopu novog proračuna posebno je istaknuta nužnost stavljanja naglaska na ublažavanje učinaka epidemije bolesti COVID-19 i podupiranje gospodarskog oporavka, na temelju europskog zelenog plana i digitalne transformacije, kako bi se pružila kvalitetna rješenja za povećane društvene, ekološke, gospodarske i financijske izazove.U sklopu proračuna predstavljen je i plan oporavka koji se mora temeljiti na europskom zelenom planu i digitalnoj transformaciji naših društava kako bi se obnovilo gospodarstvo te osigurala otpornost i uključenost.S obzirom na činjenicu kako niti jedna država članica ne može prebroditi ovu krizu samostalno, već je potrebna solidarnost i potpora cijele Europske unije, podržao sam ovo izvješće.
Eastern Partnership in the run-up to the June 2020 Summit (A9-0112/2020 - Petras Auštrevičius)
Europska unija zalaže se za sigurnost i stabilnost regije svojim političkim, kulturnim i gospodarskim ulaganjima u zemlje Istočnog partnerstva, s obzirom na to da su europski prosperitet i sigurnost usko povezani sa stanjem susjednih zemalja.U skladu s time, potrebno je napredovati u ambicioznijim oblicima suradnje i integracije te potaknuti razvoj prilagođenih strategija sa svim zemljama Istočnog partnerstva. Također je važno održati uravnoteženi pristup između diferencijacije prilagođenih strategija unutar Istočnog partnerstva i inkluzivnosti, koherentnosti i dosljednosti multilateralnog okvira. Uz to, potrebno je uvesti instrumente kao što su zakonski pregled i sektorske mape puta kako bi se utvrdila spremnost zemalja Istočnog partnerstva u pridržavanju pravne stečevine EU-a.Bitno je primijetiti da su zemlje Istočnog partnerstva posljednjih godina bile podložne ambicijama trećih zemalja, poput Kine, Turske te nekih zaljevskih država. Stoga je nužno pojačati suradnju između EU-a i Istočnog partnerstva u sigurnosti i obrani, pritom posvećujući posebnu pozornost mirnom rješavanju regionalnih sukoba i sprečavanju i rješavanju novih vrsta izazova, poput hibridnih prijetnji i kibernapada ili uplitanja trećih strana u političke, izborne i druge demokratske procese.Prepoznajući važnost daljnjeg razvoja odnosa EU-a i zemalja Istočnog partnerstva, podržao sam ovo izvješće.
Western Balkans, following the 2020 summit (A9-0091/2020 - Tonino Picula)
Zemlje jugoistočne Europe geografski, kulturno i povijesno pripadaju Europi, a europsko blagostanje, stabilnost i sigurnost usko su povezani s procesima integracije. Uz to, proces proširenja jedan je od najučinkovitijih instrumenata vanjske politike koji doprinosi širenju dosega vrijednosti Unije kao što su poštivanje ljudskog dostojanstva, očuvanje mira, blagostanje, vladavina prava i očuvanje mira.Uzevši to u obzir, europska perspektiva zemalja jugoistočne Europe mora biti podržana, a proces pristupanja treba biti temeljen na poboljšanoj metodologiji, u kojoj bi punopravno članstvo u EU-u bio krajnji cilj. Za to su potrebna predvidljivija pravila i kriteriji utemeljeni na uvjetovanosti i reverzibilnosti, koji su primjenjivi dosljedno, kako bi se revidiranom metodologijom omogućilo vraćanje kredibiliteta procesu pristupanja.S druge strane, od ključne je važnosti poštivanje i potpuno provođenje presude nacionalnih i međunarodnih sudova te bezrezervno poštivanje međunarodnih obaveza u progonu raznih zločina i utvrđivanju sudbine nestalih osoba u zemljama jugoistočne Europe. Dodatno, svi pokušaji veličanja ratnih zločinaca i negiranja povijesnih činjenica moraju biti oštro osuđeni, a rad Regionalne komisije zadužene za utvrđivanje činjenica o svim žrtvama ratnih zločina i drugim teškim kršenjima ljudskih prava počinjenima na teritoriju bivše Jugoslavije treba biti čvrsto podržan.Slijedom navedenih argumenata, podržao sam ovo izvješće.
Tourism and transport in 2020 and beyond (RC-B9-0166/2020, B9-0166/2020, B9-0175/2020, B9-0177/2020, B9-0178/2020, B9-0180/2020, B9-0182/2020, B9-0184/2020)
Europski turizam predstavlja 3,9 % BDP-a Europske unije. Samo u turističkom sektoru zaposleno je 5,1 % radnika EU-a, što čini 11,9 milijuna radnika zaposlenih u 2,3 milijuna poduzeća.Turizam, zajedno s drugim gospodarskim granama s kojima je usko povezan, čini preko 10 % BDP-a Europske unije. Zbog pandemije bolesti COVID-19 i mjera koje su države članice uvele kako bi se zaštitilo zdravlje građana, posebice onih mjera koje se tiču ograničenja putovanja, turizam je jedna od najteže pogođenih grana gospodarstva koja očekuje pad od preko 50 % međunarodnih dolazaka.Uzimajući u obzir navedeno, Europski parlament predlaže Komisiji uvođenje posebne sanitarne oznake EU-a koja će jamčiti higijenske standarde u turističkim objektima, sve u svrhu vraćanja povjerenja turista kao i oporavka cjelokupnog sektora. Potrebno je odrediti standarde s ciljem ukidanja ograničavanja putovanja, posebice za one države koje imaju povoljnu epidemiološku situaciju.S obzirom na sve navedeno, podržao sam ovaj prijedlog rezolucije.
Administrative cooperation in the field of taxation: deferring certain time limits due to the COVID-19 pandemic (C9-0134/2020)
Rezolucija, kao dio administrativne suradnje u području oporezivanja, ima za cilj produljenje rokova i razmjene informacija o financijskim računima, uzimajući u obzir da produljenja rokova i odgode ne smiju pogodovati izbjegavanju plaćanja poreza kao niti agresivnom poreznom planiranju.Direktiva 2011/16/EU mora i dalje, kroz rad Europske unije, funkcionirati u pogledu suzbijanja utaje poreza. Predložena inicijativa u skladu je s mjerama koje je Komisija donijela kako bi uzela u obzir trenutačne iznimne poteškoće s kojima se suočavaju poduzeća i nacionalne porezne uprave.S obzirom na sve navedeno, podržao sam ovaj prijedlog rezolucije.
Exceptional temporary support under EAFRD in response to the COVID-19 outbreak (amendment of Regulation (EU) No 1305/2013) (C9-0128/2020 - Norbert Lins)
Potreban je adekvatan i brz odgovor na probleme s likvidnošću, koji su rezultat izbijanja bolesti COVID-19, a koji ugrožavaju kontinuitet poljoprivrednih aktivnosti i postojanja malih poduzeća koja se bave preradom, plasiranjem na tržište ili razvojem poljoprivrednih proizvoda.U tu svrhu proizlazi nužnost donošenja nove izvanredne i privremene mjere koja bi državama članicama omogućila korištenje sredstava dostupnih u okviru postojećih programa ruralnog razvoja, kako bi mogle pružiti potporu poljoprivrednicima i MSP-ovima posebno pogođenih krizom. Tu bi potporu, radi usmjeravanja dostupnih resursa na one korisnike koji su najviše zahvaćeni krizom, trebalo dodjeljivati uzevši u obzir dostupne dokaze koji utvrđuju uvjete prihvatljivosti i to na temelju kriterija odabira koji moraju biti objektivni i nediskriminirajući. Pritom maksimalni iznos potpore ne smije premašiti 7 000 EUR po poljoprivredniku i 50 000 EUR po MSP-u, a potpora ima oblik plaćanja jednokratnog iznosa koji se mora isplatiti do 30. lipnja 2021. godine.S obzirom na to da je potpora važan instrument zaštite poslovanja MSP-ova i poljoprivrednika, podržao sam ovu Rezoluciju.
European citizens’ initiative: temporary measures concerning the time limits for the collection, verification and examination stages in view of the COVID-19 outbreak (C9-0142/2020 - Loránt Vincze)
Instrument europske građanske inicijative jedan je od osnovnih načina putem kojega građani Unije mogu na demokratski i pristupačan način sudjelovati u političkoj debati o Uniji te na njezin dnevni red uvrstiti pitanja koja su im od iznimne važnosti.Pravo održavanja europske građanske inicijative sadržano je u Ugovoru o Europskoj uniji (članak 11. stavak 4. UEU-a), a zbog nacionalnih mjera ograničenja kretanja i sveprisutnosti pandemije organizatorima je postalo gotovo nemoguće uspješno provoditi lokalne aktivnosti u okviru kampanja i prikupljati izjave o potpori u papirnatom obliku. Prijedlogom se propisuje produljenje rokova za prikupljanje izjava o potpori za inicijative registrirane na temelju Uredbe (EU)2019/788 ili Uredbe (EU) br.211/2011 te se navodi mogućnost da država članica zatraži produljenje razdoblja provjere. Slična se mjera predlaže i za produljenje razdoblja ispitivanja valjane inicijative u određenim okolnostima. Potrebno je imati na umu kako su mjere privremene jer se primjenjuju samo do kraja 2022. godine.Smatram da Europska unija počiva na snažnim temeljima demokratske participacije svojih građana, te sam sukladno tome podržao Prijedlog uredbe.
Situation in the Schengen area following the Covid-19 outbreak (B9-0165/2020)
Pandemija bolesti COVID-19 dovela je do ponovne uspostave kontrola i potpunog zatvaranja unutarnjih granica schengenskog prostora koji omogućuje neograničeno putovanje za više od 400 milijuna ljudi unutar Europske unije.Pravila kojima se uređuju unutarnje granice Unije utvrđena su Zakonikom o schengenskim granicama, dok pri donošenju svih mjera koje utječu na prelazak unutarnjih granica države članice moraju poštovati odredbe Zakonika. Trenutno ne postoji koordinirano djelovanje na europskoj razini u pogledu unutarnjih graničnih kontrola povezanih s pandemijom koronavirusa te učinkovit europski koordinirani odgovor koji će istodobno čuvati pravo na slobodu kretanja i načelo nepostojanja kontrola na unutarnjim granicama. Ova rezolucija prilika je za razmatranje pune primjene odredaba schengenske pravne stečevine u Hrvatskoj jer je budućnost schengenskog područja u cjelovitosti i integraciji svih država članica.S obzirom na to da smatram da su povratak na potpuno funkcionalno schengensko područje uz slobodu kretanja ključ perspektivne i sigurne EU, podržao sam ovaj Prijedlog rezolucije.
European protection of cross-border and seasonal workers in the context of the COVID-19 crisis (B9-0172/2020)
Ugovorom o funkcioniranju Europske unije zabranjena je svaka diskriminacija radnika u državama članicama EU-a u pogledu zaposlenja, primitaka i drugih uvjeta rada.Navedeno pravilo jednako se primjenjuje na prekogranične i sezonske radnike kojima se mora zajamčiti tretman jednak tretmanu radnika državljana članice. Prema statistikama, više od 17 milijuna građana EU-a živi i radi u inozemstvu u državi članici koja nije država njihova državljanstva te su upravo ti radnici bili među najpogođenijima pandemijom bolesti COVID-19.S obzirom na sve navedeno, od izrazite je važnosti graničnu kontrolu, zdravstvene preglede i ograničenja kretanja održati razmjernima i iznimnima, a slobodu kretanja ponovno uspostaviti kada će se smatrati sigurnom. Prijedlog rezolucije posebno naglašava kako se načelo jednakog postupanja ne smije ograničiti na prekogranične i sezonske radnike samo u ključnim sektorima i zanimanjima, već se odnosi i na sve radnike koji moraju prelaziti unutarnje granice.Uzimajući u obzir sve navedeno, podržao sam ovaj Prijedlog rezolucije.
Amending Regulation (EU) No 1303/2013 as regards the resources for the specific allocation for the Youth Employment Initiative (A9-0111/2020 - Younous Omarjee)
Inicijativom za zapošljavanje mladih, koja je dio programa „Garancija za mlade”, podržavaju se mladi koji nisu zaposleni, ne obrazuju se i ne osposobljavaju (NEET), uključujući dugoročno nezaposlene osobe i one koje nisu registrirane kao tražitelji zaposlenja. Proračunska tijela odlučila su, u kontekstu godišnjih pregovora za 2020. godinu, povećati posebna izdvajanja za Inicijativu za zapošljavanje mladih („YEI”) za 2020., za iznos od 28 333 334 eura (28,3 milijuna), čime je ukupni iznos za 2020. godinu dosegao 145 milijuna eura. Osim toga, Komisija predlaže da se odredbe uvedene u 2019. godini također primjenjuju i u 2020. godini radi olakšavanja programiranja dodatnih YEI resursa, dopuštajući prijenos do 50 % dodatnih resursa u Europski socijalni fond.Uzevši u obzir da se Inicijativom za zapošljavanje mladih financiraju pripravništva, posredovanja pri zapošljavanju i daljnje akademsko obrazovanje mladih, što dugoročno dovodi do stjecanja kvalifikacija, odlučio sam podržati izvješće jer smatram da u obrazovanoj i mladoj radnoj snazi leži budućnost Unije.
Amending Regulation (EU) 2017/2454 as regards the dates of application due to the outbreak of the COVID-19 crisis (A9-0123/2020 - Luděk Niedermayer)
Novi sustav PDV-a u e-trgovini olakšat će potrošačima i poduzećima, posebice novoosnovanim poduzećima i MSP-ovima, prekograničnu kupnju i prodaju robe na internetu. Također će pomoći državama članicama nadoknaditi procijenjenih 5 milijardi eura izgubljenog PDV-a od internetske prodaje, osiguravajući tako da poduzeća izvan EU-a ne dobiju preferencijalni tretman prilikom prodaje, izravno i putem internetskih tržišta.Zbog izbijanja bolesti COVID-19, predloženo je da se datum primjene paketa e-trgovine s PDV-om odgodi za šest mjeseci – od 1. siječnja 2021. do 1. srpnja 2021. Pritom je procijenjeno da će rezultat ovog kašnjenja biti proračunski gubitci u iznosu od minimalno 2,5 - 3,5 milijardi eura predviđenog prihoda za države članice.Uzevši navedeno u obzir, potrebno je skratiti ovaj period odgode sa šest na tri mjeseca, kako bi se rizici i troškovi smanjili u najvećoj mogućoj mjeri. Iz navedenoga razloga podržao sam ovo izvješće.
The rights of persons with intellectual disabilities in the COVID-19 crisis (B9-0204/2020)
Učinak krize prouzročene bolešću COVID-19 posebice je primjetan u slučaju osoba s intelektualnim poteškoćama i njihovim obiteljima. Istovremeno, pandemija bolesti COVID-19 razotkrila je i velike nedostatke u sustavima potpore za niz ugroženih skupina. Ove nedostatke bitno je analizirati i ukloniti, kako bi u mogućim budućim rizičnim stanjima bili osigurani zajednički protokoli koji bi se temeljili na iskustvima stečenima tijekom trenutne krize.Potrebna je i sveobuhvatna, ambiciozna i dugoročna europska strategija za osobe s invaliditetom za razdoblje nakon 2020. godine, koja će uključivati iskustva stečena tijekom trenutne krize izazvane bolešću COVID-19. Uz navedeno, ne treba zanemariti niti neiskorišteni potencijal digitalnih tehnologija i aplikacija u promicanju samostalnog života osoba s invaliditetom te važnost dostupnosti otvorenih resursa za licenciranje na internetu.Uzevši u obzir navedene argumente, podržao sam ovaj prijedlog rezolucije.
European citizens’ initiative: temporary measures concerning the time limits for the collection, verification and examination stages in view of the COVID-19 outbreak (C9-0142/2020 - Loránt Vincze)
Izbijanje bolesti COVID-19 dovelo je do niza ograničenja u državama članicama kako bi se spriječio prijenos virusa. Mjere koje su poduzele države imale su ozbiljan utjecaj na europsku građansku inicijativu za čiju su uspješnost iznimno bitne lokalne kampanje i organizacija javnih događanja, u sklopu kojih organizatori moraju prikupiti najmanje milijun izjava o potpori inicijativi.U trenutnim, iznimnim okolnostima, potrebne su privremene mjere kako bi se očuvala djelotvornost europske građanske inicijative kao instrumenta demokratske participacije i pružila pravna sigurnost u vezi s mogućim produljenjima primjenjivih rokova. Uredbom se utvrđuju privremene mjere koje se primjenjuju na razdoblja prikupljanja, provjere i ispitivanja za europske građanske inicijative u kontekstu mjera koje su države članice poduzele kao odgovor na pandemiju bolesti COVID-19. Poseban je naglasak na donošenju provedbenih akata radi produljenja maksimalnog razdoblja prikupljanja izjava, ako najmanje četvrtina država članica ili određeni broj država članica, koje čine više od 35 % stanovništva Unije, nakon 11. rujna 2020. nastavi primjenjivati mjere kojima se odgovara na pandemiju bolesti COVID-19.Podržao sam rezoluciju jer smatram da se demokracija kroz građansku participaciju mora nastaviti provoditi i u iznimnim okolnostima.
Amending Directives (EU) 2017/2455 and (EU) 2019/1995 as regards the dates of transposition and application due to the outbreak of the COVID-19 crisis (A9-0122/2020 - Ondřej Kovařík)
Direktive (EU) 2017/2455 i (EU) 2019/1995 dio su paketa kojim se uređuje primjena PDV-a prilikom kupovine putem e-trgovine, a za cilj imaju olakšati kupnju robe preko interneta za potrošače te ujedno pojednostavniti prodaju startup- ovima i malim i srednjim poduzećima. Države članice, primjenom ovih direktiva nadoknadit će iznose PDV-a koji su izgubljeni, osiguravajući tako da tvrtke koje nisu članice EU-a ne dobiju preferencijalni tretman prilikom prodaje potrošačima iz EU-a; izravno i putem mrežnih tržišta.Europska komisija 8. svibnja 2020. predložila je da se datum primjene paketa e-trgovine s PDV-om odgodi za šest mjeseci (od 1. siječnja 2021. do 1. srpnja 2021.). Proračunski gubici kao posljedica ovog šestomjesečnog kašnjenja procijenjeni su na najmanje 2,5 - 3,5 milijardi eura te se iz tog razloga odgoda ograničava na tri mjeseca.Uzimajući u obzir sve navedeno, a posebice utjecaj na potrošače i države članice, podržao sam ovo izvješće.
Financial activities of the European Investment Bank - annual report 2019 (A9-0081/2020 - David Cormand)
Izvješćem o financijskim aktivnostima Europske investicijske banke ističe se važnost aktivnosti EIB-a za povećanje trenutačne razine ulaganja u EU-u koja po određenim parametrima trenutno nije zadovoljavajuća i kao takva nije dovoljna za ostvarivanje ambicija Unije. Pozdravlja se potpora EIB-a kohezijskim ciljevima koja je iznosila više od 200 milijardi eura između 2009. i 2018. godine, kao i za inovacije i vještine s 12,5 milijardi eura u 2018. godini.Izvješće se osvrće na snažnu financijsku potporu malim i srednjim poduzećima s ukupnim ulaganjem u iznosu od 23,3 milijarde eura u 2018. godini, od čega je koristi imalo 374 000 poduzeća koje zapošljavaju 5 milijuna ljudi. Izvješće naglašava važnost stvaranja novih radnih mjesta te potrebu za ulaganjem većih iznosa od strane država članica u pitanja kao što su borba protiv klimatskih promjena, digitalni napredak i javne usluge.S obzirom na sve navedeno, podržao sam ovo izvješće.
Control of the financial activities of the European Investment Bank - annual report 2018 (A9-0118/2020 - Bas Eickhout)
Izvješće o nadzoru financijskih aktivnosti Europske investicijske banke za 2018. godinu osvrće se na godišnje podatke o aktivnostima financiranja EIB-a i glavnim prioritetima investicijske politike EIB-a, kao i na održivosti njenog poslovnog modela. Izvješće govori o ulozi EIB-a u financiranju Europskog zelenog plana, nadolazećoj promjeni EIB-a koji postaje „EU klimatska banka”, budućem fokusu na pravo tranzicije i aktivnosti EIB-a koje se provode u okviru vanjskog kreditiranja. Pored toga, izvješće ponavlja izuzetno važnu etiku, integritet, transparentnost i odgovornost EIB-a u svim operacijama.S obzirom na to da se izvješće zalaže za optimizaciju korporativnog upravljanja EIB-a, potrebu za razvijanjem transparentnosti s pojačanim mehanizmima za borbu protiv prijevara i korupcije, odlučio sam ga podržati.
Protection of the European Union's financial interests - combating fraud - annual report 2018 (A9-0103/2020 - Joachim Kuhs)
Države članice Europske unije prema zakonodavstvu EU-a imaju obvezu poduzimati sve mjere za sprječavanje, otkrivanje i ispravljanje nepravilnosti i prijevara prilikom izvršenja proračuna, a sve u svrhu zaštite financijskih interesa Europske unije. Cilj takvog uređenja osiguranje je povjerenja građana u institucije Europske unije i države članice te načine na koje se novac poreznih obveznika koristi.U izvješću se naglašava kako postoji velika zabrinutost oko novih metoda prijevara koje se stalno otkrivaju te je iz navedenoga razloga potrebno i dalje detaljno pratiti sve prijetnje koje imaju negativan učinak na proračun Europske unije. Izvješćem je evaluiran rad Europskog ureda za borbu protiv prijevara koji je tijekom 2018. godine pokrenuo 219 istraga zbog sumnji u financijske prijevare te je preporučio financijske povrate u ukupnom iznosu od 371 milijun eura.Uzimajući u obzir svrhu izvješća, a to je zaštita financijskih interesa Europske unije, podržao sam ovo izvješće.
Humanitarian situation in Venezuela and migration and refugee crisis (RC-B9-0211/2020, B9-0211/2020, B9-0212/2020, B9-0213/2020, B9-0214/2020, B9-0215/2020)
Teška politička, gospodarska, institucionalna, socijalna i višedimenzionalna humanitarna kriza u Venezueli i okolnim zemljama nezapamćena je, a dodatno ju je pogoršala pandemija bolesti COVID-19. Uz to, od 2010. godine Venezuela trpi socioekonomsku krizu pod Nicolásom Madurom, uzrokovanu raširenim kriminalom, hiperinflacijom i siromaštvom što umanjuje kvalitetu života građana Venezuele.Europska unija i države članice godinama pružaju humanitarnu pomoć venezuelskom stanovništvu te je upravo iz razloga osiguranja pomoći sazvana međunarodna donatorska konferencija na kojoj su se donatori obvezali osigurati 2,544 milijarde eura, od čega je 595 milijuna eura u izravnim bespovratnim sredstvima, a ostatak sredstava definiran je u uvjetovanim zajmovima, što nije dovoljno za pokrivanje troškova krize.Smatram da je humanitarna kriza u Venezueli golema životna prijetnja koju treba adekvatno riješiti. Izražavajući solidarnost s građanima Venezuele u nedostatku pristupa osnovnim sredstvima za život, podržao sam ovu rezoluciju.
Guidelines for the employment policies of the Member States (A9-0124/2020 -José Gusmão)
Četiri revidirane smjernice za politike zapošljavanja u državama članicama (jačanje potražnje za radnom snagom, poboljšanje ponude radne snage i poboljšanje pristupa zapošljavanju, vještina, kompetencija, poboljšanje funkcioniranja tržišta rada i učinkovitosti socijalnog dijaloga te promicanje jednakih mogućnosti za sve, poticanje socijalne uključenosti, borba protiv siromaštva), služe kao osnova za preporuke za pojedine zemlje unutar Europskog semestra i usvajaju se kao odluka Vijeća.Uz promicanje dimenzija održivosti okoliša prema viziji snažne socijalne Europe i socijalne kohezije, izvješće snažno apelira na države članice da uzmu u obzir neviđenu situaciju koju je stvorila pandemija bolesti COVID-19 na tržištima rada, kako bi se pronašlo i osiguralo rješenje za poslodavce i zaposlenike.Uzevši u obzir navedene argumente, podržao sam ovo izvješće.
Draft amending budget no 5 to the general budget 2020 Continuation of the support to refugees and host communities in response to the Syria crisis in Jordan, Lebanon and Turkey (A9-0127/2020 - Monika Hohlmeier)
Svrha izmjene proračuna br. 5/2020 nastaviti je pružanje podrške izbjeglicama i domaćinima kao odgovor na krizu u Siriji u ukupnom iznosu od 585 milijuna eura. Nacrt izmjene proračuna osigurat će 100 milijuna eura za preuzimanje obveza i plaćanja za financiranje projekata u područjima obrazovanja, potpore sredstvima za život, usluga vodoopskrbe te socijalne zaštite domaćinima i izbjeglicama u Jordanu i Libanonu.Također, izmjenom proračuna obvezuje se osigurati 485 milijuna eura odobrenih sredstava za preuzimanje obveza te 68 milijuna eura odobrenih sredstava za plaćanja za nastavak pružanja hitne humanitarne pomoći izbjeglicama u Turskoj.S obzirom na to da prepoznajem važnost hitnog financiranja uslijed drastičnog povećanja broja ranjivih obitelji kojima je potrebna pomoć u Jordanu, Libanonu i Turskoj, posebice ograničenjem kretanja zbog pandemije bolesti COVID-19, podržao sam ovo izvješće.
Mobilisation of the Contingency Margin in 2020: continuation of humanitarian support to refugees in Turkey (A9-0125/2020 - Monika Hohlmeier)
Europska komisija, u Nacrtu izmjene proračuna br. 5/2020 za opći proračun Europske unije za 2020. godinu, predložila je mobilizaciju pričuve za nepredviđene izdatke kako bi se odgovorilo na hitnu potrebu za pružanjem humanitarne pomoći izbjeglicama u Turskoj. Predlaže se mobilizacija pričuve za nepredviđene izdatke u iznosu od 481 572 239 eura za preuzimanje obveza iznad gornje granice naslova 4. (Globalna Europa) višegodišnjeg financijskog okvira.Komisija predlaže financiranje nastavka dviju glavnih akcija humanitarne pomoći Unije u Turskoj: Emergency Social Safety net (ESSN) kojom se osiguravaju mjesečni novčani transferi za oko 1,7 milijuna izbjeglica te Conditional Cash Transfer for Education (CCTE) kojom se osigurava novac izbjegličkim obiteljima čija djeca pohađaju školi umjesto da rade te obuhvaća preko 600 000 djece izbjeglica.S obzirom na činjenicu da će pružanje hitne humanitarne pomoći izbjeglicama u Turskoj pridonijeti učinkovitoj provedbi prioriteta Unije, njezinih međunarodnih obveza i glavnog cilja Globalnog sporazuma o izbjeglicama, podržao sam ovo izvješće.
A comprehensive European approach to energy storage (A9-0130/2020 - Claudia Gamon)
Kroz Europski zeleni plan Europska unija obvezala se dekarbonizirati europsko gospodarstvo i postati ugljično neutralna do 2050. godine. U tu svrhu potrebno je uvelike povećati skladišni kapacitet kako bi se zajamčila sigurnost opskrbe energijom. Sukladno tome, potrebno je izraditi sveobuhvatnu strategiju za skladištenje energije kako bi se omogućila transformacija u energetski visokoučinkovito gospodarstvo temeljeno na obnovljivim izvorima, uzimajući u obzir sve dostupne i tržištu bliske tehnologije, primjenjujući tehnološki neutralan pristup kako bi se zajamčili jednaki uvjeti za sve.Kad je riječ o regulatornom aspektu, Europska unija treba otkloniti sve prepreke koje ometaju brzo iskorištavanje potencijala. Tu je od posebne važnosti potrebno riješiti određena pitanja, poput dvostrukog oporezivanja i dvostruke naknade za korištenje mreže za operatore skladištenja, koji čine glavnu prepreku za pristup tom novom tržištu. Uzevši navedene argumente u obzir, podržao sam ovo izvješće.
Revision of the guidelines for trans-European energy infrastructure (B9-0122/2020)
Uredbom o smjernicama za transeuropsku energetsku infrastrukturu („Uredba TEN-E”) utvrđuju se pravila za pravovremeni razvoj i interoperabilnost mreža TEN-E kako bi se ostvarili ciljevi energetske politike Unije. Prijedlogom rezolucije zahtijeva se revizija smjernica za financiranje prekograničnih i transeuropskih projekata energetske infrastrukture kako bi ih se uskladilo s klimatskom politikom EU-a, posebice s obzirom na energetske i klimatske ciljeve Unije za 2030. godinu te zajednički cilj klimatske neutralnosti do 2050. godine. Također, Prijedlog rezolucije uključuje poticanje novih, modernih rješenja za skladištenje i potrošnju energije, u skladu s obvezama preuzetima u okviru Pariškog sporazuma.S obzirom na to da je cilj novih smjernica za transeuropsku energetsku infrastrukturu postići energetske i klimatske ciljeve Unije za 2030. godinu, uz dekarbonizaciju i načelo energetske učinkovitosti koja je na prvom mjestu, podržao sam ovaj Prijedlog rezolucije.
Conclusions of the extraordinary European Council meeting of 17-21 July 2020 (B9-0229/2020)
Na izvanrednom sastanku Europskog vijeća od 17. do 21. srpnja, postignut je politički dogovor o višegodišnjem financijskom okviru (2021. - 2027.) i posebnom instrumentu oporavka Next generation EU , kao odgovor na nezapamćenu krizu uzrokovanu pandemijom bolesti COVID-19.Prijedlog rezolucije predstavlja rezultat kontinuiranih napora k donošenju sveobuhvatnog i održivog višegodišnjeg financijskog okvira kako bi se isti što ranije uspostavio. Uz napomenu da se tekstom ne intervenira u ranije dogovorene nacionalne omotnice, prijedlog rezolucije ima namjeru unaprijediti proračun, s obzirom na to da trenutni prijedlog proračuna predviđa rezove za određene ključne točke kao što su zdravstveni i istraživački programi, obrazovanje, digitalna preobrazba te azil i migracije kojima se direktno ugrožava budućnost sadašnjih, a i budućih europskih naraštaja. Uz višegodišnji financijski okvir vezan je budžet Next generation EU , koji je od velike važnosti za budući razvoj i oporavak svih država članica, pa tako i Hrvatske koja će dobiti 9,4 milijarde eura samo kroz ovaj instrument.S obzirom na to da smatram kako je nužno postići kvalitetan međuinstitucionalni konsenzus te je u zajedničkom interesu što prije raspolagati sredstvima nužnim za provedbu potrebnih reformi i kapitalnih projekata za ubrzavanje oporavka gospodarstava država članica, podržao sam prijedlog rezolucije.
Proposal for a Council decision authorising Portugal to apply a reduced rate of excise duty on certain alcoholic products produced in the autonomous regions of Madeira and the Azores (A9-0140/2020 - Younous Omarjee)
Odstupanja od pravila EU-a u najudaljenijim područjima, kako bi se dijelom uzela u obzir njihova udaljenost i specifične poteškoće, dozvoljena su člankom 349.Članak 1. predložene odluke o odobravanju Portugalu primjene snižene stope trošarine na određene alkoholne proizvode proizvedene u autonomnim regijama Madeiri i Azorima omogućio bi Portugalu da smanji trošarine do 75 % u odnosu na uobičajenu stopu na lokalno proizvedene likere, rakije i rum koji se prodaju na Madeiri i na Azorima. Članak 2. predložene odluke omogućio bi Portugalu da smanji trošarine na rum, likere i rakije proizvedene na Madeiri i na Azorima, ali prodane u kopnenom Portugalu, do 50 % u odnosu na uobičajenu stopu.Ovo je nova odredba namijenjena prodaji onih proizvoda koje je teško proizvesti i prodati pod tržišnim uvjetima. Proizvodi obuhvaćeni izuzećima definirani su člankom 3., a riječ je o njihovom statusu zaštićene oznake izvornosti (za rum s Madeire) ili lokalnom podrijetlu sastojaka. Ovo odstupanje od poreznih pravila opravdano je izuzetno ograničenim opsegom i ekonomskim poteškoćama svojstvenim proizvodnji u najudaljenijim regijama.Slijedom navedenih argumenta, podržao sam ovo Izvješće.
Effective measures to “green” Erasmus+, Creative Europe and the European Solidarity Corps (A9-0141/2020 - Laurence Farreng)
Cilj klimatski neutralne Europske unije do 2050., sadržan u okviru Europskog zelenog plana, postavlja klimatsku krizu u središte svih programa i politika EU-a. Programi kao što su Erasmus+, Europske snage solidarnosti i Kreativna Europa nisu primarno usmjereni na okoliš, no svojim sadržajem i područjem primjene imaju eminentan potencijal pridonijeti ekološkoj tranziciji oblikovanjem razmišljanja kojim se poštuju okoliš i klima.Kultura i obrazovanje temelj su u borbi protiv klimatskih promjena i održivom razvoju, a obrazovanjem i osposobljavanjem omogućuje se postizanje veće informiranosti i odgovornosti građana. Uz to, obrazovanjem se stvaraju istraživači, inženjeri i znanstvenici koji će pomoći u promišljanju o klimatskim izazovima i borbi protiv klimatskih promjena, dok s druge strane, kultura ima iznimnu ulogu u osvještavanju javnosti o pitanjima povezanima s klimom.Bitno je napomenuti da će troškovi učinkovitih mjera za ekologizaciju programa Erasmus+ i Kreativna Europa te Europskih snaga solidarnosti biti visoki, a važno je da nove mjere ne stvaraju dodatno opterećenje za ionako ograničena sredstva za programe. Razmišljanja sam da treba promicati učinkovite sinergije i komplementarnosti s drugim relevantnim programima financiranja poput strukturnih fondova, Fonda za pravednu tranziciju, LIFE-a, InvestEU-a i Obzora Europa, te sam, uzevši ove činjenice u obzir, podržao Izvješće.
The EU’s role in protecting and restoring the world’s forests (A9-0143/2020 - Stanislav Polčák)
Šume imaju vitalnu ulogu u ublažavanju i prilagodbi klimatskih promjena, a krčenje šuma, posebice tropsko krčenje, iznimno doprinosi klimatskim promjenama. Emisije koje su posljedica upotrebe i prenamjene zemljišta, uglavnom zbog krčenja šuma, drugi su najveći uzrok klimatskih promjena i uzrokuju gotovo 12 % svih emisija stakleničkih plinova.Koliko je problem krčenja šuma velik ukazuje činjenica da je od 1990. do 2016. izgubljeno 1,3 milijuna četvornih kilometara svjetskih šuma. Uzevši to u obzir, potrebno je pojačati napore za cjelovito rješavanje problema krčenja šuma pomoću dosljednog političkog okvira, osiguravajući pritom očuvanje ekosustava.Važnost šuma očituje se i u još jednoj činjenici – tropske šume, iako čine samo 7 % svjetske vegetacije, imaju veliku ulogu za globalno zdravlje – više od četvrtine modernih lijekova s ukupnom vrijednošću od 100 milijardi eura godišnje formulirano je na bazi biljaka iz tropskih šuma.Uzevši u obzir navedene činjenice, podržao sam ovo Izvješće.
EU-African security cooperation in the Sahel region, West Africa and the Horn of Africa (A9-0129/2020 - Javier Nart)
Južno strateško okruženje EU-a suočeno je s nizom izazova, naročito oružanim sukobima na južnim granicama europskog kontinenta i džihadističkim terorizmom. Ove nestabilnosti imaju izravan utjecaj na sigurnost Europe i stabilnost njenih vanjskih granica. Stoga su sigurnost i stabilnost Sahela, zapadne Afrike i Roga Afrike strateški ciljevi suradnje EU-a s vladama južnog susjedstva. Pritom je bitno obnavljanje odnosa između EU-a i afričkog kontinenta, temeljenog na solidarnosti, poštovanju i uzajamnoj koristi, uvijek u skladu s načelima poštovanja međunarodnog prava, nacionalnog suvereniteta i ravnopravnosti uključenih strana.EU treba obratiti posebnu pozornost na zabrinjavajuću činjenicu širenja oružanih terorističkih skupina, posebno islamističkog terorizma i nasilnog ekstremizma vehabija u regijama Sahela, zapadne Afrike i Roga Afrike. Trenutni sigurnosni izazovi u Africi, u kombinaciji s ustrajnim nejednakostima, nedostatkom prilika za mlade i lošim upravljanjem, mogli bi potaknuti migracije, čime bi se narušile države sjeverne Afrike i pogodila Europa, a što bi rezultiralo općom humanitarnom krizom.Uzevši u obzir važnost jačanja načela multilateralizma u odnosima EU-a i Afrike, podržao sam ovo Izvješće.
Amending Decision No 1313/2013/EU on a Union Civil Protection Mechanism (A9-0148/2020 - Nikos Androulakis)
Pandemija bolesti COVID-19 pokazala je da je učinkovitost Unije u upravljanju krizom ograničena područjem primjene njezina okvira upravljanja, ali i stupnjem pripravnosti Unije u slučaju katastrofa.Mehanizam Unije pritom je bio jedan od rijetkih instrumenata solidarnosti u razdoblju krize, no istovremeno se pokazalo kako on mora biti još ambiciozniji. Stoga je od iznimne važnosti da djelovanja država članica u području civilne zaštite budu bolje koordinirana i da se sustav rescEU ojača u svakom od triju stupova Mehanizma Unije – prevenciji, pripravnosti i odgovoru, da se poveća njegova fleksibilnost i brzina te da se bolje koordinira s nacionalnim tijelima nadležnima za civilnu zaštitu.Mehanizmom Unije za civilnu zaštitu potrebno je kreirati bolje kapacitete za prevenciju, pripravnost i odgovor u pogledu hitnih medicinskih situacija i to na način kojim se postižu sinergija i komplementarnost s drugim relevantnim programima Unije, naročito s programom „EU za zdravlje” (EU4Health).Uspostavom, upravljanjem i distribucijom strateških rezervi Unije i zaliha kapaciteta namijenjenih za odgovor na hitne medicinske situacije u okviru programa „EU za zdravlje” trebale bi se nadopuniti rezerve sustava rescEU.Uzimajući u obzir navedene činjenice, podržao sam ovo Izvješće.
Global data collection system for ship fuel oil consumption data (A9-0144/2020 - Jutta Paulus)
Pomorski promet utječe na klimatske promjene, morsku bioraznolikost, kvalitetu zraka i javno zdravlje negativnim emisijama koje oslobađa. Oko 13% ukupnih emisija stakleničkih plinova EU-a 2015. potjecalo je iz prometnog sektora, a ako se ne poduzmu daljnje mjere, očekuje se da će se emisije iz pomorskog prometa koje se odnose na EGP do 2050. povećati za 86 % u odnosu na razine iz 1990.Iz ovoga jasno proizlazi kako sektor pomorskog prometa ni približno ne uspijeva u naporima za postizanjem nulte neto stope emisija najkasnije do 2050.Uzevši to u obzir neobjašnjivo je da je pomorski promet trenutačno jedini sektor koji nije izričito obuhvaćen ciljem smanjenja emisija EU-a ili posebnim mjerama za njihovo ublažavanje.Klimatske promjene zahtijevaju ambiciozniji pristup i snažnije mjere, stoga sam podržao ovo Izvješće.
Draft Council decision on the system of own resources of the European Union (A9-0146/2020 - José Manuel Fernandes, Valerie Hayer)
Trideset i dvije godine nakon posljednjeg uvođenja nove vrste vlastitih sredstava, sve je jasnija potreba za značajnim pomakom u arhitekturi sustava prihoda EU-a.Neki od argumenata za reformu sustava, posebice za uvođenje novih vlastitih sredstava su: i) stvaranje dodatnih, po mogućnosti „svježih” i neovisnih izvora prihoda za proračun EU-a kako bi se olakšalo financiranje ambicioznijeg, perspektivnog VFO-a; ii) stvaranje dodatne koristi politike i europske dodane vrijednosti na područjima poput usklađivanja oporezivanja trgovačkih društava i uvođenja drugih mobilnih poreznih osnova; iii) ublažavanje prevladavanja vlastitih sredstava temeljenih na BND-u.Kako bi se ostvarila nastojanja za ambicioznijim i perspektivnijim VFO-om potrebno je pronaći obvezujuće načine da se instrument Next Generation EU nepovratno poveže s uvođenjem novih vlastitih sredstava koja će refinancirati dug. Unutar okvira Next Generation EU, predviđeno je pozajmljivanje sredstva na tržištima kapitala za financiranje rashoda, a povezani troškovi otplata moraju se refinancirati iz proračuna Unije u unaprijed određenom vremenskom okviru, pri čemu isti ne bi smjeli dovesti do neopravdanog smanjenja programskih rashoda ili investicijskih instrumenata iz VFO-a, kao ni do značajnog povećanja nacionalnih doprinosa.Uzevši u obzir navedene argumente, podržao sam ovo Izvješće.
Implementation of the EU Association Agreement with Georgia (A9-0136/2020 - Sven Mikser)
Napredak provedbe Sporazuma o pridruživanju između EU-a i Gruzije postignut je u ključnim područjima kao što su politički dijalog, vladavina prava, ljudska prava te gospodarska i sektorska suradnja.Ovaj napredak čini dobar temelj za nastavak produbljivanja odnosa između EU-a i Gruzije i čvrstu potporu od strane Unije. Bitno je naglasiti kako se pojačana suradnja i pomoć EU-a temelje na načelu „više za više” te su uvjetovane daljnjim napretkom u reformama, posebno u područjima demokracije i vladavine prava.S obzirom na to da je cilj Sporazuma postupna integracija Gruzije u jedinstveno tržište, potrebno je snažnije zastupanje cilja osiguravanja pristupa Gruzije jedinstvenom tržištu i jačanje inicijative za dublju sektorsku integraciju sa svrhom postizanja jače usklađenosti politika s EU-om te veće vidljivosti i opipljivosti rezultata bilateralne suradnje.Uvažavajući važnost njegovanja ovog važnog i rastućeg partnerstva između EU-a i Gruzije, podržao sam navedeno Izvješće.
Just Transition Fund (A9-0135/2020 - Manolis Kefalogiannis)
Jedan od osnovnih ciljeva Europske unije u razdoblju 2021.-2027. kojim se uređuje upotreba sredstava kohezijske politike ulaganje je u zeleno gospodarstvo i postizanje klimatske neutralnosti do 2050. godine. Međutim, velik broj regija EU-a i dalje ovisi o fosilnim gorivima i industrijskim procesima s visokim emisijama stakleničkih plinova.Upravo iz tog razloga, prijelaz na klimatski neutralno gospodarstvo, bez produbljivanja razlika između regija i ne zapostavljanja nijednog građanina predstavlja veliki izazov za Europsku uniju.Fond za pravednu tranziciju dio je mehanizma za pravednu tranziciju s naglaskom na gospodarskoj diversifikaciji i prekvalifikaciji te aktivnom uključivanju radnika i tražitelja zaposlenja. Bitno je naglasiti kako se Fond provodi u suradnji s nacionalnim, regionalnim i lokalnim vlastima, podijeljenim preuzimanjem odgovornosti za strategiju tranzicije.S obzirom na to da smatram da je put prema zelenijem i održivijem gospodarstvu te klimatskoj neutralnosti budućnost, podržao sam ovo Izvješće.
Strategic approach to pharmaceuticals in the environment
Lijekovi su ključni u osiguravanju zaštite zdravlja ljudi i životinja, a zbog široke uporabe te manjka procjene rizika za okoliš, povećava se koncentracija istih u tlu, sedimentima i vodenim površinama.Farmaceutski proizvodi ne samo da štete ekosustavima, već narušavaju učinkovitost lijekova, posebice antibiotika kod kojih se može pojaviti rezistencija. Unatoč često niskim koncentracijama, postoji rizik od dugoročnog utjecaja na zdravlje ljudi, posebice kod lijekova koji imaju nepovoljna endokrina svojstva. Također, lijekovi mogu utjecati na vodena tijela, jer ih postrojenja za pročišćavanje otpadnih voda ne mogu učinkovito filtrirati.Unatoč komunikaciji Komisije iz ožujka 2019. o strateškom pristupu Europske unije lijekovima u okolišu, i dalje ne postoji strateški pristup predloženih mjera koji će se odnositi na povećanje razine osviještenosti, promicanje mjera prevencije i razborite upotreba lijekova.S obzirom na to da smatram da je za rješavanje problema farmaceutskog onečišćenja potreban holistički pristup, koji uzima u obzir cijeli životni ciklus lijekova te razvoj lijekova koji su manje štetni za okoliš, uz razboritu uporabu istih, odlučio sam podržati ovaj Prijedlog rezolucije.
Maximising the energy efficiency potential of the EU building stock
Energetska učinkovitost bitan je poticaj gospodarskoj stimulaciji u trenutcima krize uzrokovane pandemijom bolesti COVID-19, posebice otvaranjem radnih mjesta u građevinskoj industriji i industriji obnovljive energije te podupiranjem radnika malih i srednjih poduzeća.Energetski učinkovite zgrade mogu smanjiti energetsko siromaštvo i emisije ugljika, s obzirom na činjenicu da su zgrade koje u EU-u troše oko 40 % energije najveći pojedinačni energetski potrošači u Europi, a zaslužne su za 36 % emisija CO2 unutar EU-a.Izvješće navodi ključna područja za uspjeh pokretanja vala obnove, a to su: stvaranje jedinstvenih platformi za informiranje lokalnih zajednica utemeljenih na najboljim praksama unutar država članica EU-a, osiguravanje dostatnih financijskih sredstava u okviru financijskih poticaja EU-a, novi pristupi proizvodnji, tehnologijama i materijalima, nove vještine, digitalizacija te potpuna i ambiciozna provedba paketa za čistu energiju kroz usvajanje načela „energetska učinkovitost na prvom mjestu”.S obzirom na važnost energetske učinkovitosti za postizanje klimatski neutralne Europske unije, podržao sam ovo Izvješće.
Shortage of medicines - how to address an emerging problem
Javnozdravstvena kriza uzrokovana pandemijom bolesti COVID-19 istaknula je opetovani problem nestašice lijekova i medicinske opreme u Europi te sukladno tome i sve veću ovisnost EU-a o trećim zemljama iz kojih potječe 40 % gotovih lijekova koji se stavljaju na tržište Unije.Na nestašicu lijekova nužno je odgovoriti premještanjem pogona za proizvodnju aktivnih sastojaka i gotovih lijekova od strateškog značaja za zdravstvenu zaštitu u Europsku uniju te dopunjavanjem zdravstvenih politika država članica i jačanju njihove međusobne suradnje. Kako bi se ostvario spomenuti cilj, potrebno je omogućiti sustavniju zajedničku nabavu u svrhu smanjenja troškova, postaviti kriterij sigurnosti opskrbe kao prioritet u postupcima javne nabave, potaknuti osnivanje neprofitnih europskih farmaceutskih poduzeća te uspostaviti europsku pričuvu za lijekove od strateškog značaja za zdravstvenu zaštitu.S obzirom na to da Europska unija raspolaže alatima i ljudskom infrastrukturom koji su joj potrebni da preuzme vodeću ulogu u medicinskim istraživanjima i proizvodnji lijekova, poželjno je i potrebno vratiti suverenitet u područje europskog zdravstva kako bi se europskim građanima zajamčila trajna kvaliteta zdravstvenih usluga.Slijedom navedenih argumenta, podržao sam ovo Izvješće.
Implementation of National Roma Integration Strategies: combating negative attitudes towards people with Romani background in Europe
Romi su najveća etnička manjina u Europi s oko 6 milijuna državljana unutar Europske unije. Podaci Agencije EU-a za temeljna prava govore da oko 80% Roma u devet država članica EU-a s najvećim udjelom romskog stanovništva živi ispod praga siromaštva te države, dok svaki treći Rom živi u stambenom prostoru bez tekuće vode. Poražavajući podatak je da se 50% Roma u dobi između 6 i 24 godine ne obrazuje.U skladu s navedenim, može se zaključiti da većina Roma živi u lošim socioekonomskim uvjetima, uz sve veći porast diskriminacije, antiromizma i socijalne isključenosti. Kako bi se ispravio neučinkovit postojeći okvir za nacionalne strategije integracije Roma, s ciljevima poput pristupa Roma obrazovanju, zaposlenju, zdravstvenoj zaštiti i stanovanju, predlaže se direktiva obvezujuće prirode za države članice za razdoblje nakon 2020. godine s naglaskom na povećanje ulaganja u romsku mladež, žene i djecu i njihovo osnaživanje.Smatram da je stvaranje uključivog mehanizma na razini država članica ključno kako bi se sankcionirala diskriminacija Roma i poboljšala njihova kvaliteta života.Iz toga sam razloga podržao ovo Izvješće.
Sustainable rail market in view of COVID-19 outbreak
Izbijanje bolesti COVID-19 imalo je velik utjecaj na prometni sektor, a posebno na željezničke prijevoznike. Zbog privremenih ograničenja prijevoza i manje potražnje, većina međunarodnih vlakova otkazana je, a domaći promet smanjen je i do 90% u odnosu na 2019.Ova nepovoljna situacija mogla bi uzrokovati poteškoće u cijelom željezničkom lancu opskrbe, poput insolventnosti i bankrota, posebice privatnih željezničkih prijevoznika.Kako bi ublažila utjecaj pandemije na željeznički sektor, Komisija je iznijela novi prijedlog uredbe kojem je cilj odgovoriti na hitne potrebe željezničkog sektora, posebno prilagođavanjem pravila o naplati i dodjeli kapaciteta koja su trenutno regulirana Direktivom 2012/34/EU. Nova uredba primjenjivat će se na upotrebu infrastrukture za domaće i međunarodne željezničke usluge obuhvaćene Direktivom od 1. ožujka 2020. do 31. prosinca 2020.Također se predlaže da se državama članicama omogući povrat sredstava upraviteljima infrastrukture do kraja godine koja slijedi nakon godine u kojoj je gubitak nastao, a u slučaju da države članice budu u mogućnosti identificirati različite segmente tržišta, financijska pomoć treba se pružiti svim željezničkim prijevoznicima, u skladu s pravilima tržišnog natjecanja.S obzirom na sve navedeno, podržao sam Rezoluciju.
Draft amending budget no 8: Increase of payment appropriations for the Emergency Support Instrument to finance the COVID-19 vaccines strategy and for the impact of the Corona Response Investment Initiative Plus (C9-0290/2020 - Monika Hohlmeier)
Trenutačna odobrena sredstva za plaćanje u okviru Instrumenta za hitnu potporu nisu dovoljna za ispunjavanje ugovornih obveza koje Komisija namjerava preuzeti u kratkoročnom razdoblju. Dodatna sredstva za plaćanje koja su potrebna 2020. iznose 1 090 milijuna eura, što znači da ukupna plaćanja za Instrument za hitnu potporu iznose 2 610 milijuna eura. Komisija predlaže prijenos 53,75 milijuna eura u odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza za plaćanje iz linije rashoda za administrativnu potporu u operativnu liniju Instrumenta.Uz Investicijsku inicijativu kao odgovor na koronavirus (CRII), Komisija je predložila i inicijativu CRII+. Njome se državama članicama privremeno pruža mogućnost da zatraže stopu sufinanciranja sredstvima EU-a od 100 % za programe koji primaju potporu iz EFRR-a, ESF-a i Kohezijskog fonda te povećane mogućnosti prijenosa među fondovima i kategorijama regija.Komisija je također provela detaljnu analizu prognoza koje su države članice dostavile do kraja srpnja 2020. na razini svakog programa i smatra da je potrebno povećati odobrena sredstva za plaćanje za 5,1 milijardu eura kako bi se pokrili svi očekivani zahtjevi za plaćanje koji će doći na naplatu 2020. godini.S obzirom na sve navedeno, podržao sam Rezoluciju.
Cultural recovery of Europe
Turizam čini 10,3 % BDP-a Europske unije, od čega je više od 40 % povezano s kulturnom ponudom. Pandemija bolesti COVID-19 posebno je teško pogodila upravo kulturni sektor te kulturne stvaratelje i radnike – ograničenja putovanja ometaju europsku kulturnu suradnju i ozbiljno utječu na međunarodnu mobilnost i turneje, koje su glavni izvor prihoda kulturnih aktera. Stoga je potreban postupni oporavak turizma koji ujedno može poslužiti kao prilika za aktivno promicanje europske kulture i baštine uz istodobno postavljanje temelja za održivi europski turizam.S tim ciljem, potrebno je uspostaviti integriranu politiku kojom će se poduprijeti oporavak kulturnog sektora. Taj integriraniji pristup kulturnoj baštini, pri čemu bi se materijalna, nematerijalna, prirodna i digitalna baština tretirale kao međusobno povezane i neodvojive, pomogao bi ne samo rehabilitaciji, nego bi bio dobar temelj i za okretanje budućnosti.Uzevši u obzir navedene argumente i važnu dodanu vrijednost povijesnog i kulturnog turizma, podržao sam Prijedlog rezolucije.
Covid-19: EU coordination of health assessments and risk classification and the consequences on Schengen and the single market (RC-B9-0257/2020)
Nedavno povećanje broja novih slučajeva oboljenja od bolesti COVID-19 motiviralo je države članice EU-a za ponovno poduzimanje novih, različitih i neusklađenih mjera po pitanju slobodnog kretanja osoba koje putuju iz ili u druge zemlje EU-a te je u nekim slučajevima čak došlo i do zatvaranja granica.Ove neusklađene mjere u kombinaciji s različitim kriterijima, različitim oblicima nacionalnih obrazaca za lociranje putnika, različitim obilježavanjem bojama te nedostatkom koordinacije, vode do fragmentacije zajedničkog prostora EU-a i unutarnjeg tržišta. Stoga je od iznimne važnosti da se na razini EU-a koordinira pristup ograničavanju slobodnog kretanja kao odgovor na pandemiju bolesti COVID-19 te se obveže na usklađene mjere kojima će se ponovno izgraditi povjerenje među državama članicama, kako bi se ponovno uspostavilo slobodno kretanje ljudi, robe i usluga na unutarnjem tržištu.Europska unija trebala bi izvući pouke iz ovog iskustva i provesti strateški plan s potrebnim usklađenim i koordiniranim alatima za suočavanje sa sličnim situacijama u svrhu sprječavanja još jednog zamrzavanja ili narušavanja cijelog unutarnjeg tržišta i schengenskog područja.Uzevši navedene argumente u obzir, podržao sam ovaj Prijedlog rezolucije.
The importance of urban and green infrastructure - European Year of Greener Cities 2022 (B9-0243/2020)
Trenutno oko 72 % europskog stanovništva živi u većim i manjim gradovima te predgrađima, a udio gradskog stanovništva i dalje raste. Pritom su gradovi suočeni s nizom izazova, kao što su utjecaj klimatskih promjena na zdravlje stanovnika i ekološki problemi.Zelena infrastruktura ima golem potencijal za pružanje prirodnih ekoloških, ekonomskih i socijalnih rješenja za velik dio tih problema. Istovremeno, takva rješenja su općenito uzevši ekonomična i održiva te stvaraju nova radna mjesta, dok ozelenjivanje gradova može donijeti znatne koristi za zdravlje, poput poboljšanja kvalitete zraka, poticanja stanovnika da se više kreću i vježbaju te jačanja imunosnog sustava.Potrebno je osmisliti novu strategiju Europske unije za zelenije gradove i zelenu infrastrukturu kako bi se gradovima pomoglo u provođenju uloge koju imaju u ublažavanju klimatskih promjena i prilagodbi na njih te kako bi se stvorila veća dobrobit za ljude koji u njima žive.Uzevši u obzir da povećanje biološke raznolikosti, usluga ekosustava i urbane zelene infrastrukture u gradovima i prigradskim područjima poboljšava zdravlje ljudi, podržao sam ovaj Prijedlog rezolucije.
Amending Regulation (EU) No 514/2014 of the European Parliament and the Council, as regards the decommitment procedure
Državama članicama potrebno je pružiti dodatnu fleksibilnost kako bi im se omogućio kvalitetan odgovor na ovu dosad nezabilježenu krizu, jačanjem mogućnosti potpunog iskorištavanja raspoloživog razdoblja provedbe nacionalnih programa u okviru Fonda za azil, migracije i integraciju (AMIF) i Fonda za unutarnju sigurnost (ISF).U skladu s time, potrebno je zajamčiti da se pravilom opoziva (N+2) uzme u obzir zahtjev za isplatu kojim se u cijelosti obuhvaća godina N+2 i koji su podnijele države članice te uskladiti rokove za opoziv i podnošenje zahtjeva za isplatu godišnjeg iznosa.Propisani rok za zahtjeve za isplatu godišnjeg iznosa jest 15. veljače, dok je prvotno predviđeni rok za opoziv bio 31. prosinca prethodne godine. Usklađivanjem oba roka na 15. veljače, zahtjev za isplatu godišnjeg iznosa koji je država članica podnijela 15. veljače uzet će se u obzir za potrebe opoziva.Kako bi se osiguralo da države članice mogu u potpunosti iskoristiti dodatna dodijeljena sredstva odobrena 2018. i 2019., uz prilagođavanje godine preuzimanja proračunske obveze, podržao sam ovo Izvješće.
Guadeloupe, French Guiana, Martinique and Réunion: indirect taxes on 'traditional' rum
Predložena odluka unutar Izvješća omogućila bi Francuskoj smanjenje trošarine i doprinosa za socijalno osiguranje na „tradicionalni” rum proizveden u Guadeloupeu, Francuskoj Gvajani, Martinqueu i Réunionu, do 50% u odnosu na normalnu stopu.Konkurentski nedostatak s kojim se suočavaju gospodarski subjekti izazvan je udaljenošću, malom veličinom te klimatskom i ekonomskom ovisnošću francuskih najudaljenijih regija o lancu vrijednosti od trske-šećera i ruma, koji ozbiljno sputavaju njihov gospodarski razvoj.Rum obuhvaćen izuzećem mora imati alkoholnu jakost od najmanje 40%, a šećerna trska koja se koristi kao sirovi sastojak mora biti lokalnog podrijetla. Iz tog se razloga izuzeće odnosi samo na četiri navedena najudaljenija područja.Članak 3. također utvrđuje godišnju kvotu za maksimalnu proizvodnju koja može imati koristi od odstupanja. Izvjestitelj smatra da je ovo odstupanje od poreznih pravila opravdano izuzetno ograničenim opsegom i ekonomskim poteškoćama proizvodnje u najudaljenijim regijama te je u potpunosti u skladu s člankom 349. UFEU-a, koji dopušta odstupanja od pravila EU-a u najudaljenijim regijama.Kako bi se dijelom nadoknadila trajnost i kombinacija velikog broja ograničenja koja utječu na ekonomski i socijalni razvoj najudaljenijih regija, podržao sam ovo Izvješće.
AIEM tax in the Canary Islands
Članak 1. odluke omogućio bi potpuna ili djelomična izuzeća za lokalno proizvedenu robu iz poreza „Arbitrio sobre las Importaciones y Entregas de Mercancías en las islas Canarias (AIEM)”, što je porez na robu na Kanarskim otocima.Ovo odstupanje služi djelomičnoj nadoknadi lokalne industrije za povećane proizvodne troškove povezane s izolacijom Kanarskih otoka. Članak 2. utvrđuje tri kriterija odluke: postojanje lokalne proizvodnje s udjelom lokalnog tržišta ne manjim od 5%, postojanje značajnog uvoza robe koji bi mogao ugroziti nastavak lokalne proizvodnje, s udjelom lokalnog tržišta od najmanje 10% te naposljetku, postojanje dodatnih lokalnih troškova proizvodnje koji ugrožavaju konkurentnost lokalne proizvodnje.Španjolske vlasti moraju utvrditi popis određene lokalno proizvedene robe i razinu izuzeća u svakom slučaju u granicama ove odluke o izuzeću te Komisiji dostaviti popis robe koja je izuzeta. Izvjestitelj smatra da je ovaj prijedlog s određenim poreznim pravilima opravdan i u potpunosti u skladu s člankom 349. UFEU-a.S obzirom na sve navedeno, podržao sam Izvješće.
Docks dues extension in the French outermost regions
„Octroi de mer” porez je koji se primjenjuje na uvoz i prodaju u najudaljenijim francuskim regijama. S obzirom na veće proizvodne troškove koji su svojstveni lokalnoj proizvodnji u tim regijama, Odluka Vijeća br. 940/2014/EU predviđa snižene stope članarine za određenu lokalno proizvedenu robu u najudaljenijim regijama kako bi se nadoknadio nedostatak konkurencije i održala lokalna proizvodnja.Cilj mjera je ublažiti dodatne troškove s kojima se suočavaju tvrtke u najudaljenijim regijama, a koji priječe njihovo potpuno sudjelovanje na jedinstvenom tržištu.Za područja Guadeloupea, Francuske Gvajane, Martiniquea, Mayottea i Réuniona određene su različite kategorije robe i cijene, ovisno o lokalnim ekonomskim uvjetima. Francuske se vlasti, stoga, namjeravaju prijaviti za obnavljanje izuzeća od pristaništa za razdoblje 2021. - 2027., ali to zahtijeva procjenu utjecaja za svaku kategoriju robe u svakoj najudaljenijoj regiji.S obzirom na pandemiju koronavirusa, koja je posebno pogodila neke najudaljenije regije, nije bilo moguće izvršiti sve ove procjene. Komisija predlaže da se trenutni sustav, koji istječe 31. prosinca 2020., produži za šest mjeseci kako bi se osiguralo dovoljno vremena za izradu novog sustava poreznih izuzeća za svaku regiju.S obzirom na sve navedeno, podržao sam Izvješće.
Draft amending budget No 7/2020: Update of revenue (own resources)
Svrha nacrta izmjene proračuna br. 7/2020 ažuriranje je prihodovne strane proračuna kako bi se uzeo u obzir najnoviji razvoj događaja.Na prihodovnoj strani proračuna potrebne su određene prilagodbe, poput ažuriranja procjene tradicionalnih vlastitih sredstava i vlastitih sredstava temeljenih na porezu na dodanu vrijednost te bruto nacionalnom dohotku, kako bi se uzele u obzir novije gospodarske prognoze te ažuriranje korekcije za Ujedinjenu Kraljevinu.Sukladno nacrtu izmjene proračuna, u obzir se uzimaju i konačno naplaćene novčane i ugovorne kazne do lipnja 2020. kao i negativne tečajne razlike.Sukladno svemu navedenom, podržao sam Izvješće.
Implementation of the common commercial policy – annual report 2018 (A9-0160/2020 - Jörgen Warborn)
Izvješće se odnosi na razdoblje između siječnja 2018. i srpnja 2020., tijekom kojih su potvrđeni ili čak pojačani brojni prethodni trendovi, poput postupnog povlačenja SAD-a iz multilateralnog trgovinskog sustava ili konsolidacije kineskog gospodarstva pod vodstvom države.Izvješće je svojevrsna nadopuna prvog takvog Izvješća o provedbi usvojenog 30. svibnja 2018. te će njegov opseg biti širi u smislu promišljanja o budućnosti trgovinske politike EU-a u svijetu koji se brzo razvija. Izvješće ističe da je unatoč teškoj globalnoj gospodarskoj klimi EU zabilježila višak od 84,6 milijardi eura (u 2018.) robne razmjene sa svojim partnerima u trgovinskim sporazumima, u usporedbi s ukupnim trgovinskim deficitom s ostatkom svijeta od oko 24,6 milijardi eura, dok je za vođenje trgovinske politike EU-a ključan odnos s dvije druge trgovinske velesile, Kinom i SAD-om, koje predstavljaju otprilike 30% naše trgovinske razmjene. Izvješće pozdravlja novi sporazum s Afrikom i zemljama u razvoju, kao i trgovinske sporazume s Japanom, Singapurom, Vijetnamom, Latinskom Amerikom i Karibima, uz naglasak na potrebu jačanja odnosa EU-a s drugim dijelovima svijeta.S obzirom na to da je Europska unija važan pokretač gospodarskog boljitka, a trgovinski su sporazumi najbolja podrška u postizanju ambicioznih ciljeva EU-a, podržao sam ovo Izvješće.
Equivalence of field inspections carried out on cereal seed-producing crops and equivalence of cereal seed produced in Ukraine (A9-0164/2020 - Veronika Vrecionová)
Prije stavljanja sjemena na unutarnje tržište Unije nadležna tijela za fitosanitarni pregled provjeravaju ispunjava li to sjeme zakonodavne zahtjeve, a zatim se potvrđuje jednaka vrijednost sjemena žitarica.Ukrajina do sad nije bila na listi zemalja koje imaju koristi od jednakovrijednosti, no sada je zatražila od Komisije da se njezino sjeme žitarica obuhvati Odlukom Vijeća 2003/17/EZ kao jednakovrijedno. Provedbom revizije nad usjevima na terenu i certificiranja sjemena za sjeme žitarica u Ukrajini te pozitivnim rezultatima i primjenjivim zakonodavstvom Ukrajine, zaključeno je da sjeme žitarica ispunjava uvjete te je jednako vrijedno onima u Uniji.Uzevši u obzir sve ranije navedeno, podržao sam ovo Izvješće.
The European Forest Strategy - The Way Forward (A9-0154/2020 - Petri Sarvamaa)
Šume pokrivaju oko 43 % površine EU-a, a u šumarskom sektoru zaposleno je barem 500.000 europskih građana, dok 2,6 milijuna radnih mjesta neizravno ovisi o njemu.Od prethodne strategije za šume promijenilo se globalno političko okruženje, stoga je potrebna nova snažna i holistička strategija EU-a za šume za razdoblje nakon 2020. godine, koja će uključivati održivo gospodarenje šumama, instrumente kojima se potiče uloga učinkovitog alata za koordinaciju raznih politika EU-a povezanih sa šumama i njihovu provedbu te koja će biti poveznica između sektorskih politika EU-a u području šuma i nacionalnih politika država članica. Šumarski sektor ima ključnu ulogu u postizanju ciljeva europskog zelenog plana i u prelasku na kružno gospodarstvo, međutim, svaka strategija koja se donosi na europskoj razini treba biti utemeljena na egzaktnim znanstvenim podlogama, a posebno je važno da postizanje strateških ciljeva, kao što je održiva proizvodnja, ne rezultira smanjenjem poljoprivredne proizvodnje u Europskoj uniji.S obzirom na to da je potrebna ambiciozna strategija za šume, uz koordiniran pristup temeljen na dokazima, podržao sam ovo Izvješće.
Application of railway safety and interoperability rules within the Channel tunnel (C9-0212/2020)
Ugovorom potpisanim u Canterburyju 12. veljače 1986. o izgradnji i upravljanju od strane privatnih koncesionara podmorskim tunelom ispod Engleskog kanala, osnovana je Međuvladina komisija nadležna za sva pitanja u vezi s podmorskim tunelom ispod Engleskog kanala.Cilj Rezolucije ovlastiti je Francusku da do kraja prijelaznog razdoblja dogovorenog Sporazumom o povlačenju Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske iz Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju, dogovori međunarodni sporazum s Ujedinjenom Kraljevinom, s obzirom na poseban položaj izravne veze ispod Engleskog kanala kao željezničke veze koja se djelomično nalazi na državnom području Francuske, a djelomično na državnom području treće zemlje, a kojim će se Međuvladina komisija zadržati kao jedinstveno tijelo nadležno za sigurnost koje je odgovorno za primjenu prava Unije u pogledu izravne veze ispod Engleskog kanala.S obzirom na to da je cilj Rezolucije osiguravanje sigurnog i učinkovitog upravljanja izravnom vezom ispod Engleskog kanala, odlučio sam je podržati.
Decision empowering France to conclude an international agreement concerning the Channel tunnel (C9-0211/2020)
Cilj zakonodavne Rezolucije ovlastiti je Francusku da dogovori međunarodni sporazum s Ujedinjenom Kraljevinom Velike Britanije i Sjeverne Irske, u svrhu osiguranja sigurnog i učinkovitog upravljanja podmorskim tunelom ispod Engleskog kanala, na način da se zadrži Međuvladina komisija kao jedinstveno tijelo nadležno za sigurnost koje bi bilo odgovorno za cijelu infrastrukturu te kako bi se utvrdili posebni zahtjevi s kojima se predloženi sporazum mora uskladiti.Međunarodni sporazum koji će Francuska nastojati sklopiti s Ujedinjenom Kraljevinom, na temelju predložene odluke o ovlaštenju, ima za cilj zadržati Međuvladinu komisiju kao nacionalno tijelo nadležno za sigurnost podmorskog tunela ispod Engleskog kanala, po isteku prijelaznog razdoblja predviđenog Sporazumom o povlačenju Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske iz Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju te osiguravanje njezina daljnjeg djelovanja u skladu s odredbama prava Unije koje se primjenjuju na nacionalna tijela nadležna za sigurnost.Prema navedenim obrazloženjima podržao sam Zakonodavnu rezoluciju.
Organic production: date of application and certain other dates (C9-0286/2020)
Prema donesenoj strategiji „Od polja do stola” ekološka proizvodnja prepoznata je kao jedan od načina ispunjavanja zahtjeva za izgradnju održivog prehrambenog sustava.Ekološka proizvodnja opskrbljuje specifično tržište koje odgovara na potražnju potrošača za ekološkim proizvodima te osigurava javno dostupna dobra koja pridonose ruralnom razvoju, zaštiti okoliša i dobrobiti životinja. Kriza, kao posljedica pandemije bolesti COVID-19, predstavlja veliko opterećenje ekološkoj proizvodnji. Iz toga razloga, ekološki sektor zahtijeva znatnu prilagodbu u pogledu proizvodnje, stavljanju proizvoda na tržište, kontroli i međunarodnoj trgovini.Uzimajući u obzir razmjere pandemije bolesti COVID-19, njezin epidemiološki razvoj te dodatna sredstva koja su potrebna državama članicama i subjektima u ekološkoj proizvodnji, smatram da je prihvatljivo odgoditi početak primjene Uredbe te sam iz toga razloga podržao ovu Zakonodavnu rezoluciju.
Further development of the Capital Markets Union (CMU): improving access to capital market finance, in particular by SMEs, and further enabling retail investor participation (A9-0155/2020 - Isabel Benjumea Benjumea)
Nakon suočavanja s posljedicama pandemije bolesti COVID–19, pristup financiranju vlasničkim kapitalom postao je važniji za mala i srednja poduzeća, poduzetnike i socijalnu ekonomiju.Nedostatkom široke baze ulagača ne može se stvoriti zdravo tržište, stoga postoji zabrinutost oko slabljenja malih ulagača na financijskom tržištu. Naglasak je na učinkovitoj i djelotvornoj suradnji između europskih i nacionalnih nadzornih tijela kako bi se prevladale različitosti. Unija tržišta kapitala treba bi biti dosljedna, a smanjenjem nacionalnih poreznih okvira smanjile bi se prepreke za prekogranična ulaganja. Nadalje, potrebno je promicati izravno sudjelovanje malih štediša u financiranju gospodarstva te povećati konkurentnost europskog tržišta na globalnim tržištima.Mali ulagači trebaju biti sastavni dio programa održivog financiranja i plana održivog razvoja Europske unije te sam iz toga razloga podržao Izvješće o daljnjem razvoju unije tržišta kapitala.
Reinforcing the Youth Guarantee (B9-0310/2020)
Garancija za mlade bilježi uspješne rezultate i daje poticaj za strukturne reforme u javnim zavodima za zapošljavanje i obrazovnim sustavima država članica.Također, Garancija za mlade stvara prilike, a pomogla je u pronalaženju posla i sudjelovanju u programu kontinuiranog obrazovanja, naukovanja i stažiranja za više od 24 milijuna mladih. Stopa nezaposlenosti mladih (15 – 24), prije krize, u prosjeku je iznosila 14,9% u usporedbi s najvišom razinom od 24,4 % 2013. godine. Posljedice pandemije bolesti COVID-19 vidljive su u onemogućavanju pripravništva, stažiranja i ostalih najčešćih oblika zaposlenja među mladima te je iz tog razloga važno maksimalno povećati sinergiju između Garancije za mlade i drugih relevantnih fondova kao što su: Mehanizam za oporavak i otpornost, Europsko jamstvo za djecu, Erasmus+, InvestEU, Obzor Europa i Fond za pravednu tranziciju.S obzirom na to da je potrebno osnaživanje mehanizama za smanjenje stope nezaposlenosti mladih ljudi u Europi, podržao sam Prijedlog rezolucije o Garanciji za mlade.
Amending Regulation (EU) No 168/2013 as regards specific measures on L-category end-of-series vehicles in response to the COVID-19 pandemic (A9-0190/2020 - Maria Grapini)
Kriza uslijed bolesti COVID-19 prouzročila je velike poremećaje koji su utjecali na industriju motocikala. Promjene su vidljive u remećenju funkcioniranja proizvodnih pogona i međunarodnih vrijednosnih lanaca te znatnom padu potražnje i bitnom povećanju broja vozila na zalihama. To je utjecalo na mogućnost proizvođača da poštuju neke od rokova propisanih Uredbom (EU) br. 168/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. siječnja 2013. Međutim, zbog pandemije bolesti COVID-19, prodaja motocikala znatno se smanjila. Na godišnjoj razini proda se čak do 60 % vozila od mjeseca ožujka do srpnja.Zbog mjera izolacije koje su propisala nadležna tijela država članica, prodaja tijekom vrhunca sezone nije bila moguća. Prema izvorima u industriji procjenjuje se da je u ožujku 2020. na zalihama bilo oko 553 700 vozila standarda Euro 4. Dok su na snazi bile mjere izolacije, prodaja je pala 98 %, a oporavak je otad bio vrlo spor, stoga nije vjerojatno da će se do kraja godine prodati sve postojeće zalihe vozila standarda Euro 4. Stupanje na snagu stupnja Euro 5 za sva novoproizvedena vozila i dalje je predviđeno za 1. siječnja 2021.Radi izbjegavanja mogućih poremećaja na tržištu koje je u velikoj mjeri pogođeno pandemijom bolesti COVID-19, podržao sam ovo izvješće.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: application EGF/2020/001 ES/Galicia shipbuilding ancillary sectors (A9-0192/2020 - Valerie Hayer)
Brodogradilišta u Galiciji grade tehnološki napredne vojne brodove, tankere za naftu i kemikalije, obalna plovila, plovila za oceanografska i seizmička istraživanja, tegljače i putničke brodove. Galicijska brodogradilišta ističu se i u gradnji ribarskih plovila.Sve manji tržišni udio EU-a u svjetskoj proizvodnji brodova i povećana globalna konkurencija teško su pogodili pomoćnu brodograđevnu industriju u Galiciji. Sektor brodogradnje u Galiciji 2018. imao je godišnji promet od otprilike 2000 milijuna eura (3,3 % regionalnog BDP-a), a 10 000 izravnih i 25 000 neizravnih radnih mjesta ovisilo je o brodogradnji.Prema Galicijskom udruženju metalne industrije (ASIME), zbog poteškoća u nekim galicijskim brodogradilištima, u 2019. promet sektora pao je za 11 %, a izgubljeno je 20,8 % radnih mjesta. S obzirom na to da je Španjolska 13. svibnja 2020. podnijela zahtjev EGF/2020/001 ES/Galicia shipbuilding ancillary sectors (Pomoćni sektori brodogradnje u Galiciji) za financijski doprinos iz EGF-a, nakon otpuštanja u gospodarskim sektorima, Komisija je nakon ocjenjivanja tog zahtjeva, a u skladu sa svim primjenjivim odredbama Uredbe o EGF-u, zaključila da su ispunjeni uvjeti za dodjelu financijskog doprinosa iz EGF-a.Slijedom navedenog, podržao sam ovo izvješće.
Discharge 2018: General budget of the EU - European Economic and Social Committee (A9-0188/2020 - Tomáš Zdechovský)
Posebno je važno dodatno ojačati demokratski legitimitet tijela Unije poboljšanjem transparentnosti i odgovornosti te uvođenjem koncepta izrade proračuna utemeljenog na uspješnosti i dobrim upravljanjem ljudskim resursima. Odbor za proračunski nadzor Europskog parlamenta očekuje da ga Europski gospodarski i socijalni odbor obavijesti o mjerama koje su poduzete kako bi se ispravile nepravilnosti, a na temelju ishoda i preporuka istrage Europskog ureda za borbu protiv prijevara (OLAF).Pozdravlja se napredak koji je postignut u pogledu prijenosa, u vezi s proračunskom linijom „Članovi institucije i izaslanici”, postavljanjem roka od šest tjedana za podnošenje zahtjeva za povrat troškova. Izvješće pozdravlja razmatranja Odbora na temelju kojih će se donijeti detaljan akcijski plan za jačanje politike nulte tolerancije te podržava trenutačni paket reformi u vezi sa zviždačima i disciplinskim postupcima, kojima će se dodatno unaprijediti mehanizmi i poboljšati otpornost relevantnih pravnih struktura.Slijedom navedenog, podržao sam ovo izvješće.
Discharge 2018: General budget of the EU - European Council and Council (A9-0189/2020 - Tomáš Zdechovský)
Europski parlament odgovoran je za davanje razrješnice u vezi s izvršenjem općeg proračuna Europske unije. Potreban je otvoren i transparentan postupak davanja razrješnice kako bi se zaštitili financijski interesi Unije, vodila potrebna borba protiv prijevara te zajamčile transparentnost i demokratska odgovornost prema građanima Unije, pri čemu je svaka institucija odgovorna za izvršenje svojeg proračuna.Izvješće izražava duboku zabrinutost zbog navodnog sukoba interesa više predstavnika država članica uključenih u postupke donošenja odluka o politikama i proračunu te traži od Vijeća osiguravanje nesudjelovanja u povezanim raspravama ili glasovanjima o politikama ili proračunu, predstavnicima država članica koji ostvaruju osobnu korist od subvencija Unije.U izvješću se poziva Vijeće da pojača svoje napore u pogledu transparentnosti, među ostalim, objavljivanjem zakonodavnih dokumenata, a govoreći o transparentnosti, izvješće predlaže i odvajanje proračuna Europskog vijeća i Vijeća. Također, izvješće izražava žaljenje zbog toga što se Parlament i dalje susreće s nedostatkom suradnje od strane Vijeća, što je dovelo do odbijanja davanja razrješnice više od deset godina.Slijedom navedenih argumenta, podržao sam ovo izvješće.
Digital Services Act: Improving the functioning of the Single Market (A9-0181/2020 - Alex Agius Saliba)
Pandemija bolesti COVID-19 donijela je nove socijalne i ekonomske izazove koji su duboko utjecali na građane i gospodarstvo. Izbijanje bolesti COVID-19 ukazalo je na otpornost sektora e-trgovine i njegov potencijal kao pokretača europskoga gospodarstva. Također, tijekom krize otkriveni su nedostaci trenutnog regulatornog okvira, posebice u pogledu pravne stečevine EU-a o zaštiti potrošača. Potrebna je akcija na razini Unije kako bi se pronašao koherentniji i koordiniraniji pristup rješavanju utvrđenih poteškoća te se spriječilo njihovo ponavljanje u budućnosti. Prepoznata je važnosti pravnog okvira utvrđenog Direktivom o e-trgovini u razvoju internetskih usluga u Uniji te načela koja su koristila prilikom reguliranja pružatelja usluga informacijskog društva krajem 90-ih, a koja su i dalje valjana i koja bi se trebala koristiti prilikom izrade budućih prijedloga.Potrebno je riješiti preostale neopravdane i nesrazmjerne prepreke u pružanju digitalnih usluga, poput složenih pravnih postupaka, skupih prekograničnih nagodbi te pristupa informacijama o relevantnim regulatornim zahtjevima, uključujući porez.Pravna sigurnost koju donosi Direktiva o e-trgovini pruža malim i srednjim poduzećima priliku proširenja poslovanja i lakšeg poslovanja preko granica, a uzimajući u obzir navedene činjenice, podržao sam ovo izvješće.
Digital Services Act: adapting commercial and civil law rules for commercial entities operating online (A9-0177/2020 - Tiemo Wölken)
S obzirom na to da su digitalne usluge temelj gospodarstva i sredstava za život velikog broja građana Unije, one moraju biti regulirane na način koji jamči temeljna i druga prava građana, uz potporu razvoju, gospodarskom napretku i digitalnom okruženju, a uzimajući u obzir interese korisnika i svih sudionika na tržištu, uključujući mala i srednja te novoosnovana poduzeća.Većina Europljana svakodnevno koristi digitalne usluge te tako podliježe sve širem nizu pravila unutar Unije, što posljedično dovodi do značajne fragmentacije na tržištu i pravne nesigurnosti za korisnike. Bitno je da platforme sa značajnom tržišnom snagom, koje pružaju sučelje za programiranje aplikacija ne dijele, zadržavaju ili monetiziraju podatke koje dobivaju od trećih strana. Poštovanje standarda temeljnih prava i odredbi koje posrednici nameću korisnicima svojih usluga moraju biti predmet sudske provjere. Uvjeti i odredbe kojima se neopravdano ograničavaju temeljna prava korisnika, poput prava na privatnost i slobodu izražavanja, ne bi trebali biti obvezujući.S obzirom na sve veći broj subjekata koji posluju preko interneta, nužno je prilagoditi trgovinska pravila i propise komercijalnim subjektima te zaštititi prava korisnika, stoga sam podržao ovo izvješće.
Digital Services Act and fundamental rights issues posed (A9-0172/2020 - Kris Peeters)
Temeljna prava, poput zaštite privatnosti i osobnih podataka, načela nediskriminacije, kao i slobode izražavanja i informiranja, trebaju biti ugrađena u srž uspješne i trajne politike EU-a o digitalnim uslugama. Ta prava treba promatrati kako u slovu zakona, tako i u duhu njihove provedbe.Mali broj uglavnom neeuropskih pružatelja usluga ima značajnu tržišnu snagu i vrši utjecaj na prava i slobode pojedinaca, naših društava i demokracija, kontrolirajući način na koji se informacije, usluge i proizvodi predstavljaju, što ima značajan utjecaj na funkcioniranje država članica i na njihove građane. Odluke tih platformi mogu imati dalekosežne posljedice na slobodu izražavanja i informiranja te na slobodu i pluralizam medija.Politički pristup rješavanju ilegalnih sadržaja na mreži u EU-u do sada se uglavnom fokusirao na dobrovoljnu suradnju i uklanjanja po sudskom nalogu, međutim sve veći broj država članica daljnjim nacionalnim zakonodavstvom rješava ilegalne sadržaje na neusklađen način.Uzevši u obzir obvezu jamčenja pravednog digitalnog ekosustava, u kojem se poštuju temeljna prava utvrđena Ugovorima i Poveljom Europske unije o temeljnim pravima, posebno sloboda izražavanja i informiranja, nediskriminacije, privatnosti i zaštite podataka, podržao sam ovo izvješće.
Framework of ethical aspects of artificial intelligence, robotics and related technologies (A9-0186/2020 - Ibán García Del Blanco)
Tehnologije mogu stvoriti nove poslovne prilike koje pridonose oporavku industrije u Uniji nakon aktualne zdravstvene i gospodarske krize. Takve prilike mogu stvoriti nova radna mjesta, s obzirom na to da uvođenje takvih tehnologija ima potencijal povećati razine produktivnosti poduzeća i pridonijeti povećanju učinkovitosti.Stoga, inovacijski programi u području tehnologija mogu omogućiti napredak regionalnih klastera. Europska unija i njezine države članice imaju osobitu odgovornost iskoristiti, promicati i povećati dodanu vrijednost umjetne inteligencije te osigurati sigurnost tehnologija umjetne inteligencije i njihov doprinos dobrobiti i općem interesu građana, doprinoseći razvoju boljih strategija i inovacija u nizu sektora.Kako bi se maksimalno iskoristio potencijal umjetne inteligencije, a korisnici osvijestili prednosti i mane takve tehnologije, umjetnu inteligenciju i digitalnu pismenost potrebno je tematizirati u području obrazovanja i osposobljavanja digitalnom uključenošću te provesti informativne kampanje na razini Unije kojima se točno prikazuju svi aspekti razvoja umjetne inteligencije.Slijedom navedenih argumenta, podržao sam ovo izvješće.
Civil liability regime for artificial intelligence (A9-0178/2020 - Axel Voss)
Svaki pravni okvir građanskopravne odgovornosti usmjeren na budućnost mora stvoriti povjerenje u pogledu sigurnosti, pouzdanosti i dosljednosti proizvoda i usluga, među ostalim u području digitalnih tehnologija, kako bi se uspostavila ravnoteža između učinkovite i pravedne zaštite potencijalnih žrtava ozljede ili štete i osiguranja dovoljnog manevarskog prostora kako bi poduzeća mogla razviti nove tehnologije, proizvode i usluge.To će pomoći u izgradnji povjerenja i stvaranju stabilnosti za ulaganja. U konačnici, cilj svakog okvira odgovornosti trebao bi biti pružanje pravne sigurnosti svim stranama, bilo da je riječ o proizvođaču, operateru, oštećenoj osobi ili ostalim trećim stranama. Pitanje sustava građanskopravne odgovornosti za umjetnu inteligenciju trebalo bi biti predmet široke javne rasprave, uzimajući u obzir sve relevantne interese, a posebice etičke, pravne, gospodarske i socijalne aspekte, kako bi se izbjegli nesporazumi i neopravdani strahovi koje ta tehnologija može prouzročiti među građanima.Iz navedenih razloga, podržao sam ovo izvješće.
Intellectual property rights for the development of artificial intelligence technologies (A9-0176/2020 - Stéphane Séjourné)
Pravnim okvirom Unije za intelektualno vlasništvo želi se osigurati promicanje inovacija i kreativnosti te pristup znanju i informacijama. Najnoviji pomaci u razvoju umjetne inteligencije i sličnih budućih tehnologija čine znatan tehnološki napredak za građane Unije, poslovne subjekte, javne uprave te otvaraju vrata obrambenom sektoru.Cilj Unije da postane svjetski predvodnik u području tehnologija umjetne inteligencije mora biti u skladu s očuvanjem digitalne i industrijske suverenosti, osiguravanjem njezine konkurentnosti, uz strukturnu reformu industrijske politike Unije. Globalno predvodništvo Unije u umjetnoj inteligenciji podrazumijeva djelotvoran sustav prava intelektualnog vlasništva koji je prilagođen digitalnom dobu i koji omogućuje inovatorima uvođenje novih proizvoda na tržište.Zbog pomaka u razvoju umjetne inteligencije i srodnih tehnologija, postavljaju se pitanja o zaštiti inovacija i primjeni prava intelektualnog vlasništva na materijale, sadržaj i podatke, a koji stvaraju razne nove trgovinske mogućnosti.Uzevši ove činjenice u obzir, podržao sam izvješće.
Recommendation to the Council and the VPC/HR concerning the Implementation and governance of Permanent Structured Cooperation (PESCO) (A9-0165/2020 - Radosław Sikorski)
Ambicija u sklopu Globalne strategije EU-a u području sigurnosti i obrane obuhvaća upravljanje krizama i izgradnju kapaciteta u partnerskim zemljama, s ciljem zaštite Europe i njezinih građana.Pritom, nijedna država članica ne može se sama zaštititi jer su sigurnosne i obrambene prijetnje s kojima se EU suočava, a koje su usmjerene na građane, područja i infrastrukture, zajedničke i višedimenzionalne. PESCO-om se stvara obvezujući okvir među državama članicama sudionicama, koje su se u okviru Unije obvezale na zajedničko ulaganje, planiranje, razvoj i upravljanje obrambenim kapacitetima, na stalan i strukturiran način. Djelotvoran sustav za učinkovitu, usklađenu stratešku i zajedničku upotrebu resursa na razini EU-a bio bi koristan za cjelokupnu razinu sigurnosti i obrane EU-a.Dugoročna je vizija PESCO-a pružiti Uniji operativni kapacitet koji se temelji na vojnim i dopunjenim civilnim sredstvima, kako bi se postigli usklađeni kapaciteti širokog spektra mogućnosti dostupni državama članicama za vojni ZSOP. PESCO bi trebao poboljšati kapacitete EU-a kako bi učinkovito i vjerodostojno pridonio međunarodnoj, regionalnoj i europskoj sigurnosti, kao međunarodni pružatelj sigurnosti.Uzevši u obzir navedene argumente, podržao sam ovo izvješće.
Report on the implementation of the EU Association Agreement with the Republic of Moldova (A9-0166/2020 - Dragoş Tudorache)
Ljudska prava i sloboda izražavanja temelj su društva u demokratskim zemljama. Sukladno tome, potrebno je sagledati stanje u Republici Moldovi, u kojoj su korupcija i demokracija postale sastavnice društva. Nedostatak povjerenja političke klase u europski put te slabo prihvaćanje europskih vrijednosti u slučaju nekih političara imaju vidljiv negativan utjecaj na razvoj zemlje.Republika Moldova primila je od Bruxellesa više od milijarde eura u okviru zajednički dogovorenih projekata. Europska unija mora osvijestiti poteškoće s kojima se Moldova suočava i pružiti potporu njezinim građanima u nastojanju da prevladaju nepovoljnu situaciju u svojoj zemlji.Potrebno je kazniti svako odstupanje od demokratskih načela, ukazati na svako kršenje bilateralnih sporazuma i predložiti ispravan smjer djelovanja kako bi se spriječilo nazadovanje. Europska unija mora usmjeriti svoja politička i gospodarska nastojanja prema Moldovi, kako bi mogla sankcionirati svaku ugrozu moldavskih građana i usmjeriti Moldovu k njenom europskom putu.Slijedom navedenog, podržao sam ovo izvješće.
Recommendation to the Council, the Commission and the VPC/HR on relations with Belarus (A9-0167/2020 - Petras Auštrevičius)
U srpnju 2020. posebni izvjestitelj o stanju ljudskih prava u Bjelarusu izrazio je svoju zabrinutost stanjem pravne i regulatorne zaštite ljudskih prava u Bjelarusu, osvrnuvši se kako na tekuće događaje, tako i na kontinuiranu primjenu smrtne kazne, raširenu diskriminaciju ugroženih skupina, uključujući žene, osobe s invaliditetom, etničke i vjerske manjine te kontinuirano nečovječno postupanje prema zatvorenicima. Uz ranije navedeno, nedavne predsjedničke izbore u Bjelarusu obilježili su zastrašivanje i represija protukandidata aktualnog predsjednika, uz prijetnje njihovim obiteljima i pristašama te višestruka uhićenja novinara.Europska unija odlučna je poduprijeti bjelaruski narod u njegovim legitimnim zahtjevima za novim, poštenim izborima te prestanku sustavnog zastrašivanja i ograničavanja sloboda borcima za ljudska prava, predstavnicima oporbe, civilnog društva i medija. Bitno je napomenuti da ovakvim postupanjem bjelaruski režim ugrožava rezultate odnosa s Unijom, s obzirom na to da ne poštuje svoje obveze i sporazume u okviru međunarodnog prava.Podržao sam ovo izvješće jer smatram da Europska unija ne smije dopustiti neuvažavanje temeljnih sloboda, represiju, zlostavljanje i zastrašivanje, koji se kose s temeljnim ljudskim, ali i europskim vrijednostima.
Recommendation to the VPC/HR and to the Council in preparation of the 10th Non-Proliferation of Nuclear Weapons Treaty (NPT) review process, nuclear arms control and nuclear disarmament options (A9-0020/2020 - Sven Mikser)
Nuklearno oružje je oružje za masovno uništenje, čija uporaba uz nemogućnost pružanja adekvatne pomoći žrtvama, ima pogubne humanitarne i druge neposredne posljedice. Ugovor o neširenju nuklearnog oružja (NPT) temelj je strateške stabilnosti na globalnoj razini, ali je i jedan od najvažnijih međunarodnih instrumenata za reguliranje nuklearnog režima, koji je znatno pridonio smanjenju nuklearnog arsenala i promicanju miroljubive uporabe nuklearne energije.Ovogodišnja pedeseta obljetnica NPT-a, kojoj je cilj utvrđivanje zajedničkog stajališta te donošenje sporazumnog dokumenta u kojemu će se nuklearno razoružanje i potpuno uklanjanje nuklearnog oružja prepoznati kao zajednički interes, bit će potvrda pune potpore EU-a i njegovih država članica NPT-u, kao ključnom multilateralnom instrumentu stvorenom radi ostvarenja međunarodnog mira i sigurnosti.S obzirom na to da smatram da NPT predstavlja ključnu obranu od rizika širenja nuklearnog oružja te nezamjenjiv okvir za održavanje i jačanje mira i sigurnosti diljem svijeta, podržao sam ovo izvješće.
The future of European education in the context of Covid-19 (B9-0338/2020)
Prema podacima UNESCO-a, zatvaranje obrazovnih ustanova na vrhuncu krize uzrokovane pandemijom bolesti COVID-19 utjecalo je na 94 % svih učenika u svijetu, odnosno na gotovo 1,6 milijardi učenika u više od 190 zemalja.Kriza je ubrzala prijelaz na digitalno učenje i potaknula inovacije u sektoru obrazovanja, a prijelaz na učenje putem interneta ukazao je na velike razlike unutar EU-a, s obzirom na to da postoje zemlje u kojima učenici tijekom nekoliko mjeseci nisu imali pristup obrazovanju zbog neimanja digitalne opreme ili potrebnih digitalnih vještina.Proračunski rezovi u novom VFO-u, za programe kao što su Erasmus+, Obzor Europa i Europski socijalni fond plus, onemogućili su visoke razine ulaganja u politike obrazovanja i osposobljavanja, a pri tome i mobilnost nastavnika kroz razmjenu znanja, kao ključnog alata. Kriza uzrokovana pandemijom predstavlja priliku za razmatranje budućeg usmjerenja politike obrazovanja i osposobljavanja te njezina mjesta u širim planovima oporavka.S obzirom na to da smatram da su najveće pouke ove krize uključivost i jednake mogućnosti, kao temelji buduće politike obrazovanja i osposobljavanja EU-a, podržao sam ovaj prijedlog rezolucije.
Employment and social policies of the euro area 2020 (A9-0183/2020 - Klára Dobrev)
Kriza uzrokovana pandemijom bolesti COVID-19 dovela je EU do najveće gospodarske recesije u povijesti, a za brz oporavak potrebne su odlučne mjere i ulaganja koja bi se trebala usmjeriti na ublažavanje gospodarskih i socijalnih posljedica pandemije.Kriza je imala negativan utjecaj na europsko tržište rada rezultirajući nezapamćenim gubitkom radnih mjesta, posebno u strateškim sektorima, kao i povezanim porastom siromaštva i razlika u životnom standardu. Uz to, razorne socijalne posljedice krize posebno su utjecale na žene, kućanstva s niskim prihodima i obitelji te ranjive skupine, poput starijih osoba, osoba s invaliditetom, pripadnika manjina, izbjeglica i migranata.U skladu s time, sustavi socijalne zaštite pod velikim su pritiskom jer se u okviru njih žele ublažiti socijalni učinci krize i zajamčiti pristojni životni uvjeti za sve, kao i pristup zdravstvu, obrazovanju i stanovanju. U kontekstu oporavka, nužna je provedba europskog stupa socijalnih prava i ostvarivanje UN-ovih ciljeva održivog razvoja, kako bi se osigurala socijalna pravednost, socijalna kohezija i blagostanje za sve.Samo odlučnim i koordiniranim europskim odgovorom doprinijet će se ublažavanju socijalnih posljedica trenutačne krize, a s obzirom na to da je socijalna pravda temelj EU-a, podržao sam izvješće.
Introducing exceptional trade measures for countries and territories participating in or linked to the European Union's Stabilisation and Association process (A9-0175/2020 - Emmanuel Maurel)
Zemlje jugoistočne Europe koje nisu članice Europske unije (Albanija, Bosna i Hercegovina, Kosovo, Crna Gora, Sjeverna Makedonija i Srbija) predstavljaju prioritet za EU koja ima posebnu odgovornost prema tim zemljama u regiji.Europska unija vodeći je trgovinski partner u zemljama jugoistočne Europe, s udjelom od više od 72 % ukupne trgovine koja se povećala za gotovo 130 % u posljednjih 10 godina. EU je sklopila sporazume o stabilizaciji i pridruživanju koji omogućuju gospodarski razvoj i političku stabilizaciju zemalja u regiji sa svim partnerima jugoistočne Europe.Zato se prijedlog Komisije da se trgovinske mjere produlje za dodatnih pet godina smatra najprikladnijim za osiguravanje održivog gospodarskog razvoja partnera jugoistočne Europe. Prijedlogom Komisije predlaže se produljenje trajanja Uredbe (EZ) br. 1215/2009 do 31. prosinca 2025. godine. Prijedlog za proširenje mjera smatra se najprikladnijom mjerom za osiguranje održivog gospodarskog razvoja partnera jugoistočne Europe, izbjegavajući pritom vrlo dug i složen postupak izmjena i dopuna svakog pojedinačnog bilateralnog trgovinskog sporazuma kao dijela Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju.S obzirom na to da je cilj izbjeći negativan učinak smanjenja pristupa tržištu za sve zemlje jugoistočne Europe, jer suprotno ne bi bilo u skladu s pristupom EU-u kojim se pruža podrška, podržao sam ovo Izvješće.
Objection pursuant to Rule 112: Genetically modified maize MON 87427 × MON 89034 × MIR162 × NK603 and genetically modified maize combining two or three of the single events MON 87427, MON 89034, MIR162 and NK603 (B9-0346/2020)
Višestruko genetski modificirani kukuruz dobiven je križanjem četiriju genetski modificiranih promjena kukuruza (MON 87427, MON 89034, MIR162 i NK603). On stvara otpornost na herbicide koji sadržavaju glifosat i proizvodi tri insekticidna proteina (Cry1A.105, Cry2Ab2 i Vip3Aa20 poznatije kao Bt ili Cry proteini). Brojne studije zaključuju da je za očekivati da će višestruko genetski modificirani kukuruz biti izložen višim i ponovljenim dozama glifosata, a količina njihovih ostataka tijekom žetve mogla bi biti veća s obzirom na to da višestruko genetski modificirani kukuruz eksprimira tri proteina otporna na glifosat što ga čini još otpornijim na veće doze i opetovano prskanje.Također, Međunarodna agencija za istraživanje raka 2015. godine glifosat je kategorizirala kao tvar koja je vjerojatno karcinogena za čovjeka. Uz to, studije navode da su nakon izloženosti Bt proteinima zabilježeni popratni učinci koji mogu utjecati na imunosni sustav, a neki Bt proteini mogu povećati alergena svojstva drugih proteina s kojima dolaze u kontakt.S obzirom na to da smatram da genetski modificirana hrana ili hrana za životinje ne smije imati nepovoljne učinke na zdravlje ljudi, zdravlje životinja ili okoliš te da EU ne smije odobravati genetski modificirane usjeve otporne na herbicide dok se zdravstveni rizici temeljito ne istraže, podržao sam Prijedlog rezolucije.
Objection pursuant to Rule 112: Genetically modified soybean SYHT0H2 (SYN-ØØØH2-5) (B9-0349/2020)
Genetski modificirana soja SYHT0H2 razvijena je kako bi se stvorila otpornost na glufosinat amonijak i herbicide koji sadrže aktivnu tvar mezotrion i druge herbicide koji inhibiraju p-hidroksifenil piruvat dioksigenazu (HPPD). S obzirom na to da je dokazano da je na genetski modificiranim usjevima otpornima na herbicide potrebno koristiti više herbicida, može se očekivati da će genetski modificirana soja SYHT0H2 biti izložena višim i ponovljenim dozama komplementarnih herbicida (glufosinat i herbicidi koji inhibiraju HPPD), što bi moglo dovesti do većih količina njihovih ostataka pri žetvi.Glufosinat se klasificira kao tvar kategorije 1B koja je toksična za reproduktivno zdravlje, a prema mišljenju EFSA-e može se smatrati da mezotrion, herbicid koji inhibira HPPD, ima endokrino štetna svojstva, uz brojne druge inhibitorne herbicide. Uredba (EZ) br. 1829/2003 navodi da genetski modificirana hrana ili hrana za životinje ne smije imati nepovoljne učinke na zdravlje ljudi, zdravlje životinja ili okoliš, a sudeći prema ocjeni EFSA-e, postoji rizik pri izloženosti genetski modificiranim usjevima otpornima na herbicide.Sukladno svemu navedenom, a posebice činjenici da nije bilo kvalificirane većine država članica za odobravanje bilo kojeg od genetski modificiranih organizama, podržao sam Prijedlog rezolucije.
Objection pursuant to Rule 112: Genetically modified maize MON 87427 × MON 87460 × MON 89034 × MIR162 × NK603 and genetically modified maize combining two, three or four of the single events MON 87427, MON 87460, MON 89034, MIR162 and NK603 (B9-0347/2020)
U listopadu 2016. Monsanto Europe S.A./N.V. podnio je zahtjev nacionalnom nadležnom tijelu Nizozemske u kojemu traži da se odobri stavljanje na tržište hrana, sastojci hrane i hrana za životinje koji sadržavaju višestruko genetski modificirani kukuruz. Zahtjev obuhvaća stavljanje na tržište proizvoda koji sadrže višestruko genetski modificirani kukuruz ili se sastoje od njega za druge namjene osim uporabe u hrani i hrani za životinje.Brojne studije iznose da je za genetski modificirane usjeve otporne na herbicide potrebno koristiti više komplementarnih herbicida, velikim dijelom zbog pojave korova otpornih na herbicide. Zbog toga se mora očekivati da će višestruko genetski modificirani kukuruz biti izložen i višim i ponovljenim dozama glifosata te da bi, stoga, količina njihovih ostataka tijekom žetve mogla biti veća. Višestruko genetski modificirani kukuruz eksprimira tri proteina otporna na glifosat, što ga čini još otpornijim na veće doze i opetovano prskanje.Ne može se zaključiti da je konzumacija višestruko genetski modificiranog kukuruza ili njegovih potkombinacija sigurna za zdravlje ljudi i životinja te sam, uzevši u obzir navedene činjenice, podržao ovaj Prijedlog rezolucije.
EU/Senegal Fisheries Partnership Agreement: implementation of the Agreement. Protocol (A9-0180/2020 - Izaskun Bilbao Barandica)
Temeljem sporazuma Europske unije o partnerstvu u ribarstvu i protokola s trećim zemljama, Unija pruža financijsku i tehničku potporu u zamjenu za ribolovna prava na višak ribolovnih resursa. U skladu s prioritetima reformirane ribarstvene politike, novim će se Protokolom plovilima Unije osigurati ribolovne mogućnosti u senegalskim vodama, na temelju najboljih raspoloživih znanstvenih savjeta i poštujući preporuke Međunarodne komisije za očuvanje atlantskih tuna (ICCAT). Protokol će Uniji i Senegalu omogućiti suradnju u području promicanja odgovornog iskorištavanja ribolovnih resursa u senegalskim vodama te poduprijeti Senegal na razvoj njegova plavog gospodarstva, koji je u interesu obiju strana.Procjenjuje se da ribarstveni sektor sudjeluje u gospodarstvu Senegala s oko 2 % BDP-a, pri čemu izvoz proizvoda ribarstva čini 16 % izvoza te zemlje. Sektor ribarstva smatra se poticajem za rast koji može doprinijeti ostvarenju ciljeva nacionalnog razvojnog plana Plan Sénégal Émergent koji predstavlja referentni srednjoročni i dugoročni okvir nacionalne politike. Ta zemlja također ulaže velike napore kako bi ispunila kriterije okolišne održivosti.U svrhu doprinosa održivom iskorištavanju resursa u senegalskoj ribolovnoj zoni, podržao sam ovu Preporuku.
EU/Senegal Fisheries Partnership Agreement: implementation of the Agreement. Protocol (Resolution) (A9-0182/2020 - Izaskun Bilbao Barandica)
Sporazum o partnerstvu u održivom ribarstvu između Europske unije i Republike Senegala stupio je na snagu 20. studenog 2014. Posljednji važeći Protokol (2014. – 2019.) uspješno je doprinosio održivom iskorištavanju resursa u senegalskoj ribolovnoj zoni te se preporučuje njegovo obnavljanje kako bi se zadovoljile potrebe obiju strana. Novi Protokol obuhvaća razdoblje od pet godina, a u njemu su predviđene ribolovne mogućnosti koje odgovaraju referentnoj tonaži od 10 000 tona godišnje za tunu i količini od 1 750 tona godišnje dopuštenog ulova senegalskog oslića, za plovila Unije. Novim se Protokolom osiguravaju ribolovne mogućnosti za plovila Unije u vodama Senegala na temelju najboljih raspoloživih znanstvenih savjeta i uz poštovanje preporuka Međunarodne komisije za očuvanje atlantskih tuna (ICCAT). Bitno je napomenuti da je u sektoru ribarstva zaposleno više od 600 000 Senegalaca, odnosno 17 % radno sposobnog stanovništva.Protokol će omogućiti nastavak suradnje između Europske unije i Senegala kako bi se osiguralo odgovorno iskorištavanje ribolovnih resursa u senegalskim vodama i poduprli napori te zemlje u razvoju održivog upravljanja resursima i zaštiti morske biološke raznolikosti. Stoga sam podržao ovo Izvješće.
EU/Seychelles Sustainable Fisheries Partnership Agreement and Implementation. Protocol (2020-2026) (A9-0185/2020 - Caroline Roose)
Europska unija potpisala je novi Sporazum o partnerstvu u održivom ribarstvu s Republikom Sejšelima, kao i Protokol o njegovoj provedbi na razdoblje od šest godina (2020. – 2026.). Sporazumom o partnerstvu u održivom ribarstvu između Europske unije i Sejšela mora se osigurati da europska flota koja ima odobrenje za ribolov u sejšelskim vodama poštuje ciljeve održivosti i zaštite okoliša te da nema negativan učinak na morsku bioraznolikost. To znači da su europska plovila ograničena isključivo na izlov viška izračunat na temelju najboljih mogućih znanstvenih savjeta. Također, potrebno je poboljšati selektivnost s ciljem snažnog ograničavanja usputnog ulova i ulova nedoraslih vrsta.Važno je da Sporazum doprinosi poboljšanju prikupljanja, razmjene i obrade podataka, uključujući podatke o ulovima i stanju stokova. Nadzor i kontrola ribarstva ključni su za osiguravanje primjene važećih pravila. U tom smislu, mogućnost uvođenja zajedničkih inspekcija europskih plovila vrlo je pozitivan korak koji se uvodi Sporazumom između EU-a i Sejšela.Iz navedenih razloga podržao sam ovu Preporuku.
EU/China Agreement: cooperation on and protection of geographical indications (A9-0199/2020 - Iuliu Winkler)
Kinesko tržište ima velik potencijal rasta za hranu i pića koja dolaze iz Europske unije, a Sporazum između EU-a i Kine o oznakama zemljopisnog podrijetla, oko kojeg su pregovori zaključeni 6. studenoga 2019. godine, prvi je važan bilateralni trgovinski sporazum između ovih dviju potpisnica. Sporazum omogućuje zaštitu od imitacije i uzurpacije poznatih i dragocjenih oznaka zemljopisnog podrijetla EU-a na kineskom tržištu, a u prvoj fazi osigurat će se izravna zaštita dogovorom o popisu od 100 oznaka zemljopisnog podrijetla EU-a i 100 kineskih oznaka zemljopisnog podrijetla, dok će se u drugoj fazi zaštititi još 175 naziva oznaka zemljopisnog podrijetla iz EU-a i Kine.S obzirom na to da smatram da će Sporazum biti koristan europskim proizvođačima, posebice onima iz ruralnih područja EU-a iz kojih proizvodi potječu, te će im osigurati više i stabilnije izvozne cijene, podržao sam ovu Preporuku.
EU/China Agreement: cooperation on and protection of geographical indications (Resolution) (A9-0202/2020 -Iuliu Winkler)
Diljem svijeta EU je poznat po proizvodnji poljoprivredno-prehrambenih proizvoda visoke vrijednosti i kvalitete. Izvoz poljoprivredno-prehrambenih proizvoda iz EU-a u Kinu u posljednjem desetljeću znatno je porastao, s godišnjom stopom rasta od više od 20 % u razdoblju od 2009. do 2019. godine. Vrijednost svjetske prodaje proizvoda zaštićenih oznakama zemljopisnog podrijetla iz EU-a, koja obuhvaća vina, poljoprivredno-prehrambene proizvode i jaka alkoholna pića, iznosi 74,76 milijardi eura, što čini 6,8 % udjela u prodaji poljoprivredno-prehrambenog sektora EU-a i 15,4 % izvoza poljoprivredno-prehrambenih proizvoda EU-a.Izvješće pozdravlja zaštitu europskih oznaka zemljopisnog podrijetla na kineskom tržištu, sklapanjem i učinkovitom provedbom Sporazuma koji je važan za izgradnju povjerenja između dviju strana i koji šalje snažnu poruku da je Kina spremna surađivati s EU-om. Sporazumom će se ostvariti napredak i u drugim područjima suradnje u pogledu pravedne trgovine. Za Hrvatsku je posebice važno to što će se u naredne četiri godine od sklapanja Sporazuma na kineskom tržištu zaštititi i tradicionalni hrvatski proizvodi.S obzirom na sve navedeno, a posebice na činjenicu da će proizvodi s oznakom zemljopisnog podrijetla biti zaštićeni od bilo kakvog predstavljanja koje bi sugeriralo da ta roba potječe sa zemljopisnog područja koje nije stvarno mjesto podrijetla roba, podržao sam ovo Izvješće.
Common system of value added tax: identification of taxable persons in Northern Ireland (A9-0200/2020 - Irene Tinagli)
Zakonodavstvo EU-a o PDV-u od 1. siječnja 2021. neće se više primjenjivati na Ujedinjenu Kraljevinu, dok će se na robu u Sjevernoj Irskoj primjenjivati i dalje kako bi se izbjegla tvrda granica između Irske i Sjeverne Irske. Kada se govori o uslugama, smatra se da je Sjeverna Irska, zajedno s ostatkom Ujedinjene Kraljevine, izvan EU-a.Za potrebe PDV-a bitno je da se porezne obveznike koji u Sjevernoj Irskoj isporučuju robu ili stječu robu unutar Zajednice, identificira u skladu s pravilima EU-a pomoću zasebnog EU-ova identifikacijskog broja za PDV koji se dodjeljuje u skladu s pravilima EU-a, a koji se razlikuje od svih identifikacijskih brojeva za PDV u Ujedinjenoj Kraljevini. Stoga Komisija predlaže da identifikacijski brojevi za PDV u Sjevernoj Irskoj imaju poseban prefiks XI.Uzevši u obzir činjenicu nužnosti identifikacije poreznih obveznika u Sjevernoj Irskoj u skladu s pravilima EU-a, podržao sam ovo Izvješće.
Introduction of capacity limits for Eastern Baltic cod, data collection and control measures in the Baltic Sea and permanent cessation for fleets fishing for Eastern Baltic cod (A9-0093/2020 - Niclas Herbst)
Europski parlament obvezuje se na provedbu pristupa upravljanju ribarstvom temeljenog na ekosustavu kako bi se negativni utjecaji ribarskih aktivnosti na morski ekološki sustav sveli na najmanju mjeru. Plan mora biti u skladu sa zakonodavstvom Unije u području zaštite okoliša, konkretno s ciljem postizanja dobrog stanja okoliša do 2020.Od ključne je važnosti da plan doprinosi postojanju zdravog stoka koji je zatim povezan s održivim ribarstvom. Prema mišljenju ICES-a, stok ima neodrživo nisku biomasu zbog sve manje regrutacije, okolišnih čimbenika i promjena u ekosustavu, što u kombinaciji dovodi do visoke prirodne smrtnosti (otprilike tri puta veća od ribolovne smrtnosti) i prekomjerne ribolovne smrtnosti s obzirom na status stoka. Biomasa bakalara komercijalne veličine trenutačno je na najnižoj razini zabilježenoj od 1950-ih. Ribolovne flote koje su do sada ovisile o bakalaru u istočnom Baltiku nemaju mogućnost loviti druge stokove kao alternativu. Procjenjuje se da bi nadoknađivanje ekonomskih gubitaka uzrokovanih zabranom ribolova bakalara u istočnom Baltiku zahtijevalo dodatne ulove alternativnih vrsta od oko 20 000 tona.S obzirom na sve navedeno, podržao sam ovo Izvješće.
Enhanced cooperation between Public Employment Services (PES) (A9-0128/2020 - Manuel Pizarro)
Suradnja na razini EU-a između javnih službi za zapošljavanje (JZS) započela je 1997. godine uspostavljanjem neformalne EU mreže voditelja JZS-ova. Odlukom iz 2014. godine, Europski parlament i Vijeće uspostavili su pojačanu suradnju između JZS-ova te stvorili Europsku mrežu javnih službi za zapošljavanje s mandatom do 31. prosinca 2020. godine. Cilj je Mreže modernizacija i jačanje JSZ-ova i njihovog kapaciteta, kvalitete njihovih usluga, njihove djelotvornosti i učinkovitosti, uz pružanje više prilika za razvijanje inovativnih politika usmjerenih na budućnost i utemeljenih na dokazima, u skladu s politikama Unije.Trenutnim sporazumom Mreža javnih službi za zapošljavanje proširena je najmanje do 2027. godine, a njime se snažno potiče suradnja i razmjena najboljih praksi, uz pružanje učinkovitijih usluga svima koji traže posao. Također, otvara se mogućnost suradnje s trećim zemljama, bez proračunskih opterećenja za mrežu.Slijedom navedenog te uzimajući u obzir pozitivne učinke pojačane suradnje javnih službi za zapošljavanje, podržao sam Izvješće.
General budget of the European Union for the financial year 2021 - all sections (A9-0206/2020 - Pierre Larrouturou, Olivier Chastel)
U svojoj Rezoluciji od 19. lipnja 2020. o općim smjernicama za pripremu proračuna za 2021. Parlament je istaknuo da bi glavni naglasak u proračunu za 2021. trebao biti na ublažavanju učinaka epidemije bolesti COVID-19 i podupiranju oporavka, na temelju europskog zelenog plana i digitalne transformacije.Izvješćem je odlučeno povećati razine za petnaest vodećih programa: Obzor Europa, InvestEU, Erasmus+, Jamstvo za djecu, Fond za pravednu tranziciju, Digitalna Europa, Instrument za povezivanje Europe, LIFE, EU za zdravlje, Fond za integrirano upravljanje granicama, Kreativna Europa, Prava i vrijednosti, Europski fond za obranu, Instrument za susjedstvo, razvoj i međunarodnu suradnju te humanitarna pomoć, kao i za relevantne agencije EU-a i Ured europskog javnog tužitelja, a Parlament odlučuje temeljiti svoje čitanje na gornjim granicama VFO-a, koje je Komisija predložila u nacrtu proračuna.Također, odlučeno je povećati financiranje prioriteta u području klimatskih promjena, energije, digitalne i prometne povezanosti, svemira, malih i srednjih poduzeća, turizma, sigurnosti, migracija, temeljnih prava i vanjskog djelovanja. Naposljetku, utvrđena je ukupna razina odobrenih sredstava za proračun za 2021. na 181 762 377 716 eura u odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza, što predstavlja povećanje od 15 016 195 740 EUR u odnosu na nacrt proračuna.S obzirom na sve navedeno, podržao sam Izvješće.
EU/Seychelles Sustainable Fisheries Partnership Agreement and Implementation. Protocol (2020-2026) (resolution) (A9-0184/2020 - Caroline Roose)
Sporazum o partnerstvu u održivom ribarstvu sa Sejšelima najvažniji je sporazum Unije o ribolovu tune u pogledu količine ulova s obzirom na to da se njime omogućuje pristup sejšelskim vodama za 40 plivaričara, osam plovila s plutajućim parangalima te pomoćnim plovilima, u skladu s relevantnim rezolucijama Komisije za tunu u Indijskom oceanu (IOTC).Opći cilj Sporazuma o partnerstvu u održivom ribarstvu između EU-a i Sejšela promicanje je održivog ribolova i definiranje pravila kojima se uređuje pristup ribarskih plovila EU-a ribolovnoj zoni Sejšela.Ovim Sporazumom promiče se jačanje gospodarske, financijske i znanstvene suradnje između EU-a i Sejšela, s ciljem postizanja održivog ribarstva. Sektor ribarstva, uključujući ribolov tune i plovila EU-a, u sklopu ovog Sporazuma, od velike je važnosti za gospodarstvo Sejšela, s obzirom na to da je nužan za gospodarski razvoj te zemlje, otvaranje radnih mjesta i sigurnost opskrbe hranom.Sporazumi o partnerstvu u održivom ribarstvu su među najtransparentnijim i najodrživijim sporazumima o ribarstvu na svijetu, a njima se utvrđuje čvrst pravni okvir te promiču visoki socijalni i okolišni standardi.Iz tih sam razloga podržao ovo Izvješće.
Programme for the Union's action in the field of health for the period 2021-2027 (“EU4Health Programme”) (A9-0196/2020 - Cristian-Silviu Buşoi)
Dana 28. svibnja 2020. godine Europska komisija objavila je prijedlog samostalnog zdravstvenog programa „EU za zdravlje”, u vrijednosti od 9,4 milijarde eura za razdoblje 2021. – 2027., a koji bi se nadogradio na lekcije naučene iz krize uzrokovane bolešću COVID-19, radi izgradnje otpornih zdravstvenih sustava u EU-u savladavanjem prekograničnih prijetnji zdravlju, jamčenjem dostupnih i cjenovno pristupačnih lijekova te jačanjem zdravstvenih sustava.Izvješće obuhvaća sljedeća ključna pitanja: ulaganja u zdravstvene sustave, zdravstveni pristup usmjeren na osobe i na ishode, smanjenje zdravstvenih nejednakosti u cijelom EU-u, fokus na prevenciji bolesti i promicanju zdravlja, ulaganja u ranu dijagnozu i screening , razvoj elektroničkog europskog zdravstvenog kartona, jačanje uloge i funkcioniranja Europskog centra za prevenciju i kontrolu bolesti (ECDC) i Europske agencije za lijekove (EMA), stvaranje sinergije s drugim programima za uspostavljanje strategije za zdravstvenu radnu snagu, mentalno zdravlje i starenje te pitanje raka kroz provedbu „Europskog plana za borbu protiv raka”.Slijedom ranije rečenog, uz poseban naglasak na borbu protiv raka, jačanje europskih referentnih mreža i stvaranje mreža izvrsnosti te provedbu Direktive o prekograničnoj zdravstvenoj skrbi, podržao sam Izvješće, jer smatram da je nužno da EU raspolaže instrumentima za savladavanje zdravstvenih izazova uz visoku razinu pripravnosti za nove zdravstvene krize.
Sustainable Europe Investment Plan - How to finance the Green Deal (A9-0198/2020 -Siegfried Mureşan, Paul Tang)
Izvješće o načinu financiranja Europskog zelenog sporazuma stavlja Plan ulaganja za održivu Europu (SEIP) u središte zelene tranzicije i ukazuje na važnost odgovarajućeg javnog i privatnog financiranja kako bi se osigurao njegov uspjeh.Izvješće o Planu ulaganja dovodi u pitanje mogućnost mobilizacije 1 milijarde eura iz SEIP-a do 2030. godine, s obzirom na negativne ekonomske izglede nakon pandemije bolesti COVID-19, ali i smanjenu razinu sljedećeg VFO-a.Također, Izvješćem se poziva na prevladavanje investicijskog jaza te ističe središnja uloga proračuna EU-a u pokretanju i kataliziranju financijskih sredstava, uz kohezijsku politiku kao jednim od odlučujućih instrumenata za održiv gospodarski oporavak.U tom kontekstu, u Izvješću se navodi da bi Zajednička poljoprivredna i Zajednička ribarstvena politika trebale zadržati svoje ključne ciljeve i misiju. Prepoznata je uloga Europske investicijske banke koju se potiče da i dalje igra aktivnu ulogu u pružanju potpore projektima koji doprinose pravednoj tranziciji, poput istraživanja, inovacija i digitalizacije, pristupa malim i srednjim poduzećima, financiranju. Uz to, Izvješćem se pozivaju europska nadzorna tijela i nacionalna nadležna tijela da nastave s godišnjim provjerama prilagodbe na klimatske promjene.S obzirom na to da Izvješće održava uravnoteženi pristup pitanju financiranja Europskog zelenog sporazuma, uz niz konkretnih prijedloga, odlučio sam ga podržati.
InvestEU Programme (A9-203/2020 - José Manuel Fernandes, Irene Tinagli)
Zbog potrebnih mjera ograničavanja, gospodarska aktivnost u EU-u znatno se smanjila. Prema gospodarskoj prognozi iz ljeta 2020., očekuje se da će smanjenje BDP-a EU-a 2020. iznositi oko 8,3 %, što je više i od gospodarske prognoze iz proljeća 2020. i znatno više nego tijekom financijske krize 2009., uz još veći pad u određenim sektorima.Nadovezujući se i na iskustva Europskog fonda za strateška ulaganja (EFSI), uspostavljenim u okviru Plana ulaganja za Europu, potrebno je osnovati jedinstveni fond InvestEU kako bi se krajnjim primateljima pružila učinkovitija potpora integriranjem i pojednostavnjivanjem financiranja koje se nudi u okviru jedinstvenog sustava proračunskog jamstva, čime bi se poboljšao učinak intervencija Unije i istodobno smanjio trošak za proračun Unije.U okviru fonda InvestEU trebalo bi iskoristiti i ojačati sinergije međusobno poticajnih strategija pružanjem potpore ulaganjima i pristupu financiranju. Fond InvestEU trebao bi doprinijeti poboljšanju konkurentnosti i socioekonomske konvergencije i kohezije Unije, među ostalim u područjima inovacija i digitalizacije, učinkovite uporabe resursa u skladu s kružnim gospodarstvom, održivosti i uključivosti gospodarskog rasta Unije.Program InvestEU trebao bi pridonijeti izgradnji održivog sustava financiranja u Uniji kojim se podupire preusmjeravanje privatnog kapitala u održiva ulaganja, u skladu s ciljevima.Uzimajući u obzir navedene činjenice, podržao sam ovo Izvješće.
The impact of Covid-19 measures on democracy, fundamental rights and rule of law (B9-0343/2020)
Bolest COVID-19 izazvala je krizu bez presedana te nas je potaknula da u budućnosti ponovno razmotrimo načine upravljanja krizom, kako na razini država članica tako i na razini Europske unije.S obzirom na to da je pandemija uzrokovana bolešću COVID-19 snažno utjecala na stanovništvo, vlade su donijele mjere ograničavanja kako bi se nosile s porastom broja oboljelih uvođenjem zabrana kretanja, sanitarnih mjera, upotrebe maski i kazni za nepoštovanje tih mjera. Takve mjere imaju neposredan utjecaj na demokraciju, vladavinu prava i temeljna prava jer utječu na ostvarivanje prava i sloboda pojedinaca, a uvođenjem izvanrednih ovlasti javlja se rizik od zlouporabe te je stoga, kako bi se taj rizik ograničio, potrebno osigurati odgovarajući nadzor i protutežu.Parlament u Rezoluciji poziva države članice na intenziviranje dijaloga s dionicima u svrhu učinkovitije provedbe izvanrednih mjera, jednak pristup zdravstvenoj skrbi, borbu protiv dezinformacija, pravo na obrazovanje, pomoć tražiteljima azila te nediskiminirajuće mjere, uz potpuno poštovanje prava Unije.Smatram da izvanredne mjere moraju biti ciljane, opravdane i proporcionalne te da nikako ne smiju ograničiti demokraciju, vladavinu prava i temeljna prava, te sam iz toga razloga podržao Prijedlog rezolucije.
Mobilisation of the European Union Solidarity Fund: assistance to Croatia and Poland in relation to a natural disaster and advances to Croatia, Germany, Greece,Hungary, Ireland, Portugal and Spain in relation to a public health emergency (A9-0221/2020 - Olivier Chastel)
22. ožujka 2020. grad Zagreb te Zagrebačku i Krapinsko-zagorsku županiju pogodio je potres jačine 5, 5 stupnjeva po Richterovoj ljestvici koji je prouzročio velike strukturne štete u iznosu od 11, 6 milijardi eura, odnosno 22, 9 % hrvatskog BND-a.S obzirom na to da navedeni iznos premašuje prag za mobilizaciju EUSF-a, ova se katastrofa može smatrati „prirodnom katastrofom velikih razmjera”. Uz već dodijeljen predujam od 88 951 877 eura, Komisija predlaže ukupan iznos pomoći Hrvatskoj u visini od 683 740 523 eura. U razdoblju od 7. do 29. lipnja 2020. Potkarpatsko vojvodstvo pogodile su poplave uzrokovane kišom, nakon čega su poljska nadležna tijela dostavila procjenu štete u iznosu od 282,9 milijuna eura, što odgovara 1,56 % regionalnog BDP-a te kriterijima za „regionalnu prirodnu katastrofu“. Komisija je stoga predložila iznos od 7 071 280 eura za pomoć Poljskoj. Također, s obzirom na to da pandemija bolesti COVID-19 predstavlja izvanredno stanje velikih razmjera, Grčka, Hrvatska, Irska, Mađarska, Njemačka, Portugal i Španjolska, zatražile su isplatu predujma u okviru EUSF-a u iznosu od 132 736 830 eura, što, uz financijsku pomoć Hrvatskoj i Mađarskoj, čini ukupan iznos od 823 548 633 eura iz Fonda solidarnosti EU-a.Slijedom svega navedenog, podržao sam ovo Izvješće.
Draft amending budget No 9/2020: assistance to Croatia, Poland, Germany, Greece, Hungary, Ireland, Portugal and Spain (A9-0223/2020 - Monika Hohlmeier)
Nacrtom izmjene proračuna br. 9/2020 obuhvaćena je mobilizacija Fonda solidarnosti Europske unije radi pružanja pomoći Hrvatskoj i Poljskoj nakon prirodnih katastrofa koje su se dogodile tijekom 2020., kao i isplate predujmova sedam država članica (Hrvatskoj, Njemačkoj, Grčkoj, Mađarskoj, Irskoj, Portugalu, Španjolskoj) kao odgovora na izvanredno stanje velikih razmjera u području javnog zdravlja prouzročeno pandemijom bolesti COVID-19.Komisija predlaže izmjenu proračuna za 2020. uz povećanje za iznos od 823 548 633 eura u odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza i odobrenim sredstvima za plaćanje. S obzirom na to da je Komisija 10. kolovoza 2020. dodijelila Hrvatskoj predujam u iznosu od 88 951 877 eura čime su odobrena sredstva za 2020. godinu u potpunosti iskorištena, predlaže se mobilizacija potrebnih dodatnih sredstava u okviru godišnje gornje granice utvrđene za Fond solidarnosti Europske unije. U Nacrt izmjene proračuna br. 9/2020, Komisija predlaže unos iznosa od 734 596 756 eura u opći proračun za 2020. za obveze i plaćanja.Slijedom svega navedenog, podržao sam ovo Izvješće.
Tackling homelessness rates in the European Union (B9-0363/2020)
Odbor za predstavke izrazio je svoju zabrinutost zbog više od 4 milijuna europskih građana pogođenih beskućništvom te zbog porasta broja beskućnika koji u EU-u navodno porastao za više od 70 % u posljednjih deset godina.Nepostojanjem jedinstvene široko prihvaćene definicije beskućništva i stambene isključenosti u EU-u otežana je procjena razmjera beskućništva u državama članicama EU-a. Beskućništvo je izravno povezano s poteškoćama u ostvarivanju drugih temeljnih prava, poput pristupa zdravstvenoj skrbi, a beskućnici su često meta zločina iz mržnje i nasilja, uključujući socijalnu stigmatizaciju. Stope beskućništva tijekom posljednjeg desetljeća povećale u više država članica EU-a. Uzroci tog povećanja je kombinacija rastućih troškova stanovanja, učinka gospodarske krize, smanjenja socijalne zaštite i neprikladnosti politika za rješavanje problema beskućništva u mnogim državama članicama. Europska unija mora se boriti protiv socijalne isključenosti i diskriminacije te promicati socijalnu pravdu i zaštitu.Uzimajući u obzir sve navedeno, podržao sam ovaj Prijedlog Rezolucije.
The Schengen system and measures taken during the COVID-19 crisis (B9-0362/2020)
Schengensko područje važan je element jedinstvenog europskog tržišta, a slobodno kretanje ljudi jedan je od temelja funkcionalne Europske unije i jedno od njezinih najvećih postignuća.Pandemija bolesti COVID-19 prouzročila je krizu neviđenu od uspostave schengenskog područja u Europi, a sloboda kretanja ozbiljno je narušena zbog potpunog ili djelomičnog zatvaranja granica država članica EU-a. S obzirom na to da pogranične regije čine 40 % teritorija Europske unije i da u njima živi 30 % stanovništva EU-a, a više od 17 milijuna građana EU-a živi i radi u državi članici EU-a koja nije država njihova državljanstva, pandemija bolesti COVID-19 ozbiljno ih je pogodila zbog ograničavanja mogućnosti za prelazak granica radi posla, pružanja i ostvarivanja usluga ili posjeta prijateljima ili članovima obitelji. Rezolucija naglašava da bi umjesto uvođenja graničnih kontrola države članice trebale nastojati poduzeti potrebne mjere kako bi omogućio prelazak granica uz istodobno jamčenje maksimalne sigurnosti i zaštite zdravlja te predlaže da se stanovništvo pograničnih regija i prekogranični radnici izuzmu iz mjera i ograničenja nametnutih zbog pandemije.Smatram da bi trebalo izbjegavati svako neusklađeno i bilateralno djelovanje koje bi moglo dovesti do nepotrebnih ograničenja mobilnosti i slobodnog kretanja te sam iz toga razloga podržao Rezoluciju.
Markets in financial instruments: amending information requirements, product governance requirements and position limits to help the recovery from the COVID-19 pandemic (A9-0208/2020 - Markus Ferber)
Pandemija bolesti COVID-19 ima teške posljedice za ljude, poduzeća, zdravstvene sustave, gospodarstva i financijske sustave država članica.Direktiva 2014/65/EU Europskog parlamenta i Vijeća o tržištima financijskih instrumenata donesena je 2014. kao odgovor na financijsku krizu 2007. i 2008. godine. Tom je direktivom znatno ojačan financijski sustav Unije i zajamčena visoka razina zaštite ulagača u cijeloj Uniji. Direktivom 2014/65/EU nije u potpunosti postignut cilj prilagodbe mjera kako bi se u dovoljnoj mjeri uzele u obzir posebnosti svake kategorije ulagača. Kako bi se poboljšala zaštita ulagača, ključno je da se razina duga malih ulagača uzme u obzir, posebno s obzirom na sve veću razinu potrošačkog duga zbog pandemije bolesti COVID-19, uz olakšanje pružanja investicijskih usluga i obavljanje investicijskih aktivnosti. Cilj izmjena Direktive trebao bi biti uvođenje privremenih iznimaka kako bi se ublažila gospodarska kriza, uz izbjegavanje otvaranja složenijih pitanja zakonodavstva koja bi mogla uzrokovati veće opterećenje za sektor.Slijedom svega navedenog, podržao sam ovo Izvješće.
Towards a more sustainable single market for business and consumers (A9-0209/2020 - David Cormand)
Prema studiji Komisije iz 2018. godine potrošači su spremni sudjelovati u procesu kružnog gospodarstva, a tri je puta vjerojatnije da će kupiti proizvod ako je označen kao trajniji i ako ga se može popraviti.Međutim, i dalje postoje prepreke u pogledu neujednačenosti informacija. Istraživanje Europske komisije pokazalo je da su potrošači skloni popravljanju proizvoda, njih 77 % radije bi popravilo nego zamijenilo neispravan proizvod, a popravci su još uvijek preskupi i pretjerano komplicirani zbog nedostatka rezervnih dijelova ili informacija. Ovaj podatak obvezuje nas na ulaganje dodatnih napora u uspostavljanju prava na oporavak proizvoda i jamčenju potrošačima popravak proizvoda na brz, efikasan i cjenovno pristupačan način. Također, posebnu pozornost treba dati digitalnim tehnologijama koje sadrže zajedničke baze podataka i putovnice proizvoda u svrhu boljeg praćenja proizvoda i bolji nadzor tržišta te javnoj nabavi uvođenjem kriterija održivosti proizvoda i postotka ponovne upotrebe rabljenih proizvoda.Vrijeme je da postizanje održivog jedinstvenog tržišta iskoristimo kao priliku za jačanje prava europskih potrošača koji će moći kupovati sigurne i pristupačne proizvode uz donošenje informiranih odluka, stoga je ključno iz temelja promijeniti način proizvodnje i potrošnje u Europi.Sukladno tome, podržao sam ovo Izvješće.
Addressing product safety in the single market (A9-0207/2020 - Marion Walsmann)
Jedinstveno tržište robe jedan je od najvažnijih gospodarskih temelja EU-a, a trgovina robom trenutačno je zaslužna za otprilike četvrtinu BDP-a Unije i tri četvrtine trgovine unutar EU-a.Neprihvatljivo da su potrošači u EU-u izloženi proizvodima koji nisu sukladni sigurnosnim zahtjevima EU-a ili su na drugi način nezakoniti, pri čemu postoje problemi kao što su upotreba opasnih kemikalija u proizvodima ili nesiguran softver te ostale opasnosti u pogledu sigurnosti. Također, postoji nužnost osiguravanja proizvoda tijekom cijelog životnog ciklusa te stavljanja na raspolaganje dostatnih sredstva tijelima za nadzor tržišta kako bi ista mogla učinkovito ispunjavati svoju zadaću. Uz to, razina zaštite potrošača ne bi trebala ovisiti o tome kupuju li potrošači putem interneta ili u fizičkoj trgovini te je bitno postići ravnotežu u odnosu na fizičke dućane, čime se ne bi povećala samo sigurnost proizvoda, već bi se osiguralo pošteno tržišno natjecanje na tržištu EU-a.S obzirom na to da smatram da će se predloženim mjerama povećati sigurnost proizvoda, a time i povjerenje građana EU-a u zajedničko europsko unutarnje tržište i tijekom trenutačne krize, podržao sam ovo Izvješće.
Strengthening media freedom: the protection of journalists in Europe, hate speech, disinformation and the role of platforms (A9-0205/2020 - Magdalena Adamowicz)
Sloboda, pluralizam i neovisnost medija te sigurnost novinara ključne su sastavnice prava na slobodu izražavanja, a presudni su za demokratsko funkcioniranje EU-a i njenih država članica.Kriza je naglasila ključnu ulogu novinara u pružanju pouzdanih i provjerenih informacija građanima te je stoga potrebno uložiti više napora kako bi se zajamčili sigurni i prikladni radni uvjeti za novinare. Prema Svjetskom indeksu slobode medija 2020., pandemija bolesti COVID-19 istaknula je i pojačala brojne druge krize kojima se ugrožava pravo na slobodnu objavu neovisnih i pouzdanih informacija iz raznih područja. Novinari i drugi medijski akteri u EU-u i dalje se suočavaju s nasiljem, prijetnjama, pritiskom, cenzurom, javnim prozivanjem pa čak i ubojstvima zbog obavljanja svoga posla koji je usmjeren na zaštitu javnog interesa. Posljednjih je godina primijećen sve veći broj primjera zastrašivanja kojima se ušutkuju novinari, a zbog kojih se moraju poduzeti hitne mjere za podupiranje neovisnih medija kroz osiguravanje načela vladavine prava.Sukladno svemu navedenom, podržao sam ovo Izvješće.
A New Industrial Strategy for Europe (A9-0197/2020 - Carlo Calenda)
Europska unija zahtijeva novu industrijsku strategiju koja će biti usklađena s ciljem klimatske neutralnosti do 2050. godine i koja će stvoriti uvjete za inovativno, uključivo, otporno i digitalizirano društvo.Takva strategija treba osigurati dvostruku tranziciju na europsku industrijsku bazu koja je moderna, digitalizirana, koja iskorištava puni potencijal obnovljivih izvora energije, koja je visoko energetski i resursno učinkovita te klimatski neutralna. Također, strategija bi trebala ojačati vodeću ulogu Europe na globalnoj razini i smanjiti ovisnost Unije o drugim dijelovima svijeta u strateškim lancima vrijednosti tako što će ih diversificirati i učiniti održivijima, izbjeći delokalizaciju europskih industrija i očuvati otvoreno tržište. Strategija mora osigurati potreban regulatorni okvir koji će omogućiti dvostruku tranziciju, kao i potrebnu infrastrukturu i financijska sredstva koja će se usredotočiti na načelo „energetske učinkovitosti na prvom mjestu”, uštedu energije i resursa, obnovljive izvore energije i energetske tehnologije s nultom i niskom stopom emisije ugljika te kružnost i netoksičnost.Gospodarske posljedice izbijanja pandemije COVID-19 izazvale su šok, a financijska stabilnost europskih poduzeća drastično se pogoršala, stoga je potrebna nova strategija kako bi industrija EU-a bila konkurentnija i otpornija te sam iz toga razloga podržao ovo Izvješće.
Foreign policy consequences of the COVID-19 outbreak (A9-0204/2020 - Hilde Vautmans)
Bolest COVID-19 prouzročila je globalnu pandemiju koja je utjecala na milijune ljudskih života, što je dovelo do dosad neviđene globalne zdravstvene, gospodarske, socijalne i humanitarne krize te stvorilo sustavne napetosti u području globalnog upravljanja, uz dalekosežne i dugoročne posljedice na međunarodne odnose te utjecaj na ključne aspekte vanjske politike EU-a.Uz to, određen broj vlada i političkih čelnika u svijetu krizu upotrebljava kao priliku za dodjelu prekomjernih ovlasti samima sebi i ostvarivanje vlastitih političkih ciljeva ograničavanjem ljudskih prava, narušavanjem demokratskih standarda, smanjenjem uloge parlamenata te narušavanjem međunarodne suradnje. Izvješće primjećuje da su se geopolitička konkurencija i napetosti ubrzale nakon izbijanja bolesti COVID-19, a EU se tek mora postaviti u ovom novom geopolitičkom okruženju. EU mora dati primjer, zalažući se za multilateralna rješenja, radeći s međunarodnim organizacijama, posebno s UN-om i njegovim agencijama. Izvješće naglašava da transatlantska suradnja sa SAD-om ostaje ključni stup vanjske politike EU-a, uz preispitivanje odnosa s Kinom koja širi svoj utjecaj prema najizloženijim državama članicama i susjedima EU-a. Izvješće izražava zabrinutost i zbog sustavnih pokušaja Rusije da potkopa jedinstvo EU-a i njegovog odgovora na krizu COVID-19, što stvara nepovjerenje između EU-a i njegovih susjeda.S obzirom na navedeno, podržao sam ovo Izvješće.
Improving development effectiveness and efficiency of aid (A9-0212/2020 - Tomas Tobé)
Kontekst razvojne suradnje promijenio se tijekom godina, a pojavili su se i novi globalni izazovi kao što su klimatske promjene i gubitak biološke raznolikosti, migracije, nesigurnost opskrbe hranom, unutarnji sukobi, terorizam te izbijanje zaraznih bolesti, kao i česte i ozbiljne prirodne katastrofe, koji najviše pogađaju najranjivije.Globalno okruženje postaje sve složenije i neizvjesnije, uz porast sukoba i geopolitičkih suparništva te se naglašava potreba za jačanjem multilateralizma i napora za povećanjem učinkovitosti i učinka europske pomoći. Potrebno je utvrditi načela razvojne učinkovitosti, kao i sve izvore financiranja razvoja kako bi se ispunili ciljevi utvrđeni u Pariškom klimatskom sporazumu. Nadalje, važno je uspostaviti mjere usmjerene na izgradnju i povećanje otpornosti zajednica, posebno u zemljama pogođenima sukobima ili prirodnim katastrofama te u zemljama koje primaju izbjeglice. EU je sa svojim državama članicama najveći svjetski donator službene razvojne pomoći (ODA), u iznosu od 74,4 milijardi eura u 2018., uz gotovo 57 % ukupne službene razvojne pomoći diljem svijeta. Europska unija predana je promicanju učinkovite razvojne suradnje usmjerene na iskorjenjivanje svih oblika siromaštva i nejednakosti te na potporu razvojnim partnerima u ostvarivanju Programa održivog razvoja do 2030.Sukladno navedenim argumentima, podržao sam ovo Izvješće.
The application of Union tariff rate quotas and other import quotas (A9-0216/2020 - Christophe Hansen)
Protokol o Irskoj/Sjevernoj Irskoj priložen Sporazumu o povlačenju Ujedinjene kraljevine i Sjeverne Irske iz EU-a primjenjivat će se od kraja prijelaznog razdoblja, od 1. siječnja 2021.U Protokolu je navedeno da je Sjeverna Irska dio carinskog područja Ujedinjene Kraljevine i da Ujedinjena Kraljevina može uključiti Sjevernu Irsku u teritorijalno područje primjene svojih rasporeda Svjetske trgovinske organizacije. Unatoč tome što se Sjeverna Irska službeno nalazi na carinskom području Ujedinjene Kraljevine, Ujedinjena Kraljevina u vezi sa Sjevernom Irskom obvezna je primjenjivati carinsko zakonodavstvo EU-a kao da se Sjeverna Irska još uvijek nalazi na carinskom području EU-a. Carinske kvote i druge uvozne kvote EU-a trebale bi biti dostupne samo za robu koja se uvozi i pušta u slobodni promet u Uniji, a ne u Sjevernoj Irskoj, što je postignuto na način da su navedena sva područja EU-a u kojima se roba može pustiti u slobodni promet, a taj popis ne uključuje Sjevernu Irsku.Sukladno navedenim argumentima podržao sam ovo Izvješće.
Objection pursuant to Rule 112: Active substances, including chlorotoluron (B9-0367/2020)
Postupak produljenja odobrenja klorotolurona u skladu s Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 844/2012 traje od 2013.Temeljem Uredbe (EZ) br. 1272/2008 Europskog parlamenta i Vijeća klorotoluron je razvrstan kao vrlo toksična tvar za vodeni okoliš, vrlo toksična tvar za vodeni okoliš s dugotrajnim učincima te tvar za koju se sumnja da izaziva rak i da može izazvati oštećenja ploda. Također, prema Uredbi (EZ) br. 1107/2009 aktivne tvari ne mogu se odobriti ako se smatra da imaju svojstva endokrine disrupcije koja bi mogla imati štetne učinke na ljude, a Parlament je u svojoj Rezoluciji od 13. rujna 2018. pozvao da se produljenje razdoblja odobrenja ne koristi za aktivne tvari koje su mutagene, karcinogene i toksične za reprodukciju.Smatram da odluka o produljenju roka važenja odobrenja klorotolurona nije u skladu s kriterijima sigurnosti utvrđenima u Uredbi (EZ) br. 1107/2009 te da nije utemeljena na dokazima i tako predstavlja potencijalnu opasnost, stoga sam podržao ovaj Prijedlog rezolucije.
Objection pursuant to Rule 112: Carbendazim for use in certain biocidal products (B9-0366/2020)
U Nacrtu provedbene uredbe Komisije traži se odobrenje karbendazima kao postojeće aktivne tvari za uporabu u biocidnim proizvodima vrste 7 (sredstva za zaštitu površine) i vrste 10 (sredstva za zaštitu u graditeljstvu) na razdoblje od tri godine.Odobrenje karbendazima za uporabu u proizvodima vrsta 7 i 10 moglo bi izazvati neprihvatljive rizike za okoliš i zdravlje čovjeka, što je protivno Direktivi 98/8/EZ. U brojnim studijama je izražena zabrinutost zbog potencijala karbendazima za endokrinu disrupciju. Tako je, naprimjer, u jednoj studiji ustanovljeno da je u Njemačkoj karbendazim utvrđen u više od 90 % uzoraka pročišćavača kišnice i u više od 50 % uzoraka vode prikupljenih iz korita i iz kojih netretirana kišnica istječe u vodna tijela ili otječe u podzemne vode.Sukladno donesenim zaključcima da uporaba karbendazima u biocidnim proizvodima vrste 7 i 10 predstavlja neprihvatljiv rizik, podržao sam ovaj Prijedlog rezolucije.
Stocktaking of European elections (A9-0211/2020 - Pascal Durand)
Europski izbori 2019. zabilježili su izlaznost od 50,66 % birača, što predstavlja povećanje od osam postotnih bodova u usporedbi s izborima 2014. i najveći odaziv na izbore za Europski parlament u posljednjih 20 godina.Ovime je poslana pozitivna poruka da europski građani pokazuju sve veći interes za zbivanja na razini EU-a, poput klimatskih promjena, migracija, zaštite temeljnih ljudskih prava i demokratizacije te smatraju da zakonodavstvo EU-a utječe na njihove svakodnevne živote. Rezultati europskih izbora jasan su znak za detaljno institucionalno promišljanje, ali i jače djelovanje na lokalnoj, regionalnoj, nacionalnoj i europskoj razini kako bi se potaknulo birače za još većim sudjelovanjem na europskim izborima. U skladu s time, Parlament poziva na održavanje Konferencije o budućnosti Europe koja bi ojačala predstavničku demokraciju i otpornost EU-a, uz donošenje značajnih promjena u politikama i institucionalnoj arhitekturi EU-a.S obzirom na to da smatram da je u državama članicama nužno raspravljati o izazovima i političkim programima na razini EU-a te tako ojačati povezanost između birača i kandidata koji će zatim odgovorno djelovati u skladu s mandatom koji su im građani povjerili, podržao sam Izvješće.
Escalating tensions in Varosha following the illegal actions by Turkey and the urgent need for the resumption of talks (B9-0355/2020)
Turska je država kandidatkinja i važan partner Europske unije te se od Turske, kao države kandidatkinje, očekuje poštivanje najviših standarda demokracije, ljudskih prava i vladavine prava, što obuhvaća i poštivanje međunarodnih konvencija.UN smatra da je za status quo u Varoshi odgovorna Turska te da je ona stoga odgovorna i za sve napore za izmjenu njezinog statusa koji je u suprotnosti sa Sporazumom iz 1979. i relevantnim rezolucijama Vijeća sigurnosti UN-a 550 i 789. U Rezoluciji Vijeća sigurnosti navodi se da su neprihvatljivi pokušaji da se bilo koji dio Varoshe naseli ljudima koji nisu njezini stanovnici te se poziva da se navedeno područje stavi pod upravu Ujedinjenih naroda, uz ustrajnost u tome da se u znak izgradnje povjerenja Varosha prepusti svojim zakonitim stanovnicima „pod nadzorom mirovnih snaga Ujedinjenih naroda”. Uz to, Turska i dalje nastavlja s nezakonitim i jednostranim vojnim djelovanjem u istočnom Sredozemlju, koje je u suprotnosti sa suverenitetom država članica EU-a Grčke i Cipra. Rješenje sukoba može se pronaći samo dijalogom i pregovorima u skladu s međunarodnim pravom te isticanjem uvjerenja da bi održivo rješenje ciparskog problema išlo u prilog svim zemljama u toj regiji, ponajprije Cipru, Grčkoj i Turskoj.Slijedom navedenog, podržao sam ovaj Prijedlog rezolucije.
Elimination of customs duties on certain products (A9-0217/2020 - Bernd Lange)
Uredbom o ukidanju carina na određene proizvode, Komisija predlaže ukidanje niza carinskih pristojbi na hlapove.Ukidanje tih carina podliježe dvama uvjetima: a) da SAD smanji tarifne stavke na odabranom broju proizvoda (gotova jela, određeni proizvodi od kristalnog stakla, pripravci za obradu površina, barut, upaljači za cigarete i dijelovi upaljača) i b) da se SAD suzdrži od uvođenja novih mjera protiv Europske unije kojima se ugrožavaju ciljevi Zajedničke izjave. Ova inicijativa predstavljena je kao prvo smanjenje carina između SAD-a i EU-a u više od dva desetljeća te kao prvi korak prema međusobnom poboljšanju odnosa, a carine se ukidaju erga omnes, u skladu s načelom najpovlaštenije nacije Svjetske trgovinske organizacije. Unatoč njegovu ograničenom području primjene, ovaj sporazum može poduprijeti i rješavanje sporova koji su u tijeku.Podržao sam Izvješće s obzirom na to da smatram da ovaj sporazum može biti osnova za obnovljenu konstruktivnu transatlantsku suradnju, koja je u interesu građana i gospodarstava EU-a i SAD-a.
Union General Export Authorisation for the export of certain dual-use items from the Union to the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland (C9-0345/2020 - Bernd Lange)
Ujedinjena Kraljevina od 31. siječnja 2020. više nije država članica EU-a te će se primarno i sekundarno pravo Unije prestati primjenjivati na Ujedinjenu Kraljevinu kada prijelazno razdoblje utvrđeno u Sporazumu o povlačenju završi 31. prosinca 2020.Ujedinjena Kraljevina već primjenjuje kontrole kako bi učinkovito uzimala u obzir razmatranja o namjeravanoj krajnjoj uporabi i riziku od zlouporabe, u skladu s odredbama i ciljevima Uredbe (EZ) br. 428/2009 kojom su predviđene opće izvozne dozvole Unije kojima se olakšavaju kontrole izvoza niskog rizika robe s dvojnom namjenom u određene treće zemlje. Rezolucija predlaže dodavanje Ujedinjenog Kraljevstva na popis zemalja obuhvaćenih općom izvoznom dozvolom Unije br. EU001, s obzirom na to da je Ujedinjena Kraljevina važno odredište za robu s dvojnom namjenom proizvedenu u Uniji te kako bi se osigurali ravnopravni uvjeti za izvoznike iz Unije i izbjeglo nepotrebno administrativno opterećenje.Uzevši u obzir izbjegavanje nesrazmjernih poremećaja u trgovini i prekomjerno administrativno opterećenje za izvoz robe dvojne namjene iz Unije u Ujedinjenu Kraljevinu, podržao sam Rezoluciju.
Temporary measures in relation to value added tax for COVID-19 vaccines and in vitro diagnostic medical devices in response to the COVID-19 pandemic (C9-0352/2020)
S obzirom na zabrinjavajući porast broja slučajeva bolesti COVID 19 u državama članicama, Europska unija ulaže velik napor podupirući razvoj i pravednu distribuciju in vitro dijagnostičkih medicinskih proizvoda, lijekova i cjepiva potrebnih za kontrolu i suzbijanje bolesti COVID 19.Europska komisija poduzela je izvanredne mjere u području poreza na dodanu vrijednost kako bi pomogla žrtvama pandemije. Sukladno tome, u Direktivi Vijeća 2006/112/EZ navedeni su instrumenti koji državama članicama omogućuju djelomično smanjenje troškova cijepljenja i testiranja povezanih s bolešću COVID 19, posebno primjenom izuzeća od plaćanja PDV-a bez prava na odbitak za bolničku i medicinsku zaštitu. Međutim, Direktivom 2006/112/EZ državama članicama ne dopušta se primjena snižene stope PDV-a na isporuku in vitro dijagnostičkih medicinskih proizvoda za bolest COVID-19, niti je dopušteno odobriti izuzeće s pravom na odbitak PDV-a plaćenog u prethodnoj fazi za isporuku cjepiva protiv bolesti COVID-19 i in vitro dijagnostičkih medicinskih proizvoda. Nužno je stoga poduzeti hitne mjere radi prilagodbe Direktive 2006/112/EZ izvanrednim okolnostima uzrokovanima pandemijom bolesti COVID 19.Smatram da je bitno osigurati cjenovnu pristupačnost opskrbe cjepivima i in vitro dijagnostičkim medicinskim proizvodima za bolest COVID 19, čime bi se povećao potencijal za sprječavanje i nadzor bolesti COVID-19, te sam iz toga razloga podržao ovu Rezoluciju.
EU Trade Policy Review (B9-0370/2020)
Izbijanjem bolesti COVID-19 narušeni su globalni lanci opskrbe, što je naglasilo činjenicu da Europska unija ovisi o izvorima izvan EU-a, posebice u medicinskom i farmaceutskom sektoru.Poremećaji u međunarodnoj trgovini do kojih je došlo zbog pandemije bolesti COVID-19 pogoršali su već znatne gospodarske gubitke, a revizijom trgovinske politike EU-a razvit će se odvažniji trgovinski program. Rezolucija predlaže „otvorenu stratešku autonomiju” kojom će se povećati konkurentnost industrije EU-a, stvoriti kvalitetna radna mjesta, zaštititi radnici, potaknuti uključiv i održiv gospodarski razvoj u skladu s europskim zelenim planom. Također, otvorenim multilateralnim trgovinskim sustavom te poboljšanjem odnosa sa strateškim partnerima (SAD, Kina, Afrika), poticat će se izgradnja pozitivnog trgovinskog programa EU-a bez negativnih učinaka na tržišno natjecanje. U pogledu horizontalnih pitanja, Rezolucija naglašava važnost zakonodavstva o obaveznoj horizontalnoj dužnoj pažnji na razini EU-a u cijelom lancu opskrbe za poduzeća iz EU-a i strana poduzeća koja posluju na jedinstvenom tržištu kako bi se ostvarili ciljevi održivog razvoja, promicalo dobro upravljanje, povećala odgovornost u globalnim lancima opskrbe te ojačala međunarodna konkurentnost Europe stvaranjem ravnopravnih uvjeta.Slijedom svega navedenog, podržao sam Prijedlog rezolucije.
Authorising the Commission to vote in favour of the capital increase of the European Investment Fund (A9-0253/2020 - Johan Van Overtveldt)
Programom InvestEU utvrđeno je sudjelovanje Unije u povećanju kapitala, a isti je zamišljen kao pravna osnova kojom će se Komisiji omogućiti glasanje za povećanje kapitala na glavnoj skupštini Europskog investicijskog fonda (EIF). Međutim, s obzirom na to nije izvjesno kada će InvestEU stupiti na snagu, potrebno je donijeti zasebnu odluku kojom se Komisija ovlašćuje da glasa za povećanje kapitala.Kako bi se provedbom programa InvestEU, u okviru višegodišnjeg financijskog okvira za razdoblje od 2021. do 2027., odgovorilo na krizu uzrokovanu bolešću COVID-19, upravni odbor Europskog investicijskog fonda procijenio je da je potrebno odmah povećati odobreni kapital za 2 870 000 000 eura, čime će se učinkovito i u kratkom roku odgovoriti na krizu. Sukladno navedenom, dodatnim kapitalom omogućit će se provedba očekivanog programa InvestEU i time pridonijeti poboljšanju konkurentnosti, socioekonomske konvergencije i kohezije Unije te istodobno pružiti potpora oporavku od gospodarske krize uzrokovane pandemijom bolesti COVID-19, uz posebnu potporu MSP-ovima.Podržao sam ovo Izvješće s obzirom na to da će se većim doprinosima poduprijeti inovacije, digitalizacija, učinkovita upotreba resursa te održivost gospodarskog rasta Unije, uz daljnji razvoj uloge EIF-a, s ciljem poticanja regionalnog razvoja i tržišta kapitala.
Additional resources in the context of the COVID-19 pandemic: REACT-EU (A9-0150/2020 - Andrey Novakov, Constanze Krehl)
REACT-EU jedan je od šesnaest sektorskih prijedloga u okviru Paketa za oporavak donesenih s ciljem rješavanja ekonomskih posljedica pandemije COVID-19. REACT-EU nastavlja se na dva ranija prijedloga koja se odnose na kohezijsku politiku, Investicijsku inicijativu kao odgovor na koronavirus (CRII) te Investicijsku inicijativu plus kao odgovor na koronavirus (CRII+).Ovim prijedlogom osiguravaju se dodatna sredstava u dva dijela, za 2020. i za 2021. – 2022. te se utvrđuje određen broj odstupanja od uobičajenih pravila kohezijske potrošnje koja se odnose na dodatni proračun za gospodarski i socijalni oporavak.Prijedlogom REACT-EU, također se osigurava dodatnih 5 milijardi eura tijekom financijske godine 2020., uz dodatne 42 milijarde EUR 2021. i 11 milijardi 2022. koje će biti „izvan” proračuna.U okviru fleksibilizacije kohezijske potrošnje, REACT-EU osigurava brojna odstupanja zbog kojih su programiranje i provedba fleksibilniji, a dodatnim sredstvima osigurat će se visoka stopa predfinanciranja u iznosu od 50 % te stopa sufinanciranja od najviše 100 % za potrošnju koja se odnosi na gospodarski oporavak.Slijedom svega navedenog, podržao sam ovo Izvješće.
Council regulation laying down the multiannual financial framework for the years 2021 to 2027 (A9-0260/2020 - Jan Olbrycht, Margarida Marques)
Ukupna gornja granica višegodišnjeg financijskog okvira za razdoblje 2021. – 2027 dogovorena je u iznosu od 1074,3 milijarde eura, a ista će se postupno povećati na 1085,3 milijarde eura.VFO će se dopuniti instrumentom za oporavak u iznosu od 750 milijardi eura, što uključuje 390 milijardi eura bespovratnih sredstava ili izravnih proračunskih rashoda. Nadalje, postignuto je odobravanje dodatnih sredstava u iznosu od 16 milijardi eura kako bi se povećala sredstva za rashodovne programe i mehanizme fleksibilnosti. Ovim financijskim okvirom osigurana su dodatna sredstva u iznosu od 15 milijardi eura namijenjena za vodeće programe: Obzor Europa: +4 milijarde eura, Program InvestEU: +1 milijarda eura, Erasmus+: +2,2 milijarde eura, „EU za zdravlje”: +3,4 milijarde eura, Kreativna Europa: +0,6 milijarde eura, Program Prava i vrijednosti: +0,8 milijardi eura, Fond za upravljanje granicama i za obalnu stražu: +1,5 milijardi eura, NDICI: +1 milijarda eura i Humanitarna pomoć: +0,5 milijardi eura. Novom Odlukom o vlastitim sredstvima stvorit će se kapacitet zaduživanja Unije kojim se omogućuje znatno povećanje gornje granice vlastitih sredstava, a podupire se i uključivanje Europskog razvojnog fonda u proračun Unije, što je dugogodišnji zahtjev Parlamenta kako bi osigurao svoju ulogu i nadzor te ojačao jedinstvo proračuna EU-a.,Slijedom svega navedenog, podržao sam ovu Preporuku.
A new strategy for European SMEs (A9-0237/2020 - Paolo Borchia)
Mala i srednja poduzeća predstavljaju temeljne stupove gospodarskog oporavka Europe nakon pandemije bolesti COVID-19.Istovremeno, opstanak MSP-ova sve više ugrožavaju multilateralni oblici nepravednih praksi tržišnog natjecanja, prilikom čega postupno dolazi do isključivanja mikropoduzeća te malih i srednjih poduzeća s nacionalnih tržišta, tako uzrokujući eroziju glavnog tkiva europskoga gospodarstva. Uzevši u obzir navedeno, Unija mora razviti modernu i održivu strategiju, koja će savladati prethodno spomenute strukturne poteškoće, a glavni cilj te strategije mora biti jačanje konkurentnosti na unutarnjem tržištu i u trgovinskim odnosima s trećim zemljama. Potrebne su hitne mjere u svrhu smanjenja regulativnih opterećenja i poboljšanja pristupa sredstvima iz nacionalnih proračuna i proračuna EU-a u obliku bespovratnih potpora te da bi se premostio digitalni jaz koji obuhvaća mikro te mala i srednja poduzeća koja se moraju zaštititi od nepravednog pritiska tržišnih divova, unutar i izvan Europske unije.Uzevši u obzir nove poteškoće s kojima se trenutno suočava 25 milijuna europskih MSP-ova koji trenutačno posluju na unutarnjem tržištu, podržao sam Izvješće o novoj strategiji.
European Citizens' Initiative - Minority Safepack (B9-0403/2020, B9-0405/2020)
Europska unija temelji se na poštovanju slobode, demokracije, jednakosti te ljudskih prava, uključujući i prava pripadnika manjina.Osam posto građana EU-a pripada nacionalnoj manjini, dok njih 10 % govori regionalnim jezikom ili jezikom manjine, a upravo oni predstavljaju ključan element kulturnog bogatstva Unije. Paket mjera za zaštitu manjina važan je kako bi europske i nacionalne institucije učinile sve što mogu u svrhu ponovnog pokretanje ovog instrumenta sudjelovanja u EU-u. Predložene mjere imaju za cilj očuvati kulturni i jezični identitet pripadnika nacionalnih i jezičnih manjina te pozitivno djelovati u područjima obrazovanja, kulture i javnih usluga. Europska unija mora snažno podupirati tijela država članica kako bi prepoznale da je zaštita nacionalnih i jezičnih manjina primarno njihova odgovornost.Parlament daje snažnu potporu instrumentu europske građanske inicijative i poziva na potpuno iskorištavanje njegovog potencijala te ističe da je europska građanska inicijativa iznimna prilika građanima da odrede i izraze svoje težnje.S obzirom na to da Europska unija mora poštovati svoju bogatu kulturnu i jezičnu raznolikost te da mora osigurati očuvanje i unapređenje kulturnog nasljeđa Europe, podržao sam ovaj Prijedlog rezolucije.
EU Security Union Strategy (B9-0421/2020)
Nova strategija EU-a za sigurnosnu uniju trebala bi zajamčiti kvalitetne odgovore na izazove u brzo mijenjajućem europskom okruženju sigurnosnih prijetnji.Europska komisija utvrdila je da su kiberkriminalitet, kibersigurnost, hibridne prijetnje, dezinformiranje, teroristički napadi i svi oblici organiziranog kriminala, osnovne prijetnje sigurnosti danas. Također, kriza uzrokovana bolešću COVID-19 uvelike je pogoršala situaciju u kontekstu određenih kaznenih djela nad djecom te nasilja u obitelji. S obzirom na to da je cilj terorizma ugroziti europska demokratska društva i europske vrijednosti, predmetna Rezolucija ističe potrebu za novim protuterorističkim programom te potrebu cjelovitog pristupa u sprječavanju i suzbijanju radikalizacije, naglašavajući važnost obrazovanja, kritičkog razmišljanja te digitalne i internetske sigurnosti, kao presudnih faktora za srednjoročnu i dugoročnu prevenciju te smanjenje radikalizacije i obespravljenosti.Također, s obzirom na to da su dezinformacije postale ozbiljna prijetnja demokraciji i sigurnosti, Rezolucija pozdravlja Europski akcijski plan za demokraciju, u kojem se izazov koji predstavljaju dezinformacije tretira kao potencijalna prijetnja sigurnosti. Uz to, naglašena je važnost pravosudne suradnje među državama članicama, zaštita žrtava trgovine ljudima te borba protiv rasizma i diskriminacije te poticanje osnivanja Ureda europskog javnog tužitelja (EPPO).U skladu sa svime navedenim, podržao sam Prijedlog Rezolucije.
New general budget of the European Union for the financial year 2021 (A9-0267/2020 - Pierre Larrouturou, Olivier Chastel)
. – Ukupna razina odobrenih sredstava za preuzimanje obveza u proračunu Europske unije za 2021. iznosi 164 251,5 milijuna eura, pri čemu razlika do gornje granice VFO-a za obveze za 2021. iznosi 778,8 milijuna eura.Postignuto je povećanje proračuna u iznosu od 185 milijuna eura u odnosu na prvi nacrt, a ono uključuje: 60,3 milijuna eura za Instrument za povezivanje Europe – Promet, 42 milijuna eura za LIFE, 25,7 milijuna eura za program Digitalna Europa, 6,6 milijuna eura za program Prava i vrijednosti, 2,7 milijuna eura za program Pravosuđe, 25 milijuna eura za humanitarnu pomoć, u okviru dodatnih 500 milijuna eura za razdoblje od 2021. do 2027., dogovorenih u kontekstu VFO-a, 10,2 milijuna eura za UNRWA-u u okviru Instrumenta za susjedstvo, razvoj i međunarodnu suradnju (NDICI) te 7,3 milijuna eura za Ured europskog javnog tužitelja, uz povećanja za programe Obzor Europa, Erasmus+ i EU za zdravlje, u skladu s ishodom pregovora o VFO-u.Uz to, ukupna razina odobrenih sredstava za plaćanje u proračunu za 2021. iznosi 166 060,5 milijuna eura, dok ukupna razina odobrenih sredstava u proračunu za 2021. za Parlament iznosi 2 063 milijuna eura. Sukladno svemu navedenom, podržao sam ovo Izvješće.
Technical Support Instrument (A9-0173/2020 - Alexandra Geese, Othmar Karas, Dragoș Pîslaru)
. – Instrument za tehničku potporu nasljednik je Programa potpore strukturnim reformama, a cilj mu je promicanje kohezije, pružanje potpore jačanju administrativnih kapaciteta te dugoročnih strukturnih reformi u državama članicama koje mogu imati značajan utjecaj na tržišta rada i sustave socijalne sigurnosti tih država.Komisija uz Instrument za tehničku potporu predlaže i Uredbu o mehanizmu za oporavak i otpornost kojom će se osigurati financijska potpora za javna ulaganja i reforme kako bi se pomoglo državama članicama u pripremi, provedbi, reviziji i poboljšanju planova za oporavak i otpornost.Izvješće ističe važnost digitalizacije u gospodarstvu Unije te, sukladno tome, potencijalnu ulogu Instrumenta u pružanju potpore državama članicama pri osiguravanju digitalnog oporavka ulaganjem u digitalnu infrastrukturu, doprinoseći tako cilju stvaranja jedinstvenog digitalnog tržišta.Uz to, predlaže se proširenje primjene Instrumenta uključivanjem politika za mlade, politika socijalne zaštite, olakšavanja pristupa obrazovanju te pristupa cjeloživotnom učenju i uključenja na tržište rada.Slijedom svega navedenog, podržao sam ovo Izvješće.
Exercise of the Union's rights for the application and enforcement of international trade rules (A9-0133/2020 - Marie-Pierre Vedrenne)
. – Uredbom (EU) br. 654/2014 trebala bi se zajamčiti jasna primjena provedbenog mehanizma u trgovinskim sporovima povezanima s međunarodnim trgovinskim sporazumima, uključujući regionalne i bilateralne sporazume.Usluge i prava intelektualnog vlasništva imaju važan i sve veći udio u našoj globalnoj trgovinskoj razmjeni, a obuhvaćeni su trgovinskim sporazumima EU-a. Europska unija može braniti svoja prava tako da se mjere u području usluga i prava intelektualnog vlasništva donose jednako brzo i učinkovito.Uključivanjem prava intelektualnog vlasništva i usluga, popis mjera trgovinske politike Unije povećat će vjerodostojnost Uredbe i njezin preventivni učinak. Uredba (EU) br. 654/2014 trenutačno je ograničena na određene mjere u području robe i javne nabave. Cilj je ojačati sposobnost Europske unije da jasno odgovori u slučaju da se na njezinu štetu poduzmu nezakonite mjere te treba ojačati alate da se ne našteti europskim interesima.Važno je ojačati sposobnost Europske unije da reagira u slučaju da se poduzmu nezakonite mjere na njezinu štetu.Iz toga sam razloga podržao ovo Izvješće.
European Arrest Warrant and surrender procedures between Member States (A9-0248/2020 - Javier Zarzalejos)
. – Europski uhidbeni nalog ključan je instrument u borbi protiv prekograničnog kriminala i terorizma.Njime je pojednostavljena i ubrzana pravosudna suradnja među državama članicama, a isti znatno doprinosi sigurnosti građana EU-a. Međutim, nepotpuno ili netočno prenošenje Okvirne odluke o europskom uhidbenom nalogu koči primjenu načela uzajamnog priznavanja u kaznenopravnim predmetima, uz nedostatak uzajamnog povjerenja zbog neusklađenosti određenih zajedničkih temeljnih postupovnih prava i standarda. Izvješće ističe nužnost poboljšanja i unaprjeđenja Europskog uhidbenog naloga proširenjem njegove učinkovitosti te poštivanjem proporcionalnosti, s obzirom na to da jedan od ciljeva snažnije Unije zahtijeva potpuno povjerenje država članica u pravosudne i zatvorske sustave drugih država članica, pri čemu je spomenuti mehanizam neophodan. Prekogranična pravosudna suradnja ključan je element za jamčenje stabilnosti i razvoja Europske unije kao područja slobode, sigurnosti i pravde u korist građana.S obzirom na to da smatram da je Europski uhidbeni nalog iznimno koristan i neophodan instrument koji ima pozitivne učinke na očuvanje slobode, sigurnosti i pravde diljem EU-a, podržao sam ovo izvješće.
Strengthening the single market: the future of free movement of services (A9-0250/2020 - Morten Løkkegaard)
. – Uslužni sektor generira 73 % BDP-a Europske unije, a isti je neophodan pokretač rasta, snažno povezan s drugim gospodarskim sektorima.Ekonomske posljedice krize uzrokovane pandemijom bolesti COVID-19 povećale su nužnost ostvarivanja punog potencijala uslužnog sektora, a pravilna primjena Direktive o uslugama i Direktiva o priznavanju stručnih kvalifikacija ključne su u uklanjanju postojećih prepreka slobodnom kretanju usluga unutar EU-a. Uklanjanjem nacionalnih prepreka poput prekomjerne regulacije, opterećujućih pravnih zahtjeva te teritorijalnih ograničenja, ublažit će se nepravedne i nesrazmjerne zapreke unutar jedinstvenog tržišta. Nadalje, u odnosu na Direktivu o primjeni prava pacijenata u prekograničnoj zdravstvenoj skrbi, ovo izvješće pravilno primjećuje da nacionalna pravila ne smiju stvarati dodatne prepreke pružanju prekograničnih zdravstvenih usluga. Izvješćem se također ukazuje na nerealizirani potencijal jedinstvene kontaktne točke pa se stoga poziva na bolje informiranje poduzetnika o mogućnostima njezinog korištenja. Uz to, evaluacijom uspješnosti država članica u provedbi i pružanju informacija te ljestvicom uspjeha, potrošačima i poduzećima omogućit će se uvid u njihov napredak, kao i Komisiji da odredi prioritete u primjeni mjera.Uklanjanjem fragmentacije jedinstvenog tržišta, pružanjem veće jasnoće i transparentnosti poduzećima i potrošačima te učinkovitom provedbom i boljim usklađivanjem zakonodavstva, EU može ostvariti puni kapacitet jedinstvenog tržišta za usluge. Iz toga sam razloga podržao ovo izvješće.
Revision of the Trans-European Transport Network (TEN-T) guidelines (A9-0251/2020 - Jens Gieseke)
. – Transeuropskom prometnom mrežom (TEN-T) treba se osigurati ekonomska, socijalna i teritorijalna kohezija u cijeloj Europskoj uniji, uključujući ruralne, planinske, rijetko naseljene, periferne, otočne i najudaljenije regije, te bi se tako poticao gospodarski rast, otvaranje radnih mjesta i smanjenje nejednakosti, te bi se istovremeno promicale digitalizacija, inovacije i rješavali problemi povezani s klimatskim promjenama.Glavni cilj zajedničke prometne politike EU-a jest uspostaviti zajedničko prometno područje koje će obuhvaćati čitavu EU. Razvoj prometnih koridora diljem Europe, kojim se osigurava povezivost između sjevera i juga te istoka i zapada u čitavoj Europi, potreban je kako bi se dodatno ojačala gospodarska, teritorijalna i socijalna kohezija. TEN-T u cijelom EU-u treba promicati uvođenje inovativnih i pristupačnih prometnih rješenja, promjene načina prijevoza, mobilnosti s niskom i nultom razinom emisija. Kako bi se osigurala konkurentnost i funkcioniranje unutarnjeg tržišta Europske unije od ključne važnosti je modernizacija europske multimodalne prometne infrastrukture. Transeuropskom prometnom mrežom treba osigurati mobilnost građana uz pristupačne cijene te obuhvatiti sve vrste prijevoza. Revizija mora biti ambiciozna i njome se mreža TEN-T mora modernizirati te prilagoditi budućim potrebama. Dovršenje transeuropske prometne mreže mora biti visoko na ljestvici prioriteta Unije.Slijedom navedenog, podržao sam ovo Izvješće.
Implementation of the Common Foreign and Security Policy - annual report 2020 (A9-0266/2020 -David McAllister)
. – Pandemija bolesti COVID-19 je pokazatelj da je potrebna snažnija, autonomnija, ujedinjenija i odlučna vanjska i sigurnosna politika kako bi se ojačala vodeća uloga Unije na međunarodnoj sceni s ciljem obrane i razvoja međunarodnog poretka utemeljenog na pravilima kojim se jamče multilateralizam, demokracija i ljudska prava.Kao posljedica krize uzrokovane pandemijom, u mnogim dijelovima svijeta došlo je do pogoršanja u području demokracije, vladavine prava, ljudskih prava i temeljnih sloboda. Izvješće ističe potrebu rješavanja temeljnih uzroka migracija poput siromaštva, nesigurnosti opskrbe hranom i ishrane, nezaposlenosti, nestabilnosti i nedostatka sigurnosti u trećim državama iz kojih potječu nezakonite masovne migracije.Parlament ima dužnost i odgovornost provoditi demokratski nadzor nad zajedničkom vanjskom i sigurnosnom politikom (ZVSP) i zajedničkom sigurnosnom i obrambenom politikom (ZSOP). Zajedničkom vanjskom i sigurnosnom politikom EU-a nastoji osigurati sigurnost i stabilnost, uz promicanje europskih vrijednosti slobode, demokracije, ravnopravnosti, vladavine prava i poštivanja ljudskih prava.Uzimajući u obzir navedene činjenice, podržao sam ovo Izvješće
Implementation of the Common Security and Defence Policy - annual report 2020 (A9-0265/2020 - Sven Mikser)
. – Europska unija potvrdila je svoju predanost da ostane utjecajan akter u promicanju mira i sigurnosti te da se aktivnosti i politike usmjere na održavanje međunarodnog mira, učinkovitog multilateralizma i globalne stabilnosti.Europski akteri moći će oblikovati snažniju zajedničku sigurnosnu i obrambenu politiku (ZSOP) kako bi osigurali snažniju i relevantniju ulogu na međunarodnoj sceni u novom geopolitičkom okruženju i doprinijeli miru, sigurnosti ljudi, prosperitetu, slobodi, poštovanju temeljnih prava i demokraciji. Važno sredstvo za EU je sposobnost autonomnog djelovanja da ojača svoje multilateralno djelovanje i učini ga manje osjetljivim na vanjske prijetnje. EU je i dalje predan povećanju svoje globalne prisutnosti i sposobnosti da promiče i pruža sigurnost na globalnoj razini, uključujući misije i operacije ZSOP-a, u cilju postizanja održivog mira. Sudjelovanje žena u misijama ZSOP-a doprinosi učinkovitosti misija i podiže kredibilitet EU-a.Međunarodni mir i sigurnost predstavljaju ključne značajke u svijetu te sam shodno tome podržao ovo Izvješće.
FEAD: specific measures to address the COVID-19 crisis (A9-0174/2020 - Lucia Ďuriš Nicholsonová)
. – Cilj Fonda europske pomoći za najpotrebitije (FEAD) promicanje je socijalne kohezije i socijalne uključenosti, tako pridonoseći smanjenju siromaštva.Pandemija bolesti COVID-19 zahtijeva primjenu izvanrednih mjera, uključujući i pomoć najpotrebitijima iz Fonda europske pomoći za najpotrebitije. U travnju 2020., u okviru „Investicijske inicijative kao odgovor na koronavirus” (CRII), donesen je niz zakonodavnih izmjena koje se primjenjuju na europske strukturne i investicijske fondove, u svrhu što uspješnijeg odgovora na trenutačnu situaciju. Cilj izmjena bila je prilagodba FEAD-a kako bi se brzo odgovorilo na izazove pandemije te na dodatne potrebe ranjivih skupina koje su izložene poteškoćama uzrokovanima krizom. 27. svibnja 2020. aktivirana su dodatna sredstva za oporavak gospodarstava u iznosu od 58 72 800 000 eura za proračunske obveze iz strukturnih fondova, u okviru cilja „Ulaganje u rast i radna mjesta” za godine 2020., 2021. i 2022., a koja su namijenjena realnom gospodarstvu. Izvješće ističe potrebu za raščlambom dodatnih sredstava za svaku državu članicu na temelju metode dodjele koja se temelji na najnovijim raspoloživim objektivnim statističkim podacima o relativnom blagostanju država članica i statističkim podacima, s posebnim naglaskom na najpotrebitijim osobama.Uzevši u obzir potrebe najranjivijih članova našega društva, posebice u kontekstu trenutne javnozdravstvene krize, podržao sam ovo izvješće.
Reforming the EU list of tax havens (B9-0052/2021)
. – Postojanje jurisdikcija koje nisu kooperativne u porezne svrhe i štetnih poreznih sustava, među ostalim i u državama članicama EU-a, dovodi do dramatičnih financijskih gubitaka za države članice, zbog čega se iscrpljuju sredstva iz nacionalnih proračuna i otežavaju kapaciteti vlada.Smanjenje poreznih prihoda je izrazito problematično u kontekstu oporavka od zdravstvene, socijalne i gospodarske krize uzrokovane pandemijom bolesti COVID-19 i za financiranje zelene tranzicije. EU-ov popis treba reformirati na razini Europske unije, postupak se treba formalizirati, ponajprije pravno obvezujućim instrumentom te bi reformu popisa poreznih oaza EU-a trebalo provesti do kraja 2021. kako bi se EU zaštitio od svih daljnjih gubitaka prihoda u razdoblju nakon oporavka od pandemije bolesti COVID 19. Važno je osigurati transparentnost kako bi se omogućio javni nadzor i povećala demokratska odgovornost donositelja odluka te bi metodologija za procjenu režima trećih država trebala biti dobro razrađena i u potpunosti javna. Nedostatak transparentnosti može dovesti do pogrešnog tumačenja odluka i rizika od narušavanja povjerenja javnosti.Kriterij pravednog oporezivanja ne bi trebao biti ograničen na povlaštenu prirodu poreznih mjera, već bi trebao uzeti u obzir široka porezna izuzeća i neusklađenost transfernih cijena. Stoga sam podržao Rezoluciju Europskog parlamenta o reformi popisa poreznih oaza EU-a.
Mitigating the consequences of earthquakes in Croatia (RC-B9-0057/2021, B9-0057/2021, B9-0058/2021, B9-0059/2021, B9-0061/2021, B9-0063/2021)
. – Nakon snažnog potresa koji je pogodio Grad Zagreb i Zagrebačku te Krapinsko-zagorsku županiju u ožujku 2020. godine, Republiku Hrvatsku pogodila su dva nova razorna potresa koja su se dogodila 28. i 29. prosinca 2020. s epicentrom na području Sisačko-moslavačke županije.Kao posljedica potresa grad Petrinja gotovo je potpuno uništen, a teško su stradali i obližnji gradovi Glina, Sisak, Hrvatska Kostajnica, selo Majske Poljane i druga sela u Sisačko-moslavačkoj, kao i u Zagrebačkoj i Karlovačkoj županiji. U razornim potresima život je izgubilo 7 osoba, 36 ih je ozlijeđeno, a potresom je izravno pogođeno više od 70 000 ljudi, s obzirom na to da je oštećeno više od 45 000 zgrada. Potres je u velikoj mjeri onemogućio funkcioniranje javnih i zdravstvenih ustanova te infrastrukture, prekinuvši gospodarske aktivnosti, prvenstveno poljoprivredu i stočarstvo, o kojima lokalno stanovništvo najviše ovisi te uništivši povijesnu i kulturnu baštinu. Međutim, brzom reakcijom nacionalnih, regionalnih i lokalnih vlasti, jedinica civilne zaštite i spašavanja, Oružanih snaga Republike Hrvatske te velikog broja volontera uvelike su se ublažile neposredne posljedice potresa.Kao građanin i izabrani predstavnik Republike Hrvatske u Europskom parlamentu, pozdravljam solidarnost država članica i drugih država te institucija EU-a koje pružaju potporu u ovoj izvanrednoj situaciji te podržavam Zajednički prijedlog rezolucije, nadajući se brzom oporavku potresom pogođenih područja.
Control of the acquisition and possession of weapons (codification) (A9-0010/2021 - Magdalena Adamowicz)
. – Svrha izvješća je kodificirati Direktivu Vijeća 91/477/EEZ od 18. lipnja 1991. o nadzoru nabave i posjedovanja oružja.Nova direktiva u cijelosti prenosi sadržaj akata koji se kodificiraju te se njome oni objedinjuju u jedan akt, samo uz one formalne izmjene koje su potrebne za kodifikaciju. Pojednostavnjenje i objašnjenje prava Unije kroz kodifikaciju pravila od ključne je važnosti kako bi građani lakše pronašli ona pravila koja su na snazi, a taj cilj teško je ostvariti sve dok brojne odredbe koje su nekoliko puta izmijenjene ostaju disperzirane u različitim aktima.Sukladno zaključku da je prijedlog izravna kodifikacija postojećih tekstova, bez ikakve promjene u njihovoj suštini, podržao sam ovo izvješće.
Establishing the Recovery and Resilience Facility (A9-0214/2020 - Eider Gardiazabal Rubial, Siegfried Mureşan, Dragoș Pîslaru)
. – Mehanizam za oporavak i otpornost ima za cilj promicati ekonomsku, socijalnu i teritorijalnu koheziju Unije mjerama koje državama članicama omogućuju brži oporavak te ublažavanje posljedica krize uzrokovane pandemijom bolesti COVID-19, a isti predstavlja ključni instrument unutar paketa Next Generation EU.U okviru Mehanizma izradit će se stup posvećen reformama i ulaganjima namijenjenima sljedećoj generaciji, uključivanjem niza mjera kao što su: mjere za obrazovanje, cjeloživotno učenje i osposobljavanje te integraciju mladih na tržište rada, mjere za osobe koje su u nepovoljnom položaju, mjere za poticanje poduzetničkih mogućnosti te za poboljšanje sustava javnog zdravstva.Nadalje, izvješćem se predlažu strukturne reforme utemeljene na solidarnosti, integraciji i socijalnoj pravdi, koje su cilj europskog semestra, a posebno je naglašena važnost prometnog sektora čije su dobro funkcioniranje i povećanje otpornosti iznimno bitni tijekom pandemije. Također, jasno je naglašeno da Mehanizam ne bi trebao dovesti do rizika od narušavanja jednakih uvjeta na jedinstvenom tržištu jer bi ono povećalo gospodarske razlike u Uniji i negativno utjecalo na dugoročni europski rast.S obzirom na to da Mehanizam predviđa ulaganje velikih sredstva u ruralna i slabije razvijena područja te povećanje dostupnosti i kapaciteta zdravstvenih sustava kako bi se izbjegla nejednakost zdravstvene zaštite, podržao sam ovo izvješće.
European Central Bank – annual report 2020 (A9-0002/2021 - Sven Simon)
. – Prema makroekonomskim projekcijama službi Europske središnje banke iz rujna 2020. godine, godišnja inflacija harmoniziranog indeksa potrošačkih cijena u europodručju 2020. u prosjeku će biti 0,3 %, 2021. 1,0 % te 1,3 % 2022. godine, dok projekcije inflacije pokazuju značajne varijacije diljem europodručja.Podaci ESB-a o harmoniziranom indeksu potrošačkih cijena za 2020. godinu pokazuju deflacijski učinak u nekoliko država članica zbog krize uzrokovane bolesti COVID-19. Izvješće ukazuje na to da mala i srednja poduzeća trebaju daljnju podršku jer su ona i dalje glavni oslonac gospodarstva EU-a, a ista poboljšavaju gospodarsku i socijalnu koheziju.Također, ESB je objavio hitni privremeni program za kupnju vrijednosnih papira za javni i privatni sektor, s omotnicom u iznosu od 750 milijardi eura kako bi se suzbili rizici uzrokovani pandemijom, a koji su vezani uz transmisiju monetarne politike u europodručju. Izvješće tvrdi da ESB mora pružati podršku gospodarskim politikama Unije s ciljem doprinosa postizanju ciljeva Unije kao što su održivi razvoj, konvergencija, puna zaposlenost te društveni napredak.Kako bi se osigurala daljnja stabilnost financijskog tržišta, podržao sam ovo izvješće.
New Circular Economy Action Plan: see Minutes (A9-0008/2021 - Jan Huitema)
. – Novi akcijski plan za kružno gospodarstvo (CEAP 2.0) neodvojiv je dio klimatskih ciljeva dogovorenih unutar europskog zelenog plana i Pariškog sporazuma.Pojednostavljenjem regulatornog okvira koje predlaže ovo izvješće, ubrzat će se promjene koje će dovesti do čišćeg, klimatski neutralnog i konkurentnoga gospodarstva. Osim drastičnog smanjenja emisija ugljičnog dioksida, kružnim će se gospodarstvom potaknuti i gospodarski razvoj te stvoriti nove mogućnosti zapošljavanja koje su Uniji potrebne za oporavak.Shodno tome, podaci ukazuju na to da bi se planom CEAP 2.0 moglo stvoriti 700 000 radnih mjesta diljem EU-a do 2030., a BDP Unije povećao bi se za 0,5 %.Uz ciljeve u pogledu učinkovitosti resursa, izvješće je usmjereno i na uvođenje ciljeva za pojedinačne proizvode u pogledu recikliranog sadržaja te na podržavanje inicijative Komisije za uspostavljanjem digitalnih putovnica za proizvode. Također, izvješćem se naglašava važnost povećanja prava potrošača putem inicijative „prava na popravak”, a prijedlog Komisije u pogledu odabira sedam sektora kao ključnih lanaca vrijednosti u planu CEAP predstavlja put prema otpornom oporavku i novom razdoblju gospodarskog boljitka.Kako bi se gospodarstvo EU-a u potpunosti pretvorilo u kružno, potreban je sveobuhvatni pristup koji će osigurati provođenje načela kružnosti i održivosti u svim fazama lanca vrijednosti.Sukladno navedenom, podržao sam ovo izvješće.
Public access to documents for the years 2016-2018 (A9-0004/2021 - Ioan-Rareş Bogdan)
. – Pravo javnog pristupa dokumentima temeljno je pravo zaštićeno Ugovorima i Poveljom EU-a o temeljnim pravima te je neraskidivo povezano s demokratskom prirodom europskih institucija.Poveljom o temeljnim pravima poštuje se bogata jezična raznolikost Unije, to jest omogućuje se pristup dokumentima na svim službenim jezicima Europske unije. Pristup dokumentima građanima omogućuje da ostvaruju svoje pravo na nadzor rada i aktivnosti institucija, tijela, ureda i agencija EU-a te posebno zakonodavnog postupka .EU-a mora težiti najvišim mogućim standardima transparentnosti, odgovornosti i integritetu. Transparentnost i odgovornost ključni su za zadržavanje povjerenja građana u političke, zakonodavne i administrativne aktivnosti EU-a, a koherentnost zakonodavnog postupka od ključne je važnosti za građane te je važan način da se osigura njihovo aktivno sudjelovanje u zakonodavnom postupku.Institucije moraju zajamčiti transparentnost zakonodavnih postupaka na temelju relevantnog zakonodavstva, sudske prakse i preporuka Europskog ombudsmana. Ovim Izvješćem nastoji se ojačati uspostava posebne zajedničke baze podataka prilagođene korisnicima o trenutačnom stanju zakonodavnih predmeta čime će se omogućiti transparentnost u raznim fazama zakonodavnog procesa te će se građanima pružiti mogućnost jasnijeg razumijevanja zakonodavnih postupaka EU-a.Podržao sam ovo Izvješće zato što je povjerenje građana u institucije EU-a ključno za demokraciju, dobro upravljanje i učinkovito kreiranje politike.
The impact of Covid-19 on youth and on sport (B9-0115/2021)
. – Pandemija bolesti COVID-19 teško je pogodila mlade koji će vjerojatno trpjeti negativne i dugotrajne posljedice, a koje bi se mogle odraziti na njihovo ekonomsko stanje, zdravlje i dobrobit, uključujući gubitak obrazovanja, mogućnosti volontiranja i osposobljavanja u ključnoj fazi njihova razvoja.Učinak pandemije na poluprofesionalne sportove, sportove na lokalnoj razini i rekreaciju vrlo je negativan, a mnogi sportski klubovi suočavaju se s prijetnjom opstanka s obzirom na to da su po svojoj prirodi neprofitni te stoga nemaju nikakve financijske rezerve.Ograničenja povezana s pandemijom bolesti COVID-19 i nedostatak dostatnih mogućnosti za redovito treniranje i vježbanje u fizičkim kontaktnim sportovima štete razvoju i napretku sportaša, a dugoročni čimbenici utječu na mentalno zdravlje mladih ljudi i njihovu sposobnost socijalizacije.Rezolucijom se poziva Komisiju i države članice da ojačaju oporavak i otpornost sporta na lokalnoj razini, preko dostupnih programa EU-a, uključujući program Erasmus+ i Europske snage solidarnosti te da osiguraju puni pristup sporta Mehanizmu za oporavak i otpornost, Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu plus i programu „EU za zdravlje”.Podržao sam ovaj Prijedlog rezolucije zato što će Europski sportski model biti važniji nego ikad za oporavak sportskog sektora te za opstanak amaterskog sporta.
Markets in financial instruments (A9-0208/2020 - Markus Ferber)
. – Pandemija bolesti COVID-19 ostavila je teške posljedice na ljude, poduzeća, zdravstvene financijske sustave te gospodarstva država članica. Kako bi se podržao oporavak od ozbiljnog gospodarskog šoka prouzročenog pandemijom bolesti COVID-19, opći cilj trebao bi biti uklanjanje nepotrebnih birokratskih prepreka i uvođenje privremenih iznimaka koje se smatraju učinkovitima u ublažavanju gospodarske nestabilnosti.Također, u svrhu poboljšanja zaštite ulagatelja, ključno je da se razina duga malih ulagatelja uzme u obzir u procjeni primjerenosti, posebno s obzirom na sve veću razinu potrošačkog duga prouzrokovanog pandemijom.Direktivom 2014/65/EU uvedeni su zahtjevi za izvješćivanje o izvršavanju naloga pod uvjetima koji su najpovoljniji za klijenta.Cilj izmjena trebao bi biti uvođenje privremenih iznimaka i uklanjanje jasne birokracije kako bi se ublažila gospodarska kriza, stoga sam podržao ovo izvješće.
Slot utilisation rules at Union airports: temporary relief (C9-0420/2020)
. – Uredbom o slotovima zračnim se prijevoznicima omogućuje ublažavanje obveze iskorištenosti slotova koja u ovom trenutku predstavlja problem zbog pandemije bolesti COVID-19.Člankom 10. Uredbe Vijeća (EEZ) br. 95/93 utvrđuje se pravilo „iskoristi ili izgubi”, prema kojem zračni prijevoznici moraju iskoristiti najmanje 80 % dodijeljenih slotova u određenom planskom razdoblju kako bi zadržali prednost u okviru iste serije slotova za sljedeće jednakovrijedno plansko razdoblje. Padom potražnje za prijevozom putnika, uzrokovanog pandemijom bolesti COVID-19, zračni prijevoznici od 1. ožujka 2020. znatno su izmijenili redove letenja, što je dovelo do pada stope iskorištenosti slotova u zračnim lukama znatno ispod praga od 80 % utvrđenog Uredbom o slotovima, a prema najnovijim prognozama Eurocontrola nema naznaka da će se potražnja u 2021. godini imalo približiti razinama posljednjih godina.Iz toga razloga, rezolucijom se predlaže da se od početka planskog razdoblja ljeto 2021. zahtjevi za iskorištenost slotova ponovno počnu primjenjivati u skladu s uobičajenim zahtjevima na temelju Uredbe o slotovima, no da se stopa odredi na omjer od 40/60 umjesto 80/20, čime bi se zaštitila prava tijekom naglog pada potražnje za zračnim prijevozom te bi se istodobno doprinijelo učinkovitijem iskorištavanju kapaciteta zračne luke u korist potrošača i povezanosti.Slijedom svega navedenog, podržao sam rezoluciju.
EU Association Agreement with Ukraine (A9-0219/2020 - Michael Gahler)
. – Sporazum AA/DCFTA predstavlja ključnu točku odnosa Europske unije s Ukrajinom koji se temelji na političkom udruživanju i gospodarskoj integraciji, a isti predstavlja plan za reforme čija bi potpuna provedba trebala omogućiti kontinuirano približavanje Ukrajine prema Uniji, dovesti do postupne integracije u unutarnje tržište Unije te do potpunog iskorištavanja potencijala i prednosti sporazuma.Ukrajina je ostvarila znatan napredak u provedbi obveza povezanih sa Sporazumom o pridruživanju i integraciji s Unijom, međutim, potrebno je dovršiti nekoliko započetih reformi, posebno u područjima vladavine prava, dobrog upravljanja i borbe protiv korupcije.Ukrajina treba donijeti dodatne mjere da bi se spriječilo nazadovanje u bilo kojem pogledu, s naglaskom na pravosuđe. Europska unija nudi potporu Ukrajini od početka pandemije bolesti COVID-19 te joj pruža financijsku i materijalnu pomoć preko bilateralnih i regionalnih programa. Izvješće također predlaže povećanje sudjelovanja ukrajinskih studenata, sveučilišnih profesora te školskih nastavnika u programima Erasmus+ kako bi se pojačala prekogranična mobilnost i međuljudski kontakti.Slijedom svega navedenog, podržao sam Izvješće o provedbi Sporazuma o pridruživanju između EU-a i Ukrajine.
European Skills Agenda for sustainable competitiveness, social fairness and resilience (B9-0108/2021)
. – Potreba za osuvremenjivanjem vještina europske radne snage digitalnim vještinama i digitalnom pismenošću dramatično se povećala za vrijeme krize uzrokovane bolešću COVID-19. Postalo je jasno da pojedinci moraju imati sposobnost brze prilagodbe promjenjivim potrebama za vještinama tijekom svojeg životnog vijeka, posebice uzevši u obzir činjenicu da bi se u mnogim sektorima u EU-u 37 % do 69 % poslova moglo automatizirati, a samo 28 % radnika u Uniji navodi da posjeduje vještine potrebne za obavljanje zahtjevnijih dužnosti.Rezolucijom se naglašava pravo na kvalitetno i uključivo osposobljavanje i cjeloživotno učenje za sve te se poziva na osiguranje široke dostupnosti stjecanja vještina i usavršavanja ranjivim skupinama ljudi.Također, Rezolucijom se navodi važnost programa i instrumenata kao što su Erasmus+, Obzor Europa, Europske snage solidarnosti, Kreativna Europa te program Digitalna Europa pri stjecanju novih kompetencija i vještina potrebnih u digitalnom i zelenom gospodarstvu, uz naglasak na Europski socijalni fond+ koji ostaje glavni izvor financijskih sredstava EU-a za obrazovanje.Uz to, vrlo je važno doprijeti do stanovnika ruralnih i udaljenih područja te se pobrinuti da usavršavanje i prekvalifikacija budu dostupni osobama zaposlenima u poljoprivredi, ribarstvu, šumarstvu kako bi iste bolje iskoristile mogućnosti koje pruža zeleno i plavo gospodarstvo.Slijedom svega navedenog, podržao sam Prijedlog rezolucije.
InvestEU Programme (A9-0203/2020 - José Manuel Fernandes, Irene Tinagli)
. – Programom InvestEU uspostavlja se jamstvo EU-a u iznosu od 26,2 milijardi eura pomoću kojih se investicijskim partnerima omogućava preuzimanje većih rizika te podrška projektima. U okviru InvestEU-a, glavni investicijski partner i dalje će biti Europska investicijska banka, a nacionalne razvojne banke u državama članicama EU-a i međunarodne financijske institucije imat će izravan pristup jamstvu. Navedeno jamstvo namijenjeno je za četiri područja: održivu infrastrukturu (9,9 milijardi eura), istraživanje, inovacije i digitalizaciju (6,6 milijardi eura), mala i srednja poduzeća (6,9 milijardi eura) te socijalna ulaganja i vještine (2,8 milijardi eura). Sva četiri područja uključivat će projekte za potporu zelenoj i digitalnoj tranziciji i strateškoj autonomiji EU-a u ključnim sektorima, dok će se najmanje 30 % ulaganja u okviru InvestEU-a usmjeriti na ostvarivanje klimatskih ciljeva.Također, omogućit će se kapitalna potpora malim i srednjim poduzećima na koje je utjecala kriza bolesti COVID-19 kroz ranije navedena četiri područja, a u pogledu nacionalnog odjeljka, države članice moći će provesti dio svojih planova u okviru Instrumenta za oporavak i otpornost kroz program InvestEU.Slijedom svega navedenog, podržao sam ovo izvješće.
Programme for the Union's action in the field of health for the period 2021-2027 (“EU4Health Programme”) (A9-0196/2020 - Cristian-Silviu Buşoi)
. – S proračunom od 5,1 milijardi eura, program „EU za zdravlje” dio je europskog plana oporavka, a donesen je s ciljem izgradnje otpornih zdravstvenih sustava u EU-u kroz savladavanje prekograničnih prijetnji zdravlju, jamčenje dostupnih i cjenovno pristupačnih lijekova te jačanje zdravstvenih sustava. Izvješćem se naglašava važnost ovog programa u razvoju snažnih i otpornih zdravstvenih sustava u državama članicama kako bi se mogle nositi sa svim budućim zdravstvenim krizama te podupirati politike javnog zdravlja u svrhu što učinkovitijeg odgovora na dugoročne zdravstvene izazove.Uz to, poziva se na potrebu većih ulaganja u zdravstvenu infrastrukturu te jednak pristup zdravstvenoj skrbi, a podupiranjem ulaganja u rano dijagnosticiranje kardiovaskularnih bolesti i bolesti poput raka, drastično će se smanjiti smrtnost. Također, programom „EU za zdravlje” trebala bi se poticati cjelovita provedba Direktive o prekograničnoj zdravstvenoj skrbi, koja jamči visok stupanj zaštite javnog zdravlja uz poštovanje načela slobodnog kretanja osoba na unutarnjem tržištu.S obzirom na to da zdravlje europskih građana mora biti prioritet, a programom „EU za zdravlje” možemo postići najbolju moguću zdravstvenu zaštitu za sve, podržao sam izvješće.
A WTO-compatible EU carbon border adjustment mechanism (A9-0019/2021 - Yannick Jadot)
. – Klimatske katastrofe poput požara, suša, poplava, plimnih valova koji potapaju obale, ciklona, topljenja leda, pandemija, raseljavanja stanovništva naša su stvarnost. Nije riječ samo o borbi protiv opasnosti koje prijete, već i o kolektivnoj težnji da se naš model razvoja promijeni te učini održivijim, socijalno pravednijim, otpornijim i neovisnijim.Dekarbonizacija nije samo goruća potreba, ona je postala prilika, izvanredna poluga za stvaranje radnih mjesta, uravnoteženo prostorno planiranje te tehnološke, industrijske i demokratske inovacije. Iako je nedostatna, klimatska politika Unije ambicioznija je od klimatske politike brojnih njezinih trgovinskih partnera. Unatoč tome što borba protiv klimatskih promjena mora biti prilika za industriju, gospodarstvo i društvo, dekarbonizacija našega gospodarstva ne smije dovesti do daljnje deindustrijalizacije, uz izmještanje emisija ugljika i gubitak ulaganja.Na nama leži odgovornost da se pobrinemo za to da poduzeća ne budu osuđena na nepoštenu konkurenciju aktera koji proizvode u zemljama manje ambicioznim od Unije, a čiji proizvodi dospiju na unutarnje tržište. To je svrha mehanizma za graničnu prilagodbu emisija ugljika (CBAM) koji je i izvrsna prilika za usklađivanje klime, industrije, zapošljavanja, otpornosti, suvereniteta i izmještanja. To je važan politički i demokratski test za EU.Shodno navedenom, podržao sam ovo izvješće.
Administrative cooperation in the field of taxation (A9-0015/2021 - Sven Giegold)
. – Zbog posljedica pandemije bolesti COVID-19 važno je zaštititi javne financije i ograničiti njezine socioekonomske posljedice. Osiguravanje pravednog oporezivanja sprječavanjem izbjegavanja plaćanja poreza i utaje poreza sada je važnije nego ikad. Cilj je prijedloga proširenje pravila porezne transparentnosti na digitalne platforme. Prijedlogom će se omogućiti prepoznavanje situacija u kojima je potrebno oporezivanje, a smanjit će se i administrativni teret platformi koje se moraju nositi s različitim nacionalnim zahtjevima izvješćivanja.Prijedlog za DAC7 važan je korak za nastavak borbe protiv poreznih prijevara, utaje poreza i izbjegavanja plaćanja poreza. DAC7 stoga predstavlja još jedan korak prema ekonomskoj globalizaciji koja je usklađena s pravednim i ujednačenim oporezivanjem dohotka i bogatstva. Potrebno je povećanje prihoda radi rješavanja gospodarskih i socijalnih učinaka pandemije, kao i financiranja potrebnih budućih ulaganja u Europi.Podržao sam ovo izvješće zato što će države članice vratiti mogućnost oporezivanja cjelokupnog dohotka i bogatstva koje su njihovi građani stekli na učinkovit, ujednačen i pravedan način.
Corporate due diligence and corporate accountability (A9-0018/2021 - Lara Wolters)
. – Unija u svojim odnosima s ostatkom svijeta treba podržavati i promicati svoje vrijednosti i načela, prije svega vladavinu prava i poštovanje i zaštitu ljudskih prava, te doprinositi održivom razvoju planeta Zemlje, solidarnosti, slobodnoj i poštenoj trgovini, kao i strogom poštovanju i razvoju međunarodnog prava.U izvješću se naglašava da je dužnost država štititi i jamčiti ljudska prava te da korporativni sektor ima odgovornost iste poštivati. Dosadašnji napori europskih poduzeća aktivnih na globalnoj razini u vidu učestalosti dobrovoljnih inicijativa za postupanje s dužnom pažnjom, kao i više zahtjeva u pogledu transparentnosti i izvješćivanja su hvalevrijedni. Zakonodavstvo o korporativnoj dužnoj pažnji i korporativnoj odgovornosti mora imati izvanteritorijalne učinke za europska poduzeća, treba utjecati na društveni, gospodarski i ekološki razvoj zemalja u razvoju i na njihove izglede za ostvarenje ciljeva održivog razvoja. Strategija dužne pažnje treba biti usklađena s ciljevima održivog razvoja i ciljevima politike Unije u području ljudskih prava i okoliša te s međunarodnom politikom Unije, posebno Konvencijom o biološkoj raznolikosti i Pariškim sporazumom i njegovim ciljevima. Provođenje dužne pažnje ne bi smjelo automatski osloboditi poduzeća od odgovornosti za štetu koju su prouzročila ili kojoj su doprinijela.Slijedom svega navedenog, podržao sam ovo izvješće.
Implementation of the Construction Products Regulation (A9-0012/2021 - Christian Doleschal)
. – Uredba o građevnim proizvodima (CPR) nastoji ukloniti tehničke prepreke trgovini građevnim proizvodima kako bi se poboljšalo njihovo slobodno kretanje na unutarnjem tržištu. Specifičnost pravila o građevnim proizvodima proizlazi iz njihova obilježja kao međuproizvoda i iz činjenice da su pravila o građevinama u nacionalnoj nadležnosti. Shodno tome, CPR ne propisuje zahtjeve za proizvode, već sadržava skup usklađenih pravila za ocjenjivanje svojstava građevnih proizvoda u vezi s glavnim značajkama tih proizvoda, dok države članice zadržavaju svoje nadležnosti u pogledu sigurnosnih, ekoloških i energetskih zahtjeva koji se primjenjuju na zgrade i graditeljske radove.Uzevši u obzir specifičnosti sektora koji zapošljava 18 milijuna ljudi u Europi, potrebno je ponovno pokrenuti postupak normizacije kako bi se spriječile ozbiljne prijetnje unutarnjem tržištu građevnih proizvoda. Izvješćem se poziva na razvoj i unaprjeđenje unutarnjeg tržišta građevnih proizvoda te na rješavanje nejasnoća oko CE oznaka i Izjave o svojstvima građevnih proizvoda. Također, nastoji se potaknuti uporaba digitalnih tehnologija u građevinskom sektoru, jačanje nadzora tržišta te povećanje održivosti građevnih proizvoda.Ovo izvješće iznimno je važno u kontekstu razornih potresa koji su pogodili Republiku Hrvatsku. Ispravna provedba europskog zakonodavstva jamac je sigurnosti građana te sam stoga podržao izvješće.
Equal treatment in employment and occupation in light of the UNCRPD (A9-0014/2021 - Katrin Langensiepen)
. – Osobe s invaliditetom često su isključene iz otvorenog tržišta rada, a suočavaju se s poteškoćama u postizanju jednakog pristupa tržištu rada te s višedimenzionalnom diskriminacijom na temelju invaliditeta, spola, rase, etničke pripadnosti, dobi ili vjere. U Europi živi više od 30 milijuna slijepih i slabovidnih osoba, milijun gluhih i 51 milijun nagluhih osoba te 7 milijuna osoba s intelektualnim teškoćama, dok je stopa nezaposlenosti osoba s invaliditetom (17,1 %) gotovo dvostruko veća od stope nezaposlenosti opće populacije (10,2 %).Među osobama s invaliditetom 29,5 % žena i 27,5 % muškaraca u opasnosti je od siromaštva i socijalne isključenosti u EU-u u odnosu na 22,4 % ukupne populacije, a s obzirom na to da je jedan od ključnih aspekata zapošljavanja osoba s invaliditetom njihovo sudjelovanje u životu zajednice te prijelaz s institucionalne potpore na potporu u zajednici, nužno je dovršiti proces deinstitucionalizacije.Izvješćem se poziva Komisiju na javno savjetovanje o strategiji EU-a za osobe s invaliditetom za razdoblje nakon 2020., s posebnim naglaskom na strategiju zapošljavanja, uz jasne i ambiciozne ciljeve koji se odnose na raznolikost na radnom mjestu, a koja odražava heterogenost osoba s invaliditetom.Budući da je zaposlenje ključno za ostvarivanje ljudskog potencijala, podržao sam izvješće.
Fisheries control (A9-0016/2021 - Clara Aguilera)
. – Pravila o ribarstvu, njihova kontrola i sankcije trebaju se slično i ujednačeno primjenjivati u cijeloj Europskoj uniji. Pravilima se osobito traži da inspekcijski postupci, kao i sankcije u slučaju prekršaja, budu ujednačeni. U zajedničkoj ribarstvenoj politici (ZRP) ključno je imati jednostavan, transparentan i djelotvoran sustav kontrole kojim se jamči učinkovita, ujednačena i ažurirana usklađenost u državama članicama EU-a, bez povećanja administrativnog opterećenja i bez potrebe za dodatnim naporom javnih uprava.Konkretan je cilj prijedloga ukloniti prepreke koje ometaju razvoj kulture sukladnosti s pravilima i jednako postupanje prema gospodarskim subjektima unutar država članica i među njima. Također, rekreacijski ribolov ima važnu ulogu u Uniji te je stoga potrebno osigurati da države članice učinkovito nadziru tu aktivnost. Cilj predložene Uredbe je imati jednostavan, transparentan i djelotvoran sustav kontrole ribarstva koji osigurava učinkovitu, ujednačenu i ažurnu usklađenost u državama članicama EU-a, a da pritom ne dolazi do povećanja administrativnog tereta.Slijedom navedenog, podržao sam ovo izvješće.
Activities of the European Ombudsman - annual report 2019 (A9-0013/2021 - Sylvie Guillaume)
. – Zadaća Europskog ombudsmana osigurati je da se prava građana u potpunosti poštuju i da se uvijek odražavaju najviši standardi koji se očekuju od institucija, tijela, ureda i agencija Unije. Jedna od njegovih ključnih uloga pomagati je europskim institucijama da budu otvorenije, učinkovitije i bliže građanima, u cilju jačanja njihova povjerenja u Uniju, što potiče sudjelovanje u građanskom životu.Tijekom 2019. Europski ombudsman obradio je 2 201 pritužbu i otvorio 456 istraga na temelju pritužbi te dvije istrage na vlastitu inicijativu. Zaključio je 552 istrage otvorene na temelju pritužbi i 8 istraga na vlastitu inicijativu. U izvješću je naglašena potreba da institucije EU-a održe maksimalnu razinu transparentnosti i objektivnosti, tako da građani mogu pratiti i aktivno sudjelovati u procesu donošenja odluka kako bi ojačali svoje povjerenje u institucije i osjećaj njihove blizine.Također, Europski je ombudsman radio na prijedlozima namijenjenima Europskoj komisiji kako bi se donijela ambicioznija i sveobuhvatnija europska strategija za osobe s invaliditetom.Istrage Europskog ombudsmana s jedne su strane dragocjene jer nude rješenje problema i ukazuju na načine za kontinuirano poboljšanje upravljanja u europskim institucijama, a s druge strane osiguravaju da institucije odgovaraju građanima Unije i održavaju povjerenje građana u EU-u općenito.Sukladno tome, podržao sam ovo izvješće.
European Semester: Annual Sustainable Growth Strategy 2021 (A9-0036/2021 - Markus Ferber)
. – Europski semestar ključan je u koordinaciji gospodarskih i proračunskih politika te politika zapošljavanja u državama članicama, čime se osiguravaju zdrave javne financije, sprječavaju makroekonomske neravnoteže, podupiru strukturne reforme i potiču ulaganja. Europski semestar trenutačno predstavlja okvir koji se koristi za usmjeravanje Unije i država članica kroz izazove oporavka na temelju prioriteta politika EU-a.U Komunikaciji o godišnjoj strategiji održivog rasta 2021. koju je izradila Komisija, objašnjena je povezanost europskog semestra i Mehanizma za oporavak i otpornost (RFF) te je posebno istaknuta činjenica preklapanja rokova, što zahtijeva prilagodbu rokova europskog semestra kao bi se RRF mogao pravilno pokrenuti. Međutim, s obzirom na to da europski semestar državama članicama EU-a treba poslužiti kao okvir za koordinaciju proračunskih i ekonomskih politika diljem Europske unije, izvjestitelj smatra da se privremena prilagodba ovogodišnjeg ciklusa semestra ne može postaviti iznad izvorne svrhe i funkcije europskog semestra.Također, izvješćem se naglašava važnost strukturnih reformi te visokokvalitetnih javnih i privatnih ulaganja u prevladavanju krize, uz mogućnost iskorištavanja dostupne fiskalne fleksibilnosti za države članice.Slijedom svega navedenog, podržao sam ovo izvješće.
System of own resources of the European Union (A9-0047/2021 - José Manuel Fernandes, Valérie Hayer)
. – Temeljita reforma sustava vlastitih sredstava uvođenjem novih vlastitih sredstava od ključne je važnosti za budućnost EU-a i dovršetak plana oporavka.Navedena sredstva koristit će se za plaćanje naknada, čime se želi izbjeći opterećivanje građana teretom otplate i donošenje rezova za programe EU-a. Nacrt uredbe Vijeća upućen Europskom parlamentu sadržava odredbe o definiciji i izračunu godišnje bilance, kao i o zahtjevima za nacionalna tijela u pogledu kontrole, nadzora i izvješćivanja. Međutim, Preporukom se žele uključiti sadržajnije odredbe provedbenih mjera za sustav vlastitih sredstava te se preporučuje njeno odobrenje kako bi se omogućilo brzo i neometano stupanje na snagu. Također, Preporukom se poziva Komisija da podnese zakonodavne prijedloge za nova vlastita sredstva koja se temelje na digitalnoj pristojbi, revidiranom ETS-u i mehanizmu za graničnu prilagodbu emisija ugljika te da tu priliku iskoristi za preispitivanje pravila koja se odnose na provedbu i stavljanje na raspolaganje. Iznos prihoda od novih sredstava trebao bi biti dostatan za pokrivanje barem troškova otplate kredita u okviru programa Next Generation EU.Slijedom svega navedenog, podržao sam Preporuku.
Specific Programme implementing Horizon Europe – the Framework Programme for Research and Innovation (A9-0118/2021 - Christian Ehle)
. – Posebnim programom za provedbu Obzora Europa – Okvirnog programa za istraživanja i inovacije trebali bi se utvrditi operativni ciljevi i aktivnosti specifični za dijelove Obzora Europa. S obzirom na činjenicu da su klimatske promjene jedan od najvećih globalnih i društvenih izazova, poseban program za provedbu Obzora Europa doprinijet će djelovanju u području klime za koje će se u okviru ovog posebnog programa izdvojiti najmanje 35 % ukupne financijske omotnice programa, dok će se posebna pozornost posvetiti područjima Unije koja su u fazi tranzicije te koja imaju visoke razine emisije ugljika.Također, posebnim programom proporcionalno će se rješavati nedostaci na tržištu ili investicijske okolnosti koje nisu optimalne te će se poticati ulaganja, a doprinijet će se i znatnim povećanjem izdataka za aktivnosti digitalnih istraživanja i inovacija. Potporom u iznosu od 8 952 000 000 eura za klaster „Hrana, biogospodarstvo, prirodni resursi, poljoprivreda i okoliš” dat će se doprinos rješavanju izazova povezanim s prehranom, poljoprivredom, ruralnim razvojem i biogospodarstvom, podupiranjem istraživanja i inovacija u navedenim sektorima.S obzirom na to da je posebni program namijenjen širenju izvrsnosti te jačanju povezanosti između istraživanja, inovacija te obrazovanja i drugih politika, podržao sam ovo Izvješće.
European Institute of Innovation and Technology (A9-0120/2020 - Marisa Matias)
. – Europski institut za inovacije i tehnologiju (EIT) osnovan je 2008., a cilj mu je potaknuti održivi europski gospodarski rast i konkurentnost jačanjem inovacijskog kapaciteta država članica i Unije. EIT djeluje u okviru zajednica znanja i inovacija – europskih partnerstava koja se bave društvenim izazovima okupljajući obrazovne, istraživačke i poslovne organizacije, pružajući im bespovratna sredstva, prateći njihove aktivnosti te šireći rezultate i dobre prakse. Cilj prijedloga preinake je osigurati usklađivanje Uredbe o EIT-u s programom Obzor Europa, posebno ukidanjem upućivanja na program Obzor 2020. te provedbom odluka koje će se donijeti u okviru programa Obzor Europa.Izvješćem se, međutim, mijenja nekoliko bitnih aspekata prijedloga Uredbe o EIT-u, primjerice odbijanjem prijedloga Komisije da Uredba postane „vremenski neutralna” te prijedlogom izmjena teksta radi povećanja usklađenosti s programom Obzor Europa. Izvješćem se traži poboljšanje aspekata transparentnosti i otvorenosti te bolja primjena načela financijske održivosti, a u pogledu resursa Izvješćem se traži da se 4 % proračuna Obzora Europa dodijeli EIT-u.S obzirom na to da je EIT ključan u poticanju multidisciplinarne i međusektorske suradnje te kao takav ima velik gospodarski i društveni učinak, podržao sam ovo Izvješće.
Union Civil Protection Mechanism (A9-0148/2020 - Nikos Androulakis)
. – Mehanizam Unije za civilnu zaštitu uspostavljen je s ciljem pomoći državama članicama da se nose sa sve češćim prirodnim katastrofama, a u skladu s odredbama novog pravnog okvira iz 2019. uspostavljen je rescEU koji je tijekom pandemije bolesti COVID-19 uključio stvaranje zaliha medicinske opreme zahvaljujući kojoj je isporučena osobna zaštitna oprema zemljama u potrebi.Međutim, unatoč uspostavi sustava rescEU, Mehanizam Unije i dalje se oslanja na voljnost i spremnost država članica na pomoć budući da su one te koje su odgovorne za nabavu kapaciteta. U svrhu osiguranja sveobuhvatnog odgovora Unije na izvanredne situacije, potrebna je veća fleksibilnost i autonomija za djelovanje kada preopterećene države članice ne mogu osigurati odgovarajući odgovor.Izvješćem se pozdravlja povećanje dodijeljenog proračuna Mehanizmu Unije za 2 milijarde eura, dok se u pogledu kapaciteta sustava rescEU predlaže izravno nabavljanje kapaciteta od strane Komisije kako bi se Mehanizmom moglo brzo odgovoriti na potrebe država članica. Također, predlaže se preraspodjela financijskih sredstava kako bi se znatno veći iznos odvojio za pripravnost, uključujući kupnju opreme za sustav rescEU.Smatram da su nedavne krize pokazale da Mehanizam Unije mora biti ambiciozniji u svrhu učinkovitog odgovora država članica na posljedice katastrofa te sam stoga podržao ovo Izvješće.
Interinstitutional agreement on mandatory transparency register (A9-0123/2021 - Maria Hübner)
. – Novi međuinstitucijski sporazum o obveznom registru transparentnosti ima za cilj revidirati postojeću shemu koja se odnosi na Europski parlament i Europsku komisiju, te osigurati novi sustav koji su potpisale tri europske institucije: Parlament, Vijeće i Komisija. Institucije potpisnice uvelike se razlikuju u omjeru broja članova osoblja i izabranih zastupnika s političkim mandatom, dok se s druge strane suočavaju s posebnim ograničenjima pravne prirode. U svrhu rješavanja posebnih pravnih ograničenja, sporazum omogućuje svakoj instituciji da se uključi u mjere uvjetovanja i druge mjere transparentnosti na temelju pojedinačnih institucionalnih odluka, uz poštovanje unutarnjih postupaka i demokratskih procesa.Sporazum prati politička izjava da postojeće mjere pridonose jačanju cilja koordiniranog pristupa te da čine temelj za nastavak građenja i poboljšavanja tog pristupa radi jačanja etičkog zastupanja interesa na razini Unije. Nadalje, cilj daljnjeg razvoja sustava ovisi jednako o svim trima institucijama potpisnicama, a Parlament bi trebao inzistirati na njihovu daljnjem angažmanu i njihovu doprinosu dodatnom razvoju registra. Uz to, trebao bi se povećati angažman ostalih dviju institucija, primjerice proširenjem područja primjene mjera uvjetovanja na dodatne kategorije dužnosnika. Dodatna mjera kojom se želi povećati transparentnost registriranih subjekata, pružanje je više informacija o zakonodavnim prijedlozima, politikama i inicijativama.Slijedom navedenog, podržao sam ovo Izvješće.
More efficient and cleaner maritime transport (A9-0029/2021 - Karima Delli)
. – S obzirom na to da su pomorski promet i luke ključni za osiguravanje neprekinutih lanaca opskrbe, a gotovo 90 % europske vanjske trgovine robom se obavlja morskim putem, pomorski promet ima ključnu ulogu u gospodarstvu EU-a, a to se dokazalo i tijekom pandemije bolesti COVID-19. Međutim, u pomorskom se prometu godišnje ispušta 940 milijuna tona CO2 i 2,5 % globalnih emisija stakleničkih plinova, a emisije iz pomorskog prometa uzrokuju gotovo 60 000 smrtnih slučajeva godišnje te iznose 58 milijardi eura u zdravstvenim uslugama. Iz navedenih razloga, emisije je potrebno ograničiti i regulirati, a cilj Izvješća jest predložiti plan na razini EU-a s konkretnim mjerama za ograničavanje emisija iz pomorskog sektora.Izvješćem se predlaže obveza uporabe goriva iz obnovljivih izvora energije, uključenje dvostrukog cilja smanjenja emisija kojim se uzimaju u obzir goriva u prijedlog Komisije o gorivu za pomorski prijevoz, obveza postavljanja priključaka na vezu za opskrbu plovila te uspostava područja kontroliranih emisija na Sredozemlju, ali i u svim europskim morima.S obzirom na to da je kontrola emisija u odnosu na okoliš i javno zdravlje ključna u ostvarenju klimatskih ciljeva Unije, podržao sam ovo Izvješće.
The outcome of EU-UK negotiations (B9-0225/2021)
. – Sporazumom o povlačenju te Sporazumom o trgovini i suradnji između EU-a i Ujedinjene Kraljevine, Europska unija nastojala je zaštititi prava građana EU-a, zaštititi mir na irskom otoku, zaštititi ribarske zajednice, očuvati pravni poredak EU-a, očuvati autonomiju donošenja odluka u EU-u, sačuvati cjelovitost carinske unije i unutarnjeg tržišta, istovremeno izbjegavajući socijalni, ekološki ili fiskalni damping. Međutim, zbog nedostatka političke volje Ujedinjene Kraljevine da se uključi u važna područja poput vanjske i obrambene politike, područja primjene Sporazuma ograničena su. U pogledu trgovine robom, Sporazumom o trgovini postignut je cilj nulte kvote i nulte stope, olakšavajući tako trgovinu s Ujedinjenom Kraljevinom i štiteći interese proizvođača iz EU-a. Također, postizanjem jednakih uvjeta za otvoreno i pošteno tržišno natjecanje, stvorio se model za buduće sporazume o slobodnoj trgovini o kojima EU pregovara, a širim horizontalnim mehanizmom za rješavanje sporova stvorit će se standard za sve buduće sporazume o slobodnoj trgovini. Uz to, ističe se potreba za snažnom suradnjom u pogledu PDV-a i carinskih pristojbi kako bi se osigurala propisna naplata poreza i potraživanja.S obzirom na to da se Sporazumima ograničavaju negativne posljedice povlačenja Ujedinjene Kraljevine iz EU-a i uspostavlja okvir za suradnju koji bi trebao biti temelj konstruktivnog budućeg partnerstva, podržao sam Prijedlog rezolucije.
Digital Green Certificate - Union citizens (C9-0104/2021 - Juan Fernando López Aguilar)
. – Ograničenjem kretanja građana u svrhu smanjenja širenja virusa SARS-CoV-2, države članice uvele su mjere koje su se nerijetko sastojale od ograničenja ulaska prekograničnih putnika uvođenjem karantene ili samoizolacije.Kako bi se osigurao koordiniran pristup ograničavanju slobodnog kretanja građana EU-a, Vijeće je donijelo Preporuku o koordiniranom pristupu ograničavanju slobodnog kretanja kao odgovor na pandemiju bolesti COVID-19, a zbog nepostojanja standardiziranih formata dokazne dokumentacije putnici su nailazili na brojne probleme s prihvaćanjem dokumenata.U svrhu olakšavanja ostvarivanja slobodnog kretanja i boravka na području država članica, predlaže se uspostavljanje zajedničkog okvira za izdavanje, provjeru i prihvaćanje interoperabilnih potvrda o cijepljenju, testiranju i preboljenju pod nazivom „potvrda EU-a za COVID-19” koji bi trebao biti obvezujući i izravno primjenjiv u svim državama članicama.Potvrda EU-a za COVID-19 dokazivala bi da je osoba cijepljena ili ima negativan NAAT ili antigenski test ili da je u posljednjih šest mjeseci preboljela virus, a bila bi na snazi 12 mjeseci te dostupna u digitalnom ili papirnatom obliku, s crtičnim kodom koji omogućuje provjeru vjerodostojnosti i valjanosti potvrde.Omogućavanje slobode kretanja jedan je od ključnih preduvjeta za početak gospodarskog oporavka, a potvrda EU-a za COVID-19 predstavljat će stvarnu garanciju slobode kretanja, stoga sam podržao ovu Uredbu.
Digital Green Certificate - third country nationals (C9-0100/2021 - Juan Fernando López Aguilar)
. – Ugovorom o funkcioniranju Europske unije utvrđuju se uvjeti pod kojima državljani trećih zemalja mogu slobodno putovati unutar Unije, međutim, neke od mjera koje su donijele države članice kako bi ograničile širenje bolesti COVID-19 utjecale su na slobodu putovanja građanima trećih zemalja.Na temelju Preporuke o koordiniranom pristupu ograničavanju slobodnog kretanja od putnika se tražilo da dostave dokaznu medicinsku dokumentaciju, ali zbog nepostojanja standardiziranih formata putnici nailaze na probleme s prihvaćanjem dokumenata.Stoga se u svrhu olakšavanja ostvarivanja slobodnog kretanja i boravka na području država članica, predlaže uspostavljanje zajedničkog okvira za izdavanje, provjeru i prihvaćanje interoperabilnih potvrda o cijepljenju, testiranju i preboljenju pod nazivom „potvrda EU-a za COVID-19”, koja bi dokazivala da je osoba cijepljena ili ima negativan NAAT ili antigenski test ili da je u posljednjih šest mjeseci preboljela virus.Uredbom se nastoji olakšati sloboda kretanja, uz visoku razinu zaštite javnog zdravlja, a ona se ne bi trebala tumačiti na način da se njome potiče uvođenje ograničenja slobodnog kretanja ili drugih temeljnih prava kao odgovor na pandemiju.S obzirom na to da potvrda EU-a za COVID nije diskriminatorni dokument te je najbolji alat za postizanje rezultata turističke sezone za zemlje poput Hrvatske, podržao sam ovu Uredbu.
Digital taxation: OECD negotiations, tax residency of digital companies and a possible European Digital Tax (A9-0103/2021 - Andreas Schwab, Martin Hlaváček)
. – Sadašnja međunarodna pravila o porezu na dobit temelje se na načelima koja su razvijena početkom 20. stoljeća i koja više nisu prikladna za globaliziranije i digitaliziranije gospodarstvo.Iako proces globalizacije donosi nove izazove za postojeći međunarodni porezni sustav, istovremeno može dovesti do neoporezivanja te narušavanja tržišta i porezne nesigurnosti. S tim u vezi, potrebna je preobrazba postojećeg međunarodnog poreznog sustava kako bi se moglo uhvatiti u koštac s novim digitalnim izazovima.Pandemija bolesti COVID-19 te posljedice koje je ostavila na domaće porezne osnovice pokazale su da je potrebno hitno dovršiti trenutačne pregovore u sklopu Uključivog okvira skupine G20 i OECD-a, stoga se Izvješćem poziva na plaćanje pravedno utvrđenog dijela poreza za digitalna poduzeća i pružatelje digitalnih usluga na potrošačkim tržištima u jednakoj mjeri kao što plaćaju tradicionalna poduzeća.Također, ističe se nužnost što ranijeg dovršenja pregovora u sklopu Uključivog okvira te stvaranja novog modela porezne povezanosti koji se uglavnom temelji na prodaji umjesto na fizičkoj prisutnosti. Uz to, dat će se prioritet poreznim pitanjima pri kontaktu s novom vladom SAD-a te će se nastaviti inicijativa Komisije za rješavanje problema gubitka poreznih prihoda koji proizlazi iz neoporezivanja digitalnih poslovnih modela.Slijedom svega rečenog, podržao sam ovo Izvješće.
The accessibility and affordability of Covid-testing (B9-0233/2021, B9-0234/2021)
. – Učinkovito testiranje presudan je alat za ograničavanje širenja virusa SARS-CoV-2, otkrivanje zaraza i ograničavanje mjera izolacije i karantene, a ono će i dalje imati ključnu ulogu u olakšavanju slobodnog kretanja ljudi i osiguravanju prekograničnog prijevoza i prekograničnog pružanja usluga tijekom pandemije.Dostupnost i cjenovna pristupačnost testova uvelike se razlikuje među državama članicama, posebno kada je riječ o dostupnosti besplatnih testova, a s time u vezi postoji rizik od diskriminacije na temelju socioekonomskog statusa.Prijedlogom rezolucije pozivaju se države članice na osiguranje univerzalnog, pristupačnog, pravovremenog i besplatnog testiranja na bolest COVID-19 kako bi se zajamčilo pravo na slobodno kretanje unutar EU-a bez diskriminacije.Također, naglašava se nužnost izdvajanja dostatnih financijskih sredstava i napora kako bi se dokazala predanost zaštiti građana Unije čije pravo na slobodu kretanja ne bi smjelo ovisiti o njihovu društveno-gospodarskom statusu.Podržao sam ovaj Prijedlog rezolucije s obzirom na to da su dostupnost i pristupačnost testiranja na bolest COVID-19 pravo svih građana EU-a, a posebice zbog činjenice da je u kriznim vremenima potrebno poduzeti sve mjere kako bi se osiguralo da svi Europljani mogu jednako uživati to pravo.
Just Transition Fund (A9-0135/2020 - Manolis Kefalogiannis)
. – Jedan od glavnih ciljeva koji će potaknuti ulaganja EU-a u razdoblju 2021. ‒ 2027. bit će zelenija Europa s niskom razinom emisija ugljika uz promicanje tranzicije na čistu energiju, a 25 % ukupnih rashoda VFO-a potrošit će se na aktivnosti koje se odnose na klimu.Međutim, unutar EU-a i dalje postoji velik broj regija koje su ovisne o fosilnim gorivima ili industrijskim procesima s visokim emisijama stakleničkih plinova, a prijelaz tih regija na klimatski neutralnije gospodarstvo predstavlja ogroman izazov.Izvješće pozdravlja novi nacrt uredbe za uspostavu Fonda za pravednu tranziciju u kojem je posebna pozornost posvećena socijalnim, gospodarskim i ekološkim izazovima te je ukazana važnost zajedničkog odgovora EU-a na potrebu za pravednom tranzicijom.Fond će podupirati aktivnosti u području gospodarske diversifikacije, prekvalifikacije radnika i ekološke obnove, a uključuje ulaganja u: mala i srednja poduzeća, istraživanja i inovacije, tehnologije i infrastrukture povezane s energijom, digitalizaciju, kružno gospodarstvo te pružanje pomoći i uključivanje tražitelja zaposlenja.S obzirom na to da je globalna energetska tranzicija neizbježna, pri čemu europskom gospodarstvu moramo osigurati kvalitetniji i održiviji rast i konkurentnost te čišću i dostupniju energiju, a budućim generacijama zdraviji okoliš, podržao sam ovo izvješće.
Review of the European Union Solidarity Fund (A9-0052/2021 - Younous Omarjee)
. – Prvotni cilj Fonda solidarnosti Europske unije bilo je pružanje hitne financijske pomoći državama članicama EU-a i državama pristupnicama pogođenima prirodnim katastrofama velikih razmjera.Fond tako mobilizira dodatna financijska sredstva namijenjena za pokrivanje jednog dijela javnih rashoda država pogođenih katastrofama čiji razmjeri opravdavaju intervenciju na europskoj razini. Što se tiče učinkovitosti i dodjele sredstava iz Fonda, za razdoblje 2002. – 2017. proizlazi da je stopa odobravanja zahtjeva za pomoć u slučaju katastrofa velikih razmjera na nacionalnoj razini 100 %, dok se na regionalnoj razini ta stopa povećala s 31 % na 85 %.Također, tijekom promatranog razdoblja 98 % dodijeljenih bespovratnih sredstava Komisija je potvrdila kao prihvatljive rashode, iz čega proizlazi da je Fond dokazao svoju korisnost. Međutim, kao što je vidljivo iz primjera epidemije bolesti COVID-19, države članice mogle bi se u nadolazećim godinama suočiti s novim katastrofama velikih razmjera za koje ograničeni kapaciteti Fonda možda neće biti dovoljni, a izvješćem se stoga predlaže revizija kriterija za procjenu troškova obnove i jačanje sinergije s fondovima kohezijske politike.S obzirom na to da je Fond solidarnosti jedan od najkonkretnijih izraza solidarnosti EU-a, podržao sam ovo izvješće.
Protocol to the Euro-Mediterranean Association Agreement EU/Tunisia (accession of Croatia) (A9-0150/2021 - Michael Gahler)
. – Hrvatska se u svom Aktu o pristupanju obvezala pristupiti međunarodnim ugovorima koje su Europska unija i države članice već potpisale.Euro-mediteranski sporazum o pridruživanju između Europskih zajednica i njihovih država članica, s jedne strane, i Republike Tunisa, s druge strane, potpisan je u Bruxellesu 17. srpnja 1995. godine, a stupio je na snagu 1. ožujka 1998. godine.Ovom preporukom Komisija poziva Vijeće da, u ime Europske unije i njezinih država članica, odobri Protokol uz Euro-mediteranski sporazum o pridruživanju između Europskih zajednica i njihovih država članica, s jedne strane, i Tunisa, s druge strane, kako bi se uzelo u obzir pristupanje Hrvatske Europskoj uniji.Uzevši u obzir sve navedeno, održao sam ovu preporuku.
Protocol to the EU/Central America Association Agreement (accession of Croatia) (A9-0148/2021 - Karol Karski)
. – U lipnju 2012. godine, Europska unija i zemlje Srednje Amerike potpisale su Sporazum o pridruživanju kojim se stvara novi okvir za bilateralne odnose.Sporazum o pridruživanju oslanja se na tri jednako važna međusobno povezana stupa: politički dijalog, suradnju i trgovinu.U skladu s Aktom o pristupanju Republike Hrvatske Europskoj uniji, Hrvatska se obvezala pristupiti postojećim sporazumima koje su države članice i Europska unija zaključile ili potpisale s trećim zemljama putem protokola koje je zaključilo Vijeće, jednoglasno u ime država članica , s dotičnim trećim zemljama.Nacrt Vijeća ima za cilj odobriti, u ime Europske unije, Protokol uz Sporazum o uspostavljanju pridruživanja između Europske unije i njezinih država članica, s jedne strane, i Srednje Amerike, s druge strane, radi uzimanja u obzir pristupanja Hrvatske Europskoj uniji.Kroz predloženi protokol, Hrvatska bi bila integrirana u Sporazum o pridruživanju sa Srednjom Amerikom kao stranka Sporazuma.Uzevši u obzir sve navedeno, podržao sam ovu preporuku.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: application EGF/2020/002 EE/Tourism - Estonia (A9-0158/2021 - José Manuel Fernandes)
. – Europski fond za prilagodbu globalizaciji osnovan je u svrhu pružanja dodatne potpore radnicima suočenim s posljedicama velikih strukturnih promjena u tokovima svjetske trgovine.Estonski zahtjev tiče se ciljanih 5060 radnika koji su proglašeni viškom, a odnosi se na mobilizaciju ukupnog iznosa od 4 474 480 EUR iz EGF-a za Estoniju, što je 60 % ukupnih troškova predloženih mjera. Kako bi se uspostavila veza između otpuštanja i velikih strukturnih promjena u tokovima svjetske trgovine prouzročenih globalizacijom, Estonija zahtjev temelji na izjavi Komisije da je globalna zdravstvena kriza rezultirala globalnom gospodarskom krizom, koja je razmotrena u planu oporavka Komisije i koja upravo EGF navodi kao jedan od svojih alata.Pet je vrsta mjera koje će se poduzeti u slučaju otpuštenih radnika i samozaposlenih osoba za koje se traži sufinanciranje EGF-a, a to su: osposobljavanje za tržište rada, bespovratna subvencija za pokretanje poslovanja i naknadna potpora, školovanje za stjecanje novih stručnih vještina i praktičnog znanja izravno na radnome mjestu, potpora formalnom obrazovanju te naknade za osposobljavanje i druge naknade korisnicima radi potpore njihovu sudjelovanju u aktivnim mjerama. Mjerama će se staviti veći naglasak na programe u stručnim područjima u kojima raste potražnja za radnom snagom.Uzevši u obzir navedeno, podržao sam ovo izvješće.
Reversing demographic trends in EU regions using cohesion policy instruments (A9-0061/2021 - Daniel Buda)
. – Ruralna, postindustrijska i udaljena područja bilježe znatan pad broja stanovnika, visinu prihoda nižu od nacionalnog prosjeka ili prosjeka EU-a te poteškoće u teritorijalnoj integraciji s drugim regijama zbog čega su izloženija riziku od depopulacije. U ruralnim regijama trenutačno živi 28 % europskog stanovništva, a ovo izvješće stavlja naglasak na lokalnu i regionalnu dimenziju pada broja stanovnika u određenim područjima.Među faktorima demografskih promjena koji prisiljavaju stanovnike navedenih područja da se isele, važno je istaknuti nepostojanje infrastrukture, brzog širokopojasnog interneta i prometne mreže, manje mogućnosti za zaposlenje, otežan pristup zdravstvenim uslugama te manje mogućnosti za obrazovanje. Međutim, stanje pandemije prouzročene bolešću COVID-19 ima potencijal za stvaranje novih mogućnosti za razvoj ruralnih područja i područja pogođenih depopulacijom, s obzirom na činjenicu da se među gradskim stanovništvom povećalo zanimanje za preseljenje u ruralna područja.Ovim se izvješćem predlaže izrada izvješća u kojem će se predstaviti aktualni izazovi na lokalnoj i regionalnoj razini te razini Unije, uz praktična rješenja koja trenutačno primjenjuju dotične vlasti i dionici te, u konačnici, preporuke koje se temelje na tim saznanjima.S obzirom na to da Unija mora predložiti kvalitetne instrumente za preokret negativnih demografskih trendova koji će biti fleksibilni i privlačni, podržao sam ovo izvješće.
Impacts of EU rules on the free movements of workers and services: intra-EU labour mobility as a tool to match labour market needs and skills (A9-0066/2021 - Radan Kanev)
. – Iako je mobilnost radne snage prije pandemije bolesti COVID-19 pokazivala stabilno kretanje, a stopa zaposlenosti mobilnih radnika u EU-27 veća je za više od 4 postotna boda, prisutna je zabrinutost zbog radnih uvjeta, visina naknada i socijalnog dampinga, kao i različite zakonske prepreke za pružanje usluga u Uniji. U tom kontekstu, dionici su poseban naglasak stavili na priznavanje kvalifikacija.Međutim, pandemija bolesti COVID-19 razotkrila je značajne probleme koji se odnose na mobilnost radne snage te se, u tom kontekstu, naglašavaju izazovni radni uvjeti stotina tisuća prekograničnih, graničnih, upućenih i sezonskih radnika u EU-u koji su ključni za opstanak gospodarstva Unije. Članovi Odbora za zapošljavanje i socijalna pitanja naglasili su da se u skladu s pravom Unije, prava mobilnih i upućenih radnika moraju jamčiti i zaštititi na isti način kao i prava domaćih radnika te su pozvali države članice da ubrzaju inspekcije rada, uz cjelokupno provođenje zakonodavstva Unije kojim se reguliraju različiti aspekti mobilnosti.Sukladno svemu navedenom, podržao sam ovo izvješće.
The right of information of the Parliament regarding the ongoing assessment of the national recovery and resilience plans (B9-0276/2021)
. – Mehanizam za oporavak i otpornost najveći je instrument u pogledu iznosa i načina financiranja do sad. Sukladno tome, potrebno je osigurati brzo donošenje relevantnih provedbenih odluka Vijeća povezanih s nacionalnim planovima za oporavak i otpornost, do ljeta, te kontinuiranu suradnju Komisije s državama članicama kako bi se istima pomoglo da isporuče kvalitetne planove.U svrhu osiguranja demokratske kontrole i parlamentarnog nadzora nad provedbom Mehanizma za oporavak i otpornost potrebna je veća transparentnost i demokratska odgovornost, stoga Komisija mora redovito izvješćivati Parlament, usmeno i pismeno, o stanju ocjene nacionalnih planova za oporavak i otpornost, a u skladu s Uredbom o Mehanizmu za oporavak i otpornost. Potrebna je potpuna transparentnost i odgovornost Komisije kako bi se osigurali i poboljšali demokratski legitimitet i prihvaćanje Mehanizma za oporavak i otpornost među građanima.Podržao sam prijedlog rezolucije jer se treba nastaviti primjenjivati otvoren, transparentan i konstruktivan pristup tijekom dijaloga o oporavku i otpornosti.
Liability of companies for environmental damage (A9-0112/2021 - Antonius Manders)
. – Direktiva o odgovornosti za okoliš donesena je 2004. godine, a ovim se izvješćem nastoje utvrditi područja koja bi se mogla poboljšati te dati konkretne preporuke koje će Europska komisija uzeti u obzir u svojim budućim zakonodavnim prijedlozima. Ti bi prijedlozi, među ostalim, trebali biti usmjereni na sprečavanje štete u okolišu smanjenjem rizika, jačanjem načela predostrožnosti i načela „onečišćivač plaća”, stvaranjem jednakih uvjeta za poduzeća i jamčenjem da porezni obveznici ne snose troškove štete u okolišu, uz postizanje cilja ravnoteže između ekoloških i poslovnih interesa.Također, kako bi se državama članicama pomoglo u provedbi i izvršenju Direktive o odgovornosti za okoliš, Komisija bi trebala razmotriti osnivanje radne skupine za Direktivu koju bi činili visokokvalificirani stručnjaci. Nadalje, Komisija bi trebala ocijeniti potrebu za mogućim uvođenjem obveznog sustava financijskog jamstva u svrhu osiguranja da porezni obveznici ne snose troškove štete u okolišu u slučaju nesolventnosti poduzeća. Uz to, direktiva bi se trebala primjenjivati na sva poduzeća koja posluju na unutarnjem tržištu, bez obzira na to gdje su osnovana ili gdje imaju zapravo sjedište. Izvješće također poziva na što bržu reviziju Direktive o odgovornosti za okoliš i njezinu preobrazbu u potpuno usklađenu uredbu o odgovornosti za okoliš.Slijedom svega navedenog, podržao sam ovo izvješće.
Digital future of Europe: digital single market and use of AI for European consumers (A9-0149/2021 - Deirdre Clune)
. – Sigurna i pouzdana umjetna inteligencija temelj je za uspostavljanje zajedničkih standarda, a za Europsku uniju od iznimne je važnosti djelovati jedinstveno, u skladu s europskim vrijednostima. Izvješćem se naglašava važnost donošenja posebne uredbe EU-a za umjetnu inteligenciju, s obzirom na to da je važno da potrošači znaju kada su u doticaju s umjetnom inteligencijom te da postoji određeni stupanj sudske zaštite za donesene odluke.Također, Komisija bi trebala razmotriti široku definiciju umjetne inteligencije kako bi se obuhvatio najširi raspon proizvoda, usluga i aplikacija. Uzevši u obzir svrhu jedinstvenog tržišta koja je u osnovi smanjenje fragmentacije na unutarnjem tržištu izbjegavanjem različitih nacionalnih pristupa, izvješćem se predlaže razmatranje postojeće fragmentacije jedinstvenog digitalnog tržišta, uklanjanje svake postojeće neopravdane prepreke i podupiranje inovacija smanjenjem birokratskih postupaka u svim budućim prijedlozima Komisije povezanima s Komunikacijom o izgradnji digitalne budućnosti Europe.S obzirom na potencijal koji umjetna inteligencija, među ostalim, ima u području zdravstva, snažno podupirem njen razvoj jer ona pruža mogućnost rane dijagnoze zloćudnih bolesti, a time daje i nadu pacijentima za njihovo uspješno izlječenje. Uz to, uspostavom jedinstvenog digitalnog tržišta koje je konkurentno, pristupačno, tehnološki neutralno te pogodno za inovacije, gradimo društvo i gospodarstvo sigurnih podataka, stoga sam podržao ovo izvješće.
ETIAS consequential amendments: police and judicial cooperation (A9-0254/2020 - Jeroen Lenaers)
. – Nakon što su u rujnu 2018. Vijeće i Europski parlament donijeli dva zakonodavna akta o osnivanju ETIAS-a, Uredbu o uspostavi europskog sustava za informacije o putovanjima i odobravanje putovanja (ETIAS) i izmjenu Uredbe o Europolu u svrhu osnivanja ETIAS-a, Komisija je predstavila svoje prijedloge o tzv. posljedičnim izmjenama vezanima za ETIAS.Prijedlozima se iznose izmjene Uredbe o ETIAS-u kako bi se preciziralo da će se središnji sustav ETIAS-a temeljiti na hardverskim i softverskim komponentama EES-a radi uspostave dijeljenog repozitorija podataka o identitetu za pohranu alfanumeričkih podataka o identitetu podnositelja zahtjeva u ETIAS-u i državljana trećih zemalja registriranih u EES-u. Poboljšane su odredbe o praćenju i statistici kako bi se osiguralo da Komisija mora redovito ocjenjivati pretraživanja sustava ECRIS-TCN koja provodi ETIAS i obavješćivati Europski parlament i Europskog nadzornika za zaštitu podataka. Dodatno je poboljšan postupak označivanja državljana trećih zemalja koji su osuđeni za terorizam ili teška kaznena djela. Također, pretraživanje Schengenskog informacijskog sustava (SIS) ima dodanu vrijednost i kada je riječ o upozorenjima o državljanima trećih zemalja na koje se primjenjuje odluka o vraćanju.Shodno navedenom, podržao sam ovo Izvješće.
ETIAS consequential amendments: ECRIS-TCN (A9-0083/2021 - Jeroen Lenaers)
. – Uredbom (EU) 2018/1240 Europskog parlamenta i Vijeća uspostavljen je europski sustav za informacije o putovanjima i odobravanje putovanja (ETIAS) za državljane trećih zemalja koji su izuzeti od obveze posjedovanja vize pri prelasku vanjskih granica. U svrhu obrade dosjea u sustavu ETIAS potrebno je uspostaviti interoperabilnost između informacijskog sustava ETIAS, drugih informacijskih sustava EU-a i podataka Europola na koju se upućuje u Uredbi.Shodno tome, potrebno je izmijeniti uredbe (EU) 2019/816 i (EU) 2019/818 kako bi se središnji sustav ETIAS povezao s drugim informacijskim sustavima EU-a i podacima Europola te kako bi se odredilo koji će se podaci razmjenjivati.Europski portal za pretraživanje (ESP), uspostavljen Uredbom (EU) 2019/818 Europskog parlamenta i Vijeća, omogućit će usporedbu podataka pohranjenih u ETIAS-u s podacima pohranjenima u drugim informacijskim sustavima EU-a i to postavljanjem upita, a kako bi ETIAS mogao ostvariti svoju osnovnu svrhu, u okviru sustava trebala bi postojati mogućnost provjere podudarnosti između podataka u dosjeima zahtjeva u ETIAS-u i podataka u sustavu ECRIS-TCN koji sadrži informacije u vezi s prethodnim kaznenim presudama državljana trećih zemalja.S obzirom na to da je nužno osigurati visok stupanj sigurnosti građanima EU-a, podržao sam ovo izvješće.
Competition policy – annual report 2020 (A9-0168/2021 - Johan Van Overtveldt)
. – Politika tržišnog natjecanja ključna je za jamčenje pravilnog funkcioniranja jedinstvenog tržišta, pružanjem poštenih i jednakih uvjeta za sve sudionike na tržištu.Izvješćem o politici tržišnog natjecanja podsjeća se na to da usluge stvaraju 73 % BDP-a Europske unije te da je jedinstveno tržište usluga manje razvijeno od jedinstvenog tržišta robe, predlažući jačanje jedinstvenog tržišta usluga mehanizmima zakonodavstva o tržišnom natjecanju i ex ante regulativom.Također, izražava se zabrinutost zbog porasta udjela u prodaji 10 % najvećih poduzeća, napominjući da povećanja koncentracije u industriji dovode do većih marži koje rezultiraju većom dobiti, a na štetu europskih potrošača.Izvješćem se napominje da stroga i nepristrana provedba pravila EU-a o tržišnom natjecanju od strane neovisnih tijela mogu znatno doprinijeti ključnim političkim prioritetima kao što su povezanije i pravednije unutarnje tržište, povezano digitalno jedinstveno tržište te globalna konkurentnost Unije. Također, pozdravlja se donošenje privremenog okvira za mjere državne potpore, kao odgovor na krizu uzrokovanu bolešću COVID-19 te se, sukladno tome, poziva Komisiju i države članice da utvrde plan za bolje usmjerene državne potpore u cilju povećanja konkurentnosti i očuvanja razina zaposlenosti.Uzevši u obzir činjenicu da dobrobit potrošača mora ostati ključni aspekt politike tržišnog natjecanja u svrhu njihove zaštite, podržao sam ovo izvješće.
EU Biodiversity Strategy for 2030: Bringing nature back into our lives (A9-0179/2021 - César Luena)
. – Biološka raznolikost temelj je funkcioniranja ekosustava i života na našem planetu. Opskrba čistom vodom i zrakom, osiguravanje osnovnih resursa te zdravlje ljudi ovisi o biološkoj raznolikosti i zdravom okolišu.Iako brojni čimbenici dovode do gubitka biološke raznolikosti, znanstvenici ističu pet glavnih izravnih pokretača: promjene u korištenju tla i mora, izravno iskorištavanje organizama, klimatske promjene, onečišćenje i invazija stranih vrsta.Pravilno rješavanje tih pitanja ključno je za poboljšanje situacije. Na europskoj razini temelj za te promjene su strategija za biološku raznolikost i europski zeleni plan, dok će na međunarodnoj razini novi globalni okvir koji se treba donijeti na Konferenciji stranaka Konvencije o biološkoj raznolikosti (COP15) biti prilika da se taj proces preokrene.Zaštitu biološke raznolikosti trebalo bi na temelju taksonomije EU-a uključiti u sve njegove rashode i programe, pri čemu bi u mjerama Unije prednost trebalo dati načelu predostrožnosti i načelu „onečišćivač plaća”, sustav oporezivanja preusmjeriti prema većoj primjeni ekoloških poreza, a subvencije koje su štetne za okoliš ukinuti do 2030.Uspješna provedba strategije o biološkoj raznolikosti ovisi o angažmanu svih dionika te sam sukladno tome podržao ovo izvješće.
75th and the 76th sessions of the United Nations General Assembly (A9-0173/2021 - María Soraya Rodríguez Ramos)
. – Ujedinjeni narodi iznimno su važan forum za postizanje međunarodnog konsenzusa oko mira i sigurnosti, održivog razvoja, poštivanja ljudskih prava i međunarodnog prava.Pandemija bolesti COVID-19 ukazala je na hitnu potrebu za izgradnjom dugoročnih kapaciteta te multilateralnog dijaloga diljem međunarodne zajednice, posebice u pogledu pristupa javnim dobrima, te je sukladno tome, stručnost i integritet Svjetske zdravstvene organizacije kao koordinacijskog tijela UN-a u području zdravstva od ključne važnosti.Izvješćem se naglašava potreba jačanja aktivnosti EU-a u svrhu razvijanja širih partnerstva kako bi se podupro učinkoviti multilateralizam, a budući da se Unija temelji na vrijednostima poštovanja ljudskog dostojanstva, slobode, demokracije, ravnopravnosti, vladavine prava te poštovanja ljudskih prava, u srži zajedničke vanjske i sigurnosne politike EU-a trebalo bi biti promicanje tih vrijednosti.Izvješćem se traži veća sinergija između rada Vijeća UN-a za ljudska prava, Opće skupštine UN-a i Vijeća sigurnosti UN-a te jačanje uloge Međunarodnog kaznenog suda radi promicanja odgovornosti i okončanja prakse nekažnjavanja.S obzirom na to da EU mora osigurati da UN ostane učinkovit i djelotvoran forum za dobrobit međunarodne zajednice, kao i da nastavi rješavati sadašnje i buduće globalne izazove, podržao sam ovo izvješće.
Regulations and general conditions governing the performance of the Ombudsman’s duties (A9-0174/2021 - Paulo Rangel)
. – Institucija Europskog ombudsmana neovisno je i nepristrano tijelo EU-a koje istražuje pritužbe na nepravilnosti u postupanju institucija ili drugih tijela EU-a.Statut Europskog ombudsmana nije bio ažuriran tijekom proteklog desetljeća, a odluka koja će biti stavljena izvan snage prethodi stupanju na snagu Ugovora iz Lisabona, stoga je iznimno važno da se njezine odredbe prilagode važećim Ugovorima te da se istodobno zajamči da će Ured Europskog ombudsmana i dalje imati posebnu ulogu u ustavnom okviru Europske unije.Ugovorima je uspostavljen takav zakonodavni postupak kojim Parlament bira Europskog ombudsmana, pruža mu pomoć i glavni je primatelj njegovih izvješća. Predmetnim izvješćem predlaže se saslušanje stajališta Vijeća o zakonodavnim mogućnostima Parlamenta tako da se spriječi legitimno odbijanje davanja suglasnosti ili „džepni veto”, uz sudjelovanje Komisije kako bi ista bila u boljem položaju da iznese svoje mišljenje i preuzme ulogu poštenog posrednika u svrhu pronalasku kompromisa te je zbog toga odlučeno da će se održati neslužbena savjetovanja s te dvije institucije.S obzirom na to da se davanjem suglasnosti Vijeće pridržava zakonodavnih mogućnosti Parlamenta te da je, sukladno tome, prirodno da Parlament sasluša Vijeće prije donošenja konačnih odluka, podržao sam izvješće.
Transitional provisions in order to address the impact of COVID-19 crisis (amendment of Regulation (EU) 2016/1628) (C9-0185/2021)
. – Uredbom (EU) 2016/1628 utvrđuju se zahtjevi koji se odnose na ograničenja emisija plinovitih i krutih onečišćujućih tvari te na postupke homologacije za različite kategorije motora za necestovne pokretne strojeve.Zbog izbijanja bolesti COVID-19 proizvođači necestovnih pokretnih strojeva imali su poteškoće s ispunjavanjem rokova 30. lipnja 2020. i 31. prosinca 2020. za proizvodnju i stavljanje na tržište strojeva opremljenih kategorijama motora koji ispunjavaju manje stroge granične vrijednosti emisija od onih stupnja V.Stoga je Uredba (EU) 2016/1628 izmijenjena Uredbom (EU) 2020/1040 radi produljenja rokova za 12 mjeseci. S obzirom na to da poremećaji u lancu opskrbe i u proizvodnji uzrokovani pandemijom bolesti COVID-19 i dalje dovode do kašnjenja u proizvodnji i stavljanju na tržište motora raspona snage od 56 kW ili veće snage i snage manje od 130 kW te snage od 300 kW ili veće snage, koji ispunjavaju manje stroge granične vrijednosti emisija od onih stupnja V., vjerojatno je da proizvođači neće moći ispuniti rokove utvrđene Uredbom, a da ne pretrpe ozbiljnu štetu.S obzirom na okolnosti, potrebno je produljiti primjenu prijelaznih odredaba Uredbe (EU) 2016/1628 za navedene kategorije motora za šest, odnosno za devet mjeseci za stavljanje na tržište.Sukladno svemu navedenom, podržao sam prijedlog rezolucije.
The EU's Cybersecurity Strategy for the Digital Decade (B9-0305/2021)
. – Digitalna transformacija je ključni i strateški prioritet Unije koji je neizbježno povezan s većom izloženošću kiberprijetnjama.Očekuje se da će do 2024. s internetom stvari (IoT) biti povezano 22,3 milijarde uređaja u svijetu, čime će se povećati izloženost kibernapadima. Kriza izazvana pandemijom bolesti COVID-19 dodatno je razotkrila osjetljivost na kibernapade u nekim kritičnim sektorima, a osobito u zdravstvu.Uslijed pandemijskih mjera rada na daljinu i ograničavanja socijalnih kontakata povećala je se naša ovisnost o digitalnim tehnologijama i povezivosti, dok su kibernapadi i kiberkriminalitet, uključujući špijunažu i sabotažu, ulazak u sustave i manipulacija istim sve brojniji i sofisticiraniji diljem Europe.Potrebno je postaviti cilj da svi proizvodi povezani s internetom u Uniji, uključujući proizvode za potrošnju i proizvode za industrijsku primjenu, zajedno s cjelokupnim opskrbnim lancima koji ih čine dostupnima, budu konstruirani s ugrađenom sigurnošću, otpornošću na kiberincidente i mogućnošću brzog popravka kada se otkriju ranjivosti.Planovi Komisije o prijedlogu horizontalnog zakonodavstva o kibersigurnosnim zahtjevima za povezane proizvode i povezane usluge su hvalevrijedni te je pritom potrebno usklađivanje nacionalnih zakona kako bi se izbjegla fragmentacija jedinstvenog tržišta.Podržao sam ovaj prijedlog rezolucije jer je bitno promicanje razvoja sigurnih i pouzdanih mrežnih i informacijskih sustava, infrastrukture te povezivosti u cijeloj Uniji.
Rule of Law situation in the European Union and the application of the conditionality regulation 2020/2092 (B9-0317/2021, B9-0319/2021, B9-0320/2021)
. – Uredba o uvjetovanosti u pogledu vladavine prava, koja je stupila na snagu 1. siječnja 2021., u cijelosti se izravno primjenjuje u Europskoj uniji i svim njezinim državama članicama za sva sredstva iz proračuna EU-a, uključujući sredstva koja su dodijeljena preko Instrumenta EU-a za oporavak.Prijedlogom rezolucije poziva se Komisiju i Vijeće da konačno prepoznaju hitnu potrebu za djelovanjem kako bi se obranile vrijednosti sadržane u članku 2. UEU-a, uzevši u obzir stanje u pogledu poštovanja načela vladavine prava u nekim državama članicama EU-a.Shodno tome, izražava se zabrinutost zbog sve jasnijih naznaka o zlouporabi proračuna Unije i sve većeg rizika od financijske zlouporabe kao sredstva za pogoršanje stanja vladavine prava u nekim državama članicama. Međutim, od stupanja na snagu Uredbe, Komisija nije uputila niti jednu pisanu obavijest državama članicama, unatoč mnogim razlozima utvrđenima u Izvješću Komisije o vladavini prava za 2020. te konkretno određenom roku za ispunjenje obveza.Stoga se poziva Komisiju da upotrijebi sve dostupne instrumente kako bi riješila problem kontinuiranog kršenja demokracije i temeljnih prava u cijeloj Uniji te da ispuni svoje obveze iz spomenute Uredbe.Slijedom svega navedenog, podržao sam prijedlog rezolucije.
European Parliament’s Scrutiny on the ongoing assessment by the Commission and the Council of the national recovery and resilience plans (RC-B9-0331/2021, B9-0331/2021, B9-0333/2021, B9-0334/2021, B9-0335/2021, B9-0337/2021, B9-0338/2021)
. – Mehanizam za oporavak i otpornost povijesni je instrument EU-a za poticanje gospodarske, socijalne i teritorijalne kohezije, jačanje konkurentnosti te pomaganje državama članicama u ublažavanju gospodarskih i socijalnih posljedica pandemije bolesti COVID-19.Zajedničkim prijedlogom rezolucije od Komisije se traži ustrajnost u ambicioznim mjerama reforme u okviru nacionalnih planova u državama članicama te se naglašava da su ambiciozni planovi i dobra provedba od ključne važnosti kako bi se u potpunosti iskoristila ova prilika.Također, rezolucijom se pozdravljaju mjere u planovima za oporavak i otpornost kojima se podupire pametan, održiv i uključiv rast, ekonomska kohezija, istraživanje i inovacije te funkcionalno unutarnje tržište. Uz to, poziva se Komisiju da pažljivo ocijeni doprinosi li zaista svaki nacionalni plan za oporavak i otpornost svih šest stupova iz članka 3. Uredbe o RRF-u, a posebno se naglašava da tijekom cjelokupne faze provedbe planovi moraju ispunjavati regulatorne zahtjeve, uključujući udio od 37 % za zelenu i od 20 % za digitalnu tranziciju.Uz to, rezolucijom se podsjeća Komisiju na ispunjenje obveze iz Uredbe o RRF-u te da pruži Parlamentu sve relevantne informacije o trenutačnom stanju provedbe iste.S obzirom na činjenicu da se sredstva moraju pravedno raspodijeliti kako bi se zajamčila gospodarska stabilnost, podržao sam zajednički prijedlog rezolucije.
Conservation and enforcement measures applicable in the Regulatory Area of the Northwest Atlantic Fisheries Organisation (NAFO) (Isabel Carvalhais - A9-0220/2020)
. – Organizacija za ribarstvo sjeverozapadnog Atlantika (NAFO) regionalna je organizacija za upravljanje ribarstvom, odgovorna za upravljanje ribolovnim resursima u sjeverozapadnom Atlantiku.NAFO se sastoji od Komisije čiji je cilj donositi mjere očuvanja i provedbe te organizacije, u skladu s Konvencijom NAFO-a u kojoj je navedeno da su mjere očuvanja koje donosi Komisija NAFO-a obvezujuće i da su ih ugovorne stranke obvezne provoditi. Člankom 3. stavkom 5. Ugovora o Europskoj uniji utvrđeno je da EU mora strogo poštovati međunarodno pravo, koje uključuje mjere očuvanja i provedbe NAFO-a. Svrha ovog prijedloga izmjene prenijeti je u pravo Unije izmjene mjera koje je NAFO donio 2019., kao i uredničke izmjene NAFO-a, uz prilagodbu teksta pravnom kontekstu EU-a. Izvješćem se naglašava da osiguravanje provedbe zajedničke ribarstvene politike mora biti transverzalno za sve ribarske flote Unije, bez obzira na zemljopisno područje na kojem djeluju te da je od ključne važnosti da se na taj način zajamči ograničen utjecaj iskorištavanja na staništa, druge resurse i vrste.S obzirom na to da je nužna što ranija primjena navedenih mjera, čime bi se izbjegla potreba za daljnjim izmjenama Uredbe kako bi se u europsko pravo uvrstile mjere očuvanja i provedbe donesene 2020. godine, podržao sam ovo Izvješće.
Cross-border payments in the Union (codification) (A9-0202/2021 - Karen Melchior)
. – Na osnovi Međuinstitucionalnog sporazuma od 20. prosinca 1994. o ubrzanoj metodi rada za službeno kodificiranje zakonodavnih tekstova, a posebno njegove točke 4., 5. studenoga 2020. sastala se savjetodavna skupina kako bi razmotrila navedeni prijedlog koji je podnijela Komisija.Savjetodavna radna skupina, nakon razmatranja Prijedloga uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o kodifikaciji Uredbe (EZ) br. 924/2009 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. rujna 2009. o prekograničnim plaćanjima u Zajednici i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 2560/2001, jednoglasno je utvrdila da bi se u članku 2. točki 5. dio „točke od 4. do 23.” trebao izmijeniti tako da glasi „točke od 2. do 23.”.S obzirom na to da se dotični prijedlog ograničava samo na kodifikaciju postojećih tekstova bez suštinskih promjena, podržao sam ovo Izvješće.
Regulations and general conditions governing the performance of the Ombudsman’s duties (A9-0174/2021 - Paulo Rangel)
. – Institucija Europskog ombudsmana neovisno je i nepristrano tijelo EU-a koje istražuje pritužbe na nepravilnosti u postupanju institucija ili drugih tijela EU-a.S obzirom na to da Statut Europskog ombudsmana nije bio ažuriran tijekom proteklog desetljeća, a odluka koja će biti stavljena izvan snage prethodi stupanju na snagu Ugovora iz Lisabona, vrlo je važno da se njezine odredbe prilagode važećim Ugovorima, uz istodobno jamčenje da će Ured Europskog ombudsmana i dalje imati posebnu ulogu u ustavnom okviru Europske unije. Ugovorima je uspostavljen takav zakonodavni postupak kojim Parlament bira Europskog ombudsmana, pruža mu pomoć i glavni je primatelj njegovih izvješća. Ovim Izvješćem predlaže se saslušanje stajališta Vijeća o zakonodavnim mogućnostima Parlamenta tako da se spriječi legitimno odbijanje davanja suglasnosti ili „džepni veto”, uz sudjelovanje Komisije, koja bi bila u boljem položaju iznijeti svoje mišljenje i preuzeti ulogu poštenog posrednika u svrhu pronalasku kompromisa.S obzirom na to da je prirodno da Parlament sasluša Vijeće prije donošenja konačnih odluka, a da se davanjem suglasnosti Vijeće pridržava zakonodavnih mogućnosti Parlamenta, podržao sam ovo Izvješće.
EU/Thailand Agreement: modification of concessions on all the tariff-rate quotas included in the EU Schedule CLXXV as a consequence of the United Kingdom's withdrawal from the European Union (A9-0180/2021 - Heidi Hautala)
. – 2018. godine započeo je pregovarački proces s nizom članica WTO-a temeljen na načelu „zajedničkog pristupa”, a koji su razvili EU i Ujedinjena Kraljevina o tome kako „raspodijeliti” kvantitativne obveze iz rasporeda WTO-a za EU-28 u pogledu 143 carinskih kvota EU-a u okviru WTO-a za poljoprivredne, ribarske i industrijske proizvode.Taj se pristup temelji na tome da se postojeća količina svake carinske kvote i u budućnosti u potpunosti zadrži, no rasporedi na dva zasebna carinska područja: EU-27 i Ujedinjenu Kraljevinu. 15. lipnja 2018. Vijeće je ovlastilo Komisiju da u skladu s člankom XXVIII. GATT-a započne pregovore s relevantnim članicama WTO-a radi raspodjele koncesija Unije u okviru WTO-a za carinske kvote. Metodologija raspodjele opisana je u Uredbi Vijeća i Europskog parlamenta (EU) 2019/216 kojom se ovlašćuje Komisija za izmjenu udjela u raspodjeli, uzimajući u obzir relevantne informacije koje može primiti u kontekstu pregovora u skladu s člankom XXVIII. GATT-a iz 1994. ili iz drugih izvora koji su zainteresirani za određenu carinsku kvotu. Iz pregovora s Kraljevinom Tajland proizišao je Sporazum parafiran 7. siječnja 2021. u Ženevi.Slijedom svega navedenog, podržao sam ovu Preporuku.
EU/Indonesia Agreement: modification of concessions on all the tariff-rate quotas included in the EU Schedule CLXXV as a consequence of the United Kingdom's withdrawal from the European Union (A9-0182/2021 - Heidi Hautala)
. – Pregovarački proces koji je započeo 2018. godine s nizom članica WTO-a temelji se na načelu „zajedničkog pristupa” koji su razvili EU i Ujedinjena Kraljevina o tome kako „raspodijeliti” kvantitativne obveze iz rasporeda WTO-a za EU-28 u pogledu 143 carinskih kvota EU-a, u okviru WTO-a za poljoprivredne, ribarske i industrijske proizvode.Pristup je utemeljen na tome da se postojeća količina svake carinske kvote i u budućnosti u potpunosti zadrži, ali rasporedi na dva zasebna carinska područja: EU-27 i Ujedinjenu Kraljevinu. Vijeće je 15. lipnja 2018. ovlastilo Komisiju da, u skladu s člankom XXVIII. GATT-a, započne pregovore s relevantnim članicama WTO-a u svrhu raspodjele koncesija Unije u okviru WTO-a za carinske kvote. U Uredbi Vijeća i Europskog parlamenta (EU) 2019/216, kojom se Komisiju ovlašćuje za izmjenu udjela u raspodjeli, opisana je Metodologija raspodjele, uzimajući u obzir relevantne informacije koje može primiti u kontekstu pregovora u skladu s člankom XXVIII. GATT-a iz 1994. ili iz drugih izvora koji su zainteresirani za određenu carinsku kvotu. Iz pregovora s Republikom Indonezijom proizišao je Sporazum parafiran 28. siječnja 2021.Slijedom svega navedenog, podržao sam ovu Preporuku.
EU/Argentina Agreement: modification of concessions on all the tariff-rate quotas included in the EU Schedule CLXXV as a consequence of the United Kingdom's withdrawal from the European Union (A9-0175/2021 - Jordi Cañas)
. – S obzirom na odluku o povlačenju Ujedinjene Kraljevine iz Europske unije, 2018. službeno je pokrenut pregovarački proces s nizom članica Svjetske trgovinske organizacije, uključujući Argentinsku Republiku.Pregovori se temelje na načelu „zajedničkog pristupa” koji su EU i Ujedinjena Kraljevina razvili o tome kako „raspodijeliti” kvantitativne obveze iz rasporeda WTO-a za EU-28 u pogledu 143 carinske kvote EU-a u okviru WTO-a za poljoprivredne, ribarske i industrijske proizvode. Taj se pristup temelji na tome da se postojeća količina svake carinske kvote u potpunosti zadrži i u budućnosti nakon povlačenja Ujedinjene Kraljevine iz EU-a, no da se rasporedi na dva zasebna carinska područja: EU-27 i Ujedinjenu Kraljevinu. Metodologija raspodjele detaljno je opisana u Uredbi (EU) 2019/216 Europskog parlamenta i Vijeća, dok se člankom 2. točkom (b) te Uredbe Komisija ovlašćuje za izmjenu udjela u raspodjeli. Vijeće je 15. lipnja 2018. ovlastilo Komisiju da u skladu s člankom XXVIII. GATT-a započne pregovore s relevantnim članicama WTO-a, uključujući Argentinsku Republiku, radi raspodjele koncesija Unije u okviru WTO-a za carinske kvote. Argentinska Republika ima pregovaračka prava za 26 carinskih kvota i savjetodavna prava za četiri carinske kvote, a iz pregovora s Argentinskom Republikom proizišao je Sporazum parafiran 5. veljače 2021.Sukladno svemu navedenom, podržao sam Preporuku.
The role of the EU's development cooperation and humanitarian assistance in addressing the consequences of the COVID-19 pandemic (A9-0151/2021 - Hildegard Bentele, Norbert Neuser)
. – Poremećaji uzrokovani bolešću COVID-19 imali su nerazmjerne posljedice na kućanstva s niskim prihodima, migrante, radnike u sivom gospodarstvu, a nerijetko i žene, posebno u zemljama u razvoju u kojima stanovništvo nije obuhvaćeno mrežnom socijalnog osiguranja.Izvješćem se pozdravljaju brojni instrumenti pomoći, među kojima je i COVAX koji jamči pravedan i univerzalan pristup cjepivima protiv bolesti COVID-19 te tzv. „Team Europe”, koji je dosad dodijelio više od 850 milijuna eura COVAX inicijativi.Izvješćem se izražava duboka zabrinutost zbog nedovoljnog izdvajanja sredstava u proračunu EU-a za humanitarnu pomoć, s obzirom na dodatne humanitarne potrebe koje je uzrokovala pandemija, a u pogledu sigurnosti opskrbe hranom, naglašava se ugroženost opskrbe u ruralnim, urbanim i prigradskim sredinama te se stoga traži veća potpora obiteljskim poljoprivrednim gospodarstvima i lokalnim malim i srednjim poduzećima. Uz to, izbijanje bolesti COVID-19 pogoršalo je problem nedostatka lijekova na globalnoj razini, s akutnim posljedicama u zemljama u razvoju te se ističe potreba za time da se program rutinskog cijepljenja što prije ubrza te da se osigura nastavak pružanja drugih osnovnih zdravstvenih usluga.S obzirom na to da posljedice bolesti COVID-19 imaju razorne i nepopravljive učinke i iziskuju dosad nezabilježenu globalnu suradnju, podržao sam ovo Izvješće.
European High Performance Computing Joint Undertaking (A9-0177/2021 - Maria da Graça Carvalho)
. – Izvješće se temelji na Komisijinu prijedlogu nove uredbe o Zajedničkom poduzeću za europsko računalstvo visokih performansi (Zajedničko poduzeće EuroHPC) te uključuje niz izmjena kojima se želi osigurati da zajedničko poduzeće ispuni svoj glavni cilj, a to je da bude korisno europskim građanima, poduzećima, istraživačkim institucijama i upravama, pri čemu treba biti usklađeno s glavnim ciljevima Unije u području razvoja i održivosti.Područja primjene sežu od temeljnih do primijenjenih znanosti i obuhvaćaju praktički svako područje znanja, a u prvoj su fazi EuroHPC-a donesene odluke o početnim konzorcijima država članica i privatnih subjekata koji će biti domaćini budućoj europskoj mreži superračunala i upravljati njome. Ovo se izvješće temelji na glavnom načelu da je najvažnije mjerilo uspjeha ovog Zajedničkog poduzeća razina uključenosti, dostupnosti i vidljivosti kada je riječ o njegovim potencijalnim korisnicima, uz načela otvorenosti, transparentnosti i pojednostavnjenja. Kako bi se ispunili svi prioriteti Zajedničkog poduzeća utvrđeno je šest glavnih smjerova djelovanja, a to su: pristup, otvorenost, sinergija, usklađenost, industrija te znanje i informiranost.S obzirom na to da će razvoj europske mreže računalstva visokih performansi dati stratešku prednost industriji EU-a i pridonijeti njegovoj globalnoj konkurentnosti, podržao sam ovo Izvješće.
Commission’s 2020 Rule of law report (A9-0199/2021 - Domènec Ruiz Devesa)
. – Europska unija temelji se na vladavini prava, temeljnim pravima i vrijednostima Unije iz članka 2. Ugovora o Europskoj uniji (UEU).Erozija tih načela znači ne samo odustajanje od obveza koje su države članice preuzele kad su pristupile Uniji, nego se također u pitanje dovodi održivost europskog projekta u cjelini. U izvješću o vladavini prava za 2020. nude se vrijedne informacije za razumijevanje stanja pravosudnog sustava, okvira za borbu protiv korupcije, medijskog pluralizama i slobode medija te drugih institucionalnih pitanja povezanih sa sustavima provjere i ravnoteže. Međutim, s obzirom na to da je ovo prvo takvo izvješće, potrebno ga je razraditi i poboljšati. U slučajevima napada na vladavinu prava, značajke demokracije mogu biti ugrožene. U tu je svrhu potreban zajednički i usklađen okvir koji će obuhvaćati demokraciju, vladavinu prava i temeljna prava, kako je Europski parlament opetovano isticao.Ovim Izvješćem ponovno se potvrđuje volja Europskog parlamenta za uspostavu mehanizma za demokraciju, vladavinu prava i temeljna prava koji će osigurati stvarnu zaštitu ustavne jezgre Unije.S obzirom na to da međusobna povezanost demokracije, vladavine prava, temeljnih prava i vrijednosti mora biti očita, podržao sam ovo Izvješće.
Draft amending budget No 3/2021: surplus of the financial year 2020 (A9-0218/2021 - Pierre Larrouturou)
. – Nacrt izmjene i dopune proračuna (DAB) br. 3/2021 ima za cilj unijeti višak koji je rezultat provedbe proračunske godine 2020. u proračun za 2021. godinu. Izvršenje financijske godine 2020. pokazuje višak u iznosu od 1 768 617 610 eura, koji se stoga unosi kao prihod u proračun za 2021. godinu. Proračunom viška smanjit će se ukupan doprinos država članica financiranju proračuna za 2021. u skladu s tim. Višak je uglavnom posljedica naplaćenih carina, a predstavlja iznos kojih je bio veći od očekivanog.U Izvješću se navodi da bi se sva raspoloživa sredstva i neiskorišteni novčani iznosi u proračunu Unije, uključujući višak, trebali upotrijebiti za brzo raspoređivanje financijske pomoći onima koji su najviše pogođeni pandemijom bolesti COVID-19. U tom kontekstu pozivaju se države članice da očekivana smanjenja doprinosa na temelju BND-a zbog viška iz 2020. u potpunosti usmjere u proračun za mjere za ublažavanje posljedica pandemije bolesti COVID-19 te za oporavak i otpornost Unije kako bi se sredstva raspodijelila na najbolji mogući način.Slijedom svega navedenog, podržao sam ovo Izvješće.
Interbus agreement: Protocol on international regular and special regular carriage of passengers by coach and bus (A9-0176/2021 - Maria Grapini)
. – Međunarodni linijski i posebni linijski prijevoz putnika običnim i putničkim autobusima važan je gospodarski sektor koji europskim građanima i posjetiteljima osigurava radna mjesta i cjenovno pristupačna rješenja za mobilnost. Proširenje tih usluga izvan EU-a bilo bi od velike koristi njenim građanima, stranim turistima i cijelom turističkom sektoru, naročito s obzirom na potrebu da se europsko gospodarstvo, a posebno turizam, brzo i učinkovito oporavi nakon trenutačne krize prouzročene bolešću COVID-19.Protokol obuhvaća samo odredbe koje su bile potrebne za proširenje Interbus ugovora na međunarodni linijski i posebni linijski prijevoz putnika običnim i putničkim autobusima, bez izmjena ili ponavljanja zajedničkih pravila iz glavnog Ugovora. Međutim, u Protokolu se naglašavaju odredbe Uredbe (EZ) br. 1071/2009 u pogledu sankcija i najtežih povreda te se zadržava obveza ispunjavanja četiriju uvjeta za pristup profesiji prijevoznika u cestovnom prijevozu putnika: stvaran i stabilan poslovni nastan, dobar ugled, financijski položaj i stručna osposobljenost. Osim toga, kako bi se zaštitila kvaliteta linijskog i posebnog linijskog prijevoza te osiguralo poštovanje pravila, ugovorna stranka može potpisati, sklopiti i ratificirati Protokol ili mu pristupiti samo ako je već potpisala, sklopila i ratificirala glavni Interbus ugovor ili istom pristupila.Shodno navedenom, podržao sam ovo Izvješće.
Trade related aspects and implications of COVID-19 (A9-0190/2021 - Kathleen Van Brempt)
. – Zbog pandemije bolesti COVID-19 cijeli je svijet doživio dosad nezabilježen šok, ne samo jer je došlo do humanitarne katastrofe već i zato što je pandemija narušila naše gospodarske i trgovinske sustave. Svaka zemlja svijeta suočava se s nepredvidljivim posljedicama za zdravstvene, gospodarske i socijalne sustave svojih građana. Nakon što su posljedice pandemije pogodile globalne usluge i proizvodnju, one su pak razotkrile rizike dugih lanaca vrijednosti, modela proizvodnje „u posljednji trenutak” i neželjenih ovisnosti.Slabe točke u globalnim vrijednosnim lancima EU-a moraju se riješiti jer će se broj egzogenih šokova poput pandemija, ekstremnih vremenskih nepogoda, političkih sukoba i kibernapada u budućnosti vjerojatno povećati. Reforma tradicionalne trgovinske politike s obzirom na izazove s kojima se suočavamo, njezina održivost i pravednost za sve, jedini je način da se doprinese globalnim promjenama koje naši građani zahtijevaju. Izazove treba pretvoriti u prilike i valja stvoriti održiva, bolja radna mjesta za naše građane. Važno je da se trgovinskom politikom EU-a podupire stvaranje regionalnih lanaca vrijednosti, a jedan od važnih elemenata za postizanje toga je ciljana investicijska politika prema zemljama u razvoju.Shodno navedenom, podržao sam Izvješće o aspektima i posljedicama pandemije bolesti COVID-19 povezanima s trgovinom.
Citizens’ dialogues and citizens’ participation in EU decision-making (A9-0213/2021 - Helmut Scholz)
. – Više istraživanja Eurobarometra pokazalo je da važan dio europskog stanovništva nije zadovoljan načinom funkcioniranja demokracije na području Unije i da je sklon nepovjerenju prema EU institucijama. Sudjelovanje u europskom izborima i dalje je nisko unatoč tomu što je na izborima 2019. zabilježena viša izlaznost, posebno među mladima. Znatan dio građana ima osjećaj da se njihov glas ne čuje i smatra EU udaljenim.Kako bi se riješio problem te percepcije udaljenosti, od temeljne je važnosti uključiti građane u rasprave o politikama EU-a. Cilj sudjelovanja građana je povećati njihov osjećaj odgovornosti prema EU u kojoj se odražavaju njihove potrebe i vizije. Potrebno je uspostaviti participativne instrumente kojima se pojedincima nudi mogućnost da izraze svoje ideje i pitanja koja ih muče te da daju konstruktivan doprinos oblikovanju budućnosti Europe. Potrebno je pružiti mogućnosti za rasprave i razmatranja među građanima, kao i građana, političara, dionika i stručnjaka, pri čemu je potrebno dopustiti pluralizam mišljenja i perspektiva te uravnoteženo i raznoliko sudjelovanje građana. Ključno je razviti stalne participativne mehanizme koji će postati redovite i česte aktivnosti te sastavni dio postupka donošenja odluka EU-a.Podržao sam Izvješće budući da smatram da se građani trebaju aktivno uključiti u donošenje odluka na razini Europske unije.
EU-NATO cooperation in the context of transatlantic relations (A9-0192/2021 - Antonio López-Istúriz White)
. – Iako su EU i NATO organizacije različite naravi, razvijaju se u istom nestabilnom geopolitičkom kontekstu. Suradnja EU-a i NATO-a nastavit će se odvijati u duhu potpune otvorenosti i transparentnosti te uz puno poštovanje autonomije u donošenju odluka i postupaka obiju organizacija. Temeljit će se na načelima uključivosti i recipročnosti, ne dovodeći u pitanje specifičnu prirodu sigurnosne i obrambene politike nijedne države članice. Europska i transatlantska solidarnost i partnerstvo čine temelj za prošlu, sadašnju i buduću sigurnost transatlantskog partnerstva. Europska unija izričito priznaje mjesto koje NATO za članice ima u obrani Europe i njezinih građana (članak 42. stavak 7. Ugovora o EU-u) te NATO ima primarnu odgovornost za zajedničku obranu (članak 5. Ugovora iz Washingtona).Odnosi između EU-a i NATO-a moraju se unaprijediti na istinski stratešku razinu kako bi došlo do ostvarenja punog potencijala partnerstva, nadovezujući se na već postignuti nezapamćeni napredak i s ciljem uspostave stvarnih odnosa na razini organizacija.Podržao sam Izvješće budući da je snažnija uloga EU-a u području sigurnosti i obrane utvrđena kao prioritet europskih građana.
Old continent growing older - possibilities and challenges related to ageing policy post 2020 (A9-0194/2021 - Beata Szydło)
. – Starenje stanovništva jedan je od najvažnijih izazova s kojima se Europska unija danas suočava. Produljenje očekivanog životnog vijeka, niže stope fertiliteta, povećanje urbanizacije i smanjenje udjela stanovništva radne dobi predstavljaju tek najvažnije promjene zbog kojih se smanjuje udio Europljana u svjetskom stanovništvu. Demografske promjene također povećavaju razlike među regijama, što dovodi do depopulacije u EU-u, posebno u ruralnim područjima. U izvješću se spominje i proglašavanje godine dostojanstvenog starenja, čiji bi cilj, među ostalim, trebao biti jačanje međugeneracijskih veza i sprečavanje usamljenosti u starijoj dobi. Time se odražava inicijativa iz 2012., kada se Europska unija prvi put počela baviti pitanjem starenja stanovništva. Mnoge zadaće koje su tada formulirane i dalje vrijede, dok je pandemija COVID-19 postavila u tom području dodatne izazove pred EU, što je rezultiralo pozivima na nastavak te inicijative. Jedan od najvećih izazova i dalje je skrb za starije osobe te se stoga u izvješću skreće pozornost na složenost tog problema počevši od različitih potreba starijih osoba, preko usklađivanja definicije nesamostalnosti, primjene skrbi na daljinu i telemedicine.Demografske će se promjene nastaviti te je stoga potrebno pobrinuti se za prilagodbu javnog prostora potrebama sve starijeg stanovništva. Slijedom navedenog, podržao sam ovo Izvješće.
Annual Report on the functioning of the Schengen area (A9-0183/2021 - Tanja Fajon)
. – Schengenskim područjem, jedinstvenim po svojem uređenju i jednim od najvećih postignuća Europske unije, omogućuje se slobodno kretanje ljudi bez kontrola na njegovim unutarnjim granicama. Pojavom pandemije COVID-19, dovelo se u pitanje ideju schengenske suradnje, iako u skladu s postojećim pravom EU-a države članice mogu ponovno uvesti nadzor unutarnjih granica pod uvjetom da je neophodan, proporcionalan, privremen te mjera u krajnjoj nuždi. Uvedeni nadzor imao je negativan učinak na slobodu kretanja robe, kapitala, usluga i ljudi u Uniji, a posebice su se u teškoj situaciji našli prekogranični radnici.Mehanizam evaluacije i praćenja Schengena znatno je poboljšao upravljanje schengenskim područjem i pridonio njegovu funkcioniranju jačanjem uzajamnog povjerenja i zajedničke odgovornosti. Primjećuje se napredak u dovršetku reformi postojećih sustava, razvoju novih opsežnih informacijskih sustava i njihove interoperabilnosti, te bi se sukladno rasporedu provedba istih omogućila do kraja 2023. godine.U izvješću se pozdravlja namjera Komisije da donese strategiju o budućnosti Schengena te da dođe do uspostave schengenskog foruma koji bi trebao omogućiti političke rasprave na visokoj razini s Parlamentom i Vijećem o stanju i budućnosti Schengena.Sukladno svemu navedenom, podržao sam ovo Izvješće.
European Medicines Agency (A9-0216/2021 - Nicolás González Casares)
. – U ovoj pandemiji postoji jedna pouka koju smo usvojili, a to je da je i u području zdravlja potrebno „više“ Europe kako bismo se približili Uniji zdravlja. Svi se sjećamo mnoštva početnih odgovora na nacionalnoj razini, zatvaranja granica, odbijanja pomoći u vrijeme potražnje za medicinskim materijalom, a to je nešto što se više ne smije dogoditi. Tijekom proteklih mjeseci vidjeli smo da su Komisija i Agencija morale djelovati uspostavom ad hoc struktura kako bi se postigao bolji i koordiniraniji odgovor država članica na pandemiju.Glavni cilj ove Uredbe je usvojiti dosadašnje pouke, uključujući potrebu da se u Uniji donese odgovarajući institucionalni okvir za suočavanje s izvanrednim stanjima poput onoga koje sad proživljavamo, bez improvizacija, s jasnim ovlastima i pravnim temeljem za aktivniju ulogu institucija Unije. Radi se o Uredbi koja se odnosi na prva tri prijedloga zdravstvene unije: mehanizam za borbu protiv ozbiljnih prekograničnih prijetnji zdravlju, kojim će se urediti djelovanje na razini Unije u području pripreme, nadzora, procjene rizika, ranog upozoravanja i odgovora, te jačanje mandata Europske agencije za lijekove i Europskog centra za sprečavanje i kontrolu bolesti kao temeljnih stupova toga mehanizma, uključujući pojačanu koordinaciju i sinergiju tih tijela.Slijedom svega navedenog, podržao sam ovo Izvješće.
General Union Environment Action Programme to 2030 (A9-0203/2021 - Grace O'Sullivan)
. – Europska komisija objavila je svoj prijedlog Općeg programa djelovanja Unije za okoliš do 2030. (Osmi program djelovanja za okoliš) 2020. godine, koju je obilježila svjetska zdravstvena i okolišna kriza u obliku razorne pandemije i sve dublje ekološke krize. Opći program djelovanja za okoliš trebao bi biti ambiciozni strateški instrument visoke razine koji će usmjeravati politiku EU-a u području okoliša do 2030. te koji će obuhvatiti mjere i ciljeve europskog zelenog plana i ciljeva održivog razvoja, uz čvrsto praćenje napretka u njihovom postizanju.Kako bi se izbjeglo prejudiciranje ishoda pregovora o brojnim strategijama i inicijativama najavljenim u okviru europskog zelenog plana, logično je da tematski prioritetni ciljevi Osmog programa djelovanja za okoliš budu šire i sveobuhvatne prirode te da obuhvate ciljeve europskog zelenog plana u dogovorenom obliku. U Izvješću se predlaže da se praćenje i procjenjivanje napretka u pogledu Osmog programa djelovanja za okoliš te izvješćivanje o tom napretku provode na godišnjoj razini te da se u procjenjivanje uključe informacije o korektivnim mjerama u slučaju da se napredak pokaže presporim ili da se naiđe na prepreke.Obzirom na to da dobrobit i blagostanje naših društava i gospodarstava ovise o stabilnoj klimi, zdravom okolišu i zdravim ekosustavima, podržao sam ovo Izvješće.
Review of the macroeconomic legislative framework (A9-0212/2021 - Margarida Marques)
. – Pandemija je izazvala višedimenzionalnu krizu te dosad neviđeni zdravstveni, ekonomski i socijalni šok, što je iziskivalo izvanredne mjere. Potreban nam je put prema održivom i uključivom oporavku te je Europi potreban novi fiskalni okvir primjeren svrsi. Važno je da fiskalna politika prati oporavak koliko god je to potrebno te da pomaže u usmjeravanju prijelaza na zeleno, digitalno i uključivo gospodarstvo uz istodobno osiguravanje fiskalne održivosti. U tom je pogledu ključna brza, inteligentna i učinkovita provedba Mehanizma za oporavak i otpornost.Naglo i nekoordinirano ukidanje mjera potpore moglo bi dovesti do financijskih poteškoća, a općenitiju potporu trebalo bi postupno zamijeniti usmjerenijim programima, uključujući mjere solventnosti. Mehanizam za oporavak i otpornost i nacionalni planovi oporavka trebali bi povećati odgovornost na nacionalnoj razini i time poboljšati europski semestar. Semestar bi trebao uključivati niz dugoročnih ciljeva i smjernica na razini EU-a, koji se odražavaju u nacionalnim planovima, kao i preporuke o različitim političkim ciljevima, kojima bi se, međutim, trebalo omogućiti donošenje nacionalnih političkih odluka ovisno o prioritetima država članica utemeljenima na otvorenom i uključivom dijalogu o politikama između EU-a i nacionalnih institucija te dionika.Shodno navedenom, podržao sam ovo Izvješće.
Association of the Overseas Countries and Territories with the European Union (A9-0244/2021 - Tomas Tobé)
. – Odlukom Vijeća utvrđuju se pravila i postupci za pridruživanje prekomorskih zemalja i područja (PZP-ovi) EU-u, uključujući Grenland, za razdoblje od 2021. do 2027.Prekomorske zemlje povezane su s Europskom unijom od stupanja na snagu Rimskog ugovora. Dvadeset pet otoka koji se nalaze u regijama Atlantika, Antarktika, Arktika, Kariba, Indijskog oceana i Pacifika nisu suverene zemlje, već ovise o državama članica EU-a.Udruženje prekomorskih zemalja i teritorija s Unijom predstavlja partnerstvo s ciljem poticanja održivog razvoja i promicanja vrijednosti i standarde Unije u širem svijetu. Prioritet se daje suradnji u područjima od zajedničkog interesa, kao što su: promicanje zelenog i plavog gospodarstva, promicanje smanjenja rizika od katastrofa, promicanje društvene, kulturne i gospodarske razmjene između prekomorskih zemalja i područja te njihovih susjeda i drugih partnera.Suradnja s prekomorskim zemljama i teritorijima, uključujući Grenland, ima za cilj podržati i ojačati gospodarske, političke i kulturne odnose između EU-a i prekomorskih zemalja i teritorija povezanih s državama članicama EU-a te sam shodno tome podržao ovo izvješće.
Towards future-proof inland waterway transport in Europe (A9-0231/2021 - Caroline Nagtegaal)
. – Prijevoz unutarnjim plovnim putovima bitan je stup u pomaku prema multimodalnom održivom prometu. Unutarnji plovni putovi trenutno predstavljaju vrlo mali udio teretnog prometa u EU-u (6,1 %), dok cestovni ima 76,3 % udjela, a željeznički 17,6 %.Potrebno je naglo povećanje drugih vrsta prometa kako bi se smanjile gužve na cestama, povećala sigurnost, smanjile emisije i osigurao održiviji prometni sustav u cjelini.U izvješću se naglašava da se prijelaz s cestovnog prijevoza na prijevoz unutarnjim plovnim putovima ne odnosi samo na prijevoz tereta nego i na putnički prijevoz, naročito u urbanim područjima, budući da 50 % stanovništva EU-a živi blizu mora i uzduž rijeka, putnički prijevoz unutarnjim plovnim putovima nudi ekološki prihvatljivu alternativu u pogledu potrošnje energije i emisija buke. Energetski prijelaz u unutarnjoj plovidbi također je važan za postizanje klimatski neutralne agende do 2050.Izvješćem je istaknuta važnost rješavanja energetskog prijelaza na isplativ i pristupačan način, uz istovremeno prepoznavanje raznolikosti vrsta plovila, brzim povećanjem dostupnosti i uvođenja heterogene mješavine čistih alternativnih goriva, infrastrukture alternativnih goriva i pogonske metode za otpremu s mrežnim pristupom i u skladu s načelom tehnološke neutralnosti.Shodno navedenom, podržao sam ovo izvješće.
Towards a stronger partnership with the EU outermost regions (A9-0241/2021 - Stéphane Bijoux)
. – Sveprisutna zdravstvena kriza uzrokovala je izvanredne i nezamislive situacije na svim kontinentima zbog kojih je više nego ikad potrebna učinkovita europska javna politika.Veliki ekonomski, socijalni, klimatski i kulturni izazovi predstavljaju velik problem, kojim su isto tako zahvaćene i europske najudaljenije regije koje su ujedno i dodatno izložene zbog svoje izoliranosti od ostatka EU-a. Kako bi odgovorila na krizu, EU je brzo prilagodio svoje mjere potpora regijama te je svoje načine djelovanja učinio fleksibilnijima, posebno primjenom inovativnih mehanizama u okviru kohezijske politike s mjerama CRII i CRII+. Da bi obnova najudaljenijih regija nakon COVID-19 bila učinkovitija, moramo izvući sve pouke iz upravljanja ovom krizom.Također, temeljne koristi europskih strukturnih fondova i administrativno pojednostavljenje istih, uz sve ono što je postignuto u pogledu inovacija u strateškim smjernicama potrebno je konsolidirati i integrirati u jačanje partnerstva između Europe i najudaljenijih regija. Europa je već iskazala da ne namjerava nikoga zapostaviti te da želi slijediti put uzajamnog poštovanja, inovacija i nove solidarnosti, a obavezna postaja na tome putu su najudaljenije regije.Budući da ne smijemo zapostaviti najudaljenije regije, već iste moraju biti dio europskog javnog djelovanja, podržao sam ovo Izvješće.
A new approach to the Atlantic maritime strategy (A9-0243/2021 - Younous Omarjee)
. – Uspostavljena je ambicioznija strategija za Atlantik, otvorenija i učinkovitija suradnja u području Atlantskog oceana te su utvrđeni izazovi s kojima se regije suočavaju kao i mogućnosti koje pred njima stoje.Novi akcijski plan predstavlja prilično velik napredak budući da izazovi koji stoje pred područjem Atlantika su danas još veći. Atlantske regije na bolji su način uključene u upravljanje, ojačan je mehanizam pomoći, a proces odabira prioriteta je selektivniji. Hitno treba odgovoriti na socioekonomsku krizu, koju su aktualna pandemija COVID-19 i Brexit samo produbili, kako bi se moglo reagirati na prijetnje u području ekosustava, promicati klimatsku neutralnost i odgovoriti na nove izvanredne situacije na periferiji. Očuvanje i obnova morskih ekosustava ključni za čovječanstvo jer su temelj sigurnosti opskrbe hranom u svijetu i ljudskog zdravlja te izvor gospodarskih djelatnosti koje bi se trebale temeljiti na načelu održivosti, uključujući ribarstvo, promet, trgovinu, turizam, obnovljivu energiju i zdravstvene proizvode.Zbog toga što je potrebno što prije osigurati provedbu strategije kako bi se potpomogao gospodarski i socijalni oporavak, posebno prometnog i turističkog sektora, podržao sam ovo Izvješće.
European Centre for Disease Prevention and Control (A9-0253/2021 - Joanna Kopcińska)
. – U okviru nastojanja Unije da poboljša svoje mehanizme pripravnosti i odgovora na zdravstvene krize, Uredba o osnivanju Europskog centra za sprečavanje i kontrolu bolesti, usvojena 2004, bit će podvrgnuta svojoj prvoj reviziji.COVID-19 razotkrio je znatne nedostatke u pripravnosti i odgovoru Unije. EU se nikada nije suočio s ozbiljnijom prijetnjom javnom zdravlju; aktualna pandemija nije ni izbliza završena, a u budućnosti se očekuju sve češća izbijanja bolesti.EU mora biti u stanju bolje predvidjeti i pripremiti se za buduće epidemije te upravljati njima. Prijedlog Komisije dio je konsolidiranog i međusobno povezanog paketa zakonodavnih i nezakonodavnih mjera usmjerenih na izgradnju europske zdravstvene unije kojom će se također ojačati mandat Europske agencije za lijekove i utvrditi središnji elementi budućeg Tijela za odgovor na zdravstvene krize (HERA) kako bi se učinkovitije rješavale prekogranične prijetnje zdravlju.Nova uredba bi trebala dati prednost izvedivim i pragmatičnim rješenjima čiji je cilj poboljšanje suradnje, razmjena informacija, stručnog znanja i najboljih praksi između tijela država članica i Komisije, Odbora za sigurnost zdravlja i samog Europskog centra za sprečavanje i kontrolu bolesti, kao i drugih organizacija poput Europske agencije za lijekove. Ta poboljšana suradnja trebala bi omogućiti bolju koordinaciju pripravnosti i budućih odgovora.Shodno navedenom, podržao sam ovo izvješće.
Serious cross-border threats to health (A9-0247/2021 - Véronique Trillet-Lenoir)
. – Pandemija COVID-19 razotkrila je krhkost Europske unije u pogledu javnog zdravlja. Zakonodavnim paketom „Izgradnja Europske zdravstvene unije”, objavljenim 11. studenoga 2020., Europska komisija nastoji uskladiti naše politike predviđanja, pripreme i upravljanja zdravstvenim krizama.To zakonodavstvo služit će kao pravi vodič za upravljanje krizama te će omogućiti koordinaciju postojećih i budućih europskih zdravstvenih instrumenata, zakonodavstva i agencija. Ovim zakonodavnim izvješćem stvara se mehanizam koji ima za cilj spriječiti nestašicu medicinske i druge kritične opreme u okolnostima prekograničnih zdravstvenih ugroza.Naime, amandman koji sam uložio u svojstvu izvjestitelja europskih pučana za mišljenje o prijedlogu ove uredbe, a koji je postao dijelom zakonodavnog izvješća, predviđa mehanizam prethodnog odobrenja za uvođenje izvoznih ograničenja za medicinske protumjere u smislu uredbe. Za vrijeme izvanrednog stanja u području javnog zdravlja, države članice tako mogu uvesti izvozna ograničenja na medicinske protumjere prema drugim državama članicama samo uz prethodno odobrenje Europske komisije. Time se naročito štite interesi onih država članica u kojima nije smještena proizvodnja medicinske opreme, npr. maski ili respiratora.Ovaj zakonodavni prijedlog i oni o reviziji mandata EMA-e i ECDC-a prvi su koraci prema istinskoj europskoj zdravstvenoj uniji te sam u skladu s tim podržao ovo izvješće.
A new EU-China strategy (A9-0252/2021 - Hilde Vautmans)
. – Kina preuzima sve snažniju ulogu u svijetu kao gospodarska sila i kao vanjskopolitički akter koji Uniji postavlja ozbiljne političke, gospodarske, sigurnosne i tehnološke izazove, što pak donosi značajne i dugotrajne posljedice za svjetski poredak te predstavlja ozbiljnu prijetnju multilateralizmu utemeljenom na pravilima i temeljnim demokratskim vrijednostima.Provedbu strategije EU-a za Kinu i nacionalnih strategija te politika koje se odnose na Kinu treba redovito usklađivati među institucijama EU-a, državama članicama, različitim glavnim upravama Komisije i Europskim parlamentom kako bi se zajamčila sveobuhvatna i dosljedna politika kojom se izbjegava segmentacija zasebnih područja politike. Veoma je važan strateški odnos EU-a s Kinom kad je riječ o trgovini i ulaganjima, te države članice i institucije EU-a trebaju zauzeti zajednički i koordiniran nastup za inicijativu u formatu 16 + 1 i ne smiju ugroziti jedinstvo EU-a. EU treba nastaviti raditi na tome da postane efikasniji geopolitički akter osiguravanjem ujedinjenijeg geopolitičkog pristupa svojih država članica, kao i poticanjem svoje strateške autonomije i kapaciteta i zajedničkim radom s SAD-om i drugim partnerima istomišljenicima.Shodno navedenom, podržao sam ovo Izvješće.
Direction of EU-Russia political relations (A9-0259/2021 - Andrius Kubilius)
. – Glavni interes Unije je održavanje slobode, stabilnosti i mira na području europskog kontinenta i šire.EU se posljednjih godina suočava s raznim pristupima i politikama od strane ruskih vlasti koje predstavljaju jedan od najvećih izazova za strateški i vanjskopolitički program EU-a. Preporuke Europskog parlamenta slijede pozive iznesene u rezolucijama od 17. rujna 2020., 21. siječnja i 29. travnja 2021. na preispitivanje politike EU-a prema Rusiji, uključujući pet vodećih načela dogovorenih 2016., i temelje se na činjenici da će budući odnosi EU-a s Rusijom ovisiti o brzini njezine demokratske preobrazbe i da bi institucije EU-a u tom pogledu trebale osmisliti novi strateški pristup zasnovan na pretpostavci da se svaki dijalog s Rusijom mora temeljiti na poštovanju međunarodnog prava i ljudskih prava.EU se treba zalagati za ambiciozniju strategiju integracije zemalja Istočnog partnerstva koje imaju sporazum o pridruživanju s Unijom. Na taj će se način motivirati te zemlje povezane s EU-om da provedu reforme po uzoru na Europu, među ostalim pružanjem modela utemeljenog na formuli „sve osim institucija”, kojim se tim zemljama omogućuju sve prednosti integracije u EU, kao što su pristup zajedničkim politikama, financijskim sredstvima i nadležnostima EU-a, uz zadržavanje mogućnosti budućeg članstva u EU-u.Shodno navedenom, podržao sam ovo Izvješće.
Guidelines for the employment policies of the Member States (A9-0262/2021 - Lucia Ďuriš Nicholsonová)
. – Ugovorom o funkcioniranju Europske unije propisuje se da države članice svoje ekonomske politike i promicanje zapošljavanja trebaju smatrati pitanjima od zajedničkog interesa te usklađuju svoje djelovanje u okviru Vijeća.Njime se propisuje da Vijeće treba donositi smjernice za zapošljavanje koje moraju biti u skladu s općim smjernicama ekonomskih politika. Smjernice za zapošljavanje su zajedno s općim smjernicama ekonomskih politika predstavljene kao Odluka Vijeća o smjernicama za politike zapošljavanja država članica te služe kao osnova preporuka za pojedine zemlje u odgovarajućim područjima.Podržao sam ovo Izvješće jer naglašava da bi EU i njegove države članice trebale usvojiti odgovarajuće sekvencirane reforme da bi se poboljšao gospodarski rast, povećalo kvalitetno otvaranje radnih mjesta i produktivnost, osigurali odgovarajući radni uvjeti, povećala društvena i teritorijalna kohezija, potaknulo uzlazno približavanje i otpornost te promicala fiskalna odgovornost.
Fishers for the future (A9-0230/2021 - Manuel Pizarro)
. – Budućnost europskog ribarstva suočena je s nizom ekoloških, gospodarskih i socijalnih izazova.Ovim prijedlogom Izvješća o vlastitoj inicijativi nastoji se pružiti odgovor na pitanja povezana s radnim aspektima ribarstva, posebno u pogledu generacijske obnove radnika. Generacijska obnova doprinijet će poboljšanju upravljanja morem i ribolovnim resursima jer će morati biti popraćena opsežnijim i kvalitetnijim osposobljavanjem za ribare. Tim će se osposobljavanjem osigurati osvještenija radna snaga otvorenija za provedbu promjena u ponašanju, kao što je digitalno izvješćivanje o podacima, ili sudjelovanje u prikupljanju brojnijih i kvalitetnijih podataka o ribolovu i okolišu.Važnost ribolova neosporna je, ne samo zbog toga što je on jedan od primarnih proizvodnih sektora ključnih za opskrbu hranom sve brojnijeg svjetskog stanovništva, nego i zbog postotka stanovništva koje ovisi o ribarstvu kao izvoru zarade. Izvješćem je predloženo poboljšanje statističke zastupljenosti radnih mjesta u sektoru ribarstva i akvakulture te u ostatku lanca vrijednosti, posebno radi utvrđivanja razine osposobljenosti i starosne piramide te njenog razvoja tijekom vremena.Nadalje, Izvješćem je istaknuta potreba osiguravanja kontinuiteta ribolovnih aktivnosti i veće društveno priznanje za ovaj sektor te njegovu važnost za održivu opskrbu Europljana zdravom hranom koja potječe iz ekološki prihvatljivih staništa.Shodno navedenom, podržao sam ovo Izvješće.
Sustainable Fisheries Partnership Agreement EU/Greenland and Denmark (A9-0233/2021 - Pierre Karleskind)
. – Europska unija i Grenland imaju vrlo bliske odnose u području ribarstva i razvoja, a zbog svojih veza s Danskom, Grenland je jedan od povijesnih partnera Unije.Grenland se pridružio Europskoj ekonomskoj zajednici (EEZ) 1973, a nakon referenduma održanog 1982. o članstvu Grenland je 1985. istu i napustio. Sporazum o ribarstvu bio je uključen u pregovore o izlasku Grenlanda iz EEZ-a te je dogovoren niz protokola uz taj Sporazum, a oni obuhvaćaju razdoblje do 2007. Tada je između dvije stranke sklopljen Sporazum o partnerstvu u ribarstvu za razdoblje od šest godina koji je 2012. prešutno produljen na još jedno razdoblje od šest godina.Važan element odnosa u području ribarstva između EU-a i Grenlanda je Protokol br. 34 UFEU-a u kojem se navodi da uvoz proizvoda ribarstva podrijetlom iz Grenlanda ne podliježe carinskim pristojbama ako su mogućnosti pristupa ribolovnim zonama Grenlanda zadovoljavajuće za Uniju. U preporuci se ističe potreba boljeg usklađivanja ribolovnih mogućnosti sa znanstvenim mišljenjima, povećanje fleksibilnost u pogledu ulova, uvođenje nižih kvota za usputni ulov te određivanje trajanja protokola na šest godina. Novim sporazumom i njegovim protokolom omogućilo bi se da 12 europskih plovila iskoristi ribolovne mogućnosti u grenlandskim vodama za osam vrsta ribe.Slijedom navedenog, podržao sam ovu preporuku.
Temporarily suspending autonomous Common Customs Tariff duties on imports of certain industrial products into the Canary Islands (A9-0267/2021 - Younous Omarjee)
. – Kanarski otoci pripadaju najudaljenijim regijama Europske unije za koje se mogu donijeti posebne mjere u skladu s člankom 349. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU), da bi se prevladao nepovoljan gospodarski položaj tih regija zbog njihova zemljopisnog položaja.U tom je kontekstu Uredbom Vijeća (EU) br. 1386/2011 uvedena privremena suspenzija autonomnih carina Zajedničke carinske tarife na uvoz određenih industrijskih proizvoda na Kanarske otoke s ciljem jačanja konkurentnosti lokalnih gospodarskih subjekata i osiguravanja stabilnijih radnih mjesta na tim otocima, a te mjere prestaju važiti 31. prosinca 2021. Zbog toga je španjolska vlada u travnju 2021. zatražila produljenje suspenzije autonomnih carina Zajedničke carinske tarife za niz proizvoda jer su strukturna i trajna ograničenja s kojima se suočava regija, povezana s malom veličinom tržišta i njegovom rascjepkanošću.Zbog tih su ograničenja na Kanarskim otocima veći troškovi proizvodnje i prijevoza te oni ne mogu iskoristiti pogodnosti globalizacije u istoj mjeri kao druge europske regije. Cilj tražene suspenzije je smanjiti ograničenja koja utječu na gospodarstvo Kanarskih otoka.Budući da prijedlog nema financijski učinak na rashode EU-a i ima vrlo ograničen financijski učinak na prihode u iznosu od oko 3,3 milijuna EUR godišnje, podržao sam ovo izvješće.
Artificial intelligence in criminal law and its use by the police and judicial authorities in criminal matters (A9-0232/2021 - Petar Vitanov)
. – Umjetna inteligencija jedna je od strateških tehnologija 21. stoljeća koja generira velike dobiti u učinkovitosti, točnosti i praktičnosti te stoga pozitivno doprinosi europskom gospodarstvu.Među ostalim, primjene umjetne inteligencije poboljšale su zdravstvenu zaštitu, povećale učinkovitost poljoprivrede, pridonijele ublažavanju klimatskih promjena te povećale učinkovitost proizvodnje. Međutim, ako ona nije primjereno zakonodavno uređena, umjetna inteligencija može ugroziti privatnost pojedinca i dovesti do različitih oblika diskriminacije.Borba protiv sofisticiranih terorističkih i kriminalnih skupina u 21. stoljeću ne može se zamisliti bez korištenja umjetne inteligencije. S druge strane, primjer umjetne inteligencije naročito je osjetljiv u području kaznenog prava jer uključuje mogućnost geometrijskog prepoznavanja i algoritamskog donošenja odluka.Potreban je sveobuhvatan pristup umjetnoj inteligenciji u skladu s kojim treba zabraniti koncept društvenog vrednovanja kojim se pomoću algoritama može prikupljati široki spektar podataka o građanima i njihovom ponašanju. S druge strane, uporabu sustava prepoznavanja lica na javnim mjestima za potrebe kaznenog progona u skladu s načelom proporcionalnosti treba ograničiti na situacije kao što su potraga za nestalim djetetom, borba protiv terorizma te istraga protiv počinitelja ili osumnjičenika teškog kaznenog djela.Moramo postići balans između korištenja umjetne inteligencije u svrhu hvatanja kriminalaca i zaštite ljudskih prava te sam u skladu s tim podržao ovo izvješće.
EU Road Safety Policy Framework 2021-2030 – Recommendations on next steps towards "Vision Zero" (A9-0211/2021 - Elena Kountoura)
. – Svake godine u EU-u se dogodi oko jedan milijun prometnih nesreća, a samo 2019. zabilježeno je 23 000 smrtnih slučajeva i 12 000 teških ozljeda. Iako su EU i države članice tijekom posljednjih desetljeća ostvarili znatan napredak u području sigurnosti na cestama, navedeni podaci su šokantni te na najdramatičniji način naglašavaju da sigurnost na cestama mora biti prioritet na političkoj, društvenoj i osobnoj razini.Komisija je 2019. godine donijela Okvir politike EU-a za sigurnost na cestama za razdoblje 2021. – 2030. čime je potvrdila svoju ambicioznu dugoročnu viziju i postavila ciljeve smanjenja smrtnih slučajeva i teških ozljeda za 50 % do 2030. U izvješću se pohvaljuje usvajanje tzv. Pristupa „sigurnog sustava” od strane Komisije čiji je cilj preoblikovati politiku sigurnosti na cestama na način da se naglasak stavi na sprječavanje smrtnih slučajeva i teških ozljeda u četiri osnovna elementa, a to su: sigurna vozila, sigurna infrastruktura, sigurno sudjelovanje u cestovnom prometu i bolja skrb nakon prometne nesreće, za što je potrebno bolje upravljanje na razini EU-a. U skladu s pristupom „sigurnog sustava” smrtni slučajevi i teške ozljede uvelike se mogu spriječiti iako će se prometne nesreće i dalje događati.Slijedom navedenog, podržao sam ovo izvješće.
The future of EU-US relations (A9-0250/2021 - Tonino Picula)
. – U prosincu 2020. Komisija i Visoki predstavnik Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku donijeli su novi prijedlog za program EU-a i SAD-a za globalne promjene, koji je temelj za obnovljeno i ojačano transatlantsko partnerstvo.EU i SAD dijele iste vrijednosti i isti ključni interes u pogledu oblikovanja međunarodne scene na kojoj se poštuju pravila i jačaju multilateralizam i demokratske vrijednosti, brane ljudska prava, poštuje međunarodno pravo i promiče međunarodni poredak te se u istoj mjeri promiču mirno rješavanje sukoba i održiv razvoj širom svijeta. Unija i SAD imaju najopsežnije bilateralne trgovinske i ulagačke odnose, kao i najpovezaniji gospodarski odnos na svijetu, u okviru kojega trgovina robom i uslugama iznosi više od 1 bilijun eura godišnje, a gospodarstva EU-a i SAD-a zajedno čine više od 40 % svjetskog BDP-a i gotovo trećinu svjetskih trgovinskih tokova.Potreban je stalan i konstruktivan dijalog utemeljen na zajedničkim ciljevima da bi se izgradio snažan i ambiciozan transatlantski program i dubljom suradnjom riješila sva pitanja u područjima u kojima postoje transatlantske razlike, među ostalim u područjima kao što su odnosi s Kinom i Rusijom, obrambene obveze i sposobnosti, sukobi na Bliskom istoku te druga pitanja sigurnosti i stabilnosti.Shodno navedenom, podržao sam ovo izvješće.
State of EU cyber defence capabilities (A9-0234/2021 - Urmas Paet)
. – Posljednjih godina svjedočimo neprestanom porastu broja zlonamjernih kiberoperacija protiv Europske unije i njezinih država članica, od strane raznih državnih i nedržavnih aktera, koje su razotkrile nedovoljnu zaštitu i ranjivost Unije na ovom području. Sve češće su zabilježene kiberaktivnosti usmjerene na objekte kritične infrastrukture kao što je energetska, zdravstvena i prometna. Također, kiberaktivnostima se podupire razvoj dezinformacijskih kampanja, ograničava pristup internetu i ometa se rad IT sustava.U izvješću se naglašava nužnost koordiniranog odgovora na razini Unije, uključujući zajedničke kapacitete država članica za potporu, te pojačana suradnja EU-a i NATO-a. Nadalje, ističe se potreba povećanja ulaganja u kapacitete kiberobrane radi poboljšanja otpornosti i strateških kapaciteta EU-a i država članica, naročito kroz programe Digitalna Europa i Obzor Europa. Radi se o problemu koji države članice, pa čak i one najveće, ne mogu same riješiti te je potrebno zajedničko europsko djelovanje.U izvješću se ističe da Unija i njezine države članice moraju dodatno razviti strategiju za kibersigurnost s realističnim, preciznim i ambicioznim ciljevima u kojoj su jasno određene politike u vojnoj i civilnoj domeni.S obzirom na to da je podizanje razine kibersigurnosti i kiberobrane Unije nužna pretpostavka za uspjeh europskih digitalnih i geopolitičkih ciljeva, podržao sam ovo izvješće.
The Arctic: opportunities, concerns and security challenges (A9-0239/2021 - Anna Fotyga)
. – Arktik je posljednjih desetljeća regija koju karakterizira izostanak napetosti i konstruktivna međunarodna suradnja osam arktičkih država – Danske, Švedske, Finske, Islanda, Norveške, Rusije, Kanade i Sjedinjenih Američkih Država. Trenutačni okvir upravljanja Arktikom, usredotočen na Arktičko vijeće, posljednjih 25 godina znatno doprinosi stabilnosti regije. Na području arktičkog kruga živi više od četiri milijuna ljudi, uključujući više od 40 različitih autohtonih naroda i lokalnih zajednica te pola milijuna građana EU-a. U izvješću se ističe potreba da bi se Unija kao globalni akter trebala aktivno uključiti u politički dijalog, reagirati na sve veću stratešku važnost Arktika i nastaviti ispunjavati svoju ulogu prihvaćenog i vjerodostojnog aktera na Arktiku, poštujući jedinstveni skup postojećih savjetodavnih foruma o Arktiku i uspješne mehanizme okvira za upravljanje.Također, u izvješću se naglašavaju važni financijski doprinosi Unije i njezinih država članica polarnoj znanosti, naročito putem programa Obzor 2020. u iznosu od preko 200 milijuna eura, koji će biti potrebni za razumijevanje globalnih i lokalnih učinaka klimatskih promjena, ali i važnost znanja kao temelja za političke odluke i održivi razvoj na Arktiku.Budući da se angažman EU-a na Arktiku temelji na povijesti, geografskom položaju, gospodarstvu i istraživanju podržao sam ovo izvješće.
The protection of persons with disabilities through petitions: lessons learnt (A9-0261/2021 - Alex Agius Saliba)
. – Europska unija i njezine države članice stranke su Konvencije Ujedinjenih naroda o pravima osoba s invaliditetom (CRPD) te sukladno istoj, EU mora promicati, štititi i pratiti prava osoba s invaliditetom u svim aspektima provedbe. Navedena konvencija prvi je obvezujući instrument za ljudska prava koji se posebno odnosi na invaliditet i njezin je cilj „promicanje, zaštita i osiguravanje punog i ravnopravnog uživanja svih ljudskih prava i temeljnih sloboda svih osoba s invaliditetom i promicanje poštovanja njihovog urođenog dostojanstva”.U izvješću se ističe važnost razvijanja svijesti o pravima osoba s invaliditetom sadržanima u CRPD-u te se naglašava potreba za promicanjem suradnje i razmjene dobrih praksi među državama članicama. U izvješću se također potiče savjetovanje s organizacijama osoba s invaliditetom i njihovo sudjelovanje u svakoj fazi koja prethodi donošenju mjera da bi se osiguralo da se mjerama ne krše temeljna prava osoba s invaliditetom.Pitanja invaliditeta su od velike važnosti u svezi odgovornosti Parlamenta za promicanje, praćenje i zaštitu prava osoba s invaliditetom i jednakosti u skladu s međunarodnim pravom te sam zbog toga podržao ovo izvješće.
Banking Union - annual report 2020 (A9-0256/2021 - Danuta Maria Hübner)
. – Bankovna unija ključna je sastavnica ekonomske i monetarne unije EU-a. Osnovana je kao odgovor na financijsku krizu 2008. i državni dug koji je uslijedio u europodručju. Cilj bankovne unije je osigurati stabilnost, sigurnost i pouzdanost bankarskog sektora u europodručju i cijelom EU-u, čime se doprinosi financijskoj stabilnosti.U kontekstu izvješća o bankovnoj uniji postoji problem s dopuštenim i prešutnim prekoračenjima s kojima se europski građani susreću. Hrvatska narodna banka utvrdila je da 70 % potrošača u Hrvatskoj s otvorenim tekućim računima ima odobreno prekoračenje. Pri tome, više od 95 % svih prekoračenja čine ona prešutna koja su u prosjeku 30 % skuplja od dopuštenih.Potrošači navedenog nažalost nisu svjesni te su izloženi riziku da kreditne institucije mogu zatražiti povrat iznosa prešutnog prekoračenja, a da im pritom nisu dužne omogućiti obročnu otplatu dugovanja. Zato je potrebno revizijom europskog zakonodavstva obvezati banke da u slučaju kada traže povrat prekoračenja potrošačima ponude mogućnost obročne otplate. Uz to, za rješavanje ovog problema, potrebna je snažnija suradnja u okviru Europskog sustava središnjih banaka.U izvješću se također pozdravlja pristupanje Hrvatske bankovnoj uniji i uključivanje hrvatske kune u Europski tečajni mehanizam (ERM II).Shodno navedenom, podržao sam ovo izvješće.
Reforming the EU policy on harmful tax practices (including the reform of the Code of Conduct Group) (A9-0245/2021 - Aurore Lalucq)
. – Pojava porezne konkurencije postala je jedan od velikih izazova za Uniju već početkom 1990-ih jer je bila potencijalni rizik za integritet jedinstvenog tržišta.Da bi suzbila štetne porezne prakse, Unija je 1997. usvojila Kodeks o postupanju pri oporezivanju poslovanja nakon kojeg je uslijedilo formiranje Skupine za Kodeks koja će procjenjivati porezne mjere koje bi mogle pripadati području primjene Kodeksa. Oštra porezna konkurencija među državama članicama omogućuje multinacionalnim poduzećima da s pomoću praksi poreznog inženjeringa izbjegnu oporezivanje znatnog dijela svoje dobiti. Vlade godišnje gube enormne količine novaca zbog porezne prijevare te utaje i izbjegavanja plaćanja poreza.U izvješću se ističe da je porezno natjecanje među državama članicama štetno za europsko gospodarstvo te je potrebno uvesti zajednička europska pravila. Neophodno je da države članice surađuju na pronalasku održivih fiskalnih i ekonomskih rješenja za javne usluge i poduzeća kako bi se uspostavio zajednički sustav oporezivanja koji je pravedan, učinkovit i vodi ka održivom gospodarskom razvoju.Podržao sam ovo izvješće jer države članice moraju međusobno bolje surađivati i povećavati transparentnost poreznih pitanja, ali i postići konsenzus u stvarima poput regulacije financijskih tržišta, izbjegavanja plaćanja poreza, porezne prijevare i utaje poreza unutar i izvan Unije.
Farm to Fork Strategy (A9-0271/2021 - Anja Hazekamp, Herbert Dorfmann)
. – Komisija je u svibnju 2020. predstavila sveobuhvatnu Strategiju „od polja do stola” kao jednu od ključnih sastavnica europskog zelenog plana, kojom se namjerava preusmjeriti postojeći prehrambeni sustav EU-a prema održivom modelu.O tome koliko je kompleksna provedba ove Strategije govori podatak da je akcijskim planom koji prati Strategiju predviđeno donošenje čak 27 zakonodavnih i nezakonodavnih akata u razdoblju do 2024. EU je najveći svjetski uvoznik i izvoznik hrane te je ključno osigurati prijelaz na održivi prehrambeni sustav.Ova Strategija građanima mora osigurati dostupnost zdrave, raznovrsne i cjenovno pristupačne hrane. Ona ne smije dovesti do smanjenja proizvodnje i nestašice hrane, niti trošak njezine provedbe trebaju snositi potrošači. Također, njome moramo zaštititi naše poljoprivrednike i farmere od nelojalne konkurencije i proizvoda lošije kvalitete koji dolaze iz trećih država.Uz to, izvješćem se postavljaju temelji za bolje informiranje potrošača i to putem obveznog i harmoniziranog označavanja hranidbene vrijednosti proizvoda na prednjoj strani parkiranja te širenja kruga proizvoda za koje je obvezno navođenje zemlje podrijetla.Slijedom navedenog, podržao sam ovo izvješće.
Protecting workers from asbestos (A9-0275/2021 - Nikolaj Villumsen)
. – Najnoviji raspoloživi znanstveni podaci (The Lancet , listopad 2020.) pokazuju da je godišnji broj smrtnih slučajeva povezanih s azbestom u 28 država članica EU-a u 2019. godini dosegnuo 90 730. Azbest je bio i ostao jedna od glavnih kancerogenih tvari na radnom mjestu te je i dalje u velikoj mjeri prisutan u građevinama i infrastrukturi izgrađenima prije 2005., kada ga je EU konačno zabranio.U izvješću se predlaže izrada sveobuhvatne europske strategije za odstranjivanje svog azbesta u EU-u iskorištavanjem sinergija između nekoliko područja politike da bi se azbest jednom zauvijek na siguran način odstranio iz izgrađenog okoliša te da bi se na taj način zaštitili građani. Ta područja politike obuhvaćaju zeleni plan i val obnove zgrada, provedbu europskog stupa socijalnih prava, Europski plan za borbu protiv raka, Višegodišnji financijski okvir EU-a i nacionalne planove oporavka, novi strateški okvir EU-a o zdravlju i sigurnosti na radu te reviziju Direktive 2009/148/EZ o azbestu na radnom mjestu.Budući da je azbest veliki zdravstveni problem koji utječe na europsko društvo u cjelini, podržao sam ovo izvješće.
Europe’s Media in the Digital Decade (A9-0278/2021 - Dace Melbārde)
. – Kada je pandemija bolesti COVID-19 pogodila audiovizualni sektor, njezine su se posljedice osjetile odmah. Filmska produkcija je obustavljena, kina su zatvorena, a puštanje novih filmova u distribuciju obustavljeno je ili odgođeno. Oporavak je i dalje težak jer zdravstvene i sanitarne mjere i danas opterećuju sektor, i u gospodarskom i logističkom smislu.U izvješću se naglasak stavlja na ponovnu uspostavu financijske održivosti sektora informativnih medija i audiovizualnog sektora, stoga je potrebna primjena holističkog pristupa kojim bi se obuhvatile zakonodavne mjere i mjere politika koji bi se kombinirale s mehanizmima financijske potpore. Zbog toga se u izvješću poziva Komisiju da razradi sveobuhvatne industrijske strategije za sektor informativnih medija te za audiovizualni sektor.Postojeće zakonodavstvo ne osigurava regulatorni okvir kojim bi se obuhvatila ključna pitanja u informacijskom sustavu, kao što su pristup podacima, digitalno oglašavanje, algoritamska transparentnost, odgovornost platformi i sl. Iz tog se razloga u izvješću poziva na uklanjanje postojećih nedostataka te se u tom smislu poziva na iskorištavanje mogućnosti koje pružaju Akt o digitalnim uslugama i Akt o digitalnim tržištima.Budući da medijski sektor ima snažnu komponentu „javnog dobra” te je ključan za zdravo funkcioniranje naših demokracija, podržao sam ovo izvješće.
The effectiveness of Member States' use of EU Solidarity Fund money in cases of natural disasters (A9-0273/2021 - Corina Crețu)
. – Fond solidarnosti Europske unije (FSEU) osnovan je da bi se njime odgovorilo na prirodne katastrofe velikih razmjera i izrazila europska solidarnost s regijama u Europi koje su pogođene katastrofama.Fond je nastao kao reakcija na velike poplave u središnjoj Europi u ljeto 2002. U razdoblju od 2002. do 2021. godine koristio se za 96 katastrofa poput poplava, šumskih požara, potresa, oluja i suša. Do sada su 23 europske zemlje primile potporu u iznosu većem od 6,5 milijardi eura. Iz Fonda solidarnosti Republici Hrvatskoj je krajem 2020. godine odobreno 683 milijuna eura financijske pomoći za saniranje posljedica potresa s epicentrom u Zagrebu, dok je za potres na području Sisačko-moslavačke županije predan zahtjev u iznosu od 320 milijuna eura.U izvješću se poziva na brže, jednostavnije i fleksibilnije slanje pomoći i sredstava pogođenim regijama te se ističe važnost sinergija između Mehanizma Unije za civilnu zaštitu, programa teritorijalne suradnje i Fonda solidarnosti. Sinergije su neophodne da bi se zajamčio opsežan i brz odgovor na hitnu situaciju državama članicama.S obzirom na to da Fond solidarnosti EU-a omogućuje državama članicama otklanjanje posljedica prirodnih katastrofa, što je dokazano i na hrvatskome primjeru, te predstavlja pravi primjer europske solidarnosti u korist građana, podržao sam ovo izvješće.
The situation of artists and the cultural recovery in the EU (A9-0283/2021 - Monica Semedo)
. – Pandemija bolesti COVID-19 ima dramatičan učinak na kulturne i kreativne sektore jer otkazivanje angažmana, izvedbi, izložbi i festivala te zatvaranje mjesta na kojima se održavaju događanja ima gospodarske, društvene i kulturne posljedice. Djelatnici u kulturnim i kreativnim sektorima često se već nalaze u nesigurnoj situaciji, a zbog dodatnih okolnosti povezanih s bolešću COVID-19 mnogi od njih nemaju redovite izvore prihoda.Umjetnici i kreativni djelatnici obično se uključuju u prekograničnu mobilnost, što je često središnja sastavnica profesionalnog puta njihovih karijera. Obrasci mobilnosti mogu biti nepredvidivi i vrlo često ovise o vrsti projekata i prilikama koje su dostupne umjetniku ili kreativnom djelatniku. Radi rješavanja tog pitanja, u izvješću se poziva na bolju suradnju i koordinaciju među državama članicama da bi se umjetnicima koji rade preko granica pružile informacije, posebno da bi se izbjeglo birokratsko opterećenje i spriječilo dvostruko oporezivanje. Umjetnici trebaju iskoristiti prednosti jedinstvenog tržišta i slobode kretanja unutar Europske unije.Također, umjetnici bi trebali imati pristup osposobljavanju o poduzetničkim vještinama, što će pomoći da se njihova kreativnost i ideje pretvore u pouzdan izvor prihoda.Slijedom navedenog, podržao sam ovo izvješće.
General budget of the European Union for the financial year 2022 - all sections (A9-0281/2021 - Karlo Ressler, Damian Boeselager)
. – Opći proračun Unije instrument je kojim se utvrđuje i odobrava ukupan iznos prihoda i rashoda koji se svake godine smatraju potrebnima za Europsku uniju. Jedini je centralizirani instrument provođenja zajedničke fiskalne politike na razini Unije.Godišnji proračun Europske unije za 2022. godinu iznosi oko 167,5 milijardi eura, a svih 448 milijuna građana Europske unije na određeni način ima koristi od proračuna Unije. Samo 7 % proračuna koristi se za administraciju Europske unije, dok se 93 % proračuna vraća građanima, gradovima, regijama, poljoprivrednicima i poduzetnicima kroz programe i projekte financirane EU sredstvima.Proračun EU-a upotrebljava se u područjima u kojima udruživanje resursa pridonosi dobrobiti Europe u cjelini. To su, primjerice, poboljšanje prometnih, energetskih i komunikacijskih veza među državama članicama, infrastruktura, unaprjeđenje konkurentnosti gospodarstva Europe u odnosu na svijet, poticanje prekograničnog povezivanja europskih znanstvenika i istraživača i sl. Novcem iz blagajne Europske unije saniraju se i posljedice pandemije bolesti COVID-19 koja je nanijela težak udarac gospodarstvu Unije.Proces donošenja proračuna EU-a propisan je člankom 272. Ugovora o Europskoj uniji i zahtijeva suglasnost triju tijela: Komisije, Vijeća i Parlamenta. Budući da je temeljna funkcija proračuna financiranje zajedničkih politika EU-a, podržao sam ovo izvješće.
Joint Undertakings under Horizon Europe (A9-0246/2021 - Maria da Graça Carvalho)
. – Drugi stup programa Obzor Europa obuhvaća nova europska partnerstva. Europska partnerstva predstavljaju zajedničku inicijativu, odnosno mreže organizacija i poduzeća, u kojoj se EU zajedno s državama članicama i pridruženim zemljama, privatnim i/ili javnim partnerima iz redova industrije, sveučilištima, istraživačkim organizacijama, javnim tijelima na svim razinama, zakladama i drugim pravnim osobama obvezuje zajednički podržati razvoj i provedbu istraživačkih i inovacijskih programa.Neka od tih zajedničkih poduzeća temelje se na prethodno postojećim inicijativama, a druga su nova. Zajednički im je cilj ubrzati tranziciju prema zelenoj, klimatski neutralnoj i digitalnoj Europi te europsku industriju učiniti otpornijom i konkurentnijom. Iznos ulaganja partnera bit će jednak približno 10 milijardi eura sredstava koja će EU osigurati. Očekuje se da će se tim kombiniranim doprinosom mobilizirati dodatna ulaganja za potporu tranziciji, stvarajući dugoročne pozitivne učinke na radna mjesta i društvo.U izvješću se ističe šest glavnih ciljeva za devet europskih partnerstava obuhvaćenih jedinstvenim temeljnim aktom: otvorenost, transparentnost i uključivost; agilnost, fleksibilnost i privlačnost; pojednostavnjenje; ojačana veza s temeljnim izvrsnim istraživanjima; sinergije i usklađenost; poboljšana komunikacija, informiranje i vidljivost. Glavna namjera je da se jedinstvenim temeljnim aktom osigura jasan i dosljedan niz prioriteta, uz obraćanje pažnje na specifične zahtjeve svakog pojedinačnog partnerstva.Shodno navedenom, podržao sam ovo izvješće.
An EU strategy to reduce methane emissions (A9-0277/2021 - Maria Spyraki)
. – Metan je drugi najveći uzročnik klimatskih promjena nakon ugljikova dioksida (CO2), koji u Europi čini 10 % ukupnih emisija stakleničkih plinova. Metan je snažniji od ugljikova dioksida i doprinosi stvaranju prizemnog ozonskog sloja u nižim dijelovima atmosfere, čime dolazi do snažnog onečišćenja zraka na lokalnoj razini koje uzrokuje ozbiljne zdravstvene probleme. Smanjenje emisija metana stoga pridonosi usporavanju klimatskih promjena i poboljšanju kvalitete zraka.Komisija je 14. listopada 2020. objavila strategiju EU-a za smanjenje emisija metana s naglaskom na rješavanju problema antropogenih emisija metana, tj. emisija povezanih s ljudskom aktivnošću. Strategijom se utvrđuju međusektorske mjere i posebne mjere u sektorima kao što su energetski sektor, poljoprivredni sektor i sektor otpada, koji su redom odgovorni za 19 %, 53 % i 26 % antropogenih emisija metana u EU-u. Emisije metana globalno su pitanje i njihovo ublažavanje zahtijevat će globalne napore i obveze.Kao najveći uvoznik prirodnog plina na svijetu i jedan od najvećih uvoznika nafte, EU može preuzeti vodeću ulogu u pogledu međunarodnih standarda i podupirati globalnu provedbu pouzdanog mjerenja, izvješćivanja i praćenja stanja metana te sam stoga podržao ovo izvješće.
UN Climate Change Conference in Glasgow, the UK (COP26) (B9-0521/2021)
. – Konferencija Ujedinjenih naroda o klimatskim promjenama 2021., poznata i kao COP26, 26. je po redu konferencija Ujedinjenih naroda na tu temu. Konferencija treba uključiti 26. Konferenciju stranaka Okvirne konvencije Ujedinjenih naroda o klimatskim promjenama (UNFCCC), 16. sastanak stranaka Kyotskog protokola (CMP16) i treći sastanak stranaka Pariškog sporazuma (CMA3).Države članice UN-a na ovom sastanku nastavljaju pregovore s ciljem smanjenja emisija stakleničkih plinova i ublažavanja posljedica klimatskih promjena te trebaju finalizirati akcijske planove s ciljem ograničenja globalnog zagrijavanja na 1,5°C. Znanstvenici predviđaju da su rizici povezani s klimom koji se odnose na zdravlje, izvore zarade, sigurnost hrane, opskrbu vodom i gospodarski rast znatno veći u slučaju globalnog zagrijavanja od 2°C. Ambicioznim zakonodavnim promjenama u raznim područjima politika Unija provodi svoje međunarodne obveze u pogledu klimatskih promjena te je do 2017. smanjila svoje emisije za gotovo 22 % u odnosu na 1990., čime je tri godine prije roka postignut cilj smanjenja emisija do 2020.Unija se obvezala na postizanje klimatske neutralnosti do 2050., a za ostvarenje tog cilja potrebna je transformacija europskog društva i gospodarstva, koja mora biti troškovno učinkovita, pravedna i socijalno uravnotežena te sam stoga podržao ovu rezoluciju.
Pandora Papers: implications on the efforts to combat money laundering, tax evasion and avoidance (B9-0527/2021, RC B9-0530/2021, B9-0530/2021, B9-0531/202)
. – Više od 11 milijuna dokumenata izašlo je u javnost i otkrilo financijske tajne stotine političara i javnih dužnosnika u 91 zemlji svijeta, kao i globalnu grupu bjegunaca i prevaranata. Unija već posjeduje neke od najviših zakonodavnih standarda korporativne transparentnosti u svijetu, međutim, ti standardi su i dalje nedovoljni s obzirom na sve veću mobilnost kapitala, osoba i imovine, brz razvoj digitalnih financija i sve sofisticiranije načine skrivanja vlasništva nad imovinom. U rezoluciji se ističe potreba da nadležna tijela država članica, uključujući porezne uprave, analiziraju skupove podataka i pokrenu temeljite istrage svih prijestupa otkrivenih u Pandorinim dokumentima koji uključuju njihove jurisdikcije.Donošenjem Pete direktive o borbi protiv pranja novca, od država članica EU-a se posebice zahtijeva da uspostave registre stvarnih vlasnika svih pravnih subjekata s poslovnim nastanom u Uniji, uključujući trustove te da se javnosti omogući pristup informacijama o stvarnom vlasništvu kada je riječ o većini korporativnih struktura. U rezoluciji se poziva Komisija da nađe rješenje za problem izostanka dostatnih i točnih podataka u nacionalnim registrima koji se mogu koristiti za identifikaciju krajnjih stvarnih vlasnika, posebno u situacijama u kojima se koristi mreža fiktivnih poduzeća.Budući da moramo težiti borbi protiv pranja novca i utaje poreza, podržao sam ovu rezoluciju.
European Partnership on Metrology (A9-0242/2021 - Maria da Graça Carvalho)
. – Budući da se razina tehnološke složenosti i izazovi s kojima se suočava čovječanstvo povećavaju, raste i potreba za točnim mjerenjem. Stoga je mjeriteljstvo, znanost koja se bavi svim teoretskim i praktičnim aspektima mjerenja, ključan alat u službi svakog područja znanja. Njime se doprinosi znanstvenom radu, tehnološkim aktivnostima i razvoju društva.Predloženo novo partnerstvo temelji se na uspjesima Europskog istraživačkog programa u mjeriteljstvu (EMRP) i Europskog programa mjeriteljstva za inovacije i istraživanje (EMPIR), no njime se jasno postavljaju pitanja u cilju suočavanja s novim izazovima. Europskim partnerstvom za mjeriteljstvo jasno se nastoji osigurati da do 2030. mjeriteljska rješenja u Europi budu barem jednaka onima u zemljama s najboljim svjetskim rezultatima, a to su Sjedinjene Američke Države, Kina i Indija.U njemu se donosi i novi skup preporuka koje su rezultat privremene evaluacije programa EMPIR, koju je 2017. provela neovisna vanjska stručna skupina. To uključuje jačanje strateške sastavnice mjeriteljstva uz mnogo višu razinu suradnje nacionalnih instituta za mjeriteljstvo s drugim zajednicama dionika, jačanje uloge dionika kao što su sveučilišta i industrija te proaktivni razvoj mjeriteljskih primjena za nova znanstvena područja, s većim naglaskom na ključnim društvenim izazovima.Slijedom navedenog, podržao sam ovo izvješće.
European Union Agency for Asylum (A8-0392/2016 - Elena Yoncheva)
. – Cilj je prijedloga Komisije u pogledu osnivanja Agencije Europske unije za azil ojačati ulogu Europskog potpornog ureda za azil i pretvoriti tu službu u agenciju koja može preuzeti novu ulogu u provedbi Zajedničkog europskog sustava azila (CEAS) te koja će biti više uključena u operacije.Agencija bi trebala imati tehničke, financijske i ljudske resurse koji su primjereni za njezine nove zadaće, a naročito za aktualne izazove koje predstavljaju tokovi imigracije u Europu, dok bi se kapacitet agencije trebao temeljiti na doprinosu država članica. Unija tijekom migrantske krize 2015. nije imala dovoljno razvijen sustav azila koji bi uspješno odgovorio na izazove pred kojima su se države članice našle.U okolnostima u kojima se može očekivati povećan pritisak migranata na vanjske granice Unije, ključno je pružiti zajednički europski odgovor temeljen na humanosti i solidarnosti, ali i odgovornosti. To podrazumijeva poštivanje europskog prava te sprječavanje nezakonitih migracija. Ova tema mi je izuzetno važna budući da dolazim iz Hrvatske, države članice koja štiti najdulju vanjsku granicu Unije, i koja to čini u skladu s europskim i međunarodnim pravom.Podržao sam ovo izvješće jer smatram da je potrebna odlučna reforma Zajedničkog europskog sustava azila kako bismo zaštitili europski način života.
EU/Australia Agreement: modification of concessions on all the tariff-rate quotas included in the EU Schedule CLXXV (A9-0306/2021 - Daniel Caspary)
. – Nedavni izlazak Ujedinjene Kraljevine iz Europske unije naznačio je potrebu za pregovorima s članicama WTO-a o pitanju Općeg sporazuma o carinama i trgovini. EU je u listopadu 2018. službeno pokrenuo pregovarački proces s nizom članica WTO-a u Ženevi.Pregovori se temelje na načelu „zajedničkog pristupa” koji su EU i Ujedinjena Kraljevina razvili 2017. o tome na koji način „raspodijeliti” kvantitativne obveze iz rasporeda WTO-a za EU-28 u pogledu 143 carinske kvote EU-a za poljoprivredne, ribarske i industrijske proizvode. Taj se pristup temelji na tome da se postojeći opseg svake carinske kvote u budućnosti u potpunosti zadrži, ali da se dijeli na dva zasebna carinska područja: EU-27 i Ujedinjenu Kraljevinu.Vijeće je 15. lipnja 2018. ovlastilo Komisiju da započne pregovore s relevantnim članicama WTO-a, uključujući Australiju, radi raspodjele koncesija Unije u okviru WTO-a za carinske kvote. Australija ima pregovaračka prava za 14 carinskih kvota i savjetodavna prava za 6 carinskih kvota. Pregovori s Australijom rezultirali su sporazumom koji je parafiran 18. prosinca 2020. u Bruxellesu.U skladu s člankom 218. stavkom 6. UFEU-a Vijeću je potrebna suglasnost Europskog parlamenta da bi donijelo odluku o sklapanju sporazuma. Shodno navedenom, podržao sam sklapanje sporazuma.
The European Education Area: a shared holistic approach (A9-0291/2021 - Michaela Šojdrová)
. – Izvješće o europskom prostoru obrazovanja: zajednički holistički pristup odgovor je Europskog parlamenta na komunikaciju Komisije o uspostavi europskog prostora obrazovanja do 2025. te na Rezoluciju Vijeća o strateškom okviru za europsku suradnju u području obrazovanja i osposobljavanja u smjeru europskog prostora obrazovanja i šire (2021. – 2030.).U skladu s ugovorima EU-a, za donošenje odluka u području obrazovanja nadležne su države članice, dok je EU zadužen za koordinaciju i pružanje potpore. U izvješću se ističe velik potencijal europskog prostora obrazovanja, što dokazuju rezultati Bolonjskog procesa i Europskog prostora visokog obrazovanja. Nadalje, velik potencijal europskog prostora obrazovanja vidljiv je pri razmatranju rezultata školskih partnerstava, njihovih zajedničkih projekata, pripravništva i razmjene učenika i nastavnika u okviru programa Erasmus+.Cilj ovog izvješća doprinijeti je ostvarenju punog potencijala europskog prostora obrazovanja. Obrazovanje je, također, presudno sredstvo za izgradnju gospodarski prosperitetnog i socijalno povezanog društva. U izvješću se ističe da europski prostor obrazovanja, poboljšanje njegove organizacije te naglasak na pristupačnosti u okviru europskih programa predstavljaju novu priliku za osobni razvoj svakog pojedinog europskog građanina, ali i sredstvo za povećanje blagostanja svake regije i jačanje konkurentnosti EU-a u cjelini.Shodno navedenom, podržao sam ovo izvješće.
An intellectual property action plan to support the EU’s recovery and resilience (A9-0284/2021 - Marion Walsmann)
. – Nematerijalna imovina kao što su žigovi, dizajni, patenti i podaci sve je važnija u današnjem gospodarstvu utemeljenom na znanju. Industrije koje se intenzivno koriste pravima intelektualnog vlasništva zaslužne su za 45 % bruto domaćeg proizvoda EU-a svake godine i za oko 63 milijuna radnih mjesta.Kretanja kao što su internet stvari, industrija 4.0, umrežena vozila i tehnologije za ublažavanje klimatskih promjena oblikuju tehnološko okruženje i ekosustave. Izumi u tim sektorima pomažu Uniji da postane održivija i digitalnija. Komisija je 25. studenog 2020 donijela Akcijski plan za intelektualno vlasništvo za oporavak i otpornost EU-a u kojem se predviđa opća strategija kako bi se bolje iskoristio inovacijski potencijal i kapacitet EU-a. U izvješću se, stoga, naglašava da se izumiteljima i poduzećima treba pružiti potpora za stavljanje novih tehnologija na tržište tako što će im se osigurati da pravodobno dobiju visokokvalitetna prava vlasništva te da raspolažu znanjem i alatima za njihovo učinkovito korištenje.Potreban je efikasan, transparentan i uravnotežen sustav zaštite intelektualnog vlasništva u obliku usklađene opće strategije kojom se osiguravaju zaštita i pravedan pristup inovacijama te kojom se rješavaju pravni nedostaci odnosno provode potrebne prilagodbe zbog tehnološkog razvoja i novih kretanja te sam, u skladu s tim, podržao ovo izvješće.
Statute and funding of European political parties and foundations (A9-0294/2021 - Charles Goerens, Rainer Wieland)
. – Europska politička stranka je organizacija koja slijedi određeni politički program. Tu stranku, koja je registrirana pri Tijelu za europske političke stranke i europske političke zaklade, kao članovi čine nacionalne stranke i/ili pojedinci zastupljeni u nekoliko država članica. Politička zaklada na europskoj razini pridružena je europskoj političkoj stranci, podupire i nadopunjuje njezine ciljeve te analizira i doprinosi raspravama o pitanjima u vezi s europskom javnom politikom.Sukladno članku 10. stavku 4. UEU-a i članku 12. stavku 2. Povelje Europske unije o temeljnim pravima, političke stranke i zaklade EU-a doprinose oblikovanju europske političke svijesti i izražavanju volje građana Unije. Uredba (EU, Euratom) br. 1141/2014 o statutu i financiranju europskih političkih stranaka i europskih političkih zaklada predstavlja pravni okvir kojim se utvrđuju njihova prava i obveze, a njezina provedba započela je 2018. godine.U izvješću se pozdravlja najava Komisije o novom akcijskom planu za europsku demokraciju, uključujući zakonodavni prijedlog za osiguravanje veće transparentnosti plaćenog političkog oglašavanja te pregled zakonodavstva o financiranju europskih političkih stranaka i zaklada.Budući da su snažne političke stranke i zaklade na europskoj razini ključne za razvoj istinskog europskog javnog prostora te da je politička raznolikost ključna za javnu raspravu i izražavanje volje građana, podržao sam ovo izvješće.
European Year of Youth 2022 (A9-0322/2021 - Sabine Verheyen)
. – Europska komisija 28. listopada 2021. donijela je službeni prijedlog da se 2022. proglasi Europskom godinom mladih.Pandemija bolesti COVID-19 i dalje nesrazmjerno pogađa mlade ljude koji se suočavaju s izazovima nastavka školovanja i ulaska na tržište rada. Europska godina mladih bit će prilika da se njihove potrebe stave u prvi plan i platforma za dijalog o budućnosti. U izvješću se ističe da mladima treba dati priznanje i potporu s obzirom na pandemiju s kojom se i dalje globalno borimo, a u kojoj su oni ostali veoma zakinuti. Također, mlade treba ohrabriti i pokazati im nove aspekte i prilike zelene i digitalne Europe. Određivanje 2022. godine kao godine usmjerene na mlade znači da će se uložiti povećani napori za uključivanje prioriteta mladih u relevantna politička područja Unije i na svakoj razini procesa donošenja odluka u EU-u. Europska godina mladih imat će za cilj uključiti mlade ljude u ključne procese savjetovanja, kao što je Konferencija o budućnosti Europe, te u druge javne politike na europskoj, nacionalnoj i lokalnoj razini.Budući da na mlade ljude moramo gledati kao na buduću društvenu snagu, ali i kao važan društveni resurs sadašnjosti, podržao sam ovo izvješće.
Mobilisation of the European Union Solidarity Fund to provide assistance to Croatia (A9-0343/2021 - Karlo Ressler)
. – Na temelju brze procjene štete i potreba za područja pogođena potresom iz prosinca 2020. godine te dodatnih analiza i studija, Hrvatska je 18. ožujka 2021. godine podnijela zahtjev Europskoj komisiji za sredstva financijske pomoći iz Fonda solidarnosti Europske unije za obnovu područja pogođenih serijom potresa s epicentrom na području Sisačko-moslavačke županije.Fond solidarnosti Europske unije osnovan je da bi se njime odgovorilo na prirodne katastrofe velikih razmjera i izrazila europska solidarnost s regijama u Europi koje su pogođene katastrofama. Fond prvenstveno služi za hitne intervencijske mjere, privremeno zbrinjavanje stanovništva i uklanjanje oštećenja te za obnovu javne infrastrukture i javnih zgrada. Komisija je 2. kolovoza 2021. izvršila uplatu dijela predujma u iznosu od 41,3 milijuna eura, dok se prema prijedlogu odluke Hrvatskoj treba dodijeliti ukupni iznos od 319,1 milijuna eura za sanaciju štete na potresom pogođenim područjima. Krajem listopada ove godine, Komisija je objavila informaciju o usvajanju odluke o dodjeli sredstava Fonda solidarnosti EU koja je potom poslana na daljnje postupanje odnosno glasovanje u Europski parlament i Vijeće.Budući da će financijska pomoć Fonda solidarnosti EU pridonijeti u procesu saniranja šteta od razornog potresa u Hrvatskoj te da na taj način europska solidarnost ponovno dolazi do izražaja, podržao sam ovo Izvješće.
EU-US air transport agreement (A9-0335/2021 - Maria Grapini)
. – Europska unija je 2007. godine sa Sjedinjenim Američkim Državama potpisala opći sporazum o zračnom prijevozu, koji je izmijenjen Protokolom potpisanim 24. lipnja 2010.Protokolom se proširuju područje primjene i sadržaj Sporazuma o zračnom prijevozu dodavanjem odredbi kojima se uspostavlja sveobuhvatno partnerstvo u zračnom prometu s koristima za potrošače, zračne prijevoznike i djelatnike. Vijeće je u skladu s člankom 218. UFEU-a zatražilo suglasnost Europskog parlamenta za Sporazum o zračnom prijevozu između SAD-a i EU-a. Od 2007., i sve do njegova stupanja na snagu, Sporazum o zračnom prijevozu između SAD-a i EU-a primjenjuje se administrativno. Tijekom takve primjene donio je znatne gospodarske koristi za obje strane. Zahvaljujući potpisivanju Protokola iz 2010. tržište prijevoza putnika između EU-a i SAD-a, mjereno kapacitetom sjedala, povećalo se za 4 % godišnje. Tijekom 2019. između EU-a i SAD-a putovalo je više od 47 milijuna putnika, što je 9 % svih putnika koji su putovali u Uniji i izvan nje, i to je daleko najveće međukontinentalno tržište. Kad je riječ o prijevozu tereta, SAD je najveće tržište izvan EU-a s više od 20 % sve robe koja se zračnim putem prevozi u EU ili iz njega.Shodno navedenom, podržao sam ovu Preporuku.
Digital Markets Act (A9-0332/2021 - Andreas Schwab)
. – Tijekom posljednja dva desetljeća digitalne platforme postale su sastavni dio naših života te je teško zamisliti online aktivnosti bez Googlea ili Facebooka. Koristi koje su donijeli odmah su vidljive, no dominantni položaj daje im golemu prednost nad konkurencijom, ali i neprimjeren utjecaj na demokraciju, temeljna prava, društvo i gospodarstvo. Često određuju buduće inovacije ili izbor potrošača te su takozvani „nadzornici” između poduzeća i korisnika interneta.Da bi riješio problem te neravnoteže, EU radi na poboljšanju postojećih pravila kojima se uređuju digitalne usluge uvođenjem Akta o digitalnim tržištima (DMA) i Akta o digitalnim uslugama (DSA), čime će se stvoriti jedinstveni skup pravila primjenjivih diljem EU-a. Unija u svojstvu regulatora je do sada mogla reagirati tek nakon što digitalna platforma počini povredu tržišnog natjecanja, a novi zakon stvara snažan mehanizam prethodne kontrole koji će se odnositi na udjelom najznačajnije subjekte na digitalnom tržištu kao što su Google, Apple, Microsoft i drugi.Još jedan problem do sada bio je i taj što su velike digitalne platforme zloupotrebljavale dominantan položaj na tržištu i tako uvjetovale poslovanje manjim kompanijama. Na taj način sprječavale su inovacije.Novim zakonom EU postaje svjetski predvodnik u reguliranju poslovanja digitalnih platformi te sam u skladu s tim podržao ovo izvješće.
The impact of organised crime on own resources of the EU and on the misuse of EU funds (A9-0330/2021 - Tomáš Zdechovský)
. – Organizirani kriminal pokazao je određen stupanj infiltracije u društvenu, političku, gospodarsku, financijsku, poduzetničku i upravnu strukturu država članica, uključujući kaznena djela počinjena na štetu financijskih interesa EU-a.Sukladno mišljenju Europskog revizorskog suda, institucije EU-a nisu posvetile dovoljno pažnje sprječavanju prijevara, a Komisija nema sveobuhvatne informacije o razmjerima, prirodi i uzrocima prijevara kada je riječ o zloupotrebi sredstava EU-a.U izvješću se naglašava da je uspostava centralizirane interoperabilne baze podataka, sa standardiziranim i kvalitetnim podacima u kojima se prikazuju izravni i krajnji korisnici subvencija EU-a, ključna za utvrđivanje počinitelja prijevara, kriminalnih mreža i oligarhijskih struktura te za sprečavanje njihove zloupotrebe financijskih sredstava EU-a.U izvješću se ističe podatak da prema nedavnim istraživanjima prodor organiziranog kriminala u javnu nabavu EU-a iznosi između 2,7 % i 3,6 % ukupnih rashoda. Prema tome, u razdoblju 2014. – 2020. putem organiziranog kriminala možda je protupravno prisvojeno od 1,9 milijardi do 2,6 milijardi eura iz kohezijskih fondova EU-a. Iako na pouzdanost tih procjena utječu ograničenja podataka te se ne može govoriti o konkretnim iznosima već se radi o nagađanjima, navedene potencijalne brojke ipak ukazuju na ozbiljnost problema.Budući da organizirani kriminal predstavlja veliku prijetnju europskim građanima, poduzećima i institucijama, ali i europskom gospodarstvu, podržao sam ovo izvješće.
Challenges and prospects for multilateral weapons of mass destruction arms control and disarmament regimes (A9-0324/2021 - Sven Mikser)
. – Sprječavanje širenja oružja za masovno uništenje i sustava njegove isporuke u vrhu je prioriteta svjetske sigurnosne politike i predstavlja odgovor na globalne sigurnosne prijetnje.Uspješna neproliferacija moguća je samo kroz stalno usavršavanje nacionalnih sustava raznih država i široku međunarodnu suradnju. Zbog toga Unija razvija međunarodnu suradnju s državama partnerima na način da s njima razmjenjuje relevantne informacije i koordinira aktivnosti u cilju podizanja razine sigurnosti i kapaciteta potrebnih za borbu protiv terorističkih akata izazvanih oružjem za masovno uništenje.Unija također sudjeluje i organizira relevantne tematske vježbe, radionice i sastanke, čime doprinosi poboljšanju postojećeg sustava za sprječavanje širenja oružja za masovno uništenje.U izvješću se ističe puna predanost očuvanju djelotvorne međunarodne kontrole oružja, razoružanja i neširenja nuklearnog oružja kao temelja globalne i europske sigurnosti. Također, u izvješću se naglašava znatan trajni financijski doprinos EU-a, među ostalim Uredu UN-a za razoružanje, Međunarodnoj agenciji za atomsku energiju (IAEA), Organizaciji za zabranu kemijskog oružja (OPCW) i mehanizmu glavnog tajnika UN-a za istrage navodne uporabe kemijskog i biološkog oružja (UNSGM).Budući da oružje za masovno uništenje, posebno nuklearno oružje, predstavlja ozbiljnu prijetnju dugoročnoj ljudskoj sigurnosti, a EU nastoji biti globalni akter mira, podržao sam ovo izvješće.
Situation at the Ukrainian border and in Russian-occupied territories of Ukraine (B9-0593/2021, B9-0594/2021, B9-0595/2021, B9-0596/2021, B9-0597/2021, B9-0598/2021)
. – Ukrajina je važan ekonomski, sigurnosni i energetski partner Europske unije. Sigurnost istočnog dijela Europske unije izravno ovisi o sigurnosti i stabilnosti Ukrajine i zato moramo aktivno raditi na njenom jačanju.Shodno tome, važno je da Europska unija, uz podupiranje njezine teritorijalne cjelovitosti i suvereniteta, nastavi i gospodarski pomagati Ukrajini, pogotovo u vidu investicija koje će omogućiti građanima Ukrajine da žive kvalitetnijim životom. Ta pomoć je danas, ako uzmemo u obzir veličinu ove zemlje i njene potrebe, apsolutno premala. Europska unija mora aktivnije početi pomagati Ukrajini u gospodarskom, socijalnom, vojnom i svakom drugom smislu, ukoliko ju želi očuvati dijelom zapadnog kulturnog kruga.Hrvatska možda ponajbolje od svih država članica može razumjeti trenutna zbivanja u Ukrajini jer smo sami, ne tako davno, bili žrtvom agresije te smo morali reintegrirati dijelove našeg teritorija. Ne možemo očekivati od Ukrajine da bude nekakav europski graničar, bez da joj nešto damo zauzvrat.Države članice moraju aktivno i na konkretan način zagovarati europski put Ukrajine, pomagati u procesu europskih reformi i u provedbi Sporazuma o pridruživanju te sam stoga podržao ovu rezoluciju.
European Medicines Agency (A9-0216/2021 - Nicolás González Casares)
. – COVID-19 ukazao nam je na nespremnost EU-a i država članica da adekvatno odgovore na izvanredno stanje uzrokovano pandemijom u području javnog zdravstva.Unatoč prijašnjim prijetnjama zdravstvene strukture nisu bile usmjerene na tu mogućnost, prvenstveno jer su financijskim rezovima uslijed krize iz 2008. smanjene mogućnosti prilagodbe zdravstvenih sustava. Tijekom pandemije smo vidjeli da su Komisija i Europska agencija za lijekove morale djelovati uspostavom ad hoc struktura da bi se postigao bolji i koordiniraniji odgovor država članica na pandemiju. Stoga je cilj ove Uredbe usvojiti dosadašnje pouke, uključujući potrebu da se u Uniji donese odgovarajući institucionalni okvir za suočavanje s izvanrednim stanjima, bez improvizacija, s jasnim ovlastima i pravnim temeljem za aktivniju ulogu institucija. U Uredbi se predlaže da se unutar Agencije za lijekove uspostavi struktura koja će jasno definirati nestašicu, opskrbu i potražnju za lijekovima. Priprema i djelovanje u cilju sprječavanja nestašica lijekova moraju biti glavni prioriteti, pri čemu se mora osigurati i transparentnost u praćenju i nadzoru lanca opskrbe lijekovima. Neophodno je da EU uspostavi jasne institucionalne strukture poput upravljačkih skupina koje imaju horizontalni pogled na funkcioniranje lanaca proizvodnje i opskrbe lijekovima i medicinskim proizvodima te koordinirati odgovore na buduća izvanredna stanja.Shodno navedenom, podržao sam ovo Izvješće.
Digital Services Act (A9-0356/2021 - Christel Schaldemose)
. – Akt o digitalnim uslugama predstavlja prvi zajednički skup pravila o obvezama i odgovornostima posrednika na cijelom jedinstvenom tržištu koji će otvoriti nove mogućnosti za prekogranično pružanje digitalnih usluga te istovremeno osigurati visoku razinu zaštite za sve korisnike, neovisno o tome u kojem dijelu Europske unije žive.Internetska se prodaja zadnjih godina kontinuirano povećavala, a 2020., u jeku pandemije, 71 % potrošača kupovalo je na internetu. Istovremeno, procjenjuje se da 7 % europskog uvoza otpada na krivotvorenu robu. U takvim okolnostima, moramo povećati razinu sigurnosti potrošača uspostavom jasnih pravila o uklanjanju nelegalnog sadržaja s internetskih platformi. Akt o digitalnim uslugama otvorit će nove mogućnosti za prekogranično pružanje digitalnih usluga te istovremeno osigurati visoku razinu zaštite za sve europske potrošače i spriječiti samovolju velikih multinacionalnih kompanija. Ovim zakonodavstvom obvezujemo posrednike da prije nuđenja njihovih proizvoda i usluga moraju detaljno provjeriti trgovce.Širenje lažnih vijesti stvarnost je s kojom se svakodnevno suočavamo na internetu te se time ugrožavaju životi i zdravlje ljudi, a ovim aktom stvaramo pravni mehanizam za borbu protiv takvog ponašanja. S druge strane, ne smije se ni na koji način ostaviti mogućnost za cenzuriranje sadržaja i u tom smislu ovaj akt predstavlja ispravan balans.Shodno navedenom, podržao sam ovo izvješće.
Protection of animals during transport (Recommendation) (B9-0057/2022)
. – Svake godine milijuni životinja prevoze se na velike udaljenosti unutar država članica Europske unije, ali i u treće zemlje, radi rasploda, tova i klanja. Iako je njihova dobrobit tijekom putovanja zajamčena posebnim pravilima koja je EU donio još 2005., istraga Europskog parlamenta iz 2020. utvrdila je učestalo kršenje spomenutih pravila.U ovoj Preporuci ističe se da su životinje čuvstvena bića čije bi se posebne potrebe trebale uzeti u obzir. Nadalje, preporučuje se da putovanje ne smije trajati više od osam sati, a u slučaju nosećih ženki životinja ne više od četiri sata. Temperatura u sredstvima prijevoza mora biti između 5 °C i 30 °C, pri čemu se mora voditi računa i o vlažnosti i razini amonijaka. Države članice EU-a moraju se pobrinuti, osobito prilikom prijevoza u treće zemlje, da su životinje adekvatno hranjene i imaju pristup vodi te osigurati dovoljno prostora unutar prijevoznih sredstava, posebice unutar područja za glavu. U Preporuci se traži provođenje akcijskog plana najkasnije do 2023. godine kojim će se dati prednost prijevozu mesa, trupova i genetičkog materijala umjesto živih životinja predodređenih za klanje i rasplod, posebno ističući potrebu za smanjivanjem učinka koji će rečena promjena imati sa socioekonomskog aspekta.Shodno navedenom, podržao sam ovu Preporuku.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund – application EGF/2021/006 ES/Cataluña Automotive – Spain (A9-0038/2022 - Monika Vana)
. – Europski fond za prilagodbu globalizaciji za radnike koji su proglašeni viškom (EGF) osnovan je radi pružanja dodatne potpore radnicima suočenima s posljedicama velikih strukturnih promjena u tokovima svjetske trgovine.Fond se koristi za pomoć niskokvalificiranim osobama i osobama u nepovoljnom položaju koje traže posao u suočavanju s novim izazovima na tržištu rada. U pravilu se Fond može aktivirati kada jedno trgovačko društvo otpusti više od 200 radnika, za mala i srednja poduzeća u različitim sektorima u istoj regiji ili u određenom sektoru u jednoj ili više susjednih regija.Godišnji proračun EGF-a za razdoblje 2021. – 2027. iznosi 210 milijuna EUR. Španjolska je 23. rujna 2021. podnijela zahtjev za financijski doprinos iz EGF-a nakon otpuštanja 705 radnika u gospodarskom sektoru proizvodnje motornih vozila i prikolica u Kataloniji, regiji razine NUTS 2. Nakon ocjenjivanja tog zahtjeva Komisija je u skladu sa svim primjenjivim odredbama Uredbe o EGF-u zaključila da su ispunjeni uvjeti za dodjelu financijskog doprinosa. Shodno tome, sredstvima Fonda financirat će se aktivnosti koje sadrže intenzivne programe informiranja, poticanja i osposobljavanja radnika da bi bili spremni za pronalaženje novih radnih mjesta u drugim djelatnostima.Uzevši u obzir navedeno, podržao sam ovo izvješće.
Cohesion policy: reducing healthcare disparities and enhancing cross-border health cooperation (A9-0026/202 - Tomislav Sokol)
. – Standardi pružanja zdravstvene skrbi u EU-u nisu usklađeni budući da postoje znatne razlike među europskim regijama, ali i državama članicama. Potrebno je učiniti sve kako bi se te razlike uklonile, a najizdašniji instrument za tu svrhu jest kohezijska politika. Glavni cilj ovog izvješća je ispitivanje načina na koji se može maksimalno povećati učinak fondova kohezijske politike, prvenstveno u svrhu smanjenja prethodno spomenute nejednakosti.U izvješću sam naglasio važnost kohezijske politike za izgradnju sveobuhvatne zdravstvene infrastrukture, ulaganje u zdravstvene radnike te razvitak centara izvrsnosti ravnomjerno raspoređenih u EU-u za određene bolesti. Poseban naglasak stavljen je u izvješću na projekte kojima se olakšava sklapanje ugovora između zdravstvenih osiguranja i bolnica u različitim državama članicama radi olakšavanja mobilnosti pacijenata i bolje dostupnosti zdravstvene zaštite u graničnim područjima.Također, istaknuo sam da je izrazito važno da se prilikom evaluacije učinaka kohezijske politike uzme u obzir koliko su ulaganja doprinijela poboljšanju zdravstvenih ishoda, poput stopa izlječenja od raka, a to je upravo ono područje gdje vidimo najveće razlike danas u Europskoj uniji.Pandemija bolesti COVID-19 predstavlja povijesnu prekretnicu kad je riječ o ulaganjima u zdravstvene sustave te sam stoga podržao svoje izvješće.
Cohesion policy: promoting innovative and smart transformation and regional ICT connectivity (A9-0010/2022 - Cristina Maestre Martín De Almagro)
. – Kohezijska politika i regionalni razvoj nalaze se među najvažnijim područjima politike Europske unije te se godinama prilagođavaju zahtjevima vremena. Jedan od glavnih prioriteta za razdoblje 2021. – 2027. je osigurati da Europa bude „spremna za digitalno doba”, zajedno s ciljevima održivog razvoja i klimatske politike. Pandemija bolesti COVID-19 pokazala je nužnost ulaganja u inovativne tehnologije, posebno u okviru kohezijske politike, stoga ne čudi što je trenutna Digitalna agenda EU-a najambicioznija u povijesti Unije te se njome nastoji osigurati da nijedna osoba ili regija budu zapostavljene u procesu digitalne transformacije.U izvješću se ističe da je digitalna tranzicija blisko povezana sa zelenom tranzicijom, drugim riječima, uspješnost zelene tranzicije uvelike ovisi o razvoju novih tehnologija. Ta usporedna tranzicija također predstavlja priliku za regionalna i urbana područja te se mora podržati uz pomoć kohezijske politike. Novi razvoj događaja, kao što su veća upotreba rada na daljinu i mobilnog rada utemeljenog na IKT-u, donosi nove izazove, ali i prilike za ruralna područja.Također, veliku ulogu u digitalizaciji ima relativno novi koncept pametnih sela koji digitalne tehnologije primjenjuje na mnoge aspekte života i rada u ruralnim područjima i za koji se osobno zalažem.Shodno navedenom, podržao sam ovo izvješće.
Rates of value added tax (A9-0036/2022 - Marek Belka)
. – U skladu s tekstom dogovorenim u Vijeću 7. prosinca 2021., postojeća odstupanja koja su nekim državama članicama omogućila primjenu povlaštenih stopa PDV-a za određene proizvode sada su dostupna svim državama članicama.Osim toga, proširen je popis robe i usluga za koje su dopuštene snižene stope PDV-a, a uvode se i razdoblja postupnog ukidanja postojećih sniženih stopa koje se primjenjuju na proizvode sa štetnim utjecajem na okoliš.Parlament se uspio izboriti da se u tekstu navodi da bi države članice trebale moći uzeti u obzir lokalne uvjete, preferencije i tradicije ili odabrati jednostavnu i ujednačenu poreznu stopu, izbjegavajući pritom primjenu sniženih stopa PDV-a za štetne ili luksuzne proizvode. Općenito, dogovorom koji je Vijeće postiglo zadržava se fleksibilnost za države članice tako da mogu smanjiti PDV na osnovne proizvode kao pomoć kućanstvima s niskim dohotkom, čime se odgovara na problem regresivnosti sustava PDV-a.Međutim, u izvješću se ističe hitna potreba prijelaza na konačni sustav PDV-a koji se temelji na načelu oporezivanja u zemlji odredišta.Slijedom navedenog, podržao sam ovo izvješće.
Foreign interference in all democratic processes in the EU (A9-0022/2022 - Sandra Kalniete)
. – Europski parlament je 18. lipnja 2020. odlučio osnovati Posebni odbor za vanjsko upletanje, uključujući dezinformiranje, zaduživši ga pritom za pripremu dugoročnog pristupa postupanju s dokazima o stranom upletanju u demokratske institucije i procese, kako Unije kao cjeline, tako i njezinih država članica.U izvješću se ističe da su načini dezinformiranja uistinu brojni, počevši od lažnih informacija u svezi s bolešću COVID-19 i kibernapada na tijela javne vlasti, preko industrijskog lobiranja i tajnog financiranja političkih aktivnosti, do kontrole akademskih i kulturnih centara.Borbu protiv spomenutih načina dezinformiranja nužno je voditi jačanjem otpornosti s pomoću osvješćivanja situacije, medijske i informacijske pismenosti, medijskog pluralizma, neovisnog novinarstva te obrazovanja, pri čemu su ključni strateški sektori i kritička infrastruktura, a od presudne važnosti zaštita država članica i institucija EU-a.Isto se može postići protumjerama, uključujući sankcije, globalnom suradnjom i multilateralizmom. Važnu ulogu u borbi protiv dezinformiranja svakako igra i vanjsko stručno znanje, pri čemu navedeni Odbor intenzivno surađuje i organizira tematska saslušanja s ekspertima izvan područja EU-a.Shodno navedenim preporukama za borbu protiv dezinformiranja, podržao sam ovo izvješće.
Citizenship and residence by investment schemes (A9-0028/2022 - Sophia in 't Veld)
. – U izvješću se opisuju programi kojima se dodjeljuje državljanstvo na temelju financijskog ulaganja – programi stjecanja državljanstva ulaganjem, poznati i kao „zlatne putovnice”, ali i programi kojima se odobrava prebivalište također na temelju financijskog ulaganja. Procjenjuje se da je u razdoblju između 2011. i 2019. odobreno 42 180 zahtjeva u okviru programa stjecanja državljanstva ili prebivališta ulaganjem te da je više od 132 000 osoba, uključujući članove obitelji podnositelja zahtjeva iz trećih zemalja, dobilo prebivalište ili državljanstvo u državama članicama, pri čemu se ukupna ulaganja procjenjuju na 21,4 milijarde eura.Programi stjecanja državljanstva ulaganjem postoje na Malti, u Bugarskoj te na Cipru. Postojanje programa stjecanja državljanstva ulaganjem utječe na sve države članice jer se odlukom jedne države članice o dodjeli državljanstva za ulaganja automatski dodjeljuju prava u odnosu na druge države članice, osobito pravo na slobodno kretanje, te pravo na pristup unutarnjem tržištu radi obavljanja gospodarskih aktivnosti. Navedeni programi u različitoj mjeri predstavljaju rizike kao što je korupcija, pranje novca, sigurnosne prijetnje, pritisak na sektor nekretnina, čime se smanjuje pristup stanovanju i sl.Budući da navedeni programi predstavljaju potencijalnu sigurnosnu prijetnju u EU-u, podržao sam ovo izvješće.
Batteries and waste batteries (A9-0031/2022 - Simona Bonafè)
. – Baterije igraju ključnu ulogu u energetskoj tranziciji Europe, s obzirom na svoju mobilnost i akumuliranje obnovljivih izvora energije. Ovim Prijedlogom uredbe Komisija prvi put namjerava donijeti sveobuhvatno zakonodavstvo koje se odnosi na cjelokupni životni ciklus određenog proizvoda, od njegova dizajna do kraja životnog vijeka.Komisija procjenjuje da bi se ukupne brojke za industrijske baterije mogle povećati s 0,7 milijuna tona na gotovo 4,4 milijuna tona do 2035 godine. Baterije za električna vozila, za koje se očekuje da će činiti oko 87 % tržišnog udjela, u tome će imati vodeću ulogu. Te brojke podrazumijevaju eksponencijalno povećanje upotrebe strateških materijala kao što su oni na kojima se temelji litij-ionska tehnologija, a posebno kobalt, litij i nikal, kojima Europa ne obiluje te je trenutačno u potpunosti ovisna o uvozu. Da bismo osigurali stratešku autonomiju u opskrbi tih novih tehnologija, bit će potrebno uspostaviti politike industrijalizacije u kojima su načela kružnosti glavna poluga održivog razvoja.Do 2040. očekuje se i povećanje količine otpada te potrebe za recikliranjem do kojih će dovesti povećana uporaba baterija. Inovativna priroda novog zakonodavstva očitovat će se u razvoju gospodarskih sektora utemeljenih na industrijskoj simbiozi, stvaranju novih poslovnih modela i radnih mjesta.Slijedom navedenog, podržao sam ovo izvješće.
Trans-European energy infrastructure (A9-0269/2021 - Zdzisław Krasnodębski)
. – Europska komisija predstavila je svoj prijedlog za reviziju Uredbe o transeuropskoj energetskoj mreži (TEN-E) 15. prosinca 2020. Revizijom Uredbe TEN-E utvrđeno je jedanaest prioritetnih koridora i tri prioritetna tematska područja koja treba razviti i međusobno povezati.Nova Uredba TEN-E pridonijet će ciljevima EU-a za smanjenje emisija promicanjem integracije obnovljivih izvora i novih tehnologija za čistu energiju u energetski sustav. Nastavit će se povezivanje regija koje su trenutačno izolirane od europskih energetskih tržišta, ojačati postojeća prekogranična međupovezanost i promicati suradnja s partnerskim zemljama.Njome se ažuriraju kategorije infrastrukture prihvatljive za potporu s naglaskom na dekarbonizaciju te se daje novo usmjerenje na odobalne elektroenergetske mreže, infrastrukturu za vodik i pametne mreže. To će se uglavnom postići putem projekata od zajedničkog interesa koji su prihvatljivi za financiranje iz Instrumenta za povezivanje Europe za razdoblje 2021. – 2027.Shodno navedenom, podržao sam ovo izvješće.
Guidelines for the 2023 budget – Section III (A9-0062/2022 - Nicolae Ştefănuță)
. – Opći proračun Europske unije instrument je kojim se utvrđuje i odobrava ukupan iznos prihoda i rashoda koji se svake godine smatraju potrebnima za EU, a ove sam godine bio imenovan izvjestiteljem za mišljenje Odbora za regionalni razvoj (REGI) Europskog parlamenta o općim smjernicama za pripremu proračuna za 2023., odjeljak III. – Komisija.Unatoč početnim ohrabrujućim signalima kada je riječ o gospodarskom rastu unutar EU-a za 2022., ekonomska neizvjesnost itekako je prisutna uzimajući u obzir poteškoće u lancu opskrbe, visoke cijene energenata, još uvijek aktualnu pandemiju, rastuću inflaciju te rat u Ukrajini.Založio sam se u svojstvu izvjestitelja da se kohezijska politika podupire kao primarni investicijski instrument proračuna EU-a koji omogućuje gospodarsku, socijalnu i teritorijalnu koheziju te istaknuo da kohezija predstavlja jedan od temelja oporavka od pandemije bolesti COVID-19. Ulaganja u okviru kohezijske politike i politike regionalnog razvoja imaju znatnu europsku dodanu vrijednost i doprinose postizanju ciljeva kao što su unapređenje konkurentnosti gospodarstva Unije, izgradnja infrastrukture, poboljšanje prometnih, energetskih i komunikacijskih veza među državama članicama, promicanje inovacija te podupiranje prijelaza na digitalno gospodarstvo.Zaključno, uspio sam se izboriti da kohezijska politika na odgovarajući način bude zastupljena u ovom izvješću za proračun za 2023. godinu te sam shodno tome podržao ovo izvješće.
Data Governance Act (A9-0248/2021 - Angelika Niebler)
. – Inovativno jedinstveno tržište za podatke smatra se ključnim kada je riječ o podatkovnom gospodarstvu i konkurentnosti Unije, pri čemu su prioriteti digitalni suverenitet Europe, povećani pristup komercijalnim i nekomercijalnim podacima te poboljšanje prava potrošača i njihova kontrola nad vlastitim podacima.Uz goleme mogućnosti u područjima kao što su poljoprivreda i zdravstvo, veliki podaci mogu igrati ključnu ulogu u digitalnoj transformaciji Unije. Stoga će se donošenjem Akta o upravljanju podacima uspostaviti zajednički europski podatkovni prostori u strateškim domenama kao što su zdravstvo, okoliš, energija, poljoprivreda, mobilnost, financije, proizvodnja i javna uprava.Aktom o upravljanju podacima osigurat će se pravednost u digitalnom okruženju, potaknuti konkurentno podatkovno tržište, stvoriti poslovne mogućnosti i poboljšati dostupnost podataka za sve. Time će se otvoriti put za nove i inovativne usluge. Cilj novih pravila je izgraditi povjerenje u dijeljenje podataka, čineći ga sigurnijim, lakšim i u skladu sa zakonodavstvom o zaštiti podataka. To će se postići nizom alata od tehničkih rješenja kao što su anonimizacija i objedinjavanje podataka do pravno obvezujućih sporazuma ponovnih korisnika.S Aktom o upravljanju podacima, posebno sa sustavom certificiranja, možemo uspostaviti tržišta podataka u koje tvrtke i građani mogu vjerovati te sam u skladu s tim podržao ovo izvješće.
The Schengen evaluation mechanism (A9-0054/2022 - Sara Skyttedal)
. – Schengensko područje izvorno je osmišljeno kao zona slobodnog kretanja i visoke razine sigurnosti, pravde i zaštite temeljnih prava, bez potrebe za kontrolom na unutarnjim granicama država članica EU-a. Upravo iz spomenutog razloga, potrebno je jačati mehanizam njegovog praćenja i evaluacije, a koji će pak omogućiti učinkovitost kontrola na vanjskim granicama EU-a.Nezakonite migracije velik su problem europskog sustava azila, a Republika Hrvatska s više od 6.500 policajaca, učinkovito štiti najdulju vanjsku kopnenu granicu Europske unije. Prošle je godine u Hrvatskoj zabilježeno preko 17.000 postupanja prema osobama za koje je utvrđeno da su nezakonito prešle državnu granicu, što je ipak 40 % manje u odnosu na 2020. Dokaz je to sposobnosti hrvatske policije i spremnosti Hrvatske zbog koje i slovenska policija bilježi smanjenje broja nezakonitih migranata. Taj podatak također potvrđuje spremnost Hrvatske da se priključi schengenskom prostoru. Hrvatska ima obvezu štititi državnu granicu što radi sukladno europskom i međunarodnom pravu, a druge države članice moraju povećati napor u suzbijanju nezakonitih migracija jer granica se prelazi na graničnom prijelazu, a ne po šumama i rijekama.Sprječavanje nezakonitih migracija ključno je za zaštitu europskog načina života te sam stoga podržao ovo Izvješće.
Right to repair (B9-0175/2022)
. – Potrošači se redovito žale na to da je popravak proizvoda skup i otežan zbog nedostupnosti zamjenskih dijelova, a nedvojbeno preferiraju popravak proizvoda umjesto kupnje novog. Istraživanja su pokazala da bi 77% potrošača radije popravilo nego zamijenilo neispravan proizvod, a 79% građana EU-a smatra da bi od proizvođača trebalo zahtijevati da omoguće lakši popravak digitalnih uređaja ili zamjenu njihovih pojedinačnih dijelova. Osim toga, od ranije su nam poznati podaci da su potrošači spremni platiti više za proizvod koji je moguće popraviti.Donošenjem ove Rezolucije daju se odgovori na probleme s kojima se potrošači susreću pri popravku proizvoda poput trajanja popravaka, nedostatka zamjenskih dijelova proizvoda, cijene popravka u odnosu na kupnju novog uređaja i nedostupnost servisa za popravak. Rezolucija bi dugoročno trebala olakšati popravak proizvoda, osigurati dostupnost zamjenskih dijelova proizvoda te omogućiti potrošačima da prilikom kupnje proizvoda dobiju informacije o očekivanom trajanju proizvoda pri njegovoj uobičajenoj uporabi kao i mogućnosti njegovog popravka. Isto tako, prakse koje neopravdano ograničavaju pravo na popravak ili dovode do kvarenja proizvoda trebale bi se smatrati nepoštenim poslovnim praksama.Budući da je pravo na popravak inicijativa na kojoj inzistiram od početka svog mandata u Europskom parlamentu, podržao sam ovu Rezoluciju.
A sustainable blue economy in the EU: the role of fisheries and aquaculture (A9-0089/2022 - Isabel Carvalhais)
. – Umjetna inteligencija ključna je tehnologija koja određuje trenutačnu digitalnu transformaciju te će nastaviti transformirati i unaprjeđivati naše društvo, upravu, industrije, gospodarstvo, zdravstvenu skrb i sigurnosni sustav.U Izvješću se predstavlja Plan EU-a za umjetnu inteligenciju, s jasnim preporukama o politikama za nadolazeće godine. Kao prvo, potrebno je povoljno regulatorno okruženje, koje će se ostvariti dinamičnom izradom zakonodavstva i modernim upravljanjem. Aktualni regulatorni okviri na razini EU-a i država članica previše su rascjepkani i opterećujući te ne pružaju pravnu sigurnost. Stoga je potrebno ubrzati i pojednostavniti zakonodavne i upravne postupke povezane s digitalnom politikom.Kako bi se ostavila sloboda za inovacije i izbjeglo regulatorno opterećenje, stroga regulacija potrebna je samo u slučaju visokorizičnih aplikacija umjetne inteligencije. Svoje ambicije u području umjetne inteligencije možemo ostvariti isključivo kroz potpuno integrirano, usklađeno i dovršeno jedinstveno digitalno tržište koje olakšava prekograničnu razmjenu i inovacije. Umjetna inteligencija zahtijeva snažno uvođenje infrastrukture i povezivosti, uz pristup za sve građane. Ključno je razviti sustav u okviru kojeg će se svakom građaninu Unije pružiti načini za stjecanje digitalnih vještina i vještina u području umjetne inteligencije u svim fazama obrazovanja i zapošljavanja.Budući da umjetna inteligencija utječe na sve sektore i dijelove našeg svakodnevnog života, podržao sam ovo Izvješće.
Strengthening Europol’s mandate: cooperation with private parties, processing of personal data, and support for research and innovation (A9-0290/2021 - Javier Zarzalejos)
. – Agencija Europske unije za suradnju tijela za izvršavanje zakonodavstva (Europol) je tijelo za borbu protiv kriminala i provođenje zakona EU. Zadatak joj je sakupljanje i obrada obavještajnih podataka te borba protiv organiziranog kriminala i terorizma kroz suradnju nadležnih tijela država članica EU.Strategija EU za sigurnosnu uniju iz 2020. pruža uvid u sigurnosno okruženje u kojem se diljem EU sigurnosne prijetnje brzo izmjenjuju i utvrđuje se više koraka da bi sigurnosna politika Unije bila otporna na promjene koje donosi budućnost te da bi se odgovorilo na nove prijetnje i izgradio snažan europski sigurnosni sustav. Jačanje mandata Europola jedna je od ključnih mjera u tom pogledu te predstavlja dio paketa mjera koje je Komisija predstavila u prosincu 2020. da bi se ojačao odgovor Unije na terorizam, a koji uključuje prijedlog o izmjeni Uredbe o Schengenskom informacijskom sustavu na način da se Europolu omogući unošenje podataka u taj sustav.Prijedlogom se proširuje postojeći mandat Europola da bi se toj agenciji omogućila djelotvorna suradnja s privatnim stranama i pružanje potpore istragama država članica koje zahtijevaju analizu velikih i složenih skupova podataka, ojačala njezina uloga u pogledu istraživanja i inovacija te poboljšala suradnja s Uredom europskog javnog tužitelja.Shodno navedenom, podržao sam ovo Izvješće.
Competition policy – annual report 2021 (A9-0064/2022 - Andreas Schwab)
. – Pravila Europske unije o tržišnom natjecanju postoje da bi se omogućilo ispravno funkcioniranje unutarnjeg tržišta EU-a, koje je ključno za ostvarenje dobrobiti građana Europske unije, ali i poduzeća i društva u cjelini. Ispravljanje tržišnih nepravilnosti ključna je uloga politike tržišnog natjecanja.Međutim, svjedoci smo da ista ta politika tržišnog natjecanja nije uspjela spriječiti pojavu digitalnih divova koji zloupotrebljavaju svoj dominantni položaj na jedinstvenom tržištu. Takve platforme redovito uvjetuju poslovanje malim i srednjim poduzetnicima i lišavaju potrošače izbora. Sankcije koje su zadnjih godina izricane digitalnim divovima bile su nedovoljne i nisu ih odvraćale od kršenja pravila poslovanja na jedinstvenom tržištu. Štoviše, digitalnim se divovima više isplatilo plaćati visoke novčane kazne, nego se uskladiti s europskim pravilima o tržišnom natjecanju, što je nedopustivo.Europski parlament od početka je snažno podupirao stvaranje novog mehanizma prethodne kontrole koji će omogućiti da digitalno tržište učinimo konkurentnijim i inovativnijim, za što se i osobno zalažem. Novim Aktom o digitalnim tržištima štitimo potrošače i poduzetnike od samovolje internetskih divova, a visokim novčanim i strogim strukturnim sankcijama osiguravamo njegovu ispravnu provedbu.Shodno navedenom, podržao sam ovo Izvješće.
2021 Report on Turkey (A9-0149/2022 - Nacho Sánchez Amor)
. – Stanje demokracije i vladavine prava u Turskoj općenito je vrlo zabrinjavajuće te je po tom pitanju ona redovito kritizirana. Štoviše, nakon neuspjelog državnog udara 2016. došlo je do dodatnog narušavanja standarda temeljnih ljudskih prava, neovisnosti medija i civilnog društva te se ne nazire rješenje problema. U gotovo 20 godina dosadašnje vladavine, turski predsjednik Erdogan u velikoj je mjeri uspio staviti medije i cjelokupni javni prostor pod svoju kontrolu, a sve pod krinkom borbe protiv terorizma.U Izvješću se ukazuje na kontinuirano pogoršanje stanja ljudskih prava u Turskoj, pravnog i administrativnog pritiska na civilno društvo i branitelje ljudskih prava, odvjetnike i novinare. Također, u Izvješću se ističe da unatoč blagom poboljšanju općenitih odnosa Unije i Turske tijekom protekle godine, te činjenici da je turska vlada počela više surađivati, odnosi Turske s Grčkom i Ciprom i dalje predstavljaju izazov. Bez jasnog i značajnog napretka u reformi vrijednosti i standarda EU-a, ne može se predvidjeti nastavak pristupnih pregovora s Turskom. Turska bi zapravo trebala bolje definirati kakav odnos želi s Europskom unijom i sukladno tome djelovati.Vladavina prava i temeljna ljudska prava predstavljaju civilizacijske tekovine koje Turska mora poštovati te sam u skladu s tim podržao ovo Izvješće.
EU islands and cohesion policy (A9-0144/2022 - Younous Omarjee)
. – U kontekstu politike EU-a otoci se smatraju područjima izloženim ozbiljnim i trajnim prirodnim ili demografskim poteškoćama, a upravo kohezijska politika ima za cilj učvrstiti gospodarsku i socijalnu koheziju smanjenjem nejednakosti u razini razvoja između regija.Glavni problemi s kojima se stanovnici otoka suočavaju su nedostatak osnovne infrastrukture, slaba prometna povezanost s kopnom, nedostatak radne snage, visoke cijene te manjak održivih gospodarskih djelatnosti koje nisu isključivo sezonske. Zbog toga su otoci izloženi depopulaciji i nerazvijenosti. Protiv toga se moramo boriti uz pomoć kohezijske politike, donošenjem mjera vezanih uz gospodarski razvoj i poboljšanje dostupnosti javnih usluga na otocima. Kohezijska politika mora biti dovoljno fleksibilna da se može prilagoditi specifičnim problemima otoka.Ljudima na otocima potrebno je ponuditi i drugu perspektivu osim turističke kako ne bi bili potpuno ovisni o uspjehu ili neuspjehu ljetne sezone. Nužno je stoga potaknuti investicije te omogućiti kvalitetno obrazovanje da bi otočani imali priliku razviti vještine koje su potrebne u različitim sferama gospodarstva. Potrebno je stimulirati zdravstvene radnike da dođu raditi na otoke te generalno stvoriti okvir kojim ćemo omogućiti da ljudi ostanu na otocima, naročito naši mladi.Budući da su otoci važan dio europskog identiteta, podržao sam ovo Izvješće.
Revision of the EU Emissions Trading System for aviation (A9-0155/2022 - Sunčana Glavak)
. – Klimatske promjene predstavljaju globalni izazov te već sada utječu na živote ljudi na svim kontinentima. Potpuno je jasno da su za ublažavanje učinaka klimatskih promjena potrebni djelovanje i suradnja na globalnoj razini.Zrakoplovstvo je jedan od najbrže rastućih izvora emisija stakleničkih plinova. Zračni promet odgovoran je za 2% do 3% globalnih emisija CO2, a dugoročna predviđanja u pogledu zrakoplovne djelatnosti upućuju na znatna povećanja prometa.Ovaj novi zakonodavni prijedlog Europske komisije dio je „Paketa za ostvarivanje cilja od 55%” i njime se uvodi izmjena zakonodavstva o sustavu EU za trgovanje emisijama (ETS EU-a) u dijelu koji se primjenjuje na zrakoplovstvo. Cilj je smanjenja emisija dodatno uključiti zrakoplovni sektor u ispunjavanje klimatskih ciljeva EU u skladu s europskim zelenim planom i europskim propisom o klimi. To će se ostvariti putem brojnih mjera, posebno u kontekstu dostupnih emisijskih jedinica za zrakoplovstvo, koje određuju dopuštenu količinu emisija CO2 za zrakoplovne tvrtke.Budući da podržavam borbu Unije protiv klimatskih promjena i njezinu predanost smanjenju neto emisija stakleničkih plinova u cijelom gospodarstvu za najmanje 55% do 2030. u odnosu na razine iz 1990. i postizanju klimatske neutralnosti do 2050., podržao sam ovo Izvješće.
The EU’s Foreign, Security and Defence Policy after the Russian invasion of Ukraine (A9-0164/2022 - David McAllister, Nathalie Loiseau)
. – Globalni poredak kakav poznajemo prolazi kroz razdoblje geopolitičke preobrazbe te se Europska unija nalazi pred izazovom. Zajednička sigurnosna i obrambena politika je politika kojom se uspostavlja okvir EU-a u području obrane i upravljanja krizama, u što se ubraja i obrambena suradnja i koordinacija među državama članicama.No čak i prije rata u Ukrajini, EU lideri su zajedno s državama članicama razmatrali dodatne mogućnosti u vidu sigurnosne i obrambene politike da bi EU mogla odgovoriti na složene sigurnosne prijetnje. U Izvješću se ističe da postoji hitna potreba i novi poticaj za razvoj istinske vanjske politike EU, uključujući konkretne korake koje treba postići, u skladu s člankom 42. stavkom 2. Ugovora o Europskoj uniji, zajedničkom obrambenom politikom Unije.Stoga se predlaže da Parlament doprinese toj ključnoj raspravi za EU upotrebom sredstava dostupnih u članku 36. Ugovora o Europskoj uniji, konkretno upućivanjem Preporuke Vijeću i Visokom predstavniku. U Izvješću se poziva na ostvarivanje brzog napretka u uspostavi obrambene unije s ambicioznijim kratkoročnim, srednjoročnim i dugoročnim ciljevima da bi se provele konkretne mjere utvrđene Strateškim kompasom, što bi služilo kao početna točka za provedbu zajedničke obrane EU-a.Shodno navedenom, podržao sam ovo Izvješće.
International procurement instrument (A9-0337/2021 - Daniel Caspary)
. – Cilj zakonodavnog prijedloga Komisije iz 2012. godine bio je olakšati bilateralne trgovinske pregovore s trećim zemljama u pogledu otvaranja tržišta javne nabave s obzirom na to da mnoge treće zemlje općenito nisu voljne otvoriti svoja tržišta javne nabave međunarodnoj konkurenciji, odnosno otvoriti ih u većoj mjeri u odnosu na trenutačnu razinu.Gospodarski subjekti Unije suočeni su stoga s ograničavajućim postupcima nabave u mnogim zemljama koje su trgovački partneri Unije. Okosnica prijedloga Komisije je poboljšati uvjete pod kojima poduzeća iz EU mogu sudjelovati u javnim natječajima u trećim zemljama i ojačati položaj Unije u pregovorima o pristupu robe, usluga i dobavljača iz EU tržištima javne nabave i na taj način djelovati u cilju postizanja ravnopravnih uvjeta u postupcima javne nabave.Instrument za međunarodnu javnu nabavu uvodi mjere koje ograničavaju pristup tvrtkama izvan EU-a otvorenom tržištu javne nabave EU-a ako njihove vlade ne nude sličan pristup javnim natječajima tvrtkama iz EU-a. Poticanjem reciprociteta, cilj ovog instrumenta je otvoriti ta zaštićena tržišta i okončati diskriminaciju tvrtki iz EU-a u trećim zemljama te sam u skladu s tim podržao ovo Izvješće.
Digital Services Act (A9-0356/2021 - Christel Schaldemose)
. – Akt o digitalnim uslugama predstavlja zajednički skup pravila o obvezama i odgovornostima posrednika na cijelom jedinstvenom tržištu koji će otvoriti nove mogućnosti za prekogranično pružanje digitalnih usluga te istovremeno osigurati visoku razinu zaštite za sve korisnike, neovisno o tome u kojem dijelu Europske unije žive.Ažurirani regulatorni okvir za digitalne usluge, u kojem se utvrđuju jasne odgovornosti, neophodan je za rješavanje svih izazova koji nastaju u modernom digitalnom svijetu te za osiguravanje jednakih uvjeta na jedinstvenom digitalnom tržištu i sigurnijeg digitalnog prostora za korisnike. Da bi se riješio problem s nezakonitim proizvodima i time osigurala vjerodostojnost načela „ono što je nezakonito izvan interneta trebalo bi biti nezakonito i na internetu”, u izvješću se ističe da se moraju uvesti daljnji uvjeti za izuzeće od odgovornosti i obveze kako bi se osigurala zaštita potrošača i jednaki uvjeti za europska poduzeća na jedinstvenom digitalnom tržištu.Internetske platforme sve su važnije u našem svakodnevnom životu i donose nove mogućnosti, ali i nove rizike. Moramo osigurati uvođenje digitalnih pravila u korist potrošača i građana te spriječiti samovolju velikih multinacionalnih kompanija.U skladu s tim, podržao sam ovo izvješće.
Adoption by Croatia of the euro on 1 January 2023 (A9-0187/2022 - Siegfried Mureşan)
. – Zahvaljujući svojoj velikoj predanosti ispunjavanju uvjeta za uvođenje eura, Hrvatska je spremna pristupiti europodručju 1. siječnja 2023., manje od desetljeća nakon pristupanja EU-u.Unatoč teškoj društveno-gospodarskoj situaciji prouzročenoj zdravstvenom krizom i najnovijim povećanjem cijena energije, uvođenje eura u Hrvatskoj i ispunjavanje potrebnih kriterija predstavljaju snažan politički signal održivosti i privlačnosti jedinstvene valute Unije. U izvješću se ističe da Hrvatska ispunjava sve kriterije za uvođenje eura, što je rezultat ambicioznih, odlučnih, vjerodostojnih i održivih napora hrvatske Vlade i hrvatskog naroda.Uvođenje eura ojačat će hrvatsko gospodarstvo i proizvesti korist za hrvatske građane i poduzeća jer će gospodarstvo postati otpornije, ali i privlačiti više stranih ulaganja. Nadalje, ulaskom u eurozonu uklonit će se transakcijski troškovi i valutni rizik, od čega će najviše profitirati hrvatski izvoznici i turizam. Sama najava uvođenja eura već je dovela do rasta nacionalnog kreditnog rejtinga, što omogućava niže kamatne stope za poduzeća i građane. Također, ovim korakom kao i ulaskom u Schengen Hrvatska pokazuje volju za još čvršćim integriranjem u europsku zajednicu naroda i država.Ulazak u eurozonu predstavlja veliku korist za hrvatsko gospodarstvo i društvo u cjelini, stoga sam podržao ovo izvješće.
Mental health in the digital world of work (A9-0184/2022 - Maria Walsh)
. – Nedostatak učinkovitih usluga, potpora i ulaganja u području mentalnog zdravlja diljem država članica doveo je do raširenih problema s mentalnim zdravljem i zabrinjavajućih stopa samoubojstava tijekom desetljeća. Čak i prije pandemije bolesti COVID-19 bilo je zabrinjavajuće koliko građana ima problema s mentalnim zdravljem, uglavnom zbog nepovezanosti obrazovanja, zdravlja, ekonomije, zapošljavanja, socijalne uključenosti i siromaštva.Pandemija je snažno utjecala na živote milijuna Europljana, pogoršala probleme mentalnog zdravlja te dovela do većih stopa stresa, anksioznosti i depresije. Budući da je samoubojstvo drugi najveći uzrok smrti građana mlađih od devetnaest godina, mentalno zdravlje mora biti europski zdravstveni prioritet.U izvješću se ističe da postoji snažna potreba za sveobuhvatnom strategijom Unije za mentalno zdravlje u kojoj se primjenjuje međusektorski pristup pitanjima mentalnog zdravlja. Također, moramo poduzeti snažne mjere za osiguranje boljeg mentalnog zdravlja na radnom mjestu. Za to su potrebne odgovarajuće inicijative za obrazovanje i podizanje svijesti o mentalnom zdravlju, osposobljavanje poslodavaca te bolje istraživanje i prikupljanje podataka na europskoj razini.Vrijeme je da ozbiljno shvatimo probleme mentalnog zdravlja i zaštitimo naše građane, naročito mlade ljude, stoga sam podržao ovo izvješće.
Banking Union – annual report 2021 (A9-0186/2022 - Bogdan Rzońca)
. – Bankovna unija ključna je sastavnica ekonomske i monetarne unije EU-a. Osnovana je kao odgovor na financijsku krizu 2008. i državni dug koji je uslijedio u europodručju. Glavni su ciljevi bankovne unije sigurnost i stabilnost bankovnog sustava u europodručju i Uniji općenito te sprečavanje spašavanja banaka na račun poreznih obveznika.Od financijske krize iz 2008. postignut je značajan napredak zahvaljujući uspostavi jedinstvenog nadzornog mehanizma i jedinstvenog sanacijskog mehanizma, a europske su banke sada u boljem položaju da izdrže financijske šokove te su uspostavljeni sanancijski mehanizmi kojima se jamči likvidacija banaka koje propadaju bez uporabe novca poreznih obveznika. U izvješću se ističe da će snažna i dobro strukturirana unija tržišta kapitala, zajedno s dodatnim razvojem bankovne unije, pomoći u postizanju boljih uvjeta za financiranje europskog gospodarstva, za kućanstva i poduzeća koji se i dalje uvelike oslanjaju na bankovne zajmove, u poticanju ulaganja i stvaranja radnih mjesta te pospješivanju digitalne i zelene tranziciju.U izvješću se također pozdravlja pristupanje Hrvatske bankovnoj uniji i uključivanje hrvatske kune u Europski tečajni mehanizam (ERM II).Shodno navedenom, podržao sam ovo izvješće.
2021 Report on Serbia (A9-0178/2022 - Vladimír Bilčík)
. – Činjenica je da pristupni pregovori o ulasku Srbije u EU stagniraju.Mnogo je razloga za takvu situaciju. Jedan od njih sastoji se u tome da Srbija danas nije demokratska zemlja, već u njoj vlada političko jednoumlje odnosno potpuna dominacija jedne političke opcije. U Izvješću se između ostalog ističe da Srbija mora poduzeti korake u cilju povećanja slobode i nezavisnosti medija, slobode izražavanja i medijskog pluralizma općenito. Slika Srbije danas je slika zemlje u kojoj se krše ljudska prava, koči se razvoj civilnog društva, a neovisni mediji praktički ni ne postoje.Nadalje, u Izvješću se ističe da će napredak Srbije prema EU-u izravno ovisiti o jačanju vladavine prava, normalizaciji odnosa s Kosovom i usklađivanja s europskom vanjskom i sigurnosnom politikom, što uključuje sankcije prema Rusiji. Prije ulaska u EU, Srbija i njeni političari moraju prihvatiti europske vrijednosti i riješiti temeljna pitanja vezana uz vladavinu prava, stanje demokracije, procesuiranje ratnih zločina, prestanak agresivnog miješanja u politiku susjednih država te rasvjetljavanje sudbine nestalih osoba iz agresije na Hrvatsku.Srbija ne može ući u EU dok ne riješi temeljna pitanja vezana uz vladavinu prava, te sam u skladu s tim podržao ovo Izvješće.
Deforestation Regulation (A9-0219/2022 - Christophe Hansen)
. – Šume su vitalne za život na Zemlji jer pročišćavaju zrak, filtriraju vodu, sprječavaju eroziju, djeluju kao važan zaštitnik protiv klimatskih promjena te predstavljaju prihod za oko 25% svjetskog stanovništva.Od 1990. do 2020. posječeno je oko 420 milijuna hektara šuma diljem svijeta zbog potrebe proširenja poljoprivrednog zemljišta da bi se proizvela roba poput goveda, drva, palminog ulja te drugih proizvoda. Zbog porasta svjetskog stanovništva i sve veće potražnje za poljoprivrednim proizvodima, potražnja za poljoprivrednim zemljištima će se dodatno povećati, stoga krčenje šuma postaje alarmantno. U Izvješću se naglašava potreba za uspostavljanjem pravnog okvira za zaustavljanje globalnog krčenja šuma čime štitimo naš ekosustav. Također, ističe se nužnost pružanja financijske i tehničke potpore malim poljoprivrednicima, sljedivost proizvoda pomoću geolokalizacije, uvođenje sustava dužne pažnje i sl.Obzirom na nužnost borbe protiv klimatskih promjena i krčenja šuma podržao sam ovo Izvješće.
The impact of COVID-19 closures of educational, cultural, youth and sports activities on children and young people in the EU (A9-0216/2022 - Hannes Heide)
. – Tijekom pandemije COVID-19 među ugroženijim skupinama su bili mladi ljudi koji su posebno bili pogođeni mjerama koje su donesene za zaštitu širenja virusa.Zatvaranje ustanova za odgoj i obrazovanje te prostora za izvannastavne, kulturne i sportske aktivnosti djeci i mladima uskratilo je mogućnosti sudjelovanja u aktivnostima neophodnima za njihov sveukupni razvoj. Došlo je do smanjenja razine tjelesne kondicije, smanjenja međusobne interakcije i komunikacije te do povećanja postojećih nejednakosti u obrazovanju. Mlađim naraštajima nedostajala je socijalna interakcija što je uvelike utjecalo i na njihovo mentalno zdravlje.U Izvješću se ističe važnost pružanja potrebne materijalne i psihološke potpore mladima i njihovim obiteljima te promicanje pismenosti o mentalnom zdravlju. U skladu s tim, naglašava se da bi države članice trebale u kurikulume uključiti psihološku prvu pomoć, obrazovanje o mentalnom zdravlju te da bi se mladima trebalo omogućiti sudjelovanje u donošenju odluka. Ističe se i potreba za jačanjem strukture europskog rada s mladima te povećano financiranje europskih programa mobilnosti. Također, u Izvješću se ističe da je prijeko potrebno osigurati uključivanje i unaprjeđenje svih oblika umjetničkog izražavanja te dati potporu amaterskim sportovima i izvannastavnim aktivnostima.Budući da su djeca i mladi među najosjetljivijim skupinama u našem društvu, podržao sam ovo Izvješće.
Renewed partnership with the Southern Neighbourhood – a new agenda for the Mediterranean (A9-0220/2022 - Antonio López-Istúriz White)
. – Deklaracija iz Barcelone nije uspjela u potpunosti ostvariti ciljeve Sredozemnog partnerstva koje je strateški ključno za EU, stoga je važna njegova obnova.Neophodno je doprinositi većem miru, stabilnosti i zajedničkom blagostanju te slobodnoj trgovini. Da bismo premostili zajedničke izazove i pokušali riješiti regionalne probleme Sredozemlja, u Izvješću se utvrđuje gospodarski te investicijski plan s ciljem unaprjeđenja dijaloga i suradnje Unije sa susjednim zemljama u Sredozemlju. Obnovljeni sporazum usredotočuje se na određene prioritete poput mira i sigurnosti, migracija, energetskih tokova, digitalne tranzicije itd. Između ostalog, obnovljeno Sredozemno partnerstvo omogućuje ostvarivanje ciljeva vanjske politike EU-a na tom području. Od iznimne je važnosti pravovremena i efikasna potpora, investicije i cjelokupna provedba nove agende da bi se ublažile društveno-gospodarske posljedice vezane uz kontinuiranu migraciju, destabilizaciju prouzrokovanu pandemijom te otežanu opskrbu hranom zbog rata u Ukrajini.Zbog strateške važnosti prostora Sredozemlja i potrebe za pojačanim političkim dijalogom, odlučio sam podržati ovo Izvješće.
Economic, social and territorial cohesion in the EU: the 8th Cohesion Report (A9-0210/2022 - Constanze Krehl)
. – Jedan od temeljnih ciljeva Europske unije je pružanje potpore jednakom razvoju svih svojih država članica te rad na sanaciji teritorijalne, gospodarske i socijalne neujednačenosti, a upravo to Unija postiže uz pomoć kohezijske politike.Kohezijska politika mora nastaviti ispunjavati svoju ulogu ključnog instrumenta za smanjivanje regionalnih razlika te ostvarenje solidarnosti unutar Europske unije. Ona se pokazala modernim i fleksibilnim alatom koji se može brzo primijeniti u hitnim situacijama, čemu smo svjedočili tijekom pandemije bolesti COVID-19. U idućem razdoblju, zelena i digitalna tranzicija će donijeti nove prilike, ali i iziskivati znatne strukturne promjene za koje nisu sve države članice i regije spremne u jednakoj mjeri. Pandemija je razotkrila svu ranjivost slabije razvijenih regija i ruralnih područja stoga je potrebno staviti dodatni fokus na navedena područja kada je riječ o kohezijskim sredstvima. U skladu s tim, potrebno je ulagati u infrastrukturu i ljude, odnosno u njihove vještine da bi građani, a pogotovo oni koji žive u ruralnim područjima, na što lakši način podnijeli navedene promjene.U cilju poboljšanja životnog standarda svih europskih građana i ostvarenja socijalne ujednačenosti u cijeloj Uniji, podržao sam ovo Izvješće.
EU border regions: living labs of European integration (A9-0222/2022 - Younous Omarjee)
. – U Europskoj uniji više od 40% teritorija je klasificirano kao pogranični teritoriji.U pograničnim regijama živi oko 150 milijuna europskih stanovnika što predstavlja jednu trećinu ukupnog stanovništva EU-a. Većina pograničnih regija u EU-u, poput ruralnih područja i otoka, imaju lošije uvjete razvoja, neiskoristiv gospodarski potencijal, ograničenja u prijevozu te u zdravstvenoj skrbi. Nadalje, takve regije masovno napušta kvalificirana radna snaga. Glavni uzrok tome su administrativne, jezične i pravne prepreke koje su naročito postale izražene tijekom pandemije bolesti COVID-19 kada su različiti zdravstveni propisi te zatvaranje nacionalnih granica prouzročili daljnje ozbiljne gospodarske posljedice. Nužno je posvetiti pozornost razvoju i provođenju mjera koje vode jačanju ekonomske, socijalne i teritorijalne kohezije Unije te je nužno povećati kvalitetu života građana koji žive u pograničnim regijama. U tom se kontekstu u Izvješću ističe uloga kohezijske politike usmjerene na ulaganja u ljude, digitalizaciju usluga, poboljšanu zdravstvenu skrb te dobru prometnu povezanost.S ciljem poboljšanja kvalitete života građana Europske unije koji žive u pograničnim područjima, podržao sam ovo Izvješće.
The accession of Romania and Bulgaria to the Schengen area (B9-0462/2022, B9-0463/2022)
. – Bugarska i Rumunjska su pristupanjem u Europsku uniju 2007. prihvatile, između ostalog, i šengensku pravnu stečevinu. Šengensko područje jedno je od najvećih postignuća Europske unije, jedinstveno po svom uređenju, olakšava slobodno kretanje osoba bez kontrola na njegovim unutarnjim granicama.Unatoč tome što su Rumunjska i Bugarska već 2011. ispunile sve nužne uvjete za punu primjenu šengenske pravne stečevine, zadržavanje unutarnjih graničnih kontrola za Bugarsku i Rumunjsku osobito negativno utječe na načelo jednakosti i nediskriminacije u EU-u, kao i na izvoz iz tih dviju država članica i uvoz u njih te na prijevoz prema nekim od najvećih putničkih i teretnih luka na jugu Europe, što znači gubitak koristi i veću potrošnju.Puna primjena odredaba šengenske pravne stečevine u te dvije zemlje ojačala bi šengensko područje i pomogla osigurati jednaka prava za sve građane unutar tog područja. Slijedom toga, Parlament apelira na Vijeće da poduzme sve potrebne korake da bi do kraja 2022. donijelo odluku o punoj primjeni odredaba šengenske pravne stečevine na Bugarsku i Rumunjsku, čime bi se početkom 2023. za obje države članice osiguralo ukidanje kontrola na svim unutarnjim granicama. Shodno navedenom, podržao sam ovu Rezoluciju.
General budget of the European Union for the financial year 2023 - all sections (A9-0241/2022 - Nicolae Ştefănuță, Niclas Herbst)
. – Budući da se EU trenutno suočava s iznimno složenim izazovima u vidu visokih cijena energenata, visoke inflacije, upitnog gospodarskog rasta te posljedica rata u Ukrajini, u izvješću se ističe da bi proračun Unije trebao doprinijeti rješavanju tih problema i pružiti odgovarajuću potporu svima.Znanost i istraživanja imaju ključnu ulogu u poticanju budućeg rasta i jačanju otpornosti Europske unije i njenog gospodarstva na krize. Jedini način da Europa ostane konkurentna na globalnom tržištu u ovim teškim okolnostima jest veće ulaganje u inovacije, posebno one vezane uz digitalizaciju, jer se sigurno ne možemo niskim cijenama natjecati s Kinom i drugim globalnim igračima.Zbog toga, u izvješću se ističe da bilo kakvo smanjivanje proračuna za program Obzor Europa nije prihvatljivo. Također, u izvješću se ističe da kohezijska i poljoprivredna politika ne mogu biti glavni izvor financiranja hitnih prioriteta tijekom naredne godine, zbog toga što se ugrožava provedba dugoročnih ciljeva.Isto tako, u izvješću se naglašava potrebu korištenja svih instrumenata na europskoj razini kako bismo pomogli našim najranjivijim građanima koji su pogođeni visokom stopom inflacije i nadolazećom energetskom krizom te sam u skladu s tim podržao ovo izvješće.
Sustainable maritime fuels (FuelEU Maritime Initiative) (A9-0233/2022 - Jörgen Warborn)
. – Prijedlog uredbe o uporabi obnovljivih i niskougljičnih goriva u pomorskom prometu dio je paketa „Spremni za 55 %”. Da bi pomorski sektor pridonio ukupnim naporima u pogledu dekarbonizacije, potrebno je uvesti nova goriva i nove pogonske tehnologije.Prijedlogom uredbe, smanjenje emisija usmjereno je na brodove teže od 5000 bruto tona i obuhvaća 100 % njihovih putovanja unutar EU i 50 % njihovih putovanja između luka u EU i luka u trećim zemljama. Prijedlogom Komisije uspostavlja se zajednički okvir Unije za povećanje razvoja, proizvodnje i uporabe niskougljičnih goriva u pomorskom prometu. Prijedlogom se utvrđuje tehnološki neutralna putanja smanjenja emisija kojom će se brodovlasnici i brodari prisiliti na postupno smanjenje emisija njihovih plovila. Njime se utvrđuje i obveza priključivanja brodova na opskrbu električnom energijom s kopna u određenim situacijama da bi se ograničilo štetno onečišćenje zraka.Budući da podržavam borbu Unije protiv klimatskih promjena i njezinu predanost smanjenju neto emisija stakleničkih plinova, podržao sam ovo Izvješće.
Deployment of alternative fuels infrastructure (A9-0234/2022 - Ismail Ertug)
. – Promet i mobilnost pokretačka su snaga društva i bitan dio svakodnevnog života koji utječe na dobrobit europskih građana. Europski prometni sektor trenutačno prolazi transformaciju povijesnih razmjera. S obzirom na to da je njegov udio u ukupnim emisijama stakleničkih plinova u Uniji 27 %, sektor ima znatan ekološki otisak. Kako se navodi u europskom zelenom planu, prometni sektor mora do 2050. smanjiti svoje emisije za najmanje 90 %, zbog čega je dekarbonizacija sektora ključna da bi Unija ostvarila svoj dugoročni cilj postizanja klimatske neutralnosti. Održiva alternativna goriva i njihova infrastruktura imaju ključnu ulogu u tom prelasku.Novost je da će se navedenom Uredbom, u skladu s kojom države članice moraju uvesti navedenu infrastrukturu, Uniji pružiti bolja mogućnost za podupiranje potrebne šire uporabe vozila na alternativna goriva u svim državama članicama i u svim vrstama prijevoza. Usklađenim odredbama osigurat će se potrebni pristup postajama za punjenje i opskrbu gorivom, olakšati mobilnost građana u svakodnevnom životu, ojačati teritorijalna kohezija i istodobno pomoći svim regijama u njihovu prelasku na zeleniju budućnost. Shodno navedenom, podržao sam ovo Izvješće.
Implementation report on the European Innovation Council (A9-0268/2022 - Christian Ehler)
. – Europsko vijeće za inovacije jedna je od glavnih novosti programa Obzor Europa. Uspostavljeno je za potporu inovacijama u području duboke tehnologije u Europi, od istraživanja u ranoj fazi do uvođenja na tržište i širenja opsega njihove uporabe.U tu svrhu osmišljena su tri dijela programa: instrument Europskog vijeća za inovacije (EIC) „Pathfinder” za bespovratna sredstva za istraživanja u ranoj fazi, prijelazne aktivnosti EIC-a za pripremu rezultata istraživanja s ciljem njihove primjene u proizvodima, uslugama ili procesima te akcelerator EIC-a kojim će se osigurati namjenska sredstva za novoosnovana poduzeća za duboku tehnologiju kako bi se potaknuo njihov rast i razvoj. U Izvješću se ističe da je taj novi pristup, posebno u okviru akceleratora, europsko rješenje za trenutni europski problem, a to je da Europa nema tržište rizika i ulaganja koje dobro funkcionira.Našim fondovima poduzetničkog kapitala upravljamo uravnoteženim portfeljima koji ambiciozna ulaganja neutraliziraju manje rizičnim ulaganjima. Ulaganja u duboku tehnologiju iznimno su rizična zbog visokih troškova kao i rizika povezanih s razvojem tehnoloških inovacija. Takva je vrsta ulaganja prerijetka u Europi, a EIC je osnovan da bi se to promijenilo.S obzirom da Europa zaostaje za Kinom i SAD-om u području inovacija, podržao sam ovo Izvješće.
System of own resources of the European Union (A9-0266/2022 - Valérie Hayer, José Manuel Fernandes)
. – Dugogodišnji je i dobro utemeljen stav Europskog parlamenta da sustav vlastitih sredstava treba temeljito reformirati da bi se smanjila dominacija doprinosa na temelju BND-a u financiranju proračuna, i to uvođenjem novih, po mogućnosti „istinskih” vlastitih sredstava.Od stupanja na snagu Međuinstitucijskog sporazuma u prosincu 2020., plan za uvođenje novih vlastitih sredstava je služio kao obvezujuća smjernica za rasprave u Parlamentu. Prijedlog Komisije o izmjeni Odluke o vlastitim sredstvima je vjerno i točno provođenje prvog koraka opisanog u planu iz Međuinstitucijskog sporazuma za uvođenje novih vlastitih sredstava.Suština prijedloga, kojim se vlastita sredstva integriraju s naporima za oporavak i ciljevima zelenog plana, u potpunosti je u skladu sa službenim stajalištima Parlamenta. Novost je da će ovim prijedlogom biti stvoren skup novih izvora prihoda koji bi se sastojao od udjela prihoda od dražbi u okviru sustava za trgovanje emisijama, prihoda od prodaje certifikata o CBAM-u te vlastitih sredstava koja se temelje na sporazumu OECD-a i skupine G20 o prvom stupu u području oporezivanja trgovačkih društava.Ukupni prihodi iz skupa svih spomenutih izvora bi otprilike trebali iznositi između 16 i 18 milijardi EUR godišnje.Shodno navedenom, podržao sam ovo izvješće.
Establishing the Digital Decade Policy Programme 2030 (A9-0159/2022 - Martina Dlabajová)
. – Komisija je 9. ožujka 2021. donijela komunikaciju „Digitalni kompas 2030.: europski pristup za digitalno desetljeće”. U komunikaciji su predstavljeni vizija, ciljevi i pristupi za uspješnu digitalnu transformaciju Europske unije do 2030. Ta je transformacija ključna i za prelazak na klimatski neutralno, kružno i otporno gospodarstvo.Unija želi biti digitalno suverena u otvorenom i međusobno povezanom svijetu te provoditi politike u području digitalnih tehnologija koje građanima i poduzećima omogućuju da iskoriste održivu i prosperitetniju digitalnu budućnost u kojoj je na prvom mjestu čovjek.Programom politike do 2030. „Put u digitalno desetljeće” trebalo bi se doprinijeti postizanju ciljeva Europske deklaracije o digitalnim pravima i načelima za digitalno desetljeće, kojom se građani stavljaju u središte digitalne transformacije. Radi toga se utvrđuju konkretni digitalni ciljevi koji bi se trebali ostvariti u cijeloj Uniji do kraja desetljeća.Također, utvrđuje se novi oblik upravljanja s državama članicama putem mehanizma godišnje suradnje između institucija Unije i država članica da bi Unija zajednički ostvarila tu ambiciju.Shodno navedenom, podržao sam ovo izvješće.
The European Year of Youth 2022 Legacy (B9-0512/2022)
. – Europski parlament pozdravlja obilježavanje Europske godine mladih 2022. kao znak iznimne predanosti EU-a mladima i budućim generacijama i naglašava da su mjere zaštite zdravlja tijekom pandemije bolesti COVID-19 najviše pogodile mlade ljude te utjecale na njihov pristup društvenom i kulturnom životu i naštetile njihovu pristupu obrazovanju.Ovom rezolucijom Parlament poziva Komisiju da predloži komunikaciju o daljnjim koracima nakon Europske godine mladih kako bi se postigli ciljevi, poduprijele nove inicijative i omogućio njihov rast. Također, Parlament predlaže da se nakon Europske godine mladih, u okviru Odbora za kulturu i obrazovanje, redovito održava strukturirani dijalog s mladima te da se uspostavi demokratska platforma za otvoreno i uključivo sudjelovanje mladih u postupku donošenja politika na razini EU-a.Osim navedenog, rezolucijom se ustraje na ključnoj ulozi rada s mladima da bi se otklonile poteškoće s kojima se oni suočavaju, posebno jer se time pridonosi njihovu osobnom razvoju, dobrobiti i samoostvarenju.Shodno navedenom, podržao sam navedeni Prijedlog rezolucije o nasljeđu Europske godine mladih 2022.
Towards equal rights for persons with disabilities (A9-0284/2022 - Anne-Sophie Pelletier)
. – Predmetnim Izvješćem analizirala se provedba svih članaka Konvencije UN-a o pravima osoba s invaliditetom (dalje u tekstu „CRPD”). CRPD je prvi međunarodni ugovor o ljudskim pravima koji su EU i sve države članice ratificirale, što znači da je pravno obvezujući za institucije Unije i 27 zemalja. Međutim, postojeće zakonodavstvo EU-a o pravima osoba s invaliditetom ne provodi se i ne izvršava na djelotvoran način.Šesnaest godina nakon donošenja CRPD-a, osobe s invaliditetom u svakodnevnom se životu i dalje suočavaju s preprekama: od fizičkih i društvenih potreba, preko integracije u školi ili na radnom mjestu, do svih ključnih aspekata svakodnevice. Potpuna i djelotvorna provedba svakog pojedinog članka CRPD-a od samog je početka bila cilj i pokretač ovog Izvješća. U njemu se ističe da bi Europski parlament trebao preuzeti vodeću ulogu u ostvarivanju tog cilja.CRPD je ključan instrument za borbu protiv diskriminacije, isključenosti i prisile. U Izvješću se poziva države članice da unesu praktične izmjene u svoje zakonodavstvo da bi osobe s invaliditetom u EU ostvarile jednakost pred zakonom. Osobe s invaliditetom ne bi se trebale prilagođavati da bi živjele poput svih ostalih, nego bi oni koji su na političkim pozicijama trebali zadovoljiti njihove potrebe. Shodno navedenom, podržao sam ovo Izvješće.
A long-term vision for the EU's rural areas (A9-0269/2022 - Isabel Carvalhais)
. – U europskim ruralnim područjima živi oko 137 milijuna ljudi, odnosno gotovo 1/3 stanovništva Unije. Zbog toga je nužno da stanovnici ruralnih područja imaju jednak pristup osnovnoj infrastrukturi i uslugama kao i stanovnici u gradovima, naročito onim zdravstvenim i obrazovnim.U Izvješću se pozdravlja Komunikacija Europske komisije o dugoročnoj viziji za ruralna područja EU-a. Također, u Izvješću se podržava razvoj pakta za ruralna područja koji se treba ostvariti u obliku čvrstih obveza i učinkovitog akcijskog plana uz jasnu definiciju konkretnih ciljeva, rezultata, sustava upravljanja i praćenja te institucionalnih odgovornosti.Poziva se Komisija da osigura odgovarajuće rješenje problema teritorijalne dimenzije ruralnog područja te da jednom godišnje procijeni njegovu provedbu i učinak u strateškim planovima u okviru zajedničke poljoprivredne politike, programima kohezijske politike te planovima za oporavak i otpornost.U Izvješću se poziva da razvoj dugoročne vizije u ruralnu strategiju na europskoj razini bude integriran u sljedeća programska razdoblja te potiče sve države članice da na nacionalnoj razini izrade strategije za ruralna područja. Shodno navedenom, podržao sam ovo Izvješće.
Action plan to boost long-distance and cross-border passenger rail (A9-0242/2022 - Annalisa Tardino)
. – Navedeni akcijski plan predstavljen je u okviru paketa mjera za učinkovito i održivije putovanje. Akcijski plan sadržava planirane etape i daljnje mjere da bi željeznički prijevoz putnika na velike udaljenosti i prekogranični željeznički prijevoz putnika postali privlačnija mogućnost putovanja u Uniji radi udvostručenja prometa željeznicama velikih brzina do 2030. te uklanjanja prepreke i uspostavlja veze koje nedostaju.Planom se u potpunosti doprinosi postizanju cijelog niza ciljeva, uključujući stvaranje sigurnog i potpuno interoperabilnog jedinstvenog europskog željezničkog sustava, poboljšanje održivosti, promicanje izdavanja multimodalnih karata, otvaranje radnih mjesta i poticanje povezanosti, s posebnim naglaskom na udaljene regije, otoke te ruralna i planinska područja.U Izvješću se stavlja naglasak na poticanje ulaganja za dovršetak osnovne mreže TEN-T do 2030., proširene do 2040. te sveobuhvatne do 2050., davanje prednosti dodjeli sredstava za strateške projekte, uklanjanje uskih grla i uspostavu veza koje nedostaju. Također, u Izvješću je istaknuto da akcijski plan treba razvijati sinergije s drugim relevantnim politikama EU-a, kao što su revizija smjernica za TEN-T i provedba projekata ERTMS-a unutar svih mreža. Shodno navedenom, podržao sam ovo Izvješće.
Implementation of the New European Agenda for Culture and the EU Strategy for International Cultural Relations (A9-0279/2022 - Salima Yenbou)
. – Cilj ovog Izvješća je ocijeniti provedbu Nove europske agende za kulturu (NEAC) za 2018. i Zajedničke komunikacije Europske komisije iz 2016. o strategiji EU-a za međunarodne kulturne odnose („Zajednička komunikacija”).U tim se dokumentima navode politički prioriteti EU-a u području kulture u pogledu unutarnje i vanjske dimenzije kulturnih politika. Ovo Izvješće o provedbi pokriva većinu tema navedenih u NEAC-u i Zajedničkoj komunikaciji, s posebnim naglaskom na uključivu dostupnost kulture, dostupnost mogućnosti financiranja na razini EU-a, sudjelovanje civilnog društva u zajedničkom osmišljavanju i stvaranju kulturnih politika i projekata te doprinos kulture i materijalne i nematerijalne kulturne baštine socijalnoj koheziji, održivom razvoju i borbi protiv klimatskih promjena. U Izvješću se ističe da su Nova europska agenda za kulturu (NEAC) i Zajednička komunikacija vrlo dobre polazišne točke za oblikovanje politika u području kulture.Komisija i države članice ostvarile su napredak u pogledu većine, ako ne i svih ciljeva NEAC-a, uglavnom stvaranjem platformi za kreativne i kulturne djelatnike te objavljivanjem izvješća OMC-a i razmjenom najboljih praksi. Međutim, potrebni su ambiciozniji napori i veća predanost praćenju rezultata i preporuka projekta.Shodno navedenom, podržao sam ovo Izvješće.
Upscaling the 2021-2027 Multiannual Financial Framework (A9-0281/2022 - Jan Olbrycht, Margarida Marques)
. – Od donošenja aktualnog višegodišnjeg financijskog okvira (VFO) u prosincu 2020. godine politički, gospodarski i socijalni kontekst promijenio se do neprepoznatljivosti, počevši od pandemije bolesti COVID-19, koja još nije završena pa sve do rata u Ukrajini i enormnog porasta cijena.Europski parlament ovim Izvješćem poziva Komisiju da predloži reviziju trenutačnog VFO-a usmjerenu prvenstveno na odgovor na posljedice rata i pružanje adekvatne fleksibilnosti Uniji za odgovor na krize. U Izvješću se ističe da se kohezijska politika sve više koristi za jačanje drugih politika i otklanjanje nedostataka u proračunskoj fleksibilnosti ili mehanizmima za odgovor na krizu u sklopu VFO-a. U tom kontekstu, iako su mjere odgovora na krizne situacije nužne i korisne, kohezijska politika ne smije biti alat za odgovor na krizu. Postojeća mogućnost prijenosa sredstava iz fondova kohezijske politike u druge instrumente EU-a u iznosu do 5 % početnih dodijeljenih sredstava pruža dovoljnu fleksibilnost, no na tome treba i ostati te ne povećavati taj prag.Također, posebno je važno da revizija VFO-a ne dovede do smanjenja iznosa unaprijed dodijeljenih nacionalnih omotnica ili programa EU-a. Financiranje kohezijske politike mora i dalje prvenstveno služiti njezinom glavnom cilju, smanjenju razlika u razvijenosti između pojedinih regija Europske unije.Shodno navedenom, podržao sam ovo Izvješće.
Union Secure Connectivity Programme 2023-2027 (A9-0249/2022 - Christophe Grudler)
. – Budući da postoji sve veća potražnja država članica u EU-u za sigurnim i pouzdanim uslugama satelitskih komunikacija, posebno zato što su one jedina održiva opcija u situacijama u kojima su zemaljski komunikacijski sustavi poremećeni ili nepouzdani, predloženo je donošenje predmetne uredbe.Ovom se uredbom uspostavlja Program unije za sigurnu povezivost („Program”). Njome se određuju ciljevi i pravila za aktivnosti Programa, uzimajući pritom u obzir Uredbu (EZ) 2021/696 o uspostavi Svemirskog programa Unije i osnivanju Agencije Europske unije za svemirski program, sudionici, infrastruktura i usluge Programa, proračun za razdoblje 2023. - 2027., oblici financiranja sredstvima Unije i pravila za osiguravanje tog financiranja, kao i pravila za provedbu Programa.Predmetnim izvješćem Europski parlament predlaže da se uredbom utvrde svi ključni financijski i pravni zahtjevi kako bi se osigurala predvidljivost provedbe Programa. Potrebno je utvrditi i opseg suradnje između Komisije i relevantnih partnera iz industrije da bi se osigurao jasan okvir za ključne etape i ciljne vrijednosti Programa.Naime, opći je cilj Programa uspostaviti siguran, autonoman i višenamjenski svemirski sustav pod civilnim nadzorom, kojim se integriraju i dopunjuju kapaciteti komponente GOVSATCOM Svemirskog programa Unije.Shodno navedenom, podržao sam ovo izvješće.
Amendments to the European Long-Term Investment Funds (ELTIFs) Regulation (A9-0196/2022 - Michiel Hoogeveen)
. – Od donošenja Uredbe (EU) 2015/760 o europskim fondovima za dugoročna ulaganja, odobrenje za rad dobio je samo manji broj europskih fondova za dugoročna ulaganja (ELTIF). Dostupni tržišni podaci upućuju na to da se razvoj sektora ELTIF fondova nije povećao u skladu s očekivanjima, unatoč naporima koje je Unija uložila u promicanje dugoročnog financiranja u Uniji.Nadalje, ELTIF fondovi nisu privukli investicijske tokove zbog nedostatka svijesti i financijskog obrazovanja, ali ponajviše zbog niske razine povjerenja u financijsku industriju i njezine pouzdanosti. Promicanje neovisne financijske pismenosti ključno je da bi ELTIF fondovi postali pristupačniji i popularniji među pojedinačnim ulagateljima.Također, u aktualnoj verziji predmetne Uredbe (EU) 2015/760 nisu jasno utvrđeni kriteriji za procjenu postotka otkupa u određenom razdoblju ni minimalne informacije o mogućnosti otkupa koje je potrebno dostaviti nadležnim tijelima, kao ni uvjeti za njega. Slijedom navedenog, Uredbu (EU) 2015/760 trebalo bi na odgovarajući način izmijeniti.Shodno navedenom, podržao sam ovo izvješće.
Joint Undertakings under Horizon Europe: Chips Joint Undertaking (A9-0012/2023 - Eva Maydell)
. – Opskrba poluvodičima i ključnim sirovinama postala je glavno pitanje u našem geopolitičkom okruženju te ključan element za stabilnost i sigurnost našega gospodarstva i društva.Globalni lanac opskrbe poluvodičima jedinstven je, kao i problemi koji mu prijete. Predmetnom bi se Uredbom stoga trebalo osigurati dinamično, prilagodljivo i pravno sigurno okruženje kojim se poštuju načela jedinstvenog tržišta i politika tržišnog natjecanja radi osiguravanja budućih ulaganja, inovacija i povećane proizvodnje u tom sektoru.U izvješću se ističe da je Uniji za postizanje ambicioznih političkih i proizvodnih ciljeva u industriji poluvodiča potrebno znatno financiranje europskim sredstvima, ali i sredstvima država članica. Svrha predloženog Zajedničkog poduzeća za čipove jest ponajprije smanjiti rizik i neizvjesnost za industriju koji su povezani s ulaganjem u istraživačke, razvojne i inovacijske aktivnosti te stvaranje novih tehnologija podjelom rizika i omogućavanjem predvidljivosti ulaganja.Također, naglašava se važnost što skorije izrade detaljnog programa i smjernica u pogledu funkcioniranja virtualne platforme za projektiranje, knjižnica za projektiranje, centara kompetentnosti i pilot-projekata otvorenih za istraživanje, testiranje, eksperimentiranje i validaciju koncepata novih uređaja. Konkretno, trebalo bi pružiti detaljne smjernice za potporu malim i srednjim poduzećima, start-up poduzećima te rastućim poduzećima oko pristupa financiranju.Shodno navedenom, podržao sam ovo Izvješće.
Consultation on European Ombudsman Implementing Provisions (A9-0010/2023 - Paulo Rangel)
. – U članku 18. Uredbe o utvrđivanju propisa i općih uvjeta kojima se uređuje obnašanje dužnosti Europskog ombudsmana (Statut Europskog ombudsmana) navodi se da provedbene odredbe za ovu Uredbu donosi Europski ombudsman nakon savjetovanja s Europskim parlamentom, Vijećem i Europskom komisijom.Provedbene odredbe koje su trenutačno na snazi potječu iz 2016. i temelje se na prethodnom Statutu Europskog ombudsmana. Te je odredbe donio samo Europski ombudsman, bez savjetovanja s trima institucijama. Predmetnim Izvješćem predlažu se neke izmjene da bi se niz odredbi bolje uskladio s odredbama Statuta. Predlaže se dodavanje nekih upućivanja kojima se nastoji osigurati transparentnost.Ona se odnose na neke uvriježene prakse Europskog ombudsmana, kao što je objavljivanje „strateških tema rada” u godišnjim izvješćima Europskog ombudsmana i objavljivanje „Odluke o utvrđivanju smjernica za postupanje sa zloupotrebom komunikacija i pritužbi koje predstavljaju zlouporabu postupka” na internetskim stranicama Europskog ombudsmana.Također, u izvješću se napominje da je članak 2.3. predmetnog Statuta, koji se odnosi na prijenos predstavki od strane Europskog parlamenta, u suprotnosti sa „Smjernicama Odbora za predstavke” o tom pitanju.Shodno navedenom, podržao sam ovo Izvješće.
European Central Bank - annual report 2022 (A9-0022/2023 - Rasmus Andresen)
. – Prema projekcijama Europske središnje banke (ESB) iz rujna 2022. za osnovni scenarij gospodarski rast će se smanjiti s 3,1 % za 2022. na 0,9 % za 2023., a zatim će se oporaviti na 1,9 % 2024., što je povezano s ratnim zbivanjima u Ukrajini i energetskom krizom, zbog čega brojne neovisne prognoze predviđaju recesiju.Glavni je cilj ESB-a održati stabilnost cijena, koju je definirao kao inflaciju od 2 % u srednjoročnom razdoblju. Sukladno tome, Europski parlament pozdravlja odlučnost ESB-a da se pripremi za poduzimanje mjera kada to bude potrebno radi očuvanja financijske stabilnosti. Nadalje, poziva ESB da razvije vjerodostojnu komunikacijsku strategiju popraćenu brzim i konkretnim mjerama da bi se europskim građanima poslala jasna poruka da će se inflacija u srednjoročnom razdoblju smanjiti.Parlament predlaže da ESB u okviru svoje procjene proporcionalnosti vodi računa o tome da troškove operacija monetarne politike ne bi trebali neproporcionalno snositi društveni slojevi s nižim primanjima i najranjivije skupine te da procijeni učinak svojih operacija monetarne politike na te skupine. Također, predlaže osnivanje neovisnog ureda za evaluacije po uzoru na Međunarodni monetarni fond (MMF), koji bi provodio evaluacije politika ESB-a.Shodno navedenom, podržao sam ovo Izvješće.
Energy performance of buildings (recast) (A9-0033/2023 - Ciarán Cuffe)
. – Proljetni paket 2022. jasno je usmjeren na hitnu potrebu za smanjenjem ovisnosti Europske unije o fosilnim gorivima.Iako su prijetnje od klimatskih promjena i gubitka biološke raznolikosti usredotočile napore EU-a na europski zeleni plan, napad Rusije na Ukrajinu istaknuo je potrebu za jačanjem energetske sigurnosti Unije povećanjem stope energetske učinkovitosti i uporabe obnovljivih izvora energije. Zgrade troše 40 % energije EU-a, a gotovo 75 % fonda zgrada energetski je neučinkovito. Stoga su hitno potrebne ambiciozne i dubinske obnove fonda zgrada.Revizija Direktive o energetskim svojstvima zgrada stoga je ključan instrument za ostvarenje te obnove. Izvješćem se predlaže primjena minimalnih standarda energetskih svojstava prvo u zgradama s najlošijim svojstvima. Nadalje, važno je da dubinska obnova postane standardni oblik obnove da bi kućanstva mogla imati koristi od značajnijih ušteda energije i prijeći s grijanja i hlađenja koji se temelje na fosilnim gorivima na sustave koji se temelje na obnovljivim izvorima energije. Zgrade s nultim emisijama moraju postati novi standard. Time se osigurava da domovi mogu biti samodostatni, funkcionirati na obnovljivim izvorima energije ili čak proizvoditi višak energije za druge svrhe.Shodno navedenom, podržao sam ovo Izvješće.
Data Act (A9-0031/2023 - Pilar del Castillo Vera)
. – Digitalizacija općenito, a posebno podaci, ključni su za konkurentnost našega gospodarstva, a naročito naše industrije.Podaci su ključni stup europskog digitalnog gospodarstva, a suradnja u području podataka unutar europskih industrija i diljem njih bit će ključna za buduće inovacije i gospodarski rast. Stoga Akt o podacima može biti apsolutna prekretnica ako se njime može stvoriti podatkovni ekosustav koji omogućuje jednostavan pristup gotovo beskonačnoj količini visokokvalitetnih industrijskih podataka, s posebnim naglaskom na podatke interneta stvari (IoT).U skladu s time, u Izvješću se ističe da su podaci, a posebno industrijski podaci, sve veća konkurentska prednost za Europu, i to prednost koju Europa mora optimizirati u trenutačnom gospodarskom kontekstu i u ozbiljnoj međunarodnoj konkurenciji. Također, Izvješćem se podržava pristup koji Komisija ima prema poslovnim tajnama u Aktu o podacima.Shodno navedenom, podržao sam ovo Izvješće.
Activities of the European Ombudsman - annual report 2021 (A9-0054/2023 - Anne-Sophie Pelletier)
. – U skladu s člankom 228. UFEU-a Europskog ombudsmana bira Europski parlament, a ovlašten je primati pritužbe svakog građanina Unije ili svake fizičke ili pravne osobe s boravištem odnosno registriranim sjedištem u državi članici u vezi s nepravilnostima u djelovanju institucija, tijela, ureda ili agencija Unije, s iznimkom Suda Europske unije u izvršavanju njegovih pravosudnih ovlasti.Ombudsman je 2021. otvorio 338 istraga, od kojih su se 332 temeljile na pritužbama, a šest ih je bilo na vlastitu inicijativu, te je zatvorio 305 istraga (300 na temelju pritužbi i 5 na vlastitu inicijativu). Tri najvažnije teme u istragama koje je Ombudsman zaključio 2021. bile su transparentnost i odgovornost (pristup informacijama i dokumentima) (29%), kultura usluga (26%) i pravilno korištenje diskrecijskih ovlasti (uključujući u postupcima zbog povrede prava) (18%).Izvješćem se ističe da Unija može biti ponosna što ima instituciju koja radi na uspostavi ravnoteže između prava na rad institucija EU-a i javnog interesa da raspolaže administracijom EU-a koja djeluje u skladu s najvišim standardima integriteta i odgovornosti. Ti konstruktivni napori omogućuju Ombudsmanu da istodobno unaprijedi predstavničku i participativnu demokraciju te da poboljša sudjelovanje javnosti u postupku donošenja odluka EU-a i legitimnost tog postupka.Shodno navedenom, podržao sam ovo Izvješće.
Adequate minimum income ensuring active inclusion (B9-0099/2023, B9-0116/2023)
. – Europski parlament predmetnim prijedlogom podsjeća da su se na sastanku na vrhu u Portu Komisija, socijalni partneri i civilno društvo obvezali da će do 2030. smanjiti broj osoba koje su izložene siromaštvu ili socijalnoj isključenosti za najmanje 15 milijuna, uključujući najmanje 5 milijuna djece.Cilj EU-a o smanjenju siromaštva vjerojatno neće biti postignut u nadolazećim godinama osim ako države članice ne moderniziraju i ojačaju svoje sustave socijalne zaštite tako da njima potiču društvenu uključenost i podupiru radno sposobne osobe osiguravajući putove do visokokvalitetnih radnih mjesta.Parlament poziva države članice da postupno povećavaju svoju minimalnu potporu dohotku za osobe koje nemaju dovoljno sredstava do razine koja je barem jednaka nacionalnom pragu AROPE ili novčanoj vrijednosti potrebnih dobara i usluga prema nacionalnim definicijama ili do druge usporedive razine utvrđene nacionalnim pravom i praksom.Također, smatra da je ključno da potpora dohotku i minimalni dohodak ne doprinose socijalnoj ovisnosti te da se umjesto toga moraju kombinirati s poticajima i podržavajućim, potpornim i aktivnim mjerama tržišta rada za ponovnu integraciju radno sposobnih osoba da bi se prekinuo začarani krug siromaštva i ovisnost o javnoj potpori za pojedince i njihove obitelji.Shodno navedenom, podržao sam ovaj prijedlog.
EU-Armenia relations (A9-0036/2023 - Andrey Kovatchev)
. – Oružani sukob između Armenije i Azerbajdžana u Gorskom Karabahu, koji je tijekom godina prouzročio golemu patnju i uništenje, znatno je otežao društveno-gospodarski razvoj i stabilnost cijele regije južnog Kavkaza.Važno je pohvaliti Armeniju zbog važnih reformi i temeljitog postupka demokratizacije provedenog u posljednjih nekoliko godina, čime je postala predvodnik regije u području demokracije. S druge strane, sigurnost pa i sam opstanak Armenije, okružene uglavnom neprijateljski raspoloženim susjedima, trenutno su na kocki. Još uvijek se osjećaju posljedice obnove sukoba u Gorskom Karabahu 2020., uključujući golemo uništavanje armenske povijesne i kulturne baštine. U rujnu 2022., Azerbejdžan je poduzeo veliki napad na međunarodno priznato područje Armenije koji je ostavio velike ljudske žrtve i materijalnu štetu. U Izvješću se ističe da mirovni sporazum između te dvije zemlje mora biti učinkovit i sveobuhvatan te da mora sadržavati odredbe kojima se jamči cjelovitost armenskog suverenog državnog područja, prava i sigurnost armenskog stanovništva koje živi u Gorskom Karabahu te brz i siguran povratak izbjeglica.Također, Parlament ističe važnost međunarodnog posredovanja s obzirom na znatnu neravnotežu moći između strana te vrlo važnu ulogu EU-a u tom kontekstu da bi se osigurao pravedan dogovor i zaštita prava stanovništva Gorskog Karabaha.Shodno navedenom, podržao sam ovo Izvješće.
Institutional relations between the EU and the Council of Europe (A9-0056/2023 - Loránt Vincze)
. – Odnosi između EU-a i Vijeća Europe temelje se na zajedničkim vrijednostima ljudskog dostojanstva, jednakosti i poštovanja ljudskih prava. Njihova institucionalna suradnja temelji se na trima stupovima utvrđenima u Memorandumu o razumijevanju iz 2007.: 1. političkom dijalogu, 2. pravnoj suradnji i 3. projektima suradnje.Izvješćem se ističe da je potrebno dodatno ojačati institucijske odnose između EU-a i Vijeća Europe s obzirom na trajne izazove u pogledu ljudskih prava, demokracije i vladavine prava, uključujući posljedice ruske agresije na Ukrajinu. Jačanjem odnosa poboljšala bi se i koordinacija, povećale sinergije i spriječilo udvostručavanje rada.Za jačanje tih odnosa ključan je dovršetak pristupanja EU-a Europskoj konvenciji o ljudskim pravima. To bi bio važan korak u demokratskom životu Unije jer bi se time mehanizmu unutarnje kontrole Unije za obranu vladavine prava dodao vanjski element kontrole Europskog suda za ljudska prava.Nadalje, Izvjeće navodi da bi trebalo ojačati i postojeću suradnju i sinergije u području obrazovanja, sporta i kulture, gdje postoje brojna važna područja suradnje koja bi se mogla dodatno istražiti. Također, jačanje međusobne informiranosti o aktivnostima i funkcioniranju te sustavnije širenje informacija moglo bi poboljšati suradnju, stoji u Izvješću.
Sustainable carbon cycles (A9-0066/2023 - Alexander Bernhuber)
. – Europska komisija objavila je 14. prosinca 2021. Komunikaciju o održivim ciklusima ugljika, u kojoj se utvrđuje akcijski plan za razvoj održivih rješenja za povećanje uklanjanja ugljika iz atmosfere.Kako bi se uravnotežili učinci naših emisija CO2, EU će morati drastično smanjiti svoju ovisnost o ugljiku iz fosilnih izvora, povećati količinu sekvestracije ugljika u poljoprivredi kako bi se skladištilo više ugljika u prirodi te promicati industrijska rješenja za održivo i provjerljivo uklanjanje i recikliranje ugljika.Izvješćem se pozdravlja komunikacija Europske komisije i predlaže izrada izvješća o vlastitoj inicijativi, koje se sastoji od sljedećih šest poglavlja: opća razmatranja, sekvestracija ugljika u poljoprivredi, hvatanje i skladištenje ugljika, certifikacija uklanjanja ugljika, financiranje ciklusa ugljika i suradnja u tom području.Nadalje, pozdravlja se okvir za certifikaciju uklanjanja ugljika i ističe da bi taj okvir trebao biti što jednostavniji i da ne bi smio dovesti do nesrazmjernih administrativnih opterećenja za upravitelje i vlasnike zemljišta i šuma. Također, kad je riječ o hvatanju, skladištenju i korištenju ugljika, u izvješću se navodi da buduće tehnologije mogu imati ključnu ulogu u postizanju klimatske neutralnosti.
eGovernment accelerating digital public services that support the functioning of the single market (A9-0065/2023 - Tomislav Sokol)
. – Digitalna tranzicija kojoj svjedočimo iz temelja mijenja obrasce ponašanja građana, njihovu komunikaciju s upravom i način kupnje. U takvim okolnostima zaštita osobnih podataka građana mora ostati prioritet, naročito u izazovnim geopolitičkim okolnostima i naročito za osjetljive podatke kao što su zdravstveni podaci.Srž ovog izvješća je pojednostavljenje administrativnih postupaka za građane. Važno je da države članice uvedu načelo ‘samo jednom’ - a to bi značilo da od građana ne zahtijevaju ponovnu dostavu one dokumentacije koju javne vlasti već posjeduju.Nadalje, s obzirom na to da se europsko jedinstveno digitalno tržište ne može izgraditi bez dostupnosti širokopojasnog interneta, izvješćem se poziva na izgradnju potrebne infrastrukture, posebno na otocima i u brdsko-planinskim područjima.Osim navedenog, izvješćem se potiče nastavak digitalizacije zemljišnih knjiga jer će jedino tako Europska unija moći ostati konkurentna kad je u pitanju privlačenje investicija.Također, poziva se Komisiju da procijeni kako digitalizacija može smanjiti troškove ovršnog postupka za potrošače, a u vezi s postupkom javne nabave da procijeni u kojoj mjeri dolazi do zlouporaba podnošenja žalbi te da razmotri načine njihova sprečavanja, jer upravo navedena zlouporaba ometa daljnja ulaganja.
EU Rapid Deployment Capacity, EU Battlegroups and Article 44 TEU: the way forward (A9-0077/2023 - Javi López)
. – Predmetno izvješće pozdravlja prijedlog potpredsjednika Komisije Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku, sadržan u Strateškom kompasu, koji su odobrili ministri vanjskih poslova i obrane EU-a, a Europsko vijeće podržalo, da se uspostavi kapacitet EU-a za brzo raspoređivanje.Naglašava se da je važno da EU ima potrebne fleksibilne, otporne i vjerodostojne instrumente, sposobnosti i strukturu zapovijedanja i kontrole za učinkovito, brzo i odlučno djelovanje za sprječavanje kriza i upravljanjem njima kako bi se nametnuo kao vjerodostojniji akter u području sigurnosti i obrane i kako bi služio građanima, interesima, načelima i vrijednostima Unije.Nadalje, izvješćem se pozivaju države članice da pokažu političku volju i osiguraju odgovarajući iznos sredstava i osoblja koji su potrebni za što skorije poduzimanje mjera kako bi se sustav borbenih skupina EU-a preobrazio u snažniji i fleksibilniji instrument kojim će se ispuniti potrebe kapaciteta EU-a za brzo raspoređivanje.Također, izvješćem se traži da kapacitet EU-a za brzo raspoređivanje ima mogućnost raspoređivanja i djelovanja u izvanrednim situacijama, prirodnim katastrofama ili u drugim velikim krizama koje zahtijevaju odgovor civilne zaštite na teritoriju EU-a.
Parliament's estimates of revenue and expenditure for the financial year 2024 (A9-0153/2023 - Nils Ušakovs)
. – Izvješćem se pozdravlja komunikacijska kampanja o izborima 2024. kako bi se građanima objasnila svrha Parlamenta i njegova postignuća u trenutačnom parlamentarnom sazivu. Naglašava se da Parlamentu nedostaju potrebni resursi kako bi se doprijelo do 400 milijuna potencijalnih glasača i stoga se mora na najbolji način iskoristiti multiplikacijski učinak društvenih mreža kako bi se povećao učinak.Nadalje, izvješćem se podsjeća na važnost transparentnog i pravednog postupka donošenja odluka u području politike upravljanja nekretninama, uzimajući u obzir članak 266. Financijske uredbe, te da bi zastupnici trebali imati pristup detaljnim informacijama o stanju zgrada, metodologiji za procjenu tog stanja, kao i tijelima koja je primjenjuju te troškovima strogo potrebnih radova kako bi se uskladili s regulatornim okvirom.Također, pozdravljaju se i potiču ulaganja u obnovljivu energiju i u smjeru postupnog ukidanja fosilnih goriva, a posebno postavljanje toplinskih crpki s obzirom na energetsku krizu i geopolitički kontekst.Zaključno, poziva se Parlament da starijim osobama nastavi isticati programe i politike Unije koji doprinose aktivnom starenju te apelira na Predsjedništvo da aktivno pokuša pronaći izvedivo, zakonsko i pošteno rješenje s obzirom na hitnost situacije povezane s dobrovoljnim mirovinskim fondom.
Critical technologies for security and defence (A9-0120/2023 - Riho Terras)
. – Sigurnosna situacija u Europi drastično se promijenila nakon što je Ruska Federacija 24. veljače 2022. pokrenula sveobuhvatan agresivni rat protiv Ukrajine.Tijekom posljednjeg desetljeća Europska unija ostvarila je stabilan napredak u području sigurnosti i obrane. Izvješćem se smatra da EU mora puno bolje iskoristiti postojeći okvir institucija i fondova te istražiti nove načine i sredstva za jačanje otpornosti i izgradnju potrebnih sposobnosti za zaštitu građana.Komisijin Plan za ključne tehnologije za sigurnost i obranu dobar je početak za povećanje globalne konkurentnosti EU-a u tom tehnološkom području koje se brzo razvija.Nadalje, u izvješću se navodi da se EU može iskazati i djelovati kao katalizator i koordinator inovacija u području ključnih tehnologija za sigurnost i obranu primjenom strateškog i koordiniranog pristupa na razini EU-a, osnivanjem Opservatorija za ključne tehnologije te stvaranjem i upotrebom različitih alata za financiranje i koordinaciju inovacija u području obrane i sigurnosti.Također, naglašava se da je dostupnost odgovarajućih programa financiranja najkritičniji stup za inovacije, posebno u području sigurnosnih i obrambenih tehnologija. Zaključno, konkurentna i tehnološki napredna Europa može bolje zaštititi naše vrijednosti i naše građane.Shodno navedenom, podržao sam ovo izvješće.
Co-management of fisheries in the EU (A9-0119/2023 - Clara Aguilera)
. – Prema podacima FAO-a i STECF-a dosad uspostavljeni tradicionalni sustavi upravljanja ribarstvom nisu uspjeli postići potrebnu ravnotežu između održivog i profitabilnog ribarstva na razini ekosustava i na socioekonomskoj razini.Poboljšano upravljanje ribarstvom u velikoj mjeri ovisi o dobrom prikupljanju podataka, a oni se mogu dobiti samo efektivnim uključivanjem sektora ribarstva u donošenje odluka.U izvješću se smatra da je potreban pravni okvir koji je što općenitiji, fleksibilan, objedinjuje kriterije i modele za njihov razvoj i prilagodbu posebnim značajkama različitih vrsta ribarstva i regija te omogućuje i motivira inicijativu sektora ribarstva za provedbu takvih modela.Nadalje, poziva se Komisiju da preispita postojeće lokalno i državno zakonodavstvo o zajedničkom upravljanju te da usvoji zajedničke kriterije u različitim modelima koji su se dosad pokazali uspješnima da bi se utvrdili opći i jasni pravni zahtjevi koji bi se izravno primjenjivali u državama članicama i omogućili osnivanje odbora za zajedničko upravljanje ribarstvom.Također, izvješćem se smatra da je od ključne važnosti da upravljačka tijela za zajedničko upravljanje ribarstvom uključuju barem sektor ribarstva, javne uprave, znanstvene institucije te nevladine organizacije i organizacije civilnog društva.Shodno navedenom, podržao sam ovo izvješće.
Schools scheme for fruit, vegetables, milk and dairy products (A9-0096/2023 - Carmen Avram)
. – Predmet ovog izvješća provedba je zakonodavstva EU-a o školskim programima. Izvješće se temelji na zaključcima istraživačkog rada EPRS-a „Provedba programa EU-a za voće, povrće i mliječne proizvode u školama”.Izvješćem se smatra da bi pri budućoj provedbi trebalo razmotriti postupno povećanje proračuna programa te da bi od država članica trebalo zatražiti da minimalan udio sredstava iz proračuna EU-a namijene provedbi edukacijskih mjera, koje bi također trebale biti učestalije i raširenije.Nadalje, preporučuje se uvođenje obveza u pogledu proizvoda usklađenih s objektivnim kriterijima koji bi trebali uključivati zdravstvenu, okolišnu i etičku dimenziju, sezonalnost, raznolikost ili dostupnost lokalnih proizvoda kao i davanje prednosti kratkim lancima opskrbe.Što se tiče banana, prednost se može dati proizvodima iz trećih zemalja iz pravedne trgovine samo ako isti proizvodi podrijetlom iz Unije nisu dostupni.Također, radi pojednostavnjenja administrativnog postupka u izvješću se preporučuje uvođenje fleksibilnosti roka za podnošenje zahtjeva za potporu, preispitivanje sustava za smanjenje plaćanja po isteku rokova, veća fleksibilnost u prijenosima i preraspodjeli proračunskih sredstava, pojednostavnjenje postupka javne nabave i daljnje usvajanje provjera na daljinu.Shodno navedenom, podržao sam ovo izvješće.
Standardisation strategy for the single market (A9-0136/2023 - Adam Bielan)
. – Institucije Europske unije naporno rade na stvaranju pravednog i učinkovitog jedinstvenog tržišta. Normizacija je jedan od ključnih alata za postizanje tog cilja. U praksi to znači da se normizacijom podupire stvaranje ravnopravnih uvjeta za poduzeća, čime se osigurava da svi imaju jednake uvjete i da se ne favorizira jedno poduzeće u odnosu na drugo. Normizacija pomaže i u zaštiti potrošača jer jamči da su proizvodi i usluge koje koriste sigurni i visokokvalitetni.U izvješću se ističe potreba za reformom postupka normizacije u EU-u. Kako bi se olakšala usklađenost s postojećim zakonodavstvom i smanjili troškovi usklađivanja s tehničkim zahtjevima, ključno je minimizirati trenutačna kašnjenja, što je iznimno važno za mala i srednja poduzeća, koja su okosnica europskoga gospodarstva.Nadalje, izvješćem se smatra da bi trebalo podržati međunarodnu suradnju kako bi se poboljšala europska predanost u tom području. U izvješću se također zagovara poboljšanje uključenosti MSP-ova i drugih društvenih partnera, kao i pronalaženje načina za pojednostavnjenje usklađenosti s pravnim zahtjevima.Općenito, u izvješću se pozdravlja činjenica da se normizacija sve više smatra središnjim elementom digitalne i industrijske strategije EU-a te da konačno dobiva zasluženu pozornost.Shodno navedenom, podržao sam ovo izvješće.
2022 Report on Serbia (A9-0172/2023 - Vladimír Bilčík)
. – Europski parlament u predmetnom izvješću ističe da je Srbija jedna od rijetkih europskih zemalja koja nije usklađena sa sankcijama EU-a protiv Rusije te poziva relevantne vlasti da pokažu nedvosmislenu predanost međunarodnom pravu i vrijednostima EU-a.U izvješću se ističe da u zemlji kandidatkinji nema mjesta poricanju genocida, uključujući poricanje genocida u Srebrenici, kao ni veličanju ratnih zločinaca te ističe da takve prakse ne vode napretku Srbije na europskom putu.Naglašava se i važnost regionalne suradnje u pogledu ratnih zločina i nestalih osoba te se potiče Srbiju da riješi pitanje nestalih osoba i ostvari uvjerljive rezultate u kaznenom progonu počinitelja ratnih zločina. Sudbina nestalih i nasilno odvedenih osoba i danas je najteže pitanje vezano uz srpsku agresiju na Republiku Hrvatsku.Nadalje, izvješćem je poslana snažna poruka Srbiji da su njihovi pokušaji da se srbijanskim sudovima dodijeli univerzalna nadležnost za navodne ratne zločine neprihvatljivi.Također, pozdravlja se nedavno imenovanje ministra za ljudska i manjinska prava i socijalni dijalog iz hrvatske manjine, no Srbija i dalje hrvatskoj manjini ne jamči jednaka prava kakva srpska manjina uživa u Hrvatskoj.Shodno navedenom, podržao sam ovo izvješće.
Banking Union – annual report 2022 (A9-0177/2023 - Kira Marie Peter-Hansen)
. – Europski parlament u predmetnom izvješću naglašava da će produbljivanje unije tržišta kapitala i dovršenje bankovne unije pomoći u stvaranju boljih uvjeta za financiranje europskog gospodarstva, kako za kućanstva tako i za poduzeća koja se i dalje uvelike oslanjaju na bankovne kredite.Nadalje, pozdravlja činjenicu da je Hrvatska sada dvadeseta država članica koja se pridružila europodručju i poziva države članice EU-a koje još nisu dio bankovne unije da poduzmu korake kako bi joj se pridružile.Osim navedenog, u izvješću se napominje da se profitabilnost bankarskog sektora povećala tijekom protekle godine te je dosegnula najvišu razinu u 14 godina, što potvrđuje bolju konkurentnost banaka u EU-u. Također, Parlament u izvješću žali zbog toga što Komisija nije predložila zakonodavnu inicijativu o CMDI-ju u vremenskom okviru na koji se obvezala u svom programu rada za 2021.Podsjeća da je zaštita novca poreznih obveznika jedan od glavnih ciljeva okvira za upravljanje krizom, da bi gubitke prvenstveno trebali snositi dioničari i vjerovnici te da bi, kad god je za učinkovitu provedbu strategija sanacije još uvijek potrebno vanjsko financiranje, ono trebalo potjecati iz sigurnosnih mreža koje financira industrija.Shodno navedenom, podržao sam ovo izvješće.
Ecodesign Regulation (A9-0218/2023 - Alessandra Moretti)
. – Izvješćem se pozdravlja prijedlog Komisije, ali smatra da bi se nekoliko aspekata moglo ojačati. U Izvješću se smatra da bi, uz postavljanje ambicioznih ekoloških zahtjeva, njome trebali biti obuhvaćeni i socijalni aspekti.Stoga Izvješće proširuje područje primjene Uredbe da bi obuhvatio i socijalnu održivost proizvoda i aspekte dužne pažnje duž vrijednosnog lanca. Osim toga, pri izradi zahtjeva za ekološki dizajn trebalo bi uzeti u obzir ciljeve Unije u pogledu postizanja klimatske neutralnosti najkasnije do 2050. i smanjenja ukupnog otiska materijala i potrošnje.Nadalje, Izvješćem se ojačavaju neke odredbe koje se odnose na prava na pristup informacijama za potrošače i krajnje korisnike. Jasne i lako razumljive informacije za potrošače i druge krajnje korisnike posebno su potrebne kako bi se usmjerili održivi obrasci potrošnje i osiguralo poduzimanje odgovarajućih mjera na kraju životnog vijeka proizvoda.Također, uništavanje neprodane robe nerazumno je s ekološkog stajališta i potrebno mu je pristupiti na učinkovit način jer odredbe u Uredbi o ekološkom dizajnu nisu dovoljno ambiciozne.Shodno navedenom podržao sam ovo Izvješće.
Fees and charges payable to the European Medicines Agency (A9-0224/2023 - Cristian-Silviu Buşoi)
. – Izvješćem se pozdravlja prijedlog Komisije kao način za uspostavu predvidljivog sustava financiranja Europske agencije za lijekove, utemeljenog na troškovima, koji je istovremeno fleksibilan i prilagodljiv.Uz to naglašava se da bi se u troškovima trebali odražavati utrošeni radni sati te se pozdravlja računovodstveni postupak koji je Komisija provela s ciljem boljeg odražavanja rada koji je uključen u različite postupke. Nadalje, ističe se da se u naknadama moraju zaista odražavati troškovi nacionalnih nadležnih tijela te se mora osigurati vrhunski farmaceutski nadzor u Uniji.Također, u Izvješću se sa zabrinutošću primjećuje da je prva predviđena izmjena priloga zbog inflacije predložena tek nakon isteka prvih punih godinu dana primjene Uredbe. S obzirom na visoke stope inflacije u vrijeme donošenja prijedloga, bit će potrebno ažurirati naknade da bi ih se maksimalno uskladilo sa stvarnom inflacijom prije pune primjene Uredbe.Shodno navedenom, podržao sam ovo Izvješće.
European Defence Industry Reinforcement through common Procurement Act (EDIRPA) (A9-0161/2023 - Michael Gahler, Zdzisław Krasnodębski)
. – Rat između Rusije i Ukrajine potaknuo je mnogobrojna pitanja u vezi s obranom Europske unije i njezinih država članica, stoga su se iste usuglasile da će povećati obrambeni autonomni kapacitet u skladu s NATO-om.Budući da su neke od država članica geografski pozicionirane u neposrednom susjedstvu sukoba Rusije i Ukrajine, događaju se nenamjerne žrtve što narušava mir i sigurnosti na razini EU-a.Iz tog razloga odlučeno je da se nabava oružja i/ili vojne tehnologije smije isključivo odvijati s državama koje su protiv ili koje su neutralne u novonastalom odnosu, a da su njihovi proizvođači ili potproizvođači pod strogim sigurnosnim mjerama da ne bi dolazilo do sukoba interesa.Podršku dajem činjenici da će većina komponenata za vojnu tehnologiju i vojno naoružanje dolaziti upravo iz država članica te će samo neke od komponenata biti nabavljene iz država koje su neutralne. Donošenjem ovog Akta promicat će se suradnja i interoperabilnost u kritičnom razdoblju u kojem je potrebno ojačati obrambeni odgovor Unije.Shodno navedenom, podržao sam ovo izvješće.
Consumer credits (A9-0212/2022 - Kateřina Konečná)
. – Donošenje nove Direktive o potrošačkim kreditima bilo je neophodno jer su postojeća pravila stupila na snagu 2008. godine, otkada se tržište kreditnih proizvoda drastično promijenilo.Iz tog razloga, kao izvjestitelj EPP-a za ovaj zakonodavni akt, uložio sam amandmane koji jačaju poziciju potrošača te mi je drago da su oni postali sastavni dio nove Direktive. Konkretno, banke će po novim pravilima morati građane unaprijed obavijestiti o svakom planiranom smanjenju ili ukidanju prešutnog prekoračenja i ostaviti im mogućnost obročne otplate u dvanaest jednakih obroka, a države članice moći će uvesti i stroža pravila o zaštiti potrošača. To je svakako poboljšanje jer je studija, koju je Europski parlament izradio na moj prijedlog, pokazala da je preko 340 milijuna bankovnih računa građana u Europskoj uniji opterećeno problemima tzv. minusa i da su prekoračenja jedan od najskupljih oblika zaduženja građana. Važno je također napomenuti da je ovo prvi zakonodavni akt kojim se na europskoj razini kodificira pravo na zaborav i zaštita od diskriminacije za građane koji su preboljeli rak.Donošenje nove Direktive rezultirat će djelotvornim zakonodavstvom otpornim na buduće promjene, koje može bolje informirati i zaštititi potrošače te sam u skladu s tim podržao ovo izvješće.
2022 Report on Türkiye (A9-0247/2023 - Nacho Sánchez Amor)
Nesporno je da je Turska država koja je od strateške važnosti za Europsku uniju kako u gospodarskom tako i u političkom smislu.Jednako tako, točno je da kao članica NATO-a Turska ostaje važan obrambeni čimbenik Saveza. Europska unija s Turskom mora razvijati snažne odnose, ali ne u okviru njezina članstva i to se mora jasno reći. Zato pozdravljam ovo Izvješće u kojem se ističe da se u nedostatku drastične promjene smjera turske vlade, proces pristupanja Turske EU-u u trenutačnim okolnostima ne može nastaviti.S druge strane, potrebno je ukazati na sve veću prisutnost Turske u jugoistočnoj Europi te drastično širenje njezina utjecaja u Bosni i Hercegovini. U tom kontekstu, nužno je da EU pomno prati situaciju vezanu uz širenje turskog utjecaja, a da članstvo u Uniji ostavi za one države koje s nama dijele viziju temeljnih vrijednosti i europskog načina života.Shodno navedenom, podržao sam ovo Izvješće.
Amending the proposed mechanism to resolve legal and administrative obstacles in a cross-border context (A9-0252/2023 - Sandro Gozi)
. – Glavna svrha ovog zakonodavnog izvješća o vlastitoj inicijativi je ponovno pokrenuti rad Europske komisije, Vijeća i Parlamenta na stvaranju zakonodavnog instrumenta kojim bi se državama članicama i njihovim pograničnim regijama omogućilo da prevladaju prepreke koje ometaju njihov gospodarski i socijalni razvoj.Također, cilj je da se njihovim građanima omogući da u potpunosti ostvaruju prava koja su im dodijeljena Ugovorima. Prijedlog Uredbe o europskom prekograničnom mehanizmu koji je Komisija objavila u svibnju 2018. godine blokiran je u Vijeću 2021. godine. Podržavam donošenje Uredbe s obzirom na to da se Mehanizmom uspostavlja jasan pravni instrument za sve unutarnje granice država članica, što omogućuje uklanjanje uskih grla diljem EU-a. Kada bi se uklonilo samo 20 % postojećih prepreka, to bi dovelo do povećanja BDP-a na razini Unije za 2 % i stvaranja više milijuna radnih mjesta. Postojanost prekograničnih prepreka ozbiljno utječe na neke opipljive aspekte života građana u kojima bi intervencija Unije mogla donijeti iznimnu dodanu vrijednost, kao što je jednostavniji i brži pristup najbližoj zdravstvenoj ustanovi u određenoj pograničnoj regiji.Shodno navedenom, podržao sam ovo Izvješće.
Protection of workers from asbestos (A9-0160/2023 - Véronique Trillet-Lenoir)
Azbest je glavni uzročnik slučajeva raka povezanih s radom. Na europskoj je razini ta tvar zabranjena 2005., no i dalje je prisutna u brojnim zgradama i infrastrukturama.Komisija je u rujnu 2022. nakon izvješća Parlamenta predložila strategiju koja bi obuhvaćala mjere za poboljšanje dijagnosticiranja i liječenja bolesti uzrokovanih azbestom, upravljanja otpadom koji sadrži azbest te provjere prisutnosti i sigurnog uklanjanja.Revizija Direktive o izlaganju azbestu na radu prvi je zakonodavni akt u okviru te strategije. Uz reviziju, u izvješću se predlaže utvrđivanje mjera za sprečavanje širenja prašine u zraku i osiguravanje da zaštitna oprema podliježe obveznim pojedinačnim provjerama prikladnosti.Osim toga, predlaže se da se provođenje uzorkovanja utvrdi tako da bude reprezentativno za stvarnu izloženost radnika i da se uzmu u obzir različite faze radova.Nadalje, u izvješću se predlaže davanje prednosti uklanjanju materijala koji sadrže azbest nad uporabom alternativnih tehnika kao što su kapsuliranje ili brtvljenje. Također, da bi se izbjegla sekundarna izloženost, u izvješću se preporučuje uvođenje obveznih postupaka dekontaminacije.Shodno navedenom, podržao sam ovo izvješće.
Intelligent Road Transport Systems (A9-0265/2022 - Rovana Plumb)
Europska komisija predlaže ažuriranje Direktive o inteligentnim prometnim sustavima iz 2010. kako bi se propisi prilagodili pojavi novih opcija cestovne mobilnosti, aplikacijama za mobilnost te povezanoj i automatiziranoj mobilnosti.Cilj te revizije potaknuti je brže uvođenje novih, inteligentnih usluga. Revizijom se obuhvaća proširenje područja primjene Direktive kako bi se u većoj mjeri obuhvatile nove usluge, kao što su usluge informiranja o multimodalnim uslugama, usluge rezerviranja i izdavanja karata (kao što su aplikacije za pronalaženje i rezervaciju putovanja u kojima se kombiniraju javni prijevoz, usluge zajedničkog prijevoza automobilom ili usluge vožnje biciklom), komunikacija između vozila i infrastrukture (da bi se povećala sigurnost) i automatizirana mobilnost.Izvješće se zalaže za učinkovitu uporabu aplikacija inteligentnih prometnih sustava (ITS). ITS je od presudne važnosti za ostvarivanje vizije EU-a o neometanom prijevozu putnika i tereta. ITS-om se, zahvaljujući većoj interoperabilnosti i boljoj upotrebi postojeće infrastrukture, povećavaju sigurnost i kapaciteti te se posljedično ostvaruju financijske koristi i koristi za okoliš.Shodno navedenom, podržao sam ovo izvješće.
Interim report on the proposal for a mid-term revision of the Multiannual Financial Framework 2021-2027 (A9-0273/2023 - Jan Olbrycht, Margarida Marques)
Europski parlament pozdravlja činjenicu da je, nakon revizije višegodišnjeg financijskog okvira (VFO) za razdoblje 2021. – 2027., Komisija donijela isti zaključak kao i Parlament u prosincu 2022. odnosno da je VFO izložen pritisku zbog događaja koji su promijenili svijet od njegova donošenja 2020. Proračunska fleksibilnost iscrpljena je zbog višestrukih kriza i potrebno je više da bi se odgovorilo na nepredviđene okolnosti.Parlament pozdravlja prijedlog Komisije za ciljanu reviziju kao prvi korak, međutim smatra da je potrebna viša, ali realistična razina ambicije kako bi se osiguralo da se VFO-om može bolje odgovoriti na strukturne izazove u proračunu.Nadalje, pozdravlja činjenicu da se, u skladu sa stajalištem Parlamenta, u okviru prijedloga revizije neće smanjiti prethodno dodijeljene nacionalne omotnice. Ističe, međutim, da su se zbog neočekivano visoke inflacije prihodi od država članica za potrošnju u okviru VFO-a smanjili kao postotak bruto nacionalnog dohotka (BND).Također, Parlament ponavlja svoj zahtjev da se svi proračunski instrumenti koji pokrivaju potrošnju na razini Unije uključe u proračun, čime bi se zajamčila transparentnost, odgovornost, demokratska kontrola i zaštita financijskih interesa Unije.Shodno navedenom, podržao sam ovo izvješće.
Mobilisation of the European Union Solidarity Fund to provide assistance to Romania, Italy and Türkiye (A9-0269/2023 - Katalin Cseh)
U ožujku 2022. započela je teška suša koja je osobito pogodila jugoistočni dio Rumunjske te nanijela štetu usjevima.Prema procjenama rumunjskih vlasti ukupna izravna šteta nastala uslijed te katastrofe iznosi 1,31 milijardu EUR.S druge strane, u razdoblju od 15. do 17. rujna 2022. središnje talijanske regije bile su pogođene obilnim padalinama koje su dovele do riječnih poplava i bujica. Uz velike gospodarske gubitke živote je izgubilo 12 ljudi. Talijanska tijela ukupnu izravnu štetu nastalu kao posljedica katastrofe procjenjuju na 837,56 milijuna EUR.Nadalje, 6. veljače 2023. regiju Kahramanmaraș, koja se nalazi u južnom dijelu Turske, pogodila su dva snažna potresa magnitude 7,8 Mw, odnosno 7,5 Mw. Prema procjenama oštećeno je gotovo milijun zgrada, od kojih je oko 280 000 urušeno ili pretrpjelo znatna oštećenja. Turska tijela ukupnu izravnu štetu nastalu kao posljedica katastrofe procjenjuju na 81,7 milijardi EUR.Slijedom toga, Komisija predlaže mobilizaciju Fonda solidarnosti Europske unije (FSEU) radi dodjele financijske pomoći u ukupnom iznosu od 454 835 030 EUR.Shodno navedenom, podržao sam ovo izvješće.
EU-Switzerland relations (A9-0248/2023 - Lukas Mandl)
Motiv koji se provlači kroz izvješće razvoj je većeg povjerenja između EU-a i Švicarske na temelju veće transparentnosti. Veća suradnja, posebno u institucijskom području, bila bi u interesu obiju strana, općeg dobra te građana Švicarske i Unije.U izvješću se izražava hitna preporuka Komisiji EU-a i Saveznom vijeću Švicarske da brzo započnu i uskoro zaključe pregovore o paketu rješenja za institucijska pitanja. Nadalje, izvješćem se namjeravaju otvoriti potpuno nova tematska područja za suradnju između EU-a i Švicarske, posebno u područjima sigurnosti, geopolitike i mirovne politike.Pozdravlja se stav Švicarske koji je blizak ZVSP-u EU-a, među ostalim, kada je riječ o pitanjima humanitarne pomoći, civilne zaštite, protuterorizma i klimatskih promjena i njezino sudjelovanje u nekoliko misija ZSOP-a. Također, pozdravlja se pojačani ritam savjetovanja o vanjskopolitičkim pitanjima i činjenica da Švicarska traži bližu suradnju s EU-om i NATO-om.Veliki naglasak stavljen je na očuvanje, jačanje i produbljivanje snažnih, stabilnih i održivih trgovinskih odnosa sa Švicarskom, četvrtim najvećim trgovinskim partnerom EU-a, što je u temeljnom interesu obiju strana, posebno u aktualnom turbulentnom međunarodnom ozračju.Shodno navedenom, podržao sam ovo izvješće.
Fisheries control (A9-0016/2021 - Clara Aguilera)
Europski parlament proglasio je klimatsku krizu 28. studenoga 2019. i u potpunosti se zalaže za postizanje klimatske neutralnosti najkasnije do 2050. To znači promjenu načina razmišljanja u društvu, uključujući i u sektoru ribarstva.U tu svrhu izvješćem se predlaže dopuna i izmjena prijedloga kako bi se postiglo potrebno usklađivanje sustava EU-a za kontrolu i inspekciju ribarstva te kako bi se izbjegao osjećaj nepoštenog postupanja prema ribarima u različitim državama članicama. Nadalje, u izvješću se ističe da bi se modernizacijom i upotrebom novih tehnologija trebali olakšati ciljevi jačanja kontrole u odnosu na nove izazove s kojima se suočava sektor ribarstva.Kad je riječ o sljedivosti u cijelom prehrambenom lancu, u izvješću se navodi da je potrošačima potrebno pružiti informacije o tome gdje i kako je riba ulovljena. Također, kako bi se izbjegao nezakonit, neprijavljen i nereguliran ribolov, sporazumi o ribarstvu s trećim zemljama moraju omogućiti Komisiji da uspostavi zaštitne mjere za proizvode ribarstva.Shodno navedenom, podržao sam ovo izvješće.
General budget of the European Union for the financial year 2024 - all sections (A9-0288/2023 - Siegfried Mureşan, Nils Ušakovs)
U predmetnom izvješću, Europski parlament podsjeća na svoje dugogodišnje stajalište da bi novi politički prioriteti ili zadaće trebali biti popraćeni novim financijskim sredstvima te da institucije, tijela i decentralizirane agencije Unije moraju imati odgovarajuće osoblje i odgovarajuća sredstva da bi ispunili svoj mandat.Žali zbog toga što je zbog trenutačnog proračunskog stanja Komisija morala preraspodijeliti znatna sredstva tijekom razdoblja VFO-a. Nadalje, ističe da je brzi napredak u pogledu novih vlastitih sredstava ključan za otplatu troškova zaduživanja Instrumenta EU-a za oporavak (EURI), kao i za financijsku stabilnost i provedbu trenutačnih i budućih VFO-a. Naglašava da proračun za 2024. mora biti usklađen s ciljevima i međunarodnim obvezama Unije. Također, ističe da proračun Unije nije opremljen fleksibilnošću koja mu je potrebna. Stoga ponavlja svoje stajalište da bi u skladu s privremenim izvješćem o VFO-u instrument fleksibilnosti trebalo povećati za 1,457 milijardi EUR u 2024.Zaključno, Parlament je duboko zabrinut zbog trajno visokih cijena energije i hrane te dugoročne visoke inflacije sa širokim negativnim gospodarskim učincima, što posebno dovodi do krize troškova života diljem Unije.Shodno navedenom, podržao sam ovo Izvješće.
2022 Report on Montenegro (A9-0277/2023 - Tonino Picula)
Na plenarnoj sjednici Europskog parlamenta raspravljalo se o redovitom godišnjem izvješću o Crnoj Gori.Dugotrajna predanost Crne Gore budućem članstvu u EU-u temelji se na nepokolebljivoj visokoj javnoj potpori. Posljednjih godina napredak u ključnim reformama EU-a zaustavljen je zbog velikih političkih napetosti, koje su kulminirale dubokom političkom i institucionalnom krizom u zemlji. Politička kriza u Crnoj Gori uzrokovana od strane antieuropskih snaga koje pokušavaju formirati prosrpsku i prorusku vlast zapravo je slijed političkog kaosa koji traje od izbora 2020. do danas. Od tada, zapadne sile uglavnom daju podršku onima koji su privrženi europskim vrijednostima samo na riječima, a ne i u stvarnosti.U stvarnosti pak, svjedoci smo sve brže srbizacije crnogorskih institucija, s posljedicom postupnog zatiranja identiteta Crnogoraca kao zasebne nacije. Izvjesno formiranje vlasti, u koju bi izravno ušle radikalne prosrpske i otvoreno proruske političke snage, predstavljalo bi cementiranje tog procesa, s krunom u sljedećem popisu stanovništva kao posljednjem koraku u dekonstruiranju samostalne Crne Gore. Ukoliko bi došlo do ovakvog razvoja događaja, glavni uzrok bio bi u nizu promašenih poteza EU-a i drugih zapadnih sila. Potrebno je osvijestiti se i spriječiti to dok još nije kasno.Shodno navedenom, podržao sam ovo Izvješće.
Schengen area: digitalisation of the visa procedure (A9-0025/2023 - Matjaž Nemec)
Na plenarnoj sjednici Europskog parlamenta raspravljalo se o reformi zajedničkog sustava viza u schengenskom prostoru.Europskoj uniji potreban je jedinstven pristup kad je u pitanju podnošenje zahtjeva i uvođenje digitalne vize. Time će se povećati sigurnost schengenskog područja jer će se smanjiti rizik od prijevare i krivotvorenja viza te olakšati postupak njihove provjere na granicama. S obzirom na sigurnosne izazove s kojima se Europa suočava, potrebna je modernizacija i daljnja digitalizacija postupka izdavanja viza da bi bolje kontrolirali tko ulazi na teritorij EU-a. Potreban je sveobuhvatan europski odgovor na migracije kroz konačan dogovor o paktu o migracijama i azilu koji će sadržavati instrumente sprječavanja nekontroliranih i masovnih ulazaka u EU kao i mehanizam ubrzane deportacije onih koji nezakonito borave na teritoriju EU-a.Shodno navedenom, podržao sam ovo Izvješće.
Recent developments in the Serbia-Kosovo dialogue, including the situation in the northern municipalities in Kosovo (RC-B9-0437/2023, B9-0437/2023, B9-0439/2023, B9-0440/2023, B9-0441/2023, B9-0446/2023)
U svjetlu nedavnog napada na pripadnike kosovske policije koji su izveli srpski teroristi, na plenarnoj sjednici Europskog parlamenta zastupnici su raspravljali o stanju na Kosovu.Europski parlament najoštrije osuđuje strašan i kukavički teroristički napad. Rezolucijom se poziva Komisiju i Vijeće da poduzmu mjere protiv srbijanske vlade ako istrage pokažu da je srbijanska država izravno sudjelovala u ovom terorističkom napadu ili ako srbijanske vlasti odbiju u potpunosti surađivati u utvrđivanju svih relevantnih činjenica vezanih uz ovaj nemili događaj. Nažalost, puno indicija upućuje na to da je ovaj teroristički napad izveden uz pokroviteljstvo Beograda, a da su srpski napadači na teritoriju Srbije ciljano i sustavno obučavani za izvršenje terorističkog čina.Nadalje, Europskom parlamentu neprihvatljivo je što se tri poginula terorista prikazuju kao heroji u Srbiji i to je snažna poruka srpskom vodstvu o tome da EU neće tolerirati njihov velikosrpski narativ. Rezolucijom se ukazuje i na destabilizirajući utjecaj koji srbijanske vlasti pod vodstvom predsjednika Vučića imaju na cijelu regiju.Zaključno, Parlament je rezolucijom od Komisije zatražio da izbjegne bilo kakvu politiku popuštanja prema Srbiji.Shodno navedenom, podržao sam ovu Rezoluciju.
Foodstuffs for human consumption: amending certain 'Breakfast' Directives (A9-0385/2023 - Alexander Bernhuber)
Cilj revizije tzv. direktive o hrani za doručak jest odgovoriti na izazove održivih prehrambenih sustava u skladu sa zelenim planom EU-a i strategijom „od polja do stola”, uzimajući u obzir vezu između „zdravih ljudi, zdravih društava i zdravog planeta”.U okviru izvješća, usvojena su i nova pravila o označavanju meda kojim se traži obveza navođenja podatka o postotku udjela meda na pakiranjima proizvoda. Hrvatski pčelari proizvode med prvoklasne kvalitete, ali su nerijetko na policama trgovina izloženi nelojalnoj konkurenciji meda iz trećih država.Sada, ako se med sastoji od mješavine meda sakupljenog u nekoliko država, popis država podrijetla morat će se navesti na prednjoj strani pakiranja silaznim redoslijedom prema njegovoj količini. Dakle, potrošač će prilikom kupnje mješavine meda moći znati i o kojem udjelu meda iz koje države se radi.Shodno navedenom, podržao sam ovo Izvješće.
Recognition of professional qualifications: nurses responsible for general care trained in Romania (A9-0381/2023 - Adam Bielan)
Brzo i učinkovito priznavanje stručnih kvalifikacija za pristup reguliranim profesijama iznimno je važno da bi građani Europske unije mogli uživati temeljne slobode unutarnjeg tržišta.Da bi se olakšalo priznavanje kvalifikacija medicinskih sestara za opću zdravstvenu njegu koje nakon pristupanja nisu ispunjavale minimalne uvjete osposobljavanja, Rumunjska je uvela program usavršavanja na temelju preporuke iz uvodne izjave 36. Direktive 2013/55/EU kojom je izmijenjena Direktiva 2005/36/EZ.Rumunjska je stoga osigurala da razine osposobljavanja medicinskih sestara ispunjavaju minimalne zahtjeve iz Direktive 2005/36/EU. Prijedlog Komisije tehničke je prirode i u skladu je sa sličnim pristupom koji je u prošlosti primijenjen u slučaju medicinskih sestara i primalja u Poljskoj. Predmetnim izvješćem pozdravlja se prijedlog Komisije kojim će se osobama s diplomom rumunjskog programa usavršavanja omogućiti da iskoriste stečena prava bez potrebe za dokazivanjem radnog iskustva. Nacrt izvješća sadržava samo tehničke izmjene da bi se poboljšala jasnoća teksta, a da se pritom ne mijenja sadržaj.Shodno navedenom, podržao sam ovo Izvješće.
Reshaping the future framework of EU structural funds to support regions particularly affected by challenges related to the automotive, green and digital transitions (A9-0326/2023 - Susana Solís Pérez)
U izvješću se razmatraju izazovi i mogućnosti koje predstavljaju industrijska, automobilska, ekološka, digitalna i demografska tranzicija, a cilj mu je pružiti preporuke u pogledu politika koje će oblikovati budući okvir strukturnih fondova EU-a.Prepoznajući snažan učinak zelene i digitalne tranzicije na zapošljavanje, u izvješću se naglašava važnost podupiranja diversifikacije lokalnih i regionalnih gospodarstava, kao i potreba za poticanjem održivog rasta. U izvješću se potvrđuje da automobilska industrija znatno doprinosi zapošljavanju u industriji te ima ključnu ulogu u proizvodnom sektoru.Smatra se da je za uspješno usvajanje tehnologija s nultom i niskom stopom emisija ključna financijska potpora da bi se omogućilo lakše ulaganje u istraživanje, razvoj i inovacije. Financijska potpora može pomoći u ublažavanju socijalnih učinaka tranzicije podupiranjem programa prekvalifikacije radne snage i pružanjem alternativnih mogućnosti zapošljavanja.Zaključno, u izvješću se smatra da provedbom predloženih preporuka budući okvir strukturnih fondova EU-a može učinkovito doprinijeti izgradnji otpornih regija.Shodno navedenom, podržao sam ovo Izvješće.
European Health Data Space (A9-0395/2023 - Tomislav Sokol, Annalisa Tardino)
Pandemija bolesti COVID-19 istaknula je važnost ažuriranih zdravstvenih podataka za donošenje ključnih javnozdravstvenih odluka i pravovremeno reagiranje na krizne situacije, ali i za liječenje, istraživanje i inovacije.Izvješćem, kod primarne uporabe zdravstvenih podataka, građani se stavljaju u središte jer im se daje kontrola nad njihovim podacima radi poboljšanja zdravstvene zaštite u cijeloj Uniji. To znači da sve naše zdravstvene podatke u EU-u stavljamo u digitalni prostor u kojem građani jednostavno i besplatno pristupaju vlastitom zdravstvenom kartonu u elektroničkom obliku koji je prepoznat i prihvaćen u cijeloj Uniji putem mobitela ili računala. Novim pravilima osigurat će se bolja dijagnostika i liječenje, smanjiti medicinske pogreške i izbjeći nepotrebne pretrage, a rad liječnika postat će djelotvorniji.Kada govorimo o sekundarnoj uporabi zdravstvenih podataka, EU će smanjiti ovisnost o trećim državama te postati konkurentniji u području proizvodnje lijekova. Konkretno, pod strogim uvjetima istraživačima će se omogućiti pristup velikim količinama kvalitetnih zdravstvenih podataka da bi što bolje razumjeli razne bolesti. EU digitalnom zdravstvenom putovnicom se zdravstveni podaci stavljaju u službu građana i znanosti.Shodno navedenom, podržao sam svoje Izvješće na kojem sam radio posljednjih godinu dana.
Non-communicable diseases (A9-0366/2023 - Erik Poulsen)
Nezarazne bolesti ne prenose se s jedne osobe na drugu, a uzrok su 90 % svih smrti u Uniji.Teret nezaraznih bolesti povećat će se zbog zdravstvenih potreba stanovništva koje stari i bit će izazov za europske zdravstvene sustave i tržište rada zbog gubitka produktivnosti koji može povećati nedostatak radne snage. Promicanjem zdravlja i prevencijom bolesti pojava nezaraznih bolesti može se smanjiti za čak 70 %. Čimbenici koji se mogu spriječiti kao što su konzumacija duhana, tjelesna neaktivnost, nezdrava prehrana i okolišni čimbenici poput onečišćenje zraka, hrane, vode i tla povećavaju rizik od nezaraznih bolesti. Stoga je važno poticati mjere usmjerene na prevenciju te prepoznati loše navike kao čimbenike koji se mogu spriječiti, predlaže se u izvješću. Nadalje, važno je identificirati osobe s visokim rizikom od razvoja nezaraznih bolesti i što ranije postaviti dijagnozu da bi se poboljšalo upravljanje bolestima, spriječile komplikacije i smanjili troškovi za zdravstvene sustave.Također, vrlo je važno ojačati poticaje za ulaganja u inovacije u pogledu razvoja tehnologija, lijekova i zdravstvenih praksi, što je ključno za osiguravanje uklanjanja ili smanjenja štete uzrokovane rizičnim čimbenicima te novih i boljih načina liječenja nezaraznih bolesti.Shodno navedenom, podržao sam ovo Izvješće.
Promotion of the freedom of scientific research in the EU (A9-0393/2023 - Christian Ehler)
Europski parlament, budući da slabljenje slobode znanstvenih istraživanja doprinosi odljevu mozgova vrhunskih istraživača, manjoj interdisciplinarnoj suradnji te rjeđem javnom diskursu i raspravi, predmetnim izvješćem predlaže da bi znanstvenim istraživačima trebalo osigurati kvalitetna radna mjesta, pristojne radne uvjete, pristojne plaće i zdravlje na radnim mjestima, uključujući dobru ravnotežu između poslovnog i privatnog života.Nadalje, ustraje u tome da bi Unija trebala biti sigurno utočište za sve istraživače u ugroženom položaju te da bi trebala uspostaviti europski program stipendija za istraživače u ugroženom položaju kojim bi se pružila financijska potpora za privremeni angažman istraživača u ugroženom položaju u europskim istraživačkim organizacijama.Izvješćem Parlament potiče Komisiju da poduzme sve korake u okviru svojih ovlasti za zaštitu i promicanje slobode znanstvenog istraživanja u Uniji te da se pobrine za to da se ne ugrožavaju etika i integritet istraživanja, uključujući upotrebu svojih pravnih ovlasti da bi se spriječilo daljnje nazadovanje u pogledu tog temeljnog prava.Također, Komisiju se poziva da uz države članice obrazovanjem, informiranjem javnosti i potporom znanstvenom novinarstvu promiče svijest javnosti o važnosti slobode znanstvenog istraživanja.
Building a comprehensive European port strategy (A9-0443/2023 - Tom Berendsen)
S obzirom na stratešku važnost luka za europski prometni sektor i europsko gospodarstvo u cjelini, izvješćem se poziva Europsku komisiju da prioritetno predloži sveobuhvatnu europsku strategiju za luke kojom bi se osigurala buduća konkurentnost i otpornost europskih luka te spriječila bilo kakva ovisnost o stranim izvorima u tom sektoru.Istodobno se ističe da je, osim rješavanja sigurnosnih rizika povećanom europskom suradnjom, donošenjem propisa i njihovom provedbom na svim razinama, ključno da EU ojača vlastiti gospodarski položaj luka EU-a i poboljša njihovu konkurentnost na svjetskoj razini.Luke imaju ključnu ulogu u energetskoj tranziciji i mogu imati koristi od ulaganja, inovacija, digitalizacije i jednakih uvjeta na svjetskoj razini. Da bi se preokrenuo trend, ključno je da države članice i luke prioritetno usvoje zajednički i strog strateški pristup razvoju naše kritične infrastrukture.Stoga, izvješćem se poziva Komisiju da predloži sveobuhvatnu europsku strategiju za luke kojom bi se osigurala konkurentnost europskih luka uz istodobno osiguravanje njihove ekonomske neovisnosti od aktera iz trećih zemalja.Također, EU treba imati gospodarsku otvorenost prema ostatku svijeta putem svojih luka da bi se očuvali blagostanje i radna mjesta u Uniji.
Transparency and accountability of non-governmental organisations funded from the EU budget (A9-0446/2023 - Markus Pieper)
Nevladine organizacije ključne su za povezivanje civilnog društva s donošenjem političkih odluka u svim područjima politika EU-a. Iako su transparentnost i odgovornost temeljna načela sadržana u financijskim pravilima kojima se uređuje izvršenje proračuna EU-a i važni čimbenici povjerenja javnosti, analiza okvira koji definira način na koji nevladine organizacije izvršavaju proračun EU-a otkriva velike nedostatke u pogledu javne transparentnosti i odgovornosti. Stoga je provedba kontrolnih mehanizama kojima se nastoji osigurati da se sredstva EU-a upotrebljavaju djelotvorno, učinkovito te u skladu s ciljevima i pravilima EU-a otežana, pa čak i neučinkovita.Da bi se spriječile i suzbile prijevare te osiguralo da se sredstva EU-a ne upotrebljavaju u suprotnosti s vrijednostima EU-a, potrebno je ojačati zahtjeve u pogledu javne transparentnosti i odgovornosti. Važno je osigurati sustavno i usklađeno praćenje ugovorenih sredstava EU-a do krajnjih korisnika na platformama za informiranje i transparentnost na razini EU-a te na razini nevladinih organizacija u državama članicama. Konkretno, registar transparentnosti EU-a trebao bi omogućiti sljedivost izvora financiranja i osigurati veću transparentnost registriranih organizacija. Također, financiranje nevladinih organizacija mora biti transparentno od samog izvora.
Implementation report on Regulation (EC) No 1924/2006 on nutrition and health claims made on foods (A9-0416/2023 - Tilly Metz)
Uredba (EZ) br. 1924/2006 (NHCR) primjenjuje se na dobrovoljne prehrambene i zdravstvene tvrdnje na hrani i dodacima prehrani u svim komercijalnim komunikacijama. Na snazi je već više od 15 godina i znatno doprinosi zaštiti potrošača od lažnih i obmanjujućih zdravstvenih i prehrambenih tvrdnji na hrani.U svojem izvješću o evaluaciji NHCR-a za 2020. Europska komisija istaknula je dva glavna aspekta koja tek treba u potpunosti provesti: utvrđivanje prehrambenih profila da bi se ograničila uporaba tvrdnji o hrani s visokim udjelom masti, šećera i/ili soli te znanstveni i regulatorni okvir za tvrdnje o biljnim tvarima u hrani.Status quo potencijalno je štetan za potrošače, što šteti inovacijama jer nesigurnost uzrokovana produljenim prijelaznim režimom odvraća od dugoročnih ulaganja i stvara nelojalnu konkurenciju.Također, izvješće poziva Komisiju da osigura izradu obvezne i usklađene nutritivne oznake EU-a na prednjoj strani pakiranja na temelju čvrstih, neovisnih znanstvenih dokaza i dokazanog razumijevanja potrošača. Trenutna situacija je da unutar jedinstvenog europskog tržišta postoje različite vrste oznaka proizvoda koje zbunjuju potrošače i ne doprinose daljnjoj integraciji europskog tržišta.
Implementation of the Common Fisheries Policy and future perspectives (A9-0357/2023 - Gabriel Mato)
Cilj je ovog izvješća pružiti političke smjernice za svako buduće preispitivanje ZRP-a. Izvješće se prvenstveno usmjerava na očuvanje ribljih stokova i upravljanje ribarstvom. Budući ZRP treba promijeniti paradigmu i prijeći s čvrstih i nerealističnih ciljeva na one pragmatične i ostvarive.Znanstvenici su uvidjeli da je gotovo nemoguće da se svi riblji stokovi u morskom ekosustavu iskorištavaju u skladu s najvišim održivim prinosom. Osim toga, cilj provedbe obveze iskrcavanja cjelokupnog ulova do 2019., danas i dalje stvara goleme poteškoće. Rezultat je nepovjerenje ribara prema političarima jer su donesene mjere neprikladne i nemaju čvrstu znanstvenu osnovu. U budućem ZRP-u potrebno je ponovno uspostaviti i promicati sliku plemenitog i zahtjevnog ribarskog zanimanja, posebno ribara u EU-u, koji potrošačima pružaju zdravu, visokokvalitetnu i održivu hranu.Dobro upravljanje i učinkovito uključivanje dionika u napredak u donošenju odluka osnovni su elementi uspješne politike. Sektori ribarstva i akvakulture EU-a i cijeli vrijednosni lanac morskih prehrambenih proizvoda strateški su akteri zbog svoje društvene uloge pružanja visokokvalitetne zdrave hrane potrošačima. Moramo prepoznati važnost koju zaslužuju i općenito ih staviti na visoko mjesto u političkom programu EU-a.
Measures for a high level of public sector interoperability across the Union (Interoperable Europe Act) (A9-0254/2023 - Ivars Ijabs)
Ovaj zakonodavni prijedlog odlično se nadovezuje na ranije poduzete korake i predstavlja značajan napredak u digitalizaciji država članica, što u konačnici smanjuje troškove poslovanja EU-a.Dostupnost i brzina usluge ovise o međusobnoj komunikaciji javnih uprava te utječu na građanska prava, digitalno sudjelovanje, raznolikost i demokratizaciju društva. Također, ovime bi Europski okvir za interoperabilnost (EIF) trebao potaknuti višejezičnost oslanjajući se na naprednu tehnologiju čime bi se potaknule inovacije, brzina odgovora u krizama i tehnološka suverenost Unije.Prijedlog bi dodatno uredio odnose između Odbora za interoperabilnu Europu i EIF-a te dodatno razvio EIF. K tome, prijedlog bi formalizirao i osnažio zajednicu za interoperabilnu Europu, koja se stvara među relevantnim dionicima u području prekogranične i međusektorske interoperabilnosti. Njihova internetska platforma JoinUp ovime će oživjeti i redizajnirati se kao portal interoperabilne Europe te postati jedinstvenom točkom za pristup informacijama uz jasne smjernice koje jamče jednostavnost uporabe i usporedivost.Naposljetku, ovaj prijedlog obuhvaća EU institucije, tijela, agencije i urede te će Europski parlament biti zastupljen u Odboru za interoperabilnu Europu. Ovom uredbom nastoje se stvoriti čvrsti pravni temelji za modernizaciju uprave, duboku međupovezanost i digitalnu transformaciju na kojoj države članice i Unija rade već desetljećima.Shodno navedenom, podržao sam ovo Izvješće.
Amendments to the regulation on management, conservation and control measures applicable in the ICCAT Convention Area and the regulation on a multiannual management plan for bluefin tuna in the eastern Atlantic and the Mediterranean (A9-0301/2023 - Clara Aguilera)
Konvencija ICCAT-a pruža okvir za regionalnu suradnju u pogledu očuvanja i gospodarenja tunama i vrstama sličnim tunama u Atlantskom oceanu i susjednim morima osnivanjem Međunarodne komisije za očuvanje atlantskih tuna („ICCAT”).Cilj je zajedničke ribarstvene politike (ZRP), kako je utvrđeno u Uredbi (EU) br. 1380/2013, osigurati iskorištavanje morskih bioloških resursa kojim se omogućuje dugoročna okolišna, gospodarska i socijalna održivost, a EU je ugovorna stranka Međunarodne konvencije o očuvanju atlantskih tuna („Konvencija ICCAT-a”) od 14. studenoga 1997.Prijedlog sadržava niz odredbi koje obuhvaćaju preporuke ICCAT-a kojima se mijenja Uredba (EU) 2017/2107. Da bi se postigao uravnotežen pristup kojim se osigurava održivo iskorištavanje morskih bioloških resursa uz poštivanje jednakih uvjeta u području primjene Konvencije ICCAT-a, preporuke bi se u pravo EU-a trebale prenijeti na najprecizniji mogući način.Ribarska flota EU-a trebala bi imati iste uvjete i mjere koje primjenjuju ribarske flote trećih zemalja koje obavljaju aktivnost u tom području, stoga sam podržao ovo Izvješće.
Norway's recent decision to advance seabed mining in the Arctic (B9-0095/2024)
Europski parlament ovom rezolucijom izražava zabrinutost zbog odluke norveškoga parlamenta o otvaranju područja dubokomorskog rudarenja na Arktiku.Europski parlament je svjestan da ova norveška odluka ne znači automatski početak norveškog dubokomorskog rudarenja, već da uključuje i mapiranje morskoga dna i procjenu utjecaja mogućih rudarskih aktivnosti na okoliš. Unatoč tome, u rezoluciji se poziva Komisiju, države članice i druge države na pridržavanje moratorija na dubokomorsko rudarenje sve dok se temeljito ne istraže i ne utvrde posljedice takvoga oblika rudarenja na morsko dno, bioraznolikost podmorja i ljudske aktivnosti na moru.Također, u rezoluciji se podsjeća Norvešku na poštivanje obaveza iz potpisanih međunarodnih ugovora, posebice Ugovora iz Svalbarda i Konvencije o zaštiti morskoga okoliša sjeveroistočnoga Atlantika te Konvencije iz Espooa i UN-ove Konvencije o pravu mora.Ovom se rezolucijom Norvešku poziva na nastavak suradnje i uzajamnoga partnerstva s Unijom te daljnji razvoj dijaloga Komisije i Norveške o pitanjima zaštite mora i arktičkih ekosustava kroz dijeljenje novih znanstvenih spoznaja i znanja o morskom dnu. Rezolucijom se ističe kako EU i Norveška imaju slično gledište na uravnoteženu politiku o sirovinama koja se temelji na ublažavanju potražnje, ponovnoj uporabi, učinkovitosti, recikliranju, upotrebi tokova otpada i zamjenskim materijalima.Iz ranije navedenih razloga, podržao sam ovu rezoluciju.
Situation in Serbia following elections (RC-B9-0106/2024, B9-0106/2024, B9-0108/2024, B9-0131/2024, B9-0132/2024, B9-0133/2024, B9-0134/2024)
Srbiju već godinama obilježavaju politička nestabilnost i nesigurnost, o čemu svjedoče i posljednji izbori. Obilježili su ih brojni proceduralni nedostaci, nedosljedna primjena zaštitnih mjera prilikom prebrojavanja glasova, povrede tajnosti, grupna glasovanja, izolirani fizički napadi te velik politički angažman predsjednika Srbije, koji nije ni bio izborni kandidat.Tekstom Rezolucije se šalju tri ključne poruke. Prva je da u Srbiji nema političke stabilnosti i da joj nedostaje demokratskih standarda. Druga je da je većina medija u Srbiji pod kontrolom vlasti i da je zato ugrožena sloboda medija. Treća je da će pomaka u pregovorima sa Srbijom biti samo ako se provedu značajne reforme.Rezolucijom se kritizira i Europska komisija i povjerenik za proširenje zbog izostanka reakcije na izborne nepravilnosti u Srbiji. Također, Europski parlament utvrdio je da će pozvati na suspenziju europskog novca Srbiji ako se pokaže umiješanost srpskih vlasti u izborne nepravilnosti. Smatram da ovakvoj Srbiji zasigurno nije mjesto u Europskoj uniji.Shodno navedenom, odlučio sam podržati ovu Rezoluciju.
European Central Bank – annual report 2023 (A9-0412/2023 - Johan Van Overtveldt)
Stope inflacije u europodručju, još od velike recesije 2008., vrlo su umjerene. Inflacija je gotovo uvijek bila ispod ciljne samonametnute stope inflacije od 2 %.Tijekom tog razdoblja ESB je pokušao potaknuti europsko gospodarstvo ubrizgavanjem znatnih količina likvidnosti na tržišta. Kvantitativno ublažavanje bio je recept dana, a niske kamatne stope i programi kupnje vrijednosnih papira bili su njegovi sastavni dijelovi. Nuspojave tih politika bile su veće količine akumuliranog duga.Niske kamatne stope ostavile su prostora visokozaduženim zemljama da komforno provode reforme ili smanjuju deficit. Javni dug i dalje je vrlo visok, cijene stambenih nekretnina nezaustavljivo rastu, dok kamatne stope nisu mnogo pridonijele zaštiti ušteđevine građana.Naposljetku, ESB je u ljeto 2022. obustavio svoje kvantitativno ublažavanje, uz primjenu nekoliko povećanja kamatnih stopa tijekom prošle godine. Ukupna inflacija smanjila se, no temeljna inflacija i dalje je visoka i daleko je iznad ciljne inflacije od 2 %.Pohvalno je to što predsjednica ESB-a Lagarde nije dvosmislena u svojoj poruci da će se i sada i uvijek boriti protiv inflacije, ali istodobno ukazuje na to da modeli iz prošlosti možda više neće biti svrsishodni u budućnosti.Shodno navedenom, podržao sam ovo Izvješće.
Financial activities of the European Investment Bank - annual report 2023 (A9-0031/2024 - David Cormand)
Digitalizacija općenito, a posebno podaci, ključni su za konkurentnost našeg gospodarstva i naše industrije. Međutim, iako se u nadolazećim godinama očekuje drastično povećanje količine podataka, ponovna uporaba podataka otežana je zbog slabog povjerenja u razmjenu podataka, proturječnih gospodarskih poticaja i tehnoloških prepreka. Stoga Akt o podacima može biti apsolutna prekretnica, ako se njime može stvoriti podatkovni ekosustav koji omogućuje jednostavan pristup gotovo beskonačnoj količini visokokvalitetnih industrijskih podataka.Izvješćem se ističe da su podaci, a posebno industrijski podaci, sve veća konkurentska prednost za Europu, i to prednost koju Europa mora optimizirati u trenutačnom gospodarskom kontekstu i u ozbiljnoj međunarodnoj konkurenciji. Nadalje, izvješćem se smatra da je temeljno načelo Uredbe da korisnik mora imati pristup podacima koji nastaju od povezanih proizvoda i povezanih usluga te da ih stoga može dijeliti. Zaključno, Akt o podacima, čiji je trostruki cilj pojasniti prava na podatke interneta stvari, urediti kada i na koji način poduzeća moraju dijeliti svoje podatke s javnim tijelima te poboljšati promjenu pružatelja usluga obrade podataka, sljedeći je ambiciozan korak. Shodno navedenom, podržao sam ovo Izvješće.
EU/Chile Advanced Framework Agreement (Resolution) (A9-0017/2024 - María Soraya Rodríguez Ramos, Samira Rafaela)
Politički i gospodarski odnosi EU-a s Čileom trenutačno su uređeni Sporazumom o pridruživanju iz 2002. Međutim, došlo je do znatnih promjena na svjetskoj razini nakon 2002., a trgovinski i ulagački odnosi između EU-a i Čilea posljednjih su godina ostali ispod razine svojeg potencijala. Stoga su EU i Čile 2017. započeli pregovore o modernizaciji sporazuma kako bi ga uskladili s najnaprednijim standardima.Napredni sporazum o trgovini EU-u će omogućiti da konsolidira i ojača svoj odnos s jednim od svojih najvažnijih i najpouzdanijih partnera u Latinskoj Americi. U vrijeme kad se multilateralni svjetski poredak sve više dovodi u pitanje, ovim Sporazumom se odašilje snažan signal protiv protekcionističkih tendencija i omogućuje oboma partnerima diversifikaciju lanaca opskrbe.Sporazumom će se trgovinski i ulagački odnosi uskladiti s najnaprednijim standardima u područjima radničkih prava, zaštite okoliša, ljudskih prava i prava autohtonih naroda. Njime će se ukinuti većina preostalih carina i stvoriti nove mogućnosti za gospodarski rast i održivi razvoj. Shodno navedenom, podržao sam ovo Izvješće.
Implementation of the EU-Southern African Development Community (SADC) Economic Partnership Agreement (EPA) (A9-0024/2024 - Joachim Schuster)
Sporazum o gospodarskom partnerstvu (SGP) između EU-a i Južnoafričke razvojne zajednice (SADC) sklopljen je 2016. između EU-a i šest južnoafričkih zemalja. Sporazum je važan kao prvi sporazum o gospodarskom partnerstvu između EU-a i jedne afričke regije.Cilj mu je smanjiti siromaštvo trgovinskim partnerstvom, promicati regionalnu integraciju, gospodarsku suradnju i dobro upravljanje. Sporazum je prvenstveno usmjeren na trgovinu robom i ne bavi se trgovinom uslugama, ulaganjima ili drugim pitanjima poput prava intelektualnog vlasništva, tržišnog natjecanja i javne nabave.U usporedbi s Kinom, SAD-om, UK-om, Indijom, Brazilom i Rusijom, EU je najveći trgovinski partner zemalja iz regije SADC SGP-a, uz rastući trgovinski trend. EU je 2021. bio najveći trgovinski partner Južne Afrike i ima udio od 22 % u ukupnoj trgovini te zemlje. Izvoz Južne Afrike u EU bio je raznolik. Uključivao je poljoprivredno-prehrambene proizvode, vozila, kemikalije i strojeve, što je činilo 54 % njezina izvoza u EU. Također, tržište EU-a posebno je korisno za poljoprivredni sektor. Kapital i roba s višom dodanom vrijednošću čine veći udio izvoza Južne Afrike u EU u usporedbi s ostatkom svijeta. Shodno navedenom, podržao sam ovo Izvješće.
European Semester for economic policy coordination 2024 (A9-0063/2024 - René Repasi)
Europski semestar godišnji je postupak koordinacije ekonomskih i proračunskih politika država članica sa širokim utjecajem na socijalne politike.U predmetnom izvješću izražava se zabrinutost zbog slaboga gospodarskog rasta, naglašava se učinak cijena energije i inflacije na kupovnu moć i uvažava uloga EU-a u stabilizaciji gospodarstva u kriznim razdobljima. Naglašava se potreba za koordiniranim fiskalnim, strukturnim i regulatornim politikamam kao i javnim i privatnim ulaganjima.Nadalje, u izvješću se ističe da nedovoljna javna i privatna ulaganja u nekim državama članicama koče održivi rast te se naglašava njihova odlučujuća uloga u jačanju otpornosti, izdržljivosti i konkurentnosti EU-a, koji se suočava s izazovima. Izvješće se zalaže za ciljane preporuke za pojedine zemlje za 2024., ističući njihovu ulogu u jačanju konkurentnosti, zelenoj i digitalnoj tranziciji i socijalnoj pravednosti s obzirom na socijalne ranjivosti.Također, podržava se usklađivanje kohezijskih politika EU-a s Mehanizmom za oporavak i otpornost te preporukama za pojedine zemlje, a dionike se potiče na sudjelovanje u nacionalnim planovima oporavka i otpornosti koji su slični programima kohezijske politike.Shodno navedenom, podržao sam ovo izvješće.
Guidelines for the 2025 Budget - Section III (A9-0068/2024 - Victor Negrescu)
Europski parlament čvrsto vjeruje da je u vrijeme geopolitičkih i institucijskih promjena, financijskog pritiska, klimatskih promjena i društvenih izazova pouzdan, snažan i fleksibilan proračun EU-a usmjeren na ulaganja i dalje ključan za provedbu politika Unije te od središnje važnosti za odgovaranje na sve veće potrebe ljudi, a da pritom nitko nije zapostavljen zbog zelene i digitalne tranzicije, pri ostvarivanju blagostanja i sigurnosti za ljude te poticanju konkurentnosti gospodarstva EU-a.Nadalje, primjećuje da su cjenovno pristupačan život i društvena kohezija i dalje trajni izazovi u svim državama članicama EU-a i njihovim regijama te u tom pogledu podsjeća na ulogu visokokvalitetnih i pristupačnih javnih usluga.Izvješćem se ističe središnja uloga proračuna EU-a u ostvarivanju europskog zelenog plana i borbi protiv klimatskih promjena putem smanjenja emisija, povećanja upotrebe obnovljive energije, stvaranja kružnoga gospodarstva, zaštite ekosustava i preokretanja zabrinjavajućeg trenda gubitka bioraznolikosti, istodobno štiteći konkurentnost i stvarajući rast u EU-u.Zaključno, smatra da bi se dužna pažnja, odgovornost i poštovanje vrijednosti Unije trebali primjenjivati na sve korisnike sredstava EU-a i partnere u provedbi, da bi se zaštitili financijski interesi EU-a te izbjeglo nepotrebno upletanje.Shodno navedenom, podržao sam ovo Izvješće.
Closer ties between the EU and Armenia and the need for a peace agreement between Azerbaijan and Armenia (RC-B9-0163/2024)
Budući da se odnosi EU-a i Armenije temelje na zajedničkim vrijednostima kao što su demokracija, vladavina prava, ljudska prava i temeljne slobode, Europski parlament pozdravlja činjenicu da je Armenija snažno istaknula svoju želju za jačanjem odnosa s Europskom unijom.Nadalje, 2020. nakon obnove sukoba u Gorskom Karabahu, zabilježena su golema oštećenja na armenskoj povijesnoj i kulturnoj baštini, a nakon nedavne vojne intervencije Azerbajdžana postalo je jasno da je uništavanje vjerskih spomenika dio sustavne politike eliminacije armenskog identiteta.Slijedom toga, Parlament prepoznaje hitnu potrebu za jačanjem suradnje između EU-a i Armenije u području sigurnosti i obrane te poziva EU da pozitivno odgovori na zahtjev Armenije za potporu putem Europskog instrumenta mirovne pomoći i da pruži potporu armenskoj vojsci.Armenija je danas okružena uglavnom neprijateljskim susjedima, stoga se predmetnom rezolucijom naglašava da bi EU trebao biti spreman nametnuti sankcije pojedincima i subjektima koji ugrožavaju suverenitet, neovisnost i teritorijalnu cjelovitost Armenije. Također, poziva se Azerbajdžan da se uključi u dijalog s karabaškim Armencima s ciljem poštovanja njihovih prava, uključujući pravo na povratak te na siguran život u vlastitim domovima.Shodno navedenom, podržao sam ovu Rezoluciju.
Written questions (53)
Tobacco smuggling from Ukraine
Improving the cross-border healthcare system in the European Union
Development of a unified EU brain health strategy
Improving the efficiency of health systems
Legal mechanism for collective protection
The right to be forgotten of cancer survivors
Persecution of Christians – respect for human rights
Energy poverty in the EU
Artificial Intelligence
Migrants and the coronavirus (COVID-19)
Cross-border provision of services
A pharmaceutical strategy for Europe and the need for a high‑level pharmaceutical forum
EU orphan drugs
Shortages of medicines
Online consumer protection
Diabetes
World Food Programme report
Waiting lists for non-COVID-19 patients during the pandemic
European approach to health
Possibilities for artificial intelligence and big data in resolving the COVID-19 crisis
Drug shortages and dependence on third countries in the context of the COVID-19 pandemic
Impact of COVID-19 on the tourism industry
Improving implementation of the Services Directive in the internal market
Consumer protection in the age of sophisticated cyberattacks
Huntington’s disease – the impact of COVID-19 on delivery of care
Odometer tampering in second-hand cars
EU Directive 2002/98/EC on human blood and blood components
Cultural tourism during COVID-19
Stocks of Remdesivir as a COVID-19 treatment
Providing opportunities to people with rare diseases
Potential oil crisis
Unequal conditions for businesses on payment platforms
Blood donation management at the EU level
Newborn screening
Product safety in the Single Market
New competition mechanisms
Environmental impact assessment
Electronic auctions in public procurement procedures
Over-packaging of products
Supporting European primary care systems
Delivery of COVID-19 vaccines
Digital Services Act: national regulations vs Commission proposal
EU ‘Farm to Fork’ strategy
Regional criterion in ECDC mapping
Directive on unfair terms in consumer contracts
Use and effects of e-cigarettes
Proceedings before the Commission (Habitats Directive)
Revision of the State aid guidelines for broadband
Improving and enforcing the EU Air Passengers Rights Regulation
Ex post enforcement of competition law in the EU digital market
Commission action against adulterated honey
Commission response to Parliament resolution on diabetes
Forthcoming revision of recommendations on smoke-free environments
Individual motions (2)
MOTION FOR A RESOLUTION on a European Union Fire Safety day
MOTION FOR A RESOLUTION on reversing the European demographic trend
Amendments (1054)
Amendment 18 #
2023/2081(INI)
Motion for a resolution
Recital D a (new)
Recital D a (new)
Da. whereas there are several voluntary front-of-pack nutrition labelling schemes present currently within the EU single market which cause its fragmentation and may confuse consumers;
Amendment 33 #
2023/2081(INI)
Motion for a resolution
Recital F a (new)
Recital F a (new)
Fa. Whereas it has been estimated that in the EU in 2017 over 950,000 deaths (one out of five) and over 16 million lost healthy life years were attributable to unhealthy diets, mainly cardiovascular diseases and cancers;
Amendment 92 #
2023/2081(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 6 a (new)
Paragraph 6 a (new)
6a. Calls on the European Commission to present as soon as possible a science based legislative proposal on harmonized and mandatory front-of-pack nutrition labeling which will respect the specificities of certain food products such as olive oil;
Amendment 113 #
2023/2081(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 11
Paragraph 11
Amendment 115 #
2023/2081(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 11 a (new)
Paragraph 11 a (new)
11a. Considers it essential to promptly review, in line with the provisions of Regulation (EC) No 1924/2006, the yet-to- be-assessed health claims related to botanicals in foods, especially for claims currently on the 'on hold list', ensuring the rejection of any previously negatively assessed claims to guarantee consumer protection;
Amendment 116 #
2023/2081(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 12
Paragraph 12
Amendment 11 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Citation 6 a (new)
Citation 6 a (new)
Amendment 16 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Citation 12 a (new)
Citation 12 a (new)
– having regard to the European Parliament resolution of 12 July 2023 on the COVID-19 pandemic: lessons learned and recommendations for the future’ (2022/2076(INI))
Amendment 49 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Recital A
Recital A
A. whereas non-communicable diseases (NCDs) are diseases that are not passed from person to person; whereas non-communicable diseases (NCD’s) cause 90 % of all deaths in the EU4 , and their prevalence continues to grow across the EU; whereas NCDs cause a great burden on people living with NCDs and their families, healthcare systems and national budgets; _________________ 4 World Health Organization, ‘Monitoring noncommunicable disease commitments in Europe 2021’, 8 December 2021.
Amendment 59 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Recital B
Recital B
B. whereas premature deaths as a result of cardiovascular diseases (CVDs), cancers, diabetes and chronic respiratory diseases account for 68 % of all premature deaths in Europe; whereas other NCDs include mental and neurological disorders, kidney diseases, oral diseases, osteoporosis, osteoarthritisliver and gastrointestinal diseases, oral diseases, rheumatic and musculoskeletal diseases (RMDs), and endometriosis among other conditions;
Amendment 76 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Recital C
Recital C
C. whereas NCDs account for the largest share of countries’ healthcare expenditures, costing EU economies EUR 115 billion, or 0.8 % of GDP annually as well as entailing other societal costs such as loss of productivity and workforce; all of which could be reduced through the implementation of measures aimed at increasing the early detection and optimal management of NCDs; whereas in 2018, no more than 2.8 % of total health expenditure in the EU was spent on prevention, whereas the costs of treating NCDs remains high5 ; _________________ 5 European Commission, ‘Healthier together – EU non-communicable diseases initiative’, p. 15, June 2022.
Amendment 83 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Recital D
Recital D
D. whereas the increasing burden of NCDs on individuals and societies and the health needs of ageing populations represent challenges to the health systems of the Member States, which require the development of specific NCD prevention, detection and treatment policies contributing to healthy ageing;
Amendment 97 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Recital D a (new)
Recital D a (new)
Da. whereas, according to Article 168 TFEU, the European Union can play primarily a cooperative and complimentary role with regard to healthcare, while health at its core constitutes a national competence;
Amendment 108 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Recital E
Recital E
E. whereas most NCDs are impacted by fourthe interplay of several preventable risk factors, including: tobacco use, unhealthy diet, lack of physical activity and harmful use of alcohol; whereas behavioural risk factors lead to biological risk factors, the most common being overweight and obesity, high blood pressure, high blood glucose and high blood cholesterol6 ; _________________ 6 World Health Organization, ‘Monitoring noncommunicable disease commitments in Europe 2021’, p. 13, 8 December 2021.
Amendment 143 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Recital F a (new)
Recital F a (new)
Fa. whereas chronic inflammation plays a role in contributing to the development and progression of NCDs, including CVDs, RMDs, diabetes, cancer, and neurodegenerative disorders among others;
Amendment 160 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Recital G
Recital G
G. whereas improved evidence-based health promotion and disease preventionprimary and secondary disease prevention, including targeted early detection, can reduce the prevalence of NCDs by as much as 70 %7 ; _________________ 7 European Commission, ‘Healthier together – EU non-communicable diseases initiative’, p. 15, June 2022.
Amendment 179 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Recital H
Recital H
H. whereas innovation with regard to development of technologies, medicines and healthcare practises is crucial to ensure the elimination or reduction of harm caused by preventable risk factors, early detection, integration of care, improved disease management, and new and better treatments for NCDs;
Amendment 207 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Highlights that NCDs account for 90 % of all deaths in the EU8 , most of which are preventable and which leads to high levels of productivity loss and makes NCDs account for the largest share of countries’ healthcare expenditures; stresses that it is important to reduce the prevalence of NCDs andthrough early diagnosis and screening, including through the implementation of integrated health checks, especially for at-risk individuals, at the primary care level and through better disease management; believes that enhanced health promotion and disease prevention can reduce the prevalence of NCDs by 70 %9 in conjunction with investment in health innovation and technologies; _________________ 8 European Commission, ‘Non- communicable diseases : overview’. 9 European Commission, ‘The EU ‘Healthier Together’ Non-Communicable Diseases Initiative’, 2022
Amendment 224 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Welcomes the Healthier together – EU non-communicable diseases (NCD) initiative, Europe’s Beating Cancer Plan, EU4Health work programme and the Commission Communication entitled ‘A comprehensive approach to mental health’; calls on the Commission to strengthen the ‘Healthier together – EU NCD’ initiative by introducing a holistic EU strategy on NCDs complemented by action plans for specific NCDs; welcomes national plans and actions already taken against NCDs by Member States, and calls on the European Commission to facilitate knowledge sharing and the scale up of good practices introduced by existing national plans across other Member States;
Amendment 225 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Welcomes the Healthier together – EU non-communicable diseases (NCD) initiative, Europe’s Beating Cancer Plan, EU4Health work programme and the Commission Communication entitled ‘A comprehensive approach to mental health’; calls on the Commission to strengthen the ‘Healthier together – EU NCD’ initiative by introducing a holistic EU strategy on NCDs complemented by action plans for specific NCDs; welcomes national plans and actions already taken against NCDs by Member States; believes however that a special cardiovascular strategy is needed in the light of cardiovascular disease being the number one cause of death in the Union;
Amendment 235 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2 a (new)
Paragraph 2 a (new)
2a. Acknowledges that social, economic, cultural, and commercial determinants of health, and health inequities increase the risk of NCDs and underlines the need to create favourable conditions that address these factors; emphasizes the importance of a more robust implementation of the Health in All Policies principle, in dialogue with the public health community, and with thorough consideration of the health impacts of sectoral policies;
Amendment 265 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 3 a (new)
Paragraph 3 a (new)
3a. Acknowledges the complex and multifactorial causes of NCDs and that NCDs cannot always be prevented, and that even among preventable NCDs, there are many cases that cannot be explained by preventable risk factors and that many NCDs display a high degree of hereditary risk;
Amendment 295 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 5 – point a
Paragraph 5 – point a
a. implement measures to help tobacco users quit, reduce the rate of new tobacco users, and prevent tobacco use among minors;
Amendment 318 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 5 – point b a (new)
Paragraph 5 – point b a (new)
Amendment 393 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 8 – introductory part
Paragraph 8 – introductory part
8. Notes that an unhealthy diet is one of the major risk factors for NCDs, including obesity, cardiovascular diseases, cancer, diabetes and other conditions linked to obesity15, chronic kidney disease, liver, pancreas and other gastrointestinal diseases ; acknowledges that obesity is considered a risk factor for several NCDs; calls on the Commission and the Member States to: _________________ 15 World Health Organization Regional Office for the Eastern Mediterranean, ‘Noncommunicable diseases’.
Amendment 399 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 8 – point a
Paragraph 8 – point a
a. encourage and help consumers to make informed and healthy choices about food products; promote behavioural changes via communication and mass media campaigns for healthy diets; encourage public food procurement and service policies for healthy and sustainable diets; notes that the Mediterranean diet is known as a healthy, balanced diet that plays a protective role in the primary and secondary prevention of the main chronic degenerative diseases;
Amendment 402 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 8 – point a
Paragraph 8 – point a
a. encourage and help consumers to make informed and healthy choices about food products; promote behavioural changes via communication and mass media campaigns for healthy diets; encourage public food procurement and service policies for healthy and sustainable diets; mainstream physical activities such as walking, cycling, and the practice of sports in urban planning, and put an increased emphasis on physical activity in schools;
Amendment 428 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 8 – point b
Paragraph 8 – point b
b. propose a Nnew Action Plan for child obesitycomprehensive and integrated Action Plan for child obesity, with clear biding targets, benchmarks, indicators and mechanisms to monitor and ensure advancements;
Amendment 434 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 8 – point b a (new)
Paragraph 8 – point b a (new)
ba. recommends the EU Member States to adopt the WHO guidelines on healthy diet by all European countries, as part of a shared commitment to address the burden of Non-Communicable Disease;
Amendment 438 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 8 – point b b (new)
Paragraph 8 – point b b (new)
Amendment 442 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 8 – point b c (new)
Paragraph 8 – point b c (new)
bc. promote behavioural changes via communication, and media campaigns for healthy diets and encourage public food procurement and service policies for healthy and sustainable diets;
Amendment 448 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 8 – point b d (new)
Paragraph 8 – point b d (new)
bd. propose the implementation of taxation on unhealthy foods and sugary beverages, while subsidizing affordable access to minimally processed nutritious foods for socioeconomically disadvantaged populations;
Amendment 459 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9
Paragraph 9
9. Highlights the role of physical activity in NCD prevention and welcomes Commission’s HealthLifestyle4All initiative; calls on the Commission and Member States to promote physical activity and awareness campaigns to prevent NCDs; recognizes that improving population lifestyle choices is not enough to tackle the burden of NCDs, and while primary prevention plays a crucial role in reducing the incidence of many types of NCDs, secondary prevention is key for the optimal management of chronic diseases and contributes to reduce the risk of complications, comorbidities and death; stresses that a holistic approach to NCDs care pathways should be reflected in national NCDs plans and strategies, which include clear implementation roadmaps;
Amendment 463 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9 a (new)
Paragraph 9 a (new)
9a. Calls on the European Commission to develop a holistic action plan on cardiovascular health, including rare cardiovascular diseases and setting forth targets and recommendations to improve the prevention and management of cardiovascular disease and encompassing all different aspects and stages of the disease;
Amendment 467 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9 b (new)
Paragraph 9 b (new)
9b. Calls on the European Commission to develop a holistic action plan on diabetes;
Amendment 471 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 10
Paragraph 10
10. Considers the European Green Deal to be instrumental in preventing NCDs in the EU by reducing air, food, water and soil pollution and chemical exposure; highlights that prevention of chronic respiratory diseases besides tobacco cessation also includes the prevention of exposure to dust and other indoor pollutant, dangerous chemicals hazard materials including asbestos and other indoor pollutants; calls the Commission and Member States to adopt an EU asbestos elimination plan, which include mandatory screening of asbestos in buildings and the establishment and maintenance of national asbestos registers and calls Member States to develop and publish their national asbestos removal strategies;
Amendment 503 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 12
Paragraph 12
12. Stresses that per- and polyfluorinated alkyl substances (PFAS) can lead to health problems such as diabetes, obesity and cancer16 ; calls on the Commission to implement the PFAS restriction proposal submitted to European Chemicals Agency on 13 January 202317 ; _________________ 16 European Environment Agency, ‘What are PFAS and how are they dangerous for my health?’. 17 European Chemicals Agency, ‘ECHA publishes PFAS restriction proposal’, 2023.
Amendment 511 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 13
Paragraph 13
13. Regrets the slowCalls on the Commission to continuously implementation of the Chemicals Strategy for Sustainability, and, in particular, expects the REACH Regulation18 to be revised, including in line with the Better Regulation principles, in order to be able to identify all substances of concern manufactured or imported in the EU; _________________ 18 Regulation (EC) No 1907/2006 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2006 concerning the Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals (REACH), Regulation (EC) No 1907/2006 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2006 concerning the Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals (REACH), OJ L 396, 30.12.2006, p. 1.
Amendment 548 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 14 a (new)
Paragraph 14 a (new)
14a. Calls on Member States to develop tailored national plans to address the specificities of different subcategories of NCDs, including specific plans for highly prevalent diseases, with high mortality and morbidity rates, such as cardiovascular diseases, diabetes and obesity;
Amendment 556 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 15
Paragraph 15
15. Highlights the importance of identifying people with a high risk of developing NCDs and diagnosing people as early as possible to improve disease management, prevent complications and save downstream costs for healthcare systems; calls for the systematic exchange at the European level of best practice regarding screening for and early detection of NCDs, such as prostate and cervical cancer; welcomes the updated Council recommendation on cancer screening and calls on Member States to implement it diligently;
Amendment 566 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 15
Paragraph 15
15. Highlights the importance of identifying people with a high risk of developing NCDs, such as the elderly population, and diagnosing people as early as possible to improve disease management, prevent complications and save downstream costs for healthcare systems;
Amendment 571 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 15 a (new)
Paragraph 15 a (new)
15a. Welcomes the approval of the 2022 Council Recommendations on Cancer Screening Recommendations in Europe which include comprehensive strategies for earlier detection of breast, cervical, colorectal cancer and extend recommended screenings in Europe for lung, prostate and gastric cancers;
Amendment 582 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 16
Paragraph 16
16. Encourages Member States to reduce undiagnosed NCDs by introducing targeted health checks for high-risk individuals addressing the main shared metabolic risk factors, ensuring timely access to high quality care and support NCD patients’ self- management; highlights that digital health technologies and telemedicine are beneficial in the management and disease follow-up of many NCDs;
Amendment 592 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 17
Paragraph 17
17. Notes that some NCDs are closely linked such as diabetes and, cardiovascular diseases and obesity are highly interconnected conditions and the interlinks between these conditions exacerbate their respective morbidity and mortality, and that important synergies can be achieved by improving diagnosis and integrated care19 ; _________________ 19 European Commission, ‘Healthier together – EU non-communicable diseases initiative’, p. 30, June 2022.
Amendment 602 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 17 a (new)
Paragraph 17 a (new)
17a. Recommends EU funding support for pan-European public health literacy initiatives, such as the suggestion of creating a European Atlas of Early Warning Signs for Cancer, building on the model for cancer prevention created by the European Code Against Cancer;
Amendment 603 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 17 a (new)
Paragraph 17 a (new)
17a. Highlights the link between oral health, including pariodental disease and caries, and some NCDs, such as diabetes and cardiovascular diseases, and the potential positive effects on NCDs of improved oral health;
Amendment 621 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 18
Paragraph 18
18. Stresses that nurses, doctors, general practitioners and other primary care professionals have a significant role in referring patients for diagnostic tests and treating NCDs; encourages the Member States to empower workforce with appropriate diagnostic tools and to offer training to healthcare professionals to better identify high-risk individuals and treat NCDs;
Amendment 634 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 18 a (new)
Paragraph 18 a (new)
18a. Stresses the importance of cost- effective healthcare, so that limited resources are put to the best use and to the use of patients in most need;
Amendment 650 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 19
Paragraph 19
19. Believes that every patient is different and no NCD is the same; notes that for some NCDs, such as obesity, stigma in healthcare settings remains one of the biggest barriers to diagnose early and provide timely care and management services; calls for NCDs to be prevented and treated as effectively as possible, with a personalised and evidence-based approach tailored to the patient and the disease;
Amendment 655 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 19
Paragraph 19
19. Believes that every patient is different and no NCD is the same; calls for NCDs to be prevented and treated as effectively as possible, with a personalised approach tailored to the patient and the disease, while taking Member States' need for an efficient organisation of healthcare into account;
Amendment 662 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 19 a (new)
Paragraph 19 a (new)
19a. Notes that NCDs can have a significant negative effect on mental health, and stresses the need for integrated healthcare for concerned patients; stresses that negative stereotypes related to certain NCDs, notably obesity, can be counterproductive in healthcare and prevention while recalling individual responsibility for certain risk factors;
Amendment 670 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 19 a (new)
Paragraph 19 a (new)
19a. Recommends urgent actions, including a Commission level study on the current status and impacts of the EU’s health workforce shortage and increased investment in its availability measuring and mapping exercises at the EU level;
Amendment 683 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 19 b (new)
Paragraph 19 b (new)
19b. Notes that improving disease management, notably through therapeutic adherence, and reducing complications of NCDs plays a key role in improving health systems’ resilience and preparing for future health crises;
Amendment 691 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 19 c (new)
Paragraph 19 c (new)
19c. Stresses the urgent need to tackle regional disparities in healthcare access, striving for equitable availability of quality NCD management across diverse geographical areas within Member States;
Amendment 694 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 19 d (new)
Paragraph 19 d (new)
19d. Takes note of Europe’s increasing healthcare workforce shortages and inadequate skill mix as a threat to the provision of good quality integrated care for NCDs; calls on the Commission and Member States to address the imbalance between the demand and supply of specialised NCD health professionals;
Amendment 699 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 19 e (new)
Paragraph 19 e (new)
19e. Expresses support for the creation of an EU Network of Comprehensive Cancer Centres, as a good case study for pan European action to improve access to high quality care and to deliver next level cooperation across borders in combating inequalities in access and improved research cooperation;
Amendment 701 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 19 f (new)
Paragraph 19 f (new)
19f. Calls on Member States to continue investing in innovation in NCDs care, in order to reduce overall morbidity, mortality and the quality of life of patients; calls on the European Union to support these investments through EU funding mechanisms, such as the EU4Health and Horizon Europe programmes;
Amendment 702 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 19 g (new)
Paragraph 19 g (new)
19g. Calls on Member States to modernise diabetes care, through early diagnosis and timely treatment intensification as per the latest treatment guidelines, avoiding therapeutic inertia and contributing to achieve better health outcome targets, and reducing the risk of costly complications;
Amendment 703 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 19 h (new)
Paragraph 19 h (new)
19h. Welcomes the "patient-centricity" approach of the Europe's Beating Cancer Plan, and in particular the flagship initiative under the EU4Health 2021-2027 programme to develop a smart card for cancer survivors - in the form of a mobile app - to improve the health and well-being of cancer survivors across Europe;
Amendment 704 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 20
Paragraph 20
20. Recalls that patient empowerment and, health literacy, and treatment adherence are crucial for an EU NCD strategy and that treatment and care should be patient- centred; encourages the promotion of well- informed patients who are actively involved in their own treatment and calls for the therapeutic training of caregivers and patients and their empowerment in the care programmes; underlines the importance of therapeutic adherence, in order to lower hospitalisation and mortality rates as well as optimise the impact of medical investments; encourages Member States to provide healthcare professionals with training regarding patient therapeutic education;
Amendment 710 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 20 a (new)
Paragraph 20 a (new)
20a. Highlights that patient stigma should be counteracted and mitigated at the national level;
Amendment 736 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 22
Paragraph 22
22. Welcomes the pharmaceutical package and calls for the strengthening of the European medicines market to ensure access to medicines and alleviate medicine shortages, reduce barriers to cross-border business, while strengthening incentives for investment in innovation; underlines that upheld regulatory data protection and intellectual property rights are crucial to ensure competitiveness in the EU by incentivising innovators to develop new products and further ongoing research efforts;
Amendment 756 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 23
Paragraph 23
23. Highlights the potential of the private sector with respect to disease control and healthcare; Welcomes public- private partnerships as a way of strengthening innovation in healthcare; highlights the European Health Innovation Collaborative, which promotes entrepreneurship and innovation in the healthcare sector and brings together academia, research, and industry to foster collaboration and investment in health technologies; encourages the Commission and the Member States to foster and accelerate public-private partnerships;
Amendment 759 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 23 a (new)
Paragraph 23 a (new)
23a. Stresses the importance of innovations to improve the detection, diagnosis, management and treatment of NCDs; for instance, the development of high-quality medical technologies has improved clinical and procedural outcomes and quality of life of people living with cardiovascular diseases;
Amendment 771 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 24
Paragraph 24
24. Calls on the Commission to strengthen support and investment in the development and uptake of new innovative medical devicediagnostic and therapeutic medical devices and medicinal products; believes that new technologies can lead to new and better treatments for NCDs, as well as quality of life for patients living with NCDs;
Amendment 791 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 25
Paragraph 25
25. Believes that improving knowledge and sharing of evidence-based best practices among Member States is needed to accelerate effective prevention measures, such as supporting treatment adherence, and innovative practices;
Amendment 796 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 25 a (new)
Paragraph 25 a (new)
25a. Believes that further economic data collection at national level is needed in order to achieve a better understanding of the associated costs and burden in the Member States;
Amendment 799 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 25 b (new)
Paragraph 25 b (new)
25b. Calls on the Commission to support treatment adherence and to recognise innovation in the form and dosage of medications, such as fixed- dose-combinations, as an innovative solution that can support patients adhere to their treatments in the long-term;
Amendment 808 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 26 a (new)
Paragraph 26 a (new)
26a. Acknowledges that many chronic diseases can lead to organ failure for which transplantation is the best therapy; notes that the EU action plan on organ donation and transplantation (2009-2015) resulted in a considerable increase in organ donation and transplantation in the EU over its period of implementation; calls on the Commission to establish a second EU action plan on organ donation and transplantation during the 2024-2029 mandate;
Amendment 813 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 27
Paragraph 27
27. Calls on the Commission to create a European NCD Health Knowledge Centre to improve data collection and research on NCDs; stresses the need for further research in NCD co-morbidities and managementencourages Member States to exchange best practices on prevention, management and care of NCDs in relevant forums; stresses the need for further research in NCD co-morbidities and management, including treatment adherence; recognises that data collection efforts must target every NCD through a wide range of indicators, such as prevalence, incidence, mortality, health burden and health economics; recognises the potential of interoperable and flexible diabetes data registries in improving quality of care and health outcomes; calls on Member States to put in place NCD- specific data registries;
Amendment 825 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 27 a (new)
Paragraph 27 a (new)
27a. Believes that good quality data and evidence are important and that strengthening the equity elements of existing health monitoring systems, such as European Health Data Space, will support development of evidence-based and targeted policies and interventions for improved health equity;
Amendment 829 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 28
Paragraph 28
28. Welcomes the Commission Expert Group on Public Health and the sub-group on NCDs; calls on the Commission to extend the group to patient experts; calls on the Commission to establish a European expert network for prevention and control of NCD co- morbidities and complications, including patient experts ;
Amendment 833 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 28 a (new)
Paragraph 28 a (new)
28a. Recognises that the EU has a role in supporting global health, including in respect to the international rise of NCDs; urges that the EU’s global health strategy therefore include objectives such as supporting the WHO goal of global elimination of cervical cancer, in line with the EU goal of eliminating HPV cancers; additionally recommends that there be a health component to EU Neighbourhood policy, including supporting the inclusion of partner countries within the framework of EU health policy, such as Europe’s Beating Cancer Plan;
Amendment 149 #
2023/2074(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Highlights that, at any point in their life, any person can become more susceptible to poorer mental health and thus become part of a vulnerable group in society; stresses that addressing mental health conditions requires a thorough understanding of the different determinants of mental health and that an intersectional approach is necessary to prevent and mitigate the impacts on individuals, communities and societies; Underlines the importance of considering biological factors, past traumas, and early childhood experiences in mental health assessments;
Amendment 205 #
2023/2074(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2 a (new)
Paragraph 2 a (new)
2a. Recognises that mental health disorders, and associated chronic physical conditions, including chronic pain or inflammation, frequently co-occur; Highlights the pervasive inadequacy and general scarcity of scientific knowledge on how these conditions can be prevented and calls for research into the factors that lead to severe mental health conditions as well as factors that offer resilience to these conditions;
Amendment 207 #
2023/2074(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2 b (new)
Paragraph 2 b (new)
2b. Stresses that people living with chronic non communicable diseases (NCDs), often characterised by permanent pain or disability, are particularly vulnerable in developing mental health disorders; Calls on the European Commission and Member States to adequately address the effects of NCDs or other chronic diseases and disabilities in all mental health prevention policies;
Amendment 214 #
2023/2074(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Stresses the importance of bio- psychosocial approach to mental health and the importance of social policies that tackle social exclusion, poverty, homelessness, substance-related disorders, unemployment and economic vulnerabilities in order to prevent mental health conditions and address their root causes; underlines the need to provide better instruments to help people to cope with problems;
Amendment 247 #
2023/2074(INI)
4. Considers mental health information systems an important tool to collect data and measure the effectiveness of mental health interventions, and calls for them to be systematically improved and updated; Emphasizes the importance of data privacy and the need to ensure that the data collected is used ethically;
Amendment 270 #
2023/2074(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Is deeply concerned that, despite progress in some countries, people with mental health conditions frequently experience discrimination and stigma and often do not have access to adequate healthcare, which can lead to severe human rights violations, increased risk of complications and poorer health conditions; Calls on the European Commission to support cultural change in all Member States, to reduce stigma, through awareness campaigns targeted at healthcare professionals, caregivers, educators, patients and the general public;
Amendment 287 #
2023/2074(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Calls for the EU and the Member States to raise awareness of the importance of promoting good mental health in a coordinated and timely manner, through a mental-health-in- all-policies approach;
Amendment 290 #
2023/2074(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 7 a (new)
Paragraph 7 a (new)
7a. Calls on the European Commission and Member States to invest in mental health literacy and include mental health in school curricula and the curricula of teaching staff; Stresses the importance of providing training for educators and psychoeducation for families to enable early intervention for children and adolescents facing mental health challenges and to better integrate them in the school environment; Recommends Member States to ensure that students have direct access to psychological help when they seek it;
Amendment 317 #
2023/2074(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 8 a (new)
Paragraph 8 a (new)
8a. Recognises that harnessing digital health or telehealth services can cater to a broader population, including population in remote arears, and reduce waiting times;
Amendment 321 #
2023/2074(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 8 b (new)
Paragraph 8 b (new)
8b. Recognises that self-management can help develop essential skills to take care and cope with long-term mental health conditions;
Amendment 352 #
2023/2074(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 10 a (new)
Paragraph 10 a (new)
10a. Calls for better collaboration and exchange of information between private and public mental healthcare services in the Member States;
Amendment 409 #
2023/2074(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 13
Paragraph 13
13. Calls on the Member States to improve access to treatment and support for mental health and associated chronic conditions by implementing multidisciplinary care;
Amendment 430 #
2023/2074(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 15 a (new)
Paragraph 15 a (new)
15a. Training for healthcare professionals Stresses the need for better trained professionals in the EU; Calls for the European Commission and the Member States to promote best practices of cross- speciality training to better understand the connection between physical and mental health, and to increase the awareness and expertise in detecting and coordinating psychosocial support; and particularly in children and young adolescents;
Amendment 436 #
2023/2074(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 15 b (new)
Paragraph 15 b (new)
15b. Supports that harnessing of digital technologies for mental health has the potential to contribute substantially to the Member States' efforts to achieve European mental health coverage; Calls on the European Commission and the Member States to promote best practices for digital mental health, driven by ethical principles, privacy, safety and accountability;
Amendment 443 #
2023/2074(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 16
Paragraph 16
16. Urges the Member States to ensure that people on medical leave because of mental health and associated chronic conditions do not face discrimination; urges the Member States to implement national plans that promote the integration of people with mental health conditions into the labour market, in order to reduce inequities and tackle social determinants;
Amendment 450 #
2023/2074(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 16 a (new)
Paragraph 16 a (new)
16a. Advocates for policies that support good mental health in the workplace, and promote a balanced lifestyle and a culture of acceptance.
Amendment 452 #
2023/2074(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 16 b (new)
Paragraph 16 b (new)
16b. Supports deinstitutionalisation and independent living of disabled persons and recognises the importance of psychological support for disable persons to better integrate in the society;
Amendment 454 #
2023/2074(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 16 c (new)
Paragraph 16 c (new)
16c. Recognises that disabled people or people living with chronic diseases are more likely to present mental health issues and experience higher rates of workplace exclusion; Recommends that Member States introduce measures to provide flexible work practices and support to employees who suffer from a disease, physical pain, stress or other health crisis;
Amendment 477 #
2023/2074(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 18 a (new)
Paragraph 18 a (new)
18a. Invites the Commission and the Member States to invest in further research on digital technologies and mental health and to share best practices used in digital mental health;
Amendment 492 #
2023/2074(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 19 a (new)
Paragraph 19 a (new)
19a. Supports the adaptation of training programs on cultural sensitivity for professionals dealing with diverse populations;
Amendment 495 #
2023/2074(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 20 a (new)
Paragraph 20 a (new)
20a. Invites the European Commission to dedicate a European Year of Brain Health, to address the challenges deriving from mental and neurological conditions.
Amendment 500 #
2023/2074(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 21
Paragraph 21
21. Invites the Commission to further develop its Mental Health Strategy and draw up concrete targets and goals for the future, including more in-depth initiatives, from a bottom-up perspective, such as national mental health action plans;
Amendment 524 #
2023/2074(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 23 a (new)
Paragraph 23 a (new)
23a. Calls on the European Commission to convert the flagship initiatives, introduced in the comprehensive approach, into concrete actions with adequate financial support for vulnerable groups, people living with chronic diseases, existing health conditions, rare diseases and disabilities; further calls for the development of policies and programmes that enhance the wellbeing of their families and caregivers;
Amendment 161 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Recital 9
Recital 9
(9) Medicinal products for rare diseases and for children, should be subject to the same conditions as any other medicinal product concerning their quality, safety and efficacy, for example for what concerns the marketing authorisation procedures, quality and the pharmacovigilance requirements. However, specific requirements also apply to them considering their unique characteristics, and encountered problems such as failure to timely accomplish the paediatric clinical studies and obtain data required for marketing authorization, which results in significant delay of approval in children compared to adults. Such requirements, which are currently defined in separate legislations, should be integrated in general pharmaceutical legal framework in order to ensure clarity and coherency of all the measures applicable to these medicinal products. Furthermore, as some medicinal products authorised for use in children are authorised by the Member States, specific provisions should be integrated in this Directive.
Amendment 168 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Recital 11 a (new)
Recital 11 a (new)
(11 a) This Directive should be in line with the EU’s industrial, digital and trade aspirations. The European life sciences sector, and the pharmaceutical industry in particular, are essential in ensuring EU’s competitiveness. Maintaining and strengthening robust R&D sectors are key pillars of the shared European sovereignty in an increasingly competitive geopolitical context.
Amendment 170 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Recital 11 b (new)
Recital 11 b (new)
(11 b) This Directive should recognize that there is no trade-off between maintaining a competitive pharmaceutical industry in the EU and ensuring the affordability, accessibility, and availability of medicinal products in the EU.
Amendment 238 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Recital 50
Recital 50
(50) The establishment of a criteria- based definition of ‘unmet medical need’ is required to incentivise the development of medicinal products in therapeutic areas that are currently underserved. To ensure that the concept of unmet medical need reflects scientific and technological developments and current knowledge in underserved diseases, the Commission should specify and update using implementing acts, the criteria of satisfactory method of diagnosis, prevention or treatment, ‘remaining high morbidity or mortality’, ‘relevant patient population’, quality of life and long-term health and developmental consequences relevant for paediatric patients following scientific assessment by the Agency. The Agency will seek input from a broad range of authorities or bodies active along the lifecycle of medicinal products in the framework of the consultation process established under the [revised Regulation (EC) No 726/2004] and also take into account scientific initiatives at EU level or between Member States related to analysing unmet medical needs, burden of disease and priority setting for research and development. The criteria for ‘unmet medical need’ can be subsequently used by Member States to identify specific therapeutic areas of interest.
Amendment 241 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Recital 50 a (new)
Recital 50 a (new)
(50 a) The development of medical products in underserved therapeutic areas can greatly increase the quality of life for patients. In that regard, elements such as acute or chronic side effects, in particular in relation to the toxicity of a product, as well as the ability of patients to perform regular life activities, the presence of pain and the management of co-morbidities should be considered in the assessment of improving quality of life. The importance of the long-term age appropriate development and maturation of paediatric patients, and of retaining their normal daily activities, can not be overemphasized.
Amendment 244 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Recital 51 a (new)
Recital 51 a (new)
(51 a) Repurposing of off-patent medicines to develop new therapeutic options should also be incentivised as it can expand access in an affordable manner, providing significant benefits to patients.
Amendment 264 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Recital 58 a (new)
Recital 58 a (new)
(58 a) Small patient populations, especially paediatric or rare disease ones, are often the most disadvantaged when it comes to access to medicines. In this regard, Directive 2011/24/EU should be considered as an alternative pathway of making available medicinal products to patients, who need paediatric, orphan medicinal products or advanced therapy medicinal products. The medicines can be administered via a center of excellence, early access or compassionate use programs, or other cross-border healthcare services.
Amendment 279 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Recital 63
Recital 63
(63) It is currently possible for applicants for marketing authorisation of generic, biosimilar, hybrid and bio-hybrid medicinal products to conduct studies, trials and the subsequent practical requirements necessary to obtain and vary regulatory approvals for those medicinal products during the term of protection of the patent or Supplementary Protection Certificate (SPC) of the reference medicinal product, without this being considered patent or SPC infringement. The application of this limited exemption is however fragmented across the Union and ithe objective of enabling a day-one entry of generic and biosimilar medicinal products has not been fully achieved. The timely entry of generic and biosimilar medicinal products into the Union market is important in order to increase competition, reduce prices, ensure that national healthcare systems are sustainable and improve patients’ access to affordable medicines. It is considered necessary, in order to facilitate the market entry of medicinal products, in particular generic, biosimilar, hybrid and bio-hybrid medicinal products that rel, on day one a reference medicinal productfter loss of the patent or SPC protection, to clarify its scope in order to ensure a harmonised application in all Member States, both in terms of beneficiaries and in terms of activities covered. The exemption must be confined to conducting studies and, trials and other activities needed for the regulatory approval process or administrative purposes, health technology assessment ands, obtaining pricing and reimbursement request, and complying with other regulatory or administrative requirements, including after a marketing authorisation has been granted, even though this may require substantial amounts of test production to demonstrate reliable manufacturing, both by the applicants and by third party suppliers or service providers. During the term of protection in a Member State of the patent or SPC of the reference medicinal product, there can be no commercial usrelevant product or process, there can be no placing on the market (within the meaning of the Commission Notice – The ‘Blue Guide’ on the implementation of EU product rules 2022 2022/C 247/01) in that Member State of the resulting final medicinal products obtained for the purposes of the regulatory approval process.
Amendment 281 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Recital 63
Recital 63
(63) It is currently possible for applicants for marketing authorisation of generic, biosimilar, hybrid and bio-hybrid medicinal products to conduct studies, trials and the subsequent practical requirements necessary to obtain and vary regulatory approvals for those medicinal products during the term of protection of the, without this being considered patent or Supplementary Protection Certificate (SPC) of the reference medicinal product, without this being considered patent or SPC infringement. The application of thinfringement. The application of this limited exemption is however fragmented across the Union and the objective of enabling a day-one entry of generic and biosimilar medicinal products has not been fully achieved. The timely entry of generic and biosimilar medicinal products into the Union market is limited exemption is however fragmented across the Union and iportant in order to increase competition, reduce prices, ensure that national healthcare systems are sustainable and improve patients’ access to affordable medicines. It is considered necessary, in order to facilitate the market entry of medicinal products, in particular of generic, biosimilar, hybrid and bio- hybrid medicinal products that relon day one a reference medicinal productfter after the loss of the patent or SPC protection, to clarify its scope in order to ensure a harmonised application in all Member States, both in terms of beneficiaries and in terms of activities covered. The exemption must be confined to conducting studies and, trials and other activities needed for the regulatory approval process or administrative purposes, health technology assessment and pricing reimbursement requests, pricing and reimbursement, the public and private procurement of medicinal products to be supplied immediately after expiry of the relevant patents or SPC and complying with other regulatory or administrative requirements, including after a marketing authorisation has been granted, even though this may require substantial amounts of test production to demonstrate reliable manufacturing, both by the applicants and by third party suppliers or service providers. During the term of protection in a Member Stat of the patent or SPC ofor the reference medicinal product, there can be no commercial uslevant product or process, there can be no placing on the market (within the meaning of the Commission Notice – The ‘Blue Guide’ on the implementation of EU product rules 2022 2022/C 247/01) in that Member State of the resulting final medicinal products obtained for the purposes of the regulatory approval process.
Amendment 294 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Recital 64
Recital 64
(64) It will allow all steps required to effectively launch on day-one after patent or SPC protection, inter alia, to conduct studactivities to support pricing and reimbursementregulatory approval, health technology assessments, pricing and reimbursement and other regulatory procedures and requirements in the Union or elsewhere, including after a marketing authorisation has been granted, as well as the manufacture or purchase of patent protected active substances for the purpose of seeking marketing authorisations during that period, contributing toaforementioned purpose, contributing to the timely market entry of medicinal products, in particular the market entry of generics and biosimilars on day one ofafter loss of the patent or SPC protection, under fair competitive conditions.
Amendment 303 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Recital 65
Recital 65
(65) Avoiding that circumstances may encourage inappropriate market behaviours hampering the emergence of generic and biosimilar medicinal products, ensuring timely availability of generic and biosimilar medicinal products and ending patent linkage were highlighted as priorities by Council conclusions1a and a resolution of the European Parliament2a. The competent authorities should refuse the validation for an application for a marketing authorisation referring to data of a reference medicinal product or for an application for pricing and reimbursement only on the basis of the grounds set out in this Directive. The same applies to any decision to grant, vary, suspend, restrict or revoke the marketing authorisation or pricing and reimbursement. The competent authorities cannot base their decision on any other grounds. In particular, those decisions cannot be based on the patent or SPC status of the reference medicinal product. and cannot be subject to any requirements that expose an applicant to a risk of infringement of the relevant patent or SPC. _________________ 1a Council conclusions on strengthening the balance in the pharmaceutical systems in the EU and its Member States. Council Conclusions on Access to medicines and medical devices for a Stronger and Resilient EU 2a European Parliament resolution of 2 March 2017 on EU options for improving access to medicine
Amendment 340 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Recital 76
Recital 76
(76) To ensure that all children in the Union have access to the products specifically authorised for paediatric use, when an agreed paediatric investigation plan has led to the authorisation of a paediatric indication for a product already marketed for other therapeutic indications, the marketing authorisation holder should be obliged to placmake the product available for ordering for paediatric patients in the same markets within two years of the date of approval of the indication.
Amendment 511 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Article 4 – paragraph 1 – point 30 a (new)
Article 4 – paragraph 1 – point 30 a (new)
Amendment 515 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Article 4 – paragraph 1 – point 30 b (new)
Article 4 – paragraph 1 – point 30 b (new)
(30 b) ‘platform technology master file’ means a document that contains a detailed description of a platform technology for which the underlying scientific principles under which the platform technology is established. This can encompass quality, pre-clinical and/or clinical data in relation to the medicinal products and/or components the platform technology refers to.
Amendment 704 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Article 34 – paragraph 3
Article 34 – paragraph 3
3. The applicant shall inform all the competent authorities of all Member States of its application at the time of submission. TBased on information made available by the Coordination group for decentralised and mutual recognition procedures, the competent authority of a Member State may request for justified public health reasons to enterrecognise the procedure and shall informwithin 15 days after the procedure has been closed, upon agreement with the applicant and the competent authority of the reference Member State for the decentralised procedure of its request within 30 days from the date of submission of the application. The applicant shall provide the competent authorities of those Member States entering the procedure with the application without undue delay.
Amendment 706 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Article 34 – paragraph 4 – subparagraph 2
Article 34 – paragraph 4 – subparagraph 2
The competent authority of the reference Member State for the decentralised procedure shall summarise the deficiencies in writing. On this basis, the competent authority of the reference Member State for the decentralised procedure shall inform the applicant and the competent authorities of the Member States concerned accordingly and set a time limit of minimum 14 days to address the deficiencies. The application shall be suspended until the applicant addresses the deficiencies. If the applicant fails to address those deficiencies within the time limit set by the competent authority of the reference Member State for the decentralised procedure, the application shall be considered as withdrawnrefused.
Amendment 715 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Article 36 – paragraph 4 a (new)
Article 36 – paragraph 4 a (new)
4 a. In order to examine an application submitted in accordance with Articles 6 and 9 to 14, the competent authorities of the Member States shall verify within 30 days whether the particulars and documentations submitted in support of the application comply with Articles 6 and 9 to 14 (‘validation’), and examine whether the conditions for issuing a marketing authorisation set out in Articles 43 to 45 are complied with;
Amendment 797 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Article 56 – paragraph 3 – subparagraph 1
Article 56 – paragraph 3 – subparagraph 1
The marketing authorisation holder of a medicinal product placed on the market in a Member State shall, within the limits of its contractual responsibility, ensure appropriate and continued supplies of that medicinal product to wholesale distributors, pharmacies or persons authorised to supply medicinal products so that the needs of patients in the Member State in question are covered. Member States shall rely on the information contained in the repositories system referred to in Article 67, paragraph 2, second sub-paragraph, point (e) to ensure Marketing authorisation holders comply with their supply obligations.
Amendment 810 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Article 56 – paragraph 9
Article 56 – paragraph 9
9. Upon request the marketing authorisation holder shall provide the competent authority with all data relating to the volume of sales of the medicinal product, in the Union or Member State. The Marketing Authorisation Holder could rely on the information contained in the repositories system referred to in Article 67, paragraph 2, second sub- paragraph, point (e) for the provision of data relating to the volume of sales of the medicinal product and any data in its possession relating to the volume of prescriptions.
Amendment 1214 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Article 84 – paragraph 1 – introductory part
Article 84 – paragraph 1 – introductory part
1. A non-cumulative period of regulatory data protection period of four years shall be granted for a medicinal product with respect to a new therapeutic indicationa new therapeutic option, including new therapeutic indication, posology, pharmaceutical form, method or route of administration or any other way in which the medicinal product may be used, not previously authorised in the Union, provided that:
Amendment 1226 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Article 84 – paragraph 1 – point a
Article 84 – paragraph 1 – point a
(a) adequate non-clinical or clinical studies were carried outevidence was provided in relation to the therapeutic indicaoption demonstrating that it is of significant clinical benefit, and
Amendment 1234 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Article 84 – paragraph 1 – point b
Article 84 – paragraph 1 – point b
(b) the medicinal product is authorised in accordance with Articles 9 to 12 and has notdoes not fall in the same global marketing authorization as a medicinal product that has previously benefitted from data protection or market exclusivity, or 25 years have passed since the granting of the initial marketing authorisation of the medicinal product concerned.
Amendment 1239 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Article 84 – paragraph 3
Article 84 – paragraph 3
3. During the data protection period referred to in paragraph 1, the marketing authorisation shall indicate that the medicinal product is an existing medicinal product authorised in the Union that has been authorised with an additional therapeutic indicationedicinal product shall be designated as a value added medicinal product.
Amendment 1248 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Article 85 – paragraph 1 – introductory part
Article 85 – paragraph 1 – introductory part
Patent rights, or supplementary protection certificates under the [Regulation (EC) No 469/2009 - OP please replace reference by new instrument when adopted] shall not be regarded as infringed when a reference medicinal product is usstudies, trials and other activities are conducted for the purposes of:
Amendment 1256 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Article 85 – paragraph 1 – point a
Article 85 – paragraph 1 – point a
Amendment 1271 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Article 85 – paragraph 1 – point a – point i
Article 85 – paragraph 1 – point a – point i
(i) obtaining a marketing authorisation of generic, biosimilar, hybrid or bio-hybrid medicinal products and forand subsequent variations;
Amendment 1282 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Article 85 – paragraph 1 – point a – point ii
Article 85 – paragraph 1 – point a – point ii
(ii) conducting a health technology assessment as defined in Regulation (EU) 2021/2282;
Amendment 1292 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Article 85 – paragraph 1 – point a – point iii
Article 85 – paragraph 1 – point a – point iii
(iii) obtaining pricing and reimbursement. approval;
Amendment 1302 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Article 85 – paragraph 1 – point a – point iii a (new)
Article 85 – paragraph 1 – point a – point iii a (new)
(iii a) enabling public and private procurement of medicinal products after expiry of the relevant patents or supplementary protection certificate;
Amendment 1311 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Article 85 – paragraph 1 – point a – point iii b (new)
Article 85 – paragraph 1 – point a – point iii b (new)
(iii b) complying with any other regulatory or administrative requirement in the Union or elsewhere;
Amendment 1313 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Article 85 – paragraph 1 – point a – point iii c (new)
Article 85 – paragraph 1 – point a – point iii c (new)
(iii c) and the subsequent practical requirements associated with such activities.
Amendment 1320 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Article 85 – paragraph 1 – point b
Article 85 – paragraph 1 – point b
(b) tThe activities conducted exclusively for the purposes set out in point (a), may cover the submission of the application for a marketing authorisation andfalling within the first subparagraph include the offering, manufacture, sale, supply, storage, import, export, use and purchase of patented medicinal products or processes, including by third party suppliers and service providers.
Amendment 1334 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Article 85 – paragraph 2
Article 85 – paragraph 2
This exception shall not cover the placing on the market of the medicinal products resulting from such activitiin a Member State, while relevant patent rights or supplementary protection certificates are in force in that Member State, of the medicinal products manufactured for the aforementioned purposes.
Amendment 1346 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Article 85 a (new)
Article 85 a (new)
Article85a 1. Applications, decision-making procedures and decisions to regulate marketing authorizations or the prices of generics, biosimilars, hibryds and biohibrids or to determine their inclusion within the scope of public health insurance system of medicinal products shall be considered by Member States as regulatory or administrative procedures which, as such, are independent from the enforcement of intellectual property rights. 2. The protection of intellectual property rights shall not be a valid ground to refuse, suspend, delay, withdraw or revoke decisions relating to marketing authorisations, the price of generics, biosimilars, hibryds and biohibrids or its inclusion within the public health insurance system. 3. The applications, decision-making procedures and decisions referred to in paragraph 1 shall not be subject to conditions which expose applicants to a risk of infringement of the intellectual property rights. Paragraphs 1, 2 and 3 shall apply without prejudice to the Union and national legislation relating to the protection of intellectual property.
Amendment 1355 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Article 87 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point b a (new)
Article 87 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point b a (new)
(b a) to conduct a post-authorisation safety and efficacy long-term study in children receiving the drug “of the label” because the paediatric investigation plan could not be accomplished due to failure to timely complete paediatric clinical studies.
Amendment 1368 #
2023/0132(COD)
Member States shall operate a pharmacovigilance system for the fulfilment of their pharmacovigilance tasks and their participation in the Union pharmacovigilance activities including the pharmacovigilance over the post- authorization safety and efficacy long- term studies in children using the drug off label, because of the failed marketing authorization for reasons such as failure to timely complete paediatric clinical studies.
Amendment 1454 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Article 167 – paragraph 2
Article 167 – paragraph 2
2. The wholesale distributors of a medicinal product placed on the market in a Member State shall, within the limits of their responsibilities, ensure appropriate and continued supplies of that medicinal product to pharmacies and persons authorised to supply medicinal products so that the needs of patients in the Member State in question are covered. Member States shall rely on the information contained in the repositories system referred to in Article 67, paragraph 2, second sub-paragraph, point (e) to ensure wholesale distributors comply with their supply obligations.
Amendment 219 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Recital 5 a (new)
Recital 5 a (new)
(5 a) The pharmaceutical framework should be consistent with overarching EU industrial policy, including the Council Conclusions from 23 March 2023 which stress the importance of strengthening incentives for investment in innovation and the 2016 Council Conclusions which stress any revision, including to the incentive framework, should not discourage the development of medicinal products needed for the treatment of rare diseases; increased innovation will further support patient outcomes and public health.
Amendment 249 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Recital 30 a (new)
Recital 30 a (new)
(30 a) To support evidence-based policy making, the Agency should continue to be empowered to undertake pilot programmes to ensure a future-proof regulatory ecosystem. Initiatives such as the pilot programme launched in 2022 offering enhanced support to academic and non-profit developers of advanced therapy medicinal products should guide policy-making and update regulatory support.
Amendment 254 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Recital 35
Recital 35
(35) The Agency’s scientific committees should be able to delegate some ofsupported, for their evaluation duties toby working parties which should be open to experts from the scientific world and appointed for this purpose and by additional experts drawn from the pool of accredited experts, whilst retaining complete responsibility for the scientific opinions issued by them.
Amendment 257 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Recital 36
Recital 36
(36) The expertise of the Committee for Advanced Therapies (CAT), the Committee for Orphan Medicinal Products (COMP), the Paediatric Committee (PDCO) and Committee for Herbal Medicinal Products (HMPC) is retained through working groups, working parties and a pool of experts who are organised based on different domains and who are giving input to the CHMP and PRAC. Their evaluation will continue to encompass all the necessary expertise for each product as part of the rapporteur teams, with the possibility for CHMP and PRAC to call upon additional scientific experts to provide specific input and advice on specific aspects raised during the evaluation. In addition patients and healthcare professionals will be part of the pool of experts and will also be brought into EMA’s work according to their expertise in a certain disease area. The CHMP and PRAC consists of experts from all Member States while working parties and expert groups consist in majority of experts appointed by the Member States, based on their expertise, and of external experts. The model of rapporteurs remains unchanged. Representation of patients and health care professionals, with expertise in all areas, including rare and paediatric diseases, is increased at the CHMP and PRAC, in addition to the dedicated working groups representing patients and health care professionals.
Amendment 267 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Recital 38 a (new)
Recital 38 a (new)
(38 a) For medicinal products that are likely to offer an exceptional therapeutic advancement in the diagnosis, prevention or treatment of a life-threatening, seriously debilitating or serious and chronic condition in the Union, with a view to enabling earlier availability for patients, the Agency should be able to perform a ‘phased review’ of data packages concerning finalised tests and trials before a formal application for marketing authorisation is submitted, to allow a more efficient assessment of medicinal products, while guaranteeing a high level of human health protection.
Amendment 290 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Recital 51
Recital 51
(51) AGiven that the marketing authorisation holder has to forthwith submit any new data that might impact the benefit-risk balance of its products and given that the Agency has several tools available to continuously monitor the benefits and risks of authorised medicines, such as assessment of PSURs, signal detection and referrals, regulatory action will be taken as needed throughout the lifecycle of the product. Therefore, as a general rule a marketing authorisation should be granted for an unlimited time; however, one renewal may be decided only on justified grounds related to the safety of the medicinal product.
Amendment 325 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Recital 76
Recital 76
(76) It is considered appropriate to also have the possibility for the Commission to grant temporary emergency marketing authorisations to address public health emergencies. Temporary emergency marketing authorisations may be granted provided that, having regard to the circumstances of the public health emergency, the benefit of the immediate availability on the market of the medicinal product concerned outweighs the risk inherent to the fact that additional comprehensive quality, non-clinical, clinical data may still be required. A temporary emergency marketing authorisation should be valid only during the public health emergency. The Commission should be given the possibility to vary, suspend or revoke such marketing authorisations in order to protect public health or when the marketing authorisation holder has not complied with the conditions and obligations set out in the temporary emergency marketing authorisation, or when a standard or conditional marketing authorisation has been granted for the relevant indication.
Amendment 380 #
2023/0131(COD)
(84 a) The Transferable Exclusivity Vouchers (TEV) could be complemented by a procurement mechanism, as outlined in the Council Recommendation on “Stepping up actions to combat AMR in a One Health approach”, providing coordinated financial commitment across the EU and Member States. This would provide the predictability that will encourage comprehensive commercialisation of new priority antimicrobials.
Amendment 386 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Recital 87 a (new)
Recital 87 a (new)
(87 a) The European Parliament resolution of 10 July 2020 on the EU’s public health strategy post-COVID-19, called for an EU Action plan for rare diseases.
Amendment 388 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Recital 88
Recital 88
(88) Regulation (EC) No 141/2000 of the European Parliament and of the Council55 has proved to be successful in boosting developments of orphan medicinal products in the Union; therefore an action at Union level remains preferable to uncoordinated measures by the Member States which may result in distortions of competition and barriers to intra-Union trade. The Union should not neglect or disregard the success of the Regulation since its entry into force in 2000, and build on its success driving and ensuring a similar degree of innovation under this Regulation. _________________ 55 Regulation (EC) No 141/2000 of the European Parliament and of the Council of 16 December 1999 on orphan medicinal products (OJ L 18, 22.1.2000, p. 1).
Amendment 413 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Recital 100
Recital 100
Amendment 420 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Recital 102
Recital 102
(102) In order to incentivise research, innovation and development of orphan medicinal products addressing high unmet needs, to ensure market predictability and to ensure a fair distribution of incentives, a modulation of market exclusivity has been introduced; orphan medicinal products addressing high unmetdesignated as a breakthrough orphan medicinal needproducts benefit from the longest market exclusivity, while market exclusivity for well-established use orphan medicinal products, requiring less investment, is the shortest. In order to ensure increased predictability for developers, the possibility to review the eligibility criteria for market exclusivity after six years after the marketing authorisation has been abolished.
Amendment 439 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Recital 129
Recital 129
(129) Scientific and technological progresses in data analytics and data infrastructure are essential for the development, authorisation and supervision of medicinal products. The digital transformation has affected regulatory decision-making, making it more data- driven and multiplying the possibilities to access evidence, across the life cycle of a medicinal product. This Regulation recognises the Agency’s experience and capacity to access and analyse data submitted independently from the marketing authorisation applicant or marketing authorisation holder. On thise basis of the totality of evidence made available to the Agency, the Agency should take initiative tobe able to propose updates to the summary of product characteristics in case new efficacy or safety datavidence has an impact on the benefit- risk balance of a medicinal product. In such case, the Agency and the marketing authorisation holder should collaborate to determine the particulars of any such update.
Amendment 442 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Recital 132 a (new)
Recital 132 a (new)
(132 a)To ensure patients’ access to innovative medicines, it is appropriate to establish common rules for the testing and authorisation of innovative medicinal products and innovative technologies related to such products that, due to their exceptional nature or characteristics, are expected to not completely fit the EU medicines regulatory framework.
Amendment 445 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Recital 132 b (new)
Recital 132 b (new)
(132 b)Regulatory sandboxes may be set up when it is not possible to develop the medicinal product or category of products in compliance with the requirements applicable to medicinal products due to scientific or regulatory challenges arising from characteristics or methods related to the product, and those characteristics or methods positively and distinctively contribute to the quality, safety or efficacy of the medicinal product or category of products or provide a major advantage contribution to patient access to treatment.
Amendment 446 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Recital 132 c (new)
Recital 132 c (new)
(132 c) The objectives of the regulatory sandboxes should be: for the Agency and national competent authorities to increase their understanding of technical and scientific developments, to allow developers in a controlled environment to test and develop innovative medicinal products and related technologies that are not fitting the current regulatory framework, as agreed with the competent authorities, and to identify possible future adaptations of the legal framework.
Amendment 449 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Recital 133
Recital 133
(133) Regulatory sandboxes can provide the opportunity for advancing regulation through proactive regulatory learning, enabling regulators to gain better regulatory knowledge and to find the best means to regulate innovations based on real-world evidence, especially at a very early stage of development of a medicinal product, which can be particularly importsignificant in the face of high uncertainty and disruptive challenges, as well as when preparing new policies. Regulatory sandboxesIt is important to ensure that SMEs and startups can easily access sandboxes in order to be able to contribute with their knowhow and experience. Regulatory sandboxes are controlled frameworks which, by provideing a structured context for experimentation, enable where appropriate in a real-world environment the testing of innovative technologies, products, services or approaches – at the moment especialparticularly in the context of digitalisation or the use of artificial intelligence and machine learning in the life cycle of medicinal products from drug discovery, development to the administration of medicinal products – for a limited time and in a limited part of a sector or area under regulatory supervision ensuring that appropriate safeguards are in place. They allow the authorities tasked with implementing and enforcing the legislation to exercise on a case-by-case basis and in exceptional circumstances a degree of flexibility in relation to testing innovative technologies, for the benefit of bringing these products to patients without compromising the standards of quality, safety and efficacy. In its conclusions of 23 December 2020 the Council has encouraged the Commission to consider the use of regulatory sandboxes on a case-by-case basis when drafting and reviewing legislation.
Amendment 459 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Recital 134
Recital 134
(134) In the area of medicinal products, a high level of protection of inter alia citizens, consumers, health, as well as legal certainty, a level playing field and fair competition always need to be ensured and existingcurrent levels of protection need to be respected.
Amendment 463 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Recital 135
Recital 135
(135) The establishment of a regulatory sandbox should be based on a Commission Decision following a recommendation of the Agency. Such decision should be based on a detailed and comprehensive plan outlining the particularspecificities of the sandbox as well as describing the products to be covered. A regulatory sandbox should be limited in duration and may be terminated at any time based on public health considerations. The learning stemming from a regulatory sandbox should inform future changes to the legal framework to fully integrate the particular innovative aspects into the medicinal product regulation. Where appropriatsuitable, adapted frameworks may be developed by the Commission on the basis of the results of a regulatory sandbox.
Amendment 523 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 2 – point 4
Article 2 – paragraph 2 – point 4
(4) ‘orphan medicineal product sponsor’ means any legal or natural person, established in the Union, who submitted an application for or has been granted an orphan designation by a decision referred to in Article 64(4);
Amendment 529 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 2 – point 7
Article 2 – paragraph 2 – point 7
(7) ‘significant benefit’ means a clinically relevant advantage or a major contribution to patient care of an orphan medicinal product if such an advantage or contribution benefits a substantialrelevant part of the target population;
Amendment 545 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 2 – point 10
Article 2 – paragraph 2 – point 10
(10) ‘regulatory sandbox’ means a regulatory framework during which it is possible to develop, validate and test in a controlled environment innovative or adapted regulatory solutions that facilitate the development and authorisation of innovative products which are likely to fall in the scope of this Regulation,might be regulated as medicinal products or other categories of products pursuant to a specific plan and for a limited time under regulatory supervision.
Amendment 555 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 2 – point 11 a (new)
Article 2 – paragraph 2 – point 11 a (new)
(11 a) ‘demand’ means the request for a medicinal product by a healthcare professional or patient in response to clinical need; the demand is satisfactorily met when the medicinal product is acquired in appropriate time and in sufficient quantity to allow continuity of the best care of patients.
Amendment 567 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 2 – point 12 a (new)
Article 2 – paragraph 2 – point 12 a (new)
(12 a) ‘supply’ means the total volume of stock of a given medicinal product that is placed on the market by a marketing authorization holder or a manufacturer.
Amendment 596 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 2 – subparagraph 1
Article 6 – paragraph 2 – subparagraph 1
For medicinal products that are likely to offer an exceptional therapeutic advancement in the diagnosis, prevention or treatment of a life-threatening, seriously debilitating or serious and chronic condition in the Union or expected to be of major interest from the point of view of public health, the Agency may, following the advice of the Committee for Medicinal Products for Human Use regarding the maturity of the data related to the development, offer to the applicant a phased review of complete data packages for individual modules of particulars and documentation as referred to in paragraph 1.
Amendment 606 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 4
Article 6 – paragraph 4
4. Where appropriate, the application may include an active substance master file certificate or an application for an active substance master file or any other quality master file certificate or application as referred to in Article 25 and Article 26 of [revised Directive 2001/83/EC].
Amendment 613 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 6 – subparagraph 2
Article 6 – paragraph 6 – subparagraph 2
On the basis of a duly reasoned request, the Committee for Medicinal Products for Human Use may call for the duration of the analysis of the scientific data in the file concerning the application for marketing authorisation to be extended, once for an additional period of 30 days.
Amendment 614 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 7 – subparagraph 1
Article 6 – paragraph 7 – subparagraph 1
When an application is submitted for a marketing authorisation in respect of medicinal products for human use whichor new therapeutic indications when grouped with an extension of the marketing authorisation, which provide an exceptional therapeutic advancement or are of major interest from the point of view of public health and in particular from the viewpoint of therapeutic innovation, the applicant may request an accelerated assessment procedure. The same shall apply for pProducts referred to in Article 60(2) and article 60 shall qualify for this process by default. The request shall be duly substantiated.
Amendment 617 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 7 – subparagraph 2
Article 6 – paragraph 7 – subparagraph 2
If the Committee for Medicinal Products for Human Use accepts the request, the time-limit laid down in Article 6(6), first subparagraph, shall be reduced to 1520 days.
Amendment 620 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 a (new)
Article 6 a (new)
Article6a Parallel application (1) During the scientific assessment of an initial marketing authorisation application of a medicinal product by the Agency, the applicant may submit to the Agency a separate parallel application for one or more new indications concerning the same medicinal product. (2) The parallel application shall be assessed by the Agency as a marketing authorisation application in accordance with this Regulation, subject to the following: a) to the extent the Committee for Medicinal Products for Human Use can assess the parallel application within the timeframe applicable to the initial marketing authorisation application, leading to the same outcome for both applications it shall group the applications and issue a single opinion. b) to the extent the said Committee cannot issue an opinion on the parallel application within the timeframe applicable to the initial marketing authorisation application, the parallel application shall be converted to a Type II variation application. c) if the initial marketing authorisation application is withdrawn or receives a negative opinion from the Committee for Medicinal Products for Human Use, the Committee will pursue the assessment of the parallel application as a standalone marketing authorisation application.
Amendment 637 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 2
Article 10 – paragraph 2
2. Where within 960 days of the validation of the marketing authorisation application and during the assessment the Committee for Medicinal Products for Human Use considers that the submitted data are not of sufficient quality or maturity to complete the assessment, the assessment can be terminated. The Committee for Medicinal Products for Human Use shall summarise the deficiencies in writing. On this basis, the Agency shall inform the applicant accordingly and set a time limit to address the deficiencies. The application shall be suspended until the applicant addresses the deficiencies. If the applicant fails to address those deficiencies within the time limit set by the Agency, the application shall be considered as withdrawn.
Amendment 652 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 13 – paragraph 1 – subparagraph 1
Article 13 – paragraph 1 – subparagraph 1
Within 126 days of receipt of the opinion of the Committee for Medicinal products for Human Use the Commission shall submit to the Standing Committee on Medicinal Products for Human Use referred to in Article 173(1) a draft of the decision on the application.
Amendment 654 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 13 – paragraph 2
Article 13 – paragraph 2
2. The Commission shall, by means of implementing acts, take a final decision within 126 days after obtaining the opinion of the Standing Committee on Medicinal Products for Human Use. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 173, paragraphs 2 and 3.
Amendment 659 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 1 – point d
Article 15 – paragraph 1 – point d
Amendment 669 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 1 – point d a (new)
Article 15 – paragraph 1 – point d a (new)
(d a) the content or timelines of post- authorisation studies to further clarify environmental risk assessment, as required in Article 20(c), cannot be agreed.
Amendment 674 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 16 – paragraph 3 – subparagraph 1
Article 16 – paragraph 3 – subparagraph 1
The Agency shall immediately publish the assessment report on the medicinal product for human use and the reasons for its opinion in favour of granting marketing authorisation, after deletion of any information of a commercially confidential nature. Before the publishment of the assessment report, the Agency shall firstly notify patients´ organisations about the outcomes of the report.
Amendment 698 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 18 – paragraph 1 – introductory part
Article 18 – paragraph 1 – introductory part
1. In exceptional circumstances where, in an application under Article 6 of [revised Directive 2001/83/EC] for a marketing authorisation of a medicinal product or a new therapeutic indication, including when grouped with an extension of an existing marketing authorisation under this Regulation, an applicant is unable to provide comprehensive data on the efficacy and safety of the medicinal product under normal conditions of use, the Commission may, by derogation to Article 6, grant an authorisation under Article 13, subject to specific conditions, where the following requirements are met:
Amendment 700 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 18 – paragraph 2 – subparagraph 1
Article 18 – paragraph 2 – subparagraph 1
The maintenance of the authorised new therapeutic indication, including when grouped with an extension of the marketing authorisation, and the validity of the marketing authorisation granted in accordance with paragraph 1 shall be linked to the reassessment by the Agency of the conditions referred to in paragraph 1 after two years from the date when the new therapeutic indication, including when grouped with an extension of the marketing authorisation, was authorised or the marketing authorisation was granted, and thereafter at a risk-based frequency to be determined by the Agency and specified by the Commission in the marketing authorisation.
Amendment 703 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 18 – paragraph 2 – subparagraph 2
Article 18 – paragraph 2 – subparagraph 2
This reassessment shall be conducted on the basis of an application by the marketing authorisation holder to maintain the authorised new therapeutic indication, including when grouped with an extension of the marketing authorisation, or renew the marketing authorisation under exceptional circumstances.
Amendment 705 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 19 – paragraph 1 – subparagraph 1
Article 19 – paragraph 1 – subparagraph 1
In duly justified cases, to meet an unmet medical need of patients, as referred to in Article 83(1), point (a) and (2), of [revised Directive 2001/83/EC], a conditional marketing authorisation or a new conditional therapeutic indication to an, including when grouped with an extension of existing marketing authorisation authorised under this Regulation may be granted by the Commission to a medicinal product that is likely to address the unmet medical need in accordance with Article 83(1), point (b), of [revised Directive 2001/83/EC], prior to the submission of comprehensive clinical data provided that the benefit of the immediate availability on the market of that medicinal product outweighs the risk inherent in the fact that additional data are still required.
Amendment 706 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 19 – paragraph 1 – subparagraph 2
Article 19 – paragraph 1 – subparagraph 2
In emergency situations, a conditional marketing authorisation or a new conditional therapeutic indication, including when grouped with an extension of the marketing authorisation, referred to in the first subparagraph may be granted also where comprehensive non- clinical or pharmaceutical data have not been supplied.
Amendment 709 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 19 – paragraph 2
Article 19 – paragraph 2
2. Conditional marketing authorisations or a new conditional therapeutic indication, including when grouped with an extension of the marketing authorisation, referred to in paragraph 1 may be granted only if the benefit-risk balance of the medicinal product is favourable and the applicant is likely to be able to provide comprehensive data.
Amendment 716 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 19 – paragraph 3
Article 19 – paragraph 3
3. Conditional marketing authorisations or a new conditional therapeutic indication, including when grouped with an extension of the marketing authorisation, granted pursuant to this Article shall be subject to specific obligations. Those specific obligations and, where appropriate, the time limit for compliance shall be specified in the conditions to the marketing authorisation. Those specific obligations shall be reviewed annually by the Agency for the first three years after granting the authorisation and every two years thereafter.
Amendment 727 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 19 – paragraph 5 a (new)
Article 19 – paragraph 5 a (new)
5 a. The Agency shall lay down criteria for the fulfilment of these conditions and make them publicly available.
Amendment 731 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 19 – paragraph 8 – point b
Article 19 – paragraph 8 – point b
(b) the procedures and requirements for granting a conditional marketing authorisation, for its renewal, and for adding a new conditional therapeutic indication, or extension to an existing marketing authorisation.
Amendment 760 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 26 – paragraph 2
Article 26 – paragraph 2
2. For the purposes of this Article, ‘compassionate use’ shall mean making a medicinal product belonging to the categories referred to in Article 3, paragraphs 1 and 2 available for compassionate reasons to a group of patients or a single patient with a chronically or seriously debilitating disease or whose disease is considered to be life- threatening, and who cannot be treated satisfactorily by an authorised medicinal product. The medicinal product concerned must either be the subject of an application for a marketing authorisation in accordance with Article 6 or the submission of such application is imminent, or it must be undergoing clinical trials in the same indication.
Amendment 761 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 26 – paragraph 3
Article 26 – paragraph 3
3. When applying paragraph 1, the Member State shall notify the Agency, which shall make the notification publicly available.
Amendment 768 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 26 – paragraph 6
Article 26 – paragraph 6
6. The Agency shall keep an up-to- date list of the opinions adopted in accordance with paragraph 4 and shall publish it in a central repository for compassionate use on its website.
Amendment 781 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 30 – paragraph 1
Article 30 – paragraph 1
During a public health emergency, the Commission may, following an application by a developer grant a temporary emergency marketing authorisation (‘TEMA’) or a new temporary emergency therapeutic indication, including when grouped with an extension of an existing marketing authorisation under this Regulation, for medicinal products intended for the treatment, prevention or medical diagnosis of a serious or life-threatening disease or condition which are directly related to the public health emergency, prior to the submission of the complete quality, non- clinical, clinical data and environmental data and information.
Amendment 783 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 30 – paragraph 3
Article 30 – paragraph 3
Amendment 784 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 30 – paragraph 3 – subparagraph 1 (new)
Article 30 – paragraph 3 – subparagraph 1 (new)
Derogations to Articles 5 and 6 of this Regulation may apply in the context of submission of an application for a temporary emergency marketing authorisation.
Amendment 785 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 31 – paragraph 1 – introductory part
Article 31 – paragraph 1 – introductory part
A temporary emergency marketing authorisation or a temporary emergency therapeutic indication, including when grouped with an extension of the marketing authorisation, may be granted only after the recognition of a public health emergency at Union level in accordance with Article 23 of Regulation (EU) 2022/2371 of the European Parliament and of the Council67 and where the following requirements are met: _________________ 67 Regulation (EU) 2022/2371 of the European Parliament and of the Council of 23 November 2022 on serious cross-border threats to health and repealing Decision No 1082/2013/EU (OJ L 314, 6.12.2022, p. 26).
Amendment 790 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 31 – paragraph 1 – point a
Article 31 – paragraph 1 – point a
(a) there is no other satisfactory method of treatment, prevention or diagnosis authorised or sufficiently available in the Union or, if such method is already available, the temporary emergency marketing authorisation of the medicinal productr temporary emergency therapeutic indication of the medicinal product, including when grouped with an extension of the marketing authorisation, will contribute to address the public health emergency;
Amendment 794 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 32 – paragraph 1
Article 32 – paragraph 1
1. The Agency shall ensure that the scientific opinion of the Committee for Medicinal Products for Human Use is given to the applicant without undue delay, taking into account, the recommendation of the Emergency Task Force referred to in Article 38(1), second subparagraph. For the purpose of issuing its opinion, the Agency may consider any relevant data on the medicinal product concerned. in addition to the evidence submitted in the applicant’s dossier.
Amendment 795 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 32 – paragraph 2 – subparagraph 1
Article 32 – paragraph 2 – subparagraph 1
The Agency shall review any new evidence provided by the developerapplicant, the Member States or the Commission, or any other evidence of sufficient quality that comes to its attention in addition to and in the context of evidence submitted by the applicant, in particular evidence that might influence the benefit-risk balance of the medicinal product concerned.
Amendment 796 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 32 – paragraph 2 – subparagraph 2
Article 32 – paragraph 2 – subparagraph 2
Amendment 800 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 33 – paragraph 2
Article 33 – paragraph 2
2. On the basis of the scientific opinion of the Agency referred to in paragraph 1, the Commission shall set specific conditions with respect to the temporary emergency marketing authorisation, in particular the conditions for manufacturing, use, supply and safety monitoring and the compliance with related good manufacturing, and pharmacovigilance practices. If necessary, the conditions may specify the batches of the medicinal product concerned by the temporary emergency marketing authorisation, in consultation with the with the applicant or marketing authorisation holder.
Amendment 804 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 33 – paragraph 4
Article 33 – paragraph 4
4. Those specific conditions and, where appropriate, the time limit for compliance shall be specified in the conditions to the marketing authorisation and shall be reviewed annually by the Agency, in consultation with the marketing authorisation holder.
Amendment 806 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 34 – paragraph 1
Article 34 – paragraph 1
The temporary emergency marketing authorisation or temporary emergency therapeutic indication, including when grouped with an extension of the marketing authorisation, shall cease to be valid when the Commission terminates the recognition of a public health emergency in accordance with Article 23(2) and (4) of Regulation (EU) 2022/2371.
Amendment 808 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 34 – paragraph 1 a (new)
Article 34 – paragraph 1 a (new)
1a. When the temporary emergency marketing authorisation or temporary emergency therapeutic indication, including when grouped with an extension of the marketing authorisation, ceases to be valid in accordance with first subparagraph of this Article, a transitional period shall be set by the Agency in agreement with the marketing authorisation holder in order to avoid any disruption in supply of the medicinal product concerned.
Amendment 813 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 35 – paragraph 2 a (new)
Article 35 – paragraph 2 a (new)
2a. Where the Commission adopts any such implementing act, the provisions of Article 34, paragraph 1a shall apply.
Amendment 818 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 36 – paragraph 2
Article 36 – paragraph 2
For the purpose of regulatory data protection, the temporary emergency marketing authorisation or temporary emergency therapeutic indication, including when grouped with an extension of the marketing authorisation, and any subsequent marketing authorisation, as referred to in subparagraph 1, shall be considered as part of the same global marketing authorisation.
Amendment 819 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 37 – paragraph 1
Article 37 – paragraph 1
Amendment 836 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 40 – paragraph 1
Article 40 – paragraph 1
1. Following a request by the applicant when applying for afor a marketing authorisation, made before that marketing authorisation is granted, the Commission may, by means of implementing acts, grant a transferable data exclusivity voucher to a ‘priority antimicrobial’ referred to in paragraph 3, under the conditions referred to in paragraph 4 based on a scientific assessment by the Agency.
Amendment 914 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 41 – paragraph 1 – subparagraph 2
Article 41 – paragraph 1 – subparagraph 2
A voucher shall only be used once and in relation to a single centrally authorised medicinal product and only if that product is within its first fourhas at least two years of regulatory data protection remaining.
Amendment 934 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 42 – paragraph 2
Article 42 – paragraph 2
2. The Commission may revoke the voucher prior to its transfer as referred to in Article 41(3) if ain normal circumstances, a reasonable request for supply, procurement or purchase of the priority antimicrobial in the Union has not been fulfilled, where such request is consistent with the expected needs of the Union market and the non-fulfilment is not due to circumstances beyond the control of the marketing authorisation holder .
Amendment 950 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 43 – paragraph 1
Article 43 – paragraph 1
This Chapter shall apply until [Note to OP: insert the date offrom the entry into force of this Regulation. 15 years after the date of entry into force of this Regulation] or until the date when the Commission has granted a total of 10 vouchers in accordance with this Chapter, whichever date is the earliest, the Commission shall submit a report to the European Parliament and to the Council containing a scientific assessment measuring progress towards sustainable antimicrobial research and development and according to future medical needs.
Amendment 965 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 48 – paragraph 1 – subparagraph 2
Article 48 – paragraph 1 – subparagraph 2
The Agency may, at the request of a Member State, the Commission, or on its own initiative and on the basis of all available evidence, including any additional evidence that may be submitted by the marketing authorisation holders of the medicinal products concerned, make a scientific evaluation of the benefit-risk of the use of a medicinal product with a new therapeutic indication that concerns an unmet medical need. The evaluation shall consider the position of the marketing authorisation holders on the totality of evidence submitted.
Amendment 971 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 48 – paragraph 1 – subparagraph 3
Article 48 – paragraph 1 – subparagraph 3
The opinion of the Agency shall be made publicly available and the competent authorities of the Member States and the marketing authorisation holders shall be informed.
Amendment 980 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 56 – paragraph 1
Article 56 – paragraph 1
Where the Agency concludes that a holder of a marketing authorisation granted in accordance with Article 19, or a new therapeutic indication, including when grouped with an extension of the marketing authorisation, including a new therapeutic indication granted referred to Article 19, failed to comply with the obligations laid down in the marketing authorisation, the Agency shall inform the Commission accordingly.
Amendment 985 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 58 – paragraph 1 – subparagraph 2
Article 58 – paragraph 1 – subparagraph 2
Such advice can also be requested for medicinal products referred to in Articles 83 and 84 of [revised Directive 2001/83/EC] and for medicinal products used with an in vitro diagnostic medical device.
Amendment 988 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 58 – paragraph 2
Article 58 – paragraph 2
2. In the preparation of the scientific advice referred to in paragraph 1 and upon request by undertakings or, as relevant, not-for-profit entities that requested the scientific advice, the Agency may consult experts of the Member States with clinical trial or medical device expertise or the expert panels designated in accordance with Article 106(1) of Regulation (EU) 2017/745.
Amendment 990 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 58 – paragraph 3
Article 58 – paragraph 3
3. In the preparation of the scientific advice referred to in paragraph 1 and in duly justified cases, the Agency may consult authorities established in other Union legal acts as relevant for the provision of the scientific advice in question or other public bodies established in the Unionbodies, as applicable.
Amendment 1003 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 59 – paragraph 2
Article 59 – paragraph 2
2. In case of medicinal products involving aused with a medical device or an in vitro diagnostic medical device, undertakings or, as relevant, not-for-profit entities may request scientific advice as referred to in Article 58(1) in parallel with the consultation of the expert panels referred to in Article 61(2)Regulation (EU) 2017/745 ofr Regulation (EU) 2017/7456.
Amendment 1004 #
2023/0131(COD)
1. The Agency mayshall offer enhanced scientific and regulatory support, including as applicable consultation with other bodies as referred to in Articles 58 and 59 and accelerated assessment mechanisms, for certain medicinal products and new indications, including when grouped with an extension of the marketing authorization, that, based on preliminary evidence submitted by the developer fulfil one of the following conditions:
Amendment 1023 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 60 – paragraph 1 – point b
Article 60 – paragraph 1 – point b
(b) are orphan medicinal products and are likely to address a high unmet medical need as referred to in Article 70(1);
Amendment 1031 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 60 – paragraph 1 – point c
Article 60 – paragraph 1 – point c
(c) provide an exceptional therapeutic advancement or are expected to be of major interest from the point of view of public health, in particular as regards therapeutic innovation, taking into account the early stage of development, or antimicrobials with any of the characteristics mentioned in Article 40(3).
Amendment 1040 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 61 – paragraph 1 – subparagraph 1
Article 61 – paragraph 1 – subparagraph 1
For products under development which may fall within the categories of medicinal products to be authorised by the Union listed in Annex I, a developer or a competent authority of the Member States may submit a duly substantiated request to the Agency for a scientific recommendation with a view to determining on scientific grounds whether the concerned product is potentially a ‘medicinal product’, including an ‘advanced therapy medicinal product’ as defined in Article 2 of Regulation (EC) No 1394/2007 of the European Parliament and of the Council71 . The Agency may rely on the relevant expertise of working parties and pools of experts, including on advanced therapy medicinal products, when making its recommendation. _________________ 71 Regulation (EC) No 1394/2007 of the European Parliament and of the Council of 13 November 2007 on advanced therapy medicinal products and amending Directive 2001/83/EC and Regulation (EC) No 726/2004 (OJ L 324, 10.12.2007, p. 121).
Amendment 1051 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 63 – paragraph 1 – point a
Article 63 – paragraph 1 – point a
(a) the condition affects not more than five5 in 10 000 persons in the Union when the application for an orphan designation is submitted;
Amendment 1061 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 64 – paragraph 1
Article 64 – paragraph 1
1. The orphan medicineal product sponsor shall submit an application for the designation of the orphan medicinal product to the Agency at any stage of the development of the medicinal product before the application for marketing authorisation referred to in Articles 5 and 6 is submitted.
Amendment 1064 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 64 – paragraph 2 – subparagraph 1 – introductory part
Article 64 – paragraph 2 – subparagraph 1 – introductory part
The application for the designation of the orphan medicine sponsoral product shall be accompanied by the following particulars and documentation:
Amendment 1067 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 64 – paragraph 4 – subparagraph 1
Article 64 – paragraph 4 – subparagraph 1
The Agency shall adopt a decision granting or refusing the orphan designation based on the criteria referred to in Article 63(1) or in the relevant delegated acts adopted in accordance with Article 63(2) within 90 days of the receipt of a valid application. Within the timelines for adoption of a decision foreseen in paragraph 3, the Agency shall transmit its scientific conclusions to the applicant. Within 30 days of receipt of the scientific conclusions, the sponsor may submit to the Agency a written request, citing detailed grounds, for a re-examination. Within 30 days following receipt of a request for re-examination, the Agency shall confirm or revise its previous scientific conclusions.Where the Agency considers it necessary, it may consult the Committee for Medicinal Products for Human Use or the appropriate working parties when re-examining the above mentioned scientific conclusions. If, within the 30-day period referred to in subparagraph 3, the applicant does not request re-examination, the scientific conclusions shall become definitive. The Agency shall adopt a decision within a period not exceeding 10 days following the date on which the scientific conclusions have become definitive. The application is considered valid if it includes all the particulars and documentation referred to in paragraph 2.
Amendment 1081 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 66 – paragraph 1
Article 66 – paragraph 1
1. An orphan designation shall be valid for seven yearsrom the day of the adoption of the decision granting the orphan designation by the Agency. During this period, the orphan medicine sponsor shall be eligible for incentives referred to in Article 68.
Amendment 1085 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 66 – paragraph 2
Article 66 – paragraph 2
Amendment 1095 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 66 – paragraph 5
Article 66 – paragraph 5
5. At any time, an orphan designation may be withdrawn at the request of the orphan medicine sponsor. The orphan medicine sponsor may provide a reasoned justification for the withdrawal request which shall be made publicly available.
Amendment 1111 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 68 – paragraph 2 – subparagraph 1 (new)
Article 68 – paragraph 2 – subparagraph 1 (new)
For the purpose of paragraph 2, the definitions set out in Article 58a paragraph 1 of [revised Directive 2001/83/EC] shall apply.
Amendment 1113 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 69 – paragraph 2 – subparagraph 2
Article 69 – paragraph 2 – subparagraph 2
Where appropriate, the applicant shall provide relevant evidence to demonstrate that the medicinal product addresses a high unmetconstitutes a breakthrough orphan medicinal need as specifiedproduct in accordance with in Article 70(1).
Amendment 1115 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 69 – paragraph 3 – subparagraph 1
Article 69 – paragraph 3 – subparagraph 1
The Committee for Medicinal Products for Human Use shall assess whether the medicinal product fulfils the requirements set out in Article 63(1) or in the relevant delegated acts adopted in accordance with Article 63(2). In the situation referred in paragraph 2, subparagraph 2, that Committee shall also assess whether the medicinal product addresses a high unmetconstitutes a breakthrough orphan medicinal need as specifiedproduct in accordance with in Article 70(1).
Amendment 1126 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 70 – title
Article 70 – title
Breakthrough Designated Orphan medicinal products addressing a high unmet medical need
Amendment 1129 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 70 – paragraph 1 – introductory part
Article 70 – paragraph 1 – introductory part
1. An orphan medicinal product shall be considered as addressing a high unmetdesignated as a breakthrough orphan medicinal needproduct where it fulfilscan be demonstrated at the moment of designation that the one of the following requirements are met:
Amendment 1131 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 70 – paragraph 1 – point a
Article 70 – paragraph 1 – point a
(a) there is no medicinal product authorised in the Union for such condition orwhere, despite medicinal products being authorised for such condition in the Union, the applicant demonstrates that the orphan medicinal product, in addition to having a significant benefit, will bring exceptional therapeutic advancementexists no satisfactory method of diagnosis, prevention or treatment of the condition in question that has been authorised in the Union, or;
Amendment 1138 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 70 – paragraph 1 – point b
Article 70 – paragraph 1 – point b
(b) twhere, despite medicinal products being authorised for such condition in the Union, the applicant demonstrates that the orphan medicinal product uses a new and unique mechanism of action and the use of the orphan medicinal product results in a meaningful prevention of or reduction in disease morbidity or mortality or a major contribution to patient care for the relevant patient population.
Amendment 1145 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 70 – paragraph 2
Article 70 – paragraph 2
Amendment 1149 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 70 – paragraph 3
Article 70 – paragraph 3
3. Where the Agency adopts scientific guidelines for the application of this Article, it shall consult the Commission and the authorities or bodies, as well as the stakeholders such as representatives of patients' organisations in the relevant disease areas, healthcare professionals, orphan medicinal product sponsors, representatives of pharmaceutical industry and other relevant stakeholders referred to in Article 162.
Amendment 1168 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 71 – paragraph 2 – point a
Article 71 – paragraph 2 – point a
(a) nineten years for orphan medicinal products other than those referred to in points (b) and (c);
Amendment 1188 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 71 – paragraph 2 – point b
Article 71 – paragraph 2 – point b
(b) twelven years for breakthrough orphan medicinal products addressing a high unmet medical need as referred to in Article 70;
Amendment 1204 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 71 – paragraph 2 – point c
Article 71 – paragraph 2 – point c
(c) fivesix years for orphan medicinal products which have been authorised in accordance with Article 13 of [revised Directive 2001/83/EC].
Amendment 1206 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 71 – paragraph 2 – point c a (new)
Article 71 – paragraph 2 – point c a (new)
(c a) twelve years for orphan medicinal products addressing requirements set in Article 70, paragraph 1 point (a) and (b) in the paediatric population.
Amendment 1212 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 71 – paragraph 3
Article 71 – paragraph 3
3. Where a marketing authorisation holder holds more than one orphan marketing authorisations for the same active substance, those authorisations shall not benefit from separate market exclusivity periods. The duration of the market exclusivity shall start from the date when the first orphan, provided that a market exclusivity period was still in force when the application for marketing authorisation was granted in the Unionsubmitted.
Amendment 1227 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 72 – paragraph 1 – subparagraph 1
Article 72 – paragraph 1 – subparagraph 1
Amendment 1249 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 72 – paragraph 2 – subparagraph 1
Article 72 – paragraph 2 – subparagraph 1
The period of market exclusivity shall be prolonged by an additional 124 months for orphan medicinal products referred to in Article 71(2), points (a) and (b), if at least two years before the end of the exclusivity period, the orphan marketing authorisation holder obtains a marketing authorisation for one or more new therapeutic indications for a different orphan condition.
Amendment 1257 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 72 – paragraph 2 – subparagraph 2
Article 72 – paragraph 2 – subparagraph 2
Such a prolongation may be granted twice, if the new therapeutic indications are each time for different orphan conditions.
Amendment 1269 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 72 – paragraph 3
Article 72 – paragraph 3
3. The orphan medicinal products which benefit from the prolongatUpon request from the applicant, the periond of market exclusivity referred to in the paragraph 2 shall not benefit from the additional period of data protection referred to in Article 81(2), point (d), of [revised Directive 2001/83/EC]for orphan medicinal products referred to in Article 71(2), points (a) and (b) shall be prolonged by an additional 24 months where an application for orphan marketing authorisation is submitted in respect of a designated orphan medicinal product and that application includes the results of all studies conducted in compliance with an agreed paediatric investigation plan.
Amendment 1277 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 72 – paragraph 4 a (new)
Article 72 – paragraph 4 a (new)
4 a. An orphan medicinal product which benefits from the prolongation of market exclusivity as referred to in paragraph 3, shall not benefit from the rewards referred to in Article 86 [of revised Directive 2001/83/EC].
Amendment 1278 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 72 – paragraph 4 b (new)
Article 72 – paragraph 4 b (new)
4 b. The holder of an orphan marketing authorisation shall be entitled to a total maximum period of 14 years of orphan marketing exclusivity from the time the orphan medicinal product in question first obtains an authorization as defined in Article 69.
Amendment 1289 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 75 – paragraph 1 – point b
Article 75 – paragraph 1 – point b
(b) that the disease or condition for which the specific medicinal product or class is intended occurs only in adult populations, unless wheon the product is directed at a molecular targetbasis of existing scientific data, there is medical plausibility that on the basis of existing scientific data, is responsible forproduct, due to its mechanism of action, could address an unmet medical need in a different disease or condition in the same therapeutic area in children than the one for which the specific medicinal product or class of medicinal products is intended for in the adult population;
Amendment 1290 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 75 – paragraph 1 – point c
Article 75 – paragraph 1 – point c
(c) that the specific medicinal product is likely to not represent a significant therapeutic benefit over existing treatments for paediatric patientsmethods of diagnosis, prevention or treatments for paediatric patients, including when clinical studies are not feasible.
Amendment 1298 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 75 – paragraph 3 a (new)
Article 75 – paragraph 3 a (new)
3 a. In consultation with the Commission and with interested parties, the Agency shall draw up guidelines for the application of this Article.
Amendment 1300 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 76 – paragraph 1
Article 76 – paragraph 1
1. A paediatric investigation plan or an application for waiver shall be submitted to the Agency with a request for agreement, except in duly justified cases, before the initiation confirmatory of safety and efficacy clinical studies in adults or children so as to ensure that a decision on use in the paediatric population of the medicinal product concerned can be given at the time of the marketing authorisation or other application concerned.
Amendment 1305 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 77 – paragraph 1
Article 77 – paragraph 1
1. After the validation of the proposed paediatric investigation plan referred to in Article 74(1).which is valid in accordance with the provisions of Article 76(2), the Agency shall adopt within 980 days a decision as to whether or not the proposed studies will ensure the generation of the necessary data determining the conditions in which the medicinal product may be used to treat the paediatric population or subsets thereof, and as to whether or not the expected therapeutic benefits, where appropriate also over existing treatments, justify the studies proposed. When adopting its decision, the Agency shall consider whether or not the measures proposed to adapt the pharmaceutical form, the strength, the route of administration and the eventual administration device of the medicinal product for use in different subsets of the paediatric population are appropriate.
Amendment 1322 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 81 – paragraph 3
Article 81 – paragraph 3
3. The length of the deferral shall be specified in a decision of the Agency and shall not exceed five yearsbe justified on scientific and technical grounds or on grounds relating to public health.
Amendment 1325 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 82 – paragraph 1 – subparagraph 1
Article 82 – paragraph 1 – subparagraph 1
In duly justified cases, a request for a prolongation of the deferral, may be submitted, at least 612 months before the expiry of the deferral period. A prolongation of the derogation shall not exceed the duration of the deferral period given under Article 81(3).
Amendment 1333 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 84 – paragraph 2 – subparagraph 2
Article 84 – paragraph 2 – subparagraph 2
The applicant shall submit the changes requested within 690 days.
Amendment 1343 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 87 – paragraph 2 a (new)
Article 87 – paragraph 2 a (new)
2 a. Within the timelines for adoption of a decision foreseen in Articles 77, 78, 80, 81, 82 and 84, the Agency shall transmit its scientific conclusions to the applicant.
Amendment 1345 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 87 – paragraph 2 b (new)
Article 87 – paragraph 2 b (new)
2 b. Within 30 days following receipt of the scientific conclusions, the applicant may submit to the Agency a written request, citing detailed grounds, for a re- examination.
Amendment 1348 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 87 – paragraph 2 c (new)
Article 87 – paragraph 2 c (new)
Amendment 1350 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 87 – paragraph 2 d (new)
Article 87 – paragraph 2 d (new)
2 d. If, within the 30-day period referred to in paragraph 4, the applicant does not request re-examination, the scientific conclusions shall become definitive.
Amendment 1351 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 87 – paragraph 2 e (new)
Article 87 – paragraph 2 e (new)
2 e. The Agency shall adopt a decision within a period not exceeding 10 days following the date on which the scientific conclusions have become definitive. This decision shall be communicated to the applicant in writing and shall annex the final scientific conclusions.
Amendment 1355 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 88 – paragraph 1 a (new)
Article 88 – paragraph 1 a (new)
Where a paediatric investigation plan, agreed in accordance with the provisions of Article 77, paragraphs 1, 2 and 4 could not be completed due to failure of timely completion of pediatric studies, for the product that has already been authorized for use in adults in accordance with the provision of this Regulation, the Agency should consider evidence from the pediatric studies as specified in Article 138, paragraph 1, subparagraph 2, point za a(new)
Amendment 1361 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 91 – paragraph 3 a (new)
Article 91 – paragraph 3 a (new)
3 a. Where a medicinal product is covered by a marketing authorization for adults, and the paediatric authorisation could not be completed due to the inability to timely complete the pediatric clinical studies, instead of granting deferrals, the Agency should consider evidence from the pediatric studies defined in Article 138, paragraph 1, subparagraph 2, point za a(new)
Amendment 1364 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 95 – paragraph 2 a (new)
Article 95 – paragraph 2 a (new)
2 a. Within the European network, the Agency shall, together with the proposed members of the network, develop a platform study concept for paediatric patients. The objectives of the platform study concept are to create active paediatric patients’ master files open for future authorizations of the same molecules or molecules with the same mechanism of action, and/or to share the same pool of patients for joined clinical trials of industry and academia within the same administrative process.
Amendment 1400 #
2023/0131(COD)
(a) it is not possible to adequately develop the medicinal product or category of products in compliance with the requirements applicable to such medicinal products due to scientific or regulatory challenges arising from characteristics or methods related to the product;
Amendment 1409 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 113 – paragraph 2 – subparagraph 1
Article 113 – paragraph 2 – subparagraph 1
The regulatory sandbox shall set out a regulatory framework, including scientific requirements, for the development and, where appropriate clinical trials and placing on the market of a product referred to in paragraph 1 under the conditions set out in this Chapter. The regulatory sandbox may allow targeted derogations to this Regulation, [revised Directive 2001/83/EC] or Regulation (EC) 1394/2007 and other applicable Union legislation under the conditions set out in Article 114.
Amendment 1412 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 113 – paragraph 3
Article 113 – paragraph 3
3. The Agency shall monitor the field of emerging medicinal products and mayshall request information and data from marketing authorisation holders, developers, independent experts and researchers, and representatives of healthcare professionals and of patients and mayshall engage with them in preliminary discussions, where relevant by invoking the mechanism of consultation of Article 162. The Agency may set up consultation mechanism with other Union and non- Union regulatory agencies to facilitate its monitoring. The Agency shall draw up and regularly update a list of emerging medicinal or health products for which a regulatory sandbox may be established.
Amendment 1421 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 113 – paragraph 4 – subparagraph 1
Article 113 – paragraph 4 – subparagraph 1
Where the Agency considers it appropriate to set up a regulatory sandbox for medicinal products which are likely to fall under the scope of this Regulation, it shall provide a recommendation to the Commissionproducts which might be regulated as medicinal products (including advanced therapy medicinal products), medical devices, in- vitro diagnostics, substances of human origin, it shall provide a recommendation to the Commission, where relevant after invoking the mechanism of consultation of Article 162. The Agency shall list eligible products or category of products in that recommendation and shall include the sandbox plan referred to in paragraph 1.
Amendment 1434 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 113 – paragraph 5
Article 113 – paragraph 5
5. The Agency shall be responsible for developing a sandbox plan based on data submitted by developers of eligible products and following appropriate consultations. The plan shall set out clinical, scientific and regulatory justification for a sandbox, including the identification of the requirements of this Regulation, [revised Directive 2001/83/EC] and, Regulation (EC) 1394/2007 and other applicable Union legislation that cannot be complied with and a proposal for alternative or mitigation measures, where appropriate. The plan shall also include a proposed timeline for the duration of the sandbox. Where appropriate, the Agency shall also propose measures in order to mitigate any possible distortion of market conditions as a consequence of establishing a regulatory.
Amendment 1437 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 113 – paragraph 7 – point c
Article 113 – paragraph 7 – point c
(c) include as part of the sandbox plan the requirements of this Regulation and of, [revised Directive 2001/83/EC], of Regulation (EC) 1394/2007 and of other applicable Union legislation that cannot be complied with and shall include appropriate measures to mitigate potential risks to health and to the environment.
Amendment 1445 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 113 – paragraph 9
Article 113 – paragraph 9
9. Where after the Decision to establish the regulatory sandbox in accordance with paragraph 6, risks to health are identified but these risks can be fully mitigated by the adoaption of supplementary conditionsng the applicable requirements and conditions laid down in paragraphs 6 and 7, the Commission may, after consultation of the Agency, amend its decision by means of implementing acts. The Commission may also prolong the duration of a regulatory sandbox by means of implementing acts. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 173(2).
Amendment 1452 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 114 – paragraph 3
Article 114 – paragraph 3
3. In duly justified cases, the marketing authorisation of a medicinal product developed under the regulatory sandbox may include derogations from the requirements set out in this Regulation and ,[revised Directive 2001/83/EC], Regulation (EC) 1394/2007 and of other applicable Union legislation. Those derogations may entail adapted, enhanced, waived or deferred requirements. Each derogation shall be limited to what is apt and strictly necessary to attain the objectives pursued, duly justified and specified in the conditions to the marketing authorisation.
Amendment 1458 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 115 – paragraph 1 – subparagraph 1
Article 115 – paragraph 1 – subparagraph 1
The regulatory sandboxes shall not affect the supervisory and corrective powers of the competent authorities. In case of identification of risks to public health or safety concerns associated with the use of products covered by a sandbox, competent authorities shall take immediate and adequate temporary measures in order to suspendtop or restrict their use and inform the Commission in accordance with Article 113(2).
Amendment 1461 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 115 – paragraph 1 – subparagraph 2
Article 115 – paragraph 1 – subparagraph 2
Where such mitigation is not possible or proves to be ineffective, the development and testing process shall be suspended without any delay until an effective mitigation takes place.
Amendment 1481 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 116 – paragraph 1 – point d
Article 116 – paragraph 1 – point d
(d) a temporary disruption in supply of a medicinal product in a given Member State, of an expected duration of in excess of two weeks or, based on the demand forecast of the marketing authorisation holder no less than sixthree months before the start of such temporary disruption of supply or, if this is not possible and where duly justified, as soon as they become aware of such temporary disruption, to allow the Member State to monitor any potential or actual shortage in accordance with Article 118(1).
Amendment 1491 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 117 – paragraph 1
Article 117 – paragraph 1
1. The marketing authorisation holder as defined in Article 116(1) shall have in place and keep up to date a shortage prevention plan, for any medicinal product placed on the marketUnion list of critical medicinal products referred to in Article 131. The Commission is empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 175 to supplement this Regulation by determining medicinal products for which a shortage prevention plan shall be maintained and kept up to date, including due to the lack of availability of alternatives. To put in place the shortage prevention plan, the marketing authorisation holder shall include the minimum set of information set out in Part V of Annex IV and take into account the guidance drawn up by the Agency according to paragraph 2.
Amendment 1506 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 117 – paragraph 2
Article 117 – paragraph 2
2. The Agency, in collaboration with the working party referred to in Article 121(1), point (c), patients´ organisations and healthcare professionals and other interested parties shall draw up guidance to marketing authorisation holders as defined in Article 116(1) to put in place the shortage prevention plan.
Amendment 1523 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 119 – paragraph 1 a (new)
Article 119 – paragraph 1 a (new)
1 a. To comply with their obligations, marketing authorisation holders shall have access to all relevant information contained in the repositories system referred to Article 67, paragraph 2, second subparagraph, point (e) for the purpose of fulfilling any obligation arising under [Revised] Directive (…) or this Regulation, including notifying shortages and assessing whether a product was supplied to another Member State than the one where it was placed.
Amendment 1528 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 120 – paragraph 1 a (new)
Article 120 – paragraph 1 a (new)
1 a. When a marketing authorisation holder notifies a temporary disruption in supply of a medicinal product, wholesale distributors and other persons or legal entities that are authorised or entitled to supply medicinal products shall provide information requested in a timely manner to the Agency, the competent authority in a Member State, and the relevant marketing authorisation holder to confirm that the temporary disruption in supply of the product in a Member State was not caused by parallel distribution to another Member State.
Amendment 1545 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 121 – paragraph 1 – point b a (new)
Article 121 – paragraph 1 – point b a (new)
(b a) establish an accessible and easily understandable system for patient organisations to report shortages of medicinal products;
Amendment 1583 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 122 – paragraph 6
Article 122 – paragraph 6
6. For the purposes of implementing this Regulation, the Agency shall expand the scope of the ESMP. The Agency shall ensure that, where relevant, data is interoperable between the ESMP, Member States’ IT regulatory and shortages reporting systems and other relevant IT systems and databases, without duplication of reportingincluding the repositories system containing information on safety features referred to in Article 67, paragraph 2, second subparagraph, point (e) of Directive [revised Directive 2001/83/EC], without duplication of reporting for marketing authorisation holders and national competent authorities. The ESMP shall be fully digitalised and automated.
Amendment 1608 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 124 – paragraph 1 a (new)
Article 124 – paragraph 1 a (new)
1 a. The Commission shall be entitled to restrict parallel distribution of medicinal products following their additions to the list of critical shortages of medicinal products in accordance with Article 123, paragraphs 1 and 2.
Amendment 1616 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 124 – paragraph 3
Article 124 – paragraph 3
3. The Agency shall establish within its web-portal referred to in Article 104 a publicly available webpage that provides information on actual critical shortages of medicinal products in cases in which the Agency has assessed the shortage and has provided recommendations to healthcare professionals and patients. This webpage shall also provide references to the lists of actual shortages published by the competent authorities of the Member State pursuant to Article 121(1), point (b) and include, to the extent possible, information from other relevant sources and databases identified by the Agency.
Amendment 1650 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 130 – paragraph 1 – subparagraph 1 – introductory part
Article 130 – paragraph 1 – subparagraph 1 – introductory part
The Agency shall, in collaboration with the working party referred to in Article 121(1), point (c), patients’ organisations, healthcare professionals and marketing authorisation holders ensure the following:
Amendment 1659 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 130 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point a
Article 130 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point a
(a) develop a common methodology to identify critical medicinal products, including the evaluation of vulnerabilities and availability of alternatives with respect to the supply chain of those medicines, in consultation, where appropriate, with relevant stakeholders;
Amendment 1675 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 131 – paragraph 1
Article 131 – paragraph 1
1. Following the reporting referred to in Article 130, paragraph 2, second subparagraph, and Article 130(5), the MSSG shall consult the working party referred to in Article 121(1), point (c) in addition to marketing authorisation holders, patients´ organisations and other relevant stakeholders. Based on this consultation, the MSSG shall propose a Union list of critical medicinal products authorised to be placed on the market of a Member State pursuant to Article 5 of [revised Directive 2001/83/EC] and for which coordinated Union level action is necessary (“the Union list of critical medicinal products”).
Amendment 1682 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 132 – paragraph 1
Article 132 – paragraph 1
1. Following the adoption of the Union list of critical medicinal products pursuant to Article 131(3), in consultation with the Agency and the working party referred to in Article 121(1), point (c) in addition to marketing authorisation holders, patients’ organisations and other relevant stakeholders, the MSSG may provide recommendations, in accordance with the methods referred to in Article 130(1), point (d), on appropriate security of supply measures to marketing authorisation holders as defined in Article 116(1), the Member States, the Commission or other entities. Such measures may includeor recommendations on should be justified and risk-based, targeted and proportionate to the identified, underlying root causes of the supply security risk and patient impact and may include diversification of suppliers and inventory management.
Amendment 46 #
2023/0105(COD)
Proposal for a directive
Recital 3
Recital 3
(3) In light of the close link between the quality of honey and its origin and the need for the consumer not to be misled regarding the quality of the product, Directive 2001/110/EC lays down rules on the labelling of the origin where the honey has been harvested. In particular, Article 2(4) of that Directive requires the country or countries of origin where the honey has been harvested to be indicated on the label and provides that, if honey originates in more than one Member State or third country, the mandatory indication of the countries of origin may be replaced by one of the following, as appropriate: ‘blend of EU honeys’, ‘blend of non-EU honeys’, ‘blend of EU and non-EU honeys’. The different rules adopted on this basis by Member States may have misled consumers and may have hindered the functioning of the internal market. In the light of the Farm to Fork Strategy’s objective of strengthening consumers in making informed choices, including on the origin of their food, and in the interest to preserve the efficient functioning of the internal market throughout the Union through a harmonisation of the labelling rules, it is appropriate to revise the rules for honey origin labelling and provide that the country or each countriesy of origin should be mentioned on the packaging. In light of the reduced size of the packs containing only a single portion of honey (breakfast packs) and the resulting technical difficulties, it is therefore appropriate to exempt those packs from the obligation of listing all individual countries of origin, where the honey originates in more than one countr, in descending order and according to the mass percent composition of honey.
Amendment 123 #
2023/0105(COD)
Proposal for a directive
Recital 23
Recital 23
(23) In order to allow Member States to adopt national laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive, a transposition period of 18six months should be established. In order to allow operators to sufficient time to adjust to the new requirements, those national provisions transposing this Directive should only apply from 24nine months after the date of entry into force of this Directive.
Amendment 157 #
2023/0105(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 2
Article 1 – paragraph 1 – point 2
Directive 2001/110/EC
Article 2 – paragraph 4 – point a
Article 2 – paragraph 4 – point a
(a) The country of origin where the honey has been harvested shall be indicated on the label. If the honey originates in more than one country, theeach countriesy of origin where the honey has been harvested shall be indicated on the label of packs containing more than 25 gin descending order according to each country of origin’s share in weight of the honey contained in the pack, specifying the exact percentage for each country;
Amendment 253 #
2023/0105(COD)
Member States shall adopt and publish, by [OP please insert the date = 18six months after the date of entry into force of this Directive] at the latest, the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive. They shall forthwith communicate to the Commission the text of those provisions.
Amendment 257 #
2023/0105(COD)
Proposal for a directive
Article 5 – paragraph 1 – subparagraph 2
Article 5 – paragraph 1 – subparagraph 2
They shall apply those provisions from [OP please insert the date = 24nine months after the date of entry into force of this Directive].
Amendment 260 #
2023/0105(COD)
Proposal for a directive
Article 6 – paragraph 1
Article 6 – paragraph 1
Products which are placed on the market or labelled before [OP please insert the date = 2418 months after the date of entry into force of this Directive], in accordance with Directives 2001/110/EC, 2001/112/EC, 2001/113/EC and 2001/114/EC, may continue to be marketed until the exhaustion of stocks.
Amendment 263 #
2023/0105(COD)
Proposal for a directive
Article 6 a (new)
Article 6 a (new)
Article6a Penalties Member States shall lay down the rules on penalties applicable to infringements of the national provisions adopted pursuant to this Directive and shall take all measures necessary to ensure that they are implemented. The penalties provided for shall be effective, proportionate and dissuasive.
Amendment 71 #
2023/0083(COD)
Proposal for a directive
Recital 2 a (new)
Recital 2 a (new)
(2a) For this reason, this Directive seeks the highest possible level of harmonization. Only full harmonization will ensure that consumers in the EU will have the same rights everywhere concerning warranties and their rights to repair. Harmonized rules will ensure effective consumer protection through clearer information and enforcement at a European level, regardless of the place of residence.
Amendment 97 #
2023/0083(COD)
Proposal for a directive
Recital 12
Recital 12
(12) Since the obligation to repair imposed on producers under this Directive covers defects that are not due to the non- conformity of the goods with a sales contract, producers may provide repair against a price paid by the consumer, against another kind of consideration, or for free. The charging of a price should encourage producers to develop sustainable business models, including the provision of repair services. Such a price may take into account, for instance, labour costs, costs for spare parts, costs for operating the repair facility and a customary margin. The price for and the conditions of repair should be agreed in a contract between the consumer and the producer and the consumer should remain free to decide whether that price and those conditions are acceptable. The need for such a contract and the competitive pressure from other repairers should encourage producers who are obliged to repair to keep the price acceptable for the consumer. The repair obligation may also be performed for free when the defect is covered by a commercial guarantee, for instance, in relation to guaranteed durability of goods. To incentivise consumers to have their product repaired outside of the legal guarantee, a producer may offer a loan of a replacement or refurbished good for the duration of the repair, which is expected to be returned once the consumer receives the repaired good.
Amendment 115 #
2023/0083(COD)
Proposal for a directive
Recital 15 a (new)
Recital 15 a (new)
(15a) To ensure consumer protection and trust in repair, repairers should be liable for any repair they carry out, be it within or beyond the liability period.
Amendment 151 #
2023/0083(COD)
Proposal for a directive
Recital 27
Recital 27
(27) The Commission should enable the development of a voluntary European quality standard for repair services, for instance by encouraging and facilitating voluntary cooperation on a standard between businesses, public authorities and other stakeholders or by issuing a standardisation request to the European standardisation organisations and SME Standardisation organisations. A European standard for repair services could boost consumer trust in repair services across the Union. Such standard could include aspects influencing consumer decisions on repair, such as the time to complete repair, the availability of temporary replacement goods, quality assurances such as a commercial guarantee on repair, and the availability of ancillary services such as removal, installation and transportation offered by repairers, and the special conditions and challenges for SMEs.
Amendment 173 #
2023/0083(COD)
Proposal for a directive
Recital 33 a (new)
Recital 33 a (new)
(33a) Fostering reparability at EU level requires a smart mix of measures not exclusively rule-based. This Directive should be accompanied by other national initiatives to counter the skills shortage to ensure that reparability services within the European Union can be provided in the future.
Amendment 174 #
2023/0083(COD)
Proposal for a directive
Recital 33 b (new)
Recital 33 b (new)
(33b) Additional incentives may be considered necessary, therefore Member States should explore measures such as lower VAT rates or reduced taxes on services and labour in order to further incentive customers to opt for a good being repaired instead of replaced. In addition, Member States should pay particular attention to micro, small and medium sized enterprises as their businesses are a vital part of the repair chain.
Amendment 175 #
2023/0083(COD)
Proposal for a directive
Recital 33 c (new)
Recital 33 c (new)
(33c) Consumer behaviour is shaped by a wide variety of aspects. When choosing between repair and new purchase, decision criteria such as economic efficiency, durability, proximity of a repair service, and the time required play an important role. Besides the provisions laid out in this Directive, awareness- raising measures for a culture of repair, improving consumers’ knowledge about proper cleaning and care of products, and improving consumers’ knowledge about the existing rights in terms of legal guarantee should be strengthened to boost the demand for reparability services.
Amendment 176 #
2023/0083(COD)
Proposal for a directive
Recital 33 d (new)
Recital 33 d (new)
(33d) This Directive should focus on the business to consumer dimension of the repairs, within the Union legal acts as listed in Annex II.
Amendment 177 #
2023/0083(COD)
Proposal for a directive
Recital 33 e (new)
Recital 33 e (new)
(33e) Where the producer’s business has been terminated, the seller or distributor must not be made subsidiarily responsible for a repair obligation
Amendment 182 #
2023/0083(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 1 – point 2
Article 2 – paragraph 1 – point 2
2. ‘repairer’ means any natural or legal person who, related to that person’s trade, business, craft or profession, provides a repair service, including producers and sellers that provide repair services and repair service providers whether independent repairers, professional repairers or affiliated with such producers or sellers;
Amendment 184 #
2023/0083(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 1 – point 4
Article 2 – paragraph 1 – point 4
4. ‘producer’ means a manufacturer as defined in Article 2, point (42) of Regulation [on the Ecodesign for Sustainable Products]ny natural or legal person who manufactures a product or who has a product designed or manufactured, and markets that product under its name or trademark;
Amendment 188 #
2023/0083(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 1 – point 10 a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 10 a (new)
10a. ‘professional repairer’ means a natural or legal person who provides repair or maintenance services for a product, irrespective of whether that person acts within the manufacturer’s distribution system or independently;
Amendment 212 #
2023/0083(COD)
Proposal for a directive
Article 4 – paragraph 4 – point d a (new)
Article 4 – paragraph 4 – point d a (new)
(da) if possible, an estimation of the remaining lifespan of the product after the repair;
Amendment 236 #
2023/0083(COD)
Proposal for a directive
Article 5 – paragraph 1
Article 5 – paragraph 1
1. Member States shall ensure that upon the consumer’s request, the producer shall repair, for free or against a reasonable price or another kind of consideration, goods for which and to the extent that reparability requirements are provided for by Union legal acts as listed in Annex II. The producer shall not be obliged to repair such goods where repair is impossible. The producer may sub- contract repair in order to fulfil its obligation to repair. For the duration of the repair, the producer may provide the consumer with a replacement or a refurbished good.
Amendment 254 #
2023/0083(COD)
Proposal for a directive
Article 5 – paragraph 3
Article 5 – paragraph 3
3. Producers shall ensureallow that independent repairers have access to spare parts , notwithstanding any other product specific obligations, and repair-related information and tools in accordance with the Union legal acts listed in Annex II., without prejudice to the protection sensitive information and business secrets foreseen in Directive (EU) 2016/943 of the European Parliament and of the Council of 8 June 2016;
Amendment 257 #
2023/0083(COD)
Proposal for a directive
Article 5 – paragraph 3
Article 5 – paragraph 3
3. Producers shall ensure that independent repairers have access to spare parts and repair-related information and tools in accordance with the Union legal acts listed in Annex II. Producers shall ensure, that the software of their products does not restrict or impose barriers in the application of the product in the case of repair by independent repairers.
Amendment 260 #
2023/0083(COD)
Proposal for a directive
Article 5 – paragraph 3
Article 5 – paragraph 3
3. Producers shall ensure that independent repairers and consumers have access to spare parts for a reasonable and non-disproportionate price and repair- related information and tools in accordance with the Union legal acts listed in Annex II.
Amendment 266 #
2023/0083(COD)
Proposal for a directive
Article 5 – paragraph 3 a (new)
Article 5 – paragraph 3 a (new)
3a. Consumers shall be able to seek quality and affordable repair from a repairer of their choice using either original, compatible or second-hand parts that comply with relevant EU standards and regulations.
Amendment 275 #
2023/0083(COD)
Proposal for a directive
Article 5 – paragraph 4
Article 5 – paragraph 4
4. The Commission is empowered to adopt delegated acts, following an impact assessment and consultation with relevant stakeholders, in accordance with Article 15 to amend Annex II by updating the list of Union legal acts laying down reparability requirements in the light of legislative developments.
Amendment 283 #
2023/0083(COD)
Proposal for a directive
Article 6 – paragraph 1
Article 6 – paragraph 1
Member States shall ensure that producers inform consumers of their obligation to repair pursuant to Article 5 and provide information on the repair services in an easily accessible, clear and comprehensible manner free of charge, for example through the online platform referred to in Article 7.
Amendment 305 #
2023/0083(COD)
Proposal for a directive
Article 7 – paragraph 3
Article 7 – paragraph 3
3. Registration on the online platform for repairers, as well as for sellers of goods subject to refurbishment and for purchasers of defective goods for refurbishment, shall be voluntary. Member States shall determine the access to the platform in accordance with Union law. The use of the online platform shall be free of charge for consumers.
Amendment 309 #
2023/0083(COD)
Proposal for a directive
Article 7 a (new)
Article 7 a (new)
Article 7a Measures to inform about consumers rights Member States shall take measures to ensure that consumers are informed about their consumer rights with regard to this Directive and may take measures that enable consumers to find relevant repairers, which can be done through, for example, the creation of an online platform, a dedicated information campaign, or any other means that the Member State deems appropriate. The creation of an online platform shall not impede the functioning of existing private repair platforms.
Amendment 311 #
2023/0083(COD)
Proposal for a directive
Article 7 a (new)
Article 7 a (new)
Article 7a Financial incentives Member States shall ensure that appropriate measures promoting repair in a form of financial incentives for repair exist for their territory. Such measures may among others include repair vouchers, repair funds or other financial incentives.
Amendment 316 #
2023/0083(COD)
Proposal for a directive
Article 8 a (new)
Article 8 a (new)
Article 8a Micro, small and medium sized enterprises Member States shall take appropriate measures to help small and medium sized enterprises within the meaning of the Commission recommendation 2003/361/EC apply the requirements set out in this Directive. Those measures shall at least include: guidelines on how to demonstrate compliance with the requirements set out in this Directive.
Amendment 342 #
2023/0083(COD)
Proposal for a directive
Article 12 – paragraph 1 – introductory part
Article 12 – paragraph 1 – introductory part
Amendment 345 #
2023/0083(COD)
Proposal for a directive
Article 12 – paragraph 1
Article 12 – paragraph 1
Amendment 365 #
2023/0083(COD)
Proposal for a directive
Article 16 – paragraph 2
Article 16 – paragraph 2
2. Article 12 of this Directive shall not apply to sales contracts concluded before [2436 months after the entry into force]
Amendment 294 #
2022/2051(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Demands the strengthening of the Union’s capacity to act by considerably increasing the number of areas where actions are decided by qualified d majority voting (QMV) and through the ordinary legislative procedure (OLP);
Amendment 304 #
2022/2051(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Calls for the reversal of the roles of Council and Parliament in the nomination and confirmation of the President of the Commission to more accurately reflect the results of European elections; proposes to enable the Commission President to choose its members based on political preferences, whilst ensuring geographic and demographic balance; calls for the re naming of the European Commission as the Europe an Executive;
Amendment 324 #
2022/2051(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 12
Paragraph 12
12. Proposes to establishxamine which areas of the environment and biodiversity should be established as the exclusive Union competence for the environment and biodiversity as well as negotiations on climate changeof the EU while noting that the exclusive competence of the EU in climate change negotiations would be beneficial in terms of the effectiveness of the negotiations.;
Amendment 346 #
2022/2051(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 20
Paragraph 20
Amendment 356 #
2022/2051(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 22
Paragraph 22
Amendment 366 #
2022/2051(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 26
Paragraph 26
26. Calls for the Union to develop common objectives and standards for an education that promotes democratic values and the rule of law, as well as digital and economic literacy; calls further for the Union to promoteNotes that education, including the creation of teaching content, is the primary coomperation and coherence between educational establishments systems while guaranteeing the cultural traditions and regional diversitytence of the Member States;
Amendment 377 #
2022/2051(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 29
Paragraph 29
29. Underline s that the equality between women and men is one of the objectives of the Europe an Union; Proposes to expand non- discrimination protections to gender, social origin, language, political opinion and membership of a national minority and introduces OLP for non-discrimination legislation; propose s to re place ‘thee quality of men and women’ by ‘gender equality’ throughout the Treaties; underlines that the Union’s institutions and their governing and consultative bodies must be composed in a non-discriminatory manner and reflect gender equality and diversity of society;
Amendment 386 #
2022/2051(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 34
Paragraph 34
Amendment 493 #
2022/2051(INL)
Annex to the motion for a resolution Treaty on the Functioning of the European Union – Article 48 – Paragraph 2
Amendment 544 #
2022/2051(INL)
Annex to the motion for a resolution Treaty on the Functioning of the European Union – Article 253 – Paragraph 1
The Judges and Advocates-General of the Court of Justice shall be chosen from persons whose independence is beyond doubt and who possess the qualifications required for appointment to the highest judicial offices in their respective countries or who are jurisconsults of recognise d competence; they shall be appointed by common accord of the governments of the Member States for a non-renewable term of sixnine years, after consultation of the panel provided for in Article 255.
Amendment 61 #
2022/0432(COD)
Proposal for a regulation
Recital 2
Recital 2
Amendment 138 #
2022/0432(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 2 – point a
Article 1 – paragraph 1 – point 2 – point a
Regulation (EC) No 1272/2008
Article 2 – paragraph 7a
Article 2 – paragraph 7a
Amendment 607 #
2022/0396(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point 1 – point f
Article 3 – paragraph 1 – point 1 – point f
(f) permeable tea or coffee bagsingle- serve units necessary to contain a tea or coffee product and intended to be used and disposed of together with the product;
Amendment 612 #
2022/0396(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point 1 – point g
Article 3 – paragraph 1 – point 1 – point g
(g) protective coffee or tea system single-serve unit necessary to contain a coffee or tea product and intended to be used and disposed of together with the productused in dedicated machinery;
Amendment 645 #
2022/0396(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point 19
Article 3 – paragraph 1 – point 19
(19) ‘composite packaging’ means a unit of packaging made of two or more different materials, excluding materials used for labels, closures and sealing and lacquers, which cannot be separated manually and therefore form a single integral unit;
Amendment 704 #
2022/0396(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point 32 a (new)
Article 3 – paragraph 1 – point 32 a (new)
(32a) ‘high quality recycling’ means any processes by which materials are sufficiently and effectively collected, sorted and recycled, and are able to withstand multiple recycling loops without any change to their main material properties. The generated secondary raw materials are of sufficient quality to substitute the primary raw materials for packaging applications or any other application of similar quality.
Amendment 920 #
2022/0396(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 2 – subparagraph 2 a (new)
Article 6 – paragraph 2 – subparagraph 2 a (new)
Packaging shall be considered highly recyclable where it complies with the point (a) to (e) above and, additionally, is suitable for high quality recycling.
Amendment 962 #
2022/0396(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 4 – subparagraph 1
Article 6 – paragraph 4 – subparagraph 1
The Commission is empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 58 to supplement this Regulation in order to establish design for recycling criteria and recycling performance grades based on the criteria and parameters listed in Table 2 of Annex II for packaging categories listed in Table 1 of that Annex, as well as rules concerning the modulation of financial contributions to be paid by producers to comply with their extended producer responsibility obligations set out in Article 40(1), based on the packaging recycling performance grade, and for plastic packaging, the percentage of recycled content. Design-for-recycling criteria shall consider state of the art collection, sorting and recycling processes and shall cover all packaging components.
Amendment 1078 #
2022/0396(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 11
Article 6 – paragraph 11
11. The financial contributions to be paid by producers to comply with their extended producer responsibility obligations as referred to in Article 40 shall be modulated on the basis of the recyclability performance grade, as determined in accordance with the delegated acts referred to in paragraphs 4 and 6 of this Article and, as regards plastic packaging, also in accordance with the Article 7(6).
Amendment 1200 #
2022/0396(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 3 – point c a (new)
Article 7 – paragraph 3 – point c a (new)
(ca) refill containers as defined in Article 2, point (17) of Directive 2014/40/EU where the refill containers are manufactured to ISO standard 15378.
Amendment 1360 #
2022/0396(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 1
Article 8 – paragraph 1
1. By [OP: please insert the date = 24 months from the entry into force of this Regulation], packaging referred to in Article 3(1), points (f) and (g), sticky labels attached to fruit and vegetables and very lightweight plastic carrier bags shall be compostable in industrially controlled conditions in bio-waste treatment facilities.
Amendment 1945 #
2022/0396(COD)
Proposal for a regulation
Article 26 – paragraph 7 – introductory part
Article 26 – paragraph 7 – introductory part
7. Economic operators using transport packaging in the form of pallets, plastic crates, foldable plastic boxes, pails and drums for the conveyance or packaging of products in conditions other than provided for under paragraphs 12 and 13 shall ensure that:
Amendment 2047 #
2022/0396(COD)
Proposal for a regulation
Article 26 – paragraph 12 – subparagraph 2
Article 26 – paragraph 12 – subparagraph 2
This obligation applies to pallets, boxes, excluding cardboard, trays, plastic crates, intermediate bulk containers, drums and canisters, of all sizes and materials, including flexible formats.
Amendment 2080 #
2022/0396(COD)
Proposal for a regulation
Article 26 – paragraph 13 – subparagraph 2
Article 26 – paragraph 13 – subparagraph 2
This obligation applies to pallets, boxes, excluding cardboard, plastic crates intermediate bulk containers, and drums, of all sizes and materials, including flexible formats.
Amendment 61 #
2022/0219(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 1 a (new)
Article 7 – paragraph 1 a (new)
1 a. Third countries that are candidates for accession to the European Union may also be associated to the eligible actions under paragraph 1 of this article, provided that the Member States participating in the common procurement unanimously agree to it.
Amendment 67 #
2022/0219(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 1
Article 8 – paragraph 1
1. Member States or associated third countries shall appoint a procurement agent to act on their behalf for the purpose of the common procurement. The procurement agent shall carry out the procurement procedures and conclude the resulting agreements with contractors on behalf of the countries participating Member Statesin the common procurement.
Amendment 70 #
2022/0219(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 2
Article 8 – paragraph 2
2. The procurement procedures referred to in paragraph 1 shall be based on an agreement to be signed by the participating Member States with the procurement agent under the conditions set out in the work programme referred to in Article 11. The member states participating in the agreement may unanimously authorise the procurement agent to invite and enter into an agreement with third countries that are candidates for accession to the European Union to procure additional quantities of the procured product.
Amendment 129 #
2022/0219(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 1 – point 4
Article 10 – paragraph 1 – point 4
4. the number of Member States or associated countries or third countries that are candidates for accession to the European Union participating in the common procurement;
Amendment 138 #
2022/0219(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 1 – point 7 a (new)
Article 10 – paragraph 1 – point 7 a (new)
7 a. the participation of SMEs as contractors or subcontractors;
Amendment 183 #
2022/0216(COD)
Proposal for a regulation
Recital 18
Recital 18
(18) As a matter of principle, programmes promoting the donation of SoHOs should be founded on the principle of voluntary and unpaid donation, altruism of the donor and solidarity between donor and recipient. Voluntary and unpaid SoHO donation is also a factor which can contribute to high safety standards for SoHOs and therefore to the protection of human health. It is also recognised, including by the Council of Europe Committee on Bioethics24, that while financial gain should be avoided, it may also be necessary to ensure that donors are not financially disadvantaged by their donation. Thus, compensation to remove any such risk is acceptable but should never constitute an incentive that would cause a donor to be dishonest when giving their medical or behavioural history or to donate more frequently than is allowed, posing risks to their own health and to that of prospective recipients. Such compensation should, therefore, be set by national authorities, at a level appropriate in their Member State to reach such objectives. _________________ 24 Council of Europe Committee on Bioethics (DH-BIO). Guide for the implementation of the principle of prohibition of financial gain with respect to the human body and its parts from living or deceased donors (March 2018). Available at https://rm.coe.int/guide-financial- gain/16807bfc9a.
Amendment 222 #
2022/0216(COD)
Proposal for a regulation
Recital 33
Recital 33
(33) With regards to standards concerning donor, recipient and offspring protection, this Regulation should provide for a hierarchy of rules for their implementation. As risks and technologies change, this hierarchy of rules should facilitate an efficient and responsive uptake of the most up-to-date guidelines for implementing the standards set out in this Regulation. As part of that hierarchy, in the absence of Union legislation describing particular procedures to be applied and followed to meet the standards set out in this Regulation, following the guidelines of the European Centre for Disease Prevention and Control (ECDC) and the EDQM should be considered as a means to demonstrate compliance with the standards laid down in this Regulation to ensure high level of quality, safety and efficacy. SoHO entities should be permitted to follow other guidelines, provided that it has been demonstrated that those other guidelines achieve the same level of quality, safety and efficacy. In cases of detailed technical issues for which neither Union legislation nor the ECDC and the EDQM have defined a technical guideline or rule, operators should apply a locally defined rule that is in line with relevant internationally recognised guidelines and scientific evidence and is appropriate to mitigate any risk identified. When assesing scientific guidlines, it is important that the Commission, the ECDC, and the EDQM involve existing scientific, donor, and patient representative groups.
Amendment 286 #
2022/0216(COD)
Proposal for a regulation
Recital 43
Recital 43
(43) As the EU SoHO Platform requires the processing of personal data, it will be designed respecting the principles of data protection. Any processing of personal data should be limited to achieving the objectives and obligations of this Regulation. Access to the EU SoHO Platform, once established, should be granted within the framework of the European Health Data Space (EHDS) and otherwise should be limited to the extent necessary to carry out supervisory activities provided for in this Regulation.
Amendment 326 #
2022/0216(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 3 – subparagraph 1
Article 2 – paragraph 3 – subparagraph 1
For SoHOs that are used to manufacture products in accordance with Union legislation on medical devices, regulated by Regulation (EU) 2017/745, on medicinal products, regulated by Regulation (EC) No 726/2004 and Directive 2001/83/EC, including on advanced therapy medicinal products, regulated by Regulation (EC) No 1394/2007, on investigational medicinal products regulated by Regulation 536/2014, or on food, regulated by Regulation (EC) No 1925/2006, or as the starting and raw material thereof, the provisions of this Regulation applicable to the activities of SoHO donor recruitment, donor history review and eligibility assessment, testing of donors for eligibility or matching purposes, and collection of SoHOs from donors or patients shall apply. Insofar as the activities of SoHO release, distribution, import and export relate to SoHOs prior to their distribution to an operator regulated by the other Union legislation referred to in this subparagraph, the provisions of this Regulation shall also apply.
Amendment 329 #
2022/0216(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 3 – subparagraph 2
Article 2 – paragraph 3 – subparagraph 2
By way of derogation from the first subparagraph, in cases where SoHOs, SoHO preparations, or products manufactured from SoHO, as referred to in that subparagraph, are exclusively for autologous use, only those provisions of this Regulation that concern the collection and testing of SoHOs from patients shall apply.
Amendment 402 #
2022/0216(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point 28 – point b
Article 3 – paragraph 1 – point 28 – point b
(b) life-threatening, dirreversablinge or incapacitating condition, including transmission of a pathogen that might cause such condition;
Amendment 443 #
2022/0216(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point 64
Article 3 – paragraph 1 – point 64
(64) ‘compensation’ means making good of any lossexpenses and inconveniences associated with donation;
Amendment 498 #
2022/0216(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 1
Article 14 – paragraph 1
1. In all cases where questions arise as to the regulatory status of a substance, product or activity, competent authorities shall consult with authorities established in other relevant Union legislation referred to in Article 2(3), as relevantsuch as the European Medicine Agency (EMA). In such cases, competent authorities shall also consult the compendium referred to Article 3 point (33). The EMA and the SoHO Coordination Board (SCB) shall have close collaboration and establish a permanent panel for reviewing such questions, while consulting other authorities, such as the Medical Devices Coordination Group.
Amendment 561 #
2022/0216(COD)
Proposal for a regulation
Article 29 – paragraph 11
Article 29 – paragraph 11
11. The interval between two on-site inspectionsinspections should be decided based on the necessary frequency to mitigate any identified risks and shall not exceed 4 years.
Amendment 631 #
2022/0216(COD)
Proposal for a regulation
Article 54 – paragraph 2
Article 54 – paragraph 2
2. Member States may allow for the compensation or reimbursement from the SoHO entities to donors for lossexpenses and inconveniences related to their participation in donations through, for example, fixed rate allowances, days off, or tax reduction. In such case, Member States shall establish the conditions for such allowances in national legislation, including the setting of an upper limit that ensures that allowances are financially neutral and consistent with the standards laid down in this Article. They may delegate the setting of conditions for such allowances to independent bodies that are established in accordance with national legislation. The compensation shall be limited to travel expenses, loss of earnings, or medical costs related to the medical procedure and possible side effects.
Amendment 750 #
2022/0216(COD)
Proposal for a regulation
Article 62 – paragraph 2
Article 62 – paragraph 2
2. Member States shall make all reasonable efforts to promote public participation in SoHO donation activities, in particular for critical SoHOs, with a view to ensuring a resilient supply and responsive increases in donation rates when risks of shortage are detected. In so doing, they shall strongly encourage the collection of SoHO with a strong public and non- profit sector involvementthe involvement of all relevant stakeholders.
Amendment 519 #
2022/0140(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 2 – point c
Article 2 – paragraph 2 – point c
(c) ‘electronic health data’ means personal or non-personal electronic health data; processed by providers in the context of healthcare. Such data may include actionable health data, which is collected and processed by providers in the context of healthcare which provides clinical measurements/values that are usable by patients, healthcare professionals and researchers.
Amendment 601 #
2022/0140(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 2 – point ae a (new)
Article 2 – paragraph 2 – point ae a (new)
(ae a) “real-world data” means routinely collected data relating to patient health status or the delivery of health care from a variety of sources other than traditional clinical trials.
Amendment 608 #
2022/0140(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 2 – point ae b (new)
Article 2 – paragraph 2 – point ae b (new)
(ae b) 'real-world evidence' means information derived from analysis of real- world data.
Amendment 609 #
2022/0140(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 2 – point ae c (new)
Article 2 – paragraph 2 – point ae c (new)
(ae c) ‘online pharmacy’ means a pharmacy legally established as such in a Member State for which a pharmacist within the meaning of Directive 2005/36/EC is responsible, which, by means of information society services directed to the public dispenses prescriptions, offers medicinal products for sale or provides other pharmaceutical services.
Amendment 613 #
2022/0140(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 2 – point ae d (new)
Article 2 – paragraph 2 – point ae d (new)
(ae d) ‘Derived data’ means the improved, corrected, or enriched dataset provided to the data holder in accordance with Article 37(1)(p) of this Regulation, as well as any new or different form of the original electronic health data created by the data user(s), including any alternative or different representation or abstraction of the original data or any new form which would enable the original data to be identified or reverse engineered.
Amendment 735 #
2022/0140(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 3
Article 4 – paragraph 3
3. Member States and, where appropriate, local or regional authorities shall ensure that access to at least the priority categories of electronic health data referred to in Article 5 is made available to health professionals, including for cross- border care, through health professional access services. Health professionals who are in possession of recognised electronic identification means shall have the right to use those health professional access services, free of charge.
Amendment 739 #
2022/0140(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 3 a (new)
Article 4 – paragraph 3 a (new)
3 a. Member States shall establish policies aimed at providing health professionals with the digital skills, competences, infrastructures and tools required to fulfill the obligations set out in paragraph 1 of this Article.
Amendment 847 #
2022/0140(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 2 – point h
Article 10 – paragraph 2 – point h
(h) contribute, at Union level, and in cooperation with the local and regional level within the Member States, to the development of the European electronic health record exchange format and to the elaboration of common specifications addressing interoperability, security, safety or fundamental right concerns in accordance with Article 23 and of the specifications of the EU database for EHR systems and wellness applications referred to in Article 32;
Amendment 861 #
2022/0140(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 2 – point m
Article 10 – paragraph 2 – point m
(m) cooperate with other relevant entities and bodies at local, regional, national or Union level, to ensure interoperability, data portability and security of electronic health data, as well as with stakeholders representatives, including patients’ representatives, healthcare providers, health professionals, industry associations;
Amendment 1186 #
2022/0140(COD)
Proposal for a regulation
Article 33 – paragraph 1 – point j
Article 33 – paragraph 1 – point j
(j) electronic health data from clinical trialsfully completed clinical trials in accordance with definitions in Article 2(2) and Article 2(26) of Regulation (EU) No 536/2014;
Amendment 1234 #
2022/0140(COD)
Proposal for a regulation
Article 33 – paragraph 4
Article 33 – paragraph 4
4. Electronic health data entailingWithout prejudice to the law relating to the protectedion of intellectual property and trade secreindustrial property (including of trade secrets)(“IP rights”) and commercial property, and subject to other provisions of this Regulation, electronic health data entailing protected IP rights from private enterprises shall be made available for secondary use. Where such data is made available for secondary use, all measures necessary to preserve the confidentiality of IP rights and(including trade secrets) shall be taken. Data sharing for secondary use shall be based on a data sharing agreement pursuant to Articles 46.6(g) and 46a.
Amendment 1253 #
2022/0140(COD)
Proposal for a regulation
Article 33 – paragraph 5
Article 33 – paragraph 5
5. Where the consent of the natural person is required by national law, health data access bodies shall rely on the obligations laid down in this Chapter to provide access to electronic health data. Natural persons persons that are subjects to secondary use of health data shall have the right to decline the processing of their health data. Health data access bodies shall provide for an accessible and easily understandable opt-out mechanism, whereby natural persons must be offered the possibility to explicitly express their wish not to have all or part of their personal electronic health data processed for some or all secondary use purposes. In situation where natural persons explicitly express their wish to use opt-out mechanism to data holders, data holders shall direct natural persons to the health data access bodies. The exercise of this right to opt-out shall not affect the lawfulness of the processing that took place under this Chapter IV before the individual opted-out.
Amendment 1381 #
2022/0140(COD)
Proposal for a regulation
Article 35 – paragraph 1 – point c
Article 35 – paragraph 1 – point c
(c) advertising or marketing activities towards health professionals, organisations in health or natural persons with the exception of communication in line with approved regulatory information or to provide up-to date, verifiable and complete scientific information to health care professionals for educational purpose in line with Directive 2001/83/EC;
Amendment 1407 #
2022/0140(COD)
Proposal for a regulation
Article 35 – paragraph 1 – point e a (new)
Article 35 – paragraph 1 – point e a (new)
(e a) unfair commercial use or other unfair competition, in accordance with Article 39 of TRIPS Agreement;
Amendment 1410 #
2022/0140(COD)
Proposal for a regulation
Article 35 – paragraph 1 – point e b (new)
Article 35 – paragraph 1 – point e b (new)
(e b) using data from private enterprises in regulatory or reimbursement submissions for any generic or biosimilar product without an agreement from the private sector data holder while the data holder’s referenced product is under patent or regulatory data protection (including such use of data outside of the EU), or equivalent protected data of non- medicinal products such as medical devices and software medical devices.
Amendment 1788 #
2022/0140(COD)
Proposal for a regulation
Article 46 – paragraph 1
Article 46 – paragraph 1
1. Health data access bodies shall assess if the application fulfils one of the purposes listed in Article 34(1) of this Regulation, if the requested data is necessary for the purpose listed in the application and if the requirements in this Chapter are fulfilled by the applicant. If that is the case, the health data access body shall issue a data permitand only after any data sharing agreement(s) on mutually agreed terms required by this Regulation, such as set out in Article 46a, are signed, the health data access body shall issue a data permit. However, any assessments by health data access bodies of an application concerning any data under Article 33(4) shall require the health data access bodies to consult the data holder(s).
Amendment 1834 #
2022/0140(COD)
Proposal for a regulation
Article 46 – paragraph 6 – point f a (new)
Article 46 – paragraph 6 – point f a (new)
(f a) When required, signed data sharing agreements, as set out in Article 46a;
Amendment 1846 #
2022/0140(COD)
Proposal for a regulation
Article 46 – paragraph 11
Article 46 – paragraph 11
11. Data users shall make public the results or output (in accordance with the definition of results/outputs under Article 2) of the secondary use of electronic health data, including information relevant for the provision of healthcare, no later than 18 months after the completion of the electronic health data processing or after having received the answer to the data request referred to in Article 47 and in compliance with minimum requirements of what needs to be published, but such that this will not prejudice the IP rights in the secondary use results/outputs, particularly if the secondary use is for development or innovation as referred to in Article 34(f) , no later than 18 months after the completion of the electronic health data processing with a possible extension to 24 months if requested by data users due to sensitivity of health data in relation to IP rights. Those results or output shall only contain anonymised data. The data user shall inform the health data access bodies from which a data permit was obtained and support them to make the information public on health data access bodies’ websites. Whenever the data users have used electronic health data in accordance with this Chapter, they shall acknowledge the electronic health data sources and the fact that electronic health data has been obtained in the context of the EHDS.
Amendment 1861 #
2022/0140(COD)
Proposal for a regulation
Article 46 a (new)
Article 46 a (new)
Article 46 a 1. In order for electronic health data entailing IP rights, including trade secrets, and commercial property from private enterprises to be made available for secondary use, the data user must sign a data sharing agreement with each private enterprise data holder. Such electronic health data shall not be made available to any data user for the purposes of secondary use unless and until the data user has signed the data sharing agreement. 2. The data sharing agreement shall set out all necessary measures to protect all IP rights, including trade secrets, and commercial property entailed in the electronic health data and additional conditions of access requested by the data holder. In particular, without limitations, it may include any or all of: a. a restriction on any use of the electronic health data outside the scope of the secondary use purposes specified in the data permit, including for any prohibited secondary use as set out in this Regulation, including Article 35; b. an undertaking by the data user to preserve and not infringe or misappropriate the IP rights, including trade secrets, of the data holder, including to (i) preserve the confidentiality of the data holder’s confidential information, including trade secrets, and (ii) not perform or enable any reverse engineering or other activity to identify the confidential information, including trade secrets, of the data holder; c. provisions to ensure the confidentiality of the electronic health data and confidential information, including trade secrets, of the data holder. For example, (i) a right of prior review by the data holder of any public disclosures or applications for registerable IP rights, including patent applications, intended by or on behalf of the data user(s), including under this Regulation, that relates to or arises from the use of the electronic health data,(including the results or outputs, including the right to delay or prohibit the publication, and (ii) data security requirements reasonably required by the data holder; d. a requirement for the data user to notify the data holder of the creation of any new IP from its use of the electronic health data and for granting the data holder non-exclusive, fully-paid up and royalty-free licence rights enabling the data holder and its affiliates to use any new IP, results and outputs for its own business purposes. Such licence shall only be sub-licensable to third parties working in collaboration with, or on behalf of, the data holder or one of its affiliates for the aforesaid purposes. Such a licence shall be non-transferable, except where needed in order to commercialise an existing product of the data holder or any of its affiliates; e. audit rights for the data holder to ensure compliance of the processing with the data sharing agreement; f. the data holder to own all and any derived data created by the data user(s), a requirement for the data user to assign to and notify the data holder of any derived data and to enable the data holder to obtain a copy of it, and the rights, obligations and undertakings of, and the restrictions on, the data user as it relates to the electronic health data and confidential information, including trade secrets, of the data holder to apply mutatis mutandis to any and all derived data.
Amendment 2047 #
2022/0140(COD)
Proposal for a regulation
Article 65 – paragraph 1 – point b – introductory part
Article 65 – paragraph 1 – point b – introductory part
(b) to issue written contributions and to exchange best practices on matters related to the coordination of the implementation at Member State level of this Regulation and of the delegated and implementing acts adopted pursuant to it, taking into account the regional and local level, in particular as regards:
Amendment 122 #
2022/0115(COD)
Proposal for a regulation
Recital 12
Recital 12
(12) Where applicable, the information included in the single document shall be made available through the Digital Product Passport as set out by the Regulation establishing a framework for ecodesign requirements for sustainable products and repealing Directive 2009/125/ECMicro and small and medium sized companies often struggle with administrative tasks, therefore the competent authorities should draw up the single document for them on the basis of their product specifications and send it for their approval.
Amendment 143 #
2022/0115(COD)
Proposal for a regulation
Recital 36
Recital 36
(36) As it is the first time that an Union- wide geographical indication protection system for craft and industrial product is implemented, it is importantthe Commission, Member States and relevant stakeholders are encouraged to raise awareness among consumers, producers, especially MSMEs and public authorities at national, regional and local level about the initiative.
Amendment 172 #
2022/0115(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point b
Article 3 – paragraph 1 – point b
(b) ‘industrial products’ means products produced in a standardised way, typically on mass scale and through the use of machines;
Amendment 173 #
2022/0115(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point b a (new)
Article 3 – paragraph 1 – point b a (new)
(ba) “geographical indications” means an indication consisting of or containing the name of a geographical area, or another indication known as referring to such area, which identifies a good as originating in that geographical area, where a given quality, reputation or other characteristic of the good is essentially attributable to its geographical origin;
Amendment 239 #
2022/0115(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 2
Article 10 – paragraph 2
2. Where a Member State charges a fee, the level of the fees shall be reasonable, foster the competitiveness of the producers of the geographical indications and shall take into account the situation offoresee reductions for micro, small and medium- sized enterprises.
Amendment 244 #
2022/0115(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 3 – point a a (new)
Article 11 – paragraph 3 – point a a (new)
(aa) The competent authority shall ensure that applicants can submit their applications electronically via the digital system of the Office according to Article 18 paragraph 1 and Article 64.
Amendment 247 #
2022/0115(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 – paragraph 1
Article 12 – paragraph 1
The competent authority shall examine the application and shall check within six months from the submission of the application that the product complies with the requirements for geographical indications referred to in Article 5 and provides the necessary information for registration referred to in Articles 7, 8 and 9. Where the examination period exceeds or is likely to exceed 6 months, the competent authority shall inform the applicant of the reasons for the delay in writing.
Amendment 253 #
2022/0115(COD)
Proposal for a regulation
Article 13 – paragraph 2
Article 13 – paragraph 2
2. The competent authority shall establish the detailed arrangements of the opposition procedure. Those detailed arrangements may include criteria for the admissibility of an opposition, a period of consultation between the applicant and each national opponent, and submission of a report from the applicant on the outcome of the consultations including any changes the applicant has made to the applicationcheck the admissibility of the opposition. If it considers that the opposition is admissible, it shall, within 30 days after the receipt of that opposition, invite the opponent and the applicant to engage in consultations for a reasonable period not exceeding 3 months. At any time during that period, the competent authority may, at the request of either party, extend the time limit for the consultations by a maximum of 3 months.
Amendment 256 #
2022/0115(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 1
Article 14 – paragraph 1
1. If the competent authority, after the examination of the application and the assessment of the results of any oppositions received, and any changes to the application agreed with the applicant, finds that the requirements of this Regulation are met, within two months it shall take a favourable decision and within two months from the favourable decision lodge a Union application for registration in accordance with Article 17.
Amendment 297 #
2022/0115(COD)
Proposal for a regulation
Article 26 – paragraph 1
Article 26 – paragraph 1
1. A publicly and easily accessible electronic Union register of geographical indications for craft and industrial products shall be developed, kept and maintained by the Office for the management of geographical indications for craft and industrial products.
Amendment 301 #
2022/0115(COD)
Proposal for a regulation
Article 27 – paragraph 1
Article 27 – paragraph 1
1. The Office shall ensure that any person is able to easily download an official extract from the Union register of geographical indications for craft and industrial products that provides proof of registration of the geographical indication, and the relevant data including the date of application for the registration of the geographical indication or other priority date. The official extract may be used as an authentic certificate in legal proceedings, in a court of law, in a court of arbitration or similar body.
Amendment 324 #
2022/0115(COD)
Proposal for a regulation
Article 33 – paragraph 5
Article 33 – paragraph 5
5. The Advisory Board shall be composed of one representative of each Member State and, one representatives of the Commission and, their respective alternates and experts in the field of the concerned product category, including of academia.
Amendment 382 #
2022/0115(COD)
Proposal for a regulation
Article 48 – paragraph 2
Article 48 – paragraph 2
2. The enforcement authority shall regularly carry out controls, based on a risk analysis and on notifications of interested producers of products designated by geographical indications, to ensure conformity with the product specification or the single document or an equivalent to the latter.
Amendment 394 #
2022/0115(COD)
Proposal for a regulation
Article 53 – paragraph 2
Article 53 – paragraph 2
2. The Office shall make public the names and addresses of the competent authorities and product certification bodies referred to in Article 46(4) and update that information periodicallywhen changes occur.
Amendment 395 #
2022/0115(COD)
Proposal for a regulation
Article 53 – paragraph 3
Article 53 – paragraph 3
3. The Office mayshall establish a digital portal where the names and addresses of the competent authorities and delegated product certification bodies including natural persons referred to in paragraphs 1 and 2 are made public.
Amendment 397 #
2022/0115(COD)
Proposal for a regulation
Article 64 – paragraph 1
Article 64 – paragraph 1
The digital system referred to in Article 18(1) and the Union register of geographical indications for craft and industrial products referred to in Article 26 shall be developed, kept and maintained by the Office. The Office shall make that digital system easy accessible and design in such a way, that it can be used by the Member States for their national procedure according to Articles 11 (3 a new) and 18 (1).
Amendment 1 #
2021/2245(INI)
Motion for a resolution
Citation 1 a (new)
Citation 1 a (new)
— having regard to the first meeting of the EU-BiH Stabilization and Association Parliamentary Committee (SAPC) held on 5-6 November 2015, the third meeting of the EU-BiH Stabilization and Association Council held on 13 July 2018 and the fourth meeting of the EU- BiH Stabilization and Association Committee held on 7 November 2019,
Amendment 7 #
2021/2245(INI)
Motion for a resolution
Citation 5 a (new)
Citation 5 a (new)
— having regard to the Joint Statement of 21 December 2020 by High Representative Josep Borrell and Commissioner Oliver Varhelyi on the holding of local elections in Mostar,
Amendment 8 #
2021/2245(INI)
Motion for a resolution
Citation 11 a (new)
Citation 11 a (new)
— having regard to the Strategic Compass for Security and Defence approved by the Council on 21 March 2022,
Amendment 11 #
2021/2245(INI)
— having regard to the Council conclusions of 24 and 25 March 2022 on the prolonged political crisis in Bosnia and Herzegovina and the need for leaders in the country to demonstrate a strong commitment to finalise swiftly the constitutional and electoral reform,
Amendment 14 #
2021/2245(INI)
Motion for a resolution
Citation 15 a (new)
Citation 15 a (new)
— having regard to the EU-Western Balkans summit, held in Zagreb on 6 May 2020, and its declaration,
Amendment 18 #
2021/2245(INI)
Motion for a resolution
Citation 24 a (new)
Citation 24 a (new)
— having regard to the Convention on Environmental Impact Assessment in a Transboundary Context, adopted on 25 February 1991,
Amendment 19 #
2021/2245(INI)
Motion for a resolution
Citation 24 b (new)
Citation 24 b (new)
Amendment 20 #
2021/2245(INI)
Motion for a resolution
Citation 24 c (new)
Citation 24 c (new)
— having regard to the "Mostar Agreement" ensuring the holding of elections in Mostar, that included changes to the BiH election law in the part of election rules for the City of Mostar, signed between leaders of majority parties in Federation of Bosnia and Herzegovina on 17 June 2020,
Amendment 21 #
2021/2245(INI)
Motion for a resolution
Citation 24 d (new)
Citation 24 d (new)
— having regard the Exit Strategy of the International Crisis Group (ICG) from Bosnia and Herzegovina of 7 August 2014,
Amendment 37 #
2021/2245(INI)
C a. whereas the credibility of the enlargement process is based on unequivocal results in key areas of rule of law and judicial reform, the fight against corruption and organized crime, security, fundamental rights, democratic institutions, public administration reform, as well as economic development and competitiveness;
Amendment 40 #
2021/2245(INI)
Motion for a resolution
Recital D
Recital D
D. whereas the Office of the High Representative (OHR) and EUFOR Althea are integral in preserving peace in accordance with their mandates based in political neutrality and full respect for the Constitution of Bosnia and Herzegovina;
Amendment 45 #
2021/2245(INI)
Motion for a resolution
Recital E
Recital E
E. whereas all BiHconstituent peoples and all citizens of BiH should enjoy equal individual and collective rights and obligations throughout BiH territory, also according to the Annex 4 of The General Framework Agreement for Peace in Bosnia and Herzegovina (Dayton-Paris Peace Agreement); whereas the country has committed to international and domestic obligations to end systematic ethnicity and residence-based discrimination and ensure citizens’ equalitydiscrimination and ensure equal rights and representation of the constituent peoples and all of its citizens before the law;
Amendment 57 #
2021/2245(INI)
Motion for a resolution
Recital F
Recital F
F. whereas glorification of convicted war criminals, ethnic or religious segregation and discrimination go against the very essence of the European project; whereas there is an urgent need to effectively outlaw denial of the Holocaust, genocide, war crimes, political persecutions and crimes against humanity regardless of the perpetrator;
Amendment 61 #
2021/2245(INI)
Motion for a resolution
Recital F a (new)
Recital F a (new)
F a. whereas the Council expressed in the Strategic Compass for Security and Defence its strong support for the sovereignty, unity and territorial integrity of Bosnia and Herzegovina, based on the principles of equality and non- discrimination of all citizens and constituent peoples as enshrined in the Bosnia and Herzegovina constitution, as well as the reform process on its European path;
Amendment 66 #
2021/2245(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Underscores that the pace of EU accession is determined by the due functioning of democratic institutions, grounded in the rule of law, good governance and fundamental rights and full implementation of Dayton Peace Agreement;
Amendment 69 #
2021/2245(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Urges BiH and its political leaders to advance on the 14 key priorities by restoring the independence of the judiciary, strengthening the rule of law, intensifying the fight against corruption and organised crime, securing media freedom and an enabling environment for civil society, and protecting vulnerable groups; welcomes the progress achieved by the agreement on the rules of procedure for the EU-BiH Stabilisation and Association Parliamentary Committee and elections in Mostar held on 20 December 2020;
Amendment 75 #
2021/2245(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Reiterates its clear support for BiH’s democratic transformation through European integration, based on sovereignty, federalism, constitutionality and territorial integrity, grounded in the principles of equality and non- discrimination of all citizens and constituent peoples as enshrined in the constitution;
Amendment 77 #
2021/2245(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Reiterates its clear support for BiH’s democratic transformation through European integration, based on sovereignty and territorial integrity, grounded in the principles of equality and non- discrimination of all citizens and constituent peoples, including political representation, as enshrined in the constitution;
Amendment 80 #
2021/2245(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Stresses that enforcement of the Dayton Peace Agreement includes the obligation to adhere to the constitutional architecture of Bosnia and Herzegovina with respect for rights of all constituent peoples and citizens and obligation to implement OHR decisions;
Amendment 81 #
2021/2245(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Stresses that enforcement of the Dayton Peace Agreement includes the obligation to implement OHR decisions; recalls that the European Parliament strongly advocates the position of individual approach, full fulfilment of the set criteria and consistent and credible conditionality;
Amendment 90 #
2021/2245(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 5
Paragraph 5
5. Regrets the impasse in negotiations on electoral law reform in BiH and the lack of political will to overcome it; calls on all actors to promptly reach a balanced agreement, to fulfil the constitutional duty of democratic governancefter several attempts and facilitating interventions from the European Union and United States and the lack of political will to overcome it; calls on all actors to promptly reach a compromise with a balanced agreement to avoid electoral engineering, to implement the decisions of the European Court of Human rights and the Constitutional Court of Bosnia and Herzegovina in order to fulfil the constitutional duty of democratic governance based on legitimate representation of all constituent peoples and citizens and undisputed electoral legitimacy for all legislative and executive bodies regardless of their specific features defined by the Constitution, and to ensure the transparency, legitimacy and integrity of the electoral process; before the next general elections; urges the European Union, United States and the international community to intensify their efforts in facilitation of a political agreement;
Amendment 91 #
2021/2245(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 5
Paragraph 5
5. Regrets the impasse in negotiations on electoral law reform in BiH and the lack of political will to overcome it; calls on all actors to promptly reach a balanced agreement, to fulfil the constitutional duty of democratic governance and to ensure the transparency and integrity of the electoral process; stresses that the reform of the electoral law, which will guarantee the representation of the three constituent peoples, is a step towards establishing a functioning society and institutions;
Amendment 99 #
2021/2245(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 5 a (new)
Paragraph 5 a (new)
5 a. Regrets the non-implementation of the binding Constitutional Court decision in the case Ljubić, that has resulted in the denial of the right of Croats to elect their own legitimate political representatives in the 2018 general elections, especially regarding the election of Croatian members of the Presidency of Bosnia and Herzegovina; calls on all stakeholders to reach an agreement on the reform of the Election Law to assure that in the 2022 general elections all constituent peoples and citizens have the right to elect their own legitimate political representatives;
Amendment 100 #
2021/2245(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 5 b (new)
Paragraph 5 b (new)
5 b. Deeply regrets that BiH still remains in breach of the European Convention on Human Rights by not implementing the rulings of the European Court of Human Rights (ECtHR) in Sejdić-Finci, Zornić, Pilav and Šlaku cases; deeply regrets that BiH still has not implemented the ruling of Constitutional Court of Bosnia and Herzegovina in the case Ljubić;
Amendment 103 #
2021/2245(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Strongly denounces the disregard for international and national court decisions, norms and obligations, all hate rhetoric and disruptive action, including withdrawal from institutions, by the leadership of Bosniak and Serb parties in the House of Peoples of the Parliamentary Assembly of Bosnia and Herzegovina, and particularly by the leadership of the Republika Srpska entity, which destabilises the country, undermines its statehood in violation of the Dayton Peace Agreement and systematically hampers decisions on key laws and reforms; rejects all attempts to form parallel parastatal institutions, which undermine state institutions, legal order, judicial independence and sovereignty; calls for a full, non-selective and unconditional return to all state institutions, which should function in full accordance with the Constitution and with full electoral legitimacy and procedural legality, including the Central Electoral Commission;
Amendment 121 #
2021/2245(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Calls for the EU and the international community to use all available tools, including targeted sanctions, against destabilising actors in the country, including those hindering collective and individual political rights as per the Constitution;
Amendment 123 #
2021/2245(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 7 a (new)
Paragraph 7 a (new)
7 a. Warns that the international community should also contribute to finding a comprehensive solution to the current complex situation in Bosnia and Herzegovina, through strong cooperation with national authorities;
Amendment 129 #
2021/2245(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 8
Paragraph 8
8. Underlines that the EU future of BiH depends on sustainable peace and genuine reconciliation, and the political representation of the three constituent peoples, warranting its democratic, inclusive and multi-ethnic character; urges BiH to expedite effective and impartial prosecution of war crimes under the revised national war crimes processing strategy; calls on all regional political leaders to set up the relevant commission (RECOM);
Amendment 130 #
2021/2245(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 8
Paragraph 8
8. Underlines that the EU future of BiH depends on sustainable peace and genuine reconciliation, warranting its democratic, inclusive, multi-national and multi-ethnic character according to the Dayton Peace Agreement; urges BiH to expedite effective and impartial prosecution of war crimes regardless of the perpetrator, under the revised national war crimes processing strategy; calls on all regional political leaders to set up the relevant commission (RECOM);
Amendment 148 #
2021/2245(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 10 a (new)
Paragraph 10 a (new)
10 a. Notes that genuine reconciliation, cooperation and peaceful coexistence is possible only by mutual recognition and respect of the rights and needs of the all constituent peoples and citizens of Bosnia and Herzegovina, including the right of legitimate representation in all levels of government; notes that the principles of federalism would suit the functioning of this state as it would establish equality in all spheres between the constituent communities and citizens;
Amendment 154 #
2021/2245(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 11
Paragraph 11
11. Urges BiH’s political actors to make progress on judicial, electoral, administrative and economic reforms that are needed to bring the country closer to the EU; denounces all attempts to stall these reforms, thus endangering access to EU funding under IPA III, which must be based on strict conditionality and depends on the cooperation of different authorities;
Amendment 157 #
2021/2245(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 11 a (new)
Paragraph 11 a (new)
11 a. Deplores the damage and loss of live caused by a strong earthquake that hit Bosnia and Herzegovina near Stolac on 22 April 2022; calls on the European Union and all its Member States to show solidarity and provide appropriate financial and material assistance to the country through all possible mechanisms, including the distribution of funds from the IPA III pre-accession fund;
Amendment 163 #
2021/2245(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 12
Paragraph 12
12. Stresses the importance of holding elections this year as planned; calls for the necessary implementation of electoral reform in the run-up to the elections, in order to protect the guaranteed rights of the constituent peoples, enshrined in the Dayton Peace Agreement;
Amendment 164 #
2021/2245(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 12
Paragraph 12
12. Stresses the importance of holding elections this year as plannedgeneral elections this year as planned, based on fulfilment of necessary formal and legal preconditions in order to ensure unequivocal integrity and legitimacy of the election and election process in line with the Constitution of Bosnia and Herzegovina and rulings of domestic and international courts;
Amendment 176 #
2021/2245(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 13
Paragraph 13
13. Supports transparent and inclusive limited constitutional and electoral reforms to ensure equality and non-discrimination of all constituent peoples and citizens, enhance accountability and transform BiH into a fully functional and inclusive pluralistic state by immediately implementing rulings,elevant rulings of domestic and international courts, and opinions and recommendations of competent courts and international bodies; supports transatlantic and European facilitation efforts to this end and condemns all obstructions and inactivity of political actors in that regard;
Amendment 182 #
2021/2245(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 13 a (new)
Paragraph 13 a (new)
13 a. Notes that for the last twenty years, the reserved seats for minorities in democratic institutions have not been properly filled with representatives of these minorities; calls on political actors in Bosnia and Herzegovina to follow the example of the ruling of Supreme Court of Kosovo that acknowledged the decision of Election Complaints and Appeals Panel (ECAP) to annul the election of representative of Roma, Ashkali, and Egyptian communities as she was elected illegitimately in breach of the principle of legitimate representation;
Amendment 183 #
2021/2245(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 14
Paragraph 14
14. Calls for the implementation of consistent country-wide merit-based civil service standards, enabling a streamlined, depoliticised and accountable public administration; calls for equal representation of all constituent peoples and citizens in the public service, companies and media outlets;
Amendment 190 #
2021/2245(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 15
Paragraph 15
15. Underlines the need to enhance internal and regional economic harmonisation and connectivity; calls for country-wide sector strategies, improvements to strategic planning, financial management, monitoring and evaluation, and the creation of control and audit structures; welcomes the European investments in road and rail infrastructure in Bosnia and Herzegovina, namely the development of Corridor Vc linking Central Europe to port of Ploče on the Adriatic coast;
Amendment 194 #
2021/2245(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 15 a (new)
Paragraph 15 a (new)
15 a. Welcomes the efforts of the EU and its Member States, as well as neighbouring countries in the region, in assisting the country in vaccination campaigns and mitigating the consequences of the COVID pandemic;
Amendment 203 #
2021/2245(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 16
Paragraph 16
16. Recalls the need for improved laws on gas and electricity, renewables, energy efficiency and climate, and to step up environmental and nature protectionnotes that progress in the areas of environmental and climate protection as well as alignment with EU standards has remained low; therefore urges BiH’s authorities to ensure greater alignment with EU standards and policy objectives on climate protection and energy;
Amendment 210 #
2021/2245(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 16 a (new)
Paragraph 16 a (new)
16 a. Calls on the BiH authorities to reduce transboundary air pollution, especially in case of Bosanski Brod oil refinery that affects the quality of life and health of people living in Slavonski Brod in Republic of Croatia; reminds that Bosnia and Herzegovina is a signatory party of the Convention on Environmental Impact Assessment in a Transboundary Context (Espoo, 1991) and is bound by its obligations;
Amendment 225 #
2021/2245(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 17 a (new)
Paragraph 17 a (new)
17 a. Calls for the implementation of rulings of the Constitutional Court of Bosnia and Herzegovina, reminding that the rule of law is integral to the country's progress in Euro-Atlantic integration;
Amendment 238 #
2021/2245(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 21
Paragraph 21
21. Deplores the continuing failure to safeguard media freedom and pluralism; insists on eliminating political interference and protecting journalists from intimidation with systematic judicial follow-up; expresses its concern over the lack of a variety of traditional media channels, including television broadcasting; draws attention to the inadmissible practices of reducing the presence of certain constituent peoples in those same media and to the problem of biased and negatively toned reporting;
Amendment 246 #
2021/2245(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 21 a (new)
Paragraph 21 a (new)
21 a. Reiterates the need for equal representation of all constituent peoples in public media outlets and calls for media pluralism to be ensured in media programmes as well as content in the languages of all constituent peoples; stresses the need to ensure public broadcasting outlets in official languages which would protect cultural diversity of all constituent peoples;
Amendment 259 #
2021/2245(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 23
Paragraph 23
23. Calls on the Commission to refocus IPA III support to in-country democratic forces, institutions and procedures and to enable local and regional administrations to a better absorption of funds; calls to eliminate the lack of equal distribution of IPA III funds at local and regional level in the Federation of Bosnia and Herzegovina;
Amendment 294 #
2021/2245(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 25
Paragraph 25
25. Reiterates its call to urgently end segregation and discrimination inaddress the different rulings regarding the individual cases of ‘two schools under one roof’ that allow the right to education, including by implementing court rulings to end the discriminatory illegal practice of ‘two schools under one roof’ the official language of one's choice, as introduced by the OSCE; stresses that all citizens have the right of access to education in all official languages, as guaranteed by the UNESCO conventions;
Amendment 299 #
2021/2245(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 25 a (new)
Paragraph 25 a (new)
25 a. Notes that the adoption of programmes and curriculum should take in account the cultural and language diversity while respecting the constitutional architecture and competences; calls on the improved coordination and standardisation of educational curricula between the different cantons in the Federation, that have the constitutional competence over education;
Amendment 310 #
2021/2245(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 26
Paragraph 26
26. Deplores the failure of authorities to address the severe migration-related humanitarian crisis; recalls the need for solidarity-based solutions on migration and asylum, asylum and border management in coordination and cooperation with affected Member States on the European external border, ensuring adequate humanitarian assistance and appropriate reception capacities across the country; welcomes the opening of the EU-funded centre in Lipa;
Amendment 313 #
2021/2245(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 26 a (new)
Paragraph 26 a (new)
Amendment 319 #
2021/2245(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 27
Paragraph 27
27. Urges BiH to reverse the trend of regression on alignment with the EU’s common foreign and security policy, particularly with regard to implementing sanctions against Russia and Belarus following the invasion of Ukraine; calls on BiH to strengthen good neighbourly relations and to work on resolving ongoing bilateral issues;
Amendment 336 #
2021/2245(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 29
Paragraph 29
29. Welcomes EU-funded efforts tothe mobilization of European Peace Facility funds worth €10 million that will finance 150 metal detectors and 68 special vehicles in order to build capacities, boost demining and the disposal of weapons, ammunition and explosives;
Amendment 345 #
2021/2245(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 30
Paragraph 30
30. Welcomes the recent reinforcement of EUFOR Althea and the support under the European Peace Facility to strengthen the armed forces of BiH; recognizes the added value that BiH's membership in NATO would have for democratic and institutional progress, as well as peacekeeping;
Amendment 13 #
2021/2101(INI)
Motion for a resolution
Recital B
Recital B
B. whereas the digital transformation must be fair and inclusive, create opportunities and promote equality, quality of life, regional competitiveness and the modernisation of the economy;
Amendment 22 #
2021/2101(INI)
Motion for a resolution
Recital D
Recital D
D. whereas there is still a digital divide in the EU in terms of geography, age, gendersex, educational attainment, socio- economic status and income, which prevents some individuals and businesses from reaping the benefits of the digital transformation;
Amendment 48 #
2021/2101(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Highlights the role that the new cohesion policy can play in advancing the twin digital and green transitions; underlines that the digital and innovation components of the new cohesion policy will be key in enabling a sustainable transformation of society and thtowards a more competitive economy and reaching the goals of the European Green Deal;
Amendment 67 #
2021/2101(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 5 a (new)
Paragraph 5 a (new)
5a. Stresses that the digital divide has two sides: infrastructure, and capacity, that their origins are different, and that, therefore, the policies applied to them must be different and tailored to their respective features;
Amendment 69 #
2021/2101(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Notes that there is a critical digital skills divide between adults in rural areas and those living in cities, which especially affects those with low incomes, women and the elderly; notes that this divide is particularly marked in certain Member States and exacerbates the existing difficulty of finding a job in rural areas; highlights that these gaps are directly linked to a lack of access to high-capacity networks, among other causes;
Amendment 86 #
2021/2101(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 8
Paragraph 8
8. Urges the Member States to use the financial resources available through both the ERDF-CF and the NextGenerationEU recovery instrument to the fullest extent and most efficient manner possible to give regions that are lagging behind the targeted support that they need to overcome the digital divide;
Amendment 90 #
2021/2101(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 8 a (new)
Paragraph 8 a (new)
8a. Urges the Member States to take account of the need for digitalisation investments to have a growth objective, be aligned with economic development strategies and incorporate all EU financing, avoiding duplication;
Amendment 93 #
2021/2101(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9
Paragraph 9
9. Stresses the need for a socially fair and inclusive digitalisation process that lcreavtes no one behind; underlines that suopport under the ERDF-CF should contribute to an inclusive digital societyities for ordinary people while leaving no one behind;
Amendment 108 #
2021/2101(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 11
Paragraph 11
11. Asks the Commission and the Member States to develop a global strategy, that integrates a gender perspective across all levels in order to tackle social inequalities associated with digitalisation, with a view to enhancing its positive effects;
Amendment 112 #
2021/2101(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 12
Paragraph 12
12. Calls for a follow-up to the eGovernment action plan that will ensure the efficient digital transformation of public administrations andand cut red tape, with processes that improve public access to services in all Member States and boost transparency, and establish measures to increase digital skills for public sector workers;
Amendment 127 #
2021/2101(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 14
Paragraph 14
14. Underlines the crucial role of entrepreneurs and small and medium- sized enterprises (SMEs) in creating decent jobs, sustainable growth and rural development and believes that public investments through cohesion policy and other instruments will contribute to better social, economic and territorial cohesion in all EU regions; highlights that different types of SMEs require different types of support and incentives at the EU, national, regional and local levels, depending on their circumstances and level of technology adoption;
Amendment 143 #
2021/2101(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 16 a (new)
Paragraph 16 a (new)
Amendment 150 #
2021/2101(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 18
Paragraph 18
18. Underlines that e-skills play an essential role in fostering technological diversification and creating employment opportunities, especially in less- developed regions;
Amendment 8 #
2021/2100(INI)
Motion for a resolution
Citation 12 a (new)
Citation 12 a (new)
— having regard to the 2021 study on cross-border cooperation in healthcare commissioned by the Committee on Regional Development9a, _________________ 9a https://www.europarl.europa.eu/RegData/ etudes/STUD/2021/690904/IPOL_STU(20 21)690904_EN.pdf
Amendment 68 #
2021/2100(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Recalls the substantial contribution of cohesion policy to health sector planned investments in the last programming period (2014-2020) through the ESF and the ERDF, to the tune of around EUR 5624 billion so far, aimed at improving access to services, as well as developing specialised health infrastructure and capacities in order to reduce health inequalities;
Amendment 138 #
2021/2100(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 16 a (new)
Paragraph 16 a (new)
Amendment 150 #
2021/2100(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 18 a (new)
Paragraph 18 a (new)
18a. Acknowledges the importance of health investments in cross-border cooperation programmes which respond to the needs and challenges identified in the border regions as a cross-border governance that is important in emergency situations, as well as health and emergency services covering regions on both sides of the border;
Amendment 153 #
2021/2100(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 18 b (new)
Paragraph 18 b (new)
18b. Recalls that Interreg programmes have become an important instrument to resolve problems typical to border areas, to promote cooperation between partners across borders and develop the potential of European border territories;
Amendment 154 #
2021/2100(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 18 c (new)
Paragraph 18 c (new)
Amendment 173 #
2021/2100(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 21 a (new)
Paragraph 21 a (new)
21a. Stresses that the lack of a coordinated cross-border health insurance system discourages patients to look for treatment across the border in case they cannot afford paying the cost of care in advance before their insurance reimburses them;
Amendment 1706 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Annex 1 – part 18/23
Annex 1 – part 18/23
Add the following to the extended core network: - Zagreb (HR) - Maribor (SI) - Graz (AT) railfreight / passenger (conventional/new construction
Amendment 1707 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Annex 1 - Part 18/23 and Part 19/23
Annex 1 - Part 18/23 and Part 19/23
Add the following to the extended core network: - Zagreb (HR) - Maribor (SI) - Graz (AT) rail freight/passenger line (conventional/new construction)
Amendment 1708 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Annex 1 – part 18/23
Annex 1 – part 18/23
Add the following to the comprehensive network: - Pula - Buzet (HR) - Divača (SI) - Trieste (IT) rail freight/passenger line Lupoglav – Buzet - state border (SI) - Prešnica (SI)
Amendment 1709 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Annex 1 – part 18/23
Annex 1 – part 18/23
Add the following to the comprehensive network: - Čakovec - Varaždin - Lepoglava - Zabok Zagreb rail freight/passenger line
Amendment 1722 #
2021/0420(COD)
Add the following to the extended core network: Postojna (SI) - Rijeka - Žuta Lokva road (HR) Add the following to the core network: Zagreb (HR) - Maribor (SI) - Graz (AT) road
Amendment 1723 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Annex 1 – part 19/23
Annex 1 – part 19/23
Add the following to the comprehensive network: Rijeka - Divača (SI) - Trieste (IT) road connection Kanfanar – Umag – State border - (SI) road connection
Amendment 1758 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Annex 2 - table - section HR
Annex 2 - table - section HR
Node name: Ploče Maritime port: Comprehensivre
Amendment 1759 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Annex 2 - table - section HR
Annex 2 - table - section HR
Node name: Ploče Maritime port: Comprehensivre
Amendment 1801 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Annex 3 - part 7/14 and part 8/14
Annex 3 - part 7/14 and part 8/14
Add the following to the corridor Baltic Sea - Adriatic Sea: - Rijeka - Zagreb motorway - port of Rijeka (“core”) -Rijeka - Zagreb rail freight/passenger line
Amendment 1811 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Annex 3 - part 10/14
Annex 3 - part 10/14
Amendment 1814 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Annex 3 - part 12/14
Annex 3 - part 12/14
Add the following to the corridor Western Balkans : - Port of Ploče The above port shall be included in the core network as specified in Annex 1.
Amendment 153 #
2021/0366(COD)
Proposal for a regulation
Recital 22
Recital 22
(22) Another important action announced in the Communication is the establishment of the EU Observatory on deforestation, forest degradation, changes in the world’s forest cover and associated drivers (“EU Observatory”) launched by the Commission in order to better monitor changes in the world’s forest cover and related drivers. Moreover, building on already existing monitoring tools, including Copernicus products and other publicly or privately available sources, the EU Observatory will facilitate access to information on supply chains for public entities, consumers and business, providing easy-to-understand data and information linking deforestation, forest degradation, and changes in the world’s forest cover to EU demand/trade for commodities and products. The EU Observatory will thus directly support the implementation of this Regulation by providing scientific evidence in regard to global deforestation and forest degradation and related trade. The Commission should also examine how land rights can be integrated into monitoring under the EU Observatory. The EU Observatory will cooperate closely with relevant international organisations, research institutes, non-governmental organisations, operators and third countries.
Amendment 183 #
2021/0366(COD)
Proposal for a regulation
Recital 33
Recital 33
(33) On the basis of a systemic approach, operators should take the appropriate steps in order to ascertain that the relevant commodities and products that they intend to place on the Union market comply with the deforestation-free and legality requirements of this Regulation. To that end, operators should establish and implement due diligence procedures. The due diligence procedure required by this Regulation should include three elements: information requirements, risk assessment and risk mitigation measures. The due diligence procedures should be designed to provide access to information about the sources and suppliers of the commodities and products being placed on the Union market, including information demonstrating that the absence of deforestation and forest degradation and legality requirements are fulfilled, inter alia by identifying the country and area of production, including geo-location coordinates of relevant plots of landroduction areas. These geo-location coordinates that rely on timing, positioning and/or Earth observation of relevant production areas could make use of space data and services delivered under the Union’s Space programme (EGNOS/Galileo and Copernicus) or from other publicly or privately available sources. On the basis of this information, operators should carry out a risk assessment. Where a risk is identified, operators should mitigate such risk to achieve no or negligible risk. Only after completing the required steps of the due diligence procedure and concluding that no or negligible risk exists that the relevant commodity or product is not compliant with this Regulation, should the operator be allowed to place the relevant commodity or product on the Union market or to export it.
Amendment 200 #
2021/0366(COD)
Proposal for a regulation
Recital 41
Recital 41
(41) The effective and efficient implementation and enforcement of this Regulation are essential to achieving its goals. To this end, the Commission should set up and manage an information system to support the operators and the competent authorities in presenting and accessing the necessary information on relevant commodities and products placed on the market. The operators should submit the due diligence statements and an annual audit report by an independent third-party auditor accredited with an international accreditation body such as ISEAL to the information system. The information system should be accessible to competent authorities and customs authorities to facilitate fulfilling their obligations under this Regulation. The information systemnon-commercially sensitive data should also be accessible for a wider public, with the anonymised data provided in an open and machine-readable format in line with the Union’s Open Data Policy.
Amendment 271 #
2021/0366(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 1
Article 2 – paragraph 1 – point 1
(1) ‘deforestation’ means thehuman- induced conversion of forest to agricultural use, whether human-induced or notprimary forests or other wooded land to agricultural use or to plantation forest according to FAO`s definition;
Amendment 404 #
2021/0366(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 7
Article 4 – paragraph 7
7. The due diligence system of operators placing products for the first time on the market or exporting them shall be verified by an independent external auditor that is accredited with an international accreditation body on an annual basis. Operators shall also offer all assistance necessary to competent authorities to facilitate the performance of the checks under Article 15, including as regards access to premises and the presentation of documentation or records.
Amendment 427 #
2021/0366(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 1
Article 7 – paragraph 1
In case a natural or legal person established outside the Union places on the Union market relevant commodities and products, the first natural or legal person established in the Union who buys or takes possession of such relevant commodities and products shall be considered operator within the meaning of this Regulation, regardless of its size.
Amendment 507 #
2021/0366(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 6 – point a
Article 10 – paragraph 6 – point a
(a) model risk management practices, including certification or other third- party-verified schemes, reporting, record- keeping, internal control and compliance management, including for operators that are not SMEs, the appointment of a compliance officer at management level;
Amendment 605 #
2021/0366(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 1 – point g
Article 15 – paragraph 1 – point g
(g) any technical and scientific means adequate to determine whether the relevant commodity or product are deforestation- free, including Earth observation data such as from Copernicus programme and tools, or from other publicly and privately available sources, and
Amendment 714 #
2021/0366(COD)
Proposal for a regulation
Article 27 – paragraph 1
Article 27 – paragraph 1
1. This Regulation establishes a three-tier system for the assessment of countries or parts thereof. Unless identified in accordance with this Article as presenting a low or high risk, countries shall be considered as presenting a standard risk. The Commission maye Commission shall identify countries or partregions thereof that present a low or high risk of producing relevant commodities or products that are not compliant with Article 3, point (a). The list of the countries or partregions thereof that present a low or high risk shall be published by means of implementing act(s) to be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 34(2) within 6 months after entry into force of this Regulation. That list shall be updated as necessary in light of new evidence.
Amendment 884 #
2021/0366(COD)
Amendment 898 #
2021/0366(COD)
Proposal for a regulation
Annex II – paragraph 1 – point 3
Annex II – paragraph 1 – point 3
3. Country of production and all plots region thereof land ofall production areas, including geo- localisation coordinates, latitude and longitude. Where a product or commodity contains materials, ingredients or components produced in different plots of landroduction areas, the geo-location coordinates of all different plots of landroduction areas shall be included;
Amendment 124 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Recital 15
Recital 15
(15) A number of Member States have applied Directive 2008/48/EC to areas not covered by its scope to enhance the level of consumer protection. In fact, several of the credit agreements not falling within the scope of that Directive can be detrimental for consumers, including short-term high cost loans whose amount is typically lower than the minimum threshold of EUR 200 set out in Directive 2008/48/EC. In this context, and with the aim to ensure a high level of consumer protection and to facilitate the cross-border consumer credit market, the scope of this Directive should cover some agreements that were excluded from the scope of Directive 2008/48/EC, such as consumer credit agreements below the amount of EUR 200. Likewise, other potentially detrimental products, because of the high costs they entail or high fees in case of missed payments, should be covered by this Directive, to ensure increased transparency and better consumer protection, resulting in higher consumer confidence. To this extent, leasing agreements, credit agreements in the form of an overdraft facility and where the credit has to be repaid within one month, and credit agreements where the credit is granted free of interest and without any other charges, including Buy Now Pay Later schemes, i.e. new digital financial tools that let consumers make purchases and pay them off over time, andwhere an obligation to purchase the object of the agreement is laid down either by the agreement itself or by any separate agreement, credit agreements in the form of an overdraft facility or overrunning and where the credit has to be repaid within one month but also credit agreements under the terms of which the credit has to be repaid within three months and only insignificant charges are payable should not be excluded from the scope of application of this Directive. Moreover, all credit agreement up until EUR 100 000 should be included in the scope of application of this Directive. The upper threshold of credit agreements under this Directive should be increased to take into account indexation to adjust for the effects of inflation since 2008 and in coming years.
Amendment 126 #
2021/0171(COD)
(15 a) Member States economic contexts vary substantially, within and without the euro area, so national authorities should be allowed to include credit agreements involving a total amount of credit of up to EUR 150 000 in the scope of this Directive if necessary to achieve the objectives of this Directive, including consumer protection.
Amendment 133 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Recital 26
Recital 26
(26) Consumers who are legally resident in the Union should not be discriminated against on ground of their nationality or place of residence, or on any ground as referred to in Article 21 of the Charter when requesting, concluding or holding a credit agreement or an agreement for the provision of crowdfunding credit services within the Union. However, nothing in this Directive should be construed to oblige a creditor, credit intermediary or provider of crowdfunding credit services to provide services in Member States in which they do not conduct the business.
Amendment 135 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Recital 26 a (new)
Recital 26 a (new)
(26 a) As there are limited financial products available on the market that encourage digital and green transition, this Directive should create an incentive to develop and offer such financial products on the market.
Amendment 136 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Recital 28
Recital 28
Amendment 148 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Recital 30
Recital 30
(30) In order to be able to make their decisions in full knowledge of the facts, consumers should receive adequate information, for careful consideration at their own leisure and convenience, at least one daywithin a reasonable time prior to the conclusion of the credit agreement or of the agreement for the provision of crowdfunding credit services, including information on the conditions and cost of the credit and on their obligations, as well as adequate explanations thereof. These rules should be without prejudice to Council Directive 93/13/EEC29 . _________________ 29 Council Directive 93/13/EEC of 5 April 1993 on unfair terms in consumer contracts (OJ L 95, 21.4.1993, p. 29).
Amendment 156 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Recital 31
Recital 31
(31) Pre-contractual information should be provided through the Standard European Consumer Credit Information form. To help consumers understand and compare offers, a Standard European Consumer Credit Overview form summarising the key element of the creditrelevant information should be provided in addition toat the beginning of the Standard European Consumer Credit Information form, through which consumers should see all essential information at a glance, even on the screen of a mobile telephone. ISuch information should be separated from the rest of pre-contractual information provided on the same form. Furthermore, all information should be clear, clearly legible and adapted to the technical constraints of certain media such as mobile telephone screens. It should be displayed in an adequate and suitable way on the different channels, to ensure that every consumer can access information on an equal basis and in line with Directive (EU) 2019/882 of the European Parliament and of the Council30 . _________________ 30 Directive (EU) 2019/882 of the European Parliament and of the Council of 17 April 2019 on the accessibility requirements for products and services (OJ L 151, 7.6.2019, p. 70).
Amendment 159 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Recital 32
Recital 32
(32) To ensure the fullest possible transparency and comparability of offers, pre-contractual information should, in particular, include the annual percentage rate of charge applicable to the credit, determined in the same way throughout the Union. As the annual percentage rate of charge can at this stage be indicated only through an example, such example should be representative. Therefore, it should correspond, for instance, to the average duration and total amount of credit granted for the type of credit agreement or crowdfunding credit services under consideration and, if applicable, to the goods purchased. When determining the representative example, the frequency of certain types of credit agreement or crowdfunding credit services in a specific market should also be taken into account. As regards the borrowing rate, the frequency of instalments and the capitalisation of interest, creditors should use their usual method of calculation for the consumer credit concerned. In case pre-contractual information is provided less than one day before the consumer is bound by any credit agreement or agreement for the provision of crowdfunding credit services, the creditor and, where applicable, the credit intermediary or providers of crowdfunding credit services should remind consumers, one day after conclusion of the contract, of the possibility to withdraw from the credit agreement.
Amendment 164 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Recital 40
Recital 40
(40) As highlighted in the Commission Proposal for a Regulation laying down harmonised rules on artificial intelligence (Artificial Intelligence Act)31 , artificial intelligence (AI) systems can be easily deployed in multiple sectors of the economy and society, including cross border, and can circulate throughout the Union. In this context, creditors, credit intermediaries and providers of crowdfunding credit services should be allowed to personalise the price of their offers for specific consumers or specific categories of consumer based on automated decision-making and profiling of consumer behaviour allowing them to assess the consumer’s purchasing power. Consumers should therefore be clearly informed wheninform consumers in clear and unambiguous manner if the price presented to them is personalised on the basis of automated processing, so that they can take into account the potential risks in their purchasing decision. Furthermore, taking into account the most vulnerable groups of consumers, personalized advertisement that encourage over- indebtedness should not be allowed. _________________ 31 COM/2021/206 final.
Amendment 168 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Recital 44
Recital 44
(44) Credit sales that have not been solicited by the consumers may in some cases be associated with practices that are harmful to the consumer. In this regard, harmful unsolicited sale of credit, including non- requested pre-approved credit cards sent to the consumers, or the unilateral increase of a consumers’ overdraft, overrunning or credit card limit, should be prohibited.
Amendment 171 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Recital 45
Recital 45
(45) Member States should take appropriate measures to promote responsible practices during all phases of the credit relationship, taking into account the specific features of their credit market. Those measures mayshould include, for instance, the provision of information to, and the education of, consumers, including warnings about the risks attaching to default on payment and to over- indebtedness. In the expanding credit market, in particular, it is important that creditors should not engage in irresponsible lending or give out credit without prior assessment of creditworthiness. Member States should carry out the necessary supervision to avoid such behaviour of creditors and should determine the necessary means to sanction such behaviour. Without prejudice to the provisions on credit risk of Directive 2013/36/EU of the European Parliament and of the Council32 , creditors or providers of crowdfunding credit services should bear the responsibility of checking individually the creditworthiness of the consumer. To that end, creditors or providers of crowdfunding credit services should be allowed to use information provided by the consumer not only during the preparation of the credit agreement or of the agreement for the provision of crowdfunding credit services in question, but also during a long standing commercial relationship. Consumers should also act with prudence and respect their contractual obligations. _________________ 32 Directive 2013/36/EU of the European Parliament and of the Council of 26 June 2013 on access to the activity of credit institutions and the prudential supervision of credit institutions and investment firms, amending Directive 2002/87/EC and repealing Directives 2006/48/EC and 2006/49/EC (OJ L 176, 27.6.2013, p. 338).
Amendment 180 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Recital 47
Recital 47
(47) The assessment of creditworthiness should be based on information on the financial and economic situation, including income and expenses, of the consumer. The European Banking Authority Guidelines on loan origination and monitoring (EBA/GL/2020/06) provide guidelines on what categories of data may be used for the processing of personal data for creditworthiness purposes, which include evidence of income or other sources of repayment, information on financial assets and liabilities, or information on other financial commitments. Personal data, such as personal data found on social media platforms or health data, including cancer data, should not be used when conducting a creditworthiness assessment. Consumers should provide information about their financial and economic situation in order to facilitate the creditworthiness assessment. In principle, credit should only made available to the consumer where the result of the creditworthiness assessment indicates that the obligations resulting from the credit agreement or the agreement for the provision of crowdfunding credit services are likely to be met in the manner required under that agreement. However, should such assessment be negative, the creditor or the provider of crowdfunding credit services can exceptionally make credit available in specific and justified circumstances such as when they have a long-standing relationship with the consumer, or in case of loans to fund exceptional healthcare expenses, students loans or loans for consumers with disabilities. In such case, the creditor or the provider of crowdfunding credit services should be obliged to warn the consumer that due to a negative assessment of creditworthiness the consumer may be exposed to difficulties with repayment of the credit, which can lead to over-indebtedness. Furthermore when deciding on whether or not to make the credit available to the consumer, the creditor or the provider of crowdfunding credit services should take into account the amount and the purpose of the credit, and the likelihood that the obligations resulting from the agreement will be met.
Amendment 183 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Recital 47 a (new)
Recital 47 a (new)
(47 a) Taking into account the principle of proportionality, this Directive should lay down special rules for assessing the creditworthiness of consumers for ‘small value credit’ as defined in the definition norms. In this regard, data other than those specified in the Directive should not be consulted when assessing creditworthiness.
Amendment 184 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Recital 47 b (new)
Recital 47 b (new)
(47 b) As a result of their illness, cancer survivors often suffer from obstacles to their access to financial services, such as credits, owing to the frequent obligation to disclose full medical history when applying to them. This financial discrimination worsens the socioeconomic burden placed on cancer survivors and hampers their reintegration into society. Therefore, this Directive should recognise fully the right for cancer survivors not to inform the creditor or the provider of crowdfunding credit services of their past diagnosis and treatment (The Right to Be Forgotten).
Amendment 189 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Recital 48
Recital 48
(48) The Proposal for a Regulation laying down harmonised rules on artificial intelligence (Artificial Intelligence Act), establishes that AI systems used to evaluate the credit score or creditworthiness of natural persons should be classified as high-risk AI systems, since they determine those persons’ access to financial resources or essential services such as housing, electricity, and telecommunication services. In view of those high stakes, whenever the creditworthiness assessment involves automated processing, the consumer should have a right to obtain human intervention on the part of the creditor or providers of crowdfunding credit services. The consumer should also have the right to obtain a meaningful explanation of the assessment made and of the functiondata and data sources used and weighting ofin the automated processing used, including among others the main variables, the logic and risks involved, as well as a right to express his or her point of view and to contest the assessment of the creditworthiness and theof personal data. Furthermore, the consumer should have the right to request a review of such a decision.
Amendment 192 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Recital 49
Recital 49
(49) To assess the credit status of a consumer, the creditor or the provider of crowdfunding credit services should also consult credit databases. The legal and actual circumstances may require that such consultations vary in scope. To prevent any distortion of competition among creditors or providers of crowdfunding credit services, they should have access to private or public credit databases concerning consumers in a Member State where they are not established under non- discriminatory conditions compared with creditors or providers of crowdfunding credit services established in that Member State. Member States should facilitatensure the cross-border access to private or public databases, inbut only to those who fully compliancey with the Regulation (EU) 2016/679 of the European Parliament and of the Council33 . To enhance reciprocity, credit databases should as a minimum hold information on consumers’ arrears in payment, in accordance with Union and national law. _________________ 33 Regulation (EU) 2016/679 of the European Parliament and of the Council of 27 April 2016 on the protection of natural persons with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data, and repealing Directive 95/46/EC (General Data Protection Regulation) (OJ L 119, 4.5.2016, p. 1).
Amendment 196 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Recital 54 a (new)
Recital 54 a (new)
(54 a) Overdraft facilities and overrunning are increasingly common forms of consumer credit. Therefore, there is a need to regulate these financial products in order to increase the level of consumer protection and avoid their over- indebtedness. There is a danger that consumers will be put in an extremely difficult position if the creditor decides to request an immediate refund. Therefore, consumer rights in respect of overdraft facilities and overrunning should be laid down in this Directive.
Amendment 199 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Recital 55 a (new)
Recital 55 a (new)
(55 a) In implementing this Directive, and for the purposes of Article 25 of this Directive, each Member State should determine the amount of the significant overrunning.
Amendment 200 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Recital 56
Recital 56
(56) Consumers should have a right of withdrawal without penalty and with no obligation to provide justification. However, the right of withdrawal should not be used in bad faith that is why this Directive also sets an objective deadline for exercising the right of withdrawal.
Amendment 207 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Recital 62
Recital 62
(62) The consumer should have the right to discharge his or her obligations before the date agreed in the credit agreement. As provided by the Court of Justice of the EU Lexitor ruling,34 the right of the consumer to a reduction in the total cost of the credit in the event of early repayment of the credit includes all the costs imposed on the consumer. In the case of early repayment the creditor should be entitled to a fair and objectively justified compensation for the costs directly linked to the early repayment, taking into account also any savings thereby made by the creditor. However, in order to determine the method of calculating the compensation, it is important to respect several principles. The calculation of the compensation due to the creditor should be transparent and comprehensible to consumers already at the pre-contractual stage and in any case during the performance of the credit agreement. In addition, the calculation method should be easy for creditors to apply, and supervisory control of the compensation by the competent authorities should be facilitated. Therefore, and due to the fact that consumer credit is, given its duration and volume, not financed by long- term funding mechanisms, the ceiling for the compensation should be fixed in terms of a flat-rate amount. This approach reflects the specific nature of consumer credits and should not prejudice the approach in respect of other products which are financed by long-term funding mechanisms, such as fixed-rate mortgage loans. _________________ 34 Judgment of the Court of Justice of 11 September 2019, Lexitor, C-383/18, ECLI:EU:C:2019:702.
Amendment 213 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Recital 65 a (new)
Recital 65 a (new)
(65 a) To off-set the impact on economic operator of lack of harmonization of legal regimes across the Union, the Commission should make available, in a concise and clear form, the legal frameworks of Member States, including fixed caps.
Amendment 216 #
2021/0171(COD)
(70) Given the significant consequences for creditors, consumers and potentially financial stability of enforcement proceedings, it is appropriate to encourage creditors to deal proactively with emerging credit risk at an early stage and to put in place necessary measures to ensure that creditors exercise reasonable forbearance and make reasonable attempts to resolve the situation through other means before enforcement proceedings are initiated. Where possible, solutions should be found which take account, among other elements, of the individual circumstances of the consumer, the consumer’s interests and rights, his or her ability to repay the credit and reasonable need for living expenses, and limit costs for consumers in case of default. Member States should not prevent the parties to a credit agreement from expressly agreeing that the transfer to the creditor of goods covered by a linked credit agreement or proceeds from the sale of such goods is sufficient to repay the credit. In order to exchange best practices, it is therefore necessary to provide that the European Commission should monitor and report on the implementation of debt advisory services in the Member States.
Amendment 217 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Recital 71
Recital 71
(71) Forbearance measures may include a total or partial refinancing of a credit agreement or a modification of the previous terms and conditions of a credit agreement. Such modification may include, among others: extending the term of the credit agreement; changing the type of the credit agreement; deferring payment of all or part of the instalment repayment for a period; changreducing the interest rate; offering a payment holiday; partial repayments; currency conversion; and partial forgiveness and debt consolidation.
Amendment 221 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Recital 78
Recital 78
(78) Consumers should have access to adequate, promptly and effective alternative dispute resolution procedures for the settlement of disputes arising out of rights and obligations established under this Directive, using existing entities where appropriate. Such access is already ensured by Directive 2013/11/EU of the European Parliament and of the Council35 in so far as relevant contractual disputes are concerned. However, consumers should also have access to alternative dispute resolution procedures in the event of pre- contractual disputes concerning rights and obligations established by this Directive, for example, in relation to pre-contractual information requirements, advisory services and creditworthiness assessment and also in relation to the information given by credit intermediaries which are remunerated by creditors and therefore have no direct contractual relationship with consumers. Such alternative dispute resolution procedures and the entities offering them should comply with the quality requirements established by Directive 2013/11/EU. _________________ 35 Directive 2013/11/EU of the European Parliament and of the Council of 21 May 2013 on alternative dispute resolution for consumer disputes and amending Regulation (EC) No 2006/2004 and Directive 2009/22/EC (OJ L 165, 18.6.2013, p. 63).
Amendment 223 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Recital 80
Recital 80
(80) Member States should lay down rules on penalties to address infringements of the national provisions adopted pursuant to this Directive and ensure that they are implemented. While the choice of penalties remains within the discretion of the Member States, the penalties provided for should be effective, proportionate and dissuasive in order to achieve its full purpose. However, in addition to behavioral sanctions, the possibility of imposing systematic sanctions as an ultima ratio measure should be envisaged if repeated non-compliance would disruptively affect the consumer credit market, creating unfair business conditions in the market.
Amendment 226 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Recital 81
Recital 81
(81) Current national rules on penalties differ significantly across the Union. In particular, not all Member States ensure that effective, proportionate and dissuasive fines can be imposed on traders responsible for widespread infringements or widespread infringements with a Union dimension. To ensure that Member States’ authorities can impose effective, proportionate and dissuasive penalties in relation to widespread infringements and to widespread infringements with a Union dimension that are subject to coordinated investigation and enforcement measures in accordance with Regulation (EU) 2017/2394 of the European Parliament and of the Council36 , fines should be introduced as an element of penalties for such infringements. In order to ensure that the fines have a deterrent effect, Member States should set in their national law the maximum fine for such infringements at a level that is at least 46 % of the creditor, credit intermediary or provider of crowdfunding credit services’ annual turnover in the Member State or Member States concerned. In certain cases, those traders can also be a group of companies. _________________ 36 Regulation (EU) 2017/2394 of the European Parliament and of the Council of 12 December 2017 on cooperation between national authorities responsible for the enforcement of consumer protection laws and repealing Regulation (EC) No 2006/2004 (OJ L 345, 27.12.2017, p. 1).
Amendment 228 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Recital 86 a (new)
Recital 86 a (new)
(86 a) When transposing the Directive, Member States should ensure that the cost of implementing this Directive is neither borne by consumers nor passed on to them.
Amendment 229 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Recital 86 b (new)
Recital 86 b (new)
(86 b) Due to the ubiquitous trend of digitalisation and the emergence of new service providers in the consumer credit market, the European Commission should actively monitor the situation on the market and propose review of the Directive if new forms of actors appear whose business is not currently covered by this Directive.
Amendment 235 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 2 – point a
Article 2 – paragraph 2 – point a
(a) credit agreements which are secured either by a mortgage, or by another comparable security commonly used in a Member State on residential immovable property such as lien or secured by a right related to residential immovable property;
Amendment 236 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 2 – point b
Article 2 – paragraph 2 – point b
(b) credit agreements the purpose of which is to acquire or retain property rights in land or in an existing or projected building if such credit agreements are secured either by a mortgage, or by another comparable security commonly used in a Member State on residential immovable property such as lien or secured by a right related to residential immovable property ;
Amendment 240 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 2 – point f
Article 2 – paragraph 2 – point f
(f) credit agreements which are the outcome of a settlement reached in court or before another statutory authority or which are the outcome of alternative dispute resolution;;
Amendment 241 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 2 – point f a (new)
Article 2 – paragraph 2 – point f a (new)
(f a) credit agreements where the credit is granted free of interest and without any other charges other than late payment fees;
Amendment 243 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 2 – point f b (new)
Article 2 – paragraph 2 – point f b (new)
(f b) leasing agreements where an obligation to purchase the object of the agreement is not laid down either by the agreement itself or by any separate agreement;
Amendment 244 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 2 – point g
Article 2 – paragraph 2 – point g
(g) credit agreements which relate to the deferred payment, free of interests and without any other charges, of an existing debt;
Amendment 247 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 2 – point i
Article 2 – paragraph 2 – point i
(i) credit agreements which relate to loans granted to a restricted public under a statutory or legal provision with a general interest purpose, and at lower interest rates than those prevailing on the market or free of interest or on other terms which are more favourable to the consumer than those prevailing on the market.
Amendment 262 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 3 a (new)
Article 2 – paragraph 3 a (new)
3 a. Notwithstanding paragraph 2, point (c), Member States may provide that the provisions of this Directive also apply to credit agreements involving a total amount of credit of up to EUR 150 000.
Amendment 264 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 4
Article 2 – paragraph 4
4. In the case of credit agreements in the form of overrunning, only Articles 1, 2 and 3, Article 25, 3, 25, 29, 35, 36, 39, 40, and Articles 41 to 50 shall apply.
Amendment 272 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 1 – point 1
Article 3 – paragraph 1 – point 1
(1) ‘consumer’ means a natural person who acts for purposes which are outside his or her professional activity, trade, or business or profession;
Amendment 273 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 1 – point 2
Article 3 – paragraph 1 – point 2
(2) ‘creditor’ means a natural or legal person who grants or promises to grant credit in the course of his or her professional activity, trade, or business or profession;
Amendment 279 #
2021/0171(COD)
(3 a) 'small value credit’ means a credit agreement involving a total amount of credit of up to EUR 200;
Amendment 281 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 1 – point 3 b (new)
Article 3 – paragraph 1 – point 3 b (new)
(3 b) ‘ancillary service’ means a service offered to the consumer in conjunction with the credit agreement;
Amendment 288 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 1 – point 11
Article 3 – paragraph 1 – point 11
(11) ‘durable medium’ means any interoperable instrument which enables the consumer to store information addressed personally to him or her in a way accessible for future reference for a period of time adequate for the purposes of the information and which allows the unchanged reproduction of the information stored;
Amendment 291 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 1 – point 13
Article 3 – paragraph 1 – point 13
(13) ‘pre-contractual information’ means the information that the consumer needs to be able to compare different credit offers, understand them and take an informed decision on whether to conclude the credit agreement or the agreement for the provision of crowdfunding credit services;
Amendment 295 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 1 – point 22
Article 3 – paragraph 1 – point 22
(22) ‘early repayment’ means the full or partial discharge of the consumer’s obligations under a credit agreement or crowdfunding credit services, before the date for the final payment agreed in the credit agreement;
Amendment 309 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 5 – paragraph 1
Article 5 – paragraph 1
Member States shall require that, when information is provided to consumers in accordance with this Directive, such information is provided timely and without charge to the consumer.
Amendment 310 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 5 – paragraph 1 a (new)
Article 5 – paragraph 1 a (new)
Exceptionally, if the information cannot be provided to the consumer electronically or involves the sending of information by post, Member States may provide that creditors or, where applicable, credit intermediaries or providers of crowdfunding credit services, may require the consumer to reimburse the actual cost of sending the requested information.
Amendment 314 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 6 – paragraph 1 a (new)
Article 6 – paragraph 1 a (new)
Refusal to provide services in a Member State where the creditor or, where applicable, credit intermediaries or providers of crowdfunding credit services do not conduct business shall not be considered discrimination.
Amendment 316 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 6 a (new)
Article 6 a (new)
Article 6 a Digital, green and sustainable financial products Member States shall encourage creditors or, where applicable, credit intermediaries or providers of crowdfunding credit services to develop and offer financial products that support digital, green and sustainable transition.
Amendment 319 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 7 – paragraph 1
Article 7 – paragraph 1
Without prejudice to Directive 2005/29/EC, Member States shall require that any advertising and marketing communications concerning credit agreements or crowdfunding credit services are fair, clear and not misleading. Wording in such advertising and marketing communications that may create false expectations for a consumer regarding the availability or the cost of a credit or where applicable, the total amount payable by the consumer shall be prohibited.
Amendment 326 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 8 – paragraph 1 – introductory part
Article 8 – paragraph 1 – introductory part
1. Member States shall require that advertising concerning credit agreements or crowdfunding credit services which indicates an interest rate or any figures relating to the cost of the credit to the consumer include standard information in accordance with this Article.
Amendment 328 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 8 – paragraph 1 – subparagraph 1
Article 8 – paragraph 1 – subparagraph 1
Amendment 332 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 8 – paragraph 2 – point f a (new)
Article 8 – paragraph 2 – point f a (new)
(f a) a general warning concerning possible consequences of non-compliance with the commitments linked to the credit agreement or crowdfunding credit services.
Amendment 334 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 8 – paragraph 2 – point f b (new)
Article 8 – paragraph 2 – point f b (new)
(f b) After consulting the European Central Bank, the European Commission is empowered to adopt a delegated act concerning further specification of the content of the warning contained in point (fa) of the first subparagraph.
Amendment 340 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 8 – paragraph 3 a (new)
Article 8 – paragraph 3 a (new)
3 a. Without prejudice to (Digital Services Act Regulation) and Regulation 2016/679 (GDPR), if online advertisement concerning credit agreements covered by this regulation are based on personalized data they must clearly and unambiguously inform the consumer of this.
Amendment 343 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 8 – paragraph 3 b (new)
Article 8 – paragraph 3 b (new)
3 b. Member States shall ensure that consumer is provided with the possibility to exclude personalized credit offers. The possibility to be excluded from such personalized credit offers must be clearly identified in the advertisement.
Amendment 344 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 8 – paragraph 3 c (new)
Article 8 – paragraph 3 c (new)
3 c. In any case, Member States shall prohibit advertisements based on personalized data for consumer credit products which incites over-indebted consumers to seek credit.
Amendment 345 #
2021/0171(COD)
Amendment 359 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 10 – paragraph 1 – introductory part
Article 10 – paragraph 1 – introductory part
1. Member States shall require that the creditor and, where applicable, the credit intermediary or the provider of crowdfunding credit services provide the consumer with the pre-contractual information needed to compare different offers in order to take an informed decision on whether to conclude a credit agreement or crowdfunding credit services on the basis of the credit terms and conditions offered by the creditor or by the provider of crowdfunding credit services and, where applicable, the preferences expressed and information supplied by the consumer. Such pre-contractual information shall be provided to the consumer at least one day within a reasonable time before he or she is bound by any credit agreement or offer, or by any agreement or offer for the provision of crowdfunding credit services.
Amendment 364 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 10 – paragraph 1 – subparagraph 1
Article 10 – paragraph 1 – subparagraph 1
Amendment 374 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 10 – paragraph 2
Article 10 – paragraph 2
2. The pre-contractual information referred to in paragraph 1 shall be provided on paper, electronically or on another durable medium by means of the Standard European Consumer Credit Information form set out in Annex I. All the information provided in the form shall be equally prominent. The creditor shall be deemed to have fulfilled the information requirements in this paragraph and in Article 3, paragraphs (1) and (2) of Directive 2002/65/EC if he or she has supplied the Standard European Consumer Credit Information.
Amendment 399 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 10 – paragraph 3 – point n
Article 10 – paragraph 3 – point n
(n) a warning regarding the consequences of missing or late paymentslegal and financial consequences that non- compliance with specific contractual obligations may lead to;
Amendment 423 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 10 – paragraph 4 – introductory part
Article 10 – paragraph 4 – introductory part
4. At the same time as the Standard European Consumer Credit Information form ishall provided to the consumer, the creditor and, where applicable, the credit intermediary or the provider of crowdfunding credit services, shall provide the consumer with the Standard European Consumer Credit Overview form set out in Annex II, containing the following with the following pre- contractual information at the beginning of the form, which information will be noticeably separated from the rest of the pre-contractual information provided on the same form:
Amendment 432 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 10 – paragraph 4 – point f
Article 10 – paragraph 4 – point f
(f) a warning regarding the consequences of missing or late payments including costs in the case of late payments;
Amendment 435 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 10 – paragraph 4 – point f a (new)
Article 10 – paragraph 4 – point f a (new)
(f a) information about early repayment in accordance to Article 29;
Amendment 437 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 10 – paragraph 4 – point f b (new)
Article 10 – paragraph 4 – point f b (new)
(f b) the existence of a right of withdrawal.
Amendment 444 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 10 – paragraph 5 – introductory part
Article 10 – paragraph 5 – introductory part
5. Information displayed in the Standard European Consumer Credit Information form and in the Standard European Consumer Credit Overview form shall be consistent. It shall be clearly legible and take into account the technical constraints of the medium on which it is displayed. Information shall be displayed in an adequate and suitable way on the different channels taking into account interoperability.
Amendment 450 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 10 – paragraph 5 – subparagraph 1
Article 10 – paragraph 5 – subparagraph 1
Any additional information which the creditor may provide to the consumer shall be given in a separate document which may be annexed to the Standard European Consumer Credit Information form or the Standard European Consumer Credit Overview form.
Amendment 453 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 10 – paragraph 6
Article 10 – paragraph 6
Amendment 459 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 10 – paragraph 7
Article 10 – paragraph 7
7. If the agreement has been concluded at the consumer's request using a means of distance communication which does not enable the information to be provided in accordance with this article, the creditor and, where applicable, the credit intermediary or the provider of crowdfunding credit services shall provide the consumer with the Standard European Consumer Credit Information form and the Standard European Consumer Credit Overview form immediately after the conclusion of the credit agreement or of the agreement for the provision of crowdfunding credit services.
Amendment 461 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 10 – paragraph 8
Article 10 – paragraph 8
8. Upon request from the consumer, the creditor and, where applicable, the credit intermediary or the provider of crowdfunding credit services shall, in addition to the Standard European Consumer Credit Information form and the Standard European Consumer Credit Overview form, provide the consumer free of charge with a copy of the draft credit agreement, or of the draft agreement for the provision of crowdfunding credit services, provided that the creditor at the time of the request is willing to proceed to the conclusion of the credit agreement or of the agreement for the provision of crowdfunding credit services with the consumer. If not regulated otherwise by national law, the provision of the credit offer shall oblige the creditor to maintain its terms and conditions for a minimum of 14 days from the date of receipt by the consumer.
Amendment 470 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 11 – paragraph 1
Article 11 – paragraph 1
1. For credit agreements referred to in Article 2(5) or (6), the pre-contractual information referred to in Article 10(1) shall, by way of derogation from paragraph 2 of that Article, be provided on paper, electronically or on another durable medium by means of the European Consumer Credit Information form set out in Annex III. All information provided in that form shall be equally prominent. The creditor shall be deemed to have fulfilled the information requirements in this paragraph and in Article 3, paragraphs (1) and (2) of Directive 2002/65/EC if he or she has supplied the European Consumer Credit Information.
Amendment 472 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 11 – paragraph 2 – point c
Article 11 – paragraph 2 – point c
Amendment 473 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 11 – paragraph 2 – point d
Article 11 – paragraph 2 – point d
Amendment 474 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 11 – paragraph 2 – point e
Article 11 – paragraph 2 – point e
Amendment 475 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 11 – paragraph 2 – point i
Article 11 – paragraph 2 – point i
Amendment 476 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 11 – paragraph 2 – point o a (new)
Article 11 – paragraph 2 – point o a (new)
(o a) a warning regarding the legal and financial consequences that non- compliance with specific contractual obligations may lead to;
Amendment 478 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 11 – paragraph 3
Article 11 – paragraph 3
Amendment 480 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 11 – paragraph 3 – subparagraph 1 (new)
Article 11 – paragraph 3 – subparagraph 1 (new)
Standard European Consumer Credit Information form shall provide the consumer with the following pre- contractual information at the beginning of the form, which information will be noticeably separated from the rest of the pre-contractual information provided on the same form: (a) the total amount of credit; (b) the duration of the credit agreement; (c) the borrowing rate, or all borrowing rates if different borrowing rates apply in different circumstances; (d) the annual percentage rate of charge and the total amount payable by the consumer; (e) in the case of a credit in the form of deferred payment for specific goods or services and in the case of linked credit agreements, the specific goods or services and their cash price; (f) a warning regarding the consequences of missing or late payments including costs in the case of late payments; (g) the right of early repayment, and, where applicable, information concerning the creditor's right to compensation and the way in which that compensation will be determined.
Amendment 483 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 11 – paragraph 4
Article 11 – paragraph 4
4. Information displayed in the European Consumer Credit Information form and in the Standard Consumer Credit Overview form shall be consistent. It shall be clearly legible and take into account the technical constraints of the medium on which it is displayed. Information shall be displayed in an adequate and suitable way on the different channels taking into account interoperability.
Amendment 484 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 11 – paragraph 6
Article 11 – paragraph 6
6. Upon request from the consumer, the creditor and, where applicable, the credit intermediary shall, in addition to the European Consumer Credit Information and the Standard European Consumer Credit Overview form, provide the consumer free of charge with a copy of the draft credit agreement, provided that the creditor at the time of the request is willing to proceed to the conclusion of the credit agreement with the consumer.
Amendment 489 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 11 – paragraph 7
Article 11 – paragraph 7
7. If the agreement has been concluded at the consumer's request using a means of distance communication which does not enable the information to be provided in accordance with this Article, the creditor shall immediately after the conclusion of the credit agreement provide the consumer with the European Consumer Credit Information form and the Standard European Consumer Credit Overview form immediately after the conclusion of the credit agreement.
Amendment 495 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 12 – paragraph 1 – point a
Article 12 – paragraph 1 – point a
(a) the information referred to in Article 10, 11 and 38 with particular emphasis on explaining the legal and financial consequences that may result from improper performance of contractual obligations;
Amendment 496 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 12 – paragraph 1 – subparagraph 1 (new)
Article 12 – paragraph 1 – subparagraph 1 (new)
Creditors and, where applicable, credit intermediaries and providers of crowdfunding credit services are required to provide, free of charge, adequate explanations before conclusion of contract with consumer.
Amendment 503 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 13 – paragraph 1
Article 13 – paragraph 1
Member States shall require that creditors, credit intermediaries and providers of crowdfunding credit services inform consumers in clear and unambiguous manner when they are presented with a personalised offer that is based on profiling or other types of automated processing of personal data.
Amendment 522 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 15 – paragraph 2
Article 15 – paragraph 2
2. The agreement of the consumer to the purchase of ancillary services presented through boxes shall be given by aunambiguous and clear affirmative act establishing a freely given, specific, informed and unambiguous indication of his or her approval to the content and substance associated to the boxes.
Amendment 523 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 15 – paragraph 2 – subparagraph 1 (new)
Article 15 – paragraph 2 – subparagraph 1 (new)
Silence or inactivity in no case imply consent to constitute agreement within meaning of this Article.
Amendment 525 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 16 – paragraph 1
Article 16 – paragraph 1
Amendment 526 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 16 – paragraph 2 – introductory part
Article 16 – paragraph 2 – introductory part
2. Member States shall requiensure that the creditor, and where applicable the credit intermediary and the provider of crowdfunding credit services, before the provision of advisory services or the conclusion of a contract for the provision of such services, provide the consumer with the following information on paper or another durable medium:
Amendment 538 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 16 – paragraph 6 – subparagraph 1 – point c
Article 16 – paragraph 6 – subparagraph 1 – point c
(c) the advisory services are provided in the context of management of existing debt by public or voluntary debt advisory services providers which do not operate on a commercial basis but which meet the professional criteria to provide advisory services set by the Member State;
Amendment 545 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 17 – paragraph 1 – subparagraph 1 (new)
Article 17 – paragraph 1 – subparagraph 1 (new)
This provision shall not apply to credit agreements concluded at point of sale to finance the purchase of a good or a service.
Amendment 546 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 17 – paragraph 1 a (new)
Article 17 – paragraph 1 a (new)
In particular, Member States shall prohibit the introduction of a new overdraft facility or overrunning agreement or the raising of the limit of an existing overdraft facility or overrunning agreement, without the consumer’s prior request or explicit agreement.
Amendment 554 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 18 – paragraph 1
Article 18 – paragraph 1
1. Member States shall require that, before concluding a credit agreement, or an agreement for the provision of crowdfunding credit services, the creditor or, where applicable, the provider of crowdfunding credit services makes a thoroughcomprehensive assessment of the consumer’s creditworthiness. That assessment shall be done in the interest of the consumer, to prevent irresponsible lending practices and over-indebtedness, and shall take appropriate account of factors relevant to verifying the prospect of the consumer to meet his or her obligations under the credit agreement or the agreement for the provision of crowdfunding credit services.
Amendment 560 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 18 – paragraph 2 – introductory part
Article 18 – paragraph 2 – introductory part
2. The assessment of creditworthiness shall be carried out on the basis of relevant and accurate information on the consumer’s income and expenses and other financial and economic circumstances which is necessary and proportionate such as evidence of income or other sources of repayment, information on financial assets and liabilities, or information on other financial commitments. The information shall be obtained from relevant internal or external sources, including the consumer and, where necessary, on the basis of a consultation of a database referred to in Article 19.
Amendment 569 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 18 – paragraph 2 – subparagraph 1
Article 18 – paragraph 2 – subparagraph 1
The information obtained in accordance with this paragraph, where possible and necessary, shall be appropriately verified, where necessary through reference to independently verifiable documentation.
Amendment 571 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 18 – paragraph 2 a (new)
Article 18 – paragraph 2 a (new)
2 a. Personal data revealing racial or ethnic origin, political opinions, religious or philosophical beliefs, or trade union membership, and the processing of genetic data, biometric data for the purpose of uniquely identifying a natural person, data concerning health or data concerning a natural person's sex life or sexual orientation and data collected from social networks shall not be processed or used to perform creditworthiness assessments.
Amendment 575 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 18 – paragraph 2 b (new)
Article 18 – paragraph 2 b (new)
2 b. Member States shall ensure that the implementation of this Directive guarantees the ‘Right to Be Forgotten’.
Amendment 577 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 18 – paragraph 2 c (new)
Article 18 – paragraph 2 c (new)
2 c. Member States shall ensure that creditors or providers of crowdfunding services are held liable and are subject to appropriate sanctions in case of a breach of the above-mentioned provision.
Amendment 578 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 18 – paragraph 2 d (new)
Article 18 – paragraph 2 d (new)
2 d. The creditor or, where applicable, the provider of crowdfunding credit services may perform assessment of creditworthiness for 'small value credits' consulting only: (a) recent payment account data; (b) income and benefit data; (c) information on financial assets and liabilities. Without prejudice to paragraph 2 a, only in exceptional cases where the creditor or, where applicable, the provider of crowdfunding credit services considers that the information contained in this paragraph are insufficient to assess creditworthiness, the assessment may also be made on the basis of other information.
Amendment 584 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 18 – paragraph 3 a (new)
Article 18 – paragraph 3 a (new)
3 a. If the credit application is submitted jointly by more than one consumer, the creditor or, where applicable, the provider of crowdfunding credit services shall perform the creditworthiness assessment on the basis of the joint repayment capacity of the consumers.
Amendment 589 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 18 – paragraph 4 – introductory part
Article 18 – paragraph 4 – introductory part
4. Member States shall ensure that the creditor or the provider of crowdfunding credit services only makes the credit available to the consumer where the result of the creditworthiness assessment indicates that the obligations resulting from the credit agreement or the agreement for the provision of crowdfunding credit services are likely towill be met in the manner required under that agreement.
Amendment 595 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 18 – paragraph 4 – subparagraph 1
Article 18 – paragraph 4 – subparagraph 1
Notwithstanding the first subparagraphs, where the result of the creditworthiness assessment indicates that the obligations resulting from the credit agreement or the agreement for the provision of crowdfunding credit services arewill not likely to be meet in the manner required under that agreement, the creditor or the provider of crowdfunding credit services may exceptionally make credit available to the consumer in specific and well justified circumstances that include cases of loans that fund exceptional healthcare expenses, students loans or loans for consumers with disabilities.
Amendment 596 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 18 – paragraph 4 – subparagraph 1 a (new)
Article 18 – paragraph 4 – subparagraph 1 a (new)
If the creditor or the provider of crowdfunding credit services make credit available to the consumer in accordance with subparagraph 1, the creditor or the provider of crowdfunding credit services shall warn the consumer in writing, on paper or on another durable medium, of a negative credit assessment that may lead to over-indebtedness. Such information must be communicated to the consumer before the conclusion of the credit agreement.
Amendment 599 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 18 – paragraph 5
Article 18 – paragraph 5
5. Member States shall ensure that where a creditor or a provider of crowdfunding credit services concludes a credit agreement or an agreement for the provision of crowdfunding credit services with a consumer, the creditor or provider of crowdfunding credit services shall not subsequently cancel or alter the credit agreement or the agreement for the provision of crowdfunding credit services to the detriment of the consumer on the grounds that the assessment of creditworthiness was incorrectly conducted. This paragraph shall not apply where it is demonstrated that the consumer has not acted in good faith and especially if the consumer knowingly withheld or falsified the information provided to the creditor or the provider of crowdfunding credit services referred to in paragraph 2.
Amendment 606 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 18 – paragraph 6 – point a
Article 18 – paragraph 6 – point a
(a) request and obtain human intervention on the part of the creditor or the provider of crowdfunding credit services to review the decision, in case of a negative decision;
Amendment 612 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 18 – paragraph 6 – point b
Article 18 – paragraph 6 – point b
(b) request and obtain from the creditor or the provider of crowdfunding credit services a clear explanation of the assessment of creditworthiness, including on the logic and risks involveddata and data sources used and the weighing in the automated processing of personal data as well as its significance and effects on the decision;
Amendment 616 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 18 – paragraph 6 – point c
Article 18 – paragraph 6 – point c
(c) express his or her point of view and contest the assessment of the creditworthiness and the decisionrequest a review and new decision on the granting of the credit by the creditor or the provider of crowdfunding credit services.
Amendment 622 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 18 – paragraph 7
Article 18 – paragraph 7
7. Member States shall ensure that where the credit application is rejected the creditor or the provider of crowdfunding credit services is required to inform the consumer without delay of the rejection and, where applicable, of the fact that the assessment of creditworthiness is based on automated or semi-automated processing of data.
Amendment 624 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 18 – paragraph 8
Article 18 – paragraph 8
8. Where the parties agree to change the total amount of credit after the conclusion of the credit agreement, or the agreement for the provision of crowdfunding credit services, Member States shall ensure that the creditor or the provider of crowdfunding credit services is required to reassess the consumer’s creditworthiness on the basis of updated information before any significant increase in the total amount of credit is granted.
Amendment 631 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 18 – paragraph 9 a (new)
Article 18 – paragraph 9 a (new)
9 a. This article shall apply without prejudice to Regulation (EU) n°2016/679 (GDPR).
Amendment 633 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 19 – paragraph 1
Article 19 – paragraph 1
1. Each Member State shall in the case of cross-border credit ensure access for creditors and providers of crowdfunding credit services from other Member States to accurate and up-to-date databases used in that Member State for assessing the creditworthiness of consumers. The conditions for access to such databases shall be non-discriminatory.
Amendment 634 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 19 – paragraph 1 – subparagraph 1 (new)
Article 19 – paragraph 1 – subparagraph 1 (new)
Member States shall ensure that only those creditors and providers of crowdfunding credit services who are under the supervision of the competent national authority and who fully comply with Regulation (EU) n°2016/679 (GDPR) have access to the database.
Amendment 637 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 19 – paragraph 3
Article 19 – paragraph 3
3. ThState or private databases referred to in paragraph 1 shall hold at least information on consumers’ arrears in payment and shall not hold personal data revealing racial or ethnic origin, political opinions, religious or philosophical beliefs, or trade union membership, and the processing of genetic data, biometric data for the purpose of uniquely identifying a natural person, data concerning health or data concerning a natural person's sex life or sexual orientation nor data collected from digital social networks.
Amendment 639 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 19 – paragraph 4 – subparagraph 1 (new)
Article 19 – paragraph 4 – subparagraph 1 (new)
Member States shall ensure that consumers are notified within thirty days of the registration of any negative credit data in a database, informing them of the possibility of exercising their right of access, rectification, erasure and opposition, in line with Regulation (EU) n°2016/679 (GDPR).
Amendment 645 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 20 – paragraph 1 – subparagraph 1 (new)
Article 20 – paragraph 1 – subparagraph 1 (new)
Any modification of credit agreements or agreements for the provision of crowdfunding credit services shall be done only in writing on paper or on another durable medium.
Amendment 647 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 20 – paragraph 2 a (new)
Article 20 – paragraph 2 a (new)
2 a. Member States may introduce more lenient rules on agreements of 'small value credit'.
Amendment 650 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 21 – paragraph 1 – subparagraph 1 a (new)
Article 21 – paragraph 1 – subparagraph 1 a (new)
The legal effects of the absence in the credit agreement or the agreement for the provision of crowdfunding credit services of information referred to in the first subparagraph shall be assessed in accordance with the national general rules on the law of obligations.
Amendment 652 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 22 – paragraph 1 – introductory part
Article 22 – paragraph 1 – introductory part
Without prejudice to other obligations foreseen in this Directive, Member States shall ensure that prior to modifying the terms and conditions of the credit agreement, or of the agreement for the provision of crowdfunding credit services, the creditor or the provider of crowdfunding credit services communicate in writing on paper or on another durable medium the following information to the consumer:
Amendment 655 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 23 – paragraph 2 – point c
Article 23 – paragraph 2 – point c
(c) the new reference rate is made publicly available in a timely manner and by appropriate means;
Amendment 658 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 23 – paragraph 2 – point d
Article 23 – paragraph 2 – point d
(d) the information concerning the new reference rate is also available at the premises of the creditor or of the provider of crowdfunding credit services and online.
Amendment 660 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 24 – paragraph 1 – introductory part
Article 24 – paragraph 1 – introductory part
1. Where a credit has been granted in the form of an overdraft facility, Member States shall require that the creditor, throughout the duration of the credit agreement, keeps the consumer regularly informedinformed at least once per month by means of statements of account, on paper or on another durable medium, containing the following elements:
Amendment 663 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 24 – paragraph 2 – introductory part
Article 24 – paragraph 2 – introductory part
2. Where a credit has been granted in the form of an overdraft facility, Member States shall require that the creditor informs the consumer, on paper or another durable medium, of increases in the borrowing rate or in any charges payable, at least 15 days before the change in question enters into force.
Amendment 666 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 24 – paragraph 2 a (new)
Article 24 – paragraph 2 a (new)
2 a. Member States shall require the creditor or where applicable credit intermediaries or the provider of crowdfunding credit services to notify the consumer in an agreed manner of each reduction or cancellation of the current account overdraft facility at the least 30 days prior to the day when the actual reduction or cancellation of the overdraft facility takes effect.
Amendment 667 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 24 – paragraph 2 b (new)
Article 24 – paragraph 2 b (new)
2 b. The creditor or where applicable credit intermediaries or the provider of crowdfunding credit services shall enable the consumer, against whom no forced collection proceedings have been initiated by the creditor or where applicable by credit intermediaries or the provider of crowdfunding credit services, without obligation of previous request on the part of the consumer and with no additional costs, to repay the amount by which the previous overdraft facility was reduced or the amount of the cancelled previous overdraft facility, in 12 equal monthly instalments at the interest rate applicable to the current account overdraft facility. If the consumer has not been offered to repay the amount by which the overdraft facility has been reduced or the amount of the cancelled previous overdraft facility, he shall not be obligated to accept the reduction or the cancellation of the current account overdraft facility.
Amendment 672 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 25 – paragraph 3 a (new)
Article 25 – paragraph 3 a (new)
Amendment 673 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 25 – paragraph 3 b (new)
Article 25 – paragraph 3 b (new)
3 b. The creditor or where applicable credit intermediaries or the provider of crowdfunding credit services shall enable the consumer, against whom no forced collection proceedings have been initiated by the creditor or where applicable by credit intermediaries or the provider of crowdfunding credit services, without obligation of previous request on the part of the consumer and with no additional costs, to repay the amount by which the previous overrunning was reduced or the amount of the cancelled previous overrunning, in 12 equal monthly instalments at the interest rate applicable to the current account overrunning. If the consumer has not been offered to repay the amount by which the overrunning has been reduced or the amount of the cancelled previous overrunning, he shall not be obligated to accept the reduction or the cancellation of the current account overrunning.
Amendment 676 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 26 – paragraph 1 – subparagraph 1 a (new)
Article 26 – paragraph 1 – subparagraph 1 a (new)
Amendment 687 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 28 – paragraph 1 – subparagraph 1
Article 28 – paragraph 1 – subparagraph 1
Member States shall ensure that the creditor or the provider of crowdfunding credit services, where agreed in the credit agreement or in the agreement for the provision of crowdfunding credit services, may effect standard termination of an open-end credit agreement or agreement for the provision of crowdfunding credit services by giving the consumer at least twohree months' notice on paper or on another durable medium.
Amendment 694 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 29 – paragraph 2 a (new)
Article 29 – paragraph 2 a (new)
2 a. The calculation of the compensation due to the creditor shall be transparent and comprehensible to consumers already at the pre-contractual stage and in any case during the performance of the credit agreement
Amendment 695 #
2021/0171(COD)
(b) the credit is granted in the form of an overdraft facility or overrunning;
Amendment 701 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 29 – paragraph 4 – point b
Article 29 – paragraph 4 – point b
(b) the creditor may exceptionally claim higher compensation if the creditor can prove that the loss suffered due to early repayment exceeds the amount determined in accordance with paragraph 2. However, this compensation should not exceed the amount of interest that the consumer would have paid during the period between the early repayment and the agreed date of termination of the credit agreement.
Amendment 723 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 31 – paragraph 2 a (new)
Article 31 – paragraph 2 a (new)
2 a. The European Commission shall make publicly available the caps introduced by Member States.
Amendment 727 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 32 – paragraph 1 – point e a (new)
Article 32 – paragraph 1 – point e a (new)
(e a) advertising credit products.
Amendment 735 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 33 – paragraph 1
Article 33 – paragraph 1
1. Member States shall ensure that creditors, credit intermediaries and providers of crowdfunding credit services require their staff to possess and keep up- to-date an appropriate level of knowledge and competence in relation to the manufacturing, the offering, the advertising and the granting of credit agreements or crowdfunding credit services, the carrying out of credit intermediation activities, the provision of advisory services or crowdfunding credit services. Where the conclusion of a credit agreement or an agreement for the provision of crowdfunding credit services includes an ancillary service, appropriate knowledge and competence in relation to that ancillary service shall be required.
Amendment 740 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 34 – paragraph 1 – introductory part
Article 34 – paragraph 1 – introductory part
1. Member States shall promote measures that support the education of consumers in relation to responsible borrowing and debt management, in particular in relation to consumer credit agreements. Clear and general information on the credit granting process shall be provided to consumers in order to guide them, in particular those who take out a consumer credit for the first time, and especially on digital tools. In creating and promoting these measures, Member States closely cooperate with consumer organisations.
Amendment 748 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 35 – paragraph 1 – point b – point iv
Article 35 – paragraph 1 – point b – point iv
(iv) changreducing the interest rate;
Amendment 751 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 35 – paragraph 4
Article 35 – paragraph 4
Amendment 755 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 36 – paragraph 1
Article 36 – paragraph 1
Member States shall ensure that debt advisory services are made available to consumers free of charge.
Amendment 756 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 36 – paragraph 1 a (new)
Article 36 – paragraph 1 a (new)
The European Commission shall within two years of implementation of this Directive, present a report providing an overview of the availability of debt-advice services across Member States and identify best practices for the further developments of such services.
Amendment 758 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 36 a (new)
Article 36 a (new)
Article 36 a Debt collection Member States shall determine the practices which are in any case considered impermissible in the collection of debts. Such practices shall include, in particular, intimidation of consumers, the presentation of false legal information and the making of excessive calls or messages.
Amendment 763 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 37 – paragraph 1
Article 37 – paragraph 1
Member States shall ensure that any creditors, credit intermediaries and providers of crowdfunding credit services that are not credit institutions as defined in Article 4(1), point (1), of Regulation (EU) No 575/2013 are subject to an adequate admission process and to registration and supervision arrangements set up by an independent competent authority.
Amendment 774 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 39 – paragraph 2
Article 39 – paragraph 2
2. Member States shall require that the original creditor or the provider of crowdfunding credit services inform the consumer of the assignment referred to in paragraph 1, except where the original creditor or the provider of crowdfunding credit services, by agreement with the assignee, continues to service the credit vis-à-vis the consumer.
Amendment 775 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 39 – paragraph 2 a (new)
Article 39 – paragraph 2 a (new)
2 a. The European Commission is empowered to adopt and, where necessary amend, regulatory technical standards to stipulate the format of the notification that creditor or the provider of crowdfunding credit services is obliged to provide to consumer in case of assignment of rights to a third party.
Amendment 777 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 40 – paragraph 1
Article 40 – paragraph 1
1. Member States shall ensure that consumers have access to adequate, promptly and effective out-of-court dispute resolution procedures for the settlement of disputes between consumers and creditors, credit intermediaries or providers of crowdfunding credit services concerning rights and obligations established under this Directive, using existing entities where appropriate. Such out-of-court dispute resolution procedures and the entities offering them shall comply with the quality requirements laid down by Directive 2013/11/EU.
Amendment 782 #
2021/0171(COD)
2. Where a Member State makes use of the regulatory choices provided for in Article 2(3), 2(5) and 2(6), Article 8(12)(c), Article 820(2)(c, Article 26(2), Article 20(29(4), Article 26(243(3a) and Article 29(444(2), it shall inform the Commission thereof as well as of any subsequent changes. Member States shall also take the appropriate measures to diffuse that information amongst national creditors, credit intermediaries, providers of crowdfunding credit services and consumers.
Amendment 783 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 43 – paragraph 3 a (new)
Article 43 – paragraph 3 a (new)
3 a. Nothing in this Directive shall prevent Member States from providing in their national law higher level of consumer protection regarding Article 24 and Article 25 of this Directive.
Amendment 784 #
Amendment 789 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 44 – paragraph 2
Article 44 – paragraph 2
2. Member States shall ensure that when penalties are to be imposed in accordance with Article 21 of Regulation (EU) 2017/2394, they include the possibility either to impose fines through administrative procedures or to initiate legal proceedings for the imposition of fines, or both, the maximum amount of such fines being at least 46% of the creditor, the credit intermediary or the provider of crowdfunding credit services’ annual turnover in all Member States concerned by the coordinated enforcement action.
Amendment 790 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 44 – paragraph 2 a (new)
Article 44 – paragraph 2 a (new)
2 a. In the case of systematic and repeated infringements of the provisions of this Directive by the creditor, the credit intermediary or the provider of crowdfunding credit services, where it is clear that the imposition of penalties in accordance to paragraf (2) of this Article cannot ensure the purpose of the penalty, and breaches of the provisions have a disruptive effect on the market, Member States may, as a last resort, provide for the imposition of structural remedies.
Amendment 794 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Article 46 – paragraph 1 – subparagraph 1 (new)
Article 46 – paragraph 1 – subparagraph 1 (new)
In the evaluation referred to in the paragraph (1), the European Commission will include an assessment of new forms of service providers participating in the consumer credit market with a special focus on digital trends and will propose the necessary amendment to the Directive accordingly.
Amendment 803 #
2021/0171(COD)
Proposal for a directive
Annex II
Annex II
Amendment 2291 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Article 53 – paragraph 1
Article 53 – paragraph 1
1. AI regulatory sandboxes established by SMEs, start-ups, enterprises and other innovators, one or more Member States competent authorities or the European Data Protection Supervisor shall provide a controlled environment that facilitates the safe development, testing and validation of innovative AI systems for a limited time before their placement on the market or putting into service pursuant to a specific plan. TFor Member States competent authorities or the European Data Protection Supervisor, this shall take place under the direct supervision and guidance by the competent authorities with a view to ensuring compliance with the requirements of this Regulation and, where relevant, other Union and Member States legislation supervised within the sandbox. For SMEs, start-ups, enterprises and other innovators, this shall take place independently from supervising authorities, while following rules and regulations (e.g. a Code of conduct) established in cooperation with Member State competent authorities.
Amendment 2304 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Article 53 – paragraph 2
Article 53 – paragraph 2
2. Member States shall ensure that to the extent the innovative AI systems involve the processing of personal data or otherwise fall under the supervisory remit of other national authorities or competent authorities providing or supporting access to data, the national data protection authorities and those other national authorities are associated to the operation of the AI regulatory sandbox established by one or more Member States competent authorities or the European Data Protection Supervisor. Without prejudice to the Regulation (EU) 2016/679, start- ups, SMEs, enterprises and other innovators may request access to personal data from relevant national authorities to be used in their AI sandbox under the guidelines defined through Member State rules and regulations (e.g. Code of conduct).
Amendment 2319 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Article 53 – paragraph 3
Article 53 – paragraph 3
3. The AI regulatory sandboxes shall not affect the supervisory and corrective powers of the competent authorities. Any significant risks to health and safety and fundamental rights identified during the development and testing of suchAI systems shall result in immediate mitigation and, failing that, in the suspension of the development and testing process until such mitigation takes place.
Amendment 2326 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Article 53 – paragraph 5
Article 53 – paragraph 5
5. Member States’ competent authorities that have established AI regulatory sandboxes shall coordinate their activities and cooperate within the framework of the European Artificial Intelligence Board. They shall submit annual reports to the Board and the Commission on the results from the implementation of those scheme, including good practices, lessons learnt and recommendations on their setup and, where relevant, on the application of this Regulation and other Union legislation supervised within the sandbox. SMEs, start-ups, enterprises and other innovators are invited to share their good practices, lessons learnt and recommendations on their AI sandboxes with Member State competent authorities.
Amendment 5 #
2020/2262(INI)
Draft opinion
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Recalls the importance, for a properlywell- functioning and competitive internal market, of effective better law- making tools that take subsidiarity and proportionality fully into account when drawing up scientifically based and balanced legislation, particularly for consumers and SMEs;
Amendment 44 #
2020/2262(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 b (new)
Paragraph 5 b (new)
5b. Reminds that digital innovation develops fast and that entrepreneurs are driving the digital agenda; therefore it is of key importance to provide future proof rules that are digital by default and that keep the pace of digital innovation; calls on the Commission to always take into account futureproof digital elements when assessing subsidiarity and proportionality in internal market legislation and in the related impact assessments;
Amendment 51 #
2020/2262(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 c (new)
Paragraph 5 c (new)
Amendment 52 #
2020/2262(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 d (new)
Paragraph 5 d (new)
5d. Underlines that according to the three Commission’s reports 2017, 2018 and 2019 on the application of the principle of subsidiarity and proportionality, there is the need to improve the quality of the impact assessments when it comes to both elements; subsidiarity and proportionality are important preconditions for an effective and balanced EU legislation that can be beneficial for a well-functioning internal market;
Amendment 55 #
2020/2262(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 e (new)
Paragraph 5 e (new)
5e. Points out that all EU regulatory measures should always be accompanied by universal impact assessments that take into account in an effective and thorough way the principles of subsidiarity and proportionality; stresses that only regulatory measures that are based on improved impact assessments can be beneficial for both consumers and businesses within the internal market and can trigger innovation, encourage investments, reinforcing European competitiveness and ultimately being instrumental in strengthening consumer protection; stresses furthermore that improved impact assessments should clearly strengthen the SMEs fitness check element;
Amendment 56 #
2020/2262(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 f (new)
Paragraph 5 f (new)
5f. Stresses that all impact assessments, evaluations and fitness checks should carry out an analysis on subsidiarity and proportionality; on subsidiarity it is crucial to assess whether action at national, regional or local level would be sufficient to achieve the objectives pursued and whether action at EU level would provide added value compared to action at national level; on proportionality that the content and form of EU action must not exceed what is necessary to meet the pursued objectives ensuring that the approach chosen and the intensity of the regulatory action are necessary to achieve its objectives; calls on the Commission to take further steps in the direction of proper independent impact assessments and of improving the quality of the above analysis in order to make the EU internal market legislation more effective;
Amendment 7 #
2020/2260(INI)
Draft opinion
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Welcomes the fact that the aim of the Farm to Fork Strategy is to establish a sustainable, healthy and resilient food system which benefits consumers in the EU and includes the production, transport, distribution, marketing and consumption of food;
Amendment 18 #
2020/2260(INI)
Draft opinion
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Considers that promoting healthy and sustainable food consumption calls for changes to diets, and production systems and internal trade, which should be supported by harmonised front-of-pack nutritional labelling framework in order to avoid market fragmentation and better enforcement of internal market rules; considers, however, that the 'Farm to Fork' Strategy should be based primarily on a scientific approach, and therefore calls on the European Commission to make a further impact assessment of the effects of the objectives set out in the Strategy;
Amendment 31 #
2020/2260(INI)
Draft opinion
Paragraph 2 a (new)
Paragraph 2 a (new)
2a. Notes that the 'Farm to Fork' Strategy is specific in relation to the objectives it seeks to achieve but lacks in relation to the thorough scientific data that should complement the objectives set;
Amendment 32 #
2020/2260(INI)
Draft opinion
Paragraph 2 b (new)
Paragraph 2 b (new)
2b. Considers, in particular, that the ambitious targets set by the Strategy must not result in a reduction or shortage of food production in the European Union; stresses the importance of European self- sufficiency in the production of healthy and affordable food;
Amendment 42 #
2020/2260(INI)
Draft opinion
Paragraph 2 c (new)
Paragraph 2 c (new)
2c. Stresses that many Member States have a long tradition in the meat industry; notes that the goal of moving towards a more plant-based diet with less red and processed meat must not negatively affect supply and consumer’s choice; considers that informed consumer choice is key for transition to a sustainable food system;
Amendment 48 #
2020/2260(INI)
Draft opinion
Paragraph 3
Paragraph 3
3. CStresses that food industry has to be supported in order to increase the availability and affordability of healthy and sustainable food options; calls on the Commission also to step up its support for regional food systems and short supply chains, which act as a source of fresh, and sustainable and better quality products for consumers; takes the view that legislation on European public food procurement should be revised in order to fostersupport healthy and sustainable diets, including organic products, as well as local, high- quality food supply systems;
Amendment 62 #
2020/2260(INI)
Draft opinion
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Urges the Commission to promote alternativesustainable production methods and circular business models, such as consumer-friendly cooperative schemes, in food processing and retail, including specifically for small and medium-sized enterprises;
Amendment 78 #
2020/2260(INI)
Draft opinion
Paragraph 5
Paragraph 5
5. SupportsConsiders that the concept of the establishment of a governance framework and a code of conduct for food and retail businesses, in order to make them accountable and aware of the importance of sustainability and health needs to be further clarified by the European Commission so that food producers and food retail businesses can be aware of the importance of sustainability and health; calls on the Commission to clarify also if the codes of conduct will focus and to which extent on marketing campaigns undertaken by businesses on advertising food products;
Amendment 111 #
2020/2260(INI)
Draft opinion
Paragraph 6 a (new)
Paragraph 6 a (new)
6a. Emphasizes that the primary purpose of food labelling is to provide clear and accurate information to consumers so that they can make informed purchasing decisions;
Amendment 114 #
2020/2260(INI)
Draft opinion
Paragraph 6 b (new)
Paragraph 6 b (new)
6b. Notes consumers' views that the existing regulatory framework does not fully allow for clear and easily understandable information on the nutritional value and therefore welcomes the European Commission's intention to explore and propose new ways to improve food nutritional labelling;
Amendment 115 #
2020/2260(INI)
Draft opinion
Paragraph 6 c (new)
Paragraph 6 c (new)
6c. Stresses that the ‘Farm to Fork’ Strategy, including mandatory front of pack nutrition labelling, provides for other labels that include animal welfare, sustainability and places of origin for certain products categories; considers that in no case should over-labelling confuse customers and therefore stresses the importance of customers education;
Amendment 116 #
2020/2260(INI)
Draft opinion
Paragraph 6 d (new)
Paragraph 6 d (new)
6d. Underlines that using different labels in different Member States might lead to market fragmentation and confuse consumers;
Amendment 128 #
2020/2260(INI)
Draft opinion
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Regards it as essentialimportant, further, to keep consumers better informed by considering the introducingtion of mandatory origin labelling of foodcertain food products, which wcould be broadened to cover animal welfare, sustainability and pesticide residue levels;
Amendment 136 #
2020/2260(INI)
Draft opinion
Paragraph 7 a (new)
Paragraph 7 a (new)
7a. Stresses the need for clearer rules on information on the origin of honey and in the case of honey originating from more than one EU Member State or third country, which, together with better consumer information, would contribute to an even better position for European beekeepers and honey producers;
Amendment 147 #
2020/2260(INI)
Draft opinion
Paragraph 8
Paragraph 8
Amendment 157 #
2020/2260(INI)
Draft opinion
Paragraph 8 a (new)
Paragraph 8 a (new)
8a. Takes note of the judgment of the Court of Justice of the European Union of 25 July 2018 in Case C-528/16;
Amendment 163 #
2020/2260(INI)
Draft opinion
Paragraph 9
Paragraph 9
9. Calls on the Commission to clarify the current legislation on launch a systematic campaign to explain to European consumers the use-by dates concept, and in particular the difference between the dates printed on product packaging: 'use- by dates,' and 'best before' in order to reduce food waste and increase consumption safety of food products;
Amendment 174 #
2020/2260(INI)
Draft opinion
Paragraph 10 a (new)
Paragraph 10 a (new)
10a. Notes that a study carried out by the European Commission's Joint Research Centre did not identify a precise geographical pattern of dual quality of products; points out, however, that the above-mentioned research has shown the presence of dual quality of certain products in the European single market and therefore considers that the implementation of the ‘Farm to Fork’ Strategy must ensure that products which are not identical should be presented in a different way;
Amendment 181 #
2020/2260(INI)
Draft opinion
Paragraph 11 a (new)
Paragraph 11 a (new)
11a. In order to protect the competitiveness of European businesses, especially small and medium-sized enterprises, and to protect the integrity of the single market, calls on the European Commission to ensure, through a proactive trade and customs policy, that food products imported into the single market comply with strict European food safety regulations;
Amendment 184 #
2020/2260(INI)
Draft opinion
Paragraph 11 a (new)
Paragraph 11 a (new)
11a. Stresses that the ‘Farm to Fork’ Strategy must take a stronger regional approach, taking into account the specificities of production in those Member States where there is a risk of food production moving to third countries due to the their proximity; calls on the Commission, therefore, to monitor situation closely in this regard in order to avoid relocating of production to third countries;
Amendment 191 #
2020/2260(INI)
Draft opinion
Paragraph 11 b (new)
Paragraph 11 b (new)
11b. Stresses that water is source of strategic importance for the European consumers, and that delivering a Green deal, which includes ‘Farm to Fork’ Strategy, is impossible without prudent water management; further emphasizes that water suppliers are key to achieving sustainability, but notes the insufficiently ambitious approach to water resources in the Strategy;
Amendment 193 #
2020/2260(INI)
Draft opinion
Paragraph 11 c (new)
Paragraph 11 c (new)
11c. Stresses that a resistant, secure and reliable food supply chain is the core for ensuring sufficient amount of food products in the cases of pandemics, earthquakes, droughts, flood sand other crisis situations; welcomes, in particular, the European Commission's plan to develop a contingency plan for ensuring food supply and food security in times of crisis; further calls on the European Commission to examine the level of self- sufficiency of the Member States and the European Union as a whole in food production and to report to the European Parliament without delay;
Amendment 196 #
2020/2260(INI)
Draft opinion
Paragraph 11 d (new)
Paragraph 11 d (new)
11d. Points out that over-packaging of food is an important issue that needs EU attention and action as it has consequences for consumers, affects shipping costs, and also has an adverse impact on the environment; reiterates its call on the European Commission to clarify the concept of unnecessary packaging and over-packaging.
Amendment 7 #
2020/2223(INI)
Draft opinion
Paragraph 1 a (new)
Paragraph 1 a (new)
1a. Emphasizes in particular that competition and consumer policies complement each other as they both aim to protect consumers and to ensure the normal functioning of the single market; recalls that the New Consumer Agenda presented by the European Commission as one of its objectives envisages the continuation of the fight against consumer scams, unfair marketing practices and fraud;
Amendment 12 #
2020/2223(INI)
Draft opinion
Paragraph 1 b (new)
Paragraph 1 b (new)
1b. Recalls that the Charter of Fundamental Rights of the European Union states that Union policies shall ensure a high level of consumer protection;
Amendment 13 #
2020/2223(INI)
Draft opinion
Paragraph 1 c (new)
Paragraph 1 c (new)
1c. Recalls that competition rules protect the integrity of the single market and help create a level playing field for businesses, while also undoubtedly helping to better protect consumer rights and promote innovations;
Amendment 20 #
2020/2223(INI)
Draft opinion
Paragraph 2 a (new)
Paragraph 2 a (new)
2a. Notes with concern the growing interest of external actors in strengthening and consolidating their influence in European companies in the context of the crisis caused by the pandemic; calls on the European Commission to closely monitor such trends, and in particular foreign direct investments, in order to ensure and preserve the integrity of the single market;
Amendment 23 #
2020/2223(INI)
Draft opinion
Paragraph 2 b (new)
Paragraph 2 b (new)
2b. Recalls that 73% of the European Union's GDP is generated by services and that the single market for services is less developed than the single market for goods; considers that competition mechanisms can help strengthen the single market for services; emphasizes further that regulatory obligations must be proportionate and must in no way aim to create unjustified administrative barriers that prevent the further strengthening of the single market and fair competition;
Amendment 24 #
2020/2223(INI)
Draft opinion
Paragraph 2 c (new)
Paragraph 2 c (new)
2c. Notes that the concept of non- economic services of general interest is not defined by European legislation; calls on the European Commission, therefore, to consider how important it would be for the development of competition rules to define the concept of non-economic services of general interest by secondary European legislation;
Amendment 25 #
2020/2223(INI)
Draft opinion
Paragraph 2 d (new)
Paragraph 2 d (new)
2d. Agrees that competition policy also plays a significant role in the EU’s modern industrial policy, with the aim of rendering European companies more innovative and therefore competitive internationally; stresses, however, that European self-sufficiency in the production of critical equipment such as personal protective equipment is crucial for consumer protection;
Amendment 28 #
2020/2223(INI)
Draft opinion
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Recalls that regulating digital markets constitutes a core responsibility of the Committee on Internal Market and Consumer Protection; in this context, highlights the adoption of the P2B Regulation (Regulation (EU) 2019/11501 ) and notes that ex ante regulatory intervention willaims to address the gaps in ex post competition law enforcement; __________________ 1 OJ L 186, 11.7.2019, p. 57.
Amendment 31 #
2020/2223(INI)
Draft opinion
Paragraph 3 a (new)
Paragraph 3 a (new)
3a. Stresses that the existing competition rules do not sufficiently meet the needs of a functioning single market and therefore welcomes the European Commission's intention to correct irregularities in the digital market through competition policy, inter alia through an ex ante regulatory instrument;
Amendment 33 #
2020/2223(INI)
Draft opinion
Paragraph 3 b (new)
Paragraph 3 b (new)
3b. Notes the two legislative initiatives recently proposed by the European Commission: the Digital Services Act (DSA) and the Digital Markets Act (DMA); stresses their important role in complementing and strengthening the competition law enforcement; notes that proposed harmonised rules, better oversight and ex ante obligations will ensure that markets characterised by large platforms acting as digital gatekeepers remain fair and competitive for innovators, businesses, and new market entrants;
Amendment 36 #
2020/2223(INI)
Draft opinion
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Highlights the importance of a few online operators acting as gatekeepers to the digital economy, including access to e- commerce markets and the consequences on freedom of choice for consumers and access to markets for companies; in this regard particularly emphasizes that out of the 10 000 internet platforms participating in the EU digital market, the seven largest generate as much as 69% of the sector's total revenues; underlines, therefore, the need for an internal market ex ante regulatory instrument to ensure that impacted markets remain fair and competitive; looks forward to seeing this instrument in, without limiting the EU's ability to intervene ex-post via the enforthcoming Digital Markets Act proposalcement of existing EU competition rules;
Amendment 53 #
2020/2223(INI)
Draft opinion
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Stresses the importance of clear measures to ensure effective enforcement and supervision of competition law at the EU level; underlines that the compliance of provisions must be reinforced with effective and, proportionate and dissuasive penalties;
Amendment 62 #
2020/2223(INI)
Draft opinion
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Calls on the Commission to ensure fair and secure access to data for all market participants without prejudice to the rules laid down by the General Data Protection Regulation; notes that it should empower consumers to control their data and provide them with additional rights in terms of data portability and interoperability in order to ensure that the single market for data is based on both, European values and European way of life as well as on fair competition.
Amendment 66 #
2020/2223(INI)
Draft opinion
Paragraph 7 a (new)
Paragraph 7 a (new)
7a. Notes that some digital platforms, despite penalties, have repeatedly violated competition rules; stresses that sanctions for infringers must be effective, proportionate and dissuasive; calls, therefore, on the European Commission to examine whether the sanctions currently imposed on the various forms of infringement of competition rules are sufficiently appropriate and dissuasive and whether they meet general and special prevention; furthermore, calls on the Commission to report to the European Parliament in particular on the effectiveness of the application of structural remedies in EU Competition Law.
Amendment 4 #
2020/2217(INI)
Draft opinion
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Welcomes the Commission’s intention to create a genuine single market for data as it will be the backbone of Europe’s data economy; considers that ensuring trust in digital services and in smart products is fundamental for the digital single market to grow and thrive and should be at the heart of both public policy and business models; underlines that that the creation of a single market for data is not an objective per se, but it should allow European companies and citizens to develop and benefit from innovative and competitive services and products;
Amendment 24 #
2020/2217(INI)
Draft opinion
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Urges the Commission to empower consumers to put them in control of their data and to ensure that the single market for data is grounded in European valueWay of Life's common values such as protection of fundamental rights and fairness in competition; believes that citizens’ data could help in developing innovative green solutionmore sustainable solutions for products and services that would benefit European consumers and companies; asks the Commission to consider how to supportpromote data altruism in full compliance with European legislation;
Amendment 29 #
2020/2217(INI)
Draft opinion
Paragraph 2 a (new)
Paragraph 2 a (new)
2a. Underlines the need to address specific issues that could arise on the control of consumers’ data in particular when the concerned consumers are minors; asks the Commission to clarify the responsibilities for the collection of data and the rules governing consent; furthermore asks the Commission to ensure that the rights of consumers with disabilities are respected at all times and that they can equally benefit from the advantages of the creation of the single market for data;
Amendment 44 #
2020/2217(INI)
Draft opinion
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Highlights the need to create a singlecommon European data spaces with the aim of ensuring the free flow of non- personal data across borders and sectors; believes furthermore that the framework for the governance of common European data spaces should be built on the principles laid down in the Regulation on free flow of non-personal data; underlines the principle of the free flow of non- personal data as imperative for a single market for data, providing a level playing field for data sharing between stakeholders, taking into account in particular EU SMEs’ needs and allowing them to scale up and operate cross-border in the internal market; considers that business- to-business (B2B) and business-to- government (B2G) data sharing should be voluntary, while mandatory access to data should also be envisaged to remedy potential market failures;
Amendment 52 #
2020/2217(INI)
Draft opinion
Paragraph 3 a (new)
Paragraph 3 a (new)
3a. Believes that mandatory access to data should also be envisaged to remedy potential market failures and considers in this regard that detailed provisions should be laid down in the upcoming Digital Markets Act; underlines that the proposal for a Digital Market Act should lay down provisions according to which economic entities considered as gatekeepers in the internal market should be required to contribute to data sharing with the relevant stakeholders;
Amendment 64 #
2020/2217(INI)
Draft opinion
Paragraph 3 b (new)
Paragraph 3 b (new)
3b. Highlights that the Data Act should lay down provisions for the use of high quality and reliable datasets that are essential for the creation of a well- functioning single European data space and as well as for helping the EU companies to develop high quality products and services across the internal market;
Amendment 73 #
2020/2217(INI)
Draft opinion
Paragraph 3 c (new)
Paragraph 3 c (new)
3c. Calls on the Commission to ensure consistency between the Data Act and the framework for the governance of common European data spaces, on the one hand, and the proposals under the Digital Services Act package on the other;
Amendment 84 #
2020/2217(INI)
Draft opinion
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Underlines the need to improve access to European cloud services and to address interoperability issues, including codes of conduct, certification and standards, in a ‘cloud rulebook’; calls on the Commission to facilitate safe common European data spaces, based on a trustworthy and secure infrastructure with strong cybersecurity tools; considers proportionality to be the guiding principle for data quality and interoperability requirements; calls on the Commission to consider promoting existing standards to avoid unnecessary transaction costs and to provide high quality standards for sectors and data spaces of high importance for significant societal challenges.;
Amendment 1 #
2020/2131(INI)
Draft opinion
Recital 1 a (new)
Recital 1 a (new)
1a. Whereas SMEs are the backbone of the European economy and represent 99% of EU companies;
Amendment 2 #
2020/2131(INI)
Draft opinion
Recital 1 b (new)
Recital 1 b (new)
1b. Whereas European SMEs are currently experiencing unprecedented challenges because of the COVID-19 crisis that threatens their very existence;
Amendment 3 #
2020/2131(INI)
Draft opinion
Recital 1 c (new)
Recital 1 c (new)
1c. Whereas only 17% of SMEs have so far successfully integrated digital technology into their businesses and digitalisation is crucial for a strong economic growth and creation of jobs within the internal market;
Amendment 4 #
2020/2131(INI)
Draft opinion
Recital 1 d (new)
Recital 1 d (new)
1d. Whereas 78% of SMEs see administrative costs as one of the main barriers for their future growth;
Amendment 5 #
2020/2131(INI)
Draft opinion
Paragraph 1
Paragraph 1
1. WStrongly welcomes the SME strategy and shares the Commission’s view that SMEs, are essential to the European economy the backbone of the European economy and absolutely essential for economic growth and job creation as well as for a strong and well- functioning internal market; encourages the Commission to swiftly take further initiatives to properly support EU SMEs with the aim to address both the short- term consequences of the crisis and the long-term challenges such as the digitalisation and the transition to a more sustainable internal market;
Amendment 13 #
2020/2131(INI)
Draft opinion
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Stresses that the implementation of the SME strategy should focus primarily on supporting SMEs to help them maintain their existence and by aiming at their full recovery and growth, as the COVID-19 crisis has delivered a shock to many SMEs and their crucial role in the everyday life of Europeans; underlines that action should also be taken to support SMEs scaling-up and to enhance their cross- border activities in order to benefit the most from the internal market; recalls that further action should be taken to safeguard SMEs from unfair competition from third countries global players;
Amendment 18 #
2020/2131(INI)
Draft opinion
Paragraph 2 b (new)
Paragraph 2 b (new)
2b. Stresses that improved access to finance and liquidity are necessary to support SMEs and that EU funds together with national measures are necessary to allow companies to bridge liquidity gaps caused by the crisis; highlights that SMEs need support to compensate for loss in revenues, to finance fixed costs and avoid bankruptcies; calls for supporting possible access to diverse financial resources for SMEs in order for them not to be dependant only on banking system but also to consider the use of other means including private equity and crowdfunding;
Amendment 19 #
2020/2131(INI)
Draft opinion
Paragraph 2 c (new)
Paragraph 2 c (new)
2c. Calls for the synchronisation of all financial tools aimed at supporting SMEs within the internal market; insists that programmes crucial for SMEs competitiveness, development and resilience to the crisis, must be included in the next Multiannual Financial Framework and guaranteeing a necessary level of funding that supports them; COVID-19 support schemes should be tailor-made to address challenges of the different sectors affected and to coordinate EU funding with national and regional initiatives; recovery funding also needs to address additional costs that SMEs in particular have to face when complying with additional safety rules during and after the crisis; the European Investment Bank must also continue to support SMEs in particular as part of the sustainable finance approach;
Amendment 22 #
2020/2131(INI)
Draft opinion
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Notes that SMEs should not be burdened as little as possible and encourages the Commission to use strong enforcement action to ensure that the single market benefits all businesses and consumers and to counter gold-plating and other regulatory restrictions by making use of all available tools and bodies, such as the SMEs Envoy and the Regulatory Scrutiny Board, in order to create a level playing field in cross-border business in the internal market;
Amendment 31 #
2020/2131(INI)
Draft opinion
Paragraph 3 a (new)
Paragraph 3 a (new)
3a. Calls for a roadmap towards achieving a major reduction in administrative burden and bureaucracy affecting SMEs in the internal market, to boost SMEs potential for investments and speed up EU economic recovery; this should include the following elements: - supporting SMEs to operate cross- border thus fully reaping the benefits of the internal market; - encouraging scale-up; - strengthening and mainstreaming the SMEs dimension in all impact assessments through a binding SME test performed at an early stage of the impact assessment to analyse the economic impact of legislative proposals, including the compliance costs; - applying of the one-in-one-out rule in such a way that for any additional compliance cost introduced by new legislation, the corresponding amount of compliance cost is reduced; - reducing the regulatory burden through concrete targets at EU and national level (such as a reduction by 30% or cut 1000 outdated rules and regulations), in order to make a real benefit for SMEs to grow and prosper within the EU internal market;
Amendment 37 #
2020/2131(INI)
Draft opinion
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Highlights the crucial role of data as the lifeblood of the digital economy; supports the Commission in establishing European data spaces for trusted and secure data sharing to ramp up data flows between businesses and with governments; underlines that SMEs must be given a fair share of the added value of the data they generate and highlights that interoperability and non-discriminatory access to data, including platforms’ data, are key to ensure a digital level playing field within the internal market and to successfully deal with challenges and opportunities emerging from data sharing, data security and cybersecurity issues across the whole internal market;
Amendment 43 #
2020/2131(INI)
Draft opinion
Paragraph 4 a (new)
Paragraph 4 a (new)
4a. Points out that there is the need to facilitate the SMEs’ uptake of Artificial Intelligence by promoting the creation of SME cross-border Alliances for AI in strategic value chains within the internal market, as well promoting investment in the next generation of standards, tools and infrastructures to store and process data; points out that it is important to ensure SMEs’ access to and awareness of ICT standards to innovate and provide more tailored digital solutions;
Amendment 46 #
2020/2131(INI)
Draft opinion
Paragraph 4 b (new)
Paragraph 4 b (new)
4b. Stresses that start-ups represent the SMEs with the higher potential to grow in new digital sectors such as AI, IOT and robotics; stresses that also microenterprises and micro-companies, that do not dispose of sufficient resources or infrastructure for digital transformation, must have access to sufficient financial resources and be adequately supported; recalls that also traditional SMEs focused on the sustainable development of the society are threatened heavily by the crisis in several sectors and should be adequately supported;
Amendment 50 #
2020/2131(INI)
Draft opinion
Paragraph 5
Paragraph 5
5. Encourages Member States to implement the single digital gateway in an SME-friendly way by cooperating closely with regional and local authorities as well as with the other Member States and by providing easy digital access to information, procedures, and services linked to doing business across borders, including advice on public procurement and funding sources;
Amendment 63 #
2020/2131(INI)
Draft opinion
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Calls on the Member States to simplify procurement tendering processes by using the flexibility of the EU’s newCommission’s new guidance within the EU’s public procurement framework and to enhance opportunities for SMEs in the internal market by using digital tools and platforms to expand cross-border procurement; stresses that greensustainable public procurement can make an important contribution to building a sustainable economythe transition to a more sustainable economy and that SMEs need the right support to bring forward this transition;
Amendment 64 #
2020/2131(INI)
Draft opinion
Paragraph 6 a (new)
Paragraph 6 a (new)
6a. Stresses the need to increase the SMEs’ share of government contracts, enhancing their access to public procurement and combating tendering criteria that set requirements beyond the fundamental elements of the service or goods purchased, such as price, quality and sustainability;
Amendment 69 #
2020/2131(INI)
Draft opinion
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Underlines the fact that late payments account for a quarter of all SME bankruptcies in the EU; urges the Commission to swiftly equip the Late Payment Directive1 with strong monitoring and enforcement tools so as to ensure and promote prompt payments as a norm across the single market, including through an active use of infringement procedures in cases where the Directive is not properly implemented; to that aim, encourages Member States to appoint an independent enforcement authority in charge of monitoring the proper application of the late payment rules and empowered to impose penalties in case of delays in payment times. __________________________ 1 Directive 2011/7/EU of the European Parliament and of the Council of 16 February 2011 on combating late payment in commercial transactions, OJ L 48, 23.2.2011, p. 1.
Amendment 74 #
2020/2131(INI)
Draft opinion
Paragraph 7 a (new)
Paragraph 7 a (new)
Amendment 80 #
2020/2131(INI)
Draft opinion
Paragraph 7 b (new)
Paragraph 7 b (new)
7b. Points out that midcap companies that exceed the criteria of the SME definition contribute significantly to growth and job creation with in the internal market, but receive too little support; calls on the Commission to consider a revision of the current SMEs definition and propose an additional separate midcap definition ensuring that small midcaps with 250 to 499 employees in particular can be better relieved and promoted, while making sure that SMEs funding is not reduced for those SMEs meeting the current criteria.
Amendment 26 #
2020/2076(INI)
Draft opinion
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Considers that, based upon the comprehensive evidence base, the Commission’s new Industrial Strategy should prioritise the economic recovery and citizens' welfare and opportunities, so as to underline the common commitment to rebuilding the Single Market and delivering benefits for all Member States and their citizens; believes that any adopted legislation or set of priorities should be preceded by impact assessments, particularly on potential costs and burdens for European companies, and should respect the “One- in, one-out” principle assumed by President Von der Leyen to cut red tape;
Amendment 94 #
2020/2076(INI)
Draft opinion
Paragraph 9 a (new)
Paragraph 9 a (new)
9 a. Stresses that the digitalization of the Customs Union and reinforced verification before industrial input materials enter the internal market are necessary to ensure that European standards are respected on all imports;
Amendment 95 #
2020/2076(INI)
Draft opinion
Paragraph 9 b (new)
Paragraph 9 b (new)
9 b. Underlines the need to strengthen European industry to develop new markets for a climate-neutral, circular economy and a fully-functioning market for secondary raw materials;
Amendment 96 #
2020/2076(INI)
Draft opinion
Paragraph 9 c (new)
Paragraph 9 c (new)
9 c. Stresses the importance of the EU enhancing cooperation between the European institutions, Member States, the EIB, key industrial and innovative stakeholders, SMEs and building new partnerships in strategic areas, such as the European Battery Alliance (EBA), creating competitive manufacturing value chains in Europe in line with the Green Deal’s digital and environmental objectives;
Amendment 102 #
2020/2076(INI)
Draft opinion
Paragraph 10
Paragraph 10
10. Recalls that the automotive sector is touched by many of the transformations expected inmany sectors which are extremely important for the European economy, such as the fauturomotive seconomy andtor, hasve been deeply affected by the impact of the COVID-19 pandemic; considers that the revised Industrial Strategy should foresee particular actions for thisese sectors, including appropriate financial support which will not adversely affect the competitiveness of the Single Market economy.
Amendment 108 #
2020/2076(INI)
Draft opinion
Paragraph 10 a (new)
Paragraph 10 a (new)
10 a. Considers that the revised Industrial Strategy should aim at achieving self-sufficiency for the EU in the production of protective medical equipment and active ingredients for the production of medicines in order to guarantee the availability of products to consumers and avoid weakening and fragmenting the Single Market by imposing export restrictions between Member States.
Amendment 111 #
2020/2076(INI)
Draft opinion
Paragraph 10 a (new)
Paragraph 10 a (new)
10 a. Highlights the need to develop smart IP policies to uphold and strengthen Europe’s industrial sovereignty and competitiveness and promote a global level playing field, while better combating IP theft.
Amendment 113 #
2020/2076(INI)
Draft opinion
Paragraph 10 b (new)
Paragraph 10 b (new)
10 b. Underlines that new technologies such as Artificial Intelligence (AI), the Internet of Things (IoT) and robotics play a key role, proportional to their potential to contribute to development of industrial processes and innovations, offering benefits for consumers through innovative products and services and for businesses through optimised performance; underlines that the industrial policy should take into account Union’s legal framework for consumer safety and liability should fit in due time technological developments and ensure high level of consumer protection, creation of trust in new technologies and legal certainty for businesses;
Amendment 87 #
2020/2023(INI)
Draft opinion
Paragraph 17 a (new)
Paragraph 17 a (new)
Amendment 4 #
2020/2019(INL)
Draft opinion
Recital C a (new)
Recital C a (new)
Ca. Whereas Regulation (EU) 2017/23941a has a pivotal role in enhancing cooperation amongst national authorities in the field of consumer protection; __________________ 1aRegulation (EU) 2017/2394 of the European Parliament and of the Council of 12 December 2017 on cooperation between national authorities responsible for the enforcement of consumer protection laws and repealing Regulation (EC) No 2006/2004 (OJ L 345, 27.12.2017, p. 1).
Amendment 7 #
2020/2019(INL)
Draft opinion
Recital C b (new)
Recital C b (new)
Cb. Whereas Regulation (EU) 2016/6791a (GDPR) establishes the rules on the processing of personal data and on the protection of personal data; __________________ 1a Regulation (EU) 2016/679 of the European Parliament and of the Council of 27 April 2016 on the protection of natural persons with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data, and repealing Directive 95/46/EC (General Data Protection Regulation) (OJ L 119, 4.5.2016, p. 1).
Amendment 9 #
2020/2019(INL)
Draft opinion
Recital C c (new)
Recital C c (new)
Cc. Whereas Directive 2002/58/EC1a ensures that all communications over public networks maintain respect for a high level of data protection and privacy; __________________ 1aDirective 2002/58/EC of the European Parliament and of the Council of 12 July 2002 concerning the processing of personal data and the protection of privacy in the electronic communications sector (Directive on privacy and electronic communications) (OJ L 201, 31.7.2002, p. 37).
Amendment 10 #
2020/2019(INL)
Draft opinion
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Welcomes the “CPC Common Position COVID-19”3 issued by the Commission and the Consumer Protection Cooperation (CPC) authorities of the Member States on the most recent reported scams and unfair practices in relation to the COVID-19 outbreak; stresses the necessity to better protect consumers by providing reliable and transparent information on malpractices, such as misleading claims and scams for products in high demand; calls on all platforms to cooperate with the Commission and the competent authorities of the CPC network and members of the European Consumer Centres (ECC) to better identify illegal practices, take down scams and asks the Commission to constantly review the common guidelines for the placement and/or sale of items and services of a false, misleading or otherwise abusive content for consumers; believes such guidelines should not only seek to apply Union and national consumer law, but to proactively seek to put in place the means to react to the crisis in the market rapidly; __________________ 3European Commission / Consumer Protection Cooperation (CPC) Network, Common Position of CPC Authorities, “Stopping scams and tackling unfair business practices on online platforms in the context of the Coronavirus outbreak in the EU”.
Amendment 32 #
2020/2019(INL)
Draft opinion
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Welcomes efforts to bring transparency to advertising online and considers that further clarity and guidance is needed as regards professional diligence and obligations for platforms; believes that where advertisers and intermediaries are established in a third country, they should designate a legal representative, established in the Union, who can be held accountable for the content of advertisementsproducts they sell, in order to allow for consumer redress in the case of false or misleading advertisements;
Amendment 39 #
2020/2019(INL)
Draft opinion
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Asks the Commission to clarify what sanctions or other restrictions those advertisement intermediaries and platforms should be subject to if they knowingly accept false or misleading advertisements; believes that online platforms should actively monitor the advertisements shown on their sites, stresses the importance of common understanding order to ensure they do not profit from false or misleading advertisements, including from influencer marketing content which is not being disclosed as sponsoredn what constitutes false or misleading advertisement; underlines that advertisements for commercial products and services, and advertisements of a political or other nature are different in form and function and therefore should be subject to different guidelines and rules;
Amendment 54 #
2020/2019(INL)
Draft opinion
Paragraph 4
Paragraph 4
4. While recalling earlier efforts, asks the Commission to further review the practice of End User Licensing Agreements (EULAs) and to seek ways to allow greater and easier engagement for consumers, including in the choice of clauses; notes that EULAs are often accepted by users without reading themso far the consumer has no choice but to agree with the terms of EULAs; moreover notes that when a EULA does allow for users to opt-out of clauses, platforms may require users to do so at each use; asks the Commission to introduce guidance for platforms on how to better inform consumers about the terms of EULAs, such as a pop-up message comprising key information thereof;
Amendment 62 #
2020/2019(INL)
Draft opinion
Paragraph 5
Paragraph 5
5. Underlines that EULAs should always make the sharing of all data with third parties optional unless vital to the functioning of the services, under the terms of EULAs, consumers should be free to give consent for sharing some or all of their data with third parties, unless there are legal grounds for the lawfulness of sharing of data; asks the Commission to ensure that consumers can still use a connected device for all its primary functions, even if a consumers do not give or withdraws their consent to share non- operational data with the device manufacturer or third parties;
Amendment 74 #
2020/2019(INL)
Draft opinion
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Notes the rise of “smart contracts” based on distributed ledger technologies; asks the Commission to analyse if certain aspects of “smart contracts” should, that need to be clarified and ifprovide guidance should be giventhereabout, in order to ensure legal certainty for businesses and consumers; asks especially for the Commission to work to ensure that such contracts with consumers are valid and binding throughout the Union; that they meet the standards of consumer law, for example the right of withdrawal under Directive 2011/83/EU4 ; and that they"smart contracts" are not subject to national barriers to application, such as notarisation requiremen when it comes to their validity requirements as consumer contracts; __________________ 4 Directive 2011/83/EU of the European Parliament and of the Council of 25 October 2011 on consumer rights, amending Council Directive 93/13/EEC and Directive 1999/44/EC of the European Parliament and of the Council and repealing Council Directive 85/577/EEC and Directive 97/7/EC of the European Parliament and of the Council (OJ L 304, 22.11.2011, p. 64).
Amendment 79 #
2020/2019(INL)
Draft opinion
Paragraph 8
Paragraph 8
8. Stresses that any future legislative proposals should seek to remove current and prevent potentially new unjustified barriers in the supply of digital services by online platforms, as well as foster an online environment free of illegal content that would be detrimental to Union consumers and the economy of the Union; underlines, at the same time, that new Union obligations on platforms must be proportional and clear in nature in order to avoid unnecessary regulatory burdens or unnecessary restrictions; underlines the need to prevent gold-plating practices of Union legislation by Member States.
Amendment 51 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Recital E
Recital E
E. whereas in its communication to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions of 19 February 2020 “Shaping Europe’s digital future”, the Commission committed itself to adopting, as part of the Digital Services Act package, new and revised rules for online platforms and information service provider; to reinforcing the oversight over platforms’ content policies in the EU; and, to looking into ex ante rules to ensure that large platforms with significant network effects, acting as gatekeepers, remain fair and contestable for innovators, businesses, and new market entrants; including SMEs, start-ups, entrepreneurs and new market entrants; believes that the Digital Services Act should complement the existing legal framework together with other relevant legislation, such as rules on consumer protection, enforcement, product safety, market surveillance, competition, geo-blocking, audio-visual media services, copyright and the General Data Protection Regulation;
Amendment 61 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Welcomes the Commission’s commitment to submit a proposal for a Digital Services Act package, consisting of a directive amending the E-Commerce Directive and a proposal for a Regulation on ex-ante rules on large platforms with a gatekeeper role, and, on the basis of Article 225 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), calls on the Commission to submit such a package on the basis of the relevant Articles of the Treaties, following the recommendations set out in the Annex hereto;
Amendment 80 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 2 a (new)
Paragraph 2 a (new)
(a) Stresses the importance to address the remaining unjustified obstacles to the Digital Single Market and avoid protectionist measures, which are sometimes used by Member States to boost national competition. For example, settling the costs of cross-border disputes, suppliers’ restrictions to selling cross- border, delivery-related matters, taxation rules, limited cross-border access to goods and services due to differences in intellectual property rights law, access to information on the relevant regulatory requirements, complex administrative procedures, as well as ensuring that no new barriers are created;
Amendment 87 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Considers that the main principles of the E-Commerce Directive, such as the internal market clause, freedom of establishment and the prohibition on imposing a general monitoring obligation should be maintained; underlines that the principle of “what is illegal offline is also illegal online”, as well as the principles of consumer protection and user safety, should also become guiding principles of the future regulatory framework; highlights that all platforms must have the same duty to protect consumers whereby asymmetrical legislation which targets only certain market actors can be introduced solely as a means to tackle market-related problems;
Amendment 103 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Stresses that a future-proof, comprehensive EU-level framework and fair competition are crucial in order to promote the growth of European small- scale platforms, small and medium enterprises (SMEs), micro companies, entrepreneurs and start-ups, prevent market fragmentation and provide European businesses with a level playing field that enables them to better profit from the digital services market and be more competitive on the world stage;
Amendment 117 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 5
Paragraph 5
5. Takes the view that a level playing field in the internal market between the platform economy and the "traditional" offline economy, based on the same rights and obligations for all interested parties - consumers and businesses - is needed; considers that social protection and social rights of workers, especially of platform or collaborative economy workers should be properly addressed in a specific instrument, accompanying the future regulatory framework;
Amendment 133 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Considers that the Digital Services Act should be based on public values of the Union protecting citizens’ rights should aim to foster the creation of a rich and diverse online ecosystem with a wide range of online services, favourable digital environment and legal certainty to unlock the full potential of the Digital Single Market; believes that the EU should focus on removing existing obstacles in the Digital Single Market and on ensuring consumer and fundamental rights protection as one of the main objectives of the reform of the E-Commerce Directive; considers in this context that the Single Market objective can only be achieved if consumer trust is ensured; believes that the updated E-Commerce rules must clearly establish that consumer law and product safety requirements fall within their scope of application in order to ensure legal certainty;
Amendment 169 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 8
Paragraph 8
8. Notes that information society services providers, and in particular online platforms andincluding social networking sites - because of their wide-reaching ability to reach and influence broader audiences, behaviour, opinions, and practices - bear significant social responsibility in terms of protecting users and society at large and preventing their services from being exploited abusively.
Amendment 182 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 9
Paragraph 9
9. Recalls that recent scandals regarding data harvesting and selling, Cambridge Analytica, fake news, political advertising and manipulation and a host of other online harms (from hate speech to the broadcast of terrorism) have shown the need to revisit the existing rules and reinforce protection of fundamental rights online;
Amendment 207 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 12
Paragraph 12
12. Stresses that this problem is aggravated by the fact that often the identity of these companies cannot be establishfraudulent companies and individuals cannot be established; and therefore, consumers cannot seek compensation for the damages and losses experienced;
Amendment 230 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 14
Paragraph 14
14. Calls on the Commission to require service providers to verify the information and the identity of the business partners with whom they have a contractual commercial relationship,; business partners should be the ones in charge of notifying the service provider about any change in their business activity (for example, cessation of business activity) and to ensure that the information they provide is accurate and up-to-date;
Amendment 249 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 15 a (new)
Paragraph 15 a (new)
Amendment 260 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 16
Paragraph 16
16. Stresses that existing obligations, set out in the E-Commerce Directive and the Directive 2005/29/EC of the European Parliament and of the Council (‘Unfair Commercial Practices Directiveʼ)3 on transparency of commercial communications and digital advertising should be strengthened; points out that pressing consumer protection concerns about profiling, targeting and personalised pricing cannotshould be addressed by, among others, by clear transparency obligations and left to consumer choice aloneinformation requirements; __________________ 3 Directive 2005/29/EC of the European Parliament and of the Council of 11 May 2005 concerning unfair business-to- consumer commercial practices in the internal market and amending Council Directive 84/450/EEC, Directives 97/7/EC, 98/27/EC and 2002/65/EC of the European Parliament and of the Council and Regulation (EC) No 2006/2004 of the European Parliament and of the Council (OJ L 149, 11.6.2005, p. 22).
Amendment 265 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 16 a (new)
Paragraph 16 a (new)
16a. Notes the increasing use of digital platforms and applications in eHealth, and in particular the importance of telemedicine and consumer health informatics; considers that the Digital Services Act package must ensure that digital eHealth services provide citizens with only accurate, verified and scientifically-based facts while also effectively protecting their personal data.
Amendment 276 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 17
Paragraph 17
17. Believes that while AI-driven services, currently governed by the E- commerce Directive, have enormous potential to deliver benefits to consumers and service providers, the new Digital Services Act should also address the challenges they present in terms of ensuring non-discrimination, transparency and explainability of algorithms, as well as liability; points out the need to monitor algorithms and to assess associated risks, to use high quality and when possible unbiased datasets, as well as to help individuals acquire access to diverse content, opinions, high quality products and services;
Amendment 285 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 18
Paragraph 18
18. Considers that consumers should be properly informed and their rights should be effectively guaranteed when they interact with automated decision-making systems and other innovative digital services or applications; considers it essential that automatic decision-making systems do not generate unfairly biased outputs for consumers in the single market; believes that it should be always possible for consumers to be properly informed about interacting with automated decision-making, and about how to reach a human with decision- making powers to request checks and corrections of possible mistakes resulting from automated decisions, as well as to seek redress for any damage related to the use of automated decision-making systems;
Amendment 296 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 18 a (new)
Paragraph 18 a (new)
18a. Underlines the importance of the use of data by digital platforms and that the accumulation of vast amounts of data by large technological enterprises creates imbalances in bargaining power and, thus, leads to the distortion of competition in the Single Market;
Amendment 298 #
Amendment 304 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 19
Paragraph 19
19. Stresses that the existence and spread of illegal and harmful content online is a severe threat that undermines citizens' trust and confidence in the digital environment, and which also harms the economic development of healthy platform ecosystems in the Digital Single Market and severely hampers the development of legitimate markets for digital services;
Amendment 320 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 20
Paragraph 20
20. Notes that there is no ‘one size fits all’ solution to all types of illegal and harmful content and cases of mdisinformation online; believes, however, that a more aligned approach at Union level, taking into account the different types of content and services offered by a platform, will make the fight against illegal content more effective;
Amendment 321 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 20
Paragraph 20
20. Notes that there is no ‘one size fits all’ solution to all types of illegal and harmful content and, including cases of mdisinformation online; believes, however, that a more aligned approach at Union level, taking into account the different types of content, will make the fight against illegal and harmful content more effective;
Amendment 338 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 21
Paragraph 21
21. Considers that voluntary actions and self-regulation by online platforms across Europe have brought some benefits, but additionaleen proven unsatisfactory and much stronger measures are needed in order to ensure the swift detection and removal of illegal and harmful content online;
Amendment 344 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 21 a (new)
Paragraph 21 a (new)
21a. Believes that where intermediaries are established in a third country, they should designate a legal representative, established in the Union, who can be held accountable for the products they offer;
Amendment 361 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 22
Paragraph 22
22. Calls on the Commission to address the increasing differences and fragmentations of national rules in the Member States and to propose concrete legislative measures including a notice- and-action mechanism, that can empower users to notify online intermediaries of the existence of potentially illegal or harmful online content or behaviour; is of the opinion that such measures would guarantee a high level of users' and consumers' protection while promoting consumer trust in the online economy;
Amendment 373 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 23
Paragraph 23
23. Stresses that maintaining safeguards from the legal liability regime for hosting intermediaries with regard to user-uploaded content and the general monitoring prohibition set out in Article 15 of the E-Commerce Directive are still relevant and need to be preserved; stresses however, that the liability regime necessitates further clarification regarding active and passive hosting in the situation when intermediaries have control over data by selecting, using and modifying it in order to optimise or promote it;
Amendment 380 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 23 a (new)
Paragraph 23 a (new)
23a. Bearing in mind the importance of intellectual property for the European economy as a whole, as well as for the normal functioning of the Single Market – especially with regard to freedom to provide services, and furthermore assuming that intellectual property is often infringed on Internet platforms, considers that the future regulatory framework should ensure effective enforcement of IPR provisions, especially with regard to the removal of illegal content from the digital platforms;
Amendment 392 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 24
Paragraph 24
24. Notes that while online platforms, such as online market places, have benefited both retailers and consumers by improving choice and lowering prices, at the same time, they have allowed sellers, in particular from third countries, to offer products which often do not comply with Union rules on product safety and do not sufficiently guarantee consumer rights; stresses, in this context, the need for a possibility to always identify manufacturers and sellers of products from third countries; underlines that if one of the services provided by a platform can be considered a marketplace ("hybrid platforms"), the rules should fully apply to that part of the business; and asks the online marketplaces to enhance their cooperation by exchanging information on the seller of these products with the market surveillance and the custom authorities;
Amendment 398 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 24
Paragraph 24
24. Notes that while online platforms, such as online market places, have benefited both retailers and consuustomers by improving choice and lowering prices, at the same time, they have allowed sellers, in particular from third countries, to offer products which often do not comply with Union rules on product safety and do not sufficiently guarantee consumer rights;
Amendment 411 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 25
Paragraph 25
25. Stresses that it is unacceptable that Union consuustomers are exposed to illegal and unsafe products, containing dangerous chemicals, as well as other safety hazards;
Amendment 454 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 28
Paragraph 28
28. Considers that by reducing barriers to market entry and by regulating large platforms, an internal market instrument imposing ex-ante regulatory remedies on these large platforms has the potential to open up markets to new entrants, including SMEs, entrepreneurs and start-ups, thereby promoting consumer choice and driving innovation beyond what can be achieved by competition law enforcement alone;
Amendment 461 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 28 a (new)
Paragraph 28 a (new)
28a. Believes that the ex-ante regulatory instrument should ensure fair trading conditions on all platforms, including possible additional requirements – for example, a list of obligations /prohibitions – for those that play a gatekeeper role;
Amendment 471 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 29 a (new)
Paragraph 29 a (new)
(a) Believes that the root cause of the remaining unjustified obstacles in the digital single market stem from different regulatory choices at Union and at national level, imperfect or inadequate transposition, implementation and enforcement of Union legislation, insufficient administrative capacity and practices in Member States, as well as from protectionist measures carried out by Member States; calls on the Commission to address those causes in close cooperation with Member States;
Amendment 480 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 30
Paragraph 30
30. Considers that a central regulatory authority should be established which should be responsible for the oversight and compliance with the Digital Services Act and have supplementary powers to tackle cross-border issues; it should be entrusted with strong investigation and enforcement powers; stresses that cooperation between national as well as other Member States’ authorities, civil society and consumer organisations is of utmost importance for achieving effective enforcement;
Amendment 509 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part I – paragraph 1 a (new)
Annex I – part I – paragraph 1 a (new)
The Digital Services Act should contribute to the removal of the existing unjustified obstacles to the digital single market, which many times arise from protectionist measures by Member States, as well as ensuring that no new barriers are created;
Amendment 510 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part I – paragraph 2
Annex I – part I – paragraph 2
The Digital Services Act should guarantee that online and offline economic activities are treated equally and on a level playing field which fully reflects the principle that “what is illegal offline is also illegal online”; this principle does not however exclude that due to specific nature of online environment and easiness to manipulate with users on mass scale, certain activities allowed offline might not be allowed online;
Amendment 516 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part I – paragraph 3
Annex I – part I – paragraph 3
The Digital Services Act should provide consuustomers and economic operators, especially micro, small and medium-sized enterprises, with legal certainty and transparency;
Amendment 524 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part I – paragraph 6 – indent 1 – introductory part
Annex I – part I – paragraph 6 – indent 1 – introductory part
- a comprehensive revision of the E- Commerce Directive, in the form of a Directive, based on Articles 53(1), 62 and 114 TFEU, consisting of:;
Amendment 534 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part I – paragraph 6 – indent 1 – subi. 2
Annex I – part I – paragraph 6 – indent 1 – subi. 2
- clear and detailed procedures and measures related to the removal of illegal and harmful content online, including a harmonised legally-binding European notice-and action mechanism;
Amendment 543 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part I – paragraph 6 – indent 2
Annex I – part I – paragraph 6 – indent 2
- an internal market legal instrument in the form of a Regulation, based on Article 114 TFEU, imposing ex-ante obligations on large platforms with a gatekeeper role in the digital ecosystem, complemented by an effective institutional enforcement mechanism.
Amendment 550 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part II – paragraph 1
Annex I – part II – paragraph 1
In the interest of legal certainty, the Digital Services Act should clarify which digital services fall within its scope. The new legal act should follow the horizontal nature of the E-Commerce Directive and apply not only to online platforms but to all digital services, which are not covered by specific legislation;
Amendment 572 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part III – paragraph 1 – indent 1
Annex I – part III – paragraph 1 – indent 1
- clarify to what extent “"new digital services”", such as social media networks, collaborative economy services, search engines, wifi hotspots, online advertising, comparison tools, cloud services, content delivery networks, and domain name services fall within the scope of the Digital Services Act;
Amendment 579 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part III – paragraph 1 – indent 3
Annex I – part III – paragraph 1 – indent 3
Amendment 583 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part III – paragraph 1 – indent 4
Annex I – part III – paragraph 1 – indent 4
- clarify of what falls within the remit of the "illegal content”", definition making it clear that a violation of EU rules on consumer protection, product safety or the offer or sale of food or tobacco products and counterfeit medicines, also falls within the definition of illegal content; it is also necessary to clarify what falls under "harmful content" and "disinformation";
Amendment 590 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part III – paragraph 1 – indent 5
Annex I – part III – paragraph 1 – indent 5
- define “"systemic operator”" by establishing a set of clear economic indicators that allow regulatory authorities to identify platforms which enjoy a significant market position with a “"gatekeeper”" role playing a systemic role in the online economy; such indicators could include considerations such as whether the undertaking is active to a significant extent on multi-sided markets, or has predominant influence over its users, the size of its network (number of users), its financial strength, access to data, accumulation of data, vertical integration, the importance of its activity for third parties’ access to supply and markets, etc.
Amendment 594 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part III – paragraph 1 – indent 5
Annex I – part III – paragraph 1 – indent 5
- define “systemic operator” by establishing a set of clear economic indicators that allow regulatory authorities to identify platforms with a “gatekeeper” role playing a systemic role in the online economy; such indicators could include considerations such as whether the undertaking is active to a significant extent on multi-sided markets, or has predominant influence over its users, the size of its network (number of users), its financial strength, access to data, vertical integration, the importance of its activity for third parties’ access to supply and markets, etc.
Amendment 618 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part IV – paragraph 1 – subparagraph 1 – indent 2
Annex I – part IV – paragraph 1 – subparagraph 1 – indent 2
- that measure should apply only to business-to-business relationships, and should be without prejudice to the rights of users under the GDPR, as well as the right to internet anonymo the possibility orf being an unidentified useronymous on the internet; the new general information requirements should review and further enhance Articles 5 and 10 of the E- Commerce Directive in order to align those measures with the information requirements established in recently adopted legislation, in particular the Unfair Contract Terms Directive5 , the Consumer Rights Directive and the Platform to Business Regulation. __________________ 5 Council Directive 93/13/EEC of 5 April 1993 on unfair terms in consumer contracts, most recently amended by Directive (EU) 2019/2161 of the European Parliament and of the Council of 27 November 2019 amending Council Directive 93/13/EEC and Directives 98/6/EC, 2005/29/EC and 2011/83/EU of the European Parliament and of the Council as regards the better enforcement and modernisation of Union consumer protection rules (OJ L 328, 18.12.2019, p. 7).
Amendment 619 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part IV – paragraph 1 – subparagraph 1 – indent 2 a (new)
Annex I – part IV – paragraph 1 – subparagraph 1 – indent 2 a (new)
- Measures to address the problem of fake profiles of users and service providers should be explored by the Commission. Information society service providers and users should be identifiable by authorities if needed; this would be the case if they commit an illegal activity online. The Commission should come up with measures that allow judiciary authorities to identify and catch in a very agile way those users that carry out illegal activities (to protect both, users and platforms), while preserving the data protection rights of each user. The creation of a digital identity could be a solution to this challenge.
Amendment 641 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part IV – paragraph 1 – subheading 3
Annex I – part IV – paragraph 1 – subheading 3
3. Transparency rRequirements on commercial communications
Amendment 645 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part IV – paragraph 1 – subheading 3 – indent 3
Annex I – part IV – paragraph 1 – subheading 3 – indent 3
- The transparency requirements should include the obligation to disclose who is paying for the advertising, including both direct and indirect payments or any other contributions received by service providers; those requirements should apply also to platforms, even if they are established in third countries; consumers and public authorities should be able to identify who should be held accountable in case of, for example, false or misleading advertisement; these transparency requirements should also empower advertisers vis-a-vis advertising services, when it comes to where and when ads are placed; more efforts are needed to make sure that illegal activities cannot be funded via advertising services;
Amendment 649 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part IV – paragraph 1 – subheading 3 – indent 3 a (new)
Annex I – part IV – paragraph 1 – subheading 3 – indent 3 a (new)
- The transparency requirements should also apply to targeted adverts; criteria for profiling targeted groups and optimisation of advertising campaigns must be made clear to verify any abuse. Users should be aware and have previously given their consent if they are going to receive targeted adverts;
Amendment 651 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part IV – paragraph 1 – subheading 3 – indent 3 b (new)
Annex I – part IV – paragraph 1 – subheading 3 – indent 3 b (new)
- Specific requirements in regard to behavioural advertising, including micro targeting, should be introduced in order to protect public interest; behavioural advertising based on certain characters, i.e. exposing mental or physical vulnerabilities, should not be allowed at all, while some other characteristics should be allowed only under the opt-in condition by the users;
Amendment 686 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part IV – paragraph 1 – subparagraph 4
Annex I – part IV – paragraph 1 – subparagraph 4
The compliance of the due diligence provisions should be reinforced with effective, proportionate and dissuasive penalties, including the imposition of fines.;
Amendment 688 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part V – title
Annex I – part V – title
V. MEASURES RELATED TO TACKLING ILLEGAL AND HARMFUL CONTENT ONLINE
Amendment 690 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part V – paragraph 1 – introductory part
Annex I – part V – paragraph 1 – introductory part
The Digital Services Act should provide clarity and guidance regarding how online intermediaries should tackle illegal and harmful content online. The revised rules of the E- Commerce Directive should:
Amendment 694 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part V – paragraph 1 – indent 1
Annex I – part V – paragraph 1 – indent 1
- clarify that any removal or disabling access to illegal or harmful content should not affect the fundamental rights and the legitimate interests of users and consumers;
Amendment 711 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part V – paragraph 1 – indent 4
Annex I – part V – paragraph 1 – indent 4
- introduce new transparency and independent oversight of the content moderation procedures and tools related to the removal of illegal and harmful content online; such systems and procedures should be available for auditing and testing by independent authorities.
Amendment 723 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part V – paragraph 2 – indent 1
Annex I – part V – paragraph 2 – indent 1
- apply to illegal online content or behaviour as well as to harmful content including disinformation;
Amendment 727 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part V – paragraph 2 – indent 2
Annex I – part V – paragraph 2 – indent 2
- rank different types of providers, sectors and/or illegal and harmful content;
Amendment 732 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part V – paragraph 2 – indent 4
Annex I – part V – paragraph 2 – indent 4
- allow users to easily notify by electronic means potentially illegal or harmful online content or behaviour to online intermediaries;
Amendment 738 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part V – paragraph 2 – indent 7
Annex I – part V – paragraph 2 – indent 7
- specify the requirements necessary to ensure that notices are of a good quality, thereby enabling a swift removal of illegal content; such requirement should include the name and contact details of the notice provider, the link (URL) to the allegedly illegal or harmful content in question, the stated reason for the claim including an explanation of the reasons why the notice provider considers the content to be illegal, and if necessary, depending on the type of content, additional evidence for the claim;
Amendment 741 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part V – paragraph 2 – indent 8
Annex I – part V – paragraph 2 – indent 8
Amendment 745 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part V – paragraph 2 – indent 9
Annex I – part V – paragraph 2 – indent 9
Amendment 751 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part V – paragraph 2 – indent 11
Annex I – part V – paragraph 2 – indent 11
- create an obligation for the online intermediaries to verify the notified content and reply in a timely manner to the notice provider and the content uploader with a reasoned decision;
Amendment 762 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part V – subheading 2 – indent 1
Annex I – part V – subheading 2 – indent 1
- The decision taken by the online intermediary on whether or not to act upon content flagged as illegal or harmful should contain a clear justification on the actions undertaken regarding that specific content. The notice provider, where identifiable, should receive a confirmation of receipt and a communication indicating the follow-up given to the notification.
Amendment 763 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part V – subheading 2 – indent 1
Annex I – part V – subheading 2 – indent 1
- The decision taken by the online intermediary on whether or not to act upon content flagged as illegal should contain a clear justification on the actions undertaken regarding that specific content. The notice provider, where identifiable, should receive a confirmation of receipt and a communication indicating the follow-up given to the notification.
Amendment 765 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part V – subheading 2 – indent 2
Annex I – part V – subheading 2 – indent 2
- The providers of the content that is being flagged as illegal or harmful should be immediately informed of the notice and, that being the case, of the reasons and decisions taken to remove or disable access to the content; all parties should be duly informed of all existing available legal options and mechanisms to challenge this decision;
Amendment 770 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part V – subheading 2 – indent 4
Annex I – part V – subheading 2 – indent 4
- If the redress and counter-notice have established that the notified activity or information is not illegal nor harmful, the online intermediary should restore the content that was removed without undue delay or allow for the re-upload by the user, without prejudice to the platform's terms of service.
Amendment 808 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part VI – paragraph 1
Annex I – part VI – paragraph 1
The Digital Services Act should propose specific rules for online market places for the online sale of products and provision of services to consumers.
Amendment 811 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part VI – paragraph 2 – indent 3
Annex I – part VI – paragraph 2 – indent 3
- ensure that online marketplaces make it clear into which country the products are sold or services are being provided, regardless whether they are provided by that marketplace, a third party or a seller established inside or outside the Union;
Amendment 814 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part VI – paragraph 2 – indent 4
Annex I – part VI – paragraph 2 – indent 4
- ensure that online marketplaces remove any misleading information given by the supplier or by customers, including misleading guarantees and statements made by the supplier;
Amendment 831 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part VI – paragraph 2 – indent 6
Annex I – part VI – paragraph 2 – indent 6
- once the product has been removed, oblige online marketplaces to inform consumers of any safety issues and of any action required to ensure that recalls are carried out effectively;
Amendment 839 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part VI – paragraph 2 – indent 8
Annex I – part VI – paragraph 2 – indent 8
- address the liability for online marketplaces if the online marketplace has not informed the consumer that a third party is the actual supplier of the goods or services, thus making the marketplace contractually liable vis-à-vis the consumer; liability should also be considered in case the marketplace provides misleading information, guarantees, or statements;
Amendment 856 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part VII – paragraph 2 – indent 1
Annex I – part VII – paragraph 2 – indent 1
- set up an asymmetric ex-ante mechanism to prevent (instead of merely remedy) unfair market behaviour by “"systemic platforms”" in the digital world, building on the Platform to Business Regulation; such mechanism should allow regulatory authorities to impose remedies on these companies with a significant market position in order to address market failures, without the establishment of a breach of regulatory rules;
Amendment 857 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part VII – paragraph 2 – indent 1
Annex I – part VII – paragraph 2 – indent 1
- set up an ex-ante mechanism to prevent (instead of merely remedy) unfair market behaviour by “systemic platforms” in the digital world, building on the Platform to Business Regulation; such mechanism should allow regulatory authorities to impose remediesanctions on these companies in order to address market failures, without the establishment of a breach of regulatory rules;
Amendment 862 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part VII – paragraph 2 – indent 2
Annex I – part VII – paragraph 2 – indent 2
- empower regulatory authorities to issue orders prohibiting undertakings, which have been identified as “"systemic platforms”", from the following practices, inter alia: discrimination in intermediary services; making the use of data for making market entry by third parties more difficult; data envelopment used to expand dominant position in adjacent markets, incurring in self-preferencing of their own products and services and engaging in practices aimed at locking- in consumers; undertakings should be given the possibility to demonstrate that the behaviour in question is justified, yet they should bear the burden of proof for this;
Amendment 866 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part VII – paragraph 2 – indent 2 a (new)
Annex I – part VII – paragraph 2 – indent 2 a (new)
- explore other ex-ante remedies that prevent the creation of new systemic platforms. In addition to reactive ex-ante mechanism, the Digital Services Act should envisage preventive mechanisms that prevent the creation of digital gatekeepers;
Amendment 873 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part VII – paragraph 2 – indent 3
Annex I – part VII – paragraph 2 – indent 3
- clarify that some regulatory remedimeasures should be impoaddressed ton all ”"systemic platforms”" without the need for a decision by a regulatory authority, such as prohibition for “"systemic platforms”" to engage in self- preferencing or in any practices aimed at making it more difficult for consumers to switch suppliers, or other forms of discrimination that exclude or disadvantage other businesses;
Amendment 875 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part VII – paragraph 2 – indent 4
Annex I – part VII – paragraph 2 – indent 4
- empower regulatory authorities to adopt interim measures and to impose finpenalties on “"systemic platforms”" that fail to respect the different regulatory obligations imposed on them;
Amendment 878 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part VII – paragraph 2 – indent 5 a (new)
Annex I – part VII – paragraph 2 – indent 5 a (new)
- ensure that users of "systemic platforms" will be able to effectively control results of algorithms suggesting them specific content; users should be properly informed of all the reasons why specific content is suggested to them;
Amendment 883 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part VII – paragraph 2 – indent 6
Annex I – part VII – paragraph 2 – indent 6
- imposensure high levels of interoperability measures requiring “"systemic platforms”" to share appropriate tools, non-rivalrous data, data, expertise, and resources deployed in order to limit the risks of users and consumers’ lock-in and the artificially binding users to one systemic platform with no possibility or incentives for switching between digital platforms or internet ecosystems and to empower users in deciding what kind of content they want to see. As part of those measures, the Commission should explore different technologies and open standards and protocols, including the possibility of a mechanical interface (Application Programming Interface) that allows users of competing platforms to dock on to the systemic platform and exchange information with it.
Amendment 892 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part VIII – paragraph 1 a (new)
Annex I – part VIII – paragraph 1 a (new)
However, additional efforts with clear actions are necessary in order to address remaining obstacles in the digital single market and protectionist practices, such as: settling the costs of cross-border disputes, suppliers’ restrictions to selling cross-border, delivery-related matters, taxation rules, limited cross-border access to goods and services due to differences in intellectual property rights law, access to information on the relevant regulatory requirements, complex administrative procedures.
Amendment 908 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part VIII – paragraph 4
Annex I – part VIII – paragraph 4
The central regulator should coordinate the work of the different authorities dealing with illegal and harmful content online, enforce compliance, fines, and be able to carry out auditing of intermediaries and platforms.
Amendment 39 #
2020/2017(INI)
Draft opinion
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Calls on the Commission to include the education sector in the regulatory framework for high-risk AI applications given the importance of ensuring that education continues to contribute to the public good and given the high sensitivity of data on pupils, students and other learners; underlines that data sets used to train AI should be reviewed to avoid reinforcing gender stereotypes and other biases;
Amendment 2 #
2020/2007(INI)
Draft opinion
Recital A a (new)
Recital A a (new)
Aa. whereas the Professional Qualifications Directive facilitates the intra-EU labour mobility and the Services Directive realises the free movement of services, but the full potential of the single market for services and professionals can still be further improved and developed and the barriers for the free movement of services and professionals removed;
Amendment 8 #
2020/2007(INI)
Draft opinion
Recital A b (new)
Recital A b (new)
Ab. whereas the COVID-19 crisis has caused an unprecedented economic crisis, and unlocking the full potential of the single market as well as enhancing the free movement of workers and services by making full use of the mutual recognition of professional qualifications and freedom to provide services under the Services Directive can facilitate the recovery process and put the economy back on track after the crisis;
Amendment 11 #
2020/2007(INI)
Draft opinion
Recital A c (new)
Recital A c (new)
Ac. whereas different regulatory choices at both the European and national level, imperfect and inadequate transposition of relevant directives, excessive requirements, lack of clear rules and fragmentation create the obstacles to fully benefit from the free movement of workers and services;
Amendment 13 #
2020/2007(INI)
Draft opinion
Recital A d (new)
Recital A d (new)
Ad. whereas in March 2020 the Commission has issued the Guidelines concerning the exercise of the free movement of workers during COVID-19 outbreak, which sets out the principles for an integrated approach to effective internal borders management to protect public health while preserving the integrity of the internal market;
Amendment 15 #
2020/2007(INI)
Draft opinion
Recital A e (new)
Recital A e (new)
Ae. whereas the Council has adopted a recommendation on a coordinated approach to the restrictions of free movement in response to the COVID-19 pandemic, which aims at increasing the transparency and predictability of free movement across the EU for both citizens and enterprises;
Amendment 18 #
2020/2007(INI)
Draft opinion
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Highlights that, in the present health crisis, free movement of workers in the field of health services clearly demonstrates the benefits of the PQD; recalls that the aim of PQD is to facilitate the professionals to provide their services across Europe whilst guaranteeing an improved level of protection for consumers and citizens, which is particularly important during the pandemic crisis,
Amendment 21 #
2020/2007(INI)
Draft opinion
Paragraph 1 a (new)
Paragraph 1 a (new)
1a. underlines the great importance of free movement of workers and services in overcoming the recession and increased unemployment rates caused by the COVID-19 pandemic, reiterates that further removal of the existing barriers within the single market is essential in order to fully benefit from its potential; regrets that the Recovery Plan proposed by the Commission lacks ambition when it comes to the movement of workers and services and fails to fully recognise its importance as a tool for economic recovery;
Amendment 41 #
2020/2007(INI)
Draft opinion
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Stresses that while it is a competence of Member States to regulate a certain profession, they must respect the limits of the principles of non- discrimination and proportionality, as explicitly stipulated in the Proportionality Test Directive; calls on the Commission to provide structured assistance and issue guidance to Member States on how to conduct ex-ante proportionality assessments of new national regulation of services according to the Proportionality Test Directive;
Amendment 45 #
2020/2007(INI)
Draft opinion
Paragraph 3 a (new)
Paragraph 3 a (new)
3a. Calls on the Member States to reduce bureaucratic obstacles, and, as quickly as possible, make it possible to obtain electronically the documents needed for the cross-border provision of services as well as facilitate the cross- border activities of workers in regulated professions;
Amendment 48 #
2020/2007(INI)
Draft opinion
Paragraph 3 b (new)
Paragraph 3 b (new)
3b. Takes into consideration that the harmonisation inspired by the Professional Qualifications Directive gained success within several professions; further proclaims that Member States should reconsider and coordinate rules governing entry and exercise requirements in relation to specific activities or professions;
Amendment 51 #
2020/2007(INI)
Draft opinion
Paragraph 3 c (new)
Paragraph 3 c (new)
3c. Stresses, that, according to the Single Market Scoreboard 2020, further improvements are needed to ensure the free movement of professionals, especially in the field of recognising professional qualifications;
Amendment 66 #
2020/2007(INI)
Draft opinion
Paragraph 5
Paragraph 5
5. Encourages the Commission to fully and effectively enforce existing rules; calls for alternative resolution mechanisms to be assessed and for infringement procedures to be applied swiftly and rigorously whenever breaches of relevant legislation are identified or disproportionate burdens introduced;
Amendment 68 #
2020/2007(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 a (new)
Paragraph 5 a (new)
5a. Encourages Member States to work together in order to guarantee the continuity of work of cross-border workers during the pandemic crisis, taking into account their specific situation and in order to preserve the free movement of services and workers in regulated professions within the internal market;
Amendment 71 #
2020/2007(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 b (new)
Paragraph 5 b (new)
5b. Reiterates that Member States should follow the Council Recommendation on a coordinated approach to the restriction of free movement in response to the COVID-19 pandemic, adopted on 13th October 2020 in order to avoid any disruption in the internal market and free movement of workers and services;
Amendment 73 #
2020/2007(INI)
Draft opinion
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Calls on the Commission to improve tools such as the Points of Single Contact and the Single Digital Gateway where appropriate, to provide guidelines to help Member States streamline procedures, in particular for SMEs; calls and on the Member States to use such tools to provide workers, consumers and businesses with prompt, accurate and easily accessible information regarding their rights and obligations related to free movement within the single market.
Amendment 78 #
2020/2007(INI)
Draft opinion
Paragraph 6 a (new)
Paragraph 6 a (new)
6a. Recalls that cross-border health care services fall within the ambit of freedom to provide services as stated by the Court of Justice of the EU; notes that Cross-border Health Care Directive was adopted also on basis of Article 114 TFEU; regrets that Cross-border Health Care Directive creates additional obstacles to provision of cross-border health care services when compared to the case-law of the Court of Justice applying the Treaty provisions on free movement of services; underlines the necessity that these additional obstacles are removed, underlines that a better coordination and promotion of best practices between Member States and cross-border mobility of health professionals are beneficial and particularly important during the COVID- 19 pandemic;
Amendment 3 #
2020/1998(BUD)
Draft opinion
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Recognises the need for the EU budget to continue to support recovery, convergence, reforms, fair and inclusive sustainable long-term growth and competitiveness of the European economy to address structural weaknesses of the economies and strengthen their resilience and other EU priorities such as social, economic and territorial cohesion and regional development, climate action, green transition, digitalisation and innovation, security and the management of migration, to avoid widening of the divergence in the Union, while acknowledging that the COVID-19 pandemic has provided a new and unexpected challenge on economic and health sector that the EU and its Member States need to respond determinedly and provide efficient solutions at the EU level;
Amendment 12 #
2020/1998(BUD)
Draft opinion
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Reminds that cohesion is a shared competence between the EU and Member States and that as a main public investment policy it will play a major role in mitigating the economic and social impact and it will also play a crucial role in the recovery path from the COVID-19 pandemic consequences; emphasises that cohesion policy isis fundamental and most recognised policy that has shaped the Union we know today, based on a solidarity and its goal is to reduce economic, social and territorial disparities between Member States and within the EU and regionslong with strengthening economic, territorial and social resilience within the EU and regions for a more harmonious development that will help the Union to remain globally competitive; emphasizses in that context that programmes managed under European Structural and Investments (ESI) Funds support and contribute significantly to sustainable solutions for fair and long-term inclusive economic growth, investments and competitiveness, as well as high quality, safe and secure working and living conditions of the citizens, including equal opportunities, social justice and non- discrimination; in order to maximise the impact of ESI Funds, it is essential that Member State authorities at all levels work closely with each other and in partnership with employers, trade unions, academics, non-governmental organisations and other stakeholders;
Amendment 22 #
2020/1998(BUD)
Draft opinion
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Notes that the budget for the year 2021 starts the new programming period 2021-2027 and that it should reflect the principles and priorities of an updated and reoriented Multiannual Financial Framework (MFF) and contribute effectively to the mitigation of the social and, economic and health impact of the COVID-19 pandemic, while carefully considering available resources, including new own resources, as well as budgetary rules and principles that will ensure realistic, immediate and satisfactory implementation;
Amendment 34 #
2020/1998(BUD)
Draft opinion
Paragraph 5
Paragraph 5
5. Welcomes the enhanced flexibility in cohesion policy – increased co- financing, anti-crisis use of EU funds - introduced in March and April 2020 and believes that it - should be maintained also in MFF 2021-2027 as a mechanism that will act as a safeguard of the Union economy during turbulent and unpredictable times;
Amendment 52 #
2020/1998(BUD)
Draft opinion
Paragraph 9
Paragraph 9
9. Calls on the Member States to share clearly and determinedly their post-crisis plans, strategies, ambitions and expectations as well as acknowledge their shared role in preparation for a coordinated EU approach., which will enable high- quality and measurable results that will lead to long-term sustainable growth;
Amendment 186 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 2 a (new)
Recital 2 a (new)
(2a) Moreover, complex national regulatory requirements, fragmented implementation and insufficient enforcement of legislation such as Directive 2000/31/EC have contributed to high administrative costs and legal uncertainty for intermediary services operating on the internal market, especially micro, small and medium sized companies.
Amendment 208 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 8
Recital 8
(8) Such a substantial connection to the Union should be considered to exist where the service provider has an establishment in the Union or, in its absence, on the basis of the existence of a significant number of users in one or more Member States, or the targedirecting of activities towards one or more Member States. The targeting of activities towards one or more Member States can be determined on the basis of all relevant circumstances, including factors such as the use of a language or a currency generally used in that Member State, or the possibility of ordering products or services, or using a national top level domain. The targedirecting of activities towards a Member State could also be derived from the availability of an application in the relevant national application store, from the provision of local advertising or advertising in the language used in that Member State, or from the handling of customer relations such as by providing customer service in the language generally used in that Member State. A substantial connection should also be assumed where a service provider directs its activities to one or more Member State as set out in Article 17(1)(c) of Regulation (EU) 1215/2012 of the European Parliament and of the Council27 . On the other hand, mere technical accessibility of a website from the Union cannot, on that ground alone, be considered as establishing a substantial connection to the Union. __________________ 27 Regulation (EU) No 1215/2012 of the European Parliament and of the Council of 12 December 2012 on jurisdiction and the recognition and enforcement of judgments in civil and commercial matters (OJ L351, 20.12.2012, p.1).
Amendment 213 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 9
Recital 9
(9) This Regulation should complement, yet not affect the application of rules resulting from other acts of Union law regulating certain aspects of the provisionfully harmonises the rules applicable to intermediary services in the internal market with the objective to ensure a safe and trusted online environment, effective protection of fundamental rights and a favourable business climate. Accordingly, Member States should not adopt or maintain additional national requirements on those matters falling within the scope of this Regulation. This does not preclude the possibility to apply other national legislation applicable to providers of intermediary services, in particular Directive 2000/31/ECaccordance with Union law, including Directive 2000/31/EC, in particular its Article 3, with the exception of those changes introduced by this Regulation, Directive 2010/13/EU of the European Parliament and of the Council as amended,28 and Regulation (EU) …/.. of the European Parliament and of the Council29 – proposed Terrorist Content Online Regulation. Therefore, this Regulation leaves those other acts, which are to be considered lex specialis in relation to the generally applicable framework set out in this Regulation, unaffected. However, the rules of this Regulation apply in respect of issues that are not or not fully addressed by those other acts as well as issues on which those other acts leave Member States the possibility of adopting certain measures at national level. . __________________ 28 Directive 2010/13/EU of the European Parliament and of the Council of 10 March 2010 on the coordination of certain provisions laid down by law, regulation or administrative action in Member States concerning the provision of audiovisual media services (Audiovisual Media Services Directive) (Text with EEA relevance), OJ L 95, 15.4.2010, p. 1 . 29Regulation (EU) …/.. of the European Parliament and of the Council – proposed Terrorist Content Online Regulation
Amendment 224 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 12
Recital 12
(12) In order to achieve the objective of ensuring a safe, predictable and trusted online environment, for the purpose of this Regulation the concept of “illegal content” should be defined broadly and also covers information relating to illegal content, products, services and activities. In particular, that concept, including fake online profile accounts. Illegal content is often spread online precisely via fake online profile accounts. Namely, false representation in the ‘online world’ should not be legal as it is also not legal to falsely present oneself in the ‘offline world’. This approach is an evident manifestation of the principle that what is illegal offline should not be allowed to remain legal online. Moreover, the concept of “illegal content” should be understood to refer to information, irrespective of its form, that under the applicable law is either itself illegal, such as illegal hate speech or terrorist content and unlawful discriminatory content, or that relates to activities that are illegal, such as the sharing of images depicting child sexual abuse, unlawful non- consensual sharing of private images, online stalking, the sale of non-compliant or counterfeit products, the non-authorised use of copyright protected material or activities involving infringements of consumer protection law. In this regard, it is immaterial whether the illegality of the information or activity results from Union law or from national law that is consistent with Union law and what the precise nature or subject matter is of the law in question.
Amendment 249 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 14
Recital 14
(14) The concept of ‘dissemination to the public’, as used in this Regulation, should entail the making available of information to a potentially unlimited number of persons, that is, making the information easily accessible to users in general without further action by the recipient of the service providing the information being required, irrespective of whether those persons actually access the information in question. The mere possibility to create groups of users of a given service should not, in itself, be understood to mean that the information disseminated in that manner is not disseminated to the public. However, the concept should exclude dissemination of information within closed groups consisting of a finite number of pre- determined persons. Interpersonal communication services, as defined in Directive (EU) 2018/1972 of the European Parliament and of the Council,39 such as emails or private messaging services, fall outside the scope of this Regulation. Information should be considered disseminated to the public within the meaning of this Regulation only where that occurs upon the direct request by the recipient of the service that provided the information. Services, such as internet infrastructure services or cloud service providers, which are provided at the request of parties other than the content providers and only indirectly benefitting the latter, should not be covered by the definition of online platforms. __________________ 39Directive (EU) 2018/1972 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2018 establishing the European Electronic Communications Code (Recast), OJ L 321, 17.12.2018, p. 36
Amendment 257 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 17
Recital 17
(17) The relevant rules of Chapter II should only establish when the provider of intermediary services concerned cannot be held liable in relation to illegal content provided by the recipients of the service. Those rules should notby no means be understood to provide a positive basis for establishing when a provider can be held liable, which is for the applicable rules of Union or national law to determine. Furthermore, the exemptions from liability established in this Regulation should apply in respect of any type of liability as regards any type of illegal content, irrespective of the precise subject matter or nature of those laws.
Amendment 278 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 22
Recital 22
(22) In order to benefit from the exemption from liability for hosting services, the provider should, upon obtaining actual knowledge or awareness of illegal content, act expedwitihouslt undue delay to remove or to disable access to that content. The removal or disabling of access should be undertaken in the observance of the principle of freedom of expression. The provider can obtain such actual knowledge or awareness through, in particular, its own-initiative investigations or notices submitted to it by individuals or entities in accordance with this Regulation in so far as those notices are sufficiently precise and adequately substantiated to allow a diligent economic operator to reasonably identify, assess and where appropriate act against the allegedly illegal content.
Amendment 281 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 22 a (new)
Recital 22 a (new)
(22a) The exemption of liability should not apply where the recipient of the service is acting under the authority or the control of the provider of a hosting service. In particular, where the provider of the online platform that allows consumers to conclude distance contracts with traders does not allow traders to determine the basic elements of the trader-consumer contract, such as the terms and conditions governing such relationship or the price, it should be considered that the trader acts under the authority or control of that platform.
Amendment 282 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 23
Recital 23
(23) In order to ensure the effective protection of consumers when engaging in intermediated commercial transactions online, certain providers of hosting services, namely, online platforms that allow consumers to conclude distance contracts with traders as a functionality of their service, should not be able to benefit from the exemption from liability for hosting service providers established in this Regulation, in so far as those online platforms present the relevant information relating to the transactions at issue in such a way that it leads consumers to believe that the information was provided by those online platforms themselves or by recipients of the service acting under their authority or control, and that those online platforms thus have knowledge of or control over the information, even if that may in reality not be the case. This is the case where the online platform operator fails to clearly display the identity of the trader following this Regulation. In that regard, is should be determined objectively, on the basis of all relevant circumstances, whether the presentation could lead to such a belief on the side of an average and reasonably well-informed consumer. In particular, it is relevant whether the online platform operator withholds such identity or contract details until after the conclusion of the trader- consumer contract, or is marketing the product or service in its own name rather than using the name of the trader who will supply it.
Amendment 291 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 23 a (new)
Recital 23 a (new)
(23a) Consumers should be able to safely purchase products and services online, irrespective of whether a product or service has been produced in the Union. For that reason, traders from third countries should establish a legal representative in the Union to whom claims regarding product safety could be addressed. Providers of intermediary services from inside the Union as well as from third countries should ensure compliance with product requirements set out in Union law.
Amendment 310 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 27
Recital 27
(27) Since 2000, new technologies have emerged that improve the availability, efficiency, speed, reliability, capacity and security of systems for the transmission and storage of data online, leading to an increasingly complex online ecosystem. In this regard, it should be recalled that providers of services establishing and facilitating the underlying logical architecture and proper functioning of the internet, including technical auxiliary functions, can also benefit from the exemptions from liability set out in this Regulation, to the extent that their services qualify as ‘mere conduits’, ‘caching’ or hosting services. Such services include, as the case may be, wireless local area networks, domain name system (DNS) services, top–level domain name registries, certificate authorities that issue digital certificates, cloud infrastructure services or content delivery networks, that enable or improve the functions of other providers of intermediary services. Likewise, services used for communications purposes, and the technical means of their delivery, have also evolved considerably, giving rise to online services such as Voice over IP, messaging services and web-based e-mail services, where the communication is delivered via an internet access service. Those services, too, can benefit from the exemptions from liability, to the extent that they qualify as ‘mere conduit’, ‘caching’ or hosting service.
Amendment 331 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 31
Recital 31
(31) The territorial scope of such orders to act against illegal content should be clearly set out on the basis of the applicable Union or national law enabling the issuance of the order and should not exceed what is strictly necessary to achieve its objectives. In that regard, the national judicial or administrative authority issuing the order should balance the objective that the order seeks to achieve, in accordance with the legal basis enabling its issuance, with the rights and legitimate interests of all third parties that may be affected by the order, in particular their fundamental rights under the Charter. In addition, where the order referring to the specific information may have effects beyond the territory of the Member State of the authority concerned, the authority should assess whether the information at issue is likely to constitute illegal content in other Member States concerned and, where relevant, take account of the relevant rules of Union law or international law and the interests of international comity. Since intermediaries should not be required to remove information which is legal in their country of establishment, national and Union authorities should be able to order the blocking of content legally published outside the Union only for the territory of the Union where Union law is infringed and for the territory of the issuing Member State where national law is infringed.
Amendment 346 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 34
Recital 34
(34) In order to achieve the objectives of this Regulation, and in particular to improve the functioning of the internal market and ensure a safe and transparent online environment, it is necessary to establish a clear and balanced set of harmonised due diligence obligations for providers of intermediary services. Those obligations should target illegal content and aim in particular to guarantee different public policy objectives such as consumer protection, the safety and trust of the recipients of the service, including minors and vulnerable users, protect the relevant fundamental rights enshrined in the Charter, to ensure meaningful accountability of those providers and to empower recipients and other affected parties, whilst facilitating the necessary oversight by competent authorities.
Amendment 353 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 35
Recital 35
(35) In that regard, it is important that the due diligence obligations are adapted to the type and nature and size of the intermediary service concerned. This Regulation therefore sets out basic obligations applicable to all providers of intermediary services, as well as additional obligations for providers of hosting services and, more specifically, online platforms and very large online platforms. To the extent that providers of intermediary services may fall within those different categories in view of the nature of their services and their size, they should comply with all of the corresponding obligations of this Regulation. Those harmonised due diligence obligations, which should be reasonable and non- arbitrary, are needed to achieve the identified public policy concerns, such as safeguarding the legitimate interests of the recipients of the service, addressing illegal practices and protecting fundamental rights online.
Amendment 358 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 36 a (new)
Recital 36 a (new)
(36a) Providers of intermediary services should also establish a single point of contact for recipients of services, allowing rapid, direct and efficient communication.
Amendment 372 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 39
Recital 39
(39) To ensure an adequate level of transparency and accountability, providers of intermediary services should annually report, in accordance with the harmonised requirements contained in this Regulation, on the content moderation they engage in, including the measures taken as a result of the application and enforcement of their terms and conditions. However, so as to avoid disproportionate burdens, those transparency reporting obligations should not apply to providers that are micro- or, small or medium sized enterprises as defined in Commission Recommendation 2003/361/EC.40 __________________ 40 Commission Recommendation 2003/361/EC of 6 May 2003 concerning the definition of micro, small and medium- sized enterprises (OJ L 124, 20.5.2003, p. 36).
Amendment 376 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 40
Recital 40
(40) Providers of hosting services play a particularly important role in tackling illegal content online, as they store information provided by and at the request of the recipients of the service and typically give other recipients access thereto, sometimes on a large scale. It is important that all providers of hosting services, regardless of their size, put in place easily accessible, comprehensive and user-friendly notice and action mechanisms that facilitate the notification of specific items of information that the notifying party considers to be illegal content to the provider of hosting services concerned ('notice'), pursuant to which that provider can decide whether or not it agrees with that assessment and wishes to remove or disable access to that content ('action')following the applicable law ('action'). Such mechanisms should be clearly visible on the interface of the hosting service and easy to use. Provided the requirements on notices are met, it should be possible for individuals or entities to notify multiple specific items of allegedly illegal content through a single notice. The obligation to put in place notice and action mechanisms should apply, for instance, to file storage and sharing services, web hosting services, advertising servers and paste bins, in as far as they qualify as providers of hosting services covered by this Regulation. Providers of hosting services could, as a voluntary measure, conduct own-investigation measures to prevent content which has previously been identified as illegal from being disseminated again once removed. The obligations related to notice and action should by no means impose general monitoring obligations.
Amendment 385 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 41
Recital 41
(41) The rules on such notice and action mechanisms should be harmonised at Union level, so as to provide for the timely, diligent and objective processing of notices on the basis of rules that are uniform, transparent and clear and that provide for robust safeguards to protect the right and legitimate interests of all affected parties, in particular their fundamental rights guaranteed by the Charter, irrespective of the Member State in which those parties are established or reside and of the field of law at issue. The fundamental rights include, as the case may be, the right to freedom of expression and information, the right to respect for private and family life, the right to protection of personal data, the right to non-discrimination and the right to an effective remedy of the recipients of the service; the freedom to conduct a business, including the freedom of contract, of service providers; as well as the right to human dignity, the rights of the child, the right to protection of property, including intellectual property, and the right to non- discrimination of parties affected by illegal content. Providers of hosting services should act upon notices without undue delay, taking into account the type of illegal content that is being notified and the urgency of taking action. The provider of hosting services should inform the individual or entity notifying the specific content of its decision without undue delay after taking a decision whether to act upon the notice or not.
Amendment 396 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 42 a (new)
Recital 42 a (new)
(42a) A hosting service provider may in some instances become aware, for instance through a notice by a notifying party or through its own voluntary measures, of information relating to certain activity of a recipient of the service, such as the provision of certain types of illegal content, that reasonably justify, having regard to all relevant circumstances of which the hosting service provider is aware, the suspicion that the recipient may have committed, may be committing or is likely to commit a serious criminal offence involving a threat to the life or safety of person, such as offences specified in Directive 2011/93/EU of the European Parliament and of the Council. In such instances, the hosting service provider should inform without delay the competent law enforcement authorities of such suspicion, providing all relevant information available to it, including where relevant the content in question and an explanation of its suspicion. This Regulation does not provide the legal basis for profiling of recipients of the services with a view to the possible identification of criminal offences by hosting service providers. Hosting service providers should also respect other applicable rules of Union or national law for the protection of the rights and freedoms of individuals when informing law enforcement authorities.
Amendment 401 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 43
Recital 43
(43) To avoid disproportionate burdens, the additional obligations imposed on online platforms under this Regulation should not apply to micro or, small or medium sized enterprises as defined in Recommendation 2003/361/EC of the Commission,41 unless their reach and impact is such that they meet the criteria to qualify as very large online platforms under this Regulation. The consolidation rules laid down in that Recommendation help ensure that any circumvention of those additional obligations is prevented. The exemption of micro- and small enterprises from those additional obligations should not be understood as affecting their ability to set up, on a voluntary basis, a system that complies with one or more of those obligations. __________________ 41 Commission Recommendation 2003/361/EC of 6 May 2003 concerning the definition of micro, small and medium- sized enterprises (OJ L 124, 20.5.2003, p. 36).
Amendment 403 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 43 a (new)
Recital 43 a (new)
(43a) To similarly avoid unnecessary regulatory burdens, certain obligations should not apply to hosting service providers often referred to as closed online platforms where, within the framework of an organised distribution network operating under a common brand, the provider of the intermediary service has a direct organisational, associative, cooperative or capital ownership link with the recipient of the service or where the intermediary service solely aims to intermediate content between the members of the organised distribution framework and their suppliers.
Amendment 405 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 44
Recital 44
(44) Recipients of the service should be able to easily and effectively contest certain decisions of online platforms that negatively affect them. Therefore, online platforms should be required to provide for internal complaint-handling systems, which meet certain conditions aimed at ensuring that the systems are easily accessible and lead to swift, non- discriminatory and fair outcomes. In addition, provision should be made for the possibility of out-of-court dispute settlement of disputes, including those that could not be resolved in satisfactory manner through the internal complaint- handling systems, by certified bodies that have the requisite independence, means and expertise to carry out their activities in a fair, swift and cost- effectivimple, affordable, expedient and accessible manner. The possibilities to contest decisions of online platforms thus created should complement, yet leave unaffected in all respects, the possibility to seek judicial redress in accordance with the laws of the Member State concerned.
Amendment 416 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 46
Recital 46
(46) Action against illegal content can be taken more quickly and reliably where online platforms take the necessary measures to ensure that notices submitted by trusted flaggers through the notice and action mechanisms required by this Regulation are treated with priority,out delay and in accordance with the rules of the profession but without prejudice to the requirement to process and decide upon all notices submitted under those mechanisms in a timely, diligent and objective manner. Such trusted flagger status should only be awarded to entities, and not individuals, that have demonstrated, among other things, that they have particular expertise and competence in tackling illegal content, that they represent collective interests and that they work in a diligent and objective manner. Such entities can be public in nature, such as, for terrorist content, internet referral units of national law enforcement authorities or of the European Union Agency for Law Enforcement Cooperation (‘Europol’) or they can be non-governmental organisations and semi- public bodies, such as the organisations part of the INHOPE network of hotlines for reporting child sexual abuse material and organisations committed to notifying illegal racist and xenophobic expressions online. For intellectual property rights, organisations of industry and of right- holders could be awarded trusted flagger status, where they have demonstrated that they meet the applicable conditions. The rules of this Regulation on trusted flaggers should not be understood to prevent online platforms from giving similar treatment to notices submitted by entities or individuals that have not been awarded trusted flagger status under this Regulation, from otherwise cooperating with other entities, in accordance with the applicable law, including this Regulation and Regulation (EU) 2016/794 of the European Parliament and of the Council.43 __________________ 43Regulation (EU) 2016/794 of the European Parliament and of the Council of 11 May 2016 on the European Union Agency for Law Enforcement Cooperation (Europol) and replacing and repealing Council Decisions 2009/371/JHA, 2009/934/JHA, 2009/935/JHA, 2009/936/JHA and 2009/968/JHA, OJ L 135, 24.5.2016, p. 53
Amendment 417 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 46
Recital 46
(46) Action against illegal content can be taken more quickly and reliably where online platforms take the necessary measures to ensure that notices submitted by trusted flaggers through the notice and action mechanisms required by this Regulation are treated with priority, depending on the severity of the illegal activity, without prejudice to the requirement to process and decide upon all notices submitted under those mechanisms in a timely, diligent and objective manner. Such trusted flagger status should only be awarded to entities, and not individuals, that have demonstrated, among other things, that they have particular expertise and competence in tackling illegal content, that they represent collective interests and that they work in a diligent and objective manner. Such entities can be public in nature, such as, for terrorist content, internet referral units of national law enforcement authorities or of the European Union Agency for Law Enforcement Cooperation (‘Europol’) or they can be non-governmental organisations and private or semi- public bodies, such as the organisations part of the INHOPE network of hotlines for reporting child sexual abuse material and organisations committed to notifying illegal racist and xenophobic expressionscontent online. For intellectual property rights, organisations of industry and of individual right- holders could be awarded trusted flagger status, where they have demonstrated that they meet the applicable conditions. The rules of this Regulation on trusted flaggers should not be understood to prevent online platforms from giving similar treatment to notices submitted by entities or individuals that have not been awarded trusted flagger status under this Regulation, from otherwise cooperating with other entities, in accordance with the applicable law, including this Regulation and Regulation (EU) 2016/794 of the European Parliament and of the Council.43 __________________ 43Regulation (EU) 2016/794 of the European Parliament and of the Council of 11 May 2016 on the European Union Agency for Law Enforcement Cooperation (Europol) and replacing and repealing Council Decisions 2009/371/JHA, 2009/934/JHA, 2009/935/JHA, 2009/936/JHA and 2009/968/JHA, OJ L 135, 24.5.2016, p. 53
Amendment 418 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 47
Recital 47
(47) The misuse of services of online platforms by frequently providing manifestly illegal content or by frequently submitting manifestly unfounded notices or complaints under the mechanisms and systems, respectively, established under this Regulation undermines trust and harms the rights and legitimate interests of the parties concerned. Therefore, there is a need to put in place appropriate and proportionate safeguards against such misuse. Information should be considered to be manifestly illegal content and notices or complaints should be considered manifestly unfounded where it is evident to a layperson, without any substantive analysis, that the content is illegal respectively that the notices or complaints are unfounded. Under certain conditions, online platforms should temporarily suspend their relevant activities in respect of the person engaged in abusive behaviour. This is without prejudice to the freedom by online platforms to determine their terms and conditions and establish stricter measures in the case of manifestly illegal content related to serious crimes, with due regard to the rights and legitimate interests of all parties involved, including the applicable fundamental rights of the recipients of the service as enshrined in the Charter. Providers of hosting services could, as a voluntary measure, introduce own-investigation measures to prevent accounts which have previously been identified as illegal from reappearing once removed. The obligations related to notice and action should by no means impose general monitoring obligations. For reasons of transparency, this possibility should be set out, clearly and in sufficiently detail, in the terms and conditions of the online platforms. Redress should always be open to the decisions taken in this regard by online platforms and they should be subject to oversight by the competent Digital Services Coordinator. The rules of this Regulation on misuse should not prevent online platforms from taking other measures to address the provision of illegal content by recipients of their service or other misuse of their services, in accordance with the applicable Union and national law. Those rules are without prejudice to any possibility to hold the persons engaged in misuse liable, including for damages, provided for in Union or national law.
Amendment 425 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 48
Recital 48
Amendment 445 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 50
Recital 50
(50) To ensure an efficient and adequate application of that obligation, without imposing any disproportionate burdens, the online platforms covered should make reasonable efforts to verify the reliability of the information provided by the traders concerned, in particular by using freely available official online databases and online interfaces, such as national trade registers and the VAT Information Exchange System45 ,and the Union Rapid Alert System for dangerous non-food products (Rapex) or by requesting the traders concerned to provide trustworthy supporting documents, such as copies of identity documents, certified bank statements, company certificates and trade register certificates. They may also use other sources, available for use at a distance, which offer a similar degree of reliability for the purpose of complying with this obligation. However, the online platforms covered should not be required to engage in excessive or costly online fact-finding exercises or to carry out verifications on the spot. Nor should such online platforms, which have made the reasonable efforts required by this Regulation, be understood as guaranteeing the reliability of the information towards consumer or other interested parties. Such online platforms should also design and organise their online interface in a way that enables traders to comply with their obligations under Union law, in particular the requirements set out in Articles 6 and 8 of Directive 2011/83/EU of the European Parliament and of the Council46 , Article 7 of Directive 2005/29/EC of the European Parliament and of the Council47 and Article 3 of Directive 98/6/EC of the European Parliament and of the Council48 . __________________ 45 https://ec.europa.eu/taxation_customs/vies/ vieshome.do?selectedLanguage=en 46Directive 2011/83/EU of the European Parliament and of the Council of 25 October 2011 on consumer rights, amending Council Directive 93/13/EEC and Directive 1999/44/EC of the European Parliament and of the Council and repealing Council Directive 85/577/EEC and Directive 97/7/EC of the European Parliament and of the Council 47Directive 2005/29/EC of the European Parliament and of the Council of 11 May 2005 concerning unfair business-to- consumer commercial practices in the internal market and amending Council Directive 84/450/EEC, Directives 97/7/EC, 98/27/EC and 2002/65/EC of the European Parliament and of the Council and Regulation (EC) No 2006/2004 of the European Parliament and of the Council (‘Unfair Commercial Practices Directive’) 48Directive 98/6/EC of the European Parliament and of the Council of 16 February 1998 on consumer protection in the indication of the prices of products offered to consumers
Amendment 455 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 52
Recital 52
(52) Online advertisement plays an important role in the online environment, including in relation to the provision of the services of online platforms. However,Online advertising is a significant source of financing for many digital business models and an effective tool to reach new customers, not least for small- and medium sized companies. However, there are some instances when online advertisement can contribute to significant risks, ranging from advertisement that is itself illegal content, to contributing to financial incentives for the publication or amplification of illegal or otherwise harmful content and activities online, or the discriminatory display of advertising with an impact on the equal treatment and opportunities of citizens. To ensure consumer protection online advertisement should be subject to proportionate and meaningful transparency obligations. In addition to the requirements resulting from Article 6 of Directive 2000/31/EC, online platforms should therefore be required to ensure that the recipients of the service have certain individualised information necessary for them to understand when and on whose behalf the advertisement is displayed. In addition, recipients of the service should have information on the main parameters used for determining that specific advertising is to be displayed to them, providing meaningful explanations of the logic used to that end, including when this is based on profiling. The requirements of this Regulation on the provision of information relating to advertisement is without prejudice to the application of the relevant provisions of Regulation (EU) 2016/679, in particular those regarding the right to object, automated individual decision-making, including profiling and specifically the need to obtain consent of the data subject prior to the processing of personal data for targeted advertising. Similarly, it is without prejudice to the provisions laid down in Directive 2002/58/EC in particular those regarding the storage of information in terminal equipment and the access to information stored therein.
Amendment 469 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 54
Recital 54
(54) Very large online platforms may cause societal risks, different in scope and impact from those caused by smaller platforms. Once the number of recipients of a platform reaches a significant share of the Union population, the systemic risks the platform poses could have a disproportionately negative impact in the Union. Such significant reach should be considered to exist where the number of recipients exceeds an operational threshold set at 45 million, that is, a number equivalent to 10% of the Union population. The operational threshold should be kept up to date through amendments enacted by delegated acts, where necessary. Such very large online platforms should therefore bear the highest standard of due diligence obligations, proportionate to their societal impact and meansAccordingly, the number of average monthly recipients of the service should reflect the recipients actually reached by the service either by being exposed to content or by providing content disseminated on the platforms’ interface in that period of time. The operational threshold should be kept up to date through amendments enacted by delegated acts, where necessary. The threshold should be designed to target the largest platforms with a reach in the Union that could lead to a systemic impact. Such very large online platforms should therefore bear the highest standard of due diligence obligations, proportionate to their societal impact and means, placing such due diligence obligations on smaller companies, especially micro, small and medium sized companies would be disproportionate.
Amendment 474 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 56
Recital 56
(56) Very large online platforms are used in a way that strongly influences safety online, the shaping of public opinion and discourse, as well as on online trade. The way they design of their services is generally optimised to benefit their often advertising- driven business models and can cause societal concerns. In the absence of effective regulation and enforcement, they can set the rules of the game, withoutsometimes amplify the dissemination of illegal content. Effective regulation and enforcement is needed to effectively identifying and mitigatinge the risks and the societal and economic harm they can cauat may arise. Under this Regulation, very large online platforms should therefore assess the systemic risks stemming from the functioning and use of their service, as well as by potential misuses by the recipients of the service, and take appropriate mitigating measures.
Amendment 490 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 61
Recital 61
(61) The audit report should be substantiated, so as to give a meaningful account of the activities undertaken and the conclusions reached. It should help inform, and where appropriate suggest improvements to the measures taken by the very large online platform to comply with their obligations under this Regulation, without prejudice to its freedom to conduct a business and, in particular, its ability to design and implement effective measures that are aligned with its specific business model. The report should be transmitted to the Digital Services Coordinator of establishment and the Board without delayin 30 days following its adoption, together with the risk assessment and the mitigation measures, as well as the platform’s plans for addressing the audit’s recommendations. The report should include an audit opinion based on the conclusions drawn from the audit evidence obtained. A positive opinion should be given where all evidence shows that the very large online platform complies with the obligations laid down by this Regulation or, where applicable, any commitments it has undertaken pursuant to a code of conduct or crisis protocol, in particular by identifying, evaluating and mitigating the systemic risks posed by its system and services. A positive opinion should be accompanied by comments where the auditor wishes to include remarks that do not have a substantial effect on the outcome of the audit. A negative opinion should be given where the auditor considers that the very large online platform does not comply with this Regulation or the commitments undertaken.
Amendment 496 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 62
Recital 62
(62) A core part of a very large online platform’s business is the manner in which information is prioritised and presented on its online interface to facilitate and optimise access to information for the recipients of the service. This is done, for example, by algorithmically suggesting, ranking and prioritising information, distinguishing through text or other visual representations, or otherwise curating information provided by recipients. Such recommender systems can have a significant impact on the ability of recipients to retrieve and interact with information online. Often, they facilitate the search for relevant content for recipients of the service and contribute to an improved user experience. They also play an important role in the amplification of certain messages, the viral dissemination of information and the stimulation of online behaviour. Consequently, very large online platforms should ensure that recipients are appropriately informed, and can influence the information presented to them through making active choices. They should clearly present the main parameters for such recommender systems in an easily comprehensible manner to ensure that the recipients understand how information is prioritised for them and why. They should also ensure that the recipients enjoy alternative options for the main parameters, including options that are not based on profiling of the recipient.
Amendment 500 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 63
Recital 63
(63) Advertising systems used by very large online platforms could pose particular risks and require further public and regulatory supervision on account of their scale and ability to target and reach recipients of the service based on their behaviour within and outside that platform’s online interface. Very large online platforms should ensure public access to repositories of advertisements displayed on their online interfaces to facilitate supervision and research into emerging risks brought about by the distribution of advertising online, for example in relation to illegal advertisements or manipulative techniques and disinformation with a real and foreseeable negative impact on public health, public security, civil discourse, political participation and equality. Repositories should include the content of advertisements and related data on the advertiser and the delivery of the advertisement, in particular where targeted advertising is concerned.
Amendment 506 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 64
Recital 64
(64) In order to appropriately supervise the compliance of very large online platforms with the obligations laid down by this Regulation, the Digital Services Coordinator of establishment or the Commission may require access to or reporting of specific data. Such a requirement may include, for example, the data necessary to assess the risks and possible harms brought about by the platform’s systems, data on the accuracy, functioning and testing of algorithmic systems for content moderation, recommender systems or advertising systems, or data on processes and outputs of content moderation or of internal complaint-handling systems within the meaning of this Regulation. Investigations by researchers on the evolution and severity of online systemic risks are particularly important for bridging information asymmetries and establishing a resilient system of risk mitigation, informing online platforms, Digital Services Coordinators, other competent authorities, the Commission and the public. This Regulation therefore provides a framework for compelling access to data from very large online platforms to vetted researchers, where relevant to a research project. All requiremenests for access to data under that framework should be proportionate and appropriately protect the rights and legitimate interests, including trade secrets and other confidential information, of the platform and any other parties concerned, including the recipients of the service.
Amendment 520 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 68
Recital 68
(68) It is appropriate that this Regulation identify certain areas of consideration for such codes of conduct. In particular, risk mitigation measures concerning specific types of illegal content should be explored via self- and co-regulatory agreements. Another area for consideration is the possible negative impacts of systemic risks on society and democracy, such as disinformation or manipulative and abusive activities. This includes coordinated operations aimed at amplifying information, including disinformation, such as the use of bots or fake accounts for the creation of fakintentionally inaccurate or misleading information, sometimes with a purpose of obtaining economic gain, which are particularly harmful for vulnerablecertain groups of recipients of the service, such as children. In relation to such areas, adherence to and compliance with a given code of conduct by a very large online platform may be considered as an appropriate risk mitigating measure. The refusal without proper explanations by an online platform of the Commission’s invitation to participate in the application of such a code of conduct could be taken into account, where relevant, when determining whether the online platform has infringed the obligations laid down by this Regulation.
Amendment 613 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 2 – point b
Article 1 – paragraph 2 – point b
(b) set out uniformharmonised rules for a safe, predictable and trusted online environment, where fundamental rights enshrined in the Charter are effectively protected.
Amendment 614 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 2 – point b – point i (new)
Article 1 – paragraph 2 – point b – point i (new)
i) facilitate innovations, support digital transition, encourage economic growth and create a level playing field for digital services within the internal market while strengthening consumer protection and contributing to increased consumer choice.
Amendment 659 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point d – indent 1
Article 2 – paragraph 1 – point d – indent 1
Amendment 665 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point d – indent 2
Article 2 – paragraph 1 – point d – indent 2
— the targedirecting of activities towards one or more Member States.
Amendment 681 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point g
Article 2 – paragraph 1 – point g
(g) ‘illegal content’ means any information,, which, in itself or by its reference to an activity, including the sale of products or provision of services but in particular fake online profile account, is not in compliance with Union law or the law of a Member State, irrespective of the precise subject matter or nature of that law;
Amendment 720 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point n
Article 2 – paragraph 1 – point n
(n) ‘advertisement’ means information designed and disseminated to promote the message of a legal or natural person, irrespective of whether to achieve commercial or non-commercial purposes, and displayed by an online platform on its online interface against remuneration specifically in exchange for promoting that information;
Amendment 728 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point p
Article 2 – paragraph 1 – point p
(p) ‘content moderation’ means the activities undertaken by providers of intermediary services aimed at detecting, identifying and addressing illegal content or information incompatible with their terms and conditions, provided by recipients of the service, including measures taken that affect the availability, visibility and accessibility of that illegal content or that information, such as demotion, demonetisation, disabling of access to, or removal thereof, or the recipients’ ability to provide that information, such as the termination or suspension of a recipient’s account;
Amendment 761 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point b
Article 5 – paragraph 1 – point b
(b) upon obtaining such knowledge or awareness, acts expedwitihouslt undue delay to remove or to disable access to the illegal content.
Amendment 787 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1
Article 6 – paragraph 1
Providers of intermediary services shall not be deemed ineligible for the exemptions from liability referred to in Articles 3, 4 and 5 solely because they carry outtake the necessary voluntary own-initiative investigations or other activiti measures aimed at detecting, identifying and removing, or disabling of access to, illegal content, or take the necessary measures to comply with the requirements of Union law, including those set out in this Regulation, without prejudice to freedom of expression.
Amendment 790 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 a (new)
Article 6 – paragraph 1 a (new)
Providers of intermediary services shall ensure that such measures are accompanied with appropriate safeguards, such as oversight, documentation and traceability or additional measures to ensure that own- initiative investigations are accurate, legally justified and do not lead to over- removal of content.
Amendment 830 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 2 – point b a (new)
Article 8 – paragraph 2 – point b a (new)
(ba) the territorial scope of an order addressed to a provider that has its main establishment or, if the provider is not established in the Union, its legal representation in another Member State is limited to the territory of the Member State issuing the order;
Amendment 833 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 2 – point b b (new)
Article 8 – paragraph 2 – point b b (new)
(bb) if addressed to a provider that has its main establishment outside the Union, the territorial scope of the order, where Union law is infringed, is limited to the territory of the Union or, where national law is infringed, to the territory of the Member State issuing the order;
Amendment 857 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 a (new)
Article 8 a (new)
Article 8a Injunction orders Member States shall ensure that recipients of a service are entitled under their national law to seek an injunction order as an interim measure for removing manifestly illegal content.
Amendment 897 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – title
Article 10 – title
Points of contact for authorities, the Commission and the Board
Amendment 903 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 2
Article 10 – paragraph 2
2. Providers of intermediary services shall make publiccommunicate to their Digital Service Coordinator of establishment, the Commission and the Board the information necessary to easily identify and communicate with their single points of contact.
Amendment 908 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 a (new)
Article 10 a (new)
Article 10a Point of contact for recipients of a service 1. Providers of intermediary services shall establish a single point of contact allowing for direct communication, by electronic means, with the recipients of their services. The means of communication shall be user-friendly and easily accessible. 2. Providers of intermediary services shall make public the information necessary to easily identify and communicate with their single points of contact for recipients.
Amendment 925 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 – paragraph 1
Article 12 – paragraph 1
1. Providers of intermediary services shall include information on any restrictions that they impose in relation to the use of their service in respect of information provided by the recipients of the service, in their terms and conditions. That information shall include information on any policies, procedures, measures and tools used for the purpose of content moderation, including information about algorithmic decision-making and human review. ItProviders of intermediary services shall also include information on the right to terminate the use of the service. The possibility to terminate must be easily accessible for the user. Information on remedies and redress mechanisms shall also be included in the terms and conditions. The terms and conditions shall be set out in clear and unambiguous language and shall be publicly available in an easily accessible format.
Amendment 975 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 13 – paragraph 1 – introductory part
Article 13 – paragraph 1 – introductory part
1. Providers of intermediary services shall publish, at least once a year, clear, easily comprehensible and detailed reports on any content moderation they engaged in during the relevant period. Those reports shall include, in particular,including information on the following, as applicable:
Amendment 989 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 13 – paragraph 1 – point c
Article 13 – paragraph 1 – point c
(c) meaningful and comprehensible information about the content moderation engaged in at the providers’ own initiative, including the number and type of measures taken that affect the availability, visibility and accessibility of information provided by the recipients of the service and the recipients’ ability to provide information, categorised by the type of reason and basis for taking those measures;
Amendment 1064 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 4
Article 14 – paragraph 4
4. Where the notice contains the name and an electronic mail address of the individual or entity that submitted it, the provider of hosting services shall promptly, without undue delay, send a confirmation of receipt of the notice to that individual or entity.
Amendment 1081 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 6 a (new)
Article 14 – paragraph 6 a (new)
6a. Providers of hosting services could, as a voluntary measure in line with provisions Article 6, conduct own- investigation measures to prevent illegal content which has previously been identified as illegal from being disseminated again once removed. The obligations related to paragraph 1 to 6 shall by no means impose general monitoring obligations on hosting services.
Amendment 1096 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 1
Article 15 – paragraph 1
1. Where a provider of hosting services decides to remove or disable access to or radically restrict the visibility of specific items of information provided by the recipients of the service, or to suspend or terminate monetary payments related to those items, irrespective of the means used for detecting, identifying or removing or disabling access to or for restricting the visibility or monetisation of that information and of the reason for its decision, it shall inform the recipient, at the latest at the time ofwithout undue delay and at the latest within 24 hours after the removal or disabling of access, of the decision and provide a clear and specific statement of reasons for that decision.
Amendment 1102 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 2 – point a
Article 15 – paragraph 2 – point a
(a) whether the decision entails either the removal of, or the disabling of access to, the or radical restriction of the visibility of, the information or the suspension or termination of monetary payments related to that information and, where relevant, the territorial scope of the disabling of access;
Amendment 1120 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 4
Article 15 – paragraph 4
4. Providers of hosting services shall publishupon request share the decisions and the statements of reasons, referred to in paragraph 1 in a publicly accessible database managed by the Commissionwith the Digital Service Coordinator of establishment. That information shall not contain personal data.
Amendment 1129 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 a (new)
Article 15 a (new)
Amendment 1157 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 1 – point a
Article 17 – paragraph 1 – point a
(a) decisions to remove or not to remove or disable access to the information;
Amendment 1158 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 1 – point b
Article 17 – paragraph 1 – point b
(b) decisions to suspend or terminate or not to suspend or terminate the provision of the service, in whole or in part, to the recipients;
Amendment 1161 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 1 – point c
Article 17 – paragraph 1 – point c
(c) decisions to suspend or terminate or not to suspend or terminate the recipients’ account.
Amendment 1166 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 1 – point c a (new)
Article 17 – paragraph 1 – point c a (new)
(ca) decisions to radically restrict the visibility of content provided by the recipients,
Amendment 1171 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 1 – point c b (new)
Article 17 – paragraph 1 – point c b (new)
(cb) decisions to restrict the ability to monetise content provided by the recipients,
Amendment 1182 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 3
Article 17 – paragraph 3
3. Online platforms shall handle complaints submitted through their internal complaint-handling system in a timely, and diligent mandner, objective mannerly and in accordance with the rules of the profession. Where a complaint contains sufficient grounds for the online platform to consider that the information to which the complaint relates is not illegal and is not incompatible with its terms and conditions, or contains information indicating that the complainant’s conduct does not warrant the suspension or termination of the service or the account, it shall reverse its decision referred to in paragraph 1 without undue delay.
Amendment 1189 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 4 a (new)
Article 17 – paragraph 4 a (new)
4a. Online platforms shall ensure that the decisions, referred to in paragraph 4 are taken by lawyers with at least five years of professional experience.
Amendment 1194 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 5
Article 17 – paragraph 5
5. The decisions referred to in paragraph 4 may exceptionally be taken by automated means in which case, the Online platforms shall ensure that thesuch decisions, referred to in paragraph 4, are not solely taken on the basis of automated means are supervised by lawyers with at least five years of professional experience.
Amendment 1213 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 18 – paragraph 2 – subparagraph 1 – point a
Article 18 – paragraph 2 – subparagraph 1 – point a
(a) it is impartial and independentndependent, including financially independent, and impartial of online platforms and recipients of the service provided by the online platforms and of individuals or entities that have submitted notices;
Amendment 1236 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 18 – paragraph 2 – subparagraph 1 – point e
Article 18 – paragraph 2 – subparagraph 1 – point e
(e) the dispute settlement takes place in accordance with clear and fair rules of procedure that are clearly visible and easily accessible to all parties concerned and in full compliance with all applicable law.
Amendment 1242 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 18 – paragraph 2 a (new)
Article 18 – paragraph 2 a (new)
2a. The Digital Services Coordinator shall reassess on a yearly basis whether the certified out-of-court dispute settlement body continues to fulfil the listed criteria. If this is not the case, the Digital Services Coordinator shall revoke the status from the out-of-court dispute settlement body.
Amendment 1251 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 18 – paragraph 5
Article 18 – paragraph 5
5. Digital Services Coordinators shall notify to the Commission the out-of-court dispute settlement bodies that they have certified in accordance with paragraph 2, including where applicable the specifications referred to in the second subparagraph of that paragraph as well as out-of-court dispute settlement bodies whose status has been revoked. The Commission shall publish a list of those bodies, including those specifications, on a dedicated website, and keep it updated.
Amendment 1264 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 19 – paragraph 1
Article 19 – paragraph 1
1. Online platforms shall take the necessary technical and organisational measures to ensure that notices submitted by trusted flaggers through the mechanisms referred to in Article 14, are processed and decided upon with priority and without delay.
Amendment 1265 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 19 – paragraph 1 a (new)
Article 19 – paragraph 1 a (new)
1a. The notices submitted by trusted flaggers do not in any way affect other notices. All notices submitted under those mechanisms referred to in Article 14 are processed and decided upon without delay and in accordance with the rules of the profession.
Amendment 1349 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 20 – paragraph 4 a (new)
Article 20 – paragraph 4 a (new)
4a. Providers of hosting services could, as a voluntary measure in line with provisions Article 6, conduct own- investigation measures to prevent suspended accounts from reappearing before the suspension is lifted. The obligations related to paragraph 1 to 4 shall by no means impose general monitoring obligations on hosting services.
Amendment 1352 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 21
Article 21
Amendment 1353 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 21 – paragraph 1
Article 21 – paragraph 1
Amendment 1358 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 21 – paragraph 2
Article 21 – paragraph 2
Amendment 1361 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 21 – paragraph 2 – subparagraph 2
Article 21 – paragraph 2 – subparagraph 2
Amendment 1381 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 22 – paragraph 1 – point c
Article 22 – paragraph 1 – point c
Amendment 1391 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 22 – paragraph 1 – point f
Article 22 – paragraph 1 – point f
(f) a self-certification by the trader committing to only offer products or services that comply with the applicable rules of Union law and where applicable confirming that all products have been checked against the Union Rapid Alert System for dangerous non-food products (Rapex).
Amendment 1404 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 22 – paragraph 2
Article 22 – paragraph 2
2. The online platform shall, upon receiving that information, make reasonable efforts to assess whether the information referred to in points (a), (d) (e) and (ef) of paragraph 1 is reliable through the use of any freely accessible official online database, like the Rapex system or online interfaces made available by a Member States or the Union or through requests to the trader to provide supporting documents from reliable sources. The online platform shall require that traders promptly inform them of any changes to the information referred to in points (a), (d), (e) and (f) and regularly repeat this verification process.
Amendment 1413 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 22 – paragraph 3 – subparagraph 1
Article 22 – paragraph 3 – subparagraph 1
Where the online platform obtains indications that anyinformation under paragraph 1, letter (f) is inaccurate it shall remove the product or service directly from their online platform and if any other item of information referred to in paragraph 1 obtained from the trader concerned is inaccurate or incomplete, that platform shall request the trader to correct the information in so far as necessary to ensure that all information is accurate and complete, without delay or within the time period set by Union and national law.
Amendment 1459 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 22 a (new)
Article 22 a (new)
Article 22a Obligation to inform consumers and authorities about illegal products and services 1. Where an online platform allows consumers to conclude distance contracts with traders, it shall be subject to additional information obligations for consumers. Where the online platform becomes aware of the illegal nature of a product or services offered by a trader on its interface it shall: (a) immediately remove the illegal product from its interface and inform relevant authorities about it; (b) maintain an internal database of content removed and/or recipients suspended pursuant to Article 20 to be used by internal content moderation systems tackling the identified risks; (c) where the online platform has the contact details of the recipients of its services, inform such recipients of the service that have purchased said product or service during the past twelve months about the illegality, the identity of the trader and options for seeking redress; (d) compile and make publicly available through application programming interfaces a repository containing information about illegal products and services removed from its platform in the past six months along with information about the concerned trader and options for seeking redress.
Amendment 1476 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 23 – paragraph 2 a (new)
Article 23 – paragraph 2 a (new)
2a. Member States shall refrain from imposing additional transparency reporting obligations on the online platforms, other than specific requests in the context of exercising their supervisory powers.
Amendment 1503 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 24 – paragraph 1 – point c a (new)
Article 24 – paragraph 1 – point c a (new)
(ca) contracted amount of payment for online advertising expressed in euros if it is a paid advertisement.
Amendment 1512 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 24 – paragraph 1 b (new)
Article 24 – paragraph 1 b (new)
3. Providers of intermediary services shall obtain consent from the recipients of their service, in order to provide them with micro targeted and behavioural advertisement. Providers of intermediary services shall ensure that recipients of services can easily make an informed choice when expressing their consent by providing them with meaningful information.
Amendment 1552 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 26 – paragraph 1 – introductory part
Article 26 – paragraph 1 – introductory part
1. Very large online platforms shall identify, analyse and assess, from the date of application referred to in the second subparagraph of Article 25(4), at least once a year thereafter, any significant systemic risks stemming from the functioning and use madedissemination of illegal content ofn their services in the Union. This risk assessment shall be specific to their services and shall include the following systemic risks:
Amendment 1567 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 26 – paragraph 1 – point b
Article 26 – paragraph 1 – point b
(b) any negative effects for the exercise of the fundamental rights to respect for private and family life, freedom of expression and information, the prohibition of discrimination and the rights of the child, as enshrined in Articles 7, 11, 21 and 24 of the Charter respectively through dissemination of illegal content;
Amendment 1604 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 27 – paragraph 1 – introductory part
Article 27 – paragraph 1 – introductory part
1. Very large online platforms shall put in place reasonable, proportionate and effective mitigation measures targeting illegal practices, tailored to the specific systemic risks identified pursuant to Article 26. Such measures may include, where applicable:
Amendment 1661 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 28 – paragraph 1 – point b
Article 28 – paragraph 1 – point b
(b) any voluntary commitments undertaken pursuant to the codes of conduct referred to in Articles 35 and 36 and the crisis protocols referred to in Article 37.
Amendment 1665 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 28 – paragraph 2 – point a
Article 28 – paragraph 2 – point a
(a) are independent from the very large online platform concerned and have not provided any other service to the platform in the previous 12 months;
Amendment 1767 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 31 – paragraph 4
Article 31 – paragraph 4
4. In order to be vetted, researchers shall be affiliated with academic institutions, be independent from commercial interests, disclose the funding of the research, have proven records of expertise in the fields related to the risks investigated or related research methodologies, and shall commit and be in a capacity to preserve the specific data security and confidentiality requirements corresponding to each request.
Amendment 1783 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 31 – paragraph 7
Article 31 – paragraph 7
Amendment 1808 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 33 a (new)
Article 33 a (new)
Article 33a Algorithm transparency 1. When using automated decision making, the very large online platform shall upon request provide the Commission with the necessary information to assess the algorithms used. 2. When carrying out the assessments referred to in paragraph 1, the Commission shall consider the following elements: (a) the compliance with corresponding Union requirements; (b) potential negative effects on fundamental rights, including on consumer rights, through dissemination of illegal content; 3. Following an assessment the Commission shall communicate its findings to the very large online platform and allow it to provide additional explanation. 4. Where the Commission finds that the algorithm used by the very large online platform does not comply with point (a) or (b) of paragraph 2 of this Article, the Commission shall inform the Digital Service Coordinator of establishment of the very large online platform.
Amendment 1846 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 35 – paragraph 1
Article 35 – paragraph 1
1. The Commission and the Board shall encourage and facilitate the drawing up of voluntary codes of conduct at Union level to contribute to the proper application of this Regulation, taking into account in particular the specific challenges of tackling different types of illegal content and systemic risks, in accordance with Union law, in particular on competition and the protection of personal data. The Commission shall also encourage and facilitate regular review and adaption of the Codes of conduct to ensure that they are fit for purpose.
Amendment 1853 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 35 – paragraph 2
Article 35 – paragraph 2
2. Where significant systemic risk within the meaning of Article 26(1) emerge and concern several very large online platforms, the Commission may invite the very large online platforms concerned, other very large online platforms, other online platforms and other providers of intermediary services, as appropriate, as well as civil society organisations and other interested partierelevant stakeholders, to participate in the drawing up of codes of conduct, including by setting out commitments to take specific risk mitigation measures, as well as a regular reporting framework on any measures taken and their outcomes.
Amendment 1864 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 35 – paragraph 3
Article 35 – paragraph 3
3. When giving effect to paragraphs 1 and 2, the Commission and the Board shall aim to ensure that the codes of conduct clearly set out their objectives, contain key performance indicators to measure the achievement of those objectives and take due account of the needs and interests of all interested parties, including citizens, at Union level. The Commission and the Board shall also aim to ensure that participants report regularly to the Commission and their respective Digital Service Coordinators of establishment on any measures taken and their outcomes, as measured against the key performance indicators that they contain. Key performance indicators and reporting commitments should take into account differences in size and capacity between different participants.
Amendment 1945 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 41 – paragraph 2 – subparagraph 1 – point e
Article 41 – paragraph 2 – subparagraph 1 – point e
(e) the power to adopt proportionate interim measures to avoid the risk of serious harm, without prejudice to fundamental rights.
Amendment 1978 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 44 – paragraph 2 – point b a (new)
Article 44 – paragraph 2 – point b a (new)
(ba) the conditions met to justify any order to act against illegal content and to provide information taken that derogates from the internal market clause in accordance with Article 3 of Directive 2000/31/EC.
Amendment 2039 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 47 – paragraph 2 – point a a (new)
Article 47 – paragraph 2 – point a a (new)
(aa) contributing to the effective application of Article 3 of Directive 2000/31/EC to prevent fragmentation of the digital single market;
Amendment 2088 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 49 – paragraph 1 – point d a (new)
Article 49 – paragraph 1 – point d a (new)
(da) monitor derogations from the internal market clause in accordance with Article 3 of Directive 2000/31/EC and ensure that the conditions for derogation are interpreted strictly and narrowly to ensure consistent application of this Regulation;
Amendment 2089 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 49 – paragraph 1 – point e
Article 49 – paragraph 1 – point e
(e) support and promote the development and implementation of European standards, guidelines, reports, templates and code of conducts in close collaboration with relevant stakeholders as provided for in this Regulation, as well as the identification of emerging issues, with regard to matters covered by this Regulation.
Amendment 2164 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 55 – paragraph 1
Article 55 – paragraph 1
1. In the context of proceedings which may lead to the adoption of a decision of non-compliance pursuant to Article 58(1), where there is an urgency due to the risk of serious damage for the recipients of the service, the Commission may, by decision, order proportionate interim measures against the very large online platform concerned on the basis of a prima facie finding of an infringement, without prejudice to fundamental rights.
Amendment 2209 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 59 – paragraph 1 – introductory part
Article 59 – paragraph 1 – introductory part
1. In the decision pursuant to Article 58, the Commission mayshall impose on the very large online platform concerned fines not exceeding 6% of its total turnover in the preceding financial year where it finds that that platform, intentionally or negligently:
Amendment 7 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Recital 1 a (new)
Recital 1 a (new)
(1a) Health provisions of the Treaties are still largely under-used in terms of the purposes they could be used to achieve. The aim is therefore to ensure that this Regulation makes the best possible use of the legal bases on health set out in the Treaty, in order to manifest the European Union’s strong health policy while preserving the normal functioning of the single market during serious cross-border threats to health.
Amendment 13 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Recital 2
Recital 2
(2) In light of the lessons learnt during the ongoing COVID-19 pandemic and in order to facilitate adequate Union-wide preparedness and response to all cross- border threats to health, the legal framework for epidemiological surveillance, monitoring, early warning of, and combating serious cross-border threats to health, as set out in Decision No 1082/2013/EU, needs to be broadened with regard to additional reporting requirements and analysis on health systems indicators, and cooperation by Member States with the European Centre for Disease Prevention and Control (ECDC). Moreover, in order to ensure effective Union response to novel cross- border threats to health, the legal framework to combat serious cross-border threats to health should enable to immediately adopt case definitions for the surveillance of novel threats and should provide for the establishment of a network of EU reference laboratories and a network to support monitoring of disease outbreaks that are relevant to substances of human origin. The capacity for contact tracing should be strengthened via the creation of an automated system, using modern technologies without prejudice to the protection of personal data.
Amendment 14 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Recital 5
Recital 5
(5) This Regulation should apply without prejudice to other binding measures concerning specific activities or quality and safety standards for certain goods, which provide for special obligations and tools for monitoring, early warning and combatting specific threats of a cross-border nature. Those measures include, in particular, relevant Union legislation in the area of common safety concerns in public health matters, covering goods such as pharmaceutical products, medical devices, personal protective equipment (PPE) and foodstuffs, substances of human origin (blood, tissues and cells, organs), and exposure to ionising radiation.
Amendment 22 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Recital 8
Recital 8
(8) To this end, Member States should provide the Commission with an update on the latest situation with regard to their preparedness and response planning and implementation at national level. Information provided by the Member States should include the elements that Member States are obliged to report to the World Health Organization (WHO) in the context of the International Health Regulations (IHR)15 . In turn, the Commission should report to the European Parliament and to the Council on the state of play and progress with preparedness, response planning and implementation at Union level, including on corrective actions, every 2 years to ensure that national preparedness and response plans are adequate. In order to support the assessment of these plans, EU audits in Member States should be conducted, in coordination with the ECDC and Union agencies. Such planning should include in particular adequate preparedness of critical sectors of society, such as energy, transport, communication or civil protection, which rely, in a crisis situation, on well-prepared gender-sensitive public health systems that are also in turn dependent on the functioning of those sectors and on maintenance of essential services at an adequate level. In the event of a serious cross-border threat to health originating from a zoonotic infection, it is important to ensure the interoperability between health and veterinary sectors for preparedness and response planning. __________________ 15World Health Organization. International Health Regulation (IHR, 2005) https://www.who.int/ihr/publications/9789 241596664/en/
Amendment 33 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Recital 9
Recital 9
(9) As serious cross-border threats to health are not limited to Union borders, joint procurement of medical countermeasures should be extended to include European Free Trade Association States and Union candidate countries, in accordance with the applicable Union legislation. The Joint Procurement Agreement, determining the practical arrangements governing the joint procurement procedure established under Article 5 of Decision No 1082/2013/EU, should also be adapted to include an exclusivity clause regarding negotiation and procurement for participating countries in a joint procurement procedure, to allow for better coordination within the EU. The Commission should ensure coordination and information exchange between the entities organizing any action under different mechanisms established under this Regulation and other relevant Union structures related to procurement and stockpiling of medical countermeasures, such as the strategic rescEU reserve under Decision No 1313/2013/EU of the European Parliament and of the Council16 . The European Commission shall pay special attention to ensure that joint procurement of medical countermeasures within the meaning of Article 12, also includes procurement of orphan drugs. __________________ 16Decision No 1313/2013/EU of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 on a Union Civil Protection Mechanism (OJ L 347, 20.12.2013, p. 924).
Amendment 37 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Recital 9 a (new)
Recital 9 a (new)
(9a) In order to achieve transparency, the Commission shall provide to the European Parliament complete, timely and accurate information on the ongoing negotiations and give an access to the tender documents for the purposes of carrying out the procedure referred to in Article 12 of this Regulation.
Amendment 57 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Recital 14 a (new)
Recital 14 a (new)
(14a) This Regulation ensures coordinated action at European Union’s level, in order to avoid the closure of internal borders and the paralysis of the internal market, which could threaten the circulation of basic supplies, including medicines, medical products and personal protective equipment (PPE). It is therefore necessary to ensure the correct implementation of European law in the field of export restrictions through a permanent notification mechanism.
Amendment 59 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Recital 15 a (new)
Recital 15 a (new)
(15a) The European Commission shall ensure that, at the time of the declaration of a state of emergency, the number of accommodation facilities in hospitals in the Member States as well as the number of available accommodation units in intensive care units in the Member States are known, for the purpose of cross- border movement of patients.
Amendment 61 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Recital 17
Recital 17
(17) Inconsistent communication with the public and stakeholders such as healthcare professionals can have a negative impact on the effectiveness of the response from a public health perspective as well as on, encourage the dissemination of false information but also negatively affect economic operators. The coordination of the response within the HSC, assisted by relevant subgroups, should, therefore, encompass rapid information exchange concerning communication messages and strategies and addressing communication challenges with a view to coordinating risk and crisis communication, based on robust and independent evaluation of public health risks, to be adapted to national needs and circumstances. Such exchanges of information are intended to facilitate the monitoring of the clarity and coherence of messages to the public and to healthcare professionals. Given the cross-sectoral nature of this type of crises, coordination should also be ensured with other relevant constituencies, such as the Union Civil Protection Mechanism established by Decision (EU) 2019/420 of the European Parliament and of the Council17 . __________________ 17Decision (EU) 2019/420 of the European Parliament and of the Council of 13 March 2019 amending Decision No 1313/2013/EU on a Union Civil Protection Mechanism (OJ L 77I , 20.3.2019, p. 1).
Amendment 66 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Recital 20
Recital 20
(20) The occurrence of an event that corresponds to serious cross-border threats to health and is likely to have Union-wide consequences should require the Member States concerned to take particular control or contact-tracing measures in a coordinated manner in order to identify people already contaminated and those persons exposed to risk. The Commission shall ensure the secure processing of such data and shall ensure that they are treated in accordance with the personal data protection. Such cooperation could require the exchange of personal data through the system, including sensitive information related to health and information about confirmed or suspected human cases of the disease, between those Member States directly involved in the contact-tracing measures. The exchange of personal data concerning health by the Member States has to comply with Article 9(2)(i) of Regulation (EU) 2016/679 of the European Parliament and of the Council18 . __________________ 18Regulation (EU) 2016/679 of the European Parliament and of the Council of 27 April 2016 on the protection of natural persons with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data, and repealing Directive 95/46/EC (General Data Protection Regulation) (OJ L 119, 4.5.2016, p. 1).
Amendment 81 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point 8
Article 3 – paragraph 1 – point 8
(8) ‘medical countermeasure’ means medicinal products for human use and medical devices as defined in Directive 2001/83/EC of the European Parliament and of the Council23 and in Regulation (EU) 2017/745 of the European Parliament and of the Council24 or other goods or services for the for the purpose of preparedness and response to a serious cross-border threat to health among which especially drugs for the treatment of orphan diseases. __________________ 23 Directive 2001/83/EC of the European Parliament and of the Council of 6 November 2001 on the Community code relating to medicinal products for human use (OJ L 311, 28.11.2001, p. 67). 24Regulation (EU) 2017/745 of the European Parliament and of the Council of 5 April 2017 on medical devices, amending Directive 2001/83/EC, Regulation (EC) No 178/2002 and Regulation (EC) No 1223/2009 and repealing Council Directives 90/385/EEC and 93/42/EEC (OJ L 117, 5.5.2017, p. 1).
Amendment 82 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point 8 a (new)
Article 3 – paragraph 1 – point 8 a (new)
(8a) ‘green lines’ means passable and safe passage transit corridors that in case of declared public health emergency at Union level allows Member States to preserve the free circulation of essential goods and medical countermeasures.
Amendment 83 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1 – introductory part
Article 4 – paragraph 1 – introductory part
1. The Health Security Committee (‘HSC’) is hereby established. It shall be composed of representatives of all the Member States, in two working formations:
Amendment 84 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 2 – point d
Article 4 – paragraph 2 – point d
(d) adoption of opinions and guidance, including on specific response measures for the Member States for the prevention and control of serious cross-border threats to health while taking into account the proper functioning of the single market.
Amendment 86 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 6 – point c a (new)
Article 4 – paragraph 6 – point c a (new)
(ca) remote digital working in situations when the HSC cannot physically meet for justified reasons.
Amendment 95 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 4 a (new)
Article 5 – paragraph 4 a (new)
4a. The Union preparedness and response plan also provides for measures to ensure the normal functioning of the single market during serious cross-border threat to health.
Amendment 100 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point b – point ii
Article 7 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point b – point ii
(ii) capacities: including assessments of risks and capacities to determine priorities for emergency preparedness; surveillance and early warning, information management; access to diagnostic services during emergencies; basic and safe gender- sensitive health and emergency services; risk communications; research development and evaluations to inform and accelerate emergency preparedness;
Amendment 145 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 – paragraph 3 a (new)
Article 12 – paragraph 3 a (new)
3a. In accordance with the principle of transparency, the Commission shall regularly inform the European Parliament on the negotiations and other details of the joint procurement of medical countermeasures.
Amendment 147 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 – paragraph 3 b (new)
Article 12 – paragraph 3 b (new)
3b. The European Parliament reserves at all times the right to inspect the uncensored content of all contracts concluded in proceedings under this Article.
Amendment 159 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 3
Article 14 – paragraph 3
3. Member States are responsible for ensuring that the integrated surveillance system is fed on a regular basis with timely and, complete and accurate information, data and documents transmitted and exchanged through the digital platform.
Amendment 165 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 22 – paragraph 2 – point c a (new)
Article 22 – paragraph 2 – point c a (new)
(ca) take into account the need for the normal functioning of the single market, in particular the existence of green lines for free circulation of food and other medical countermeasures.
Amendment 166 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 25 – paragraph 1 – point c
Article 25 – paragraph 1 – point c
(c) activation of support from the ECDC as referred to in Regulation (EU) …/… [OJ: Please insert the number of Regulation ECDC [ISC/2020/12527]] to mobilise and deploy the EU Health Task Force. and in particular the establishment of a list of accommodation facilities in intensive care units in the Member States for the purpose of potential cross-border relocation of patients;
Amendment 167 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 25 – paragraph 1 – point c a (new)
Article 25 – paragraph 1 – point c a (new)
(ca) green lines under Article 25a of this Regulation.
Amendment 169 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 25 a (new)
Article 25 a (new)
Article 25a Free movement of goods and services 1. After recognising a public health emergency under Article 23 of this Regulation, green lines shall be set up to allow the free movement of food and medical countermeasures within the internal market. The Commission is empowered to adopt delegated acts to supplement this Regulation with provisions on the establishment of the green lines referred to in the first subparagraph of paragraph 1. 2. Only on condition that the Commission grants prior authorisation Member States may, in accordance with Article 36 of TFEU, impose export restrictions on medical countermeasures concerning another Member State or Member States during a public health emergency at Union level. Upon receiving a request for prior authorisation referred to in the first subparagraph of paragraph 2 from a Member State, the Commission shall decide whether to grant it without delay. If within five days the Commission has not granted the prior authorisation in question, it shall be deemed granted.
Amendment 171 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 29 – paragraph 1
Article 29 – paragraph 1
By 2025 and every 5 years thereafter the Commission shall carry out an evaluation of this Regulation and present a report on the main findings to the European Parliament and the Council. The evaluation shall be conducted in accordance with the Commission’s better regulation guidelines. The evaluation shall include, in particular, an assessment of the operation of the EWRS and the epidemiological surveillance network, as well as the coordination of the response with the HSC and the impact of the Regulation on the proper functioning of the single market during serious cross-border threats to health.
Amendment 5 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Recital 4
Recital 4
(4) The outbreak of the COVID-19 pandemic in early 2020 changed the economic outlook for the years to come in the Union and in the world, calling for an urgent and coordinated response from the Union in order to cope with the enormous economic and social consequences for all Member. The challenges linked to the demographic context have been amplified by COVID-19. The current COVID-19 pandemic as well as the previous economic and financial crisis have shown that developing sound and resilient economies and financial systems built on strong economic and social structures helps Member States to tackle and respond more efficiently to shocks and recover more swiftly from them. The medium and long- term consequences of the COVID-19 crisis on health care sector and overall economy will critically depend on how quickly Member States’ economies will recover from the crisis, which in turn depends on the fiscal space Member States have available to take measures to mitigate the social and economic impact of the crisis, and on the resilience of their economies. Reforms and investments to address structural weaknesses of the economies and strengthen their resilience will therefore be essential to set the economies back on a sustainable and cohesive recovery path and avoid further widening of the divergences in the Union.
Amendment 9 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Recital 5
Recital 5
(5) The implementation of reforms contributing to achieve a high degree of resilience of domestic economies, strengthening adjustment capacity and unlocking growth potential are among the Union’s policy priorities. They are therefore crucial to set the recovery on a sustainable path and support the process of upward economic and social convergence. This is even more necessarycrucial in the aftermath of the pandemic crisis to pave the way for a swift recovery and long-term economic development.
Amendment 13 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Recital 6
Recital 6
(6) Past experiences have shown that investment is often drastically cut during crises. However, it is more than essential to support investment with European added value that can contribute in this particular situation to speed up the recovery and strengthen long- term growth potential. Investing in green, sustainable and digital technologies, capacities and processes aimed at assisting clean energy transition, boosting energy efficiency in housing, overall productivity and other key sectors of the economic are important to achievepromote and to achieve inclusive long- term sustainable economic growth and help create jobdecent and high-quality jobs for all, along with improving living standards. It will also help make the Union more resilient and less dependent by diversifying key supply chains.
Amendment 15 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Recital 6
Recital 6
(6) Past experiences have shown that investment is often drastically cut during crises. However, it is essential to support investment in this particular situation to speed up the recovery and strengthen long- term growth potential. Investing in green and digital technologies, capacities and processes aimed at assisting clean energy transition, boosting energy efficiency in housing and other key sectors of the economic are important to achieve sustainable growth and overall help create jobs, as well as foster mid-term competitiveness. It will also help make the Union more resilient and less dependent by diversifying key supply chains. and boosting a knowledge based economy
Amendment 22 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Recital 8
Recital 8
(8) Against this background, it is necessary to strengthen the current framework for the provision of support to Member States and provide direct financial support to Member States through an innovative tool. To that end, a Recovery and Resilience Facility (the ‘Facility’) should be established under this Regulation to provide effective financial and significant support to step up the implementation of reforms and related public investments in thethat will entail an improvement of the sustainability and competitiveness of Member States economics. The Facility should be comprehensive and should also benefit from the experience gained by the Commission and the Member States from the use of the other instruments and programmes.
Amendment 23 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Recital 8
Recital 8
(8) Against this background, it is necessary to strengthen the current framework for the provision of support to Member States and provide robust direct financial support to Member States through an innovative tool. To that end, a Recovery and Resilience Facility (the ‘Facility’) should be established under this Regulation to provide effective financial and significant support to step up the implementation of reforms and related public investments in the Member States. The Facility should be comprehensive and should also benefit from the experience gained by the Commission and the Member States from the use of the other instruments and programmes.
Amendment 27 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Recital 10
Recital 10
(10) In accordance with Regulation [European Union Recovery Instrument] and within the limits of resources allocated therein, recovery and resilience measures under the Recovery and Resilience Facility should be carried out to address the unprecedented impact of the COVID-19 crisis on health care sector and overall economy. Such additional resources should be used in such a way as to ensure compliance with the time limits provided for in Regulation [EURI].
Amendment 29 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Recital 11
Recital 11
(11) Reflecting the European Green Deal as Europe’s sustainable growth strategy, together with other economic development objectives, and the translation of the Union’s commitments to implement the Paris Agreement and the United Nations’ Sustainable Development Goals, the Facility established by this Regulation will contribute to mainstreaming climate actions and environmental sustainability and to the achievement of an overall target of 25 % of the EU budget expenditures supporting climate objectives.s long as they may not hinder European Union’s industry growth capacity, affected as it has been by COVID-19 crisis
Amendment 35 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Recital 12
Recital 12
(12) In order to implement these overall objectives, relevant actions will be identified during the Facility’s preparation and implementation, and reassessed in the context of the relevant evaluations and review processes. Also, due attention should be paid to the impact of the national plans submitted under this Regulation on fostering not only the green transition, but also the digital transformation and the development of a knowledge based economy. They will both play a priority role in relaunching and modernising our economy.
Amendment 36 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Recital 12
Recital 12
(12) In order to implement these overall objectives, relevant actions will be identified during the Facility’s preparation and implementation, and reassessed in the context of the relevant evaluations and review processes. Also, due attention should be paid to the impact of the national plans submitted under this Regulation on fostering not only the green transition, but also the digital transformation. They will both play a prioritycrucial role in relaunching, transforming and modernising our economy.
Amendment 41 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Recital 14
Recital 14
(14) The Facility’s general objective should be the promotion of economic, social and territorial cohesion for a more harmonious development across Member States. For that purpose, it should contribute to improving the resilience and adjustment capacity of the Member States, mitigating the social and economic impact of the crisis which can strengthen citizens’ trust in European institutions, and supporting the green and digital transitions aimed at achieving a climate neutral Europe by 2050, thereby restoring the growth potential of the economies of the Union in the aftermath of the crisis, fostering employment creation and to promoting sustainable growththat would lead to fostering high-quality job creation for all and promoting sustainable, inclusive long-term economic growth fuelled by eco-efficiency improvements, health care resilient measures, climate actions and social inclusion policies .
Amendment 53 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Recital 16
Recital 16
(16) To ensure its contribution to the objectives of the Facility, the recovery and resilience plan should comprise measures for the implementation of reforms and public investment projects through a coherent recovery and resilience plan. The recovery and resilience plan should be consistent with the relevant country- specific challenges and priorities identified in the context of the European Semester, with the national reform programmes, the national energy and climate plans, the just transition plans, and the partnership agreements and operational programmes adopted under the Union funds. To boost actions that fall within the priorities of the European Green Deal and the Digital Agenda, the plan should also set out measures that are relevant for the green, sustainable and digital transitions. The measures should enable a swift deliver of targets, objectives and contributions set out in national energy and climate plans and updates thereof. All supported activities should be pursued in full respect of the climate and environmental priorities of the Union.
Amendment 66 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Recital 21
Recital 21
(21) In order to ensure the national ownership and a focus on relevant reforms and investments, Member States wishing to receive support should submit to the Commission a recovery and resilience plan that is duly reasoned and substantiated. The recovery and resilience plan should set out the detailed set of measures for its implementation, including targets and milestones, and the expected impact of the recovery and resilience plan on growth potential,sustainable and inclusive long-term growth potential, attraction of investments, high-quality job creation for all and economic, territorial and social resilience for a better reaction on different types of asymmetrical and symmetrical shocks; it should also include measures that are relevant for the green and the digital transitions, health care resilient measures, stronger competitiveness; it should also include an explanation of the consistency of the proposed recovery and resilience plan with the relevant country- specific challenges and priorities identified in the context of the European Semester. Close cooperation between the Commission and the Member States should be sought and achieved throughout the process.
Amendment 72 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Recital 22
Recital 22
(22) The Commission should assess the recovery and resilience plan proposed by the Member States and should act in close cooperation with the Member State concerned. The Commission will fully respect the national ownership of the process and will therefore take into account the justification and elements provided by the Member State concerned and assess whether the recovery and resilience plan proposed by the Member State is expected to contribute to effectively address challenges identified in the relevant country-specific recommendation addressed to the Member State concerned or in other relevant documents officially adopted by the Commission in the European Semester; whether the plan contains measures that effectively contribute to the green and the digital transitions, better health care resilience, stronger competitiveness and to addressing the challenges resulting from them; whether the plan is expected to have a lasting impact in the Member State concerned; whether the plan is expected to effectively contribute to strengthen the growth potential,sustainable and inclusive long-term growth potential, attraction of investments, high-quality job creation for all and economic, territorial and social resilience of the Member State, mitigate the economic and social impact of the crisis and contribute to enhancing economic, social and territorial cohesion for a more harmonious development across Member States; whether the justification provided by the Member State of the estimated total costs of the recovery and resilience plan submitted is reasonable and plausible and is commensurate to the expected impact on the economy and employment; whether the proposed recovery and resilience plan contains measures for the implementation of reforms and public investment projects that represent coherent, effective and adequate actions; and whether the arrangement proposed by the Member State concerned are expected to ensure effective implementation of the recovery and resilience plan, including the proposed milestones and targets, and the related indicators.
Amendment 103 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1
Article 4 – paragraph 1
1. The general objective of the Recovery and Resilience Facility shall be to promote the Union’s economic, social and territorial cohesion for a more harmonious development by improving the resilience and adjustment capacity of the Member States, mitigating the social and economic impact of the crisis which can strengthen citizens’ trust in European institutions, and supporting the green and digital transitions, thereby contributing to restoring the growth potential of the economies of the Union, fostering employment creation in the aftermath of the COVID-19 crisis, and promoting sustainable growtheconomic long-term growth fuelled by eco-efficiency improvements, health care resilient measures, climate actions and social inclusion policies.
Amendment 105 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1
Article 4 – paragraph 1
1. The general objective of the Recovery and Resilience Facility shall be to promote the Union’s economic, social and territorial cohesion by improving the resilience and adjustment capacity of the Member States, mitigating the social and economic impact of the crisis, and supporting the green a competitive knowledge based economy and digital transitions, thereby contributing to restoring the growth potential of the economies of the Union, fostering employment creation in the aftermath of the COVID-19 crisis, and promoting sustainable and competitive growth.
Amendment 108 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 2
Article 4 – paragraph 2
2. To achieve that general objective, the specific objective of the Recovery and Resilience Facility shall be to provide Member States with financial support with a view to achieving the milestones and targets of reformsstructural reforms ( including those of public administration systems) and investments as set out in their recovery and resilience plans. That specific objective shall be pursued in close cooperation with the Member States concerned.
Amendment 141 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Recital 4
Recital 4
(4) The outbreak of the COVID-19 pandemic in early 2020 changed the economic outlook for the years to come in the Union and in the world, calling for an urgent and coordinated response from the Union in order to cope with the enormous economic and social consequences for all Member. The structural challenges linked to the demographic context with asymmetrical consequences for Member States have been amplified by COVID-19. The current COVID-19 pandemic as well as the previous economic and financial crisis have shown that developing sound and resilient economies and financial systems built on strong economic and social structures helps Member States to respond more efficiently to shocks and recover more swiftly from them. The medium and long-term consequences of the COVID-19 crisis will critically depend on how quickly Member States’ economies will recover from the crisis, which in turn depends on the fiscal space Member States have available to take measures to mitigate the social and economic impact of the crisis, and on the resilience of their economies. Reforms and investments to address structural weaknesses of the economies and strengthen their resilience will therefore be essential to set the economies back on a sustainable and cohesive recovery path and avoid further widening of the divergences in the Union.
Amendment 147 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 2
Article 14 – paragraph 2
2. The recovery and resilience plans shall be consistent with the relevant country-specific challenges and priorities identified in the context of the European Semester, in particular those relevant for or resulting from the greenknowledge based economy and digital transition. The recovery and resilience plans shall also be consistent with the information included by the Member States in the national reform programmes under the European Semester, in their national energy and climate plans and updates thereof under the Regulation (EU)2018/199921 , in the territorial just transition plans under the Just Transition Fund22 , and in the partnership agreements and operational programmes under the Union funds. _________________ 21Regulation (EU)2018/1999 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2018 on the Governance of the Energy Union and Climate Action. 22 […]
Amendment 162 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 3 – point b
Article 15 – paragraph 3 – point b
(b) an explanation of how the plan strengthens the growth potential, job creation and economic and social resilience of the Member State concerned, mitigates the economic and social impact of the crisis the improvement of the business fabric,, and its contribution to enhance economic, social and territorial cohesion and convergence;
Amendment 163 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 3 – point b
Article 15 – paragraph 3 – point b
(b) an explanation of how the plan strengthens the growth potential, job creation and economic and social resilience of the Member State concerned, mitigates the economic and social impact of the crisis, the improvement of the business fabric, and its contribution to enhance economic, social and territorial cohesion and convergence;
Amendment 166 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 3 – point b
Article 15 – paragraph 3 – point b
(b) an explanation of how the plan strengthens the growth potential, job creation and economic, territorial and social resilience of the Member State concerned, mitigates the economic and social impact of the crisis, and its contribution to enhance economic, social and territorial cohesion and convergence;
Amendment 168 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 3 – point c
Article 15 – paragraph 3 – point c
(c) an explanation of how the measures in the plan are expected to contribute to the greenknowledge based economy and the digital transitions or to the challenges resulting from them;
Amendment 175 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 3 – point h
Article 15 – paragraph 3 – point h
(h) the accompanying measures that may be needed; amongst other issues the reduction of national bureaucracies and increase of public private partnerships
Amendment 183 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Article 16 – paragraph 3 – introductory part
Article 16 – paragraph 3 – introductory part
3. The Commission shall assess the importance and coherence of the recovery and resilience plan and its contribution to the greenknowledge based and digital transitions, as well as competitive economy and for that purpose, shall take into account the following criteria:
Amendment 186 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Recital 6
Recital 6
(6) Past experiences have shown that investment is often drastically cut during crises. However, it is essential to support investmentstrategic investments with European added value in this particular situation to speed up the recovery and strengthen long- term growth potential. Investing in green and digital technologies, capacities and processes aimed at assisting clean energy transition, boosting energy efficiency in housing and other key sectors of the economic are important to achieve sustainable growth and help create jobs. It will also help make the Union more resilient and less dependent by diversifying key supply chains.
Amendment 190 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Article 16 – paragraph 3 – point b
Article 16 – paragraph 3 – point b
(b) whether the plan contains measures that effectively contribute to the greenknowledge based economy and the digital transitions as to develop a competitive economy or to addressing the challenges resulting from them;
Amendment 191 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Article 16 – paragraph 3 – point d
Article 16 – paragraph 3 – point d
(d) whether the recovery and resilience plan is expected to effectively contribute to strengthen the long-term growth potential, attraction of investments, high-quality job creation, for all and economic, territorial and social resilience of the Member State, mitigate the economic and social impact of the crisis, and contribute to enhance economic, social and territorial cohesion for a more harmonious development across Member States;
Amendment 196 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Article 16 – paragraph 3 – point f
Article 16 – paragraph 3 – point f
(f) whether the recovery and resilience plan contains measures for the implementation of reforms and public investments projects that represent coherent actions, and they might as well help job growth and the development of a knowledge based society;
Amendment 197 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Article 16 – paragraph 3 – point f
Article 16 – paragraph 3 – point f
(f) whether the recovery and resilience plan contains measures for the implementation of reforms and public investments projects that represent coherent, effective and adequate actions;
Amendment 207 #
2020/0104(COD)
(f) the arrangements for providing access by the Commission to the underlying relevant data, from the regional, local and national administrations.
Amendment 217 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Recital 8
Recital 8
(8) Against this background, it is necessary to strengthen the current framework for the provision of support to Member States and provide robust direct financial support to Member States through an innovative tool. To that end, a Recovery and Resilience Facility (the ‘Facility’) should be established under this Regulation to provide effective financial and significant support to step up the implementation of reforms and related public and private investments in the Member States. The Facility should be comprehensive and should also benefit from the experience gained by the Commission and the Member States from the use of the other instruments and programmes.
Amendment 228 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Recital 10
Recital 10
(10) In accordance with Regulation [European Union Recovery Instrument] and within the limits of resources allocated therein, recovery and resilience measures under the Recovery and Resilience Facility should be carried out to address the unprecedented impact of the COVID-19 crisis especially on health care, tourism, creative industry and sports sector. Such additional resources should be used in such a way as to ensure compliance with the time limits provided for in Regulation [EURI].
Amendment 303 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Recital 14
Recital 14
Amendment 403 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Recital 21
Recital 21
(21) In order to ensure the national ownership and a focus on relevant reforms and investments, Member States wishing to receive support should submit to the Commission a recovery and resilience plan that is duly reasoned and substantiated. The recovery and resilience plan should set out the detailed set of measures for its implementation, including targets and milestones, and the expected impact of the recovery and resilience plan on growth potential,sustainable and inclusive long-term growth potential, stimulating business environment, high- quality job creation and economic, territorial and social resilience; it should also include measures that are relevant for the green and the digital transitionssustainable green, digital and demographic transitions, health care resilient measures, convergence, stronger competitiveness, including recovery of tourism, creative industry and sports sector; it should also include an explanation of the consistency of the proposed recovery and resilience plan with the relevant country-specific challenges and priorities identified in the context of the European Semester. Close cooperation between the Commission and the Member States should be sought and achieved throughout the process.
Amendment 424 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Recital 22
Recital 22
(22) The Commission should assess the recovery and resilience plan proposed by the Member States and should act in close cooperation with the Member State concerned. The Commission will fully respect the national ownership of the process and will thereforealso take into account the synergies created between the recovery and resilience plans of different Member States and the complementarity between those plans and other investment plans at national level that take into account the justification and elements provided by the Member State concerned and assess whether the recovery and resilience plan proposed by the Member State is expected to contribute to effectively address challenges identified in the relevanlatest country- specific recommendations addressed to the Member State concerned or in other relevant documents officially adopted by the Commission in the European Semester; whether the plan contains measures that effectively contribute to the green and the digital transitions and tosustainable green, digital and demographic transitions, better health care resilience, strong competitiveness, recovery of tourism, creative industry and sports sector and overall economy as well as addressing the challenges resulting from them; whether the plan is expected to have a lasting impact in the Member State concerned; whether the plan is expected to effectively contribute to strengthen the growth potential,sustainable and inclusive long-term growth potential, stimulating business environment, high- quality job creation and economic, territorial and social resilience of the Member State, mitigate the economic and social, social and demographic impact of the crisis and contribute to enhancing economic, social and territorial cohesion for a more harmonious development across Member States; whether the justification provided by the Member State of the estimated total costs of the recovery and resilience plan submitted is reasonable and plausible and is commensurate to the expected impact on the economy and employment; whether the proposed recovery and resilience plan contains measures for the implementation of reforms and public and private investment projects that represent coherent actions; and whether the arrangement proposed by the Member State concerned are expected to ensure effective implementation of the recovery and resilience plan, including the proposed milestones and targets, and the related indicators.
Amendment 463 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Recital 27
Recital 27
(27) To ensure that the financial support is frontloaded in the initial years after the crisis, and to ensure compatibility with the available funding for this instrument, the allocation of funds to the Member States should be made available until 31 December 20246. To this effect, at least 60 percent of the amount available for non- repayable support should be legally committed by 31 December 2022. The remaining amount should be legally committed by 31 December 20246.
Amendment 480 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Recital 29
Recital 29
(29) The request for a loan should be justified by the financial needs linked to additional reforms and investments included in the recovery and resilience plan, notably relevant for the green and digital transitions, and by therefore, by a higher cost of the plan than the maximum financial contribution (to be) allocated via the non-repayable contribution. It should be possible to submit the request for a loan together with the submission of the plan. In case the request for loan is made at a different moment in time, it should be accompanied by a revised plan with additional milestones and targets. To ensure frontloading of resources, Member States should request a loan support at the latest by 31 August 20246. For the purposes of sound financial management, the total amount of all the loans granted under this Regulation should be capped. In addition, the maximum volume of the loan for each Member State should not exceed 4.7% of its Gross National Income. An increase of the capped amount should be possible in exceptional circumstances subject to available resources. For the same reasons of sound financial management, it should be possible to pay the loan in instalments against the fulfilment of results.
Amendment 1166 #
2020/0104(COD)
Proposal for a regulation
Article 16 – paragraph 3 – point d
Article 16 – paragraph 3 – point d
(d) whether the recovery and resilience plan is expected to effectively contribute to strengthen the growth potential, job creation, and economic, territorial and social resilience of the Member State, mitigate the economic and social, social and demographic impact of the crisis, and contribute to enhance economic, social and territorial cohesion;
Amendment 36 #
2020/0101(COD)
Proposal for a regulation
Title 1
Title 1
Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL amending Regulation (EU) No 1303/2013 as regards exceptional additional resources and implementing arrangements under the Investment for growth and jobs goal and the European territorial cooperation goal to provide assistance for fostering crisis repair in the context of the COVID-19 pandemic and preparing a green, digital and resilient recovery of the economy (REACT-EU)
Amendment 38 #
2020/0101(COD)
Proposal for a regulation
Recital 1
Recital 1
(1) Member States have been affected by the crisis due to the consequences of the COVID-19 pandemic in an unprecedented manner. The crisis hampers growth in Member States, which in turn aggravates the serious liquidity shortages due to the sudden and important increase in public investments needed in their health systems and other sectors of their economies. In addition, there is a feasible concern that patients' access to health care services will be limited in the medium and longer term. It also needs to be acknowledged and seriously considered that profound health inequalities across and within EU will most likely be exacerbated, thus deepening unmet medical needs and reducing the overall social cohesion in Member States. This has created an exceptional situation which needs to be addressed with specific measures.
Amendment 48 #
2020/0101(COD)
Proposal for a regulation
Recital 3
Recital 3
(3) In order to redress huge shocks to the economy stemming from the exceptional restrictions put in place by Member States to contain the COVID-19 spreadingspread of COVID-19 and the risks of an asymmetric recovery stemmarising from the different national means available in different Member States, which resultinged in serious impacts on the functioning of the Internal Market, the European Council endorsed on 23 April 2020 the “Roadmap for recovery” with a strong investment component, called for the establishment of the European Recovery Fund and mandated the Commission to analyse the needs so that the resources would be targeted towards the sectors and geographical parts of the Union most affected, while clarifying also the link with the Multiannual Financial Framework for 2021-2027.
Amendment 51 #
2020/0101(COD)
Proposal for a regulation
Recital 4
Recital 4
(4) In accordance with Regulation [European Recovery Instrument] and within the limits of resources allocated therein, recovery and resilience measures under the European Investment and Structural Funds should be carried out to address the unprecedented impact of the COVID-19 crisis. Such additional resources should be used to ensure compliance with the time limits provided for in Regulation [ERI]. Moreover, additional resources for economic, social and territorial cohesion, particularly in the most deprived regions, should be made available through a revision of the multiannual financial framework for 2014- 2020.
Amendment 52 #
2020/0101(COD)
Proposal for a regulation
Recital 5
Recital 5
(5) An additional exceptional amount of EUR 58 272 800 000 (in 2018 current prices) for budgetary commitment from the Structural Funds under the Investment for growth and jobs goal, for the years 2020, 2021 and 2022 and where justified by a Member State, also for the years 2023 and 2024, should be made available to support Member States and regions most impacted in crisis repair in the context of the COVID-19 pandemic or preparing a green, digital and resilient recovery of health systems and the economy, with a view tothe intention of deploying resources quickly to the real economy through the existing operational programmes. Resources for 2020 stem from an increase in the resources available for economic, social and territorial cohesion in the multiannual financial framework for 2014-2020 whereas resources for 2021 and 2022 and, where applicable, for 2023 and 2024, stem from the European Union Recovery Instrument. Part of the additional resources should be allocated to technical assistance at the initiative of the Commission. The Commission should set out the breakdown of the remaining additional resources for each Member State in a delegated act on the basis of an allocation method based on the latest available objective statistical data concerning Member States’ relative prosperity and the extent of the effect of the current crisis on their economies and societies to ensure harmonious development according to the principles of cohesion policy by promoting economic, social and territorial cohesion. The allocation method should include a dedicated additional amount for the rural, insular, mountainous and outermost regions given the specific vulnerability of their economies and societies. In order to reflect the evolving nature of the effects of the crisis, the breakdown should be revised in 2021 on the basis of the same allocation method using the latest statistical data available by 19 October 2021 to distribute the 2022 tranche, and where relevant, 2023 and 2024 tranches, of the additional resources.
Amendment 68 #
2020/0101(COD)
Proposal for a regulation
Recital 7
Recital 7
(7) In order to allow maximum flexibility to Member States for tailoring crisis repair actions in the context of the COVID-19 pandemic or preparing a green, digital and resilient recovery of health systems and the economy, allocations should be established by the Commission at Member State level. Furthermore,, while taking into consideration those most impacted by the crisis. Furthermore, it should provide the possibility for usingof use of any additional resources to support aid for the most deprived should also be provided for. In addition, it is necessary to establish ceilings concerning the allocation to technical assistance at the initiative of the Member States while allowing maximum flexibility to the Member States as to its allocation within operational programmes supported by the ERDF or the ESF. It should be clarified that there is no need to respect the ESF minimum share for the additional resources. Nevertheless, the fact that the operational strength of the ESF should be maintained must not be disregarded. Taking account of the expected quick spending of the additional resources, the commitments linked to those additional resources should only be decommitted at the closure of the operational programmes.
Amendment 75 #
2020/0101(COD)
Proposal for a regulation
Recital 9
Recital 9
(9) In order to complement the actions already available under the scope of support of the ERDF, as extended by Regulations (EU) 2020/460 and (EU) 2020/558 of the European Parliament and of the Council5 , Member States should continue to be allowed to use the additional resources primarily for investments in products and services for health services, for providingincluding cross-border health services. Resources should be used to provide equal services for all citizens, as well as support in the form of working capital or investment support to SMEs, in operations contributing to the transition towards a digital and green economy, infrastructure providing basic services to citizens living in rural, insular, mountainous and outermost regions, or economic support measures for those regions most dependent on sectors most affected by the crisis, such as tourism which generates about 10% of the EU's GDP, employs about 13 million workers and is the fourth largest export industry. The data shows that it is necessary to revitalize this economic sector as soon as possible, and it is especially important for all Member States in which tourism is of strategic importance. Technical assistance should also be supported. It is appropriate that the additional resources are focused exclusively under the new thematic objective “"Fostering crisis repair in the context of the COVID-19 pandemic and preparing a green, digital and resilient recovery of the economy”", which should also constitute a single investment priority, to allow for simplified programming and implementation of the additional resources. _________________ 5 Regulation (EU) 2020/460 of the European Parliament and of the Council of 30 March 2020 amending Regulations (EU) No 1301/2013, (EU) No 1303/2013 and (EU) No 508/2014 as regards specific measures to mobilise investments in the healthcare systems of Member States and in other sectors of their economies in response to the COVID-19 outbreak (Coronavirus Response Investment Initiative) (OJ L99, 31.3.2020, p. 5); Regulation (EU) 2020/558 of the European Parliament and of the Council of 23 April 2020 amending Regulations (EU) No 1301/2013 and (EU) No 1303/2013 as regards specific measures to provide exceptional flexibility for the use of the European Structural and Investments Funds in response to the COVID-19 outbreak, (OJ L 130, 23.4.2020, p. 1).
Amendment 88 #
2020/0101(COD)
(9a) In order to enable equal access to health care, reduce unmet medical needs and increase resilience to future health crises, additional resources for the ERDF should also be used to develop centres of excellences for specific disease and health crises around the EU by providing financial support for the procurement of medicinal products and medical devices, as well as supporting the additional specialization of already established centres for complex diseases and virus research. Stronger health cooperation, coordination and resilience can be fostered by developing a network of centres of excellence around the EU, evenly deployed between Member States and its regions, each specialised in providing specific treatment for all European citizens that are in need of a such health service and treatment.
Amendment 89 #
2020/0101(COD)
Proposal for a regulation
Recital 10
Recital 10
(10) For the ESF, Member States should primarily use the additional resources to support the modernisation of the labour market, health and social systems, as well as comprehensive lifelong learning strategies in order to negate long-term unemployment and support job maintenance, including through short-time work schemes and significant support to self-employed, job creation, in particular for people in vulnerable situations and those who are living in rural, insular, mountainous and outermost regions, support to youth employment measures, education and training, skills development and to enhance access to social services of general interest, including for children for all citizens, including children. Special attention should be given to measures supporting training and mobilisation of health and social care workers, particularly in the context of increasing resilience for potential future crises. It should be clarified that in the present exceptional circumstances support to short-time work schemes for employees and the self- employed in the context of the COVID-19 pandemic can be provided even when that support is not combined with active labour market measures, unless the latter are imposed by the national law. Union support to those short-time work schemes should be limited in time.
Amendment 104 #
2020/0101(COD)
Proposal for a regulation
Recital 11
Recital 11
(11) In order to ensure that Member States have sufficient financial means to swiftly implement crisis repair actions in the context of the COVID-19 pandemic and preparing a green, digital and resilient recovery of health systems and the economy, it is necessary to provide a higher level of initial pre- financing payment or, where applicable, annual pre- financing, for the quick implementation of actions supported by the additional resources. This pre-financing rate will serve as a defence mechanism against the economic and social consequences, as the beneficiaries of the Funds need a strong momentum in ensuring the financial liquidity. The initial pre- financing to be paid should ensure that Member States have the means to arrange for advance payments to beneficiaries where necessary and to reimburse beneficiaries quickly following the submission of payment claims, as more current available resources mean more opportunities to react.
Amendment 111 #
2020/0101(COD)
Proposal for a regulation
Recital 13
Recital 13
(13) With a view to alleviating the burden on public budgets regarding crisis repair in the context of the COVID-19 pandemic and preparing a green, digital and resilient recovery of health systems and the economy, Member States should be given the exceptional possibility to request a co- financing rate of up to 100 % to be applied to the separate priority axes of operational programmes providing support from the additional resources.
Amendment 113 #
2020/0101(COD)
Proposal for a regulation
Recital 14
Recital 14
(14) In order to enable Member States to deploy the additional resources for crisis repair quickly in the context of the COVID-19 pandemic and preparing a green, digital and resilient recovery of the health systems and economy within the current programming period, it is justified to exempt, on an exceptional basis, Member States from the need to comply with ex ante conditionalities and requirements on the performance reserve and application of the performance framework, on thematic concentration, also in relation to the thresholds established for sustainable urban development for the ERDF, and requirements on preparation of a communication strategy for the additional resources. It is nevertheless necessary that Member States carry out at least one evaluation by 31 December 2024, or by 31 December 2026 where additional resources are made available for budgetary commitment in 2023 and 2024, to assess the effectiveness, efficiency and impact of the additional resources as well as how they contributed to achieving the goals of the new dedicated thematic objective. To facilitate the availability of comparable information at Union level, Member States are encouraged to make use of the programme-specific indicators made available by the Commission. In addition, while carrying out their responsibilities linked to information, communication and visibility, Member States and managing authorities should enhance the visibility of the exceptional measures and resources introduced by the Union, in particular by ensuring that potential beneficiaries, beneficiaries, participants, final recipients of financial instruments and the general public are aware of the existence, volume and additional support stemming from the additional resources.
Amendment 130 #
2020/0101(COD)
Proposal for a regulation
Recital 15
Recital 15
(15) With a view to allow the targeting of these additional resources to the geographic areas where they are most needed, as an exceptional measure and without prejudice to the general rules for allocating Structural Funds resources, particularly in the most deprived regions, the additional resources allocated to the ERDF and the ESF are not to be broken down per category of region. However, Member States are expected to take into account the different regional needs and development levels in order to ensure that focus is maintained on less developed regions, in accordance with the objectives of economic, social and territorial cohesion set out in Article 173 TFEU. Member States should also involve local and regional authorities, as well as relevant bodies representing civil society, in accordance with the partnership principles.
Amendment 135 #
2020/0101(COD)
Proposal for a regulation
Recital 16
Recital 16
(16) In order to facilitate the transfers authorised by the changes introduced under this Regulation, the condition laid down in Article 30(1)(f) of the Financial Regulation regarding the use of appropriations for the same objective should not apply in respect ofto those transfers.
Amendment 139 #
2020/0101(COD)
Proposal for a regulation
Recital 19
Recital 19
Amendment 145 #
2020/0101(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 2
Article 1 – paragraph 1 – point 2
Regulation (EU) No 1303/2013
Article 92 b – title
Article 92 b – title
Exceptional additional resources and implementing arrangements for the Investment for growth and jobs goal and the European territorial cooperation goal to provide assistance for fostering crisis repair in the context of the COVID-19 pandemic and preparing a green, digital and resilient recovery of the economy (REACT-EU)
Amendment 148 #
2020/0101(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 2
Article 1 – paragraph 1 – point 2
Regulation (EU) No 1303/2013
Article 92 b – paragraph 1
Article 92 b – paragraph 1
1. TUp to 95% of the additional resources referred to in Articles 91(1a) and 92a (‘the additional resources’) shall be made available under the Investment for growth and jobs goal to, and a minimum of 5 % of those resources shall be made available under the European territorial cooperation goal. In both cases, the additional resources shall provide assistance for fostering crisis repair in the context of the COVID-19 pandemic and preparing a green, digital and resilient recovery of the economy (REACT-EU). The additional resources shall be used to implement technical assistance pursuant to paragraph 6 of this Article and the operations implementing the thematic objective in paragraph 10 of this Article.
Amendment 162 #
2020/0101(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 2
Article 1 – paragraph 1 – point 2
Regulation (EU) No 1303/2013
Article 92 b – paragraph 5 – subparagraph 6
Article 92 b – paragraph 5 – subparagraph 6
Each Member State shall allocate the additional resources available for programming under the ERDF and the ESF to operational programmes involving public authorities as well as relevant bodies representing civil society, in accordance with the partnership principle, bearing in mind that this approach adds value to the implementation of European public policies. Up to 5 % of the additional resources shall be used for cross-border projects.
Amendment 174 #
2020/0101(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 2
Article 1 – paragraph 1 – point 2
Regulation (EU) No 1303/2013
Article 92 b – paragraph 8 – subparagraph 1
Article 92 b – paragraph 8 – subparagraph 1
8. The additional resources not allocated to technical assistance shall be used under the thematic objective set out in paragraph 10 to support operations fostering crisis repair in the context of the COVID-19 pandemic or, focusing for example on the revitalization of tourism, health and other hardest-hit sectors, as well as preparing a green, digital and resilient recovery of the economy.
Amendment 182 #
2020/0101(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 2
Article 1 – paragraph 1 – point 2
Regulation (EU) No 1303/2013
Article 92 b – paragraph 8 – subparagraph 3
Article 92 b – paragraph 8 – subparagraph 3
For the ERDF, the additional resources shall primarily be used to support investment in products and services for health infrastructure, systems and services, including cross-border health services, to provide support in the form of working capital or investment and advisory support to SMEs, investments contributing to the transition towards a digital and green economy, investments in infrastructure providing basic services to citizens living in rural, insular, mountainous and outermost regions, and economic measures in the regions which are most dependent on sectors most affected by the crisis such as tourism. Additional resources may also be used to develop centres of excellence for specific diseases and health crises around the EU by providing financial support for the procurement of medicinal products and medical devices, as well as supporting the additional specialization of already established centres for complex diseases and virus research, which will enable equal access to health care, reduce unmet medical needs and increase resilience to future health crises.
Amendment 194 #
2020/0101(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 2
Article 1 – paragraph 1 – point 2
Regulation (EU) No 1303/2013
Article 92 b – paragraph 8 – subparagraph 4
Article 92 b – paragraph 8 – subparagraph 4
For the ESF, the additional resources shall primarily be used to support the modernisation of the labour market, health and social systems, as well as comprehensive lifelong learning strategies in order to negate long-term unemployment and support job maintenance, including through short-time work schemes and significant support to self- employed, even when that support is not combined with active labour market measures, unless the latter are imposed by national law. The additional resources shall also support job creation, in particular for people in vulnerable situations and for those living in rural, insular, mountainous and outermost regions, youth employment measures, education and training, skills development, in particular to support the twin green and digital transitions, and to enhance access to social services of general interest, including for children. Special attention shall be given to measures supporting training and the mobilisation of health and social care workers, particularly in the context of increasing resilience for potential future crises.
Amendment 214 #
2020/0101(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 2
Article 1 – paragraph 1 – point 2
Regulation (EU) No 1303/2013
Article 92 b – paragraph 9 – subparagraph 5
Article 92 b – paragraph 9 – subparagraph 5
The revised financing plan set out in Article 96(2)(d) shall set out the allocation of the additional resources for the years 2020, 2021 and, where applicable, for 2022, 2023 and 2024, without identifying amounts for the performance reserve and with no breakdown per category of regions.
Amendment 217 #
2020/0101(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 2
Article 1 – paragraph 1 – point 2
Regulation (EU) No 1303/2013
Article 92 b – paragraph 9 – subparagraph 6
Article 92 b – paragraph 9 – subparagraph 6
By way of derogation from Article 30(1), requests for the amendment of a programme submitted by a Member State shall be duly justified and shall in particular set out expected impact of the changes to the programme on fostering crisis repair in the context of the COVID- 19 pandemic and preparing a green, digital and resilient recovery of health systems and the economy. They shall be accompanied by the revised programme.
Amendment 38 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Recital 3
Recital 3
(3) A fixed and unanimously accepted by the Member States long-term objective is crucial to contribute to economic and societal transformation, jobs, growth, and the achievement of the United Nations Sustainable Development Goals, as well as to move in a fair and cost-effective manner towards the temperature goal of the 2015 Paris Agreement on climate change following the 21st Conference of the Parties to the United Nations Framework Convention on Climate Change (the ‘Paris Agreement’).
Amendment 59 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Recital 6
Recital 6
(6) Achieving climate neutrality should require a contribution from all economic sectors, proportional long-term commitment by the EU budget and should be adapted to sectoral and regional specificities in order to make the transition economically viable, just and socially fair. In light of the importance of energy production and consumption on greenhouse gas emissions, the transition to a sustainable, affordable and secure energy system relying on a well-functioning internal energy market is essential. The digital transformation, technological innovation, and research and development are also important drivers for achieving the climate-neutrality objective.
Amendment 104 #
2020/0036(COD)
(15) In taking the relevant measures at Union and national level to achieve the climate-neutrality objective, Member States and the European Parliament, the Council and the Commission should take into account the contribution of the transition to climate neutrality to the well- being of citizens, the prosperity of society and the competitiveness of the economy; energy and food security and affordability; fairness and solidarity across and within Member States considering their economic capability, national circumstances and the need for convergence over time; the need to make the transition just and socially fair; best available scientific evidence, in particular the findings reported by the IPCC; the need to integrate climate change related risks into investment and planning decisions; cost-effectiveness and technological neutrality in achieving greenhouse gas emissions reductions and removals and increasing resilience; progression over time in environmental integrity and level of ambition; different regions need an individual pace towards achieving climate neutrality, which can only be set after comprehensive impact assessment taking into account the effect on regional development, industry and employment.
Amendment 116 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Recital 16
Recital 16
(16) The transition to climate neutrality requires changes across the entire policy spectrum, ambitious and sustained financing and a collective effort of all sectors of the economy and society, as illustrated by the Commission in its Communication ‘The European Green Deal’. The European Council, in its Conclusions of 12 December 2019, stated that all relevant Union legislation and policies need to be consistent with, and contribute to, the fulfilment of the climate- neutrality objective while respecting a level playing field, and invited the Commission to examine whether this requires an adjustment of the existing rules.
Amendment 124 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Recital 17
Recital 17
(17) The Commission, in its Communication ‘The European Green Deal’, announced its intention to assess and make proposals for increasing the Union’s greenhouse gas emission reduction target for 2030 to ensure its consistency with the climate-neutrality objective for 2050. In that Communication, the Commission underlined that all Union policies should contribute to the climate-neutrality objective and that all sectors should play their part. By September 20201, the Commission should, based on a comprehensive impact assessment and taking into account its analysis of the integrated national energy and climate plans submitted to the Commission in accordance with Regulation (EU) 2018/1999 of the European Parliament and of the Council36 , reviewpropose a revision of the Union’s 2030 target for climate and, explore options for a new 2030 target of 50up to 55 % emission reductions compared with 1990 levels and propose commensurate funding through the EU budget to achieve the possible new target. Where it considers necessary to amend the Union’s 2030 target, it should make proposals to the European Parliament and to the Council to amend this Regulation as appropriate. In addition, the Commission should, by 30 June 2021, assess how the Union legislation implementing that target would need to be amended in order to achieve emission reductions of 50up to 55 % compared to 1990. _________________ 36Regulation (EU) 2018/1999 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2018 on the Governance of the Energy Union and Climate Action, amending Regulations (EC) No 663/2009 and (EC) No 715/2009 of the European Parliament and of the Council, Directives 94/22/EC, 98/70/EC, 2009/31/EC, 2009/73/EC, 2010/31/EU, 2012/27/EU and 2013/30/EU of the European Parliament and of the Council, Council Directives 2009/119/EC and (EU) 2015/652 and repealing Regulation (EU) No 525/2013 of the European Parliament and of the Council (OJ L 328, 21.12.2018, p. 1).
Amendment 128 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Recital 17
Recital 17
(17) The Commission, in its Communication ‘The European Green Deal’, announced its intention to assess and make proposals for increasing the Union’s greenhouse gas emission reduction target for 2030 to ensure its consistency with the climate-neutrality objective for 2050. In that Communication, the Commission underlined that all Union policies should contribute to the climate-neutrality objective and that all sectors should play their part. By September 2020, the Commission should, based on a comprehensive impact assessment and taking into account its analysis of the integrated national energy and climate plans submitted to the Commission in accordance with Regulation (EU) 2018/1999 of the European Parliament and of the Council36 , review the Union’s 2030 target for climate and explore options for a new 2030 target of 50up to 55 % emission reductions compared with 1990 levels. Where it considers necessary to amend the Union’s 2030 target, it should make proposals to the European Parliament and to the Council to amend this Regulation as appropriate. In addition, the Commission should, by 30 June 2021, assess how the Union legislation implementing that target would need to be amended in order to achieve emission reductions of 50up to 55 % compared to 1990. _________________ 36Regulation (EU) 2018/1999 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2018 on the Governance of the Energy Union and Climate Action, amending Regulations (EC) No 663/2009 and (EC) No 715/2009 of the European Parliament and of the Council, Directives 94/22/EC, 98/70/EC, 2009/31/EC, 2009/73/EC, 2010/31/EU, 2012/27/EU and 2013/30/EU of the European Parliament and of the Council, Council Directives 2009/119/EC and (EU) 2015/652 and repealing Regulation (EU) No 525/2013 of the European Parliament and of the Council (OJ L 328, 21.12.2018, p. 1).
Amendment 133 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Recital 18
Recital 18
(18) To ensure the Union and the Member States remain on track to achieve the climate-neutrality objective and progress on adaptation, the Commission should regularly assess progress. Should the collective progress made by Member States towards the achievement of the climate-neutrality objective or on adaptation be insufficient or Union measures inconsistent with the climate- neutrality objective or inadequate to enhance adaptive capacity, strengthen resilience or reduce vulnerability, the Commission should take the necessary measures in accordance with the Treaties. The Commission should also regularly assess relevant national measures, and issue recommendations where it finds that Union measures have led to loss of regional competitiveness and jobs in sectors of the economy or that a Member State’s measures are inconsistent with the climate-neutrality objective or inadequate to enhance adaptive capacity, strengthen resilience and reduce vulnerability to climate change.
Amendment 136 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Recital 19
Recital 19
(19) The Commission should ensure a robust and objective assessment based on the most up to date scientific, technical and socio-economic findings, and representative of a broad range of independent expertise, and base its assessment on relevant information including information submitted and reported by Member States, reports of the European Environment Agency, best available scientific evidence, including the reports of the IPCC and a comprehensive socio-economic and sectoral impact assessment of any proposed new target. Given that the Commission has committed to exploring how the EU taxonomy can be used in the context of the European Green Deal by the public sector, this should include information on environmentally sustainable investment, by the Union and Member States, consistent with Regulation (EU) 2020/… [Taxonomy Regulation] when such information becomes available. The Commission should use European statistics and data where available and seek expert scrutiny. The European Environment Agency should assist the Commission, as appropriate and in accordance with its annual work programme.
Amendment 151 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Recital 21
Recital 21
(21) In order to provide predictability and confidence for all economic actors, including businesses, workers, investors and consumers, to ensure that the transition towards climate neutrality is well adjusted to the socio-economic realities in all regions and irreversible, to ensure gradual reduction over time and to assist in the assessment of the consistency of measures and progress with the climate- neutrality objective, the power to adopt acts in accordance with Article 290 of the Treaty on the Functioning of the European Union should be delegated to the Commission to set out a trajectory for achieving net zero greenhouse gas emissions in the Union by 2050Commission should carry a comprehensive socio-economic and sectoral impact assessment. It is of particular importance that the Commission carries out appropriate consultations during its preparatory work, including at expert level, and that those consultations be conducted in accordance with the principles laid down in the Interinstitutional Agreement of 13 April 2016 on Better Law-Making37 . In particular, to ensure equal participation in the preparation of delegated acts, the European Parliament and the Council receive all documents at the same time as Member States' experts, and their experts systematically have access to meetings of Commission expert groups dealing with the preparation of delegated acts. _________________ 37 OJ L 123, 12.5.2016, p. 1.
Amendment 158 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Recital 23
Recital 23
(23) Climate change is by definition a trans-boundary challenge and a coordinated action at Union level is needed to effectively supplemenort and reinforce national and regional policies. Since the objectives of this Regulation, namely to achieve climate neutrality in the Union by 2050, cannot be sufficiently achieved by the Member States alone, but can rather, by reason of the scale and effects, be better achieved at Union level, the Union may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty on European Union. In accordance with the principle of proportionality, as set out in that Article, this Regulation does not go beyond what is necessary to achieve those objectives,
Amendment 163 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 2
Article 1 – paragraph 2
This Regulation sets out a binding objective of climate neutrality in the Union by 2050, adopted unanimously by the Member States, in pursuit of the long-term temperature goal set out in Article 2 of the Paris Agreement, and provides a framework for achieving progress in pursuit of the global adaptation goal established in Article 7 of the Paris Agreement.
Amendment 179 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 2
Article 2 – paragraph 2
2. TUpon agreement, the relevant Union institutions and the Member States shall take the necessary measures at Union and national level respectively, to enable the collective achievement of the climate- neutrality objective set out in paragraph 1, after taking into account the social, economic and territorial context as well the importance of promoting fairness and solidarity among Member States.
Amendment 185 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 3
Article 2 – paragraph 3
3. By September 20201 and after conducting socio-economic and sectoral impact assessment, the Commission shall reviewpropose a revision of the Union’s 2030 target for climate referred to in Article 2(11) of Regulation (EU) 2018/1999 in light of the climate-neutrality objective set out in Article 2(1), and explore options for a new 2030 target of 50up to 55% emission reductions compared to 1990 and propose commensurate funding through the EU budget to achieve the possible new target. Where the Commission considers that it is necessary to amend that target, it shall make proposals to the European Parliament and to the Council as appropriate.
Amendment 202 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 4
Article 2 – paragraph 4
4. By 30 June 20212, the Commission shall assess how the Union legislation implementing the Union’s 2030 target would need to be amended in order to enablpropose the achievement of 50up to 55 % emission reductions compared to 1990 and to achieve the climate-neutrality-objective set out in Article 2(1), and consider taking the necessary measures, including the adoption of legislative proposals, in accordance with the Treaties.
Amendment 220 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 3 – introductory part
Article 3 – paragraph 3 – introductory part
3. When settproposing a trajectory in accordance with paragraph 1, the Commission shall consider the following:
Amendment 230 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 3 – point b a (new)
Article 3 – paragraph 3 – point b a (new)
(ba) ongoing and projected economic downturns due to symmetric or asymmetric shocks resulting in loss of jobs and regional decline;
Amendment 262 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 3 – point j
Article 3 – paragraph 3 – point j
(j) the best available and most recent scientific evidence, including the latest reports of the IPCC and a comprehensive socio-economic and sectoral impact assessment.
Amendment 280 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – subparagraph 1 – introductory part
Article 5 – paragraph 1 – subparagraph 1 – introductory part
By 30 September 20234, and every 5 years thereafter, the Commission shall assess, together with the assessment foreseen under Article 29(5) of Regulation (EU) 2018/1999:
Amendment 293 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 2 – point b
Article 5 – paragraph 2 – point b
(b) the adequacy of Union measures and funding to ensure progress on adaptation as referred to in Article 4.
Amendment 296 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 3
Article 5 – paragraph 3
3. Where, based on the assessment referred to in paragraphs 1 and 2, the Commission finds that Union measures are inconsistent with the climate-neutrality objective set out in Article 2(1) or inadequate to ensure progress on adaptation as referred to in Article 4, or that the progress towards either the climate-neutrality objective or on adaptation as referred to in Article 4 is insufficient, or that Union measures have led to loss of competitiveness and jobs in specific regions, it shall take the necessary measures in accordance with the Treaties, at the same time as the review of the trajectory referred to in Article 3(1).
Amendment 302 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – subparagraph 1 – introductory part
Article 6 – paragraph 1 – subparagraph 1 – introductory part
By 30 September 20234, and every 5 years, thereafter the Commission shall assess:
Amendment 306 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point b
Article 6 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point b
(b) the adequacy of relevant national measures to ensure progress on adaptation as referred to in Article 4 and the various external to the Member States factors that influence the progress, including a state of force majeure.
Amendment 309 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 2
Article 6 – paragraph 2
2. Where the Commission finds, under due consideration of the collective progress assessed in accordance with Article 5(1), that a Member State’s measures are inconsistent with that objective as expressed by the trajectory referred to in Article 3(1) or inadequate to ensure progress on adaptation as referred to in Article 4, or that Union measures have led to loss of competitiveness and jobs in specific regions, it may issue recommendations to that Member State. The Commission shall make such recommendations publicly available.
Amendment 313 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 3 – point a
Article 6 – paragraph 3 – point a
(a) the Member State concerned shall take due account of the recommendation in a spirit of solidarity between Member States and the Union and between Member States, unless the latter have duly-justified objections to the draft recommendation;
Amendment 323 #
2020/0036(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 1 – point d
Article 7 – paragraph 1 – point d
(d) best available scientific evidence, including the latest reports of the IPCC; and a comprehensive socio-economic and sectoral impact assessment; and
Amendment 124 #
2019/2190(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 12
Paragraph 12
12. Is convinced that the weak cybersecurity of connected devices can compromise product safety, and that this needs to be addressed in the revision of the relevant rules; therefore calls on the Commission to ensure that the scope of the GPSD also takes into account cybersecurity challenges by ensuring all the devices be remained up-to-date with continuously evolving industry web standards;
Amendment 138 #
2019/2190(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 13
Paragraph 13
13. Calls on the Commission to speed up its efforts to develop a European cybersecurity certification scheme for AI, IoT and robotics products, in accordance with the EU cybersecurity framework, and to create mandatory certification schemes for consumer products that can be quickly updated to adapt to current risks without hindering innovation; further calls on the Commission to launch guidance on cybersecurity requirements and proper market surveillance mechanisms;
Amendment 141 #
2019/2190(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 13 a (new)
Paragraph 13 a (new)
13a. Is concerned that, since the beginning of the crisis caused by the pandemic, several EU Member States have had to return protective medical equipment imported from third countries, such as medical masks, because they failed to meet safety requirements as they were faulty products; calls on the European Commission to pay particular attention to the safety of medical devices when procuring crisis equipment supplies and creating common European reserve of emergency medical equipment.
Amendment 161 #
2019/2190(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 14 a (new)
Paragraph 14 a (new)
14a. Encourages the strengthening of the mutual cooperation among national authorities and bodies related to product safety such as consumer protection authorities, cybersecurity authorities, data protection authorities and customs authorities to ensure proper enforcement of relevant aspects related to consumer rights and product safety;
Amendment 226 #
2019/2190(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 23
Paragraph 23
23. Asks the Commission to ensure that online marketplaces to enhance their cooperation with the competent authorities, consult Rapex before placing products on their websites, remove unsafe products swiftly, exchange information on sellers that break the rules, take effective measures against them and their supply chain, andput in place a robust business user authentication in line with product verification processes, and also develop an easily accessible tool for consumers to report unsafe products;
Amendment 19 #
2019/2171(INI)
Motion for a resolution
Citation 9 a (new)
Citation 9 a (new)
- having regard to the Council conclusions on enhancing cooperation with Western Balkans partners in the field of migration and security of 5 June 2020,
Amendment 71 #
2019/2171(INI)
Motion for a resolution
Recital G
Recital G
G. whereas BiH is a migrant transit route, and reception capacities remain insufficient for hostingintegrated border management as well as reception capacities for migrants and asylum seekers present in the country remain insufficient;
Amendment 279 #
2019/2171(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 19
Paragraph 19
19. Notes the increased migratory pressure on the country; calls for effective inter-institutional coordination of migration and border management in the face of a mounting humanitarian crisis; calls for equistable burden-sharing and adequate support for local communities hosting temporary reception centres; underlines the need toishing of reception capacities away from the EU external border, preferably at the entry points of migrants to the country; underlines the need for the European Commission, EU agencies and international organisations to provide assistance to BiH in ensureing appropriate reception conditions and to boosin boosting the relevant capacityies for processing incoming migrants and asylum- seeker claims and , where applicable, conducting return procedures; urges BiH to conclude an agreement with the European Asylum Support Office (EASO); calls on the EU to step up its support to BiH’s authorities, namely with regard to operational assistance;
Amendment 302 #
2019/2171(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 20
Paragraph 20
20. Urges BiH to step up its efforts against cross-border crime, especially human trafficking, and to ensure swift conclusion of the status agreement with the European Border and Coast Guard Agency (Frontex) that would facilitate better protection of borders in full respect for fundamental rights, while helping fight cross-border crimecooperation with neighbouring countries and relevant EU agencies (Europol, Eurojust, Frontex) against cross-border crime, especially human trafficking¸ migrant smuggling networks, firearms and drug trafficking;