2001 Written explanations of Eugen JURZYCA
Launch of automated data exchange with regard to vehicle registration data in Ireland (A9-0003/2019 - Juan Fernando López Aguilar)
Draft amending budget No 1/2019: surplus from 2018 (A9-0005/2019 - John Howarth)
Draft amending budget No 2/2019: reinforcement of key programmes for EU competitiveness: Horizon 2020 and Erasmus+ (A9-0004/2019 - John Howarth)
Návrh opravného rozpočtu reflektuje dohodu medzi Europarlamentom a Radou v rámci rokovaní o rozpočte na rok 2019. V návrhu sa vyčlenilo ďalších 80 mil. eur na program Horizont 2020 a ďalších 20 mil. eur na program Erasmus+. Keďže ide o užitočné európske programy v oblasti spoločného výskumu a vývoja, resp. výmenných študentských programov, hlasoval som za.
Mobilisation of the European Union Solidarity Fund to provide assistance to Romania, Italy and Austria (A9-0002/2019 - Siegfried Mureşan)
Toto rozhodnutie sa vzťahuje na mobilizáciu Fondu solidarity EÚ vo výške 294 mil. eur na pomoc Rumunsku, Taliansku a Rakúsku po prírodných katastrofách, ktoré krajiny postihli v roku 2018 (povodne a extrémne výkyvy počasia). Keďže v prípade prírodných katastrof podporujem solidaritu medzi členskými štátmi, rozhodnutie som podporil.
Draft amending budget No 3/2019: proposal to mobilise the European Union Solidarity Fund to provide assistance to Romania, Italy and Austria (A9-0006/2019 - John Howarth)
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund - EGF/2019/000 TA 2019 - Technical assistance at the initiative of the Commission (A9-0001/2019 - Bogdan Rzońca)
Nariadenie o Európskom fonde na prispôsobenie sa globalizácii (EGF) hovorí, že 0,5 % rozpočtu fondu môže byť použitých na technickú pomoc z podnetu Komisie. Komisia preto navrhuje alokovať 610 tisíc eur na zber dát, administratívnu podporu a vyhodnotenie činnosti fondu. Keďže ide o alokáciu prostriedkov, ktoré pomôžu vyhodnotiť efektívnosť činnosti fondu, hlasoval som za.
The UK’s withdrawal from the EU (B9-0038/2019, B9-0039/2019)
Predložená správa o brexite vyjadruje v prípade hrozby brexitu bez dohody podporu ďalšiemu odkladu, podporuje predloženú výstupnú dohodu a tzv. írsku poistku pre zabezpečenie írsko-severoírskej hranice. Keďže za najväčšie riziko považujem brexit bez dohody, podporujem možnosť ďalšieho odkladu s cieľom vyhnúť sa nekontrolovanému odchodu Veľkej Británie z EÚ. Za dôležitú súčasť akejkoľvek dohody pokladám aj írsku poistku garantujúcu vyhnutie sa tvrdej hranici medzi Írskom a Severným Írskom. Uznesenie som preto podporil.
Patentability of plants and essential biological processes (B9-0040/2019, B9-0040/2019, B9-0041/2019, B9-0042/2019, B9-0043/2019, B9-0044/2019, B9-0047/2019)
Výbor pre poľnohospodárstvo predložil otázku na ústne zodpovedanie, aby znovu objasnil pozíciu Europarlamentu na vylúčenie možnosti patentov pre materiály získané základnými biologickými procesmi. Európsky patentový úrad (EPO) udelil v roku 2015 patenty na takýto rastlinný materiál z dôvodu medzery v právnych predpisoch. Prípad momentálne posudzuje rozšírený odvolací senát. Uznesenie som podporil.
Importance of European remembrance for the future of Europe (RC-B9-0097/2019, B9-0097/2019, B9-0098/2019, B9-0099/2019, B9-0100/2019)
Spoločné uznesenie si pripomína 80. výročie vypuknutia druhej svetovej vojny. Pripomína, že EÚ je založená na hodnotách úcty k ľudskej dôstojnosti, slobody, demokracie, rovnosti, právneho štátu a rešpektovania ľudských práv a že tieto hodnoty sú spoločné všetkým členským štátom. Uznesenie som podporil.
European Globalisation Adjustment Fund (2014-2020) (A9-0015/2019 - Vilija Blinkevičiūtė)
Návrh rozširuje možnosť členských štátov uchádzať sa o podporu z Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii, aj z dôvodu zmiernenia dôsledkov prípadného vystúpenia Spojeného kráľovstva bez dohody. Hlasoval som proti, pretože podľa analýzy Komisie peniaze, ktoré v minulosti išli z tohto fondu na znižovanie nezamestnanosti, nemali výsledky.
Fishing authorisations for Union fishing vessels in United Kingdom waters and fishing operations of United Kingdom fishing vessels in Union waters (A9-0014/2019 - Chris Davies)
Návrh nariadenia má za cieľ zmiernenie následkov prípadného brexitu bez dohody, keďže sa v takom prípade Spojené kráľovstvo prestane podieľať na spoločnej rybárskej politike. Cieľom zmeny nariadenia o udržateľnom riadení vonkajších rybárskych flotíl je poskytnúť nástroj prostredníctvom povolení na rybolov, na základe ktorého Spojené kráľovstvo a EÚ môžu umožniť recipročný rybolov plavidlám vo vodách druhej strany. Návrh bol prijatý už v marci 2019, z dôvodu odkladu brexitu sa však posúva obdobie jeho uplatňovania do roku 2020. Keďže návrh znižuje negatívne dôsledky prípadného tvrdého brexitu, hlasoval som za.
Implementation and financing of the EU general budget in 2020 in relation to the UK's withdrawal from the EU (A9-0018/2019 - Johan Van Overtveldt)
Účelom návrhu je zabezpečiť pokračovanie financovania programov v Spojenom kráľovstve v prípade brexitu bez dohody za podmienky, že Británia bude pokračovať v príspevkoch do eurorozpočtu a umožní auditovanie financovaných programov. Opatrenie má platiť do konca roka 2020. Keďže návrh má za cieľ zníženie negatívnych dôsledkov prípadného tvrdého brexitu, hlasoval som za.
Periods of application of Regulation (EU) 2019/501 and Regulation (EU) 2019/502 (Committee on Transport and Tourism)
Účelom návrhu je zabezpečiť prepravu medzi EÚ a Spojeným kráľovstvom v prípade vystúpenia Spojeného kráľovstva bez dohody. Opatrenie bolo prijaté ešte za minulého mandátu Európskeho parlamentu, pre odklad brexitu sa teraz pristupuje k predĺženiu uplatňovania predmetných nariadení na rok 2020. Keďže návrh znižuje negatívne dôsledky prípadného tvrdého brexitu, hlasoval som za.
Draft general budget of the European Union for 2020 - all sections
Návrh Európskeho parlamentu kopíruje prístup z minulých rokov, keď výdavky len navyšuje a neprioritizuje podľa ich pridanej hodnoty pre európskych občanov. Keďže návrh europarlamentu nezohľadňuje princíp hodnoty za peniaze a nevykazuje žiadnu ochotu znižovania výdavkov s nižšou pridanou hodnotou, hlasoval som proti.
Discharge 2017: European Asylum Support Office (EASO) (A9-0011/2019 - Petri Sarvamaa)
Discharge 2017: EU general budget - European Council and Council (A9-0010/2019 - Isabel García Muñoz)
Návrh som podporil, keďže uznesenie absolutórium generálnemu tajomníkovi Rady za rozpočtový rok 2017 neudeľuje z dôvodu nedostatočnej transparentnosti využívania finančných prostriedkov voči Parlamentu. Uznesenie pripomína ťažkosti, ktoré sa opakovane vyskytujú pri postupoch udeľovania absolutória Rade z dôvodu nedostatočnej spolupráce Rady. Rada neposkytla odpovede na písomné otázky EP, pričom generálny tajomník Rady sa nezúčastnil ani na vypočutí v súvislosti s každoročným postupom udeľovania absolutória.
Financial assistance to Member States to cover serious financial burden inflicted on them following a UK's withdrawal from the EU without an agreement (A9-0020/2019 - Younous Omarjee)
Návrh rozširuje možnosť členských štátov uchádzať sa o podporu z Európskeho fondu solidarity aj z dôvodu zmiernenia dôsledkov prípadného vystúpenia Spojeného kráľovstva bez dohody. Fond je určený na odstraňovanie dôsledkov prírodných katastrof, pričom rozšírenie jeho pôsobnosti o prípadný tvrdý brexit má platiť do konca roka 2020. Keďže návrh znižuje negatívne dôsledky prípadného tvrdého brexitu, hlasoval som za.
Objection pursuant to Rule 112: partially granting an authorisation for a use of chromium trioxide (Cromomed S.A. and others) (B9-0151/2019)
Predložené uznesenie žiada Komisiu, aby stiahla svoj návrh vykonávacieho rozhodnutia oxidu chrómového na výrobu odolných povrchov a aby predložila nový návrh udeľujúci povolenie oxidu chrómového čisto pre použitia, ktoré budú konkrétne definované a pre ktoré nie sú dostupné žiadne vhodné alternatívy. Oxid chrómový má široké využitie v automobilovom, strojárskom, leteckom a polygrafickom priemysle a dostal kladné stanovisko od Európskej chemickej agentúry, podľa ktorej sú socioekonomické benefity jeho používania vyššie ako riziká pre ľudské zdravie. Hlasoval som preto proti námietke.
Effects of the bankruptcy of Thomas Cook Group (RC-B9-0118/2019, B9-0118/2019, B9-0119/2019, B9-0120/2019, B9-0121/2019, B9-0122/2019, B9-0124/2019)
Predložené uznesenie sa venuje bankrotu jednej z najväčších cestovných kancelárii Thomas Cook. Vyzýva Komisiu, aby identifikovala finančné nástroje EÚ, ktoré by mohli kompenzovať škodu spôsobenú tomuto odvetviu, a poukazuje na možnosti možnej pomoci z Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii. Keďže návrh nepovažujem za systémové riešenie problému, uznesenie som nepodporil. Podľa tejto logiky by mohla žiadať o európsku pomoc, hoci aj menšiu, akákoľvek menšia neúspešná firma podnikajúca v odvetví cestovného ruchu.
State of play of the disclosure of income tax information by certain undertakings and branches - public country-by-country reporting (B9-0117/2019)
Uznesenie vyzýva fínske predsedníctvo, aby opätovne a prioritne začalo pracovať na návrhu, uzavrelo svoje prvé čítanie tejto legislatívy a umožnilo tak začatie rokovaní o právnych predpisoch o vykazovaní DPPO podľa jednotlivých krajín. Cieľom navrhnutých právnych predpisov je bojovať proti vyhýbaniu sa DPPO veľkými nadnárodnými spoločnosťami s obratom viac ako 750 mil. eur zvýšením požiadaviek transparentnosti na podávanie správ. Uznesenie som podporil.
The Turkish military operation in northeast Syria and its consequences (RC-B9-0123/2019, B9-0123/2019, B9-0125/2019, B9-0126/2019, B9-0127/2019, B9-0128/2019, B9-0129/2019, B9-0133/2019)
Uznesenie k situácii v Sýrii popisuje konflikt a situáciu v regióne a odsudzuje jednostranný vojenský zásah Turecka v severovýchodnej Sýrii. Zdržal som sa, pretože uznesenie nevyzývalo na garanciu kurdskej autonómie a dôrazne neupozorňuje na nebezpečnosť rastúceho vplyvu Assada, Ruska a Iránu, ktorí v dôsledku destabilizácie regiónu z tohto konfliktu profitujú.
Search and rescue in the Mediterranean (B9-0130/2019, B9-0131/2019, B9-0132/2019, B9-0154/2019)
Uznesenie som nepodporil, keďže odmietam akékoľvek prerozdeľovacie kvóty, na ktoré toto uznesenie apelovalo. Na druhú stranu záchranné akcie mimovládok musia rešpektovať pokyny autorít, akými sú členské štáty, v spolupráci s agentúrou Frontex, aby nedochádzalo k zbytočne vyhroteným situáciám v prístavoch.
Opening accession negotiations with North Macedonia and Albania (B9-0155/2019, RC-B9-0156/2019, B9-0156/2019, B9-0157/2019, B9-0158/2019, B9-0159/2019, B9-0160/2019, B9-0161/2019)
Na poslednej Európskej rade tri krajiny vetovali začatie prístupových rokovaní s kandidátskymi krajinami – Severným Macedónskom a Albánskom – na vstup do EÚ. Uznesenie ľutuje zablokovanie začatia prístupových rokovaní, keďže obe krajiny podľa neho vynaložili značné úsilie a splnili požiadavky EÚ na otvorenie prístupových rokovaní. Keďže vnímam, že obe krajiny spravili významné kroky smerom k EÚ, uznesenie som podporil.
Request for waiver of the immunity of José Manuel Fernandes (A9-0023/2019 - Ibán García Del Blanco)
Úrad pre vyšetrovanie trestnej činnosti a trestné stíhanie požiadal o zbavenie imunity Josého Manuela Fernandesa, na ktorého sa vzťahuje vyšetrovanie, či ako primátor mesta Vila Verde pri výkone svojich úloh údajne porušil všeobecné pravidlá verejného obstarávania. Keďže obvinenie priamo nesúvisí s prácou Josého Manuela Fernandesa ako poslanca EP, hlasoval som v tejto veci za zbavenie jeho imunity.
Distance sales of goods and certain domestic supplies of goods (A9-0019/2019 - Ondřej Kovařík)
Komisia v súlade so svojím oznámením o akčnom pláne zameranom na vytvorenie jednotného priestoru EÚ v oblasti DPH prijala tento návrh 11. 12. 2018. Cieľom návrhu v časti balíka opatrení v oblasti DPH pre elektronický obchod je stanoviť podrobné pravidlá na zabezpečenie fungovania nových pravidiel v oblasti DPH pre elektronický obchod v nadväznosti na zmeny, ktoré sa zaviedli smernicou 2017/2455 (smernica o DPH v elektronickom obchode) a ktoré nadobudnú účinnosť v januári 2021. Keďže návrh uľahčuje predaj tovaru a poskytovanie služieb na jednotnom európskom trhu, hlasoval som za.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund - EGF/2019/001 BE/Carrefour - Belgium (A9-0021/2019 - José Manuel Fernandes)
Žiadosť o vyplatenie pomoci z Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii (EGF). Žiadosť z Belgicka sa týka mobilizácie celkovej sumy 1,6 mil. EUR na opätovné začlenenie 730 pracovníkov prepustených zo spoločnosti Carrefour. Hlasoval som proti, pretože podľa analýzy Komisie peniaze, ktoré v minulosti išli z tohto fondu na znižovanie nezamestnanosti, nemali výsledky.
Objection pursuant to Rule 112: Genetically modified cotton LLCotton25 (ACS-GHØØ1-3) (B9-0170/2019)
Objection pursuant to Rule 112: Genetically modified soybean MON 89788 (MON-89788-1) (B9-0169/2019)
Objection pursuant to Rule 112: Genetically modified maize MON 89034 × 1507 × NK603 × DAS-40278-9 and sub- combinations MON 89034 × NK603 × DAS-40278-9, 1507 × NK603 × DAS-40278-9 and NK603 × DAS-40278-9 (B9-0171/2019)
Objection pursuant to Rule 112: Genetically modified maize Bt11 × MIR162 × MIR604 × 1507 × 5307 × GA21 and genetically modified maize combining two, three, four or five of the single events Bt11, MIR162, MIR604, 1507, 5307 and GA21 (B9-0172/2019)
EU-Ukraine Agreement amending the trade preferences for poultry meat and poultry meat preparations provided for by the EU-Ukraine Association Agreement (A9-0024/2019 - Enikő Győri)
Návrh v rámci dohody DCFTA rozširuje kategórie hydinového mäsa a výrobkov z hydinového mäsa o kusy čerstvého alebo mrazeného mäsa v rámci položiek KN 0207 13 70 a 0207 14 70 a zároveň navyšuje existujúcu colnú kvótu o 50 000 ton. Predmetom návrhu sú druhy hydinového mäsa, ktoré pozostávajú z tradičných pŕs s ramennými kosťami krídel. Po minimálnom spracovaní v Únii sa predávali na trhu EÚ ako hydinové prsia, na ktoré sa vzťahujú colné kvóty. Na spomenuté kategórie hydinového mäsa sa od roku 2016 nevzťahovalo akéhokoľvek kvantitatívneho obmedzenie.Keďže ide o návrh, ktorý má obmedziť obchádzanie kvóty pre dovoz kuracieho mäsa, a tak zachovať význam dohody o prehĺbení zóny voľného obchodu DCFTA, hlasoval som za.
Amending VAT and excise duty rules as regards defence effort within the Union framework (A9-0034/2019 - Paul Tang)
Pokiaľ ide o zásobovanie v rámci NATO, existujú pre členské krajiny výnimky, ktoré oslobodzujú od DPH dodávky tovarov a služieb na bezpečnostné a obranné účely. Zámerom predloženého návrhu je rozšíriť tieto výnimky aj pre dodávky tovarov a služieb v rámci Európskej bezpečnostnej a obrannej politiky. Návrh som podporil. Súčasne sa domnievam, že dlhodobo by výber daní nemal byť postavený na výnimkách.
Children rights in occasion of the 30th anniversary of the Convention of the Rights of the Child (B9-0178/2019, B9-0179/2019, B9-0180/2019)
Election of the Commission
Komisiu som na hlasovaní nepodporil. Prejav štátnika musí obsahovať aj konkrétne riešenia problémov, ktoré sú na politickom stole. Za ostatné mesiace som z okolia von der Leyen počul takmer samé slovné spojenia akoby vybrané z “Veľkého slovníka slovných spojení EÚ”, náznakov reálnych riešení bolo veľmi málo.Mám tiež obavy z uvoľnenia tlaku na znižovanie verejných dlhov, som proti ručeniu za vklady v bankách medzi štátmi, nie som za posilňovanie tzv. priemyselnej politiky, ktorá centrálne vyberá víťazov medzi firmami.Komisia sa nechystá dostatočne presadzovať princípy hodnoty za peniaze. Za všetky neefektívne ciele a nevhodné ukazovatele uvediem len jeden príklad z mnohých - záväzok, že v celoživotnom vzdelávaní by malo byť 25 percent ľudí, bez toho, aby merali jeho kvalitu. Je to podobné, ako keď kedysi EÚ presadila nárast počtu vysokoškolákov bez toho, aby merala kvalitu štúdia. Viedlo to k inflácii titulov.
Mobilisation of the European Union Solidarity Fund to provide assistance to Greece (A9-0040/2019 - Eva Kaili)
Toto rozhodnutie sa vzťahuje na mobilizáciu Fondu solidarity EÚ vo výške 4,553 mil. EUR na pomoc Grécku po búrkach a silných dažďoch, ktoré postihli Krétu v roku 2019 (povodne, zosuvy pôdy, straty na ľudských životoch). Keďže v prípade prírodných katastrof podporujem solidaritu medzi členskými štátmi, rozhodnutie som podporil.
Mobilisation of the Flexibility Instrument to finance immediate budgetary measures to address the on-going challenges of migration, refugee inflows and security threats (A9-0039/2019 - Monika Hohlmeier)
Ide o technickú úpravu uvedeného nástroja, resp. finančnú mobilizáciu vo výške 778 mil. EUR, ktorej cieľom je alokácia výdavkov na opatrenia týkajúce sa riešenia migrácie, zníženia prílivu utečencov a zníženia bezpečnostných hrozieb. Keďže sa jedná o oblasť, ktorá je kľúčovým záujmom EÚ, návrh som podporil.
Mobilisation of the EU Solidarity Fund to provide for the payment of advances in the general budget of the Union for 2020 (A9-0036/2019 - Monika Hohlmeier)
Fond solidarity EÚ bol zriadený s cieľom umožniť EÚ reagovať na núdzové situácie spôsobené veľkými prírodnými katastrofami v regiónoch členských štátov. Návrh alokuje 50 mil. EUR vo viazaných a platobných rozpočtových prostriedkoch na vyplácanie záloh na odstraňovanie škôd po katastrofách, ku ktorým môže prísť v budúcom roku. Cieľom návrhu je urýchliť vyplatenie pomoci postihnutým krajinám prostredníctvom preddavku pred prijatím konečného rozhodnutia o poskytnutí pomoci, čím sa zvýši účinnosť fondu. Návrh som podporil.
EU/USA Agreement on the allocation of a share in the tariff rate quota for imports of high-quality beef (recommendation) (A9-0038/2019 - Bernd Lange)
Návrh udeľuje súhlas s uzavretím dohody o pridelení podielu colnej kvóty Spojeným štátom americkým na vysokokvalitné hovädzie mäso, ktoré je bez rastových hormónov, v zmysle revidovaného Memoranda o porozumení. Na základe tejto dohody sa objem kvóty rozšíri na 35 000 ton pre USA z celkového objemu 45 000 ton. Nejde pritom o celkové navýšenie kvóty na dovoz hovädzieho mäsa, ale o jej prerozdelenie od ostatných oprávnených krajín, ktoré k tomu udelili súhlas (Austrália, Uruguaj, Argentína). Keďže návrh napomáha k zmierňovaniu obchodného napätia s USA, hlasoval som za.
EU/USA Agreement on the allocation of a share in the tariff rate quota for imports of high-quality beef (resolution) (A9-0037/2019 - Bernd Lange)
Uznesenie podporuje návrh na udelenie súhlasu s uzavretím dohody o pridelení podielu colnej kvóty Spojeným štátom americkým na vysokokvalitné hovädzie mäso. Zároveň vyzýva Spojené štáty, aby zrušili svoje jednostranné dodatočné clá na oceľ, hliník a olivy a aby odvolali svoju hrozbu uvalenia dodatočných ciel na automobily a automobilové súčiastky. Keďže návrh napomáha k zmierňovaniu obchodného napätia s USA, hlasoval som za.
Situation in Bolivia (RC-B9-0187/2019, B9-0187/2019, B9-0188/2019, B9-0189/2019, B9-0190/2019, B9-0191/2019, B9-0192/2019)
Spoločné uznesenie reaguje na októbrové bolívijské voľby, ktoré prebiehali vo veľmi polarizovanej atmosfére. Voľby vyvolali podozrenia z volebných podvodov, ktorých výsledkom boli verejné protesty, v dôsledku ktorých bol prezident Evo Morales nútený odstúpiť a opustiť krajinu. Uznesenie odsudzuje pokus a spáchanie volebného podvodu, a následné násilie a ničenie, ktoré po voľbách prebiehalo. Víta, že bolívijský parlament schválil prípravu na opakovanie prezidentských volieb. Uznesenie som podporil.
Climate and environmental emergency (RC-B9-0209/2019, B9-0209/2019, B9-0211/2019, B9-0212/2019, B9-0215/2019, B9-0216/2019, B9-0218/2019, B9-0220/2019)
Uznesenie vyhlasuje núdzový stav klimatickej núdze a naliehavo vyzýva novú Komisiu, aby boli všetky legislatívne a rozpočtové návrhy v súlade s cieľom obmedziť globálne otepľovanie na menej ako 1,5°C. Keďže uznesenie nepovažujem za konštruktívny príspevok k debate o riešení klimatickej zmeny, hlasoval som proti. Debata o zmierňovaní klimatických zmien si vyžaduje viac odbornosti o nákladoch a prínosoch vedecky podložených opatrení a menej ideologizácie a politizácie dôležitej témy. Akémukoľvek sprísňovaniu súčasných cieľov EÚ (zo súčasného 2°C cieľa) musí predchádzať analýza nákladov a výnosov opatrení, ktorými by sa prísnejšie ciele mali dosiahnuť.
2019 UN Climate Change Conference (COP25) (B9-0174/2019)
Uznesenie podporuje ďalšie sprísňovanie cieľov Parížskej dohody. Podporuje aktualizáciu vnútroštátne stanoveného príspevku Európskej únie o cieľ pre celé hospodárstvo spočívajúci v znížení domácich emisií skleníkových plynov do roku 2030 o 55 % (zo súčasných 40%) v porovnaní s úrovňami z roku 1990, čo by malo vplyv na sprísňovanie regulácií v oblasti klímy, poľnohospodárstva, kohéznej politiky a energetickej legislatívy.Debata o zmierňovaní klimatických zmien si vyžaduje viac odbornosti o nákladoch a prínosoch vedecky podložených opatrení a menej ideologizácie a politizácie dôležitej témy. Akémukoľvek sprísňovaniu súčasných cieľov EÚ (zo súčasného 2°C cieľa) musí predchádzať analýza nákladov a výnosov opatrení, ktorými by sa prísnejšie ciele mali dosiahnuť. Keďže uznesenie navrhuje signifikantné zvýšenie ambícií európskych klimatických cieľov bez analýzy nákladov a prínosov súvisiacich opatrení, hlasoval som proti.
Recent actions by the Russian Federation against Lithuanian judges, prosecutors and investigators involved in investigating the tragic events on 13 January 1991 in Vilnius (RC-B9-0182/2019, B9-0182/2019, B9-0183/2019, B9-0184/2019, B9-0185/2019, B9-0186/2019)
Measures to address the impact on European agriculture of the WTO ruling on the Airbus dispute (RC-B9-0197/2019, B9-0197/2019, B9-0198/2019, B9-0201/2019, B9-0203/2019, B9-0204/2019, B9-0206/2019, B9-0208/2019)
V októbri 2019 Svetová obchodná organizácia rozhodla vo veci sporu o férovosti dotácie EÚ pre Airbus a odvetných opatreniach USA tak, že schválila protiopatrenia, ktoré následne zaviedli Spojené štáty. Vyčíslený vplyv opatrení na európsky export sa odhaduje na 7,5 mld. dolárov. Cieľom uznesenia je zmierniť obchodné napätie medzi oboma krajinami. Hlasoval som za.
Crisis of the WTO Appellate Body (B9-0181/2019)
Od roku 2017 Spojené štáty blokujú výmenu člena v odvolacom orgáne, ktorý pozostáva zo siedmych členov. 10. decembra 2019 vyprší mandát dvoch z troch zvyšných členov tohto orgánu, preto nebude možné prijímať žiadne ďalšie rozhodnutia. Uznesenie vyjadruje obavy, že odvolací orgán prestane fungovať, a vyzýva k pokračovaniu v spolupráci v rámci WTO. Hlasoval som za návrh uznesenia.
On-going negotiations for a new EU-ACP Partnership Agreement (B9-0175/2019)
Uznesenie víta pokrok, ktorý sa doteraz dosiahol pri rokovaniach o strategických prioritách nadácie a pri práci na regionálnych protokoloch; berie na vedomie, že prerokovanie zostávajúcich častí dohody si bude vyžadovať viac času a že rokovania sa neuzavreli do konca októbra 2019. Uznesenie som podporil.
Macro-financial assistance to Jordan (A9-0045/2019 - Luisa Regimenti)
Cieľom návrhu je poskytnutie makrofinančnej pomoci Jordánsku vo forme úveru v celkovej výške 500 miliónov EUR. Jordánsko bolo významne zasiahnuté konfliktom v Sýrii, v dôsledku čoho do krajiny prišlo 1,3 milióna utečencov. Návrh som podporil, keďže stabilnejšie Jordánsko pomáha tlmiť riziko ďalšej migračnej vlny z blízkovýchodného regiónu do Európy.
EU-Switzerland Agreement on the stepping up of cross-border cooperation, particularly in combating terrorism and cross-border crime (A9-0043/2019 - Roberta Metsola)
EU-Liechtenstein Agreement on the stepping up of cross-border cooperation, particularly in combating terrorism and cross-border crime (A9-0044/2019 - Roberta Metsola)
Protocol to EU-Switzerland Agreement concerning the criteria and mechanisms for establishing the State responsible for examining a request for asylum lodged in a Member State or in Switzerland regarding the access to Eurodac for law enforcement purposes (A9-0025/2019 - Jadwiga Wiśniewska)
Cieľom tohto návrhu je posilnenie spolupráce medzi EÚ a Švajčiarskom a Lichtenštajnskom v mechanizme určovania zodpovedného štátu za preskúmanie žiadosti o azyl. Podstatou návrhu je, aby príslušné orgány mohli požiadať o porovnanie údajov o odtlačkoch prstov s údajmi, ktoré sú uložené v centrálnej databáze systému Eurodac, keď chcú zistiť presnú totožnosť alebo získať informácie na účely prevencie, odhaľovania alebo vyšetrovania teroristických trestných činov alebo iných závažných trestných činov. Návrh som podporil.
Accession of Solomon Islands to the EU-Pacific States Interim Partnership Agreement (A9-0050/2019 - Bernd Lange)
V dohode o hospodárskom partnerstve sa stanovujú pre hospodárske subjekty EÚ podmienky na plné využitie príležitostí v rámci jednotlivých príslušných hospodárstiev. Počas vykonávania dohody o hospodárskom partnerstve budú vývozcovia priemyselných výrobkov z EÚ na Šalamúnove ostrovy do veľkej miery oslobodení od platenia ciel. Šalamúnove ostrovy budú využívať zachovanie plne bezcolného a bezkvótového prístupu na trh EÚ. Keďže podporujem rozširovanie obchodných vzťahov, uzavretie dohody som podporil.
Requirements for payment service providers (A9-0048/2019 - Lídia Pereira)
V posledných rokoch sa viac ako 90 % online nákupov, ktoré uskutočnili európski zákazníci, uskutočnilo formou úhrad, inkás a platieb kartou, t. j. prostredníctvom sprostredkovateľa zapojeného do transakcie. Návrh smernice rieši problém podvodov v oblasti DPH v elektronickom obchode posilnením spolupráce medzi daňovými orgánmi a poskytovateľmi platobných služieb zavedením reportovacích požiadaviek na cezhraničné transakcie pre poskytovateľov platobných služieb. Keďže návrh pomôže obmedziť podvody s DPH v členských štátoch, hlasoval som za.
Measures to strengthen administrative cooperation in order to combat VAT fraud (A9-0047/2019 - Lídia Pereira)
Návrh nariadenia sa týka povinného odovzdávania a výmeny platobných informácií o DPH medzi orgánmi správy DPH. Návrh pre členské štáty stanovuje harmonizované pravidlá zhromažďovania záznamov, ktoré im v elektronickej podobe sprístupnili poskytovatelia platobných služieb. Návrh tiež zavádza nový centrálny elektronický systém na uchovávanie informácií o platbách a na ich ďalšie spracovanie úradníkmi pre boj proti podvodom v členských štátoch v rámci siete Eurofisc. Keďže návrh pomôže obmedziť podvody s DPH v členských štátoch, hlasoval som za.
Association of the overseas countries and territories with the European Union ('Overseas Association Decision') (A9-0033/2019 - Tomas Tobé)
Zámorské krajiny a územia (ZKÚ) sú pridružené k Európskej únii (EÚ) od nadobudnutia platnosti Rímskej zmluvy. Týchto 25 ostrovov nachádzajúcich sa v regiónoch Atlantiku, Antarktídy, Arktídy, Karibiku, Indického oceánu a Tichomoria 2 nie je zvrchovaných, ale závisí od štyroch členských štátov Únie: t. j. Dánska, Francúzska, Spojeného kráľovstva a Holandska. Cieľom návrhu je zmena a doplnenie v prílohe VI k rozhodnutiu o pridružení zámoria, v ktorej sa vymedzuje pojem „pôvodné výrobky“ a metódy administratívnej spolupráce medzi EÚ a ZKÚ. Navrhovaná zmena a doplnenie prílohy je technického charakteru. Návrh som podporil.
CAP: Financial discipline as from financial year 2021 and flexibility between pillars in respect of calendar year 2020 (A9-0042/2019 - Norbert Lins)
EU-Gambia Sustainable Fisheries Partnership Agreement and the Implementation Protocol thereto (A9-0026/2019 - Carmen Avram)
Objection pursuant to Rule 112: Active substances, including dimoxystrobin and mancozeb (B9-0230/2019)
Closure of the accounts for the European Asylum Support Office (EASO) for the financial year 2017 (B9-0235/2019)
Public discrimination and hate speech against LGBTI people, including LGBTI free zones (B9-0234/2019)
Podporujem ochranu ľudských práv menšín a odsudzujem prejavy diskriminácie a násilie voči všetkým ľuďom. Uznesenie však zasahuje do právomocí členských štátov v kultúrnych otázkach a nezohľadňuje ich vnútroštátne osobitosti a historické, kultúrne a náboženské prostredie. Hlasovania som sa preto zdržal.
Fair taxation in a digitalised and globalised economy - BEPS 2.0 (B9-0238/2019)
OECD sa prostredníctvom iniciatívy BEPS 2.0 snaží vyvinúť globálny súbor daňových pravidiel s cieľom efektívnejšieho zdaňovania firiem v globálnom digitalizovanom svete. Prvý pilier návrhu sa zameriava na pridelenie práv zdaňovania prostredníctvom nového daňového vzťahu a nových pravidiel rozdelenia zisku. Druhý pilier chce stanoviť minimálnu úroveň zdaňovania. Predložené uznesenie vyjadruje podporu plánu OECD a tiež tesnejšej daňovej harmonizácii v EÚ. V texte nájdeme podporu harmonizácie daňových základov firemných daní (CCCTB), „pripomenutie pozície Parlamentu“ k vytvoreniu medzivládneho daňového orgánu v rámci OSN, výzvu Komisii a členským štátom smerom k dohode o minimálnej úrovni zdaňovania a spochybnenie princípu jednomyseľnosti v daňových otázkach („vyzýva Komisiu, aby preskúmala možnosť vyhnúť sa právnemu základu, ktorý by si vyžadoval jednomyseľnosť v Rade“). Keďže podporujem súťaž daňových systémov, hlasoval som proti.
The Rule of Law in Malta, after the recent revelations around the murder of Daphne Caruana Galizia (B9-0240/2019)
Uznesenie reaguje na stav vyšetrovania a zistenia nových skutočností v prípade vraždy maltskej novinárky Daphne Caruany Galiziovej. Upozorňuje na znižujúcu dôveru v maltské inštitúcie a riziko ohrozenia vyšetrovania vplyvom súčasného vedenia vlády. Zároveň vyzýva novú Komisiu, aby pokračovala v dialógu v kontexte právneho štátu. Uznesenie som podporil.
EU Pollinators Initiative (B9-0233/2019)
Uznesenie zdôrazňuje potrebu chrániť opeľovače v Európe – vrátane približne 2 000 druhov voľne žijúcich včiel a iného hmyzu, nevyhnutného pre poľnohospodársku produkciu v EÚ. Návrh uznesenia som podporil, je však dôležité zaoberať sa hlavnými príčinami poklesu počtu opeľovačov vedecky pred nevedeckým, živelným obmedzovaním produkcie pesticídov a zákazu produktov rastlinnej výroby v EÚ.
Enabling the digital transformation of health and care (B9-0239/2019)
Cieľom uznesenia je podporovať zdravie, prevenciu a kontrolu chorôb a zároveň poskytnúť občanom rovnaký prístup k starostlivosti prostredníctvom využívania digitálnych inovácií. Uznesenie Parlamentu má podporiť členské štáty vo využívaní nových možností digitalizácie ich zdravotníckeho systému a zároveň zabrániť, aby nedošlo k ohrozeniu citlivých údajov pacientov. Návrh som podporil.
Commemoration of the 30th anniversary of the Romanian revolution of December 1989 (B9-0241/2019)
Spoločné uznesenie štyroch frakcií sa predkladá k 30. výročiu rumunskej revolúcie v decembri 1989. Pripomína si obete týchto udalostí a uznáva, že obete pokojných demonštrantov pripravili podmienky na prechod Rumunska k demokracii, právnemu štátu a vytvoreniu trhového hospodárstva a následnú integráciu do EÚ a NATO. Uznesenie zároveň vyzýva inštitúcie EÚ, ako aj členské štáty, aby vyvinuli maximálne úsilie s cieľom zabezpečiť, aby sa nezabudlo na zločiny komunistických režimov a aby takéto zločiny už nikdy neboli znovu spáchané. Hlasoval som za návrh uznesenia.
Situation of the Uyghur in China (China-cables) (RC-B9-0246/2019, B9-0246/2019, B9-0247/2019, B9-0248/2019, B9-0249/2019, B9-0250/2019)
Uznesenie reaguje na situáciu v Ujgurskej autonómnej oblasti Sin-ťiang, v ktorej žije viac než 10 miliónov moslimských Ujgurov a etnických Kazachov. V dôsledku represívnej kampane bol podľa odhadov v tzv. politických reedukačných centrách na dobu neurčitú svojvoľne zadržiavaný až približne milión ľudí. Uznesenie vyjadruje hlboké znepokojenie nad čoraz represívnejším režimom, ktorému čelia Ujgurovia a iné moslimské etnické menšiny, a žiada, aby orgány dodržiavali ich základné slobody. Uznesenie Parlamentu vyzýva k ukončeniu praxe svojvoľného zadržiavania členov ujgurskej a kazašskej menšiny bez riadneho súdneho procesu a zároveň žiada čínske orgány o prepustenie nespravodlivo prenasledovaných osôb a obhajcov ľudských práv. Hlasoval som za uznesenie Parlamentu.
Situation of human rights and democracy in Nicaragua (RC-B9-0251/2019, B9-0251/2019, B9-0252/2019, B9-0253/2019, B9-0254/2019, B9-0255/2019)
Prijaté uznesenie reaguje na porušovanie ľudských práv obhajcov ľudských práv a kritikov konania nikaragujskej vlády. Parlament vyjadruje solidaritu s obyvateľmi Nikaraguy a odsudzuje všetky represívne kroky nikaragujskej vlády. Zároveň vyzýva nikaragujskú vládu, aby skoncovala s pretrvávajúcimi represiami. Hlasoval som za návrh uznesenia Parlamentu.
Violent crackdown on recent protests in Iran (RC-B9-0271/2019, B9-0271/2019, B9-0272/2019, B9-0273/2019, B9-0274/2019, B9-0275/2019, B9-0276/2019)
Uznesenie reaguje na udalosti v Iráne najmä z novembra 2019, keď bolo podľa Amnesty International v dôsledku neprimeranému zásahu bezpečnostných síl voči protestujúcim demonštrantom zabitých najmenej 304 osôb. Uznesenie Parlamentu žiada prepustenie protestujúcich a vyzýva medzinárodné organizácie na začatie komplexného vyšetrovania udalostí. Uznesenie som podporil.
Protocol to the Agreement between the EU, Iceland and Norway concerning the criteria and mechanisms for establishing the State responsible for examining a request for asylum lodged in a Member State or in Iceland or Norway regarding the access to Eurodac for law enforcement purposes (A9-0053/2019 - Jadwiga Wiśniewska)
Cieľom tohto návrhu je posilnenie spolupráce medzi EÚ a Islandom a Nórskom v mechanizme určovania zodpovedného štátu za preskúmanie žiadosti o azyl.Podstatou návrhu je, aby príslušné orgány mohli požiadať o porovnanie údajov odtlačkov prstov s údajmi, ktoré sú uložené v centrálnej databáze systému Eurodac, ak chcú zistiť presnú totožnosť alebo získať informácie na účely prevencie, odhaľovania alebo vyšetrovania teroristických trestných činov alebo iných závažných trestných činov. Návrh som podporil.
EU-China Agreement on certain aspects of air services (A9-0041/2019 - Tomasz Piotr Poręba)
Cieľom dohody je poskytnúť všetkým leteckým dopravcom EÚ nediskriminačný prístup k trasám medzi Európskou úniou a Čínou, a teda zosúladiť dvojstranné dohody o leteckých službách medzi členskými štátmi a tretími krajinami s právnymi predpismi Únie. Túto dohodu som podporil, keďže zlepšuje prístup európskym leteckým poskytovateľom na území Číny.
Common system of value added tax as regards the special scheme for small enterprises (A9-0055/2019 - Inese Vaidere)
The European Green Deal (RC-B9-0040/2020, B9-0040/2020, B9-0041/2020, B9-0042/2020, B9-0043/2020, B9-0044/2020, B9-0045/2020, B9-0046/2020)
Uznesenie podporuje ďalšie sprísňovanie cieľov Parížskej dohody. Podporuje aktualizáciu vnútroštátne stanoveného príspevku Európskej únie o cieľ pre celé hospodárstvo spočívajúci v znížení domácich emisií skleníkových plynov do roku 2030 o 55 % (zo súčasných 40%) v porovnaní s úrovňami z roku 1990, čo by malo vplyv na sprísňovanie regulácií v oblasti klímy, poľnohospodárstva, kohéznej politiky a energetickej legislatívy.Podporujem ochranu životného prostredia, na druhej strane akémukoľvek sprísňovaniu súčasných cieľov EÚ musí predchádzať analýza nákladov a prínosov opatrení, ktorými by sa prísnejšie ciele mali dosiahnuť. Hlasovania som sa preto zdržal.
Implementing and monitoring the provisions on citizens’ rights in the Withdrawal Agreement (B9-0031/2020)
Uznesenie Parlamentu, ktoré bolo predložené na základe vyhlásení Rady a Komisie, považuje Dohodu o vystúpení Veľkej Británie za spravodlivú a vyváženú. Táto dohoda okrem iného garantuje, že všetci občania EÚ27, ktorí majú riadny pobyt v Spojenom kráľovstve a občania Spojeného kráľovstva s riadnym pobytom v členskom štáte EÚ27 a ich rodinní príslušníci v čase vystúpenia, budú požívať všetky práva stanovené v dohode o vystúpení, tak ako sú ustanovené v právnych predpisoch EÚ a ako ich vykladá Súdny dvor Európskej únie. Hlasoval som za návrh tohto uznesenia.
Annual report 2018 on the human rights and democracy in the world and the European Union's policy on the matter (A9-0051/2019 - Isabel Wiseler-Lima)
Výročná správa sa zaoberá presadzovaním ľudských práv vo svete v rámci vonkajšej politiky EÚ. Osobitné body v oblasti ľudských práv sa podrobnejšie zameriavajú na zvyčajnú širokú škálu aspektov ľudských práv, ako sú sloboda médií, situácia obhajcov ľudských práv, sloboda náboženského vyznania a svedomia, mučenie, trest smrti, genocída, nedodržiavanie medzinárodného humanitárneho práva, práva žien, zneužívanie detí, obchodovanie s ľuďmi, LGBT práva. Za problematické som považoval body, ktoré apelujú na zvyšovanie zahraničnej pomoci EÚ a jej členských štátov bez ohľadu na výsledky a efektívnosť, hlasovania som sa preto zdržal.
Annual report on the implementation of the common foreign and security policy (A9-0054/2019 - David McAllister)
Výročná správa Spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky (SZBP) hovorí o odporúčaniach na posilnenie a rozvoj zahraničnej politiky EÚ. Správa taktiež zdôrazňuje význam prechodu na hlasovanie kvalifikovanou väčšinou v Rade, ktorá by mohla napomôcť jej zefektívneniu. SZBP podľa môjho názoru má význam, nemali by sme však pristupovať k obmedzovaniu kompetencií národných štátov bez zadefinovania konkrétnych prípadov, v ktorých je to efektívnejšie pre všetkých, hlasovania som sa preto zdržal.
Annual report on the implementation of the common security and defence policy (A9-0052/2019 - Arnaud Danjean)
Cieľom Spoločnej bezpečnostnej a obrannej politiky (SBOP) je poskytnúť operačnú kapacitu EÚ na uskutočňovanie misií mimo EÚ na udržiavanie mieru a predchádzanie konfliktom. Správa o vykonávaní podporuje vyššiu autonómiu Európskej únie v oblasti obrannej politiky, ktorá však nemá vytvárať konkurenciu pre NATO. Zároveň apeluje na využívanie hlasovania kvalifikovanou väčšinou v Rade v oblasti SBOP. SBOP sa v súčasnosti sústreďuje pod štruktúrovanú spoluprácu Európskej únie v oblasti obrany (PESCO). V súčasnosti je do tejto iniciatívy zapojených 25 členských štátov EÚ. Táto iniciatíva je preto pozitívnym príkladom toho, že na integráciu v obrannej oblasti nie je nevyhnutné zapájanie všetkých členov. SBOP podľa môjho názoru má význam, nemali by sme však pristupovať k zmenám bez zadefinovania konkrétnych prípadov, v ktorých je to efektívnejšie pre všetkých, hlasovania som sa preto zdržal.
European Parliament's position on the Conference on the Future of Europe (B9-0036/2020, B9-0037/2020, B9-0038/2020)
Usporiadanie Konferencie o budúcnosti EÚ je zámerom, ktorý predstavila predsedníčka Európskej komisie von der Leyen. Do tejto diskusie majú byť zapojení predstavitelia prierezovo celej spoločnosti, aby mali občania možnosť prispieť k formovaniu budúcnosti EÚ. Cieľom tejto iniciatívy je priniesť odporúčania nových politík a inštitucionálnych zmien. Uznesenie Parlamentu k tejto iniciatíve okrem rámcovania organizačných požiadaviek pre usporiadanie konferencie vyzýva na ďalšiu európsku integráciu, pokračovanie v práci na nadnárodných kandidátkach a formáte tzv. Spitzenkandidátov (lídri politických frakcií). Podporujem diskusiu o budúcnosti Európy, tá by sa však nemala zužovať iba na počet a rozsah oblastí, v ktorých sa bude pristupovať k vyššej integrácii. Nie bez konkrétnych príkladov a analýz vyhodnocovania najlepších skúseností daných politík. Demokracia je založená na tom, že občan dostane dobré informácie a na základe toho si vyberie svojich zástupcov. Tento model sa nedá nahradiť žiadnou konferenciou. Hlasoval som preto proti tomuto uzneseniu.
Situation in Venezuela after the illegal election of the new National Assembly Presidency and Bureau (parliamentary coup) (B9-0051/2020, B9-0052/2020, B9-0053/2020, RC-B9-0048/2020, B9-0048/2020, B9-0049/2020, B9-0050/2020)
Uznesenie Parlamentu reaguje na udalosti zo začiatku januára 2020 vo Venezuele, ktoré boli pokusom o parlamentný štátny prevrat zinscenovaný Madurom. Európsky parlament sa uzniesol, že uznáva a podporuje Juana Guaidóa ako legitímneho predsedu Národného zhromaždenia a dôrazne odsudzuje pokus Madurovho režimu a jeho spojencov o parlamentný prevrat a ich úsilie brániť Národnému zhromaždeniu v riadnom vykonávaní ústavného mandátu. Návrh som podporil.
Ongoing hearings under article 7(1) of the TEU regarding Poland and Hungary (B9-0032/2020)
Uznesenie Parlamentu so znepokojením konštatuje, že správy a vyhlásenia Komisie hovoria o tom, že nedochádza k zlepšovaniu situácie v Maďarsku a Poľsku v oblasti právneho štátu.Za lepšie riešenie v porovnaní s osobitým posudzovaním stavu právneho štátu u jednotlivých krajín považujem návrh súčasnej Komisie v preskúmavaní právneho štátu u všetkých členských krajín EÚ. Napríklad prostredníctvom cyklu výročných správ o právnom štáte, prípadne mimoriadnych správ vypracovaných podľa štandardných metód. Ak budeme mať stanovené jednotné kritériá, vieme objektívnejšie formulovať odporúčania a poukazovať na najlepšie skúsenosti. Hlasovania som sa preto zdržal.
COP15 to the Convention on Biological Diversity (Kunming 2020) (B9-0035/2020)
Dohovor o biologickej diverzite je multilaterálnou zmluvou, ktorá nadobudla platnosť 29. 12. 1993. Dohovor má tri hlavné ciele: zachovanie biologickej rozmanitosti (biodiverzity), trvalo udržateľné využívanie jej zložiek, spravodlivé rozdelenie výhod plynúcich z genetických zdrojov. Návrh uznesenia som podporil, je však dôležité zaoberať sa hlavnými príčinami straty biodiverzity pred nevedeckým, živelným obmedzovaním produkcie pesticídov a zákazu produktov rastlinnej výroby v EÚ.
Activities of the European Ombudsman in 2018 (A9-0032/2019 - Peter Jahr)
Európsky ombudsman vyšetruje prípady nesprávneho úradného postupu inštitúcií, orgánov, úradov a agentúr EÚ, konajúc z vlastnej iniciatívy alebo na základe sťažností občanov EÚ. Ombudsman každý rok predkladá Parlamentu správu o výsledku svojej činnosti. Jednou z najdôležitejších tém obsiahnutých v správe je úloha ombudsmana pri skladaní účtov a transparentnosti smerom k občanom pri tvorbe európskej legislatívy. Hlasoval som za správu.
Institutions and bodies in the Economic and Monetary Union: Preventing post-public employment conflicts of interest (B9-0047/2020)
Uznesenie požaduje prísnejšie pravidlá pre zabránenie možného vzniku konfliktov záujmov vo vzťahu k inštitúciám a orgánom hospodárskej a menovej únie. Keďže prípady „Revolving Door“ (otáčavých dverí) poskytujú záujmovým skupinám príležitosť odmeňovať regulačné orgány za správanie v minulosti, čím sa vytvára priestor pre škodlivé stimuly, návrh som podporil.
Agreement on the withdrawal of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland from the European Union and the European Atomic Energy Community (A9-0004/2020 - Guy Verhofstadt)
Zámerom dohody o vystúpení je zabezpečiť čo najhladší odchod Spojeného kráľovstva z EÚ. Prijatím dohody začala plynúť druhá etapa rokovaní medzi EÚ a Spojeným kráľovstvom, ktorá bude trvať do 31. decembra 2020. Počas týchto rokovaní sa Spojené kráľovstvo a EÚ budú usilovať o stanovenie rámca pre svoje budúce vzťahy a možné budúce obchodné partnerstvo. Budú sa tiež usilovať o zadefinovanie dlhodobých práv vyše troch miliónov občanov EÚ, ktorí žijú a pracujú v Spojenom kráľovstve a približne 1,2 milióna občanov Spojeného kráľovstva, ktorí žijú a pracujú v EÚ. Hlasovanie o dohode o vystúpení Veľkej Británie som podporil, pretože dohoda so Spojeným kráľovstvom o jeho vystúpení je lepšou alternatívou než nekonečná neistota.
Verification of credentials (A9-0015/2020 - Lucy Nethsingha)
Common charger for mobile radio equipment (RC-B9-0070/2020, B9-0070/2020, B9-0072/2020, B9-0074/2020, B9-0075/2020, B9-0076/2020, B9-0085/2020)
Uznesenie vyzýva na prijatie regulačných opatrení k zavedeniu univerzálnej nabíjačky pre mobilné rádiové zariadenia. Cieľom je znížiť množstvo elektronického odpadu a lepšie fungovanie vnútorného trhu. Parlament preto vyzýva Komisiu, aby v tejto veci konala a najneskôr do júla 2020 prijala delegovaný akt.Hlasoval som za prijatie uznesenia, je však potrebné zdôrazniť, že iniciatívy požadujúce delegovaný akt majú byť sprevádzané posúdením vplyvu, ktoré jasne preukáže pridanú hodnotu zavedenia spoločnej nabíjačky. Vrátane preukázania dlhodobých prínosov pre životné prostredie aj krátkodobých prínosov pre obyvateľov Únie, teda spotrebiteľov a podnikateľov.
Gender pay gap (B9-0069/2020, B9-0073/2020, B9-0083/2020, B9-0084/2020)
Uznesenie Parlamentu vyzýva Komisiu, aby predložila novú stratégiu pre rodovú rovnosť, ktorá by mala obsahovať záväzné opatrenia týkajúce sa znižovania rozdielov v odmeňovaní žien a mužov a transparentnosti odmeňovania. Hlasovania som sa zdržal, keďže prijímaniu opatrení má predchádzať vyhodnocovanie súčasného stavu v jednotlivých štátoch a najlepších prístupov, ktoré skutočne vedú k odstraňovaniu diskriminačných rozdielov v odmeňovaní a dôchodkoch mužov a žien.
Conclusion of the EU-Viet Nam Free Trade Agreement (A9-0003/2020 - Geert Bourgeois)
Parlament udelil súhlas k návrhu Rady o uzavretí Dohody o voľnom obchode medzi EÚ a Vietnamskou socialistickou republikou. Dohoda o voľnom obchode, ktorá okrem iného odstráni viac ako 99 % všetkých ciel, vytvorí nové príležitosti rastu a rozvoja na oboch stranách. Súčasťou dohody o voľnom obchode medzi EÚ a Vietnamom sú záväzky chrániť základné práva ľudí pri práci, ľudské práva v širšom zmysle a životné prostredie.Hoci Vietnam nie je demokratickou krajinou, túto zmluvu s ním som podporil. Záruky, ktoré zmluva dáva, ako aj jej cieľ prakticky odbúrať či znížiť obchodné bariéry, ma presviedčajú, že po 10 rokoch od podpisu týchto zmlúv bude Vietnam oveľa demokratickejší a bližší trhovej ekonomike, než je dnes.
Conclusion of the EU-Viet Nam Free Trade Agreement (Resolution) (A9-0017/2020 - Geert Bourgeois)
Správa Európskeho parlamentu je nelegislatívnym uznesením o návrhu rozhodnutia o uzavretí Dohody o voľnom obchode EÚ s Vietnamom.Dohoda o voľnom obchode, ktorá okrem iného odstráni viac ako 99 % všetkých ciel, vytvorí nové príležitosti rastu a rozvoja na oboch stranách. Súčasťou dohody o voľnom obchode medzi EÚ a Vietnamom sú záväzky chrániť základné práva ľudí pri práci, ľudské práva v širšom zmysle a životné prostredie.Hoci Vietnam nie je demokratickou krajinou, túto zmluvu s ním som podporil. Záruky, ktoré zmluva dáva, ako aj jej cieľ prakticky odbúrať či znížiť obchodné bariéry, ma presviedčajú, že po 10 rokoch od podpisu týchto zmlúv bude Vietnam oveľa demokratickejší a bližší trhovej ekonomike, než je dnes.
EU-Viet Nam Investment Protection Agreement (A9-0002/2020 - Geert Bourgeois)
Parlament prijal odporúčanie k návrhu Rady o uzavretí Dohody o ochrane investícií medzi Vietnamom a EÚ (EVIPA). K hlavným prvkom dohody patria normy týkajúce sa investícií ako napríklad zásady nediskriminácie či zákaz vyvlastnenia. Súčasťou dohody je aj mechanizmus na predchádzanie prípadným sporom a ich urovnanie prostredníctvom stáleho medzinárodného a nezávislého systému investičných súdov.Na rozdiel od dohody o voľnom obchode ustanovenia o ochrane investícií vyžadujú účasť členských štátov. Zmluva po nadobudnutí platnosti nahradí doterajších 21 bilaterálnych investičných zmlúv medzi Vietnamom a členskými štátmi EÚ.Hoci Vietnam nie je demokratickou krajinou, túto zmluvu s ním som podporil. Záruky, ktoré dohoda prináša, ako aj jej cieľ znížiť investičné bariéry, ma presviedčajú, že po 10 rokoch od podpisu týchto zmlúv bude Vietnam oveľa demokratickejší a bližší trhovej ekonomike, než je dnes.
EU-Viet Nam Investment Protection Agreement (Resolution) (A9-0014/2020 - Geert Bourgeois)
Správa Európskeho parlamentu je nelegislatívnym uznesením o návrhu rozhodnutia o uzavretí Dohody o ochrane investícií medzi EÚ a Vietnamom.K hlavným prvkom dohody patria normy týkajúce sa investícií ako napríklad zásady nediskriminácie či zákaz vyvlastnenia. Súčasťou dohody je aj mechanizmus na predchádzanie prípadným sporom a ich urovnanie prostredníctvom stáleho medzinárodného a nezávislého systému investičných súdov.Na rozdiel od dohody o voľnom obchode ustanovenia o ochrane investícií vyžadujú účasť členských štátov. Zmluva po nadobudnutí platnosti nahradí doterajších 21 bilaterálnych investičných zmlúv medzi Vietnamom a členskými štátmi EÚ.Hoci Vietnam nie je demokratickou krajinou, túto zmluvu s ním som podporil. Záruky, ktoré dohoda prináša, ako aj jej cieľ znížiť investičné bariéry, ma presviedčajú, že po 10 rokoch od podpisu týchto zmlúv bude Vietnam oveľa demokratickejší a bližší trhovej ekonomike, než je dnes.
Objection pursuant to Rule 111: Union list of projects of common interest (B9-0091/2020)
Podľa nariadenia o TEN-E (Trans-european Energy Infrastructure) Komisia identifikuje najdôležitejšie projekty spoločného záujmu (PCI), ktoré prepájajú siete elektrickej energie, inteligentné siete, siete plynu, ropy a CO2 v celej EÚ. Tieto projekty budú môcť benefitovať zo zjednodušeného procesu udeľovania povolení a uchádzať sa o financovanie z prostriedkov EÚ. Komisia 31. októbra 2019 prijala v poradí štvrtý zoznam PCI. Podľa Komisie zoznam projektov podporuje energetickú bezpečnosť a je v súlade s cieľmi EÚ v oblasti dekarbonizácie.Znenie námietky navrhuje nesúhlasiť s návrhom Komisie, aby zoznam PCI obsahoval aj projekty týkajúce sa zemného plynu. Počet takýchto projektov sa pritom znížil z 53 na 32. Celkový počet projektov v zozname PCI je 151. Uznesenie zároveň vyzýva Komisiu, aby predložila nový delegovaný akt, ktorým sa zabráni výstavbe akejkoľvek novej infraštruktúry v oblasti fosílnych palív, ktorá by mohla viesť k odkázanosti na fosílne palivá.Keďže výstavba nových plynovodov nemusí byť automaticky neekologická (ak napríklad povedie k urýchlenému zatváraniu uholných elektrární), hlasoval som proti tejto námietke.
An EU strategy to put an end to female genital mutilation around the world (B9-0090/2020, B9-0092/2020)
Praktiky mrzačenia ženských pohlavných orgánov spôsobujú fyzické, sexuálne a psychologické utrpenie a zdravotné komplikácie a môžu viesť k smrti. Táto procedúra sa vykonáva u mladých dievčat do 15 rokov.Prijaté uznesenie odsudzuje túto praktiku a vyjadruje odhodlanie odstrániť túto praktiku na celom svete. Hlasoval som za návrh uznesenia.
Automated decision-making processes: Ensuring consumer protection, and free movement of goods and services (B9-0094/2020)
Pre rozšírenie používania umelej inteligencie (AI) a automatizovaných rozhodovacích systémov je potrebné zabezpečiť, aby systémy AI boli bezpečné a právne kompatibilné. Uznesenie sa pokúša prispieť k týmto cieľom napríklad tým, že spotrebitelia budú riadne informovaní o tom, ako fungujú virtuálni asistenti a chatboti, a taktiež tým, že sa automatické rozhodovanie nebude používať diskriminačne. Znenie uznesenia rešpektuje potenciál AI poskytovať vítané zlepšenia v živote občanov a je v súlade so zásadami „better regulation“. Návrh som podporil.
Proposed mandate for negotiations for a new partnership with the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland (B9-0098/2020)
Keďže Veľká Británia už nebude súčasťou EÚ, Parlament navrhuje prijať odporúčania týkajúce sa mandátu na rokovania o novom partnerstve so Spojeným kráľovstvom. Uznesenie sa týka širokej oblasti politík zoskupených do troch hlavných okruhov: hospodárske partnerstvo, špecifické odvetvové otázky a tematická spolupráca a partnerstvo v oblasti bezpečnosti a zahraničných vecí. Keďže uzavretie dohody o partnerstve s Veľkou Britániou považujem za jeden z kľúčových záujmov EÚ, návrh som podporil.
European Central Bank - annual report 2018 (A9-0016/2020 - Costas Mavrides)
Táto správa je reakciou Európskeho parlamentu na výročnú správu Európskej centrálnej banky (ECB) za rok 2018. Za problematickú považujem časť “Opatrenia zamerané na boj proti zmene klímy”, ktorá apeluje na to, aby sa opatrenia zamerané na boj proti zmene klímy odrazili v politikách ECB. To by však mohlo ohroziť nezávislosť ECB a je to v rozpore s princípom trhovej neutrality. Hlasoval som preto proti správe.
The illegal trade in companion animals in the EU (B9-0088/2020)
Ilegálne obchodovanie so spoločenskými zvieratami má negatívny vplyv na verejné zdravie, chovné podmienky zvierat a ochranu spotrebiteľa. Okrem toho vytvára zisk pre medzinárodné zločinecké skupiny a oslabuje funkčnosť jednotného trhu EÚ kvôli výpadkom na daniach a nekalej konkurencii.V reakcii na tento problém uznesenie zdôrazňuje význam zavedenia systému identifikácie a registrácie mačiek a psov v celej EÚ v boji proti ilegálnemu šľachteniu a obchodovaniu s nimi. Taktiež zdôrazňuje potrebu lepšej spolupráce medzi krajinami EÚ.Uznesenie ďalej odporúča Komisii, aby navrhla opatrenia na zabezpečenie toho, aby národné databázy používané na identifikáciu mačiek a psov boli vzájomne kompatibilné a prepojené prostredníctvom platformy EÚ. Zároveň vyžaduje lepšie presadzovanie právnych predpisov EÚ a sprísnenie sankcií voči aktérom podieľajúcim sa na nekalých praktikách, akými sú napríklad falšovanie pasov pre domáce zvieratá. Hlasoval som za návrh uznesenia.
False and Authentic Documents Online (FADO) system (A9-0022/2019 - Roberta Metsola)
Systém FADO umožňuje vnútroštátnym orgánom vymieňať si informácie o vzoroch pravých dokumentov a ich falzifikátoch. Od jeho vzniku tento systém riadil generálny sekretariát Rady.Návrh Komisie prideľuje správu systému Európskej agentúre pre pohraničnú a pobrežnú stráž s cieľom podporiť členské štáty v kontrole pravosti dokladov na hraniciach. Štruktúra prístupových práv systému umožní prístup k informáciám s rôznymi úrovňami podrobností. Orgány členských štátov, ako sú príslušníci pohraničnej stráže, polícia a iné orgány činné v trestnom konaní, budú mať prístup na základe pravidla “need-to-know”. Komisia a agentúra Frontex budú mať prístup v rozsahu potrebnom na plnenie svojich úloh. Hlasoval som za tento návrh.
The EU priorities for the 64th session of the UN Commission on the Status of Women (B9-0093/2020, B9-0095/2020)
Parlament prijíma každoročne odporúčania pre komisiu zastupujúcu EÚ na zasadnutiach Komisie OSN pre postavenie žien.V správe sa uvádzajú požiadavky na nediskrimináciu a rovnosť, ktoré majú zlepšiť postavenie žien vo svete. Zároveň sú v uznesení prítomné výzvy na prijímanie opatrení k znižovaniu rozdielov v zastúpení žien pri rozhodovaní (aktívne presadzovať rodovo vyvážené zastúpenie, odblokovať smernicu o zastúpení žien vo vrcholových orgánoch). Týmto výzvam by mala predchádzať širšia diskusia s vyhodnotením súčasného stavu v jednotlivých štátoch, aby bolo jasné, ktoré politiky skutočne vedú k odstraňovaniu diskriminačných rozdielov. Keďže takéto vyhodnotenie nemáme, hlasovania som sa zdržal.
Allocation of slots at Community airports: common rules
Podľa doterajších pravidiel leteckí dopravcovia v EÚ museli využívať aspoň 80 % pridelených prevádzkových intervalov, aby mohli pri rovnakých podmienkach fungovať aj v nasledujúcom roku. Keďže vplyvom pandémie významne klesol počet cestujúcich, plnenie týchto pravidiel by si vyžadovalo prevádzkovanie takmer prázdnych letov, čím by dochádzalo k ďalším ekonomickým stratám, navyše s negatívnym vplyom na životné prostredie. Predložená úprava pozastavuje podmienku plnenia pridelených intervalov do októbra 2020. Hlasoval som za tento návrh.
Specific measures to mobilise investments in the health care systems of the Member States and in other sectors of their economies in response to the COVID-19 outbreak (Coronavirus Response Investment Initiative)
Financial assistance to Member States and countries negotiating their accession to the Union that are seriously affected by a major public health emergency
Návrh Komisie rozširuje zoznam núdzových situácií, ktoré sa financujú z Fondu solidarity EÚ, o krízy verejného zdravia. Prijaté opatrenie umožní, aby sa koronavírusom najviac zasiahnuté členské štáty mohli uchádzať o prostriedky vo výške 800 miliónov EUR. Keďže považujem krízu verejného zdravia za dôvod na uplatnenie solidarity medzi členskými štátmi, hlasoval som za tento návrh.
Regulation amending the Multiannual financial framework 2014-2020
Draft amending budget No 1/2020: Assistance to Greece in response to increased migration pressure - Immediate measures in the context of the COVID-19 outbreak - Support to post-earthquake reconstruction in Albania - Other adjustments
Účelom rozpočtových zmien je presun prostriedkov z rezerv najmä na pomoc Grécku v súvislosti so zvýšeným migračným tlakom (350 mil. eur), na riešenie pandémie koronavírusu (115 mil. eur) a na podporu obnovy po zemetrasení v Albánsku (100 mil. eur). Návrh som podporil, keďže prispieva k bezpečnostnej situácii v EÚ a keďže prírodné katastrofy a krízy verejného zdravia považujem za dôvody na uplatnenie solidarity medzi členskými štátmi.
Draft amending budget No 2/2020: Providing emergency support to Member States and further reinforcement of the Union Civil Protection Mechanism/rescEU to respond to the COVID-19 outbreak
Európsky parlament hlasoval o uvoľnení ďalších prostriedkov na riešenie zdravotníckej situácie v EÚ a vytvorenie zásob zdravotníckeho materiálu z rezerv viacročného finančného rámca. Návrh som podporil, pretože podporujem pomoc krajinám najpostihnutejším koronakrízou. Únia by však mala jasne komunikovať, že to nie sú nové peniaze spadnuté z neba, ale zaplatia ich v konečnom dôsledku ľudia. Preto treba naďalej dohliadať na to, aby boli použité efektívne. Obzvlášť na to bude treba dohliadať pri vytváraní centralizovaných zásob, keďže každá kríza je iná a v histórii je množstvo prípadov, keď systém hmotných rezerv štátom v kríze nepomohol. Ani americká organizácia Strategic National Stockpile (SNS), najviac podobná novovznikajúcemu európskemu skladu, nebola schopná správne a včas reagovať na hrozbu koronakrízy. Nielen naše štátne hmotné rezervy zlyhali.
Mobilisation of the Flexibility Instrument for 2020: migration, refugee inflows and security threats; immediate measures in the context of the COVID-19 outbreak; reinforcement of the European Public Prosecutor's Office (C9-0092/2020)
Mobilisation of the Flexibility Instrument for 2020: migration, refugee inflows and security threats; immediate measures in the context of the COVID-19 outbreak; reinforcement of the European Public Prosecutor's Office (C9-0096/2020)
Mobilisation of the Contingency Margin in 2020: providing emergency assistance to Member States and further reinforcing the Union Civil Protection Mechanism/rescEU in response to the COVID-19 outbreak
Specific measures to provide exceptional flexibility for the use of the European Structural and Investments Funds in response to the COVID-19 outbreak
Hlasoval som za zvýšenie flexibility eurofondov umožňujúcej rýchlo využiť tieto zdroje na tlmenie dosahov koronakrízy. Keby sa pri eurofondoch poctivo merali výsledky dosiahnuté za vynaložené peniaze, nebolo by ani potrebné mať takýto zložitý systém s „miliónom“ pravidiel. Dúfam, že po skončení koronakrízy budeme s eurofondami pokračovať flexibilne, ale s dôrazom na meranie výsledkov pre ľudí.
Introduction of specific measures for addressing the COVID-19 crisis
Hlasoval som za zvýšenie pružnosti, flexibility eurofondov umožňujúcej rýchlo využiť tieto zdroje na tlmenie dosahov koronakrízy. Keby sa pri eurofondoch poctivo merali výsledky dosiahnuté za vynaložené peniaze, nebolo by ani potrebné mať takýto zložitý systém s „miliónom“ pravidiel. Dúfam, že po skončení koronakrízy budeme s eurofondmi pokračovať flexibilne, ale s dôrazom na meranie výsledkov pre ľudí.
Specific measures to mitigate the impact of the COVID-19 outbreak in the fishery and aquaculture sector
Hlasoval som za zvýšenie pružnosti eurofondov umožňujúcej využiť rýchlo tieto zdroje na tlmenie dosahov koronakrízy. Keby sa pri eurofondoch poctivo merali výsledky dosiahnuté za vynaložené peniaze, nebolo by ani potrebné mať takýto zložitý systém s „miliónom“ pravidiel. Dúfam, že po skončení koronakrízy budeme s eurofondmi pokračovať flexibilne, ale s dôrazom na meranie výsledkov pre ľudí.
Medical devices (C9-0098/2020)
Komisia predložila návrh na ročný odklad nariadenia, ktoré zavádza prísnejšiu reguláciu zdravotníckych pomôcok. Nariadenie malo vstúpiť do platnosti v máji tohto roka. Hlasoval som za jeho odklad, pretože ak by toto nariadenie vstúpilo do platnosti, mohlo by to zvýšiť akútny nedostatok zdravotníckych pomôcok.
EU coordinated action to combat the COVID-19 pandemic and its consequences
Pri spoločnom uznesení štyroch frakcií som sa hlasovania zdržal napriek tomu, že je v ňom množstvo dobrých bodov, napr. podpora testovania a dôraz na zachovanie funkčného spoločného trhu. Som za pomoc z Európskeho stabilizačného mechanizmu (ESM), som však proti tomu, aby mohla byť táto kríza zneužitá na definitívne víťazstvo krajín, ktoré dlhy robia, nad krajinami, ktoré dlhy platia. Som proti tomu, aby krajiny ako Nemecko či Slovensko financovali verejné dlhy krajín, ktoré ich dlhodobo neznižujú a sú už polstoročie v deficite.
EU-Montenegro status agreement on actions carried out by the European Border and Coast Guard Agency in Montenegro (A9-0018/2020 - Bettina Vollath)
Ide o dohodu o spolupráci medzi EÚ a Čiernou Horou v súvislosti s ochranou vonkajších hraníc EÚ. Na základe nej bude môcť Európska agentúra pre pohraničnú a pobrežnú stráž v prípade potreby nasadiť svoje tímy s výkonnými právomocami. Návrh som podporil, keďže prispieva k regionálnej spolupráci a k zlepšeniu bezpečnostnej situácie v EÚ a v okolitých krajinách.
EU-Serbia status agreement on actions carried out by the European Border and Coast Guard Agency in Serbia (A9-0019/2020 - Bettina Vollath)
Ide o dohodu o spolupráci medzi EÚ a Srbskom v súvislosti s ochranou vonkajších hraníc EÚ. Na základe nej bude môcť Európska agentúra pre pohraničnú a pobrežnú stráž v prípade potreby nasadiť svoje tímy s výkonnými právomocami. Návrh som podporil, keďže prispieva k regionálnej spolupráci a k zlepšeniu bezpečnostnej situácie v EÚ a v okolitých krajinách.
Renewal of the EU-India Agreement for scientific and technological cooperation (A9-0096/2020 - Cristian-Silviu Buşoi)
Renewal of the EU-Ukraine Agreement on cooperation in science and technology (A9-0095/2020 - Cristian-Silviu Buşoi)
EU-Belarus Agreement on readmission of persons residing without authorisation (A9-0097/2020 - Petar Vitanov)
Amending the International Convention for the Conservation of Atlantic Tunas (ICCAT) - Protocol (A9-0089/2020 - Rosanna Conte)
ICCAT je dohovor na ochranu a riadenie druhov rýb patriacich do jeho oblasti pôsobnosti. Aktuálne výzvy si pre zlepšenie fungovania komisie ICCAT vyžadovali úpravu dohovoru. Zmeny rozširujú rozsah pôsobnosti dohovoru z hľadiska ochrany a riadenia žralokov. Zároveň sa upravujú pravidlá rozhodovania komisie ICCAT. Zmeny sa týkajú napríklad hlasovaní o ustanoveniach o nadobudnutí účinnosti či námietkových konaniach proti odporúčaniam komisie. Podľa nových pravidiel sa rozhodnutia v prípade nedosiahnutia konsenzu prijímajú dvojtretinovou väčšinou všetkých prítomných členov komisie, namiesto rozhodovania jednoduchou väčšinou. Tým by sa mal spružniť rozhodovací proces a malo by sa zabrániť blokovaniu odporúčaní. Úprava taktiež skracuje lehotu pre nadobudnutie platnosti odporúčaní komisie ICCAT zo šiestich na štyri mesiace.Návrh som podporil, keďže zmeny majú prispieť k zefektívneniu činnosti výkonného orgánu ICCAT.
EC-Mauritania Fisheries Partnership Agreement: fishing opportunities and financial contribution. Extension of the Protocol (A9-0088/2020 - Clara Aguilera)
Cieľom návrhu je dočasné obnovenie dohody o rybolove medzi Európskou úniou a Mauritánskou islamskou republikou na obdobie jedného roka. Dohoda umožňuje lov rýb plavidlami EÚ podľa stanovených pravidiel vo vodách Mauritánie. Hlasovania som sa zdržal, keďže z interpretácie hodnotenia Komisie v dôvodovej správe návrhu nie je dostatočne zrejmá pridaná hodnota pre občanov EÚ plynúca z tejto dohody.
A safety net to protect the beneficiaries of EU programmes: setting up an MFF contingency plan (A9-0099/2020 - Jan Olbrycht, Margarida Marques)
International road passenger transport services by coach and bus in the border regions: cabotage operations between Germany and Switzerland (A9-0006/2020 - Markus Ferber)
Komisia navrhuje udelenie výnimky pre povolenie na vykonávanie kabotážnej prepravy (vnútroštátnej cestnej osobnej dopravy) v pohraničných regiónoch Nemecka so Švajčiarskom. Dopravná politika patrí medzi výlučné kompetencie EÚ. Výnimka umožňuje Nemecku vyrokovať dohodu, ktorá by umožňovala prepravcom usadeným vo Švajčiarsku prevádzkovať osobnú dopravu medzi dvoma miestami na nemeckej strane a prevádzkovateľom usadeným v EÚ prepravovať cestujúcich medzi dvoma miestami na švajčiarskej strane.Návrh som podporil. Súčasne sa domnievam, že dlhodobo by hľadanie efektívnejších spôsobov aj v osobnej doprave nemalo byť postavené na výnimkách.
International road passenger transport services by coach and bus in the border regions: cabotage operations between Italy and Switzerland (A9-0007/2020 - Markus Ferber)
Komisia navrhuje udelenie výnimky pre povolenie na vykonávanie kabotážnej prepravy (vnútroštátnej cestnej osobnej dopravy) v pohraničných regiónoch Talianska so Švajčiarskom. Dopravná politika patrí medzi výlučné kompetencie EÚ. Výnimka umožňuje Taliansku vyrokovať dohodu, ktorá by umožňovala prepravcom usadeným vo Švajčiarsku prevádzkovať osobnú dopravu medzi dvoma miestami na talianskej strane a prevádzkovateľom usadeným v EÚ prepravovať cestujúcich medzi dvoma miestami na švajčiarskej strane.Návrh som podporil. Súčasne sa domnievam, že dlhodobo by hľadanie efektívnejších spôsobov aj v osobnej doprave nemalo byť postavené na výnimkách.
Automated data exchange with regard to dactyloscopic data in the United Kingdom (A9-0100/2020 - Juan Fernando López Aguilar)
Parlament vo svojom návrhu vyjadroval zamietavé stanovisko k návrhu Rady na uzatvorenie dohody o začatí automatizovanej výmeny daktyloskopických údajov so Spojeným kráľovstvom (UK). Jedným z argumentov bol ten, že UK neposkytuje EÚ dostatočnú výmenu údajov o podozrivých osobách, a teda porušuje princíp reciprocity. Hlasoval som za návrh Rady, keďže prináša aspoň čiastočnú výmenu údajov, prospešnú pre bezpečnostnú situáciu v EÚ.
Labelling of tyres: fuel efficiency and other essential parameters (A9-0094/2020 - Henna Virkkunen)
Nariadenie zavádza povinné štandardizované označenie pneumatík (o palivovej úspornosti, bezpečnosti a hluku), ktoré má spotrebiteľom pomôcť uskutočňovať pri nákupe informovanejšie rozhodnutia.Keďže Parlament po prvom čítaní dosiahol v trialógoch dohodu na konečnom znení s Radou a na pôde Parlamentu žiadny z aktérov nevzniesol námietku, nariadenie bolo prijaté bez hlasovania v pléne.
Minimum requirements for water reuse (A9-0098/2020 - Simona Bonafè)
Nariadenie zavádza harmonizované minimálne požiadavky na kvalitu vody pre bezpečné opätovné využívanie upravených komunálnych odpadových vôd pri zavlažovaní v poľnohospodárstve. Cieľom návrhu je prispieť k zmierneniu nedostatku vody v EÚ. V súvislosti s takto upravenou vodou sa členské štáty budú môcť rozhodnúť, či povolia jej využívanie.Keďže Parlament po prvom čítaní dosiahol v trialógoch dohodu na konečnom znení s Radou a na pôde Parlamentu žiadny z aktérov nevzniesol námietku, nariadenie bolo prijaté bez hlasovania v pléne.
Genetically modified soybean MON 87708 × MON 89788 × A5547-127 (B9-0121/2020)
Parlament prijal námietku voči vykonávaciemu rozhodnutiu Komisie, ktoré umožňuje na trh umiestniť produkty s obsahom geneticky modifikovanej sóje. Navrhovatelia námietky uvádzajú, že pretrvávajú otázky v súvislosti s glyfozátom, ktorý označujú za karcinogén a ktorý sa využíva pri pestovaní geneticky modifikovanej sóje. Európsky úrad pre bezpečnosť potravín však nepotvrdil, že by glyfozát predstavoval pre ľudí zdravotné riziko. S rovnakým záverom prišla aj Európska chemická agentúra.Na druhej strane, Európsky dvor audítorov vo svojej správe z februára 2020 uvádza, že „Európskej komisii sa zatiaľ nepodarilo výrazne znížiť a kontrolovať riziká súvisiace s používaním pesticídov poľnohospodármi“. Hlasovania som sa preto zdržal.
Discharge 2018: EU general budget - European Council and Council (A9-0038/2020 - Tomáš Zdechovský)
Parlament navrhuje odloženie udelenia absolutória Rade za plnenie rozpočtu Európskej rady a Rady za rozpočtový rok 2018 z dôvodu nedostatočnej transparentnosti svojho fungovania. Uznesenie pripomína ťažkosti, ktoré sa opakovane vyskytujú pri postupoch udeľovania absolutória z dôvodu nedostatočnej spolupráce Rady. Rada neposkytla odpovede na písomné otázky EP, pričom generálny tajomník Rady sa nezúčastnil ani na vypočutí v súvislosti s každoročným postupom udeľovania absolutória. Hlasoval som preto za návrh odloženia absolutória.
Discharge 2018: European Centre for the Development of Vocational Training (A9-0040/2020 - Joachim Stanisław Brudziński)
Parlament v uznesení udelil Európskemu stredisku pre rozvoj odborného vzdelávania absolutórium, čím odobril jeho plnenie rozpočtu za rozpočtový rok 2018. Hlasovania som sa v tomto prípade zdržal, pretože daná agentúra má svoju činnosť založenú na základe dotazníkov, nie na základe analýz trhových dát.
Discharge 2018: European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy (A9-0049/2020 - Ryszard Antoni Legutko)
Discharge 2018: European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions (A9-0051/2020 - Joachim Stanisław Brudziński)
Discharge 2018: European Union Agency for the Operational Management of Large-Scale IT Systems in the Area of Freedom, Security and Justice (eu-LISA) (A9-0053/2020 - Ryszard Antoni Legutko)
Discharge 2018: EU general budget – Commission and executive agencies (A9-0069/2020 - Monika Hohlmeier)
Parlament udelil Komisii absolutórium, čím odobril jej plnenie rozpočtu za rozpočtový rok 2018. Dvor audítorov (EDA) vo svojej výročnej správe za daný rok uvádza, že výkonnostné ukazovatele programov z rozpočtu EÚ sa prevažne zameriavali skôr na vstupy a výstupy než na výsledky a vplyvy. Ďalej podľa záveru auditu EDA ukazovatele výkonnosti nie vždy poskytujú správny obraz o skutočne dosiahnutom pokroku plnenia cieľov politík. Hlasovania som sa preto zdržal.
Discharge 2018: General budget of the EU – European Economic and Social Committee (A9-0078/2020 - Tomáš Zdechovský)
Uznesenie navrhuje odklad udelenia absolutória kvôli vyšetrovaniu OLAF-om v prípade vysokopostaveného člena výboru v súvislosti s obťažovaním. Parlament očakáva, že ho výbor bude do septembra 2020 informovať o opatreniach prijatých s cieľom nadviazať na odporúčania OLAF-u. Následne sa udelenie absolutória prehodnotí. Tento návrh som podporil.
Temporary measures concerning the general meetings of European companies (SE) and of European Cooperative Societies (SCE)
Návrh zavádza v prípade európskych spoločností a európskych družstiev dočasnú výnimku, ktorá poskytuje v čase koronakrízy vyššiu mieru flexibility pravidiel fungovania týchto subjektov. Podľa doterajších pravidiel sa valné zhromaždenie, resp. členská schôdza týchto subjektov musela konať najmenej raz za kalendárny rok, do šiestich mesiacov od konca účtovného obdobia. Návrh zavádza výnimku, aby sa takéto schôdze mohli uskutočniť v lehote 12 mesiacov od konca účtovného obdobia, teda do konca roka 2020. Hlasoval som za tento návrh.
Parliament's estimates of revenue and expenditure for the financial year 2021 (A9-0102/2020 - Olivier Chastel)
Macro-financial assistance to enlargement and neighbourhood partners in the context of the Covid-19 pandemic crisis
Obsahom návrhu je poskytnutie pomoci v celkovej výške 3 miliardy eur vo forme strednodobých až dlhodobých úverov desiatim, prevažne susedným, partnerom v kontexte krízy spôsobnej ochorením COVID-19. Keďže sa v minulosti sa podľa hodnotení Komisie ukázala obdobná pomoc ako efektívna, hlasoval som za tento návrh. Podporu treba vnímať aj ako investíciu do makroekonomickej stability EÚ a do stability spoločného trhu.
Temporary measures concerning the operation of air services
Parlament prijal v súvislosti s pandémiou COVID-19 dočasné opatrenia, ktoré uvoľňujú pravidlá, ktoré by v súčasnej situácii mohli spôsobiť neprimerané administratívne zaťaženie bez zjavného hospodárskeho alebo bezpečnostného prínosu. Príkladom je dočasné pozastavenie povinnosti obmedzovať platnosť licencií leteckých spoločností, ktoré neboli schopné plniť svoje finančné záväzky. Hlasoval som za tento návrh.
Temporary measures concerning the validity of certificates and licences (omnibus)
Cieľom tohto návrhu bolo stanoviť dočasné opatrenia, ktoré obnovujú a predlžujú platnosť niektorých osvedčení, preukazov a povolení a odkladajú pravidelné kontroly a výcvik v reakcii na mimoriadne okolnosti spôsobené pandémiou ochorenia COVID-19. Tieto opatrenia sa týkajú cestnej, železničnej a vnútrozemskej vodnej dopravy a námornej dopravy.Keďže v dôsledku prijatých opatrení v reakcii na pandémiu v mnohých prípadoch neboli prevádzkovatelia, ako aj autority členských štátov, objektívne schopní plniť potrebné náležitosti na obnovenie potrebných formalít, návrh som podporil.
Port infrastructure charges
Cieľom návrhu Komisie bolo umožniť príslušným autoritám pre prístavy vzdať sa poplatkov, ktoré vyberajú od prevádzkovateľov lodí za používanie prístavnej infraštruktúry. Komisia uvádza, že vďaka prijatej legislatíve budú môcť tieto orgány v prípade poplatkov za obdobie od 1. marca 2020 do 31. decembra 2020 pozastaviť ich výber, znížiť sadzby alebo odložiť ich splatnosť v záujme zmiernenia dopadov súčasnej krízy na prevádzkovateľov lodí. Existujú však podložené názory, podľa ktorých sú súčasné pravidlá dostatočné, keďže umožňujú príslušným autoritám zaviesť akúkoľvek zmenu v štruktúre a vo výške poplatkov. Hlasovania som sa preto zdržal.
4th railway package: extension of the transposition periods
Prijatím návrhu došlo k predĺženiu lehoty určenej na transpozíciu smerníc z technického piliera 4. železničného balíka, ktorých cieľom bolo revitalizovať železničný sektor a poskytovať lepšiu kvalitu služieb a väčší výber pre cestujúcich v EÚ. Iba osem členských štátov transponovalo obe smernice v roku 2019, zvyšné členské štáty požiadali o odklad. Pre pandémiu to však neboli schopné stihnúť do stanoveného termínu 16. júna 2020. Návrh predlžuje toto obdobie do 31. októbra 2020. Tento návrh som podporil.
Protocol on the implementation of the Fisheries Partnership Agreement between the European Community and the Republic of Cape Verde (2019-2024) (A9-0024/2020 - Cláudia Monteiro de Aguiar)
Návrh vyjadruje súhlas s uzatvorením dohody o partnerstve v sektore rybolovu medzi EÚ a Kapverdskou republikou. Ide o dohodu, ktorá umožňuje lov rýb plavidlami EÚ v kapverdských vodách podľa stanovených pravidiel. Odôvodnenie návrhu dostatočne nezohľadňovalo výhrady správy Dvora audítorov k rybárskym dohodám, ktoré sa napríklad týkali nespoľahlivých informácií o populáciách rýb, nespoľahlivých údajov o úlovkoch a nedostatočnej podmienenosti platieb v oblasti sektorovej podpory. Hlasovania som sa preto zdržal.
Protocol on the implementation of the Fisheries Partnership Agreement between the European Community and the Republic of Cape Verde (2019-2024) (Resolution) (A9-0023/2020 - Cláudia Monteiro de Aguiar)
Sprievodné uznesenie k legislatívnemu návrhu vyjadruje kladné stanovisko s uzatvorením dohody o partnerstve v sektore rybolovu medzi EÚ a Kapverdskou republikou. Hlasovania som sa zdržal, keďže odôvodnenie návrhu na uzatvorenie dohovoru dostatočne nezohľadňovalo výhrady správy Dvora audítorov k rybárskym dohodám, ktoré sa napríklad týkali nespoľahlivých informácií o populáciách rýb, nespoľahlivých údajov o úlovkoch a nedostatočnej podmienenosti platieb v oblasti sektorovej podpory.
Protocol on the implementation of the Fisheries Partnership Agreement between the European Community and Guinea-Bissau (2019-2024) (A9-0012/2020 - João Ferreira)
Návrh vyjadruje súhlas s uzatvorením dohody o partnerstve v sektore rybolovu medzi EÚ a Guineou-Bissau. Táto dohoda umožňuje lov rýb plavidlami EÚ podľa stanovených pravidiel vo vodách Guinejsko-bissauskej republiky. Odôvodnenie návrhu dostatočne nezohľadňovalo výhrady správy Dvora audítorov k rybárskym dohodám, ktoré sa napríklad týkali nespoľahlivých informácií o populáciách rýb, nespoľahlivých údajov o úlovkoch a nedostatočnej podmienenosti platieb v oblasti sektorovej podpory. Hlasovania som sa preto zdržal.
Protocol on the implementation of the Fisheries Partnership Agreement between the European Community and Guinea-Bissau (2019-2024) (Resolution) (A9-0013/2020 - João Ferreira)
Sprievodné uznesenie k legislatívnemu návrhu vyjadruje kladné stanovisko s uzatvorením dohody o partnerstve v sektore rybolovu medzi EÚ a Guineou-Bissau. Hlasovania som sa zdržal, keďže odôvodnenie návrhu na uzatvorenie dohovoru dostatočne nezohľadňovalo výhrady správy Dvora audítorov k rybárskym dohodám, ktoré sa napríklad týkali nespoľahlivých informácií o populáciách rýb, nespoľahlivých údajov o úlovkoch a nedostatočnej podmienenosti platieb v oblasti sektorovej podpory.
Protocol on the implementation of the Fisheries Partnership Agreement between São Tomé and Príncipe and the European Community (A9-0001/2020 - Nuno Melo)
Návrh vyjadruje súhlas s uzatvorením dohody o partnerstve v sektore rybolovu medzi EÚ a Svätým Tomášom a Princovým ostrovom. Ide o dohodu, ktorá umožňuje lov rýb plavidlami EÚ vo vodách Svätého Tomáša podľa stanovených pravidiel. Odôvodnenie návrhu dostatočne nezohľadňovalo výhrady správy Dvora audítorov k rybárskym dohodám, ktoré sa napríklad týkali nespoľahlivých informácií o populáciách rýb, nespoľahlivých údajov o úlovkoch a nedostatočnej podmienenosti platieb v oblasti sektorovej podpory. Hlasovania som sa preto zdržal.
EU-Swiss Confederation Agreement on the modification of Switzerland’s WTO concessions (Article XXVIII of the GATT 1994) with regard to seasoned meat (A9-0092/2020 - Jörgen Warborn)
Švajčiarsko po zvýšení dovozu hovädzieho mäsa z EÚ v roku 2015 podstatne zvýšilo colné sadzby. EÚ následne toto opatrenie napadla pred Svetovou obchodnou organizáciou (WTO). Švajčiarsko následne ponúklo EÚ ako kompenzáciu za zvýšenie ciel zvýšenie svojej colnej kvóty na hovädzie mäso z 22 500 ton (v súčasnosti) na 23 700 ton. Túto dohodu som podporil.
Request for funding for biomedical research on Myalgic Encephalomyelitis (B9-0186/2020)
Materiál žiada Komisiu, aby vyčlenila prostriedky navyše na výskum únavového syndrómu a aby uprednostnila projekty, ktoré sa venujú výskumu tejto choroby pred inými chorobami. Hlasovania som sa zdržal, keďže tento návrh neobsahoval zdôvodnenia tohto navýšenia na úkor výskumu iných, možno ešte horších chorôb.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: technical assistance at the initiative of the Commission (A9-0109/2020 - Victor Negrescu)
Mobilisation of the European Union Solidarity Fund to provide assistance to Portugal, Spain, Italy and Austria (A9-0105/2020 - José Manuel Fernandes)
Draft amending budget No 3/2020: Entering the surplus of the financial year 2019 (A9-0104/2020 - Monika Hohlmeier)
Draft amending budget No 4/2020: proposal to mobilise the European Union Solidarity Fund to provide assistance to Portugal, Spain, Italy and Austria (A9-0106/2020 - Monika Hohlmeier)
Conclusion of the EU-Moldova Common Aviation Area Agreement (A9-0084/2020 - Roberts Zīle)
Prijatím tejto dohody sa vytvára spoločný letecký priestor medzi EÚ a Moldavskom ako súčasť Východného partnerstva EÚ a širšej susedskej politiky EÚ. Nová dohoda má nahradiť existujúce dvojstranné dohody o leteckých službách medzi členskými štátmi EÚ a Moldavskom. Dohoda ratifikácii zabezpečí zosúladenie moldavských noriem v oblasti leteckej dopravy s rámcom EÚ, čo bude výhodné pre obe strany. Návrh som preto podporil.
Amendment of the EU-Moldova Common Aviation Area Agreement (accession of Croatia) (A9-0083/20202 - Roberts Zīle)
Amendment of the EU-Morocco Euro-Mediterranean Aviation Agreement (accession of Bulgaria and Romania) (A9-0005/2020 - Sven Schulze)
Conclusion of the EU-Jordan Euro-Mediterranean Aviation agreement (A9-0086/2020 - Andris Ameriks)
Táto euro-stredomorská dohoda o leteckej doprave upravuje vzťahy v oblasti letectva medzi štátmi EÚ a Jordánskym hášimovským kráľovstvom. Jej uzatvorenie sa uskutočňuje v rámci susedskej politiky EÚ, ktorej cieľom je aj vytvorenie spoločného leteckého priestoru medzi EÚ a jej susedmi v oblasti Stredozemia. Parlament už obsah dohody schválil v roku 2011. Cieľom tohto konkrétneho návrhu je zosúladenie právnych úprav v nadväznosti na rozsudok Európskeho súdneho dvora. Hlasoval som za tento návrh.
Conclusion of the EU-China Civil Aviation Safety Agreement (A9-0087/2020 - Tomasz Piotr Poręba)
Conclusion of the EU-Georgia Common Aviation Area Agreement (A9-0082/2020 - Andris Ameriks)
Conclusion of the EU-Israel Euro-Mediterranean Aviation Agreement (A9-0085/2020 - Andor Deli)
Predmetom návrhu je prijatie dohody, ktorá nahrádza dvojstranné dohody medzi jednotlivými členskými štátmi a Izraelom a doplňuje ich o osobitné záruky týkajúce sa spravodlivej hospodárskej súťaže, dodržiavania pracovných a sociálnych noriem, ochrany práv cestujúcich a spolupráce v oblasti životného prostredia. Tým vytvára komplexný regulačný rámec vzťahov v oblasti leteckej dopravy medzi EÚ a Izraelom. Podporil uzatvorenie dohody, keďže by mala viesť k zlepšeniu leteckého spojenia medzi Izraelom a EÚ.
Recommendations on the negotiations for a new partnership with the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland (A9-0117/2020 - Kati Piri, Christophe Hansen)
Conference on the Future of Europe (B9-0170/2020, B9-0179/2020)
Európu čakajú nové výzvy, preto podporujem diskusiu o budúcnosti Európy. Táto diskusia by však mala byť podložená analýzami najlepších skúseností zavedených politík v rôznych oblastiach. Treba tiež upozorniť na to, že demokracia je založená na tom, že občan dostane dobré informácie a na základe toho si vyberie svojich zástupcov. Tento model sa nedá nahradiť žiadnou konferenciou zainteresovaných strán. Hlasovania som sa preto zdržal.
EU disability strategy post 2020 (B9-0123/2020)
Amending Regulations (EU) No 575/2013 and (EU) 2019/876 as regards adjustments in response to the COVID-19 pandemic (A9-0113/2020 - Jonás Fernández)
Väčšina opatrení na ochranu bankového sektora pre pandémiu COVID-19 využíva flexibilitu pravidiel zakotvenú v súčasnom rámci EÚ. Niektoré zmeny nedávno dohodnuté Bazilejským výborom pre bankový dohľad si však vyžadujú úpravu európskej legislatívy. Cielené zmeny nariadenia o kapitálových požiadavkách majú pomôcť maximalizovať kapacitu úverových inštitúcií úverovať a absorbovať straty spôsobené pandémiou.Bankám sa aj týmto opatrením uvoľňujú možnosti poskytovania väčšieho objemu úverov, môžu tak absorbovať niektoré straty spôsobené pandémiou. Je to potrebný krok a banky by ho mali zvládnuť. Návrh som podporil.Namieste je však aj obozretnosť: Príliš veľký tlak na to, aby banky vstupovali do rizikových aktivít, ich môže oslabiť. Ak by sme mali v EÚ viac rozvinuté kapitálové trhy, čo je domáca úloha aj pre EP, mali by sme teraz menší problém s financovaním ekonomiky. Otázne tiež je, do akej miery budú banky ochotné a schopné financovať rizikové projekty pri súčasných nízkych úrokoch.
Competition policy - annual report 2019 (A9-0022/2020 - Stéphanie Yon-Courtin)
Návrh obsahuje viacero dobrých bodov v záujme zlepšenia hospodárskej súťaže. Ide napríklad o prispôsobenie sa viac digitalizovanej a viac globalizovanej ekonomike, podporu dohôd o voľnom obchode v súlade s princípmi EÚ, zefektívnenie nástrojov politiky férovej súťaže. V texte uznesenia nájdeme však aj podporu harmonizácie daňových základov: „s cieľom zabezpečiť a udržať vysokú konkurencieschopnosť na svetových trhoch“. Keďže si myslím, že súťaž aj daňových systémov v Európskej únii je prospešná pre jej obyvateľov, hlasovania som sa zdržal.
Setting up a special committee on foreign interference in all democratic processes in the European Union, including disinformation, its responsibilities, numerical strength and term of office (B9-0190/2020)
Parlament hlasoval o zriadení troch osobitných výborov, jedného vyšetrovacieho výboru a jedného stáleho podvýboru. Rozumiem, že niekedy sa vyžaduje viac práce v niektorých oblastiach a vtedy má význam vytvoriť nejakú špeciálnu skupinu, či už neformálnu alebo formálnu. Zaskočilo ma však, že sa témy väčšiny podvýborov neprekrývajú s hlavnými prioritami Komisie. Hlasovania som sa preto zdržal.
Setting up a special committee on artificial intelligence in a digital age, its responsibilities, numerical strength and term of office (B9-0189/2020)
Parlament hlasoval o zriadení troch osobitných výborov, jedného vyšetrovacieho výboru a jedného stáleho podvýboru. Rozumiem, že niekedy sa vyžaduje viac práce v niektorých oblastiach a vtedy má význam vytvoriť nejakú špeciálnu skupinu, či už neformálnu alebo formálnu. Zaskočilo ma však, že sa témy väčšiny podvýborov neprekrývajú s hlavnými prioritami Komisie. Hlasovania som sa preto zdržal.
The reopening of the investigation against the Prime Minister of the Czech Republic on the misuse of EU funds and potential conflicts of interest (B9-0192/2020)
Uznesenie víta obnovenie trestného stíhania Babiša a verí, že české súdnictvo bude nezávislé a nebude podliehať politickému vplyvu, vyzýva na posilnenie kontroly a na nulovú toleranciu konfliktu záujmov prijímateľov dotácií EÚ. Politici by sa nemali miešať do týchto procesov v zahraničí, ale v tomto prípade nejde o čisto zahraničného politika, ale tiež o osobu, ktorá je zároveň možným prijímateľom európskych dotácií s výrazným vplyvom na tvorbu pravidiel ich čerpania. Hlasoval som za prijatie tohto uznesenia.
Banking Union - annual report 2019 (A9-0026/2020 - Pedro Marques)
Uznesenie je výročnou správou Európskeho parlamentu o bankovej únii. Uznesenie vyzýva na vytvorenie európskeho systému zaistenia vkladov, na vytvorenie jednotného fondu na riešenie krízových situácií a k vytvoreniu spoločných európskych dlhopisov. Keďže tieto opatrenia neprispievajú k efektívnemu fungovaniu eurozóny, hlasoval som proti.
Guidelines for the 2021 Budget - Section III (A9-0110/2020 - Pierre Larrouturou)
Znenie tohto usmernenia ide proti dobrému smerovaniu budúceho rozpočtu. Usmernenie napríklad žiada navyšovanie rozpočtu, chýbajú konkrétne merateľné ciele a sledovanie efektivity vynaložených zdrojov. Odporúča taktiež posilnenie politík, voči ktorým mal Dvor audítorov výhrady (spoločná poľnohospodárska politika, ochrana biodiverzity). Hlasovania som sa preto zdržal.
Eastern Partnership in the run-up to the June 2020 Summit (A9-0112/2020 - Petras Auštrevičius)
Európsky parlament prijal odporúčania adresované Rade, Komisii a vysokému predstaviteľovi Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku v súvislosti s nadchádzajúcim samitom Východného partnerstva. Východné partnerstvo je spoločnou iniciatívou EÚ, členských štátov a šiestich východoeurópskych štátov – Arménska, Azerbajdžanu, Bieloruska, Gruzínska, Moldavska a Ukrajiny. Európsky parlament vyzýva, aby EÚ pokračovala v prehlbovaní spolupráce s danými krajinami napríklad v rozvoji konektivity, dopravy, podpore volebných reforiem, súdnictva, verejnej správy, či v boji proti korupcii. Správu som podporil, pretože je v záujme prehlbovania politickej a obchodnej spolupráce, z ktorej môže prosperovať ako EÚ, tak aj ostatné štáty Východného partnerstva.
Western Balkans, following the 2020 summit (A9-0091/2020 - Tonino Picula)
Európsky parlament prijal správu o odporúčaní adresovanú Rade, Komisii a vysokému predstaviteľovi Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku v súvislosti so samitom, ktorý sa uskutočnil v máji s predstaviteľmi EÚ a krajín západného Balkánu. Správa vyzýva k podpore európskej perspektívy v krajinách západného Balkánu, vyzýva menované inštitúcie zastupujúce EÚ k poskytovaniu jasných a jednotných prístupových kritérií, k nepretržitej politickej a technickej podpore počas celého prístupového procesu a k zlepšeniu merania pokroku tak, aby sa každá pristupujúca krajina posudzovala na základe kondicionality a zásady vlastných zásluh. Správa tiež apeluje na okamžité začatie prístupových rokovaní s Albánskom a so Severným Macedónskom. Podporujem prehlbovanie hospodárskej spolupráce postavenej na výmene najlepších skúseností a integráciu krajín západného Balkánu do EÚ, túto správu som preto podporil.
Tourism and transport in 2020 and beyond (RC-B9-0166/2020, B9-0166/2020, B9-0175/2020, B9-0177/2020, B9-0178/2020, B9-0180/2020, B9-0182/2020, B9-0184/2020)
Uznesenie je reakciou na balík opatrení prijatých Komisiou v oblasti cestovného ruchu, ktorého cieľom je zabezpečiť, aby národné vlády zmiernili obmedzenia cestovania a aby sa znovu otvorili pre cestovný ruch koordinovaným spôsobom. Parlament víta tieto usmernenia a zároveň vyzýva Komisiu a členské štáty, aby sa dohodli na dočasných a primeraných opatreniach, ktoré sú v súlade s vedeckými poznatkami o bezpečnom tranzite a pohybe medzi krajinami.Koronakríza má negatívny dopad na turizmus v EÚ. Považujem za kľúčové skoré obnovenie mobility osôb za primeraných opatrení ihneď, ako vnútroštátne autority budú považovať situáciu v súvislosti s ochorením COVID-19 za zvládnutú. Tento návrh som podporil.
Administrative cooperation in the field of taxation: deferring certain time limits due to the COVID-19 pandemic (C9-0134/2020)
Exceptional temporary support under EAFRD in response to the COVID-19 outbreak (amendment of Regulation (EU) No 1305/2013) (C9-0128/2020 - Norbert Lins)
Návrh umožňuje členským štátom poskytovať dočasnú pomoc farmárom a malým podnikom v poľnohospodárskom sektore v súvislosti s koronakrízou. Toto opatrenie prináša flexibilitu do využívania zdrojov v rámci existujúcich programov rozvoja vidieka. Táto pomoc bude mať formu jednorazovej platby a bude sa vyplácať do konca roka 2020. Návrh som podporil.
European citizens’ initiative: temporary measures concerning the time limits for the collection, verification and examination stages in view of the COVID-19 outbreak (C9-0142/2020 - Loránt Vincze)
Návrh reaguje na dopad pandémie na inštitút európskej iniciatívy občanov, ktorá umožňuje občanom EÚ vyzvať Európsku komisiu na začatie legislatívneho konania. Ide o náročný proces, do ktorého je potrebné zapojiť milión občanov zo štvrtiny členských štátov. V súčasnosti je priebeh týchto aktivít značne obmedzený. Komisia preto prišla s návrhom niekoľkých úprav, akým je napríklad dočasné predĺženie lehôt na zber vyhlásení o podpore iniciatívy. Tento návrh som podporil.
The Anti-racism protests following the death of George Floyd (B9-0194/2020, B9-0195/2020, B9-0196/2020, B9-0197/2020)
The PRC national security law for Hong Kong and the need for the EU to defend Hong Kong's high degree of autonomy (RC-B9-0169/2020, B9-0169/2020, B9-0171/2020, B9-0173/2020, B9-0174/2020, B9-0176/2020, B9-0181/2020, B9-0193/2020)
Situation in the Schengen area following the Covid-19 outbreak (B9-0165/2020)
Do značnej miery nesúhlasím s kritickým znením uznesenia k obmedzeniam voľného pohybu osôb v schengenskom priestore, ktoré v reakcii na pandémiu prijali členské štáty.Členské štáty dokázali rýchlejšie reagovať na vzniknutú situáciu, okrem toho uzatvárali svoje hranice až v čase, keď sa nákaza šírila vo vnútri EÚ. Zároveň majú v oblasti verejného zdravia viac kompetencií, a teda aj zodpovednosti, za zvládnutie krízovej situácie. Uzatvárali tiež oblasti vo vnútri členských štátov (napríklad Litovel v ČR, Žehra v SR), čo svedčí o tom, že úmysel členských štátov súvisel s ochranou verejného zdravia, nie so snahou o ovplyvnenie miery integrácie. Hlasovania som sa zdržal.
European protection of cross-border and seasonal workers in the context of the COVID-19 crisis (B9-0172/2020)
Amending Regulation (EU) No 1303/2013 as regards the resources for the specific allocation for the Youth Employment Initiative (A9-0111/2020 - Younous Omarjee)
Technický návrh potrebný na vykonanie už schváleného navýšenia prostriedkov na projekt podpory zamestnanosti mladých ľudí.Zdržal som sa, lebo efektívnosť tohto programu sa nepreukázala. Kontrola Európskeho dvora audítorov v minulosti ukázala, že tento program v žiadnom kontrolovanom členskom štáte nezabezpečil splnenie cieľa.
Amending Regulation (EU) 2017/2454 as regards the dates of application due to the outbreak of the COVID-19 crisis (A9-0123/2020 - Luděk Niedermayer)
Nariadenie je súčasťou balíka právnych predpisov o modernizácii DPH pri cezhraničnom elektronickom obchode medzi podnikom a koncovým zákazníkom. Novela umožňuje rozšírenie pôsobnosti zjednodušeného režimu jednotného kontaktného miesta. Dátum začatia uplatňovania zmien stanovených v tomto nariadení bol stanovený na 1. 1. 2021. Z dôvodu pandémie Covid-19 Komisia navrhla odloženie uplatňovania nových ustanovení. Tento návrh som podporil.
International and domestic parental abduction of EU children in Japan (B9-0205/2020)
Japonsko ratifikovalo Haagsky dohovor o medzinárodných únosoch a Dohovor OSN o právach dieťaťa, ale neimplementovalo ich dostatočne resp. ich nedodržiava. Týka sa to predovšetkým uplatňovania práv rodiča na styk s dieťaťom a jeho návštev. Uznesenie vyzýva Japonsko, aby zlepšilo spoluprácu s EÚ v tejto oblasti, a víta záväzok Komisie túto otázku otvárať na každom fóre s Japonskom.Aj Japonsko by malo dodržiavať záväzky v oblasti ľudských práv, ku ktorým sa zaviazalo, a nemalo by v rozpore s nimi obmedzovať práva detí na kontakt s oboma rodičmi. Hlasoval som preto za tento návrh.
The rights of persons with intellectual disabilities in the COVID-19 crisis (B9-0204/2020)
Podľa Parlamentu bol dosah koronakrízy na osoby s mentálnym postihnutím a ich rodiny neprimeraný a mohol zhoršiť ich situáciu či zdravotný stav. Parlament vyzýva Komisiu, aby podnikla ďalšie kroky na mobilizáciu kľúčových investícií a zdrojov na služby starostlivosti a podpory pre osoby so zdravotným postihnutím.Hlasovania som sa zdržal, keďže tento návrh neobsahoval zdôvodnenia navýšenia zdrojov na úkor iných zraniteľných skupín.
Ειδικοί κανόνες για την απόσπαση οδηγών στον τομέα των οδικών μεταφορών και απαιτήσεις επιβολής (A9-0114/2020 - Kateřina Konečná) (A9-0114/2020 - Kateřina Konečná)
Predložený návrh je súčasťou balíka smerníc pre vysielanie vodičov v odvetví cestnej dopravy tzv. mobility package, ktorý síce znižuje byrokratickú záťaž, no obsahuje aj ustanovenia, ktoré diskriminujú niektoré krajiny Únie (napr. Rumunsko, Estónsko, Bulharsko). Verím, že tie sa podarí časom odstrániť. Návrh som podporil.
Daily and weekly driving times, minimum breaks and rest periods and positioning by means of tachographs (A9-0115/2020 - Henna Virkkunen)
Predložený návrh je súčasťou balíka smerníc pre vysielanie vodičov v odvetví cestnej dopravy tzv. mobility package, ktorý síce znižuje byrokratickú záťaž, no obsahuje aj ustanovenia, ktoré diskriminujú niektoré krajiny Únie (napr. Rumunsko, Estónsko, Bulharsko). Verím, že tie sa podarí časom odstrániť. Návrh som podporil.
Adapting to development in the road transport sector (A9-0116/2020 - Ismail Ertug)
Predložený návrh je súčasťou balíka smerníc pre vysielanie vodičov v odvetví cestnej dopravy tzv. mobility package, ktorý síce znižuje byrokratickú záťaž, no obsahuje aj ustanovenia, ktoré diskriminujú niektoré krajiny Únie (napr. Rumunsko, Estónsko, Bulharsko). Verím, že tie sa podarí časom odstrániť. Návrh som podporil.
European citizens’ initiative: temporary measures concerning the time limits for the collection, verification and examination stages in view of the COVID-19 outbreak (C9-0142/2020 - Loránt Vincze)
Návrh reaguje na dosah pandémie na inštitút Európskej iniciatívy občanov, ktorá umožňuje občanom EÚ vyzvať Európsku komisiu na začatie legislatívneho konania. Ide o náročný proces, do ktorého je potrebné zapojiť milión občanov zo štvrtiny členských štátov. V súčasnosti je priebeh týchto aktivít značne obmedzený. Komisia preto prišla s návrhom niekoľkých úprav, akým je napríklad dočasné predĺženie lehôt na zber vyhlásení o podpore iniciatívy. Tento návrh som podporil.
Amending Directives (EU) 2017/2455 and (EU) 2019/1995 as regards the dates of transposition and application due to the outbreak of the COVID-19 crisis (A9-0122/2020 - Ondřej Kovařík)
Dátum začatia uplatňovania veľkej časti tohto balíka o modernizácii DPH v cezhraničnom elektronickom obchode medzi podnikom a koncovým zákazníkom bol stanovený na 1.1.2021. Do tohto času mali členské štáty prispôsobiť svoje zákony a IT systémy tak, aby v nich bol balík vykonateľný. Z dôvodu pandémie COVID-19 Komisia navrhla odloženie uplatňovania nových ustanovení. Tento návrh som podporil.
Financial activities of the European Investment Bank - annual report 2019 (A9-0081/2020 - David Cormand)
Control of the financial activities of the European Investment Bank - annual report 2018 (A9-0118/2020 - Bas Eickhout)
Protection of the European Union's financial interests - combating fraud - annual report 2018 (A9-0103/2020 - Joachim Kuhs)
Humanitarian situation in Venezuela and migration and refugee crisis (RC-B9-0211/2020, B9-0211/2020, B9-0212/2020, B9-0213/2020, B9-0214/2020, B9-0215/2020)
Parlament reaguje na politickú a hospodársku krízu vo Venezuele, ktorá zapríčinila významné vysídľovanie obyvateľstva. Parlament vyjadruje podporu Juanovi Guaidóvi, predsedovi Národného zhromaždenia. Vyzýva EÚ a ďalších medzinárodných aktérov, aby prispeli k urýchlenému obnoveniu demokracie a právneho štátu vo Venezuele. Hlasoval som za tento návrh.
Guidelines for the employment policies of the Member States (A9-0124/2020 -José Gusmão)
Draft amending budget no 5 to the general budget 2020 Continuation of the support to refugees and host communities in response to the Syria crisis in Jordan, Lebanon and Turkey (A9-0127/2020 - Monika Hohlmeier)
Schválením tohto návrhu EÚ uvoľňuje finančnú pomoc v celkovej výške 653 miliónov pre krajiny Jordánsko, Libanon a Turecko na riešenie humanitárnej krízy spôsobenej prílevom utečencov zo Sýrie, keďže situácia v týchto krajinách sa v dôsledku pandémie COVID-19 značne skomplikovala. Hlasoval som za tento návrh.
Mobilisation of the Contingency Margin in 2020: continuation of humanitarian support to refugees in Turkey (A9-0125/2020 - Monika Hohlmeier)
Schválením tohto návrhu EÚ uvoľňuje finančnú pomoc v celkovej výške 653 miliónov pre krajiny: Jordánsko, Libanon a Turecko na riešenie humanitárnej krízy spôsobenej prílevom utečencov zo Sýrie, keďže sa situácia v týchto krajinách v dôsledku pandémie COVID-19 značne skomplikovala. Hlasoval som za tento návrh.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Certain uses of chromium trioxide (B9-0202/2020)
Návrh namieta proti rozhodnutiu Komisie udeliť povolenie na používanie oxidu chrómového spoločnosti Novotroitsk Plant of Chromium Compounds. Rozhodnutie Komisie povolenie udeliť je v súlade s názorom výborov Európskej chemickej agentúry, podľa ktorých žiadosť splnila všetky podmienky platných noriem. Zároveň sú podľa týchto autorít socioekonomické benefity používania oxidu chrómového vyššie ako riziká pre ľudské zdravie. Taktiež poukazujú na to, že v súčasnosti neexistujú v predmetnej veci alternatívne technologické postupy. Hlasoval som preto proti námietke.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Active substances, including flumioxazine (B9-0203/2020)
Navrhovatelia namietajú proti predĺženiu platnosti používania predmetných účinných látok, pričom zdôrazňujú najmä flumioxazín. K predĺženiu platnosti zo strany Komisie do roku 2021 došlo z dôvodu, že počas stanoveného obdobia nedošlo k dostatočnému vyhodnoteniu možných rizík členskými štátmi. Keďže predkladatelia nepredložili relevantné dôvody povolenie nepredĺžiť, hlasoval som proti námietke.
A comprehensive European approach to energy storage (A9-0130/2020 - Claudia Gamon)
Materiál na jednej strane hovorí, že aj pri téme skladovania energie treba zachovať technologickú neutralitu, na druhej strane vyzýva na podporu všetkých typov technológií na uskladnenie energie, teda nevyzýva, aby sa porovnala efektívnosť jednotlivých metód a podporovala sa len tá najefektívnejšia.Hlasovania som sa preto zdržal.
Revision of the guidelines for trans-European energy infrastructure (B9-0122/2020)
Parlament vyzýva Komisiu na revíziu legislatívy upravujúcej výnimky a dotácie pre veľké infraštruktúrne projekty tak, aby ich podpora zohľadňovala klimatické ciele, ku ktorým sa EÚ zaviazala. Hlasovania som sa zdržal, keďže v návrhu neprešiel ani jeden z pozmeňujúcich návrhov, aby plyn zostal považovaný za zdroj energie, ktorý nám pomôže efektívnejšie dosiahnuť ciele ochrany životného prostredia. Predkladatelia podľa mňa pritom v súčasnosti nemajú dostatočne silné argumenty za okamžité ukončenie využívania plynu.
Conclusion of an EU - New Zealand agreement, under negotiation, on the exchange of personal data for fighting serious crime and terrorism (A9-0131/2020 - Annalisa Tardino)
Chemicals strategy for sustainability (B9-0222/2020)
Parlament vyzýva Komisiu k vypracovaniu komplexnej stratégie pre chemikálie s cieľom nulového znečistenia, ochrany ľudského zdravia, zdravia zvierat a životného prostredia. Hlasovania som sa zdržal, keďže Parlament vyzýva na upustenie od zaužívaných postupov pri testovaní chemikálií bez dostatočného posúdenia dosahov takejto zmeny.
Transitional provisions in order to address the impact of COVID-19 crisis (amendment of Regulation (EU) 2016/1628) (C9-0161/2020)
Conduct of clinical trials with and supply of medicinal products for human use containing or consisting of genetically modified organisms intended to treat or prevent coronavirus disease (C9-0185/2020)
A comprehensive Union policy on preventing money laundering and terrorist financing – Commission's Action plan and other recent developments (B9-0207/2020)
The EU’s public health strategy post-COVID-19 (RC-B9-0216/2020)
Parlament vyzýva EÚ a členské štáty, aby sa ponaučili z krízy spojenej s pandémiou COVID-19 a zintenzívnili spoluprácu v oblasti zdravia. Text zároveň vyzýva na vytvorenie nových inštitúcií a presunu kompetencií od členských štátov, a to bez dostatočného odôvodnenia. Hlasoval som proti, keďže reakcia väčšiny členských štátov na ochorenie COVID-19 bola včasná a primeraná.
Conclusions of the extraordinary European Council meeting of 17-21 July 2020 (B9-0229/2020)
Proposal for a Council decision authorising Portugal to apply a reduced rate of excise duty on certain alcoholic products produced in the autonomous regions of Madeira and the Azores (A9-0140/2020 - Younous Omarjee)
Prijatím návrhu sa Portugalsku udeľuje výnimka na zníženie spotrebnej dane z alkoholu na obdobie 2021 – 2027 pre autonómne oblasti Madeiru a Azorské ostrovy, pretože sú ďaleko od Portugalska a z toho dôvodu vraj majú vážne obmedzený rozvoj. Hlasoval som proti, keďže štátne zvýhodnenie alkoholu v jednej lokalite znamená znevýhodnenie predaja iného tovaru a iných lokalít.
Effective measures to “green” Erasmus+, Creative Europe and the European Solidarity Corps (A9-0141/2020 - Laurence Farreng)
Uznesenie žiada zaviesť ekologické postupy v programoch uvedených v názve. Uznesenie nezohľadňuje cenu a efekt navrhovaných opatrení. Vyzýva Komisiu, aby preplácala drahšiu, ekologickejšiu dopravu, ale zároveň podporovala aj neekologickú. Takýto spôsob ochrany životného prostredia nepovažujem za dobrý, hlasoval som preto proti.
The EU’s role in protecting and restoring the world’s forests (A9-0143/2020 - Stanislav Polčák)
Správa sa venuje téme ochrany svetových lesov. Okrem iného vyzýva Komisiu na opravu smernice o obnoviteľnej energii, ktorá spôsobila katastrofálny biomasaker, keďže nahradenie dospelého stromu sadenicou chybne považuje za klimaticky neutrálne. Vyzdvihujem, že väčšinu materiálu zrejme písali skutoční, nie marketingoví, ochranári. Tento návrh som podporil.
EU-African security cooperation in the Sahel region, West Africa and the Horn of Africa (A9-0129/2020 - Javier Nart)
Správa o bezpečnostnej spolupráci vyzýva na aktívnejšiu úlohu EÚ v tomto regióne. Správa sa pripája ku kritickému postoju Európskeho dvora audítorov pri podobných projektoch a vyzýva na silnejší dôraz na hodnotu za peniaze. Návrh som podporil. Zlepšovanie bezpečnostnej situácie v Afrike považujem za užitočné aj pre EÚ, napríklad vo forme predchádzania terorizmu a zníženia rizík masových migrácií z týchto oblastí.
Amending Decision No 1313/2013/EU on a Union Civil Protection Mechanism (A9-0148/2020 - Nikos Androulakis)
Tento mechanizmus umožňuje pomôcť členským štátom, ak ich kapacity nie sú dostatočné, prostredníctvom materiálnej pomoci a špeciálne vybavených tímov. Návrh tieto kapacity zväčšuje a rozširuje napríklad o rezervy zdravotníckych zásob. Na financovanie tohto návrhu je potrebných 3,5 mld. EUR na roky 2021 – 2027. Hlasoval som za, pretože podporujem pomoc krajinám zasiahnutým prírodnými katastrofami. Únia by však mala razantne dohliadať na to, aby boli tieto kapacity použité efektívne. Obzvlášť na to bude treba dohliadať pri vytváraní centralizovaných zásob, keďže každá kríza je iná a v histórii je množstvo prípadov, keď systém hmotných rezerv štátom v kríze nepomohol. Ani americká organizácia Strategic National Stockpile (SNS), najviac podobná novovznikajúcemu európskemu skladu, nebola schopná správne a včas reagovať na hrozbu koronakrízy. Nielen naše štátne hmotné rezervy zlyhali. Súčasne existujú krajiny, ktoré štátne rezervy nemajú.
Global data collection system for ship fuel oil consumption data (A9-0144/2020 - Jutta Paulus)
Námorná doprava predstavuje jediný druh dopravy, na ktorú sa zatiaľ nevzťahuje záväzok EÚ znižovať emisie skleníkových plynov. Cieľom návrhu je zefektívniť zber dát o emisiách v námornej doprave. Európsky parlament požaduje, aby sa lodný priemysel zaradil do európskeho systému obchodovania s emisiami (ETS). Podporujem trhové riešenia klimatických problémov, ale hlasovania som sa zdržal, keďže návrh žiada financie z ETS použiť na vytvorenie fondu, z ktorého sa budú dotovať renovácie lodí bez zmienky o návratnosti. Prijatý návrh bez náležitého posúdenia vplyvov ďalej určuje, ako rýchlo majú emisie pre jednotlivé lode klesať, čo je v rozpore so systémom ETS.
Draft Council decision on the system of own resources of the European Union (A9-0146/2020 - José Manuel Fernandes, Valerie Hayer)
Parlament požaduje, aby boli náklady na splácanie Fondu obnovy financované z nových vlastných zdrojov. Nad rámec novej dane z plastov, ktorú predstavila Rada, Parlament navrhuje Fond obnovy financovať z príjmov zo systému obchodovania s emisnými kvótami skleníkových plynov (ETS), uhlíkovým clom, digitálnou daňou, daňou z finančných transakcií a z konsolidovaného základu dane z príjmov právnických osôb. Hlasoval som proti, pretože dane by sa mali platiť a vyberať tam, kde je to efektívne, nie tam, kde práve vznikol nový fond. Na základe analýz a príkladov najlepších skúseností. EÚ by mala vyberať tie prostriedky, ktoré vie vybrať ekonomicky efektívne. Napríklad členské príspevky alebo časť peňazí z emisných povoleniek.
Implementation of the EU Association Agreement with Georgia (A9-0136/2020 - Sven Mikser)
Správa hodnotí pokrok pri prijímaní reforiem v Gruzínsku. Pozitívne hodnotí napríklad zlepšenie fungovania parlamentnej demokracie a dohodu politických strán na volebnom systéme. Súčasne však považuje situáciu v súdnictve naďalej za znepokojujúcu. Správa tiež zdôrazňuje význam štrukturálnych reforiem na zlepšenie investičného prostredia v Gruzínsku. Hlasoval som za, keďže spoluprácu EÚ s Gruzínskom považujem za vzájomne prospešnú.
Type approval of motor vehicles (Real Driving Emissions) (A9-0139/2020 - Esther de Lange)
Komisia navrhla limity na emisie vozidiel merané počas skutočnej jazdy (nie v laboratórnych podmienkach). Parlament znižuje limity skutočnej jazdy oproti návrhu Komisie. Návrh som podporil, pretože súčasné limity sú po zohľadnení podmienok v reálnej premávke podľa správy Dvora audítorov vyššie ako napríklad v USA.
Just Transition Fund (A9-0135/2020 - Manolis Kefalogiannis)
Cieľom fondu je urýchliť zelenú transformáciu priemyslu a zmierniť vplyvy tejto transformácie. Správa vyzýva na podporu rôznych investícií, bez zohľadnenia ich návratnosti. Vyzdvihujem však, že 18 % rozpočtu sa má rozdeľovať podľa toho, ako sa v daných regiónoch znížili emisie, teda za výsledky. Hlasovania som sa preto zdržal.
Determination of a clear risk of a serious breach by the Republic of Poland of the rule of law
Správa vyzýva Poľskú vládu, aby dodržiavala zásady právneho štátu, a Radu, aby čo najskôr obnovila vypočutia kvôli dôvodnému podozreniu, že Poľsko nedodržiava princípy právneho štátu. Výhrady Parlamentu sa týkajú napríklad nezávislosti súdnictva a práv sudcov, či ochrany základných práv menšín, no správa sa zaoberá napríklad aj sexuálnou výchovou. Za lepšie riešenie v porovnaní s osobitným posudzovaním stavu právneho štátu v jednotlivých krajinách považujem preskúmavanie právneho štátu u všetkých členských krajín EÚ systematicky a podľa jasných kritérií. Ak budeme mať stanovené jednotné kritériá, vieme objektívnejšie formulovať odporúčania a poukazovať na najlepšie skúsenosti ostatných členských štátov. Teraz tomu tak nie je. Hlasovania som sa preto zdržal.
Strategic approach to pharmaceuticals in the environment
Uznesenie žiada Komisiu zohľadniť celkový cyklus spotreby liekov na životné prostredie. Vyzýva Komisiu, aby uľahčovala výmenu najlepších postupov medzi členskými štátmi s cieľom znížiť environmentálny vplyv výroby, použitia a likvidácie liekov. Vyzdvihuje tiež úlohu očkovania, vďaka ktorému sa spotrebuje menej liekov zaťažujúcich životné prostredie. Uznesenie zároveň žiada uplatňovať tie isté environmentálne štandardy na výrobu dovážaných liekov, aké sa uplatňujú na lieky vyrábané v EÚ. Uznesenie som podporil. Environmentálne záväzky tretích krajín by však mali byť ukotvené v obchodných dohodách a mali by sa týkať priamo miery znečisťovania. Nie je dôležité, či sa tieto ciele dosiahnu rovnakou ekologickou reguláciou, ako má EÚ.
Maximising the energy efficiency potential of the EU building stock
Správa žiada, aby sa projekty na renováciu vyberali na základe efektívnosti, teda tak, aby sa za jedno investované euro ušetrilo čo najviac energie. Na druhej strane navrhuje, aby sa investovalo 75 miliárd EUR do programov renovácií budov, ktoré Európsky dvor audítorov v rokoch 2012 a 2020 vyhodnotil ako neefektívne. Hlasovania som sa preto zdržal.
Implementation of National Roma Integration Strategies: combating negative attitudes towards people with Romani background in Europe
Správa navrhuje, aby bola prijatá nová smernica o rovnosti a začlenení Rómov. Vítam návrh na záväzné požiadavky týkajúce sa pokroku, obávam sa však, že pre nepresný záber cieľov to zase skončí tak, že sa dajú peniaze na projekty, ktoré sú len zbožným želaním a o 10 rokov budeme tam, kde sme teraz. Hlasovania som sa preto zdržal.
Preparation of the Special European Council, focusing on the dangerous escalation and the role of Turkey in the Eastern-Mediterranean
Európsky parlament odsudzuje kroky Turecka v Stredozemnom mori a upozorňuje, že tieto aktivity, ako napríklad nelegálna prieskumná činnosť, nemajú dobrý vplyv na vzťahy medzi EÚ a Tureckom, kandidátskou krajinou do EÚ. Taktiež vyjadruje znepokojenie nad dodržiavaním ľudských práv v Turecku. Vyzýva Radu, aby prijala ďalšie sankcie, ak sa napätie nezmierni. Hlasoval som za tento návrh.
Situation in Belarus
Parlament odmieta uznať výsledky volieb v Bielorusku a neuznáva Lukašenka ako prezidenta. Odsudzuje násilné potláčanie protestov a žiada bezpodmienečné prepustenie všetkých osôb, ktoré boli pred voľbami zadržané. Parlament podporuje sankcie voči osobám vrátane Lukašenka zodpovedným za falšovanie výsledkov a represie v Bielorusku. Návrh som podporil.
Situation in Russia, the poisoning of Alexei Navalny
Parlament odsúdil pokus o vraždu Alexeja Navaľného a vyjadruje hlboké znepokojenie nad opakovaným používaním chemických nervovoparalytických látok proti ruským občanom a požaduje okamžité začatie medzinárodného vyšetrovania. Žiada strategické prehodnotenie vzťahov medzi EÚ a Ruskom a zavedenie sankčných mechanizmov, ktoré umožnia zmrazenie európskych aktív skorumpovaných jednotlivcov. Návrh som podporil.
Sustainable rail market in view of COVID-19 outbreak
Prijatý návrh dočasne umožňuje členským štátom flexibilnejšie podporovať železničné odvetvie v čase pandémie. Štáty budú môcť výšku poplatkov za prístup na trať znížiť pod úroveň priamych nákladov na prevádzku tratí či rušiť pokuty za pravidelné nevyužívanie. Keďže vplyvom pandémie a následných obmedzení s ňou spojených výrazne klesol počet cestujúcich a EÚ prijala flexibilitu pravidiel aj pre iné odvetvia (napr. v prípade leteckých prepravcov), hlasoval som za tento návrh.
Draft amending budget no 8: Increase of payment appropriations for the Emergency Support Instrument to finance the COVID-19 vaccines strategy and for the impact of the Corona Response Investment Initiative Plus (C9-0290/2020 - Monika Hohlmeier)
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3) and (4)(c): Maximum residue levels for several substances including flonicamid, haloxyfop and mandestrobin (B9-0245/2020)
Výbor pre životné prostredie prostredníctvom tejto námietky žiada, aby boli zachované maximálne hladiny rezíduí v prípade troch pesticídnych látok: Flonikamidu, Haloxyfopu a Mandestrobínu. Komisia ich navrhuje zvýšiť. To by umožnilo, aby boli z tretích krajín dovážané plodiny , ktoré v súčasnosti v dôsledku prísnejších limitov nie je možné dovážať. Európsky úrad pre bezpečnosť potravín konštatuje, že hladiny navrhnuté Komisiou nebudú mať negatívny vplyv na konzumentov, hlasoval som preto proti námietke.
Cultural recovery of Europe
Návrh uznesenia vyzýva Komisiu a členské štáty, aby vyčlenili aspoň 2 % z Fondu obnovy na kultúru a kreatívny priemysel a zdvojnásobili rozpočet na program Kreatívna Európa na 2,8 mld. EUR. Dôležité je prihliadať aj na výsledky daných programov a podľa nich zabezpečiť dostatočné prostriedky namiesto pevného pridelenia častí rozpočtu určitým sektorom, prípadne pridať prostriedky pri zlepšení výsledkov. Hlasovania som sa preto zdržal.
Covid-19: EU coordination of health assessments and risk classification and the consequences on Schengen and the single market (RC-B9-0257/2020)
Výzva žiada harmonizáciu štatistík a zlepšenie výmeny údajov v súvislosti s ochorením COVID-19. Návrh sa dostal do legislatívneho bludiska, keďže zo znenia nie je úplne jasné, či má ísť o záväzné pravidlá alebo či to majú byť odporúčania. Napriek tomu som tento návrh podporil. Ak chceme vedieť, kto postupuje pri záchrane ľudských životov najlepšie, a poučiť sa z toho, musíme mať porovnateľné štatistiky a nie „hausnumerá“, ako tomu dnes často je. Harmonizované štatistiky sú tiež dôležité kvôli tomu, aby sme pomáhali tým, ktorí to naozaj potrebujú.
The importance of urban and green infrastructure - European Year of Greener Cities 2022 (B9-0243/2020)
Uznesenie navrhuje, aby bol rok 2022 vyhlásený za Európsky rok zelenších miest. Zámer zvýšiť informovanosť o výhodách zelených plôch v zastavanom prostredí hodnotím pozitívne. Za menej pozitívny považujem apel na poskytovanie podpory pre digitalizáciu, začínajúce podniky a zvýšenie rozsahu projektov v oblasti zelenej infraštruktúry bez dôrazu na hodnotu za peniaze. Hlasovania som sa zdržal.
Amending Regulation (EU) No 514/2014 of the European Parliament and the Council, as regards the decommitment procedure
Parlament v súvislosti s pandémiou koronavírusu odsúhlasil väčšiu flexibilitu na čerpanie prostriedkov z Fondu pre azyl, migráciu a integráciu a Fondu pre vnútornú bezpečnosť až do konca roka 2023. Keďže pandémia pozdržala realizáciu projektov financovaných z týchto dvoch fondov, tento návrh som podporil.
Guadeloupe, French Guiana, Martinique and Réunion: indirect taxes on 'traditional' rum
Prijatím návrhu sa Francúzsku udeľuje výnimka na zníženie spotrebnej dane z alkoholu na obdobie 2021 – 2027 pre departmány Guadeloupe, Francúzska Guyana, Martinik a Réunion, pretože sú ďaleko od Francúzska a z toho dôvodu vraj majú vážne obmedzený rozvoj. Hlasoval som proti, keďže štátne zvýhodnenie alkoholu v jednej lokalite znamená znevýhodnenie predaja iných tovarov a iných lokalít.
Docks dues extension in the French outermost regions
Draft amending budget No 7/2020: Update of revenue (own resources)
The Establishment of an EU Mechanism on Democracy, the Rule of Law and Fundamental Rights (A9-0170/2020 - Michal Šimečka)
Parlament navrhuje zriadiť mechanizmus EÚ na hodnotenie členských štátov v oblasti demokracie, právneho štátu a základných práv. Zároveň EP navrhuje podmieniť prostriedky z EÚ vykonávaním odporúčaní na zlepšenie hodnotených oblastí. Hlasovania som sa zdržal. Komisia vo svojej prvej správe o stave právneho štátu totiž nepreukázala, že je schopná vytvárať rebríčky kvality právneho štátu. Táto správa sa podobá skôr na slohovú prácu než na meranie parametrov právneho štátu, na základe ktorého by sa dala úroveň právneho štátu v jednotlivých krajinách dobre porovnávať, s prípadnými dopadmi v podobe finančných postihov. Veľmi však podporujem myšlienku porovnávania kvality verejných politík členských štátov v oblasti práva, demokracie, školstva či zdravotníctva založeného na objektívnych dátach a dobrých metodikách.
Implementation of the common commercial policy – annual report 2018 (A9-0160/2020 - Jörgen Warborn)
Výročná správa o vykonávaní spoločnej obchodnej politiky EÚ podporuje obchod založený na pravidlách, kritizuje spory v Svetovej obchodnej organizácii (WTO) a vyjadruje silnú podporu multilaterálnej spolupráci. Tiež však požaduje zavedenie nových vlastných zdrojov EÚ: spoločný konsolidovaný základ dane z príjmov právnických osôb, zdaňovanie digitálnych služieb, daň z finančných transakcií, príjem zo systému obchodovania s emisiami, príspevok z plastov a mechanizmus kompenzácie uhlíka na hraniciach. Hlasovania som sa zdržal, pretože dane by sa mali platiť a vyberať tam, kde je to efektívne. Na základe analýz a príkladov najlepších skúseností. V súčasnosti však Európsky parlament nedisponuje analýzami, ktoré by preukazovali efektívnosť zavedenia takýchto daní.
European Climate Law (A9-0162/2020 - Jytte Guteland)
Parlament schválil svoju pozíciu ku klimatickému zákonu pred rokovaniami s Radou. V nej napríklad oproti návrhu Komisie požaduje zvýšiť cieľ zníženia emisií skleníkových plynov z 50 – 55 % na 60 % do roku 2030 a navrhuje uhlíkovú neutralitu do roku 2050 na úrovni všetkých členských štátov, nielen na úrovni EÚ ako celku. Tým zásadne sprísňuje navrhované klimatické ciele. Nesúhlasím, aby sa takéto zásadné zmeny zavádzali bez toho, aby sme mali v rukách dôkladnú analýzu dopadov. Komisia už takúto chybu urobila v minulosti viackrát: napríklad nastavenie podpory spaľovania biomasy na základe nedostatočných analýz viedlo v konečnom dôsledku dokonca k zvýšeniu emisií. Klimatický zákon som preto nepodporil.
Equivalence of field inspections carried out on cereal seed-producing crops and equivalence of cereal seed produced in Ukraine (A9-0164/2020 - Veronika Vrecionová)
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3) and (4)(c): Specifications for titanium dioxide (E 171) (B9-0308/2020)
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3) and (4)(c) : Maximum levels of acrylamide in certain foodstuffs for infants and young children (B9-0311/2020)
Cieľom návrhu je obmedziť povolené množstvo akrylamidu pre všetky druhy potravín z dôvodu zistení, že táto látka môže mať na ľudí karcinogénny vplyv. Toto zistenie skonštatovala napríklad aj Medzinárodná agentúra pre výskum rakoviny v roku 2019. Európska potravinová agentúra zatiaľ nezaujala jednoznačné stanovisko možného vplyvu na výskyt rakoviny u ľudí. Hlasovania som sa preto zdržal.
The European Forest Strategy - The Way Forward (A9-0154/2020 - Petri Sarvamaa)
Správa o stratégii je postavená na niekoľkých hlavných princípoch, s ktorými filozoficky súhlasím: zosúladenie dôležitých definícií a mechanizmov medzi jednotlivými krajinami, kvalitnejšie meranie a zverejňovanie informácií, používanie politiky založenej na dôkazoch a vymieňanie si overených postupov medzi štátmi a lepší boj proti nelegálnej ťažbe. V správe sa však nachádza aj podpora financovania politík, ktoré viedli k „biomasakru“. Hlasovania som sa preto zdržal.
Application of railway safety and interoperability rules within the Channel tunnel (C9-0212/2020)
Decision empowering France to conclude an international agreement concerning the Channel tunnel (C9-0211/2020)
Organic production: date of application and certain other dates (C9-0286/2020)
Parlament odsúhlasil ročný odklad termínov, ktoré boli stanovené v nariadení o ekologickej poľnohospodárskej výrobe. Ide napríklad o harmonizáciu pravidiel ekologickej výroby a spôsobu označovania takýchto produktov. Vykonávanie tohto nariadenia sa malo začať od 1. 1. 2021. V dôsledku pandémie však členské štáty a podnikatelia nie sú schopní nové pravidlá od stanoveného termínu vykonávať. Tento návrh som podporil.
The rule of law and fundamental rights in Bulgaria (B9-0309/2020)
Parlament reaguje na vnútropolitické napätie v Bulharsku. Kritizuje vývoj, ktorý viedol k zhoršeniu v oblasti dodržiavania zásad právneho štátu, demokracie a základných práv, a vyjadruje solidaritu s protestujúcimi. Za lepšie riešenie v porovnaní s osobitným kritizovaním stavu právneho štátu v jednotlivých krajinách považujem preskúmavanie právneho štátu u všetkých členských krajín EÚ systematicky a podľa jasných kritérií. Ak budeme mať stanovené jednotné kritériá, vieme objektívnejšie formulovať odporúčania a poukazovať na najlepšie skúsenosti ostatných členských štátov. Teraz tomu tak nie je. Hlasovania som sa preto zdržal.
Digital Finance: emerging risks in crypto-assets - regulatory and supervisory challenges in the area of financial services, institutions and markets (A9-0161/2020 - Ondřej Kovařík)
Podporujem posudzovanie vplyvu technológií na financie a vyhodnocovanie potenciálnych rizík. V tejto správe však Parlament okrem toho vyzýva aj na prijatie nových pravidiel regulujúcich používanie kryptoaktív, hoci nemá k dispozícii analýzy, ktoré by preukazovali nevyhnutnosť zavádzania nových pravidiel. Hlasovania som sa preto zdržal.
Further development of the Capital Markets Union (CMU): improving access to capital market finance, in particular by SMEs, and further enabling retail investor participation (A9-0155/2020 - Isabel Benjumea Benjumea)
Parlament v tejto správe volá po odstraňovaní bariér fungovania kapitálových trhov. S niektorými opatreniami sa stotožňujem: volá po odbúravaní byrokratickej záťaže, a to najmä pre menšie podniky, ďalej vyzýva členské štáty, aby zjednodušili procesy vracania daní z dividend pri dvojitom zdanení a aby si opravili legislatívu týkajúcu sa bankrotov. Na druhej strane sa nestotožňujem s výzvou na zavedenie harmonizovaného základu dane z príjmov právnických osôb či výzvou na dokončenie bankovej únie vrátane spoločného európskeho ručenia za vklady. Nevieme totiž, či tieto opatrenia zlepšia fungovanie kapitálových trhov, no vieme, že obmedzia súťaž. Hlasovania som sa preto zdržal. Účinná reforma zlepšujúca kapitálové trhy by mala byť skôr postavená na zistení príčin, prečo v EÚ nefungujú dobre, na analýzach najlepších praktík úspešných štátov a na meraní skutočného osohu prijatých regulácií pre občana.
Reinforcing the Youth Guarantee (B9-0310/2020)
Parlament žiada posilnenie mechanizmu na podporu zamestnanosti mladých ľudí. Posilnenie mechanizmu spočíva v navýšení prostriedkov a rozšírení vekovej skupiny ľudí, ktorých sa má týkať. Zároveň Parlament chce, aby bol tento mechanizmus povinný pre všetky členské štáty. Nemáme ale dosť dát o jeho efektívnosti. Naopak, Európsky dvor audítorov vo svojej správe k tomuto mechanizmu (2017) poukázal na jeho neefektívnosť. Hlasovania som sa preto zdržal.
Amending Regulation (EU) No 168/2013 as regards specific measures on L-category end-of-series vehicles in response to the COVID-19 pandemic (A9-0190/2020 - Maria Grapini)
Pandémia koronavírusu výrazne skomplikovala predaj motocyklov emisnej normy Euro 4, ktorých v marci bolo na skladoch ešte približne 553 700. Počas platnosti opatrení na obmedzenie pohybu sa predaj motocyklov znížil o 98 % a odvtedy naďalej stagnoval. Od 1. januára 2021 mali vstúpiť do platnosti nové pravidlá, ktoré by umožňovali uvádzať na trh len motocykle s vyššou normou Euro 5. Schválený návrh umožňuje predávať motocykle s normou Euro 4 do konca roka 2021. Tento návrh som podporil.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: application EGF/2020/001 ES/Galicia shipbuilding ancillary sectors (A9-0192/2020 - Valerie Hayer)
Návrh žiada vyplatenie pomoci z globalizačného fondu pre prepustených pracovníkov v sektore stavby lodí v španielskej Galícii s cieľom podporiť ich opätovný vstup na pracovný trh. Výška pomoci je 2 054 400 EUR. Hlasovania som sa zdržal, pretože podľa analýzy Komisie peniaze, ktoré boli na znižovanie nezamestnanosti z tohto fondu v minulosti použité, nemali výsledky.
Discharge 2018: General budget of the EU - European Economic and Social Committee (A9-0188/2020 - Tomáš Zdechovský)
Parlament neudelil absolutórium Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru za plnenie rozpočtu za rok 2018. Dôvodom je výsledok vyšetrovania OLAF-u v prípade vysokopostaveného člena výboru v súvislosti s obťažovaním, ktorý medzičasom v tejto funkcii skončil. OLAF dospel k záveru, že vtedajší člen výboru je zodpovedný za prejavy obťažovania voči dvom zamestnancom. Na druhej strane správa Parlamentu víta nové opatrenia na podporu politiky nulovej tolerancie voči akémukoľvek správaniu, ktoré by mohlo ohroziť ľudskú dôstojnosť. Hlasovania som sa preto zdržal.
Discharge 2018: General budget of the EU - European Council and Council (A9-0189/2020 - Tomáš Zdechovský)
Digital Services Act: Improving the functioning of the Single Market (A9-0181/2020 - Alex Agius Saliba)
Parlament schválil materiál Výboru pre vnútorný trh s odporúčaniami pre chystanú reguláciu digitálnych platforiem. Táto nová regulácia sa má týkať všetkých oblastí digitálneho trhu, sociálnych sietí, online trhovísk alebo aj platforiem na vyhľadávanie ubytovania. Na tvorbe odporúčaní som sa podieľal ako tieňový spravodajca. Do odporúčaní sa mi napríklad podarilo presadiť, aby bola nová legislatíva viac orientovaná na maximalizáciu úžitku spotrebiteľa, teda aby sme pri ochrane spotrebiteľa neprichádzali s opatreniami, ktoré zvyšujú povinnosti pre podnikateľov bez ohľadu na vplyv na celý trh. Obsahom schválených odporúčaní je napríklad: aby si spotrebiteľ mohol vybrať jednu aplikáciu na písanie správ, ktorá mu najviac vyhovuje a bude môcť napísať aj kontaktom na iné aplikácie; aby platformy neobsahovali dlhé podmienky používania, ktoré nikto nečíta – navrhuje sa zaviesť povinnosť písať podmienky aj so zhrnutím tak, aby im rozumel aj bežný spotrebiteľ; ustanovenie presných pravidiel ako sa brániť, aby bol odstránený príspevok (komentár) vrátený naspäť v prípade, že neporušuje zákony. Tento návrh som podporil.
Digital Services Act: adapting commercial and civil law rules for commercial entities operating online (A9-0177/2020 - Tiemo Wölken)
Parlament schválil odporúčania Výboru pre právne veci k chystanej regulácii digitálnych platforiem. Správa vo svojich odporúčaniach navrhuje napríklad zákaz cielenej reklamy. Táto nová regulácia sa má týkať všetkých oblastí digitálneho trhu, sociálnych sietí, online trhovísk alebo aj platforiem na vyhľadávanie ubytovania. Podľa štúdie OECD personalizovaná reklama zvyšuje úžitok spotrebiteľa (consumer welfare). Ak by reklama nemohla byť personalizovaná, znamená to, že by bola používateľom ukazovaná aj reklama, ktorá ich nezaujíma, následkom čoho by bolo na stránkach práveže reklám viac. Spáva tiež navrhuje zákaz dobrovoľného filtrovania obsahu na internete pomocou umelej inteligencie (tzv. „upload filters“). Výskumný parlamentný inštitút (EPRS) vo svojej štúdii pritom označil nástroj „upload filters“ za potrebný. Hlasoval som preto proti správe.
Digital Services Act and fundamental rights issues posed (A9-0172/2020 - Kris Peeters)
Parlament schválil správu Výboru pre ľudské práva o digitálnych službách a otázkach týkajúcich sa základných práv. Správa sa zaoberá napríklad odstraňovaním nelegálneho obsahu. Podporuje zachovanie súčasného rámca obmedzenej zodpovednosti za obsah. Podľa správy by sa nezákonný obsah online mal riešiť rovnako prísne ako nezákonné správanie mimo internetu. Správa požaduje rýchle odstraňovanie nelegálneho obsahu, zároveň ale tento proces má byť transparentný, s možnosťou odvolania sa a súdnej nápravy. Poskytovatelia digitálnych služieb by nemali odstraňovať obsah, ktorý nie je nezákonný. Ak ale chcú obmedziť určitý obsah, radšej by ho mali označiť a nechať na zodpovednosť používateľov. Túto správu som podporil.
Framework of ethical aspects of artificial intelligence, robotics and related technologies (A9-0186/2020 - Ibán García Del Blanco)
Parlament prijal odporúčania pre Komisiu k rámcu etických aspektov umelej inteligencie, robotiky a súvisiacich technológií (AI). Správa sa venuje rôznym oblastiam, pričom konštatuje, že je nevyhnutné, aby algoritmy používané AI boli vysvetliteľné. Požaduje, že všetky operácie by mali byť reprodukovateľné. Domnievam sa, že tieto požiadavky a obmedzenia môžu použiteľnosť AI v rôznych oblastiach značne limitovať. Nepovažujem tiež za vhodné, aby sa vytváral rámec, ktorým by sa zabezpečovala prikazovala rozmanitosť obsahu na sociálnych médiách. Hlasoval som preto proti správe.
Civil liability regime for artificial intelligence (A9-0178/2020 - Axel Voss)
Správa Parlamentu požaduje, aby sa vytvoril na celoeurópskej úrovni regulačný rámec, ktorý bude definovať zodpovednosť za prípadnú ujmu alebo poškodenie, ktoré bude spôsobené umelou inteligenciou. Parlament požaduje, aby prevádzkovatelia vysokorizikových systémov umelej inteligencie mali povinné poistenie zodpovednosti za škodu. Vzhľadom na to, že ešte nie sú identifikované riziká a správa neobsahovala prípady spôsobenej škody umelou inteligenciou, náklady na povinné poistenie by nemuseli byť primerané, čo by malo negatívny vplyv na dané odvetvie, ako aj celú spoločnosť. Hlasoval som preto proti.
Intellectual property rights for the development of artificial intelligence technologies (A9-0176/2020 - Stéphane Séjourné)
Správa sa zaoberá duševným vlastníctvom vo vzťahu k umelej inteligencii (AI). Vyzýva Komisiu na posúdenie patentového práva so zohľadnením na vývoj AI, aby následne predstavila legislatívne návrhy. V prípade duševného vlastníctva by sa podľa Parlamentu malo prihliadať na pôvod obsahu, pretože umelá inteligencia časom môže vytvárať diela bez vplyvu vývojára, a preto by sa duševné vlastníctvo malo odlišovať medzi takýmto obsahom a rozvojom technológií AI. Správu som podporil.
Recommendation to the Council and the VPC/HR concerning the Implementation and governance of Permanent Structured Cooperation (PESCO) (A9-0165/2020 - Radosław Sikorski)
Parlament prijal odporúčania adresované Rade o vykonávaní a riadení stálej štruktúrovanej spolupráce (PESCO). Parlament v správe nabáda členské štáty, aby posilnili spoluprácu v oblasti obrany a navrhuje zvýšiť rozpočtový cieľ na posilnenie obranných spôsobilostí. Podporujem užšiu spoluprácu členských štátov EÚ v oblasti obrany, napríklad v rámci dohody PESCO. Tento návrh som preto podporil. Zároveň však verím, že Komisia, Rada aj Parlament zohľadnia riziká výrazného navyšovania rozpočtu na posilnenie obranných spôsobilostí EÚ, na ktoré upozornil Dvor audítorov vo svojej analýze 9/2019.
Report on the implementation of the EU Association Agreement with the Republic of Moldova (A9-0166/2020 - Dragoş Tudorache)
Správa o vykonávaní dohody o pridružení medzi EÚ a Moldavskom víta reformy, ktoré viedli k zavedeniu bezvízového režimu s Úniou. Upozorňuje, že politická nestabilita a časté vládne zmeny majú vplyv na vykonávanie dohody o pridružení a prehĺbenú a komplexnú zónu voľného obchodu (DCFTA) a obmedzujú tempo reforiem. Parlament vyjadruje znepokojenie nad pomalým procesom reforiem v oblasti právneho štátu a demokratických inštitúcií. Hlasoval som za správu, keďže spoluprácu s Moldavskom považujem za vzájomne prospešnú.
Recommendation to the Council, the Commission and the VPC/HR on relations with Belarus (A9-0167/2020 - Petras Auštrevičius)
Parlament schválil odporúčania Rade a Komisii, aby podporovali rozhodnutie EÚ neuznať podvodné výsledky volieb z dôvodu vážnych pochybností o spravodlivosti volieb. Parlament odporúča, aby Rada a Komisia vyzvali Lukašenka, aby rešpektoval vôľu bieloruského ľudu a pokojne odstúpil. Podporujem demokratizáciu Bieloruska, hlasoval som preto za tento návrh.
Recommendation to the VPC/HR and to the Council in preparation of the 10th Non-Proliferation of Nuclear Weapons Treaty (NPT) review process, nuclear arms control and nuclear disarmament options (A9-0020/2020 - Sven Mikser)
Správa vyzýva na posilnenie snahy členských štátov a EÚ pri dodržiavaní medzinárodných zmlúv o nerozširovaní jadrových zbraní (NPT) spolu s ďalšími zmluvami podobného charakteru. Správa vyzýva k politickému aj finančnému záväzku EÚ posilniť medzinárodné právo a volá po ďalšej podpore organizácií ako IAEA (International Atomic Energy Agency) či NATO, aby sa zabezpečilo, že zmluvy sa dodržujú, strategické zásoby zbraní sa znižujú a transparentnosť je posilnená. Keďže stabilitu a kontrolu v oblasti jadrových zbraní založenú na medzinárodných zmluvách považujem z pohľadu bezpečnosti EÚ za dôležitú, hlasoval som za tento návrh.
The future of European education in the context of Covid-19 (B9-0338/2020)
Správa Parlamentu je všeobecného charakteru, pomenúva súčasnú situáciu v online vzdelávaní a spôsoby, ako k nemu pristupovať do budúcnosti. Vyzýva Komisiu, aby zhromažďovala, posudzovala a uverejňovala údaje z členských štátov o vplyve pandémie na vzdelávanie. Správa uvádza, že existujú veľké regionálne a sociálne rozdiely v digitálnych zručnostiach a dostupnosti digitálnych technológii, ktoré veľmi s pandémiou nesúvisia. Správa požaduje, aby sa rozpočet na Erasmus+ z viacročného finančného rámca (VFR) na roky 2021 – 2027 strojnásobil oproti predchádzajúcemu VFR. V období 2014 – 2020 bolo z VFR na Erasmus+ vyčlenených 14,8 mld. EUR. Pri programe Erasmus + navrhoval Dvor audítorov rozvinúť ukazovatele na meranie cieľov tak, aby prideľovanie prostriedkov bolo na základe výkonnosti. Komisia vo svojom stanovisku ale uviedla, že s prideľovaním prostriedkov na základe výkonnosti nesúhlasí. Občan sa potom môže právom pýtať, čo má na priority Komisie a Parlamentu rozhodujúci vplyv, ak nie výsledky projektov. Vzdelanie je síce budúcnosťou EÚ aj Slovenska, ale investície musia byť efektívne. Či také aj v tomto prípade budú, zatiaľ nevieme. Hlasovania som sa preto zdržal.
Obligations of the Commission in the field of visa reciprocity in accordance with Article 7 of Regulation (EU) 2018/1806 (B9-0339/2020)
Parlament od Komisie žiada, aby prijala delegovaný akt, ktorý pozastaví platnosť oslobodenia od vízovej povinnosti pre občanov tých krajín, ktoré neuplatňujú vízovú reciprocitu voči EÚ. Teda nezrušili vízovú povinnosť pre občanov niektorých členských štátov. Uznesenie pripomína, že Komisia má právnu povinnosť prijať takýto delegovaný akt na základe platných nariadení. Princíp reciprocity v súčasnosti nedodržujú USA voči štyrom krajinám EÚ (Bulharsko, Cyprus, Chorvátsko a Rumunsko). Postupne však u spomenutých krajín dochádza k znižovaniu počtu zamietnutých víz, čo je jednou z podmienok na udelenie bezvízového styku zo strany USA. Napríklad Poľsko v roku 2019 po splnení podmienok dosiahlo vzájomný bezvízový styk s USA. Vzhľadom na to, že sa aj bez dočasného zavedenia vízovej povinnosti pre amerických občanov približujeme k bezvízovému styku pre všetky krajiny EÚ, môže byť v tejto chvíli prijatie tohto reštriktívneho kroku kontraproduktívne. Hlasovania som sa preto zdržal.
Economic policies of the euro area 2020 (A9-0193/2020 - Joachim Schuster)
Členské štáty eurozóny potrebujú čo najrýchlejší návrat k rozpočtovej zodpovednosti a plán znižovania dlhu pod kritickú hranicu 60 % HDP. Práve tomu im majú napomáhať odporúčania Komisie v rámci cyklu európskeho semestra. Predložená správa však pod zámienkou podpory verejných investícií hľadá cesty k ďalšiemu zadlženiu členských štátov. Správa tiež ignoruje zlyhanie vymáhania európskych fiškálnych pravidiel Európskou komisiou a namiesto dodržiavania smeruje k ich uvoľneniu. Keďže som toho názoru, že nezlyhali fiškálne pravidlá, ale ich chronické nedodržiavanie niektorými členskými štátmi a slabá ochota Európskej komisie pristúpiť k vymáhaniu, hlasoval som proti.
Employment and social policies of the euro area 2020 (A9-0183/2020 - Klára Dobrev)
Správa popisuje súčasný stav v oblasti zamestnanosti a sociálnych politík eurozóny, reflektuje na vplyvy pandémie a popisuje, na čo by sa EÚ a členské štáty mali ďalej sústrediť. Víta rozhodnutie Komisie, pokiaľ ide o zavedenie nástroja dočasnej podpory na zmiernenie rizík nezamestnanosti v núdzovej situácii (SURE). Vyzýva Komisiu, aby vzhľadom na dočasný charakter SURE preskúmala možnosť aktivácie takéhoto trvalého nástroja. V správe sa nachádza aj podpora kvót zastúpenia žien vo vrcholových orgánoch spoločností v súkromnom a verejnom sektore. Správa podporuje aj zavedenie európskych schém v nezamestnanosti a vytvorenie rámca pre minimálne mzdy. Spomenuté návrhy idú proti súťaži systémov členských štátov nad optimálnu úroveň, hlasovania som sa preto zdržal.
Deforestation (A9-0179/2020 - Delara Burkhardt)
Parlament navrhuje zavedenie novej regulácie, ktorej cieľom je chrániť prírodne zdroje ako lesy, ale aj iné prírodne ekosystémy a biodiverzitu na celom svete. Cieľom návrhu je, aby firmy, ktoré umiestňujú svoje produkty na európsky trh, hodnoverne preukázali (na úrovni všetkých zúčastnených strán), že sa nepodieľajú na premene alebo zániku prirodzených lesov alebo iných prírodných ekosystémov či na porušovaní ľudských práv. V návrhu sa neuvádzajú vyčíslené vplyvy na jednotlivé odvetvia, ktoré by tieto nové pravidlá mohli spôsobiť. Návrh presadzuje príliš vysoké riziko rastu cien a byrokracie a príliš malú pravdepodobnosť záchrany lesov, hlasoval som preto proti.
Gender Equality in EU’s foreign and security policy (A9-0145/2020 - Ernest Urtasun)
Parlament v uznesení o rodovej rovnosti v zahraničnej a bezpečnostnej politike EÚ požaduje, aby 85 % rozvojovej pomoci EÚ bolo vyčlenených na programy, ktoré majú rodovú rovnosť ako významný alebo hlavný cieľ. Hlasovania som sa zdržal. V niektorých programoch môže ísť totiž 90 % rozvojovej pomoci na rodovú rovnosť, inde o 30 %. Ak prísne stanovíme 85 %, tak v niektorých krajinách, kde ľudia trpia hladom, síce zvýšime rodovú rovnosť, ale peniaze budú na iné dôležité programy chýbať. Rozvojová pomoc musí byť predovšetkým efektívna. Ani 100 % rozvojovej pomoci na niektorý z cieľov nemusí znamenať zlepšenie situácie, z odbornej literatúry máme informáciu, že po vyplatení zahraničnej pomoci Svetovou bankou sa skokovo zvýšil stav účtov prijímajúcich štátov vo finančných rajoch (NBS Working paper 5/2020 Fabo, Jančoková, Kempf, Pástor). To podľa mňa vytvára podozrenie, že časť finančnej pomoci môže končiť na účtoch elít z daných krajín. Dať veľa peňazí na neefektívny projekt, ktorý neprináša výsledky, môže byť kontraproduktívne. V prvom rade dávajme peniaze na efektívne projekty, keď efektívne môžeme začať hovoriť o tom, že koľko by sme do nich mali dať.
Common agricultural policy - support for strategic plans to be drawn up by Member States and financed by the EAGF and by the EAFRD (A8-0200/2019 - Peter Jahr)
Parlament rozhodol o podobe spoločnej poľnohospodárskej politiky (SPP) na roky 2021 – 2027. Rozpočet v tomto období na SPP má mať podľa schváleného návrhu rovnakú úroveň ako v období 2014 – 2020, teda približne 37,8 % z viacročného finančného rámca. Parlament tak odmietol znižovať výdavky na neefektívne politiky, na ktoré dlhodobo upozorňuje napríklad Dvor audítorov. V SPP naďalej chýba dostatočný dôraz na výsledky. Rozumieme, že poľnohospodári, ako aj ľudia v iných sektoroch chcú mať istotu stabilného príjmu, musíme však mať na mysli aj záujmy tých, ktorí tento príjem dotujú, to znamená daňových poplatníkov, mnohí z nich sú aj chudobní. Preto je v záujme EÚ a nakoniec aj samotných poľnohospodárov, aby sa peniaze, ktoré dostanú, konfrontovali s výsledkami. Tento návrh je súčasťou balíka zmien nariadení, ktorými sa upravujú pravidlá spoločnej poľnohospodárskej politiky. Hlasoval som proti.
Common agricultural policy: financing, management and monitoring (A8-0199/2019 - Ulrike Müller)
Parlament rozhodol o podobe spoločnej poľnohospodárskej politiky (SPP) na roky 2021 – 2027. Rozpočet v tomto období na SPP má mať podľa schváleného návrhu rovnakú úroveň ako v období 2014 – 2020, teda približne 37,8 % z viacročného finančného rámca. Parlament odmietol znižovať výdavky na neefektívne politiky, na ktoré dlhodobo upozorňuje napríklad Dvor audítorov. V SPP naďalej chýba dostatočný dôraz na výsledky. Rozumieme, že poľnohospodári, ako aj ľudia v iných sektoroch, chcú mať istotu stabilného príjmu, musíme však mať na mysli aj záujmy tých, ktorí tento príjem dotujú, to znamená daňových poplatníkov, mnohí z nich sú aj chudobní. Preto je v záujme EÚ a nakoniec aj samotných poľnohospodárov, aby sa peniaze, ktoré dostanú, konfrontovali s výsledkami. Tento návrh je súčasťou balíka zmien nariadení, ktorými sa upravujú pravidlá spoločnej poľnohospodárskej politiky. Hlasovania som sa zdržal.
Common agricultural policy – amendment of the CMO and other Regulations (A8-0198/2019 - Eric Andrieu)
Parlament rozhodol o podobe spoločnej poľnohospodárskej politiky (SPP) na roky 2021 – 2027. Rozpočet v tomto období na SPP má mať podľa schváleného návrhu rovnakú úroveň ako v období 2014 – 2020, teda približne 37,8 % z viacročného finančného rámca. Parlament odmietol znižovať výdavky na neefektívne politiky, na ktoré dlhodobo upozorňuje napríklad Dvor audítorov. V SPP naďalej chýba dostatočný dôraz na výsledky. Rozumieme, že poľnohospodári, ako aj ľudia v iných sektoroch, chcú mať istotu stabilného príjmu, musíme však mať na mysli aj záujmy tých, ktorí tento príjem dotujú, to znamená daňových poplatníkov, mnohí z nich sú aj chudobní. Preto je v záujme EÚ a nakoniec aj samotných poľnohospodárov, aby sa peniaze, ktoré dostanú, konfrontovali s výsledkami. Tento návrh je súčasťou balíka zmien nariadení, ktorými sa upravujú pravidlá spoločnej poľnohospodárskej politiky. Hlasovania som sa zdržal.
Introducing exceptional trade measures for countries and territories participating in or linked to the European Union's Stabilisation and Association process (A9-0175/2020 - Emmanuel Maurel)
Parlament odsúhlasil predĺženie oslobodenia od ciel na poľnohospodárske výrobky (ovocie a zelenina) pre krajiny západného Balkánu (Albánsko, Bosnu a Hercegovinu, Kosovo, Čiernu Horu, Severné Macedónsko a Srbsko) do roku 2025. Dôvodová správa považuje odhadovaný vplyv na ušlé clá EÚ za minimálny (približne 23,5 mil. EUR). Toto opatrenie však významne prispieva k obchodnej spolupráci medzi západným Balkánom a EÚ. Hlasoval som za tento návrh, lebo podporuje uvoľnenie pravidiel medzinárodného obchodu s demokratickými štátmi a štátmi, ktoré k demokracii smerujú.
Objection pursuant to Rule 112: Genetically modified maize MON 87427 × MON 89034 × MIR162 × NK603 and genetically modified maize combining two or three of the single events MON 87427, MON 89034, MIR162 and NK603 (B9-0346/2020)
Cieľom návrhu je zakázať potraviny a krmivá, ktoré pochádzajú z geneticky modifikovanej (GMO) kukurice. Podľa navrhovateľov môžu byť GMO plodiny častejšie a menej cielene ošetrované pesticídmi (najmä herbicídnym prípravkom obsahujúcim glyfosát, ktorý označujú za škodlivý), čo podľa nich zvyšuje škodlivé látky v takto ošetrovaných plodinách. Európsky úrad pre bezpečnosť potravín (EFSA) neidentifikoval žiadne riziká, ktoré sa týkajú bezpečnosti konzumácie a používania potravín a krmív pochádzajúcich z konkrétnej GMO plodiny. Hlasoval som preto proti.
Objection pursuant to Rule 112: Genetically modified soybean SYHT0H2 (SYN-ØØØH2-5) (B9-0349/2020)
Cieľom návrhu je zakázať potraviny a krmivá, ktoré pochádzajú z geneticky modifikovanej (GMO) sóje. Navrhovatelia poukazujú na škodlivý vplyv, ktorý má byť spôsobený intenzívnejším postrekovaním, najmä glyfosátom, voči ktorému je rastlina rezistentná. Európsky úrad pre bezpečnosť potravín (EFSA) neidentifikoval žiadne riziká, ktoré sa týkajú bezpečnosti konzumácie a používania potravín a krmív pochádzajúcich z konkrétnej GMO plodiny. Hlasoval som preto proti.
Objection pursuant to Rule 112: Genetically modified maize MON 87427 × MON 87460 × MON 89034 × MIR162 × NK603 and genetically modified maize combining two, three or four of the single events MON 87427, MON 87460, MON 89034, MIR162 and NK603 (B9-0347/2020)
Cieľom návrhu je zakázať potraviny a krmivá, ktoré pochádzajú z geneticky modifikovanej (GMO) kukurice. Podľa navrhovateľov môžu byť GMO plodiny častejšie a menej cielene ošetrované pesticídmi (najmä herbicídnym prípravkom obsahujúcim glyfosát, ktorý označujú za škodlivý), čo podľa nich zvyšuje škodlivé látky v takto ošetrovaných plodinách. Európsky úrad pre bezpečnosť potravín (EFSA) neidentifikoval žiadne riziká, ktoré sa týkajú bezpečnosti konzumácie a používania potravín a krmív pochádzajúcich z konkrétnej GMO plodiny. Hlasoval som preto proti.
EU/Senegal Fisheries Partnership Agreement: implementation of the Agreement. Protocol (A9-0180/2020 - Izaskun Bilbao Barandica)
Parlament hlasoval o udelení súhlasu s uzatvorením Dohody o partnerstve v oblasti udržateľného rybolovu medzi Európskou úniou a Senegalskou republikou. Odôvodnenie návrhu dostatočne nezohľadňuje výhrady správy Dvora audítorov k rybárskym dohodám, ktoré sa týkali napríklad nespoľahlivých informácií o populáciách rýb, nespoľahlivých údajov o úlovkoch a nedostatočnej podmienenosti platieb. Hlasovania som sa preto zdržal.
EU/Senegal Fisheries Partnership Agreement: implementation of the Agreement. Protocol (Resolution) (A9-0182/2020 - Izaskun Bilbao Barandica)
Návrh je sprievodným uznesením, ktoré vyjadruje kladné stanovisko k uzatvoreniu dohody o partnerstve v sektore rybolovu medzi EÚ a Senegalskou republikou. Ide o dohodu, ktorá umožňuje lov rýb plavidlami EÚ vo vodách Senegalu podľa stanovených pravidiel. Odôvodnenie návrhu dostatočne nezohľadňuje výhrady správy Dvora audítorov k rybárskym dohodám, ktoré sa týkali napríklad nespoľahlivých informácií o populáciách rýb, nespoľahlivých údajov o úlovkoch a nedostatočnej podmienenosti platieb. Hlasovania som sa preto zdržal.
EU/Seychelles Sustainable Fisheries Partnership Agreement and Implementation. Protocol (2020-2026) (A9-0185/2020 - Caroline Roose)
Návrh vyjadruje súhlas s uzatvorením dohody o partnerstve v sektore rybolovu medzi EÚ a Seychelskou republikou. Ide o dohodu, ktorá umožňuje lov rýb plavidlami EÚ vo vodách Seychel podľa stanovených pravidiel. Odôvodnenie návrhu dostatočne nezohľadňuje výhrady správy Dvora audítorov k rybárskym dohodám, ktoré sa týkali napríklad nespoľahlivých informácií o populáciách rýb, nespoľahlivých údajov o úlovkoch a nedostatočnej podmienenosti platieb. Hlasovania som sa preto zdržal.
EU/China Agreement: cooperation on and protection of geographical indications (A9-0199/2020 - Iuliu Winkler)
EU/China Agreement: cooperation on and protection of geographical indications (Resolution) (A9-0202/2020 -Iuliu Winkler)
Návrh je sprievodným uznesením k schváleniu dohody s Čínou o ochrane zemepisných označení výrobkov v poľnohospodárskom a potravinárskom sektore. Okrem súhlasu s touto dohodou uznesenie upozorňuje na niektoré problémy v Číne, ako sú ľudské práva, útlak Ujgurov a dodržiavanie medzinárodných dohôd. Hlasoval som za tento návrh.
Common system of value added tax: identification of taxable persons in Northern Ireland (A9-0200/2020 - Irene Tinagli)
Od 1. 1. 2021 sa právne predpisy EÚ týkajúce sa DPH na Spojené kráľovstvo prestanú uplatňovať. Je však nutné, aby zdaniteľné osoby, ktoré v Severnom Írsku uskutočňujú dodania tovaru alebo nadobudnutia tovaru v rámci EÚ, boli naďalej identifikované na účely DPH podľa pravidiel EÚ. Z tohto dôvodu Komisia navrhuje osobitnú predponu pre identifikačné čísla DPH v Severnom Írsku. Keďže ide o technickú zmenu smernice o DPH nutnú na riadne fungovanie systému DPH v EÚ, návrh som podporil.
Introduction of capacity limits for Eastern Baltic cod, data collection and control measures in the Baltic Sea and permanent cessation for fleets fishing for Eastern Baltic cod (A9-0093/2020 - Niclas Herbst)
Vzhľadom na nepriaznivú environmentálnu situáciu v Baltskom mori, v ktorom hrozí vyhynutie tresky škvrnitej, Rada koncom roka 2019 výrazne obmedzila jej lov. Prijaté opatrenia majú zmierniť negatívne dôsledky pre odvetvie rybolovu v zasiahnutých oblastiach. Z Európskeho námorného a rybárskeho fondu bude môcť byť rybárom poskytnutá finančná podpora na trvalé ukončenie rybolovných činností v dotknutej oblasti, napríklad podpora na zošrotovanie plavidiel. Návrh som podporil vzhľadom na to, že rýchle a vážne obmedzenie lovu bolo jednoznačne spôsobené politickým rozhodnutím.
Enhanced cooperation between Public Employment Services (PES) (A9-0128/2020 - Manuel Pizarro)
Parlament rozhodol o predĺžení iniciatívy, ktorou sa posilňuje spolupráca medzi verejnými službami zamestnanosti v členských štátoch (za Slovensko UPSVaR), do konca roka 2027. Cieľom tejto iniciatívy je lepšie prepájať trhy práce v EÚ, spolupracovať a porovnávať výkonnosť a výsledky členských krajín v oblasti zamestnanosti. Keďže táto iniciatíva prispieva k výmene najlepších skúseností medzi členskými štátmi, hlasoval som za tento návrh.
General budget of the European Union for the financial year 2021 - all sections (A9-0206/2020 - Pierre Larrouturou, Olivier Chastel)
EU/Seychelles Sustainable Fisheries Partnership Agreement and Implementation. Protocol (2020-2026) (resolution) (A9-0184/2020 - Caroline Roose)
Návrh je sprievodným uznesením k dohode o partnerstve v sektore rybolovu medzi EÚ a Seychelskou republikou. Ide o dohodu, ktorá umožňuje lov rýb plavidlami EÚ vo vodách Seychel podľa stanovených pravidiel. Odôvodnenie návrhu dostatočne nezohľadňuje výhrady správy Dvora audítorov k rybárskym dohodám, ktoré sa týkali napríklad nespoľahlivých informácií o populáciách rýb, nespoľahlivých údajov o úlovkoch a nedostatočnej podmienenosti platieb. Hlasovania som sa preto zdržal.
Programme for the Union's action in the field of health for the period 2021-2027 (“EU4Health Programme”) (A9-0196/2020 - Cristian-Silviu Buşoi)
Parlament odsúhlasil zriadenie finančnej schémy EU4Health vo výške 10,4 mld. EUR určenej na zvýšenie odolnosti EÚ v oblasti zdravotníctva. Tieto prostriedky majú v rôznych oblastiach zdravotníctva pomôcť riešiť problémy, ktoré odhalila pandémia COVID-19. Medzi 80 oblastí, ktoré majú byť z tohto balíka financované, patrí napríklad budovanie skladov vakcín či ochranných pomôcok. Z návrhu však nie je jasné, aký objem prostriedkov má ísť do konkrétnych oblastí a ako sa bude merať osoh z vynaložených prostriedkov. Ak chceme zabrániť neefektívnemu míňaniu prostriedkov daňovníkov v EÚ, postup by mal byť opačný. Najprv by sme si mali povedať, aké oblasti chceme a vieme spoločne efektívne financovať (napríklad možno nákup vakcín, budovanie skladov vakcín), a potom na základe ich súčtu rozhodovať o vyčlenení prostriedkov. Hlasovania som sa preto zdržal.
Sustainable Europe Investment Plan - How to finance the Green Deal (A9-0198/2020 -Siegfried Mureşan, Paul Tang)
Návrh vyčísľuje potrebné finančné zdroje pre splnenie environmentálnych záväzkov vyplývajúcich z Európskej zelenej dohody. Súčasne požaduje zaviesť nové nástroje na zvýšenie príjmov EÚ na plnenie environmentálnych cieľov, ktorými by mali byť spoločný konsolidovaný základ dane z príjmov právnických osôb, dane pre veľké digitálne spoločnosti, dane z finančných transakcií, príspevok z plastov, mechanizmus kompenzácie uhlíka na hraniciach a rozšírenie systému obchodovania s emisiami. So zavádzaním týchto nových daní a ich presunom medzi príjmy EÚ nesúhlasím, pretože EÚ by mala vyberať tie prostriedky, ktoré vie vybrať ekonomicky efektívne. Na základe analýz a príkladov najlepších skúseností. V súčasnosti však Európsky parlament nedisponuje analýzami, ktoré by preukazovali efektívnosť zavedenia takýchto daní na úrovni EÚ. V tomto návrhu nesúhlasím ani s požiadavkou Parlamentu, aby finančné inštitúcie (Európska centrálna banka, Európska investičná banka a verejné aj komerčné banky) vo svojich politikách a reguláciách zohľadňovali plnenie environmentálnych cieľov EÚ, pretože by to za istých okolností mohlo viesť k uprednostňovaniu menej efektívnych investícií bez toho, aby sme dosiahli environmentálne ciele. Hlasoval som preto proti.
InvestEU Programme (A9-203/2020 - José Manuel Fernandes, Irene Tinagli)
Európsky parlament schválil pokračovanie programu na podporu investícií, Junckerovho fondu. Účinnosť tohto fondu v minulosti spochybnil napríklad Európsky dvor audítorov (Osobitná správa č. 3/2019). Neefektívnosť a netransparentnosť Junckerovho fondu som kritizoval aj ja v blogu pred troma rokmi. O tom, že pokračovanie tohto fondu nebude z pohľadu výsledkov pre občanov na tom výrazne lepšie, ma presvedčilo, keď som si preštudoval, že sa bude užitočnosť tohto fondu hodnotiť napríklad podľa počtu podporených podnikov, počtu prijímateľov a počtu podporených krajín a regiónov. Hlasoval som preto proti.
The impact of Covid-19 measures on democracy, fundamental rights and rule of law (B9-0343/2020)
Parlament sa v uznesení zaoberal vplyvom opatrení súvisiacich s pandémiou COVID-19 na demokraciu, právny štát a základné práva. Vyzýva Komisiu na nezávislé a komplexné hodnotenie opatrení prijatých počas „prvej vlny“ pandémie COVID-19 s cieľom zhrnúť získané poznatky a výmeny najlepších postupov. Škoda, že Parlament zároveň vyzýva na vytvorenie nových inštitúcií a na presun kompetencií od členských štátov, a to bez dostatočného vysvetlenia a odôvodnenia. Hlasovania som sa preto zdržal.
Mobilisation of the European Union Solidarity Fund: assistance to Croatia and Poland in relation to a natural disaster and advances to Croatia, Germany, Greece,Hungary, Ireland, Portugal and Spain in relation to a public health emergency (A9-0221/2020 - Olivier Chastel)
Ide o poskytnutie finančnej pomoci z Fondu solidarity v celkovej výške 823 miliónov eur v súvislosti s prírodnými katastrofami, ku ktorým došlo v Chorvátsku a Poľsku v priebehu roka 2020, ako aj na zálohové platby pre Chorvátsko, Nemecko, Grécko, Maďarsko, Írsko, Portugalsko a Španielsko v reakcii na zdravotnícku krízu spôsobenú pandémiou koronavírusu, ktorá vypukla začiatkom roka 2020. Návrh som podporil, pretože v prípade prírodných katastrof a zdravotníckych kríz podporujem solidaritu medzi členskými štátmi.
Draft amending budget No 9/2020: assistance to Croatia, Poland, Germany, Greece, Hungary, Ireland, Portugal and Spain (A9-0223/2020 - Monika Hohlmeier)
Ide o technický návrh, ktorého prijatie umožní uvoľniť prostriedky z Fondu solidarity v celkovej výške 823 miliónov eur v súvislosti s prírodnými katastrofami, ku ktorým došlo v Chorvátsku a Poľsku v priebehu roka 2020, ako aj na zálohové platby pre Chorvátsko, Nemecko, Grécko, Maďarsko, Írsko, Portugalsko a Španielsko v reakcii na zdravotnícku krízu spôsobenú pandémiou koronavírusu, ktorá vypukla začiatkom roka 2020. Návrh som podporil, pretože v prípade prírodných katastrof a zdravotníckych kríz podporujem solidaritu medzi členskými štátmi.
Tackling homelessness rates in the European Union (B9-0363/2020)
Uznesenie Európskeho parlamentu vyjadruje hlboké znepokojenie nad situáciou viac ako štyroch miliónov občanov EÚ bez domova. Obsahuje niekoľko dobrých návrhov, napríklad návrh na zavedenie jednotných definícií a ukazovateľov pre bezdomovectvo, čo by malo prispieť k lepšiemu porovnávaniu dát a vyhodnocovaniu najlepších postupov členských štátov. Uznesenie však hovorí aj o tom, že prístup k bývaniu je základným ľudským právom pre všetkých ľudí a vyzýva EÚ a jej členské štáty, aby odstránili bezdomovectvo v Únii do roku 2030. Hlasovania som sa zdržal, pretože v uznesení chýbala konkrétna informácia, akým spôsobom a v akom štandarde by sa malo bývanie pre ľudí bez domova zabezpečovať.
The Schengen system and measures taken during the COVID-19 crisis (B9-0362/2020)
Parlament vyzýva EÚ a členské štáty, aby posilňovali koordináciu pri cezhraničnom vyhľadávaní kontaktov, stratégiách testovania, posudzovaní testovacích metód a vzájomnom uznávaní testov na základe najlepších dostupných vedeckých poznatkov. Zároveň požaduje, aby sa na ľudí žijúci v pohraničných regiónoch a cezhraničných pracovníkov nevzťahovali obmedzenia na hraniciach súvisiace s pandémiou. Hlasovania som sa zdržal. Táto požiadavka nie je v súlade odporúčaniami Rady z októbra 2020, podľa ktorých si každá členská krajina môže stanoviť aj plošné obmedzenia pohybu na hraniciach. Faktom zostáva aj to, že členské štáty v prvej vlne dokázali účinne reagovať na šírenie pandémie zatváraním hraníc, čo významne spomalilo šírenie nákazy.
Markets in financial instruments: amending information requirements, product governance requirements and position limits to help the recovery from the COVID-19 pandemic (A9-0208/2020 - Markus Ferber)
Towards a more sustainable single market for business and consumers (A9-0209/2020 - David Cormand)
Dlhodobo považujem celkový úžitok spotrebiteľa za hlavný cieľ pri jeho ochrane aj pri tvorbe pravidiel na trhu. Úžitok spotrebiteľa zahŕňa samozrejme aj vplyv na životné prostredie.To znamená, že by sme nemali robiť zelené opatrenia bez toho, aby sme poznali ich celkový dosah. Bez dát a analýz sa nám ľahko môže stať, že efekt bude úplne opačný. Mali by sme sa poučiť z prípadov podpory biomasy alebo repky olejnej.Odborníci v štúdii pre výbor IMCO hovoria, že navrhované povinné predlžovanie životnosti produktov môže mať aj negatíva a odporúčajú preto mäkkú reguláciu, teda napríklad zlepšenie informovanosti spotrebiteľov o tom, aká je očakávaná životnosť alebo opraviteľnosť výrobkov. S týmto súhlasím aj ja.Táto správa však navrhuje to, čo odborníci v danej štúdii vo všeobecnosti neodporúčajú, teda tvrdú reguláciu. Keďže opatrenia odporúčané v tomto návrhu nie sú podporené dôkazmi a analýzami, hlasoval som proti.
Addressing product safety in the single market (A9-0207/2020 - Marion Walsmann)
Správa Európskeho parlamentu reaguje na nové výzvy týkajúce sa ochrany spotrebiteľa (napríklad v súvislosti s technologickým pokrokom a príchodom umelej inteligencie) pred možnými nebezpečnými výrobkami a zároveň cieli na nedostatky súčasných pravidiel. Parlament v tejto správe žiada od Komisie analýzy k návrhom nových pravidiel, ktoré by vyhodnotili potrebu ich zavádzania. Zároveň žiada zdieľanie najlepších postupov medzi členskými štátmi s cieľom zlepšiť spoluprácu a zabezpečiť efektívny dohľad na jednotnom trhu. Takýto prístup môže prispieť k optimálnemu fungovaniu jednotného trhu a zvýšiť celkový úžitok spotrebiteľov. Hlasoval som preto za tento návrh.
Strengthening media freedom: the protection of journalists in Europe, hate speech, disinformation and the role of platforms (A9-0205/2020 - Magdalena Adamowicz)
Správa o posilnení slobody médií obsahuje niektoré dobré návrhy, ale aj také, s ktorými nemôžem súhlasiť. Za dobrý návrh považujem napríklad zvýšenie transparentnosti vlastníctva médií. To by pomohlo nielen zablokovať masívne sfúzovanie ťažiskových médií do jednofarebných či jednozáujmových blokov, ale umožnilo by verejnosti vidieť najdôležitejšie konflikty záujmov, ktoré pri preberaní informácií z médií vidieť treba. Správa tiež veľmi správne odsudzuje zasahovanie vlád do nezávislosti médií pomocou reklamy.Táto správa obsahuje aj návrh na vytvorenie stáleho fondu pre nezávislú žurnalistiku. Peniaze nasmerované do médií sú veľmi tenký ľad a pri verejných zdrojoch by mali byť spojené s krištáľovo čistým overeným systémom. Spomeňme si na škandály napríklad pri financovaní poľnohospodárstva či výskumu. Správa tiež v niektorých prípadoch vyžaduje zbytočné regulácie na boj proti dezinformáciám. Tu dokonca požaduje sankcionovať platformy, hoci nie sú jasne definované ich povinnosti. Z týchto dôvodov som sa hlasovania zdržal.
A New Industrial Strategy for Europe (A9-0197/2020 - Carlo Calenda)
Správa Európskeho parlamentu k priemyselnej stratégii vyjadruje poľutovanie nad škrtmi v budúcom rozpočte EÚ, ktoré navrhla Rada. Požaduje vyšší dlhodobý rozpočet EÚ, ktorý by nebol pod úrovňou návrhu Komisie, aby bolo zabezpečené oživenie priemyslu Únie. V správe však chýba dostatočný dôraz na sledovanie efektívnosti vynaložených prostriedkov, čo zvyšuje riziko, že tieto nové zdroje by mohli byť minuté neefektívne a mohli by v čase koronakrízy kriticky chýbať v iných oblastiach ekonomiky. Hlasoval som proti tomuto návrhu.
Foreign policy consequences of the COVID-19 outbreak (A9-0204/2020 - Hilde Vautmans)
Parlament vyhlasuje, že pandémia COVID-19 znamená podstatnú zmenu v medzinárodnom prostredí a je katalyzátorom zmien v globálnom usporiadaní. Vyjadruje potrebu uzatvárania mnohostranných medzinárodných dohôd a koordinovaných reakcií členských štátov v zahraničnej politike EÚ. Zároveň však vyzýva Radu, aby prestala používať pravidlá jednomyseľnosti pri rozhodovaní o ľudských právach alebo sankciách a prešla na rozhodovanie kvalifikovanou väčšinou. Zrušenie možnosti veta neznamená automaticky efektívnejšie či jednoduchšie rozhodovanie. Zrušenie možnosti veta by len prenieslo rokovania, naťahovanie času a napätia z povrchu dovnútra politiky. Hlasovania som sa preto zdržal.
Improving development effectiveness and efficiency of aid (A9-0212/2020 - Tomas Tobé)
EÚ je celosvetovo najväčší poskytovateľ humanitárnej a rozvojovej pomoci rozvojovým krajinám: 74,4 mld. eur v roku 2018, čo predstavuje 0,3 % hrubého národného dôchodku (GNI) EÚ a tvorí 57 % celosvetovej rozvojovej pomoci. Správa Európskeho parlamentu volá po zvýšení efektívnosti rozvojovej pomoci EÚ a vyzýva na preskúmanie a vyhodnotenie úspešnosti predchádzajúcich projektov. Považujem to za dobrý zámer, ktorý môže prispieť k účinnejšej pomoci tretím krajinám v budúcnosti. Za negatívum považujem, že tento návrh odmieta podmieňovať rozvojovú pomoc spoluprácou v migračnej a bezpečnostnej politike, pretože podľa môjho názoru by každá pomoc mala byť niečím podmienená. Niekedy aj riešením problémov v oblasti migrácie a bezpečnosti. Správa tiež navrhuje zvýšenie pomoci z 0,3 % na 0,7 % GNI EÚ bez preukázania efektívnosti tejto pomoci. Nesúhlasím ani s požiadavkou navrhovateľov, aby 85 % rozvojovej pomoci EÚ bolo vyčlenených na programy, ktoré majú rodovú rovnosť ako významný alebo hlavný cieľ. V niektorých programoch môže ísť totiž 90 % rozvojovej pomoci na rodovú rovnosť, inde 30 %. Ak prísne stanovíme 85 %, tak v niektorých krajinách, kde ľudia trpia hladom, síce zvýšime rodovú rovnosť, ale peniaze budú na iné dôležité programy chýbať. Rozvojová pomoc musí byť predovšetkým efektívna. Ani 100 % rozvojovej pomoci na niektorý z cieľov nemusí znamenať zlepšenie situácie. Hlasovania som sa zdržal.
The application of Union tariff rate quotas and other import quotas (A9-0216/2020 - Christophe Hansen)
Ide o technický návrh v súvislosti s brexitom (spresňujúci írsku poistku), aby sa po prechodnom období tovary dovezené z tretích krajín do Severného Írska nezapočítavali do kvót Únie. Hoci bude Severné Írsko aj po prechodnom období povinné uplatňovať colné predpisy Únie, tieto pravidlá sa nevzťahujú na tretie krajiny, preto tovary, ktoré prichádzajú z tretích krajín do Severného Írska sa podľa práva nemôžu započítavať do kvót Únie. Hlasoval som za tento návrh.
Objection pursuant to Rule 112: Lead in gunshot in or around wetlands (B9-0365/2020)
Navrhovatelia žiadali Komisiu, aby stiahla svoj návrh na zákaz používania olovených strelív v mokradných oblastiach a v 100 metrovom ochrannom pásme.Opatrenie obmedzujúce používanie oloveného streliva v mokradiach v záujme ochrany životného prostredia je v súlade s názorom Európskej chemickej agentúry (ECHA), ktorá odporučila jeho zákaz aj po zohľadnení socio-ekonomických dopadov tohto obmedzenia. Agentúrny Výbor pre hodnotenie rizík (RAC) odporučil aj zavedenie ochranného pásma v blízkosti mokradných oblastí. Preto som námietky, ktoré chceli zákaz používania olova podľa návrhu Komisie zrušiť, nepodporil. Komisia však vo svojom návrhu neprevzala odporúčania ECHA v plnom rozsahu, napríklad neprevzala navrhované prechodné obdobie 36 mesiacov, ale schválila o tretinu kratšie. Hlasovania som sa preto zdržal.
Objection pursuant to Rule 112: Active substances, including chlorotoluron (B9-0367/2020)
Ide o námietku proti predĺženiu platnosti povolenia na používanie chlorotolurónu o rok. Navrhovatelia žiadali, aby Komisia predložila nový návrh, ktorý zohľadní vedecké dôkazy o škodlivých vlastnostiach príslušných látok. Dôvod, prečo Komisia predĺžila ich platnosť, je ten, že zodpovedný členský štát (v tomto prípade je to Španielsko) nestihol dostatočne posúdiť riziká plynúce z ich používania. Keďže chlorotolurón nemá podľa Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín nepriaznivé účinky na ľudí a ďalšie posudzovanie rizík naďalej prebieha, hlasoval som proti námietke.
Objection pursuant to Rule 112: Carbendazim for use in certain biocidal products (B9-0366/2020)
Ide o námietku proti predĺženiu platnosti povolenia na používanie karbendazímu o tri roky v produktoch, ako sú laky, plasty, tesniace materiály, a vo výrobkoch, ktoré sa používajú na ochranu muriva a podobne. Ide o látku, ktorej vlastnosťou je bránenie rozvoju plesní, rias a baktérií. Navrhovatelia námietky tvrdia, že karbendazím je látka, ktorá môže ovplyvniť endokrinný systém. Toto tvrdenie Európska chemická agentúra (ECHA) vo svojej správe nepotvrdila. ECHA však považuje túto látku za toxickú a zároveň existujú poznatky o tom, že sa uvoľňuje z fasád do dažďových vôd a spôsobuje znečistenie, čím môže ohroziť vodné živočíchy. Hlasovania som sa preto zdržal.
Stocktaking of European elections (A9-0211/2020 - Pascal Durand)
Správa Európskeho parlamentu o hodnotení volieb požaduje, aby všetci občania EÚ mali možnosť hlasovať za svojho kandidáta na predsedu Komisie naprieč všetkými členskými štátmi. Hlasoval som proti. Takýto systém voľby kandidátov na predsedu Komisie by podľa môjho názoru mohol neprimerane zvýhodňovať tých kandidátov, ktorí sú zároveň reprezentantmi najväčších jazykových skupín, čo by mohlo byť pre ich úspešnosť vo voľbách rozhodujúcim faktorom.
Situation of Fundamental Rights in the European Union - Annual Report for the years 2018-2019 (A9-0226/2020 - Clare Daly)
Výročná správa o situácii v oblasti ľudských práv obsahuje niektoré dobré návrhy, ale aj také, s ktorými nemôžem súhlasiť. Za dobrý považujem napríklad návrh, aby Komisia obnovila svoje každoročné monitorovanie a podávanie správ v oblasti boja proti korupcii. Pozitívne vnímam aj výzvu členským štátom, aby plnili odporúčania Skupiny štátov Rady Európy proti korupcii (GRECO) a aj podporu Parlamentu na zriadenie funkčnej Európskej prokuratúry (EPPO) s cieľom posilniť v EÚ boj proti podvodom.Táto správa tiež zdôrazňuje, že bývanie nie je len komodita, ale nevyhnutnosť, a vyzýva členské štáty, aby medzi priority svojej sociálnej politiky zaradili právo občanov na primerané bývanie. Tento apel považujem za problematický, pretože je bez konkrétnej informácie, akým spôsobom a v akom štandarde by sa malo právo na dostupné bývanie zabezpečovať. Ako problémovú vnímam aj výzvu adresovanú členským štátom, aby akceptovali zásadu prerozdeľovania migrantov, čo nepovažujem za efektívny nástroj na riešenie problémov migrácie. V tejto správe sa objavil tiež návrh na vytvorenie stáleho fondu pre nezávislú žurnalistiku, s ktorým nesúhlasím. Peniaze nasmerované do médií sú veľmi tenký ľad a u verejných zdrojov by mali byť spojené s krištáľovo čistým overeným systémom. Spomeňme si napríklad na škandály pri financovaní poľnohospodárstva či výskumu. Hlasovania som sa preto zdržal.
Escalating tensions in Varosha following the illegal actions by Turkey and the urgent need for the resumption of talks (B9-0355/2020)
Parlament odsúdil turecké nezákonné činnosti vo Varoši, najmä jej čiastočné „otvorenie“ a vyzval tureckú vládu na zmenu tohto rozhodnutia a aby sa v budúcnosti vyhla akýmkoľvek jednostranným krokom. Vyzýva Európsku radu, aby prijala opatrenia a uložila prísne sankcie v reakcii na nezákonné kroky Turecka. Aktivity Turecka v oblasti Cypru nepomáhajú zbližovaniu dvoch rozdelených celkov na tomto území, naopak, pôsobia v tomto zmysle kontraproduktívne. Tento návrh som preto podporil.
Elimination of customs duties on certain products (A9-0217/2020 - Bernd Lange)
Komisia navrhla odstránenie colných sadzieb na homára z USA, zatiaľ čo USA oslobodí od cla výrobky v porovnateľnej ekonomickej hodnote, medzi ktoré patria napríklad hotové jedlá, výrobky z krištáľového skla alebo zapaľovače. Táto dohoda prispieva k liberalizácii zahraničného obchodu a považujem ju za vzájomne prospešnú, hlasoval som preto za jej prijatie.
Union General Export Authorisation for the export of certain dual-use items from the Union to the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland (C9-0345/2020 - Bernd Lange)
Ide o technický návrh v súvislosti s brexitom, aby sa Veľká Británia po odchode z EÚ a skončení prechodného obdobia zaradila medzi krajiny, kam je možné z EÚ vyvážať položky s dvojakým použitím pre transakcie s nízkym rizikom (trieda EÚ001). Ide o tovary a technológie, ktoré sa dajú použiť na civilné, ale aj vojenské účely. Po schválení Veľká Británia rozšíri zoznam v ktorom sú napríklad krajiny ako Austrália, Japonsko, Nórsko, Švajčiarsko, USA. Hlasoval som za tento návrh, keďže podporujem pokračovanie obchodnej výmeny medzi Veľkou Britániou a EÚ.
Temporary measures in relation to value added tax for COVID-19 vaccines and in vitro diagnostic medical devices in response to the COVID-19 pandemic (C9-0352/2020)
Abortion rights in Poland (B9-0373/2020)
Uznesenie Parlamentu kritizuje sprísnenie legislatívy týkajúcej sa potratov v Poľsku. Súhlasím s nastavením právnej úpravy v oblasti umelého prerušenia tehotenstva, ako je to napríklad na Slovensku, a považujem za správne, aby boli pravidlá pre vykonávanie potratov podobne nastavené aj v Poľsku. Avšak nemyslím si, že ako poslanec Európskeho parlamentu mám právo im to nariadiť. Som však na strane poľských žien, ktoré môžu mať pre prísnu legislatívu problém s prístupom na bezpečný zákrok, a som za to, aby sme im v rámci EÚ, pomáhali, napríklad aj finančne. Podľa toho som aj pri pozmeňujúcich návrhov hlasoval. Pri hlasovaní o celkovom znení návrhu som sa však zdržal. Prílišný tlak na harmonizáciu a centralizáciu v etických a hodnotových otázkach môže totiž ohroziť štyri základné slobody, na ktorých stojí EÚ.
EU Trade Policy Review (B9-0370/2020)
Parlament podporuje multilaterálny obchodný systém, ktorého jadrom je WTO. V rámci WTO požaduje sfunkčnenie systému urovnávania sporov. Vyzýva Komisiu, aby monitorovala, analyzovala a riešila nové prekážky obchodu. Vyzýva na pokračovanie v uzatváraní obchodných a investičných dohôd (USA, Čína). Parlament vyzýva Komisiu napríklad aj na spustenie predbežnej analýzy a posúdenia vplyvu s cieľom čo najskôr začať formálne rokovania s Taiwanom. Hlasoval som za tento návrh, aj preto, že uzatváranie dohôd o voľnom obchode považujem za významnú príležitosť na naštartovanie hospodárskeho rastu EÚ po pandémii.
Management, conservation and control measures applicable in the Inter-American Tropical Tuna Convention area (A9-0231/2020 - João Ferreira)
Týmto návrhom sa ustanovujú riadiace, ochranné a kontrolné opatrenia týkajúce sa rybolovu tuniakov a tuniakovitých rýb, ako aj iných druhov rýb ulovených plavidlami loviacimi tuniaky. Návrh napríklad zakazuje rybolov pomocou dátových bójí. Zavádza nové povinnosti poskytovania údajov a povinnosť vypustiť neúmyselne ulovené jedince naspäť do mora. Keďže prijatie tohto návrhu má prispieť k udržateľnosti rybolovu, návrh som podporil.
Conclusion of the EU-Japan Civil Aviation Safety Agreement (A9-0239/2020 - Cláudia Monteiro de Aguiar)
Parlament odsúhlasil Dohodu medzi Európskou úniou a Japonskom o bezpečnosti civilného letectva. Vďaka tejto dohode sa budú vzájomne uznávať osvedčenia medzi Japonskom a EÚ, ktoré vydali príslušné orgány druhej strany, čím sa zabráni duplicitnému posudzovaniu, čo zníži administratívnu záťaž a zjednoduší výmenu produktov a služieb civilnej leteckej techniky. Táto dohoda prispieva k liberalizácii zahraničného obchodu a považujem ju za vzájomne prospešnú, hlasoval som preto za jej prijatie.
EC/Mauritania Fisheries Partnership Agreement: extension of the Protocol (A9-0244/2020 - Annie Schreijer-Pierik)
Cieľom návrhu je dočasné obnovenie dohody o rybolove medzi Európskou úniou a Mauritánskou islamskou republikou na obdobie jedného roka. Odôvodnenie návrhu dostatočne nezohľadňuje výhrady správy Dvora audítorov k rybárskym dohodám, ktoré sa týkali napríklad nespoľahlivých informácií o populáciách rýb, nespoľahlivých údajov o úlovkoch a nedostatočnej podmienenosti platieb. Hlasovania som sa preto zdržal.
EU/Cook Islands Sustainable Fisheries Partnership Agreement: extension of the implementation Protocol (A9-0243/2020 - François-Xavier Bellamy)
Cieľom návrhu je dočasné predĺženie dohody o rybolove medzi Európskou úniou a vládou Cookových ostrovov na obdobie jedného roka. Odôvodnenie návrhu dostatočne nezohľadňuje výhrady správy Dvora audítorov k rybárskym dohodám, ktoré sa týkali napríklad nespoľahlivých informácií o populáciách rýb, nespoľahlivých údajov o úlovkoch a nedostatočnej podmienenosti platieb. Hlasovania som sa preto zdržal.
Transitional provisions for support from the EAFRD and EAGF in the years 2021 and 2022 (A9-0101/2020 - Elsi Katainen)
Parlament odsúhlasil prechodné obdobie na roky 2021 a 2022, ktorým sa zabezpečuje kontinuita financovania spoločnej poľnohospodárskej politiky (SPP), teda kým začnú platiť nové pravidlá pre SPP. Rozumiem tomu, že tak ako aj iné odvetvia aj poľnohospodárstvo v súčasnosti kvôli pandémii koronavírusu zažíva krízu a náhle významné zmeny vo financovaní SPP by mohli mať v tejto situácii nezanedbateľný negatívny vplyv na poľnohospodárstvo. Keďže ale dotácie do poľnohospodárstva deformujú trhové prostredie a Európsky dvor audítorov ich dlhodobo označuje za neefektívne, hlasovania som sa zdržal.
European Year of Rail (2021) (A9-0191/2020 - Anna Deparnay-Grunenberg)
Navrhovatelia chcú propagáciou železničnej dopravy prispieť k znižovaniu emisii v doprave. Vyhlásením roka 2021 za Európsky rok železníc má propagovať železničná doprava ako udržateľný druh dopravy. Medzi opatrenia v rámci návrhu patria informačné kampane, podujatia na zvýšenie informovanosti, výmena skúseností a osvedčených postupov. Za efektívnejší spôsob znižovania emisií v doprave považujem predraženie negatívnych externalít, teda predraženie takých spôsobov dopravy, ktoré najviac znečisťujú životné prostredie. Hlasovania som sa preto zdržal.
Authorising the Commission to vote in favour of the capital increase of the European Investment Fund (A9-0253/2020 - Johan Van Overtveldt)
Cieľom návrhu je zvýšenie základného imania Európskeho investičného fondu, ktorý je nástrojom na financovanie programu InvestEU. Cieľom zvýšenia je prispieť k reakcii Únie na krízu spôsobenú pandémiou COVID-19. Podporujem efektívne opatrenia na rozloženie nákladov pandémie v čase. Program InvestEU je však pokračovaním Junckerovho fondu, ktorého účinnosť v minulosti spochybnil napríklad Európsky dvor audítorov (Osobitná správa č. 3/2019). Neefektívnosť a netransparentnosť Junckerovho fondu som kritizoval aj ja v blogu pred troma rokmi. Existuje riziko, že pokračovanie tohto fondu nebude z pohľadu výsledkov pre občana na tom výrazne lepšie. Nasvedčuje tomu aj to, že užitočnosť programu InvestEU sa bude hodnotiť napríklad podľa počtu podporených podnikov, počtu prijímateľov a počtu podporených krajín. Hlasovania som sa preto zdržal.
Draft amending budget No 10/2020: Increase of payment appropriations and other adjustments to expenditure and revenue (A9-0252/2020 - Monika Hohlmeier)
Cieľom návrhu je zvýšenie platobných rozpočtových prostriedkov o 1 569,3 mil. EUR na rok 2020. Tieto prostriedky sa majú použiť napríklad na financovanie jednorazových platieb poľnohospodárom (750 mil. EUR) a na poskytovanie záruk za úvery s cieľom podporiť malých a stredných podnikateľov zasiahnutých hospodárskymi dôsledkami pandémie (93,8 mil. EUR). Časť tvorí aj pomoc partnerským krajinám (568 mil. EUR). Keďže prevažne ide o opatrenia, ktorých cieľom je rozloženie nákladov pandémie COVID-19 v čase, hlasoval som za tento návrh.
Additional resources in the context of the COVID-19 pandemic: REACT-EU (A9-0150/2020 - Andrey Novakov, Constanze Krehl)
REACT- EU predstavuje dodatočnú finančnú pomoc na riešenie dôsledkov krízy spojenú s pandémiou COVID-19. Cieľom návrhu je uvoľniť pre najviac postihnuté členské štáty a regióny prostredníctvom štrukturálnych fondov 47,5 miliardy EUR. Tieto zdroje budú použité na podporu pracovných miest (režimy skráteného pracovného času, podpora samostatne zárobkovo činných osôb) či systémov zdravotnej starostlivosti a malých a stredných podnikov. Financie sa budú môcť čerpať relatívne flexibilne na obdobie dvoch rokov. Spolufinancovanie zo strany EÚ bude až do 100 percent.Veľmi mimoriadne situácie si vyžadujú mimoriadne opatrenia. Rozsah pandémie si vyžaduje rozloženie jej nákladov v čase. REACT-EU považujem za správny projekt, vhodný pre dnešnú situáciu. Návrh som podporil.
Council regulation laying down the multiannual financial framework for the years 2021 to 2027 (A9-0260/2020 - Jan Olbrycht, Margarida Marques)
Parlament schválil dlhodobý rozpočet EÚ, viacročný finančný rámec (VFR) na roky 2021 – 2027 v objeme 1 074,3 miliardy EUR. Oproti predchádzajúcemu obdobiu došlo k miernemu zníženiu VFR (9 mld. EUR), čo by mohlo prispieť k efektívnejšiemu hospodáreniu s prostriedkami občanov členských štátov EÚ. Vo VFR však naďalej chýba hodnota za peniaze ako základná podmienka čerpania európskych prostriedkov. Hlasovania som sa preto zdržal.
Interinstitutional Agreement on budgetary discipline, on cooperation in budgetary matters and on sound financial management, as well as on new own resources, including a roadmap towards the introduction of new own resources (A9-0261/2020 - Esteban González Pons)
Táto dohoda definuje postupy inštitúcií EÚ pri správe rozpočtu. Ide napríklad o postupy pri tvorbe rezerv, predkladania správ Komisiou (čo majú tieto správy obsahovať) Európskemu parlamentu a Rade. Dohoda tiež obsahuje časť o vlastných zdrojoch. Potrebu zavádzania nových vlastných zdrojov rozpočtu EÚ, resp. daní, navrhovatelia zdôvodňujú potrebou nezaťažovať národné rozpočty financovaním nástroja Next Generation EU. Predkladatelia sa pritom nezaväzujú, že budú zdaňovať na tej úrovni, kde je to najefektívnejšie. Hlasovania som sa zdržal, pretože dane by sa mali platiť a vyberať tam, kde je to efektívne.
A new strategy for European SMEs (A9-0237/2020 - Paolo Borchia)
Nelegislatívna správa Európskeho parlamentu zdôrazňuje význam malých a stredných podnikateľov pre ekonomiku EÚ a navrhuje opatrenia na podporu ich fungovania. Navrhuje napríklad opatrenia na zlepšenie prístupu k financovaniu z Európskej investičnej banky, znižovanie administratívnej záťaže (princíp one in-one out (1 nová povinnosť pre podnikateľov odstráni 1 starú)) vyzýva Komisiu, aby predložila plán zníženia najmenej 30 % zastaraných pravidiel a predpisov, ktoré sa dotýkajú MSP.Keďže správa Parlamentu pomerne konkrétne vyzýva na odstraňovanie byrokratickej záťaže pre podnikateľov, čo môže mať pozitívny vplyv na hospodársky rast, hlasoval som za tento návrh.
MFF, Rule of Law Conditionality and Own Resources (B9-0428/2020, B9-0429/2020)
Nelegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu víta politické dohody, ktoré viedli k schváleniu dlhodobého rozpočtu EÚ a nariadenia o právnom štáte. Navrhovatelia kriticky vnímajú dohodu Rady na tom, že pred aplikovaním mechanizmu o právnom štáte by mal jeho súlad preskúmať Súdny dvor EÚ. Hlasovania som sa zdržal, pretože táto dohoda Rady viedla k odblokovaniu prijatia dlhodobého rozpočtu EÚ a posúdenie nariadenia o právnom štáte Súdnym dvorom môže prispieť k právnej istote a vymožiteľnosti tejto legislatívy.
Implementation of the Dublin III Regulation (A9-0245/2020 - Fabienne Keller)
Parlament prijal nelegislatívny návrh, správu o hodnotení vykonávania nariadenia Dublin III, ktorým sa stanovujú kritériá a pravidlá posudzovania žiadostí o azyl. Podporujem riešenia na zvládnutie prílevu žiadateľov o azyl založené na solidarite medzi členskými štátmi. Všetky krajiny EÚ nie sú migračnými vlnami zaťažené rovnako a z ochrany vonkajších hraníc EÚ benefitujú všetky členské štáty. Povinné prerozdeľovanie migrantov v rámci EÚ, ktoré táto správa víta, však nepovažujem za efektívne riešenie. Hlasoval som proti.
Implementation of the Return Directive (A9-0238/2020 - Tineke Strik)
Nelegislatívna správa Parlamentu k vykonávaniu smernice o návrate, ktorá sa dotýka osôb bez platného povolenia na pobyt, vyzýva k lepšiemu zberu dát, lepšej spolupráci a výmene informácií. Žiada Komisiu, aby pokračovala vo financovaní a zvýšila zdroje na programy asistovaného návratu, zdôrazňuje tiež potrebu harmonizácie objektívnych kritérií na vymedzenie rizika úteku. Vykonávanie smernice o návrate sa týka ochrany vnútorného priestoru EÚ, aj preto podporujem riešenia založené na solidarite a výmene najlepších postupov medzi členskými štátmi, návrh som podporil.
Rules and general principles concerning mechanisms for control by Member States of the Commission’s exercise of implementing powers (A9-0187/2020 - József Szájer)
Komisia v prípade delegovaných aktov navrhla zmeny spôsobu prijímania rozhodnutí orgánmi členských štátov, ktoré sa spolupodieľajú na ich schvaľovaní. Navrhované zmeny majú riešiť prípady, keď orgány členských štátov nezaujmú stanovisko k návrhu Komisie (takéto prípady v minulosti nastávali napríklad v prípadoch povolenia geneticky modifikovaných potravín). V takýchto prípadoch môže Komisia o návrhu rozhodnúť aj bez jasného mandátu od členských štátov. Komisia napríklad navrhuje, aby sa v odvolacom výbore počítala kvalifikovaná väčšina len z hlasov za alebo proti a aby sa zverejňovali hlasy jednotlivých zástupcov členských štátov aj s vysvetlením. Hlasoval som proti, pretože Komisia už teraz disponuje dostatočnými mechanizmami na prijímanie potrebných rozhodnutí.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified soybean MON 87751 × MON 87701 × MON 87708 × MON 89788 (B9-0411/2020)
Ide o nezáväznú námietku, v ktorej predkladatelia nesúhlasia s povolením uviesť na trh potraviny, potravinové prísady a krmivá, ktoré sú vyrobené z geneticky modifikovanej sóje a žiadajú Komisiu, aby ho stiahla. Podľa navrhovateľov je pestovanie geneticky modifikovanej sóje spojené s negatívnymi zdravotnými vplyvmi. Navrhovatelia uvádzajú aj potenciálne riziko z hromadenia rezíduí glyfosátu, čo môže predstavovať zdravotné riziko pre spotrebiteľov. Keďže Európsky úrad pre bezpečnosť potravín (EFSA) neidentifikoval žiadne riziká, ktoré by boli spojené s uvedenou geneticky modifikovanou sójou, hlasoval som proti tejto námietke.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified maize MON 87427 × MON 89034 × MIR162 × MON 87411 and genetically modified maize combining two or three of the single events MON 87427, MON 89034, MIR162 and MON 87411 (B9-0413/2020)
Ide o nezáväznú námietku, v ktorej navrhovatelia nesúhlasia s povolením uviesť na trh potraviny, zložky potravín a krmiva, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu a žiadajú Komisiu, aby ho stiahla. Navrhovatelia argumentujú negatívnymi dopadmi na ľudský organizmus a tým, že schvaľovanie neprešlo dostatočným posúdením. Panel GMO (Európsky úrad pre bezpečnosť potravín (EFSA)) dospel k záveru, že geneticky modifikovaná kukurica, ktorá je predmetom tohto návrhu, je rovnako bezpečná ako kukurica, ktorá nie je geneticky modifikovaná. Panel GMO (EFSA) nezaznamenal žiadne negatívne dopady na zdravie ľudí a zvierat a životné prostredie. Hlasoval som preto proti námietke.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified maize MIR604 (SYN-IR6Ø4-5) (B9-0414/2020)
Ide o nezáväznú námietku, v ktorej navrhovatelia nesúhlasia s povolením uviesť na trh potraviny, zložky potravín a krmivá, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu, a žiadajú Komisiu, aby ho stiahla. Navrhovatelia argumentujú negatívnymi dopadmi na ľudský organizmus a tým, že schvaľovanie neprešlo dostatočným posúdením. Panel GMO (Európsky úrad pre bezpečnosť potravín (EFSA)) dospel k záveru, že geneticky modifikovaná kukurica, ktorá je predmetom tohto návrhu, je rovnako bezpečná ako kukurica, ktorá nie je geneticky modifikovaná. Panel GMO (EFSA) nezaznamenal žiadne negatívne dopady na zdravie ľudí a zvierat a životné prostredie. Hlasoval som preto proti námietke.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified maize MON 88017 (MON-88Ø17-3) (B9-0415/2020)
Ide o nezáväznú námietku, v ktorej navrhovatelia nesúhlasia s povolením uviesť na trh potraviny, potravinové prísady a krmivá, ktoré sú vyrobené z geneticky modifikovanej kukurice, a žiadajú Komisiu, aby ho stiahla. Navrhovatelia argumentujú negatívnymi dopadmi na ľudský organizmus a tým, že schvaľovanie neprešlo dostatočným posúdením. Európsky úrad pre bezpečnosť potravín (EFSA) dospel k záveru, že geneticky modifikovaná kukurica, ktorá je predmetom tohto návrhu, nepredstavuje zdravotné riziko a nutričnými vlastnosťami sa vyrovná kukurici, ktorá nebola geneticky modifikovaná. Hlasoval som preto proti námietke.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified maize MON 89034 (MON-89Ø34-3) (B9-0416/2020)
Ide o nezáväznú námietku, v ktorej navrhovatelia nesúhlasia s povolením uviesť na trh potraviny, potravinové prísady a krmivá, ktoré sú vyrobené z geneticky modifikovanej kukurice, a žiadajú Komisiu, aby stiahla svoje vykonávacie rozhodnutie. Navrhovatelia argumentujú negatívnymi dopadmi na ľudský organizmus a tým, že schvaľovanie neprešlo dostatočným posúdením. Európsky úrad pre bezpečnosť potravín (EFSA) dospel k záveru, že geneticky modifikovaná kukurica, ktorá je predmetom tohto návrhu, nepredstavuje zdravotné riziko a nutričnými vlastnosťami sa vyrovná kukurici, ktorá nebola geneticky modifikovaná. Hlasoval som preto proti námietke.
European Citizens' Initiative - Minority Safepack (B9-0403/2020, B9-0405/2020)
Nelegislatívne uznesenie Parlamentu k občianskej iniciatíve vyzýva na vyššiu ochranu menšín a vyjadruje podporu tejto iniciatíve. Vyzýva Komisiu, aby v tejto veci konala a navrhla právne akty. Uznesenie okrem toho vyzýva na vzdelávanie v jazykoch menšín a zriadenie Európskeho centra pre jazykovú rozmanitosť s cieľom chrániť bohatú rozmanitosť európskych jazykov. Hlasovania som sa zdržal, pretože členské štáty by mali individuálne starostlivo zvážiť, nakoľko je efektívna podpora jazykovej rozmanitosti v konkrétnych prípadoch niektorých skupín, pretože napríklad vzdelávanie v jazykoch menšín môže v niektorých prípadoch prispieť k ich sociálnemu vylúčeniu, a tým im sťažiť prístup na trh práce, čo môže mať významný negatívny vplyv na ich budúcnosť.
A strong social Europe for Just Transitions (A9-0233/2020 - Dennis Radtke, Agnes Jongerius)
Nelegislatívna správa Parlamentu sa zaoberá výzvami, ktorým čelí európsky trh práce. Vyzýva Komisiu, aby s cieľom zabezpečiť právo na dôstojný život a odstrániť chudobu navrhla rámec pre systémy minimálneho príjmu. Vyzýva Komisiu a členské štáty, aby verejné inštitúcie, či už súkromne alebo verejne riadené, dodržiavali právo na primerané mzdy. Zdôrazňuje, že EÚ a jej členské štáty majú povinnosť zabezpečiť všeobecný prístup k dôstojnému a cenovo dostupnému bývaniu. Tento nelegislatívny návrh však neobsahoval dostatočne konkrétne informácie, akým spôsobom a v akých štandardoch sa majú tieto výzvy napĺňať, hlasoval som preto proti.
Sustainable corporate governance (A9-0240/2020 - Pascal Durand)
Nelegislatívny návrh Parlamentu o udržateľnej správe a riadení spoločností požaduje vytvorenie nového právneho rámca, ktorý zavedie firmám povinnosti zverejňovať nefinančné informácie. Podľa týchto zverejňovaných informácií by sa malo dať posúdiť, či firmy spĺňajú aspekty udržateľnosti (napríklad súlad s požiadavkami nariadenia o taxonómii). Parlament tiež požaduje zverejňovanie mzdovej politiky spoločností spolu s uvedením miezd a rozdielov v odmeňovaní žien a mužov. Ďalej zdôrazňuje potrebu väčšej účasti zamestnancov na rozhodovacích procesoch. Hlasoval som proti, pretože ukladanie viacerých z týchto nových povinností pre firmy by zvýšilo byrokratickú záťaž s otáznou pridanou hodnotou pre spoločnosť. Uznesenie tiež obsahuje návrhy, ktoré neprimerane zasahujú do fungovania súkromných spoločností.
Council Recommendation on vocational education and training (VET) for sustainable competitiveness, social fairness and resilience (B9-0400/2020)
Ide o nelegislatívny návrh Parlamentu, ktorý reaguje na odporúčania Rady pre oblasť odborného vzdelávania a prípravy (OVP). Návrh obsahuje dôraz na potrebu zlepšiť sledovanie absolventov odborného vzdelávania na trhu práce. Podporuje zvýšenie flexibility programov odborného vzdelávania. Vyzýva členské štáty, aby podporili moduláciu OVP s cieľom vybudovať viac mostov (prepojení) medzi systémami vzdelávania. Návrh Parlamentu víta kvantitatívne ciele Rady. Konkrétne to, že do roku 2025 by mal byť podiel zamestnaných absolventov najmenej 82 %. Víta však aj ciele, ktoré nie sú orientované na výsledky, ako napríklad: 60 % čerstvých absolventov OVP by malo mať počas svojho odborného vzdelávania a prípravy nárok na učenie sa prácou a 8 % študentov OVP by malo mať možnosť využiť vzdelávaciu mobilitu v zahraničí.V návrhu chýba zmienka o opatreniach na sledovanie informácií o platoch a nezamestnanosti absolventov podľa škôl (resp. podľa odborov), ktoré by mohlo efektívne prispieť k zvýšeniu kvality odborného vzdelávania v EÚ, napriek tomu som tento návrh podporil, pretože verím, že prispeje k zlepšeniu OVP.
Union action for the European Capitals of Culture for the years 2020 to 2033 (A9-0201/2020 - Željana Zovko)
Parlament v reakcii na pandémiu koronavírusu schválil zmeny v harmonograme programu Európske hlavné mesto kultúry. Kvôli pandémii sa naplánované podujatia v rámci tohto programu od marca 2020 nekonali, čo však podľa návrhu Komisie neprinesie pozitívny vplyv na rozpočet EÚ. Hlasovania som sa pre tento nesúlad zdržal.
Implementation of the EU water legislation (B9-0401/2020)
Navrhovatelia v nelegislatívnom návrhu Parlamentu vyzývajú členské štáty, aby zvážili a zaviedli primerané politiky stanovovania cien vody. Vyjadrujú poľutovanie, že sa zásada úhrady nákladov, ktorá predpokladá, že všetci užívatelia vody sa budú na úhrade nákladov účinne a primerane podieľať, uplatňuje len málo alebo vôbec. Ďalej vyzývajú členské štáty, aby zaviedli primerané politiky stanovovania cien vody a aby plne uplatňovali zásadu „znečisťovateľ platí“. Vyzývajú tiež Komisiu, aby zefektívnila a zlepšila systémy monitorovania kvality vody.Hlasoval som za tento návrh, keďže lepšie monitorovanie a účinné nastavenie cenových politík môže viesť k efektívnejšiemu využívaniu vodných zdrojov.
EU Security Union Strategy (B9-0421/2020)
Nelegislatívne uznesenie Parlamentu je reakciou na bezpečnostnú stratégiu EÚ predloženú Komisiou. Parlament zdôrazňuje, že treba v tejto oblasti účinne vykonávať a hodnotiť existujúce právne predpisy EÚ. Zdôrazňuje, že ku každému novému legislatívnemu návrhu musí byť pripojené dôkladné a komplexné posúdenie vplyvu. Víta zriadenie Európskeho prokurátora a vyzýva na posúdenie možného rozšírenia jeho mandátu. Keďže podporujem boj proti cezhraničnej kriminalite na úrovni EÚ a návrh vyzýva na hodnotenie existujúcich právnych predpisov a dôkladné posudzovanie vplyvov novej legislatívy, čo môže prispieť k efektívnejšiemu fungovaniu politík v EÚ v oblasti bezpečnosti, hlasoval som za tento návrh.
The need for a dedicated Council configuration on gender equality (B9-0402/2020, B9-0404/2020)
Parlament nelegislatívnym návrhom vyzval Radu (zástupcovia vlád členských krajín) a Európsku radu (hlavy členských štátov a predsedovia vlád, predseda Európskej rady, predseda Európskej komisie), aby pri Európskej rade vytvorili Radu v zložení pre rodovú rovnosť s cieľom podporiť uplatňovanie hľadiska rodovej rovnosti vo všetkých politikách a právnych predpisoch EÚ. Keďže Rada by podľa môjho názoru mala rozhodovať o svojich vnútorných procesoch autonómne, napríklad tak, ako to robí v prípade vytvárania nových výborov Parlament, hlasoval som proti tomuto návrhu.
Amendments to the Rules of Procedure in order to ensure the functioning of Parliament in extraordinary circumstances (A9-0194/2020 - Gabriele Bischoff)
Parlament v reakcii na pandémiu COVID-19 odsúhlasil zmeny v rokovacom poriadku, aby bol Európsky parlament viac pripravený na fungovanie počas kríz. Zmeny napríklad zakotvujú do rokovacieho poriadku účasť europoslancov na diaľku. V novele rokovacieho poriadku sú však ustanovenia ku kompetenciám predsedu EP, ktoré sú málo konkrétne (aby stanovil všetky vhodné opatrenia). To by mohlo viesť k neprimeraným opatreniam, napríklad takým, že by niektoré skupiny europoslancov mohli byť v krízových situáciách v rozhodovacích mechanizmoch EP nepomerne zastúpené. Hlasovania som sa zdržal.
Certain aspects of railway safety and connectivity with regard to the Channel Tunnel (C9-0379/2020)
Francúzsko (v mene EÚ) a Veľká Británia do konca prechodného obdobia nestihnú uzatvoriť dohodu o pravidlách v tuneli cez Lamanšský prieliv. Je preto potrebné schváliť dodatočné prechodné obdobie na dva mesiace, ktoré by malo byť na uzatvorenie novej dohody postačujúce. Hlasoval som za tento návrh, pretože je v súlade s potrebou stabilizovať maximum vzťahov medzi oboma stranami.
EU Strategy on adaptation to climate change (B9-0422/2020)
Nelegislatívny návrh Parlamentu zdôrazňuje, že adaptácia na zmenu klímy je potrebná na to, aby sme minimalizovali nepriaznivé a nezvratné vplyvy zmeny klímy. Navrhovatelia však neprichádzajú s dostatočnými opatreniami na adaptáciu, ale skôr len zdôrazňujú mitigáciu, teda to, aby sme zmenám klímy predišli. Hlasoval som proti. V návrhu totiž chýba dôraz na trhové riešenia. Trhové riešenia sú založené na tom, že znečisťovateľ platí za každú jednotku znečistenia. Patrí k nim aj napríklad zrušenie dotácií do fosílnych palív, rozšírenie povoleniek ETS (systém emisných povoleniek), či zrušenie výnimiek z ETS.
Deliberations of the Committee on Petitions 2019 (A9-0230/2020 - Kosma Złotowski)
Výbor pre petície každoročne predkladá do pléna Európskeho parlamentu nelegislatívnu správu o výsledkoch svojich rokovaní. Táto správa poskytuje komplexný prehľad o práci, ktorú výbor vykonal v roku 2019, a zahŕňa štatistickú analýzu doručených a spracovaných petícií, ako aj hodnotenie činností, ako je prijímanie správ a stanovísk, organizácia vypočutí a vzťahy výboru s ostatnými inštitúciami EÚ. Správa vyzýva Komisiu, aby iniciovala legislatívny návrh na základe každej úspešnej európskej iniciatívy občanov, ktorú podporil EP. Keďže Komisia na rozdiel od Parlamentu disponuje kompetenciou legislatívnej iniciatívy, malo by byť podľa môjho názoru v prvom rade na jej posúdení, či je legislatívny návrh potrebný. Hlasovania som sa preto zdržal.
Agreement for co-operation in dealing with pollution of the North Sea by oil and other harmful substances (Bonn Agreement): extension of its material and geographical scope of application (A9-0268/2020 - Pascal Canfin)
Exemption of certain third country spot foreign exchange benchmarks and the designation of replacements for certain benchmarks in cessation (A9-0227/2020 - Caroline Nagtegaal)
Ide o technický návrh, ktorý sa zaoberá plánovaným ukončením používania britského medzibankového porovnávacieho systému (LIBOR). Návrh rieši napríklad interpretáciu zmlúv, ktoré v sebe obsahujú LIBOR ako referenčnú hodnotu, a tiež to, aké referenčné hodnoty sa majú namiesto neho používať. Hlasoval som za tento návrh, keďže znižuje právnu neistotu na kapitálových trhoch v EÚ.
Technical Support Instrument (A9-0173/2020 - Alexandra Geese, Othmar Karas, Dragoș Pîslaru)
Nástroj technickej pomoci je fond, ktorý má členským štátom pomôcť s čerpaním protipandemického záchranného Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti. Nástroj technickej pomoci je určený na prípravu a implementáciu plánov obnovy a odolnosti a investícií súvisiacich so zelenými a digitálnymi projektmi.Vyhodnocovať plány obnovy členských štátov je potrebné. Tiež je potrebné mať na vyhodnocovanie dostatočné zdroje. Aby bolo hodnotenie užitočné, musí mať dobrú metodiku. V tomto prípade mám vzhľadom na doterajšie informácie o pravidlách Fondu obnovy a odolnosti vážne pochybnosti, že hodnotenie bude založené na posudzovaní efektívnosti, teda hodnoty za peniaze pre občana. Hlasovania som sa preto zdržal.
Exercise of the Union's rights for the application and enforcement of international trade rules (A9-0133/2020 - Marie-Pierre Vedrenne)
Európska únia návrhom reaguje na znefunkčnenie odvolacieho orgánu Svetovej obchodnej organizácie (WTO). Ak sa v súčasnom stave krajina voči rozhodnutiu WTO odvolá, nie je právne vymáhateľné.Prijaté nariadenie umožňuje EÚ v takýchto prípadoch zaviesť hospodárske opatrenia voči krajinám porušujúcim obchodné pravidlá. Takýmito opatreniami sú napríklad clá, kvóty či opatrenia v oblasti verejného obstarávania.Hlasoval som za tento návrh, keďže môže prispieť k efektívnejšiemu riešeniu obchodných sporov. Verím, že Komisia bude pri prijímaní odvetných opatrení pre porušovanie dohodnutých pravidiel postupovať obozretne, aby nedochádzalo k neprimeranému vytváraniu obchodných bariér.
European Arrest Warrant and surrender procedures between Member States (A9-0248/2020 - Javier Zarzalejos)
Parlament vyzval Komisiu na lepšie zhromažďovanie dát o vykonaných zatykačoch, pretože aktuálne údaje sú podľa EP zavádzajúce a neporovnateľné. Parlament tiež vyzýva Komisiu, aby lepšie vymedzila, v akých prípadoch sa má Európsky zatykač využívať, a zlepšila vzájomné uznávanie trestnej činnosti. Hlasoval som za tento návrh, keďže môže prispieť k lepšej spolupráci členských krajín v oblasti spravodlivosti.
Strengthening the single market: the future of free movement of services (A9-0250/2020 - Morten Løkkegaard)
Parlament vyzval Komisiu, aby medzi svoje priority zahrnula zlepšenie fungovania služieb v EÚ. Parlament v návrhu vyzýva na analyzovanie a odstraňovanie prekážok na jednotnom trhu, uplatňovanie princípu vzájomného uznávania vzdelania či kvalifikácií.Služby tvoria tri štvrtiny HDP Únie. Produktivita práce v službách od roku 2000 do roku 2017 rástla v EÚ dvakrát pomalšie ako v USA. Súčasne existujú veľké rozdiely v raste produktivity medzi členskými štátmi. Ak by sme znížili obmedzenia v službách na úroveň troch najmenej regulovaných štátov Únie, HDP by mohlo narásť zhruba o 5 % (van der Marel, E., J. Kren, and M. Iooty (2016), Liberalizing Services in the EU: What Regulatory Barriers Benefit Productivity? Multiple-country Firm-level Evidence). Zefektívnenie fungovania služieb v EÚ môže teda významne zvýšiť hospodársky rast a prispieť tak k obnove po pandémii. Tento návrh som podporil.
Achieving an effective policy legacy for the European Year of Cultural Heritage (A9-0210/2020 - Dace Melbārde)
Parlament zdôrazňuje potrebu zvýšiť objem finančných prostriedkov vo viacročnom finančnom rámci na kultúrne dedičstvo a kultúru vo všeobecnosti, bez dostatočného dôrazu na efektívnosť. Požaduje tiež zdvojnásobenie rozpočtu na program Kreatívna Európa či strojnásobenie rozpočtu na program Erasmus+. Napríklad pri programe Erasmus+ navrhoval Dvor audítorov prideľovať prostriedky na základe výkonnosti meranej merateľnými ukazovateľmi. Komisia vo svojom stanovisku ale uviedla, že s prideľovaním prostriedkov na základe výkonnosti nesúhlasí. Občan sa potom môže právom pýtať, čo má na priority Komisie a Parlamentu rozhodujúci vplyv, ak nie výsledky projektov.Investície musia byť efektívne. Či také budú po navrhovanom zvýšení, zatiaľ nevieme. Hlasovania som sa preto zdržal.
Revision of the Trans-European Transport Network (TEN-T) guidelines (A9-0251/2020 - Jens Gieseke)
Parlament navrhuje Komisii, aby v rámci pripravovaných zmien nariadenia o usmerneniach pre rozvoj európskej dopravnej siete (TEN-T) zapracovala odporúčania, ktoré povedú k efektívnejšiemu a rýchlemu budovaniu TEN-T, kratším prestojom, menším administratívnym nákladom a k väčšej pridanej hodnote vybudovanej infraštruktúry. Viaceré z významných bodov, ktoré sú súčasťou tohto návrhu, odporúča aj Dvor audítorov. Napríklad, aby sa pri rozhodovaní o podpore rozhodovalo na základe spoľahlivých dát. Tento návrh som preto podporil.
Monitoring the application of EU law 2017, 2018 and 2019 (A9-0270/2020 -Sabrina Pignedoli)
Parlament v návrhu reaguje na správy Komisie o monitorovaní uplatňovaní európskeho práva za roky 2017, 2018 a 2019. Hodnotí, že uplatňovanie európskeho práva je problematické, keďže máme ešte stále vysoký počet konaní o porušení povinností. Parlament vyzýva Komisiu na častejšie využívanie európskych súdov. Nedostatky v transpozícii smerníc navrhuje riešiť intenzívnejším využívaním nariadení. V záujme lepšieho uplatňovania právnych predpisov EÚ Parlament navrhuje obmedziť súťaž daňových systémov. Vyjadruje tiež poľutovanie nad nedostatkom homogenity v uplatňovaní sociálnych práv. Podporujem účinnejšiu implementáciu európskeho práva napríklad tak, aby bola legislatíva prijímaná transparente a zrozumiteľne pre občana. Pri harmonizácii pravidiel v rôznych oblastiach, pri nahrádzaní smerníc nariadeniami treba pristupovať obozretne, napríklad preto, aby sa zachovala súťaž v hľadaní čo najefektívnejších spôsobov fungovania spoločnosti. Hlasovania som sa zdržal.
Implementation of the Common Foreign and Security Policy - annual report 2020 (A9-0266/2020 -David McAllister)
Parlament v návrhu hovorí o potrebe silnejšej, autonómnejšej, jednotnejšej, asertívnejšej zahraničnej a bezpečnostnej politiky. Vítam, že Parlament žiada, aby sa v obrannej spolupráci optimalizovali zdroje, aby sa zabránilo zbytočnému zdvojovaniu výdavkov a nástrojov, čo môže pomôcť efektívnejšiemu fungovaniu EÚ v tejto oblasti. Čo si myslím, že k efektívnejšiemu fungovaniu neprispeje, je požiadavka Parlamentu na prechod v rozhodovaní Rady o spoločnej zahraničnej politike od jednomyseľnosti k hlasovaniu kvalifikovanou väčšinou. Zrušenie možnosti veta neznamená automaticky efektívnejšie či jednoduchšie rozhodovanie. Zrušenie možnosti veta by len prenieslo rokovania, naťahovanie času a napätia z povrchu dovnútra politiky. Hlasovania som sa preto zdržal.
Implementation of the Common Security and Defence Policy - annual report 2020 (A9-0265/2020 - Sven Mikser)
Parlament zdôrazňuje potrebu zintenzívniť úsilie EÚ o strategickú autonómiu. Materiál však neobsahuje dostatočné informácie o tom, čo si pod strategickou autonómiou navrhovatelia predstavujú. Hlasovania som sa preto zdržal. Vítam však výzvu Parlamentu adresovanú vysokému predstaviteľovi a Rade, aby poskytli spoločné vymedzenie strategickej autonómie a aby vymedzili jej ciele, prostriedky a zdroje na vykonávanie, čo môže pomôcť k lepšiemu uchopeniu tejto problematiky v budúcnosti.
Human Rights and Democracy in the World and the EU policy on the matter - annual report 2019 (A9-0259/2020 - Isabel Santos)
Správa Európskeho parlamentu vyzýva EÚ a jej členské štáty, aby naďalej podporovali posilňovanie demokratických inštitúcií a transparentných a dôveryhodných volebných procesov na celom svete. Obsahuje niekoľko ďalších dobrých návrhov, napríklad, aby sa presadzovali a monitorovali doložky o ľudských právach v medzinárodných dohodách prostredníctvom merateľných kritérií. Parlament tiež požaduje väčšiu transparentnosť, pokiaľ ide o ustanovenia finančných dohôd týkajúce sa ľudských práv. Nesúhlasím však s výzvou na využívanie pravidla kvalifikovanej väčšiny v Rade v spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politike EÚ. Zrušenie možnosti veta neznamená automaticky efektívnejšie či jednoduchšie rozhodovanie. Zrušenie možnosti veta by len prenieslo rokovania, naťahovanie času a napätia z povrchu dovnútra politiky. Hlasovania som sa preto zdržal.
FEAD: specific measures to address the COVID-19 crisis (A9-0174/2020 - Lucia Ďuriš Nicholsonová)
Parlament odsúhlasil návrh, ktorým sa umožní dobrovoľné navýšenie Fondu európskej pomoci pre najokázalejšie osoby, o ktorom budú rozhodovať jednotlivé členské štáty. Dovolím si zacitovať stanovisko Európskeho dvora audítorov: „Celkovo považujeme FEAD za relevantný nástroj, ktorým sa zabezpečuje poskytovanie potravinovej a materiálnej pomoci najodkázanejším osobám (...). Jeho prínos k zmierňovaniu chudoby nebol doposiaľ preukázaný.“ Hlasovania som sa preto zdržal.
Connectivity and EU-Asia relations (A9-0269/2020 - Reinhard Bütikofer)
V správe sa uvádza, že značný ekonomický potenciál medzi Európou, Áziou a ostatnými kontinentmi zostáva nevyužitý z dôvodu nedostatku fyzickej a digitálnej infraštruktúry. Správa vyzýva Komisiu a Európsku službu pre vonkajšiu činnosť (ESVČ), aby vytvorili globálnu stratégiu EÚ v oblasti prepojenosti. Medzi priority patrí zelená transformácia (spolupráca v oblasti alternatívnych zdrojov energie), digitálna transformácia (spoločné vedenie EÚ pri stanovovaní medzinárodných noriem (5G)), medziľudské vzťahy (recipročná mobilita, vzájomné uznávanie diplomov), obchod a investície, zdravie a bezpečnosť. Podporujem globálnu prepojenosť a spoluprácu, ktorá sa dotýka rôznych oblastí spomenutých v správe. Materiál pri navrhovaných opatreniach však neobsahuje dostatočný dôraz na efektívnosť a hodnotu za peniaze pre občanov. Správa tiež požaduje prechod v rozhodovaní v otázkach prepojenosti (teda v otázkach vonkajších vzťahov) od jednomyseľnosti k rozhodovaniu kvalifikovanou väčšinou. Zrušenie možnosti veta neznamená automaticky efektívnejšie či jednoduchšie rozhodovanie. Zrušenie možnosti veta by len prenieslo rokovania, naťahovanie času a napätia z povrchu dovnútra politiky. Hlasovania som sa preto zdržal.
Measures to promote the recovery of fish stock above MSY (A9-0264/2020 - Caroline Roose)
Parlament vyzval členské štáty na rozšírenie oblastí s vyššou ochranou, keďže pri súčasných zásobách rýb hrozí, že vyhynú. Parlament víta návrh Komisie chrániť aspoň 30 % morských oblastí EÚ a aby bolo aspoň v 10 % európskych vôd zakázané loviť. Životné prostredie treba chrániť, aj druhy rýb, navrhovaným obmedzeniam však nepredchádzalo primerané posúdenie vplyvu. Hlasovania som sa preto zdržal.
The arrest of Aleksei Navalny (B9-0090/2021, B9-0091/2021, B9-0092/2021, B9-0093/2021, B9-0094/2021, B9-0095/2021)
Parlament prijal uznesenie, v ktorom žiada prepustenie ruského opozičného politika Alexeja Navaľného a všetkých osôb zadržaných v súvislosti s jeho návratom do Ruska. Odsudzuje zatknutie Alexeja Navaľného a jeho podporovateľov a politicky motivované represie zo strany ruských orgánov. Parlament vyzýva Radu, aby výrazne posilnila reštriktívne opatrenia EÚ voči Rusku, a to aj uložením sankcií zodpovedným jednotlivcom. Keďže podporujem slobodu prejavu a demokratickú politickú súťaž na celom svete, hlasoval som za tento návrh.
The latest developments in the National Assembly of Venezuela (RC-B9-0056/2021, B9-0056/2021, B9-0060/2021, B9-0062/2021, B9-0064/2021, B9-0065/2021)
Parlament prijal uznesenie v reakcii na parlamentné voľby vo Venezuele, ktoré neboli v súlade s medzinárodne uznávanými podmienkami a normami. Pokiaľ sa vo Venezuele neuskutočnia transparentné a demokratické voľby, Európsky parlament bude naďalej považovať Národné zhromaždenie zvolené v roku 2015 a jeho predsedu Juana Guaidóa za jediný legitímny demokratický zastupiteľský politický orgán vo Venezuele. Parlament požaduje bezpodmienečné a okamžité prepustenie viac ako 350 politických väzňov a podporuje rozšírenie cielených sankcií voči jednotlivcom. Keďže podporujem slobodu prejavu a demokratickú politickú súťaž na celom svete, hlasoval som za tento návrh.
Decent and affordable housing for all (A9-0247/2020 - Kim Van Sparrentak)
Správa sa venuje dostupnosti bývania, pričom považuje dostupné bývanie za ľudské právo. V správe však chýba dostatočne konkrétna informácia, akým spôsobom a v akom štandarde by sa malo právo na dostupné bývanie zabezpečovať. Správa obsahuje výzvy na energetickú obnovu budov, pri ktorých chýba zmienka o efektívnosti, teda o dosiahnutí najväčších potenciálnych úspor energie na každé investované euro, na ktorú upozorňuje aj Európsky dvor audítorov. Parlament vyzýva na uvoľnenie fiškálnych pravidiel, vďaka čomu by podľa EP členské štáty mohli uskutočniť potrebné zelené a sociálne verejné investície vrátane investícií súvisiacich s rozvojom a zlepšovaním sociálneho, nájomného, cenovo dostupného a energeticky hospodárneho bývania, avšak bez zmienky či analýzy o udržateľnosti, návratnosti. Hlasoval som proti.
The right to disconnect (A9-0246/2020 - Alex Agius Saliba)
Európsky parlament hovorí, že je potrebné prijať novú legislatívu, ktorá zaručí právo na odpojenie napríklad od emailu alebo telefónu po pracovnej dobe. Každý má mať právo na neprerušovaný oddych. Teda aj bez emailov a telefonátov. Dnešné predpisy však už takéto právo garantujú. Európska smernica o pracovnom čase hovorí, že zamestnanec môže v priemere pracovať najviac 48 hodín týždenne a každý musí mať neprerušený oddych 11 hodín denne. Európsky súdny dvor v roku 2018 rozhodol, že aj pohotovosť na telefóne s následnou povinnosťou pracovať sa považuje za pracovný čas. Najprv poriadne vymáhajme platné predpisy, neprijímajme hneď nové a nové. Inak dosiahneme len neprehľadnú legislatívnu džungľu, nie zlepšenie stavu. V dnešnom čase práce z domu môže navyše ľuďom viac ako neprerušovaný oddych vyhovovať flexibilný pracovný čas. Zákony by nemali zamestnancov oberať o možnosť výberu. Hlasoval som proti tomuto návrhu.
Reforming the EU list of tax havens (B9-0052/2021)
Európsky zoznam krajín, ktoré majú byť zodpovedné za najväčšie daňové úniky, vykazuje podľa predkladateľov nedostatky, ktoré si vyžadujú jeho reformu. Podľa správy State of Tax Justice sú krajiny, ktoré sú v súčasnosti na európskom zozname, zodpovedné len za 2 % globálnych daňových únikov. Naproti tomu, Kajmanské ostrovy, ktoré sú zodpovedné za približne šestinu svetových daňových únikov, boli zo zoznamu odstránené. Žiaľ, predložená správa navrhuje kritériá, s ktorými nemôžem súhlasiť: správa jasne nerozlišuje daňové raje od krajín s konkurencieschopnejšími daňovými systémami, keď nepriamo označuje za daňové raje aj niektorých členov EÚ. Hlasovania som sa zdržal.
Mitigating the consequences of earthquakes in Croatia (RC-B9-0057/2021, B9-0057/2021, B9-0058/2021, B9-0059/2021, B9-0061/2021, B9-0063/2021)
Parlament vyjadruje solidaritu s ľuďmi zasiahnutými zemetrasením. Oceňuje úsilie záchranných jednotiek. Nabáda k monitoringu rekonštrukčných prác, aby boli budovy odolné voči budúcim zemetraseniam. Vyzýva Komisiu, aby spolu s členskými štátmi posilnila výskum a vzdelávanie s cieľom zaviesť systém, ktorý zabezpečí lepšiu pripravenosť s cieľom predchádzať podobným krízam a zvládať vplyv podobných katastrof. Taktiež vyzýva na posilnenie systémov včasného varovania v členských štátoch. Podporujem solidaritu, ako aj spoluprácu a výmenu najlepších postupov medzi členskými štátmi. Návrh som podporil.
The gender perspective in the COVID-19 crisis and post-crisis period (A9-0229/2020 - Frances Fitzgerald)
Správa konštatuje, že pandémia COVID-19 má väčší dosah na ženy a dievčatá. Parlament vyzýva Komisiu a členské štáty, aby vyčlenili dostatočné a cielené rozpočtové zdroje, ktoré by pomohli ženám zotaviť sa z krízy. V súčasnosti však nemáme spoľahlivé dáta, na základe ktorých by sme vedeli vyhodnotiť celoeurópske dopady na rôzne skupiny občanov. Domnievam sa, že v záujme účinnosti a adresnosti by sme mali pomoc postihnutým skupinám nechať viac na členské štáty. Hlasovania som sa zdržal.
The EU Strategy for Gender Equality (A9-0234/2020 - Maria Noichl)
Európsky parlament v správe o rodovej rovnosti navrhuje opatrenia na zrovnoprávnenie žien s mužmi. Vítam návrh na pravidelné vymieňanie najlepších postupov medzi členskými štátmi v oblasti rodovej rovnosti. V správe sa však nachádzajú výzvy na harmonizáciu materskej dovolenky či celoživotnej starostlivosti. Správa tiež vyzýva členské štáty, aby zvýšili dôchodky a sociálne dávky. Spomenuté návrhy idú proti súťaži systémov členských štátov mimo optimálnu úroveň, hlasoval som preto proti.
Closing the digital gender gap: women’s participation in the digital economy (A9-0232/2020 - Maria da Graça Carvalho)
Európsky parlament v správe o potrebe začlenenia žien do digitálneho sektora vyzýva Komisiu a členské štáty, aby podporovali podnikanie žien a ich zapojenie do inovácií. Tiež aby zvýšili možnosti financovania pre podnikateľky a digitálne start-upy vedené ženami a zlepšili prístupnosť existujúcich finančných prostriedkov tak, aby mali rovnaké príležitosti súťažiť na digitálnom jednotnom trhu, a podporovali rodovo vyváženejšie zloženie finančných inštitúcií. Domnievam sa, že celoeurópskej stratégii na odstraňovanie rozdielov medzi mužmi a ženami by mali predchádzať analýzy a vyhodnocovanie najlepších praktík členských štátov. Tiež si myslím, že by sme nemali pristupovať k zmierňovaniu rozdielov v zastúpení mužov a žien tak, že stanovíme vo všetkých odvetviach, aký podiel majú tvoriť ženy, či už v digitalizácii, v poľnohospodárstve, v školstve, v baníctve, alebo v doprave. Hlasoval som proti.
Control of the acquisition and possession of weapons (codification) (A9-0010/2021 - Magdalena Adamowicz)
Establishing the Recovery and Resilience Facility (A9-0214/2020 - Eider Gardiazabal Rubial, Siegfried Mureşan, Dragoș Pîslaru)
Materiál vymedzuje podmienky a postupy pri čerpaní peňazí z Fondov obnovy a odolnosti. Finálna dohoda je ďaleko od toho, čo sa na začiatku o tomto fonde sľubovalo. Namiesto flexibilného čerpania „za reformy“ sa budú využívať byrokratické postupy podobné tým eurofondovým. Materiál napriek množstvu podmienok nestanovuje vhodné výsledkové ukazovatele. Napríklad namiesto toho, aby sa pri projektoch určených na riešenie klimatickej zmeny meralo množstvo ušetrených skleníkových plynov v ovzduší, sa posudzuje to, či podľa názoru Komisie projekt „signifikantne prispeje k zelenej ekonomike“. Keďže je však finálna dohoda lepšia ako pôvodné stanovisko Parlamentu, hlasovania som sa zdržal.
European Central Bank – annual report 2020 (A9-0002/2021 - Sven Simon)
Európsky parlament upozorňuje na riziká dlhodobo nízkych úrokov a na nedostatky metodiky merania inflácie. Vyzýva ECB, aby hlbšie monitorovala primeranosť kvantitatívneho uvoľňovania. Za problematické považujem časti, ktoré hovoria o podpore zavedenia spoločných európskych dlhopisov a o navýšení nákupov zelených bondov, čo ohrozuje nezávislosť ECB a je v rozpore s princípmi trhovej neutrality. Nákup zelených bondov považujem za cestu s veľmi otáznou efektívnosťou. Hlasovania som sa preto zdržal.
New Circular Economy Action Plan: see Minutes (A9-0008/2021 - Jan Huitema)
Parlament vyzýva Komisiu na zavedenie záväzných cieľov pre zníženie spotreby základných surovín na zmiernenie dopadu EÚ na životné prostredie. V návrhu však chýba dostatočný dôraz na trhové riešenia, ktoré sú založené na tom, že znečisťovateľ platí za každú jednotku znečistenia. Navrhovatelia napríklad bez dostatočných dát a analýz žiadajú stimuly na podporu obehového hospodárstva a na podporu udržateľných rozhodnutí spotrebiteľov. Ak o podpore určitej oblasti, v tomto prípade obehového hospodárstva, rozhodneme prevažne na základe politických preferencií (pocitov), môže sa nám stať znova to, čo pri podpore biomasy alebo repky olejnej. Neefektívne minieme peniaze od ľudí, dotáciami pokrivíme podnikateľské prostredie a ani nedosiahneme zlepšenie súčasného stavu. Hlasoval som proti.
Implementation of the Anti-Trafficking Directive (A9-0011/2021 - Juan Fernando López Aguilar, María Soraya Rodríguez Ramos)
Parlament (EP) hodnotí vykonávanie smernice. EP upozorňuje na nízky počet registrovaných obetí obchodovania s ľuďmi oproti skutočnému stavu a na nízky počet trestných stíhaní. EP vyzýva členské štáty na koordinovaný prístup a zjednocovanie postupov v boji proti tejto kriminalite. Vyzdvihuje tiež potrebu spoľahlivých dát.V boji proti obchodovaniu s ľuďmi podporujem spoluprácu medzi členskými štátmi, návrh som preto podporil.
Implementation of Article 43 of the Asylum Procedures Directive (A9-0005/2021 - Erik Marquardt)
V návrhu sa Parlament (EP) zaoberá procesom vybavovania žiadostí migrantov o vstup do krajín EÚ. EP kritizuje nedostatok dát či chýbajúce posúdenie vplyvu príslušnej smernice zo strany Komisie.EP žiada, aby boli členské štáty (ČŠ) povinné udeliť prístup k zariadeniam na hraniciach aj mimovládnym organizáciám pre účely kontroly. Považujem to za problematické, keďže v minulosti sa stali prípady, keď činnosť niektorých mimovládnych organizácií v pohraničných oblastiach neprispievala k účinnému zvládaniu migračných vĺn. EP vyzýva Komisiu, aby zabezpečila účinné dodržiavanie povinností ČŠ aj tým, že im v prípadoch vážnych nedostatkov pozastaví platby z EÚ. Keďže predložený materiál obsahuje návrhy, ktoré podľa môjho názoru neprispievajú k efektívnemu riešeniu problémov migrácie, hlasovania som sa zdržal.
Public access to documents for the years 2016-2018 (A9-0004/2021 - Ioan-Rareş Bogdan)
Správa žiada vyššiu transparentnosť európskych inštitúcií. Vyzýva na vytvorenie používateľsky prijateľného prostredia pre zverejňovanie výsledkov hlasovania v Parlamente, ako aj na lepšie, systematické zverejňovanie dokumentov. S vyššou transparentnosťou súhlasím, prispieva totiž k lepšej kontrole, zrozumiteľnosti, a teda aj dôvere občanov voči inštitúciám. Do správy sa dostal pozmeňujúci návrh, ktorým Európsky parlament žiada zverejniť zmluvy o obstarávaní vakcín. Návrh som podporil, pretože si myslím, že zmluvy by mali byť zverejnené vždy, tak je to v záujme občana, verejnosti.
Reducing inequalities with a special focus on in-work poverty (A9-0006/2021 - Özlem Demirel)
Parlament v záujme boja proti nerovnosti navrhuje napríklad vytvorenie rámca pre minimálny príjem, transparentnosť platov či zabezpečenie prístupu k dôstojnému bývaniu. Vyššia životná úroveň sa nedá nariadiť zákonmi. Efektívnejším receptom na odstraňovanie chudoby je zlepšovanie podnikateľského prostredia. Tento návrh ide skôr opačným smerom, a to v miere, ktorú považujem za privysokú, hlasoval som preto proti.
The impact of Covid-19 on youth and on sport (B9-0115/2021)
Parlament požaduje dostatočné zdroje na financovanie programov pre mládež, ako napríklad Erasmus+, či záruky pre mladých ľudí. Európsky dvor audítorov vo svojej správe k mechanizmu záruky pre mladých (2017) poukázal na jeho neefektívnosť. Pri programe Erasmus+ navrhoval Dvor audítorov rozvinúť ukazovatele na meranie cieľov tak, aby prideľovanie prostriedkov bolo na základe výkonnosti. Komisia vo svojom stanovisku ale uviedla, že s prideľovaním prostriedkov na základe výkonnosti nesúhlasí. Občan sa potom môže právom pýtať, čo má na priority Komisie a Parlamentu rozhodujúci vplyv, ak nie výsledky projektov. Mládež a vzdelanie sú síce budúcnosťou EÚ aj Slovenska, ale investície musia byť efektívne. Či také aj v týchto prípadoch budú, zatiaľ nevieme. Hlasovania som sa preto zdržal.
Markets in financial instruments (A9-0208/2020 - Markus Ferber)
EU Recovery prospectus and targeted adjustments for financial intermediaries to help the recovery from the COVID-19 pandemic (A9-0228/2020 - Ondřej Kovařík)
Návrh zavádza dočasný režim, počas ktorého sa spoločnostiam zjednodušia povinnosti na získavanie kapitálu na finančných trhoch, ako reakciu na krízu spôsobenú pandémiou COVID-19. Návrh som podporil, keďže podľa odhadov Komisie ušetrí spoločnostiam polovicu nákladov spojených so získavaním kapitálu a zároveň ochrana investora ním výrazne neutrpí. Je mi však ľúto, že sa vo finálnom texte nepodarilo vylepšiť indikátory pre budúcoročnú hodnotiacu správu Komisie k prospektu.
Slot utilisation rules at Union airports: temporary relief (C9-0420/2020)
Podľa pravidiel pred pandémiou leteckí dopravcovia v EÚ museli využívať aspoň 80 % pridelených prevádzkových intervalov, aby mohli pri rovnakých podmienkach fungovať aj v nasledujúcom roku. Návrh znižuje túto hranicu na 50 % na obdobie od 28. marca 2021 do 30. októbra 2021.Keďže vplyvom pandémie významne klesol počet cestujúcich, plnenie týchto pravidiel by si vyžadovalo prevádzkovanie výrazne menej obsadených letov, čím by dochádzalo k ďalším ekonomickým stratám, navyše s negatívnym vplyvom na životné prostredie, návrh som podporil.
Temporary measures concerning the validity of certificates and licences (Omnibus II) (C9-0004/2021)
Cieľom návrhu je prijať dočasné opatrenia, ktoré obnovujú a predlžujú platnosť niektorých osvedčení, preukazov a povolení a odkladajú pravidelné kontroly a výcvik v reakcii na mimoriadne okolnosti spôsobené pandémiou COVID-19. Tieto opatrenia sa týkajú cestnej, železničnej a vnútrozemskej vodnej dopravy a námornej dopravy.Parlament už podobné výnimky prijal minulý rok. Keďže pandémia pokračuje a v dôsledku protipandemických opatrení môžu mať prevádzkovatelia, ako aj autority členských štátov ťažkosti s plnením potrebných formalít, návrh som podporil.
EU Association Agreement with Ukraine (A9-0219/2020 - Michael Gahler)
Európsky parlament v správe o plnení asociačnej dohody súhlasil s pokračovaním liberalizácie obchodu s Ukrajinou. Hlasoval som za, lebo liberalizáciu obchodu považujem za vzájomne prospešnú. Osobitne by som chcel upozorniť na to, že v zásade platí, že čím bližšie sú krajiny k bohatým ekonomickým centrám, tým sú bohatšie. Blízkosťou sa myslí nielen blízkosť v kilometroch, ale aj intenzita ekonomických väzieb. Preto si myslím, že hospodársky rast Ukrajiny nepomôže len Ukrajine samotnej, ale aj EÚ.
European Skills Agenda for sustainable competitiveness, social fairness and resilience (B9-0108/2021)
Parlament víta kvantitatívne ciele navrhované Komisiou, ktoré majú prispieť k udržateľnej konkurencieschopnosti EÚ, napríklad: zvýšenie podielu dospelých, ktorí sa budú celoživotne pravidelne vzdelávať, z 38 % na 50 %. Kvantitatívne ciele tohto typu však nepovažujem za dobrý merateľný ukazovateľ úspešnosti politík na zlepšovanie zručností občanov. Za lepšie ukazovatele považujem napríklad nárast zamestnanosti či miezd účastníkov kurzov celoživotného vzdelávania.EP v správe navrhuje množstvo opatrení, ako napríklad navýšenie investícií do verejného vzdelávania, adekvátne platy učiteľov, dôchodky a podmienky na učenie. V správe však chýbajú argumenty, prečo sú práve navrhované opatrenia a nástroje potrebné na zlepšenie stavu. Správa tiež neobsahuje informácie, ako sa majú priebežne merať dosahované výsledky a na ich základe upravovať jednotlivé postupy. Z týchto dôvodov som sa zdržal.
Safety of the nuclear power plant in Ostrovets (Belarus) (B9-0109/2021)
Európsky parlament (EP) konštatuje, že jadrová elektráreň Ostrovec môže byť pre EÚ a jej členské štáty bezpečnostnou hrozbou, pretože spustila výrobu elektrickej energie napriek viacerým bezpečnostným obavám a nedostatku dôkazov o vykonávaní odporúčaní Skupiny európskych regulačných orgánov a Medzinárodnej agentúry pre atómovú energiu.EP vyzýva Bielorusko, aby zabezpečilo úplný súlad s medzinárodnými normami a spolupracovalo s medzinárodnými orgánmi. Vyzýva Komisiu, aby navrhla opatrenia na pozastavenie obchodovania s elektrinou s Bieloruskom, s cieľom, aby elektrina vyrobená v elektrárni Ostrovec nevstúpila na trh EÚ.Návrh som podporil, budem však pozorne sledovať, či po splnení odporúčaní regulačných orgánov dôjde k prehodnoteniu tohto uznesenia.
Humanitarian and political situation in Yemen (B9-0119/2021)
The situation in Myanmar (B9-0116/2021)
Parlament odsudzuje štátny prevrat. Apeluje na rešpektovanie výsledkov volieb, ktoré sa konali 8. novembra 2020. Vyzýva armádu, aby ukončila výnimočný stav a prepustila prezidenta Wina Myinta, štátnu radkyňu Aun Schan Su Ťij a všetkých ostatných, ktorí boli nezákonne zatknutí pod zámienkou falošných volieb. Keďže podporujem slobodu prejavu a demokratickú politickú súťaž na celom svete, hlasoval som za.
Challenges ahead for women’s rights: more than 25 years after the Beijing Declaration and Platform for Action (B9-0114/2021)
Parlament v uznesení o rovnoprávnosti mužov a žien vyzýva Komisiu, aby uplatňovala rodové rozpočtovanie, aby ženy a muži mali rovnaký prospech z verejných výdavkov na všetkých úrovniach rozpočtovania. Vyzýva tiež Komisiu, aby vypracovala index rodovej rovnosti a začlenila ho do európskeho semestra.Podporujem odstraňovanie rozdielov medzi mužmi a ženami, navrhované opatrenia však veľmi pravdepodobne prinesú len byrokraciu, čím iba zaťažia verejné zdroje bez zlepšenia súčasného stavu. Hlasovania som sa preto zdržal.
InvestEU Programme (A9-0203/2020 - José Manuel Fernandes, Irene Tinagli)
Európsky parlament rozhodol o pokračovaní programu na podporu investícií, ktorý niesol označenie Junckerov fond. Nedostatočnú efektívnosť a transparentnosť Junckerovho fondu v minulosti kritizoval Európsky dvor audítorov. Obávam sa, že ani teraz z každého investovaného eura od občanov nedosiahneme viac. Užitočnosť fondu sa totiž bude hodnotiť napríklad podľa počtu podporených podnikov. Je to podobné, ako keby sme nemerali výsledky investícií do stavby diaľnic počtom postavených kilometrov, ale počtom firiem, ktoré peniaze dostali. Pokiaľ nebude súčasťou nového programu princíp hodnoty za peniaze, výsledky nemusia naplniť očakávania. Hlasoval som preto proti pokračovaniu tohto programu v takej forme, v akej je navrhnutý, teda bez vylepšenia merania efektívnosti.
Programme for the Union's action in the field of health for the period 2021-2027 (“EU4Health Programme”) (A9-0196/2020 - Cristian-Silviu Buşoi)
Parlament odsúhlasil zriadenie finančnej schémy EU4Health vo výške 5,35 mld. eur. Schéma je určená na zvýšenie odolnosti zdravotníctva EÚ. Medzi oblasti, ktoré majú byť z tohto balíka financované, patrí napríklad budovanie skladov vakcín či ochranných pomôcok.Každý má robiť to, čo vie najlepšie, aj Európska komisia. To, že Komisia distribuuje vakcíny rovnomerne do všetkých členských štátov, je dobré, ale prvý veľký nákup sa jej nevydaril. Podľa mňa by mala byť v riadení zdravotníctva pripravená lepšie a musí mať lepšie výsledky, ak chce disponovať novým fondom a novými právomocami. Návrh som preto nepodporil.
A WTO-compatible EU carbon border adjustment mechanism (A9-0019/2021 - Yannick Jadot)
Princíp, že znečisťovateľ platí, by sa mal vzťahovať na všetkých, aj na domácich aj na zahraničných výrobcov.Nesúhlasím však so zavedením cla na jednotlivé typy výrobkov, ako chce Európsky parlament, ale podporujem jeho zavedenie na produkty z krajín, ktoré nerešpektujú ekologické dohody. Je to menej byrokratické riešenie a súčasne motivuje krajiny exportérov k ochrane životného prostredia. Súčasný návrh chráni skôr domácich producentov pred zahraničnou konkurenciou než životné prostredie pred jeho znečistením. Hlasoval som preto proti. Aby výsledkom nebola izolovanejšia ekonomika s rovnakými ekologickými problémami, aké máme dnes.
Administrative cooperation in the field of taxation (A9-0015/2021 - Sven Giegold)
Návrh rozširuje pravidlá EÚ v oblasti daňovej transparentnosti na digitálne platformy (napríklad AirBnB). Prijatím návrhu si členské štáty budú môcť automaticky vymieňať informácie o príjmoch, ktoré predávajúcim vzniknú na digitálnych platformách. Keďže úspešná implementácia týchto pravidiel môže pomôcť zefektívniť boj proti daňovým únikom, návrh som podporil.
Corporate due diligence and corporate accountability (A9-0018/2021 - Lara Wolters)
Parlament predstavil smernicu, podľa ktorej budú podniky v súkromnom aj vo verejnom sektore musieť zabezpečiť, aby svojím konaním ani konaním svojich odberateľov alebo dodávateľov neporušovali ľudské práva, chránili životné prostredie a dobrú správu vecí verejných. Podniky budú mať napríklad povinnosť vypracovať stratégiu, v ktorej identifikujú skutočné alebo potenciálne negatívne vplyvy svojho podnikania. Tú budú musieť každoročne vyhodnocovať a v prípade potreby upravovať.Hlasoval som proti. Za lepšie riešenie považujem napríklad uzatváranie dohôd o voľnom obchode s tretími krajinami, ktoré obsahujú záväzky k zlepšovaniu ľudských práv a k ochrane životného prostredia. Tiež si myslím, že o verejné statky sa má starať prioritne štát, na to vlastne je. Nemá túto starostlivosť delegovať masívne na podniky.
Implementation of the Construction Products Regulation (A9-0012/2021 - Christian Doleschal)
Prijímanie nových spoločných noriem v oblasti stavebných výrobkov v súčasnosti podľa štúdie Komisie nefunguje dobre (Economic Impacts of the Construction Products Regulation, 2017). Členské štáty prijímajú vlastné normy, no vzájomne si ich neuznávajú, čo vytvára bariéry na vnútornom trhu. Parlament preto vyzval Komisiu, aby predstavila legislatívnu zmenu, ktorá sfunkční prijímanie spoločných noriem. Parlament na zefektívnenie procesov žiada vypracovanie usmernení pre normalizačné orgány a stanovenie obmedzeného času pre Komisiu na posudzovanie noriem.Keďže úspešné zavedenie nových pravidiel môže prispieť k lepšie fungujúcemu vnútornému trhu, návrh som podporil.
Equal treatment in employment and occupation in light of the UNCRPD (A9-0014/2021 - Katrin Langensiepen)
Parlament vyzval členské štáty, aby používali alebo preskúmali zavedenie povinných kvót na zamestnávanie ľudí so zdravotným postihnutím v súkromnom aj vo verejnom sektore.Zdravotne znevýhodneným ľuďom treba pomôcť. Otázka je, ako im vieme pomôcť najlepšie. V súčasnosti nemáme dáta, ktoré by hovorili, že kvóty sú lepším riešením ako napríklad cesta daňových úľav. Návrh som preto nepodporil. Aby sme v dôsledku nedostatku informácií nevybrali horšie riešenie pre zdravotne znevýhodnených.
Fisheries control (A9-0016/2021 - Clara Aguilera)
Cieľom návrhu Komisie je zjednodušiť legislatívu v oblasti kontroly rybárstva, znížiť zbytočnú administratívnu záťaž, zlepšiť kontrolu, dostupnosť a spoľahlivosť údajov a zlepšiť výmenu informácií medzi členskými štátmi. Navrhuje sa napríklad elektronizácia evidencie úlovkov či vytvorenie registra na zdieľanie informácií.Podporujem zmeny, ktoré môžu prispieť k efektívnej kontrole lovu rýb. Materiál však obsahuje aj návrhy na zavedenie opatrení s otáznou pridanou hodnotou. Patrí sem napríklad zavedenie povinného kamerového systému na palube rybárskych lodí na kontrolu úlovkov. Hlasovania som sa preto zdržal.
Equivalence of forest reproductive material produced in the UK (C9-0430/2020)
. – Prijatím tohto návrhu sa niektoré plodiny zo Spojeného kráľovstva uznajú za rovnocenné s plodinami v EÚ.Keďže Spojené kráľovstvo požiadavky na uznanie rovnocennosti spĺňa a takéto uznanie môže potenciálne zvýšiť vzájomný obchod s týmito plodinami, čo je pre obe ekonomiky prínosné, návrh som podporil.
Equivalence of field inspections and equivalence of checks on practices for the maintenance of varieties of agricultural plant species carried out in the UK (C9-0431/2020)
. – Prijatím tohto návrhu sa niektoré plodiny zo Spojeného kráľovstva uznajú za rovnocenné s plodinami v EÚ.Keďže Spojené kráľovstvo požiadavky na uznanie rovnocennosti spĺňa a takéto uznanie môže potenciálne zvýšiť vzájomný obchod s týmito plodinami, čo je pre obe ekonomiky prínosné, návrh som podporil.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Active substances, including dimoxystrobin (B9-0162/2021)
Navrhovatelia žiadajú zrušiť povolenie na používanie dimoxystrobínu. Argumentujú negatívnymi dosahmi týchto látok na ľudský organizmus. Európsky úrad pre bezpečnosť potravín zatiaľ nepotvrdil konštatovanie navrhovateľov o uvedených škodlivých vplyvoch, no posudzovanie ich škodlivosti ešte stále prebieha. Hlasovania som sa preto zdržal.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified cotton GHB614 × T304-40 × GHB119 (B9-0160/2021)
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified maize MZIR098 (SYN-ØØØ98-3) (B9-0161/2021)
Activities of the European Ombudsman - annual report 2019 (A9-0013/2021 - Sylvie Guillaume)
Parlament apeluje na vyššiu transparentnosť inštitúcií EÚ. Napríklad na vyššiu transparentnosť legislatívneho procesu či transparentnú identifikáciu vlád členských štátov pri stanovovaní ich pozícií v Rade. Kritizuje Komisiu za nedostatočnú transparentnosť pri posudzovaní rizika pesticídov. Žiada tiež zverejnenie zmlúv o vakcínach a transparentnosť pri výsledkoch klinického skúšania.Hlasoval som za. Transparentnosť verejnej správy (vrátane tej európskej) je základným predpokladom jej efektívneho fungovania. Je to najlacnejšia obrana občana proti prehajdákaniu jeho daní a odvodov. Súčasne je to najlepší útok občana na to, aby za každé euro dostal čo najviac a najkvalitnejších verejných služieb.
European Semester: Annual Sustainable Growth Strategy 2021 (A9-0036/2021 - Markus Ferber)
Európsky semester je dôležitým mechanizmom pre koordináciu rozpočtových a hospodárskych politík členských štátov. Parlamentná správa k tomuto mechanizmu neobsahuje dostatočný dôraz na fiškálnu zodpovednosť členských štátov, potrebu efektívnych investícií a štrukturálnych reforiem členských štátov. Okrem toho obsahuje odporúčania, s ktorými nemôžem súhlasiť. Ide napríklad o potrebu dokončenia bankovej únie (teda zavedenie spoločnej garancie za bankové vklady) či vytváranie nových indikátorov a rozširovanie oblastí v rámci európskeho semestra, ktoré by mohli odkláňať pozornosť od rozpočtových politík. Hlasovania som sa preto zdržal.
European Semester: employment and social aspects in the Annual Sustainable Growth Strategy 2021 (A9-0026/2021 - Lina Gálvez Muñoz)
Európsky parlament žiada, aby sa v semestri, v mechanizme, ktorý je dôležitý pre koordináciu rozpočtových a hospodárskych politík členských štátov, prikladal spravodlivosti a sociálnym právam rovnaký význam ako makroekonomickým cieľom. Požaduje flexibilitu pravidiel v pakte stability a rastu pre tzv. udržateľné verejné výdavky. Je nasmerovaný proti súťaži daňových systémov a súťaži v oblasti nákladov práce.Keďže návrh neobsahoval dôraz na reformy zvyšujúce produktivitu ekonomík a dlhodobú udržateľnosť verejných financií, hlasoval som proti.
The Syrian conflict - 10 years after the uprising (B9-0175/2021, B9-0176/2021, B9-0177/2021, B9-0178/2021, B9-0179/2021, B9-0180/2021, B9-0181/2021)
Parlament pri príležitosti 10. výročia povstania v Sýrii prijal uznesenie, v ktorom odsudzuje popravy a vraždy civilistov, odmieta úlohu prezidenta Baššára al-Asada v mierovom procese, apeluje na demokratizačné reformy a väčšiu finančnú a politickú reakciu zo strany EÚ.Uznesenie tiež pripomína členským štátom, že Sýria nie je bezpečnou krajinou, do ktorej sa možno vrátiť, a každý návrat by mal byť bezpečný, dobrovoľný, dôstojný a informovaný. Posudzovanie oprávnenosti žiadateľov o azyl už v súčasnosti rieši platná azylová politika. Hlasovania som sa preto zdržal.
Children's Rights (B9-0164/2021)
Návrh požaduje ukončenie všetkej, teda aj dobrovoľnej, detskej práce. V súčasnosti s istotou nedokážeme zabezpečiť, aby výsledkom zákazu nebolo, že sa situácia detí zhorší. Tlak na zákaz práce detí môže viesť k nežiadúcim efektom. Príkladom je situácia v Bangladéši z 90. rokov, keď hrozil z tejto krajiny zákaz dovozu tovaru do USA, na ktorom sa podieľali deti. To spôsobilo, že tieto deti boli z tovární prepustené a museli prejsť na prostitúciu alebo boli zasiahnuté hladom (Unicef, 1997). Návrh som preto nepodporil. V návrhu chýbala podpora reforiem, ako napríklad odstraňovanie bariér voľného obchodu, ktoré vedú k hospodárskemu rastu a k rastu životnej úrovne. To naozaj pomôže deťom.
System of own resources of the European Union (A9-0047/2021 - José Manuel Fernandes, Valérie Hayer)
Návrh je súčasťou balíka nariadení potrebných na zavedenie novej dane z plastov. Dane by sa mali vyberať tam, kde je to efektívne, nie tam, kde práve vznikol nový fond. Podľa štúdie renomovaného inštitútu Bruegel sú jedinou vhodnou navrhovanou daňou na európskej úrovni výnosy z emisných povoleniek (Fuest, C., J. Pisani-Ferry (2020) Financing the European Union: new context, new responses, Policy Contribution 2020/16, Bruegel). Hlasovania som sa zdržal.
Shaping digital education policy (A9-0042/2021 - Victor Negrescu)
Parlament požaduje vytvoriť v EÚ systém porovnávania, monitorovania a vyhodnocovania politík digitálneho vzdelávania. Cieľom je zabezpečiť zdieľanie najlepších praktík v jednotlivých členských štátoch a tieto praktiky následne zverejňovať. Zároveň však požaduje zvýšiť rolu a viditeľnosť vzdelávania v európskom semestri, v nástroji určenom na koordináciu rozpočtových a hospodárskych politík členských štátov. Podľa môjho názoru by európsky semester nemal byť priestorom na stret záujmov jednotlivých odvetví (školstva, životného prostredia, zamestnancov či zamestnávateľov), pretože sa potom môže stať, že zničíme nástroj, ktorý má predovšetkým slúžiť na to, aby sme odkontrolovali finančnú stabilitu EÚ. Tento návrh som preto nepodporil. Hoci, samozrejme, vyhodnocovanie politík podporujem.
Impact on fisheries of marine litter (A9-0030/2021 - Catherine Chabaud)
Parlament požaduje, aby členské štáty zlepšili odpadový systém a zriadili osobitný fond, ktorý bude určený na podporu zberu morského odpadu (plastov, strateného rybárskeho výstroja a pod.). Zároveň požaduje zriadiť fond na podporu obehového hospodárstva, ktorý by motivoval členské štáty vytvárať výrobné reťazce na recyklovaný výstroj šetrný k životnému prostrediu.Tento návrh som nepodporil, pretože za lepšie riešenie v boji proti znečisťovaniu morských vôd považujem predraženie negatívnych externalít, teda odpadu, ktorý znečisťuje moria. Trhová ekonomika si následne nájde cesty, ako znížiť znečistenie čo najefektívnejšie. Čistejšie životné prostredie teda, samozrejme, podporujem. Ibaže efektívnejšie.
Cohesion Policy and regional environment strategies in the fight against climate change (A9-0034/2021 - Tonino Picula)
Parlament požaduje ukončiť podporu fosílnych zdrojov energie do konca roka 2025 (vrátane projektov plynárenskej infraštruktúry). Nesúhlasím. Výstavba nových plynovodov nemusí byť automaticky neekologická, ak napríklad povedie k urýchlenému zatváraniu uholných elektrární. Obnoviteľné zdroje energie by podľa EP mali byť stimulované cez rôzne mechanizmy a rôznymi inštitúciami (napr. Európskou investičnou bankou), no bez dôrazu na výsledky a efektívnosť. Podpora projektov by pritom mala byť technologicky neutrálna a mali by byť vyberané tie projekty, ktoré znížia emisie čo najlacnejšie. Hlasoval som proti.
European strategy for data (A9-0027/2021 - Miapetra Kumpula-Natri)
Európsky parlament navrhuje, ako by mal vyzerať európsky prístup k dátovému hospodárstvu Základom by malo byť dobrovoľné zdieľanie dát firmami, ako aj občanmi. Parlament požaduje, aby štáty a EÚ išli príkladom a zdieľali svoje dáta transparentne s ľahkým prístupom pre používateľa. Správa navrhuje v prípade potreby aj povinné zdieľanie dát medzi podnikmi a verejnou správou. Zároveň ale navrhuje aj povinné zdieľanie firemných dát medzi firmami v prípade „systematickej nerovnováhy v dátových hodnotových reťazcoch“ (sic). Tieto opatrenia môžu narušiť obchodné tajomstvo a ochranu citlivých údajov a práv duševného vlastníctva, a teda ohroziť súťaž v danom odvetví. Hlasovania som sa preto zdržal. Hoci dlhodobo podporujem vyššiu transparentnosť aj na úrovni EÚ.
General framework for securitisation and specific framework for simple, transparent and standardised securitisation to help the recovery from the COVID-19 crisis (A9-0215/2020 - Paul Tang)
Amending Regulation (EU) No 575/2013 as regards adjustments to the securitisation framework to support the economic recovery in response to the COVID-19 crisis (A9-0213/2020 - Othmar Karas)
Control of exports, brokering, technical assistance, transit and transfer of dual-use (A9-0390/2017 - Markéta Gregorová)
Návrh upravuje pravidlá pre kontrolu položiek s dvojakým použitím. Ide o tovary a technológie, ktoré sa dajú použiť na civilné, ale aj vojenské účely. Návrh zavádza mechanizmus, ktorý má slúžiť na podporu výmeny informácií a spoluprácu členských štátov. Obsahuje ustanovenia na zvýšenie transparentnosti: zverejňovanie pokynov pre vývozcov a zverejňovanie výročných správ o vykonávaní kontrol. Keďže tieto zmeny môžu prispieť k lepšej kontrole vývozu položiek s dvojakým použitím, návrh som podporil.
Procurement in the fields of defence and security and transfer of defence-related products: implementation of relevant Directives (A9-0025/2021 - Andreas Schwab)
Parlament žiada efektívne vymáhanie súčasnej legislatívy. Poukazuje na vysoké využívanie výnimiek a žiada viac dát, aby sa výnimky mohli lepšie posudzovať. Vyzýva Komisiu, aby preskúmala uskutočniteľnosť vytvorenia štandardizovaných formulárov pre zníženie byrokracie. Vyzýva aj na spoluprácu a zdieľanie najlepších postupov pri implementácii súčasných pravidiel. Keďže parlamentný návrh je v zásade v súlade s odporúčaniami štúdie Výskumného inštitútu Európskeho parlamentu (EU Defence Package: Defence Procurement and Intra-Community Transfers Directives, 2020), návrh som podporil.
Application of Regulation (EC) 2020/2092, the Rule of Law conditionality mechanism (B9-0206/2021, B9-0207/2021, B9-0208/2021)
Nariadenie o právnom štáte bolo schválené len pred pár mesiacmi, v decembri minulého roka. Je to podľa mňa zatiaľ krátky čas na to, aby sme mohli zodpovedne posúdiť, či si Komisia plní povinnosti vyplývajúce z tohto nariadenia. Z tohto dôvodu som návrh, aby Parlament žaloval Komisiu za nečinnosť, nepodporil.
Own resource based on non-recycled plastic packaging waste and certain aspects of the GNI-based own resource (A9-0048/2021 - José Manuel Fernandes, Valérie Hayer)
Návrh je súčasťou balíka nariadení potrebných na zavedenie novej dane z plastov. Upravuje najmä práva a povinnosti členských štátov a Komisie pri ukladaní, výbere a prevode dane z plastov a príspevku štátov, ktorý je založený na štatistických údajoch.Dane by sa mali vyberať tam, kde je to efektívne, nie tam, kde práve vznikol nový fond. Podľa štúdie renomovaného inštitútu Bruegel jedinou vhodnou navrhovanou daňou na európskej úrovni sú výnosy z emisných povoleniek (Fuest, C., J. Pisani-Ferry (2020) ‘Financing the European Union: new context, new responses’, Policy Contribution 2020/16, Bruegel). Hlasoval som preto proti tomuto návrhu.
Collection of own resources accruing from value added tax (A9-0049/2021 - José Manuel Fernandes, Valérie Hayer)
Navrhované zmeny Rady majú za cieľ zefektívniť a zjednodušiť výpočet, implementáciu a kontrolu zdroja rozpočtu EÚ založeného na DPH. Parlament navrhol zrušiť ustanovenia o mechanizme pre riešenie možných sporov medzi Komisiou a členskými štátmi pri výpočte príspevku štátov z DPH.Keďže z odôvodnenia návrhu nebola dostatočne zrejmá pridaná hodnota tejto zmeny, hlasovania som sa zdržal.
Guidelines for the 2022 Budget - Section III (A9-0046/2021 - Karlo Ressler)
V usmerneniach Európsky parlament vymenúva, čo by mali byť priority budúcoročného rozpočtu: investície, podpora tvorby pracovných miest, digitalizácia, zelená ekonomika, mladá generácia, demografická kríza, podpora malých a stredných podnikov, výskum a vývoj, kohézna politika, ochrana vonkajších hraníc, vnútorná bezpečnosť, boj proti terorizmu a geopolitické následky krízy. Medzi usmernenia sa nedostala ani jedna zmienka o efektívnosti a hodnote za peniaze. Do návrhu sa tiež nedostali odporúčania Európskeho dvora audítorov na posilnenie efektívnosti, napríklad spoločnej poľnohospodárskej politiky či ochrany biodiverzity. Hlasovania som sa preto zdržal.
Implementation of the Ambient Air Quality Directives (A9-0037/2021 - Javi López)
Parlament (EP) vyzýva členské štáty, aby do roku 2030 prestali používať uhlie ako zdroj energie. EP žiada zlepšenie monitorovania znečistenia, nové pravidlá pre umiestňovanie meracích staníc (stanovenie minimálneho počtu). Zároveň požaduje sprísňovanie súčasných noriem kvality ovzdušia, ktoré sú zo strany členských štátov vo veľkej miere nedodržiavané, na čo upozorňuje aj Európsky dvor audítorov (2018). Hlasovania som sa zdržal, pretože najprv by sme sa mali sústrediť na plnenie súčasných cieľov, nie na ich sprísňovanie, navyše, ak sa nám ich nedarí plniť.
New EU-Africa Strategy (A9-0017/2021 - Chrysoula Zacharopoulou)
Nová stratégia pre vzťahy s Afrikou obsahuje niektoré dobré odporúčania, napríklad vyzýva africké štáty, aby investovali najmä do reforiem v oblasti súdnictva a transparentnosti. Okrem toho však obsahuje aj časti, s ktorými nemôžem súhlasiť. Navrhuje zvýšiť zdroje EÚ na rozvojovú spoluprácu, avšak bez dôrazu na efektívnosť. Efektívnosť podobných projektov zatiaľ nebola preukázaná, napríklad Európskym dvorom audítorov. Parlament tiež vyzýva EÚ, aby upustila od prijatia obchodnej politiky, ktorá by zakazovala africkým krajinám vyberať vývozné dane. Nové obchodné bariéry by boli nevýhodné ako pre EÚ, tak aj pre krajiny Afriky. Vzájomne prospešné by mohlo byť napríklad zníženie poľnohospodárskych dotácií EÚ, ktoré sa však v tomto návrhu neuvádza. Hlasovania som sa preto zdržal.
EU Strategy for Sustainable Tourism (A9-0033/2021 - Cláudia Monteiro de Aguiar)
Za dobré riešenia na podporu revitalizácie cestovného ruchu v čase pandémie a po nej považujem napríklad jednotné označovanie regiónov a krajín s obmedzeniami mobility farebnou škálou, zhromažďovanie aktuálnych informácií týkajúcich sa cestovných obmedzení v jednotlivých krajinách alebo jednotný certifikát o očkovaní. Európsky parlament však požaduje aj vytvorenie spoločnej európskej agentúry pre cestovný ruch, bez dostatočného odôvodnenia pridanej hodnoty pre občanov. Návrh som preto nepodporil. Ukončenie pandémie bude pre turizmus najväčším stimulom. K tomu by skôr mohla prispieť funkčná výmena najlepších skúseností krajín s bojom proti pandémii a dostatok vakcín.
Strengthening the international role of the euro (A9-0043/2021 - Danuta Maria Hübner)
Spoločnú menu euro považujem za dobrý projekt. Niektoré ustanovenia v tomto návrhu však nemusia prispieť k stabilite a ochote používať a zavádzať túto menu v ďalších krajinách. Medzi ne patrí napríklad tlak na krajiny, ktoré zatiaľ neprijali euro, aby tak po splnení kritérií urobili, požiadavka na dokončenie bankovej únie (teda spoločného ručenia za vklady), a tiež aby sa EÚ stala svetovým lídrom pri stanovovaní noriem pre vydávanie zelených dlhopisov. Hlasovania som sa zdržal.
Commission evaluation report on the implementation of the General Data Protection Regulation two years after its application (B9-0211/2021)
Európsky parlament hodnotil nariadenie GDPR po dvoch rokoch jeho platnosti. Považuje ho za „celkový úspech“ a myslí si, že ho nie je potrebné aktualizovať ani revidovať. Snaha EÚ chrániť osobné údaje je chvályhodná a sympatická, ale s týmto hodnotením Európskeho parlamentu nesúhlasím. Návrh EP som nepodporil z týchto piatich dôvodov:1. Ani po zavedení GDPR ľudia nemajú dôveru v to, ako sa nakladá s ich osobnými dátami. Podľa Eurobarometra si 30 % obyvateľov EÚ myslí, že nemá žiadnu kontrolu nad svojimi osobnými dátami, a 51 % obyvateľov EÚ si myslí, že má nad nimi len čiastočnú kontrolu (Special Eurobarometer: The General Data Protection Regulation, 2019).2. V prvých 18 mesiacoch fungovania GDPR bolo udelených len 785 pokút, boli ale často neprimerane vysoké (napr. 18 miliónov pre rakúsku poštu). Takto by to nemalo fungovať, pokuty by mali byť primerané, aby sa cieľ reálne vymáhal.3. Stovky amerických novín prestali pre Európanov poskytovať svoje služby. Aj dva roky po zavedení GDPR sú nedostupné v EÚ, pretože pre tieto spoločnosti je príliš drahé zabezpečiť súlad s nariadením (Digwatch: Many US news sites unavailable due to GDPR non-compliance, 2020).4. Zavedenie GDPR zvýšilo koncentráciu na trhu webových technológií (Peukert, Bechtold, Batikas, Kretschmer: Regulatory export and spillovers: How GDPR affects global markets for data, 2020).5. GDPR vytvorilo stav právnej neistoty, až 40 % nákladov firiem spojených s GDPR ide na právne služby (Smith, The GDPR Racket: Who's Making Money From This $9bn Business Shakedown, 2018).
2019-2020 Reports on Albania (A9-0041/2021 - Isabel Santos)
Parlament víta orientáciu Albánska k európskej integrácii. Pripomína význam reforiem v oblasti právneho štátu, boja proti korupcii a vo fungovaní demokratických inštitúcií. Vyzýva verejné orgány Albánska, aby konali transparentne a uplatňovali osvedčené postupy dobrej správy vecí verejných. Hlasoval som za správu, pretože považujem zavádzanie štrukturálnych reforiem a približovanie Albánska k EÚ, ako aj iných krajín Balkánu za dlhodobo prospešné.
2019-2020 Reports on Kosovo (A9-0031/2021 - Viola Von Cramon-Taubadel)
Správa Európskeho parlamentu o Kosove vyjadruje podporu pokračovania v reformách. Odporúča Kosovu napríklad pokračovať v zvyšovaní transparentnosti a lepšie monitorovať verejné výdavky. Podporuje tiež liberalizáciu vízového režimu a odstraňovanie obchodných bariér. Vyzýva na konštruktívne pokračovanie dialógu so Srbskom.Hlasoval som za správu, keďže zlepšovanie vnútorných aj vonkajších vzťahov považujem za dlhodobo prospešné, ako pre Kosovo, tak aj pre okolité krajiny vrátane Srbska, a tak aj pre EÚ.
2019-2020 Reports on North Macedonia (A9-0040/2021 - Ilhan Kyuchyuk)
Európsky parlament vyzdvihuje pokrok v právom štáte, vo vyšetrovaní korupcie, v energetickej bezpečnosti (tvorbou regionálneho trhu s energiou) a v zlepšovaní kvality vody. Nabáda vládu, aby uprednostňovala opatrenia zamerané na zmierenie hospodárskeho poklesu a riešenie štrukturálnych potrieb, podporuje liberalizáciu obchodu a apeluje na zlepšenie vzťahov s Bulharskom. Hlasoval som za správu, keďže zlepšovanie vnútorných aj vonkajších vzťahov považujem za dlhodobo prospešné, ako pre Severné Macedónsko a okolité krajiny, tak aj pre EÚ.
2019-2020 Reports on Serbia (A9-0032/2021 - Vladimír Bilčík)
Európsky parlament (EP) podporuje štrukturálne reformy a vyzýva vládu, aby sa zamerala na nedostatky v oblasti právneho štátu, základných práv, slobody médií, boja proti korupcii a fungovania demokratických inštitúcií. Kritizuje nedostatočný pokrok. Napríklad to, že Srbsko neprijalo ústavné reformy zamerané na posilnenie nezávislosti súdnictva. EP požaduje normalizáciu vzťahov s Kosovom a kritizuje vplyv Ruska a rastúci vplyv Číny a podporuje liberalizáciu obchodu s EÚ.Hlasoval som za, lebo liberalizáciu obchodu so Srbskom považujem za vzájomne prospešnú.
EU/Norway Agreement: modification of concessions on all the tariff-rate quotas included in the EU Schedule CLXXV as a consequence of the United Kingdom's withdrawal from the European Union (A9-0035/2021 - Jörgen Warborn)
EU/Honduras Voluntary Partnership Agreement (A9-0053/2021 - Karin Karlsbro)
Parlament schválil obchodnú dohodu, ktorou Únia pre Honduras otvára svoj jednotný trh pre dovoz dreva. Dohoda podľa spravodajcu tiež prispieva k lepšej kontrole a k riadeniu lesného hospodárstva v Hondurase. Dohoda napríklad zaručuje, že všetko honduraské drevo a výrobky z dreva dovážané do EÚ majú legálny pôvod a licenciu. Liberalizáciu obchodu s tretími krajinami považujem za vzájomne prospešnú, hlasoval som preto za.
Implementation report on the road safety aspects of the Roadworthiness Package (A9-0028/2021 - Benoît Lutgen)
Chemical residues in the Baltic Sea based on petitions 1328/2019 and 0406/2020 under Rule 227(2) (B9-0224/2021)
Návrh sa venuje vyradenej munícii, ktorá bola od konca druhej svetovej vojny ukladaná v Baltskom mori. Parlament žiada Komisiu, aby spolu s postihnutými členskými štátmi navrhla vhodné ekologické a nákladovo efektívne riešenia na kontrolu a odstránenie znečistenia. Zároveň žiada Komisiu, aby zabezpečila primerané financovanie výskumu a opatrení potrebných na riešenie nebezpečenstiev, ktoré prestavuje potopená munícia v Baltskom mori. Keďže ide o environmentálnu záťaž, ktorá ohrozuje viaceré členské štáty, a spolupráca v rámci EÚ pri jej odstraňovaní môže byť užitočná, tento návrh som podporil.
Establishing Horizon Europe – laying down its rules for participation and dissemination (A9-0122/2021 - Dan Nica)
Parlament rozhodoval o zriadení programu na podporu výskumu a inovácií. Predchodca tohto programu bol Komisiou aj Európskym dvorom audítorov vyhodnotený ako efektívny, pričom Horizont Európa naň priamo nadväzuje a ešte ho vylepšuje, napríklad zjednodušuje vykazovanie a obsahuje väčší dôraz na ukazovatele výkonnosti. Tento návrh som preto podporil.Z tohto programu bude možné financovať napríklad výskum mutácií koronavírusu. Je to príkladné financovanie verejného statku EÚ. Šírenie nových mutácií v jednom členskom štáte je ich šírením v celej Európskej únii. Potom už stačí „len“ dlhodobo monitorovať efektívnosť, a teda aj merateľné výsledky takto financovaného výskumu.To, že výskumné projekty financované z EÚ sú v porovnaní s financovaním iných oblastí efektívnejšie, potvrdzuje aj dostupná literatúra.
Specific Programme implementing Horizon Europe – the Framework Programme for Research and Innovation (A9-0118/2021 - Christian Ehle)
Parlament rozhodoval o zriadení programu na podporu výskumu a inovácií. Predchodca tohto programu bol Komisiou aj Európskym dvorom audítorov vyhodnotený ako efektívny, pričom Horizont Európa naň priamo nadväzuje a ešte ho vylepšuje, napríklad zjednodušuje vykazovanie a obsahuje väčší dôraz na ukazovatele výkonnosti. Tento návrh som preto podporil.Z tohto programu bude možné financovať napríklad výskum mutácií koronavírusu. Je to príkladné financovanie verejného statku EÚ. Šírenie nových mutácií v jednom členskom štáte je ich šírením v celej Európskej únii. Potom už stačí „len“ dlhodobo monitorovať efektívnosť, a teda aj merateľné výsledky takto financovaného výskumu.To, že výskumné projekty financované z EÚ sú v porovnaní s financovaním iných oblastí efektívnejšie, potvrdzuje aj dostupná literatúra.
European Institute of Innovation and Technology (A9-0120/2020 - Marisa Matias)
Parlament rozhodoval o pokračovaní činnosti Európskeho inovačného centra (EIT), ktorého cieľom je posilňovať inovačné kapacity členských štátov prostredníctvom grantov pre inovačné spoločnosti. Voči fungovaniu programu EIT z obdobia 2014 – 2020 mal Európsky dvor audítorov závažné pripomienky. Kritizoval napríklad zle nastavené mechanizmy financovania, otáznu finančnú udržateľnosť podporených spoločností či nedostatočné meranie výsledkov.V súčasnom návrhu podobne chýbal dôraz na meranie výsledkov, ktoré je nevyhnutné na zabezpečenie efektívneho vynakladania peňazí z daní od ľudí. Hlasovania som sa preto zdržal.
Strategic Innovation Agenda of the European Institute of Innovation and Technology (A9-0121/2020 - Maria da Graça Carvalho)
Parlament rozhodoval o pokračovaní činnosti Európskeho inovačného centra (EIT), ktorého cieľom je posilňovať inovačné kapacity členských štátov prostredníctvom grantov pre inovačné spoločnosti. Voči programu EIT v období 2014 – 2020 mal Európsky dvor audítorov závažné pripomienky. Kritizoval napríklad zle nastavené mechanizmy financovania, otáznu finančnú udržateľnosť financovaných spoločností či nedostatočné meranie výsledkov.V súčasnom návrhu podobne chýbal dôraz na meranie výsledkov, ktoré je nevyhnutné na zabezpečenie efektívneho vynakladania peňazí z daní od ľudí. Hlasovania som sa preto zdržal.
Union Civil Protection Mechanism (A9-0148/2020 - Nikos Androulakis)
Ide o návrh na posilnenie mechanizmu, ktorý umožňuje pomôcť členským štátom zasiahnutým prírodnými katastrofami, ak ich kapacity nie sú dostatočné, prostredníctvom materiálnej pomoci a špeciálne vybavených tímov. Návrh tieto kapacity zväčšuje a rozširuje napríklad o rezervy zdravotníckych zásob. Podporujem pomoc krajinám zasiahnutým prírodnými katastrofami, hlasoval som preto za.Únia by však mala razantne dohliadať na to, aby boli tieto kapacity použité efektívne.
EU/Honduras Voluntary Partnership Agreement (Resolution) (A9-0054/2021 - Karin Karlsbro)
Interinstitutional agreement on mandatory transparency register (A9-0123/2021 - Maria Hübner)
Dohodou sa zavádza povinný register transparentnosti, povinný pre Komisiu a Európsky parlament, aj pre Radu. Aj vrcholoví predstavitelia Rady budú mať teda povinnosť zverejňovať informácie o stretnutiach s predstaviteľmi záujmových skupín. Pre záujmové skupiny sa rozširuje súbor aktivít, pri ktorých sa budú povinne registrovať do tohto registra. Transparentnosť tvorby politík môže prispieť k efektívnejšiemu fungovaniu verejnej správy (vrátane tej európskej). Tento návrh som preto podporil.
More efficient and cleaner maritime transport (A9-0029/2021 - Karima Delli)
Parlament vyzval Komisiu, aby v námornej doprave upravila pravidlá podľa zásady „znečisťovateľ platí“. Požaduje zahrnúť námornú dopravu do európskeho systému obchodovania s emisiami (ETS) a požaduje, aby sa väčšina príjmov z ETS súvisiacich s námorným odvetvím použila na zlepšovanie energetickej efektívnosti lodí. Aj v ochrane životného prostredia považujem za efektívnejšie také opatrenia, ktoré sú založené na trhovom princípe, teda také, že znečisťovateľ platí za každú jednotku znečistenia. Tento návrh som preto podporil. Zároveň by sa však príjmy z ETS mali používať na modernizáciu znečisťujúcich odvetví len dočasne, s klesajúcou tendenciou, pretože sektory medzi sebou dlhodobo súťažia a štát by ich nemal selektívne zvýhodňovať.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3), and (4)(c): Maximum residue levels for certain substances, including lufenuron (B9-0223/2021)
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3), and (4)(c): Maximum residue levels for certain substances, including flonicamid (B9-0222/2021)
The EU-UK Trade and Cooperation Agreement (A9-0128/2021 - Andreas Schieder, Christophe Hansen)
Dohodou so Spojeným kráľovstvom sme predišli brexitu bez dohody, teda ďalším hospodárskym škodám, a máme rámec na ďalšiu obchodnú a hospodársku spoluprácu do budúcnosti. Hlasoval som za jej schválenie.Objem vzájomného obchodu sa napriek tomu od začiatku roka prepadol o desiatky percent a dodnes sa nevrátil na pôvodnú úroveň. Aj preto by sme sa mali čo najefektívnejšie vysporiadať s novou byrokraciou, aby obchod fungoval bez zbytočných bariér.EÚ by tiež mohla preukázať väčšiu flexibilitu v oblasti práv na cezhraničné činnosti v prípade finančných služieb pre UK.
The outcome of EU-UK negotiations (B9-0225/2021)
Dohodou so Spojeným kráľovstvom sme predišli brexitu bez dohody, teda ďalším hospodárskym škodám, a máme rámec na ďalšiu obchodnú a hospodársku spoluprácu do budúcnosti. Hlasoval som za jej schválenie.Objem vzájomného obchodu sa napriek tomu od začiatku roka prepadol o desiatky percent a dodnes sa nevrátil na pôvodnú úroveň. Aj preto by sme sa mali čo najefektívnejšie vysporiadať s novou byrokraciou, aby obchod fungoval bez zbytočných bariér.EÚ by tiež mohla preukázať väčšiu flexibilitu v oblasti práv na cezhraničné činnosti v prípade finančných služieb pre UK.
Multiannual management plan for bluefin tuna in the eastern Atlantic and the Mediterranean (A9-0149/2020 - Giuseppe Ferrandino)
Podľa dôvodovej správy sa „zdá“, že si súčasný stav populácie tuniaka modroplutvého už nevyžaduje núdzové opatrenia na súčasnej úrovni. Návrh uvoľňuje niektoré reštrikčné opatrenia, napríklad predlžuje obdobie, počas ktorého sa môže loviť, a zvyšuje výlovné kvóty. Návrh sa podľa predkladateľov opiera o odporúčania Medzinárodnej komisie pre zachovanie atlantických tuniakov (ICCAT). Keďže ide o organizáciu, ktorá bola v minulosti kritizovaná za nedostatočnú ochranu rýb, a dôvodová správa dostatočne nevysvetľuje primeranosť tohto opatrenia, hlasovania som sa zdržal.
Soil protection (B9-0221/2021)
Parlament vyzval Komisiu, aby navrhla spoločný právny rámec pre celú EÚ na ochranu a udržateľné využívanie pôdy, ktorý by riešil hlavné hrozby degradácie pôdy. Posúdenie potreby zlepšiť právny rámec EÚ na ochranu pôdy odporúčal vo svojej správe aj Dvor audítorov.Keďže dobre nastavené spoločné pravidlá môžu prispieť k efektívnejšiemu fungovaniu niektorých politík EÚ, napríklad spoločnej poľnohospodárskej politiky, či stratégie EÚ pre adaptáciu na zmenu klímy a degradácia pôdy môže mať za istých okolností cezhraničné aspekty, návrh som podporil.
Digital Green Certificate - Union citizens (C9-0104/2021 - Juan Fernando López Aguilar)
Máme dve možnosti: buď otvoríme časť ekonomiky pre zaočkovaných, alebo necháme zatvorené všetko a budeme čakať, kým sa zaočkuje väčšina. Prikláňam sa skôr k tomu, že uvoľnenie opatrení pre ľudí s očkovacími preukazmi pomôže všetkým, pretože ekonomika sa začne skôr zotavovať. Pomôže napríklad firmám v cestovnom ruchu, obchode či kultúre, lebo budú môcť konečne pracovať a zarábať, pomôže zaočkovaným ľuďom konečne sa aspoň čiastočne priblížiť k normálnemu životu a pomôže nezaočkovaným, lebo aj pre nich je lepšie, ak aspoň časť ekonomiky funguje. Hlasoval som preto za vytvorenie Osvedčení EÚ pre COVID-19.
Digital Green Certificate - third country nationals (C9-0100/2021 - Juan Fernando López Aguilar)
Máme dve možnosti: buď otvoríme časť ekonomiky pre zaočkovaných, alebo necháme zatvorené všetko a budeme čakať, kým sa zaočkuje väčšina. Prikláňam sa skôr k tomu, že uvoľnenie opatrení pre ľudí s očkovacími preukazmi pomôže všetkým, pretože ekonomika sa začne skôr zotavovať. Pomôže napríklad firmám v cestovnom ruchu, obchode či kultúre, lebo budú môcť konečne pracovať a zarábať, pomôže zaočkovaným ľuďom konečne sa aspoň čiastočne priblížiť k normálnemu životu a pomôže nezaočkovaným, lebo aj pre nich je lepšie, ak aspoň časť ekonomiky funguje. Hlasoval som preto za vytvorenie Osvedčení EÚ pre COVID-19.
Digital taxation: OECD negotiations, tax residency of digital companies and a possible European Digital Tax (A9-0103/2021 - Andreas Schwab, Martin Hlaváček)
Správa o zdaňovaní digitálneho hospodárstva obsahuje niektoré dobré návrhy, ale aj také, s ktorými nemôžem súhlasiť. Za dobré považujem napríklad návrhy, aby nové pravidlá zdaňovania neboli príliš komplikované, inak by vytvorili nový priestor na obchádzanie daní, a aby nové pravidla neboli nasmerované voči konkrétnym firmám.Za negatívne považujem to, že predkladatelia bez riadneho odôvodnenia napríklad:‒ tvrdia, že digitálna ekonomika je „pod-zdanená“,‒ vyzývajú na zavedenie dostatočne vysokej minimálnej dane na globálnej úrovni, aby sa zabránilo škodiacej daňovej súťaži,‒ vyzývajú k tomu, aby akékoľvek nové dane dohodnuté na OECD úrovni boli príjmami EÚ.Okrem toho vyzývajú členské štáty na prehodnotenie svojho postoja k zavedeniu konsolidovaného základu dane, ktorý by mohol viesť k obmedzeniu prospešnej daňovej súťaže. Tiež zdôrazňujú, že vlády budú potrebovať veľa peňazí na zotavenie z krízy COVID-19 a že by sa dali získať z digitálneho sektora, ktorému sa darí, teda podľa princípu „berieme peniaze tam, kde sú“. Takýto prístup môže mať vážne negatívne dôsledky nielen pre dané odvetvie, ale aj pre spotrebiteľa, a teda aj celú spoločnosť. Hlasovania som sa preto zdržal.
Assassination of Daphne Caruana Galizia and the rule of law in Malta (B9-0219/2021)
Parlament víta pokrok vo vyšetrovaní vraždy novinárky Daphne Galiziovej, je znepokojený zisteniami o stave právneho štátu v Malte a víta snahu o reformy. Zároveň však bez dostatočného vysvetlenia vyzýva Komisiu, aby predstavila tzv. anti-SLAPP legislatívu na ochranu novinárov pred zastrašovaním pomocou súdnych konaní. Tiež navrhuje zriadenie fondu cezhraničnej investigatívnej žurnalistiky. Peniaze nasmerované do médií sú veľmi tenký ľad a u verejných zdrojov by mali byť spojené s krištáľovo čistým overeným systémom. Spomeňme si napríklad na škandály pri financovaní poľnohospodárstva či výskumu. Hlasovania som sa preto zdržal. Investigatívnej žurnalistike podľa môjho názoru viac pomôže vyššia transparentnosť verejnej správy ako peniaze z verejnej správy.
Rail passengers' rights and obligations (A9-0045/2021 - Bogusław Liberadzki)
Nové pravidlá by mali priblížiť komfort pri kúpe lístka na vlak komfortu pri kúpe letenky. Od prehľadnosti informácií o začiatku, čase a konci jazdy (letu) až po samotný nákup lístka.Technicky sa to uskutoční tak, že sa informácie (často monopolných prepravcov) budú musieť poskytnúť tretím firmám, ktoré ich spracujú do užívateľsky prívetivejšej formy a poskytnú pasažierom. Zákazník teda bude v kontakte so subjektmi pôsobiacimi v intenzívnom konkurenčnom prostredí, čo mu zabezpečí kvalitnejšiu službu v celej EÚ.Cestujúci by tiež mali získať právo na presmerovanie, ak spoj mešká viac ako 100 minút, prípadne na odškodné. Priame cestovné lístky by mali byť dostupné na všetkých tratiach.Návrh som podporil, pretože prispieva k optimálnemu fungovaniu jednotného trhu a zvyšuje celkový úžitok spotrebiteľov.
European Defence Fund (A9-0120/2021 - Zdzisław Krasnodębski)
Podporujem strategickú spoluprácu EÚ v oblasti obrany. V návrhu na zriadenie obranného fondu však chýbajú ukazovatele, ktoré budú merať pokrok pri plnení stanovených cieľov, akým je napríklad zefektívnenie vynaložených prostriedkov na obranu. Na niektoré riziká upozornil aj Európsky dvor audítorov (EDA). Napríklad identifikoval, že výrazné zvýšenie objemu finančných prostriedkov na podporu činností výskumu a vývoja zameraných na obranu so sebou prináša výkonnostné riziká. Podľa EDA existuje najmä riziko, že finančné prostriedky sa využijú len formálne a nepomôžu k zvýšeniu konkurencieschopnosti obranného priemyslu EÚ ani k vybudovaniu potrebných kapacít. Hlasovania som sa preto zdržal.
Administrative cooperation in the field of excise duties: content of electronic registers (A9-0121/2021 - Irene Tinagli)
Technický návrh, ktorý upravuje elektronický register autorizácií operátorov, ktorí pracujú s tovarom podliehajúcim spotrebným daniam. Do registra sa dopĺňa, že v prípade operátorov, ktorí prevážajú takýto tovar iba príležitostne a majú len dočasné povolenie, sa budú v registri evidovať napríklad tieto údaje: množstvo tovaru a identifikácia prijímateľa v cieľovom členskom štáte. Keďže primeraná evidencia môže prispieť k lepšej kontrole a fungovaniu spolupráce v oblasti spotrebných daní, návrh som podporil.
Parliament’s estimates of revenue and expenditure for the financial year 2022 (A9-0145/2021 - Damian Boeselager)
V odhade príjmov a výdavkov Európskeho parlamentu na rozpočtový rok 2022 sa stále výraznejšie neprejavil odchod Spojeného kráľovstva z EÚ, čím sa výrazne znížil počet poslancov, a ani zavedenie hybridných schôdzí, čím došlo k výraznému zníženiu cestovných nákladov poslancov a zamestnancov. Hlasovania som sa preto zdržal.
Russia, the case of Alexei Navalny, military build-up on Ukraine's border and Russian attack in the Czech Republic (B9-0235/2021, RC-B9-0236/2021, B9-0236/2021, B9-0237/2021, B9-0250/2021, B9-0251/2021, B9-0252/2021)
Parlament odsúdil skutočnosť, že páchatelia z radov ruských spravodajských služieb spôsobili výbuch zbrojného skladu vo Vrběticiach v Českej republike. Parlament vyjadruje solidaritu Českej republike a vyzýva Rusko, aby zastavilo všetky takéto činnosti. Vyzýva Radu, aby prijala vhodné opatrenia vrátane predĺženia cielených sankcií. Tento návrh som podporil.Musíme si povedať, na ktorej strane stojíme v súboji demokracie a ekonomiky založenej na súťaži a práve s politickou totalitou a ekonomikou závislou na príjmoch z ťažby nerastov a oligarchoch. Riešenie na zlepšenie situácie v Rusku je v jeho reformách, nie v snahe o spomalenie hospodárskeho rastu či destabilizáciu iných krajín.
5th anniversary of the Peace Agreement in Colombia (RC-B9-0227/2021, B9-0227/2021, B9-0228/2021, B9-0229/2021, B9-0230/2021, B9-0231/2021, B9-0232/2021)
European Child Guarantee (B9-0220/2021)
Navrhovatelia vyzývajú, aby financovanie oblastí na podporu práv detí bolo prioritou (napríklad: boj proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu detí) a nadraďujú ich nad financovanie iných oblastí. Návrh bol príliš všeobecný a neobsahoval riadne zdôvodnenie, prečo by mala byť táto oblasť prioritizovaná na úkor financovania iných, možno aj dôležitejších programov s vyššou pridanou hodnotou pre občana, ktoré dostatočne merajú efektívnosť. Hlasovania som sa preto zdržal.
The accessibility and affordability of Covid-testing (B9-0233/2021, B9-0234/2021)
Parlament vyzval členské štáty, aby v súvislosti s osvedčením EÚ pre COVID-19 zabezpečili bezplatné testovanie, s cieľom zaručiť právo na voľný pohyb v rámci EÚ. Keďže ide o dočasné opatrenie, ktoré môže prispieť k vyššej mobilite ľudí, čím prispeje k obnove ekonomík po pandémii, návrh som podporil.
EU-India relations (A9-0124/2021 - Alviina Alametsä)
Parlament odporúča Rade a Komisii pokračovať v zlepšovaní a prehlbovaní vzťahov medzi EÚ a Indiou. Vyzdvihuje význam vzájomného obchodu a pripomína, že je v spoločnom záujme podporovať užšie hospodárske väzby. Podpora užších väzieb, založených napríklad na dohodách o voľnom obchode bez bariér, je jednou zo skutočných udržateľných ciest k zvyšovaniu životnej úrovne tak ľudí v EÚ, ako aj v Indii. Hlasoval som preto za tento návrh.
2019 Discharge: EU general budget - Council and European Council (A9-0056/2021 - Pascal Durand)
. – Výbor pre kontrolu rozpočtu navrhol rozhodnutie o udelení absolutória Rade odložiť. Jedným z dôvodov je ten, že podľa navrhovateľov Parlament počas postupu udeľovania absolutória nedostal od Rady odpovede potrebné na prijatie informovaného rozhodnutia. Ďalej navrhovatelia od Rady požadujú, aby z dôvodu väčšej transparentnosti výdavkov pripravila oddelené rozpočty Európskej rady a Rady. Na druhej strane Európsky dvor audítorov nezistil významné nedostatky z rozpočtového hľadiska a považuje preskúmané systémy dohľadu a kontroly za účinné. Hlasovania som sa preto zdržal.
2019 Discharge: European Centre for the Development of Vocational Training (A9-0069/2021 - Joachim Stanisław Brudziński)
2019 Discharge: European Border and Coast Guard Agency (A9-0081/2021 - Ryszard Czarnecki)
. – Európsky dvor audítorov nezistil významné nedostatky z rozpočtového hľadiska, avšak činnosť Frontexu nie je dostatočne transparentná a dobre kontrolovateľná, ako vyplýva napríklad zo štúdie European University Institute (Sarah Tas, Frontex Actions: Out of Control? The Complexity of Composite Decision-Making Procedures, 2020), a tiež existujú otázky ohľadom etickosti správania príslušníkov Frontexu. Hlasovania som sa zdržal.
2019 Discharge: European Union Agency for the Operational Management of Large-Scale IT Systems in the Area of Freedom, Security and Justice (eu-LISA) (A9-0098/2021 - Ryszard Czarnecki)
Just Transition Fund (A9-0135/2020 - Manolis Kefalogiannis)
Súhlasím s tým, aby sektory a regióny najviac zasiahnuté zelenou transformáciou čerpali vopred určený čas adekvátne dotácie na rekonštrukciu a adaptáciu.Hoci úspech tohto fondu, žiaľ, merajú veľmi často nesprávne zvolené indikátory, iniciatívou Európskeho parlamentu sa podarila presadiť pekná vec – jasné naviazanie eurofondov na dosiahnuté výsledky. Konkrétne v boji proti emisiám skleníkových plynov.Transformujúce sa regióny budú po roku 2024 odmeňované na základe reálneho zníženia emisií, ktoré dovtedy dosiahnu.Ak sa napríklad v niektorom regióne znížia emisie na polovicu, tak región dostane dvakrát toľko, ako by dostal, ak by emisie neznížil. To znamená, že regióny budú medzi sebou súťažiť o zdroje na základe toho, kto zníži emisie razantnejšie. Takéto riešenie prispeje k efektívnejšiemu využitiu peňazí z daní od ľudí. Návrh som preto podporil.
Review of the European Union Solidarity Fund (A9-0052/2021 - Younous Omarjee)
Európsky fond solidarity je určený na poskytovanie finančnej pomoci krajinám, v ktorých došlo k prírodnej katastrofe. Parlament vo svojej správe zdôrazňuje, že udeľovanie, riadenie a vykonávanie grantov by malo byť čo najtransparentnejšie, a žiada Komisiu, aby pokračovala v prácach na zjednodušení a zrýchlení žiadacích procedúr. Keďže návrhy Parlamentu môžu zlepšiť efektívnosť fondu, návrh som podporil.
Exchange, assistance and training programme for the protection of the euro against counterfeiting for the period 2021-2027 (Pericles IV programme): extension to the non-participating Member States (A9-0165/2021 - Clare Daly)
Cieľom programu Pericles IV je ochrana eurobankoviek a euromincí pred falšovaním a súvisiacimi podvodmi. Z tohto programu sa bude financovať napríklad výmena informácií v rámci EÚ o najlepších postupoch pri predchádzaní falšovaniu a podvodom súvisiacich s eurom. Spolupráca vo výmene informácií môže prispieť k účinnejšiemu boju proti falzifikátom, návrh som preto podporil.
EU/Cuba Agreement: modification of concessions on all the tariff-rate quotas included in the EU Schedule CLXXV as a consequence of the United Kingdom's withdrawal from the European Union (A9-0129/2021 - Gabriel Mato)
Protocol to the Euro-Mediterranean Association Agreement EU/Tunisia (accession of Croatia) (A9-0150/2021 - Michael Gahler)
Parlament schválil návrh, ktorým sa Chorvátska republika stáva zmluvnou stranou Euro-stredomorskej dohody o pridružení. Ide o dohodu, ktorou sa od roku 1998 ustanovila zóna voľného obchodu medzi EÚ a Tuniskom, v rámci ktorej sa napríklad obchod s priemyselnými výrobkami uskutočňuje bez ciel.Keďže ide o technický návrh, potrebný pre riadne fungovanie dohody, návrh som podporil.
Protocol to the EU/Central America Association Agreement (accession of Croatia) (A9-0148/2021 - Karol Karski)
Agreement EU/USA/Iceland/Norway: Time Limitations on Arrangements for the Provision of Aircraft with Crew (A9-0125/2021 - Maria Grapini)
Parlament súhlasil s dohodou, ktorou sa odstránia všetky časové obmedzenia prenájmu lietadiel s posádkou medzi leteckými spoločnosťami EÚ, Islandu, Nórska a USA.Dohoda o prenájme lietadla s posádkou má podľa predkladateľov pomôcť leteckým spoločnostiam ľahšie otvárať nové trasy a reagovať napríklad na sezónny dopyt po turistických destináciách. Zvýšená flexibilita prevádzkovateľov lietadiel tak so sebou môže priniesť väčší výber a nižšie ceny pre zákazníkov. Návrh som preto podporil.
Dock dues scheme in the French outermost regions (A9-0138/2021 - Younous Omarjee)
Securing the objectives of the landing obligation under Article 15 of the Common Fisheries Policy (A9-0147/2021 - Søren Gade)
Ryby, ktorých lov je regulovaný, by podľa platných pravidiel mali byť vykladané v prístavoch a započítavané do kvót vedľajších úlovkov rybárov. Parlament (EP) vyzval Komisiu, aby posúdila, či táto povinnosť prispela k zlepšeniu stavu populácií rýb a k zníženiu negatívneho vplyvu rybárstva na morský ekosystém. Komisia má podľa EP na základe toho hodnotenia predložiť legislatívny návrh s cieľom prispieť k znižovaniu vyhodených rýb a k zlepšeniu stavu populácií. Aj v rybnej politike podporujem rozhodovanie na základe dát a analýz, návrh som preto podporil.
Common system of value added tax: exemptions on importations and on certain supplies, in respect of Union measures in the public interest (A9-0155/2021 - Irene Tinagli)
Skúsenosti získané pri prijímaní núdzových opatrení počas pandémie podľa Komisie ukázali, že účtovanie DPH môže byť pri obstarávaniach v niektorých prípadoch prekážkou komplikujúcou a predražujúcou proces. Návrh ruší DPH pre nákup tovarov a služieb týkajúcich sa opatrení EÚ vo verejnom záujme. Súčasná situácia si vyžaduje zjednodušenie obstarávania tovaru a služieb, ktoré pomôžu zvládnuť pandémiu (lieky, zdravotnícke pomôcky, výskumné a inovačné činnosti, farmaceutické licencie a pod.). Návrh som preto podporil. Zároveň sa domnievam, že dlhodobo by hľadanie efektívnejších spôsobov obstarávania aj zdravotníckeho materiálu nemalo byť postavené na výnimkách.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: application EGF/2020/002 EE/Tourism - Estonia (A9-0158/2021 - José Manuel Fernandes)
Návrh žiada vyplatenie pomoci z globalizačného fondu (EGF) pre prepustených pracovníkov v odvetví cestovného ruchu v Estónsku. Samozrejme, že (najmä) vo veľkej, náhlej a nezavinenej núdzi treba pomáhať.Podľa minulých hodnotení programu (EGF):‒ existujúce údaje neboli dostatočné na posúdenie účinnosti opatrení na opätovné začlenenie do zamestnania (Európsky dvor audítorov, osobitná správa č. 7, 2013),‒ nebolo možné posúdiť, či pracovníci, ktorí čerpali pomoc z EGF, boli v hľadaní práce úspešnejší (Grégory Claeys and André Sapir (Bruegel), The European Globalisation Adjustment Fund: Easing the pain from trade?, 2018),‒ efektívnosť tohto programu nepreukázalo ani hodnotenie Komisie (Mid-term evaluation of the European Globalisation Adjustment Fund, 2016).Hlasovania som sa preto zdržal.
Mobilisation of the European Union Solidarity Fund to provide assistance to Greece and France in relation to natural disasters and to Albania, Austria, Belgium, Croatia, Czechia, Estonia, France, Germany, Greece, Hungary, Ireland, Italy, Latvia, Lithuania, Luxembourg, Montenegro, Portugal, Romania, Serbia, Spain in relation to a public health emergency (A9-0157/2021 - Eider Gardiazabal Rubial)
V prípade prírodných katastrof a zdravotníckych kríz podporujem solidaritu medzi členskými štátmi, návrh som preto podporil.Na druhej strane by, podľa môjho názoru, efektívnosti využitia tejto pomoci pomohlo, ak by časť z nej bola poskytovaná vo forme pôžičky alebo ak by sa zaviedli prísnejšie sankcie pri vykonávaní dodatočného auditu. Štáty by tak boli menej motivované náklady spôsobené katastrofami umelo navyšovať.
Draft amending budget No 2/2021: financing the COVID-19 response and including refinements and updates related to the final adoption of the Multiannual Financial Framework (A9-0160/2021 - Pierre Larrouturou)
Účelom návrhu opravného rozpočtu je poskytnúť dodatočné financovanie reakcie na pandémiu COVID-19. Zmeny v rozpočte sú určené na financovanie COVID certifikátov, špecializovaných testov RT-CPR na zisťovanie nových mutácií a inkubátora HERA, ktorého cieľom je zlepšiť pripravenosť EÚ na cezhraničné hrozby a núdzové situácie.Keďže financovanie týchto programov zrejme pomôže zvládnutiu pandémie a prispieť k rýchlejšiemu oživeniu ekonomiky, návrh som podporil.
Challenges of sports events organisers in the digital environment (A9-0139/2021 - Angel Dzhambazki)
Správa o výzvach živého vysielania športových podujatí obsahuje niektoré dobré návrhy, ale aj také, s ktorými nemôžem súhlasiť.Za dobrý považujem napríklad návrh, aby Komisia posúdila vhodnosť súdnych príkazov na blokovanie stránok s nelegálnym vysielaním, napr. aj príkazov na dynamické blokovanie. Podľa štúdie Dynamic blocking injuctions in the European Union, European Union Intellectual Property Office, 2021 má systém súdnych príkazov na dynamické blokovanie nelegálneho obsahu v Spojenom kráľovstve dobré výsledky. Zároveň jeho zavedenie odporúča aj štúdia EPRS (Challenges facing sports event organisers in the digital environment, 2020). Súhlasím aj s tým, aby si krajiny medzi sebou vymieňali najlepšie postupy v boji proti nelegálnemu vysielaniu.Za negatívne považujem napríklad to, že predkladatelia bez riadneho odôvodnenia navrhujú: (i) aby platformy museli nahlásený obsah stiahnuť do 30 minút, čo je kratšia lehota ako pri teroristickom obsahu, (ii) podporiť propagáciu legálnych stránok a vytvoriť zoznam legálnych stránok s online prenosmi, (iii) vytvoriť nový systém Únie, ktorým by sa stanovili spoločné kritériá certifikácie dôveryhodných oznamovateľov.Kradnutie športových prenosov je problém, viaceré navrhované riešenia ale nie sú podložené analýzami, ktoré by preukazovali ich efektívnosť. Hlasovania som sa preto zdržal.
Research Fund for Coal and Steel (A9-0102/2021 - Cristian-Silviu Buşoi)
Komisia v programe pre výskumný fond navrhla aktualizáciu cieľov v oblasti klímy, energetiky a ochrany životného prostredia tak, aby sa výskum v oblasti uhlia a ocele zameral na dosiahnutie uhlíkovej neutrality do roku 2050 a pomohol priemyslu nájsť riešenia na dodržiavanie zásady „nespôsobovať škodu“.Parlament tento návrh, podľa môjho názoru, vylepšuje. Napríklad upravuje, aby:‒ sa v uhoľných baniach neskúmalo len využívanie geotermálnej energie, ale aj iných alternatívnych foriem,‒ bolo cieľom výskumného programu priblíženie čistejších technológií k trhu,‒ výskum prispel k znižovaniu emisii a zefektívňovaniu výroby ocele prostredníctvom objektívne overiteľných nástrojov, parametrov a údajov.Keďže zmeny v programe môžu prispieť k efektívnejšiemu výskumu, návrh som podporil.
The impacts of climate change on vulnerable populations in developing countries (A9-0115/2021 - Mónica Silvana González)
Predkladatelia v správe vyzývajú, aby sa EÚ a jej členské štáty zaviazali stanoviť na rozvojovú pomoc 0,7 % hrubého národného produktu s cieľom výrazne zvýšiť svoju podporu určenú na adaptáciu, znižovanie rizika katastrof, pripravenosť a odolnosť najmä pre najmenej rozvinuté krajiny a malé ostrovné rozvojové štáty. Bez dôrazu na efektívnosť.Rozvojová pomoc musí byť efektívna. Akékoľvek navýšenie rozvojovej pomoci bez dôrazu na efektívnosť nemusí znamenať zlepšenie situácie. Naopak, môže spôsobiť jej zhoršenie. Lebo sa prehajdákajú peniaze, ktoré treba na pomoc ľuďom. Hlasoval som preto proti.
Artificial intelligence in education, culture and the audiovisual sector (A9-0127/2021 - Sabine Verheyen)
Parlament v správe vyzýva Komisiu, aby zaviedla prísne obmedzenia cielenej reklamy založenej na zhromažďovaní osobných údajov, počnúc zavedením zákazu behaviorálnej reklamy medzi platformami. Nesúhlasím. Podľa štúdie OECD personalizovaná reklama zvyšuje úžitok spotrebiteľa (consumer welfare). Ak by reklama nemohla byť personalizovaná, znamená to, že by bola používateľom ukazovaná aj reklama, ktorá ich nezaujíma, následkom čoho by bolo na stránkach práveže reklám viac. Správa tiež nabáda verejné orgány, aby stimulovali rozvoj a zavádzanie umelej inteligencie prostredníctvom verejného financovania, avšak bez dôrazu na finančnú návratnosť investícií, výsledky. V praxi sa nám potom znova môže stať, že štáty investujú do vývoja softvéru (umelej inteligencie) veľa peňazí a ľudia z toho nebudú mať primeraný úžitok, pretože tam nebudú výsledky. Hlasoval som proti.
A European Strategy for Energy System Integration (A9-0062/2021 - Christophe Grudler)
Parlament (EP) v správe vyzval EÚ a členské štáty na integráciu energetických systémov a poukázal na možné synergie a úspory energie, ktoré by mohli prispieť k efektívnejšiemu využívaniu energetických zdrojov. Ako príklad uvádza spätné získavanie priemyselného odpadového tepla, či premenu elektrickej energie na vodík, ktorá ponúka riešenia na skladovanie prebytku elektrickej energie.EP v správe tiež počíta s nízkouhlíkovým vodíkom nielen z obnoviteľných zdrojov, ale napríklad aj z jadra, čo je neutrálny prístup k podpore rôznych technológií na výrobu vodíka, ktorý hodnotím pozitívne. Za pozitívne považujem aj to, že správa hovorí aj o potrebe nákladovo efektívnych riešení, ako aj o analýzach nákladov a prínosov, ktoré majú predchádzať zavádzaniu nových politík.Na druhej strane, Parlament v správe bez analýzy posúdenia vplyvov nabáda Komisiu, aby navrhla ambicióznejšie ciele napríklad na zvýšenie podielu energie vyrobenej z obnoviteľných zdrojov. Hlasovania som sa preto zdržal.
A European Strategy for Hydrogen (A9-0116/2021 - Jens Geier)
Správa Parlamentu vyzýva len na podporu a používanie vodíka z obnoviteľných zdrojov, pričom neberie do úvahy nákladovú efektívnosť nízkouhlíkového vodíka. Nízkouhlíkový vodík uvádza len ako dočasné riešenie. Výrobu vodíka z jadra, ktoré je príkladom nízkouhlíkového zdroja, správa nepodporuje napriek výsledkom výskumného centra Komisie, ktorá potvrdila, že jadrová energia neškodí ľudskému zdraviu alebo životnému prostrediu viac ako iné udržateľné technológie na výrobu elektriny (Joint Research Centre, Technical assessment of nuclear energy with respect to the ‘do no significant harm’ criteria of Regulation (EU) 2020/852 (‘Taxonomy Regulation’), 2021).Podpora projektov by mala byť technologicky neutrálna a mali by byť vyberané tie projekty, ktoré znížia emisie čo najlacnejšie. Hlasoval som preto proti.
Human rights protection and the EU external migration policy (A9-0060/2021 - Tineke Strik)
V návrhu vítam upozornenie na chýbajúci prehľad finančných prostriedkov poskytnutých tretím krajinám, ako aj výzvu na vyššiu transparentnosť všetkých nástrojov v rámci rozpočtu EÚ, ktoré sa používajú na financovanie spolupráce. Za negatívum považujem napríklad to, že tento návrh nie je v súlade s podmieňovaním rozvojovej pomoci spoluprácou napríklad v oblasti migrácie. Podľa môjho názoru by každá pomoc mala byť niečím podmienená. Niekedy aj riešením problémov v oblasti migrácie. Hlasovania som sa preto zdržal.
2019-2020 Reports on Turkey (A9-0153/2021 - Nacho Sánchez Amor)
Správa Parlamentu pripomína strategický význam spolupráce Turecka s EÚ a NATO, avšak kritizuje Turecko za vzďaľovanie sa od noriem a hodnôt EÚ. Kritizuje napríklad zhoršenie situácie v oblasti právneho štátu a základných práv. Odvoláva sa pritom na správy Komisie o Turecku od roku 2014. Podľa predkladateľov kritické hodnotenie všeobecného zhoršenia situácie v Turecku zdieľajú aj ďalšie inštitúcie ako Rada Európy a medzinárodné organizácie pre ľudské práva tiež upozorňujú na rastúci počet prípadov zásadných rozsudkov Európskeho súdu pre ľudské práva.Správa zdôrazňuje, že základom hodnotenia politiky EÚ voči Turecku by mal byť rozmer právneho štátu a ľudských práv (ako kľúčové kritérium), čo by mohlo pomôcť zvrátiť zhoršenie situácie v oblasti základných slobôd v Turecku a vyslalo by povzbudivý signál proeurópskej a prodemokratickej časti tureckej spoločnosti.Podporujem hospodárske aj politické približovanie susediacich krajín k EÚ. To však nie je možné bez toho, aby krajiny akceptovali a prijali základné hodnoty demokracie, na ktorých je EÚ založená. Návrh som podporil.
2019-2020 Reports on Montenegro (A9-0131/2021 - Tonino Picula)
Správa Parlamentu konštatuje, že Čierna Hora dosiahla doteraz v procese rokovaní o pridružení najväčší pokrok v porovnaní s ostatnými krajinami kandidujúcimi na vstup do EÚ. Vyjadruje poľutovanie nad slabým pokrokom v súdnictve. Vyzýva vládu, aby vzhľadom na vysoký verejný dlh vykonávala zodpovednú makroekonomickú a fiškálnu politiku. Hlasoval som za správu, pretože považujem zavádzanie štrukturálnych reforiem a približovanie Čiernej Hory k EÚ, ako aj iných krajín Balkánu, za dlhodobo prospešné.
The effects of climate change on human rights and the role of environmental defenders on this matter (A9-0039/2021 - María Soraya Rodríguez Ramos)
Správa zdôrazňuje riziká porušovania ľudských práv a odmieta nelegálne využívanie pôdy a nelegálnu ťažbu. Navrhovatelia v správe tiež vyzývajú na zvýšenie ambícií v oblasti klímy a životného prostredia bez dostatočných dát a analýz.Nesúhlasím, aby sa ambície zvyšovali bez toho, aby sme mali v rukách dôkladnú analýzu dopadov. Môže sa nám potom znova stať to, čo pri podpore repky olejnej alebo elektromobilov. Neefektívne minieme peniaze od ľudí a ani nedosiahneme zlepšenie súčasného stavu. Najprv by sme sa mali sústrediť na plnenie súčasných cieľov, nie na ich sprísňovanie, navyše, ak sa nám ich nedarí plniť. Hlasovania som sa zdržal.
Reversing demographic trends in EU regions using cohesion policy instruments (A9-0061/2021 - Daniel Buda)
Predkladatelia v dôvodovej správe návrhu uvádzajú, že v dôsledku demografického poklesu sa zvyšujú existujúce nerovnosti, čo má zjavný vplyv na kvalitu života. V návrhu vyzývajú Komisiu, aby navrhla stratégiu v oblasti demografických zmien založenú na týchto hlavných prvkoch: dôstojné pracovné podmienky, rovnováha medzi pracovným a súkromným životom, územný aspekt politík na podporu hospodárskej činnosti a zamestnanosti, primerané poskytovanie sociálnych služieb vo verejnom záujme na všetkých územiach, účinná miestna verejná doprava, primeraná starostlivosť o závislé osoby a dlhodobá starostlivosť a kvalitné pracovné podmienky s osobitným dôrazom na nové formy práce a ich sociálny vplyv. Návrh má však slabý dôraz na efektívnosť.Prioritou majú byť tiež investície do všetkých úrovní vzdelávania (celoživotné vzdelávanie, odborná príprava, zvyšovanie zručností, rekvalifikácie), avšak bez dôrazu na výsledky. Oceňujem snahu riešiť demografický problém, v správe však chýba dostatočný dôraz na hodnotu za peniaze, hlasovania som sa preto zdržal.
Impacts of EU rules on the free movements of workers and services: intra-EU labour mobility as a tool to match labour market needs and skills (A9-0066/2021 - Radan Kanev)
Správa vyzýva členské štáty, aby zjednodušili administratívne postupy na získavanie elektronických dokumentov potrebných na cezhraničné poskytovanie služieb. Oceňujem dôraz na zjednodušenie, ktoré môže prispieť k lepšiemu fungovaniu vnútorného trhu.Predkladatelia v správe konštatujú, že boj proti úniku mozgov musí sprevádzať boj proti „sociálnemu dampingu“ a vzostupná sociálna konvergencia. Vyzývajú Komisiu, aby navrhla nové pravidlá pre boj proti nekalej hospodárskej súťaži s cieľom zaistiť rovnakú odmenu v prípade rovnakej práce na rovnakom mieste. Návrh neobsahoval dostatočne konkrétne kroky, ako by sa takto definovaná zásada rovnosti mala zabezpečiť. Súčasne sa domnievam, že vyššie platy (rovnaké pre všetkých) sa nedajú nariadiť. Snahu o priblíženie sa k tomuto ideálu sme už v nedávnej histórii (najmä vo východnej časti EÚ) mali. Tá však nedopadla úspešne, ale skončila takmer ekonomickým kolapsom. Hlasovania som sa preto zdržal.
Accelerating progress and tackling inequalities towards ending AIDS as a public health threat by 2030 (B9-0263/2021)
Podporujem boj proti AIDS, tuberkulóze a malárii, ako aj solidaritu s chudobnejšími krajinami a pomoc založenú na efektívnosti. Návrh však obsahuje opatrenia, ktoré môžu spomaliť vývoj liekov. Patrí sem napríklad výzva, aby sa výdavky na výskum a vývoj oddelili od ceny liekov. Ak oddelíme výskum od ceny, doplatí na to spotrebiteľ, pretože výrobcovia nebudú ziskom motivovaní hľadať najefektívnejšie spôsoby liečby v boji proti chorobám po celom svete. Hlasovania som sa preto zdržal.
Environment: The Aarhus Regulation (A9-0152/2021 - Christian Doleschal)
Parlament rozhodoval o úprave nariadenia, ktorým sa zabezpečuje prístup verejnosti k informáciám a účasť na rozhodovacom procese v oblasti životného prostredia. Prijatím návrhu sa napríklad rozširuje záber aktov, kedy môže verejnosť (napr. nezisková organizácia) požiadať o správne preskúmanie. Parlament tiež požaduje vyššiu transparentnosť Rady, aby občan vedel, akú pozíciu zastáva ten-ktorý členský štát pri rozhodovaní o návrhoch, ktoré sa týkajú životného prostredia. Návrh som podporil.
Chinese countersanctions on EU entities and MEPs and MPs (RC-B9-0269/2021, B9-0269/2021, B9-0270/2021, B9-0271/2021, B9-0273/2021, B9-0274/2021, B9-0275/2021)
Uznesenie Parlamentu vyjadruje solidaritu s europoslancami, poslancami parlamentov národných štátov, odborníkmi a firmami, na ktorých sa vzťahujú čínske protisankcie. Vyjadruje znepokojenie nad porušeniami základných a ľudských práv v Číne.Musíme si povedať, na ktorej strane stojíme v súboji demokracie a ekonomiky založenej na súťaži a práve s politickou totalitou a centrálne riadenou ekonomikou. Ak sa ako EÚ dohodneme, že nejaká krajina porušuje ľudské práva, musí nastať trest, napríklad v podobe sankcií, a ten je nákladný pre nich, aj pre nás. Sankcie ale z dlhodobého hľadiska často fungujú a dopadajú aj pozitívne tak na cieľové štáty, ako aj na tie, ktoré ich zavádzajú. Rovnako aj na ľudí, ktorí v nich žijú. Uznesenie som podporil.
Data Protection Commissioner v Facebook Ireland Limited, Maximillian Schrems (“Schrems II”) - Case C-311/18 (B9-0267/2021)
Uznesenie sa týka rozhodnutia Európskeho súdneho dvora zo 16. júla 2020, po ktorom sa existujúca transatlantická dohoda (Privacy shield), ktorá umožňovala voľný pohyb dát, stala neplatnou. Podľa tohto rozhodnutia v USA nie je zabezpečená adekvátna ochrana osobných údajov (ekvivalentná s ochranou podľa GDPR) hlavne z dôvodu možných vládnych zásahov. V súčasnosti musia preto prenos osobných údajov do USA upravovať špeciálne zmluvné doložky, čo podľa Výskumnej služby Európskeho parlamentu (EPRS) zvýšilo náklady firiem a tiež právnu neistotu. Únia aj USA teraz vedú intenzívne rokovania o novej dohode.Uznesenie požaduje, aby Komisia neuzavrela novú dohodu s USA, kým ich legislatíva nebude v súlade s GDPR. Pravidlá, ktoré sa masovo nevymáhajú (napríklad aj GDPR), diskriminujú a segregujú ľudí a firmy, ktorí dodržiavajú pravidlá. Nechoďme razantne touto cestou. Hlasovania som sa preto zdržal.
The right of information of the Parliament regarding the ongoing assessment of the national recovery and resilience plans (B9-0276/2021)
Uznesenie vyzýva Komisiu, aby bola transparentná k Európskemu parlamentu pri posudzovaní národných plánov obnovy a odolnosti. Transparentnosť považujem za kľúčový prvok kontroly fungovania verejnej správy (ako aj rozdeľovania peňazí z daní od ľudí), čo prispeje k vyššej hodnote za peniaze. Uznesenie som preto podporil. Komisia by pri posudzovaní plánov obnovy, podľa môjho názoru, nemala byť transparentná len voči Európskemu parlamentu, ale aj voči verejnosti. Posilní sa tým kontrola, čo zvýši dôraz na efektívnosť. Reformné plány, ako aj hodnotenie, by mali byť zverejnené, aj preto, aby sa mohli krajiny pri reformných plánoch navzájom inšpirovať.
European Union Agency for Fundamental Rights: interim report (A9-0058/2021 - Lukas Mandl)
Správa Parlamentu navrhuje rozšíriť mandát, teda úlohy Agentúry Európskej únie pre základné práva (FRA). Napríklad navrhuje, aby mandát FRA pokrýval aj oblasť policajnej a justičnej spolupráce v trestných veciach, monitorovanie a kontrolu EÚ a jej členských štátov v spoločnej zahraničnej politike, pozorovanie dodržiavania ľudských práv v tretích krajinách. Tiež navrhuje, aby FRA mohla vykonávať nezávislý vedecký výskum, prieskum a prípravné štúdie a stanoviská ku konkrétnym otázkam na žiadosť Rady, Komisie alebo Parlamentu, či samotnej FRA.Predkladatelia navrhujú nové úlohy pre európsku agentúru, ktoré si pravdepodobne budú vyžadovať rozšírenie kapacít (prijímanie nových zamestnancov, prenájom ďalších budov, dodatočné cestovné náklady), avšak bez zmienky o efektívnosti. Hlasovania som sa preto zdržal.
Liability of companies for environmental damage (A9-0112/2021 - Antonius Manders)
Environmentálna zodpovednosť firiem je dôležitá. Je ale tiež dôležité, aby bola efektívna. Podľa mňa má návrh v tomto smere príliš veľa rizík. Majú sa napríklad zaviesť povinné ekologické správy firiem bez toho, aby boli pripravené analýzy, ktoré pomôžu nasmerovať povinnosť len tam, kde prínosy prevážia náklady tohto opatrenia. Má sa zaviesť povinné poistenie pre poškodenie životného prostredia ‒ taktiež bez príslušných analýz. Nevieme teda, či by takéto poistenie neplatili aj subjekty, ktoré životné prostredie vôbec neznečisťujú a ani u nich nie je také riziko. Hlasoval som preto proti.
New Avenues for Legal Labour Migration (A9-0143/2021 - Sylvie Guillaume)
Cieľom návrhu je identifikovať riešenia na zvrátenie trendu starnutia obyvateľstva a znižovania podielu pracovnej sily. Predkladatelia tento negatívny trend navrhujú riešiť napríklad harmonizáciou právnych predpisov o legálnej migrácii pracovníkov z tretích krajín na úrovni EÚ.Na dosiahnutie týchto cieľov, podľa môjho názoru, nie je nevyhnutná harmonizácia. Tá by ani nemusela byť efektívna. Migráciu nepochybne treba riešiť, ale demografickú krízu sa týmto pravdepodobne prekonať nepodarí. Chýbajú jednoznačné analýzy, ktoré by hovorili o efektívnosti riešenia demografickej krízy migráciou z tretích krajín. Hlasovania som sa zdržal.
Digital future of Europe: digital single market and use of AI for European consumers (A9-0149/2021 - Deirdre Clune)
Uznesenie Parlamentu sa vyjadruje k viacerým legislatívnym materiálom týkajúcim sa spoločného digitálneho trhu, ktoré v najbližšom období plánuje vydať Komisia. Varuje, že zbytočne komplikované regulačné podmienky pre umelú inteligenciu (AI) môžu neproporčne dopadnúť hlavne na malé a stredné podniky a ovplyvniť ich konkurencieschopnosť. Vyzýva Komisiu a členské štáty, aby sprístupnili svoje dáta, ktoré by mohli byť využiteľné vo verejnom záujme, a volá po voľnom pohybe dát medzi EÚ a tretími krajinami.Uznesenie zároveň volá po obrátení dôkazného bremena ‒ teda, aby pri škode spôsobenej AI musel svoju nevinu dokazovať výrobca, keďže zákazník nevidí do toho, ako mechanizmus funguje. Domnievam sa, že takto nastavené pravidlá môžu podnikanie v oblasti AI značne zaťažiť a oproti iným oblastiam znevýhodniť.Predkladatelia v uznesení požadujú zvýšenie dotácií do poľnohospodárstva viazaných na využívanie umelej inteligencie. Tiež žiadajú, aby členské štáty dávali 3 % HDP na vedu. Bez dôrazu na výsledky. Hlasovania som sa preto zdržal.
The adequate protection of personal data by the United Kingdom (B9-0272/2021)
Uznesenie Parlamentu je veľmi kritické k ochrane osobných údajov v Spojenom kráľovstve a vyjadruje nesúhlas so zámerom Komisie uznať ochranu osobných údajov v Spojenom kráľovstve za ekvivalentnú ochrane v EÚ, čo by umožňovalo zachovať voľný pohyb osobných údajov medzi UK a EÚ počas nasledujúcich štyroch rokov.Keďže ochrana osobných údajov v UK vzišla z európskej legislatívy a odvtedy sa nezmenila a keďže považujem vzájomné uznávanie rovnocenných regulácií za efektívny nástroj umožňujúci jednoduchú spoluprácu medzi krajinami bez zbytočnej byrokracie, hlasoval som proti tomuto návrhu.
ETIAS consequential amendments: police and judicial cooperation (A9-0254/2020 - Jeroen Lenaers)
Parlament odsúhlasil zmeny nevyhnutné na zriadenie systému ETIAS. Ide o systém na registráciu osôb, pre ktoré neplatí vízová povinnosť na vstup do EÚ. Tieto osoby budú musieť pred cestou do EÚ získať cestovné povolenie prostredníctvom online žiadosti. Systém ETIAS bude mať prístup do rôznych databáz EÚ, cez ktoré preverí, či osoba nepredstavuje bezpečnostnú hrozbu. Systém ETIAS by mal začať fungovať v roku 2022. Keďže zavedenie systému ETIAS do prevádzky zrejme pomôže zefektívniť systém kontroly osôb z tretích krajín, čím prispeje k vyššej bezpečnosti občanov EÚ, návrh som podporil.
ETIAS consequential amendments: borders and visa (A9-0255/2020 - Jeroen Lenaers)
Parlament odsúhlasil zmeny nevyhnutné na zriadenie systému ETIAS. Ide o systém na registráciu osôb, pre ktoré neplatí vízová povinnosť na vstup do EÚ . Tieto osoby budú musieť pred cestou do EÚ získať cestovné povolenie prostredníctvom online žiadosti. Systém ETIAS bude mať prístup do rôznych databáz EÚm cez ktoré preverí, či osoba nepredstavuje bezpečnostnú hrozbu. Systém ETIAS by mal začať fungovať v roku 2022. Keďže zavedenie systému ETIAS do prevádzky zrejme pomôže zefektívniť systém kontroly osôb z tretích krajín, čím prispeje k vyššej bezpečnosti občanov EÚ, návrh som podporil.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: application EGF/2020/003 DE/GMH Guss - Germany (A9-0189/2021 - Jens Geier)
Návrh žiada vyplatenie pomoci z globalizačného fondu (EGF) prepusteným pracovníkom v odvetví zlievarenského priemyslu v Nemecku. Samozrejme, že (najmä) vo veľkej, náhlej a nezavinenej núdzi treba pomáhať. Podľa minulých hodnotení programu (EGF):- existujúce údaje neboli dostatočné na posúdenie účinnosti opatrení na opätovné začlenenie do zamestnania (Európsky dvor audítorov, osobitná správa č. 7, 2013),- nebolo možné posúdiť, či pracovníci, ktorí čerpali pomoc z EGF, boli v hľadaní práce úspešnejší (Grégory Claeys and André Sapir (Bruegel), The European Globalisation Adjustment Fund: Easing the pain from trade?, 2018)- efektívnosť tohto programu nepreukázalo ani hodnotenie Komisie (Mid-term evaluation of the European Globalisation Adjustment Fund, 2016).Hlasovania som sa preto zdržal.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: application EGF/2020/005 BE/Swissport – Belgium (A9-0188/2021 - Olivier Chastel)
Návrh žiada vyplatenie pomoci z globalizačného fondu (EGF) prepusteným pracovníkom v leteckej doprave v Belgicku. Samozrejme, že (najmä) vo veľkej, náhlej a nezavinenej núdzi treba pomáhať.Podľa minulých hodnotení programu (EGF):- existujúce údaje neboli dostatočné na posúdenie účinnosti opatrení na opätovné začlenenie do zamestnania (Európsky dvor audítorov, osobitná správa č. 7, 2013),- nebolo možné posúdiť, či pracovníci, ktorí čerpali pomoc z EGF, boli v hľadaní práce úspešnejší (Grégory Claeys and André Sapir (Bruegel), The European Globalisation Adjustment Fund: Easing the pain from trade?, 2018)- efektívnosť tohto programu nepreukázalo ani hodnotenie Komisie (Mid-term evaluation of the European Globalisation Adjustment Fund, 2016).Hlasovania som sa preto zdržal.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: application EGF/2020/004 NL/KLM - Netherlands (A9-0187/2021 - Monika Vana)
Návrh žiada vyplatenie pomoci z globalizačného fondu (EGF) prepusteným pracovníkom v leteckej doprave v Holandsku. Samozrejme, že (najmä) vo veľkej, náhlej a nezavinenej núdzi treba pomáhať.Podľa minulých hodnotení programu (EGF):- existujúce údaje neboli dostatočné na posúdenie účinnosti opatrení na opätovné začlenenie do zamestnania (Európsky dvor audítorov, osobitná správa č. 7, 2013),- nebolo možné posúdiť, či pracovníci, ktorí čerpali pomoc z EGF, boli v hľadaní práce úspešnejší (Grégory Claeys and André Sapir (Bruegel), The European Globalisation Adjustment Fund: Easing the pain from trade?, 2018)- efektívnosť tohto programu nepreukázalo ani hodnotenie Komisie (Mid-term evaluation of the European Globalisation Adjustment Fund, 2016).Hlasovania som sa preto zdržal.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: application EGF/2020/007 FI/Finnair - Finland (A9-0186/2021 - Eero Heinäluoma)
Návrh žiada vyplatenie pomoci z globalizačného fondu (EGF) prepusteným pracovníkom v leteckej doprave vo Fínsku. Samozrejme, že (najmä) vo veľkej, náhlej a nezavinenej núdzi treba pomáhať.Podľa minulých hodnotení programu (EGF):- existujúce údaje neboli dostatočné na posúdenie účinnosti opatrení na opätovné začlenenie do zamestnania (Európsky dvor audítorov, osobitná správa č. 7, 2013),- nebolo možné posúdiť, či pracovníci, ktorí čerpali pomoc z EGF, boli v hľadaní práce úspešnejší (Grégory Claeys and André Sapir (Bruegel), The European Globalisation Adjustment Fund: Easing the pain from trade?, 2018)- efektívnosť tohto programu nepreukázalo ani hodnotenie Komisie (Mid-term evaluation of the European Globalisation Adjustment Fund, 2016).Hlasovania som sa preto zdržal.
ETIAS consequential amendments: ECRIS-TCN (A9-0083/2021 - Jeroen Lenaers)
Parlament odsúhlasil zmeny nevyhnutné na zriadenie systému ETIAS. Ide o systém na registráciu osôb, pre ktoré neplatí vízová povinnosť na vstup do EÚ. Tieto osoby budú musieť pred cestou do EÚ získať cestovné povolenie prostredníctvom online žiadosti. Systém ETIAS bude mať prístup do rôznych databáz EÚ, cez ktoré preverí, či osoba nepredstavuje bezpečnostnú hrozbu. Systém ETIAS by mal začať fungovať v roku 2022. Keďže zavedenie systému ETIAS do prevádzky zrejme pomôže zefektívniť systém kontroly osôb z tretích krajín, čím prispeje k vyššej bezpečnosti občanov EÚ, návrh som podporil.
EU Digital COVID Certificate - Union citizens (C9-0104/2021 - Juan Fernando López Aguilar)
Cieľom Covid certifikátov je uľahčiť pohyb po EÚ. Jednotný certifikát, uznávaný v každom členskom štáte, určite uľahčí cestovanie po Európe. Som za to, aby sa otvárali možnosti cestovať a podnikať napríklad pre zaočkovaných alebo pre ľudí s negatívnym testom. Takéto uvoľnenie opatrení pomôže všetkým, pretože ekonomika sa začne skôr zotavovať. Vytvorenie Covid certifikátov som preto podporil.
EU Digital COVID Certificate - third-country nationals (C9-0100/2021 - Juan Fernando López Aguilar)
Cieľom Covid certifikátov je uľahčiť pohyb po EÚ. Jednotný certifikát, uznávaný v každom členskom štáte, určite uľahčí cestovanie po Európe. Som za to, aby sa otvárali možnosti cestovať a podnikať napríklad pre zaočkovaných alebo pre ľudí s negatívnym testom. Takéto uvoľnenie opatrení pomôže všetkým, pretože ekonomika sa začne skôr zotavovať. Vytvorenie Covid certifikátov som preto podporil.
Competition policy – annual report 2020 (A9-0168/2021 - Johan Van Overtveldt)
Oceňujem, že správa Parlamentu zdôrazňuje prínosy férovej trhovej súťaže a potrebu rovnakého vymáhania pravidiel hospodárskej súťaže. Správa však obsahuje aj ustanovenia, s ktorými nemôžem súhlasiť. Napríklad návrh na zvýšenie pokút pre kartelové dohody až na 40 % obratu, pričom ani aktuálnych 10 % sa v praxi nevyužíva. Zvyšovanie pokút na túto úroveň môže spôsobiť, že vymáhanie pravidiel bude menej účinné, čím sa zníži celkový úžitok spotrebiteľa. Napríklad úrady nebudú za porušenie pravidiel pokuty udeľovať radšej vôbec, alebo udelenie pokuty v takejto výške bude pre podnikateľa likvidačné. Je to ako s pokutovaním prekročenia rýchlosti na ceste. Pokuty majú byť vo výške primeranej priestupku. Nie v astronomickej výške, takže sa ani nebudú používať. Splniť to takto môže jediný účel: aby sa policajtov či úradníkov vodič či podnikateľ obával, aby im narástla vážnosť, nie aby sa jazdilo či podnikalo podľa predpisov. Správa tiež vyjadruje poľutovanie, že predaj so stratou nie je na úrovni EÚ zakázaný. Voľná tvorba cien pritom patrí medzi hlavné princípy trhovej ekonomiky, ktorá funguje efektívnejšie ako centrálne plánovaná. Hlasovania som sa preto zdržal.
The gender dimension in Cohesion Policy (A9-0154/2021 - Monika Vana)
Parlament v správe požaduje stanovenie cieľov na znižovanie rozdielov medzi mužmi a ženami vo všetkých programoch v politike súdržnosti. Správne zdôrazňuje, že monitorovanie programov by sa nemalo zameriavať len na meranie výdavkov na rodovú rovnosť, ale čo je ešte dôležitejšie, na posúdenie výsledkov rozpočtu EÚ z hľadiska zlepšenia v tejto oblasti. Parlament však v správe navrhuje aj to, aby boli projekty zamerané na rodovú rovnosť zvýhodnené v hodnotení pre získanie podpory. Bez toho, aby bolo takéto zvýhodnenie podmienené vyššou pridanou hodnotou pre spoločnosť. Podporujem odstraňovanie rozdielov medzi mužmi a ženami. Takýto spôsob hodnotenia projektov však veľmi pravdepodobne neprispeje k efektívnejšiemu využívaniu eurofondov. Hlasovania som sa preto zdržal.
EU Biodiversity Strategy for 2030: Bringing nature back into our lives (A9-0179/2021 - César Luena)
Cieľom správy je zlepšiť stav a ochranu biodiverzity v Európe. Súčasťou správy sú opatrenia na obnovu prírody (napríklad výsadba lesov či lepšie hospodárenie v morských oblastiach). Parlament tiež v správe navrhuje dať na ochranu prírody minimálne ďalších 20 miliárd eur. Bez dôrazu na efektívnosť. Navrhovatelia tiež požadujú, aby výdavky na ochranu biodiverzity tvorili 10 % rozpočtu EÚ čo najskôr. Podporujem ochranu biodiverzity. Aj tu bude dôležité presne stanoviť ciele, ktoré treba dosiahnuť. Takýmto cieľom určite nie je podiel na HDP či na verejných financiách. V biodiverzite, vo vede, v pôdohospodárstve, v obrane, v doprave, v školstve, ani inde. Hlasovania som sa preto zdržal.
75th and the 76th sessions of the United Nations General Assembly (A9-0173/2021 - María Soraya Rodríguez Ramos)
Parlament v správe adresoval Rade odporúčania k zasadnutiam Valného zhromaždenia OSN. Za dobré považujem napríklad odporúčania, aby Rada:- pokračovala v podpore OSN ako fóra pre hľadanie mnohostranných riešení globálnych výziev,- podporovala dodržiavanie ľudských práv, napríklad ochranu LGBTI osôb,- naliehala na medzinárodné spoločenstvo, aby uplatňovalo politiku neuznania protiprávnej anexie Krymu.Parlament tiež v správe vyjadril podporu začleneniu Taiwanu do Svetového zdravotníckeho zhromaždenia. Okrem toho správa obsahuje aj odporúčanie Rade, s ktorým nemôžem súhlasiť. Aby zefektívnila zahraničnú a bezpečnostnú politiku EÚ využívaním pravidla hlasovania kvalifikovanou väčšinou v Rade. Zrušenie možnosti veta neznamená automaticky efektívnejšie či jednoduchšie rozhodovanie. Zrušenie možnosti veta by len prenieslo rokovania, naťahovanie času a napätia z povrchu dovnútra politiky. Hlasovania som sa preto zdržal.
Regulations and general conditions governing the performance of the Ombudsman’s duties (A9-0174/2021 - Paulo Rangel)
Z Lisabonskej zmluvy podľa predkladateľov vyplýva, že štatút ombudsmana má byť prijatý z iniciatívy Parlamentu a pôvodný, prijatý ešte pred Lisabonskou zmluvou, má byť zrušený. Pri príležitosti prijímania nového štatútu ombudsmana Parlament navrhol rozšíriť ombudsmanovi právomoci. Podľa nových pravidiel bude môcť napríklad začať vyšetrovanie z vlastnej iniciatívy. Podporujem zvyšovanie transparentnosti a efektívnu kontrolu EÚ, ku ktorej prispieva aj európsky ombudsman. Návrh som preto podporil.
Transitional provisions in order to address the impact of COVID-19 crisis (amendment of Regulation (EU) 2016/1628) (C9-0185/2021)
Komisia z dôvodu pandémie navrhla upraviť nariadenie, v ktorom sa stanovujú emisné limity pre motory niektorých necestných strojov. Ide napríklad o motory v generátoroch, lodiach či kombajnoch. Komisia navrhla posunúť dátum ukončenia montáže a predaja týchto zariadení o 6, resp. 9 mesiacov. Ak by k zmene nedošlo, podľa Komisie by výrobcovia neboli schopní dodržať pôvodne stanovené lehoty bez značných hospodárskych škôd, nestihli by výrobky predať a museli by ich zošrotovať. Z dôvodu pandémie totiž došlo k problémom v dodávateľskom reťazci a k narušeniu výroby. Podporujem dočasné opatrenia na zmiernenie následkov pandémie COVID-19, návrh som preto podporil.
The conflict of interest of the Prime Minister of the Czech Republic (B9-0303/2021)
Parlament v uznesení víta zverejnenie záverečnej správy o audite, ktoré potvrdzujú konflikt záujmov predsedu vlády Andreja Babiša vo vzťahu k Agrofertu. Parlament žiada zastaviť vyplácanie finančných prostriedkov spoločnostiam, ktoré sú v konečnom dôsledku kontrolované predsedom vlády alebo inými členmi českej vlády, kým nebudú úplne vyriešené prípady konfliktu záujmov. Som za to, aby v celej Európskej únii o dotáciách (tvorbe pravidiel) nerozhodovali aktéri, ktorí sú v konflikte záujmov, teda ktorí sú prijímateľmi dotácií. Návrh som preto podporil.
Meeting the Global Covid-19 challenge: effects of waiver of the WTO TRIPS agreement on Covid-19 vaccines, treatment, equipment and increasing production and manufacturing capacity in developing countries (RC-B9-0306/2021, B9-0306/2021, B9-0307/2021, B9-0308/2021, B9-0309/2021, B9-0310/2021, B9-0311/2021)
Je dôležité, aby boli čo najskôr zaočkovaní ľudia na celom svete. Kým nie je zaočkovaný kritický počet ľudí, nie je zaočkovaný nik. Toto je jasný priestor pre solidaritu. Tá by sa ale nemala realizovať tak, že veľmi bohaté štáty zoberú súkromným firmám ich draho a ťažko vybudovaný majetok (patent), ale tak, že vakcíny od výrobcov kúpia a lacno (zadarmo) ich posunú veľmi chudobným štátom. Ak by sme sa rozhodli patenty vyvlastniť bez náhrady, vakcínu na najbližšiu mutáciu vírusu by už možno nemal kto vyvinúť. Nemáme ani analýzu, ktorá by preukazovala, že patenty sú tá vec, ktorá brzdí široké využitie vakcín. Návrh na začatie rokovaní o uvoľnení patentov na vakcíny proti COVID-19 som preto nepodporil.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Maximum residue limit for imidacloprid (B9-0313/2021)
Cieľom návrhu je zakázať používanie látky s názvom imidakloprid, určenej na terapeutické použitie pre ryby (antiparazitikum). Podľa navrhovateľov môže používanie imidaklopridu negatívne vplývať na životné prostredie tým, že sa uvoľní do vodného prostredia, čo môže mať toxické vplyvy pre niektoré organizmy s potenciálne negatívnym vplyvom na ľudí. Európska lieková agentúra (EMA) by tiež mala podľa navrhovateľov sprístupniť úplné znenie stanoviska Výboru pre lieky na veterinárne použitie pozostávajúce z odporúčaní v oblasti vedeckého hodnotenia rizík a riadenia rizík a vedeckých dôkazov. Súhlasím s tým, že všetky názory európskych agentúr by mali byť prístupné verejnosti, ako je to napríklad pri Európskom úrade pre bezpečnosť potravín. Nesúhlasím však s návrhom na zákaz používania imidaklopridu, pretože EMA negatívne vplyvy, ktoré uvádzajú navrhovatelia, nepotvrdila a dala súhlas na používanie tejto látky v stanovenom množstve. Hlasovania som sa preto zdržal.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Active substances, including flumioxazine (B9-0312/2021)
Navrhovatelia žiadajú zrušiť povolenie na používanie flumioxazínu. Argumentujú jeho toxicitou pre reprodukciu a pravdepodobnou toxicitou pre endokrinný systém. Navrhovatelia tiež argumentujú tým, že Európska lieková agentúra (EFSA) nemohla pre nedostatok údajov vylúčiť, že flumioxazín nie je látkou, ktorá narúša endokrinný systém. Komisia bez preskúmaniu látky povereným členským štátom predĺžila povolenie na jej používanie už šesťkrát za sebou, avšak v súlade s platnými pravidlami. Bolo by však vhodné, aby Komisia v budúcnosti lepšie zdôvodnila, prečo k preskúmaniu látky povereným štátom už po šiesty krát nedošlo. Stále platí, že EFSA nepotvrdila toxicitu tejto látky. Hlasovania som sa preto zdržal.
The EU's Cybersecurity Strategy for the Digital Decade (B9-0305/2021)
Za dobré považujem napríklad to, že správa žiada koherentné používanie európskych peňazí v oblasti kybernetickej bezpečnosti, čo prispeje k efektívnejšiemu využívaniu prostriedkov na túto oblasť. Za negatívne považujem, že od Komisie žiada, aby zvážila zavedenie regulácie do roka 2023, ktorá by vyžadovala, aby všetky aplikácie, softvér, operačné programy používané v Únii boli „secure-by-design“ (bezpečné už v štádiu návrhu). Avšak bez dostatočných podrobností o tom, aké prísne kritériá by tieto produkty museli spĺňať. V súčasnosti nie je možné vyhodnotiť prínos a zrealizovateľnosť tohto návrhu. Hlasovania som sa preto zdržal.
Rule of Law situation in the European Union and the application of the conditionality regulation 2020/2092 (B9-0317/2021, B9-0319/2021, B9-0320/2021)
Parlament (EP) v apríli tohto roka vyzval Komisiu, aby začala riadne vykonávať nariadenie o mechanizme podmienenosti platieb EÚ dodržiavaním zásad právneho štátu. Pohrozil, že ak nezačne do 1. júna 2021, bude to považovať za nečinnosť a následne prijme proti Komisii opatrenia podľa článku 265 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, ktorý hovorí o možnosti podaní žaloby za nečinnosť. Uznesenie EP prijaté v júni konštatuje, že Komisia si nesplnila povinnosti, čo predstavuje dostatočný základ na podanie žaloby. Nariadenie o právnom štáte bolo schválené len nedávno. Prešla podľa mňa odvtedy zatiaľ krátka doba na to, aby sme mohli zodpovedne posúdiť, či si Komisia plní povinnosti vyplývajúce z tohto nariadenia. Hlasovania som sa preto zdržal.
European Parliament’s Scrutiny on the ongoing assessment by the Commission and the Council of the national recovery and resilience plans (RC-B9-0331/2021, B9-0331/2021, B9-0333/2021, B9-0334/2021, B9-0335/2021, B9-0337/2021, B9-0338/2021)
Parlament v uznesení o prebiehajúcom hodnotení plánov obnovy pripomína Komisii, že investície by mali byť sprevádzané reformami. Zdôrazňuje, že očakáva hospodársku návratnosť investícií. Tiež požaduje úplnú transparentnosť pri prideľovaní a využívaní prostriedkov. Vyzýva Komisiu, aby zverejnila opatrenia, ktoré prispievajú k účinnému plneniu cieľov EÚ. Takéto sprístupňovanie informácií pomôže k účinnejšej výmene najlepších praktík členských štátov, a teda k efektívnejšiemu využívaniu peňazí od ľudí. Návrh som podporil.
Human rights and political situation in Cuba (B9-0341/2021, B9-0342/2021, B9-0343/2021, B9-0345/2021, B9-0346/2021)
Parlament v uznesení dôrazne odsudzuje existenciu politických väzňov, pretrvávajúce politické prenasledovanie, zastrašovanie a svojvoľné zadržiavanie disidentov na Kube. Vyjadruje poľutovanie nad neochotou kubánskeho režimu pristúpiť hoci len k minimálnym zmenám, čím by sa zlepšili životné podmienky občanov. Parlament požaduje lepšie záruky na právo na spravodlivé súdne konanie a nezávislosť súdnictva. Uznáva právo Kubáncov požadovať demokratizáciu svojej krajiny. Parlament v uznesení tiež vyzýva vysokého predstaviteľa EÚ pre zahraničné veci, aby uznal existenciu politickej opozície voči kubánskej vláde a aby ju začlenil do politických dialógov medzi EÚ a Kubou. Podporujem demokratickú politickú súťaž na celom svete, hlasoval som preto za tento návrh. Súčasne si myslím, že by sme mali nechať na vysokého predstaviteľa EÚ pre zahraničné veci a expertov, ktorí v rokovaniach EÚ zastupujú, aby posúdili, s kým rokovať pre najefektívnejšie dosiahnutie pokroku v demokratizácii Kuby.
Systematic repression in Belarus and its consequences for European security following abductions from an EU civilian plane intercepted by Belarusian authorities (B9-0328/2021, B9-0330/2021, B9-0332/2021, B9-0339/2021, B9-0340/2021, B9-0344/2021)
Donútiť pristáť civilné lietadlo tretej krajiny s cieľom zadržať novinára na palube považujem za nezlučiteľné s demokratickými princípmi. Aj z tohto dôvodu som podporil uznesenie Parlamentu, ktoré vyzýva na zavedenie hospodárskych sankcií voči Bielorusku a na rozšírenie zoznamov osôb a subjektov, na ktoré sa vzťahujú sankcie.
The situation in Afghanistan (B9-0321/2021, B9-0324/2021, B9-0325/2021, B9-0326/2021, B9-0327/2021, B9-0329/2021)
Parlament prijal uznesenie, v ktorom vyjadruje znepokojenie nad perspektívou Afganistanu po odchode vojsk USA a NATO. Vyzýva EÚ a jej členské štáty, NATO a USA, aby sa naďalej angažovali v plnení cieľa dlhodobého mieru. Zdôrazňuje, že je potrebné využiť európske finančné zdroje na investovanie do zlepšenia regionálnej prepojenosti, aby bol uľahčený obchod a tranzit. Tiež zdôrazňuje potrebu jasných kritérií a mechanizmov monitorovania na meranie dosiahnutého pokroku a efektívneho a transparentného využívania európskych finančných prostriedkov. Podporujem mier a stabilitu v Afganistane. Tiež veľmi vítam dôraz na efektívnosť a transparentnosť využívania európskych prostriedkov. Hlasoval som preto za tento návrh.
European Citizens' Initiative "End the cage age" (B9-0296/2021, B9-0302/2021)
Európsky parlament v záujme zlepšenia podmienok zvierat v živočíšnej výrobe navrhuje zakázať chov v klietkach. Podporujem zlepšovanie životných podmienok aj hospodárskych zvierat. Súčasne by takýmto návrhom mala predchádzať analýza nákladov a prínosov. Ešte predtým ako zákaz zavedieme v celej EÚ, by sme mali vedieť, aký bude celkový vplyv navrhovaného opatrenia. Návrh Parlamentu takúto analýzu neobsahoval. Hlasovania som sa preto zdržal.
Promoting gender equality in science, technology, engineering and mathematics (STEM) education and careers (A9-0163/2021 - Susana Solís Pérez)
Správa Európskeho Parlamentu tvrdí, že počet žien a dievčat v oblasti vedy, technológie, inžinierstva a matematiky (STEM) je nízky, nižší v porovnaní s mužmi, a preto ho treba zvýšiť. Správa vyzýva všetky zainteresované strany, aby zaviedli kvóty na podporu začleňovania žien, najmä žien rôznorodého a etnického pôvodu, žien so zdravotným postihnutím a LGBTI+ osôb. Opatreniam na odstraňovanie rozdielov medzi mužmi a ženami by mali predchádzať analýzy a vyhodnocovanie najlepších praktík členských štátov, aby sme vedeli, že vedú k požadovaným cieľom. Tiež si myslím, že by sme nemali pristupovať k zmierňovaniu rozdielov v zastúpení mužov a žien tak, že stanovíme vo všetkých odvetviach, aký podiel majú tvoriť ženy. Či už v digitalizácii, v poľnohospodárstve, v školstve, v baníctve alebo v doprave. Hlasoval som proti.
Future EU financing of the radio network Euranet Plus (B9-0316/2021)
Rozhlasová sieť Euranet Plus je spoločnosť, ktorá združuje 13 rádií v EÚ a od založenia je financovaná najmä zo zdrojov EÚ. Cieľom tohto združenia je vytvárať obsah o EÚ, pripravovať rozhovory, články, organizovať diskusie, udalosti na európske témy. Komisia sa rozhodla, že od budúceho roka vyhlási súťaž na služby, ktoré sú v súčasnosti poskytované výlučne Euranetom. Uznesenie Parlamentu navrhuje pokračovať vo financovaní Euranetu, teda bez súťaže, ešte dva roky. Keďže považujem súťaž za efektívnejšie riešenie v obstarávaní týchto služieb oproti priamemu zadaniu, hlasoval som proti. Súčasne si myslím, že Komisia by nemala mať sieť rádií, tak ako ani Slovenská vláda by nemala mať vlastné noviny. Podľa môjho názoru na sprostredkovanie relevantných informácií by inštitúcie EÚ mali využívať svoje tlačové oddelenia. Tiež by informácie o EÚ prenikali medzi ľudí jednoduchšie, ak by EÚ bola transparentnejšou a zrozumiteľnejšou pre občana.
Conservation and enforcement measures applicable in the Regulatory Area of the Northwest Atlantic Fisheries Organisation (NAFO) (Isabel Carvalhais - A9-0220/2020)
Návrh zavádza viacero technických zmien v definíciách s cieľom sprehľadniť formulácie v texte, ktoré sa týkajú napríklad lovných obmedzení. Zavádza tiež zákaz lovu Ospalca grónskeho, ktorého reprodukcia začína vo veľmi vysokom veku (150 rokov). To znamená, že množstvo z nich je ulovených ešte skôr, ako sa začnú rozmnožovať. Pokračujúci lov by mohol ohroziť stav jeho populácie, ako vyplýva z vedeckej štúdie (Hendrickson, L.C., J. Aker, S. Glindtvad, and T. Blasdale. 2018. Greenland shark (Somniosus microcephalus) catches in fisheries conducted in the Northwest Atlantic Fisheries Organization Regulatory Area). Keďže sprehľadnenie pravidiel a obmedzenie lovu ohrozených druhov zrejme pomôže efektívnejšej ochrane populácií rýb, návrh som podporil.
Cross-border payments in the Union (codification) (A9-0202/2021 - Karen Melchior)
Parlament schválil návrh, ktorým sa zjednocuje legislatíva Únie o cezhraničných platbách v EÚ. Týmto návrhom sa nahrádzajú regulácie roztrúsené po viacerých právnych predpisoch jediným nariadením, bez zmeny súčasných pravidiel. Cieľom má byť zjednodušenie práva Únie tak, aby na zistenie súčasných pravidiel nebolo treba študovať viacero rôznych spisov. Keďže návrh prispieva k zrozumiteľnosti legislatívy a tým k vyššej právnej istote, hlasoval som za.
Regulations and general conditions governing the performance of the Ombudsman’s duties (A9-0174/2021 - Paulo Rangel)
Z Lisabonskej zmluvy podľa predkladateľov vyplýva, že štatút ombudsmana má byť prijatý z iniciatívy Parlamentu a pôvodný, prijatý ešte pred Lisabonskou zmluvou, má byť zrušený. Pri príležitosti prijímania nového štatútu ombudsmana Parlament navrhol rozšíriť ombudsmanovi právomoci. Podľa nových pravidiel bude môcť napríklad začať vyšetrovanie z vlastnej iniciatívy. Podporujem zvyšovanie transparentnosti a efektívnu kontrolu EÚ, ku ktorej prispieva aj Európsky ombudsman. Návrh som preto podporil.
EU/Thailand Agreement: modification of concessions on all the tariff-rate quotas included in the EU Schedule CLXXV as a consequence of the United Kingdom's withdrawal from the European Union (A9-0180/2021 - Heidi Hautala)
EU/Indonesia Agreement: modification of concessions on all the tariff-rate quotas included in the EU Schedule CLXXV as a consequence of the United Kingdom's withdrawal from the European Union (A9-0182/2021 - Heidi Hautala)
EU/Argentina Agreement: modification of concessions on all the tariff-rate quotas included in the EU Schedule CLXXV as a consequence of the United Kingdom's withdrawal from the European Union (A9-0175/2021 - Jordi Cañas)
Challenges and opportunities for the fishing sector in the Black Sea (A9-0170/2021 - Ivo Hristov)
Správa vyjadruje znepokojenie nad stavom populácií rýb v Čiernom mori, ktorý sa zhoršuje zásahmi človeka. Správa vyzýva na zlepšenie situácie napríklad rumunské a bulharské orgány, žiada ich, aby pomohli rybolovu podporou použitia kvalitnejších sietí, vďaka čomu by sa malo znížiť množstvo nechcených úlovkov. Navrhovatelia navrhujú vyčleniť primerané zdroje na zníženie znečistenia. Tiež navrhujú podporiť mladých rybárov s cieľom oživiť odvetvie rybolovu vrátane grantov na kúpenie prvého rybárskeho plavidla. Ak niektoré činnosti, napríklad rybolov, majú dlhodobo negatívny vplyv na životné prostredie, nemali by sme ich na jednej strane obmedzovať a zakazovať a na druhej podporovať mladých ľudí, aby s takouto aktivitou začínali. Nepomôžeme tým ani životnému prostrediu, ani mladým ľuďom a ani občanovi, ktorý na takúto pomoc prispeje. Spomenutý rozpor návrh neriešil dostatočne. Hlasoval som preto proti.
The role of the EU's development cooperation and humanitarian assistance in addressing the consequences of the COVID-19 pandemic (A9-0151/2021 - Hildegard Bentele, Norbert Neuser)
Správa vyzýva na solidaritu a žiada Komisiu a členské štáty, aby sa zaviazali, že očkovacie látky a liečba proti pandémii sa stanú celosvetovým verejným statkom dostupným pre všetkých. Podporujem solidaritu v prípade zdravotníckych kríz, akou je v súčasnosti pandémia COVID-19. Podporujem aj pomoc ľuďom z ekonomicky menej rozvinutých krajín, aby sa pre nich stali očkovacie látky dostupnejšími. Podľa môjho názoru by však takáto pomoc bola efektívnejšia, ak by sa dohoda o pomoci prijala na celosvetovej úrovni, napríklad v OSN, v porovnaní so záväzkom jednotlivých členských štátov EÚ. Hlasovania som sa preto zdržal.
European Climate Law (Jytte Guteland - A9-0162/2020)
Boj proti klimatickým zmenám má širokú, ale plytkú politickú podporu. Na otázku, či je tento boj potrebný, takmer všetci odpovedia kladne, ak ale treba zaplatiť, tak reakciou je napríklad hnutie žltých viest. Z tejto dilemy sa nedostaneme tak, že náklady boja proti klimatickej zmene budeme naďalej utajovať. Ale tak, že verejnosť bude o nich informovaná a následne sa dosiahne nielen široká, ale aj hlboká zhoda. Predložený návrh touto cestou nejde v dostatočnej miere. Síce už prichádza s analýzami vplyvov, ale tie nie sú ani zďaleka dostatočné. Chýbajú napríklad sociálno-ekonomické vplyvy, dokonca aj environmentálne vplyvy. Preto som klimatický predpis EÚ nepodporil.
European High Performance Computing Joint Undertaking (A9-0177/2021 - Maria da Graça Carvalho)
Superpočítače sú dôležitým nástrojom pre európsku vedu a priemysel a majú potenciál zvýšiť inovačné tempo v EÚ. Komisia si však v tejto oblasti stanovuje zlé ciele – aby EÚ vo výdavkoch na vysokovýkonnú výpočtovú techniku dobehla Čínu a USA. Úspech žiadnej regulácie nemôže byť meraný množstvom minutých peňazí. V texte nariadenia nie sú definované žiadne výkonnostné indikátory, podľa ktorého sa bude úspech tohto projektu vyhodnocovať. Hlasovania som sa preto zdržal.
Public sector loan facility under the Just Transition Mechanism (A9-0195/2020 - Johan Van Overtveldt, Henrike Hahn)
Dosiahnutie klimatickej neutrality do roku 2050 bude vyžadovať obrovské investície. Táto „transformácia“ sa niektorých regiónov dotkne viac ako iných a Mechanizmus spravodlivej transformácie má slúžiť na znižovanie negatívnych vplyvov (napríklad v uhoľných regiónoch). Súčasťou tohto mechanizmu je aj Úverový nástroj pre verejný sektor, ktorý sa bude osobitne zameriavať na financovanie verejných projektov. Navrhovatelia k tomuto návrhu však nepriniesli relevantné dáta a analýzy, či tento nástroj prinesie relevantnú pridanú hodnotu, čo kritizoval aj Európsky dvor audítorov (Stanovisko č.8/2020). Je legitímne pomáhať najviac zasiahnutým regiónom, avšak tento návrh negarantuje, že peniaze od ľudí budú využité efektívne. Hlasoval som preto proti.
Official controls on animals and products of animal origin in order to ensure compliance with the prohibition of certain uses of antimicrobials (A9-0195/2021 - Pascal Canfin)
Návrh zakazuje dovoz zvierat a živočíšnych produktov z tretích krajín, ktoré obsahujú určité antimikrobiká a látky, ktoré sa používajú na podporu rastu zvierat. Použitie látok na podporu rastu zvierat je v EÚ v súčasnosti zakázané. Keďže využívanie určitých antimikrobík u zvierat môže prispieť k skoršej nižšej účinnosti týchto látok napríklad pri liečbe rôznych infekcií u ľudí, návrh som podporil.
Commission’s 2020 Rule of law report (A9-0199/2021 - Domènec Ruiz Devesa)
Správa Európskeho parlamentu (EP) o výročnej správe Komisie o stave právneho štátu v jednotlivých členských štátoch obsahuje niekoľko dobrých ustanovení, ale aj takých, s ktorými nemôžem súhlasiť. Pozitívne hodnotím odporúčania EP, aby budúce hodnotenie Komisie bolo dôkladnejšie, transparentnejšie, viac analytické (kritizuje, že predchádzajúca správa bola príliš popisná), aby obsahovala odporúčania pre jednotlivé krajiny, referenčné kritériá, merateľné ukazovatele (napr. počet nevyriešených súdnych prípadov, priemerné trvanie súdnych konaní) a aby Komisia vychádzala zo zdrojov od uznávaných inštitúcií. Zatiaľ však nemôžem súhlasiť s návrhom, aby Komisia využívala toto hodnotenie ako základ pri rozhodovaní o aktivácii nástroja o ochrane právneho štátu (článok 7 Zmluvy o fungovaní EÚ) či mechanizmu rozpočtovej podmienenosti voči niektorému členskému štátu. Komisia vo svojej prvej správe o stave právneho štátu totiž nepreukázala, že je schopná vytvárať rebríčky kvality právneho štátu podľa objektívnych kritérií, na základe ktorých by sa dala úroveň právneho štátu v jednotlivých krajinách dobre porovnávať, s prípadnými vplyvmi v podobe sankcií. Hlasovania som sa preto zdržal. Veľmi však podporujem myšlienku porovnávania kvality verejných politík členských štátov v oblasti práva, demokracie, školstva či zdravotníctva založeného na objektívnych dátach a dobrých metodikách.
Sexual and reproductive health and rights in the EU, in the frame of women’s health (A9-0169/2021 - Predrag Fred Matić)
Parlament vyzval členské štáty, aby zabezpečili všeobecný prístup k bezpečnému a legálnemu umelému prerušeniu tehotenstva a dodržiavanie práva na slobodu, súkromie a najlepšiu možnú úroveň zdravotnej starostlivosti. Vyzýva členské štáty, aby nekriminalizovali umelé prerušenie tehotenstva a odstránili prekážky v prístupe k nemu. Vyzýva tiež členské štáty, aby zabezpečili všeobecný prístup k vedecky presnej, veku primeranej, nehodnotiacej a komplexnej sexuálnej výchove. Podporujem prístup k sexuálnemu a reprodukčnému zdraviu ako na Slovensku, tak aj v iných krajinách. Súhlasím s nastavením právnej úpravy v oblasti umelého prerušenia tehotenstva, ako je to napríklad na Slovensku, a považujem za správne, aby boli pravidlá pre vykonávanie potratov podobne nastavené aj inde. Som na strane žien, ktoré kvôli prísnej legislatíve môžu mať napríklad problém s prístupom k bezpečnému zákroku, a som za to, aby sme im v rámci EÚ pomáhali, napríklad aj finančne. Podľa toho som aj pri pozmeňujúcich návrhoch hlasoval. Pri hlasovaní o celkovom znení tohto návrhu som sa však zdržal. Prílišný tlak na harmonizáciu a centralizáciu v týchto etických a hodnotových otázkach môže totiž viesť k odstredivým trendom v EÚ, teda ohroziť štyri základné slobody, na ktorých EÚ stojí.
25th anniversary of the International Conference on Population and Development (ICPD25) (Nairobi Summit) (B9-0365/2021, B9-0366/2021)
Parlament prijal uznesenie k 25. výročiu Medzinárodnej konferencie o populácii, na ktorej sa prijalo niekoľko cieľov na zvýšenie prístupu k všeobecnému vzdelaniu žien, zníženie detskej úmrtnosti, zníženie úmrtnosti matiek a zlepšenie prístupu k službám reprodukčného a sexuálneho zdravia. EP v uznesení žiada EÚ a jej členské štáty, aby predchádzali rodovo motivovanému násiliu a poskytovali podporu obetiam. Vyjadruje znepokojenie nad zákonmi obmedzujúcimi vykonávanie umelého prerušenia tehotenstva v mnohých krajinách. Tiež zdôrazňuje, že programy komplexnej sexuálnej výchovy založené na dôkazoch a učebných osnovách sú základom pre vývoj zdravých dospelých. Podporujem opatrenia na predchádzanie rodovo motivovanému násiliu, veku primeranú sexuálnu výchovu a prístup k reprodukčnému zdraviu na celom svete, pretože si myslím, že prispievajú k vyššej kvalite života ľudí. Nesúhlasím však s návrhom EP, aby aspoň 85 % programov financovaných z oficiálnej rozvojovej pomoci malo rodovú rovnosť ako významný alebo hlavný cieľ. V niektorých programoch môže ísť totiž 90 % rozvojovej pomoci na rodovú rovnosť, inde 30 %. Ak prísne stanovíme 85 %, tak v niektorých krajinách, kde ľudia trpia hladom, síce zvýšime rodovú rovnosť, ale peniaze budú chýbať na iné dôležité programy. Navyše, rozvojová pomoc musí byť predovšetkým efektívna. Ani 100 % rozvojovej pomoci na niektorý z cieľov nemusí znamenať zlepšenie situácie. Je nevyhnutné stanoviť si ciele, ktoré chceme dosiahnuť, pričom výška financií ani ich podiel na celkovom objeme cieľmi nie sú, väčšinou ani náhodou a ani približne. Hlasovania som sa zdržal.
Regulatory fitness, subsidiarity and proportionality - report on Better Law Making 2017, 2018 and 2019 (A9-0191/2021 - Mislav Kolakušić)
Správa na viacerých miestach zdôrazňuje potrebu vyššej transparentnosti v legislatívnom procese. Zdôrazňuje, že je potrebné zlepšiť posúdenia vplyvu. Parlament v správe navrhuje, aby Komisia vyhodnotila účinnosť a efektívnosť postupu kontroly pridanej hodnoty navrhovanej legislatívy (kontrola subsidiarity). Víta zásadu „one in one out“ (jeden za jeden), podľa ktorej by pri prijímaní nových právnych predpisov nemalo dochádzať k zvyšovaniu administratívnej záťaže. Do tejto správy sa dostal aj môj pozmeňujúci návrh o tom, aby Európsky parlament vyzval Komisiu, aby preskúmala, či jednotlivé právne predpisy naozaj prinášajú konkrétne výsledky. Ide mi o to, aby sa neprijímali zbytočné smernice a nariadenia, ktoré situáciu zhoršia, ale ani také, ktoré nedosiahnu zlepšenie. Pretože ako povedal Montesquieu: „Potrebné zákony sú oslabované zbytočnými zákonmi.“. Keďže návrhy, ktoré sú súčasťou tejto správy, zrejme pomôžu lepšej tvorbe právnych predpisov, transparentnejšej a zrozumiteľnejšej pre občana, hlasoval som za.
2019-2020 Reports on Bosnia and Herzegovina (A9-0185/2021 - Paulo Rangel)
Parlament (EP) v správe opakovane vyjadruje podporu približovaniu Bosny a Hercegoviny k EÚ. Vyzýva Európsku radu, aby udelila Bosne a Hercegovine štatút kandidátskej krajiny, a tým podporila jej európsku perspektívu. EP vyzýva Bosnu a Hercegovinu napríklad na prijatie reforiem v justícii, bezpečnosti a v boji proti korupcii. Vyzýva tiež, aby v plnej miere zaviedla zákon o colnej politike a dokončila kroky potrebné na dokončenie jej pristúpenia k WTO. Hlasoval som za správu, pretože považujem zavádzanie reforiem a približovanie Bosny a Hercegoviny k EÚ, ako aj iných krajín Balkánu za dlhodobo prospešné. Súčasne si myslím, že niektoré príliš razantné výzvy, ako napríklad tlak na inkluzívnejšie vzdelávanie, môžu približovanie spomaliť, a preto by sme k nim mali citlivo pristupovať.
Use of technologies for the processing of data for the purpose of combating online child sexual abuse (temporary derogation from Directive 2002/58/EC) (A9-0258/2020 - Birgit Sippel)
Schválený návrh umožní súkromným firmám skenovať digitálnu komunikáciu pomocou automatických nástrojov, ktoré vyhľadávajú podozrivé texty a obrázky zodpovedajúce riziku zneužívania detí. Takéto nástroje už bolo možné v EÚ používať aj v minulosti a aj boli používané. V decembri 2020 vstúpila do platnosti smernica, ktorá takéto skenovanie komunikácie zakázala. Viaceré veľké spoločnosti poskytujúce dotknuté služby ich však napriek zákazu používali, keďže ich považovali za potrebné pre ochranu detí.Nakoľko povolenie na používanie automatických skenovacích nástrojov prispieva k efektívnejšiemu odhaľovaniu sexuálneho zneužívania detí, hlasoval som za. Škoda, že táto úprava prišla až teraz. Jedným z ponaučení by pre nás mohlo byť, že ak by bola tvorba právnych noriem v EÚ transparentnejšia, mohlo by sa mnoho podobných nedostatkov odstrániť už počas nej.
Recognition of third countries certificates in inland navigation (A9-0210/2021 - Andris Ameriks)
Schválenie tohto návrhu umožní členským štátom vo vnútrozemskej plavbe naďalej uznávať certifikáty z tretích krajín. Ide napríklad o preukazy odbornej spôsobilosti, služobné lodnícke knižky a lodné denníky. Keďže uznávanie certifikátov z tretích krajín pravdepodobne pomôže k efektívnejšiemu fungovaniu vnútrozemskej plavby v EÚ, návrh som podporil.
Draft amending budget No 3/2021: surplus of the financial year 2020 (A9-0218/2021 - Pierre Larrouturou)
European Union Agency for Fundamental Rights (A9-0227/2021 - Lukas Mandl)
Cieľom Agentúry pre základné práva (FRA) je poskytovať pomoc a odborné poznatky v oblasti základných ľudských práv inštitúciám EÚ a členským štátom. Agentúra napríklad poskytuje odborné poradenstvo a zvyšuje povedomie o ľudských právach. Návrh upravuje, aby sa rozsah činností agentúry vzťahoval aj na policajnú a justičnú oblasť. Tak to vyplýva aj z Lisabonskej zmluvy.Odborné poradenstvo agentúry v justičnej a policajnej oblasti, ktoré by sprostredkovalo napríklad výmenu najlepších praktík z členských štátov, by mohlo prispieť k lepšej správe týchto oblastí v EÚ. Návrh som preto podporil.
Interbus agreement: Protocol on international regular and special regular carriage of passengers by coach and bus (A9-0176/2021 - Maria Grapini)
Cieľom dohody Interbus je liberalizácia prepravy cestujúcich autokarmi a autobusmi. Dohoda sa vzťahuje na medzinárodnú cestnú prepravu na území EÚ a v Albánsku, Bosne a Hercegovine, Severnom Macedónsku, Čiernej Hore, Moldavskej republike, Turecku a Ukrajine. Prostredníctvom dohody sú stanovené jednotné vzory prepravných dokumentov, povolení a formulárov. Autobusy sú tiež napríklad oslobodené od daní z vozidiel a poplatkov za prevádzku.Protokol, o ktorom Parlament hlasoval, rozširuje túto dohodu o sankcie v prípade porušenia predpisov, ako aj o pravidlá plnenia kritérií pre prevádzkovateľov: stále a riadne sídlo, dobrá povesť, finančná spôsobilosť a odborná spôsobilosť.Spoločné normy v liberalizovanom priestore zrejme prispejú k férovejšej súťaži, a teda k efektívnejšiemu fungovaniu medzinárodnej prepravy v prospech spotrebiteľov. Návrh som preto podporil.
Internal Security Fund (A9-0221/2021 - Monika Hohlmeier)
Týmto nariadením sa stanovujú pravidlá pre fungovanie Fondu pre vnútornú bezpečnosť vo výške 1,9 mld. EUR na obdobie rokov 2021-2027. Cieľom fondu je zvýšiť úroveň bezpečnosti v EÚ, najmä prevenciou a bojom proti organizovanej kriminalite, a to napríklad pomocou: zlepšenia výmeny informácií medzi členskými štátmi a EÚ, intenzívnejšej spolupráce a posilňovania kapacít členských štátov na prevenciu. Medzi kľúčové výkonnostné ukazovatele patrí napríklad:- počet systémov informačných a komunikačných technológií, ktoré sa stali interoperabilnými v členských štátoch s úniovými informačnými systémami,- počet útvarov, ktoré zaviedli nové alebo prispôsobili existujúce mechanizmy na výmenu informácií s členskými štátmi,- počet účastníkov, ktorí považujú prípravu za užitočnú pre svoju prácu.Podporujem spoluprácu v oblasti boja proti organizovanému zločinu v EÚ, môže totiž zlepšiť odkrývanie kriminálnych aktivít. Na to, aby tejto spolupráci efektívne tento fond pomohol, mal by obsahovať merateľné ukazovatele viac orientované na výsledky. Pomocou ukazovateľov, ktoré bude podľa tohto nariadenia Komisia sledovať, nebudeme napríklad vedieť zodpovedne zistiť, o koľko sme znížili kriminalitu v EÚ. Ani nezistíme, koľko stojí dosiahnutie cieľa. Hlasovania som sa preto zdržal.
European Maritime, Fisheries and Aquaculture Fund (A9-0222/2021 - Gabriel Mato)
Týmto nariadením sa stanovujú pravidlá pre fungovanie Európskeho námorného, rybolovného a akvakultúrneho fondu vo výške 6,2 mld. EUR na obdobie rokov 2021-2027. Medzi priority fondu patrí podpora udržateľného rybolovu a obnova a ochrana vodných biologických zdrojov, či podpora spracovania a uvádzania produktov rybolovu. Tým sa má prispieť k potravinovej bezpečnosti v Únii. V minulosti bol tento fond kritizovaný Európskym dvorom audítorov, konkrétne za neplnenie cieľa ochrany morského prostredia (Európsky dvor audítorov, osobitná správa č. 26, 2020).Tento fond pravdepodobne nebude fungovať lepšie ani v budúcnosti. Podľa tohto návrhu sa totiž budú sledovať prevažne merateľné ukazovatele, ktoré nie sú orientované na výsledky, ako napríklad:- založené podniky (zrejme len počty)- podniky s vyšším obratom- vytvorené pracovné miesta- osoby požívajúce výhodyKeďže navrhované nastavenie fondu zrejme neprinesie efektívne využívanie peňazí od ľudí, hlasoval som proti.
Railway safety and signalling: Assessing the state of play of the ERTMS deployment (A9-0181/2021 - Izaskun Bilbao Barandica)
Európsky systém riadenia železničnej dopravy (ERTMS) je jednotný európsky systém návestí (signalizácie) a kontroly rýchlosti. Správa Parlamentu upozorňuje na slabé zavádzanie tohto systému do koridorov základnej siete. Zastáva názor, že ERTMS sa musí zaviesť do základnej siete do roku 2030 a do celej siete do roku 2040. V súčasnosti je ERTMS zavedený len približne do 13 % koridorov základnej siete.Keďže jednotný systém návestí prispieva k tomu, aby bola železničná doprava v EÚ na hlavných ťahoch jednoduchšia a rýchlejšia, správu som podporil.
Trade related aspects and implications of COVID-19 (A9-0190/2021 - Kathleen Van Brempt)
Správa Európskeho parlamentu obsahuje niektoré dobré návrhy na zlepšenie obchodu, ale aj také, s ktorými nemôžem súhlasiť. Návrh správne odsudzuje jednostranné zákazy vývozu vakcín a zdôrazňuje dôležitosť robenia ex-post analýz dopadov prijatých politík na udržateľnosť. Za dobré považujem odporúčanie, aby sa EÚ usilovala nadväzovať nové a konsolidovať existujúce partnerstvá s podobne zmýšľajúcimi krajinami. Súhlasím aj s výzvou na reformu a sfunkčnenie WTO, ktorého rozhodovacie procesy sú v ostatných rokoch z časti zablokované.Za negatívne považujem napríklad tvrdenie, že otvorenosť ekonomiky musí ísť ruka v ruke s ochranou našich strategických sektorov a s ambicióznou a prierezovou priemyselnou politikou. Otvorenosť ekonomiky by mala ísť skôr ruka v ruke so spravodlivým nastavením otvorenej súťaže, než s ochranou našich sektorov. V tomto prípade ide skôr o snahu o protekcionizmus, ktorý je síce výhodný pre jeden sektor, ale na úkor ostatných sektorov a spotrebiteľov.Tiež nesúhlasím s tým, aby sa závislosť EÚ od tretích krajín pri niektorých kritických tovaroch riešila motivovaním spoločností, aby si robili zásoby. Komisia, EÚ, členské štáty a dokonca ani europoslanci zatiaľ nevedia spoľahlivo predpovedať, zásoby čoho všetkého by sme si v súčasnosti mali robiť. Pretože nevieme, čoho bude v budúcnosti, napríklad o rok, nedostatok. Vytváranie zásob tak môže predražiť fungovanie ekonomiky a sťažiť tak naše reakcie na budúce krízy. Najlepšou prípravou na veľké krízy je malý verejný dlh. Hlasovania som sa preto zdržal.
Common system of value added tax: conferral of implementing powers to the Commission to determine the meaning of the terms used in certain provisions (A9-0201/2021 - Irene Tinagli)
Komisia navrhla zriadiť výbor, ktorý bude poskytovať záväzné interpretácie smernice o DPH, teda toho, akým spôsobom sa majú prijaté smernice vykonávať. Na rozdiel od hlasovania v Rade, keď sa rozhodnutia v otázkach daní prijímajú jednomyseľne, tento výbor by o interpretáciách rozhodoval kvalifikovanou väčšinou. „Záväzný“ výklad právnych predpisov robí v právnom štáte iba súd. Hlasoval som preto proti.
Amendments to Parliament's Rules of Procedure (A9-0214/2021 - Gabriele Bischoff)
Európsky parlament prijal povinné kvóty na rovnaké zastúpenie mužov a žien v predsedníctve parlamentných výborov. Podporujem rodovú rovnosť a aj rovnaké podmienky prístupu k funkciám pre všetkých. Nesúhlasím však s povinným „kvótovaním“, pretože podľa môjho názoru neprispeje k rodovej rovnosti a môže obmedziť riadne fungovanie výborov. Napríklad vtedy, ak výbor nebude mať k dispozícii na obsadenie pozície v predsedníctve vhodného kandidáta z mužského alebo zo ženského zastúpenia. Poslanci v EP sú tiež nerovnomerne zastúpení. V roku 2019 bolo občanmi do Európskeho parlamentu zvolených 61 % mužov a 39 % žien. Myslím si, že by sme nemali pristupovať k zmierňovaniu rozdielov v zastúpení mužov a žien tak, že stanovíme vo všetkých odvetviach v spoločnosti, aký podiel majú tvoriť ženy a muži, či už v politike, v digitalizácii, v poľnohospodárstve, v školstve, v baníctve, alebo v doprave. Hlasoval som preto proti.
Financial activities of the European Investment Bank - annual report 2020 (A9-0200/2021 - Pedro Silva Pereira)
Za správne považujem, že Európsky parlament v správe o finančnej činnosti Európskej investičnej banky (EIB) vyzýva k vyššej transparentnosti. Transparentnosť inštitúcií, vrátane tých európskych, je základným predpokladom efektívneho fungovania. Je to najlacnejšia obrana občana proti plytvaniu jeho daňami. Nesúhlasím ale s rozhodnutím EIB, aby aspoň 50 % investícií išlo do zelených projektov, pokiaľ nie sú jasné merateľné ukazovatele návratnosti. EP v správe, naopak, toto rozhodnutie víta. Bez dôrazu na efektívnosť a výsledky ani 100 % zdrojov na niektorú oblasť nemusí znamenať zlepšenie situácie. Hlasovania som sa preto zdržal.
Control of the financial activities of the European Investment Bank - annual report 2019 (A9-0215/2021 - Bas Eickhout)
Za správne považujem, že Európsky parlament v správe o kontrole finančnej činnosti Európskej investičnej banky (EIB) vyzýva k vyššej transparentnosti. Transparentnosť inštitúcií, vrátane tých európskych, je základným predpokladom ich efektívneho fungovania. Je to najlacnejšia obrana občana proti plytvaniu jeho daňami. Nesúhlasím ale s výzvou EP, aby EIB zvýšila investície do prelomových investícií, ktoré sa týkajú ekologického prechodu, do digitálnych zručností zamestnancov a podnikateľov a na riešenie technologickej transformácie, bez dôrazu na efektívnosť. Hlasovania som sa preto zdržal.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): genetically modified soybean DAS-81419-2 (B9-0372/2021)
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified soybean DAS-81419-2 × DAS-44406–6 (B9-0373/2021)
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified maize 1507 × MIR162 × MON810 × NK603 and genetically modified maize combining two or three of the single events 1507, MIR162, MON810 and NK603 (B9-0374/2021)
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified maize Bt 11 (SYN-BTØ11-1) (B9-0375/2021)
Protection of the EU’s financial interests - combatting fraud - annual report 2019 (A9-0209/2021 - Caterina Chinnici)
Európsky parlament v správe o ochrane finančných záujmov EÚ vyzýva členské štáty, aby zverejňovali údaje o finančných príjemcoch v jednotnom a strojovo čitateľnom formáte. Vyzýva Komisiu, aby adresovala členským štátom jasné odporúčania na zlepšenie boja proti podvodom. Žiada Komisiu, aby spolupracovala s Európskym dvorom audítorov na výmenách najlepších postupov.Podporujem spoluprácu a zefektívňovanie kontrolných mechanizmov rozpočtu EÚ. Správu som preto podporil.Ak by však Komisia zavádzala do svojich programov merateľné ukazovatele orientované viac na výsledky, mohla by byť kontrola jednoduchšia, byrokracia pre prijímateľov menšia a peniaze od ľudí by sa využívali efektívnejšie.
The impact on the fishing sector of offshore windfarms and other renewable energy systems (A9-0184/2021 - Peter van Dalen)
Európsky parlament v správe o vplyve veterných elektrární na mori vyjadruje znepokojenie nad nedostatočným výskumom v oblasti vyraďovania veterných turbín z prevádzky. Navrhuje, aby členské štáty zvýšili koordináciu v oblasti výskumu veterných parkov na mori a zlepšili zber údajov a výmenu výsledkov výskumu. Parlament kritizuje, že v nedávnych empirických štúdiách chýbajú posúdenia hospodárskych, sociálno-ekonomických a sociálno-kultúrnych vplyvov obnoviteľných zdrojov energie na rybolov. Vyzýva Komisiu, aby vykonala ďalší výskum na ich posúdenie. Parlament tiež zdôrazňuje dôležitosť uplatňovania najlepších postupov v minimalizácii škôd na ekosystémoch.Podporujem rozhodovanie na základe dát a analýz, ako aj výmenu najlepších praktík medzi členskými štátmi. Správa však zároveň uvádza, že Parlament trvá na znížení emisií Únie o 60 % v porovnaní s rokom 1990. Tomuto návrhu ale nepredchádzalo dostatočné posúdenie vplyvov.Nesúhlasím, aby sa takéto zásadné zmeny zavádzali bez toho, aby sme mali v rukách dôkladnú analýzu dopadov. Môže sa nám potom znova stať to, čo pri podpore repky olejnej. Neefektívne minieme peniaze od ľudí a ani nedosiahneme zlepšenie súčasného stavu. Hlasovania som sa preto zdržal.
Connecting Europe Facility (A9-0219/2021 - Henna Virkkunen, Marian-Jean Marinescu, Dominique Riquet)
Týmto nariadením sa stanovujú pravidlá pre fungovanie Nástroja na prepájanie Európy (NPE). Ide o program na financovanie infraštruktúry Únie s celoeurópskym významom, ktorého rozpočet je 33,71 mld. EUR na obdobie rokov 2021-2027. Cieľom tohto programu je dobudovať infraštruktúru potrebnú na fungujúci spoločný trh, teda prepojiť medzery, odstrániť „úzke hrdlá“ a eliminovať technické bariéry v základnej európskej sieti (v doprave, v energiách, v telekomunikáciách).Ciele návrhu sú definované dobre, v súlade so zásadou, aby sa z verejných prostriedkov financovali iba verejné statky. Nedobre sú však definované ukazovatele, ktoré by mali umožniť skontrolovať, či ciele plníme a či ich plníme efektívne. Ide o veľký počet ukazovateľov, v ktorých sa často opakuje rovnaká chyba. Napríklad: “počet podporených aktivít zvyšujúcich bezpečnosť dopravy”. Ako keby dve aktivity, ktoré znížia počet mŕtvych na cestách o tretinu, boli lepšie než jedna aktivita, ktorá zníži počet mŕtvych o dve tretiny.Predkladateľ tiež navrhuje prioritizáciu európskych projektov pred lokálnymi. Na takýto krok je však potrebná definícia podmienok, ktoré by mali byť splnené. Tie však materiál neobsahuje. Hlasovania som sa preto zdržal.
Measures necessary for the implementation of the Protocol on the financial consequences of the expiry of the ECSC Treaty and on the Research Fund for Coal and Steel (A9-0229/2021 - Johan Van Overtveldt)
Komisia okrem zmien, ktoré umožňujú ďalšie financovanie výskumného fondu pre uhlie a oceľ, navrhla jeho rozpočet zvýšiť zo 40 na 111 miliónov EUR. Bez dostatočného zdôvodnenia. Z návrhu totiž nie je jasné, podľa akých ukazovateľov sa bude merať efektívnosť vynaložených peňazí. Návrh som preto nepodporil.
Managing the assets of the ECSC in liquidation and of the Research Fund for Coal and Steel (A9-0228/2021 - Johan Van Overtveldt)
Komisia okrem zmien, ktoré umožňujú ďalšie financovanie výskumného fondu pre uhlie a oceľ, navrhla jeho rozpočet zvýšiť zo 40 na 111 miliónov EUR. Bez dostatočného zdôvodnenia. Z návrhu totiž nie je jasné, podľa akých ukazovateľov sa bude merať efektívnosť vynaložených peňazí. Návrh som preto nepodporil.
Visa Information System (VIS): visa processing (A9-0207/2021 - Paulo Rangel)
Cieľom navrhovanej úpravy je posilniť bezpečnosť udeľovania krátkodobých víz, zahrnúť do databázy Vízového informačného systému (VIS) dlhodobé víza a povolenia na pobyt a zabezpečiť interoperabilitu medzi VIS a ďalšími databázami EÚ.Nové pravidlá umožnia vykonať pred udelením víza alebo povolenia na pobyt žiadateľovi rozšírené previerky týkajúce sa bezpečnosti a migrácie. VIS automaticky spustí vyhľadávanie v týchto databázach a príslušný orgán manuálne overí pozitívne lustrácie a prijme potrebné opatrenia.Keďže tento návrh zrejme pomôže k efektívnejšej ochrane vonkajších hraníc a bezpečnosti ľudí v EÚ, návrh som podporil.
Visa Information System (VIS): conditions for accessing other EU information systems for VIS (A9-0208/2021 - Paulo Rangel)
Cieľom navrhovanej úpravy je posilniť bezpečnosť udeľovania krátkodobých víz, zahrnúť do databázy Vízového informačného systému (VIS) dlhodobé víza a povolenia na pobyt a zabezpečiť interoperabilitu medzi VIS a ďalšími databázami EÚ.Nové pravidlá umožnia vykonať pred udelením víza alebo povolenia na pobyt žiadateľovi rozšírené previerky týkajúce sa bezpečnosti a migrácie. VIS automaticky spustí vyhľadávanie v týchto databázach a príslušný orgán manuálne overí pozitívne lustrácie a prijme potrebné opatrenia.Keďže tento návrh zrejme pomôže k efektívnejšej ochrane vonkajších hraníc a bezpečnosti ľudí v EÚ, návrh som podporil.
Citizens’ dialogues and citizens’ participation in EU decision-making (A9-0213/2021 - Helmut Scholz)
Správa sa zaoberá účasťou občanov na rozhodovacích procesoch EÚ. Na zvýšenie dôvery v inštitúcie EÚ a participácie na rozhodovacích procesoch navrhuje napríklad:-vytvoriť európsku sieť pre výchovu k občianstvu-zriadiť Európsku agentúru pre výchovu o občianstve-vytvoriť komunikačný kanál na dialóg medzi inštitúciami a občanmi-posilniť odbornú prípravu novinárov s cieľom podporiť nezávislé a kritické myslenie-zaviesť participatívne zostavovanie rozpočtuV tejto správe podľa môjho názoru navrhovatelia správne neidentifikovali príčiny nezáujmu občanov o dianie v EÚ. Osobne vidím problém európskych inštitúcií najmä v zložitom jazyku a v nízkej transparentnosti. Množstvo dôležitých diskusií sa koná za zatvorenými dverami. Príkladom sú rokovania o legislatívnych návrhoch medzi Parlamentom a Radou. Občan sa potom nedozvie, aký postoj presadzuje pri rokovaniach jeho zástupca, teda europoslanec či predstaviteľ Rady. Pri zložitosti jazyka, ktoré používajú európske inštitúcie hrozí, že nimi organizované informačné a vzdelávacie aktivity môžu byť kontraproduktívne. Hlasoval som preto proti tejto správe.
EU-NATO cooperation in the context of transatlantic relations (A9-0192/2021 - Antonio López-Istúriz White)
Parlament v správe o spolupráci zdôrazňuje, že Európska únia zostáva dôležitým partnerom NATO. Vyjadruje znepokojenie nad agresívnymi politikami Ruska. Víta prehlásenie zo samitu NATO (2021), že Severoatlantická rada sa môže rozhodnúť uplatniť článok 5 (o spoločnej obrane) Severoatlantickej zmluvy v prípade hybridnej vojny, rovnako ako v prípade ozbrojeného útoku. EP v správe žiada, aby sa výdavky na obranu členských štátov EÚ a NATO v absolútnych číslach neznižovali, napríklad v dôsledku pandémie.Podporujem spoluprácu EÚ a NATO, pretože prispieva k efektívnejšej, lepšej obrane členských štátov. Správu som preto podporil. Rešpektujem, že financovanie kolektívnej obrany patrí nepochybne medzi priority. Nemali by sme však pri tom zabudnúť, že dlhodobá udržateľnosť verejných financií je z dlhodobého hľadiska vyšší princíp.
Old continent growing older - possibilities and challenges related to ageing policy post 2020 (A9-0194/2021 - Beata Szydło)
Správa sa venuje starnutiu obyvateľstva v Európe. Vyzýva Komisiu a členské štáty, aby podporovali najlepšie postupy pre efektívnu politiku v oblasti starnutia. Tiež vyzýva členské štáty, aby posilnili výmenu najlepších postupov v demografických politikách. Tieto výzvy považujem za dobré. Záhadnou je pre mňa výzva na zabezpečenie minimálneho príjmu pre všetkých. V správe nie je dostatočne vysvetlené, čo by takýto minimálny príjem pre všetkých v praxi znamenal. Nesúhlasím tiež s výzvou, aby členské štáty investovali do zručností a vzdelávania, bez dôrazu na výsledky. Potom sa nám môže stať, že vôbec nezvýšime kvalitu života starších ľudí, akurát minieme peniaze ich detí a vnúčat a všetci budú menej spokojní a menej šťastní. Hlasoval som preto proti správe.
The creation of guidelines for the application of the general regime of conditionality for the protection of the Union budget (A9-0226/2021 - Eider Gardiazabal Rubial, Petri Sarvamaa)
Európsky parlament v správe vyjadruje poľutovanie nad tým, že Komisia nedodržala lehotu stanovenú Parlamentom na splnenie povinností podľa nariadenia o podmienenosti na ochranu rozpočtu Únie do 1. júna 2021. Parlament tiež vyjadruje poľutovanie nad tým, že Komisia sa rozhodla vypracovať usmernenia pre uplatňovanie nariadenia. Podľa Parlamentu je nariadenie dostatočne jasné a nevyžaduje si dodatočný výklad. Vyzýva Komisiu, aby sa vyhla akémukoľvek ďalšiemu oneskoreniu pri uplatňovaní nariadenia.Nariadenie o právnom štáte bolo schválené len nedávno. Prešla podľa mňa odvtedy zatiaľ krátka doba na to, aby sme mohli zodpovedne posúdiť, či si Komisia plní povinnosti vyplývajúce z tohto nariadenia. Hlasovania som sa preto zdržal.
EU global human rights sanctions regime (EU Magnitsky Act) (B9-0371/2021)
Európsky parlament v uznesení víta prijatie globálneho sankčného režimu EÚ v oblasti ľudských práv. Rámec cielených reštriktívnych opatrení sa vzťahuje na činy, ako je genocída, zločiny proti ľudskosti a iné závažné porušovanie ľudských práv. Takýto sankčný mechanizmus umožňuje zacieliť sankcie EÚ na jednotlivcov a subjekty zodpovedné za závažné porušovanie ľudských práv na celom svete. Medzi sankcie patrí napríklad zákaz cestovania či zmrazenie finančných prostriedkov. Parlament v uznesení zdôrazňuje potrebu pravidelného preskúmania zoznamov a jasne stanovených a transparentných kritérií pre sankcionovaných. Vyjadruje poľutovanie nad tým, že Rada sa pri prijímaní tohto sankčného režimu rozhodla namiesto hlasovania kvalifikovanou väčšinou použiť jednomyseľnosť.Podporujem zavedenie sankčného mechanizmu, pretože sankcie považujem za primeranú a efektívnu reakciu EÚ na to, ak niekto porušuje medzinárodne uznané pravidlá v oblasti ľudských práv. Návrh som preto podporil. Prechod pri hlasovaní o sankciách z jednomyseľného na hlasovanie kvalifikovanou väčšinou však v súčasnosti nevidím ako krátkodobo schodnú cestu.
Annual Report on the functioning of the Schengen area (A9-0183/2021 - Tanja Fajon)
Parlament v správe o fungovaní schengenského priestoru žiada Radu, aby dodržala svoj záväzok a umožnila Bulharsku a Rumunsku vstúpiť do „Schengenu“. Súhlasím. Obe krajiny totiž splnili požadované kritériá v roku 2010 a 2011. Parlament tiež opakuje znepokojenie nad súčasnou situáciou, pokiaľ ide o kontroly na hraniciach členských štátov vo vnútri EÚ. Vyjadruje poľutovanie nad tým, že členské štáty na vnútorných hraniciach zavádzajú kontroly často nekoordinovaným spôsobom. S touto kritikou EP namierenou na členské štáty nesúhlasím. Napríklad v čase pandémie si situácia môže vyžadovať promptné zavedenie kontrol na hraniciach, aby bolo možné spomaliť šírenie nákazy vo vnútri EÚ. Niektoré členské štáty v prvej vlne dokázali účinne reagovať na šírenie pandémie zatváraním hraníc. Nesúhlasím ani s návrhom, aby sa zvážila harmonizácia minimálnych pravidiel vydávania dlhodobých víz a povolení na pobyt. Hlasovania som sa preto zdržal.
European Medicines Agency (A9-0216/2021 - Nicolás González Casares)
Komisia navrhla, aby Európska lieková agentúra v čase krízy monitorovala nedostatok kritických liekov. Podľa tohto návrhu budú informácie zasielať agentúre napríklad držitelia povolenia na uvedenie lieku na trh či výrobcovia zdravotníckych pomôcok. V návrhu však nie je uvedené, čo urobí lieková agentúra alebo Komisia, ak zaznamená nedostatok. Nie je teda jasné, ako tento monitoring pomôže lepšej dostupnosti liekov na trhu EÚ. Tejto iniciatíve nepredchádzala analýza hodnoty za peniaze, posúdenie vplyvov a ani vyhodnotenie najlepších praktík. Hrozí preto, že narastie len byrokracia a pozitívny výsledok sa nedostaví žiaden. Návrh som preto nepodporil.
General Union Environment Action Programme to 2030 (A9-0203/2021 - Grace O'Sullivan)
Európsky parlament odsúhlasil akčný plán pre životné prostredie do roku 2030. Dlhodobo kritizujem Komisiu, že nemeria výsledky svojich programov, prípadne ich meria zle, napríklad počtom podporených projektov. Plnenie tohto plánu sa Komisia síce rozhodla merať, ale ukazovateľmi, ktoré budú vybraté až po jeho spustení, teda v momente, keď sa už minie časť peňazí. Je to ako keby sektor dopravy vypýtal peniaze na dopravu a občan sa ho opýta, čo za to urobí. Bude viac ciest, budú rýchlejšie vlaky? A minister dopravy povie: Dajte nám peniaze a my vám po čase povieme, čo sme to chceli dosiahnuť. Komisia v orientácii na výsledky v minulosti často zlyhala. Upozornil na to aj Európsky dvor audítorov. Som preto skeptický k tomu, že ak Komisia spolu s návrhom na míňanie peňazí nepriniesla merateľné ukazovatele orientované na zlepšenie súčasného stavu, urobí tak počas míňania peňazí. Nesúhlasím s takýmto postupom aj preto, že ho nepovažujem za transparentný. Návrh som preto nepodporil.
A new ERA for Research and Innovation (B9-0370/2021)
Parlament v uznesení na podporu výskumu vyjadruje poľutovanie nad tým, že Rada sa nezaviazala dodržať investičný cieľ na financovanie výskumu a inovácií z verejných zdrojov vo výške 1,25 % HDP. EP vyzýva členské štáty, aby zvýšili národné rozpočty určené na výskum a inovácie. Súhlasím s podporou výskumu, ale iba ak je orientovaná na výsledky. Hlasovania som sa preto zdržal.
Numerical strength of the special committees and the committee of inquiry (B9-0414/2021)
Prijatím tohto návrhu sa navýši počet poslancov v štyroch menších výboroch Európskeho parlamentu o jedného poslanca. Návrh reaguje na prestúpenia poslancov EP medzi frakciami a jeho zámerom je, aby mohli byť členmi výborov aj niektorí nezaradení poslanci. Keďže ide o technický návrh, ktorý zrejme nebude mať vplyv na rozpočet EP a zrejme ani negatívne neovplyvní efektívnosť práce v týchto výboroch, hlasoval som za.
Review of the macroeconomic legislative framework (A9-0212/2021 - Margarida Marques)
Správa, ktorá sa do veľkej miery týka reformy fiškálnych pravidiel v Európskej únii, obsahuje niektoré dobré návrhy, ale aj také, s ktorými nemôžem súhlasiť.Za dobrý považujem návrh, aby sa všeobecná úniková doložka deaktivovala podľa objektívnych kritérií, hlavne na základe úrovne ekonomickej aktivity v EÚ pred a po pandémii. Súhlasím aj s tým, aby bol dlh na fond obnovy vedený ako dlh členských štátov a súhlasím aj s návrhom na zavedenie výdavkových stropov pre krajiny s nadmerným dlhom.Za negatívne považujem napríklad to, že predkladatelia žiadajú zachovať expanzívnu monetárnu politiku tak dlho, "ako to bude potrebné na zotavenie sa z pandémie COVID19 a na transformatívnu premenu ekonomík na zelenšie, digitálnejšie a inkluzívnejšie". Tiež nesúhlasím s vágne formulovaným návrhom, aby pravidlá na znižovanie dlhu zohľadňovali špecifiká jednotlivých členských štátov. Tieto opatrenia podľa môjho názoru znížia motiváciu krajín prijímať potrebné štrukturálne reformy, ktoré by prispeli k zvýšeniu produktivity ekonomík a k dlhodobej udržateľnosti verejných financií.Navyše, v odporúčaniach Európskeho parlamentu sa slovo "konsolidácia" spomína len jediný raz, aj to iba v nasledujúcom slovnom spojení: "Európsky parlament žiada zabrániť predčasnej konsolidácii verejných financií."Súhlasím s tým, že konsolidáciu treba načasovať na obdobie “dobrých časov” po pandémii, teda keď sa obnoví stabilný ekonomický rast, ale príprava konsolidačných plánov v členských štátoch by mala prísť už dnes, aby sme hneď po deaktivácii všeobecnej únikovej doložky boli pripravení konsolidáciu spustiť.Vlády by už dnes mali identifikovať konkrétne konsolidačné opatrenia, ktoré dlhodobo zvýšia udržateľnosť verejných financií. Základom takéhoto zoznamu by mala byť identifikácia neefektívnych výdavkov. Keďže táto správa nevyzýva členské štáty na prípravu konsolidácie, hlasovania som sa zdržal.
Situation in Nicaragua (RC-B9-0400/2021, B9-0400/2021, B9-0401/2021, B9-0402/2021, B9-0403/2021, B9-0404/2021, B9-0405/2021)
Parlament v uznesení vyzýva nikaragujské orgány, aby vykonali zmeny volebného zákona tak, aby bol v súlade s medzinárodnými parametrami. Vyzýva na okamžité a bezpodmienečné prepustenie všetkých svojvoľne zadržiavaných politických väzňov a ďalších opozičných aktivistov, obhajcov ľudských práv a novinárov. Podporujem slobodu prejavu a demokratickú politickú súťaž na celom svete, hlasoval som preto za tento návrh.
The repression of the opposition in Turkey, specifically HDP (RC-B9-0406/2021, B9-0406/2021, B9-0407/2021, B9-0408/2021, B9-0409/2021, B9-0410/2021, B9-0411/2021)
Parlament kritizuje útoky a nátlak na opozičné strany v Turecku. Odsudzuje žalobu, ktorú podal turecký generálny prokurátor na ústavnom súde a ktorou sa domáha rozpustenia Ľudovodemokratickej strany a zákazu vykonávať politickú činnosť pre stovky jej členov. Vyzýva Turecko, aby zabezpečilo pluralizmus politických strán a rešpektovalo slobodu združovania a prejavu v súlade s tureckou ústavou a s medzinárodnými záväzkami. Podporujem slobodu prejavu a demokratickú politickú súťaž na celom svete, hlasoval som preto za tento návrh.
Establishment of Antarctic Marine Protected Areas (MPAs) and the conservation of Southern Ocean biodiversity (B9-0369/2021)
Uznesenie Parlamentu (EP) sa zaoberá ochranou Antarktídy, Južného oceánu a Weddellovho mora. Antarktída a Južný oceán podľa EP obsahujú ekosystémy a biodiverzitu mimoriadnej hodnoty a vedeckého významu. Jedinečný význam tejto oblasti potvrdzujú aj odborné štúdie (Bruno David, Thomas Saucède, Biodiversity of the Southern Ocean, 2016).Podľa EP je Weddellovo more zase kľúčové pre globálne prúdenie oceánov a pre svetovú klímu.Jedným z cieľov uznesenia je vytvoriť dve nové chránené morské oblasti vo východnej Antarktíde a vo Weddellovom mori. Tieto oblasti by mali rozlohu viac ako 3 milióny km2 a predstavovali by jednu z najväčších chránených morských oblastí na svete. Ďalej by si Antarktída mala zachovať status, ktorý jej zabezpečuje Madridský protokol. Na základe tohto protokolu nesmie v Antarktíde prebiehať žiadna hospodárska činnosť spojená s minerálnymi zdrojmi.Súhlasím s tým, aby mali ekosystémy a biodiverzita mimoriadneho významu osobitnú ochranu. Návrh som preto podporil. Súčasne si myslím, že takéto návrhy by sa v budúcnosti mali podložiť štúdiami a analýzami vplyvov.
Breaches of EU law and of the rights of LGBTIQ citizens in Hungary as a result of the adopted legal changes in the Hungarian Parliament (B9-0412/2021, B9-0413/2021)
Ide o návrh, v ktorom Európsky parlament kritizuje prijatie nového maďarského zákona týkajúceho sa napríklad sexuálnej výchovy na školách. Nesúhlasím s vytláčaním sexuálnych menšín na okraj spoločnosti. Deti treba vzdelávať o všetkom, primeraným spôsobom. Ak existuje podozrenie, že niektorý členský štát EÚ porušil princípy právneho štátu a porušujú sa v ňom ľudské práva, treba to nezávisle posúdiť. Najlepšie súdnou cestou. V minulosti po rozsudku Súdneho dvora Maďarsko zrušilo diskriminačný zákon o financovaní mimovládnych organizácií. Snaha riešiť tieto otázky tlakom z EP je síce marketingovo-politicky atraktívna, môže však byť kontraproduktívna. Podľa mňa môže dokonca viesť k posilneniu odstredivých síl v EÚ a znížiť šancu na dosiahnutie pozitívnej zmeny. Hlasovania som sa preto zdržal.
Community plant variety rights: extension of the term for certain varieties (A9-0171/2021 - Bert-Jan Ruissen)
Práva duševného vlastníctva k novým rastlinným odrodám sú v krajinách EÚ uplatniteľné štandardne 25 rokov. Návrh predlžuje trvanie ochrany pre niektoré odrody rastlín z 25 na 30 rokov. Ide o predĺženie ochrany odrodových práv pre špargle a kvetinové cibuľky, dreviny s drobným ovocím a okrasné dreviny. Predĺženie ochrany má podľa navrhovateľov prispieť k dosiahnutiu spravodlivej náhrady za výskum a šľachtenie. Keďže Komisia podľa dôvodovej správy k návrhu neurobila analýzu vplyvov na spotrebiteľa, ale iba na vybraných producentov, hlasoval som proti. Známy “citát”: “Čo je dobré pre General Motors, je dobré pre Ameriku” nielenže neplatí v EÚ, v USA a inde na svete, ale dokonca ani nebol takto vyrieknutý.
Association of the Overseas Countries and Territories with the European Union (A9-0244/2021 - Tomas Tobé)
Podľa schváleného Viacročného finančného rámca na roky 2021-2027 sa má z rozpočtu EÚ uvoľniť 500 miliónov eur na spoluprácu so zámorskými oblasťami krajín EÚ. Ide o 13 oblastí, medzi ktoré patrí napríklad Grónsko, Francúzska Polynézia, Aruba a Bonaire. Cieľom tohto programu je udržateľný rozvoj týchto oblastí. Dosahovanie tohto cieľa sa má merať podielom ich exportu k HDP a podielom štátnych príjmov týchto krajín k HDP. Prostriedky z tohto programu sa majú použiť tiež na zvyšovanie úrovne vzdelávania v Grónsku. Úspešnosť tejto podpory sa má merať tiež exportom Grónska v pomere k HDP. Podporujem spoluprácu EÚ so zámorskými oblasťami, pretože táto spolupráca môže byť vzájomne prospešná. Podobne ako je prospešná vzájomná spolupráca členských štátov EÚ. Program na prehlbovanie spolupráce so zámorskými oblasťami však nemeria dobre dosahovanie stanovených cieľov, hlasovania som sa preto zdržal.
LGBTIQ rights in the EU (B9-0431/2021)
Nelegislatívny návrh EP vyzýva k uznávaniu manželstiev, registrovaných partnerstiev a rodičovských práv LGBTI osôb medzi členskými štátmi EÚ a k harmonizácii pravidiel v tejto oblasti. Podľa Charty základných práv EÚ (článku 9) pravidlá na uzatváranie manželstva, ako aj rodičovské práva upravujú vnútroštátne zákony. Preto je pre prípadnú harmonizáciu pravidiel potrebný súhlas všetkých štátov. Hoci podporujem registrované partnerstvá ako na Slovensku, tak aj v EÚ, domnievam sa, že snaha poslancov EP o harmonizáciu pravidiel v takýchto hodnotových otázkach bez predchádzajúceho konsenzu členských štátov môže viesť k nárastu odstredivých síl medzi konzervatívnejšími a liberálnejšími štátmi a ohroziť ich doterajšiu vzájomnú spoluprácu. V trhovom prostredí sa liberalizuje spoločnosť rýchlejšie. Príkladom môže byť Írsko. V krajine, ktorá sa v minulosti označovala za konzervatívnu, väčšina občanov v referende v roku 2018 hlasovala za zrušenie zákazu potratov, ktorý mali 35 rokov v ústave. Íri v roku 2015 tiež v referende odhlasovali legalizáciu manželstiev rovnakého pohlavia. To, že sa posun verejnej mienky liberálnejším smerom v hodnotových otázkach deje „trhovo“ aj bez tlaku EÚ „zhora“, vyplýva aj z Eurobarometra (Eurobarometer on Discrimination 2019), podľa ktorého sa v rokoch 2015 – 2019 zvýšil podiel ľudí v EÚ, ktorí súhlasia s tvrdením, že gejovia, lesby a bisexuáli by mali mať rovnaké práva ako heterosexuáli o 5 p. b. (súhlasí 76 %). Tiež narástol podiel ľudí o 5 p. b., ktorí súhlasia s tvrdením, že nie je nič zlé na tom, ak majú sexuálny vzťah dve osoby rovnakého pohlavia (súhlasí 72 %) a podiel ľudí, ktorí súhlasia s tvrdením, že manželstvá rovnakého pohlavia by mali byť povolené naprieč Európou narástol o 8 p. b. (na 69 %). Zaujímavosťou je, že v Poľsku, ktoré je často označované za konzervatívne, sú tieto posuny jedny z najvýraznejších. História nám ukázala, že pretláčanie hodnotových myšlienok silou nemusí byť dlhodobo úspešné, ako sme mohli vidieť nedávno v Afganistane. Hlasovania som sa preto zdržal.
Towards future-proof inland waterway transport in Europe (A9-0231/2021 - Caroline Nagtegaal)
Cieľom návrhu je zvýšiť využívanie vnútrozemskej lodnej dopravy, pretože by to podľa navrhovateľov mohlo pomôcť k dosahovaniu environmentálnych cieľov. Materiál obsahuje niektoré dobré opatrenia, ale aj také, s ktorými nemôžem súhlasiť. Za dobrý považujem návrh, aby bola energetická transformácia vnútrozemskej vodnej dopravy nákladovo efektívna. Tiež súhlasím s výzvou na Komisiu, aby podporila zavádzanie najlepších postupov. Nesúhlasím však s návrhom, aby mali členské štáty možnosť stanoviť klesajúcu alebo nulovú sadzbu dane za používanie pobrežnej elektrickej energie. Nemali by sme jednotlivo zvýhodňovať jednotlivé sektory, ale mali by sme zvýhodniť (všetky) čistejšie formy výroby elektrickej energie predražením negatívnych externalít, teda predražením znečisťovania. V návrhu tiež chýba dostatočný dôraz na efektívnosť programov na podporu vnútrozemskej vodnej dopravy. Európsky dvor audítorov pritom vo svojej správe z roku 2015 upozornil na to, že projekty spolufinancované EÚ v rámci stratégie na zvýšenie využívania vnútrozemských vodných ciest sa nevykonávali účinne. Hlasovania som sa preto zdržal.
Towards a stronger partnership with the EU outermost regions (A9-0241/2021 - Stéphane Bijoux)
Medzi najvzdialenejšie regióny EÚ patrí: Francúzska Guyana, Guadeloupe, Réunion, Mayotte, Martinik a Svätý Martin (Francúzsko), Azory a Madeira (Portugalsko) a Kanárske ostrovy (Španielsko). Správa víta predĺženie a zachovanie daňových výnimiek pre najvzdialenejšie regióny. Ide napríklad o výnimky na zníženie spotrebnej dane na alkohol z týchto regiónov a výnimky, ktoré im umožňujú dovezené výrobky z EÚ zaťažiť clom, pretože sú ďaleko od centra Únie a z tohto dôvodu majú vraj vážne obmedzený rozvoj. Keďže správa podporuje bariéry na vnútornom trhu EÚ a zvýhodňovanie vybraných odvetví, hlasoval som proti. Pravidlo, že produkty majú byť zdanené tým nižšie, čím ďalej od “Bruselu” sú predávané, nie je správne.
A new approach to the Atlantic maritime strategy (A9-0243/2021 - Younous Omarjee)
Cieľom stratégie je podporiť udržateľný rozvoj oceánskej ekonomiky v krajinách EÚ, ktoré hraničia s Atlantikom. Správa EP týmto krajinám odporúča, aby si stanovili spoločné ciele a rozhodovacie postupy s cieľom efektívneho využívania zdrojov. Navrhovatelia v správe vyzývajú, aby aspoň 30 % morských oblastí Únie bolo chránených a aby sa aspoň 10 % vôd EÚ klasifikovalo ako prísne chránené oblasti. Ďalej odporúčajú, aby existujúce programy Viacročného finančného rámca podporovali výzvy tohto regiónu. Z hodnotenia Európskeho dvora audítorov vyplýva, že vďaka opatreniam EÚ sa v Atlantickom oceáne dosiahlo merateľné zlepšenie v ochrane životného prostredia (Osobitná správa 26/2020). Súhlasím s odporúčaniami na efektívnejšie využívanie zdrojov a podporujem ochranu životného prostredia a biodiverzity aj v Atlantickom oceáne. Návrh som preto podporil. Súčasne si ale myslím, že aj návrhy na ochranu morských oblastí by sa v budúcnosti mali lepšie podložiť štúdiami a analýzami vplyvov.
Draft amending budget No 1/2021: Brexit Adjustment Reserve (A9-0263/2021 - Pierre Larrouturou)
Pobrexitová adaptačná rezerva je dočasným nástrojom na podporu zmiernenia dopadov brexitu vo výške 5 mld. eur. Táto podpora je určená napríklad pre živnostníkov, uchádzačov o zamestnanie a malé a stredné podniky negatívne ovplyvnených brexitom. V nastavení pravidiel čerpania peňazí z tohto programu sa veľký dôraz kladie na formálne kritériá, ktoré je potrebné splniť, ale už nie na to, že výdavky musia sledovať hodnotu za peniaze. Napríklad úspešnosť opatrení na podporu najviac zasiahnutých odvetví hospodárstva sa bude merať počtom podporených podnikov. Teda hodnotíme projekty financované z peňazí daňových poplatníkov len podľa toho, koľkým ľuďom sa rozdali. Podľa stanoviska Európskeho dvora audítorov z februára 2021 bude veľmi obťažné získať zmysluplné posúdenie účinnosti pobrexitovej adaptačnej rezervy. Bez sledovania hodnoty za peniaze (efektívnosti, návratnosti) je vyššie riziko, že minieme peniaze daňových poplatníkov a vôbec tým nepomôžeme ľuďom zasiahnutým brexitom, napríklad sa zamestnať. Hlasoval som preto proti.
Extension of validity of safety certificates and licences of railway undertakings operating in the Channel tunnel (C9-0314/2021)
Návrh sa týka prepravy v tuneli v Lamanšskom prielive. Francúzsko (v mene EÚ) a Veľká Británia podľa navrhovateľov do skončenia platnosti súčasných licencií a bezpečnostných osvedčení pre prevádzkovateľov železničnej dopravy (30. 9. 2021) nestihnú sfunkčniť novú dohodu týkajúcu sa bezpečnostných osvedčení. Aby sa zabezpečila kontinuita železničného spojenia v tuneli aj po tomto období, bolo potrebné predĺžiť platnosť súčasných certifikátov a licencií do 31. marca 2022. Hlasoval som za tento technický návrh, pretože je v súlade s potrebou stabilizovať železničné spojenie medzi EÚ a Veľkou Britániou.
Official controls on animals and products of animal origin in order to ensure compliance with the prohibition of certain uses of antimicrobials (A9-0195/2021 - Pascal Canfin)
Návrh zakazuje dovoz zvierat a živočíšnych produktov z tretích krajín, ktoré obsahujú určité antimikrobiká a látky, ktoré sa používajú na podporu rastu zvierat. Použitie látok na podporu rastu zvierat je v EÚ v súčasnosti zakázané. Keďže využívanie určitých antimikrobík u zvierat môže prispieť k skoršiemu zníženiu účinnosti týchto látok pri liečbe rôznych infekcií u ľudí. Návrh som podporil.
Brexit Adjustment Reserve (A9-0178/2021 - Pascal Arimont)
Pobrexitová adaptačná rezerva je dočasným nástrojom na podporu zmiernenia vplyvpov brexitu vo výške 5 mld. eur. Táto podpora je určená napríklad pre živnostníkov, uchádzačov o zamestnanie a malé a stredné podniky negatívne ovplyvnených brexitom. V nastavení pravidiel čerpania peňazí z tohto programu sa veľký dôraz kladie na formálne kritériá, ktoré je potrebné splniť, ale už nie na to, že výdavky musia sledovať hodnotu za peniaze. Napríklad úspešnosť opatrení na podporu najviac zasiahnutých odvetví hospodárstva sa bude merať počtom podporených podnikov. Teda hodnotíme projekty financované z peňazí daňových poplatníkov len podľa toho, koľkým ľuďom sa rozdali. Podľa stanoviska Európskeho dvora audítorov z februára 2021 bude veľmi obťažné získať zmysluplné posúdenie účinnosti pobrexitovej adaptačnej rezervy. Bez sledovania hodnoty za peniaze (efektívnosti, návratnosti) je vyššie riziko, že minieme peniaze daňových poplatníkov a vôbec tým nepomôžeme ľuďom zasiahnutým brexitom, napríklad sa zamestnať. Hlasoval som preto proti.
EU Blue Card Directive (A8-0240/2017 - Javier Moreno Sánchez)
Modrá karta je určená kvalifikovaným pracovníkom z tretích krajín, ktorí chcú pracovať v Európskej únii. Podmienkou je, že musia mať pracovnú zmluvu s vyššou mzdou a to ich oprávňuje pracovať v EÚ. Cieľom aktuálnych zmien je zjednodušenie a zvýšenie jej využívania v EÚ. Zjednodušujú sa napríklad pravidlá dokladovania kvalifikácie. Stará modrá karta požaduje, aby bol plat uchádzača vyšší ako 150 % priemernej mzdy v krajine, po novom si to budú môcť členské štáty nastaviť medzi 100 – 160 %. Tiež sa predlžuje trvanie platnosti modrej karty na minimálne 2 roky a platí, že členské štáty budú mať naďalej vlastné schémy, ktoré môžu používať na to, aby pritiahli migrantov do svojej krajiny. Keďže navrhované zmeny zjednodušia udeľovanie modrej karty, čo pomôže kvalifikovaným pracovníkom z tretích krajín, ale aj jednotlivým členským štátom a EÚ, tento návrh som podporil.
Instrument for pre-accession assistance (IPA III) 2021–2027 (A9-0266/2021 - Tonino Picula, Željana Zovko)
Cieľom Nástroja predvstupovej pomoci (14,2 mld. eur) je podporovať krajiny Západného Balkánu (Albánsko, Bosna a Hercegovina, Kosovo, Srbsko a Severné Macedónsko) a Turecko v reformnom procese k približovaniu k EÚ. Veľmi vítam, že úspešnosť tohto nástroja sa bude hodnotiť aj pomocou merateľných ukazovateľov orientovaných na výsledky. Napríklad úspešnosť podpory hospodárskeho rozvoja bude Komisia hodnotiť podľa toho, ako sa v podporených krajinách zlepšilo podnikateľské prostredie alebo o koľko sa im zvýšila zamestnanosť. Ako týmto krajinám pomohla pomoc EÚ v prechode na nízkouhlíkovú ekonomiku sa bude hodnotiť podľa toho, o koľko s podporou EÚ znížili emisie CO2.Podporujem zavádzanie reforiem v krajinách Západného Balkánu a v Turecku a zároveň podporujem liberalizáciu vzťahov týchto krajín s EÚ, pretože to považujem za vzájomne prospešné. Hlasoval som preto za tento návrh. Najmä pri Turecku si ale bude treba dať väčší pozor, aby boli prostriedky nasmerované do tejto krajiny míňané v súlade s princípmi hodnoty za peniaze. Európsky dvor audítorov totiž vo svojej správe z marca 2018 upozornil, že finančná predvstupová pomoc EÚ pre Turecko vo výške 3,8 mld. eur mala len obmedzený účinok (osobitná správa č. 7/2018).
European Centre for Disease Prevention and Control (A9-0253/2021 - Joanna Kopcińska)
Návrh Komisie rozširuje kompetencie Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb (ECDC). Podľa návrhu by malo ECDC hodnotiť a monitorovať pripravenosť zdravotníckych systémov členských štátov a poskytovať im nezáväzné odporúčania a tiež im pomáhať pri výmene najlepších praktík. Rozširovanie kompetencií EÚ v zdravotníctve by malo začať analýzou vplyvov, ako aj analýzou príčin problémov v zdravotníctve počas pandémie Covid19. Komisia, žiaľ, prichádza s novými opatreniami, ako je rozširovanie kompetencií pre ECDC, a s tým spojeným navyšovaním rozpočtu pre túto agentúru bez analýz vplyvov. Aby bola EÚ na budúce zdravotnícke krízy pripravenejšia, potrebujeme hlbšiu a odbornejšiu debatu o rozdelení kompetencií medzi členskými štátmi a EÚ, ako aj o tom, aké výsledky má nová regulácia priniesť. Hlasovania som sa preto zdržal.
Serious cross-border threats to health (A9-0247/2021 - Véronique Trillet-Lenoir)
Komisia navrhuje, aby členské štáty v záujme posilnenia pripravenosti na budúce zdravotnícke krízy pripravovali národné plány pripravenosti na cezhraničné hrozby. Súhlasím s tým, aby mali členské štáty plány, „manuály“, na zvládanie krízových situácií aj v zdravotníctve. Súčasťou tohto návrhu však je aj to, aby zo spoločného verejného obstarávania boli automaticky vylúčené krajiny, ktoré budú paralelne pri spoločnom obstarávaní obstarávať rovnaký tovar samostatne. S takýmto princípom nesúhlasím. Pripomeňme si, že spoločné obstarávanie vakcín Komisiou sprevádzali problémy, ako napríklad nezverejňovanie zmlúv či oneskorené dodávky. Paralelné nákupy jednotlivých členských štátov tiež môžu prispieť k rýchlejšiemu odstráneniu nedostatku potrebných tovarov na trhu EÚ. Hlasovania som sa preto zdržal.
Visa Facilitation Agreement between the EU and Cabo Verde (A9-0264/2021 - Juan Fernando López Aguilar)
Parlament odsúhlasil zníženie vízových poplatkov pre žiadateľov z Kapverd. Tiež sa zjednodušujú procesy pre udelenie víz pre niektoré kategórie žiadateľov. Napríklad žiadatelia, ktorí už využili vízum na viac vstupov, budú oslobodení od povinnosti predložiť doklad o zabezpečení ubytovania. Keďže podporujem liberalizáciu vzťahov s demokratickými krajinami, tento návrh som podporil.
Amending Council Framework Decision 2002/465/JHA, as regards its alignment with EU rules on the protection of personal data (A9-0236/2021 - Jeroen Lenaers)
Ide o technický návrh, ktorým sa zosúlaďujú staršie právne predpisy EÚ so smernicou o ochrane osobných údajov pri prevencii, vyšetrovaní a trestaní kriminálnych činov (LED). Novelizuje sa smernica, ktorá sa týka spracovávania osobných údajov kompetentnými autoritami pri prevencii, vyšetrovaní a trestaní kriminálnych činov a pod., a to aj vo vnútorných aj v cezhraničných postupoch tak, aby spĺňala súčasne právne predpisy pri ochrane osobných údajov. Pôvodne mohli byť informácie získané spoločnými vyšetrovacími tímami za špecifických podmienok využité aj v inej veci, než na akú boli získané. Po novom informácie získané spoločnými vyšetrovacími tímami v jednej veci môžu byť použité v inej veci, iba ak je to v súlade so smernicou o ochrane osobných údajov pri výkone práva. Teda napríklad podľa smernice LED musí byť použitie takýchto informácií nevyhnutné a primerané. Keďže ide o zmeny potrebné na riadne vykonávanie právnych predpisov na ochranu osobných údajov, hlasoval som za.
European Investigation Order in criminal matters: alignment with EU rules on the protection of personal data (A9-0237/2021 - Marina Kaljurand)
Cieľom návrhu je doplniť smernicu o európskom vyšetrovacom príkaze v trestných veciach zosúladením so zásadami a pravidlami stanovenými v smernici o presadzovaní práva v oblasti ochrany údajov (LED). Údaje získané podľa smernice o európskom vyšetrovacom príkaze v trestných veciach sa po novom budú môcť spracúvať na iné účely, ako sú účely, na ktoré boli získané, len za podmienok stanovených v smernici LED. Podľa smernice LED musí byť okrem iného použitie takýchto informácií nevyhnutné a primerané. Keďže ide o zmeny potrebné na riadne vykonávanie právnych predpisov na ochranu osobných údajov, hlasoval som za.
EU-Korea agreement: certain aspects of air services (A9-0251/2021 - Dominique Riquet)
Dohoda umožňuje ktorejkoľvek leteckej spoločnosti EÚ lietať do Kórejskej republiky z členských štátov EÚ, ktoré majú v súčasnosti dvojstrannú dohodu o leteckých službách s Kórejskou republikou. Podľa pôvodných dohôd mohli letecké spoločnosti vykonávať lety do Kórei len z krajín, v ktorých boli registrované. Napríklad lietadlá francúzskych leteckých spoločností mohli lietať do Kórei len z francúzskych letísk. Po prijatí tejto dohody budú môcť lietať aj z iných krajín EÚ. Táto dohoda prispieva k liberalizácii zahraničného obchodu a považujem ju za vzájomne prospešnú, hlasoval som preto za jej prijatie.
Objection pursuant to Rule 111(3): Criteria for the designation of antimicrobials to be reserved for the treatment of certain infections in humans (B9-0424/2021)
Navrhovatelia chceli zakázať používanie antimikrobiálnych látok (antibiotík) pre zvieratá v záujme zachovania ich účinnosti na humánne použitie. Keďže používanie antimikrobiálnych látok aj na veterinárne účely bolo schválené Komisiou v súlade s názorom Európskej liekovej agentúry, hlasoval som proti tejto námietke.
A new EU-China strategy (A9-0252/2021 - Hilde Vautmans)
Predkladatelia v správe odporúčajú vysokému predstaviteľovi Únie pre zahraničné veci a Rade, aby vypracovali stratégiu k vzťahom s Čínou a vyzývajú, aby EÚ:– pristupovala k Číne jednotne,– analyzovala a určila hrozby, zraniteľné miesta a výzvy,– podporila otvorenú strategickú autonómiu vrátane obchodných a investičných vzťahov a– užšie spolupracovala s NATO v súvislosti s čínskymi bezpečnostnými výzvami.Predkladatelia tiež upozorňujú, že dvojstranný obchodný a investičný vzťah medzi EÚ a Čínou má strategický význam a mal by byť založený na pravidlách.Návrh tiež podporuje zavedenie hlasovania kvalifikovanou väčšinou v určitých oblastiach zahraničných vecí. Keďže podporujem jednotný a koordinovaný postup členských štátov v rámci EÚ a NATO vo vzťahu k Číne, pretože to považujem za efektívne, návrh som podporil. Prechod pri hlasovaní o zahraničných veciach z jednomyseľného na hlasovanie kvalifikovanou väčšinou však v súčasnosti nevidím ako krátkodobo schodnú cestu.
Direction of EU-Russia political relations (A9-0259/2021 - Andrius Kubilius)
Navrhovatelia v správe odporúčajú, aby Rada, Komisia, vysoký predstaviteľ pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku spoločne s členskými štátmi prehodnotili politiku EÚ voči Rusku a vypracovali komplexnú stratégiu EÚ voči Rusku a aby EÚ:– posilnila svoju úlohu globálneho hráča, ako aj kapacity inštitúcií EÚ, aby Rusko nemohlo pokračovať v politike dvojstranných dohôd s vybranými krajinami EÚ,– od Ruska požadovala vrátenie okupovaného a nezákonne anektovaného územia,– a najmä jej členské štáty plnili záväzky v oblasti kolektívnej obrany, ktoré prijali ako členovia NATO,– posilnila spoluprácu medzi spravodajskými službami svojich členských štátov a– zrušila jednomyseľnosť v otázkach zahraničnej politiky.Keďže podporujem jednotný a koordinovaný postup členských štátov v rámci EÚ a NATO vo vzťahu k Rusku, pretože to považujem za efektívne, návrh som podporil. Prechod pri hlasovaní o zahraničných veciach z jednomyseľného na hlasovanie kvalifikovanou väčšinou však v súčasnosti nevidím ako krátkodobo schodnú cestu.
Guidelines for the employment policies of the Member States (A9-0262/2021 - Lucia Ďuriš Nicholsonová)
Usmernenia pre politiky zamestnanosti obsahujú niektoré dobré návrhy, ale aj také, s ktorými nemôžem súhlasiť. Za dobré považujem napríklad odporúčania na odstraňovanie prekážok pri zamestnávaní ľudí, zlepšenie porovnateľnosti kvalifikácii medzi krajinami EÚ, stanovenie takých dávok v nezamestnanosti, aby motivovali zamestnať sa. Za negatívne považujem napríklad odporúčania na podporu silnejšieho kolektívneho vyjednávania, kolektívnych zmlúv a primeraných zákonných minimálnych miezd. Keďže návrh navyše neobsahuje jednoznačný dôraz na reformy zvyšujúce produktivitu ekonomík, hlasovania som sa zdržal.
Fair working conditions, rights and social protection for platform workers - New forms of employment linked to digital development (A9-0257/2021 - Sylvie Brunet)
Správa hovorí o tom, akým smerom by sa podľa navrhovateľov mala uberať regulácia pracovných platforiem. Medzi takéto platformy patria napríklad mobilné aplikácie na objednávanie prepravy osôb, či na rozvoz jedla. Za dobré považujem napríklad návrhy na prenositeľnosť certifikátov a zručností medzi platformami, výmenu najlepších postupov pri tvorbe a správe pravidiel pre pracovné platformy medzi členskými štátmi a aj to, aby mali pracovníci prístup k svojím osobným údajom, ktoré o nich platforma zbiera. Za negatívne považujem napríklad odporúčanie na posilnenie kolektívneho vyjednávania. V správe je tiež uvedené, že rozhodnutie algoritmu nesmie podliehať vyslovene umelej inteligencii (t. j. musí tam byť aj ľudský dozor), čo môže obmedziť efektívnejšie nastavenie procesov v platformách pomocou umelej inteligencie. Keďže návrh obsahuje niektoré dobré opatrenia, ale aj také, ktoré by mať negatívny vplyv na spotrebiteľa, hlasovania som sa zdržal.
Fishers for the future (A9-0230/2021 - Manuel Pizarro)
Cieľom tohto návrhu je riešiť generačnú výmenu pracovníkov v rybárstve. Navrhovatelia vyzývajú na podporu prilákania mladých ľudí do tohto odvetvia. Tiež vyzývajú členské štáty, aby vyčlenili finančné prostriedky na podporu pracovných miest, propagovanie udržateľného rybolovu a presadzovanie rodovej rovnosti v rybolove. Ak niektoré činnosti, napríklad rybolov, majú dlhodobo negatívny vplyv na životné prostredie, nemali by sme ich na jednej strane obmedzovať a zakazovať a na druhej podporovať mladých ľudí, aby s takouto aktivitou začínali. Nepomôžeme tým ani životnému prostrediu, ani mladým ľuďom a ani občanovi, ktorý na takúto pomoc prispeje. Spomenutý rozpor návrh neriešil dostatočne. Hlasoval som preto proti.
Plans and actions to accelerate a transition to innovation without the use of animals in research, regulatory testing and education (RC-B9-0425/2021, B9-0425/2021, B9-0426/2021, B9-0427/2021, B9-0428/2021, B9-0429/2021, B9-0432/2021)
Nelegislatívny návrh hovorí o potrebe postupného upúšťania od testovania na zvieratách, akonáhle bude existovať primeraná alternatíva. Návrh požaduje vytvorenie akčného plánu, ktorý by mal stanoviť ciele pre nahradenie testovania na zvieratách. Navrhovatelia ďalej vyzývajú na lepšie vymáhanie súčasných pravidiel pre testovanie na zvieratách a vyzývajú k zdieľaniu najlepších praktík pri vzdelávaní a tréningu vedcov a výskumných pracovníkov. Podľa súčasných pravidiel platí, že ak existuje plnohodnotná alternatíva k testovaniu na zvieratách, musí sa táto alternatíva využiť. Štúdia Komisie upozorňuje, že dnes platné pravidlá sa dostatočne nevymáhajú a nedodržujú (Výskumné centrum Komisie, EURL ECVAM Recommendation on Non-Animal-Derived Antibodies). Keďže návrh správne poukazuje na problém nedostatočnej kontroly platných pravidiel, hlasoval som za.
Identifying gender-based violence as a new area of crime listed in Article 83(1) TFEU (A9-0249/2021 - Malin Björk, Diana Riba i Giner)
EP v návrhu žiadal, aby bolo rodovo podmienené násilie zaradené do základných zmlúv EÚ medzi obzvlášť závažné trestné činy s cezhraničným rozmerom alebo trestné činy osobitnej povahy, proti ktorým treba bojovať na spoločnom základe. V súčasnosti obzvlášť závažné trestné činy patrí: terorizmus, obchodovanie s ľuďmi a sexuálne zneužívanie žien a detí, nedovolené obchodovanie s drogami, nedovolené obchodovanie so zbraňami, pranie špinavých peňazí, korupcia, falšovanie platobných prostriedkov, počítačová kriminalita a organizovaná trestná činnosť. U týchto trestných činov je nadnárodný rozmer evidentný a logický. Napríklad preto, že jednotlivé prípady tejto trestnej činnosti sú často páchané v rámci viacerých členských štátov. EÚ v takýchto prípadoch harmonizuje pravidla na základe smernice. V prípade rodovo motivovaného násilia nebol v návrhu cezhraničný rozmer dostatočne zdôvodnený. Hoci odsudzujem rodovo motivované násilie a podporujem boj proti nemu, v návrhu nebolo preukázané, ako by harmonizácia pravidiel v tejto oblasti prispela k zníženiu takýchto trestných činov v EÚ. Hlasovania som sa preto zdržal. Tak, ako ostalo na okraji “umenie pre umenie”, ostane na ňom aj “harmonizácia pre harmonizáciu”.
Implementation of EU requirements for exchange of tax information (A9-0193/2021 - Sven Giegold)
Správa v súlade s hodnotením Európskeho dvora audítorov (osobitná správa 03/2021) poukazuje na nedostatky fungovania pravidiel výmeny daňových informácií medzi členskými štátmi pre účely boja proti daňovým podvodom a daňovým únikom. Upozorňuje napríklad na to, že údaje sú často neúplné alebo nepresné. Navrhovatelia v záujme boja proti daňovým podvodom v správe naznačujú potrebu väčšej daňovej harmonizácie. Daňová súťaž medzi členskými štátmi ale nie je v rozpore s daňovou spoluprácou. Daňová súťaž je užitočná, a preto by sme ju nemali rušiť. Napríklad aj z týchto dôvodov:1. Zníženie neefektívnych výdavkov vládam umožní nakúpiť viac za rovnaké peniaze alebo môžu túto úsporu použiť na zníženie daňovej záťaže, a tým prilákať nových investorov a podporiť ekonomický rast a inovácie.2. Aj podľa štúdie, ktorú si nechal vypracovať Európsky hospodársky a sociálny výbor, môže byť daňová súťaž prospešná: „Keď sadzby konvergovali pod úroveň 20 %, narástol počet ekonomicky životaschopných investícií. Výsledkom bolo tiež viac pracovných miest a značné daňové príjmy z miezd a spotreby.“Aj preto som predložil pozmeňujúci návrh v prospech zdravej daňovej súťaže medzi členskými štátmi. Ten však väčšina v pléne odmietla. Hlasoval som preto proti správe.
Situation in Afghanistan (RC-B9-0455/2021, B9-0433/2021, B9-0453/2021, B9-0455/2021, B9-0458/2021, B9-0459/2021, B9-0460/2021, B9-0462/2021)
Uznesenie k situácii v Afganistane vyjadrujú hlbokú frustráciu a znepokojenie nad neefektívnosťou USA, NATO a EÚ, ktoré počas 20-ročného obdobia financovali vládu bývalého prezidenta Ghaního. Vyjadruje znepokojenie nad vládou Talibanu. Vyzýva členské štáty na spoluprácu vo výmene spravodajských informácií. Vyzýva Komisiu a členské štáty, aby Afganistanu a jeho susedným krajinám poskytli podporu pri budovaní azylových kapacít. So spoluprácou v oblasti výmeny informácií súhlasím, pretože môže prispieť k efektívnejšej obrane vonkajších hraníc. Súhlasím aj s podporou EÚ pri budovaní azylových kapacít v tomto regióne, pretože tieto kapacity môžu prispieť k efektívnejšiemu vybavovaniu žiadostí ľudí, ktorí sa v súvislosti so zmenou politických pomerov rozhodli opustiť svoju krajinu. Uznesenie tiež zdôrazňuje, že za žiadnych okolností nesmie dôjsť k núteným návratom do Afganistanu. Posudzovanie oprávnenosti žiadateľov o azyl už v súčasnosti rieši platná azylová politika. Hlasovania som sa preto zdržal.
Situation in Lebanon (RC-B9-0465/2021, B9-0464/2021, B9-0465/2021, B9-0466/2021, B9-0467/2021, B9-0468/2021, B9-0469/2021, B9-0470/2021)
Uznesenie kritizuje libanonskú vládu, ktorej pripisuje zodpovednosť za zlú hospodársku a politickú situáciu v krajine. Vyzýva libanonskú vládu, aby urýchlene realizovala rozhodujúce reformy správy vecí verejných a hospodárske reformy, ktoré by zabezpečili politické a hospodárske oživenie a aby čo najskôr obnovila rozhovory s Medzinárodným menovým fondom. Ako v EÚ, tak aj v iných krajinách podporujem zavádzanie reforiem, ktoré vedú k hospodárskemu oživeniu. Stabilizácia pomerov a zlepšovanie životnej úrovne na Blízkom východe bude mať pozitívny vplyv aj na EÚ. To sa prejaví napríklad v nižšom príleve utečencov z tejto oblasti. Návrh som preto podporil.
Media freedom and further deterioration of the Rule of law in Poland (B9-0461/2021, B9-0463/2021)
Uznesenie kritizuje návrh poľského zákona, ktorý by umožňoval vlastníctvo médií v Poľsku iba subjektom sídliacim v krajinách Európskeho hospodárskeho priestoru. V súčasnosti ale takýto zákon v Poľsku ešte nebol schválený. Podľa navrhovateľov Poľsko týmto zákonom porušuje základné práva podľa charty a zmlúv EÚ a právne predpisy EÚ napríklad v oblasti vnútorného trhu. Podporujem pluralitu a transparentnosť vlastníckych pomerov médií. O porušeniach základných práv a platných právnych predpisov by však mali rozhodovať príslušné súdy, ktorých rozsudky by sa mali riadne vykonávať. Hlasovania som sa preto zdržal.
Strengthening transparency and integrity in the EU institutions by setting up an independent EU ethics body (A9-0260/2021 - Daniel Freund)
Správa navrhuje vytvorenie nezávislého etického orgánu EÚ, ktorý by zlúčil funkcie existujúcich orgánov zodpovedných za etiku a monitoroval vykonávanie etických noriem (napr. kontroloval pravdivosť vyhlásení o finančných záujmoch). Tiež by disponoval poradnými a vyšetrovacími právomocami. Navrhovatelia sa domnievajú, že by takéto zlúčenie umožnilo zlepšiť efektívnosť využívania zdrojov a znížilo náklady. Harmonizovanie etických pravidiel pre všetky inštitúcie EÚ podporuje aj Európsky dvor audítorov (Osobitná správa 13/2019) a štúdie EPRS odporúčajú zriadiť takýto nezávislý orgán (1) EPRS, The Effectiveness of Conflict of Interest Policies in the EU- Member States,2020 2) EPRS, Strengthening transparency and integrity via the new ‘Independent Ethics Body’ (IEB), 2020).Zriadenie tohto orgánu podporuje aj Transparency international (Angels Giménez Bofarull, Leo Hoffmann-Axthelm, Matilde Manzi, Transparency, integrity and accountability at the European Commission, 2021). Keďže vytvorenie etického orgánu zrejme napomôžie efektívnejšie vykonávanie etických noriem, čo môže prispieť k lepšiemu fungovaniu a vyššej dôvere občanov v inštitúcie EÚ, návrh som podporil. Súčasne si myslím, že fungovanie a dôveryhodnosť inštitúcií EÚ by mohla zlepšiť nielen lepšia kontrola etických noriem, ale aj vyššia transparentnosť. Ak by napríklad EÚ automaticky zverejňovala zmluvy (tie o obstarávaní vakcín neboli zverejnené celé), zverejňovala informácie pri tvorbe legislatívnych predpisov (napríklad z rokovaní medzi Radou a Parlamentom), zverejňovala štúdie, ktoré si Komisia dala urobiť. Transparentnosť verejnej správy (vrátane tej európskej) je totiž jedným zo základných predpokladov jej efektívneho fungovania. Je to najlacnejšia obrana občana pred neefektívnym míňaniu jeho daní.
Environment: The Aarhus Regulation (A9-0152/2021 - Christian Doleschal)
Parlament schválil zmenu nariadenia, ktorou sa zabezpečí lepší prístup verejnosti k informáciám a k účasti na rozhodovacom procese.Novela rozširuje rozsah situácií, v ktorých môže verejnosť (mimovládna organizácia, 4000 občanov) požiadať o preskúmanie, či navrhovaná právna úprava nie je v rozpore s prijatými právnymi predpismi, ktoré sa týkajú životného prostredia. Aj doteraz bolo možné požiadať o takéto preskúmanie smerníc a nariadení EÚ. Ak však boli ich detaily upresnené Komisiou vo vykonávacích/delegovaných aktoch, požiadať o preskúmanie nebolo možné. Po novom bude aj tu možné požiadať o preskúmanie.Vyššia transparentnosť verejnej správy (vrátane tej európskej) vytvára predpoklad jej efektívnejšieho fungovania, návrh som preto podporil.
Proposal on the setting-up of a delegation to the EU-UK Parliamentary Assembly, and defining its numerical strength (B9-0479/2021)
Ide o návrh na zriadenie parlamentnej delegácie pre vzťahy so Spojeným kráľovstvom. V súčasnosti má Európsky parlament takýchto delegácií 45 a slúžia na prehlbovanie vzťahov s tretími krajinami a podporu demokratických princípov.Považujem za dôležité, aby aj Európsky parlament prispel k eliminácii rastu bariér s tovarmi, službami, v kapitálových tokoch a aj v pohybe pracovnej sily vo vzťahu k Spojenému kráľovstvu, k čomu môže táto delegácia pomôcť, preto som podporil jej zriadenie.
Sustainable Fisheries Partnership Agreement EU/Greenland and Denmark (A9-0233/2021 - Pierre Karleskind)
Parlament odsúhlasil dohodu o partnerstve v sektore rybolovu medzi EÚ, Grónskom a Dánskom. Táto dohoda umožní dvanástim plavidlám z EÚ rybolov vo vodách Grónska. Ako protihodnota sa z rozpočtu EÚ poskytne Grónsku finančná kompenzácia. Podporujem spoluprácu týchto krajín aj v oblasti rybolovu, odôvodnenie návrhu však dostatočne nezohľadňuje výhrady správy Dvora audítorov k rybným dohodám, ktoré sa týkali napríklad nespoľahlivých informácií o populáciách rýb, nespoľahlivých údajov o úlovkoch a nedostatočnej podmienenosti platieb v oblasti sektorovej podpory (Európsky dvor audítorov, Osobitná správa č. 11/2015). Hlasovania som sa preto zdržal.
Sustainable Fisheries Partnership Agreement EU/Greenland and Denmark (resolution) (A9-0235/2021 - Pierre Karleskind)
Sprievodné uznesenie k dohode o partnerstve v sektore rybolovu medzi EÚ, Grónskom a Dánskom dostatočne nezohľadňuje výhrady správy Dvora audítorov k rybným dohodám, ktoré sa týkali napríklad nespoľahlivých informácií o populáciách rýb, nespoľahlivých údajov o úlovkoch a nedostatočnej podmienenosti platieb v oblasti sektorovej podpory (Európsky dvor audítorov, Osobitná správa č. 11/2015). Hlasovania som sa preto zdržal.
The role of development policy in the response to biodiversity loss in developing countries, in the context of the achievement of the 2030 Agenda (A9-0258/2021 - Michèle Rivasi)
Správa o boji proti znižovaniu biodiverzity v rozvojových krajinách obsahuje niektoré dobré návrhy, ale aj také, s ktorými nemôžem súhlasiť. Vítam pripomienku, že stanovenie konkrétnych merateľných a kvantitatívnych cieľov a ukazovateľov je nevyhnutné pre zlepšenie monitorovania pokroku. Veľmi vítam požiadavku na povinné posudzovanie vplyvov investícií EÚ na životné prostredie. Správa však žiada Komisiu a Radu, aby neuzatvárali nové dohody o voľnom obchode, ktoré by mohli prispieť k zvýšeniu odlesňovania a strate biodiverzity. Je to veľmi dobrý príklad vyliatia dieťaťa s vaničkou. Predsa nezrušíme celý futbal, aby sa nefaulovalo. Nesúhlasím ani s výzvou, aby EÚ začlenila biodiverzitu a ekosystémové služby do všetkých súvisiacich oblastí politík. Teda aj do takých, ktoré nie sú považované za jednu z príčin zhoršovania biodiverzity, čo by prinieslo veľa regulácie ale s otáznym účinkom. Hlasovania som sa preto zdržal.
Artificial intelligence in criminal law and its use by the police and judicial authorities in criminal matters (A9-0232/2021 - Petar Vitanov)
Správa zaujíma skôr negatívny postoj k použitiu umelej inteligencie (AI) v trestných veciach. Navrhovatelia v správe uvádzajú, že rozhodnutia s právnymi účinkami na jednotlivca musia byť vždy robené človekom a sú proti použitiu AI algoritmov na predpovedanie pravdepodobnosti, že daný človek spácha v budúcnosti trestný čin.Rozumiem a obavám z toho, že by sme algoritmom prenechali kontrolu nad rozhodnutiami, ktoré môžu vážne ovplyvniť ľudský život. Napríklad preto, že algoritmy môžu robiť chyby.Nesúhlasím ale s tým, aby sme len na základe takýchto obáv plošne, zdôrazňujem „plošne“, zakázali použitie umelej inteligencie všade tam, kde to môže mať právny dosah na jednotlivca, ako to navrhuje táto správa.Mali by sme mať analýzy, ktoré by poctivo porovnali funkčnosť a efektívnosť ľudského a algoritmického rozhodovania a rozhodnúť sa pre to lepšie.Už dnes pritom existujú príklady úspešného použitia umelej inteligencie v trestných veciach, ktoré viedli k efektívnejšiemu a spravodlivejšiemu systému. Napríklad reforma väzobného stíhania v štáte New Jersey (Diana Dabruzzo, New Jersey Set Out to Reform Its Cash Bail System. Now, the Results Are In, 2019). Hlasoval som proti.
The impact of intimate partner violence and custody rights on women and children (A9-0254/2021 - Elena Kountoura, Luisa Regimenti)
Navrhovatelia s cieľom predchádzať násiliu páchanému na ženách a podporovať obete vyzývajú na:– zber podrobných údajov o domácom násilí,– výmenu najlepších praktík v boji proti domácemu násiliu medzi členskými štátmi,– školenia pre policajtov, sudcov, zdravotníkov, učiteľov,– primeranú sexuálnu výchovu,– reedukáciu násilníkov– a rozširovanie útulkov pre obete.Keďže tieto opatrenia zrejme prispejú k zníženiu domáceho násilia a k zvýšeniu pomoci obetiam, hlasoval som za.
EU Road Safety Policy Framework 2021-2030 – Recommendations on next steps towards "Vision Zero" (A9-0211/2021 - Elena Kountoura)
Cieľom návrhu je znížiť počet úmrtí a ťažkých zranení na cestách. Súhlasím s návrhom na zlepšenie merateľných ukazovateľov a zjednotenie metodológie pre zber potrebných dát, ako aj s návrhom na prioritizáciu investícií na cestné úseky s najvyšším počtom dopravných nehôd.Nesúhlasím však s výzvou predkladateľov, aby členské štáty (ČŠ) zaviedli systémy šrotovného a aby ČŠ poskytovali daňové stimuly s cieľom stimulovať nákup a používanie bezpečnejších vozidiel. Bez analýzy hodnoty za peniaze. Hlasovania som sa preto zdržal.Ak by sa malo zavádzať šrotovné, aby jazdili bezpečnejšie autá, tak by sa malo zaviesť šrotovné aj na staršie lieky, zdravotnícke vybavenie, budovy, učebnice a na všetko, kde existuje lepšia alternatíva. Myslím si, že sa týmto spôsobom efektívne urýchliť pokrok v spoločnosti nedá.
Rebuilding fish stocks in the Mediterranean (A9-0225/2021 - Raffaele Stancanelli)
Cieľom správy je obnova populácií rýb v Stredozemnom mori. Medzi návrhy, ktoré považujem za dobré patrí: zlepšenie zberu údajov s cieľom lepšie navrhnúť riadiace opatrenia a aby každému legislatívnemu návrhu predchádzalo posúdenie vplyvu.Nesúhlasím však s výzvou Komisii, aby prostredníctvom primeraného financovania podporovala udržateľnú správu oceánov a riadenie populácií rýb. Bez dôrazu na efektívnosť. Európsky dvor audítorov prišiel so zistením, že „chránené morské oblasti zaisťujú skutočnú ochranu len v obmedzenej miere, zatiaľ čo stále pokračuje nadmerný rybolov, najmä v Stredozemí“ (Osobitná správa 26/2020). Hlasovania som sa preto zdržal.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Active substances, including chlorotoluron and difenoconazole (B9-0481/2021)
Navrhovatelia žiadajú zrušiť povolenie na používanie:– chlorotolurónu, látky, ktorá sa používa proti burinám pri obilninách, pretože podľa nich narúša endokrínny systém (vylučovanie hormónov v ľudskom organizme)– a difenokonazolu, látky, ktorá sa používa na ošetrovanie viniča, pretože podľa navrhovateľov, vyvoláva rezistenciu voči látke na liečbu proti plesniam.Keďže Európska agentúra pre bezpečnosť potravín (EFSA) tieto negatívne účinky nepotvrdila a posudzovanie rizík naďalej prebieha, hlasoval som proti.Komisia bez preskúmania chlorotolurónu povereným členským štátom predĺžila povolenie na jeho používanie už piatykrát za sebou, avšak v súlade s platnými pravidlami. Považujem ale za užitočné, aby Komisia v budúcnosti lepšie zdôvodnila, prečo k preskúmaniu látky povereným štátom už po toľkýkrát nedošlo. Zvýšilo by to transparentnosť a dlhodobo prispelo k efektívnejšiemu fungovaniu verejnej správy.
Objection pursuant to Rule 111(3): Technical screening criteria for determining the conditions under which an economic activity qualifies as contributing substantially to climate change mitigation or climate change adaptation and for determining whether that economic activity causes no significant harm to any of the other environmental objectives (B9-0476/2021, B9-0477/2021)
Navrhovatelia majú námietky proti delegovanému aktu Komisie k taxonómii. Taxonómia je klasifikácia environmentálne udržateľných ekonomických činností, ktoré by mali prispieť k cieľom EÚ v klimatickej oblasti. Projekty, ktoré využívajú technológie, ktoré nebudú do taxonómie zaradené (nebudú spĺňať podmienky environmentálnej udržateľnosti definované v taxonómii), môžu mať v budúcnosti problém získať podporu z verejných zdrojov.Navrhovatelia námietky žiadajú doplniť delegovaný akt o analýzu dlhodobých efektov regulácie a požadujú technologickú neutralitu. Tiež žiadajú, aby bola taxonómia len odporúčaním, dobrovoľným nástrojom pre subjekty finančného trhu.Pokiaľ ide o efektívnosť, tak si v súlade so štúdiou OECD (OECD, Effective Carbon Prices, 2013) myslím, že dôraz v nastavení environmentálnych politík treba presunúť zo zákazov a obmedzení na cenu CO2. Podpora projektov z verejných zdrojov by mala byť technologicky neutrálna a mali by byť vyberané tie projekty, ktoré znížia emisie čo najlacnejšie.Nemali by sme politicky masívne rozhodovať o tom, ktoré odvetvia budú úspešné, ale mali by sme to nechať prioritne na súťaž, z ktorej vzídu tie najefektívnejšie riešenia na plnenie environmentálnych záväzkov. Návrh som preto podporil.
The future of EU-US relations (A9-0250/2021 - Tonino Picula)
Správa EP o budúcnosti vzťahov s USA oceňuje rozhodnutie Spojených štátov znovu sa pripojiť k Parížskej dohode a k Svetovej zdravotníckej organizácii, podporuje odstraňovanie obchodných bariér a podporuje transatlantickú obrannú a bezpečnostnú spoluprácu.USA a EÚ by mali naďalej prehlbovať obchodnú spoluprácu odstraňovaním existujúcich prekážok. Je to v záujme oboch strán. Liberalizácia obchodu patrí medzi kroky, ktoré dokážu pomôcť všetkým zúčastneným stranám. Správu som preto podporil.
Implementation report on the EU Trust Funds and the Facility for Refugees in Turkey (A9-0255/2021 - Öilan Zver, György Hölvényi, Janusz Lewandowski)
Implementačná správa sa týka fondov na podporu mimoriadnych situácií v tretích krajinách a nástroja pre utečencov v Turecku. Cieľom správy je zhodnotiť doterajšie využitie týchto fondov a navrhnúť vylepšenia do budúcnosti. Za pozitívne považujem, že navrhovatelia v správe žiadajú, aby sa zverejňovali potrebné údaje aj o konkrétnych financovaných projektoch a dosiahnutých výsledkoch. Zároveň však vítajú úspech nástroja pre utečencov a podporujú ďalšie financovanie humanitárnych projektov. Bez dôrazu na hodnotu za peniaze. Audítori pritom skonštatovali, že peniaze z tohto fondu (Osobitná správa č. 27/2018). Hlasovania som sa preto zdržal.Efektívnejšie míňanie prostriedkov by viac pomohlo ľuďom v tretích krajinách, ktorí sú na túto pomoc odkázaní a aj krajinám EÚ, občanom, ktorí sa na túto pomoc skladajú. Takisto by pomohlo lepšie zvládnuť migračnú krízu a ochranu vonkajších hraníc EÚ.
State of EU cyber defence capabilities (A9-0234/2021 - Urmas Paet)
Cieľom správy EP je zlepšenie kybernetickej bezpečnosti EÚ. Vyzýva na užšiu spoluprácu (vo výmene najlepších postupov, v odbornej príprave, vo výskume a v cvičeniach) v rámci EÚ, s NATO, ako aj so súkromným sektorom. Navrhovatelia odporúčajú vytvoriť Joint Cyber Unit, plaformu na spoluprácu medzi rôznymi inštitúciami pri veľkých kybernetických útokoch. Bez toho, aby takémuto návrhu predchádzala analýza hodnoty za peniaze.Podporujem spoluprácu v kybernetickej bezpečnosti. Hoci EÚ dáva na túto oblasť čoraz viac zdrojov, v správe chýba zásadnejšia zmienka o meraní výsledkov. Na nedostatky v meraní výsledkov upozorňuje aj Európsky dvor audítorov (Európsky dvor audítorov, Prekážky účinnej politiky EÚ v oblasti kyberbezpečnosti, 2019). Hlasovania som sa preto zdržal.
The Arctic: opportunities, concerns and security challenges (A9-0239/2021 - Anna Fotyga)
Správa o Arktíde uvádza, že tento región má pre EÚ strategický a politický význam. Navrhovatelia v správe vyzývajú všetky arktické štáty, aby zabezpečili primerané posúdenie vplyvu na životné prostredie pred začatím ťažobných projektov. Požadujú vytvorenie osobitnej investičnej platformy, ktorá by uľahčila hospodársku spoluprácu medzi EÚ a Arktídou. Bez dôrazu na efektívnosť. Podľa môjho názoru by sa mal dôraz presunúť z vytvárania nových investičných platforiem na sledovanie efektívnosti využitia verejných zdrojov, ktoré by mali ísť primárne do verejných statkov.Vytváranie nových investičných platforiem by mohlo mať za následok, že by sa v investíciách vytvárali lokálne monopoly a investície by medzi sebou nesúťažili, čo by spôsobilo neefektívne využívanie prostriedkov občanov EÚ. Hlasovania som sa preto zdržal.
The protection of persons with disabilities through petitions: lessons learnt (A9-0261/2021 - Alex Agius Saliba)
Cieľom tejto správy je zlepšenie ochrany osôb so zdravotným postihnutím. Za užitočnú považujem výzvu, aby si členské štáty vymieňali v tejto oblasti osvedčené postupy. Podporujem tiež vzájomné uznávanie statusu zdravotného postihnutia medzi členskými štátmi (ČŠ), ktoré táto správa uvádza.Nesúhlasím ale s výzvou, aby Komisia a ČŠ zabezpečili prostredníctvom záväznej transparentnosti odmeňovania, aby ženy so zdravotným postihnutím dostávali rovnakú odmenu za rovnakú prácu. Predkladatelia totiž k tomuto návrhu nepredložili analýzu, ktorá by preukazovala, že sa po prijatí tohto opatrenia budú zdravotne znevýhodnené ženy lepšie zamestnávať, teda nepreukázali, či by táto regulácia neprispela len k ďalšej byrokracii a k prekážkam v hľadaní zamestnania v cieľovej skupine.Nesúhlasím ani s návrhom, aby sa do Európskeho semestra začlenila problematika zdravotného postihnutia. Podľa môjho názoru by Európsky semester nemal byť priestorom na stret záujmov jednotlivých odvetví či skupín (školstva, životného prostredia, zamestnancov, zamestnávateľov a zdravotne znevýhodnených), pretože sa potom môže stať, že zničíme nástroj, ktorý má predovšetkým slúžiť na kontrolu finančnej stability EÚ a hospodárskeho rastu v nej. Hlasovania som sa preto zdržal.
Banking Union - annual report 2020 (A9-0256/2021 - Danuta Maria Hübner)
Výročná správa o bankovej únii podporuje dokončenie kapitálovej únie či harmonizáciu v oblasti platobnej neschopnosti a hovorí o potrebe znižovania objemu nesplácaných úverov. Tieto výzvy považujem za užitočné.Správa ale tiež podporuje vytvorenie spoločného európskeho garančného fondu pre bankové vklady (EDIS). Návrh na zriadenie spoločnej garancie za bankové vklady by však za súčasných podmienok ešte stále predstavoval morálny hazard, a to prenesením potenciálnych nákladov z jednej skupiny členov eurozóny na druhú. Zdieľanému riziku musia predchádzať jasné podmienky reforiem. V opačnom prípade budú totiž spoločné garancie neférovou hrou s nulovým súčtom. Kde nevyhrávajú všetci, ale jedni na úkor druhých. Hlasovania som sa preto zdržal.
Reforming the EU policy on harmful tax practices (including the reform of the Code of Conduct Group) (A9-0245/2021 - Aurore Lalucq)
Správa sa zaoberá škodlivými daňovými politikami členských štátov v oblasti korporátnych daní.Správa vyjadruje poľutovanie nad tým, že sa dosiaľ nepodarilo pristúpiť k harmonizácii daňových základov priamych daní v EÚ a podporuje v otázke priamych daní prechod z jednomyseľného rozhodovacieho procesu na hlasovanie kvalifikovanou väčšinou.Potláčanie daňových podvodov a daňových únikov je záujmom, ktorý majú všetky členské štáty spoločný. Je však nesprávne zamieňať tento záujem s harmonizáciou priamych daní, ktorá by zrušila daňovú súťaž.Daňová súťaž je užitočná, a preto by sme ju nemali rušiť. Napríklad aj z týchto dôvodov:1. Zníženie neefektívnych výdavkov vládam umožní nakúpiť viac za rovnaké peniaze alebo môžu túto úsporu použiť na zníženie daňovej záťaže, a tým prilákať nových investorov a podporiť ekonomický rast a inovácie.2. Aj podľa štúdie, ktorú si nechal vypracovať Európsky hospodársky a sociálny výbor, môže byť daňová súťaž prospešná: „Keď sadzby konvergovali pod úroveň 20 percent, narástol počet ekonomicky životaschopných investícií. Výsledkom bolo tiež viac pracovných miest a značné daňové príjmy z miezd a spotreby.“Keďže sa predložená správa sústredí na politickú podporu daňovej harmonizácie namiesto efektívnejšej výmeny najlepších postupov a porovnávania efektívnosti daňových systémov, hlasoval som proti.
The situation in Belarus after one year of protests and their violent repression (RC-B9-0482/2021, B9-0482/2021, B9-0483/2021, B9-0485/2021, B9-0488/2021, B9-0494/2021, B9-0496/2021)
Navrhovatelia v správe vyzývajú Radu, aby ďalej posilňovala cielené hospodárske sankcie EÚ so zameraním sa na kľúčové bieloruské hospodárske odvetvia a verejné a súkromné spoločnosti podporujúce a financujúce Lukašenkov režim.Lukašenkov režim sa za rok od volieb k lepšiemu nezmenil. Nemám teda dôvod meniť svoj postoj k sankciám: sú správne a dlhodobo pomôžu ľuďom v Bielorusku. Návrh som preto podporil.
Draft amending budget 4/2021: Update of revenue, revised forecast of own resources and other revenue (A9-0268/2021 - Pierre Larrouturou)
2019 Discharge: EU general budget - Council and European Council (A9-0276/2021 - Pascal Durand)
Parlament Rade neudelil súhlas s plnením rozpočtu (absolutórium) za rok 2019. Jedným z dôvodov je, že Parlament podľa navrhovateľov nedostal od Rady odpovede, ktoré sú potrebné na prijatie informovaného rozhodnutia.Navrhovatelia tiež vyzývajú Radu na posilnenie transparentnosti. Napríklad od Rady žiadajú, aby:‒ predkladala oddelené rozpočty Európskej rady a Rady,‒ zverejňovala pozície členských štátov pri tvorbe legislatívnych návrhov,‒ zverejňovala väčší počet dokumentov z medziinštitucionálnych rokovaní o legislatívnych návrhoch (trialógov).S posilňovaním transparentnosti súhlasím. Transparentnosť verejnej správy (vrátane tej európskej) je totiž jedným zo základných predpokladov jej efektívneho fungovania.Na druhej strane Európsky dvor audítorov nezistil významné nedostatky Rady z rozpočtového hľadiska a považuje preskúmané systémy dohľadu a kontroly za účinné. Hlasovania som sa preto zdržal.
Credit servicers and credit purchasers (A9-0003/2021 - Esther de Lange, Irene Tinagli)
Návrh smernice o správcoch úverov, nákupcoch úverov a vymáhaní kolaterálu je súčasťou balíka návrhov, ktorým chce Komisia riešiť problém nesplácaných úverov. Tento návrh odstráni prekážky v oblasti poskytovania úverov a prevodov bankových pôžičiek na tretie strany v celej EÚ. Nové spoločné pravidlá teda odstránia niektoré bariéry na jednotnom kapitálovom európskom trhu. Návrh som preto podporil.
Farm to Fork Strategy (A9-0271/2021 - Anja Hazekamp, Herbert Dorfmann)
Navrhovatelia v správe reagujú na stratégiu Komisie „Z farmy na stôl“, ktorej cieľom je hlavne zníženie negatívneho dopadu potravinárstva na životné prostredie.S týmto cieľom súhlasím. Analýza Ministerstva poľnohospodárstva USA však hovorí, že ak by sa plán „Z farmy na stôl” zaviedol do praxe, znamenalo by to v EÚ nárast cien potravín o 17 percent a pokles produkcie o 12 percent (Economic and Food Security Impacts of Agricultural Input Reduction Under the European Union Green Deal’s Farm to Fork and Biodiversity Strategies, 2020).Podobného nárastu cien sa obáva aj interný vedecký útvar Komisie (JRC, Modelling environmental and climate ambition in the agricultural sector with the CAPRI model, 2021).Aj na tomto príklade vidíme, že čistejšie životné prostredie nie je zadarmo. Je preto extrémne dôležité, aby sme ciele tohto návrhu dosahovali čo najefektívnejšie. Teda napríklad jednu tonu CO2 odstránili čo najlacnejšie. Navrhovaný materiál túto ambíciu nemá. Hlasoval som preto proti.
Employment and social policies of the euro area 2021 (A9-0274/2021 - Lina Gálvez Muñoz)
Navrhovatelia v správe žiadajú, aby sa v Európskom semestri, v mechanizme, ktorý je dôležitý pre koordináciu rozpočtových a hospodárskych politík členských štátov, prikladal hospodárskej a sociálnej nerovnováhe rovnaký význam ako makroekonomickým cieľom. Podľa môjho názoru by Európsky semester nemal byť priestorom na stret záujmov jednotlivých odvetví či skupín (školstva, životného prostredia, zamestnancov či zamestnávateľov), pretože sa potom môže stať, že zničíme nástroj, ktorý má predovšetkým slúžiť na kontrolu finančnej stability EÚ a hospodárskeho rastu v nej.Ďalej v návrhu predkladatelia vyzývajú členské štáty, aby zabezpečili dostatok bývania na pokrytie potrieb obyvateľstva. Komu by sa to nepáčilo.Obávam sa však, že všetky potreby obyvateľstva ani v oblasti bývania štát nikdy nedokáže zabezpečiť.Ale najmä, ani približne nestačí, aby EP vyzval členské štáty, nech zabezpečia ľuďom viac a lacnejších bytov. Či energií, potravín, počítačov ... To všetko znie pekne, napriek tomu to so zlepšením situácie nesúvisí. Kľúčové je navrhnúť riešenia a mať aj odvahu a silu presadiť ich. Riešenia však (okrem toho, že sa má viac investovať) táto správa neobsahuje, hlasoval som preto proti.
Protecting workers from asbestos (A9-0275/2021 - Nikolaj Villumsen)
Komisia v budúcom roku plánuje predstaviť legislatívny návrh na ochranu pracovníkov pred azbestom. Dáta preukazujú, že azbest je nebezpečnou látkou a spôsobuje niekoľko typov rakoviny a iné choroby (EPRS, Protecting workers from asbestos, 2021).Používanie azbestu v budovách je od roku 2005 v EÚ zakázané, táto látka sa však stále v starších objektoch nachádza.Vo všeobecnosti súhlasím s opatreniami, ktorých cieľom je zamedzenie kontaktu ľudí s nebezpečnými látkami. Považujem ale za dôležité, aby konkrétnym návrhom predchádzala analýza efektívnosti navrhovaných opatrení, teda vyčíslenie dopadov.V pléne bol prijatý pozmeňujúci návrh, ktorý žiada, aby návrh na povinnú kontrolu azbestu v starších budovách sprevádzalo posúdenie vplyvu. Návrh som preto podporil.
Europe’s Media in the Digital Decade (A9-0278/2021 - Dace Melbārde)
Správa navrhuje opatrenia na zachovanie nezávislosti médií. Navrhovatelia požadujú transparentné mechanizmy financovania médií. Apelujú na vyššiu transparentnosť vlastníctva médií a vítajú iniciatívy v tejto oblasti (Media ownership monitor, Media Pluralism Monitor). Podporujem vyššiu transparentnosť aj pri médiách. Ak sú vlastníci známi, občan si môže jednoduchšie odkontrolovať, či nie sú niektoré médiá v konflikte záujmov.Nesúhlasím však s výzvou navrhovateľov, aby Komisia a členské štáty zvýšili podporu pre sektor spravodajských médií a audiovizuálny sektor, ako aj pre kultúrny a kreatívny sektor vo všeobecnosti. Bez dôrazu na efektívnosť, bez zmienky o tom, ako by sa mali merať výsledky použitia peňazí od ľudí. Peniaze nasmerované do médií sú veľmi tenký ľad a u verejných zdrojov by mali byť spojené s krištáľovo čistým overeným systémom. Spomeňme si napríklad na škandály pri financovaní poľnohospodárstva či výskumu. Hlasovania som sa preto zdržal.
The effectiveness of Member States' use of EU Solidarity Fund money in cases of natural disasters (A9-0273/2021 - Corina Crețu)
Správa hodnotí doterajšie fungovanie fondu solidarity, ktorý slúži na odstraňovanie následkov živelných pohrôm. Navrhovatelia žiadajú Komisiu, aby vytvorila spoločný nástroj pre štandardizované vyčíslovanie škôd a zbieranie potrebných dát. Navrhovatelia ďalej vyzývajú Komisiu a členské štáty, aby zlepšili transparentnosť a zaručili prístup verejnosti k informáciám o pomoci. Vyzýva tiež Komisiu, aby vypracovala kroky na zlepšenie v tejto oblasti a monitorovala potenciálne zneužívanie pomoci.Súhlasím s krokmi na posilnenie transparentnosti. Na stránkach Komisie k fondu solidarity by mohli byť napríklad uverejnené fotografie vyhotovené po prírodnej katastrofe, následne po opravách a podrobný rozpis takto využitých prostriedkov z EÚ. Občan by si potom mohol ľahšie skontrolovať, na čo boli prostriedky z jeho daní použité.Správa hovorí o silnej pridanej hodnote fondu pri podpore núdzových opatrení. Tá však zatiaľ nebola preukázaná. Je to aj preto, že Európska komisia používa ukazovatele (počet podporených krajín, počet podporených regiónov a krajín), z ktorých sa nedá vyhodnotiť, či peniaze z tohto fondu boli minuté v súlade s hodnotou za peniaze. Keďže navrhovatelia v správe nepožadujú, aby boli merateľné ukazovatele orientované na výsledky, hlasovania som sa zdržal.
The situation of artists and the cultural recovery in the EU (A9-0283/2021 - Monica Semedo)
Navrhovatelia v správe požadujú väčšiu podporu pre umelcov a kultúru. Uvádzajú, že pandémia mala na nich veľký vplyv. Ako príklad uvádzajú, že počas pandémie COVID-19 veľa súkromných investorov prestalo poskytovať umelcom finančné príspevky, a preto je dôležité verejné financovanie. Vyzývajú Komisiu a členské štáty, aby na kultúru vyčlenili aspoň 2 % z rozpočtových prostriedkov Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti. Bez dôrazu na efektívnosť.Bez dôrazu na efektívnosť a výsledky ani 100 % zdrojov na niektorú oblasť nemusí znamenať zlepšenie situácie. V každom sektore musí byť jasný vzťah medzi peniazmi a výsledkami.Správa tiež vyzýva Komisiu, aby zvážila zavedenie záväzkov pre hudobné strímingové platformy na zvýhodnenie (promovanie) európskych diel v ich službách. Takýmto návrhom by však podľa môjho názoru mala predchádzať dôkladná analýza dopadov, na čo navrhovatelia neupozorňujú. Hlasoval som preto proti.
EU-Taiwan political relations and cooperation (A9-0265/2021 - Charlie Weimers)
Navrhovatelia v správe odporúčajú vysokému predstaviteľovi EÚ a Komisii vo vzťahu k Taiwanu napríklad, aby:‒ prehlbovali ekonomické vzťahy,‒ pokračovali v práci na investičnej dohode,‒ podporovali mier a stabilitu v Taiwanskom prielive,‒ posilňovali spoluprácu s Taiwanom s cieľom vymieňať si najlepšie postupy pri zvládaní pandémie COVID-19.Keďže podporujem liberalizáciu vzťahov s demokratickými krajinami, tento návrh som podporil.
General budget of the European Union for the financial year 2022 - all sections (A9-0281/2021 - Karlo Ressler, Damian Boeselager)
Za hlavný problém európskeho rozpočtu považujem jeho orientáciu na výstupy, a nie na výsledky.Príklady orientácie na výstupy:1) Európsky dvor audítorov zdvihol varovný prst napríklad nad spoločnou poľnohospodárskou politikou, ku ktorej odporúča vypracovať spoľahlivé ukazovatele posudzujúce jej vplyv (Osobitná správa č. 13/2020).2) Investičný fond InvestEU vyhodnocuje svoje úspechy podľa počtu podporených podnikov.Efektivita použitia verejných zdrojov sa však nemá merať podľa toho, koľko spoločných peňazí sa rozdalo, ale akú pridanú hodnotu občanom priniesli. Hlasoval som proti.
Insurance of motor vehicles (A9-0035/2019 - Dita Charanzová)
Nové pravidlá povinného zmluvného poistenia prinesú viacero zmien, ale aj dôležitú úlohu pre členské štáty.Keď si občan žijúci napríklad na Slovensku kúpil vozidlo napríklad v Nemecku, musel si ho tam aj poistiť na prevoz. Po novom mu bude stačiť si ho poistiť na Slovensku.Keď jazdíte bez nehody a prídete do členského štátu, kde tí, čo jazdia bez nehody, majú lacnejšiu poistku, budete mať právo dostať ju aj vy, napríklad ako Slovák.Zmení sa aj to, ktoré vozidlá musia mať poistenie. Elektrický bicykel ani záhradný traktor naďalej poistenie potrebovať nebudú. Rýchla elektrická kolobežka s rýchlosťou nad 25 km/h už po novom áno.Členské štáty dostali ale aj možnosť výnimiek. Napríklad nevyžadovať poistenie na vozidlá, ktoré jazdia len na súkromnom pozemku, keďže riziko, že takto niekomu spôsobia škodu, je zrejme nízke.Úlohou členských štátov bude dobre si zvážiť, ako výnimky nastaviť tak, aby sme sa v Garančnom fonde skladali iba na také škody, na ktoré sa oplatí skladať sa. Keďže navrhované pravidlá prispievajú k lepšiemu fungovaniu jednotného trhu v Únii, návrh som podporil.
Joint Undertakings under Horizon Europe (A9-0246/2021 - Maria da Graça Carvalho)
Komisia predstavila nový právny rámec o zriaďovaní spoločných podnikov na obdobie 2021 ‒ 2027.Jedným z cieľov spoločných podnikov je zvýšenie konkurencieschopnosti EÚ v priemysle pomocou výskumu a inovácií.Spoločné podniky sú subjekty verejno-súkromného partnerstva, založené EÚ (Komisiou) a druhou stranou, ktorou môžu byť napr. členské štáty, univerzity, konzorciá súkromných spoločností a podobne.Spoločné podniky existujú v EÚ už od roku 2007. Pridaná hodnota týchto podnikov zatiaľ nebola nezávislými hodnotiteľmi preukázaná. V minulosti napríklad Európsky dvor audítorov poukázal na neefektívnosť použitia verejných prostriedkov v modernizácii a harmonizácii systémov letovej prevádzky, ako aj na nedostatky v riadení tohto financovania (Osobitná správa 11/2019).Kritické stanovisko k viacerým projektom zaujala aj nezisková organizácia Corporate Europe. Napríklad pri projekte Innovative Medicines Initiative nenašla žiadny dôkaz o pákovom efekte (teda, že by verejné investície priniesli dodatočné súkromné zdroje do výskumu) alebo o zvýšení konkurencieschopnosti. (Industry controls billions in EU research funding, de-prioritises the public interest, 2020).Materiál navrhovaný Komisiou nerieši zásadne problémy, ktoré sa prejavili v doterajšom fungovaní spoločných podnikov. V návrhu napríklad naďalej chýbajú merateľné ukazovatele orientované na výsledky.Európsky parlament k návrhu Komisie schválil niekoľko pozmeňujúcich návrhov, napríklad požaduje vyššiu transparentnosť (rozšírenie obsahu výročných správ o progres v implementácii merateľných očakávaných výsledkov, míľnikov a pod.), či lepšie definuje úlohy jednotlivých orgánov.Hoci pozmeňujúce návrhy EP idú dobrým smerom, podľa môjho názoru neprispejú k zásadnému zlepšeniu, ktoré by zabezpečilo, že sa verejné prostriedky budú míňať efektívne. Hlasovania som sa preto zdržal.
EU transparency in the development, purchase and distribution of COVID-19 vaccines (B9-0519/2021, B9-0520/2021)
Navrhovatelia v uznesení vyzývajú Komisiu, aby predložila legislatívny návrh o budúcom spoločnom obstarávaní vakcín s jasnými ustanoveniami o transparentnosti. Ďalej vyzývajú Komisiu, aby zabezpečila úplnú transparentnosť zverejnením neupravených verzií dohôd o nákupe vakcín.Súhlasím s požiadavkami na vyššiu transparentnosť. Ak by ale legislatívny návrh o budúcom obstarávaní vakcín viedol k tomu, že by EÚ vakcíny obstarávala výlučne spoločne, považoval by som to za problém. Pripomeňme si, že spoločné obstarávanie vakcín Komisiou sprevádzali problémy, ako napríklad nezverejňovanie zmlúv či oneskorené dodávky.Navrhovatelia tiež vyzývajú Komisiu, aby pri budúcich zmluvách zvážila klauzuly týkajúce sa práv duševného vlastníctva a nevýhradných licencií, cien a maximálneho úsilia na zvýšenie výroby vakcín. Neprimerané podmienky v zmluvách o nákupe vakcín môžu znova spôsobiť oneskorenie dodávok. Prílišný tlak na uvoľňovanie práv duševného vlastníctva (patentov) zase môže viesť k tomu, že vakcínu na budúce ochorenia už nebude mať kto vyvinúť.Hlasovania som sa preto zdržal.
An EU strategy to reduce methane emissions (A9-0277/2021 - Maria Spyraki)
Navrhovatelia v správe reagujú na stratégiu Komisie, ktorej cieľom je znížiť dopad emisií metánu na životné prostredie.Súhlasím so znižovaním negatívnych dopadov odvetví produkujúcich skleníkové plyny, medzi ktoré patrí aj metán. Navrhovatelia v správe hovoria o dôležitosti prijatia povinného monitorovania, reportovania a overovania dát o emisiách metánu pre všetky sektory. Podčiarkujú tiež dôležitosť vývoja sady najlepších praktík na redukovanie emisií metánu. Podporujem lepšie meranie ako aj výmenu najlepších praktík medzi členskými štátmi.Na druhej strane nesúhlasím s požiadavkou, aby všetky sektory emitujúce metán znížili svoje emisie. Pretože metán, tak ako napríklad aj CO2, by sme mali znižovať prioritne tam, kde je to najlacnejšie na jednu tonu.Nesúhlasím ani so žiadosťou, aby členské štáty prijali národné plány úplného ukončenia používania fosílnych palív čo najskôr. Nie je jasné, či sa medzi ne ráta napríklad zemný plyn či dokonca jadro.Pokiaľ ide o efektívnosť, tak si v súlade so štúdiou OECD (OECD, Effective Carbon Prices, 2013) myslím, že dôraz v nastavení environmentálnych politík treba presúvať zo zákazov a obmedzení na cenu negatívnych externalít (napr. CO2). Nemali by sme politicky masívne rozhodovať o tom, ktoré odvetvia budú úspešné a ktoré, naopak, výrazne zaťažíme, ale mali by sme to nechať prioritne na súťaž, z ktorej vzídu tie najefektívnejšie riešenia na plnenie environmentálnych záväzkov. Hlasovania som sa preto zdržal.
UN Climate Change Conference in Glasgow, the UK (COP26) (B9-0521/2021)
Európsky parlament prijal uznesenie, v ktorom apeluje na štáty po celom svete, aby sa zaviazali udržať nárast globálnej teploty pod 1,5 °C oproti hodnotám pred priemyselnou revolúciou. V súčasnosti platí, že sa 191 štátov zaviazalo k plneniu Parížskej dohody, podľa ktorej by mali krajiny udržať nárast priemernej globálnej teploty pod hranicou 2 °C do konca 21. storočia oproti hodnotám pred priemyselnou revolúciou.Podľa OSN to ale vyzerá tak, že pri súčasnom nastavení politík týchto krajín do konca storočia narastie teplota o 2,7 stupňa (Nationally determined contributions under the Paris Agreement, 2021). To znamená, že neplníme ani pôvodné ciele.Skôr by sme sa preto mali sústrediť na plnenie dohodnutého cieľa než na preteky v jeho sprísňovaní.Navrhovatelia tiež vyzývajú Komisiu a členské štáty, aby čo najskôr ukončili využívanie fosílnych palív. Bez analýz dopadov.Pokiaľ ide o efektívnosť, tak si v súlade so štúdiou OECD (OECD, Effective Carbon Prices, 2013) myslím, že dôraz v nastavení environmentálnych politík treba presunúť zo zákazov a obmedzení na cenu CO2.Nemali by sme politicky masívne rozhodovať o tom, ktoré odvetvia budú úspešné, ale mali by sme to nechať prioritne na súťaž, z ktorej vzídu tie najefektívnejšie riešenia na plnenie environmentálnych záväzkov. Hlasoval som proti.
Pandora Papers: implications on the efforts to combat money laundering, tax evasion and avoidance (B9-0527/2021, RC B9-0530/2021, B9-0530/2021, B9-0531/202)
Parlament prijal uznesenie k prípadu Pandora Papers. Išlo o únik dokumentov, ktoré poukazujú na nákupy luxusných nehnuteľností využívaním daňových rajov rôznymi politikmi a firmami podozrivými z vyhýbania sa daňovým povinnostiam či z prania špinavých peňazí.Podporujem vyššiu transparentnosť. Podporujem napríklad, aby verejní činitelia deklarovali svoje majetky. Tiež podporujem účinnejšiu výmenu informácií medzi členskými štátmi, ako aj rozšírenie kompetencií Európskeho prokurátora o možnosť stíhať trestné činy, ktoré nie sú spojené s rozpočtom EÚ, a posilnenie právomocí Európskeho úradu pre boj proti podvodom (OLAF). Návrh som preto podporil.Nemali by sme si však užšiu spoluprácu v boji proti praniu špinavých peňazí a daňovým podvodom zamieňať s harmonizáciou napríklad priamych daní, ktorá by zrušila užitočnú daňovú súťaž.Za najefektívnejšie riešenie v boji proti praniu špinavých peňazí a daňovým únikom považujem presnejšie definované kritériá používania verejných prostriedkov (platených z daní).Projekty zamerané na pomoc podnikateľom by nemali byť hodnotené podľa počtu subjektov, ktoré dostanú dotáciu, čo sa často stáva. Ale napríklad podľa toho, ako sa zvýšila ich produktivita.Ak sa už raz peniaze použijú nesprávne, tak je ich už ťažko hľadať po celej zemeguli.
The Rule of law crisis in Poland and the primacy of EU law (B9-0532/2021, B9-0533/2021, B9-0539/2021)
Parlament prijal uznesenie, ktorým reaguje na rozsudok poľského Ústavného súdu, ktorý rozhodol, že niektoré články zmlúv s Európskou úniou nie sú v súlade s poľskou ústavou. Parlament v návrhu vyjadruje hlboké poľutovanie nad rozhodnutím ustávaného súdu, ktorý označuje ako nelegitímny.Navrhovatelia vyzývajú Radu a Komisiu, aby:‒ spustili konanie o porušení povinnosti (infringement procedure) v súvislosti s rozhodnutím „nelegitímneho tzv. ústavného súdu“,‒ upustili od schvaľovania návrhu plánu obnovy a odolnosti Poľska, kým vláda Poľska v plnej miere a riadne nevykoná rozsudky Súdneho dvora EÚ a medzinárodných súdov.Podľa mňa nie je dlhodobo možné nerešpektovať únijné pravidlá (rule of law) a súčasne zostať v Únii.Stotožňujem sa s výrokom kancelárky Merkelovej, podľa ktorej je právny štát základným pilierom Európskej únie. Na druhej strane podľa nej musíme nájsť spôsoby a možnosti, ako na to prídeme spoločne, pretože kaskáda súdnych sporov pred Európskym súdnym dvorom problém, ako v praxi uplatňovať právny štát, nevyrieši.Tiež si myslím, že Európsky parlament by mal byť v zdržanlivejší v niektorých pomenovaniach (napríklad označenie poľského Ústavného súdu za nelegitímny), pretože to neprispieva k deeskalácii napätia a ku konštruktívnej diskusii. Hlasovania som preto zdržal.
Situation in Tunisia (RC-B9-0523/2021, B9-0523/2021, B9-0524/2021, B9-0525/2021, B9-0526/2021, B9-0528/2021, B9-0529/2021)
Parlament v uznesení k politickej situácii v Tunisku vyzýva tuniské orgány k urýchlenému návratu k politickej stabilite ústavnosti a k obnoveniu fungovania parlamentu a k rešpektovaniu vlády práva. Zdôrazňuje naliehavú potrebu prekonať sociálno-ekonomickú krízu, ktorej krajina čelí, a to štrukturálnymi reformami a politikami. Tiež vyzýva na zabezpečenie rovnakých práv mužov a žien a na zrušenie trestu smrti.Podporujem zavádzanie reforiem, ktoré vedú k hospodárskemu oživeniu, tak v EÚ, ako aj v iných krajinách. Stabilizácia pomerov a zlepšovanie životnej úrovne v Tunisku bude mať pozitívny dopad aj na EÚ. To sa prejaví napríklad aj v nižšom príleve utečencov z tejto oblasti. Návrh som preto podporil.
Climate, Energy and Environmental State aid guidelines (CEEAG) (B9-0534/2021, RC-B9-0535/2021, B9-0535/2021, B9-0536/2021, B9-0537/2021, B9-0538/2021)
Parlament reaguje na Komisiou pripravované usmernenia o štátnej pomoci na ochranu klímy, životného prostredia.Predkladatelia konštatujú, že investície do energeticky efektívnych a obnoviteľných technológií si vyžadujú hospodársku predvídateľnosť. Na minimalizáciu investičného rizika vyzývajú Komisiu, aby schválila systémy pomoci na dostatočne dlhé obdobie. Bez zmienky o tom, aby tomuto návrhu predchádzala dôkladná analýza dopadov.Navrhovatelia v uznesení vyzývajú Komisiu, aby rozšírila možnosť uvoľniť usmernenia o štátnej pomoci pre environmentálne opatrenia sociálneho bývania v celej Európskej únii. Avšak bez podmienenia analýzou, ktorá by potvrdila, že týmto opatrením nedôjde k narušeniu hospodárskej súťaže.Vyzývajú Komisiu, aby štáty mohli udeľovať pomoc podľa taxonómie, teda na projekty vyberané úradníkmi a politikmi, a nie podľa toho, čo odstráni CO2 najlacnejšie.Pokiaľ ide o efektívnosť, tak si v súlade so štúdiou OECD (OECD, Effective Carbon Prices, 2013) myslím, že dôraz v nastavení environmentálnych politík treba presúvať zo zákazov a obmedzení na cenu CO2. Podpora projektov z verejných zdrojov by mala byť technologicky neutrálna a mali by byť vyberané tie projekty, ktoré znížia emisie čo najlacnejšie.Nemali by sme politicky masívne rozhodovať o tom, ktoré odvetvia budú úspešné, ale mali by sme to nechať prioritne na súťaž, z ktorej vzídu tie najefektívnejšie riešenia na plnenie environmentálnych záväzkov. Hlasoval som preto proti.
2019 Discharge: European Border and Coast Guard Agency (A9-0270/2021 - Ryszard Czarnecki)
Výbor pre kontrolu rozpočtu navrhol Frontexu udeliť súhlas s plnením rozpočtu (absolutórium) za rok 2019.Európsky dvor audítorov nezistil v činnosti Frontexu za rok 2019 z rozpočtového hľadiska významné nedostatky. Európsky parlament napriek tomu svojim rozhodnutím v apríli 2021 odložil rozhodnutie o udelení absolutória Agentúre z dôvodu nedostatočnej transparentnosti.Navrhovatelia vítajú úsilie agentúry o vytvorenie registra všetkých dokumentov, ktoré agentúra vypracúva, ako aj skutočnosť, že agentúra aktívne zverejnila kľúčové dokumenty na svojej webovej stránke. Keďže agentúra Frontex prijala opatrenia na zvýšenie transparentnosti, návrh na udelenie absolutória som podporil.
Disclosure of income tax information by certain undertakings and branches (A9-0305/2021 - Evelyn Regner, Ibán García Del Blanco)
Ide o legislatívnu zmenu na zlepšenie výberu daní od veľkých nadnárodných spoločností. Spoločnosti (s obratom viac ako 750 mil. eur) budú musieť zverejňovať informácie o svojej dani z príjmu, ktorú platia v jednotlivých členských štátoch, a tiež v tretích krajinách, ktoré EÚ eviduje ako problémové.Je dobré vedieť, kto koľko čerpá zo spoločných peňazí, a je tiež dobré vedieť, kto koľko do nich prispieva. Pomôže nám to ľahšie identifikovať subjekty, ktoré nikdy neprispievali, ale vždy len čerpali. Návrh som preto podporil.
European Partnership on Metrology (A9-0242/2021 - Maria da Graça Carvalho)
Komisia predložila návrh na zriadenie Európskeho partnerstva pre metrológiu. Medzi „okrídlené“ deklarované ciele patrí:– vytvorenie udržateľného koordinovaného celoeurópskeho metrologického systému,– zvýšenie dosahu metrológie na existujúce výzvy,– vytvorenie nových výskumných kapacít v rámci siete európskych metrológií.V návrhu však chýba pomenovanie skutočných cieľov, teda aká pridaná hodnota pre občana sa má dosiahnuť.Úspešnosť tohto projektu sa má merať ukazovateľmi, ktoré budú vybraté až po jeho spustení, teda v momente, keď sa už minie časť peňazí. Takýto postup nepovažujem za transparentný. Hoci súhlasím so spoluprácou EÚ aj v oblasti metrológie, tento návrh som nemohol podporiť a hlasovania som sa zdržal.
European Union Agency for Asylum (A8-0392/2016 - Elena Yoncheva)
Komisia predložila návrh na posilnenie kompetencií Európskeho úradu pre azyl. Podľa pôvodných pravidiel mal tento úrad skôr podpornú úlohu. Podľa navrhovaných zmien bude mať aj kontrolnú až nápravnú úlohu. Úrad bude môcť napríklad monitorovať a vyhodnocovať vykonávanie spoločného európskeho azylového systému, ktorého reforma ešte stále prebieha. Doteraz tento úrad len poskytoval členským štátom podporu, najmä: tlmočnícke služby, informácie o krajinách pôvodu migrantov a znalosti pri vybavovaní a riadení azylových prípadov.Úrad podľa návrhu bude môcť tiež poslať členským štátom pomoc pri vykonávaní azylových politík EÚ. Ak túto pomoc príslušný členský štát neprijme a nepodnikne dostatočné opatrenia, agentúra bude môcť zasiahnuť, aj ak s ňou daný štát nebude súhlasiť.Domnievam sa, že posilňovaniu kompetencií kontrolných a vykonávacích orgánov/úradov by malo predchádzať schválenie legislatívy, ktorou sa majú riadiť, v tomto prípade schválenie reformy azylovej politiky. Aby sme vedeli lepšie vyhodnotiť, či budú ich kompetencie alebo kapacity optimálne na efektívne vykonávanie právnych predpisov.Som teda za to, aby sme neposilňovali kompetencie EÚ „bianko šekom“ osobitne v takej citlivej oblasti, ako je azylová politika. Hlasoval som preto proti.
Serious cross-border threats to health (A9-0247/2021 - Véronique Trillet-Lenoir)
Komisia navrhuje, aby členské štáty v záujme posilnenia pripravenosti na budúce zdravotnícke krízy pripravovali národné plány pripravenosti na cezhraničné hrozby. Súhlasím s tým, aby mali členské štáty „manuály“ na zvládanie krízových situácií aj v zdravotníctve. Súčasťou tohto návrhu však je aj to, aby zo spoločného verejného obstarávania boli automaticky vylúčené krajiny, ktoré budú paralelne pri spoločnom obstarávaní obstarávať rovnaký tovar samostatne. S takýmto princípom nesúhlasím. Pripomeňme si, že spoločné obstarávanie vakcín Komisiou sprevádzali problémy, ako napríklad nezverejňovanie zmlúv či oneskorené dodávky. Paralelné nákupy jednotlivých členských štátov tiež môžu prispieť k rýchlejšiemu odstráneniu nedostatku potrebných tovarov na trhu EÚ.EP v tejto legislatívnej zmene navrhuje tiež vytvorenie Úradu EÚ pre pripravenosť a reakcie na núdzové zdravotné situácie (HERA). Tento úrad má EÚ pomôcť predísť vzniku cezhraničných zdravotných hrozieb.Úrad bude môcť napríklad:– monitorovať opatrenia, ktoré štáty v reakcii na zdravotné ohrozenia zaviedli,– riadiť spoločné obstarávanie a nákup,– poskytovať krajinám núdzové financovanie na boj so zdravotníckymi krízami (napr. nákup zdravotníckych pomôcok).Keďže posúdenie vplyvu, teda aj samotnej potreby tohto nového úradu ešte stále prebieha, hlasovania som sa zdržal.
EU/Australia Agreement: modification of concessions on all the tariff-rate quotas included in the EU Schedule CLXXV (A9-0306/2021 - Daniel Caspary)
Strengthening democracy, media freedom and pluralism in the EU (A9-0292/2021 - Tiemo Wölken, Roberta Metsola)
Správa navrhuje opatrenia na zachovanie nezávislosti médií. Za dobrý považujem návrh na zvýšenie transparentnosti vlastníctva médií. Podporujem vyššiu transparentnosť aj pri médiách. Ak sú vlastníci známi, občan si môže jednoduchšie odkontrolovať, či nie sú niektoré médiá v konflikte záujmov.Táto správa obsahuje ale aj návrh, aby Komisia predstavila tzv. anti-SLAPP legislatívu na ochranu novinárov pred zastrašovaním pomocou súdnych konaní. Predkladatelia tiež navrhujú zriadenie fondu na poskytovanie podpory pre obete tohto typu zastrašovania. V návrhu však chýba dostatočné zdôvodnenie, že ide o systémový problém, ktorý je potrebné riešiť osobitnou legislatívou a osobitným fondom.Investigatívnej žurnalistike podľa môjho názoru viac pomôže vyššia transparentnosť verejnej správy ako peniaze z verejnej správy. Hlasovania som sa preto zdržal.
The European Education Area: a shared holistic approach (A9-0291/2021 - Michaela Šojdrová)
Správa obsahuje niektoré návrhy na zlepšenie vzdelávania v EÚ, ktoré považujem za správne. Napríklad:– žiada vytvoriť systém automatického uznávania výsledkov vzdelávania (kvalifikácie, kurzy, certifikáty),– žiada užšiu spoluprácu medzi EÚ a OECD a aktívne používanie existujúceho výskumu a štúdií pre tvorbu lepších reforiem.Nesúhlasím ale s tým, aby sa do Európskeho semestra začlenila problematika vzdelávania. Podľa môjho názoru by európsky semester nemal byť priestorom na stret záujmov jednotlivých odvetví či skupín (školstva, životného prostredia, zamestnancov, zamestnávateľov), pretože sa potom môže stať, že zničíme nástroj, ktorý má slúžiť predovšetkým na kontrolu finančnej stability EÚ a hospodárskeho rastu v nej.V návrhu tiež chýba zmienka o opatreniach na sledovanie informácií o platoch a nezamestnanosti absolventov podľa škôl, ktoré by mohlo efektívne prispieť k zvýšeniu kvality vzdelávania v EÚ. Hlasovania som sa preto zdržal.
An intellectual property action plan to support the EU’s recovery and resilience (A9-0284/2021 - Marion Walsmann)
Správa podporuje ochranu duševného vlastníctva, ako aj akčný plán Komisie (EK) na zmeny v tejto oblasti. EK chystá napríklad:– zavedenie unitárneho patentu, ktorý Únia ešte stále nemá a ktorý má podľa Komisie zlacniť celoeurópsku patentovú ochranu šesťnásobne,– harmonizovať Supplementary Protection Certificate – dodatočnú ochranu pre výrobky s dlhým overovacím procesom, napr. lieky. Tým, že vydávanie takýchto certifikátov v súčasnosti spadá pod členské štáty, je tento proces podľa EK byrokraticky náročnejší a nákladnejší,– zjednodušiť postupy a ujasnenie práva pre ochranu dizajnu,– rozšíriť geografickú ochranu (napr. tokajské víno) aj na iný ako poľnohospodársky tovar.Vítam, že správa vyjadruje podporu návrhom opatrení na zníženie byrokracie a zefektívňovanie postupov pri ochrane duševného vlastníctva. Za užitočnú považujem napríklad harmonizáciu EÚ pravidiel v oblasti patentových práv. Návrh som preto podporil.
Statute and funding of European political parties and foundations (A9-0294/2021 - Charles Goerens, Rainer Wieland)
Správa obsahuje návrhy na zlepšenie fungovania a kontroly európskych politických strán. Napríklad navrhuje, aby:– Európsky parlament (EP) povinne zverejňoval ročné finančné výkazy, ktoré dostáva od európskych politických strán a nadácií,– EP a Úrad pre európske politické strany zverejňoval informácie v otvorenom a strojovo čitateľnom formáte a ústretovým (user-friendly) spôsobom,– mohli byť financované z rozpočtu EÚ aj tie európske politické strany, ktoré sa nedostali do EP a vo voľbách získali nejaké hlasy.Správa tiež podporuje zníženie požadovanej miery vlastných zdrojov na financovanie činnosti európskych politických strán z 10 % na 5 %.Vítam návrhy na posilnenie transparentnosti a kontroly európskych politických strán.Návrhom na rozšírenie a zvýšenie financovania európskych politických strán chýbalo podľa môjho názoru dostatočné zdôvodnenie, hlasovania som sa preto zdržal.
The first anniversary of the de facto abortion ban in Poland (B9-0543/2021, B9-0544/2021)
Uznesenie Parlamentu kritizuje sprísnenie legislatívy týkajúcej sa potratov v Poľsku a vyzýva poľskú vládu, aby v plnej miere zaručila prístup k službám umelého prerušenia tehotenstva.Súhlasím s nastavením právnej úpravy v oblasti umelého prerušenia tehotenstva, ako je to napríklad na Slovensku, a považujem za správne, aby boli pravidlá pre vykonávanie potratov podobne nastavené aj v Poľsku. Avšak nemyslím si, že ako poslanec Európskeho parlamentu sa mám pokúšať im to nariadiť. Som však za to, aby mali poľské ženy prístup k interrupciám v členských štátoch EÚ. Som tiež za to, aby sme im v rámci EÚ pomáhali.„Tvrdú“ harmonizáciu politík v hodnotových otázkach považujem za dlhodobo menej efektívnu v porovnaní s „trhovou“ liberalizáciou. V trhovom prostredí podľa môjho názoru spoločnosť postupuje k optimu rýchlejšie. Príkladom môže byť Írsko, ktoré v roku 2019 liberalizovalo interrupcie po 157 rokoch. Hlasovania som sa preto zdržal.
Common agricultural policy - support for strategic plans to be drawn up by Member States and financed by the EAGF and by the EAFRD (A8-0200/2019 - Peter Jahr)
V návrhu novej spoločnej poľnohospodárskej politiky pozitívne hodnotím novinku, že Komisia bude každoročne sledovať výsledky členských štátov. Verím, že to nebude len formálne cvičenie. Iba meraním skutočných výsledkov si totiž daňový poplatník bude môcť v spleti priamych platieb farmárom, podpory vidieka, ochrany pôdy, atď. skontrolovať, aká je pridaná hodnota za poľnohospodársku politikou, ktorá nás stojí miliardy. Žiaľ, aj v novej poľnohospodárskej politike stále meriame užitočnosť dotácií do veľkej miery podľa nesprávnych kritérií. Napríklad podľa toho, aký podiel fariem bude poberať podporu. Hlasoval som preto proti.
Common agricultural policy: financing, management and monitoring (A8-0199/2019 - Ulrike Müller)
V návrhu novej spoločnej poľnohospodárskej politiky pozitívne hodnotím novinku, že Komisia bude každoročne sledovať výsledky členských štátov. Verím, že to nebude len formálne cvičenie. Iba meraním skutočných výsledkov si totiž daňový poplatník bude môcť v spleti priamych platieb farmárom, podpory vidieka, ochrany pôdy, atď. skontrolovať, aká je pridaná hodnota za poľnohospodárskou politikou, ktorá nás stojí miliardy. Žiaľ, aj v novej poľnohospodárskej politike stále meriame užitočnosť dotácií do veľkej miery podľa nesprávnych kritérií. Napríklad podľa toho, aký podiel fariem bude poberať podporu. Hoci s návrhom zmien spoločnej poľnohospodárskej politiky ako celkom nesúhlasím, tento doplňujúci návrh je skôr technického charakteru, pretože stanovuje najmä to, akým spôsobom budú členské štáty podávať plány, ako ich bude Komisia hodnotiť a sankcionovať. Pozitívne hodnotím možnosť sankcií voči štátom, ktoré svoje plány neplnia, negatívne však hodnotím niektoré ukazovatele, na ktoré sú tieto sankcie naviazané. Hlasovania som sa preto zdržal.
Common agricultural policy – amendment of the CMO and other Regulations (A8-0198/2019 - Eric Andrieu)
Cieľom tohto návrhu je zjednodušenie a stransparentnenie procesu získania značky chráneného pôvodu pre poľnohospodárske a potravinárske výrobky. Napríklad tak, že sa skracujú lehoty pre regulátora a obmedzujú sa možnosti neodôvodneného zasahovania konkurenciou do už podanej žiadosti o registráciu. Keďže ide o opatrenia, ktoré zrejme prispejú k zníženiu byrokracie pre dotknutých podnikateľov, a teda k zlepšeniu podnikateľského prostredia, tento návrh som podporil.
Insolvency proceedings: replacing Annexes A and B to the Regulation (A9-0293/2021 - Adrián Vázquez Lázara)
Ide o technický návrh, ktorým sa aktualizujú názvy insolvenčných konaní v krajinách EÚ v prílohách k nariadeniu (EÚ) 2015/848 o insolvenčnom konaní. Tento zoznam slúži na to, aby bolo právne jasné, na ktoré insolvenčné konania a správcov sa vzťahuje príslušné nariadenie.Keďže ide o zmeny potrebné na riadne vykonávanie právnych predpisov o insolvenčnom konaní, hlasoval som za.
Integrated farm statistics: Union contribution under the MFF for the years 2021 to 2027 (A9-0310/2021 - Riho Terras)
Ide o technickú novelu, ktorá umožní, aby sa v členských štátoch v rokoch 2023 a 2026 vykonal zber dát o poľnohospodárskych podnikoch. Tieto dáta majú podľa navrhovateľov slúžiť na vyhodnotenie efektívnosti plnenia cieľov v poľnohospodárskej politike a na to, aby sa v budúcnosti dali navrhovať adresnejšie a prínosnejšie opatrenia. Zber dát má slúžiť napríklad na meranie vplyvu poľnohospodárstva na životné prostredie a na identifikáciu najlepších praktík v udržateľnom farmárčení. Zber dát sa bude vykonávať najmä prostredníctvom dotazníkov, ale aj z existujúcich databáz. Keďže ide o zmeny potrebné na riadne vykonávanie tohto zberu dát, tento návrh som podporil.
Packaged retail and insurance-based investment products (PRIIPs): key information documents. Extension of the transitional arrangement (A9-0297/2021 - Jonás Fernández)
Ide o technickú zmenu smernice PRIIP, ktorou sa o 12 mesiacov predlžuje lehota, po ktorej budú musieť európske investičné spoločnosti klientom k niektorým svojim produktom poskytovať informačné dokumenty nového typu (Key information document). Mení sa napríklad spôsob tvorenia výkonnostných scenárov a výpočet nákladov. Dôvodom na posun lehoty je, že Komisia špecifikovala pravidlá pre vydávanie týchto dokumentov pomerne neskoro (7. 9. 2021) a pôvodná lehota (1. 1. 2022) by podľa navrhovateľov nepostačovala, aby sa dotknuté spoločnosti stihli pripraviť na pomerne rozsiahle zmeny. Keďže ide o zmenu, ktorá poskytne investičným spoločnostiam primeraný čas na implementáciu schválených zmien, hlasoval som za.
Undertakings for collective investment in transferable securities (UCITS): the use of key information documents (A9-0301/2021 - Jonás Fernández)
Ide o technickú novelu, súvisiacu so zmenou smernice PRIIP, ktorou sa o 12 mesiacov predlžuje lehota, po ktorej budú musieť európske investičné spoločnosti klientom k niektorým svojim produktom poskytovať informačné dokumenty nového typu (Key information document). Mení sa napríklad spôsob tvorenia výkonnostných scenárov a výpočet nákladov. Dôvodom na posun lehoty je, že Komisia špecifikovala pravidlá pre vydávanie týchto dokumentov pomerne neskoro (7. 9. 2021) a pôvodná lehota (1. 1. 2022) by podľa navrhovateľov nepostačovala, aby sa dotknuté spoločnosti stihli pripraviť na pomerne rozsiahle zmeny. Keďže ide o zmenu, ktorá poskytne investičným spoločnostiam primeraný čas na implementáciu schválených zmien, hlasoval som za.
EU sports policy: assessment and possible ways forward (A9-0318/2021 - Tomasz Frankowski)
Správa obsahuje odporúčania na riešenie dlhodobých výziev v európskom športe, akou je napríklad obnova po pandémii. Súhlasím s výzvou, aby Rada a Komisia podporili ratifikáciu Dohovoru Rady Európy o manipulácií športových súťaží. Tento dohovor obsahuje napríklad pravidlá na predchádzanie konfliktom záujmov. Napríklad aby účastníci súťaže nemohli uzatvárať stávky. Za problematickú považujem výzvu, aby Komisia zvýšila počet schválených pilotných projektov a prípravných akcií v oblasti športu, bez dôrazu na hodnotu za peniaze. Navyšovanie počtu podporených projektov automaticky nemusí zlepšiť situáciu v športe. Najmä vtedy, ak sa nemeria dosahovanie cieľov. Nesúhlasím ani s výzvou, aby členské štáty zvážili uplatnenie najnižšej možnej sadzby DPH na šport. S takýmto zvýhodnením jednotlivých odvetví bez dostatočného odôvodnenia nesúhlasím. Hlasovania som sa preto zdržal.
Digitalisation of the European reporting, monitoring and audit (A9-0311/2021 - Maria Grapini)
Deklarovaným cieľom tohto návrhu je zvýšenie transparentnosti a zlepšenie kontroly vyplácania peňazí z rozpočtu. Navrhovatelia žiadajú vytvoriť jednotný informačný a monitorovací systém, ktorý umožní zhromažďovať a porovnávať informácie o prijímateľoch z rozpočtu EÚ. Podľa navrhovateľov vytvorenie tohto systému pomôže Dvoru audítorov a Európskej prokuratúre plniť si povinnosti efektívnejšie. Vytvorenie takejto databázy odporúča aj štúdia EPRS vypracovaná pre Výbor pre kontrolu rozpočtu (Digitalisation of the European reporting, monitoring and audit, 2021). V štúdii sa uvádza, že v celej EÚ existuje viac ako 290 rôznych systémov podávania správ. Takáto fragmentácia podľa autorov štúdie bráni spoločnosti získať (komplexný) prehľad o spôsobe rozdeľovania finančných prostriedkov. Keďže vytvorenie jednotnej databázy zrejme prispeje k vyššej transparentnosti a jednoduchšej kontrole, návrh som podporil.
2022 budgetary procedure: joint text (A9-0326/2021 - Karlo Ressler, Damian Boeselager)
Najväčší problém rozpočtu vidím v tom, že Komisia dlhodobo dobre nemeria výsledky, ktoré sa dosahujú za peniaze od daňových poplatníkov. Európsky dvor audítorov (EDA) v správe o výkonnosti rozpočtu v roku 2020 tvrdí, že Komisia vyhodnocovala výkon napríklad Európskeho sociálneho fondu takmer výlučne na základe procesných ukazovateľov, konkrétne z použitých ukazovateľov v hodnotení bolo: 64 % výstupových ukazovateľov, napríklad “počet analytických aktivít”, 35 % finančných ukazovateľov, teda napríklad “suma vynaložená na prioritu programu”, 1 % výsledkových ukazovateľov, teda napríklad “počet osôb, ktoré sa po absolvovaní programu zamestnali”. Hodnotenie by pritom malo byť založené prioritne na výsledkových ukazovateľoch. Súčasný návrh rozpočtu sa podľa môjho názoru v meraní výsledkov výrazne k lepšiemu neposunul, hlasoval som preto proti.
Draft amending budget No 5/2021: Humanitarian support to refugees in Turkey (A9-0327/2021 - Pierre Larrouturou)
Ide o uvoľnenie rezervy vo výške 149,6 milióna eur na humanitárnu pomoc utečencom v Turecku. Krajinám, ktoré čelia prílevu utečencov, treba pomôcť. Osobitne ak hraničia s EÚ. Ak tieto krajiny s EÚ spolupracujú, prispievajú k našej ochrane vonkajších hraníc. Návrh som preto podporil. Netreba ale zabúdať na efektívnosť a treba sa poučiť z chýb, na ktoré upozorňuje Európsky dvor audítorov (napr. v osobitnej správe č.27/2018 Nástroj pre utečencov v Turecku). Efektívnejšie míňanie prostriedkov viac pomôže ľuďom v tretích krajinách, ktorí sú na túto pomoc odkázaní, a aj krajinám EÚ, občanom, ktorí sa na túto pomoc skladajú. Takisto by pomohlo lepšie zvládnuť migračnú krízu a ochranu vonkajších hraníc EÚ.
Draft amending budget No 6/2021: Additional vaccines doses to low and lower-middle income countries, UCPM reinforcement and other adjustments to expenditure and revenue (A9-0329/2021 - Pierre Larrouturou)
Najväčšou rozpočtovou zmenou sa vyčlení 450 miliónov eur na darovanie 200 miliónov vakcín pre chudobnejšie tretie krajiny. Väčšina peňazí na tento účel pôjde z prebytku peňazí vo fonde na rozvoj vidieka, ktoré sa nevyčerpali. Kým nie je zaočkovaný kritický počet ľudí, nie je zaočkovaný nik. Toto je jasný priestor pre solidaritu. Takáto pomoc tretím krajinám je lepšia, ako napríklad uvoľnenie patentov. Ak by sme uvoľnili patenty, potom by pomoc namiesto štátov zaplatili firmy a znížili by sme šancu, že sa vakcíny v budúcej pandémii podarí vytvoriť podobne rýchlo a rýchlejšie ako v tej súčasnej. Tento návrh som preto podporil.
A European strategy for critical raw materials (A9-0280/2021 - Hildegard Bentele)
Cieľom správy je zvýšiť dostupnosť kritických surovín a znížiť riziká, ktoré môžu spôsobiť ich nedostatok. Správa napríklad požaduje:- prísnejšie kontroly na zabránenie nelegálneho vývozu odpadových produktov obsahujúcich kritické materiály,- aby boli výrobky z týchto materiálov ľahšie rozložiteľné, mali dlhšiu životnosť, boli opraviteľné,- aby Komisia podporovala výskum a inovácie v oblasti náhrad za kritické suroviny.Za najväčší problém považujem, že predkladatelia požadujú viac peňazí do udržateľnej výroby, spracovania alebo recyklácie kritických surovín, bez analýz efektívnosti týchto projektov. Hoci uznávam, že môžu existovať komodity, ktorých zásoby sú pre štáty strategicky významné, kroky na ich zabezpečenie musia byť v súlade s princípmi hodnoty za peniaze. Správa po tomto nevolá. Hlasovania som sa preto zdržal.
The revision of the Financial Regulation in view of the entry into force of the 2021-2027 multiannual financial framework (A9-0295/2021 - Nils Ušakovs, Monika Hohlmeier)
Správa navrhuje, aby bol Fond obnovy zahrnutý do rozpočtu EÚ, aby tak podliehal kontrole Európskeho dvora audítorov ako aj Európskeho parlamentu. Hoci podporujem vysokú mieru kontroly, správa podľa môjho názoru neobsahuje dostatočné záruky, že zahrnutie Fondu obnovy do rozpočtu nespôsobí neprimeraný nárast byrokratickej záťaže, čo by mohlo byť z hľadiska efektívneho míňania peňazí z tohto fondu kontraproduktívne. Domnievam sa, že EÚ bude míňať peniaze efektívnejšie najmä vtedy, ak bude Komisia merať výsledky a nie výstupy. Platí to aj pre výdavky z rozpočtu, ako aj z Fondu obnovy. Na nedostatky merania výsledkov v rozpočte upozorňuje dlhodobo napríklad aj Európsky dvor audítorov. Správa po lepšom meraní založenom na výsledkových ukazovateľoch nevolá. Hlasovania som sa preto zdržal.
A Pharmaceutical Strategy for Europe (A9-0317/2021 - Dolors Montserrat)
Správa s deklarovaným cieľom zvýšiť dostupnosť liekov v EÚ obsahuje niektoré dobré návrhy ale aj také, s ktorými nemôžem súhlasiť. Za užitočné považujem napríklad:- posilnenie súťaže výrobcov liekov, aby bolo viac dostupných generík;- financovanie projektov na vývoj nových antibiotík;- vyššiu cenovú transparentnosť liekov a aby si štáty naďalej dobrovoľne vymieňali najlepšie postupy;- preskúmanie obrovských rozdielov medzi členskými štátmi v priemernom počte dní medzi schválením lieku a momentom, keď je liek k dispozícii pre pacientov. Príklad: od schválenia lieku po moment, keď sa dostane k pacientom, to trvá približne 120 dní v Nemecku, no takmer 900 v Bulharsku.Naopak nesúhlasím s požiadavkou na systematickejšie využívanie spoločného obstarávania liekov a zdravotníckych pomôcok bez toho, aby Komisia vyhodnotila, aký bol úspešný nákup vakcín proti ochoreniu Covid-19. Tiež nesúhlasím s finančným stimulovaním relokácie produkcie liekov do EÚ. 20. storočie totiž jasne ukázalo, že štáty, ktoré majú otvorené ekonomiky, sú bohatšie než štáty, ktoré sa uzatvárajú. Hlasovania som sa preto zdržal.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: application EGF/2021/001 ES/País Vasco metal – Spain (A9-0319/2021 - Eider Gardiazabal Rubial)
Návrh žiada vyplatenie pomoci z globalizačného fondu (EGF) prepusteným pracovníkom v kovovýrobe v Španielsku. Podľa navrhovateľov stratu zamestnania dotknutých osôb zapríčinila kríza spôsobená pandémiou COVID-19. Samozrejme, že (najmä) vo veľkej, náhlej a nezavinenej núdzi treba pomáhať. Podľa minulých hodnotení programu EGF však:- existujúce údaje neboli dostatočné na posúdenie účinnosti opatrení na opätovné začlenenie do zamestnania (Európsky dvor audítorov, osobitná správa č. 7, 2013),- nebolo možné posúdiť, či pracovníci, ktorí čerpali pomoc z EGF, boli v hľadaní práce úspešnejší, oproti tým, ktorí túto pomoc nedostali (Grégory Claeys and André Sapir (Bruegel), The European Globalisation Adjustment Fund: Easing the pain from trade?, 2018)- efektívnosť tohto programu nepreukázalo ani hodnotenie Komisie (Mid-term evaluation of the European Globalisation Adjustment Fund, 2016).Hlasovania som sa preto zdržal.
Legal migration policy and law (A9-0314/2021 - Abir Al-Sahlani)
Deklarovaným cieľom navrhovaných opatrení je zmiernenie vplyvu starnutia obyvateľstva a naplnenie požiadaviek trhu práce (zamestnávateľov), ktoré nedokáže uspokojiť domáca pracovná sila.Vítam návrh na zavedenie platformy „talent pool“, ktorá má slúžiť na spájanie uchádzačov o prácu z tretích krajín s pracovnou ponukou v EÚ. Predkladatelia navrhujú zriadenie “modrej karty” aj pre nízko a stredne kvalifikovanú pracovnú silu z tretích krajín. Takémuto návrhu by podľa môjho názoru mala predchádzať analýza, aký mal príchod jednotlivých migračných vĺn dopad na verejné financie členských štátov. Nesúhlasím s návrhom, aby osoby z tretích krajín mohli po získaní dlhodobého povolenia na prácu v jednej krajine EÚ, odísť pracovať do inej bez jej súhlasu. Napríklad preto, že medzi členskými štátmi zatiaľ stále existujú veľké kultúrne rozdiely. Hlasovania som sa preto zdržal.
Introduction of a European Social Security pass for improving the digital enforcement of social security rights and fair mobility (B9-0551/2021)
Navrhovatelia podporujú zriadenie európskeho preukazu sociálneho zabezpečenia (European social security pass (ESSP)). Má ísť o dokument, vďaka ktorému by si inšpekcie členských štátov mohli ľahšie skontrolovať napríklad to, či je človek sociálne poistený a či sú zabezpečené všetky jeho práva súvisiace s bezpečnosťou pri práci, a tiež či nepracuje “na čierno”. Zlepšiť sa tým má najmä výmena informácii medzi úradmi jednotlivých členských štátov o pracovníkoch, napríklad vysielaných do zahraničia. Vítam, že návrh obsahuje aj požiadavku, aby bol tento preukaz digitalizovaný a stal sa súčasťou pripravovaného európskeho digitálneho občianskeho preukazu (e-ID karta). Napriek tomu, že nesúhlasím s navrhovateľmi v tom, aby Komisia zvážila predloženie návrhu na zriadenie ESSP ešte predtým, ako skončí jeho pilotný projekt, podporujem myšlienku na vytvorenie tohto dokumentu. Návrh som preto podporil.
Multilateral negotiations in view of the 12th WTO Ministerial Conference in Geneva, 30 November to 3 December 2021 (B9-0550/2021)
Európsky parlament schválil uznesenie, ktorým vyzýva členov Svetovej obchodnej organizácie (WTO) napríklad na:- reformu WTO, ktorá sfunkční systém urovnávania sporov,- vytvorenie dohody o zákaze neudržateľných dotácii pre rybné hospodárstvo.Tieto výzvy podporujem, pretože podľa môjho názoru by ich realizácia prispela k lepšiemu fungovaniu voľného obchodu a k vyššej ochrane životného prostredia. Nesúhlasím ale s výzvou, aby EÚ aktívne rokovala o uvoľnení patentov na vakcíny proti COVID-19. Je dôležité, aby boli čo najskôr zaočkovaní ľudia na celom svete. Kým nie je zaočkovaný kritický počet ľudí, nie je zaočkovaný nik. Toto je jasný priestor pre solidaritu. Tá by sa ale nemala realizovať tak, že veľmi bohaté štáty zoberú súkromným firmám ich draho a ťažko vybudovaný majetok (patent), ale tak, že vakcíny od výrobcov kúpia a lacno (zadarmo) ich posunú veľmi chudobným štátom. Ak by sme sa rozhodli patenty vyvlastniť bez náhrady, vakcínu na najbližšiu mutáciu vírusu by už možno nemal kto vyvinúť. Nemáme ani analýzu, ktorá by preukazovala, že patenty sú tá vec, ktorá brzdí široké využitie vakcín. Hlasovania som sa preto zdržal.
Hague Convention (1980) on the Civil Aspects of International Child Abduction: accession of Philippines (A9-0300/2021 - Gilles Lebreton)
Hague Convention (1980) on the Civil Aspects of International Child Abduction: accession of Jamaica (A9-0299/2021 - Heidi Hautala)
Hague Convention (1980) on the Civil Aspects of International Child Abduction: accession of Bolivia (A9-0307/2021 - Heidi Hautala)
Hague Convention (1980) on the Civil Aspects of International Child Abduction: accession of Pakistan (A9-0308/2021 - Heidi Hautala)
Hague Convention (1980) on the Civil Aspects of International Child Abduction: accession of Tunisia (A9-0309/2021 - Heidi Hautala)
The safety of truck parking lots in the EU (B9-0552/2021)
Podnetom na predloženie tohto uznesenia bola petícia, ktorá volá po preventívnych opatreniach a po riešení otázky bezpečnosti parkovísk kamiónov. Podporujem návrh predkladateľov na vytvorenie „fact-finding mission“, aby sa preverili fakty uvedené v petícií. Ďalej predkladatelia navrhujú opatrenia na zvýšenie bezpečnosti parkovísk kamiónov v EÚ. Vyzývajú napríklad na posilnenie policajnej spolupráce členských štátov v oblasti vyšetrovania trestných činov na cestách a odstavných plochách. Vo všeobecnosti podporujem spoluprácu policajných orgánov jednotlivých členských štátov pri objasňovaní trestných činov, pokiaľ je to užitočné a efektívne. Za problematické považujem, že návrh obsahuje viacero nevyčíslených opatrení a dostatočne nezdôvodnených opatrení. Napríklad:- Návrh na zavedenie pravidelných bezpečnostných policajných hliadok na parkovacích miestach.- Návrh na vytvorenie systému pre vodičov, ktorý by zabezpečoval možnosť nájsť a zarezervovať si strážené parkovacie miesta. V súčasnosti pritom už podobné súkromné aplikácie existujú.- Hovorí o potrebe financovania a modernizácie bezpečných parkovacích miest, bez dostatočného zdôvodnenia.Uznesenie podľa môjho názoru neobsahuje dostatočné zdôvodnenie toho, prečo by sa mala bezpečnosť kamionistov posilniť na úkor iných ľudí, možno aj tých, ktorí sú obeťami vážnejších trestných činov. V správe mi tiež chýba výzva, aby Komisia zanalyzovala, aký vplyv majú na tento problém európske pravidlá, napr. o povinných prestávkach kamionistov, a či v týchto pravidlách nie je priestor na úpravu, ktorý by mohol pomôcť riešeniu. Hlasovania som sa preto zdržal.
Union tariff rate quota for high quality beef from Paraguay (A9-0333/2021 - Jordi Cañas)
Brexitom sa všetky záväzky, ktoré sú zahrnuté v listine colných kvót EÚ v rámci WTO pre poľnohospodárstvo, rybolov a priemysel rozdelili medzi Spojené kráľovstvo a EÚ. Kvóta na hovädzie mäso z Paraguaja ale nebola zahrnutá v listine WTO. Napriek tomu bola nesprávne zahrnutá do procesu rozdelenia, čím sa táto kvóta na dovoz do EÚ znížila z 1000 na 711 ton.Schválením tohto návrhu sa táto chyba opraví a obnoví sa kvóta na dovoz hovädzieho mäsa z Paraguaja v pôvodnej výške. Keďže ide o technickú zmenu potrebnú na riadne fungovanie obchodných dohôd, návrh som podporil.
European Year of Youth 2022 (A9-0322/2021 - Sabine Verheyen)
Navrhovatelia chcú vyhlásením roka 2022 za Európsky rok mládeže podporiť mladých ľudí, zapojiť ich do verejného diania a tiež prispieť k riešeniu klimatickej zmeny či rodovej nerovnosti.Medzi opatrenia v rámci roka mládeže patrí napríklad organizovanie konferencií, kultúrnych podujatí a politických iniciatív zameraných na mladých ľudí.Súhlasím s tým, že treba upozorniť na problémy mladých ľudí. Na druhej strane k navrhovaným aktivitám, ktoré budú v rámci tohto projektu podporené, nie sú stanovené výsledkové merateľné ukazovatele, na základe ktorých by sa dala vyhodnotiť efektívnosť minutých peňazí. Hlasovania som sa preto zdržal.
Joint investigation teams: alignment with Union rules on the protection of personal data (A9-0236/2021 - Jeroen Lenaers)
Ide o technický návrh, ktorým sa zosúlaďujú staršie právne predpisy EÚ so smernicou o ochrane osobných údajov pri prevencii, vyšetrovaní a trestaní kriminálnych činov (LED). Novelizuje sa smernica, ktorá sa týka spracovávania osobných údajov kompetentnými autoritami pri prevencii, vyšetrovaní a trestaní kriminálnych činov a pod., a to aj vo vnútorných aj v cezhraničných postupoch tak, aby spĺňala súčasne právne predpisy pri ochrane osobných údajov. Pôvodne mohli byť informácie získané spoločnými vyšetrovacími tímami za špecifických podmienok využité aj v inej veci, než na akú boli získané. Po novom informácie získané spoločnými vyšetrovacími tímami v jednej veci môžu byť použité v inej veci iba ak je to v súlade so smernicou o ochrane osobných údajov pri výkone práva. Teda napríklad podľa smernice LED musí byť použitie takýchto informácií nevyhnutné a primerané. Keďže ide o zmeny potrebné pre riadne vykonávanie právnych predpisov na ochranu osobných údajov, hlasoval som za.
European Investigation Order in criminal matters: alignment with Union rules on the protection of personal data (A9-0237/2021 - Marina Kaljurand)
Cieľom návrhu je doplniť smernicu o európskom vyšetrovacom príkaze v trestných veciach zosúladením so zásadami a pravidlami stanovenými v smernici o presadzovaní práva v oblasti ochrany údajov (LED). Údaje získané podľa smernice o európskom vyšetrovacom príkaze v trestných veciach sa po novom budú môcť spracúvať na iné účely, ako sú účely, na ktoré boli získané, len za podmienok stanovených v smernici LED. Podľa smernice LED musí byť okrem iného použitie takýchto informácií nevyhnutné a primerané. Keďže ide o zmeny potrebné pre riadne vykonávanie právnych predpisov na ochranu osobných údajov, hlasoval som za.
Combating gender-based violence: cyberviolence (A9-0338/2021 - Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Sylwia Spurek)
Predkladatelia v záujme boja proti kybernetickému násiliu napríklad:- Navrhujú vytvorenie smernice, ktorá vymedzí minimálne pravidlá na trestný čin rodovo motivovaného kybernetického násilia a súvisiace sankcie, opatrenia na presadzovanie a podporu činností členských štátov v oblasti predchádzania tomuto trestnému činu a opatrenia na ochranu, podporu a zabezpečenie odškodnenia obetí.- Vyzývajú na ratifikovanie Istanbulského dohovoru. Ide o dohovor, ktorý definuje násilie páchané na ženách ako formu diskriminácie a porušovania ľudských práv.- Vyzývajú na zavedenie spoľahlivého systému na zber porovnateľných a relevantných štatistických údajov o rodovo motivovanom násilí v celej Únii a vytvorenie ukazovateľov na meranie pokroku.S týmito opatreniami súhlasím, pretože podľa môjho názoru prispejú k účinnejšiemu boju proti kybernetickému násiliu.Súčasťou predloženého materiálu je aj návrh na zaradenie kybernetického násilia medzi trestné činy s cezhraničným presahom. Tento návrh však neobsahoval dostatočné zdôvodnenie cezhraničného rozmeru a ani argumenty, prečo je potrebné trestné činy cezhraničného rozmeru rozšíriť. V súčasnej právnej úprave je pritom už dnes medzi trestné činy s cezhraničným rozmerom zaradená počítačová kriminalita či obchodovanie s ľuďmi a sexuálne zneužívanie žien a detí. Ak Komisia v budúcnosti príde s touto legislatívnou úpravou, mala by to zdôvodniť.Napriek tomu si myslím, že pozitívne stránky tohto návrhu prevažujú, a preto som ho podporil.
Mobilisation of the European Union Solidarity Fund to provide assistance to Croatia (A9-0343/2021 - Karlo Ressler)
Európsky parlament rozhodol o poskytnutí pomoci Chorvátsku na zmiernenie následkov po zemetraseniach. V prípade prírodných katastrof a zdravotníckych kríz podporujem solidaritu medzi členskými štátmi. Pre zvýšenie transparentnosti by Komisia pri poskytovaní peňazí z tohto fondu mohla uverejňovať fotografie vyhotovené po prírodnej katastrofe a následne po opravách a taktiež podrobný rozpis využitých prostriedkov z EÚ. To v súčasnosti nerobí. Občan by si potom mohol ľahšie skontrolovať, na čo boli prostriedky z jeho daní použité. Hlasoval som za poskytnutie pomoci.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: application EGF/2021/003 IT/Porto Canale - Italy (A9-0345/2021 - Janusz Lewandowski)
Návrh žiada vyplatenie pomoci z globalizačného fondu (EGF) pre prepustených pracovníkov kontajnerových terminálov na Sardínii.Žiadosť Talianska považuje Komisia za prijateľnú, pretože prepúšťanie má závažný dosah na zamestnanosť a na hospodárstvo na regionálnej úrovni. Tiež uvádza, že kríza spôsobená pandémiou viedla k výraznému zhoršeniu situácie na tamojšom trhu práce.Samozrejme, že (najmä) vo veľkej, náhlej a nezavinenej núdzi treba pomáhať. Podľa minulých hodnotení programu EGF však:- existujúce údaje neboli dostatočné na posúdenie účinnosti opatrení na opätovné začlenenie do zamestnania (Európsky dvor audítorov, osobitná správa č. 7, 2013),- nebolo možné posúdiť, či pracovníci, ktorí čerpali pomoc z EGF, boli v hľadaní práce úspešnejší oproti tým, ktorí túto pomoc nedostali (Grégory Claeys and André Sapir (Bruegel), The European Globalisation Adjustment Fund: Easing the pain from trade?, 2018),- ani hodnotenie Komisie nepreukázalo efektívnosť tohto programu (Mid-term evaluation of the European Globalisation Adjustment Fund, 2016).Hlasovania som sa preto zdržal.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: application EGF/2021/002 IT/Air Italy - Italy (A9-0346/2021 - Janusz Lewandowski)
Návrh žiada vyplatenie pomoci z globalizačného fondu (EGF) pre prepustených pracovníkov leteckej spoločnosti Air Italy na Sardínii.Komisia v návrhu uvádza, že situácia v leteckej doprave je stále nestabilná a aj preto budú títo prepustení pracovníci potrebovať podporu pri hľadaní nových pracovných miest. Tiež uvádza, že kríza spôsobená pandémiou viedla k výraznému zhoršeniu situácie na trhu práce na Sardínii.Samozrejme, že (najmä) vo veľkej, náhlej a nezavinenej núdzi treba pomáhať. Podľa minulých hodnotení programu EGF však:- existujúce údaje neboli dostatočné na posúdenie účinnosti opatrení na opätovné začlenenie do zamestnania (Európsky dvor audítorov, osobitná správa č. 7, 2013),- nebolo možné posúdiť, či pracovníci, ktorí čerpali pomoc z EGF, boli v hľadaní práce úspešnejší, oproti tým, ktorí túto pomoc nedostali (Grégory Claeys and André Sapir (Bruegel), The European Globalisation Adjustment Fund: Easing the pain from trade?, 2018),- ani hodnotenie Komisie nepreukázalo efektívnosť tohto programu (Mid-term evaluation of the European Globalisation Adjustment Fund, 2016).Hlasovania som sa preto zdržal.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: application EGF/2021/004 ES/Aragón automotive - Spain (A9-0344/2021- Esteban González Pons)
Návrh žiada vyplatenie pomoci z globalizačného fondu (EGF) pre prepustených pracovníkov v automobilovom priemysle v Španielsku. Komisia ako dôvody prepúšťania uvádza dosah pandémie COVID-19 na španielsky automobilový sektor a nedostatok polovodičov.Samozrejme, že (najmä) vo veľkej, náhlej a nezavinenej núdzi treba pomáhať. Podľa minulých hodnotení programu EGF však:- existujúce údaje neboli dostatočné na posúdenie účinnosti opatrení na opätovné začlenenie do zamestnania (Európsky dvor audítorov, osobitná správa č. 7, 2013),- nebolo možné posúdiť, či pracovníci, ktorí čerpali pomoc z EGF, boli v hľadaní práce úspešnejší, oproti tým, ktorí túto pomoc nedostali (Grégory Claeys and André Sapir (Bruegel), The European Globalisation Adjustment Fund: Easing the pain from trade?, 2018),- ani hodnotenie Komisie nepreukázalo efektívnosť tohto programu (Mid-term evaluation of the European Globalisation Adjustment Fund, 2016).Hlasovania som sa preto zdržal.
Predictability for Member States and procedures for dispute resolution when making available the traditional, VAT and GNI based own resources (A9-0347/2021 - José Manuel Fernandes, Valérie Hayer)
Komisia predložila návrh nariadenia, v ktorom adresovala technické požiadavky členských štátov týkajúce sa odvádzania ich príspevkov do EÚ založené na DPH a HDP. Návrh Komisie okrem iného obmedzuje maximálnu výšku úrokov na 16 percentuálnych bodov a formalizuje postup pri riešení sporov medzi Komisiou a členskými štátmi týkajúcich sa vlastných zdrojov.Predložené uznesenie spoluspravodajcov uvedené zmeny odmieta, pretože by podľa nich mohlo viesť k posilneniu postavenia členských štátov na úkor súčasných výsad útvarov Komisie.Keďže návrh Komisie zrejme prispeje k efektívnejšiemu transferu prostriedkov členských štátov do rozpočtu EÚ, hlasoval som proti predloženému uzneseniu.
EU-US air transport agreement (A9-0335/2021 - Maria Grapini)
Parlament odsúhlasil Dohodu o leteckej doprave medzi USA a EÚ. Táto dohoda podľa spravodajcu napríklad poskytuje leteckým dopravcom z EÚ lepší prístup na trh USA. Uvádza tiež, že po podpísaní protokolu v roku 2010 rástol trh osobnej dopravy EÚ – USA meraný kapacitou miest o 4 % ročne.Dohoda o leteckej doprave medzi USA a EÚ poskytuje leteckým dopravcom EÚ lepší prístup na trh a liberalizuje zahraničné vlastníctvo.Keďže táto dohoda prispieva k liberalizácii zahraničného obchodu a považujem ju za vzájomne prospešnú, hlasoval som za jej prijatie.
EC/Gabon Fisheries Partnership Agreement: Implementing Protocol (A9-0316/2021 - Izaskun Bilbao Barandica)
Parlament odsúhlasil dohodu o partnerstve v sektore rybolovu medzi EÚ a Gabonom. Táto dohoda umožní plavidlám z EÚ vykonávať rybolov vo vodách Gabonu. Ako protihodnota sa z rozpočtu EÚ poskytne Gabonu finančná kompenzácia.Podporujem spoluprácu týchto krajín aj v oblasti rybolovu, odôvodnenie návrhu však dostatočne nezohľadňuje výhrady správy Dvora audítorov k rybným dohodám, ktoré sa týkali napríklad nespoľahlivých informácií o populáciách rýb, nespoľahlivých údajov o úlovkoch a nedostatočnej podmienenosti platieb v oblasti sektorovej podpory (Európsky dvor audítorov, Osobitná správa č. 11/2015). Hlasovania som sa preto zdržal.
International procurement instrument (A9-0337/2021 - Daniel Caspary)
Cieľom návrhu je zabezpečiť spravodlivý prístup firiem z EÚ k verejným obstarávaniam v tretích krajinách pre firmy z EÚ.Nové pravidlá sa ale netýkajú krajín, ktoré sú členmi dohody WTO o voľnom prístupe k verejným obstarávaniam ani krajín, s ktorými už EÚ má podpísané bilaterálne dohody.Návrh obsahuje tiež protekcionistické ustanovenia. Napríklad členský štát môže firmám z tretích krajín zakázať účasť vo verejnom obstarávaní, ak podľa neho daná krajina nespĺňa environmentálne, sociálne a pracovné štandardy.Podľa nových pravidiel Komisia bude môcť začať s krajinou vyjednávania o otvorení verejného obstarávania a ak ich daná krajina neotvorí, firmy z tejto krajiny budú môcť byť v EÚ z verejného obstarávania vylúčené. Za problém považujem, že Komisia bude mať v tomto spore aj úlohu „žalobcu“ a aj „arbitra“, môže byť teda v konflikte, čo okrem iného umožní tretím krajinám spochybňovať legitimitu jej rozhodnutí.Podľa môjho názoru by snahou EÚ malo byť, aby sa tieto krajiny pridali do dohody WTO, teda aby sa prístup k verejnému obstarávaniu v týchto krajinách riadil pravidlami, ktoré sú vo WTO štandardizované.Hoci podporujem, aby európske firmy mohli viac súťažiť vo verejnom obstarávaní tretích krajín, tento návrh obsahuje ustanovenia, ktoré považujem za problematické, protekcionistické. Hlasovania som sa preto zdržal.
Transitional provisions for certain in vitro diagnostic medical devices and deferred application of requirements for in-house devices (C9-0381/2021)
Ide o technickú novelu, ktorou sa posúvajú termíny v nariadení pre diagnostické pomôcky. Týmto nariadením sa tiež rozširuje zoznam diagnostických pomôcok, ktoré majú podliehať kontrole nezávislých orgánov.Podľa zistení Komisie členské štáty, zdravotnícke zariadenia, notifikované osoby (nezávislé orgány) a hospodárske subjekty nebudú môcť zabezpečiť riadne vykonávanie a uplatňovanie tohto nariadenia od pôvodne stanoveného termínu (26. mája 2022).Ako dôvod uvádzajú pandémiu Covid-19, ktorá spôsobila preťaženie zdravotníctva, a tiež počas prechodného obdobia existovali cestovné obmedzenia. Dôvodom je aj to, že v súčasnosti nie je členskými štátmi zabezpečená dostatočná kapacita orgánov, ktoré majú túto kontrolu vykonávať.Keďže ide o zmeny, ktoré zrejme poskytnú výrobcom diagnostických pomôcok primeraný čas na získanie potrebných certifikátov, návrh som podporil.
Digital Markets Act (A9-0332/2021 - Andreas Schwab)
Deklarovaným cieľom tohto návrhu je zvýšiť konkurenciu v digitálnom sektore a zamedziť zneužívaniu dominantného postavenia veľkých firiem na úkor spotrebiteľa. Návrh sa týka napríklad sociálnych sietí, vyhľadávačov, operačných systémov alebo online trhovísk.Hlavným nedostatkom predloženého návrhu o digitálnom trhu je podľa môjho názoru samotná definícia “strážcu”. Veľkosť platformy a počet používateľov samé osebe nepreukazujú, že dochádza k zlyhaniu trhu.Mali by sme sa držať overených postupov definovaných v súťažnej legislatíve, teda vybrať také kritériá, ktoré ukazujú, či dochádza k zlyhaniu trhu. A aký majú relevantné subjekty podiel na trhu.Súčasne s otázkami o regulácii týchto firiem by sme mali otvoriť debatu, prečo je to tak, že ani jeden zo súčasných gigantov digitálneho priemyslu nevznikol v EÚ.Navrhovaná regulácia tiež obsahuje zákazy a povinnosti pre platformy, ktoré budú zrejme neefektívne.Napríklad momentálne má spotrebiteľ možnosť prihlásiť sa do rôznych aplikácií cez svoje mailové konto. To v praxi znamená, že ušetrí čas, ktorý by inak musel venovať vyplňovaniu registračných formulárov. Plánovaná legislatíva sa chystá túto možnosť obmedziť. Podľa panelu expertov JRC (Výskumné centrum Komisie) tento zákaz nie je efektívnym riešením.Legislatívny návrh neobsahuje analýzy, ktoré by preukazovali, že navrhované opatrenia prispejú k lepšiemu fungovaniu digitálneho trhu, teda k vyššiemu úžitku pre spotrebiteľa. Hlasoval som preto proti.
Equality between women and men in the European Union in 2018-2020 (A9-0315/2021 - Sandra Pereira)
Cieľom správy je dosiahnutie rodovej rovnosti.Snaha nariadiť platenie rovnakej mzdy za rovnakú prácu či už ženám a mužom, alebo Svidníčanom a Bratislavčanom či Slovákom a Nemcom má správny cieľ: nediskrimináciu. Cesty k nemu sú však rôzne efektívne. Nariadenie rovnakej mzdy za rovnakú prácu (ako navrhovatelia navrhujú) by nebolo novým systémom, ale starým, rokmi socializmu prevereným spôsobom vyplácania tabuľkových miezd. Bolo (by) to administratívne náročné, neefektívne a diskriminácie v ňom bolo tiež dosť. Podľa mňa viac než dnes.Za užitočnejšie považujem najmä vytvorenie podmienok na zosúladenie práce a výchovy detí. Predpokladám, že je k tomu potrebné zaviesť “školský normatív” pre deti do šesť rokov. Patrí k tomu aj rovnaká materská dovolenka pre otcov ako pre matky a maximálne možná pružnosť jej čerpania.Keďže správa obsahuje niektoré dobré opatrenia, ale aj také s ktorými nemôžem súhlasiť, hlasovania som sa zdržal.
The impact of organised crime on own resources of the EU and on the misuse of EU funds (A9-0330/2021 - Tomáš Zdechovský)
Správa dobre popisuje súčasný stav organizovaného zločinu súvisiaceho s finančnými zdrojmi EÚ spolu s odhadmi vplyvov jednotlivých typov podvodov. Taktiež správne vyzýva na výmenu najlepších postupov medzi členskými štátmi a víta založenie európskej prokuratúry.Škoda len, že v správe sa nevolá po tom, aby sa pri všetkých dotáciách definoval jasný cieľ, ktorý by bol meraný výsledkovými ukazovateľmi. To by zúžilo priestor na korupciu a znížilo motivácie pre organizované trestné činy. Hoci správa má priestor na zlepšenie, obsahuje opatrenia, ktoré podľa môjho názoru prispejú k efektívnosti, optimálnej miere transparentnosti, a teda k lepšiemu využívaniu prostriedkov EÚ. Návrh som preto podporil.
Avoiding corruption, irregular spending and misuse of EU and national funds in case of emergency funds and crisis related spending areas (A9-0320/2021 - Michèle Rivasi)
Správa obsahuje opatrenia na boj proti zneužívaniu prostriedkov EÚ, ktoré považujem za mimoriadne užitočné. Napríklad:- zdôrazňuje potrebu zvýšiť celkovú transparentnosť ekonomického a finančného prostredia Únie,- zdôrazňuje potrebu lepšej ex-ante kontroly prostriedkov, reportovania, nezávislých ex-post auditov a transparentnej komunikácie s verejnosťou a súkromným sektorom,- zdôrazňuje, aby akékoľvek uvoľnenie pravidiel pre obstarávania a kontrahovanie z dôvodu núdzovej situácie bolo doplnené vhodnými ex-post mechanizmami kontroly,- domnieva sa, že miera čerpania (fondu obnovy a odolnosti a iných fondov) by nemala byť nadradená nad výkonnosť a hodnotu za peniaze,- navrhuje zverejňovať majetkové priznania u verejných činiteľov s cieľom predchádzať konfliktu záujmov.Keďže tieto opatrenia podľa môjho názoru prispejú k efektívnejšiemu míňaniu verejných prostriedkov, návrh som podporil.
Implementation of the Energy Performance of Buildings Directive (A9-0321/2021 - Seán Kelly)
Predkladatelia v predloženom návrhu správne kritizujú, že Komisia zle meria pokrok pri dosahovaní energetickej hospodárnosti budov. Požadujú, aby sa Komisia zamerala na dosahovanie vyššej energetickej efektívnosti budov, avšak zároveň hovoria, že cieľom by mala byť vyššia miera obnovy a požadujú jej strojnásobenie.Cieľom by však nemala byť vyššia miera obnovy, ale efektívnejšie zníženie environmentálnej stopy (teda zvýšenie energetickej účinnosti) budov. Hlasovania som sa preto zdržal.
Challenges and prospects for multilateral weapons of mass destruction arms control and disarmament regimes (A9-0324/2021 - Sven Mikser)
Správa reaguje na meniacu sa globálnu bezpečnostnú situáciu s dôrazom na zbrane hromadného ničenia. Je kritická voči nedemokratickým režimom, ako je Rusko (kritizuje chemické útoky na kritikov), Čína, Irán či KĽDR (kritizuje ich jadrové programy či rozširovanie jadrového arzenálu).Navrhovatelia v správe potvrdzujú plnú podporu Zmluve o nešírení jadrových zbraní a vyzývajú štáty, ktoré sa k tejto zmluve nepridali (ide najmä o Izrael, Indiu, Pakistan a KĽDR), aby tak urobili.Tiež vyjadrujú podporu dohode, ktorá má za cieľ monitorovať iránsky jadrový program a kontrolovať Irán, aby jadro využíval na civilné a nie vojenské účely.Keďže stabilitu a kontrolu v oblasti jadrových zbraní založenú na medzinárodných zmluvách považujem z pohľadu bezpečnosti EÚ za dôležitú, hlasoval som za tento návrh.
New orientations for the EU’s humanitarian action (A9-0328/2021 - Norbert Neuser)
Správa obsahuje niektoré dobré návrhy ale aj také, s ktorými nemôžem súhlasiť. Za dobré považujem napríklad návrhy na zefektívnenie humanitárnej pomoci prostredníctvom flexibilného financovania cez viacročné zmluvy, lokálnejšie zameranie, a tiež znižovanie administratívnej záťaže a zjednodušovanie formálnych požiadaviek.Navrhovatelia v správe však navrhujú aj zvýšenie rozpočtu na humanitárnu pomoc a požadujú, aby členské štáty na humanitárnu pomoc prispievali fixným podielom z hrubého národného dôchodku, avšak bez dostatočného zdôvodnenia a bez dôrazu na efektívnosť. V návrhu tiež chýba jasná definícia humanitárnej pomoci, teda toho, na aký účel majú byť tieto prostriedky použité. Hoci podporujem solidaritu s tretími krajinami, ešte viac podporujem efektívnosť poskytovanej pomoci. Bez dôrazu na efektívnosť a výsledky totiž ani 100 % zdrojov na niektorú oblasť nemusí znamenať zlepšenie situácie. Nulová efektívnosť solidarity by znamenala nulovú solidaritu. Hlasovania som sa preto zdržal.
Cooperation on the fight against organised crime in the Western Balkans (A9-0298/2021 - Lukas Mandl)
Správa vyzýva štáty západného Balkánu k zvýšenému boju proti organizovanej trestnej činnosti. Správa upozorňuje na trestnú činnosť, ako je obchodovanie s ľuďmi, obchodovanie so zbraňami, drogami, falšovanie COVID certifikátov či pašovanie migrantov. Vyzýva Komisiu, aby prepojila rozpočtovú podporu pre krajiny západného Balkánu s jasnými cieľmi v oblasti boja proti korupcii. S bojom proti kriminalite, ako aj podmienením pomoci dosahovaním výsledkov súhlasím. Škoda len, že správa neobsahuje fakty, ktoré by popisovali súčasný stav, teda ukazovatele, podľa ktorých by sme vedeli vyhodnotiť, ako sa situácia mení, teda či sa zlepšuje. Napriek tomu som návrh podporil a verím, že budúca správa už bude obsahovať aj tieto informácie.
Deliberations of the Committee on Petitions in 2020 (A9-0323/2021 - Gheorghe Falcă)
Výbor pre petície každoročne predkladá do pléna Európskeho parlamentu správu, ktorá obsahuje štatistický prehľad prijatých petícií a návrhy na zlepšenie petičného procesu. Tohtoročná správa poukazuje na rast počtu petícií počas pandémie COVID-19.Medzi navrhované opatrenia, ktoré považujem za dobré, napríklad patrí:aby občania dostávali od Komisie zrozumiteľné odpovede a aby Komisia zverejňovala dokumenty aj pri ukončených konaniach o porušení pravidiel EÚ členskými štátmi (infringementy),aby Komisia zvážila iniciovanie legislatívneho návrhu na základe každej úspešnej európskej iniciatívy občanov,aby Komisia predložila revíziu nariadenia o prístupe verejnosti k dokumentom inštitúcií EÚ s cieľom zvýšiť transparentnosť.Nesúhlasím však s návrhom na dodatočné financovanie výskumu konkrétnych chorôb na podnet petícií bez toho, aby takémuto návrhu predchádzali analýzy. Zrejme by sme tým znevýhodnili výskum iných konkrétnych chorôb.Napriek tomu si myslím, že v správe prevažujú pozitívne opatrenia, ktoré zrejme prispejú k vyššej transparentnosti EÚ a k efektívnejšiemu vykonávaniu petičného práva, návrh som preto podporil.
European framework for employees' participation rights and the revision of the European Works Council Directive (A9-0331/2021 - Gabriele Bischoff)
Správa žiada väčšie zapojenie zamestnancov do vrcholových orgánoch firiem, realizáciu dohôd o udržateľnej správe a riadení spoločností či zrevidovanie smernice o informovanosti pracovníkov a konzultáciách s nimi. Podporujem informovanosť zamestnancov vo firmách, správa však obsahuje niektoré návrhy, s ktorými nemôžem súhlasiť. Napríklad:vyzýva EÚ, aby zabezpečila, že zamestnanci budú zastúpení vo vrcholových orgánoch spoločností. Správa však neobsahuje dôkazy, že zastúpenie zamestnancov vo vrcholových orgánoch prispieva k lepšiemu fungovaniu firiem. Napríklad štúdia Eurofound uvádza, že je veľmi ťažké zmerať vplyv účasti zamestnancov v riadení firiem (T. Schulten, S. Zagelmeyer, Board-level employee representation in Europe, 1998);požaduje dosiahnutie 90-percentného rozsahu kolektívneho vyjednávania. S navrhovaným opatrením nesúhlasím, pretože sa preukázalo, že trhová ekonomika znižuje globálne príjmové rozdiely, a pokiaľ by sme išli navrhovanou cestou (zvyšovaním podielu platov, ktoré budú centrálne dohodnuté), tak dramaticky ohrozíme základné piliere trhovej ekonomiky;žiada, aby sa do roku 2030 na aspoň 80 % spoločností vzťahovali dohody o udržateľnej správe a riadení spoločnosti, pričom podľa štúdie Harvardovej univerzity sú závery v správe Európskej komisie o udržateľnej správe nesprávne a opatrenia môžu byť kontraproduktívne a nákladné (Roe, Mark J. and Spamann, Holger and Fried, Jesse M. and Wang, Charles C. Y., The European Commission's Sustainable Corporate Governance Report: A Critique, 2020);vyzýva Komisiu a členské štáty, aby plne zapojili sociálnych partnerov do tvorby politík EÚ, a to aj do procesu európskeho semestra. Podľa môjho názoru by európsky semester nemal byť priestorom na priamy stret záujmov jednotlivých odvetví či skupín (školstva, životného prostredia, zamestnancov, zamestnávateľov...), pretože sa potom môže stať, že zničíme nástroj, ktorý má predovšetkým slúžiť na kontrolu finančnej stability EÚ a hospodárskeho rastu v nej.Z týchto dôvodov som hlasoval proti.
Fundamental rights and Rule of Law in Slovenia, in particular the delayed nomination of EPPO prosecutors (B9-0588/2021)
Navrhovatelia v správe kritizujú stav právneho štátu v Slovinsku.Konkrétne sú znepokojení úrovňou tamojšej verejnej diskusie, atmosférou nepriateľstva, nedôvery a hlbokej polarizácie. Zdôrazňujú, že poprední verejní činitelia a politici musia ísť príkladom a zabezpečiť verejnú diskusiu bez zastrašovanie a útokov.Navrhovatelia ďalej vyjadrujú znepokojenie nad pokračujúcou praxou vládnutia prostredníctvom vyhlášok, a teda bez parlamentnej kontroly, a sú obzvlášť znepokojení otázkou nevyhnutnosti a primeranosti súčasných mimoriadnych opatrení v súvislosti s pandémiou COVID-19.Po šesťmesačnom oneskorení vítajú vymenovanie dvoch delegovaných prokurátorov zo Slovinska do kolégia Európskej prokuratúry.Veľmi podporujem fungujúci právny štát po celom svete a najmä v EÚ. Posudzovanie stavu právneho štátu by ale malo predovšetkým prebiehať systematicky, na základe objektívnych dát. Je to dôležité preto, aby sa stav právneho štátu dal v jednotlivých krajinách porovnávať a aby sa štáty mohli navzájom lepšie inšpirovať. Príkladom takýchto porovnaní môžu byť napríklad porovnania v rôznych oblastiach od OECD či Democracy index od Economist Intelligence Unit. Z predloženej správy sa podľa môjho názoru nedá objektívne vyhodnotiť stav právneho štátu v Slovinsku v porovnaní so stavom v ostatných krajinách EÚ, hlasovania som sa preto zdržal.
The situation in Nicaragua (RC-B9-0581/2021, B9-0581/2021, B9-0582/2021, B9-0583/2021, B9-0584/2021, B9-0585/2021, B9-0586/2021)
Uznesenie odsudzuje nedemokratický volebný proces a porušenie medzinárodných volebných štandardov, stotožňuje sa s vyhláseniami, že Nikaragua zavŕšila prechod k autoritárskemu režimu. Odmieta uznať legitimitu výsledkov volieb a neuznáva zvolených reprezentantov. Vyzýva EÚ a ČŠ na monitorovanie fondov EÚ, aby neprispievali k posilňovaniu korupčného režimu. Tiež vyzýva EÚ a ČŠ, aby monitorovali situáciu prostredníctvom ambasád a miestnych zástupcov (vrátane sledovania súdnych procesov a navštevovaním väznených kritikov režimu a opozičných lídrov).Podporujem slobodu prejavu a demokratickú politickú súťaž na celom svete, hlasoval som preto za.
MeToo and harassment – the consequences for the EU institutions (B9-0587/2021)
Predkladatelia v uznesení navrhujú opatrenia na boj proti sexuálnemu obťažovaniu a zneužívaniu na pracovisku v inštitúciách EÚ. Deklarovaným cieľom je lepšie predchádzať všetkým formám obťažovania a zabezpečiť v nich bezpečnejšie pracovné prostredie.Medzi navrhované opatrenia napríklad patrí:- zvyšovanie informovanosti a povedomí o sexuálnom obťažovaní a zneužívaní na pracovisku napríklad formou kampaní, poskytovanie poradenstva, psychologická pomoc obetiam,- prísnejšia prevencia voči všetkým formám obťažovania,- zavedenie povinných školení v boji proti obťažovaniu pre všetkých poslancov,- vytvorenie verejného zoznamu poslancov, ktorí sa zúčastnili týchto školení.Jednoznačne podporujem boj proti všetkým formám obťažovania a zneužívania tak v Európskom parlamente, ako aj inde.Myslím si, že po zavedení navrhovaných opatrení by sa malo pristúpiť aj k ich vyhodnoteniu, teda či sa znížila intenzita obťažovania a na základe hodnotenia by sa malo pokračovať už len v tých, ktoré sa preukázali ako efektívne. Ak sa takéto vyhodnotenie po čase nezrealizuje, v budúcnosti nepodporím pokračovanie týchto opatrení.Podľa môjho názoru niektoré opatrenia pomôcť môžu, napríklad (elektronické) povinné školenia o sexuálnom obťažovaní sa využívajú aj v súkromnom sektore. Návrh som preto podporil.
Situation at the Ukrainian border and in Russian-occupied territories of Ukraine (B9-0593/2021, B9-0594/2021, B9-0595/2021, B9-0596/2021, B9-0597/2021, B9-0598/2021)
Navrhovatelia v uznesení podporujú nezávislosť a suverenitu Ukrajiny, jej približovanie k EÚ (integráciu a liberalizáciu voľného obchodu). Odsudzujú zásahy Ruska na Ukrajine, kritizujú Rusko za prítomnosť ruskej armády pozdĺž hraníc s Ukrajinou a požadujú transparentnosť jej pohybov. Ďalej žiadajú preskúmať medzery v sankciách voči Rusku s cieľom ich zefektívnenia a vyzývajú Radu na pripravenosť prijatia nových sankcií voči Rusku.Rozhodnutie, kam bude Ukrajina smerovať, by som nechal prioritne na jej občanov. Kroky Putinovho Ruska idú od obsadenia Krymu skôr opačným smerom. Uznesenie som preto podporil.
Implementation of the Kimberley Process Certification scheme (B9-0591/2021)
Cieľom návrhu je zmeniť pravidlá o dovoze diamantov, aby sa do krajín EÚ a do ostatných krajín, ktoré sú členom certifikačnej schémy Kimberleyského procesu (KPCS), nemohli dovážať diamanty z krajín, ktoré porušujú ľudské práva, teda v ktorých je tolerované sexuálne zneužívanie, nútená práca, vysídľovanie, detská práca či environmentálna kriminalita.Súčasné medzinárodné pravidlá (KPCS) zakazujú dovoz diamantov len z oblastí, ktoré sú ovládané povstaleckými skupinami, ktoré porušujú ľudské práva. Navrhovatelia chcú tieto pravidlá rozšíriť, aby sa zákaz vzťahoval aj na vlády a súkromné spoločnosti.Podporujem ochranu ľudských práv vo svete, no považujem za efektívnejšie riešiť dovoz výrobkov z problémových oblastí skôr komplexne cez obchodné dohody než po jednotlivých komoditách. Aj preto považujem za vhodné, aby sa vyhodnotila efektívnosť vykonávania Kimberleyského procesu, teda ako efektívne pomáha zabrániť dovozu diamantov z problémových oblastí a ako prispieva k zlepšeniu situácie ľudí v týchto krajinách. Návrh na reformu Kimberleyského procesu som podporil a očakávam, že v budúcnosti navrhovatelia takéto hodnotenie predložia.
Numerical strength of the standing committees (B9-0063/2022)
Parlament schválil zmeny v počtoch členov jednotlivých výborov EP. Predložený návrh sa odvoláva na rozhodnutie Konferencie predsedov, ktoré však nie je na príslušnej stránke návrhu zverejnené. Podľa môjho názoru by malo byť. Zvýšilo by to transparentnosť, ktorá by prispela k efektívnejšiemu, lepšiemu rozhodovaniu europoslancov, ale aj k lepšej verejnej kontrole fungovania EP. Aby nielen europoslanec, ale aj občan vedel, o čom sa hlasuje.Keďže ide o technický návrh, potrebný pre riadne fungovanie parlamentných výborov, hlasoval som za. S uvedenou výhradou.
European Medicines Agency (A9-0216/2021 - Nicolás González Casares)
Parlament schválil reguláciu, podľa ktorej bude Európska agentúra pre lieky (EMA) v čase krízy monitorovať nedostatok kritických liekov. Informácie budú agentúre zasielať napríklad držitelia povolenia na uvedenie lieku na trh či výrobcovia zdravotníckych pomôcok. Ak EMA nedostatok liekov zachytí, bude zverejňovať odporúčania na zaistenie dodávok liekov, informácie o nedostatku a o alternatívach.Čo bude agentúra pre lieky považovať za nedostatok, sa však v návrhu neuvádza. Nie je ani jasné, ako tento monitoring pomôže lepšej dostupnosti liekov na trhu EÚ.Tejto iniciatíve totiž nepredchádzala analýza hodnoty za peniaze, posúdenie vplyvov a ani vyhodnotenie najlepších praktík v členských štátoch. Hrozí preto, že len narastie byrokracia a pozitívny výsledok sa nedostaví žiaden. Hlasovania som sa preto zdržal. Hoci som, samozrejme, za to, aby sa zvyšovala kvalita zdravotníctva, a teda aby sa zvyšovala aj dostupnosť liekov.
Objection pursuant to Rule 111(3): Determining cases where identity data may be considered as same or similar for the purpose of the multiple identity detection pursuant to Regulation (EU) 2019/817 (B9-0061/2022)
Cieľom nariadenia 2019/817 je zjednodušenie identifikácie osôb prepojením viacerých informačných systémov, aby sa napríklad pri kontrolách osôb na hraniciach identita osôb overovala v jednom informačnom systéme, a nie vo viacerých, ako to funguje v súčasnosti.Podľa tohto nariadenia mala Komisia prijať delegovaný akt, ktorý mal definovať postup, akým sa má určiť, či je identita v rôznych informačných systémoch rovnaká alebo podobná.Navrhovatelia proti delegovanému aktu prijatému Komisiou namietajú preto, že Komisia v ňom tento postup nedefinuje, ale deleguje túto právomoc na Agentúru Európskej únie na prevádzkové riadenie rozsiahlych informačných systémov (eu-LISA).Podporujem efektívnu výmenu údajov. Komisia by ale mala transparentne v delegovanom akte uviesť, akým spôsobom sa budú porovnávané údaje vyhodnocovať. Tak, aby si tento predpis mohla prečítať aj verejnosť, a tak, aby bol postup overovania všeobecne záväzným. Hlasoval som preto za námietku.
Objection pursuant to Rule 111(3): Determining cases where identity data may be considered as same or similar for the purpose of the multiple identity detection pursuant to Regulation (EU) 2019/818 (B9-0062/2022)
Cieľom nariadenia 2019/818 je zjednodušenie identifikácie osôb prepojením viacerých informačných systémov, aby sa napríklad pri kontrolách osôb na hraniciach identita osôb overovala v jednom informačnom systéme, a nie vo viacerých, ako to funguje v súčasnosti.Podľa tohto nariadenia mala Komisia prijať delegovaný akt, ktorý mal definovať postup, akým sa má určiť, či je identita v rôznych informačných systémoch rovnaká alebo podobná.Navrhovatelia proti delegovanému aktu prijatému Komisiou namietajú preto, že Komisia v ňom tento postup nedefinuje, ale deleguje túto právomoc na Agentúru Európskej únie na prevádzkové riadenie rozsiahlych informačných systémov (eu-LISA).Podporujem efektívnu výmenu údajov. Komisia by ale mala transparentne v delegovanom akte uviesť, akým spôsobom sa budú porovnávané údaje vyhodnocovať. Tak, aby si tento predpis mohla prečítať aj verejnosť, a tak, aby bol postup overovania všeobecne záväzným. Hlasoval som preto za námietku.
Digital Services Act (A9-0356/2021 - Christel Schaldemose)
Pri nariadení o digitálnych službách nám hrozí, že vytvoríme veľa nových pravidiel (ktoré majú svoje náklady) a nedosiahneme zlepšenie stavu.Hrozí nám to tak preto, lebo vopred nerobíme dobré cost-benefit analýzy, nevychádzame z odborných zdrojov.Európsky parlament napriek viacerým výčitkám zo strany Európskeho dvora audítorov (Európsky dvor audítorov, preskúmanie č. 2, 2020) a napriek záväzkom vo vlastných uzneseniach (T9-0316/2021) často nerobí posúdenia vplyvu vlastných podstatných pozmeňujúcich návrhov.Je to tak aj v tomto návrhu, napríklad pri zamýšľanom obmedzovaní cielených reklám. Navrhovatelia v EP nepredložili presvedčivé štúdie, ktoré by potvrdili, že je cielená reklama škodlivá a že jej obmedzenie bude efektívne.Mali by sme zavádzať iba také regulácie, ktorých prínosy prevažujú náklady, a držať sa postupov odsúhlasených v iniciatíve Lepšia právna regulácia (Better regulation). Keďže navrhované zmeny sú týmto princípom vzdialené, hlasoval som proti.
Protection of animals during transport (Recommendation) (B9-0057/2022)
Podporujem zlepšovanie podmienok prepravy zvierat, predložený nelegislatívny návrh však obsahuje konkrétne opatrenia, ktoré sú navrhované bez analýz a dôrazu na efektívnosť. Napríklad:- Aby boli dopravné prostriedky na veľké vzdialenosti povinne vybavené kamerovým systémom na sledovanie nakladania a vykladania zvierat. V súčasnosti sa nám ale zatiaľ nepodarilo v EÚ zaviesť kamerové systémy ani na sledovanie úkonov polície.- Aby sa finančne podporovali malé, miestne a kolektívne mobilné a spracovateľské bitúnky. Správa však neobsahovala odkaz na analýzu, ktorá by preukázala, že zvieratá trpia na týchto bitúnkoch menej ako na ceste na možno kvalitnejší bitúnok, prípadne, že trpia rovnako, ale vzdialenejší bitúnok je drahší.- Aby sa zaviedol povinný školiaci systém pre osoby zapojené do prepravy zvierat. Tento návrh tiež nebol dostatočne zdôvodnený, teda nebolo uvedené, prečo by mali byť školenia v tejto oblasti, a nie aj ku každej novej legislatíve; ani ako by bola meraná efektívnosť školení, či nie počtom ich účastníkov, ako sa to často stáva.Aj z týchto dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Convention on the Conservation and Management of High Seas Fisheries Resources in the North Pacific Ocean: accession of the European Union (A9-0008/2022 - Bert-Jan Ruissen)
Európsky parlament schválil pristúpenie EÚ k Dohovoru o ochrane a riadení rybolovných zdrojov na otvorenom mori v severnom Tichom oceáne.EÚ sa tak pridá k ôsmim riadnym členom, ktorými sú Kanada, Čína, Japonsko, Kórejská republika, Ruská federácia, Taiwan, Spojené štáty americké a Vanuatu.Cieľom tohto dohovoru je zabezpečiť dlhodobú ochranu a trvalo udržateľné využívanie morských zdrojov.Pristúpenie k dohovoru umožní plavidlám EÚ lov rýb v severnej časti Tichého oceánu za podmienok stanovených medzinárodnou komisiou. Tie zrejme zabránia negatívnym vplyvom, akým je napríklad nadmerný rybolov. Tento návrh som preto podporil.
Numerical strength of interparliamentary delegations (B9-0093/2022)
. – Parlamentné delegácie nadväzujú spoluprácu s poslancami v iných štátoch, regiónoch a organizáciách. Ich deklarovaným cieľom je podpora demokracie a ľudských práv za hranicami EÚ.Predložený návrh o zmenách počtu členov v delegáciách sa odvoláva na rozhodnutie Konferencie predsedov, ktoré však nie je na príslušnej stránke návrhu zverejnené. Podľa môjho názoru by malo byť. Zvýšilo by to transparentnosť, ktorá by prispela k efektívnejšiemu, lepšiemu rozhodovaniu europoslancov, ale aj k lepšej verejnej kontrole fungovania EP. Aby nielen europoslanec, ale aj občan vedel, o čom sa hlasuje. Keďže ide o technický návrh, potrebný pre riadne fungovanie parlamentných výborov, hlasoval som za. S uvedenou výhradou.
Challenges for urban areas in the post-COVID-19 era (A9-0352/2021 - Katalin Cseh)
Navrhovatelia v nelegislatívnej správe požadujú riešenia rôznych problémov viac či menej súvisiacich s mestami, napríklad:— nedostatok dostupného bývania— zanedbanie niektorých častí miest— diskriminácia LGBTI osôb aj samosprávou— rodové násilie posilnené pandémiou— „digitálna priepasť”— bezpečnostné obavy z kolobežiek— nedostatok financií na kultúru— izolácia mládežeTak trochu mi to pripadá ako výzva, aby všetkým bolo lepšie.Negatívne vnímam to, že tieto problémy v správe nie sú identifikované na základe dát a ich analýz, ale zrejme len na základe názorov navrhovateľov.Navrhovatelia tiež pri väčšine takto identifikovaných problémov neponúkajú riešenia, iba vyzývajú Komisiu, členské štáty či samosprávu na to, aby tieto problémy riešili.Keďže predloženú správu považujem za návrh s otáznou, skôr negatívnou pridanou hodnotou, hlasoval som proti.
Impact of national tax reforms on the EU economy (A9-0348/2021 - Markus Ferber)
Nelegislatívna správa o vplyve vnútroštátnych daňových reforiem na hospodárstvo EÚ obsahuje ustanovenia, v ktorých negatívne vníma daňovú súťaž a podporuje centralizovanú a predčasnú harmonizáciu daňových základov. S týmto postojom nesúhlasím.Daňová súťaž je užitočná, a preto by sme ju nemali rušiť. Napríklad aj z týchto dôvodov:1. Zníženie neefektívnych výdavkov vládam umožní nakúpiť viac za rovnaké peniaze alebo môžu túto úsporu použiť na zníženie daňovej záťaže, a tým prilákať nových investorov a podporiť ekonomický rast a inovácie.2. Aj podľa štúdie, ktorú si nechal vypracovať Európsky hospodársky a sociálny výbor, môže byť daňová súťaž prospešná: „Keď sadzby konvergovali pod úroveň 20 percent, narástol počet ekonomicky životaschopných investícií. Výsledkom bolo tiež viac pracovných miest a značné daňové príjmy z miezd a spotreby.“Správa tiež nie je postavená na dátach a analýzach a porovnaniach najlepších praktík. Napríklad nespomína žiadnu konkrétnu reformu niektorého členského štátu v pozitívnom zmysle. Považujem to za premárnenú príležitosť.Keďže sa predložená správa sústredí na politickú podporu centralizovanej a predčasnej daňovej harmonizácie namiesto efektívnejšej výmeny najlepších postupov a porovnávania efektívnosti daňových systémov, hlasoval som proti.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified soybean GMB151 (BCS-GM151-6) (B9-0095/2022)
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified cotton GHB614 (BCS-GHØØ2-5) (B9-0094/2022)
Objection pursuant to Rule 111(3): European Maritime, Fisheries and Aquaculture Fund: time periods for the inadmissibility of applications for support (B9-0090/2022)
Navrhovatelia žiadajú zrušiť sprísnenie sankcií za porušovanie rybolovných pravidiel týkajúcich sa ochrany životného prostredia a ohrozených druhov rýb. Po sprísnení bude stačiť menšia závažnosť ich porušení na to, aby rybárske lode stratili prístup k prostriedkom z Európskeho námorného, rybolovného a akvakultúrneho fondu.Keďže sprísnenie pravidiel zrejme prispeje k lepšej ochrane verejných statkov, akým je aj morské prostredie, hlasoval som proti námietke.
Objection pursuant to Rule 111(3): Acceptance period of vaccination certificates issued in the EU Digital COVID Certificate format indicating the completion of the primary vaccination series (B9-0092/2022)
V nariadení o covid preukazoch nebola stanovená dĺžka platnosti vakcinačného certifikátu po očkovaní. Komisia delegovaným aktom navrhla jeho platnosť upraviť na 270 dní.Predkladatelia voči tomuto delegovanému aktu predložili námietku. V odôvodnení návrhu uvádzajú, že viacero členských štátov, inštitúcií EÚ, ako aj iných regionálnych autorít zneužíva covid certifikáty na obmedzovanie voľného pohybu a na nútenie do očkovania.Keďže stanovená dĺžka platnosti vakcinačného certifikátu je v súlade s odporúčaním odborného Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb a ich harmonizovaná platnosť podľa môjho názoru prispeje k jednoduchšiemu pohybu osôb, hlasoval som proti námietke.
Catch documentation programme for bluefin tuna (A9-0172/2021- Gabriel Mato)
Cieľom tohto legislatívneho návrhu je transponovať a implementovať existujúce opatrenia komisie Medzinárodného dohovoru o zachovaní atlantických tuniakov (ICCAT), ktoré sú pre zmluvné strany záväzné.Tuniak modroplutvý do roku 2015 čelil vyhynutiu kvôli nelegálnemu lovu. Jeho stav sa však vďaka rôznym ochranným opatreniam po roku 2015 stabilizoval a jeho lov je v súčasnosti s obmedzeniami povolený.Zámerom dohodnutých opatrení je zvýšenie kvality a spoľahlivosti štatistických údajov s cieľom predchádzať nezákonnému rybolovu tuniaka modroplutvého, aby sa znova nestalo, že tento druh bude ohrozený.Podľa týchto opatrení sa má zaznamenávanie úlovkov tuniaka modroplutvého a následne obchodovanie s nimi vykonávať prostredníctvom elektronického systému o úlovkoch.Keďže transpozícia dohody do práva EÚ umožní riadne vykonávanie opatrení na zlepšenie kvality a spoľahlivosti údajov o úlovkoch, teda prispeje k lepšej ochrane tuniaka modroplutvého, hlasoval som za.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund – application EGF/2021/005 FR/AIRBUS – France (A9-0013/2022 - Valérie Hayer)
Návrh žiada vyplatenie pomoci z globalizačného fondu (EGF) pre pracovníkov, ktorí prišli o zamestnanie v spoločnosti Airbus vo Francúzsku.V návrhu sa uvádza, že z dôvodu všeobecného kolapsu komerčného letectva, najmä osobnej leteckej dopravy, v dôsledku pandémie COVID-19 čelí činnosť divízie komerčných lietadiel spoločnosti Airbus vážnym ťažkostiam.Samozrejme, že (najmä) vo veľkej, náhlej a nezavinenej núdzi treba pomáhať. Podľa minulých hodnotení programu EGF však:— existujúce údaje neboli dostatočné na posúdenie účinnosti opatrení na opätovné začlenenie do zamestnania (Európsky dvor audítorov, osobitná správa č. 7, 2013),— nebolo možné posúdiť, či pracovníci, ktorí čerpali pomoc z EGF, boli v hľadaní práce úspešnejší, oproti tým, ktorí túto pomoc nedostali (Grégory Claeys and André Sapir (Bruegel), The European Globalisation Adjustment Fund: Easing the pain from trade?, 2018),— ani hodnotenie Komisie nepreukázalo efektívnosť tohto programu (Mid-term evaluation of the European Globalisation Adjustment Fund, 2016).Hlasovania som sa preto zdržal.
European Central Bank – annual report 2021 (A9-0351/2021 - Dimitrios Papadimoulis)
V nelegislatívnej správe EP k Európskej centrálnej banke (ECB) predkladatelia vyzývajú, aby ECB svojou politikou podporovala dosiahnutie klimaticky neutrálneho hospodárstva a aby ECB urýchlila prácu na zvýšení podielu zelených dlhopisov vo svojom portfóliu. Nesúhlasím s týmito výzvami.Hlavnou úlohou ECB je udržiavať cenovú stabilitu, a tým chrániť hodnotu eura. Preto nepodporujem, aby ECB vo svojej menovej politike zvýhodňovala niektoré odvetvia, aby riešila environmentálne problémy, ani sociálnu nerovnosť či nízke mzdy. Na tieto ciele sú ustanovené iné orgány, ktoré podliehajú vyššej transparentnosti a demokratickej kontrole. Hlasoval som preto proti správe.
Implementation report on on-farm animal welfare (A9-0296/2021 - Jérémy Decerle)
Nelegislatívna správa o dobrých životných podmienkach zvierat obsahuje dobré návrhy ale aj také, s ktorými nemôžem súhlasiť.Za dobré považujem napríklad návrhy:— aby boli budúce legislatívne iniciatívy o živočíšnej výrobe založené na najnovších vedeckých údajoch alebo štúdiách,— aby Komisia ku každému rozhodnutiu pripojila posúdenie vplyvu,— aby boli nové projekty na zlepšovanie životných podmienok zvierat založené na výsledkoch, vedeckých dôkazoch, odborných poznatkoch a na výmene najlepších postupov.Nesúhlasím však s návrhmi, ktoré žiadajú finančnú podporu pre chovateľov na transformáciu svojich podnikov a investície do kvality života poľnohospodárov či do atraktívnosti tohto povolania bez kvalitných zdôvodnení, analýz a plánu na efektívnu implementáciu.Rozumiem, že poľnohospodárom, ako aj ľuďom v iných sektoroch by sa hodila finančná podpora na modernizáciu svojich podnikov a na zlepšovanie kvality ich života, musíme však mať na mysli aj záujmy tých, ktorí tento príjem dotujú, to znamená daňových poplatníkov, mnohí z nich sú aj chudobní. Preto je v záujme EÚ a nakoniec aj samotných poľnohospodárov, aby týmto návrhom predchádzali analýzy hodnoty za peniaze.Hlasovania som sa preto zdržal.
Activities of the European Ombudsman – annual report 2020 (A9-0342/2021 - Eleonora Evi)
Predložený návrh schvaľuje výročnú správu európskej ombudsmanky za rok 2020 a oceňuje, že sú v nej dobre uvedené najdôležitejšie skutočnosti a údaje o jej činnosti.Vítam, že tento návrh obsahuje množstvo výziev na posilnenie transparentnosti. Napríklad na vyššiu transparentnosť legislatívneho procesu, lepšie zverejňovanie plánov obnovy či zmlúv o nákupe vakcín.Transparentnosť verejnej správy (vrátane tej európskej) je základným predpokladom jej efektívneho fungovania. Je to najlacnejšia obrana občana proti prehajdákaniu jeho daní a odvodov. Súčasne je to najlepší útok občana na to, aby za každé euro dostal čo najviac a najkvalitnejších verejných služieb. Tento návrh som preto podporil.
A European strategy for offshore renewable energy (A9-0339/2021 - Morten Petersen)
Predkladatelia v nelegislatívnom návrhu vyzývajú Komisiu a členské štáty, aby zabezpečili, že v EÚ bude k dispozícii primeraná infraštruktúra na zabezpečenie nákladovo efektívneho využívania energie z obnoviteľných zdrojov na mori.Tiež vyzývajú Komisiu, aby zrevidovala pravidlá verejného obstarávania a štátnej pomoci, aby sa stalo využívanie veternej energie nákladovo konkurencieschopným.Podľa môjho názoru by sme nemali takýmto spôsobom kriviť konkurenčné prostredie, aby sme zvýhodnili jeden konkrétny zdroj energie.Pokiaľ ide o efektívnosť, tak si v súlade so štúdiou OECD (OECD, Effective Carbon Prices, 2013) myslím, že dôraz v nastavení environmentálnych politík treba presúvať zo zákazov a obmedzení na cenu CO2. Podpora projektov z verejných zdrojov by mala byť technologicky neutrálna a mali by byť vyberané tie projekty, ktoré znížia emisie čo najlacnejšie.Nemali by sme politicky masívne rozhodovať o tom, ktoré odvetvia budú úspešné, ale mali by sme to nechať prioritne na súťaž, z ktorej vzídu tie najefektívnejšie riešenia na plnenie environmentálnych záväzkov. Hlasoval som preto proti.
Assessment of the implementation of Article 50 TEU (A9-0357/2021 - Danuta Maria Hübner)
Nelegislatívna správa sa týka článku 50 Zmluvy o EÚ, ktorý stanovuje proces vystúpenia členského štátu z Európskej únie.Predkladatelia v tejto správe navrhujú vytvoriť záruky, ktoré umožnia občanom prijať informované rozhodnutie o vystúpení.Súhlasím s tým, aby boli ľudia o činnosti EÚ a o dôsledkoch vystúpenia lepšie informovaní. Škoda len, že záruky, ktoré by to mali zabezpečiť, navrhovatelia bližšie nešpecifikujú. Podľa môjho názoru by lepšej informovanosti napríklad pomohlo, ak by bola EÚ transparentnejšia a zrozumiteľnejšia.Ďalej by podľa predkladateľov mala prísť Komisia s návrhom, ktorý by európskym politickým stranám umožňoval financovať referendové kampane súvisiace s vykonávaním zmlúv EÚ. Predkladatelia však v správe dostatočne nezdôvodňujú, čo má byť pridaná hodnota takto financovaných referendových kampaní. Hlasovania som sa preto zdržal.
Implementation of the Sixth VAT Directive (A9-0355/2021 - Olivier Chastel)
Rail: prolongation of temporary levying of charges - COVID-19 (C9-0001/2022)
Týmto návrhom sa predlžuje obdobie, počas ktorého môžu členské štáty znížiť alebo úplne zrušiť poplatky za využívanie železničnej infraštruktúry. Toto opatrenie bolo zavedené na zmiernenie účinkov pandémie COVID-19 na železničnú dopravu, počas ktorej významne poklesol počet cestujúcich.Nepovažujem za správne to, že tieto výnimky sa vzťahujú nielen na osobnú, ale aj na nákladnú železničnú dopravu, na ktorú pandémia nemala takmer žiadny dopad.Keďže však ide o mimoriadnu situáciu, ktorej dôsledky pre osobnú dopravu naďalej pretrvávajú, tento návrh som podporil. S uvedenou výhradou.
Macro-financial assistance to Ukraine(C9-0028/2022)
Európsky parlament odsúhlasil pôžičku pre Ukrajinu vo výške 1,2 mld. EUR. Podľa Komisie riziká plynúce zo súčasného geopolitického napätia a bezpečnostné obavy spojené so situáciou na hraniciach s Ruskom majú negatívny vplyv na finančnú a ekonomickú situáciu v Ukrajine. Táto pomoc má Ukrajine pomôcť k zmierneniu týchto dopadov. Je to súčasne aj investícia do stability, spravodlivosti, demokracie a trhovej ekonomiky v celej Európe.Pomoc bude podmienená vykonávaním programu Medzinárodného menového fondu a štrukturálnych reforiem dohodnutých s EÚ v týchto oblastiach: posilnenie hospodárskej súťaže a stability, správa vecí verejných, právny štát a energetika.Podporujem solidaritu s Ukrajinou v tejto zložitej situácii. Vítam, že táto pomoc bude podmienená vykonávaním štrukturálnych reforiem. Úspešné zavádzanie reforiem bude viesť dlhodobo k vyššiemu hospodárskemu rastu, čo bude mať pozitívny vplyv na zlepšovanie životnej úrovne nielen ľudí na Ukrajine, ale aj na Slovensku či v EÚ. Tento návrh som podporil.
Implementation of the Toy Safety Directive (A9-0349/2021 - Brando Benifei)
Cieľom nelegislatívnej správy je posúdiť fungovanie smernice o bezpečnosti hračiek. Správa obsahuje návrhy, ktoré považujem za užitočné. Napríklad:– aby Komisia zvážila zjednotenie všetkých chemických obmedzení pre hračky do jednotných hodnôt v jednom právnom predpise,– aby sa použitie látok v hračkách obmedzovalo na základe vedeckých dôkazov,– aby členské štáty lepšie spolupracovali vo výmene skúseností a informácií o nebezpečných hračkách.Keďže tieto opatrenia podľa môjho názoru prispejú k efektívnejšej ochrane detí a k lepšiemu fungovaniu trhu s hračkami v EÚ, túto správu som podporil.
Strengthening Europe in the fight against cancer (A9-0001/2022 - Véronique Trillet-Lenoir)
Vítam, že správa v boji proti rakovine podporuje prevažne riešenia, ktoré sú podložené odbornými štúdiami. Tiež podporuje výmenu najlepších postupov členských štátov v tejto oblasti. Považujem to za správne.Tento nelegislatívny návrh však obsahuje aj niekoľko nesprávnych riešení, napríklad povinné umiestňovanie nutričného označenia na prednú stranu potravinových výrobkov.Na diskusiu je centralizácia verejného obstarávania liekov proti rakovine. Na prvý pohľad to vyzerá tak, že čím je centralizovanejšie, tým väčšiu množstevnú zľavu môže obstarávateľ získať. Zabúdame pritom ale na to, že obstarávateľ bude musieť niesť náklady na zistenie skutočného dopytu a následnú distribúciu obstaraného produktu, najmä na vytvorenie a udržanie kritérií, podľa ktorých bude produkt rozdelený.Napriek uvedeným výhradám si myslím, že správa ako celok má pridanú hodnotu, a preto som hlasoval za.
Implementation of the common foreign and security policy – annual report 2021 (A9-0354/2021 - David McAllister)
Navrhovatelia v tejto nelegislatívnej správe o spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politike napríklad podporujú:— podmienenosť predvstupovej pomoci, aby slúžila na dosahovanie konkrétnych výsledkov,— zlepšenie výmeny informácií o zahraničných a bezpečnostných otázkach medzi členskými štátmi a— približovanie krajín západného Balkánu a Východného partnerstva k EÚ a vyzývajú členské štáty, aby v procese rozširovania plnili svoje sľuby.Myslím si, že tieto postoje a odporúčania môžu prispieť k lepšej zahraničnej politike EÚ.Za problematický však považujem návrh na zavedenie hlasovania kvalifikovanou väčšinou pri rozhodovaní o zahraničnej politike. Napríklad aj preto, že rozhodovanie kvalifikovanou väčšinou považujem za riskantné z hľadiska zachovania súčasnej miery ekonomickej integrácie EÚ. Hlasovania som sa preto zdržal.
Implementation of the common security and defence policy – annual report 2021 (A9-0358/2021 - Nathalie Loiseau)
Podporujem to, že nelegislatívna správa o bezpečnostnej a obrannej politike vyzýva na racionalizáciu procesov v spoločnej obrane EÚ a na to, aby v nej boli jasne definované priority.Správa ale obsahuje aj návrhy, ktoré majú podľa môjho názoru otáznu pridanú hodnotu. Patrí medzi ne napríklad návrh na zriadenie parlamentného výboru pre bezpečnosť a obranu či formalizáciu Rady ministrov obrany EÚ. K týmto návrhom však nie je priložená informácia, ktorá by hovorila, ako vznik týchto orgánov zefektívni obrannú politiku EÚ.Za problematickú považujem aj výzvu na viac peňazí do európskeho obranného fondu, pretože v návrhu nie je uvedené, odkiaľ by sa tie peniaze mali zobrať, a teda či by niekde nechýbali.Správa tiež vyzýva na rozšírenie hlasovania kvalifikovanou väčšinou na zahraničnú a bezpečnostnú politiku EÚ v oblastiach týkajúcich sa spoločnej bezpečnostnej a obrannej politiky.Myslím si, že to nie je dobrý nápad. Spomeňme si na migračné kvóty, ktoré boli presunuté do režimu, v ktorom platí rozhodovanie kvalifikovanou väčšinou a vidíme, že život ukázal, že aj tak neboli realizované. Ak by sa ich nejakou silou predsa len podarilo presadiť, vytváralo by to napätia vo vnútri Únie. Navyše, k vzájomnej obrane sa už členské štáty zaviazali zmluvou o EÚ, sú preto dobre chránené aj bez toho, aby sa hlasovalo kvalifikovanou väčšinou.Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
Human rights and democracy in the world – annual report 2021 (A9-0353/2021 - María Soraya Rodríguez Ramos)
Nelegislatívna správa o ľudských právach a demokracii vo svete obsahuje niektoré dobré návrhy. Napríklad vyzýva EÚ, aby neustále preskúmavala najlepšie a najúčinnejšie postupy na riešenie porušovania ľudských práv, vrátane pravidelného prehodnocovania ich efektivity. Za užitočnú považujem aj výzvu na zabezpečenie transparentnosti vlastníctva médií.Tento návrh však obsahuje aj opatrenia, ktoré nepovažujem za správne. Napríklad vyzýva na:— zvýšenie počtu mechanizmov na podporu demokracie, bez dôrazu na výsledky a— zavedenie hlasovania kvalifikovanou väčšinou v Rade pri otázkach v oblasti ľudských práv a sankcií.Za negatívne považujem aj to, že správa nehovorí nič o význame ekonomických slobôd pre demokraciu a ľudské práva. Hlasovania som sa preto zdržal.
Corruption and human rights (A9-0012/2022 - Katalin Cseh)
Navrhovatelia v nelegislatívnej správe odporúčajú vysokému predstaviteľovi EÚ a Komisii, ako bojovať proti korupcii a za ľudské práva. Za užitočnú považujem napríklad výzvu na zvýšenie efektívnosti výdavkov EÚ či na zvýšenie transparentnosti rozvojovej pomoci.Tento návrh však obsahuje aj odporúčania, ktoré nepovažujem za správne. Napríklad vyzýva na:— Vytvorenie záväzných predpisov týkajúcich sa náležitej starostlivosti pre firmy, aby tie zabezpečili, že svojím konaním alebo konaním svojich odberateľov či dodávateľov neporušujú ľudské práva.Za lepšie riešenie považujem napríklad uzatváranie dohôd o voľnom obchode s tretími krajinami, ktoré obsahujú záväzky k zlepšovaniu ľudských práv a k ochrane životného prostredia. Tiež si myslím, že o verejné statky sa má starať prioritne štát, na to vlastne je. Nemá túto starostlivosť masívne delegovať na podniky.— Zavedenie hlasovania kvalifikovanou väčšinou na prijatie sankcií.Rozhodovanie kvalifikovanou väčšinou považujem za riskantné z hľadiska zachovania súčasnej miery ekonomickej integrácie EÚ.— Navrhnutie programov na poskytovanie väčšej finančnej podpory nezávislým médiám či investigatívnym novinárom.Peniaze nasmerované do médií sú veľmi tenký ľad a u verejných zdrojov by mali byť spojené s krištáľovo čistým overeným systémom. Spomeňme si napríklad na škandály pri financovaní poľnohospodárstva či výskumu.Z týchto dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Tackling non-tariff and non-tax barriers in the single market (A9-0336/2021 - Kosma Złotowski)
Táto nelegislatívna správa je zameraná na zlepšenie fungovania jednotného trhu v EÚ, hlavne na posúdenie necolných a nedaňových bariér.Súhlasím s výzvou na zlepšenie dohľadu nad členskými štátmi, ktoré protekcionisticky zvýhodňujú svoj domáci trh.Voľný trh so službami má totiž v Únii stále veľa obmedzení. Najmä z dôvodu rôznych protekcionistických opatrení, ktoré zvýhodňujú domácich poskytovateľov pod zámienkou zachovania kvality služieb a verejného záujmu (Legal obstacles in Member States to Single Market rules, 2020, Erik DAHLBERG et al). Ak by sa znížili obmedzenia v službách na úroveň troch najmenej regulovaných štátov Únie, produktivita firiem celej Únie by mohla narásť zhruba o tri percentá (van der Marel, E., J. Kren, and M. Iooty, 2016, Liberalizing Services in the EU: What Regulatory Barriers Benefit Productivity? Multiple-country Firm-level Evidence).Aj preto súhlasím s výzvou, aby členské štáty čo najskôr rozšírili vzájomné uznávanie diplomov a kvalifikácií.Keďže tento návrh obsahuje výzvy, ktorých zrealizovanie podľa môjho názoru prispeje k lepšiemu fungovaniu jednotného trhu EÚ, hlasoval som za.
A statute for European cross-border associations and non-profit organisations (A9-0007/2022 - Sergey Lagodinsky)
Európsky parlament žiada Komisiu, aby navrhla legislatívu, ktorou by sa čiastočne harmonizovali podmienky pre neziskové organizácie. Cieľom tejto iniciatívy je pomôcť neziskovým organizáciám prekonať prekážky, ktoré im v súčasnosti bránia operovať cezhranične.V návrhu však nie je jasne uvedené, v čom konkrétne má spočívať pridaná hodnota takejto legislatívy. Navrhovatelia bez dostatočného zdôvodnenia žiadajú napríklad vytvorenie novej inštitúcie - Rady pre európske združenia, ktorá by zabezpečovala koordináciu neziskových organizácii na úrovni Únie.Nový právny predpis s otáznou pridanou hodnotou by preto s najväčšou pravdepodobnosťou ako pre neziskové organizácie, tak aj pre celú spoločnosť znamenal len viac byrokracie.V návrhu tiež chýba správna definícia neziskovej organizácie. Teda, že ide o organizáciu, ktorá svojim sponzorom odkryje všetky účtovné položky. Takýto nedostatok môže zvýšiť riziko, že verejné zdroje poskytnuté organizáciám definovaným podľa tohto predpisu budú použité netransparentne.Z uvedených dôvodov som hlasoval proti tomuto návrhu.
Empowering European youth: post-pandemic employment and social recovery (B9-0091/2022)
Tento nelegislatívny návrh obsahuje odporúčania na zlepšenie života mladých ľudí, najmä prostredníctvom zlepšenia podmienok na trhu práce a v sociálnom systéme.Predkladatelia sa v správe opierajú o tvrdenie, že pandémia COVID-19 spôsobila veľký nárast počtu ľudí bez zamestnania, najmä mladých. Toto tvrdenie však nesedí s údajmi od Eurostatu, ktoré takýto trend nepreukazujú. Teda opatrenia, ktoré by sa na základe takto chybnej interpretácie dopadu pandémie zaviedli, by pravdepodobne boli neefektívne a v horšom prípade kontraproduktívne.Navrhovatelia tiež v správe žiadajú viac peňazí do projektu Youth Guarantee, ktorý bol v minulosti vyhodnotený Európskym dvorom audítorov ako neefektívny (Európsky dvor audítorov, osobitná správa č. 5, 2017). Považujem to za nesprávne, v rozpore s princípom hodnoty za peniaze.Správa tiež víta zvýšenie podpory pre mladých farmárov a nabáda Komisiu, aby riešila hlavné prekážky, ktoré bránia mladým ľuďom vstúpiť do poľnohospodárstva, ako je prístup k pôde, financiám, vedomostiam a inováciám.Nesúhlasím s tým, aby sme mladých ľudí presúvali z pracovných miest s vyššími zárobkami do miest, kde zarobia menej a celé to dotovali z peňazí daňovníkov.Z týchto dôvodov som hlasoval proti správe.
Protection of workers from the risks relating to exposure to carcinogens, mutagens and reprotoxins at work (A9-0114/2021 - Stefania Zambelli)
Novela tejto smernice na základe nových vedeckých poznatkov zavádza limitné hodnoty pre: akrylonitril, zlúčeniny niklu, benzén a kobalt, nebezpečné pre ľudské zdravie.Návrh stanovuje aj povinné školenia pre zamestnancov, ktorí môžu prísť do kontaktu s nebezpečnými látkami. Tí budú musieť byť informovaní napríklad o zariadeniach a kontajneroch, ktoré obsahujú nebezpečné látky a tiež o tom, ako majú s nebezpečnými látkami manipulovať. Novinkou je aj to, že podľa tejto smernice budú zamestnanci chránení aj pred látkami, u ktorých je preukázané, že poškodzujú reprodukčné zdravie.Tento návrh tiež zaväzuje Komisiu, aby prišla s akčným plánom na stanovenie alebo revidovanie limitných hodnôt pre najmenej 25 látok, ktoré boli Svetovou zdravotníckou organizáciou (a inými autoritami) identifikované ako karcinogény, mutagény a látky poškodzujúce reprodukciu.Keďže táto novela zrejme prispeje k lepšej ochrane pracovníkov pred rizikami nebezpečných látok, hlasoval som za.
The EU priorities for the 66th session of the UN Commission on the Status of Women (B9-0099/2022)
Podporujem odstraňovanie rodovej diskriminácie, predložený návrh však obsahuje aj opatrenia, ktoré sú navrhované bez analýz a dôrazu na efektívnosť. Napríklad odporúča Rade:— prijať a vykonávať rodovo responzívne rozpočtovanie, postupy a plány na zabezpečenie primeraného financovania vyčleneného na podporu rodovej rovnosti,— zlepšiť podporu podnikateľskej činnosti žien v oblasti klimatickej a environmentálnej technológie a výskumu,— zabezpečiť, aby organizácie pracujúce v teréne v oblasti ochrany práv žien boli podporované primeraným financovaním.Keďže týmto návrhom nepredchádzala analýza hodnoty za peniaze, posúdenie vplyvov a ani vyhodnotenie najlepších praktík v členských štátoch, hrozí, že len narastie byrokracia a pozitívny výsledok sa nedostaví žiaden. Hlasovania som sa preto zdržal.
Russian aggression against Ukraine (B9-0123/2022)
Nelegislatívne uznesenie odsudzuje inváziu Ruska a žiada ho o ukončenie vojenských akcií na Ukrajine. Požaduje rozšírenie sankcií EÚ voči Rusku. Tie by podľa návrhu mali byť zamerané na oslabenie ruského hospodárstva a tým aj na oslabenie schopnosti Ruska ohrozovať medzinárodnú bezpečnosť. Predložený materiál napríklad žiada, aby sa obmedzil dovoz najdôležitejšieho ruského vývozného tovaru vrátane ropy a zemného plynu. Krajiny, ktoré chcú v tomto storočí obsadzovať cudzie územia, majú v systéme fatálnu chybu. Problémom Ruska je, že sa v ňom bohatne nie najmä prácou, ale najmä bojom o príjmy z nerastných surovín a bojom, ktorý nie je v prospech spoločnosti, ale na jej úkor (rentseeking). Tento spôsob fungovania spoločnosti potom prenáša aj do medzinárodných vzťahov.Rusko ako posledný imperialistický štát tým škodí nielen Ukrajine, ale aj celému svetu vrátane seba a musí byť na nejaký čas izolované. Súhlasím so sankciami, ktoré majú vplyv na celú krajinu, nielen na kreditky miliardárov. Aj bežní ľudia sú totiž zodpovední za svoju vládu, dokonca aj za diktátorov (hoci za tých len veľmi, veľmi obmedzene). V EÚ by sme mali pripraviť ďalší balík sankcií, ktoré budú účinné dlhodobo. Aby bolo jasné, že neustúpime, kým z Ruska nebude slušná krajina. Tento návrh som preto podporil.
Regional economic accounts for agriculture (A9-0282/2021 - Petros Kokkalis)
Ide o technickú novelu nariadenia, ktorá sformalizuje pravidlá pre zber údajov v poľnohospodárstve na regionálnej úrovni. Ide napríklad o údaje o objeme poľnohospodárskej produkcie jednotlivých plodín. Na potrebu formálnych pravidiel upozorňoval aj Európsky dvor audítorov (Osobitná správa č. 1/2016). Podľa tohto nariadenia sa budú zozbierané dáta zverejňovať online.Keďže ide o úpravu nariadenia, ktorá zlepší zber údajov na regionálnej úrovni a zároveň zvýši transparentnosť, návrh som podporil.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund – application EGF/2021/006 ES/Cataluña Automotive – Spain (A9-0038/2022 - Monika Vana)
Návrh žiada vyplatenie pomoci z globalizačného fondu (EGF) pre pracovníkov, ktorí prišli o zamestnanie v automobilovom priemysle v Španielsku. Navrhovatelia uvádzajú, že udalosťou, ktorá viedla k tomuto prepúšťaniu, je rozhodnutie spoločnosti Nissan zatvoriť závod v Katalánsku. Samozrejme, že (najmä) vo veľkej, náhlej a nezavinenej núdzi treba pomáhať. Podľa minulých hodnotení programu EGF však:– existujúce údaje neboli dostatočné na posúdenie účinnosti opatrení na opätovné začlenenie do zamestnania (Európsky dvor audítorov, osobitná správa č. 7, 2013),– nebolo možné posúdiť, či pracovníci, ktorí čerpali pomoc z EGF, boli v hľadaní práce úspešnejší oproti tým, ktorí túto pomoc nedostali (Grégory Claeys and André Sapir (Bruegel), The European Globalisation Adjustment Fund: Easing the pain from trade?, 2018),– ani hodnotenie Komisie nepreukázalo efektívnosť tohto programu (European Globalisation Adjustment Fund – final evaluation (2014-2020), 2021).Hlasovania som sa preto zdržal.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund for Displaced Workers - application EGF/2022/000 TA 2022 - Technical assistance at the initiative of the Commission (A9-0037/2022 - José Manuel Fernandes)
Prijatím tohto návrhu sa vyčlení 290 000 EUR na technickú pomoc pri čerpaní prostriedkov z globalizačného fondu. Tieto prostriedky sa použijú na monitoring, informovanie a poradenstvo členským štátom.Keďže ide o alokáciu prostriedkov, ktoré pomôžu vyhodnotiť efektívnosť tohto fondu, hlasoval som za.
Shrinking space for civil society in Europe (A9-0032/2022 - Anna Júlia Donáth)
Nelegislatívna správa upozorňuje na zhoršovanie prostredia v EÚ pre občiansku spoločnosť. Pozitívne hodnotím, že správa kladie dôraz na zvyšovanie transparentnosti pri prideľovaní finančných prostriedkov organizáciám občianskej spoločnosti a na rozširovanie prístupu k informáciám na úrovni EÚ. Vyššia transparentnosť inštitúcií umožní lepšiu verejnú kontrolu a môže napomôcť zvýšeniu ich dôveryhodnosti.Súhlasím tiež s výzvou, aby členské štáty garantovali pluralitu médií a zaručili ich transparentnosť. Ak sú vlastníci známi, občan si môže jednoduchšie odkontrolovať, či nie sú niektoré médiá v konflikte záujmov.Veľkým mínusom správy však je, že značná časť (aj dobrých) odporúčaní je veľmi vágna, neadresná, bez jasnej formulácie požiadavky na kritériá. Medzi také patrí napríklad návrh zvýšiť financovanie na zabezpečenie udržateľnosti občianskej spoločnosti. Takýto cieľ považujem za abstraktný, z ktorého nie je jasné, ako sa bude plnenie tohto cieľa merať.Keďže pridanú hodnotu správy považujem za veľmi nízku, hlasovania som sa zdržal.
Role of culture, education, media and sport in the fight against racism (A9-0027/2022 - Salima Yenbou)
Nelegislatívna správa podporuje výmenu najlepších postupov v boji proti rasizmu medzi členskými štátmi a nabáda Komisiu, aby k nemu vypracovala odporúčania a usmernenia. Výmenu najlepších praktík medzi členskými štátmi v rôznych oblastiach dlhodobo podporujem a tiež si myslím, že Komisia v nej pomôcť môže.Som však skeptický k návrhu, aby sa poskytli primerané finančné prostriedky peňazí na riešenie problému rasizmu v EÚ, bez dôrazu na výsledky. Negatívne vnímam aj návrh, aby sa zaviedli systémy kultúrnych poukazov pre ľudí z rôznych rasových a etnických prostredí, bez analýz, že takéto opatrenie zníži rasizmus efektívne.Európska únia po invázii Ruska na Ukrajinu čelí mnohým negatívnym vplyvom, ktoré s ňou bezprostredne súvisia. Ako napríklad masívny prílev migrantov z vojnovej zóny, rast cien niektorých komodít, vojenské ohrozenie zo strany Ruska a mnohé iné. Preto je teraz podľa môjho názoru ešte viac potrebné klásť dôraz na prioritizáciu rozpočtových výdavkov v súlade s princípom hodnoty za peniaze. To znamená, že teraz by aj europoslanci mali ešte viac vysvetľovať, čo má byť cieľom minutých peňazí a ako sa bude približovanie k cieľu merať.Dôrazne odsudzujem všetky prejavy rasovej diskriminácie a som za to, aby sme proti nim bojovali. Súčasne si ale myslím, že tento boj musí byť efektívny a nemali by sme podporovať projekty, ktoré nie sú orientované na výsledky. Z tohto dôvodu som sa hlasovania zdržal.
Cohesion policy: reducing healthcare disparities and enhancing cross-border health cooperation (A9-0026/202 - Tomislav Sokol)
Nelegislatívna správa o kohéznej politike EÚ žiada viac peňazí na zlepšovanie zdravotníckych systémov. Zdôrazňuje potrebu investícií do zdravotníckeho personálu najmä v regiónoch, kde ho je nedostatok. Základnú zdravotnú starostlivosť považujem za verejný statok, a preto s verejnými investíciami do tejto oblasti súhlasím. Musia byť ale efektívne. Táto podmienka v predloženom materiáli chýba. V súčasných pravidlách kohéznych fondov sú pritom ciele v oblasti zdravotníctva, ako aj indikátory na ne naviazané, definované veľmi nešťastne. Presnejšie, hlavné ciele – „zabezpečiť rovnaký prístup k zdravotnej starostlivosti a zlepšiť odolnosť zdravotníckych systémov“ – sa majú merať počtom používateľov nových alebo modernizovaných služieb. Podľa môjho názoru by hlavným cieľom malo byť zlepšenie zdravia obyvateľov, ktoré by sa malo merať napríklad počtom odvrátiteľných úmrtí na rôzne typy chorôb.Keďže správa neodpovedá na tento problém stanovením správnych cieľov a meraním výsledkov, jej pridanú hodnotu považujem za veľmi nízku a hlasovania som sa preto zdržal.
Cohesion policy: promoting innovative and smart transformation and regional ICT connectivity (A9-0010/2022 - Cristina Maestre Martín De Almagro)
Nelegislatívna správa žiada, aby sa kohézne fondy použili aj na tvorbu pracovných príležitostí v regiónoch, ktoré sa vyľudňujú. Chce teda presúvať ľudí preč z oblastí, kam sa sami dlhodobo presúvajú za lepšími podmienkami.Za lepšou prácou, vyššími mzdami či lepším bývaním sa ľudia sťahujú stovky rokov do miest. Ak ich teraz na dlh budeme motivovať k návratu, môžeme sa dostať do problémov v časoch, keď nám v EÚ budú verejné zdroje chýbať nielen na udržiavanie štátom vytvorených pracovných miest, ale aj na sanáciu dnešných kríz, demografického vývoja či klimatických zmien. Hlasoval som preto proti správe.
Tax-free shops situated in the French terminal of the Channel Tunnel (A9-0035/2022 - Irene Tinagli)
Ide o zmenu smernice, ktorá umožní prevádzkovanie bezcolných predajní v termináloch pevného spojenia cez Lamanšský prieliv z Francúzska do Spojeného kráľovstva. Toto pevné spojenie je prístupné len pre vozidlá. Schválením tohto návrhu budú môcť cestujúci využívať na tomto mieste bezcolné predajne podobne, ako keď sa z členského štátu cestuje po mori do tretej krajiny. Keďže ide o technickú zmenu, ktorá prispeje k riadnemu vykonávaniu platných právnych predpisov, hlasoval som za.
Rates of value added tax (A9-0036/2022 - Marek Belka)
Podľa platných pravidiel EÚ môžu členské štáty (čš) určiť štandardnú sadzbu DPH s minimálnou sadzbou 15 %, rovnako ako 2 znížené sadzby vo výške 5 % až 15 % na tovary a služby uvedené v prílohe smernice o DPH.Navrhovaná zmena smernice o DPH aktualizuje zoznam tovarov a služieb, na ktoré môžu členské štáty aplikovať znížené sadzby DPH. Znížené sadzby vo výške 5 % – 15 % bude po novom možné aplikovať na 24 rôznych tovarov a služieb (napríklad na detské oblečenie, obuv, hygienické výrobky a umelecké diela), pričom novela zavádza aj možnosť zaviesť tretiu zníženú sadzbu do 5 % na 7 položiek (napríklad na potraviny, knihy, noviny, solárne panely a služby železničnej dopravy).Hoci podporujem súťaž členských štátov v daňovej oblasti, do ktorej patrí aj hľadanie optima výšky daňových sadzieb, som proti daňovým výnimkám na konkrétne skupiny tovarov a služieb. Výnimky v daňových sadzbách zvýhodňujú jednu skupinu tovarov a služieb na úkor iných, čím majú negatívny dosah na slobodný výber spotrebiteľov aj na podnikateľskú súťaž. Hlasovania som sa preto zdržal.
Objection pursuant to Rule 111(3): Union list of projects of common interest for the trans-European energy infrastructure (B9-0137/2022)
Navrhovatelia v námietke odmietajú Komisiou predložený zoznam projektov spoločného záujmu (PCI) a žiadajú pripravenie nového.Komisia v súlade s nariadením o TEN-E (Trans-european Energy Infrastructure) identifikuje najdôležitejšie PCI, ktoré prispievajú k energetickej bezpečnosti a sú v súlade s cieľmi EÚ v oblasti dekarbonizácie. Tieto projekty prepájajú siete elektrickej energie, inteligentné siete, siete plynu a CO2 v celej EÚ. Projekty zaradené do tohto zoznamu môžu benefitovať zo zjednodušeného procesu udeľovania povolení a uchádzať sa o financovanie z prostriedkov EÚ.Navrhovatelia námietky argumentujú tým, že výstavba novej plynovej infraštruktúry predĺži predpokladanú dobu závislosti na fosílnych palivách.Výstavba nových plynovodov nemusí byť automaticky neekologická, ak napríklad povedie k urýchlenému zatváraniu uhoľných elektrární, a tiež môže prispieť k znižovaniu závislosti od dovozu plynu z Ruska (napríklad výstavba terminálov pre skvapalnený plyn). Hlasoval som preto proti námietke.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified cotton GHB811 (BCS-GH811-4) (B9-0126/2022)
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified oilseed rape 73496 (DP-Ø73496-4) (B9-0127/2022)
Foreign interference in all democratic processes in the EU (A9-0022/2022 - Sandra Kalniete)
Ruská lekcia nám ukazuje, že riziká zasahovania do demokratických procesov zo zahraničia nesmieme podceňovať. Nelegislatívna správa výborne navrhuje napríklad hodnotenie efektivity doterajších nástrojov a vymieňanie si najlepších postupov s inými krajinami. Na druhej strane nesúhlasím s navrhovaným zrušením kritéria najnižšej ceny pri rozhodovaní o vládnych investíciách ani so zákazom cielenej reklamy. Pri verejnom obstarávaní by sme sa podľa môjho názoru mali skôr usilovať o definovanie takých kritérií, aby daný produkt alebo služba spĺňali všetky potrebné bezpečnostné záruky. Zrušením kritéria najnižšej ceny pokrivíme súťaž a celý systém verejného obstarávania bude neefektívnejší. Zákaz využívania nástrojov cielenej reklamy reklamu predraží. Zadávatelia budú totiž musieť platiť za reklamu aj pre publikum, ktoré pre nich nie je relevantné. To môže znevýhodniť najmä menšie subjekty (s nižšími zdrojmi), a tým zhoršiť konkurenčné prostredie. Pre spotrebiteľov zákaz cielenej reklamy zase znamená, že im bude viac ukazovaná reklama, ktorá ich nezaujíma. Budú teda tiež poškodení. Z týchto dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Citizenship and residence by investment schemes (A9-0028/2022 - Sophia in 't Veld)
Nelegislatívna správa navrhuje postupne zakázať udeľovanie občianstva krajín EÚ za investície (tzv. zlatých pasov). Tiež navrhuje sprísniť kritériá pre udeľovanie povolení na pobyt v krajinách EÚ (tzv. zlatých víz). Napríklad zavedením minimálnych požiadaviek na fyzický pobyt, minimálnej aktívnej účasti na investíciách či monitorovacieho mechanizmu. Som za sprísnenie udeľovania občianstva a povolení na pobyt tak, aby sa znížilo riziko korupcie, prania špinavých peňazí či vyhýbania sa sankciám. Tiež som za to, aby žiaden členský štát EÚ nemohol predávať občianske práva de facto celej Únie. Súčasne si ale myslím, že členským štátom by malo ostať právo udeľovať povolenia na pobyt na ich vlastnom území. Keďže predložená správa tieto podmienky spĺňa, hlasoval som za.
Engaging with citizens: the right to petition and refer to the European Ombudsman, the European Citizens’ Initiative (A9-0018/2022 - Marie-Pierre Vedrenne)
Nelegislatívna správa vyzýva Komisiu, aby lepšie odpovedala na žiadosti európskych občianskych iniciatív a petícií. Ďalej vyzýva inštitúcie EÚ, aby dodržiavali odporúčania ombudsmanky týkajúce sa transparentnosti, napríklad, aby zlepšili sprístupňovanie svojich dokumentov občanom. Dlhodobo podporujem výzvy, aby boli inštitúcie EÚ otvorenejšie a zrozumiteľnejšie. Transparentnosť verejnej správy (vrátane tej európskej) je totiž jedným zo základných predpokladov jej efektívneho fungovania.Správa však obsahuje aj časti, s ktorými nemôžem súhlasiť. Napríklad výzvu na posilnenie úlohy Parlamentu (EP) v legislatívnom procese. Predkladatelia navrhujú, že ak EP prijme legislatívnu správu na základe európskej iniciatívy občanov, Komisia bude musieť prísť s legislatívnym návrhom. Takéto opatrenie by bolo podľa môjho názoru komplikáciou v prijímaní legislatívy EÚ. Napríklad aj preto, že Komisia na rozdiel od EP má kapacity na posudzovanie vplyvov, a teda aj relevantnosti predložených návrhov.Nesúhlasím ani s tým, že správa požaduje viac zamestnancov a zdrojov pre Výbor pre petície, bez dostatočného zdôvodnenia. Navyše správa tvrdí, že počet petícií prijatých výborom klesá. Hlasovania som sa z týchto dôvodov zdržal.
General Union Environment Action Programme to 2030 (A9-0203/2021 - Grace O'Sullivan)
Environmentálny akčný plán vytvára rámec pre všetky témy týkajúce sa životného prostredia a stanovuje 6 prioritných cieľov do roku 2030. Medzi tieto ciele napríklad patrí:– zníženie emisií skleníkových plynov,– ochrana, zachovanie a obnova biodiverzity a posilnenie prírodného kapitálu,– presadzovanie stratégie nulového znečistenia bez toxických látok v ovzduší, vode a pôde a ochrana obyvateľov pred environmentálnymi rizikami.K týmto cieľom však zatiaľ nie sú definované žiadne konkrétne výsledkové ukazovatele, teda nevieme, akým spôsobom sa bude ich napĺňanie merať. Komisia ich má definovať až po schválení tohto programu.Komisia v orientácii na výsledky pritom v minulosti často zlyhala. Upozornil na to aj Európsky dvor audítorov. Som preto skeptický k tomu, že ak Komisia spolu s návrhom akčného plánu nepriniesla merateľné ukazovatele orientované na zlepšenie súčasného stavu, urobí to dobre až po jeho odsúhlasení. Napriek tomu, že podporujem zlepšovanie životného prostredia, s takýmto postupom nesúhlasím aj preto, že ho nepovažujem za transparentný.Podľa môjho názoru sú tiež niektoré ciele definované v akčnom programe protichodné. Napríklad presadzovanie nulového znečistenia pôdy je v rozpore s cieľom zníženia emisií skleníkových plynov. Poľnohospodárstvo bez pesticídov (a podobných látok) môže viesť k tomu, že sa budú musieť plodiny pestovať na väčšej ploche, napríklad aj na úkor lesov, čo zvýši emisie skleníkových plynov. Hlasovania som sa preto zdržal.
A new EU strategic framework on health and safety at work post 2020 (A9-0023/2022 - Marianne Vind)
Nelegislatívna správa požaduje od Komisie vypracovanie plánu na zníženie pracovných úrazov a úmrtí pri práci. Vyzýva tiež Komisiu, aby predložila európsku stratégiu na odstránenie azbestu a aktualizovala limitnú hodnotu vystavenia azbestu podľa odporúčania odbornej Európskej chemickej agentúry. Vo všeobecnosti súhlasím s opatreniami, ktorých cieľom je zamedzenie kontaktu ľudí s nebezpečnými látkami. Považujem ale za dôležité, aby návrhom na odstraňovanie azbestu predchádzala analýza efektívnosti navrhovaných opatrení, teda vyčíslenie dopadov.Nesúhlasím však s tým, že správa bez dostatočného zdôvodnenia požaduje, aby Komisia predstavila nové právne predpisy:– smernicu o psychosociálnych rizikách a pohode na pracovisku,– smernicu s cieľom zabezpečiť, aby všetci pracovníci mohli uplatňovať právo na odpojenie.Ak existujú nejaké riziká pre pracovníkov, ktoré nie sú zohľadnené v súčasných pravidlách o bezpečnosti pri práci, je podľa môjho názoru potrebné ich aktualizovať. Ak už zohľadnené v súčasných pravidlách sú, treba ich poriadne vymáhať. Predstavovanie nových legislatívnych návrhov môže byť pre rovnaké posudzovanie rizík a vymáhanie pravidiel kontraproduktívne.Napríklad právo na odpojenie, teda právo na neprerušovaný oddych, už dnešné predpisy garantujú. Európska smernica o pracovnom čase hovorí, že zamestnanec môže v priemere pracovať najviac 48 hodín týždenne a každý musí mať neprerušený oddych 11 hodín denne. Európsky súdny dvor v roku 2018 rozhodol, že aj pohotovosť na telefóne s následnou povinnosťou pracovať sa považuje za pracovný čas. Najprv poriadne vymáhajme platné predpisy, neprijímajme hneď nové a nové. Inak dosiahneme len neprehľadnú legislatívnu džungľu, nie zlepšenie stavu. Hlasovania som sa z týchto dôvodov zdržal.
Setting up a special committee on COVID-19 pandemic: lessons learned and recommendations for the future (B9-0139/2022)
Úlohou nového osobitného výboru bude preskúmať, ako môžu získané skúsenosti z pandémie prispieť k budúcim opatreniam EÚ. Podľa predloženého návrhu bude tento osobitný výbor zriadený na 12 mesiacov. Po tejto lehote výbor predloží Európskemu parlamentu správu, ktorá bude obsahovať odporúčania. V návrhu však nie je uvedené, či si zriadenie tohto výboru vyžiada nejaké náklady. Keďže to nie je uvedené, tak predpokladám, že žiadne. Napriek tomu si myslím, že aj to by malo byť transparentne uvedené.Keďže návrh obsahuje tzv. sunset clause, teda, že jeho činnosť po nejakom čase zanikne, tento návrh som podporil. S uvedenou výhradou.
Setting up a special committee on foreign interference in all democratic processes in the European Union, including disinformation (B9-0140/2022)
Úlohou nového osobitného výboru bude kontrolovať existujúce a plánované právne predpisy a politiky s cieľom odhaliť možné nedostatky, ktoré by sa mohli zneužiť na škodlivé zasahovanie do demokratických procesov. Podľa predloženého návrhu bude tento osobitný výbor zriadený na 12 mesiacov. V návrhu však nie je uvedené, či si jeho zriadenie vyžiada nejaké náklady. Keďže to nie je uvedené, tak predpokladám, že žiadne. Napriek tomu si myslím, že aj to by malo byť transparentne uvedené.Keďže návrh obsahuje tzv. sunset clause, teda, že jeho činnosť po nejakom čase zanikne, tento návrh som podporil. S uvedenou výhradou.
Setting up a committee of inquiry to investigate the use of the Pegasus and equivalent surveillance spyware (B9-0138/2022)
Cieľom tohto výboru je vyšetriť podozrenia, či používaním programu Pegasus a rovnocenného sledovacieho špionážneho softvéru nedošlo k porušeniu práva EÚ. Bez toho, aby tým boli dotknuté právomoci vnútroštátnych súdov alebo súdov Únie.V tomto návrhu však nie je transparentne uvedené, dokedy má výbor fungovať. Teda či bude fungovať napríklad aj po vyšetrení všetkých podozrení. V návrhu tiež chýba informácia o tom, či si zriadenie tohto výboru vyžiada nejaké náklady. Keď to nie je uvedené, tak predpokladám, že žiadne. Napriek tomu si myslím, že aj to by malo byť transparentne uvedené.Keďže v predloženom návrhu chýba tzv. sunset clause, teda zmienka o tom, že výbor po určitom čase zanikne, hlasovania som sa zdržal.
Gender mainstreaming in the European Parliament – annual report 2020 (A9-0021/2022 - Irène Tolleret, Gwendoline Delbos-Corfield)
Nelegislatívna správa vyzýva inštitúcie EÚ na vytvorenie ukazovateľov rodovej rovnosti a zostavenie rodových štatistík. Ak sa chceme v nejakej oblasti posunúť, musíme mať najprv dobre zanalyzovaný súčasný stav, aby sme si následne vedeli stanoviť konkrétne ciele. Preto so zberom takýchto dát súhlasím. Súčasne by však štatistiky mali byť také, aby sme videli problematiku objektívne, aby sme problémy identifikovali efektívne a aby sme ich efektívne dokázali znižovať.Nesúhlasím však s výzvou na uplatňovanie hľadiska rodovej rovnosti v rozpočte EÚ, tzv. rodové rozpočtovanie. Navrhovatelia chcú, aby sa rovnaké množstvo peňazí minulo tak na ženy, ako aj na mužov. Cieľom tohto opatrená je zvýšiť rodovú rovnosť. Bez dôrazu na efektívnosť a výsledky však ani 100 % zdrojov pre určitú skupinu ľudí nemusí znamenať zlepšenie ich situácie.Podporujem odstraňovanie rozdielov medzi mužmi a ženami, rodové rozpočtovanie však veľmi pravdepodobne prinesie len byrokraciu, čím iba zaťaží verejné zdroje bez zlepšenia súčasného stavu. Hlasovania som sa preto zdržal.
EU Gender Action Plan III (A9-0025/2022 - Chrysoula Zacharopoulou)
Nelegislatívna správa o akčnom pláne pre rodovú rovnosť obsahuje niektoré dobré návrhy, ale aj také, s ktorými nemôžem súhlasiť. Za prínosné pre dosahovanie rodovej rovnosti považujem napríklad výzvy:– aby členské štáty EÚ ratifikovali a implementovali Istanbulský dohovor. Ide o dohovor, ktorý definuje násilie páchané na ženách ako formu diskriminácie a porušovania ľudských práv,– aby EÚ využila všetky možné nástroje na zabránenie násilia páchaného na ženách počas vojnových konfliktov a– aby Komisia do hodnotení vplyvu obchodnej politiky a dohôd EÚ zahrnula dopad na rodovú rovnosť.Nesúhlasím však s návrhom, aby sa 20 % oficiálnej rozvojovej pomoci v každej krajine vyčlenilo na programy, ktorých jedným z hlavných cieľov je rodová rovnosť.Ak prísne stanovíme 20 %, tak v niektorých krajinách, kde ľudia trpia hladom, síce dáme peniaze na rodovú rovnosť, ale peniaze budú chýbať na iné dôležité programy. Navyše, rozvojová pomoc musí byť predovšetkým efektívna. Ani 100 % rozvojovej pomoci na niektorý z cieľov nemusí znamenať zlepšenie situácie. Je nevyhnutné stanoviť si ciele, ktoré chceme dosiahnuť, pričom výška financií ani ich podiel na celkovom objeme cieľmi nie sú. Hlasovania som sa preto zdržal.
Rule of law and the consequences of the ECJ ruling (B9-0134/2022, B9-0135/2022, B9-0136/2022)
Nelegislatívne uznesenie víta rozsudky Súdneho dvora EÚ a jeho závery, že mechanizmus podmienenosti právnym štátom je v súlade s právom EÚ. Navrhovatelia vyzývajú Komisiu, aby okamžite tento mechanizmus uplatnila a reagovala tak na pretrvávajúce závažné porušovanie zásad právneho štátu v niektorých členských štátoch, ktoré podľa nich predstavuje vážne nebezpečenstvo pre finančné záujmy Únie.Z ekonomického hľadiska to vidím zjednodušene takto: Obec, štát či Európska únia by mali financovať prioritne verejné statky. Obec napríklad budovu materskej školy, štát platy učiteľov základných škôl, EÚ diaľničné prepojenie „od Tallinnu až po Lisabon“. Ak poruší predpisy obec, má dostať pokutu, nemajú jej byť zastavené dotácie na platy učiteľov, teda na verejné statky štátu. Ak poruší únijné predpisy štát, má dostať takisto pokutu, nemali by sme zastaviť financovanie stavby diaľnice cez tento štát. To by poškodilo celú Úniu.Platné zákony, ako aj rozhodnutie Súdneho dvora ale treba rešpektovať. Nesúhlasím však s prílišným tlakom EP na Komisiu, aby konala. Neprimeraný tlak totiž môže viesť k nedostatočne odôvodnenému pozastaveniu eurofondov pre niektorý členský štát, čím môže zbytočne ohroziť financovanie verejných statkov EÚ. Hlasovania som sa preto zdržal.
European Withholding Tax framework (A9-0011/2022 - Pedro Marques)
Správa sa zaoberá zrážkovou daňou. Ide o spôsob výberu dane, ktorú odvádza štátu platiteľ príjmu, a nie príjemca. Vo väčšine členských štátov (čš) sa tento spôsob výberu daní používa pri príjmoch zo zamestnania, ale v niektorých napríklad aj pri príjmoch z prenájmu.Správa konštatuje, že systém zrážkových daní je medzi čš roztrieštený, pokiaľ ide o sadzby a postupy úľav, že sa zneužíva na presun ziskov a môže viesť k dvojitému zdaneniu a vytvárať bariéry na jednotnom kapitálovom trhu. Predložený materiál vyzýva Komisiu, aby navrhla opatrenia na posilnenie spolupráce medzi daňovými orgánmi, na odhaľovanie zneužívania systémov vrátenia zrážkovej dane.Za problematické v správe považujem to, že predkladatelia nekladú dôraz len na zlepšenie výmeny údajov medzi členskými štátmi, ale tiež žiadajú harmonizáciu zrážkovej dane s divnou požiadavkou. Vyzývajú Komisiu, predložila legislatívny návrh zrážkovej dane pre celú EÚ s cieľom zabezpečiť, aby boli platby generované v Únii aspoň raz zdanené pred tým, ako z nej odídu. Táto požiadavka sa dá interpretovať aj tak, že čím viackrát bude príjem zdanený, tým lepšie. Hlasovania som sa preto zdržal.
European Semester for economic policy coordination: annual sustainable growth survey 2022 (A9-0034/2022 - Irene Tinagli)
Európsky semester je dôležitým mechanizmom pre koordináciu rozpočtových a hospodárskych politík členských štátov. Súhlasím s tým, že nelegislatívna správa k tomuto mechanizmu považuje výmenu osvedčených postupov medzi členskými štátmi za kľúčovú. Za pozitívne považujem aj upozorňovanie na riziká spôsobené vysokým dlhom verejných financií. V správe však chýba väčší dôraz na fiškálnu zodpovednosť, potrebu efektívnych investícií, a štrukturálnych reforiem členských štátov.Európska ekonomika čelí rizikám, aké nezažila desaťročia. Za našimi hranicami vypukla vojna, ktorá okrem bezpečnostných rizík nesie tiež hospodárske riziká presahujúce aj dva roky pandémie. Domnievam sa preto, že správa mala priniesť jasnejšie postoje v otázke výdavkových priorít, hodnoty za peniaze a potreby konsolidačných plánov na znižovanie verejných dlhov na udržateľnú úroveň. Hlasovania som sa preto zdržal.
European Semester for economic policy coordination: employment and social aspects in the annual sustainable growth strategy survey 2022 (A9-0040/2022 - Helmut Geuking)
Správa sa vyjadruje k sociálnym aspektom európskeho semestra, čo je dôležitý mechanizmus pre koordináciu hospodárskych politík členských štátov. Správa obsahuje množstvo škodlivých návrhov, ktorých plnenie by ohrozilo udržateľnosť verejných financií a hospodársky rast.Správa napríklad vyzýva členské štáty, aby zaručili dostatok adekvátneho a prístupného sociálneho bývania, ktoré by pokrylo potreby populácie na bývanie. V správe však chýba dostatočne konkrétna informácia, v akom štandarde by mali byť potreby populácie na bývanie pokryté a komu by malo byť adekvátne bývanie poskytnuté. Tak, aby sa zabezpečilo spravodlivé prideľovanie dotovaných bytov.Správa tiež žiada posilnenie strategickej autonómie EÚ a zabezpečenie sebestačnosti v kritických sektoroch. Sebestačnosť je drahá a keď príde kríza, tak nám nepomôže. Sebestačnosť v produkcii vajec sme na Slovensku mali napríklad v roku 2017, keď kvôli fipronilovej kauze zmizli všetky naše vajíčka do zahraničia za ľuďmi, ktorí si za ne boli ochotní priplatiť. My sme im na ne predtým ešte vtedy prispeli rôznymi dotáciami. Tá sebestačnosť nám teda až tak veľmi nepomohla. V príprave na nedostatok niektorých tovarov sa spoliehajme na diverzifikáciu, na uzatváranie zmlúv o voľnom obchode so všetkými demokratickými štátmi a na nízky dlh.
Batteries and waste batteries (A9-0031/2022 - Simona Bonafè)
Cieľom nariadenia pre batérie je ochrana životného prostredia cez podporu obehového hospodárstva. Aby boli nové batérie ekologickejšie a aby sa tie staré recyklovali. Návrh sa týka všetkých druhov batérií, od batérií v elektrických autách, v elektrických kolobežkách, mobiloch či tabletoch, až po jednorazové tužkové baterky.Hoci so znižovaním dopadu batérií na životné prostredie súhlasím, nesúhlasím s tým, že predložený návrh obsahuje niekoľko zásadných opatrení, ktorým nepredchádzali analýzy efektívnosti. Medzi také napríklad patrí, aby boli batérie z určitej časti tvorené z recyklovaných batérií. Ďalej návrh obsahuje novú povinnosť, aby boli náhradné batérie napríklad pre mobily či kolobežky dostupné 10 rokov po uvedení posledného kusu modelu na trh. Náhradné batérie, ktoré sa možno nikdy nevyužijú, tak budú musieť ležať 10 rokov v skladoch, čo zrejme prinesie výrazné plytvanie zdrojmi.Ak prijmeme takéto rozhodnutia bez analýz, v najhoršom prípade sa nám môže stať, že sa batérie spotrebiteľom predražia a ich dosah na životné prostredie sa nezlepší. Podobne zlú skúsenosť už máme napríklad z podpory repky olejnej či elektromobility. Hlasoval som proti.
EU Citizenship Report 2020 (A9-0019/2022 - Yana Toom)
Vítam, že nelegislatívna správa vyzýva na zlepšenie cezhraničnej výmeny informácií o sociálnom zabezpečení, aby sa všetky príspevky prispievateľom mohli náležite zohľadniť pri výpočte ich dôchodkových práv. Zlepšením výmeny informácií sa podľa môjho názoru zvýši motivácia ľudí cestovať v rámci EÚ za prácou, čo prispeje k lepšiemu fungovaniu vnútorného trhu. Tiež súhlasím s návrhom na vytvorenie preukazu EÚ pre osoby so zdravotným postihnutím. Ak by to bolo v elektronickej forme, na princípe dnešných COVID preukazov, zrejme by to efektívnou cestou zlepšilo voľný pohyb zdravotne znevýhodnených osôb.Nesúhlasím však s návrhom na zavedenie spoločných pravidiel udeľovania občianstva EÚ, pretože mu chýba dostatočné zdôvodnenie. Za neodôvodnený ho považujem aj preto, že verejne známe prípady zneužívania inštitútu občianstva EÚ sa týkajú hlavne vydávania občianstva za investície (tzv. zlatých pasov). EP však výzvu na harmonizáciu pravidiel problémových zlatých pasov už odsúhlasil, a to schválením výzvy na postupný zákaz ich udeľovania. Hlasovania som sa z tohto dôvodu zdržal.
Fair and simple taxation supporting the recovery strategy (A9-0024/2022 - Luděk Niedermayer)
Správa vyzýva Komisiu, aby začala koordinovať úsilie všetkých členských štátov o vytvorenie spoločného systému zberu štatistických údajov o karuselových podvodoch v oblasti DPH. Trvá na zásade, že všetky údaje, ktoré daňové orgány získajú od daňovníkov v súlade s ich právami, sa musia členským štátom poskytnúť iba raz. Tieto návrhy podporujem, pretože podľa môjho názoru prispejú k účinnejšiemu boju proti daňovým únikom a znížia byrokratickú záťaž. Správa ale tiež pripomína, že je potrebné urýchlene riešiť prechod na súdržnejší systém DPH v celej Únii. To by mohlo znamenať aj zrušenie užitočnej daňovej súťaže. Napriek tomu si myslím, že správa obsahuje v prevažnej miere dobré návrhy. Hlasoval som preto za tento návrh. S uvedenou výhradou.
Refugees in Europe: CARE (C9-0057/2022)
Ide o legislatívny návrh, ktorý umožní použiť peniaze zo Sociálneho fondu a z Fondu regionálneho rozvoja na pomoc ukrajinským utečencom. Tieto zdroje budú môcť členské štáty využiť napríklad na financovanie dočasného ubytovania, dodávok potravín či zdravotnej starostlivosti pre utečencov. Som za to, aby sme v čase krízy mohli využívať eurofondy flexibilnejšie, pretože nám to môže pomôcť lepšie zvládnuť situácie, na ktoré sme neboli pripravení. Nemali by sme však zabúdať ani na efektívnosť, a teda ani na kvalitné správy o použití týchto prostriedkov. Návrh som podporil.
More flexible use of funds under the AMIF Regulations in light of the war in Ukraine (C9-0056/2022)
Ide o legislatívny návrh, ktorý sprístupní nevyužité prostriedky z Fondu pre azyl, migráciu a integráciu a z Fondu pre vnútornú bezpečnosť na zmiernenie dopadu prílevu migrantov v dôsledku ruskej agresie na Ukrajine.Som za to, aby sme v čase krízy mohli využívať eurofondy flexibilnejšie, pretože nám to môže pomôcť lepšie zvládnuť situácie, na ktoré sme neboli pripravení. Nemali by sme však zabúdať ani na efektívnosť, a teda ani na kvalitné správy o použití týchto prostriedkov. Návrh som podporil.
Status Agreement between the EU and Moldova on Frontex operational activities (C9-0120/2022)
Moldavsko čelí v dôsledku invázie Ruska na Ukrajinu vysokému počtu utečencov. Táto dohoda umožní agentúre Frontex pomáhať Moldavsku v riadení pohybu na hraniciach. Frontex pomôže moldavským orgánom napríklad pri hraničných kontrolách či registrácii prichádzajúcich migrantov.Podporujem solidaritu s krajinami, ktoré čelia tlaku prílevu migrantov z vojnou zasiahnutej Ukrajiny. Navyše, efektívnejšie riadenie prílevu migrantov v Moldavsku pomáha zmierňovať tlak aj na vonkajšie hranice EÚ, návrh som preto podporil.
Pilot regime for market infrastructures based on distributed ledger technology (A9-0240/2021 - Johan Van Overtveldt)
Z regulácií pre finančné služby v súčasnosti nie je jasné, či sa povinnosti, ktoré z nich vyplývajú, vzťahujú aj na investičné spoločnosti, ktoré obchodujú s kryptoaktívami alebo využívajú technológie postavené na distribuovaných databázach transakcií (DTL, decentralizované databázy založené na blockchaine). Prijatím tohto legislatívneho návrhu sa ujasňuje, za akých podmienok sa pravidlá pre finančné služby na ne vzťahujú. Zavádza sa pre ne pilotný režim s množstvom výnimiek. Dôvodom je, že viaceré povinnosti nie sú podľa Komisie kompatibilné so službami, ktoré tieto spoločnosti poskytujú. Tie v pilotnom režime napríklad nebudú musieť každý deň poskytovať regulátorom detailné údaje o všetkých transakciách. Tiež budú môcť využívať účty v komerčných bankách namiesto účtu v centrálnej banke. Spoločnosti budú môcť v rámci pilotného režimu fungovať najviac šesť rokov, po troch rokoch sa začne pilotný režim vyhodnocovať.Keďže prijatie tohto návrhu zrejme prispeje k odstráneniu právnej neistoty tak pre firmy vo finančných službách, ako aj pre spotrebiteľa a pilotný režim pomôže v hľadaní správneho nastavenia budúcej regulácie, hlasoval som za.
Roaming Regulation (recast) (A9-0286/2021 - Angelika Winzig)
Legislatívny návrh predlžuje pravidlá pre EÚ roaming do roku 2032. Občan, ktorý vycestuje z jedného členského štátu do iného, sa tak nemusí báť, že ho prekvapia astronomické ceny roamingu (ceny za hovory, sms-ky a internet).Súhlasím s tým, že v prípadoch, v ktorých mimoriadne nefunguje trh, môže byť regulácia vhodná. Súčasne s tým by sme sa ale mali snažiť o to, aby sme odstránili bariéry vstupu na trh a dôvody, pre ktoré k zlyhávaniu trhu dochádza. Za pozitívne považujem to, že Komisia pripraví v rokoch 2025 a 2029 správu, z ktorej sa bude dať vyhodnotiť, či je táto regulácia nastavená primerane. Vítam tiež, že regulácia nie je plánovaná na večné časy, ale bude mať platnosť len do roku 2032. Tým sa po niekoľkých rokoch fungovania uľahčí jej prípadná revízia. Návrh som podporil.
Macro-financial assistance to the Republic of Moldova (A9-0043/2022 - Markéta Gregorová)
Týmto návrhom EÚ poskytne Moldavsku 120 miliónov eur vo forme úverov a 30 miliónov eur vo forme grantov. Tieto zdroje budú určené na podporu fiškálnej konsolidácie a vonkajšej stabilizácie v rámci programu Medzinárodného menového fondu. Tiež budú slúžiť na podporu reforiem zameraných na zlepšovanie celkového makroekonomického riadenia, posilňovanie správy hospodárskych záležitostí, transparentnosti a podmienok pre udržateľný rast.Podporujem pomoc krajinám, ktoré dosahujú pokrok v približovaní sa k EÚ (ako vyplýva z návrhu Komisie). Vítam, že táto pomoc bude podmienená vykonávaním štrukturálnych reforiem. Úspešné zavádzanie reforiem bude viesť dlhodobo k vyššiemu hospodárskemu rastu, čo bude mať pozitívny vplyv na zlepšovanie životnej úrovne nielen ľudí v Moldavsku, ale aj EÚ. Návrh som z uvedených dôvodov podporil.
Computerised system for the cross-border electronic exchange of data in the area of judicial cooperation in civil and criminal matters (e-CODEX system) (A9-0288/2021 - Emil Radev, Nuno Melo)
Systém e-CODEX slúži na bezpečnú digitálnu komunikáciu medzi súdnymi orgánmi v členských štátoch a medzi občanmi a súdmi vrátane bezpečnej výmeny súdnych dokumentov. V súčasnosti ho používa len desať členských štátov.Prijatím tohto legislatívneho návrhu sa prenesie správa systému e-CODEX z Ministerstva spravodlivosti Severného Porýnia-Vestfálska v Nemecku na eu-LISA, ktorá je inštitúciou EÚ. Okrem toho sa členským štátom uľahčí pripojenie sa k systému e-CODEX, keďže eu-LISA im bude poskytovať pri využívaní systému podporu.Systém na komunikáciu medzi súdmi v členských štátoch patrí k základnej infraštruktúre EÚ, preto by mal byť zabezpečený európskymi inštitúciami. Preto s navrhovanými zmenami súhlasím. Negatívom tohto návrhu však je, že Komisia nezverejnila hodnotenie ani jedného z viacerých pilotných projektov na e-CODEXe, ktoré by mohli lepšie preukázať jeho užitočnosť. Za negatívum považujem aj to, že posúdenie vplyvu návrhu používa pri porovnaní variantov postupu nesprávne použitý argument „utopených nákladov“. Uvádza, že použitie iného systému by znamenalo priamu stratu 24 miliónov eur, ktoré už boli investované do systému e-CODEX. Neplatí totiž, že každý rozbehnutý projekt je efektívne dokončiť.Návrh som podporil. S uvedenými výhradami.
Automated data exchange with regard to DNA data in Italy (A9-0046/2022 - Juan Fernando López Aguilar)
Automated data exchange with regard to dactyloscopic data in Italy (A9-0050/2022 - Juan Fernando López Aguilar)
Automated data exchange with regard to vehicle registration data in Italy (A9-0047/2022 - Juan Fernando López Aguilar)
Automated data exchange with regard to vehicle registration data in Greece (A9-0049/2022 - Juan Fernando López Aguilar)
EU-Brazil Agreement on short-stay visa waiver for holders of ordinary passports (A9-0029/2022 - Paulo Rangel)
EU-Brazil Agreement on short-stay visa waiver for holders of diplomatic, service or official passports (A9-0030/2022 - Paulo Rangel)
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: application EGF/2021/007 FR/Selecta - FranceFrance (A9-0048/2022 - Eider Gardiazabal Rubial)
Návrh žiada vyplatenie pomoci z Globalizačného fondu pracovníkom, ktorí prišli o zamestnanie v spoločnosti Selecta vo Francúzsku. Ide o spoločnosť, ktorá prevádzkuje predajné automaty.Podľa navrhovateľov sa podnik dostal do hospodárskych ťažkostí po tom, ako po obmedzeniach pohybu v dôsledku pandémie nastal prudký pokles počtu návštevníkov miest, kde mali predajné automaty.Samozrejme, že (najmä) vo veľkej, náhlej a nezavinenej núdzi treba pomáhať. Podľa minulých hodnotení programu EGF však:‒ existujúce údaje neboli dostatočné na posúdenie účinnosti opatrení na opätovné začlenenie do zamestnania (Európsky dvor audítorov, osobitná správa č. 7, 2013),‒ nebolo možné posúdiť, či pracovníci, ktorí čerpali pomoc z EGF, boli v hľadaní práce úspešnejší oproti tým, ktorí túto pomoc nedostali (Grégory Claeys and André Sapir (Bruegel), The European Globalisation Adjustment Fund: Easing the pain from trade?, 2018),‒ ani hodnotenie Komisie nepreukázalo efektívnosť tohto programu (European Globalisation Adjustment Fund – final evaluation (2014 ‒ 2020), 2021).Hlasovania som sa preto zdržal.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3), and (4)(c): Maximum residue levels for flutianil (B9-0168/2022)
Need for an urgent EU action plan to ensure food security inside and outside the EU in light of the Russian invasion of Ukraine (RC-B9-0160/2022, B9-0160/2022, B9-0162/2022, B9-0163/2022, B9-0164/2022, B9-0165/2022, B9-0166/2022, B9-0167/2022)
Nelegislatívna správa na zaistenie potravinovej bezpečnosti napríklad požaduje:‒ diverzifikáciu potravinových zdrojov, aby EÚ vstúpila do nových bilaterálnych vzťahov alebo posilnila existujúce,‒ rušenie antidumpingových ciel na hnojivá vyrobené v tretích krajinách,‒ dočasné a reverzibilné opatrenia na zvýšenie produkcie EÚ,‒ riadne fungovanie jednotného trhu a to, že je potrebné zabrániť zákazom vývozu do iných členských štátov.Považujem ich za rozumné, pretože podľa môjho názoru prispejú k zvládnutiu možnej krízy.Predložený materiál však obsahuje aj výzvu na zníženie závislosti od tretích krajín v energiách, primárnych tovaroch, chemikáliách a chemických produktoch. Znižovať závislosť od nedemokratických krajín strategicky treba. Takéto opatrenie ide však aj proti diverzifikácii dovozu z demokratických krajín, čo považujem za škodlivé.Obchodné obmedzenia v dnešnom svete znížia množstvo potravín na úkor ľudí. Nedostatok potravín v dôsledku ruskej vojenskej expanzie nepostihne celý svet, ale len jeho časť. Voľný obchod napríklad s Južnou Amerikou (ktorý brzdia „rentseekeri“ na oboch stranách) by teraz veľmi pomohol.Návrh ale obsahuje prevažne dobré opatrenia, hlasoval som preto za. S uvedenou výhradou.
MFF 2021-2027: fight against oligarch structures, protection of EU funds from fraud and conflict of interest (A9-0039/2022 - Petri Sarvamaa)
Nelegislatívna správa o ochrane spoločných peňazí pred podvodmi obsahuje niekoľko dobrých návrhov ale aj také, s ktorými nemôžem súhlasiť. Za pozitívne považujem napríklad výzvy, aby:‒ EÚ podporovala vyššiu transparentnosť pri vynakladaní verejných zdrojov a efektívnejší zber údajov,‒ sa členské štáty pripojili k Európskej prokuratúre,‒ plány Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti spĺňali všetky potrebné kritéria a aby Komisia robila ich podrobný monitoring s cieľom ochrániť verejné financie.Nesúhlasím však s výzvou na harmonizáciu právnych predpisov na boj proti organizovanej trestnej činnosti mafiánskeho typu. V návrhu totiž nie je preukázané, ako by harmonizácia pravidiel v tejto oblasti prispela k zníženiu trestných činov. Hlasovania som sa preto zdržal.Tak, ako ostalo na okraji „umenie pre umenie“, ostane na ňom aj „harmonizácia pre harmonizáciu“.
Revision of the Market Stability Reserve for the EU Emissions Trading System (A9-0045/2022 - Cyrus Engerer)
Úlohou trhovej stabilizačnej rezervy pre systém EÚ na obchodovanie s emisiami je zabrániť neprimeranému množstvu emisných kvót na trhu, ktoré by mohlo spôsobiť odklon od plnenia environmentálnych cieľov.Užitočnosť tejto rezervy potvrdzuje aj odborná analýza Komisie. Podľa nej je však na trhu ešte stále prebytok emisných kvót, čo bráni tomu, aby systém poskytol potrebný investičný signál pre zníženie emisií skleníkových plynov nákladovo efektívnym spôsobom.Podľa pôvodného nastavenia trhovej stabilizačnej rezervy sa mal od roku 2023 objem emisných povoleniek, ktoré je možné do rezervy stiahnuť z obehu, znížiť na polovicu. To by zrejme viedlo k opätovnému prebytku kvót v ekonomike.Prijatím navrhovanej zmeny ostane miera sťahovania kvót aj maximálny objem rezervy na pôvodne navrhnutej úrovni. Keďže ide o nástroj, ktorý zabezpečí objem povoleniek v ekonomike EÚ na úrovni, ktorá je podľa environmentálnych vedcov potrebná na zabezpečenie udržateľnosti života na Zemi, hlasoval som za.
Future of fisheries in the Channel, North Sea, Irish Sea and Atlantic Ocean (A9-0042/2022 - Manuel Pizarro)
Dohoda o vystúpení Spojeného kráľovstva z EÚ stanovila pravidlá pre rybolov medzi EÚ a Spojeným kráľovstvom na prechodné obdobie do roku 2026.Navrhovatelia v tejto nelegislatívnej správe vyzývajú Komisiu, aby prijala všetky potrebné opatrenia na zabezpečenie recipročného prístupu k vodám a rybolovným zdrojom aj po skončení prechodného obdobia. Tiež žiadajú, aby po ňom nedošlo k ďalšiemu zníženiu kvót pre rybárov. Podporujem odstraňovanie bariér vo vzájomnom obchode medzi EÚ a Spojeným kráľovstvom, a teda aj to, aby vzájomne výhodná spolupráca pokračovala aj v tejto oblasti.Na druhej strane správa žiada aj to, aby Komisia pomohla členským štátom plne využiť finančné prostriedky pobrexitovej adaptačnej rezervy na podporu a presadzovanie záujmov sektora rybolovu a pobrežných komunít zasiahnutých brexitom. Nesúhlasím s prideľovaním peňazí z verejných zdrojov bez dôrazu na výsledky. Pomoc by mala byť predovšetkým efektívna a podľa tohto kritéria by sa mali vyberať sektory, ktoré pomoc dostanú.Podľa stanoviska Európskeho dvora audítorov z februára 2021 bude veľmi obtiažne získať zmysluplné posúdenie účinnosti pobrexitovej adaptačnej rezervy. Bez sledovania hodnoty za peniaze (efektívnosti, návratnosti) je vyššie riziko, že minieme peniaze daňových poplatníkov a vôbec tým nepomôžeme ľuďom zasiahnutým brexitom napríklad sa zamestnať. Hlasovania som sa preto zdržal.
Protection of the rights of the child in civil, administrative and family law proceedings (A9-0033/2022 - Adrián Vázquez Lázara)
Vítam, že správa obsahuje niekoľko odporúčaní, ktoré podľa môjho názoru prispejú k lepšej ochrane práv dieťaťa.Za také považujem napríklad, aby sa vypočutie dieťaťa v prípade podozrenia na domáce alebo rodinné násilie vykonávalo za prítomnosti kvalifikovaných odborníkov, pripravila príručka osvedčených postupov o vykonávaní „rodinnej“ legislatívy a o vykonávaní a uznávaní rozsudkov vo veciach rodičovských práv a povinností, rozšírilo štúdium a zber dát o súdnictve zohľadňujúcom potreby detí a preskúmalo využitie online nástrojov pri riešení sporov na veľké vzdialenosti.Tento nelegislatívny návrh však obsahuje aj niekoľko riešení, ktorým podľa môjho názoru chýba dostatočné zdôvodnenie. Za také považujem napríklad odporúčanie, aby členské štáty zriadili dostupné, kvalitné a bezplatné poradenské služby a služby na podporu detí, financované z verejných zdrojov či povinnú odbornú prípravu sudcov o právach a osobitných potrebách dieťaťa.Napriek uvedeným výhradám si myslím, že správa ako celok má pridanú hodnotu, a preto som hlasoval za.
Trans-European energy infrastructure (A9-0269/2021 - Zdzisław Krasnodębski)
Komisia podľa nariadenia o transeurópskej energetickej infraštruktúre identifikuje najdôležitejšie projekty, ktoré prispievajú k energetickej bezpečnosti a k plneniu cieľov EÚ v oblasti dekarbonizácie.Projekty zaradené do tohto zoznamu môžu benefitovať zo zjednodušeného procesu udeľovania povolení a uchádzať sa o financovanie z prostriedkov EÚ.Keďže sa v ostatných rokoch výrazne zmenili klimatické ciele EÚ, Komisia navrhla zmeniť kritériá, podľa ktorých sa budú podporené projekty vyberať. Po novom by sa tak mali viac podporovať tie projekty, ktoré nás efektívnejšie priblížia k stanoveným cieľom.Spoluprácu členských štátov EÚ na rozvoji transeurópskej energetickej infraštruktúry považujem za správnu, pretože ide o posilnenie európskych verejných statkov. S navrhovanými zmenami súhlasím aj preto, že nás pravdepodobne priblížia k cieľu zníženia závislosti EÚ na ruských energiách.Tejto stratégii by ale veľmi pomohlo zoradenie projektov podľa ich efektívnosti tak, aby sme začali s tými, ktoré sú najviac potrebné. Pomohlo by jej tiež zavedenie merateľných ukazovateľov tak, aby sa Únii nestalo to, čo medzi rokmi 2014 – 2020, kedy napriek deklarovanému cieľu Únie znížiť závislosť na ruskom plyne táto nielenže neklesla, ale dokonca stúpla!Napriek uvedeným výhradám si myslím, že nové pravidlá pre podporu transeurópskej energetickej infraštruktúry povedú k lepšiemu fungovaniu vnútorného trhu EÚ s energiami. Hlasoval som preto za.
Guidelines for the 2023 budget – Section III (A9-0062/2022 - Nicolae Ştefănuță)
V usmerneniach pre rozpočet navrhovatelia definujú, aké by mali byť priority budúcoročného rozpočtu. Podľa nich by mali peniaze z rozpočtu prioritne smerovať napríklad do investícií do zdravotnej únie, zelenej a digitálnej transformácie, podpory sektorov postihnutých pandémiou (turizmus, ubytovanie, kultúra) a podpory mladých ľudí.Vítam, že tento nelegislatívny návrh podporuje zapojenie všetkých existujúcich európskych nástrojov na podporu Ukrajiny a vyzýva na posilnenie spolupráce a solidarity medzi členskými štátmi na riešenie dôsledkov ruskej agresie.V usmerneniach rozpočtových priorít sa však neberie dostatočne do úvahy, že to, čo bolo efektívne v minulosti, nemusí byť efektívne v budúcom roku. Usmernenia napríklad nežiadajú, aby sa presunuli peniaze z digitalizácie do pomoci migrantom, do zvýšenia energetickej či potravinovej bezpečnosti či do posilnenia obrany EÚ. Hlasovania som sa preto zdržal.
Equivalence of field inspections and of certain seed produced in Bolivia (A9-0053/2022 - Veronika Vrecionová)
Prijatie tohto návrhu umožní dovážať do EÚ osivo obilnín (ciroku, kukurice, slnečnice) z Bolívie na ďalších sedem rokov. Podľa inšpekcie Komisie spĺňa osivo vyprodukované v Bolívii normy EÚ. Zliberalizovaný obchod s Bolíviou prispeje podľa môjho názoru k potravinovej bezpečnosti ako Európskej únie, tak aj celého sveta. Návrh som aj z tohto dôvodu podporil.
Draft amending budget No 1/2022: adjustment of the multiannual financial framework for the years 2021 to 2027 (A9-0051/2022 - Karlo Ressler)
Minimum level of training of seafarers (codification) (A9-0080/2022 - Manon Aubry)
Ide o technický návrh, ktorým sa viaceré právne predpisy o minimálnej úrovni prípravy námorníkov nahradia jedinou smernicou bez zmeny obsahu. Cieľom má byť zjednodušenie práva Únie tak, aby na zistenie súčasných pravidiel nebolo treba študovať viacero rôznych spisov. Keďže návrh prispieva k zrozumiteľnosti legislatívy, a tým k vyššej právnej istote, hlasoval som za.
Measures against water pollution caused by nitrates, including improvements in the different nitrate measuring systems in member states (B9-0176/2022)
Predkladatelia v návrhu vyjadrujú poľutovanie nad tým, že polovica vodných útvarov v EÚ stále nie je v dobrom stave a že kontaminácia dusičnanmi je naďalej jednou z najväčších záťaží pre vodné prostredie.Nelegislatívne uznesenie obsahuje niekoľko odporúčaní na účinnejší boj proti znečisteniu vody dusičnanmi. Za užitočné považujem: výzvu, aby Komisia zabezpečila porovnateľnosť meraní dusičnanov a výsledkov posudzovania znečistenia (eutrofizácie) v členských štátoch, výzvu na úplnú transparentnosť modelovania, základných rozhodnutí a predpokladov, ktoré sa použili na odhad emisií dusíka, výzvu, aby sa opatrenia na zabezpečenie ochrany kvality vody prijímali na základe údajov o kvalite vody, a nie na základe odhadov vytvorených pomocou modelov.Návrh tiež poukazuje na dôležitosť podpory zavádzania inovácií vedúcich k zvýšeniu efektívnosti a uplatňovania osvedčených postupov v poľnohospodárstve. Škoda len, že tu chýba dôraz na výsledky, aby sa Únii nestalo napríklad znova to, čo pri stratégii o energetickej bezpečnosti z roku 2014. Jej cieľom bolo znížiť podiel dodávok plynu do EÚ z Ruska. V skutočnosti však medzi rokmi 2014 – 2020 závislosť EÚ na ruskom plyne nielenže neklesla, ale dokonca stúpla!Keďže tento materiál obsahuje odporúčania, ktoré zrejme prispejú k účinnejšiemu boju proti znečisťovaniu vôd, ktoré sú v mnohých prípadoch európskym verejným statkom, hlasoval som za. S uvedenou výhradou.
Data Governance Act (A9-0248/2021 - Angelika Niebler)
Cieľom legislatívneho návrhu je zvýšiť zdieľanie dát v rámci EÚ. Zvýšenie zdieľania dát v ekonomike EÚ by podľa Komisie prinieslo veľké ekonomické a spoločenské výhody.Nariadenie sa tento problém snaží riešiť týmito krokmi: harmonizujú sa základné podmienky, za ktorých môžu orgány verejnej moci povoliť opakované použitie nimi vyzbieraných údajov, na ktoré sa vzťahujú práva iných osôb, zavádza sa systém dobrovoľnej certifikácie/označovania pre sprostredkovateľov údajov, ktorí ponúkajú služby zdieľania údajov medzi podnikmi alebo priestory na osobné údaje, zavádza sa právny štatút a regulácia dátového altruistu (za dátového altruistu sa považujú napríklad výskumné inštitúcie, ktoré skúmajú firemné dáta napr. s cieľom výskumu v medicíne), vytvára sa „Európsky výbor pre inovácie v oblasti údajov”, ktorého úlohou bude koordinácia úsilia v členských štátoch a na európskej úrovni pri podpore inovácií v oblasti údajov, znižovaní transakčných nákladov a bránení ďalšej odvetvovej fragmentácii.Hoci niektoré z týchto opatrení môžu byť podľa môjho názoru užitočné (ako napríklad ujasnenie pravidiel, kedy môžu orgány verejnej správy sprístupniť dáta), návrh neobsahuje žiadne merateľné indikátory, podľa ktorých by sa pri ex post analýze vyhodnotila úspešnosť dosahovania stanoveného cieľa, ktorým je zvýšenie zdieľania dát v ekonomike EÚ. Hlasovania som sa preto zdržal.
Global approach to research and innovation: Europe’s strategy for international cooperation in a changing world (B9-0174/2022)
Nelegislatívne uznesenie požaduje, aby Únia rozvíjala vedeckú spoluprácu s cieľom riešiť globálne, spoločenské a environmentálne výzvy. Materiál tiež reaguje na ruskú agresiu na Ukrajine. Vyzýva Komisiu, aby v rámci programu Horizont Európa vypracovala výzvy na projekty zamerané na posilnenie ukrajinského vedeckého sektora. Ďalej vyzýva EÚ, aby prerušila všetku vedeckú a výskumnú spoluprácu s Ruskou federáciou.Súhlasím s prehlbovaním spolupráce s ukrajinskými pracovníkmi v rámci programu Horizont Európa. Ide o program, ktorého predchodca bol Výskumným centrom Komisie (JRC, Assessing the regional socio-economic impact of the European R&I programme , 2018), Komisiou (Interim evaluation of Horizon 2020 , 2018) a Európskym dvorom audítorov (Osobitná správa č. 28, 2018) vyhodnotený ako efektívny. To zvyšuje šancu, že táto spolupráca bude vzájomne prospešná. Tiež súhlasím s prerušením spolupráce s Ruskou federáciou. Rozhodujúca je totiž naša ochota a schopnosť pritvrdzovať sankcie tak a dovtedy, kým Rusko neprestane byť nebezpečné. Týka sa to aj spolupráce vo výskume.Za negatívne však považujem to, že materiál požaduje vznik nových vedeckých kapacít na zastupiteľstvách a podporuje vznik vedeckej diplomacie. Bez vysvetlenia, čo má byť pridaná hodnota tohto projektu pre občana. Hlasovania som sa preto zdržal.
Implementation of the 2021-2027 cohesion policy (B9-0173/2022)
Navrhovatelia v nelegislatívnom uznesení urgujú Komisiu a členské štáty, aby schválili partnerské dohody, čím by sa urýchlilo čerpanie eurofondov. Pripomínajú, že je nevyhnutné začať s vykonávaním nových programov, aby sa splnili politické priority Únie. Ako priority v tomto uznesení uvádzajú: spravodlivú a inkluzívnu zelenú a digitálnu transformáciu, maximalizáciu výsledkov investícií do udržateľného rastu, zvýšenie produktivity, podporu pracovných miest, boj proti strate biodiverzity a dodržiavanie zásady „nespôsobovať významnú škodu“.V návrhu ale chýba dôraz na efektívnosť kohéznej politiky. V minulosti sa pritom preukázalo, že kohézna politika nie je veľmi efektívna, teda že za peniaze, ktoré do nej dávame, nedosahujeme dostatočné výsledky (Effectiveness of cohesion policy: Learning from the project characteristics that produce the best results , 2019). Európsky dvor audítorov kohéznym fondom tiež v minulosti vyčítal, že financovanie projektov bolo len čiastočne založené na ukazovateľoch výkonnosti (Európsky dvor audítorov, osobitná správa č. 24/2021).Považujem za kľúčové, aby sme lepšie merali, aké výsledky dostane občan zo svojich daní, a tým tlačili na efektívnosť. Aby sa Únii nestalo znova napríklad to, čo pri stratégii o energetickej bezpečnosti z roku 2014. Jej cieľom bolo znížiť podiel dodávok plynu do EÚ z Ruska. V skutočnosti však medzi rokmi 2014 ‒ 2020 závislosť EÚ na ruskom plyne nielenže neklesla, ale dokonca stúpla!
Implementation of citizenship education actions (A9-0060/2022 - Domènec Ruiz Devesa)
Navrhovatelia v správe na podporu občianskeho vzdelávania resp. vzťahu k európskemu občianstvu žiadajú viac peňazí. Súčasne chcú zistiť stav občianskeho vzdelávania špecializovanými analýzami. Keďže správa žiada viac peňazí na občianske vzdelávanie, pričom nepozná jeho stav, nedovolím si odhadnúť, či by boli peniaze od ľudí použité na tento účel minuté efektívne. Hlasoval som preto proti.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified soybean MON 87769 X MON 89788 (B9-0178/2022)
Medicinal products made available in the UK with respect to Northern Ireland, Cyprus, Ireland and Malta (C9-0475/2021 - Pascal Canfin) (vote)
Návrh predlžuje výnimku, ktorá umožní dovážať lieky zo Spojeného kráľovstva do Severného Írska, Írska, na Cyprus a Maltu až do roku 2024. Ak by sa takéto nariadenie neprijalo, veľkoobchodník z týchto krajín by musel byť držiteľom dovozného a výrobného povolenia a bez toho, aby tieto výrobky museli byť opätovne skúšané.Za lepšie riešenie však považujem to, aby sa liberalizoval obchod aj pre ostatné krajiny EÚ a bez stanovenia hornej časovej hranice. Keďže navrhované riešenie bude platiť len určitú dobu, po ktorej sa bude môcť vyhodnotiť, hlasoval som za.
Investigational medicinal products made available in the UK with respect to Northern Ireland, Cyprus, Ireland and Malta (C9-0476/2021 - Pascal Canfin) (vote)
Návrh predlžuje výnimku, ktorá umožní dovážať zo Spojeného kráľovstva skúšané lieky do Severného Írska, Írska, na Cyprus a Maltu až do roku 2024. Ak by sa takéto nariadenie neprijalo, veľkoobchodník z uvedených krajín by musel žiadať o povolenie na výrobu a dovoz týchto skúšaných liekov.Za lepšie riešenie však považujem to, aby sa liberalizoval obchod aj pre ostatné krajiny EÚ a bez stanovenia hornej časovej hranice. Keďže navrhované riešenie bude platiť len určitú dobu, po ktorej sa bude môcť vyhodnotiť, hlasoval som za.
Increased pre-financing from REACT-EU (C9-0127/2022)
Prijatie tohto návrhu umožní členským štátom presmerovať prostriedky z fondov politiky súdržnosti a Fondu európskej pomoci pre najodkázanejšie osoby na pomoc utečencom, ktorí utekajú pred ruskou agresiou na Ukrajine. Tieto prostriedky sa budú môcť použiť na financovanie podpory pre osoby, ktorým sa poskytla dočasná ochrana.Som za to, aby sme v čase krízy mohli využívať eurofondy flexibilnejšie, pretože nám to môže pomôcť lepšie zvládnuť situácie, na ktoré sme neboli pripravení. Nemali by sme však zabúdať ani na efektívnosť, a teda ani na kvalitné správy o použití týchto prostriedkov. Návrh som podporil.
Gas storage (C9-0126/2022 - Cristian-Silviu Buşoi) (vote)
Návrh zavádza povinnosť pre členské štáty naplniť zásobníky plynu na svojom území do novembra tohto roka na minimálne 80 %. Táto úroveň sa v nasledujúcich rokoch zvýši na 90 %. Deklarovaným cieľom tohto opatrenia je zaistiť bezpečnosť dodávok energií v EÚ.Podporujem solidaritu medzi členskými štátmi v zaisťovaní energetickej bezpečnosti. Takéto vytváranie zásob ju však podľa môjho názoru môže ohroziť. Tým, že bude treba plniť zásobníky, dopyt po plyne narastie, čo spôsobí nielen rast cien plynu, ale potenciálne aj zvýši závislosť EÚ na dodávkach plynu z Ruska. V čase úvah o rozšírení sankcií voči Rusku aj o zákaz dovozu plynu to preto nepovažujem za šťastné riešenie.Tiež si nemyslím, že zodpovednosť za zabezpečenie zásob je v tomto návrhu rozdelená medzi členské štáty proporčne, keďže jednotlivé krajiny majú na svojom území zásobníky rôznej kapacity. Niektoré krajiny tak budú musieť pre splnenie tejto požiadavky vynaložiť omnoho väčšie úsilie než iné. Lepším riešením by bolo naviazať výšky rezerv na objem spotreby alebo na podiel zo zazmluvnenej dodávky jednotlivých krajín. Hlasovania som sa preto zdržal.
The Schengen evaluation mechanism (A9-0054/2022 - Sara Skyttedal)
Komisia navrhla zmeny v nariadení o Schengenskom hodnotiacom a monitorovacom mechanizme. Cieľom tohto mechanizmu je zabezpečiť, aby krajiny s vonkajšími hranicami EÚ správne uplatňovali pravidlá, ktoré sa týkajú „Schengenu“ – ochrany vonkajších hraníc.Cieľom navrhovaných zmien je: posilniť hodnotenie a dodržiavanie základných práv v rámci pravidiel ochrany vonkajších hraníc, používanie primeranejších hodnotiacich nástrojov, účinnejší a efektívnejší proces hodnotenia a optimalizovať účasť expertov z členských štátov.To sa má dosiahnuť napríklad tým, že hodnotiaci proces bude mať jasné lehoty, vytvorí sa rezerva expertov (hodnotiteľov) a Komisia bude môcť robiť neohlásené kontroly na hraniciach. Ochranu vonkajších hraníc EÚ považujem za európsky verejný statok, a preto súhlasím s tým, aby bola jeho ochrana kontrolovaná európskymi inštitúciami. Prekvapuje ma však, že medzi cieľmi tejto úpravy nie je zlepšenie ochrany vonkajších hraníc. Za negatívne považujem aj to, že ukazovatele výkonnosti v tomto návrhu sú zamerané na výstupy (počet správ o pokroku, počet neohlásených hodnotení), a nie na výsledky, teda na zlepšenie stavu. Hlasovania som sa preto zdržal.
Right to repair (B9-0175/2022)
Cieľom tohto nelegislatívneho návrhu je pomôcť životnému prostrediu predĺžením životnosti výrobkov.Pri predĺžení životnosti by sme nemali brať do úvahy len to, že ak budú mať staré výrobky dlhšiu životnosť, nebudeme škodiť životnému prostrediu výrobou nových. Mali by sme brať do úvahy aj to, že podľa odborných štúdií opravované staré výrobky často škodia životnému prostrediu viac než nové výrobky novej ekologickej generácie. Predstavme si, ako by to vyzeralo, keby pred päťdesiatimi rokmi platilo právo na päťdesiatročné opravy. Asi by sme dnes na cestách videli dymiace neekologické autá.Preto je dôležité, aby sa takéto návrhy analyzovali a ich vplyv na životné prostredie bol vyčíslený. Takéto analýzy predložený materiál ale neobsahuje. Z tohto dôvodu som sa hlasovania zdržal.
Parliament’s estimates of revenue and expenditure for the financial year 2023 (A9-0087/2022 - Niclas Herbst)
Parlament každoročne predkladá odhad svojich výdavkov a príjmov na nasledujúci rok. Takýto odhad slúži ako podklad pre návrh rozpočtu EP, ktorý predloží Komisia.Predkladatelia tohto materiálu navrhli zvýšiť rozpočet EP o 6,24 % oproti minulému roku, čo je o 2,34 percentuálneho bodu viac v porovnaní s odhadovanou infláciou za rok 2022. Predkladatelia zdôvodňujú nárast výdavkov napríklad potrebou investícií do bezpečnosti a kybernetickej bezpečnosti EP. Rast výdavkov nad rámec inflácie z 2022 v čase krízy spôsobenej ruskou agresiou na Ukrajine nepovažujem za primeraný a dostatočne zdôvodnený. Hlasovania som sa preto zdržal.
Situation in Afghanistan, in particular the situation of women’s rights (RC-B9-0198/2022, B9-0198/2022, B9-0199/2022, B9-0202/2022, B9-0204/2022, B9-0205/2022, B9-0206/2022)
Nelegislatívne uznesenie sa zaoberá situáciou žien v Afganistane po prevzatí moci Talibanom na jeseň 2021. Navrhovatelia napríklad žiadajú, aby sa v Afganistane zrušili všetky reštriktívne zákony a opatrenia s dopadom na dievčatá a ženy, ktoré boli prijaté po nástupe Talibanu, zabezpečili práva žien na vzdelanie, prácu, pohyb a zdravotnú starostlivosť. Tiež vyzývajú EÚ a členské štáty na zvýšenie transparentnosti a účinnosti humanitárnej pomoci.Keďže podporujem ochranu základných ľudských práv, ako aj rovnosť medzi mužmi a ženami všade vo svete, tento návrh som podporil.
EU Protection of children and young people fleeing the war against Ukraine (B9-0207/2022, B9-0212/2022, B9-0213/2022)
Nelegislatívne uznesenie navrhuje odporúčania na ochranu detí a mladých ľudí na úteku pred ruskou agresiou na Ukrajine. Konkrétne, aby sa zabránilo obchodovaniu s deťmi, nezákonnej adopcii či inému zneužívaniu.Predkladatelia napríklad odporúčajú, aby sa registrovali deti, ktoré vstúpia na územie EÚ a ktoré boli v ústavnej starostlivosti na Ukrajine, aby EÚ urýchlila prístup k existujúcim fondom EÚ na utečencov, čo by pomohlo financovať miestne komunity, samosprávy a organizácie v prvej línii pri prijímaní, ubytovaní a poskytovaní prístupu k vzdelávaniu pre deti a mladých ľudí, aby sa súrodenci neoddeľovali, aby sa uznávali diplomy a kvalifikácie pre pedagógov a zdravotníckych pracovníkov z iných krajín, pretože to pomôže integrácii detí a mladých ľudí utekajúcich z Ukrajiny.Keďže materiál obsahuje množstvo odporúčaní, ktoré podľa môjho názoru prispejú k lepšej ochrane detí, návrh som podporil.
Conclusions of the European Council meeting of 24-25 March 2022: including the latest developments of the war against Ukraine and the EU sanctions against Russia and their implementation (RC-B9-0197/2022, B9-0197/2022, B9-0200/2022, B9-0201/2022, B9-0203/2022, B9-0210/2022, B9-0211/2022)
Európsky parlament v nelegislatívnom uznesení vyzval na sprísnenie sankcií voči Rusku. Uznesenie napríklad požaduje okamžité úplné embargo na dovoz ropy, uhlia, jadrového paliva a zemného plynu z Ruska.Podľa mňa nie je rozhodujúce, či uplatníme totálne sankcie okamžite. Rozhodujúca je naša ochota a schopnosť spoločne pritvrdzovať sankcie tak a dovtedy, kým Rusko neprestane byť nebezpečné. Podľa toho som aj hlasoval o pozmeňujúcich návrhoch.Napriek tomu, že návrh žiada okamžité embargo, som za tento návrh zahlasoval. Dôvodom je to, že nelegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu považujem za signál, aby sa zvýšil tlak na hľadanie riešení na zavedenie čoraz prísnejších sankcií voči Rusku. V tomto smere by si mal každý členský štát pripraviť aj vlastný sankčný plán.
Election of the Members of the European Parliament by direct universal suffrage (A9-0083/2022 - Domènec Ruiz Devesa)
Predkladatelia navrhujú, aby sa počet europoslancov rozšíril o 28. Títo dodatoční poslanci by mali byť vyberaní z nadnárodnej kandidátky. Nemyslím si, že je potrebné navyšovať počet europoslancov v časoch, keď čelíme mnohým krízam (ruská agresia, vysoká inflácia, rast cien energií, pandémia koronavírusu ...), kvôli ktorým bude čoraz nevyhnutnejšie verejné výdavky razantne optimalizovať. Myslím si tiež, že vytvorenie novej kategórie europoslancov by bolo ďalšou komplikáciou systému fungovania Európskej únie bez toho, aby sme mali zanalyzované prínosy takejto investície. Podľa môjho názoru by k zlepšeniu fungovania EÚ inštitúcií a k zvýšeniu záujmu o eurovoľby pomohlo skôr to, ak by sme ďalej odbúravali bariéry spolupráce členských štátov napríklad v oblasti služieb. Tiež by pomohlo, ak by bola EÚ viac transparentná. Aspoň tak, ako je transparentné Slovensko, kde sa zmluvy so štátom zverejňujú. Tiež by pomohlo, ak by bola Únia zrozumiteľnejšia. V súčasnosti veľmi zrozumiteľná nie je, napríklad materiály, o ktorých rokuje Európsky parlament, sú pre verejnosť menej zrozumiteľné než tie, o ktorých rokuje Národná rada SR. Z uvedených dôvodov som hlasoval proti navrhovaným zmenám volieb do Európskeho parlamentu.
Amending Annexes IV and V to Regulation (EU) 2019/1021 on persistent organic pollutants (A9-0092/2022 - Martin Hojsík)
Komisia (EK) v súlade s najnovšími vedeckými poznatkami navrhla sprísniť limitné hodnoty zdraviu nebezpečných perzistentných organických látok. Ide o látky, ktoré sa nachádzajú napríklad v odpadoch z elektrických a elektronických zariadení. Ak tieto látky prekračujú stanovené limitné hodnoty, takýto odpad nemôže byť zrecyklovaný. Navrhovatelia z výboru EP pre životné prostredie požadujú sprísniť limitné hodnoty oproti návrhu EK. V predloženom materiáli im však chýba odkaz na vedecké poznatky, o ktoré by uvedené sprísnenie opierali či analýza vplyvov navrhovaného sprísnenia. Hlasoval som preto proti.
Common system of value added tax (VAT): extension of the application period of the optional reverse charge mechanism in relation to supplies of certain goods and services susceptible to fraud and of the Quick Reaction Mechanism against VAT fraud (A9-0128/2022 - Markus Ferber)
Prijatím návrhu sa predĺži doba, do ktorej bude členským štátom za určitých podmienok umožnené uplatňovať mechanizmus „reverse charge“ (všeobecný mechanizmus prenesenia daňovej povinnosti), do 31. 12. 2025. Komisia vo svojom návrhu uvádza, že „reverse charge“ bolo v boji proti podvodom užitočné. Parlament predĺženie odsúhlasil. V schválenom znení však Komisiu žiada, aby v prípade ďalšieho predĺženia urobila posúdenie vplyvu, ktoré k súčasnému návrhu pripravené nebolo. Podľa mňa je to dôležité aj preto, aby sme si boli istí, že ide o opatrenie, ktoré zefektívni boj proti daňovým únikom, nie naopak. Tento návrh som podporil.
Application of the provisions of the Schengen acquis in the area of Schengen Information System in Cyprus (A9-0082/2022 - Peter Kofod)
Ide o návrh, ktorého schválenie je nevyhnutné na pokračovanie procesu rozširovania Schengenského priestoru o Cyprus. Komisia navrhuje, aby bol na Cypre sprevádzkovaný schengenský informačný systém. Schengenský informačný systém (SIS) obsahuje informácie o hľadaných a nezvestných osobách, odcudzených veciach a pod. Akonáhle bude SIS na Cypre zavedený, bude môcť Rada pristúpiť k hodnoteniu, či Cyprus spĺňa podmienky vstupu do schengenskej zóny. Komisia v dôvodovej správe uvádza, že Cyprus je dobre pripravený na tento stupeň integrácie. Som presvedčený, že spoločná ochrana hraníc v rámci EÚ prispieva k efektívnejšej ochrane hraníc členských štátov a tiež odstraňuje bariéry (hraničné kontroly) medzi členskými štátmi. Tým prispieva aj k lepšie fungujúcemu vnútornému trhu. Tento návrh som preto podporil.
A sustainable blue economy in the EU: the role of fisheries and aquaculture (A9-0089/2022 - Isabel Carvalhais)
Nelegislatívna správa navrhuje opatrenia na zlepšenie ochrany životného prostredia v chránených zónach oceánov, morí a pobrežných oblastí. Zároveň navrhuje opatrenia na podporu odvetvia rybolovu. Vítam, že predložený návrh požaduje, aby boli opatrenia prijímané na základe vedeckých poznatkov, dát, štúdií a posúdení vplyvov. Mali by sme totiž zavádzať iba také regulácie, ktorých prínosy prevažujú náklady, a držať sa postupov odsúhlasených v iniciatíve Lepšia právna regulácia (Better regulation). Tiež súhlasím s návrhom na zákaz používania vlečných sietí na lov pri dne vo všetkých chránených morských oblastiach v EÚ. Existujú totiž dôkazy o tom, že takýto spôsob lovu ohrozuje vodné druhy, ktoré treba chrániť pred vyhynutím (Max Mossler, The global impact of bottom trawling visualized with data, 2022). Nesúhlasím ale s viacerými návrhmi, ktoré žiadajú zvýšenie financovania sektora rybolovu, bez dôrazu na efektívnosť. Ďalej vyzývajú, aby sa investovalo do prístavov, aby sa posilnila podpora pre elektrické plavidlá a vytvoril sa finančný rámec na stimulovanie rozvoja modrého hospodárstva a tvorby pracovných miest. Týmto návrhom však chýba riadne zdôvodnenie či dôraz na efektívnosť vynakladania takto minutých verejných zdrojov. Hlasovania som sa preto zdržal.
EU action plan for organic agriculture (A9-0126/2022 - Simone Schmiedtbauer)
Deklarovaným cieľom tejto nelegislatívnej správy je ekologickejšie poľnohospodárstvo. Vítam, že návrh obsahuje požiadavku, aby všetky opatrenia a nástroje na podporu ekologického poľnohospodárstva vychádzali z dôkladných analýz a hodnotení vplyvov. Predložený návrh ale obsahuje aj niekoľko konkrétnych opatrení, s ktorými nemôžem súhlasiť. Napríklad požaduje viac peňazí do ekologického poľnohospodárstva, aby priniesli poľnohospodárom spravodlivé zárobky. Materiál však neobsahuje informáciu o tom, či sú dotácie do ekologického poľnohospodárstva nákladovo efektívne. Naopak, viaceré štúdie upozorňujú, že tzv. ekologické poľnohospodárstvo negarantuje vyššiu kvalitu potravín a dokonca ani lepšie životné prostredie (Vigar, Vanessa & Myers, Stephen & Oliver, & Arellano, Jacinta & Robinson, & Leifert, Carlo, A Systematic Review of Organic Versus Conventional Food Consumption: Is There a Measurable Benefit on Human Health?, 2019).Správa tiež vyzýva členské štáty, aby vyčlenili dostatočné zdroje na investície do rozvoja krátkych potravinových reťazcov a podporovali využívanie miestnych dodávateľských reťazcov v rámci postupov verejného obstarávania. Navrhovatelia pritom však nepreukázali, že krátke či miestne potravinové reťazce zaťažujú životné prostredie menej. Hlasovania som sa preto zdržal.
Persecution of minorities on the grounds of belief or religion (A9-0071/2022 - Karol Karski)
Deklarovaným cieľom tejto nelegislatívnej správy je vyjadriť jasný postoj EP k prenasledovaniu menšín vyznávajúcich určitú vieru či náboženstvá a pomenovať výzvy a prípadné nedostatky v ochrane ľudských práv týchto skupín. Predložený návrh podľa mňa správne vyzdvihuje pozitívnu úlohu náboženských spoločenstiev pri humanitárnych činnostiach. Pozitívne hodnotím aj to, že návrh zdôrazňuje, že ochrana tradícií a verejnej morálky nesmie byť v rozpore s medzinárodným právom v oblasti ľudských práv a ochrana náboženských ideálov nesmie porušovať slobodu jednotlivca a ani diskriminovať rôzne skupiny obyvateľstva. Návrh odporúča posilniť medzinárodnú spoluprácu s OSN, Radou Európy a OBSE v oblasti ochrany náboženských menšín. Tiež odporúča, aby sa osobitní vyslanci pre slobodu náboženského vyznania a viery v členských štátoch EÚ podelili o najlepšie postupy vo svojom členskom štáte a navzájom úzko spolupracovali. Keďže tieto postoje a odporúčania podľa môjho názoru môžu prispieť k lepšej ochrane náboženských menšín v EÚ, hlasoval som za.
EU strategy to promote education for children in the world (A9-0058/2022 - David Lega)
Deklarovaným cieľom nelegislatívnej správy je navrhnúť opatrenia, ktoré zmiernia vplyvy krízy spôsobenej koronavírusom na vzdelávanie detí najmä v EÚ a v rozvojových krajinách, s ktorými EÚ spolupracuje. Vítam, že správa zdôrazňuje potrebu správne monitorovať a vyhodnotiť vplyv aktivít zavedených počas kríz. Pozitívne tiež vnímam, že súčasťou návrhu je aj upozornenie, že veľa rozvojových krajín nevie využiť peniaze do vzdelania efektívne. To znamená, že vyššie výdavky často neznamenajú lepšie vzdelávanie. Prekvapilo ma preto, že predložený materiál obsahuje výzvy na zvýšenie objemu verejných zdrojov do vzdelávania, avšak bez dôrazu na meranie výsledkov. Hlasovania som sa preto zdržal.
Reaching women's economic independence through entrepreneurship and self-employment (A9-0096/2022 - Pernille Weiss)
Deklarovaným cieľom tejto nelegislatívne správy je zlepšenie rodovej rovnosti a posilnenie podnikania žien. Správa kladie dôraz na odstránenie administratívnych prekážok pri začatí podnikania. Považujem to za správne. Predložený materiál tiež vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zlepšili zber rodovo rozčlenených údajov, štatistík, výskumov a analýz o účasti žien na trhu práce. Ak sa chceme v nejakej oblasti posunúť, musíme mať najprv dobre zanalyzovaný súčasný stav, aby sme si následne mohli stanoviť konkrétne ciele. Preto so zberom takýchto dát súhlasím. Nesúhlasím však s výzvou, aby členské štáty zvážili posilnenie daňových stimulov alebo „flexibilných daňových štruktúr“ v podnikaní, ktoré by ho pre ženy zatraktívnili. Domnievam sa, že systém, ktorý dlhodobo obsahuje výnimky pre určitú skupinu podnikateľov, negatívne ovplyvňuje súťaž, čo poškodí nielen podnikateľské prostredie, ale aj spotrebiteľov. Otázny by pritom bol aj vplyv na postavenie žien a nejasné by boli spoločenské náklady, ktoré by sme do možnej zmeny investovali. Nesúhlasím ani s výzvou na uplatňovanie hľadiska rodovej rovnosti v rozpočte EÚ. Navrhovatelia chcú, aby sa rovnaké množstvo peňazí minulo tak na ženy, ako aj na mužov, aby z nich mali rovnaký úžitok. Bez dôrazu na efektívnosť a výsledky však ani 100 % zdrojov pre určitú skupinu ľudí nemusí znamenať zlepšenie ich situácie. Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Artificial intelligence in a digital age (A9-0088/2022 - Axel Voss)
Ide o nelegislatívny návrh, ktorý je záverečnou správou špeciálneho výboru EP pre umelú inteligenciu. Jeho úlohou bolo preskúmať potreby budúcich politík EÚ v oblasti umelej inteligencie (AI) a odporučiť kroky, ktoré musí EÚ vykonať, aby dobehla zaostávanie EÚ za USA a Čínou v tejto oblasti. Technickú stránku veci správa podľa môjho názoru popisuje dobre, má realistický pohľad na riziká AI, nepresadzuje prílišnú reguláciu založenú na nepodložených obavách z neznámeho, ako to často pri doterajších správach EP týkajúcich sa AI bývalo. Viaceré navrhované riešenia, ktoré správa odporúča, aby EÚ v tejto oblasti dobehla Čínu a USA, sú však podľa môjho názoru nesprávne. Správa napríklad presadzuje nesprávnu myšlienku, že EÚ sa v tomto sektore môže stať lídrom tým, že ho bude ako prvá komplexne regulovať. Nesúhlasím ani s tým, že predložený materiál požaduje podstatne zvýšiť verejné investície do umelej inteligencie. Viac peňazí do nejakej oblasti totiž nemusí znamenať aj lepšie výsledky, pokiaľ chýba dôraz na efektívnosť. Hlasovania som sa preto zdržal.
The follow up of the Conference on the Future of Europe (B9-0228/2022, B9-0229/2022, B9-0235/2022)
Predkladatelia v nelegislatívnom uznesení vyjadrujú spokojnosť s ambicióznymi a konštruktívnymi návrhmi, ktoré sformulovala konferencia. Uznávajú, že závery konferencie si vyžadujú zmeny v Zmluve o EÚ, ktoré by zjednodušili inštitucionálnu architektúru EÚ a priniesli väčšiu transparentnosť a zodpovednosť v rozhodovacom procese. So zjednodušením fungovania inštitúcií, ktoré prinesú vyššiu zrozumiteľnosť pre občanov, súhlasím. Tiež veľmi podporujem, aby sa EÚ zlepšila v transparentnosti. Aspoň tak, ako je transparentné Slovensko, kde sa zmluvy so štátom zverejňujú. Predkladatelia v uznesení poukazujú na to, že na hlbšiu politickú integráciu a skutočnú demokraciu treba zrušiť jednomyseľné hlasovanie v Rade. S týmto postojom nesúhlasím. Prílišný tlak na harmonizáciu a centralizáciu cez kvalifikovanú väčšinu, teda bez súhlasu niektorých členských štátov v zásadných otázkach, totiž môže podľa môjho názoru viesť k odstredivým trendom, teda ohroziť štyri základné slobody, na ktorých EÚ stojí. Hlasovania som sa preto zdržal.
Strengthening Europol’s mandate: cooperation with private parties, processing of personal data, and support for research and innovation (A9-0290/2021 - Javier Zarzalejos)
Komisia navrhla zmeny, ktoré rozširujú právomoci Europolu. Tento legislatívny návrh napríklad:1. Zvyšuje práva Europolu v spolupráci so súkromnými stranami pri vyšetrovaní cezhraničných zločinov. Europol napríklad bude môcť získavať osobné údaje od súkromných strán častejšie či žiadať členské štáty, aby od súkromných strán vyžiadali ďalšie informácie.2. Umožňuje Europolu spracovávať veľké množstvo dát (big data), teda aby si mohli pred-analyzovať veľké datasety na boj proti trestnej činnosti. Europol bude môcť výskumne spracovávať datasety vrátane použitia algoritmov umelej inteligencie.3. Zvyšuje spoluprácu Europolu s európskym prokurátorom.4. Umožňuje Europolu žiadať začatie vyšetrovania zločinu s vplyvom na spoločný záujem pokrytý EU politikou (bez ohľadu na to, či má cezhraničný aspekt).Keďže súčasný návrh oproti pôvodnému návrhu Komisie obsahuje záruky na zamedzenie zneužívaniu osobných údajov (posilnil sa dohľad, ako zo strany EP, tak aj zo strany úradu pre dohľad nad ochranou osobných údajov), hlasoval som za.
Distortive foreign subsidies (A9-0135/2022 - Christophe Hansen)
Deklarovaným cieľom tohto nariadenia je obmedziť zahraničné investície v EÚ, ktoré by mohli poškodiť EÚ a členské štáty. Podľa navrhovaného nariadenia bude mať Komisia právomoc vyšetrovať finančné dotácie poskytnuté tretími krajinami do spoločností pôsobiacich v EÚ.Ak Komisia zistí, že takéto finančné príspevky narúšajú trh, môže uložiť opatrenia na nápravu ich rušivých účinkov. Komisia v takom prípade bude môcť napríklad rozhodnúť o odpredaji aktív firiem, ktoré podľa nej narúšajú trh, pri verejných obstarávaniach ich vylúčiť z tendra, zakázať ich akvizíciu, alebo im udeliť pokutu. Som proti zásahom zo strany firiem či vlád (domácich či zahraničných), ktoré môžu poškodiť fungovanie vnútorného trhu EÚ a narušiť v Únii hospodársku súťaž. Tento návrh však podľa môjho názoru neobsahuje dostatočne transparentné kritériá, na základe ktorých budú firmy z tretích krajín penalizované či vylučované z verejných obstarávaní. Tieto kritéria by mali byť transparentné aj preto, aby sa EÚ nestala viac protekcionistickou, teda aby sa v nej nezvýhodňovali určité sektory (rentseekeri) na úkor občana (spotrebiteľa). Hlasoval som preto proti.
Discharge 2020: EU general budget - Commission and executive agencies (A9-0127/2022 - Olivier Chastel)
Výbor pre kontrolu rozpočtu navrhol udeliť absolutórium Komisii a výkonným agentúram za rok 2020. Európsky dvor audítorov (EDA) však identifikoval závažné nedostatky v rozpočtových výdavkoch Komisie. Dvor audítorov dlhodobo upozorňuje na problémové oblasti rozpočtu, napríklad kohéznu politiku či spoločnú poľnohospodársku politiku. EDA napríklad zistil, že 100 mld. EUR vynaložených v rokoch 2014 až 2020 na boj agrosektora proti klimatickej zmene malo len malý vplyv na objem emisií v poľnohospodárstve. Považujem za kľúčové, aby výsledky, ktoré chceme dosiahnuť a spôsoby ich merania, boli jasne určené ešte pred začatím programu. Tiež, aby tie programy a fondy, ktoré nedosahujú výsledky efektívne, dostávali čoraz menej peňazí. Z uvedených dôvodov som hlasoval proti udeleniu absolutória.
Discharge 2020: EU general budget - Council and European Council (A9-0067/2022 - Isabel García Muñoz)
Výbor pre kontrolu rozpočtu navrhol odložiť rozhodnutie o udelení absolutória pre Radu a Európsku radu. Jedným z dôvodov je, že Parlament podľa navrhovateľov nedostal od Rady odpovede, ktoré sú potrebné na prijatie informovaného rozhodnutia.Navrhovatelia tiež vyzývajú Radu na posilnenie transparentnosti. Napríklad od Rady žiadajú, aby:‒ predkladala oddelené rozpočty Európskej rady a Rady,‒ posilnila transparentnosť v rozhodovacom procese a‒ zverejňovala väčší počet dokumentov z medziinštitucionálnych rokovaní o legislatívnych návrhoch (trialógov).S posilňovaním transparentnosti súhlasím. Transparentnosť verejnej správy (vrátane tej európskej) je totiž jedným zo základných predpokladov jej efektívneho fungovania. Na druhej strane Európsky dvor audítorov nezistil významné nedostatky Rady z rozpočtového hľadiska. Hlasovania o odložení absolutória pre Radu som sa z tohto dôvodu zdržal.
Discharge 2020: EU general budget - Court of Auditors (A9-0061/2022 - Isabel García Muñoz)
Výbor pre kontrolu rozpočtu navrhol odložiť rozhodnutie o udelení absolutória pre Európsky dvor audítorov (EDA) za rok 2020. Dôvodom sú najmä pochybenia pri udelení príspevkov pre bývalého člena EDA Karla Pinxtena vo výške 570 824 EUR. Na druhej strane externý audítor pri posudzovaní ročnej účtovnej závierky, transakcií, administratívnych výdavkov a činnosti EDA nezistil závažné nedostatky. Keďže činnosť Európskeho dvora audítorov považujem za veľmi užitočnú a zlyhanie člena EDA skôr za individuálne zlyhanie ako za systémový problém, hlasoval som proti odloženiu.
Discharge 2020: EU general budget - European Economic and Social Committee (A9-0079/2022 - Isabel García Muñoz)
Výbor pre kontrolu rozpočtu navrhol udeliť absolutórium pre Európsky hospodársky a sociálny výbor za rok 2020. Európsky dvor audítorov pri posudzovaní ročnej účtovnej závierky, transakcií, administratívnych výdavkov a činnosti výboru nezistil závažné nedostatky. Sprievodné uznesenie však upozorňuje na nedostatočnú transparentnosť pri výberových konaniach na riadiace pozície. Hlasovania som sa preto zdržal.
Discharge 2020: European Centre for the Development of Vocational Training (Cedefop) (A9-0125/2022 - Tomáš Zdechovský)
Výbor pre kontrolu rozpočtu navrhol udeliť absolutórium Európskemu stredisku pre rozvoj odborného vzdelávania za rok 2020. Keďže táto agentúra sa vo svojej činnosti, podľa mňa, spolieha neprimerane veľa na informácie získané z dotazníkov v porovnaní s tvrdými informáciami získanými z trhových štatistík, hlasovania som sa zdržal.
Discharge 2020: European Border and Coast Guard Agency (A9-0110/2022 - Tomáš Zdechovský)
Výbor pre kontrolu rozpočtu navrhol odložiť rozhodnutie o udelení absolutória pre Európsku agentúru pre pohraničnú a pobrežnú stráž (Frontex). Sprievodné uznesenie upozorňuje na obvinenia voči agentúre, ktoré sa týkajú jej možnej spoluúčasti na nezákonnom odopretí vstupu migrantov do EÚ cez Stredozemné more. Podporujem, aby boli tieto pochybenia prešetrené OLAF-om. Na druhej strane Európsky dvor audítorov nezistil v činnosti Frontexu za rok 2020 z rozpočtového hľadiska významné nedostatky. Hlasovania o odložení absolutória pre Frontex som sa z tohto dôvodu zdržal.
Discharge 2020: European Union Agency for the Operational Management of Large-Scale IT Systems in the Area of Freedom, Security and Justice (eu-LISA) (A9-0116/2022 - Tomáš Zdechovský)
Výbor pre kontrolu rozpočtu navrhol udeliť absolutórium za plnenie rozpočtu Agentúre EÚ na prevádzkové riadenie rozsiahlych informačných systémov v priestore slobody, bezpečnosti a spravodlivosti. Európsky dvor audítorov však udelil agentúre k zákonnosti a správnosti platieb výrok s výhradou. Dôvodom bolo to, že platby v objeme 4,1 % platobných prostriedkov neboli použité v súlade s ustanoveniami rámcových zmlúv uzavretých agentúrou. Hlasovania som sa preto zdržal.
Discharge 2020: EU general budget - EDF (8th, 9th, 10th and 11th) (A9-0124/2022 - Younous Omarjee)
Výbor pre kontrolu rozpočtu navrhol udeliť absolutórium za plnenie rozpočtu ôsmeho, deviateho, desiateho a jedenásteho Európskeho rozvojového fondu (ERF) za rok 2020. Európsky dvor audítorov však vo svojej správe upozornil, že výdavky v účtovnej závierke fondu sú významne poznačené chybami. Hlasovania som sa preto zdržal.
Discharge 2020: Performance, financial management and control of EU agencies (A9-0104/2022 - Tomáš Zdechovský)
Nelegislatívne uznesenie konštatuje, že podľa Dvora audítorov (EDA) sú v agentúrach potrebné určité zlepšenia v oblasti platieb súvisiacich s účtovnými závierkami. Uznesenie upozorňuje na odporúčanie EDA, že plnenie rozpočtu agentúrami by malo podliehať účinným a efektívnym vnútorným kontrolám a že tieto kontroly by mali zahŕňať rozsiahle ex ante kontroly. Predkladatelia v texte uznesenia upozorňujú aj na to, že pre každú agentúru by sa malo vykonať posúdenie vplyvu a vyzýva agentúry, aby naďalej rozvíjali a preskúmavali ukazovatele na meranie svojej výkonnosti. Uznesenie tiež nabáda agentúry, aby pokračovali v informovaní verejnosti o výsledkoch svojej práce. Ďalej poukazuje na nedostatočnú transparentnosť vo zverejňovaní životopisov odborníkov niektorých agentúr. Pripomína agentúram, že je dôležité zvýšiť transparentnosť, pokiaľ ide o informácie o doterajšom pôsobení členov ich správnej rady, zamestnancov manažmentu a externých a interných odborníkov. Keďže predložený návrh obsahuje viacero odporúčaní, ktorých zrealizovanie prispeje k lepšiemu fungovaniu agentúr EÚ, hlasoval som za.
Transitional rules for the packaging and labelling of veterinary medicinal products (C9-0054/2022)
Ide o technický návrh, ktorého cieľom je o 5 rokov predĺžiť prechodné obdobie, po ktorom sa začne uplatňovať nariadenie, ktoré upravuje označovanie veterinárnych liekov. Nariadenie upravuje, ktoré informácie majú byť na obaloch liekov uvedené. Dôvodom navrhovaného odkladu je podľa Komisie to, že výrobcovia liekov nedokázali do pôvodne plánovaného konca prechodného obdobia prispôsobiť obaly liekov novým pravidlám a ak by sa začali uplatňovať, hrozil by nedostatok veterinárnych liekov. Za lepšie riešenie však považujem to, aby sa v budúcnosti legislatívci držali postupov odsúhlasených v iniciatíve Lepšia právna regulácia (Better regulation), teda napríklad, aby boli nové pravidlá formulované jednoznačnejšie a aby sa v právnych predpisoch stanovil primeraný čas na ich implementáciu. Tento návrh som podporil. S uvedenou výhradou.
Competition policy – annual report 2021 (A9-0064/2022 - Andreas Schwab)
Správa obsahuje odporúčania na zlepšenie hospodárskej súťaže. Viaceré z nich podľa môjho názoru prispejú k zlepšeniu hospodárskej súťaže EÚ. Sú to napríklad výzvy na:— odstránenie bariér v obchode so službami,— zachovanie konkurenčnej neutralitu v regulačnom prostredí vnútorného trhu a— zlepšenie transparentnosti pri hodnotení štátnej pomoci.Za správnu považujem aj výzvu, aby sa netrestalo správanie orientované na zisk, ale len zneužívanie postavenia na trhu. Správa však obsahuje aj niekoľko ustanovení, s ktorými nemôžem súhlasiť. Ide napríklad o tvrdenie, že EÚ by nemala byť príliš závislá od globálnych dodávateľských reťazcov. Závislosť od dovozu nemusí byť škodlivá, práve naopak, môže byť prospešná pre celú spoločnosť. Najmä vtedy, ak je takýto dovoz diverzifikovaný a založený na voľnom obchode s demokratickými krajinami. Tiež nesúhlasím s tým, že návrh víta nové nariadenie o zahraničných subvenciách. Tento návrh totiž podľa môjho názoru neobsahuje dostatočne transparentné kritériá, na základe ktorých budú firmy z tretích krajín penalizované, vylučované z verejných obstarávaní. Tieto kritéria musia byť transparentné preto, aby sa EÚ nestala viac protekcionistickou, teda aby sa v nej nezvýhodňovali určité sektory (rentseekri) na úkor občana (spotrebiteľa). Hlasovania som sa z týchto dôvodov zdržal.
Threats to stability, security and democracy in Western and Sahelian Africa (B9-0255/2022, B9-0256/2022, RC-B9-0257/2022, B9-0257/2022, B9-0258/2022, B9-0259/2022, B9-0260/2022)
Nelegislatívne uznesenie dôrazne odsudzuje zhoršujúcu sa politickú a bezpečnostnú krízu v západnej a sahelskej Afrike, ako aj aktivity islamistických organizácií a ruskú intervenciu prostredníctvom súkromnej armády Wagner group. Vyzýva všetkých vodcov prevratov, aby stanovili jasné limity trvania prechodných politických období a zabezpečili návrat k ústavnému poriadku. Vyzýva tiež na plnú operatívnosť a úzku spoluprácu skupiny G5 Sahel (Burkiny Faso, Čadu, Mali, Mauretánie a Nigeru) s členskými štátmi EÚ budovaním finančných kapacít, výmenou vojenského vybavenia a poskytovaním účinného výcviku vo vojenských a civilných operáciách. Veľmi preto vítam, že uznesenie obsahuje aj postoj, že akákoľvek dlhodobá bezpečnostná a politická spolupráca týchto krajín s EÚ má byť podmienená plánom ich návratu k demokracii vrátane jasných a merateľných míľnikov. Tento návrh som preto podporil.
Ongoing hearings under Article 7(1) TEU regarding Poland and Hungary (B9-0262/2022, B9-0263/2022, B9-0264/2022)
Nelegislatívne uznesenie sa zaoberá priebehom vypočutí podľa článku 7 ods. 1. Zmluvy o EÚ. Článok 7 Zmluvy o EÚ je postupom na pozastavenie určitých práv členského štátu, ak porušuje hodnoty EÚ. Uznesenie správne zdôrazňuje, že vypočutia musia byť objektívne, založené na faktoch a transparentné. Myslím si totiž, že ak budeme mať stanovené jednotné kritériá, vieme objektívnejšie formulovať odporúčania. Návrh ale tiež vyzýva Komisiu a Radu, aby v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti neschválili národný plán Poľska a Maďarska, kým obe krajiny v plnej miere nesplnia všetky odporúčania pre jednotlivé krajiny v rámci európskeho semestra v oblasti právneho štátu a kým nevykonajú všetky príslušné rozsudky Súdneho dvora EÚ a Európskeho súdu pre ľudské práva. Z ekonomického hľadiska to vidím zjednodušene takto: obec, štát či Európska únia by mali financovať prioritne verejné statky. Obec napríklad budovu materskej školy, štát platy učiteľov základných škôl, EÚ diaľničné prepojenie „od Tallinnu až po Lisabon“. Ak poruší predpisy obec, má dostať pokutu, nemajú byť zastavené dotácie na platy učiteľov do škôl na jej území, teda na verejné statky štátu. Ak poruší úniové predpisy štát, má dostať takisto pokutu, nemali by sme zastaviť financovanie stavby diaľnice cez tento štát. To by poškodilo celú Úniu. Hlasovania som sa preto zdržal.
State of play of the EU-Moldova cooperation (RC-B9-0240/2022, B9-0240/2022, B9-0241/2022, B9-0242/2022, B9-0243/2022, B9-0244/2022, B9-0245/2022)
Navrhovatelia v nelegislatívnom uznesení oceňujú solidaritu Moldavska voči utečencom z Ukrajiny a vyjadrujú presvedčenie, že EÚ musí preukázať rovnaký stupeň solidarity s obyvateľmi Moldavska. Vyzývajú, aby:— Komisia predložila ďalšie návrhy zamerané na zabezpečenie úplnej liberalizácie dopravy a obchodu Moldavska s EÚ (pozastavenie dovozných ciel na všetok moldavský vývoz, zvýšenie kvót pre moldavské poľnohospodárske výrobky a uľahčenie prístupu Moldavcov na trh práce v EÚ),— Európska rada vyslala jasný a rozhodný politický signál týkajúci sa vstupu Moldavska do EÚ,— EÚ finančne podporila pripojenie Moldavska k elektrizačnej sústave EÚ a zvýšila Moldavsku finančnú a technickú podporu a— Rada a členské štáty ponúkli naliehavú pomoc pri budovaní kapacít ozbrojeným silám Moldavska vzhľadom na bezpečnostné výzvy, ktorým táto krajina čelí.Podporujem solidaritu s Moldavskom, najmä v tejto zložitej situácii, vyjadrenú napríklad vojenskou pomocou či pomocou v oblasti energetickej infraštruktúry. Tiež podporujem približovanie Moldavska k EÚ (integráciu a liberalizáciu voľného obchodu). Som totiž presvedčený, že úspešné zavádzanie reforiem (ktoré je podmienkou integračného procesu do EÚ) a liberalizácia vzájomného obchodu budú viesť dlhodobo k vyššiemu hospodárskemu rastu, čo bude mať pozitívny vplyv na zlepšovanie životnej úrovne nielen ľudí v Moldavsku, ale aj v EÚ. Návrh som preto podporil.
The impact of the war against Ukraine on women (B9-0219/2022)
Nelegislatívne uznesenie sa zaoberá problémami ukrajinských žien spôsobených ruskou agresiou. Prevažnú väčšinu utečencov z Ukrajiny tvoria ženy a deti, preto je uznesenie zamerané najmä na problémy, ktorým čelia. Ide napríklad o obchodovanie s ľuďmi a vykorisťovanie, znásilnenia, vraždy žien a detí ruskou armádou. Predložené znenie tieto skutky odsudzuje a navrhuje odporúčania na zmiernenie problémov utečencov. Vyzýva EÚ a jej členské štáty, aby:— utečencom zaručili bezpečnosť a ochranu pred sexuálnym vykorisťovaním a obchodovaním,— vykonali podrobnú analýzu potrieb utečencov a prispôsobili existujúce politiky vrátane finančných nástrojov, ako sú štrukturálne fondy,— podporovali miestne, vnútroštátne a medzinárodné organizácie poskytujúce služby a prístrešie obetiam rodovo motivovaného násilia v prípade utečeniek a dievčat a— zaručili prístup k službám v oblasti sexuálneho a reprodukčného zdravia a práv, najmä k núdzovej antikoncepcii, postexpozičnej profylaxii a starostlivosti o umelé prerušenie tehotenstva, a to aj pre osoby, ktoré prežili znásilnenie.Som za to, aby sme utečencom z Ukrajiny v tejto náročnej situácii aktívne pomáhali. Tiež považujem za správne, aby ukrajinské utečenky mali v tejto krízovej situácii zabezpečený prístup k reprodukčnému zdraviu a právam vrátane tabletiek na umelé prerušenie tehotenstva. Tento návrh som preto podporil.
Impact of Russian illegal war of aggression against Ukraine on the EU transport and tourism sectors (B9-0223/2022)
Nelegislatívna správa sa zaoberá aktuálnymi vplyvmi vojny na Ukrajine na odvetvie dopravy a cestovného ruchu v EÚ.Za užitočné považujem napríklad výzvy, aby:— EÚ pokračovala v hodnotení a prijímaní ďalších účinných sankcií v odvetví dopravy voči Rusku,— Komisia podporila Ukrajinu v jej úsilí o vytvorenie nových spojení a zrýchlenie obchodných trás a— Komisia pokračovala v hľadaní spôsobov, ako podporiť prepravu osôb a tovaru z/do Ukrajiny a susedných krajín EÚ v rámci humanitárnej pomoci.Tieto opatrenia podľa môjho názoru prispejú k efektívnejším sankciám, lepšie fungujúcemu obchodu či rýchlejšej pomoci pre ľudí na Ukrajine. Nesúhlasím však s návrhom na vytvorenie Agentúry EÚ pre cestovný ruch, bez riadneho zdôvodnenia pridanej hodnoty tohto úradu. Tiež nesúhlasím s návrhom opatrení na znižovanie spotreby ropy stimulmi do rôznych druhov dopravy, napríklad stimulmi na využívanie vysokorýchlostných a nočných vlakov namiesto lietadiel či na zavádzanie elektrických vozidiel. Najmä v čase prudkého rastu cien by sme nemali zvyšovať dane na podporu jednotlivých spôsobov dopravy, ale mali by sme voľbu alternatív nechať prioritne na súťaž. Aby si ľudia mohli sami vybrať, či pri vyšších cenách benzínu budú radšej pracovať viac dní z domu alebo chodiť do práce na bicykli, alebo si kúpia elektromobil. Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
Temporary trade liberalisation supplementing trade concessions applicable to Ukrainian products under EU/Ukraine Association Agreement (A9-0146/2022 - Sandra Kalniete)
Parlament schválil jednoročné pozastavenie všetkých dovozných ciel a kvót EÚ na ukrajinský vývoz. Liberalizáciu obchodu považujem za vzájomne prospešnú. Osobitne by som chcel upozorniť na to, že v zásade platí, že čím bližšie sú krajiny k bohatým ekonomickým centrám, tým sú bohatšie. Blízkosťou sa myslí nielen blízkosť v kilometroch, ale aj intenzita ekonomických väzieb. Preto si myslím, že hospodársky rast Ukrajiny nepomôže len Ukrajine samotnej, ale aj EÚ. Návrh som preto podporil.
Preservation, analysis and storage at Eurojust of evidence relating to genocide, crimes against humanity, war crimes and related criminal offence (C9-0155/2022)
Eurojust je agentúrou EÚ, ktorá koordinuje vyšetrovanie a trestné stíhanie závažných cezhraničných trestných činov v EÚ aj mimo nej. Aktívne sa podieľa na vyšetrovaní vojnových zločinov a genocídy aj na Ukrajine. Pri tejto činnosti sa zistilo, že na efektívnejšie fungovanie Eurojustu je potrebné jeho kompetencie rozšíriť a presnejšie definovať.Prijatím tohto návrhu sa:1. zriadi databáza, v ktorej sa budú uchovávať dôkazy zhromaždené orgánmi Únie, národnými úradmi, medzinárodnými orgánmi či tretími stranami;2. rozšíria kategórie údajov, ktoré môže Eurojust zákonne spracúvať, konkrétne o videozáznamy, zvukové záznamy, satelitné snímky a fotografie;Keďže objektívne vyšetrenie vojnových zločinov podľa môjho názoru prispeje k bezpečnejšej Európe, hlasoval som za.
Regulation (EU) 2016/1628: Extension of the empowerment to adopt delegated acts (C9-0119/2022)
Návrh upravuje nariadenie, ktorým sa stanovujú limity znečistenia pre motory necestných pojazdných strojov (napr. kosačky). Komisia navrhuje o päť rokov predĺžiť obdobie, počas ktorého bude môcť prijímať delegované akty k nariadeniu. Prostredníctvom nich Komisia upravuje technické špecifikácie pre vykonávanie nariadenia. Delegovanie právomocí na Komisiu v technickej rovine nariadenia považujem vo všeobecnosti za užitočné. Nesúhlasím ale s návrhom, aby sa táto právomoc predĺžila až o päť rokov a nie len do doby, keď je naplánované vyhodnotenie predmetného nariadenia (koniec roka 2022). Tiež nesúhlasím s návrhom, aby na ďalšie predĺženie tejto kompetencie Komisii nebol potrebný súhlas EP či Rady. Podľa tohto návrhu sa Komisii totiž táto právomoc predĺži o ďalších päť rokov automaticky, ak EP či Rada nepodajú námietku. Podľa môjho názoru navrhovanou zmenou dôjde k nevhodnému oslabeniu demokratickej kontroly. Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
EU Association Agreement with the Republic of Moldova (A9-0143/2022 - Dragoş Tudorache)
Nelegislatívna správa vyzýva inštitúcie EÚ, aby pracovali na udelení štatútu kandidátskej krajiny Moldavsku v súlade so Zmluvou o EÚ a na základe zásluh. Predkladatelia v správe oceňujú prodemokratické reformy, ktoré už prijala moldavská vláda. Správa vyzýva Komisiu a členské štáty, aby v Moldavsku podporovali investície a aby bola táto pomoc EÚ podmienená štrukturálnymi reformami. Správa tiež podporuje pokračovanie v liberalizácii obchodu Moldavska s EÚ. Podporujem približovanie Moldavska k EÚ (integráciu a liberalizáciu voľného obchodu). Som totiž presvedčený, že úspešné zavádzanie reforiem (ktoré je podmienkou integračného procesu do EÚ) a liberalizácia vzájomného obchodu bude viesť dlhodobo k vyššiemu hospodárskemu rastu, čo bude mať pozitívny vplyv na zlepšovanie životnej úrovne nielen ľudí v Moldavsku, ale aj v EÚ. Návrh som preto podporil.
Commission’s 2021 Rule of Law Report (A9-0139/2022 - Terry Reintke)
Nelegislatívna správa o výročnej správe Komisie o stave právneho štátu v jednotlivých členských štátoch obsahuje niekoľko dobrých ustanovení, ale aj takých, s ktorými nemôžem súhlasiť. Pozitívne hodnotím odporúčania, aby budúce hodnotenie Komisie bolo dôkladnejšie, transparentnejšie, viac analytické, aby obsahovala odporúčania pre jednotlivé krajiny, jasné kritériá, merateľné ukazovatele. Podporujem myšlienku porovnávania kvality verejných politík členských štátov v oblasti práva, demokracie, školstva či zdravotníctva založeného na objektívnych dátach a dobrých metodikách. Zatiaľ preto nemôžem súhlasiť s návrhom, aby Komisia využívala toto hodnotenie ako smerodajné pri rozhodovaní o aktivácii nástroja o ochrane právneho štátu (článok 7 Zmluvy o fungovaní EÚ) či mechanizmu rozpočtovej podmienenosti voči niektorému členskému štátu. Komisia vo svojich doterajších správach o stave právneho štátu totiž nepreukázala, že je schopná vytvárať rebríčky kvality právneho štátu podľa objektívnych kritérií, na základe ktorých by sa dala úroveň právneho štátu v jednotlivých krajinách dobre porovnávať, s prípadnými vplyvmi v podobe sankcií. Hlasovania som sa preto zdržal.
2021 Report on North Macedonia (A9-0133/2022 - Ilhan Kyuchyuk)
Nelegislatívna správa kritizuje, že Rada oficiálne nezačala dlho odkladané prístupové rokovania so Severným Macedónskom a s Albánskom. Upozorňuje, že podľa hodnotenia Komisie tieto krajiny splnili všetky potrebné kritériá na to, aby s nimi mohli byť začaté prístupové rokovania. Pripomína členským štátom, že politika rozširovania sa musí riadiť objektívnymi kritériami. Správa víta, že Severné Macedónsko má najlepšie výsledky v demokratickej transformácii v celom regióne západného Balkánu, pričom sa výrazne zlepšilo v transparentnosti a vo volebnej súťaži. Keďže vnímam, že Severné Macedónsko spravilo významné kroky smerom k vstupu do EÚ, tento návrh som podporil.
2021 Report on Albania (A9-0131/2022 - Isabel Santos)
Nelegislatívna správa kritizuje, že Rada oficiálne nezačala dlho odkladané prístupové rokovania so Severným Macedónskom a s Albánskom. Upozorňuje, že podľa hodnotenia Komisie tieto krajiny splnili všetky potrebné kritériá na to, aby s nimi mohli byť začaté prístupové rokovania. Pripomína členským štátom, že politika rozširovania sa musí riadiť objektívnymi kritériami. Správa tiež upozorňuje na zhoršenie Albánska v ostatných rokoch v slobode tlače a vo vnímaní korupcie. Zdôrazňuje, že pre vstup do EÚ je potrebné, aby Albánsko pokračovalo v štrukturálnych reformách, v odstraňovaní korupcie a trestnej činnosti vo všetkých oblastiach verejného života. Hlasoval som za správu, pretože považujem zavádzanie štrukturálnych reforiem a približovanie Albánska k EÚ, ako aj iných krajín Balkánu za dlhodobo prospešné.
Prosecution of the opposition and the detention of trade union leaders in Belarus (B9-0269/2022, RC-B9-0270/2022, B9-0270/2022, B9-0274/2022, B9-0275/2022, B9-0276/2022, B9-0277/2022)
Nelegislatívne uznesenie reaguje na porušovanie ľudských práv v Bielorusku. Odsudzuje účasť Bieloruska na Ruskej agresii na Ukrajine, porušovanie ľudských práv v Bielorusku, zatýkanie opozície, ako aj novinárov a odborárov. Súhlasím s výzvami, aby Bielorusko usporiadalo slobodné voľby, zrušilo trest smrti a prepustilo všetkých politických väzňov. Tiež súhlasím s odporúčaním pre EÚ a členské štáty, aby podporovali občiansku spoločnosť, demokratickú opozíciu či nezávislé médiá v Bielorusku. Som však zdržanlivý v prijímaní okamžitých sankcií voči Rusku a Bielorusku na zastavenie dovozu ropy či energie z bieloruskej jadrovej elektrárne do EÚ, ako navrhuje predložený materiál. Podľa mňa nie je rozhodujúce, či uplatníme totálne sankcie okamžite. Rozhodujúca je naša ochota a schopnosť spoločne pritvrdzovať sankcie tak a dovtedy, kým Rusko a Bielorusko neprestanú byť nebezpečné. Napríklad (a najlepšie) formou ciel. Tiež som skeptický k návrhu, aby EÚ preskúmala financovanie veľvyslanectiev bieloruského ľudu po svete. Tento návrh totiž neobsahuje vysvetlenie, aká je pridaná hodnota tohto návrhu pre občanov Bieloruska či EÚ. Napriek tomu si myslím, že prevažná väčšina návrhov v tomto materiáli prispeje k tlaku na zlepšenie ľudských práv v Bielorusku a k zlepšeniu bezpečnostnej situácie v EÚ. Návrh som preto podporil. S uvedenými výhradami.
Minimum level of taxation for multinational groups (A9-0140/2022 - Aurore Lalucq)
Ide o návrh smernice na zabezpečenie minimálnej úrovne efektívneho zdaňovania právnických osôb na úrovni 15 % pre veľké nadnárodné skupiny (s obratom cez 750 mil. eur ročne), ktorý je v súlade s dohodou OECD. Na začiatku tejto iniciatívy bola korektná snaha riešiť problém, že z EÚ uniká ekonomická aktivita. Toto sa deje z dvoch dôvodov:1. Únik zdaňovania ekonomickej aktivity do daňových rajov.2. Únik ekonomickej aktivity z EÚ kvôli horšiemu podnikateľskému prostrediu.To prvé sa teraz snažíme riešiť zavedením globálnej minimálnej dane. Celosvetová dohoda by však podľa môjho názoru nemala byť na sadzbe obmedzujúcej súťaž, ale na eliminácii výnimiek. To druhé by sme mali riešiť štrukturálnymi reformami. Inak nám bude ekonomická aktivita z Únie unikať naďalej. Nie do daňových rajov, ale do krajín s efektívnejším systémom. Každopádne, pri takomto veľkom kroku, by Komisia mala mať dobre zanalyzované dopady, čo dnes nemá. Hlasovania som sa preto zdržal.
Establishing the European Education Area by 2025 – micro credentials, individual learning accounts and learning for a sustainable environment (B9-0266/2022)
Nelegislatívne uznesenie na podporu rozvoja mikrocertifikátov obsahuje niektoré dobré ustanovenia, ale aj také, s ktorými nemôžem súhlasiť. Súhlasím s tvrdením, že zmeny na trhu práce spôsobujú väčší dopyt po flexibilných formách vzdelávania. Nesúhlasím však s výzvou, aby Rada prijala jednotnú definíciu a spoločné štandardy pre mikrocertifikáty a aby Komisia predstavila robustný nástroj, ktorý motivuje členské štáty implementovať ich. Podľa môjho názoru totiž kurzy v súkromnej sfére fungujú dobre a netreba, aby ich prevzal štát. Taký krok má riziko, že by znížil ich efektívnosť a predražil ich. Pokiaľ ide o tvorbu Európskeho vzdelávacieho priestoru, mal byť podľa môjho názoru založený na tom, že namiesto časti fondov bude EÚ financovať mzdy učiteľov základných (stredných) škôl. Hlasovania som za z uvedených dôvodov zdržal.
The fight against impunity for war crimes in Ukraine (B9-0272/2022, RC-B9-0281/2022, B9-0281/2022, B9-0282/2022, B9-0283/2022, B9-0284/2022, B9-0285/2022)
Nelegislatívne uznesenie vyjadruje plnú podporu vyšetrovaniu vojnových zločinov na Ukrajine. Vyzýva Komisiu a členské štáty, aby poskytli všetku potrebnú pomoc (aj finančnú) na posilnenie súdnych kapacít a zdrojov Ukrajiny na účinné vyšetrovanie a súdenie vojnových zločinov. Keďže vyšetrenie vojnových zločinov považujem za správne a dôležité pre obnovenie a upevnenie mieru, hlasoval som za.
Social and economic consequences for the EU of the Russian war in Ukraine – reinforcing the EU’s capacity to act (RC-B9-0267/2022, B9-0267/2022, B9-0271/2022, B9-0273/2022, B9-0278/2022, B9-0279/2022, B9-0280/2022)
Nelegislatívne uznesenie sa zaoberá sociálnymi a ekonomickými vplyvmi vojny na Ukrajine pre EÚ. Cieľom tohto návrhu je rozšíriť sankcie voči Rusku a zmierniť negatívne vplyvy hospodárskej a sociálnej krízy v EÚ v dôsledku vojny. Uznesenie napríklad požaduje okamžité úplné embargo na dovoz ropy, uhlia, jadrového paliva a zemného plynu z Ruska. Podľa mňa nie je rozhodujúce, či uplatníme totálne sankcie okamžite. Rozhodujúca je naša ochota a schopnosť spoločne pritvrdzovať sankcie tak a dovtedy, kým Rusko neprestane byť nebezpečné. Napríklad formou ciel, ktoré môžeme zaviesť hneď. Predložený materiál obsahuje aj návrhy na zriadenie nových fondov na zmiernenie sociálno-ekonomických dopadov. Bez dôrazu na efektívnosť. V súčasnosti je podľa môjho názoru ešte viac potrebné klásť dôraz na efektívne vynakladanie rozpočtových výdavkov v súlade s princípom hodnoty za peniaze. To znamená, že teraz by aj poslanci EP mali ešte viac vysvetľovať, čo má byť cieľom minutých peňazí a ako sa bude približovanie k cieľu merať. Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Extension of the Agreement on the promotion, provision and use of Galileo and GPS satellite-based navigation systems and related applications (A9-0153/2022 - Cristian-Silviu Buşoi)
2021 Report on Turkey (A9-0149/2022 - Nacho Sánchez Amor)
Nelegislatívna správa kritizuje nedostatočné reformné úsilie Turecka najmä v oblasti právneho štátu a základných práv, kritizuje nezodpovednú menovú politiku Turecka, vyzýva Turecko, aby uplatnilo sankcie voči Rusku. Správa podporuje približovanie Turecka k EÚ a pokračovanie v liberalizácii vzájomného obchodu. Vyjadruje presvedčenie, že Turecko je krajinou strategického významu a dôležitým spojencom.Podporujem hospodárske aj politické približovanie susediacich krajín k EÚ. To však nie je možné bez toho, aby krajiny akceptovali a prijali základné hodnoty demokracie, na ktorých je EÚ založená. Správu som podporil.
The EEAS’s Climate Change and Defence Roadmap (A9-0084/2022 - Thomas Waitz)
Nelegislatívna správa odporúča, aby aj obranná politika EÚ prispela k dosahovaniu environmentálnych cieľov a aby sa prispôsobila klimatickým zmenám. Za užitočnú považujem požiadavku na lepšie údaje o dopade obrany na životné prostredie a klímu. Je to podľa môjho názoru dôležité preto, aby sme vedeli dobre zanalyzovať, aký má armáda potenciál v boji proti klimatickej zmene.Nesúhlasím však s tým, že správa vyzýva na masívne investície do výskumu a vývoja uhlíkovo neutrálnych palív a pohonných systémov pre vojenské vozidlá. Bez analýzy nákladov a dopadov.V súlade so štúdiou OECD (OECD, Effective Carbon Prices , 2013) si myslím, že dôraz v nastavení environmentálnych politík treba presúvať zo zákazov a obmedzení na cenu CO2. Podpora projektov z verejných zdrojov by mala byť technologicky neutrálna a mali by byť vyberané tie projekty, ktoré znížia emisie čo najlacnejšie. Hlasovania som sa preto zdržal.
The EU and the security challenges in the Indo-Pacific (A9-0085/2022 - David McAllister)
Nelegislatívna správa sa zaoberá bezpečnostnou situáciou v indicko-tichomorskom regióne v reakcii na agresiu Ruska voči Ukrajine. Vyzýva Európsku službu pre vonkajšiu činnosť, aby analyzovala vplyv ruskej agresie na politiku EÚ a jej možné dôsledky na hospodárske a bezpečnostné záujmy v indicko-tichomorskom regióne. Pripomína odhodlanie EÚ podporovať regionálnu bezpečnostnú štruktúru založenú na rešpektovaní demokracie, právneho štátu, ľudských práv a medzinárodného práva.Zdôrazňuje nesúhlas s akýmikoľvek jednostrannými krokmi, ktoré by mohli narušiť status quo v Taiwanskom prielive, a opakuje, že akákoľvek zmena vzťahov v tejto oblasti nesmie byť vykonaná proti vôli občanov Taiwanu. Správa ďalej požaduje prechod na hlasovanie kvalifikovanou väčšinou v zahraničnej politike a pripomína, že je potrebné vytvoriť schopnú európsku obrannú úniu a posilniť svoju strategickú autonómiu EÚ.Súhlasím s tým, aby EÚ analyzovala dopady ruskej agresie. Aby sme boli lepšie pripravení a mohli sa lepšie rozhodovať. Súhlasím aj s podporou demokratických spojencov EÚ. Nemyslím si však, že centralizáciou bez analýz dokáže EÚ reagovať na výzvy efektívnejšie. Napriek tomu som správu podporil. S uvedenou výhradou.
EU islands and cohesion policy (A9-0144/2022 - Younous Omarjee)
Nelegislatívna správa poukazuje na znevýhodnenia, ktorým ostrovné ekonomiky EÚ čelia. Uvádza napríklad malú rozlohu, nízku hustotu obyvateľstva, závislosť na námornej a leteckej doprave, chýbajúcu infraštruktúru a hlavne jednostranné zameranie hospodárstva na cestovný ruch, ktorý počas krízy spôsobenej vírusom COVID-19 utrpel najviac.Správa vyzýva na lepšiu a koordinovanú reakciu zo strany EÚ na problémy, ktorým tieto regióny čelia. Súhlasím s dôrazom na efektívnejšie využívanie európskych finančných prostriedkov a na ochranu verejných statkov, akými v istých prípadoch môžu byť, sú voda a pôda.Rozpor správy vidím ale v tom, že na jednej strane vyzýva na diverzifikáciu ostrovných hospodárstiev, aby neboli výhradne založené na cestovnom ruchu, no na druhej strane vyzýva Komisiu, aby poskytla cestovnému ruchu na ostrovoch dodatočnú finančnú podporu. Tiež nesúhlasím s výzvou na Komisiu a členské štáty, aby prišli s opatreniami na dosiahnutie potravinovej sebestačnosti týchto ostrovov.Sebestačnosť je drahá a keď príde kríza, tak nám nepomôže. V príprave na nedostatok niektorých tovarov sa spoliehajme na diverzifikáciu, na uzatváranie zmlúv o voľnom obchode so všetkými demokratickými štátmi a na nízky dlh.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Article 17 of the Common Fisheries Policy Regulation (A9-0152/2022 - Caroline Roose)
Nelegislatívna správa hodnotí vykonávanie článku 17 spoločnej rybárskej politiky. Článok 17 je v zásade o dodržiavaní environmentálnych, sociálnych a hospodárskych kritérií pri rybolove.Správa žiada Komisiu o vypracovanie štúdie, ktorá by analyzovala uplatňovanie kritérií na prideľovanie kvót, pretože zatiaľ žiadna takáto štúdia neexistuje. Ďalej nabáda členské štáty, aby kritériá na prerozdeľovanie rybolovných kvót zverejňovali.Vyhodnotenie vykonávania spoločnej rybárskej politiky, ako aj vyššiu transparentnosť pri prideľovaní kvót podporujem. Nesúhlasím však s výzvou predkladateľov na stimuly pre ekologických rybárov bez dôrazu na efektívnosť. Tiež nesúhlasím s výnimkami z obmedzení pre remeselný a tradičný rybolov. Tie v predloženom návrhu totiž nie sú dostatočne zdôvodnené. Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Strengthening Europol’s mandate: entry of alerts in SIS (A9-0287/2021 - Javier Zarzalejos)
Deklarovaným cieľom tohto návrhu je posilniť boj EÚ proti terorizmu a organizovanému zločinu. Pôvodný návrh Komisie rozširoval právomoci Europolu o pridávanie informácií o podozrivých osobách do Schengenského informačného systému (SIS). Napríklad, že sa hľadaná osoba nachádza na území niektorého členského štátu.Podľa pozmeňujúceho návrhu z dohody Výboru pre občianske slobody a Rady bude môcť Europol daný štát len upozorniť a bude na ňom, či takúto informáciu do systému SIS zapíše. Europol pritom pomocnú (koordinačnú) právomoc mal už v pôvodnej právnej úprave, preto predložený návrh považujem za novelu s otáznou pridanou hodnotou. Hlasovania som sa z tohto dôvodu zdržal.
EU/Mauritania Sustainable Fisheries Partnership Agreement and Implementing Protocol (A9-0148/2022 - Izaskun Bilbao Barandica)
Dohoda o partnerstve v oblasti rybolovu s Mauritániou umožní 58 plavidlám z 10 členských krajín EÚ rybárčiť vo vodách Mauritánie. Ako protihodnota sa z rozpočtu EÚ poskytne Mauritánii finančná kompenzácia.Podporujem spoluprácu týchto krajín aj v oblasti rybolovu, odôvodnenie návrhu však dostatočne nezohľadňuje výhrady správy Dvora audítorov k rybným dohodám, ktoré sa týkali napríklad nespoľahlivých informácií o populáciách rýb, nespoľahlivých údajov o úlovkoch a nedostatočnej podmienenosti platieb v oblasti sektorovej podpory (Európsky dvor audítorov, Osobitná správa č. 11/2015). Hlasovania som sa preto zdržal.
EU-Mauritania Sustainable Fisheries Partnership Agreement and Implementing Protocol (Resolution) (A9-0154/2022 - Izaskun Bilbao Barandica)
Sprievodné nelegislatívne uznesenie k dohode o partnerstve v sektore rybolovu medzi EÚ a Mauritániou dostatočne nezohľadňuje výhrady správy Dvora audítorov k rybným dohodám, ktoré sa týkali napríklad nespoľahlivých informácií o populáciách rýb, nespoľahlivých údajov o úlovkoch a nedostatočnej podmienenosti platieb v oblasti sektorovej podpory (Európsky dvor audítorov, Osobitná správa č. 11/2015). Hlasovania som sa preto zdržal.
Revision of the EU Emissions Trading System (A9-0162/2022 - Peter Liese)
Hlavným cieľom tejto revízie je prispôsobiť nastavenie systému ETS sprísneniu klimatických cieľov EÚ z roku 2020. Podľa tohto sprísnenia plánuje EÚ znížiť emisie skleníkových plynov až o 55 % do roku 2030 oproti predtým plánovanému zníženiu o 40 % (oproti úrovni v roku 1990).Táto revízia:˗ zníži celkové množstvo povoleniek,- menej povoleniek bude poskytovaných zadarmo,- ETS bude rozšírené aj na lodný transport, na lode nad 5 000 ton a- zavedie separátny ETS II systém pre cestnú dopravu a budovy od 2025.Je vedeckým konsenzom, a teda aj veľkou zodpovednosťou vedcov, že ľudstvo si nemôže dovoliť spomaliť v zastavovaní globálneho otepľovania. Úlohou politikov je dosiahnuť dohodnuté zastavenie otepľovania s čo najmenšími negatívnymi dopadmi na životnú úroveň ľudí. Musíme preto vyberať najefektívnejšie postupy. Teda také, ktoré znižujú produkciu jednej tony CO2 najlacnejšie.Podľa štúdie OECD, ktorá hodnotila efektívnosť rôznych metód znižovania emisií, ale aj podľa 28 nositeľov „Nobelovej“ ceny za ekonómiu, vychádzajú ako najefektívnejšie riešenia založené na trhových mechanizmoch.Takže alternatívou k trhovému ETS je len odstraňovanie skleníkových plynov menej efektívnymi metódami. To znamená vyššie dane a vyššie negatívne dopady na životnú úroveň ľudí. Hoci na prvý pohľad to vyzerá presne naopak. No v takejto osudovej veci si víťazstvo populizmu nemôžeme dovoliť. Návrh som preto podporil.
Revision of the EU Emissions Trading System for aviation (A9-0155/2022 - Sunčana Glavak)
Hlavným cieľom tejto revízie je prispôsobiť nastavenie systému ETS pre leteckú dopravu sprísneniu klimatických cieľov EÚ z roku 2020. EÚ sa zaviazala znížiť emisie skleníkových plynov až o 55 % do roku 2030 oproti predtým plánovanému zníženiu o 40 % (oproti úrovni v roku 1990).Revízia navrhuje postupný prechod z bezplatného prideľovania kvót pre lety v rámci Európskeho hospodárskeho priestoru, Spojeného kráľovstva a Švajčiarska na aukciu. Od 2027 si prevádzkovatelia týchto letov budú musieť všetky emisné povolenky kúpiť v aukcii. Aj v doprave podporujem nastavenie pravidiel podľa zásady „znečisťovateľ platí“. Komisia však vo svojom návrhu nezdôvodňuje, prečo majú byť výnimky z tejto zásady pre leteckú dopravu zrušené až od roku 2027. Hlasovania som sa preto zdržal.
Notification under the Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation (CORSIA) (A9-0145/2022 - Sunčana Glavak)
CORSIA je systém, prostredníctvom ktorého majú letecké spoločnosti kompenzovať krajinám, v ktorých sídlia, vypustené emisie. Tieto letecké spoločnosti sú penalizované až po prekročení vopred stanovených limitov. Prijatím tohto návrhu krajiny informujú všetky civilné aerolinky, na ktoré sa tento systém vzťahuje, o koľko prekročili stanovené limity. Keďže ide o technický návrh, potrebný pre riadne fungovanie systému CORSIA, hlasoval som za.
Binding annual greenhouse gas emission reductions by Member States (Effort Sharing Regulation) (A9-0163/2022 - Jessica Polfjärd)
Cieľom tejto revízie je prispôsobiť záväzky každoročného znižovania emisií skleníkových plynov členskými štátmi (ESR) sprísneniu klimatických cieľov EÚ z roku 2020. Podľa tohto sprísnenia plánuje EÚ znížiť emisie skleníkových plynov až o 55 % do roku 2030 oproti predtým plánovanému zníženiu o 40 % (oproti úrovni v roku 1990).ESR na dosiahnutie klimatických cieľov EÚ stanovuje pre každý členský štát a každý rok až do roku 2030 strop pre maximálne vyprodukované emisie. Keďže došlo k sprísneniu cieľa na úrovni EÚ, v zásade považujem za správne sprísniť ciele aj jednotlivým štátom. Hoci rozdiely v znížení stropov medzi jednotlivými členskými štátmi nie sú veľké, podľa môjho názoru by z dôvodovej správy malo byť zrejmé, na základe čoho (akého prepočtu) navrhla Komisia konkrétne zmeny. Myslím si, že Komisia by v budúcnosti mala byť transparentnejšia, osobitne v materiáloch s významným dopadom. Návrh som však podporil, s uvedenou výhradou.
Land use, land use change and forestry (LULUCF) (A9-0161/2022 - Ville Niinistö)
Cieľom nariadenia LULUCF je znížiť emisie vznikajúce pri využívaní pôdy, ako aj zvýšiť mieru zachytávania skleníkových plynov z atmosféry, napríklad vďaka zväčšeniu rozlohy lesov. Navrhovaná zmena reaguje na sprísnenie klimatických cieľov EÚ z roku 2020. Podľa tohto sprísnenia plánuje EÚ znížiť emisie skleníkových plynov až o 55 % do roku 2030 oproti predtým plánovanému zníženiu o 40 % (oproti úrovni v roku 1990).Na tento účel Komisia (EK) navrhuje záväzný príspevok pre záchyty emisií v krajine (lesmi a inými rastlinami) každého členského štátu (ČŠ) do roku 2030. Doteraz si ciele stanovovali ČŠ sami, museli ich len reportovať EK. So záväznými cieľmi pre jednotlivé ČŠ na plnenie environmentálnych záväzkov EÚ v princípe súhlasím.Nemôžem však súhlasiť s konkrétnymi navrhovanými cieľmi. Komisia totiž napríklad Slovensku navrhuje pre tieto záchyty druhý najvyšší cieľ v EÚ. Súčasne však platí, že podľa OECD je zvyšovanie záchytov u nás drahšie než v takmer polovici ostatných štátov EÚ. Čiže ak budeme mať 2. najvyšší cieľ, Únia bude zvyšovať záchyty emisií v krajine draho. Trochu preženiem: kukurica sa nemá pestovať na Lomnickom štíte. Preto som nemohol podporiť návrh na zvýšenie záchytov emisií v krajine a hlasovania som sa zdržal.
CO2 emission standards for cars and vans (A9-0150/2022 - Jan Huitema)
Hlavným cieľom tohto nariadenia je prispieť k odsúhlaseným cieľom EÚ znížiť celkové emisie skleníkových plynov o 55 % oproti roku 1990. Návrh zavádza postupné sprísnenia emisných limitov pre autá a dodávky vyrobené v EÚ a od roku 2035 de facto zakazuje výrobu áut a dodávok v EÚ so spaľovacími motormi.S navrhovanými zmenami nesúhlasím. Existujú totiž oveľa lacnejšie cesty na potrebné zníženie emisií: odstránenie tony CO2 cez systém ETS (trhový systém kupovania emisných povoleniek) stojí cca 80 EUR, bezemisnými autami stojí to isté 1 000 EUR. Hlasoval som preto proti.
The EU’s Foreign, Security and Defence Policy after the Russian invasion of Ukraine (A9-0164/2022 - David McAllister, Nathalie Loiseau)
Predkladatelia v nelegislatívnej správe o obrannej politike EÚ v kontexte ruskej invázie na Ukrajinu adresujú odporúčania Rade a vysokému predstaviteľovi EÚ. Tento návrh podľa môjho názoru správne odporúča:- pokračovať v podpore Ukrajiny finančne, humanitárne, ale aj vojensky,- udeliť štatút kandidátskej krajiny Ukrajine a podporiť zriadenie osobitného tribunálu OSN pre vojnové zločiny spáchané Ruskom,- zlepšiť finančné a technické zdroje a kapacity spravodajského a situačného strediska EÚ a Riaditeľstva pre spravodajské služby,- podporovať ďalšie posilňovanie prítomnosti NATO v členských štátoch EÚ, ktoré sú geograficky najbližšie k ruskému agresorovi a ku konfliktu, a- zvýšiť z rozpočtu Únie prostriedky na obranu EÚ.Tieto opatrenia totiž prispejú k zmierneniu dopadov ruskej agresie na Ukrajine a k lepšej obrannej pripravenosti EÚ.Na druhej strane nesúhlasím s návrhom predkladateľov na zavedenie hlasovania kvalifikovanou väčšinou v Rade EÚ v oblasti zahraničnej politiky a s vytvorením vojenského veliteľstva EÚ. Nemyslím si totiž, že centralizáciou bez analýz dokáže EÚ reagovať na takéto výzvy efektívnejšie.Keďže v správe prevažujú odporúčania, ktoré považujem za užitočné, správu som podporil. S uvedenou výhradou.
Security in the Eastern Partnership area and the role of the common security and defence policy (A9-0168/2022 - Witold Jan Waszczykowski)
Východné partnerstvo je projekt Európskej únie na zintenzívnenie vzťahov s Arménskom, Azerbajdžanom, Bieloruskom, Gruzínskom, Moldavskom a Ukrajinou.Predložená nelegislatívna správa analyzuje zhoršujúcu sa bezpečnostnú situáciu v regióne Východného partnerstva. Upozorňuje na negatívny vplyv Ruska v tomto regióne, na jeho prebiehajúcu agresívnu, dezinformačnú a hybridnú vojnu voči týmto krajinám. Správa podporuje užšiu koordináciu obrany a bezpečnosti a spoluprácu s niektorými krajinami Východného partnerstva na presadzovanie bezpečnosti a trvalo udržateľného mieru. Vyzýva krajiny Východného partnerstva, aby sa pripojili k politike sankcií EÚ voči Rusku za vojnu proti Ukrajine.Predkladatelia v správe ďalej vyzývajú inštitúcie EÚ, aby pre Ukrajinu pripravili program postupnej integrácie Ukrajiny do jednotného trhu EÚ, a vyzývajú Komisiu, aby dôkladne posúdila, na základe zásluh, žiadosti Gruzínska, Ukrajiny a Moldavskej republiky o štatút kandidátskej krajiny. Správa žiada aj okamžité embargo na ruský dovoz ropy, uhlia, jadrového paliva a plynu.Podľa mňa nie je rozhodujúce, či uplatníme totálne sankcie okamžite. Rozhodujúca je naša ochota a schopnosť spoločne pritvrdzovať sankcie tak a dovtedy, kým Rusko neprestane byť nebezpečné. Napríklad formou ciel, ktoré môžeme zaviesť hneď.Podporujem však prehlbovanie spolupráce s demokratickými krajinami Východného partnerstva napríklad formou odstraňovania obchodných bariér. Návrh som preto podporil. S uvedenou výhradou.
The rule of law and the potential approval of the Polish national Recovery Plan (RRF) (B9-0316/2022, RC-B9-0317/2022, B9-0317/2022, B9-0320/2022, B9-0321/2022, B9-0322/2022, B9-0323/2022)
Predkladatelia v nelegislatívnej rezolúcii kritizujú pozitívne hodnotenie plánu obnovy Poľska Európskou komisiou. Vyzývajú Radu, aby neschválila národný plán Poľska, kým nesplní všetky odporúčania v rámci európskeho semestra v oblasti právneho štátu a kým nevykoná všetky príslušné rozsudky Súdneho dvora EÚ a Európskeho súdu pre ľudské práva.Z ekonomického hľadiska to vidím zjednodušene takto: obec, štát či Európska únia by mali financovať prioritne verejné statky. Obec napríklad budovu materskej školy, štát platy učiteľov základných škôl, EÚ diaľničné prepojenie „od Tallinnu až po Lisabon“. Ak poruší predpisy obec, má dostať pokutu, nemajú byť zastavené dotácie na platy učiteľov do škôl na jej území, teda na verejné statky štátu. Ak poruší úniové predpisy štát, má dostať takisto pokutu, nemali by sme zastaviť financovanie stavby diaľnice cez tento štát. To by poškodilo celú Úniu.Navyše, Poľsko sa v dohode s Komisiou (EK) zaviazalo k náprave kritizovaných zmien v súdnictve. Podľa EK musí Poľsko splniť požadované míľniky skôr, ako prebehne akákoľvek platba v rámci Fondu obnovy a odolnosti. Keďže výzvy predkladateľov nepovažujem za dostatočne zdôvodnené, hlasoval som proti.
International procurement instrument (A9-0337/2021 - Daniel Caspary)
Cieľom návrhu je zabezpečiť spravodlivý prístup firiem z EÚ k verejným obstarávaniam v tretích krajinách pre firmy z EÚ. Nové pravidlá sa netýkajú krajín, ktoré sú členmi dohody WTO o voľnom prístupe k verejným obstarávaniam, ani krajín, s ktorými už EÚ má podpísané bilaterálne dohody.Komisia podľa návrhu bude môcť firmám z tretích krajín zakázať účasť vo verejnom obstarávaní, ak podľa nej daná krajina nespĺňa environmentálne, sociálne, pracovné štandardy. Podľa nových pravidiel Komisia bude môcť začať s krajinou vyjednávania o otvorení verejného obstarávania a ak ich daná krajina neotvorí, firmy z tejto krajiny budú môcť byť v EÚ z verejného obstarávania vylúčené.Za problém považujem, že Komisia bude mať v tomto spore aj úlohu „žalobcu“, a aj „arbitra“, môže byť teda v konflikte, čo okrem iného umožní tretím krajinám spochybňovať legitimitu jej rozhodnutí. Podľa môjho názoru by snahou EÚ malo byť, aby sa tieto krajiny pridali do dohody WTO, teda aby sa prístup k verejnému obstarávaniu v týchto krajinách riadil pravidlami, ktoré sú vo WTO štandardizované.Hoci podporujem spravodlivú súťaž vo verejnom obstarávaní, tento návrh obsahuje ustanovenia, ktoré považujem za problematické, potenciálne protekcionistické ‒ teda také, ktoré chránia domácich producentov na úkor domácich spotrebiteľov, pričom prínos pre producentov je menší než strata u spotrebiteľov (spoločnosť celkovo stratí). Hlasovania som sa preto zdržal.
Parliament’s right of initiative (A9-0142/2022 - Paulo Rangel)
Predkladatelia v nelegislatívnej správe vyjadrujú poľutovanie nad tým, že Parlament (EP) napriek tomu, že je jedinou priamo volenou inštitúciou EÚ, nemá všeobecné priame právo legislatívnej iniciatívy.Zmluvy EÚ by sa mali podľa nich revidovať tak, aby Parlament právo legislatívnej iniciatívy získal. Parlament však už dnes disponuje mechanizmami, prostredníctvom ktorých môže požiadať Komisiu, aby predložila legislatívny návrh. Takto nastavené právomoci európskych inštitúcií považujem v súčasnosti za optimálne. Napríklad aj preto, že Komisia na rozdiel od EP má kapacity na posudzovanie vplyvov, a teda aj relevantnosti legislatívnych návrhov.Z dôvodu, že Parlament v ostatných rokoch podlieha do veľkej miery populizmu, mám obavu, že by presadenie predloženého návrhu malo negatívny vplyv na tvorbu európskej legislatívy, a teda na životy občanov EÚ. Hlasoval som preto proti.
Global threats to abortion rights: the possible overturn of abortion rights in the US by the Supreme Court (B9-0289/2022, B9-0292/2022, B9-0299/2022)
Nelegislatívne uznesenie kritizuje obmedzovanie práv žien na umelé prerušenie tehotenstva. Vyzýva 26 amerických štátov na zrušenie zákazov a obmedzení umelého prerušenia tehotenstva. Nabáda prezidenta Joea Bidena a jeho administratívu, aby zintenzívnili svoje úsilie a pokračovali v podpore týchto práv.Ďalej predkladatelia vyzývajú EÚ a členské štáty, aby poskytli všetku možnú podporu vrátane finančnej podpory organizáciám občianskej spoločnosti, ktoré chránia, podporujú a poskytujú sexuálne a reprodukčné zdravie a práva v USA.Súhlasím s nastavením právnej úpravy v oblasti umelého prerušenia tehotenstva, ako je to napríklad na Slovensku, a považujem za správne, aby boli pravidlá pre vykonávanie potratov podobne nastavené aj inde. Návrh som preto podporil. Verím však, že demokratické štáty sa k takémuto riešeniu dostanú aj bez toho, aby Európsky parlament vyzýval ich prezidentov či vlády, aby konali.
The call for a Convention for the revision of the Treaties (B9-0305/2022, B9-0307/2022)
Navrhovatelia v nelegislatívnom uznesení požadujú revíziu zmlúv EÚ. Deklarovaným cieľom týchto zmien je, aby bola EÚ schopnejšia, konkurencieschopnejšia, aby mala odolnejšie hospodárstvo s osobitým dôrazom na malé a stredné podniky a konkurencieschopnosť.Predkladatelia navrhujú posilniť kompetencie EÚ v oblasti zdravia, energetiky, obrany a sociálnych a hospodárskych politík. Ďalej navrhujú Európskemu parlamentu posilniť legislatívne právomoci a aby Rada rozhodovala kvalifikovanou väčšinou.Myslím si, že Únii by pomohlo viac transparentnosti, analýz hodnoty za peniaze založených na objektívnych dátach a najlepších praktikách v členských štátoch a menej protekcionizmu.Ak chceme dať inštitúciám EÚ viac právomocí, musia najskôr ukázať lepšie výsledky. Teda, predpokladom presunu právomocí z členských štátov na Komisiu je, že ho podporia korektné analýzy objektívnych dát. Príklad: Kým začne EÚ vytvárať tlak na to, aby členské štáty, ktoré ešte nie sú v menovej únii, do nej rýchlo vstúpili, bolo by správne vyhodnotiť, prečo podľa viacerých štúdií štáty, ktoré do eurozóny vstúpili, majú nižšie HDP, než keby do nej nevstúpili.Bez uvedeného kroku by razantná centralizácia mohla stimulovať odstredivé sily v Únii. Hlasoval som preto proti.
A new trade instrument to ban products made by forced labour (B9-0291/2022)
Nelegislatívne uznesenie žiada zavedenie nového obchodného nástroja, ktorý by zakazoval dovoz a vývoz výrobkov vyrobených alebo prepravovaných nútenou prácou.Návrh ukladá dôkazné bremeno na podnikateľov. Podľa neho totiž budú môcť verejné orgány pri domnienke, že výrobky pochádzajú z nútenej práce, takýto tovar zadržať a dovozca bude musieť preukazovať, že tovar nebol nútenou prácou vyrobený. Hoci som proti nútenej práci, s takýmto návrhom nemôžem súhlasiť.Podľa môjho názoru totiž hrozí, že byrokraciou neprimerane zaťažíme dovážajúce firmy, čo bude mať negatívny dopad nielen na podnikateľské prostredie, ale aj na spotrebiteľov. Za lepšie riešenie považujem, aby kontrolu nad pôvodom výrobkov a spôsobom ich prepravy vykonávali štáty. Hlasovania som sa preto zdržal.
Revision of the EU Emissions Trading System (A9-0162/2022 - Peter Liese)
Hlavným cieľom tejto revízie je prispôsobiť nastavenie systému ETS sprísneniu klimatických cieľov EÚ z roku 2020. Podľa tohto sprísnenia plánuje EÚ znížiť emisie skleníkových plynov až o 55 % do roku 2030, oproti predtým plánovanému zníženiu o 40 % (oproti úrovni v roku 1990).Táto revízia:— zníži celkové množstvo povoleniek,— menej povoleniek bude poskytovaných zadarmo,— systém ETS bude rozšírený aj na lodný transport, na lode nad 5 000 ton a— zavedie sa separátny systém ETS II pre cestnú dopravu a budovy od 2025.Je vedeckým konsenzom, a teda aj veľkou zodpovednosťou vedcov, že ľudstvo si nemôže dovoliť spomaliť v zastavovaní globálneho otepľovania.Úlohou politikov je dosiahnuť dohodnuté zastavenie otepľovania s čo najmenšími negatívnymi vplyvmi na životnú úroveň ľudí. Musíme preto vyberať najefektívnejšie postupy. Teda také, ktoré znižujú produkciu jednej tony CO2 najlacnejšie. Podľa štúdie OECD, ktorá hodnotila efektívnosť rôznych metód znižovania emisií, ale aj podľa 28 nositeľov Nobelovej ceny za ekonómiu vychádzajú ako najefektívnejšie riešenia založené na trhových mechanizmoch. Takže alternatívou k trhovému systému ETS je len odstraňovanie skleníkových plynov menej efektívnymi metódami. To znamená vyššie dane a vyššie negatívne vplyvy na životnú úroveň ľudí. Hoci na prvý pohľad to vyzerá presne naopak. No v takejto osudovej veci si víťazstvo populizmu nemôžeme dovoliť. Návrh som preto podporil.
Social Climate Fund (A9-0157/2022 - David Casa, Esther de Lange)
Deklarovaným cieľom sociálno-klimatického fondu je zmiernenie negatívnych vplyvov boja proti klimatickej zmene na najzraniteľnejšie skupiny ľudí. Z tohto fondu sa majú financovať opatrenia na riešenie energetickej chudoby a chudoby v oblasti mobility. Napríklad:— zníženie daní a poplatkov za energie alebo poskytnutie iných foriem priamej podpory na riešenie rastúcich cien cestnej dopravy a vykurovacích palív,— stimuly na obnovu budov a prechod na obnoviteľné zdroje energie v budovách,—stimuly na prechod z individuálnej na verejnú dopravu, zdieľanie áut a cyklistiku a— podpora rozvoja trhu s použitými elektrickými vozidlami.Vo všeobecnosti považujem ochranu najzraniteľnejších skupín za správnu. Nemôžem ale súhlasiť s tým, že úspechy tohto fondu sa majú vyhodnocovať podľa počtu podporených ľudí. Za lepší, výsledkový ukazovateľ by som považoval, ak by sme merali napríklad počet prípadov odvráteného pádu do chudoby. Efektívnosť použitia verejných zdrojov sa totiž nemá merať podľa toho, koľko spoločných peňazí sa rozdalo, ale akú pridanú hodnotu občanom priniesli. Hlasovania som sa preto zdržal.
Carbon border adjustment mechanism (A9-0160/2022 - Mohammed Chahim)
Cieľom tohto návrhu je vyrovnať náklady na emisie importérov z tretích krajín s nákladmi na emisné povolenky, ktoré platia domáci producenti v rámci systému EU ETS. Tým sa má obmedziť “únik uhlíka” (presun výroby do krajín s horšími environmentálnymi štandardmi) a podporiť globálne znižovanie emisií. Ale aj vyrovnať šance domácich a zahraničných producentov. Princíp, že znečisťovateľ platí, by sa mal vzťahovať na všetkých, na domácich aj na zahraničných výrobcov. Nesúhlasím však so zavedením cla na jednotlivé typy výrobkov, ako navrhujú predkladatelia, ale podporujem jeho zavedenie pre produkty z krajín, ktoré nerešpektujú ekologické dohody. Rozhodujúcim hráčom pri boji proti negatívnym externalitám (ako napríklad klimatická zmena) nie sú totiž jednotlivci, ale štáty. Je to menej byrokratické riešenie a súčasne motivuje krajiny exportérov k ochrane životného prostredia. Súčasný návrh chráni skôr domácich producentov pred zahraničnou konkurenciou než životné prostredie pred jeho znečistením. Hlasoval som preto proti.
Candidate status of Ukraine, the Republic of Moldova and Georgia (RC-B9-0331/2022, B9-0331/2022, B9-0332/2022, B9-0333/2022, B9-0334/2022, B9-0335/2022, B9-0336/2022)
Predkladatelia v nelegislatívnom uznesení vyzývajú Európsku radu, aby udelila Ukrajine a Moldavsku status kandidáta na členstvo v EÚ a rovnaký status udelila Gruzínsku po tom, ako jeho vláda vyrieši priority uvedené v stanovisku Komisie. Komisia odporučila udeliť štatút kandidátskej krajiny v prípade Ukrajiny a Moldavska pod podmienkou, že vo viacerých oblastiach podniknú potrebné kroky. V prípade Gruzínska odporúča, aby mu bol udelený štatút kandidátskej krajiny po vyriešení viacerých priorít. Medzi tieto priority patrí: posilnenie demokratickej kontroly inštitúcií, uskutočnenie reformy na zefektívnenie a stransparentnenie súdnictva, posilnenie boja proti organizovanému zločinu a uskutočnenie „de-oligarchizácie“ odstránením nadmerného vplyvu záujmových skupín v hospodárskej a politickej oblasti. Súhlasím s tým, aby krajiny, ktoré sa približujú k EÚ (podporujú demokraciu, vykonávajú štrukturálne reformy), získali kandidátsky status. Som totiž presvedčený, že úspešné zavádzanie reforiem (ktoré je podmienkou integračného procesu do EÚ) a liberalizácia vzájomného obchodu budú viesť dlhodobo k vyššiemu hospodárskemu rastu, čo bude mať pozitívny vplyv na zlepšovanie životnej úrovne nielen ľudí v týchto krajinách, ale aj v EÚ. Tento návrh som preto podporil.
Exceptional temporary support under EAFRD in response to the impact of Russia’s invasion of Ukraine (C9-0185/2022)
Podľa navrhovanej zmeny sa 5 % z celkového objemu Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka bude môcť flexibilne použiť na jednorazovú podporu farmárov dotknutých vojnou na Ukrajine. Na základe medializovaných informácií o tom, podľa akých kritérií sa prideľovali poľnohospodárske dotácie (SME, Bývalý šéf PPA Jánoš: Nedáš úplatok, dostaneš nulu. Úradníci sa so žiadateľmi hrali, 2022), sa domnievam, že sflexibilnenie pravidiel Európskeho poľnohospodárskeho fondu môže v rezorte poľnohospodárstva situáciu len zlepšiť. S touto nádejou som hlasoval za.
Gas storage (C9-0126/2022 - Cristian-Silviu Buşoi)
Predložený návrh zavádza povinnosť pre členské štáty naplniť zásobníky plynu na svojom území. Deklarovaným cieľom tohto opatrenia je zaistiť bezpečnosť dodávok energií v EÚ. Členské štáty by podľa tohto návrhu mali naplniť zásobníky plynu na 80 % v roku 2022 a v nasledujúcich rokoch na úroveň 90 %. Pre krajiny, ktorých kapacita zásobníkov presahuje ich ročnú spotrebu, je cieľ plnenia obmedzený na objem zodpovedajúci 35 % ich priemernej ročnej spotreby plynu. Takúto výnimku vítam, pretože ak by chýbala, členské štáty s veľkými zásobníkmi by museli na ich naplnenie vynaložiť neprimerane väčšie úsilie ako iné. Podporujem pripravenosť členských štátov na možné energetické krízy a tento návrh k nej zrejme prispeje. Zároveň si myslím, že aj tento návrh mal prejsť riadnym posúdením vplyvu, aby sme napríklad vedeli, aký bude mať plnenie zásobníkov vplyv na cenu plynu či a aký na zvýšení energetickej závislosti na Rusku. Napriek tomu som tento návrh podporil, s uvedenou výhradou.
EU Digital COVID Certificate - Union citizens (A9-0138/2022 - Juan Fernando López Aguilar)
Tento návrh predlžuje platnosť nariadenia o Covid certifikátoch o jeden rok. Existuje totiž vážne riziko, že sa môže pandemická situácia v EÚ zhoršiť z dôvodu nových variantov, resp. z dôvodu zníženej ochrany obyvateľstva pred Covidom. Nariadenie o Covid certifikátoch zabezpečuje, že v prípade, že budú členské štáty opäť zavádzať obmedzenia a povinnosti na predkladanie dokladov o prekonaní/očkovaní, bude sa na to využívať jednotný európsky systém, platný vo všetkých členských štátoch. Som za to, aby sa v čase pandemických obmedzení otvárali možnosti cestovať a podnikať napríklad pre zaočkovaných alebo ľudí s negatívnym testom. Keďže zavedenie pravidiel o Covid certifikátoch prispelo k uľahčeniu pohybu po EÚ, hlasoval som za ich predĺženie.
EU Digital COVID Certificate - third-country nationals (A9-0137/2022 - Juan Fernando López Aguilar)
Tento návrh predlžuje platnosť nariadenia o Covid certifikátoch o jeden rok. Existuje totiž vážne riziko, že sa môže pandemická situácia v EÚ zhoršiť z dôvodu nových variantov, resp. z dôvodu zníženej ochrany obyvateľstva pred Covidom. Nariadenie o Covid certifikátoch zabezpečuje, že v prípade, že budú členské štáty opäť zavádzať obmedzenia a povinnosti na predkladanie dokladov o prekonaní/očkovaní, bude sa na to využívať jednotný európsky systém, platný vo všetkých členských štátoch. Som za to, aby sa v čase pandemických obmedzení otvárali možnosti cestovať a podnikať napríklad pre zaočkovaných alebo pre ľudí s negatívnym testom. Keďže zavedenie pravidiel o Covid certifikátoch prispelo k uľahčeniu pohybu po EÚ, hlasoval som za ich predĺženie.
Draft amending budget No 3/2022: financing reception costs of people fleeing Ukraine (A9-0181/2022 - Karlo Ressler)
Cieľom tohto opatrenia je pomôcť najviac postihnutým členským štátom zasiahnutých prílevom migrantov v dôsledku vojny na Ukrajine. Týmto návrhom sa z rozpočtu EÚ (z fondu pre azyl a nástroja na riadenie hraníc) bude môcť použiť 400 miliónov EUR na podporu ľudí, ktorí utekajú pred vojnou na Ukrajine do Únie. Tieto zdroje budú môcť členské štáty využiť na administratívny manažment migrantov, na jedlo pre migrantov, prístrešie, hygienu, oblečenie, lieky, pátranie po ich rodinných príslušníkoch a na právnu a prekladateľskú pomoc. Podporujem solidaritu s krajinami, ktoré čelia tlaku prílevu migrantov z vojnou zasiahnutej Ukrajiny. Navyše, efektívnejšie riadenie prílevu migrantov v krajinách zasiahnutých migračnou vlnou prispieva k lepšej ochrane vonkajších hraníc, z ktorej benefitujú všetky členské štáty. Návrh som preto podporil.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: application EGF/2022/001 FR/Air France - France (A9-0183/2022 - Fabienne Keller)
Návrh žiada vyplatenie pomoci z Globalizačného fondu pracovníkom, ktorí prišli o zamestnanie v spoločnosti Air France vo Francúzsku. Podľa navrhovateľov kríza spôsobená ochorením COVID-19 vážne a náhle zasiahla spoločnosť Air France, rovnako ako ostatné letecké spoločnosti, a prinútila ju obmedziť ponuku letov v dôsledku uzavretia hraníc a poklesu leteckej dopravy. Samozrejme, že (najmä) vo veľkej, náhlej a nezavinenej núdzi treba pomáhať. Podľa minulých hodnotení programu EGF však:— existujúce údaje neboli dostatočné na posúdenie účinnosti opatrení na opätovné začlenenie do zamestnania (Európsky dvor audítorov, osobitná správa č. 7, 2013),— nebolo možné posúdiť, či pracovníci, ktorí čerpali pomoc z EGF, boli v hľadaní práce úspešnejší oproti tým, ktorí túto pomoc nedostali (Grégory Claeys and André Sapir (Bruegel), The European Globalisation Adjustment Fund: Easing the pain from trade?, 2018),— ani hodnotenie Komisie nepreukázalo efektívnosť tohto programu (European Globalisation Adjustment Fund – final evaluation (2014 ‒ 2020), 2021).Hlasovania som sa preto zdržal.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: application EGF/2021/008 EL/Attica electrical equipment manufacturing - Greece (A9-0185/2022 - Bogdan Rzońca)
Návrh žiada vyplatenie pomoci z Globalizačného fondu pracovníkom, ktorí prišli zamestnanie v Attica, v spoločnosti na výrobu elektrických zariadení. Podľa predkladateľov hlavnou udalosťou, ktorá viedla k tomuto prepúšťaniu je zatvorenie závodu Pistos na výrobu domácich spotrebičov.Samozrejme, že (najmä) vo veľkej, náhlej a nezavinenej núdzi treba pomáhať. Podľa minulých hodnotení programu EGF však:— existujúce údaje neboli dostatočné na posúdenie účinnosti opatrení na opätovné začlenenie do zamestnania (Európsky dvor audítorov, osobitná správa č. 7, 2013),— nebolo možné posúdiť, či pracovníci, ktorí čerpali pomoc z EGF, boli v hľadaní práce úspešnejší oproti tým, ktorí túto pomoc nedostali (Grégory Claeys and André Sapir (Bruegel), The European Globalisation Adjustment Fund: Easing the pain from trade?, 2018),— ani hodnotenie Komisie nepreukázalo efektívnosť tohto programu (European Globalisation Adjustment Fund – final evaluation (2014 ‒ 2020), 2021).Hlasovania som sa preto zdržal.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Antimicrobials or groups of antimicrobials reserved for treatment of certain infections in humans (B9-0327/2022)
Navrhovatelia nezáväznou námietkou žiadajú zrušiť zoznam zakázaných antimikrobiálnych látok na liečbu zvierat a navrhujú, aby sa tento zoznam rozšíril. V návrhu uvádzajú, že používanie týchto látok u zvierat spôsobuje, že sú menej účinné na liečenie ľudských infekcií. Keďže zoznam zakázaných antimikrobiálnych látok na veterinárne účely bol schválený Komisiou v súlade s názorom odbornej Európskej liekovej agentúry, hlasoval som proti.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified maize DP4114 × MON 810 × MIR604 × NK603 and genetically modified maize combining two or three of the single events DP4114, MON 810, MIR604 and NK603 (B9-0328/2022)
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified maize NK603 × T25 × DAS-40278-9 and its sub-combination T25 × DAS-40278-9 (B9-0326/2022)
Renewal of the Agreement for scientific and technological cooperation between the European Community and the Federative Republic of Brazil (A9-0176/2022 - Cristian-Silviu Buşoi)
Convention on the Recognition and Enforcement of Foreign Judgments in Civil or Commercial Matters: accession by the European Union (A9-0177/2022 - Sabrina Pignedoli)
Parlament odsúhlasil pristúpenie EÚ k Dohovoru o uznávaní a výkone cudzích rozsudkov v občianskych alebo obchodných veciach. Cieľom pristúpenia je zjednodušiť a urýchliť výkon rozsudkov v medzinárodných súdnych sporoch.Podľa posúdenia vplyvu pristúpenie k tomuto dohovoru:— zníži náklady spojené s uznávaním a vykonávaním rozsudkov EÚ v tretích krajinách o 10 – 20 %,— skráti priemernú dĺžku cezhraničných súdnych konaní o tri až šesť mesiacov,— zlepší prístup občanov a podnikov k spravodlivosti a zvýši právnu istotu a predvídateľnosť v medzinárodných súdnych sporoch a— zvýši zahraničné investície v EÚ o 0,3 – 1,6 %.Návrh som preto podporil.
Illegal logging in the EU (B9-0329/2022)
Cieľom tohto nelegislatívneho uznesenia je zefektívnenie boja proti nezákonnej ťažbe dreva v EÚ. Považujem za prospešné, že tento návrh žiada primerané tresty za nelegálnu ťažbu dreva a výmenu najlepších postupov v boji proti nelegálnej ťažbe. Súhlasím aj s návrhom na jednotnú definíciu nezákonnej ťažby dreva. Stromy a dreviny v EÚ totiž považujem do istej miery za európsky verejný statok. Napríklad aj pre ich úlohu v boji proti klimatickej zmene (záchyty CO2). Vítam, že tento návrh požaduje, aby boli dáta o lesoch kvalitnejšie, transparentnejšie a dali sa porovnávať. Veľmi vítam výzvu na to, aby sa starostlivo posúdilo, aké potenciálne negatívne dôsledky má na lesy presadzovanie lesnej biomasy ako energetického zdroja. V minulosti totiž v EÚ boli prijaté pravidlá, ktoré spôsobili katastrofálny biomasaker, keďže nahradenie dospelého stromu sadenicou sa chybne považovalo za klimaticky neutrálne. Z uvedených dôvodov som predložený materiál podporil.
Implementation and delivery of the Sustainable Development Goals (A9-0174/2022 - Barry Andrews, Petros Kokkalis)
Nelegislatívna správa hodnotí implementáciu a plnenie cieľov udržateľného rozvoja (SDGs). Ide o záväzok OSN odstrániť chudobu a dosiahnuť do roku 2030 udržateľný svet, ktorého jadrom bude blahobyt ľudí a zdravá planéta (žiadna chudoba, žiadny hlad, čistá voda a hygiena, dôstojná práca a ekonomický rast, atď.). K tomuto záväzku sa prihlásila aj EÚ.Predložená správa kritizuje nedostatok jasných, merateľných a časovo ohraničených cieľov a požaduje ich. Vyzýva na:— vykonanie auditu plnenia cieľov udržateľného rozvoja,— zlepšenie merania pokroku, aby sa dalo zistiť, aký má EÚ na pokrok vplyv,— a na vytvorenie platformy na zdieľanie osvedčených postupov pre iniciatívy na dosiahnutie SDGs.S týmito opatreniami súhlasím, pretože podľa môjho názoru prispejú k účinnejšiemu plneniu cieľov. Súčasťou tohto materiálu je však aj výzva, aby Komisia urýchlene predložila plán na financovanie cieľov udržateľného rozvoja so zreteľom na odhadovanú ročnú globálnu medzeru vo financovaní vo výške 3,7 bilióna USD. Predkladatelia v návrhu však bližšie nešpecifikujú, akou sumou by sa mala EÚ na odstránení tejto medzery podieľať. V súčasnosti ale platí, že ani pri dnešných objemoch robustne nevieme, či sa peniaze z EÚ určené na plnenie týchto cieľov používajú efektívne. Podľa môjho názoru by sme si mali do rozhodnutia o navýšení rozpočtu na riešenie cieľov udržateľného rozvoja na tieto poznatky počkať. Hlasovania som sa preto zdržal.
Implementation of the Recovery and Resilience Facility (A9-0171/2022 - Eider Gardiazabal Rubial, Siegfried Mureşan, Dragoş Pîslaru)
Nelegislatívna správa hodnotí implementáciu mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti. Vyzýva na:– zvýšenie transparentnosti a vizualizáciu údajov v hodnotení,– podávanie správ zameraných skôr na ukazovatele výsledkov a vplyvu než na výstupy,– analýzy reforiem a investícií.Tieto výzvy považujem za veľmi užitočné. Lepšie meranie výsledkov a vyššia transparentnosť totiž prispievajú k tomu, že sa skôr presadia užitočné projekty/reformy pre občana a štáty sa budú môcť navzájom inšpirovať.Nesúhlasím ale s tým, že správa vyzýva na zavedenie nových vlastných zdrojov EÚ na splácanie úverov použitých na financovanie mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti. Dane by sa mali vyberať tam, kde je to efektívne, nie tam, kde práve vznikol nový fond. Podľa štúdie renomovaného inštitútu Bruegel jedinou vhodnou navrhovanou daňou na európskej úrovni sú výnosy z emisných povoleniek [Fuest, C., J. Pisani-Ferry (2020) ‘Financing the European Union: new context, new responses’, Policy Contribution 2020/16, Bruege]. Hlasovania som sa preto zdržal.
Inclusion measures within Erasmus+ 2014-2020 (A9-0158/2022 - Laurence Farreng)
Nelegislatívna správa hodnotí inkluzívne opatrenia v rámci programu Erasmus+. Predkladatelia v správe vyjadrujú poľutovanie nad nedostatkom spoľahlivých dát o programe Erasmus+ vzhľadom na účasť ľudí so znevýhodnením a zdôrazňujú, že na ďalšie rozhodovanie treba zbierať a vyhodnocovať tieto dáta. Ďalej žiadajú členské štáty, aby vyhodnotili existujúce politiky v prospech znevýhodnených ľudí a v rámci programu Erasmus+ znížili byrokraciu. Výzvu na lepšie dáta o fungovaní projektov pre ľudí so znevýhodnením a analýzu ich výsledkov považujem za veľmi užitočnú. Bez dôrazu na výsledky a efektívnosť totiž ani nekonečné množstvo peňazí pre určitú skupinu ľudí nemusí znamenať zlepšenie ich situácie. Správa však zároveň žiada aj navýšenie rozpočtu na budúci rok pre inkluzívne opatrenia. Teda v čase, keď ešte výsledky nepoznáme. Navyše, pri programe Erasmus+ navrhoval Dvor audítorov rozvinúť ukazovatele na meranie cieľov tak, aby prideľovanie prostriedkov bolo na základe výkonnosti (Osobitná správa č. 22, 2018). Komisia vo svojom stanovisku ale uviedla, že s prideľovaním prostriedkov na základe výkonnosti nesúhlasí. Občan sa potom môže právom pýtať, čo má na priority Komisie a Parlamentu rozhodujúci vplyv, ak nie výsledky projektov. Vzdelanie je síce budúcnosťou EÚ aj Slovenska, ale investície musia byť efektívne. Či také aj v tomto prípade budú, zatiaľ nevieme. Hlasovania som sa preto zdržal.
2021 Report on Montenegro (A9-0151/2022 - Tonino Picula)
Nelegislatívna správa podporuje integračné úsilie Čiernej hory a víta dosiahnutý pokrok. Konštatuje, že z krajín západného Balkánu urobila Čierna hora najväčší pokrok k pristúpeniu k EÚ a motivuje ju k ďalším štrukturálnym reformám. Ďalej víta súlad zahraničnej politiky Čiernej hory so zahraničnou politikou EÚ, čo zahŕňa aj odsúdenie ruskej invázie na Ukrajinu a plnú podporu najnovších sankcií EÚ. Zavádzanie štrukturálnych reforiem a približovanie Čiernej hory k EÚ, ako aj iných krajín Balkánu, považujem za dlhodobo prospešné. Súhlasím aj s tým, že správa vyzýva Komisiu, aby pozorne monitorovala výkonnosť a zabezpečila systematické posudzovanie vplyvu financovania EÚ v rámci nástroja predvstupovej pomoci. Správa Európskeho dvora audítorov totiž zistila malý vplyv pomoci EÚ na reformy (Osobitná správa č. 01, 2018). Hlasoval som za tento návrh.
Future of EU-Africa trade relations (A9-0169/2022 - Helmut Scholz)
Nelegislatívna správa vyzýva EÚ na intenzívnejšiu podporu udržateľného, inkluzívneho a hospodárskeho rozvoja v Afrike. Vyzýva EÚ a Africkú úniu na spoluprácu na vytvorení spravodlivej obchodnej a finančnej globálnej štruktúry prostredníctvom Svetovej obchodnej organizácie. Túto výzvu považujem za správnu, pretože seriózne odborné štúdie ukazujú, že čím sú ekonomiky otvorenejšie, teda čím majú väčší objem medzinárodného obchodu, tým rýchlejšie rastú. Platí to tak pre EÚ ako aj krajiny Afriky. Nesúhlasím ale s tým, že správa požaduje rozsiahlu európsko-africkú investičnú ofenzívu, ktorá poskytne stimuly na výrazné zvýšenie súkromných investícií v afrických štátoch. Bez dôrazu na výsledky. Nesúhlasím ani s výzvou, aby EÚ umožnila africkým krajinám uvaliť vývozné dane na suroviny. Zavádzanie aj týchto obchodných bariér totiž považujem za dlhodobo škodlivé. Pre obe strany. Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Future of EU international investment policy (A9-0166/2022 - Anna Cavazzini)
Nelegislatívna správa sa zaoberá urýchlením a posilnením reformného procesu medzinárodnej investičnej politiky EÚ. Predkladatelia požadujú napríklad kvalitnejšie analýzy o tom, či toky zahraničných investícií z EÚ podporujú udržateľné hospodárske činnosti. Žiadajú Komisiu, aby preskúmala možnosť posilnenia preverovania zahraničných investícií a ich zablokovanie, ak predstavujú riziko pre bezpečnosť a verejný poriadok. Tieto výzvy považujem za užitočné. Vďaka lepším analýzam a kontrolným mechanizmom v investičnej politike predídeme rizikám, že sa z EÚ budú financovať projekty, ktoré môžu poškodiť ako tretie krajiny, tak aj EÚ. Nesúhlasím však s návrhom, aby boli investície do fosílnych palív vylúčené z ochrany súčasných a budúcich investičných dohôd. Bez dostatočného zdôvodnenia. Boj proti klimatickej zmene musí byť v súlade s právom. Hlasovania som sa preto zdržal.
Digital Services Act (A9-0356/2021 - Christel Schaldemose)
Deklarovaným cieľom návrhu nariadenia o digitálnych službách je vytvoriť bezpečnejší digitálny priestor, v ktorom sú chránené základné práva všetkých používateľov digitálnych služieb. Návrh je zameraný hlavne na boj proti obchodu s nelegálnym tovarom, službám a nelegálnemu obsahu na internete a tiež na boj proti možnému zneužívaniu algoritmov na zosilnenie šírenia dezinformácií a iných škodlivých skutkov.Za negatívne považujem to, že predložený návrh prináša viac byrokracie, než je treba. Napríklad vo forme niektorých nových úradov. Prenášanie zodpovednosti na platformy je podľa mňa menej efektívne, než keď začne polícia trestať tvorcov, autorov nelegálneho obsahu, teda napríklad autorov nenávistných prejavov a dezinformácií. Identifikácia dominantného postavenia spoločností len na základe kritérií veľkosti je chyba, ktorá z dlhodobého hľadiska poškodí spotrebiteľov. Hlasoval som preto proti.
Digital Markets Act (A9-0332/2021 - Andreas Schwab)
Deklarovaným cieľom tohto návrhu je zvýšiť konkurenciu v digitálnom sektore a zamedziť zneužívaniu dominantného postavenia veľkých firiem na úkor spotrebiteľa. Návrh sa týka napríklad sociálnych sietí, vyhľadávačov, operačných systémov a online trhovísk.Hlavným nedostatkom predloženého návrhu o digitálnom trhu je podľa môjho názoru samotná definícia „strážcu”. Veľkosť platformy a počet používateľov samé osebe nepreukazujú, že dochádza k zlyhaniu trhu.Mali by sme sa držať overených postupov definovaných v súťažnej legislatíve, teda vybrať také kritériá, ktoré ukazujú, či dochádza k zlyhaniu trhu. Tiež by sa malo posúdiť, aký majú subjekty podiel na trhu.Súčasne s otázkami o regulácii týchto firiem by sme mali otvoriť debatu, prečo je to tak, že ani jeden zo súčasných gigantov digitálneho priemyslu nevznikol v EÚ.Keďže návrh neobsahuje dostatočné analýzy, ktoré by preukazovali, že navrhované opatrenia prispejú k lepšiemu fungovaniu digitálneho trhu, teda k vyššiemu úžitku pre spotrebiteľa, hlasoval som proti.
Adoption by Croatia of the euro on 1 January 2023 (A9-0187/2022 - Siegfried Mureşan)
Európsky parlament hlasoval o súhlase so vstupom Chorvátska do eurozóny. Podporujem rozširovanie eurozóny, napríklad aj preto, že sa ním pre ľudí a firmy v EÚ odbúravajú náklady spojené s výmenou mien.Zo skúsenosti tiež vieme, že pre malú krajinu môže byť euro v ťažkých časoch výhodnejšie z dôvodu väčšej menovej stability.Nezabudnime však, že garantom stability jednotnej meny nie je počet členov menovej únie, ale fiškálne pravidlá, ktoré v nej platia.Len fiškálna zodpovednosť zaručí, že euro bude prínosom pre všetkých, a nie príťažou pre zodpovedných.Vstup Chorvátska do eurozóny som podporil.
EU/Cook Islands Sustainable Fisheries Partnership Agreement: implementation protocol (A9-0197/2022 - Cláudia Monteiro de Aguiar)
Dohoda o partnerstve v oblasti rybolovu s Cookovými ostrovmi umožní plavidlám EÚ v tamojších vodách chytať ryby. Ako protihodnota sa z rozpočtu EÚ poskytne Cookovým ostrovom finančná kompenzácia.Podporujem spoluprácu týchto krajín aj v oblasti rybolovu. Odôvodnenie návrhu však ani pri tejto dohode dostatočne nezohľadňuje výhrady správy Dvora audítorov k rybným dohodám, ktoré sa týkali napríklad nespoľahlivých informácií o populáciách rýb, nespoľahlivých údajov o úlovkoch a nedostatočnej podmienenosti platieb v oblasti sektorovej podpory (Európsky dvor audítorov, Osobitná správa č. 11/2015). Hlasoval som sa preto proti.
Temporary trade liberalisation measures for Moldova (A9-0201/2022 - Markéta Gregorová)
Prijatím tohto nariadenia sa rozšíri liberalizácia obchodu s Moldavskom. Deklarovaným cieľom je pomôcť Moldavsku v presmerovaní časti obchodu z Ruska, Bieloruska a Ukrajiny do Únie. Návrhom sa na jeden rok zvýši objem bezcolných dovozných kvót na poľnohospodárske tovary (paradajky, cesnak, stolové hrozno, jablká, čerešne, slivky, hroznová šťava).Liberalizácia vzájomného obchodu vedie dlhodobo k vyššiemu hospodárskemu rastu, čo bude mať pozitívny vplyv na zlepšovanie životnej úrovne nielen ľudí v Moldavsku, ale aj v EÚ. Aj preto si myslím, že by sa nemala po jednom roku skončiť. Solidarita medzi krajinami by sa nemala vykonávať prioritne ani robustne prostredníctvom menovej ani obchodnej politiky. Návrh som napriek tomu podporil. S uvedenými výhradami.
Women’s poverty in Europe (A9-0194/2022 - Lina Gálvez Muñoz)
Nelegislatívna správa sa zaoberá témou chudoby žien. Uvádza, že v roku 2020 bolo riziko chudoby alebo sociálneho vylúčenia v EÚ vyššie u žien (22,9 %) ako u mužov (20,9 %) a že od roku 2017 sa rozdiely v chudobe žien a mužov zvýšili v 21 členských krajinách.Predkladatelia vyzývajú Komisiu, aby do roku 2030 vypracovala stratégiu na boj proti chudobe s konkrétnymi cieľmi zníženia chudoby. Ďalej vyzývajú na ratifikovanie Istanbulského dohovoru. Ide o dohovor, ktorý definuje násilie páchané na ženách ako formu diskriminácie a porušovania ľudských práv. Hoci s týmito výzvami v správe súhlasím, nepovažujem ju za materiál s veľkou pridanou hodnotou. Predkladatelia totiž neanalyzovali príčiny chudoby žien. Ako jediný dôvod chudoby uvádzajú diskrimináciu. Sú totiž aj iné dôvody - vyššie zastúpenie žien v zamestnaniach s nižšími platmi, viac času stráveného starostlivosťou o deti, ženy znášajú vyššie náklady starostlivosti o deti a pod.Predkladatelia tiež nenavrhujú efektívne riešenia na zmiernenie chudoby žien. Niektoré z návrhov by podľa môjho názoru viedli dokonca k prehĺbeniu chudoby. Správa napríklad vyzýva na prijatie opatrení, ktoré podnietia poľnohospodárky zostať vo vidieckych oblastiach. Teda na udržanie žien v odvetviach s nízkymi mzdami. Z uvedených dôvodov som hlasoval proti správe.
Negotiations for a cooperation agreement between the EU and Interpol (A9-0200/2022 - Jadwiga Wiśniewska)
Táto nelegislatívna správa formuluje odporúčania Parlamentu k plánovanej dohode medzi Interpolom a inštitúciami EÚ. Zdôrazňuje, že v Interpole zostáva výzvou transparentnosť, zodpovednosť (accountability), ako aj dostatok dostupných štatistických informácií.Správa odporúča, aby:— bol prístup členských štátov a agentúr EÚ do databáz v úplnom súlade s rámcom EÚ pre ochranu súkromia a údajov,— spolupráca a zdieľanie dát orgánov činných v trestnom konaní boli kontrolované a podliehali vhodným preddefinovaným zárukám a dohľadu a dodržiavaniu základných práv,— Interpol ďalej rozvíjal nástroje umožňujúce konzistentné a transparentné spracovanie žiadostí, preskúmaní, výziev, opráv a vymazaní a— Interpol prijal opatrenia na vylúčenie prístupu Ruskej federácie do systémov Interpolu.Keďže tieto odporúčania podľa môjho názoru prispejú k efektívnejšiemu fungovaniu Interpolu a jeho lepšej spolupráci s EÚ, návrh som podporil.
Indo-Pacific strategy in the area of trade and investment (A9-0170/2022 - Jan Zahradil)
Nelegislatívna správa sa zaoberá posilnením obchodných vzťahov medzi indicko-tichomorským regiónom a EÚ.Správa vyzýva členské štáty EÚ, aby pristúpili k ratifikácii dohody o ochrane investícií a dohody o partnerstve a spolupráci medzi EÚ a Singapurom, a tiež medzi EÚ a Vietnamom.Ďalej správa vyzýva EÚ na:— zásadný pokrok v rokovaniach o dohodách o voľnom obchode medzi EÚ a Austráliou a medzi EÚ a Novým Zélandom s cieľom uzavrieť ich do polovice roka 2022,— oživenie iniciatívy zameranej na uzavretie medziregionálnej obchodnej dohody o voľnom obchode medzi EÚ a ASEAN (Združenie národov juhovýchodnej ázie).S týmito navrhovanými odporúčaniami súhlasím. Prispievajú totiž k liberalizácii obchodu. Seriózne odborné štúdie totiž ukazujú, že čím sú ekonomiky otvorenejšie, teda čím majú väčší objem medzinárodného obchodu, tým rýchlejšie rastú. Platí to tak pre EÚ ako aj krajiny indicko-tichomorského regiónu.Nesúhlasím však s výzvou, že je potrebné ďalej posilniť súbor nástrojov EÚ na ochranu obchodu rýchlym prijatím silnej regulácie zahraničných subvencií. Predkladatelia nešpecifikujú, o akú „silnú“ reguláciu by malo ísť. Každá regulácia by mala byť najmä efektívna, aby sa nám nestalo, že podnikateľov zaťažíme neprimeranou byrokraciou, čím poškodíme nielen podnikateľské prostredie, ale aj spotrebiteľa v EÚ.V správe však podľa môjho názoru do veľkej miery prevažujú pozitíva, hlasoval som preto za.
EU-India future trade and investment cooperation (A9-0193/2022 - Geert Bourgeois)
Nelegislatívna správa vyzýva Komisiu na obnovenie rokovaní s Indiou o komplexnej dohode o voľnom obchode.Podľa predkladateľov by dohoda o voľnom obchode mala:— odstrániť clá a kvóty na recipročnom základe,— odstrániť technické prekážky obchodu,— viesť k transparentnému a rýchlemu schvaľovaniu prístupu na trh,— zefektívniť licenčné schémy, príkazy na kontrolu kvality a klinické skúšky,— zjednodušiť colné postupy a— znížiť administratívnu a regulačnú záťaž.Podpora užších väzieb založených napríklad na dohodách o voľnom obchode bez bariér je jednou zo skutočných udržateľných ciest k zvyšovaniu životnej úrovne tak ľudí v EÚ, ako aj v Indii. V súčasnej situácii je tiež dôležitý voľný obchod jednou z možností na znižovanie inflácie o 2-15 percent (Kwarka N-S, Limb H., Have the free trade agreements reduced inflation rates?, Economic Letters, 2020). Hlasoval som preto za tento návrh.
Common European action on care (A9-0189/2022 - Milan Brglez, Sirpa Pietikäinen)
Predkladatelia v nelegislatívnej správe vyjadrujú potrebu zaviesť spoločnú európsku stratégiu pre starostlivosť.Bez dostatočného zdôvodnenia uvádzajú, že starostlivosť zostáva podhodnotená, neuznaná a zaručuje nedostatočnú alebo často žiadnu finančnú kompenzáciu pre opatrovateľov a že toto podhodnotenie existuje kvôli tomu, že starostlivosť vykonávajú prevažne ženy. S týmto tvrdením nesúhlasím, pretože existuje mnoho odvetví, ktoré vykonávajú prevažne ženy a sú ohodnotené nadpriemerne (napr. psychológia, manažment ľudských zdrojov, sociálne vedy). Problémy existujú v mnohých oblastiach. Ak máme rozhodnúť o presune zdrojov do niektorej z nich, potrebujeme dobré zdôvodnenie, prečo práve do tejto. Inak hrozí, že presunieme prostriedky do tejto oblastí z oblastí, ktoré sú na tom ešte horšie.Predkladatelia v správe ďalej vyzývajú Komisiu a členské štáty, aby investovali do odvetvia starostlivosti s cieľom zaručiť osobám, ktoré potrebujú starostlivosť, rovnaký prístup k cenovo dostupným a primerane personálne zabezpečeným kvalitným službám starostlivosti. V správe však chýba dostatočne konkrétna informácia, akým spôsobom a v akom štandarde by sa malo právo na dostupnú starostlivosť zabezpečovať.Táto správa podľa môjho názoru nemá veľkú pridanú hodnotu, bez argumentov presadzuje centrálnu európsku stratégiu pre oblasť starostlivosti a to, že „každý má mať právo na cenovo dostupnú, prístupnú a vysokokvalitnú starostlivosť“. Hlasoval som preto proti.
Mental health in the digital world of work (A9-0184/2022 - Maria Walsh)
Nelegislatívna správa sa venuje problémom duševného zdravia u ľudí, ktorí pri práci využívajú digitálne nástroje. Správa zdôrazňuje potrebu prijať plány prevencie rizík duševného zdravia na všetkých pracoviskách a vyzýva na nadviazanie odporúčaní WHO v tejto oblasti. Podľa odborných štúdie štúdií verejné investície do duševného zdravia prinášajú najväčšiu hodnotu za peniaze (The Economist, „A new study tries to unpick what makes people happy and sad“, 2017). Aj preto považujem tieto odporúčania za užitočné.Nemôžem však súhlasiť s výzvou, aby Komisia navrhla smernicu, ktorá zaručí právo na odpojenie napríklad od emailu alebo telefónu po pracovnej dobe. Každý zamestnanec má mať právo na neprerušovaný oddych. Teda aj bez e-mailov a telefonátov. Dnešné predpisy však už takéto právo garantujú v Európskej smernici o pracovnom čase (Smernica 2003/88/ES).Najprv by sme mali poriadne vymáhať platné predpisy, neprijímať hneď nové a nové. Inak dosiahneme len neprehľadnú legislatívnu džungľu, nie zlepšenie stavu. Na nárast nedodržiavania európskeho práva členskými štátmi a slabý tlak Komisie upozorňuje napríklad Politico (Politico, „Lawless Europe: How EU states defy the law and get away with it, 2022“).Keďže si v súlade s odbornými štúdiami myslím, že presunutie verejných zdrojov do duševného zdravia je spoločensky prospešné, hlasoval som za. S uvedenou výhradou.
Banking Union – annual report 2021 (A9-0186/2022 - Bogdan Rzońca)
Výročná nelegislatívna správa o bankovej únii podporuje dokončenie kapitálovej únie či harmonizáciu v oblasti platobnej neschopnosti a hovorí o potrebe znižovania objemu nesplácaných úverov. Tieto výzvy považujem za užitočné.Správa ale tiež aj tento rok podporuje vytvorenie spoločného európskeho garančného fondu pre bankové vklady (EDIS). Návrh na zriadenie spoločnej garancie za bankové vklady by však za súčasných podmienok ešte stále predstavoval morálny hazard, a to zneužiteľným prenesením rizika a potenciálnych nákladov z jednej skupiny členov eurozóny na druhú. Zdieľanému riziku musia predchádzať jasné podmienky reforiem. V opačnom prípade budú totiž spoločné garancie neférovou hrou s nulovým súčtom, na ktorú doplatia zodpovednejšie krajiny so zdravším bankovým systémom. Hlasovania som sa preto zdržal.
Amendment to Parliament’s Rules of Procedure concerning Rule 216 on committee meetings (A9-0203/2022 - Gabriele Bischoff)
Európsky parlament odsúhlasil zmenu rokovacieho poriadku, ktorá umožní europoslancom zúčastňovať sa na výboroch na diaľku (okrem hlasovaní a neverejných stretnutí), ak sa na tom uznesie daný výbor.Vďaka tomu, že Európsky parlament fungoval cez pandémiu na diaľku, došlo k výraznému ušetreniu peňazí daňových poplatníkov spojených s cestovaním (23 mil. EUR za rok 2020).Som za efektívnejšie fungovanie Európskeho parlamentu, preto som tento návrh podporil.
Objection pursuant to Rule 111(3): Amending the Taxonomy Climate Delegated Act and the Taxonomy Disclosures Delegated Act (B9-0338/2022)
Predkladatelia v námietke nesúhlasia s rozhodnutím Komisie, aby výroba energie z jadra mohla byť považovaná za udržateľnú hospodársku činnosť a za to, aby bol uznaný potenciál plynu prispieť k dekarbonizácii.Moje rozhodnutie opieram najmä o tieto tri argumenty:Podľa Vedeckej služby Európskej komisie (JRC) „analýzy neodhalili žiadne vedecky podložené dôkazy o tom, že jadrová energia viac škodí ľudskému zdraviu alebo životnému prostrediu ako iné technológie na výrobu elektriny, ktoré sú už zaradené do Taxonómie“, a teda uznané za udržateľné.Podľa hlavnej svetovej vedeckej autority pre oblasť klimatickej zmeny IPCC (Medzivládny panel o zmene klímy), bude na dosiahnutie cieľa udržať globálne oteplenie pod 1,5 °C potrebné strojnásobenie svetového objemu energie vyrobenej z jadra do roku 2050 oproti roku 2020.Podpora projektov by mala byť technologicky neutrálna, teda mali by byť vyberané tie projekty, ktoré znížia emisie čo najlacnejšie (vrátane plynu, ktorý tiež môže prispieť k zníženiu emisií, napríklad v prípade, ak sa ním nahradí energia vyrábaná z uhlia).Hlasoval som proti námietke. Teda za to, aby výroba energie z jadra nebola diskriminovaná.
Objection pursuant to Rule 111(3): Technical standards for the application of position limits to commodity derivatives and procedures for applying for exemption from position limits (B9-0345/2022)
Predkladatelia namietajú návrh Komisie, ktorý špecifikuje postup pri stanovovaní pozičných limitov pri obchodovaní finančných derivátov s niektorými (hlavne poľnohospodárskymi) komoditami. Pozičné limity špecifikujú maximálne množstvo komoditných derivátov, ktoré môže osoba (aj právnická) držať. Predkladateľom sa nastavenie pozičných limitov javí nedostatočne prísne a myslia si, že nebude adekvátne brániť špekuláciám, ktoré môžu mať negatívny dopad na cenu potravín. Podľa analýzy odborného Európskeho orgánu pre cenné papiere a trhy sú pozičné limity málo úspešné proti špekuláciám. Navyše pozičné limity spôsobovali problémy, ktoré sa prejavili v roku 2020, kedy kvôli pandémii veľmi kolísal dopyt po elektrickej energii (v závislosti od lockdownov a pod.) a existencia limitov spôsobila, že trh s derivátmi na energie bol málo likvidný.Z uvedených dôvodov som hlasoval proti námietke návrhu.
Russia's invasion of Ukraine: Crisis measures in the fisheries and aquaculture sectors (A9-0182/2022 - Nuno Melo)
Cieľom tohto legislatívneho návrhu je zmiernenie vplyvu útočnej vojny Ruska proti Ukrajine na odvetvie rybolovu a akvakultúry. Tieto kompenzácie budú vyplácané z Európskeho námorného a rybárskeho fondu, preto nie je potrebné navyšovať rozpočet EÚ. Podľa dôvodovej správy Komisie bude mať vojna negatívny vplyv na tento sektor. Súhlasím s pomocou sektorom (najmä) vo veľkej, náhlej a nezavinenej núdzi. Na druhej strane nesúhlasím s tým, že predložený návrh neobsahuje zmienku o tom, podľa akých kritérií sa bude merať efektívnosť poskytnutej pomoci a či jej výsledky budú zverejnené v záverečnej správe.Návrh som však podporil. S uvedenou výhradou a s nádejou, že Komisia záverečnú správu o poskytnutej pomoci (s dôrazom na efektívnosť) vyhotoví.
2021 Report on Bosnia and Herzegovina (A9-0188/2022 - Paulo Rangel)
Predkladatelia v nelegislatívnej správe opakovane vyjadrujú podporu približovaniu sa Bosny a Hercegoviny (BiH) k EÚ. Vyzývajú politických činiteľov BiH, aby pokročili v súdnych, volebných, administratívnych a hospodárskych reformách. Zavádzanie reforiem a približovanie BiH k EÚ, ako aj iných krajín Balkánu, považujem za dlhodobo prospešné.Súčasne si ale myslím, že niektoré príliš razantné výzvy na BiH, ako napríklad, aby autonómne celky postupovali v reformnom procese jednotne, či tlak na inkluzívnejšie vzdelávanie, môžu približovanie krajiny k EÚ spomaliť, a preto by sme k nim mali citlivo pristupovať. Hlasovania som sa preto zdržal.
2021 Report on Serbia (A9-0178/2022 - Vladimír Bilčík)
Predkladatelia v nelegislatívnej správe motivujú Srbsko k ďalšiemu pokroku v približovaní sa k EÚ, kritizujú ho za prehlbovanie vzťahov s Ruskom a Čínou a vyzývajú ho k regionálnej liberalizácii obchodu na Balkáne. Predkladatelia ďalej upozorňujú na obmedzený pokrok Srbska v boji proti korupcii a vyzývajú na zlepšenie. V správe vyzývajú Komisiu, členské štáty a vysokého predstaviteľa pre zahraničnú a bezpečnostnú politiku, aby lepšie komunikovali výhody členstva v EÚ.Hlasoval som za správu, pretože považujem zavádzanie štrukturálnych reforiem a približovanie Srbska k EÚ, ako aj iných krajín Balkánu, za dlhodobo prospešné.
2021 Report on Kosovo (A9-0179/2022 - Viola von Cramon-Taubadel)
Predkladatelia v nelegislatívnej správe vítajú odhodlanie Kosova napredovať v štrukturálnych reformách, ako aj široký konsenzus medzi politickými stranami a podporu zo strany verejnosti, pokiaľ ide o približovanie sa k EÚ. Vyzývajú kosovskú vládu, aby využila svoju stabilnú väčšinu na urýchlený pokrok v nevyhnutných reformách.Ďalej predkladatelia vyjadrujú uznanie Kosovu za to, že sa v indexe vnímania korupcie posunulo o 17 miest vyššie (Transparency International, 2021), a taktiež vítajú pozitívny hospodársky rast Kosova. Zároveň však upozorňujú, že súdnictvo je naďalej neefektívne, so sklonmi zásahov politikov. V správe tiež vyzývajú členské štáty na uznanie Kosova.Hlasoval som za správu, pretože považujem zavádzanie štrukturálnych reforiem a približovanie Kosova k EÚ, ako aj iných krajín Balkánu, za dlhodobo prospešné.
The EU and the defence of multilateralism (A9-0172/2022 - Javi López)
Nelegislatívna správa je založená na predpoklade, že svet vstúpil do novej éry a že existuje riziko, že kapacita súčasného medzinárodného systému nebude stačiť na veľké globálne výzvy.Správa obsahuje niekoľko dobrých odporúčaní a návrhov, ale aj takých, s ktorými nemôžem súhlasiť.Za užitočné považujem napríklad tieto:— výzvu na posilnenie medzinárodnej spolupráce v rôznych svetových inštitúciách,— varovanie pred rastúcim trendom prikláňať sa k protekcionizmu či— podporu medzinárodným iniciatívam, ktoré požadujú účasť Taiwanu vo WHO či Interpole.Seriózne odborné štúdie totiž ukazujú, že čím sú ekonomiky otvorenejšie, teda čím majú väčší objem medzinárodného obchodu, tým rýchlejšie rastú.Nesúhlasím však s tým, že správa nalieha, aby sa EÚ stala veľmocou v oblasti stanovovania technologických noriem na multilaterálnych fórach. EÚ by sa najskôr mala usilovať o to, aby sa stala veľmocou vo výsledkoch v danej oblasti. Ak v tejto súťaži uspeje, technologické normy bude „exportovať“ efektívnejšie.Tiež nesúhlasím s požiadavkou na okamžité úplné embargo na dovoz ropy, uhlia, jadrového paliva a zemného plynu z Ruska. Podľa mňa nie je rozhodujúce, či uplatníme totálne sankcie okamžite. Rozhodujúca je naša ochota a schopnosť spoločne pritvrdzovať sankcie tak a dovtedy, kým Rusko neprestane byť nebezpečné. Napríklad formou ciel, ktoré môžeme zaviesť hneď.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Addressing food security in developing countries (A9-0195/2022 - Beata Kempa)
Hlavným cieľom tejto nelegislatívnej správy je zabezpečiť prístup k bezpečným, dostatočným, výživným a cenovo dostupným potravinám a to najmä pre ľudí, ktorí sú vystavení akútnej potravinovej neistote, a zrýchliť proces odstránenia všetkých foriem podvýživy.Za užitočnú považujem napríklad výzvu, aby EÚ uprednostnila výrobu potravín pred výrobou biopalív z plodín. Keďže odborné štúdie nepreukázali, že nahradenie fosílnych palív biopalivami bolo ekologické a efektívne.Na druhej strane nesúhlasím s tým, že správa vyzýva EÚ, aby:— vo svojej rozvojovej pomoci osobitne podporovala a posilňovala malé poľnohospodárske podniky, rodinné poľnohospodárstvo a družstvá,— chránila prístup malých výrobcov k pôde a iným zdrojom a ich kontrolu nad nimi vrátane osív poľnohospodárov, prístup k vode ako aj prístup k infraštruktúre,— podporovala miestnu výrobu a spotrebu,— dohody o voľnom obchode nenarúšali miestne poľnohospodárstvo, nepoškodzovali malých výrobcov a ani nezvyšovali závislosť od dovozu potravín.Správa totiž neobsahuje dostatočné informácie o tom, že malé poľnohospodárske podniky a miestna výroba a spotreba prispievajú k odstráneniu hladu efektívnejšie, ako veľké poľnohospodárske podniky a voľný obchod.Ak chceme producentov z rozvojových krajín chrániť, za lepšie riešenie považujem, ak by EÚ odbúrala dovozné bariéry z rozvojových krajín ihneď a odbúravala bariéry vývozu do týchto krajín postupne (asymetrické dohody).Z uvedených dôvodov som hlasoval proti správe.
EU action plan for the social economy (A9-0192/2022 - Jordi Cañas)
Predkladatelia v nelegislatívnej správe vyzývajú na podporu sociálneho hospodárstva. Teda na podporu organizácii zameraných na sociálne a environmentálne ciele (neziskové organizácie).V správe zdôrazňujú, že je kľúčové klásť väčší dôraz na meranie sociálnych dopadov pri navrhovaní opatrení. Považujem to za dôležité preto, aby sme vedeli lepšie vyhodnotiť pridanú hodnotu pre spoločnosť z každého investovaného eura.Nesúhlasím však s tým, že správa žiada zahrnúť environmentálne a sociálne požiadavky (podľa mňa slabo meranou efektívnosťou, efektívnejšia je podľa mňa priama adresná pomoc zdravotne znevýhodnenej osobe než pomoc cez verejné obstarávanie) do verejného obstarávania.Ďalej žiada verejných obstarávateľov o zohľadňovanie sociálneho dopadu v kritériách najlepšej ponuky.Za lepšie riešenie považujem, ak sú dodávatelia s negatívnym vplyvom na spoločnosť na trhu penalizovaní predražením negatívnych externalít. Oslabením kritéria najnižšej ceny zle merateľnými kritériami totiž hrozí, že pokrivíme súťaž a celý systém verejného obstarávania tak bude neefektívnejší. Hlasoval som preto proti správe.
Intersectional discrimination in the EU: socio-economic situation of women of African, Middle-Eastern, Latin-American and Asian descent (A9-0190/2022 - Alice Kuhnke)
Nelegislatívna správa je zameraná na boj proti diskriminácii žien.Za prínosné považujem napríklad výzvy na:— zabezpečenie presadzovania existujúcich právnych predpisov EÚ v oblasti nediskriminácie a rodovej rovnosti,— poskytnutie ochrany všetkým lesbickým, bisexuálnym, transrodovým a intersexuálnym ženám, ktoré hľadajú bezpečie v Európskej únii a— boj proti online obťažovaniu, ktoré neúmerne postihuje dievčatá a ženy.Nesúhlasím však s tým, že správa požaduje vytvorenie Rady pre oblasť rovnosti a rodovej rovnosti v Rade EÚ. Rada EÚ by podľa môjho názoru mala rozhodovať o svojich vnútorných procesoch autonómne, napríklad tak, ako to robí v prípade vytvárania nových výborov Európsky parlament. Rada EÚ totiž podľa môjho názoru vie lepšie vyhodnotiť potrebu vytvorenia takého orgánu a jeho pridanú hodnotu.Napriek tomu som správu podporil, pretože v nej prevažujú návrhy, ktorých uplatnenie prispeje k zníženiu diskriminácie žien.
National vetoes to undermine the global tax deal (RC-B9-0339/2022, B9-0339/2022, B9-0340/2022, B9-0341/2022, B9-0342/2022, B9-0343/2022, B9-0344/2022)
Predkladatelia v nelegislatívnom uznesení apelujú na Maďarsko, aby odblokovalo dohodu na globálnej dani v Rade. Ide o návrh na zabezpečenie minimálnej úrovne efektívneho zdaňovania právnických osôb na úrovni 15 % pre veľké nadnárodné skupiny (s obratom cez 750 mil. EUR ročne), ktorý je v súlade s dohodou OECD.Domnievam sa, že členské štáty by nemali využívať právo veta v jednej oblasti na dosiahnutie ústupkov v inej, ako sa to podľa môjho názoru v tomto prípade deje.Súčasne si však nemyslím, že dohoda na globálnej dani je najlepším možným riešením. Celosvetová dohoda by totiž podľa môjho názoru nemala byť na sadzbe obmedzujúcej súťaž, ale na eliminácii výnimiek.Hlasovania som sa preto zdržal.
Russia’s invasion of Ukraine: Temporary measures concerning driver documents issued by Ukraine (C9-0201/2022)
Prijatím tohto nariadenia budú môcť utečenci z Ukrajiny, ktorí sa zdržiavajú v členských štátoch v režime dočasnej ochrany, naďalej používať svoj vodičský preukaz bez toho, aby si ho museli vymeniť za vodičský preukaz EÚ alebo urobiť novú vodičskú skúšku. Cieľom tohto opatrenia je, aby sa mohli zapojiť do hospodárskych a sociálnych činností v EÚ počas dočasnej ochrany.Ďalej nariadenie upravuje, aby si vodiči nákladných vozidiel a autobusov pod dočasnou ochranou v EÚ mohli po krátkom školení a skúške predĺžiť platnosť svojich osvedčení o odbornej spôsobilosti vydaných na Ukrajine. To by im malo umožniť pracovať v EÚ počas obdobia dočasnej ochrany a prispieť k úsiliu o zmiernenie prekážok vývozu Ukrajiny.Podporujem liberalizáciu uznávania kvalifikácií z tretích krajín. Aj preto si myslím, že by Komisia mohla vyhodnotiť, ako bolo toto opatrenie efektívne (napr. akou mierou sa títo vodiči podieľali na porušení pravidiel cestnej premávky), aby mohli byť tieto opatrenia príkladom aj pre trvalú liberalizáciu a aj pre vodičov z iných krajín. Návrh som podporil.
Identification of the violation of Union restrictive measures as crimes under Article 83(1) of the TFEU (C9-0219/2022 - Juan Fernando López Aguilar) (vote)
Predkladatelia navrhujú, aby bolo porušenie sankcií EÚ zaradené do základných zmlúv EÚ medzi obzvlášť závažné trestné činy s cezhraničným rozmerom alebo trestné činy osobitnej povahy, proti ktorým treba bojovať na spoločnom základe (článok 83 ods. 1 ZFEÚ).Zaradením tohto trestného činu do článku 83 bude možné prijať smernicu, ktorou sa v EÚ stanovia minimálne pravidlá týkajúce sa vymedzenia tohto trestného činu a sankcií.Ochrana hospodárskych záujmov EÚ je podľa môjho názoru európsky verejný statok. Považujem preto za užitočné, aby definícia porušenia sankcií EÚ a vymedzenie trestov za takéto porušenie boli v EÚ čiastočne harmonizované. Návrh som preto podporil.
Exceptional macro-financial assistance to Ukraine (C9-0221/2022)
Európsky parlament odsúhlasil pôžičku pre Ukrajinu vo výške 1 mld. EUR. Cieľom makrofinančnej pomoci je podporiť jej hospodársku odolnosť a stabilitu počas ruskej agresie. Tiež sa ňou majú podporiť štrukturálne reformy zamerané na: zlepšovanie celkového makroekonomického riadenia, posilňovanie správy hospodárskych záležitostí a transparentnosti a zlepšovanie podmienok pre udržateľný rast.Podporujem solidaritu s Ukrajinou v tejto zložitej situácii. Vítam tiež, že táto pomoc bude podmienená vykonávaním štrukturálnych reforiem.Protestujem ale proti termínu „makrofinančná pomoc“. Za lepšie riešenie považujem, ak by bola táto pôžička rovno definovaná ako pomoc na konkrétne veci. Aby sa dali lepšie merať výsledky takejto pomoci a aby sme vedeli vyhodnotiť, či boli tieto peniaze použité efektívne.Návrh som však podporil. S uvedenou výhradou.
Sustainable aviation fuels (ReFuelEU Aviation Initiative) (A9-0199/2022 - Søren Gade)
Ide o nariadenie, ktoré je súčasťou balíka legislatívnych návrhov a opatrení na splnenie klimatických cieľov EÚ (Fit for 55). Zavádza sa ním nová povinnosť pre dodávateľov leteckých palív, aby všetko palivo na každom letisku v EÚ obsahovalo aspoň minimálny podiel udržateľných palív.Moje rozhodnutie opieram najmä o tieto argumenty:— Náklady na odstránenie emisií CO2-eq zavedením povinnosti používať v letectve alternatívne palivá je sú podľa viacerých odborných štúdií výrazne vyššie než ich odstránenie cez systém ETS. Odstránenie jednej tony CO2-eq alternatívnymi palivami stojí od 217 do takmer 5 000 eur podľa typu paliva, pričom cez systém ETS je to necelých 100 eur (ICCT, „The cost of supporting alternative jet fuels in the European Union“, 2019).— K posúdeniu vplyvu navrhovaných opatrení mal vážne výhrady odborný Výbor pre kontrolu regulácie. Napríklad uviedol, že z posúdenia vplyvu nebolo jasné, prečo bolo najvýhodnejšie opatrenie to, ktoré si vybrala Komisia.— Nie je preukázané, že by nahradenie fosílnych palív alternatívnymi biopalivami malo v minulosti pozitívny dopad na životné prostredie. Keďže odborné štúdie sa v zisteniach o dopadoch biopalív rôznia. To, že sú biopalivá k prírode oproti fosílnym palivám menej šetrné, potvrdila napríklad štúdia „Transport & Environment, 10 years of EU fuels policy increased EU’s reliance on unsustainable biofuels“, 2021.Hlasoval som preto proti.
Financial activities of the European Investment Bank – annual report 2021 (A9-0165/2022 - David Cormand)
Za hlavný problém tejto nelegislatívnej správy o aktivitách Európskej investičnej banky (EIB) považujem to, že je v nej kladený dôraz na podiel výdavkov do rôznych oblastí resp. na výstupy, a nie na výsledky. Predkladatelia napríklad takto vyzývajú na podporu zelených projektov. V tejto výzve im ale chýba podmienka efektívnosti. Negatívne vnímam aj to, že správa nevyzýva na posilnenie kontroly aktivít EIB Európskym dvorom audítorov, ktorý by podľa môjho názoru dokázal efektívnosť fungovania EIB objektívne vyhodnotiť. Z uvedených dôvodov som hlasoval proti správe.
Control of the financial activities of the European Investment Bank – annual report 2020 (A9-0173/2022 - Corina Crețu)
Za správne považujem, že predkladatelia v správe o kontrole finančnej činnosti Európskej investičnej banky (EIB) požadujú vyššiu transparentnosť jej fungovania. Napríklad vyzývajú na rozšírenie práva Európskeho dvora audítorov na prístup k informáciám o operáciách EIB, ktorými sa vykonávajú politiky EÚ.Transparentnosť inštitúcií vrátane tých európskych, je základným predpokladom ich efektívneho fungovania. Je to najlacnejšia obrana občana proti plytvaniu jeho daňami.Nesúhlasím ale s výzvou EP, aby EIB zvýšila investície do ekologického prechodu, do digitálnych zručností zamestnancov a podnikateľov a na riešenie technologickej transformácie, bez dôrazu na meranie výsledkov a na efektívnosť. Hlasovania som sa preto zdržal.
Protection of the EU’s financial interests – combating fraud – annual report 2020 (A9-0175/2022 - Katalin Cseh)
Nelegislatívna správa o ochrane finančných záujmov Európskej únie žiada, aby sa:— preskúmalo, či viacročný finančný rámec na roky 2014-2020 dosiahol svoje ciele a ako výdavky na programy prispeli k dosiahnutiu cieľov EÚ a členských štátov,— do všetkých obchodných a investičných dohôd medzi EÚ a tretími krajinami zahrnuli záväzné pravidlá o transparentnosti so záväznými a vykonateľnými protikorupčnými doložkami a— zvážilo vytvorenie indexu korupcie založeného na prísnych a ľahko uplatniteľných kritériách, kde sa zohľadní výkonnosť členských štátov v boji proti korupcii.Domnievam sa, že EÚ bude míňať peniaze efektívnejšie najmä vtedy, ak bude Komisia merať výsledky a nie výstupy. Platí to aj pre výdavky z rozpočtu EÚ, ako aj z Fondu obnovy. Na nedostatky merania výsledkov v rozpočte upozorňuje dlhodobo napríklad aj Európsky dvor audítorov. Správa po lepšom meraní založenom na výsledkových ukazovateľoch nevolá. Napriek tomu som správu podporil, pretože v nej prevažujú návrhy, ktorých uplatnenie zrejme prispeje k vyššej efektívnosti minutých peňazí od ľudí v EÚ.
Better regulation: joining forces to make better laws (A9-0167/2022 - Tiemo Wölken)
Predkladatelia v nelegislatívnej správe uvádzajú odporúčania na zlepšenie tvorby zákonov v Únii. Zdôrazňujú potrebu vyššej transparentnosti v legislatívnom procese, napríklad vytvorením jednotnej stránky so všetkými relevantnými dokumentmi, ktoré sa týkajú legislatívneho procesu a tým, aby predkladatelia formulovali dôvodové správy zrozumiteľnejšie. Vyzývajú aj na to, aby Komisia vykonávala posúdenia vplyvu pri všetkých legislatívnych návrhoch a aby sa dopady týchto návrhov vyčíslovali. Podľa predkladateľov by tiež EP mal pri tvorbe právnych predpisov zohľadňovať efektívnosť a hodnotu za peniaze.Keďže návrhy, ktoré sú súčasťou tejto správy, zrejme pomôžu lepšej tvorbe právnych predpisov, transparentnejšej a zrozumiteľnejšej pre občana, hlasoval som za.
US Supreme Court decision to overturn abortion rights in the United States and the need to safeguard abortion rights and Women’s health in the EU (B9-0365/2022, B9-0366/2022, B9-0367/2022)
Nelegislatívne uznesenie reaguje na rozhodnutie Najvyššieho súdu USA zrušiť garanciu práv na umelé prerušenie tehotenstva na federálnej úrovni v USA a kritizuje obmedzovanie práv žien na umelé prerušenie tehotenstva. Súhlasím s nastavením právnej úpravy v oblasti umelého prerušenia tehotenstva, ako je to napríklad na Slovensku a považujem za správne, aby boli pravidlá pre vykonávanie interrupcií podobne nastavené aj inde. Napríklad aj preto, že podľa odbornej štúdie vplyvom legalizácie interrupcií došlo v USA k 45 % poklesu v počte trestných činov medzi rokmi 1997 a 2014 (John J. Donohue & Steven D. Levitt, „The Impact of Legalized Abortion on Crime over the Last Two Decades“, 2019). Návrh som preto podporil.
Uniform procedures for checks on the transport of dangerous goods by road (codification) (A9-0228/2022 - Angel Dzhambazki)
Ide o technický návrh, ktorým sa viaceré právne predpisy o jednotných postupoch kontroly cestnej prepravy nebezpečného tovaru nahradia jedinou smernicou bez zmeny obsahu. Cieľom má byť zjednodušenie práva Únie tak, aby na zistenie súčasných pravidiel nebolo treba študovať viacero rôznych spisov. Keďže návrh prispieva k zrozumiteľnosti legislatívy, a tým k vyššej právnej istote, hlasoval som za.
Conclusion of the amendments to the International Sugar Agreement, 1992 (A9-0229/2022 - Bernd Lange)
Zmeny v dohode o cukre sa týkajú troch oblastí:— znižujú počet hlasov pridelených EÚ v Medzinárodnej organizácii o cukre v závislosti od zníženia podielu cukru z EÚ na svetovom trhu, tým sa zároveň zníži príspevok EÚ do tejto organizácie,— rozširujú ciele, štúdie, hodnotenia a výskumné činnosti, aby zahŕňali ďalšie výrobky z cukrovarníckeho priemyslu (napríklad bioetanol),— podrobnejšie definujú spôsob voľby výkonného riaditeľa a jeho funkčné obdobie.Keďže tieto návrhy zrejme prispejú k lepšiemu vykonávaniu Medzinárodnej dohody o cukre, návrh som podporil.
EU/Mauritius Fisheries Partnership Agreement: fishing opportunities and financial contribution 2017-2021. Extension of the Protocol (A9-0211/2022 - Izaskun Bilbao Barandica)
Prijatím tohto návrhu sa predĺži dohoda o partnerstve v oblasti rybolovu s Maurícijskou republikou, ktorá na ďalších šesť mesiacov umožní plavidlám EÚ v tamojších vodách chytať ryby. Ako protihodnota sa z rozpočtu EÚ poskytne Maurícijskej republike finančná kompenzácia. Podporujem spoluprácu týchto krajín aj v oblasti rybolovu. Odôvodnenie návrhu však znova dostatočne nezohľadňuje výhrady správy Dvora audítorov k rybným dohodám, ktoré sa týkali napríklad nespoľahlivých informácií o populáciách rýb, nespoľahlivých údajov o úlovkoch a nedostatočnej podmienenosti platieb v oblasti sektorovej podpory (Európsky dvor audítorov, Osobitná správa č. 11/2015). Hlasoval som sa preto proti.
Draft amending budget No 2/2022: entering the surplus of the financial year 2021 (A9-0226/2022 - Karlo Ressler)
Ide o technický návrh, ktorým sa prebytok rozpočtu EÚ na rok 2021 vo výške 3,227 mld. EUR zahrnie do rozpočtu na rok 2022, čím dôjde k zníženiu celkového príspevku členských štátov na financovanie rozpočtu na tento rok. Keďže prijatie tohto návrhu prispeje k riadnemu plneniu rozpočtu EÚ, hlasoval som za.
Amendments to the Capital Requirements Regulation in the area of resolution (“daisy chain” proposal) (A9-0020/2022 - Jonás Fernández)
Predložený návrh mení nariadenie o kapitálových požiadavkách a smernicu, ktorou sa stanovuje rámec na ozdravenie a riešenie krízových situácií úverových inštitúcií a investičných spoločností. Tento návrh obsahuje technické opatrenia, ktoré majú lepšie zabezpečiť, aby sa krízové situácie bánk neriešili primárne z peňazí daňových poplatníkov, ale aby k absorpcii strát a rekapitalizácii bánk dochádzalo zo súkromných prostriedkov (v rámci bankovej skupiny = reťazový prístup). Keďže ide o zmeny, ktoré zrejme prispejú k lepšiemu zvládaniu krízových situácií v bankovom sektore, hlasoval som za.
Responsible private funding of litigation (A9-0218/2022 - Axel Voss)
Predkladatelia v nelegislatívnej správe žiadajú Komisiu, aby navrhla legislatívu, ktorou sa na úrovni EÚ zareguluje súkromné financovanie súdnych sporov. Ide o financovanie súdnych sporov, pri ktorom súkromní investori, ktorí nie sú stranou sporu, investujú do súdnych konaní za účelom zisku a platia právne a iné náklady výmenou za podiel na prípadnej priznanej náhrade škody. Takýto systém financovania sporov treťou osobou je rozšírený v Austrálii, USA, Kanade, Spojenom kráľovstve (UK) a Holandsku a podľa respondentov z justičnej praxe v UK ide o kľúčový faktor pri zabezpečovaní dostupnosti prístupu k spravodlivosti (State of collective redress in the European Union in context of the implementation of the Commission Recommendation , 2017, s. 269).Predkladatelia chcú reguláciou zabrániť nekalým praktikám, ktorých existenciu bližšie nešpecifikujú. Každá regulácia by mala byť najmä efektívna. Takou môže byť len vtedy, ak je na jej začiatku jasne pomenovaný problém, ktorý má riešiť. Aby sa nám nestalo, že súdny systém zaťažíme zbytočnou reguláciou, čím poškodíme nielen podnikateľské prostredie, ale aj spotrebiteľa v EÚ. Škoda, že predkladatelia dostatočne nezdôvodnili potrebu tejto regulácie, inak by som uvažoval o podpore tohto návrhu. Hlasoval som proti.
Interim report on the 2021 proposal for a revision of the Multiannual Financial Framework (A9-0227/2022 - Jan Olbrycht, Margarida Marques)
Komisia predložila technický návrh, ktorým sa schválené zmeny o vlastných zdrojoch [revízia systému obchodovania s emisiami (ETS), zavedenie Mechanizmu kompenzácie uhlíka na hraniciach] a Sociálny klimatický fond zahrnú do viacročného finančného rámca. Výbor pre rozpočet navrhuje návrh EK zmeniť tak, aby sa objem prostriedkov v Sociálno-klimatickom fonde automaticky zvýšil o nárast cien uhlíka (emisných povoleniek). Výbor pre rozpočet ďalej odporúča revíziu viacročného finančného rámca vzhľadom na početné krízy a výzvy, ktoré Únia rieši, najmä na vojnu na Ukrajine a jej dôsledky. Za lepšie riešenie považujem, aby sme súčasné zdroje rozpočtu presunuli z neefektívnych projektov na projekty, ktoré sú teraz v krízach akútne potrebné. Na zmiernenie súčasných kríz môžeme presunúť napríklad časť financií z Fondu obnovy (nerobiť digitalizáciu pre digitalizáciu), kohéznych fondov, spoločnej poľnohospodárskej politiky, z pripravovanej podpory výroby čipov atď. Načrieť by sa dalo do všetkých projektov, na ktorých nízku efektívnosť dlhodobo upozorňuje Európsky dvor audítorov. Keďže predložený návrh nejde týmto smerom, hlasoval som proti.
New EU Forest Strategy for 2030 – Sustainable Forest Management in Europe (A9-0225/2022 - Ulrike Müller)
Nelegislatívna správa obsahuje niekoľko dobrých bodov na zlepšenie obhospodarovania lesov v EÚ, ale aj také, s ktorými nemôžem súhlasiť. Veľmi oceňujem výzvy predkladateľov, ktoré žiadajú lepšie rozhodovanie na základe dát. Predkladatelia v správe ale tiež navrhujú financovať opatrenia na prilákanie mladých ľudí do lesného hospodárstva. Nesúhlasím s tým, aby sme mladých ľudí presúvali z pracovných miest s vyššími zárobkami do miest, kde zarobia menej a celé to dotovali z peňazí daňovníkov. Mojou ďalšou výhradou je, že správa odignorovala jeden z najväčších problémov lesov a ich ochrany. Predložený materiál totiž nevyzýva na zmenu pravidiel, ktoré spôsobili v EÚ katastrofálny biomasaker, keďže nahradenie dospelého stromu sadenicou sa chybne považovalo za klimaticky neutrálne. Hlasoval preto som proti.
Deforestation Regulation (A9-0219/2022 - Christophe Hansen)
Komisia navrhuje regulovať spoločnosti, ktoré uvádzajú na trh EÚ komodity a produkty, ktorých výroba môže spôsobiť odlesňovanie (kdekoľvek na svete). Tieto spoločnosti budú musieť preukazovať kompatibilitu daných komodít a produktov s pravidlami EÚ v oblasti odlesňovania a degradácie lesov. Podnik bude mať napríklad povinnosť do informačného systému vkladať krajinu výroby, geolokačné súradnice všetkých parciel, kde boli relevantné komodity a produkty vyrobené, spolu s dátumami výroby. Za lepšie riešenie považujem napríklad uzatváranie dohôd o voľnom obchode s tretími krajinami, ktoré obsahujú záväzky k zlepšovaniu ľudských práv a k ochrane životného prostredia. Tiež si myslím, že o verejné statky sa má starať prioritne štát, na to vlastne je. Nemá túto starostlivosť delegovať masívne na podniky. Predkladatelia v návrhu tiež dostatočne neuvádzajú vyčíslené vplyvy na jednotlivé odvetvia, ktoré by tieto nové pravidlá mohli spôsobiť. Návrh prináša príliš vysoké riziko rastu cien a byrokracie a príliš malú pravdepodobnosť záchrany lesov. Z uvedených dôvodov som hlasoval proti.
Conservation and enforcement measures applicable in the Regulatory Area of the Northwest Atlantic Fisheries Organisation (NAFO) (A9-0198/2022 - Isabel Carvalhais)
Týmto návrhom sa do nariadenia zapracujú ochranné a vynucovacie opatrenia, ktoré prijala Organizácia pre rybolov v severozápadnom Atlantiku (NAFO). Ide o organizáciu, ktorá je zodpovedná za riadenie rybolovných zdrojov v severozápadnom Atlantiku.Navrhované zmeny napríklad:— znižujú byrokratickú záťaž obmedzením počtu inšpekcií vykládok halibuta tmavého (doteraz sa kontrolovali všetky vykládky),— rozširujú zoznam rybárskych nástrojov s nepovolenými rozmermi o mreže a rošty,— rozširujú postihy za porušovanie predpisov.Keďže navrhované opatrenia zrejme prispejú k lepšiemu riadeniu rybolovných zdrojov, návrh som podporil.
Western and Central Pacific Fisheries Convention Area: conservation and management measures (A9-0009/2022 - Isabel Carvalhais)
Predmetom tohto návrhu je ratifikácia zmien v Dohovore o rybolove v západnom a strednom Tichomorí.Navrhované zmeny v dohovore napríklad:— prenášajú zodpovednosť za nahlasovanie odhodených úlovkov z členského štátu na kapitána rybárskeho plavidla,— presnejšie definujú predmety, ktoré je zakázané vyhadzovať z plavidla do mora,— sprísňujú postoj k plavidlám, ktoré lovia vo vodách dohovoru.Keďže navrhované opatrenia zrejme prispejú k lepšiemu riadeniu rybolovných zdrojov, návrh som podporil.
The impact of COVID-19 closures of educational, cultural, youth and sports activities on children and young people in the EU (A9-0216/2022 - Hannes Heide)
Nelegislatívna správa mapuje vplyv opatrení prijatých počas pandémie COVID-19 na mládež a ich vzdelanie, voľnočasové aktivity, duševnú a emocionálnu pohodu a zdravie. Vítam, že tvrdenia v predloženom návrhu sú často podopreté dátami. Napríklad predkladatelia takto konštatujú, že sa v období pandémie COVID-19 zvýšil podiel mladých ľudí, ktorí čelili riziku depresie. Súhlasím aj s návrhom na rozvoj objektívnych ukazovateľov na meranie mentálneho zdravia. Lepšie meranie totiž prispieva k efektívnejším riešeniam problému. Na druhej strane táto správa vyzýva členské štáty, aby výrazne zvýšili verejné výdavky na vzdelávanie a odbornú prípravu nad priemer EÚ (5 % z HDP v roku 2020), a vyzýva členské štáty, aby poskytli dostatočnú finančnú podporu vzdelávacím inštitúciám hlavného prúdu. Bez dôrazu na efektívnosť a výsledky však ani 100 % zdrojov pre určitú oblasť nemusí znamenať zlepšenie situácie. Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Energy efficiency (recast) (A9-0221/2022 - Niels Fuglsang)
Predkladatelia smernice o energetickej efektívnosti v záujme boja proti klimatickej zmene navrhujú znížiť spotrebu energie EÚ o 14,5 % do roku 2030 v porovnaní s rokom 2020. Pri energii by sme podľa môjho názoru dosiahli optimálnu efektívnosť, ak by sme neregulovali jej ceny. Keďže ale sú ceny energií v EÚ regulované, predkladatelia sa snažia nadspotrebu znižovať administratívnymi obmedzeniami, teda menej efektívne. Problém zaregulovaných cien sa smernica nesnaží riešiť. Smernica tiež obsahuje cieľ, aby 50 % energie na vykurovanie a chladenie budov bolo tvorenej z obnoviteľných zdrojov (OZE). Sprísnenie cieľa na OZE však podľa Integrovaného národného energetického plánu na roky 2021 – 2030 významne znižuje možnosti SR znižovať emisie skleníkových plynov efektívne. Hrozí preto, že na uvedený cieľ minieme veľa peňazí a aj tak klimatickú zmenu nezastavíme. Ďalej predložený návrh požaduje zrekonštruovanie 3 % verejných budov ročne, avšak bez dôrazu na hodnotu za peniaze. V návrhu chýbajú kritériá a indikátory, ktoré budovy by sa mali primárne rekonštruovať. Pri obnove budov v rokoch 2014 – 2020 Európsky dvor audítorov skonštatoval, že nákladová efektívnosť neriadi výdavky EÚ na energetickú efektívnosť budov (Európsky dvor audítorov, Osobitná správa č. 11/2020). Keďže smernica nezaručuje, že sa energetická efektívnosť v EÚ zvýši, hlasoval som proti.
Adequate minimum wages in the European Union (A9-0325/2021 - Dennis Radtke, Agnes Jongerius)
Deklarovaným cieľom tejto smernice je zabezpečiť, aby boli všetci pracovníci v EÚ krytí minimálnou mzdou, ktorá by garantovala slušné životné podmienky kdekoľvek v EÚ. Smernica výšku minimálnej mzdy neurčuje presne, ale prináša odporúčania, podľa akých kritérií by mala byť stanovená. Je úplne legitímne a správne chcieť, aby každý človek žil dôstojne. Ak na to ale treba korekciu miezd, ktoré sú dané trhom práce, mal by ju uhrádzať štát. Podnik totiž môže na mzde zaplatiť len toľko, koľko mu pracovník prináša hodnoty. Podľa štúdie Inštitútu finančnej politiky (Aký vplyv má zvyšovanie minimálnej mzdy na zamestnanosť?, 2022) zvyšovanie minimálnej mzdy na Slovensku malo v rokoch 2010 až 2018 negatívny vplyv na zamestnanosť. Negatívny vplyv centralizovanej a nepružnej politiky miezd na pracovné miesta potvrdila aj štúdia pod dohľadom renomovaného inštitútu CEPR (Wage Equalization and Regional Misallocation: Evidence from Italian and German Provinces , 2019).Keďže si v súlade s uvedenými odbornými štúdiami myslím, že čím hierarchicky vyššie je minimálna mzda regulovaná, tým viac škodí, nesúhlasím so zavedením európskej minimálnej mzdy. Lepším riešením by podľa mňa bolo, ak by bola minimálna mzda stanovená regionálne. Navyše, nepotrebné regulácie, ako je táto, oslabujú tie potrebné. Hlasoval som preto proti.
Renewable Energy Directive (A9-0208/2022 - Markus Pieper)
Predkladatelia smernice v záujme boja proti klimatickej zmene navrhujú, aby sa zvýšil podiel obnoviteľných zdrojov (OZE) na spotrebe energie EÚ na 45 %. Aj ochrana životného prostredia vrátane zastavenia klimatickej zmeny sa musí robiť efektívne. Príslušná smernica to zatiaľ nezabezpečuje. Sprísnenie cieľa na OZE podľa Integrovaného národného energetického plánu na roky 2021 – 2030 významne znižuje možnosti SR znižovať emisie CO2 efektívne. Hrozí preto, že na uvedené ciele minieme veľa peňazí a aj tak klimatickú zmenu nezastavíme. Hlasoval som preto proti.
Renewed partnership with the Southern Neighbourhood – a new agenda for the Mediterranean (A9-0220/2022 - Antonio López-Istúriz White)
Nelegislatívna správa odporúča Komisii obnoviť a prehĺbiť partnerstvo s južným susedstvom. Do južného susedstva spadajú tieto krajiny: Alžírsko, Egypt, Izrael, Jordánsko, Libanon, Líbya, Maroko, Palestína, Sýria a Tunisko.Pozitívne vnímam výzvu na zlepšenie obchodných vzťahov medzi EÚ a krajinami južného susedstva vytvorením euro-stredozemskej zóny voľného obchodu s tovarom a službami.Vítam aj výzvy na zlepšenie prepojení medzi EÚ a krajinami južného partnerstva v rámci diverzifikácie energetických zdrojov.Seriózne odborné štúdie totiž ukazujú, že čím sú ekonomiky otvorenejšie, teda čím majú väčší objem medzinárodného obchodu, tým rýchlejšie rastú. Platí to tak pre EÚ ako aj krajiny južného partnerstva.Odporúčania však obsahujú aj niektoré problematické ustanovenia. Napríklad vyzývajú na adekvátne financovanie prístupu k vzdelávaniu pre obyvateľstvo a na investície do obnoviteľných zdrojov v krajinách južného partnerstva a na obnovenie postu osobitného zástupcu EÚ pre južné partnerstvo. Bez dôrazu na výsledky a efektívnosť. Som za pomoc krajinám južného partnerstva, takáto pomoc však musí byť efektívna, primeraná a musí mať výsledky. Aj investície do partnerstva musia byť návratné. Osobitne v krízových časoch. Napriek tomu som návrh podporil. S uvedenou výhradou.
The new European Bauhaus (A9-0213/2022 - Christian Ehler, Marcos Ros Sempere)
Predkladatelia navrhujú uvoľniť pol miliardy eur na projekt, ktorého cieľ je takýto: “Nový Európsky Bauhaus je iniciatíva, ktorá nás vyzýva, aby sme si spoločne predstavili a budovali udržateľnú a inkluzívnu budúcnosť, ktorá bude krásna na pohľad, pre dušu aj ducha.” Bez merateľných ukazovateľov. Naplnenie uvedeného cieľa sa bude ozaj ťažko manažovať, keď nevieme ustrážiť efektívnosť ani pri dotovaní poľnohospodárstva či kohézii. Hlasoval som preto proti.
Macro-financial assistance to Ukraine (C9-0303/2022)
Európsky parlament odsúhlasil pôžičku pre Ukrajinu vo výške 5 mld. EUR. Cieľom tejto pomoci je zmierniť problémy Ukrajiny v oblasti financovania za súčasných mimoriadnych okolností. V návrhu vítam dôraz na to, aby bola táto pomoc využitá podmienene a transparentne. Pomoc bude podmienená dodržiavaním Memoranda o porozumení, ktoré by malo obsahovať: posúdenia potrieb, ktoré treba riešiť, najmä pokiaľ ide o kritickú infraštruktúru (cesty, železnice, nemocnice, školy a bývanie), prípadne politické opatrenia na zlepšenie odolnosti a stability krajiny v oblasti správy vecí verejných a právneho štátu, ako aj v odvetví energetiky.Návrh tiež zavádza systém podávania správ s cieľom zabezpečiť efektívne a zodpovedné využívanie tejto pomoci. Poskytnutie tejto pomoci Ukrajine považujem za správne aj preto, aby sme zastavili agresora, ktorý by po prípadnom úspechu na Ukrajine mohol expandovať aj do EÚ. Návrh som preto podporil.
Existence of a clear risk of a serious breach by Hungary of the values on which the Union is founded (A9-0217/2022 - Gwendoline Delbos-Corfield)
Ide o nelegislatívnu správu, v ktorej predkladatelia vyjadrujú znepokojenie nad oslabením základných hodnôt Únie v Maďarsku.Právny štát v Maďarsku má podľa viacerých renomovaných organizácií väčšie nedostatky ako väčšina krajín v EÚ. Považujem preto za potrebné a užitočné, aby Rada vypracovala pre Maďarsko odporúčania, ako nedostatky v právnom štáte odstrániť. Podľa môjho názoru má EÚ právne nástroje na ich vymáhanie súdnou cestou a mala by ich využívať. Nesúhlasím ale s výzvou Komisii, aby neschválila maďarský plán obnovy, kým Maďarsko v plnej miere nesplní všetky odporúčania európskeho semestra v oblasti právneho štátu a kým nevykoná všetky príslušné rozsudky Súdneho dvora a ESĽP. Zjednodušene to vidím takto: obec, štát či Európska únia by mali financovať prioritne verejné statky. Obec napríklad budovu materskej školy, štát platy učiteľov základných škôl, EÚ diaľničné prepojenie „od Tallinnu až po Lisabon“. Ak poruší predpisy obec, má dostať pokutu, ale nemajú byť zastavené dotácie na platy učiteľov do škôl na jej území, teda na verejné statky štátu. Ak poruší úniové predpisy štát, má dostať takisto pokutu, ale nemali by sme zastaviť financovanie stavby diaľnice cez tento štát. Hlasovania som sa preto zdržal.
Situation of fundamental rights in the EU in 2020 and 2021 (A9-0224/2022 - Juan Fernando López Aguilar)
Nelegislatívna správa podporuje ochranu ľudských práv, právneho štátu, demokracie a nediskriminácie a zoširoka mapuje porušovanie základných práv počas pandemických rokov 2020 a 2021. Za pozitívne považujem to, že návrh sa odvoláva na základné hodnoty EÚ, akými sú ochrana ľudských práv, právny štát, nediskriminácia a podobne. Súhlasím aj s výzvou adresovanou krajinám, ktoré neratifikovali Istanbulský dohovor, teda aj Slovensku, aby tak urobili. Ide o dohovor, ktorý definuje násilie páchané na ženách ako formu diskriminácie a porušovania ľudských práv.Správa by sa ale mala opierať o oveľa presnejšie dáta a mať oveľa lepšiu metodiku tak, aby sa jednotlivé štáty dali medzi sebou porovnávať. Prekvapuje ma, že problémy akoby existovali len v nových členských štátoch, hoci napríklad podľa dokumentu Amnesty International ľudské práva boli v týchto rokoch porušené aj krajinami ako Francúzsko, Španielsko či Taliansko. Tiež ma prekvapuje tvrdenie, že mieru chudoby v zásade spôsobuje nedostatok štátu. Ak by to tak bolo, tak by chudoba takmer neexistovala v štátoch ako Venezuela či Severná Kórea.V správe tiež nie sú argumentmi podporené niektoré tvrdenia, ako napríklad to, že chudoba je ďalšou formou diskriminácie. Ďalej v správe chýbajú dôkazy o existencii štrukturálneho rasizmu v EÚ, na ktorý správa upozorňuje. Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Economic, social and territorial cohesion in the EU: the 8th Cohesion Report (A9-0210/2022 - Constanze Krehl)
Nelegislatívna správa obsahuje odporúčania, kam by sa mala uberať kohézna politika v budúcnosti. Predkladatelia vyzývajú Komisiu, aby zvážila vytvorenie výnimky v pravidlách Paktu stability a rastu na verejné výdavky na politiku súdržnosti. Lenže, čierna je jednoducho čierna, biela je biela, deficit je deficit a dlh je dlh. Vylúčením výdavkov na politiku súdržnosti z deficitu nedosiahneme, že budeme mať na konci dňa nižší dlh. Zvyšujeme tým len riziko ďalšieho zhoršovania už teraz zlého stavu verejných financií. Teda zvyšujeme riziko, že mladým ľuďom sa v EÚ nebude oplácať pracovať, podnikať a žiť. Členské štáty potrebujú jasné a jednoduché fiškálne pravidlá, ktoré budú dodržiavať. Nie ďalšie výnimky, ktorými budú fiškálnu disciplínu obchádzať.Za problém tiež považujem protichodnosť správy v tom, komu by mala byť kohézna pomoc adresovaná. Predkladatelia totiž navrhujú podporovať vidiecke oblasti a súčasne podporovať mestské oblasti. Podporovať vidiecke oblasti sa však nedá inak, než len na úkor mestských oblastí a podporovať mestské oblasti sa nedá inak, než na úkor vidieka. Hlasoval som preto proti.
EU border regions: living labs of European integration (A9-0222/2022 - Younous Omarjee)
Nelegislatívna správa navrhuje odporúčania na pomoc pohraničným regiónom EÚ, ktoré sú podľa predkladateľov znevýhodnené, pretože čelia menej priaznivým podmienkam rozvoja ako iné regióny v EÚ. Toto tvrdenie však v správe nie je dostatočne podložené dôkazmi z relevantných zdrojov. Správa bez bližšie špecifikovaných cieľov žiada, aby sa v budúcom rozpočtovom období vyhradilo 0,26 % z rozpočtu EÚ na politiku súdržnosti výlučne na rozvoj pohraničných regiónov (tzv. miliardu pre pohraničie). Bez dôrazu na výsledky a efektívnosť. Chýbajúci cieľ takejto pomoci považujem za problém.Eurofondy (aj verejné peniaze iných subjektov) trpia často na to, že pri projektoch nie sú jasne stanovené ciele ani spôsoby, akými bude ich dosahovanie merané a hodnotené. Nemôžeme sa potom čudovať, že mnoho miliónov sa pohybuje zhora k občanovi chaoticky a na konci sa peniaze minú, občan ale výsledok nevidí. Za negatívne považujem aj to, že správa nevyzýva na výmenu najlepších praktík zameraných na hospodársky rast pohraničných regiónov. Z uvedených dôvodov som hlasoval proti.
Statute and funding of European political parties and European political foundations (A9-0223/2022 - Rainer Wieland, Charles Goerens)
Deklarovaným cieľom tohto návrhu je zvýšiť finančnú životaschopnosť európskych politických strán a odstrániť medzery týkajúce sa ich transparentnosti. Prijatím tohto návrhu sa zvýši spolufinancovanie príspevku z rozpočtu EÚ pre európske politické strany na 95 % z (90 %) a na 100 %, ak pôjde o volebný rok. Podľa štúdie vypracovanej pre EP sa však týmto opatrením zvýši riziko, že európske politické strany obmedzia už aj tak slabé priame väzby s občianskou spoločnosťou a členskými štátmi (Edoardo Bressanelli: Towards a revision of the Regulation on the statute and funding of European political parties and foundations , marec 2022, s. 52).Za zásadné považujem, že súčasťou návrhu nie je informácia, koľko stoja európske strany občanov EÚ a ako sa po prijatí navrhovaných zmien tento príspevok zmení. Z uvedených dôvodov som hlasoval proti.
Implementation of the Updated New Industrial Strategy for Europe: aligning spending to policy (A9-0214/2022 - Tom Berendsen)
Predložená nelegislatívna správa sa zaoberá tým, ako má vyzerať priemysel EÚ v budúcnosti. Správne upozorňuje na to, že funkčný jednotný trh EÚ je pre posilnenie priemyselnej odolnosti a investičnej atraktívnosti EÚ dôležitý.Súhlasím aj so zmienkou o dôležitosti medzinárodnej spolupráce a globálneho obchodu a s tvrdením, že jeden z najefektívnejších spôsobov, ako posilniť odolnosť európskeho priemyslu, je diverzifikovať dodávateľské reťazce cez obchodné dohody. Za veľký problém v správe však považujem žiadosti o zvýšenie financovania na úkor iných oblastí a zavedenie iných výhod bez záväzku výsledkov pre občana. Správa žiada napríklad:— zvýšiť podiel výdavkov na výskum a vývoj na HDP,— zvážiť zvýšenie financovania firiem, ktoré sú inovatívne v oblasti obehovej ekonomiky,— podporiť opätovné spriemyselnenie vidieckych oblastí a okrajových regiónov.Hlasoval som preto proti.
Consequences of drought, fire, and other extreme weather phenomena: increasing EU's efforts to fight climate change (RC-B9-0384/2022, B9-0384/2022, B9-0391/2022, B9-0393/2022, B9-0403/2022, B9-0404/2022, B9-0405/2022)
Nelegislatívne uznesenie navrhuje odporúčania v boji proti dôsledkom klimatickej zmeny. Predložený návrh obsahuje niekoľko dobrých návrhov, ale aj také, s ktorými nemôžem súhlasiť. Za dobrý považujem napríklad návrh na vytvorenie hodnotenia rizika lesných požiarov a máp, čím by sa podľa môjho názoru zlepšila predvídateľnosť extrémnych poveternostných javov a zvýšila efektívnosť zásahov. Za užitočnú považujem aj výzvu na výmenu najlepších praktík, akou je napríklad posilnenie sezónneho umiestňovania hasičov do regiónov s vysokou možnosťou lesných požiarov, čo sa podľa predkladateľov osvedčilo v Grécku.Za problematickú však považujem výzvu na vytváranie nárazníkových zásob strategických krmív a potravín. Nevieme totiž spoľahlivo predpovedať, čoho bude v budúcnosti, napríklad o rok, nedostatok. Vytváranie zásob tak môže predražiť fungovanie ekonomiky a sťažiť tak naše reakcie na budúce krízy. Tiež nesúhlasím s výzvou na zvýšenie investícií do výskumu a inovácií, bez dôrazu na výsledky a ani s výrazným zvýšením rozpočtu Fondu solidarity EÚ. Pridaná hodnota tohto fondu totiž zatiaľ nebola preukázaná. Je to aj preto, že Európska komisia používa ukazovatele (počet podporených krajín, počet podporených regiónov), z ktorých sa nedá vyhodnotiť, či peniaze z tohto fondu boli minuté v súlade s hodnotou za peniaze.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
The situation in the Strait of Taiwan (RC-B9-0389/2022, B9-0389/2022, B9-0392/2022, B9-0394/2022, B9-0396/2022, B9-0398/2022, B9-0400/2022)
Nelegislatívny návrh odsudzuje nepriateľské akty a nátlak Číny voči Taiwanu a snahy o destabilizáciu situácie v regióne. Predkladatelia v správe vyzývajú na pokračovanie partnerstva a spolupráce EÚ s Taiwanom a na prípravu na bilaterálnej investičnej dohody. Ďalej podporujú účasť Taiwanu ako pozorovateľa na stretnutiach, mechanizmoch a aktivitách medzinárodných organizácií, akými sú napríklad Svetová zdravotnícka organizácia či Interpol. EÚ by podľa navrhovateľov mala v indicko-tichomorskom regióne ďalej prehlbovať vzťahy s demokratickými štátmi, najmä s Japonskom a Austráliou. Podporujem prehlbovanie vzťahov a liberalizáciu obchodu s demokratickými krajinami. Seriózne odborné štúdie totiž ukazujú, že čím sú ekonomiky otvorenejšie, teda čím majú väčší objem medzinárodného obchodu, tým rýchlejšie rastú. Hlasoval som preto za.
European Centre for Disease Prevention and Control (A9-0253/2021 - Joanna Kopcińska)
Návrh Komisie rozširuje kompetencie Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb (ECDC). Podľa návrhu by malo ECDC hodnotiť a monitorovať pripravenosť zdravotníckych systémov členských štátov a poskytovať im nezáväzné odporúčania, a tiež im pomáhať pri výmene najlepších praktík.Rozširovanie kompetencií EÚ v zdravotníctve by malo začať analýzou dosahov, ako aj analýzou príčin problémov v zdravotníctve počas pandémie Covid-19. Žiaľ, Komisia prichádza s novými opatreniami, ako je rozširovanie kompetencií pre ECDC, a s tým spojeným navyšovaním rozpočtu pre túto agentúru bez analýz vplyvov. Aby bola EÚ na budúce zdravotnícke krízy pripravenejšia, potrebujeme hlbšiu a odbornejšiu debatu o rozdelení kompetencií medzi členskými štátmi a EÚ, ako aj o tom, aké výsledky má nová regulácia priniesť. Hlasovania som sa preto zdržal.
Serious cross-border threats to health (A9-0247/2021 - Véronique Trillet-Lenoir)
Komisia navrhuje, aby členské štáty v záujme posilnenia pripravenosti na budúce zdravotnícke krízy pripravovali národné plány. Súhlasím s tým, aby mali členské štáty „manuály“ na zvládanie krízových situácií aj v zdravotníctve.Súčasťou tohto návrhu však je aj to, aby zo spoločného verejného obstarávania boli automaticky vylúčené krajiny, ktoré budú paralelne pri spoločnom obstarávaní obstarávať rovnaký tovar samostatne. S takýmto princípom nesúhlasím. Pripomeňme si, že spoločné obstarávanie vakcín Komisiou sprevádzali problémy, ako napríklad nezverejňovanie zmlúv či oneskorené dodávky. Paralelné nákupy jednotlivých členských štátov tiež môžu prispieť k rýchlejšiemu odstráneniu nedostatku potrebných tovarov na trhu EÚ. Hlasovania som sa preto zdržal.
Striving for a sustainable and competitive EU aquaculture: the way forward (A9-0215/2022 - Clara Aguilera)
Nelegislatívna správa obsahuje usmernenia na podporu udržateľnej a konkurencieschopnej akvakultúry EÚ.Správa obsahuje niekoľko dobrých odporúčaní a návrhov, ale aj takých, s ktorými nemôžem súhlasiť.Za užitočné považujem napríklad:- podporu výmeny najlepších postupov a inovácií v ekologickej akvakultúre,- výzvu Komisii, aby zverejnila odporúčania pre jednotlivé krajiny na rozvoj akvakultúry,- zdôraznenie potreby spoločnej metodiky na meranie uhlíkovej stopy jednotlivých akvakultúrnych fariem,- žiadosť o posúdenie vplyvov všetkých navrhovaných opatrení vrátane ich vplyvu na jednotlivé oblasti akvakultúry.Tieto opatrenia totiž podľa môjho názoru prispejú k zefektívneniu verejných politík v oblasti akvakultúry, a teda prispejú k efektívnejšiemu využívaniu verejných zdrojov.Za veľký problém však považujem to, že správa bez dôrazu na výsledky a efektívnosť vyzýva na podstatné navýšenie finančných prostriedkov na výskum a inovácie v odvetví akvakultúry. Aj investície do akvakultúry musia byť spoločensky návratné. Osobitne v krízových časoch. Hlasovania som sa preto zdržal.
Impact of new technologies on taxation: crypto and blockchain (A9-0204/2022 - Lídia Pereira)
Nelegislatívna správa sa zaoberá technológiou blockchain, kryptomenami a ich dopadom na daňové systémy členských štátov. Vyzýva Komisiu na porovnávanie najlepších postupov pri zdaňovaní kryptomien, a na vyhodnocovanie vplyvu blockchainu na prevádzku a aspekty správy daní.Ďalej vyzýva členské štáty, aby v oblasti zdaňovania kryptoaktív zaobchádzali jednotne s podobnými aktívami.Takéto odporúčanie považujem za užitočné, pretože výnimky v zdaňovaní zvýhodňujú jednu skupinu tovarov a služieb na úkor iných, čo má negatívny dopad na slobodný výber spotrebiteľov aj na podnikateľskú súťaž. Návrh som preto podporil.
Management, conservation and control measures applicable in the Indian Ocean Tuna Commission (IOTC) Area of Competence (A9-0312/2021 - Gabriel Mato)
V Komisii pre tuniaky z Indického oceánu (IOTC), v ktorej je EÚ zmluvnou stranou, boli schválené opatrenia technického charakteru, ktoré sa týmto návrhom zapracúvajú do práva EÚ.Tieto zmeny napríklad:- exaktnejšie definujú, z akých materiálov smú / nesmú byť zariadenia na zhlukovanie rýb,- stanovujú angličtinu a francúzštinu ako úradné jazyky (do rokovacieho poriadku IOTC),- spriehľadňujú pravidlá identifikácie plavidiel.Okrem týchto zmien návrh zavádza povinnosť pre Európsku komisiu poskytnúť členským štátom, ktoré môžu v Indickom oceáne loviť, všetky usmernenia vypracované IOTC.Keďže navrhované opatrenia zrejme prispejú k lepšiemu riadeniu rybolovných zdrojov, návrh som podporil.
Flexible Assistance to Territories (FAST-CARE) (A9-0232/2022 - Niklas Nienaß)
Tento návrh reaguje na ruskú agresiu na Ukrajine a jej dopady na členské štáty (čš) EÚ. Jeho cieľom je uľahčiť čš riešenie migračných výziev a narušenia trhu v kľúčových hospodárskych odvetviach vyvolané ruskou agresiou.Prijatie tohto návrhu:- umožní využívať zdroje Kohézneho fondu na roky 2014 – 2020 na operácie zamerané na riešenie migračných výziev v dôsledku agresie Ruska,- umožní uplatňovať mieru spolufinancovania až do výšky 100 % na podporu sociálno- ekonomickej integrácie štátnych príslušníkov tretích krajín,- umožní presúvať prostriedky z Kohézneho fondu v rámci programov s rovnakými prioritami bez schvaľovania Komisiou,- zavádza povinnosť pri použití prostriedkov z kohéznych fondov (KF) na riešenie migračných výziev, aby najmenej 30 % z takto použitých prostriedkov išlo miestnym orgánom a organizáciám občianskej spoločnosti pôsobiacim v miestnych komunitách.Súhlasím s presunom peňazí z neefektívnych programov na riešenie súčasných kríz. Podľa Európskeho dvora audítorov financovanie projektov z KF bolo len čiastočne založené na ukazovateľoch výkonnosti (Osobitná správa č.24, 2021). Existuje teda podľa mňa veľké riziko, že peniaze z KF budú použité neefektívne.Nestotožňujem sa však so 100 % spolufinancovaním zo strany EÚ. Takéto spolufinancovanie totiž nemotivuje k efektívnosti. Nesúhlasím tiež s navrhovanou podmienkou 30 % z KF pre miestne orgány a organizácie, bez dôrazu na hodnotu za peniaze. Návrh som ale podporil, s uvedenými výhradami.
Radio Equipment Directive: common charger for electronic devices (A9-0129/2022 - Alex Agius Saliba)
Cieľom tohto návrhu je znížiť množstvo elektronického odpadu a zjednodušiť nabíjanie malej elektroniky.Tento návrh:pre nabíjanie pre malé zariadenia USB Type-C- zavádza povinnosť jednotného portu pre nabíjanie USB-C pre smartfóny, tablety, digitálne fotoaparáty, slúchadlá, klávesnice a notebooky,- zavádza povinnosť, aby mal spotrebiteľ vždy na výber, či si kúpi výrobok s nabíjačkou alebo bez nabíjačky,- zaväzuje Komisiu, aby zaviedla povinnosť jednotného štandardu nabíjania aj pre bezdrôtové nabíjanie.Súhlasím s tým, že pre ľudí je krátkodobo lepšie, keď majú v byte menej nabíjacích káblov.V návrhu však nie je dostatočne zabezpečené, že sa bude priebežne analyzovať technický vývoj na trhu, aby sa prípadne dali pravidlá jednotných nabíjačiek upraviť. Ak by sme takéto rozhodnutie prijali pred ôsmimi rokmi, pravdepodobne by sme dnes nemali symetrický USB-C, ale lichobežníkový micro-USB.Tiež nesúhlasím so zavedením jednotnej nabíjačky pre bezdrôtové nabíjanie. Štúdia pre Komisiu takéto opatrenie totiž neodporúčala s odôvodnením, že existuje vysoké riziko predčasného výberu konkrétnych technológií, a teda obmedzenie inovácií a rozvoja trhu (Impact assessment study on common chargers of portable devices, 2020).Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
AccessibleEU Centre in support of accessibility policies in the EU internal market (A9-0209/2022 - Katrin Langensiepen)
Komisia predstavila centrum AccessibleEU, ktorého cieľom má byť zlepšenie spolupráce medzi členskými štátmi pre uľahčenie života/prístupnosti znevýhodnených. Predkladatelia v nelegislatívnej správe komentujú túto iniciatívu.Podľa predkladateľov má takéto centrum poskytovať poradenstvo a odbornú prípravu, a to aj prostredníctvom identifikácie a zdieľania osvedčených postupov. Tiež má pomáhať pri odstraňovaní medzier v zbere štatistických údajov o situácii osôb so zdravotným postihnutím.Lepší zber údajov, ako aj výmenu najlepších praktík považujem za užitočnú. Taktiež oceňujem výzvu predkladateľov, aby bola po piatich rokoch efektívnosť a pridaná hodnota centra AccessibleEU posúdená.Nesúhlasím ale so žiadosťou o potrebné zdroje na zabezpečenie implementácie a presadzovanie politík na uľahčenie prístupnosti pre znevýhodnených ľudí v rôznych oblastiach. Bez dôrazu na efektívnosť a výsledky ani významné zvýšenie zdrojov pre určitú skupinu ľudí nemusí znamenať zlepšenie ich situácie.Správa ďalej vyzýva na vytváranie odborov na školách, ktoré by boli zamerané na problematiku ľudí so znevýhodnením, aby sa tým odstránil nedostatok expertov na túto oblasť. Materiál sa však neopiera o analýzy, koľko absolventov takýchto odborov je na trhu práce potrebných a či je vytváranie takýchto nových odborov efektívna forma podpory. Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
EU Customs Single Window (A9-0279/2021 - Ivan Štefanec)
Cieľom tohto nariadenia je uľahčiť obchod EÚ s tretími krajinami, skrátiť čas colného konania a znížiť riziko podvodov.Predkladatelia na tento účel navrhujú vytvoriť elektronický systém na výmenu informácií medzi jednotlivými orgánmi verejnej správy a hospodárskymi subjektmi. Tento elektronický systém má za cieľ zlepšiť pracovné postupy medzi colnými a necolnými orgánmi (ide o orgány, ktoré udeľujú rôzne povolenia a licencie) tým, že sa do veľkej miery zautomatizujú formality pri vybavovaní potrebných povolení. Prijatím tohto návrhu sa zároveň zjednotia požadované údaje (odstránia duplicity), ktoré hospodárske subjekty colným a necolným orgánom poskytujú.Súhlasím s potrebou znižovania administratívnej záťaže pri colných aj necolných konaniach. Ak bude toto nariadenie úspešné, prispeje k odstraňovaniu obchodných bariér, zlepší sa tým podnikateľské prostredie, a teda aj celkový úžitok spotrebiteľov.Mojou výhradou je však slabý dôraz na meranie výsledkov týchto opatrení. Komisia síce bude pravidelne hodnotiť fungovanie nových pravidiel aj s posúdením pridanej hodnoty či efektívnosti, no návrh nestanovuje konkrétne merateľné indikátory, podľa ktorých sa bude vyhodnocovať, čo sa návrhom dosiahlo. Napríklad o koľko sa zníži čas vybavenia konania alebo ako sa znížia náklady. Napriek tomu som návrh podporil. S uvedenou výhradou a s nádejou, že Komisia naozajstné hodnotenie efektívnosti tohto nariadenia vyhotoví.
Statistics on agricultural input and output (A9-0285/2021 - Petros Kokkalis)
Cieľom tohto návrhu je lepší monitoring a vyhodnocovanie efektívnosti spoločnej poľnohospodárskej politiky. Predložený návrh zavádza technické zmeny v nariadeniach, ktorými sa stanovujú všeobecné princípy pre zber agregovaných štatistík týkajúcich sa vstupov a výstupov v poľnohospodárstve vrátane ich využívania, zberu a spracovania.Zoznam zbieraných štatistík sa oproti minulosti týmto návrhom rozšíri, pričom pravidlá zberu štatistík sa zjednodušia a sflexibilnia. Napríklad sa odstráni duplicitné získavanie štatistík z rôznych zdrojov a budú sa jednoduchšie pridávať a odoberať oblasti zberu dát podľa aktuálnych potrieb. Zozbierané dáta podľa tohto návrhu budú automaticky zverejňované online. Keďže tento návrh prispeje ku kvalitnejším dátam o efektívnosti politík EÚ v poľnohospodárstve a s lepšími dátami sa dajú robiť lepšie rozhodnutia, návrh som podporil.
Amending Annexes IV and V to Regulation (EU) 2019/1021 on persistent organic pollutants (A9-0092/2022 - Martin Hojsík)
Komisia navrhla zakázať používanie niekoľko nových zdraviu nebezpečných perzistentných organických látok (POP), ktorých zákaz bol odsúhlasený odborným medzinárodným Štokholmským dohovorom. Ide o látky, ktoré sa nachádzajú napríklad v odpadoch z elektrických a elektronických zariadení. Podľa platných pravidiel platí, že ak tieto látky prekračujú stanovené limitné hodnoty, takýto odpad nemôže byť zrecyklovaný.Okrem zákazu nových látok návrh sprísňuje limity na už zaradené POP. Avšak bez dostatočného zdôvodnenia potreby sprísnenia navrhovaných limitov. Upozornil na to aj Výbor pre kontrolu regulácie, ktorý posudzuje hodnotenie vplyvov návrhov Komisie. Z tohto dôvodu som sa hlasovania zdržal.
Situation of Roma people living in settlements in the EU (B9-0413/2022)
Nelegislatívna správa je reakciou na návštevu delegácie Európskeho parlamentu v rómskych osadách na Slovensku počas jesene 2021. Zámerom tohto návrhu je zlepšenie postavenia Rómov žijúcich v osadách (zlepšenie inklúzie, ľudských práv, socioekonomickej situácie).Správa obsahuje niekoľko dobrých odporúčaní a návrhov, ale aj takých, s ktorými nemôžem súhlasiť.Za užitočnú považujem žiadosť na Európsky dvor audítorov o hĺbkovú analýzu využitia prostriedkov určených na zlepšenie životných podmienok Rómov. Podľa mňa je kľúčové vyhodnocovať užitočnosť a efektívnosť týchto projektov a to aj spätne, aby sme vedeli, ktoré projekty najviac pomáhajú. Súhlasím aj s opatrením na zber dát rozdelených aj podľa rasy. Inak totiž podľa môjho názoru nevieme opatrenia na zlepšenia situácie Rómov efektívne cieliť.Nesúhlasím ale s návrhom, aby sa samosprávam, ktoré doteraz problém sociálne vylúčených skupín nedokázali vyriešiť, mohol zamedziť prístup ku všetkým eurofondom. Ak došlo k porušeniu zákona, potrestaní majú byť jednotlivci, ktorí sa previnili, nie európske verejné statky, ktoré – dúfam, že je to prevažne tak – sú eurofondmi financované.Za negatívne tiež považujem návrhy opatrení, ktoré žiadajú viac peňazí na projekty (na digitálne vzdelávanie Rómov žijúcich v osadách, do digitálnej infraštruktúry), bez dôrazu na výsledky a efektívnosť. Bez toho ani významné vynaloženie zdrojov nemusí znamenať zlepšenie situácie Rómov. Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Key objectives for the CITES CoP19 meeting in Panama (B9-0414/2022)
Nelegislatívne uznesenie obsahuje odporúčania pre EÚ a ďalšie zmluvné strany Dohovoru o medzinárodnom obchode s ohrozenými druhmi voľne žijúcich živočíchov a rastlín (CITES).Predkladatelia sa v značnej časti návrhu venujú transparentnosti, napríklad vyzývajú, aby sekretariát CITES zverejňoval výročné správy o nezákonnom obchode. Ďalej vyzývajú na zintenzívnenie zberu údajov o pašovaní mäsa. Vyššia transparentnosť a lepší zber dát podľa môjho názoru prispejú k efektívnejšej ochrane ohrozených druhov.Predkladatelia navrhujú, aby sa do obchodnej politiky EÚ systémovo zahrnul nezákonný obchod s voľne žijúcimi živočíchmi a rastlinami. Považujem za efektívne, aby sme našich partnerov motivovali k pokroku v environmentálnej oblasti zahrnutím takýchto záväzkov do obchodnej politiky. Kontrolu plnenia týchto záväzkov by však mali vykonávať členské štáty, nie súkromný sektor (podnikatelia), ako sa to často navrhuje.Za negatívne však považujem to, že predkladatelia vyzývajú Komisiu a členské štáty, aby zvýšili finančnú podporu na vykonávanie rozhodnutí CITES. Bez dôrazu na efektívnosť. Napriek tomu som návrh podporil s uvedenou výhradou.
The EU’s strategic relationship and partnership with the Horn of Africa (A9-0207/2022 - Fabio Massimo Castaldo)
Nelegislatívna správa navrhuje odporúčania Rade, Komisii a vysokému predstaviteľovi Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku vo vzťahu k regiónu Afrického rohu, ktorý zahŕňa: Somálsko, Etiópia, Sudán, Keňa, Uganda, Eritrea, Južný Sudán a Džibutsko.Správa vyzýva vypracovať strategickú víziu spolupráce na základe rovnocenného partnerstva s cieľom nahradiť mentalitu darca-príjemca. Podporuje krajiny v regióne, ktoré sa snažia vstúpiť do Svetovej obchodnej organizácie, a podporuje realizáciu Africkej kontinentálnej zóny voľného obchodu. Tieto výzvy považujem za užitočné, pretože seriózne odborné štúdie ukazujú, že čím sú ekonomiky otvorenejšie, teda čím majú väčší objem medzinárodného obchodu, tým sú bohatšie. Platí to tak pre EÚ, ako aj pre krajiny Afriky.Za negatívne považujem, že návrh odporúča spoluprácu v oblasti migrácie v súlade s globálnym paktom o bezpečnej, riadenej a legálnej migrácii (tzv. Marakéšsky pakt), ktorý dáva migrantom rôzne práva (na verejné statky v krajinách, do ktorých migrujú (napr. právo na zdravotnú starostlivosť)), no jeho právna záväznosť je nejasná a môže u migrantov vyvolávať falošný dojem, že migrovať do krajín EÚ je ich ľudským právom. Navyše, verejné statky majú (podobne ako súkromné) limitovanú kapacitu. Napriek tomu som návrh podporil. S uvedenou výhradou.
Access to water as a human right – the external dimension (A9-0231/2022 - Miguel Urbán Crespo)
Cieľom tejto nelegislatívnej správy je zlepšiť prístup ľudí k bezpečnej pitnej vode. Správa zdôrazňuje potrebu spoľahlivých a porovnateľných ukazovateľov na meranie pokroku v prístupe k vode a sanitácii. Súhlasím, spoľahlivé dáta totiž prispievajú k zefektívneniu verejných politík, čo vedie k zlepšeniu prístupu ľudí k vode.Zásadne však nesúhlasím s nasledovným bodom v správe: „pripomína, že zásobovanie vodou a sanitácia sú službami všeobecného záujmu, a nie komoditami – nie sú ani luxusom, ani spotrebným výrobkom, a preto sa s nimi ako s takými nesmie obchodovať.“ Konkrétne nesúhlasím s tým, že s vodou sa nesmie obchodovať.Ľudia totiž majú výrazne viac jedla než kedysi práve preto, že sa môže obchodovať s pšenicou, chlebom a ďalšími základnými potravinami, ktoré sú pre život ľudí rovnako nevyhnutné. Zákaz obchodovania s vodou považujem skôr za príčinu jej nedostatku než za jej riešenie. Hlasoval som preto proti.
The EU’s response to the increase in energy prices in Europe (RC-B9-0416/2022, B9-0416/2022, B9-0417/2022, B9-0418/2022, B9-0419/2022, B9-0420/2022, B9-0421/2022, B9-0422/2022)
Nelegislatívne uznesenie navrhuje odporúčania na zmiernenie energetickej krízy v Európe. Za pozitívne považujem, že uznesenie požaduje, aby neboli ohrozené základné trhové zásady a integrita trhu. Na druhej strane, uznesenie vyzýva na neefektívne/škodlivé riešenia, akými sú napr. cenové stropy, podpora obnoviteľných zdrojov a výnimky z DPH.Podľa mňa by sa mala Únia zamerať na pomoc zraniteľným a perspektívnym podnikom. Ale aj na pomoc zraniteľným občanom. Teda by mala minimalizovať pomoc formou plošných dotácií, plošných cenových regulácií a plošných daňových úľav. Tie zvyšujú infláciu a verejný dlh a ak ich vo veľkom využijeme, dostaneme sa do inflačnej a dlhovej špirály. Hlasovania som sa preto zdržal.
Slot utilisation rules at Union airports: temporary relief (C9-0225/2022 - Dominique Riquet) (vote)
Pravidlá, podľa ktorých boli leteckí dopravcovia povinní využívať aspoň 80 % pridelených prevádzkových intervalov, boli v čase pandémie kvôli významnému poklesu cestujúcich uvoľnené.Predložený materiál navrhuje vrátiť sa k pravidlu povinného využívania prevádzkových intervalov spred pandémie s platnosťou od letnej sezóny v roku 2023.Keďže dáta potvrdzujú, že pandemické časy pre leteckú dopravu spojené s nízkou obsadenosťou letov sa nateraz skončili, súhlasím so zrušením dočasnej výnimky. Zároveň si však myslím, že je to premeškaná príležitosť na reformu súčasného systému prideľovania prevádzkových intervalov.Prevádzkové intervaly sa totiž udeľujú na základe historického využitia letísk, pričom len malý počet intervalov je vyhradených pre nových účastníkov. To podľa renomovaného Centra pre výskum európskej politiky (CEPR) brzdí hospodársku súťaž, podporuje neefektívne využívanie prevádzkových intervalov a prispieva k preťaženiu letísk. CEPR by za lepšie riešenie považovalo dražbu prevádzkových intervalov v aukciách (It is time to auction slots at congested airports, 2021). Z tohto dôvodu som sa hlasovania zdržal.
The death of Mahsa Amini and the repression of women's rights protesters in Iran (B9-0425/2022, RC-B9-0434/2022, B9-0434/2022, B9-0435/2022, B9-0436/2022, B9-0439/2022, B9-0442/2022, B9-0455/2022)
Nelegislatívne uznesenie odsudzuje smrť Mahshy Amíniovej, ktorá bola zajatá mravnostnou políciou v Iráne za údajné porušenie pravidiel obliekania, v dôsledku dobitia upadla do kómy a zraneniam podľahla. Táto udalosť spustila v Iráne vlnu protestov požadujúcich vyvodenie zodpovednosti za smrť Mashy Amíniovej a ukončenie diskriminácie žien.Uznesenie vyjadruje solidaritu s protestujúcimi a podporuje ašpirácie iránskeho ľudu, ktorý chce žiť v slobodnej, stabilnej a demokratickej krajine, rešpektujúcej ľudské práva a základné slobody. Ďalej žiada EÚ a členské štáty o tlak na iránske autority, aby ukončili násilnosti, prepustili všetkých ľudí uväznených výlučne za pokojné uplatňovanie práva na slobodu prejavu, zbierali dôkazy o zločinoch a spolupracovali s Medzinárodným trestným súdom.Podporujem základné ľudské práva, slobodu prejavu a demokraciu na celom svete, hlasoval som preto za.
Russia’s escalation of its war of aggression against Ukraine (RC-B9-0430/2022/REV, B9-0430/2022, B9-0432/2022, B9-0433/2022, B9-0438/2022, B9-0446/2022) (vote)
Nelegislatívne uznesenie odsudzuje eskaláciu ruskej agresie na Ukrajine. Vyzýva členské štáty EÚ a ďalšie krajiny podporujúce Ukrajinu, aby svoju vojenskú pomoc výrazne zvýšili. Vyzýva na ďalšie sankcie voči Rusku, napríklad na vylúčenie ďalších ruských bánk zo systému SWIFT či na okamžité a úplné embargo na dovoz fosílnych palív a uránu. Tiež požaduje ďalší zákaz dovozu titánu, hliníka, medi, niklu, paládia, ródia a surových a spracovaných diamantov do EÚ.Sankcie voči Rusku za jeho agresiu na Ukrajine podporujem. Sankcie musia byť účinné, na ich konci musíme byť bližšie k svetu, v ktorom platí medzinárodné právo. Nie je rozhodujúce, či bolia viac Rusko alebo nás (ako sa to často hovorí). Podobné je to, keď spoločnosť zatvára do väzenia zločincov. Nie je rozhodujúce, či na strane zločincov vzniknú vyššie náklady, než bude mať spoločnosť na vymáhanie spravodlivosti (vyšetrovanie, súd, väzenská správa). Jednoducho platí, že spravodlivosť nie je zadarmo, a kto sa s tým nechce zmieriť, bude žiť v nespravodlivej spoločnosti.Zároveň si myslím, že krajiny ako Slovensko by nezvládli, ak by okamžité zastavenie dovozu všetkých fosílnych palív a uránu bolo bez kompenzácií. Uznesenie som však podporil. S uvedenou výhradou.
Outcome of the Commission’s review of the 15-point action plan on trade and sustainable development (B9-0415/2022)
Nelegislatívne uznesenie je reakciou navrhovateľov na preskúmanie akčného plánu pre obchod a udržateľný rozvoj Európskou komisiou. Cieľom uznesenia je implementovať do obchodných dohôd podmienky týkajúce sa globálnych opatrení v oblasti klímy, boja proti strate biodiverzity a odlesňovaniu, zlepšenia dobrých životných podmienok zvierat, zabezpečenia dôstojnej práce na celom svete a podobne.Predkladatelia navrhujú, aby sa prostredníctvom dialógu a colných preferencií podporovalo dodržiavanie týchto podmienok zo strany obchodných partnerov EÚ. Tiež vyzývajú, aby sa aktivovanie obchodných sankcií použilo ako posledná možnosť, ak dôjde k závažnému porušeniu záväzkov v obchodných dohodách.Považujem za efektívne, aby sme našich partnerov motivovali k pokroku v klimatickej a environmentálnej oblasti zahrnutím takýchto záväzkov do obchodnej politiky. Kontrolu plnenia týchto záväzkov by však mali vykonávať členské štáty, nie súkromný sektor (podnikatelia), ako sa to často navrhuje.Nemyslím si, že bude jednoduché zabezpečiť dôstojnú prácu na celom svete, pretože už len jej definícia je veľmi ťažká.Napriek tomu som hlasoval za tento návrh. S uvedenou výhradou.
An EU approach for Space Traffic management - an EU contribution addressing a global challenge (B9-0423/2022)
Cieľom tohto nelegislatívneho uznesenia je zaručiť bezpečné (pre zdravie ľudí) a zabezpečené (odolné voči napadnutiu) operácie v kozmickom priestore.Na to by podľa predkladateľov mal ako základ slúžiť jasný regulačný rámec EÚ pre činnosti v kozmickom priestore. Predkladatelia vyzývajú Komisiu, aby vypracovala súbor pravidiel pre činnosť v kozmickom priestore a aby tieto pravidlá aktívne presadzovala na medzinárodnej úrovni. Tieto nové pravidlá by mali riešiť problémy vyplývajúce z nárastu operácií a aktérov v kozme prostredníctvom automatizovaného predchádzania zrážkam, vďaka čomu by malo dôjsť k zníženiu rizika kolízií na obežnej dráhe.Uznesenie ďalej upozorňuje, že na riadne riadenie vesmírnej prevádzky sú potrebné údaje založené na kvantitatívnej metrike a meracích nástrojoch. Oceňujem dôraz na meranie, ak totiž máme spoľahlivé dáta, vieme efektívnejšie vykonávať verejné politiky, aj vo vesmíre.Predložený návrh tiež vyzýva Komisiu, aby ďalej investovala do výskumu a zavádzania technológií na znižovanie odpadu využitím všetkých príležitostí na financovanie výskumných a inovačných činností. Bez dôrazu na efektívnosť a výsledky ani významné zvýšenie zdrojov na určitú oblasť nemusí znamenať pokrok.Hoci s výzvou na využitie všetkých príležitostí na financovanie akejkoľvek oblasti bez dôrazu na hodnotu za peniaze nesúhlasím, myslím si, že v návrhu prevažujú opatrenia, ktoré prispejú k lepšiemu riadeniu vesmírnej prevádzky. Návrh som preto podporil.
Momentum for the Ocean: strengthening Ocean Governance and Biodiversity (B9-0426/2022)
Cieľom tohto nelegislatívneho uznesenia je ochrana oceánov a života v nich. Uznesenie zdôrazňuje význam ochrany populácií veľrýb z hľadiska biodiverzity aj klímy a podporuje zákaz lovu veľrýb. Ochranu veľrýb považujem za užitočnú aj z toho dôvodu, že veľryby prispievajú k odstraňovaniu CO2 z atmosféry, a teda k zastaveniu klimatickej zmeny. Ak by sa ich populácia dostala na pôvodnú úroveň pred lovom veľrýb, viedlo by to podľa prepočtov Medzinárodného menového fondu k dodatočnému zachytávaniu stoviek miliónov ton CO2 ročne, čo je ekvivalent dvoch miliárd stromov (Nature’s Solution to Climate Change, 2019).Vítam, že uznesenie vyzýva Komisiu a členské štáty, aby prijali opatrenia proti nadmernému rybolovu vrátane zákazu dotácií, ktoré k nadmernému rybolovu prispievajú. Za užitočnú tiež považujem výzvu, aby členské štáty zaviedli odradzujúce sankcie proti nezákonnému rybolovu, ako odporúča Európsky dvor audítorov.Nesúhlasím však s výzvou predkladateľov na dotovanie vývoja a výroby udržateľných námorných palív. Podpora projektov z verejných zdrojov by mala byť technologicky neutrálna a mali by byť vyberané tie projekty, ktoré znížia emisie čo najlacnejšie, teda tie najefektívnejšie.Keďže uznesenie vo väčšine ustanovení obsahuje také odporúčania, ktoré prispejú k lepšej ochrane oceánov, hlasoval som za. S uvedenou výhradou.
Guidelines for the employment policies of the Member States (A9-0243/2022 - Alicia Homs Ginel)
Predkladatelia navrhujú zmeny v Usmerneniach pre politiky zamestnanosti, ktoré predložila Komisia. Ich návrhy obsahujú niektoré dobré odporúčania, ale aj také, s ktorými nemôžem súhlasiť. Za dobré považujem napríklad odporúčania na podporu pracovnej mobility v EÚ či na identifikovanie najlepších systémov podpory, ktoré boli zavedené na zmiernenie účinkov pandémie COVID-19. Odstraňovanie bariér vo vnútri EÚ totiž prispieva k efektívnejšiemu fungovaniu trhu a výmena najlepších praktík k lepšiemu nastavovaniu politík ako členských štátov, tak aj EÚ.Za negatívne považujem napríklad odporúčania na podporu silnejšieho kolektívneho vyjednávania, kolektívnych zmlúv a primeraných zákonných minimálnych miezd. Z návrhu totiž nie je jasné, ako majú tieto opatrenia efektívne prispieť k zamestnanosti či produktivite.Keďže Usmernenia pre politiky zamestnanosti navyše znova neobsahujú jednoznačný dôraz na reformy zvyšujúce produktivitu ekonomík, hlasovania som sa zdržal.
Discharge 2020: EU general budget - Council and European Council (A9-0236/2022 - Isabel García Muñoz)
Výbor pre kontrolu rozpočtu navrhol neudeliť súhlas s plnením rozpočtu (absolutórium) Rade a Európskej rade. Jedným z dôvodov je, že EP podľa navrhovateľov nedostal od Rady odpovede, ktoré potrebuje na prijatie informovaného rozhodnutia.Navrhovatelia tiež vyzývajú Radu na posilnenie transparentnosti. Napríklad od Rady žiadajú, aby:- predkladala oddelené rozpočty Európskej rady a Rady,- posilnila transparentnosť v legislatívnom procese a- poskytovala súhrn svojich kľúčových ukazovateľov výkonnosti a súvisiacich výsledkov.S dôrazom na vyššiu transparentnosť a meranie výsledkov súhlasím. Transparentnosť a meranie výsledkov totiž významne prispievajú k efektívnemu fungovaniu verejnej správy vrátane tej európskej. Na druhej strane, Európsky dvor audítorov nezistil významné nedostatky Rady z rozpočtového hľadiska. Hlasovania o neudelení súhlasu s plnením rozpočtu (absolutória) som sa z týchto dôvodov zdržal.
Discharge 2020: EU general budget - European Economic and Social Committee (A9-0238/2022 - Isabel García Muñoz)
Výbor pre kontrolu rozpočtu navrhol udeliť súhlas s plnením rozpočtu (absolutórium) Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru. Európsky dvor audítorov nezistil žiadne významné nedostatky v plnení rozpočtu tohto výboru. Predkladatelia však v uznesení Európsky hospodársky a sociálny výbor kritizujú, že odmieta používať register transparentnosti. Vyzývajú ho, aby začal s jeho používaním, a zvýšil tak transparentnosť svojich interakcií so zástupcami záujmových skupín. Register transparentnosti podľa môjho názoru prispieva k verejnej kontrole, a teda k efektívnejšiemu fungovaniu európskych inštitúcií.Keďže sa stotožňujem s touto výzvou predkladateľov a považujem ju za významnú, hlasovania o udelení súhlasu s plnením rozpočtu (absolutória) som sa zdržal.
Discharge 2020: European Border and Coast Guard Agency (A9-0235/2022 - Tomáš Zdechovský)
Výbor pre kontrolu rozpočtu navrhol neudeliť súhlas s plnením rozpočtu (absolutórium) Európskej agentúre pre pohraničnú a pobrežnú stráž (Frontex). Európsky dvor audítorov nezistil žiadne významné nedostatky v plnení rozpočtu Frontexu. Európsky parlament ale vo svojom predchádzajúcom uznesení upozornil na obvinenia voči agentúre, ktoré sa týkali jej možnej spoluúčasti na nezákonnom odopretí vstupu migrantom do EÚ.Predkladatelia v sprievodnom uznesení konštatujú, že agentúra uspokojivo splnila väčšinu podmienok, ktoré sformuloval EP, avšak upozorňujú, že ešte stále nie sú splnené dôležité podmienky. Oceňujú napríklad zavedenie záruk na dodržiavanie základných práv a zmien, aby sa zamestnanci tejto agentúry nebáli nahlasovať možné protiprávne konanie. Predkladatelia ale kritizujú Frontex za to, že ešte nevyhodnotil svoje činnosti v Grécku, a uvádzajú, že pri nich podľa viacerých medzinárodných organizácií (Rada Európy, OSN) dochádzalo k porušovaniu základných práv.Hoci podporujem prešetrenie týchto podozrení, vítam pokrok, ktorý agentúra v záujme lepšieho napĺňania svojho mandátu urobila.Z týchto dôvodov som sa hlasovania o neudelení súhlasu s plnením rozpočtu (absolutória) zdržal.
Objection pursuant to Rule 112 (2) and (3): Active substances, including 8-hydroxyquinoline, chlorotoluron and difenoconazole (B9-0460/2022)
Navrhovatelia žiadajú zrušiť povolenie na používanie:- 8-hydroxychinolínu, ktorý sa používa proti bakteriálnym chorobám rastlín, pretože podľa nich sú toxické pre ľudskú reprodukciu,- chlorotolurónu, ktorý sa používa na ničenie burín a tráv, pretože podľa predkladateľov narúša endokrinný systém (vylučovanie hormónov v ľudskom organizme),- difenokonazolu, ktorý sa používa na prevenciu a liečbu chorôb rastlín spôsobených hubami, pretože podľa navrhovateľov vyvoláva rezistenciu voči látke na liečbu plesňových ochorení.Európska agentúra pre bezpečnosť potravín (EFSA) ale tieto negatívne účinky nepotvrdila a posudzovanie rizík u týchto látok naďalej prebieha.Za negatívne však považujem to, že Komisia predĺžila povolenie na používanie chlorotolurónu bez hodnotenia už šiesty krát za sebou s odôvodnením, že hodnotenie sa oneskorilo z dôvodov, na ktoré žiadatelia o povolenie nemajú vplyv. Hoci je takéto rozhodnutie v súlade s platnými pravidlami, považujem za užitočné, aby Komisia v budúcnosti lepšie zdôvodnila, prečo k preskúmaniu látky už po toľký krát nedošlo. Ak Komisia tento postup zopakuje znova, budem zvažovať, že zahlasujem inak. Tentokrát som ešte hlasoval proti zrušeniu povolenia na používanie uvedených látok.
The accession of Romania and Bulgaria to the Schengen area (B9-0462/2022, B9-0463/2022)
Nelegislatívne uznesenie vyzýva na rozšírenie schengenského priestoru o Rumunsko a Bulharsko.Pripomína, že obe krajiny splnili všetky požadované kritériá pre vstup do „Schengenu“ už v roku 2011.Upozorňuje, že zachovanie kontrol na vnútorných hraniciach Bulharska a Rumunska má negatívny vplyv na hospodárstva členských štátov a fungovanie vnútorného trhu EÚ.Som presvedčený, že spoločná ochrana hraníc v rámci EÚ prispieva k efektívnejšej ochrane hraníc členských štátov a tiež odstraňuje bariéry (hraničné kontroly) medzi členskými štátmi. Tým prispieva aj k lepšie fungujúcemu vnútornému trhu. Tento návrh som preto podporil.
Draft amending budget 4/2022: Update of revenue (own resources) and other technical adjustments (A9-0240/2022 - Karlo Ressler)
Ide o technickú zmenu, ktorou sa v rozpočte na rok 2022:- upravia vlastné zdroje na základe aktualizovaných ekonomických prognóz,- upravia výdavky o schválenú flexibilitu eurofondov, aby sa peniaze z Kohézneho fondu, Európskeho fondu regionálneho rozvoja, Európskeho sociálneho fondu plus a Európskeho fondu pre námorné, rybárske a akvakultúrne účely mohli použiť na podporu odolnosti EÚ v oblasti energetiky (REPowerEU) a- umožní presun personálnych kapacít v rámci Eurojustu na zhromažďovanie a uchovávanie dôkazov o vojnových zločinoch na Ukrajine.Keďže prijatie tohto návrhu prispeje k riadnemu plneniu rozpočtu EÚ, hlasoval som za.
General budget of the European Union for the financial year 2023 - all sections (A9-0241/2022 - Nicolae Ştefănuță, Niclas Herbst)
Predkladatelia v nelegislatívnom uznesení k návrhu rozpočtu odmietajú, aby sa financovali dopady energetickej krízy z Kohéznych fondov a zo spoločnej poľnohospodárskej politiky.Pri riešení dnešnej energetickej a inflačnej krízy by sme sa mali zamyslieť aj nad šetrením v rozpočte Únie. Ani občan v ťažkých časoch nemôže riešiť svoje problémy bez šetrenia vo svojom rozpočte.Preto by sme časť zdrojov potrebných na zvládnutie krízy mali prioritne presúvať z neefektívnych fondov tam, kde cielene pomôžeme zraniteľným. Priestor na efektívnejšie využitie verejných prostriedkov máme.Európsky dvor audítorov (EDA) dlhodobo upozorňuje na chýbajúce ukazovatele výkonnosti či na neefektívnosť vo viacerých fondoch.Príklady:1) Podľa EDA financovanie projektov z Kohéznych fondov bolo len čiastočne založené na ukazovateľoch výkonnosti (Osobitná správa č. 24, 2021). Podľa mňa teda existuje veľké riziko, že peniaze z kohéznych fondov budú použité neefektívne.2) EDA pri Spoločnej poľnohospodárskej politike zase zistil, že 100 mld. EUR vynaložených v rokoch 2014 až 2020 na boj agrosektora s klimatickou zmenou malo len malý vplyv na objem emisií v poľnohospodárstve (Osobitná správa č. 16, 2021).Keďže predložené uznesenie odmieta presun prostriedkov z Kohéznych fondov a zo spoločnej poľnohospodárskej politiky na riešenie energetickej krízy, hlasoval som proti.
Sustainable maritime fuels (FuelEU Maritime Initiative) (A9-0233/2022 - Jörgen Warborn)
Deklarovaným cieľom tohto nariadenia je:- umožniť plánovanie dlhodobých investícií v lodnej doprave,- zvýšiť podiel udržateľných palív v lodnej doprave a- prispieť k zníženiu emisií z dopravy do roku 2050 o 90 % oproti roku 1990.Týmto nariadením sa zavádzajú postupne sa sprísňujúce limity pre emisie lodí a požiadavka, aby najviac znečisťujúce typy lodí využívali v prístavoch elektrinu z pevniny.Navrhované limity povedú k väčšiemu využívaniu alternatívnych palív, a teda k znižovaniu uhlíkovej stopy lodnej dopravy spôsobom, ktorý je násobne drahší, ako je odstraňovanie emisií cez systém EÚ pre obchodovanie s emisiami (ETS). Na vyššiu cenu odstraňovania emisií skleníkových plynov alternatívnymi palivami v porovnaní s ETS upozorňuje samotné posúdenie vplyvu k tomuto návrhu.Hlasoval som preto proti.
Deployment of alternative fuels infrastructure (A9-0234/2022 - Ismail Ertug)
Deklarovaným cieľom tohto nariadenia je zabezpečenie minimálnej infraštruktúry pre vozidlá s alternatívnym pohonom, čo by podľa predkladateľov malo pomôcť dosiahnutiu klimatických cieľov EÚ. Návrh obsahuje napríklad povinnosť, aby boli elektrické nabíjacie stanice pre automobily k dispozícii aspoň každých 60 km pozdĺž všetkých diaľnic a rýchlostných ciest najneskôr do konca roka 2025. Predkladatelia pritom v návrhu nepreukázali, že na trhu je previs dopytu po kapacitách elektrických nabíjacích staníc nad ponukou, a už vôbec nie, že súkromný sektor je natoľko paralyzovaný, že by nedokázal z vlastnej iniciatívy vybudovať stojany na nabíjanie tam, kde je po nich dopyt.Považujem to za zlú cestu boja proti emisiám skleníkových plynov. Ak ňou pôjdeme ďalej, budeme centrálne nariaďovať napríklad aj hustotu výrobcov elektrických nabíjacích staníc a komponentov do nich.Oveľa lepším riešením by podľa mňa bolo, keby štát predražil negatívne externality (emisie skleníkových plynov) a trh by zabezpečil zvyšok (výrobu a nákup áut na alternatívne pohony, ich nabíjanie, výrobu toho nabíjania ...). Trh (teda vlastne občania) by lepšie rozhodol o tom, či sú elektromobily efektívnejším nástrojom boja proti emisiám skleníkových plynov než práca z domu, bicykle, kolobežky či napríklad pružnejšie sťahovanie sa za prácou.Z uvedených dôvodov som hlasoval proti.
Specific provisions for the 2014-2020 cooperation programmes, following programme implementation disruption (C9-0289/2022 - Michael Gahler)
Predložený návrh upravuje podmienky pre programy spolupráce. Deklarovaným cieľom týchto programov je vytvoriť spoločnú prosperitu a dobré susedstvá medzi krajinami EÚ a Ruskom, Bieloruskom, Moldavskom a Ukrajinou. V dôsledku ruskej agresie na Ukrajine však boli tieto programy v Rusku a Bielorusku pozastavené. Zo spoločných programov spolupráce sa financuje napríklad výstavba cyklochodníkov v pohraničí.Predložený návrh napríklad:- ruší pravidlo (za podmienky, ak narástli ceny stavebných materiálov), že infraštruktúrne projekty môže EÚ financovať len do 30 %,- zvyšuje mieru spolufinancovania programov spolupráce z rozpočtu EÚ z 90 % na 100 %,- upúšťa od niektorých podmienok, ktoré sú ťažko splniteľné v kontexte vojny (napr. podmienka zapojenia prijímateľov aspoň z jedného zúčastneného členského štátu) a- ruší podmienku fyzickej kontroly financovaných projektov.Zníženie byrokracie a zvýšenie flexibility vo financovaní programov spolupráce považujem za užitočné, obzvlášť v čase vojenského ohrozenia. Súhlasím aj s obmedzením kontrol vo vojnou ohrozených oblastiach. Nesúhlasím ale s tým, že kontroly budú pozastavené v celom rozsahu, a teda aj v Moldavsku, kde vojna neprebieha.S uvedenou výhradou som návrh podporil, pretože si myslím, že navrhované opatrenia v súčte prispejú k efektívnejšiemu vykonávaniu programov spolupráce.
Non-recognition of Russian travel documents issued in occupied foreign regions (C9-0302/2022 - Juan Fernando López Aguilar)
Prijatím tohto návrhu sa ruské cestovné doklady vydané v okupovaných cudzích regiónoch (ktoré EÚ ako súčasť Ruska neuznáva) alebo osobám s pobytom v týchto regiónoch neuznávajú ako platné cestovné doklady.Keďže uznávanie cestovných dokladov, ktoré pochádzajú z okupovaných území Ukrajiny, by prispelo k legitimizácii vojenskej agresie Ruska, návrh som podporil.
The Rule of Law in Malta, five years after the assassination of Daphne Caruana Galizia (B9-0470/2022, B9-0471/2022)
Predkladatelia v nelegislatívnom uznesení oceňujú prácu novinárky Daphne Galiziovej pri odhaľovaní korupcie, organizovaného zločinu či daňových podvodov. Odsudzujú kriminalizáciu a útoky na novinárov za vykonávanie ich práce vrátane vraždy Jána Kuciaka a Martiny Kušnírovej.Predkladatelia vítajú pokrok vo vyšetrovaní vraždy novinárky Daphne Galiziovej, vyjadrujú však vážne znepokojenie nad údajnou nedostatočnou spoluprácou maltských orgánov s Európskou prokuratúrou v prebiehajúcich prípadoch.Pozitívne vnímam výzvu, aby maltské orgány vykonali odporúčania Parlamentného zhromaždenia Rady Európy, Benátskej komisie a Skupiny štátov proti korupcii (GRECO). Konkrétne by maltské orgány mali napríklad odpolitizovať voľbu predsedu najvyššieho súdu zapojením sudcov do tohto procesu.Predkladatelia tiež upozorňujú, že program vydávania maltského občianstva za investície zostáva zdrojom veľkých obáv, a požadujú zákaz takéhoto udeľovania občianstva tak na Malte, ako aj v celej EÚ.Podporujem sprísnenie udeľovania občianstva tak, aby sa znížilo riziko korupcie, prania špinavých peňazí či vyhýbania sa sankciám. Tiež som za to, aby sa nemohlo obchodovať s občianskymi právami EÚ.Návrh som z uvedených dôvodov podporil.
Growing hate crimes against LGBTIQ people across Europe in light of the recent homophobic murder in Slovakia (B9-0476/2022, B9-0477/2022)
Nelegislatívne uznesenie odsudzuje akt teroru voči LGBTIQ+ komunite a vraždu Matúša Horvátha a Juraja Vankuliča spáchanú na Slovensku. Predkladatelia v ňom vyzývajú vládu SR a Národnú radu SR, aby dosiahli zmysluplný pokrok v ochrane LGBTIQ+ osôb pred trestnými činmi z nenávisti a homofóbie. Ďalej ich vyzývajú, aby zabezpečili rovnaké práva LGBTIQ+ osôb žijúcich na Slovensku na základe Charty základných práv EÚ a zaručili dodržiavanie všetkých práv, najmä na súkromný a rodinný život, vrátane právneho uznania párov rovnakého pohlavia.Odsudzujem prejavy nenávisti a netolerancie voči ľuďom, ktorí sú súčasťou LGBTIQ+ komunity, a chcem im vyslať signál, že v tomto môžu rátať s mojou podporou. Súhlasím aj s rozšírením práv pre páry rovnakého pohlavia na Slovensku, napríklad formou zavedenia registrovaných partnerstiev. Uznesenie som preto podporil.
UN Climate Change Conference 2022 in Sharm-el-Sheikh, Egypt (COP27) (B9-0461/2022)
Nelegislatívne uznesenie navrhuje pozíciu EÚ pre nadchádzajúcu klimatickú konferenciu OSN.Správne poukazuje na začlenenie námorných a leteckých emisií do systému EÚ pre obchodovanie s emisiami (ETS), ktorý by podľa predkladateľov mohol slúžiť aj ako vzor pre iné krajiny. Podľa štúdie OECD, ktorá hodnotila efektívnosť rôznych metód znižovania emisií, ale aj podľa 28 nositeľov „Nobelovej“ ceny za ekonómiu vychádzajú ako najefektívnejšie riešenia založené na trhových mechanizmoch, kam patrí aj systém ETS.Súhlasím tiež s výzvou, aby program určený na adaptáciu na klimatické zmeny bol založený na merateľných výsledkoch. Bez dôrazu na výsledky totiž ani významné vynaloženie zdrojov na nejakú oblasť nemusí znamenať zlepšenie situácie.Nesúhlasím ale s výzvou predkladateľov, aby EÚ zvýšila svoj cieľ zníženia emisií skleníkových plynov. Podľa môjho názoru by sme sa v súčasnosti mali skôr sústrediť na efektívne plnenie dohodnutého cieľa než na preteky v jeho sprísňovaní. Navyše bez analýzy dopadov.Nesúhlasím ani s výzvou na ukončenie využívania fosílnych palív. Oveľa lepším riešením by podľa mňa bolo, keby štát predražil negatívne externality (emisie skleníkových plynov) a trh by zabezpečil zvyšok. Napríklad efektívnejšie využívanie fosílnych palív, ich nahradenie alternatívnymi či zníženie mobility. Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Cultural solidarity with Ukraine and a joint emergency response mechanism for cultural recovery in Europe (B9-0473/2022)
Nelegislatívne uznesenie vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zahrnuli núdzové potreby kultúry a kultúrneho dedičstva Ukrajiny do humanitárnej podpory EÚ. Vyzýva EÚ, aby poskytla cielenú podporu ukrajinským kultúrnym subjektom pri koncipovaní a vypracovaní plánu rekonštrukcie a obnovy krajiny.Považujem za užitočné, aby peniaze na pomoc Ukrajine v čase vojny boli určené aj na ochranu kultúrneho dedičstva. Takáto pomoc však musí byť transparentná, aby občania vedeli, ako sa tieto prostriedky použili. Na stránkach Komisie k takejto pomoci by mohli byť napríklad uverejnené fotografie vyhotovené po poškodení kultúrnych pamiatok, následne po opravách a podrobný rozpis využitých prostriedkov z EÚ.Pomoc kultúre by tiež mala byť koordinovaná s pomocou do iných oblastí, aby sme mali istotu, že pomery pomoci budú v súlade s prioritami Ukrajiny či EÚ.Návrh som podporil vo viere, že moje pripomienky budú pri realizácii tejto pomoci zohľadnené.
The situation in Burkina Faso following the coup d’état (RC-B9-0464/2022, B9-0464/2022, B9-0465/2022, B9-0466/2022, B9-0467/2022, B9-0468/2022, B9-0469/2022)
Nelegislatívne uznesenie reaguje na prevzatie moci v Burkine Faso v januári 2022 vojenskou juntou, ktorá zosadila a zadržala demokraticky zvoleného prezidenta Kaborého, rozpustila vládu a parlament, pozastavila platnosť ústavy a uzavrela hranice. V Burkine Faso sa koncom septembra odohral ďalší prevrat, v ktorom išlo o boj v rámci ozbrojených zložiek.Nelegislatívne uznesenie žiada okamžité obnovenie ústavného poriadku, vyzýva ozbrojené zložky, aby aj napriek situácii chránili obyvateľstvo a svoje požiadavky vyjadrovali nenásilným spôsobom. Vyzýva tiež na zabezpečenie základných ľudských práv (ĽP), občianskych a politických práv a slobôd, vrátane ochrany novinárov/médií, obhajcov ĽP a menšín.Ďalej predkladatelia vyzývajú EÚ a členské štáty, aby zvýšili finančnú podporu a humanitárnu pomoc pre naliehavé potreby obyvateľov Burkiny Faso.Podporujem základné ľudské práva, slobodu prejavu a demokraciu na celom svete. Pri výzvach na zvýšenie finančnej podpory by sme ale nemali zabúdať na požiadavku jej efektívneho využívania. Efektívnejšie investovanie prostriedkov viac pomôže ľuďom v tretích krajinách, ktorí sú na túto pomoc odkázaní, a v krajinách EÚ pomôže občanom, ktorí sa na túto pomoc skladajú.Uznesenie som však podporil. S uvedenou výhradou.
EU/Ukraine Agreement on the carriage of freight by road (A9-0263/2022 - Marian-Jean Marinescu)
Európsky parlament prijatím tejto dohody odsúhlasil dočasné uvoľnenie kvót pre nákladnú dopravu pre prepravcov z Ukrajiny a predĺženie uznávania vodičských dokladov ukrajinských vodičov. Do tejto dohody mohlo v EÚ vykonávať nákladnú dopravu 4000 vozidiel z Ukrajiny ročne a po novom tento počet nebude obmedzený.Čím bližšie sú krajiny k bohatým ekonomickým centrám, tým sú bohatšie. Blízkosťou sa myslí nielen blízkosť v kilometroch, ale aj intenzita ekonomických väzieb. “Zbližovanie” ekonomík štátov je pritom hra s nenulovým súčtom, je výhodná pre všetky zúčastnené strany. Preto podporujem liberalizáciu zahraničného obchodu, a teda aj dopravy. Som tiež za to, aby sa zvážilo nahradenie dočasnej liberalizácie trvalou liberalizáciou. Hlasoval som za túto dohodu.
EU/Moldova Agreement on the carriage of freight by road (A9-0262/2022 - Marian-Jean Marinescu)
Európsky parlament prijatím tejto dohody odsúhlasil dočasné uvoľnenie kvót pre nákladnú dopravu pre prepravcov z Moldavska. Do tejto dohody mohlo v EÚ vykonávať nákladnú dopravu 1430 vozidiel z Moldavska celoročne a 1752 s povolením na 30 dní. Po novom počet nákladných áut z Moldavska v EÚ nebude obmedzený.Čím bližšie sú krajiny k bohatým ekonomickým centrám, tým sú bohatšie. Blízkosťou sa myslí nielen blízkosť v kilometroch, ale aj intenzita ekonomických väzieb. “Zbližovanie” ekonomík štátov je pritom hra s nenulovým súčtom, je výhodná pre všetky zúčastnené strany. Preto podporujem liberalizáciu zahraničného obchodu, a teda aj dopravy. Som tiež za to, aby sa zvážilo nahradenie dočasnej liberalizácie trvalou liberalizáciou. Hlasoval som za túto dohodu.
Conclusion of an agreement under GATS on the modification of schedules of specific commitments (A9-0257/2022 - Bernd Lange)
Európsky parlament vyjadril súhlas s dohodou, ktorou sa liberalizuje obchod v službách v 67 krajinách (vrátane EÚ, USA a Číny), ktoré tvoria 90 % svetového obchodu so službami.Táto dohoda pravidlá pre vstup firiem z uvedených krajín na trhy zmluvných štátov digitalizuje, debyrokratizuje a stransparentňuje.Napríklad:- žiadosť o vstup firmy z jedného štátu na trh druhého štátu bude možné podať elektronicky- štáty by nemali od firiem vyžadovať, aby sa obracali na viac ako jeden štátny orgán.Podľa štúdie WTO a OECD táto dohoda prinesie zmluvným štátom (teda občanom) úsporu nákladov vo výške 150 miliárd USD ročne (Services domestic regulation in the WTO: Cutting red tape, slashing trade costs, and facilitating services trade, 2021).Seriózne odborné štúdie tiež ukazujú, že čím sú ekonomiky otvorenejšie, teda čím majú väčší objem medzinárodného obchodu, tým rýchlejšie rastú. Z uvedených dôvodov som hlasoval za tento návrh.
Distortive foreign subsidies (A9-0135/2022 - Christophe Hansen)
Deklarovaným cieľom tohto nariadenia je obmedziť zahraničné investície v EÚ, ktoré by kvôli dotáciám svojich štátov mohli poškodiť hospodársku súťaž na vnútornom trhu EÚ. Podľa navrhovaného nariadenia bude mať Komisia právomoc vyšetrovať finančné dotácie poskytnuté tretími krajinami do spoločností pôsobiacich v EÚ. Ak Komisia zistí, že takéto finančné príspevky narúšajú trh, môže uložiť opatrenia na nápravu ich rušivých účinkov. Komisia v takom prípade bude môcť napríklad rozhodnúť o odpredaji aktív firiem, ktoré podľa nej narúšajú trh, pri verejných obstarávaniach ich vylúčiť z tendra, zakázať ich akvizíciu alebo im udeliť pokutu.Som proti zásahom zo strany firiem či vlád (domácich či zahraničných), ktoré môžu poškodiť fungovanie vnútorného trhu EÚ a narušiť v Únii hospodársku súťaž. Tento návrh však podľa môjho názoru opäť neobsahuje dostatočne transparentné kritériá, na základe ktorých budú firmy z tretích krajín penalizované či vylučované z verejných obstarávaní. Tieto kritéria by mali byť transparentné aj preto, aby sa EÚ nestala viac protekcionistickou, teda aby sa v nej nezvýhodňovali určité sektory a subjekty (rentseekeri) na úkor občana (spotrebiteľa), teda spoločnosti ako celku. Hlasoval som preto proti.
Corporate Sustainability Reporting Directive (A9-0059/2022 - Pascal Durand)
Podľa tohto návrhu smernice musia podnikové výročné správy obsahovať informácie o tom, aký má podnikanie danej firmy (a jej dodávateľský reťazec) vplyv na udržateľnosť v oblasti životného prostredia a ľudských práv. Táto povinnosť sa týka veľkých firiem a verejne obchodovateľných malých a stredných firiem. Výročné správy týchto firiem budú musieť obsahovať informácie napríklad o ich plánovaných vyprodukovaných emisiách skleníkových plynov v rokoch 2030 až 2050 či o ich očakávanom vývoji v oblasti rodovej rovnosti.Podporujem ochranu životného prostredia aj ľudských práv. Predložený návrh však neobsahoval analýzu, ktorá by vyčíslila náklady a prínosy navrhovaných pravidiel. Aj preto sa obávam, že pôjde o drahé opatrenie, ktoré nebude mať adekvátny vplyv na znižovanie emisií a zlepšovanie ľudských práv. Hlasoval som preto proti.
Digital finance: Digital Operational Resilience Act (DORA) (A9-0341/2021 - Billy Kelleher)
Prijatím tohto nariadenia sa harmonizujú bezpečnostné požiadavky na informačné systémy spoločností finančného sektora. Tieto opatrenia podľa posúdenia vplyvu zvýšia odolnosť finančných inštitúcií voči kyberútokom, znížia ich administratívnu záťaž a posilnia efektívnosť ich dohľadu.Keďže tento návrh zrejme prispeje k lepšiemu fungovaniu finančného sektora, hlasoval som za.
Digital Finance: Amending Directive regarding Digital Operational Resilience requirements (A9-0340/2021 - Mikuláš Peksa)
A high common level of cybersecurity across the Union (A9-0313/2021 - Bart Groothuis)
Deklarovaným cieľom tejto smernice je zvýšenie úrovne kybernetickej odolnosti podnikov, ktoré plnia dôležité funkcie pre hospodárstvo a spoločnosť. Podľa predloženého návrhu do tejto kategórie patria firmy v energetike, doprave, bankovníctve, zdravotníctve, vodárenstve, digitalne firmy (sociálne siete či vyhľadávače) atď.Po novom budú tieto firmy povinné vykonávať napríklad:- analýzy kybernetických rizík,- zálohovanie a obnovu údajov po havárii s krízovým manažmentom,- školenia zamestnancov v oblasti kyberbezpečnosti,- šifrovanie údajov (ak je to potrebné).Ak budú podľa hodnotenia štátu opatrenia firiem nedostatočné, hrozia im pokuty.Som presvedčený, že riziká, ktoré ohrozujú verejné statky v kybernetickom priestore, existujú. Aj preto zvýšenie kybernetickej odolnosti podporujem. Ale efektívne. S týmto návrhom nesúhlasím preto, že v ňom nie sú verejné statky dobre ohraničené a nie sú dobre definované kritériá na výber dotknutých firiem. V návrhu tiež chýbajú dobre špecifikované a merateľné ciele, ktoré ním chceme dosiahnuť. Z uvedených dôvodov som hlasoval proti.
REPowerEU chapters in recovery and resilience plans (A9-0260/2022 - Eider Gardiazabal Rubial, Siegfried Mureşan, Dragoş Pîslaru)
Tento návrh mení viaceré právne normy ako napríklad nariadenie o fonde obnovy a odolnosti (FOO) tak, aby sa niektoré zdroje EÚ dali použiť na financovanie plánu REPowerEU, teda na zníženie závislosti EÚ od ruských fosílnych palív a na zrýchlenie zelenej tranzície.Po novom sa ciele REPowerEU budú môcť financovať z:- nevyčerpanej kapacity na pôžičky vo FOO (225 mld. EUR),- príjmov v Stabilizačnej rezerve Systému na obchodovanie s emisiami (ETS) (20 mld. EUR),- dobrovoľných prevodov rôznych existujúcich európskych fondov (maximálne do 52,3 mld. EUR).Predložený materiál obsahuje niektoré opatrenia, ktoré považujem za problematické. Je ním napríklad uprednostňovanie podpory pre malé podniky a mikropodniky. Domnievam sa, že by tentoraz podpora stredných a veľkých mohla byť efektívnejšia pre splnenie uvedených cieľov. Základnou myšlienkou tohto návrhu je však to, čo dlhodobo podporujem – presun zdrojov z digitalizácie a rôznych existujúcich európskych fondov na riešenia energetickej krízy, pri ktorých je pravdepodobnosť dosiahnutia výsledkov vyššia. Hlasoval som preto za tento návrh.
Full application of the provisions of the Schengen acquis in Croatia (A9-0264/2022 - Paulo Rangel)
Európsky parlament v odporúčaní Rade EÚ odsúhlasil vstup Chorvátska do Schengenu.Som presvedčený, že spoločná ochrana vonkajších hraníc EÚ prispieva k efektívnejšej ochrane hraníc členských štátov. Tiež medzi nimi odstraňuje bariéry (hraničné kontroly), a tým prispieva aj k lepšie fungujúcemu vnútornému trhu. Tento návrh som preto podporil.
Esports and video games (A9-0244/2022 - Laurence Farreng)
Cieľom tejto nelegislatívnej správy je poukázať na rastúce odvetvia elektronických športov a videohier a priniesť odporúčania, ako lepšie využiť ich potenciál.Oceňujem, že správa vyzdvihuje pozitívne vplyvy videohier vo vzdelávaní či v oblasti duševného zdravia, a taktiež oceňujem, že neobsahuje nerealistické odporúčanie, aby mladí ľudia namiesto hrania videohier radšej čítali knihy od autorov, ako je Tolstoj či Dostojevskij.Za pozitívne považujem, že správa podporuje ochranu duševného vlastníctva videohier. Ochrana duševného vlastníctva podľa môjho názoru vytvára dlhodobo úspešnejšie firmy a spokojnejších zákazníkov v akomkoľvek odvetví.Súhlasím aj s výzvou na vyššiu transparentnosť hier, ktoré obsahujú truhlice s náhodnou odmenou. Podľa odbornej štúdie hranie týchto hier môže viesť deti ku gamblerstvu. (Loot boxes in online games and their effect on consumers, in particular young consumers, 2020).Nesúhlasím však s výzvou na vytvorenie európskej stratégie videohier na podporu herných štúdií (a startupov), ktorá by mala zohľadniť aj závislosť od dovozu. Takéto návrhy vedú podľa môjho názoru k protekcionizmu, teda k zvýhodňovaniu určitých sektorov a subjektov (rentseekeri) na úkor občana (spotrebiteľa), a teda spoločnosti ako celku.Nesúhlasím ani s návrhom na vytvorenie archívu či európskeho observatória pre videohry. Predkladatelia totiž nepredložili posúdenie nákladov a prínosov týchto iniciatív.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Racial justice, non-discrimination and anti-racism in the EU (A9-0254/2022 - Evin Incir)
Deklarovaným cieľom tejto nelegislatívnej správy je efektívny boj proti všetkým formám rasizmu a diskriminácie.Správa obsahuje niekoľko dobrých bodov, ale aj také, s ktorými nemôžem súhlasiť.Pozitívne vnímam:– tvrdenie, že umelá inteligencia (UI) môže byť efektívnym prostriedkom v boji proti rasizmu. Existujú totiž príklady úspešného použitia UI, ktoré viedli k efektívnejšiemu a spravodlivejšiemu systému. Napríklad reforma väzobného stíhania v štáte New Jersey (Diana Dabruzzo, New Jersey Set Out to Reform Its Cash Bail System. Now, the Results Are In, 2019).Negatívne vnímam:– tvrdenie, že migračné kontroly a hraničné kontroly nemožno uprednostňovať pred bezpečnosťou, právami a životmi ľudí. Považujem to za škodlivé preto, lebo je to podobné, ako napísať, že ochranu súkromného majetku a verejných statkov nemožno uprednostňovať pred životmi ľudí. Vyplývalo by z neho napríklad, že Ukrajina sa nesmie brániť proti invázii Ruska, ak sú ohrozené životy agresorov.– výzvu, aby sa určitý podiel peňazí vo všetkých projektoch financovaných z verejných zdrojov vyčlenil na rodovú rovnosť a rasovú spravodlivosť (tzv. mainstreaming). Bez dôrazu na efektívnosť a výsledky však ani 100 % rozpočtových zdrojov pre určitú skupinu ľudí nemusí znamenať zlepšenie ich situácie.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Closure of the accounts of the European Border and Coast Guard Agency for the financial year 2020 (B9-0488/2022)
Protocol to the Euro-Mediterranean Interim Association Agreement: participation of the Palestinian Authority of the West Bank and the Gaza Strip in Union programmes (A9-0253/2022 - Manu Pineda)
Európsky parlament odsúhlasil dohodu, na základe ktorej sa budú môcť palestínske orgány uchádzať o finančnú pomoc z EÚ. Za pozitívne považujem, že palestínske orgány budú finančne prispievať do rozpočtu EÚ, teda budú pomoc spolufinancovať. Pozitívne vnímam aj to, že finančná kontrola pomoci pre Západný breh a Pásmo Gazy bude v rukách EÚ (Európskej komisie, OLAF-u, Európskeho dvora audítorov).Napriek tomu sa obávam, že riziko, že dôjde k zneužitiu prostriedkov EÚ, je významné. Democracy Index od Economist Intelligence Unit považuje Palestínu/Západný breh za autoritatívny režim. V tomto prípade dokonca hrozí, že by sa prostriedky EÚ mohli dostať do rúk Hamasu, organizácie, ktorá je viacerými demokratickými štátmi (napr. USA, Kanadou, EÚ či Japonskom) uznaná ako teroristická. Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Resilience of critical entities (A9-0289/2021 - Michal Šimečka)
Deklarovaným cieľom tejto smernice je zvýšiť odolnosť voči narušeniu prevádzky kritických subjektov. Za kritické sa v smernici považujú subjekty, ktoré sú nevyhnutné pre zachovanie životne dôležitých spoločenských alebo hospodárskych činností. Nové pravidlá sa týkajú viac ako 5 000 firiem z oblasti energetiky, dopravy, vodárstva, potravín, informačných a komunikačných technológií, zdravotníctva, bankovníctva a vesmíru.Podľa predloženého návrhu budú musieť členské štáty identifikovať kritické subjekty, ktoré poskytujú základné služby, vykonať hodnotenie, či sú dostatočne zabezpečené, aspoň každé štyri roky a mať národnú stratégiu na zvýšenie ich odolnosti. Kritické subjekty budú musieť identifikovať relevantné riziká, ktoré môžu výrazne narušiť poskytovanie ich základných služieb, prijať vhodné opatrenia na zabezpečenie svojej odolnosti a oznámiť rušivé incidenty príslušným orgánom.Opatreniami na zabezpečenie odolnosti sú napríklad zabezpečenie fyzickej ochrany infraštruktúry (oplotenie), prispôsobenie sa zmene klímy, zavedenie riadenia rizík a krízového manažmentu a bezpečnostné previerky zamestnancov.Kritické subjekty treba chrániť. Predkladatelia však v návrhu dostatočne nepreukázali potrebu a efektívnosť týchto byrokraticky náročných opatrení na úrovni EÚ v rozsahu, ktorý presadzujú. Dlhodobo presadzujem, aby sa dopad novej legislatívy na rast zbytočnej byrokracie kvalitne vyhodnocoval ex-ante aj ex-post (pred schválením legislatívy aj po ňom). V smernici by malo byť tiež uvedené, ako Komisia nahlásené informácie využije. Z uvedených dôvodov som hlasoval proti.
Common fisheries policy (CFP): restrictions to the access to Union waters (A9-0206/2022 - Pierre Karleskind)
Prijatím tohto nariadenia sa o desať rokov predlžujú výnimky, ktoré umožňujú obmedziť rybolov plavidlám z jedného členského štátu vo vodách iného členského štátu. Deklarovaným cieľom tohto návrhu je zabezpečenie kontinuity platných ochranných opatrení a rovnováha medzi rybolovom a ochranou vôd.Súhlasím s ochranou vodných zdrojov a udržateľnosť rybolovu považujem za dôležitú, za negatívne považujem to, že tomuto návrhu nepredchádzalo ex-post hodnotenie doterajších obmedzení. Filozoficky to vidím tak, že ak je skutočným cieľom ochrana vodných zdrojov, nie protekcionizmus, lepším riešením by bolo, ak by sa tieto obmedzenia týkali plavidiel zo všetkých krajín EÚ. Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Decisions of European standardisation organisations (A9-0205/2022 - Svenja Hahn)
Týmto nariadením sa pridávajú rozhodovacie právomoci národným normalizačným orgánom pri tvorbe štandardov v európskej štandardizačnej organizácii ETSI (The European Telecommunications Standards Institute), ktorá je zodpovedná za štandardy v sektore informačných a komunikačných technológií (IKT).V súčasnosti je tvorba týchto štandardov realizovaná konsenzom IKT firiem. Pripúšťam, že kontrola štátu pri tvorbe noriem môže mať pozitívny vplyv na ochranu verejných statkov. Odôvodnenie tohto návrhu ale neobsahuje informáciu o negatívnom vplyve súčasnej tvorby noriem a k tomuto návrhu nebolo priložené posúdenie vplyvu navrhovaných zmien. Hlasovania som sa preto zdržal.
Drivers of certain road vehicles for the carriage of goods or passengers: initial qualification and periodic training (codification) (A9-0267/2022 - Angel Dzhambazki)
Ide o technický návrh, ktorým sa viaceré právne predpisy o základnej kvalifikácii a pravidelnom výcviku vodičov v nákladnej a osobnej doprave nahradia jedinou smernicou bez zmeny obsahu. Cieľom má byť zjednodušenie práva Únie tak, aby na zistenie súčasných pravidiel nebolo treba študovať viacero rôznych spisov.Keďže návrh prispieva k prehľadnosti legislatívy, a tým k vyššej právnej istote, hlasoval som za.
EU/New Zealand Agreement: modification of concessions on all the tariff rate quotas included in the EU Schedule CLXXV (A9-0273/2022 - Daniel Caspary)
Pôvodným zámerom tejto iniciatívy bolo prerozdelenie colných kvót EÚ pre poľnohospodárstvo, rybolov a priemysel medzi Spojené kráľovstvo a EÚ vo vzťahu k Novému Zélandu. V rokovaniach o aktualizácii dohody sa však s Novým Zélandom dohodlo, až na pár výnimiek, zachovanie colných kvót EÚ na úrovni spred brexitu. Keďže táto dohoda prispieva k riadnemu vykonávaniu obchodných dohôd a k liberalizácii obchodu, ktorá je vzájomne prospešná, hlasoval som za.
Amending Decision (EU) 2015/2169 on the conclusion of the Free Trade Agreement between the European Union and the Republic of Korea (A9-0277/2022 - Catharina Rinzema)
Ide o technickú zmenu, ktorou sa z rozhodnutia EÚ o uzavretí dohody o voľnom obchode s Kóreou vypustí požiadavka, aby sa Rada uzniesla jednomyseľne o predĺžení nároku koprodukčných audiovizuálnych diel na využívanie programov podpory. Podľa rozsudku Súdneho dvora z marca 2022 požiadavka jednomyseľného hlasovania v tomto prípade nie je v súlade so zmluvami a rozhodovanie o tejto veci malo byť v Rade vykonávané hlasovaním kvalifikovanou väčšinou. Keďže prijatím tejto zmeny sa predmetné rozhodnutie EÚ zosúladí s právom EÚ, hlasoval som za.
Borrowing strategy to finance NextGenerationEU (A9-0250/2022 - José Manuel Fernandes, Valérie Hayer)
Ide o nelegislatívnu správu, ktorá sa zaoberá vykonávaním stratégie pôžičiek na financovanie obnovy po pandémii v rámci nástroja NextGenerationEU. Správa konštatuje, že Komisia (EK) rýchlo a efektívne vybudovala kapacity na riadenie dlhu. Podľa predkladateľov doterajšie výsledky financovania nového dlhu naznačujú, že technicky je proces pôžičiek dobre zvládnutý.Vítam, že správa vyzýva na pokračovanie v transparentnej komunikácii o manažovaní dlhu. Podľa môjho názoru však v správe chýba upozornenie na riziká nadmerného zadlžovania. EK totiž týmito úvermi zvýšila implicitný dlh členských štátov, pričom zadlženie členských štátov samotná EK považuje za vysoké. V správe tiež chýba požiadavka na konsolidáciu verejných financií členských štátov, a naopak, odporúča zvážiť ďalšie zadlžovanie na úrovni EÚ. Tvorenie nových dlhov pritom má vplyv aj na vyššiu infláciu, aj na odkladanie potrebných reforiem.Správa považuje za najvhodnejší nástroj splácania európskeho dlhu nové dane EÚ v environmentálnom a podnikovom sektore. Podľa štúdie renomovaného inštitútu Bruegel sú však jedinou vhodnou navrhovanou daňou na európskej úrovni výnosy z emisných povoleniek [Fuest, C., J. Pisani-Ferry (2020) ‘Financing the European Union: new context, new responses’, Policy Contribution 2020/16, Bruegel]. Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
Implementation report on the European Innovation Council (A9-0268/2022 - Christian Ehler)
Predkladatelia v správe vyčítajú Komisii nesystémové zásahy do prebiehajúceho programu Európskej rady pre inovácie (EIC). Ide o program na podporu komercializácie vysoko rizikových projektov, potencionálne prelomových inovácií, ktorý je určený pre malé a stredné podniky. Takáto pomoc je im poskytovaná formou úverov a grantov.Krátko po spustení tohto fondu Komisia zastavila poskytovanie podpory pre nové projekty a začala fungovanie fondu reorganizovať. Cieľom zmien bolo, aby Komisia nemala na rozhodnutia o poskytnutí podpory vplyv, aby prípadne neúspešné projekty neznižovali jej reputáciu.Predkladatelia v správe uvádzajú znepokojenie nad nedostatkom transparentnosti pri manažovaní EIC pri výbere podporených projektov. Ďalej správne žiadajú relevantné orgány EÚ vrátane Európskeho dvora audítorov, aby vytvorili metodiku pre audit EIC. Transparentnosť pri riadení tohto programu a objektívne posudzovanie žiadostí o podporu považujem za užitočné.V správe však predkladatelia nežiadajú meranie výsledkov podporených projektov a užitočnosti tejto podpory pre spoločnosť. Zároveň si myslím, že efektívnejším spôsobom namiesto takéhoto dotovania by bolo, ak by sme inovácie podporili vytvorením priaznivých trhových podmienok, aby bol súkromný kapitál ochotný do takýchto projektov investovať aj bez podpory a aby boli dlhodobo úspešné. Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
Draft amending budget 5/2022: Additional measures to address the consequences of the Russian war in Ukraine - Union Civil Protection Mechanism reinforcement - Reduction in payment appropriations and update of revenues - Other adjustments and technical updates (A9-0280/2022 - Karlo Ressler, Damian Boeselager)
Ide o technickú úpravu rozpočtu na rok 2022 na príjmovej a výdavkovej strane.Najdôležitejšie zmeny vo výdavkoch sú:– zníženie o 775 mil. eur na program na rozvoj vidieka,– zníženie o 129 mil. eur na program EU4Health,– zvýšenie o 163 mil. eur na administratívu (dôchodky a školy EÚ) kvôli rastúcej inflácii a rastúcim cenám energií,– zvýšenie o 129 mil. eur na preventívne opatrenia proti lesným požiarom.Oproti pôvodnému rozpočtu sa očakávajú o 3 038 mil. eur vyššie príjmy z daní a ciel. Aby ostala bilancia rozpočtu nezmenená aj po uvedených zmenách, príspevky členských štátov sa znižujú o 3 779 mil. eur.Keďže prijatie tohto návrhu prispeje k riadnemu plneniu rozpočtu EÚ, hlasoval som za.
2023 budgetary procedure: joint text (A9-0278/2022 - Nicolae Ştefănuță, Niclas Herbst)
Európsky parlament odsúhlasil rozpočet na rok 2023 vo výške 186,6 mld. eur. Ide o kompromis medzi Parlamentom a Radou. Tento návrh je o 270 miliónov eur vyšší v porovnaní s návrhom Komisie z októbra tohto roka. Tento rozpočet je tak o 10,56 % vyšší, ako sa na rok 2023 vo viacročnom finančnom rámci prijatom v roku 2020 plánovalo.Parlamentu sa podarilo v rokovaniach presadiť viac peňazí napríklad na riešenie dôsledkov vojny na Ukrajine či energetickej krízy.Uznávam, že výdavky EÚ môžu byť vzhľadom na vysokú infláciu a viaceré krízy, ktoré EÚ postihli, oprávnene vyššie. Mojou výhradou však aj naďalej zostáva, že rozpočet EÚ dlhodobo nie je orientovaný na výsledky a efektívnosť. Napríklad Európsky dvor audítorov v nedávnych správach upozorňuje, že Komisia:– v rozpočte dostatočne nemeria výsledky,– nepodáva správy o tom, ako výdavky EÚ prispeli k cieľom udržateľného rozvoja.(Európsky dvor audítorov, Správa o výkonnosti rozpočtu EÚ – stav na konci roka 2021 a Osobitná správa č.9, 2022).Keďže nie som presvedčený, že meranie výsledkov rozpočtu EÚ sa výrazne posunulo k lepšiemu, hlasoval som proti.
System of own resources of the European Union (A9-0266/2022 - Valérie Hayer, José Manuel Fernandes)
Týmto návrhom sa zavádzajú nové vlastné zdroje EÚ, ktoré sa majú primárne použiť na financovanie Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti. Príjmy EÚ sa tak po novom doplnia o 25 % príjmov zo systému EÚ pre obchodovanie s emisiami (ETS), 15 % príjmov zo zdanenia nadnárodných spoločností a 75 % príjmov mechanizmu kompenzácie uhlíka na hraniciach.Dane by sa mali vyberať tam, kde je to efektívne, nie tam, kde práve vznikol nový fond. Podľa štúdie renomovaného inštitútu Bruegel sú jedinou vhodnou navrhovanou daňou na európskej úrovni výnosy z emisných povoleniek [Fuest, C., J. Pisani-Ferry (2020) ‘Financing the European Union: new context, new responses’, Policy Contribution 2020/16, Bruegel]. Hlasoval som preto proti.
Recognising the Russian Federation as a state sponsor of terrorism (RC-B9-0482/2022, B9-0482/2022, B9-0483/2022, B9-0485/2022, B9-0486/2022, B9-0487/2022)
Predkladatelia v nelegislatívnom uznesení uznávajú Rusko ako štát sponzorujúci terorizmus a využívajúci prostriedky terorizmu. Žiadajú EÚ o vytvorenie právneho rámca na označenie štátov podporujúcich terorizmus, na základe ktorého by sa prijali dôležité reštriktívne opatrenia voči týmto krajinám. Ďalej vyzývajú Radu, aby následne zvážila zaradenie Ruskej federácie na takýto zoznam EÚ.Vzhľadom na to, že Rusko uskutočňuje deportácie a útoky na civilistov, rezidenčné štvrte a infraštruktúru, tento návrh som podporil.
New EU strategy for enlargement (A9-0251/2022 - Tonino Picula)
Ide o nelegislatívnu správu, ktorá obsahuje odporúčania Rade a vysokému predstaviteľovi pre zahraničnú politiku v oblasti politiky rozširovania EÚ. Za správne považujem, že predkladatelia vyzývajú na:– zvýšenie efektívnosti politiky rozširovania a definovanie jasných a transparentných cieľov,– zlepšenie efektívnosti, viditeľnosti a transparentnosti predvstupovej pomoci,– zlepšenie kvality, čitateľnosti a prístupnosti správ Komisie o prístupovom procese,– uplatňovanie podmienenosti pomoci pre kandidátske krajiny založenej na jasných referenčných kritériách pokroku.Výzvy na posilnenie efektívnosti predvstupovej pomoci považujem za relevantné aj preto, že Európsky dvor audítorov v minulosti zistil malý vplyv pomoci EÚ na reformy a upozornil, že finančná predvstupová pomoc EÚ pre Turecko mala len obmedzený účinok (Osobitná správa č. 1 a č. 7/2018).V správe mi však chýba žiadosť o vypracovanie analýzy, ktorá by vyhodnotila vplyv členstva v EÚ na nové aj staré členské štáty. Nedávna štúdia hovorí, že v Chorvátsku už z hľadiska rastu HDP vstup do EÚ nepomohol tak veľmi, ako krajinám, ktoré vstúpili do EÚ v minulosti. Vďaka pochopeniu reálneho vplyvu členstva na ČŠ môžeme štáty ešte viac motivovať, aby pristúpili k členstvu EÚ alebo na druhej strane môžeme pochopiť, že naliehať na urýchlené členstvo nemusí mať vždy najlepšie výsledky.Správu som však podporil s uvedenou výhradou.
Situation in Libya (A9-0252/2022 - Giuliano Pisapia)
Nelegislatívna správa obsahuje odporúčania adresované EP, Rade, Komisii a vysokému predstaviteľovi Únie pre zahraničné veci vo vzťahu k Líbyi. Za užitočné považujem odporúčania, aby EÚ:– poskytla líbyjským orgánom technickú pomoc, ktorú potrebujú na prijatie komplexnej reformy súdnictva s cieľom odstrániť štrukturálnu beztrestnosť,– pracovala na energetickom partnerstve s Líbyou, ktoré by pomohlo diverzifikovať energetické zdroje EÚ,– trvala na tom, aby jej finančná pomoc Líbyi bola podmienená dodržiavaním ľudských práv.Úspešná realizácia týchto odporúčaní podľa môjho názoru prispeje k priblíženiu Líbye k EÚ, čo sa prejaví napríklad aj vo vyššom hospodárskom raste oboch celkov.Za negatívne však považujem, že správa obsahuje návrhy na mnohé opatrenia, ktoré by si určite vyžadovali nezanedbateľné výdavky z verejných zdrojov, bez analýz ich dopadov. Ide napríklad o odporúčania, aby EÚ:– podporovala hospodárske inštitúcie Líbye a posilnila správu jej hospodárstva,– zabezpečila primerané zdroje na pátracie a záchranné činnosti pozdĺž trasy cez centrálne Stredozemie,– vymenovala osobitného zástupcu EÚ pre Líbyu, bez dostatočného zdôvodnenia.Som za pomoc Líbyi, musí byť ale efektívna, primeraná a musí mať výsledky. Osobitne v krízových časoch. Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Promoting regional stability and security in the broader Middle East region (A9-0256/2022 - Manu Pineda)
Táto nelegislatívna správa obsahuje najmä odporúčania pre EÚ a členské štáty vo vzťahu ku krajinám Blízkeho východu.Za pozitívne považujem, že správa vyzýva EÚ, aby:– nabádala krajiny Blízkeho východu k politickým a hospodárskym reformám,– pokračovala v zabezpečovaní finančnej zodpovednosti a transparentnosti prostriedkov EÚ smerujúcich do týchto krajín,– podmieňovala prehlbovanie spolupráce pokrokom v oblasti ľudských práv.Úspešná realizácia týchto odporúčaní podľa môjho názoru prispeje k priblíženiu krajín Blízkeho východu k EÚ, čo sa prejaví napríklad aj vo vyššom hospodárskom raste krajín oboch skupín. Podpora politických reforiem však musí byť vykonávaná obozretne. História nám totiž ukázala, že pretláčanie moderných hodnotových myšlienok silou nemusí byť dlhodobo úspešné, ako sme mohli vidieť nedávno napríklad v Afganistane.Za problematickú považujem časť správy, ktorá vyzýva členské štáty, aby okamžite repatriovali svojich štátnych príslušníkov (maloletých a ich matky) zo Sýrie. Takéto rozhodnutie by som ponechal na členské štáty, aby autonómne vyhodnotili bezpečnostné riziko týchto repatriácií. V minulosti tisíce občanov z EÚ odišlo do Sýrie a Iraku bojovať do radov Islamského štátu. Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Prevention, management and better care of diabetes in the EU on the occasion of World Diabetes Day (B9-0492/2022)
Cieľom tohto nelegislatívneho uznesenia je zlepšenie prevencie cukrovky a starostlivosti o pacientov s týmto ochorením.Oceňujem, že správa vyzýva na výmenu najlepších praktík v oblasti liečby, vyššiu transparentnosť vo financovaní výskumu cukrovky a lepší zber údajov o liečbe. Transparentnosť prispieva k efektívnemu fungovaniu verejnej správy a ak máme spoľahlivé dáta a inšpirujeme sa najlepšími praktikami, dokážeme efektívnejšie verejné politiky vykonávať.Za negatívum predloženého návrhu však považujem to, že nabáda členské štáty, aby pomocou cenových politík ovplyvňovali dopyt po potravinách a nápojoch s nízkym obsahom soli a cukru. Soľ a cukor však na rozdiel od alkoholu a cigariet (u ktorých to potvrdzujú robustné dáta) nie sú vo všeobecnosti pre ľudí škodlivé. Naopak, potraviny s vyšším obsahom soli a cukru sú v niektorých prípadoch veľmi užitočné (soľ – nízky krvný tlak, cukor – podvýživa). V prevencii proti cukrovke by podľa môjho názoru bolo lepším riešením predraženie negatívnych externalít. Napríklad zavedením zliav na zdravotné poistenie pre ľudí, ktorí netrpia obezitou, keďže tá riziko cukrovky zvyšuje.V tomto návrhu však podľa môjho názoru prevažujú pozitíva, hlasoval som preto za. S uvedenou výhradou.
Amending Council Regulation (EU, Euratom) 2020/2093 of 17 December 2020 laying down the multiannual financial framework for the years 2021 to 2027 (C9-0386/2022)
Zmena nariadenia o viacročnom finančnom rámci umožní rozpočtové krytie úverov pre Ukrajinu. Táto technická úprava je súčasťou zámeru Komisie uvoľniť európsku finančnú pomoc Ukrajine v roku 2023 až do výšky 18 mld. eur. Keďže podporujem európsku politickú aj finančnú pomoc Ukrajine v jej obrane pred ruskou agresiou, hlasoval som za.
Amending Regulation (EU, Euratom) 2018/1046 as regards the establishment of a diversified funding strategy as a general borrowing method (C9-0374/2022)
Návrh mení nariadenie o rozpočtových pravidlách tak, aby tzv. diverzifikovanú stratégiu financovania (využívanú napríklad pre financovanie NextGenerationEU) bolo možné použiť aj pri financovaní novozriadeného Nástroja makrofinančnej pomoci+ pre Ukrajinu. Keďže táto technická zmena môže prispieť k mobilizácii vyčlenených finančných prostriedkov za výhodnejších podmienok, hlasoval som za.
'Macro-Financial Assistance+' instrument for providing support to Ukraine for 2023 (C9-0373/2022)
Prijatím tohto návrhu sa zriadi Nástroj makrofinančnej pomoci+ pre Ukrajinu s rozpočtom 18 mld. eur na rok 2023. Tento nástroj bude slúžiť na poskytovanie krátkodobej finančnej pomoci v podobe vysoko zvýhodnených úverov na financovanie bezprostredných nevojenských potrieb Ukrajiny. Cieľom nástroja je hospodárska obnova Ukrajiny a podpora jej európskej integrácie. Pomoc Ukrajine predpokladá uzavretie memoranda, v ktorom budú obsiahnuté aj podmienky, ktoré musí Ukrajina splniť, aby finančnú pomoc dostala.Pomoc Ukrajine, čiže investícia do demokracie a trhovej ekonomiky, je správna. Ukrajina nie je štátom, ktorý by chcel dlhodobo žiť z peňazí iných štátov. Ale štátom, ktorý bráni právny svet. Mierová, demokratická a trhovo orientovaná Ukrajina bude znamenať aj vyšší hospodársky rast v EÚ, osobitne v jej susedných štátoch, akým je napríklad Slovensko. Navrhované podmienky považujem v súčasnej situácii za dostatočné. Pre tieto dôvody som hlasoval za tento návrh.
Non-recognition of Russian travel documents issued in occupied foreign regions (C9-0302/2022 - Juan Fernando López Aguilar)
Prijatím tohto návrhu sa cestovné doklady vydané Ruskom v okupovaných cudzích regiónoch (ktoré EÚ ako súčasť Ruska neuznáva) alebo osobám s pobytom v týchto regiónoch neuznávajú ako platné cestovné doklady.Keďže uznávanie cestovných dokladov, ktoré nelegitímne vydáva Rusko, by prispelo k legitimizácii vojenskej agresie Ruska, návrh som podporil.
Establishing the Digital Decade Policy Programme 2030 (A9-0159/2022 - Martina Dlabajová)
Tento legislatívny návrh obsahuje ciele v digitalizácii, ktoré by sa aj za peniaze z plánu obnovy mali do roku 2030 dosiahnuť.Je dobré, že si stanovujeme ciele pre digitalizáciu. Ciele ale nie sú vhodne zvolené. Nemerajú výsledky pre občana.Napríklad cieľ, aby boli kľúčové verejné služby dostupné online. Nestačí ale, že je služba online, lebo online služba môže byť urobená tak, že ňou občania stratia viac času, než keby navštívili úrad peši. Kto neverí, nech si prečíta o tom, ako prvé týždne fungovala online registrácia na vakcináciu proti COVID-u na Slovensku.Vhodnejšie by boli ciele úspora času, pokles nákladov alebo zvýšenie produktivity firiem dosiahnuté vďaka digitalizácii.Takéto ciele v návrhu chýbajú. Hlasoval som preto proti.
Recommendation for a decision not to oppose a delegated act: temporary emergency measures on collateral requirements (B9-0491/2022)
Parlament schválením tohto návrhu oznámil, že nevznesie námietku voči delegovanému aktu, ktorý predložila Komisia. Predmetný delegovaný akt dočasne (na dobu 12 mesiacov) rozširuje zoznam toho, čo môže byť použité ako záruka pri obchodovaní s komoditnými derivátmi. Po novom bude možné využiť ako záruku nezabezpečené bankové záruky a verejné záruky.Takéto opatrenie navrhol Európsky orgán pre cenné papiere a trhy (ESMA) ako riešenie toho, že v dôsledku prudkého nárastu cien plynu a elektrickej energie majú spoločnosti v energetickom sektore problémy s likviditou, kvôli vyšším zárukám, ktoré musia poskytnúť centrálnym protistranám.Keďže ide o opatrenie, ktoré znižuje bariéry pri obchodovaní na komoditných trhoch a zrejme pomôže riešiť problémy s likviditou energetických spoločností, hlasoval som za nevznesenie námietky.
Recommendation for a decision not to oppose a delegated act: value of the clearing threshold for positions held in OTC commodity derivative contracts and other OTC derivative contracts (B9-0490/2022)
Parlament schválením tohto návrhu oznámil, že nevznesie námietku voči delegovanému aktu, ktorý predložila Komisia. Predmetný delegovaný akt zvyšuje maximálny limit na držanie komoditných derivátov z 3 mld. eur na 4 mld. eur. Limity na komoditné deriváty boli zavedené s cieľom obmedziť špekulácie na komoditnom trhu a podľa odbornej štúdie (ESMA: MiFID II Review report on position limits and position management) neboli pre tento účel účinné.Takéto opatrenie navrhol Európsky orgán pre cenné papiere a trhy (ESMA) ako riešenie toho, že v dôsledku prudkého nárastu cien plynu a elektrickej energie majú spoločnosti v energetickom sektore problémy s likviditou, kvôli vyšším zárukám, ktoré musia poskytnúť centrálnym protistranám.Keďže ide o opatrenie, ktoré znižuje bariéry pri obchodovaní na komoditných trhoch a zrejme pomôže riešiť problémy s likviditou energetických spoločností, hlasoval som za nevznesenie námietky.
The future European Financial Architecture for Development (A9-0270/2022 - Charles Goerens)
Táto nelegislatívna správa obsahuje odporúčania na dosiahnutie efektívnejšej rozvojovej pomoci pre tretie krajiny. Cieľom tejto rozvojovej pomoci je dosiahnutie udržateľného rozvoja (ochrana klímy, odstránenie hladu, chudoby, zabezpečenie dobrého zdravia, vzdelania, hygieny, pitnej vody a pripojenia na elektrinu). Odporúčania sú adresované napríklad Európskej investičnej banke či Európskej banke pre obnovu a rozvoj.Predložený materiál obsahuje niektoré dobré odporúčania, ale aj také, s ktorými nemôžem súhlasiť.Veľmi vítam návrhy, aby Európsky dvor audítorov pravidelne hodnotil implementáciu projektov rozvojovej pomoci a aby Komisia vytvorila jednotné pravidlá a indikátory na reportovanie a meranie výsledkov, efektívnosti a pridanej hodnoty jednotlivých projektov. S dôrazom na výsledky a efektívnosť zaručene dosiahneme vyššiu hodnotu za peniaze pre občanov aj v rozvojovej pomoci.Za suboptimálny však považujem návrh, aby boli zakázané všetky operácie, ktoré financujú sektory prispievajúce ku klimatickej kríze. Ide najmä o projekty, pri ktorých sa využívajú fosílne palivá. Za lepšie riešenie považujem, ak sú projekty s negatívnym vplyvom na klímu systémovo penalizované predražením negatívnych externalít.Tiež nesúhlasím s návrhom, aby inštitúcie poskytujúce rozvojovú pomoc svoje investície cielili na znižovanie nerovnosti a odstraňovanie chudoby bez ohľadu na návratnosť investície. Aj investície do rozvojovej pomoci musia byť spoločensky návratné.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Outcome of the modernisation of the Energy Charter Treaty (RC-B9-0498/2022, B9-0498/2022, B9-0502/2022, B9-0510/2022, B9-0513/2022, B9-0536/2022)
Úlohou Zmluvy o energetickej charte (ETC) je garantovať zmluvným krajinám trhové podmienky pri investovaní do energetickej infraštruktúry.Nelegislatívne uznesenie odporúča členským štátom EÚ, aby vystúpili z ETC, pretože jej reformu nepovažujú za dostatočnú v kontexte boja proti klimatickej zmene, ktorá síce oproti dnešku skracuje ochranu pre investície do fosílnych energií, no tie ju naďalej garantovanú majú na 10 resp. 20 rokov.Investície chrániť treba, no ochranné opatrenia musia byť primerané. Za lepšie riešenie považujem modernizáciu dohody než vystúpenie z nej, pretože masové vystúpenie zmluvných štátov by podľa môjho názoru malo významný negatívny vplyv na ich vzájomný obchod, tým pádom aj na hospodársky rast, a teda by v konečnom dôsledku oslabilo aj boj proti klimatickej zmene. Z tohto dôvodu som hlasoval proti.
Assessment of Hungary's compliance with the rule of law conditions under the Conditionality Regulation and state of play of the Hungarian RRP (B9-0511/2022)
Nelegislatívne uznesenie víta návrh Komisie (EK) pozastaviť Maďarsku vyplácanie 7,5 mld. eur určených na kohéznu politiku a vyzýva Radu, aby návrh EK prijala. Právny štát v Maďarsku má podľa viacerých renomovaných organizácií väčšie nedostatky ako vo väčšine krajín v EÚ. Podľa môjho názoru však EÚ má právne nástroje na ich vymáhanie súdnou cestou a mala by ich využívať v prvom rade.Nesúhlasím tiež s výzvou Komisii, aby neschválila maďarský plán obnovy, kým nesplní všetky odporúčania v oblasti právneho štátu a kým nevykoná všetky príslušné rozsudky Súdneho dvora a ESĽP.Zjednodušene to vidím takto: obec, štát či Európska únia by mali financovať prioritne verejné statky. Obec napríklad budovu materskej školy, štát platy učiteľov základných škôl, EÚ povedzme diaľničné prepojenie „od Tallinnu až po Lisabon“. Ak poruší predpisy obec, má dostať pokutu, ale nemajú byť zastavené dotácie na platy učiteľov do škôl na jej území, teda na verejné statky štátu. Ak poruší únijné predpisy štát, má dostať takisto pokutu, ale nemali by sme zastaviť financovanie stavby diaľnice cez tento štát.Súhlasím ale s kritikou predkladateľov, že Maďarsko by nemalo zneužívať pravidlo jednomyseľnosti EÚ na blokovanie kľúčových rozhodnutí s cieľom tlačiť na uvoľnenie finančných prostriedkov EÚ. Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
Protection of livestock farming and large carnivores in Europe (RC-B9-0503/2022, B9-0503/2022, B9-0504/2022, B9-0509/2022, B9-0514/2022, B9-0518/2022, B9-0519/2022, B9-0520/2022)
Nelegislatívne uznesenie reaguje na zvýšený počet mäsožravcov, ktorý môže mať za následok zvýšený počet útokov na hospodárske zvieratá.Predložený materiál vyzýva na:– zber dát o útokoch mäsožravcov, aby sa vedecky identifikovali a podporovali najlepšie uskutočniteľné preventívne opatrenia,– pravidelný monitoring veľkých mäsožravcov pomocou harmonizovanej metodiky, aby sa ich populácie dali lepšie vyhodnocovať a aby sa dali strategicky plánovať ochranné opatrenia.Vo verejnej diskusii sa často stretávame s polemikou o početnosti zvierat, ktoré ohrozujú hospodárske zvieratá. Aj preto si myslím, že dôraz na lepšie meranie je na mieste. Ak máme spoľahlivé údaje, dokážeme efektívnejšie vykonávať verejné politiky.Nesúhlasím však s návrhom na zvýšenie financovania nástrojov na kompenzácie pre poľnohospodárov, ak im mäsožravce spôsobili ujmu, pretože v návrhu chýba informácia o tom, prečo je podľa navrhovateľov aktuálna miera financovania nedostatočná.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
The European Year of Youth 2022 Legacy (B9-0512/2022)
Predkladatelia navrhujú v nelegislatívnom uznesení odporúčania k projektu Európsky rok mládeže 2022.Cieľmi Európskeho roka mládeže 2022 (ERM) sú podľa projektu:1. Obnoviť pozitívne perspektívy pre mladých ľudí a pomôcť im prekonať dôsledky pandémie na ich životy.2. Podporovať a posilňovať mladých ľudí, aby sa stali aktívnymi a angažovanými občanmi.3. Lepšie informovať mladé generácie o príležitostiach, ktoré majú k dispozícii vďaka verejným politikám na úrovni EÚ, na národnej, regionálnej a miestnej úrovni.4. Začleniť politiku mládeže do všetkých príslušných oblastí politiky Únie.Predložený materiál vyzýva napríklad na:– predĺženie ERM do 9. 5. 2023, pretože podľa predkladateľov bol tento projekt ohlásený len niekoľko mesiacov pred začiatkom roka a na prípravu sprievodných akcií nebolo dostatok času,– transparentné financovanie ERM,– to, aby sa úspech ERM nemeral len na základe počtu organizovaných podujatí alebo ich návštevnosti, ale aj na základe mechanizmov a politík, ktoré sú spustené.Hoci oceňujem, že predkladatelia žiadajú, aby bolo financovanie tohto projektu transparentné, obávam sa, že to pozitívnu hodnotu za peniaze pre občanov neprinesie. Ak totiž v projekte chýbajú konkrétne ciele a konkrétny spôsob hodnotenia ich dosahovania, vrátane merateľných ukazovateľov, tak sa efektívnosť tohto projektu nezvýši. Hlasoval som preto proti.
Improving EU regulations on wild and exotic animals to be kept as pets in the European Union through an EU positive list (B9-0489/2022)
Ide o nelegislatívne uznesenie, ktoré sa zaoberá obchodovaním s voľne žijúcimi a exotickými zvieratami. Cieľom tohto návrhu je zlepšenie životných podmienok týchto zvierat a zníženie zdravotných rizík, ktoré z obchodovania s týmito zvieratami pre ľudí vyplývajú. Návrh obsahuje viacero odkazov na štúdie, ktoré takéto hrozby pre zdravie ľudí potvrdzujú.Predložený materiál vyzýva na posúdenie pridanej hodnoty a uskutočniteľnosti vytvorenia zoznamu zvierat, ktoré je možné chovať (tzv. pozitívny zoznam). Predkladatelia požadujú, aby takýto zoznam platil v celej EÚ a aby bol tvorený:- pomocou vedeckých kritérií,- na základe dôkladnej analýzy rôznych kritérií, ktoré sa používajú vo vnútroštátnych pozitívnych zoznamoch,- na základe osvedčených postupov členských štátov.Exotické zvieratá môžu v mnohých prípadoch ohroziť bezpečnosť a zdravie ľudí, teda verejné statky. Ak napríklad utečú zo zajatia, môže to mať cezhraničné dopady. Aj preto sa domnievam, že by ich držanie malo byť regulované aj na úrovni EÚ. Veľmi vítam, že predkladatelia vyzývajú, aby takémuto návrhu predchádzalo posúdenie vplyvu a analýza najlepších praktík z členských štátov. Tento návrh som preto podporil.
Human rights situation in Egypt (B9-0496/2022, B9-0497/2022, RC-B9-0505/2022, B9-0505/2022, B9-0515/2022, B9-0533/2022, B9-0534/2022, B9-0535/2022)
Nelegislatívne uznesenie vyjadruje hlboké poľutovanie nad pretrvávajúcim nedostatkom základných politických práv a slobôd v Egypte a dôrazne odsudzuje rozšírené používanie mučenia bezpečnostným aparátom Egypta.Predložený návrh vyzýva egyptské orgány na okamžité prepustenie politických väzňov, zrušenie trestu smrti a žiada o prijatie legislatívy na ochranu žien proti násiliu.Predložený návrh vyzýva členské štáty na zváženie cielených sankcií voči ľuďom zodpovedným za brutálne represie v krajine a požaduje väčšiu transparentnosť všetkých foriem finančnej podpory alebo odbornej prípravy, ktorú Egyptu poskytuje EÚ, Európska banka pre obnovu a rozvoj a Európska investičná banka.Podporujem základné ľudské práva a slobodu prejavu na celom svete. S dôrazom na vyššiu transparentnosť súhlasím, keďže efektívnosť pomoci EÚ pre tretie krajiny je často ďaleko od optima. Tento návrh som podporil.
Situation of human rights in the context of the FIFA world cup in Qatar (B9-0539/2022, B9-0541/2022, B9-0542/2022, B9-0543/2022, B9-0537/2022, RC-B9-0538/2022, B9-0538/2022)
Nelegislatívne uznesenie pri príležitosti majstrovstiev sveta vo futbale, ktoré sa konajú v Katare, kritizuje situáciu ľudských práv v Katare a upozorňuje na korupčné podozrenia spojené s ich organizáciou. Vyzýva katarské orgány, aby vykonali úplné vyšetrenie úmrtí migrujúcich pracovníkov, a podporuje úsilie Kataru o zlepšenie ich pracovných podmienok a práv. Ďalej vyjadruje poľutovanie nad správami o násilí voči LGBTIQ+ a vyzýva katarské orgány, aby posilnili opatrenia na zabezpečenie rodovej rovnosti.Správa tiež vyzýva na ďalšie vyšetrovanie a stíhanie korupcie pri prideľovaní organizácie majstrovstiev sveta a vyzýva členské štáty EÚ, aby presadzovali, aby proces prideľovania organizácie majstrovstiev obsahoval kritériá v oblasti ľudských práv.Podporujem boj proti korupcii a základné ľudské práva na celom svete. Odstraňovanie korupcie a dodržiavanie základných ľudských práv totiž prispieva k dlhodobo úspešnejšej spoločnosti. Hlasoval som preto za.
Notification under the Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation (CORSIA) (A9-0145/2022 - Sunčana Glavak)
CORSIA je systém, prostredníctvom ktorého sú letecké spoločnosti povinné investovať do projektov na znižovanie emisií skleníkových plynov, aby tak kompenzovali uhlíkovú stopu medzinárodnej leteckej dopravy. Týmto návrhom sa pre členské štáty zavádza povinnosť informovať letecké spoločnosti o tom, koľko majú investovať. Keďže ide o technický návrh potrebný na riadne fungovanie systému CORSIA, hlasoval som za.
Transport: repealing Regulation (EEC) No 1108/70 and Commission Regulation (EC) No 851/2006 (A9-0286/2022 - Roman Haider)
Prijatím tohto návrhu sa ruší povinnosť pre členské štáty zbierať podrobné štatistiky o výdavkoch a využívaní cestnej, železničnej a lodnej infraštruktúry za celú krajinu a podávať o nich správu Komisii. Tieto štatistiky väčšina krajín ani nezbierala, pretože predmetné pravidlá požadovali príliš veľké množstvo podrobností. So zrušením tejto povinnosti súhlasím, pretože podľa predkladateľov prínosy zberu týchto dát neboli väčšie ako náklady na ich zisťovanie. Na druhej strane si myslím, že je užitočné zbierať údaje o nákladoch na infraštruktúru a o tom, ako sa využíva, v členení podľa jednotlivých úsekov. Takéto údaje v súčasnosti v EÚ chýbajú, čoho dôsledkom sú často drahé a neefektívne projekty (situačná správa Európskeho dvora audítorov „Na ceste k úspešnému odvetviu dopravy v EÚ“, ods. 74 – 77), aj v rámci hlavných dopravných ťahov v EÚ. Tento návrh však iba ruší neefektívny zber dát, ale nerieši problém nedostupnosti dobrých dát za hlavné ťahy. Napriek tomu som návrh podporil, s uvedenou výhradou.
Civil aviation: repealing Council Directive 89/629/EEC (A9-0287/2022 - Karima Delli)
Administrative cooperation in the field of excise duties (A9-0276/2022 - Irene Tinagli)
Ide o zmenu nariadenia, ktoré stanovuje právny základ na administratívnu spoluprácu medzi členskými štátmi v oblasti spotrebných daní. V súčasnosti sa pomocou elektronického systému monitoruje iba preprava v režime pozastavenia spotrebnej dane. Po novom sa rozšíri elektronické monitorovanie prepravy tovaru podliehajúceho spotrebnej dani aj o režim zaplatenej spotrebnej dane. Keďže návrh zrejme zlepší cezhraničné monitorovanie prepravy tohto tovaru a obmedzí priestor pre daňové podvody, hlasoval som za.
Application of Articles 93, 107 and 108 of the TFEU to certain categories of State aid in the rail, inland waterway and multimodal transport sector (A9-0285/2022 - Eva Maria Poptcheva)
Po prijatí tohto návrhu bude môcť Komisia rozhodnúť, že členské štáty môžu poskytnúť štátnu pomoc v oblasti dopravy bez toho, aby ju predtým Komisia schválila. Komisia schvaľovaním štátnej pomoci vyhodnocuje, či ňou nedochádza k narušeniu hospodárskej súťaže na trhu EÚ. Predkladatelia v návrhu dostatočne nezdôvodnili, prečo sú súčasné pravidlá zlé pre trh a ani k návrhu nepriložili štúdiu o vplyve. Preto tento návrh obmedziť kontrolu dodržiavania pravidiel hospodárskej súťaže považujem za škodlivý a hlasoval som proti.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified soybean A5547-127 (ACS-GMØØ6-4) (B9-0548/2022)
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): The biocidal product family ‘CMIT/MIT SOLVENT BASED’ (B9-0549/2022)
Navrhovatelia žiadajú zrušiť povolenie na používanie biocídnych výrobkov CMIT/MIT. Ide o konzervačné látky v olejoch a palive. Predkladatelia argumentujú negatívnymi vplyvmi týchto biocídnych výrobkov na ľudský organizmus a životné prostredie. Keďže odborná Európska chemická agentúra nepotvrdzuje negatívne vplyvy týchto látok, hlasoval som proti.
Towards equal rights for persons with disabilities (A9-0284/2022 - Anne-Sophie Pelletier)
Deklarovaným cieľom tejto správy je zlepšenie sociálneho začlenenia osôb so zdravotným postihnutím v EÚ. Predkladatelia v návrhu vyzývajú na lepšie monitorovanie využívania finančných prostriedkov EÚ v tejto oblasti. Žiadajú Európsky dvor audítorov, aby posúdil výkonnosť programov EÚ na začleňovanie a podporu osôb so zdravotným postihnutím. Ďalej vyzývajú na lepší zber dát a štatistík o osobách so zdravotným postihnutím s cieľom vypracovať účinnejšie politiky. Tiež zdôrazňujú, že programy EÚ musia byť založené na dátach a dôkazoch. Veľmi vítam dôraz na lepší zber údajov a rozhodovanie na základe dát a dôkazov. Rozhodovanie na základe objektívnych údajov a ich analýz zvýši hodnotu za peniaze pre občanov. Za negatívne však považujem to, že správa vyzýva Komisiu, aby vytvorila a presadzovala európsky rámec pre inkluzívne podniky. Bez ďalších podrobností. Takýto cieľ nemôžem podporiť, aby sa nestalo, že na pomoc zdravotne postihnutým vynaložíme prostriedky a ich život sa neskvalitní vôbec. Preto som hlasoval proti tejto časti návrhu. Návrh ako celok som však podporil, pretože v prevažnej miere obsahuje odporúčania, ktoré považujem za správne.
A long-term vision for the EU's rural areas (A9-0269/2022 - Isabel Carvalhais)
Nelegislatívna správa obsahuje odporúčania na rozvoj vidieckych oblastí do roku 2040. Správa za hlavné problémy vidieckych oblastí považuje starnutie vidieckeho obyvateľstva, odliv obyvateľov z vidieka, klesajúci počet fariem, ako aj vyššiu pravdepodobnosť chudoby a menej kvalitných pracovných možností. Správa navrhuje prevažne riešenia, ktoré nepovažujem za správne. Na zabránenie odlivu ľudí z vidieka navrhuje podporovať mladých farmárov alebo dávať daňové stimuly firmám, aby vytvárali pracovné miesta na vidieku. Nesúhlasím s tým, aby sme mladých ľudí presúvali z pracovných miest s vyššími zárobkami do miest, kde zarobia menej a celé to dotovali z peňazí daňovníkov.Na rozvoj zaostalých regiónov nám štúdia OECD dáva jasné odporúčania:— Nestačí chudobným regiónom prerozdeľovať peniaze, potrebné sú štrukturálne zmeny.— Neefektívne granty brzdia inovácie a rast produktivity. Pritom rozdiely v produktivite sú hlavným dôvodom zaostávania.— Regiónom by sme mali dať autonómiu pri lokálnych daniach a podporovať fiškálnu decentralizáciu. (OECD, Enhancing regional convergence in the European Union , 2021; OECD, Fiscal Decentralisation and Regional Disparities, 2016).Tieto riešenia v správe chýbajú a myslím si, že bez nich pokrok nedosiahneme. Z uvedených dôvodov som hlasoval proti.
Action plan to boost long-distance and cross-border passenger rail (A9-0242/2022 - Annalisa Tardino)
Nelegislatívna správa obsahuje odporúčania, ktoré majú zlepšiť vysokorýchlostnú osobnú železničnú dopravu v EÚ. Správa obsahuje niektoré pozitívne body, ako napríklad:— používanie jednotných pravidiel pre prioritizovanie investícií,— urýchlenie zavedenia jednotného európskeho systému pravidiel návestí a kontroly rýchlosti,— urýchlenie výstavby prepojení.Viaceré odporúčania vychádzajú z kritiky doterajšieho stavu, na ktorý upozornil Európsky dvor audítorov (EDA, Osobitná správa č. 19, 2018) a ich implementácia podľa môjho názoru prispeje k efektívnejšej železničnej doprave v EÚ. Na druhej strane niektoré problémy, ktoré EDA identifikoval, táto správa nerieši. Napríklad EDA kritizoval, že Komisia vyhodnocuje spolufinancované projekty stále podľa výstupov, nie podľa výsledkov (EDA, Osobitná správa č. 10, 2020). Správa zdôrazňuje potrebu zvýšiť využitie fondov EÚ a financovanie z Európskej investičnej banky pre investície vysokorýchlostných vlakov. Podľa uvedených správ EDA však nedostatok peňazí nie je primárnym problémom, ale je ním zlý manažment a zlé rozhodnutia. V správe tiež chýba dostatočný dôraz na liberalizáciu železničnej infraštruktúry a predaj lístkov, ktorý by podľa môjho názoru prispel k zlepšeniu železničnej dopravy. Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Digital divide: the social differences created by digitalisation (B9-0550/2022)
Podnetom na predloženie tohto nelegislatívneho uznesenia bola petícia, v ktorej sa signatári sťažujú na obmedzený prístup k bankovým službám. Signatári v petícii uvádzajú, že niektoré bankové postupy vynucujú vlastniť mobil. Predmetné uznesenie sa venuje sociálnym dôsledkom prechodu na digitálne riešenia a upúšťanie niektorých inštitúcií od tradičnejších foriem komunikácie.Uznesenie vyzýva, aby:— verejná správa a podniky poskytovali svoje online služby spôsobom, ktorý je zrozumiteľný, prístupný a použiteľný pre ľudí všetkých vekových kategórií a úrovní vzdelania,— identifikácia nebola výlučne možná len prostredníctvom mobilného telefónu, ale aby sa rozšírila aj na iné spôsoby, ako je e-mail, telefonát alebo fyzicky pri priehradke,— digitálna transformácia zaručila nové digitálne práva pre všetkých.Uznávam, že prístup k niektorým službám, ktoré vyžadujú používanie digitálnych zariadení a ovládanie digitálnych zručností, môže byť pre niektorých ľudí sťažený. Toto uznesenie však podľa môjho názoru neuvádza niektoré príčiny, ktoré prístup k týmto službám zhoršujú. Ide napríklad o regulácie, ktoré nútia inštitúcie overovať identitu svojich klientov cez smartfón. Zároveň si myslím, že požiadavke na zabezpečenie digitálnych práv pre všetkých by mala predchádzať konkrétna definícia týchto práv a posúdenie vplyvu (vyčíslenie nákladov na ich zabezpečenie). Z uvedených dôvodov som sa zdržal.
Mobilisation of the European Union Solidarity Fund: assistance to Germany, Belgium, the Netherlands, Austria, Luxembourg, Spain and Greece (A9-0282/2022 - Henrike Hahn)
Európsky parlament rozhodol poskytnúť pomoc Nemecku, Belgicku, Holandsku, Rakúsku, Luxembursku, Španielsku a Grécku celkovo vo výške 718,5 mil. eur na zmiernenie následkov prírodných katastrof v roku 2021. Solidaritu medzi členskými štátmi v takýchto prípadoch podporujem. Na zvýšenie transparentnosti by Komisia pri poskytovaní peňazí z tohto fondu mohla uverejňovať fotografie vyhotovené po prírodnej katastrofe a následne po opravách a taktiež podrobný rozpis využitých prostriedkov z EÚ. To v súčasnosti nerobí. Občan by si potom mohol ľahšie skontrolovať, na čo boli prostriedky z jeho daní použité. Hlasoval som za poskytnutie pomoci. S uvedenou výhradou.
Renewable Energy, Energy Performance of Buildings and Energy Efficiency Directives: amendments (REPowerEU) (A9-0283/2022 - Markus Pieper)
Annual implementing report on the EU association agreement with Georgia (A9-0274/2022 - Sven Mikser)
Ide o nelegislatívnu správu, ktorá hodnotí vykonávanie dohody o pridružení medzi EÚ a Gruzínskom. Predkladatelia povzbudzujú Gruzínsko v reformách a kritizujú ho za regresiu vo viacerých oblastiach (súdnictvo, vnímanie korupcie, právny štát, sloboda médií…), ktorú potvrdzujú viaceré odborné nezávislé inštitúcie (Economist Intelligence Unit, Transparency International, World Economic Forum, Reporters Without Borders). Správa víta pozitívne výsledky Gruzínska v budovaní trhového hospodárstva a v zosúlaďovaní právnych predpisov s EÚ. Ďalej povzbudzuje Gruzínsko k ďalšiemu hospodárskemu približovaniu sa k EÚ. Vnímam to pozitívne. Som totiž presvedčený, že úspešné zavádzanie reforiem (ktoré je podmienkou integračného procesu do EÚ) a liberalizácia vzájomného obchodu budú viesť dlhodobo k vyššiemu hospodárskemu rastu, čo bude mať pozitívny vplyv na zlepšovanie životnej úrovne nielen ľudí v Gruzínsku, ale aj v EÚ.Správa tiež vyzýva na vytvorenie spoločného roamingového priestoru medzi Gruzínskom a EÚ. Myslím si, že takémuto návrhu by malo predchádzať posúdenie vplyvu, teda, aby sme vedeli aj to, koľko bude stáť výpadok na roamingových poplatkoch a kto to zaplatí. Správa ďalej vyzýva na finančnú podporu občianskej spoločnosti a nezávislým médiám, avšak bez dôrazu na výsledky a efektívnosť. Napriek uvedeným výhradám si myslím, že táto správa je v prevažnej miere naformulovaná rozumne. Hlasoval som preto za.
Prospects for the two-State solution for Israel and Palestine (RC-B9-0552/2022, B9-0552/2022, B9-0553/2022, B9-0554/2022, B9-0555/2022, B9-0556/2022, B9-0557/2022)
Nelegislatívne uznesenie sa zaoberá izraelsko-palestínskym konfliktom a jeho riešením na princípe koexistencie dvoch štátov. Návrh popisuje všeobecné princípy, problémy s dvojštátnym riešením a úlohu, akú by mala v mierovom procese zohrávať EÚ. Návrh vyzýva na transparentné voľby v Palestíne. Vyzýva vysokého predstaviteľa EÚ pre zahraničnú politiku na vytvorenie európskej mierovej iniciatívy, ktorej prvým krokom má byť naštartovanie mierového procesu medzi týmito krajinami. Uznesenie ďalej vyzýva novú izraelskú vládu, aby sa zaviazala k dvojštátnemu riešeniu. Som za dialóg medzi Izraelom a Palestínou a za mierové riešenie dlhoročného konfliktu medzi nimi. Zároveň si ale myslím, že prílišný tlak tretích krajín či inštitúcií na vzájomné uznanie Izraela a Palestíny môže byť pre mierové riešenie tohto konfliktu kontraproduktívny. Hlasovania som sa preto zdržal.
Implementation of the New European Agenda for Culture and the EU Strategy for International Cultural Relations (A9-0279/2022 - Salima Yenbou)
Cieľom tejto nelegislatívnej správy je zhodnotiť implementáciu novej európskej agendy pre kultúru. Deklarovaným cieľom tejto agendy je využiť potenciál kultúry na pomoc pri budovaní inkluzívnejšej a spravodlivejšej Únie, podporovať inovácie, kreativitu a udržateľné pracovné miesta a rast.Správa obsahuje množstvo bodov, ktoré vnímam negatívne. Napríklad správa požaduje:— viac peňazí pre program Kreatívna Európa 2021 – 2027,— 2 % z národných rozpočtov do kultúry,— viac peňazí pre kultúrnu diplomaciu.Avšak bez dôrazu na výsledky a efektívnosť takto vynaložených prostriedkov. Nemyslím si, že je správne týmto spôsobom navyšovať výdavky do kultúry. Osobitne v čase, keď čelíme mnohým krízam (ruská agresia, vysoká inflácia, rast cien energií), kvôli ktorým bude čoraz nevyhnutnejšie verejné výdavky razantne optimalizovať. Okrem toho bez dôrazu na výsledky ani významné vynaloženie zdrojov na nejakú oblasť, nemusí znamenať zlepšenie situácie. Na druhej strane správa vyzýva na zber porovnateľných údajov o kultúre a na výmenu najlepších praktík. Tiež žiada vypracovanie ukazovateľov na hodnotenie výsledkov projektov. Toto považujem za pozitívne. Zber kvalitných dát a výmena najlepších praktík prispeje k lepšiemu nastavovaniu politík v oblasti kultúry ako členských štátov, tak aj EÚ. Napriek tomu si myslím, že prevažná väčšina návrhov v tomto materiáli neprinesie hodnotu za peniaze pre občana. Hlasoval som preto proti.
Suspicions of corruption from Qatar and the broader need for transparency and accountability in the European institutions (B9-0580/2022, RC-B9-0581/2022, B9-0581/2022, B9-0582/2022, B9-0583/2022, B9-0584/2022, B9-0585/2022, B9-0587/2022)
Nelegislatívne uznesenie reaguje na podozrenia korupcie zo strany Kataru v Európskom parlamente (EP). Zásadne takéto konanie odsudzuje a považuje to za zasahovanie do demokratických procesov EÚ. Požaduje zriadenie špeciálneho výboru na identifikovanie problémov v oblasti transparentnosti, integrity a korupcie, ktorého úlohou bude predložiť reformu procesov EP. Žiada posilnenie kapacít registra transparentnosti EÚ a jeho rozšírenie aj na zástupcov tretích krajín. Zároveň žiada, aby bol povinný. Takéto opatrenie odporúča aj odborná analýza (Gabriel Šípoš, How to make the EU institutions more transparent , 2021). Uvádza, že by to zvýšilo transparentnosť vonkajšieho vplyvu nad rozhodovacím procesom v EÚ. Uznesenie tiež vyzýva na zriadenie etického orgánu EÚ. Ten by zlúčil funkcie existujúcich orgánov zodpovedných za etiku a monitoroval vykonávanie etických noriem (napr. kontroloval pravdivosť vyhlásení o finančných záujmoch). Tiež by disponoval poradnými a vyšetrovacími právomocami. Harmonizovanie etických pravidiel pre všetky inštitúcie EÚ podporuje aj Európsky dvor audítorov (Osobitná správa č. 13, 2019) a viaceré štúdie odporúčajú takýto nezávislý orgán zriadiť (napr. IPOL, The Effectiveness of Conflict of Interest Policies in the EU- Member States , 2020).Keďže zavedenie týchto opatrení podľa môjho názoru prispeje k lepšiemu fungovaniu inštitúcii EÚ a k vyššej dôvere občanov v tieto inštitúcie, návrh som podporil.
90 years after Holodomor: Recognising the mass killing through starvation as genocide (RC-B9-0559/2022, B9-0559/2022, B9-0560/2022, B9-0561/2022, B9-0564/2022, B9-0566/2022)
EP v nelegislatívnom uznesení uznáva Holodomor za genocídu ukrajinského ľudu. Podľa predkladateľov išlo o umelo vyvolaný hladomor v rokoch 1932 – 1933 na Ukrajine, ktorý bol spáchaný s úmyslom zničiť skupinu ľudí úmyselným nastolením životných podmienok, ktoré mali viesť k ich fyzickému zničeniu. Vyjadrujem solidaritu s ukrajinským ľudom. Genocída je vždy neprípustná a treba ju odsúdiť. Návrh som podporil.
Upscaling the 2021-2027 Multiannual Financial Framework (A9-0281/2022 - Jan Olbrycht, Margarida Marques)
Nelegislatívna správa reaguje na potrebu zvýšenia kapitol vo Viacročnom finančnom rámci 2021 – 2027. EÚ dnes čelí viacerým problémom, ktoré sa v roku 2020 pri jeho schvaľovaní neočakávali (napríklad vojna na Ukrajine, vysoké ceny energií a vysoká inflácia). Súhlasím s tým, že preto treba prispôsobiť rozpočet EÚ novej realite. Nesúhlasím však s výzvou v správe, aby sme zachovali financovanie naplánovaných programov a nové výzvy riešili len dodatočnými zdrojmi. Podľa mňa by sme mali klásť väčší dôraz na to, aby sme zdroje na potrebné výdavky získali presunom z neefektívnych programov v rámci súčasného rozpočtu. Inak to bude na úkor hospodárskeho rastu, teda životnej úrovne ľudí v EÚ. Hlasoval som preto proti.
Deliberations of the Committee on Petitions in 2021 (A9-0271/2022 - Loránt Vincze)
Výbor pre petície každoročne predkladá nelegislatívnu správu, ktorá obsahuje štatistický prehľad prijatých petícií v danom roku a návrhy na zlepšenie petičného procesu a stavu konkrétnych oblastí, ktorých sa petície dotýkali.Za dobré považujem napríklad návrhy, aby Komisia:— uverejňovala všetky dostupné informácie o opatreniach, ktoré prijala v súvislosti s petíciami,— účinne vyšetrovala a zlepšila boj proti trestným činom proti životnému prostrediu,— predložila revíziu nariadenia o prístupe verejnosti k dokumentom inštitúcií EÚ s cieľom zvýšiť transparentnosť.Nesúhlasím však s návrhom na harmonizáciu práv LGBTIQ+ osôb na úrovni EÚ. Hoci podporujem registrované partnerstvá ako na Slovensku, tak aj v EÚ, domnievam sa, že snaha europoslancov o harmonizáciu pravidiel v takýchto hodnotových otázkach bez predchádzajúceho konsenzu členských štátov môže viesť k nárastu odstredivých síl medzi konzervatívnejšími a liberálnejšími štátmi a ohroziť ich doterajšiu vzájomnú spoluprácu. V trhovom prostredí sa liberalizuje spoločnosť rýchlejšie. Príkladom môže byť Írsko. V krajine, ktorá sa v minulosti označovala za konzervatívnu v roku 2015 v referende odhlasovali legalizáciu manželstiev rovnakého pohlavia. Napriek tomuto bodu si myslím, že v správe prevažujú pozitívne opatrenia, ktoré zrejme prispejú k vyššej transparentnosti EÚ a k efektívnejšiemu vykonávaniu petičného práva, návrh som preto podporil. S uvedenou výhradou.
EU/New Zealand Agreement: exchange of personal data between Europol and New Zealand (A9-0003/2023 - Annalisa Tardino)
Európsky parlament odsúhlasil dohodu EÚ s Novým Zélandom o výmene osobných údajov medzi Europolom a orgánmi Nového Zélandu.Cieľom tejto dohody je umožniť prenos osobných údajov medzi Europolom apríslušnými orgánmi Nového Zélandu. Tým sa má posilniť spolupráca pri predchádzaní trestným činov vrátane terorizmu pri zaručení primeranej ochrany súkromia a údajov občanov.Podľa hodnotenia Komisie patrí Nový Zéland medzi krajiny s dostatočnou ochranou osobných údajov. Domnievam sa preto, že výmenou osobných údajov s Novým Zélandom by nemala byť bezpečnosť občanov EÚ ohrozená.Keďže táto dohoda prispeje k efektívnejšiemu boju proti kriminalite, hlasoval som za.
Convention on Cybercrime on enhanced co-operation and disclosure of electronic evidence: Second Additional Protocol (A9-0002/2023 - Juan Fernando López Aguilar)
Európsky parlament odsúhlasil dodatok k medzinárodnému dohovoru o spolupráci v oblasti vyšetrovania počítačovej kriminality. Jeho cieľom je posilnenie spolupráce v oblasti počítačovej kriminality:– umožnením priamej spolupráce orgánov v jednom štáte s technologickými spoločnosťami v inom štáte pri získavaní informácií o užívateľoch a registrácii domén. Zmluvný štát bude môcť požiadať o notifikácie pri akejkoľvek takejto spolupráci so spoločnosťami, ktoré v ňom pôsobia a bude tiež môcť použiť tzv. núdzovú brzdu na pozastavenie prenosu osobných údajov do iného štátu, ak tento systematicky alebo podstatne porušuje záruky ochrany údajov;– umožnením výmeny dát medzi orgánmi v prípade stavu núdze;– umožnením poskytnutia svedectva pomocou videohovoru osobe z jedného štátu orgánom v druhom štáte;– umožnením vytvárania spoločných vyšetrovacích tímov.Keďže schválenie tohto dodatku zrejme prispeje k efektívnejšiemu boju proti počítačovej kriminalite, hlasoval som za.
Shipments of waste (A9-0290/2022 - Pernille Weiss)
Cieľom tohto nariadenia je zvýšiť ochranu životného prostredia a verejného zdravia pred škodlivými vplyvmi cezhraničnej prepravy odpadu. Navrhované zmeny zavádzajú zjednodušenie administratívy (napr. vytvorením elektronického systému evidencie prepravy, likvidácie a spracovania odpadu) a harmonizovanie typov odpadov pre export a najmä výrazné obmedzenia vývozu niektorých druhov odpadov v rámci EÚ a do tretích krajín.Napríklad, vývoz odpadu určeného na likvidáciu bude možný len do najbližšieho členského štátu, aj to len vtedy, ak si to vyžaduje demografická alebo geografická situácia a ak obe krajiny podpíšu obojstrannú dohodu. Ďalej návrh zavádza úplný zákaz exportu odpadu určeného na likvidáciu do tretích krajín, a to aj v prípade, ak cieľová krajina spĺňa všetky environmentálne štandardy EÚ.Som za zjednodušenie prepravy odpadu a podporujem, aby bol odpad spracovaný ekologicky. Mám však problém s tým, že Komisia nezdôvodnila dostatočne, prečo chce významne obmedziť, resp. zakázať prepravu odpadu určeného na likvidáciu aj tam, kde by sa dal zlikvidovať efektívnejšie. Z uvedeného dôvodu som sa hlasovania zdržal.
Rules to prevent the misuse of shell entities for tax purposes (A9-0293/2022 - Lídia Pereira)
Cieľom tejto smernice je boj proti daňovým únikom prostredníctvom schránkových subjektov zriadených v EÚ.Schémou na takúto „optimalizáciu“ daní je zakladanie podnikov, ktoré by mali vykonávať hospodársku činnosť, ale v skutočnosti žiadnu hospodársku činnosť nevykonávajú. Komisia v návrhu odhaduje, že zneužívanie schránkových subjektov v EÚ spôsobuje daňovú stratu vo výške 20 mld. eur ročne.Finančný holdingový podnik môže napríklad vyberať všetky platby plynúce z finančných činností podnikov v rôznych členských štátoch EÚ, a tak využívať oslobodenie od zrážkovej dane, a potom preniesť tento príjem na prepojenú schránkovú firmu v jurisdikcii tretej krajiny s nízkymi daňami.Predložený návrh definuje vstupné kritériá, na základe ktorých sa rozhodne, či ide o prípad rizikovej schránkovej firmy. Ak je firma identifikovaná ako riziková, v daňovom priznaní bude musieť uvádzať svoju ekonomickú podstatu, ktorú následne budú môcť príslušné daňové orgány preskúmať.Keďže prijatie tohto návrhu zrejme prispeje k efektívnejšiemu výberu daní, hlasoval som za.
Amendments to Parliament’s Rules of Procedure concerning Rule 7 on defence of privileges and immunity and Rule 9 on procedures on immunity (A9-0001/2023 - Gabriele Bischoff)
Ide o zmeny v rokovacom poriadku, ktoré umožnia európskemu generálnemu prokurátorovi požiadať Európsky parlament (EP) o zrušenie imunity europoslancov, ktorých vyšetruje. Podľa doterajších pravidiel mohol EP rozhodovať o zrušení imunity europoslancov len na žiadosť príslušných orgánov členských štátov.Keďže táto zmena prispeje k efektívnejšiemu boju proti kriminalite v EÚ, hlasoval som za.
The creation of a European Capital of Local Trade (B9-0003/2023)
Podnetom na predloženie tohto nelegislatívneho uznesenia bola petícia, ktorá požaduje vytvorenie Európskeho hlavného mesta miestneho obchodu. Cieľom tejto iniciatívy je oceniť miestny obchod a zvýšiť povedomie o jeho význame.Predkladatelia v návrhu vyzývajú Komisiu, aby:– vypracovala návrh na vytvorenie Európskeho hlavného mesta miestneho obchodu a maloobchodu,– spustila špecializovanú komunikačnú kampaň EÚ o maloobchode prostredníctvom značky Miestny obchod EÚ,– spolu s členskými štátmi poskytla dodatočné finančné prostriedky a pomoc potrebnú na prežitie maloobchodu a pomáhala malým maloobchodníkom vo všetkých fázach (od ich založenia až po každodenné fungovanie).Podľa môjho názoru ide o opatrenia, ktoré sú v rozpore so zásadami jednotného trhu, teda „pokladu EÚ“, ktorý je jej najväčším úspechom. Naopak, rozvoj jednotného trhu by pomohol malým lokálnym obchodníkom viac než jeho deštrukcia. Dobudovanie jednotného trhu by v prípade Slovenska každoročne zvýšilo HDP o 3,5 až 5,7 mld. eur, čo je zhruba toľko, koľko SR dáva z verejných výdavkov na celé vzdelávanie, a je to takmer toľko, koľko dávame z verejných financií na celé zdravotníctvo.Keďže predložený návrh podľa môjho názoru prispieva k rozkladu jednotného trhu, hlasoval som proti.
30th Anniversary of the Single Market (B9-0004/2023)
Nelegislatívne uznesenie k 30. výročiu jednotného trhu:– verbálne motivuje k ďalšej práci v rozvoji voľného pohybu tovarov a služieb,– vyzýva Komisiu, aby sa zamerala na odstránenie neopodstatnených prekážok na jednotnom trhu,– odporúča účinné uznávanie odborných kvalifikácií a odstránenie neodôvodnených prekážok voľného pohybu odborníkov,– vyzýva na vytvorenie jednotného trhu s energiou a telekomunikačnými službami.Vítam dôraz na dobudovanie jednotného trhu. Ak by sme dobudovali jednotný trh, tak by sme mnohé problémy vyriešili oveľa ľahšie. Dobudovanie jednotného trhu by v prípade Slovenska každoročne zvýšilo HDP o 3,5 až 5,7 mld. eur, čo je zhruba toľko, koľko SR dáva z verejných výdavkov na celé vzdelávanie, a je to takmer toľko, koľko dávame z verejných financií na celé zdravotníctvo.Nesúhlasím však s návrhom na vytváranie strategických rezerv a na posilnenie nezávislosti od dovozu z tretích krajín. Budovanie zásob a dotovanie sebestačnosti môže predražiť fungovanie ekonomiky a sťažiť tak naše reakcie na budúce krízy. V príprave na nedostatok niektorých tovarov sa spoliehajme na diverzifikáciu, na uzatváranie zmlúv o voľnom obchode so všetkými demokratickými štátmi a na nízky dlh, ktorý umožní v kríze financovať potrebné reakcie ekonomiky.S uvedenou výhradou som návrh podporil, pretože si myslím, že navrhované opatrenia v súčte smerujú k efektívnejšiemu fungovaniu EÚ.
Consumer protection in online video games: a European Single Market approach (A9-0300/2022 - Adriana Maldonado López)
Nelegislatívna správa obsahuje návrhy na riešenie negatívnych vplyvov online hier a vyzýva Komisiu, aby ich zanalyzovala. Napríklad navrhuje zavedenie:– harmonizovaných pravidiel pre truhlice s náhodnou odmenou,– väčšej transparentnosti týchto truhlíc (o pravdepodobnosti odmeny),– povinnosti poskytovateľov posudzovať vplyv online hier na deti,– mechanizmov na uplatňovanie prísnejšej rodičovskej kontroly nad množstvom času a peňazí, ktoré neplnoletí a malé deti míňajú na hry,– informačných kampaní, ako lepšie chrániť neplnoletých a malé deti, ktoré by realizoval herný priemysel.Uznávam, že online hry majú v určitých prípadoch aj negatívny vplyv na deti. Napríklad tie, ktoré obsahujú truhlice s náhodnou odmenou. Podľa odbornej štúdie hranie týchto hier môže viesť deti ku gamblerstvu. (Loot boxes in online games and their effect on consumers, in particular young consumers, 2020). Ich fungovanie by malo byť podľa mňa preto transparentnejšie.Správa však obsahuje aj množstvo iných opatrení, no neponúka dôkazy, že v danom sektore narastajú problémy, ktoré treba riešiť na úrovni EÚ. Tiež neuvádza, prečo považuje navrhované opatrenia za najvhodnejšie. Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Implementation of the common foreign and security policy - annual report 2022 (A9-0292/2022 - David McAllister)
Navrhovatelia v tejto nelegislatívnej správe o spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politike vyjadrujú:– nutnosť naďalej pomáhať Ukrajine a odsúdenie agresie Ruska,– dôležitosť spolupráce s NATO,– vôľu hlbšej spolupráce s partnermi s podobnými hodnotami (USA, Spojené Kráľovstvo, Japonsko, Južná Kórea,…),– podporu rozširovaniu EÚ o krajiny západného Balkánu, Ukrajinu, Moldavsko a Gruzínsko.Tieto postoje a odporúčania považujem za správne. Podporujem hospodárske aj politické približovanie demokratických krajín k EÚ. Prehlbovanie vzťahov s týmito partnermi má totiž dlhodobo pozitívny vplyv na zlepšovanie životnej úrovne občanov (nielen v EÚ).Za problematický však považujem návrh na zavedenie hlasovania kvalifikovanou väčšinou pri rozhodovaní Rady EÚ o zahraničnej politike. Odsudzujem, ak niektorý členský štát zneužíva pravidlo jednomyseľnosti na získanie ústupkov v iných oblastiach vetovaním správneho kroku. Zároveň si ale myslím, že prechod na rozhodovanie kvalifikovanou väčšinou v zahraničnej politike by mohol ohroziť súčasnú mieru ekonomickej integrácie EÚ.Hlasovania som sa preto zdržal.
Implementation of the common security and defence policy - annual report 2022 (A9-0296/2022 - Tom Vandenkendelaere)
Navrhovatelia v tejto nelegislatívnej správe o spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politike:– vyjadrujú nutnosť naďalej pomáhať Ukrajine a odsudzujú agresiu Ruska,– vyjadrujú vôľu hlbšej spolupráce s partnermi s podobnými hodnotami (západný Balkán, USA, Spojené Kráľovstvo, Japonsko, Austrália,…),– členom NATO pripomínajú záväzok poskytnúť 2 % HDP na obranu a žiadajú, aby sa tieto výdavky využívali koordinovaným spôsobom,– žiadajú dôkladné preskúmanie výsledkov PESCO (spolupráca EÚ v oblasti obrany) a aby obranné misie obsahovali viac monitorovania a hodnotenia vplyvov.Tieto postoje a odporúčania považujem za správne. Prehlbovanie obrannej spolupráce s demokratickými partnermi prispieva k efektívnejšej kolektívnej obrane voči agresorom. Oceňujem aj dôraz na meranie a hodnotenie vplyvov. Bez dôrazu na výsledky totiž ani významné vynaloženie zdrojov na nejakú oblasť nemusí znamenať zlepšenie situácie.Za problematický však považujem návrh na zavedenie hlasovania kvalifikovanou väčšinou pri rozhodovaní Rady EÚ o bezpečnostnej a obrannej politike. Odsudzujem, ak niektorý členský štát zneužíva pravidlo jednomyseľnosti na získanie ústupkov v iných oblastiach vetovaním správneho kroku. Zároveň si ale myslím, že prechod na rozhodovanie kvalifikovanou väčšinou v obrannej politike by mohol ohroziť súčasnú mieru ekonomickej integrácie EÚ.Hlasovania som sa preto zdržal.
Human rights and democracy in the world and the European Union’s policy on the matter - annual report 2022 (A9-0298/2022 - Isabel Wiseler-Lima)
Predkladatelia v tejto nelegislatívnej správe o ľudských právach a demokracii vo svete vyzývajú na:– transparentné prideľovanie finančných prostriedkov EÚ tretím krajinám,– neposkytovanie financií EÚ vládam krajín, v ktorých dochádza k rozsiahlemu porušovaniu ľudských práv,– využívanie klauzúl v obchodných dohodách EÚ s tretími krajinami na ochranu ľudských práv.Transparentnosť inštitúcií vrátane tých európskych je základným predpokladom ich efektívneho fungovania. Je to najlacnejšia obrana občana proti plytvaniu jeho daňami. Oceňujem aj podmienenosť poskytovania pomoci dodržiavaním ľudských práv. Za dobré riešenie tiež považujem zavádzanie klauzúl na ochranu ľudských práv v obchodných dohodách. Pomocou nich totiž podľa môjho názoru dokážeme efektívne motivovať našich partnerov k zlepšeniu.Za nedostatočne zdôvodnený však považujem návrh na zriadenie špeciálneho protikorupčného súdu pod dohľadom OSN. Z návrhu nie je jasné, čo by bolo jeho pridanou hodnotou a ako by sa dalo zabezpečiť jeho efektívne fungovanie. Nesúhlasím ani s výzvou na zavedenie hlasovania kvalifikovanou väčšinou Rady EÚ v oblasti sankcií. Odsudzujem, ak niektorý členský štát zneužíva pravidlo jednomyseľnosti na získanie ústupkov v iných oblastiach vetovaním správneho kroku. Zároveň si ale myslím, že rozhodovanie kvalifikovanou väčšinou o sankciách by mohlo ohroziť súčasnú mieru ekonomickej integrácie EÚ.Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
The establishment of a tribunal on the crime of aggression against Ukraine (RC-B9-0063/2023, B9-0063/2023, B9-0064/2023, B9-0068/2023, B9-0069/2023, B9-0072/2023)
Predkladatelia v nelegislatívnom uznesení vyzývajú EÚ, členské štáty a medzinárodné spoločenstvo (OSN, Rada Európy, OBSE, G-7) na zriadenie osobitného medzinárodného tribunálu na stíhanie zločinu agresie voči Ukrajine. Vyšetrenie vojnových zločinov považujem za správne a dôležité pre obnovenie a upevnenie mieru. Preto by mala EÚ presadzovať v medzinárodných konaniach opatrenia potrebné na podporu stíhania predstaviteľov ruského režimu zodpovedných za vojnové zločiny.Uznesenie som podporil.
EU response to the protests and executions in Iran (RC-B9-0066/2023, B9-0062/2023, B9-0066/2023, B9-0067/2023, B9-0070/2023, B9-0079/2023, B9-0080/2023)
Predkladatelia v nelegislatívnom uznesení vyjadrujú solidaritu s iránskym ľudom a podporu pokojným protestom a úsiliu Iráncov o život v slobodnej, stabilnej a demokratickej krajine. Zásadne odsudzujú tresty smrti a popravy pokojne protestujúcich a žiadajú ich o okamžité ukončenie. Ďalej žiadajú Radu EÚ a členské štáty, aby zaradili Iránske revolučné gardy, militantnú skupinu, ktorá sa podieľa na násilnostiach voči protestujúcim, na zoznam teroristických organizácií EÚ.Predkladatelia tiež žiadajú iránske autority o okamžité prepustenie protestujúcich odsúdených na trest smrti a ďalších protestujúcich z pokojných protestov vrátane novinárov pokrývajúcich ich priebeh. Ak niekto spáchal trestný čin (podľa pravidiel, ktoré sú zaužívané v demokratických krajinách), mal by byť primerane potrestaný. Pri Iráne však existuje vysoké riziko, že veľa ľudí bude tvrdo potrestaných neprávom. Podľa spravodajcov z renomovaných organizácií (Úrad vysokého komisára OSN pre ľudské práva, Human Rights Watch, Amnesty International) sú v Iráne v mnohých prípadoch protestujúci zadržaní svojvoľne a odsúdení bez spravodlivého súdneho procesu.Keďže podporujem dodržiavanie ľudských práv, slobodu prejavu a demokraciu na celom svete, tento návrh som podporil.
Control of the financial activities of the European Investment Bank - annual report 2021 (A9-0294/2022 - Angelika Winzig)
Za správne považujem, že predkladatelia v tejto výročnej nelegislatívnej správe požadujú lepší prístup Európskeho dvora audítorov k informáciám o fungovaní Európskej investičnej banky (EIB). Vyzývajú EIB, aby vykonala odporúčania ombudsmanky k zverejňovaniu informácií. Tiež žiadajú Komisiu, aby poskytla Európskemu parlamentu stanoviská k projektom, ktoré investičná banka financuje.Oceňujem dôraz na lepšiu kontrolu a posilnenie transparentnosti. Spoľahlivá kontrola a transparentnosť využívania verejných zdrojov je základným predpokladom efektívneho fungovania verejných inštitúcií.Za negatívne však považujem, že efektívnosti vynaložených prostriedkov EIB sa správa nevenuje. Navyše vo viacerých bodoch predkladatelia požadujú navyšovanie investícií (resp. verejných výdavkov), pričom nie je jasné, akú pridanú hodnotu vlastne prinesú. Napríklad vyzývajú EIB, aby zvýšila investície do prelomových inovácií s cieľom uľahčiť digitálnu a zelenú transformáciu. Bez dôrazu na meranie výsledkov a na efektívnosť dosahovania cieľov digitalizácie a zelenej transformácie.Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
Protection of the EU’s financial interests - combating fraud - annual report 2021 (A9-0299/2022 - Sabrina Pignedoli)
Nelegislatívna správa o ochrane finančných záujmov Európskej únie žiada, aby:– EÚ podporovala vyššiu transparentnosť pri vynakladaní verejných zdrojov a efektívnejší zber údajov (napríklad harmonizovaním definícií),– Komisia zvýšila finančné a ľudské zdroje Európskej prokuratúry a úradu OLAF a zároveň upozorňuje na nedostatočné kapacity týchto orgánov,– posilnenie transparentnosti pri využívaní finančných prostriedkov vrátane informácií o konečných príjemcoch.Ide o dobré opatrenia, ktoré zrejme prispejú k vyššej efektívnosti minutých peňazí od ľudí v EÚ. K efektívnosti by však významne prispelo najmä to, ak by sme merali výsledky, nie výstupy. Nestačí merať počet kilometrov postavených ciest, ak sa vo výsledku nezlepší plynulosť premávky, neskráti cestovný čas alebo nezníži počty nehôd. Na toto tohtoročná správa (rovnako ako tá minulá) zabúda. Hlasovania som sa preto zdržal.
Small-scale fisheries situation in the EU and future perspectives (A9-0291/2022 - João Pimenta Lopes)
Deklarovaným cieľom tejto nelegislatívnej správy je zatraktívniť rybárčenie pre mladých ľudí a ženy, a tým zamedziť starnutiu pracovnej sily v maloobjemnom rybolove a zaručiť mu budúcnosť.Predkladatelia chcú dosiahnuť uvedený cieľ podporou maloobjemného rybolovu z verejných zdrojov. Napríklad oslobodením rybolovu od dane z pohonných hmôt či cez priame dotácie do rybného sektora. Nesúhlasím s tým, aby sme mladých ľudí a ženy presúvali z pracovných miest s vyššími zárobkami do miest, kde zarobia menej a celé to dotovali z peňazí daňovníkov. Veľmi pravdepodobne neudržateľným spôsobom.Hlasoval som preto proti tomuto návrhu.
European system of national and regional accounts in the European Union (ESA 2010) (A9-0202/2022 - Irene Tinagli)
Ide o zmenu nariadenia, ktorou sa aktualizuje metodika zberu dát a štatistík pre potreby Eurostatu. Návrh reaguje na nové potreby používateľov, napríklad rozšírením dostupnosti finančnej štatistiky členských štátov. Ďalej upravuje termíny na prenos údajov o nefinančných sektorových účtoch tak, aby sa zlepšila ich konzistentnosť.Keďže tieto zmeny zrejme prispejú k lepšiemu zberu dát a k vyššej porovnateľnosti údajov medzi členskými štátmi EÚ, hlasoval som za.
Conservation of the Southern Bluefin Tuna: conservation and management measures (A9-0134/2022 - Grace O'Sullivan)
Týmto návrhom sa implementuje do práva EÚ najnovšia verzia opatrení na kontrolu a zachovanie populácie južného tuniaka modroplutvého (SBF), ktoré prijala Komisia pre jeho ochranu. Lov tejto ryby je vo vodách EÚ zakázaný.Cieľom aktualizácie opatrení je zabezpečenie zachovania a optimálneho využívania rybolovu tohto druhu tuniaka. Nové opatrenia zavádzajú napríklad:– doplnenie systému dokumentácie úlovkov SBF o označovanie vedľajších úlovkov tejto ryby,– povinnosť, aby sa všetky prekládky SBF uskutočňovali len v prístavoch,– povinnosť štátov spolupracovať pri poskytovaní údajov o rybárskych plavidlách, napr. pri vyšetrovaní incidentov,– povinnosť štátov vypracúvať mesačné a výročné správy o úlovkoch SBF.Prijatím tohto návrhu tiež dochádza k delegovaniu právomoci na Komisiu, aby mohla v budúcnosti podobné zmeny, ako sú uvedené vyššie, implementovať do právnych predpisov EÚ bez súhlasu EP a Rady.Keďže tieto opatrenia zrejme prispejú k lepšej ochrane SBF a k budúcej efektívnejšej implementácii medzinárodných záväzkov, hlasoval som za.
Transparency and targeting of political advertising (A9-0009/2023 - Sandro Gozi)
Tento návrh zavádza pravidlá politickej reklamy v EÚ, ktoré:1. Zvyšujú transparentnosť politickej online a offline reklamy. Napríklad zavádzajú povinnosť zverejňovania informácií o pôvode výdavkov na politickú reklamu.2. S cieľom zvýšiť ochranu osobných údajov výrazne obmedzujú používanie online cielenej politickej reklamy.So zvyšovaním transparentnosti súhlasím. Som za to, aby si občan mohol ľahšie skontrolovať, kto za politickou reklamou stojí, a teda aj to, kto je zodpovedný za nereálne sľuby či dezinformácie.S návrhmi na výrazné obmedzenie cielenia politickej reklamy ale nesúhlasím. Cielená politická reklama je efektívnejšia a lacnejšia než necielená (napríklad v televízii). Zároveň voliči dostávajú relevantnejšie informácie, na základe ktorých sa vedia lepšie rozhodnúť (Online Political Microtargeting: Promises and Threats for Democracy, 2018). Podľa posúdenia vplyvu zákaz cielenej politickej reklamy zvýši náklady politickým stranám a zvýhodní strany s dobrými zdrojmi (SWD/2021/355 final).Uvedomujem si, že cielená politická reklama má aj svoje riziká. Umožňuje politikom dávať vzájomne nezlučiteľné sľuby, ktoré sú ťažšie odhaliteľné. Riešením by ale nemal byť jej (de facto) zákaz, ale vyššia transparentnosť. Aby si bežný občan či novinár mohol pozrieť všetky reklamy, ktoré daný subjekt inzeruje.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Revision of the European Works Councils Directive (A9-0295/2022 - Dennis Radtke)
Predkladatelia v nelegislatívnej správe navrhujú zmeny v smernici o európskych zamestnaneckých radách (EWCs). Deklarovaným cieľom týchto rád je v nadnárodných veľkých firmách zabezpečiť vzájomnú komunikáciu medzi zamestnancami a vedením firmy o témach, ktoré ovplyvňujú pracovné podmienky. V súčasnosti tieto rady nefungujú dobre ani podľa predkladateľov, ani podľa štúdie vypracovanej pre Komisiu (Evaluation study on the implementation of Directive 2009/38/EC). Uvedené zdroje uvádzajú, že informácie nie sú komunikované včasne a nie sú užitočné. Za problém považujú aj to, že smernica obsahuje veľa výnimiek, keď firmy zamestnancov informovať nemusia (kvôli dôvernosti údajov a ochrane obchodného tajomstva).Vítam, že návrh obsahuje spresnenie niektorých definícií a postupov. Pomôže to zrozumiteľnosti legislatívy, a tým vyššej právnej istote.Za negatívne však považujem návrhy na posilnenie práv EWCs na úkor firiem bez dostatočného zdôvodnenia. Ide napríklad o zavedenie práva umožňujúce radám požiadať súd o predbežné opatrenie, ktoré firmám zakáže vykonať rozhodnutie, kým EWCs nebudú dostatočne informované. Návrh tiež bez preukázania efektívnosti žiada Komisiu, aby organizovala kurzy ohľadom práv v EWCs.Hlasoval som proti, lebo si myslím, že navrhované zmeny v súčte skôr poškodia podnikateľské prostredie EÚ, teda aj zamestnancov a spotrebiteľov.
Preparation of the EU-Ukraine Summit (RC-B9-0092/2023, B9-0092/2023, B9-0093/2023, B9-0094/2023, B9-0095/2023, B9-0096/2023)
Predkladatelia v nelegislatívnom uznesení konštatujú, že vnímajú členstvo Ukrajiny v EÚ ako strategickú investíciu. Vyzývajú inštitúcie EÚ a členské štáty na poskytnutie politickej, vojenskej, hospodárskej, finančnej a humanitárnej podpory Ukrajine. Ukrajinu vyzývajú na skorú implementáciu nevyhnutných reforiem a splnenie kritérií pre členstvo v EÚ. Osobitný dôraz kladú na protikorupčné inštitúcie, slobodu médií, efektívne súdnictvo, vymožiteľnosť práva a politický pluralizmus. Vítajú pokrok Ukrajiny v približovaní sa vnútornému trhu EÚ a vyzývajú na rýchlu liberalizáciu vzájomného obchodu.Pomoc Ukrajine je investícia do demokracie a trhovej ekonomiky. Ukrajina nie je štátom, ktorý by chcel dlhodobo žiť z peňazí iných štátov, ale štátom, ktorý bráni právny svet. Mierová, demokratická a trhovo orientovaná Ukrajina bude znamenať aj vyšší hospodársky rast v EÚ, osobitne v jej susedných štátoch, akým je napríklad Slovensko.Hlasoval som preto za.
Amending the decision of 10 March 2022 on setting up a special committee on foreign interference in all democratic processes in the European Union, including disinformation (ING2), and adjusting its title and responsibilities (B9-0119/2023)
Úlohou tohto osobitného výboru je kontrolovať existujúce a plánované právne predpisy a politiky s cieľom odhaliť ich nedostatky, ktoré by sa mohli zneužiť na škodlivé zasahovanie do demokratických procesov v EÚ.Pôvodne bol tento výbor zriadený na 12 mesiacov. Týmto návrhom sa o tri mesiace predĺži jeho mandát. Po novom sa bude zaoberať aj posilnením integrity, transparentnosti a zodpovednosti v Európskom parlamente. Dôvodom uvedených zmien sú nedávne vyšetrované prípady zahraničného zasahovania a korupcie v EP.Keďže podporujem identifikáciu a nápravu nedostatkov fungovania Európskeho parlamentu, návrh som podporil.
Setting up a subcommittee on public health (B9-0120/2023)
Prijatím tohto návrhu sa zriaďuje podvýbor Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín. Podvýbor pre verejné zdravie bude podľa návrhu zodpovedný za programy a činnosti v oblasti:‒ verejného zdravia,‒ farmaceutických a kozmetických produktov,‒ zdravotných aspektov bioterorizmu,‒ Európskej agentúry pre lieky a Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb.V návrhu nie je uvedené, či si jeho zriadenie vyžiada nejaké náklady. Keďže to nie je uvedené, tak predpokladám, že žiadne.Hoci sa domnievam, že vytvorenie tohto podvýboru prispeje k efektívnejšiemu fungovaniu Európskeho parlamentu, jeho činnosť by mala byť podľa môjho názoru po čase vyhodnotená. Takúto podmienku súčasný návrh neobsahuje. Napriek tomu som návrh podporil. S uvedenou výhradou.
Union's rights in enforcing and implementing the UK Withdrawal Agreement and the EU-UK Trade and Cooperation Agreement (A9-0248/2022 - Seán Kelly, Andreas Schieder, Danuta Maria Hübner)
Deklarovaným cieľom tohto návrhu je ochrana záujmov EÚ pri vykonávaní a presadzovaní dohody o vystúpení Spojeného kráľovstva (UK) a dohody o obchode a spolupráci medzi EÚ a UK.Ak bude UK napríklad zavádzať dotácie s významným negatívnym vplyvom na vzájomný obchod, uplatňovať rozdielne normy ako EÚ v oblasti práce a sociálnej ochrany, životného prostredia alebo klímy, Komisia bude môcť zaviesť voči UK napríklad clá. Komisia tieto právomoci už dnes de facto má, teraz sa majú len legislatívne zakotviť.Považujem za užitočné, ak má EÚ nástroj na boj proti porušovaniu dohôd liberalizujúcich obchod s tretími krajinami. Pozitívne vnímam aj to, že po troch rokoch od účinnosti tejto legislatívy dôjde k jej preskúmaniu.Za negatívne ale považujem to, že návrh neobsahuje jasné kritériá, na základe ktorých bude môcť Komisia opatrenia voči UK prijímať. Napriek tomu si myslím, že prijatie tohto návrhu prispeje k riadnemu vykonávaniu obchodných dohôd s UK. Hlasoval som preto za. S uvedenou výhradou.
Union Secure Connectivity Programme 2023-2027 (A9-0249/2022 - Christophe Grudler)
Predmetom tohto návrhu je rozvoj satelitnej siete EÚ s cieľom:‒ zabezpečiť poskytovanie bezpečnej a nákladovo efektívnej satelitnej komunikácie,‒ zvýšiť odolnosť operácií ČŠ a EÚ vďaka prístupu k bezpečnej satelitnej komunikácii,‒ zabezpečiť, aby potreby vládnej komunikácie neboli kriticky závislé od infraštruktúry mimo EÚ.Domnievam sa, že spoľahlivá satelitná sieť môže byť pre EÚ strategicky významná. Napríklad vtedy, ak komunikačná infraštruktúra na zemi zlyhá. Oceňujem, že návrh obsahuje záväzky monitorovania a hodnotenia tohto projektu. Napríklad sa do dvoch rokov vyhodnotí účinnosť, efektívnosť a pridaná hodnota programu pre Úniu.Za negatívne však považujem, že návrh nemá ciele dostatočne orientované na občana a merateľné ukazovatele orientované na výsledky. Príkladom je cieľ “Stimulovať zavádzanie inovatívnych a prelomových technológií”, ktorého plnenie sa bude vyhodnocovať počtom startupov a malých a stredných podnikov zúčastňujúcich sa na rozvoji satelitnej infraštruktúry.Napriek tomu si myslím, že realizácia tohto návrhu ako celku prispeje k efektívnejšej komunikačnej infraštruktúre EÚ. Návrh som preto podporil. S uvedenou výhradou.
EU/Guyana Voluntary Partnership Agreement: forest law enforcement, governance and trade in timber products to the EU (A9-0008/2023 - Karin Karlsbro)
Európsky parlament vyjadril súhlas s dohodou medzi EÚ a Guyanou, ktorej cieľom je boj proti nelegálnej ťažbe dreva. Táto dohoda napríklad:‒ zavádza licenčný systém, ktorý kontroluje zákonnosť vývozu produktov z dreva do krajín EÚ,‒ zaväzuje Guyanu, že bude vyvážať do EÚ iba také drevo, ktoré bolo vyťažené v súlade s pravidlami krajiny pôvodu.Stromy a dreviny považujem do istej miery za verejný statok. Napríklad aj pre ich úlohu v boji proti klimatickej zmene (záchyty CO2). S dohodou o dobrovoľnom partnerstve súhlasím, keďže podľa môjho názoru prispeje k efektívnejšiemu boju proti nelegálnej ťažbe dreva. Hlasoval som preto za.
EU/Guyana Voluntary Partnership Agreement: forest law enforcement, governance and trade in timber products to the EU (Resolution) (A9-0018/2023 - Karin Karlsbro)
Ide o sprievodné nelegislatívne uznesenie k dohode medzi EÚ a Guyanou, ktorej cieľom je boj proti nelegálnej ťažbe dreva. Predkladatelia v návrhu vyjadrujú potešenie nad ukončením rokovaní o tejto dohode. Ďalej uvádzajú niekoľko dobrých návrhov, ale aj takých, s ktorými nemôžem súhlasiť.Za dobrý považujem návrh na dôkladné posúdenie jej vplyvov. Dlhodobo presadzujem, aby sa dopad novej legislatívy kvalitne vyhodnocoval ex-ante aj ex-post (pred schválením legislatívy aj po ňom). Takéto analýzy pomáhajú bojovať proti zbytočnej byrokracii.Nesúhlasím však s opatrením, aby sa začlenila rodová analýza do všetkých činností a projektov súvisiacich s vykonávaním dohody. V návrhu totiž chýba dostatočné zdôvodnenie, ako týmto opatrením prispejeme k efektívnejšej ochrane lesov či k rodovej rovnosti.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
REPowerEU chapters in recovery and resilience plans (A9-0260/2022 - Eider Gardiazabal Rubial, Siegfried Mureşan, Dragoş Pîslaru)
Tento návrh mení viaceré právne normy ako napríklad nariadenie o fonde obnovy a odolnosti (FOO) tak, aby sa niektoré zdroje EÚ dali použiť na financovanie plánu REPowerEU, teda na zníženie závislosti EÚ od ruských fosílnych palív a na zrýchlenie zelenej tranzície.Príjemcovia rôznych existujúcich európskych (ale aj slovenských) fondov by boli pochopiteľne radi, keby boli napojení na zdroje stabilné na desiatky rokov. Pre EÚ (ale aj Slovensko) je však lepšie presúvať peniaze z neefektívnych fondov do fondov, kde sa využívajú užitočnejšie. V prípade REPowerEU sa zástupcovia Európskeho parlamentu (EP) a Rady správne zhodli na presune prostriedkov do programov určených najmä na zabezpečenie dostupných zdrojov energií z regiónov, ktoré neohrozujú svetový mier. Hlasoval som preto za.
Electoral rights of mobile Union citizens in European Parliament elections (A9-0297/2022 - Damian Boeselager)
Deklarovaným cieľom tohto návrhu je:‒ uľahčiť poskytovanie informácií migrujúcim občanom EÚ o voľbách do Európskeho parlamentu,‒ zlepšiť výmenu informácií medzi členskými štátmi (ČŠ) vrátane zabránenia viacnásobnému hlasovaniu/kandidovaniu.Za migrujúcich občanov sa v zmysle tohto návrhu považujú tí občania, ktorí sú občanmi jedného ČŠ, no žijú v inom ČŠ. Títo občania dnes majú právo voliť a byť volení v eurovoľbách v ČŠ, v ktorých žijú. Je ich vyše 11 miliónov.Predložený návrh chce uvedené ciele dosiahnuť:1. Zjednodušením procesu registrácie voličov ‒ pri registrácii pobytu by malo byť možné okamžite sa zaregistrovať aj ako volič. Mobilní občania budú musieť byť vopred informovaní o tejto okamžitej registrácii.2. Zefektívnením systému výmeny informácií ‒ vytvorením spoločnej databázy údajov o migrujúcich občanoch.3. Zavedením pravidelného monitorovania a podávania správ o vykonávaní volebných práv migrujúcich občanov.Keďže predložený návrh obsahuje opatrenia, ktoré uľahčia vykonávanie jedného zo základných práv občana ‒ právo voliť a byť volený, tento návrh som podporil.
Electoral rights of mobile Union citizens in municipal elections (A9-0005/2023 - Joachim Stanisław Brudziński)
Deklarovaným cieľom tohto návrhu je:‒ uľahčiť poskytovanie informácií migrujúcim občanom EÚ o možnostiach uplatnenia aktívneho a pasívneho volebného práva v komunálnych voľbách,‒ zlepšiť výmenu informácií medzi členskými štátmi (ČŠ) vrátane zabránenia viacnásobnému hlasovaniu/kandidovaniu.Za migrujúcich občanov sa v zmysle tohto návrhu považujú tí občania, ktorí sú občanmi jedného ČŠ, no žijú v inom ČŠ. Títo občania dnes majú právo voliť a byť volení (až na pár výnimiek) v komunálnych voľbách v ČŠ, v ktorom žijú. Je ich vyše 11 miliónov.Predložený návrh chce uvedené ciele dosiahnuť:1. Zjednodušením procesu registrácie voličov ‒ pri registrácii pobytu by malo byť možné okamžite sa zaregistrovať aj ako volič a zvoliť si preferovaný jazyk informovania. Mobilní občania budú musieť byť vopred informovaní o tejto okamžitej registrácii.2. Zefektívnením systému výmeny informácií ‒ členské štáty budú môcť určiť koordinačný orgán pre komunikáciu s miestnymi orgánmi a informovanie občanov o voľbách.3. Zavedením pravidelného monitorovania a podávania správ o vykonávaní volebných práv migrujúcich občanov.Tento návrh tiež odstraňuje možnosť členských štátov zakázať migrujúcim občanom zvolenie za starostov či primátorov. Takúto výnimku si dnes uplatňuje napríklad Česká republika či Poľsko.Keďže predložený návrh obsahuje opatrenia, ktoré uľahčia vykonávanie jedného zo základných práv občana ‒ právo voliť a byť volený, tento návrh som podporil.
CO2 emission standards for cars and vans (A9-0150/2022 - Jan Huitema)
Hlavným cieľom tohto nariadenia je prispieť k odsúhlaseným cieľom EÚ znížiť celkové emisie skleníkových plynov do roku 2030 o 55 % oproti roku 1990 a dosiahnuť klimatickú neutralitu do roku 2050. Návrh zavádza postupné sprísnenia emisných limitov pre autá a dodávky predávané v EÚ a od roku 2035 de facto zakazuje predaj áut a dodávok v EÚ so spaľovacími motormi.Boj proti klimatickej zmene je jeden z najväčších projektov ľudstva, spolufinancovaný z verejných zdrojov. Preto sa musíme mimoriadne sústrediť na jeho efektívnosť. Prispieť k znižovaniu emisií skleníkových plynov je šľachetný cieľ, cestou elektromobility by však bol dosahovaný extrémne draho v porovnaní s alternatívnymi riešeniami. Preto s návrhom zakázať v celej Únii, dokonca v krátkom horizonte, predaj nových áut so spaľovacím motorom nemôžem súhlasiť.Kým odstránenie jednej tony emisií CO2 cez systém kupovania emisných povoleniek stojí necelých 100 eur, prechodom na bezemisné autá stojí to isté až desaťkrát viac. Z tohto dôvodu som hlasoval proti. Emisie znižujme, ale spôsobmi, ktoré sú najefektívnejšie.
Amendments to the European Long-Term Investment Funds (ELTIFs) Regulation (A9-0196/2022 - Michiel Hoogeveen)
Predložený návrh obsahuje viacero technických zmien na zefektívnenie regulačného rámca o európskych dlhodobých investičných fondoch (ELTIF) pre investorov. Napríklad sa:‒ zavádzajú určité výnimky z uplatňovania regulačných požiadaviek týkajúcich sa diverzifikácie a požičiavania finančných prostriedkov pre ELTIF fondy, ktoré sú určené pre profesionálnych investorov,‒ odstraňujú prekážky, ktoré bránia retailovým (neprofesionálnym) investorom v prístupe k ELTIF fondom ‒ napríklad požiadavka vstupnej investície vo výške 10 000 EUR,‒ rozširuje okruh aktív, do ktorých môžu ELTIF fondy investovať.Keďže ide o opatrenia, ktoré podporia rozvoj európskeho kapitálového trhu a zvýšia využívanie ELTIF fondov, čím zlepšia aj prístup firiem v EÚ k dlhodobému financovaniu, hlasoval som za.
EU/North Macedonia Agreement: operational activities carried out by the European Border and Coast Guard Agency in the Republic of North Macedonia (A9-0027/2023 - Lena Düpont)
Táto dohoda umožní Európskej agentúre pre pohraničnú a pobrežnú stráž (Frontex) pomáhať v Severnom Macedónsku v riadení pohybu na hraniciach. Frontex pomôže macedónskym orgánom napríklad pri hraničných kontrolách. Efektívnejšie riadenie prílevu migrantov v Severnom Macedónsku pomáha zmierňovať tlak aj na vonkajšie hranice EÚ, návrh som preto podporil.
Authorising Poland to ratify the amendment to the Convention on the Conservation and Management of Pollock Resources in the Central Bering Sea (A9-0007/2023 - Elżbieta Rafalska)
Predložený návrh splnomocňuje Poľsko rokovať v mene Európskej únie o začlenení EÚ do Dohovoru o ochrane zdrojov tresky tmavej v centrálnej časti Beringovho mora. Poľsko je v súčasnosti jedinou krajinou EÚ, ktorá je zmluvnou stranou dohovoru. Cieľom tohto dohovoru je najmä ochrana a optimálne využívanie zdrojov tresky tmavej v uvedenej oblasti.Podľa predkladateľov by sa EÚ mala stať zmluvnou stranou dohovoru, aby mohla lepšie prispieť k ochrane morských biologických zdrojov. Keďže účasť EÚ na tomto dohovore zrejme prispeje k lepšej ochrane ekosystému v Beringovom mori, hlasoval som za.
Protocol to the EC/Korea Cooperation Agreement on a Civil Global Navigation Satellite System (GNSS): accession of Bulgaria, Croatia and Romania (A9-0006/2023 - Cristian-Silviu Buşoi)
Joint Undertakings under Horizon Europe: Chips Joint Undertaking (A9-0012/2023 - Eva Maydell)
Prijatím tohto návrhu sa vytvorí spoločný podnik pre čipy. Jeho hlavným cieľom bude zvyšovanie výrobnej kapacity EÚ v oblasti čipov. Na tento účel sa z rozpočtu EÚ vyčlení 2,875 mld. EUR.Jedným z cieľov spoločných podnikov je zvýšenie konkurencieschopnosti EÚ v priemysle pomocou výskumu a inovácií. Spoločné podniky sú subjekty verejno-súkromného partnerstva, založené EÚ (Komisiou) a druhou stranou, ktorou môžu byť napr. členské štáty, univerzity, konzorciá súkromných spoločností a podobne.Spoločné podniky existujú v EÚ už od roku 2007. Pridaná hodnota týchto podnikov zatiaľ nebola nezávislými hodnotiteľmi preukázaná. V minulosti napríklad Európsky dvor audítorov poukázal na neefektívnosť použitia verejných prostriedkov v modernizácii a harmonizácii systémov letovej prevádzky, ako aj na nedostatky v riadení tohto financovania (Osobitná správa 11/2019).Kritické stanovisko k viacerým projektom zaujala aj nezisková organizácia Corporate Europe. Napríklad pri projekte Innovative Medicines Initiative nenašla žiadny dôkaz o pákovom efekte (teda, že by verejné investície priniesli dodatočné súkromné zdroje do výskumu) alebo o zvýšení konkurencieschopnosti. (Industry controls billions in EU research funding, de-prioritises the public interest , 2020).Vzhľadom na uvedené zistenia nezávislých hodnotiteľov sa domnievam, že existuje významné riziko, že verejné zdroje použité na spoločný podnik pre čipy nebudú použité efektívne. Hlasoval som preto proti.
Consultation on European Ombudsman Implementing Provisions (A9-0010/2023 - Paulo Rangel)
Týmto návrhom sa prostredníctvom vykonávacích ustanovení zavádza do praxe nariadenie z roku 2021, ktoré posilnilo právomoci verejného ochrancu práv EÚ. Vykonávacie ustanovenia stanovujú postupy, akým spôsobom bude ombudsman EÚ vykonávať svoje právomoci. Novinkou, ktorú schválené nariadenie zaviedlo, je napríklad to, že ombudsman môže začať vyšetrovanie nesprávnych úradných postupov inštitúcií a orgánov EÚ z vlastnej iniciatívy.Keďže navrhované vykonávacie ustanovenia prispejú k riadnemu vykonávaniu právomocí ombudsmana EÚ, hlasoval som za.
Situation of the former President of Georgia Mikheil Saakashvili (RC-B9-0106/2023, B9-0106/2023, B9-0109/2023, B9-0112/2023, B9-0114/2023, B9-0117/2023)
Nelegislatívne uznesenie vyjadruje znepokojenie nad zhoršujúcim sa zdravotným stavom exprezidenta Saakašviliho vo väzbe. Žiada gruzínske autority, aby ho z humanitárnych dôvodov prepustili a umožnili mu absolvovať adekvátnu liečbu v zahraničí. Ďalej zdôrazňuje, že pokračujúce zadržiavanie Michaila Saakašviliho narúša dôveru verejnosti v demokratické inštitúcie. Upozorňuje tiež, že táto situácia poškodzuje zahraničnú reputáciu Gruzínska a môže ohroziť jeho perspektívy kandidátskeho statusu.Približovanie Gruzínska k EÚ považujem za vzájomne prospešné, a preto ho dlhodobo podporujem. Predložené uznesenie považujem za signál adresovaný gruzínskym autoritám, že pokračovanie v prehlbovaní vzťahov bude možné len vtedy, ak bude Gruzínsko dodržiavať základné ľudské práva, ktoré sa vzťahujú aj na väznené osoby. Hlasoval som preto za tento návrh.
Council of Europe Convention on preventing and combating violence against women and domestic violence: EU accession (A9-0021/2023 - Łukasz Kohut, Arba Kokalari)
Predkladatelia v nelegislatívnej správe v záujme boja proti násiliu páchaného na ženách:‒ naliehajú na Radu, aby už neodkladala pristúpenie EÚ k Istanbulskému dohovoru (ide o dohovor, ktorý definuje násilie páchané na ženách ako formu diskriminácie a porušovania ľudských práv),‒ vyzývajú na ratifikovanie Istanbulského dohovoru všetky členské štáty, ktoré tak ešte neurobili, teda aj Slovensko,‒ poukazujú na to, že pristúpením EÚ k dohovoru sa umožní lepší zber dát o násilí založenom na rodovej príslušnosti,‒ zdôrazňujú význam podpory spolupráce v oblasti rodovo podmieneného násilia medzi členskými štátmi prostredníctvom výmeny osvedčených postupov.S týmito opatreniami súhlasím, pretože podľa môjho názoru prispejú k účinnejšiemu boju proti násiliu.Za negatívne však považujem to, že správa vyzýva na poskytnutie dostatočných dlhodobých finančných zdrojov organizáciám, ktoré sa usilujú o odstránenie rodovo motivovaného násilia, bez dôrazu na výsledky a efektívnosť. Potom ani významné vynaloženie zdrojov na túto oblasť nemusí znamenať zlepšenie situácie.Napriek tomu si myslím, že pozitívne body tohto návrhu prevažujú, hlasoval som preto za.
The EU priorities for the 67th session of the UN Commission on the Status of Women (B9-0100/2023, B9-0103/2023)
Nelegislatívne uznesenie obsahuje odporúčania pre Radu EÚ, teda členské štáty, ktoré sa zúčastnia na 67. zasadnutí Komisie OSN pre postavenie žien. Predkladatelia členským štátom odporúčajú, aby:‒ čo najdôraznejšie odsúdili používanie znásilňovania a sexuálneho násilia ako vojnovej zbrane v ozbrojených konfliktoch,‒ odsúdili všetky formy rodovo podmieneného násilia,‒ zdôraznili potrebu zabezpečiť všeobecný a úplný prístup k online informáciám o sexuálnom a reprodukčnom zdraví a právach vrátane práva na bezpečný a legálny potrat.Podporujem boj proti rodovej diskriminácii a stereotypom a všetkým formám sexuálneho násilia. Domnievam sa tiež, že k rodovej rovnosti prispejú aj online informácie o sexuálnom zdraví.Predložený návrh však obsahuje aj odporúčania, ktoré by si podľa môjho názoru vyžadovali lepšie zdôvodnenie. Ide odporúčania, aby členské štáty:‒ obhajovali prísnejšiu reguláciu online platforiem s osobitným zameraním na ochranu práv žien,‒ zdôraznili potrebu podporovať podnikanie žien.Keďže ale s väčšinou odporúčaní súhlasím, hlasoval som za. S uvedenou výhradou.
Transitional provisions for certain medical devices and in vitro diagnostic medical devices (C9-0003/2023)
. – Prijatím tohto návrhu sa predlžuje prechodné obdobie dvoch nariadení. Ide o nariadenia, ktorými sa sprísňuje certifikácia zdravotníckych pomôcok (napr. lekárskych teplomerov, kardiostimulátorov, defibrilátorov atď.) a diagnostických zdravotníckych pomôcok in vitro (napr. monitorov glukózy v krvi, diagnostiky rakoviny atď.).Podľa súčasných pravidiel malo prechodné obdobie týchto nariadení skončiť v roku 2024, po novom skončí v roku 2027 a 2028. Podľa zistení Komisie totiž členské štáty, zdravotnícke zariadenia, notifikované osoby (nezávislé orgány) a hospodárske subjekty nebudú môcť zabezpečiť riadne vykonávanie a uplatňovanie tohto nariadenia do konca súčasného prechodného obdobia. Ak by k posunu prechodného obdobia nedošlo, podľa predkladateľov by hrozil na trhu nedostatok zdravotníckych pomôcok.Týmto návrhom sa tiež predlžuje platnosť certifikátov pre zdravotnícke pomôcky, ktorým skončila alebo končí platnosť certifikácie. Keďže ide o zmeny, ktoré zrejme poskytnú výrobcom diagnostických pomôcok primeraný čas na získanie potrebných certifikátov, a tým sa odvráti hroziaci nedostatok zdravotníckych pomôcok, návrh som podporil.
An EU strategy to boost industrial competitiveness, trade and quality jobs (B9-0085/2023, B9-0086/2023, B9-0087/2023, B9-0088/2023, B9-0089/2023, B9-0090/2023, B9-0091/2023, B9-0104/2023, B9-0105/2023, RC-B9-0107/2023, B9-0107/2023, B9-0108/2023, B9-0110/2023, B9-0111/2023, B9-0115/2023)
Predložené nelegislatívne uznesenie má tri deklarované ciele:‒ podporiť zelenú a digitálnu transformáciu EÚ,‒ zabezpečiť autonómiu EÚ pre kľúčové a strategické materiály,‒ zachovať konkurencieschopnosť EÚ na globálnom trhu.Tieto ciele chcú predkladatelia dosiahnuť najmä prostredníctvom zvýšenia verejných výdavkov. Konkrétne:1. Podporujú zriadenie nového Európskeho fondu suverenity a žiadajú preň dostatočný rozpočet. To, odkiaľ pôjdu peniaze na tento fond a ako zabezpečiť, aby boli minuté efektívne, však predložený návrh neuvádza.2. Žiadajú navýšiť financovanie dvoch veľkých fondov ‒ InvestEU a SURE, ktorých súčasný rozpočet je spolu takmer pol bilióna eur na roky 2021 ‒ 2027. Efektívnosť SURE a predchodcu InvestEU však podľa Európskeho dvora audítorov nebola preukázaná.Keďže bez dôrazu na efektívnosť a výsledky ani významné zvýšenie zdrojov na určitú oblasť nemusí znamenať dostatočný pokrok, hlasoval som proti.
Following up on measures requested by Parliament to strengthen the integrity of European institutions (RC-B9-0147/2023, B9-0147/2023, B9-0150/2023, B9-0152/2023, B9-0153/2023, B9-0154/2023)
Predkladatelia v nelegislatívnom uznesení reagujú na obvinenia súčasných a bývalých poslancov Európskeho parlamentu z korupcie a navrhujú opatrenia na posilnenie integrity inštitúcií EÚ.Odporúčajú napríklad:‒ dodatočné previerky parlamentných asistentov a zamestnancov pracujúcich v citlivých oblastiach politiky, najmä v zahraničných veciach, bezpečnosti a obrane,‒ primerané zdroje pre sekretariát registra transparentnosti, aby bolo možné kontrolovať presnosť záznamov o lobistických aktivitách,‒ aby všetci poslanci, akreditovaní parlamentní asistenti a zamestnanci mali povinnosť oznámiť všetky plánované stretnutia s diplomatickými zástupcami tretích krajín a tretími stranami, na ktoré sa vzťahuje register transparentnosti,‒ vytvorenie povinnej legislatívnej a nelegislatívnej stopy.Jednoznačne podporujem boj proti korupcii tak v Európskom parlamente, ako aj inde. Osobitne vítam návrh na vytvorenie povinnej legislatívnej a nelegislatívnej stopy. Ak je tvorba materiálov EÚ netransparentná, ťažšie sa odhalí, kto presadzoval jednotlivé zmeny.Myslím si, že po zavedení navrhovaných opatrení by sa malo pristúpiť aj k ich vyhodnoteniu, teda či sa znížila intenzita korupčného správania a na základe hodnotenia by sa malo pokračovať už len v tých, ktoré sa preukázali ako efektívne. Považujem za chybu, že predložený materiál takéto vyhodnotenie nežiada. Napriek tomu som návrh podporil. S uvedenou výhradou.
Establishment of an independent EU Ethics Body (B9-0151/2023, RC-B9-0144/2023, B9-0144/2023, B9-0145/2023, B9-0146/2023, B9-0148/2023, B9-0149/2023)
Nelegislatívne uznesenie pripomína výzvu Európskeho parlamentu (EP) z roku 2021 na vytvorenie nezávislého etického orgánu EÚ, ktorý by zlúčil funkcie existujúcich orgánov zodpovedných za etiku a monitoroval vykonávanie etických noriem. Podnetom na zopakovanie tejto výzvy je nedávna korupčná kauza v EP ‒ Qatargate.Harmonizovanie etických pravidiel pre všetky inštitúcie EÚ podporuje aj Európsky dvor audítorov (Osobitná správa 13/2019) a štúdie EPRS odporúčajú zriadiť takýto nezávislý orgán (1) EPRS, The Effectiveness of Conflict of Interest Policies in the EU ‒ Member States , 2020, 2) EPRS, Strengthening transparency and integrity via the new ‘Independent Ethics Body’ (IEB), 2020).Keďže vytvorenie etického orgánu zrejme pomôže k efektívnejšiemu vykonávaniu etických noriem, čo môže prispieť k lepšiemu fungovaniu a vyššej dôvere občanov v inštitúcie EÚ, hlasoval som za.
One year of Russia’s invasion and war of aggression against Ukraine (RC-B9-0123/2023, B9-0123/2023, B9-0126/2023, B9-0131/2023, B9-0132/2023, B9-0134/2023, B9-0139/2023)
Nelegislatívne uznesenie vyzýva na pokračovanie vo finančnej, vojenskej a humanitárnej pomoci Ukrajine. Ďalej podporuje predlžovanie uplatňovania smernice o dočasnej ochrane, vďaka čomu majú utečenci z Ukrajiny právo v celej EÚ na bydlisko, prístup na trh práce, lekársku starostlivosť, sociálnu pomoc a prístup k vzdelaniu. Vyzýva Radu k prijatiu ďalších sankcií voči Rusku a zdôrazňuje potrebu monitorovať dodržiavanie platných sankcií a sledovať ich efektivitu. Opakovane vyjadruje podporu vyšetrovaniu vojnových zločinov páchaných Ruskom a zriadeniu tribunálu na spravodlivé potrestanie zodpovedných. Integráciu Ukrajiny do EÚ vníma ako geostrategickú investíciu, pričom pripomína, že na jej vstup musia byť dodržané prístupové kritériá, ktoré si vyžadujú uskutočnenie zásadných reforiem v oblasti demokracie, trhovej ekonomiky a právneho štátu. Uznesenie som podporil.Pomoc Ukrajine je nielen prejavením solidarity, ale aj investíciou do demokracie a trhovej ekonomiky, preto ju považujem za správnu. Formou pomoci je aj ďalšia liberalizácia vzájomného obchodu. Na tú by sme sa mali ďalej sústrediť, keďže vedie k vyššiemu hospodárskemu rastu na oboch stranách. Hlasoval som za.
European Central Bank - annual report 2022 (A9-0022/2023 - Rasmus Andresen)
Predkladatelia v nelegislatívnej správe vyjadrujú znepokojenie nad vysokou infláciou v eurozóne a pripomínajú, že primárnym cieľom ECB je cenová stabilita. Zároveň ale motivujú ECB, aby svoju monetárnu politiku sústredila aj na svoje sekundárne ciele (sociálny pokrok, zamestnanosť, ochrana životného prostredia a boj proti zmene klímy atď.).Vysokú infláciu považujem za vážny ekonomický aj spoločenský problém: ničí kúpnu silu peňazí, ničí úspory, zvyšuje neistotu, znemožňuje plánovanie, odrádza investície. Reštriktívny monetárny kurz ECB sledujúci znižovanie vysokej inflácie na dlhodobo nízke úrovne by preto mal byť naďalej maximálnou prioritou.Keďže od inflačného cieľa sme stále ďaleko a správa nekladie dostatočný dôraz na dosiahnutie primárneho cieľa cenovej stability, hlasovania som sa zdržal.
Developing an EU cycling strategy (B9-0102/2023)
Toto nelegislatívne uznesenie vyzýva Komisiu na vypracovanie cyklostratégie s cieľom zdvojnásobiť počet najazdených kilometrov na bicykli v EÚ do roku 2030.Predkladatelia vyzývajú napríklad na:‒ budovanie cyklochodníkov, cyklokapacít vo vlakoch či cykloparkovísk, ale aj na edukačné tréningy a kampane či na uľahčenie prístupu k cyklodoprave pre osoby so zníženou pohyblivosťou,‒ zníženie DPH na dodanie, prenájom a opravy bicyklov,‒ harmonizáciu zberu dát o cyklistike.Som presvedčený, že rozvoj cyklistiky môže mať pozitívny vplyv na život ľudí v EÚ. Napríklad vďaka čistejšiemu životnému prostrediu či pozitívnym zdravotným účinkom. Prechod mestskej dopravy na udržateľnejšie a ekologickejšie druhy dopravy odporúča aj Európsky dvor audítorov (Osobitná správa č. 6, 2020).Ale aj rozvoj cyklistiky sa musí robiť efektívne. Inak hrozí, že minieme verejné zdroje a zlepšenie stavu nedosiahneme. Hrozí to najmä vtedy, ak máme nesprávne naformulované ciele. Za taký považujem cieľ zdvojnásobiť počet najazdených kilometrov na bicykloch. Nie je totiž z neho jasné, že po jeho splnení sa život ľudí zlepší.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Availability of fertilisers in the EU (B9-0101/2023)
Nelegislatívne uznesenie reaguje na nárast cien hnojív a obsahuje návrhy, aby sa stali pre farmárov dostupnejšími. Najmä prostredníctvom dotácií či finančných úľav financovaných z verejných zdrojov.Predkladatelia odporúčajú napríklad:‒ zvážiť použitie poľnohospodárskej rezervy pre rok 2023 (cca 500 mil. eur) na kompenzáciu cien hnojív,‒ vytvoriť podporný mechanizmus pre zmenšovanie rizika pri nákupe hnojiva vo veľkom objeme,‒ zriadiť iniciatívu, aby si mohli farmári zadarmo analyzovať kvalitu a zloženie pôdy,avšak bez dôrazu na výsledky a efektívnosť takto vynaložených prostriedkov.Navyše, súčasný vývoj na komoditných trhoch naznačuje, že ceny hnojív v blízkej dobe klesnú na úroveň v rokoch 2020 či 2021. V návrhu by malo byť podľa môjho názoru lepšie vysvetlené, čo za navrhovanú pomoc do poľnohospodárskeho sektora občania dostanú. Osobitne v čase, keď čelíme mnohým krízam, kvôli ktorým bude čoraz nevyhnutnejšie verejné výdavky razantne optimalizovať.Z uvedených dôvodov som hlasoval proti.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund – application EGF/2022/002 BE/TNT - Belgium (A9-0043/2023 - Olivier Chastel)
Návrh žiada vyplatenie pomoci z Globalizačného fondu (EGF) pracovníkom, ktorí prišli o zamestnanie v spoločnosti TNT Express Worldwide (Euro Hub) SRL v regióne Liège v Belgicku. Ide o spoločnosť, ktorá sa zaoberá skladovými a pomocnými činnosťami v doprave. Táto spoločnosť sa rozhodla letisko Liège využívať menej, v dôsledku čoho znížila svoj počet zamestnancov.Samozrejme, že ľuďom, ktorí prišli nezavinene o prácu treba pomáhať. Podľa minulých hodnotení programu EGF však:- existujúce údaje neboli dostatočné na posúdenie účinnosti opatrení na opätovné začlenenie do zamestnania (Európsky dvor audítorov, osobitná správa č. 7, 2013),- nebolo možné posúdiť, či pracovníci, ktorí čerpali pomoc z EGF, boli v hľadaní práce úspešnejší oproti tým, ktorí túto pomoc nedostali (Grégory Claeys and André Sapir (Bruegel), The European Globalisation Adjustment Fund: Easing the pain from trade?, 2018),- ani hodnotenie Komisie nepreukázalo efektívnosť tohto programu (European Globalisation Adjustment Fund – final evaluation (2014 ‒ 2020), 2021).Neefektívne využívanie pomoci vedie (paradoxne) k tomu, že spoločnosť stráca aj schopnosť pomáhať tým, ktorí sú v núdzi.Hlasoval som preto proti.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified oilseed rape MON 94100 (MON-941ØØ-2) (B9-0162/2023)
Ro-ro passenger ships: stability requirements (A9-0255/2022 - Roberts Zīle)
Ide o technický návrh, ktorým sa do práva EÚ implementujú vedecké požiadavky na zlepšenú stabilitu trajektov a aktualizované normy pre trajekty prijaté Medzinárodnou námornou organizáciou.Aktualizované pravidlá zavádzajú delenie na:- trajekty s viac ako 1 350 cestujúcimi na palube- trajekty s menej ako 1 350 cestujúcimi na palubeTým sa zabezpečí, že pravidlá na prevádzku týchto plavidiel budú adresnejšie. Podľa vedeckých autorít aktualizované pravidlá prispejú k väčšej stabilite trajektov v prípade ich poškodenia pri plavbe, a tým pádom zabezpečia vyššiu bezpečnosť cestujúcich. Okrem tohto delenia trajektov návrh spresňuje definície pojmov a vynecháva povinnosť transpozície aktualizovanej smernice pre krajiny, ktorých sa to netýka.Keďže navrhované opatrenia zrejme sprehľadnia a zjednodušia existujúce pravidlá a zároveň prispejú k vyššej bezpečnosti cestujúcich, návrh som podporil.
Binding annual greenhouse gas emission reductions by Member States (Effort Sharing Regulation) (A9-0163/2022 - Jessica Polfjärd)
Cieľom tejto revízie je prispôsobiť záväzky každoročného znižovania emisií skleníkových plynov členskými štátmi sprísneniu klimatických cieľov EÚ z roku 2020. Podľa tohto sprísnenia plánuje EÚ znížiť emisie skleníkových plynov až o 55 % do roku 2030 namiesto predtým plánovaného zníženia o 40 % (oproti úrovni v roku 1990). Nariadenie stanovuje pre každý členský štát a každý rok až do roku 2030 strop pre maximálne vyprodukované emisie.Považujem za správne, že keď sme sa dohodli na sprísnení cieľov na znižovanie emisií skleníkových plynov na úrovni EÚ, tak sa musia sprísniť ciele aj jednotlivým štátom. Z tohto návrhu však nie je jasné, na základe akých kritérií navrhla Komisia rozdelenie navýšenia cieľov medzi jednotlivé štáty. Myslím si, že Komisia by v budúcnosti mala byť transparentnejšia, osobitne v materiáloch s významným dopadom. Predložený návrh som však podporil, s uvedenou výhradou.
Land use, land use change and forestry (LULUCF) (A9-0161/2022 - Ville Niinistö)
Cieľom nariadenia LULUCF je znížiť emisie vznikajúce pri využívaní pôdy, ako aj zvýšiť mieru zachytávania skleníkových plynov z atmosféry, napríklad vďaka zväčšeniu rozlohy lesov. Navrhovaná zmena reaguje na sprísnenie klimatických cieľov EÚ z roku 2020. Podľa tohto sprísnenia plánuje EÚ znížiť emisie skleníkových plynov až o 55 % do roku 2030 namiesto predtým plánovaného zníženia o 40 % (oproti úrovni v roku 1990).Na tento účel Komisia (EK) navrhuje záväzný príspevok pre záchyty emisií v krajine (lesmi a inými rastlinami) každého členského štátu (ČŠ) do roku 2030. So záväznými cieľmi pre jednotlivé ČŠ na plnenie environmentálnych záväzkov EÚ v princípe súhlasím.Nemôžem však súhlasiť s kritériami, podľa ktorých sa tieto ciele pre ČŠ určujú. Komisia totiž navrhuje vysoké ciele pre záchyty štátom, v ktorých takéto zvyšovanie záchytov nie je efektívne. Napríklad Slovensku navrhuje pre tieto záchyty druhý najvyšší cieľ v EÚ. Súčasne však platí, že podľa OECD je zvyšovanie záchytov u nás drahšie (menej efektívne) než v takmer polovici ostatných štátov EÚ. Čiže ak budeme mať 2. najvyšší cieľ, Únia bude zvyšovať záchyty emisií v krajine draho. Neefektívne aj pre samotnú Úniu. Trochu preženiem: kukuricu sa neoplatí pestovať na Lomnickom štíte. Preto som nemohol podporiť návrh na zvýšenie záchytov emisií v krajine a hlasovania som sa zdržal.
Revision of the Market Stability Reserve for the EU Emissions Trading System (A9-0045/2022 - Cyrus Engerer)
Úlohou trhovej stabilizačnej rezervy pre systém EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS) je zabrániť neprimeranému množstvu emisných kvót na trhu, ktoré by mohlo spôsobiť odklon od plnenia environmentálnych cieľov.Užitočnosť tejto rezervy potvrdzuje aj odborná analýza Komisie. Podľa nej je však na trhu ešte stále prebytok emisných kvót, čo bráni tomu, aby systém poskytol potrebný investičný signál pre zníženie emisií skleníkových plynov nákladovo-efektívnym spôsobom.Podľa pôvodného nastavenia trhovej stabilizačnej rezervy sa mal od roku 2023 objem emisných povoleniek, ktoré je možné do rezervy stiahnuť z obehu, znížiť na polovicu. To by zrejme viedlo k opätovnému prebytku kvót v ekonomike.Prijatím navrhovanej zmeny ostane miera sťahovania kvót aj maximálny objem rezervy na pôvodne navrhnutej úrovni.Keďže ide o nástroj, ktorý zabezpečí objem povoleniek v ekonomike EÚ na úrovni, ktorá je podľa environmentálnych vedcov potrebná na zabezpečenie udržateľnosti života na Zemi, hlasoval som za. Útoky na systém ETS považujem za streľbu na posla zlých správ.
Energy performance of buildings (recast) (A9-0033/2023 - Ciarán Cuffe)
Hlavným cieľom zmien v tejto smernici je prispieť k cieľom EÚ znížiť celkové emisie skleníkových plynov do roku 2030 o 55 % oproti roku 1990 a dosiahnuť klimatickú neutralitu do roku 2050. Návrh zavádza pre takmer všetky budovy (okrem napr. historických) povinnosť dosahovať istý stupeň energetickej hospodárnosti (EH).Tieto budovy budú v jednotlivých členských štátoch rozdelené do siedmich kategórií podľa EH (od A až po G, G je najhoršie). Nové musia byť uhlíkovo neutrálne od roku 2028, nové verejné už od roku 2026. Existujúce obytné budovy musia mať triedu aspoň E od 2030 a triedu aspoň D od 2033. Verejné a priemyselné o tri roky skôr.Ako sa bude financovať potrebná obnova budov a ako sa nesplnenie týchto pravidiel bude sankcionovať v smernici presne stanovené nie je.Pri tomto návrhu nie je dobre odôvodnené, prečo sa majú zavádzať pravidlá EH pre takmer všetky budovy naraz. Mali by sme sa sústrediť prioritne na tie rekonštrukcie, ktoré zabezpečia najväčšiu úsporu energií pri najnižšej cene. Aj podľa časopisu The Economist (What is the cheapest way to cut carbon?, 2021) nie je efektívne zavádzať pravidlá EH na všetky budovy. Pri niektorých je cena odstránenia emisií CO2 sedemkrát vyššia ako odstraňovanie emisií CO2 pomocou systému EÚ pre obchodovanie s emisiami.Hlasoval som preto proti.
Data Act (A9-0031/2023 - Pilar del Castillo Vera)
Deklarovaným cieľom tohto nariadenia je spravodlivé rozdelenie dát medzi subjekty v dátovom hospodárstve a zlepšenie prístupu k nim. Podľa predloženého návrhu budú firmy (okrem malých) povinné zdieľať údaje z pripojených produktov (napr. smart domáce spotrebiče či autá) tak, aby k nim mal na požiadanie prístup spotrebiteľ, iná firma alebo štát.Zdieľanie údajov firiem (najmä tých s monopolným postavením) podporujem. Mám však problém s tým, že hoci sa poskytovateľom služieb zavádza povinnosť zdieľať údaje s tretími stranami, nariadenie zakazuje tieto údaje využívať na účely hospodárskej súťaže. Hospodárska súťaž prispieva k vyššiemu úžitku spotrebiteľa. Inštitút Bruegel návrh kritizuje s tým, že takto obmedzené zdieľanie údajov bude na úkor inovácií, ktoré by zvýšili efektívnosť využitia dát (Martens, B. (2023), Working Paper 01/2023, Bruegel).Nesúhlasím tiež s návrhom na zákaz zdieľania údajov so „strážcami“, teda s veľkými platformami, akými sú napr. Amazon či Google. V praxi tieto veľké platformy majú aplikácie pre inteligentnú domácnosť, na ktoré si po novom užívatelia nebudú môcť pripojiť smart zariadenia od iných firiem. Tým sa podľa môjho názoru úžitok spotrebiteľov zníži. Za negatívne považujem aj to, že návrh nie je dostatočne konkrétny v tom, aké povinnosti z neho pre firmy vyplývajú. V návrhu tiež chýba vyčíslenie dopadov opatrení odsúhlasených Európskym parlamentom.Z uvedených dôvodov som hlasoval proti.
Activities of the European Ombudsman - annual report 2021 (A9-0054/2023 - Anne-Sophie Pelletier)
Predkladatelia v nelegislatívnej správe navrhujú schváliť výročnú správu európskej ombudsmanky za rok 2021. Oceňujú, že sú v nej dobre uvedené najdôležitejšie skutočnosti a údaje o jej činnosti. Napríklad, že urýchlila proces vybavovania sťažností na prístup verejnosti k dokumentom alebo začala vlastné vyšetrovanie, ako Komisia monitoruje používanie finančných prostriedkov.Predkladatelia v správe ďalej apelujú na vyššiu transparentnosť inštitúcií EÚ v oblasti:- legislatívneho procesu,- dokumentov vypracovaných v Rade,- komunikácie vysokých predstaviteľov Únie, ktorá sa týka politík. Správa uvádza prípad predsedníčky Komisie a jej SMS komunikáciu so CEO farmaceutickej spoločnosti v čase nákupu vakcín.Predkladatelia tiež uznávajú potrebu revidovať nariadenie o transparentnosti s cieľom zlepšiť prístup verejnosti k dokumentom EÚ.Oceňujem, že inštitút ombudsmana dlhodobo tlačí na zvyšovanie transparentnosti inštitúcií EÚ a vítam dôraz správy na vyššiu transparentnosť inštitúcií EÚ. Ak je tvorba materiálov EÚ netransparentná, ťažšie sa odhalí, kto presadzoval jednotlivé zmeny. Transparentnosť verejnej správy (vrátane tej európskej) je základným predpokladom jej efektívneho fungovania. Je to najlacnejšia obrana občana proti prehajdákaniu jeho daní a odvodov.Z uvedených dôvodov som správu o činnosti európskej ombudsmanky podporil.
Policy Coherence for Development (A9-0019/2023 - Janina Ochojska)
Súdržnosť politík v záujme rozvoja (PCD) je súčasťou rozvojovej politiky EÚ a jej cieľom je minimalizovať rozpory, vytvárať synergie medzi rôznymi politikami EÚ a zvýšiť účinnosť rozvojovej spolupráce.Nelegislatívna správa obsahuje odporúčania na efektívnejšie vykonávanie PCD.Napríklad odporúča:- Komisii (EK), aby transparentným spôsobom preverovala všetky plánované politické a legislatívne iniciatívy a vykonávala podrobné posúdenia vplyvu ex ante a ex post hodnotenia politík EÚ a medzinárodných dohôd,- Rade a členským štátom, aby zriadili koordinačné mechanizmy na účinné vykonávanie PCD a podávali správy o jej vykonávaní,- Výboru pre rozvoj, aby poveril výskumnú službu Európskeho parlamentu, aby pravidelne preverovala pracovný program EK z hľadiska PCD a systematicky analyzovala, ako sa ňou EK v posúdeniach vplyvu zaoberá.Predkladatelia v správe tiež požadujú, aby Komisia objasnila uplatňovanie PCD a stanovila časovo ohraničený akčný plán pre PCD s jasnou metodikou a konkrétnymi kvantitatívnymi a kvalitatívnymi ukazovateľmi.Keďže predložený návrh žiada lepšie vyhodnocovanie politík EÚ, vyššiu transparentnosť a lepšie meranie vykonávania PCD, čo podľa môjho názoru prispeje nielen k vyššej efektívnosti rozvojovej pomoci, ale aj k efektívnejšiemu míňaniu verejných prostriedkov, hlasoval som za.
EU/United States Agreement: modification of concessions on all the tariff rate quotas included in the EU Schedule CLXXV (A9-0042/2023 - Bernd Lange)
Law enforcement information exchange (A9-0247/2022 - Lena Düpont)
Návrh tejto smernice zavádza pravidlo, že ak sú informácie o cezhraničnej trestnej činnosti dostupné v jednom členskom štáte (ČŠ), musia byť za rovnakých podmienok sprístupnené aj orgánom činným v trestnom konaní v iných ČŠ. Ďalej budú mať podľa návrhu ČŠ povinnosť zriadiť jednotné kontaktné miesto (fungujúce 24/7), ktoré bude slúžiť na výmenu informácií s ostatnými členskými štátmi. Predložený návrh tiež stanovuje, že komunikačný kanál SIENA bude slúžiť na bezpečnú výmenu informácií medzi jednotnými kontaktnými miestami.Prijatie tohto návrhu podľa môjho názoru zefektívni výmenu informácií medzi orgánmi presadzovania práva. Tým prispeje k efektívnejšiemu boju proti organizovanému cezhraničnému zločinu, prevádzačstvu či terorizmu a zvýši bezpečnosť občanov v EÚ. Hlasoval za tento návrh.
The further repressions against the people of Belarus, in particular the cases of Andrzej Poczobut and Ales Bialiatski (B9-0163/2023, RC-B9-0164/2023, B9-0164/2023, B9-0165/2023, B9-0166/2023, B9-0167/2023, B9-0168/2023)
. – Predkladatelia v nelegislatívnom uznesení vyzývajú na okamžité ukončenie represií autoritárskeho režimu Lukašenka voči občanom Bieloruska. Ďalej vyzývajú, aby Bielorusko usporiadalo slobodné voľby, zrušilo trest smrti a prepustilo politických väzňov. Som presvedčený, že tento tlak prispeje k zlepšeniu bezpečnostnej situácie v Európe. Návrh som preto podporil.
Adequate minimum income ensuring active inclusion (B9-0099/2023, B9-0116/2023)
. – Predkladatelia v nelegislatívnom uznesení v záujme boja proti chudobe v Únii navrhujú:- podporu silnejšieho kolektívneho vyjednávania a sociálneho dialógu,- prijatie EÚ smernice o minimálnom príjme,- zvýšenie počtu sociálnych pracovníkov.Predkladatelia tiež vyzývajú členské štáty na zvýšenie dávok v hmotnej núdzi.Tak ako minimálne dôchodky, minimálne mzdy, tak aj dávky v hmotnej núdzi by sme mali nastaviť obozretne. Ak sú nastavené neprimerane, môžu poškodiť ekonomiku aj ľudí, ktorým sú určené. Podľa štúdie IMF môžu napríklad vysoké dávky v hmotnej núdzi viesť k silnému odrádzaniu od práce (IMF, Guaranteed Minimum Income Schemes in Europe: Landscape and Design, 2021). Z tohto dôvodu považujem výzvu na harmonizáciu pravidiel o dávkach v hmotnej núdzi a tlak na ich zvyšovanie bez kvalitných analýz a bez dôrazu na efektívnosť za škodlivý. Hlasoval som preto proti.
European Semester for economic policy coordination 2023 (A9-0044/2023 - Irene Tinagli)
Európsky semester je dôležitým mechanizmom pre koordináciu rozpočtových a hospodárskych politík členských štátov. Predkladatelia v nelegislatívnej správe k tomuto mechanizmu:- zdôrazňujú potrebu reforiem a investícií na zvyšovanie hospodárskeho rastu členských štátov,- konštatujú, že aktivácia všeobecnej únikovej doložky Paktu stability a rastu prispieva k hospodárskej a sociálnej odolnosti členských štátov,- vyjadrujú súhlas s návrhom Komisie (EK) na zjednodušenie fiškálneho rámca (Paktu stability a rastu (SGP)).Hoci táto správa zdôrazňuje potrebu reforiem, čo považujem za mimoriadne dôležité, predložený návrh nemôžem podporiť. Nesúhlasím totiž s navrhovanou reformou SGP. Podľa návrhu EK sa totiž pravidlá SGP nebudú vzťahovať na niektoré výdavky členských štátov (úrokové náklady, výdavky spojené s cyklickou zložkou nezamestnanosti a výdavky spojené s čerpaním prostriedkov EÚ). Lenže čierna je jednoducho čierna, biela je biela, deficit je deficit a dlh je dlh. Vylúčením týchto výdavkov z deficitu nedosiahneme, že budeme mať na konci dňa nižší dlh. Zvyšujeme tým len riziko ďalšieho zhoršovania už teraz zlého stavu verejných financií. Zvyšujeme teda riziko, že dnešným mladým ľuďom a budúcim generáciám sa v EÚ nebude oplácať pracovať, podnikať a žiť. Členské štáty potrebujú jasné a jednoduché fiškálne pravidlá, ktoré budú dodržiavať. Nie ďalšie výnimky, ktorými budú fiškálnu disciplínu obchádzať.Hlasoval som proti.
European Semester for economic policy coordination: Employment and social priorities for 2023 (A9-0051/2023 - Estrella Durá Ferrandis)
. – Nelegislatívna správa sa zaoberá sociálnym aspektom európskeho semestra, čo je dôležitý mechanizmus pre koordináciu hospodárskych politík členských štátov (ČŠ).Predložená správa podľa môjho názoru obsahuje množstvo návrhov, ktorých plnenie by malo negatívny vplyv na hospodársky rast a udržateľnosť verejných financií. Predkladatelia napríklad vyzývajú Komisiu, aby predložila návrhy na zvýšenie počtu digitálne zložitejších pracovných miest. Nesúhlasím. Európska únia by podľa môjho názoru nemala rozhodovať o počte zamestnancov v jednotlivých odvetviach, ale pracovať na zlepšení podnikateľského prostredia (znižovaní byrokracie, odstraňovaní bariér vnútorného trhu EÚ). Predkladatelia ďalej zdôrazňujú, že zadĺžené ČŠ potrebujú flexibilnejšie fiškálne pravidlá, ktoré im poskytnú priestor pre investície a reformy potrebné na sociálne spravodlivú zelenú a digitálnu transformáciu. Nesúhlasím. Uvoľnenými fiškálnymi pravidlami zvýšime riziko ďalšieho zhoršovania už teraz zlého stavu verejných financií. Teda zvýšime riziko, že mladým ľuďom a budúcim generáciám sa v EÚ nebude oplácať pracovať, podnikať a žiť. Z uvedených dôvodov som hlasoval proti.
Implementation report on the Agreement on the withdrawal of the UK from the EU (A9-0052/2023 - Pedro Silva Pereira)
Predkladatelia v nelegislatívnej správe vítajú politickú dohodu medzi Spojeným kráľovstvom (UK) a EÚ, tzv. Windsorský rámec, ktorý má zabezpečiť účinné vykonávanie a dodržiavanie protokolu o Severnom Írsku. Podľa tejto dohody bude Severné Írsko súčasťou vnútorného trhu nielen Veľkej Británie, ale aj EÚ.Vítam túto dohodu a želám obom stranám úspešnú spoluprácu, všetko dobré. Podľa môjho názoru však dlhodobo nie je efektívne možné, aby bolo UK mimo vnútorného trhu EÚ a súčasne, aby časť prepravy tovarov medzi UK a EÚ nebola kontrolovaná. Presne tak, ako nie je efektívne možné, aby si Slovensko v rámci EÚ dohodlo vlastný „Schengen“ napríklad s Ukrajinou alebo Srbskom so záväzkom, že sa tovary z týchto krajín spotrebujú na Slovensku. Hlasovania som sa z tohto dôvodu zdržal.
EU-Armenia relations (A9-0036/2023 - Andrey Kovatchev)
Predkladatelia v nelegislatívnej správe vyzdvihujú pokrok Arménska vo viacerých oblastiach fungovania štátu. Arménsko sa v Indexe slobody médií či v Indexe vnímania korupcie umiestňuje dokonca vyššie ako niektoré členské štáty EÚ.Správa ďalej obsahuje odporúčania na ďalšie zlepšovanie vzťahov medzi EÚ a Arménskom. Napríklad odporúča:- EÚ zriadiť novú medzinárodnú misiu na riešenie arménsko-azerbajdžanského konfliktu, ktorá by nahradila ruskú,- Arménsku znižovať energetickú závislosť na Rusku, diverzifikáciu energetických zdrojov a využívanie obnoviteľných zdrojov,- nabáda na prehlbovanie hospodárskych a obchodných vzťahov medzi EÚ a Arménskom.Úspešná realizácia týchto odporúčaní podľa môjho názoru prispeje k priblíženiu Arménska k EÚ, čo sa prejaví napríklad aj vo vyššom hospodárskom raste oboch celkov.Za negatívne ale považujem, že správa obsahuje niektoré návrhy, ktoré by podľa môjho názoru mali byť konkrétnejšie formulované a bližšie vyčíslené. Aby občania lepšie rozumeli, na čo chcú europoslanci použiť peniaze z ich daní a koľko ich to bude stáť. Ide napríklad o návrh na zmiernenie hospodárskych a sociálnych dôsledkov protiruských sankcií, ktoré nepriamo zasahujú Arménsko.Napriek tomu si myslím, že v správe prevažujú pozitívne návrhy. Hlasoval som preto za, s uvedenou výhradou.
EU-Azerbaijan relations (A9-0037/2023 - Željana Zovko)
Predkladatelia v nelegislatívnej správe kritizujú Azerbajdžan za zhoršovanie v mnohých oblastiach fungovania štátu. Ten sa v ostatných rokoch prepadáva v Indexe vnímania korupcie, v Indexe slobody médií, v Indexe demokracie či v Indexe právneho štátu.Predkladatelia ďalej v správe:- odporúčajú, aby ďalšia spolupráca medzi EÚ a Azerbajdžanom bola podmienená pokrokom v oblasti dodržiavania medzinárodných noriem a záväzkov,- žiadajú Radu o preskúmanie zavedenia cielených sankcií voči azerbajdžanským predstaviteľom zodpovedným za porušovanie ľudských práv,- varujú Azerbajdžan pred strategickými dohodami s Ruskom,- vyzývajú na pokrok v štúdii k výstavbe transkaspického plynovodu, ktorý má prispieť k diverzifikácii dodávateľov, zdrojov a trás do EÚ.Som presvedčený, že hodnotové a ekonomické približovanie Azerbajdžanu k EÚ bude viesť dlhodobo k vyššiemu hospodárskemu rastu oboch celkov, preto tieto odporúčania a výzvy považujem za správne.Za negatívne ale považujem, že správa obsahuje niektoré návrhy, ktoré by podľa môjho názoru mali byť konkrétnejšie formulované a bližšie vyčíslené. Aby občania lepšie rozumeli, na čo chcú europoslanci použiť peniaze z ich daní a koľko ich to bude stáť. Ide napríklad o návrh na zriadenie občianskeho laboratória, ktoré by sa zaoberalo odhaľovaním nezákonného používania softvéru na účely sledovania.Napriek tomu si myslím, že v správe prevažujú pozitívne návrhy. Hlasoval som preto za, s uvedenou výhradou.
The EU Guidelines on Human Rights Defenders (A9-0034/2023 - Hannah Neumann)
Predkladatelia v nelegislatívnom uznesení vyzývajú EÚ, aby ďalej posilňovala svoj rámec pre ľudské práva a chránila tých, ktorí za ne po celom svete bojujú. Oceňujem, že predkladatelia vyzývajú EÚ, aby využívala doložky v obchodných a investičných dohodách, ktoré chránia ľudské práva. Vítam aj dôraz na vyššiu transparentnosť pri vykonávaní usmernení na podporu obhajcov ľudských práv (HRD) a pri financovaní projektov na ich ochranu.Využívanie obchodných a investičných doložiek považujem za efektívny spôsob, akým motivovať tretie krajiny k zlepšeniu v mnohých oblastiach. Tieto krajiny totiž zo zlepšenia benefitujú prehlbovaním hospodárskej spolupráce, ktorá vedie k zvyšovaniu životnej úrovne ich obyvateľov. Vyššia transparentnosť zase zvýši dôveru verejnosti v schopnosť EÚ efektívne podporovať ľudské práva.Za negatívny však považujem návrh, aby EÚ zintenzívnila podporu ochrancom klímy a životného prostredia. Podľa môjho názoru by tomuto návrhu mala predchádzať konkrétna definícia klimatického aktivizmu a klimatických aktivistov, z ktorej by vyplývala podpora len mierového a legálneho spôsobu ochrany ľudských práv. Negatívne vnímam tiež tlak predkladateľov na členské štáty, aby uľahčili udeľovanie víz ohrozeným HRD. Domnievam sa, že členské štáty vedia lepšie vyhodnotiť, aké kategórie žiadateľov o víza by mali mať zjednodušený režim.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Joint Investigation Teams collaboration platform (A9-0245/2022 - Malik Azmani)
Predložené nariadenie vytvára platformu spolupráce Spoločných vyšetrovacích tímov (JIT). JIT sú zriaďované Eurojustom na vyšetrovanie cezhraničných trestných činov. Novovytvorená platforma má slúžiť na jednoduchú a bezpečnú výmenu informácií a dôkazov medzi vyšetrovacími tímami. Viaceré štúdie dlhodobo poukazujú na to, že efektívnosť JIT by sa zvýšila vytvorením platformy (napr. European Commission, Directorate-General for Justice and Consumers, Cross-border digital criminal justice : final report, Publications Office, 2020). Keďže spoločné vyšetrovacie tímy sa osvedčili ako veľmi efektívna forma medzinárodnej spolupráce a špecializovaná platforma pravdepodobne prispeje k efektívnejšiemu vyšetrovaniu zločinov, hlasoval som za.
European Year of Skills 2023 (A9-0028/2023 - Loucas Fourlas)
Cieľom tohto legislatívneho návrhu je podporiť odbornú prípravu ľudí, zvyšiť úroveň ich zručností či prilákať talenty z tretích krajín na pracovný trh EÚ. Uznávam, že stále sa meniaci pracovný trh si vyžaduje nové zručnosti od pracujúcich. Za negatívne však považujem to, že k navrhovaným aktivitám, ktoré budú v rámci Európskeho roka podporené, opäť nie sú stanovené žiadne výsledkové merateľné ukazovatele, na základe ktorých by sa dala vyhodnotiť efektívnosť minutých peňazí. Úspech tohto projektu sa totiž bude merať počtom organizovaných podujatí a počtom výstupov informačnej kampane. Podľa mňa by sa malo skôr merať, o koľko sa vďaka tejto aktivite zvýšila zamestnanosť a produktivita.Bez dôrazu na meranie výsledkov a na efektívnosť dosahovania cieľov ani nekonečné množstvo peňazí nasmerovaných na určitú oblasť nemusí znamenať zlepšenie situácie. Hlasoval som preto proti.
General Product Safety Regulation (A9-0191/2022 - Dita Charanzová)
Ide o nariadenie, ktoré upravuje pravidlá bezpečnosti nepotravinových výrobkov pri predaji spotrebiteľom. Jeho deklarovaným cieľom je lepšia ochrana spotrebiteľa. Podľa predkladateľov vznikla potreba tohto návrhu z dôvodu používania nových technológií vrátane umelej inteligencie a nových spôsobov nakupovania, akým je napríklad využívanie online trhovísk.Navrhované zmeny zavádzajú napríklad povinnosť firiem:– nahlásiť príslušným orgánom EÚ nehody spôsobené výrobkom,– informovať spotrebiteľa priamo, ak bol výrobok, ktorý si kúpil, stiahnutý z trhu (pod podmienkou, že má predajca na spotrebiteľa kontakt),– umožniť spotrebiteľom vybrať si aspoň z 2 možností odškodnenia (oprava, výmena alebo preplatenie sumy za výrobok), ak bol výrobok, ktorý si kúpil, stiahnutý z trhu,– stiahnuť nebezpečné výrobky do dvoch dní od nahlásenia úradmi z online trhovísk.Keďže viaceré opatrenia podľa môjho názoru prispejú lacným spôsobom k dosiahnutiu pomerne veľkých úspor na strane spotrebiteľa, teda aj celej ekonomiky, hlasoval som za.
Strengthening the application of the principle of equal pay for equal work or work of equal value between men and women (A9-0056/2022 - Kira Marie Peter-Hansen, Samira Rafaela)
Predkladatelia smernice navrhli bojovať proti rodovej diskriminácii v zamestnaní pomocou byrokraticky a metodicky formou náročného porovnávania „hodnoty práce“ zamestnancov prakticky vo všetkých firmách EÚ (viac povinností pre stredne veľké a veľké firmy). Považujem to za drahé riešenie, ktoré zrejme nepovedie k želanému výsledku, ale cez zvýšené náklady skôr k poklesu priemerných miezd. Hlasovania som sa preto zdržal.Za efektívnejšie považujem riešenia odstraňujúce bariéry, ktoré dnes k diskriminácii vedú. Napríklad zvýšenie dostupnosti materských škôl. Keďže náklady spojené s rodičovstvom znášajú stále najmä ženy. Vylievajme z trhovej ekonomiky diskriminácie, nevylievajme s nimi aj samotný trh.
Fluorinated Gases Regulation (A9-0048/2023 - Bas Eickhout)
Ide o revíziu nariadenia, ktoré reguluje používanie fluorovaných plynov (F-plyny). Tieto plyny tvoria asi 2,5 % zo skleníkových plynov uvoľňovaných do atmosféry, no vplyv F-plynu na globálne otepľovanie je až 25-tisíckrát vyšší ako pri CO2. Používajú sa najmä v chladničkách, hasiacich prístrojoch či v stavebných materiáloch. Deklarovaným cieľom tohto návrhu je prispôsobiť záväzky znižovania emisií skleníkových plynov sprísneniu klimatických cieľov EÚ z roku 2020. Podľa tohto sprísnenia plánuje EÚ znížiť emisie skleníkových plynov až o 55 % do roku 2030 namiesto predtým plánovaného zníženia o 40 % (oproti úrovni v roku 1990).Predložený návrh:– sprísňuje limity pre objem fluórovaných uhľovodíkov umiestňovaných na trh EÚ,– zavádza spoplatnenie emisných kvót pre HFC (5 € / t CO2-eq do roku 2026, následne má cena rásť až do roku 2049),– zavádza úplný zákaz umiestňovať HFC na trh EÚ od roku 2050.Podľa posúdenia vplyvu k tomuto návrhu sú náklady na odstránenie jednej tony CO2-eq prostredníctvom takéhoto obmedzenia HFC nižšie než cez systém EÚ pre obchodovanie s emisiami (ETS). ETS pritom patrí medzi najlacnejšie spôsoby znižovania emisií v atmosfére. Keďže navrhované obmedzenie používania HFC je v priemere efektívny spôsob boja proti klimatickej zmene, návrh som podporil.
Ozone-depleting substances (A9-0050/2023 - Jessica Polfjärd)
Ide o technický návrh, ktorý zosúlaďuje legislatívu v oblasti plynov poškodzujúcich ozónovú vrstvu (ODS) s najnovšími vedeckými poznatkami a aktuálnou legislatívou v súvisiacich oblastiach. Napríklad aktualizuje povinnosti likvidácie ODS pomocou presne určených postupov a technológií. Ďalej zjednoduší administratívu pre laboratórne a vedecké použitie ODS.Podľa posúdenia vplyvu k tomuto návrhu sú náklady na odstránenie jednej tony CO2-eq emisií obmedzením ODS násobne nižšie než cez systém EÚ pre obchodovanie s emisiami (ETS). ETS pritom patrí medzi najlacnejšie spôsoby znižovania emisií v atmosfére. Keďže obmedzenie používania ODS je efektívny spôsob boja proti klimatickej zmene a navrhované zmeny prispejú k vyššej účinnosti existujúcich obmedzení, návrh som podporil.
2022 Rule of Law Report - The rule of law situation in the European Union (B9-0189/2023, B9-0190/2023, B9-0191/2023)
Nelegislatívne uznesenie reaguje na správu Komisie (EK) o právnom štáte. Predložený návrh obsahuje niektoré dobré body, ako napríklad výzvu na rozšírenie kapitoly o protikorupčnom rámci aj na inštitúcie EÚ. Materiál však nežiada, aby bolo hodnotenie stavu právneho štátu založené na objektívnych kritériách a metodike.Podporujem hodnotenie stavu právneho štátu v jednotlivých členských štátoch Komisiou. Ak chce Únia jednotný trh, musí dohliadať aj na stav v členských štátoch v oblasti práva.Mala by to ale robiť podľa jasných, dopredu stanovených kritérií, aspoň tak, ako to robí napríklad pri hodnotení verejných dlhov a deficitov.Keďže takáto požiadavka v predloženom uznesení chýba, hlasovania som sa zdržal.
Machinery products (A9-0141/2022 - Ivan Štefanec)
. – Ide o technický návrh, ktorým sa revidujú pravidlá súvisiace s ochranou spotrebiteľa pre strojové zariadenia, ako sú napríklad stavebné stroje, kosačky, 3D tlačiarne, roboty a pod. Podľa predkladateľov potreba zmien vyplynula z nedávneho vývoja v oblasti digitálnych technológií (umelá inteligencia a robotika), ktoré priniesli nové bezpečnostné výzvy. Hlavnými zmenami, ktoré nové pravidlá prinesú: - Stroje, ktorých bezpečnostný systém využíva strojové učenie, budú potrebovať nezávislé posúdenie bezpečnosti treťou stranou. - Zjednoduší sa posudzovanie bezpečnosti pre viaceré kategórie produktov (napr. píly, zdvíhacie plošiny). Bude postačovať interné posúdenie bezpečnosti produktu. - Výrobcovia budú mať možnosť poskytnúť informácie o strojoch a návod na použitie aj v digitálnej podobe. - Mení sa právna forma pravidiel zo smernice na nariadenie, aby sa zabránilo chybnému alebo rozdielnemu výkladu pravidiel členskými štátmi. Keďže navrhované zmeny pravdepodobne prinesú efektívnejšiu ochranu spotrebiteľa v oblasti bezpečnosti strojov, návrh som podporil.
Revision of the EU Emissions Trading System (A9-0162/2022 - Peter Liese)
Hlavným cieľom tejto revízie je prispôsobiť nastavenie systému ETS sprísneniu klimatických cieľov EÚ z roku 2020. Podľa tohto sprísnenia plánuje EÚ znížiť emisie skleníkových plynov až o 55 % do roku 2030, oproti predtým plánovanému zníženiu o 40 % (oproti úrovni v roku 1990).Táto revízia:- zníži celkové množstvo povoleniek,- menej povoleniek bude poskytovaných zadarmo,- systém ETS bude rozšírený aj na lodný transport, na lode nad 5 000 ton,- zavedie sa separátny systém ETS II pre cestnú dopravu a budovy od roku 2027.Je vedeckým konsenzom, a teda aj veľkou zodpovednosťou vedcov, že ľudstvo si nemôže dovoliť spomaliť v zastavovaní globálneho otepľovania.Úlohou politikov je dosiahnuť dohodnuté zastavenie otepľovania s čo najmenšími negatívnymi vplyvmi na životnú úroveň ľudí. Musíme preto vyberať najefektívnejšie postupy. Teda také, ktoré znižujú produkciu jednej tony CO2 najlacnejšie. Podľa štúdie OECD, ktorá hodnotila efektívnosť rôznych metód znižovania emisií, ale aj podľa 28 nositeľov Nobelovej ceny za ekonómiu, vychádzajú ako najefektívnejšie riešenia založené na trhových mechanizmoch. Takže alternatívou k trhovému systému ETS je len odstraňovanie skleníkových plynov menej efektívnymi metódami. To znamená vyššie dane a vyššie negatívne vplyvy na životnú úroveň ľudí. Hoci na prvý pohľad to vyzerá presne naopak. No v takejto osudovej veci si víťazstvo populizmu nemôžeme dovoliť. Návrh som preto podporil.
Monitoring, reporting and verification of greenhouse gas emissions from maritime transport (A9-0134/2023 - Peter Liese)
Ide o technický návrh, potrebný pre rozšírenie systému ETS (systém EÚ na obchodovanie s emisiami skleníkových plynov) na lodnú dopravu. Podľa tohto návrhu budú mať lode nad určitú hmotnosť povinnosť merať, reportovať a verifikovať emisie CO2 a iných skleníkových plynov. Za nedodržanie týchto povinností im hrozia pokuty.Keďže ide o pravidlá potrebné na riadne zahrnutie lodnej dopravy do ETS, teda na vykonávanie zásady „znečisťovateľ platí“, návrh som podporil.
Carbon border adjustment mechanism (A9-0160/2022 - Mohammed Chahim)
Cieľom tohto návrhu je vyrovnať náklady importérov z tretích krajín, ktoré platia za vypúšťanie emisií skleníkových plynov, s nákladmi na emisné povolenky, ktoré platia domáci producenti v rámci systému EU ETS. Deklarovaným cieľom je obmedzenie „úniku uhlíka“ (presun výroby do krajín s horšími environmentálnymi štandardmi) a podpora globálneho znižovania emisií.Princíp, že znečisťovateľ platí, by sa mal vzťahovať na všetkých, na domácich aj na zahraničných výrobcov. Nesúhlasím však so zavedením cla na jednotlivé typy výrobkov, ako navrhujú predkladatelia, ale podporujem jeho zavedenie pre produkty z krajín, ktoré nerešpektujú ekologické dohody. Rozhodujúcim hráčom pri boji proti negatívnym externalitám (ako napríklad klimatická zmena) nie sú totiž jednotlivci, ale štáty. Bolo by to menej byrokratické riešenie a súčasne by motivovalo krajiny exportérov k ochrane životného prostredia. Súčasný návrh chráni skôr domácich producentov pred zahraničnou konkurenciou než životné prostredie pred jeho znečistením. Hlasoval som preto proti.
Social Climate Fund (A9-0157/2022 - David Casa, Esther de Lange)
Deklarovaným cieľom sociálno-klimatického fondu je zmiernenie negatívnych vplyvov boja proti klimatickej zmene na najzraniteľnejšie skupiny ľudí. Financovať sa z neho majú opatrenia na riešenie energetickej chudoby a chudoby v oblasti mobility. Napríklad:- zníženie daní a poplatkov za energie alebo poskytnutie iných foriem priamej podpory na riešenie rastúcich cien cestnej dopravy a vykurovacích palív,- stimuly na obnovu budov a prechod na obnoviteľné zdroje energie v budovách,- stimuly na prechod z individuálnej na verejnú dopravu, zdieľanie áut a cyklistiku,- podpora rozvoja trhu s použitými elektrickými vozidlami.Vo všeobecnosti považujem ochranu najzraniteľnejších skupín za správnu. Veľmi oceňujem, že návrh v prepracovanej forme obsahuje výsledkové ukazovatele. Bude sa merať napríklad zníženie podielu zraniteľných domácností a domácností v energetickej chudobe. Som presvedčený, že prítomnosť výsledkových ukazovateľov povedie k vyššej efektívnosti minutých peňazí.Tento fond bude z veľkej časti financovaný z nových daní, z revidovaného systému EÚ na obchodovanie s emisiami. Za negatívne považujem to, že tieto nové dane povedú k vyššiemu daňovému zaťaženiu. Lepším riešením by bolo, ak by sa súčasne nejaké dane znížili. Najmä z dôvodu, aby sa v EÚ dlhodobo oplatilo pracovať, podnikať a žiť.Keďže ale pri prepracovaní tohto návrhu došlo k zavedeniu výsledkových ukazovateľov, ktorých absencia bola mojou najväčšou výhradou, návrh som podporil.
Revision of the EU Emissions Trading System for aviation (A9-0155/2022 - Sunčana Glavak)
Hlavným cieľom tejto revízie je prispôsobiť nastavenie systému ETS pre leteckú dopravu sprísneniu klimatických cieľov EÚ z roku 2020. EÚ sa zaviazala znížiť emisie skleníkových plynov až o 55 % do roku 2030 oproti predtým plánovanému zníženiu o 40 % (oproti úrovni v roku 1990).Revízia navrhuje postupné sprísnenie pravidiel pre prideľovanie kvót pre lety v rámci Európskeho hospodárskeho priestoru, Spojeného kráľovstva a Švajčiarska. Kým doteraz prevádzkovatelia týchto letov dostávali necelú polovicu kvót bezplatne, od roku 2026 si budú musieť všetky emisné povolenky kúpiť v aukcii.Aj v doprave podporujem nastavenie pravidiel podľa zásady „znečisťovateľ platí“. Za negatívne považujem to, že predkladatelia nezdôvodňujú, prečo majú byť výnimky z tejto zásady pre leteckú dopravu zrušené až od roku 2026. Avšak uznávam, že leteckú dopravu výrazne zasiahla niekoľkoročná kríza v dôsledku pandémie, počas ktorej pretrvávalo značné obmedzenie mobility. S ohľadom na túto situáciu je zrušenie výnimky až od roku 2026 primerané. Návrh som z uvedených dôvodov podporil.
Institutional relations between the EU and the Council of Europe (A9-0056/2023 - Loránt Vincze)
Táto nelegislatívna správa sa zaoberá vzťahmi medzi EÚ a Radou Európy (COE). Predkladatelia vyzývajú k urýchlenému pristúpeniu EÚ k Európskemu dohovoru o ľudských právach (EDĽP), ako aj k iným dohovorom COE (napr. Istanbulský dohovor). Správa sa ďalej zameriava aj na posilnenie a koordináciu EÚ a COE v mnohých oblastiach, ako je právny štát, ochrana menšín, kultúra, vzdelávanie a iné.Domnievam sa, že prehlbovanie spolupráce medzi EÚ a Radou Európy by v mnohých oblastiach mohlo viesť k efektívnejšej ochrane ľudských práv a správe vecí verejných. Napríklad po dokončení integrácie EÚ do Skupiny štátov na boj proti korupcii (GRECO) by Únia mohla byť týmto orgánom hodnotená a následne by jej mohli byť adresované odporúčania na boj proti korupcii.Pristúpením EÚ k EDĽP by členské štáty vo svojom práve museli zohľadňovať aj rozsudky, ktoré sa týkajú primárne iných členských štátov. Obávam sa, že by to mohlo viesť k neúmernému skomplikovaniu a predĺženiu súdnych konaní.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Sustainable carbon cycles (A9-0066/2023 - Alexander Bernhuber)
Nelegislatívna správa o kolobehu uhlíka sa zaoberá procesom výmeny uhlíka medzi zemou, vodnými plochami a atmosférou. Hoci správa filozoficky na mnohých miestach ide správnym smerom (podporuje lepšie meranie, zber dát a definíciu metodík zachytávania uhlíka), chýba v nej dôraz na efektívne odstraňovanie nadmerného uhlíka. Teda na znižovanie emisií takými metódami, ktoré sú najlacnejšie. Správa bez dôrazu na efektívnosť napríklad:- vyzýva na podporu dobrovoľného zachytávania uhlíka v poľnohospodárstve financovaného z verejných zdrojov,- víta finančnú podporu technológií na zachytávanie uhlíka a výrobu syntetických a iných nefosílnych palív,- je proti tomu, aby priemysel mohol kompenzovať svoje emisie kupovaním emisných povoleniek.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
eGovernment accelerating digital public services that support the functioning of the single market (A9-0065/2023 - Tomislav Sokol)
Nelegislatívna správa o digitalizácii verejnej správy obsahuje odporúčania pre Komisiu a členské štáty. Pozitívne hodnotím výzvy na meranie a vyhodnocovanie výsledkov digitalizácie pre občanov, ako aj výzvy na zverejňovanie odporúčaných postupov v elektronickom poskytovaní služieb štátu. Oceňujem aj výzvu na transparentný a bezplatný prístup k verejným údajom a informáciám o konečných užívateľoch výhod. Tiež vítam, že správa podporuje uplatňovanie zásady „jedenkrát a dosť“. Ak budú úradníci pýtať od občanov rovnakú informáciu len raz, ušetrí to čas občanov aj úradníkov.Za najdôležitejšie považujem, že správa uvádza, že digitalizácia by mala byť nástrojom dosahovania lepších výsledkov pre používateľov, nie samotným cieľom. Nestačí totiž, že je služba online, lebo online služba môže byť urobená tak, že ňou občania stratia viac času, než keby navštívili úrad osobne.Keďže implementácia navrhovaných opatrení by podľa môjho názoru prispela k efektívnejším investíciám do digitalizácie verejnej správy, návrh som podporil.
The implementation of civilian CSDP and other EU civilian security assistance (A9-0091/2023 - Alviina Alametsä)
Nelegislatívna správa sa zaoberá civilnými misiami EÚ v rámci Spoločnej bezpečnostnej a obrannej politiky. Cieľom týchto misií je prispieť k stabilizácii tretích krajín postihnutých konfliktom alebo krízou. Oceňujem, že viacero bodov v správe zdôrazňuje potrebu dobre definovaných cieľov a lepšieho hodnotenia úspešnosti civilných misií. Dobre definované ciele a ich vyhodnocovanie je kľúčové pre efektívne vynakladanie verejných financií.Som však kritický voči návrhu na podstatné zvýšenie finančných prostriedkov pre rozpočet Spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky. Bez dôrazu na efektívnosť dosahovania cieľov ani nekonečné množstvo peňazí nasmerovaných na určitú oblasť nemusí znamenať zlepšenie situácie.Napriek tomu si myslím, že prevažná väčšina návrhov v tomto materiáli prispeje k zvýšeniu efektívnosti civilných misií EÚ. Návrh som preto podporil. S uvedenou výhradou.
Amendments to Parliament’s Rules of Procedure concerning question time, the central rostrum, the blue-card procedure, the explanations of votes, the transparency register and the Ombudsman (A9-0072/2023 - Gabriele Bischoff)
. – Deklarovaným cieľom tohto návrhu je urobiť rozpravy v pléne Európskeho parlamentu (EP) zaujímavejšími pre občanov. Medzi navrhované zmeny patrí vystupovanie rečníkov od hlavného rečníckeho pultu a rozšírenie možností pre poslancov využívajúcich procedúru modrej karty. Ide o procedúru, prostredníctvom ktorej môžu europoslanci počas rokovania pléna EP požiadať o položenie otázky rečníkovi. Europoslanci budú môcť cez tento nástroj nielen klásť otázky, ale aj reagovať na odpovede. Súčasťou tohto návrhu sú aj menšie doplnenia technického charakteru, ktoré sa týkajú napríklad predkladania dokumentov ku kandidatúre na post Európskeho ombudsmana. Navrhované zmeny podľa môjho názoru zvýšia atraktivitu rozpráv. V súčasnosti totiž europoslanci málokedy reagujú na predrečníkov a ich vystúpenia pripomínajú skôr izolované monológy než rozpravu. Ďalšie zmeny, ktoré sú obsahom tohto návrhu, zase prispejú k riadnemu fungovaniu Európskeho parlamentu. Z uvedených dôvodov som hlasoval za tento návrh.
Protocol Amending the Marrakesh Agreement Establishing the World Trade Organization (A9-0068/2023 - Bernd Lange) (vote)
Ide o návrh, ktorým EÚ formálne prijme Dohodu o zmenách v oblasti rybolovných dotácií, ktorá bola uzavretá v rámci Svetovej obchodnej organizácie (WTO). Cieľom tejto dohody je bojovať proti neudržateľným a škodlivým rybolovným praktikám.Táto dohoda napríklad:- zakazuje dotácie na nezákonný, nenahlásený a neregulovaný rybolov,- zavádza povinnosť pravidelne oznamovať údaje o stave populácie rýb a údaje o rybárskych plavidlách, ktoré poberajú dotácie, a ich úlovkoch.Okrem toho sa zriaďuje Výbor pre rybolovné dotácie v rámci WTO, ktorý bude monitorovať a vyhodnocovať fungovanie dohody. To umožní identifikovať potrebné úpravy a zlepšenia.Hlasoval som za, keďže táto dohoda prináša pozitívne zmeny v oblasti rybolovných dotácií a prispieva k udržateľnému rybolovu.
Deforestation Regulation (A9-0219/2022 - Christophe Hansen)
Komisia navrhuje regulovať spoločnosti, ktoré uvádzajú na trh EÚ dobytok, drevo, gumu, kakao, kávu, palmový olej a sóju alebo výrobky z nich, ak tieto komodity a produkty môžu spôsobiť odlesňovanie (kdekoľvek na svete). Tieto spoločnosti budú musieť preukazovať kompatibilitu daných komodít a produktov s pravidlami EÚ v oblasti odlesňovania a degradácie lesov. Podnik bude mať napríklad povinnosť do informačného systému vkladať krajinu výroby, geolokačné súradnice všetkých parciel, kde boli relevantné komodity a produkty vyrobené, spolu s dátumami výroby.Lesy považujem za čiastočne globálny verejný statok, a preto podporujem ich globálnu ochranu. Myslím si však, že o verejné statky sa majú starať prioritne štáty, na to vlastne sú. Nemajú túto starostlivosť masívne delegovať na podniky. Za lepšie riešenie by som považoval zakotvenie záväzkov o ochrane životného prostredia do dohôd o voľnom obchode s tretími krajinami.Predkladatelia v návrhu tiež dostatočne nevyčíslili vplyvy na jednotlivé odvetvia. Návrh prináša príliš vysoké riziko rastu cien a byrokracie a príliš malú pravdepodobnosť záchrany lesov. Pozitívne však vnímam to, že prepracovaný návrh prináša o niečo menšiu byrokratickú záťaž ako ten pôvodný. Napríklad sa v ňom výrazne znížil minimálny objem kontrol a zúžil sa rozsah povinností, ktoré majú firmy preukazovať.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Methods and procedure for making available own resources based on the Emissions Trading System, the Carbon Border Adjustment Mechanism and reallocated profits and on the measures to meet cash requirements (A9-0046/2023 - José Manuel Fernandes, Valérie Hayer)
Návrhom na zmenu rozhodnutia o vlastných zdrojoch 2020/2053 prijatým 22. 12. 2021 sa do rozpočtu EÚ pridali 3 nové vlastné zdroje, ktoré sa majú primárne použiť na financovanie Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti: 25 % príjmov zo systému EÚ pre obchodovanie s emisiami (ETS), 15 % príjmov zo zdanenia nadnárodných spoločností a 75 % príjmov mechanizmu kompenzácie uhlíka na hraniciach.Tento návrh dopĺňa praktické opatrenia, dohľad a preskúmanie uvedených nových vlastných zdrojov.Dane by sa mali vyberať tam, kde je to efektívne, nie tam, kde práve vznikol nový fond. Podľa štúdie renomovaného inštitútu Bruegel sú jedinou vhodnou navrhovanou daňou na európskej úrovni výnosy z emisných povoleniek [Fuest, C., J. Pisani-Ferry (2020) ‘Financing the European Union: new context, new responses’, Policy Contribution 2020/16, Bruegel]. Hlasoval som preto proti.
Guidelines for the 2024 budget - Section III (A9-0124/2023 - Janusz Lewandowski)
Predkladatelia v nelegislatívnej správe uvádzajú, čo všetko by mala Komisia financovať v budúcom roku. Reagujú na súčasnú situáciu vo vojnovom a postpandemickom čase. Zdôrazňujú potrebu dodatočných investícií do energetiky, zdravotníctva, potravinovej bezpečnosti, kohézie, digitálnej a ekologickej transformácie.Okrem toho správa vyzýva na revíziu dlhodobého rozpočtu EÚ. Cieľom revízie má byť napríklad zabezpečenie zdrojov na obnovu po pandémii či riešenie dôsledkov vojny.Uznávam, že priority EÚ sa od roku 2020 (kedy bol dlhodobý rozpočet schválený) zmenili. Napríklad po ruskej agresii potrebujeme vynaložiť viac prostriedkov na znižovanie energetickej závislosti od Ruska.Zaskočilo ma však, že predkladatelia si k tejto výzve na revíziu rozpočtu dali podmienku, že: „nesmie viesť k žiadnemu obmedzeniu programu ani vopred pridelených súm.“ Teda žiadajú, aby sa nové priority financovali z nových peňazí. Nechcú, aby sa prostriedky na nové priority získali šetrením na doterajších projektoch.Programy, ktoré sa dlhodobo ukazujú ako neefektívne, by podľa mňa nemali zostať nedotknuteľné. Na zmiernenie súčasných kríz môžeme presunúť napríklad časť financií z Fondu obnovy, kohéznych fondov (ktoré vedú v členských štátoch ku zvyšovaniu rozdielov medzi bohatými a chudobnými). Načrieť by sa dalo do všetkých projektov, na ktorých nízku efektívnosť dlhodobo upozorňuje Európsky dvor audítorov.Hlasoval som preto proti.
Combating discrimination in the EU - the long-awaited horizontal anti-discrimination directive (B9-0201/2023, B9-0202/2023)
Táto nelegislatívna správa apeluje na prijatie horizontálnej antidiskriminačnej smernice. Ide o smernicu, ktorá by rozšírila ochranu pred diskrimináciou mimo trhu práce z dôvodu veku, zdravotného postihnutia, sexuálnej orientácie alebo náboženského vyznania.Nelegislatívna správa napríklad:- podporuje zber a používanie údajov o rovnosti, aby sa zabezpečilo zdokumentovanie diskriminácie,- žiada, aby sa antidiskriminačná smernica prijala kvalifikovanou väčšinou.Súhlasím so zberom a s vyhodnocovaním dát o rovnosti, pretože lepšie dáta prispejú k účinnejšiemu boju proti diskriminácii. Avšak nesúhlasím s prijatím antidiskriminačných štandardov kvalifikovanou väčšinou. Domnievam sa, že snaha o harmonizáciu práv napríklad LGBTIQ+ osôb bez predchádzajúceho konsenzu členských štátov môže viesť k nárastu odstredivých síl medzi konzervatívnejšími a liberálnejšími štátmi a ohroziť ich doterajšiu vzájomnú spoluprácu.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Challenges facing the Republic of Moldova (B9-0197/2023, RC-B9-0198/2023, B9-0198/2023, B9-0199/2023, B9-0200/2023, B9-0203/2023, B9-0204/2023)
Nelegislatívne uznesenie podporuje nezávislosť, suverenitu a územnú celistvosť Moldavska a odsudzuje snahy Ruska o destabilizáciu situácie. Správa podporuje smerovanie Moldavska k členstvu v EÚ a vyzýva na flexibilitu pri implementácii asociačnej dohody a pri negociačnom procese. Zároveň víta dočasné opatrenia pre liberalizáciu obchodu na podporu moldavského hospodárstva a vyzýva EÚ na kroky vedúce k trvalej liberalizácii.Podporujem hospodárske a politické približovanie demokratických krajín k EÚ, pretože to má z dlhodobého hľadiska pozitívny vplyv na zlepšovanie životnej úrovne občanov. Osobitne oceňujem, že predložený materiál podporuje trvalú liberalizáciu obchodu s Moldavskom. Tá pomôže nielen Moldavsku, ale aj prispeje k hospodárskemu rastu krajín EÚ.Hlasoval som za.
EU Rapid Deployment Capacity, EU Battlegroups and Article 44 TEU: the way forward (A9-0077/2023 - Javi López)
Správa navrhuje vytvorenie Kapacity rýchleho nasadenia (RDC), bojovej jednotky, ktorá by rýchlo reagovala na bezprostredne hroziace krízy s dopadom na EÚ. Správa uvádza návrhy na financovanie RDC a zriadenie trvalo aktívneho veliteľstva. Požaduje zvýšenie rozpočtu na Spoločnú zahraničnú a bezpečnostnú politiku EÚ a navýšenie Európskeho mierového nástroja. Predkladatelia však vo svojom návrhu nevyčísľujú, koľko peňazí z rozpočtu si zriadenie RDC bude vyžadovať. Teda nie je možné posúdiť, akú pridanú hodnotu bude mať táto bojová jednotka pre občanov EÚ.Otázna je pridaná hodnota RDC aj z toho dôvodu, že bojové skupiny EÚ (predchodca tohto nástroja) neboli nikdy nasadené z dôvodu nedostatku politickej vôle. Predkladatelia neuvádzajú, prečo by rovnaké problémy nesprevádzali aj RDC. Navyše, Výskumná služba Európskeho parlamentu (EPRS) uvádza, že požiadavka na plne funkčné RDC do roku 2025 je len ťažko realizovateľná (S. Clapp (EPRS), Establishing an EU rapid deployment capacity, 2023).Hoci dlhodobo podporujem užšiu spoluprácu členských štátov EÚ v oblasti obrany, kľúčovou podmienkou musí byť jej efektívnosť. Keďže tento návrh ma v tomto zmysle nepresvedčil, hlasovania som sa zdržal.
Markets in Crypto-assets (MiCa) (A9-0052/2022 - Stefan Berger)
Ide o nariadenie, ktoré je reguláciou pre vydávanie kryptoaktív a poskytovanie služieb súvisiacich s kryptomenami. Deklarované ciele tohto nariadenia sú: podpora inovácií, súťaže, riešenie hrozieb pre finančnú stabilitu a menovú politiku, predchádzanie praniu špinavých peňazí a zabezpečenie ochrany spotrebiteľov.Nariadenie obsahuje napríklad:- vymedzenie úloh emitenta a ponúkajúceho, uvádza, ktoré informácie majú zverejňovať (napr. informácie o rizikách),- definíciu úloh orgánov EÚ v súvislosti s touto reguláciou, napr. Európsky orgán pre cenné papiere a trhy (ESMA) bude mať mandát na vydávanie usmernení týkajúcich sa kritérií a podmienok pre kvalifikáciu kryptoaktív ako finančných nástrojov.Kauzy, ako napríklad Silk Road, OneCoin alebo FTX, ukázali, že určitá úroveň regulácie trhov s kryptoaktívami je potrebná pre zabezpečenie dôvery a istoty.Harmonizácia v oblasti finančných trhov má podľa môjho názoru zmysel aj preto, že kapitál má vysokú mieru likvidity a jednotná regulácia môže pomôcť zabezpečiť právnu istotu v každom členskom štáte.Dnes je ťažké odhadnúť, akým efektívnym základom bude z tohto hľadiska navrhovaný rámec. Výbor pre kontrolu regulácie (RSB) ale odhaduje jeho benefity vysoko, v miliardách eur (vrátane úspor plynúcich z automatizácie podávania správ). Vzhľadom na odhadované prínosy som návrh podporil.
Information accompanying transfers of funds and certain crypto-assets (recast) (A9-0081/2022 - Ernest Urtasun, Assita Kanko)
Týmto nariadením sa rozširuje uplatnenie pravidla „travel rule“ na prevody kryptoaktív, ktoré slúži na boj proti praniu špinavých peňazí, financovaniu terorizmu a podobným nelegálnym aktivitám. Cieľom „travel rule“ je zlepšiť vysledovateľnosť prevodov finančných prostriedkov tým, že sa od poskytovateľov platobných služieb vyžaduje, aby zabezpečili prenos údajov o platiteľovi a príjemcovi v celom platobnom reťazci. V prípade kryptoaktív je navrhované, aby povinnosť poskytovania údajov platila pre všetky prevody, teda bez 1000-eurového limitu, aký platí v prípade finančných transakcií. Pri prevodoch nad 1000 eur budú tiež kryptoburzy (CASPs) musieť overiť identitu majiteľa nehostovanej peňaženky.Ďalej kryptoburzy budú musieť pri prevodoch do kryptoburzy mimo EÚ vyhodnotiť ochranu osobných údajov občanov EÚ, ochotu kryptobanky mimo EÚ spolupracovať v rámci „travel rule“ a jej dodržiavanie pravidiel proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu.Za negatívne považujem to, že v posúdení vplyvov chýba konkrétne vyčíslenie nákladov tejto regulácie.Boj proti praniu špinavých peňazí vo všeobecnosti považujem za správny. Nemôžem však podporiť taký návrh, ktorý neobsahuje vyčíslenie nákladov. V minulosti sa totiž ukázalo, že náklady na implementáciu opatrení proti praniu špinavých peňazí boli vysoké bez preukázaných prínosov (L. Bonko, Boj proti praniu špinavých peňazí v Európskej únii, 2022). Z tohto dôvodu som sa hlasovania zdržal.
Parliament's estimates of revenue and expenditure for the financial year 2024 (A9-0153/2023 - Nils Ušakovs)
Tento nelegislatívny návrh rozpočtu Európskeho parlamentu (EP) na budúci rok navrhuje jeho zvýšenie o 6,06 % oproti súčasnému rozpočtu, čo je o 0,34 percentuálneho bodu menej v porovnaní s odhadovanou infláciou za rok 2023. To znamená, že rozpočet EP by sa mal medziročne reálne o niečo znížiť.Pozitívne vnímam požiadavku predkladateľov na transparentnosť v procese obstarávania a renovácií budov, flexibilitu rozpočtu europoslancov a pravidelné hodnotenie administratívy EP a personálnych potrieb.Na druhej strane, návrh obsahuje aj niektoré návrhy, ktoré považujem za negatívne. Napríklad otvorenie externých kancelárií EP v krajinách, ktoré nedávno požiadali o vstup do EÚ. Predkladatelia totiž súčasne nepožadujú analýzu ich pridanej hodnoty. Ďalej správa uvádza, že investície do energetickej účinnosti budov Parlamentu sú lepšou metódou na dosiahnutie hodnoty za vynaložené prostriedky ako nákup uhlíkových kreditov. Toto tvrdenie ale v predloženom návrhu nie je dostatočne podložené. Pri investíciách by sme sa mali rozhodovať podľa toho, ako najefektívnejšie dosiahneme výsledky pre občana. Teda porovnávať, či nákupom uhlíkových kreditov alebo zvyšovaním energetickej účinnosti (napr. zatepľovaním budov).Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Universal decriminalization of homosexuality, in light of recent developments in Uganda (RC-B9-0219/2023, B9-0219/2023, B9-0220/2023, B9-0221/2023, B9-0222/2023, B9-0223/2023, B9-0224/2023)
Toto nelegislatívne uznesenie zásadne odsudzuje prijímaný diskriminačný zákon v Ugande. Ide o zákon, ktorý je považovaný za jeden z najprísnejších zákonov proti homosexualite na svete. Napríklad ukladá trest 20 rokov väzenia za identifikovanie sa ako homosexuál, aj za propagáciu homosexuality. Niektoré aktivity majú byť dokonca trestané smrťou.Uznesenie ďalej:- odsudzuje nenávistnú rétoriku voči LGBTIQ osobám šírenú prezidentom, politikmi, náboženskými lídrami a médiami, ktorá viedla k násiliu a diskriminácii,- odsudzuje násilie a vraždenie príslušníkov LGBTIQ komunity a zdôrazňuje potrebu zabezpečiť ich bezpečnosť,- vyzýva Komisiu na zváženie klauzuly o ochrane ľudských práv v medzinárodných dohodách EÚ, teda podmienenie medzinárodnej obchodnej spolupráce ochranou ľudských práv,- vyzýva Komisiu na vytvorenie fondu EÚ na podporu organizácií, ktoré poskytujú ochranu a obhajobu pre osoby LGBTIQ.Odsudzujem prejavy nenávisti a netolerancie voči ľuďom, ktorí sú súčasťou LGBTIQ komunity, a podporujem ich ochranu. Ochrana ľudských práv menšín (vrátane sexuálnych) prispieva nielen k vyššej slobode jednotlivca, ale tiež k lepšie, efektívnejšie fungujúcej spoločnosti. Návrh som preto podporil. Pred vytvorením nového fondu EÚ na ochranu LGBTIQ osôb by sme ale najprv mali vykonať analýzu, či tento nástroj prispeje k zefektívneniu pomoci.
Application of Union tariff rate quotas and other import quotas to certain products transferred to Northern Ireland (A9-0164/2023 - Seán Kelly)
Podľa súčasných dohôd o brexite je Severné Írsko súčasťou colnej únie EÚ, avšak na oceľ dovezenú do Severného Írska zo zvyšku UK sa nevzťahujú dovozné kvóty EÚ, ale podlieha clu. Takto nastavené pravidlá UK vyhodnotilo ako nevýhodné a požiadalo EÚ o dohodu, ktorá by umožnila uplatňovanie dovozných kvót EÚ aj na oceľ dovezenú do Severného Írska. Tento návrh je súčasťou kompromisu, ktorý má zlepšiť fungovanie pobrexitových dohôd, a teda aj vzťahy medzi UK a EÚ. Neochota k výnimkám z ekonomicky optimálnych pravidiel by v tomto prípade mohla mať omnoho vyššie náklady. Tie by plynuli napríklad zo zavedenia pevnej hranice medzi Severným Írskom a Írskom, zo zhoršenia hospodárskej situácie v dotknutých oblastiach a v najhoršom scenári z návratu násilia. Hlasoval som preto za tento návrh.
Specific rules relating to medicinal products for human use intended to be placed on the market of Northern Ireland (A9-0167/2023 - Pascal Canfin)
Podľa súčasných dohôd o brexite je Severné Írsko súčasťou vnútorného trhu EÚ. Cieľom tohto návrhu je zabezpečiť ľuďom žijúcim v Severnom Írsku bezbariérový prístup k liekom zo zvyšku UK tak, aby sa bez zaplatenia ciel nedostali do krajín EÚ. Návrh zavádza nové označenie liekov z UK, ktoré to má zabezpečiť. Materiál tiež navrhuje opatrenie, podľa ktorého by na uvedenie nových a inovatívnych liekov na trh v Severnom Írsku postačovalo povolenie vydané UK (pôvodne sa vyžadoval súhlas EÚ). Tento návrh podľa môjho názoru zvyšuje riziko, že sa na trh členských štátov dostanú lieky, ktoré regulátor EÚ neschválil. Napriek tomu si myslím, že ak by sme neprijali takéto ústupky, mohlo by to mať pre občanov EÚ omnoho vyššie náklady. Tie by plynuli napríklad zo zavedenia pevnej hranice medzi Severným Írskom a Írskom, zo zhoršenia hospodárskej situácie v dotknutých oblastiach a v najhoršom scenári z návratu násilia. Hlasoval som preto za tento návrh.
Specific rules relating to the entry into Northern Ireland from other parts of the United Kingdom of certain consignments of retail goods, plants for planting, seed potatoes, machinery and certain vehicles operated for agricultural or forestry purposes, as well as non-commercial movements of certain pet animals into Northern Ireland (A9-0168/2023 - Pascal Canfin, Martin Hlaváček)
Podľa súčasných dohôd o brexite je Severné Írsko súčasťou vnútorného trhu EÚ. Cieľom tohto návrhu je odbúranie bariér pre dovoz poľnohospodárskych a potravinárskych produktov z UK do Severného Írska tak, aby sa bez zaplatenia ciel nedostali aj do krajín EÚ.Predložený návrh v Severnom Írsku zavádza:– zjednodušené požiadavky na certifikáciu baleného maloobchodného tovaru, ktorý vstupuje zo zvyšku UK a zníženie počtu kontrol tohto tovaru,– zjednodušené požiadavky na certifikáciu a osobitné sadzby úradných kontrol pre poľnohospodárske komodity určené pre maloobchod z tretích krajín iných ako UK,– povolenie na vstup sadiva zemiakov zo zvyšku UK,– zjednodušené požiadavky na dokumentáciu pre nekomerčné premiestňovanie spoločenských zvierat zo zvyšku UK.Tento návrh podľa môjho názoru zvyšuje riziko, že sa na trh členských štátov dostanú poľnohospodárske produkty a potraviny, ktoré regulátory EÚ neschválili. Napriek tomu si myslím, že ak by sme neprijali takéto ústupky, mohlo by to mať pre občanov EÚ omnoho vyššie náklady. Tie by plynuli napríklad zo zavedenia pevnej hranice medzi Severným Írskom a Írskom, zo zhoršenia hospodárskej situácie v dotknutých oblastiach a v najhoršom scenári z návratu násilia. Návrh som preto podporil.
Macro-financial assistance to Moldova (A9-0166/2023 - Markéta Gregorová)
Prijatím tohto návrhu sa navýši pomoc Moldavsku o 145 mil. eur (45 mil. vo forme grantov, 100 mil. vo forme pôžičiek) na rok 2023. Cieľom tejto pomoci je zmierniť negatívne dôsledky ruskej invázie na Ukrajine, ktoré zasiahli moldavskú ekonomiku. Podporujem pomoc krajinám, ktoré dosahujú pokrok v približovaní sa k EÚ (ako vyplýva z návrhu Komisie). Oceňujem, že táto pomoc je podmienená implementáciou štrukturálnych reforiem zameraných na zlepšenie právneho štátu, boj proti korupcii, lepšie spravovanie verejných financií a zlepšenie podnikateľského prostredia. Z týchto dôvodov som tento návrh podporil.
EU/Euratom/Ukraine Association Agreement: temporary trade liberalisation supplementing trade concessions applicable to Ukrainian products (A9-0165/2023 - Sandra Kalniete)
Tento návrh predlžuje o rok pozastavenie dovozných ciel EÚ na ukrajinský vývoz. Som za predĺženie voľného obchodu s Ukrajinou. Je výhodný pre Ukrajinu, Európsku úniu, aj Slovensko. To, čo u nás získajú spotrebitelia vo forme nižších cien napríklad potravín, je viac než to, čo stratia niektorí naši producenti v dôsledku zahraničnej konkurencie. Z tohto rozdielu potom spoločnosť poskytuje dočasné kompenzácie tým, ktorí na liberalizácii strácajú. Hlasoval som za.
EU/Brazil Agreement: modification of concessions on all the tariff rate quotas included in the EU Schedule CLXXV as a consequence of the United Kingdom`s withdrawal from the European Union (A9-0171/2023 - Jordi Cañas)
Ide o dohodu, ktorou dôjde k prerozdeleniu colných kvót pre poľnohospodárstvo, rybolov a priemysel medzi Spojené kráľovstvo a EÚ vo vzťahu k Brazílii. Dôvodová správa k návrhu uvádza, že Brazília prerozdelenie väčšiny colných kvót podľa pôvodne pridelených objemov akceptovala. Došlo však podľa nej aj k niekoľkým zmenám, keďže Brazília požadovala na stanovenie kvót iné referenčné obdobie. Tieto zmeny sa týkali hydiny, cukru, ryže, potravinových prípravkov, ovocných štiav a krmív pre zvieratá. Dôvodová správa ďalej bez bližšieho vysvetlenia uvádza, že sa upravili aj colné kvóty na hovädzie mäso a preglejku. Za negatívne považujem to, že zmeny colných kvót neboli k návrhu priložené. Keďže ale zrejme ide len o technické zmeny, potrebné na riadne fungovanie obchodných dohôd, návrh som podporil. S uvedenou výhradou.
Methane emissions reduction in the energy sector (A9-0162/2023 - Pascal Canfin, Jutta Paulus)
. – Cieľom tohto nariadenia je zlepšiť životné prostredie znižovaním emisií metánu, ktoré sú produkované v energetickom sektore. Nariadenie zavádza povinnosti pre prevádzkovateľov baní a prepravcov fosílnych palív v oblasti merania, reportovania a overovania údajov o ich emisiách metánu. Zároveň pre prepravcov fosílnych palív zavádza povinnosť pravidelne kontrolovať a odstraňovať úniky metánu na svojej infraštruktúre a zakazuje im praktiky zbavovania sa nadmerného metánu (tzv. venting a flaring) okrem núdzových prípadov. Predkladatelia obhajujú kontroly a opravy infraštruktúry a zákaz vypúšťania nadmerného metánu tým, že znečisťovateľ platí iba za časť negatívnych externalít, zatiaľ čo zvyšok záťaže znáša spoločnosť. Pozitívne hodnotím návrhy na zlepšenie merania a reportovania dát. Na lepšie meranie emisií je nevyhnutné aj lepšie detekovanie prípadných únikov. Hoci Komisia v štúdii posúdenia vplyvu tvrdí, že benefity tohto opatrenia budú pre spoločnosť vyššie ako náklady, presvedčivo nepreukázala, ako k tomuto záveru dospela. Negatívne však hodnotím odôvodnenie zákazu ventingu a flaringu. Pokiaľ je metodika výpočtu platieb pre znečisťovateľov zlá, tak by bolo efektívnejšie ju opraviť tak, aby znečisťovateľ platil za svoje emisie spravodlivo, a nie tieto činnosti úplne zakazovať. Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Accession to the Geneva Act of the Lisbon Agreement on Appellations of Origin and Geographical Indications (A9-0157/2023 - Marion Walsmann)
Cieľom Lisabonskej dohody je chrániť označenia produktov, ktoré označujú ich pôvod (napr. víno z Bordeaux). Lisabonská dohoda zabezpečuje, že ak je označenie produktu chránené v krajine pôvodu, je chránené aj v ostatných zmluvných štátoch. Tento návrh umožní členským štátom EÚ, ktoré sú zmluvnými stranami Lisabonskej dohody, ratifikovať jej novelu. Táto novela zavádza, že okrem ochrany označení pôvodu budú prostredníctvom jedinej registrácie chránené aj všetky zemepisné označenia. Tie sa okrem označenia pôvodu produktu používajú aj na označenie kultúrnych špecifík či autentických výrobných procesov. Ochrana zemepisných označení výrobkov podľa môjho názoru chráni spotrebiteľov pred zavádzaním, a tým prispieva k ich vyššiemu úžitku a k férovej hospodárskej súťaži. Návrh som preto podporil.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: application EGF/2022/003 ES/Alu Ibérica - Spain (A9-0154/2023 - Eider Gardiazabal Rubial)
Návrh žiada vyplatenie pomoci z Globalizačného fondu (EGF) pracovníkom, ktorí prišli o zamestnanie v hutníckom závode Alu Ibérica LC S.L v Španielsku. Podľa predkladateľov k prepúšťaniu viedla strata konkurencieschopnosti tohto podniku v dôsledku zvýšenia cien energií a výrobných surovín.Samozrejme, že ľuďom, ktorí prišli nezavinene o prácu, treba pomáhať. Podľa minulých hodnotení programu EGF však:– existujúce údaje neboli dostatočné na posúdenie účinnosti opatrení na opätovné začlenenie do zamestnania (Európsky dvor audítorov, osobitná správa č. 7, 2013),– nebolo možné posúdiť, či pracovníci, ktorí čerpali pomoc z EGF, boli v hľadaní práce úspešnejší oproti tým, ktorí túto pomoc nedostali (Grégory Claeys and André Sapir (Bruegel), The European Globalisation Adjustment Fund: Easing the pain from trade?, 2018),– ani hodnotenie Komisie nepreukázalo efektívnosť tohto programu (European Globalisation Adjustment Fund – final evaluation (2014 ‒ 2020), 2021).Neefektívne využívanie pomoci vedie (paradoxne) k tomu, že spoločnosť stráca aj schopnosť pomáhať tým, ktorí sú v núdzi. Hlasoval som preto proti.
New EU Urban Mobility Framework (A9-0108/2023 - Andrey Novakov)
. – Predkladatelia v nelegislatívnej správe navrhujú odporúčania na zvýšenie efektívnosti mestskej mobility pre občanov a zníženie jej vplyvov na životné prostredie. Za pozitívne považujem napríklad: – odporúčanie, aby novým opatreniam v mestskej doprave predchádzali analýzy vplyvu založené na kvalitných ukazovateľoch a hodnotenia celého životného cyklu navrhovaných riešení, – upozornenie na potenciál nižšej rýchlosti v obytných oblastiach na zlepšenie bezpečnosti cestnej premávky. Rozhodnutia na základe kvalitných analýz prispievajú k efektívnejšiemu fungovaniu verejnej správy a k vyššej hodnote za peniaze. Uvedené zníženie rýchlosti zase podľa viacerých štúdií (napr. Economic Impact of 30km/h – Benefits and Costs of Speeds in an Urban Environment, 2021) niekoľkonásobne zníži počet smrteľných nehôd a ďalšie náklady dopravy pre spoločnosť (napr. hluk a znečistenia ovzdušia). Za nesprávnu považujem výzvu, aby mestá dotovali udržateľné spôsoby dopravy. Lepším riešením by bolo, ak by štát predražil negatívne externality (emisie skleníkových plynov) a trh by zabezpečil zvyšok (výrobu a nákup prostriedkov hromadnej dopravy na alternatívne pohony, ich nabíjanie, výrobu toho nabíjania ...). Trh (teda vlastne občania ale napríklad aj mestá) by lepšie rozhodol o tom, či je hromadná doprava efektívnejším nástrojom boja proti emisiám skleníkových plynov než práca z domu, bicykle, kolobežky či napríklad pružnejšie sťahovanie sa za prácou. Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Critical technologies for security and defence (A9-0120/2023 - Riho Terras)
. – Cieľom tejto nelegislatívnej správy je zvýšiť odolnosť EÚ voči agresorom (Rusku) a vybudovať potrebné kapacity na ochranu občanov EÚ. Predkladatelia v správe: – zdôrazňujú, že je potrebné, aby Komisia v spolupráci s Európskou ochrannou agentúrou uľahčovala spoluprácu a spoločné využívanie zdrojov medzi členskými štátmi, aby sa zvýšila efektívnosť výdavkov; – podporujú spoločné investície do kritických a bezpečnostných obranných technológií a v čo najširšom rozsahu ich obstarávanie; – zdôrazňujú, že inovácie a vývoj obranných technológií, ktoré financuje a spolufinancuje EÚ, by mali viesť k spoločnému obstarávaniu obranných zariadení členskými štátmi, – vyzývajú Komisiu a členské štáty, aby zvážili vytvorenie mechanizmu EÚ na združovanie vnútroštátnych zdrojov na výskum a vývoj v oblasti obrany a bezpečnosti. Verejné obstarávanie bezpečnostných a obranných zariadení členskými štátmi často sprevádza neefektívnosť. Tá spočíva napríklad v tom, že štáty v obstarávaní pred hodnotou za peniaze uprednostňujú, aby bol dodávateľom ich domáci výrobca. Preto si myslím, že spoločné obstarávanie v primeranej miere na úrovni EÚ prispeje k efektívnejším nákupom. Najprv je však potrebné dobre zanalyzovať vplyvy spoločného obstarávania, následne ho vykonávať obozretne a primerane. Tak, aby sa národný protekcionizmus nezmenil na úniový a úplne nezaniklo porovnávanie efektívnosti nákupov členských štátov. Návrh som však podporil, s uvedenou výhradou.
Co-management of fisheries in the EU (A9-0119/2023 - Clara Aguilera)
Cieľom nelegislatívnej správy je zlepšiť riadenie rybolovu pomocou súboru opatrení a politík na reguláciu rybolovných činností. Predkladatelia chcú zlepšiť riadenie rybolovu zahrnutím viacerých aktérov do procesu rozhodovania o reguláciách. O tých v súčasnosti rozhodujú najmä orgány členských štátov a EÚ. Predkladatelia navrhujú, aby sa na rozhodovaní o reguláciách podieľali aj rybárske spoločenstvá, výskumné orgány, vládne agentúry či iné záujmové skupiny (majitelia lodí, obchodníci s rybami, spracovatelia rýb, stavitelia lodí). Miera účasti týchto aktérov na riadení rybolovu nie je bližšie v predloženom materiáli špecifikovaná.Podporujem snahu o nápravu chýb v riadení rybolovu, ktoré napríklad viedli k nadmernému rybolovu a poškodeniu životného prostredia. Podľa odbornej štúdie má však zahrnutie mimovládnych aktérov do riadenia rybolovu nejednoznačné výsledky a nie je v Európe bežnou praxou (Sebastian Linke, Karl Bruckmeier, Co-management in fisheries – Experiences and changing approaches in Europe, 2015). Aj preto si myslím, že by pravidlá v rybolove mali v prvom rade stanovovať štátne orgány, ktorým občania delegovali svoju moc cez demokratické procesy, aby chránili a zveľaďovali verejné statky.Predkladatelia ďalej navrhujú zvýšiť investície do poradných rád na zlepšenie dialógu medzi Komisiou a odvetvím rybného hospodárstva. V návrhu však chýba dostatočné zdôvodnenie, ako by verejne financované poradné rady prispeli k lepšiemu riadeniu rybného hospodárstva. Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Role of cohesion policy in addressing multidimensional environmental challenges in the Mediterranean Basin (A9-0094/2023 - François Alfonsi)
Cieľ nelegislatívnej správy nie je v návrhu jasne definovaný. Predkladatelia žiadajú napríklad:– efektívnejšie a koordinovanejšie využitie existujúcich finančných nástrojov,– vypracovanie štúdie vplyvu na stanovenie správnych kvót pre rybolov,– aby členské štáty na podporu udržateľného cestovného ruchu využili všetky dostupné prostriedky z Fondu obnovy a odolnosti a štrukturálnych fondov,– jednorazovú finančnú pomoc pre malé a najzraniteľnejšie rybárstva, aby mohli vstupovať na nové trhy,– zváženie posilnenia Fondu solidarity a jeho lepšie prispôsobenie stredomorskému regiónu.S efektívnejším využitím verejných zdrojov súhlasím. Súhlasím aj s tým, aby boli rybolovné kvóty stanovované na základe kvalitných analýz. Efektívnejšie využívanie zdrojov a rozhodovanie na základe objektívnych údajov a ich analýz zvýši hodnotu za peniaze pre občanov. Nesúhlasím však s uvedeným zvyšovaním verejných výdavkov bez dôrazu na výsledky a efektívnosť. Negatívne hodnotím aj to, že správa nemá jasný cieľ. Teda z návrhu nie je dostatočne jasné, aký problém občanov sa predkladatelia snažia vyriešiť. Aj preto správu považujem za návrh s nízkou pridanou hodnotou. Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Implementation of the Audiovisual Media Services Directive (A9-0139/2023 - Petra Kammerevert)
Predkladatelia v nelegislatívnej správe hodnotia vykonávanie smernice EÚ o audiovizuálnych mediálnych službách. V návrhu uvádzajú, že nie je možné úplné hodnotenie smernice, keďže viaceré krajiny s transpozíciou smernice výrazne meškali a niektoré ju netransponovali vôbec. Prekvapilo ma, že v návrhu nežiadajú analýzu príčin meškania. Navrhovatelia odporúčajú ponechať smernicou zavedené povinné kvóty na obsah diel vytvorených v Únii na streamovacích platformách vo výške 30 %. Nesúhlasím. Ak si európski diváci vyberajú viac napríklad americké filmy než európske, nie je to podľa mňa primárne spôsobené ľahkou dostupnosťou „zahraničných“ filmov, ale skôr tým, že viac zaujali platiacich divákov. V dnešnom svete je zatváranie hraníc čoraz drahšie a ťažšie. Aj v kultúre. Treba myslieť aj na to, že medzi sebou nesúťažia len firmy, ale aj celé odvetvia. Ak viac zaregulujeme kultúru či kinematografiu, tak riskujeme, že výrazne klesne jej atraktivita a časť ľudí si vyberie iné aktivity na voľný čas. Na úkor kultúry.Predkladatelia ďalej navrhujú zavedenie nových poplatkov pre online platformy, z ktorých sa má financovať posilnenie mediálnej gramotnosti ľudí. Neodkazujú však na žiadnu analýzu, ktorá by hovorila o efektívnosti tohto opatrenia.Z uvedených dôvodov som hlasoval proti.
Schools scheme for fruit, vegetables, milk and dairy products (A9-0096/2023 - Carmen Avram)
Predkladatelia sa v nelegislatívnej správe zaoberajú programom poskytovania ovocia, zeleniny, mlieka a mliečnych výrobkov v školách a vzdelávania o stravovaní financovanom z rozpočtu EÚ (220 mil. EUR ročne). Jeho cieľom je zabezpečiť nutričné potreby detí a vytvoriť u nich zdravé stravovacie návyky. Predkladatelia navrhujú zvýšiť rozpočet tohto programu a navrhujú členským štátom a školám znížiť flexibilitu v jeho manažovaní. Napríklad zavádzajú minimálny podiel pre výdavky na vzdelávanie a žiadajú, aby školy v obstarávaní preferovali lokálnych dodávateľov a bio potraviny.Za negatívne považujem najmä to, že predkladatelia k návrhu na zvýšenie rozpočtu nepredložili hodnotiacu analýzu, či a ako efektívne sa tomuto programu doteraz darilo dosahovať stanovený cieľ. Navyše, lokálne a bio potraviny nemusia zabezpečiť odporúčané nutričné hodnoty pre deti najefektívnejšie, keďže často bývajú drahšie.Z uvedených dôvodov som hlasoval proti.
Standardisation strategy for the single market (A9-0136/2023 - Adam Bielan)
Nelegislatívna správa obsahuje odporúčania na zlepšenie tvorby a prijímania štandardov a technických noriem v Únii. Napríklad odporúča:– aby cieľom harmonizovaných noriem bolo zníženie fragmentácie trhu, čím sa znížia náklady pre občanov a podniky,– prijatie jasných kritérií na hodnotenie harmonizovaných štandardov,– vytvorenie kľúčových ukazovateľov výkonnosti (KPI) a usmernení, ktoré prispejú k efektívnejšiemu riadeniu a kontrole normalizačných činností vykonávaných Komisiou.Keďže implementácia navrhovaných odporúčaní pravdepodobne zlepší tvorbu aj kvalitu štandardov a prispeje k lepšiemu fungovaniu priemyslu v EÚ, návrh som podporil.
Discharge 2021: EU general budget - Commission and executive agencies (A9-0101/2023 - Jeroen Lenaers, Monika Hohlmeier)
Výbor pre kontrolu rozpočtu navrhol udeliť absolutórium Komisii (EK) a výkonným agentúram za rok 2021. Európsky dvor audítorov (EDA) však identifikoval závažné nedostatky v rozpočtových výdavkoch Komisie, napríklad vysokú chybovosť pri správnosti transakcií na strane výdavkov. Navyše Dvor audítorov dlhodobo upozorňuje na nedostatky, napríklad v spoločnej poľnohospodárskej politike (napr. Osobitná správa č.16, 2021) či kohéznej politike (napr. Osobitná správa č. 24, 2021). Pri kohéznej politike je problémom aj to, že podľa odbornej štúdie dokonca prehlbuje nerovnosti v rámci jednotlivých regiónov v EÚ (Lang, V., Redeker, N., & Bischof, D. (2022): Place-Based Policies and Inequality Within Regions).Za problém tiež považujem, že Komisiou nastavené výkonnostné ukazovatele sú dlhodobo orientované skôr na vstupy a výstupy než na výsledky a vplyvy. Príkladom je Investičný fond InvestEU, ktorého úspechy sa vyhodnocujú podľa počtu podporených podnikov. Efektivita použitia verejných zdrojov sa však nemá merať podľa toho, koľko spoločných peňazí sa rozdalo, ale akú pridanú hodnotu občanom priniesli.Z uvedených dôvodov som hlasoval proti udeleniu absolutória.
Discharge 2021: EU general budget - European Council and Council (A9-0085/2023 - Mikuláš Peksa)
rok 2021: všeobecný rozpočet EÚ – Európska rada a RadaVýbor pre kontrolu rozpočtu navrhol odložiť rozhodnutie o udelení absolutória pre Radu a Európsku radu. Predkladatelia v sprievodnom uznesení uvádzajú, že Rada odmieta v procese postupu udelenia absolutória spolupracovať s Európskym parlamentom. Predkladatelia okrem zlepšenia tejto spolupráce od Rady požadujú, aby:– predkladala oddelené rozpočty Európskej rady a Rady,– posilnila transparentnosť v rozhodovacom procese.S posilňovaním transparentnosti súhlasím. Transparentnosť verejnej správy (vrátane tej európskej) je totiž jedným zo základných predpokladov jej efektívneho fungovania. Na druhej strane Európsky dvor audítorov nezistil významné nedostatky Rady z rozpočtového hľadiska. Hlasovania o odložení absolutória pre Radu som sa z tohto dôvodu zdržal.
Discharge 2021: EU general budget - European Economic and Social Committee (A9-0074/2023 - Mikuláš Peksa)
Výbor pre kontrolu rozpočtu navrhol udeliť absolutórium Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru. Európsky dvor audítorov nezistil žiadne významné nedostatky pri plnení rozpočtu výboru. Za negatívne však považujem to, že Európsky hospodársky a sociálny výbor sa ani napriek minuloročným výzvam Európskeho parlamentu stále nezapojil do registra transparentnosti. Register transparentnosti podľa môjho názoru prispieva k verejnej kontrole, a teda k efektívnejšiemu fungovaniu európskych inštitúcií. Keďže túto výhradu považujem za významnú, hlasovania o udelení súhlasu s plnením rozpočtu (absolutória) som sa zdržal.
Discharge 2021: EU general budget - European External Action Service (A9-0088/2023 - Mikuláš Peksa)
Výbor pre kontrolu rozpočtu navrhol udeliť absolutórium Európskej službe pre vonkajšiu činnosť (EEAS). Európsky dvor audítorov (EDA) však vo výročnej správe uviedol, že v polovici postupov verejného obstarávania delegácií EÚ (ktoré sú pod EEAS) zistili nedostatky v spôsobe uplatnenia pravidiel. Pochybenia sa týkali napríklad nedostatočnej publicity zákazky, použitia nevhodnej metódy udelenia bodov za obstarávaciu cenu a použitia nevhodného typu postupu obstarávania. Takisto zistili, že kritériá na vyhodnotenie ponúk a ich následné posudzovanie nebolo vždy dostatočne presné. EDA upozornil na určité nedostatky aj vo všetkých skúmaných postupoch prijímania miestnych zamestnancov. Podľa EDA mohli tieto skutočnosti ohroziť transparentnosť procesu prijímania zamestnancov, výber najlepších uchádzačov, ako aj zásadu rovnakého zaobchádzania, teda nediskriminácie. Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal. Ak však v ďalšom roku nedôjde v uvedených oblastiach k zlepšeniu, tak budem hlasovať proti.
Discharge 2021: European Centre for the Development of Vocational Training (Cedefop) (A9-0125/2023 - Olivier Chastel)
Discharge 2021: European Border and Coast Guard Agency (A9-0142/2023 - Ramona Strugariu)
Výbor pre kontrolu rozpočtu navrhol udeliť absolutórium Európskej agentúre pre pohraničnú a pobrežnú stráž (Frontex). Európsky dvor audítorov (EDA) však vo svojej výročnej správe o európskych agentúrach upozornil na viaceré nedostatky v plnení rozpočtu. Pripomienky EDA sa týkali verejných obstarávaní, nedostatku vnútornej kontroly v oblasti postupov prijímania zamestnancov, vysokého počtu prípadov nedodržania predpisov v oblasti zmlúv a riadenia grantov. Jedným z identifikovaných problémov boli aj oneskorené platby, ktoré sú podľa EDA výsledkom vážnych nedostatkov vnútorných kontrol agentúry Frontex. Z týchto dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Discharge 2021: European Union Agency for the Operational Management of Large-Scale IT Systems in the Area of Freedom, Security and Justice (eu-LISA) (A9-0105/2023 - Ramona Strugariu)
Výbor pre kontrolu rozpočtu navrhol udeliť absolutórium za plnenie rozpočtu Agentúre EÚ na prevádzkové riadenie rozsiahlych informačných systémov v priestore slobody, bezpečnosti a spravodlivosti. Európsky dvor audítorov (EDA) však udelil agentúre k zákonnosti a správnosti platieb výrok s výhradou. Dvor audítorov totiž identifikoval, že 6,2 % všetkých platobných prostriedkov nebolo použitých v súlade s pravidlami. EDA pri vydávaní stanoviska považuje za významné odchýlky nad hranicou 2,0 % (prah významnosti), teda u tejto bol značne prekročený. EDA ďalej identifikoval, že táto agentúra sa odchyľovala od rámcových zmlúv a že jej plnenie rozpočtu obsahovalo štrukturálne problémy súvisiace s prenášaním finančných prostriedkov do budúceho roka. Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
Discharge 2021: European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy (Fusion for Energy) (A9-0092/2023 - Ryszard Czarnecki)
Európsky dvor audítorov nezistil žiadne významné nedostatky v súvislosti s plnením rozpočtu spoločného podniku pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy za rozpočtový rok 2021. Za negatívne však považujem to, že pridaná hodnota spoločných podnikov zatiaľ nebola nezávislými hodnotiteľmi preukázaná. V minulosti napríklad Európsky dvor audítorov poukázal na neefektívnosť použitia verejných prostriedkov pri modernizácii a harmonizácii systémov letovej prevádzky, ako aj na nedostatky v riadení tohto financovania (Osobitná správa č. 11/2019). Hlasovania som sa preto zdržal.
Discharge 2021: Single European Sky ATM Research 3 Joint Undertaking (before 30 November 2021: SESAR Joint Undertaking) (A9-0118/2023 - Ryszard Czarnecki)
Európsky dvor audítorov nezistil žiadne významné nedostatky v súvislosti s plnením rozpočtu spoločného podniku pre výskum manažmentu letovej prevádzky jednotného európskeho neba 3 (do 30. 11. 2021 spoločný podnik SESAR) za rozpočtový rok 2021. Za negatívne však považujem to, že pridaná hodnota spoločných podnikov zatiaľ nebola nezávislými hodnotiteľmi preukázaná. V minulosti napríklad Európsky dvor audítorov poukázal na neefektívnosť použitia verejných prostriedkov pri modernizácii a harmonizácii systémov letovej prevádzky, ako aj na nedostatky pri riadení tohto financovania (Osobitná správa č. 11/2019). Hlasovania som sa preto zdržal.
Discharge 2021: Clean Aviation Joint Undertaking (before 30 November 2021: Clean Sky 2 Joint Undertaking) (A9-0078/2023 - Joachim Stanisław Brudziński)
Európsky dvor audítorov nezistil žiadne významné nedostatky v súvislosti s plnením rozpočtu spoločného podniku pre čisté letectvo (do 30. novembra 2021 spoločný podnik Čisté nebo 2) za rozpočtový rok 2021. Za negatívne však považujem to, že pridaná hodnota spoločných podnikov zatiaľ nebola nezávislými hodnotiteľmi preukázaná. V minulosti napríklad Európsky dvor audítorov poukázal na neefektívnosť použitia verejných prostriedkov pri modernizácii a harmonizácii systémov letovej prevádzky, ako aj na nedostatky pri riadení tohto financovania (Osobitná správa č. 11/2019). Hlasovania som sa preto zdržal.
Discharge 2021: Circular Bio-based Europe Joint Undertaking (before 30 November 2021: Bio-based Industries Joint Undertaking) (A9-0093/2023 - Joachim Stanisław Brudziński)
Európsky dvor audítorov nezistil žiadne významné nedostatky v súvislosti s plnením rozpočtu spoločného podniku pre európske obehové hospodárstvo využívajúce biologické materiály (pred 30. 11. 2021 spoločný podnik pre priemyselné odvetvia využívajúce biologické materiály) za rozpočtový rok 2021. Za negatívne však považujem to, že pridaná hodnota spoločných podnikov zatiaľ nebola nezávislými hodnotiteľmi preukázaná. V minulosti napríklad Európsky dvor audítorov poukázal na neefektívnosť použitia verejných prostriedkov pri modernizácii a harmonizácii systémov letovej prevádzky, ako aj na nedostatky pri riadení tohto financovania (Osobitná správa č. 11/2019). Hlasovania som sa preto zdržal.
Discharge 2021: Innovative Health Initiative Joint Undertaking (before 30 November 2021: Innovative Medicines Initiative 2 Joint Undertaking) (A9-0069/2023 - Ryszard Czarnecki)
Európsky dvor audítorov nezistil žiadne významné nedostatky v súvislosti s plnením rozpočtu spoločného podniku pre iniciatívu Inovatívne zdravotníctvo (do 30. 11. 2021 spoločný podnik pre iniciatívu pre inovačné lieky 2) za rozpočtový rok 2021. Za negatívne však považujem to, že pridaná hodnota spoločných podnikov zatiaľ nebola nezávislými hodnotiteľmi preukázaná. V minulosti napríklad Európsky dvor audítorov poukázal na neefektívnosť použitia verejných prostriedkov pri modernizácii a harmonizácii systémov letovej prevádzky, ako aj na nedostatky pri riadení tohto financovania (Osobitná správa č. 11/2019). Hlasovania som sa preto zdržal.
Discharge 2021: Clean Hydrogen Joint Undertaking (before 30 November 2021: Fuel Cells and Hydrogen 2 Joint Undertaking) (A9-0083/2023 - Ryszard Czarnecki)
Európsky dvor audítorov nezistil žiadne významné nedostatky v súvislosti s plnením rozpočtu spoločného podniku pre čistý vodík (do 30. novembra 2021 spoločného podniku pre palivové články a vodík 2) za rozpočtový rok 2021. Za negatívne však považujem to, že pridaná hodnota spoločných podnikov zatiaľ nebola nezávislými hodnotiteľmi preukázaná. V minulosti napríklad Európsky dvor audítorov poukázal na neefektívnosť použitia verejných prostriedkov pri modernizácii a harmonizácii systémov letovej prevádzky, ako aj na nedostatky pri riadení tohto financovania (Osobitná správa č. 11/2019). Hlasovania som sa preto zdržal.
Discharge 2021: Europe’s Rail Joint Undertaking (before 30 November 2021: Shift2Rail Joint Undertaking) (A9-0090/2023 - Ryszard Czarnecki)
Európsky dvor audítorov nezistil žiadne významné nedostatky v súvislosti s plnením rozpočtu spoločného podniku pre európske železnice (do 30. 11. 2021 spoločný podnik Shift2Rail) za rozpočtový rok 2021. Za negatívne však považujem to, že pridaná hodnota spoločných podnikov zatiaľ nebola nezávislými hodnotiteľmi preukázaná. V minulosti napríklad Európsky dvor audítorov poukázal na neefektívnosť použitia verejných prostriedkov pri modernizácii a harmonizácii systémov letovej prevádzky, ako aj na nedostatky pri riadení tohto financovania (Osobitná správa č. 11/2019). Hlasovania som sa preto zdržal.
Discharge 2021: Key Digital Technologies Joint Undertaking (before 30 November 2021: ECSEL Joint Undertaking) (A9-0082/2023 - Ryszard Czarnecki)
Európsky dvor audítorov nezistil žiadne významné nedostatky v súvislosti s plnením rozpočtu spoločného podniku pre kľúčové digitálne technológie (do 30. 11. 2021 spoločný podnik ECSEL) za rozpočtový rok 2021. Za negatívne však považujem to, že pridaná hodnota spoločných podnikov zatiaľ nebola nezávislými hodnotiteľmi preukázaná. V minulosti napríklad Európsky dvor audítorov poukázal na neefektívnosť použitia verejných prostriedkov pri modernizácii a harmonizácii systémov letovej prevádzky, ako aj na nedostatky pri riadení tohto financovania (Osobitná správa č. 11/2019). Hlasovania som sa preto zdržal.
Discharge 2021: European High Performance Computing Joint Undertaking (A9-0089/2023 - Ryszard Czarnecki)
Európsky dvor audítorov nezistil žiadne významné nedostatky v súvislosti s plnením rozpočtu spoločného podniku pre európsku vysokovýkonnú výpočtovú techniku za rozpočtový rok 2021. Za negatívne však považujem to, že pridaná hodnota spoločných podnikov zatiaľ nebola nezávislými hodnotiteľmi preukázaná. V minulosti napríklad Európsky dvor audítorov poukázal na neefektívnosť použitia verejných prostriedkov pri modernizácii a harmonizácii systémov letovej prevádzky, ako aj na nedostatky pri riadení tohto financovania (Osobitná správa č. 11/2019). Hlasovania som sa preto zdržal.
Discharge 2021: EU general budget - EDF (8th, 9th, 10th and 11th) (A9-0114/2023 - José Manuel Fernandes)
Výbor pre kontrolu rozpočtu navrhol udeliť absolutórium za plnenie rozpočtu ôsmeho, deviateho, desiateho a jedenásteho Európskeho rozvojového fondu (ERF) za rok 2021. Európsky dvor audítorov však vo svojej správe upozornil, že výdavky v účtovnej závierke fondu sú významne poznačené chybami. Hlasovania som sa preto zdržal.
Discharge 2021: Performance, financial management and control of EU agencies (A9-0144/2023 - Olivier Chastel)
Nelegislatívne uznesenie vo všeobecnosti hodnotí fungovanie a kvalitu výstupov agentúr veľmi pozitívne. Ďalej však pripomína zistenia Európskeho dvora audítorov, ktorý upozornil na možnosti zlepšenia ich výkonnosti a fungovania. Uznesenie preto odporúča, aby agentúry napríklad:– ďalej zlepšovali svoje postupy verejného obstarávania,– zlepšovali personálnu politiku, zvýšili v nej transparentnosť,– zvýšili transparentnosť aj v iných aspektoch svojho fungovania (napr. vo financovaní),– pokračovali v spolupráci a výmene osvedčených postupov s ostatnými agentúrami Únie na zvyšovanie efektívnosti,– oznamovali informácie o svojej výkonnosti občanom Únie.Keďže predložený návrh obsahuje viacero odporúčaní, ktorých zrealizovanie prispeje k lepšiemu fungovaniu agentúr EÚ, hlasoval som za.
2022 Report on Serbia (A9-0172/2023 - Vladimír Bilčík)
Predkladatelia v nelegislatívnej správe motivujú Srbsko k ďalšiemu pokroku v približovaní sa k EÚ. Kritizujú ho za prehlbovanie vzťahov s Ruskom, Čínou a Iránom a vyzývajú ho k implementácii potrebných reforiem, aby ďalej rozvíjalo fungujúce trhové hospodárstvo. Predkladatelia ďalej upozorňujú na obmedzený pokrok Srbska pri približovaní sa k EÚ a vyzývajú ho na zlepšenie.Okrem toho vyzývajú na:– prehodnotenie finančnej pomoci, ktorú EÚ poskytuje Srbsku, napriek pokračujúcej podpore protidemokratických režimov a nepripojeniu sa Srbska k reštriktívnym opatreniam EÚ voči tretím krajinám,– dôkladné monitorovanie využívania pomoci EÚ,– vytvorenie nového vyjednávacieho tímu pre vstup Srbska do EÚ.S prehodnotením pomoci v prípade nedostatočného pokroku súhlasím. EÚ by mala pomáhať najmä tým krajinám, ktoré o približovanie sa k EÚ prejavili záujem a robia v ňom aktívne kroky. Nerozumiem však tomu, ako nový vyjednávací tím môže pomôcť Srbsku pri približovaní sa k EÚ, keďže problémy v zastavení pokroku sú na srbskej strane. Návrh som však podporil, s uvedenou výhradou.
2022 Report on Kosovo (A9-0174/2023 - Viola von Cramon-Taubadel)
Predkladatelia v nelegislatívnej správe vítajú odhodlanie Kosova napredovať v štrukturálnych reformách, ako aj široký konsenzus politických strán a verejnosti pri podpore približovania sa k EÚ.Ďalej predkladatelia vyjadrujú uznanie Kosovu za to, že naďalej stúpa v indexe vnímania korupcie a patrí medzi popredné krajiny v regióne (Transparency International, 2022) a že Kosovo už druhýkrát po sebe stúplo v rebríčku World Justice Project Rule of Law Index. V tomto indexe sa Kosovo dokonca umiestnilo lepšie ako Bulharsko či Maďarsko, ktoré sú členskými krajinami EÚ.Predkladatelia tiež vyzývajú na ďalší pokrok v reformách. Napríklad v súdnictve, ktoré je naďalej neefektívne a v ktorom dochádza k zásahom politikov, či v oblasti médií žiadajú zabezpečenie vyššej miery transparentnosti a nezávislosti.Hlasoval som za správu, pretože považujem zavádzanie štrukturálnych reforiem a približovanie Kosova k EÚ, ako aj iných krajín Balkánu za dlhodobo prospešné.
Impact on the 2024 EU budget of increasing European Union Recovery Instrument borrowing costs (A9-0163/2023 - Johan Van Overtveldt)
Nelegislatívna správa reaguje na zvýšené náklady rozpočtu EÚ, ktoré zapríčinil rast úrokov z pôžičiek na nástroj Next Generation EÚ, z ktorého sú financované aj Plány obnovy. Správa žiada navýšenie rozpočtu EÚ na financovanie vyšších úrokových sadzieb. Nečinnosť by totiž podľa predkladateľov spôsobila, že by EÚ nemohla financovať dôležité nové iniciatívy, ako je napríklad dotovanie výroby čipov v EÚ, bez toho, aby došlo k zníženiu nevyhnutných existujúcich programov alebo fondov EÚ. Za negatívne považujem, že zmienka o možnosti konsolidácie iných častí rozpočtu EÚ v návrhu chýba.Rast úrokových mier je reakciou emisných bánk na vysokú infláciu, ktorú zapríčinili nezodpovedné fiškálne opatrenia a uvoľnená monetárna politika a má za cieľ spomaliť infláciu stimulovaním šetrenia, a to aj vo verejných financiách EÚ. Priestor na šetrenie v rozpočte EÚ vidím napríklad v programoch, ktoré sa dlhodobo ukazujú ako neefektívne. Financovanie verejných výdavkov s vysokou pridanou hodnotou možno zabezpečiť napríklad presunom časti financií z Plánu obnovy alebo kohéznych fondov (ktoré podľa empirického výskumu vedú v členských štátoch k zvyšovaniu rozdielov medzi bohatými a chudobnými). Potrebné zdroje financovania sa dajú nájsť aj v mnohých projektoch, na ktorých nízku efektívnosť dlhodobo upozorňuje Európsky dvor audítorov.Z uvedeného dôvodu som hlasoval proti.
Council of Europe Convention on preventing and combating violence against women and domestic violence – EU accession: institutions and public administration of the Union (A9-0169/2023 - Łukasz Kohut, Arba Kokalari)
Prijatím tohto návrhu sa EÚ zaväzuje dodržiavať tzv. Istanbulský dohovor v záležitostiach týkajúcich sa inštitúcií a verejnej správy Únie. Istanbulský dohovor definuje a kriminalizuje rôzne formy násilia páchaného na ženách a domáceho násilia. Pristúpenie EÚ k dohovoru povedie k harmonizácii politík členských štátov v pôsobnosti EÚ tak, aby sa naplnili záväzky plynúce z tohto dohovoru. Hlasoval som za pristúpenie EÚ k Istanbulskému dohovoru. Násilie na ženách je spoločnosťou a inštitúciami často tolerované, a tak považujem za potrebné prijímať opatrenia, ktoré to zmenia.
Council of Europe Convention on preventing and combating violence against women and domestic violence - EU accession: judicial cooperation in criminal matters, asylum and non-refoulement (A9-0170/2023 - Łukasz Kohut, Arba Kokalari)
Prijatím tohto návrhu sa EÚ zaväzuje dodržiavať tzv. Istanbulský dohovor v záležitostiach týkajúcich sa justičnej spolupráce v trestných veciach, azylu a zásady zákazu vyhostenia alebo vrátenia. Istanbulský dohovor definuje a kriminalizuje rôzne formy násilia páchaného na ženách a domáceho násilia. Pristúpenie EÚ k dohovoru povedie k harmonizácii politík členských štátov v pôsobnosti EÚ tak, aby sa naplnili záväzky plynúce z tohto dohovoru. Hlasoval som za pristúpenie EÚ k Istanbulskému dohovoru. Násilie na ženách je spoločnosťou a inštitúciami často tolerované, a tak považujem za potrebné prijímať opatrenia, ktoré to zmenia.
Own resources: a new start for EU finances, a new start for Europe (A9-0155/2023 - José Manuel Fernandes, Valérie Hayer)
Predkladatelia v nelegislatívnej správe navrhujú zvýšiť rozpočet EÚ a navrhujú, aby bol financovaný z ôsmich nových vlastných zdrojov (daní). Rozpočet EÚ žiadajú navýšiť nad súčasné 1 % hrubého národného dôchodku (HND) krajín EÚ 27 s cieľom posilniť financovanie politík EÚ. Z tohto navýšenia by sa malo napríklad financovať dotovanie čipov. Potrebu zavedenia nových vlastných zdrojov predkladatelia zdôvodňujú tým, že súčasné príjmy rozpočtu EÚ nebudú postačovať na pokrytie nákladov na pôžičky na Next Generation EU, z ktorého sú financované aj Plány obnovy členských štátov (ČŠ). Konkrétne navrhujú napríklad:– aby časť príjmov z daní právnických osôb tvorila príjem rozpočtu EÚ,– zaviesť mechanizmus, podľa ktorého by firmy dovážajúce tovar do EÚ platili odvod z údajného sociálneho dumpingu, ktorého sa dopustili v tretej krajine,– zaviesť celoeurópsku daň z finančných transakcií.Predkladatelia však k týmto návrhom nepredložili analýzu, či bude výber týchto daní efektívny. Napríklad renomovaný Bruegel odporúča zaviesť na úrovni EÚ také dane:– ktoré súvisia s politikami EÚ,– pomôžu znížiť daňové deformácie v EÚ,– ktorých výber sa dá pripísať konkrétnemu ČŠ,– ktorých zavedenie si vyžaduje celoeurópsku koordináciu.Viaceré návrhy nových daní v tomto materiáli podľa môjho názoru uvedené kritériá nespĺňajú. Napríklad hrozí, že sa bude dať ťažšie zistiť, ktorý štát do rozpočtu EÚ koľko prispieva. Z uvedených dôvodov som hlasoval proti.
Empowering consumers for the green transition (A9-0099/2023 - Biljana Borzan)
Cieľom tohto legislatívneho návrhu je prispieť k obehovému, čistému a zelenému hospodárstvu EÚ tým, že spotrebiteľ dostane viac informácií o produktoch pri kúpe výrobkov.Návrh napríklad:– zavádza povinnosť dokázať tvrdenie o vplyve na životné prostredie daného výrobku,– zavádza povinnosť priložiť k výrobku aj informáciu s maximálnou odhadovanou cenou náhradných dielov,– zakazuje reklamu na výrobky, ktoré nie sú opraviteľné alebo majú obmedzenú funkčnosť pri použití neoriginálneho príslušenstva,– zakazuje praktiky predčasného a plánovaného zastarávania (“kazítka”).Považujem za správne, aby sa obmedzili prípady, keď sú produkty, ktoré škodia životnému prostrediu, vydávané za “zelené”. Napríklad tak, ako sa papierové nákupné tašky vydávajú za “zelenšie” než plastové, hoci “zelenšími” nie sú. Návrh však obsahuje aj požiadavky, aby výrobcovia uvádzali na obaloch výrobkov množstvo nových informácií s cieľom predĺžiť životnosť výrobkov. Tieto zmeny nemajú v návrhu analýzu vplyvov, nie je teda jasné, či výrobky neúmerne nepredražia. Pritom v mnohých prípadoch nie je opraviteľnosť dôvodom, pre ktorý sa výrobky vyhadzujú. Napríklad ľudia nevyhadzujú textil preto, že je neopraviteľný, ale preto, že vyšiel z módy (The Economist, Fashion as an asset class, 2021). Za nesprávny považujem aj zákaz “kazítok”, ktorých existencia doteraz nebola preukázaná. Výsledkom tejto iniciatívy tak nebude zlepšenie súčasného stavu, ale s istotou dôjde k zvýšeniu byrokracie.Hlasoval som preto proti.
Objection pursuant to Rule 112 (2) and (3): Genetically modified cotton 281-24-236 x 3006-210-23 (B9-0232/2023)
Roadmap on a Social Europe: two years after Porto (B9-0235/2023, B9-0236/2023)
Predkladatelia v nelegislatívnej správe navrhujú riešenia, ktoré by zabezpečili, aby mal v Únii každý lepšie životné a pracovné podmienky, vysokokvalitné zamestnanie a zelené a cenovo dostupné sociálne bývanie.Navrhovanými riešeniami sú napríklad:– posilnenie kolektívneho vyjednávania,– posilnenie sociálnej doložky vo verejných zákazkách,– prijatie akčného plánu na zväčšenie strednej vrstvy obyvateľstva,– prijatie smernice o práci na diaľku a práve odpojiť sa.Zlepšeniu situácie na pracovnom trhu a v sociálnej oblasti by skôr pomohlo prijímanie reforiem, ktoré povedú k hospodárskemu rastu, a teda aj k vyššej životnej úrovni. Predložený materiál však nejde týmto smerom a obsahuje prevažne riešenia, ktoré nie sú zamerané na tvorbu bohatstva, ale na jeho prerozdelenie. Hlasoval som preto proti.
Adequacy of the protection afforded by the EU-U.S. Data Privacy Framework (B9-0234/2023)
Ide o nelegislatívnu správu o návrhu Komisie na zaradenie USA do zoznamu krajín s “v podstate rovnocennou” ochranou osobných údajov. Nariadenie o ochrane osobných údajov (GDPR) stanovuje, že prenosy osobných údajov občanov EÚ do tretích krajín sú možné len vtedy, ak sa týmto údajom poskytuje podobná ochrana ako v EÚ. Komisia už v minulosti dvakrát vydala rozhodnutie o primeranosti aj pre USA, tieto rozhodnutia však zrušil Súdny dvor EÚ. Dôvodom je, že právne predpisy USA v oblasti ochrany údajov sú oveľa menej prísne ako právne predpisy EÚ. Predkladatelia v návrhu žiadajú od Komisie, aby zaradila USA do tohto zoznamu až potom, čo preberú naše pravidlá ochrany osobných údajov.Súhlasím s tým, aby boli osobné údaje občanov EÚ dobre chránené. Zároveň ale považujem za legitímne, ak má nejaká krajina stanovenú inú úroveň ochrany osobných údajov. Aj preto, že GDPR má množstvo nedostatkov (uviedol som ich napríklad v zdôvodnení hlasovania k návrhu: Hodnotiaca správa Komisie o vykonávaní všeobecného nariadenia o ochrane údajov po dvoch rokoch od jeho uplatňovania, 2021). Ak už EÚ nateraz nechce vykonať revíziu GDPR, mala by byť pripravená na ústupky, ktoré by aspoň prispeli k zefektívneniu toku údajov medzi EÚ a USA.Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
Towards a strong and sustainable EU algae sector (B9-0233/2023)
Ide o nelegislatívne uznesenie, ktoré sa zaoberá potenciálom využitia rias v rôznych oblastiach, ako aj pri dosahovaní klimatických cieľov.Predkladatelia vyzývajú na zníženie prekážok, ktoré bránia rastu odvetvia rias. Napríklad:– žiadajú zriadenie jednotných kontaktných miest pre subjekty, ktoré majú záujem začať alebo rozšíriť pestovanie rias,– vyzývajú Komisiu, aby poskytla primerané finančné prostriedky pre odvetvie rias v EÚ,– vyzývajú členské štáty, aby naďalej podporovali propagáciu pestovania rias a uľahčili využívanie a rozvoj rias ako potravín a krmiva, najmä zavedením rýchlejších schvaľovacích postupov.Podporujem dosahovanie klimatických cieľov, no podľa môjho názoru by sme ich nemali dosahovať podporou jedného konkrétneho odvetvia, navyše bez analýz efektívnosti tejto podpory. Podpora projektov z verejných zdrojov by mala byť technologicky neutrálna a mali by byť vyberané tie projekty, ktoré znížia emisie čo najlacnejšie. Nemali by sme politicky masívne rozhodovať o tom, ktoré odvetvia budú úspešné, ale mali by sme to nechať prioritne na súťaž, z ktorej vzídu tie najefektívnejšie riešenia na plnenie environmentálnych záväzkov. Hlasoval som preto proti.
Act in Support of Ammunition Production (C9-0161/2023)
. – Cieľom nariadenia je urýchlene zvýšiť výrobnú kapacitu EÚ v oblasti munície a riešiť nedostatok munície, rakiet a ich komponentov v EÚ. Podľa návrhu pôjde 500 miliónov eur z rozpočtu EÚ na opatrenia, ktoré prispejú k zvýšeniu výrobných kapacít a odstráneniu prekážok vo výrobe. Návrh uľahčuje využívanie existujúcich fondov EÚ (vrátane kohéznych fondov a plánov obnovy a odolnosti) na investície do obranného sektora. Návrh ďalej prikazuje členským štátom zrýchliť povoľovacie procesy pre obranný priemysel. Návrh tiež členským štátom povoľuje udeliť obrannému priemyslu výnimku z pravidiel smernice o organizácii pracovného času, čo im umožní 24-hodinovú prevádzku sedem dní v týždni. Za pozitívne považujem odstraňovanie byrokratických a iných bariér, ktoré bránia obrannému priemyslu podnikať. Namiesto dotácií na rozširovanie výroby by sme ale mali dostupné prostriedky využiť priamo na nákup tovaru, ktorého je v muničných skladoch nedostatok. Pri nákupe munície v súťaži by sa dosiahla väčšia efektívnosť, než keď bude Komisia vyberať podniky, ktorým pomôže rozšíriť výrobné kapacity. Za negatívne považujem aj to, že predložený návrh nemotivuje k revízii niektorých pravidiel, ktoré obranný priemysel znevýhodňujú. Napríklad obranný priemysel nie je v taxonómii EÚ zaradený pod udržateľné ekonomické aktivity, čo odrádza investorov investovať v tomto odvetví. Napriek uvedeným výhradám si myslím, že väčšina navrhovaných opatrení efektívne zvýši produktivitu obranného priemyslu. Hlasoval som preto za.
Corporate Sustainability Due Diligence (A9-0184/2023 - Lara Wolters)
Cieľom tejto smernice je eliminovať negatívne dopady činnosti veľkých firiem a ich dodávateľských reťazcov na ľudské práva a životné prostredie, a to aj v krajinách mimo EÚ. Regulované firmy budú musieť napríklad preukazovať, že všetci ich obchodní partneri a dodávatelia nevyužívajú detskú či nútenú prácu a nezhoršujú biodiverzitu.Ochranu ľudských práv a životného prostredia podporujem. Za problém však považujem to, že predkladatelia k tomuto návrhu nepredložili analýzu, ktorá by preukázala efektívnosť navrhovaného riešenia. Mám dlhoročné skúsenosti s tým, že populistickí politici často presúvajú regulácie z miest, kde sú viditeľné, na miesta, kde ich vidno nie je. Aby verejnosť nevnímala náklady takejto prenesenej regulácie. Tie však stále existujú, často ešte väčšie, a preto sú potrebné analýzy.Podľa môjho názoru je efektívnejšie, keď sa o verejné statky, ktorými sú aj ľudské práva a životné prostredie, stará prioritne štát, na to vlastne je. Nemá túto starostlivosť masívne prenášať na podniky.Z uvedených dôvodov som hlasoval proti tomuto návrhu.
Geographical Indications for wine, spirit drinks and agricultural products (A9-0173/2023 - Paolo De Castro)
Cieľom tohto nariadenia je zefektívniť systém zemepisných označení (ZO) pre vína, liehoviny a poľnohospodárske výrobky, a rovnako aj systém zaručených tradičných špecialít (ZTŠ). ZO chránia produkty, ktorých názov evokuje zaručené vlastnosti alebo reputáciu spojenú s konkrétnym miestom ich pôvodu. ZTŠ zase chránia konkrétny spôsob výroby alebo zloženie výrobku, ktoré nemusí byť priamo spojené so špecifickou zemepisnou oblasťou.Tento návrh:– zavádza jednotný súbor pravidiel ZO pre všetky tri skupiny výrobkov,– zlepšuje ochranu výrobcov, ktorí používajú ZO v online prostredí, tým, že domény zneužívajúce názov zemepisného označenia môžu byť na požiadanie zrušené alebo pridelené skupine výrobcov, ktorí používajú ZO legálne,– umožňuje výrobcom po dohode zaviesť do špecifikácie produktu požiadavky sociálnej, environmentálnej alebo ekonomickej udržateľnosti, pričom kritéria týchto požiadaviek stanoví Komisia,– skracuje procesy registrácie ZO, ktoré boli aj Európskym dvorom audítorov ohodnotené ako príliš dlhé,– podrobnejšie stanovuje pravidlá ZTŠ, ktoré do značnej miery kopírujú pravidlá ZO.Ochrana označení výrobkov podľa môjho názoru chráni spotrebiteľov pred zavádzaním, čím prispieva k ich vyššiemu úžitku a k férovej hospodárskej súťaži. Keďže navrhované zmeny prispejú k efektívnejšej ochrane označení výrobkov, návrh som podporil.
Arrangement with the Republic of Iceland on the modalities of its participation in the European Asylum Support Office (A9-0175/2023 - Jeroen Lenaers)
Táto dohoda umožňuje participáciu Islandu na činnosti Azylovej agentúry EU (EUAA). Island je súčasťou Dublinského systému, ktorý upravuje spoločné azylové postupy a určuje, ktorý členský štát je zodpovedný za posúdenie žiadosti o azyl.Cieľom EUAA je poskytnúť členským štátom podporu a koordináciu v otázkach azylových konaní. Pomáha členským štátom napríklad vtedy, ak sú ich azylové a prijímacie systémy vystavené mimoriadnemu tlaku.Keďže účasť Islandu na činnosti EUAA prispeje k lepšiemu fungovaniu Dublinského systému, návrh som podporil.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: application EGF/2023/000 TA 2023 – Technical assistance at the initiative of the Commission (A9-0195/2023 - Monika Vana)
Prijatím tohto návrhu sa vyčlení 190 000 EUR z rozpočtu EÚ na technickú pomoc vykonávania globalizačného fondu (EGF). Z týchto peňazí sa bude financovať napríklad:– rozširovanie a aktualizácia webovej stránky o EGF, pričom každý jej nový prvok sa preloží do všetkých jazykov EÚ. Podľa predkladateľov to zvýši všeobecnú informovanosť o EGF.– monitorovanie a zber údajov o fungovaní EGF. Tieto údaje budú k dispozícii na webovej stránke.Keďže ide o alokáciu prostriedkov, ktoré prispejú k vyššej transparentnosti využitia peňazí z rozpočtu EÚ a pomôžu vyhodnotiť efektívnosť globalizačného fondu, hlasoval som za.
Arrangements between the European Parliament and the ECB on structuring their interaction practices in the area of central banking (A9-0158/2023 - Salvatore De Meo)
Ide o návrh dohody medzi Európskym parlamentom (EP) a Európskou centrálnou bankou (ECB), ktorej cieľom je zvýšiť transparentnosť a zodpovednosť ECB. Ide o dohodu na postupoch spolupráce medzi EP a ECB pre oblasť centrálneho bankovníctva. Táto dohoda v zásade formalizuje už existujúcu prax.Podľa dohody sa bude prezidentka ECB zúčastňovať verejného vypočutia v EP aspoň štyrikrát ročne a medzi ECB a Výborom pre hospodárske a menové veci budú prebiehať ad hoc výmeny názorov a neformálne diskusie o otázkach, ktoré patria do pôsobnosti ECB.ECB ďalej bude:– predkladať EP výročnú správu,– odpovedať na písomné otázky poslancov EP v oblasti svojej pôsobnosti,– odpovedať na žiadosti EP o stanovisko k navrhovanej legislatíve.EP bude zase každoročne prijímať uznesenie, v ktorom zhrnie svoj názor na politiky ECB.Formálne nastavenie pravidiel komunikácie medzi ECB a EP podľa môjho názoru povedie k vyššej transparentnosti, zodpovednosti a lepšej kontrole ECB, čo prispeje k efektívnejšej menovej politike EÚ. Návrh som preto podporil.
EU Strategy for Sustainable and Circular Textiles (A9-0176/2023 - Delara Burkhardt)
Nelegislatívna správa obsahuje odporúčania pre Komisiu a členské štáty na zníženie dopadu textilného odvetvia na životné prostredie.Nesúhlasím s povinným predĺžením životnosti textilu, ktoré, samozrejme, zvýši jeho cenu a to zbytočne.V boji proti znečisteniu z textilu máme k dispozícii napríklad tieto alternatívy:1. Donútime výrobcov vyrábať oblečenie, ktoré je opraviteľné a vydrží dlhšie. Prekladatelia si totiž myslia, že takéto výrobky budú znečisťovať menej.2. Zaťažíme odevy, ktoré znečisťujú, spotrebnou daňou, pričom znížime dane z príjmu.Náklady prvej alternatívy nie sú pre spotrebiteľov na prvý pohľad viditeľné, ale nakoniec ich aj tak budú musieť zaplatiť vo forme vyšších cien regulovaného oblečenia. Navyše efektívne zníženie znečistenia pravdepodobne týmto spôsobom nedosiahneme. Dáta totiž ukazujú, že 95 % vyhodených odevov má dostatočnú kvalitu na to, aby sa ďalej používali. Spotrebitelia ich teda vyhadzujú z iných dôvodov, nie preto, že nie sú opraviteľné. (The Economist, Fashion as an asset class, 2021).Podľa mňa je efektívnejšia druhá možnosť. Aj Európska environmentálna agentúra pri textile odporúča viac využívať trhovo orientované politické nástroje na dosiahnutie environmentálnych cieľov. (Textiles and the Environment The role of design in Europe's circular economy,2022)Keďže navrhované opatrenia pravdepodobne len predražia výrobky z textilu a nepovedú k stanovenému cieľu, hlasoval som proti.
Breaches of the Rule of law and fundamental rights in Hungary and frozen EU funds (B9-0257/2023)
Nelegislatívne uznesenie sa venuje otázke porušovania zásad právneho štátu v Maďarsku a ochrane finančných prostriedkov EÚ. Negatívny trend v oblasti právneho štátu v Maďarsku potvrdzuje napríklad Index právneho štátu (World Justice Project), podľa ktorého sa v období 2015-2022 Maďarsko prepadlo o 36 miest a je na najnižšej úrovni spomedzi krajín EÚ. Aj preto považujem kritiku stavu právneho štátu v Maďarsku za oprávnenú.Prekladatelia si v uznesení kladú otázku, ako bude Maďarsko schopné v roku 2024 zvládnuť úlohu krajiny predsedajúcej Rade EÚ, keďže podľa nich porušuje právo EÚ a základné hodnoty EÚ (zakotvené v článku 2 Zmluvy o EÚ). Žiadajú Radu, aby čo najskôr našla vhodné riešenie na zaistenie pokroku v práci Rady na legislatíve EÚ.EÚ by mala na ochranu právneho štátu v prvom rade využiť európske orgány činné v trestnom konaní. OLAF, Európska prokuratúra, Súdny dvor EÚ. Za negatívne považujem, že k tomu predkladatelia nevyzývajú.Uznesenie tiež podporuje zmrazenie eurofondov Maďarsku. Zjednodušene to vidím tak, že EÚ by mala financovať prioritne verejné statky. Ak poruší únijné predpisy štát, má dostať pokutu. Nemali by sme ho trestať napríklad zastavením financovania stavby diaľnice, ak je táto verejným statkom EÚ.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Sexual harassment in the EU and MeToo evaluation (A9-0178/2023 - Michal Šimečka)
Predložená nelegislatívna správa dôrazne odsudzuje všetky formy násilia a obťažovania. Vyzýva členské štáty, aby zabezpečili, že sexuálne obťažovanie bude považované za trestný čin. Správa sa ďalej zaoberá aj problémom obťažovania v inštitúciách EÚ a navrhuje napríklad: rýchlejšie prešetrovanie prípadov, psychologickú pomoc pre obete, prísnejšie tresty, zdieľanie najlepších praktík medzi členskými štátmi. Požaduje tiež zavedenie povinnej odbornej prípravy v oblasti prevencie obťažovania pre všetkých poslancov a zamestnancov.Jednoznačne podporujem boj proti všetkým formám násilia a obťažovania tak v inštitúciách EÚ, ako aj inde. Myslím si, že po zavedení navrhovaných opatrení by sa malo pristúpiť aj k ich vyhodnoteniu. Pokračovať by sa malo už len v tých, ktoré sa preukázali ako efektívne. Viaceré podľa mňa budú užitočné. Povinné školenia o sexuálnom obťažovaní sa napríklad využívajú aj v súkromnom sektore.Predkladatelia ďalej žiadajú, aby sa rodovo podmienené násilie zaradilo medzi „eurozločiny“ definované v Zmluve o fungovaní EÚ (čl.83,ods 1). V súčasnosti sú medzi „eurozločiny“ zaradené trestné činy ako terorizmus či obchodovanie s ľuďmi. U nich je nadnárodný rozmer evidentný a logický. V prípade rodovo motivovaného násilia nebol v návrhu cezhraničný rozmer dostatočne zdôvodnený.Napriek tomu si myslím, že prevažná väčšina návrhov v tomto materiáli prispeje k efektívnejšiemu boju proti sexuálnemu obťažovaniu. Návrh som preto podporil s uvedenou výhradou.
Strengthening social dialogue (B9-0259/2023)
Cieľom tohto nelegislatívneho uznesenia je vyššie pokrytie pracovníkov v EÚ kolektívnym vyjednávaním. To im podľa predkladateľov zvýši mzdy a prinesie mnoho ďalších benefitov (napr. konkurencieschopnú inkluzívnu a odolnú ekonomiku). Toto tvrdenie však v návrhu nie je podložené. Štúdia OECD hovorí, že centralizované systémy kolektívneho vyjednávania, ktoré predkladatelia v návrhu podporujú, znižujú rast produktivity firiem (OECD, Negotiating Our Way Up: Collective Bargaining in a Changing World of Work, 2019). Nižšia produktivita podľa mňa vedie k nižším mzdám.Predkladatelia v návrhu vyzývajú na podporu kolektívneho vyjednávania napríklad aj cez odporúčania členským štátom formulované v Európskom semestri alebo cez verejné obstarávanie. Podpora kolektívneho vyjednávania cez verejné obstarávanie by podľa môjho názoru viedla k oslabeniu kritéria hodnoty za peniaze, kritéria najnižšej ceny, čo by spôsobilo menej efektívne využitie peňazí z daní od ľudí.Keďže predkladatelia v podpore kolektívneho vyjednávania vychádzajú z predpokladu, ktorý sa mi nepodarilo overiť, a navrhujú opatrenia, ktoré podľa môjho názoru budú mať negatívny vplyv na životnú úroveň ľudí v EÚ, hlasoval som proti.
Foreign interference in all democratic processes in the European Union, including disinformation (A9-0187/2023 - Sandra Kalniete)
Znepokojenia, na ktoré upozorňuje nelegislatívna správa, považujem za legitímne. Správa vyjadruje znepokojenie z prepojenia Ruska na viaceré politické strany a politikov EÚ. Ruská lekcia nám ukazuje, že riziká zasahovania do demokratických procesov zo zahraničia nesmieme podceňovať.Predložený materiál podľa mňa správne vyzýva na vyšetrenie údajných čínskych policajných staníc a prijatie opatrení proti ich akýmkoľvek nezákonným aktivitám. Som skeptický k návrhu, aby sa ustanovenia aktu o digitálnych službách rozšírili aj na menšie platformy, na ktorých sa podľa predkladateľov dezinformácie šíria bez prekážok. V boji proti dezinformáciám resp. klamstvám považujem za najefektívnejšiu cestu tú, ktorá vedie cez orgány činné v trestnom konaní.Správa však podľa môjho názoru na ochranu bezpečnosti a demokracie EÚ obsahuje prevažne dobré opatrenia. Hlasoval som preto za.
Coordinated action to address antimicrobial resistance (B9-0258/2023)
Nelegislatívne uznesenie sa zaoberá problémom antimikrobiálnej rezistencie. V súčasnosti sú baktérie čoraz odolnejšie voči antibiotikám. Predložená správa obsahuje množstvo bodov, ktoré považujem za správne. Napríklad odporúča:– zhromažďovanie údajov o predpisovaní a vydávaní antimikrobiálnych látok, aby bolo možné monitorovať a analyzovať trendy ich predpisovania,– harmonizáciu zberu údajov, aby sa umožnila porovnateľnosť výsledkov medzi členskými štátmi,– výmenu osvedčených postupov medzi členskými štátmi v oblasti účinných programov antimikrobiálneho hospodárenia,– zlepšenie dostupnosti diagnostických testov, ktoré vyhodnocujú potrebu liečby antibiotikami,– zavedenie merateľných cieľov v oblasti znižovania konzumácie antibiotík.Na druhej strane, predkladatelia vyzývajú na významné investície do výskumu a inovácií v oblasti antimikrobiálnej rezistencie. Bez dôrazu na výsledky ani významné vynaloženie zdrojov na nejakú oblasť nemusí znamenať zlepšenie situácie. V uznesení mi ďalej chýbajú odporúčania na boj proti čiernemu obchodu s antibiotikami a lepší popis opatrení proti zneužívaniu antibiotík.Napriek týmto výhradám si myslím, že predložený materiál má pridanú hodnotu, pretože navrhované odporúčania podľa môjho názoru prispejú k zvládnutiu súčasného trendu antimikrobiálnej rezistencie. Hlasoval som preto za.
Macro-financial assistance to North Macedonia (A9-0203/2023 - Angelika Winzig)
Týmto návrhom EÚ poskytne 100 miliónov eur vo forme pôžičky Severnému Macedónsku. Tieto zdroje budú určené na zníženie fiškálnej zraniteľnosti tamojšieho hospodárstva. Tiež budú slúžiť na podporu reforiem makroekonomického riadenia, daňovej politiky, podnikateľského prostredia, súdnictva a boja proti korupcii.Podporujem pomoc krajinám, ktoré dosahujú pokrok v približovaní sa k EÚ (ako vyplýva z návrhu Komisie). Vítam, že táto pomoc bude podmienená vykonávaním štrukturálnych reforiem. Úspešné zavádzanie reforiem bude viesť z dlhodobého hľadiska k vyššiemu hospodárskemu rastu, čo bude mať pozitívny vplyv na zlepšovanie životnej úrovne nielen ľudí v Severnom Macedónsku, ale aj v EÚ. Návrh som z uvedených dôvodov podporil.
Draft amending budget No 1/2023: Technical adjustments stemming from the political agreements reached on several legislative proposals, including with respect to REPowerEU, the Carbon Border Adjustment Mechanism and the Union Secure Connectivity programme (A9-0209/2023 - Fabienne Keller)
Ide o technické zmeny v rozpočte EÚ na rok 2023, ktoré reflektujú schválenie viacerých legislatívnych návrhov. Konkrétne sa:– zosúlaďuje rozpočet s novoschválenými programami REPowerEU a s Mechanizmom kompenzácie uhlíka na hraniciach– zvýši objem zdrojov na program pre bezpečnú vesmírnu konektivitu o 50 miliónov eur, čím sa jeho financovanie zabezpečí až do roka 2027– mení financovanie EÚ v niekoľkých agentúrach EÚ kvôli zmene ich mandátu, resp. počtu zamestnancov (napr. Úrad proti praniu špinavých peňazí či Európska chemická agentúra).Tieto zmeny zvyšujú výdavky rozpočtu EÚ o 52,6 miliónov eur.Keďže prijatie tohto návrhu prispeje k riadnemu plneniu rozpočtu EÚ, hlasoval som za.
Amendments to Parliament’s Rules of Procedure concerning the referral of proposals for legally binding acts to committees and the procedure for solving conflicts of competence (A9-0198/2023 - Gabriele Bischoff)
Tento návrh zrýchľuje postupy riešenia kompetenčných sporov medzi výbormi Európskeho parlamentu, ku ktorým dochádza pri rozdeľovaní práce na legislatívnych návrhoch. Návrh skracuje niektoré termíny, napríklad dokedy môže výbor podať odvolanie, ak nesúhlasí s rozhodnutím o pridelení nejakého legislatívneho návrhu. Tiež zavádza maximálnu dobu, dokedy majú predsedovia výborov poslať svoje odporúčanie odvolaciemu orgánu.Keďže navrhované zmeny zrejme prispejú k efektívnejšiemu legislatívnemu procesu v Európskom parlamente, hlasoval som za.
Electronic evidence in criminal proceedings: legal representatives directive (A9-0257/2020 - Birgit Sippel)
Ide o smernicu, ktorá je jedným z dvojice návrhov na zefektívnenie vyšetrovania trestných činov pomocou zlepšenia cezhraničného prístupu justičných orgánov k elektronickým dôkazom.Tieto návrhy spolu vytvárajú mechanizmus, ktorý umožní orgánom činným v trestnom konaní z jedného členského štátu žiadať elektronické údaje (dôkazy) napríklad z e-mailov uložených na serveroch v inom členskom štáte. Žiadosti orgánov z iného členského štátu doteraz posudzovali súdy krajín, kde boli elektronické údaje uložené.Posúdenie vplyvu z roku 2017 odhadlo benefity navrhovaného riešenia pre občanov na 3,44 mld. eur za 10 rokov. Benefity vyplývajú zo zefektívnenia cezhraničného získavania dôkazov a z očakávaného zníženia kriminality. Návrh som preto podporil.
Electronic evidence regulation: European production and preservation orders for electronic evidence in criminal matters (A9-0256/2020 - Birgit Sippel)
Ide o nariadenie, ktoré je jedným z dvojice návrhov na zefektívnenie vyšetrovania trestných činov pomocou zlepšenia cezhraničného prístupu justičných orgánov k elektronickým dôkazom. Tieto návrhy spolu vytvárajú mechanizmus, ktorý umožní orgánom činným v trestnom konaní z jedného členského štátu žiadať elektronické údaje (dôkazy) napríklad z e-mailov uložených na serveroch v inom členskom štáte. Žiadosti orgánov z iného členského štátu doteraz posudzovali súdy krajín, kde boli elektronické údaje uložené. Posúdenie vplyvu z roku 2017 odhadlo benefity navrhovaného riešenia pre občanov na 3,44 mld. eur za 10 rokov. Benefity vyplývajú zo zefektívnenia cezhraničného získavania dôkazov a z očakávaného zníženia kriminality. Návrh som preto podporil.
European Union Drugs Agency (A9-0289/2022 - Isabel Santos)
Týmto návrhom sa posilní mandát Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú činnosť (EMCDDA), ktoré sa premenuje na Agentúru EÚ pre drogy. Cieľom tejto iniciatívy je účinnejšie a včasnejšie riešiť výzvy súvisiace s drogami v EÚ. Doterajšie úlohy EMCDDA preberie Agentúra EÚ pre drogy a navyše:– zvýši kapacity monitorovania a hodnotenia hrozieb– posilní národné kontaktné miesta, aby boli schopné Agentúre pre drogy zbierať a poskytovať údaje– zriadi laboratórium, ktoré bude poskytovať agentúre všetky relevantné forenzné a toxikologické informácie– bude vydávať upozornenia, ak sú na trhu dostupné obzvlášť nebezpečné látkybude sa viac podieľať na zvyšovaní informovanosti o nepriaznivých účinkoch drog– bude sa zaoberať závislosťami od iných látok, ak sa tieto látky užívajú spolu s nezákonnými drogami.Drogy a drogové závislosti majú významný negatívny vplyv nielen na jednotlivcov, ale aj celú spoločnosť. Mali by sme sa preto zaoberať tým, ako negatívny vplyv drog efektívne minimalizovať. Za negatívne však považujem to, že návrhu na vytvorenie nového úradu nepredchádzalo posúdenie vplyvu. Predkladatelia tak podľa môjho názoru dostatočne nezdôvodnili, ako nové kompetencie prispejú k efektívnejšiemu boju proti negatívnym dôsledkom užívania drog. Hlasovania som sa preto zdržal.
Competition policy - annual report 2022 (A9-0183/2023 - René Repasi)
Teší ma, že nelegislatívna správa konštatuje, že ochrana hospodárskej súťaže zvyšuje blahobyt spotrebiteľov a uprednostňuje zahraničný obchod pred protekcionizmom.Tiež ma teší, že správa uznáva, že problémy s nedostatočnou súťažou sa dajú efektívne odstraňovať aj dereguláciou. Podľa nových odborných štúdií práve regulácia spôsobuje až tretinu koncentrácie trhovej sily a môže tak zhoršiť kvalitu konkurenčného prostredia (Singla, Shikhar, Regulatory Costs and Market Power, 2023).Nesúhlasím ale s návrhom, aby pravidlá hospodárskej súťaže podporovali zlepšenie environmentálnej a sociálnej udržateľnosti dodávateľských reťazcov. Obávam sa totiž, že tak ako banky či burzy na finančných trhoch, tak aj úrady na ochranu hospodárskej súťaže budú len ťažko rozlišovať firmy podľa súladu ich činnosti s plánmi na ochranu životného prostredia a nadväzne na to ich budú aj primerane zvýhodňovať.Nesúhlasím tiež s návrhom na vytvorenie trvalého mechanizmu prieskumu trhu. Pridaná hodnota by podľa môjho názoru s vysokou pravdepodobnosťou nezodpovedala nákladom na financovanie tejto iniciatívy. Ak ceny rastú napríklad z dôvodu kartelových dohôd, mali by sa tým zaoberať protimonopolné úrady.Za problematický tiež považujem návrh, aby boli nové projekty (napr. Európsky fond suverenity) financované zo zvýšeného rozpočtu EÚ. Tým totiž predkladatelia implicitne odmietajú, aby sa najprv škrtali rozpočtové položky, ktoré sú neefektívne.Keďže v správe problematické body prevažujú, hlasoval som proti.
Assessment of the new Commission communication on outermost regions (A9-0156/2023 - Álvaro Amaro)
Najvzdialenejšie regióny EÚ (OR) sú: Francúzska Guyana, Guadeloupe, Mayotte, Martinik, Réunion a Svätý Martin, Azory, Madeira a Kanárske ostrovy.Nelegislatívna správa zdôrazňuje potrebu aktuálnych a harmonizovaných dát na úrovni OR, aby bolo možné zmerať dopady jednotlivých politík EÚ. Súhlasím. Lepšie meranie dopadov politík EÚ prispeje k efektívnejšiemu využitiu verejných prostriedkov.Okrem toho predkladatelia navrhujú posielať do týchto regiónov viac peňazí z daní od občanov EÚ. Napríklad navrhujú:- zvýšiť dotácie do poľnohospodárstva, rybolovu, dopravy, prepájania, energií a na digitálnu transformáciu. Nesúhlasím. Komisia totiž efektívnosť súčasných dotácií do OR nevyhodnocovala. Nevieme teda povedať, či by boli ďalšie peniaze minuté efektívne.- vytvoriť špeciálny fond pre najvzdialenejšie regióny na rozvoj konektivity EÚ. Nesúhlasím. Z peňazí od občanov by sa mali primárne financovať projekty s najvyššou návratnosťou.- financovať opatrenia na zabránenie odchodu mladých ľudí z OR (špecifické kurzy, podpora mladých farmárov, opatrenia pre lepšiu vyváženosť pracovného a súkromného života). Nesúhlasím s tým, aby sme mladých ľudí presúvali z pracovných miest s vyššími zárobkami do miest, kde zarobia menej, a celé to dotovali z peňazí daňovníkov.Za problém teda považujem, že predkladatelia na viacerých miestach navrhujú plošne zvýšiť financovanie verejných politík v najvzdialenejších regiónoch bez dôrazu na efektívnosť. Navyše v čase, keď z nich ľudia dlhodobo odchádzajú. Hlasoval som preto proti.
Large transport infrastructure projects in the EU (A9-0181/2023 - Andrey Novakov)
Veľké dopravné projekty celounijného významu patria medzi najväčšie investície spolufinancované z rozpočtu EÚ. Je teda mimoriadne dôležité, aby bolo ich financovanie efektívne. Oceňujem preto najnovšiu nelegislatívnu správu zaoberajúcu sa týmito projektami, a to z troch dôvodov.1. Presne upozorňuje na ich doterajšie problémy, kvôli ktorým sa mohli financovať aj neefektívne projekty.2. Pri výbere projektov v budúcnosti kladie kľúčový dôraz na hodnotu za peniaze, teda na to, aby sme za jedno investované euro dosiahli pre občanov čo najväčší úžitok.3. Sústreďuje sa na financovanie samotných verejných statkov, a nie hocičoho, čo je momentálne populárne.Rád som preto hlasoval za túto správu.
Implementation of the Regulations on the European citizens' initiative (A9-0182/2023 - Loránt Vincze)
Prostredníctvom európskej občianskej iniciatívy (EOI) môžu ľudia v EÚ (ak ich je aspoň milión zo štvrtiny členských štátov) vyzvať Komisiu (EK), aby predložila legislatívny návrh.Nelegislatívna správa vyzýva EK, aby napríklad:– lepšie odpovedala na žiadosti (EOI), poskytovala podrobné odpovede a možné riešenia, keď sú iniciatívy odmietnuté– posúdila opätovné zavedenie možnosti zberu vyhlásení o podpore iniciatív cez individuálne online systémy. Tie podľa predkladateľov pomáhajú organizátorom v adresnejšom oslovovaní ľudí vzhľadom na jazykové a kultúrne špecifiká v EÚ.Tieto opatrenia podľa môjho názoru prispejú k efektívnejšiemu využívaniu EOI a k lepšej participácii občanov na veciach verejných.Predkladatelia ďalej požadujú, aby Európsky parlament (EP) po každej platnej EOI predložil uznesenie, ktoré by obsahovalo právne a politické závery a následne aj legislatívnu iniciatívnu správu. Nepovažujem to za správne. Rozhodnutie o ďalšom postupe by sme podľa môjho názoru mali nechať na EK, ktorá sa EOI primárne zaoberá. Tá má totiž na rozdiel od EP kapacity na posudzovanie vplyvov predložených návrhov.Nesúhlasím tiež s návrhom, aby EK finančne podporovala iniciatívy, ktoré dosiahnu hranicu jedného milióna podpisov. Z návrhu totiž nie je jasné, akým spôsobom by dotovanie EOI bolo pre občanov v EÚ užitočné.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
EU/Thailand Partnership and Cooperation Agreement (A9-0191/2023 - Andrey Kovatchev)
Thajsko a EÚ sa v tejto dohode zaviazali:– rozvíjať vzájomné obchodné vzťahy a diverzifikáciu obchodných výmen– zlepšiť spoluprácu v odstraňovaní obchodných bariér (napr. zjednodušením colných postupov)– zatraktívňovať podmienky pre recipročné investície– spolupracovať pri harmonizovaní štatistických metód a zberu údajov–uvoľniť na splnenie stanovených cieľov finančné zdroje.Podporujem liberalizáciu obchodu s demokratickými krajinami. Seriózne odborné štúdie ukazujú, že čím sú ekonomiky otvorenejšie, teda čím majú väčší objem medzinárodného obchodu, tým rýchlejšie rastú. S demokratickými krajinami sa spolupráca opláca viac ako s nedemokratickými napríklad preto, že dodržiavajú medzinárodné dohody, je v nich nižšia korupcia a predvídateľnejšie podnikateľské prostredie. Podľa The Economist Intelligence Unit je úroveň demokracie v Thajsku dokonca vyššia, než v niektorých členských štátoch EÚ (Maďarsko, Bulharsko, Chorvátsko Rumunsko) (Democracy index, 2022).Keďže táto dohoda zrejme povedie k liberalizácii vzájomného obchodu, čo bude mať pozitívny vplyv na zlepšovanie životnej úrovne nielen ľudí v Thajsku, ale aj v EÚ, hlasoval som za.
EU/Thailand Partnership and Cooperation Agreement (Resolution) (A9-0193/2023 - Andrey Kovatchev)
Nelegislatívne uznesenie víta dohodu o partnerstve a spolupráci medzi EÚ a Thajskom. Predkladatelia ďalej žiadajú:– zavedenie bezvízového styku s Thajskom– aby Thajsko podniklo konkrétne kroky na zrušenie trestu smrti– aby dohode o voľnom obchode medzi EÚ a Thajskom predchádzali dôkladné štúdie vplyvu.Oceňujem, že predkladatelia podporujú a motivujú Thajsko k približovaniu k EÚ z hľadiska zlepšovania spolupráce, zjednodušenia pohybu občanov a ľudských práv. Za správne považujem aj to, aby odstraňovaniu obchodných bariér predchádzali štúdie vplyvu.Zaskočilo ma však, že uznesenie neobsahuje zmienku o tom, aké výhody by dohoda o voľnom obchode mohla priniesť. Seriózne odborné štúdie ukazujú, že čím sú ekonomiky otvorenejšie, teda čím majú väčší objem medzinárodného obchodu, tým rýchlejšie rastú. Uznesenie by tak podľa môjho názoru malo upozorniť na to, že liberalizácia vzájomného obchodu bude mať pozitívny vplyv na zlepšovanie životnej úrovne nielen ľudí v Thajsku, ale aj v EÚ.Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
EU/Malaysia Partnership and Cooperation Agreement (A9-0190/2023 - Gheorghe-Vlad Nistor)
Malajzia a EÚ sa v tejto dohode zaviazali:– vytvárať vhodné podmienky na uzavretie dohody o voľnom obchode– zatraktívňovať podmienky pre recipročné investície– spolupracovať pri harmonizovaní štatistických metód a zberu údajov– uvoľniť na splnenie stanovených cieľov finančné zdroje.Podporujem liberalizáciu obchodu s demokratickými krajinami. Seriózne odborné štúdie ukazujú, že čím sú ekonomiky otvorenejšie, teda čím majú väčší objem medzinárodného obchodu, tým rýchlejšie rastú. S demokratickými krajinami sa spolupráca opláca viac ako s nedemokratickými napríklad preto, že dodržiavajú medzinárodné dohody, je v nich nižšia korupcia a predvídateľnejšie podnikateľské prostredie. Podľa The Economist Intelligence Unit je úroveň demokracie v Malajzii dokonca vyššia než na Slovensku a v ďalších niekoľkých krajinách EÚ (Democracy index, 2022).Keďže táto dohoda zrejme povedie k liberalizácii vzájomného obchodu, čo bude mať pozitívny vplyv na zlepšovanie životnej úrovne nielen ľudí v Malajzii, ale aj v EÚ, hlasoval som za.
EU/Malaysia Partnership and Cooperation Agreement (Resolution) (A9-0194/2023 - Gheorghe-Vlad Nistor)
Nelegislatívne uznesenie víta dohodu o partnerstve a spolupráci medzi EÚ a Malajziou. Predkladatelia vyjadrujú Malajzii uznanie za zrušenie trestu smrti. Vyzývajú malajzijské orgány, aby odstránili diskrimináciu žien na pracovisku a nerovné odmeňovanie mužov a žien. Kritizujú napríklad neexistujúcu materskú dovolenku. Taktiež požadujú, aby Malajzia ratifikovala najdôležitejšie medzinárodné dohovory o ľudských právach. Podporujem odstraňovanie diskriminácie a ochranu ľudských práv ako v EÚ, tak aj v tretích krajinách. Preto tieto výzvy považujem vo všeobecnosti za správne.Zaskočilo ma však, že uznesenie neobsahuje zmienku o tom, aké výhody by dohoda o voľnom obchode s Malajziou mohla priniesť. Seriózne odborné štúdie ukazujú, že čím sú ekonomiky otvorenejšie, teda čím majú väčší objem medzinárodného obchodu, tým rýchlejšie rastú. Uznesenie by tak malo podľa môjho názoru upozorniť na to, že liberalizácia vzájomného obchodu bude mať pozitívny vplyv na zlepšovanie životnej úrovne nielen ľudí v Malajzii, ale aj v EÚ.Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
EU/Mauritius Fisheries Partnership Agreement: implementing the Agreement (2022-2026). Protocol (A9-0196/2023 - François-Xavier Bellamy)
Prijatím tohto návrhu sa predĺži dohoda o partnerstve v oblasti rybolovu s Maurícijskou republikou, ktorá do roku 2026 umožní plavidlám EÚ v tamojších vodách chytať ryby. Ako protihodnota sa z rozpočtu EÚ poskytne Maurícijskej republike finančná kompenzácia. Podporujem spoluprácu EÚ s tretími krajinami aj v oblasti rybolovu. Návrh však znova dostatočne nezohľadňuje výhrady správy Dvora audítorov k rybným dohodám, ktoré sa týkali napríklad nespoľahlivých informácií o populáciách rýb, nespoľahlivých údajov o úlovkoch a nedostatočnej podmienenosti platieb v oblasti sektorovej podpory (Európsky dvor audítorov, Osobitná správa č. 11/2015).Považujem to za problém, pretože nespoľahlivé informácie o populáciách rýb a o úlovkoch môžu viesť k nadmernému rybolovu a poškodeniu morského ekosystému. Nedostatočná podmienenosť merateľnými ukazovateľmi zase zvyšuje pravdepodobnosť, že peniaze z rozpočtu EÚ budú minuté neefektívne.Z uvedených dôvodov som hlasoval proti.
Artificial Intelligence Act (A9-0188/2023 - Brando Benifei, Dragoş Tudorache)
Tento návrh zavádza pravidlá pre umelú inteligenciu (AI) na úrovni EÚ. Deklarovaným cieľom je zabezpečiť, aby AI bola bezpečná, rešpektovala základné ľudské práva a hodnoty EÚ, podporovať vývoj bezpečných a spoľahlivých aplikácií AI a zabraňovať fragmentácii trhu.Umelá inteligencia dokáže výrazne zvyšovať produktivitu práce. Už dnes je možné využívať ju vo vzdelávaní, v zdravotníctve či v práve. V EÚ však investujeme do AI dramaticky menej než v USA alebo v Číne. Aj preto by sme si mali dať záležať na kvalite regulácie EÚ. Spojené kráľovstvo (UK) to zobralo vážne a má reguláciu AI s desaťkrát nižšími nákladmi než v EÚ, navyše regulácia EÚ je menej pružná a zameraná viac na detaily. Regulácia UK sa venuje princípom, ako napríklad spravodlivosť a transparentnosť, regulácia EÚ ukladá napríklad firmám povinnosť starať sa o gramotnosť svojich zamestnancov v oblasti AI.Myslím si, že flexibilnejší a menej byrokratický prístup poskytuje výrazne viac priestoru na rozvoj umelej inteligencie, ktorá sa dynamicky vyvíja. Preto návrh regulácie EÚ nepovažujem za správnu cestu. Z tohto dôvodu som hlasoval proti.
Batteries and waste batteries (A9-0031/2022 - Achille Variati)
Cieľom nariadenia pre batérie je ochrana životného prostredia cez podporu obehového hospodárstva. Návrh obsahuje pravidlá, ktoré majú zabezpečiť, aby boli nové batérie šetrnejšie k životnému prostrediu a staré sa recyklovali. Návrh sa týka všetkých druhov batérií, od batérií v elektrických autách, cez batérie v elektrických kolobežkách a mobilných zariadeniach, až po jednorazové ceruzkové batérie.Podporujem znižovanie negatívneho dopadu batérií na životné prostredie.Návrh ide primárne populárnou cestou mikromanažmentu, teda stanovuje pravidlá, koľko recyklovaného materiálu majú batérie obsahovať, akú majú mať životnosť alebo ako dlho sa majú vyrábať náhradné batérie. Nepovažujem to za správne. Centrálne vyberané riešenia sú spravidla menej efektívne (navyše spravidla dotované štátom) než tie, ktoré by vznikli na trhu po predražení znečisťujúcich faktorov. Takým predražením môže byť napríklad zvýšenie recyklačných poplatkov najmenej ekologických batérií na základe ich uhlíkovej stopy. Trh, teda vlastne občania, by potom ukázal, aké opatrenia sú najefektívnejšie. Napríklad či by sa viac požičiavali zdieľané autá alebo by ľudia viac pracovali z domu alebo si ľudia priplatia za drahšie batérie.Hlasoval som preto proti tomuto návrhu.
Ensuring food security and the long-term resilience of EU agriculture (A9-0185/2023 - Marlene Mortler)
Deklarovaným cieľom tejto nelegislatívnej správy je vyššia sebestačnosť, potravinová bezpečnosť či bezproblémové fungovanie jednotného trhu. Autori si pod strategickou autonómiou a bezpečnosťou potravín predstavujú zníženie závislosti od dovozu z tretích krajín. Na dosiahnutie potravinovej bezpečnosti žiadajú zvýšiť rozpočet pre spoločnú poľnohospodársku politiku (CAP).Návrh považujem za problematický z troch dôvodov:1. S potravinovou sebestačnosťou má Slovensko svoje skúsenosti. V roku 2017 kvôli fipronilovej kauze zmizli naše vajíčka do zahraničia za ľuďmi, ktorí si za ne boli ochotní priplatiť. My sme im na ne ešte predtým prispeli rôznymi dotáciami. Financovanie sebestačnosti nám teda nepomohlo. Aj preto cieľ zvyšovania sebestačnosti nepovažujem za správny.2. Obmedzenie dovozu potravín z chudobných krajín je (okrem iného) obmedzením ich možnosti živiť sa vlastnou prácou. Jedným z dôsledkov je, že EÚ potom do týchto krajín posiela miliardy eur na boj proti chudobe. Aj preto si myslím, že obmedzovať dovoz z tretích krajín je chyba.3. Európsky dvor audítorov v minulosti zistil, že 100 mld. eur vynaložených z CAP v rokoch 2014 až 2020 na boj agrosektora s klimatickou zmenou malo len malý vplyv na objem emisií v poľnohospodárstve (Osobitná správa č.16, 2021). Vzhľadom na takéto zistenia so žiadosťami o zvýšenie CAP, ktoré neobsahujú dôraz na výsledky a efektívnosť, nesúhlasím.Z uvedených dôvodov som hlasoval proti tomuto návrhu.
Quality traineeships in the EU (A9-0186/2023 - Monica Semedo)
Deklarovaným cieľom tejto nelegislatívnej správy je zlepšenie kvality stáží v EÚ z hľadiska vzdelávania, obsahu odbornej prípravy a pracovných podmienok.Správa napríklad navrhuje, aby stážisti dostávali odmenu, ktorá im zabezpečí dôstojnú životnú úroveň. Ďalej navrhuje stanoviť minimálnu dĺžku trvania stáží na jeden mesiac a zakazuje od uchádzačov o stáž požadovať predchádzajúce pracovné skúsenosti.Podľa môjho názoru navrhované opatrenia situáciu stážistov zhoršia, podobne ako nárast minimálnej mzdy na Slovensku negatívne ovplyvnil situáciu nízkopríjmových pracovníkov. Je úplne legitímne a správne, aby každý človek žil dôstojne. Ak na to ale treba korekciu miezd, ktoré sú dané trhom práce, mal by ju uhrádzať štát. Podnik totiž môže na mzde zaplatiť len toľko, koľko mu pracovník prináša hodnoty. Podľa štúdie Inštitútu finančnej politiky (Aký vplyv má zvyšovanie minimálnej mzdy na zamestnanosť?, 2022) zvyšovanie minimálnej mzdy na Slovensku malo v rokoch 2010 až 2018 negatívny vplyv na zamestnanosť.Hlasoval som preto proti.
Composition of the European Parliament (A9-0214/2023 - Loránt Vincze, Sandro Gozi)
Cieľom tohto návrhu je, aby boli mandáty v EP prerozdelené medzi členské štáty v súlade so zásadou zostupnej proporcionality, ustanovenej v Zmluve o EÚ. Toto pravidlo podporuje v EP silnejšie zastúpenie členských štátov s nižším počtom obyvateľov. Predkladatelia na základe aktuálnych demografických údajov uvádzajú, že súčasné rozdelenie mandátov je v rozpore s týmto pravidlom.Navrhujú preto počet europoslancov volených v jednotlivých členských štátoch zmeniť nasledovne: Španielsko +2, Holandsko +2, Rakúsko, +1, Dánsko +1, Fínsko +1, Slovensko +1, Írsko +1, Slovinsko +1, Litva +1.Ďalším cieľom návrhu je v rozdelení mandátov ponechať rezervu 28 kresiel pre poslancov zvolených vo volebnom obvode pre celú EÚ.Zmeny v pomere europoslancov volených v jednotlivých členských štátoch, ktoré odzrkadľujú demografické zmeny v EÚ považujem za správne. Hoci tým súčasne dôjde k navýšeniu počtu poslancov, nepovažujem to za problém práve pre lepšie odzrkadlenie demografických zmien, a tiež preto, lebo z trendu počtu poslancov krajín s veľkým počtom obyvateľov vychádza, že EÚ by bola na trendovej línii s počtom 845.Za problém však považujem to, že návrh počíta s vytvorením novej kategórie europoslancov. Myslím si, že by to bolo komplikáciou systému fungovania EÚ.Hlasovania som sa z týchto dôvodov zdržal.
Investigation of the use of Pegasus and equivalent surveillance spyware (Recommendation) (B9-0664/2022, B9-0260/2023)
Táto nelegislatívna správa obsahuje odporúčania na prevenciu proti zneužívaniu špionážneho softvéru, ako je napríklad Pegasus. Predložený materiál odporúča:– náhodné prideľovanie prípadov sudcom pri rozhodovaní o žiadostiach na použitie špionážneho softvéru– udeľovanie povolení na použitie špionážneho softvéru primerane a len za vopred stanovených okolností– minimalizáciu zdôvodňovania žiadostí o nasadenie špionážnych softvérov „národnou bezpečnosťou“, keďže tento pojem nie je dostatočne definovaný.Tieto o odporúčania vychádzajú z odborných štúdií vypracovaných pre parlamentný výbor na prešetrenie používania softvéru Pegasus (PEGA) (IPOL, Pegasus and the EU’s external relations; IPOL, The impact of Pegasus on fundamental rights and democratic processes, 2023). Implementácia týchto odporúčaní podľa môjho názoru zvýši transparentnosť a kontrolu využitia špionážneho softvéru. To prispeje k lepšej ochrane základných ľudských práv a zároveň nedôjde k neprimeranému obmedzeniu oprávneného využitia týchto nástrojov.Na druhej strane nesúhlasím s návrhom, aby mal Európsky parlament plné vyšetrovacie právomoci, vrátane lepšieho prístupu k utajovaným svedkom a právomoci predvolať svedkov, ktorí by vypovedali pod prísahou. Vyšetrovanie zneužitia špionážneho softvéru a vyhodnocovanie dôkazov a svedectiev by podľa môjho názoru malo v prvom rade zostať v rukách orgánov činných v trestnom konaní (polície, prokurátorov a súdov).Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
EU Day for the victims of the global climate crisis (B9-0296/2023)
Predkladatelia v nelegislatívnom uznesení navrhujú ustanoviť deň EÚ na pamiatku obetí globálnej klimatickej krízy. Hlavným cieľom návrhu je zvýšiť povedomie o dôsledkoch klimatickej zmeny, vzdať úctu obetiam extrémnych poveternostných podmienok a zvyšovať informovanosť o konkrétnych opatreniach na predchádzanie takýmto katastrofám.Súhlasím s tým, že je potrebné zvyšovať informovanosť o negatívnych dôsledkoch klimatickej zmeny a o opatreniach na jej zastavenie. Nie som si však istý, či je toto správny spôsob, akým zvýšenie informovanosti dosiahneme. Návrh sa neopiera ani o jednu štatistiku, ani o jeden údaj o počte obetí. Tiež z návrhu nie je jasné, akým spôsobom by sa určili obete klimatickej krízy. Mohlo by sa teda stať, že po schválení tohto návrhu by sa namiesto diskusie o efektívnych riešeniach na boj proti klimatickej zmene diskutovalo viac o tom, akým spôsobom obete globálnej klimatickej krízy vyhodnocovať.Za lepšie riešenie považujem, ak by europoslanci namiesto predkladania podobných návrhov radšej využili energiu na podporu systémových opatrení zameraných na predraženie CO2, ktoré sú pre zvrátenie klimatickej zmeny kľúčové (Max Roser, The argument for a carbon price, 2021).Hlasovania som sa preto zdržal.
Ukraine’s accession to the Convention of 2 July 2019 on the Recognition and Enforcement of Foreign Judgments in Civil or Commercial Matters (B9-0267/2023)
Predkladatelia v nelegislatívnom uznesení podporujú pristúpenie Ukrajiny k dohovoru o rozsudkoch. Ide o medzinárodnú zmluvu, ktorá zaväzuje zmluvné štáty uznávať a vykonávať rozsudky iných zmluvných štátov v občianskych alebo obchodných veciach.Uznesenie zároveň opätovne potvrdzuje svoju solidaritu s ukrajinským ľudom a vedením Ukrajiny a podporuje jej nezávislosť, zvrchovanosť a územnú celistvosť.Keďže pristúpenie Ukrajiny k dohovoru o rozsudkoch zlepší spoluprácu oboch krajín, čo prispeje k vyššiemu hospodárskemu rastu ako EÚ, tak aj Ukrajiny, hlasoval som za.
Sustainable reconstruction and integration of Ukraine into the Euro-Atlantic community (RC-B9-0270/2023, B9-0270/2023, B9-0274/2023, B9-0275/2023, B9-0277/2023, B9-0278/2023, B9-0281/2023)
Nelegislatívne uznesenie vyjadruje podporu v integrácii Ukrajiny do EÚ a NATO. Zdôrazňuje potrebu prepojenia obnovy krajiny s prístupovým procesom a domácimi reformami. Vyzýva Ukrajinu, aby pokračovala v reforme súdnictva a v boji proti korupcii, keďže pokrok v týchto oblastiach určí nielen napredovanie v integrácii do EÚ, ale aj v jej rekonštrukcii a obnove. Nabáda tiež členské štáty, aby Ukrajine poskytli pomoc v inštitucionálnych reformách potrebných na splnenie kritérií členstva.Integráciu Ukrajiny do EÚ a NATO podporujem. Približovanie Ukrajiny k EÚ bude mať pozitívny prínos pre obe strany, osobitne pre regióny susediace s Ukrajinou (napr. východ Slovenska).Aj keď sa nám vstup Ukrajiny do EÚ môže zdať ešte vzdialený, už teraz by sme mali pripravovať plán integrácie Ukrajiny. Nemôže sa stávať, že uvoľníme dovozy obilia z Ukrajiny a farmári zo Slovenska a Poľska budú prekvapení, budú protestovať a EÚ bude narýchlo prijímať improvizované opatrenia.Tiež by sme už teraz mali pripravovať plán rekonštrukcie Ukrajiny. Aby sme potom nemuseli v rýchlosti robiť chyby. Už teraz si môžeme stanoviť ciele a cestu k čo najefektívnejšej rekonštrukcii. Poučenie sa dá nájsť v niektorých projektoch EÚ, v ktorých EDA identifikoval plytvanie.Uznesenie som podporil.
Situation in Nicaragua (RC-B9-0272/2023, B9-0272/2023, B9-0273/2023, B9-0279/2023, B9-0280/2023, B9-0283/2023)
Nelegislatívne uznesenie odsudzuje systematické porušovanie ľudských práv v Nikarague, najmä politické represie a deportácie svojich občanov. Vyjadruje obavy z manipulácie s trestnými zákonmi a zneužívania súdneho systému na kriminalizáciu uplatňovania občianskych a politických práv. Uznesenie žiada, aby Európska únia a jej členské štáty podmieňovali prideľovanie prostriedkov EÚ dodržiavaním základných ľudských práv a dohliadali na to, aby nedošlo k zneužitiu týchto prostriedkov na posilnenie tamojšieho režimu. Uznesenie tiež apeluje na posilnenie dialógu s občianskou spoločnosťou v Nikarague a na podporu opozície, ktorej práva sú v súčasnosti systematicky porušované.Podporujem demokraciu a slobodu prejavu vo svete a považujem za správne, ak je Európska únia aktívna v podpore týchto hodnôt tam, kde sú ohrozené. Z tohto dôvodu som hlasoval za toto uznesenie.
Lessons learnt from the Pandora Papers and other revelations (A9-0095/2023 - Niels Fuglsang)
Táto nelegislatívna správa obsahuje odporúčania na zabránenie praktikám daňových únikov a praniu špinavých peňazí, na ktoré poukázali odhalenia v rámci kauzy Pandora Papers.Správa víta navrhovaný balík právnych predpisov proti praniu špinavých peňazí, upozorňuje na potrebu zintenzívnenia koordinácie členských štátov a odstránenie právnych medzier, ktoré nekalé praktiky umožňujú.Podporujem efektívny boj proti daňovým únikom a proti praniu špinavých peňazí. Domnievam sa, že k lepším výsledkom prispeje aj lepšia koordinácia daňových a vyšetrovacích orgánov členských štátov.Za problém však považujem, že správa vyzýva Komisiu na analýzu uskutočniteľnosti zavedenia minimálnej dane z kapitálových ziskov na európskej úrovni. Za problematickú považujem tiež výzvu na väčšiu daňovú solidaritu medzi členskými štátmi. Nemyslím si, že boj proti daňovým únikom zefektívnime obmedzovaním daňovej súťaže. Únik zdaňovania ekonomickej aktivity by sme mali skôr riešiť elimináciou výnimiek prostredníctvom pravidiel o štátnej pomoci.Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
Implementation and delivery of the Sustainable Development Goals (A9-0213/2023 - Udo Bullmann, Petros Kokkalis)
Predkladatelia v nelegislatívnej správe navrhujú odporúčania na dosahovanie cieľov udržateľného rozvoja (SDGs). Ide o záväzok OSN odstrániť chudobu a dosiahnuť do roku 2030 udržateľný svet, ktorého jadrom bude blahobyt ľudí a zdravá planéta (žiadna chudoba, žiadny hlad, čistá voda a hygiena, dôstojná práca a ekonomický rast, atď.).Správa odporúča:– zlepšiť ukazovatele trvalo udržateľného rozvoja Eurostatu,– predložiť stratégiu EÚ na dosiahnutie cieľov SDGs s merateľnými cieľmi,– merať pokrok jednotlivých členských štátov.Zároveň kritizuje absenciu finančného plánu pre SDGs.S uvedenými bodmi súhlasím. Presné a spoľahlivé údaje sú kľúčové pre nastavovanie politík, ktoré povedú k efektívnejšiemu dosahovaniu týchto ušľachtilých cieľov.Nesúhlasím však s návrhmi na:-Meranie hospodárskeho rastu nielen hrubým domácim produktom ale aj pomocou ukazovateľa udržateľnosti, pretože hrozí skreslenie skutočnej ekonomickej situácie, čo povedie k nesprávnym rozhodnutiam,-Odpustenie dlhov rozvojovým krajinám, pretože to môže ďalšie krajiny odradiť od fiškálnej zodpovednosti.-Všeobecný prístup k energii pre všetkých v krajinách globálneho Juhu, keďže realizovateľnosť tohto návrhu je otázna, podobne ako dosiahnutie svetového mieru.Za negatívne považujem tiež to, že oproti minuloročnej správe o SDGs sa tento materiál neposunul v identifikovaní problémov a riešení hlbšie. Z uvedených dôvodov som hlasoval proti
Temporary trade-liberalisation measures supplementing trade concessions applicable to Moldovan products under the EU/Euratom/Moldova Association Agreement (A9-0219/2023 - Markéta Gregorová)
Týmto nariadením sa na rok predlžuje a rozširuje liberalizácia obchodu s Moldavskom. Deklarovaným cieľom je pomôcť Moldavsku v presmerovaní časti obchodu, keďže tranzit tovaru do niektorých krajín je z dôvodu ruskej agresie obmedzený. Návrhom sa pozastavia clá a uplatňovanie dovozných kvót na poľnohospodárske tovary z Moldavska (paradajky, cesnak, stolové hrozno, jablká, čerešne, slivky, hroznová šťava).Liberalizácia vzájomného obchodu vedie dlhodobo k vyššiemu hospodárskemu rastu, čo bude mať pozitívny vplyv na zlepšovanie životnej úrovne nielen ľudí v Moldavsku, ale aj v EÚ. Aj preto si myslím, že by sa nemala po jednom roku skončiť. Pomoc krajinám by sa nemala vykonávať prioritne ani robustne prostredníctvom menovej ani obchodnej politiky. Návrh som napriek tomu podporil. S uvedenou výhradou.
New Regulation on Construction Products (A9-0207/2023 - Christian Doleschal)
Deklarovaným cieľom tohto návrhu je zlepšiť fungovanie jednotného trhu EÚ so stavebnými výrobkami a prispieť k ekologickej a digitálnej transformácii.Návrh stanovuje jasnejšie pravidlá tvorby regulácie stavebných výrobkov. Členské štáty napríklad nebudú môcť zavádzať ďalšie požiadavky pre stavebné produkty nad rámec pravidiel EÚ (okrem špecifických prípadov). Návrh ďalej zavádza mechanizmus na lepšiu výmenu informácií o regulačných potrebách. Zavedenie týchto opatrení podľa môjho názoru prispeje k efektívnejšiemu vnútornému trhu.Návrh tiež zavádza požiadavky na udržateľnosť výrobkov. Napríklad:– stavebné výrobky budú musieť byť vyrobené z určitého podielu recyklovaného materiálu,– náhradné diely k stavebným výrobkom sa budú musieť vyrábať aspoň desať rokov.V boji proti znečisteniu životného prostredia máme tieto alternatívy:1. Donútime výrobcov vyrábať stavebné výrobky, ktoré sú vyrobené z recyklovaného materiálu a sú k nim náhradné diely dostatočne dlho. Predkladatelia si v tomto prípade myslia, že takéto výrobky budú znečisťovať menej.2. Zaťažíme stavebné výrobky, ktoré znečisťujú, spotrebnou daňou (ideálne zároveň znížime dane z príjmu).Podľa mňa je efektívnejšia druhá možnosť. Trh (teda vlastne občania) by lepšie rozhodol o tom, či sú tovary vyrobené z recyklovaných materiálov efektívnejším nástrojom boja proti znečisteniu než iné alternatívy.Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
Draft amending budget No 2/2023: Entering the surplus of the financial year 2022 (A9-0225/2023 - Fabienne Keller)
Ide o technický návrh, ktorým sa prebytok rozpočtu EÚ na rok 2022 vo výške 2,5 mld. EUR zahrnie do rozpočtu na rok 2023, čím dôjde k zníženiu celkového príspevku členských štátov na financovanie rozpočtu na tento rok. Keďže prijatie tohto návrhu prispeje k riadnemu plneniu rozpočtu EÚ, hlasoval som za.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: application EGF/2023/001 BE/LNSA - Belgium (A9-0228/2023 - Eleni Stavrou)
Návrh žiada vyplatenie pomoci z Globalizačného fondu (EGF) pracovníkom, ktorí prišli o zamestnanie v oblasti logistických služieb v Belgicku. Podľa predkladateľov k prepúšťaniu došlo kvôli ukončeniu prevádzky podniku Logistics Nivelles SA (LNSA) z dôvodu dlhoročných finančných ťažkostí.Samozrejme treba pomáhať ľuďom, ktorí prišli nezavinene o prácu. Podľa minulých hodnotení programu EGF však:– existujúce údaje neboli dostatočné na posúdenie účinnosti opatrení na opätovné začlenenie do zamestnania (Európsky dvor audítorov, osobitná správa č. 7, 2013),– nebolo možné posúdiť, či pracovníci, ktorí čerpali pomoc z EGF, boli v hľadaní práce úspešnejší oproti tým, ktorí túto pomoc nedostali (Grégory Claeys and André Sapir (Bruegel), The European Globalisation Adjustment Fund: Easing the pain from trade?, 2018),– ani hodnotenie Komisie nepreukázalo efektívnosť tohto programu (European Globalisation Adjustment Fund – final evaluation (2014 ‒ 2020), 2021).Neefektívne využívanie pomoci vedie (paradoxne) k tomu, že spoločnosť stráca aj schopnosť pomáhať tým, ktorí sú v núdzi. Hlasoval som preto proti.
EU/Chile Agreement: modification of concessions on all the tariff rate quotas included in the EU Schedule CLXXV as a consequence of the United Kingdom's withdrawal from the European Union (A9-0222/2023 - Samira Rafaela)
Ide o dohodu, ktorou dôjde k prerozdeleniu colných kvót pre ovčie a kozie mäso medzi Spojené kráľovstvo a EÚ vo vzťahu k Čile a k ostatným členom Svetovej obchodnej organizácie (WTO).Dôvodová správa k návrhu uvádza, že Čile akceptovalo návrh EÚ na prerozdelenie colných kvót. Za negatívne považujem to, že zmeny colných kvót neboli k návrhu priložené. Keďže ale zrejme ide len o technické zmeny, potrebné na riadne fungovanie obchodných dohôd, návrh som podporil. S uvedenou výhradou.
EU/Japan Agreement: air services (A9-0221/2023 - Cláudia Monteiro de Aguiar)
Táto dohoda prináša záruky, že ktorákoľvek letecká spoločnosť EÚ bude môcť do Japonska lietať z členských štátov, ktoré s ním majú uzatvorenú dvojstrannú dohodu o leteckých službách. Podľa pôvodných dohôd mohli letecké spoločnosti vykonávať lety do Japonska len z krajín, v ktorých boli registrované. Japonsko tak mohlo zakázať napríklad lietadlám francúzskych leteckých spoločností lietať do Japonska z iných ako z francúzskych letísk.Keďže táto dohoda prispieva k liberalizácii zahraničného obchodu (teda spotrebiteľom) a považujem ju za vzájomne prospešnú, hlasoval som za jej prijatie.
Objection pursuant to Rule 112 (4): The food additives nitrites (E 249-250) and nitrates (E 251-252) (B9-0307/2023)
Predkladatelia navrhujú zrušiť povolenie na používanie dusitanov a dusičnanov ako prídavných látok v potravinách. Argumentujú negatívnymi dopadmi týchto látok na ľudský organizmus.Keďže odborný Európsky úrad pre bezpečnosť potravín vyjadril súhlas s použitím dusičnanov a dusitanov ako prídavných látok v potravinách, hlasoval som proti námietke.
Objection pursuant to Rule 111 (3): Detailed production rules for organic sea salt and other organic salts for food and feed (B9-0308/2023)
Predkladatelia namietajú delegovaný akt Komisie, ktorý stanovuje metódy na výrobu ekologickej soli. Delegovaný akt napríklad stanovuje, aby bola za ekologickú označená len soľ vyrobená za pomoci elektrickej energie z obnoviteľných zdrojov. Navrhované pravidlá tiež vyžadujú, aby bola soľ vyrábaná bez kontaminácie látkami, ktoré nie sú povolené na používanie v ekologickej poľnohospodárskej výrobe. Predkladatelia uvádzajú, že takéto podmienky v prípade iných ekologických produktov z poľnohospodárstva neexistujú.Za najväčší problém považujem to, že k delegovanému aktu Komisie nebola vypracovaná analýza dopadov. Keďže nevieme, aký dopad budú mať nové pravidlá na spotrebiteľov, hlasoval som za námietku.
Industrial Emissions Directive (A9-0216/2023 - Radan Kanev)
Návrh novelizuje pravidlá pre činnosť približne 50-tisíc najviac znečisťujúcich podnikov v oblasti poľnohospodárstva a priemyslu (napr. veľké farmy alebo spaľovne odpadu).Predložený návrh:– rozširuje zoznam regulovaných subjektov o továrne na batérie (do elektromobilov), ťažobné spoločnosti a čiastočne aj o menšie farmy,– sprísňuje proces vydávania povolení: regulovaný subjekt musí mať povolenie všetkých relevantných autorít v oblasti životného prostredia,– zvyšuje transparentnosť, napr. zavádza povinnosť pre regulované subjekty zverejňovať informácie o plnení stanovených limitov.Za pozitívne považujem, že táto smernica je aj podľa Európskeho dvora audítorov v súlade s princípom „znečisťovateľ platí“ (EDA, osobitná správa č.12/2021). Na druhej strane predkladatelia podľa môjho názoru dostatočne nezdôvodnili, prečo je efektívne regulovať práve doplnenú sadu podnikov.Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
Industrial Emissions Portal (A9-0211/2023 - Radan Kanev)
Tento návrh aktualizuje pravidlá, podľa ktorých musí približne 50-tisíc najviac znečisťujúcich podnikov v poľnohospodárstve a priemysle v EÚ (napríklad veľké farmy alebo spaľovne odpadu) monitorovať svoje emisie a nahrávať ich do verejne dostupného spoločného registra emisií EÚ.Nariadenie rozširuje zoznam monitorovaných látok uvoľňovaných do ovzdušia, zeme a vody, sprísňuje limity a spresňuje rozsah a podrobnosť sledovaných údajov.Vďaka lepšiemu meraniu dát o znečistení sa dajú navrhovať lepšie riešenia v oblasti životného prostredia. Zverejňovanie relevantných dát zase prispeje k tomu, že regulované subjekty budú vďaka väčšej verejnej kontrole podnikať efektívnejšie.Hlasoval som preto za.
Deployment of alternative fuels infrastructure (A9-0234/2022 - Petar Vitanov)
Deklarovaným cieľom tohto nariadenia je zabezpečenie minimálnej infraštruktúry pre vozidlá s alternatívnym pohonom, čo by podľa predkladateľov malo pomôcť dosiahnutiu klimatických cieľov EÚ. Návrh obsahuje napríklad povinnosť, aby boli elektrické nabíjacie stanice pre automobily k dispozícii aspoň každých 60 km pozdĺž hlavných diaľnic a rýchlostných ciest najneskôr do konca roka 2025 a pozdĺž všetkých do konca roka 2030, okrem pár výnimiek. Predkladatelia pritom v návrhu nepreukázali, že na trhu je previs dopytu po kapacitách elektrických nabíjacích staníc nad ponukou a už vôbec nie, že súkromný sektor je natoľko paralyzovaný, že by nedokázal z vlastnej iniciatívy vybudovať stojany na nabíjanie tam, kde je po nich dopyt.Považujem to za zlú cestu boja proti emisiám skleníkových plynov. Ak ňou pôjdeme ďalej, budeme centrálne nariaďovať napríklad aj hustotu výrobcov elektrických nabíjacích staníc a komponentov do nich.Oveľa lepším riešením by podľa mňa bolo, keby štát predražil negatívne externality (emisie skleníkových plynov) a trh by zabezpečil zvyšok (výrobu a nákup áut na alternatívne pohony, ich nabíjanie, výrobu toho nabíjania...). Trh (teda vlastne občania) by lepšie rozhodol o tom, či sú elektromobily efektívnejším nástrojom boja proti emisiám skleníkových plynov než práca z domu, bicykle, kolobežky či napríklad pružnejšie sťahovanie sa za prácou.Z uvedených dôvodov som hlasoval proti.
Sustainable maritime fuels (FuelEU Maritime Initiative) (A9-0233/2022 - Jörgen Warborn)
Týmto nariadením sa zavádzajú postupne sa sprísňujúce limity pre emisie lodí až do roku 2050, kedy majú lodné spoločnosti povinnosť znížiť ich aspoň o 90 % oproti súčasnosti.Deklarovaným cieľom tohto nariadenia je:– umožniť plánovanie dlhodobých investícií v lodnej doprave,– zvýšiť podiel udržateľných palív v lodnej doprave a– prispieť k zníženiu emisií z dopravy do roku 2050 o 90 % oproti roku 1990.Navrhované prísne limity však povedú k nutnosti väčšieho využívania alternatívnych palív namiesto možnosti kupovania emisných povoleniek, a teda k znižovaniu uhlíkovej stopy lodnej dopravy spôsobom, ktorý je násobne drahší, ako je odstraňovanie emisií cez ETS.Na vyššiu cenu odstraňovania emisií skleníkových plynov alternatívnymi palivami v porovnaní s ETS pritom upozorňuje aj samotné posúdenie vplyvu k tomuto návrhu.Hlasoval som preto proti.
Energy efficiency (recast) (A9-0221/2022 - Niels Fuglsang)
Predkladatelia smernice o energetickej efektívnosti v záujme boja proti klimatickej zmene navrhujú znížiť spotrebu energie EÚ o 11,7 % do roku 2030 v porovnaní s rokom 2020.Podľa môjho názoru by sme pri energii dosiahli optimálnu efektívnosť, ak by sme neregulovali jej ceny. Keďže ale sú ceny energií v EÚ regulované, predkladatelia sa snažia nadspotrebu znižovať administratívnymi obmedzeniami, teda menej efektívne. Problém zaregulovaných cien sa smernica nesnaží riešiť.Smernica tiež obsahuje cieľ, aby bolo 50 % energie na vykurovanie a chladenie budov do roku 2027 tvorenej z obnoviteľných zdrojov (OZE). Sprísnenie cieľa na OZE však podľa Integrovaného národného energetického plánu na roky 2021 – 2030 významne znižuje možnosti SR znižovať emisie skleníkových plynov efektívne. Hrozí preto, že na uvedený cieľ minieme veľa peňazí a aj tak klimatickú zmenu nezastavíme.Ďalej predložený návrh požaduje zrekonštruovanie 3 % verejných budov ročne, avšak bez dôrazu na hodnotu za peniaze.V návrhu chýbajú kritériá a indikátory, ktoré budovy by sa mali primárne rekonštruovať. Pri obnove budov v rokoch 2014 – 2020 Európsky dvor audítorov skonštatoval, že nákladová efektívnosť neriadi výdavky EÚ na energetickú efektívnosť budov (Európsky dvor audítorov, Osobitná správa č. 11/2020).Keďže smernica nezaručuje, že sa energetická efektívnosť v EÚ zvýši, hlasoval som proti.
Protection of journalists and human rights defenders from manifestly unfounded or abusive court proceedings (A9-0223/2023 - Tiemo Wölken)
Ide o návrh smernice na ochranu novinárov a obhajcov ľudských práv pred zastrašovaním pomocou súdnych konaní (tzv. anti-SLAPP). Novinári a obhajcovia práv budú mať podľa navrhovaných opatrení napríklad právo požiadať o predčasné zastavenie súdneho konania.Ďalej smernica zaväzuje členské štáty:– zabezpečiť, aby sa žiadosti o ukončenie alebo zamietnutie súdneho konania riešili v zrýchlenom konaní,– aby obetiam SLAPPu poskytli prístup k právnej pomoci, finančnej pomoci a pokryli náklady na právne zastúpenie.Som presvedčený, že je dôležité chrániť všetkých vrátane novinárov, obchodných partnerov či konkurentov atď. pred takýmto nespravodlivým zaobchádzaním. Uprednostňujem však skvalitňovanie právnych inštitúcií v EÚ pred oslabovaním súdneho systému.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Management, conservation and control measures in the area covered under the Southern Indian Ocean Fisheries Agreement (SIOFA) (A9-0192/2023 - João Pimenta Lopes)
Týmto návrhom sa do práva EÚ implementuje najnovšia verzia opatrení na ochranu a kontrolu rýb prijatých Dohodou o rybolove v južnom Indickom oceáne (SIOFA).Nové opatrenia zavádzajú napríklad:– zákaz používania veľkoplošných hlbokomorských sietí a sietí, ktoré zachytávajú ryby za žiabre,– zákaz cieleného lovu hlbokomorských žralokov či obmedzenie vedľajších úlovkov morských vtákov, ktorých populácia je ohrozená,– zákaz odhadzovania akýchkoľvek plastov do mora, vrátane lán a sietí,– povinnosť oznamovať nájdenie akéhokoľvek opusteného rybárskeho výstroja svojmu príslušnému orgánu.Podľa môjho názoru ide o opatrenia, ktoré prispejú k efektívnejšej ochrane prírodných zdrojov. Prijatím tohto návrhu tiež dochádza k delegovaniu právomoci na Komisiu, aby mohla v budúcnosti podobné zmeny, ako sú uvedené vyššie, implementovať do právnych predpisov EÚ bez súhlasu EP a Rady. Z predloženého návrhu však nebolo jasné, aký opravný prostriedok bude mať EP a Rada k dispozícii, ak Komisia prijme zlé rozhodnutie.Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
European Chips Act (A9-0014/2023 - Dan Nica)
Ide o nariadenie, ktorého deklarovaným cieľom je prostredníctvom dotovania priemyslu čipov urobiť Úniu odolnejšou. Takýto typ priemyselnej politiky nebol historicky efektívny, obávam sa, že neprinesie výsledky ani teraz. Ak by sme to s odolnosťou Únie mysleli úprimne, merali by sme, čo ľuďom dotácie 3,3 miliardy EUR na výrobu čipov prinesú. Návrh ale meria úspech fondu takými ukazovateľmi, ako je počet obdarených firiem. Môže sa tak stať, že projekt bude úspešný, aj keď odolnosť sa nezvýši. S takýmito projektami nesúhlasím. Hlasoval som preto proti.
Protection of journalists around the world and the European Union’s policy on the matter (A9-0206/2023 - Isabel Wiseler-Lima)
Nelegislatívna správa vyjadruje hlboké znepokojenie nad stavom slobody médií vo svete. Podľa organizácie Reporters without borders bolo v roku 2022 väznených 533 novinárov, čo prekonalo doterajší rekord.Správa napríklad vyzýva na:– posilnenie spolupráce medzi online platformami a štátnymi orgánmi v boji proti šíreniu správ podnecujúcich násilie,– uvalenie cielených sankcií na osoby a subjekty zodpovedné za porušovanie ľudských práv novinárov a pracovníkov médií,– ochranu plurality médií vo všetkých dohodách a partnerstvách s tretími krajinami.Som presvedčený, že implementácia týchto odporúčaní prispeje k efektívnejšej ochrane novinárov. Nesúhlasím však s návrhom na uvoľnenie finančných prostriedkov na podporu nezávislých médií a žurnalistov. Peniaze nasmerované do médií sú veľmi tenký ľad a u verejných zdrojov by mali byť spojené s krištáľovo čistým overeným systémom. Spomeňme si napríklad na škandály pri financovaní poľnohospodárstva či výskumu.Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
The electoral law, the investigative committee and the rule of law in Poland (B9-0318/2023, B9-0319/2023)
Podľa predkladateľov v Poľsku zo strany miestnej vlády dochádza k zámernému a systematickému úsiliu podkopať základné hodnoty EÚ zakotvené v článku 2 Zmluvy o EÚ, najmä zásady právneho štátu. Predkladatelia toto konanie v nelegislatívnom uznesení odsudzujú.Uznesenie ďalej vyjadruje znepokojenie nad zmenami poľského volebného zákona prijatými krátko pred parlamentnými voľbami. Nalieha na poľské orgány, aby zrušili zákon o vytvorení Vyšetrovacieho výboru, ktorý má vyšetrovať ruský vplyv v Poľsku. Podľa môjho názoru hrozí, že zriadenie politickej vyšetrovacej komisie krátko pred voľbami naruší férovú politickú súťaž, preto s výzvou na zrušenie tejto iniciatívy súhlasím.Správa tiež vyjadruje podporu návrhu, aby bol poľský Plán obnovy schválený až po dodržaní míľnikov v oblasti právneho štátu, ktoré stanovila Komisia. Nesúhlasím. Zjednodušene to vidím tak, že EÚ by mala financovať prioritne verejné statky. Ak poruší únijné predpisy štát, má dostať pokutu. Nemali by sme ho trestať napríklad zastavením financovania stavby diaľnice, ak je táto verejným statkom EÚ.EÚ by mala na ochranu právneho štátu v prvom rade využiť európske orgány činné v trestnom konaní. OLAF, Európsku prokuratúru, Súdny dvor EÚ. Za negatívne považujem, že k tomuto predkladatelia nevyzývajú. Tiež si myslím, že predkladatelia by mali byť zdržanlivejší v niektorých pomenovaniach (napríklad označenie poľského Ústavného súdu za nelegitímny).Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
Implementation of ‘passerelle’ clauses in the EU Treaties (A9-0208/2023 - Giuliano Pisapia)
Premosťovacie doložky sú nástroje, ktoré umožňujú jednoduchšie zmeniť základné zmluvy EÚ bez potreby zvolávať konvent a medzivládnu konferenciu. Schválenie zmien cez premosťovacie doložky vyžaduje jednomyseľný súhlas v Rade, súhlas EP a v niektorých prípadoch môže byť vetovaný parlamentmi členských štátov. Predkladatelia v nelegislatívnej správe požadujú využiť premosťovacie doložky na prechod na hlasovanie kvalifikovanou väčšinou v tých oblastiach, kde sa podľa súčasných pravidiel v Rade rozhoduje jednomyseľne. Napríklad v spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politike, vo fiškálnej politike a v daňovom systéme.Odsudzujem, ak niektorý členský štát zneužíva pravidlo jednomyseľnosti na získanie ústupkov v iných oblastiach vetovaním správneho kroku. Zároveň si ale myslím, že prechod na rozhodovanie kvalifikovanou väčšinou by v navrhovaných oblastiach mohol ohroziť súčasnú mieru ekonomickej integrácie EÚ.Hlasoval som preto proti.
Banking Union – annual report 2022 (A9-0177/2023 - Kira Marie Peter-Hansen)
Aj tohtoročná výročná nelegislatívna správa o bankovej únii podporuje dokončenie kapitálovej únie a hovorí o potrebe znižovania objemu nesplácaných úverov. Tieto výzvy považujem z pohľadu zefektívnenia bankového sektora za užitočné.Správa ale tiež aj tento rok podporuje vytvorenie spoločného európskeho garančného fondu pre bankové vklady (EDIS). Návrh na zriadenie spoločnej garancie za bankové vklady by však za súčasných podmienok predstavoval morálny hazard, a to prenesením rizika a potenciálnych nákladov z jednej skupiny členov eurozóny na druhú. Zdieľanému riziku musia predchádzať jasné podmienky a implementácia reforiem. V opačnom prípade budú totiž spoločné garancie neférovou hrou s nulovým súčtom, na ktorú doplatia zodpovednejšie krajiny so zdravším bankovým systémom.Keďže správa o bankovej únii sa oproti minuloročnej správe nezlepšila, hlasoval som proti.
Fostering and adapting vocational training as a tool for employees' success and a building block for the EU economy in the new industry 4.0 (A9-0232/2023 - Anna Zalewska)
Deklarovaným cieľom tejto nelegislatívnej správy je zdôrazniť, že vzdelávanie a odborná príprava môžu byť atraktívne, moderné a predovšetkým veľmi potrebné.Predkladatelia nabádajú Komisiu, členské štáty (ČŠ) a podniky, aby všetci ľudia mali dostatok príležitostí na rozvoj svojich zručností (napr. prostredníctvom rekvalifikačných kurzov, celoživotného či duálneho vzdelávania). Uznávam, že stále sa meniaci pracovný trh si vyžaduje nové zručnosti pracujúcich. Za negatívne však považujem to, že predkladatelia nevyzývajú, aby sa merali výsledky vzdelávania. Napríklad, aby sa meral nárast zamestnanosti či miezd účastníkov rekvalifikačných kurzov. Bez dôrazu na meranie výsledkov a na efektívnosť dosahovania cieľov ani nekonečné množstvo peňazí nasmerovaných na určitú oblasť nemusí znamenať zlepšenie situácie.Za pozitívnu ale považujem výzvu na uľahčenie uznávania kvalifikácií pre príslušníkov z tretích krajín, či apel na ČŠ, aby v oblasti vzdelávania a odbornej prípravy postupovali na základe najlepšej praxe. Zefektívnenie zamestnávania ľudí z tretích krajín a výmena najlepších postupov v oblasti vzdelávania podľa môjho názoru prispeje k vyššiemu hospodárskemu rastu, teda životnej úrovne ľudí v EÚ.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Ecodesign Regulation (A9-0218/2023 - Alessandra Moretti)
Cieľom tohto nariadenia je znížiť negatívne vplyvy výrobkov na životné prostredie. Doteraz sa nariadenie vzťahovalo len na energeticky náročné výrobky a stanovovalo požiadavky na ich energetickú účinnosť (napr. pračiek, vysávačov). Po novom sa toto nariadenie bude vzťahovať aj na výrobky náročné na prírodné zdroje. Napríklad na textil, stavebný materiál, elektroniku a plasty. Predložený návrh zároveň pridáva ďalšie požiadavky na vlastnosti týchto výrobkov. Cieľom je, aby boli výrobky odolnejšie, opätovne použiteľné, opraviteľné, modernizovateľné, recyklovateľné a vo všeobecnosti menej škodlivé pre životné prostredie. Presné znenie pravidiel pre jednotlivé výrobky v nadväznosti na túto legislatívu stanoví Komisia.V boji proti znečisteniu máme k dispozícii napríklad tieto alternatívy:1. Donútime výrobcov vyrábať textil, plasty, elektroniku…, ktorá je odolnejšia a opraviteľná. Predkladatelia si totiž myslia, že takéto výrobky budú znečisťovať menej.2. Zaťažíme výrobky, ktoré znečisťujú (textil, plasty, elektroniku…), spotrebnou daňou (ideálne by bolo zároveň znížiť dane z príjmu).Podľa mňa je efektívnejšia druhá možnosť. Trh (teda vlastne občania) by lepšie rozhodol o tom, či sú napr. opraviteľné výrobky efektívnejším nástrojom boja proti znečisteniu než iné alternatívy. Hlasoval som preto proti.
Fees and charges payable to the European Medicines Agency (A9-0224/2023 - Cristian-Silviu Buşoi)
Deklarovaným cieľom nariadenia je stanoviť poplatky, ktoré odrážajú skutočné náklady spojené s povinnosťami Európskej agentúry pre lieky (EMA) a zjednodušiť štruktúru poplatkov.Predložený návrh:– zavádza pravidlo, aby výška poplatkov pokryla náklady na povolenie predaja lieku v EÚ,– znižuje ročný poplatok za dohľad nad nežiaducimi účinkami generických liekov o 30 %,– znižuje o 40 % poplatok za predĺženie platnosti povolení na uvedenie liekov na trh pre malé a stredné podniky, pre mikropodniky o 100 %,– znižuje o 90 % poplatok za konzultáciu s EMA o zdravotníckych pomôckach pre malé a stredné podniky, pre mikropodniky o 100 %.Zníženie poplatkov na úroveň nákladov regulátora považujem za správne. Podľa môjho názoru to prispeje k zlepšeniu dostupnosti liekov na trhu EÚ. Znižovanie poplatkov len pre určité kategórie firiem však považujem za problém. Tým sa totiž naruší hospodárska súťaž, čo poškodí nielen dotknuté firmy, ale aj spotrebiteľov v EÚ.Napriek tomu si myslím, že prijatie tohto návrhu dostupnosť liekov v EÚ v priemere zvýši. Hlasoval som preto za, s uvedenou výhradou.
Fishing in the General Fisheries Commission for the Mediterranean (GFCM) Agreement area (A9-0136/2022 - Ladislav Ilčić)
Týmto návrhom sa implementuje do práva EÚ najnovšia verzia opatrení na ochranu a kontrolu rýb prijatých Všeobecnou rybárskou komisiou pre Stredozemné more, ktorej súčasťou je EÚ.Podľa nových opatrení majú zmluvné strany (štáty) zabezpečiť, aby ich vnútroštátne informačné systémy o rybolove umožňovali priamu elektronickú výmenu informácií. Nové pravidlá tiež aktualizujú obmedzenia rybolovu v niektorých oblastiach a počas niektorých období v roku, čím sa má zefektívniť ochrana rýb. Ďalej vzhľadom na najnovšie poznatky aktualizujú zakázaný rybársky výstroj. Prijatím tohto návrhu tiež dochádza k delegovaniu právomoci na Komisiu, aby mohla v budúcnosti podobné zmeny, ako sú uvedené vyššie, implementovať do právnych predpisov EÚ bez súhlasu EP a Rady.Keďže tieto opatrenia zrejme prispejú k lepšej ochrane prírodných zdrojov v Stredozemnom mori a k budúcej efektívnejšej implementácii medzinárodných záväzkov, hlasoval som za.
Digital information exchange in terrorism cases (A9-0261/2022 - Patryk Jaki)
Deklarovaným cieľom tohto návrhu je zabezpečiť efektívnejšiu a bezpečnejšiu výmenu údajov o prípadoch terorizmu medzi členskými štátmi, Eurojustom a tretími krajinami.Na tento účel:– budú musieť členské štáty informovať Eurojust o všetkých prípadoch terorizmu, ktoré vyšetrujú,– bude vytvorený bezpečnejší digitálny komunikačný kanál pre výmenu údajov medzi členskými štátmi, Eurojustom a tretími krajinami,– bude modernizovaný Európsky justičný register na boj proti terorizmu.Keďže tieto opatrenia podľa môjho názoru prispejú k efektívnejšiemu boju proti terorizmu, hlasoval som za.
Exchange of information and cooperation concerning terrorist offences: alignment with Union rules on the protection of personal data (A9-0041/2023 - Patryk Jaki)
Ide o technický návrh, ktorého cieľom je zabezpečiť súlad ochrany osobných údajov s novelou nariadenia o výmene informácií v prípadoch terorizmu. Návrh napríklad obsahuje záruky, že výmena osobných údajov sa môže uskutočňovať len na účely prevencie, vyšetrovania, odhaľovania a stíhania terorizmu.Keďže ide o návrh potrebný na zefektívnenie výmeny údajov v boji proti terorizmu, hlasoval som za.
Nature restoration (A9-0220/2023 - César Luena)
Deklarovaným cieľom nariadenia je prispieť k dlhodobo udržateľnej obnove biodiverzity v EÚ a prispieť k cieľom EÚ v oblasti klímy.Hoci je vedecký konsenzus na tom, že biodiverzita sa v EÚ znižuje a že jej znižovanie má negatívny vplyv na ľudstvo, nemôžeme si dovoliť obnovovať ju zbytočne draho. Chýbali by nám tak prostriedky v iných oblastiach, v ktorých vieme bojovať proti problémom efektívnejšie.Hľadajme a podporujme iba efektívne riešenia, ako zlepšovať biodiverzitu. Medzi najlepšie patria tie, ktoré umožnia efektívne znížiť plochy hospodárskych plodín v prospech prírody a jej biodiverzity. Ide napríklad o znižovanie odpadu pri výrobe, spracovaní a spotrebe potravín.Predkladatelia však navrhujú takú sadu ukazovateľov v oblasti biodiverzity, v ktorých musia členské štáty v rokoch 2030, 2040 a 2050 dosahovať stanovené referenčné hodnoty „za každú cenu“. Teda aj príliš draho. Hlasoval som preto proti tomuto návrhu.
Accession to the Schengen area (B9-0309/2023)
Nelegislatívne uznesenie vyzýva na rozšírenie schengenského priestoru o Rumunsko a Bulharsko. Pripomína, že obe krajiny splnili požadované kritériá pre vstup do „Schengenu“ v roku 2011. Upozorňuje, že nepristúpenie Bulharska a Rumunska má negatívny vplyv na hospodárstva členských štátov a fungovanie vnútorného trhu EÚ. Som presvedčený, že spoločná ochrana hraníc v rámci EÚ prispieva k efektívnejšej ochrane hraníc členských štátov a tiež odstraňuje bariéry (hraničné kontroly) medzi členskými štátmi. Tým prispieva aj k lepšie fungujúcemu vnútornému trhu.Predložený návrh ďalej vyzýva Komisiu, aby odhadla finančné straty Bulharska a Rumunska za obdobie, odkedy splnili podmienky pre vstup do „Schengenu“ a neboli prijaté. Ďalej Komisiu žiada, aby našla možné mechanizmy na kompenzáciu strát, ktoré tým Rumunsku a Bulharsku vznikli. Nesúhlasím s tým, že by mala EÚ kompenzovať Bulharsko a Rumunsko za to, že im vstup do „Schengenu“ nebol všetkými členmi odsúhlasený. Vstup do schengenského priestoru totiž nie je, podobne ako vstup do EÚ či NATO, nárokovateľný, ale závisí od zhody členských štátov. Problém vidím aj v tom, že stratu Bulharska a Rumunska by bolo veľmi náročné objektívne kvantifikovať.Keďže ale so vstupom Rumunska a Bulharska súhlasím, pretože som presvedčený, že ich členstvo prispeje k efektívnejšiemu fungovaniu EÚ, hlasoval som za. S uvedenou výhradou.
Situation in Lebanon (RC-B9-0323/2023, B9-0323/2023, B9-0324/2023, B9-0325/2023, B9-0326/2023, B9-0327/2023, B9-0328/2023)
Nelegislatívne uznesenie pripisuje zodpovednosť za kritickú politickú a hospodársku situáciu v Libanone vládnucim elitám a nelegálne ozbrojeným skupinám, ktoré v ňom podkopávajú ústavné procesy. Vyzýva libanonský parlament na rýchlu implementáciu hospodárskych, finančných a súdnych reforiem a na zlepšenie správy vecí verejných. Podľa predkladateľov ide o opatrenia, ktoré sú z hľadiska hospodárskej a politickej obnovy kľúčové.Ako v EÚ, tak aj v iných krajinách, podporujem zavádzanie reforiem, ktoré vedú k hospodárskemu oživeniu. Stabilizácia pomerov a zlepšovanie životnej úrovne na Blízkom východe bude mať pozitívny dopad aj na EÚ. To sa prejaví napríklad v nižšom príleve nelegálnych utečencov z tejto oblasti. Návrh som preto podporil.
State of the EU-Cuba PDCA in the light of the recent visit of the High Representative to the island (RC-B9-0311/2023, B9-0311/2023, B9-0313/2023, B9-0320/2023, B9-0321/2023, B9-0322/2023)
Nelegislatívne uznesenie kritizuje, že sa od dohody o politickom dialógu a spolupráci medzi EÚ a Kubou situácia v oblasti demokracie a slobôd na Kube nezlepšila. Podľa predkladateľov naopak dochádza k ďalšiemu zhoršovaniu ľudských práv. Uznesenie ďalej kritizuje návštevu Josepa Borrella, vysokého predstaviteľa EÚ pre zahraničné veci za to, že počas svojej návštevy na Kube zmeškal príležitosť vyslať jasný signál na podporu demokracie.Uznesenie vyzýva kubánsky štát, aby chránil ľudské práva a zabezpečil právo na pokojné zhromažďovanie a slobodu prejavu bez diskriminácie. Taktiež vyzýva kubánske orgány, aby okamžite ukončili rozsiahlu cenzúru médií.Podporujem demokraciu a slobodu prejavu vo svete a považujem za správne, ak je Európska únia aktívna v podpore týchto hodnôt tam, kde sú ohrozené. Z tohto dôvodu som hlasoval za toto uznesenie.
Establishment of the EU Ethics Body (RC-B9-0312/2023, B9-0312/2023, B9-0314/2023, B9-0315/2023, B9-0316/2023, B9-0317/2023)
Predkladatelia v nelegislatívnom uznesení hodnotia návrh Komisie na zriadenie nezávislého etického orgánu EÚ a považujú ho za nedostatočný. Návrh Komisie považuje za nedostatočný aj renomovaná organizácia Transparency International kvôli chýbajúcim právomociam etického orgánu vyšetrovať a sankcionovať. Predkladatelia žiadajú, aby etický orgán mohol:– vyšetrovať údajné porušenia etických pravidiel a vyžiadať si prístup k relevantným dokumentom,– vydávať odporúčania sankcií zodpovedným orgánom v inštitúciách EÚ.Zriadenie etického orgánu EÚ dlhodobo podporujem. Harmonizovanie etických pravidiel pre všetky inštitúcie EÚ totiž podporuje aj Európsky dvor audítorov (Osobitná správa 13/2019) a štúdie EPRS odporúčajú zriadiť takýto nezávislý orgán [napr. EPRS, Strengthening transparency and integrity via the new ‘Independent Ethics Body’ (IEB), 2020].Súhlasím aj s tým, aby mohol etický orgán porušenia pravidiel vyšetrovať a následne odporučiť sankcie. Podľa môjho názoru to prispeje k objektívnejším rozhodnutiam. Za problematické však považujem to, že výraz „etický“ v názve môže navodzovať dojem, že by mal orgán prešetrovať dodržiavanie neformálnych pravidiel. V skutočnosti by ale mal tento orgán prešetrovať formálne pravidlá (napr. či europoslanci nahlasujú dary v stanovenej výške).Keďže vytvorenie etického orgánu po zapracovaní pripomienok predkladateľov zrejme pomôže k vyššej kontrole dodržiavania pravidiel a tým aj k vyššej dôvere občanov v inštitúcie EÚ, hlasoval som za.
COVID-19 pandemic: lessons learned and recommendations for the future (A9-0217/2023 - Dolors Montserrat)
Predkladatelia v nelegislatívnej správe o skúsenostiach z pandémie COVID– 19 navrhujú odporúčania pre EÚ.Žiadajú:– vyhodnotenie prínosov preventívnych akcií voči chorobám, ktoré majú pôvod u zvierat,– pilotnú štúdiu o využívaní verejných investícií do výskumu a vývoja v oblasti zdravia v EÚ,– zlepšenie zberu a výmeny údajov (napr. o vývoji epidémií).Tieto opatrenia považujem za užitočné, pretože prispejú k lepšej pripravenosti na budúce zdravotné krízy.Ďalej sa predkladatelia zaoberajú otázkou výroby a distribúcie vakcín a liekov. Navrhujú:– dotovanie zvyšovania miestnej a regionálnej výroby vakcín v krajinách s nízkymi a strednými príjmami,– posúdenie možnosti vytvorenia jedného alebo viacerých európskych neziskových farmaceutických produktov.Tieto návrhy považujem za škodlivé. Vakcíny by sa mali vyrábať tam, kde je to efektívne. Dotovanie výroby vakcín na miestach, kde sa to oplatí menej, predraží fungovanie ekonomiky a sťaží tak naše reakcie na budúce krízy. V príprave na nedostatok niektorých tovarov sa spoliehajme na diverzifikáciu, na uzatváranie zmlúv o voľnom obchode so všetkými demokratickými štátmi a na nízky dlh.Keďže predložený návrh obsahuje zmes opatrení, ktoré považujem za dobré, ale aj také, s ktorými nemôžem súhlasiť, hlasovania som sa zdržal.
Relations with the Palestinian Authority (A9-0226/2023 - Evin Incir)
Nelegislatívna správa obsahuje odporúčania pre Radu, Komisiu a vysokého predstaviteľa EÚ pre zahraničné veci vo vzťahu k Palestíne.Odporúča, aby Rada, Komisia a vysoký predstaviteľ EÚ:– podporovali dvojštátne riešenie konfliktu a priame rokovania medzi Izraelom a Palestínou.– vyzývali Palestínu, aby zabezpečila potrebné podmienky na uskutočnenie slobodných, dôveryhodných, inkluzívnych, transparentných a spravodlivých parlamentných a prezidentských volieb. Tie sa od roku 2006 neuskutočnili.– zopakovali záväzok EÚ bojovať proti všetkým formám diskriminácie vrátane antisemitizmu vo vzťahoch s Palestínskou samosprávou.Zrealizovanie uvedených odporúčaní by podľa môjho názoru prispelo k zlepšeniu vzťahov medzi Izraelom a Palestínou.Zásadne však nesúhlasím so žiadosťou predkladateľov o zvýšenie financovania humanitárnej a rozvojovej pomoci a ďalších programov EÚ v Palestíne, bez dôrazu na výsledky a efektívnosť. Navyše, Európsky dvor audítorov v nedávnej správe upozornil, že program Global Europe, prostredníctvom ktorého sa financujú aj projekty v Palestíne, má nedostatky v metodikách používaných na prideľovanie finančných prostriedkov a pri vytváraní monitorovacieho rámca (EDA, osobitná správa č.14, 2023). Myslím, že pred navýšením pomoci by sme mali uvedené nedostatky odstrániť. Bez dôrazu na meranie výsledkov a na efektívnosť dosahovania cieľov ani nekonečné množstvo peňazí nasmerovaných na určitú oblasť nemusí znamenať zlepšenie situácie.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
2022 Report on Bosnia and Herzegovina (A9-0229/2023 - Paulo Rangel)
Nelegislatívna správa podporuje približovanie Bosny a Hercegoviny (BiH) k EÚ a vyzýva ju na pokračovanie v implementácii reforiem. Napríklad, aby štátne inštitúcie v BiH zaviedli účinné systémy vnútornej kontroly, rozpočtovú transparentnosť a udržateľné rozpočtové opatrenia.Predkladatelia ďalej upozorňujú, že financovanie z nástroja predvstupovej pomoci musí byť založené na prísnej podmienenosti a zabezpečené dôkladným dohľadom Komisie. Zlepšenie posilnenia mechanizmu na presadzovanie reforiem a zlepšenie podávania správ a monitorovanie projektov požaduje aj Európsky dvor audítorov (EDA, osobitná správa č.1, 2022).Predkladatelia tiež vyzývajú krajiny západného Balkánu, aby v dohľade nad využívaním prostriedkov z EÚ spolupracovali s úradom Európskej prokuratúry. Domnievam sa, že dohľad európskeho prokurátora je v BiH obzvlášť potrebný, pretože korupcia je v tejto krajine veľmi rozšírená a zhoršuje sa [Corruption Perceptions Index (CPI), 2022].Približovanie Bosny a Hercegoviny, ako aj iných krajín Balkánu k EÚ považujem za dlhodobo prospešné. Myslím si, že navrhované odporúčania a výzvy BiH na ceste k EÚ pomôžu. Súčasne si ale myslím, že v prípade BiH to bude kvôli rozšírenej korupcii (ako uvádza CPI) obzvlášť zložité. Návrh som však podporil.
2022 Report on Albania (A9-0204/2023 - Isabel Santos)
Nelegislatívna správa hodnotí pokrok Albánska v jeho integračných snahách do EÚ. Predkladatelia vyzývajú Albánsko, aby zintenzívnilo svoje úsilie o zlepšenie fungovania právneho štátu, súdnictva a aby pokračovalo v ďalších štrukturálnych reformách. Ďalej vyzývajú na pokrok aj pri vytváraní efektívnej a zodpovednej verejnej správy. Predkladatelia tiež apelujú na zlepšenie monitorovania majetku úradníkov s cieľom prispieť k odstráneniu korupcie.Hlasoval som za správu, pretože považujem zavádzanie štrukturálnych reforiem a približovanie Albánska k EÚ, ako aj iných krajín Balkánu, za dlhodobo prospešné.
Financial activities of the European Investment Bank – annual report 2022 (A9-0210/2023 - Stefan Berger)
Výročná nelegislatívna správa o aktivitách Európskej investičnej banky (EIB) obsahuje výzvu na zohľadňovanie rizika, že jej intervencie vytlačia súkromné investície. Považujem to za správne. EIB by mala podľa môjho názoru podporovať projekty s vysokou návratnosťou, resp. projekty vo verejnom záujme, ktoré by bez jej intervencie neboli realizované.Za problém však považujem to, že správa neobsahuje informáciu o návratnosti súčasných investícii EIB. Občan sa tak z nej nedozvie, ako efektívne sa míňajú jeho peniaze. Za ďalší problém považujem, že predložená správa obsahuje výzvy na zvyšovanie verejných investícií prostredníctvom EIB do rôznych oblastí bez dôrazu na dosiahnutú efektívnosť a budúcu návratnosť. Sledujú sa výstupy (poskytnutá podpora), a nie výsledky (dosiahnutá hodnota za peniaze). Predkladatelia napríklad takto vyzývajú na podporu malých startupov a zelených projektov.Keďže väčšinu bodov v tejto správe vnímam negatívne, hlasoval som proti.
Control of the financial activities of the European Investment Bank - annual report 2022 (A9-0212/2023 - Viola von Cramon-Taubadel)
Veľmi vítam, že predkladatelia v tejto výročnej nelegislatívnej správe zdôrazňujú, že všetky investície na zmierňovanie energetickej krízy by sa spolu s investíciami do zelenej a digitálnej transformácie mali realizovať efektívne a transparentne. Za správne tiež považujem, že predkladatelia aj v tejto výročnej nelegislatívnej správe požadujú lepší prístup Európskeho dvora audítorov k informáciám o operáciách a aktivitách Európskej investičnej banky (EIB).Oceňujem dôraz na efektívnosť, lepšiu kontrolu a posilnenie transparentnosti. Podľa môjho názoru totiž prispeje k vyššiemu prínosu pre občana z každého investovaného eura.Za negatívne však považujem, že predkladatelia vyzývajú na zásadné zvýšenie zelených investícií EÚ a na zvýšenie financovania technologickej transformácie. Podľa môjho názoru by EIB pred zásadným zvýšením výdavkov na nejakú oblasť mala vyhodnotiť návratnosť súčasných projektov a podporovať len tie, ktoré preukázateľne dosahujú vysokú pridanú hodnotu a efektívnosť.Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
Act in Support of Ammunition Production (C9-0161/2023)
Cieľom nariadenia je urýchlene zvýšiť výrobnú kapacitu EÚ v oblasti munície a riešiť nedostatok munície, rakiet a ich komponentov v EÚ.Podľa návrhu pôjde 500 miliónov eur z rozpočtu EÚ na opatrenia, ktoré prispejú k zvýšeniu výrobných kapacít a odstráneniu prekážok vo výrobe. Návrh uľahčuje využívanie existujúcich fondov EÚ (vrátane kohéznych fondov a plánov obnovy a odolnosti) na investície do obranného sektora. Návrh ďalej prikazuje členským štátom zrýchliť povoľovacie procesy pre obranný priemysel. Návrh tiež členským štátom povoľuje udeliť obrannému priemyslu výnimku z pravidiel smernice o organizácii pracovného času, čo im umožní 24-hodinovú prevádzku sedem dní v týždni.Za pozitívne považujem odstraňovanie byrokratických a iných bariér, ktoré bránia obrannému priemyslu podnikať. Namiesto dotácií na rozširovanie výroby by sme ale mali dostupné prostriedky využiť priamo na nákup tovaru, ktorého je v muničných skladoch nedostatok. Pri nákupe munície v súťaži by sa dosiahla väčšia efektívnosť, než keď bude Komisia vyberať podniky, ktorým pomôže rozšíriť výrobné kapacity. Za negatívne považujem aj to, že predložený návrh nemotivuje k revízii niektorých pravidiel, ktoré obranný priemysel znevýhodňujú. Napríklad obranný priemysel nie je v taxonómii EÚ zaradený pod udržateľné ekonomické aktivity, čo odrádza investorov investovať v tomto odvetví.Napriek uvedeným výhradám si myslím, že väčšina navrhovaných opatrení efektívne zvýši produktivitu obranného priemyslu. Hlasoval som preto za.
Recommendations for reform of the European Parliament’s rules on transparency, integrity, accountability and anti-corruption (A9-0215/2023 - Vladimír Bilčík, Nathalie Loiseau)
Nelegislatívna správa obsahuje odporúčania na posilnenie transparentnosti, integrity, vyvodzovania zodpovednosti a boja proti korupcii v Európskom parlamente.Napríklad odporúča:– aby sa dalo vo výsledkoch hlasovaní jednoducho vyhľadávať a aby sa dalo lepšie dohľadať, kto jednotlivé zmeny v materiáloch EP presadzoval,– aby všetci poslanci EP povinne zverejňovali všetky plánované stretnutia so zástupcami záujmových skupín,– prísnejšie kontroly vstupu do Parlamentu pre mimovládne organizácie, lobistov a zástupcov krajín mimo EÚ,– zavedenie odbornej prípravy v oblasti bezpečnosti, zasahovania, etických noriem, dodržiavania predpisov a bezúhonnosti pre všetkých poslancov EP.Od začiatku svojho mandátu presadzujem, aby bolo fungovanie Európskeho parlamentu transparentnejšie. Podľa mňa to prispeje k efektívnejšej EÚ. Keďže množstvo odporúčaní v správe podľa môjho názoru prispeje k zníženiu rizika korupcie, návrh som podporil.
The need for EU action on search and rescue in the Mediterranean (B9-0339/2023, B9-0340/2023, B9-0342/2023)
Deklarovaným cieľom tohto nelegislatívneho uznesenia je riešenie opakujúcich sa strát na životoch utečencov v Stredozemnom mori. Predložený návrh vyzýva k podpore bezpečných a legálnych ciest pre migrantov, aby sa predišlo ďalším tragédiám. Ďalej vyzýva Frontex a členské štáty na posilnenie proaktívnych operácií na poskytovanie pomoci ľuďom, ktorí sú v núdzi alebo v bezprostrednom nebezpečenstve. Konkrétne vyzýva na poskytnutie dostatočného počtu plavidiel, vybavenia a personálu na trasách, kde môžu účinne prispieť k záchrane životov.Nepovažujem to však za správne. Domnievam sa, že činnosť EÚ v tejto oblasti by mala byť primeraná, aby nemotivovala prevádzačov vystavovať migrantov rizikovým situáciám a následne žiadať plavidlá EÚ o pomoc. Za lepšie riešenie považujem vytvorenie centier EÚ na vybavovanie azylových konaní na území tretích krajín (napr. Severnej Afriky), aby migranti neboli vystavení zbytočnému nebezpečenstvu.Na druhej strane vítam, že predložený návrh podporuje informačné kampane v tretích krajinách o nebezpečenstvách na stredomorskej trase. Ak sa ľudia, ktorí sa snažia dostať do EÚ dozvedia od oficiálnych zdrojov o reálnych nástrahách nelegálnej migrácie, môže ich to od nebezpečnej cesty odradiť.Keďže návrh obsahuje niektoré dobré riešenia, ale aj také, s ktorými nemôžem súhlasiť, hlasovania som sa zdržal.
State of the SME Union (RC-B9-0346/2023, B9-0346/2023, B9-0347/2023, B9-0348/2023, B9-0349/2023)
Nelegislatívne uznesenie vyzýva Komisiu, aby prijala viaceré opatrenia na zlepšenie podnikateľského prostredia pre malé a stredné podniky (MSP). Primárne cez zníženie regulačnej záťaže.Správa napríklad vyzýva na:– vykonanie hodnotenia dopadu právnych predpisov EÚ na MSP a v prípade potreby na ich zjednodušenie,– zníženie regulačnej záťaže pre MSP na absolútne minimum,– zabezpečenie spravodlivej hospodárskej súťaže a na zamedzenie narušení jednotného trhu, ktoré spôsobujú dočasne uvoľnené pravidlá štátnej pomoci,– vytvorenie plnohodnotného trhu odstránením prekážok pre cezhraničné obchodné operácie a investície,– predloženie legislatívneho návrhu na európsky preukaz sociálneho zabezpečenia na uľahčenie mobility pracovnej sily v EÚ.Viaceré z týchto odporúčaní považujem za užitočné. Treba si však dávať veľký pozor na to, aby sme zvýhodňovaním určitej skupiny firiem nekrivili podnikateľské prostredie. Aby sme firmy príliš nemotivovali fungovať vo veľkostnej štruktúre, ktorá by pre nich v trhovom prostredí nedávala zmysel. Obávam sa, že pri niektorých opatreniach to hrozí. Malým a stredným podnikom podľa môjho názoru pomôžeme efektívnejšie vtedy, ak zabránime veľkým podnikom zneužívať svoje postavenie v ekonomike a v politike. Návrh som však podporil, s uvedenou výhradou.
Public access to documents – annual report for the years 2019-2021 (A9-0179/2023 - Evin Incir)
Nelegislatívna správa žiada vyššiu transparentnosť inštitúcií EÚ. Vyzýva na vytvorenie používateľsky prijateľného prostredia pre zverejňovanie výsledkov hlasovania europoslancov, ako aj na lepšie, systematické zverejňovanie dokumentov EP a požaduje databázu, kde budú uložené. Tiež žiada Komisiu, aby bola transparentnejšia pri zmluvách s tretími stranami a aby zverejňovala čo najviac informácií o postupoch verejného obstarávania. Správa ďalej zdôrazňuje význam transparentnosti a prístupu k dokumentom pri predchádzaní korupcii a v boji proti nej.S vyššou transparentnosťou súhlasím, prispieva totiž k lepšej kontrole, zrozumiteľnosti, a teda aj k vyššej dôvere občanov v inštitúcie EÚ. Návrh som preto podporil.
Labelling of organic pet food (A9-0159/2023 - Martin Häusling)
Cieľom tohto návrhu je upraviť pravidlá na označovanie krmiva pre domáce zvieratá za ekologické tak, aby boli pre výrobcov splniteľné a súčasne nezavádzali spotrebiteľa. Pôvodná právna úprava požadovala, aby bolo 100 % poľnohospodárskych zložiek v krmive ekologických. To podľa predkladateľov pre mnohých výrobcov nebolo možné splniť z dôvodu ich obmedzenej dostupnosti.Komisia navrhla, aby za ekologické mohlo byť označené krmivo, ktoré má aspoň 95 % hmotnosti poľnohospodárskych zložiek ekologického pôvodu. Keďže hranica 95 % platí aj pre označovanie ekologických potravín vyrobených na ľudskú spotrebu, považujem ju za primeranú. Hlasoval som preto za.
Standards of quality and safety for substances of human origin intended for human application (A9-0250/2023 - Nathalie Colin-Oesterlé)
Deklarovaným cieľom tohto návrhu je predchádzanie nedostatku látok ľudského pôvodu a lepšia ochrana príjemcov a darcov týchto látok.Návrh:– aktualizuje pravidlá a normy pre používanie látok ľudského pôvodu (krv, krvná plazma, materské mlieko a pod.) s ohľadom na vedecký pokrok a zavádza zmeny na ich pružnejšiu aktualizáciu do budúcna,– stanovuje, že kompenzácia do výšky nákladov darcu (napr. za dopravu do nemocnice) bude musieť byť určená na základe transparentných kritérií a zakazuje kompenzáciu uvádzať v reklame,– zavádza povinnosť pre členské štáty vypracovať národné núdzové plány na predchádzanie nedostatku látok ľudského pôvodu.Aktualizácia zdravotných noriem podľa môjho názoru prispeje k bezpečnejšiemu a lepšiemu transferu látok ľudského pôvodu. Za negatívne však považujem, že sa predkladatelia nesnažia riešiť príčinu nedostatku týchto látok liberalizovaním odmeňovania darcov. EÚ pritom tieto látky dováža zo štátov (napr. z USA), ktoré umožňujú vyplácať darcom odmenu. Tento postoj považujem za nemorálny a pokrytecký.Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
Accession to the Geneva Act of the Lisbon Agreement on Appellations of Origin and Geographical Indications (A9-0237/2023 - Marion Walsmann)
Cieľom Lisabonskej dohody je chrániť označenia produktov, ktoré označujú ich pôvod (napr. víno z Bordeaux). Prijatím tohto návrhu sa Európsky úrad pre duševné vlastníctvo (EUIPO) stane príslušným orgánom, pokiaľ ide o novelu Lisabonskej dohody pre zemepisné označenia remeselných a priemyselných výrobkov (keramika, výrobky z dreva...).Ochrana zemepisných označení výrobkov podľa môjho názoru chráni spotrebiteľov pred zavádzaním, a tým prispieva k ich vyššiemu úžitku a k férovej hospodárskej súťaži. Keďže prijatie tohto návrhu prispeje k riadnemu plneniu zmlúv na ochranu označení výrobkov, hlasoval som za.
European Defence Industry Reinforcement through common Procurement Act (EDIRPA) (A9-0161/2023 - Michael Gahler, Zdzisław Krasnodębski)
Nariadenie vytvára dočasný nástroj (EDIRPA), ktorého cieľom je motivovať členské štáty (ČŠ) k využívaniu spoločného obstarávania výrobkov obranného priemyslu tak, aby si ČŠ efektívnejšie doplnili najkritickejšie zásoby, ktoré boli vyčerpané darmi Ukrajine.Vítam snahu o posilnenie európskej spolupráce pri obstarávaní produktov obranného priemyslu. Koordinovanejší prístup k výdavkom na obranu zvýši súťaž medzi firmami európskeho obranného priemyslu, umožní vynakladať prostriedky členských štátov efektívnejšie, zvýši prenos najlepších praktík medzi členskými štátmi, ako aj zlepší interoperabilitu medzi ozbrojenými silami členských štátov. EDIRPA však bude financovať len projekty, v ktorých komponenty pochádzajúce z jednotného trhu EÚ tvoria 65 % celkových nákladov. To môže znížiť efektívnosť programu, keďže spojenci mimo EÚ môžu mať v mnohých oblastiach väčšie technické zručnosti.Napriek uvedenej výhrade si myslím, že prijatie tohto návrhu prispeje k efektívnejšiemu obstarávaniu obrannej techniky a materiálu v EÚ. Návrh som preto podporil.
Surface water and groundwater pollutants (A9-0238/2023 - Milan Brglez)
Cieľom tohto návrhu je zvýšiť ochranu občanov EÚ a prírodných ekosystémov, ako aj zvýšiť účinnosť právnych predpisov a znížiť administratívnu záťaž. Hodnotenie smernice o látkach, ktoré znečisťujú povrchové a podzemné vody, totiž podľa predkladateľov upozornilo napríklad na:– nedostatočnú ochranu vodných zdrojov pred znečisťujúcimi látkami,– neprimeranú administratívnu záťaž pri nahlasovaní stavu vodných zdrojov,– nedostatočné investície v členských štátoch do projektov a programov týkajúcich sa vody.Predkladatelia s ohľadom na uvedené zistenia navrhujú napríklad:– revidovať zoznam nebezpečných látok na základe návrhu odbornej Európskej chemickej agentúry (ECHA),– zaviesť stimuly pre poľnohospodárov na zlepšenie hospodárenia s vodou,– hodnotiť každé dva roky vplyv priemyselných činností súvisiacich s energetickou transformáciou na kvalitu vôd.Revíziu zoznamu nebezpečných látok v spolupráci s ECHA považujem za užitočnú, pretože to zrejme prispeje k efektívnejšej ochrane vodných zdrojov, teda aj populácie. Za negatívne však považujem, že viacerým opatreniam nepredchádzalo dostatočné posúdenie vplyvu (napr. návrhu na zavedenie stimulov na lepšie hospodárenie s vodou).Nesúhlasím, aby sa takéto opatrenia zavádzali bez toho, aby sme mali v rukách dôkladnú analýzu vplyvov. Môže sa nám potom znova stať to, čo pri podpore repky olejnej. Neefektívne minieme peniaze od ľudí a ani nedosiahneme zlepšenie súčasného stavu.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Renewable Energy Directive (A9-0208/2022 - Markus Pieper)
Predkladatelia smernice v záujme boja proti klimatickej zmene navrhujú sprísnenie cieľa pre podiel elektrickej energie vyrobenej z obnoviteľných zdrojov (OZE). Ten bude musieť byť v EÚ po novom 42,5 % do roku 2030.Podľa mňa by sme si nemali formulovať cieľ ako podiel obnoviteľných zdrojov energie, ale ako podiel nízkouhlíkových zdrojov na celkových zdrojoch. Ak si totiž dáme za cieľ zvyšovanie podielu obnoviteľných zdrojov, tak sa nám môže stať, že ich podiel na výrobe elektrickej energie bude rásť, nie však len na úkor špinavých zdrojov (uhlie), ale primárne na úkor čistého jadra. Údaje o podiele celosvetovej produkcie primárnej energie ilustrujú, že k tomu naozaj dochádza (Zdroj: Our World in Data, Share of primary energy that comes from nuclear and renewables, World, 9/2023).Keďže existuje príliš veľké riziko, že celkový dopad tohto návrhu po dosiahnutí stanovených cieľov neprinesie hodnotu za peniaze pre občana, hlasoval som proti.
Consumer credits (A9-0212/2022 - Kateřina Konečná)
Tento návrh upravuje a rozširuje pravidlá pre poskytovanie úverov v EÚ. Reaguje najmä na niektoré nové typy úverov: kúp teraz, zaplať neskôr (buy-now-pay-later (BNPL)).Napríklad renomovaný Bruegel upozorňuje na potrebu regulácie týchto úverov. Ide o jednoduchý spôsob získania úveru, ktorému nepredchádza kontrola bonity klienta. Aj to spôsobuje, že nie sú vo vysokej miere splácané a spotrebitelia sa dostávajú do problémov. (Buy now, pay later: the age of digital credit, 2022) Oceňujem preto snahu predkladateľov tieto problémy riešiť.Podľa návrhu budú pre BNPL platiť rovnaké pravidlá ako pre bežné spotrebiteľské úvery. Napríklad:– poskytovatelia BNPL budú mať povinnosť hodnotiť bonitu klientov,– spotrebiteľ bude mať právo na odstúpenie od zmluvy do 14 dní,– úver bude registrovaný v databáze dostupnej pre iné finančné inštitúcie.Týmto návrhom sa zároveň harmonizujú pravidlá na takmer všetky typy úverov. Teda napríklad aj pri malých pôžičkách (do 200 eur) budú mať poskytovatelia povinnosť skontrolovať bonitu klienta. Predkladatelia pritom ale dostatočne nevyčíslili, aké prínosy budú navrhované opatrenia mať. Výbor pre kontrolu regulácie zase kritizoval, že posúdenie vplyvov jasne neuviedlo, prečo je riešenie problémov s úvermi na úrovni EÚ vhodnejšie ako regulácia na úrovni členských štátov. Ak nemáme kvalitnú analýzu dopadov, existuje podľa mňa veľké riziko, že narastie byrokracia a zlepšenie nedosiahneme. Hlasovania som sa preto zdržal.
Geographical indication protection for craft and industrial products (A9-0049/2023 - Marion Walsmann)
Tento návrh zavádza ochranu zemepisných označení (ZO) pre remeselné a priemyselné výrobky na úrovni Únie (napr. nože zo Solingenu, donegalský tvíd, jablonecká bižutéria, keramika z Bolesławiec či sklo z Murana). Prijatím návrhu zároveň budú môcť výrobcovia využívať výhody vyplývajúce z Lisabonskej dohody, ktorá zabezpečuje, že ak je označenie produktu chránené v krajine pôvodu, je chránené aj v ostatných zmluvných štátoch.Na zápis ochrannej známky budú musieť výrobcovia splniť nasledujúce kritériá:– výrobok pochádza z konkrétneho miesta, regiónu alebo krajiny,– jeho kvalitu, dobrú povesť alebo iné vlastnosti možno v podstatnej miere pripísať jeho zemepisnému pôvodu a– zásadné etapy výroby výrobku prebiehajú vo vymedzenej zemepisnej oblasti.Ochrana zemepisných označení výrobkov podľa môjho názoru chráni spotrebiteľov pred zavádzaním, a tým prispieva k vyššiemu úžitku pre nich a k férovej hospodárskej súťaži.Navyše, Komisia v návrhu očakáva, že ochrana zemepisných označení pre remeselné a priemyselné výrobky má potenciál zvýšiť zamestnanosť o 284 000 – 338 000 nových pracovných miest a objem obchodu v rámci EÚ o 4,9 - 6,6 % (čo predstavuje 37,6 – 50 miliárd eur).Pozitívne vnímam aj vznik verejne dostupného elektronického registra chránených výrobkov. Vyššia transparentnosť prispeje k efektívnejšej kontrole ochranných označení.Návrh som z uvedených dôvodov podporil.
System of European Schools – state of play, challenges and perspectives (A9-0205/2023 - Ilana Cicurel)
Systém európskych škôl (SEŠ) je sieťou medzinárodných škôl, ktoré slúžia predovšetkým na vzdelávanie detí zamestnancov EÚ. Nelegislatívna správa obsahuje odporúčania na zlepšenie fungovania tohto systému vzdelávania.Predkladatelia napríklad požadujú:– aktualizáciu cieľov SEŠ, na základe ktorých by sa dal systém hodnotiť,– aby Európsky dvor audítorov a útvar Komisie pre vnútorný audit poskytovali výročné stanoviská a odporúčania k fungovaniu SEŠ,– zavedenie samostatného rozpočtového riadku pre SEŠ,– výmenu najlepších postupov o fungovaní SEŠ,– záväzný systém priamych finančných príspevkov od členských štátov na SEŠ,– dostatočné zdroje pre učiteľov, aby ich nebol nedostatok.Pozitívne hodnotím požiadavku na konkrétnejšie ciele SEŠ, vyššiu transparentnosť, kontrolu ich fungovania a výmenu najlepších praktík. Verím totiž, že to prispeje k lepšiemu fungovaniu týchto škôl, a teda aj efektívnejšiemu míňaniu peňazí verejných zdrojov.Nesúhlasím ale so zavedením systému priamych finančných príspevkov od členských štátov. Predkladatelia totiž v návrhu neobjasnili, ako toto opatrenie prispeje k ich efektívnejšiemu fungovaniu. Tiež nesúhlasím s požiadavkou na dostatočné zdroje na učiteľov bez dôrazu na lepšie výsledky vzdelávania.Keďže predložený návrh obsahuje zmes dobrých návrhov, ale aj takých, s ktorými nemôžem súhlasiť, hlasovania som sa zdržal.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified maize MON 87419 (B9-0362/2023)
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified maize GA21 × T25 (B9-0363/2023)
EU/USA agreement for scientific and technological cooperation: extension (A9-0242/2023 - Cristian-Silviu Buşoi)
Ide o predĺženie dohody, ktorá má za cieľ lepšiu a intenzívnejšiu spoluprácu medzi EÚ a USA vo vedeckej a technickej oblasti. Podľa predloženého návrhu dohoda umožní vzájomnú výmenu znalostí a skúseností (know-how) v prospech vedeckej obce, priemyslu a občanov. Úspech tejto dohody sa bude merať počtom najlepšie hodnotených univerzít, ktoré sa zúčastnia na programoch EÚ, či počtom patentov a publikácií, ktoré vznikli z projektov spolupráce.Keďže ekonomiky EÚ a USA patria medzi najväčšie a najrozvinutejšie na svete, domnievam sa, že z pokračovania ich vzájomnej spolupráce budú mať značný úžitok nielen ľudia v týchto krajinách, ale aj na celom svete. Návrh som podporil.
Guidelines for the employment policies of the Member States (A9-0241/2023 - Dragoş Pîslaru)
Rada každoročne prijíma usmernenia pre politiky zamestnanosti adresované členským štátom. Usmernenia na rok 2023 sú však oproti minuloročným totožné. Za pozitívne považujem napríklad odporúčanie, aby štáty znižovali prekážky pri zamestnávaní a znižovali zdaňovanie práce. Vítam tiež odporúčanie na reformy dôchodkových systémov zamerané na zvýšenie ich udržateľnosti.Podľa môjho názoru realizácia týchto odporúčaní prispeje k tomu, že sa bude v EÚ viac oplácať pracovať, podnikať a žiť.Za negatívne považujem napríklad odporúčania na podporu silnejšieho kolektívneho vyjednávania či chýbajúci dôraz na merania výsledkov politík zamestnanosti, na zvyšovanie ich efektívnosti a na reformy zvyšujúce produktivitu ekonomík.Myslím si, že v časoch pomalého ekonomického rastu EÚ by Rada mala odvážnejšie formulovať odporúčania, ktoré by pomohli rast opäť naštartovať. Keďže Rada túto príležitosť v usmerneniach príliš nevyužila, hlasovania som sa zdržal.
Taxation: administrative cooperation (A9-0236/2023 - Rasmus Andresen)
Cieľom tohto návrhu je posilnenie cezhraničnej výmeny informácií medzi členskými štátmi pri monitorovaní príjmov z kryptoaktív s cieľom obmedziť daňové úniky.Týmto návrhom sa oznamovacie povinnosti platné pre poskytovateľov tradičných finančných služieb rozšíria aj na poskytovateľov kryptoaktív. Podľa posúdenia vplyvu výmena informácií o vlastníctve kryptoaktív pomôže členským štátom získať dodatočné daňové príjmy vo výške 2,4 mld. eur ročne, pričom náklady sa odhadujú na 300 mil. eur jednorazovo a 25 mil. eur ročne.Podporujem efektívny boj proti daňovým únikom. Domnievam sa, že k lepším výsledkom prispeje aj lepšia výmena informácií medzi členskými štátmi.Za negatívum však považujem, že Európsky parlament k návrhu odhlasoval niekoľko pozmeňujúcich návrhov, ktoré neprešli posúdením vplyvu. Napr.:– aby sa automatická výmena informácií vzťahovala nielen na kryptomeny, ale aj na vlastníctvo ďalších finančných a nefinančných aktív občanov (akcie, nehnuteľnosti či umelecké predmety),– zriadenie centralizovanej databázy, do ktorej by členské štáty nahrávali oznámené údaje na štatistické účely.Nemôžem podporiť také návrhy, ktoré neobsahujú vyčíslenie nákladov. V minulosti sa totiž už ukázalo, že náklady na implementáciu opatrení proti praniu špinavých peňazí boli neprimerane vysoké v porovnaní s preukázanými prínosmi (L. Bonko, Boj proti praniu špinavých peňazí v Európskej únii, 2022). Z tohto dôvodu som sa hlasovania zdržal.
Single market emergency instrument (A9-0246/2023 - Andreas Schwab)
Cieľom tohto nariadenia je zvýšiť pripravenosť EÚ na budúce krízy a posilniť odolnosť vnútorného trhu.Predložený návrh zavádza:– povinnosť pre členské štáty (ČŠ) usilovať sa o vytváranie zásob tovaru mimoriadneho významu, ktorý definuje Komisia,– možnosť pre Komisiu v časoch kríz prikázať firmám povinné vyrábanie tovarov,– zákaz pre ČŠ obmedzovať voľný pohyb tovaru počas núdzovej situácie na vnútornom trhu,– zákaz pre ČŠ súbežne obstarávať tovary, ak sa zapojili do spoločného obstarávania Komisiou.Dnes s určitosťou vieme, že v budúcnosti príde ďalšia kríza. Je preto dobré, že sa chceme ako Únia na ňu lepšie pripraviť. Nesúhlasím ale s navrhnutým riešením, aby Komisia mohla počas budúcej krízy prikazovať, čo má ktorá firma vyrábať. Spomeňme si na to, že počas pandémie dodali firmy zákazníkom dostatok rúšok aj bez toho, aby im to štát nariadil.Najlepšia príprava na budúce krízy je nízky dlh. Štáty tak budú v kríze schopné obstarať potrebné tovary alebo služby (napríklad vakcíny a vakcináciu) lacnejšie a rýchlejšie než príkazmi konkrétnym firmám.Hlasoval som proti.
Composition of the European Parliament (A9-0265/2023 - Loránt Vincze, Sandro Gozi)
Cieľom tohto návrhu je, aby boli mandáty v EP prerozdelené medzi členské štáty v súlade so zásadou zostupnej proporcionality ustanovenej v Zmluve o EÚ. Toto pravidlo podporuje v EP silnejšie zastúpenie členských štátov s nižším počtom obyvateľov. Predkladatelia navrhujú demografické zmeny v EÚ zohľadniť nasledovnou úpravou počtu poslancov volených v jednotlivých členských štátoch:Holandsko +2, Francúzsko +2, Španielsko +2, Belgicko +1, Dánsko +1, Fínsko +1, Írsko +1, Litva +1, Rakúsko +1, Slovensko +1, Slovinsko +1, Poľsko +1.Zmeny v pomere europoslancov volených v jednotlivých členských štátoch, ktoré odzrkadľujú demografické zmeny v EÚ, považujem za správne. Hoci tým súčasne dôjde k navýšeniu počtu poslancov, nepovažujem to za rozhodujúci problém práve pre lepšie odzrkadlenie demografických zmien a tiež preto, lebo z trendu počtu poslancov krajín s veľkým počtom obyvateľov vychádza, že EÚ je a po zmene aj bude hlboko pod trendovou líniou.Návrh som z uvedených dôvodov podporil.
Amendments to Parliament’s Rules of Procedure with a view to strengthening integrity, independence and accountability (A9-0262/2023 - Gabriele Bischoff)
Predkladatelia v reakcii na korupčnú kauzu Qatargate navrhujú zmeny v rokovacom poriadku Európskeho parlamentu na posilnenie integrity, nezávislosti a zodpovednosti. Podľa novely budú europoslanci povinní:– zverejňovať plánované stretnutia so záujmovými skupinami alebo verejnými orgánmi tretích krajín online,– deklarovať svoj majetok a záväzky na začiatku a konci každého volebného obdobia,– podrobnejšie deklarovať svoje zárobky nad rámec príjmu z EP,– nekomunikovať s bývalými poslancami, ktorí lobujú, ak ich mandát skončil pred menej ako 6 mesiacmi.Spravodajcovia budú zase povinní uvádzať v prílohe návrhu, od koho dostali podnety k danej téme.Myslím si, že tieto zmeny smerom k vyššej transparentnosti budú v boji proti korupcii užitočné.Podľa môjho názoru je užitočné aj to, ak europoslanci svoje zdôvodnenia zverejňujú. Je to tiež jeden z nástrojov boja proti korupcii. Ak napríklad poslanec zmení tradičné hlasovanie, má význam pozrieť sa na jeho dôvody.Návrh som podporil.
Ambient air quality and cleaner air for Europe (A9-0233/2023 - Javi López)
Cieľom tohto návrhu je sprísniť štandardy kvality okolitého ovzdušia na základe ich aktualizácie Svetovou zdravotníckou organizáciou (WHO) a spresniť potrebné merania.Zásadné sprísnenie limitov pre koncentráciu znečisťujúcich látok by malo zlepšiť čistotu okolitého ovzdušia, a teda chrániť životy a zdravie ľudí. Ak ale nastavíme limity príliš prísne alebo dáme členským štátom (ČŠ) málo rokov na adaptáciu, náklady ČŠ na zabezpečenie súladu s týmito novými štandardmi budú príliš vysoké. Ľahko sa tak môže stať, že peniaze budú chýbať inde, kde by sme ich vedeli vynaložiť efektívnejšie – napríklad zachrániť viac životov.Oceňujem preto, že predloženému návrhu predchádzalo kvalitné posúdenie vplyvu, podľa ktorého je navrhované sprísnenie noriem ovzdušia primerané. Návrh som z tohto dôvodu podporil.
Sustainable aviation fuels (ReFuelEU Aviation Initiative) (A9-0199/2022 - José Ramón Bauzá Díaz)
Ide o nariadenie, ktoré je súčasťou balíka legislatívnych návrhov a opatrení na splnenie klimatických cieľov EÚ (Fit for 55). Zavádza sa ním nová povinnosť pre dodávateľov leteckých palív, aby všetko palivo na každom letisku v EÚ, okrem drobných výnimiek, obsahovalo od roku 2025 aspoň minimálny podiel udržateľných palív. Tento minimálny podiel sa každých 5 rokov, až do roku 2050, zásadne zvyšuje.Moje rozhodnutie opieram najmä o tieto argumenty:– Náklady na odstránenie emisií CO2-eq zavedením povinnosti používať v letectve alternatívne palivá sú podľa viacerých odborných štúdií výrazne vyššie než ich odstránenie cez systém ETS. Odstránenie jednej tony CO2-eq alternatívnymi palivami stojí od 217 do takmer 5 000 eur podľa typu paliva (ICCT, The cost of supporting alternative jet fuels in the European Union, 2019), pričom cez systém ETS je to necelých 100 eur.– K posúdeniu vplyvu navrhovaných opatrení mal vážne výhrady odborný Výbor pre kontrolu regulácie. Napríklad uviedol, že z posúdenia vplyvu nebolo jasné, prečo bolo najvýhodnejšie opatrenie to, ktoré si vybrala Komisia.– Odborné štúdie sa v dopadoch biopalív rôznia. To, že biopalivá môžu byť k prírode oproti fosílnym palivám menej šetrné, potvrdila napríklad štúdia Transport & Environment, 10 years of EU fuels policy increased EU’s reliance on unsustainable biofuels, 2021.Hlasoval som preto proti.
2022 Report on Türkiye (A9-0247/2023 - Nacho Sánchez Amor)
Nelegislatívna správa upozorňuje na rastúce rozdiely medzi Tureckom a EÚ v oblasti hodnôt a noriem a kritizuje nedostatočné reformné úsilie. Vyzýva Turecko, aby prijalo sankcie voči Rusku a prestalo byť centrom pre subjekty, ktoré ich obchádzajú. Ďalej Turecko vyzýva na ratifikáciu vstupu Švédska do NATO. Upozorňuje, že vstup jednej krajiny do NATO nemožno prepojiť s procesom vstupu inej krajiny do EÚ. Ide o reakciu na snahu Turecka vyrokovať si ústupky v integračnom procese EÚ v diskusiách o členstve Švédska v NATO.Podporujem hospodárske aj politické približovanie susediacich krajín k EÚ. To však nie je možné bez toho, aby krajiny akceptovali a prijali základné hodnoty demokracie, na ktorých je EÚ založená. Správu som podporil.
Relations with Belarus (A9-0258/2023 - Petras Auštrevičius)
Nelegislatívna správa vyzýva bieloruské autority na okamžité ukončenie represií voči občianskej spoločnosti, na prepustenie politických väzňov a na uplatňovanie rovnakých sankcií, aké platia na Rusko, aj voči Bielorusku. Ďalej vyzýva inštitúcie EÚ na väčšiu spoluprácu s bieloruskými demokratickými silami (v rámci Východného partnerstva a Rady pre zahraničné veci).Domnievam sa, že vyšší tlak na súčasné nedemokratické vedenie Bieloruska a hlbšia spolupráca s demokratickou opozíciou prispejú k tlaku na zlepšenie života tamojších obyvateľov. Návrh som preto podporil.Poznámka: zrejme pre technickú chybu nebolo moje hlasovanie elektronicky zaznamenané.
Framework for ensuring a secure and sustainable supply of critical raw materials (A9-0260/2023 - Nicola Beer)
Cieľom návrhu je zabezpečiť prístup EÚ k bezpečným a udržateľným dodávkam kritických surovín. Na splnenie tohto cieľa predložený materiál:– zjednodušuje povoľovacie procesy pre ťažbu (povolenia na ťažbu sa budú vybavovať na jednom mieste daného členského štátu, stanovuje maximálnu dĺžku trvania povoľovacích procesov pre projekty, ktoré budú považované za strategicky dôležité),– stanovuje míľnik, aby dovoz kritických surovín zo žiadnej tretej krajiny nebol viac ako 65 % ročnej spotreby Únie,– zaväzuje Komisiu k uzatváraniu nezáväzných strategických partnerstiev s tretími krajinami o dodávkach kritických surovín.Snahu o udržateľné dodávky kritických surovín považujem v princípe za správnu. Podľa môjho názoru však v návrhu chýba kľúčové opatrenie, ktoré by spočívalo v tom, aby z ťažby profitovala vo vyššej miere aj lokálna komunita (samosprávy).Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
Opening of negotiations of an agreement with the United States of America on strengthening international supply chains of critical minerals (B9-0366/2023)
Predkladatelia v nelegislatívnom uznesení vítajú rozhodnutie Rady začať rokovania s USA o dohode o kritických surovinách. Snahou EÚ je prostredníctvom tejto dohody získať pre elektromobily vyrobené v EÚ lepšie postavenie na trhu USA. V súčasnosti totiž bez tejto dohody môžu byť podľa amerického zákona na znižovanie inflácie podporené len tie elektromobily, ktoré obsahujú nerastné suroviny vyťažené alebo zrecyklované v USA alebo pochádzajú z krajín, s ktorými majú Spojené štáty uzatvorenú dohodu o voľnom obchode.Oceňujem snahu o odstraňovanie bariér v obchode medzi USA a EÚ. Podľa môjho názoru by mali obe strany v rokovaniach vychádzať z princípu maximalizácie úžitku spotrebiteľa a ochrany záujmov platcov daní. S uvedenou poznámkou som návrh podporil.
Amending the proposed mechanism to resolve legal and administrative obstacles in a cross-border context (A9-0252/2023 - Sandro Gozi)
Ide o nelegislatívny návrh na legislatívnu zmenu, ktorej deklarovaným cieľom je zlepšenie cezhraničnej spolupráce. Podľa predkladateľov by lepšia cezhraničná spolupráca členských štátov mohla priniesť pohraničným regiónom benefity teoreticky až do výšky 457 mld. eur ročne. Predkladatelia na splnenie uvedeného cieľa navrhujú zaviesť povinnosť pre členské štáty vytvoriť nový úrad určený na odstraňovanie bariér medzi pohraničnými regiónmi.Súhlasím s tým, že pohraničné regióny pre svoju polohu prichádzajú o časť bohatstva, pretože nemôžu plnohodnotne kooperovať so svojím prirodzeným okolím. Nesúhlasím ale s návrhom na riešenie tejto situácie z dvoch dôvodov:1. Predkladatelia v návrhu dostatočne nezdôvodnili, prečo je potrebné vytvárať novú inštitúciu, keď rovnaké úlohy môžu riešiť iné inštitúcie už teraz.2. Na cezhraničnú spoluprácu už dnes existuje v rámci kohéznej politiky program Interreg, ktorý má podľa Európskeho dvora audítorov (osobitná správa č. 14/2021) nedostatky v monitorovaní, no zároveň potenciál problémy cezhraničných regiónov riešiť.Ak chceme odstraňovať bariéry cezhraničnej spolupráce, podľa môjho názoru by sme sa mali najprv sústrediť na zlepšenie fungovania súčasných nástrojov. Nie vytvárať hneď nové a nové. Hlasoval som preto proti.
Regulation of prostitution in the EU: its cross-border implications and impact on gender equality and women’s rights (A9-0240/2023 - Maria Noichl)
Cieľom tejto nelegislatívnej správy je obmedzenie prostitúcie v EÚ. Predkladatelia navrhujú naprieč EÚ aplikovať „severský model” regulácie, ktorý je založený na princípe kriminalizácie kupujúceho. Tento model podľa nich efektívne rieši negatívne dôsledky spojené s prostitúciou. Predkladatelia ďalej navrhujú zlepšovať a lepšie koordinovať cezhraničnú spoluprácu pri zbere a výmene spoľahlivých údajov o prostitúcii a tieto údaje analyzovať.Pozitívne vnímam dôraz na výmenu a analýzu dát. Presné a spoľahlivé údaje sú kľúčové pre efektívne nastavovanie politík. Za negatívne však považujem, že predkladatelia dostatočne nezdôvodnili, prečo je potrebné harmonizovať pravidlá prostitúcie na úrovni EÚ.Hlasovania som sa preto zdržal.
The future of the European book sector (A9-0257/2023 - Tomasz Frankowski)
Deklarovaným cieľom tohto nelegislatívneho návrhu je zvýšiť konkurencieschopnosť európskeho knižného sektora a posilnenie úlohy kníh v spoločnosti.Predkladatelia vyzývajú napríklad na financovanie výskumných a inovačných projektov využívajúcich umelú inteligenciu s cieľom zefektívniť knižný sektor. Ďalej vyzývajú na zavedenie merateľných ukazovateľov o využívaní finančných prostriedkov v programe Kreatívna Európa. Okrem toho ale žiadajú aj zvýšiť rozpočet na tento program. Požadujú tiež zavedenie kultúrnych preukazov na nákup kníh či uplatňovanie nulovej sadzby DPH na knihy.Hoci zavedenie merateľných ukazovateľov na monitorovanie hodnoty za peniaze od občanov považujem za mimoriadne užitočné, s väčšinou návrhov nesúhlasím.V súčasnosti totiž väčšina členských štátov potrebuje konsolidovať verejné financie a nie sú toho politicky schopné. Je preto o to viac dôležité nezvyšovať verejné výdavky, ak nemáme istotu, že budú použité efektívne. Osobitne v tejto situácii by sme mali nechať na ľudí rozhodnutie o tom, či budú viac čítať. Z uvedených dôvodov som hlasoval proti.
Parliamentarism, European citizenship and democracy (A9-0249/2023 - Alin Mituța, Niklas Nienass)
Predkladatelia v záujme zlepšenia demokracie a parlamentarizmu v EÚ navrhujú:– aby mal Európsky parlament právo legislatívnej iniciatívy,– aby Rada z jednomyseľnosti prešla na hlasovanie kvalifikovanou väčšinou,– zlepšenie zásad subsidiarity a proporcionality v práci inštitúcií EÚ,– vytvorenie právneho prostredia na uskutočňovanie celoeurópskych referend (napr. o reforme zakladajúcich zmlúv EÚ),– zriadenie významného a stáleho fondu EÚ na podporu redakčných a spravodajských médií.Som za zlepšenia fungovania demokracie. Súhlasím aj s tým, že je potrebné zlepšiť uplatňovanie zásad subsidiarity a proporcionality. Podľa mňa to prispeje k efektívnejšiemu vykonávaniu politík EÚ.Zároveň si ale myslím, že právu legislatívnej iniciatívy EP by malo predchádzať jasné prepojenie EP s európskym voličom. Zo skúsenosti mám totiž pocit, že strany v Európskom parlamente sa voličom nezodpovedajú tak, ako strany v parlamentoch členských štátov.Za problematický považujem tiež návrh, aby sa hlasovalo aj v iných oblastiach v Rade kvalifikovanou väčšinou. Podľa mňa by prechod na rozhodovanie kvalifikovanou väčšinou v mnohých oblastiach mohol spôsobiť ohrozenie súčasnej miery ekonomickej integrácie EÚ.Nesúhlasím ani s návrhom na financovanie médií pomocou stáleho fondu. Peniaze nasmerované do médií sú veľmi tenký ľad a pri verejných zdrojoch by mali byť spojené s krištáľovo čistým overeným systémom.Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
Protection of workers from asbestos (A9-0160/2023 - Véronique Trillet-Lenoir)
Cieľom tejto smernice je znížiť negatívne dopady azbestu na zdravie ľudí. Návrh zásadne sprísňuje maximálne koncentrácie azbestu v ovzduší na pracoviskách. Pre zamestnávateľov zavádza aj ďalšie povinnosti, ktoré majú minimalizovať vystavenie azbestu. Napríklad pravidelne čistiť stroje, ktoré sú v kontakte s azbestom. Vo všeobecnosti súhlasím s opatreniami, ktorých cieľom je zamedzenie kontaktu ľudí s nebezpečnými látkami. Na základe samotného posúdenia vplyvu dopadov, ktoré je prílohou predloženého návrhu, sú však odhadované náklady na tieto opatrenia až stonásobne vyššie než benefity z čistejšieho ovzdušia a zachránených životov, resp. zlepšeného zdravia. Hrozí teda, že nám kvôli navrhovaným opatreniam budú chýbať zdroje na riešenie ešte závažnejších rizík pre ľudské zdravie. Hlasoval som preto proti.
Economic coercion by third countries (A9-0246/2022 - Bernd Lange)
Cieľom tohto návrhu je efektívnejší boj EÚ proti hospodárskemu nátlaku zo strany tretích krajín. Návrh je okrem iného reakciou na spor Litvy a Číny. Litovská vláda v roku 2021 povolila Taiwanu otvoriť si v Litve ambasádu, následne Čína začala blokovať dovoz tovaru z Litvy. Po prijatí tohto návrhu bude môcť EÚ v reakcii na nátlak tretích krajín napríklad: uvaliť clo na výrobky a služby, ktoré z tejto krajiny pochádzajú, zakázať ich firmám zúčastňovať sa na verejnom obstarávaní, uvaliť sankcie na konkrétne osoby alebo firmy, ktoré sa na nátlaku podieľajú. Súhlasím s potrebou bojovať proti hospodárskemu nátlaku tretích krajín a rozumiem, že môžu nastať situácie, keď sú uvedené opatrenia oprávnené. Za negatívne však považujem to, že v návrhu chýbajú jasné kritériá, podľa ktorých by sa vyhodnotilo, či sa jedná o hospodársky nátlak. Hrozí teda, že nebudeme vedieť odlíšiť obranu proti nekorektnému hospodárskemu nátlaku škodiacemu celej EÚ od protekcionizmu EÚ škodiaceho našim spotrebiteľom. Po druhé, ak bude naďalej podiel Únie na svetovom HDP klesať, v dlhodobom horizonte nám tento návrh nepomôže. Efektívnejším riešením než obmedzovanie zahraničného obchodu je silný hospodársky rast Únie. Napriek uvedeným výhradám si myslím, že tento návrh zlepší možnosti EÚ primerane reagovať na nátlak zo strany tretích štátov. Hlasoval som preto za.
Intelligent Road Transport Systems (A9-0265/2022 - Rovana Plumb)
Cieľom tejto smernice je zvýšiť udržateľnosť dopravy pomocou lepšieho využívania a vzájomného prepájania rôznych inteligentných údajov v reálnom čase. Tento návrh harmonizuje štandardy a pravidlá, pomocou ktorých sa majú získavať, evidovať a vymieňať údaje o cestnej doprave. Takými sú napríklad údaje o zápchach, dočasných obmedzeniach, haváriách či mimoriadnych prírodných vplyvoch. Harmonizácia štandardov pre údaje podľa môjho názoru prispeje k ich efektívnejšiemu využívaniu. Za negatívne považujem, že návrh zavádza niektoré duplicitné normy k údajom, ktoré už sú na trhu zaužívané v globálne používaných aplikáciách. Ak už na trhu existujú funkčné a časom overené riešenia, verejná správa by danú oblasť nemala zbytočne ďalej regulovať. Napriek uvedenej výhrade si myslím, že prijatie tejto smernice zrejme prispeje k lepšej organizácii dopravy v EÚ. Hlasoval som preto za.
Interim report on the proposal for a mid-term revision of the Multiannual Financial Framework 2021-2027 (A9-0273/2023 - Jan Olbrycht, Margarida Marques)
Predkladatelia v nelegislatívnej správe reagujú na návrh zmien vo viacročnom finančnom rámci (VFR). Komisia navrhla dlhodobý rozpočet EÚ navýšiť, aby bolo možné financovať napríklad prisľúbenú pomoc Ukrajine či úroky z pôžičiek na nástroj Next Generation EÚ, z ktorého sú financované aj Plány obnovy členských štátov. EÚ dnes čelí viacerým problémom, ktoré sa v roku 2020 pri schvaľovaní VFR neočakávali (napríklad vojna na Ukrajine, vysoké ceny energií a vysoká inflácia). Súhlasím s tým, že je preto potrebné prispôsobiť rozpočet EÚ novej realite. Nesúhlasím však s výzvou v správe, aby sme zachovali financovanie naplánovaných programov a nové výzvy riešili len dodatočnými zdrojmi. Podľa mňa by sme mali klásť väčší dôraz na to, aby sme zdroje na potrebné výdavky získali presunom z neefektívnych programov v rámci súčasného rozpočtu. Inak to bude na úkor hospodárskeho rastu, teda životnej úrovne ľudí v EÚ. Verejné financie členských štátov sú podľa Európskej komisie už dnes v problémovom stave: v strednodobom horizonte sú v pásme nízkeho rizika verejné financie len ôsmich členských štátov. Ostatné štáty sú v pásme stredného alebo vysokého rizika. Európsky rozpočet si preto nemôže dovoliť ďalší rast výdavkov, ale potrebuje ich prioritizáciu, a teda presun výdavkov z menej efektívnych kapitol do programov s vyššou pridanou hodnotou pre občanov. Z uvedených dôvodov som hlasoval proti.
European Media Freedom Act (A9-0264/2023 - Sabine Verheyen)
Ide o nariadenie, ktoré stanovuje spoločné pravidlá fungovania trhu EÚ s mediálnymi službami. Jeho cieľom je zlepšiť cezhraničné poskytovanie mediálnych služieb a zvýšiť regulačnú spoluprácu v EÚ. Podporujem spoločnú európsku reguláciu médií, pretože na jednotnom mediálnom trhu nie je možné efektívne vymáhať povinnosti podľa 27 rôznych systémov. Taktiež vítam, že navrhovaným materiálom sa zakazujú všetky formy zasahovania a tlaku na médiá a zvyšuje sa transparentnosť celého mediálneho sektora. Verejnosť si napríklad bude môcť bezplatne dohľadať informácie o vlastníctve médií v online databáze. Hlasoval som preto za.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified maize MON 89034 × 1507 × MIR162 × NK603 × DAS-40278-9 and nine sub-combinations (B9-0387/2023)
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified maize MIR162 (B9-0388/2023)
Ensuring European transportation works for women (A9-0239/2023 - Elżbieta Katarzyna Łukacijewska)
Deklarovaným cieľom tejto nelegislatívnej správy je odstránenie rodovej diskriminácie v doprave. Tento materiál nemení pravidlá, iba vyzýva k ich zmene. Predkladatelia uvádzajú, že ženy sú v doprave diskriminované tým, že napríklad : v doprave čelia väčšej miere obťažovania a sexuálneho násilia ako muži, trpia chudobou v oblasti mobility častejšie, keďže sú výrazne častejšie osamelým rodičom (v 85% prípadoch), v testoch bezpečnosti áut sú používané mužské figuríny, čo spôsobuje, že ženy sú v autách horšie chránené a riziko úmrtia žien je pri autonehodách vyššie. Za užitočný považujem návrh, aby boli v testoch bezpečnosti áut zastúpené rovnako ženy, kvôli rozdielnej stavbe tela. Nepovažujem však za produktívne, aby sme riešili problém obťažovania žien či ich nižších príjmov po sektoroch (v doprave, v poľnohospodárstve, v chemickom priemysle, …), keďže ženy sú týmto fenoménom vystavené naprieč celou spoločnosťou a prioritne z iných než sektorových príčin. Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
Classification, labelling and packaging of substances and mixtures (A9-0271/2023 - Maria Spyraki)
Návrh revízie nariadenia o označovaní nebezpečných chemikálií na ich obaloch má zlepšiť informovanosť spotrebiteľov a pracovníkov o hrozbách, ktoré tieto chemikálie predstavujú. Návrh zavádza nové pravidlá, ktoré zahŕňajú: zaradenie nových nebezpečných látok, o ktorých sa má informovať na obaloch chemických výrobkov, pravidlá formátovania textu na obaloch, vrátane minimálnej veľkosti a farby písma, povinnosť dodávateľov nebezpečných látok mať sídlo v EÚ. Považujem za dôležité chrániť ľudské zdravie pred škodlivými chemikáliami. Za negatívne však považujem, že predkladateľom chýba analýza, ktorá by dokazovala, že sa táto regulácia oplatí zaviesť. Výbor pre kontrolu regulácie totiž upozornil na to, že „prezentácia nákladov a prínosov nie je dostatočne jasná ani koherentná. Metodika odhadu nákladov a prínosov a ich príslušné výpočty nie sú transparentné.“ To znamená, že existuje riziko, že sa produkty predražia a adekvátne sa nezlepší ochrana ľudského zdravia. Preto som hlasoval proti tomuto návrhu.
Mobilisation of the European Union Solidarity Fund to provide assistance to Romania, Italy and Türkiye (A9-0269/2023 - Katalin Cseh)
Komisia navrhla poskytnúť pomoc Rumunsku, Taliansku a Turecku na zmierňovanie následkov živelných pohrôm z Fondu solidarity Európskej únie (FSEÚ) v celkovej výške 454 835 030 eur. Solidaritu medzi členskými štátmi EÚ a kandidátskymi krajinami v takýchto prípadoch podporujem. Pre zvýšenie transparentnosti by Komisia pri poskytovaní peňazí z tohto fondu mohla uverejňovať fotografie vyhotovené po prírodnej katastrofe a následne po opravách a taktiež podrobný rozpis využitých prostriedkov z EÚ. Občan by si potom mohol ľahšie skontrolovať, na čo boli prostriedky z jeho daní použité. To Komisia v súčasnosti nerobí. Tentokrát som ešte hlasoval za poskytnutie pomoci. Ak sa ale transparentnosť použitia peňazí z Fondu solidarity do ďalšej žiadosti nezvýši, ďalšiu žiadosť o uvoľnenie prostriedkov nepodporím.
Segregation and discrimination of Roma children in education (B9-0394/2023)
Cieľom tohto nelegislatívneho uznesenia je odstránenie segregácie a diskriminácie rómskych detí. Tento materiál nemení pravidlá, iba vyzýva k ich zmene. Predkladatelia v návrhu konštatujú, že segregácia a diskriminácia rómskych detí predstavuje hrubé porušenie ich práv a bráni im v dosiahnutí úspechu v budúcnosti. Návrh vyzýva na zvýšenie dostupnosti a spoľahlivosti údajov týkajúcich sa Rómov (napr. o účasti rómskych detí na vzdelávaní); nabáda členské štáty, aby na prístup rómskych detí ku kvalitnému vzdelávaniu účinne využívali vnútroštátne finančné zdroje a zdroje EÚ; vyzýva Komisiu, aby pravidelne informovala verejnosť o účinnosti a konkrétnych výsledkoch programov na riešenie situácie Rómov. Oceňujem dôraz na efektívnosť, lepšiu kontrolu a posilnenie transparentnosti. Podľa môjho názoru to prispeje nielen k zlepšeniu života Rómov, ale aj fungovania celej spoločnosti. Nesúhlasím ale s výzvou predkladateľov, aby Komisia trestala členské štáty pozastavením prostriedkov z EÚ, ak nevykonajú rozsudky Európskeho súdu pre ľudské práva či súdov členských štátov. Ak došlo k porušeniu zákona, potrestaní majú byť jednotlivci fyzické či právnické osoby, ktoré sa previnili, nie európske verejné statky, ktoré sú z EÚ financované. Ak urobí chybu vedenie obce, štát predsa nezastaví financovanie škôl na jej území. Návrh ako celok som však podporil, pretože v prevažnej miere obsahuje odporúčania, ktoré považujem za správne.
Harmonising the rights of autistic persons (B9-0390/2023)
Deklarovaným cieľom tohto nelegislatívneho uznesenia je, aby mohli osoby s poruchou autistického spektra plnohodnotne využívať svoje základné práva bez diskriminácie v celej EÚ. Tento materiál nemení pravidlá, iba vyzýva k ich zmene. Materiál obsahuje niekoľko dobrých odporúčaní, ale aj také, s ktorými nemôžem súhlasiť. Za dobré považujem odporúčania nazabezpečenie verejne dostupných údajov o zdravotnom postihnutí vrátane autizmu s cieľom zvýšiť účinnosť verejných politík; zníženie prekážok, s ktorými sa autistické osoby stretávajú pri zapájaní sa do športových a kultúrnych aktivít; výmenu najlepších postupov medzi členskými štátmi. Plnenie týchto odporúčaní má potenciál prispieť k začleneniu ľudí s autizmom do spoločnosti a lepšiemu uplatňovaniu ich práv. Niektorým odporúčaniam však chýba dôraz na výsledky a efektívnosť. Napríklad, predkladatelia odporúčajú, aby sa podporovali sociálne podniky zamerané na zamestnanosť ľudí s autizmom; začlenilo do učebných osnov povinné vzdelávanie v oblasti autizmu; prideľovali finančné prostriedky EÚ na antidiskriminačné politiky; rozvíjala infraštruktúra na prijímanie autistických osôb v nemocniciach, vlakových staniciach a letiskách, tzv. tiché miestnosti. Tieto opatrenia by sa mali prijímať na základe analýz, aby sa obmedzené zdroje (verejné financie) čo najlepšie využili na riešenie najzávažnejších problémov. Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Standardised dimensions for carry-on luggage (B9-0391/2023)
Nelegislatívne uznesenie vyzýva Komisiu, aby pripravila materiál, ktorý určí jednotné rozmery príručnej batožiny a jednotnú štruktúru ceny letenky.1. Som za to, aby pasažier a) nemusel platiť osobitný poplatok za topánky, sukňu, kabát, či malý batôžtek, som teda za to, aby bola malá príručná batožina v cene letenky. Rozmer tejto batožiny by mal byť štandardizovaný pre všetky letecké spoločnosti, aby si pasažier nemusel kupovať nový príručný kufor pri letoch rôznymi spoločnosťami; b) nemusel lúštiť cenový hlavolam, teda som za transparentnosť rôznych poplatkov spojených s cenou za letenku.2. Som proti tomu, aby a) v cene letenky musela byť relatívne veľká batožina, lebo to zbytočne zvýši ceny leteniek pre pasažierov, ktorým stačí malá batožina; b) boli zakázané niektoré poplatky, ako napríklad poplatky za prideľovanie sedadiel. Predložený materiál nešpecifikuje veľkosť príručnej batožiny, ani spôsob regulácie ceny leteniek. Upozorňujem teda len na riziká budúcej regulácie. Keďže z predloženého návrhu nie je jednoznačné, aký dopad bude mať prijatie jednotlivých opatrení na úžitok spotrebiteľa, hlasovania som sa zdržal.
EU-Switzerland relations (A9-0248/2023 - Lukas Mandl)
Deklarovaným cieľom tejto nelegislatívnej správy je posilniť vzťahy medzi EÚ a Švajčiarskom. Tento materiál nemení pravidlá spolupráce so Švajčiarskom, iba vyzýva k ich zmene. Správa víta, že Švajčiarsko sa pripojilo k sankciám EÚ voči Rusku a vyzýva, aby Švajčiarsko ešte viac zosúladilo svoj postup v oblasti sankcií s EÚ. Podľa predkladateľov je prehĺbenie obchodných vzťahov so Švajčiarskom vysokou prioritou. Uvádzajú, že vysoký stupeň integrácie Švajčiarska do jednotného trhu EÚ je kľúčovým faktorom hospodárskeho rastu pre oba celky. Ďalej predkladatelia vyzývajú na vzájomnú spoluprácu vo vzdelávacích a výskumných programoch (Erasmus+, Horizon Europe a Copernicus); na posilnenú spoluprácu v oblasti zahraničnej politiky, bezpečnosti a obran; Švajčiarsko na zrušenie obmedzení voľného pohybu osôb z EÚ a na odstránenie diskriminácie pracovníkov z EÚ. Som presvedčený, že úspešná realizácia týchto návrhov a odporúčaní bude pre občanov EÚ a Švajčiarska užitočná. Väčšia prepojenosť ekonomík štátov totiž vedie k ich vyššiemu hospodárskemu rastu, a teda k vyššej životnej úrovni obyvateľov. Návrh som preto podporil.
Uzbekistan (A9-0227/2023 - Ilhan Kyuchyuk)
Nelegislatívna správa sa zaoberá vzťahmi medzi EÚ a Uzbekistanom a obsahuje odporúčania pre ich budúci rozvoj. Predložený návrh zdôrazňuje význam intenzívnejšej spolupráce medzi EÚ a Uzbekistanom vzhľadom na ruskú agresiu proti Ukrajine; podporuje ďalšiu spoluprácu medzi EÚ a Uzbekistanom vrátane oblastí obchodu, zelenej transformácie, dopravných koridorov spájajúcich Európu so Strednou Áziou, diverzifikácie dodávateľských reťazcov; vyjadruje obavy zo stavu demokracie, slobody médií, ľudských práv a vlády zákona v Uzbekistane; požaduje podmienenosť poskytovania finančnej pomoci Uzbekistanu zo strany EÚ, ak sa nezlepší situácia v oblasti ľudských práv. Lepšia spolupráca medzi EÚ a Uzbekistanom podľa môjho názoru prispeje nielen k zvyšovaniu životnej úrovne týchto dvoch celkov, ale aj k stabilite a rozvoju regiónu Strednej Ázie. Spolupráca s EÚ je pre tento región dlhodobo výhodnejšia než spolupráca s krajinami pod vedením nedemokratických režimov. Pre prehlbovanie spolupráce s EÚ je však nevyhnutné, aby sa tieto krajiny približovali k demokratickým štandardom, ako predložený materiál správne požaduje. Z uvedených dôvodov som návrh podporil.
European green bonds (A9-0156/2022 - Paul Tang)
Týmto nariadením sa zavedie oficiálny štandard EÚ pre zelené dlhopisy (EUGBS), ktorý bude pre spoločnosti dobrovoľný. V súčasnosti existuje viacero súkromných štandardov pre zelené a spoločensky udržateľné investovanie (ESG). Za týmito štandardmi je však často greenwashing, kedy sa spoločnosti snažia vytvoriť dojem, že sú ekologické, aj keď v skutočnosti nie sú. The Economist napríklad zistil, že z dvadsiatich najväčších ESG fondov až sedemnásť investuje do ťažby ropy. (The Economist: Sustainable finance is rife with greenwash. Time for more disclosure, 2021). Súhlasím s vyššou transparentnosťou a kontrolou pri finančných nástrojoch, ktoré budeme označovať za “zelené”. Chyba návrhu je však v jeho byrokratickom prístupe, pri ktorom politici a úradníci rozhodujú o tom, čo je “zelené”, často v rozpore s vedeckým poznaním. Takto napríklad hrozilo, že výroba energie z jadra nebude zaradená do taxonómie, a teda nebude považovaná za ekologickú. Lepšou alternatívou by bolo, keby spoločnosti zverejňovali tvrdé ukazovatele, najmä celkovú uhlíkovú stopu spoločnosti. Takýto systém by bol jednoduchší na riadenie a investorom by sa ľahšie posudzovalo, ktoré spoločnosti sú veľkými producentmi skleníkových plynov a ktoré robia najviac pre ich zníženie, a je teda u nich predpoklad dlhodobej ekonomickej úspešnosti. Tieto informácie sú dôležité, nie farba dlhopisov/bondov. Hlasovania som sa preto z uvedených dôvodov zdržal.
Scheme of generalised tariff preferences (A9-0267/2023 - Heidi Hautala)
Cieľom tohto návrhu je predĺženie platnosti súčasnej schémy, pomocou ktorej EÚ udeľuje obchodné preferencie rozvojovým krajinám (GSP). Ide o zníženie alebo úplné odstránenie cla. Skončenie platnosti GSP schémy by spôsobilo prehĺbenie bariér dovozu tovarov z určitých rozvojových krajín do EÚ, čo by mohlo mať negatívny vplyv predovšetkým na dotknuté tretie krajiny. Podľa hodnotenia Komisie došlo vďaka GSP schémam k zníženiu miery detskej práce na Srí Lanke z pôvodných 16% na 1%, Bolívia podmienila uzavretie pracovného pomeru dosiahnutím minimálneho veku 14 rokov. Taktiež môžeme hovoriť o pozitívnom vplyve schémy GSP na zamestnanosť. Napríklad sa odhaduje, že približne 5 000 000 pracovných miest v Bangladéši vzniklo práve vďaka schéme GSP. (European commission, Report on the Generalised Scheme of Preferences covering the period 2018-2019, 2020) Keďže GSP schémy prispievajú k odstraňovaniu obchodných bariér, čo prispieva k hospodárskemu rastu EÚ, aj rozvojových krajín, hlasoval som za ich predĺženie.
Financial services contracts concluded at a distance (A9-0097/2023 - Arba Kokalari)
Cieľom návrhu je zlepšiť poskytovanie finančných služieb a zároveň zabezpečiť vysokú úroveň ochrany spotrebiteľa. Návrh zavádza pravidlá na poskytnutie predzmluvných informácií; zobrazovanie funkcie na odstúpenie od zmluvy na webe poskytovateľa; rovnocenné zobrazovanie možností pri výbere finančného produktu; jednoduché ukončenie zmlúv; právo spotrebiteľa požiadať o spojenie s človekom. Podľa môjho názoru revízia smernice prináša opatrenia, ktoré legitímne upravujú práva spotrebiteľa. Za negatívne však považujem to, že k viacerým návrhom nebolo vypracované posúdenie vplyvu. Nie som teda presvedčený, že táto novelizácia pravidiel prinesie celkový úžitok spotrebiteľovi. Návrh neobsahuje ani ukazovatele, na základe ktorých by sa prínosy smernice vyhodnotili. Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
Urban wastewater treatment (A9-0276/2023 - Nils Torvalds)
Cieľom tejto smernice je lepšia ochrana občanov a ekosystémov pred nedostatočne vyčistenou odpadovou vodou a zlepšenie riadenia a transparentnosti sektora čistenia odpadových vôd. Predložený návrh sprísňuje doterajšie štandardy pre čističky odpadových vôd; zavádza povinnosť pre menšie samosprávy zaviesť kanalizáciu; sprísňuje štandardy pre manažovanie odpadových vôd tam, kde nie je kanalizácia; zavádza pre čističky povinnosť energetického auditu; zavádza štandardy v oblasti spotreby energií a transparentnosti; zavádza pravidlo „znečisťovateľ platí“ pre producentov medicínskych a kozmetických výrobkov. Opatrenia, ako napríklad sprísnenie štandardov pre správu odpadových vôd tam, kde nie je kanalizácia, považujem z hľadiska lepšej ochrany ľudí a životného prostredia za potrebné. Na druhej strane posúdenie vplyvov jednoznačne nepreukázalo, že benefity navrhovaných opatrení (najmä z čistejšej vody vychádzajúcej z čističiek) sú vyššie ako náklady. Na veľkú neistotu v kvantifikáciách dopadov upozorňujú aj samotní autori posúdenia vplyvu predloženého návrhu. Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
Situation in Nagorno-Karabakh after Azerbaijan’s attack and the continuing threats against Armenia (B9-0405/2023, RC-B9-0393/2023, B9-0393/2023, B9-0397/2023, B9-0399/2023, B9-0400/2023, B9-0402/2023, B9-0404/2023)
Nelegislatívne uznesenie reaguje na útok Azerbajdžanu v Náhornom Karabachu. Vyzýva EÚ a ČŠ na prijatie cielených sankcií voči jednotlivcom z azerbajdžanskej vlády zodpovedným za opakované porušovanie prímeria a porušovanie ľudských práv. Ďalej vyzýva na zámenu ruských mierových síl za mierotvornú misiu OSN a na komplexné prehodnotenie vzťahov EÚ s Azerbajdžanom. Vyzýva tiež na zníženie závislosti EÚ od plynu z Azerbajdžanu a na pozastavenie všetkých dovozov ropy a plynu z Azerbajdžanu do EÚ v prípade vojenskej agresie proti arménskej územnej celistvosti. Keďže postup azerbajdžanskej armády viedol k odsunu desiatok tisíc Arménov z územia, na ktorom žili, považujem ho za absolútne neprijateľný. Napríklad podľa bývalého prokurátora Medzinárodného trestného súdu Luisa Morena Ocampoa je takéto konanie jasnou genocídou (Reuters, Nagorno-Karabakh exodus amounts to a war crime, legal experts say, 2023) Verím, že odporúčania navrhnuté v uznesení prispejú k prevencii budúcich konfliktov na Južnom Kaukaze. Návrh som preto podporil.
Taking stock of Moldova's path to the EU (B9-0407/2023, RC-B9-0408/2023, B9-0408/2023, B9-0410/2023, B9-0411/2023, B9-0417/2023, B9-0420/2023)
Cieľom nelegislatívneho uznesenia je vyjadriť podporu Moldavsku vo svetle veľkého tlaku zo strany Ruska a dôsledkov vojny na Ukrajine. Cieľom je tiež podporiť moldavský reformný proces na ceste do EÚ. Predložený materiál víta prozápadnú orientáciu Moldavska. Taktiež vyjadruje podporu moldavskému reformnému programu, ktorého cieľom je zvýšiť životnú úroveň a vstúpiť do EÚ. Predkladatelia ďalej oceňujú dosiahnutý pokrok Moldavska v oblasti právneho štátu a boja proti korupcií. Zlepšenia v tejto oblasti dokazuje aj index CPI od Transperency International (Moldavsko postúpilo zo 105. miesta v roku 2021 na 91. miesto v roku 2022) a World Justice Project (zo 73. miesta v roku 2021 na 68. miesto v roku 2022). Predkladatelia ďalej nabádajú moldavské vládne autority, aby pokračovali v reformách súdnictva, verejných financií či verejnej správy. Predložený materiál tiež žiada trvalé odstránenie obchodných bariér medzi Moldavskom a EÚ. Podporujem hospodárske a politické približovanie demokratických krajín k EÚ, pretože to má z dlhodobého hľadiska pozitívny vplyv na zlepšovanie životnej úrovne občanov. Osobitne oceňujem, že predložený materiál podporuje trvalú liberalizáciu obchodu s Moldavskom. Tá pomôže nielen Moldavsku, ale aj prispeje k hospodárskemu rastu krajín EÚ. Hlasoval som za.
The new European strategy for a better internet for kids (BIK+) (B9-0386/2023)
Predložené nelegislatívne uznesenie sa zaoberá Európskou stratégiou vytvárania lepšieho internetu pre deti (BIK+). Cieľom je navrhnúť opatrenia na posilnenie ochrany detí online a zlepšenie ich digitálne zručnosti. Materiál navrhuje opatrenia ako zahrnutie digitálnych zručností do školských osnov, zvýšenie investícií do vzdelávania v tejto oblasti či vytvorenie európskej legislatívy pre overovanie veku online. Hoci zlepšovanie digitálnych zručností detí považujem za užitočné, niektoré navrhované opatrenia môžu mať negatívne dôsledky. Napríklad presunutie investícií do digitálneho vzdelávania môže ísť na úkor platov učiteľov a nie je zaručené, že sa tieto peniaze použijú efektívnejšie. Za pozitívne však považujem zavedenie online overovania veku, pretože to zníži riziko, že budú deti vystavené škodlivému obsahu. Celkovo však materiál považujem za slabý s nedostatočnou pridanou hodnotou. Hlasovania som sa preto zdržal.
Farm Sustainability Data Network (A9-0075/2023 - Jérémy Decerle)
Cieľom tohto nariadenia je zvýšiť využiteľnosť dát v poľnohospodárstve a spresniť vyhodnocovanie príspevku spoločnej poľnohospodárskej politiky k dosiahnutiu klimatickej neutrality do roku 2050 (tzv. Green deal).Podľa predkladateľov štatistické údaje v oblasti poľnohospodárstva, ktoré jednotlivé členské štáty v súčasnosti zbierajú, nepostačujú na dobré meranie dopadov spoločnej poľnohospodárskej politiky a príspevku fariem k dosahovaniu cieľov Green dealu.Návrh spresňuje a rozširuje rozsah doteraz zbieraných štatistických údajov za jednotlivé farmy v EÚ. Napríklad definuje nové výsledkové ukazovatele, ktoré sa majú zbierať.Keďže prijatie tohto návrhu prispeje k efektívnejšiemu vyhodnocovaniu dosahov politík EÚ v poľnohospodárstve, hlasoval som za.
Union Civil Protection Mechanism (A9-0266/2023 - Sara Cerdas)
Cieľom tohto návrhu je poskytovanie podpory členským štátom v boji proti prírodným požiarom. Podľa predkladateľov rastúce teploty a dlhšie obdobia sucha zvyšujú riziko rozsiahlejších prírodných požiarov. Predkladatelia uvádzajú, že dodatočné kapacity vrátane hasičských vrtuľníkov pomáhajú členským štátom lepšie a efektívnejšie na požiare reagovať. V roku 2023 bola na pomoc v boji proti požiarom vytvorená flotila z 22 lietadiel a vrtuľníkov s plánovaným financovaním do roku 2024. Tento návrh zabezpečí pokračovanie financovania flotily do konca roka 2027.Podľa odbornej štúdie Mechanizmus Únie v oblasti civilnej ochrany, pod ktorý flotila na boj proti požiarom patrí, pravdepodobne prispieva k lepšej civilnej ochrane v EÚ (Charles F. Parker, Thomas Persson & Sten Widmalm (2019) The effectiveness of national and EU-level civil protection systems: evidence from 17 member states, Journal of European Public Policy).Za negatívne však považujem to, že návrh neobsahoval analýzu potvrdzujúcu, že ďalšie financovanie únijnej letky je v boji proti požiarom efektívnejšie než iné možnosti (napr. aby to vykonávali členské štáty či súkromný sektor).Tentokrát som ešte hlasoval za pokračovanie financovania tohto programu. Ďalšiu žiadosť však podporím, len ak predkladatelia prídu s analýzou efektívnosti.
Discharge 2021: EU general budget - European Council and Council (A9-0274/2023 - Mikuláš Peksa)
Výbor pre kontrolu rozpočtu navrhol neudeliť absolutórium Rade a Európskej rade. Predkladatelia v sprievodnom uznesení uvádzajú, že Rada odmieta v procese postupu udelenia absolutória spolupracovať s Európskym parlamentom.Predkladatelia okrem zlepšenia tejto spolupráce pripomínajú svoje uznesenie z 10. mája, v ktorom od Rady požadovali, aby:- predkladala oddelené rozpočty Európskej rady a Rady,- posilnila transparentnosť v rozhodovacom procese.S posilňovaním transparentnosti súhlasím. Transparentnosť verejnej správy (vrátane tej európskej) je totiž jedným zo základných predpokladov jej efektívneho fungovania. Na druhej strane Európsky dvor audítorov nezistil významné nedostatky Rady z rozpočtového hľadiska. Hlasovania o odložení absolutória pre Radu som sa z tohto dôvodu zdržal.
Establishing the Ukraine Facility (A9-0286/2023 - Michael Gahler, Eider Gardiazabal Rubial)
Cieľom tohto nástroja je poskytnúť stabilnú, predvídateľnú a udržateľnú finančnú pomoc Ukrajine pri jej obnove a príprave na vstup do EÚ počas rokov 2024 až 2027, a to do výšky 50 miliárd EUR.Peniaze z Nástroja pre Ukrajinu majú byť využité na:- riešenie sociálnych, hospodárskych a environmentálnych dôsledkov vojny,- podporu odolnosti a postupnej integrácie do hospodárstva EÚ,- postupné zosúlaďovanie Ukrajiny s predpismi EÚ s výhľadom na budúce členstvo v EÚ.Súhlasím so solidaritou s ukrajinským ľudom a s postupnou integráciou Ukrajiny do EÚ. Takisto súhlasím so včasnou prípravou plánu rekonštrukcie Ukrajiny, založenou na meraní výsledkov. Mojou hlavnou výhradou je, že Komisia doteraz nepredložila analýzu prínosov a nákladov. Napriek tomu, že tak sľúbila urobiť do 3 mesiacov od zverejnenia návrhu, teda do 20. septembra 2023.Napriek uvedenej výhrade som návrh podporil. Pomoc Ukrajine je totiž nielen prejavením solidarity, ale aj investíciou do demokracie a trhovej ekonomiky. Preto ju považujem za správnu.
Establishing the Strategic Technologies for Europe Platform (‘STEP’) (A9-0290/2023 - José Manuel Fernandes, Christian Ehler)
Deklarovaným cieľom návrhu je dotovanie vybraných sektorov kľúčových pre vedúce hospodárske postavenie Únie vo svete v budúcnosti.Tento návrh umožní presunúť 150 mld. eur zo súčasných fondov EÚ (napríklad z kohéznej politiky) do mikroelektroniky, kvantovej výpočtovej techniky, obnoviteľnej energie, skladovania elektriny, ťažby dôležitých nerastných surovín a pod.Snaha vyberať víťazov v Európskej únii nie je nová. Napríklad 15 rokov dozadu sa Francúzsko a Nemecko tak obávali Google vyhľadávača, že zadotovali vlastný európsky vyhľadávač Quaero. Výsledok poznáme.Únia nedokáže konzistentne vyberať sektory, ktoré budú pre nás v budúcnosti kľúčové. Som presvedčený, že riešením je skôr vytvoriť také podnikateľské prostredie, v ktorom sa presadia firmy s najvyššou pridanou hodnotou. Víťazov by mal primárne vyberať trh (občan), iba veľmi výnimočne Únia. Z uvedených dôvodov som hlasoval proti návrhu.
Fisheries control (A9-0016/2021 - Clara Aguilera)
Cieľom návrhu Komisie je zjednodušiť legislatívu v oblasti kontroly rybárstva, znížiť zbytočnú administratívnu záťaž, zlepšiť kontrolu, dostupnosť a spoľahlivosť údajov a zlepšiť výmenu informácií medzi členskými štátmi. Navrhuje sa napríklad elektronizácia evidencie úlovkov či trvalý monitoring väčších a výkonnejších plavidiel. Podporujem tieto zmeny, keďže zrejme prispejú k efektívnej kontrole lovu rýb, vyššej transparentnosti a sú v súlade s odporúčaniami Európskeho dvora audítorov (EDA) (osobitná správa č. 08/2017).Na druhej strane návrh obsahuje aj také návrhy, ktoré idú proti odporúčaniam EDA. Ide napríklad o výnimku pre vysledovateľnosť plavidiel, ktoré sú menšie ako 9 metrov. Správa EDA uvádza, že hoci tieto plavidlá nemajú individuálne úlovky vo veľkom objeme, celkový počet úlovkov a ich vplyv na niektoré druhy vodných živočíchov môže byť významný. EDA preto odporúča inštaláciu lokalizačných plavidiel aj na plavidlách do 9 metrov (osobitná správa č. 08/2/2017).Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
Implications of Chinese fishing operations for EU fisheries and the way forward (A9-0282/2023 - Pierre Karleskind)
Deklarovaným cieľom tejto správy je chrániť európske odvetvie rybolovu pred nekalými čínskymi rybárskymi aktivitami.Predkladatelia poukazujú na najhoršie skóre Číny v oblasti nelegálneho, nedokumentovaného a nenahláseného rybolovu v rokoch 2019 a 2022 (IUU Fishing Index, Poseidon Aquatic Resource Management Ltd and Global Initiative Against Transnational Organized Crime).Predložený materiál navrhuje napríklad:- podporovať inovácie a výskum na vývoj nástrojov na monitorovanie, sledovanie a geolokalizáciu plavidiel na otvorenom mori,- prijať opatrenia, aby loď z jedného štátu nemohla využívať označenie lodí z iného štátu za účelom obchádzania pravidiel rybolovu (tzv. využívanie výhodných vlajok),- aby Komisia sankcionovala čínske spoločnosti, ktoré porušujú ľudské práva, konkrétne, aby sankcionovala tie, na ktoré ministerstvo financií USA uvalilo sankcie.Boj proti obchádzaniu rybolovných pravidiel považujem za správny. Nesúhlasím však s požiadavkou na sankcionovanie spoločností z konkrétnej krajiny. Spravodlivo by sa totiž mali sankcionovať všetky plavidlá, ktoré pravidlá porušujú, keďže kontrola je relatívne lacná. Za zvláštnu tiež považujem výzvu, aby EÚ sankcionovala tie plavidlá, ktoré sankcionuje USA. Za lepšie riešenie považujem, aby EÚ potrebu sankcií objektívne vyhodnocovala samostatne.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
General budget of the European Union for the financial year 2024 - all sections (A9-0288/2023 - Siegfried Mureşan, Nils Ušakovs)
Dlhodobým problémom eurorozpočtu je pravidelné politicky-marketingové zvyšovanie výdavkov.Navyše, väčšina členských štátov má stredné až veľké problémy s udržateľnosťou verejných financií už teraz. Stále tiež čelíme dôsledkom multikrízy.Rozpočtové problémy boli v posledných rokoch prekryté vysokou mierou inflácie, ktorá Únii pomáhala znižovať relatívnu ťarchu jej dlhu. Na začiatku neočakávanej inflácie totiž inflácia pomáha rozpočtu, na konci mu však škodí.Výbor pre rozpočet v tejto situácii kritizuje rozpočtové škrty Rady a navrhuje navýšiť výdavky o miliardy eur. Lenže, aby rozpočet EÚ zostal udržateľný, je načase hospodáriť úspornejšie a efektívnejšie bez podstatného navyšovania výdavkov. Únia totiž nezanikne s koncom tohto volebného obdobia.Z uvedených dôvodov som hlasoval proti predloženému návrhu.
Draft amending budget No 3/2023: Update of revenue (own resources) and other technical adjustments (A9-0287/2023 - Fabienne Keller)
Týmto návrhom sa príjmy a výdavky rozpočtu EÚ na rok 2023 dávajú do súladu s novými rozpočtovými prognózami a so schválením niektorých nových programov. Návrh konkrétne:- aktualizuje rozpočet o financovanie nástroja na posilnenie obranného priemyslu zriadeného aktom na podporu výroby munície (ASAP),- aktualizuje rozpočet o financovanie európskeho aktu o čipoch,- škrtá rozpočtové prostriedky na dohody o partnerstve v oblasti udržateľného rybolovu (SFPA) z dôvodu oneskorenia rokovaní,- posilňuje rozpočet Európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov (EDPS).Celkovo sa rozpočet na tento rok zvyšuje o 55 mil. eur vo viazaných rozpočtových prostriedkoch a znižuje o 191 mil. eur v hotovostných rozpočtových prostriedkoch.Keďže prijatie tohto návrhu prispeje k riadnemu plneniu rozpočtu EÚ, hlasoval som za.
Objection pursuant to Rule 111(3): Additional technical screening criteria (B9-0431/2023)
Predkladatelia v námietke k rozhodnutiu Komisie žiadajú, aby nízkoemisné vozidlá na vodík, plyn či biopalivo mohli byť považované za udržateľné, resp. aby bol uznaný ich potenciál prispieť k dekarbonizácii.Politicko-úradnícku kategorizáciu činností podľa ich dosahu na životné prostredie (ktorá vyradila napríklad vozidlá na vodík zo zoznamu udržateľných) nepovažujem za správnu. Existuje pri nej totiž veľké riziko, že budú zvýhodnené konkrétne technológie bez ohľadu na ich skutočné emisie CO2. Môže sa nám znova stať to, čo pri podpore repky olejnej. Neefektívne minieme peniaze od ľudí a ani nedosiahneme zlepšenie súčasného stavu. Oveľa lepším riešením by podľa mňa bolo, keby štát predražil negatívne externality (emisie skleníkových plynov) a trh by zabezpečil zvyšok. Napríklad efektívnejšie využívanie fosílnych palív, ich nahradenie alternatívnymi či zníženie mobility.Domnievam sa však, že návrh predkladateľov posúva spôsob dosahovania environmentálnych cieľov EÚ bližšie k technologickej neutralite. Hlasoval som preto za.
Objection pursuant to Rule 111(3): European Sustainability Reporting Standards (B9-0426/2023)
Predložený návrh namieta rozhodnutie Komisie, ktoré dopĺňa smernicu o náležitej starostlivosti podnikov v oblasti udržateľnosti.Ide o smernicu, podľa ktorej budú regulované firmy musieť napríklad preukazovať, že všetci ich obchodní partneri a dodávatelia nevyužívajú detskú či nútenú prácu a nezhoršujú biodiverzitu. Hlasoval som proti tejto smernici (vysvetlenie hlasovania k návrhu A9-0184/2023).Podľa predkladateľov námietky rozhodnutie Komisie:- zavádza vysokú administratívnu záťaž pre podniky,- neobsahuje použiteľné kľúčové ukazovatele výkonnosti, a teda neprispieva k cieľu Komisie vytvoriť merateľné a porovnateľné štandardy,- vyžaduje značné zdroje zo strany podnikov,- ohrozuje zámer Komisie znížiť byrokraciu a povinnosti týkajúce sa výkazníctva o 25 %.Navrhujú preto, aby Komisia vo svojom rozhodnutí:- výrazne znížila zložitosť štandardov vykazovania informácií o udržateľnosti používaním zrozumiteľného jazyka a zavedením vopred definovaných kvantitatívnych kľúčových ukazovateľov výkonnosti,- znížila množstvo štandardov vykazovania informácií o udržateľnosti,- zabezpečila, aby väčšie spoločnosti nežiadali od malých a stredných podnikov plnenie oznamovacích povinností, ktoré im z týchto právnych predpisov nevyplýva.Keďže opatrenia uvedené v predloženom návrhu zmiernia nárast zbytočnej byrokracie a prispejú k lepšiemu vyhodnoteniu efektívnosti navrhovaných pravidiel, hlasoval som za.
2022 Report on Montenegro (A9-0277/2023 - Tonino Picula)
Táto nelegislatívna správa hodnotí plnenie cieľov potrebných na vstup Čiernej Hory do EÚ. Predkladatelia upozorňujú, že za posledných šesť rokov sa Čiernej Hore nepodarilo uzavrieť ani jednu z 33 kapitol potrebných na vstup do EÚ. Správa vyzdvihuje plný súlad zahraničnej politiky Čiernej Hory so zahraničnou politikou EÚ, osobitne oceňuje prijatie sankcií voči Rusku a pomoc Ukrajine. Správa vyzýva Čiernu Horu na zníženie hospodárskej závislosti od Číny, pričom upozorňuje, že vysoká zadlženosť voči Číne môže viesť k jej ľahšiemu ovplyvňovaniu zahraničnopolitických rozhodnutí. Správa ďalej poukazuje na potrebu uskutočnenia viacerých reforiem, najmä reformy súdnictva - na posilnenie nezávislosti, integrity, efektívnosti, zodpovednosti a profesionality. Vládu Čiernej Hory tiež vyzývajú, aby bojovala proti akejkoľvek forme politického zasahovania do súdneho systému. Predkladatelia ďalej žiadajú, aby Čierna Hora vykonala kroky k zosúladeniu svojich politík s EÚ v oblastiach energetiky a klímy.Hlasoval som za správu, pretože považujem zavádzanie štrukturálnych reforiem a približovanie Čiernej Hory k EÚ, ako aj iných krajín Balkánu za dlhodobo prospešné.
Schengen area: digitalisation of the visa procedure (A9-0025/2023 - Matjaž Nemec)
Deklarovaným cieľom tohto návrhu je umožniť žiadateľom o víza podávať žiadosti prostredníctvom digitálnej platformy EÚ.Po novom bude osobná účasť na konzuláte nevyhnutná len pre:- žiadateľov, ktorí žiadajú o vízum po prvýkrát,- osoby, ktorých biometrické údaje nie sú platné alebo majú nový cestovný doklad.Návrh podporujem, pretože prispeje k efektívnejšiemu procesu podávania žiadostí o víza. Štátu sa zníži byrokracia, čiže bude môcť uvoľniť niektorých svojich zamestnancov na úlohy, ktoré sú pre občanov dôležitejšie. Samotný žiadateľ o vízum zase nebude povinný opakovane navštevovať konzulát pri opätovnom vycestovaní. Schengenský priestor sa tak stane o čosi atraktívnejší pre ľudí, ktorí sú pre EÚ prínosom, čo prispeje aj k vyššiemu ekonomickému rastu. Digitalizácia konaní zároveň zníži i riziko falšovania víz, čím sa zvýši aj bezpečnosť celého schengenského priestoru. Hlasoval som za.
Schengen area: amending the Visa Sticker Regulation (A9-0268/2023 - Matjaž Nemec)
Deklarovaným cieľom tohto návrhu je umožniť žiadateľom o víza podávať žiadosti prostredníctvom digitálnej platformy EÚ.Po novom bude osobná účasť na konzuláte nevyhnutná len pre:- žiadateľov, ktorí žiadajú o vízum po prvýkrát,- osoby, ktorých biometrické údaje nie sú platné alebo majú nový cestovný doklad.Návrh podporujem, pretože prispeje k efektívnejšiemu procesu podávania žiadostí o víza. Štátu sa zníži byrokracia, čiže bude môcť uvoľniť niektorých svojich zamestnancov na úlohy, ktoré sú pre občanov dôležitejšie. Samotný žiadateľ o vízum zase nebude povinný opakovane navštevovať konzulát pri opätovnom vycestovaní. Schengenský priestor sa tak stane o čosi atraktívnejší pre ľudí, ktorí sú pre EÚ prínosom, čo prispeje aj k vyššiemu ekonomickému rastu. Digitalizácia konaní zároveň zníži i riziko falšovania víz, čím sa zvýši aj bezpečnosť celého schengenského priestoru. Hlasoval som za.
Recent developments in the Serbia-Kosovo dialogue, including the situation in the northern municipalities in Kosovo (RC-B9-0437/2023, B9-0437/2023, B9-0439/2023, B9-0440/2023, B9-0441/2023, B9-0446/2023)
Deklarovaným cieľom tejto nelegislatívnej správy je prispieť k zlepšeniu kosovsko-srbských vzťahov.Predkladatelia napríklad požadujú:- od kosovských orgánov, aby sa usilovali o otvorený obchod so Srbskom,- od srbských orgánov, aby zabránili akémukoľvek pašovaniu zbraní do Kosova,- prešetrenie incidentov namierených voči kosovským autoritám,- pozastavenie prostriedkov poskytovaných Srbsku, ak sa preukáže, že srbské orgány boli priamo zapojené do útokov na kosovské autority,- od Európskej služby pre vonkajšiu činnosť vyčleniť viac zdrojov na dialóg podporovaný EÚ.Podporujem prešetrenie udalostí, ktoré viedli k nedávnemu zhoršeniu kosovsko-srbských vzťahov. Taktiež si myslím, že dialóg a liberalizácia obchodu prispejú k zmierneniu napätia. Navyšovanie zdrojov na dialóg medzi oboma celkami by však malo byť podmienené efektívnosťou a výsledkami. Správa to žiaľ nepožaduje. Napriek tomu som ju podporil, s uvedenou výhradou.
The despicable terrorist attacks by Hamas against Israel, Israel’s right to defend itself in line with humanitarian and international law and the humanitarian situation in Gaza (RC-B9-0436/2023, B9-0436/2023, B9-0438/2023, B9-0442/2023, B9-0444/2023, B9-0445/2023, B9-0447/2023, B9-0448/2023)
Nelegislatívne uznesenie odsudzuje teroristické útoky Hamasu, vyjadruje podporu Izraelu a pripomína, že teroristická organizácia Hamas musí byť zlikvidovaná. Ďalej vyjadruje solidaritu s nevinnými obeťami na oboch stranách a zdôrazňuje, že útoky teroristickej skupiny Hamas a izraelská reakcia môžu viesť k zintenzívnenému cyklu násilia v regióne.Predkladatelia tiež vyzývajú Komisiu, aby preskúmala finančnú pomoc EÚ Palestíne a regiónu, aby žiadne finančné prostriedky EÚ priamo ani nepriamo nefinancovali žiadnu teroristickú organizáciu.Podľa môjho názoru má Izrael právo na razantnú odpoveď na teroristický útok, na úmyselné vraždenie civilných obyvateľov. Samozrejme, že odpoveď má byť primeraná, so snahou o minimalizáciu civilných obetí. Osobitne oceňujem žiadosť o audit pomoci EÚ do Palestíny a okolitých krajín. Aby sa prípadné chyby odhalili, aby sme sa z nich mohli poučiť, aby pomoc EÚ nebola v budúcnosti teroristami zneužitá. Návrh som podporil.
Rule of Law in Malta: 6 years after the assassination of Daphne Caruana Galizia and the need to protect journalists (B9-0449/2023)
Nelegislatívne uznesenie kritizuje Maltu za nedostatočnú ochranu novinárov a zlú situáciu v oblasti právneho štátu. Viaceré renomované organizácie upozorňujú, že v týchto oblastiach došlo na Malte k zhoršeniu (Reporters without borders, World press freedom index, 2023; Transparency international, Corruption Perception index 2022).Na zlepšenie situácie predkladatelia odporúčajú, aby:- Komisia využila svoje možnosti na zabezpečenie dodržiavania a uplatňovania práva rovnako pre všetkých,- EÚ prijala smernicu na ochranu novinárov a obhajcov ľudských práv pred zastrašovaním pomocou súdnych konaní (tzv. anti-SLAPP) a nariadenie o slobode médií,- Malta zakázala program vydávania maltského občianstva za investície,- maltská vláda prestala s útokmi na novinárov a našla riešenia na skrátenie dĺžky súdnych konaní.Za pozitívne považujem, že uznesenie správne upozorňuje na zhoršenie v oblasti právneho štátu a ochrany novinárov na Malte. Som presvedčený, že je dôležité chrániť všetkých vrátane novinárov, obchodných partnerov či konkurentov atď. pred nespravodlivým zaobchádzaním. Uprednostňujem však skvalitňovanie právnych inštitúcií v EÚ pred oslabovaním súdneho systému, ako sa navrhuje v tzv. anti-SLAPP smernici.Napriek uvedenej výhrade si myslím, že prevažná väčšina návrhov v tomto materiáli prispeje k lepšej ochrane novinárov a právneho štátu. Hlasoval som preto za.
European protein strategy (A9-0281/2023 - Emma Wiesner)
Deklarovaným cieľom tejto nelegislatívnej správy je znížiť závislosť EÚ od dovozu plodín s vysokým obsahom bielkovín z tretích krajín a posilniť potravinovú sebestačnosť EÚ.Predložená správa:- nabáda k zvýšeniu potravinovej sebestačnosti EÚ,- navrhuje, aby dovážané výrobky spĺňali porovnateľné environmentálne normy, s cieľom zvýšiť konkurencieschopnosť výrobcov EÚ,- nabáda členské štáty, aby uplatnili zníženú sadzbu DPH na rybie výrobky.Návrh považujem za problematický z troch dôvodov:1. S potravinovou sebestačnosťou má Slovensko svoje skúsenosti. V roku 2017 kvôli fipronilovej kauze zmizli naše vajíčka do zahraničia za ľuďmi, ktorí si za ne boli ochotní priplatiť. My sme im na ne ešte predtým prispeli rôznymi dotáciami. Financovanie sebestačnosti nám teda nepomohlo. Aj preto cieľ zvyšovania sebestačnosti štátnym dotovaním prebytkov nepovažujem za správny.2. Zvyšovať konkurencieschopnosť podnikov v EÚ by sme mali predovšetkým zlepšovaním podnikateľského prostredia, nie obmedzovaním dovozu pod zámienkou ochrany životného prostredia. Ak chceme chrániť životné prostredie v tretích krajinách, za lepšie riešenie považujem zakotvenie záväzkov o ochrane životného prostredia do dohôd o voľnom obchode s tretími krajinami.3. Výnimky v zdaňovaní zvýhodňujú jednu skupinu tovarov a služieb na úkor iných, čo má negatívny dopad na slobodný výber spotrebiteľov aj na podnikateľskú súťaž.Z uvedených dôvodov som hlasoval proti tomuto návrhu.
Generational renewal in the EU farms of the future (A9-0283/2023 - Isabel Carvalhais)
Deklarovaným cieľom tejto nelegislatívnej správy je riešenie problému nedostatku mladých farmárov v poľnohospodárstve zabezpečením generačnej výmeny. Správa vyzýva Komisiu a členské štáty, aby podporovali generačnú výmenu finančne, prostredníctvom poradenských služieb či zlepšením prístupu k pozemkom.Nesúhlasím s tým, aby sme mladých ľudí presúvali z pracovných miest s vyššími zárobkami do miest, kde zarobia menej, a celé to dotovali z peňazí daňovníkov.Hlasoval som preto proti tomuto návrhu.
Data Act (A9-0031/2023 - Pilar del Castillo Vera)
Deklarovaným cieľom tohto nariadenia je zlepšenie prístupu k hospodárskym dátam. Podľa predloženého návrhu budú firmy (okrem malých) povinné zdieľať údaje z pripojených produktov (napr. smart domáce spotrebiče či autá) tak, aby k nim mal na požiadanie prístup spotrebiteľ, iná firma alebo štát.Zdieľanie údajov firiem (najmä tých s monopolným postavením) podporujem. Mám však problém s tým, že hoci sa poskytovateľom služieb zavádza povinnosť zdieľať údaje s tretími stranami, nariadenie zakazuje tieto údaje využívať na účely hospodárskej súťaže. Hospodárska súťaž prispieva k vyššiemu úžitku spotrebiteľa. Renomovaný inštitút Bruegel návrh kritizuje s tým, že takto obmedzené zdieľanie údajov bude na úkor inovácií, ktoré by zvýšili efektívnosť využitia dát (Martens, B. (2023), Working Paper 01/2023, Bruegel).Nesúhlasím tiež s návrhom na zákaz zdieľania údajov so „strážcami“, teda s veľkými platformami, akými sú napr. Amazon či Google. V praxi tieto veľké platformy majú aplikácie pre inteligentnú domácnosť, na ktoré si po novom užívatelia nebudú môcť pripojiť smart zariadenia od iných firiem. To podľa môjho názoru úžitok spotrebiteľov zníži. Za negatívne považujem aj to, že návrh prikazuje, aby cena za zdieľanie dát pre malé a stredné firmy bola do výšky nákladov. Takéto opatrenie k efektívnemu zdieľaniu dát neprispeje.Hlasoval som preto proti.
Amending certain Regulations as regards the establishment and functioning of the European single access point (ESAP) (A9-0024/2023 - Pedro Silva Pereira)
Ide o jeden z troch legislatívnych návrhov, ktoré zavádzajú nový celoúnijný centrálny register regulovaných (veľkých) spoločností, ktorý zlučuje údaje z viacerých doterajších registrov do jedného. Ide najmä o registre obsahujúce rôzne finančné údaje firiem relevantné pre investorov (napríklad o emitovaných cenných papieroch). Cieľom týchto návrhov je zlepšiť fungovanie jednotného európskeho trhu pre kapitál.Súhlasím s myšlienkou zverejňovať údaje o firmách na jednom mieste, obzvlášť keď sú zbierané už teraz, akurát ibaže roztrúsené po rôznych databázach a registroch. Myslím si, že to lacno prispeje k transparentnosti regulovaných subjektov a zlepší využiteľnosť údajov. Nesúhlasím ale s postupom, akým sa to má dosiahnuť:Vytvára sa nový register, pričom jeden celoeurópsky register riešiaci podobný problém (BRIS) už existuje a dôvodová správa nevysvetľuje, prečo by sa na tento účel nedal rozšíriť. Komisia takú možnosť ani neposudzovala. Regulované subjekty teda budú údaje poskytovať duplicitne. Raz pre účely pôvodného registra, druhýkrát pre účely nového registra.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
European single access point (ESAP): access to information in relation to financial services, capital markets and sustainability (A9-0026/2023 - Pedro Silva Pereira)
Ide o jeden z troch legislatívnych návrhov, ktoré zavádzajú nový celoúnijný centrálny register regulovaných (veľkých) spoločností, ktorý zlučuje údaje z viacerých doterajších registrov do jedného. Ide najmä o registre obsahujúce rôzne finančné údaje firiem relevantné pre investorov (napríklad o emitovaných cenných papieroch). Cieľom týchto návrhov je zlepšiť fungovanie jednotného európskeho trhu pre kapitál.Súhlasím s myšlienkou zverejňovať údaje o firmách na jednom mieste, obzvlášť keď sú zbierané už teraz, akurát ibaže roztrúsené po rôznych databázach a registroch. Myslím si, že to lacno prispeje k transparentnosti regulovaných subjektov a zlepší využiteľnosť údajov. Nesúhlasím ale s postupom, akým sa to má dosiahnuť.Vytvára sa nový register, pričom jeden celoeurópsky register riešiaci podobný problém (BRIS) už existuje a dôvodová správa nevysvetľuje, prečo by sa na tento účel nedal rozšíriť. Komisia takú možnosť ani neposudzovala. Regulované subjekty teda budú údaje poskytovať duplicitne. Raz pre účely pôvodného registra, druhýkrát pre účely nového registra.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Amending certain Directives as regards the establishment and functioning of the European single access point (ESAP) (A9-0023/2023 - Pedro Silva Pereira)
Ide o jeden z troch legislatívnych návrhov, ktoré zavádzajú nový celoúnijný centrálny register regulovaných (veľkých) spoločností, ktorý zlučuje údaje z viacerých doterajších registrov do jedného. Ide najmä o registre obsahujúce rôzne finančné údaje firiem relevantné pre investorov (napríklad o emitovaných cenných papieroch). Cieľom týchto návrhov je zlepšiť fungovanie jednotného európskeho trhu pre kapitál.Súhlasím s myšlienkou zverejňovať údaje o firmách na jednom mieste, obzvlášť keď sú zbierané už teraz, akurát ibaže roztrúsené po rôznych databázach a registroch. Myslím si, že to lacno prispeje k transparentnosti regulovaných subjektov a zlepší využiteľnosť údajov. Nesúhlasím ale s postupom, akým sa to má dosiahnuť:Vytvára sa nový register, pričom jeden celoeurópsky register riešiaci podobný problém (BRIS) už existuje a dôvodová správa nevysvetľuje, prečo by sa na tento účel nedal rozšíriť. Komisia takú možnosť ani neposudzovala. Regulované subjekty teda budú údaje poskytovať duplicitne. Raz pre účely pôvodného registra, druhý krát pre účely nového registra.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Settlement discipline, cross-border provision of services, supervisory cooperation, provision of banking-type ancillary services and requirements for third-country central securities depositories (A9-0047/2023 - Johan Van Overtveldt)
Cieľom tejto smernice je zníženie regulačnej záťaže pre centrálne depozitáre cenných papierov (CSD), otvorenie nových cezhraničných služieb a zlepšenie cezhraničného dohľadu nad činnosťou CSD.CSD sú zodpovedné za vyrovnanie a úschovu cenných papierov a zabezpečujú pridelenie cenných papierov ich právoplatným vlastníkom. Sú dôležité pre stabilitu a spoľahlivosť finančného systému.Tento návrh napríklad:– mení a dopĺňa podmienky, za ktorých môžu CSD pristupovať k bankovým službám, a to zmenou prahovej hodnoty pre takéto služby a rozšírením okruhu poskytovateľov týchto služieb,– zjednodušuje požiadavky a odstraňuje duplicitné postupy pre CSD, aby mohli vykonávať činnosť v celej EÚ s jednou licenciou,– zjednodušuje spoluprácu a výmenu informácií medzi orgánmi dohľadu v členských štátoch prostredníctvom zriadenia kolégií a podrobnejšie definujezodpovednosť a právomoci kolégií a orgánov dohľadu v členských štátoch pri cezhraničnej činnosti CSD.Keďže uvedené zmeny napomôžu k efektívnejšiemu dohľadu a k zníženiu administratívneho zaťaženia cezhraničného poskytovania finančných služieb, návrh som podporil.
European environmental economic accounts: new modules (A9-0296/2023 - Pascal Canfin)
Ide o nariadenie, ktoré rozširuje rozsah doteraz členskými štátmi zbieraných štatistických údajov o životnom prostredí, tzv. environmentálnych účtov. Jeho deklarovaným cieľom je poskytovať kvalitnejšie a prehľadnejšie dáta o životnom prostredí pre potreby politík EÚ v boji proti klimatickej zmene. Predložený návrh uvádza, že niektoré údaje boli doteraz roztrúsené. Na nedostatky súčasnej štruktúry environmentálnych účtov upozorňoval aj Európsky dvor audítorov (osobitná správa č. 16, 2019). Napríklad kritizoval, že Komisia pri definovaní environmentálnych účtov neurčila dlhodobý cieľ, moduly neboli naplno používané na monitorovanie kľúčových environmentálnych politík a údaje boli často zverejňované s príliš veľkým časovým odstupom. Oceňujem, že predložený návrh tieto pripomienky zohľadňuje.Taktiež vítam zavedenie povinnosti pre Komisiu rozšíriť v budúcnosti sadu súbor zbieraných ukazovateľov. Napríklad sa bude dať zistiť objem dotácií poskytnutých jednotlivými členskými štátmi na opatrenia, ktoré môžu potenciálne škodiť životnému prostrediu. Čo tiež prispeje k jeho lepšiemu sledovaniu a manažovaniu.Za nevyužitú príležitosť však považujem to, že samotný rámec pre zber údajov v rámci environmentálnych účtov (ktorý určuje napríklad postupy, ako zabezpečiť správnosť dát) návrh nezlepšil.Napriek uvedenej výhrade som hlasoval za tento návrh, keďže prispeje k efektívnejšiemu zberu dát o životnom prostredí.
Conservation and enforcement measures applicable in the Regulatory Area of the Northwest Atlantic Fisheries Organisation (NAFO) (A9-0279/2023 - Grace O'Sullivan)
Hlavným cieľom návrhu je transponovať do práva EÚ ochranné a donucovacie opatrenia, ktoré prijala Organizácia pre rybolov v severozápadnom Atlantiku (NAFO).Medzi schválené opatrenia NAFO napríklad patrí:– aby mali všetky plavidlá, ktoré vykonávajú nezákonný, nenahlásený a neregulovaný rybolov a nachádzajú sa na „čiernych listinách“ iných regionálnych organizácií pre riadenie rybárstva, automaticky zakázané loviť vo vodách NAFO,– nové povinnosti súvisiace s výskumnou činnosťou plavidiel (napr. vlajkové členské štáty budú povinné informovať NAFO o ich všetkých oprávnených výskumných plavidlách),– spresnenie definície zákazu lovu ospalca grónskeho.Keďže transpozícia dohody do práva EÚ umožní riadne vykonávanie opatrení na ochranu prírodných zdrojov v severozápadnom Atlantiku, teda prispeje k ich efektívnejšej ochrane, hlasoval som za.
Waste electrical and electronic equipment (WEEE) (A9-0311/2023 - Anna Zalewska)
Ide o zmenu smernice o odpade z elektrických a elektronických zariadení, ktorou sa dáva právo EÚ do súladu s rozsudkom Súdneho dvora EÚ (C-181/20). Súdny dvor v rozsudku vyhlásil časť smernice za neplatnú z dôvodu neodôvodnenej retroaktivity. Podľa pôvodného znenia smernice mali výrobcovia znášať náklady na likvidáciu odpadu z fotovoltických panelov uvedených na trh od 13. augusta 2005, hoci predmetná smernica vstúpila do platnosti 13. augusta 2012. Prijatím tohto návrhu bude smernica účinná až od momentu, odkedy vstúpila do platnosti.Keďže tento návrh prispieva k vyššej právnej istote, a teda k lepšiemu podnikateľskému prostrediu, hlasoval som za.
EU/Madagascar Sustainable Fisheries Partnership Agreement and Implementing Protocol (2023-2027) (A9-0299/2023 - Clara Aguilera)
Prijatím tohto návrhu sa predĺži dohoda o partnerstve v oblasti rybolovu s Madagaskarom, ktorá do roku 2027 umožní plavidlám EÚ chytať ryby v tamojších vodách. Ako protihodnota sa z rozpočtu EÚ poskytne Madagaskaru finančná kompenzácia vo výške 7,2 mil. eur. Podporujem spoluprácu EÚ s tretími krajinami aj v oblasti rybolovu. Oceňujem, že sa dohodnuté objemy výlovu rýb znížili, keďže analýza predošlej dohody ukázala, že plavidlá EÚ dohodnuté objemy nedokázali využiť, a teda EÚ platila za prístup do vôd Madagaskaru zbytočne veľa.Oceňujem tiež, že zrejme došlo k zlepšeniu spoľahlivosti údajov o populáciách rýb a o úlovkoch v rámci týchto dohôd. Čerstvá správa Komisie o partnerských dohodách nespoľahlivosť týchto údajov na rozdiel od staršej správy Európskeho dvora audítorov (EDA, Osobitná správa č.11/2015) nekritizuje.Za problém však považujem nedostatočnú podmienenosť platieb v oblasti sektorovej podpory, na ktorú poukázali správy Komisie aj Európskeho dvora audítorov. To znamená, že EÚ naďalej nemá dostatočnú kontrolu nad tým, aby sa peniaze vybrané od ľudí (vo forme daní) využívali efektívne.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Type-approval of motor vehicles and engines with respect to their emissions and battery durability (Euro 7) (A9-0298/2023 - Alexandr Vondra)
Deklarovaným cieľom tohto nariadenia je zníženie emisií znečisťujúcich látok z cestnej dopravy, a tým zvýšiť ochranu životného prostredia a zdravia v EÚ.Návrh zavádza limity pre emisie z oderu pneumatík a bŕzd, sprísňuje emisné limity pre motory kamiónov a autobusov, zavádza prísnejšie podmienky testovania emisných limitov pre motory v autách, čím tieto limity de facto sprísňuje, a stanovuje požiadavky na životnosť batérií (napr. batéria v osobných vozidlách bude musieť mať minimálne 80 % pôvodnej kapacity po 5 rokoch alebo po 100 000 najazdených kilometroch).Ochranu životného prostredia pred škodlivými látkami považujem za správnu. Návrhu Euro 7 však chýbajú základné analýzy dopadov. Napríklad predkladatelia neanalyzovali, aký vplyv budú mať nové pravidlá na spomalenie výmeny starých áut za nové. Toto spomalenie by pritom viedlo k zhoršeniu životného prostredia (v dôsledku zvýšenia cien zrejme aj reálne povedie). Efektívnejšie by bolo skôr sa (napríklad daňovou politikou) zamerať na výmenu starých (najviac znečisťujúcich) áut za moderné, než ešte viac sprísňovať limity moderným autám, pretože úspory emisií medzi Euro 6 a Euro 7 nie sú veľké, zato rozdiel v cenách veľký je. Som presvedčený, že za jedno euro investované do výmeny starých áut za nové by sme odstránili viac ton emisií, než za jedno euro investované do sprísnenia noriem pre nové autá.Hlasoval som preto proti.
System of own resources of the European Union (A9-0295/2023 - José Manuel Fernandes, Valérie Hayer)
Deklarovaným cieľom tohto návrhu je získanie zdrojov na splatenie pôžičky Next generation EU (NGEU).Návrh obsahuje nasledujúce opatrenia:– zvýšenie podielu príjmov odvedených do rozpočtu EÚ zo systému pre obchodovanie s emisiami (ETS) z 25 na 30 %,– stanovenie, že 75 % príjmov z predaja certifikátov mechanizmu uhlíkovej kompenzácie na hraniciach (CBAM) pôjde do rozpočtu EÚ,– zavedenie 0,5% hypotetického základu zisku spoločností v EÚ ako nového rozpočtového príjmu EÚ.Prichádza teda moment, kedy fond obnovy zvýši dane. Bohatým aj chudobným. Podľa Dvora audítorov EÚ pritom jeho celkovú výkonnosť nemožno dostatočne zmerať (osobitná správa č.26/2023). Nevieme teda, či za vyzbierané peniaze doručí aj primerané výsledky.Návrh považujem za problematický z dvoch dôvodov:1. Dane sa majú zaviesť vtedy, keď je to efektívne, a tam, kde je ich výber efektívny, s čo najmenšími škodami pre ekonomiku. Renomovaný inštitút Bruegel identifikuje ako vhodnú “európsku daň” spomedzi návrhov Komisie len európsky obchod s emisnými povolenkami (Financing the European Union: new context, new responses, 2020).2. Uprednostňujem priame platby členských štátov pred novými daňami, lebo sú transparentnejšie.Z uvedených dôvodov som hlasoval proti. Považujem za potrebné, aby všetky ďalšie projekty, ktoré zvyšujú daňové zaťaženie, prešli dramaticky kvalitnejšími analýzami dopadov, než akými prešiel NGEU.
Strengthening the right to participate: legitimacy and resilience of electoral processes in illiberal political systems and authoritarian regimes (A9-0323/2023 - Nacho Sánchez Amor)
Nelegislatívne uznesenie obsahuje odporúčania na podporu demokratických volieb v tretích krajinách, ktoré adresuje Rade a Vysokému predstaviteľovi pre zahraničnú a bezpečnostnú politiku EÚ. Predkladatelia upozorňujú, že volebné právo je ľuďom v mnohých krajinách sveta pravidelne odopierané.Podľa správy Freedom House z tohto roka žije až 80 % ľudí v krajinách, ktoré nie sú slobodné alebo sú čiastočne slobodné.Oceňujem, že materiál považuje politickú účasť za základné ľudské právo a vyzýva EÚ k aktívnej podpore v tretích krajinách. Za užitočné tiež považujem odporúčania na boj proti legitimizácií autokratických režimov a zmanipulovaným voľbám, ako aj na posilnenie globálneho sankčného režimu a spolupráce medzi demokratickými krajinami.Správa ďalej odporúča podporovať ľudské práva aj prostredníctvom programu Global Europe. Upozorňujem, že Európsky dvor audítorov vo svojej správe označil tento program za problémový z dôvodu nedostatkov v prideľovaní finančných prostriedkov a pri monitoringu (osobitná správa č.14/2023).Tiež si myslím, že správa by mala vyššiu pridanú hodnotu, ak by boli odporúčania formulované konkrétnejšie.Napriek uvedeným výhradám si myslím, že tento návrh môže slúžiť ako základ pre efektívnejšiu podporu demokracie a ľudských práv vo svete. Hlasoval som za.
Effectiveness of the EU sanctions on Russia (RC-B9-0453/2023, B9-0453/2023, B9-0454/2023, B9-0455/2023, B9-0456/2023, B9-0457/2023)
Deklarovaným cieľom tohto nelegislatívneho uznesenia je vyzvať na zvýšenie efektívnosti sankcií uvalených na ruskú ekonomiku a ich posilnenie tak, aby Rusko prestalo s agresiou na Ukrajine.V návrhu uznesenia predkladatelia konštatujú, že účinky sankcií na ruskú ekonomiku boli doposiaľ miernejšie, ako sa predpokladalo. Upozorňujú na viaceré problémy, akými sú: obchádzanie sankcií cez tretie krajiny a vnútroštátne výnimky či nákupy ruského LNG členskými štátmi EÚ. Predkladatelia tiež uvádzajú, že účinnosť sankcií EÚ znižuje aj presmerovanie ruského obchodu na Čínu, Indiu a Turecko.Predkladatelia v záujme zefektívnenia sankcií a odradenia Ruska od agresie vyzývajú napríklad na:– uvalenie sankcií na všetky veľké ruské ropné spoločnosti,– hľadanie zákonných ciest na konfiškáciu zmrazeného ruského majetku a jeho využitie na rekonštrukciu Ukrajiny a odškodnenie obetí ruskej agresie,– ďalšie reštriktívne opatrenia aj voči Bielorusku, keďže poskytovalo politickú, finančnú, operačnú a logistickú podporu Rusku pri jej agresii proti Ukrajine.Verím, že aj tieto odporúčania prispejú k zefektívneniu sankcií, aby sme čo najskôr boli bližšie k svetu, v ktorom platí medzinárodné právo. Hlasoval som za.
High common level of cybersecurity at the institutions, bodies, offices and agencies of the Union (A9-0064/2023 - Henna Virkkunen)
Týmto nariadením sa stanovujú spoločné pravidlá kybernetickej bezpečnosti a pripravenosti pre všetky inštitúcie, úrady a agentúry EÚ. Spoločné pravidlá majú zlepšiť ich odolnosť pred kybernetickými útokmi.Podľa nariadenia budú úrady EÚ musieť:— vypracovať rámec na interné riadenie rizík kybernetickej bezpečnosti,— každé dva roky vykonať posúdenie zrelosti kybernetickej bezpečnosti,— vypracovať kybernetický plán, ako čeliť vážnym incidentom,— povinne do 24 hodín nahlasovať vážne incidenty.Nariadenie ďalej transformuje Tím reakcie na núdzové počítačové situácie EÚ na Centrum kybernetickej bezpečnosti, čím sa zvýšia zdroje a počet zamestnancov na ochranu inštitúcií EÚ pred kybernetickými útokmi. Nariadenie tiež stanovuje cieľ, podľa ktorého má ísť 10 % z nákladov na informačné technológie úradov EÚ na kyberbezpečnosť. Odolnosť EÚ voči kybernetickým hrozbám považujem za dôležitú. Osobitne v časoch nárastu napätia medzi EÚ a Ruskom a Čínou. Za negatívne však považujem, že tomuto návrhu nepredchádzalo posúdenie vplyvu. Nevieme teda, ako navrhované opatrenia k zvýšeniu odolnosti prispejú. Budeme sa totiž zaoberať tým, koľko na kyberbezpečnosť minieme, nie tým, ako sa v nej posunieme. Bez dôrazu na výsledky a efektívnosť ani 100 % rozpočtu na nejakú oblasť nemusí znamenať zlepšenie situácie. Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
Catch documentation programme for bluefin tuna (A9-0172/2021 - Gabriel Mato)
Cieľom tohto legislatívneho návrhu je transponovať a implementovať do európskeho práva existujúce opatrenia Medzinárodného dohovoru o zachovaní atlantických tuniakov (ICCAT), ktoré sú pre zmluvné strany záväzné. Tuniak modroplutvý do roku 2015 čelil vyhynutiu kvôli nelegálnemu lovu. Jeho stav sa však vďaka rôznym ochranným opatreniam po roku 2015 stabilizoval a jeho lov je v súčasnosti s obmedzeniami povolený. Zámerom dohodnutých opatrení je zvýšenie kvality a spoľahlivosti štatistických údajov s cieľom predchádzať nezákonnému rybolovu tuniaka modroplutvého, aby sa znova nestalo, že tento druh bude ohrozený. Podľa týchto opatrení sa má zaznamenávanie úlovkov tuniaka modroplutvého a následne obchodovanie s nimi vykonávať prostredníctvom elektronického systému o úlovkoch. Keďže transpozícia dohody do práva EÚ umožní riadne vykonávanie opatrení na zlepšenie kvality a spoľahlivosti údajov o úlovkoch, teda prispeje k lepšej ochrane tuniaka modroplutvého, hlasoval som za.
Common rules promoting the repair of goods (A9-0316/2023 - René Repasi)
Deklarovaným cieľom tohto nariadenia je znížiť spotrebiteľom náklady na používanie výrobkov a znížiť negatívny vplyv výrobkov na životné prostredie a klímu.Predkladatelia navrhujú nové spotrebiteľské právo na opravu výrobkov, napr. práčok, chladničiek, mobilov alebo bicyklov počas ich životnosti (pri práčkach spravidla 10 rokov). Konkrétne tak výrobca bude musieť počas životnosti výrobku zabezpečiť dostupnosť všetkých náhradných dielov a aj nástrojov na opravu. Navrhované opatrenie ale nemusí byť ekologické ani ekonomicky výhodné. Ak sa niektoré súčiastky vôbec nekazia, ale budú musieť byť vyrobené a na roky uskladnené, takáto povinnosť predraží výrobok a životné prostredie zaťaží viac. Riešením v prospech spotrebiteľa a ekológie je kvalitné konkurenčné prostredie, kde znečisťovateľ platí.Bez analýz vplyvu sa tiež navrhuje, aby v prípade, že oprava výrobku v záručnej dobe trvá príliš dlho, bol výrobca počas opravy povinný zabezpečiť spotrebiteľovi náhradné zariadenie (napr. mobil). Po oprave výrobku sa záručná doba predĺži, najviac o jeden rok.Samozrejme, že všetkým sa páči masívna ochrana spotrebiteľa, môže ho ale aj poškodiť. Teoretický príklad: storočná záruka na mobilný telefón vyzerá ako vyššia ochrana spotrebiteľa, všetci ale asi tušíme, že mobily by boli o toľko drahšie, že celkové blaho spotrebiteľa by pri jej zavedení pokleslo. Predkladatelia návrh z tohto hľadiska neposudzovali.Z uvedených dôvodov som hlasoval proti.
Framework of measures for strengthening Europe’s net-zero technology products manufacturing ecosystem (Net Zero Industry Act) (A9-0343/2023 - Christian Ehler)
Deklarovaným cieľom tohto nariadenia je zlepšiť konkurencieschopnosť EÚ v oblasti zelených technológií a prispieť tak k dosiahnutiu environmentálnych cieľov EÚ. Nariadenie napríklad zavádza povinnosť pre členské štáty zrýchliť udeľovanie povolení na výstavbu zelených technológií, či posudzovanie ich dopadov na životné prostredie.Oceňujem, že sa Komisia usiluje o znižovanie zbytočnej byrokracie. Predkladatelia však k návrhu nepredložili analýzu, na základe ktorej by sme vedeli povedať, že zjednodušenie povoľovacích konaní pre zelené technológie nebude znamenať predĺženie schvaľovania niekde inde. Napr. pre výstavbu nemocníc. Navyše v EÚ už teraz platia pravidlá pre maximálne trvanie vydávania povolení pre výstavbu niektorých elektrární, ktoré sa ale nedodržujú. Ich ďalšie sprísnenie preto nepovažujem za efektívne.Keďže nie je jasný celkový vplyv tohto návrhu, hlasoval som proti.
Union certification framework for carbon removals (A9-0329/2023 - Lídia Pereira)
Nariadenie vytvára rámec na zavedenie jednotných celoúnijných pravidiel pre vydávanie certifikátov na aktivity odstraňujúce uhlík z ovzdušia. To má teda zabezpečiť, aby boli tieto aktivity vzájomne porovnateľné (napr. koľko uhlíka odstránia v porovnaní so scenárom nezmenenených politík). Deklarovaným cieľom tohto návrhu je prispieť k dosiahnutiu klimatickej neutrality do roku 2050. Predkladatelia argumentujú, že keď bude existovať jedna metodika, pomocou ktorej sa dajú porovnať aktivity odstraňujúce uhlík, bude sa do nich viac investovať, čo prispeje k dosahovaniu klimatických cieľov EÚ.Považujem za správne, ak sú spôsoby odstraňovania uhlíka vzájomne porovnateľné. Pre štát aj investorov bude užitočné, ak budú vedieť spoľahlivo identifikovať a hodnotiť aktivity priaznivé pre klímu (odstraňovanie CO2). Užitočnejšie by však bolo, ak by predkladatelia do spôsobu hodnotenia aktivít zahrnuli aj parameter ceny za odstránenú jednu tonu CO2. Komisia by si mala tiež dať pozor na to, aby nastavila pravidlá objektívne. Aby sa nám znova nestalo to, čo pri podpore repky olejnej a biomasy – kde sme minuli peniaze od ľudí neefektívne a nedosiahli sme zlepšenie stavu.Napriek uvedeným výhradám považujem návrh za prínosný, hlasoval som preto za.
Strengthening the CO2 emission performance targets for new heavy-duty vehicles (A9-0313/2023 - Bas Eickhout)
Deklarovaným cieľom tohto návrhu je prispieť k dosiahnutiu klimatickej neutrality do roku 2050. Nariadenie zavádza postupné zásadné sprísňovanie emisných limitov pre nákladné vozidlá a autobusy. Napr. nové mestské autobusy predané na trhu od roku 2030 musia mať nulové emisie.Je zrejmé, že na dosiahnutie klimatických cieľov pre roky 2030 a 2050 musíme znižovať emisie výrazne rýchlejšie než doteraz. To má svoje náklady. Preto je obzvlášť dôležité, aby sme ich vždy znižovali takým spôsobom, ktorý odstráni jednu tonu emisií CO2 najlacnejšie. Kým odstránenie jednej tony emisií CO2 cez systém kupovania emisných povoleniek v súčasnosti stojí necelých 100 eur, prechodom na bezemisné vozidlá stojí to isté až desaťkrát viac (The Economist, What is the cheapest way to cut carbon?, 2021). Nevieme preto povedať, či (resp. kedy) sa prechod na bezemisné autá v budúcnosti oplatí, a preto nie je dobré ho nariaďovať. Tým len znižujeme šance na lepšie životné prostredie.Podľa 28 nositeľov Nobelovej ceny za ekonómiu (Economists’ Statement on Carbon Dividends, 2019) vychádzajú ako najefektívnejšie riešenia, ktoré sú založené na trhových mechanizmoch. Takže alternatívou k trhovému systému (ako napr. ETS) je len odstraňovanie skleníkových plynov menej efektívnymi metódami. To znamená vyššie dane a vyššie negatívne vplyvy na životnú úroveň ľudí.Z uvedených dôvodov som hlasoval proti.
Possibilities to increase the reliability of audits and controls by national authorities in shared management (A9-0297/2023 - Monika Hohlmeier)
Deklarovaným cieľom tejto nelegislatívnej správy je zvýšenie efektívnosti auditov a kontrol vykonávaných vnútroštátnymi orgánmi (napr. ministerstvami) v rámci zdieľaného hospodárenia. Ide napr. o hospodárenie s peniazmi z Kohézneho fondu či zo spoločnej poľnohospodárskej politiky.Oceňujem, že správa vyzýva Komisiu na kvalitnejšie posudzovanie legislatívy, ktorú predkladá. Za pozitívnu tiež považujem výzvu na zjednodušenie pravidiel, ktoré sa vzťahujú na fondy EÚ. Zbytočná administratívna záťaž má svoje náklady. Dlhodobo znižuje životnú úroveň, platy, prístup k zdravotnej starostlivosti, k vzdelaniu a šance na lepšie životné prostredie. Za pozitívnu tiež považujem výzvu, aby si Európsky dvor audítorov a Komisia našli vzájomne kompatibilnú metodiku kontrol, aby sa zvýšila ich spoľahlivosť.Za negatívne ale považujem to, že správa neobsahuje výzvu, aby boli merateľné ukazovatele programov EÚ viac orientované na výsledky. Ak nemeriame výsledky, nemôžeme si byť istí, že peniaze z daní od občanov budú minuté efektívne. Napriek uvedenej výhrade si myslím, že navrhované opatrenia prispejú k efektívnejšiemu fungovaniu programov, ako aj kontrolných mechanizmov. Hlasoval som preto za.
EU framework for the social and professional situation of artists and workers in the cultural and creative sectors (A9-0304/2023 - Antonius Manders, Domènec Ruiz Devesa)
Nelegislatívna správa sa venuje situácii umelcov a iných ľudí pracujúcich v kultúrnom a kreatívnom sektore (KKS). Jej deklarovaným cieľom je zlepšiť postavenie umelcov a ľudí pracujúcich v kultúrnom a kreatívnom priemysle.Predkladatelia upozorňujú najmä na volatilné a nízke mzdy v danom sektore. Vyzývajú:— členské štáty a sociálnych partnerov, aby sa usilovali o spravodlivé a primerané mzdy v KKS,— členské štáty, aby zabezpečili stabilné financovanie KKS,— členské štáty a Komisiu, aby stanovili minimálny cieľ výdavkov vo výške 2 % verejných výdavkov na KKS, avšak bez dôrazu na výsledky a efektívnosť takto vynaložených prostriedkov.V návrhu by malo byť podľa môjho názoru lepšie vysvetlené, čo za navrhovanú pomoc do kultúrneho a kreatívneho odvetvia občania dostanú. Osobitne v čase, keď čelíme mnohým krízam, v dôsledku ktorých bude čoraz nevyhnutnejšie verejné výdavky razantne optimalizovať. Hlasoval som preto proti.
Implementation of the principle of the primacy of EU law (A9-0341/2023 - Yana Toom, Cyrus Engerer)
Nelegislatívna správa sa zaoberá princípom nadradenosti práva EÚ. Jej cieľom je vyjasniť vzťah medzi legislatívou EÚ a členských štátov.Správa žiada:— analýzu súčasného stavu vykonávania judikatúry Súdneho dvora EÚ a následné začatie konania proti členským štátom, ktoré právo EÚ nedodržujú,— začatie konania o porušení povinností v reakcií na rozsudky vnútroštátnych súdov, ktoré spochybňujú zásadu prednosti práva EÚ, ak iné formy dialógu zlyhajú,– aby sa do základných zmlúv EÚ zahrnula zásada prednosti práva EÚ pred legislatívou členských štátov.Som za to, aby členské štáty dodržiavali právo EÚ. Aj za to, aby rešpektovali prednosť európskeho práva, k čomu sa aj zaviazali. Niektoré krajiny, ako napríklad Slovensko, tento záväzok majú dokonca definovaný vo svojej ústave: “Právne záväzné akty Európskych spoločenstiev a Európskej únie majú prednosť pred zákonmi Slovenskej republiky” (Ústava SR, článok 7 ods. 2). Za negatívne ale považujem to, že správa nevyjasňuje úlohu ústavných súdov členských štátov pri posudzovaní práva EÚ. Taktiež z návrhu nie je jasné, ako by pomohlo definovanie prednosti práva EÚ v základných zmluvách EÚ, keďže členské štáty sú povinné rešpektovať jeho nadradenosť už dnes. Napriek uvedeným výhradám si myslím, že implementácia odporúčaní navrhovateľov prispeje k riadnemu vykonávaniu platnej legislatívy a prinesie vyššiu právnu istotu. Hlasoval som preto za.
UN Climate Change Conference 2023 in Dubai, United Arab Emirates (COP28) (B9-0458/2023)
Predkladatelia v nelegislatívnom uznesení apelujú na štáty po celom svete, aby zvýšili úsilie o splnenie záväzku udržať nárast globálnej teploty pod hranicou 2 °C do konca 21. storočia oproti hodnotám pred priemyselnou revolúciou. Aktuálne podľa vedcov mierime k otepleniu o 2,5 – 2,9°C (UNEP: Emissions Gap Report 2023).Návrh obsahuje niektoré dobré odporúčania, ale aj také, s ktorými nemôžem súhlasiť. Oceňujem výzvu navrhovateľov na vypracovanie kvalitných metrík na sledovanie globálneho pokroku v oblasti klimatických politík. Bez dôrazu na výsledky totiž ani významné vynaloženie zdrojov na nejakú oblasť nemusí znamenať zlepšenie situácie. Pozitívne tiež vnímam, že uznesenie podporuje zahrnutie emisií z námornej a leteckej dopravy do systému EÚ pre obchodovanie s emisiami (ETS). Podľa štúdie OECD, ktorá hodnotila efektívnosť rôznych metód znižovania emisií, ale aj podľa 28 nositeľov „Nobelovej“ ceny za ekonómiu vychádzajú ako najefektívnejšie riešenia, ktoré sú založené na trhových mechanizmoch, kam patrí aj systém ETS.Nesúhlasím však s ďalšími opatreniami, ktoré uznesenie ďalej podporuje:— zvyšovanie podielu obnoviteľných zdrojov,— predlžovanie životnosť textilu prostredníctvom príkazov,— zákaz letov na krátku vzdialenosť.Tieto opatrenia považujem za neefektívne. Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Reducing inequalities and promoting social inclusion in times of crisis for children and their families (A9-0360/2023 - Sandra Pereira)
Deklarovaným cieľom tejto nelegislatívnej správy je znižovanie nerovností a sociálneho vylúčenia detí. Správa vyzýva:— členské štáty, aby deťom zabezpečili bezplatnú školskú dopravu a poskytovali prístup k bezplatnému školskému stravovaniu aspoň pre deti v najzraniteľnejších situáciách,— Komisiu, aby navrhla smernicu na zaručenie primeraných systémov minimálneho príjmu,— na zvýšenie financovania Európskej záruky pre deti najmenej na 20 miliárd eur (v súčasnosti je vo výške 8,9 miliardy eur), avšak bez dôrazu na výsledky a efektívnosť takto vynaložených prostriedkov.Bez dôrazu na efektívnosť dosahovania cieľov ani nekonečné množstvo peňazí nasmerovaných na určitú oblasť nemusí znamenať zlepšenie situácie.Za lepšie riešenie považujem, aby si členské štáty vymieňali najlepšie praktiky v identifikovaní chudobných, aby presnejšie vedeli, kto má na pomoc nárok. Pomoc by tiež podľa môjho názoru mala byť decentralizovaná (prenesená na mestá či obce). Tam ju vedia presnejšie zacieliť. Za lepšie tiež považujem, ak je pomoc v chudobe poskytovaná ucelene a nie pre každú oblasť života samostatne (strava, školstvo, zdravotníctvo, doprava). Potom je pomoc menej byrokraticky náročná, teda efektívnejšia. Ak si dáme viac záležať na efektívnosti, chudobným dokážeme pomôcť viac. Keďže ale správa pred zvyšovaním efektívnosti uprednostňuje neadresné “zalievanie” tejto témy peniazmi, hlasoval som proti.
Children first - strengthening the Child guarantee, two years on from its adoption (B9-0462/2023)
Ide o nelegislatívnu správu, ktorá navrhuje zmeny v Záruke pre zraniteľné deti (ECG). ECG je fond s rozpočtom takmer 9 mld. eur na roky 2021 – 2027, určený na poskytovanie pomoci pre zraniteľné deti a ich rodiny s cieľom zlepšiť ich socioekonomický stav.Predkladatelia žiadajú:— navýšenie Záruky pre zraniteľné deti (ECG) na 20 mld. eur,— zavedenie pravidiel na monitorovanie a vyhodnocovanie národných projektov ECG,— hodnotenie kvality výdavkov na deti z Európskeho sociálneho fondu +.S vyhodnocovaním efektívnosti vynaložených prostriedkov na zraniteľné deti súhlasím. Zásadne ale nesúhlasím s tým, aby sme skokovo zvyšovali výdavky na programy, kým nepoznáme ich výsledky. Efektívnosť ECG zatiaľ nepoznáme. Ak sú peniaze minuté neefektívne, môže sa stať, že sa počet chudobných nezníži. Plytvanie ale tiež znamená, že občanom narastú dane zbytočne, budú zarábať menej a chudobných bude ešte viac. Takéto hazardovanie si v časoch fragmentácie globálnej ekonomiky, poklesu populácie v produktívnom veku a klimatickej zmeny nemôžeme dovoliť. Hlasoval som preto proti.
Implementation of the European Solidarity Corps programme 2021-2027 (A9-0308/2023 - Michaela Šojdrová)
Deklarovaným cieľom tejto nelegislatívnej správy je zhodnotiť priebežné plnenie cieľov a činností programu a poukázať na jeho úspechy a možné nedostatky. Cieľom tohto programu je posilniť solidaritu medzi mladými ľuďmi a poskytnúť im príležitosti na dobrovoľnícku činnosť a prácu na projektoch v prospech komunít.Predkladatelia tvrdia, že užitočnosť tohto programu sa potvrdila počas pandémie a vypuknutia vojny na Ukrajine, keď sa mnohí dobrovoľníci zapojili do dobrovoľníckych aktivít. Program Európsky zbor solidarity ale neobsahuje výsledkové merateľné ukazovatele, tvrdenie o jeho užitočnosti sa tak nedá overiť. Nevieme teda, ako tento program pomohol dobrovoľníkom v ich živote, ani ako pomohol tým, ktorým pomáhali.Napriek tomu predkladatelia na zbor solidarity navrhujú rozpočet minimálne zdvojnásobiť. Ak takýmto návrhom nepredchádza hodnotenie efektívnosti, existuje veľké riziko, že dôjde k plytvaniu. Takéto hazardovanie si v časoch fragmentácie globálnej ekonomiky, poklesu populácie v produktívnom veku a klimatickej zmeny nemôžeme dovoliť. Hlasoval som preto proti.
Implementation of the Regulation establishing measures for the recovery of the stock of European eel (A9-0353/2023 - Bert-Jan Ruissen)
Táto nelegislatívna správa sa zaoberá ochranou úhora európskeho, ktorého populácia je kriticky ohrozená. Jej deklarovaným cieľom je lepšia ochrana tohto druhu pred vyhynutím.Predkladatelia odporúčajú:– urýchlene odstrániť zastarané priehrady a iné prekážky alebo vytvoriť riešenia, ktoré umožnia migráciu druhov,– harmonizovať a štandardizovať zber údajov, monitorovanie a podávanie správ o populácii úhora európskeho, aby ich bolo možné porovnávať,– podporiť vedecký výskum stavu populácie a príčin jej poklesu dostatočnými zdrojmi,– zavádzať ďalšie obmedzenia rybolovu na základe najlepších dostupných vedeckých odporúčaní a predchádzajúcich posúdení sociálno-ekonomického vplyvu,– zarybňovanie (umelé nasadzovanie) úhora.Súhlasím s tým, že treba odstrániť prekážky, ktoré bránia migrácii úhora, podporiť vedecký výskum a zber údajov a zohľadňovať sociálno-ekonomické aspekty pri zavádzaní ďalších obmedzení rybolovu. Nesúhlasím však so zarybňovaním úhora, ktoré je podľa odbornej štúdie vypracovanej pre Výbor pre rybárstvo neefektívnym opatrením (Environmental, social and economic sustainability of European eel management, 2019).S uvedenou výhradou som však návrh podporil. Myslím si totiž, že obsahuje niekoľko dôležitých odporúčaní na zlepšenie ochrany úhora európskeho, ktorý je ohrozeným druhom.
Draft amending budget No 4/2023: Reduction in payment appropriations, other adjustments and technical updates (A9-0363/2023 - Fabienne Keller)
Cieľom tohto návrhu opravného rozpočtu je aktualizovať výdavkovú stranu rozpočtu. Celkový čistý vplyv tohto návrhu na výdavky predstavuje zníženie o 247,5 mil. eur vo viazaných rozpočtových prostriedkoch a o 3 254,8 mil. eur v platobných rozpočtových prostriedkoch.Medzi najvýznamnejšie zmeny patrí:— zníženie prostriedkov na projekt medzinárodného termonukleárneho experimentálneho reaktora, kvôli oneskoreniu realizácie projektu,zníženie prostriedkov na Digitálnu Európu, Fond regionálneho rozvoja či poľnohospodársky Fond pre rozvoj vidieka, kvôli nedostatočnej implementácii.Keďže prijatie tohto návrhu prispeje k riadnemu plneniu rozpočtu EÚ, hlasoval som za.
2024 budgetary procedure: Joint text (A9-0362/2023 - Siegfried Mureşan, Nils Ušakovs)
Európsky parlament odsúhlasil rozpočet na rok 2024 vo výške 189,4 mld. eur. Ide o kompromis medzi Parlamentom a Radou. Tento návrh je o 667 miliónov eur vyšší v porovnaní s návrhom Komisie z októbra tohto roka. Parlamentu sa podarilo v rokovaniach presadiť viac peňazí napríklad na humanitárnu pomoc, vedu a výskum, Erasmus+ či boj proti antisemitizmu.Mojou výhradou aj naďalej zostáva, že rozpočet EÚ dlhodobo nie je orientovaný na výsledky a efektívnosť. Európska komisia dostatočne nemeria efektívnosť vynaložených výdavkov a meraniu efektívnosti sa skôr bráni. Chýba ucelená stratégia, aby výdavky rozpočtu EÚ podliehali analýzam hodnoty za peniaze. Existuje tak veľké riziko plytvania. Takéto hazardovanie s verejnými výdavkami si v časoch fragmentácie globálnej ekonomiky, poklesu populácie v produktívnom veku a klimatickej zmeny nemôžeme dovoliť. Hlasoval som preto proti.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund – application EGF/2023/002 BE/Makro - Belgium (A9-0351/2023 - Petri Sarvamaa)
Návrh žiada vyplatenie pomoci z Globalizačného fondu (EGF) pracovníkom, ktorí prišli o zamestnanie v oblasti maloobchodu v Belgicku. Podľa predkladateľov k prepúšťaniu došlo z dôvodu finančných ťažkosti a klesajúceho predaja spoločnosti Makro Cash & Carry Belgium NV. Samozrejme treba pomáhať ľuďom, ktorí prišli nezavinene o prácu. Podľa minulých hodnotení programu EGF však:— existujúce údaje neboli dostatočné na posúdenie účinnosti opatrení na opätovné začlenenie do zamestnania (Európsky dvor audítorov, osobitná správa č. 7, 2013),— nebolo možné posúdiť, či pracovníci, ktorí čerpali pomoc z EGF, boli v hľadaní práce úspešnejší oproti tým, ktorí túto pomoc nedostali (Grégory Claeys and André Sapir (Bruegel), The European Globalisation Adjustment Fund: Easing the pain from trade?, 2018),— ani hodnotenie Komisie nepreukázalo efektívnosť tohto programu (European Globalisation Adjustment Fund – final evaluation (2014 ‒ 2020), 2021).Neefektívne využívanie pomoci vedie (paradoxne) k tomu, že spoločnosť stráca schopnosť pomáhať aj tým, ktorí sú v núdzi. Hlasoval som preto proti.
Official Journal of the EU: electronic publication (A9-0352/2023 - Adrián Vázquez Lázara)
Predložený návrh mení nariadenie o elektronickom uverejňovaní Úradného vestníka Európskej únie. Po novom sa tak v prípade neočakávaného výpadku webu EUR-Lex a po sprístupnení elektronického vydania úradného vestníka (zodpovedajúceho tlačenému vydaniu) elektronické vydanie bude pokladať za jediné autentické vydanie s právnymi účinkami. Autenticita a právny účinok tak po novom “prejdú” z tlačeného vydania na elektronické vydanie.Navrhovaná zmena teda uľahčí a zjednoduší orientáciu v európskej legislatíve, nielen samotným politikom a úradníkom, ale najmä občanom, pre ktorých sa tak celý proces stane o čosi transparentnejším. Jasnejšia autenticita a právna istota zároveň o čosi prispeje aj k lepšiemu podnikateľskému prostrediu.Návrh som podporil.
EU/Montenegro Agreement: operational activities carried out by the European Border and Coast Guard Agency in Montenegro (A9-0369/2023 - Lena Düpont)
Táto dohoda umožní Európskej agentúre pre pohraničnú a pobrežnú stráž (Frontex) pomáhať Čiernej Hore v riadení pohybu na hraniciach. Frontex pomôže čiernohorským orgánom napríklad pri hraničných kontrolách. Efektívnejšie riadenie prílevu migrantov v Čiernej hore pomáha zmierňovať tlak aj na vonkajšie hranice EÚ. Návrh som preto podporil.
EU/New Zealand Free Trade Agreement (A9-0305/2023 - Daniel Caspary)
Týmto návrhom Európsky parlament odsúhlasí uzatvorenie dohody o voľnom obchode medzi EÚ a Novým Zélandom. Dohodou sa ihneď odstraňujú všetky clá na tovar z EÚ do Nového Zélandu. Na tovar z Nového Zélandu do EÚ sa postupne odstráni až 98 % ciel (na hovädzie mäso, maslo, sušené mlieko budú clá naďalej uvalené). Dohoda tiež zabezpečí, že sa bude v EÚ s investormi z Nového Zélandu zaobchádzať rovnako, ako keby pochádzali z EÚ. Rovnako to platí to aj pre investorov z EÚ na území Nového Zélandu.Dohodu o voľnom obchode s Novým Zélandom vítam. Podľa odhadov hrubý domáci produkt vďaka dohode porastie na strane EÚ každoročne o 1,8 až 3,9 miliardy EUR. To pre občanov znamená zvýšenie ich miezd, ako aj zvýšenie hospodárskeho rastu. Vďaka tomu sa o čosi zvýši možnosť financovania verejných statkov, ako je školstvo, zdravotníctvo či ochrana životného prostredia. Na rozdiel od jednorazových dotácií je táto dohoda prospešná pre občanov dlhodobo, nie len na rok, ako je tomu často pri stimuloch do ekonomiky.Hlasoval som za.Upozorňujem, že ide len o druhú dohodu o voľnom obchode počas tohto mandátu. Preto dúfam, že sa Komisii podarí zvýšiť svoje úsilie a prepojiť európsky trh aj s ďalšími obchodnými partnermi.
EU/New Zealand Free Trade Agreement (Resolution) (A9-0314/2023 - Daniel Caspary)
Cieľom tohto nelegislatívneho uznesenia je vyjadriť postoj Európskeho parlamentu k uzatvorenej dohode s Novým Zélandom. Uznesenie víta uzatvorenie zmluvy, najmä skutočnosť, že dohoda o voľnom obchode obsahuje environmentálne a pracovné záväzky vyplývajúce z Parížskej dohody a z dohovorov Medzinárodnej organizácie práce.Uzatvorenie obchodnej dohody s Novým Zélandom považujem za správne, pretože prispeje k rastu životnej úrovne občanov EÚ.Nesúhlasím ale so žiadosťou predkladateľov, aby táto dohoda bola pre uzatváranie budúcich dohôd štandardom pre udržateľný obchod. Ide totiž o dohodu s veľmi rozvinutou krajinou, pre ktorú je omnoho menší problém prijať záväzky a normy, ktoré má EÚ. Ak budeme v budúcnosti uzatvárať dohodu o voľnom obchode s menej rozvinutou krajinou, nemali by sme ju podmieňovať tým, že musia mať hneď rovnaké štandardy, ako máme my. Za lepšie riešenie považujem, aby sme menej rozvinuté krajiny dohodami o voľnom obchode motivovali k zlepšovaniu, napr. v ochrane životného prostredia či ľudských práv a jej pokračovanie podmieňovali míľnikmi.Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
VAT: rules for the digital age (A9-0327/2023 - Olivier Chastel)
Ide o jeden z troch legislatívnych návrhov, ktorých cieľom je zefektívnenie výberu DPH zlepšením kontroly, zjednodušením predpisov a prechodom na riešenia, ktoré ponúka digitalizácia.Návrhy napríklad:— štandardizujú informácie, ktoré musia zdaniteľné osoby o každej transakcii predkladať daňovým orgánom v elektronickom formáte,— zavádzajú štandardizovaný elektronický formát pre informácie o každej transakcii, ktoré musia zdaniteľné osoby predkladať daňovým orgánom,— ukladajú povinnosť používať elektronickú fakturáciu pre cezhraničné transakcie, čo zvyšuje transparentnosť a zabraňuje podvodom,— rozširujú možnosť využívať zjednodušený systém pre dovoz na diaľku (IOSS), ktorý uľahčuje registráciu pre DPH.Podľa posúdenia vplyvu k týmto návrhom sa očakáva, že v rokoch 2023 až 2032 budú mať navrhované opatrenia čistý prínos vo výške 172 mld. eur až 214 mld. eur vrátane úspor vo výške 51 mld. eur. Keďže navrhované opatrenia zrejme prispejú k efektívnejšiemu výberu DPH, a teda aj k lepšiemu podnikateľskému prostrediu, hlasoval som za.
VAT: administrative cooperation arrangements for the digital age (A9-0324/2023 - Olivier Chastel)
Ide o jeden z troch legislatívnych návrhov, ktorých cieľom je zefektívnenie výberu DPH zlepšením kontroly, zjednodušením predpisov a prechodom na riešenia, ktoré ponúka digitalizácia.Návrhy napríklad:— štandardizujú informácie, ktoré musia zdaniteľné osoby o každej transakcii predkladať daňovým orgánom v elektronickom formáte,— zavádzajú štandardizovaný elektronický formát pre informácie o každej transakcii, ktoré musia zdaniteľné osoby predkladať daňovým orgánom,— ukladajú povinnosť používať elektronickú fakturáciu pre cezhraničné transakcie, čo zvyšuje transparentnosť a zabraňuje podvodom,— rozširujú možnosť využívať zjednodušený systém pre dovoz na diaľku (IOSS), ktorý uľahčuje registráciu pre DPH.Podľa posúdenia vplyvu k týmto návrhom sa očakáva, že v rokoch 2023 až 2032 budú mať navrhované opatrenia čistý prínos vo výške 172 mld. eur až 214 mld. eur vrátane úspor vo výške 51 mld. eur. Keďže navrhované opatrenia zrejme prispejú k efektívnejšiemu výberu DPH, a teda aj k lepšiemu podnikateľskému prostrediu, hlasoval som za.
VAT: taxable persons, special scheme and special arrangements for declaration and payment relating to distance sales of imported goods (A9-0320/2023 - Olivier Chastel)
Ide o jeden z troch legislatívnych návrhov, ktorých cieľom je zefektívnenie výberu DPH zlepšením kontroly, zjednodušením predpisov a prechodom na riešenia, ktoré ponúka digitalizácia.Návrhy napríklad:— štandardizujú informácie, ktoré musia zdaniteľné osoby o každej transakcii predkladať daňovým orgánom v elektronickom formáte,— zavádzajú štandardizovaný elektronický formát pre informácie o každej transakcii, ktoré musia zdaniteľné osoby predkladať daňovým orgánom,— ukladajú povinnosť používať elektronickú fakturáciu pre cezhraničné transakcie, čo zvyšuje transparentnosť a zabraňuje podvodom,— rozširujú možnosť využívať zjednodušený systém pre dovoz na diaľku (IOSS), ktorý uľahčuje registráciu pre DPH.Podľa posúdenia vplyvu k týmto návrhom sa očakáva, že v rokoch 2023 až 2032 budú mať navrhované opatrenia čistý prínos vo výške 172 mld. eur až 214 mld. eur vrátane úspor vo výške 51 mld. eur. Keďže navrhované opatrenia zrejme prispejú k efektívnejšiemu výberu DPH, a teda aj k lepšiemu podnikateľskému prostrediu, hlasoval som za.
Sustainable use of plant protection products (A9-0339/2023 - Sarah Wiener)
Deklarovaným cieľom nariadenia je prispieť k zdravšiemu a ekologickejšiemu potravinovému systému. Nariadenie obmedzuje používanie chemických pesticídov a zavádza pre členské štáty povinnosť znížiť spotrebu nebezpečných pesticídov a chemických pesticídov v priemere aspoň o 50 % do roku 2030 oproti priemeru za roky 2013 – 2017.Vítam zámer predkladateľov chrániť životné prostredie znižovaním používania škodlivých pesticídov. Viaceré štúdie totiž upozorňujú, že sa v súčasnosti tieto látky nevyužívajú optimálne (UN environment programme, The environmental, human health and economic impacts of pesticides, 2021). Zároveň však platí, že používanie pesticídov má väčšie benefity ako náklady.Za negatívne považujem to, že predkladatelia neprišli s analýzou, že navrhované riešenie prinesie efektívnejšie využívanie pesticídov. Tak sa nám môže stať, že obmedzíme spotrebu tých pesticídov, kde to ide najľahšie, a nie tých, kde to je environmentálne najprínosnejšie. To by spôsobilo predraženie výroby potravín bez zlepšenia životného prostredia a zdravia.Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
Packaging and packaging waste (A9-0319/2023 - Frédérique Ries)
Nové pravidlá pre obaly majú správny cieľ – znižovať znečisťovanie životného prostredia, ale podľa mňa obsahujú neefektívne riešenia cez zákazy a príkazy. Navyše, bez kvalitných analýz vplyvov. Návrh chce napríklad zakázať balenie väčšiny ovocia a zeleniny, alebo prikázať zálohovanie a recyklovaný obsah v obaloch.Podľa mňa je efektívnejšie predražiť negatívne externality. Napríklad slovenský Inštitút environmentálnej politiky navrhuje: naviazať poplatky za odvoz odpadu na jeho množstvo a separovanie prípadne na zložitosť jeho recyklácie. Len 13 % obyvateľov Slovenska platí poplatok v závislosti od množstva vyprodukovaného odpadu, teda dnes ľudí nemotivujeme znižovať množstvo odpadu a ani ho separovať.Hlasoval som preto proti.
Digitalisation and Administrative Law (A9-0309/2023 - Karen Melchior)
Deklarovaným cieľom tejto nelegislatívnej správy je zlepšiť kvalitu a transparentnosť verejnej správy EÚ. Návrh obsahuje niekoľko odporúčaní, ktoré by k tomu mohli prispieť. Napríklad odporúča, aby:— každá osoba bola povinná pri digitálnej interakcii s administratívou EÚ poskytnúť svoje údaje len raz,— sa podporovala výmena osvedčených postupov s členskými štátmi a medzi nimi v oblasti využívania digitálnych technológií.— občania mali možnosť poskytovať spätnú väzbu týkajúcu sa akýchkoľvek digitálnych verejných služieb.Tieto odporúčania považujem za užitočné, pretože podľa môjho názoru prispejú k vyššej zrozumiteľnosti, transparentnosti a k lepšiemu fungovaniu inštitúcií EÚ v prospech občanov. V návrhu však predkladatelia nepožadujú, aby boli ciele pre digitalizáciu vhodne zvolené, aby merali výsledky pre občana. Napríklad cieľ, aby boli návody na používanie digitálnych verejných služieb dostupné online, nestačí, nehovorí to totiž nič o ich užitočnosti. Vhodnejšie by boli merateľné ciele ako úspora času, pokles nákladov, alebo zvýšenie produktivity verejnej správy, dosiahnuté vďaka digitalizácii. Napriek uvedenej výhrade si myslím, že návrh obsahuje väčšinou užitočné opatrenia, ktoré efektívnosť poskytovania služieb občanom zo strany EÚ zvýšia. Hlasoval som preto za.
Proposals of the European Parliament for the amendment of the Treaties (A9-0337/2023 - Guy Verhofstadt, Sven Simon, Gabriele Bischoff, Daniel Freund, Helmut Scholz)
Predkladatelia v tomto nelegislatívnom návrhu požadujú reformu základných zmlúv EÚ tak, aby EÚ získala do svojej právomoci ďalších 9 oblastí, pričom členské štáty by stratili právo veta v legislatívnych a politických otázkach, v ktorých ním dnes disponujú (napr. dane, zahraničná politika).Realizácia zmien uvedených v predloženom návrhu by viedla k zásadnej zmene mocenskej štruktúry a rozhodovacích procesov v EÚ, a to smerom k centralizácii moci v európskych inštitúciách.Keď neefektívne a politicky necitlivo obmedzíme právomoci členských štátov, tak napätia z Únie nezmiznú, len sa presunú inam (možno na ulicu). Reakcia na pandémiu aj vojnu na Ukrajine ukazujú, že EÚ je schopná vykonávať a efektívne realizovať zásadné politiky aj v rámci platnej zmluvy.Hlasoval som preto proti.
Negotiations on a status agreement on operational activities carried out by Frontex in Mauritania (A9-0358/2023 - Tineke Strik)
Ide o nelegislatívnu správu, ktorá sa týka rokovaní o dohode medzi EÚ a Mauretániou o činnostiach vykonávaných Európskou pohraničnou a pobrežnou strážou (Frontex).Tento typ dohôd umožňuje nasadenie tímov Frontexu v tretej krajine, čo má mať pozitívny vplyv na riadenie vonkajších hraníc EÚ, ako aj na hranice samotnej tretej krajiny. Predložená správa ale vyjadruje obavy z tejto spolupráce s Mauretániou vzhľadom na tamojšiu situáciu v oblasti základných ľudských práv.Predkladatelia žiadajú napríklad:— podmieniť akúkoľvek materiálnu podporu pohraničným orgánom Mauritánie úplným dodržiavaním základných práv,— zabezpečiť a zdieľať pravidelné hodnotenie uplatňovania ustanovení dohody s dôrazom na vplyv na základné práva,— vyčleniť zdroje na pomoc mauritánskym orgánom pri vytváraní komplexného právneho azylového systému založeného na základných právach.Podporujem ochranu základných ľudských práv a aj monitorovanie ich dodržiavania. Som tiež presvedčený, že aktívna účasť Frontexu prispeje k lepšiemu riadeniu migračných tokov do EÚ a aj k lepšiemu dodržiavaniu ľudských práv pri ochrane hraníc. Nesúhlasím ale s tým, aby sme začali s Mauretániou spolupracovať až vtedy, ak sú v nej úplne dodržiavané ľudské práva. Za lepšie riešenie považujem, ak spoluprácu s Mauretániou podmienime míľnikmi v zlepšovaní ľudských práv počas vzájomnej spolupráce.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Digitalisation of cross-border judicial cooperation (A9-0062/2023 - Emil Radev, Marina Kaljurand)
Ide o jeden z dvoch návrhov, ktoré upravujú pravidlá cezhraničnej digitálnej komunikácie medzi súdmi v rôznych členských štátoch.Konkrétne, pri cezhraničných procesoch návrh:— zaručuje možnosť použitia elektronickej komunikácie medzi súdnymi a ostatnými kompetentnými autoritami,— umožňuje použitie elektronickej komunikácie medzi jednotlivcami a súdmi,— umožňuje využitie videokonferencii a iných prostriedkov komunikácie na diaľku pri vypočutiach pre iné účely, ako je zber dôkazov v trestných aj občianskych procesoch,— zaručuje, že dokumenty nemôžu byť zamietnuté len na základe toho, že sú v elektronickej forme (bez zásahu do právomoci súdu namietať ich validitu a prípustnosť na základe národného práva),— zaručuje platnosť a akceptovanie elektronických podpisov a pečatí v kontexte elektronickej komunikácie pri cezhraničnej súdnej spolupráci.Keďže návrhy prispejú k efektívnejšej cezhraničnej justičnej spolupráci, hlasoval som za.
Digitalisation of cross-border judicial cooperation (amendment of certain directives and framework decisions) (A9-0063/2023 - Emil Radev, Marina Kaljurand)
Ide o jeden z dvoch návrhov, ktoré upravujú pravidlá cezhraničnej digitálnej komunikácie medzi súdmi v rôznych členských štátoch.Konkrétne, pri cezhraničných procesoch návrh:— zaručuje možnosť použitia elektronickej komunikácie medzi súdnymi a ostatnými kompetentnými autoritami,— umožňuje použitie elektronickej komunikácie medzi jednotlivcami a súdmi,— umožňuje využitie videokonferencii a iných prostriedkov komunikácie na diaľku pri vypočutiach pre iné účely ako je zber dôkazov v trestných aj občianskych procesoch,— zaručuje, že dokumenty nemôžu byť zamietnuté len na základe toho, že sú v elektronickej forme (bez zásahu do právomoci súdu namietať ich validitu a prípustnosť na základe národného práva),— zaručuje platnosť a akceptovanie elektronických podpisov a pečatí v kontexte elektronickej komunikácie pri cezhraničnej súdnej spolupráci.Keďže návrhy prispeje k efektívnejšej cezhraničnej justičnej spolupráci, hlasoval som za.
Strategic Compass and EU space-based defence capabilities (A9-0334/2023 - Arnaud Danjean)
Deklarovaným cieľom tejto nelegislatívnej správy je zvýšenie autonómie vesmírneho sektora EÚ.Za pozitívne považujem, že správa vyzýva:— na užšiu spoluprácu medzi EÚ a NATO v identifikovaní spoločných hrozieb,— na posilnenie medzinárodnej spolupráce a koordinácie v oblasti riadenia vesmírnej dopravy a na zníženie vplyvu vesmírneho sektora na životné prostredie.Nemôžem však súhlasiť s návrhom predkladateľov na podstatné zvýšenie výdavkov na vesmírne aktivity a s požiadavkami na väčšiu autonómiu EÚ v tejto oblasti. Bez posúdenia vplyvu či dôrazu na efektívnosť.Myslím si, že vesmírna politika EÚ by mala byť založená na transparentnosti, spolupráci so strategickými partnermi a efektívnosti, a nie na protekcionizme a financovaní bez analýz. Hlasoval som preto proti.
Deliberations of the Committee on Petitions in 2022 (A9-0333/2023 - Alex Agius Saliba)
Výbor pre petície každoročne predkladá nelegislatívnu správu, ktorá obsahuje štatistický prehľad o prijatých petíciách v danom roku a návrhy na zlepšenie petičného procesu a stavu konkrétnych oblastí, ktorých sa petície dotýkali.Za dobré považujem napríklad návrhy, aby Komisia:— zlepšila komunikáciu a používala v odpovediach predkladateľom zrozumiteľný jazyk,— uverejňovala dostupné informácie o opatreniach, ktoré prijala v súvislosti s petíciami,— zabezpečila správne vykonávanie právnych predpisov EÚ v oblasti životného prostredia.Keďže opatrenia zrejme prispejú k vyššej transparentnosti EÚ a k efektívnejšiemu vykonávaniu petičného práva a legislatívy EÚ, návrh som podporil.
Implementation of the EU-UK Trade and Cooperation Agreement (A9-0331/2023 - Seán Kelly, Andreas Schieder)
Nelegislatívna správa o Dohode o obchode a spolupráci medzi EÚ a Spojeným kráľovstvom (TCA) hodnotí vplyv TCA na vzťahy medzi EÚ a UK po Brexite a navrhuje zlepšenia.Správa napríklad:— konštatuje, že TCA funguje uspokojivo a pravidlá týkajúce sa konkrétnych výrobkov by nemali byť prehodnocované nad rámec technických úprav,— vyzýva na nájdenie riešenia v súvislosti so zmenami pravidiel pôvodu výroby elektrických vozidiel, aby sa na tie s pôvodom v EÚ, resp. v UK, neuplatňovali vzájomne clá,— podporuje možnú spoluprácu EÚ a UK v oblasti dovozu surovín a rozvoja nízkouhlíkových technológií.Správa tiež zdôrazňuje potrebu intenzívnejšieho dialógu s UK pri koordinácii zahraničnej, bezpečnostnej a obrannej politiky.Keďže správa vyzýva k prehlbovaniu spolupráce medzi EÚ a Spojeným kráľovstvom, čo prispeje k vyššiemu hospodárskemu rastu oboch celkov, a tým k vyššej životnej úrovni ľudí v nich, hlasoval som za.
Innovative humanitarian aid strategy: spotlight on current and forgotten crises (A9-0321/2023 - Carlos Zorrinho)
Deklarovaným cieľom je posilnenie stratégie humanitárnej pomoci EÚ. Podľa predkladateľov majú Komisia a členské štáty podstatne zvýšiť svoje rozpočty na humanitárnu pomoc. Navrhujú vyčleniť pevný podiel 0,7 % hrubého národného dôchodku EÚ na rozvojovú pomoc. Ďalej žiadajú, aby revízia viacročného finančného rámca zahŕňala podstatné zvýšenie rozpočtu na humanitárnu pomoc tak, aby rozpočet EÚ zodpovedal novému humanitárnemu prostrediu a potrebám vrátane osobitných potrieb žien a dievčat.Súhlasím s tým, aby sme humanitárne pomáhali ľuďom, ktorí sa nachádzajú v núdzi. Za negatívne však považujem to, že predkladatelia žiadajú navýšenie pomoci bez toho, aby predložili analýzu výsledkov tej súčasnej. Navyše, Európsky dvor audítorov v nedávnej správe upozornil, že program Global Europe, prostredníctvom ktorého sa financuje humanitárna pomoc, má nedostatky v metodikách používaných na prideľovanie finančných prostriedkov a pri vytváraní monitorovacieho rámca (EDA, osobitná správa č.14, 2023). Myslím, že pred navýšením pomoci by sme mali uvedené nedostatky odstrániť.Bez dôrazu na meranie výsledkov a na efektívnosť dosahovania cieľov ani nekonečné množstvo peňazí nasmerovaných na určitú oblasť nemusí znamenať zlepšenie situácie.Hlasoval som preto proti.
Job creation – the just transition and impact investments (A9-0342/2023 - Sara Matthieu)
Nelegislatívne uznesenie navrhuje odporúčania v prechode EÚ na zelenú ekonomiku.Predkladatelia odporúčajú napríklad:— vytvorenie Európskeho fondu suverenity s dostatočnými zdrojmi na investície potrebné pre suverénny ekologický priemysel a hospodárstvo EÚ,— vytvorenie Európskeho strediska pre sledovanie spravodlivého prechodu, ktorého cieľom bude napríklad monitorovanie vykonávania zelených politík v oblasti pracovných miest,— zvýšenie rozpočtu pre Fond na spravodlivú transformáciu,— vyzýva na zavedenie práva na odborné vzdelávanie, na zavedenie odbornej prípravy zamestnancov a celoživotné vzdelávanie počas pracovného času a bez nákladov pre zamestnanca.Súhlasím s tým, aby sektory a regióny najviac zasiahnuté zelenou transformáciou čerpali vopred určený čas adekvátne dotácie na rekonštrukciu a adaptáciu. S navrhovanými opatreniami však nesúhlasím, pretože k nim predkladatelia nepredložili analýzy vplyvov, ich pridaná hodnota je preto otázna. Plytvanie verejnými zdrojmi nepomôže ľuďom, ktorí pomoc potrebujú, akurát všetci budú platiť vyššie dane. Hrozí teda, že schvaľovanie návrhov, hoci s dobrým úmyslom, no bez analýz vplyvov, prechod na zelenú ekonomiku predraží a spoločnosť bude bolieť ešte viac.Hlasoval som preto proti.
Harnessing talent in Europe’s regions (A9-0325/2023 - Cristina Maestre Martín De Almagro)
Ide o nelegislatívnu správu, ktorá sa venuje regiónom v tzv. pasci rozvoja talentu. Teda regiónom s prudkým poklesom populácie v produktívnom veku, nízkym a stagnujúcim podielom ľudí s vysokoškolským vzdelaním. Podľa predkladateľov sú v týchto regiónoch mzdy, príjmy a hospodársky rozvoj podstatne nižšie ako vo zvyšku EÚ.Deklarovaným cieľom tohto návrhu je prilákať talenty do týchto regiónov. Zabezpečiť, aby sa regióny nachádzajúce v pasci rozvoja talentu stali odolnejšími a atraktívnejšími.Predkladatelia na zlepšenie situácie v týchto regiónoch navrhujú napríklad:— zavedenie európskej garantovanej minimálnej mzdy, čo by podľa predkladateľov mohlo obmedziť únik talentov,— dotácie pre zamestnávateľov, ktorí najímajú mladé talenty a talenty vracajúce sa do svojej krajiny,— dotácie na dôstojné a cenovo dostupné bývanie pre talenty.Nesúhlasím s tým, aby sme ľudí presúvali z pracovných miest s vyššími zárobkami do miest, kde zarobia menej a celé to dotovali z peňazí daňovníkov. Za lepšou prácou, vyššími mzdami či lepším bývaním sa ľudia sťahujú tisíce rokov. Ak ich teraz na dlh budeme motivovať k návratu, môžeme sa dostať do problémov v časoch, keď nám v EÚ budú verejné zdroje chýbať nielen na udržiavanie štátom vytvorených pracovných miest, ale aj na sanáciu dnešných kríz, demografického vývoja či klimatických zmien. Hlasoval som preto proti.
The lack of legislative follow-up by the Commission to the PEGA resolution (B9-0464/2023, B9-0467/2023)
Predkladatelia v nelegislatívnom uznesení kritizujú Komisiu, že v nadväznosti na odporúčania Európskeho parlamentu (EP) neprijala opatrenia na zamedzenie zneužívania špionážneho softvéru. Predkladatelia tiež v správe Komisiu kritizujú za to, že neodpovedala EP na jeho odporúčania do 15. septembra 2023, k čomu ju podľa nich zaväzuje medziinštitucionálna dohoda. Ďalej Komisiu vyzývajú, aby bezodkladne predložila plán opatrení na zamedzenie zneužívania špionážneho softvéru a využila všetky dostupné legislatívne a nelegislatívne prostriedky.Súhlasím s tým, že Komisia by si mala plniť svoje záväzky a Európskemu parlamentu odpovedať v stanovenej lehote. Nesúhlasím však s niektorými odporúčaniami, ktoré EP predstavil a teraz nalieha na ich prijatie.Napríklad nesúhlasím s tým, aby mal EP plné vyšetrovacie právomoci vrátane lepšieho prístupu k utajovaným svedkom a právomoci predvolať svedkov, ktorí by vypovedali pod prísahou. Vyšetrovanie zneužitia špionážneho softvéru a vyhodnocovanie dôkazov a svedectiev by podľa môjho názoru malo v prvom rade zostať v rukách orgánov činných v trestnom konaní (polície, prokurátorov a súdov).Z uvedených dôvodov som sa preto zdržal.
Revised pollinators initiative - a new deal for pollinators (B9-0463/2023)
Cieľom tohto nelegislatívneho uznesenia je zabezpečiť dostatok opeľovačov (resp. zastaviť doterajší pokles ich rozmanitosti a aj počtu), aby bolo dostatok potravín a ekosystém bol zdravý.Predkladatelia v súlade so správou Európskeho dvora audítorov (Osobitná správa č. 15/2020), ktorá sa týka tejto problematiky, požadujú:— lepší zber a vyhodnocovanie dát o opeľovačoch,— lepšie (presnejšie a v súlade s najnovšími poznatkami) posudzovanie toxicity biocídov na opeľovačov,— zahrnúť aktivity na ochranu opeľovačov do spoločnej poľnohospodárskej politiky.Nad rámec týchto odporúčaní predkladatelia požadujú aj viac peňazí na ich ochranu.Súhlasím s tým, aby sme pracovali na skvalitňovaní dát o opeľovačoch. Nepovažujem ale za rozumné, aby sme do ochrany opeľovačov dávali viac peňazí bez preukázania, že súčasné výdavky nie sú postačujúce. Za užitočný tiež nepovažujem návrh, aby sa v záujme ochrany ľudského zdravia a biodiverzity najneskôr do roku 2027 ukončil dovoz poľnohospodárskych produktov vyrobených s použitím pesticídov, ktoré sú v EÚ zakázané a môžu opeľovačom spôsobiť neprijateľné škody. Som za to, aby sa chemické látky zakazovali na základe rozhodnutí odborných autorít EÚ, akými sú napríklad Európska agentúra pre bezpečnosť potravín či Európska chemická agentúra.Keďže tento návrh obsahuje niekoľko dobrých návrhov, ale aj takých, s ktorými nemôžem súhlasiť, hlasovania som sa zdržal.
European Union regulatory fitness and subsidiarity and proportionality – report on Better Law Making covering 2020, 2021 and 2022 (A9-0310/2023 - Catharina Rinzema)
Cieľom tejto nelegislatívnej správy je preskúmanie uplatňovania zásad subsidiarity a proporcionality inštitúciami EÚ. Správa napríklad kritizuje nedostatočné vyčíslenie nákladov vo väčšine posúdení vplyvov v roku 2022. Ďalej uvádza, že lepšia spolupráca s národnými parlamentmi by mohla prispieť k lepšiemu hodnoteniu skutočného vplyvu legislatívnych návrhov.Predkladatelia navrhujú, aby Komisia zlepšila prípravu návrhov a kvalitu jej analýz. Konkrétne vyzývajú Komisiu, aby:— posúdila, či EÚ môže zapojiť národné parlamenty v skoršej fáze legislatívneho postupu,— neanalyzovala len vplyvy jednotlivých legislatívnych návrhov, ale aj legislatívnych balíkov a svojho pracovného programu,— v posúdení vplyvu osobitne testovala dopad na malé a stredné podniky,— zlepšila uplatňovanie zásady „jeden za jeden“ pri tvorbe právnych predpisov, lepšie uvádzala, aké náklady a prínosy boli pri uplatňovaní tejto zásady zohľadnené,— zvýšila transparentnosť rozhodovacích procesov vo všetkých inštitúciách.Tieto odporúčania podľa môjho názoru prispejú k efektívnejšej tvorbe právnych predpisov, a teda aj k lepšiemu uplatňovaniu princípov subsidiarity a proporcionality. Nesúhlasím však s výzvou, aby Európsky parlament disponoval právom legislatívnej iniciatívy. Myslím si, že právu legislatívnej iniciatívy EP by malo predchádzať jasné prepojenie EP s európskym voličom. Zo skúsenosti mám totiž pocit, že strany v Európskom parlamente sa voličom nezodpovedajú tak ako strany v parlamentoch členských štátov.Návrh som podporil, s uvedenou výhradou.
Monitoring the application of EU law in 2020, 2021 and 2022 (A9-0328/2023 - Catharina Rinzema)
Predkladatelia v nelegislatívnej správe reagujú na správy Komisie o monitorovaní uplatňovaní európskeho práva za roky 2020, 2021 a 2022. V návrhu vyzývajú Komisiu, aby podrobnejšie objasnila, podľa akých kritérií rozhoduje, ktorým závažným porušeniam práva EÚ sa bude venovať. Predkladatelia vyzývajú Komisiu na častejšie využívanie európskych súdov. Upozorňujú, že ak sa Komisia spolieha takmer výlučne na dialóg a neformálnu diplomaciu, môže to viesť buď k politickému kšeftovaniu s členskými štátmi alebo k používaniu dvojitého metra.Nedostatky v transpozícii smerníc navrhovatelia odporúčajú riešiť intenzívnejším využívaním nariadení.Podporujem účinnejšiu implementáciu európskeho práva napríklad tak, aby bola legislatíva prijímaná transparentne a zrozumiteľne pre občana. K nahrádzaniu smerníc nariadeniami ale treba pristupovať obozretne, napríklad preto, aby sa zachovala súťaž v hľadaní čo najefektívnejších spôsobov fungovania spoločnosti tam, kde je súťaž efektívna. Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
Setting up the delegations to the OACPS-EU Joint Parliamentary Assembly, to the Africa-EU Parliamentary Assembly, to the Caribbean-EU Parliamentary Assembly, and to the Pacific-EU Parliamentary Assembly, and defining their numerical strength (B9-0497/2023)
Týmto návrhom sa mení názov europarlamentnej delegácie vo vzťahu k Organizácii afrických, karibských a tichomorských štátov (OAKTŠ – predtým známej ako skupina štátov AKT). Tiež sa vytvárajú tri nové delegácie: EÚ – Afrika, EÚ – Karibik, EÚ – Tichomorie.Dôvodom na zmenu usporiadania europarlamentných delegácií je podpis dohody o spolupráci uvedených krajín s EÚ, podľa ktorej budú poslanci EP a poslanci z týchto krajín rokovať okrem spoločných zasadnutí EP – OAKTŠ aj samostatne.Podporujem prehlbovanie spolupráce EÚ s tretími krajinami a verím, že k tomu prispejú aj aktivity v rámci europarlamentných delegácií. Za negatívne však považujem to, že predkladatelia k návrhu nepredložili vyčíslenie nákladov navrhovaných zmien. Napríklad neuviedli, či si vytvorenie nových parlamentných delegácií bude vyžadovať nábor nových zamestnancov a pod. Návrh som však podporil, s uvedenou výhradou.
Foodstuffs for human consumption: amending certain 'Breakfast' Directives (A9-0385/2023 - Alexander Bernhuber)
Deklarovaným cieľom tohto návrhu je zosúladiť označovanie a zloženie vybraných potravín s aktuálnym vývojom trhu a s požiadavkami zákazníkov.Predložený návrh:– sprísňuje označovanie krajín pôvodu zložiek medu a ovocia v ovocných džúsoch,– zvyšuje minimálny podiel ovocia v džemoch: na 45 % pre označenie ako ovocný džem alebo želé a na 55 % pre označenie ako extra džem alebo želé,– zavádza možnosť vyrábať sušené delaktózované mliečne produkty (doteraz bolo možné vyrábať iba delaktózované mlieko),– zavádza možnosť uvádzať na etikete čistých ovocných džúsov informáciu, že džús neobsahuje pridané cukry (doteraz to bolo možné iba napríklad na džúsoch vyrobených z koncentrátov).Oceňujem, že návrh prináša určité pozitívne zmeny, napríklad možnosť vyrábať sušené delaktózované mliečne produkty. Na druhej strane mám výhrady k niektorým zmenám, ktoré nie sú dostatočne odôvodnené. Ide napríklad o nové povinnosti pre označovanie pôvodu zložiek medu a ovocia v džúsoch či sprísnenie pravidiel minimálneho podielu ovocia v džemoch. Týmto návrhom totiž nepredchádzala kvalitná analýza dopadov, nevieme teda povedať, či sú navrhované pravidlá nastavené primerane. Prehnaná regulácia môže zbytočne viesť k zvýšeniu cien medu, džúsov a džemov, a teda k obmedzeniu ponuky na trhu.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Fees and charges payable to the European Medicines Agency (A9-0224/2023 - Cristian-Silviu Buşoi)
Deklarovaným cieľom nariadenia je stanoviť poplatky, ktoré odrážajú skutočné náklady spojené s povinnosťami Európskej agentúry pre lieky (EMA), a zjednodušiť štruktúru poplatkov.Predložený návrh:– zavádza pravidlo, aby výška poplatkov pokryla náklady na povolenie predaja lieku v EÚ,– znižuje ročný poplatok za dohľad nad nežiaducimi účinkami generických liekov o 30 %,– znižuje o 40 % poplatok za predĺženie platnosti povolení na uvedenie liekov na trh pre malé a stredné podniky, pre mikropodniky o 100 %,– znižuje o 90 % poplatok za konzultáciu s EMA o zdravotníckych pomôckach pre malé a stredné podniky, pre mikropodniky o 100 %.Zníženie poplatkov na úroveň nákladov regulátora považujem za správne. Podľa môjho názoru to prispeje k zlepšeniu dostupnosti liekov na trhu EÚ. Znižovanie poplatkov len pre určité kategórie firiem však považujem za problém. Tým sa totiž naruší hospodárska súťaž, čo poškodí nielen dotknuté firmy, ale aj spotrebiteľov v EÚ.Napriek tomu si myslím, že prijatie tohto návrhu dostupnosť liekov v EÚ v priemere zvýši. Hlasoval som preto za, s uvedenou výhradou.
Recognition of professional qualifications: nurses responsible for general care trained in Romania (A9-0381/2023 - Adam Bielan)
Cieľom tohto návrhu je zabezpečiť rýchle a efektívne uznávanie odborných kvalifikácií rumunských sestričiek, aby mohli využívať základné slobody vnútorného trhu. Prijatím tohto návrhu sa bude kvalifikácia rumunských sestričiek uznávať vo všetkých členských štátoch.Rumunské vzdelávanie sestier pri vstupe Rumunska do EÚ nespĺňalo minimálne požiadavky, preto sa ich vzdelanie neuznávalo automaticky v celej Únii. Rumunsko v reakcii na túto situáciu pripravilo rekvalifikačné kurzy pre zdravotné sestry, ktoré požadované kritériá nespĺňali. Navrhovatelia uvádzajú, že podľa hodnotenia expertov z členských štátov sú tieto kroky zo strany Rumunska dostatočné na automatické uznávanie vzdelania.Keďže tento návrh prispeje k odbúraniu bariér na vnútornom trhu EÚ, hlasoval som za.
Authorisation empowering France to negotiate a bilateral agreement with Algeria concerning judicial cooperation in civil and commercial matters (A9-0356/2023 - Ilana Cicurel)
Predložený návrh umožní Francúzsku rokovať s Alžírskom o vzájomnej dohode v oblasti justičnej spolupráce v občianskych a obchodných veciach.Podľa predkladateľov je potrebné vyrokovať novú dohodu, keďže v súčasnosti Francúzsko a Alžírsko nedokážu účinne spolupracovať s využitím starých platných postupov (napríklad nie je možné poskytovať dokumenty doporučenou poštou, ani v rámci vykonávania dôkazov použiť audiovizuálne spojenie). Predkladatelia uznávajú potrebu dvojstrannej dohody vzhľadom na blízke vzájomné väzby (napr. v roku 2021 žilo vo Francúzsku 611 084 dospelých alžírskych štátnych príslušníkov a sú najväčšou zahraničnou komunitou). Ďalej argumentujú tým, že EÚ podobnú dohodu s Alžírskom nechystá.Nová dohoda Francúzska s Alžírskom zrejme prispeje k vyššej právnej istote občanov oboch celkov a aj k lepšej vzájomnej spolupráci. Na druhej strane si myslím, že je dlhodobo efektívnejšie, ak sa podobné dohody vzťahujú na všetky členské štáty. Dvojstranné dohody členských štátov s tretími krajinami totiž môžu vytvárať zbytočné bariéry na vnútornom trhu EÚ. Návrh som však podporil, s uvedenou výhradou.
Authorisation empowering France to negotiate a bilateral agreement with Algeria concerning judicial cooperation in civil matters related to family law (A9-0355/2023 - Ilana Cicurel)
Predložený návrh umožní Francúzsku rokovať s Alžírskom o vzájomnej dohode v oblasti justičnej spolupráce vo veciach rodinného práva.Podľa predkladateľov je potrebné vyrokovať novú dohodu, keďže v súčasnosti Francúzsko a Alžírsko nedokážu účinne spolupracovať s využitím starých platných postupov (napríklad nie je možné poskytovať dokumenty doporučenou poštou, ani v rámci vykonávania dôkazov použiť audiovizuálne spojenie). Predkladatelia uznávajú potrebu dvojstrannej dohody vzhľadom na blízke vzájomné väzby (napr. v roku 2021 žilo vo Francúzsku 611 084 dospelých alžírskych štátnych príslušníkov a sú najväčšou zahraničnou komunitou). Ďalej argumentujú tým, že EÚ podobnú dohodu s Alžírskom nechystá.Nová dohoda Francúzska s Alžírskom zrejme prispeje k vyššej právnej istote občanov oboch celkov a aj k lepšej vzájomnej spolupráci. Na druhej strane si myslím, že je dlhodobo efektívnejšie, ak sa podobné dohody vzťahujú na všetky členské štáty. Dvojstranné dohody členských štátov s tretími krajinami totiž môžu vytvárať zbytočné bariéry na vnútornom trhu EÚ. Návrh som však podporil, s uvedenou výhradou.
EC/Kiribati Fisheries Partnership Agreement (2023-2028). Implementation Protocol (A9-0380/2023 - João Pimenta Lopes)
Prijatím tohto návrhu sa predĺži dohoda o partnerstve v oblasti rybolovu s Kiribati, ktorá umožní plavidlám EÚ v tamojších vodách chytať ryby do roku 2028. Ako protihodnota sa z rozpočtu EÚ poskytne Kiribati finančná kompenzácia vo výške 760 000 eur ročne. Podporujem spoluprácu EÚ s tretími krajinami aj v oblasti rybolovu. Oceňujem, že predchádzajúca dohoda podľa ex-post analýzy priniesla pomerne vysokú návratnosť investícií s pridanou hodnotou (5,9 eur za každé investované euro za rok).Oceňujem tiež, že zrejme došlo k zlepšeniu spoľahlivosti údajov o populáciách rýb a o úlovkoch v rámci týchto dohôd. Čerstvá správa Komisie o partnerských dohodách nespoľahlivosť týchto údajov na rozdiel od staršej správy Európskeho dvora audítorov (EDA, osobitná správa č. 11/2015) nekritizuje.Za problém však považujem nedostatočnú podmienenosť platieb v oblasti sektorovej podpory, na ktorú poukázali správy Komisie aj Európskeho dvora audítorov. To znamená, že EÚ naďalej nemá dostatočnú kontrolu nad tým, aby sa peniaze vybrané od ľudí (vo forme daní) využívali efektívne.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Minimum requirements on minimum breaks and daily and weekly rest periods in the occasional passenger transport sector (A9-0370/2023 - Henna Virkkunen)
Ide zmenu nariadenia, ktorou sa zavádzajú menej prísne pravidlá pre prestávky vodičov z povolania v osobnej doprave. Zmeny sa týkajú iba tých vodičov, ktorí prepravujú pasažierov „občasne“. Ide napr. o výletné autobusy. Cieľom úpravy je lepšie prispôsobiť ochranu týchto zamestnancov charakteru ich práce. Títo občasní vodiči napríklad budú musieť mať za štyri a pol odjazdenej hodiny povinne dve 15-minútové pauzy. Doteraz museli mať jednu 45-minútovú, resp. jednu 15-minútovú a jednu polhodinovú pauzu.Podľa predkladateľov navrhované zmiernenie pravidiel pre občasnú dopravu prinesie úspory pre dopravcov za roky 2025 – 2050 spolu 100 – 200 mil. eur. Predkladatelia však nezdôvodnili, prečo si zo všetkých posudzovaných scenárov vybrali ten, ktorý zmierňuje pravidlá najmenej a tiež prináša najmenšie ekonomické benefity. Za nevyužitú príležitosť považujem, že Komisia nezanalyzovala efektívnosť súčasných pravidiel pre všetkých vodičov z povolania a na základe výsledku analýzy nenavrhla systémovejšie zmeny.Napriek uvedeným výhradám si myslím, že tento návrh prinesie zlepšenie fungovania osobnej prepravy. Hlasoval som preto za.
Framework for ensuring a secure and sustainable supply of critical raw materials (A9-0260/2023 - Nicola Beer)
Cieľom návrhu je zabezpečiť prístup EÚ k bezpečným a udržateľným dodávkam kritických surovín. Na splnenie tohto cieľa predložený materiál:– zjednodušuje povoľovacie procesy pre ťažbu (povolenia na ťažbu sa budú vybavovať na jednom mieste daného členského štátu a stanovuje sa maximálna dĺžka trvania povoľovacích procesov pre projekty, ktoré budú považované za strategicky dôležité),– stanovuje hranicu na dovoz kritických surovín z jednotlivých tretích krajín na úrovni maximálne 65 % ročnej spotreby Únie,– stanovuje ciele pre rok 2030, aby sa z ročnej spotreby strategických surovín v EÚ: ťažilo 10 % v krajinách EÚ, spracovalo 40 % v EÚ a vyrobilo 25 % z recyklovaného odpadu v EÚ.Snahu o udržateľné dodávky kritických surovín považujem v princípe za správnu. Podľa mňa efektívne riešenie spočíva v dvoch možných krokoch. Jedným je podpísanie dohôd o voľnom obchode s demokratickými štátmi (Austrália, Čile). Druhým je zmena rozdelenia zisku z ťažby nerastov v prospech lokálnych komunít na území EÚ. Keďže predložený návrh nekládol dostatočný dôraz na tieto možnosti, hlasovania som sa zdržal.
The European Elections 2024 (A9-0332/2023 - Domènec Ruiz Devesa, Sven Simon)
Deklarovaným cieľom tejto nelegislatívnej správy je posilnenie európskeho rozmeru volebného procesu pre voľby do Európskeho parlamentu v roku 2024.Správa:– podporuje zvyšovanie účasti v nasledujúcich eurovoľbách,– pripomína návrh EP, aby bolo 28 europoslancov volených vo volebnom obvode za celú EÚ,– vyzýva kandidujúce strany, aby zorganizovali kampaň, predstavili svoje programy v dostatočnom predstihu, zviditeľňovali svoje logá...,– podporuje systém “spitzenkandidátov” (lídrov frakcií, ktorí by sa v prípade úspechu mali stať predsedom Komisie),– vyzýva na uľahčenie prístupu zdravotne znevýhodnených k voľbám,– nabáda na zavedenie voľby poštou.Podporujem opatrenia na zjednodušenie prístupu k voľbám napríklad formou zavedenia voľby poštou či využitie pomôcok pre zdravotne znevýhodnených. Sústrediť by sme sa nemali len na zvyšovanie účasti v eurovoľbách, ale predovšetkým na zvyšovanie záujmu ľudí o EÚ. Aby boli voliči informovanejší, poznali dianie v EÚ a rozumeli tomu, ako na nich vplýva. Pomôcť by mohla napríklad vyššia transparentnosť inštitúcií EÚ. K tomu správa nevyzýva.Za problém považujem aj to, že návrh počíta s vytvorením novej kategórie europoslancov. Myslím si, že by to bolo komplikáciou systému fungovania EÚ. Experiment so spitzenkandidátmi v ostatných voľbách nedopadol podľa očakávaní EP, členské štáty mali totiž iné predstavy o zostavení Komisie. Nevidím dôvod, prečo by tomu malo byť v týchto voľbách inak.Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
Small modular reactors (A9-0408/2023 - Franc Bogovič)
Deklarovaným cieľom tejto nelegislatívnej správy je podporiť rozvoj a zavádzanie malých modulárnych reaktorov (MMR) v Európskej únii. MMR sú malé jadrové elektrárne s výkonom od 0,1 do 30 % výkonu typickej jadrovej elektrárne. Ich hlavnou výhodou má byť efektívnejšia výstavba a prevádzka v porovnaní s tradičnými jadrovými elektrárňami.Predložený návrh:– zdôrazňuje potrebu ďalšieho výskumu a vývoja MMR,– nabáda Komisiu, aby zvýšila povedomie o potenciálnych výhodách MMR,– žiada harmonizáciu bezpečnostných štandardov pre MMR,– žiada o preskúmanie všetkých dostupných možností financovania MMR,– žiada o zahrnutie jadra do zoznamu čistých technológií v rámci legislatívy, ktorá má zrýchliť ich výstavbu.Podľa hlavnej svetovej vedeckej autority pre oblasť klimatickej zmeny IPCC (Medzivládny panel o zmene klímy) bude na dosiahnutie cieľa udržať globálne oteplenie pod 1,5 °C potrebné strojnásobenie svetového objemu energie vyrobenej z jadra do roku 2050 oproti roku 2020. Jadrová energia je najčistejšia, takmer najbezpečnejšia (bezpečnejšia než veterná, aj po započítaní katastrof v Černobyle a Fukušime, Hannah Ritchie (2020): „What are the safest and cleanest sources of energy?“) a pravdepodobne najlacnejšia (OECD, Levelised Cost of Electricity Calculator, 2023).Návrh vnímam ako pozitívny krok vpred v podpore rozvoja jadrovej energie v EÚ, kľúčovej pre dekarbonizáciu. Návrh som preto podporil.
Mental health (A9-0367/2023 - Sara Cerdas)
Deklarovaným cieľom nelegislatívnej správy je upozorniť na trend zhoršovania mentálneho zdravia ľudí a navrhnúť spôsoby, ktoré by pomohli tento trend zvrátiť.Oceňujem, že správa požaduje, aby Komisia (EK) sledovala výdavky a hodnotila vplyv a výsledok financovania EÚ určeného na podporu duševného zdravia. Za pozitívne tiež považujem, že správa požaduje, aby stratégia duševného zdravia EK obsahovala jasné a kvantifikovateľné ciele, merateľné ukazovatele.Predkladatelia v správe na podporu duševného zdravia navrhujú aj množstvo konkrétnych opatrení, avšak bez analýz efektívnosti. Napríklad požadujú:– podporu cenovo dostupného zdravého jedla, bývania,– zavedenie bezplatných služieb duševného zdravia,– zvýšenie financovania odbornej prípravy,– budovanie kapacít zameraných na pracovnú silu v zdravotníctve.Podľa odborných štúdií verejné investície do duševného zdravia prinášajú najväčšiu hodnotu za peniaze (The Economist, A new study tries to unpick what makes people happy and sad, 2017). Preto investície do duševného zdravia považujem vo všeobecnosti za správne. Na druhej strane, akémukoľvek navýšeniu prostriedkov na nejakú oblasť musí predchádzať analýza dopadov.Hlasovania som sa preto zdržal.
Implementation of the Neighbourhood, Development and International Cooperation Instrument – Global Europe (A9-0374/2023 - Tomas Tobé, Pedro Marques, Charles Goerens, Michael Gahler)
Deklarovaným cieľom tejto nelegislatívnej správy je poskytnúť odporúčania pre Komisiu pred strednodobým hodnotením nástroja Globálna Európa. Program Globálna Európa je hlavný finančný nástroj EÚ, ktorý má prispieť k odstráneniu chudoby a podpore udržateľného rozvoja, prosperity, mieru a stability.Správa obsahuje niekoľko pozitívnych bodov. Napríklad požiadavku na vyššiu transparentnosť, ktorá má priniesť efektívnejšiu kontrolu a rozhodovanie na základe dát. Za užitočnú tiež považujem výzvu Komisii, aby vypracovala štandardizované postupy analýzy výsledkov pomoci tretím krajinám.Za najväčšie pozitívum však považujem zakomponovanie zistení Európskeho dvora audítorov. Ten vo svojej správe (osobitná správa č. 14/2023) zistil nedostatky v metodikách používaných na prideľovanie finančných prostriedkov a pri vytváraní monitorovacieho rámca. Predkladatelia preto žiadajú zavedenie štandardizovaných, zrozumiteľných a porovnateľných ukazovateľov či štandardizovanú, porovnateľnú a transparentnú metodiku prideľovania finančných prostriedkov.Nesúhlasím však s požiadavkou na zvýšenie rozpočtu pre tento program, špeciálne ak ho EDA označil za problémový a zatiaľ nemáme k dispozícii dôkazy o zlepšení. Nie je totiž v záujme občana, aby EÚ z peňazí daňových poplatníkov financovala programy s otáznou pridanou hodnotou.Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
Addictive design of online services and consumer protection in the EU single market (A9-0340/2023 - Kim Van Sparrentak)
Cieľom tejto nelegislatívnej správy je upozorniť na riziká návykového dizajnu online služieb a príliš dlhého času pred obrazovkou. Správa odporúča prijať legislatívu na:– zákaz niektorých návykových techník, ako je nekonečné posúvanie alebo automatické prehrávanie,– uzákonenie digitálneho práva nebyť rušený, čiže toho, aby mohli užívatelia na svojich zariadeniach jednoducho vypnúť všetky funkcie, ktoré upútavajú ich pozornosť,– obrátenie dôkazného bremena: v prípadoch, v ktorých verejné orgány tvrdia, že ide o návykový design, by preukázanie opaku bolo na výrobcovi.S návrhom nesúhlasím. Viaceré navrhované zákazy nie sú podložené analýzou. „Návykovosť“ je definovaná príliš široko, mohla by teda obmedziť aj upravovanie obsahu podľa preferencií spotrebiteľa (personalizáciu), čo nie je v záujme spotrebiteľa. Taktiež, „návykovosť“ sa dá využiť aj na dobré veci. Príkladom sú aplikácie na učenie jazykov a pod. Hlasoval som preto proti.
Role of tax policy in times of crisis (A9-0336/2023 - Kira Marie Peter-Hansen)
Deklarovaným cieľom tejto nelegislatívnej správy je spravodlivejšia a ekologickejšia EÚ, ktorá je odolnejšia voči krízam.Predkladatelia v správe:– konštatujú, že v čase krízy sa zvyšuje potreba verejných výdavkov,– podporujú zvyšovanie daní pre znečisťovateľov životného prostredia,– upozorňujú na nedostatočné zdanenie niektorých odvetví, ktoré nedávno dosiahli nadmerné zisky (agropotravinársky, finančný či farmaceutický priemysel),– podporujú zavedenie nových vlastných zdrojov rozpočtu EÚ vrátane zavedenia novej dane z finančných transakcií,– vyzývajú na preskúmanie možnosti vytvorenia nového európskeho fondu na zvládanie kríz.Dôraz na zdaňovanie znečisťovateľov vítam. Vo všeobecnosti platí, že je to efektívnejší boj proti klimatickej zmene než boj cestou centrálne vyberaných riešení (repka olejná, podpora biomasy). Správa však obsahuje prevažne opatrenia, ktoré povedú k zvyšovaniu verejných výdavkov a zvyšovaniu daňového zaťaženia s otáznou pridanou hodnotou pre občana. Za negatívne tiež považujem, že správa nevyzýva k znižovaniu verejných výdavkov (a dlhov) v dobrých časoch, aby sme si pripravili „vankúš“ v podobe nízkeho dlhu na zlé časy. Tomu by napríklad pomohlo aktivovanie prísnejších fiškálnych pravidiel, ktoré motivujú členské štáty k šetreniu.Z uvedených dôvodov som hlasoval proti.
Further reform of corporate taxation rules (A9-0359/2023 - Isabel Benjumea Benjumea)
Deklarovaným cieľom tejto nelegislatívnej správy je podpora konkurencieschopnosti firiem v EÚ, najmä malých a stredných podnikov (MSP).Správa napríklad:– odporúča zjednodušiť daňové pravidlá a postupy (najmä pre MSP),– podporuje daňovú súťaž medzi členskými štátmi,– vyzýva na odstránenie rozdielov v daňovej záťaži medzi nadnárodnými podnikmi a MSP,– podporuje zjednotenie podmienok hospodárskej súťaže, najmä v oblasti daňových stimulov.S týmito návrhmi súhlasím. Odstránenie zbytočnej byrokracie, eliminácia výnimiek v zdaňovaní a zachovanie daňovej súťaže povedú k zatraktívneniu podnikateľského prostredia v EÚ, čo sa prejaví vo vyššom hospodárskom raste, ktorý bude mať pozitívny vplyv na život ľudí v celej EÚ.Nesúhlasím však s výzvou na zavedenie nových vlastných zdrojov EÚ (de facto európskych daní), napríklad na zavedenie dane z finančných transakcií a odvodov založených na daniach z príjmov právnických osôb.Dane sa majú zaviesť vtedy, keď je to efektívne, a tam, kde je ich výber efektívny, s čo najmenšími škodami pre ekonomiku. Renomovaný inštitút Bruegel identifikuje ako vhodnú „európsku daň“ spomedzi návrhov Komisie len európsky obchod s emisnými povolenkami (Financing the European Union: new context, new responses, 2020).Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Reshaping the future framework of EU structural funds to support regions particularly affected by challenges related to the automotive, green and digital transitions (A9-0326/2023 - Susana Solís Pérez)
Deklarovaným cieľom tejto nelegislatívnej správy je upraviť pravidlá pre fondy EÚ tak, aby podporili priemyselnú, automobilovú, ekologickú, digitálnu a demografickú transformáciu EÚ.Predložený materiál na dosiahnutie tohto cieľa napríklad:– navrhuje, aby boli plány na zelenú a digitálnu transformáciu založené na konkrétnych míľnikoch, výstupoch a výsledkoch a aby boli podľa nich aj posudzované a auditované,– zdôrazňuje potrebu spravodlivého zastúpenia mikropodnikov, malých a stredných podnikov medzi prijímateľmi kohéznych fondov,– žiada o pokračovanie Fondu na spravodlivú transformáciu (JTF) aj po roku 2027, navýšenie zdrojov a rozšírenie jeho pôsobnosti napr. na financovanie transformácie automobilového priemyslu.Pozitívne vnímam návrh, aby boli transformačné plány založené na konkrétnych cieľoch a aby boli pravidelne posudzované a auditované. To by mohlo zvýšiť efektívnosť výdavkov EÚ.Nesúhlasím však s dôrazom na osobitnú podporu mikropodnikov, malých a stredných podnikov, ktorý by mohol viesť k deformáciám podnikateľského prostredia. Nesúhlasím tiež s navrhovaným rozšírením JTF. Som totiž presvedčený, že takýmto návrhom by mala predchádzať kvalitná analýza doterajších výsledkov JTF a posúdenie vplyvov navrhovaného rozšírenia. Efektívnosť využitia verejných prostriedkov je nesmierne dôležitá, najmä v časoch nevyhnutnej konsolidácie, aké v mnohých členských štátoch zažívame. Keďže predložený návrh v prevažnej miere obsahuje body, s ktorými nemôžem súhlasiť, hlasoval som proti.
European Health Data Space (A9-0395/2023 - Tomislav Sokol, Annalisa Tardino)
Cieľom nariadenia je zvýšiť digitálny prístup k elektronickým osobným zdravotným údajom jednotlivcov a zdravotníckych zariadení a ich kontrolu na vnútroštátnej úrovni a na úrovni EÚ.Predložený návrh v praxi prinesie:– jednoduchšiu zmenu doktora. Údaje v zdravotnej karte budú digitálne a pacient sa rozhodne, komu povolí prístup,– lepší prehľad o kvalite zdravotníckych zariadení. Poskytovatelia zdravotnej starostlivosti (napr. nemocnice) budú totiž povinne zdieľať anonymizované údaje o svojich výsledkoch,– efektívnejší zdravotnícky výskum. Nové pravidlá umožnia výmenu anonymizovaných údajov (so súhlasom pacientov), ktoré budú slúžiť na výskum a vývoj liekov a zdravotníckych postupov,– zjednodušenie prístupu k liečbe v inom členskom štáte EÚ. Pacient bude môcť ľahšie lekárovi v ktoromkoľvek členskom štáte poskytnúť prístup k svojej zdravotnej dokumentácii (napr. snímkam z MRI/CT).Vnútorný trh EÚ v zdravotníctve zatiaľ veľmi nefunguje. Cezhraničné transakcie tvoria len 0,01 % z celkových výdavkov z verejného poistenia. Som presvedčený, že tieto opatrenia prispejú aj k sfunkčneniu vnútorného trhu v tejto oblasti. To, že návrh bude pre pacientov v EÚ užitočný, si myslia aj autori z renomovaného Bruegelu: (Marcus, J. S. et al., 2022, The European Health Data Space, publication for the Committee on Industry, Research and Energy (ITRE)).Hlasoval som preto za.
Objection to a delegated act pursuant to Rule 111(3): Adjustments of the size criteria for micro, small, medium-sized and large undertakings or groups (B9-0493/2023)
Predkladatelia námietkou odmietajú aktualizáciu pravidiel Komisiou, ktorou sa upravujú kritériá pre výšku obratu na zaradenie do veľkostných kategórií firiem (mikropodniky, malé, stredné a veľké podniky) o infláciu.Predkladatelia požadujú, aby sa na rozdelenie do veľkostných kategórií zvýšili okrem kritérií obratu aj kritériá počtu zamestnancov. Podľa nich by to znamenalo zníženie administratívnej záťaže pre väčšiu časť firiem.Úpravu kategorizačných kritérií podľa výšky obratu o infláciu považujem za opodstatnenú. Predkladatelia námietky navrhujú, aby boli tieto hodnoty o infláciu upravované automaticky, napr. raz ročne. Považujem to za lepšie riešenie, ako keď Komisia s úpravou hodnôt prichádza až po desiatich rokoch, ako je tomu teraz.Nesúhlasím však s návrhom predkladateľov, aby sme vo veľkostných kategóriách navyšovali počet zamestnancov. V snahe o zlepšovanie podnikateľského prostredia by sme sa mali usilovať o zníženie zbytočnej byrokracie pre všetkých. Zvýhodňovaním určitej veľkostnej skupiny firiem deformujeme podnikateľské prostredie tým, že firmy motivujeme fungovať v inej veľkostnej štruktúre, než je z hľadiska ich produktivity optimálne. Hlasoval som preto proti námietke.
EU-Japan relations (A9-0373/2023 - Reinhard Bütikofer)
Predkladatelia v nelegislatívnej správe hodnotia vzťahy EÚ s Japonskom a navrhujú odporúčania do budúcna.Správa:– zdôrazňuje záujem EÚ o prehĺbenie a rozšírenie partnerstva na bilaterálnej úrovni,– oceňuje podporu Japonska pre Ukrajinu vrátane finančnej pomoci,– zdôrazňuje význam udržateľného a voľného obchodu,– vyzýva Komisiu, aby zvýšila financovanie výskumu súvisiaceho s Japonskom,– dúfa, že Japonsko prijme právne predpisy rovnocenné so smernicou EÚ o náležitej starostlivosti v oblasti udržateľnosti podnikov.Väčšina uvedených bodov podľa môjho názoru vyjadruje postoje, ktoré majú na zlepšovanie vzťahov EÚ a Japonska pozitívny vplyv. Obchodné a zahraničnopolitické približovanie oboch celkov znamená vyšší hospodársky rast, a teda zlepšovanie životnej úrovne občanov, ktorí v nich žijú.Platca daní (a teda aj jeho zástupca) by však mal spozornieť pri výzve na viac peňazí do výskumu, ak jej chýba dôraz na výsledky a efektívnosť. Za užitočný nepovažujem ani tlak, aby Japonsko prijalo pravidlá týkajúce sa náležitej starostlivosti podnikov podobné tým, ktoré má zavedené EÚ. Mali by sme sa skôr usilovať, aby tretie krajiny prijali záväzky k ochrane ľudských práv či životného prostredia a nechať na nich, akou cestou (akými zákonmi) ich dosiahnu.Napriek uvedeným výhradám si myslím, že správa ako celok prispeje k lepšej prepojenosti ekonomík Japonska a EÚ, čo bude mať pozitívny vplyv na občanov. Hlasoval som preto za.
The situation of children deprived of liberty in the world (A9-0371/2023 - María Soraya Rodríguez Ramos)
Nelegislatívna správa sa zaoberá negatívnym vplyvom uväzňovania detí. Predkladatelia uvádzajú, že podľa dostupných štúdií má zadržiavanie dieťaťa negatívny vplyv na jeho zdravie, fyzický, emocionálny a duševný vývoj.Správa:– zdôrazňuje, že na boj proti základným príčinám zbavenia detí slobody musia štáty investovať značné zdroje do znižovania nerovností a pomoci rodinám,– zdôrazňuje, že rodiny s deťmi nemožno vyhostiť do krajín, kde existuje vysoké riziko nútených sobášov,– vyzýva na začatie hodnotení vplyvu vykonávania usmernení EÚ o podpore a ochrane práv dieťaťa v tretích krajinách delegáciami EÚ,– odsudzuje akúkoľvek formu trestu, ktorá vedie k odňatiu slobody na základe náboženstva, etnickej príslušnosti alebo kmeňovej identity.Za užitočnú považujem výzvu na hodnotenie vplyvu aktivít EÚ na podporu ochrany detí. Môže nám to pomôcť identifikovať programy, ktoré sú neefektívne, a z nich presunúť prostriedky na tie užitočnejšie. Nemôžem ale súhlasiť s výzvou na značné navýšenie zdrojov na nejakú oblasť bez dôrazu na výsledky a efektívnosť. Bez dôrazu na efektívnosť ani nekonečné množstvo peňazí nasmerovaných na určitú oblasť nemusí znamenať zlepšenie situácie.Keďže správa obsahuje dobré odporúčania, ale aj také, s ktorými nemôžem súhlasiť, hlasovania som sa zdržal.
Role of EU development policy in transforming the extractive industries for sustainable development in developing countries (A9-0322/2023 - Barry Andrews)
Deklarovaným cieľom tejto nelegislatívnej správy je zabezpečiť, aby európske podniky pri vykonávaní ťažobných činností v rozvojovom svete v plnej miere dodržiavali zásady súdržnosti politík v záujme rozvoja (neohrozovali ľudské práva, biodiverzitu a pod.). Podľa spravodajcu je ťažobný priemysel zodpovedný za najväčší podiel emisií a je spojený s nútenou prácou, detskou prácou, ničením ekosystémov a porušovaním práv pôvodného obyvateľstva.Vítam výzvu, aby EÚ podporovala iniciatívy na zlepšenie transparentnosti a zodpovednosti pri využívaní a riadení ťažobných zdrojov, vrátane Extractive Industries Transparency Initiative (EITI). Prioritami EITI je boj proti korupcii, zverejňovanie otvorených dát a meranie vplyvu ťažby. Pozitívne vnímam aj požiadavku, aby Komisia lepšie posúdila vplyv rozvojovej pomoci EÚ na udržateľný rozvoj, aby sa zabezpečilo účinné a zodpovedné využívanie finančných zdrojov EÚ.Za negatívum však považujem požiadavku na odpustenie dlhu rozvojovým krajinám. Taká prax by v dlhodobom horizonte viedla k nehospodárnemu vynakladaniu verejných prostriedkov a nemotivovala by rozvojové krajiny k fiškálnej zodpovednosti. Správa tiež obsahuje požiadavky na stimuly pre tretie krajiny na biodiverzitu či udržateľný rozvoj, avšak bez dôrazu na výsledky a efektívnosť.Keďže správa obsahuje zmes dobrých návrhov, ale aj takých, s ktorými nemôžem súhlasiť, hlasovania som sa zdržal.
EU development cooperation to enhance access to education and training in developing countries (A9-0338/2023 - György Hölvényi)
Deklarovaným cieľom tohto nelegislatívneho návrhu je formulácia odporúčaní pre čo najlepšie využitie finančných zdrojov EÚ na vzdelávanie ľudí v rozvojových krajinách.Správa potvrdzuje, že každý má právo na vzdelanie bez diskriminácie a odsudzuje využívanie škôl a vzdelávacích inštitúcií na šírenie nenávistných prejavov. Správa ďalej vyzýva Komisiu a členské štáty, aby poskytli partnerským krajinám podporu pri zlepšovaní vnútroštátnych predpisov a rozpočtových plánov v oblasti vzdelávania.Za hlavné pozitívum pokladám požiadavku, aby Komisia využívala finančné prostriedky spôsobom, ktorý bude viac orientovaný na výsledky, s jasnými a transparentnými ukazovateľmi. Za negatívum však považujem požiadavku predkladateľov na rozšírenie programov Erasmus+ a Global Europe. Na nedostatky vo vyhodnocovaní efektívnosti týchto programov totiž upozornil Európsky dvor audítorov (osobitná správa č. 22/2018 a 14/2023). Podľa môjho názoru nie je v záujme občana, aby EÚ z peňazí daňových platcov financovala programy, ktorých pridaná hodnota je otázna. Taktiež nesúhlasím s požiadavkou na odpustenie dlhu rozvojovým krajinám.Keďže si nemyslím, že implementácia navrhovaných opatrení povedie k efektívnejšej, teda lepšej podpore vzdelávania v rozvojových krajinách, hlasoval som proti.
Non-communicable diseases (A9-0366/2023 - Erik Poulsen)
Deklarovaným cieľom tejto nelegislatívnej správy je podporenie prevencie a boja proti neprenosným chorobám (NDC) v EÚ. Ide napríklad o kardiovaskulárne ochorenia či cukrovku.Predkladatelia v správe vyzývajú, aby:– preventívne opatrenia boli založené na dôkazoch,– členské štáty zdieľali odborné znalosti, údaje a osvedčené postupy,– sa zaviedli obmedzenia týkajúce sa reklamy na alkohol zacielenej na maloletých,– Komisia a členské štáty pristúpili k zvyšovaniu a vzostupnej konvergencii minimálnych spotrebných daní z tabakových výrobkov,– sa preskúmali možnosti vytvorenia jedného alebo viacerých európskych neziskových farmaceutických podnikov.Som presvedčený, že preventívne opatrenia založené na dôkazoch a výmena najlepších praktík medzi členskými štátmi povedú k efektívnejším opatreniam na boj proti neprenosným chorobám. Za správne tiež považujem predraženie tovarov, ktoré neprenosné choroby spôsobujú. Nesúhlasím však s vytvorením neziskových farmaceutických podnikov, pretože z návrhu nie je jasné, že budú poskytovať pre občanov vyššiu hodnotu za peniaze než súkromné firmy.Keďže väčšina navrhovaných opatrení podľa môjho názoru povedie k efektívnejšiemu boju proti neprenosným ochoreniam, hlasoval som za.
EU-US relations (A9-0372/2023 - Tonino Picula)
Deklarovaným cieľom tejto nelegislatívnej správy je navrhnúť odporúčania na prehlbovanie vzťahov s USA a na ochranu spoločných záujmov.Predkladatelia odporúčajú napríklad:– pokračovať v prehlbovaní spolupráce s USA a podobne zmýšľajúcimi krajinami,– zladiť koncepciu NATO so Strategickým kompasom EÚ pre obrannú politiku,– uzavrieť s USA dohodu o spoločnej metodike výpočtu uhlíkovej stopy,– zaviesť mechanizmy dohľadu nad všetkými výdavkami poskytnutými Ukrajine.Naplnenie týchto odporúčaní podľa môjho názoru povedie k efektívnejšej spolupráci, z čoho bude benefitovať nielen USA a EÚ, ale aj celý demokratický svet. V predloženej správe mi však chýba dôraz na prehĺbenie ekonomickej spolupráce, napríklad formou odstraňovania obchodných bariér prostredníctvom dohody o voľnom obchode.Napriek tomu som správu podporil. S uvedenou výhradou.
EU-China relations (A9-0375/2023 - Hilde Vautmans)
Deklarovaným cieľom tejto nelegislatívnej správy je navrhnúť odporúčania pre vzťahy EÚ a Číny.Predkladatelia odporúčajú:– pokračovať v pragmatickej spolupráci s Čínou pri riešení globálnych výziev,– aby EÚ jednotne odpovedala a koordinovala svoje reakcie s podobne zmýšľajúcimi partnermi, ak Čína využije svoj hospodársky vplyv na umlčanie odporu proti porušovaniu ľudských práv,– zavedenie sankcií voči vysokopostaveným čínskym úradníkom, ktorí sa podieľajú na systematickom porušovaní ľudských práv,– ukončiť akékoľvek financovanie výskumu čínskych spoločností pôsobiacich v oblasti kritického a strategického významu pre EÚ.Predkladatelia ďalej vyzývajú Čínu, aby dodržiavala medzinárodný poriadok založený na pravidlách a svoje environmentálne záväzky (Čína je najväčším producentom emisií CO2 na svete).Naformulované odporúčania vzhľadom na konanie Číny v ostatných rokoch považujem za správne a primerané. Rozvoj spolupráce s demokratickými štátmi dlhodobo podporujem. Keďže Čína medzi demokratické štáty ešte stále nepatrí, považujem zdržanlivý prístup voči nej za adekvátny. Hlasoval som preto za predloženú správu.
Implementation of the Treaty provisions on special legislative procedures (A9-0384/2023 - Victor Negrescu)
Cieľom tejto nelegislatívnej správy je obmedziť rozsah využívania mimoriadneho legislatívneho postupu. Ide o postup, keď Európsky parlament (EP) nemôže dávať pozmeňujúce návrhy, môže len súhlasiť alebo nesúhlasiť s návrhom Rady (napr. rozpočet, zmluvy o voľnom obchode) alebo má len konzultačnú právomoc (napr. harmonizácia daní).Predkladatelia žiadajú, aby sa mimoriadny legislatívny postup využíval menej. Napríklad pri schvaľovaní viacročného finančného rámca. Sú teda za posilnenie postavenia EP v legislatívnom procese. Predkladatelia tiež žiadajú, že ak sa uplatní mimoriadny postup a dohoda Rady a EP sa nedosiahne v primeranej lehote, Komisia bude mať povinnosť takýto legislatívny návrh stiahnuť alebo prerobiť.V návrhu na uvedené posilnenie kompetencií EP vidím pozitíva, ale aj riziká. Podľa mojich skúseností spočíva úloha EP najmä v tom, že prináša do fungovania inštitúcií EÚ viac transparentnosti. Väčšie kompetencie EP v legislatívnom procese by tak procesy v EÚ ešte viac stransparentnili. Za negatívne však považujem to, že EP je v súčasnosti na rozdiel od Rady populistickejší, menej hľadí na efektívnosť využívania verejných prostriedkov. Obávam sa preto, že ak by sa posilnili kompetencie EP, viedlo by to k väčšiemu plytvaniu verejnými zdrojmi.Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
30 years of Copenhagen criteria - giving further impetus to EU enlargement policy (RC-B9-0500/2023, B9-0500/2023, B9-0501/2023, B9-0502/2023, B9-0504/2023, B9-0505/2023, B9-0506/2023)
Deklarovaným cieľom predkladateľov je poskytnúť ďalší impulz pre politiku rozširovania EÚ. Uznesenie víta 30. výročie prijatia kodanských kritérií, pričom oceňuje ich historický význam pri vytváraní jasného a účinného rámca na rozširovanie EÚ.Podporujem politiku rozširovania EÚ. Vzájomné približovanie a spolupráca demokratických štátov totižto prináša ekonomický rast pre občanov z členských štátov, ako aj pre občanov z pristupujúcich krajín.Súhlasím s tým, že vstup do EÚ by mal zostať procesom založeným na dôslednom vykonávaní reforiem. Vítam aj požiadavku pozitívnej a negatívnej podmienenosti. To znamená napríklad poskytnutie prístupu na jednotný trh EÚ v prípade dosiahnutia pokroku kandidátskej krajiny a naopak pozastavenie predvstupovej finančnej pomoci v prípade regresie.Podľa môjho názoru však kľúčový impulz pre rozširovanie EÚ prinesú funkčné fiškálne pravidlá, ktoré motivujú členské štáty hospodáriť zodpovedne. V takom prípade sa zodpovednejšie štáty prestanú obávať, že budú dlhodobo dotovať nezodpovedné štáty, napríklad formou kohéznej politiky. Za negatívum tak považujem, že predložený materiál funkčné fiškálne pravidlá nepožaduje.Keďže rozširovanie EÚ o štáty, ktoré spĺňajú požadované kritériá, podporujem, hlasoval som za. S uvedenou výhradou.
EU-Taiwan trade and investment relations (B9-0498/2023)
Cieľom tohto nelegislatívneho uznesenia je uznať prínos a dôležitosť obchodných a investičných vzťahov medzi EÚ a Taiwanom. Predkladatelia v návrhu uvádzajú, že celkový obchod s tovarom medzi EÚ a Taiwanom dosiahol v roku 2022 rekordnú hodnotu 84,2 miliardy EUR a EÚ predstavuje hlavný zdroj priamych zahraničných investícií na Taiwane.Uznesenie vyzýva na ďalšie prehĺbenie hospodárskych vzťahov s Taiwanom, napríklad:– uzatvorením dvojstrannej investičnej dohody,– posilnením spolupráce v digitálnom obchode, clách a kybernetickej odolnosti,– zámerom spolupracovať na zosúladení sankcií EÚ a Taiwanu voči Rusku.Keďže dlhodobo presadzujem bližšiu obchodnú spoluprácu a liberalizáciu vzťahov s demokratickými krajinami, návrh som podporil.
Implementation of the 2018 Geo-blocking Regulation in the digital single market (A9-0335/2023 - Beata Mazurek)
Cieľom tejto nelegislatívnej správy je vyhodnotiť, do akej miery je účinné nariadenie, ktoré malo zamedziť neodôvodnenému geografickému blokovaniu.Predkladatelia uvádzajú, že stále existujú niektoré neodôvodnené prekážky, pokiaľ ide o online registráciu a spôsoby platby na webových stránkach len s lokálnymi údajmi.Správa v záujme zlepšenia fungovania vnútorného trhu:– žiada, aby Komisia dôkladne posúdila všetky možnosti, ktoré znížia neopodstatnené a diskriminačné prekážky založené na geografickom blokovaní prístupu k audiovizuálnym službám a športovým podujatiam,– vyzýva na ďalšie opatrenia na odstránenie neopodstatnených prekážok a zmiernenie záťaže pri poskytovaní cezhraničných služieb,– žiada, aby sa Komisia zaoberala územnými obmedzeniami pri dodávkach tovarov.Odstraňovanie bariér na vnútornom trhu, ktoré spôsobuje aj geografické blokovanie, dlhodobo podporujem. Prísnejší zákaz geoblockingu na vnútornom trhu EÚ by znamenal aj to, že ľudia vo všetkých členských štátoch EÚ budú môcť sledovať programy poskytovateľov, ktoré sú pre nich dnes blokované, pretože sú vyhradené len pre spotrebiteľov vo vybraných štátoch. To by platilo pre akýkoľvek audiovizuálny obsah. Analýzy dát ukazujú, že na takomto kroku zarobí celá spoločnosť (Výskumné centrum Komisie (JRC), Digital Economy Working Paper 2021-08).Keďže správa je orientovaná na odbúravanie bariér na vnútornom trhu, hlasoval som za.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3), and (4)(c): Maximum residue levels for fipronil (B9-0488/2023)
Navrhovatelia nezáväznou námietkou žiadajú zrušiť rozhodnutie Komisie o navýšení prahových hodnôt fipronilu v cukrovej trstine. Argumentujú negatívnymi vplyvmi fipronilu na ľudský organizmus. Keďže odborný Európsky úrad pre bezpečnosť potravín vyjadril súhlas s prahovými hodnotami fipronilu navrhnutými Komisiou, hlasoval som proti.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3), and (4)(c): Maximum residue levels for tricyclazole (B9-0494/2023)
Navrhovatelia nezáväznou námietkou žiadajú zrušiť rozhodnutie Komisie o navýšení prahových hodnôt tricyklazolu v ryži. Argumentujú negatívnymi vplyvmi tricyklazolu na ľudský organizmus. Keďže odborný Európsky úrad pre bezpečnosť potravín vyjadril súhlas s prahovými hodnotami tricyklazolu navrhnutými Komisiou, a teda nepotvrdzuje výhrady predkladateľov, hlasoval som proti.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified maize Bt11 × MIR162 × MIR604 × MON 89034 × 5307 × GA21 and thirty sub-combinations (B9-0492/2023)
Navrhovatelia nezáväznou námietkou žiadajú zrušiť povolenie na používanie geneticky modifikovanej kukurice odolnej voči herbicídom. Argumentujú negatívnymi vplyvmi týchto plodín na ľudský organizmus. Keďže odborný Európsky úrad pre bezpečnosť potravín vyjadril súhlas s použitím uvedenej GMO kukurice, a teda nepotvrdzuje výhrady predkladateľov, hlasoval som proti.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified oilseed rape Ms8, Rf3 and Ms8 × Rf3 (B9-0490/2023)
Increasing innovation, industrial and technological competitiveness (A9-0383/2023 - Tsvetelina Penkova)
Nelegislatívna správa sa zaoberá cielenou podporou startupov a scaleupov. Startup je začínajúca firma, ktorá typicky vyvíja unikátny produkt alebo službu a uvádza ich na trh. Scaleup je ďalšia fáza, keď sa obchodný model startupu osvedčil a firma plánuje rásť.Správa:– nalieha na dokončenie únie kapitálových trhov a žiada komplexný prístup k riešeniu regionálnych rozdielov, ktoré bránia prístupu k financovaniu,– žiada Komisiu, aby posúdila, akým bariéram pre prístup k financovaniu čelia startupy a scaleupy,– nalieha na vlády, finančné inštitúcie a súkromných investorov, aby vytvorili kultúru tolerantnejšiu k rizikovým investíciám.Dokončenie únie kapitálových trhov a dôraz na odstraňovanie byrokracie v prístupe k financiám pre podnikateľov považujem za správny.Za negatívne však považujem to, že predložený návrh sa predovšetkým sústredí na zlepšovanie podmienok pre startupy a scaleupy. Nepovažujem totiž za správne, ak sa politici sústredia na zlepšovanie podnikateľského prostredia len pre určitý segment podnikateľov (napr. malých, začínajúcich či veľkých, etablovaných na trhu), pokiaľ nie je oproti zvyšným legislatívne znevýhodnený. Predkladatelia takéto znevýhodnenie nepreukázali.Zvýhodňovanie určitej skupiny firiem deformuje podnikateľské prostredie tým, že sú potom firmy motivované fungovať v inom režime, než je z hľadiska ich produktivity optimálne. Napr. veľká firma bude nútená zakladať „startupy“, aby mala menej byrokracie.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Jurisdiction, applicable law, recognition of decisions and acceptance of authentic instruments in matters of parenthood and creation of a European Certificate of Parenthood (A9-0368/2023 - Maria-Manuel Leitão-Marques)
Cieľom tohto nariadenia je uľahčiť cezhraničné uznávanie rodičovstva. Nariadenie vytvára európske osvedčenie o rodičovstve. Týmto návrhom sa podľa predkladateľov posilní ochrana detí, zabezpečí právna istota a znížia náklady a zaťaženie rodín aj súdnych systémov. Potvrdzuje to aj posúdenie vplyvu, podľa ktorého návrh povedie k výraznému zníženiu nákladov na uznávanie rodičovstva a k zníženiu nerovnosti v spoločnosti, keďže problémy s cezhraničným uznávaním rodičovstva sa týkajú spravidla najmä dúhových rodín.Keďže tento návrh posilní ochranu práv detí a odstráni zbytočnú byrokraciu, ktorá vytvára bariéry pre voľný pohyb osôb v EÚ, hlasoval som za.
Young researchers (B9-0491/2023)
Deklarovaným cieľom tejto nelegislatívnej správy je zlepšiť podmienky pre mladých výskumníkov tak, aby neodchádzali z EÚ.Oceňujem, že správa vyzýva napríklad na znižovanie administratívnej záťaže, ktorej čelia mladí výskumníci napríklad pri cezhraničnom uznávaní univerzitných titulov a diplomov. Vďaka jednoduchšiemu uznávaniu kvalifikácií si mladí ľudia ľahšie nájdu prácu, ktorá ich motivuje k zotrvaniu v EÚ.Nesúhlasím ale s navrhnutou finančnou podporou mladým výskumníkom, ktorej nepredchádzalo posúdenie vplyvu. Mali by sme sa totižto vždy uistiť, že peniaze od občanov budú minuté efektívne. Predkladatelia napríklad bez analýz dopadov navrhujú úplné preplácanie nákladov na premiestnenie výskumníkov či finančné stimuly pre výskumných pracovníkov, aby sa po vykonaní doktorandského výskumu v tretej krajine vrátili do Európy.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Frontex, building on the fact-finding investigation of the LIBE Working Group for Frontex Scrutiny (B9-0499/2023)
Deklarovaným cieľom tejto nelegislatívnej správy je zhodnotiť a pomôcť zlepšiť činnosť agentúry Frontex. Oceňujem, že správa od Frontexu požaduje viac transparentnosti a zodpovednosti. Napríklad žiada, aby správna rada Frontexu naďalej pozývala pozorovateľov EP na svoje schôdze, ďalej žiada, aby správy OLAF-u o agentúre Frontex boli v prípadoch prevažujúceho verejného záujmu verejne dostupné.Súhlasím aj s návrhom, aby Frontex obmedzil svoje operácie len na monitorovanie v členskom štáte, ktorý nerešpektuje zásady a hodnoty EÚ. Inštitúcie EÚ by sa totiž nemali zapájať do konania, ktoré je v rozpore s našimi základnými zásadami a hodnotami, na ktorých EÚ stojí.Zásadne však odmietam navrhované navýšenie rozpočtu na pátracie a záchranné operácie. Som za to, aby sme pomáhali ľuďom, ktorí sa ocitli v núdzi. Takéto opatrenie by však malo prísť až po analýze, ktorá preukáže, že vyššie úsilie EÚ na záchranné akcie nepovedie k vyššiemu prílevu nelegálnych migrantov.Za problematickú tiež považujem kritiku Frontexu za nedostatky v oblasti ochrany základných ľudských práv, ktorá nie je podložená dôkazmi či výrokmi nezávislých inštitúcií.Napriek uvedeným pozitívam si myslím, že v návrhu prevažujú body, ktoré neprispejú k efektívnejšej vonkajšej ochrane hraníc EÚ. Hlasoval som preto proti.
European Hydrogen Bank (A9-0379/2023 - Robert Hajšel)
Predkladatelia v nelegislatívnej správe hodnotia zriadenie Európskej vodíkovej banky (EHB), ktorá je aktuálne v pilotnej fáze, a navrhujú odporúčania na zlepšenie jej fungovania. Cieľom EHB je urýchliť investície do obnoviteľného vodíka, ktorý by mal prispieť k dosahovaniu klimatických cieľov EÚ. Medzi jej hlavné činnosti patrí organizovanie aukcií na dotácie na výrobu obnoviteľného vodíka.Predkladatelia v správe odporúčajú, aby:– Komisia poskytla viac peňazí na dotácie, pritom ešte nie je vyhodnotená efektívnosť použitia troch miliárd vyčlenených na pilotnú fázu,– sa dotácie rozdelili po regiónoch, teda nie podľa najlepšej ponuky,– sa primárne podporovala výroba vodíka z obnoviteľných zdrojov, keďže vodík z jadra je podľa predkladateľov len prechodné riešenie,– aukcie nezohľadňovali len cenu, ale aby systém odmeňoval aj úroveň udržateľnosti, vytvorenie pracovných miest či zvyšovanie kvalifikácie pracovníkov.Tieto odporúčania podľa môjho názoru nepovedú k efektívnejšiemu fungovaniu EHB. Naopak, myslím si, že povedú k horšej návratnosti verejných investícií.Vo všeobecnosti vyberanie a dotovanie konkrétnych riešení na znižovanie emisií skleníkových plynov nepovažujem za správne. Podľa 28 nositeľov Nobelovej ceny za ekonómiu (Economists’ Statement on Carbon Dividends, 2019) totiž vychádzajú ako najefektívnejšie riešenia tie, ktoré sú založené na trhových mechanizmoch. Takže alternatívou k trhovému systému (ako napr. ETS) je len odstraňovanie skleníkových plynov menej efektívnymi metódami.Hlasoval som preto proti.
Attempt of coup d’Etat in Guatemala (RC-B9-0526/2023, B9-0526/2023, B9-0527/2023, B9-0528/2023, B9-0529/2023, B9-0530/2023, B9-0531/2023)
Nelegislatívne uznesenie odsudzuje pokus o štátny prevrat v Guatemale a požaduje ukončenie snáh o zrušenie výsledkov volieb na základe nepodložených obvinení z podvodu.Predložený návrh ďalej zdôrazňuje dôležitosť vyvodenia zodpovednosti voči tým, ktorí sa snažia brániť demokracii. V tejto súvislosti vyzýva Radu na reštriktívne uvalenie sankcií voči konkrétnym osobám, ktoré systematicky podkopávajú volebný proces a zneužívajú súdnu moc na oslabenie právneho štátu a kriminalizáciu opozície.Podporujem demokraciu a slobodu prejavu vo svete a považujem za správne, ak je Európska únia aktívna v podpore týchto hodnôt tam, kde sú ohrozené. Z tohto dôvodu som hlasoval za toto uznesenie.
Ozone depleting substances (A9-0050/2023 - Jessica Polfjärd)
Ide o technický návrh, ktorý zosúlaďuje legislatívu v oblasti plynov poškodzujúcich ozónovú vrstvu (ODS) s najnovšími vedeckými poznatkami a aktuálnou legislatívou v súvisiacich oblastiach. Návrh:– sprísňuje povinnosti likvidácie a opätovného používania ODS pomocou presne určených postupov a technológií,– zjednodušuje administratívu pre laboratórne a vedecké použitie ODS,– zavádza nové oznamovacie povinnosti pre importérov, obchodníkov a spracovateľov ODS.Keďže poškodzovanie ozónovej vrstvy urýchľuje globálne otepľovanie, jednou z možností na spomalenie otepľovania je aj prísnejšie obmedzovať používanie ODS.Podľa posúdenia vplyvu k tomuto návrhu sú náklady na odstránenie jednej tony CO2-eq emisií navrhovanými obmedzeniami násobne nižšie než cez systém EÚ pre obchodovanie s emisiami (ETS). ETS pritom patrí momentálne medzi najlacnejšie spôsoby znižovania emisií v atmosfére. Navrhované zmeny sú teda efektívne a pravdepodobne prispejú k vyššej účinnosti opatrení boja proti globálnemu otepľovaniu, návrh som podporil.
Fluorinated gases regulation (A9-0048/2023 - Bas Eickhout)
Ide o revíziu nariadenia, ktoré reguluje používanie fluórovaných plynov (F-plyny). Tieto plyny tvoria asi 2,5 % zo skleníkových plynov uvoľňovaných do atmosféry, no ich vplyv na globálne otepľovanie je až 25-tisíckrát vyšší ako pri CO2. Najväčšiu časť z doteraz nezakázaných F-plynov tvoria tzv. fluórované uhľovodíky (HFC), ktoré sa používajú najmä v chladničkách, hasiacich prístrojoch či v stavebných materiáloch.Deklarovaným cieľom tohto návrhu je prispôsobiť záväzky znižovania emisií skleníkových plynov sprísneniu klimatických cieľov EÚ z roku 2020. Podľa tohto sprísnenia plánuje EÚ znížiť emisie skleníkových plynov až o 55 % do roku 2030 namiesto predtým plánovaného zníženia o 40 % (oproti úrovni v roku 1990).Predložený návrh:– sprísňuje pravidlá pre narábanie s F-plynmi,– sprísňuje limity pre objem HFC umiestňovaných na trh EÚ,– zavádza spoplatnenie emisných kvót pre HFC (3 €/t CO2-eq pre roky 2024 – 2049),– zavádza úplný zákaz umiestňovať HFC na trh EÚ od roku 2050.Podľa posúdenia vplyvu k tomuto návrhu sú náklady na odstránenie jednej tony CO2-eq prostredníctvom takéhoto obmedzenia HFC nižšie než cez systém EÚ pre obchodovanie s emisiami (ETS). ETS pritom patrí medzi momentálne najlacnejšie spôsoby znižovania emisií v atmosfére. Keďže navrhované obmedzenia sú efektívnym spôsobom boja proti klimatickej zmene, návrh som podporil.
Amendments to the Markets in Financial Instruments Directive (MiFID II) (A9-0039/2023 - Danuta Maria Hübner)
Ide o jeden z dvoch návrhov, ktoré novelizujú legislatívu o trhoch s finančnými nástrojmi (MiFID II a MiFIR). Cieľom navrhovaných zmien je zvýšiť transparentnosť a konkurencieschopnosť finančných trhov EÚ.Novela:– zriadi konsolidovaný informačný systém pre akcie, dlhopisy, fondy a deriváty obchodované na burze,– zvýši informačnú transparentnosť finančných trhov na európskom trhu,– zakazuje praktiky, pri ktorých retailoví makléri preposielajú objednávky svojich klientov obmedzenému počtu obchodníkov za finančnú kompenzáciu (PFOF = payment for order flow).Tieto zmeny podľa predkladateľov znížia fragmentáciu jednotného trhu EÚ, zvýšia férovosť a nestrannosť podmienok pre trhových aktérov a zvýšia atraktívnosť a konkurencieschopnosť kapitálových trhov EÚ. Posúdenie vplyvu odhaduje benefity rádovo v miliardách eur.Vítam zvýšenie transparentnosti a dostupnosti údajov o cenách na kapitálových trhoch, ktorú tento návrh prináša. Zvýšenie transparentnosti je dôležité pre zvýšenie dôveryhodnosti obchodovania na kapitálových trhoch pre všetky kategórie investorov. To povedie k intenzívnejšej hospodárskej súťaži, a teda aj k jednoduchšiemu získavaniu finančných prostriedkov z kapitálových trhov.Hlasoval som preto za.
Amendments to the Markets in Financial Instruments Regulation (MiFIR) (A9-0040/2023 - Danuta Maria Hübner)
Ide o jeden z dvoch návrhov, ktoré novelizujú legislatívu o trhoch s finančnými nástrojmi (MiFID II a MiFIR). Cieľom navrhovaných zmien je zvýšiť transparentnosť a konkurencieschopnosť finančných trhov EÚ.Novela:– zriadi konsolidovaný informačný systém pre akcie, dlhopisy, fondy a deriváty obchodované na burze,– zvýši informačnú transparentnosť finančných trhov na európskom trhu,– zakazuje praktiky, pri ktorých retailoví makléri preposielajú objednávky svojich klientov obmedzenému počtu obchodníkov za finančnú kompenzáciu (PFOF = payment for order flow).Tieto zmeny podľa predkladateľov znížia fragmentáciu jednotného trhu EÚ, zvýšia férovosť a nestrannosť podmienok pre trhových aktérov a zvýšia atraktívnosť a konkurencieschopnosť kapitálových trhov EÚ. Posúdenie vplyvu odhaduje benefity rádovo v miliardách eur.Vítam zvýšenie transparentnosti a dostupnosti údajov o cenách na kapitálových trhoch, ktorú tento návrh prináša. Zvýšenie transparentnosti je dôležité kvôli zvýšeniu dôveryhodnosti obchodovania na kapitálových trhoch pre všetky kategórie investorov. To povedie k intenzívnejšej hospodárskej súťaži, a teda aj k jednoduchšiemu získavaniu finančných prostriedkov z kapitálových trhov.Hlasoval som preto za.
Exceptional trade measures for countries and territories participating in or linked to the Stabilisation and Association process (codification) (A9-0001/2024 - Magdalena Adamowicz)
Ide o technický návrh, ktorým sa viaceré právne predpisy o výnimočných obchodných opatreniach pre krajiny a územia zúčastňujúce sa na procese stabilizácie a pridruženia nahradia jedným nariadením bez zmeny obsahu.Cieľom má byť zjednodušenie práva Únie tak, aby na zistenie súčasných pravidiel nebolo treba študovať viacero rôznych spisov.Keďže návrh prispieva k prehľadnosti legislatívy, a tým k vyššej právnej istote, hlasoval som za.
Debt-equity bias reduction allowance and limiting the deductibility of interest for corporate income tax purposes (A9-0387/2023 - Luděk Niedermayer)
Cieľom tejto smernice je vytvoriť rovnejšie podmienky pre dlhové financovanie firiem a financovanie firiem z navýšenia vlastného kapitálu.Daňový systém väčšiny členských štátov daňovo zvýhodňuje viac dlh ako vlastné imanie. Platby úrokov je obvykle možné si odpočítať zo zdaniteľného príjmu, kým rovnaká úprava pri financovaní z vlastného imania nie je možná. Tento nerovnaký prístup vedie k preferovaniu zadlžovania pri investičných rozhodnutiach firiem, čo vedie k relatívne vysokej úrovni zadlženia podnikateľského sektora v EÚ.Predložený návrh zavádza daňovú úľavu aj na zvýšenie vlastného imania firmy a zároveň obmedzuje možnosť daňového odpočtu úrokov.Navrhované riešenie k odstráneniu diskriminácie financovania firiem z navýšenia vlastného kapitálu zrejme prispeje. Za lepšie riešenie tohto problému však považujem nahradenie firemných daní zdaňovaním ziskov fyzických osôb z investovania do firiem (estónska daň). To by podľa The Economist systém zjednodušilo a znížilo motiváciu firiem vyhýbať sa daňovej povinnosti (A senseless subsidy, 2015).Hoci predložený návrh nie je ideálny, podľa môjho názoru prispeje k efektívnejšiemu financovaniu firiem. Hlasoval som preto za, s uvedenou výhradou.
Implementation of the Erasmus+ programme 2021-2027 (A9-0413/2023 - Milan Zver)
Deklarovaným cieľom tejto nelegislatívnej správy je vyhodnotenie programu Erasmus+ za obdobie rokov 2012 – 2027, identifikovanie osvedčených postupov a riešenie výziev.Súhlasím s požiadavkou, aby v sa rámci programu Erasmus+ zvýšil dôraz na výsledkové ukazovatele a aby zlepšovanie kvality vzdelávania bolo naďalej jeho prioritou. Efektivita použitia verejných zdrojov sa nemá merať podľa toho, koľko spoločných peňazí sa rozdalo, ale akú pridanú hodnotu občanom priniesli.Pozitívne vnímam tiež požiadavku, aby sa program Erasmus+ zjednodušil na všetkých úrovniach, a návrh na komplexnú revíziu podávania správ a účtovníctva, aby sa tie isté informácie nevyžadovali opakovane.Nesúhlasím však s návrhom, aby sa podstatne zvýšili finančné prostriedky na program Erasmus+, kým nedôjde k riadnemu vyhodnoteniu jeho výsledkov. Pri programe Erasmus+ navrhoval Dvor audítorov už v roku 2018 rozvinúť ukazovatele na meranie cieľov tak, aby prideľovanie prostriedkov bolo na základe výkonnosti (EDA, Osobitná správa č. 22/2018). Komisia vo svojom stanovisku ale uviedla, že s prideľovaním prostriedkov na základe výkonnosti nesúhlasí. Vzdelanie je síce budúcnosťou EÚ aj Slovenska, ale investície musia byť efektívne. Či také aj v tomto prípade budú, zatiaľ nevieme.Keďže predložený návrh obsahuje niektoré dobré návrhy, ale aj také, s ktorými nemôžem súhlasiť, hlasovania som sa zdržal.
Implementation of the Creative Europe programme 2021-2027 (A9-0425/2023 - Massimiliano Smeriglio)
Deklarovaným cieľom tejto nelegislatívnej správy je vyhodnotiť doterajšie fungovanie programu Kreatívna Európa a navrhnúť odporúčania na zlepšenie jeho fungovania. Ide o fond, ktorý poskytuje podporu kultúrnym a kreatívnym sektorom.Oceňujem, že predkladatelia trvajú na potrebe komplexných údajov na vyhodnotenie, či a ako sa programu darí zvyšovať hospodársky a kultúrny potenciál, teda plniť jeho ciele. Ďalej správne požadujú zjednodušenie postupov administratívneho riadenia programu a zverejňovania zoznamu všetkých príjemcov grantov spolu s pridelenými sumami.Predkladatelia ďalej vyzývajú, aby sa podstatne zvýšili finančné prostriedky na program Kreatívna Európa v nasledujúcom programovacom období. Nesúhlasím. Zatiaľ totiž nie je k dispozícii analýza, ktorá by povedala, že program Kreatívna Európa je efektívny projekt. Autori štúdie Výskumnej služby Európskeho parlamentu tvrdia, že efektivitu tohto programu nie je možné posúdiť vzhľadom na skorú fázu realizácie projektu a absenciu dát (EPRS, Early implementation of four 2021-2027 EU programmes, 2023). Okrem toho sa na program Kreatívna Európa finančné prostriedky už nedávno výrazne navýšili (na roky 2021 – 2027 približne o 68 % oproti predchádzajúcemu rozpočtu).EÚ by mala podľa môjho názoru financovať primárne európske verejné statky, napríklad ochranu vonkajších hraníc či lepšiu prepojiteľnosť EÚ. V prípade kultúry považujem za efektívnejšie, ak je priamo financovaná členskými štátmi.Z uvedených dôvodov som hlasoval proti.
Implementation of the Citizens, Equality, Rights and Values programme 2021-2027 – citizens' engagement and participation (A9-0392/2023 - Łukasz Kohut)
Cieľom tejto nelegislatívnej správy je opísať doterajší vývoj programu Občania, rovnosť, práva a hodnoty (CERV) a naformulovať odporúčania do budúcnosti.Oceňujem, že správa požaduje odstránenie zbytočnej administratívnej záťaže. Nemôžem však súhlasiť s návrhom na zvýšenie rozpočtu programu CERV na 2,6 miliardy eur, čo predstavuje nárast o viac ako 80 %. Ide totiž o pomerne nový program, ktorého výsledky doposiaľ neboli vyhodnotené. Pri masívnom zvyšovaní rozpočtu bez analýz efektívnosti je riziko plytvania verejnými zdrojmi obrovské. To sa týka, žiaľ, aj programov s akýmikoľvek ušľachtilými cieľmi. Hlasoval som preto proti.
Implementation of territorial development (CPR, Title III, Chapter II) and its application in the European Territorial agenda 2030 (A9-0420/2023 - Marcos Ros Sempere)
Deklarovaným cieľom tejto nelegislatívnej správy je zhodnotiť, ako sa nástroje na vykonávanie stratégií územného rozvoja EÚ realizovali. Ide o nástroje na podporu tvorby regionálnych zoskupení za účelom efektívnejšieho čerpania eurofondov. Týmito nástrojmi sú integrované teritoriálne investície (ITI) a miestny rozvoj vedený komunitou (CLLD). Správa sa tiež zaoberá Územnou agendou 2030, ktorá zosúlaďuje ciele územného rozvoja s Agendou OSN pre udržateľný rozvoj a politikou k dosiahnutiu klimatickej neutrality do roku 2050 (tzv. Green deal).Predkladatelia v správe požadujú vypracovanie monitorovacích ukazovateľov, ktoré by umožnili lepšie sledovať súlad využívania prostriedkov z kohéznej politiky s plánom Územnej agendy 2030.Navrhovatelia tiež žiadajú, aby členské štáty vo väčšej miere využívali nástroje integrovaného územného rozvoja, teda ITI a CLLD. V prípade ITI považujem túto výzvu za opodstatnenú, keďže efektivita v čerpaní eurofondov regionálnych zoskupení bola v rámci tohto programu vyššia v porovnaní s už existujúcimi administratívnymi regiónmi (EPRS, Integrated Territorial Investments as an effective tool of the Cohesion Policy).Hodnotenie programu CLLD ale konštatuje, že neexistuje dostatok dôkazov o prínosnosti tohto nástroja v porovnaní s inými druhmi financovania (EDA, osobitná správa č. 10/2022). Za problematický tiež považujem návrh, aby boli nástroje územného rozvoja financované zo zvýšeného rozpočtu. Takémuto návrhu by totiž mali predchádzať analýzy vplyvu.Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
Competition policy – annual report 2023 (A9-0427/2023 - Stéphanie Yon-Courtin)
Výročná správa o politike hospodárskej súťaže sa zaoberá fungovaním jednotného trhu, štátnej pomoci či zelenou transformáciou.Za správne považujem, že správa vyzýva na riešenie teritoriálnych obmedzení, ktoré bránia fungovaniu jednotného trhu, a na prijatie opatrení proti zneužívaniu dominantného postavenia. Rovnako je dobré, že upozorňuje na riziká fragmentácie trhu v dôsledku štátnej pomoci.Problém však vidím v tom, že správa vyzýva na podporu zelenej transformácie prostredníctvom politiky hospodárskej súťaže a verejného obstarávania. Politika hospodárskej súťaže by sa mala zamerať na podporu spravodlivej súťaže (maximalizujúcej consumer welfare), nie na presadzovanie konkrétnych odvetvových politík. Rovnako môže zmena pravidiel verejného obstarávania v prospech zelenej ekonomiky viesť k zníženiu efektívnosti verejnej správy, a teda k zvýšeniu nákladov pre občana.Navyše správa neobsahuje požiadavku na obnovenie pravidiel obmedzujúcich štátnu pomoc, ktoré boli uvoľnené najprv v marci 2022 v dôsledku ruskej agresie na Ukrajine a o rok neskôr pre podporu dotácií na stratégiu bezuhlíkového hospodárstva. Dlhodobé uvoľnenie pravidiel štátnej pomoci môže výrazne deformovať hospodársku súťaž v EÚ.Keďže správa dostatočne nechráni princípy hospodárskej súťaže, fungovanie jednotného trhu a otvára priestor na politické zasahovanie do trhovej ekonomiky, hlasoval som proti.
Banking Union – annual report 2023 (A9-0431/2023 - Ivars Ijabs)
Tohtoročná výročná nelegislatívna správa o bankovej únii podporuje dokončenie únie kapitálových trhov a hovorí o potrebe znižovania objemu nesplácaných úverov. Tieto výzvy považujem z pohľadu zefektívnenia bankového sektora za užitočné.Správa ale tiež aj tento rok podporuje vytvorenie spoločného európskeho garančného fondu pre bankové vklady (EDIS). Návrh na zriadenie spoločnej garancie za bankové vklady by však za súčasných podmienok predstavoval morálny hazard, a to prenesením rizika a potenciálnych nákladov z jednej skupiny členov eurozóny na druhú. Zdieľanému riziku musia predchádzať jasné podmienky a implementácia reforiem, ktoré však správa opomína. V opačnom prípade budú totiž spoločné garancie do veľkej miery neférovou hrou s nulovým súčtom, na ktorú doplatia zodpovednejšie krajiny so zdravším bankovým systémom.Hlasoval som preto proti.
Role of the European Parliament and its parliamentary diplomacy in the EU’s foreign and security policy (A9-0405/2023 - Jordi Solé)
Deklarovaným cieľom tejto nelegislatívnej správy je hodnotenie nástrojov Európskeho parlamentu (EP) na ovplyvňovanie vonkajšej politiky EÚ a predloženie návrhov na ich zlepšenie.Pozitívne hodnotím napríklad návrh na pravidelné konzultácie EP s vysokým predstaviteľom EÚ pre zahraničné veci. Tiež vítam návrh, aby mal EP prístup k dôležitým informáciám a analýzam Európskej služby pre vonkajšiu činnosť. Týmto spôsobom by sa posilnila kontrolná úloha EP a zvýšila transparentnosť rozhodovania EÚ o zahraničnej politike.Rovnako oceňujem návrhy na zlepšenie koordinácie zahraničnej politiky v rámci EP a aj s ostatnými inštitúciami EÚ. Za rozumný tiež považujem návrh na efektívnejšie využívanie zdrojov a informácií z delegácií EP a ich misií v tretích krajinách.Niektoré body v správe však považujem za problematické. Napríklad návrh na zriadenie diplomatickej akadémie EP na vzdelávanie europoslancov a zamestnancov v oblasti diplomacie. Nevidím pridanú hodnotu takejto akadémie, keď už dnes existujú etablované inštitúcie pre vzdelávanie v tejto oblasti.Rovnako nesúhlasím s návrhom na vytvorenie medziinštitucionálnej pracovnej skupiny pre obhajcov ľudských práv. Pre túto agendu podľa mňa postačujú existujúce štruktúry inštitúcií EÚ.Za najväčšie negatívum však považujem, že správa nevyhodnocuje, ako uznesenia EP, ktoré sa zaoberajú problémami v tretích krajinách, prispeli k ich riešeniu. Nevieme teda, nakoľko je táto činnosť efektívna.Z týchto dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Electric aviation – a solution for short- and mid-range flights (A9-0438/2023 - Erik Bergkvist)
Ide o nelegislatívnu správu, ktorá sa zaoberá podporou lietadiel na elektrický a hybridný pohon v rámci EÚ. Jej hlavným cieľom je znížiť emisie z letectva pri zachovaní konkurencieschopnosti odvetvia.Pozitívne vnímam, že správa podporuje výmenu najlepších praktík v prechode na nízkoemisné alternatívy medzi rôznymi odvetviami dopravy. Súhlasím tiež s tým, aby Komisia zjednotila a upravila legislatívu týkajúcu sa letectva a palív tak, aby nebránili dekarbonizácii a elektrifikácii letectva (napríklad aby opravila kontraproduktívny minimálny podiel udržateľných palív na letiskách od roku 2025).Za negatívne však považujem, že správa:– žiada o finančnú podporu pre regionálne letiská zamerané na elektrifikáciu,– vyjadruje presvedčenie, že elektrifikácia regionálnych liniek môže spraviť opustené trasy životaschopnými – elektrické lietadlá sú oproti súčasným drahšie, teda by boli pre opustené trasy ešte menej výhodné,– považuje každú elektrifikovanú linku za výhodnú investíciu do ochrany klímy, – nie je to pravda, elektrifikácia lietadiel je príliš drahý spôsob na ochranu klímy, existujú totiž oveľa lacnejšie alternatívy aj v rámci letectva, napríklad obnova vozového parku či optimalizácia letovej prevádzky (McKinsey: Decarbonizing aviation: Executing on net-zero goals, 2023).Ak by sme takto investovali do elektrických lietadiel, chýbali by nám prostriedky inde, kde by sme vedeli pomôcť životnému prostrediu viac. Hlasoval som preto proti.
Current and future challenges regarding cross-border cooperation with neighbouring countries (A9-0415/2023 - Daniel Buda)
Deklarovaným cieľom tejto nelegislatívnej správy je navrhnúť hlavné rámce cezhraničnej spolupráce EÚ s tretími krajinami (CBC) v reakcii na pandémiu a agresie Ruska voči Ukrajine. Cieľom CBC je podpora udržateľného rozvoja pozdĺž hraníc EÚ, znižovanie životných rozdielov a riešenie spoločných výziev.Správa reaguje na správu Európskeho dvora audítorov (EDA), v ktorej konštatuje, že cezhraničná spolupráca so susednými krajinami poskytuje cennú podporu a okrem niekoľkých výnimiek boli projekty cezhraničnej spolupráce vybrané a vykonané efektívne a účinne. Zároveň však poukazuje na to, že programy sa začali neskoro a že sa nedostatočne dopĺňajú s inými programami financovanými EÚ (EDA, osobitná správa č. 27/2022).Práve zakomponovanie odporúčaní EDA do návrhu na riešenie týchto problémov považujem za jeho najväčšiu pridanú hodnotu. Predkladatelia žiadajú napríklad lepšiu koordináciu projektov, aby sa zabránilo ich prekrývaniu a zbytočným výdavkom. Taktiež vítam, že správa vyzýva na zníženie byrokratickej záťaže, výmenu osvedčených postupov medzi regiónmi a pravidelným hodnotením projektov cezhraničnej spolupráce na zabezpečenie efektívneho využívania verejných zdrojov.Vykonanie navrhovaných opatrení podľa môjho názoru prispeje k efektívnejšej spolupráci EÚ s okolitými krajinami, hlasoval som preto za.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3), and (4)(c): Maximum residue levels for thiacloprid (B9-0057/2024)
Navrhovatelia žiadajú zrušiť navýšenie tolerancie tiaklopridu v dovážaných produktoch. Argumentujú negatívnymi dosahmi týchto látok na ľudský organizmus, biodiverzitu a kvalitu pozemných vôd. Európsky úrad pre bezpečnosť potravín nepotvrdil argumenty navrhovateľov o uvedených škodlivých vplyvoch. Hlasoval som preto proti.
EC/Indonesia Framework Agreement on Comprehensive Partnership and Cooperation: accession of Croatia to the EU (A9-0428/2023 - Andrzej Halicki)
Ide o návrh, ktorým sa Chorvátska republika stáva zmluvnou stranou Protokolu o pristúpení k Rámcovej dohode o komplexnom partnerstve medzi EÚ a Indonéziou. Ide o dohodu, ktorou sa zmluvné strany zaviazali k vzájomnej spolupráci napríklad v oblasti obchodu, spravodlivosti či ochrany ľudských práv.Keďže ide o technický návrh, potrebný pre riadne fungovanie dohody, návrh som podporil.
Empowering consumers for the green transition (A9-0099/2023 - Biljana Borzan)
Cieľom tohto legislatívneho návrhu je prispieť k obehovému, čistému a zelenému hospodárstvu EÚ tým, že spotrebiteľ dostane viac informácií o produktoch pri kúpe výrobkov.Predložený návrh napríklad:– zavádza povinnosť dokázať tvrdenie o vplyve na životné prostredie daného výrobku,– zakazuje praktiky predčasného a plánovaného zastarávania („kazítka“),– zavádza povinnosť uvádzať na obale skóre opraviteľnosti, ak to nie je možné, odhadovanú cenu a spôsob objednania náhradných dielov.Zrozumiteľné informovanie spotrebiteľov o relevantných vlastnostiach výrobku považujem vo všeobecnosti za správne. Tým sa obmedzia prípady, keď sú produkty, ktoré škodia životnému prostrediu, vydávané za „zelené“ (tzv. greenwashing ).Za negatívne však považujem to, že návrh sa snaží riešiť podvod greenwashing bez toho, aby presne, na základe vedeckých postupov, definoval, čo za greenwashing považuje. Pred pár rokmi by takto za greenwashing mohlo byť označené napríklad jadro. Dnes sa ukazuje, že bez neho sa klimatické problémy nevyriešia. Obávam sa, že tento návrh preto veľmi nepomôže ani spotrebiteľovi a ani prírode.Za nesprávny považujem aj zákaz tzv. kazítok, ktorých existencia doteraz nebola preukázaná. Výsledkom tejto iniciatívy tak nebude zlepšenie súčasného stavu, ale s istotou dôjde k zvýšeniu byrokracie. Z uvedených dôvodov som hlasoval proti.
Mercury: dental amalgam and other mercury-added products subject to manufacturing, import and export restrictions (A9-0002/2024 - Marlene Mortler)
Ide o nariadenie, ktorého deklarovaným cieľom je postupne z trhu vyradiť ďalšie produkty obsahujúce ortuť, medzi ktoré patrí aj zubný amalgám. To má prispieť k zlepšeniu zdravia ľudí a životného prostredia, keďže ortuť je vysoko jedovatá.Predložený návrh:– zakazuje od 1. 1. 2025 používanie amalgámových výplní pri ošetrovaní zubov, okrem prípadov, keď si to vyžaduje zdravotný stav pacienta,– zakazuje od 1. 1. 2025 výrobu a export zubného amalgámu,– zakazuje od 1. 1. 2026 výrobu, import a export vybraných druhov lámp obsahujúcich ortuť.Predkladatelia však v posúdení vplyvu neuviedli žiaden presvedčivý argument, prečo by mali byť zdravotné prínosy väčšie ako náklady. Práve naopak, posúdenie vplyvu identifikovalo náklady rádovo väčšie ako merateľné prínosy. Prijatím príliš drahého riešenia by tak pacientom (alebo verejnému poisteniu) chýbali peniaze (aj na zdravotnú starostlivosť) tam, kde by ich vedeli využiť efektívnejšie.Navyše, ak by aj bola EÚ dosť bohatá na to, aby si zubný amalgám mohla dovoliť zakázať, nepovažujem za správne, aby zakázala jeho export do krajín (napr. chudobnejších), kde tento materiál v liečbe využívajú ako najdostupnejší.Z uvedených dôvodov som hlasoval proti.
Cultural diversity and the conditions for authors in the European music streaming market (A9-0388/2023 - Ibán García Del Blanco)
Ide o nelegislatívnu správu, ktorá sa zaoberá dosahom digitalizácie na hudobný priemysel s deklarovaným cieľom navrhnúť opatrenia, ktoré zabezpečia jeho udržateľnosť a rozmanitosť. Tá je podľa predkladateľov ohrozená.Predkladatelia, žiadajú:– Komisiu, aby pripravila viaceré posúdenia trhu, napríklad, či existuje vysoká úroveň koncentrácie v hudobnom priemysle,– transparentnosť streamovacích platforiem, napríklad v tom, ako algoritmy odporúčajú výber hudby,– verejné investície do rozmanitejších foriem repertoáru z hľadiska jazyka alebo žánru,– prijať európsku legislatívu na zabezpečenie dostupnosti a viditeľnosti európskych hudobných diel na platformách na streamovanie hudby,– zriadiť európske hudobné observatórium, ktoré by poskytovalo informácie o hudobných trhoch v EÚ.Ak je podozrenie z vysokej koncentrácie na trhu v hudobnom priemysle, Komisia by mala urobiť analýzu, či dochádza k narušeniu hospodárskej súťaže. Ak k narušeniu hospodárskej súťaže dochádza, mala by prijať opatrenia na jej ochranu podľa platných pravidiel. Ak budú tieto pravidlá na nápravu situácie nedostatočné, potom je na mieste pristúpiť k návrhu ďalších opatrení a k analýze ich vplyvu.Keďže predložený návrh predbehol niekoľko týchto krokov a obsahuje opatrenia, ktoré zaváňajú protekcionizmom (napríklad prijatie legislatívy na zabezpečenie dostupnosti európskych hudobných diel na streamovacích platformách), hlasoval som proti.
Planned dissolution of key anti-corruption structures in Slovakia and its implications on the Rule of Law (B9-0062/2024)
Predkladatelia v nelegislatívnom uznesení upozorňujú na skrátené konanie, ktorým sa na Slovensku mení Trestný zákon a ruší Úrad špeciálnej prokuratúry (UŠP). Upozorňujú tiež na stanovisko európskeho prokurátora, podľa ktorého tieto zmeny predstavujú riziká pre účinnú ochranu finančných záujmov Únie.Uznesenie vyzýva:– slovenskú vládu, aby prehodnotila zrušenie ÚŠP, navrhované zmeny Trestného zákona a aby prehodnotila zrýchlené legislatívne konanie tak, aby sa mohli do diskusie zapojiť odborníci a príslušné inštitúcie, ako je napríklad Benátska komisia,– slovenskú vládu, aby sa zaoberala reformou paragrafu 363 slovenského trestného zákona,– Komisiu, aby podrobne monitorovala ďalší vývoj v tejto súvislosti a prijala nevyhnutné opatrenia na zabezpečenie pravidiel právneho štátu.Toto uznesenie je podľa môjho názoru odkazom pre vládu Roberta Fica, aby sa vrátil z kratšej cesty a návrh na zrušenie ÚŠP a novelu Trestného zákona stiahol z rokovania parlamentu. Vláda totiž týmto návrhom škodí Slovensku, a teda aj EÚ.Keďže Európsky parlament týmto návrhom vysiela signál, že inštitúciám EÚ na právnom štáte na Slovensku záleží, a tiež signál, že sa inštitúcie EÚ budú zmenami, ktoré navrhuje vláda Roberta Fica, podrobne zaoberať, hlasoval som za.
Promotion of the freedom of scientific research in the EU (A9-0393/2023 - Christian Ehler)
Ide o nelegislatívnu správu, ktorej cieľom je zvrátiť trend poklesu slobody vedeckého výskumu v EÚ. Predkladatelia sa odvolávajú na index akademickej slobody, podľa ktorého sa sloboda vedeckého výskumu v EÚ za ostatné roky znížila (FAU Erlangen– Nürnberg and V– Dem Institute).Predkladatelia na zvrátenie tohto trendu odporúčajú:– aktívne podporovať zdieľanie výsledkov vedeckého výskumu, aby boli vedecké výsledky financované z verejných zdrojov pre verejnost ľahko dostupné,– viac stransparentniť financovanie vedeckého výskumu,– financovať nezávislý vedecký výskum dostatočnými verejnými zdrojmi,– aby Komisia predložila legislatívu o slobode vedeckého výskumu na zaručenie, ochranu a podporu slobody vo výskume.Na jednej strane oceňujem, že predkladatelia kladú dôraz na transparentnosť financovania vedeckého výskumu a podporujú lepšiu dostupnosť jeho výsledkov. Som presvedčený, že ľahší prístup verejnosti k týmto informáciám sa prejaví aj vo vyššej slobode na akademickej pôde. Správa ale tiež obsahuje návrhy, o ktorých pridanej hodnote nie som presvedčený (nová legislatíva, viac peňazí do výskumu). Požiadavke na novú legislatívu či na zvýšenie financovania by mali predchádzať analýzy vplyvu, aby sa nám nestalo, že narastie byrokracia, zaťažíme verejné zdroje a nedosiahneme zlepšenie stavu.Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
Implementation of the Treaty provisions on national parliaments (A9-0429/2023 - Paulo Rangel)
Nelegislatívna správa hodnotí zapojenie národných parlamentov do rozhodovacieho procesu EÚ podľa základných zmlúv EÚ. Deklarovaným cieľom správy je predstaviť odporúčania, ktoré majú pomôcť tomu, aby národné parlamenty zohrávali v rozhodovacom procese EÚ aktívnejšiu úlohu.Predkladatelia v správe:– žiadajú, aby boli záznamy o hlasovaní a stanoviská členských štátoch v Rade zverejnené,– navrhujú zriadiť systém „zelenej karty“, v rámci ktorého bude môcť aspoň jedna tretina národných parlamentov požiadať o predloženie návrhu na pozitívne ovplyvnenie európskej diskusie a Komisia bude mať povinnosť reagovať,– vyzývajú národné parlamenty, aby do svojich stanovísk zahrnuli aj stanoviská regionálnych parlamentov s legislatívnymi právomocami.S posilňovaním transparentnosti v Rade súhlasím. Transparentnosť verejnej správy (vrátane tej európskej) je základným predpokladom jej efektívneho fungovania. Je to najlacnejšia obrana občana proti prehajdákaniu jeho daní a odvodov. K stransparentneniu tvorby legislatívy by tiež mohlo prispieť, ak by sa na nej mohli viac podieľať parlamenty členských štátov. Zahrnutie väčšieho množstva názorov a procesov do tvorby legislatívy však môže spôsobiť, že rozhodovanie EÚ bude viac časovo náročné a komplikované. Najprv by sa preto malo vyhodnotiť, či by benefity z rozšírenia vplyvu národných parlamentov na tvorbu legislatívy prevážili náklady na zvýšenú byrokraciu. Súčasný návrh takúto analýzu nežiada.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Implementation of the Treaty provisions on EU citizenship (A9-0436/2023 - Maite Pagazaurtundúa)
Nelegislatívna správa hodnotí aktuálny stav uplatňovania občianskych práv garantovaných v Zmluve o EÚ. Deklarovaným cieľom je predstaviť odporúčania k tomu, aby občania EÚ mohli lepšie prispievať k rozvoju Únie a demokracie.Predkladatelia v správe navrhujú:– zaviesť spoločné pravidlá udeľovania občianstva,– zaviesť rodovo vyvážené volebné zoznamy,– odstrániť byrokratické prekážky, ktoré bránia výkonu práva zahraničných štátnych príslušníkov voliť v krajine ich pôvodu,– ukončiť programy „zlatých víz“,– vytvoriť jednotné kontaktné miesto pre všetky participatívne nástroje EÚ,– zlepšiť prístupe verejnosti k dokumentom EÚ.Som za navrhované zlepšenia transparentnosti inštitúcií EÚ a odstraňovanie bariér v uplatňovaní občianskych práv, ktoré k rozvoju Únie a demokracie nepochybne prispejú.Nesúhlasím však s návrhom na zavedenie spoločných pravidiel udeľovania občianstva v EÚ. Domnievam sa, že by v EÚ mali existovať nejaké minimálne pravidlá pre udeľovania občianstva členských štátov, aby žiaden členský štát EÚ nemohol predávať občianske práva de facto celej Únie. Som ale proti úplnej harmonizácii týchto pravidiel vzhľadom na kultúrno-historické špecifiká jednotlivých krajín (napr. niektoré členské štáty EÚ umožňujú dvojité občianstvo, zatiaľ čo iné ho obmedzujú alebo zakazujú). Nesúhlasím tiež so zavedením rodovo vyvážených volebných zoznamov, pretože ich nepovažujem za efektívny nástroj dosiahnutia rodovej rovnosti.Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
Building a comprehensive European port strategy (A9-0443/2023 - Tom Berendsen)
Deklarovaným cieľom tejto nelegislatívnej správy je priniesť odporúčania na zabezpečenie konkurencieschopnosti, odolnosti európskych prístavov a ich nezávislosti od tretích krajín.Predložená správa varuje pred rizikami ekonomickej závislosti, špionáže a sabotáže spôsobenými ekonomickou prítomnosťou a prevádzkovou účasťou subjektov z krajín mimo EÚ v našej kritickej infraštruktúre a varuje pred zahraničným vplyvom z Číny. Predložený návrh sa opiera o závery štúdie, ktorú si dal vypracovať výbor EP pre dopravu. (Ghiretti et al, Chinese Investments in European Maritime Infrastructure, European Parliament, Policy Department for Structural and Cohesion Policies, 2023). Štúdia dokladá zvyšujúci sa záujem a vplyv Číny v európskych prístavoch za obdobie 2004 – 2021 a navrhuje odporúčania, ktoré sa dostali i do predloženého materiálu. Konkrétne ide o výzvy na:– preskúmanie možnosti zavedenia recipročných právnych predpisov EÚ o námornej kabotáži,– analýzu klimatických rizík pre európske prístavy a súvisiacu dopravnú infraštruktúru,– posilnenie preverovania priamych zahraničných investícií,– zhromažďovanie údajov o rizikách zapojenia spoločností mimo EÚ do kybernetickej bezpečnosti v kritickej infraštruktúre.Súhlasím s potrebou zabezpečiť kľúčovú infraštruktúru EÚ proti zraniteľnosti vo vzťahu k tretím krajinám a navrhované opatrenia idú podľa mňa správnym smerom. Prieniku neželaného zahraničného kapitálu do EÚ však nezabránime, ak bude EÚ ekonomicky rásť pomalšie ako zvyšok sveta. Žial, táto správa na to zabúda. Návrh som však podporil, s uvedenou výhradou.
Implementation of the EU-Canada Comprehensive Economic and Trade Agreement (CETA) (A9-0400/2023 - Javier Moreno Sánchez)
Cieľom tejto nelegislatívnej správy je opísať dosiahnuté výsledky CETA (komplexná hospodárska a obchodná dohoda), ktorá je uzatvorená medzi EÚ a Kanadou od roku 2016, a navrhnúť jej zlepšenia. Správa poukazuje na značné prínosy, ktoré táto dohoda priniesla, ako napríklad stabilnejšie ekonomické prostredie, nárast obchodu s tovarom a službami, nové pracovné miesta. Dodávam, že dohoda o voľnom obchode prispela k zvýšeniu vzájomného obchodu s Kanadou o 65 % a napríklad v roku 2022 priniesla úsporu na clách vo výške 587 miliónov eur (Council EU, Infographic – EU-Canada trade, 2023).Uzatváranie dohôd o voľnom obchode s demokratickými krajinami považujem za kľúčové pre dosahovanie dlhodobého hospodárskeho rastu. Preto vítam, že správa uvádza prínosy, ktoré dohoda s Kanadou občanom EÚ priniesla.Oceňujem tiež, že správa upozorňuje na nedostatky, ktorých odstránenie by mohlo výmenu medzi EÚ a Kanadou ešte uľahčiť, posilniť. Ide napr. o zjednodušenie postupov a odstránenie technických prekážok vzájomného obchodu, ktorým podľa predkladateľov čelia najmä malé a stredné podniky.Hlasoval som za.
EU strategy on Central Asia (A9-0407/2023 - Karsten Lucke)
Cieľom tejto nelegislatívnej správy je adresovať príležitosti a výzvy pre užšiu spoluprácu medzi EÚ a regiónom Strednej Ázie v kontexte globálnych a regionálnych geopolitických zmien.Správa vzhľadom na geopolitické zmeny (ruská agresia na Ukrajine, čoraz asertívnejšie vystupovanie Číny) odporúča posilniť dlhodobú spoluprácu s regiónom Strednej Ázie. Vyzýva na zvýšenú aktivitu na politickej aj ekonomickej úrovni, podporu posilňovania právneho štátu, demokracie a ľudských práv. Predkladatelia v správe ďalej žiadajú zintenzívniť spoluprácu s krajinami Strednej Ázie, aby sa zabránilo obchádzaniu sankcií EÚ voči Rusku a Bielorusku.Správa tiež zdôrazňuje význam Dohôd o rozšírenom partnerstve a spolupráci a vyzýva Radu a Komisiu, aby urýchlili rokovania o tejto Dohode s Tadžikistanom a bez odkladu vyriešili otvorené otázky týchto Dohôd s Kirgizskom a Uzbekistanom (rokovania boli ukončené, ale dohody ešte neboli podpísané).Keďže správa realisticky hodnotí súčasnú situáciu, podporuje mierovú politickú a hospodársku spoluprácu s krajinami v regióne, hlasoval som za.
Security and defence implications of China's influence on critical infrastructure in the European Union (A9-0401/2023 - Klemen Grošelj)
Deklarovaným cieľom tejto nelegislatívnej správy je navrhnúť opatrenia, ktoré by zmenšili vplyv Číny na kritickú infraštruktúru v EÚ.EÚ podľa predkladateľov čelí problému, že Čína získava čoraz väčší prístup k infraštruktúre a ku kľúčovým sektorom EÚ a uplatňuje v nich svoj vplyv.Predkladatelia v návrhu napríklad:– žiadajú vytvorenie databázy zariadení kritickej infraštruktúry a vyhodnocovanie zraniteľnosti tejto infraštruktúry voči externým hrozbám,– špecifické previerky fyzických a právnických osôb, ktoré môžu mať väzby na čínsku vládu,– posilnenie spolupráce s rovnako zmýšľajúcimi tretími krajinami pri ochrane kritickej infraštruktúry,– zhodnotenie bezpečnostnej infraštruktúry EÚ, ktorá sa týka najmä tajnej komunikácie.Vykonanie týchto opatrení podľa môjho názoru prispeje k zníženiu rizík ohrozenia kritickej infraštruktúry EÚ zo strany Číny. Prieniku neželaného zahraničného kapitálu do EÚ však nezabránime, ak bude EÚ ekonomicky rásť pomalšie ako zvyšok sveta. Žiaľ, táto správa na to zabúda. Návrh som však podporil, s uvedenou výhradou.
Policy implications of the development of virtual worlds – civil, company, commercial and intellectual property law issues (A9-0442/2023 - Axel Voss, Ibán García Del Blanco)
Deklarovaným cieľom nelegislatívnej správy je posúdiť aktuálne riziká a problémy spojené s rozvojom virtuálnych svetov (Metaverse) z pohľadu občianskeho aj obchodného práva.Správa upozorňuje napríklad na problém, že:– dáta zo snímačov virtuálnej reality sú tak špecifické, že sa podľa nich dajú presne určiť osoby ako na základe odtlačku prstov, no tieto údaje nie sú rovnako chránené,– pri predaji tzv. virtuálnych nehnuteľností, ako je budova alebo pozemok vo virtuálnom svete reprezentovanom NFT, by používatelia mohli byť vedení k domnienke, že ide o nadobudnutie fyzických nehnuteľností,– používanie avatarov (virtuálnych identít) a decentralizovaných platforiem môže sťažiť identifikáciu páchateľa, a teda sťažiť vyšetrovanie trestnej činnosti.Správa uvádza, že už dnes sa aj na virtuálne svety vzťahujú existujúce EÚ pravidlá a regulácie. Vyzýva Komisiu, aby vypracovala usmernenia a osvedčené postupy na monitorovanie dodržiavania a zabezpečenia účinného presadzovania platných zákonov. S týmto prístupom súhlasím. Najprv by sme mali pripraviť usmernenia, ako sa existujúce pravidlá na nové technológie vzťahujú, nie hneď pripravovať novú reguláciu, ako Európsky parlament často žiada. Podobný prístup odporúča aj britský úrad pre hospodársku súťaž. (Competition and Markets Authority, The Metaverse and immersive technologies – A regulatory perspective, 2022).Správu som preto podporil.
European historical consciousness (A9-0402/2023 - Sabine Verheyen)
Deklarovaným cieľom tejto nelegislatívnej správy je posilniť európske historické povedomie a cítenie.Oceňujem, že správa kladie dôraz na zhromažďovanie údajov, porovnávanie a vyhodnocovanie metód a nástrojov výučby dejín, ale aj na zdieľanie najlepších postupov v rámci EÚ. Tieto opatrenia by podľa môjho názoru prispeli k skvalitneniu výučby dejín v členských štátoch.Nesúhlasím však s návrhom posilniť programy Erasmus+ a CERV (program občania, rovnosť, práva a hodnoty), keďže predkladatelia neposkytujú analýzu, ktorá by hovorila o potrebe navýšenia súčasných zdrojov, ktoré by mohli byť efektívne využité. Peniaze daňových poplatníkov by sme mali míňať na tie projekty, ktoré prinášajú preukázateľnú hodnotu pre občana.Keďže predložený materiál obsahuje dobré návrhy, ale aj také, s ktorými nemôžem súhlasiť, hlasovania som sa zdržal.
EU development cooperation in support of access to energy in developing countries (A9-0441/2023 - Caroline Roose)
Táto nelegislatívna správa sa zaoberá energetickou podporou rozvojových krajín zo strany EÚ, najmä rozvojom ich infraštruktúry pre čistú elektrinu a pre palivá určené na varenie. Deklarovaným cieľom správy je prispieť k dosiahnutiu jedného z cieľov udržateľného rozvoja OSN, konkrétne zabezpečenia prístupu k cenovo dostupnej, spoľahlivej, udržateľnej a modernej energii pre všetkých. Ten v súčasnosti podľa OSN nemá 10 % svetovej populácie.Hoci správa obsahuje niektoré dobré návrhy, ako napríklad zverejňovanie podrobných údajov o investíciách do energetickej infraštruktúry v tretích krajinách, väčšina bodov s najväčším dopadom sa týka navýšenia financií pre rozvojové krajiny.V navrhovanom navýšení vidím dva problémy:1) Predkladatelia nekladú dôraz na meranie výsledkov a podporu tých projektov, ktoré sú efektívne.2) Doteraz nebolo preukázané, že rozvojová pomoc je efektívna. Napríklad Európsky dvor audítorov (EDA) upozornil, že program Global Europe, aj prostredníctvom ktorého sa financuje humanitárna pomoc, má nedostatky v metodike prideľovania financií a pri monitorovaní (EDA, osobitná správa č. 14/2023).Hlasoval som preto proti.
Virtual worlds – opportunities, risks and policy implications for the single market (A9-0397/2023 - Pablo Arias Echeverría)
Deklarovaným cieľom nelegislatívnej správy je posúdiť aktuálne riziká a problémy spojené s rozvojom virtuálnych svetov (Metaverse) z pohľadu spotrebiteľa a vnútorného trhu.Správa upozorňuje na riziká spojené s virtuálnymi svetmi, ktoré môžu ohroziť fungovanie vnútorného trhu či ochranu spotrebiteľa (nedostatočná je podľa nich ochrana súkromia, bezpečnosť dát, konkurencia, infraštruktúra), no zároveň vyzdvihujú pozitíva, ktoré môžu virtuálne svety priniesť (inovácie v prospech boja proti klimatickej zmene, lepšieho vzdelania či zdravotnej starostlivosti).Predkladatelia v správe navrhujú, aby:– boli používatelia vo virtuálnych svetoch identifikovateľní a aby to bolo prioritou,– Komisia posúdila využitie európskej digitálnej identity a peňaženky vo virtuálnych svetoch,– bolo prioritou zabezpečenie ochrany obsahu vytváraného používateľmi a citlivých údajov, ako sú biometrické údaje alebo údaje o ich správaní používateľov,– spotrebitelia mohli požiadať o vymazanie svojich údajov a profilu z akýchkoľvek aplikácií, online hier a virtuálnych prostredí,– sa vytvoril nový komplexný regulačný rámec pre virtuálne svety, ktorý by pomohol využiť ich potenciál a umožnil im rásť.Súhlasím s tým, aby sa analyzovali nové technológie, aby sa mohli prijať opatrenia, ktoré by využili ich potenciál a zároveň minimalizovali riziká, ktoré by mohli úžitok spotrebiteľa znížiť. Za negatívne však považujem, že predkladatelia dostatočne nezdôvodnili, aké benefity by osobitná regulácia pre virtuálne svety mohla priniesť.Hlasovania som sa preto zdržal.
EU-India relations (A9-0435/2023 - Alviina Alametsä)
Deklarovaným cieľom tejto nelegislatívnej správy je prehĺbenie vzťahov medzi EÚ a Indiou dosiahnutím pokroku v oblastiach, ktoré sú v záujme oboch strán.Predkladatelia žiadajú:– jasné a verejne dostupné kritéria na meranie pokroku v pláne spolupráce EÚ a Indie v oblasti bezpečnosti a zahraničnej politiky,– spoločnú iniciatívu EÚ a Indie pri presadzovaní mierového využívania vesmíru,– podporenie Indie v snahe o trvalé členstvo v Bezpečnostnej rade OSN (BR OSN),– aby dohoda o voľnom obchode bola založená na dôkladnom posúdení vplyvov a bola v súlade s klimatickými záväzkami oboch krajín.Podporujem užšiu spoluprácu s Indiou založenú napríklad na dohodách o voľnom obchode bez bariér. Ide totiž o jednu zo skutočných udržateľných ciest k zvyšovaniu životnej úrovne tak ľudí v EÚ, ako aj v Indii. Správa ale mohla byť v podpore obchodnej dohody trocha dôraznejšia.Za problematickú považujem výzvu na zmenu pomerov v BR OSN. V súčasnosti je táto zmena podľa môjho názoru nepriechodná vzhľadom na súčasnú geopolitickú situáciu (ruská agresia na Ukrajine, napäté vzťahy medzi Čínou a demokratickými krajinami, ktoré sú členmi BR OSN). Preto nateraz túto výzvu nepovažujem za užitočnú.Keďže správa podporuje rozvoj spolupráce s Indiou, z ktorej budeme spoločne profitovať, hlasoval som za. S uvedenými výhradami.
Role of preventive diplomacy in tackling frozen conflicts around the world – missed opportunity or change for the future? (A9-0404/2023 - Željana Zovko)
Deklarovaným cieľom tejto nelegislatívnej správy je naformulovať odporúčania Rade, Komisii a Vysokému predstaviteľovi EÚ pre spoločnú zahraničnú a bezpečnostnú politiku. Odporúčania majú posilniť súbor nástrojov preventívnej diplomacie EÚ a urobiť z EÚ globálneho aktéra v tejto oblasti.Predkladatelia požadujú, aby EÚ:– v plnej miere využívala prostriedky, ktoré má na predchádzanie konfliktom k dispozícii,– zosúladila aktivity na prevenciu a riešenie konfliktov,– rozvíjala nástroje na predchádzanie konfliktov v súlade so svojimi hodnotami,– pôsobila ako garant vykonávania dohôd a prímerí, ktoré sprostredkovala,– vypracovala štúdie o svojich skúsenostiach získaných z predchádzajúcich krokov v preventívnej diplomacii.Tieto opatrenia považujem prevažne za pozitívne, pretože môžu činnosť zahraničnej politiky EÚ zefektívniť. Výnimkou je návrh, aby sa využívali na predchádzanie konfliktom všetky peniaze, ktoré sú k dispozícii. Základnou podmienkou by malo byť to, aby boli použité efektívne. Za problém tiež považujem, že správa v ďalšej časti žiada navýšenie finančných výdavkov a personálnych kapacít bez predchádzajúcich analýz a dôrazu na výsledky.Keďže predkladatelia dostatočne nezdôvodnili, ako by navýšenie zdrojov efektívne riešeniu konfliktov pomohlo, hlasoval som proti.
Activities of the European Ombudsman – annual report 2022 (A9-0414/2023 - Peter Jahr)
Predkladatelia v nelegislatívnej správe navrhujú schváliť výročnú správu európskej ombudsmanky za rok 2022. Oceňujú, že urýchlila vyšetrovania uzavretých prípadov, ktoré sa v priemere skrátilo z 13 mesiacov v roku 2013 na menej ako 6 mesiacov v roku 2022.Predkladatelia v správe apelujú na vyššiu transparentnosť inštitúcií EÚ v oblasti:– legislatívneho procesu EÚ,– dokumentov vypracovaných v Rade,– dokumentov k národným plánom obnovy,– činnosti záujmových skupín.Oceňujem, že Európsky ombudsman dlhodobo vyzýva na zvyšovanie transparentnosti inštitúcií EÚ, a vítam, že správa ide rovnakým smerom. Ak je tvorba materiálov EÚ netransparentná, ťažšie sa odhalí, kto presadzoval jednotlivé zmeny. Verejnosť potom nevie objektívne vyhodnotiť činnosť svojich volených zástupcov (politikov). Transparentnosť verejnej správy (vrátane tej európskej) je základným predpokladom jej efektívneho fungovania. Je to najlacnejšia obrana občana proti prehajdákaniu jeho daní a odvodov.Z uvedených dôvodov som správu o činnosti európskej ombudsmanky podporil.
Transparency and accountability of non-governmental organisations funded from the EU budget (A9-0446/2023 - Markus Pieper)
Predkladatelia v nelegislatívnej správe hodnotia financovanie mimovládnych organizácií (NGO) v členských štátoch z rozpočtu EÚ. V roku 2022 boli NGO v EÚ podporené sumou cca 3 – 4 mld. eur z rozpočtu EÚ.Analýza Komisie (EK) však ukázala, že v transparentnosti a zodpovednosti financovania NGO sú citeľné nedostatky (Transparency and accountability of EU funding for NGOs active in EU policy areas within EU territory, 2023). Na tieto zistenia reaguje aj predložená správa. Podľa predkladateľov je totiž vzhľadom na zistenia EK pri súčasných pravidlách ťažké navrhnúť efektívne kontrolné mechanizmy, a preto žiadajú oznamovacie povinnosti posilniť.Správa žiada:-zlepšenie transparentnosti ohľadom poskytovania grantov zo zdrojov EÚ,-Komisiu o zavedenie povinnosti pre prijímateľov zdrojov EÚ zverejňovať detaily o všetkých ostatných zdrojoch financovania týchto projektov,-zavedenie evidencie všetkých konečných vlastníkov firiem v centrálnych registroch členských štátov,-striktnejšie dodržiavanie povinností týkajúcich sa registra transparentnosti EÚ zo strany inštitúcií EÚ.Všetky tieto opatrenia podľa môjho názoru prispejú k lepšej kontrole využívania verejných zdrojov, nielen zo strany NGO. V návrhu však chýba väčší dôraz na meranie výsledkov projektov podporených z rozpočtu EÚ. Môže sa tak stať, že podpora projektov bude síce formálne v poriadku, ale v skutočnosti sa budú dlhodobo podporovať projekty, z ktorých spoločnosť nemá adekvátny úžitok. Návrh som však podporil, s uvedenou výhradou.
Implementation report on Regulation (EC) No 1924/2006 on nutrition and health claims made on foods (A9-0416/2023 - Tilly Metz)
Nelegislatívna správa hodnotí vplyvy nariadenia, ktoré stanovuje pravidlá pre dobrovoľné zobrazovanie výživových a zdravotných tvrdení na obaloch potravín. Deklarovaným cieľom tohto materiálu je navrhnúť zlepšenia v tejto oblasti.Podľa predkladateľov výrobcovia označujú potraviny v rozpore s týmto nariadením a zavádzajú tak spotrebiteľov. Napríklad vraj uvádzajú nepodložené tvrdenia ohľadom zdravotných benefitov alebo zloženia. Predkladatelia v záujme riešenia tohto problému v správe:– navrhujú zaviesť na obaloch potravín povinné minimálne a maximálne limity prospešných látok,– žiadajú Komisiu a členské štáty, aby čo najskôr prijali harmonizované pravidlá pre povinný nutričný štítok na obaloch potravín, argumentujúc, že efekty potravín na zdravie nezávisia iba od ich zloženia (ktoré sa teraz povinne uvádza), ale aj od spôsobu spracovania, ktorý sa teraz uvádzať nemusí.Súhlasím, že je dôležité, aby spotrebitelia vedeli, čo kupujú, a aby výživové a zdravotné tvrdenia na obaloch potravín boli vedecky preukázané. Predložený návrh ale neobsahoval analýzu, ktorá by preukazovala, že navrhované opatrenia by mohli k zvýšeniu informovanosti spotrebiteľov efektívne pomôcť. Môže sa tak stať, že výrobky novými povinnosťami predražíme, ale informovanosť a zdravie občanov nezlepšíme. Hlasoval som preto proti.
Protection of the European Union’s financial interests - combating fraud - annual report 2022 (A9-0434/2023 - Maria Grapini)
Ide o nelegislatívnu správu, ktorá hodnotí výročnú správu Komisie o ochrane finančných záujmov EÚ.Správa:– vyjadruje poľutovanie nad tým, že mnohé členské štáty (ČŠ) neplnia odporúčania OLAFu a že veľa podozrení z finančných podvodov ostáva relevantnými aj roky po upozornení,– zdôrazňuje dôležitú úlohu médií, investigatívnych novinárov a whistleblowerov (oznamovateľov) a požaduje ich ochranu,– žiada väčšiu transparentnosť vo vykazovaní výdavkov z rozpočtu EÚ,– žiada pravidelné hodnotenie pravidiel ČŠ na boj proti podvodom,– odporúča pozastaviť finančnú pomoc tretím krajinám, ak neprijímajú opatrenia na boj proti korupcii,– trvá na tom, aby EÚ využívala nariadenie na pozastavenie eurofondov členským štátom, ktoré porušujú zásady právneho štátu.Predložená správa obsahuje prevažne odporúčania, ktoré zrejme prispejú k vyššej efektívnosti minutých peňazí od ľudí v EÚ. K efektívnosti by však významne prispelo najmä to, ak by sme merali výsledky, nie výstupy. Nestačí merať počet kilometrov postavených ciest, ak sa vo výsledku nezlepší plynulosť premávky, neskráti cestovný čas alebo nezníži počty nehôd. Na toto tohtoročná správa (rovnako ako tie minulé) zabúda.Tiež som presvedčený, že EÚ by mala na ochranu právneho štátu v prvom rade využiť európske orgány činné v trestnom konaní. Nie blokovanie eurofondov. Eurofondy by nemali slúžiť na kupovanie lojality vlád členských štátov, ale na financovanie verejných statkov.Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
Shaping the EU’s position on the UN binding instrument on business and human rights, in particular on access to remedy and the protection of victims (A9-0421/2023 - Heidi Hautala)
Cieľom tejto nelegislatívnej správy je posilniť ochranu ľudských práv a klímy, ktoré môžu byť ohrozené konaním spoločností (firiem). Predložený návrh upozorňuje, že činnosť spoločností je na medzinárodnej úrovni regulovaná len cez nezáväzné zásady Organizácie Spojených národov (OSN). O tvrdšej regulácii obchodných aktivít firiem vo vzťahu k ľudským právam sa v súčasnosti rokuje na pôde OSN. Predkladatelia v návrhu vyzývajú Radu EÚ, aby sa EÚ čo najskôr na týchto rokovaniach začala zúčastňovať.Súhlasím s tým, aby sme podporovali ochranu ľudských práv kdekoľvek na svete. Podľa môjho názoru je však efektívnejšie, keď sa o verejné statky, ktorými sú aj ľudské práva, stará prioritne štát, na to tu vlastne je. Nemá túto starostlivosť masívne prenášať na podniky. Za lepší spôsob preto považujem, ak sa k zlepšovaniu ľudských práv zaviažu štáty, napríklad v dohodách o voľnom obchode.Keďže podporujem ochranu ľudských práv a podporujem účasť Rady EÚ na rokovaniach OSN, no navrhovanú reguláciu firiem nepovažujem za efektívnu, hlasovania som sa zdržal.
Impact of illegal fishing on food security – the role of the European Union (A9-0433/2023 - Nuno Melo)
Ide o nelegislatívnu správu, ktorá sa zaoberá nezákonným, nelegálnym a nenahláseným rybolovom (NNN), aktivitami EÚ v boji proti nemu a návrhmi, ako by ho mohla EÚ minimalizovať.Predkladatelia na boj proti NNN odporúčajú:– zvážiť zavedenie sankcií voči tretím krajinám, ktoré medzinárodné pravidlá nedodržujú,– vykonať dôsledný vedecký výskum a zber údajov na lepšie pochopenie konkrétnych vplyvov NNN,– harmonizovať kontroly dovozu produktov rybolovu vo všetkých členských štátoch, aby sa zabránilo, že sa produkty NNN dostanú na trh EÚ,– zaviesť diaľkové elektronické monitorovanie vo vodách krajín mimo EÚ,– odmeňovať oznamovateľov NNN rybolovu.Navrhované opatrenia na boj proti nelegálnemu rybolovu vnímam prevažne pozitívne. Vítam, že viacero týchto opatrení je v súlade s odporúčaniami Európskeho dvora audítorov, napr. zavedenie sankcií či elektronické monitorovanie (EDA, osobitná správa č. 20/2022). Osobne sa mi pozdáva aj opatrenie na zvýšenie motivácie pre oznamovateľov nahlasovať NNN rybolov formou odmien. Rozumiem ale, že takéto opatrenie môže vzbudzovať obavy, že povedie k nárastu nedôvery ľudí k svojmu okoliu. Preto si myslím, že by sa mali efekty tohto opatrenia pred zavedením dôkladne vyhodnotiť.Návrh som však podporil, s uvedenou výhradou.
Extending the list of EU crimes to hate speech and hate crime (A9-0377/2023 - Maite Pagazaurtundúa)
Deklarovaným cieľom tejto nelegislatívnej správy je vyzvať Radu, aby zaradila nenávistné prejavy a trestné činy páchané z nenávisti medzi eurozločiny podľa článku 83 Zmluvy o fungovaní EÚ. Odsudzujem prejavy nenávisti a netolerancie voči menšinám a podporujem ochranu ľudských práv. Ochrana ľudských práv prispieva nielen k vyššej slobode jednotlivca, ale tiež k lepšie a efektívnejšie fungujúcej spoločnosti. Predkladatelia však dostatočne neodôvodnili potrebu regulácie na európskej úrovni, je preto otázne, či by harmonizácia bola efektívna a prispela k zníženiu nenávistných trestných činov v EÚ.Hlasovania som sa preto zdržal.
Implementation of the Common Fisheries Policy and future perspectives (A9-0357/2023 - Gabriel Mato)
Deklarovaným cieľom tejto nelegislatívnej správy je priniesť odporúčania k budúcej revízii spoločnej rybárskej politiky.Správa vyzýva Komisiu, aby:– pravidelne vykonávala posúdenia vplyvu (vrátane socioekonomických analýz) pred schválením legislatívy a po ňom,– pri všetkých svojich iniciatívach vychádzala z najlepších dostupných, vedeckých, technických a hospodárskych odporúčaní.Tieto výzvy vítam, pretože prispejú k lepšiemu rozhodovaniu založenom na objektívnych dátach a ich analýzach.Predkladatelia ale tiež žiadajú:– podporu ekologického podnikania, ako napr. chov slávok alebo ustríc a polykultúra v rybníkoch,– stimuly na podporu využívania nástrojov umelej inteligencie na zlepšenie selektívnosti a identifikácie druhov,– stimuly na podporu vylepšení európskych prístavov a pre mladých rybárov,– aby si rybári mohli zvýšiť svoj príjem zberom odpadu na mori v obdobiach, keď nemôžu loviť.Zarazilo ma, že hoci predkladatelia v niektorých odporúčaniach silne apelujú na rozhodovanie na základe kvalitných analýz, inde navrhujú konkrétne opatrenia bez toho, aby ich efektívnosť analýzami preukázali. Za efektívne napríklad nepovažujem stanoviť si vylovenie odpadu ako prostriedok zvyšovania platov rybárov.Ak je cieľ ochrana životného prostredia, mali by sme investovať do opatrení, ktoré poskytnú najväčšie zlepšenie za každé vynaložené euro od ľudí. Domnievam sa, že v tomto návrhu nejde primárne o ochranu verejných statkov, ale o podporu jedného odvetvia na úkor celej spoločnosti. Hlasoval som preto proti.
EU Action Plan: protecting and restoring marine ecosystems for sustainable and resilient fisheries (A9-0437/2023 - Niclas Herbst)
Deklarovaným cieľom tejto nelegislatívnej správy je zaujať stanovisko k Akčnému plánu Komisie na ochranu a obnovu morských ekosystémov pre udržateľný a odolný rybolov.Akčný plán Komisie obsahuje návrhy na regulovanie rybolovu, ktorých cieľom je prispieť k dosiahnutiu a udržaniu udržateľnej úrovne populácie rýb, znížiť vplyv rybolovu na morské dno a minimalizovať vplyv rybolovu na citlivé druhy.Predkladatelia v návrhu vyjadrujú poľutovanie, že akčný plán nie je podložený socio-ekonomickou štúdiou a posúdením vplyvu. Uvedenú výhradu považujem za relevantnú. Ak Komisia identifikuje nejaký problém, mala by prísť s riešením, ktorého efektívnosť je preukázaná kvalitným posúdením vplyvu.Nesúhlasím však s požiadavkou predkladateľov na kompenzácie a stimuly pre rybárov za to, že prejdú na selektívnejší rybolov. Ak sa rybári málo cieleným lovom dopúšťajú významného negatívneho vplyvu na životné prostredie, táto činnosť by mala byť predražená. Tak, aby ich to motivovalo prejsť na spôsob rybolovu, ktorý je voči životnému prostrediu šetrnejší.Keďže predložený návrh obsahuje zmes dobrých návrhov, ale aj takých, s ktorými nemôžem súhlasiť, hlasovania som sa zdržal.
Implementation of the Common Market Organisation (CMO) Regulation in fisheries and aquaculture - Regulation (EU) 1379/2013 (A9-0406/2023 - Izaskun Bilbao Barandica)
Nelegislatívny návrh reaguje na správu Komisie o fungovaní nariadenia o spoločnej organizácii trhov (SOT) s produktmi rybolovu a akvakultúry. Cieľom tohto návrhu je navrhnúť odporúčania na jeho vylepšenie.Navrhovatelia žiadajú, aby bol obchodný názov „ryba“ alebo „druhy ryby“ vyhradený na jednotnom trhu EÚ pre produkty rybolovu alebo akvakultúry živočíšneho pôvodu. Súhlasím. Tento návrh podľa mňa prispeje k lepšej informovanosti spotrebiteľa.Predkladatelia ďalej žiadajú napríklad:– finančne podporovať profesijné organizácie výrobcov a medziodvetvových organizácií, keďže podľa predkladateľov zohrávajú kľúčovú úlohu pri dosahovaní cieľov spoločnej rybárskej politiky,– harmonizované normy environmentálnej a sociálnej udržateľnosti pre potraviny z vodných živočíchov uvádzané na trh EÚ,– informovať spotrebiteľov prostredníctvom marketingových kampaní o výživových, zdravotných a udržateľných prínosoch konzumácie rýb.S navrhovanými opatreniami nesúhlasím. Napríklad preto, že si budú vyžadovať viac verejných zdrojov do tohto odvetvia s otáznou hodnotou za peniaze pre spoločnosť. Taktiež preto, že harmonizácia regulácií pre potraviny uvádzané na trh EÚ povedie k nárastu cien, čím dôjde k zníženiu úžitku spotrebiteľa. Som presvedčený, že lepším riešením je zaviazať tretie krajiny k postupnému zlepšovaniu životného prostredia a ľudských práv prostredníctvom dohôd o voľnom obchode.Domnievam sa, že v tomto návrhu nejde primárne o ochranu verejných statkov, ale o podporu jedného odvetvia (rybolovu) na úkor celej spoločnosti. Hlasoval som preto proti.
Gender aspects of the rising cost of living and the impact of the energy crisis (A9-0430/2023 - Alice Kuhnke)
Deklarovaným cieľom tejto nelegislatívnej správy je upozorniť na negatívne dôsledky energetickej krízy – rastúce životné náklady, najmä pre ženy. Tie sú podľa predkladateľov nárastom životných nákladov zasiahnuté viac než muži. Správa tiež obsahuje odporúčania na zmiernenie negatívnych dopadov rastu cien.To, že inflácia v ostatných rokoch v EÚ výrazne narástla, je fakt. Faktom je aj to, že existuje časť spoločnosti, ktorá nespravodlivo doplatila na chybné politiky, ktoré viedli k inflácii. Predkladatelia na boj proti rastúcim životným nákladom navrhujú napríklad reguláciu cien, riešenie vplyvu zvyšovania úrokových sadzieb spôsobených infláciou, zvýšenie ponuky dostupného verejného bývania a taktiež vyzývajú na zákaz odpojenia od energie.Tieto opatrenia považujem za problematické. Napríklad regulácia cien vyzerá pekne, ale väčšinou vedie k horšej dostupnosti daného tovaru. Riešenie zvyšovania úrokových sadzieb môže priniesť tiež viac problémov než úžitku. Napríklad ak bude nárast úrokových sadzieb kompenzovaný príspevkom od štátu, ktorý nebude dočasný a určený len najzraniteľnejším. Rast úrokových mier, ktorý pomáha infláciu dostať späť pod kontrolu, sa tak minie účinku. Zákaz odpojenia od energie, ktorý by zase mohol ľudí motivovať k tomu, aby prestali platiť za energiu, pretože by ju mohli používať aj bez zaplatenia.Za pozitívne považujem, že správa upozorňuje na negatívne vplyvy inflácie. Opatrenia, ktoré ponúka, však prevažne považujem za škodlivé. Hlasovania som sa preto zdržal.
Geothermal energy (A9-0432/2023 - Zdzisław Krasnodębski)
Deklarovaným cieľom tejto nelegislatívnej správy je predstaviť odporúčania na rozvoj geotermálnej energie, aby prispela k dosiahnutiu cieľa uhlíkovej neutrality Únie.Správa poukazuje na potenciál geotermálnej energie (jeden z mála obnoviteľných zdrojov energie, ktorých dodávka je stála a nezáleží na počasí), ako aj na aktuálne prekážky rozširovania využívania geotermálnej energie (vysoké vstupné investície, dlhé schvaľovacie procesy, nízka dostupnosť údajov).Správa pre zlepšenie situácie žiada Komisiu, aby:– predložila geotermálnu stratégiu EÚ na zrýchlenie zavádzania geotermálnej energie,– uľahčila a koordinovala dostupnosť existujúcich údajov o centrálnom vykurovaní a chladení,– vyčlenila zdroje v rámci existujúcich fondov na podporu geotermálnych projektov.Od členských štátov správa požaduje:– zjednodušiť a urýchliť povoľovacie postupy,– prehodnotiť existujúce zákony o ťažbe,– pripraviť verejné súpisy a mapy vyčerpanej, opustenej a vyradenej uhľovodíkovej infraštruktúry.Správa pre viaceré odporúčania požaduje najprv analýzu najlepších postupov, s čím súhlasím. Vítam aj to, že správa kladie dôraz na odstraňovanie administratívnych bariér. Namiesto vyčlenenia verejných zdrojov na geotermálnu energiu by sme ale radšej mali zvýšiť podiel zisku z geotermálnej energie pre lokálnu komunitu resp. súkromných vlastníkov. Tiež si myslím, že celému projektu podpory geotermálnej energie by mala predchádzať analýza vplyvov, ktorá by brala do úvahy náklady na cenu odstránenia jednej tony CO2 z atmosféry. Návrh som však podporil, s uvedenými výhradami.
Situation of fundamental rights in the EU in 2022 and 2023 (A9-0376/2023 - Katarina Barley)
Deklarovaným cieľom tejto nelegislatívnej správy je zhodnotenie situácie v oblasti dodržiavania základných práv v EÚ v rokoch 2022 a 2023. Správa poukazuje na viaceré porušenia ľudských práv (napr. porušovanie slobody zhromažďovania a združovania, pokusy o ďalšie obmedzenie sexuálneho a reprodukčného zdravia a práv žien, diskriminácia na základe rasového alebo etnického pôvodu…) a prichádza s návrhmi, ktoré majú zabezpečiť ich lepšie dodržiavanie.Oceňujem, že predkladatelia žiadajú transparentné vymedzenie používania špionážneho softvéru, odsudzujú pokusy vlád politicky ovplyvňovať nezávislé rozhodovanie súdov a vyjadrujú poľutovanie nad prijímaním právnych predpisov bez riadnej konzultácie.Za návrhy s otáznou pridanou hodnotou považujem zrušenie DPH na výrobky osobnej hygieny a prijatie anti-SLAPP smernice. Výnimky v zdaňovaní zvýhodňujú jednu skupinu tovarov a služieb na úkor iných, čo má negatívny dopad na slobodný výber spotrebiteľov aj na podnikateľskú súťaž. Prijatím anti-SLAPP smernice by sme zasa oslabili súdny systém. Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
Humanitarian situation in Gaza, the need to reach a ceasefire and the risks of regional escalation (RC-B9-0068/2024, B9-0068/2024, B9-0069/2024, B9-0071/2024, B9-0073/2024, B9-0075/2024, B9-0077/2024)
Deklarovaným cieľom nelegislatívneho uznesenia je vyzvať na trvalé prímerie v Pásme Gazy a predísť riziku regionálnej eskalácie. Nelegislatívna správa reaguje na situáciu, ktorá nastala na Blízkom východe od teroristického útoku Hamasu 7. októbra 2023.Uznesenie vyzýva na trvalé prímerie a obnovenie úsilia o politické riešenie za predpokladu, že všetci rukojemníci budú okamžite a bezpodmienečne prepustení a teroristická organizácia Hamás bude rozpustená. Uznesenie tiež vyzýva na začatie dôkladného vyšetrovania, aby sa zistil pôvod peňazí a zbraní, ktoré Hamas a Hizballáh využíva a vyzýva na uvalenie sankcií voči štátom a subjektom, ktoré tieto útoky uľahčili (najmä voči Iránu a Kataru).Som za to, aby boli rukojemníci zadržiavaní teroristami prepustení. Som tiež za to, aby v Pásme Gazy prebiehali vojenské operácie cielene a len do tej miery, aká je na elimináciu teroristov nevyhnutná. Samotné rozpustenie Hamasu však podľa môjho názoru nezaručí, že situáciu zo 7. októbra v nejakej forme nezopakujú iné zradikalizované skupiny z územia Pásma Gazy. Preto si myslím, že by podmienkou trvalého prímeria malo byť vytvorenie udržateľnej správy na tomto území. K tomu však uznesenie nevyzýva. Hlasoval som preto proti.
Revision of the European Labour Authority mandate (B9-0059/2024)
Deklarovaným cieľom tohto nelegislatívneho uznesenia sú odporúčania Komisie, ako by mala Európsky orgán práce (ELA) vylepšiť. Uznesenie najmä žiada rozšíriť právomoci ELA tak, aby mohla:– začať vyšetrovať porušenia práva EÚ z vlastnej iniciatívy,– iniciovať súdne konania v prípadoch podozrenia z porušenia predpisov,– sa zaoberať pracovnou mobilitou štátnych príslušníkov tretích krajín s osobitným zameraním na ukončenie falošného vysielania a falošnej samostatnej zárobkovej činnosti,– robiť operačné analýzy na úrovni EÚ na identifikovanie a odhaľovanie nečestných praktík,– pristupovať k údajom členských štátov o mobilných pracovníkoch.Podľa môjho názoru by sa ELA mala zaoberať cezhraničnými aspektmi pracovnej mobility a nemala by nad rámec toho zasahovať do fungovania vnútroštátnych systémov. Pre EÚ je totiž prínosné, ak sú v nej systémy zamestnávania rôzne. Vďaka týmto rozdielom totiž existuje v EÚ súťaž, ktorá štáty motivuje k lepšej regulácii práce. Keďže navrhované rozšírenie mandátu ELA by tieto benefity mohlo ohroziť, hlasoval som proti.
Situation in Hungary and frozen EU funds (B9-0086/2024)
Nelegislatívne uznesenie:– odsudzuje kroky predsedu vlády Maďarska, ktorý sa rozhodol zablokovať rozhodnutie o zásadnej revízii viacročného finančného rámca (VFR) vrátane balíka pomoci pre Ukrajinu,– opakuje, že trvá na potrebe urýchleného a cieleného posilnenia VFR, ktoré by zabezpečilo potreby občanov a splnilo už prijaté politické záväzky vrátane financovania pre Ukrajinu,– vyzýva Komisiu, aby sa zdržala vyplácania akýchkoľvek finančných prostriedkov, kým nebudú všetky príslušné právne predpisy, ktoré Komisia od Maďarska požaduje, plne implementované a nepreukážu svoju účinnosť v praxi,– kladie si otázku, ako bude Maďarsko schopné v roku 2024 zvládnuť úlohu krajiny predsedajúcej Rade EÚ, keďže podľa predkladateľov porušuje právo EÚ a základné hodnoty EÚ (zakotvené v článku 2 Zmluvy o EÚ),– žiada Radu, aby čo najskôr našla vhodné riešenie na zmiernenie týchto rizík.Podporujem pomoc Ukrajine. Nepovažujem za optimálne, ak niektorý členský štát zneužíva pravidlo jednomyseľnosti na získanie ústupkov v iných oblastiach vetovaním správneho kroku.Od začiatku mandátu ale tvrdím, že EÚ by mala na ochranu právneho štátu v prvom rade využiť európske orgány činné v trestnom konaní. OLAF, Európsku prokuratúru, Súdny dvor EÚ. Nie blokovanie eurofondov. Eurofondy by nemali slúžiť na kupovanie lojality vlád členských štátov, ale na financovanie verejných statkov.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Union-wide effect of certain driving disqualifications (A9-0410/2023 - Petar Vitanov)
Deklarovaným cieľom tejto smernice je zvýšiť bezpečnosť na cestách a odstrániť diskrimináciu, rozdielny prístup v sankcionovaní domácich a zahraničných vodičov.Ak policajt pri závažnom porušení pravidiel zakáže zahraničnému vodičovi šoférovať auto, tento zákaz bude platiť v celej Únii, nie len v danej krajine, ako je tomu dnes.Za takéto návrhy treba Komisiu pochváliť. Osobitne preto, že až 40 percent cezhraničných priestupkov zostáva nepotrestaných [Monika Kiss (EPRS), Road safety: Rules on EU-wide driving disqualifications for major traffic offences , december 2023].Každý občan EÚ by mal mať istotu, že v jeho meste nejazdí vodič, ktorému bolo zakázané šoférovať napríklad v Amsterdame za to, že jazdil pod vplyvom alkoholu dvakrát vyššou rýchlosťou, než bola povolená.Návrh som podporil.
Amending Council Decision 2009/917/JHA, as regards its alignment with Union rules on the protection of personal data (A9-0361/2023 - Cornelia Ernst)
Ide o technický návrh, ktorý spresňuje postupy pri nakladaní s osobnými údajmi pri využívaní colného informačného systému (CIS) v reakcii na prijatie smernice o ochrane osobných údajov pri výkone práva (LED, Dir. 2016/680).Návrh:– nahrádza pojmy používané v rozhodnutí Rady pojmami definovanými v smernici LED, čím sa stáva právo EÚ koherentnejším a zvyšuje právnu istotu,– spresňuje rozsah kompetencií Komisie a členských štátov pri nakladaní s osobnými údajmi,– spresňuje podmienky pre zber a nahrávanie údajov do CIS,– spresňuje podmienky, za ktorých môže byť medzinárodným a regionálnym organizáciám umožnené pristúpiť k údajom v CIS.Keďže tento návrh zjednodušuje právo EÚ tým, že mení formulácie v staršom rozhodnutí Rady tak, aby boli v súlade s novšie prijatou legislatívou, čím sa stáva právo EÚ zrozumiteľnejším, hlasoval som za.
Waste electrical and electronic equipment (WEEE) (A9-0311/2023 - Anna Zalewska)
Ide o zmenu smernice o odpade z elektrických a elektronických zariadení, ktorou sa dáva právo EÚ do súladu s rozsudkom Súdneho dvora EÚ (C-181/20). Súdny dvor v rozsudku vyhlásil časť smernice za neplatnú z dôvodu neodôvodnenej retroaktivity. Podľa pôvodného znenia smernice mali výrobcovia znášať náklady na likvidáciu odpadu z fotovoltických panelov uvedených na trh od 13. augusta 2005, hoci predmetná smernica vstúpila do platnosti 13. augusta 2012. Prijatím tohto návrhu bude smernica účinná až od momentu, odkedy vstúpila do platnosti.Keďže tento návrh prispieva k vyššej právnej istote, a teda k lepšiemu podnikateľskému prostrediu, hlasoval som za.
Measures for a high level of public sector interoperability across the Union (Interoperable Europe Act) (A9-0254/2023 - Ivars Ijabs)
Deklarovaným cieľom tohto návrhu je uľahčiť občanom a firmám komunikáciu so štátom a zlepšiť cezhraničné fungovanie štátnych služieb.Týmto návrhom sa zriadi databáza, ktorá bude obsahovať overené digitálne riešenia pre verejné služby členských štátov EÚ, aby sa ostatné orgány štátnej správy naprieč EÚ mohli týmito riešeniami inšpirovať. To podľa predkladateľov povedie k úspore času a zdrojov, k zlepšeniu cezhraničného fungovania štátnych služieb a k podpore inovácií.Podporujem myšlienku efektívnejšej spolupráce a zdieľania najlepších riešení v rámci EÚ, obávam sa však, že vytvorenie ďalšej databázy neprinesie očakávané výsledky. Aj preto, že návrh neobsahuje výsledkové merateľné ukazovatele, na základe ktorých by sa dalo povedať, ktoré digitálne riešenia sú efektívne.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Amendments to the regulation on management, conservation and control measures applicable in the ICCAT Convention Area and the regulation on a multiannual management plan for bluefin tuna in the eastern Atlantic and the Mediterranean (A9-0301/2023 - Clara Aguilera)
Cieľom tohto legislatívneho návrhu je transponovať a implementovať do európskeho práva existujúce opatrenia Medzinárodného dohovoru o zachovaní atlantických tuniakov (ICCAT), ktoré sú pre zmluvné strany záväzné.Navrhované zmeny:– zakazujú rekreačný rybolov stredomorského tuniaka bieleho,– sprísňujú pravidlá pre rekreačný rybolov iných druhov,– zavádzajú ochranné opatrenia pre morské korytnačky (napr. obmedzenia lovu na miestach s vysokým výskytom korytnačiek),– delegujú právomoci pre implementáciu týchto zmien na Komisiu.Keďže transpozícia dohody do práva EÚ zrejme prispeje k efektívnejšej ochrane vodných živočíchov v Stredozemnom mori, hlasoval som za.
Empowering the French Republic to negotiate, sign and conclude an international agreement on the safety and interoperability requirements within the Channel Fixed Link (A9-0018/2024 - Petar Vitanov)
Deklarovaným cieľom tohto návrhu je zabezpečiť bezpečnú a hladkú prevádzku v tuneli cez Lamanšský prieliv.EÚ po brexite splnomocnila Francúzsko, aby vyrokovalo dohodu s Veľkou Britániou (VB), ktorá by zabezpečila jednotné uplatňovanie legislatívy EÚ aj na túto prevádzku. To sa však nepodarilo. Predkladatelia preto navrhujú, aby EÚ splnomocnila Francúzsko, aby vyrokovalo dohodu s VB aspoň na základných pravidlách na bezpečnú a efektívnu prevádzku v tuneli.Keďže dohoda na pravidlách v tuneli cez Lamanšský prieliv prispeje k lepšej pripojiteľnosti Veľkej Británie k EÚ, hlasoval som za.
Conclusion of the Sustainable Investment Facilitation Agreement between the European Union and the Republic of Angola (A9-0005/2024 - Joachim Schuster)
Týmto návrhom Európsky parlament odsúhlasí uzatvorenie dohody o uľahčení udržateľných investícií medzi EÚ a Angolou.Cieľom dohody je:– znížiť investičné bariéry: dohoda zjednoduší administratívne postupy,– zvýšiť transparentnosť a predvídateľnosť: investori budú mať vďaka dohode lepší prehľad o investičných podmienkach.V dohode sa zmluvné strany zaviazali aj k ochrane ľudských práv a životného prostredia. Konkrétne k dodržiavaniu:– základných dohovorov Medzinárodnej organizácie práce (napr. k zákazu nútenej práce),– Parížskej dohody, v ktorej sa štáty zaviazali bojovať proti zmene klímy.Hoci Angola dnes nie je demokratickou krajinou, túto zmluvu s ňou som podporil. Záruky, ktoré dohoda prináša, ako aj jej cieľ znížiť investičné bariéry, ma presviedčajú, že po 10 rokoch od podpisu týchto zmlúv bude Angola oveľa demokratickejšia a bližšie trhovej ekonomike, než je dnes.
Amendments to the Alternative Investment Fund Managers Directive (AIFMD) and to the Directive relating to undertakings for collective investment in transferable securities (UCITSD) (A9-0020/2023 - Isabel Benjumea Benjumea)
Ide o revíziu smerníc, ktoré sa týkajú alternatívnych investičných fondov (AIFMD) a kolektívneho investovania do prevoditeľných cenných papierov (PKIPCP). Cieľom revízie je odstránenie problémov aplikačnej praxe a zníženie neodôvodnených nákladov pre poskytovateľov týchto fondov.Návrh napríklad:– zlepšuje monitorovanie a riadenie rizík,– odstraňuje nepresné formulácie ustanovení,– odstraňuje nadbytočné požiadavky na podávanie správ v oblasti dohľadu trhových depozitárov.Keďže tieto zmeny prispejú k lepšiemu fungovaniu finančných trhov v EÚ, hlasoval som za.
Instant payments in euro (A9-0230/2023 - Michiel Hoogeveen)
Nariadenie zavádza povinnosť pre všetky platobné inštitúcie (banky) umožniť všetkým svojim klientom realizovať okamžité platby na účet vedený v ľubovoľnej inej banke v EÚ.Bankový sektor vo väčšine členských krajín EÚ akoby zaspal dobu. Platby do inej banky, tuzemskej alebo zahraničnej, trvajú aj viac dní. Konkurencia ku klasickým bankám, teda moderné fintech spoločnosti, pritom umožňuje okamžité platby do celej EÚ, a dokonca väčšinou zadarmo.Banky v súčasnosti takéto služby neponúkajú najmä kvôli chýbajúcemu konkurenčnému tlaku.Ide o príklad regulácie, ktorá prinesie úžitok pre spotrebiteľov. Opatrenie prispeje tiež k efektívnejšiemu fungovaniu na jednotnom trhu, vďaka prehĺbeniu konkurencie na trhu s platbami. Podľa Komisie oneskorenie prevodov peňazí každý deň dočasne blokuje platby v hodnote takmer 200 miliárd EUR. Uvoľnenie tejto sumy by spoločnosti mohlo priniesť benefity až do výšky 1,8 miliardy EUR ročne (Stefano Spinaci (EPRS), Instant payments in euro , February 2024).Hlasoval som za.
Limit values for lead and its inorganic compounds and diisocyanates (A9-0263/2023 - Nikolaj Villumsen)
Deklarovaným cieľom tohto návrhu je dosiahnuť vysokú úroveň ochrany zdravia a bezpečnosti pracovníkov. Predložený návrh sprísňuje limitné hodnoty pre olovo, ktorým môžu byť ľudia pri práci vystavení. Súčasné limity boli nastavené pred 40 rokmi, vo viacerých vyspelých krajinách sú prísnejšie ako v EÚ (Veľká Británia, USA, Austrália) a ich sprísnenie odporúča odborná Európska chemická agentúra (ECHA) či Svetová zdravotnícka organizácia WHO. Sprísnenie limitov preto považujem za správne.Za negatívne však považujem to, že predkladatelia dostatočne nezdôvodnili, prečo sa nedržali úrovne limitov, ktoré odporúča ECHA. Z návrhu tiež nebolo dostatočne jasné, že zmena limitov na Komisiou navrhovanú úroveň prinesie pre spoločnosť vyššie benefity ako náklady.Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
Plants obtained by certain new genomic techniques and their food and feed (A9-0014/2024 - Jessica Polfjärd)
Týmto návrhom sa znižuje regulačná záťaž pre schvaľovanie niektorých geneticky upravených plodín.GMO potraviny sa v EÚ môžu predávať, ale v zásade sa nemôžu pestovať. Tie techniky, pri ktorých modifikácia presúva gény v rámci rovnakého druhu (NGT), by sa mali podľa návrhu povoliť, keďže rastliny vyvinuté týmto spôsobom sú ekvivalentné konvenčným rastlinám. S týmto súhlasím, a návrh som preto podporil.Mimochodom, aj rastliny pestované a šľachtené konvenčným spôsobom sú geneticky veľmi odlišné od pôvodných druhov. Komisia by mala prehodnotiť, či je potrebná taká prísna regulácia GMO potravín, akú uplatňuje EÚ dnes.
Norway's recent decision to advance seabed mining in the Arctic (B9-0095/2024)
Nelegislatívne uznesenie, v ktorom predkladatelia:– vyjadrujú znepokojenie, že nórsky parlament vôbec umožnil aktivity na morskom dne, ktoré patrí Nórsku,– žiadajú medzinárodné moratórium na ťažbu z oceánskeho dna dovtedy, kým nevieme dostatočne zmerať dopady takejto ťažby.Súhlasím s potrebou chrániť životné prostredie a obavy spojené s ťažbou vzhľadom na vyjadrenia veľkej časti relevantných vedcov (Nature , volume 625: „First approval for sea-bed mining worries scientists“) považujem za opodstatnené.Za problematickú však považujem kritiku akýchkoľvek aktivít na morskom dne v Nórsku. Ak by sme na morskom dne neumožnili vôbec žiadne aktivity, ani napríklad základný výskum, tak by sme nikdy nevedeli zmerať dopady prípadnej ťažby. Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
Rule of Law and media freedom in Greece (B9-0098/2024)
Nelegislatívne uznesenie vyjadruje znepokojenie zo zhoršenia stavu demokracie, právneho štátu a základných práv v Grécku, ku ktorým prispelo aj údajné zneužívanie špionážneho softvéru. Predkladatelia preto odporúčajú gréckym orgánom:– obnovenie účinnej kontroly nasadenia špionážneho softvéru,– nevyvážať špionážny softvér do krajín, do ktorých je zakázané vyvážať tovary na vojenské použitie,– aby nebola tajná služba priamo podriadená predsedovi vlády,– prizvať Europol k vyšetrovaniu zneužitia špionážneho softvéru.S uvedenými odporúčaniami súhlasím. Za pozitívne tiež považujem, že uznesenie správne upozorňuje na zhoršenie právneho štátu, a najmä slobody médií v Grécku v rokoch 2021 – 2023 (World Freedom Index). Som presvedčený, že treba chrániť všetkých novinárov, úradníkov či predstaviteľov mimovládneho sektora pred nespravodlivým zaobchádzaním. Ich činnosť totiž zlepšuje správu vecí verejných v Grécku i celej EÚ.Za negatívne však považujem to, že uznesenie nespomína zlepšenie Grécka v kvalite demokracie v rokoch 2020 – 2022 podľa renomovaného Democracy indexu. Nesúhlasím tiež s požiadavkou navrhovateľov, aby Komisia preverovala Grécko podľa nariadenia o podmienenosti právneho štátu, ktoré umožňuje pozastavenie eurofondov. Zjednodušene to vidím tak, že EÚ by mala financovať prioritne verejné statky. Ak poruší únijné predpisy štát, má dostať pokutu. Nemali by sme ho trestať napríklad zastavením financovania stavby diaľnice, ak je táto verejným statkom EÚ.Z uvedených dôvodov nepovažujem uznesenie za vyvážené. Hlasoval som preto proti.
Automated data exchange for police cooperation (“Prüm II”) (A9-0200/2023 - Paulo Rangel)
Týmto nariadením sa reviduje rámec upravujúci postupy pri výmene informácií medzi orgánmi zodpovednými za prevenciu, detekciu a vyšetrovanie trestných činov v jednotlivých členských štátoch (napr. o DNA, odtlačkoch prstov, údajoch o evidencii vozidiel).Po schválení tohto návrhu si príslušné orgány budú môcť vymieňať aj fotografie tvárí a policajné záznamy o podozrivých a odsúdených. Zavádza sa tiež centrálny router (smerovač) pod správou eu-LISA (európsky úrad spravujúci veľké informatické projekty), čo umožní efektívnejšiu a jednotnejšiu výmenu informácií medzi členskými štátmi. Tento návrh zároveň umožní Europolu využívať národné databázy na overovanie informácií, čo by malo zvýšiť jeho efektívnosť v boji proti cezhraničnej kriminalite.Zlepšovanie výmeny relevantných údajov medzi členským štátmi považujem za užitočné. Návrh však kritizoval Výbor pre kontrolu regulácie za nedostatočný popis monitorovania a vyhodnocovania úspechu navrhovaných zmien.Napriek tomu som návrh podporil, keďže zrejme povedie k vyššej efektívnosti prevencie a vyšetrovania trestných činov. S uvedenou výhradou.
The EU priorities for the 68th session of the UN Commission on the Status of Women (B9-0091/2024)
Deklarovaným cieľom tejto nelegislatívnej správy je priniesť odporúčania na zlepšenie postavenia žien, ktoré sú adresované Rade.Predkladatelia správne poukazujú na to, že o deti sa starajú najmä ženy, čo limituje ich možnosti pracovať a prehlbuje rodovú nerovnosť. Oceňujem, že správa kladie v boji s energetickou krízou dôraz na adresnú pomoc. Vďaka adresnej pomoci dokážeme efektívnejšie pomôcť tým, ktorí sú na túto pomoc odkázaní. Pozitívne hodnotím tiež odporúčanie na zabezpečenie porovnateľných dát o ľuďoch, ktorí čelia diskriminácii. Len vďaka kvalitným dátam totiž môžeme robiť kvalifikované rozhodnutia.Nesúhlasím však s tým, aby sa rodová rovnosť zvyšovala tzv. rodovým rozpočtovaním. Navrhovatelia chcú, aby sa na ženy minulo rovnaké množstvo peňazí ako na mužov. Bez dôrazu na efektívnosť a výsledky však ani 100 % zdrojov pre určitú skupinu ľudí nemusí znamenať zlepšenie ich situácie.Za užitočnejšie považujem najmä vytvorenie podmienok na zosúladenie práce a výchovy detí. Predpokladám, že je k tomu potrebné zaviesť „školský normatív“ pre deti do šesť rokov. Patrí k tomu aj rovnaká materská dovolenka pre otcov ako pre matky a maximálne možná pružnosť jej čerpania.Keďže správa obsahuje niektoré dobré opatrenia, ale aj také, s ktorými nemôžem súhlasiť, hlasovania som sa zdržal.
Situation in Serbia following elections (RC-B9-0106/2024, B9-0106/2024, B9-0108/2024, B9-0131/2024, B9-0132/2024, B9-0133/2024, B9-0134/2024)
Predkladatelia v nelegislatívnom uznesení reagujú na dianie v Srbsku v spojitosti s voľbami, ktoré sa uskutočnili 17. decembra 2023.Uznesenie vyjadruje poľutovanie nad priebehom decembrových volieb, ktoré sa odchyľujú od medzinárodných noriem a záväzkov, a konštatujú, že voľby sa nekonali za spravodlivých podmienok. Napríklad kvôli nedostatočnému prístupu opozičných strán do verejnoprávnych médií či nezrovnalostiam, ako je kupovanie hlasov a viacnásobné hlasovanie. Navrhovatelia v uznesení pripomínajú, že demokratické fungovanie srbských inštitúcií je hlavnou výzvou pre prístupový proces Srbska do EÚ. Žiadajú tiež vykonať audit financovania, ktoré bolo poskytnuté srbskej vláde ako predvstupová pomoc.Predkladatelia v návrhu ďalej zdôrazňujú, že prístupové rokovania so Srbskom by mali napredovať len vtedy, ak krajina dosiahne významný pokrok v reformách. Ak srbské orgány nebudú ochotné vykonať kľúčové odporúčania týkajúce sa volieb alebo ak sa zistí, že boli priamo zapojené do volebných podvodov, žiadajú pozastavenie financovania z EÚ.S prehodnotením pomoci v prípade nedostatočného pokroku v reformách súhlasím. EÚ by mala pomáhať najmä tým krajinám, ktoré o približovanie sa k EÚ prejavili záujem a robia v ňom aktívne kroky a reformy.Hlasoval som za.
Implementation report on the EU LGBTIQ Equality Strategy 2020-2025 (A9-0030/2024 - José Gusmão)
Deklarovaným cieľom tejto nelegislatívnej správy je zhodnotiť dodržiavanie práv LGBTIQ+ osôb v EÚ a navrhnúť odporúčania na zlepšenie ich ochrany.Teší ma, že správa pri tvorbe národných akčných plánov pre LGBTIQ+ presadzuje jasné, merateľné ciele a tvorbu politiky založenej na dôkazoch. Bez merateľných cieľov nevieme vyhodnotiť, či projekty priniesli želaný efekt (hodnotu za peniaze pre občana). Oceňujem aj požiadavku na medzištátnu výmenu najlepších postupov v oblasti ochrany práv intersexuálnych detí.Odsudzujem prejavy nenávisti a netolerancie voči menšinám a podporujem ochranu ľudských práv. Ochrana ľudských práv prispieva nielen k vyššej slobode jednotlivca, ale tiež k lepšie a efektívnejšie fungujúcej spoločnosti.Nesúhlasím však s návrhom na zaradenie nenávistných prejavov a trestných činov páchaných z nenávisti medzi eurozločiny podľa článku 83 Zmluvy o fungovaní EÚ. Predkladatelia dostatočne neodôvodnili potrebu regulácie na európskej úrovni, je preto otázne, či by harmonizácia bola efektívna a prispela k zníženiu nenávistných trestných činov v EÚ.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Association agreements for the participation of third countries in Union programmes (B9-0096/2024)
Predkladatelia v nelegislatívnom uznesení vyjadrujú nesúhlas s rozhodovacím postupom o rozširovaní dohôd s tretími krajinami, ktoré im umožňujú participovať na programoch EÚ (napr. Erasmus+ či Horizont Európa).Podľa súčasnej praxe o ich rozšírení rozhoduje tzv. Spoločný výbor, na ktorý Európsky parlament (EP) nemá priamy dosah. Predkladatelia v návrhu žiadajú, aby účasť tretích krajín na ďalšom programe EÚ musel odsúhlasiť aj EP.Domnievam sa, že ak by sa EP podieľal na rozhodovaní, proces rozširovania dohôd by mohol byť transparentnejší. Za negatívne však považujem to, že predkladatelia v návrhu dostatočne nezdôvodnili, v čom bude spočívať pridaná hodnota zapojenia EP do tohto rozhodovacieho procesu. Je to dôležité preto, aby sa nám nestalo, že zvýšime byrokraciu a rozhodovanie nezlepšíme.Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
Multilateral negotiations in view of the 13th WTO Ministerial Conference in Abu Dhabi, 26-29 February 2024 (B9-0090/2024)
Deklarovaným cieľom tohto nelegislatívneho uznesenia je formovať stanovisko Európskeho parlamentu k nadchádzajúcej konferencii Svetovej obchodnej organizácie (WTO). Hlavnou témou konferencie bude reforma WTO, najmä odvolacieho orgánu, v ktorom USA (od r. 2017) blokuje vymenovanie nových sudcov.Uznesenie vyzýva členov WTO, aby:– sa usilovali o dohodu na reforme systému urovnávania sporov, pričom presadzuje záväzný, dvojúrovňový a nezávislý systém urovnávania sporov,– ratifikovali dohodu WTO o dotáciách na rybolov,– diskutovali o dohode o štátnej podpore pre priemyselné odvetvia,– požadovali lepšiu výmenu informácií a transparentnosť v oblasti poľnohospodárskych politík.Podporujem snahy zabezpečiť opätovné fungovanie odvolacieho orgánu, keďže jeho odstavenie viedlo k zvýšeniu uplatňovania protekcionizmu v medzinárodnom obchode. Súhlasím aj s dôrazom na dohody o reguláciách dotačných politík. Tie podľa môjho názoru často vytvárajú bariéry voľného obchodu, čo spomaľuje hospodársky rast členských štátov WTO.Negatívne však vnímam výzvu predkladateľov, aby krajiny WTO preskúmali svoje vnútroštátne predpisy a politiky na začlenenie všetkých flexibilných opatrení v oblasti duševného vlastníctva, ktoré chránia prístup k liekom.S obmedzovaním práv duševného vlastníctva (patentov) treba byť mimoriadne opatrný, aby sa nám nestalo, že vakcínu na najbližšiu mutáciu covidu už možno nebude mať kto vyvinúť.Napriek tomu si myslím, že v správe prevažujú pozitívne návrhy. Hlasoval som preto za, s uvedenou výhradou.
Russiagate: allegations of Russian interference in the democratic processes of the European Union (RC-B9-0124/2024)
Nelegislatívne uznesenie odsudzuje pokračujúce snahy Ruska o podkopávanie európskej demokracie. Vyjadruje hlboké znepokojenie nad správami o ruskom zasahovaní do záležitostí EÚ, napríklad prostredníctvom náboru poslancov EP ako agentov vplyvu.Predložený návrh vyzýva na posilnenie odolnosti EÚ voči zahraničnému zasahovaniu, a to aj prostredníctvom:– zlepšenia transparentnosti a integrity v EP,– posilnenia právnych predpisov o financovaní politických strán,– zvýšenia kybernetickej obrany,– podpory investigatívnej žurnalistiky.Riziká zasahovania do demokratických procesov zo zahraničia (osobitne z Ruska) nesmieme podceňovať. Tieto aktivity by sa podľa mňa dali efektívnejšie odhaliť, ak by bolo fungovanie EP transparentnejšie. Napríklad, ak by sa u väčšieho počtu hlasovaní zaznamenávalo, kto ako hlasoval, ak by sa dalo vo výsledkoch hlasovaní jednoducho vyhľadávať a ak by sa dalo lepšie dohľadať, kto jednotlivé zmeny v materiáloch EP presadzoval. Podľa môjho názoru je užitočné aj to, ak europoslanci svoje zdôvodnenia zverejňujú. Ak napríklad poslanec zmení tradičné hlasovanie, má význam pozrieť sa na jeho dôvody.Uznesenie som podporil.
Further repression against the democratic forces in Venezuela: attacks on presidential candidate Maria Corina Machado (RC-B9-0097/2024)
Nelegislatívne uznesenie reaguje na porušenie dohody o uskutočnení prezidentských volieb z roku 2023 zo strany vládnych predstaviteľov a diskvalifikáciu opozičných kandidátov vo Venezuele.Uznesenie odsudzuje:– diskvalifikáciu opozičných kandidátov bez oficiálnych oznámení a zdôvodnení,– útoky a zadržiavanie kandidátov a iných zástupcov opozície, občianskej spoločnosti a novinárov.Predkladatelia v návrhu vyzývajú venezuelské orgány, aby:– vytvorili podmienky pre slobodné, spravodlivé a transparentné voľby,– zastavili prenasledovanie opozičných lídrov,– prepustili svojvoľne zadržiavaných politických väzňov,– zastavili represie voči obyvateľstvu a porušovanie ich práv.Keďže podporujem dodržiavanie ľudských a občianskych práv, slobodu prejavu a demokraciu na celom svete, tento návrh som podporil.
Multiannual financial framework for the years 2021 to 2027 (A9-0051/2024 - Jan Olbrycht, Margarida Marques)
Ide o návrh revízie viacročného finančného rámca na roky 2021 ˗ 2027. Výdavky revízia zvyšuje o menej ako o infláciu. Považujem to za správne, lebo aj EÚ musí konsolidovať.Ďalej oceňujem, že na dôležité priority predkladatelia nenachádzajú peniaze iba zvyšovaním príjmov, teda zaťažením daňových poplatníkov, ale najmä v programoch, ktoré sú neefektívne. Napríklad znížením:- Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii (EGF) o viac ako 80 % (vyše 1 mld. eur). Považujem to za pozitívne, keďže podľa inštitútu Bruegel nebolo možné posúdiť, či pracovníci, ktorí čerpali pomoc z EGF, boli v hľadaní práce úspešnejší oproti tým, ktorí túto pomoc nedostali (Grégory Claeys and André Sapir (Bruegel), The European Globalisation Adjustment Fund: Easing the pain from trade?, 2018).- pobrexitovej adaptačnej rezervy o 10 % (vyše 500 mil. eur). Už pri jeho schvaľovaní som bol k tomuto programu skeptický, keďže Európsky dvor audítorov upozorňoval, že bude veľmi ťažké vykonať zmysluplné posúdenie účinnosti pobrexitovej adaptačnej rezervy (EDA, stanovisko č. 1/2021).Zároveň vítam záväzok vyčleniť dodatočných 50 mld. eur pre Ukrajinu, z toho 2/3 vo forme pôžičiek. Podpora Ukrajiny vo vojne s Ruskom je investícia do budúcnosti demokracie, a teda aj do budúcnosti EÚ.Z uvedených dôvodov som návrh podporil.
Multiannual financial framework for the years 2021 to 2027 (Resolution) (A9-0053/2024 - Jan Olbrycht, Margarida Marques)
Predkladatelia v nelegislatívnom uznesení k revízii viacročného finančného rámca vyjadrujú svoj postoj ku konkrétnym navrhovaným rozpočtovým zmenám:Predkladatelia uznávajú zníženia vo fonde na prispôsobenie sa globalizácii (EGF) a v pobrexitovej adaptačnej rezerve. Považujem to za pozitívne, keďže ide o programy, ktorých efektívnosť bola odbornými autoritami spochybňovaná:− podľa inštitútu Bruegel nebolo možné posúdiť, či pracovníci, ktorí čerpali pomoc z EGF, boli v hľadaní práce úspešnejší oproti tým, ktorí túto pomoc nedostali (Grégory Claeys and André Sapir (Bruegel), The European Globalisation Adjustment Fund: Easing the pain from trade?, 2018),− Európsky dvor audítorov upozornil, že bude veľmi ťažké vykonať zmysluplné posúdenie účinnosti pobrexitovej adaptačnej rezervy (EDA, stanovisko č. 1/2021).Za negatívne však považujem to, že prekladatelia ľutujú škrty vo vybraných vlajkových programoch EÚ (EU4Health (odolnosť voči zdravotníckym krízam), Horizont Európa (výskum), NDICI − Global Europe (rozvojová pomoc)) a sú znepokojení politickým signálom, ktorý tieto škrty vysielajú. Kritiku škrtov považujem za neadekvátnu, keďže aj EÚ musí po krízach, ktoré boli z veľkej časti sanované na dlh, konsolidovať.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Establishing the Ukraine Facility (A9-0286/2023 - Michael Gahler, Eider Gardiazabal Rubial)
Cieľom tohto nástroja je poskytnúť stabilnú, predvídateľnú a udržateľnú finančnú pomoc Ukrajine pri jej obnove a príprave na vstup do EÚ počas rokov 2024 až 2027, a to do výšky 50 miliárd EUR.Peniaze z Nástroja pre Ukrajinu majú byť využité na:– riešenie sociálnych, hospodárskych a environmentálnych dôsledkov vojny,– podporu odolnosti a postupnej integrácie do hospodárstva EÚ,– postupné zosúlaďovanie Ukrajiny s predpismi EÚ s výhľadom na budúce členstvo v EÚ.Súhlasím so solidaritou s ukrajinským ľudom a s postupnou integráciou Ukrajiny do EÚ. Takisto súhlasím s včasnou prípravou plánu rekonštrukcie Ukrajiny, založenou na meraní výsledkov. Mojou hlavnou výhradou je, že Komisia doteraz nepredložila analýzu prínosov a nákladov. Napriek tomu, že tak sľúbila urobiť do 3 mesiacov od zverejnenia návrhu, teda do 20. septembra 2023.Napriek uvedenej výhrade som návrh podporil. Pomoc Ukrajine je totiž nielen prejavením solidarity, ale aj investíciou do demokracie a trhovej ekonomiky. Preto ju považujem za správnu.
Establishing the Strategic Technologies for Europe Platform (‘STEP’) (A9-0290/2023 - José Manuel Fernandes, Christian Ehler)
Deklarovaným cieľom návrhu je posilniť suverenitu a bezpečnosť EÚ, znížiť jej závislosť na strategických surovinách, zvýšiť jej konkurencieschopnosť a prispieť k zelenej a digitálnej transformácii.Tento návrh umožní presunúť peniaze z existujúcich fondov (z kohéznej či sociálnej politiky) napríklad na: čisté technológie, digitálne technológie a biotechnológie vrátane liekov. Ktoré konkrétne technológie budú považované za kritické a strategické, návrh neuvádza. Komisia má do dvoch mesiacov pripraviť usmernenie, ktoré to objasní.Snaha vyberať víťazov v Európskej únii nie je nová. Napríklad 16 rokov dozadu sa Francúzsko a Nemecko tak obávali vyhľadávača Google, že zadotovali vlastný európsky vyhľadávač Quaero. Výsledok poznáme.Únia nedokáže konzistentne vyberať sektory, ktoré budú pre nás v budúcnosti kľúčové. Som presvedčený, že riešením je skôr vytvoriť také podnikateľské prostredie, v ktorom sa presadia firmy s najvyššou pridanou hodnotou. Víťazov by mal primárne vyberať trh (občan), iba veľmi výnimočne Únia. Z uvedených dôvodov som hlasoval proti návrhu.
Protection of journalists and human rights defenders from manifestly unfounded or abusive court proceedings (A9-0223/2023 - Tiemo Wölken)
Ide o návrh smernice na ochranu novinárov a obhajcov ľudských práv pred zastrašovaním pomocou súdnych konaní (tzv. anti-SLAPP). Novinári a obhajcovia práv budú mať podľa navrhovaných opatrení napríklad právo požiadať o predčasné zastavenie súdneho konania.Smernica ďalej zaväzuje členské štáty:– zabezpečiť, aby sa žiadosti o ukončenie alebo zamietnutie súdneho konania riešili v zrýchlenom konaní,– aby obetiam SLAPPu poskytli prístup k právnej pomoci, finančnej pomoci a do určitej výšky pokryli náklady na právne zastúpenie.Som presvedčený, že je dôležité chrániť všetkých vrátane novinárov, obchodných partnerov či konkurentov atď. pred takýmto nespravodlivým zaobchádzaním. Uprednostňujem však skvalitňovanie právnych inštitúcií v EÚ pred oslabovaním súdneho systému výberom prioritných sektorov.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Amendments to Protocol No 3 on the Statute of the Court of Justice (A9-0278/2023 - Ilana Cicurel)
Deklarovaným cieľom predloženého nariadenia je zlepšenie kvality súdnictva EÚ, a to presunom kompetencií medzi Všeobecným súdom a Súdnym dvorom EÚ.Všeobecný súd bude môcť po novom v niektorých oblastiach prejednávať návrhy na začatie prejudiciálneho konania. Ide napr. o oblasti spotrebných daní, colného kódexu či náhrady škody a pomoci cestujúcim, ktoré tvoria v priemere 20 % všetkých návrhov podaných na súdy EÚ.Predkladatelia túto zmenu odôvodňujú vysokým počtom predbežných otázok od vnútroštátnych súdov, ktoré tvoria viac ako dve tretiny všetkých prípadov. Ich počet stúpa, čo následne predlžuje aj čas rozhodnutí SDEÚ.Súdny dvor je zároveň zahltený vysokým počtom odvolaní podaných proti rozhodnutiam Všeobecného súdu. Návrh preto rozširuje zoznam orgánov EÚ, ktorých odvolania sa budú môcť posudzovať špeciálnym mechanizmom, ktorý má pomôcť efektívnejšiemu vyhodnocovaniu relevantnosti odvolaní. Tým má mať Súdny dvor viac zdrojov na preskúmavanie právne zložitejších a politicky citlivejších prípadov.Keďže navrhované zmeny zrejme prispejú k zefektívneniu fungovania Súdneho dvora EÚ, návrh som podporil.
Shipments of waste (A9-0290/2022 - Pernille Weiss)
Cieľom tohto nariadenia je zvýšiť ochranu životného prostredia a verejného zdravia pred škodlivými vplyvmi cezhraničnej prepravy odpadu. Navrhované zmeny zavádzajú zjednodušenie administratívy (napr. vytvorením elektronického systému evidencie prepravy, likvidácie a spracovania odpadu) a harmonizovanie typov odpadov pre export a najmä výrazné obmedzenia vývozu niektorých druhov odpadov v rámci EÚ a do tretích krajín.Vývoz odpadu určeného na likvidáciu bude napríklad možný len do najbližšieho členského štátu, aj to len vtedy, ak si to vyžaduje demografická alebo geografická situácia a ak obe krajiny podpíšu obojstrannú dohodu. Ďalej návrh zavádza úplný zákaz exportu odpadu určeného na likvidáciu do tretích krajín (okrem Islandu, Nórska a Švajčiarska), a to aj v prípade, že cieľová krajina spĺňa všetky environmentálne štandardy EÚ.Som za zjednodušenie prepravy odpadu a podporujem, aby bol odpad spracovaný ekologicky. Mám však problém s tým, že Komisia nezdôvodnila dostatočne, prečo chce významne obmedziť, resp. zakázať prepravu odpadu určeného na likvidáciu aj tam, kde by sa dal zlikvidovať efektívnejšie. Z uvedeného dôvodu som sa hlasovania zdržal.
Certain aspects of the minimum requirement for own funds and eligible liabilities (A9-0344/2023 - Jonás Fernández)
Ide o legislatívny návrh, ktorý upravuje pravidlá na predchádzanie krízam v bankovom sektore a na ich riešenie. Tieto pravidlá majú zabezpečiť, aby banky mali dostatok peňazí a iných zdrojov (tzv. minimálne požiadavky na vlastné zdroje a oprávnené záväzky (MREL)) na to, aby zvládli potenciálne straty alebo iné finančné problémy.Predložený návrh:– udeľuje orgánom pre riešenie krízových situácií právomoc stanoviť interné MREL na konsolidovanom základe pre celé bankové skupiny. To znamená, že dcérske spoločnosti bankovej skupiny nebudú musieť odpočítať svoje individuálne držby interných MREL,– zavádza výnimku pre subjekty, ktoré sú určené na likvidáciu. Tieto subjekty nebudú povinné splniť požiadavku MREL, pokiaľ orgán pre riešenie krízových situácií nerozhodne inak.Uvedené zmeny majú za cieľ zefektívniť reguláciu bankového sektora a zabezpečiť väčšiu flexibilitu v prístupe k MREL, pričom zohľadňujú špecifické potreby rôznych štruktúr bankových skupín.Hlasoval som za tento návrh, pretože verím, že prispeje k lepšej finančnej stabilite a odolnosti bankového systému voči krízam.
Nature restoration (A9-0220/2023 - César Luena)
Deklarovaným cieľom nariadenia je prispieť k dlhodobo udržateľnej obnove biodiverzity v EÚ a prispieť k cieľom EÚ v oblasti klímy.Hoci je vedecký konsenzus v tom, že biodiverzita sa v EÚ znižuje a že jej znižovanie má negatívny vplyv na ľudstvo, nemôžeme si dovoliť obnovovať ju zbytočne draho. Chýbali by nám tak prostriedky v iných oblastiach, v ktorých vieme bojovať proti daným problémom efektívnejšie, aj v samotnej ochrane biodiverzity.Hľadajme a podporujme iba efektívne riešenia, ako zlepšovať biodiverzitu. Medzi najlepšie patria tie, ktoré umožnia efektívne znížiť plochy hospodárskych plodín v prospech prírody a jej biodiverzity. Ide napríklad o znižovanie odpadu pri výrobe, spracovaní a spotrebe potravín.Prekladatelia však navrhujú, aby členské štáty pre väčšinu ukazovateľov biodiverzity dosiahli stanovené cieľové hodnoty „za každú cenu“. Napríklad, členské štáty budú musieť zlepšiť pestrosť lesov bez ohľadu na to, koľko ich to bude stáť, a to rovnako, bez ohľadu na to, v ktorých by sa cieľ dosiahol lacnejšie a v ktorých drahšie.Keďže tento návrh prináša vysoké riziko, že budeme biodiverzitu v EÚ obnovovať neefektívne, hlasoval som proti.
Transparency and targeting of political advertising (A9-0009/2023 - Sandro Gozi)
Návrh zavádza pravidlá politickej reklamy v EÚ, ktoré:– zvyšujú transparentnosť politickej online a offline reklamy. Napríklad zavádzajú povinnosť zverejňovania informácií o pôvode výdavkov na politickú reklamu,– obmedzujú cielenie politickej reklamy. Zakazujú napr. cielenie na základe údajov o rase, náboženstve či politických názoroch. Cielenie online politickej reklamy bude možné len s výslovným súhlasom osoby, ktorej údaje sú použité.So zvyšovaním transparentnosti súhlasím. Som za to, aby si občan mohol ľahšie skontrolovať, kto za politickou reklamou stojí, a teda aj to, kto je zodpovedný za nereálne sľuby či dezinformácie.S návrhmi na obmedzenie cielenia politickej reklamy ale nesúhlasím. Cielená politická reklama je efektívnejšia a lacnejšia než necielená (napríklad v televízii). Zároveň voliči dostávajú relevantnejšie informácie, na základe ktorých sa vedia lepšie rozhodnúť (Online Political Microtargeting: Promises and Threats for Democracy, 2018). Podľa posúdenia vplyvu zákaz cielenej politickej reklamy zvýši náklady politickým stranám a zvýhodní strany s dobrými zdrojmi (SWD/2021/355 final).Uvedomujem si, že cielená politická reklama má aj svoje riziká. Umožňuje politikom dávať vzájomne nezlučiteľné sľuby. Dostatočným riešením by ale bola vyššia transparentnosť. Aby si občan či novinár mohol pozrieť všetky reklamy, ktoré daný subjekt inzeruje. Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Detergents and surfactants (A9-0039/2024 - Manuela Ripa)
Cieľom tohto návrhu je efektívnejšia regulácia detergentov, teda čistiacich prostriedkov.Návrh mení predmetné nariadenie tak, že:– začleňuje mikrobiálne čistiace prostriedky do pôsobnosti nariadenia – považujem to za pozitívne, lebo spotrebiteľ bude mať pri nich väčšiu istotu, že dané výrobky nie sú zdraviu škodlivé,– ruší niektoré byrokratické požiadavky, ako sú karty s údajmi o nebezpečných zložkách, povinné zapojenie schválených laboratórii do vykonávania testov, požiadavku, aby výrobcovia mali sídlo v EÚ,– zavádza digitálny pas výrobku (QR kód na obale výrobku), ktorý má uľahčiť spotrebiteľom prístup k relevantným informáciám,– zakazuje testovanie čistiacich prostriedkov na zvieratách,– prikazuje, že všetky detergenty musia byť biologicky rozložiteľné.Keďže väčšina navrhovaných opatrení vychádza z odporúčaní hodnotenia aktuálnej regulácie detergentov a súhlasil s nimi aj odborný Výbor pre kontrolu regulácie, domnievam sa, že efektívnosť kontroly sa ich prostredníctvom zvýši.Posledné dve navrhované opatrenia (zákaz testovania na zvieratách a povinnosť biologicky rozložiteľných detergentov) však považujem za problematické, keďže predkladatelia k nim nepredložili kvalitnú analýzu dopadov, a preto nevieme, či benefity z ich zavedenia prevažujú.Napriek uvedeným výhradám si myslím, že návrh ako celok úžitok spotrebiteľov v EÚ zvýši. Hlasoval som preto za.
Amending Decision (EU) 2017/1324: continuation of the Union’s participation in PRIMA under Horizon Europe (A9-0378/2023 - Paolo Borchia)
Týmto návrhom sa predlžuje činnosť Partnerstva pre výskum a inováciu v oblasti Stredozemia (PRIMA) do roku 2027. Program PRIMA podporuje výskum a inovácie v oblasti Stredozemia.Prostredníctvom PRIMA sa niektoré členské štáty EÚ spolu s ďalšími partnerskými krajinami z oblasti Stredozemia zapájajú do výskumného programu s cieľom riešiť spoločné výzvy regiónu, ako je zmena klímy, vodné hospodárstvo a potravinová bezpečnosť.PRIMA je financované z programu Horizont Európa. Predchodca tohto programu bol Výskumným centrom Komisie (JRC, Assessing the regional socio-economic impact of the European R&I programme, 2018), Komisiou (Interim evaluation of Horizon 2020, 2018) a Európskym dvorom audítorov (Osobitná správa č. 28, 2018) vyhodnotený ako efektívny. Navyše, podľa priebežného hodnotenia Komisie program PRIMA dosiahol značný pokrok vo vykonávaní svojich cieľov a je riadený dobre.Tiež oceňujem, že program obsahuje viacero výsledkových ukazovateľov. Meria sa napríklad to, o koľko sa vďaka nemu zníži agropotravinársky odpad či používanie chemikálií.Z uvedených dôvodov si myslím, že peniaze na tento projekt budú minuté efektívne. Hlasoval som preto za.
Protection of the environment through criminal law (A9-0087/2023 - Antonius Manders)
Deklarovaným cieľom tohto návrhu je lepšia ochrana životného prostredia. Ide o novelu smernice, ktorá rozširuje zoznam základných environmentálnych trestných činov z 9 na 18. Tým pádom bude ich definícia rovnaká v celej Únii a stanovujú sa spoločné minimálne horné hranice trestných sadzieb.Medzi spoločne definované trestné činy bude patriť napríklad aj obchodovanie s nezákonne vyťaženým drevom alebo s výrobkami z neho, závažné porušenia právnych predpisov o chemikáliách alebo zabitie chránených druhov živočíchov.Podľa môjho názoru je legitímne, aby sa Únia starala o životné prostredie tam, kde má cezhraničný presah. Príkladom je kauza poľskej bane Turów, ktorá znečisťovala životné prostredie v Česku. V prípadoch, kde je životné prostredie verejným statkom EÚ a je evidentné, že všetky členské štáty sa o spoločný záujem adekvátne nestarajú, je potrebné riešenie na úrovni EÚ.Hlasoval som preto za.
European Central Bank – annual report 2023 (A9-0412/2023 - Johan Van Overtveldt)
Predkladatelia v nelegislatívnej správe pripomínajú kľúčový cieľ ECB, ktorým je udržanie cenovej stability, a jej štatutárnu nezávislosť definovanú v článku 130 v Zmluve o fungovaní EÚ. Ďalej zdôrazňujú potrebu včasného dosahovania inflačných cieľov a upozorňujú na škodlivé vplyvy inflácie na ekonomiku a spotrebiteľov.Takýto postoj vítam. Vysokú infláciu považujem za vážny ekonomický aj spoločenský problém. Inflácia ničí kúpnu silu peňazí, ničí úspory, zvyšuje neistotu, komplikuje plánovanie, odrádza investície. Reštriktívny monetárny kurz ECB sledujúci znižovanie vysokej inflácie na dlhodobo nízke úrovne by preto mal byť naďalej maximálnou prioritou.Hlasoval som preto za.
Driving licences (A9-0445/2023 - Karima Delli)
Deklarovaným cieľom návrhu zmien v smernici o vodičských preukazoch je:‒ znižovanie úmrtnosti a vážnych zranení na cestách,‒ znižovanie administratívneho zaťaženia a prekážok brániacich voľnému pohybu občanov v EÚ.Návrh zvýši bezpečnosť na cestách napríklad tým, že sa sprísnia pravidlá pre rizikové skupiny vodičov. Zníži sa aj byrokracia, napríklad zavedením digitálneho vodičského preukazu platného v celej EÚ.Podľa návrhu by mala byť platnosť vodičských preukazov najmenej 15 rokov, pričom členské štáty by nemali mať možnosť obmedziť ju ani kvôli vyššiemu veku vodiča. Pri každom vydaní alebo obnovení vodičského preukazu by malo byť na členskom štáte, či bude požadovať povinnú lekársku prehliadku alebo či bude stačiť vyplnenie zdravotného dotazníka.Považujem to za pozitívne. Hodnotenie smernice Komisiou (SWD(2022) 17 final), ktoré sa odvoláva aj na odborné štúdie, totiž ukazuje, že ochorenia, ktoré sú rozhodujúce pre spôsobilosť na vedenie vozidla (napr. epilepsia, diabetes, srdcové ochorenia), nemusia súvisieť s vysokým vekom. Posúdenie vplyvu návrhu zase ukázalo, že vykonávanie zdravotných prehliadok pri vydávaní či obnovovaní vodičského preukazu nie je efektívne (SWD(2023) 128 final). Preto oceňujem, že návrh túto povinnosť neobsahuje.Keďže navrhované opatrenia zrejme zvýšia bezpečnosť na cestách a znížia byrokratickú záťaž pre vodičov, hlasoval som za.
Unitary supplementary protection certificate for plant protection products (A9-0020/2024 - Tiemo Wölken)
Ide o technické nariadenie, ktoré zjednocuje legislatívu ochranných certifikátov pre prípravky na ochranu rastlín s nedávno vzniknutým jednotným patentom.Jednotný patent je mechanizmus účinný od júla 2023, pomocou ktorého môže firma jednou požiadavkou získať patent platný vo všetkých zapojených krajinách EÚ. Pomocou ochranného certifikátu je možné patent predĺžiť o ďalších päť rokov. Ochranný certifikát sa využíva v tých oblastiach, kde nie je možné z patentu profitovať v prvých rokoch jeho platnosti, kvôli povinnosti najprv vykonať rôzne klinické alebo technické testy pred uvedením patentovaného produktu na trh.Keďže ide o technický návrh, ktorý prispeje k právnej istote a k efektívnejšiemu vykonávaniu patentových práv, hlasoval som za.
Unitary supplementary certificate for medicinal products (A9-0019/2024 - Tiemo Wölken)
Ide o technické nariadenie, ktoré zjednocuje legislatívu ochranných certifikátov pre medicínske produkty s nedávno vzniknutým jednotným patentom.Jednotný patent je mechanizmus účinný od júla 2023, pomocou ktorého môže firma jednou požiadavkou získať patent platný vo všetkých zapojených krajinách EÚ. Pomocou ochranného certifikátu je možné patent predĺžiť o ďalších päť rokov. Ochranný certifikát sa využíva v tých oblastiach, kde nie je možné z patentu profitovať v prvých rokoch jeho platnosti, kvôli povinnosti najprv vykonať rôzne klinické alebo technické testy pred uvedením patentovaného produktu na trh.Keďže ide o technický návrh, ktorý prispeje k právnej istote a k efektívnejšiemu vykonávaniu patentových práv, hlasoval som za.
Supplementary protection certificate for plant protection products (recast) (A9-0023/2024 - Tiemo Wölken)
Ide o technické nariadenie, ktoré zjednocuje legislatívu ochranných certifikátov pre prípravky na ochranu rastlín s nedávno vzniknutým jednotným patentom.Jednotný patent je mechanizmus účinný od júla 2023, pomocou ktorého môže firma jednou požiadavkou získať patent platný vo všetkých zapojených krajinách EÚ. Pomocou ochranného certifikátu je možné patent predĺžiť o ďalších päť rokov. Ochranný certifikát sa využíva v tých oblastiach, kde nie je možné z patentu profitovať v prvých rokoch jeho platnosti, kvôli povinnosti najprv vykonať rôzne klinické alebo technické testy pred uvedením patentovaného produktu na trh.Keďže ide o technický návrh, ktorý prispeje k právnej istote a k efektívnejšiemu vykonávaniu patentových práv, hlasoval som za.
Supplementary protection certificate for medicinal products (recast) (A9-0022/2024 - Tiemo Wölken)
Ide o technické nariadenie, ktoré zjednocuje legislatívu ochranných certifikátov pre medicínske produkty s nedávno vzniknutým jednotným patentom.Jednotný patent je mechanizmus účinný od júla 2023, pomocou ktorého môže firma jednou požiadavkou získať patent platný vo všetkých zapojených krajinách EÚ. Pomocou ochranného certifikátu je možné patent predĺžiť o ďalších päť rokov. Ochranný certifikát sa využíva v tých oblastiach, kde nie je možné z patentu profitovať v prvých rokoch jeho platnosti, kvôli povinnosti najprv vykonať rôzne klinické alebo technické testy pred uvedením patentovaného produktu na trh.Keďže ide o technický návrh, ktorý prispeje k právnej istote a k efektívnejšiemu vykonávaniu patentových práv, hlasoval som za.
Standard essential patents (A9-0016/2024 - Marion Walsmann)
‒ Toto nariadenie upravuje pravidlá pre vydávanie tzv. štandard-upravujúceho patentu (SEP). Ide o patent, ktorý upravuje existujúci certifikovaný technologický štandard. Používanie certifikovaných technologických štandardov je dôležité pre efektívnejší vznik inovácií a používa sa najmä v oblastiach súvisiacich s IT. Takto certifikované sú napríklad štandardy WiFi, Bluetooth, 5G či MP3. Z hľadiska počtu predstavujú SEP asi 2 % všetkých platných patentov.Predložený návrh podľa môjho názoru zlepší vydávanie a používanie patentov:‒ vytvorením verejnej databázy existujúcich alebo čakajúcich SEP s podrobnými informáciami, z ktorých môže žiadateľ o nový patent alebo záujemca o využívanie existujúceho patentu čerpať,‒ stanovením presných pravidiel, postupov a časových limitov, podľa ktorých musia autority postupovať pri posudzovaní žiadosti o tieto patenty.Domnievam sa ale, že návrh vydávanie a používanie patentov zhorší:‒ vytvorením novej autority (Competence centre), ktorá bude dohliadať a manažovať niektoré procesy v rámci získavania SEP, ktoré boli doteraz ponechané na trh alebo organizácie zastrešujúce štandardy; napríklad bude navrhovať odporúčanú maximálnu výšku licenčných poplatkov.Predkladatelia odôvodňujú potrebu dodatočnej regulácie zlyhaniami trhu. Niektoré zlyhania objektívne existujú: napríklad informačná asymetria medzi držiteľmi patentov a jeho využívateľmi, kvôli ktorej môžu držitelia zneužívať svoje postavenie. Návrh však reguluje aj také oblasti patentového procesu, kde zlyhania trhu dostatočne preukázané neboli. Napríklad stanovovanie maximálnej výšky poplatkov. Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
Geographical Indications for wine, spirit drinks and agricultural products (A9-0173/2023 - Paolo De Castro)
Cieľom tohto nariadenia je zefektívniť systém zemepisných označení (ZO) pre vína, liehoviny a poľnohospodárske výrobky, a rovnako aj systém zaručených tradičných špecialít (ZTŠ). ZO chránia produkty, ktorých názov evokuje zaručené vlastnosti alebo reputáciu spojenú s konkrétnym miestom ich pôvodu. ZTŠ zase chránia konkrétny spôsob výroby alebo zloženie výrobku, ktoré nemusia byť priamo spojené so špecifickou zemepisnou oblasťou.Tento návrh:‒ zavádza jednotný súbor pravidiel ZO pre všetky tri skupiny výrobkov,‒ zlepšuje ochranu výrobcov, ktorí používajú ZO v online prostredí, tým, že domény zneužívajúce názov zemepisného označenia môžu byť na požiadanie zrušené alebo pridelené skupine výrobcov, ktorí používajú ZO legálne,‒ umožňuje výrobcom po dohode zaviesť do špecifikácie produktu požiadavky sociálnej, environmentálnej alebo ekonomickej udržateľnosti, pričom kritéria týchto požiadaviek stanoví Komisia,‒ skracuje procesy registrácie ZO, ktoré boli aj Európskym dvorom audítorov ohodnotené ako príliš dlhé,‒ podrobnejšie stanovuje pravidlá ZTŠ, ktoré do značnej miery kopírujú pravidlá ZO.Ochrana označení výrobkov podľa môjho názoru chráni spotrebiteľov pred zavádzaním, čím prispieva k ich vyššiemu úžitku a k férovej hospodárskej súťaži. Keďže navrhované zmeny prispejú k efektívnejšej ochrane označení výrobkov, návrh som podporil.
Faster and Safer Relief of Excess Withholding Taxes (A9-0007/2024 - Herbert Dorfmann)
Cieľom tejto smernice je zlepšenie nesúrodých postupov zrážkovej dane a zavedenie spoločného systému zrážkovej dane z dividend a úrokov v rámci EÚ.Smernica zavedie spoločné osvedčenie o digitálnej daňovej rezidencii EÚ, čím sa podľa predkladateľov zrýchlia a zefektívnia postupy pri úľavách na zrážkovej dani. Predložený návrh ďalej zavedie dva zrýchlené postupy, ktoré dopĺňajú existujúci štandardný postup vrátenia dane: postup „oslobodenia pri zdroji“ (Relief at Source System RSS) a systém „rýchleho vrátenia“ (Quick Refund System QRS). Proces vrátenia dane v EÚ tak bude harmonizovanejší, čo ho má zefektívniť. Členské štáty si budú môcť vybrať, ktorý z nich použijú ‒ vrátane kombinácie oboch. Komisia odhaduje, že štandardizované postupy môžu investorom ušetriť približne 5,2 mld. eur ročne. Keďže návrh zrejme zefektívni existujúce administratívne postupy a zníži riziko daňových podvodov, hlasoval som za.
Reporting requirements (A9-0009/2024 - Anna Cavazzini)
Cieľom tohto návrhu je zníženie zbytočnej byrokracie. Po novom členské štáty nebudú musieť Komisii poskytovať:‒ zoznam mien a adries odborníkov a obchodných organizácií, ktoré triedia produkty rybolovu podľa čerstvosti a veľkosti,‒ informácie o uplatňovaní postupov typového schvaľovania poľnohospodárskych a lesných vozidiel a dvoj- alebo trojkolesových vozidiel a štvorkoliek.Podľa odbornej štúdie ide o zastarané povinnosti, ktoré už nemajú pridanú hodnotu.Prijatie tohto návrhu má prispieť k naplneniu cieľa Komisie znížiť administratívnu záťaž o 25 %. Za negatívne považujem, že v návrhu nie je vyčíslené, ako tento návrh k uvedenému cieľu prispeje. Nebude preto možné skontrolovať, ako Komisia svoj cieľ znižovania administratívnej záťaže aj skutočne plní.Keďže znižovanie zbytočnej byrokracie považujem z pohľadu zlepšovania podnikateľského prostredia, a teda aj z pohľadu úžitku pre spotrebiteľov za kľúčové, hlasoval som za.
Ongoing negotiations on a status agreement on operational activities carried out by the European Border and Coast Guard Agency (Frontex) in Senegal (A9-0032/2024 - Cornelia Ernst)
Ide o nelegislatívnu správu, ktorá sa týka rokovaní o dohode medzi EÚ a Senegalom o činnostiach vykonávaných Európskou pohraničnou a pobrežnou strážou (Frontex).Tento typ dohôd umožňuje nasadenie tímov Frontexu v tretej krajine, čo má mať pozitívny vplyv na riadenie vonkajších hraníc EÚ, ako aj na hranice samotnej tretej krajiny. Predložená správa ale vyjadruje obavy z tejto spolupráce so Senegalom vzhľadom na tamojšiu situáciu v oblasti základných ľudských práv.Predkladatelia žiadajú napríklad:‒ podmieniť akúkoľvek materiálnu podporu pohraničných orgánov Senegalu ich úplným dodržiavaním základných práv,‒ zabezpečiť a zdieľať pravidelné hodnotenie uplatňovania ustanovení dohody s dôrazom na vplyv na základné práva,‒ vyčleniť zdroje na pomoc senegalským orgánom pri vytváraní komplexného právneho azylového systému založeného na základných právach.Podporujem ochranu základných ľudských práv a aj monitorovanie ich dodržiavania. Som tiež presvedčený, že aktívna účasť Frontexu prispeje k lepšiemu riadeniu migračných tokov do EÚ a aj k lepšiemu dodržiavaniu ľudských práv pri ochrane hraníc. Nesúhlasím ale s tým, aby sme začali so Senegalom spolupracovať až vtedy, keď tam budú úplne dodržiavané všetky ľudské práva. Za lepšie riešenie považujem, ak spoluprácu so Senegalom podmienime míľnikmi v zlepšovaní ľudských práv počas vzájomnej spolupráce.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Implementation of the common foreign and security policy – annual report 2023 (A9-0389/2023 - David McAllister)
Navrhovatelia v tejto nelegislatívnej správe o spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politike žiadajú:‒ pokračovať v prehlbovaní vzťahov s kľúčovými partnermi v USA a Kanade s cieľom čeliť globálnym výzvam,‒ jasné vymedzenie právomocí podpredsedu Komisie/vysokého predstaviteľa, predsedu Komisie a predsedu Európskej rady v oblasti vonkajšej činnosti a zastupovania EÚ,‒ prehlbovať spoluprácu s Kirgizskom, Uzbekistanom a Tadžikistanom prostredníctvom dohôd o posilnenom partnerstve a spolupráci (EPCA).Tieto postoje a odporúčania považujem za správne. Myslím si, že môžu prispieť k lepšej zahraničnej politike EÚ.Za problematický však považujem návrh na zavedenie hlasovania kvalifikovanou väčšinou pri rozhodovaní Rady EÚ o zahraničnej politike. Odsudzujem, ak niektorý členský štát zneužíva pravidlo jednomyseľnosti na získanie ústupkov v iných oblastiach vetovaním správneho kroku. Zároveň si ale myslím, že prechod na rozhodovanie kvalifikovanou väčšinou v zahraničnej politike by mohol ohroziť súčasnú mieru ekonomickej integrácie EÚ.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Implementation of the common security and defence policy – annual report 2023 (A9-0403/2023 - Sven Mikser)
Navrhovatelia v tejto nelegislatívnej správe o spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politike:‒ žiadajú vypracovanie podrobných hodnotení vplyvu všetkých misií a operácií, aby sa vyhodnotilo, či dosiahli želaný vplyv,‒ žiadajú priebežné a dôkladné preskúmanie projektov a ich perspektív,‒ žiadajú, aby sa zlúčili, preskupili alebo ukončili projekty, ktoré nedosahujú želané výsledky,‒ vyjadrujú nutnosť naďalej pomáhať Ukrajine a odsudzujú agresiu Ruska,‒ vyjadrujú vôľu hlbšej spolupráce s partnermi s podobnými hodnotami (západný Balkán, USA, Spojené Kráľovstvo, Japonsko, Austrália…),‒ členom NATO pripomínajú záväzok 2 % HDP na obranu a žiadajú, aby sa tieto výdavky využívali koordinovaným spôsobom.Tieto postoje a odporúčania považujem za správne. Prehlbovanie obrannej spolupráce s demokratickými partnermi prispieva k efektívnejšej kolektívnej obrane voči agresorom. Oceňujem aj dôraz na meranie a hodnotenie vplyvov. Bez dôrazu na výsledky totiž ani významné vynaloženie zdrojov na nejakú oblasť nemusí znamenať zlepšenie situácie.Za problematický však považujem návrh na zavedenie hlasovania kvalifikovanou väčšinou pri rozhodovaní Rady EÚ o bezpečnostnej a obrannej politike. Odsudzujem, ak niektorý členský štát zneužíva pravidlo jednomyseľnosti na získanie ústupkov v iných oblastiach vetovaním správneho kroku. Zároveň si ale myslím, že prechod na rozhodovanie kvalifikovanou väčšinou v obrannej politike by mohol ohroziť súčasnú mieru ekonomickej integrácie EÚ.Hlasovania som sa preto zdržal.
Human rights and democracy in the world and the European Union’s policy on the matter – annual report 2023 (A9-0424/2023 - Nacho Sánchez Amor)
Predkladatelia v tejto nelegislatívnej správe o ľudských právach a demokracii vo svete vyzývajú na:‒ transparentné prideľovanie finančných prostriedkov EÚ tretím krajinám,‒ neposkytovanie financií EÚ vládam krajín, v ktorých dochádza k rozsiahlemu porušovaniu ľudských práv,‒ využívanie klauzúl v obchodných dohodách EÚ s tretími krajinami na ochranu ľudských práv,‒ podporu protikorupčných opatrení, ktoré sa ukázali ako efektívne.Transparentnosť inštitúcií, a to vrátane tých európskych, je základným predpokladom ich efektívneho fungovania. Je to najlacnejšia obrana občana proti plytvaniu jeho daňami. Oceňujem aj podmienenosť poskytovania pomoci dodržiavaním ľudských práv. Za dobré riešenie tiež považujem zavádzanie klauzúl na ochranu ľudských práv v obchodných dohodách. Pomocou nich totiž podľa môjho názoru dokážeme efektívne motivovať našich partnerov k zlepšeniu.Za problematickú však považujem výzvu na zavedenie hlasovania kvalifikovanou väčšinou Rady EÚ v oblasti sankcií. Odsudzujem, ak niektorý členský štát zneužíva pravidlo jednomyseľnosti na získanie ústupkov v iných oblastiach vetovaním správneho kroku. Zároveň si ale myslím, že rozhodovanie kvalifikovanou väčšinou o sankciách by mohlo ohroziť súčasnú mieru ekonomickej integrácie EÚ.Napriek uvedenej výhrade si myslím, že pozitívne body v správe prevažujú. Hlasoval som preto za.
Financial activities of the European Investment Bank - annual report 2023 (A9-0031/2024 - David Cormand)
Výročná nelegislatívna správa o aktivitách Európskej investičnej banky (EIB) aj tento rok obsahuje výzvu na zohľadňovanie rizika, že jej intervencie vytlačia súkromné investície. Považujem to naďalej za správne. EIB by mala podľa môjho názoru podporovať projekty s vysokou návratnosťou, resp. projekty vo verejnom záujme (verejné statky), ktoré by bez jej intervencie neboli realizované.Za problém však považujem to, že ani tohtoročná správa neobsahuje informáciu o návratnosti súčasných investícii EIB. Občan sa z nej tak nedozvie, ako efektívne sa míňajú jeho peniaze.Za ďalší problém považujem, že predložená správa znova obsahuje výzvy na zvyšovanie verejných investícií prostredníctvom EIB do rôznych oblastí bez dôrazu na dosiahnutú efektívnosť a budúcu návratnosť. Sledujú sa výstupy (poskytnutá podpora), a nie výsledky (dosiahnutá hodnota za peniaze). Predkladatelia napríklad takto vyzývajú na podporu malých startupov a zelených projektov.Keďže väčšinu bodov v tejto správe vnímam negatívne a oproti správe z minulého roka nedošlo k zlepšeniu, hlasoval som proti.
Report on the Commission’s 2023 Rule of Law report (A9-0025/2024 - Sophia in 't Veld)
Nelegislatívne uznesenie reaguje na správu Komisie (EK) o právnom štáte a na samotný stav právneho štátu v jednotlivých členských štátoch (ČŠ) a v inštitúciách EÚ. Predložený návrh obsahuje niektoré dobré body, ako napríklad výzvu na posilnenie boja proti korupcii aj v rámci inštitúcií EÚ, nie iba na úrovni jednotlivých ČŠ. Materiál však nežiada, aby bolo hodnotenie stavu právneho štátu založené na objektívnych kritériách a metodike.Plne podporujem hodnotenie stavu právneho štátu v jednotlivých členských štátoch Komisiou. Ak chce Únia jednotný trh, musí dohliadať aj na stav v členských štátoch v oblasti práva. Mala by to ale robiť podľa jasných, dopredu stanovených kritérií, aspoň tak, ako to robí napríklad pri hodnotení verejných dlhov a deficitov.Negatívne vnímam aj to, že reakcia Európskeho parlamentu (EP) sa oproti tej z minulého roka zmenila v kľúčových oblastiach len veľmi málo, a teda EP nevyvíja na hodnotenie stavu právneho štátu väčší tlak.Z dôvodov uvedených vyššie som sa hlasovania zdržal.
Recommendation to the Council, the Commission and the EEAS on the situation in Syria (A9-0041/2024 - Nathalie Loiseau)
Ide o nelegislatívnu správu, ktorá formuluje odporúčania Rade, Komisii a vysokému predstaviteľovi pre zahraničnú politiku vo vzťahu k Sýrii.Predkladatelia odporúčajú, aby tieto inštitúcie EÚ:‒ zdôraznili osobitnú zodpovednosť režimu za smrť pol milióna civilistov,‒ odsúdili všetky formy náboženskej diskriminácie, antisemitizmus a odopretie práva Izraela na existenciu,‒ vyjadrili poľutovanie nad vojenskou prítomnosťou Turecka, Iránu a Ruska,‒ naďalej podporovali globálnu koalíciu na boj proti ISIS až do jeho úplného zničenia.Sýria dlhodobo patrí v hodnotení demokracie či ľudských práv medzi najhoršie krajiny (Democracy index). To znamená, že ľudské práva sú tu pravidelne porušované a občania majú minimum politických a ekonomických slobôd. Preto kritiku tohto režimu považujem za legitímnu.Nesúhlasím však s požiadavkou na zvýšenie humanitárnej pomoci pre Sýriu bez predchádzajúcich analýz a dôrazu na efektívnosť vynaložených financií. Napríklad Európsky dvor audítorov upozornil, že program Global Europe, prostredníctvom ktorého sa financuje aj humanitárna pomoc v Sýrii, má nedostatky v metodike prideľovania financií a pri monitorovaní (EDA, osobitná správa č. 14/2023).Za problém tiež považujem naliehanie na členské štáty, aby pokračovali v repatriáciách svojich občanov z džihádistických táborov. Podľa môjho názoru by sme mali nechať na dotknuté štáty, aby vyhodnotili riziko návratu takýchto osôb.Keďže problematické odporúčania považujem za významné, hlasoval som proti.
Economic Partnership Agreement between the European Union of the one part, and Republic of Kenya, Member of the East African Community of the other Part (A9-0012/2024 - Alessandra Mussolini)
‒ Prijatím tohto návrhu Európsky parlament odsúhlasí uzatvorenie dohody o hospodárskom partnerstve medzi Európskou úniou a Kenskou republikou. Táto dohoda poskytne bezcolný a bezkvótový prístup na trh EÚ pre všetky vývozy z Kene v kombinácii s čiastočným a postupným otvorením kenského trhu pre dovoz z EÚ.Deklarovaným cieľom dohody je napr.:‒ prispieť k hospodárskemu rastu a rozvoju oboch celkov,‒ posilniť štrukturálnu transformáciu hospodárstva Kene,‒ zlepšiť podmienky na investovanie v Keni prostredníctvom transparentného regulačného rámca.Podľa predkladateľov táto dohoda prispeje k udržateľnému hospodárskemu rastu oboch celkov a posilní vplyv EÚ a Kene v regióne.Hoci Keňa dnes nie je demokratickou krajinou, túto zmluvu s ňou som podporil. Záruky, ktoré dohoda prináša, ako aj jej cieľ znížiť obchodné bariéry, ma presviedčajú, že po 10 rokoch od podpisu týchto zmlúv bude Keňa oveľa demokratickejšia a bližšie trhovej ekonomike, než je dnes.
Conclusion of an Agreement between the European union and the Republic of Seychelles on access for Seychelles fishing vessels to the waters of Mayotte (A9-0043/2024 - Gabriel Mato)
Prijatím tohto návrhu Európsky parlament odsúhlasí predĺženie dohody medzi EÚ a Seychelami o prístupe seychelských rybárskych plavidiel do vôd Mayotte (súostrovie pri Madagaskare patriace Francúzsku).Dohoda umožní ôsmim seychelským plavidlám loviť vo vodách Mayotte za hranicou 24 námorných míľ od pobrežia súostrovia. Za tento prístup zaplatí Seychelská republika EÚ 135 eur za každú tonu ulovených tuniakov.Podporujem spoluprácu EÚ s tretími krajinami aj v oblasti rybolovu. Za negatívne však považujem to, že v novej dohode neboli zohľadnené odporúčania uvedené v analýze predchádzajúcej dohody (Ex-post and ex-ante evaluation study of the Fisheries Partnership Agreement between the European Union and the Republic of Seychelles and of its Implementing Protocol, 2019). Napríklad, aby EÚ lepšie monitorovala úlovky, ktoré tretie krajiny dosahujú. Za problém tiež považujem, že predložený návrh neobsahoval informáciu o tom, že táto spolupráca so Seychelami je efektívna.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Data collection and sharing relating to short-term accommodation rental services (A9-0270/2023 - Kim Van Sparrentak)
Cieľom návrhu je zvýšiť transparentnosť krátkodobých nájmov a zjednodušiť výmenu informácií medzi platformami a štátom na EÚ úrovni.Návrh zavádza jednotné pravidlá pre registráciu prenájmov v EÚ a spoločné pravidlá pre zdieľanie dát platforiem o prenájmoch s úradmi.Dôvodová správa upozorňuje, že krátkodobé nájmy sú rôzne regulované nielen v jednotlivých členských štátoch, ale často aj na regionálnej alebo miestnej úrovni. Rôzne pravidlá o krátkodobých prenájmoch pritom sťažujú (predražujú) fungovanie cezhraničným poskytovateľom služieb, keďže majú rôzne povinnosti, musia vypĺňať rôzne formuláre. Odlišné registračné schémy sú neefektívne aj pre získanie spoľahlivých údajov pre verejné orgány.Podľa nových pravidiel sa každý, kto prenajíma svoju nehnuteľnosť prostredníctvom online platformy, bude musieť zaregistrovať len raz. Online platforma zase bude povinná zdieľať vo všetkých štátoch EÚ len jeden set údajov o prenajímateľoch.Podľa posúdenia vplyvov táto legislatíva prinesie benefity v podobe zníženia byrokracie a nákladov na strane prenajímateľov a platforiem, ktoré prenájmy poskytujú. Zároveň si myslím, že navrhované zmeny povedú aj k obmedzeniu nelegálnych (nenahlásených) nájmov, a teda aj k lepšiemu výberu daní.Z uvedených dôvodov som hlasoval za.
Interim Agreement on Trade between the European Union and the Republic of Chile (A9-0011/2024 - Samira Rafaela)
Ide o dočasnú dohodu, ktorou sa liberalizuje obchod a prehlbuje hospodárska spolupráca medzi EÚ a Čile. Táto dohoda podľa posúdenia vplyvu prispeje k zvýšeniu HDP, zamestnanosti, miezd, konkurencieschopnosti na oboch stranách.Prijatie tejto dohody napríklad:‒ zvýši podiel obchodu bez cla na 95 % objemu,‒ zlepší prístup k investíciám vďaka predvídateľnejšiemu prostrediu,‒ rozšíri prístup k verejným zákazkám,‒ otvorí trh so službami,‒ zvýši ochranu inovácií a tradičných výrobkov,‒ zlepší obchod v oblasti kritických surovín (lítium).Táto dohoda je dočasná preto, aby tieto opatrenia bolo možné zaviesť aj bez jej ratifikácie všetkými 27 členskými štátmi.Uzatváranie dohôd, ktorými sa liberalizuje obchod s demokratickými krajinami, považujem za kľúčové pre dosahovanie dlhodobého hospodárskeho rastu.Za negatívne však považujem, že podľa tejto dohody môžu verejné subjekty pri obstarávaní zohľadňovať environmentálne a sociálne aspekty. Vo verejnom obstarávaní by sme sa podľa môjho názoru mali sústrediť najmä na to, aby daný produkt alebo služba splnila daný účel obstarávania pri najnižšej cene. Zrušením kritéria najnižšej ceny pokrivíme súťaž a celý systém verejného obstarávania bude neefektívnejší.Napriek uvedenej výhrade si myslím, že pozitívne vplyvy dohody o obchode s Čile významne prevažujú. Hlasoval som preto za.
EU/Chile Advanced Framework Agreement (A9-0010/2024 - María Soraya Rodríguez Ramos, Samira Rafaela)
Rozšírená rámcová dohoda medzi EÚ a Čile trvalo liberalizuje obchod a prehlbuje hospodársku spoluprácu medzi EÚ a Čile. Podľa posúdenia vplyvu prispeje k zvýšeniu HDP, zamestnanosti, miezd, konkurencieschopnosti na oboch stranách.Prijatie tejto dohody napríklad:‒ zvýši podiel obchodu bez cla na 95 % objemu,‒ zlepší prístup k investíciám vďaka predvídateľnejšiemu prostrediu,‒ rozšíri prístup k verejným zákazkám,‒ otvorí trh so službami,‒ zvýši ochranu inovácií a tradičných výrobkov,‒ zlepší obchod v oblasti kritických surovín (lítium).Rozšírená rámcová dohoda obsahuje navyše oproti dočasnej obchodnej dohode s Čile aj politickú a kooperačnú oblasť. Prehlbuje napr. spoluprácu v oblasti organizovanej trestnej činnosti, terorizmu.Uzatváranie dohôd, ktorými sa liberalizuje obchod s demokratickými krajinami, považujem za kľúčové pre dosahovanie dlhodobého hospodárskeho rastu.Za negatívne však považujem, že podľa týchto dohôd môžu verejné subjekty pri obstarávaní zohľadňovať environmentálne a sociálne aspekty. Vo verejnom obstarávaní by sme sa podľa môjho názoru mali sústrediť najmä na to, aby daný produkt alebo služba splnili daný účel obstarávania pri najnižšej cene. Obmedzením kritéria najnižšej ceny pokrivíme súťaž a celý systém verejného obstarávania bude neefektívnejší.Napriek uvedenej výhrade si myslím, že pozitívne vplyvy dohody s Čile výrazne prevažujú. Hlasoval som preto za.
EU/Chile Advanced Framework Agreement (Resolution) (A9-0017/2024 - María Soraya Rodríguez Ramos, Samira Rafaela)
Ide o nelegislatívne uznesenie, v ktorom predkladatelia popisujú prínosy schvaľovanej rozšírenej rámcovej dohody uzatvorenej medzi EÚ a Čile a poukazujú na možné zlepšenia.Navrhovatelia oceňujú, že dohoda odstránia väčšinu zostávajúcich ciel, zabezpečia rovnaké zaobchádzanie s investormi a nediskriminačný prístup ku EÚ v oblasti kritických surovín. Ďalej vyzdvihujú, že dohodou sa zosúladia obchodné a investičné vzťahy medzi EÚ a Čile s najvyspelejšími normami v oblastiach, ako je rodová rovnosť, pracovné práva, ochrana životného prostredia, ľudské práva.Za pozitívne predkladatelia tiež považujú, že dohoda umožňuje subjektom pri verejnom obstarávaní zohľadňovať environmentálne a sociálne aspekty. Nesúhlasím. Vo verejnom obstarávaní by sme sa podľa môjho názoru mali sústrediť najmä na to, aby daný produkt alebo služba splnila daný účel obstarávania pri najnižšej cene. Obmedzením kritéria najnižšej ceny pokrivíme súťaž a celý systém verejného obstarávania bude neefektívnejší.Výhrady mám tiež k výzve predkladateľov na vyčlenenie dostatočných finančných zdrojov pre domáce poradné skupiny, bez dôrazu na pridanú hodnotu a definície dostatočných prostriedkov.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Improving the Union’s protection against market manipulation on the wholesale energy market (A9-0261/2023 - Maria da Graça Carvalho)
Týmto návrhom sa zavádzajú menšie technické zmeny vo veľkoobchode s energiami (najmä elektrinou a plynom) na trhu EÚ.Ak chceme naozaj znižovať ceny energií, musíme vytvárať priaznivejšie konkurenčné prostredie. A nie zavádzať rôzne stropy či dotácie, ktoré náklady v skutočnosti iba presúvajú v čase alebo na iné segmenty ekonomiky.Preto vítam navrhované opatrenia, ktoré majú vyslovene technický charakter a podporujú hospodársku súťaž. Napríklad zvyšovanie transparentnosti pri samotných obchodoch a voči regulátorom či harmonizovanie niektorých pravidiel medzi jednotlivými členskými štátmi.Hlasoval som za.
European Digital Identity framework (A9-0038/2023 - Romana Jerković)
Deklarovaným návrhom je zlepšiť cezhraničný prístup občanov EÚ k štátnym online službám. To sa má zabezpečiť pomocou národného elektronického preukazu totožnosti (digitálneho občianskeho (eID)), ktorý budú vydávať jednotlivé členské štáty. Pomocou overenia totožnosti cez eID sa občan bude môcť prihlásiť do akejkoľvek online služby iného členského štátu. Občan tiež bude môcť prostredníctvom eID zdieľať svoje digitálne dokumenty (napr. predpis liekov, potvrdenie o ukončení vzdelania) so súkromnou firmou či štátnym úradom.Posúdenie vplyvu odhaduje, že benefity tohto návrhu (ktoré plynú napr. zo zníženia byrokratickej záťaže občanov) budú niekoľkonásobne vyššie než náklady, v miliardách eur ročne.Domnievam sa, že tento návrh prispeje k odstráneniu bariér voľného pohybu osôb v rámci EÚ. Oceňujem, že Komisia realizáciu úplne nenechá na členské štáty a pripraví zoznamy štandardov pre implementáciu. Komisii v tomto dôverujem viac, keďže jej aplikácia pre COVID pasy bola dobre zvládnutá a niektoré členské štáty (ako napríklad Slovensko) majú s digitalizáciou dlhodobo problém.Negatívne ale vnímam, že pri predchádzajúcom nariadení (eIDAS), ktoré malo tiež zlepšiť cezhraničné fungovanie služieb štátu, výsledok nedopadol podľa očakávaní Komisie. Keďže cezhraničné služby boli málo využívané, náklady boli vyššie než prínosy (Evaluation study of the Regulation no.910/2014 (eIDAS Regulation) SMART 2019/0046, 2021).Napriek uvedenej výhrade som hlasoval za.
Deepening EU integration in view of future enlargement (A9-0015/2024 - Petras Auštrevičius, Pedro Silva Pereira)
Deklarovaným cieľom tejto nelegislatívnej správy je prispieť do diskusie o prehĺbení integrácie EÚ v kontexte budúceho rozšírenia.Správa víta ambíciu mnohých európskych krajín a ich občanov vstúpiť do EÚ, pričom opakuje, že rozširovanie má pre EÚ obrovský strategický význam. Materiál ďalej zdôrazňuje, že sú potrebné európske inštitucionálne a finančné reformy na riešenie súčasných výziev a na zabezpečenie schopnosti EÚ začleniť nových členov a podporiť ich úspešnú integráciu.Súhlasím s tým, že vstup do EÚ má byť posudzovaný na základe zásluh pri plnení kodanských kritérií a pokroku pri reformách. Vítam výzvu na predloženie metodiky postupného pristúpenia. To znamená napríklad poskytnutie prístupu na jednotný trh EÚ v prípade dosiahnutia pokroku kandidátskej krajiny a naopak zmrazenie predvstupových rokovaní v prípade regresie.Za problematický však považujem návrh na zavedenie hlasovania kvalifikovanou väčšinou pri rozhodovaní Rady v mnohých oblastiach (napr. v otázkach právneho štátu, viacročného finančného rámca či sankcií). Odsudzujem, ak niektorý členský štát zneužíva pravidlo jednomyseľnosti na získanie ústupkov v iných oblastiach vetovaním správneho kroku. Zároveň si ale myslím, že prechod na rozhodovanie kvalifikovanou väčšinou by mohol ohroziť súčasnú mieru ekonomickej integrácie EÚ.Negatívne tiež vnímam výzvu na výrazné zvýšenie rozpočtu EÚ a zavedenie nových vlastných zdrojov jeho financovania, bez dôrazu na výsledky na efektívnosť.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Implementation of the EU-Southern African Development Community (SADC) Economic Partnership Agreement (EPA) (A9-0024/2024 - Joachim Schuster)
Nelegislatívna správa obsahuje odporúčania na ďalšie fungovanie dobrovoľného hospodárskeho partnerstva (DHP) EÚ a Juhoafrickým rozvojovým spoločenstvom (SADC), ktoré tvorí Botswana, Lesotho, Mozambik, Namíbia, Juhoafrická republika a Eswatini. Cieľom DHP EÚ – SADC je znížiť chudobu prostredníctvom obchodného partnerstva, podporiť regionálnu integráciu, hospodársku spoluprácu a dobrú správu vecí verejných.Správa obsahuje niekoľko dobrých bodov, ale aj také, s ktorými nemôžem súhlasiť.Pozitívne vnímam výzvu:– aby DHP medzi EÚ a SADC podporovala novú dynamiku obchodu medzi zmluvnými stranami prostredníctvom postupnej asymetrickej liberalizácie obchodu,– na zmonitorovanie vykonávania DHP EÚ – SADC,– na rozšírenie spolupráce v rámci DHP EÚ – SADC v otázkach duševného vlastníctva, hospodárskej súťaže a verejného obstarávania.Zavedenie týchto odporúčaní podľa môjho názoru prispeje k efektívnejšej spolupráci, čo povedie k hospodárskemu rastu, teda aj rastu životnej úrovne obyvateľstva nielen v krajinách SADC, ale aj EÚ.Negatívne však vnímam výzvu na:– viac peňazí do nízkouhlíkového hospodárstva odolného proti zmene klímy a do udržateľných investícií, bez dôrazu na výsledky a efektívnosť,– viac peňazí do podpory rastu a rozvoja súkromného sektora a vytvárania pracovných miest, bez dôrazu na výsledky a efektívnosť.Bez dôrazu na efektívnosť nemusí ani nekonečné množstvo peňazí nasmerovaných na určitú oblasť znamenať zlepšenie situácie.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Objection pursuant to Rule 111(3): Union list of projects of common interest and projects of mutual interest (B9-0161/2024)
Navrhovatelia v námietke odmietajú Komisiou predložený zoznam projektov spoločného záujmu (PCI) a žiadajú pripravenie nového. PCI sú veľké infraštruktúrne projekty, ktoré vďaka zaradeniu do zoznamu môžu benefitovať napríklad zo zjednodušeného procesu udeľovania povolení.Predkladatelia namietajú, aby boli do zoznamu zaradené projekty:– na prepojenie infraštruktúry pre transport vodíka, keďže väčšina prepájanej infraštruktúry je zameraná na transport vodíka vyrábaného z fosílnych palív,– na transport a uskladnenie CO2, keďže podľa predkladateľov to podporí tvorbu CO2,– výstavby potrubí na transport plynu z východnej časti Stredozemného mora, keďže transport plynu z tejto oblasti môže predstavovať v čase konfliktu v Pásme Gazy bezpečnostné riziko.Súhlasím, že vodík je v súčasnosti drahý a vyrábaný najmä z fosílnych palív, avšak očakáva sa väčšia produkcia udržateľného vodíka a výrazný pokles jeho ceny. Prepojená infraštruktúra na vodík sa nám preto zrejme bude hodiť. Argumenty proti infraštruktúre na uskladnenie CO2 predkladatelia dostatočne nepodložili, preto ich nepovažujem za relevantné. Potrubia cez Stredozemné more môžu predstavovať riziko, avšak ani predkladatelia námietky nespochybňujú, že by boli pre EÚ prínosné.Ak by Komisia námietke vyhovela a chcela zo zoznam upraviť, musela by pripraviť nový zoznam. To by zdržalo výstavbu všetkých PCI. Takéto zdržanie sa však oplatí len vtedy, keď by mal zoznam pripravený Komisiou zásadné chyby. Čo nemá.Z uvedených dôvodov som hlasoval proti.
Industrial Emissions Directive (A9-0216/2023 - Radan Kanev)
Návrh novelizuje pravidlá pre činnosť približne 50 tisíc silno znečisťujúcich podnikov v oblasti poľnohospodárstva a priemyslu (napr. veľké farmy alebo spaľovne odpadu).Predložený návrh:– rozširuje zoznam regulovaných subjektov o továrne na batérie (do elektromobilov), ťažobné spoločnosti a čiastočne aj o menšie farmy,– sprísňuje proces vydávania povolení: regulovaný subjekt musí mať povolenie všetkých relevantných autorít v oblasti životného prostredia.Uznávam potrebu regulovať činnosť znečisťujúcich podnikov tak, aby sme si primerane chránili čistotu a kvalitu nielen ovzdušia a atmosféry, ale aj vody a pôdy. A vítam, že smernica, ktorá sa takýmto znečistením zaoberá, je podľa Európskeho dvora audítorov v súlade so zásadou „znečisťovateľ platí“.Nie je však jasné, podľa akých kritérií bol zoznam regulovaných podnikov tvorený. Tak hrozí, že sa verejnej kontrole vyhnú podniky, ktoré veľmi znečisťujú životné prostredie. Verejná kontrola je obmedzená takisto tým, že podklady, na základe ktorých dostali regulované podniky povolenie, nemusia byť zverejňované . Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
Industrial Emissions Portal (A9-0211/2023 - Radan Kanev)
Tento návrh aktualizuje pravidlá, podľa ktorých musí približne 50 tisíc najviac znečisťujúcich podnikov v poľnohospodárstve a priemysle v EÚ (napríklad veľké farmy alebo spaľovne odpadu) monitorovať svoje emisie a nahrávať ich do verejne dostupného spoločného registra emisií EÚ. Nariadenie rozširuje zoznam monitorovaných látok uvoľňovaných do ovzdušia, zeme a vody, sprísňuje limity a spresňuje rozsah a podrobnosť sledovaných údajov. Vďaka lepšiemu meraniu dát o znečistení sa dajú navrhovať lepšie riešenia v oblasti životného prostredia. Zverejňovanie relevantných dát zase prispeje k tomu, že regulované subjekty budú z dôvodu väčšej verejnej kontroly podnikať efektívnejšie. Hlasoval som preto za.
Definition of criminal offences and penalties for the violation of Union restrictive measures (A9-0235/2023 - Sophia in 't Veld)
Týmto návrhom smernice sa na úrovni EÚ definujú trestné činy za porušenia reštriktívnych opatrení (sankcií) EÚ. Oceňujem, že smernica sa snaží obmedziť nejednotné presadzovanie sankcií EÚ v jednotlivých členských štátoch. Po novom bude porušovanie sankcií predstavovať trestný čin v každom z členských štátov EÚ, dnes je tomu tak len v 12 členských štátoch. Verím, že to pomôže zastaviť vývoz vyspelej európskej vojenskej techniky do Ruska. Podporujem prijatie smernice, keďže si myslím, že obchádzanie sankcií a nedostatočné trestanie takéhoto konania oslabujú účinok sankcií a pomáhajú Rusku viesť vojnu. Hlasoval som preto za.
Weights and dimensions of certain road vehicles (A9-0047/2024 - Isabel García Muñoz)
Deklarovaným cieľom tohto návrhu je prispieť ku klimatickej neutralite pomocou ekologickejšej cestnej nákladnej dopravy. Návrh upravuje doterajšie pravidlá pre maximálne rozmery a hmotnosť vozidiel pri medzinárodnej nákladnej cestnej doprave tým, že:– zjednocuje existujúce pravidlá pre prevádzku a kontrolu týchto vozidiel medzi jednotlivými členskými štátmi,– zvyšuje limit pre maximálnu hmotnosť bezemisných kamiónov, čím ich zvýhodňuje oproti kamiónom so spaľovacími motormi.Harmonizáciu pravidiel pre veľmi ťažkú a rozmernú kamiónovú dopravu medzi jednotlivými členskými štátmi považujem za dobrý krok. Umožní efektívnejšiu prepravu tovaru v rámci EÚ, čím zlepší fungovanie jednotného trhu. Negatívne však vnímam podporu bezemisných kamiónov tým, že umožníme, aby boli ťažšie než kamióny so spaľovacím motorom. Predkladatelia totiž neprišli s analýzou, ktorá by preukázala, že ide o efektívne opatrenie na to, aby bola cestná doprava v EÚ ekologickejšia. Nie je rozhodujúce, aký ťažký je emisný kamión, ale koľko emisií vyprodukuje a či za ne dostatočne zaplatí. Pokiaľ ide o efektívnosť, tak si v súlade so štúdiou OECD (OECD, Effective Carbon Prices, 2013) myslím, že dôraz v nastavení environmentálnych politík treba presúvať zo zákazov a obmedzení na cenu CO2.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Use of railway infrastructure capacity in the single European railway area, amending Directive 2012/34/EU and repealing Regulation (EU) No 913/2010 (A9-0069/2024 - Tilly Metz)
Ide o technický návrh, ktorý určuje pravidlá pre správu a kompatibilitu železničnej infraštruktúry medzi rôznymi členskými štátmi EÚ.Návrh napríklad:– spresňuje, aké má správca infraštruktúry práva a povinnosti,– zavádza konkrétne postupy a pravidlá, ktorými sa správca infraštruktúry musí riadiť pri prideľovaní kapacít jednotlivým dopravcom,– zavádza princípy, ktoré majú správcovia infraštruktúry pri plnení svojich úloh dodržiavať, napr.: maximalizovať hodnotu železničných služieb pre spoločnosť, kapacitu infraštruktúry využívať optimálne. Predložený návrh podľa môjho názoru prispeje k lepšiemu fungovaniu železničnej infraštruktúry v EÚ, najmä cezhraničnému. Za negatívne však považujem to, že posúdenie vplyvu nepreukázalo pridanú hodnotu návrhu pre občanov EÚ dostatočne transparentne.Hlasoval som za, s uvedenou výhradou.
Amending certain financial services and investment support Regulations as regards certain reporting requirements (A9-0026/2024 - Othmar Karas)
Deklarovaným cieľom tohto návrhu je zefektívniť a racionalizovať požiadavky na podávanie správ, ktoré zaťažujú podnikateľov v sektore finančných služieb a znížiť zbytočnú byrokraciu fungovania investičného fondu InvestEU. Predložený návrh:– skonsoliduje proces podávania správ, ktoré sa dnes vykonáva podľa rôznych pravidiel,– zjednoduší prístup orgánov dohľadu k informáciám získaným od finančných inštitúcií a iných subjektov,– zavádza pre orgány dohľadu povinnosť pravidelne prehodnocovať a aktualizovať pravidlá na podávanie správ,– mení frekvenciu podávania správ v rámci programu InvestEU z polročnej na ročnú, čím sa podľa predkladateľov zníži administratívna záťaž a nezníži efektívne vykonávanie programu.Keďže tieto opatrenia zrejme prispejú k zlepšeniu podnikateľského prostredia v EÚ a zvýšeniu efektívnosti programu InvestEU, hlasoval som za.
Energy performance of buildings (recast) (A9-0033/2023 - Ciarán Cuffe)
Hlavným cieľom zmien v tejto smernici je prispieť k cieľom EÚ znížiť celkové emisie skleníkových plynov do roku 2030 o 55 % oproti roku 1990 a dosiahnuť klimatickú neutralitu do roku 2050. Boj proti globálnemu otepľovaniu je pravdepodobne najväčšia investícia v doterajšej histórii ľudstva. O to dôležitejšie je používať naň čo najefektívnejšie riešenia.Znižovanie energetickej náročnosti takmer všetkých budov je zlou cestou boja proti emisiám, keďže je to násobne drahšia metóda ako pri najefektívnejších riešeniach. Prostredníctvom systému EÚ pre obchodovanie s emisiami (ETS) sa dá jedna tona CO2 odstrániť za 58 eur, u niektorých budov by rekonštrukcia odstránila jednu tony CO2 za 600 eur (The Economist, What is the cheapest way to cut carbon?, 2021). Mali by sme obnovovať iba tie budovy, kde je to finančne návratné, a začať práve najnávratnejšími. Návrh však pri nerezidenčných budovách prikazuje obnoviť prakticky všetky, bez ohľadu na návratnosť. S takýmto opatrením nemôžem súhlasiť. Hlasoval som preto proti.
Horizontal cybersecurity requirements for products with digital elements and amending Regulation (EU) 2019/1020 (A9-0253/2023 - Nicola Danti)
Cieľom tohto nariadenia je znížiť kybernetickú zraniteľnosť výrobkov v EÚ. Návrh by mal tiež zvýšiť transparentnosť a umožniť spotrebiteľom informovaný výber bezpečných zariadení. Návrh ustanovuje bezpečnostné požiadavky na produkty s digitálnymi prvkami (softvér, hardvér a ich kombinácie), ktoré môžu byť kyberneticky napadnuté. Delí ich na kritické a dôležité produkty podľa potenciálneho rizika. Pre dôležité produkty s vyšším rizikom zavádza povinné posúdenie tretími stranami. Pre všetky produkty požaduje pravidelnú kontrolu a odstraňovanie zraniteľností bezplatnými aktualizáciami. Výskumné centrum Európskej komisie potvrdzuje, že kybernetická kriminalita je na vzostupe, zvyšovanie kybernetickej odolnosti preto považujem za správne (JRC, Cybersecurity, our digital anchor, 2020). Výskumná služba Európskeho parlamentu považuje návrh za dobre odôvodnený (EPRS, Strengthening cyber resilience, 2022). Za negatívum však považujem neúplnú analýzu nákladov a prínosov a nedostatočné porovnanie efektívnosti posudzovaných možnosti (RSB opinion SEC(2022)321). Hoci ambíciu zvýšiť kybernetickú bezpečnosť považujem za správnu, existuje podľa mňa veľké riziko, že navrhovaná regulácia výrobcov neprimerane zaťaží, čím spotrebiteľom zbytočne predraží výrobky a riešenie rizík spojených s kybernetickou bezpečnosťou bude nedostatočné. Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Substantiation and communication of explicit environmental claims (Green Claims Directive) (A9-0056/2024 - Cyrus Engerer, Andrus Ansip)
Ide o smernicu, ktorá zavádza povinnosť dokázať tvrdenie na výrobku o jeho vplyve na životné prostredie. Cieľom je obmedziť prípady, keď sú produkty, ktoré škodia životnému prostrediu, vydávané za “zelené” („obal vyrobený z 30 % recyklovaného plastu“, „džús šetrný k včelám“, „jazda s kompenzáciou uhlíka“). Návrh nestanovuje konkrétnu metodológiu napríklad výpočtu uhlíkovej stopy výrobku, ale len požaduje, aby sa tvrdenie “zakladalo na vedeckých dôkazoch a najnovších technických poznatkoch”. Podľa mňa tento návrh rieši skutočný problém, ale nesprávne. Namiesto komplikovaného a byrokratického overovania jednotlivých výrokov a tvrdení by firmy mohli dobrovoľne podľa jednotnej metodiky zverejňovať, koľko daná firma vyprodukuje emisií, prípadne aká je uhlíková stopa výrobku. To by oproti navrhovanému riešeniu umožnilo zákazníkom porovnať podobné firmy/výrobky podľa kritéria, ktoré je na boj proti klimatickej zmene kľúčové a ktoré sa aj dá dobre zmerať.Keďže návrh neprináša jednotnú metodológiu na porovnateľné vyčíslenie dopadu výrobkov na životné prostredie, hlasovania som sa zdržal.
Liability for defective products (A9-0291/2023 - Vlad-Marius Botoş, Pascal Arimont)
Cieľom návrhu je zvýšiť bezpečnosť výrobkov na trhu EÚ aktualizáciou rámca pre zodpovednosť za výrobky tak, aby zahŕňal „nové“ druhy tovaru v digitálnom a obehovom hospodárstve.Návrh prinesie nasledovné zmeny:— Poškodená osoba bude môcť požiadať súd o prístup k relevantným dôkazom, ktoré má výrobca k dispozícii, aby mohla preukázať svoje tvrdenia.— Ak pôjde o technicky zložitý výrobok, súd bude môcť rozhodnúť, že stačí, ak žalobca preukáže len pravdepodobnosť, že bol výrobok chybný a preukázanie opaku bude na výrobcovi. Tým dochádza k otočeniu dôkazného bremena zo žalobcu na žalovaného.— Za škodu budú považované aj nemateriálne škody, napríklad medicínsky uznané poškodenie duševného zdravia alebo nezvratné poškodenie údajov.V posúdení vplyvu sa jasne nevysvetľuje rozsah problému a neuvádza sa v ňom analýza celkového čistého vplyvu navrhovaných riešení. Nie je teda jasné, či sa po schválení navrhovaných zmien celkový úžitok spotrebiteľa zvýši. Podľa môjho názoru sa môže znížiť v dôsledku zhoršenia podnikateľského prostredia a v dôsledku otočenia dôkazného bremena či rozšírenia zodpovednosti za negatívne vplyvy výrobkov na duševné zdravie aj po 25 rokoch. To môže viesť k neúmernému nárastu nákladov pre podniky aj spotrebiteľov a znižovať rast produktivity v Únii. Hlasoval som preto proti.
Amending Regulation (EU) 2019/1009 as regards the digital labelling of EU fertilising products (A9-0330/2023 - Maria Grapini)
Ide o novelu nariadenia, vďaka ktorej si bude môcť výrobca alebo distribútor hnojív vybrať, či štítok s informáciami na produkte bude vo fyzickej forme alebo digitálnej (ktorá sa zobrazí napríklad po naskenovaní QR kódu). Táto možnosť však bude možná len pre obchod medzi firmami. Pri predaji koncovým spotrebiteľom budú naďalej základné informácie aj na fyzickom štítku na produkte. Podľa posúdenia vplyvu má táto zmena celkový pozitívny vplyv a v priemere každej firme ušetrí od 6 000 do 58 000 EUR ročne (v závislosti od veľkosti). Hlasoval som preto za.
European Maritime Safety Agency and repealing Regulation (EC) No 1406/2002 (A9-0423/2023 - Cláudia Monteiro de Aguiar)
Deklarovaným cieľom tohto nariadenia je aktualizácia mandátu Európskej námornej bezpečnostnej agentúry (EMSA) vzhľadom na schválenú legislatívu na boj proti klimatickej zmene a vzhľadom na odporúčania z analýzy jej fungovania. EMSA by po novom mala napríklad monitorovať podozrivé správanie v okolí plynovodov či odhaľovať obchádzanie sankcií po mori. EMSA bude ďalej zohrávať dôležitejšiu úlohu pri zjednodušovaní podávania správ o námornej doprave medzi členskými štátmi pomocou IT nástrojov (SafeSeaNet – nástroj na monitorovanie lodnej dopravy).Rozšírenie mandátu EMSA, ktorým sa zefektívni vykonávanie politík EÚ v oblasti námornej dopravy a boja proti klimatickej zmene, považujem za správne. Za negatívne však považujem to, že predkladatelia bez dostatočných argumentov žiadajú, aby sa nové úlohy financovali z dodatočných zdrojov. Podľa návrhu Komisie sa nové úlohy EMSA mali financovať v rámci súčasného rozpočtu. Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
Council decision inviting Member States to ratify the Violence and Harassment Convention, 2019 (No. 190) of the International Labour Organization (A9-0040/2024 - Cindy Franssen, Kira Marie Peter-Hansen)
Prijatím tohto návrhu budú môcť členské štáty ratifikovať Dohovor Medzinárodnej organizácie práce o násilí a obťažovaní z roku 2019 (článok 190).Pristúpením k Dohovoru sa členské štáty zaväzujú napríklad:— vytvoriť alebo posilniť mechanizmy monitorovania násilia a obťažovania na pracovisku,— ustanoviť sankcie za násilie a obťažovanie na pracovisku,— zabezpečiť účinné vyšetrovanie prípadov násilia a obťažovania na pracovisku.Keďže podporujem boj proti násiliu a obťažovaniu a považujem za správne, aby sa k nemu mohli prostredníctvom tohto dohovoru zaviazať aj členské štáty, hlasoval som za.
European Media Freedom Act (A9-0264/2023 - Sabine Verheyen)
Ide o nariadenie, ktoré stanovuje spoločné pravidlá fungovania trhu EÚ s mediálnymi službami. Jeho cieľom je zlepšiť cezhraničné poskytovanie mediálnych služieb a zvýšiť regulačnú spoluprácu v EÚ. Podporujem spoločnú európsku reguláciu médií, pretože na jednotnom mediálnom trhu nie je možné efektívne vymáhať povinnosti podľa 27 rôznych systémov. Taktiež vítam, že navrhovaným materiálom sa zakazujú všetky formy zasahovania a tlaku na médiá a zvyšuje sa transparentnosť celého mediálneho sektora. Verejnosť si napríklad bude môcť bezplatne dohľadať informácie o vlastníctve médií v online databáze. Hlasoval som preto za.
Artificial Intelligence Act (A9-0188/2023 - Brando Benifei, Dragoş Tudorache)
Tento návrh zavádza pravidlá pre umelú inteligenciu (AI) na úrovni EÚ. Deklarovaným cieľom je zabezpečiť, aby AI bola bezpečná, rešpektovala základné ľudské práva a hodnoty EÚ, podporovať vývoj bezpečných a spoľahlivých aplikácií AI a zabraňovať fragmentácii trhu.Navrhovaná regulácia má viacero rizík: nemáme spoľahlivo vyčíslené náklady tejto regulácie, nepoznáme jej dlhodobé vplyvy na produktivitu práce ani na investície. Pritom platí, že už teraz investujeme v EÚ do umelej inteligencie výrazne menej než v USA alebo Číne. Táto regulácia to môže ešte zhoršiť.Myslím si, že flexibilnejší a menej byrokratický prístup by poskytol viac priestoru na rozvoj umelej inteligencie, ktorá dokáže výrazne zvyšovať produktivitu ekonomiky a byť v prospech spotrebiteľa. Príkladom môže byť Spojené kráľovstvo (UK), ktorého regulácia AI má desaťkrát nižšie náklady než regulácia EÚ (Frontier Economics: Evidence to support the analysis of impacts for AI governance, marec 2023). Regulácia UK sa venuje princípom, ako napríklad spravodlivosť a transparentnosť, regulácia EÚ ukladá napríklad firmám povinnosť starať sa o gramotnosť svojich zamestnancov v oblasti AI.Hlasoval som proti.
Amending the Directive on alternative dispute resolution for consumer disputes (A9-0060/2024 - Laura Ballarín Cereza)
Týmto návrhom sa mení smernica, ktorá definuje pravidlá pre dobrovoľné mimosúdne riešenie sťažností spotrebiteľov (ADR) za pomoci nestranného orgánu na riešenie sporov. Pravidlá sa vzťahujú na situáciu, keď sa spotrebiteľ sťažuje na obchodníka a nie naopak. Ide napríklad o situáciu, keď sa spotrebiteľ cíti byť obchodníkom po zaplatení za tovar alebo službu podvedený.Deklarovaným cieľom navrhovaných zmien je zefektívniť súčasné pravidlá fungovania ADR a prispôsobiť ich online obchodom a trhoviskám. Po novom bude možné:— celý proces riešenia sporu urobiť online, čo má pomôcť hlavne pri cezhraničných sporoch,— spájať podobné prípady dokopy,— požiadať, aby výsledok ADR skontrolovala fyzická osoba, ak bude riešenie sporu vykonané plne automatizované.Tieto zmeny považujem za správne, keďže zrejme prispejú k efektívnejšiemu riešeniu sporov. Do návrhu Komisie však prešli niektoré pozmeňujúce návrhy, podľa ktorých:— letecké spoločnosti budú povinné zúčastniť sa na ADR, ak o to spotrebiteľ požiada,— obchodník, ktorý sa nebude chcieť zapojiť do riešenia sporu cez ADR, bude musieť vypracovať písomné zdôvodnenie pre každé rozhodnutie,— nestranný orgán riešenia sporov bude mať povinnosť hlásiť štátnym úradom podozrenia na nekalé obchodné praktiky obchodníkov, na ktoré príde pri riešení sťažností.Za problém považujem, že žiadne z týchto opatrení neprešlo posúdením vplyvu. Obávam sa, že obchodníkom zvýšime regulačnú záťaž a spotrebiteľovi adekvátny účinok neprinesieme. Hlasoval som preto proti.
Discontinuation of the European ODR Platform (A9-0058/2024 - Laura Ballarín Cereza)
Týmto návrhom sa ruší digitálna platforma (RSO), ktorá mala byť jediným vstupným bodom pre spotrebiteľov a obchodníkov na mimosúdne riešenie sporov. Spotrebitelia ale túto platformu takmer nevyužívali, priemerne cez ňu podali len 200 sťažností ročne. Prispel k tomu obmedzený záujem obchodníkov o riešenie sporov prostredníctvom tejto platformy a neúplné sťažnosti spotrebiteľov. Zrušenie platformy RSO ušetrí v rozpočte EÚ 500 000 EUR ročne. Keďže návrh ruší neefektívnu platformu, návrh som podporil.
Asset recovery and confiscation (A9-0199/2023 - Loránt Vincze)
Ide o novelu smernice, ktorá stanovuje minimálne pravidlá pre celú EÚ v oblasti pátrania, identifikácie, zmrazenia, konfiškácie a správy majetku z trestnej činnosti. Cieľom je posilnenie kapacít členských štátov v boji proti organizovanému zločinu. Smernica rozšíri možnosti konfiškácie majetku napr. za obchodovanie so zbraňami, podvody proti finančným záujmom EÚ, obchádzanie sankcií EÚ. Taktiež poskytne úradom pre vyhľadávanie majetku mandát na urýchlené zmrazenie majetku, ak existuje riziko, že majetok môže zmiznúť. Europol odhaduje, že v EÚ je zmrazených len 2 % a skonfiškovaných 1 % z príjmov z trestnej činnosti. To umožňuje skupinám organizovaného zločinu investovať do rozširovania ich trestnej činnosti a prenikať do legálneho hospodárstva. Europol odhaduje, že 0,7 – 1,28 % ročného HDP EÚ je zapojených do podozrivých finančných aktivít.Zločinci presúvajú svoj nezákonne nadobudnutý majetok vo viacerých jurisdikciách, čo sťažuje príslušným orgánom ich vysledovanie, zmrazenie a konfiškáciu. Medzinárodná spolupráca má preto zásadný význam pre účinné vymáhanie majetku pochádzajúceho z trestnej činnosti. Za negatívne však považujem, že Výbor pre kontrolu regulácie posúdeniu vplyvu kritizoval za nejasné náklady a prínosy jednotlivých možností, ktoré boli Komisiou (EK) posudzované. Hoci som presvedčený, že EK mala byť v tomto transparentnejšia, myslím si, že navrhované zmeny prispejú k zefektívneniu boja proti organizovanému zločinu. Hlasoval som preto za.
Use of the Internal Market Information System and the Single Digital Gateway for the purposes of certain requirements laid down by the Directive on European cross-border associations (A9-0006/2024 - Anne-Sophie Pelletier)
Ide o technický návrh, ktorým sa európske združenia (nová právna forma) zaradia do jednotnej digitálnej brány EÚ, databázy na výmenu informácií o firmách. To umožní lepšiu výmenu informácií o týchto entitách medzi členskými štátmi. Okrem toho návrh rozširuje aj informácie na jednotnom portáli o právnických osobách, ktoré nie sú firmami (napr. o neziskových organizáciách). Tento návrh mení smernicu, ktorou sa v minulosti zaviedol zoznam 21 verejných služieb, ktoré musia byť v celej EÚ dostupné online (napr. žiadosť o rodný list, podanie daňového priznania, žiadosť o uznanie diplomu atď.). Snažil som sa do aktuálnej novely presadiť, aby sa merali výsledky tejto digitalizácie. Aby sme vedeli zmerať, či proces podania daňového priznania online nie je zložitejší, ako keď sa daňové priznanie vypĺňa na papier a ten sa doručí na daňový úrad. Cieľom digitalizácie verejnej správy má byť úspora času a nákladov pre ľudí a zvýšenie efektivity úradov, nie digitalizácia samotná. Meranie výsledkov sa mi však do tejto smernice nepodarilo presadiť.Keďže ide predovšetkým o technický návrh, ktorý zrejme prispeje k lepšej výmene dát medzi členskými štátmi, hlasoval som za. S uvedenou výhradou.
Compulsory licensing for crisis management and amending Regulation (EC) 816/2006 (A9-0042/2024 - Adrián Vázquez Lázara)
Tento návrh umožní Komisii udeľovať nútené licencie na úrovni EÚ. Nútené licencie umožňujú v krízovej situácii uvoľniť patentovú ochranu výrobkov (napríklad vakcín). V súčasnosti majú právo udeľovať nútené licencie len členské štáty. Deklarovaným cieľom je lepšie cezhraničné krízové riadenie v rámci Únie.Rozumiem, že niekedy môže nastať situácia, keď je uvoľnenie duševného vlastníctva (patentov) vo verejnom záujme. Som však presvedčený, že s uvoľňovaním patentov treba byť mimoriadne opatrný, aby sa nám nestalo, že napríklad vakcínu na najbližšiu epidémiu už možno nebude mať kto vyvinúť. Preto oceňujem, že prekladatelia požadujú, aby sa nútená licencia využívala ojedinele a len ako mechanizmus poslednej inštancie. Zároveň však mechanizmy a definície, ktoré by chránili použitie tohto krízového nástroja pred zneužitím, nepovažujem za dostatočné. V návrhu podľa môjho názoru tiež nie sú dostatočne definované kompenzácie pre dotknuté firmy. Podľa môjho názoru by firma, ktorá o patentovú ochranu dočasne prišla, mala byť kompenzovaná podľa vzorca, ktorý zohľadní pridanú hodnotu pre spoločnosť podľa ukazovateľa QALY (Quality-adjusted life year). Firma by tiež mala mať právo odvolať sa na súd. Takúto možnosť predložený návrh explicitne neuvádza.Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
Safety of toys and repealing Directive 2009/48/EC (A9-0044/2024 - Marion Walsmann)
Cieľom tohto návrhu je znížiť počet nebezpečných hračiek na trhu v EÚ a zvýšiť ochranu detí najmä pred škodlivými chemikáliami v hračkách. Platná smernica obsahuje všeobecný zákaz látok v hračkách, ktoré sú karcinogénne, mutagénne alebo toxické pre reprodukciu. Hodnotenie tejto legislatívy ale poukázalo na to, že súčasné pravidlá nezakazujú iné chemikálie v hračkách, ktoré sú pre zdravie detí škodlivé inými spôsobmi.Predložený návrh preto:— zakazuje použitie chemických látok, ktoré ovplyvňujú imunitný, neurologický alebo dýchací systém alebo látky toxické pre konkrétny orgán,— zavádza limity na ďalšie škodlivé chemické látky v hračkách,— rozširuje vekové limity na niektoré chemikálie, pri ktorých je dnes zákaz pre hračky pre deti do 36 mesiacov na hračky pre deti do 14 rokov,— zavádza digitálny produktový pas (DPP), v ktorom budú dostupné detailné informácie o konkrétnej hračke, čo má pomôcť spotrebiteľom aj orgánom dohľadu nad trhom.Keďže návrh je podložený vedeckými poznatkami a podľa posúdenia vplyvu pozitívne efekty navrhovaných opatrení prevažujú, hlasoval som za.
Amending Directive 2008/98/EC on waste (A9-0055/2024 - Anna Zalewska)
Deklarovaným cieľom smernice je pomocou lepšieho manažmentu textilného a potravinárskeho odpadu znížiť jeho environmentálne a klimatické vplyvy. To by malo zvýšiť kvalitu životného prostredia a zlepšiť verejné zdravie. Podľa návrhu budú musieť členské štáty do konca roka 2030 znížiť potravinový odpad pri spracovaní a výrobe o 20 % a pri maloobchode, reštauráciách, stravovacích službách a domácnostiach až o 40 % na osobu (v porovnaní s ročným priemerom 2020 – 2022). Navrhované percentuálne úspory však predkladatelia nepodložili žiadnymi analýzami efektívnosti.Pri textilnom odpade budú zase členské štáty povinné zaviesť separátny zber textilu do roku 2025. Ďalej návrh požaduje zaviesť systém rozšírenej zodpovednosti výrobcov za textil. To znamená, že výrobcovia textilu budú hradiť náklady na zber použitého a odpadového textilu, jeho prepravu, triedenie, informačné kampane, podporu výskumu a vývoj na zlepšenie procesov triedenia a recyklácie. Hoci podľa posúdenia vplyvu majú tieto opatrenia čistý pozitívny vplyv, návrh neobsahuje ukazovatele, ktorými by sa meralo, či sa vďaka týmto opatreniam dosiahlo menšie znečistenie životného prostredia a či sa znížila uhlíková stopa. V boji proti znečisťovaniu životného prostredia je podľa môjho názoru efektívnejšie predražiť negatívne externality. Tým motivujeme spotrebiteľov nakupovať ekologickejšie výrobky, čím pre občanov dosiahneme lacnejšie naplnenie environmentálnych cieľov.Keďže navrhované opatrenia nie sú dostatočne podložené analýzami a nepovažujem ich za efektívne, hlasoval som proti.
A single application procedure for a single permit for third-country nationals to reside and work in the territory of a Member State and on a common set of rights for third-country workers legally residing in a Member State (recast) (A9-0140/2023 - Javier Moreno Sánchez)
Deklarovaným cieľom navrhovaných zmien je zjednodušenie procesu podávania žiadostí o pobyt pracovníkom z tretích krajín a zlepšenie ich práv.Nová právna úprava:— umožní pracovníkom z tretích krajín zmeniť zamestnávateľa počas doby platnosti jednotného povolenia. Tým sa zníži administratívna záťaž (pracovník pri zmene zamestnania nebude musieť znova žiadať o povolenie), zlepší postavenie pracovníka z tretích krajín (zníži sa riziko vykorisťovania prvým zamestnávateľom), zlepší fungovanie pracovného trhu (pracovníci budú môcť ľahšie prechádzať na pracovné pozície, kde sú viac potrební).— zavedie, že vystavením pracovného povolenia dôjde aj k udeleniu víza na pobyt v EÚ v rovnakom trvaní. Tým sa odstráni zbytočná byrokracia, keďže pracovníci z tretích krajín už budú musieť prejsť len jedným povoľovacím procesom namiesto súčasných dvoch.— zabezpečí, že pracovníci s povolením na prácu budú mať právo na prístup k verejným službám členských štátov (napríklad k dotovanému nájomnému bývaniu či k starostlivosti o deti).Domnievam sa, že tieto opatrenia prispejú k efektívnejšiemu pracovnému trhu v EÚ. Zároveň si ale myslím, že EÚ by mala zodpovedne vyhodnocovať vplyv pracovníkov z tretích krajín na verejné financie. Pomohlo by nám to efektívnejšie manažovať prílev ľudí z tretích krajín na náš pracovný trh. Negatívne vnímam, že to súčasná revízia smernice nezabezpečuje. Napriek tomu som návrh podporil, s uvedenou výhradou.
European cross-border associations (A9-0062/2024 - Sergey Lagodinsky)
Deklarovaným cieľom tohto legislatívneho návrhu je uľahčiť cezhraničné aktivity neziskových združení. Komisia uvádza, že ak chcú neziskové združenia pôsobiť cezhranične, často sa musia zaregistrovať druhýkrát alebo založiť si novú právnickú osobu v každej ďalšej krajine, v ktorej chcú pôsobiť. Návrh vytvára novú právnu formu: európske združenie (ECBA). Členské štáty ju budú musieť zaviesť do svojich právnych systémov a bude uznávaná v celej EÚ. Výsledkom by mala byť nižšia administratívna záťaž pre pôsobenie týchto neziskových združení naprieč EÚ.Podľa môjho názoru Komisia dostatočne nepreukázala, že v sektore neziskových organizácií je potrebná európska regulácia, resp. že je najefektívnejším riešením zriadenie novej právnej formy. Za nedostatok tiež považujem, že návrh nezavádza pravidlá pre transparentnosť (vlastníckej štruktúry či financovania) tejto novej formy neziskových organizácií. Aby občania lepšie vedeli, koho záujmy jednotlivé organizácie presadzujú. Podporujem znižovanie byrokracie na vnútornom trhu a zjednodušenie cezhraničného fungovania aj pre neziskový sektor. Návrh však nie je podložený kvalitnými analýzami a nezabezpečuje transparentnosť fungovania novovzniknutej skupiny neziskových organizácií.Z uvedených dôvodov som sa zdržal.
Reporting requirements in the fields of road transport and aviation: Regulation (A9-0033/2024 - Jan-Christoph Oetjen)
Tento návrh je jednou z dvoch technických noviel, ktoré odstraňujú alebo zjednodušujú niektoré administratívne a oznamovacie povinnosti členských štátov (nepriamo aj dopravcov a niektorých iných spoločností, napr. prevádzkovateľov rezervačných systémov) a odstraňujú duplicitu oznamovacích povinností, ktorá sa týka dopravy (cestnej, železničnej a leteckej).Napríklad sa:— odstraňuje povinnosť pre firmy, ktoré prevádzkujú rezervačné systémy pre vlaky alebo lietadlá, oznamovať členským štátom svoju vlastnícku štruktúru,— znižuje frekvencia oznamovania štatistík o nákupe bezemisných áut verejnou správou členskými štátmi (z troch na päť rokov).Keďže navrhované zmeny prispejú k zníženiu zbytočnej byrokracie pre podnikateľov a k efektívnejšiemu fungovaniu verejnej správy, hlasoval som za.
Reporting requirements in the fields of road transport and aviation: Decision (A9-0034/2024 - Jan-Christoph Oetjen)
Tento návrh je jednou z dvoch technických noviel, ktoré odstraňujú alebo zjednodušujú niektoré administratívne a oznamovacie povinnosti členských štátov (nepriamo aj dopravcov a niektorých iných spoločností, napr. prevádzkovateľov rezervačných systémov) a odstraňujú duplicitu oznamovacích povinností, ktorá sa týka dopravy (cestnej, železničnej a leteckej).Napríklad sa:— odstraňuje povinnosť pre firmy, ktoré prevádzkujú rezervačné systémy pre vlaky alebo lietadlá, oznamovať členským štátom svoju vlastnícku štruktúru,— znižuje frekvencia oznamovania štatistík o nákupe bezemisných áut verejnou správou členskými štátmi (z troch na päť rokov).Keďže navrhované zmeny prispejú k zníženiu zbytočnej byrokracie pre podnikateľov a k efektívnejšiemu fungovaniu verejnej správy, hlasoval som za.
Minimum requirements on minimum breaks and daily and weekly rest periods in the occasional passenger transport sector (A9-0370/2023 - Henna Virkkunen)
Ide o zmenu nariadenia, ktorou sa zavádzajú menej prísne pravidlá pre prestávky vodičov z povolania v osobnej doprave. Zmeny sa týkajú iba tých vodičov, ktorí prepravujú pasažierov “občasne”. Ide napr. o výletné autobusy. Cieľom úpravy je lepšie prispôsobiť ochranu týchto zamestnancov charakteru ich práce. Títo občasní vodiči napríklad budú musieť mať za štyri a pol odjazdených hodín povinne dve 15 minútové pauzy. Doteraz museli mať jednu 45 minútovú resp. jednu 15 minútovú a jednu polhodinovú.Podľa predkladateľov navrhované zmiernenie pravidiel pre občasnú dopravu prinesie dopravcom v rokoch 2025 – 2050 úspory vo výške 100 – 200 mil. eur. Predkladatelia však nezdôvodnili, prečo si zo všetkých posudzovaných scenárov vybrali ten, ktorý zmierňuje pravidlá najmenej a tiež prináša najmenšie ekonomické benefity. Za nevyužitú príležitosť považujem, že Komisia nezanalyzovala efektívnosť súčasných pravidiel pre všetkých vodičov z povolania a na základe výsledku analýzy nenavrhla systémovejšie zmeny.Napriek uvedeným výhradám si myslím, že tento návrh prinesie zlepšenie fungovania osobnej prepravy. Hlasoval som preto za.
Establishing the Union Customs Code and the European Union Customs Authority, and repealing Regulation (EU) No 952/2013 (A9-0065/2024 - Deirdre Clune)
Predkladatelia v reforme colného kódexu navrhujú centralizovať procesy pre výber cla. To má minimalizovať slabé miesta na vstupe produktov do EÚ. Návrhom ďalej vzniká nová agentúra EÚ, ktorá bude spravovať jednotné centralizované colné dáta, s jedným IT systémom na plnenie colných náležitostí. Medzi ďalšie opatrenia patrí zjednodušená colná procedúra pre overených obchodníkov a zavedenie zodpovednosti online trhovísk a platforiem za výpočet a výber cla.Podľa posúdenia vplyvu má návrh čistý pozitívny vplyv. Očakáva sa úspora vo výške 18 mld. eur na nákladoch na informatické systémy členských štátov a zníženie nákladov pre firmy vo výške 40 mld. eur z dôvodu zníženia byrokratickej záťaže (za 15 rokov).Keďže 75 % výnosov z cla ide priamo do rozpočtu EÚ, väčšiu centralizáciu procesov jeho výberu považujem za efektívnu. Komisia má totiž väčšiu motiváciu v porovnaní s členskými štátmi, aby výber cla fungoval čo najlepšie. Taktiež Európsky dvor audítorov konštatoval, že nedostatočná harmonizácia colných kontrol škodí finančným záujmom EÚ (EDA, osobitná správa č.4/2021). Nepovažujem však za správne presúvať zodpovednosť za výpočet a výber cla z verejnej správy na súkromné firmy. Štát je totiž oveľa viac motivovaný vybrať daní čo najviac. Ako celok však tento návrh podľa môjho názoru prispeje k efektívnejšiemu výberu cla, hlasoval som preto za.
Amending Regulation (EC) No 223/2009 on European statistics (A9-0386/2023 - Johan Van Overtveldt)
Cieľom návrhu je modernizovať právny rámec na využívanie súkromných údajov štatistickými úradmi a koordinovať fungovanie štatistických úradov počas krízových situácií (akou bola napríklad pandémia).Návrh napríklad:— zavádza nové ustanovenia, ktoré sa týkajú zdieľania údajov medzi národným štatistickým úradom a Komisiou (Eurostatom),— zavádza povinnosť pre súkromné firmy (okrem malých) poskytovať štatistickým úradom štatistické údaje, ktoré vznikajú ako vedľajší produkt používania digitálnych služieb a inteligentných zariadení. Táto novela podľa predkladateľov zlepší dostupnosť a kvalitu štatistických dát v EÚ. Podľa analýzy vplyvov budú priame ročné prínosy tejto novely dosahovať 1,5 miliardy eur, z toho 577 miliónov pre podniky. Priame náklady sa odhadujú na 757 miliónov ročne, pričom 196 miliónov ponesú podniky.Keďže benefity navrhovaných zmien budú pravdepodobne vyššie ako náklady, hlasoval som za.
Type-approval of motor vehicles and engines with respect to their emissions and battery durability (Euro 7) (A9-0298/2023 - Alexandr Vondra)
Deklarovaným cieľom tohto nariadenia je znížiť emisie znečisťujúcich látok z cestnej dopravy, a tým zvýšiť ochranu životného prostredia a zdravia v EÚ.Súhlasím, že emisie treba znižovať. Oceňujem, že výsledný návrh nejde smerom neefektívneho sprísňovania emisií výfukových plynov osobných áut. Naopak, sústredí sa na znižovanie nevýfukových emisií, napríklad emisií z bŕzd alebo pneumatík. Nevýfukové emisie budú hlavným zdrojom znečistenia z dopravy do roku 2035. Podľa mňa by bolo ale efektívnejšie, ak by sme predražili autá a všetkých znečisťovateľov podľa toho, koľko emisií vypúšťajú.Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
Temporary trade-liberalisation measures supplementing trade concessions applicable to Ukrainian products under the EU/Euratom/Ukraine Association Agreement (A9-0077/2024 - Sandra Kalniete)
Ide ďalšie ročné pozastavenie takmer všetkých dovozných ciel, ktoré EÚ uplatňuje na dovoz tovaru z Ukrajiny.Som za predĺženie voľného obchodu s Ukrajinou. Je výhodný pre Ukrajinu, Európsku úniu aj Slovensko. To, čo u nás získajú spotrebitelia vo forme nižších cien napríklad potravín, je viac než to, čo stratia niektorí naši producenti v dôsledku zahraničnej konkurencie. Z tohto rozdielu by potom spoločnosť mala poskytovať dočasné kompenzácie tým, ktorí na liberalizácii strácajú. Hlasoval som za.
Temporary trade-liberalisation measures supplementing trade concessions applicable to Moldovan products under the EU/Euratom/Moldova Association Agreement (A9-0079/2024 - Markéta Gregorová)
Ide ďalšie ročné pozastavenie takmer všetkých dovozných ciel, ktoré EÚ uplatňuje na dovoz tovarov z Moldavska. Som za predĺženie voľného obchodu s Moldavskom. Je výhodný pre Moldavsko, Európsku úniu aj Slovensko. To, čo u nás získajú spotrebitelia vo forme nižších cien napríklad potravín, je viac než to, čo stratia niektorí naši producenti v dôsledku zahraničnej konkurencie. Z tohto rozdielu by potom spoločnosť mala poskytovať dočasné kompenzácie tým, ktorí na liberalizácii strácajú. Hlasoval som za.
European Semester for economic policy coordination 2024 (A9-0063/2024 - René Repasi)
Európsky semester je dôležitým mechanizmom na koordináciu rozpočtových a hospodárskych politík členských štátov. Predkladatelia v nelegislatívnej správe k tomuto mechanizmu vyjadrujú obavy zo slabého hospodárskeho rastu, zdôrazňujú vplyv vysokých cien energií a miery inflácie na kúpnu silu a uznávajú úlohu EÚ pri stabilizácii hospodárstva počas kríz. Za pozitívne považujem, že správa je naklonená reformným opatreniam na podporu hospodárskeho rastu a fungujúcemu jednotnému trhu. Tie vedú k vyšším mzdám, lepšiemu školstvu, zdravotníctvu, podnikateľskému prostrediu, právnemu štátu. Ku kvalitnejšiemu životu.Správa však obsahuje aj niekoľko nedostatkov:— zdôrazňuje, že do procedúry semestra patria aj sociálne politiky a politiky zamestnanosti, čím oslabuje semester ako nástroj na kontrolu finančnej stability a podporu hospodárskeho rastu,— hovorí len o podpore obnoviteľných zdrojov, čím diskriminuje výrobu energie z jadra,— tvrdí, že fiškálne pravidlá musia členským štátom ponechať dostatočný priestor na investície, čím implicitne žiada flexibilné fiškálne pravidlá, ktoré nepovedú k dostatočnej fiškálnej disciplíne.Keďže správa k Európskemu semestru obsahuje niektoré dobré návrhy, ale aj také, s ktorými nemôžem súhlasiť, hlasovania som sa zdržal.
European Semester for economic policy coordination: employment and social priorities for 2024 (A9-0050/2024 - Dragoş Pîslaru)
Nelegislatívna správa sa zaoberá sociálnym aspektom procedúry Európskeho semestra, ktorý je dôležitým mechanizmom na koordináciu hospodárskych a rozpočtových politík členských štátov. Za hlavný problém považujem, že správa obsahuje množstvo návrhov, ktorých plnenie by malo negatívny vplyv na hospodársky rast a udržateľnosť verejných financií.Navrhovatelia v správe žiadajú, aby sa v Európskom semestri prikladal hospodárskej a sociálnej nerovnováhe rovnaký význam ako hlavným makroekonomickým cieľom. Podľa môjho názoru by Európsky semester nemal byť priestorom na stret záujmov jednotlivých odvetví či skupín (školstva, životného prostredia, zamestnancov), pretože tým poškodíme nástroj, ktorý má slúžiť predovšetkým na kontrolu finančnej stability EÚ a hospodárskeho rastu v nej. Správa ďalej uvádza, že fiškálne pravidlá EÚ by mali umožňovať dostatočný priestor na verejné investície a na financovanie digitálnej a spravodlivej transformácie na hospodárstvo s nulovými emisiami CO2, ako aj na riadne vykonávanie zásad Európskeho piliera sociálnych práv a investícií.Lenže, čierna je jednoducho čierna, biela je biela, deficit je deficit a dlh je dlh. Zavedením výnimiek vo fiškálnych pravidlách spod fiškálnych pravidiel pre rôzne výdavkové politiky nedosiahneme, že budeme mať na konci dňa nižší dlh. Naopak, nové verejné výdavky zvyšujú riziko vyšších budúcich daní a inflácie pre dnešných mladých ľudí, ktorým sa bude v EÚ menej oplácať pracovať, podnikať a žiť.Z uvedených dôvodov som hlasoval proti.
Guidelines for the 2025 Budget - Section III (A9-0068/2024 - Victor Negrescu)
Predložená nelegislatívna iniciatíva sa zameriava na priority financovania rôznych politík a programov EÚ z pohľadu Európskeho parlamentu. Zatiaľ čo pozitívne hodnotím podporu pre obnovu Ukrajiny, rozširovanie EÚ či klimatickú neutralitu, mám výhrady k celkovému prístupu predkladateľov. Iniciatíva požaduje zvýšené alebo „adekvátne“ financovanie takmer pre všetky politiky – od poľnohospodárstva cez regionálny rozvoj, zdravotníctvo, vedu, malé a stredné podniky až po obranu. Chýba však určenie konkrétnych priorít a zohľadňovanie efektívnosti a pridanej hodnoty výdavkov. Výzvy predkladateľov na zvyšovanie výdavkov bez toho, aby pomenovali, z čoho sa majú zaplatiť, považujem za populistické. Privítal by som viac dôrazu na hodnotenie efektívnosti programov a presun financií do oblastí s najvyššou pridanou hodnotou pre EÚ. Zameranie sa len na navyšovanie rozpočtu bez určenia priorít a merania výsledkov nepovedie k efektívnemu využívaniu obmedzených zdrojov.Hlasoval som preto proti.
Closer ties between the EU and Armenia and the need for a peace agreement between Azerbaijan and Armenia (RC-B9-0163/2024)
Predkladatelia v nelegislatívnej správe navrhujú opatrenia na posilnenie väzieb medzi EÚ a Arménskom a volajú po normalizácii vzťahov medzi Arménskom a Azerbajdžanom.Správa napríklad:— požaduje postupné sektorové prepájanie Arménska s jednotným trhom EÚ,— nabáda európske spoločnosti a investorov, aby podnikli potrebné kroky na ďalšie posilnenie svojich hospodárskych a obchodných vzťahov s Arménskom,— navrhuje začať s Arménskom dialóg o liberalizácii vízového režimu.Úspešná realizácia týchto odporúčaní podľa môjho názoru prispeje k priblíženiu Arménska k EÚ, čo sa prejaví napríklad aj vo vyššom hospodárskom raste oboch celkov. Za negatívnu však považujem požiadavku na predĺženie mandátu civilnej misie Európskej únie v Arménsku (EUMA) po roku 2025 a zvýšenie počtu jej zamestnancov. Takémuto kroku by mala predchádzať riadna analýza misie EUMA. Žiaľ, predkladatelia po takej analýze nevolajú.Napriek tejto výhrade som návrh podporil.
Subscription by the Union to additional shares in the capital of the EBRD and amendment of the Agreement establishing the EBRD (C9-0009/2024) (vote)
Tento návrh umožní EÚ navýšenie kapitálu Európskej banky pre obnovu a rozvoj (EBOR), o ktorom rozhodla Rada guvernérov EBOR. To umožní zvýšiť počet podielov o 400 000, s nominálnou hodnotou jedného podielu 10 000 eur, v celkovej výške 4 mld. eur.Súčasnými akcionármi EBOR sú: EÚ (3 %), EIB (3 %), členské štáty (EÚ27, približne 48,4 %) a potom ďalšie krajiny po celom svete.Toto kapitálové navýšenie umožní zabezpečiť financovanie EBOR podpory a rekonštrukcie Ukrajiny po roku 2023 a pokračujúcu podporu vo všetkých krajinách v pôsobnosti EBOR pri riešení výziev súvisiacich s ich transformáciou. Súhlasím so solidaritou s ukrajinským ľudom a postupnou integráciou Ukrajiny do EÚ. Takisto súhlasím so včasnou prípravou plánu rekonštrukcie Ukrajiny, založenom na meraní výsledkov. Pomoc Ukrajine je totiž nielen prejavením solidarity, ale aj investíciou do demokracie a trhovej ekonomiky. Hlasoval som preto za.
Financial rules applicable to the general budget of the Union (recast) (A9-0180/2023 - Monika Hohlmeier, Nils Ušakovs)
Ide o rozsiahlu revíziu základných pravidiel upravujúcich všetky finančné toky v rámci rozpočtu EÚ – granty, dotácie, pôžičky. Návrh prináša najmä viacero formálnych a technických zmien na sprehľadnenie a konsolidáciu týchto pravidiel. Pozitívne hodnotím opatrenia na zvýšenie transparentnosti, ako aj štandardizáciu postupov pri evidencii údajov o príjemcoch prostriedkov a ich zverejňovanie. Mám však výhrady k novej podmienke zohľadňovať rodovú rovnosť pri všetkých platbách z rozpočtu EÚ. Podľa môjho názoru by sa toto nariadenie malo zaoberať definovaním účtovných princípov, nie špecifickou agendou. Pridanie tejto podmienky navyše vytvára precedens pre možné zavádzanie ďalších požiadaviek v budúcnosti podľa rôznych priorít, čo by zbytočne komplikovalo rozpočtový proces a obmedzilo flexibilitu využívania prostriedkov.Keďže väčšina zmien prináša pozitívne technické vylepšenia a zvýšenú transparentnosť, hlasoval som za. S uvedenou výhradou.
Industrial property: protection of Community designs (A9-0315/2023 - Gilles Lebreton)
Ide o jeden z dvoch návrhov, ktorých cieľom je zosúladiť systém ochrany dizajnov v EÚ s digitálnou dobou, umožniť registráciu nových typov dizajnov (napr. 3D tlačou) a zjednodušiť a zlacniť proces registrácie, predovšetkým pre malé a stredné podniky.Medzi kľúčové body tejto iniciatívy patrí zavedenie výnimky z ochrany dizajnov komponentov pri ich použití na opravu výrobkov (s 8-ročným prechodným obdobím). Ďalším je úprava poplatkov – zachováva sa poplatok 350 EUR za registráciu ochrany dizajnu, ale menia sa obnovovacie poplatky, hoci posúdenie vplyvu odporúčalo ich všeobecné zníženie. Podporujem zvýšenie konkurencie na trhoch s náhradnými dielmi, keďže obmedzenia ochrany dizajnov by mohli viesť k vyšším cenám pre spotrebiteľov. Dizajnéri by si mali financovať inovácie cez ceny základných výrobkov, nie obmedzením súťaže na vertikálnych trhoch.Keďže tento návrh prispeje k efektívnejšej ochrane dizajnových práv, hlasoval som za.
Industrial property: legal protection of designs (recast) (A9-0317/2023 - Gilles Lebreton)
Ide o jeden z dvoch návrhov, ktorých cieľom je zosúladiť systém ochrany dizajnov v EÚ s digitálnou dobou, umožniť registráciu nových typov dizajnov (napr. 3D tlačou) a zjednodušiť a zlacniť proces registrácie, predovšetkým pre malé a stredné podniky.Medzi kľúčové body tejto iniciatívy patrí zavedenie výnimky z ochrany dizajnov komponentov pri ich použití na opravu výrobkov (s 8-ročným prechodným obdobím). Ďalším je úprava poplatkov – zachováva sa poplatok 350 EUR za registráciu ochrany dizajnu, ale menia sa obnovovacie poplatky, hoci posúdenie vplyvu odporúčalo ich všeobecné zníženie. Podporujem zvýšenie konkurencie na trhoch s náhradnými dielmi, keďže obmedzenia ochrany dizajnov by mohli viesť k vyšším cenám pre spotrebiteľov. Dizajnéri by si mali financovať inovácie cez ceny základných výrobkov, nie obmedzením súťaže na vertikálnych trhoch.Keďže tento návrh prispeje k efektívnejšej ochrane dizajnových práv, hlasoval som za.
Reporting requirements for infrastructures for spatial information (A9-0037/2024 - Ivan Vilibor Sinčić)
Týmto návrhom sa členským štátom a súkromným firmám zníži frekvencia poskytovania správ Komisii. Namiesto ročného cyklu budú teraz poskytovať správy každé dva roky. Týka sa to správ o sieťach verejných služieb a o umiestnení výrobných a priemyselných zariadení. Tieto požiadavky zohrávajú kľúčovú úlohu pri zabezpečovaní riadneho monitorovania a správneho presadzovania právnych predpisov. Zníženie frekvencie má podľa predkladateľov obmedziť administratívnu záťaž pri zachovaní účelu, na ktorý sú tieto povinnosti určené.Keďže tento návrh prispeje k zlepšeniu podnikateľského prostredia a k zefektívneniu verejnej správy v EÚ, hlasoval som za.
Reporting requirements in the fields of food and food ingredients, outdoor noise, patients’ rights, and radio equipment (A9-0038/2024 - Ivan Vilibor Sinčić)
Cieľom návrhu je znížiť administratívnu záťaž odstraňovaním nadbytočných povinností podávania správ a zosúladením frekvencií reportovania s požiadavkami na úrovni EÚ. Konkrétne sa v dvoch smerniciach (o úprave potravín žiarením a emisiách hluku) navrhuje úplne zrušiť povinnosť podávania správ, ktoré sa ukázali ako nepotrebné. V ďalších dvoch smerniciach (o rádiových zariadeniach a cezhraničnej zdravotnej starostlivosti) sa frekvencia povinných správ členských štátov zníži z dvojročnej na päťročnú, aby sa zosúladila s päťročným cyklom reportovania Komisie voči Európskemu parlamentu a Rade. Tieto zmeny prispejú k odstráneniu nadbytočnej byrokracie a administratívnej záťaže. Pôvodné požiadavky na časté reportovanie sa ukázali ako neefektívne a bez adekvátnej pridanej hodnoty.Keďže tento návrh odstraňuje zbytočnú regulačnú záťaž pri zachovaní nevyhnutných monitorovacích mechanizmov, hlasoval som za.
Protocol amending the Agreement between the European Union and Japan for an Economic Partnership (A9-0081/2024 - Danilo Oscar Lancini)
Ide o dohodu medzi EÚ a Japonskom o voľnom toku neosobných obchodných údajov pri súčasnom rešpektovaní práva každej strany regulovať ochranu osobných údajov podľa svojich noriem.Podrobnejšie:Zmluvné strany sa zaväzujú, že nezavedú opatrenia, ktoré by zakázali alebo obmedzili cezhraničný tok údajov, ako napríklad:— požiadavky používať počítačové zariadenia alebo sieťové prvky na svojom území na spracovanie údajov,— požiadavky lokalizovať údaje na svojom území na účely uloženia alebo spracovania,— zákaz ukladať alebo spracovávať údaje na území druhej strany,— podmienenie cezhraničného toku údajov použitím lokálnej infraštruktúry alebo lokalizačnými požiadavkami,— zákaz prenosu údajov na územie druhej strany,— požiadavka pred prenosom údajov na územie druhej strany získať schválenie.Uznáva sa právo každej strany na určenie primeranej úrovne ochrany osobných údajov a súkromia prostredníctvom vlastnej regulácie.Strany by mali prijímať opatrenia na ochranu jednotlivcov pred porušeniami ochrany osobných údajov bez diskriminácie a udržiavať právny rámec pre ochranu osobných údajov v elektronickom obchode.Keďže táto dohoda prispeje k prehlbovaniu obchodnej spolupráce, ktorá je prospešná nielen pre EÚ, ale aj Japonsko. Hlasoval som za.
Agreement between the European Union and the Republic of Albania on operational activities carried out by the European Border and Coast Guard Agency in the Republic of Albania (A9-0036/2024 - Lena Düpont)
Táto dohoda umožní Európskej agentúre pre pohraničnú a pobrežnú stráž (Frontex) pomáhať Albánsku v riadení pohybu na hraniciach. Frontex pomôže albánskym orgánom napríklad pri hraničných kontrolách. Efektívnejšie riadenie prílevu migrantov v Albánsku pomáha zmierňovať tlak aj na vonkajšie hranice EÚ, návrh som preto podporil.
Return of Romanian national treasure illegally appropriated by Russia (RC-B9-0169/2024, B9-0169/2024, B9-0170/2024, B9-0171/2024, B9-0176/2024, B9-0178/2024, B9-0180/2024)
Deklarovaným cieľom tohto nelegislatívneho návrhu je poskytnúť Rumunsku podporu pri návrate národného pokladu, ktorý Rusko odmietlo vydať.Počas prvej svetovej vojny si Rumunsko v Rusku z bezpečnostných dôvodov uschovalo 95 ton zlata, šperky, umelecké predmety a iné cennosti. Podľa vtedajšej zmluvy sa mal poklad kedykoľvek na žiadosť Rumunska vrátiť. To sa však po žiadosti Rumunska nestalo.Predkladateľ v uznesení navrhuje:— rozšíriť rozsah politík EÚ tak, aby zahŕňali obnovu národných pokladov premiestnených počas vojny na základe dvojstranných dohôd medzi štátmi,— zaradiť návrat rumunského národného pokladu do bilaterálnej diplomatickej agendy upravujúcej vzťahy medzi EÚ a Ruskom, akonáhle to situácia umožní,— koordinovať úsilie a využiť všetky diplomatické prostriedky s cieľom zabezpečiť, aby sa zmiznutý národný poklad bezodkladne vrátil.Podporujem, aby sa poklad vrátil svojmu majiteľovi a domnievam sa, že EÚ a členské štáty by mali byť v tomto prípade Rumunsku nápomocné. Hlasoval som preto za.
The time the European Commission takes to deal with requests for public access to documents (B9-0162/2024)
Táto nelegislatívne uznesenie reaguje na zistenia európskej ombudsmanky, že Komisia systematicky neskoro vybavuje žiadosti občanov o zverejnenie dokumentov.Predkladatelia v uznesení apelujú na vyššiu transparentnosť Komisie a vyzývajú ju, aby:— napravila svoje systematické a výrazné oneskorenia pri spracúvaní žiadostí o prístup verejnosti k dokumentom,— zreformovala riadenie prístupu verejnosti k dokumentom ako hlavný problém oneskorení a nedodržiavania lehôt stanovených v príslušných právnych predpisoch,— aktívne uverejňovala dokumenty a štatistiku o tom, ako spracúva žiadosti o prístup k dokumentom vrátane informácií o dodržiavaní lehôt stanovených v právnych predpisoch EÚ.Transparentnosť verejnej správy (vrátane tej európskej) je základným predpokladom jej efektívneho fungovania. Je to najlacnejšia obrana občana proti prehajdákaniu jeho daní a odvodov. Plne podporujem výzvy v tejto správe, návrh som preto podporil.
Creation of a European initiative for an annual designation of European capitals for children (B9-0174/2024)
Nelegislatívne uznesenie vyzýva Komisiu, aby preskúmala vytvorenie európskej iniciatívy na každoročné vymenovanie európskych hlavných miest detí. Navrhovatelia chcú v hlavných mestách detí organizovať vzdelávacie, kultúrne a športové podujatia. Podujatia majú byť doplnené workshopmi na témy ako chudoba, sociálne vylúčenie, ochrana klímy, rodová rovnosť, ale aj boj proti diskriminácii. Súhlasím s tým, že treba upozorniť na problémy ohrozujúce deti. Na druhej strane k navrhovaným aktivitám, ktoré budú v rámci tohto projektu podporené, nie sú stanovené výsledkové merateľné ukazovatele, na základe ktorých by sa dala vyhodnotiť efektívnosť minutých peňazí. Podobne som počas tohto volebného obdobia kritizoval aj podobné projekty, ako napríklad Európsky rok mládeže, železníc či zručností. Myslím si, že ďalším takýmto aktivitám by malo najprv predchádzať ich dôkladné vyhodnotenie. Aby občania mali istotu, že EÚ podporuje projekty, ktoré im prinášajú pridanú hodnotu. Obzvlášť v časoch, keď je v mnohých členských štátoch potrebná razantná konsolidácia verejných financií.Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
Cohesion policy 2014-2020 – implementation and outcomes in the Member States (A9-0049/2024 - Andrey Novakov)
Ide o nelegislatívnu správu, ktorá prináša prehľad štatistických výstupov kohéznej politiky. Takými sú napríklad informácie o počte podporených firiem, pracovných miest či vzdelávacích kurzov. Pozitívne vnímam, že návrh upozorňuje na priestor na zvýšenie efektívnosti dosahovania cieľov v oblasti konkurencieschopnosti či zelenej ekonomiky. Za užitočnú považujem aj žiadosť o zjednodušenie architektúry fondov, modernizáciu rozpočtovania na báze dosiahnutých výsledkov a míľnikov, posilnenie mechanizmov proti podvodom a väčší presun implementácie na regionálnu úroveň.Negatívne však vnímam dôraz na nepretržitú podporu znevýhodnených či vidieckych regiónov. Obávam sa, že takáto podpora vo všetkých typoch regiónov bez ohľadu na prínosy môže viesť k neefektívnemu využívaniu zdrojov. Za problém tiež považujem, že návrh odmieta kohézne fondy presmerovať na iné než pôvodne stanovené ciele. Príjemcovia rôznych existujúcich európskych (ale aj slovenských) fondov by boli pochopiteľne radi, keby boli napojení na zdroje stabilné na desiatky rokov. Pre EÚ (ale aj Slovensko) je však lepšie presúvať peniaze z neefektívnych fondov do miest, kde sa využívajú užitočnejšie. Príkladom je REPowerEU, pri ktorom sa dohodol presun prostriedkov z kohézie do programov určených najmä na zabezpečenie dostupných zdrojov energií.Keďže štatistické výstupy nie sú dostatočným meradlom úspešnosti a v správe chýba dostatočný dôraz na meranie výsledkov a zvýšenie efektívnosti a predkladatelia odmietajú presun peňazí z kohéznej politiky, hlasoval som proti.
The adoption of the Special Measure in favour of Tunisia for 2023 (B9-0173/2024)
Predkladatelia v nelegislatívnom uznesení kritizujú Komisiu (EK) za dohodu o spolupráci s Tuniskom, ktorú považujú za netransparentnú. Cieľom tejto spolupráce je posilnenie hospodárskeho partnerstva a posilnenie spolupráce v boji proti nelegálnym migračným tokom. Na základe tejto dohody Komisia vyplatila Tunisku 150 miliónov eur.Uznesenie vyzýva EK, aby:— poskytla podrobné vysvetlenie postupu uzatvorenia zmluvy, a tiež hodnotenia kritérií, ktoré boli podľa Komisie pre uzavretie tejto zmluvy splnené,— urýchlene a do konca súčasného mandátu poskytla všetky podrobnosti o kritériách pre vyplatenie podpory a o dosiahnutom pokroku,— vysvetlila, prečo sa rozhodla vyplatiť podporu v jednej tranži a nevyplácala ju postupne podľa plnenia čiastkových cieľov/míľnikov,— informovala o zárukách, ktoré zabezpečia, že predstavitelia Európskeho parlamentu budú mať možnosť navštíviť projekty financované EÚ.Podporujem transparentnosť dohôd s tretími krajinami, ktoré by mali byť založené na merateľných kritériách o pokroku. Tieto požiadavky predkladateľov preto považujem za užitočné. Na druhej strane nesúhlasím s ich kritikou skráteného konania, ktorým bola dohoda s Tuniskom uzatvorená. Ak by totiž došlo k zdĺhavému procesu, mohlo by sa to negatívne prejaviť na horšej ochrane vonkajších hraníc EÚ a väčších stratách ľudských životov v Stredozemnom mori.Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
Amendments to Parliament’s Rules of Procedure implementing the parliamentary reform “Parliament 2024” (A9-0158/2024 - Salvatore De Meo)
Deklarovaným cieľom tohto návrhu je zefektívniť fungovanie Európskeho parlamentu a posilniť jeho dohľad nad ostatnými inštitúciami EÚ.Predkladatelia v rokovacom poriadku:– posilňujú vyhodnocovanie dopadov návrhov EP na rozpočet EÚ,– podmieňujú spustenie naliehavého postupu (skrátený postup schvaľovania legislatívy) riadnym odôvodnením,– rozširujú úlohy Výboru pre kontrolu rozpočtu o kontrolu mimorozpočtových finančných nástrojov EÚ,– podrobnejšie vymedzujú kompetencie vyšetrovacích výborov (že môžu požadovať dokumenty a znalecké posudky, predvolávať svedkov), pričom sa odvolávajú na rozhodnutie (Euratom, ESUO) 95/167/ES,– zavádzajú nový formát kontrolných rozpráv na plenárnej schôdzi bez vopred určenej témy s predstaviteľmi Komisie.Súhlasím s posilnením vyhodnocovania dopadov navrhovaných opatrení EP ako aj s požiadavkami na lepšie zdôvodnenie skráteného legislatívneho konania. Prispeje to k transparentnejšiemu rozhodovaniu a k prijímaniu kvalitnejšej legislatívy.Za negatívne však považujem snahy o posilnenie vyšetrovacích právomocí EP. Vyhodnocovanie dôkazov a svedectiev pri údajnom porušení predpisov EÚ by podľa môjho názoru malo v prvom rade zostať v rukách orgánov činných v trestnom konaní (polície, prokurátorov a súdov).Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Common procedure for international protection in the Union (A8-0171/2018 - Fabienne Keller)
Týmto návrhom sa upravuje nariadenie, ktorého cieľom je efektívne a spravodlivé udeľovanie medzinárodnej ochrany.Predložený návrh zavádza nový postup konaní, ktoré umožnia na vonkajších hraniciach EÚ rýchlo vyhodnotiť opodstatnenosť žiadostí o medzinárodnú ochranu. Touto procedúrou budú musieť prejsť žiadatelia, ktorí pochádzajú z krajín, odkiaľ je historicky úspešných len menej ako 20 % žiadateľov, a tí, ktorí sú zachránení na mori.Súhlasím, že zrýchlené vyhodnocovanie žiadostí o azyl už na hraniciach môže prispieť k efektívnemu zvládaniu migrácie. Podľa štúdie OSN až 93 % migrantov z Afriky prichádza do EÚ kvôli lepším zárobkom, nie z dôvodu potreby medzinárodnej ochrany (UNDP 2019, Scaling Fences: Voices of Irregular African Migrants to Europe). Ak vyhodnotíme žiadosti o azyl už na hraniciach, predídeme problémom pri zachytávaní neúspešných žiadateľov po EÚ. Dnes v EÚ do krajín pôvodu vraciame len 30 % z neúspešných žiadateľov (Eurostat, Returns of irregular migrants).Návrh ale zavádza aj právo na bezplatné právne poradenstvo v správnom konaní pre všetkých žiadateľov o azyl. Nesúhlasím, keďže takéto opatrenie bude pravdepodobne veľmi drahé a analýzu dopadov k nemu predkladatelia nepredložili.Keďže návrh obsahuje zmes dobrých opatrení, ale aj takých, s ktorými nemôžem súhlasiť, hlasovania som sa zdržal.
Addressing situations of crisis and force majeure (A9-0127/2023 - Juan Fernando López Aguilar)
Deklarovaným cieľom návrhu je prispôsobiť pravidlá týkajúce sa konaní o azyle a návrate tak, aby členské štáty počas migračnej krízy dokázali zvládnuť migračný tlak a zároveň dodržiavať zákonné postupy.Návrh umožňuje počas krízy dočasne predĺžiť niektoré z azylových lehôt. Členský štát bude mať napríklad na registráciu žiadostí o azyl 10 dní namiesto bežných 5 dní. Rovnako sa predlžujú aj lehoty na vrátenie migrantov v rámci EÚ alebo lehoty pri zrýchlenom konaní – v princípe sa všetky relevantné lehoty predĺžia na dvojnásobok oproti bežným pravidlám.Ďalej návrh umožňuje členskému štátu pod migračným tlakom požiadať Radu o prerozdelenie žiadateľov o azyl do iných členských štátov (bez hornej hranice). Ak Rada takúto žiadosť schváli a členský štát odmietne žiadateľov o azyl prijať, musí za nich zaplatiť pokutu alebo ponúknuť inú pomoc v tej hodnote. Nesúhlasím. Existuje podľa mňa príliš veľké riziko, že ak budú členské štáty dostávať peniaze v podstate za to, že dostatočne nechránia svoje hranice, môžu stratiť záujem ich chrániť, čo by mohlo ohroziť efektívnu ochranu vonkajších hraníc EÚ. Takéto opatrenie by mohlo mať nezamýšľané dôsledky podobne ako fenomén Cobra Effect .Hlasoval som preto proti tomuto návrhu.
Asylum and migration management (A9-0152/2023 - Tomas Tobé)
Návrh novelizuje pravidlá o zodpovednosti krajín za vybavovanie žiadostí o azyl. Doteraz bola zodpovednou zvyčajne krajina prvého vstupu do EÚ, čo podľa predkladateľov predstavovalo problém, keďže tieto krajiny boli často preťažené a nedokázali nápor migrantov zvládnuť.Nové nariadenie zavádza v Únii povinnosť solidarity: členské štáty (čš) budú musieť v prípade potreby buď prijať žiadateľa o azyl, zaplatiť pokutu za neprijatie migranta, alebo poskytnúť inú formu pomoci.Nariadením sa tiež obmedzujú možnosti presunu zodpovednosti medzi členskými štátmi. Tým sa obmedzuje aj možnosť, aby si migranti mohli vyberať, v ktorom členskom štáte podajú žiadosť o azyl. Predkladatelia uvádzajú, že táto možnosť ich motivovala k presunom po EÚ, napr. do Nemecka, a žiadosť o azyl podali až tam.Podporujem riešenia zamerané na zvládnutie prílevu žiadateľov o azyl, ktoré sú založené na solidarite medzi čš. Nie všetky čš sú migračnou vlnou zaťažené rovnako a všetky čš benefitujú z ochrany vonkajších hraníc EÚ. Pravidlá však musia byť nastavené tak, aby čš dostatočne motivovali k účinnému stráženiu vonkajších hraníc. Ak budú môcť jednotlivé štáty prerozdeľovať migrantov po EÚ, príp. za nich budú dostávať od iných čš zaplatené, nemyslím si, že budú dostatočne motivované chrániť si svoje hranice Takéto opatrenie by mohlo mať nezamýšľané dôsledky podobne ako fenomén Cobra Effect . Hlasoval som preto proti.
Establishing a return border procedure, and amending Regulation (EU) 2021/1148 (A9-0164/2024 - Fabienne Keller)
Screening of third country nationals at the external borders (A9-0149/2023 - Birgit Sippel)
V súčasnosti platí, že ak osoba z tretej krajiny nelegálne prekročí hranice a je zadržaná a požiada o azyl, automaticky vstupuje do azylového procesu. Členské štáty pritom nemajú povinnosť vykonávať akékoľvek overovanie týchto osôb, napríklad odoberať im odtlačky prstov a kontrolovať ich v databázach EÚ.Po novom budú mať členské štáty povinnosť podrobne preverovať zadržaných nelegálnych migrantov. Proces preverovania bude zahŕňať predbežnú kontrolu zdravia, identifikáciu alebo overenie totožnosti, registráciu biometrických údajov, bezpečnostnú previerku a nakoniec postúpenie do príslušného konania – návratu do krajiny pôvodu, azylového procesu alebo odmietnutia vstupu.Súhlasím, že členské štáty by mali jednotne získavať základné informácie o zadržaných migrantoch. Podľa môjho názoru by to mohlo prispieť k zvýšeniu bezpečnosti v EÚ a efektívnejšiemu riadeniu migrácie, napríklad aj skoršou identifikáciou osôb, ktoré na azyl nemajú nárok.Z uvedených dôvodov som tento návrh podporil.
European Criminal Records Information System - Third Country Nationals (A9-0148/2023 - Birgit Sippel)
Ide o technickú úpravu, ktorou sa má rozšíriť prístup do databáz EÚ pre potreby bezpečnostného preverovania migrantov na vonkajších hraniciach aj v rámci Únie.Toto bezpečnostné preverovanie by malo prebiehať ako pri žiadateľoch o víza alebo cestovné povolenia – teda porovnaním informácií o migrantoch s informáciami v databázach EÚ, napríklad v európskom informačnom systéme registrov trestov pre štátnych príslušníkov tretích krajín (ECRIS-TCN), v databázach Europolu, Interpolu a pod.Keďže tento návrh zrejme prispeje k efektívnejšej ochrane vonkajších hraníc, hlasoval som za.
Establishment of 'Eurodac' for the comparison of fingerprints for the effective application of Regulation (EU) No 604/2013, for identifying an illegally staying third-country national or stateless person and on requests for the comparison with Eurodac data by Member States' law enforcement authorities and Europol for law enforcement purposes (recast) (A8-0212/2017 - Jorge Buxadé Villalba)
Keď niekto dnes žiada o víza do EÚ, poskytuje odtlačky prstov. Takýto identifikačný systém však zatiaľ neexistuje v prípade štátnych príslušníkov tretích krajín, ktorí sa neoprávnene zdržiavajú na území EÚ po nelegálnom vstupe cez vonkajšie hranice.Navrhované nariadenie má túto medzeru odstrániť. Rozširuje existujúcu databázu Eurodac tak, aby zahŕňala aj biometrické údaje nelegálnych migrantov. Cieľom je zjednodušenie identifikácie osôb, ktoré sa v EÚ zdržiavajú neoprávnene, a uľahčenie ich návratu do krajín, odkiaľ pochádzajú.Vďaka existencii tejto jednotnej európskej databázy s odtlačkami prstov a ďalšími biometrickými údajmi bude možné efektívnejšie kontrolovať a identifikovať nelegálnych migrantov, keď im už boli odobraté odtlačky v inom členskom štáte. To podľa môjho názoru prispeje k urýchleniu procesu ich navrátenia do krajiny pôvodu.Keďže tento návrh zrejme prispeje k efektívnejšiemu riadeniu migrácie, návrh som podporil.
Union Resettlement Framework (A8-0316/2017 - Malin Björk)
Deklarovaným cieľom tohto nariadenia je efektívnejšia ochrana prenasledovaných osôb z tretích krajín na úrovni EÚ. K zlepšeniu má pomôcť harmonizácia pravidiel uznávania prenasledovaných osôb a ich presídľovania v rámci EÚ. Spoločné pravidlá stanovujú kritériá, ktoré musia byť splnené, aby im mohla byť poskytnutá ochrana. Podľa nich môže byť ochrana poskytnutá len osobám, u ktorých existujú opodstatnené obavy z prenasledovania, napr. z dôvodu rasy, náboženstva, národnosti, politického presvedčenia. Tieto osoby navyše nemôžu predstavovať nebezpečenstvo pre spoločnosť, verejný poriadok, bezpečnosť, verejné zdravie a pod.Nariadenie ďalej vytvára podmienky na vytvorenie dvojročného plánu na presídľovanie a humanitárne prijímanie utečencov, ktorý bude obsahovať celkový počet osôb, ktoré majú byť prijaté, špecifikáciu regiónov/tretích krajín a podrobnosti o účasti členských štátov. Tento plán bude schvaľovať Rada. Každý členský štát si sám dobrovoľne stanoví, koľko osôb je ochotný prijať, pričom za každú prijatú osobu dostane z rozpočtu EÚ 10 000 eur.Oceňujem, že návrh nezavádza povinnosť pre členské štáty prijímať osoby z tretích krajín. Za negatívne však považujem to, že k návrhu nebolo predložené posúdenie vplyvu, a teda nevieme, či napríklad navrhovaná suma za prijatého migranta určená členským štátom prispeje k zlepšeniu prijímania prenasledovaných osôb efektívne.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Standards for the qualification of third-country nationals or stateless persons as beneficiaries of international protection (A8-0245/2017 - Matjaž Nemec)
Podľa hodnotenia Komisie aj OSN (Úrad Vysokého komisára OSN pre utečencov) sú v EÚ veľké rozdiely v uznávaní nárokov na udelenie azylu a aj v miere ochrany, ktorá z udelenia azylu vyplýva. To môže žiadateľov o azyl motivovať k tomu, aby o azyl požiadali v členských štátoch, ktorých systém je nastavený štedrejšie. Takéto presuny po EÚ však podľa predkladateľov neprispievajú k efektívnemu riadeniu migrácie.Návrh preto stanovuje jednotné pravidlá pre členské štáty na posudzovanie žiadostí o azyl. Po novom napríklad členský štát bude povinný odmietnuť žiadateľa o azyl, ktorý mal „alternatívu vnútorného úteku“, čiže mohol utiecť do bezpečnej časti v krajine pôvodu. Podľa predošlej smernice na toto mohol, ale nemusel členský štát prihliadať pri udelení azylu.Vzhľadom na prakticky voľný pohyb osôb v rámci EÚ považujem za rozumné, ak sú pravidlá udeľovania povolení na pobyt v členských štátoch do určitej miery jednotné.Za problém však považujem, že návrh zavádza pravidlo, že ak si osoba, ktorá má nárok na azyl, nájde partnera počas cesty do EÚ, bude aj on považovaný za člena rodiny, čím získa nárok na azylovú ochranu. Táto zmena podľa môjho názoru bude motivovať k zväzkom na účely získania týchto výhod, čo môže pre občanov EÚ predstavovať zvýšené bezpečnostné riziko.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Standards for the reception of applicants for international protection (recast) (A8-0186/2017 - Sophia in 't Veld)
Podľa hodnotenia Komisie aj Úradu Vysokého komisára OSN pre utečencov sú v EÚ veľké rozdiely v uznávaní nárokov na udelenie azylu a aj v miere ochrany, ktorá z udelenia azylu vyplýva. To môže žiadateľov o azyl motivovať k tomu, aby o azyl požiadali v členských štátoch (ČŠ), ktorých systém je nastavený štedrejšie. Takéto presuny po EÚ však podľa predkladateľov neprispievajú k efektívnemu riadeniu migrácie.Predložený návrh preto stanovuje podmienky (materiálne i zdravotné), ktoré majú členské štáty žiadateľom o azyl zabezpečiť. ČŠ budú mať napríklad povinnosť zabezpečiť žiadateľom o azyl zdravotnú starostlivosť, jazykové kurzy či odbornú prípravu. ČŠ budú musieť ďalej zabezpečiť, aby sa so žiadateľmi o azyl zaobchádzalo rovnako ako s ich vlastnými občanmi (napr. rovnaký prístup k verejným službám) a aby mali prístup na trh práce najneskôr do šiestich mesiacov od zaregistrovania žiadosti o medzinárodnú ochranu (v súčasnosti do deviatich). Vzhľadom na prakticky voľný pohyb osôb v rámci EÚ považujem za rozumné, ak sú pravidlá udeľovania povolení na pobyt v ČŠ do určitej miery jednotné.Za negatívne však považujem, že Komisia pri takej významnej legislatíve nevykonala komplexné posúdenie vplyvu. Nevieme teda, aké dopady táto legislatíva bude mať a či navrhované riešenie prinesie zlepšenie stavu v súlade s princípom hodnoty za peniaze.Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
Laying down additional procedural rules relating to the enforcement of Regulation (EU) 2016/679 (A9-0045/2024 - Sergey Lagodinsky)
Cieľom nariadenia je odstrániť problémy aplikačnej praxe pri GDPR, hlavne v oblasti spolupráce autorít členských štátov (ČŠ) pri cezhraničných prípadoch. Komisia pri ex post analýze GDPR zistila, že spolupráca medzi orgánmi ČŠ nefunguje dobre z dôvodu, že GDPR umožňuje sekundárnemu ČŠ vzniesť námietku až v čase, keď orgán primárneho ČŠ, pod ktorého daný prípad spadá, vydá v prípade rozhodnutie.Predložený návrh:– zjednocuje a zjednodušuje pravidlá pri podávaní cezhraničných sťažností,– posilňuje pravidlá cezhraničnej spolupráce orgánov ČŠ napríklad tým, že členský štát, v ktorom došlo k vyšetrovanému incidentu, bude mať prístup k dokumentom vyšetrovania a bude mať skoršie možnosti odvolania sa. To umožní lepšiu koordináciu medzi ČŠ. Žiada, aby vyšetrovací orgán do 9 mesiacov rozhodol o podanej sťažnosti o porušení GDPR, a na tento účel požaduje zabezpečenie dostatočného financovania a počtu úradníkov.Zjednotenie a zjednodušenie pravidiel GDPR považujem za správne, keďže prispejú k vyššej právnej istote, a teda aj k ich efektívnejšiemu vykonávaniu. Za negatívne však považujem, že predkladatelia bez vyhodnotenia nákladov a prínosov implicitne vyzývajú na zvýšenie počtu úradníkov.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
New Regulation on Construction Products (A9-0207/2023 - Christian Doleschal)
Deklarovaným cieľom tohto návrhu je zlepšiť fungovanie jednotného trhu EÚ so stavebnými výrobkami a prispieť k ekologickej a digitálnej transformácii.Návrh stanovuje jasnejšie pravidlá pre reguláciu stavebných výrobkov. Členské štáty napríklad nebudú môcť zavádzať dodatočné požiadavky na stavebné produkty, ktoré by prekračovali ustanovenia EÚ, okrem špecifických prípadov. Návrh tiež zavádza mechanizmus na lepšiu výmenu informácií o regulačných potrebách.Považujem to za pozitívne, keďže tieto opatrenia prispejú k zníženiu byrokracie a zjednodušia vstupu na trh novým výrobcom, čo zvýši tlak na pokles cien stavebných výrobkov.Tento návrh prispeje k efektívnejšiemu fungovaniu vnútorného trhu so stavebnými výrobkami. Hlasoval som za.
Amending Directive 2013/34/EU as regards the time limits for the adoption of sustainability reporting standards for certain sectors and for certain third-country undertakings (A9-0013/2024 - Axel Voss)
Ide o technický návrh, ktorým sa o dva roky posúva povinnosť veľkých firiem preukazovať, že ich činnosť a činnosť ich dodávateľských reťazcov nemá negatívne dopady na životné prostredie. Deklarovaným cieľom tohto návrhu je znížiť administratívnu záťaž regulovaných firiem.Keďže túto povinnosť, ktorá vyplýva zo smernice o náležitej starostlivosti podnikov, považujem za škodlivú (vysvetlenie hlasovania k návrhu A9-0184/2023), súhlasím s jej odložením. Hlasoval som preto za.
Methane emissions reduction in the energy sector (A9-0162/2023 - Pascal Canfin, Jutta Paulus)
Cieľom tohto nariadenia je zlepšiť životné prostredie znižovaním emisií metánu, ktoré sú produkované v energetickom sektore. Nariadenie zavádza pre prevádzkovateľov baní a prepravcov fosílnych palív povinnosti v oblasti merania, nahlasovania a overovania údajov o ich emisiách metánu. Zároveň pre prepravcov fosílnych palív zavádza povinnosť pravidelne kontrolovať a odstraňovať úniky metánu na svojej infraštruktúre a zakazuje im praktiky zbavovania sa nadmerného metánu (tzv. venting a flaring ) okrem núdzových prípadov. Predkladatelia obhajujú kontroly a opravy infraštruktúry a zákaz vypúšťania nadmerného metánu tým, že znečisťovateľ platí iba za časť negatívnych externalít, zatiaľ čo zvyšok záťaže znáša spoločnosť.Pozitívne hodnotím návrhy na zlepšenie merania a nahlasovania dát. Na lepšie meranie emisií je nevyhnutné aj lepšie detegovanie prípadných únikov. Hoci Komisia v štúdii posúdenia vplyvu tvrdí, že benefity tohto opatrenia budú pre spoločnosť vyššie ako náklady, presvedčivo nepreukázala, ako k tomuto záveru dospela. Negatívne hodnotím aj odôvodnenie zákazu ventingu a flaringu . Pokiaľ je metodika výpočtu platieb pre znečisťovateľov zlá, tak by bolo efektívnejšie ju opraviť tak, aby znečisťovateľ platil za svoje emisie spravodlivo, a nie tieto činnosti úplne zakazovať.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Mercury: dental amalgam and other mercury-added products subject to manufacturing, import and export restrictions (A9-0002/2024 - Marlene Mortler)
Ide o nariadenie, ktoré postupne vyraďuje z trhu ďalšie produkty obsahujúce ortuť, najmä zubný amalgám. Deklarovaným cieľom nariadenia je prispieť k zlepšeniu zdravia ľudí a životného prostredia, keďže ortuť je vysoko jedovatá.Predložený návrh:– zakazuje od 1. 7. 2026 používanie amalgámových výplní pri ošetrovaní zubov okrem prípadov, keď si to vyžaduje zdravotný stav pacienta,– zakazuje od 1. 7. 2026 výrobu, import a export zubného amalgámu,– zakazuje od 1. 1. 2025 výrobu, import a export vybraných druhov lámp obsahujúcich ortuť.Predkladatelia však v posúdení vplyvu neuviedli žiaden presvedčivý argument, prečo by mali byť zdravotné prínosy väčšie ako náklady. Práve naopak, posúdenie vplyvu identifikovalo náklady rádovo väčšie ako merateľné prínosy. Prijatím príliš drahého riešenia sa tak môže stať, že pacientom (alebo verejnému poisteniu) budú chýbať peniaze (aj na zdravotnú starostlivosť) tam, kde by ich vedeli využiť efektívnejšie.Navyše, ak by aj bola EÚ dosť bohatá na to, aby si zubný amalgám mohla dovoliť zakázať, nepovažujem za správne, aby zakázala jeho export do krajín (napr. chudobnejších), kde tento materiál v liečbe využívajú ako najdostupnejší.Z uvedených dôvodov som hlasoval proti.
Strengthening the CO2 emission performance targets for new heavy-duty vehicles (A9-0313/2023 - Bas Eickhout)
Deklarovaným cieľom tohto návrhu je prispieť k dosiahnutiu klimatickej neutrality do roku 2050. Nariadenie zavádza postupné zásadné sprísňovanie emisných limitov pre nákladné vozidlá a autobusy. Napríklad nové mestské autobusy predané na trhu od roku 2035 musia mať nulové emisie.Je zrejmé, že na dosiahnutie klimatických cieľov na roky 2030, 2040 a 2050 musíme znižovať emisie výrazne rýchlejšie než doteraz. To má svoje náklady. Preto je obzvlášť dôležité, aby sme ich vždy znižovali takým spôsobom, ktorý odstráni jednu tonu emisií CO2 najlacnejšie. Kým odstránenie jednej tony emisií CO2 cez systém kupovania emisných povoleniek v posledných rokoch stojí necelých 100 eur, prechodom na bezemisné vozidlá stojí to isté násobne viac (The Economist, What is the cheapest way to cut carbon?, 2021). Nevieme preto povedať, kedy sa prechod na bezemisné autá v budúcnosti oplatí ktorým autám, a preto nie je dobré ho nariaďovať. Tým len znižujeme šance na lepšie životné prostredie.Podľa 28 nositeľov Nobelovej ceny za ekonómiu (Economists’ Statement on Carbon Dividends, 2019) vychádzajú ako najefektívnejšie riešenia tie, ktoré sú založené na trhových mechanizmoch. Takže alternatívou k trhovému systému (ako napr. ETS) je len odstraňovanie skleníkových plynov menej efektívnymi metódami. To znamená vyššie dane a vyššie negatívne vplyvy na životnú úroveň ľudí.Z uvedených dôvodov som hlasoval proti.
Foodstuffs for human consumption: amending certain 'Breakfast' Directives (A9-0385/2023 - Alexander Bernhuber)
Deklarovaným cieľom tohto návrhu je zosúladiť označovanie a zloženie vybraných potravín s aktuálnym vývojom trhu a s požiadavkami zákazníkov.Predložený návrh:– sprísňuje označovanie krajín pôvodu zložiek medu,– zvyšuje minimálny podiel ovocia v džemoch: na 45 % pre označenie ako ovocný džem alebo želé a na 50 % pre označenie ako extra džem alebo extra želé,– zavádza možnosť vyrábať sušené delaktózované mliečne produkty (doteraz bolo možné vyrábať iba delaktózované mlieko),– zavádza možnosť uvádzať na etikete čistých ovocných džúsov informáciu, že džús neobsahuje pridané cukry (doteraz to bolo možné napríklad iba na džúsoch vyrobených z koncentrátov).Oceňujem, že návrh prináša určité pozitívne zmeny, napríklad možnosť vyrábať sušené delaktózované mliečne produkty. Na druhej strane mám výhrady k niektorým zmenám, ktoré nie sú dostatočne odôvodnené. Ide napríklad o nové povinnosti pre označovanie pôvodu zložiek medu či sprísnenie pravidiel minimálneho podielu ovocia v džemoch. Týmto návrhom totiž nepredchádzala kvalitná analýza dopadov, nevieme teda povedať, či sú navrhované pravidlá nastavené primerane. Prehnaná regulácia môže zbytočne viesť k zvýšeniu cien medu a džemov, a teda k obmedzeniu ponuky na trhu. Informácia o krajine pôvodu medu nie je informáciou o jeho kvalite.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Union certification framework for carbon removals (A9-0329/2023 - Lídia Pereira)
Nariadenie vytvára rámec na zavedenie jednotných celoúnijných pravidiel pre vydávanie certifikátov na aktivity odstraňujúce uhlík z ovzdušia. To má zabezpečiť, aby boli tieto aktivity vzájomne porovnateľné. Deklarovaným cieľom tohto návrhu je prispieť k dosiahnutiu klimatickej neutrality do roku 2050. Predkladatelia argumentujú, že keď bude existovať jedna metodika, pomocou ktorej sa dajú porovnať aktivity odstraňujúce uhlík, bude sa do nich viac investovať, čo prispeje k dosahovaniu klimatických cieľov EÚ.Považujem za správne, ak sú spôsoby odstraňovania uhlíka vzájomne porovnateľné. Pre štát aj investorov bude užitočné, ak budú vedieť spoľahlivo identifikovať a hodnotiť aktivity priaznivé pre klímu (odstraňovanie CO2). Užitočnejšie by však bolo, ak by predkladatelia do spôsobu hodnotenia aktivít zahrnuli aj parameter ceny za odstránenú jednu tonu CO2. Komisia by si mala tiež dať pozor na to, aby nastavila pravidlá objektívne. Aby sa nám znova nestalo to, čo pri podpore repky olejnej a spaľovaní biomasy – kde sme minuli peniaze od ľudí neefektívne a nedosiahli sme zlepšenie stavu.Napriek uvedeným výhradám považujem návrh za prínosný, hlasoval som preto za.
Standards for equality bodies in the field of equal treatment and equal opportunities between women and men in matters of employment and occupation (A9-0354/2023 - Sirpa Pietikäinen, Marc Angel)
Ide o jeden z dvoch návrhov, ktoré stanovujú minimálne požiadavky na fungovanie subjektov pre rovnaké zaobchádzanie. Cieľom tejto iniciatívy je zvýšenie efektívnosti ich činnosti a zaručenie ich nezávislosti. To má prispieť k zníženiu diskriminácie medzi mužmi a ženami v EÚ.Tieto vnútroštátne orgány poskytujú nezávislú pomoc obetiam diskriminácie, napr. zastupovaním obetí na súde, a vydávajú odporúčania v otázkach rovnosti.Po prijatí tohto návrhu budú musieť členské štáty zaručiť ich inštitucionálnu nezávislosť. Tá sa má posilniť napríklad tým, že členské štáty budú musieť zabezpečiť:– transparentné postupy týkajúce sa ich vedenia,– aby tieto orgány mohli riadiť svoje vlastné finančné zdroje a prijímať vlastné rozhodnutia týkajúce sa svojej organizačnej štruktúry.Myslím si, že posilnenie nezávislosti týchto orgánov by mohlo pomôcť k ich lepšiemu fungovaniu. Za negatívne však považujem to, že návrhu nepredchádzalo posúdenie vplyvu. Za problém považujem aj to, že súčasťou tejto iniciatívy nie je zoznam ukazovateľov, na základe ktorých by sa dal vplyv tejto legislatívy po čase dobre vyhodnotiť. Takýto zoznam má vyhotoviť Komisia až po schválení tejto legislatívy. Negatívne ma prekvapilo aj to, že predkladatelia od Komisie žiadajú, aby nevypracovala rebríček, na základe ktorého by sa dali výsledky jednotlivých inštitúcií porovnávať.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Council Directive on standards for equality bodies in the field of equal treatment between persons irrespective of their racial or ethnic origin, equal treatment in matters of employment and occupation between persons irrespective of their religion or belief, disability, age or sexual orientation, equal treatment between women and men in matters of social security and in the access to and supply of goods and services, and amending Directives 2000/43/EC and 2004/113/EC (A9-0128/2024 - Sirpa Pietikäinen)
Ide o jeden z dvoch návrhov, ktoré stanovujú minimálne požiadavky na fungovanie subjektov pre rovnaké zaobchádzanie. Cieľom tejto iniciatívy je zvýšenie efektívnosti ich činnosti a zaručenie ich nezávislosti. To má prispieť k zníženiu diskriminácie medzi mužmi a ženami v EÚ.Tieto vnútroštátne orgány poskytujú nezávislú pomoc obetiam diskriminácie, napr. zastupovaním obetí na súde, a vydávajú odporúčania v otázkach rovnosti.Po prijatí tohto návrhu budú musieť členské štáty zaručiť ich inštitucionálnu nezávislosť. Tá sa má posilniť napríklad tým, že členské štáty budú musieť zabezpečiť:– transparentné postupy týkajúce sa ich vedenia,– aby tieto orgány mohli riadiť svoje vlastné finančné zdroje a prijímať vlastné rozhodnutia týkajúce sa svojej organizačnej štruktúry.Myslím si, že posilnenie nezávislosti týchto orgánov by mohlo pomôcť k ich lepšiemu fungovaniu. Za negatívne však považujem to, že návrhu nepredchádzalo posúdenie vplyvu. Za problém považujem aj to, že súčasťou tejto iniciatívy nie je zoznam ukazovateľov, na základe ktorých by sa dal vplyv tejto legislatívy po čase dobre vyhodnotiť. Takýto zoznam má vyhotoviť Komisia až po schválení tejto legislatívy. Negatívne ma prekvapilo aj to, že predkladatelia od Komisie žiadajú, aby nevypracovala rebríček, na základe ktorého by sa dali výsledky jednotlivých inštitúcií porovnávať.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Temporary derogation: combating online child sexual abuse (A9-0021/2024 - Birgit Sippel)
Návrh umožní, aby mohla byť digitálna komunikácia naďalej skenovaná automatickými nástrojmi, ktoré vyhľadávajú podozrivé texty a obrázky zodpovedajúce riziku zneužívania detí. Takéto nástroje už bolo možné v EÚ používať aj v minulosti a aj boli používané. V decembri 2020 vstúpila do platnosti smernica, ktorej nezamýšľaným dôsledkom bol zákaz takéhoto skenovania.Nakoľko povolenie na používanie automatických skenovacích nástrojov prispieva k efektívnejšiemu odhaľovaniu a prevencii sexuálneho zneužívania detí, hlasoval som za.
Conservation, management and control measures applicable in the area covered by the NEAFC Convention (A9-0004/2024 - Francisco Guerreiro)
Cieľom tohto legislatívneho návrhu je transponovať a implementovať do európskeho práva existujúce opatrenia dohovoru o rybolove v severovýchodnom Atlantiku (NEAFC) a zhrnúť všetky opatrenia NEAFC do jedného nariadenia (aktuálne sa nachádzajú v štyroch).Navrhované zmeny napríklad:– zavádzajú povinnosť členských štátov EÚ určiť kontaktné miesta pre prijímanie správ a údajov z inšpekcií a vydávanie povolení,– zavádzajú od určitého objemu ulovených rýb povinnosť monitoringu ich vykladania pomocou kamerových a senzorových technológií,– ustanovujú, že za každé úmyselné opustenie alebo odhodenie rybárskeho výstroja a za každé vypustenie odpadu z lodí zodpovedá kapitán.Keďže transpozícia opatrení NEAFC do práva EÚ zrejme prispeje k efektívnejšej ochrane vodných živočíchov v severovýchodnom Atlantiku a zjednodušenie legislatívy prispeje k vyššej právnej istote, hlasoval som za.
Amending Directive 2009/18/EC establishing the fundamental principles governing the investigation of accidents in the maritime transport sector (A9-0422/2023 - Caroline Nagtegaal)
Deklarovaným cieľom návrhu je zlepšenie námornej bezpečnosti a ochrana morského prostredia. Táto revízia smernice reaguje na zmeny v medzinárodnom námornom regulačnom prostredí a technologický vývoj v námornom sektore v posledných rokoch. Komisia navrhuje:– zavedenie dvojmesačnej lehoty na začatie vyšetrovania odo dňa výskytu incidentu,– rozšírenie rozsahu pôsobnosti smernice na všetky rybárske plavidlá vrátane tých, ktoré sú kratšie ako 15 metrov,– aby Európska námorná bezpečnostná agentúra (EMSA) mohla poskytovať podporu vyšetrovacím orgánom členských štátov, napríklad tým, že sprístupní skupinu odborníkov alebo špecializované vybavenie.Keďže navrhované zmeny sú v súlade s odporúčaniami analýzy Komisie, ktorá vyhodnocovala efektívnosť platných pravidiel, a podľa posúdenia vplyvu majú vyššie prínosy ako náklady, zrejme prispejú k vyššej bezpečnosti v námornej doprave. Hlasoval som preto za.
Amending Directive 2009/16/EC on port State control (A9-0419/2023 - Vera Tax)
Deklarovaným cieľom tohto návrhu je zaistiť a zlepšiť úroveň námornej bezpečnosti a ochrany pred znečisťovaním v celej Únii.Na naplnenie svojho cieľa predkladatelia navrhujú napríklad:– aktualizáciu a zosúladenie pravidiel EÚ s novými platnými medzinárodnými právnymi nástrojmi (napr. návrh ruší 72-hodinovú ohlasovaciu povinnosť pre plavidlá oprávnené na rozšírenú inšpekciu),– rozšírenie rozsahu pôsobnosti smernice na rybárske plavidlá dlhšie ako 24 metrov na základe dobrovoľného kontrolovania,– vytvorenie spoločného nástroja na spracovanie údajov, nástroja na validáciu a úložisko na úrovni EÚ, čo má prispieť k efektívnejšej práci s dátami.To, že tieto opatrenia zrejme prispejú k deklarovaným cieľom, preukazuje aj posúdenie vplyvov. Hlasoval som preto za.
Amending Directive 2005/35/EC on ship-source pollution and on the introduction of penalties for infringements (A9-0365/2023 - Marian-Jean Marinescu)
Deklarovaným cieľom tohto návrhu je zlepšenie námornej bezpečnosti a lepšie chránenie morského prostredia pred znečistením lodí.Predložený návrh:– v súlade s vedeckými poznatkami rozširuje zoznam látok, ktoré je zakázané vypúšťať z lodí do mora,– spresňuje pravidlá o sankciách,– zavádza požiadavky na bezplatný verejný prístup k dokumentom dohovoru o zakázaných ropných a škodlivých látkach vo veľkom množstve (MARPOL).Väčšina navrhovaných zmien podľa môjho názoru prispeje k efektívnejšej ochrane morí. Za negatívne však považujem, že navrhovaná úprava dostatočne nerieši nízku úroveň sankcií za porušenie pravidiel podľa tejto legislatívy, a nedostatočný zber a kvalitu dát o nákladoch, prínosoch a účinnosti, na čo upozornila analýza súčasnej legislatívy.Napriek uvedeným výhradám si myslím, že celkový vplyv tohto legislatívneho návrhu je pozitívny. Hlasoval som preto za.
Amending Directive 2009/21/EC on compliance with flag State requirements (A9-0418/2023 - Vera Tax)
Deklarovaným cieľom smernice je zabezpečiť, aby všetky lode plaviace sa pod vlajkami členských štátov EÚ spĺňali požiadavky na bezpečnosť a ochranu životného prostredia.Predkladatelia navrhujú v tejto smernici niekoľko zmien. Ide napríklad o zavedenie používania databázy na overenie stavu lode pred povolením plavby, čím sa nahradí menej efektívny systém, overovanie papierovou formou. Predkladatelia ďalej navrhujú prideliť orgánom vykonávajúcim inšpekcie primeranejšie zdroje. Odporúčala to aj analýza Komisie, ktorá vyhodnocovala vykonávanie smernice, ktorá sa novelizuje. Lode tiež budú mať povinnosť ukladať údaje súvisiace s plavbou v digitálnej forme, aby sa s nimi dalo efektívnejšie pracovať. Modernizovať sa má aj meranie efektívnosti smernice na základe usmernenia Komisie v delegovanom akte. Považoval by som za transparentnejšie a aj lepšie riešenie, ak by kritériá hodnotenia boli súčasťou už tohto návrhu.Keďže navrhované zmeny sú v súlade s odporúčaniami analýzy Komisie, ktorá vyhodnocovala efektívnosť platných pravidiel, a podľa posúdenia vplyvu majú vyššie prínosy ako náklady, zrejme prispejú k vyššej bezpečnosti v námornej doprave. Hlasoval som preto za. S uvedenou výhradou.
Soil Monitoring and Resilience (Soil Monitoring Directive) (A9-0138/2024 - Martin Hojsík)
Cieľom tohto návrhu je zlepšiť stav a zdravie pôdy tak, aby bola do roku 2050 v EÚ všetka pôda v dobrom stave. Podľa predkladateľov je v súčasnosti v EÚ 60 – 70 % pôdy v zlom stave.Predložený návrh najmä:– zavádza súbor 11 merateľných ukazovateľov s definovanými hraničnými hodnotami (napr. koncentrácia prírodného uhlíka v pôde, kyslosť pôdy v pH, hustota, koncentrácia ťažkých kovov a ďalšie),– zavádza povinnosť pre členské štáty (ČŠ) hodnotiť podľa týchto ukazovateľov kvalitu pôdy aspoň každých 6 rokov alebo vždy, keď sa očakáva zmena kvality pôdy,– prikazuje ČŠ robiť ochranné a nápravné opatrenia na zlepšenie stavu a kvality pôdy.Zavedenie merateľných ukazovateľov považujem za užitočné, keďže to prispeje k lepšiemu meraniu (ČŠ budú vedieť, ako majú stav pôdy pomocou tejto metodiky merať a nahlasovať). Prikazovanie ochranných a nápravných opatrení však nemôžem hodnotiť pozitívne, keďže návrh stanovuje pravidlá, podľa môjho názoru, príliš nejednoznačne. A teda nevieme povedať, či budú ČŠ ochraňovať pôdu tam, kde to je efektívne, alebo tam, kde vedia najľahšie preukázať súlad s touto legislatívou. Hlasovania som sa preto zdržal.
Accounting of greenhouse gas emissions of transport services (A9-0070/2024 - Pascal Canfin, Barbara Thaler)
Ide o technický návrh, ktorý najmä harmonizuje doteraz nejednotnú metodiku dopravcov pre výpočet emisií z dopravných služieb. Lepší výpočet emisií pozdĺž celého dodávateľského reťazca od vrtu až po emisie zo spaľovania pohonných hmôt umožní lepšie vypočítať environmentálnu záťaž jednotlivých spôsobov dopravy, ktoré sa následne budú dať lepšie porovnávať. To prispeje k lepšiemu nastavovaniu politík, a teda aj k efektívnejšiemu boju proti klimatickej zmene. Návrh teda nezavádza ani neuvoľňuje žiadne trhové obmedzenia alebo sankcie, iba umožňuje zber kvalitnejších údajov.Za negatívne však považujem, že posúdenie vplyvu k tomuto návrhu nie je dostatočne transparentné, keďže podkladové údaje pochádzajú zo štúdie, ktorá nie je verejne dostupná, a teda nie je možné ich ľahko overiť. Napriek tomu som návrh podporil, s uvedenou výhradou.
Partnership Agreement between the European Union and the Members of the Organisation of African, Caribbean and Pacific States (A9-0147/2024 - Tomas Tobé)
Ide o revíziu dohody, ktorej deklarovaným cieľom je vybudovať „ambiciózne a posilnené politické partnerstvo prinášajúce novú dynamiku a presahujúce rámec tradičnej spolupráce“.Týmto návrhom sa mení štruktúra dohody medzi EÚ a členmi Organizácie afrických, karibských a tichomorských štátov (OACPS). Doteraz išlo o jednu všeobecnú dohodu, ktorá platila pre všetkých rovnako. Po novom bude jedna všeobecná časť, ktorá bude platiť pre všetkých, a 3 regionálne protokoly (africký, karibský a tichomorský), ktoré budú špecifickejšie a budú sa bližšie venovať výzvam daných regiónov. Dohoda venuje osobitnú pozornosť udržateľnému, inkluzívnemu rastu a vytváraniu pracovných miest. Pomerne veľká časť sa venuje prehlbovaniu hospodárskeho rastu, odstraňovaniu bariér v obchode a prepájaniu ekonomík. Dohoda ďalej posilňuje spoluprácu v oblasti riadenia migrácie a zároveň zlepšuje procesy návratu a readmisie.Oceňujem, že navrhované zmeny vychádzajú z odporúčaní hodnotenia dohody. Podľa hodnotenia táto dohoda prispela k odstráneniu chudoby, ľudskému rozvoju, zvýšeniu obchodných tokov a podporila mier a bezpečnosť.Keďže som presvedčený, že hospodárske približovanie tretích krajín k EÚ prispieva k vzájomnému vyššiemu hospodárskemu rastu, a tým aj k demokratizácii sveta, hlasoval som za.
Partnership Agreement between the European Union and the Members of the Organisation of African, Caribbean and Pacific States (Resolution) (A9-0159/2024 - Tomas Tobé)
Sprievodné nelegislatívne uznesenie k dohode o partnerstve medzi EÚ a členmi Organizácie afrických, karibských a tichomorských štátov (OACPS) obsahuje niekoľko dobrých návrhov, ale aj takých, s ktorými nemôžem súhlasiť.Predkladatelia zdôrazňujú, že je dôležité zahrnúť cieľ boja proti nútenej práci a detskej práci do kapitol o obchode a trvalo udržateľnom rozvoji v obchodných dohodách EÚ. Ďalej vyzývajú EÚ a OACPS, aby preukázali odhodlanie v boji proti nezákonným finančným tokom a korupcii.Domnievam sa, že motivovaním tretích krajín k zlepšovaniu ľudských práv cez obchodné dohody dosiahneme zlepšenie v tejto oblasti efektívne.Za negatívne však považujem, že uznesenie uvádza, že vykonávanie dohody si vyžaduje výraznú a udržateľnú mobilizáciu finančných zdrojov. Bez vyčíslenia a dôrazu na efektívnosť.Bez dôrazu na efektívnosť ani nekonečné množstvo peňazí nasmerovaných na určitú oblasť nemusí znamenať zlepšenie situácie.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
EU/Côte d’Ivoire Voluntary Partnership Agreement: forest law enforcement, governance and trade in timber and timber products to the EU (A9-0136/2024 - Karin Karlsbro)
Európsky parlament vyjadril súhlas s dohodou medzi EÚ a Pobrežím Slonoviny. Cieľom dohody je, aby drevo a všetky výrobky z dreva dovážané z Pobrežia Slonoviny do Únie boli vyprodukované legálne v rámci licenčného systému FLEG, a zároveň je jej účelom aj podporiť obchod s drevom a výrobkami z dreva, ako aj uplatňovať zásady udržateľnosti.Stromy a dreviny považujem do istej miery za verejný statok. Napríklad aj pre ich úlohu v boji proti klimatickej zmene (záchyty CO2). S dohodou o dobrovoľnom partnerstve súhlasím, keďže podľa môjho názoru prispeje k efektívnejšiemu boju proti nelegálnej ťažbe dreva. Hlasoval som preto za.
EU/Côte d’Ivoire Voluntary Partnership Agreement: forest law enforcement, governance and trade in timber and timber products to the EU (Resolution) (A9-0137/2024 - Karin Karlsbro)
Ide o sprievodné nelegislatívne uznesenie k dohode medzi EÚ a Pobrežím Slonoviny, ktorej cieľom je boj proti nelegálnej ťažbe dreva. Predkladatelia v návrhu vítajú uzavretie dohody o dobrovoľnom partnerstve medzi EÚ a Pobrežím Slonoviny. Ďalej uvádzajú niekoľko dobrých návrhov, ale aj takých, s ktorými nemôžem súhlasiť.Pozitívne vnímam výzvu na posilnenie úlohy súkromného sektora a jeho účasti na vykonávaní dohody. Za správnu tiež považujem požiadavku na dôkladné posúdenie vplyvov dohody na pracovníkov a výrobcov v sektore, ktorí by mohli byť zvýšenou kontrolou ťažby dreva neprimerane zasiahnutí. Dlhodobo presadzujem, aby sa dopad novej legislatívy kvalitne vyhodnocoval pred schválením legislatívy aj po ňom. Takéto analýzy pomáhajú bojovať proti zbytočnej byrokracii.Nesúhlasím však s opatrením, aby sa začlenila rodová analýza do všetkých činností a projektov súvisiacich s vykonávaním dohody. V návrhu totiž chýba dostatočné zdôvodnenie, ako týmto opatrením prispejeme k efektívnejšej ochrane lesov či k rodovej rovnosti. Nesúhlasím ani s požiadavkou na zvýšenie finančných prostriedkov vyčlenených na bilaterálny program Forest Partnership bez analýz a dôrazu na efektívnosť. Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
Agreement in the form of an Exchange of Letters between the European Union and the Arab Republic of Egypt pursuant to Article XXVIII of the General Agreement on Tariffs and Trade (GATT) 1994 relating to the modification of concessions on all the tariff rate quotas included in the EU Schedule CLXXV as a consequence of the United Kingdom's withdrawal from the European Union (A9-0078/2024 - Marco Campomenosi)
Ide o dohodu, ktorou dôjde k prerozdeleniu colných kvót, ktoré sa týkajú uhoriek, medzi Spojené kráľovstvo a EÚ vo vzťahu k Egyptu a k ostatným členom Svetovej obchodnej organizácie (WTO). Za negatívne považujem, že zmeny colných kvót neboli k návrhu priložené. Keďže ale zrejme ide len o technické zmeny potrebné na riadne fungovanie obchodných dohôd, návrh som podporil. S uvedenou výhradou.
Agreement in the form of an Exchange of Letters between the European Union and the Argentine Republic amending the Agreement of the European Union and the Argentine Republic pursuant to Article XXVIII of the General Agreement on Tariffs and Trade (GATT) 1994 relating to the modification of concessions on all the tariff-rate quotas included in the EU Schedule CLXXV as a consequence of the United Kingdom’s withdrawal from the European Union (A9-0083/2024 - Jordi Cañas)
Ide o dohodu, ktorou dôjde k prerozdeleniu colných kvót, ktoré sa týkajú ovocných štiav a sušeného odstredeného mlieka, medzi Spojené kráľovstvo a EÚ vo vzťahu k Argentíne a k ostatným členom Svetovej obchodnej organizácie (WTO). Za negatívne považujem, že zmeny colných kvót neboli k návrhu priložené. Keďže ale zrejme ide len o technické zmeny potrebné na riadne fungovanie obchodných dohôd, návrh som podporil. S uvedenou výhradou.
VAT: amendment of the EU–Norway Agreement on administrative cooperation, combating fraud and recovery of claims (A9-0057/2024 - Irene Tinagli)
Ide o návrh na uzavretie dodatku k dohode medzi EÚ a Nórskom o administratívnej spolupráci, boji proti podvodom a vymáhaní pohľadávok v oblasti DPH.Dohoda umožňuje členským štátom EÚ a Nórsku spolupracovať podobným spôsobom, ako spolupracujú členské štáty EÚ, v boji proti podvodom v oblasti DPH a vzájomne si pomáhať pri vymáhaní pohľadávok v oblasti DPH.Dohoda o spolupráci s Nórskom v oblasti DPH existuje od roku 2018, odvtedy sa však zaviedli viaceré zmeny v spolupráci v oblasti DPH medzi členskými štátmi EÚ, ako aj nové nástroje administratívnej spolupráce:– posilnenie siete Eurofisc prostredníctvom spoločného spracovania a analyzovania údajov,– zavedenie možností spoločných administratívnych vyšetrovaní (spoločné audity),– spolupráca s inými orgánmi EÚ na presadzovanie práva (Europol, OLAF),– výmena kľúčových informácií o dovoze a o vozidlách.Zahrnutie uvedených zmien do dodatku k dohode zosúladí spoluprácu medzi EÚ a Nórskom na rovnakú úroveň, aká v súčasnosti existuje medzi členskými štátmi EÚ. To posilní boj proti podvodom v oblasti DPH. Hlasoval som preto za.
Agreement between the European Union and Iceland on supplementary rules in relation to the instrument for financial support for border management and visa policy, as part of the Integrated Border Management Fund (A9-0146/2024 - Malik Azmani)
Táto dohoda umožní Islandu zapojiť sa do Nástroja finančnej podpory na riadenie hraníc a vízovú politiku (BMVI). Ide o nástroj, ktorý poskytuje finančnú pomoc tým štátom, ktoré chránia vonkajšie hranice Schengenu. Jeho cieľom je prispieť k zaisteniu vysokej úrovne bezpečnosti v členských štátoch a pridružených krajinách.Keďže účasť Islandu na tomto programe prispeje k efektívnejšiemu fungovaniu Schengenu, hlasoval som za.
Agreement between the European Union and the Kingdom of Norway on supplementary rules in relation to the instrument for financial support for border management and visa policy, as part of the Integrated Border Management Fund (A9-0143/2024 - Charlie Weimers)
Táto dohoda umožní Nórsku zapojiť sa do Nástroja finančnej podpory na riadenie hraníc a vízovú politiku (BMVI). Ide o nástroj, ktorý poskytuje finančnú pomoc tým štátom, ktoré chránia vonkajšie hranice Schengenu. Jeho cieľom je prispieť k zaisteniu vysokej úrovne bezpečnosti v členských štátoch a pridružených krajinách.Keďže účasť Nórska na tomto programe prispeje k efektívnejšiemu fungovaniu Schengenu, hlasoval som za.
Agreement between the European Union and the Swiss Confederation on supplementary rules in relation to the instrument for financial support for border management and visa policy, as part of the Integrated Border Management Fund (A9-0145/2024 - Jadwiga Wiśniewska)
Táto dohoda umožní Švajčiarsku zapojiť sa do Nástroja finančnej podpory na riadenie hraníc a vízovú politiku (BMVI). Ide o nástroj, ktorý poskytuje finančnú pomoc tým štátom, ktoré chránia vonkajšie hranice Schengenu. Jeho cieľom je prispieť k zaisteniu vysokej úrovne bezpečnosti v členských štátoch a pridružených krajinách.Keďže účasť Švajčiarska na tomto programe prispeje k efektívnejšiemu fungovaniu Schengenu, hlasoval som za.
Conclusion of an Agreement between the European Union, of the one part, and the Republic of Armenia, of the other part, on cooperation between the European Union Agency for Criminal Justice Cooperation (Eurojust) and the competent authorities for judicial cooperation in criminal matters of the Republic of Armenia (A9-0165/2024 - Thijs Reuten)
Cieľom tejto dohody je posilniť justičnú spoluprácu medzi Eurojustom a príslušnými orgánmi Arménska v boji proti závažnej trestnej činnosti. Na dosiahnutie tohto cieľa dohoda umožňuje prenos osobných údajov medzi Eurojustom a príslušnými arménskymi orgánmi.Osobné údaje požadované a získané podľa tejto zmluvy budú spracované len na účely predchádzania trestným činom, ich vyšetrovania, odhaľovania, stíhania alebo výkonu trestných sankcií.Keďže justičná spolupráca EÚ a Arménska zrejme prispeje k efektívnejšiemu boju proti organizovanému zločinu, hlasoval som za. Je to tiež ďalší signál približovania sa Arménska k EÚ, z čoho budú dlhodobo benefitovať oba celky, napríklad v prehlbovaní obchodných vzťahov.
Agreement between the European Union and the Principality of Liechtenstein on supplementary rules in relation to the instrument for financial support for border management and visa policy, as part of the Integrated Border Management Fund (A9-0144/2024 - Paulo Rangel)
Táto dohoda umožní Lichtenštajnsku zapojiť sa do Nástroja finančnej podpory na riadenie hraníc a vízovú politiku (BMVI). Ide o nástroj, ktorý poskytuje finančnú pomoc tým štátom, ktoré chránia vonkajšie hranice Schengenu. Jeho cieľom je prispieť k zaisteniu vysokej úrovne bezpečnosti v členských štátoch a pridružených krajinách.Keďže účasť Lichtenštajnska na tomto programe prispeje k efektívnejšiemu fungovaniu Schengenu, hlasoval som za.
Establishing a Head Office Tax system for micro, small and medium sized enterprises, and amending Directive 2011/16/EU (A9-0064/2024 - Lídia Pereira)
Ide o návrh na zjednodušenie daňových pravidiel pre malé a stredné podniky (SME) so stálymi prevádzkarňami v rôznych členských štátoch EÚ. Cieľom tohto návrhu je uľahčiť daňové povinnosti pre SME, ktoré pôsobia cezhranične. Predložený návrh zavádza možnosť pre SME zdaňovať stále prevádzkarne podľa daňových pravidiel krajiny, v ktorej majú sídlo (head office ).Podľa posúdenia vplyvu Európskej komisie môže táto iniciatíva znížiť náklady SME na dodržiavanie daňových predpisov o 16 – 32 % a podporiť expanziu domácich SME do zahraničia o 5 – 10 %. Celkové náklady na implementáciu sú relatívne nízke v porovnaní s očakávanými prínosmi.Keďže tento návrh prispeje k zníženiu byrokracie pre podnikateľov a podporí súťaž daňových systémov členských štátov, hlasoval som za.
Transfer pricing (A9-0066/2024 - Kira Marie Peter-Hansen)
Deklarovaným cieľom tohto návrhu je harmonizovať predpisy o transferovom oceňovaní, a zvýšiť tak daňovú istotu a znížiť riziko dvojitého zdanenia alebo nadmerného zdanenia prepojených subjektov. To sa má dosiahnuť prijatím jednotného právneho rámca, ktorý by vychádzal z usmernení OECD.Návrh okrem iného stanovuje začlenenie zásady nezávislého vzťahu do práva EÚ, harmonizáciu kľúčových predpisov o transferovom oceňovaní a právomoc Komisie vydávať delegované akty k tejto problematike.Súhlasím s tým, že treba odstraňovať zbytočnú byrokraciu, ktorá je spôsobená zložitosťou daňových predpisov v jednotlivých členských štátoch, čo spôsobuje neefektívnosť (napr. dvojité zdanenie). Zároveň si myslím, že férová súťaž medzi členskými štátmi v nastavení daňových systémov je prospešná pre všetkých, a túto harmonizáciu pravidiel považujem za predčasnú. Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
Union code relating to medicinal products for human use (A9-0140/2024 - Pernille Weiss)
Deklarovaným cieľom tohto návrhu je boj proti nedostatkom liekov v EÚ. Predložený návrh má niekoľko kľúčových prvkov:– znižuje administratívne zaťaženie skrátením lehôt a zjednodušujúcimi a digitalizačnými opatreniami. Žiadosť o schválenie lieku a dokumentáciu bude možné podať online,– zvyšuje transparentnosť tým, že od držiteľov povolení na uvedenie na trh sa bude vyžadovať zverejnenie informácií o všetkej finančnej pomoci, ktoré budú dostupné pre verejnosť na webovej stránke,– zjednodušuje postupy pre povoľovanie generických liekov, už sa nebude vyžadovať plán riadenia rizík. Rozširuje sa tiež možnosť realizovať štúdie na následné regulačné schvaľovanie generických liekov už počas patentovej ochrany.Efektívnosť navrhovaných opatrení potvrdzuje posúdenie vplyvu, štúdia Európskej komisie (Study in support of the evaluation and impact assessment of the EU general pharmaceuticals legislation, 2023) a analýza výskumnej služby Európskeho parlamentu, ktorá konštatovala, že časť o hospodárskych vplyvoch je dôkladne vypracovaná (EPRS, Initial Appraisal of a European Commission Impact Assessment, 2023).Napriek týmto pozitívnym hodnoteniam si myslím, že navrhovaná úprava môže spôsobiť spomalenie vývoja nových liekov spôsobené skorším príchodom generík na trh. Tiež si myslím, že Komisia by pred takýmito zásahmi mala zanalyzovať cenovú politiku členských štátov, keďže za nedostatkom liekov môže byť aj ich nízky cenový limit. Napriek uvedeným výhradám som návrh tesne podporil.
Union procedures for the authorisation and supervision of medicinal products for human use and rules governing the European Medicines Agency (A9-0141/2024 - Tiemo Wölken)
Deklarovaným cieľom tohto návrhu je zabezpečenie vysokej úrovne verejného zdravotníctva prostredníctvom zlepšenia kvality, bezpečnosti a účinnosti liekov pre pacientov.Predložený návrh:– zjednodušuje a zefektívňuje postupy Európskej agentúry pre lieky (EMA) pri posudzovaní povolení vstupu na trh,– posilňuje nezávislosť EMA prostredníctvom zriadenia mechanizmov na predchádzanie konfliktom záujmov,– zvyšuje transparentnosť informácií o centrálne povolených liekoch,– skracuje exkluzivitu na trhu s liekmi na zriedkavé ochorenia, čo by podľa predkladateľov malo zlepšiť cenovú dostupnosť liečby.Vo všeobecnosti návrh hodnotím pozitívne, pretože podľa predloženého posúdenia vplyvu a hodnotenia výskumnej služby EP predstavuje efektívne riešenie deklarovaných cieľov (EPRS, Initial Appraisal of a European Commission Impact Assessment, 2023). Zároveň si ale myslím, že Komisia by pred takýmito zásahmi mala zanalyzovať cenovú politiku členských štátov, keďže za nedostatkom liekov môže byť aj ich nízky cenový limit. Skracovanie exkluzivity na trhu tiež môže výrobcov liekov demotivovať od budúceho vývoja liekov. Čo sa nám môže dnes zdať ako pomoc pacientom, môže mať na nich dlhodobo negatívny vplyv. Na to by sme mali myslieť, to by sme mali kvalitne analyzovať. Napriek uvedeným výhradám som návrh tesne podporil.
Urban wastewater treatment (A9-0276/2023 - Nils Torvalds)
Cieľom tejto smernice je lepšia ochrana občanov a ekosystémov pred nedostatočne vyčistenou odpadovou vodou a zlepšenie riadenia a transparentnosti sektora čistenia odpadových vôd.Predložený návrh:– sprísňuje doterajšie štandardy pre čističky odpadových vôd,– zavádza povinnosť pre menšie samosprávy zaviesť kanalizáciu,– sprísňuje štandardy pre manažovanie odpadových vôd tam, kde nie je kanalizácia,– zavádza pre čističky povinnosť energetického auditu,– zavádza štandardy v oblasti spotreby energií a transparentnosti,– zavádza pravidlo „znečisťovateľ platí“ pre producentov medicínskych a kozmetických výrobkov.Opatrenia, ako napríklad sprísnenie štandardov pre správu odpadových vôd tam, kde nie je kanalizácia, považujem z hľadiska lepšej ochrany ľudí a životného prostredia za potrebné. Na druhej strane, posúdenie vplyvov jednoznačne nepreukázalo, že benefity navrhovaných opatrení (najmä z čistejšej vody vychádzajúcej z čističiek) sú vyššie ako náklady. Na veľkú neistotu v kvantifikáciách účinkov upozorňujú aj samotní autori posúdenia vplyvu predloženého návrhu.Hlasovania som sa z uvedených dôvodov zdržal.
Handling of heavy goods vehicles at border crossing points (B9-0201/2024)
Ide o nelegislatívne uznesenie, ktoré žiada Komisiu, aby vytvorila legislatívne záväzný štandard s maximálnou jednominútovou čakacou lehotou pre nákladné vozidlá na vnútorných hraniciach EÚ. Predkladatelia ďalej žiadajú Radu EÚ o urýchlenie plného začlenenia Rumunska a Bulharska do schengenského priestoru. Uznesenie ďalej navrhuje opatrenia na riešenie nedostatku vodičov z povolania, napr. aby Komisia a členské štáty financovali kvalifikačné kurzy a podporovali prepájanie odborných škôl s dopravnými spoločnosťami.Som za odstraňovanie zbytočných bariér na vnútornom trhu EÚ. Mám však pochybnosti o vhodnosti legislatívneho stanovenia takej prísnej časovej hranice, keďže na čakacie lehoty vplýva množstvo nekontrolovateľných faktorov. Začlenenie Bulharska a Rumunska do Schengenu dlhodobo podporujem, ale je na rozhodnutí každého členského štátu, aby vyhodnotil benefity a prípadné riziká, ktoré z toho rozšírenia plynú.Za problém tiež považujem to, že hoci majú predkladatelia dobrý zámer (zlepšiť situáciu na hraniciach), ich návrh nebol podložený kvalitnými dátami, ktoré by opisovali súčasný stav, a analýzami, ktoré by preukazovali vhodnosť navrhovaných opatrení. Z uvedených dôvodov som hlasoval proti.
Objection pursuant to Rule 111(3): Specific hygiene requirements for certain meat, fishery products, dairy products and eggs (B9-0211/2024)
Predkladatelia namietajú proti delegovanému aktu, ktorým Komisia aktualizovala nariadenie pre prevádzkovateľov potravinárskych podnikov, v ktorom sa stanovujú osobitné predpisy o hygiene potravín živočíšneho pôvodu.Predkladatelia napríklad namietajú proti obmedzeniu času zmrazenia údeného lososa na účely krájania na 96 hodín.Keďže Komisia v delegovanom akte zapracovala najnovšie odporúčania Európskej agentúry pre bezpečnosť potravín, hlasoval som proti námietke.
Discharge 2022: EU general budget - Commission (A9-0139/2024 - Isabel García Muñoz)
Výbor pre kontrolu rozpočtu navrhol udeliť absolutórium Komisii (EK) a výkonným agentúram za rok 2022. Európsky dvor audítorov (EDA) však už štvrtý rok po sebe identifikoval závažné nedostatky v rozpočtových výdavkoch Komisie, napríklad vysokú chybovosť pri správnosti transakcií na strane výdavkov.Za problém tiež považujem, že Komisiou nastavené výkonnostné ukazovatele sú dlhodobo orientované skôr na vstupy a výstupy než na výsledky a vplyvy. Príkladom je investičný fond InvestEU, ktorého úspechy sa vyhodnocujú podľa počtu podporených podnikov. Efektívnosť použitia verejných zdrojov sa však nemá merať podľa toho, koľko spoločných peňazí sa rozdalo, ale akú pridanú hodnotu občanom priniesli.Z uvedených dôvodov som hlasoval proti udeleniu absolutória.
Discharge 2022: European Centre for the Development of Vocational Training (Cedefop) (A9-0080/2024 - Petri Sarvamaa)
Výbor pre kontrolu rozpočtu navrhol udeliť absolutórium Európskemu stredisku pre rozvoj odborného vzdelávania (Cedefop). Európsky dvor audítorov nezistil žiadne významné nedostatky v súvislosti s plnením rozpočtu. Avšak, ako aj po minulé roky, sa podľa môjho názoru táto agentúra pri svojej činnosti priveľmi spolieha na informácie získané z dotazníkov namiesto analýzy trhových dát. Hlasovania som sa preto zdržal.
Discharge 2022: European Union Agency for Fundamental Rights (A9-0112/2024 - Petri Sarvamaa)
Výbor pre kontrolu rozpočtu navrhol udeliť agentúre absolutórium. Európsky dvor audítorov nezistil žiadne významné nedostatky v súvislosti s plnením rozpočtu.Sprievodné uznesenie k rozhodnutiu však upozornilo na problém, že pri monitorovaní situácie základných práv a právneho štátu v Maďarsku sa agentúra príliš spolieha na dáta maďarských inštitúcií, ktoré majú problém s nezávislosťou. Upozornila na to Komisia v správe o právnom štáte 2022.Považujem to za problém. Domnievam sa, že by táto agentúra mala zlepšiť metodiku svojej práce tak, aby jej výstupy vychádzali z objektívnych dát. Hlasovania som sa preto zdržal.
Discharge 2022: European Medicines Agency (A9-0133/2024 - Petri Sarvamaa)
Výbor pre kontrolu rozpočtu navrhol udeliť agentúre absolutórium. Európsky dvor audítorov nezistil žiadne významné nedostatky v súvislosti s plnením rozpočtu.Avšak znepokojujúce sú nepokryté záväzky z prenájmu bývalých kancelárskych priestorov agentúry v Londýne v hodnote 366 miliónov eur so splatnosťou do roku 2039. Takéto bremeno agentúre odčerpáva ľudské a finančné zdroje na úkor povinností v oblasti verejného zdravia. Keďže Európskej agentúre pre lieky sa túto situáciu nedarí riešiť už štyri roky, hlasovania som sa zdržal.
Discharge 2022: European Union Agency for Asylum (before 19 January 2022: European Asylum Support Office) (A9-0106/2024 - Petri Sarvamaa)
Výbor pre kontrolu rozpočtu navrhol udeliť agentúre absolutórium. Európsky dvor audítorov nezistil žiadne významné nedostatky v súvislosti s plnením rozpočtu. Medzi jeho výhrady však patrí nesprávny výpočet príspevkov krajín pridružených k Schengenu, ktorý v roku 2022 viedol k strate 0,7 % (0,7 mil. eur) rozpočtu. Zároveň agentúra čelí obvineniam z rodinkárstva, ktoré vyšetruje Výbor pre rozpočtovú kontrolu, ktorý aj po reštrukturalizácii uvádza ako najväčšiu slabinu riadenie ľudských zdrojov. Z týchto dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Discharge 2022: European Union Agency for the Operational Management of Large-Scale IT Systems in the Area of Freedom, Security and Justice (eu-LISA) (A9-0105/2024 - Petri Sarvamaa)
Výbor pre kontrolu rozpočtu navrhol udeliť agentúre absolutórium. Európsky dvor audítorov udelil agentúre k zákonnosti a správnosti platieb výrok s výhradou. Dôvodom bolo to, že platby v objeme 4,8 % platobných prostriedkov neboli použité v súlade s ustanoveniami rámcových zmlúv uzavretých agentúrou.Hodnotím však pozitívne, že agentúra má za sebou výsledky s vysokou pridanou hodnotou pre občanov EÚ, napríklad pri digitalizácii justície s cieľom zlepšiť spoluprácu justičných orgánov naprieč EÚ. Hlasoval som preto za udelenie absolutória.
Discharge 2022: European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy (Fusion for Energy) (A9-0090/2024 - Michal Wiezik)
Európsky dvor audítorov nezistil žiadne významné nedostatky v súvislosti s plnením rozpočtu spoločného podniku pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy za rozpočtový rok 2022. Za negatívne však považujem to, že pridaná hodnota spoločných podnikov zatiaľ nebola nezávislými hodnotiteľmi preukázaná. V minulosti napríklad Európsky dvor audítorov poukázal na neefektívnosť použitia verejných prostriedkov pri modernizácii a harmonizácii systémov letovej prevádzky, ako aj na nedostatky v riadení tohto financovania (osobitná správa č. 11/2019). Hlasovania som sa preto zdržal.
Discharge 2022: Single European Sky ATM Research 3 Joint Undertaking (A9-0094/2024 - Michal Wiezik)
Európsky dvor audítorov nezistil žiadne významné nedostatky v súvislosti s plnením rozpočtu spoločného podniku pre výskum manažmentu letovej prevádzky jednotného európskeho neba 3 za rozpočtový rok 2022. Za negatívne však považujem to, že pridaná hodnota spoločných podnikov zatiaľ nebola nezávislými hodnotiteľmi preukázaná. V minulosti napríklad Európsky dvor audítorov poukázal na neefektívnosť použitia verejných prostriedkov pri modernizácii a harmonizácii systémov letovej prevádzky, ako aj na nedostatky v riadení tohto financovania (osobitná správa č. 11/2019). Mal som v úmysle zdržať sa hlasovania, avšak moje hlasovanie nebolo zaznamenané.
Discharge 2022: Clean Aviation Joint Undertaking (A9-0087/2024 - Michal Wiezik)
Európsky dvor audítorov nezistil žiadne významné nedostatky v súvislosti s plnením rozpočtu spoločného podniku pre čisté letectvo za rozpočtový rok 2022. Za negatívne však považujem to, že pridaná hodnota spoločných podnikov zatiaľ nebola nezávislými hodnotiteľmi preukázaná. V minulosti napríklad Európsky dvor audítorov poukázal na neefektívnosť použitia verejných prostriedkov pri modernizácii a harmonizácii systémov letovej prevádzky, ako aj na nedostatky v riadení tohto financovania (osobitná správa č. 11/2019). Hlasovania som sa preto zdržal.
Discharge 2022: Circular Bio-based Europe Joint Undertaking (A9-0088/2024 - Michal Wiezik)
Európsky dvor audítorov nezistil žiadne významné nedostatky v súvislosti s plnením rozpočtu spoločného podniku pre európske obehové hospodárstvo využívajúce biologické materiály za rozpočtový rok 2022. Za negatívne však považujem to, že pridaná hodnota spoločných podnikov zatiaľ nebola nezávislými hodnotiteľmi preukázaná. V minulosti napríklad Európsky dvor audítorov poukázal na neefektívnosť použitia verejných prostriedkov pri modernizácii a harmonizácii systémov letovej prevádzky, ako aj na nedostatky v riadení tohto financovania (osobitná správa č. 11/2019). Hlasovania som sa preto zdržal.
Discharge 2022: Innovative Health Initiative Joint Undertaking (A9-0093/2024 - Michal Wiezik)
Európsky dvor audítorov nezistil žiadne významné nedostatky v súvislosti s plnením rozpočtu spoločného podniku pre iniciatívu Inovatívne zdravotníctvo (IMI) za rozpočtový rok 2022. Za negatívne však považujem to, že pridaná hodnota spoločných podnikov zatiaľ nebola nezávislými hodnotiteľmi preukázaná. V minulosti napríklad Európsky dvor audítorov poukázal na neefektívnosť použitia verejných prostriedkov pri modernizácii a harmonizácii systémov letovej prevádzky, ako aj na nedostatky v riadení tohto financovania (osobitná správa č. 11/2019). Hlasovania som sa preto zdržal.
Discharge 2022: Clean Hydrogen Joint Undertaking (A9-0089/2024 - Michal Wiezik)
Európsky dvor audítorov nezistil žiadne významné nedostatky v súvislosti s plnením rozpočtu spoločného podniku pre čistý vodík za rozpočtový rok 2022. Za negatívne však považujem to, že pridaná hodnota spoločných podnikov zatiaľ nebola nezávislými hodnotiteľmi preukázaná. V minulosti napríklad Európsky dvor audítorov poukázal na neefektívnosť použitia verejných prostriedkov pri modernizácii a harmonizácii systémov letovej prevádzky, ako aj na nedostatky v riadení tohto financovania (osobitná správa č. 11/2019). Hlasovania som sa preto zdržal.
Discharge 2022: Europe’s Rail Joint Undertaking (A9-0091/2024 - Jozef Mihál)
Európsky dvor audítorov nezistil žiadne významné nedostatky v súvislosti s plnením rozpočtu spoločného podniku pre európske železnice za rozpočtový rok 2022. Za negatívne však považujem to, že pridaná hodnota spoločných podnikov zatiaľ nebola nezávislými hodnotiteľmi preukázaná. V minulosti napríklad Európsky dvor audítorov poukázal na neefektívnosť použitia verejných prostriedkov pri modernizácii a harmonizácii systémov letovej prevádzky, ako aj na nedostatky v riadení tohto financovania (osobitná správa č. 11/2019). Hlasovania som sa preto zdržal.
Discharge 2022: Key Digital Technologies Joint Undertaking (A9-0101/2024 - Michal Wiezik)
Európsky dvor audítorov nezistil žiadne významné nedostatky v súvislosti s plnením rozpočtu spoločného podniku pre kľúčové digitálne technológie za rozpočtový rok 2022. Za negatívne však považujem to, že pridaná hodnota spoločných podnikov zatiaľ nebola nezávislými hodnotiteľmi preukázaná. V minulosti napríklad Európsky dvor audítorov poukázal na neefektívnosť použitia verejných prostriedkov pri modernizácii a harmonizácii systémov letovej prevádzky, ako aj na nedostatky v riadení tohto financovania (osobitná správa č. 11/2019). Hlasovania som sa preto zdržal.
Discharge 2022: European High Performance Computing Joint Undertaking (A9-0095/2024 - Michal Wiezik)
Európsky dvor audítorov nezistil žiadne významné nedostatky v súvislosti s plnením rozpočtu spoločného podniku pre európsku vysokovýkonnú výpočtovú techniku (EuroHPC) za rozpočtový rok 2022. Za negatívne však považujem to, že pridaná hodnota spoločných podnikov zatiaľ nebola nezávislými hodnotiteľmi preukázaná. V minulosti napríklad Európsky dvor audítorov poukázal na neefektívnosť použitia verejných prostriedkov pri modernizácii a harmonizácii systémov letovej prevádzky, ako aj na nedostatky v riadení tohto financovania (osobitná správa č. 11/2019). Hlasovania som sa preto zdržal.
Discharge 2022: EU general budget - EDF (9th, 10th and 11th) (A9-0110/2024 - Joachim Kuhs)
Výbor pre kontrolu rozpočtu navrhol udeliť absolutórium za plnenie rozpočtu ôsmeho, deviateho, desiateho a jedenásteho Európskeho rozvojového fondu (ERF) za rok 2022. V správe Európskeho dvora audítorov sa uvádza, že výdavky za rok 2022 sú významne poznačené chybami, odhadovaná chybovosť systematicky prekračuje prah významnosti (2 %) a v porovnaní s rozpočtovým rokom 2021 sa zvýšila o ďalších 2,5 %.Vítam, že sprievodné uznesenie uvádza, že projekty EÚ by mali podliehať hodnoteniu, monitorovaniu a podávaniu správ v snahe zabrániť plytvaniu verejnými zdrojmi. Za užitočný považujem aj návrh Európskeho dvora audítorov, ktorý odporúča posilniť interné kontroly ERF. Tie totiž v roku 2022 zabránili vyplateniu neoprávnených výdavkov vo výške 167,94 milióna eur, čo presahuje viac ako 2 % rozpočtu tohto fondu. Ak by interná kontrola nebola úspešná, chybovosť by sa ešte znásobila.Keďže ide v poradí už o niekoľké negatívne stanovisko Európskeho dvora audítorov pre ERF, hlasoval som proti udeleniu absolutória.
Discharge 2022: Performance, financial management and control of EU agencies (A9-0118/2024 - Petri Sarvamaa)
Nelegislatívne uznesenie vo všeobecnosti hodnotí fungovanie a kvalitu výstupov agentúr veľmi pozitívne. Ďalej však pripomína zistenia Európskeho dvora audítorov, ktorý upozornil na možnosti zlepšenia ich výkonnosti a fungovania.Uznesenie preto odporúča, aby agentúry napríklad:– ďalej zlepšovali svoje postupy verejného obstarávania,– zlepšovali personálnu politiku, zvýšili v nej transparentnosť,– zvýšili transparentnosť aj v iných aspektoch svojho fungovania (napr. vo financovaní),– pokračovali v spolupráci a výmene osvedčených postupov s ostatnými agentúrami Únie na zvyšovanie efektívnosti,– oznamovali informácie o svojej výkonnosti občanom Únie.Keďže predložený návrh obsahuje viacero odporúčaní, ktorých zrealizovanie prispeje k lepšiemu fungovaniu agentúr EÚ, hlasoval som za.
Discharge 2022: European Labour Authority (A9-0131/2024 - Petri Sarvamaa)
Výbor pre kontrolu rozpočtu navrhol udeliť agentúre absolutórium. Európsky dvor audítorov nezistil žiadne významné nedostatky v súvislosti s plnením rozpočtu.Sprievodné uznesenie k rozhodnutiu upozorňuje na pochybenie Európskeho orgánu práce (ELA), keď akceptoval ponuku (na navrhovanie, organizovanie a realizáciu vzdelávacích podujatí), hoci bola o viac ako 50 % vyššia, ako jeho stanovený rozpočet na dané verejné obstarávanie. Tým podľa Európskeho dvora audítorov došlo k porušeniu rozpočtových pravidiel.Problém vidím aj v tom, že podľa výročnej správy Európskeho orgánu práce používa tento úrad na hodnotenie svojej výkonnosti takmer výhradne ukazovatele výstupov, ako sú „počet analytických výstupov“, „počet zorganizovaných podujatí“ a pod. Efektívnosť jeho práce preto nie je možné vyhodnotiť.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania o udelení absolutória zdržal.
Internal markets for renewable gas, natural gas and hydrogen (recast) (A9-0032/2023 - Jerzy Buzek)
Ide o nariadenie, ktoré upravuje pravidlá fungovania veľkoobchodného a maloobchodného trhu so zemným plynom a vodíkom.Medzi kľúčové opatrenia predloženého návrhu patrí:– zavedenie výrazne nižšej tarify za prepravu obnoviteľných a nízkouhlíkových plynov (vrátane vodíka) v porovnaní s bežnou tarifou za prepravu zemného plynu,– zavedenie povinnosti pre prevádzkovateľov prepravných a distribučných sústav garantovať stály prístup výrobcom obnoviteľných a nízkouhlíkových plynov do ich infraštruktúry,– zavedenie povinnosti pre prevádzkovateľov prepravných sústav akceptovať aspoň 2 % objemu vodíka (ak bude po vodíku dostatočný dopyt).Nesúhlasím s prenesením nákladov na zvýhodnenie prepravy ekologickejších alternatív plynu na prevádzkovateľov prepravnej siete. Toto opatrenie môže mať opačné dôsledky, ako sa od neho očakávajú (efektívnejší boj s klimatickou zmenou). Ak musí prevádzkovateľ prepravnej siete poskytovať na prepravu ekologickejších alternatív plynu zľavy, bude ich chcieť prepravovať menej. A klasického zemného plynu naopak viac, čo môže ekologizáciu spomaliť. Hlasoval som preto proti.
Common rules for the internal markets for renewable gas, natural gas and hydrogen (recast) (A9-0035/2023 - Jens Geier)
Deklarovaným cieľom tohto návrhu je posilniť práva spotrebiteľov na trhu s plynom a zároveň pripraviť regulačný rámec na prechod od fosílnych palív k nízkouhlíkovým a obnoviteľným zdrojom energie, akými je nízkoemisný vodík.Predložený návrh napríklad:– zavádza rozšírenie povinného obsahu zmlúv medzi dodávateľmi a odberateľmi o environmentálne tvrdenia o plyne,– zavádza právo zmeniť dodávateľa za férových podmienok a právo odstúpiť od zmluvy „v krátkom čase“,– posilňuje ochranu pred odpojením, najmä pre zraniteľné skupiny,– zavádza povinnosť pre členské štáty vyhotoviť porovnávač cien plynu,– prikazuje oddelenie prevádzkovateľov plynárenskej a vodíkovej infraštruktúry, aby sa zabránilo konfliktu záujmov,– zakazuje uzatvárať dlhodobé kontrakty na fosílne palivá po roku 2049.Väčšinu hlavných bodov hodnotím pozitívne, pretože prispejú k väčšej konkurencii na trhu, uľahčia prechod na nízkouhlíkové riešenia a zvýšia úžitok spotrebiteľa. Hlasoval som preto za.
Union’s electricity market design: Regulation (A9-0255/2023 - Nicolás González Casares)
Ide o nariadenie, ktoré upravuje technické pravidlá vo veľkoobchode s elektrinou (zvyšuje požiadavky na transparentnosť prevádzkovateľov prenosových sústav) a podporuje využívanie dlhodobých a menej volatilných kontraktov pri nákupe elektriny na úkor ostatných.Cieľom je znížiť volatilitu cien elektriny. Ak sa vo veľkoobchode budú neefektívne podporovať dlhodobé alebo menej volatilné kontrakty na úkor všetkých ostatných, cena elektriny bude síce stabilnejšia, ale zato v priemere pravdepodobne vyššia. Aj pre koncových spotrebiteľov. Každá garancia totiž niečo stojí, aj garancia stabilných cien.Keďže nariadenie obsahuje zmes dobrých opatrení, ale aj takých s ktorými nemôžem súhlasiť, hlasovania som sa zdržal.
Union’s electricity market design: Directive (A9-0151/2024 - Nicolás González Casares)
Smernica rozširuje práva spotrebiteľa, napríklad o právo mať viacerých dodávateľov a možnosť odoberať elektrinu cez sociálnu službu. Definuje tiež pravidlá, za akých podmienok môžu členské štáty dočasne regulovať ceny elektriny pre domácnosti a malé a stredné podniky. Regulácia cien v mimoriadnych situáciách doteraz nebola medzi jednotlivými členskými štátmi harmonizovaná, čo mohlo narúšať jednotný trh s elektrinou.Vítam, že spotrebiteľ bude mať širšiu ponuku typov zmlúv na dodávku elektriny bez výrazného zaťaženia dodávateľov. Zo širšej ponuky si bude môcť lepšie vybrať takú, ktorá mu najviac vyhovuje. Hlasoval som preto za.
Inclusion of the right to abortion in the EU Charter of Fundamental Rights (B9-0205/2024, B9-0207/2024, B9-0208/2024)
Nelegislatívne uznesenie pripomína, že sexuálne a reprodukčné zdravie a práva (SRHR) sú základnými ľudskými právami, ktoré je nevyhnutné chrániť a posilňovať v rámci Európskej únie.Uznesenie vyzýva na začatie procesu revízie zmlúv EÚ s cieľom zakotvenia práva na bezpečný a legálny potrat do Charty základných práv EÚ. Predkladatelia v návrhu tiež odsudzujú všetky pokusy o obmedzenie alebo zrušenie existujúcej ochrany sexuálneho a reprodukčného zdravia a práv. Ďalej vyzývajú členské štáty na dekriminalizáciu a zabezpečenie prístupu k bezpečným a legálnym potratom v súlade so smernicami Svetovej zdravotníckej organizácie.Podporujem ochranu SRHR a podporujem zakotvenie práva na bezpečný a legálny potrat do Charty základných práv. Upozorňujem však, že prílišný tlak na štáty, ktoré v súčasnosti liberalizáciu potratovej legislatívy odmietajú, by mohol byť kontraproduktívny. Mohol by spôsobiť odstredivé sily v EÚ, čo by znamenalo ohrozenie súčasnej miery integrácie. Napriek tomu som návrh podporil, s uvedenou výhradou.
Discharge 2022: EU general budget - European Council and Council (A9-0071/2024 - Luke Ming Flanagan)
Výbor pre kontrolu rozpočtu aj tento rok navrhol odložiť rozhodnutie o udelení absolutória pre Radu a Európsku radu. Predkladatelia v sprievodnom uznesení uvádzajú, že Rada odmieta v procese postupu udelenia absolutória spolupracovať s Európskym parlamentom. Predkladatelia okrem zlepšenia tejto spolupráce od Rady požadujú, aby:– predkladala oddelené rozpočty Európskej rady a Rady,– posilnila transparentnosť v rozhodovacom procese.S posilňovaním transparentnosti súhlasím. Transparentnosť verejnej správy (vrátane tej európskej) je totiž jedným zo základných predpokladov jej efektívneho fungovania. Na druhej strane Európsky dvor audítorov nezistil významné nedostatky Rady z rozpočtového hľadiska. Hlasovania o odložení absolutória pre Radu som sa z týchto dôvodov zdržal.
Recommendation for a decision not to oppose a delegated act: rules on the ratio for GAEC Standard 1 (B9-0199/2024, B9-0220/2024)
Predkladatelia tohto návrhu vyjadrujú súhlas s delegovaným aktom Komisie, ktorý zmierňuje pravidlá pre pomer trvalých trávnatých porastov k poľnohospodárskej ploche. Doterajšie pravidlá požadovali, že ak sa pomer trvalých trávnych porastov voči poľnohospodárskej ploche znížil o viac ako 5 % (oproti r. 2018), členský štát uloží poľnohospodárom povinnosť premeniť niektoré pozemky späť na trvalé trávne porasty alebo vytvoriť nové plochy trvalých trávnych porastov. Delegovaný akt túto povinnosť zmierňuje a umožňuje členským štátom upraviť referenčný pomer z roku 2018, aby zohľadnili prípadné zníženie výmery trvalých trávnych porastov.Komisia túto zmenu zdôvodňuje tým, že v dôsledku zmien v poľnohospodárstve (zníženie počtu stád hospodárskych zvierat, ktoré sa pásli na tráve) už nie je potrebná taká prísna regulácia na ochranu trávnatých porastov.Keďže prijaté pravidlo pre zachovanie trvalých trávnatých porastov nebolo podložené kvalitným posúdením vplyvov, považujem jeho sflexibilnenie za správne. Podľa môjho názoru to prispeje k zníženiu rizika neefektívneho hospodárenia s pôdou. Návrh som preto podporil.
Objection pursuant to Rule 111(3): Deleting Gibraltar from the table in Point I of the Annex to Delegated Regulation (EU) 2016/1675 (B9-0210/2024, B9-0222/2024)
Predkladatelia namietajú proti rozhodnutiu Komisie, ktorým vymazala Gibraltár zo zoznamu vysokorizikových tretích krajín. Teda tých, ktoré majú vo svojich režimoch boja proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu strategické nedostatky. Finančné inštitúcie EÚ musia k osobám a firmám z krajín z tohto zoznamu pristupovať obozretnejšie.Komisia sa vo svojom rozhodnutí vymazať niektoré krajiny (vrátane Gibraltáru) opiera o hodnotenie renomovanej medzinárodnej organizácie Finančná akčná skupina (FATF).FATF vykonáva hodnotenia podľa transparentnej metodiky a uvádza konkrétne odporúčania, ktoré musí krajina splniť nato, aby bola zo zoznamu vymazaná. Na základe tejto metodiky boli tieto krajiny zo zoznamu FATF odstránené. Predkladatelia námietky nepredložili žiadne podložené pochybnosti, že metodika má vážne nedostatky.Hodnotenia FATF preto považujem za relevantné. Z uvedených dôvodov som hlasoval proti námietke.
Objection pursuant to Rule 111(3): Commission delegated regulation amending Regulation (EC) No 810/2009 as regards the amount of the visa fees (B9-0216/2024)
Predkladatelia namietajú proti delegovanému aktu Komisie, ktorým sa vzhľadom na infláciu nominálne zvyšujú administratívne poplatky za vystavenie víz EÚ. V súčasnosti je tento poplatok vo výške 80 EUR pre dospelých a 40 EUR pre deti. Komisia po novom navrhuje poplatky vo výške 90 EUR pre dospelých a 45 EUR pre deti.Predkladatelia považujú takéto zvýšenie za neodôvodnené a zle načasované. Argumentujú tým, že nedávno schválené nariadenie o digitalizácii víz má priniesť členským štátom celkovú úsporu vo výške 521,6 milióna EUR, čo vytvorí priestor na to, aby sa poplatky takto nemuseli zvyšovať.Keďže Komisia zvýšila poplatky za vystavenie víz na základe objektívnych dát, ako sú platy štátnych zamestnancov v členských štátoch, a najmä výška inflácie v EÚ za posledné tri roky, hlasoval som proti námietke.
Objection pursuant to Rule 111(3): Feedstock for the production of biofuels and biogas (B9-0218/2024)
Predkladatelia namietajú proti rozhodnutiu Komisie rozšíriť zoznam surovín, z ktorých je možné vyrábať palivá určené na dopravu. Podľa rozhodnutia Komisie budú môcť byť palivá vyrobené napríklad aj z plodín pestovaných na silno znehodnotenej pôde.Považujem za problém, že Komisia k svojmu rozhodnutiu nepredložila posúdenie jeho vplyvu. Existuje preto podľa mňa veľké riziko, že rozhodnutie Komisie môže vytvoriť škodlivé motivácie, napr. na umelé znehodnocovanie pôdy, aby z nej bolo možné ľahšie vyrábať palivá.S podobnými rozhodnutiami v tejto oblasti, ktorým nepredchádzali kvalitné analýzy a ktoré následne viedli k významným škodám, už v EÚ negatívne skúsenosti máme. Hlasoval som preto za námietku, teda proti rozhodnutiu Komisie.
Measures to reduce the cost of deploying gigabit electronic communications networks (Gigabit Infrastructure Act) (A9-0275/2023 - Alin Mituța)
Cieľom návrhu je zaviesť opatrenia, ktoré povedú k zníženiu zbytočne vysokých nákladov pri zavádzaní vysokokapacitnej elektronickej komunikačnej infraštruktúry (napríklad 5G). Podľa Komisie sú tieto náklady čiastočne spôsobené povoľovacími procesmi pred nasadením alebo modernizáciou sietí, ktoré sú zložité, niekedy zdĺhavé a v jednotlivých členských štátoch sa líšia.Návrh zavádza tieto zmeny:– rozširuje právo operátorov telekomunikačných sietí na prístup k existujúcej fyzickej infraštruktúre (napr. stĺpy osvetlenia),– zavádza povinnú koordináciu a zverejňovanie plánovaných stavebných prác tak, aby si operátor sietí mohol pozrieť, kde sa plánuje napríklad výmena potrubia, a využil tieto práce na rozšírenie svojej infraštruktúry,– žiadosti o povolenia pri budovaní a rozmiestnení prvkov vysokokapacitných sietí budú musieť členské štáty spracovať do 4 mesiacov, ak to nestihnú, budú sa považovať za automaticky povolené.Podľa posúdenia vplyvu tieto opatrenia prispejú k efektívnejšiemu budovaniu moderných sietí.Návrh ďalej do roku 2032 predlžuje platnosť cenového stropu na volania a SMS do zahraničia v rámci EÚ (pri volaniach na 0,19 EUR za minútu a 0,06 EUR za SMS správu).K tomu už ale posúdenie vplyvu chýba. Pokračovanie v tejto regulácii so sebou preto nesie neodhadnuté riziká.Podľa môjho názoru však pozitívny vplyv návrhu ako celku prevažuje. Hlasoval som preto za. S uvedenou výhradou.
The transfer of proceedings in criminal matters (A9-0008/2024 - Assita Kanko)
Cieľom nariadenia je zefektívniť odovzdávanie trestných konaní, ktoré majú cezhraničný presah, príslušným štátom EÚ. Tým sa má podľa predkladateľov zlepšiť výkon spravodlivosti v EÚ. Predložený návrh:– stanovuje jednotné pravidlá na postúpenie trestného konania (lehoty, kritériá, formulár),– vytvára informačný systém na výmenu informácií a dokumentov medzi členskými štátmi.Iniciatívu Komisie vítam, keďže v súčasnosti každý členský štát vykonáva odovzdávanie trestných konaní podľa niekoľkých rôznych bilaterálnych alebo viacstranných dohôd (napr.: Európsky dohovor o odovzdávaní trestného konania alebo Európsky dohovor o vzájomnej pomoci v trestných veciach). Navrhovaná legislatíva podľa analýzy Komisie výrazne zvýši účinnosť postupu odovzdania trestného konania.Navyše sa v dôsledku nedostatočnej komunikácie medzi členskými štátmi stáva, že sa jeden prípad paralelne vyšetruje v dvoch členských štátoch. Tým sa porušuje aj právna zásada, že jedna osoba nemôže byť stíhaná a potrestaná dvakrát za ten istý trestný čin (Eurojust, Report on the Transfer of Proceedings in the European Union, 2023).Keďže nariadením sa zvýši efektívnosť výkonu spravodlivosti, návrh som podporil.
Establishing a framework for the recovery and resolution of insurance and reinsurance undertakings (A9-0251/2023 - Markus Ferber)
Cieľom smernice je zavedenie nástrojov, ktoré zabezpečia koordinovaný a dostatočne včasný a rýchly zásah v prípade zlyhania alebo očakávaného zlyhania poisťovní a zaisťovní v EÚ. To by malo zabezpečiť lepší výsledok pre poistencov a zároveň minimalizovať vplyv na hospodárstvo, finančný systém a prípadné použitie peňazí daňových poplatníkov.Návrh stanovuje podmienky pre ozdravovacie opatrenia:– poisťovňa/zaisťovňa zlyháva alebo pravdepodobne zlyhá;– neexistuje primeraná vyhliadka, že by alternatívne opatrenia súkromného sektora zabránili zlyhaniu poisťovne alebo zaisťovne v primeranom časovom rámci;– opatrenie je nevyhnutné vo verejnom záujme.Poisťovne a ich skupiny, ktoré predstavujú aspoň 60 % príslušného poisťovacieho trhu, budú musieť pripraviť preventívne plány ozdravenia.V záujme lepšej ochrany spotrebiteľa sa pre členské štáty zároveň zavedie povinnosť cezhraničnej spolupráce s koordinačnou úlohou EIOPA.Keďže návrh by mal viesť k jasnejšej a efektívnejšej regulácii trhu s poisťovňami, hlasoval som za.
Amendments to the Solvency II Directive (A9-0256/2023 - Markus Ferber)
Návrh upravuje smernicu známu ako Solventnosť II, ktorej cieľom je vytvorenie jednotného trhu v sektore poistenia. Zmeny smernice sa týkajú troch oblastí:– zníženie regulačných povinností pre malé a nízkorizikové poisťovne,– zohľadňovanie dlhodobých rizík a rizík súvisiacich so zmenou klímy a– posilnenie cezhraničného dohľadu a dohľadu na úrovni skupiny.Súhlasím s odstraňovaním regulačných povinností firiem, ktoré sa ukázali byť nadbytočné.Nesúhlasím však s povinnosťou poisťovní vypracúvať plány ESG (životné prostredie, sociálne vplyvy a riadenie firmy), keďže množstvo analýz preukázalo, že reporting ESG nevedie k riešeniu uvedených problémov (The Economist: Sustainable finance is rife with greenwash. Time for more disclosure, 2021). Bezpečne však vedie k vyššej byrokracii.Z uvedených dôvodov som sa zdržal.
Classification, labelling and packaging of substances and mixtures (A9-0271/2023 - Maria Spyraki)
Návrh revízie nariadenia o označovaní nebezpečných chemikálií na ich obaloch má zlepšiť informovanosť spotrebiteľov a pracovníkov o hrozbách, ktoré tieto chemikálie predstavujú.Návrh zavádza nové pravidlá, ktoré zahŕňajú:– zaradenie nových nebezpečných látok, o ktorých sa má informovať na obaloch chemických výrobkov,– pravidlá formátovania textu na obaloch, vrátane minimálnej veľkosti a farby písma,– povinnosť dodávateľov nebezpečných látok mať sídlo v EÚ,– povinnosť, aby reklamy na predaj chemikálií pre verejnosť obsahovali dodatočné označenie „vždy si prečítajte a dodržiavajte informácie na etikete výrobku“.Považujem za dôležité chrániť ľudské zdravie pred škodlivými chemikáliami. Za negatívne však považujem, že predkladateľom chýba analýza, ktorá by dokazovala, že sa táto regulácia oplatí zaviesť. Výbor pre kontrolu regulácie totiž upozornil na to, že „prezentácia nákladov a prínosov nie je dostatočne jasná ani koherentná. Metodika odhadu nákladov a prínosov a ich príslušné výpočty nie sú transparentné.“ To znamená, že existuje riziko, že sa produkty predražia a adekvátne sa nezlepší ochrana ľudského zdravia.Preto som hlasoval proti tomuto návrhu.
Payment services and electronic money services in the Internal Market (A9-0046/2024 - Ondřej Kovařík)
Návrh upravuje rámec EÚ týkajúci sa digitálnych platieb prostredníctvom inkasa, kreditných prevodov a platieb kartami a podobnými zariadeniami, v súčasnosti regulovaný smernicou PSD2.Návrh smernice:– aktualizuje, upresňuje režim udeľovania licencií a dohľadu nad platobnými inštitúciami a stanovuje inštitúciám časové limity na spracovanie žiadostí o autorizáciu,– odstraňuje diskrimináciu nebankových poskytovateľov platobných systémov oproti bankám tým, že im umožňuje prístup ku kľúčovej infraštruktúre potrebnej na finalizáciu platieb,– zvyšuje prístup k hotovosti, najmä v odľahlých a vidieckych oblastiach tým, že výber hotovosti v obchodoch do výšky 100 eur bude oslobodený od pravidiel stanovených v smernici.Návrh zrejme prispeje k vyššej súťaži a efektívnosti platobných služieb v EÚ. Hlasoval som preto za.
Payment services in the internal market and amending Regulation (EU) No 1093/2010 (A9-0052/2024 - Marek Belka)
Návrh upravuje rámec EÚ týkajúci sa digitálnych platieb prostredníctvom inkasa, kreditných prevodov a platieb kartami a podobnými zariadeniami, v súčasnosti regulovaný smernicou PSD2.Návrh nariadenia zlepšuje efektívnosť a bezpečnosť platobných služieb napríklad tým, že:– umožňuje otvorený prístup k finančným údajom a transakciám (model, ktorý podporuje zdieľanie údajov a informácií medzi rôznymi finančnými inštitúciami a tretími stranami so súhlasom klienta),– spresňuje pravidlá 2-faktorovej autentifikácie a uľahčuje prihlasovanie sa do internet bankingu osobám so zdravotným postihnutím a ľuďom, ktorí nevlastnia smartphone.Nedostatkom tohto návrhu je však presun zodpovednosti za podvody na poskytovateľov platobných služieb (t. j. najmä banky), a to aj v prípadoch, keď nemajú nad situáciou žiadnu kontrolu. V prípade, že používateľ transakciu napadne, za preukázanie, že bola riadne autorizovaná, budú zodpovední poskytovatelia platobných služieb. Nanešťastie, text do definície autorizácie zahŕňa „úmysel“ – subjektívny prvok. To môže spôsobiť právnu neistotu a neprimeranú záťaž pre poskytovateľov platobných služieb a viesť k nezamýšľaným dôsledkom, spôsobiť morálny hazard a dokonca pomôcť podvodníkom a poškodiť spotrebiteľov, keďže to môže viesť k väčšiemu počtu podvodov.Z uvedených dôvodov som sa zdržal.
Combating late payment in commercial transactions (A9-0156/2024 - Róża Thun und Hohenstein)
Deklarovaným cieľom legislatívneho návrhu je zlepšiť platobnú disciplínu firiem aj štátu a chrániť spoločnosti pred nepriaznivými vplyvmi oneskorených platieb v obchodných transakciách.Predkladatelia to chcú docieliť hlavne výrazným obmedzením zmluvnej slobody. Dnešná smernica hovorí, že splatnosť faktúr je 60 dní, pokiaľ sa firmy nedohodnú inak. Po novom predkladatelia navrhujú maximálne 60 dní bez možnosti dohodnúť si v zmluve viac, výnimku na 120 dní dostanú len sezónne a nízkoobrátkové produkty.S obmedzením zmluvnej slobody nesúhlasím. Návrhu chýbajú kvalitné analýzy celkových dopadov.Prínosy flexibilných zmlúv (odložených platieb po splatnosti tzv. obchodných úverov) potvrdzuje aj Výskumné centrum Európskej komisie. Obchodné úvery majú oproti financovaniu cez bankové úvery často nižšie náklady, flexibilné trvanie, jednoduché zmluvné dojednania a hlavne sú často pre danú firmu jedinou dostupnou formou financovania. (JRC, Assessing the economic impact of faster payments in B2B commercial transactions, 2022).Pripomínam, že prípady zneužívania dominantného postavenia už dnes riešia protimonopolné úrady, čo považujem za režim bližší optimu, než je plošná regulácia.Keďže predložený návrh pravdepodobne povedie k zhoršeniu podnikateľského prostredia v EÚ, hlasoval som proti.
Amending Directive 2014/62/EU as regards certain reporting requirements (A9-0152/2024 - Juan Fernando López Aguilar)
Cieľom tohto návrhu je zníženie zbytočnej byrokracie. Po novom členské štáty nebudú musieť Komisii poskytovať štatistické údaje o počte trestných činov súvisiacich s falošnými bankovkami a mincami, ako aj o počte trestne stíhaných a odsúdených osôb.Podľa Komisie to už nie je nevyhnutné, keďže oznamovanie počtu skonfiškovaných mincí a bankoviek členskými štátmi sa ukázalo ako postačujúce.Prijatie tohto návrhu má prispieť k naplneniu cieľa Komisie znížiť administratívnu záťaž o 25 %. Za negatívne považujem, že v návrhu nie je vyčíslené, ako tento návrh k uvedenému cieľu prispeje.Keďže znižovanie zbytočnej byrokracie považujem z pohľadu zlepšovania podnikateľského prostredia za kľúčové, hlasoval som za.
Access of competent authorities to centralised bank account registries through the single access point (A9-0004/2023 - Emil Radev)
Smernica na predchádzanie využívaniu finančného systému na účely prania špinavých peňazí alebo financovania terorizmu vytvorila nové jednotné prístupové miesto na vyhľadávanie bankových účtov v celej Únii. Jednotné prístupové miesto umožní orgánom činným v trestnom konaní okamžite identifikovať, v ktorých členských štátoch má podozrivý bankové účty alebo bezpečnostné schránky. Dnes takéto zisťovanie prebieha cez formálne žiadosti na orgány jednotlivých členských štátov. Podľa hodnotenia Komisie je takéto zisťovanie pomalé a neefektívne.Predložený návrh rozširuje možnosti využitia automatického vyhľadávania bankových účtov aj na vyšetrovanie iných závažných trestných činov, než tých, ktoré sú spojené s terorizmom alebo praním špinavých peňazí.Jednotné prístupové miesto umožní vyšetrovateľom vidieť iba to, kde má podozrivý účty. Ak budú chcieť vidieť zostatky alebo konkrétne transakcie, na to naďalej budú musieť ísť existujúcou formálnou procedúrou cez žiadosť o informácie na jednotlivé členské štáty.Myslím si, že tento návrh prispeje k efektívnejšiemu vyšetrovaniu závažných trestných činov, a teda k bezpečnejšej a spravodlivejšej Únii. Návrh som preto podporil.
Regulation on import, export and transit measures for firearms, their essential components and ammunition(recast) (A9-0312/2023 - Bernd Lange)
V navrhovanom nariadení sa aktualizujú pravidlá na dovoz, vývoz a tranzit strelných zbraní, ich hlavných častí, streliva a poplašných a signálnych zbraní. Vykonáva sa tým ustanovenie Protokolu OSN proti nedovolenej výrobe strelných zbraní a obchodovaniu s nimi. Cieľom návrhu je bojovať proti nelegálnemu obchodovaniu so strelnými zbraňami do EÚ a z nej a predchádzať mu.Predložený návrh napríklad:– odstraňuje medzery v zákone, ktoré umožňovali import zbraní do EÚ, konkrétne dovoz „polotovarov“, strelných zbraní a komponentov, ktoré môžu byť využité na výrobu strelných zbraní doma, ako aj dovoz poplašných a signálnych zbraní, ktoré sa dajú premeniť na smrtiace strelné zbrane (a používajú sa v celej EÚ v kriminálnom kontexte),– umožňuje koordinované kontroly medzi členskými štátmi,– zlepšuje systematický zber údajov o medzinárodnom pohybe strelných zbraní na civilné použitie, ako aj údajov o zaistených strelných zbraniach,– pri exporte zbraní bude potrebné doložiť certifikát konečného používateľa. Členské štáty budú musieť overovať, či sa exportom neobchádzajú sankcie.Keďže tento návrh zrejme prispeje k zvýšeniu bezpečnosti občanov a účinnejšiemu boju proti organizovanému zločinu, hlasoval som za.
Ecodesign Regulation (A9-0218/2023 - Alessandra Moretti)
Cieľom tohto nariadenia je znížiť negatívne vplyvy výrobkov na životné prostredie. Doteraz sa nariadenie vzťahovalo len na energeticky náročné výrobky, pre ktoré určovalo požiadavky na ich energetickú účinnosť (napr. práčky, vysávače). Po novom sa toto nariadenie bude vzťahovať takmer na všetky výrobky (napríklad na textil, stavebný materiál, elektroniku, plasty, nabíjačky na autá, okná). Predložený návrh zároveň pridáva ďalšie požiadavky na vlastnosti týchto výrobkov: aby boli trvanlivejšie, opätovne použiteľné, opraviteľné, recyklovateľné a s menšou uhlíkovou a environmentálnou stopou. Presné znenie pravidiel pre jednotlivé výrobky v nadväznosti na túto legislatívu stanoví Komisia.V boji proti znečisteniu máme k dispozícii napríklad tieto alternatívy:– Centrálne donútime výrobcov vyrábať textil, plasty, elektroniku…, ktorá je recyklovateľná a opraviteľná.– Zaťažíme výrobky, ktoré znečisťujú (textil, plasty, elektroniku…), spotrebnou daňou (ideálne by bolo zároveň znížiť dane z príjmu).Podľa mňa je efektívnejšia druhá možnosť. Trh (teda vlastne občania) so správnymi motivačnými pravidlami by lepšie rozhodol o tom, či sú napr. opraviteľné výrobky efektívnejším nástrojom boja proti znečisteniu než iné alternatívy.Hlasoval som preto proti.
Temporary trade-liberalisation measures supplementing trade concessions applicable to Ukrainian products under the EU/Euratom/Ukraine Association Agreement (A9-0077/2024 - Sandra Kalniete)
Ide o ďalšie ročné pozastavenie väčšiny dovozných ciel, ktoré EÚ uplatňuje na dovoz tovarov z Ukrajiny. Pri vybraných poľnohospodárskych plodinách (obilniny, med, vajcia, hydina, cukor) sa clo opätovne zavedie, keď ich import do EÚ prekročí priemer importu za 1. 7. 2021 – 31.12.2023.Som za predĺženie voľného obchodu s Ukrajinou. Je výhodný pre Ukrajinu, Európsku úniu, aj Slovensko. To, čo u nás získajú spotrebitelia vo forme nižších cien napríklad potravín, je viac než to, čo stratia niektorí naši producenti v dôsledku zahraničnej konkurencie. Z tohto rozdielu by potom spoločnosť mala poskytovať dočasné kompenzácie tým, ktorí na liberalizácii strácajú. Hlasoval som za.
Visa exemption for holders of Serbian passports issued by the Serbian Coordination Directorate (A9-0172/2024 - Matjaž Nemec)
Týmto návrhom sa ruší vízová povinnosť na vstup do EÚ pre obyvateľov Kosova so srbským pasom.Tí sú v súčasnosti poslednou skupinou osôb na západnom Balkáne, ktorá má vízovú povinnosť. Obyvatelia Kosova s kosovským pasom vízovú povinnosť na rozdiel od nich zrušenú už majú.Podľa Komisie navrhované zrušenie vízovej povinnosti pre EÚ nepredstavuje zvýšené bezpečnostné riziko.Keďže približovanie krajín západného Balkánu k EÚ považujem za dlhodobo prospešné, návrh som podporil.
Protocol to the Euro-Mediterranean Agreement: participation of Egypt in Union programmes (A9-0175/2024 - Michael Gahler)
Deklarovaným cieľom protokolu je stanoviť rámcové a technické pravidlá, ktoré Egyptu umožnia zúčastniť sa na programoch EÚ, ako napríklad Horizont Europe. Protokol napríklad:umožňuje Egyptu prijímať finančnú pomoc zo strany Európskej únie,ustanovuje, že osobitné podmienky spoluúčasti Egypta, ako aj postupy podávania správ a hodnotenia, by sa mali stanoviť v ďalšej dohode medzi Komisiou a Egyptom,uvádza, že finančnú kontrolu alebo audit alebo iné overenia vykoná Európska komisia, Európsky úrad pre boj proti podvodom a Dvor audítorov.Podporujem prehlbovanie spolupráce s tretími krajinami, obzvlášť v programoch, ako je Horizont Europe, ktorý patrí medzi najefektívnejšie. Takáto spolupráca bude prospešná nielen pre Egypt, ale aj pre Európsku úniu.Na druhej strane, každá pomoc by mala byť podmienená, napríklad spoluprácou v oblasti migrácie, zlepšovaním ľudských práv či životného prostredia. Tento návrh to nezohľadňuje. Napriek uvedenej výhrade si myslím, že predložený návrh prináša pridanú hodnotu pre občanov EÚ. Hlasoval som preto za.
Preventing plastic pellet losses to reduce microplastic pollution (A9-0148/2024 - João Albuquerque)
Návrh reguluje narábanie s plastovými peletami v EÚ pozdĺž celého dodávateľského reťazca. Od ich výroby alebo importu do EÚ, cez dopravu až po spracovanie. Plastové pelety su kúsky plastu menšie ako 5 mm, ktoré slúžia na výrobu plastových produktov, napríklad plastových foriem.Nariadenie zavádza pre všetky firmy, ktoré importujú, prepravujú alebo spracovávajú aspoň 5 ton peliet ročne, povinnosť minimalizovať straty týchto peliet do okolitého prostredia. Firmy napríklad nesmú pelety vyhadzovať do okolitého prostredia a musia vzdelávať zamestnancov v tejto oblasti. Zariadenia, ktoré spracovávajú viac ako 1000 ton peliet ročne, musia byť pravidelne certifikované.S ochranou životného prostredia súhlasím, znečistenie plastovými peletami patrí medzi jeho dôležité problémy. Predkladatelia však nepredložili dostatočné argumenty preukazujúce, že prínosy pre životné prostredie z takejto prísnej regulácie sú väčšie ako náklady pre dotknuté firmy, a teda pre celú spoločnosť. Najmä nepreukázali, že toto riešenie je najefektívnejšie z možných. Hlasovania som sa preto zdržal.
Common rules promoting the repair of goods (A9-0316/2023 - René Repasi)
Deklarovaným cieľom smernice je ušetriť náklady spotrebiteľom a lepšie chrániť životné prostredie. Podľa Komisie sa to má dosiahnuť obmedzením častých a predčasných výmen tovaru a obmedzením vyhadzovania tovaru. Návrh sa vzťahuje napríklad na práčky, sušičky, umývačky alebo mobily.Podľa pravidiel, ktoré tento návrh zavádza, bude:– výrobca povinný opraviť vybrané výrobky počas určenej doby pre každý výrobok (napr. v prípade práčky 10 rokov),– zakázané používať zmluvné doložky alebo softvérové a hardvérové techniky, ktoré bránia oprave,– pri oprave počas záručnej doby záruka jednorazovo predĺžená o 12 mesiacov.Za dobré považujem to, že po novom bude ľahšie použitie neoriginálnych dielov pri opravách, to môže zákazníkom pomôcť. Naopak, nesúhlasím s návrhom zriadiť štátny web na vyhľadávanie opravárov. Každý si predsa vie „vygoogliť“ opravára vo svojom okolí. Predpokladám, že to dopadne ako slovenský „štátny Waze“. Peniaze sa minuli, nikto ho nepoužíval, tak web vypli. Nesúhlasím ani so zásahmi regulátorov do cenotvorby. O nekalých praktikách by mali rozhodovať buď protimonopolný úrad, alebo súdy, nie plošná detailná regulácia. Pozor aj na to, či riešime reálny problém – či množstvo odpadu nevyplýva z toho, že ľudia nakupujú nové veci nie kvôli tomu, že sa im staré pokazili, ale preto, že už nie sú v móde. Ako je to napríklad pri textile.Z uvedených dôvodov som sa zdržal.
Prohibiting products made with forced labour on the Union market (A9-0306/2023 - Samira Rafaela, Maria-Manuel Leitão-Marques)
Predložený návrh zakazuje uvádzať na trh EÚ výrobky s využitím nútenej práce, ako aj ich vývoz z EÚ. Zákaz sa vzťahuje na výrobky vyrobené na domácom trhu aj dovážané výrobky.Návrh dáva Komisii a členským štátom právomoc vyšetrovať, či produkty neboli vyrobené nútenou prácou. Produkty, u ktorých sa preukáže, že sú vyrobené nútenou prácou, budú pri vstupe do EÚ colníkmi zabavené. Majú sa prioritne vyšetrovať prípady na základe veľkosti a závažnosti.Od spoločností sa vyžaduje, aby v rámci svojich dodávateľských reťazcov spolupracovali s obchodnými partnermi, ktorí nevyužívajú nútenú prácu. Nová povinnosť preverovať si obchodných partnerov ale v tejto smernici nie je, na to sú podľa predkladateľov dostatočné existujúce povinnosti v rámci EÚ legislatívy.Podporujem ochranu ľudských práv, a teda aj boj proti nútenej práci. Bojovať proti nej zakazovaním jednotlivých výrobkov však nepovažujem za efektívne. Lepším riešením je podľa mňa uzatváranie obchodných dohôd s tretími krajinami, v ktorých by sa tieto krajiny zaviazali bojovať proti nútenej práci plošne. Negatívne tiež vnímam, že k tomuto návrhu nebolo predložené posúdenie vplyvu.Za užitočné však považujem, že návrh zaväzuje Komisiu po čase vyhodnotiť efektívnosť a dopady.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Amending Directive 2011/36/EU on preventing and combating trafficking in human beings and protecting its victims (A9-0285/2023 - Malin Björk, Eugenia Rodríguez Palop)
Deklarovaným cieľom tohto návrhu je zefektívniť boj proti obchodovaniu s ľuďmi. Predložený návrh reaguje na narastajúci vplyv informačných a komunikačných technológií. Podľa predkladateľov si zvýšený význam online prostredia pri týchto trestných činoch vyžaduje nové opatrenia na úrovni EÚ. Online priestor totiž poskytuje obchodníkom s ľuďmi rozsiahlejšie možnosti na nábor, kontrolu, prepravu a zneužívanie obetí.Návrhom sa medzi kriminalizované formy vykorisťovania zahrnú nútené manželstvá, reprodukčné vykorisťovanie cez surogáciu (nútené náhradné materstvo), nelegálna adopcia, vykorisťovanie detí v ústavnej starostlivosti a nábor detí na páchanie trestnej činnosti. Vznikne aj nová priťažujúca okolnosť, a to rozširovanie materiálov sexuálnej povahy, ktoré sa týkajú obete. Právnické osoby usvedčené z obchodovania budú čeliť prísnejším sankciám: zamedzí sa im prístup k verejnému financovaniu a odoberú sa im licencie a povolenia na vykonávanie činnosti, ktorá viedli k páchaniu trestného činu. Ľudia, ktorí vedome využívajú služby obetí obchodovania s ľuďmi, by po novom čelili povinným sankciám, čím sa má znížiť dopyt.Rozvojom infomačno-komunikačných technológií sa hrozba cezhraničného obchodovania s ľuďmi zvýšila. Je preto na mieste, aby sa zlepšil aj koordinovaný postup členských štátov. Návrh som preto podporil.
Effective coordination of economic policies and multilateral budgetary surveillance (A9-0439/2023 - Markus Ferber, Margarida Marques)
Tento návrh aktualizuje pravidlá pre maximálnu povolenú výšku dlhu a deficitu a pre rozpočtové plány jednotlivých členských štátov (ČŠ) na dosiahnutie týchto povolených hodnôt. Deklarovaným cieľom návrhu je zlepšiť strednodobý stav verejných financií ČŠ.Doterajšie pravidlá zavádzali povinnosť pre ČŠ zlepšovať ich štrukturálny deficit o 0,5 % HDP ročne, pokiaľ (zjednodušene) majú vysoké riziko (ne)udržateľnosti verejných financií. Mnohé ČŠ ich nedodržiavali, odvolávajúc sa na rôzne výnimky alebo ich obchádzali účtovnými trikmi. Predložený návrh tieto pravidlá výrazne komplikuje a v priemere zmierňuje. Navyše, možnosti výnimiek a trikov pre ČŠ a subjektívneho posudzovania od kontrolných orgánov (Komisia, Rada) nezužuje, ale práve naopak rozširuje.Keďže tieto pravidlá by mohli zvýšiť riziko, že verejné financie členských štátov budú ešte viac neudržateľné, hlasoval som proti.
Speeding up and clarifying the implementation of the excessive deficit procedure – amending Regulation (A9-0444/2023 - Markus Ferber, Margarida Marques)
Návrh aktualizuje pravidlá pre spustenie tzv. postupu nadmerného deficitu (PND). PND je spôsob sankcionovania členských štátov (ČŠ), pokiaľ ich verejné financie nie sú v dobrom stave. V minulosti bol tento mechanizmus využívaný veľmi málo (napriek tomu, v akom stave boli a sú verejné financie mnohých členských štátov). Deklarovaným cieľom predloženého návrhu je spraviť ho účinnejším.Nové pravidlá však podľa môjho názoru nebudú účinnejšie, práve naopak. Stále obsahujú veľmi veľa výnimiek a nejednoznačných pravidiel, a navyše výšku samotných sankcií ešte znižujú. Udeľovanie sankcií nie je naďalej automatické. Keďže prijatie takýchto pravidiel by mohlo ešte viac zvýšiť riziko zlej udržateľnosti verejných financií mnohých ČŠ, hlasoval som proti.
Requirements for budgetary frameworks of the Member States – amending Directive (A9-0440/2023 - Markus Ferber, Margarida Marques)
Tento technický návrh:– aktualizuje pravidlá pre zber a reportovanie účtovných údajov za verejnú správu, ktoré sú potrebné pre výpočet dlhu a deficitu,– ukotvuje pozíciu nezávislých fiškálnych rád ako súčasť rozpočtovacieho procesu verejnej správy.Návrh zrejme prispeje k presnejším výpočtom dlhu a deficitu verejnej správy a zlepší ich porovnateľnosť medzi jednotlivými členskými štátmi. Hlasoval som preto za.
Amendments to Parliament’s Rules of Procedure concerning the training on preventing conflict and harassment in the workplace and on good office management (A9-0163/2024 - Gabriele Bischoff)
Predkladatelia navrhujú upraviť rokovací poriadok Európskeho parlamentu tak, aby bolo pre každého europoslanca povinné školenie zamerané na predchádzanie konfliktom a obťažovaniu na pracovisku.Jednoznačne podporujem boj proti všetkým formám násilia a obťažovania tak v inštitúciách EÚ, ako aj inde. Myslím si, že po zavedení povinných školení by sa malo pristúpiť aj k ich vyhodnoteniu. Pokračovať by sa malo už len v tých, ktoré sa preukázali ako efektívne.Návrh ale zmienku o vyhodnotení školení neobsahuje, čo považujem za jeho nedostatok. Akékoľvek školenia na túto tému totiž nemusia byť efektívne. Viaceré štúdie totiž hovoria o tom, že prínosné sú len dobre navrhnuté školenia (napríklad bystander intervention training ), v opačnom prípade môžu školenia situáciu s obťažovaním na pracovisku aj zhoršiť.Napriek uvedenej výhrade si myslím, že navrhované školenia zrejme prispejú k zníženiu intenzity obťažovania v Európskom parlamente. Hlasoval som preto za.
Objections pursuant to Rule 111(3): Novel foods - the definition of ‘engineered nanomaterials’ (B9-0225/2024) (vote)
Potraviny podľa európskych pravidiel musia mať na obale osobitne vyznačené prvky v zložení, ktoré sú kvalifikované ako umelo vyrobený nanomateriál. Ide napríklad o potravinárske farbivo, ktoré sa môže nachádzať v mliečnych výrobkoch či pečive.Komisia v delegovanom akte navrhla, aby takéto označenie nanomateriálu bolo povinné len pre materiál, ktorý obsahuje aspoň 50 % nanočastíc (častíc menších ako 100 nm).Predkladatelia navrhujú túto zmenu odmietnuť s tým, že vyznačený by mal byť každý materiál od 10 % obsahu nanočastíc, aby bol spotrebiteľ primerane informovaný.Európska agentúra pre bezpečnosť potravín (EFSA) v roku 2012 odporúčala uvádzať informáciu pri 10 % obsahu nanočastíc vzhľadom na nedostatok poznatkov týkajúcich sa ich bezpečnosti.Domnievam sa, že Komisia toto odporúčanie nebrala príliš do úvahy, keďže vzniklo pred dvanástimi rokmi. Na konkrétne riziká neupozorňujú ani predkladatelia, ktorí rozhodnutie Komisie kritizujú.Myslím si, že aj množstvo informácií pre spotrebiteľa má svoje optimum. Ak bude na obale potravín príliš veľa informácií, hrozí, že ich spotrebiteľ prestane čítať úplne.Na druhej strane si myslím, že rozhodnutiu Komisie malo predchádzať verejne dostupné posúdenie odbornej agentúry EFSA, ktoré by bolo podložené najnovšími vedeckými poznatkami.Z uvedených dôvodov som sa pri tejto námietke zdržal.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Calculation, verification and reporting of data on recycled plastic content in single-use plastic beverage bottles (B9-0226/2024)
Predkladatelia v nelegislatívnej správe namietajú proti návrhu Komisie, ktorý aktualizuje doterajší postup pri výpočte podielu recyklovaného plastu v jednorazových plastových obaloch (napr. v PET fľašiach). Týmto postupom sa musia riadiť všetci výrobcovia jednorazových plastových obalov.Predkladatelia navrhujú, aby mohol byť plast pri chemickom recyklovaní považovaný za zrecyklovaný iba vtedy, ak sa celý zrecykluje opäť na plast, a nie vtedy, ak sa aspoň časť zrecykluje na niečo iné.Takýto návrh by výrazne obmedzil trh s chemickým recyklovaním plastov, keďže recyklátori by boli demotivovaní recyklovať plast na taký materiál, ktorý má pre nich (teda aj spoločnosť) najväčšiu hodnotu. Keďže predkladatelia nezdôvodnili dostatočne, že prínosy z takéhoto obmedzenia sú väčšie ako náklady, ktoré by z neho vznikli, hlasoval som proti námietke.
Trans-European transport network (A9-0147/2023 - Barbara Thaler, Dominique Riquet)
Návrh aktualizuje doterajšie pravidlá pre plánovanie a výstavbu transeurópskej dopravnej siete TEN-T. TEN-T je sieť existujúcich a do roku 2050 plánovaných hlavných ciest, železníc, letísk a vodných ciest v EÚ. Jej cieľom je pomocou koordinovaného plánovania a výstavby naprieč celou EÚ zefektívniť fungovanie dopravy. Efektívnejšia doprava zvyšuje hospodársky rast a znižuje produkciu emisií. Doterajšie pravidlá platia od roku 2013.Predložený návrh zavádza najmä:– priebežný míľnik, aké cesty a železnice majú byť v rámci TEN-T dokončené do roku 2040 (doteraz boli stanovené míľniky na roky 2030 a 2050),– povinnú maximálnu rýchlosť na všetkých železniciach v rámci TEN-T aspoň 160 km/h pre osobnú a aspoň 100 km/h pre nákladnú dopravu,– povinný elektronický systém návestidiel a kontroly rýchlosti (ERTMS) na celej železničnej sieti TEN-T najneskôr do roku 2040 (v súčasnosti je tento systém na 13 % tejto infraštruktúry).Väčšina opatrení (z hľadiska nákladov) sa týka zefektívňovania železničnej dopravy, ktorá je ekologickejšia a ekonomickejšia ako iné formy dopravy. Navyše, takéto formy harmonizácie železničnej dopravy v EÚ odporúčal viackrát aj Európsky dvor audítorov. Hlasoval som preto za.
Packaging and packaging waste (A9-0319/2023 - Frédérique Ries)
Nové pravidlá pre obaly majú správny cieľ – znižovať znečisťovanie životného prostredia, ale podľa mňa obsahujú neefektívne riešenia cez zákazy a príkazy. Navyše bez kvalitných analýz vplyvov. Návrh napríklad zakazuje balenie väčšiny ovocia a zeleniny a prikazuje zálohovanie a využívanie recyklovaného obsahu v obaloch.Podľa mňa je efektívnejšie predražiť negatívne externality. Napríklad slovenský Inštitút environmentálnej politiky navrhuje naviazať poplatky za odvoz odpadu na jeho množstvo a separovanie, prípadne na zložitosť jeho recyklácie. Len 13 % obyvateľov Slovenska platí poplatok v závislosti od množstva vyprodukovaného odpadu, teda dnes ľudí nemotivujeme znižovať množstvo odpadu a ani ho separovať.Hlasoval som preto proti.
Ambient air quality and cleaner air for Europe (A9-0233/2023 - Javi López)
Cieľom tohto návrhu je zlepšiť zdravie ľudí pomocou sprísnenia štandardov kvality okolitého ovzdušia a spresnenia potrebných meraní. Štandardy sa sprísňujú na základe ich aktualizácie Svetovou zdravotníckou organizáciou (WHO).Zásadné sprísnenie limitov pre koncentráciu znečisťujúcich látok by malo zlepšiť čistotu okolitého ovzdušia, a teda chrániť životy a zdravie ľudí. Ak ale nastavíme limity príliš prísne alebo dáme členským štátom (ČŠ) málo rokov na adaptáciu, náklady ČŠ na zabezpečenie súladu s týmito novými štandardmi budú príliš vysoké. Ľahko sa tak môže stať, že peniaze budú chýbať inde, kde by sme ich vedeli vynaložiť efektívnejšie – a teda zachrániť viac životov.Oceňujem preto, že predloženému návrhu predchádzalo kvalitné posúdenie vplyvu, podľa ktorého je navrhované sprísnenie noriem ovzdušia primerané. Návrh som z tohto dôvodu podporil.
Single Market Emergency Instrument (A9-0246/2023 - Andreas Schwab)
Cieľom tohto nariadenia je zvýšiť pripravenosť EÚ na budúce krízy a posilniť odolnosť vnútorného trhu.Predložený návrh zavádza:– pravidlo, že členské štáty budú môcť obmedziť pohyb osôb, tovarov a služieb medzi členskými štátmi počas krízy len v odôvodnených prípadoch. Obmedzovanie vývozu produktov v rámci Únie bude zakázané úplne,– nástroj, vďaka ktorému budú môcť členské štáty vzájomne žiadať jednoduchšie pomoc pri nedostatku tovarov alebo služieb,– pravidlá pre spoločné nákupy EÚ, ktoré bude vykonávať Komisia,– povinnosť pre Komisiu a členské štáty mať pripravenú IT infraštruktúru pre digitálne riešenia na overovanie identity a zdieľanie údajov.Väčšina týchto opatrení podľa môjho názoru prispeje k lepšiemu zvládaniu krízových situácií. Za problém však považujem, že pravidlá na spoločné nákupy EÚ neprinášajú povinnosť pre Komisiu zverejňovať zmluvy.Návrh ďalej obsahuje ustanovenie, vďaka ktorému Komisia bude môcť požiadať firmy o prednostnú výrobu tovarov, ktoré označí za nevyhnutné pre danú krízu. Bude však na rozhodnutí firiem, či jej žiadosť akceptujú.Štát firmy najlepšie motivuje, ak im preukáže ochotu a schopnosť platiť. Nie „listom Ježiškovi“. Najlepšia príprava na budúce krízy je tak nízky dlh. Štáty tak budú v kríze schopné obstarať potrebné tovary alebo služby (napríklad vakcíny a vakcináciu) lacnejšie a rýchlejšie.Keďže predložený návrh obsahuje dobré opatrenia, ale aj také, s ktorými nemôžem súhlasiť, hlasovania som sa zdržal.
Amending certain Regulations as regards the establishment of the Single Market Emergency Instrument (A9-0244/2023 - Andreas Schwab)
Návrh je súčasťou balíka 3 návrhov na zvýšenie odolnosti Únie počas krízy. Hlavným návrhom je nariadenie, ktorým sa zriaďuje nástroj núdzovej pomoci pre jednotný trh (SMEI, po premenovaní Internal Market Emergency and Resilience Act – IMERA).Toto nariadenie umožňuje členským štátom počas krízy zrýchlené schvaľovanie produktov na uvedenie na trh, bez tzv. posúdenia zhody. Ak sa na výrobok v EÚ vzťahujú konkrétne požiadavky, výrobca musí vykonať analýzu rizika a zabezpečiť, aby výrobky boli pred uvedením na trh EÚ v súlade s týmito pravidlami. Tento postup sa nazýva posudzovanie zhody.Výnimka sa bude vzťahovať len na tie produkty, ktoré sú na zvládnutie krízovej situácie potrebné. Po schválení produktu členským štátom môže Komisia produkt schváliť pre celú EÚ. Paralelne, najneskôr po skončení krízy, musí produkt prejsť aj bežným posúdením zhody. Platiť to bude napríklad pre osobné ochranné prostriedky, stroje alebo spotrebiče spaľujúce pevné palivá, ktoré sú určené na varenie, chladenie alebo ohrev vody.Zjednodušenie schvaľovacích postupov v krízových časoch môže k zvládnutiu krízy výrazne prispieť, ako preukázal príklad schvaľovania vakcín proti COVID-u. Návrh som preto podporil.
Amendments to Parliament’s Rules of Procedure concerning the training on preventing conflict and harassment in the workplace and on good office management (A9-0163/2024 - Gabriele Bischoff)
Predkladatelia navrhujú upraviť rokovací poriadok Európskeho parlamentu tak, aby bolo pre každého europoslanca povinné školenie zamerané na predchádzanie konfliktom a obťažovaniu na pracovisku.Jednoznačne podporujem boj proti všetkým formám násilia a obťažovania tak v inštitúciách EÚ, ako aj inde. Myslím si, že po zavedení povinných školení by sa malo pristúpiť aj k ich vyhodnoteniu. Pokračovať by sa malo už len v tých, ktoré sa preukázali ako efektívne.Návrh ale zmienku o vyhodnotení školení neobsahuje, čo považujem za jeho nedostatok. Akékoľvek školenia na túto tému totiž nemusia byť efektívne. Viaceré štúdie totiž hovoria o tom, že prínosné sú len dobre navrhnuté školenia (napríklad bystander intervention training ), v opačnom prípade môžu školenia situáciu s obťažovaním na pracovisku aj zhoršiť.Napriek uvedenej výhrade si myslím, že navrhované školenia zrejme prispejú k zníženiu intenzity obťažovania v Európskom parlamente. Hlasoval som preto za.
Objections pursuant to Rule 111(3): Novel foods - the definition of ‘engineered nanomaterials’ (B9-0225/2024) (vote)
Potraviny podľa európskych pravidiel musia mať na obale osobitne vyznačené prvky v zložení, ktoré sú kvalifikované ako umelo vyrobený nanomateriál. Ide napríklad o potravinárske farbivo, ktoré sa môže nachádzať v mliečnych výrobkoch či pečive.Komisia v delegovanom akte navrhla, aby takéto označenie nanomateriálu bolo povinné len pre materiál, ktorý obsahuje aspoň 50 % nanočastíc (častíc menších ako 100 nm).Predkladatelia navrhujú túto zmenu odmietnuť s tým, že vyznačený by mal byť každý materiál od 10 % obsahu nanočastíc, aby bol spotrebiteľ primerane informovaný.Európska agentúra pre bezpečnosť potravín (EFSA) v roku 2012 odporúčala uvádzať informáciu pri 10 % obsahu nanočastíc vzhľadom na nedostatok poznatkov týkajúcich sa ich bezpečnosti.Domnievam sa, že Komisia toto odporúčanie nebrala príliš do úvahy, keďže vzniklo pred dvanástimi rokmi. Na konkrétne riziká neupozorňujú ani predkladatelia, ktorí rozhodnutie Komisie kritizujú.Myslím si, že aj množstvo informácií pre spotrebiteľa má svoje optimum. Ak bude na obale potravín príliš veľa informácií, hrozí, že ich spotrebiteľ prestane čítať úplne.Na druhej strane si myslím, že rozhodnutiu Komisie malo predchádzať verejne dostupné posúdenie odbornej agentúry EFSA, ktoré by bolo podložené najnovšími vedeckými poznatkami.Z uvedených dôvodov som sa pri tejto námietke zdržal.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Calculation, verification and reporting of data on recycled plastic content in single-use plastic beverage bottles (B9-0226/2024)
Predkladatelia v nelegislatívnej správe namietajú proti návrhu Komisie, ktorý aktualizuje doterajší postup pri výpočte podielu recyklovaného plastu v jednorazových plastových obaloch (napr. v PET fľašiach). Týmto postupom sa musia riadiť všetci výrobcovia jednorazových plastových obalov.Predkladatelia navrhujú, aby mohol byť plast pri chemickom recyklovaní považovaný za zrecyklovaný iba vtedy, ak sa celý zrecykluje opäť na plast, a nie vtedy, ak sa aspoň časť zrecykluje na niečo iné.Takýto návrh by výrazne obmedzil trh s chemickým recyklovaním plastov, keďže recyklátori by boli demotivovaní recyklovať plast na taký materiál, ktorý má pre nich (teda aj spoločnosť) najväčšiu hodnotu. Keďže predkladatelia nezdôvodnili dostatočne, že prínosy z takéhoto obmedzenia sú väčšie ako náklady, ktoré by z neho vznikli, hlasoval som proti námietke.
Trans-European transport network (A9-0147/2023 - Barbara Thaler, Dominique Riquet)
Návrh aktualizuje doterajšie pravidlá pre plánovanie a výstavbu transeurópskej dopravnej siete TEN-T. TEN-T je sieť existujúcich a do roku 2050 plánovaných hlavných ciest, železníc, letísk a vodných ciest v EÚ. Jej cieľom je pomocou koordinovaného plánovania a výstavby naprieč celou EÚ zefektívniť fungovanie dopravy. Efektívnejšia doprava zvyšuje hospodársky rast a znižuje produkciu emisií. Doterajšie pravidlá platia od roku 2013.Predložený návrh zavádza najmä:– priebežný míľnik, aké cesty a železnice majú byť v rámci TEN-T dokončené do roku 2040 (doteraz boli stanovené míľniky na roky 2030 a 2050),– povinnú maximálnu rýchlosť na všetkých železniciach v rámci TEN-T aspoň 160 km/h pre osobnú a aspoň 100 km/h pre nákladnú dopravu,– povinný elektronický systém návestidiel a kontroly rýchlosti (ERTMS) na celej železničnej sieti TEN-T najneskôr do roku 2040 (v súčasnosti je tento systém na 13 % tejto infraštruktúry).Väčšina opatrení (z hľadiska nákladov) sa týka zefektívňovania železničnej dopravy, ktorá je ekologickejšia a ekonomickejšia ako iné formy dopravy. Navyše, takéto formy harmonizácie železničnej dopravy v EÚ odporúčal viackrát aj Európsky dvor audítorov. Hlasoval som preto za.
Packaging and packaging waste (A9-0319/2023 - Frédérique Ries)
Nové pravidlá pre obaly majú správny cieľ – znižovať znečisťovanie životného prostredia, ale podľa mňa obsahujú neefektívne riešenia cez zákazy a príkazy. Navyše bez kvalitných analýz vplyvov. Návrh napríklad zakazuje balenie väčšiny ovocia a zeleniny a prikazuje zálohovanie a využívanie recyklovaného obsahu v obaloch.Podľa mňa je efektívnejšie predražiť negatívne externality. Napríklad slovenský Inštitút environmentálnej politiky navrhuje naviazať poplatky za odvoz odpadu na jeho množstvo a separovanie, prípadne na zložitosť jeho recyklácie. Len 13 % obyvateľov Slovenska platí poplatok v závislosti od množstva vyprodukovaného odpadu, teda dnes ľudí nemotivujeme znižovať množstvo odpadu a ani ho separovať.Hlasoval som preto proti.
Ambient air quality and cleaner air for Europe (A9-0233/2023 - Javi López)
Cieľom tohto návrhu je zlepšiť zdravie ľudí pomocou sprísnenia štandardov kvality okolitého ovzdušia a spresnenia potrebných meraní. Štandardy sa sprísňujú na základe ich aktualizácie Svetovou zdravotníckou organizáciou (WHO).Zásadné sprísnenie limitov pre koncentráciu znečisťujúcich látok by malo zlepšiť čistotu okolitého ovzdušia, a teda chrániť životy a zdravie ľudí. Ak ale nastavíme limity príliš prísne alebo dáme členským štátom (ČŠ) málo rokov na adaptáciu, náklady ČŠ na zabezpečenie súladu s týmito novými štandardmi budú príliš vysoké. Ľahko sa tak môže stať, že peniaze budú chýbať inde, kde by sme ich vedeli vynaložiť efektívnejšie – a teda zachrániť viac životov.Oceňujem preto, že predloženému návrhu predchádzalo kvalitné posúdenie vplyvu, podľa ktorého je navrhované sprísnenie noriem ovzdušia primerané. Návrh som z tohto dôvodu podporil.
Single Market Emergency Instrument (A9-0246/2023 - Andreas Schwab)
Cieľom tohto nariadenia je zvýšiť pripravenosť EÚ na budúce krízy a posilniť odolnosť vnútorného trhu.Predložený návrh zavádza:– pravidlo, že členské štáty budú môcť obmedziť pohyb osôb, tovarov a služieb medzi členskými štátmi počas krízy len v odôvodnených prípadoch. Obmedzovanie vývozu produktov v rámci Únie bude zakázané úplne,– nástroj, vďaka ktorému budú môcť členské štáty vzájomne žiadať jednoduchšie pomoc pri nedostatku tovarov alebo služieb,– pravidlá pre spoločné nákupy EÚ, ktoré bude vykonávať Komisia,– povinnosť pre Komisiu a členské štáty mať pripravenú IT infraštruktúru pre digitálne riešenia na overovanie identity a zdieľanie údajov.Väčšina týchto opatrení podľa môjho názoru prispeje k lepšiemu zvládaniu krízových situácií. Za problém však považujem, že pravidlá na spoločné nákupy EÚ neprinášajú povinnosť pre Komisiu zverejňovať zmluvy.Návrh ďalej obsahuje ustanovenie, vďaka ktorému Komisia bude môcť požiadať firmy o prednostnú výrobu tovarov, ktoré označí za nevyhnutné pre danú krízu. Bude však na rozhodnutí firiem, či jej žiadosť akceptujú.Štát firmy najlepšie motivuje, ak im preukáže ochotu a schopnosť platiť. Nie „listom Ježiškovi“. Najlepšia príprava na budúce krízy je tak nízky dlh. Štáty tak budú v kríze schopné obstarať potrebné tovary alebo služby (napríklad vakcíny a vakcináciu) lacnejšie a rýchlejšie.Keďže predložený návrh obsahuje dobré opatrenia, ale aj také, s ktorými nemôžem súhlasiť, hlasovania som sa zdržal.
Amending certain Regulations as regards the establishment of the Single Market Emergency Instrument (A9-0244/2023 - Andreas Schwab)
Návrh je súčasťou balíka 3 návrhov na zvýšenie odolnosti Únie počas krízy. Hlavným návrhom je nariadenie, ktorým sa zriaďuje nástroj núdzovej pomoci pre jednotný trh (SMEI, po premenovaní Internal Market Emergency and Resilience Act – IMERA).Toto nariadenie umožňuje členským štátom počas krízy zrýchlené schvaľovanie produktov na uvedenie na trh, bez tzv. posúdenia zhody. Ak sa na výrobok v EÚ vzťahujú konkrétne požiadavky, výrobca musí vykonať analýzu rizika a zabezpečiť, aby výrobky boli pred uvedením na trh EÚ v súlade s týmito pravidlami. Tento postup sa nazýva posudzovanie zhody.Výnimka sa bude vzťahovať len na tie produkty, ktoré sú na zvládnutie krízovej situácie potrebné. Po schválení produktu členským štátom môže Komisia produkt schváliť pre celú EÚ. Paralelne, najneskôr po skončení krízy, musí produkt prejsť aj bežným posúdením zhody. Platiť to bude napríklad pre osobné ochranné prostriedky, stroje alebo spotrebiče spaľujúce pevné palivá, ktoré sú určené na varenie, chladenie alebo ohrev vody.Zjednodušenie schvaľovacích postupov v krízových časoch môže k zvládnutiu krízy výrazne prispieť, ako preukázal príklad schvaľovania vakcín proti COVID-u. Návrh som preto podporil.
Amending certain Directives as regards the establishment of the Single Market Emergency Instrument (A9-0245/2023 - Andreas Schwab)
Návrh je súčasťou balíka 3 návrhov na zvýšenie odolnosti Únie počas krízy. Hlavným návrhom je nariadenie, ktorým sa zriaďuje nástroj núdzovej pomoci pre jednotný trh (SMEI, po premenovaní Internal Market Emergency and Resilience Act – IMERA).Tento návrh do desiatich smerníc pridáva články, ktorými sa zavádzajú výnimky a flexibilnejšie pravidlá počas krízy pre uvádzanie niektorých produktov na trh.Zjednodušené pravidlá sa budú vzťahovať na schvaľovanie výrobkov, ktoré Komisia označí za významné pre zvládnutie krízy.Po novom by tak v krízových časoch malo byť uvádzanie nových výrobkov na trh rýchlejšie. Podľa predloženého návrhu tiež budú mať úrady povinnosť analyzovať a schvaľovať „krízové“ výrobky prioritne.Zjednodušenie schvaľovacích postupov v krízových časoch môže k zvládnutiu krízy výrazne prispieť, ako preukázal príklad schvaľovania vakcín proti COVID-u. Návrh som preto podporil.
Schengen Borders Code (A9-0280/2023 - Sylvie Guillaume)
Deklarovaným cieľom tohto nariadenia je efektívnejšie fungovanie Schengenu, obmedzenie neodôvodnených kontrol na hraniciach vo vnútri EÚ a posilnenie vonkajšej hranice EÚ.Predložený návrh:– zavádza povinnosť pre členské štáty (ČŠ) hlásiť Komisii zavedenie hraničných kontrol a vysvetliť dôvod ich zavedenia,– zavádza povinnosť pre ČŠ predložiť Komisii posúdenie rizík v prípade, že budú chcieť hraničné kontroly predĺžiť,– ustanovuje, že opätovné zavedenie kontrol na vnútorných hraniciach by mali sprevádzať zmierňujúce opatrenia (zelené pruhy na zabezpečenie hladkého fungovania tranzitu tovaru a personálu),– umožní ČŠ odovzdať nelegálnych migrantov zadržaných v pohraničnej oblasti štátu EÚ, z ktorého prišli,– zavádza, že v prípade pandémie bude môcť Rada rozhodnúť o obmedzení cestovania na vonkajšej hranici.Súhlasím s tým, aby krajiny museli povinne zdôvodňovať uzatváranie vnútorných hraníc v rámci Schengenu. Zabezpečí sa tak lepší dohľad nad primeranosťou a trvaním vnútorných kontrol tak, aby sa využívali len v prípadoch opodstatneného rizika.Na druhej strane si myslím, že pridávanie nových byrokratických požiadaviek pri zavádzaní a obnovovaní hraničných kontrol môže neprimerane obmedziť ich uplatňovanie, napr. v čase pandémie či migračnej krízy. Zavádzanie vnútorných hraničných kontrol je tiež užitočným nástrojom na zvýšenie motivácie ČŠ na okraji Únie k dôslednejšej ochrane vonkajších hraníc EÚ. Aj preto by sme zavádzanie vnútorných hraničných kontrol nemali príliš obmedzovať.Z týchto dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Cross-border exchange of information on road-safety related traffic offences (A9-0396/2023 - Kosma Złotowski)
Cieľom tejto smernice je zvýšiť bezpečnosť na cestách a odstrániť rozdielny prístup v sankcionovaní domácich a zahraničných vodičov.Po novom sa do existujúcej smernice pridávajú ďalšie priestupky, pri ktorých bude môcť polícia začať cezhraničné vyšetrovanie, teda posielať pokuty aj zahraničným vodičom. Medzi takéto priestupky sa pridáva napríklad nebezpečné predbiehanie, prekročenie plných čiar alebo útek z miesta činu po spôsobení nehody. Doteraz bolo možné cezhraničné vyšetrovanie za prekročenú rýchlosť, jazdu pod vplyvom alkoholu alebo za jazdu na červenú.Medzi ďalšie zmeny patrí:– zjednodušenie spolupráce medzi členskými štátmi. Polícia bude môcť pri vyšetrovaní priestupkov automaticky prehľadávať cezhraničné informácie o vozidlách, vytvorí sa jednotný formulár na žiadosť o ďalšie informácie, výmena informácií bude prebiehať cez jednotný systém EUCARIS v celej Únii,– stanovenie maximálnej lehoty, v ktorej vodič môže dostať pokutu, na 11 mesiacov,– zákaz vymáhania pokút súkromnými firmami.Za takého návrhy treba Komisiu pochváliť. Osobitne preto, že až 40 percent cezhraničných priestupkov zostáva nepotrestaných (Monika Kiss (EPRS), Road safety: Rules on EU-wide driving disqualifications for major traffic offences, December 2023).Keďže podľa posúdenia vplyvov prínosy tohto návrhu hlavne v znížení úmrtí na cestách výrazne prevyšujú jeho náklady, návrh som podporil.
Plants obtained by certain new genomic techniques and their food and feed (A9-0014/2024 - Jessica Polfjärd)
Týmto návrhom sa znižuje regulačná záťaž pre schvaľovanie niektorých geneticky upravených plodín.GMO potraviny sa v EÚ môžu predávať, ale v zásade sa nemôžu pestovať. Tie techniky, pri ktorých modifikácia presúva gény v rámci rovnakého druhu (NGT), by sa mali podľa návrhu povoliť, keďže rastliny vyvinuté týmto spôsobom sú ekvivalentné konvenčným rastlinám. S týmto súhlasím a návrh som preto podporil.Mimochodom, aj rastliny pestované a šľachtené konvenčným spôsobom sú geneticky veľmi odlišné od pôvodných druhov. Komisia by mala prehodnotiť, či je potrebná taká prísna regulácia GMO potravín, akú uplatňuje EÚ dnes.
Early intervention measures, conditions for resolution and funding of resolution action (SRMR3) (A9-0155/2024 - Pedro Marques)
Návrh upravuje nariadenie o jednotnom mechanizme riešenia krízových situácií (SRMR), ktoré ustanovuje postupy v prípadoch zlyhania bánk.Úpravy tohto nariadenia rozširujú už existujúci systém opatrení v krízových situáciách veľkých bánk na stredne veľké banky tak, aby boli čo najmenej zasiahnutí ich klienti (tzv. „rezolúciou“, vedúcou obyčajne k presunu väčšiny klientov do novej entity). Znižuje sa riziko využitia netransparentnej štátnej pomoci a zvyšuje ochrana malých vkladateľov tým, že získajú lepšiu pozíciu pri likvidácii banky. Hlasoval som preto za.
Early intervention measures, conditions for resolution and financing of resolution action (BRRD3) (A9-0153/2024 - Luděk Niedermayer)
Návrh upravuje smernicu o ozdravení a riešení krízových situácií bánk (BRRD), ktorá ustanovuje postupy v prípadoch zlyhania bánk.Úpravy tejto smernice rozširujú už existujúci systém opatrení v krízových situáciách veľkých bánk na stredne veľké banky tak, aby boli čo najmenej zasiahnutí ich klienti (tzv. “rezolúciou”, vedúcou obyčajne k presunu väčšiny klientov do novej entity). Znižuje sa riziko využitia netransparentnej štátnej pomoci a zvyšuje ochrana malých vkladateľov tým, že získajú lepšiu pozíciu pri likvidácii banky. Hlasoval som preto za.
Scope of deposit protection, use of deposit guarantee schemes funds, cross-border cooperation, and transparency (DGSD2) (A9-0154/2024 - Kira Marie Peter-Hansen)
Cieľom návrhu Komisie je zlepšenie ochrany bankových vkladov a vyplácania náhrad vkladateľom. Návrh rozširuje ochranu pokrytia garantovanej ochrany vkladov. Garancia krytia vo výške 100-tisíc eur sa bude po novom vzťahovať aj na verejné subjekty (napríklad školy) a niektoré typy finančných subjektov. Do rozsahu záruk majú spadať v určitých prípadoch aj dočasne vysoké zostatky na účtoch (maximálne 2,5 mil. eur počas 6 mesiacov po pripísaní tejto sumy).Nesúhlasím s rozširovaním pokrytia garantovanej ochrany vkladov. Podľa analýzy IMF poistenie vkladov „má tendenciu škodiť stabilite bánk“, najmä ak „je poistenie vkladateľov rozsiahle a ak ho prevádzkuje vláda, a nie súkromný sektor“ (Asli Demirgüç-Kunt, Enrica Detragiache, 2000: Does Deposit Insurance Increase Banking System Stability?).Hlasoval som preto proti.
Corporate Sustainability Due Diligence (A9-0184/2023 - Lara Wolters)
Cieľom tejto smernice je eliminovať negatívne vplyvy činnosti veľkých firiem a ich dodávateľských reťazcov na ľudské práva a životné prostredie, a to aj v krajinách mimo EÚ. Regulované firmy budú napríklad musieť preukazovať, že žiadni ich obchodní partneri a dodávatelia nevyužívajú detskú či nútenú prácu a nezhoršujú biodiverzitu.Ochranu ľudských práv a životného prostredia podporujem. Za problém však považujem to, že predkladatelia k tomuto návrhu nepredložili analýzu, ktorá by preukázala efektívnosť navrhovaného riešenia. Mám dlhoročné skúsenosti s tým, že populistickí politici často presúvajú regulácie z miest, kde sú viditeľné, na miesta, kde ich vidno nie je. Aby verejnosť nevnímala náklady takejto prenesenej regulácie. Tie však stále existujú, často ešte väčšie, a preto sú potrebné analýzy.Podľa môjho názoru je efektívnejšie, keď sa o verejné statky, ktorými sú aj ľudské práva a životné prostredie, stará prioritne štát, na to vlastne je. Nemá túto starostlivosť masívne prenášať na podniky.Z uvedených dôvodov som hlasoval proti tomuto návrhu.
Improving working conditions in platform work (A9-0301/2022 - Elisabetta Gualmini)
Deklarovaným cieľom smernice je zlepšenie pracovných podmienok a sociálnych práv ľudí pracujúcich prostredníctvom digitálnych platforiem (ide napríklad o aplikácie na donášku jedla či taxislužby).Návrh sa primárne snaží presunúť pracovníkov na platformách zo SZČO do zamestnaneckých pomerov. Navrhuje, aby členské štáty boli povinné do svojich zákonov uviesť právnu domnienku – kritériá, na základe ktorých je pracovník považovaný za zamestnanca. Navyše bude na platforme, aby dokázala opak v prípadných správnych a súdnych konaniach (otočené dôkazné bremeno).Myslím si, že aj v prípade platforiem by sa mala samostatne zárobková práca oplácať rovnako ako zamestnanecká. Odborná štúdia upozorňuje, že obmedzenie možnosti výberu právnej formy pre spoluprácu s platformami vedie k neefektívnosti: spotrebitelia budú platiť viac za služby nižšej kvality (Copenhagen Economics, The Value of Flexible Work for Local Delivery Couriers, 2021).Návrh tiež zavádza pravidlá pre riadenie algoritmov (schvaľovanie rozhodnutí umelej inteligencie (AI) človekom, väčšiu transparentnosť).Sú situácie, v ktorých AI rozhodne lepšie než človek, a sú situácie, v ktorých človek rozhodne lepšie než AI. Jedno ani druhé by sme nemali zakázať ani nariadiť. Je správne, že platformy budú poskytovať informácie o tom, aké dáta o svojich pracovníkoch zbierajú.Keďže návrh obsahuje zmes dobrých návrhov, ale aj takých, s ktorými nemôžem súhlasiť, hlasovania som sa zdržal.
European Health Data Space (A9-0395/2023 - Tomislav Sokol, Annalisa Tardino)
Cieľom nariadenia je zvýšiť digitálny prístup k elektronickým osobným zdravotným údajom jednotlivcov a zdravotníckych zariadení a ich kontrolu na vnútroštátnej úrovni a na úrovni EÚ.Predložený návrh v praxi prinesie:– jednoduchšiu zmenu doktora. Údaje v zdravotnej karte budú digitálne a pacient sa rozhodne, komu povolí prístup,– lepší prehľad o kvalite zdravotníckych zariadení. Poskytovatelia zdravotnej starostlivosti (napr. nemocnice) budú totiž povinne zdieľať anonymizované údaje o svojich výsledkoch,– efektívnejší zdravotnícky výskum. Nové pravidlá umožnia výmenu anonymizovaných údajov (so súhlasom pacientov), ktoré budú slúžiť na výskum a vývoj liekov a zdravotníckych postupov,– zjednodušenie prístupu k liečbe v inom členskom štáte EÚ. Pacient bude môcť ľahšie lekárovi v ktoromkoľvek členskom štáte poskytnúť prístup k svojej zdravotnej dokumentácii (napr. snímkam z MRI/CT).Vnútorný trh EÚ v zdravotníctve zatiaľ veľmi nefunguje. Cezhraničné transakcie tvoria len 0,01 % z celkových výdavkov z verejného poistenia. Som presvedčený, že tieto opatrenia prispejú aj k sfunkčneniu vnútorného trhu v tejto oblasti. To, že návrh bude pre pacientov v EÚ užitočný, si myslia aj autori z renomovaného Bruegelu (Marcus, J.S. et al., 2022, The European Health Data Space, Publication for the committee on Industry, Research and Energy (ITRE)).Hlasoval som preto za.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: Application EGF/2023/004 DK/Danish Crown - Denmark (A9-0171/2024 - Janusz Lewandowski)
Návrh žiada vyplatenie pomoci z globalizačného fondu (EGF) pracovníkom, ktorí prišli o zamestnanie v oblasti živočíšnej výroby (bitúnkov ošípaných) v Dánsku. Podľa predkladateľov dánske odvetvie bitúnkov prechádza štrukturálnou krízou.Samozrejme, treba pomáhať ľuďom, ktorí prišli nezavinene o prácu. Podľa minulých hodnotení programu EGF však:– existujúce údaje neboli dostatočné na posúdenie účinnosti opatrení na opätovné začlenenie do zamestnania (Európsky dvor audítorov, osobitná správa č. 7, 2013),– nebolo možné posúdiť, či pracovníci, ktorí čerpali pomoc z EGF, boli v hľadaní práce úspešnejší oproti tým, ktorí túto pomoc nedostali (Grégory Claeys and André Sapir (Bruegel), The European Globalisation Adjustment Fund: Easing the pain from trade?, 2018),– ani hodnotenie Komisie nepreukázalo efektívnosť tohto programu (European Globalisation Adjustment Fund – final evaluation (2014 ‒ 2020), 2021).Neefektívne využívanie pomoci vedie (paradoxne) k tomu, že spoločnosť stráca schopnosť pomáhať aj tým, ktorí sú v núdzi. Hlasoval som preto proti.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: Application EGF/2023/003 DE/Vallourec - Germany (A9-0166/2024 - Jens Geier)
Návrh žiada vyplatenie pomoci z globalizačného fondu (EGF) pracovníkom, ktorí prišli o zamestnanie v odvetví výroby a spracovania kovov, keďže spoločnosť Vallourec S.A. sa v roku 2021 rozhodla predať svoje nemecké valcovne a presunúť výrobu do Brazílie.Samozrejme, treba pomáhať ľuďom, ktorí prišli nezavinene o prácu. Podľa minulých hodnotení programu EGF však:– existujúce údaje neboli dostatočné na posúdenie účinnosti opatrení na opätovné začlenenie do zamestnania (Európsky dvor audítorov, osobitná správa č. 7, 2013),– nebolo možné posúdiť, či pracovníci, ktorí čerpali pomoc z EGF, boli v hľadaní práce úspešnejší oproti tým, ktorí túto pomoc nedostali (Grégory Claeys and André Sapir (Bruegel), The European Globalisation Adjustment Fund: Easing the pain from trade?, 2018),– ani hodnotenie Komisie nepreukázalo efektívnosť tohto programu (European Globalisation Adjustment Fund – final evaluation (2014 ‒ 2020), 2021).Neefektívne využívanie pomoci vedie (paradoxne) k tomu, že spoločnosť stráca schopnosť pomáhať aj tým, ktorí sú v núdzi. Hlasoval som preto proti.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: Application EGF/2024/000 TA 2024 - Technical assistance at the initiative of the Commission (A9-0173/2024 - Margarida Marques)
Prijatím tohto návrhu sa vyčlení 165 000 EUR z rozpočtu EÚ na technickú pomoc pri vykonávaní globalizačného fondu (EGF). Táto suma zodpovedá približne 0,49 % maximálneho ročného rozpočtu EGF v roku 2024.Z týchto peňazí sa bude financovať napríklad:– rozširovanie a aktualizácia webovej stránky o EGF, pričom každý jej nový prvok sa preloží do všetkých jazykov EÚ. Podľa predkladateľov to zvýši všeobecnú informovanosť o EGF,– monitorovanie a zber údajov o fungovaní EGF. Tieto údaje budú k dispozícii na webovej stránke.Keďže ide o alokáciu prostriedkov, ktoré prispejú k vyššej transparentnosti využitia peňazí z rozpočtu EÚ a pomôžu vyhodnotiť efektívnosť globalizačného fondu, hlasoval som za.
Withdrawal of the Union from the Energy Charter Treaty (A9-0176/2024 - Anna Cavazzini, Marc Botenga)
Európsky parlament v uznesení vyjadruje súhlas, aby EÚ mohla vystúpiť zo Zmluvy o energetickej charte (ECT). ECT je zmluva z roku 1991, ktorá vznikla na podporu trhových pravidiel v energetických investíciách z Európy do postsovietskych krajín a podpísala ju aj EÚ ako celok.Odvtedy takmer vôbec nebola upravovaná, a teda z hľadiska súčasných environmentálnych požiadaviek (potreby bojovať proti klimatickej zmene) je už zastaraná. Taliansko z ECT preto už vystúpilo, ďalšie krajiny vystúpenie ohlásili (napríklad Nemecko, Francúzsko, Španielsko).Za lepšie riešenie než vystúpenie považujem modernizáciu, pretože masové vystúpenie zmluvných štátov by v konečnom dôsledku mohlo oslabiť aj boj proti klimatickej zmene. Boli by totiž globálne chránené menej aj tie investície, ktoré k boju proti klimatickej zmene prispievajú. To by znamenalo menšiu ochotu investovať aj do boja proti klimatickej zmene.Na druhej strane, po ohlásenom vystúpení viacerých dôležitých štátov výrazne klesla šanca na modernizáciu ECT. Hlasovania som sa preto zdržal.
Measures to facilitate consular protection for unrepresented citizens of the Union in third countries (A9-0178/2024 - Loránt Vincze)
Komisia navrhuje revíziu smernice o konzulárnej ochrane s cieľom zlepšiť a zjednodušiť ochranu občanov EÚ v tretích krajinách. Tento návrh sa týka prípadov, v ktorých občan členského štátu EÚ nemá v tretej krajine k dispozícii konzulát ani veľvyslanectvo.Predložený návrh ustanovuje:– presné kritériá, podľa ktorých sa určí, či sa občan považuje za „nezastúpeného“, a teda či má právo na konzulárnu ochranu od iných členských štátov, čím zvyšuje právnu istotu,– kedy je možné požadovať pomoc od honorárneho konzula. Tým sa zabraňuje tomu, aby bola občanovi odmietnutá konzulárna pomoc od iného členského štátu z dôvodu prítomnosti honorárneho konzula, ktorý však častokrát nie je kompetentný pomôcť,– že za úhradu nákladov za konzulárne služby bude primárne zodpovedný občan (namiesto jeho členského štátu), čím sa má predísť zdĺhavým byrokratickým postupom.Podľa posúdenia vplyvu návrh prinesie efektívnejšie vykonávanie konzulárnej ochrany pre nezastúpených občanov EÚ v tretích krajinách. Za negatívne však považujem to, že návrh požaduje navýšenie rozpočtu a ľudských zdrojov pre Európsku službu pre vonkajšiu činnosť. Bez dôrazu na efektívnosť. Napriek tejto výhrade si myslím, že pridaná hodnota tohto návrhu prevažuje. Hlasoval som preto za.
Agreement under the United Nations Convention on the Law of the Sea on the conservation and sustainable use of marine biological diversity of areas beyond national jurisdiction (A9-0177/2024 - Silvia Modig)
Deklarovaným cieľom tohto návrhu je udeliť Komisii poverenie, aby v mene EÚ uzavrela Dohodu v rámci Dohovoru Organizácie Spojených národov o morskom práve o ochrane a udržateľnom využívaní morskej biodiverzity v oblastiach mimo vnútroštátnej právomoci (dohoda BBNJ).Oblasti pokrývané dohodou BBNJ tvoria takmer dve tretiny svetového oceánu a približne 95 % jeho objemu a zahŕňajú šíre more a medzinárodnú oblasť morského dna. Podporujem ochranu verejných statkov, teda aj morí a oceánov. Ak ide o morský život, ktorý má presah do medzinárodných vôd, považujem za rozumné, ak sú pravidlá jeho ochrany dohodnuté na medzinárodnej úrovni. Dohoda o BBNJ však nestanovuje jasné ciele. Navyše, z návrhu nie je jasné, ako bude fungovať financovanie ochrany morí.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
European Disability Card and European Parking Card for persons with disabilities (A9-0003/2024 - Lucia Ďuriš Nicholsonová)
Cieľom navrhovanej smernice je zabezpečiť, aby bol prístup k zdravotne postihnutým osobám z iných členských štátov EÚ počas krátkodobých pobytov rovnaký ako k domácim zdravotne postihnutým obyvateľom. Tým sa majú odstrániť významné prekážky zdravotne postihnutých osôb v prístupe k vzdelaniu, zamestnaniu, zdravotnej starostlivosti, športu a kultúre v celej EÚ.Na tento účel sa zavedú jednotné európske preukazy zdravotne postihnutých a jednotné parkovacie preukazy zdravotne postihnutých. (Doteraz tento problém ČŠ riešili vzájomným uznávaním národných preukazov, ktoré ale nefungovalo dobre.)Preukazy bezplatne vydávané členskými štátmi budú slúžiť ako doklad o zdravotnom postihnutí a nároku na špecifické služby v oblasti vzdelávania, zamestnania, zdravotnej starostlivosti, športu a kultúry. Ich platnosť sa overí pomocou QR kódov na zabránenie podvodom. Iniciatíva už bola úspešne pilotne otestovaná a vyhodnotená ako účinná.Keďže zavedenie jednotných európskych preukazov zdravotne postihnutých osôb prispeje k odstráneniu významných prekážok v mobilite osôb v rámci EÚ, hlasoval som za.
European Disability Card and European Parking Card for persons with disabilities for third country nationals legally residing in a Member State (A9-0059/2024 - Antonius Manders, Alice Kuhnke)
Návrhom sa práva priznané občanom EÚ v smernici o Európskom preukaze osoby so zdravotným postihnutím priznávajú aj štátnym príslušníkom tretích krajín s legálnym pobytom v EÚ.Keďže zavedenie jednotných európskych preukazov zdravotne postihnutých osôb prispeje k odstráneniu významných prekážok v mobilite osôb v rámci EÚ, hlasoval som za.
Production and marketing of plant reproductive material (A9-0149/2024 - Herbert Dorfmann)
Deklarovaným cieľom návrhu je zabezpečiť vysokú kvalitu a rozmanitosť rastlinného množiteľského materiálu (RMM) pre všetkých používateľov, prispôsobenú súčasným a budúcim klimatickým podmienkam, a takto prispieť k potravinovej bezpečnosti, ochrane biodiverzity a obnove lesných ekosystémov. RRM zahŕňa rôzne rastlinné materiály vrátane semien, hľúz, odrezkov, podpníkov, sadeníc a mladých rastlín, ktoré sa používajú na rozmnožovanie rastlín. Predkladatelia napríklad:odstraňujú v niektorých prípadoch povinnosť podávania správ, napríklad o malom množstve osiva, ktoré si medzi sebou vymenili poľnohospodári,zakazujú dovoz RRM z tretích krajín, ak nepodliehal rovnocennej regulácii ako množiteľský materiál vyrábaný v EÚ,sprísňujú rôzne výnimky, ktoré nariadenie stanovuje pre geneticky modifikované (GM) rastliny (napríklad GM už nebudú môcť dočasne nahradiť RRM, ak budú mať ťažkosti s dodávkami).Oceňujem, že predkladatelia znižujú byrokraciu prostredníctvom odstraňovania nepotrebných oznamovacích povinností. Z posúdenia vplyvu tohto návrhu však vyplýva, že predkladatelia si z hľadiska pomeru nákladov a prínosov nevybrali najefektívnejšiu možnosť. Okrem toho návrh obsahuje aj také opatrenia, ktoré majú protekcionistické črty. Takéto návrhy vedú podľa môjho názoru k ochrane vybraného sektora na úkor občana (spotrebiteľa), a teda spoločnosti ako celku.Z uvedených dôvodov som hlasoval proti.
Production and marketing of forest reproductive material (A9-0142/2024 - Herbert Dorfmann)
Deklarovaným cieľom tohto návrhu je zabezpečiť dostupnosť vysokokvalitného a rozmanitého lesného reprodukčného materiálu (LRM) prispôsobeného súčasným a predpokladaným budúcim klimatickým podmienkam pre všetky typy používateľov. LRM zahŕňa semená, časti stromov (ako odrezky stonky alebo listov, púčiky, korene a podpníky) a sadivový materiál (rastliny odrodené zo semien alebo častí rastlín).Predložený návrh:– zavádza pravidlá, podľa ktorých bude musieť byť každý výrobok LRM vysledovateľný od zberu až po uvedenie na trh,– zavádza povinnosť pre profesionálnych prevádzkovateľov mať sídlo v EÚ,– zavádza povinnosť pre profesionálnych prevádzkovateľov poskytnúť kupujúcim všetky potrebné informácie o vhodnosti LRM pre súčasné a budúce plánované klimatické a ekologické podmienky, napríklad prostredníctvom webových stránok či príručiek pre pestovateľov.Za negatívne považujem, že návrh neobsahoval komplexnú analýzu nákladov a prínosov, ako upozornil Výbor pre kontrolu regulácie, ktorý tiež označil analýzu vplyvu na podnikateľov za nedostatočnú. Návrh takmer s určitosťou povedie k navýšeniu byrokracie napríklad z dôvodu požiadavky na vysledovateľnosť LRM od zberu až po uvedenie na trh. Okrem toho návrh obsahuje aj také opatrenia, ktoré zaváňajú protekcionizmom. Takéto opatrenia s určitosťou výrobky spotrebiteľom predražia a podľa môjho názoru bez adekvátnej pridanej hodnoty.Z uvedených dôvodov som hlasoval proti.
Establishing the Reform and Growth Facility for the Western Balkans (A9-0085/2024 - Tonino Picula, Karlo Ressler)
Deklarovaným cieľom tohto návrhu je urýchliť integračný proces západného Balkánu (ZB) do EÚ. Tento cieľ sa má dosiahnuť prostredníctvom mechanizmu, z ktorého má byť krajinám vyplácaná finančná pomoc za realizovanie reforiem.Za pozitívne považujem, že návrh kladie dôraz na merateľnosť a výsledky. Reformné plány by mali byť výsledkovo orientované a mali by obsahovať indikátory hodnotenia pokroku pri dosahovaní cieľov.Na druhej strane, doterajšie programy na podporu reforiem v krajinách ZB neboli práve najefektívnejšie. Európsky dvor audítorov vo svojej správe napríklad skonštatoval, že financovanie EÚ prostredníctvom predvstupového nástroja (IPA) „malý celkový vplyv na základné reformy právneho štátu“ (Osobitná správa č. 01/2022).Napriek tejto výhrade som návrh podporil, pretože považujem zavádzanie štrukturálnych reforiem a približovanie ZB k EÚ za vzájomne dlhodobo prospešné.
Simplification of certain CAP rules (C9-0120/2024)
Návrh zavádza nové výnimky pre farmárov v rámci Spoločnej poľnohospodárskej politiky. Podľa nich farmári nemusia používať štandardné postupy starostlivosti o pôdu vtedy, ak nastala mimoriadna prírodná situácia (napríklad povodne) alebo majú pri ich používaní viac voľnosti (napríklad menší minimálny podiel plochy, ktorú musia nechať ležať úhorom).Deklarovaným cieľom týchto nových výnimiek je znížiť farmárom administratívnu záťaž. Návrh vznikol na základe protestov farmárov a konzultácií s nimi zo začiatku roka 2024.Nie je dobré, že sa rozhoduje pod politickými tlakmi. Spoločnosť má byť spravovaná na základe objektívnych dát a analýz, a nie podľa toho, koľko miest obsadia traktory.Treba však priznať, že poľnohospodárstvo nie je regulované podľa dobrých analýz. Príkladom je pravidlo, aby každá farma, bez ohľadu na produktívnosť, mala 4 % pôdy ležiacej úhorom, ktoré nezohľadňuje efektívnosť jednotlivých fariem. Preto do veľkej miery súhlasím s uvoľnením týchto pravidiel a hlasoval som za.
Approval and market surveillance of non-road mobile machinery circulating on public roads (A9-0382/2023 - Tom Vandenkendelaere)
Návrh nariadenia harmonizuje pravidlá pre schvaľovanie necestných strojov pred uvedením na trh. Ide napríklad o kombajny, rýpadlá alebo pojazdné kosačky. Dnes pravidlá harmonizované nie sú, krajiny majú rôzne vlastné spôsoby schvaľovania strojov, a preto výrobca týchto strojov musí pred uvedením na trh splniť vnútroštátne predpisy po jednotlivých krajinách. To spôsobuje odvetviu necestných pojazdných strojov dodatočné náklady a administratívne zaťaženie, teda bariéry na vnútornom trhu EÚ, na ktoré dopláca spotrebiteľ.Deklarovaným cieľom návrhu je riešiť túto situáciu stanovením harmonizovaných pravidiel pre necestné pojazdné stroje v záujme posilnenia jednotného trhu a súčasného zaistenia vysokej úrovne bezpečnosti na cestách.Predložený návrh vytvára novú kategóriu necestných vozidiel „U“. Po schválení stroja v jednej krajine bude môcť byť používaný v celej EÚ. Podobný systém už dnes funguje napríklad v prípade áut.Podľa posúdenia vplyvov návrh v priebehu desiatich rokov prinesie čisté úspory vo výške 846 miliónov EUR pre firmy v tomto odvetví.Podporujem návrhy, ktoré vytvárajú efektívnejšie pravidlá na vnútornom trhu EÚ. Návrh som preto podporil.
Amendment of Regulation (EU) 2016/2031 on protective measures against pests of plants (A9-0035/2024 - Clara Aguilera)
Deklarovaným cieľom tohto návrhu je posilniť rastlinolekársku ochranu v Únii a zintenzívniť proaktívne opatrenia voči škodcom. Tieto opatrenia zahŕňajú klasifikáciu a zoznam regulovaných škodcov, požiadavky týkajúce sa zavlečenia určitých rastlín, rastlinných produktov a iných predmetov na územie Únie. Predložený návrh:znižuje povinnosti podávania správ (napr. ruší sa každoročné oznamovanie počtu a umiestnení vymedzených oblastí, príslušných škodcov a príslušných opatrení prijatých počas predchádzajúceho kalendárneho roka,splnomocňuje Komisiu na viacero úkonov (napr. prijatie postupov na identifikáciu vysokorizikových rastlín),vytvára núdzový tím Únie pre zdravie rastlín s cieľom poskytnúť členským štátom na ich žiadosť naliehavú pomoc pri opatreniach, ktoré sa majú prijať v súvislosti s karanténnymi škodcami.Oceňujem, že návrhom sa pravdepodobne zníži zbytočná byrokracia. Na druhej strane za problém považujem vytvorenie núdzového tímu. Tomuto návrhu totiž nepredchádzalo posúdenie vplyvu a chýba mu dôraz na efektívnosť.Napriek uvedenej výhrade som návrh podporil, pretože pozitíva v návrhu podľa môjho názoru prevažujú nad negatívami.
Transparency and integrity of Environmental, Social and Governance (ESG) rating activities (A9-0417/2023 - Aurore Lalucq)
Deklarovaným cieľom nariadenia je zvýšiť spoľahlivosť a porovnateľnosť ESG ratingov, ktoré súkromné spoločnosti získavajú od rôznych hodnotiacich agentúr. Nariadenie to chce dosiahnuť stanovením požiadaviek na transparentnosť a integritu hodnotiacich agentúr, ktoré hodnotia spoločnosti na základe ich ekologickej výkonnosti.Tie budú musieť zverejňovať metodiky zeleného ratingu a získať povolenie od Európskeho orgánu pre cenné papiere a trhy (ESMA).Pozitívom nariadenia je, že sa zavádza vyššia transparentnosť pri metodikách hodnotení. Negatívom je absencia jasných merateľných kritérií na určovanie udržateľnosti firiem, bez ktorých môže aj pri väčšej transparentnosti dochádzať k nežiaducemu stavu, nadmernej byrokracii bez adekvátnej pridanej hodnoty. Oveľa lepším riešením by bolo, keby sa stanovili jasné merateľné ukazovatele vplyvu firiem na životné prostredie, napríklad vyčíslenie uhlíkovej stopy danej firmy. Odporúča to aj The Economist (The Economist: Sustainable finance is rife with greenwash. Time for more disclosure, 2021).Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Measures to mitigate excessive exposures to third-country central counterparties and improve the efficiency of Union clearing markets (A9-0398/2023 - Danuta Maria Hübner)
Návrh upravuje pravidlá pre derivátové zmluvy uzatvorené mimo regulovaného trhu (OTC), centrálne protistrany a archívy obchodných údajov.Navrhované zmeny prinášajú:– zníženie nadmernej regulačnej záťaže pri zachovaní transparentnosti;– európsky dohľad nad centrálnymi zmluvnými stranami EÚ a nový systém spoločného monitorovania centrálnych zmluvných strán;– zníženie závislosti na centrálnych protistranách z tretích krajín (najmä Spojeného kráľovstva) tým, že sa od centrálnych protistrán bude vyžadovať zúčtovanie určitého množstva dôležitých transakcií v rámci EÚ;Súhlasím s odstraňovaním nadmernej regulačnej záťaže. Nesúhlasím však s protekcionistickými opatreniami na povinné zúčtovanie určitého množstva transakcií v rámci EÚ, keďže obmedzovanie súťaže v konečnom dôsledku pravdepodobne povedie k zníženiu efektívnosti celého procesu a odstráneniu tlaku na jeho ďalšie zlepšenie, a teda k poklesu bohatstva EÚ.Z uvedených dôvodov som sa zdržal hlasovania.
Treatment of concentration risk arising from exposures towards central counterparties and of counterparty risk in centrally cleared derivative transactions (A9-0399/2023 - Danuta Maria Hübner)
Návrh upravuje pravidlá pre derivátové zmluvy uzatvorené mimo regulovaného trhu (OTC), centrálne protistrany a archívy obchodných údajov.Navrhované zmeny prinášajú:– zníženie nadmernej regulačnej záťaže pri zachovaní transparentnosti;– európsky dohľad nad centrálnymi zmluvnými stranami EÚ a nový systém spoločného monitorovania centrálnych zmluvných strán;– zníženie závislosti na centrálnych protistranách z tretích krajín (najmä Spojeného kráľovstva) tým, že sa od centrálnych protistrán bude vyžadovať zúčtovanie určitého množstva dôležitých transakcií v rámci EÚ;Súhlasím s odstraňovaním nadmernej regulačnej záťaže. Nesúhlasím však s protekcionistickými opatreniami na povinné zúčtovanie určitého množstva transakcií v rámci EÚ, keďže obmedzovanie súťaže v konečnom dôsledku pravdepodobne povedie k zníženiu efektívnosti celého procesu a odstráneniu tlaku na jeho ďalšie zlepšenie, a teda k poklesu bohatstva EÚ.Z uvedených dôvodov som sa zdržal hlasovania.
Increasing the attractiveness of public capital markets and facilitating access to capital for SMEs – amending certain Regulations (A9-0302/2023 - Alfred Sant)
Návrh je súčasťou balíka právnych predpisov, ktorého cieľom je zlepšiť prístup firiem na verejné kapitálové trhy EÚ a znížiť jeho administratívnu záťaž.Návrh:– zjednodušuje vypracovanie prospektu a znižuje náklady s tým spojené, čím sa uľahčí vstup spoločností na burzu,– spresňuje usmernenia, ktoré informácie musia spoločnosti zverejňovať,– umožňuje akciové štruktúry s viacnásobnými hlasovacími právami, čo sú štruktúry umožňujúce akcionárovi alebo skupine akcionárov vlastniť veľký alebo dokonca kontrolný podiel v spoločnosti bez toho, aby museli vynaložiť investície primerané veľkosti podielu.Dohodnutý legislatívny balík uľahčí firmám prístup na verejné trhy, a tým im umožní efektívnejšie financovanie. Návrh som preto podporil.
Increasing the attractiveness of public capital markets and facilitating access to capital for SMEs – amending Directive (A9-0303/2023 - Alfred Sant)
Návrh je súčasťou balíka právnych predpisov, ktorého cieľom je zlepšiť prístup firiem na verejné kapitálové trhy EÚ a znížiť jeho administratívnu záťaž.Návrh:– zjednodušuje vypracovanie prospektu a znižuje náklady s tým spojené, čím sa uľahčí vstup spoločností na burzu,– spresňuje usmernenia, ktoré informácie musia spoločnosti zverejňovať,– umožňuje akciové štruktúry s viacnásobnými hlasovacími právami, čo sú štruktúry umožňujúce akcionárovi alebo skupine akcionárov vlastniť veľký alebo dokonca kontrolný podiel v spoločnosti bez toho, aby museli vynaložiť investície primerané veľkosti podielu.Dohodnutý legislatívny balík uľahčí firmám prístup na verejné trhy, a tým im umožní efektívnejšie financovanie. Návrh som preto podporil.
Multiple-vote share structures in companies that seek the admission to trading of their shares on an SME growth market (A9-0300/2023 - Alfred Sant)
Návrh je súčasťou balíka právnych predpisov, ktorého cieľom je zlepšiť prístup firiem na verejné kapitálové trhy EÚ a znížiť jeho administratívnu záťaž.Návrh:– zjednodušuje vypracovanie prospektu a znižuje náklady s tým spojené, čím sa uľahčí vstup spoločností na burzu,– spresňuje usmernenia, ktoré informácie musia spoločnosti zverejňovať,– umožňuje akciové štruktúry s viacnásobnými hlasovacími právami, čo sú štruktúry umožňujúce akcionárovi alebo skupine akcionárov vlastniť veľký alebo dokonca kontrolný podiel v spoločnosti bez toho, aby museli vynaložiť investície primerané veľkosti podielu.Dohodnutý legislatívny balík uľahčí firmám prístup na verejné trhy, a tým im umožní efektívnejšie financovanie. Návrh som preto podporil.
Standards of quality and safety for substances of human origin intended for human application (A9-0250/2023 - Nathalie Colin-Oesterlé)
Deklarovaným cieľom tohto návrhu je posilniť rastlinolekársku ochranu v Únii a zintenzívniť proaktívne opatrenia voči škodcom. Tieto opatrenia zahŕňajú klasifikáciu a zoznam regulovaných škodcov, požiadavky týkajúce sa zavlečenia určitých rastlín, rastlinných produktov a iných predmetov na územie Únie. Predložený návrh:znižuje byrokraciu prostredníctvom racionalizácie povinnosti podávania správ (napr. zníženie frekvencie),splnomocňuje Komisiu na viacero úkonov (napr. prijatie postupov na identifikáciu vysokorizikových rastlín),vytvára núdzový tím Únie pre zdravie rastlín s cieľom poskytnúť členským štátom na ich žiadosť naliehavú pomoc pri opatreniach, ktoré sa majú prijať v súvislosti s karanténnymi škodcami.Oceňujem, že návrhom sa pravdepodobne zníži byrokracia. Na druhej strane však návrh bez posúdenia vplyvu či dôrazu na efektívnosť, vytvára núdzový tím na podporu členských štátov v situáciách, keď sú nutné rýchle opatrenia proti novým ohniskám konkrétnych škodcov na ich územiach.Napriek uvedenej výhrade som návrh podporil, pretože pozitíva v návrhu prevažujú nad negatívami.
Managed security services (A9-0307/2023 - Josianne Cutajar)
Keďže členské štáty začali prijímať nejednotné systémy certifikácie pre riadené bezpečnostné služby (služby na zvýšenie kyberbezpečnosti), podľa predkladateľov tým narastá riziko fragmentácie vnútorného trhu v tejto oblasti. Komisia preto predložila nariadenie, ktoré umožní vytvoriť európsku certifikáciu riadených bezpečnostných služieb. Tá štátne certifikácie nenahrádza, bude pre firmy, ktoré dané služby poskytujú, len dobrovoľným doplnkom, ktorý im má uľahčiť činnosť naprieč členskými štátmi EÚ. Keďže predložený návrh prispeje k odstráneniu bariér na vnútornom trhu, návrh som podporil.
Cyber Solidarity Act (A9-0426/2023 - Lina Gálvez Muñoz)
Ide o nariadenie, ktoré podľa predkladateľov prináša opatrenia na lepšie zvládanie kybernetických hrozieb.Medzi kľúčové body tejto iniciatívy patrí zavedenie:– systému varovania pred kybernetickými hrozbami, ktorý má zabezpečiť účinné odhaľovanie závažných kybernetických hrozieb,– núdzového mechanizmu kybernetickej bezpečnosti, ktorý má zvýšiť pripravenosť a posilniť reakcie na incidenty,– mechanizmu preskúmania kybernetických bezpečnostných incidentov na vyhodnocovanie incidentov a formuláciu odporúčaní, čím sa má zvýšiť odolnosť EÚ v oblasti kybernetickej bezpečnosti.Som presvedčený, že riziká, ktoré ohrozujú verejné statky v kybernetickom priestore, existujú. To potvrdzuje aj správa agentúry ENISA o hrozbách v EÚ za rok 2023. Vítam, že navrhované ustanovenia podporujú úzku výmenu informácií medzi členskými štátmi v oblasti kybernetickej bezpečnosti. Európsky dvor audítorov totiž zistil, že inštitúcie, orgány a agentúry EÚ si systematicky informácie nevymieňajú (EDA, osobitná správa 05/2023). Za negatívne však považujem, že tomuto návrhu nepredchádzalo posúdenie vplyvu. Nevieme teda, či navrhované opatrenia sú efektívne a ako celkovo k zvýšeniu odolnosti EÚ prispejú. Navyše, EDA vo svojom stanovisku (02/2023) k tomuto návrhu formuloval niekoľko výhrad. Napr.: fungovanie celého systému varovania a jeho udržateľnosť sa stanú závislými od financovania EÚ alebo že predkladatelia transparentne neuviedli odhad nákladov. Žiaľ, finálny návrh ich dostatočne nereflektoval.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
European Union labour market statistics on businesses (A9-0054/2024 - Irene Tinagli)
Návrhom sa zjednocujú tri existujúce nariadenia o zbere štatistických údajov o trhu práce pre rôzne sektory do jedného všeobecného nariadenia.Návrh ďalej:– rozširuje rozsah zbieraných štatistík s cieľom zlepšiť presnosť niektorých štatistík používaných ako hlavné európske hospodárske ukazovatele;– požaduje zlepšiť aktuálnosť niektorých štatistík (napr. index nákladov práce);– špecifikuje zber ročných údajov o rozdieloch v odmeňovaní žien a mužov.Zber relevantných dát je dôležitým predpokladom dobrej regulácie a kompetentného porovnávania výkonu hospodárstva jednotlivých členských štátov. Nesúhlasím však s tým, aby bol boj proti rodovej diskriminácii v zamestnaní vedený pomocou byrokraticky a metodicky náročného porovnávania „hodnoty práce“ zamestnancov prakticky vo všetkých firmách EÚ (viac povinností pre stredne veľké a veľké firmy). Považujem to za drahé riešenie, ktoré zrejme nepovedie k želanému výsledku, ale cez zvýšené náklady firiem skôr k poklesu priemerných miezd.Komisia je navyše splnomocnená prijímať delegované akty s cieľom zmeniť/rozšíriť zoznam čiastkových tém, periodicitu, referenčné obdobia a lehoty na prenos, čo zvyšuje riziko, že požiadavky na štatistické údaje od firiem budú neprimerané.Z uvedených dôvodov som sa zdržal hlasovania.
Amending Regulation (EU) 2016/1011 as regards the scope of the rules for benchmarks, the use in the Union of benchmarks provided by an administrator located in a third country, and certain reporting requirements (A9-0076/2024 - Jonás Fernández)
Návrh upravuje nariadenie o indexoch používaných ako referenčné hodnoty na finančných trhoch (napr. S&P 500, Brent, Euribor …) s cieľom znížiť neopodstatnenú regulačnú záťaž pre správcov referenčných hodnôt.Návrhom sa oznamovacie povinnosti pre správcov referenčných hodnôt zužujú na správcov referenčných hodnôt presahujúcich prahovú hodnotu na úrovni 50 mld. eur.Keďže zníženie regulačnej záťaže zrejme povedie k zvýšeniu počtu a rozmanitosti referenčných hodnôt, ktoré budú dostupné pre používateľov v EÚ, a tým aj k vyššej efektívnosti sektora, návrh som podporil.
Surface water and groundwater pollutants (A9-0238/2023 - Milan Brglez)
Cieľom tohto návrhu je zvýšiť ochranu občanov EÚ a prírodných ekosystémov, ako aj zvýšiť účinnosť právnych predpisov a znížiť administratívnu záťaž. Hodnotenie smernice o látkach, ktoré znečisťujú povrchové a podzemné vody, totiž podľa predkladateľov upozornilo napríklad na:– nedostatočnú ochranu vodných zdrojov pred znečisťujúcimi látkami,– neprimeranú administratívnu záťaž pri nahlasovaní stavu vodných zdrojov,– nedostatočné investície v členských štátoch do projektov a programov týkajúcich sa vody.Predkladatelia s ohľadom na uvedené zistenia navrhujú napríklad:– revidovať zoznam nebezpečných látok na základe návrhu odbornej Európskej chemickej autority (ECHA),– delegovať na Komisiu právomoc meniť spomínaný zoznam na základe preskúmania ECHA, ktoré sa má uskutočniť každých 6 rokov,– rešpektovať doterajšie efektívne partnerstvá členských štátov v boji proti znečisteniu povrchových a podzemných vôd.Revíziu zoznamu nebezpečných látok v spolupráci s ECHA považujem za užitočnú, pretože to zrejme prispeje k efektívnejšej ochrane vodných zdrojov, teda aj občanov. Za negatívne však považujem, že k návrhu nie je predložené posúdenie vplyvu, ktoré by vyčíslilo čistý prínos všetkých kľúčových navrhovaných opatrení. Upozornil na to Výbor pre kontrolu regulácie (RSB). RSB kritizoval aj to, že posúdenie vplyvu nedostatočne zanalyzovalo vplyvy na občanov a podniky.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
EuroHPC initiative for start-ups to boost European leadership in trustworthy Artificial Intelligence (A9-0161/2024 - Maria da Graça Carvalho)
Predloženým návrhom sa zahŕňajú továrne umelej inteligencie (UI) do rozsahu pôsobnosti nariadenia, ktorým sa zriaďuje spoločný podnik pre európsku vysokovýkonnú výpočtovú techniku (EuroHPC). Továrne AI sú centralizovaný alebo distribuovaný otvorený ekosystém poskytujúci infraštruktúru superpočítačových služieb v oblasti UI.Vďaka rozšíreniu pôsobnosti sa budú dať použiť peniaze určené na spoločný podnik EuroHPC aj na vývoj softvérov a infraštruktúr UI. To má EÚ umožniť reagovať na nový technologický pokrok.Som presvedčený, že rozvoj umelej inteligencie má potenciál zvýšiť produktivitu práce v EÚ. Žiaľ, v novele nariadenia rovnako ako v pôvodnom nariadení nie sú definované žiadne výsledkové indikátory, podľa ktorých sa bude stanovený cieľ vyhodnocovať.Navyše, podľa správy Európskeho dvora audítorov (Výročná správa o spoločných podnikoch EÚ za rozpočtový rok 2022, 2023) mal spoločný podnik EuroHPC problém s naplňaním cieľov v oblasti prijímania zamestnancov. Je teda otázne, či má spoločný podnik dostatočnú kapacitu vykonávať novú pôsobnosť (keďže novelou nariadenia sa zdroje spoločného podniku nezvyšujú).Hlasovania som sa preto zdržal.
Company law - Further expanding an upgrading the use of digital tools and processes (A9-0394/2023 - Emil Radev)
Deklarovaným cieľom smernice je zlepšiť podnikateľské prostredie a posilniť transparentnosť verejnej správy.Návrh napríklad:– zavádza harmonizované osvedčenie o spoločnosti EÚ, ktoré má obsahovať základné informácie o danej spoločnosti (názov, jej sídlo, EUID, a pod.). Takéto osvedčenie sa akceptuje vo všetkých členských štátoch ako dostatočný dôkaz o založení spoločnosti,– zavádza zásadu „jedenkrát a dosť“, čo v praxi znamená, že spoločnosti by nemali byťpožiadané o predloženie tých istých informácií alebo dokumentov verejným orgánom viac ako raz.– zvyšuje transparentnosť prostredníctvom zverejňovania a aktualizovania údajov o spoločnostiach, napr. či je spoločnosť zrušená, v konkurze a pod.Podľa posúdenia vplyvu prinesie táto smernica úspory pre spoločnosti vo výške približne 437 miliónov EUR ročne. Navyše, posúdenie vplyvu bolo Výskumnou službou EP vyhodnotené ako dôkladné a komplexné (EPRS, EU Company law: Expanding and upgrading the use of digital tools and processes, 2023).Podľa môjho názoru predložený návrh prispeje k tomu, že sa bude v EÚ viac oplácať pracovať, podnikať a žiť. Hlasoval som preto za.
Statistics on population and housing (A9-0284/2023 - Irena Joveva)
Cieľom tohto nariadenia je zefektívniť pravidlá tvorby štatistík EÚ. Komisia tak reaguje na nedostatky zistené v hodnotení súčasného právneho rámca, pri ktorom sa identifikovalo, že európska štatistika nie je dostatočne flexibilná a zároveň nezabezpečuje dostatočne koherentnú, porovnateľnú a úplnú štatistiku.Účel návrhu sa má dosiahnuť prostredníctvom:definície a integrácie štatistických pojmov, štatistických jednotiek a požiadaviek na štatistiku vrátane periodicity a referenčných časov,harmonizácie pojmu „populačná základňa“, ktorá zahŕňa osoby, ktoré majú k referenčnému dátumu svoje obvyklé bydlisko v Únii v územnej jednotke členského štátu,umožnenia vypracovať ad hoc štatistiku a možnosťou realizovať pilotné štúdie a štúdie uskutočniteľnosti.Vítam predložený návrh, pretože kvalitné štatistiky vrátane štatistík o demografii, bývaní, rodinách a domácnostiach sú nevyhnutné pre tvorbu politík založených na faktoch a objektívnych analýzach. Jednoducho, nezlepšíme to, čo nemeriame. Keďže tento návrh podľa môjho názoru prinesie lepšie porovnateľné údaje, hlasoval som za.
Amending Directive 2013/36/EU as regards supervisory powers, sanctions, third-country branches, and environmental, social and governance risks (A9-0029/2023 - Jonás Fernández)
Cieľom návrhu je aplikovať do európskeho práva medzinárodné normy pre kapitálovú primeranosť bánk, záťažové testy a požiadavky na likviditu, známe pod názvom Basel III, ktoré boli sformulované po finančnej kríze s cieľom predísť ďalším krízovým situáciám.Smernica upravuje najmä minimálny súbor právomocí v oblasti dohľadu, ktoré musia byť k dispozícii príslušným orgánom v celej EÚ tak, aby zahŕňali operácie, akými sú nadobudnutie významného podielu vo finančnom alebo nefinančnom subjekte úverovou inštitúciou, významný prevod aktív alebo záväzkov, a zlúčenie, splynutie alebo rozdelenie. Sprístupnenie týchto informácií orgánom dohľadu pomôže zvýšiť kvalitu posúdenia rizík.Návrh som preto podporil.
Amending Regulation (EU) No 575/2013 as regards requirements for credit risk, credit valuation adjustment risk, operational risk, market risk and the output floor (A9-0030/2023 - Jonás Fernández)
Cieľom návrhu je aplikovať do európskeho práva medzinárodné normy pre kapitálovú primeranosť bánk, stres testy a požiadavky na likviditu, známe pod názvom Basel III, ktoré boli sformulované po finančnej kríze s cieľom predísť ďalším krízovým situáciám.Problémom návrhu je, že sa vo viacerých aspektoch odchyľuje od pravidiel dohodnutých v globálnej dohode Basel III, čo konštatoval aj Európsky orgán pre bankovníctvo.Oslabenie odporúčaných štandardov Basel III znamená vyššie riziká pre bankový sektor z hľadiska kapacity absorbovania šokov a možnosti pokračovania v poskytovaní úverov počas budúcich kríz.Na medzinárodnej úrovni to pre EÚ môže znamenať, že bude označená za jurisdikciu nespĺňajúcu štandardy dohody Basel III, čo by negatívne ovplyvnilo nielen dôveryhodnosť európskych bánk a orgánov dohľadu, ale aj zvýšilo finančné riziká pre celú európsku ekonomiku. Zdržal som sa preto hlasovania.
The sixth Anti-Money Laundering Directive (A9-0150/2023 - Luděk Niedermayer, Paul Tang)
Návrh je súčasťou balíka na posilnenie pravidiel EÚ v oblasti boja proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu (AML/CFT).Problémom balíka je, že sa pravidlá opäť zvyšujú náklady finančného sektora, verejných financií a byrokraciu pre zákazníkov, a to bez toho, aby bolo vyhodnotené, či prínosy doterajšej legislatívy kompenzujú nemalé náklady.Podľa štúdie odborníka na finančnú kriminalitu Ronalda Pola by globálny systém AML mohol byť „najmenej účinným politickým experimentom na svete“, keďže náklady bánk a iných podnikov sú zrejme viac ako stokrát vyššie ako suma zabavená na základe tohto systému. [Ronald F. Pol, 2020: Anti-money laundering: The world's least effective policy experiment? Together, we can fix it].Cieľ boja proti praniu špinavých peňazí podporujem. Prostriedky však musia byť efektívne, a ich prínosy vyhodnocované na relevantných dátach. Tento prístup, žiaľ, európska legislatíva v oblasti AML dlhodobo nespĺňa.Zdržal som sa preto hlasovania.
Anti-Money Laundering Regulation (A9-0151/2023 - Eero Heinäluoma, Damien Carême)
Návrh je súčasťou balíka na posilnenie pravidiel EÚ v oblasti boja proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu (AML/CFT).Problémom balíka je, že pravidlá opäť zvyšujú náklady finančného sektora, verejných financií a byrokraciu pre zákazníkov, a to bez toho, aby bolo vyhodnotené, či prínosy doterajšej legislatívy kompenzujú nemalé náklady.Podľa štúdie odborníka na finančnú kriminalitu Ronalda Pola by globálny systém AML mohol byť „najmenej účinným politickým experimentom na svete“, keďže náklady bánk a iných podnikov sú zrejme viac ako stokrát vyššie ako suma zabavená na základe tohto systému. [Ronald F. Pol, 2020: Anti-money laundering: The world's least effective policy experiment? Together, we can fix it].Cieľ boja proti praniu špinavých peňazí podporujem. Prostriedky však musia byť efektívne a ich prínosy vyhodnocované na relevantných dátach. Tento prístup, žiaľ, európska legislatíva v oblasti AML dlhodobo nespĺňa.Zdržal som sa preto hlasovania.
Establishing the Authority for Anti-Money Laundering and Countering the Financing of Terrorism (A9-0128/2023 - Eva Maria Poptcheva, Emil Radev)
Návrh je súčasťou balíka na posilnenie pravidiel EÚ v oblasti boja proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu (AML/CFT).Problémom balíka je, že pravidlá opäť zvyšujú náklady finančného sektora, verejných financií a byrokraciu pre zákazníkov, a to bez toho, aby bolo vyhodnotené, či prínosy doterajšej legislatívy kompenzujú nemalé náklady.Podľa štúdie odborníka na finančnú kriminalitu Ronalda Pola by globálny systém AML mohol byť „najmenej účinným politickým experimentom na svete“, keďže náklady bánk a iných podnikov sú zrejme viac ako stokrát vyššie ako suma zabavená na základe tohto systému. [Ronald F. Pol, 2020: Anti-money laundering: The world's least effective policy experiment? Together, we can fix it].Cieľ boja proti praniu špinavých peňazí podporujem. Prostriedky však musia byť efektívne a ich prínosy vyhodnocované na relevantných dátach. Tento prístup žiaľ európska legislatíva v oblasti AML dlhodobo nespĺňa.Zdržal som sa preto hlasovania.
Ongoing hearings under Article 7(1) TEU regarding Hungary to strengthen Rule of Law and its budgetary implications (B9-0223/2024)
Nelegislatívne uznesenie sa zaoberá stavom právneho štátu v Maďarsku a ochranou finančných prostriedkov EÚ, ktoré doň majú ísť. Predkladatelia v uznesení konštatujú, že systémové a úmyselné porušovanie demokracie, právneho štátu a základných práv v Maďarsku naďalej pretrváva.Negatívny trend v oblasti právneho štátu v Maďarsku potvrdzuje napríklad Index právneho štátu (World Justice Project), podľa ktorého sa v období 2015 – 2023 Maďarsko prepadlo o 36 miest, pohoršilo si aj medziročne a je na najnižšej úrovni spomedzi krajín EÚ. Aj preto považujem kritiku stavu právneho štátu v Maďarsku za oprávnenú.Nelegislatívne uznesenie:– odsudzuje prijatie maďarského zákona o ochrane národnej suverenity a vytvorenie Úradu na ochranu suverenity,– vyzýva Komisiu, aby prehodnotila svoje rozhodnutie (povoliť čerpanie eurofondov do výšky 10,2 miliardy), – vyzýva Komisiu, aby sa zdržala vyplácania akýchkoľvek finančných prostriedkov, kým nebudú plne vykonané všetky príslušné právne predpisy EÚ,– vyzýva Komisiu, aby našla spôsoby, ako rozdeľovať finančné prostriedky EÚ prostredníctvom miestnych a regionálnych orgánov a občianskej spoločnosti.Od začiatku mandátu tvrdím, že EÚ by mala na ochranu právneho štátu v prvom rade využiť európske orgány činné v trestnom konaní, OLAF, Európsku prokuratúru, Súdny dvor EÚ. Nie blokovanie eurofondov. Eurofondy by nemali slúžiť na kupovanie lojality vlád členských štátov, ale na financovanie verejných statkov.Z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Combating violence against women and domestic violence (A9-0234/2023 - Evin Incir, Frances Fitzgerald)
Návrh prináša kriminalizáciu kybernetického obťažovania a prenasledovania na úrovni EÚ. To považujem za prínosné, keďže takéto trestné činy majú často cezhraničný charakter. Zvýši sa tak efektívnosť stíhania týchto trestných činov. Kriminalizuje sa aj nedobrovoľné zdieľanie intímnych obrázkov (vrátane deepfakes ) a zavádza sa zákonná povinnosť internetových platforiem stiahnuť takýto obsah, ak o tom rozhodol súd.Štáty budú povinné zriadiť non-stop linku prvej pomoci a poskytovať hniezda záchran pre obete násilia v dostatočnom počte tak, aby boli ľahko dostupné. Ide o opatrenia, ktoré patria medzi príklady dobrej praxe. Návrh od členských štátov vyžaduje aj odbornú prípravu štátnych zamestnancov, ktorí prichádzajú do styku s obeťou, t. j. polícia, zamestnanci súdov, sociálni pracovníci. Odborníci, ktorí prichádzajú do kontaktu s deťmi (učitelia, lekári), už nebudú môcť byť viazaní mlčanlivosťou a budú tak môcť podozrenie na domáce násilie slobodne nahlasovať.Keďže som presvedčený, že táto smernica prispeje k efektívnejšej ochrane pred násilím, teda k lepšej spoločnosti v EÚ, hlasoval som za.
Gradual roll-out of Eudamed, information obligation in case of interruption of supply and the transitional provisions for certain in vitro diagnostic medical devices (C9-0010/2024)
Ide o novelu, ktorou sa posúvajú termíny v nariadení o zdravotníckych pomôckach, konkrétne pre diagnostické pomôcky in vitro (IVD). Patria medzi ne dôležité testy na zisťovanie infekcií v súvislosti s transfúziou krvi alebo darcovstvom orgánov.Z dostupných údajov vyplýva, že značný počet diagnostických metód in vitro , ktoré sú v súčasnosti na trhu, ešte nie je v súlade s novými pravidlami a ani neboli nahradené novými pomôckami.Súčasné prechodné obdobie pre vysokorizikové IVD sa z roku 2025 predĺži na rok 2027 a pre menej rizikové IVD z 2027 na rok 2029. Ako dôvod predkladatelia uvádzajú, že je nedostatok orgánov, ktoré sú zodpovedné za overovanie bezpečnosti a certifikáciu IVD.Súhlasím s predĺžením lehôt na implementáciu schválených pravidiel, aby sme sa vyhli prekážkam v diagnostike, ktoré by viedli k zhoršeniu zdravotnej starostlivosti. Hlasoval som preto za.
Interinstitutional Body for Ethical Standards (A9-0181/2024 - Daniel Freund)
Osem inštitúcií EÚ (vrátane Európskeho parlamentu, Komisie a Rady) sa dohodlo na zriadení spoločného etického orgánu EÚ. V tomto návrhu ide o schválenie tejto dohody zo strany EP.Úlohou etického orgánu bude pripraviť minimálne požiadavky na etické normy, ktoré by mali jednotlivé inštitúcie zahrnúť do svojich etických noriem a ktoré by mali zamestnanci inštitúcií EÚ dodržiavať. Jeho úlohou bude tiež podporovať výmenu najlepších postupov v tejto oblasti.Za problém považujem, že predložený návrh etické normy aspoň rámcovo neuvádza a ich ustanovenie nebude podliehať súhlasu jednotlivých inštitúcií EÚ. Ak majú byť etické normy vykonávané efektívne, je dôležité, aby boli nastavené rozumne a bol na nich široký konsenzus.Hoci dohodu na vytvorení spoločných etických štandardov považujem za krok správnym smerom, z uvedených dôvodov som sa hlasovania zdržal.
Estimates of revenue and expenditure for the financial year 2025 – Section I – European Parliament (A9-0180/2024 - Anna-Michelle Asimakopoulou)
Predkladatelia navrhujú zvýšiť rozpočet EP o 5,21 % oproti minulému roku, čo je o 2,01 percentuálneho bodu viac v porovnaní s odhadovanou infláciou za rok 2023. Tento návrh slúži ako podklad pre návrh rozpočtu EP, ktorý predloží Komisia.Podľa predkladateľov je väčšina nárastu výdavkov spôsobená automatickou indexáciou platov zamestnancov. Ďalej je rast nákladov spôsobený zvýšením rozpočtu na návštevníkov a vyčlenením prostriedkov na rekonštrukciu budov.Zvyšovanie rozpočtu EP v čase, keď nielen členské štáty ale aj EÚ musia konsolidovať, považujem za problém. Ak EP chýbajú zdroje, mal by ich v prvom rade hľadať v racionalizácii svojho fungovania. Napríklad by mal vyhodnotiť, aký vplyv majú nelegislatívne návrhy (správy a uznesenia), ktorých EP schvaľuje veľké množstvo. Tiež by bolo dobré pozrieť sa aj na to, aký vplyv majú uznesenia, ktoré sa týkajú ľudských práv a demokracie v tretích krajinách. Ak EP schvaľuje materiály, ktorých vplyv je otázny, otázna je aj efektívnosť využitia zdrojov EP na ich prípravu.Ďalšiu úsporu nákladov EP by mohlo priniesť aj zavedenie možnosti hybridných účastí europoslancov na plenárnych zasadnutiach. Aj vďaka tomu EP počas COVID-u na cestovných nákladoch ušetril desiatky miliónov eur.Keďže EP nenachádza potrebné zdroje v racionalizácii svojho fungovania, hlasoval som proti.
Draft amending budget No 1/2024: Amendments of the 2024 budget required due to the MFF revision (A9-0174/2024 - Siegfried Mureşan)
Cieľom tohto návrhu je aktualizovať rozpočet EÚ na rok 2024 na základe nedávno schválenej revízie viacročného rámca na roky 2021 – 2027. Najdôležitejšie úpravy oproti doterajšiemu rozpočtu sú:– vyčlenenie dodatočných takmer 5 mld. eur na podporu Ukrajiny,– vyčlenenie takmer 400 mil. eur pre novozriadenú Platformu strategických technológií pre Európu (STEP),– rozdelenie rezervy na solidaritu a núdzovú pomoc (SEAR) na rezervu na solidaritu a rezervu na núdzovú pomoc a navýšenie ich rozpočtu o takmer 400 mil. eur,– vyčlenenie dodatočných 500 mil. eur na podporu krajín západného Balkánu.Keďže prijatie tohto návrhu prispeje k riadnemu plneniu rozpočtu EÚ, hlasoval som za.
Draft amending budget No 3/2024: Reinforcing the European Public Prosecutor's Office following the accession of Poland and the expected participation of Sweden (A9-0179/2024 - Siegfried Mureşan)
Predložený návrh reaguje na pripojenie sa Poľska k Európskej prokuratúre (EPPO) a na očakávané pripojenie sa Švédska. Vzhľadom na to predkladatelia navrhujú zvýšiť rozpočet EPPO o 3,6 milióna eur.Keďže Európska prokuratúra prispieva k ochrane právneho štátu v členských štátoch EÚ, a teda aj k ochrane daní od občanov pred plytvaním, hlasoval som za.
Advance passenger information: enhancing and facilitating external border controls (A9-0409/2023 - Jan-Christoph Oetjen)
Cieľom návrhu je zvýšiť účinnosť a efektívnosť hraničných kontrol na vonkajších hraniciach a boj proti nelegálnemu prisťahovalectvu.Návrh sa týka letov z tretích krajín a stanovuje, aké údaje majú dopravcovia pri online check-ine od cestujúcich zbierať (tzv. API údaje). Ide napríklad o meno, priezvisko, rok narodenia, doklad totožnosti, informácie o lete a pod. Ďalej sa určuje presný postup prenosu týchto údajov od dopravcov k pohraničným orgánom, pričom komunikácia prebieha prostredníctvom smerovača, ktorý zriaďuje a spravuje agentúra eu-LISA.Podľa Komisie totiž nedostatočná harmonizácia zberu a výmeny týchto dát spôsobuje pri ochrane vonkajších hraníc problémy. V súčasnosti sú stanovené minimálne požiadavky na zber API údajov, pričom členské štáty zbierajú rôzne dodatočné údaje, čím vzniká ich roztrieštenosť. Prenos dát navyše prebieha cez množstvo rôznych samostatných kanálov.Podľa posúdenia vplyvu tento návrh prinesie efektívnejšiu ochranu vonkajších hraníc. Keďže pozitívne účinky tohto návrhu potvrdzuje aj výskumná služba EP (EPRS, Advance passenger information (API): Revising the rules, 2023), návrh som podporil.
Advance passenger information: prevention, detection, investigation and prosecution of terrorist offences and serious crime (A9-0411/2023 - Assita Kanko)
Týmto návrhom sa má zlepšiť zhromažďovanie a prenos údajov o cestujúcich leteckou dopravou pri letoch mimo EÚ a určených letoch v rámci EÚ. Cieľom je zefektívniť boj proti terorizmu a závažným trestným činom. Predložený návrh ustanovuje konkrétny zoznam údajov, ktoré sa majú zbierať o cestujúcich pri check-ine (API) a umožňuje ich spoločné spracúvanie s údajmi PNR, ktoré sú zozbierané pri rezervácii letu.Ďalej sa určuje presný postup prenosu týchto údajov od dopravcov k pohraničným orgánom, pričom komunikácia prebieha prostredníctvom smerovača, ktorý zriaďuje a spravuje agentúra eu-LISA.Podľa Komisie totiž nedostatočná harmonizácia zberu a výmeny týchto dát spôsobuje v boji proti terorizmu a závažným trestným činom problémy. V súčasnosti sú totižto stanovené minimálne požiadavky na zber API údajov, pričom členské štáty zbierajú rôzne dodatočné údaje, čím vzniká ich roztrieštenosť. Prenos dát navyše prebieha cez množstvo rôznych samostatných kanálov a údaje API a PNR sa nemôžu spracovávať spoločne, v dôsledku čoho vzniká bezpečnostná medzera.Podľa posúdenia vplyvu tento návrh prinesie efektívnejšiu ochranu vonkajších hraníc. Keďže pozitívne účinky tohto návrhu potvrdzuje aj výskumná služba EP (EPRS, Advance passenger information (API): Revising the rules, 2023), návrh som podporil.
Framework of measures for strengthening Europe’s net-zero technology products manufacturing ecosystem (Net Zero Industry Act) (A9-0343/2023 - Christian Ehler)
Deklarovaným cieľom tohto nariadenia je zlepšiť konkurencieschopnosť EÚ v oblasti zelených technológií a prispieť tak k dosiahnutiu environmentálnych cieľov EÚ. Nariadenie napríklad zavádza povinnosť pre členské štáty zrýchliť udeľovanie povolení na výstavbu zelených technológií či posudzovanie ich vplyvov na životné prostredie.Oceňujem, že sa Komisia usiluje o znižovanie zbytočnej byrokracie. Predkladatelia však k návrhu nepredložili analýzu, na základe ktorej by sme vedeli povedať, že zjednodušenie povoľovacích konaní pre zelené technológie nebude znamenať predĺženie schvaľovania niekde inde. Napr. pri výstavbe nemocníc. Navyše v EÚ už teraz platia pravidlá pre maximálne trvanie vydávania povolení na výstavbu niektorých elektrární, ktoré sa ale nedodržujú. Ich ďalšie sprísnenie preto nepovažujem za efektívne.Keďže nie je jasný celkový účinok tohto návrhu, hlasoval som proti.
Russia's undemocratic presidential elections and their illegitimate extension to the occupied territories (RC-B9-0253/2024, B9-0253/2024, B9-0255/2024, B9-0256/2024, B9-0259/2024, B9-0260/2024)
Predkladatelia v nelegislatívnom uznesení označujú prezidentské voľby v Ruskej federácii (15. – 17. 3. 2024) za nelegitímne a nedemokratické. Uznesenie ďalej odsudzuje všetky porušenia demokratických volieb, ktorých sa dopustil režim Vladimira Putina a navrhuje opatrenia EÚ na zlepšenie podmienok politicky prenasledovaných osôb. Napríklad vyzýva členské štáty, aby poskytovali humanitárne víza a inú podporu ruským disidentom.Uznesenie ďalej kritizuje, že voľby sa uskutočnili aj na okupovanom území Ukrajiny (Krym, Doneck, Luhansk, Záporožie, Cherson), častokrát v prítomnosti ozbrojených ruských vojakov, čo mohlo ovplyvniť správanie voličov a zároveň narušilo suverenitu Ukrajiny.Existujú presvedčivé dôkazy o tom, že práva voliť a byť volený boli v týchto voľbách hrubo porušené a že Rusko dlhodobo utláča politickú opozíciu, občiansku spoločnosť a slobodné médiá. Ide o kroky, ktoré sú s demokratickým (teda efektívnym) fungovaním štátu nezlučiteľné.Podporujem demokraciu a slobodu prejavu vo svete a považujem za správne, ak je Európska únia aktívna v podpore týchto hodnôt tam, kde sú ohrozené. Z tohto dôvodu som hlasoval za toto uznesenie.
New allegations of Russian interference in the European Parliament, in the upcoming EU elections and the impact on the Union (RC-B9-0262/2024, B9-0261/2024, B9-0262/2024, B9-0263/2024, B9-0264/2024, B9-0265/2024, B9-0266/2024) (vote)
Predložený nelegislatívny návrh reaguje na nárast ruských dezinformačných aktivít v kontexte nadchádzajúcich volieb do Európskeho parlamentu. Odsudzuje snahy Ruska podkopávať demokratické procesy v EÚ a vyzýva na úpravu vnútorných pravidiel v oblasti etiky, transparentnosti a integrity. Požaduje povinné bezpečnostné školenia pre poslancov a zamestnancov, posilnenie justičnej spolupráce v boji proti nadnárodnej trestnej činnosti a doladenie sankcií voči vinníkom. Opakuje výzvu EÚ a členským štátom, aby zabezpečili dostatočné a udržateľné financovanie pre investigatívnu žurnalistiku. Navrhuje zavedenie označovania dôveryhodného mediálneho obsahu a vyjadruje podporu novej dohode o práve na informácie. Podporuje posúdenie rozšírenia mandátu OLAF-u a Európskeho prokurátora na boj proti zasahovaniu do demokratických procesov EÚ zo strany tretích krajín.Riziká zasahovania do demokratických procesov zo zahraničia (osobitne z Ruska) nesmieme podceňovať. Preto väčšinu navrhovaných výziev a opatrení považujem za opodstatnené a primerané. Negatívne však vnímam požiadavku na financovanie investigatívnej žurnalistiky. Peniaze nasmerované do médií sú veľmi tenký ľad a pri verejných zdrojoch by mali byť spojené s krištáľovo čistým overeným systémom.Keďže predložený návrh obsahuje množstvo dobrých návrhov, napriek uvedenej výhrade som hlasoval za.
Attempts to reintroduce a foreign agent law in Georgia and its restrictions on civil society (RC-B9-0244/2024, B9-0244/2024, B9-0246/2024, B9-0247/2024, B9-0248/2024, B9-0251/2024)
Predkladatelia v nelegislatívnom uznesení kritizujú gruzínsky návrh zákona o transparentnosti zahraničného vplyvu z dielne vládnej strany. Tento zákon napríklad požaduje, aby sa organizácie, ktoré dostávajú viac ako 20 % finančných prostriedkov zo zahraničia, do dvoch mesiacov zaregistrovali ako „organizácie sledujúce záujmy cudzej mocnosti”.Predkladatelia napríklad:– vyzývajú Komisiu a členské štáty, aby posúdili vplyv tohto návrhu zákona na darcovskú úlohu EÚ v Gruzínsku,– žiadajú nestrannú a nezávislú dlhodobú medzinárodnú volebnú pozorovateľskú misiu OBSE, ktorá by monitorovala nadchádzajúce parlamentné voľby v krajine v októbri 2024,– zdôrazňujú, že prístupové rokovania s EÚ by sa nemali začať, pokiaľ bude takýto zákon súčasťou gruzínskeho právneho poriadku.Keďže podľa môjho názoru prijatie navrhovaného zákona vážne obmedzí nezávislosť médií a občianskej spoločnosti od vládnej moci, hlasoval som za.
Iran’s unprecedented attack against Israel, the need for de-escalation and an EU response (RC-B9-0235/2024, B9-0235/2024, B9-0237/2024, B9-0239/2024, B9-0240/2024, B9-0249/2024, B9-0250/2024, B9-0252/2024)
Návrh čo najdôraznejšie odsudzuje bezprecedentný útok, ktorý Irán uskutočnil v noci z 13. na 14. apríla proti Izraelu. Zároveň vyjadruje poľutovanie nad útokom na iránsky konzulát v Damasku z 1. apríla 2024.Okrem toho predkladatelia požadujú:– zaradiť Zbor islamských revolučných gárd na zoznam teroristických organizácií EÚ,– rozšíriť sankcie voči Iránu na osoby pôsobiace v armáde a v prípade ďalšej eskalácie aj na bankový, ropný a letecký sektor,– pozastaviť medziparlamentný dialóg s Iránom, pokiaľ pretrvajú sankcie uvalené iránskymi orgánmi na poslancov EP,– zintenzívniť úsilie o dosiahnutie okamžitého prepustenia rukojemníkov z lode Galaxy Leader, ktorá bola zajatá v októbri 2023 jemenskými húthíovcami, medzi ktorými sú aj občania EÚ.Podporujem uvalenie sankcií voči Iránu za priamy útok na územie Izraela. Pri prijímaní sankcií treba klásť dôraz najmä na to, aby boli účinné. Aby sme na ich konci boli bližšie k svetu, v ktorom platí medzinárodné právo.Návrh som podporil.
Attempts to reintroduce a foreign agent law in Georgia and its restrictions on civil society (RC-B9-0244/2024, B9-0244/2024, B9-0246/2024, B9-0247/2024, B9-0248/2024, B9-0251/2024)
Predkladatelia v nelegislatívnom uznesení kritizujú gruzínsky návrh zákona o transparentnosti zahraničného vplyvu z dielne vládnej strany. Tento zákon napríklad požaduje, aby sa organizácie, ktoré dostávajú viac ako 20 % finančných prostriedkov zo zahraničia, do dvoch mesiacov zaregistrovali ako „organizácie sledujúce záujmy cudzej mocnosti”.Predkladatelia napríklad:– vyzývajú Komisiu a členské štáty, aby posúdili vplyv tohto návrhu zákona na darcovskú úlohu EÚ v Gruzínsku,– žiadajú nestrannú a nezávislú dlhodobú medzinárodnú volebnú pozorovateľskú misiu OBSE, ktorá by monitorovala nadchádzajúce parlamentné voľby v krajine v októbri 2024,– zdôrazňujú, že prístupové rokovania s EÚ by sa nemali začať, pokiaľ bude takýto zákon súčasťou gruzínskeho právneho poriadku.Keďže podľa môjho názoru prijatie navrhovaného zákona vážne obmedzí nezávislosť médií a občianskej spoločnosti od vládnej moci, hlasoval som za.
Iran’s unprecedented attack against Israel, the need for de-escalation and an EU response (RC-B9-0235/2024, B9-0235/2024, B9-0237/2024, B9-0239/2024, B9-0240/2024, B9-0249/2024, B9-0250/2024, B9-0252/2024)