15 Written explanations of Laurent CASTILLO

J'ai voté en faveur de la résolution sur la nécessité d’un soutien continu de l’Union à l’Ukraine. Le peuple ukrainien est aujourd'hui victime de l'agresseur russe. L'UE doit s'employer activement à maintenir le soutien international à l'Ukraine comme le rappelle le texte adopté. Conformément à nos engagements de campagne, je n'ai pas voté en faveur du paragraphe soutenant l'adhésion de l'Ukraine à l'Union européenne.

La Résolution demande à l’UE de renforcer son aide à l’égard de la Moldavie, confrontée à des menaces hybrides croissantes. Le pays doit être en mesure de se protéger contre les différentes formes d’ingérence étrangère telles que la désinformation et les cybers attaques et doit disposer d’infrastructures solides. Bien que je regrette que le texte appelle à intégrer la Moldavie dans l’Union européenne, j’ai voté en faveur de la Résolution pour soutenir la Moldavie face aux ingérences étrangères qui mettent en péril la démocratie et la souveraineté du pays.

J’ai voté en faveur de la résolution portant sur la situation politique en Géorgie. Le texte exprime son inquiétude face à la dégradation de la démocratie dans le pays, en particulier avec l’adoption de la loi sur la transparence et l’influence étrangère par le gouvernement et les attaques répétées contre le pluralisme démocratique et les opposants politiques. La résolution appelle les autorités géorgiennes à garantir un scrutin démocratique dans des conditions optimales. Bien que je ne sois pas favorable à l’élargissement, conformément à la position de la délégation française du PPE, je suis attaché aux relations qu’entretiennent l’Union européenne et la Géorgie.

J'ai voté en faveur de la résolution accompagnant la position du Parlement européen sur le budget 2025 de l’Union européenne. Grâce au travail de notre délégation, nous avons fait inscrire noir sur blanc que les fonds de l’Union ne devaient pas être alloués à des mouvements terroristes ou islamistes. La gauche s’y est opposée mais cela ne nous empêchera pas de continuer le combat pour défendre nos positions. Nous avons également voté en faveur du financement de barrières physiques aux frontières extérieures de l'UE ou encore le renforcement de Frontex. Dans les amendements budgétaires, je salue une hausse du budget santé (+110 millions d'€). D'autres amendements viennent soutenir les jeunes, l’agriculture et les zones rurales ou encore renforcer l'aide aux personnes victimes de catastrophes naturelles.

J'ai voté en faveur de la résolution demandant à la Commission européenne de réviser les règlements sur les dispositifs médicaux de manière urgente. Cette résolution, à l'initiative de mon groupe le PPE, répond à un enjeu majeur qu'est celui de notre autonomie sanitaire. Les textes, tels qu'adoptés en 2017, créent deux problèmes majeurs pour le secteur des dispositifs médicaux: des délais de certification trop courts et une charge administrative démesurée pour des TPE-PME. Tellement disproportionnée que près de 50 % des fabricants envisageraient de s’orienter vers d’autres marchés, notamment américains. Le résultat est parfois dramatique: des patients perdent l’accès à des traitements essentiels, parfois irremplaçables.

La résolution condamne les agressions militaires menées par l’Azerbaïdjan contre le peuple arménien et rappelle que le président Ilham Aliyev a commis un nettoyage ethnique de la population arménienne au Haut Karabakh. Dans la perspective de la tenue de la COP 29 à Bakou, du 11 au 22 novembre, nous devons envoyer le message que la France, et l’Europe, doit se tenir du côté du peuple arménien. Pour cette raison, j’ai voté en faveur de la résolution, qui condamne également la répression du gouvernement d’Aliyev contre toute opposition, même au-delà de ses frontières, y compris sur le sol français : Mohammed Mizrali, blogueur dissident du régime, a été victime de plusieurs tentative d’assassinat ; Vidadi Isgandarli, réfugié politique, a été agressé à son domicile le 29 septembre et a succombé à ses blessures deux jours plus tard. Le régime de Bakou déstabilise également les territoires français d’Outre-mer, y compris la Nouvelle-Calédonie et la Corse.

Je soutiens la lutte contre la dégradation des forêts et le règlement contre la déforestation. Mais des ajustements sont nécessaires : il convient de cibler les pays qui présentent de véritables risques de déforestation, et non imposer des charges administratives trop lourdes et inutiles aux secteurs européens, agriculteurs et PME ... Par ailleurs, un délai de mise en œuvre est indispensable pour permettre aux secteurs concernés de s’adapter aux exigences et de disposer des outils nécessaires à leur application. Afin de mettre en œuvre la simplification promise par le nouveau collège européen, qui est vitale pour garantir une Europe souveraine et compétitive, il est essentiel de saisir l’occasion de pouvoir réviser les législations adoptées pour rendre les exigences efficaces, pragmatiques et réalistes.

La COP 29 de Bakou est un scandale: avec la délégation française du PPE, nous condamnons fermement la tenue de la COP dans un pays qui opprime le peuple arménien, élimine ses opposants politiques jusque sur notre propre sol, et exploite chaque occasion pour tenter de déstabiliser nos territoires, qu’il s’agisse de la Nouvelle-Calédonie ou de la Corse. J’ai néanmoins soutenu la résolution du Parlement européen, qui porte essentiellement sur l’action climatique, car il y a de bons éléments : l’inclusion du nucléaire pour sortir des énergies fossiles ou le soutien aux agriculteurs. Le texte met en avant les efforts environnementaux de l’UE, un point essentiel, car on exige constamment que l’Union intensifie son action climatique alors même que le reste du monde ne suit pas. Il insiste également sur l’importance d’assurer une concurrence équitable pour le marché européen.

J'ai voté en faveur de cette résolution. Ce texte vise à faire appliquer des sanctions déjà prises à l'encontre de la Russie, en particulier le boycott de l'énergie russe. Pour contourner les sanctions, la Russie utilise une flotte d'environ 600 bateaux "fantômes" pour vendre du pétrole. Il s'agit d'une importante source de financement pour la Russie et indirectement de son effort de guerre en Ukraine. Ces bateaux sont vieux et souvent mal assurés ce qui pose en outre un risque environnemental. La résolution appelle à condamner cette flotte et à prendre des mesures pour garantir l'application des sanctions. Il s'agit par exemple d'inviter les États membres à saisir les navires ayant reçu du pétrole russe par transbordement dans des eaux internationales ou européennes. Les contrôles et les inspections doivent être intensifiés. J'ai également soutenu deux amendements, l'un demandant à l’Union de "lancer une initiative diplomatique ambitieuse visant à garantir un cessez-le-feu immédiat en Ukraine et à mettre fin à la guerre" et l'autre invitant "la Commission à réaliser un audit afin de comprendre dans quelle mesure les quatorze trains de sanctions imposés à la Russie ont eu une incidence négative sur l’Union, en particulier sur les prix de l’énergie et des denrées alimentaires".

La Commission a récemment approuvé, par acte d’exécution, la mise sur le marché ce type d’OGM. Il est inconcevable de continuer à importer des produits que les agriculteurs européens n’ont pas le droit d’utiliser. Avec mes collègues de la délégation, nous sommes fermement engagés à protéger les agriculteurs de la distorsion de concurrence : c’est ce que nous défendons notamment en nous opposant à certains accords de libre-échange tels que l’accord UE- Mercosur. Pour ces raisons, et pour des questions de sureté sanitaire et environnementale, je me suis opposé à l’autorisation d’importer ce type d’OGM et j’ai donc soutenu l’objection.

J’ai voté en faveur de la mobilisation du Fonds de solidarité de l’Union européenne pour venir en aide à l’Allemagne et à l’Italie à la suite des inondations survenues en 2024. Ainsi, un montant de 112,071 millions d’euros sera alloué à l’Allemagne à la suite des inondations survenues dans le sud de l’Allemagne en mai et juin 2024. Un montant de 3,959 millions d'euros sera alloué à l'Italie à la suite des inondations survenues le 29 juin 2024 dans la région autonome Vallée d'Aoste.

Je me suis abstenu sur le budget 2025 de l’Union européenne. Toute hausse de budget dans un domaine devrait impliquer une baisse dans un autre. Or, le budget 2025 implique une hausse de 230,7 millions d’euros par rapport à la proposition initiale de la Commission européenne et une hausse de 6% du budget 2025 par rapport à l’année 2024. Si j’estime qu’il faut effectivement un renforcement de budget pour la Recherche, la Santé, pour les jeunes agriculteurs ou encore la gestion des frontières, nous devons avoir une gestion maîtrisée pour ne pas entamer le budget des États membres qui contribuent à hauteur de 60 à 70 % au budget de l’UE chaque année.

J’ai soutenu la résolution sur les élections législatives en Géorgie. Celles-ci se sont tenues le 26 octobre dernier et ont porté le parti du rêve géorgien au pouvoir. La résolution soulève des réserves sur le bon déroulement du processus électoral, soutient les aspirations démocratiques du peuple géorgien et condamne les ingérences russes dans le système démocratique du pays.

Je me suis abstenu sur cette résolution. Je tiens évidemment à condamner l’agression russe et le recours aux troupes nord coréennes. Cependant, je n’étais pas satisfait de la tonalité du texte, qui contraint les États membres à la livraison de certaines armes et à augmenter l’aide financière militaire octroyée. Ceci reste une compétence nationale. Je suis favorable à apporter une aide militaire à l’Ukraine dans l’objectif de mettre fin à la guerre et de promouvoir à long terme une paix durable, et non à apporter une aide qui n'aurait pour finalité qu'une escalade de la guerre sur place, au détriment des populations civiles.

J’ai voté en faveur de la résolution sur les environnements sans tabac. Les élus raisonnables ont fait face à une alliance entre d'un côté des partisans d'une approche maximaliste visant à interdire le tabac partout, sans éléments scientifiques, et de l'autre des défenseurs d'une absence totale d’orientations à ce sujet. Les États membres sont libres dans leur politique anti-tabac. Il ne faudrait pas donner le sentiment que l’Union européenne interdise de fumer aux terrasses des cafés et restaurants. Pour autant, créer des environnements sans tabac autour des écoles et des centres de soins pour protéger les plus jeunes et les plus vulnérables est important pour atteindre une génération sans tabac d’ici 2040. Il est de notre devoir de lutter contre le tabac en aidant ceux qui fument à en sortir et en évitant que de nouveaux consommateurs y entrent.