Activities of Geoffroy DIDIER
Plenary speeches (26)
Interference from other countries in our democracies and elections (topical debate)
Compatibility between the current EU - Mercosur Free Trade Agreement and the Commission's proposal for a European Green Deal (topical debate)
European Parliament's position on the Conference on the Future of Europe (debate)
The resumption of hostilities between Armenia and Azerbaijan in relation to the Nagorno-Karabakh conflict (continuation of debate)
Digital Services Act: Improving the functioning of the Single Market - Digital Services Act: adapting commercial and civil law rules for commercial entities operating online - Digital Services Act and fundamental rights issues posed - Framework of ethical aspects of artificial intelligence, robotics and related technologies - Civil liability regime for artificial intelligence - Intellectual property rights for the development of artificial intelligence technologies (debate)
The impact of COVID-19 measures on democracy, fundamental rights and the rule of law (continuation of debate)
Representative actions for the protection of the collective interests of consumers (debate)
System of own resources of the European Union – Own resource based on non-recycled plastic packaging waste and certain aspects of the GNI-based own resource – Collection of own resources accruing from value added tax (debate)
Preventing the dissemination of terrorist content online (debate)
Meeting the Global COVID-19 challenge: effects of waiver of the WTO TRIPS agreement on COVID-19 vaccines, treatment, equipment and increasing production and manufacturing capacity in developing countries (debate)
The future of EU-US relations (debate)
Pushbacks at the EU's external border (debate)
2019 Discharge: European Border and Coast Guard Agency (debate)
Legal migration policy and law (debate)
Digital Services Act (debate)
Artificial intelligence in a digital age (debate)
The relations of the Russian government and diplomatic network with parties of extremist, populist, anti-European and certain other European political parties in the context of the war (debate)
Countering the anti-European and anti-Ukrainian propaganda of Putin’s European cronies (topical debate)
Impact of Russian invasion of Ukraine on migration flows to the EU (debate)
Artificial Intelligence Act (debate)
Tax the rich (topical debate)
European Media Freedom Act (debate)
Situation of Ukrainian women refugees, including access to SRHR support (debate)
Fighting disinformation and dissemination of illegal content in the context of the Digital Services Act and in times of conflict (debate)
The fight against hate speech and disinformation: responsibility of social platforms within the Digital Services Act (topical debate)
European Media Freedom Act (debate)
Reports (1)
RECOMMENDATION FOR SECOND READING on the Council position at first reading with a view to the adoption of a directive of the European Parliament and of the Council on representative actions for the protection of the collective interests of consumers and repealing Directive 2009/22/EC
Shadow reports (4)
REPORT with recommendations to the Commission on a framework of ethical aspects of artificial intelligence, robotics and related technologies
REPORT with recommendations to the Commission on challenges of sports events organisers in the digital environment
RECOMMENDATION FOR SECOND READING on the Council position at first reading in a view to the adoption of a regulation of the European Parliament and of the Council establishing the Justice Programme and repealing Regulation (EU) No 1382/2013
REPORT on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on compulsory licensing for crisis management and amending Regulation (EC) 816/2006
Opinions (2)
OPINION on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on Single Market For Digital Services (Digital Services Act) and amending Directive 2000/31/EC
OPINION on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on Establishing a common framework for media services in the internal market (European Media Freedom Act) and amending Directive 2010/13/EU
Shadow opinions (4)
OPINION with recommendations to the Commission on the Establishment of an EU Mechanism on Democracy, the Rule of Law and Fundamental Rights
OPINION on strengthening transparency and integrity in the EU institutions by setting up an independent EU ethics body
OPINION on the Commission’s 2020 Rule of Law Report
OPINION on the implementation of the Audiovisual Media Services Directive
Oral questions (3)
Europe’s energy independence and the extraterritoriality of US law
Implementation of Regulation (EU) 2017/745 on medical devices
European initiative to promote civic engagement to protect and better support European volunteers
Written explanations (1470)
Draft general budget of the European Union for 2020 - all sections
Cette résolution accompagnant le vote sur le budget 2020 permet notamment au Parlement d’exprimer ses priorités politiques quant à celui-ci. J’ai donc voté en faveur de celle-ci puisqu’elle correspond au budget que nous avons voté par ailleurs pour l’année 2020. J’ai en outre soutenu dans cette résolution les priorités suivantes: l’introduction d’une clause obligatoire dans les accords commerciaux avec les pays tiers pour la ratification et la mise en œuvre de l’accord de Paris, le soutien aux régions ultrapériphériques, l’augmentation des différents fonds de l’UE en faveur de l’emploi, de l’agriculture et de la pêche. J’ai par ailleurs soutenu les amendements appelant à mettre fin aux négociations d’adhésion avec la Turquie ainsi que la suspension des fonds alloués à celle-ci compte tenu du contexte actuel.
General budget of the European Union for 2020 - all sections (A9-0017/2019 - Monika Hohlmeier, Eider Gardiazabal Rubial)
En vue des négociations sur le prochain cadre financier pluriannuel 2021-2027, le vote sur le projet de budget pour l’année 2020 revêt une importance capitale pour notre institution. C’est pourquoi j’ai voté en faveur de celui-ci, tel que négocié par les différents groupes en commission du budget, c'est-à-dire avec une augmentation des dépenses initialement prévues par le Conseil, qui seront essentiellement utilisées pour se rapprocher d'un investissement à hauteur de 20% du budget de l'UE en faveur du climat.
Effects of the bankruptcy of Thomas Cook Group (RC-B9-0118/2019, B9-0118/2019, B9-0119/2019, B9-0120/2019, B9-0121/2019, B9-0122/2019, B9-0124/2019)
Cette résolution nous permet de prendre acte de la faillite de la société britannique Thomas Cook, dont les conséquences économiques et sociales touchent l'ensemble du secteur touristique en Europe. Elle salue les mesures d'urgence prises par les Etats membres pour rapatrier les 600 000 clients qui se trouvaient alors partout dans le monde. J'ai donc voté en faveur de ce texte, qui souligne l'importance des instruments financiers européens, tels que le Fonds européen d'aide à la mondialisation. J'ai par ailleurs soutenu un amendement demandant un acte législatif sur le droit des travailleurs à être informés et consultés ainsi que sur l'anticipation et la gestion des restructurations, qui est essentiel pour appréhender au mieux les potentielles faillites, tout en protégeant nos travailleurs.
The Turkish military operation in northeast Syria and its consequences (RC-B9-0123/2019, B9-0123/2019, B9-0125/2019, B9-0126/2019, B9-0127/2019, B9-0128/2019, B9-0129/2019, B9-0133/2019)
Cette résolution sur la situation actuelle dans le nord-est Syrie, où la Turquie a récemment engagé des opérations militaires, détaille les répercussions de ce contexte pour cette zone du monde ainsi que pour l'Europe. J'ai voté en faveur de cette résolution car elle demande notamment la suppression de tous les financements accordés à la Turquie dans le cadre du processus de préadhésion et du plan d'action UE-Turquie en matière de migration. Elle demande également à la Commission et au Conseil de mettre un terme officiellement et définitivement à toutes les négociations relatives à l'adhésion de la Turquie à l'Union, étant donné qu'il ne s'agit pas d'un pays européen et qu'elle n'agit pas conformément aux valeurs européennes.
Search and rescue in the Mediterranean (B9-0130/2019, B9-0131/2019, B9-0132/2019, B9-0154/2019)
Cette résolution qui de la commission des libertés civiles concerne le sauvetage des personnes traversant la Méditerranée pour rejoindre le continent européen. J'ai voté contre cette résolution car elle contenait des dispositions inacceptables concernant la relocalisation, la validation du processus de Malte ou encore la mise en place de voies légales et de corridors humanitaires. Elle attribuait des pouvoirs démesurés aux ONG, tout en empiétant sur la politique migratoire des Etats membres, qui relève du principe de subsidiarité et de la compétence exclusive de ceux-ci. De plus, il faut noter que le droit international maritime régit déjà le sauvetage en mer, qui impose aux bateaux de secourir les personnes en détresse.
Opening accession negotiations with North Macedonia and Albania (B9-0155/2019, RC-B9-0156/2019, B9-0156/2019, B9-0157/2019, B9-0158/2019, B9-0159/2019, B9-0160/2019, B9-0161/2019)
Cette résolution fait suite aux conclusions du Conseil des 17 et 18 octobre où l'ouverture des négociations d'adhésion avec la Macédoine du Nord et l'Albanie avait été discutée. J'ai voté contre cette résolution puisque, conformément à nos engagements de campagne lors des élections européennes, je considère que l'UE est actuellement trop fragile pour supporter tout élargissement.
Request for waiver of the immunity of José Manuel Fernandes (A9-0023/2019 - Ibán García Del Blanco)
José Manuel Fernandes, député européen socialiste portugais, en sa qualité de maire de Vila Verde, fait l’objet d’une enquête, au motif qu’il aurait violé les principes généraux de la réglementation des marchés publics en mettant une entreprise dans une position plus favorable que ses concurrents. J’ai voté en faveur de sa levée d’immunité.
Distance sales of goods and certain domestic supplies of goods (A9-0019/2019 - Ondřej Kovařík)
Ce texte vise à mieux intégrer notre marché intérieur en ce qui concerne les ventes à distance de biens et certaines livraisons intérieures de biens. Il fait partie d’un paquet de mesures sur la TVA et le commerce électronique, qui vise à harmoniser les règles relatives à la TVA, notamment concernant la ventes via des plateformes. Ce texte permet une concurrence équitable au sein du marché intérieur dans la vente de biens à distance et dans le commerce électronique en général. J’ai voté en faveur de ce rapport.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund - EGF/2019/001 BE/Carrefour - Belgium (A9-0021/2019 - José Manuel Fernandes)
Le Fonds européen d’ajustement à la mondialisation (FEM) est un fonds européen dont le but est d’aider les personnes ayant perdu leur emploi à la suite de changements structurels majeurs survenus en raison de la mondialisation ou de la crise économique.La Belgique a sollicité le FEM suite au licenciement de 1 019 travailleurs par Carrefour Belgique. Ce rapport approuve la proposition de la Commission européenne de mobiliser 1 632 028 euros pour venir en aide aux salariés licenciés. J’ai soutenu ce texte, qui prouve une nouvelle fois que l’Europe protège ses travailleurs et son marché du travail.
Objection pursuant to Rule 112: Genetically modified cotton LLCotton25 (ACS-GHØØ1-3) (B9-0170/2019)
J’ai voté en faveur de ces deux objections qui visent respectivement à refuser les propositions d’autorisation de renouvellement de mise sur le marché du coton OGM et du maïs OGM. Notre Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES) a émis un avis négatif sur ces substances, en application du principe de précaution. En effet, les analyses concernant ces produits n’étaient pas suffisantes et il ne faut pas prendre de risque en matière de sécurité alimentaire.
Objection pursuant to Rule 112: Genetically modified soybean MON 89788 (MON-89788-1) (B9-0169/2019)
J’ai voté contre cette objection qui autorise le renouvellement de l’autorisation de mise sur le marché du soja OGM. Notre Agence nationale de la sécurité alimentaire, l’ANSES, a rendu un avis neutre quant à cette substance, signifiant que cette substance ne représente pas de risque avéré en matière de sécurité alimentaire et le nouvellement de sa mise sur le marché respecte la procédure et la législation européennes.
Objection pursuant to Rule 112: Genetically modified maize MON 89034 × 1507 × NK603 × DAS-40278-9 and sub- combinations MON 89034 × NK603 × DAS-40278-9, 1507 × NK603 × DAS-40278-9 and NK603 × DAS-40278-9 (B9-0171/2019)
J’ai voté en faveur de cette objection, qui vise à rejeter le renouvellement de l’autorisation de mise sur le marché de produits contenant du maïs OGM, car, bien que la procédure européenne ait été respectée, l’Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES) a rendu un avis négatif sur le renouvellement de mise sur le marché de cette substance. J’accorde une importance particulière aux avis rendus par notre agence nationale et c’est en ce sens que j’ai préféré me fier à celui-ci.
Criminalisation of sexual education in Poland (B9-0166/2019, B9-0167/2019, B9-0168/2019)
Ce texte porte sur un projet de loi voté au sein d’une commission parlementaire du Parlement polonais qui viserait, s’il est adopté, à transformer l’éducation sexuelle en infraction passible d’une peine pouvant aller jusqu’à trois ans d’emprisonnement. Bien que je ne soutienne pas cette initiative excessivement conservatrice, je suis en revanche très attaché au principe de subsidiarité, principe fondateur de l’Union européenne et garant de son fonctionnement optimal. Le fond de cette résolution ne relève pas des compétences de l’Union et, de plus, ce projet de loi n’est qu’au stade de discussion préalable. Dans un souci d'équilibre, je me suis abstenu sur le vote de ce texte.
EU-Ukraine Agreement amending the trade preferences for poultry meat and poultry meat preparations provided for by the EU-Ukraine Association Agreement (A9-0024/2019 - Enikő Győri)
Ce texte est d’une importance majeure puisqu’il permet de combler une lacune existant dans la législation de cet accord de libre-échange concernant les importations de viande de volaille et de produits à base de viande de volaille. En effet, les règles n’étaient pas assez fermes et permettaient un contournement de la législation européenne lors de l’exportation de viande de volaille de l’Ukraine vers l’Union. Ce texte permettant une meilleure protection de nos consommateurs ainsi qu’une garantie supplémentaire au niveau de la concurrence pour nos éleveurs, j’ai voté en faveur de celui-ci.
Amending VAT and excise duty rules as regards defence effort within the Union framework (A9-0034/2019 - Paul Tang)
Ce rapport est l’aboutissement du plan d’action sur la mobilité militaire, présenté par la Commission et la Haute Représentante en mars 2018. Il reconnaît la nécessité de garantir l’égalité de traitement des efforts de défense et d’inciter les États membres à coopérer. J’ai soutenu cette proposition parce qu’elle doit permettre, dans la mesure du possible, d’harmoniser le régime TVA applicable aux efforts de défense dans les cadres de l’Union et de l’OTAN.
Election of the Commission
J’ai soutenu le collège des commissaires désignés par la présidente Ursula von der Leyen. Grâce à cette nouvelle Commission européenne, nous allons pouvoir suivre et mener trois combats qui me tiennent à cœur: doter l'UE d’une vraie frontière extérieure, mettre fin à notre naïveté commerciale dans la mondialisation et accorder de nouveaux droits à nos citoyens.
Mobilisation of the European Union Solidarity Fund to provide assistance to Greece (A9-0040/2019 - Eva Kaili)
Le Fonds de solidarité de l’Union européenne a pour but d’exprimer la solidarité de l’UE à l’égard de régions européennes sinistrées par des catastrophes naturelles. La France en a, d’ailleurs, déjà bénéficié en 2017, par exemple à la suite de l’ouragan Irma dans les Antilles. Ce texte permet de mobiliser ce fonds pour un montant de 4,5 millions d’euros afin de venir en aide à la Grèce après les précipitations et la tempête de février 2019. J’ai donc soutenu ce rapport puisque l’un des principes fondamentaux de l’UE est celui de la solidarité entre États membres.
Mobilisation of the Flexibility Instrument to finance immediate budgetary measures to address the on-going challenges of migration, refugee inflows and security threats (A9-0039/2019 - Monika Hohlmeier)
Le précédent cadre financier avait été adopté en 2014 pour la période 2014-2020, soit avant la crise migratoire de 2015. Afin de permettre aux États membres de faire face à cette situation, la Commission européenne a proposé de mobiliser cet instrument de flexibilité, justement prévu pour répondre à des besoins exceptionnels. Ce rapport permet donc le renouvellement de cet instrument avec un budget de 778 millions d’euros, afin de financer des mesures dans le domaine de la migration, des réfugiés et de la sécurité. J’ai bien sûr soutenu ce rapport qui permettra de protéger nos frontières extérieures et renforcera la sécurité pour nos citoyens.
Mobilisation of the EU Solidarity Fund to provide for the payment of advances in the general budget of the Union for 2020 (A9-0036/2019 - Monika Hohlmeier)
Le Fonds de solidarité de l’UE a pour objectif de permettre aux États membres de réagir à des situations d’urgence provoquées par des catastrophes naturelles et d’exprimer la solidarité de l’UE vis-à-vis des régions sinistrées. Cette proposition prévoit 50 millions d’euros de crédits d’engagements mis à disposition de manière rapide et efficace en cas de situation de catastrophe. Considérant le changement climatique et la multiplication des situations de catastrophe qu’il implique (comme nos inondations dans le sud de la France ou les tempêtes qui ont traversé notre territoire) comme une préoccupation majeure, j’ai voté en faveur de ce rapport.
2020 budgetary procedure: joint text (A9-0035/2019 - Monika Hohlmeier, Eider Gardiazabal Rubial)
À la suite du vote sur le budget 2020 lors de la session plénière précédente, le Parlement et le Conseil ont trouvé un accord. J’ai voté en faveur de cet accord qui est, selon moi, équilibré: le budget prévoit un total de 168.7 milliards d’euros, soit une hausse de 1.5% par rapport au budget de 2019. Ce budget sera notamment consacré à la lutte contre le changement climatique et prévoit une augmentation des fonds alloués au Fonds Asile et migration, ainsi qu’au Fonds pour la sécurité intérieure, afin de renforcer les effectifs de Frontex et ainsi nous aider à mieux contrôler nos frontières extérieures.
EU/USA Agreement on the allocation of a share in the tariff rate quota for imports of high-quality beef (recommendation) (A9-0038/2019 - Bernd Lange)
Aux termes d'un compromis en 2009 (amendé en 2014), l'UE a ouvert un quota d'importation de bœuf étranger «de haute qualité», incluant le bœuf américain, tout en maintenant son veto sur le bœuf aux hormones. En vertu de ce mémorandum d’accord, l'UE a ouvert un contingent de 45 000 tonnes de viande bovine non traitée aux hormones aux fournisseurs (américains et non américains) remplissant les conditions requises. Mais sur les 45 000 tonnes du contingent tarifaire total, 35 000 seront réservées pour les États-Unis et seront attribuées progressivement sur une période de sept ans. Je me suis abstenu sur ce rapport et cette résolution car, malgré son contenu largement acceptable pour le marché européen, je considère qu’il est de notre devoir absolu d'assurer une protection accrue du secteur de la viande bovine française.
EU/USA Agreement on the allocation of a share in the tariff rate quota for imports of high-quality beef (resolution) (A9-0037/2019 - Bernd Lange)
Aux termes d'un compromis de 2009 (amendé en 2014), l'UE a ouvert un quota d'importation de bœuf étranger «de haute qualité», incluant le bœuf américain, tout en maintenant son veto sur le bœuf aux hormones. En vertu de ce mémorandum d’accord, l'UE a ouvert un contingent de 45 000 tonnes de viande bovine non traitée aux hormones aux fournisseurs (américains et non américains) remplissant les conditions requises. Mais sur les 45 000 tonnes du contingent tarifaire total, 35 000 seront réservées pour les États-Unis et seront attribuées progressivement sur une période de sept ans. Je me suis abstenu sur ce rapport et cette résolution car, malgré son contenu largement acceptable pour le marché européen, je considère qu’il est de notre devoir absolu d'assurer une protection accrue du secteur de la viande bovine française.
Situation in Bolivia (RC-B9-0187/2019, B9-0187/2019, B9-0188/2019, B9-0189/2019, B9-0190/2019, B9-0191/2019, B9-0192/2019)
Climate and environmental emergency (RC-B9-0209/2019, B9-0209/2019, B9-0211/2019, B9-0212/2019, B9-0215/2019, B9-0216/2019, B9-0218/2019, B9-0220/2019)
Cette résolution sur l’urgence climatique et environnementale décrète l’état d’urgence climatique et fait état de la nécessité pour les États de prendre les mesures nécessaires pour lutter contre le changement climatique et changer leur trajectoire, notamment quant aux émissions de gaz à effet de serre. J’ai voté en faveur de cette résolution, au regard de la nécessite d’agir. Ceci doit se faire de manière réaliste et en accompagnant nos entreprises, nos industries et nos citoyens dans la transition énergétique. En France, la loi Énergie et climat qui décrète «l’urgence écologique et climatique» a été approuvée par le Parlement.
2019 UN Climate Change Conference (COP25) (B9-0174/2019)
Cette résolution a été rédigée et votée en vue de la COP25 à Madrid, début décembre 2019. Ce texte permet une nouvelle fois de déclarer l’urgence climatique et de faire un état des lieux du rôle de l’UE dans le monde, notamment quant aux émissions de gaz à effet de serre. Le texte permet également de fixer des objectifs de réduction des gaz CO2 et de demander la mise en œuvre effective des objectifs de développement des énergies renouvelables d’ici 2030. J’ai donc soutenu ce texte ainsi que l’amendement demandant la mise en place d’une taxe carbone aux frontières, conformément à nos engagements de campagne.
EU accession to the Istanbul Convention and other measures to combat gender-based violence (B9-0224/2019, B9-0225/2019, B9-0226/2019)
Cette résolution invite le Conseil de l’Union européenne à conclure d’urgence la ratification de la convention d’Istanbul, le premier instrument juridiquement contraignant de protection contre toute forme de violence à l’égard des femmes et des filles, et plus particulièrement contre la violence domestique. A l’heure actuelle, les discussions sont bloquées au Conseil compte tenu du fait que sept États membres ne l’ont pas encore ratifiée (Bulgarie, Hongrie, Lettonie, Lituanie, Slovaquie, République tchèque et Royaume-Uni). J’ai soutenu cette résolution tant la lutte contre toutes les formes de violence doit être une préoccupation centrale. Je suis par ailleurs très heureux que la France ait été l’un des premiers pays à la ratifier.
Recent actions by the Russian Federation against Lithuanian judges, prosecutors and investigators involved in investigating the tragic events on 13 January 1991 in Vilnius (RC-B9-0182/2019, B9-0182/2019, B9-0183/2019, B9-0184/2019, B9-0185/2019, B9-0186/2019)
J’ai soutenu cette résolution qui dénonce l’ingérence de la Fédération de Russie dans les pouvoirs judiciaires lituaniens en condamnant certains juges, procureurs et enquêteurs lituaniens pour leurs enquêtes sur les événements du 13 janvier 1991 à Vilnius, lors de l’établissement de l’État lituanien qui a déclenché des actions militaires soviétiques. L’indépendance du pouvoir judiciaire d’un État est une valeur fondamentale, que chacun doit respecter et qui n’est pas négociable.
Measures to address the impact on European agriculture of the WTO ruling on the Airbus dispute (RC-B9-0197/2019, B9-0197/2019, B9-0198/2019, B9-0201/2019, B9-0203/2019, B9-0204/2019, B9-0206/2019, B9-0208/2019)
Dans le cadre du litige avec les États-Unis sur les subventions accordées par l’Union européenne à Airbus, l’OMC a autorisé des mesures de rétorsion américaines sur des exportations européennes d’une valeur de 6,8 milliards d’euros, dont 60 % s’appliquent aux produits agricoles. Comme les États-Unis constituent la première destination des exportations agricoles de l’Union, l’impact sur le marché agricole européen a été significatif. Les principaux produits agricoles visés par les nouveaux tarifs sont des produits emblématiques de l’UE à très forte valeur ajoutée.Cette résolution, que j’ai soutenue, vise à envoyer un message de soutien aux secteurs agricoles touchés. Elle entend également demander à la Commission européenne une série d’actions afin d’accompagner les opérateurs européens pour faire face à cette situation.
Crisis of the WTO Appellate Body (B9-0181/2019)
Cette résolution rappelle principalement le rôle essentiel que joue l’organe d’appel de l’OMC, en tant qu’arbitre et dans le système de règlement des différends au sein de l’OMC. Le risque que cet organe cesse de fonctionner est grand et pourrait, à lui seul, fragiliser l’ensemble du système commercial multilatéral. J’ai voté en faveur de cette résolution car elle permet de souligner l’importance de l’OMC et de ses organes dans le système d’échanges commerciaux mondial.
On-going negotiations for a new EU-ACP Partnership Agreement (B9-0175/2019)
Cette résolution, bien que constituant un texte équilibré dans l’ensemble, comporte des dispositions inacceptables visant à refuser le conditionnement de l’aide au développement à la coopération migratoire des pays source d'immigration. Les accords de partenariat avec les pays ACP sont très importants en matière de développement mais ils ne doivent pas constituer une simple allocation de fonds sans contrepartie. Au regard de la nécessité de conditionner ces aides, j'ai voté contre ce texte qui ne prévoyait malheureusement pas un tel dispositif.
Macro-financial assistance to Jordan (A9-0045/2019 - Luisa Regimenti)
Cette résolution législative prévoit l’attribution d’une nouvelle assistance financière à la Jordanie. C’est un instrument d’aide d’urgence exceptionnelle visant à répondre à de graves difficultés de balance des paiements des pays tiers. L’objectif est ici de soutenir l’économie jordanienne très fragile, à hauteur de 500 millions d’euros et de l’inciter à intensifier ses réformes. La Jordanie est un partenaire stratégique essentiel de l’UE, notamment en raison de son rôle important dans la promotion de la stabilité et de la sécurité régionale, dont la lutte contre le terrorisme. Cette aide de l’UE est nécessaire et souhaitable, c’est pourquoi j’ai voté en faveur de ce texte.
EU-Switzerland Agreement on the stepping up of cross-border cooperation, particularly in combating terrorism and cross-border crime (A9-0043/2019 - Roberta Metsola)
Ces deux rapports visent à renforcer la coopération de l’Union avec la Suisse d’une part, le Liechtenstein d’autre part, dans le domaine de la lutte contre la criminalité transfrontalière et le terrorisme. Les outils utilisés sont, par exemple, les échanges automatisés des données ADN, des données dactyloscopiques et des données relatives à l’immatriculation des véhicules. Ils permettent de renforcer la coopération en matière judiciaire avec ces deux pays non membres de l’UE, mais situés au cœur du continent européen. J’ai soutenu ce texte qui permet d’amplifier la lutte contre le terrorisme sur l’ensemble de notre territoire.
EU-Liechtenstein Agreement on the stepping up of cross-border cooperation, particularly in combating terrorism and cross-border crime (A9-0044/2019 - Roberta Metsola)
Ces deux rapports visent à renforcer la coopération de l’Union avec la Suisse d’une part, le Lichtenstein d’autre part, dans le domaine de la lutte contre la criminalité transfrontalière et le terrorisme. Les outils utilisés sont, par exemple, les échanges automatisés des données ADN, des données dactyloscopiques, et des données relatives à l’immatriculation des véhicules. Ils permettent de renforcer la coopération en matière judiciaire avec ces deux pays non-membres de l’UE, mais situés au cœur du continent européen. J’ai soutenu ce texte qui permet d’amplifier la lutte contre le terrorisme sur l’ensemble de notre territoire.
Protocol to EU-Switzerland Agreement concerning the criteria and mechanisms for establishing the State responsible for examining a request for asylum lodged in a Member State or in Switzerland regarding the access to Eurodac for law enforcement purposes (A9-0025/2019 - Jadwiga Wiśniewska)
Ce rapport vise à élargir l’accès de la Suisse et du Lichtenstein à la base de données Eurodac (base de données d’empreintes digitales) à des fins répressives et non plus seulement à des fins de détermination de l’État responsable de la demande d’asile. J’ai voté en faveur de ce texte qui représente un progrès pour la sécurité des États membres et du continent européen dans son ensemble.
Accession of Solomon Islands to the EU-Pacific States Interim Partnership Agreement (A9-0050/2019 - Bernd Lange)
Ce rapport porte sur la future adhésion des îles Salomon à l’accord de partenariat économique régional (APE). L’Union a engagé des négociations en vue d’un accord de partenariat économique régional avec 14 États insulaires du Pacifique. Ces accords définissent un cadre pour les relations économiques et commerciales avec l’Union, en mettant l’accent sur le développement. Les principales exportations des îles Salomon sont le bois, les conserves de poisson et l’huile de palme. L’adhésion des îles Salomon à l’APE pourrait faire émerger de nouveaux débouchés commerciaux vers l’UE. J’ai donc soutenu ce texte.
Requirements for payment service providers (A9-0048/2019 - Lídia Pereira)
Ce rapport vise à renforcer la coopération entre les autorités fiscales et les prestataires de services de paiement. Il prévoit que les États membres soient tenus de veiller à ce que les prestataires de services de paiement conservent, pour chaque trimestre civil, des enregistrements suffisamment détaillés des bénéficiaires et des opérations de paiement afin de permettre aux autorités compétentes des États membres de procéder à des contrôles. J’ai voté en faveur de ce texte qui va dans le sens de la résolution sur l’écart de TVA votée lors du Congrès du parti PPE à Zagreb le mois dernier, et permettant plus de contrôles pour lutter contre le fraude à la TVA.
Measures to strengthen administrative cooperation in order to combat VAT fraud (A9-0047/2019 - Lídia Pereira)
Ce texte a pour objectif d’améliorer l’échange d’informations sur les paiements transfrontaliers afin de lutter contre la fraude à la TVA dans le commerce électronique. La proposition prévoit notamment la mise en place d’un nouveau système électronique central pour le stockage des informations sur les paiements par la Commission européenne. J’ai soutenu ce rapport qui constitue une avancée, notamment en matière de coopération administrative.
Association of the overseas countries and territories with the European Union ('Overseas Association Decision') (A9-0033/2019 - Tomas Tobé)
Ce texte a pour but de mettre en concordance l’annexe VI de la décision d’association outre-mer (DAO), relative aux produits originaires et à la coopération administrative, avec les dispositions relatives au système des exportateurs enregistrés (REX) qui s’appliquera aux outre-mer à partir du 1er janvier 2020. La coopération avec nos pays et territoires d’outre-mer devant naturellement se poursuivre, j’ai soutenu ce rapport.
CAP: Financial discipline as from financial year 2021 and flexibility between pillars in respect of calendar year 2020 (A9-0042/2019 - Norbert Lins)
Ce règlement fait partie du paquet de transition entre la PAC 2014-2020 et la PAC post-2020. Il a pour objectif d’assurer la sécurité et la continuité des soutiens octroyés aux agriculteurs européens en 2020 et de garantir une certaine flexibilité dans l’octroi de fonds aux États membres pour cette période.Ce règlement étant essentiel pour nos agriculteurs, j’ai naturellement soutenu ce texte.
EU-Gambia Sustainable Fisheries Partnership Agreement and the Implementation Protocol thereto (A9-0026/2019 - Carmen Avram)
L’objectif de cet accord est de permettre à l’UE et à la Gambie de travailler ensemble pour promouvoir une politique de pêche durable et une exploitation responsable des ressources de pêche dans les eaux gambiennes.Ce nouveau protocole, qui s’étend sur six ans, permettra à l’Union de pêcher jusqu’à 3 300 tonnes de thon et 750 tonnes de merlu dans les eaux gambiennes sur cette période. En contrepartie, l’UE fournira une contribution financière de 550 000 euros par an, afin de développer une gestion durable des ressources de pêche ainsi que le développement du secteur de la pêche en Gambie. Cet accord étant parfaitement équilibré, j’ai voté en faveur de celui-ci.
Objection pursuant to Rule 112: Active substances, including dimoxystrobin and mancozeb (B9-0230/2019)
Cette objection concerne la prolongation d’autorisation sur le marché d’un certain nombre de substances actives : benfluraline, dimoxystrobine, fluazinam, flutolanil, mancozèbe, mécoprop-P, mépiquat, métirame, oxamyl et pyraclostrobine.La Commission européenne a proposé de prolonger de quelques mois l’autorisation de mise sur le marché de ces substances afin de permettre que la procédure d’analyse scientifique de ces substances se termine. La France a voté contre cette proposition au niveau du Comité d’experts, en raison de forts doutes exprimés sur la substance mancozèbe quant à sa toxicité pour la vie aquatique et les risques qu’elle présente pour l’enfant à naître. Pour toutes ces raisons, et pour protéger la santé publique et celle de nos citoyens, j’ai voté pour cette objection.
Closure of the accounts for the European Asylum Support Office (EASO) for the financial year 2017 (B9-0235/2019)
La décharge budgétaire est la procédure annuelle par laquelle le Parlement valide l’exercice budgétaire des différentes institutions de l’UE. Lors de la session d’octobre 2019, le Parlement européen a refusé d’octroyer la décharge au Bureau européen d’appui en matière d’asile (EASO) pour l’exercice 2017 au motif que la Cour des comptes avait relevé des irrégularités, en particulier dans des procédures de recrutement et de passation de marché public. L’étape suivante nécessaire est de clôturer formellement les comptes, c’est pourquoi j’ai soutenu ce rapport.
Public discrimination and hate speech against LGBTI people, including LGBTI free zones (B9-0234/2019)
Cette résolution a pour objectif de dénoncer la mise en place de nouvelles formes de discrimination publique, notamment la constitution de «zones sans LGBTI» en Pologne récemment. Le texte invite la Commission à déterminer si la création de telles zones constitue une violation de la liberté de circulation et de séjour dans l’UE, et donc une infraction au TFUE et à la charte des droits fondamentaux.Cette mesure est extrêmement discriminatoire et limite la liberté de circulation de citoyens européens. J’ai naturellement soutenu cette résolution qui dénonce une forme de discrimination inadmissible.
Fair taxation in a digitalised and globalised economy - BEPS 2.0 (B9-0238/2019)
Cette résolution s’inscrit dans la continuité d’autres résolutions votées sous la précédente mandature dans lesquelles le Parlement européen appelle à une réforme du système international d’impôt sur les sociétés pour lutter contre la fraude et l’évasion fiscales et relever les défis que présente la taxation de l’économie numérique.La constatation de l’érosion de la base d’imposition et le transfert de bénéfices (BEPS) a donné lieu à la mise en place du plan d’action BEPS. J’ai voté en faveur de la résolution qui invite la Commission à convenir d’une position commune dans le cadre de ces négociations et à préparer le terrain législatif pour la mise en œuvre de cet accord. J’ai en outre soutenu le passage du vote à l’unanimité au vote à la majorité qualifiée au Conseil pour les enjeux fiscaux. Il faut avancer plus vite et de manière plus efficace sur ces sujets, et le vote à l’unanimité au Conseil constitue une véritable entrave à l’action publique.
The Rule of Law in Malta, after the recent revelations around the murder of Daphne Caruana Galizia (B9-0240/2019)
La journaliste d’investigation maltaise Daphne Caruana Galizia, spécialiste des affaires de corruption, a été assassinée dans un attentat à la voiture piégée le 16 octobre 2017. Les auteurs présumés identifiés par l’enquête ont mis en cause l’ancien chef de cabinet du Premier ministre maltais, mais aussi le ministre du Tourisme, dans la préparation de ce meurtre.En conséquence du scandale créé par cette affaire, et face aux doutes majeurs quant à l’impartialité et à la crédibilité de l’enquête, le Premier ministre socialiste maltais, Joseph Muscat, a annoncé sa démission à compter du 12 janvier 2020. J’ai soutenu cette résolution qui alerte l’ensemble des citoyens européens sur les manquements manifestes à l’état de droit en République de Malte. Comme député mais aussi comme citoyen, je me battrai avec force pour que les libertés fondamentales puissent être préservées au sein de l’Union européenne.
EU Pollinators Initiative (B9-0233/2019)
Cette résolution, qui considère que l’initiative actuelle est inadéquate pour s’attaquer aux principales causes profondes du déclin des pollinisateurs en Europe, rappelle l’importance des pollinisateurs pour l’agriculture et la production alimentaire, et insiste sur la nécessité de prendre des mesures urgentes et transformatrices pour protéger et restaurer les pollinisateurs et leurs services. J’ai soutenu cette résolution, qui va dans le bon sens pour la protection des pollinisateurs, et qui met en lumière leur rôle essentiel.
Enabling the digital transformation of health and care (B9-0239/2019)
Cette résolution a pour objectif de promouvoir la santé au niveau européen, prévenir les maladies et les combattre, contribuer à répondre aux besoins non satisfaits des patients et faciliter l’accès égal des citoyens à des soins de grande qualité grâce à une utilisation judicieuse des innovations numériques.Bien que les questions de santé relèvent de la politique nationale de chaque État membre, l’interopérabilité entre les systèmes de santé des États membres nécessite un format européen unique d’échange de données informatiques. Cela concerne notamment les dossiers des patients, les ordonnances électroniques, etc. J’ai donc soutenu cette résolution qui représente une avancée pour la coopération entre États membres au niveau de la santé.
Commemoration of the 30th anniversary of the Romanian revolution of December 1989 (B9-0241/2019)
Situation of the Uyghur in China (China-cables) (RC-B9-0246/2019, B9-0246/2019, B9-0247/2019, B9-0248/2019, B9-0249/2019, B9-0250/2019)
Cette résolution, bien que n’ayant pas de portée législative contraignante, vise à exprimer la préoccupation du Parlement face aux mesures répressives de plus en plus draconiennes que doivent subir les Ouïghours et les autres minorités ethniques musulmanes en Chine. La résolution demande aux autorités chinoises de respecter leurs libertés fondamentales et de libérer les personnes emprisonnées du fait de leur appartenance à de telles minorités. J’ai soutenu cette résolution, qui permet d’alerter sur la situation des Ouïghours en Chine et démontre la prise de conscience du Parlement de ces traitements discriminatoires.
Situation of human rights and democracy in Nicaragua (RC-B9-0251/2019, B9-0251/2019, B9-0252/2019, B9-0253/2019, B9-0254/2019, B9-0255/2019)
J’ai soutenu cette résolution qui condamne toutes les actions répressives du gouvernement nicaraguayen, notamment, la restriction généralisée des libertés d’expression, de réunion et de manifestation, la mise hors-la-loi des organisations non gouvernementales et de la société civile, l’expulsion des organisations internationales du pays, la fermeture des médias et les agressions menées contre eux, les limitations du droit à l’information et l’exclusion d’étudiants des universités.
Violent crackdown on recent protests in Iran (RC-B9-0271/2019, B9-0271/2019, B9-0272/2019, B9-0273/2019, B9-0274/2019, B9-0275/2019, B9-0276/2019)
J’ai soutenu cette résolution qui déplore l’usage généralisé et disproportionné de la force par l’Iran à l’égard de manifestants non violents, qui exercent leurs droits à la liberté d’expression, d’association et de réunion. Le texte demande également à l’Iran de libérer les manifestants, défenseurs des droits de l’homme et journalistes actuellement placés en détention, et condamne la décision de l’Iran de couper l’accès aux réseaux mondiaux sur l’internet.
Protocol to the Agreement between the EU, Iceland and Norway concerning the criteria and mechanisms for establishing the State responsible for examining a request for asylum lodged in a Member State or in Iceland or Norway regarding the access to Eurodac for law enforcement purposes (A9-0053/2019 - Jadwiga Wiśniewska)
Ce texte vise à élargir l’accès de l’Islande et de la Norvège à la base de données Eurodac (base de données de l’UE d’empreintes digitales) à des fins répressives et non plus seulement à des fins de détermination de l’État responsable de la demande d’asile. La Norvège et l’Islande n’étant pas des États membres de l’UE mais de l’espace Schengen, leur accès à Eurodac permettra de mieux échanger avec ces pays sur l’asile et la sécurité intérieure. Ce texte représente donc un progrès pour la sécurité des États membres et du continent européen dans son ensemble.
EU-China Agreement on certain aspects of air services (A9-0041/2019 - Tomasz Piotr Poręba)
Ce texte relève d’une simple procédure d’approbation de la part du Parlement européen après la conclusion d’un accord entre l’Union européenne et la Chine sur certains aspects des services aériens. J’ai soutenu cet accord, qui vise à garantir que les règles applicables aux services aériens soient conformes au droit de l’Union. Cela permet ainsi de protéger notre secteur aérien européen, et les entreprises qui en font partie, face à certaines pratiques de concurrence déloyale.
Common system of value added tax as regards the special scheme for small enterprises (A9-0055/2019 - Inese Vaidere)
Ce rapport vise à réduire la charge administrative et les coûts de mise en conformité pour les PME, notamment avec la mise en place d’un guichet unique pour les PME pour la TVA. Ces nouvelles règles s’appliqueront à partir de janvier 2025. J’ai soutenu ce texte qui permet de soutenir nos PME, trop souvent fragilisées et malmenées par un excès normatif.
The European Green Deal (RC-B9-0040/2020, B9-0040/2020, B9-0041/2020, B9-0042/2020, B9-0043/2020, B9-0044/2020, B9-0045/2020, B9-0046/2020)
Ce pacte vert pour l’Europe, proposition forte de la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a pour vocation de proposer de réelles avancées environnementales dans tous les secteurs. Cette résolution constitue la première pierre d’un long processus, dont mon groupe politique, le PPE, s’est saisi, afin de lancer une politique générale en faveur d’une croissance respectueuse de l’environnement et de la biodiversité, mais aussi porteuse de création d’emplois. Je l’ai naturellement soutenue.
Implementing and monitoring the provisions on citizens’ rights in the Withdrawal Agreement (B9-0031/2020)
Cette résolution a pour objectif de souligner l’importance des droits des 3.2 millions de citoyens européens résidant au Royaume-Uni et des 1.2 millions de Britanniques se trouvant en Europe, une fois le Brexit effectif le 1er février 2020. Même si les droits et la liberté de circulation seront préservés jusqu’à l’expiration du délai de transition le 31 décembre 2020, certaines préoccupations persistent concernant les citoyens qui ont demandé un statut de résident permanent au Royaume-Uni. Étant donné l’importance des intérêts des 300 000 citoyens français qui résident légalement au Royaume-Uni, j’ai soutenu ce texte.
Annual report 2018 on the human rights and democracy in the world and the European Union's policy on the matter (A9-0051/2019 - Isabel Wiseler-Lima)
Ce rapport annuel dresse un bilan de l’état des droits de l’homme et de la démocratie dans le monde. Le rapport exprime notamment son inquiétude à l’égard des atteintes à la démocratie et l’état de droit à travers le monde en 2018. Un certain nombre de pays ont, en revanche, engagé des processus de paix et de démocratisation, mis en œuvre des réformes constitutionnelles et judiciaires, et noué un dialogue avec la société civile dans le cadre de débats publics et ouverts. Je me suis abstenu sur ce texte qui, malgré des orientations positives, appelait à la mise en place des pactes mondiaux sur les migrations, tel que le pacte de Marrakech, lesquels encouragent des migrations incontrôlées dont les premières victimes sont souvent les clandestins eux-mêmes.
Annual report on the implementation of the common foreign and security policy (A9-0054/2019 - David McAllister)
Ce rapport dresse un état des lieux de la mise en œuvre de la politique étrangère et de sécurité commune. Il souligne notamment le besoin urgent d’une Europe forte et unie face au multilatéralisme ainsi que la nécessité de renforcer le rôle du Parlement européen comme pilier de la PESC. J’ai soutenu ce texte qui, comme je l’ai souvent évoqué, promeut l’idée de mettre fin à la naïveté européenne dans la mondialisation. J’ai, en revanche, clairement voté contre un amendement qui évoque le principe d’une majorité qualifiée en matière de défense. Très attaché à la souveraineté des nations en matière de défense, je suis contre le principe d’une majorité qualifiée des États en la matière.
Annual report on the implementation of the common security and defence policy (A9-0052/2019 - Arnaud Danjean)
Ce rapport, dont mon collègue Arnaud Danjean est le rapporteur, a pour but de dresser un état des lieux de la mise en œuvre de la politique de sécurité et de défense commune. Il exprime la nécessité d’une amélioration de la sécurité aux frontières de l’UE et du développement d’une autonomie stratégique, fait un bilan des missions de PSDC et rappelle que le développement du cadre institutionnel en la matière est essentiel pour sa continuité. J’ai, en revanche, clairement voté contre un amendement qui évoque le principe d’une majorité qualifiée en matière de défense. Très attaché à la souveraineté des nations en matière de défense, je suis contre le principe d’une majorité qualifiée des États en la matière.
European Parliament's position on the Conference on the Future of Europe (B9-0036/2020, B9-0037/2020, B9-0038/2020)
Le Parlement européen a présenté sa position concernant la future conférence sur l’avenir de l’Europe, proposée en juillet 2019 par la présidente de la Commission européenne, Ursula Von der Leyen. Nous soutenons cette initiative, non sans quelques réserves.Depuis plus d’une décennie, les institutions sont en proie à une crise de légitimité que les campagnes de communication successives et les déplacements de commissaires échouent à résoudre. La volonté de la Commission de reconquérir les citoyens en les associant à la réflexion sur l’avenir de l’Europe est peut-être un remède.Mais nous mettons en garde contre une énième structure complexe et technocratique qui manquerait son objectif. Nous rappelons que les peuples se sont déjà exprimés dans les urnes au mois de mai 2019 et que ce sont les députés européens qui sont les premiers comptables des préoccupations exprimées sur le terrain.Nous sommes aussi lucides. Nous savons que derrière cette initiative, le Président français est à la manœuvre pour tirer profit des conclusions de la Conférence qui interviendront à propos en 2022. La conférence doit être un espace de débat pour les citoyens de tout horizon et toute opinion, pas un gadget destiné à servir les ambitions présidentielles d’Emmanuel Macron.
Ongoing hearings under article 7(1) of the TEU regarding Poland and Hungary (B9-0032/2020)
La résolution sur les auditions en cours au titre de l’article 7, paragraphe 1, du traité UE en ce qui concerne la Pologne et la Hongrie, présentait plusieurs difficultés aux yeux de la délégation LR-PPE. Tout d'abord, en ce qui concerne la procédure de l'article 7, celle-ci ne doit s'adresser qu'à un seul État membre à la fois. Vouloir associer la Pologne et la Hongrie est une faute juridique et ne conduit qu’à des approximations infondées, qui sont injustifiables sur un sujet aussi grave. Le respect de l’état de droit est un principe fondamental de notre appartenance à l’Union européenne ; le Parlement européen ne devrait pas laisser l’article 7 être instrumentalisé au profit d’un agenda politicien. Lorsqu’on constate par exemple que Malte, malgré les faits très graves qui s’y sont récemment déroulés, ne fait l’objet d’aucune procédure de ce type, cette résolution totalement superflue apparaît pour ce qu’elle est : un simple piège tendu pour diviser notre famille politique. Pour toutes ces raisons, la délégation LR-PPE a voté contre cette résolution.
COP15 to the Convention on Biological Diversity (Kunming 2020) (B9-0035/2020)
Cette résolution énonce la position du Parlement européen en amont de la COP 15 sur la biodiversité qui aura lieu en Chine en octobre 2020. Alors qu’un huitième des espèces animales et végétales sont aujourd’hui menacées d’extinction, la COP 15 devra être, pour la biodiversité, l’équivalent de l’Accord de Paris. J’ai voté en faveur de cette résolution qui appelle à des objectifs chiffrés, réalistes, mesurables et contraignants (contrairement à ce qui est le cas actuellement) et demande une intensification des efforts de l’Union européenne, tout en mettant en avant le rôle clé de la recherche.
Activities of the European Ombudsman in 2018 (A9-0032/2019 - Peter Jahr)
Le Médiateur européen est habilité à recevoir les plaintes émanant de tout citoyen de l’Union ou de toute personne physique ou morale résidant ou ayant son siège dans un État membre qui soient relatives à des cas de mauvaise administration dans l’action des institutions, organes ou organismes de l’Union. J’ai soutenu ce texte défendant l’idée qu’il est important pour l’opinion publique de savoir comment ses gouvernements contribuent à l’élaboration de la législation européenne. Ce rapport soutient notamment la proposition visant à améliorer la transparence législative au sein du Conseil afin de permettre au public de suivre plus facilement le processus législatif de l’Union.
Institutions and bodies in the Economic and Monetary Union: Preventing post-public employment conflicts of interest (B9-0047/2020)
J’ai soutenu cette résolution qui invite la Commission à réviser et harmoniser les règles en matière de conflits d'intérêts dans l'après-mandat le plus rapidement possible. Celle-ci vise en outre à dénoncer ces situations impliquant des hauts fonctionnaires et plus précisément la nomination d’Adam Farkas, directeur exécutif de l’Autorité bancaire européenne (ABE), en tant que directeur général de l’Association pour les marchés financiers en Europe, l’un des principaux lobbies du secteur financier.
Agreement on the withdrawal of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland from the European Union and the European Atomic Energy Community (A9-0004/2020 - Guy Verhofstadt)
L'accord de retrait définit les conditions et les modalités du retrait du Royaume-Uni de l'Union européenne. Il garantit que le retrait s'effectuera de manière ordonnée et assure la sécurité juridique une fois que les traités et le droit de l'Union auront cessé de s'appliquer au Royaume-Uni. L'accord de retrait est nécessaire pour atténuer tout effet négatif sur l'économie européenne et le budget de l'Union, pour protéger les droits des citoyens européens vivant et travaillant au Royaume-Uni, ainsi que pour sauvegarder l'objectif de paix et de réconciliation dans l'île d'Irlande. Je regrette que le Royaume-Uni quitte l'Union européenne, mais je respecte la décision du peuple britannique en apportant mon soutien à l'accord de retrait entre le Conseil de l’UE et le Royaume-Uni, qui nous permettra de passer à la phase de négociations pour une relation future constructive.
Verification of credentials (A9-0015/2020 - Lucy Nethsingha)
J’ai voté en faveur de ce rapport qui déclare valide le mandat des membres du Parlement européen élus tout en prenant en compte que le mandat des parlementaires européens britanniques prendra fin le 1er février 2020. À travers cette résolution, le Parlement européen réitère également sa demande aux autorités nationales compétentes des pays membres non seulement de lui communiquer tous les noms des candidats élus, mais aussi de lui transmettre le nom de leurs suppléants éventuels, avec leur ordre de classement tel qu’il résulte du résultat des élections.
Objection pursuant to Rule 111(3): Classification, labelling and packaging of substances and mixtures - titanium dioxide (B9-0071/2020)
Le dioxyde de titane est couramment utilisé dans un grand nombre de domaines, notamment les cosmétiques, les médicaments, l'emballage, le bâtiment, les composants automobiles et les équipements électriques et électroniques. La Commission européenne propose de classer cette substance en tant que cancérogène par inhalation et propose que des notes spécifiques et un étiquetage soient créés pour classifier les formes dangereuses et celles qui ne le sont pas. Cette résolution vise à s’opposer aux objectifs poursuivis par la Commission et propose que la classification du dioxyde de titane en tant que substance dangereuse soit supprimée. Au regard des arguments scientifiques et de la législation française qui interdit d’ores et déjà l'utilisation du dioxyde de titane sous sa forme alimentaire en France, j’ai voté contre cette résolution.
Common charger for mobile radio equipment (RC-B9-0070/2020, B9-0070/2020, B9-0072/2020, B9-0074/2020, B9-0075/2020, B9-0076/2020, B9-0085/2020)
Ce texte, dont l’initiative vient de mon groupe au Parlement, le PPE, demande une action concrète de la Commission européenne pour créer un chargeur universel avant juillet 2020. Cela fait maintenant plus de dix ans que les élus demandent en vain aux industries de téléphones portables et de tablettes d’adopter un chargeur universel. Les consommateurs européens souhaitent qu’on simplifie leur vie quotidienne. Le défi climatique exige qu’on mette fin aux 50 millions de tonnes de déchets électroniques par an liées à la diversité des chargeurs. J’ai voté en faveur de cette résolution qui, face à l’inertie de certaines entreprises et en cohérence avec le green deal , permet aux politiques d’imposer leur volontarisme en exigeant des industries la mise en place du chargeur universel.
Gender pay gap (B9-0069/2020, B9-0073/2020, B9-0083/2020, B9-0084/2020)
Dans l’Union européenne, le salaire horaire moyen des femmes, tous secteurs économiques confondus, est inférieur de plus de 16 % à celui des hommes. En France, l’écart salarial s’élève à 15,4 %. J’ai voté en faveur de cette résolution qui demande notamment que soient renforcés les droits procéduraux pour lutter contre la discrimination en matière de rémunération, que soient mises en place des mesures contraignantes en matière d’écart de rémunération et que les États Membres adoptent une législation augmentant la transparence des salaires.
Allocation of slots at Community airports: common rules
J’ai voté en faveur de ce texte qui permet de déroger à la réglementation en vigueur obligeant les compagnies aériennes à utiliser au moins 80% de leurs créneaux de décollage et d'atterrissage pour pouvoir les conserver l'année suivante. Afin de leur permettre de faire face à la chute brutale du taux de remplissage de leurs avions depuis le début de la pandémie de COVID-19, il était devenu nécessaire de suspendre ces règles sur les créneaux horaires aéroportuaires afin d'éviter les vols à vide. J’ai également voté un amendement visant à prolonger la dérogation au-delà de la période estivale pour tenir compte de la chute exceptionnelle des réservations. La dérogation s’appliquera ainsi du 1er mars au 24 octobre et, de manière rétroactive, du 23 janvier au 29 février pour les vols entre l’Union européenne et la Chine ou Hong Kong.
Specific measures to mobilise investments in the health care systems of the Member States and in other sectors of their economies in response to the COVID-19 outbreak (Coronavirus Response Investment Initiative)
J’ai voté en faveur de ce texte dont l’objectif est de mobiliser des fonds dans le cadre du budget communautaire existant pour promouvoir des investissements dans les secteurs touchés par la crise du COVID-19, à court et long terme. Une somme de 37 milliards d’euros proviendra de la réorientation des ressources inutilisées des fonds européens structurels d'investissement, qui soutiennent le développement régional dans les zones les plus pauvres de l’Union européenne. La Commission va ainsi mettre à disposition immédiatement 8 milliards d’euros de Fonds structurels. Ces sommes, déjà versés aux États membres, mais n'ayant pas été utilisées, auraient dû être remboursées. La Commission complétera ces fonds par 29 milliards d’euros de cofinancement européen, permettant de mobiliser jusqu’à 37 milliards d’euros au total en utilisant des fonds « dormants » de la politique de cohésion. Cette mesure permettra de fournir jusqu’à 1,9 milliards d’euros à la France, qui pourront être mobilisés pour aider les services de santé publique (équipement hospitalier, respirateurs, masques, etc.), les citoyens (programmes d’emplois à court terme), les collectivités locales et les PME.
Financial assistance to Member States and countries negotiating their accession to the Union that are seriously affected by a major public health emergency
J’ai voté en faveur de ce texte qui étend le champ d'application du Fonds de Solidarité de l'Union européenne (FSUE) mis en place pour venir en aide aux régions européennes sinistrées par des catastrophes naturelles. Désormais, ce fonds pourra aussi s’appliquer aux urgences de santé publique, comme c’est le cas actuellement avec la propagation de l’épidémie de COVID-19, en permettant d’allouer des fonds à l’assistance des populations en cas de crise sanitaire, ainsi qu’à la mise en place de mesures visant à contenir la propagation des maladies infectieuses. Jusqu’à 800 millions d’euros pourront être débloqués à destination des pays membres de l’Union et les pays dont l’adhésion à l’Union est en cours de négociation. Par ailleurs, le 13 mars 2019, le Parlement européen ayant recommandé « que la Commission et le Conseil de l'Union européenne, conformément au cadre de négociation, suspendent formellement les négociations d'adhésion avec la Turquie », j’ai, en toute cohérence, voté contre la possibilité pour ce pays d’être considéré comme un « État éligible » à cette aide financière.
Regulation amending the Multiannual financial framework 2014-2020
Ce texte s’inscrit dans le paquet d’aides d’urgence de l’Union européenne afin de lutter contre la pandémie de COVID-19. Dans l’objectif d’aider les États membres à relever tous les défis posés et à faire face aux conséquences de la pandémie de COVID-19, j’ai voté en faveur d’une modification du cadre financier pluriannuel de l’Union européenne 2014-2020, qui est nécessaire pour pouvoir mobiliser 2,5 milliards d’euros en faveur de la lutte contre les conséquences négatives induites par le COVID-19.
Draft amending budget No 1/2020: Assistance to Greece in response to increased migration pressure - Immediate measures in the context of the COVID-19 outbreak - Support to post-earthquake reconstruction in Albania - Other adjustments
Je me suis prononcé en faveur de ce projet de budget rectificatif qui répond à plusieurs objectifs. Parmi ceux-ci, l’accroissement du soutien financier à la Grèce en matière de migration à hauteur de 350 millions d’euros et l’octroi de 115 millions d’euros destiné au financement des mesures immédiates dans le contexte de l’épidémie de coronavirus dont 70 millions d’euros pour accroître les crédits de la réserve rescEU de matériel médical, 45 millions d’euros dans le cadre du mécanisme de protection civile de l’UE pour l’appui au rapatriement de citoyens européens et 3,6 millions d’euros destinés au Centre européen de prévention et de contrôle des maladies, en vue de renforcer sa capacité d’expertise sur les menaces que posent les maladies transmissibles pour la santé humaine.
Draft amending budget No 2/2020: Providing emergency support to Member States and further reinforcement of the Union Civil Protection Mechanism/rescEU to respond to the COVID-19 outbreak
Ce texte s’inscrit dans le paquet d’aides d’urgence de l’Union européenne afin de lutter contre la pandémie de COVID-19. J’ai voté en faveur de ce projet de budget rectificatif qui permet de mobiliser 3 milliards d’euros en réorientant une partie des dépenses du budget 2020 de l’Union européenne afin d'affecter 2,7 milliards d’euros à l'instrument d'aide d'urgence de l'Union européenne et 300 millions d’euros à la réserve de matériel médical rescEU. Ces fonds permettront de contribuer à l'acquisition et à la distribution d'équipements médicaux supplémentaires dans l'ensemble de l’UE dans le cadre de la lutte contre la pandémie de COVID-19.
Mobilisation of the Flexibility Instrument for 2020: migration, refugee inflows and security threats; immediate measures in the context of the COVID-19 outbreak; reinforcement of the European Public Prosecutor's Office (C9-0092/2020)
L’instrument de flexibilité vise à permettre la prise en charge de dépenses qui ne pourraient être financées dans les limites des plafonds disponibles du budget général de l’Union. J’ai donc voté en faveur de ce texte qui prévoit de mobiliser des crédits afin de répondre aux besoins résultant de l’accentuation de la pression migratoire en Grèce, de financer les mesures immédiates requises dans le cadre de la pandémie de COVID-19 et de couvrir une hausse du budget du Parquet européen.
Mobilisation of the Flexibility Instrument for 2020: migration, refugee inflows and security threats; immediate measures in the context of the COVID-19 outbreak; reinforcement of the European Public Prosecutor's Office (C9-0096/2020)
Ce texte s’inscrit dans le paquet d’aides d’urgence de l’Union européenne afin de lutter contre la pandémie de COVID-19. L’instrument de flexibilité vise à permettre la prise en charge de dépenses qui ne pourraient être financées dans les limites des plafonds disponibles du budget général de l’Union. J’ai voté en faveur des modifications proposées par la Commission européenne qui visent à pouvoir mobiliser l’ensemble des fonds disponibles (243 millions d’euros) dans le cadre de cet instrument et à élargir le champ des dépenses éligibles en ajoutant la lutte contre la pandémie de COVID-19.
Mobilisation of the Contingency Margin in 2020: providing emergency assistance to Member States and further reinforcing the Union Civil Protection Mechanism/rescEU in response to the COVID-19 outbreak
Introduction of specific measures for addressing the COVID-19 crisis
Dans le contexte de l’épidémie de COVID-19, de nombreux bénévoles, piliers du Fonds européen d’aide aux plus démunis, ne peuvent plus être mobilisés, car ils appartiennent souvent à des groupes à risque plus élevé de maladies graves causées par le coronavirus. Ainsi, j’ai voté en faveur de ce texte dont l’objectif est de limiter l’impact négatif des mesures de confinement sur les plus démunis, tout en garantissant que la distribution de l'aide alimentaire et matérielle de base atteigne toujours les plus vulnérables.
Specific measures to mitigate the impact of the COVID-19 outbreak in the fishery and aquaculture sector
Dans le contexte de la pandémie de COVID-19, le secteur de la pêche et de l’aquaculture a été particulièrement touché par la perturbation du marché générée par une baisse significative de la demande. La fermeture des points de vente et des canaux de distribution a entraîné une forte baisse des prix et des volumes. Les activités des flottes de pêche et la production de produits de la mer sont devenues déficitaires. Ainsi, j’ai voté en faveur de ce texte qui introduit des mesures spécifiques pour atténuer les effets de la pandémie de COVID-19 dans le secteur de la pêche et de l’aquaculture, à travers un soutien aux pêcheurs et aquaculteurs pour l’arrêt temporaire de leurs activités, et une aide aux organisations de producteurs et aux associations d’organisations de producteurs pour le stockage des produits de la pêche et de l’aquaculture.
Medical devices (C9-0098/2020)
Je me suis prononcé en faveur de ce texte qui reporte d'un an la date d'application de la nouvelle réglementation sur les dispositifs médicaux, qui devait entrer en application à partir de mai 2020, afin de minimiser toute perturbation de l'approvisionnement en équipements essentiels pendant la pandémie de COVID-19.
EU coordinated action to combat the COVID-19 pandemic and its consequences
La pandémie de COVID-19 et les crises sanitaires et économiques qui en découlent sont inédites depuis plus d’un siècle. Face à cette menace, nous allons devoir affronter d’autres ennemis communs: l’appauvrissement économique, le risque d’explosion sociale, la tentation populiste. Nos concitoyens attendent des actes forts et de l’unité de la part de l’Union européenne. Malgré cela, cette résolution a malheureusement été détournée de son objet, en y ajoutant des préoccupations partisanes qui nous éloignent de la lutte contre la pandémie actuelle. Cette résolution pointe, par exemple, le gouvernement de Hongrie, en l’attaquant de manière partiale, alors que la situation politique de la Pologne est plus préoccupante. De surcroît, cette résolution appelle malheureusement l’Union européenne à apporter son soutien à une campagne visant à la « libération de délinquants », ce qui est naturellement inacceptable. Plutôt que de l’approuver comme j’aurais aimé pouvoir le faire, j’ai donc été contraint de m’abstenir sur cette résolution du Parlement qui, malgré un certain nombre de mesures positives, s’éloigne de son objectif principal.
EU-Montenegro status agreement on actions carried out by the European Border and Coast Guard Agency in Montenegro (A9-0018/2020 - Bettina Vollath)
Cet accord permet que des opérations conjointes entre le Monténégro et l’Union européenne, des interventions rapides ou des opérations de retour, aient bien lieu sur le territoire du Monténégro. L’Agence européenne des garde-côtes et des garde-frontières viendrait ainsi en appui aux forces monténégrines. Ne voyant aucun inconvénient à ce que cette agence vienne appuyer une force nationale pour faire respecter nos frontières européennes, j’ai voté en faveur de cet accord.
EU-Serbia status agreement on actions carried out by the European Border and Coast Guard Agency in Serbia (A9-0019/2020 - Bettina Vollath)
L’objectif de ce texte est d’approuver l’accord entre l’Union européenne et la Serbie concernant les actions conjointes menées par l’Agence européenne de garde-frontières et de garde-côtes en Serbie, comme le prévoit le règlement relatif à l’Agence européenne de garde-frontières et de garde-côtes. Cet accord permettra de mener des opérations conjointes, des interventions rapides aux frontières et/ou des opérations de retour sur le territoire de la Serbie avec la participation de l’agence. Étant donné l’utilité que des actions conjointes soient menées afin de faire respecter nos frontières extérieures, j’ai voté en faveur de cet accord.
Renewal of the EU-India Agreement for scientific and technological cooperation (A9-0096/2020 - Cristian-Silviu Buşoi)
L’accord de coopération scientifique et technologique avec la République de l’Inde est entré en vigueur pour la première fois en 2002, et a été renouvelé deux fois depuis. Ces accords offrent un cadre politique, juridique et administratif pour coordonner et faciliter la coopération scientifique et technologique entre l’UE et ses partenaires internationaux, renforçant ainsi la dimension internationale de l’Espace européen de la recherche. Le contenu de l’accord renouvelé est identique à celui de l’accord actuel. Devant expirer le 17 mai 2020, j’ai, par mon vote, approuvé la prorogation de l’accord.
Renewal of the EU-Ukraine Agreement on cooperation in science and technology (A9-0095/2020 - Cristian-Silviu Buşoi)
L’accord de coopération scientifique et technologique entre l’Ukraine et l’UE, signé en 2002, établit une base juridique pour la coopération scientifique et technologique entre les organismes de recherche de l’UE et les instituts ukrainiens ainsi que les organismes publics. Il a été renouvelé deux fois, en 2004 et en 2011. Grâce à la création d’un comité mixte, l’accord offre également un cadre de dialogue pour discuter du développement des politiques de recherche et d’innovation, partager les meilleures pratiques et renforcer la collaboration. Le contenu de l’accord renouvelé est identique à celui de l’accord actuel qui a expiré le 7 novembre 2019. J’ai donc, par mon vote, approuvé la prorogation de l’accord.
EU-Belarus Agreement on readmission of persons residing without authorisation (A9-0097/2020 - Petar Vitanov)
J’ai voté en faveur de cet accord qui établit des procédures rapides et efficaces d'identification et de retour en toute sécurité et en bon ordre des personnes qui ne remplissent pas, ou ne remplissent plus, les conditions d'entrée, de présence ou de séjour sur le territoire de la Biélorussie ou de l’un des États membres de l’Union européenne. L'accord vise à faciliter le transit de ces personnes dans un esprit de coopération et propose un ensemble d’obligations de réadmission pour les ressortissants nationaux, les ressortissants de pays tiers et les apatrides, sous réserve de certaines conditions préalables et sur la base d'une pleine réciprocité.
EU-Belarus Agreement on facilitation of issuance of visas (A9-0090/2020 - Ondřej Kovařík)
J’ai voté en faveur de cet accord entre l'Union européenne et la République de Biélorussie ayant pour objet de faciliter, sur une base de réciprocité, la délivrance de visas aux citoyens de l'Union et pour des séjours dont la durée prévue n'excède pas 90 jours. L'accord final propose un ensemble d'éléments clés, à savoir : le délai de décision de délivrance d'un visa, le montant des droits prélevés pour le traitement des demandes de visa, les documents requis pour justifier l'objet du voyage et des conditions simplifiées pour la délivrance de visas à entrées multiples, d'une durée de validité d’un à cinq ans, à certaines catégories de personnes.
Amending the International Convention for the Conservation of Atlantic Tunas (ICCAT) - Protocol (A9-0089/2020 - Rosanna Conte)
La Commission internationale pour la conservation des thonidés de l'Atlantique (CICTA) a le pouvoir d'adopter des recommandations qui sont contraignantes pour les parties contractantes. L'Union européenne, en tant que membre de la CICTA, y participe pleinement et dispose d'un droit de vote. Je me suis prononcé en faveur de ce texte, qui contient un ensemble d'amendements à la convention CICTA, afin de moderniser son organisation, ses méthodes de travail et ses procédures internes tout en améliorant son efficacité pour renforcer la conservation et la gestion des espèces sous sa juridiction. Ces amendements mettent notamment la convention en conformité avec les amendements adoptés par d'autres organisations régionales de gestion des pêches afin d'éviter les chevauchements de compétences.
EC-Mauritania Fisheries Partnership Agreement: fishing opportunities and financial contribution. Extension of the Protocol (A9-0088/2020 - Clara Aguilera)
L'accord de pêche avec la République de Mauritanie est le plus important des accords de pêche de l'UE avec des pays tiers et permet actuellement à un maximum de 58 navires de l'UE, originaires notamment de France, de pêcher dans les eaux mauritaniennes. En vertu du protocole actuel, la flotte de l'UE peut pêcher dans les eaux mauritaniennes à concurrence d'un total de 287 050 tonnes par an. Je me suis ainsi prononcé en faveur de la prolongation de cet accord, pour une durée d'un an, afin de permettre la poursuite des activités de pêche de l'UE dans les eaux mauritaniennes, pendant que se dérouleront les négociations relatives au nouvel accord et au nouveau protocole actuellement en cours.
A safety net to protect the beneficiaries of EU programmes: setting up an MFF contingency plan (A9-0099/2020 - Jan Olbrycht, Margarida Marques)
Le présent rapport d’initiative législative invite la Commission à présenter une proposition de plan d’urgence du cadre financier pluriannuel. Ce plan a pour but d’assurer la poursuite des programmes communautaires existants et, partant, de prévoir un filet de sécurité pour protéger les bénéficiaires en garantissant la continuité du financement et de la mise en œuvre, même si un accord sur le CFP 2021-2027 n’est pas conclu à temps pour entrer en vigueur le 1er janvier 2021.Le plan d’urgence du CFP devrait notamment comprendre une ou plusieurs propositions législatives visant à lever ou à prolonger les délais fixés dans les actes de base de tous les programmes de l’Union concernés, et à réviser les règles et les objectifs des programmes afin qu’ils puissent être recentrés sur les conséquences économiques et sociales immédiates de l’épidémie de COVID-19 et soutenir la reprise.
International road passenger transport services by coach and bus in the border regions: cabotage operations between Germany and Switzerland (A9-0006/2020 - Markus Ferber)
J’ai voté en faveur de ce texte, proposé en réponse à une demande de l’Allemagne, visant à l’habiliter à modifier son accord bilatéral de transport routier avec la Suisse, en vue d’autoriser les opérations de cabotage lors de la prestation de services de transport de voyageurs par autocar et autobus dans les régions frontalières entre les deux pays.L’autorisation est soumise à la condition qu’il n’y ait aucune discrimination entre les transporteurs établis dans l’Union et aucune distorsion de concurrence. La portée géographique des opérations de cabotage est également clairement limitée, car elles ne seraient autorisées que dans les régions frontalières de l’Allemagne dans le cadre de la fourniture de services d’autocars et d’autobus entre l’Allemagne et la Suisse.
International road passenger transport services by coach and bus in the border regions: cabotage operations between Italy and Switzerland (A9-0007/2020 - Markus Ferber)
J'ai voté en faveur de ce texte, proposé en réponse à une demande de l'Italie, visant à l'habiliter à modifier son accord bilatéral de transport routier avec la Suisse en vue d'autoriser les opérations de cabotage lors de la prestation de services de transport de voyageurs par autocar et autobus dans les régions frontalières entre les deux pays. Selon la proposition de la Commission, l'autorisation est soumise à la condition qu'il n'y ait aucune discrimination entre les transporteurs établis dans l'Union et aucune distorsion de la concurrence. La portée géographique des opérations de cabotage est également clairement limitée, car elles ne seraient autorisées que dans les régions frontalières de l'Italie dans le cadre de la fourniture de services d'autocars et d'autobus entre l'Italie et la Suisse.
Automated data exchange with regard to dactyloscopic data in the United Kingdom (A9-0100/2020 - Juan Fernando López Aguilar)
Je me suis prononcé en faveur de ce rapport, dont l’objectif est de fournir la position du Parlement sur le projet de décision d’exécution du Conseil visant à autoriser le Royaume-Uni à participer aux consultations automatisées de données dactyloscopiques. Ce projet vise à faciliter et à renforcer la coopération transfrontalière des autorités responsables dans la lutte contre le terrorisme et la criminalité transfrontalière.
Labelling of tyres: fuel efficiency and other essential parameters (A9-0094/2020 - Henna Virkkunen)
Je me suis prononcé en faveur de ce texte qui assurera aux consommateurs une information plus précise sur l’achat de pneumatiques. Le consommateur pourra ainsi mieux évaluer la performance énergétique des pneus ainsi que leur efficacité en termes de sécurité et de bruit. C’est aussi le rôle de l’Union d’informer au mieux ses consommateurs afin qu’ils puissent prendre des décisions éclairées et en cohérence avec les objectifs environnementaux que s’est fixés le continent.
Minimum requirements for water reuse (A9-0098/2020 - Simona Bonafè)
Ce règlement vise à optimiser et réguler la réutilisation de l’eau à des fins agricoles, tout en respectant les règles européennes en matière d’hygiène et de conformité. Les vagues de chaleur et de sécheresse se multipliant, il est indispensable que l’Union européenne, dans le cadre de sa stratégie autour d’une économie circulaire, bâtisse des plans de gestion des risques et puisse assurer aux agriculteurs des volumes d’eau disponibles suffisants. Nos agriculteurs ont conscience de la rareté que représente cette ressource naturelle. Ce règlement est là pour les aider à la préserver. Pour toutes ces raisons, j’ai voté en faveur de ce texte.
Genetically modified soybean MON 87708 × MON 89788 × A5547-127 (B9-0121/2020)
Je me suis prononcé en faveur de cette objection à la mise sur le marché de produits contenant un certain type de Soja OGM. Les différentes analyses qui ont été produites par les agences mandatées (EFSA, ANSES…) se sont révélées être, soit insuffisantes, soit non concordantes. Considérant alors qu’il n’est pas opportun de mettre sur le marché des organismes ne faisant pas consensus au sein des agences expertes, et que le risque sanitaire lié à cette mise sur le marché ne peut pas totalement être évacué, le principe de prudence doit être adopté. Pour cette raison, je me suis prononcé en faveur de cette objection.
2018 discharge: Clean Sky 2 Joint Undertaking (A9-0032/2020 - Ryszard Antoni Legutko)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’entreprise commune Clean Sky 2, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. Le rôle que joue cette entreprise dans le renforcement compétitif du secteur aérien européen est fondamental, à la fois grâce aux innovations technologiques qu’elle produit mais aussi grâce à l'exigence environnementale qu’elle promeut pour le secteur.
2018 discharge: Bio-based Industries Joint Undertaking (A9-0034/2020 - Ryszard Antoni Legutko)
Les bio-carburants et les bio-produits font aujourd’hui l’objet de nombreuses recherches à travers le monde car ils sont sans aucun doute des ressources essentielles à venir. L’Europe doit donc s’investir pleinement dans ce domaine prometteur. L’entreprise Bio-industries contribue donc à faire de l’Union européenne un acteur majeur de la recherche et de la démonstration dans ce domaine. Considérant que l’entreprise commune Bio-Industries, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière, j’ai donc voté en faveur de cette décharge budgétaire.
Discharge 2018: European Insurance and Occupational Pensions Authority (A9-0042/2020 - Ryszard Czarnecki)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’Autorité européenne des assurances et des pensions professionnelles, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. En effet, la grande majorité des travaux planifiés par l’Autorité (218 produits et services) a été réalisée avec succès, le tout, associé à une gestion saine de son budget.
Discharge 2018: ECSEL Joint Undertaking (A9-0045/2020 - Ryszard Antoni Legutko)
J’ai pu observer que les comptes de l’entreprise commune sur les composants et systèmes électroniques pour un leadership européen, sont réguliers dans tous leurs aspects significatifs. Je note tout de même que la Cour des comptes a relevé des lacunes importantes dans la gestion des procédures de passation de marchés pour les services administratifs et espère que celles-ci seront rapidement comblées. Considérant tout de même que l’entreprise commune ECSEL, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière, j’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire.
Discharge 2018: Innovative Medicines Initiative 2 Joint Undertaking (A9-0046/2020 - Ryszard Antoni Legutko)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’entreprise commune sur les médicaments innovants, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. Aujourd’hui, plus que jamais, une stratégie de mise au point rapide et coordonnée de médicaments est nécessaire. Les investissements faits au travers de cette entreprise sont devenus d’autant plus essentiels.
Discharge 2018: Shift2Rail Joint Undertaking (A9-0055/2020 - Joachim Stanisław Brudziński)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’entreprise commune Shift 2 Rail, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. L’industrie ferroviaire européenne doit garder une place de premier plan. Une gestion financière raisonnée de nos investissements en la matière en est donc une condition préalable.
Discharge 2018: European Environment Agency (A9-0064/2020 - Ryszard Czarnecki)
Considérant que la Cour des comptes a affirmé avoir obtenu des assurances raisonnables que les comptes annuels de l’Agence étaient fiables et que les opérations sous-jacentes étaient légales et régulières, je me suis prononcé en faveur de cette décharge budgétaire de l’Agence européenne pour l’environnement.
Discharge 2018: European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction (A9-0073/2020 - Ryszard Czarnecki)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’Observatoire européen des drogue et toxicomanies, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. J’observe en plus de ces bons résultats que l’Observatoire a atteint 85% des performances et résultats de son programme de travail 2018 et qu’il a mis en œuvre avec succès la première année de sa “stratégie 2025”.
Discharge 2018: European Asylum Support Office (A9-0077/2020 - Ryszard Czarnecki)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car le Bureau européen d’appui en matière d’asile, sur lequel le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. Cependant, notons que seuls 68,22 % des postes du tableau des effectifs étaient pourvus au 31 décembre 2018; j’attire donc l’attention sur la nécessité d’une meilleure gestion des ressources humaines du bureau.
Discharge 2018: EU general budget - European Parliament (A9-0021/2020 - Maria Grapini)
Malgré des conclusions plutôt positives formulées par la Cour des comptes quant à la gestion budgétaire du Parlement pour l’année 2018, le rapport final contenait des dispositions inacceptables critiquant le Parlement européen de Strasbourg. Strasbourg est une ville symbole de paix européenne, mais est également le siège du Parlement européen, comme cela est inscrit dans les traités. Particulièrement attaché à la défense de Strasbourg, je n’ai eu d’autres choix que de voter contre ce rapport.
Discharge 2018: EU general budget - Court of Justice of the European Union (A9-0027/2020 - Tomáš Zdechovský)
La Cour de justice voit son nombre d’affaires augmenter d’années en années, mais le Parlement se félicite tout de même de la bonne gestion de ses finances et de la prudence dont la CJUE a globalement fait preuve au cours de l’exercice 2018. J’ai donc voté en faveur de cette décharge budgétaire de la Cour de justice de l’Union, sur laquelle le Parlement a statué.
Discharge 2018: EU general budget - European Ombudsman (A9-0028/2020 - Tomáš Zdechovský)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car le Médiateur européen, sur lequel le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. En effet, il convient de renforcer encore davantage la légitimité démocratique des institutions de l’Union, comme le Parlement européen, et d’accroître sa transparence afin de donner confiance aux citoyens. C’est le rôle du Médiateur européen.
Discharge 2018: EU general budget - European Data Protection Supervisor (A9-0029/2020 - Tomáš Zdechovský)
Discharge 2018: EU general budget - Court of Auditors (A9-0031/2020 - Tomáš Zdechovský)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’évaluation des comptes de la Cour, menée par un cabinet d’audit externe (pour assurer les principes d’indépendance et de responsabilité de la Cour) et sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir démontré que la Cour a véritablement fait preuve d’une bonne gestion financière.
Discharge 2018: European Agency for Safety and Health at Work (A9-0033/2020 - Joachim Stanisław Brudziński)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’Agence pour sécurité et la santé au travail, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. J’encourage les initiatives portés par cette agence, comme celle intitulée “Réadaptation et retour au travail après un cancer” qui s’est achevée en 2018.
Discharge 2018: Translation Centre for the Bodies of the European Union (A9-0035/2020 - Joachim Stanisław Brudziński)
Discharge 2018: EU general budget - European Council and Council (A9-0038/2020 - Tomáš Zdechovský)
Discharge 2018: European Union Agency for Network and Information Security (ENISA) (A9-0039/2020 - Ryszard Czarnecki)
Discharge 2018: European Centre for the Development of Vocational Training (A9-0040/2020 - Joachim Stanisław Brudziński)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car le Centre pour le développement de la formation professionnelle, sur lequel le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. Notons par ailleurs que ce centre a véritablement agi en synergie avec d’autres agences européennes comme l’Agence européenne pour la santé au travail ou encore Eurofound. Ces synergies ont été gages d'efficacité.
Discharge 2018: SESAR Joint Undertaking (A9-0044/2020 - Joachim Stanisław Brudziński)
Discharge 2018: European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy (A9-0049/2020 - Ryszard Antoni Legutko)
Discharge 2018: Agency for Support for BEREC (BEREC Office) (A9-0050/2020 - Ryszard Czarnecki)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’Agence de soutien à l’ORECE, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. J’attire tout de même l’attention sur le fort taux de rotation du personnel au sein de cette agence, qui peut mettre à mal son programme de travail.
Discharge 2018: European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions (A9-0051/2020 - Joachim Stanisław Brudziński)
Discharge 2018: European Union Agency for the Operational Management of Large-Scale IT Systems in the Area of Freedom, Security and Justice (eu-LISA) (A9-0053/2020 - Ryszard Antoni Legutko)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’Agence pour la gestion opérationnelle des systèmes d’informations, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. Notons que l’augmentation de son budget (+32%) est tout simplement liée aux nouvelles missions données à l’Agence ainsi qu’au renforcement de son mandat.
Discharge 2018: European Institute of Innovation and Technology (A9-0054/2020 - Ryszard Antoni Legutko)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’Institut européen d’innovation et de technologie, sur lequel le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. Son budget, en augmentation par rapport à 2017, est dû à l’importance croissante des «communautés de la connaissance et de l’innovation» (CCI), en particulier dans les domaines de l’éducation, de l’innovation et de la création d’entreprise.
Discharge 2018: eighth, ninth, tenth and eleventh European Development Funds (A9-0057/2020 - Michèle Rivasi)
Le Fonds européen de développement a pour objectif principal de venir en aide aux pays d'Afrique, des Caraïbes, du Pacifique ainsi que des pays et territoires d’Outre-mer. Considérant que le principe de conditionnalité des aides, prévu dans le texte initial, a été assoupli de manière excessive et dangereuse dans la version finale du texte, je me suis prononcé contre l’adoption de celui-ci.
Discharge 2018: European Institute for Gender Equality (A9-0058/2020 - Ryszard Czarnecki)
Discharge 2018: European Securities and Markets Authority (A9-0059/2020 - Ryszard Czarnecki)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car l’Autorité européenne des marchés financiers, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. Notons que l’Autorité a accompli 90% des activités prévues dans son programme de travail annuel, faisant ainsi preuve d'excellentes performances.
Discharge 2018: European Union Agency for Law Enforcement Training (CEPOL) (A9-0062/2020 - Ryszard Czarnecki)
Discharge 2018: European Chemicals Agency (A9-0063/2020 - Ryszard Antoni Legutko)
Discharge 2018: European Centre for Disease Prevention and Control (A9-0065/2020 - Joachim Stanisław Brudziński)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car le Centre européen de prévention et de contrôle des maladies, sur lequel le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. Je me félicite que le Centre continue de partager les bonnes pratiques et collabore régulièrement avec d’autres agences, notamment l’Autorité européenne de sécurité des aliments, l’Agence européenne des médicaments et l’Observatoire européen des drogues et des toxicomanies. J’encourage vivement le Centre à développer et approfondir la coopération avec toutes les agences de l’Union.
Discharge 2018: European Food Safety Authority (A9-0068/2020 - Ryszard Czarnecki)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’Agence de sécurité des aliments sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. Je note par ailleurs avec satisfaction les bons résultats obtenus par l’Autorité en termes de respect des délais de production scientifique, ainsi que la richesse de leur avis scientifique.
Discharge 2018: EU general budget – Commission and executive agencies (A9-0069/2020 - Monika Hohlmeier)
J’ai soutenu ce texte car la Cour des comptes européenne a émis un avis positif quant à la régularité et la légalité des paiements de la Commission européenne pour l’année 2018. Ce rapport appelle notamment la Commission à continuer de lutter contre toute forme de conflits d’intérêts et de surveiller plus étroitement toute mauvaise pratique. Il faut notamment que la Commission mette en place des mesures spécifiques pour prévenir la mauvaise gestion des fonds européens. J’ai par ailleurs soutenu une mesure demandant la suspension de l’aide de pré-adhésion à la Turquie.
Discharge 2018: EU general budget – Committee of the Regions (A9-0071/2020 - Tomáš Zdechovský)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car le Comité des régions, sur lequel le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. Cette gestion est apparue à la Cour des Comptes comme véritablement raisonnable, tant au niveau des domaines liés aux ressources humaines, que sur des domaines purement financiers, comme ceux des marchés publics.
Discharge 2018: European Border and Coast Guard Agency (A9-0072/2020 - Joachim Stanisław Brudziński)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’Agence européenne de garde-frontières et de garde-côtes, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. Le rôle de premier plan que joue l’Agence dans la mise en avant, la coordination et le développement de la gestion européenne intégrée des frontières, dans le plein respect des droits fondamentaux, s'avère indispensable.
Discharge 2018: European Union Agency for Law Enforcement Cooperation (Europol) (A9-0075/2020 - Ryszard Czarnecki)
Discharge 2018: European Medicines Agency (A9-0076/2020 - Ryszard Czarnecki)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l'Agence européenne des médicaments, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La protection et la promotion de la santé publique humaine et animale est une priorité pour l’Europe, l’évaluation et la surveillance des médicaments vendus sur notre territoire, revêtent un caractère essentiel.
Discharge 2018: General budget of the EU – European Economic and Social Committee (A9-0078/2020 - Tomáš Zdechovský)
Temporary measures concerning the general meetings of European companies (SE) and of European Cooperative Societies (SCE)
Les règlements relatifs au statut de la société coopérative européenne contiennent une règle identique, selon laquelle les sociétés européennes et les sociétés coopératives européennes tiennent une assemblée générale au moins une fois par année civile, dans les six mois suivant la fin de leur exercice. À la lumière des difficultés organisationnelles auxquelles les SE et les SCE sont confrontées en raison des mesures de confinement et d'éloignement social mises en œuvre par les États membres pour faire face à l'épidémie de COVID-19, je me suis prononcé en faveur d'une dérogation temporaire qui permettra à celles-ci de tenir leurs assemblées générales en 2020 dans les douze mois suivant la fin de l'exercice et au plus tard le 31 décembre 2020.
Parliament's estimates of revenue and expenditure for the financial year 2021 (A9-0102/2020 - Olivier Chastel)
Je me suis prononcé en faveur de ce premier rapport de l’année sur le budget du Parlement européen. Ce texte vient fixer le budget de l’institution pour 2021. Les priorités de ce budget sont claires: protection informatique de notre institution, développement d’une communication plus ample avec nos citoyens ou encore accueil plus large des groupes de visiteurs au Parlement européen. Considérant, par ailleurs, que notre institution a réussi et doit continuer à faire de véritables économies sur trois lignes budgétaires, dépenses de construction, de publications, et d’événementiels, j’ai approuvé ce texte sans hésitation.
New MFF, own resources and Recovery plan
. – La Commission devrait présenter prochainement un nouveau cadre financier pluriannuel (CFP) 2021-2027 et un plan de relance pour faire face aux conséquences de la pandémie de COVID-19. En amont de ces propositions et au travers de cette résolution, je me suis prononcé en faveur de la pleine implication du Parlement dans la conception, l’adoption et la mise en œuvre du plan de relance pour des raisons de légitimité démocratique et de contrôle parlementaire. Le plan de relance ne doit pas être financé au détriment du CFP et de ses politiques et le fonds de relance et de transformation doit être calculé séparément du niveau du prochain CFP. De plus, les priorités à long terme du CFP de sept ans ne peuvent être mises en péril afin de fournir un financement immédiat à la stratégie de relance.
Macro-financial assistance to enlargement and neighbourhood partners in the context of the Covid-19 pandemic crisis
La crise économique qui est devant nous aura sans aucun doute des répercussions importantes sur la stabilité de certaines régions voisines de l’Union européenne. Dans ce contexte, il convient d’accorder des aides à certains de nos pays voisins afin d’atténuer les chocs produits par un phénomène de récession qui pourrait, par effet de contagion, amener de graves dysfonctionnements dans certaines de nos régions européennes. Pour cette raison, je me suis prononcé en faveur de ce texte.
Temporary measures concerning the operation of air services
Quasi à l'arrêt, le secteur aérien a lourdement subi les effets de la crise sanitaire liée à la COVID-19. Ce texte vise à modifier la réglementation en matière d’octroi des licences pour les transporteurs aériens, les restrictions de droits de trafic et enfin les règles en matière de prestataire de services durant les escales. Le secteur aérien apportant une contribution majeure au tourisme et au commerce, il convient de le soutenir massivement notamment par des règles moins contraignantes. C’est pour cette raison que je me suis prononcé en faveur de ce texte.
Temporary measures concerning the validity of certificates and licences (omnibus)
Du fait de la crise de la COVID-19 et des mesures nationales qui en découlent, de nombreuses entreprises de transport ont été dans l’impossibilité de remplir ou compléter les formalités administratives et procédures relatives au renouvellement, extension ou poursuite de la validité de certains certificats, licences et autorisations. En outre, les autorités nationales compétentes n’ont également pas toujours été en mesure de satisfaire les demandes avant l’expiration des délais applicables. Dans ce contexte, je me suis prononcé en faveur de mesures temporaires étendant la durée de validité des certificats, autorisations et licences qui doivent expirer entre le 1er mars et le 31 août 2020 pour une période de 6 mois ainsi qu’une série de mesures visant à garantir une sécurité juridique, le bon fonctionnement du marché intérieur et un haut niveau de sécurité dans les transports.
Port infrastructure charges
La crise de la COVID-19 a très largement affecté l'économie portuaire et plus globalement le secteur du transport maritime. Il est donc apparu nécessaire d’inciter les gestionnaires de port à réduire le montant des redevances d’infrastructures portuaires, de suspendre leur perception ponctuellement, ou même y renoncer s'ils le peuvent. Je me suis donc prononcé en faveur de cette résolution visant à soulager les acteurs de l’économie maritime, afin que ces derniers puissent faire face et redynamiser rapidement le secteur une fois la crise passée.
4th railway package: extension of the transposition periods
Je me suis prononcé en faveur de ce texte, qui consiste à octroyer un délai aux Etats-membres dans leur phase de transposition du 4ème paquet ferroviaire. Dans un tel contexte de crise comme aujourd’hui, il faut alléger au plus vite les administrations nationales et le travail des institutions pour qu’elles puissent se concentrer au mieux sur la gestion de cette pandémie et la protection des citoyens. C’est tout l’objet de ce vote.
Protocol on the implementation of the Fisheries Partnership Agreement between the European Community and the Republic of Cape Verde (2019-2024) (A9-0024/2020 - Cláudia Monteiro de Aguiar)
Ce nouveau partenariat entre l’Union européenne et le Cap-Vert est essentiel pour développer l’économie maritime locale et préserver la biodiversité marine. Deux éléments importants sont à retenir: l’ouverture des eaux pour les pêcheurs de l’Union leur permettra de pêcher des volumes suffisants pour satisfaire leurs besoins économiques, et l’Union européenne investira massivement pour accroître ses capacités de contrôle et de surveillance afin d’assurer une gestion durable des stocks de poissons en mer. Je me suis évidemment prononcé en faveur de cet accord équilibré.
Protocol on the implementation of the Fisheries Partnership Agreement between the European Community and the Republic of Cape Verde (2019-2024) (Resolution) (A9-0023/2020 - Cláudia Monteiro de Aguiar)
Protocol on the implementation of the Fisheries Partnership Agreement between the European Community and Guinea-Bissau (2019-2024) (A9-0012/2020 - João Ferreira)
L’accord entre la Communauté européenne et la Guinée-Bissau dans le domaine de la pêche doit perdurer. Les pêcheurs guinéens et européens exercent leur activité en bonne entente, tout en respectant les ressources halieutiques disponibles. Considérant que les partenariats comme celui-ci sont essentiels au rayonnement économique des deux parties prenantes, je me suis prononcé en faveur de cet accord.
Protocol on the implementation of the Fisheries Partnership Agreement between the European Community and Guinea-Bissau (2019-2024) (Resolution) (A9-0013/2020 - João Ferreira)
Protocol on the implementation of the Fisheries Partnership Agreement between São Tomé and Príncipe and the European Community (A9-0001/2020 - Nuno Melo)
L’accord entre la Communauté européenne et Sao Tomé-et-Principe dans le domaine de la pêche est essentiel. Il favorise le dynamisme économique de ce territoire, contribue à la préservation d’une relation bilatérale soutenue et améliore la gouvernance des pêches dans l’ensemble de la région. Je me suis donc prononcé en faveur de la prolongation de ce partenariat.
EU-Swiss Confederation Agreement on the modification of Switzerland’s WTO concessions (Article XXVIII of the GATT 1994) with regard to seasoned meat (A9-0092/2020 - Jörgen Warborn)
Request for funding for biomedical research on Myalgic Encephalomyelitis (B9-0186/2020)
Considérant que l'encéphalomyélite myalgique (trouble du système nerveux) touche près de deux millions de personnes sur notre continent et que la recherche biomédicale dans ce domaine est en situation de sous-financement, il apparaît nécessaire que l’Union européenne soutienne les professionnels dans leurs recherches scientifiques et techniques. Je me suis donc prononcé en faveur de ce texte.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: technical assistance at the initiative of the Commission (A9-0109/2020 - Victor Negrescu)
Le Fonds européen d'ajustement à la mondialisation a été créé afin d'apporter une aide supplémentaire aux travailleurs dont l’emploi est menacé par la globalisation de notre économie. La présente demande concerne la mobilisation de 345 000 euros du Fonds, couvrant l'assistance technique pour la Commission. L'objectif de cette assistance technique est de financer le suivi et la collecte de données, l'information, de créer une interface de base de connaissances et de conseiller les États membres sur l'utilisation, le suivi et l'évaluation du Fonds européen d’ajustement. Au-delà du soutien indispensable qu’il fournit directement aux entreprises en difficulté ou aux travailleurs en situation précaire, l’efficacité de ce fond réside aussi dans sa capacité à agir vite et à anticiper les risques économiques à venir. Pour cette raison, je me suis prononcé en faveur de ce texte qui donne davantage de moyens à la Commission pour qu’elle mobilise plus efficacement ce fonds.
Mobilisation of the European Union Solidarity Fund to provide assistance to Portugal, Spain, Italy and Austria (A9-0105/2020 - José Manuel Fernandes)
Le Fonds de solidarité de l’Union européenne vise à permettre à l’Union de répondre de façon rapide, efficace et souple à des populations touchées par des catastrophes naturelles. Le Portugal, l’Espagne, l’Italie et l’Autriche, ont été frappés par des conditions météorologiques difficiles en novembre 2019 ayant impacté localement leurs économies. Il semble donc essentiel que l’Union fasse preuve de solidarité envers ces pays. Je me suis donc prononcé en faveur de ce texte.
Draft amending budget No 3/2020: Entering the surplus of the financial year 2019 (A9-0104/2020 - Monika Hohlmeier)
Le projet de budget rectificatif (DAB) 3/2020 a été présenté par la Commission européenne le 15 avril. Il porte sur l'excédent de l'exercice budgétaire 2019. Le montant total de l'excédent - résultant de l'exécution du budget 2019 - s'élève à 3 218,4 millions d'euros. La budgétisation de cet excédent en tant que recettes supplémentaires dans le budget 2020 diminuera en conséquence les contributions des États membres au budget de l'UE. Je me suis donc prononcé en faveur de ce texte.
Draft amending budget No 4/2020: proposal to mobilise the European Union Solidarity Fund to provide assistance to Portugal, Spain, Italy and Austria (A9-0106/2020 - Monika Hohlmeier)
Conclusion of the EU-Moldova Common Aviation Area Agreement (A9-0084/2020 - Roberts Zīle)
Actuellement, les services aériens exploités entre l'Union européenne et la République de Moldavie sont fondés sur des accords bilatéraux. L'un des éléments de la politique extérieure de l'UE en matière de transport aérien consiste à négocier des accords globaux relatifs aux services aériens avec des pays voisins lorsque la valeur ajoutée de ces accords a été démontrée. Considérant que l’Union européenne, selon un rapport de 2011, tirera un avantage économique de près de 17 millions d’euros en signant cet accord, je me suis prononcé en faveur de son adoption.
Amendment of the EU-Moldova Common Aviation Area Agreement (accession of Croatia) (A9-0083/20202 - Roberts Zīle)
Amendment of the EU-Morocco Euro-Mediterranean Aviation Agreement (accession of Bulgaria and Romania) (A9-0005/2020 - Sven Schulze)
Conclusion of the EU-Jordan Euro-Mediterranean Aviation agreement (A9-0086/2020 - Andris Ameriks)
J’ai voté en faveur de cet accord relatif aux services aériens, qui régit les relations dans le domaine de l'aviation entre l'Union européenne et le Royaume hachémite de Jordanie. Cet accord est conclu dans le cadre de la politique de voisinage de l'UE, dont l'un des objectifs est d'établir un espace aérien commun entre l'Union européenne et ses voisins méditerranéens.
Conclusion of the EU-China Civil Aviation Safety Agreement (A9-0087/2020 - Tomasz Piotr Poręba)
Je me suis prononcé en faveur de cet accord qui soutiendra le secteur aéronautique de l'Union européenne en facilitant le commerce des aéronefs et produits connexes avec la Chine, grâce à des procédures d'approbation plus rapides et plus simples. En outre, l'accord fournira un cadre pour la coopération en matière de sécurité aérienne avec la Chine, en renforçant le niveau de sécurité de l'aviation civile.
Conclusion of the EU-Georgia Common Aviation Area Agreement (A9-0082/2020 - Andris Ameriks)
J’ai voté en faveur de cet accord qui étend à la Géorgie l'ensemble de la législation et des règles régissant le marché unique européen dans le domaine aérien et établira des conditions uniformes pour toutes les entreprises de transport aérien dans l'UE et en Géorgie. L'application à la Géorgie de la législation actuelle en matière de sûreté et de sécurité aériennes et de gestion du trafic aérien permet à tous les acteurs économiques de participer à l'espace aérien européen sur une même base juridique.
Conclusion of the EU-Israel Euro-Mediterranean Aviation Agreement (A9-0085/2020 - Andor Deli)
Favorable à une politique extérieure ambitieuse avec Israël, je me suis prononcé pour ce texte qui vise à faire converger la réglementation européenne et israélienne en matière d’aviation. Je me réjouis de voir que cet accord bilatéral permet un nouveau rapprochement, tant économique que culturel, entre Israël et l’Union européenne. En effet, cet accord, a d’ores et déjà, permis d’augmenter considérablement l’offre de villes desservies avec plus de 70 destinations supplémentaires. Nous ne pouvons alors que nous satisfaire de cet accord prometteur.
Recommendations on the negotiations for a new partnership with the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland (A9-0117/2020 - Kati Piri, Christophe Hansen)
La négociation entre l’Union européenne et le Royaume-Uni sur la relation post-Brexit demeure difficile. Je me réjouis que le Parlement prenne position et réaffirme qu’il sera vigilant quant au respect des principes généraux de la négociation. Indivisibilité des zones économiques, équité des politiques de concurrence et anticipation d’un no-deal sont les maîtres mots qui doivent guider la négociation avec les Britanniques. Considérant que la recommandation du Parlement européen réaffirme ces quelques principes essentiels qui nous unissent tous au sein de l'Union, je me suis prononcé en faveur de son adoption.
Conference on the Future of Europe (B9-0170/2020, B9-0179/2020)
Depuis plus d’une décennie, les institutions sont en proie à une crise de légitimité que les campagnes de communication successives et les déplacements de Commissaires échouent à résoudre. La volonté de la Commission de reconquérir les citoyens en les associant à la réflexion sur l’avenir de l’Europe est peut-être un remède. Je mets cependant en garde contre une énième structure complexe et technocratique qui manquerait à son objectif. Je rappelle que les peuples se sont déjà exprimés dans les urnes au mois de mai 2019 et que ce sont les députés européens qui sont les premiers comptables des préoccupations exprimées sur le terrain. Je suis aussi lucide. Nous savons que derrière cette initiative, le Président français est à la manœuvre pour tirer profit des conclusions de la Conférence qui interviendront à propos en 2022. Je m’interroge également quant aux modalités de financement de cette initiative, et des moyens qui seront mis en œuvre pour mobiliser l'ensemble des citoyens, indépendamment de leur situation géographique ou de leur opinion. La conférence doit être un espace de débat pour les citoyens de tout horizon et de toute opinion, pas un gadget destiné à servir les ambitions présidentielles d’Emmanuel Macron.
EU disability strategy post 2020 (B9-0123/2020)
Il est désormais nécessaire que l’Union européenne prenne à bras le corps un sujet qui concerne près de 100 millions de personnes en Europe. Bien que l’UE n’est pas de compétence particulière en la matière, la mise en œuvre de tous les aménagements liés aux handicaps (comme l’accessibilité par exemple) nécessite des investissements importants des États membres. Je suis donc favorable à ce que l’Union européenne puisse se tenir aux côtés des États membres pour investir, tant dans l’inclusion sociale que dans l'accessibilité physique des personnes handicapées. Pour cette raison, je me suis prononcé en faveur de cette résolution.
Amending Regulations (EU) No 575/2013 and (EU) 2019/876 as regards adjustments in response to the COVID-19 pandemic (A9-0113/2020 - Jonás Fernández)
Le règlement (UE) n° 575/2013 établit, avec la directive 2013/36/UE du Parlement européen et du Conseil, le cadre réglementaire prudentiel applicable aux établissements de crédit et aux entreprises d'investissement opérant dans l'Union. J’ai voté en faveur de cette proposition de la Commission, visant à modifier le cadre réglementaire prudentiel en intégrant des mesures temporaires exceptionnelles afin de maximiser la capacité des banques de l'UE à prêter pendant la pandémie de coronavirus.
Competition policy - annual report 2019 (A9-0022/2020 - Stéphanie Yon-Courtin)
Chaque année, la Commission publie son rapport sur la politique de concurrence, qui décrit ses activités législatives, et l'application des règles en matière d'aides d'État, d'ententes et de concentrations. Le rapport représente la réponse du Parlement au rapport annuel 2018 de la Commission. Dans le rapport de cette année, une attention particulière est accordée aux effets du Green Deal européen sur la politique de concurrence de l'UE. Le rapport invite également la Commission et les États membres à promouvoir et à soutenir des projets européens d'intérêt stratégique et à lever les obstacles à l'émergence de leaders européens. Pour toutes ces raisons, j’ai voté en faveur de ce texte.
Setting up a special committee on foreign interference in all democratic processes in the European Union, including disinformation, its responsibilities, numerical strength and term of office (B9-0190/2020)
Depuis quelques années, l’ingérence étrangère dans les institutions et les processus démocratiques de certains États membres, voire même de l’Union, s’est accrue.Nous devons donc être désormais davantage vigilants face aux campagnes de désinformation, aux cyber-attaques ou encore aux soutiens financiers directs ou indirects venant de pays tiers. Considérant que cette commission remplira pleinement ce rôle de contrôle démocratique, je me suis prononcé en faveur de sa constitution.
Setting up a special committee on artificial intelligence in a digital age, its responsibilities, numerical strength and term of office (B9-0189/2020)
La commission spéciale sur l’intelligence artificielle (IA) étudiera l’impact et les défis du développement de l’IA et proposera une feuille de route incluant des objectifs pour l’UE dans ce domaine, ainsi que des actions à mettre en œuvre. Cette commission spéciale analysera la future incidence de l’intelligence artificielle à l’ère numérique sur l’économie de l’Union européenne, étudiera les enjeux du déploiement de l’intelligence artificielle et de sa contribution à la valeur des entreprises et à la croissance économique et analysera la stratégie des pays tiers et leur contribution en complément des actions de l’Union. M’étant déjà particulièrement impliqué sur les aspects éthiques de l’Intelligence artificielle comme Rapporteur, je me réjouis de voir que le Parlement prend pleinement conscience de ces enjeux. Je me suis donc prononcé en faveur de la constitution de cette commission.
The reopening of the investigation against the Prime Minister of the Czech Republic on the misuse of EU funds and potential conflicts of interest (B9-0192/2020)
Le Premier ministre Andrej Babiš aurait illégalement acquis deux millions d'euros de subventions européennes destinées aux petites entreprises. Selon un rapport de l'OLAF datant de 2017, les lois tchèques et européennes ont probablement été violées dans cette affaire. Je me suis prononcé en faveur de cette résolution qui rappelle qu’un Premier ministre ne peut pas décider des montants des fonds européens et de la manière dont cet argent est distribué dans son pays, tout en étant le propriétaire d'une grande entreprise qui le reçoit. Le Premier ministre Andrej Babiš devrait donc cesser de recevoir des fonds de l'UE et rester en dehors des négociations sur le budget. Le cas d'Andrej Babiš montre qu'il est urgent d'adopter de nouvelles règles budgétaires européennes fixant un montant maximum que les personnes physiques et les grandes entreprises peuvent recevoir des fonds de cohésion et agricoles de l'UE.
Banking Union - annual report 2019 (A9-0026/2020 - Pedro Marques)
J’ai voté en faveur de cette résolution qui souligne le rôle crucial du secteur bancaire pour canaliser les financements vers l'économie réelle, et en particulier vers des investissements durables et socialement responsables, favorisant ainsi la croissance et l'emploi et permettant la transition vers une économie climatiquement neutre, sans mettre en danger la stabilité financière du secteur.
Guidelines for the 2021 Budget - Section III (A9-0110/2020 - Pierre Larrouturou)
J’ai voté en faveur de cette résolution qui à la demande de mon groupe, le PPE, invite la Commission à faire face à la crise de la COVID-19 en adoptant un budget destiné à protéger et à innover afin de proposer des solutions aux défis sociaux, environnementaux, économiques et financiers exacerbés. Cette résolution met clairement l'accent sur l'atténuation des effets de l'épidémie tout en soutenant la reprise économique de l'UE, fondée sur le "Green Deal" et la transformation numérique.
Eastern Partnership in the run-up to the June 2020 Summit (A9-0112/2020 - Petras Auštrevičius)
J’ai voté en faveur de cette recommandation qui est l'expression de la position politique du Parlement européen avant le sommet du Partenariat oriental. Le texte de la recommandation se concentre sur le développement futur du Partenariat oriental en soulignant l'importance stratégique de la région pour l'UE et l’importance de la mise en œuvre intégrale des accords de libre-échange entre l'Union européenne et les pays candidats dans le cas de l'Ukraine, de la Moldavie et de la Géorgie. La recommandation souligne la nécessité pour les partenaires du Partenariat oriental de donner la priorité à la coopération intrarégionale et au commerce.
Western Balkans, following the 2020 summit (A9-0091/2020 - Tonino Picula)
Cette recommandation du Parlement européen au Conseil, à la Commission et au vice-président de la Commission et haut représentant de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité concernant les Balkans occidentaux, vise notamment à consolider le processus d’adhésion. Pour cette raison, j’ai voté contre cette recommandation.
Tourism and transport in 2020 and beyond (RC-B9-0166/2020, B9-0166/2020, B9-0175/2020, B9-0177/2020, B9-0178/2020, B9-0180/2020, B9-0182/2020, B9-0184/2020)
Le secteur touristique a été frappé de plein fouet par la crise sanitaire que nous connaissons. Cette mise à l'arrêt de tout un secteur qui représente 11.2% de l’emploi totale de l’Union européenne est sans précédent. Face à l’urgence d’agir, je me suis prononcé en faveur de ce texte qui vise à soutenir la mise en place d’une véritable politique européenne du tourisme, promeut une meilleure coopération entre les États-membres et les Régions et incite l’Union à éviter toute réglementation excessive au sein du marché unique en ce qui concerne les services touristiques.
Administrative cooperation in the field of taxation: deferring certain time limits due to the COVID-19 pandemic (C9-0134/2020)
Les établissements financiers doivent aujourd’hui faire face à certaines priorités urgentes pour restructurer leurs finances et réorganiser leur fonctionnement. Ces priorités nuisent à la capacité des administrations fiscales des États membres à collecter et à traiter certaines données fiscales. Afin de soulager ces établissements, il m’est apparu utile de voter en faveur d’un report de ces délais.
Exceptional temporary support under EAFRD in response to the COVID-19 outbreak (amendment of Regulation (EU) No 1305/2013) (C9-0128/2020 - Norbert Lins)
Afin de lutter contre les effets de la crise du Covid dans le domaine agricole, ce texte propose de mettre en œuvre une mesure exceptionnelle pour soutenir les exploitations ayant développé des problèmes de liquidités. Ce texte donne la possibilité aux États d'utiliser les fonds disponibles dans le cadre de leurs programmes de développement rural (FEADER) pour soutenir les agriculteurs et les petites et moyennes entreprises (PME) particulièrement fragilisés par cette crise. Acteurs majeurs de notre souveraineté alimentaire, il semble essentiel de tout mettre en œuvre pour soutenir nos agriculteurs européens. Je me suis donc prononcé en faveur de ce texte.
European citizens’ initiative: temporary measures concerning the time limits for the collection, verification and examination stages in view of the COVID-19 outbreak (C9-0142/2020 - Loránt Vincze)
Les États membres ont pris des mesures pour arrêter ou ralentir la transmission de COVID-19, y compris des mesures de confinement qui ont conduit à un quasi arrêt de la vie publique dans presque tous les États membres et ont naturellement eu un impact sur l'organisation des initiatives citoyennes européennes. La Commission a donc fait le choix d'allonger les délais de collecte et d’analyse des initiatives citoyennes afin que les citoyens dépositaires de ses initiatives, ne soit pas lésés par la suspension temporaire et nécessaire de leur examen. Je me suis prononcé en faveur de ce texte.
The Anti-racism protests following the death of George Floyd (B9-0194/2020, B9-0195/2020, B9-0196/2020, B9-0197/2020)
La mort de George Floyd a ému, légitimement, le monde entier. Il semblait alors indispensable que notre institution se saisisse de cet événement qui n’a pas laissé indifférent les peuples européens. Un principe simple doit nous guider: le racisme n’a pas sa place en Europe, terre des droits de l’homme et de l’égalité. L’Union européenne s’est fondée sur l’égale dignité de chacun et ne saurait accepter de tels faits sur son territoire. Cependant, il convient de ne pas faire d’amalgame politique qui consisterait à transposer l’Histoire encore récente du peuple américain sur la nôtre. Les mouvements actuels que l’on connaît en France, comme en Europe, ne résultent plus d’une émotion légitime et d’un combat juste, mais ressemblent désormais davantage à un combat politique contre des forces de l’ordre, que quelques militants osent présenter comme les représentants d’un racisme systémique. Considérant que cette résolution contient de nombreux amalgames suspicieux qui desservent la noble cause de l’antiracisme, je me suis abstenu.
The PRC national security law for Hong Kong and the need for the EU to defend Hong Kong's high degree of autonomy (RC-B9-0169/2020, B9-0169/2020, B9-0171/2020, B9-0173/2020, B9-0174/2020, B9-0176/2020, B9-0181/2020, B9-0193/2020)
La République populaire de Chine envisage d'appliquer une loi de sécurité nationale à Hong Kong, comme l'a décidé l'Assemblée populaire nationale chinoise dans une résolution. Ceci est en rupture avec les obligations internationales de la Chine en vertu de la déclaration conjointe sino-britannique de 1984 et du principe "Un pays, deux systèmes", qui accorde un degré élevé d'autonomie à Hong Kong. Je me suis prononcé en faveur de cette résolution qui vise à dénoncer avec force l'ingérence constante et croissante de la Chine dans les affaires intérieures de Hong Kong.
Situation in the Schengen area following the Covid-19 outbreak (B9-0165/2020)
L'espace Schengen est composé de 26 pays. Il comprend 22 pays de l'UE ainsi que l'Islande, la Norvège, la Suisse et le Liechtenstein. Selon les règles de Schengen, les pays de l'UE peuvent introduire des contrôles à leurs frontières intérieures pour une période limitée, s'il existe une "menace grave pour l'ordre public ou la sécurité intérieure". J’ai voté en faveur de cette résolution qui invite à ce que ces mesures exceptionnelles soient mise en place durant l'épidémie de COVID-19. Une fois la pandémie sous contrôle, les États membres doivent travailler ensemble pour une réouverture progressive, coordonnée et responsable des frontières intérieures de Schengen de manière unifiée. Les restrictions à la liberté de circulation devraient être réduites dans la même mesure que l'assouplissement des mesures de confinement COVID-19.
European protection of cross-border and seasonal workers in the context of the COVID-19 crisis (B9-0172/2020)
Il semble essentiel dans le contexte sanitaire que l’on connaît que l’Union européenne apporte une protection particulière aux travailleurs transfrontaliers particulièrement exposés aux risques de contagion. Les travailleurs doivent ainsi pouvoir obtenir des informations sur les précautions à prendre dans chacun des pays dans lesquels ils travaillent, sur les risques auxquels ils s’exposent pendant leurs déplacements, et doivent par ailleurs avoir l’assurance de solutions de rapatriement efficaces sans que cela soit à leur charge. Satisfait de ces recommandations, je me suis prononcé en faveur de cette résolution.
Amending Regulation (EU) No 1303/2013 as regards the resources for the specific allocation for the Youth Employment Initiative (A9-0111/2020 - Younous Omarjee)
Amending Regulation (EU) 2017/2454 as regards the dates of application due to the outbreak of the COVID-19 crisis (A9-0123/2020 - Luděk Niedermayer)
J’ai voté en faveur de ce rapport qui soutient le report de la date d'application du paquet TVA sur le commerce électronique en raison de l'épidémie de COVID-19. Le paquet TVA sur le commerce électronique facilitera l'achat et la vente transfrontalière de biens en ligne pour les consommateurs et les entreprises, en particulier pour les jeunes pousses et les PME. Il aidera également les États membres à récupérer les quelques 5 à 7 milliards d'euros de TVA perdus chaque année sur les ventes en ligne, en veillant à ce que les entreprises non européennes ne bénéficient pas d'un traitement préférentiel lorsqu'elles vendent des produits aux consommateurs européens, que ce soit directement ou par l'intermédiaire de marchés en ligne.
International and domestic parental abduction of EU children in Japan (B9-0205/2020)
En confiant systématiquement lors d’une séparation la garde exclusive au parent japonais, les autorités japonaises privent chaque année plus de 150 000 enfants du droit de visite de leur(s) parent(s) européen(s).Cette situation concerne de nombreuses familles européennes. Je me suis particulièrement mobilisé sur ce sujet et accueille avec enthousiasme cette résolution qui constitue, je l'espère, une nouvelle étape dans ce combat.Le Japon ne respecte pas la Déclaration universelle des droits de l’homme de 1948, le Pacte international relatif aux droits civils et politiques de 1966 ou encore la Convention de New York sur les droits de l’enfant (qu’il a pourtant ratifié). L’Union européenne doit donc aller bien au-delà des campagnes de communication en exerçant désormais une véritable pression diplomatique et économique. C’est pourquoi j’ai demandé à plusieurs reprises la suspension de l’accord de partenariat stratégique UE-Japon, conditionné, je le rappelle, au respect de “la démocratie, l’état de droit, les droits de l’homme et les libertés fondamentales” (art.1).Considérant que la résolution votée lors de cette séance plénière reprend cette demande, je me suis prononcé en faveur de son adoption. Elle est une étape utile mais pas suffisante.
The rights of persons with intellectual disabilities in the COVID-19 crisis (B9-0204/2020)
Je me suis prononcé en faveur de cette résolution faisant suite à une pétition concernant les droits des personnes handicapées mentales et de leurs familles dans le cadre de la crise sanitaire de la COVID-19. Le pétitionnaire s'inquiète de la situation des personnes handicapées mentales qui n'ont pas accès à leurs traitements de santé habituels ou à une assistance personnelle en raison de la COVID-19, situation qui a été aggravée par la fermeture des structures d'aide à ces personnes et à leurs familles. Cette résolution demande, entre autres, à la Commission européenne de proposer une stratégie européenne globale pour l'après-2020 en matière de handicap, d'assurer des protocoles communs pour prévenir d'éventuelles situations à risque à l'avenir, sur la base des enseignements tirés de la crise COVID-19, et de prendre de nouvelles mesures pour mobiliser les investissements et les ressources essentiels afin de garantir la continuité des soins et des services de soutien.
Ειδικοί κανόνες για την απόσπαση οδηγών στον τομέα των οδικών μεταφορών και απαιτήσεις επιβολής (A9-0114/2020 - Kateřina Konečná) (A9-0114/2020 - Kateřina Konečná)
J’ai voté en faveur de ces nouvelles règles qui visent à offrir un cadre juridique clair afin d’éviter les approches nationales divergentes, garantir une rémunération équitable des conducteurs et ainsi mettre fin au « dumping social ». Les règles de détachement s’appliqueront désormais à toute opération de transport international, aux opérations de cabotage et au transport combiné, c’est-à-dire pour tout pré et post-acheminement routier. Les États membres auront un devoir de transparence sur les conditions de travail et d’emploi. Les contrôles sur route et postérieurs au détachement seront renforcés avec la possibilité de sanctionner les acteurs de la chaîne logistique lorsqu’ils enfreignent les règles (perte des licences communautaires).
Daily and weekly driving times, minimum breaks and rest periods and positioning by means of tachographs (A9-0115/2020 - Henna Virkkunen)
J’ai voté en faveur de ces nouvelles règles qui permettent de rééquilibrer le marché du transport routier en faveur des transporteurs français et qui mettra fin à un état de concurrence déloyale. Le conducteur aura l’obligation de rentrer à son lieu de résidence ou au centre opérationnel toutes les quatre semaines en règle générale et toutes les trois semaines lorsqu’il a pris deux temps de repos hebdomadaires réduits consécutifs. Les véhicules qui effectuent des opérations de transport transfrontières devront être équipés de tachygraphes « intelligents » d’ici 2025. Ces tachygraphes nouvelle génération permettront de mieux localiser les véhicules et de contrôler le respect des règles sociales.
Adapting to development in the road transport sector (A9-0116/2020 - Ismail Ertug)
J’ai voté en faveur de ces nouvelles règles qui permettent de rééquilibrer le marché du transport routier en faveur des transporteurs français et qui mettront fin à un état de concurrence déloyale. Afin de mieux lutter contre les sociétés boîtes aux lettres, les entreprises de transport routier devront avoir des activités conséquentes dans l’État membre où elles sont établies. Le lien réel sera démontré par l’obligation pour les véhicules de retourner au centre opérationnel de l’entreprise toutes les huit semaines. En outre, la coopération administrative entre États membres sera renforcée et les inspections sur place seront facilitées afin de vérifier que les exigences en matière d’octroi de licences soient toujours respectées.
Amending Directives (EU) 2017/2455 and (EU) 2019/1995 as regards the dates of transposition and application due to the outbreak of the COVID-19 crisis (A9-0122/2020 - Ondřej Kovařík)
J’ai voté en faveur de ce rapport qui soutient le report de la date d'application du paquet TVA sur le commerce électronique en raison de l'épidémie de COVID-19. Le paquet TVA sur le commerce électronique facilitera la vente et l'achat transfrontaliers de biens en ligne pour les consommateurs et les entreprises, en particulier pour les jeunes pousses et les PME. Il aidera également les États membres à récupérer les quelques 5 à 7 milliards d'euros de TVA perdus chaque année sur les ventes en ligne, en veillant à ce que les entreprises non européennes ne bénéficient pas d'un traitement préférentiel lorsqu'elles vendent des produits aux consommateurs européens, que ce soit directement ou par l'intermédiaire de marchés en ligne.
Financial activities of the European Investment Bank - annual report 2019 (A9-0081/2020 - David Cormand)
J’ai voté en faveur de ce rapport qui souligne l'importance des activités de la BEI, en tant que banque de l'Union, et demande une augmentation des niveaux actuels d'investissement dans l'UE. Ceux-ci sont actuellement inférieurs aux moyennes historiques et insuffisants pour réaliser les ambitions de l'UE en matière de développement économique, de créations d'emplois, d’innovation et de compétitivité aux niveaux européen et local. Le rapport note qu'en 2018, la BEI a investi 64 milliards d'euros dans 854 projets, réitère la nécessité de rendre plus équilibrée la répartition géographique des financements de la BEI et demande de renforcer le financement durable tant en Europe qu'à l'extérieur de l'Europe en débloquant des investissements dans des projets sociaux, verts et durables.
Control of the financial activities of the European Investment Bank - annual report 2018 (A9-0118/2020 - Bas Eickhout)
J’ai voté en faveur de ce rapport qui traite du bilan annuel des activités de financement de la BEI, des principales priorités de la politique d'investissement de celle-ci, ainsi que de la durabilité de son modèle d'entreprise. Le rapport aborde le rôle de la BEI dans le financement du "pacte vert" européen, les évolutions prochaines de la BEI qui deviendra la "Banque européenne pour le climat", et l'accent futur qui devra être mis sur la transition équitable.
Protection of the European Union's financial interests - combating fraud - annual report 2018 (A9-0103/2020 - Joachim Kuhs)
Je me suis prononcé en faveur de ce rapport dont l'objectif est à la fois d'évaluer dans quelle mesure les fonds ou les recettes du budget de l'UE risquent d'être mal utilisés en raison d'irrégularités frauduleuses et de décrire les mesures prises pour remédier à ces problèmes. Il présente les mesures antifraudes prises au niveau de l'UE et par les États membres, en mettant l'accent sur la directive relative à la lutte contre la fraude portant atteinte aux intérêts financiers de l'Union, l'OEPP et le rôle de l'OLAF.
Humanitarian situation in Venezuela and migration and refugee crisis (RC-B9-0211/2020, B9-0211/2020, B9-0212/2020, B9-0213/2020, B9-0214/2020, B9-0215/2020)
Je me suis prononcé en faveur de cette résolution du Parlement européen qui réitère sa profonde préoccupation face à l’urgence de la situation humanitaire au Venezuela, qui met profondément en danger la vie des Vénézuéliens. Le texte attire l'attention sur l'aggravation de la crise migratoire dans toute la région, dans des circonstances extrêmement difficiles, aggravées par la lutte contre la pandémie de la COVID-19 et demande instamment la création de conditions menant à des élections présidentielles et législatives libres, transparentes et crédibles sur la base d'un calendrier fixe, avec des conditions équitables pour tous les acteurs.
Guidelines for the employment policies of the Member States (A9-0124/2020 -José Gusmão)
Cette décision, qui est renouvelée chaque année par le Conseil dans le cadre du Semestre européen, présente les priorités et les objectifs communs concernant les politiques nationales de l’emploi. Ces lignes directrices sont proposées par la Commission européenne et servent de base aux recommandations spécifiques par pays. Cette année, les lignes directrices ont été modifiées afin d’y intégrer les priorités relatives à la nouvelle feuille de route de la Commission européenne (Green Deal, Europe sociale) ainsi que la crise de la COVID-19 et son impact sur l’emploi. Je me suis prononcé en faveur de ce rapport dans lequel le Parlement européen donne son avis sur cette décision du Conseil. L'accent est mis sur l'importance de la reprise économique, le soutien aux PME, le renforcement de l'intégration sociale, la lutte contre la pauvreté, la formation, et l'intégration des plus précaires sur le marché du travail.
Draft amending budget no 5 to the general budget 2020 Continuation of the support to refugees and host communities in response to the Syria crisis in Jordan, Lebanon and Turkey (A9-0127/2020 - Monika Hohlmeier)
En pleine crise du Coronavirus, les secteurs agricoles, en particulier le secteur viticole, ont été particulièrement affectés par la fermeture des marchés à l’exportation et la baisse de la consommation hors foyer. Ils ont, en vain, appelé à l’aide la Commission européenne pour compenser l'effondrement des prix et rééquilibrer le marché unique. Aujourd’hui, la même Commission souhaite mobiliser des fonds issus très largement des marges du budget agricole pour 2020 afin de couvrir l’aide humanitaire d’urgence aux réfugiés en Turquie, alors que plus de 6 milliards d’euros y ont déjà été consacrés. Cohérents avec mes engagements, j’ai donc voté contre ce texte.
Mobilisation of the Contingency Margin in 2020: continuation of humanitarian support to refugees in Turkey (A9-0125/2020 - Monika Hohlmeier)
En pleine crise du Coronavirus, les secteurs agricoles, en particulier le secteur viticole, ont été particulièrement affectés par la fermeture des marchés à l’exportation et la baisse de la consommation hors foyer. Ils ont appelé à l’aide, en vain, la Commission européenne pour compenser l'effondrement des prix et rééquilibrer le marché unique. Aujourd’hui, la même Commission souhaite mobiliser des fonds issus très largement des marges du budget agricole pour 2020 afin de couvrir l’aide humanitaire d’urgence aux réfugiés en Turquie, alors que plus de 6 milliards d’euros y ont déjà été consacrés. Cohérents avec mes engagements, j’ai donc voté contre ce texte.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Certain uses of chromium trioxide (B9-0202/2020)
Cette objection concerne l’autorisation d’utilisation de plusieurs substances chimiques pour lesquelles l’ANSES, l’agence française de santé, n’a pas terminé ses analyses. Nous ne savons donc pas dans quelle mesure certaines substances pourraient être dangereuses pour la santé ou non. C'est pourquoi, bien que la Commission européenne ait retiré certaines substances problématiques de cette autorisation, je me suis abstenu sur ce texte.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Active substances, including flumioxazine (B9-0203/2020)
Cette objection concerne l’autorisation d’utilisation de plusieurs substances pour lesquelles l’ANSES, l’agence française de santé, n’a pas terminé ses analyses. Nous ne savons donc pas dans quelle mesure certaines substances pourraient être dangereuses pour la santé ou non. C'est pourquoi, bien que la Commission européenne ait retiré certaines substances problématiques de cette autorisation, je me suis abstenu sur ce texte.
A comprehensive European approach to energy storage (A9-0130/2020 - Claudia Gamon)
J’ai voté en faveur de ce rapport d’initiative qui rappelle que le stockage de l'énergie a un rôle clé à jouer dans la transition vers une économie neutre en carbone. Les solutions de stockage de l'énergie ont le potentiel d'équilibrer les réseaux électriques et d'économiser l'énergie excédentaire, d'améliorer l'efficacité énergétique et d'intégrer davantage de sources d'énergies renouvelables dans les systèmes électriques, et contribuent ainsi à renforcer la sécurité énergétique européenne.
Revision of the guidelines for trans-European energy infrastructure (B9-0122/2020)
Les réseaux transeuropéens d'énergie sont les réseaux de gaz, d’électricité, de chauffage urbain qui permettent de relier l’ensemble des régions européennes entre elles. Cette résolution a pour but de demander une révision des orientations européennes sur ces infrastructures afin que celles-ci puissent intégrer dans leurs objectifs les exigences environnementales de l’Union à horizon 2030 ainsi que de véritables objectifs de décarbonation de notre énergie. Considérant que la lutte contre le changement climatique et les émissions de gaz à effet de serre doit être une priorité européenne, de surcroît dans le domaine énergétique, j’ai voté en faveur de cette résolution ambitieuse.
Conclusion of an EU - New Zealand agreement, under negotiation, on the exchange of personal data for fighting serious crime and terrorism (A9-0131/2020 - Annalisa Tardino)
J’ai voté en faveur de ce rapport qui présente la position du Parlement européen sur le futur accord entre Europol et la Nouvelle-Zélande dont l'objectif est de renforcer, par l'échange de données, la sécurité de l'ensemble des parties. Des accords similaires nous lient déjà avec d'autres pays tiers, d'autres sont en cours de négociation, en particulier au Moyen-Orient et en Afrique du Nord. Le texte demande à la Commission de veiller particulièrement à la protection des données personnelles qui seront partagées dans le cadre de l'accord entre l’Union européenne et la Nouvelle-Zélande.
Chemicals strategy for sustainability (B9-0222/2020)
J’ai voté en faveur de cette résolution visant à donner la position du Parlement sur la stratégie pour la durabilité relative aux produits chimiques, que la Commission devrait dévoiler avant la fin de l'été 2020. Le Parlement souhaite que cette stratégie soit globale afin de mettre en place le changement de paradigme nécessaire pour réaliser l’objectif « zéro pollution » dans un environnement exempt de substances toxiques. En assurant un niveau élevé de protection de la santé humaine, de la santé animale et de l’environnement, en réduisant au maximum l’exposition aux produits chimiques dangereux, en portant une attention particulière au principe de précaution et à la protection efficace des travailleurs, en réduisant autant que faire se peut le recours à l’expérimentation animale, en préservant et en restaurant les écosystèmes et la biodiversité, le Parlement appelle la Commission à prendre en compte les enjeux de demain et à développer une stratégie ambitieuse dans ce domaine.
Transitional provisions in order to address the impact of COVID-19 crisis (amendment of Regulation (EU) 2016/1628) (C9-0161/2020)
L'arrêt temporaire de notre économie a provoqué pour les fabricants européens de moteurs des interruptions complètes de l'approvisionnement en pièces et composants, laissant ainsi des stocks de produits inachevés et entraînant le risque de ne pas respecter les délais habituels de mise sur le marché. Considérant que l’ensemble des secteurs industriels, dont la construction de moteurs fait partie, doivent être soulagés, je me suis prononcé en faveur de ce texte qui leur donne davantage de flexibilité.
Conduct of clinical trials with and supply of medicinal products for human use containing or consisting of genetically modified organisms intended to treat or prevent coronavirus disease (C9-0185/2020)
A comprehensive Union policy on preventing money laundering and terrorist financing – Commission's Action plan and other recent developments (B9-0207/2020)
J’ai voté en faveur de cette résolution qui fait suite à la présentation, le 7 mai dernier, du plan d’action de la Commission européenne pour renforcer la lutte de l'UE contre le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme. Ce texte invite notamment la Commission à ne pas coopérer avec des ONG qui n’ont pas fait l’objet d’un examen approfondi et n’ont pas déclaré l’origine de leurs fonds et de leurs dépenses.
The EU’s public health strategy post-COVID-19 (RC-B9-0216/2020)
J’ai voté en faveur de cette résolution visant à donner la position du Parlement européen sur la future Stratégie de santé publique de l'Union européenne après la crise du COVID-19. L'objectif de cette résolution commune est d'envoyer un message à l'attention de la Commission européenne, mais aussi des États membres, sur les mesures à prendre en matière de santé suite à la COVID-19, notamment en terme de coopération, d'accès aux traitements, de soutien à la recherche et des leçons à tirer de cette crise.
Conclusions of the extraordinary European Council meeting of 17-21 July 2020 (B9-0229/2020)
J’ai voté en faveur de ce texte, qui sert de mandat pour les prochaines négociations sur le financement et la relance de l'Union. À travers cette résolution, le Parlement européen demande une pleine participation démocratique à l'instrument de relance qui ne confère, pour le moment, aucun rôle officiel aux députés élus.Le principe d’un plan d’ambition européenne est salutaire et doit être soutenu. Face à la crise, toute initiative commune respectueuse du principe de subsidiarité peut permettre de consolider la zone euro, de sauver des emplois et de contribuer à développer une autonomie stratégique et industrielle. Néanmoins, aucun accord n’est trouvé à ce stade sur les ressources propres, censées contribuer au remboursement de ce plan. Rien ne peut ainsi nous garantir aujourd’hui que les entreprises et citoyens ne seront pas mis à contribution à travers de nouveaux impôts.Par ailleurs, l'adoption du plan de relance s'est faite au détriment de plusieurs programmes phares de l'UE en matière de protection du climat, de transition numérique, ou de recherche.Le Parlement ne peut accepter un mauvais accord et je suis prêt à refuser de donner mon approbation pour le budget à long terme de l'UE, jusqu'à ce qu'un accord satisfaisant soit trouvé.
Proposal for a Council decision authorising Portugal to apply a reduced rate of excise duty on certain alcoholic products produced in the autonomous regions of Madeira and the Azores (A9-0140/2020 - Younous Omarjee)
L'article 349 du Traité sur le fonctionnement de l’Union européenne autorise des dérogations aux règles de l'UE dans les régions ultrapériphériques, afin de compenser en partie leur éloignement et leurs difficultés spécifiques. J’ai voté en faveur de cette proposition, qui fait partie d'un certain nombre de propositions qui appliqueront de telles dérogations dans le domaine de la fiscalité pour la durée du prochain cadre financier pluriannuel (2021-2027). L'article 1er de la proposition de décision permettrait à l'État portugais de réduire le droit d'accise sur le rhum, la liqueur et l'eau-de-vie produits localement et vendus à Madère et aux Açores à un taux pouvant atteindre 75% par rapport au taux normal. L'article 2 de la décision proposée introduit une nouvelle disposition qui permettrait à l'État portugais de réduire le droit d'accise sur les produits susmentionnés vendus au Portugal continental, jusqu'à 50% par rapport au taux normal.
Effective measures to “green” Erasmus+, Creative Europe and the European Solidarity Corps (A9-0141/2020 - Laurence Farreng)
La crise liée au changement climatique a créé dans l'esprit des citoyens européens un sentiment d'urgence. 38% des personnes interrogées lors d'un sondage Eurobaromètre publié en décembre 2019 ont déclaré que le changement climatique et la protection de l'environnement étaient les principaux défis politiques aux niveaux européen et national. Le "Green Deal" présenté par la Commission européenne est aussi l'occasion de réfléchir à l'impact environnemental des programmes européens. L'éducation et la culture sont deux pierres angulaires de ces questions environnementales. L'éducation est nécessaire pour sensibiliser, former des citoyens responsables et former la prochaine génération de travailleurs qui assureront la transition économique. La culture jouera également un rôle important pour accompagner les défis et les évolutions de la société. Les trois programmes (Erasmus+, CES et Creative Europe) sont de la plus haute importance car la plupart de leurs bénéficiaires représentent la prochaine génération de citoyens européens et ont une forte incidence sur les futurs défis sociétaux. Pour toutes ces raisons, j’ai voté en faveur des mesures contenues dans ce rapport.
The EU’s role in protecting and restoring the world’s forests (A9-0143/2020 - Stanislav Polčák)
Je me suis prononcé en faveur de ce rapport dont l’objectif est d'évaluer et de proposer des mesures pour l'action de l'UE en faveur de la protection et de la restauration des forêts. Ce rapport demande, entre autres, une meilleure mise en œuvre et application du règlement de l'UE sur le bois, la mise en place d'un système européen d'observation et de préservation des forêts pour améliorer la surveillance et l'évaluation au niveau mondial, et le renforcement des normes de protection des forêts dans les accords commerciaux et d'investissement.
EU-African security cooperation in the Sahel region, West Africa and the Horn of Africa (A9-0129/2020 - Javier Nart)
Ce texte rappelle que l’Union africaine et les États africains sont des partenaires incontournables avec lesquels l’Union européenne s’engage de manière significative pour concrétiser une démarche de développement durable et assurer la sécurité des personnes. Il demande également à ce que l’Union investisse au maximum dans des processus visant à prévenir les conflits en déclenchant divers projets de médiation, de dialogue et de réconciliation. Néanmoins, je me suis abstenu sur ce texte qui demande parallèlement à l’Union européenne de faciliter une migration régulière des ressortissants des pays de la région du Sahel, d'Afrique de l'Ouest et de la Corne de l'Afrique, contrairement à nos engagements de campagne.
Amending Decision No 1313/2013/EU on a Union Civil Protection Mechanism (A9-0148/2020 - Nikos Androulakis)
Je me suis prononcé en faveur de ce texte dont l’objectif est de renforcer le mécanisme de protection civile de l’Union, afin de permettre aux États membres de mieux se préparer et de réagir lors des crises ayant des incidences transfrontières, telle que celle de la COVID-19. Il s’agit d’apporter des modifications supplémentaires au cadre juridique existant afin de renforcer le mécanisme de protection civile de l’Union pour le prochain cadre financier pluriannuel pour la période 2021-2027.
Global data collection system for ship fuel oil consumption data (A9-0144/2020 - Jutta Paulus)
Draft Council decision on the system of own resources of the European Union (A9-0146/2020 - José Manuel Fernandes, Valerie Hayer)
L’Europe propose de se constituer des recettes propres, permettant notamment de financer le plan de relance, qui vont dans le bon sens et que je soutiens : une taxe imposée aux GAFA qui ne payent pas d’impôts en Europe, ou encore une taxe aux frontières imposée aux entreprises non européennes qui ne respectent pas nos règles environnementales. Ces recettes sont concrètement à notre avantage et respectent le principe de subsidiarité. En revanche, toutes les nouvelles ressources que l’Europe voudrait constituer et qui consisteraient à taxer des entreprises ou des citoyens européens, je m’y oppose formellement. À ce stade, le plan de relance européen, même s'il est souhaitable, est bancal. Aucun chef d’État n’est capable de dire quand et comment les emprunts seront remboursés. Je me suis donc abstenu sur ce texte.
Implementation of the EU Association Agreement with Georgia (A9-0136/2020 - Sven Mikser)
Ce rapport est le troisième rapport annuel évaluant le rythme de la mise en œuvre de l’accord d’association avec la Géorgie. Il met en lumière le climat politique général, les efforts en matière de réforme et évalue positivement les réalisations de la Géorgie à ce jour en termes de mise en œuvre de l’accord. Cependant, le rapport souligne également l’augmentation des demandes d’asile non fondées de citoyens géorgiens dans l’UE et invite les États membres à reconnaître la Géorgie comme un pays d’origine sûr, afin d’accélérer le traitement de ces demandes. Par ailleurs, le rapport se félicite qu’il y ait eu, depuis mars 2017, 900 000 voyages sans visa de citoyens géorgiens dans l’espace Schengen.En cohérence avec mes engagements, j’ai donc voté contre ce texte.
Type approval of motor vehicles (Real Driving Emissions) (A9-0139/2020 - Esther de Lange)
Avant d’être commercialisés, les véhicules particuliers font l’objet d’une série de tests visant à vérifier leur conformité aux réglementations en vigueur. Jusqu'à récemment, seul un essai en laboratoire était obligatoire. La Commission a cependant établi que les essais en laboratoire ne reflétaient pas avec précision le volume de polluants atmosphériques émis dans des conditions de conduite réelles. Le test RDE vérifie donc que les véhicules conservent de faibles émissions dans des conditions de circulation réelles. En décembre 2018, un arrêt du Tribunal de l'UE a annulé certaines dispositions de la législation RDE en raison d'une erreur de procédure de la Commission. Le but initial de ce texte est donc de réintroduire les dispositions annulées et rétablir rapidement la sécurité juridique pour l’industrie. Je me suis donc prononcé en faveur de ce texte.
Just Transition Fund (A9-0135/2020 - Manolis Kefalogiannis)
Je me suis prononcé en faveur de ce texte, dont l’objectif est de créer un “Fonds pour une transition juste” afin de soutenir les régions fortement dépendantes du charbon ou d’industries similaires, et pour que ces régions puissent ainsi faire face aux conséquences économiques, sociales et environnementales de l’abandon progressif de ces industries. Le budget proposé par la Commission atteint environ 44 milliards d’euros.
Arms export: implementation of Common Position 2008/944/CFSP (A9-0137/2020 - Hannah Neumann)
J’ai voté contre ce rapport qui préconise un contrôle européen sur les exportations d’armes alors même que ce domaine est de la compétence des États membres. Des principes de transparences et des processus de remontées d’informations sont déjà opérationnels et ne nécessitent pas une ingérence de l’Union dans un domaine relevant de la compétence des États.
Determination of a clear risk of a serious breach by the Republic of Poland of the rule of law
Je me suis prononcé en faveur de ce rapport qui aborde la détérioration de la situation de l'état de droit en Pologne depuis 2015. Il souligne les préoccupations liées aux prétendues réformes judiciaires dans le pays, aborde le fonctionnement du système législatif et électoral ainsi que l'indépendance du pouvoir judiciaire et les droits des juges, et enfin la protection des droits fondamentaux (liberté des médias, liberté d'expression, liberté académique, liberté d'association, protection des données, éducation sexuelle, santé et droits sexuels et reproductifs, discours de haine).
Strategic approach to pharmaceuticals in the environment
Je me suis prononcé en faveur de ce texte qui repose sur plusieurs objectifs : accroître la sensibilisation à un usage plus prudent des produits pharmaceutiques, soutenir le développement des produits pharmaceutiques moins nocifs pour l’environnement, améliorer l’évaluation des risques environnementaux et la gestion des déchets à l’aide de mesures basées sur des preuves scientifiques.
Maximising the energy efficiency potential of the EU building stock
Je me suis prononcé en faveur de ce rapport, qui formule des demandes politiques en vue de la prochaine communication sur la vague de rénovation du parc immobilier de l’UE. Dans le contexte de la crise actuelle, il vise notamment à définir des pistes pour stimuler les économies locales et régionales engagées dans des programmes de rénovation, à créer des emplois locaux et à contribuer à la réalisation des objectifs climatiques. Le rapporteur inclut un nouveau concept appelé «programmes de rénovation intégrés» (PRI), qui vise à mettre l’efficacité énergétique au premier plan.
Shortage of medicines - how to address an emerging problem
J’ai voté en faveur de ce rapport de ma collègue Nathalie Colin-Oesterlé, qui encourage les relocalisations en autorisant les incitations fiscales et financières pour les industriels qui produisent en Europe des médicaments, de la molécule au conditionnement. Ce rapport, appelle également à pérenniser le système RescUE pour en faire une pharmacie européenne d’urgence, à s'assurer que la sécurité de l’approvisionnement soit un critère prioritaire dans les procédures d’appels d’offres, ou encore à mettre en place davantage de flexibilité réglementaire en période de crise et à simplifier les législations afin de faciliter la circulation des médicaments entre les États membres. Ce texte propose aussi la création d’un ou plusieurs établissements pharmaceutiques européens à but non lucratif capables de produire les médicaments d'intérêt sanitaire et stratégique ou les médicaments matures ne présentant plus de rentabilité pour les laboratoires.
Implementation of National Roma Integration Strategies: combating negative attitudes towards people with Romani background in Europe
Ce rapport souligne la situation précaire à laquelle les Roms, en tant que principale minorité ethnique, sont souvent confrontés: privation des droits fondamentaux, discrimination, pauvreté et antitsiganisme. Il note qu'en dépit des efforts continus pour assurer l'inclusion des Roms tant au niveau européen que national, la situation globale des Roms dans l'UE ne s'est pas beaucoup améliorée. L'épidémie de COVID-19 a exposé les incapacités de certains États membres de l'UE à traiter la situation de sa population Rom.Depuis 2011, les efforts des États membres sont guidés et contrôlés par le «Cadre européen pour les stratégies nationales d'intégration des Roms jusqu'en 2020». Ce rapport devrait alimenter le débat et la forme de la prochaine «initiative de l'UE sur l'égalité et l'intégration des Roms jusqu'en 2030» que la Commission est censée présenter d'ici la fin de cette année. Je me suis donc prononcé en faveur de ce dernier.
Preparation of the Special European Council, focusing on the dangerous escalation and the role of Turkey in the Eastern-Mediterranean
Le texte du Parlement a pour objectif de préparer le Conseil européen extraordinaire qui portera sur le rôle de la Turquie en Méditerranée orientale. Il rappelle, entre autres, l’escalade des tensions depuis 2019, condamne les activités illégales de la Turquie dans les Zones économiques exclusives de la Grèce et de Chypre, et demande davantage de sanctions ciblées contre la Turquie, notamment en ciblant le secteur de l'énergie. J’ai donc voté en faveur de ce rapport.
Situation in Belarus
J’ai voté en faveur de ce texte portant sur la situation politique de la Biélorussie après ses élections. La résolution européenne ne reconnaît pas les élections présidentielles tenues en Biélorussie le 9 août dernier menées en violation flagrante des lois internationales. Le texte soutient fermement les revendications des Biélorusses protestataires pour la liberté et la démocratie, et condamne la suppression d’Internet et des médias. Enfin, le texte demande en particulier des explications concernant l’enlèvement de Maria Kalesnikova, musicienne, opposante au régime de Loukachenko, qui a été enlevée en septembre.
Situation in Russia, the poisoning of Alexei Navalny
La résolution condamne très fermement l’empoisonnement par un agent neurotoxique d’Alexei Navalny, avocat et militant politique russe connu pour son opposition au régime actuel, alors même qu’aucune preuve tangible ne vient confirmer pour le moment que le gouvernement russe est à l'initiative de cet empoisonnement. Par ailleurs, ce texte appelle à prendre un certain nombre de mesures. La résolution demande que l'UE établisse dès que possible une liste de mesures restrictives et renforce les sanctions déjà existantes contre la Russie, que les États membres poursuivent l'isolement de la Russie dans les formats internationaux et appelle à arrêter le projet Nord Stream 2. Je me suis donc abstenu sur ce texte, qui prône des mesures éclairements disproportionnées alors que les responsabilités ne sont pas encore établies sur l’affaire Navalny.
Sustainable rail market in view of COVID-19 outbreak
L’évolution de la propagation de la COVID-19 et ses répercussions sur le secteur du transport ferroviaire sont incertaines. Il convient alors d’ajuster la réglementation européenne en conséquence, pour éviter au secteur ferroviaire de nouveaux obstacles administratifs ou réglementaires malvenus. Je me suis donc prononcé en faveur de cette résolution de bon sens.
Draft amending budget no 8: Increase of payment appropriations for the Emergency Support Instrument to finance the COVID-19 vaccines strategy and for the impact of the Corona Response Investment Initiative Plus (C9-0290/2020 - Monika Hohlmeier)
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3) and (4)(c): Maximum residue levels for several substances including flonicamid, haloxyfop and mandestrobin (B9-0245/2020)
Le flonicamide est un insecticide sélectif, utilisé pour les pommes de terre, le blé, les pommes ou encore les poivrons. Il y a près d’un an, nous avions déjà dû nous exprimer sur l’accès à ces substances. Je m'étais alors opposé à ce que la Commission valide certaines de ces substances pouvant être nocives. Depuis, la Commission a retiré l’ensemble des substances considérées comme telles. Je me suis donc prononcé contre cette nouvelle opposition à un acte d'exécution.Sans alternatives durables et viables, nous devons assurer à nos agriculteurs des conditions d’exercice optimales dès lors que celles-ci respectent la réglementation environnementale.
Cultural recovery of Europe
Les secteurs de la culture et de la création pèsent près de 4 % du produit intérieur brut de l’Union européenne. Comme chacun l’imagine, ils ont été durement touchés par l’arrêt de notre économie et les différents confinements au sein des États membres.Malheureusement, aucun montant spécifique dans le plan de relance de la Commission européenne n’est spécifiquement consacré à ce secteur. Dans le cadre des négociations à venir, il est ainsi primordial que la Commission européenne reconsidère ce secteur essentiel au rayonnement de l’Europe (le programme Europe créative en est un exemple).Considérant que ce texte est utile, je me suis prononcé en faveur de son adoption.
Covid-19: EU coordination of health assessments and risk classification and the consequences on Schengen and the single market (RC-B9-0257/2020)
Si la phase aiguë du virus semble désormais derrière nous, il nous faudra vivre encore pendant longtemps avec ce dernier. Les conséquences sur le marché unique et la libre circulation des personnes au sein de l’Union européenne seront donc nombreuses. Il appartient ainsi à l'Union européenne de réaffirmer qu’une gestion sanitaire coordonnée et cohérente est nécessaire et que la liberté de circuler, en tant que liberté fondamentale, devra être réaffirmée, si les conditions le permettent. Je me suis donc prononcé en faveur de ce texte.
The importance of urban and green infrastructure - European Year of Greener Cities 2022 (B9-0243/2020)
Je me suis prononcé en faveur de cette résolution reconnaissant l'impact positif que les villes vertes ont pour atteindre les objectifs de développement durable fixé par l'accord de Paris. Ces villes fournissent un effort considérable, notamment en ce qui concerne l’utilisation des ressources en eau et l’amélioration de la biodiversité en ville. La résolution propose que l'année 2022 soit désignée “Année européenne des villes plus vertes” dans le but de sensibiliser citoyens et acteurs politiques locaux aux démarches environnementales en milieu urbain.
Amending Regulation (EU) No 514/2014 of the European Parliament and the Council, as regards the decommitment procedure
Les structures économiques et financières des États membres ont été durement touchées par la crise sanitaire. La pandémie a eu un impact important sur la migration, la sécurité et la gestion des frontières. En raison de l’augmentation soudaine et importante des investissements publics requis dans de nombreux secteurs, les États-membres ont dû faire face à de dangereuses pénuries de liquidités. Ce texte s’est donc donné pour objectif de rendre plus souple l’utilisation des fonds liés aux programmes nationaux. Considérant que toute aide que peut porter l’Union européenne aux États membres dans le cadre de ses compétences traditionnelles est bienvenue, je me suis prononcé en faveur de ce texte.
Guadeloupe, French Guiana, Martinique and Réunion: indirect taxes on 'traditional' rum
Ce texte vise à autoriser la France à appliquer, pour certaines taxes indirectes, un taux réduit au rhum « traditionnel » produit en Guadeloupe, en Guyane, en Martinique et à La Réunion. Ce système permet de compenser le coût de production plus élevé du rhum traditionnel dans les régions ultrapériphériques françaises et de lui garantir l’accès au marché de la France métropolitaine. Je me suis donc prononcé en faveur de ce texte.
AIEM tax in the Canary Islands
Les Îles Canaries sont dotées d’une situation géographique particulière qui ne facilite pas leur compétitivité économique régionale. Elles bénéficient d’un système d’exonérations ou de réductions d'impôts justifié. Ces exonérations s'insèrent dans la stratégie de développement économique et social des Îles Canaries et contribuent à la promotion des activités locales. Je me suis prononcé en faveur de ce texte.
Docks dues extension in the French outermost regions
Ce texte a pour objectif de prolonger de six mois le régime de l’«octroi de mer» dans les régions ultrapériphériques françaises. L’«octroi de mer» est un impôt indirect en vigueur uniquement dans les régions ultrapériphériques (RUP) françaises de Martinique, de Guadeloupe, de Guyane française, de La Réunion et de Mayotte. Il s’applique, en principe, de la même manière aux produits fabriqués localement et aux produits importés. En effet, la France considère que les désavantages concurrentiels dont souffrent les RUP françaises demeurent et elle a sollicité auprès de la Commission le maintien et la prolongation d’un système de taxation différencié. La viabilité économique de nos territoires ultra-marins est essentielle à la compétitivité globale de notre économie. Je me suis donc prononcé en faveur de ce texte.
Draft amending budget No 7/2020: Update of revenue (own resources)
L’Union européenne étant en partie financée par les États, les différentes récessions attendues auront un impact direct sur le budget de l’Union. La pandémie de la COVID-19 n’a pas seulement affecté les budgets des États et donc, in fine, celui de notre Union. Il convient donc pour l’Union d’opérer un réajustement de son budget, notamment concernant son volet ressources propres traditionnelles ainsi que sur les ressources propres liées à la taxe sur la valeur ajoutée.
The Establishment of an EU Mechanism on Democracy, the Rule of Law and Fundamental Rights (A9-0170/2020 - Michal Šimečka)
Le bon fonctionnement de l'Union supposant le partage de valeurs communes et surtout le respect de normes communes, je suis en accord avec le principe de ce mécanisme. D'autant plus que ce texte affirme sans ambiguïté qu’il devrait être objectif, basé sur des données probantes, s'appliquer à tous les États membres de manière égale, objective, dans le respect des principes de proportionnalité et de subsidiarité. Néanmoins, certaines dispositions vont trop loin, soit parce qu'elles sont excessives, soit parce qu'elles sont hors sujet, car elles prennent parti sur les procédures en cours dans le cadre de l'article 7, soit parce qu'elles suggèrent de renverser les règles de majorité s'appliquant aux procédures de sanction des violations de l'état de droit. Avec ce système, il ne faudrait plus une majorité qualifiée pour adopter des sanctions mais une majorité qualifiée pour s'y opposer, ce qui renforcerait considérablement le pouvoir de la Commission au détriment de celui des États membres et au prix de l'affaiblissement de leur responsabilité, tout en facilitant le dévoiement du mécanisme pour des raisons politiques. Je me suis donc abstenu sur ce texte.
European Climate Law (A9-0162/2020 - Jytte Guteland)
Le 4 mars 2020, dans le cadre du Green Deal européen, la Commission européenne a adopté une proposition législative pour une loi européenne sur le climat qui fixe l'objectif de neutralité climatique de l'Union européenne d'ici 2050 et établit un cadre pour atteindre cet objectif. Sur la base de son analyse d'impact, la Commission a fixé un objectif climatique contraignant pour l'Union en 2030, à savoir une réduction des émissions nettes de gaz à effet de serre d'au moins 55% par rapport aux niveaux de 1990. Je regrette la course qui a conduit le Parlement, à travers ce vote, à adopter un objectif de 60% de réduction irréaliste, dans le seul but de paraître comme le mieux-disant. Je m’inquiète de l'impact sur l'emploi et les mesures d'adaptation que devront prendre les entreprises avec le risque de délocalisation et des fuites carbones. L’écologie mérite mieux que les postures et affichages politiques, mais très attaché à la préservation de l’environnement, j’ai voté en faveur de ce texte.
Equivalence of field inspections carried out on cereal seed-producing crops and equivalence of cereal seed produced in Ukraine (A9-0164/2020 - Veronika Vrecionová)
The European Forest Strategy - The Way Forward (A9-0154/2020 - Petri Sarvamaa)
J’ai voté en faveur de ce texte qui insiste sur l'aspect multifonctionnel des forêts, et leur rôle aussi bien environnemental qu'économique. La nécessité de préserver la biodiversité, la condamnation de l'exploitation forestière illégale, mais aussi l'importance du secteur forestier pour l'emploi dans les zones rurales sont présentes dans ce rapport.
Application of railway safety and interoperability rules within the Channel tunnel (C9-0212/2020)
L’objectif de ce texte est de conserver, à l’issue de la période transitoire qui se terminera le 31 décembre 2020, la compétence de la commission intergouvernementale chargée de superviser toutes les questions liées à la sécurité et à l’exploitation de la liaison fixe transmanche. En effet, si rien n’est fait, cette autorité de sécurité unique sera dissoute, deux autorités de sécurité conjointes seront compétentes et les règles en matière de sécurité relevant du droit de l’Union ne seront plus appliquées de manière uniforme. Je me suis donc prononcé en faveur de ce texte.
Decision empowering France to conclude an international agreement concerning the Channel tunnel (C9-0211/2020)
L’objectif de cette décision est de conserver, à l’issue de la période transitoire qui se terminera le 31 décembre 2020, la compétence de la commission intergouvernementale chargée de superviser toutes les questions liées à la sécurité et à l’exploitation de la liaison fixe transmanche. En effet, si rien n’est fait, cette autorité de sécurité unique sera dissoute, deux autorités de sécurité conjointes seront compétentes et les règles en matière de sécurité relevant du droit de l’Union ne seront plus appliquées de manière uniforme. Je me suis donc prononcé en faveur de ce texte.
Organic production: date of application and certain other dates (C9-0286/2020)
Ce règlement, adopté le 30 mai 2018, établit un nouveau cadre réglementaire pour assurer le bon fonctionnement du marché intérieur en ce qui concerne la production biologique, le développement de meilleures pratiques environnementales, l’application de normes élevées en matière de bien-être animal, et ceci face à une demande croissante. Au vu de la pandémie de COVID-19, il était nécessaire de reporter la date d’application de certaines dispositions du règlement (UE) 2018/848 d’une année afin de permettre la bonne mise en œuvre de cette nouvelle législation. Je me suis donc prononcé en faveur de ce texte.
The rule of law and fundamental rights in Bulgaria (B9-0309/2020)
Ce texte, insuffisamment documenté, qui passe sous silence les réponses des autorités bulgares et les progrès constatés par la Commission européenne, est inacceptable. Il illustre parfaitement l’instrumentalisation politique qui est faite du contrôle du respect de l’état de droit au sein de ce Parlement par certains groupes politiques. J’ai voté contre ce texte afin de démontrer que si je suis attaché au respect de l’état de droit, comme je l’ai exprimé lors de mes votes sur la Pologne ou sur Malte, je ne tolère pas l’instrumentalisation politique qui en est faite dans certains cas.
Digital Finance: emerging risks in crypto-assets - regulatory and supervisory challenges in the area of financial services, institutions and markets (A9-0161/2020 - Ondřej Kovařík)
Je me suis prononcé en faveur de ce texte, qui invite la Commission à déployer une approche proportionnée, fondée sur les risques, intersectorielle, et axée sur les résultats et demande l’établissement d’un cadre européen pour les crypto-actifs, y compris une taxonomie paneuropéenne «ouverte et complète» pour les nouveaux produits. Ce cadre devrait, selon le texte, fournir des orientations sur les processus réglementaires, prudentiels et de surveillance applicables et combler les lacunes de la législation européenne existante. Le rapport demande par ailleurs à la Commission de créer un régime réglementaire sur mesure pour les nouvelles activités, comme les offres initiales de jetons (ICO) et tous les crypto-actifs qui ne relèvent pas du cadre réglementaire existant. Le texte final invite aussi la Commission à élargir la liste des entités soumises à des obligations en matière de lutte contre le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme, afin de garantir que toutes les activités impliquant des crypto-actifs soient soumises à ces règles.
Further development of the Capital Markets Union (CMU): improving access to capital market finance, in particular by SMEs, and further enabling retail investor participation (A9-0155/2020 - Isabel Benjumea Benjumea)
Ce texte vise à créer un véritable marché unique des capitaux dans toute l’Union européenne et à obtenir des investissements et de l'épargne circulant dans tous les États membres, au profit des citoyens, des investisseurs et des entreprises, indépendamment d’où ils se trouvent. Le texte encourage en outre la création d'un grand fonds privé paneuropéen pour soutenir les PME, un « Fonds pour l'introduction en bourse ». Il appelle aussi à l'accélération du développement des marchés européens du capital-risque et invite la Commission à élaborer une proposition législative sur les « billets garantis européens » en tant que nouvel instrument de financement, qui pourrait contribuer à améliorer l'accès au financement des PME. J’ai donc voté en faveur de ce texte.
Reinforcing the Youth Guarantee (B9-0310/2020)
Alors que le chômage explose dans l’Union européenne, notamment chez les jeunes qui sont durement touchés par la crise économique et sociale, cette résolution s’ajoute à la proposition de la Commission de renforcer la Garantie pour la jeunesse afin qu’elle devienne un véritable instrument permanent de lutte contre le chômage. J’ai donc voté en faveur de cette résolution.
Amending Regulation (EU) No 168/2013 as regards specific measures on L-category end-of-series vehicles in response to the COVID-19 pandemic (A9-0190/2020 - Maria Grapini)
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: application EGF/2020/001 ES/Galicia shipbuilding ancillary sectors (A9-0192/2020 - Valerie Hayer)
La construction navale, l’un des secteurs clés de la Galice espagnole, vient de subir des pertes d’emplois massives. Ce sont près de 960 emplois qui viennent d'être supprimés, mettant ainsi à mal la stabilité économique de familles entières et fragilisant encore un peu plus le tissu industriel de cette région. Dans le cadre de son action de soutien économique et de préservation de l’emploi, l’Union européenne compte mobiliser rapidement près de 2 millions d’euros pour former et réinsérer les nombreux employés désormais au chômage. Considérant que notre relance économique passe aussi par la relance de notre industrie, je me suis prononcé en faveur de ce texte venant débloquer une aide financière européenne pour cette région.
Discharge 2018: General budget of the EU - European Economic and Social Committee (A9-0188/2020 - Tomáš Zdechovský)
En mai dernier, nous n’avons pas voté la décharge budgétaire du Comité économique et social européen. Le texte qui nous est présenté ici vient ainsi en expliquer les raisons. Il rappelle notamment que dans son rapport de janvier 2020, l’OLAF a conclu que “le président de l’époque du groupe I du Comité est responsable d’actes de harcèlement à l’égard de deux membres du personnel, d’un comportement inapproprié (faute grave) à l’égard d’un membre du Comité et d’un membre du personnel et de fautes à l’égard d’autres membres du personnel travaillant au secrétariat du groupe”. Au regard de telles accusations, il apparaît fondamental que le Comité engage toutes les procédures, judiciaires ou réglementaires, applicables aux membres du Comité en question et fasse le nécessaire pour que cela ne se reproduise plus. Je me suis donc prononcé en faveur de ce texte qui alerte, avec transparence, les pratiques potentiellement répréhensibles de certains de ses membres.
Discharge 2018: General budget of the EU - European Council and Council (A9-0189/2020 - Tomáš Zdechovský)
Le Parlement a décidé de ne pas octroyer sa décharge budgétaire au Conseil européen et au Conseil. Depuis dix ans, sans exception, le Conseil refuse de collaborer à la procédure de décharge et oblige donc le Parlement à refuser d’octroyer la décharge. Par ailleurs, le texte que nous votons invite le Conseil à renforcer ses efforts de transparence en publiant notamment les documents législatifs du Conseil, dont les procès-verbaux des réunions des groupes de travail, les documents relatifs aux trilogues et d’autres documents de travail importants, conformément aux recommandations du Médiateur européen. Nous ne pouvons pas inciter la population à s'intéresser au processus démocratique de l’Union si les institutions elles-mêmes n’agissent pas en toute transparence. J’ai donc voté en faveur de ce texte qui vient rejeter la décharge du Conseil.
Digital Services Act: Improving the functioning of the Single Market (A9-0181/2020 - Alex Agius Saliba)
Les règles européennes actuelles relatives aux services numériques sont restées en grande partie inchangées depuis l’adoption de la directive sur le commerce en ligne il y a 20 ans. Avec ce futur paquet législatif, l’Union européenne vise à s'adapter aux nouvelles réalités, à structurer l’économie numérique à l’échelle de l’Union et à fixer des normes pour le reste du monde, comme elle l’a fait dans le domaine de la protection des données. J’ai voté en faveur de ce rapport dans lequel le Parlement européen demande, notamment, une meilleure protection des consommateurs contre les produits illégaux, contrefaits et dangereux et des règles spécifiques pour les grandes plateformes numériques.
Digital Services Act: adapting commercial and civil law rules for commercial entities operating online (A9-0177/2020 - Tiemo Wölken)
Les règles européennes actuelles relatives aux services numériques sont restées en grande partie inchangées depuis l’adoption de la directive sur le commerce en ligne il y a 20 ans. Ce rapport apporte un certain nombre de propositions pour bâtir une nouvelle législation sur les services numériques. Néanmoins, il diminue la responsabilité des plateformes numériques concernant les contenus illicites, ce qui est incompréhensible au regard du contexte, et contrevient à certaines dispositions relatives au droit d’auteur. Je donc fait le choix de ne pas soutenir ce texte.
Digital Services Act and fundamental rights issues posed (A9-0172/2020 - Kris Peeters)
Moins d'une semaine après l'attentat de Conflans-Sainte-Honorine, ce texte prend une dimension particulière. En effet, il formule plusieurs propositions permettant de mieux réguler Internet et de parvenir plus efficacement à la suppression des contenus illégaux en ligne. Je me suis donc prononcé en faveur de ce texte qui contient certaines suggestions utiles et innovantes, telles que l'idée de demander aux fournisseurs d'accès à Internet de rechercher et de supprimer régulièrement des contenus déjà déclarés illicites par un tribunal, ou de demander aux plateformes d'informer les autorités compétentes des infractions graves dont elles ont connaissance. Je pense néanmoins qu’il faut aller beaucoup plus loin et ai fait récemment des propositions publiques qui vont dans ce sens.
Framework of ethical aspects of artificial intelligence, robotics and related technologies (A9-0186/2020 - Ibán García Del Blanco)
Ce texte, dont j’ai été le rapporteur pour le Groupe PPE, encourage la Commission à proposer un nouveau cadre juridique définissant les principes éthiques et les obligations juridiques à respecter lors du développement, du déploiement et de l’utilisation de l’intelligence artificielle, de la robotique et des technologies connexes dans l’Union. Le PPE a convaincu l’ensemble des groupes politiques de la nécessité de réguler uniquement les technologies à haut risque afin de ne pas freiner l’innovation économique, notamment celle des PME. Si certaines technologies, comme la reconnaissance faciale, ne sont pas anodines et méritent naturellement d’être contrôlées, d’autres, comme par exemple une application de loisirs sur son téléphone portable, ne doivent en aucun cas subir les mêmes contraintes normatives. Le PPE a aussi réussi à convaincre les autres groupes politiques de l’inutilité de créer une autorité européenne de plus. L’Europe doit à tout prix éviter de concevoir de nouvelles structures qui ne font qu’ajouter de la complexité et des dépenses de fonctionnement.
Civil liability regime for artificial intelligence (A9-0178/2020 - Axel Voss)
J’ai voté en faveur de cette initiative législative qui préconise un cadre de responsabilité civile tourné vers l’avenir et qui rendrait les personnes ayant recours à l’intelligence artificielle à haut risque strictement responsables de tout dommage résultant de son utilisation. Un cadre juridique clair stimulerait l’innovation en offrant aux entreprises une sécurité juridique, tout en protégeant les citoyens et en développant leur confiance dans les technologies de l'intelligence artificielle en prévenant les activités qui pourraient être dangereuses.
Intellectual property rights for the development of artificial intelligence technologies (A9-0176/2020 - Stéphane Séjourné)
J’ai voté en faveur de ce rapport qui indique clairement que l’Union européenne, a besoin d’un système de droits de propriété intellectuelle efficace et de garanties dans le système de brevet de l'Union européenne qui protègent les développeurs innovants. Il est essentiel de faire une distinction entre les créations humaines assistées par l’intelligence artificielle et les créations autonomes de l'intelligence artificielle. Ce rapport précise que l'intelligence artificielle ne devrait pas être dotée de la personnalité juridique.
Recommendation to the Council and the VPC/HR concerning the Implementation and governance of Permanent Structured Cooperation (PESCO) (A9-0165/2020 - Radosław Sikorski)
La Coopération Structurée Permanente (CSP) est un dispositif intergouvernemental comprenant 25 pays membres de l’Union européenne, axée sur le développement capacitaire et opérationnel, et qui repose sur une approche volontaire. Son principal objectif est de constituer une base industrielle et technologique de défense européenne. J’ai voté en faveur de ce texte qui souligne que la CSP devrait être utilisée comme un instrument amenant vers une coopération européenne en matière de défense, en améliorant les capacités de défense des Etats membres, l'interopérabilité, la flexibilité et la déployabilité des forces, conformément à l'ambition d'autonomie stratégique de l'Union. Le rapport souligne également que la CSP devrait se concentrer sur des projets ayant une véritable dimension stratégique européenne.
Report on the implementation of the EU Association Agreement with the Republic of Moldova (A9-0166/2020 - Dragoş Tudorache)
Ce texte réaffirme la nécessité de véritables réformes en Moldavie, en particulier dans le domaine de la lutte contre la corruption, de l'indépendance du pouvoir judiciaire et de l'état de droit. Il souligne la nécessité de renforcer les mécanismes démocratiques. Le rapport réitère le soutien de l'Union européenne à la souveraineté et à l'intégrité territoriale de la Moldavie. Je me suis donc prononcé en faveur de ce texte.
Recommendation to the Council, the Commission and the VPC/HR on relations with Belarus (A9-0167/2020 - Petras Auštrevičius)
J’ai voté en faveur de ce rapport qui se concentre sur l'élection présidentielle biélorusse du 9 août 2020. Il appuie la décision de l'Union européenne de ne pas reconnaître cette élection et la nécessité d'introduire des sanctions contre les personnes impliquées dans les violences perpétrées contre des manifestants pacifiques, y compris Alexandre Lukashenko.
Recommendation to the VPC/HR and to the Council in preparation of the 10th Non-Proliferation of Nuclear Weapons Treaty (NPT) review process, nuclear arms control and nuclear disarmament options (A9-0020/2020 - Sven Mikser)
Je me suis prononcé en faveur de ce texte dont l’objectif est d'établir une recommandation à la Commission et au Conseil pour préparer le processus d’examen du traité de non-prolifération des armes nucléaires (TNP) qui aura lieu en avril 2021. Le texte rappelle les principes de non-prolifération des armes nucléaires. Un multilatéralisme efficace et un ordre international fondé sur des règles sont des conditions sine qua non pour lutter contre la prolifération des armes nucléaires. Le TNP est la pierre angulaire du régime de non-prolifération et de désarmement nucléaires et un cadre irremplaçable pour le maintien et le renforcement de la paix et de la sécurité dans le monde. Le texte invite tous les États à reconnaître les régimes de contrôle des armements, de désarmement et de non-prolifération comme des instruments d’importance cruciale pour instaurer un climat de confiance et demande également à tous les États qui ne l’ont pas encore fait de signer et de ratifier le TNP.
The future of European education in the context of Covid-19 (B9-0338/2020)
Depuis le début de la crise sanitaire, le secteur de l’éducation est appelé à changer ses modalités d’enseignement. Avec plus ou moins de réussites, les États membres ont dû se plier aux pratiques de l’enseignement à distance. Ce texte invite la Commission à fournir une plateforme permettant aux États membres de partager les bonnes pratiques et vient suggérer la création d’une université européenne en ligne. Bien que le soutien à l’innovation éducative soit nécessaire au sein de notre Union, le rapport rappelle que pour réduire les inégalités intra-européennes, il nous faut d’abord et avant tout réduire la fracture numérique et les problèmes de connectivité auxquels font face un certain nombre de territoires. Je me suis donc prononcé en faveur de ce texte qui opte pour une approche équilibrée et réaliste.
Obligations of the Commission in the field of visa reciprocity in accordance with Article 7 of Regulation (EU) 2018/1806 (B9-0339/2020)
Ce texte vise à rappeler à la Commission européenne que, face à l’absence de réciprocité en matière de visas entre les États-Unis et certains États membres de l’Union européenne, elle est juridiquement tenue d'adopter un acte délégué pour suspendre temporairement l'exemption de visa dont bénéficient les citoyens américains dans tous les États membres. La Commission européenne ne souhaite pas prendre cet acte délégué, qui, selon elle, serait particulièrement contre productif dans la recherche de réciprocité. Elle préconise plutôt d'intensifier les discussions diplomatiques et d'accompagner les 4 États membres pour satisfaire aux obligations américaines de dispense de visa. A quelques jours des élections américaines, qui pourraient peut-être ouvrir la porte à une relance des discussions dans le domaine des visas, j’ai voté contre ce texte afin de permettre à la Commission européenne de poursuivre sereinement son travail et de manifester mon refus de prendre des mesures de rétorsion que je considère disproportionnées et pénalisantes pour l'ensemble des parties.
Employment and social policies of the euro area 2020 (A9-0183/2020 - Klára Dobrev)
J’ai voté en faveur de ce rapport qui fait état des recommandations du Parlement européen sur les politiques sociales et de l'emploi dans la zone euro, dans le cadre du semestre européen. Ce texte appelle la Commission à mettre au point une stratégie politique, en vue du remplacement de la stratégie Europe 2020, qui vise à éradiquer la pauvreté en unissant des instruments clés tels que le pacte vert pour l’Europe, le socle européen des droits sociaux et le Semestre européen.
Deforestation (A9-0179/2020 - Delara Burkhardt)
J’ai voté en faveur de ce rapport d'initiative législative, qui façonnera une nouvelle réglementation européenne pour dix milliers d'entreprises qui exploitent des produits à risque de déforestation destinés au marché européen. Le PPE s’est efforcé durant les négociations de défendre une ligne qui permet la création d'obligations auxquelles les entreprises peuvent se conformer de manière réaliste.
Gender Equality in EU’s foreign and security policy (A9-0145/2020 - Ernest Urtasun)
Je me suis abstenu sur cette résolution, fortement marquée d’un point de vue idéologique, qui invite le Service européen pour l'action extérieure, les services compétents de la Commission, les agences européennes qui travaillent en dehors des frontières de l’Union européenne et les États membres à intégrer systématiquement la dimension de l’égalité des genres dans la politique étrangère et de sécurité commune.
Common agricultural policy - support for strategic plans to be drawn up by Member States and financed by the EAGF and by the EAFRD (A8-0200/2019 - Peter Jahr)
Je me suis prononcé en faveur de ce texte qui vient structurer la prochaine politique agricole commune. Avec l’ensemble de ma délégation, nous avons défendu ce texte nous semblant atteindre le bon point d’équilibre entre le soutien fondamental au revenu des agriculteurs, le nécessaire développement économique des filières et des exploitations, notamment celles des jeunes, ainsi que l’exigence environnementale de l’Union, portée au quotidien par l’immense majorité de nos agriculteurs.
Common agricultural policy: financing, management and monitoring (A8-0199/2019 - Ulrike Müller)
Je me suis prononcé en faveur de ce texte qui vient soutenir une PAC orientée davantage vers la performance et dont le citoyen arrivera à percevoir directement l’efficacité. Le texte vient, en effet, donner plus de souplesse aux États membres dans le déclenchement des financements. Les États membres pourront donc mieux prendre en compte les facteurs exogènes auxquels peuvent faire face les agriculteurs, les aléas climatiques, sanitaires ou économiques. Nous saluons par ailleurs l’inclusion dans le texte d’un droit à l'erreur. En effet, si les bénéficiaires de la PAC ne remplissent pas tout de suite les critères d’éligibilité en raison d’une erreur “de bonne foi”, ils ne subiront pas de sanctions financières. C’est donc avec enthousiasme que j’ai voté pour ce texte.
Common agricultural policy – amendment of the CMO and other Regulations (A8-0198/2019 - Eric Andrieu)
Je me suis prononcé en faveur de ce texte qui vient modifier l’Organisation commune des marchés dans le secteur agricole. Le PPE a su peser de tout son poids, notamment en renforçant la position des agriculteurs dans la chaîne d’approvisionnement, en permettant une meilleure transparence dans les marchés agricoles et en révisant les outils de gestion de crise pour que les agriculteurs gèrent au mieux les perturbations du marché.
Introducing exceptional trade measures for countries and territories participating in or linked to the European Union's Stabilisation and Association process (A9-0175/2020 - Emmanuel Maurel)
Lorsque cela est possible, l’Union européenne tente de faciliter et d'accroître ses échanges avec ses partenaires économiques les plus proches. Les mesures régissant la relation commerciale entre les Balkans et l’Union européenne sont en place depuis plus de 20 ans et ont conduit à augmenter le volume global de nos échanges, qui ont dépassé les 54 milliards d’euros en 2018. Ce texte vient prolonger ces mesures de libéralisation de nos échanges, qui profitent largement à nos exportations, tout en ayant dans le même temps un impact minime en matière de perte de droits de douane. L’Union européenne tire ainsi de ces échanges, des bénéfices considérables non négligeables. Considérant également que la paix et la stabilité politique de la région sont évidemment conditionnées à sa bonne santé économique, je me suis prononcé en faveur de ce texte.
Objection pursuant to Rule 112: Genetically modified maize MON 87427 × MON 89034 × MIR162 × NK603 and genetically modified maize combining two or three of the single events MON 87427, MON 89034, MIR162 and NK603 (B9-0346/2020)
Les trois objections «OGM» sont présentées par différents groupes politiques qui estiment que la Commission européenne a excédé ses pouvoirs en autorisant la mise sur le marché de produits contenant du maïs ou du soja génétiquement modifié. Ce type de procédure, purement politique, vise à remettre en cause la législation sur les OGM. Cependant, bien que ces autorisations de mise sur le marché respectent la réglementation européenne, notre agence nationale française, l'Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES), a rendu des avis négatifs pour la mise sur le marché de ces trois OGM. Faisant confiance à notre agence française, j'ai décidé, sur ces trois cas spécifiques, de suivre ses recommandations et de me prononcer en faveur de ces objections.
Objection pursuant to Rule 112: Genetically modified soybean SYHT0H2 (SYN-ØØØH2-5) (B9-0349/2020)
Les trois objections “OGM” sont présentées par différents groupes politiques qui estiment que la Commission européenne a excédé ses pouvoirs en autorisant la mise sur le marché de produits contenant du maïs ou du soja génétiquement modifié. Ce type de procédure, purement politique, vise à remettre en cause la législation sur les OGM. Cependant, bien que ces autorisations de mise sur le marché respectent la réglementation européenne, notre agence nationale française, l'Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES), a rendu des avis négatifs pour la mise sur le marché de ces trois OGM. Faisant confiance à notre agence française, j'ai décidé, sur ces trois cas spécifiques, de suivre ses recommandations et de me prononcer en faveur de ces objections.
Objection pursuant to Rule 112: Genetically modified maize MON 87427 × MON 87460 × MON 89034 × MIR162 × NK603 and genetically modified maize combining two, three or four of the single events MON 87427, MON 87460, MON 89034, MIR162 and NK603 (B9-0347/2020)
Les trois objections « OGM » sont présentées par différents groupes politiques qui estiment que la Commission européenne a excédé ses pouvoirs en autorisant la mise sur le marché de produits contenant du maïs ou du soja génétiquement modifié. Ce type de procédure, purement politique, vise à remettre en cause la législation sur les OGM. Cependant, bien que ces autorisations de mise sur le marché respectent la réglementation européenne, notre agence nationale française, l'Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES), a rendu des avis négatifs pour la mise sur le marché de ces trois OGM. Faisant confiance à notre agence française, j'ai décidé, sur ces trois cas spécifiques, de suivre ses recommandations et de me prononcer en faveur de ces objections.
EU/Senegal Fisheries Partnership Agreement: implementation of the Agreement. Protocol (A9-0180/2020 - Izaskun Bilbao Barandica)
Le partenariat entre l’Union européenne et le Sénégal relatif à la pêche est fondamental. Ce partenariat permet très concrètement d’assurer une pêche durable dans la région, de préserver et d’exploiter au mieux les ressources halieutiques disponibles, et de soutenir les efforts du Sénégal dans le développement économique de sa filière pêche. Je me suis donc prononcé, sans hésitation, en faveur de ce texte.
EU/Senegal Fisheries Partnership Agreement: implementation of the Agreement. Protocol (Resolution) (A9-0182/2020 - Izaskun Bilbao Barandica)
EU/Seychelles Sustainable Fisheries Partnership Agreement and Implementation. Protocol (2020-2026) (A9-0185/2020 - Caroline Roose)
Le dernier accord de partenariat entre l’Union européenne et les Seychelles date de 2013. L’objectif de ce nouvel accord est de promouvoir une pêche durable dans l'Océan Indien et d’assurer des conditions d’exercices décentes pour l’ensemble des travailleurs du secteur. Afin de s’assurer que les conditions de l’accord seront respectées, le texte prévoit la création d'une commission mixte chargée de contrôler les dispositions de l’accord mis en œuvre sur le terrain. Je me suis prononcé en faveur de ce texte.
EU/China Agreement: cooperation on and protection of geographical indications (A9-0199/2020 - Iuliu Winkler)
Le 10 septembre 2010, le Conseil a autorisé l’ouverture de négociations avec la Chine en vue d’obtenir un accord vaste et ambitieux sur la coopération en matière d’indications géographiques. Cet accord compte donner un avantage concurrentiel aux producteurs de produits portant une indication géographique. C’est la protection de 175 indications géographiques supplémentaires dans un délai de quatre ans qui est en jeu au sein de ce texte. Considérant que la protection de nos indications géographiques, véritable valeur ajoutée à nos produits européens exportés, est essentielle pour la balance commerciale de notre continent et le rayonnement commercial de ce dernier, je me suis prononcé en faveur de ce texte.
EU/China Agreement: cooperation on and protection of geographical indications (Resolution) (A9-0202/2020 -Iuliu Winkler)
Le 10 septembre 2010, le Conseil a autorisé l’ouverture de négociations avec la Chine en vue d’obtenir un accord vaste et ambitieux sur la coopération en matière d’indications géographiques. Cet accord compte donner un avantage concurrentiel aux producteurs de produits portant une indication géographique. C’est la protection de 175 indications géographiques supplémentaires dans un délai de quatre ans qui est en jeu au sein de ce texte. Considérant que la protection de nos indications géographiques, véritable valeur ajoutée à nos produits européens exportés, est essentielle pour la balance commerciale de notre continent et le rayonnement commercial de ce dernier, je me suis prononcé en faveur de ce texte.
Common system of value added tax: identification of taxable persons in Northern Ireland (A9-0200/2020 - Irene Tinagli)
L’accord de retrait sur le Brexit prévoit une période de transition prenant fin le 31 décembre 2020. Jusqu’à cette date, la législation de l’Union relative à la TVA continue de s’appliquer au Royaume-Uni et sur son territoire. Après la période de transition, cette législation ne s’appliquera plus au Royaume-Uni ou sur son territoire. La législation de l’Union européenne sur la TVA restera bien évidemment applicable à l’Irlande du Nord pour les biens, afin d’éviter une frontière physique entre l’Irlande et l’Irlande du Nord. Cependant, concernant le domaine des services, l’Irlande du Nord sera considérée comme extérieure à l’Union. Il convenait donc de modifier le système commun de TVA. Je me suis donc prononcé en faveur de ce texte.
Introduction of capacity limits for Eastern Baltic cod, data collection and control measures in the Baltic Sea and permanent cessation for fleets fishing for Eastern Baltic cod (A9-0093/2020 - Niclas Herbst)
Ce texte a pour objectif d’apporter un soutien financier aux pêcheurs touchés par la fermeture de la pêche au cabillaud de la Baltique orientale. En matière de ressources halieutiques, l'écosystème de la mer Baltique est depuis des décennies très fortement impacté et fragilisé. En 2019, les scientifiques émettent un avertissement concernant l’impact de l’industrie de la pêche sur le cabillaud de la Baltique orientale. Selon eux, nous assistons à un déclin massif de cette espèce, si bien que même en l’absence totale d’activités de pêche, le stock de cabillaud de la Baltique orientale ne devrait pas se reconstituer avant 2024. La Commission a donc décidé de prendre des mesures d’urgence pour ce secteur. Une aide à l'arrêt définitif, via le fonds FEAMP, leur sera donc octroyée. Je me suis prononcé en faveur de ce texte nécessaire à la pérennité économique de la filière et à la durabilité environnementale de nos ressources.
Enhanced cooperation between Public Employment Services (PES) (A9-0128/2020 - Manuel Pizarro)
Ce texte a pour objectif de prolonger la période d’existence du réseau européen des services publics de l’emploi (SPE) jusqu’au 31 décembre 2027. Le réseau vise à renforcer la capacité, l’efficacité et l’efficience des services publics de l’emploi (SPE) en fournissant une plate-forme pour comparer leurs performances au niveau européen, identifier les bonnes pratiques et établir un système d’apprentissage mutuel. Le réseau européen des SPE a joué ces dernières années un rôle clé dans la coopération entre États membres et acteurs du marché du travail. Je me suis donc prononcé en faveur de cette prolongation.
General budget of the European Union for the financial year 2021 - all sections (A9-0206/2020 - Pierre Larrouturou, Olivier Chastel)
Le budget 2021 est le premier du nouveau cadre financier pluriannuel. Pour répondre aux enjeux économiques, sanitaires et sécuritaires auxquels la France et l’Europe sont confrontées, des financements ambitieux sont nécessaires. Nous nous félicitons à ce titre des dispositions appelant à renforcer le soutien pour la santé, l’agriculture ou la protection des frontières. Mais la situation actuelle devrait aussi nous obliger, plus que jamais, à concentrer les financements européens là où ils apportent une réelle valeur ajoutée, tout en rationalisant certaines dépenses administratives et institutionnelles. En proposant une augmentation de l’ensemble des rubriques pour un total de quinze milliards d’euros, le texte de la résolution fait malheureusement l’impasse sur cet impératif. La résolution mentionne par ailleurs la création ou le renforcement de certains dispositifs dont la plus-value pose question. Elle manque enfin de fermeté vis-à-vis de la Turquie, alors que nous exigeons la fin immédiate des financements dont le pays bénéficie encore, de manière inexplicable, au titre de la pré-adhésion qui n’a plus lieu d’être. Dans ce contexte et alors que la contribution française au budget de l’Union devrait atteindre un niveau record en 2021, nous avons choisi de nous abstenir sur le vote final de cette résolution.
EU/Seychelles Sustainable Fisheries Partnership Agreement and Implementation. Protocol (2020-2026) (resolution) (A9-0184/2020 - Caroline Roose)
Programme for the Union's action in the field of health for the period 2021-2027 (“EU4Health Programme”) (A9-0196/2020 - Cristian-Silviu Buşoi)
La pandémie de COVID-19 a mis à rude épreuve l’ensemble des systèmes de santé des États membres, et plus particulièrement notre système hospitalier français. La question des carences de l’Union européenne et de son absence de compétences en la matière s’est alors posée en matière de politique sanitaire. Le Parlement européen propose donc à travers ce texte un véritable programme d’action pour les sept prochaines années en matière de santé. Ce programme s’est donné pour objectif de rendre les systèmes de santé de l'Union plus résistants et capables de faire face aux faiblesses actuelles, telles que les pénuries de médicaments, la résistance aux antimicrobiens et les inégalités en matière de santé, ainsi que de soutenir le secteur de la santé dans la transition numérique. Je me suis évidemment prononcé en faveur de ce texte car, face à un virus qui méprise les frontières, la coopération transfrontalière et une programmation globale qui anticipe les prochaines crises sont désormais nécessaires.
Sustainable Europe Investment Plan - How to finance the Green Deal (A9-0198/2020 -Siegfried Mureşan, Paul Tang)
Cette résolution du Parlement souligne le rôle central du budget européen dans la mise en œuvre des politiques environnementales, et se félicite de la décision de la BEI de réviser sa politique de prêt dans le secteur de l’énergie et de consacrer 50 % de ses opérations à l’action pour le climat et à la durabilité environnementale à partir de 2025. Par ailleurs, le texte est favorable à une stratégie renouvelée en matière de finance durable et insiste ainsi sur la nécessité d’un label écologique de l’Union pour les produits financiers. Considérant que ces initiatives vont dans le bon sens, j'ai voté en faveur de ce texte ambitieux.
InvestEU Programme (A9-203/2020 - José Manuel Fernandes, Irene Tinagli)
Compte tenu de la pandémie de Covid-19 et de ses impacts économiques à venir, la Commission européenne a décidé de retirer la proposition qu’elle avait présentée en mai 2018 pour le programme InvestEU et soumet une nouvelle proposition qui tient pleinement compte de l’accord partiel conclu en avril 2019 entre le Parlement et le Conseil. Cet accord revoit à la hausse le montant de l’enveloppe financière du programme InvestEU. Je me suis donc prononcé en faveur de ce texte qui vient revaloriser le budget de ce programme essentiel pour l’investissement en Europe.
The impact of Covid-19 measures on democracy, fundamental rights and rule of law (B9-0343/2020)
La crise sanitaire a eu d’évidentes conséquences sur la gouvernance politique des États. Des mesures, bien souvent restrictives, mais nécessaires, ont dû être prises par nos dirigeants. Ces différentes mesures suscitent des interrogations légitimes auprès des citoyens. En tant que parlementaires, nous devons contribuer à les expliquer, les amender ou proposer des alternatives. Cependant, le texte présenté aborde sciemment d’autres sujets totalement différents, comme celui des mineurs isolés ou du regroupement familial, qu’il convient de traiter indépendamment des mesures sanitaires. Je n’accepte pas que certains groupes politiques détournent ainsi un projet de résolution afin d’y imposer leur idéologie. Je me suis donc opposé à ce texte.
Mobilisation of the European Union Solidarity Fund: assistance to Croatia and Poland in relation to a natural disaster and advances to Croatia, Germany, Greece,Hungary, Ireland, Portugal and Spain in relation to a public health emergency (A9-0221/2020 - Olivier Chastel)
Ce texte vise à mobiliser le Fonds de solidarité de l'Union européenne pour fournir une assistance à la Croatie et à la Pologne en raison de catastrophes naturelles. La demande de mobilisation de ce fonds fait suite au tremblement de terre de mars 2020 en Croatie et des inondations en Pologne d'août 2020. En Croatie, ce sont près de 30 000 personnes qui ont été déplacées, et en Pologne les inondations ont lourdement impacté l’économie régionale. Considérant qu’un effort de solidarité est primordial de la part de l’Union européenne, je me suis prononcé en faveur de la mobilisation de ce fonds européen venant en aide aux territoires endommagés.
Draft amending budget No 9/2020: assistance to Croatia, Poland, Germany, Greece, Hungary, Ireland, Portugal and Spain (A9-0223/2020 - Monika Hohlmeier)
Ce texte vient rectifier le budget général de l’année 2020, suite aux multiples avances demandées par un certain nombre d’États membres. En effet, l’urgence de santé publique liée à la crise sanitaire a conduit 7 pays à demander le versement d'une avance sur la contribution prévue du Fonds de solidarité de l’Union. Le Parlement européen et la Commission ont considéré que les conditions pour octroyer ces fonds étaient réunies. Je me suis donc prononcé en faveur de ce texte.
Tackling homelessness rates in the European Union (B9-0363/2020)
La crise sanitaire met encore davantage en exergue les inégalités, les failles structurelles de notre société et les difficultés d’insertion d’une part importante de notre population. C’est ainsi près de 4 millions d’européens qui sont concernés par le sans-abrisme, sans faire pour autant l’objet d’une véritable politique publique à l'échelle européenne. Ce texte invite donc l’Union européenne à adopter une définition-cadre européenne qui permettrait d’évaluer de manière uniforme le sans-abrisme et d’engager, par la suite, une politique de lutte efficace. C’est également l’occasion de rappeler que pendant cette crise, le Parlement européen a accueilli près de 100 femmes sans abri au sein même de ses locaux. Je me suis donc prononcé en faveur de ce texte.
The Schengen system and measures taken during the COVID-19 crisis (B9-0362/2020)
Cette résolution vise à rappeler que l’espace Schengen est un élément important et constitutif de l’Union européenne et qu’il ne saurait être mis en danger par les mesures temporaires prises légitimement en raison du coronavirus. Bien que je considère totalement justifié qu’une gestion restrictive temporaire de nos frontières s’applique, rappelons que plus de 17 millions de citoyens européens vivent et travaillent dans un pays de l’Union autre que celui dont ils possèdent la nationalité. Il nous faut donc désormais envisager une politique sanitaire qui prenne en compte cette donnée essentielle. Le texte propose, par exemple, que les restrictions de circulation se fondent sur la situation des différentes régions en matière de santé publique pour pouvoir être ainsi plus flexibles. Considérant que la prise en compte des pouvoirs locaux dans l'analyse de la situation pandémique est essentielle, je me suis prononcé en faveur de ce texte qui milite pour un retour progressif du système Schengen.
Markets in financial instruments: amending information requirements, product governance requirements and position limits to help the recovery from the COVID-19 pandemic (A9-0208/2020 - Markus Ferber)
Ce texte vise à apporter des modifications aux exigences de la directive sur les marchés d'instruments financiers (MIFID II) afin de soutenir la reprise au sortir de la pandémie de la COVID-19. Les règles relatives aux services d’investissement ont un rôle important à jouer pour promouvoir la recapitalisation des entreprises européennes à l’issue de la crise. La Commission souhaite donc recalibrer les exigences en matière de protection des investisseurs pour parvenir à un juste équilibre entre un niveau suffisant de transparence pour le client, des normes de protections strictes et des coûts de mise en conformité acceptables pour les entreprises. Je me suis prononcé en faveur de ce texte qui vient rendre plus flexible nos instruments financiers, essentiels pour redynamiser rapidement le tissu entrepreneurial européen.
Towards a more sustainable single market for business and consumers (A9-0209/2020 - David Cormand)
Ce texte a pour objectif de proposer des pistes de régulations à la Commission européenne pour promouvoir la durabilité des produits en demandant des mesures pour renforcer le "droit à la réparation" des consommateurs et lutter contre les pratiques qui raccourcissent volontairement la durée de vie d’un produit. Bien que favorables aux objectifs généraux promus par ce texte, les discussions sur ce rapport ont été extrêmement difficiles, avec une approche du rapporteur particulièrement dogmatique, imposant un certain nombre de charges intenables aux entreprises européennes, et particulièrement aux PME, sans qu’aucune étude d’impact n’ait été menée. Par ailleurs, plusieurs dispositions contenues dans ce rapport sont opérationnellement irréalisables et juridiquement inexploitables. J’ai donc été contraint de m’abstenir sur ce texte.
Addressing product safety in the single market (A9-0207/2020 - Marion Walsmann)
L'objectif de ce rapport d’initiative est de fournir des lignes directrices à la Commission européenne en vue de la révision de la directive sur la sécurité générale des produits en 2021. Le rapport souligne que la transparence et l'application rigoureuse des règles de l'Union européenne en matière de sécurité des produits sont essentielles pour la protection des consommateurs et la concurrence loyale entre les entreprises. C’est d’ailleurs particulièrement le cas, dans le cadre de la crise que nous traversons, pour les équipements médicaux. Ces produits, notamment vendus en ligne, et importés de pays tiers peuvent être l’objet de désinformation ou de contrefaçon. Le texte souligne donc la nécessité pour les plateformes de vente et places de marché en ligne de prendre des mesures proactives pour lutter contre les pratiques trompeuses et la désinformation. J’ai voté en faveur de ce rapport.
Strengthening media freedom: the protection of journalists in Europe, hate speech, disinformation and the role of platforms (A9-0205/2020 - Magdalena Adamowicz)
Ce texte vient soutenir la liberté et l'indépendance des médias et vient dénoncer les pressions, intimidations et tentatives de concentration dont quelques médias font l'objet dans certains États membres. Il invite ainsi la Commission à proposer de nouvelles règles pour mieux protéger journalistes et lanceurs d'alerte. En parallèle, le texte met l’accent sur la lutte contre la désinformation et la responsabilité des plateformes dans le traitement de celui-ci. Engagé pleinement pour lutter contre la haine en ligne et pour responsabiliser les plateformes, je me suis naturellement prononcé en faveur de ce texte.
A New Industrial Strategy for Europe (A9-0197/2020 - Carlo Calenda)
Ce texte met l’accent sur deux priorités fondamentales en matière de politique industrielle: la réussite de la transition écologique et numérique de notre tissu industriel et la résilience et le développement de l’autonomie stratégique de l’Union. L'autonomie stratégique ne doit pas être un vain mot. Pour la mettre en œuvre, il faudra cibler des secteurs stratégiques précis qui touchent à la sûreté des États et à la sécurité de nos concitoyens (santé, défense, espace, agroalimentaire, etc.). Le texte ici présenté va dans ce sens, je me suis donc prononcé en sa faveur.
Foreign policy consequences of the COVID-19 outbreak (A9-0204/2020 - Hilde Vautmans)
Ce texte analyse l’impact de la COVID-19 sur la politique étrangère sous différents angles. Partant du constat que le coronavirus a modifié le paradigme géopolitique international, il postule que l’Europe doit en profiter pour prendre pleinement sa place sur l’échiquier mondial. Il réaffirme la nécessité de bâtir un lien transatlantique fort et renouvelé et se positionne en faveur d’une politique étrangère européenne faisant la promotion du multilatéralisme. Considérant que les liens commerciaux ou de solidarité établis pendant la crise sanitaire doivent perdurer, et que les dernières échéances électorales américaines doivent nous interroger sur notre capacité à être diplomatiquement persuasif, je me suis prononcé en faveur de ce texte.
Improving development effectiveness and efficiency of aid (A9-0212/2020 - Tomas Tobé)
L'Union européenne est la première donatrice mondiale d'aide publique au développement (APD), avec un total de 74,4 milliards d'euros en 2018, soit près de 57% de l'ensemble de l'APD mondiale. La coopération au développement a progressivement évolué au regard du contexte actuel: changement climatique, migrations, insécurité alimentaire, terrorisme, extrémisme islamiste, épidémie, etc. Afin de rendre l’aide au développement acceptable par tous, le texte propose que l’Union utilise les principes d'efficacité et d'efficience de l'aide pour garantir un impact réel et la réalisation d’objectifs bien précis, tout en ne laissant personne de côté. Je me suis donc prononcé en faveur de ce texte.
The application of Union tariff rate quotas and other import quotas (A9-0216/2020 - Christophe Hansen)
L’objectif de ce texte est de remédier aux conséquences du retrait du Royaume-Uni de l’Union et de préparer la mise en œuvre de l’accord de retrait en ce qui concerne l’application des contingents tarifaires. La situation du territoire irlandais présente un risque pour le bon fonctionnement du marché unique de l’Union et pour l’intégrité de la politique commerciale commune. Il convient donc de clarifier les impacts du Brexit en matière douanière sur ce territoire en particulier. La proposition dresse ainsi clairement la liste des territoires douaniers concernés qui constitueront désormais le territoire douanier de l’Union. J’ai voté en faveur de ce texte.
Objection pursuant to Rule 112: Active substances, including chlorotoluron (B9-0367/2020)
J’ai décidé de suivre l’avis de notre agence sanitaire national (ANSES) en soutenant cette objection venant prolonger l’autorisation de substances, considérées par l’ANSES comme représentant un risque pour la santé. Bien que la Commission européenne soit favorable à une prolongation de ces substances, je préfère suivre les avis scientifiques français prenant en compte la santé à long terme de nos agriculteurs.
Objection pursuant to Rule 112: Carbendazim for use in certain biocidal products (B9-0366/2020)
Situation of Fundamental Rights in the European Union - Annual Report for the years 2018-2019 (A9-0226/2020 - Clare Daly)
Ce type de texte est souvent l’occasion pour une partie de l'extrême gauche d’exposer son dogmatisme politique plutôt que d’observer réellement et sincèrement les carences et défaillances en matière de droits fondamentaux dans l’Union européenne. Ce texte se fait le porte-voix de stratégies inacceptables comme le “name and shame” qui ne sont pas dignes de nos régimes démocratiques et peu conformes à l’esprit d'unité de nos nations. Pour ces raisons, je me suis opposé à l’adoption de ce rapport, malheureusement instrumentalisé à des fins politiciennes.
Elimination of customs duties on certain products (A9-0217/2020 - Bernd Lange)
L’Union européenne et les États-Unis entretiennent une relation étroite en matière de commerce et d’investissement. Les échanges bilatéraux de biens et de services entre eux s’élèvent à plus de 1000 milliards d'euros par an, soit 3 milliards d'euros par jour. Ce texte vise à supprimer les droits de douane sur certaines exportations vers l'Union européenne, comme le homard et la langouste. Évidemment, en contrepartie, les États-Unis faciliteront notre accès au marché pour certaines exportations comme les plats préparés, le cristal, les briquets, etc. Précisons également qu’une concurrence déloyale en matière de pêche au homard est impossible car il ne s’agit en rien des mêmes calibres concernés. Considérant donc que ce texte est équilibré pour les deux parties, je me suis prononcé en faveur de son adoption.
Union General Export Authorisation for the export of certain dual-use items from the Union to the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland (C9-0345/2020 - Bernd Lange)
Le retrait du Royaume-Uni a de nombreuses conséquences sur le commerce de biens à double usage. L’exportation de biens à double usage depuis l’Union vers le Royaume-Uni nécessitera, à partir du 1er janvier 2021, une autorisation d’exportation. La proposition de la Commission a dès lors pour objectif de faciliter l’exportation des biens à faible risque vers un certain nombre de pays tiers dont désormais le Royaume-Uni. Ce rajout devrait entrer en vigueur au 1er janvier 2021. Il évitera ainsi des demandes d’autorisations d’exportations vers le Royaume-Uni inutiles et chronophages. J’ai voté en faveur de ce texte.
Temporary measures in relation to value added tax for COVID-19 vaccines and in vitro diagnostic medical devices in response to the COVID-19 pandemic (C9-0352/2020)
EU Trade Policy Review (B9-0370/2020)
Ce texte prospectif vise à dessiner les contours de la politique commerciale de l’Union dans les années à venir. Le texte défend une politique commerciale “multilatérale” de l’Union européenne, et une redynamisation substantielle de l’OMC. Le texte porte par ailleurs un espoir légitime concernant la future relation commerciale avec les États-Unis, premier partenaire de notre Union. Considérant que la place de la France dans le commerce mondial est indissociable de celle de l’Europe, je me suis prononcé en faveur de ce texte qui milite notamment pour un renforcement de la puissance européenne dans les instances commerciales internationales.
Management, conservation and control measures applicable in the Inter-American Tropical Tuna Convention area (A9-0231/2020 - João Ferreira)
Ce texte a pour objectif de transposer dans le droit de l’Union les mesures de contrôle, de conservation et de gestion adoptées par la Commission interaméricaine du thon tropical (CITT). La Commission interaméricaine du thon tropical (CITT), à laquelle l’Union est partie contractante depuis 2006, est l’organisation régionale de gestion des pêches (ORGP) chargée de la gestion des ressources en thons. Afin de gérer au mieux les stocks européens de thon, il était nécessaire d’adopter ce texte permettant de contrôler et de réguler cette activité de pêche dans un objectif clair de préservation de notre biodiversité marine. Je me suis donc prononcé en faveur de ce texte.
Conclusion of the EU-Japan Civil Aviation Safety Agreement (A9-0239/2020 - Cláudia Monteiro de Aguiar)
Un accord sur la sécurité de l'aviation civile entre l'Union européenne et le Japon a été signé le 22 juin 2020. Il revient au Parlement de donner sa simple approbation. Cet accord nous permettra d’obtenir un niveau plus élevé en matière de sécurité de l’aviation civile et de performance environnementale, ainsi qu’une libre circulation des produits et services aéronautiques civils plus fluide. J’ai approuvé cet accord.
EC/Mauritania Fisheries Partnership Agreement: extension of the Protocol (A9-0244/2020 - Annie Schreijer-Pierik)
En raison de la crise de la Covid-19, les négociations concernant le nouvel accord de partenariat de pêche entre la Mauritanie et l’Union européenne ne seront pas conclues à temps. Il convient donc de prolonger l’accord déjà existant pour une durée d’un an afin de ne pas causer de pertes économiques considérables pour le secteur. Je me suis prononcé en faveur de ce texte.
EU/Cook Islands Sustainable Fisheries Partnership Agreement: extension of the implementation Protocol (A9-0243/2020 - François-Xavier Bellamy)
Transitional provisions for support from the EAFRD and EAGF in the years 2021 and 2022 (A9-0101/2020 - Elsi Katainen)
L’objectif de ce texte est de garantir qu’un soutien soit accordé aux agriculteurs en 2021 en prolongeant le cadre juridique actuel, jusqu’à ce que la nouvelle politique agricole commune (PAC) devienne applicable. Les travaux parlementaires ont inévitablement été touchés par la crise sanitaire et le Parlement compte bien continuer à soutenir pleinement ses agriculteurs le temps que la nouvelle PAC 2023-2027 soit mise en œuvre. Ce texte est également l’occasion d’inscrire les modalités de mise en œuvre du plan de relance européen dans le domaine agricole, qui s'élève pour rappel à près de 8 milliards d’euros pour 2021-2022. J’ai bien évidemment voté en faveur de ce texte.
European Year of Rail (2021) (A9-0191/2020 - Anna Deparnay-Grunenberg)
L’année européenne du rail a pour but de mettre sur le devant de la scène un mode de transport, certes ancien, mais qui n’est pas dénué d’avenir, bien au contraire. Ce texte vise ainsi à promouvoir le rail en tant que pierre angulaire d’un transport durable, innovant, intermodal, sûr et abordable. Je me suis prononcé en faveur de ce texte. La promotion du rail en Europe est fondamentale, non seulement parce qu’il met en lien l’ensemble de nos territoires, mais aussi parce qu’il est un outil d’avenir prometteur pour notre environnement comme pour notre économie.
Authorising the Commission to vote in favour of the capital increase of the European Investment Fund (A9-0253/2020 - Johan Van Overtveldt)
L’Union européenne, à travers les différents plans de soutien à l'économie qu’elle a mis en œuvre, a tenté de faire face aux conséquences néfastes de la crise de la Covid-19 sur nos économies. Pour ce faire, elle a dû mobiliser les différents instruments qu’elle avait en sa possession. Le Fonds Invest EU en fait partie. Compte tenu des sommes déboursées au travers de ce fonds, le conseil d’administration du fonds a fait le choix d’augmenter son capital le plus rapidement possible. Ce texte vient ainsi donner son accord à cette augmentation. J’ai voté pour ce texte.
Draft amending budget No 10/2020: Increase of payment appropriations and other adjustments to expenditure and revenue (A9-0252/2020 - Monika Hohlmeier)
Ce texte vient augmenter un certain nombre de dépenses qu’effectue l’Union européenne à travers différents programmes comme le fonds européen de développement rural ou encore l’instrument pour la compétitivité des entreprises. Je suis favorable à l’augmentation de certains de ces crédits. Cependant, le texte inscrit une augmentation du volume financier de l’instrument d’aide à la préadhésion pour la Turquie. Une augmentation de près de 100 000 000 d’euros pour la Turquie est prévue. Compte tenu des positions du régime turc et de ses récents affronts diplomatiques contre notre pays, je considère intolérable que l’Union européenne verse encore des sommes considérables à celui-ci. Je me suis donc prononcé contre ce texte.
Additional resources in the context of the COVID-19 pandemic: REACT-EU (A9-0150/2020 - Andrey Novakov, Constanze Krehl)
La crise sanitaire a exercé une pression sans précédent sur l’intégralité des systèmes de santé des États-membres de l’Union européenne. La Commission a fait le choix de débloquer tous les moyens financiers nécessaires pour venir en appui à ces derniers. Le fonds React-Eu vise notamment à fournir une assistance financière aux régions les plus touchées par la crise, notamment en matière de chômage. Pour 2021, React-Eu permettra de débloquer près de 42 milliards d’euros pour financer la reprise de l’emploi en Europe. Je me suis prononcé en faveur de ce soutien massif, indispensable à la reprise rapide de notre économie.
Council regulation laying down the multiannual financial framework for the years 2021 to 2027 (A9-0260/2020 - Jan Olbrycht, Margarida Marques)
Ce texte vient se joindre à l’ensemble des textes sur le budget de l'Union européenne pour 2021-2027.Le plan global de relance nécessite que des renforcements et des ajustements soient apportés aux propositions de la Commission de mai 2018 pour notre futur budget. Cette nouvelle proposition est axée sur les besoins les plus pressants à satisfaire en vue de la reprise, un renforcement significatif des programmes indispensables à la réaction à la crise comme REACT-EU, le programme de santé ou encore le programme sur le marché unique. Je me suis prononcé en faveur de ce texte.
Interinstitutional Agreement on budgetary discipline, on cooperation in budgetary matters and on sound financial management, as well as on new own resources, including a roadmap towards the introduction of new own resources (A9-0261/2020 - Esteban González Pons)
L’accord interinstitutionnel a pour objet de mettre en œuvre la discipline budgétaire, d'améliorer l’efficacité de la procédure budgétaire annuelle, ainsi que d'accroître la transparence à la suite de l’activation du vaste plan de relance européen. Il contient donc des dispositions renforçant le contrôle parlementaire, notamment via des rapports annuels de la Commission européenne sur la mise en œuvre de son plan de relance.En effet, dès l’annonce de ce plan, il m’est apparu essentiel de déterminer et de porter à la connaissance des citoyens la manière dont le plan de relance européen allait être financé et vraisemblablement remboursé. Le texte qui nous est présenté insiste sur la mise en œuvre de nouvelles ressources propres avec un calendrier précis, et, je l'espère, contraignant. Considérant qu’il nous faut être précis et rigoureux lorsque l’on engage des dépenses publiques aussi considérables, je me suis prononcé en faveur de ce texte.
A new strategy for European SMEs (A9-0237/2020 - Paolo Borchia)
24 millions de PME existent aujourd’hui en Europe. Elles représentent plus de la moitié du PIB de l’Union et emploient environ 100 millions de travailleurs européens. Ce texte abonde dans le sens de la stratégie PME de la Commission européenne présentée en mars dernier et milite notamment pour une réduction de leurs charges administratives, notion que je défends, car bien souvent les tracasseries administratives freinent leurs gains de productivité. J’ai soutenu ce texte, car les PME constituent aujourd’hui en Europe le tissu entrepreneurial le plus solide et le plus prometteur pour l’avenir de notre économie.
MFF, Rule of Law Conditionality and Own Resources (B9-0428/2020, B9-0429/2020)
Après de longs mois de négociations, un accord a été trouvé sur le budget à long terme de l’Union européenne ainsi que sur le plan de relance qui lui est adossé. Les États membres ont en effet trouvé un compromis sur le mécanisme établissant un lien entre l’octroi des fonds et le respect des principes de l’état de droit. Si des interrogations fondamentales demeurent, notamment concernant l’emprunt européen et ses modalités de remboursement, la levée des incertitudes qui pesaient sur certains programmes européens est une bonne nouvelle pour les entreprises, les agriculteurs et les territoires qui comptent sur ces financements.En plus des textes législatifs qui permettront de décliner l’accord, le Parlement européen a décidé d’adopter une résolution déclarative sur la question. Par des dispositions superflues qui vont au-delà du compromis, le texte entretient malheureusement une guerre interinstitutionnelle qu’il convient à nos yeux de dépasser. Nous avons par conséquent choisi de nous abstenir sur cette résolution sans aucune valeur législative.
Rules and general principles concerning mechanisms for control by Member States of the Commission’s exercise of implementing powers (A9-0187/2020 - József Szájer)
Le terme «comitologie» est un raccourci qui définit la procédure dans laquelle la Commission exerce ses compétences d'exécution, conférées par le législateur de l'UE. Les «comités de comitologie» émettent un avis sur les projets d'actes d'exécution élaborés par les services de la Commission. Conformément à l'engagement du président Juncker dans son discours sur l'état de l'Union, l'objectif de ce texte est de garantir une plus grande transparence politique et une appropriation par les États membres des actes d'exécution politiquement sensibles. Favorable à une plus grande transparence du travail législatif tout au long de la chaîne de procédure, de l'initiative à l’exécution, je me suis prononcé en faveur de ce texte attendu depuis longtemps.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified soybean MON 87751 × MON 87701 × MON 87708 × MON 89788 (B9-0411/2020)
Les différentes objections déposées durant cette session plénière ont été déposées par plusieurs groupes politiques différents. La molécule dont il est question ici n’a encore pas recueilli un avis scientifique de notre agence sanitaire nationale. Par précaution, notre délégation a donc préféré s’abstenir pour le vote de cette objection.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified maize MON 87427 × MON 89034 × MIR162 × MON 87411 and genetically modified maize combining two or three of the single events MON 87427, MON 89034, MIR162 and MON 87411 (B9-0413/2020)
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified maize MIR604 (SYN-IR6Ø4-5) (B9-0414/2020)
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified maize MON 88017 (MON-88Ø17-3) (B9-0415/2020)
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified maize MON 89034 (MON-89Ø34-3) (B9-0416/2020)
A strong social Europe for Just Transitions (A9-0233/2020 - Dennis Radtke, Agnes Jongerius)
Ce rapport d’initiative se donne pour ambition de bâtir au niveau européen une politique sociale lui permettant de relever les défis qui se présenteront dans les prochaines années (changements du marché du travail européen, pandémie de la COVID-19, crises sociales et économiques, objectifs environnementaux…). Dans cette période pour le moins difficile pour les salariés, ouvriers, entrepreneurs et toutes les personnes actives de notre société, il m’est apparu essentiel de voter ce texte qui milite pour une Europe qui, avant tout, protège et promeut ses travailleurs.
Sustainable corporate governance (A9-0240/2020 - Pascal Durand)
Ce rapport d'initiative appelle à bâtir une approche européenne cohérente en matière de gouvernance d'entreprise durable. Il est désormais nécessaire d’établir un nouveau cadre définissant les devoirs des conseils d’administration en matière de durabilité. Cependant, il ne faut pas rajouter de la complexité administrative et normative à des entreprises se situant dans un contexte économique déjà fragilisé. Le PPE a donc rééquilibré ce texte pour éviter toute entrave normative à la création et à la performance entrepreneuriale. Considérant que ce texte est finalement équilibré, je me suis prononcé en faveur de celui-ci.
Union action for the European Capitals of Culture for the years 2020 to 2033 (A9-0201/2020 - Željana Zovko)
Ce texte a pour objectif d’ajuster le système des capitales européennes de la culture en raison de la pandémie de COVID-19. En effet, compte tenu du fait que la plupart des lieux culturels et événementiels en Europe ont été fermés par contrainte sanitaire, la nomination de certaines villes comme capitale européenne de la Culture a été rendue inneffective voire dommageable. Ces villes ont investi pour faire de cet événement une réussite mais n’en ont malheureusement pas ressenti les retombées économiques. Il convenait donc d’ajuster ce calendrier en prolongeant par exemple leurs nominations. Je me suis prononcé en faveur de ce texte.
Implementation of the EU water legislation (B9-0401/2020)
Je me suis prononcé en faveur de ce texte qui vise à protéger la santé humaine des effets néfastes de la contamination des eaux destinées à la consommation humaine en garantissant la salubrité et la propreté de celle-ci et vient garantir un accès universel à l’eau potable sur l’ensemble du continent européen. Ce principe d’accès à l’eau pour tous dans l’Union s’inscrit dans le prolongement de la résolution du Parlement sur l’initiative citoyenne Right2Water («L’eau: un droit humain») qui demandait à l’Union d’intensifier ses efforts pour réaliser l’accès universel à l’eau. C’est ainsi chose faite. Je me félicite que les initiatives citoyennes soient pleinement prises en compte par nos institutions et directement traduites en acte au profit de tous les citoyens européens.
Amendments to the Rules of Procedure in order to ensure the functioning of Parliament in extraordinary circumstances (A9-0194/2020 - Gabriele Bischoff)
Ce texte a pour objectif de modifier les règles du travail parlementaire afin qu’il puisse exercer ses fonctions de manière efficace et fluide lors de situations exceptionnelles comme nous venons de connaître. Il est ainsi prévu que le travail à distance soit mobilisé lorsque la continuité du travail parlementaire est menacée. Je me suis prononcé en faveur de ce texte, même si j’insiste sur la nécessité absolue de pouvoir se réunir physiquement. L’Europe n’a pas vocation à devenir une visio-démocratie.
Certain aspects of railway safety and connectivity with regard to the Channel Tunnel (C9-0379/2020)
Ce texte fait partie des mesures que nous avons votées en prévision d’une absence d’accord entre le Royaume-Uni et l’Union européenne. Les institutions prennent des mesures de précaution afin d’éviter toute crise institutionnelle, logistique, ou même diplomatique si les négociations sur le Brexit, encore en cours, aboutissent à un “no-deal”. Les citoyens européens et les acteurs économiques de nos territoires ne doivent en aucun cas subir les conséquences du choix démocratique des Britanniques. Je me suis donc prononcé en faveur de ce texte.
Deliberations of the Committee on Petitions 2019 (A9-0230/2020 - Kosma Złotowski)
Ce rapport d’initiative effectue un bilan de l’activité de la commission des pétitions du Parlement européen. Le Parlement a reçu 1 357 pétitions au cours de l’année 2019 contre 1 220 en 2018, soit une augmentation de 11,23 %, et ce, malgré la période de suspension des travaux parlementaires due aux élections européennes. Malgré ce succès, près de 30 % des pétitions sont déclarées irrecevables car les citoyens ne sont pas suffisamment informés de la procédure exacte à suivre. Le rapport insiste donc sur la nécessité de porter à la connaissance des citoyens l’opportunité que revêt le port d’une pétition auprès du Parlement et milite pour une meilleure accessibilité de ces procédures, notamment grâce à une amélioration du portail en ligne des pétitions sur le site du Parlement.
Basic road freight and road passenger connectivity at the end of the transition period with regard to the withdrawal of the United Kingdom from the Union (C9-0399/2020 - Johan Danielsson)
. – Ce texte fait partie des mesures de contingence nécessaires au bon déroulement institutionnel, diplomatique et économique d’un éventuel Brexit sans accord. Le Brexit doit intervenir ce 31 décembre; il est plus que nécessaire que l’Europe se dote des outils institutionnels nécessaires pour que, quoiqu’il advienne, cette sortie du Royaume-Uni se fasse si possible de manière apaisée et sans encombre.
Air connectivity following the end of the transition period with regard to the withdrawal of the United Kingdom from the Union (C9-0398/2020 - Johan Danielsson)
. – Ce texte fait partie des mesures de contingence qu’il est nécessaire d’adopter si un Brexit «sans accord» se produit. Le Brexit doit intervenir ce 31 décembre; il est plus que nécessaire que l’Europe se dote des outils institutionnels nécessaires pour que, quoiqu’il advienne, cette sortie du Royaume-Uni se fasse si possible de manière apaisée et sans encombre.
Aviation safety at the end of the transition period with regard to the withdrawal of the United Kingdom from the Union (C9-0397/2020 - Johan Danielsson)
. – Ce texte fait partie des mesures de contingence qu’il est nécessaire d’adopter si un Brexit sans accord se produit. Le Brexit doit intervenir ce 31 décembre, il est plus que nécessaire que l’Europe se dote des outils institutionnels nécessaires pour que, quoiqu’il advienne, cette sortie du Royaume-Uni se fasse si possible de manière apaisée et sans encombre.
Fishing authorisations for Union fishing vessels in United Kingdom waters and fishing operations of United Kingdom fishing vessels in Union waters (C9-0396/2020)
. – Ce texte fait partie des mesures de contingence qu’il sera nécessaire d’adopter si un Brexit sans accord se produit. Le Brexit doit intervenir ce 31 décembre et il est plus que nécessaire que l’Europe se dote des outils institutionnels nécessaires pour que, quoiqu’il advienne, cette sortie du Royaume-Uni se fasse si possible de manière apaisée et sans encombre.
Agreement for co-operation in dealing with pollution of the North Sea by oil and other harmful substances (Bonn Agreement): extension of its material and geographical scope of application (A9-0268/2020 - Pascal Canfin)
L’accord de Bonn est un accord majeur qui a pour objectif de lutter contre la pollution de la mer du Nord par les hydrocarbures et autres substances dangereuses. Ce texte permet de compléter et d’étendre le champ d’application de l’accord en raison de l’adhésion de l’Espagne. Je me positionne donc en faveur de ce rapport.
Exemption of certain third country spot foreign exchange benchmarks and the designation of replacements for certain benchmarks in cessation (A9-0227/2020 - Caroline Nagtegaal)
Ce texte vient modifier le règlement (UE) 2016/1011 à la suite de la décision des autorités britanniques de la suppression d’un indice de référence bancaire, le LIBOR (London Interbank Offered Rate) d’ici la fin 2021. Il s’agit donc de faire en sorte que la suppression d’un indice financier de référence largement utilisé ne provoque pas de perturbations économiques et ne nuise pas à la stabilité financière de l’UE. Je me positionne donc en faveur de ce rapport.
Technical Support Instrument (A9-0173/2020 - Alexandra Geese, Othmar Karas, Dragoș Pîslaru)
Ce texte propose la mise en place d’un nouvel instrument d’assistance technique qui fait le lien avec les priorités thématiques du plan de relance européen Next Generation EU. Il vient remplacer l'instrument de soutien aux réformes structurelles déjà existant. Effectif dès cette année, l’objectif de cet instrument est de préparer des réformes pour les plans nationaux de relance post-Covid-19 d’appuyer les États membres dans les réformes et les investissements à venir, notamment par une aide budgétaire pour les PME ainsi qu'un accès aux prêts pour celles-ci et les travailleurs indépendants. Cet instrument vient aider et soutenir les États membres dans leurs démarches, afin d'accroître leur compétitivité. Je me positionne donc en faveur de ce rapport.
Exercise of the Union's rights for the application and enforcement of international trade rules (A9-0133/2020 - Marie-Pierre Vedrenne)
Ce texte vient modifier un règlement existant en donnant des droits supplémentaires à l’Union en matière de commerce international et veille à garantir l’application et le respect des règles du commerce international. Il introduit la possibilité pour la Commission européenne d’agir lors d’une procédure de règlement des différends impliquant l’Union s’il y a un blocage, par exemple, avec l’OMC ou dans le cadre d'un accord mondial. Ce texte est d'autant plus intéressant car il permet à l’Union de disposer d’un instrument interne mieux adapté aux nouvelles réalités du commerce international. Je me positionne donc en faveur de ce rapport.
European Arrest Warrant and surrender procedures between Member States (A9-0248/2020 - Javier Zarzalejos)
Ce rapport initial vise à mettre en place le mandat d’arrêt européen. L’objectif est de simplifier cette procédure transfrontalière de remise judiciaire. Le mandat d’arrêt européen est fondé sur le principe de reconnaissance mutuelle et induit donc une intensification ainsi qu’une simplification des liens entre les États membres. La finalité pour l’Union européenne est de développer et de maintenir un espace de liberté, de sécurité et de justice au profit des citoyens. C’est pourquoi je considère que le système de mandat d’arrêt européen est un succès. Je me positionne donc en faveur de ce rapport.
Strengthening the single market: the future of free movement of services (A9-0250/2020 - Morten Løkkegaard)
Ce rapport d’initiative vise à renforcer la circulation des services dans le marché unique. Le secteur des services représente une part importante de l’emploi et du PIB de l’Union européenne. Actuellement, les prestations transfrontalières de services sont souvent rendues difficiles en raison de la multitude des points d’informations. La création d’un portail numérique unique permettrait d’uniformiser les procédures et les informations. Une accélération des procédures administratives transfrontalières ne peut être que bénéfique au marché unique et à l'économie européenne. Je me positionne donc en faveur de ce rapport.
Achieving an effective policy legacy for the European Year of Cultural Heritage (A9-0210/2020 - Dace Melbārde)
Ce rapport d’initiative vise à promouvoir l’Année européenne du patrimoine culturel, véritable réussite lors de sa première édition en 2018. C’est pourquoi le PPE invite la Commission à envisager l’organisation d’une autre Année européenne du patrimoine culturel. Ce patrimoine est une source de mémoire et de connaissance qui renforce le sentiment commun d’appartenance et favorise la cohésion sociale. Je me positionne donc en faveur de ce rapport.
Artificial intelligence: questions of interpretation and application of international law (A9-0001/2021 - Gilles Lebreton)
Ce rapport d'initiative souligne les potentiels et les risques que l’intelligence artificielle (IA) peut présenter en ce qui concerne l’interprétation et l’application du droit international. Il vise notamment à encadrer les dispositions juridiques dans les domaines de l’utilisation civile et militaire. Avec une approche européenne de la réglementation sur l’IA, les citoyens européens pourront bénéficier d’un cadre approprié, efficace, transparent et cohérent tout en garantissant à l’UE et à ses États membres le contrôle des réglementations. Je me positionne donc en faveur de ce rapport.
Revision of the Trans-European Transport Network (TEN-T) guidelines (A9-0251/2020 - Jens Gieseke)
Au total, 25 amendements de compromis ont été négociés et ont reçu un large soutien des groupes politiques sur ce rapport porté par le PPE ayant pour objectif de renforcer les réseaux de transports européens. Parmi les orientations négociées, il a été décidé de renforcer le réseau central de transports actuel ainsi que la connectivité entre les différents corridors et les régions périphériques. J'estime que ce texte est important pour garantir la pérennité et la modernisation des transports transeuropéens, tout en tenant compte des nouvelles réalités du marché et des changements climatiques, environnementaux et sociétaux. Je me positionne donc en faveur de ce rapport.
Implementation of the Common Foreign and Security Policy - annual report 2020 (A9-0266/2020 -David McAllister)
Ce rapport d'initiative est un rapport annuel sur la politique étrangère et de sécurité commune. Il regroupe notamment des points sur la pandémie de COVID-19 et la nécessité d’une politique étrangère et de sécurité plus forte. Bien que ce soit un rapport plutôt équilibré, une partie du texte favorable à l’élargissement de l’Union m’a contraint à ne pas voter en faveur de ce rapport.
Implementation of the Common Security and Defence Policy - annual report 2020 (A9-0265/2020 - Sven Mikser)
Le rapport annuel de 2020 sur la mise en œuvre de la politique de sécurité et de défense commune est un outil qui permet de dresser un état des lieux sur la sécurité et la stabilité régionales et nationales de l’Union européenne. Il rappelle l’ambition de l’Union européenne d’être un acteur mondial pour la paix et la sécurité. C’est pourquoi il est nécessaire que l’Union continue à travailler en étroite coopération avec des démocraties partageant les mêmes idées. Je me positionne donc en faveur de ce rapport.
Human Rights and Democracy in the World and the EU policy on the matter - annual report 2019 (A9-0259/2020 - Isabel Santos)
Ce texte a comme ambition principale de faire le bilan sur les droits de l’homme et la démocratie au-delà des frontières européennes. Bien que ce rapport soit équilibré, il comprend des éléments qui ne sont pas en rapport direct avec ce sujet. Ces éléments portant notamment sur des sujets sur lesquels l’Union européenne n’est pas compétente, j’ai donc décidé de m’abstenir sur ce texte.
Connectivity and EU-Asia relations (A9-0269/2020 - Reinhard Bütikofer)
Ce rapport d’initiative porte sur les relations UE-Asie et les développements bilatéraux à venir. Le texte traduit la volonté de l’UE d’intensifier son engagement et ses relations avec l’Asie sur les plans économique, politique et sécuritaire. La convergence sur des axes de travail commun comme la transition verte ou encore les transports sont placés au centre des relations. Les relations avec l’Asie sont un enjeu majeur pour la diplomatie européenne. Une coopération forte entre l’Union et l’Asie garantit une place de choix dans les accords stratégiques mondiaux. Je me suis naturellement prononcé en faveur de ce texte.
Measures to promote the recovery of fish stock above MSY (A9-0264/2020 - Caroline Roose)
Ce rapport se donne pour objectif de définir des mesures en faveur de la reconstitution des stocks au-dessus du niveau de rendement maximal durable. Chaque année, des consultations scientifiques sont organisées dans l'objectif de reconstituer des stocks. Un amendement mettant en danger la possibilité de reconstituer des stocks ayant été adopté, j’ai été contraint de ne pas voter en faveur de ce texte.
The latest developments in the National Assembly of Venezuela (RC-B9-0056/2021, B9-0056/2021, B9-0060/2021, B9-0062/2021, B9-0064/2021, B9-0065/2021)
Les derniers événements concernant l’Assemblée nationale du Venezuela ont amené le Parlement européen à se positionner sur la situation politique du pays. Le Parlement européen considère l’Assemblée nationale, élue en décembre 2015, ainsi que son président et sa commission déléguée, comme les seuls organes politiques légitimes, démocratiques et représentatifs au Venezuela. Le Parlement européen insiste sur l’organisation de nouvelles élections réellement libres, crédibles, ouvertes, transparentes et pleinement démocratiques. Je me positionne donc en faveur de cette résolution.
Decent and affordable housing for all (A9-0247/2020 - Kim Van Sparrentak)
Ce rapport d’initiative sur l’accès à un logement décent et abordable fait le constat d’une crise flagrante du logement en Europe. Ce texte présente des propositions à l’échelle de l’UE pour lutter contre ce phénomène et présente notamment l’accès au logement comme un droit humain. Il est important que les États membres aident à prendre des mesures pour favoriser l’investissement immobilier. La compétence en matière de logement appartenant aux États et non à l’Union européenne, je me suis abstenu sur ce rapport.
The right to disconnect (A9-0246/2020 - Alex Agius Saliba)
Le droit à la déconnexion est devenu un enjeu majeur ces dernières années et encore plus avec la pandémie de COVID-19. Avec ce texte, l’UE appelle à l’instauration d’un cadre législatif au niveau européen sur le droit à la déconnexion. Il est important dans une société numérique comme la nôtre de protéger les travailleurs européens et de leur donner la possibilité de se déconnecter pleinement. Avec l’arrivée du télétravail massif durant la pandémie, il est urgent d’adopter une législation, et c’est la raison pour laquelle je me positionne en faveur de ce rapport.
Reforming the EU list of tax havens (B9-0052/2021)
Cette résolution porte sur la réforme de la liste des paradis fiscaux de l’Union européenne. La résolution est présentée comme une mise à jour de la liste “noire” européenne des paradis fiscaux. Le texte propose aussi plusieurs pistes de travail afin de renforcer la transparence et la cohérence de cette liste. Dans la mesure où il est nécessaire de renforcer les mesures en la matière afin d'apporter une réponse plus forte contre l’évasion fiscale, je me suis évidemment prononcé en faveur de ce texte.
Mitigating the consequences of earthquakes in Croatia (RC-B9-0057/2021, B9-0057/2021, B9-0058/2021, B9-0059/2021, B9-0061/2021, B9-0063/2021)
Le Parlement européen s’associe par solidarité avec la Croatie suite aux tremblements de terre survenus dans le pays en mars 2020, décembre 2020 et janvier 2021. Ce texte est l’occasion de saluer la solidarité européenne qui s’est mise en place et les efforts qui ont été consentis. De plus, il souligne le besoin de flexibilité dans la mobilisation de tous les instruments disponibles tel que l’aide d’urgence ou encore les fonds de solidarité de l’UE. Dans un contexte de crise sanitaire internationale, il est important de réagir rapidement pour que les reconstructions nécessaires soient faites dans les meilleurs délais. J’ai voté en faveur de ce texte important pour la Croatie.
The gender perspective in the COVID-19 crisis and post-crisis period (A9-0229/2020 - Frances Fitzgerald)
Ce rapport d’initiative porté par le PPE rappelle la nécessité d’adopter une démarche qui tienne compte des questions d’égalité des sexes dans tous les aspects de la réponse à la crise de la COVID-19. Il est nécessaire de s’attaquer aux violences à caractère sexiste auxquelles sont confrontées les femmes et les filles et de mettre en place des systèmes d’alerte d'urgence efficaces. D’autre part, la crise de la COVID-19 touche de manière disproportionnée les femmes dans la sphère socio-économique, et il est important d’en prendre compte dans les réponses apportées. Je me suis donc naturellement positionné en faveur de ce texte.
The EU Strategy for Gender Equality (A9-0234/2020 - Maria Noichl)
Ce rapport d’initiative permet à l’UE de valider sa stratégie en matière d’égalité entre les hommes et les femmes pour 2020-2025. Ce rapport est important puisqu'il invite à établir une feuille de route concrète et présente les lignes directrices. D’un point de vue professionnel, il faut assurer une participation et des perspectives égales sur le marché du travail. Je me positionne donc en faveur de ce rapport.
Closing the digital gender gap: women’s participation in the digital economy (A9-0232/2020 - Maria da Graça Carvalho)
Depuis quelques années, un fossé numérique s'est formé entre les hommes et les femmes. Dans ce rapport, les députés invitent la Commission à lutter contre les écarts considérables entre les hommes et les femmes dans ces secteurs. Nous proposons des mesures pour accroître la participation des femmes dans le numérique et incitons à accorder un financement adéquat aux programmes visant à encourager les femmes et les filles à étudier dans les domaines des sciences, des technologies ou encore de l’ingénierie. Il est nécessaire d’encourager la participation des femmes dans les domaines du numérique pour ne pas mettre à mal leur compétitivité sur le marché de l’emploi. Je suis donc naturellement en faveur de ce rapport.
Control of the acquisition and possession of weapons (codification) (A9-0010/2021 - Magdalena Adamowicz)
Ce texte vise à mettre en place une nouvelle réglementation sur le contrôle de l’acquisition et de la détention d’armes. Des textes existent déjà sur le sujet et cette proposition vient simplement codifier les textes et ne les modifient pas dans leur substance. Il est important de veiller à la clarté et à la transparence des textes existants pour faciliter leur application. Il est nécessaire de conserver des dispositions minimales sur la circulation des armes à feu civiles afin de garantir la sécurité de tous. Je me positionne donc en faveur de ce texte.
Establishing the Recovery and Resilience Facility (A9-0214/2020 - Eider Gardiazabal Rubial, Siegfried Mureşan, Dragoș Pîslaru)
Ce texte est un enjeu majeur pour le Plan de relance européen, Next Generation EU. Il vient mettre en place un instrument budgétaire ayant pour but de faciliter les réformes et les investissements des États membres pour contrer les effets économiques et sociaux de la pandémie de COVID-19. Cet instrument sera doté d’une enveloppe de 672,5 milliards d’euros, dont 390 milliards de subventions et 282,5 milliards de prêts. Les demandes pour l’utilisation de cet instrument pourront se faire sur les trois prochaines années et les paiements s’étaleront jusqu'à fin 2026. Il faut veiller à porter son attention aux détails du Plan de relance européen pour que sa mise en place soit la plus juste possible pour tous les États membres. Je me suis positionné en faveur de ce texte.
European Central Bank – annual report 2020 (A9-0002/2021 - Sven Simon)
Ce rapport initial proposé par un député du PPE est un rapport annuel concernant la politique monétaire menée par la Banque centrale européenne. Après une année 2020 particulièrement singulière, il est essentiel de maintenir une politique monétaire forte. La réponse rapide de la Banque centrale européenne a permis dans la crise de la COVID-19 de conserver la stabilité de l’euro et soutenir une reprise économique pérenne. La politique monétaire de l’Union à elle seule ne suffira pas à parvenir à une reprise économique durable, mais elle reste essentielle pour la stabilité financière de l’Union. Je me positionne donc en faveur de ce rapport.
New Circular Economy Action Plan: see Minutes (A9-0008/2021 - Jan Huitema)
Pour parvenir à une économie plus propre, neutre sur le plan climatique et respecter les engagements pris avec le “Green Deal”, le Parlement européen a établi un plan d’action. Il est nécessaire pour une économie circulaire européenne. Il insiste sur le fait que l'instrument Next Generation EU devrait être utilisé pour stimuler l'économie circulaire et le potentiel de la numérisation. Il propose également de fixer des objectifs spécifiques par secteurs. Ce texte est une première base pour la mise en place de mesures concrètes en faveur du pacte vert. Il est important de veiller à respecter les engagements pris, je me positionne donc en faveur de ce rapport.
Implementation of the Anti-Trafficking Directive (A9-0011/2021 - Juan Fernando López Aguilar, María Soraya Rodríguez Ramos)
Ce rapport vient encadrer la législation actuelle afin de permettre à l’Union de mieux lutter contre la traite et le trafic d’êtres humains. Il dresse le bilan de la directive sur la traite des êtres humains et formule des recommandations en matière de lutte contre ce trafic et de protection des victimes. Dans l’ensemble, le texte présenté est équilibré, cependant certains points de ce rapport font des amalgames en termes d’immigration qui ne sont pas conformes à mes engagements de campagne. J’ai donc décidé de voter en défaveur de ce texte.
Implementation of Article 43 of the Asylum Procedures Directive (A9-0005/2021 - Erik Marquardt)
Ce texte vise à faire un bilan de la procédure à la frontière applicable aux demandeurs d’asile et à réformer cette procédure. La procédure actuelle est un pilier du nouveau pacte «asile» présenté par la Commission et permet de la généraliser. Cependant, les orientations prises visant à changer le processus de demande actuel et à limiter son usage par les États membres sont en désaccord avec mes engagements électoraux. J’ai été contraint de voter contre ce rapport.
Public access to documents for the years 2016-2018 (A9-0004/2021 - Ioan-Rareş Bogdan)
Ce texte vise à faire le bilan de la politique de communication de l’Union. Il vient également faire des recommandations en vue d’améliorer la communication d’informations des institutions de l'Union auprès des citoyens. Il est important d’appliquer une politique de communication transparente pour les citoyens européens et de leur donner accès au processus décisionnel des institutions. Je me positionne donc en faveur de ce rapport.
Reducing inequalities with a special focus on in-work poverty (A9-0006/2021 - Özlem Demirel)
L’objectif initial de la Commission pré-pandémie était de réduire de 20 millions le nombre de personnes en précarité dans l’Union. La crise de la COVID-19 a rendu encore plus important cet objectif. Ce rapport d’initiative vient donc très justement faire des propositions dans le but de lutter contre ces inégalités. Cependant, parmi ces propositions, le rapport établit des mesures qui pourraient jouer en défaveur des secteurs maritimes et aériens. Compte tenu de la période que nous connaissons, j’ai considéré que ces secteurs ne devaient pas être davantage déstabilisés. Je me suis donc abstenu sur ce rapport.
The impact of Covid-19 on youth and on sport (B9-0115/2021)
Cette résolution vise à mettre en lumière l’impact économique et psychologique de la pandémie sur la jeunesse. Elle souligne également une augmentation des inégalités d’accès à l’éducation, au marché du travail et à l’équipement numérique. Il est important que la Commission et les États membres réagissent et prennent des mesures pour contrer les effets négatifs de la crise sur la jeunesse. Je me positionne donc en faveur de cette résolution.
Markets in financial instruments (A9-0208/2020 - Markus Ferber)
La pandémie de la COVID-19 a imposé à l’Union et aux États membres de mettre en place des mesures spécifiques pour contrer les effets économiques et sociaux de la crise. Ce rapport propose des mesures financières pour favoriser la relance économique, comme la suppression de formalités administratives superflues. Il est important dans ce contexte exceptionnel de supprimer les obstacles inutiles afin d'accélérer les procédures pour que les résultats des mesures prises soient visibles le plus rapidement possible. Je me suis donc naturellement positionné en faveur de ce rapport.
EU Recovery prospectus and targeted adjustments for financial intermediaries to help the recovery from the COVID-19 pandemic (A9-0228/2020 - Ondřej Kovařík)
Ce rapport d’initiative vise à cibler la relance pour les entreprises. Il s’agit de créer un prospectus de relance (outil qui permet de faire des économies) afin que les entreprises soient en mesure de lever des capitaux rapidement et qu’elles puissent par la suite reconstruire leur activité. Ce texte fait partie d’un paquet plus large et contribue à la reprise économique après la pandémie de COVID-19. Il est nécessaire d’aider financièrement les entreprises à reprendre une activité. Je me positionne donc en faveur de ce rapport.
Slot utilisation rules at Union airports: temporary relief (C9-0420/2020)
Ce texte vient modifier une réglementation pour s’adapter aux conséquences de la crise de la COVID-19 sur le secteur aérien. En effet, une réglementation oblige les compagnies à occuper 80 % des créneaux horaires qui leur sont octroyés. Par risque de perdre ces créneaux horaires, les compagnies ont été obligées de faire voler des avions à vide. Pour s’adapter à la situation actuelle, une dérogation avait déjà été adoptée depuis le 30 mars 2020, permettant aux compagnies d’utiliser au minimum 50 % des créneaux octroyés. Ce texte est une proposition de prolongation de la dérogation accordée au secteur et est impératif pour la relance économique du secteur. Je suis donc en faveur de ce texte.
Temporary measures concerning the validity of certificates and licences (Omnibus II) (C9-0004/2021)
Cette proposition concerne la prolongation de la validité de certains certificats et licences (omnibus II) qui fait l'objet d'une dérogation depuis le mois de mai 2020. Afin de garantir la relance des opérateurs de transports, une prolongation des certificats et des licences est proposée pour aider ce secteur. En effet, tous les documents délivrés ou devant être renouvelés dans une période comprise entre le 1er septembre 2020 et le 30 juin 2021 voient leur durée de validité rallongée de 10 mois. Il est important de garantir une stabilité financière à tous les secteurs. Je me positionne donc en faveur de ce texte.
EU Association Agreement with Ukraine (A9-0219/2020 - Michael Gahler)
Ce rapport est un bilan annuel des relations entre l’Union et l’Ukraine. En effet, un accord d'association constitue le principal moyen de rapprochement des deux parties. L’Union a créé avec l’Ukraine des liens politiques et économiques se basant sur le respect de valeurs communes. Le rapport souligne les progrès substantiels de l’Ukraine pour la mise en œuvre des engagements liés à l’accord. C’est pourquoi le bilan est dans son ensemble positif. Cependant, il est nécessaire, pour éviter tout recul, de continuer à mettre en place des mesures supplémentaires, notamment dans le domaine judiciaire. Je me positionne donc en faveur de ce rapport.
European Skills Agenda for sustainable competitiveness, social fairness and resilience (B9-0108/2021)
Cette résolution est un plan sur 5 ans destiné à aider les particuliers et les entreprises à développer des compétences et à renforcer l’apprentissage. L’objectif sur les 5 années est d’amener les entreprises et les particuliers à diversifier leurs compétences ainsi qu’à acquérir des compétences de haut niveau. Cette résolution vise à mettre en place les étapes nécessaires pour parvenir aux objectifs fixés en matière de compétitivité durable et d’équité tout en maintenant les objectifs du pacte vert. Je suis donc en faveur de cette résolution.
Safety of the nuclear power plant in Ostrovets (Belarus) (B9-0109/2021)
Cette résolution vise à faire le bilan de la situation actuelle sur la sécurité de la centrale nucléaire d’Ostrovets en Biélorussie. En effet, la situation géographique de la centrale non loin des frontières de l’Union a poussé la Commission à collaborer étroitement avec le gouvernement biélorusse afin de garantir la sûreté des installations pour la sécurité de tous. L’objectif de cette résolution est de suspendre la mise en activité de la centrale nucléaire pour que les dernières recommandations en matière de sécurité puissent être mises en place. Il est important de garantir la sécurité de tous les citoyens européens. Je me positionne donc en faveur de cette résolution.
Humanitarian and political situation in Yemen (B9-0119/2021)
Cette résolution fait état de la situation humanitaire et politique de plus en plus alarmante au Yémen. Elle y condamne la violence qui agite le pays depuis 2015 et demande à ce que toutes les parties cessent immédiatement toutes les hostilités et respectent leurs obligations en vertu du droit international. Je me suis donc positionné en faveur de ce texte.
The situation in Myanmar (B9-0116/2021)
Ce texte vise à condamner fermement le coup d’État des militaires en Birmanie qui a mené à renverser le gouvernement d’Aung San Suu Kyi. Ce texte demande aux Tatmadaw (forces armées birmanes) de respecter pleinement le résultat des élections démocratiques de novembre 2020 et de libérer toutes les personnes détenues illégalement. C’est pourquoi, je me positionne en faveur de ce texte.
Challenges ahead for women’s rights: more than 25 years after the Beijing Declaration and Platform for Action (B9-0114/2021)
25 ans après la mise en place de ce programme d’action visant à une meilleure égalité des sexes dans le monde, le Parlement européen fait le bilan. Celui-ci détaille les progrès accomplis ainsi que les enjeux à venir. Les objectifs fixés dans ce programme n’ont en effet été atteints par aucun des vingt-sept États membres. Mais des progrès ont été accomplis avec davantage de femmes nommées à des postes de décisions et une réduction de l’écart de rémunération entre les hommes et les femmes. Il est important de maintenir les efforts déjà entrepris et de continuer à progresser vers les objectifs fixés. Je me positionne donc naturellement en faveur de ce texte.
InvestEU Programme (A9-0203/2020 - José Manuel Fernandes, Irene Tinagli)
Ce texte est issu d’un accord interinstitutionnel sur le budget de l’Union post-2020. Le programme InvestEU est une part essentielle de la réponse européenne à la crise sanitaire. Il est nécessaire de mettre en place un financement de long terme pour soutenir une reprise durable après la crise sanitaire. Au total, environ 30 % des investissements de ce programme seront consacrés à l’atteinte des objectifs de l’Union en matière d’action climatique. J’ai voté en faveur de ce texte.
Programme for the Union's action in the field of health for the period 2021-2027 (“EU4Health Programme”) (A9-0196/2020 - Cristian-Silviu Buşoi)
Ce texte définit l’action de l’Union en matière de santé pour la période de 2021 à 2027. Cet accord permet de mettre en place un programme de santé fort avec des orientations claires notamment en matière de recherche, d’innovation et de prévention. L’objectif de ce programme est de former davantage de personnels de santé, de réduire les inégalités en matière de santé, de soutenir la numérisation du secteur de la santé, de financer un plan directeur contre le cancer et de relocaliser la production de médicaments en Europe. Il est primordial pour l’Union européenne de tirer les leçons de la pandémie de COVID-19 et de fournir les supports nécessaires à l’amélioration des systèmes de santé des États membres. J’ai voté en faveur de ce texte.
A WTO-compatible EU carbon border adjustment mechanism (A9-0019/2021 - Yannick Jadot)
Ce rapport d’initiative vise à mettre en place un instrument européen d’ajustement des émissions de carbone compatible avec les règles de l’Organisation mondiale du commerce (OMC). Ces dernières années, les émissions de carbone dues à l’importation vers l’Union n’ont cessé d’augmenter et ont eu un effet négatif sur les efforts déjà entrepris par l’Union. Il est donc nécessaire de garantir une tarification efficace et significative du carbone afin d’inciter le développement de nouvelles méthodes de productions présentant une empreinte carbone plus faible et les investissements dans l’innovation et les nouvelles technologies. J’ai voté en faveur de ce rapport.
Administrative cooperation in the field of taxation (A9-0015/2021 - Sven Giegold)
Ce texte a pour objectif d’étendre l’échange automatique d’informations aux plateformes numériques et de garantir des conditions de concurrence équitables entre les plateformes. Ce texte est un encadrement de cette procédure pour que les échanges d’informations soient facilités sur demandes des plateformes et des autorités compétentes d’un État membre tout en garantissant le respect des droits et de la confidentialité des contribuables. Il est important de maintenir un certain niveau de concurrence entre les plateformes numériques et de veiller à une concurrence équitable. J’ai voté en faveur de ce texte.
Corporate due diligence and corporate accountability (A9-0018/2021 - Lara Wolters)
Ce texte vise à adopter des cadres et des normes en matière de vigilance de l’environnement et des droits de l’homme pour les entreprises. Selon une étude de la Commission, seules 37 % des entreprises font actuellement preuve de vigilance dans ces domaines. Il est important que l’Union adopte des exigences contraignantes pour les entreprises afin d'identifier, d'évaluer, de traiter, de remédier et de prévenir les impacts négatifs potentiels et/ou réels sur ces domaines. Ces exigences, qui ne doivent pas non plus être excessivement contraignantes, rendront les entreprises davantage responsables et renforceront par là même leur réputation. J’ai voté en faveur de ce rapport.
Implementation of the Construction Products Regulation (A9-0012/2021 - Christian Doleschal)
Ce rapport d’initiative vise à évaluer la mise en œuvre du règlement sur les produits de construction (RPC) et à proposer une voie à suivre pour les prochains réexamens du RPC par la Commission européenne. Ce texte propose de supprimer les obstacles au commerce des produits de construction dans l’Union, afin de renforcer leur libre circulation au sein du marché intérieur, tout en garantissant que les produits répondent aux besoins ainsi qu'aux normes en matière de santé, de sécurité et d'environnement. Il est nécessaire de remédier à l'absence de normes harmonisées et de compléter les points manquants des normes existantes. C’est pourquoi, j’ai voté en faveur de ce rapport.
Equal treatment in employment and occupation in light of the UNCRPD (A9-0014/2021 - Katrin Langensiepen)
Ce rapport d’initiative a pour objectif de faciliter l’accès à l’emploi aux personnes en situation de handicap. Les personnes handicapées sont trop souvent exclues du marché du travail et se voient refuser le droit de travailler sur un pied d’égalité avec les personnes non handicapées. Il est important pour l’Union de réaffirmer ses engagements pour parvenir à l’égalité d’accès des personnes handicapées sur le marché du travail. Ce texte marque une avancée majeure pour accompagner les personnes en situation de handicap vers l'emploi. J’ai voté en faveur de ce rapport.
Fisheries control (A9-0016/2021 - Clara Aguilera)
Ce rapport propose un règlement pour disposer d’un système de contrôle de la pêche simple, transparent et efficace. Il vise à harmoniser et clarifier le cadre règlementaire de l’Union. Il est important de renforcer l'identification des navires avec un système d’identification automatique et d’assurer une interprétation uniforme des différentes sanctions applicables en cas de non-conformité ou d'infraction. Un contrôle des pêches plus encadré garantit à l’Union une pêche durable et de qualité. J’ai voté en faveur de ce rapport.
Equivalence of forest reproductive material produced in the UK (C9-0430/2020)
. – Ce texte a pour objectif de modifier la décision 2008/971/CE afin d’inclure le Royaume-Uni à la liste des pays reconnus en matière d’équivalence des matériels forestiers de reproduction produits. Cette modification intervient à la suite de la fin de la période de transition prévue dans l’accord de retrait du Royaume-Uni de l’Union. Il est nécessaire d’harmoniser les réglementations existantes afin d’inclure le Royaume-Uni en tant que pays tiers et de poursuivre les relations commerciales déjà existantes. J’ai voté en faveur de ce texte.
Equivalence of field inspections and equivalence of checks on practices for the maintenance of varieties of agricultural plant species carried out in the UK (C9-0431/2020)
. – Ce texte a pour objectif de reconnaître les équivalences des semences de certaines plantes agricoles produites au Royaume-Uni avec celles produites dans l’Union. Cette modification intervient à la suite de la fin de la période de transition prévue dans l’accord de retrait du Royaume-Uni de l’Union. Il est nécessaire d’harmoniser les réglementations existantes afin d’inclure le Royaume-Uni en tant que pays tiers et de poursuivre les relations commerciales déjà existantes. J’ai voté en faveur de ce texte.
Activities of the European Ombudsman - annual report 2019 (A9-0013/2021 - Sylvie Guillaume)
Ce rapport d’initiative est un rapport annuel pour l’année 2019 des activités du Médiateur européen. Le rapport reconnaît le niveau élevé de transparence du processus législatif pendant toute la négociation concernant les relations entre l’UE et le Royaume-Uni. En effet, il est important de maintenir le niveau maximum de transparence et d’objectivité, afin que les citoyens puissent suivre et participer au processus décisionnel. J’ai voté en faveur de ce rapport.
European Semester: Annual Sustainable Growth Strategy 2021 (A9-0036/2021 - Markus Ferber)
Ce texte vient définir les orientations des politiques économiques pour la croissance européenne dans le cadre du Semestre européen. Cette année, les objectifs du Semestre européen doivent prendre en compte l’impact économique plus ou moins fort de la pandémie sur certaines régions et pays européens. Il est nécessaire de fixer des orientations en matière de croissance durable qui reflètent les conséquences de la pandémie de la COVID-19 sur les États membres. J’ai voté en faveur de ce texte.
European Semester: employment and social aspects in the Annual Sustainable Growth Strategy 2021 (A9-0026/2021 - Lina Gálvez Muñoz)
Ce texte vient définir les orientations des politiques économiques pour l’emploi et la politique sociale dans le cadre du semestre européen. Cette année, le processus du semestre européen est temporairement adapté pour le coordonner avec la situation sanitaire actuelle. L’une des conséquences majeures dans l’Union est la baisse drastique du taux d’emploi par rapport à ces six dernières années. Il est donc nécessaire de fixer des orientations en matière d’emploi et en matière sociale qui reflètent la réalité de l’effet de la pandémie de la COVID-19 sur les États membres. J’ai voté en faveur de ce texte.
Declaration of the EU as an LGBTIQ Freedom Zone (B9-0166/2021, B9-0167/2021)
Cette résolution vise à encourager la proclamation de l’Union européenne en tant que zone de liberté LGBTIQ. Il n’est pas possible de tolérer au sein de l’Union des violations des droits des minorités, et nous devons veiller à l’égalité de traitement de tous les citoyens de l’Union. J’ai voté en faveur de cette résolution.
Children's Rights (B9-0164/2021)
Cette résolution vient encourager la Commission à mettre en place une stratégie pour renforcer les droits de l’enfant dans l’Union. La crise de la COVID-19 a eu un très fort impact sur les enfants, entraînant précarité, décrochage scolaire et stress post-traumatique. Il est nécessaire de mettre en place un plan de lutte contre les violences faites aux enfants en ligne et hors ligne. La justice doit également mieux s’adapter aux enfants afin qu’ils se sentent plus écoutés et protégés. C’est aussi tout l’objet du combat que je mène contre la haine en ligne. J’ai voté en faveur de cette résolution.
System of own resources of the European Union (A9-0047/2021 - José Manuel Fernandes, Valérie Hayer)
Ce rapport a pour objectif de mettre en place les décisions prises précédemment par le Conseil sur le système des ressources propres. Ce rapport très technique porte sur la mise en place des ressources propres en fonction de leur nature ainsi que sur les questions de contrôle et de surveillance des recettes du budget. J’ai voté en faveur de ce rapport.
Shaping digital education policy (A9-0042/2021 - Victor Negrescu)
Ce rapport d’initiative fait suite à la proposition de la Commission pour un nouveau plan d’action en matière d’éducation numérique. Le nouveau plan s’articule autour de deux nouvelles stratégies: le développement d’un écosystème d’éducation numérique hautement performant et la transformation numérique du secteur éducatif. Il est nécessaire de centrer l’approche du numérique autour de l’humain, de protéger les données des élèves et étudiants, mais aussi de s’assurer du libre accès aux infrastructures. J’ai voté en faveur de ce rapport.
Impact on fisheries of marine litter (A9-0030/2021 - Catherine Chabaud)
Ce rapport d’initiative vise à exposer les effets néfastes des déchets marins sur la pêche. Il est important de réviser la politique maritime pour regrouper les multiples lois actuelles relatives aux déchets et à l’environnement marin. L’économie circulaire dans les secteurs de la pêche et de l’aquaculture dépend directement de l’impact des déchets marins. J’ai voté en faveur de ce rapport.
Cohesion Policy and regional environment strategies in the fight against climate change (A9-0034/2021 - Tonino Picula)
Ce rapport d'initiative a pour objectif d’explorer les possibilités pour renforcer le rôle de la politique de cohésion dans la lutte contre le changement climatique. Les objectifs du pacte vert pour l’Europe ne pourront être atteints que par une cohésion entre les États membres et une cohésion des politiques déjà mises en place. Les autorités régionales et locales doivent pleinement jouer leur rôle et être plus impliquées pour parvenir à une croissance durable et forte. J’ai voté en faveur de ce rapport.
European strategy for data (A9-0027/2021 - Miapetra Kumpula-Natri)
Ce rapport d’initiative propose des valeurs et des principes pour la gestion des données dans l’Union. La crise de la COVID—19 a mis en évidence la nécessité et le rôle des bases de données. Afin de garantir une utilisation sûre et transparente des données, il est nécessaire de mettre en place un cadre juridique adéquat correspondant aux besoins des citoyens européens. J’ai voté en faveur de ce rapport.
General framework for securitisation and specific framework for simple, transparent and standardised securitisation to help the recovery from the COVID-19 crisis (A9-0215/2020 - Paul Tang)
Ce texte vise à modifier un règlement existant pour faciliter le recours à la titrisation lors de la relance économique post-pandémie. Cet instrument va permettre de simplifier l’accès aux investisseurs sur le marché unique, tout en donnant des garanties de sécurité et de transparence. Il est important de faciliter l’accès au marché unique pour redynamiser l’économie européenne. J’ai voté en faveur de ce texte.
Amending Regulation (EU) No 575/2013 as regards adjustments to the securitisation framework to support the economic recovery in response to the COVID-19 crisis (A9-0213/2020 - Othmar Karas)
Ce texte a pour objectif de modifier trois points techniques de la procédure de titrisation. Le règlement souhaite maximiser la capacité des établissements de prêter et d’absorber les pertes liées à la pandémie, tout en préservant leur résilience. Il est important de préserver la stabilité financière de l'Union. J’ai voté en faveur de ce texte.
Control of exports, brokering, technical assistance, transit and transfer of dual-use (A9-0390/2017 - Markéta Gregorová)
Ce texte vise à modifier le cadre général actuel sur les biens à double usage qui sont des produits et des technologies qui peuvent être utilisés à des fins civiles et militaires. Ce texte est un nouveau règlement pour leur utilisation et fonctionnement. Il est nécessaire de faire une refonte de cette réglementation pour tenir compte des évolutions technologiques et adapter notre cadre juridique. J’ai voté en faveur de ce texte.
Procurement in the fields of defence and security and transfer of defence-related products: implementation of relevant Directives (A9-0025/2021 - Andreas Schwab)
Ce rapport est une évaluation de la mise en œuvre de deux directives du paquet «défense et sécurité» de l’Union. Le rapport conclut que la révision des deux directives n’était pas nécessaire, puisque le cadre réglementaire actuel est suffisant. Cependant, la mise en œuvre est à revoir pour une pleine utilisation. Le marché de la défense a un très fort potentiel sur le marché unique européen, il est important que la coopération économique dans ces secteurs s’intensifie entre les États membres. J’ai voté en faveur de ce rapport.
Application of Regulation (EC) 2020/2092, the Rule of Law conditionality mechanism (B9-0206/2021, B9-0207/2021, B9-0208/2021)
Cette résolution vise à donner l’avis du Parlement européen sur le nouveau règlement lié à la conditionnalité de l’état de droit. Le plan de relance européen «Next Generation EU» conditionne en effet l’octroi des fonds européens au respect de nos règles démocratiques. Considérant qu’il est nécessaire que l’Europe fasse respecter les principes fondamentaux, j’ai voté en faveur de cette résolution.
Own resource based on non-recycled plastic packaging waste and certain aspects of the GNI-based own resource (A9-0048/2021 - José Manuel Fernandes, Valérie Hayer)
Ce règlement du Conseil vient fixer les modalités de mise en œuvre d’une nouvelle ressource propre sur les emballages plastiques. Ce rapport technique porte sur le calcul, la mise à disposition, les pièces justificatives et la coopération administrative. Cette nouvelle ressource propre vient compléter la stratégie du pacte vert pour l’Europe car ce sont les ressources propres qui financent l’intégralité du budget de l’Union européenne. J’ai voté en faveur de ce rapport.
Collection of own resources accruing from value added tax (A9-0049/2021 - José Manuel Fernandes, Valérie Hayer)
Ce rapport vise à simplifier le calcul des ressources propres provenant de la taxe sur la valeur ajoutée. L'objectif est de simplifier et de rendre plus transparente la procédure actuelle pour réduire la charge administrative pour les industries et les secteurs utilisant ce système. J’ai voté en faveur de ce rapport.
Guidelines for the 2022 Budget - Section III (A9-0046/2021 - Karlo Ressler)
Ce rapport d'initiative propose les orientations budgétaires pour l’année 2022. Le rapport s’oriente principalement sur la reprise post-pandémie de la COVID-19 avec le renforcement du financement de nombreux programmes existants. Je suis en accord avec les orientations prises dans le rapport, notamment sur la santé, la culture, la PAC ou encore le Fonds européen de défense. Cependant, le rapport comporte des points contraires à mes engagements de campagne concernant l’élargissement de l’Union. C’est pourquoi je me suis abstenu sur ce rapport.
Implementation of the Ambient Air Quality Directives (A9-0037/2021 - Javi López)
Ce rapport d’initiative vise à donner les grandes orientations et améliorations souhaitées par le Parlement européen en vue de la proposition de la Commission sur le plan d’action zéro pollution et des révisions à venir des directives sur la qualité de l’air en 2022. Il est nécessaire de promouvoir la sensibilisation et l’action des citoyens auprès des États membres et des collectivités régionales et locales pour améliorer durablement la qualité de l’air. J’ai voté en faveur de ce rapport.
New EU-Africa Strategy (A9-0017/2021 - Chrysoula Zacharopoulou)
Ce rapport d’initiative vise à définir une nouvelle stratégie de coopération entre l’Union européenne et l’Afrique. Le rapport encourage une partenariat égal fondé sur le droit international et les conventions afin de développer des relations durables et solidaires sur le plan humain et viable économiquement. Bien que ce rapport comporte de nombreux éléments positifs, certains points sont contraires à mes engagements de campagne comme le sauvetage en mer à la seule charge de l’Union ou encore le principe de réinstallation de tous les migrants. C'est pourquoi je me suis abstenu sur ce rapport.
EU Strategy for Sustainable Tourism (A9-0033/2021 - Cláudia Monteiro de Aguiar)
Ce rapport d’initiative se concentre sur une stratégie pour le tourisme et les conséquences de la crise sanitaire. Dans ce domaine, l’Union souhaite développer une politique centralisée et allouer de nouvelles ressources financières adéquates. Il est désormais nécessaire de favoriser de nouvelles formes de tourisme telles que l’agritourisme et le tourisme thermal de proximité, en rupture avec le tourisme de masse qui a marqué les décennies précédentes. J’ai voté en faveur de ce rapport.
Strengthening the international role of the euro (A9-0043/2021 - Danuta Maria Hübner)
Ce rapport d’initiative a pour but d’exprimer l'avis du Parlement européen et d’orienter le débat sur le renforcement du rôle international de l’euro. Il est important de définir les avantages de cette monnaie et ses futurs défis. L’un des principaux avantages qui se dégage est la plus grande autonomie de la politique monétaire de l’Union. Grâce à celle-ci, l’euro serait moins dépendant des retombées économiques et financières. Le marché unique en sort gagnant. J’ai voté en faveur de ce rapport.
Commission evaluation report on the implementation of the General Data Protection Regulation two years after its application (B9-0211/2021)
Cette résolution est une évaluation qui intervient deux ans après la mise en place du règlement général sur la protection des données (RGDP). Ce rapport dresse un bilan positif de l'application du RGDP. Cependant, je souhaite montrer les lacunes de la réglementation actuelle et le besoin de faire évoluer le RGDP. La compétitivité et la souveraineté numérique européenne devraient passer par une actualisation et un renforcement permanent des réglementations. C’est pourquoi j’ai voté contre cette résolution.
2019-2020 Reports on Albania (A9-0041/2021 - Isabel Santos)
Ce rapport d’initiative donne son avis sur les rapports de 2019 et 2020 de la Commission concernant l’Albanie. Ce pays est officiellement candidat depuis 2014 et depuis 2018, la Commission recommande l’ouverture des négociations d’adhésion. Les autorités albanaises sont invitées à intensifier leurs efforts pour renforcer le dialogue politique et le fonctionnement des institutions démocratiques du pays tout en améliorant les conditions nécessaires au pluralisme des médias et à la société civile. L’adhésion de nouveaux pays à l’Union étant contraire à mes engagements de campagne, je me suis abstenu sur ce rapport.
2019-2020 Reports on Kosovo (A9-0031/2021 - Viola Von Cramon-Taubadel)
Ce rapport d’initiative donne son avis sur les rapports de 2019 et 2020 de la Commission concernant le Kosovo. Le pays n’est pas un pays officiellement candidat à l’UE. Le rapport souligne que des efforts ont été entrepris dans les domaines de la démocratie et de l’état de droit, des libertés fondamentales, des relations de bon voisinage, de l’économie, de l’énergie, du transport et de l’environnement. Le rapport se positionne en faveur de l’élargissement de l’Union et de la levée des visas pour les citoyens du Kosovo se rendant en Europe. Ces points étant contraires à mes engagements de campagne, j’ai voté contre ce rapport.
2019-2020 Reports on North Macedonia (A9-0040/2021 - Ilhan Kyuchyuk)
Ce rapport d’initiative donne son avis sur les rapports de 2019 et 2020 de la Commission concernant la Macédoine du Nord. Le pays est devenu officiellement candidat en 2005. Depuis 2009, la Commission recommande l’ouverture de négociations d’adhésion. Le rapport demande des efforts de la part de la Macédoine du Nord en matière d'État de droit, de fonctionnement des institutions démocratiques, de droits fondamentaux et de liberté des médias. L’ouverture de l’Union à de nouveaux pays étant contraire à mes engagements de campagne, je me suis abstenu sur ce rapport.
2019-2020 Reports on Serbia (A9-0032/2021 - Vladimír Bilčík)
Ce rapport d’initiative donne son avis sur les rapports de 2019 et 2020 de la Commission concernant la Serbie. Le pays est officiellement candidat depuis 2012 et a entamé les négociations depuis 2014. Les négociations ont débuté en 2018 sur 35 chapitres. Pour que le processus de négociation puisse continuer, la Serbie doit continuer de respecter ses engagements en matière de réformes et s’aligner sur les normes et valeurs européennes telles que la démocratie, l’état de droit, l’économie ou bien l’environnement. J’ai voté en faveur de ce rapport.
EU/Norway Agreement: modification of concessions on all the tariff-rate quotas included in the EU Schedule CLXXV as a consequence of the United Kingdom's withdrawal from the European Union (A9-0035/2021 - Jörgen Warborn)
Ce texte vient se conformer aux règles de l’OMC en matière de tarifs douaniers et de commerce. À la suite du retrait du Royaume-Uni de l’Union, des changements ont dû être effectués dans les divers accords de l’Union avec des pays tiers afin de différencier le marché européen et le marché britannique. Il est important de séparer et distinguer les deux territoires douaniers tout en gardant une approche commune afin de garantir la stabilité des marchés. J’ai voté en faveur de ce texte.
EU/Honduras Voluntary Partnership Agreement (A9-0053/2021 - Karin Karlsbro)
Ce texte vise à poser les bases de l’accord de partenariat volontaire entre l’Union européenne et le Honduras en matière d’exploitation durable des forêts. Le Honduras accepte de se soumettre à la réglementation forestière européenne et en échange l’Union aide le gouvernement du Honduras dans la mise en place des politiques durables. Il est nécessaire d'encourager les pays tiers à mettre en place des critères similaires aux critères européens sur la gestion du bois et des forêts afin de rééquilibrer les normes auxquelles sont soumis les producteurs européens. J’ai voté en faveur de ce texte.
Implementation report on the road safety aspects of the Roadworthiness Package (A9-0028/2021 - Benoît Lutgen)
Ce rapport d’initiative vise à faire le bilan de la transposition et de la mise en œuvre dans les États membres des trois directives du paquet « contrôle technique » adopté en 2014. L’Union européenne prévoit un taux zéro de mortalité dans le transport routier d’ici 2050. Pour cela, il est nécessaire de rendre obligatoires certaines dispositions aujourd'hui facultatives ou encore d'introduire des contrôles supplémentaires pour les véhicules en circulation comme les taxis, ambulances et véhicules de livraison de colis. J’ai voté en faveur de ce rapport.
Chemical residues in the Baltic Sea based on petitions 1328/2019 and 0406/2020 under Rule 227(2) (B9-0224/2021)
Cette résolution se base sur deux pétitions visant à mettre en avant les conséquences des résidus chimiques présents en mer Baltique. Après la Seconde guerre mondiale, des munitions sont restées dans la mer Baltique. Il est donc nécessaire de renforcer la surveillance des munitions immergées, de réduire au minimum les risques potentiels pour les activités et le milieu marin, d’aménager des financements adéquats. Pour cela, la Commission doit créer avec les États membres concernés un groupe d’experts qui pourra évaluer l’impact et proposer des solutions. J’ai voté en faveur de cette résolution.
Specific Programme implementing Horizon Europe – the Framework Programme for Research and Innovation (A9-0118/2021 - Christian Ehle)
Ce rapport donne le cadre de financement et d’application du programme «Horizon Europe» pour la période de 2021 à 2027. Ce programme encourage la coopération entre les États membres et les pays tiers participants dans les domaines de la recherche et de l’innovation. Il est important de créer une excellence scientifique européenne dans le développement durable, afin de devenir les leaders mondiaux de la recherche dans ce domaine. Pour cela, le programme est doté d’une enveloppe de 120 milliards d’euros. J’ai voté en faveur de ce rapport.
EU/Honduras Voluntary Partnership Agreement (Resolution) (A9-0054/2021 - Karin Karlsbro)
Cette résolution exprime l’avis du Parlement européen sur l’accord de partenariat volontaire entre l’Union européenne et le Honduras. Cet accord porte sur le développement de pratiques forestières durables et le soutien européen à la mise en œuvre en la matière. Il est important d'encourager une attitude positive envers le gouvernement coopératif du Honduras afin de conclure d’autres accords de partenariat. J’ai voté en faveur de cette résolution.
Interinstitutional agreement on mandatory transparency register (A9-0123/2021 - Maria Hübner)
Ce rapport est un accord entre le Parlement européen, la Commission européenne et le Conseil établissant les principes et les règles relatives à une politique de transparence commune. L’ambition partagée est de développer une culture commune de la transparence et de l’éthique tout en respectant les spécificités des différentes institutions signataires. Il est important de faire une différenciation notamment en ce qui concerne le droit constitutionnel des députés européens à exercer librement leur mandat. J’ai voté en faveur de ce rapport.
More efficient and cleaner maritime transport (A9-0029/2021 - Karima Delli)
Ce rapport d’initiative donne des recommandations en matière de transport maritime dans la lignée des objectifs du pacte vert. Ce secteur est responsable d’approximativement 2,5 % des émissions de gaz à effet de serre. Il est nécessaire de réduire rapidement ses émissions, et cela passe notamment par la valorisation des ports en tant que pôles stratégiques pour le transport multimodal, la promotion d'un modèle d'économie circulaire pour la construction, la réparation et le démantèlement des navires, ainsi que le ciblage des financements européens vers les technologies et carburants propres. J’ai voté en faveur de ce rapport.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3), and (4)(c): Maximum residue levels for certain substances, including lufenuron (B9-0223/2021)
Ce texte est une objection à une proposition de la Commission qui souhaite relever les limites maximales applicables aux résidus de certains produits pour les importations. La substance a été interdite au niveau européen en raison de risques pour la santé, notamment chez les femmes enceintes. Il est nécessaire de faire respecter cette interdiction car cette substance présente non seulement un risque avéré pour la santé, mais est également un facteur de concurrence déloyale pour les producteurs européens. J’ai voté en faveur de cette objection.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3), and (4)(c): Maximum residue levels for certain substances, including flonicamid (B9-0222/2021)
Ce texte est une objection à une proposition de la Commission qui souhaite relever les limites maximales applicables aux résidus de certains produits. La substance concernée est utilisée par les producteurs de fruits et de légumes dans l’Union, et notamment en France, afin de lutter contre les pucerons. Les analyses n’indiquent pas de risque grave pour la santé, il en va donc de l’intérêt économique des filières agricoles de continuer à utiliser cette substance. Je me suis positionné contre cette objection.
The EU-UK Trade and Cooperation Agreement (A9-0128/2021 - Andreas Schieder, Christophe Hansen)
Ce texte fait suite à la conclusion de l’accord sur le retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne. Il vise à encadrer la coopération entre les deux entités dans le domaine de la sécurité et plus particulièrement sur l’échange d’informations classifiées et leur protection. Il est important de reconnaître nos valeurs communes comme la démocratie, l’État de droit et les droits de l’homme, afin de poursuivre un partenariat prospère et équilibré. J’ai voté en faveur de ce texte.
The outcome of EU-UK negotiations (B9-0225/2021)
Cette résolution fait le bilan des négociations entre l’Union européenne et le Royaume-Uni sur l’accord de retrait des britanniques de l’Union et l’avancement de l'application de cet accord. Il est nécessaire de construire un accord de retrait afin de limiter les conséquences négatives de celui-ci. Les deux marchés sont liés depuis des décennies. C’est pourquoi il est important de garantir la stabilité économique de ces derniers. J’ai voté en faveur de cette résolution.
Multiannual management plan for bluefin tuna in the eastern Atlantic and the Mediterranean (A9-0149/2020 - Giuseppe Ferrandino)
Ce rapport est un plan pluriannuel sur la gestion du thon rouge dans l’Atlantique Est et la mer Méditerranée. Le rapport vient modifier des réglementations existantes pour transposer une recommandation de la Commission internationale pour la conservation des thonidés de l’Atlantique. Il est important de modifier les réglementations existantes afin de se rapprocher des besoins et objectifs fixés, par exemple, avec la mise en place de nouveaux quotas dans les élevages. J’ai voté en faveur de ce rapport.
Soil protection (B9-0221/2021)
Cette résolution s’inscrit dans le cadre des objectifs fixés dans le pacte vert et soutient le texte initial visant à rendre le règlement pour la protection des sols juridiquement contraignant. Des réglementations similaires existent déjà pour l’eau et l’air. Il est important d’améliorer la santé des sols qui représente un élément essentiel pour lutter contre la dégradation des terres. J’ai voté en faveur de cette résolution.
Digital Green Certificate - Union citizens (C9-0104/2021 - Juan Fernando López Aguilar)
Ce vote intervient pour adopter le mandat de négociation du Parlement pour les négociations interinstitutionnelles concernant la création d’un certificat vert numérique pour les citoyens européens. Ce certificat prouve qu’une personne a été vaccinée contre la COVID-19, a reçu un résultat négatif à un test de dépistage ou a guéri de la COVID-19. J’ai voté en faveur de ce certificat vert numérique qui selon moi constitue une solution équilibrée et qui permettra à chacun de recouvrer progressivement sa liberté de mouvement.
Digital Green Certificate - third country nationals (C9-0100/2021 - Juan Fernando López Aguilar)
Ce vote intervient pour adopter le mandat de négociation du Parlement pour les négociations interinstitutionnelles concernant la création d’un certificat vert numérique pour les ressortissants de pays tiers. Ce certificat prouve qu'une personne a été vaccinée contre la COVID-19, a reçu un résultat négatif à un test de dépistage ou a guéri de la COVID-19. J’ai voté en faveur de ce certificat vert numérique qui selon moi constitue une solution équilibrée et qui permettra à chacun de recouvrer progressivement sa liberté de mouvement.
Digital taxation: OECD negotiations, tax residency of digital companies and a possible European Digital Tax (A9-0103/2021 - Andreas Schwab, Martin Hlaváček)
Ce rapport d’initiative vise à initier des négociations au sein de l’OCDE en vue de rééquilibrer la taxation de l’économie numérique. Il est extrêmement important de procéder à un rééquilibrage du taux d’imposition des entreprises numériques qui est actuellement de 9,5%, contre 23,2% pour les entreprises traditionnelles. J’ai donc naturellement voté en faveur de ce rapport.
Administrative cooperation in the field of excise duties: content of electronic registers (A9-0121/2021 - Irene Tinagli)
Ce texte vise à modifier le règlement de 389/2012 pour spécifier les informations que les États membres devraient introduire dans les registres électroniques des produits à accise. Les produits concernés sont l'alcool et les boissons alcoolisées, les produits du tabac ou encore les produits énergétiques et d'électricité. Il est important de mettre en place des standards d’informations pour les déplacements de ce type de produits afin de faciliter les vérifications par les autorités compétentes. J’ai voté en faveur de ce texte.
Parliament’s estimates of revenue and expenditure for the financial year 2022 (A9-0145/2021 - Damian Boeselager)
Ce texte vise à définir le budget du Parlement européen pour son exercice de 2022. Le texte, dans l’ensemble équilibré, présente les enjeux budgétaires en intégrant notamment des objectifs en matière de climat. Cependant, il inclut des positions concernant le Siège de Strasbourg qui sont contraires à mes engagements de campagne et à mon souhait de préserver Strasbourg comme siège unique du Parlement européen. Par ailleurs, la généralisation du télétravail pour les activités parlementaires entraînerait notre institution dans une léthargie démocratique contraire à notre devoir d’élus. Je me suis abstenu sur ce texte.
5th anniversary of the Peace Agreement in Colombia (RC-B9-0227/2021, B9-0227/2021, B9-0228/2021, B9-0229/2021, B9-0230/2021, B9-0231/2021, B9-0232/2021)
Cette résolution renouvelle l’engagement du Parlement européen pour la paix en Colombie et l’aide politique et financière fournie. Cet accord de paix a permis d’aider la Colombie à mettre en place un gouvernement et des institutions démocratiques. L’Union fournit 648 millions d’euros d’aide au processus de paix colombien, par le biais notamment du fonds fiduciaire, EU Trust Fund. Il est important que l’Union continue d’accompagner le pays dans sa démarche démocratique, à condition que la Colombie continue de mettre en place une démocratie solide. J’ai voté en faveur de cette résolution.
European Child Guarantee (B9-0220/2021)
Cette résolution propose à la Commission une série de recommandations en matière de politique européenne de l’enfance. Parmi ces recommandations figurent la possibilité de créer une Autorité européenne pour l’enfance, l’élaboration d’une approche européenne globale sur la petite enfance et la santé maternelle ou encore des recommandations en matière de lutte contre les abus et l’exploitation sexuelle des enfants en ligne. Il est nécessaire de protéger les enfants des expositions abusives dont ils peuvent être les victimes sur Internet. J’ai voté en faveur de cette résolution.
The accessibility and affordability of Covid-testing (B9-0233/2021, B9-0234/2021)
Cette résolution invite les États membres à s’assurer de la disponibilité des tests universels, accessibles, rapides et gratuits afin de garantir le droit à la libre circulation au sein de l’Union sans discrimination fondée sur les moyens économiques ou financiers dans le cadre du certificat COVID-19 de l’Union. Il est important de garantir la gratuité des tests, en particulier pour les travailleurs de première ligne, et d'augmenter la capacité de dépistage à l’échelon européen. J’ai voté en faveur de cette résolution.
EU-India relations (A9-0124/2021 - Alviina Alametsä)
Ce rapport d’initiative est une recommandation du Parlement européen en vue du prochain sommet entre l’Union et l’Inde, le 8 mai prochain. Le texte émet des recommandations sur les points de coopération les plus importants. Il est important de renforcer la coopération en matière de défense et de sécurité, la promotion de l’état de droit et de la bonne gouvernance à travers des partenariats sectoriels ainsi que les aspects commerciaux de la relations UE-Inde. J’ai voté en faveur de ce rapport.
2019 Discharge: EU general budget - Commission and executive agencies (A9-0117/2021 - Joachim Kuhs)
. – J’ai soutenu ce texte car la Cour des comptes européenne a émis un avis positif quant à la régularité et la légalité des paiements de la Commission européenne pour l’année 2019. Ce rapport appelle notamment la Commission à continuer de lutter contre toute forme de conflits d’intérêts et de surveiller plus étroitement toute mauvaise pratique. Il faut notamment que la Commission mette en place des mesures spécifiques pour prévenir la mauvaise gestion des fonds européens.
2019 Discharge: EU general budget - European Parliament (A9-0044/2021 - Petri Sarvamaa)
. – Malgré des conclusions plutôt positives formulées par la Cour des comptes quant à la gestion budgétaire du Parlement pour l’année 2019, le rapport final contenait des dispositions inacceptables critiquant le Parlement européen de Strasbourg. Strasbourg est une ville symbole de paix européenne, mais est également le siège du Parlement européen, comme cela est inscrit dans les traités. Particulièrement attaché à la défense de Strasbourg, je n’ai eu d’autres choix que de voter contre ce rapport.
2019 Discharge: EU general budget - Council and European Council (A9-0056/2021 - Pascal Durand)
2019 Discharge: EU general budget – Court of Justice of the European Union (A9-0064/2021 - Ramona Strugariu)
. – La Cour de justice voit son nombre d’affaires augmenter d’année en année, mais le Parlement se félicite tout de même de la bonne gestion de ses finances et de la prudence dont la CJUE a globalement fait preuve au cours de l’exercice 2019. J’ai donc voté en faveur de cette décharge budgétaire de la Cour de justice de l’Union, sur laquelle le Parlement a statué.
2019 Discharge: EU general budget - Court of Auditors (A9-0059/2021 - Martina Dlabajová)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’évaluation des comptes de la Cour, menée par un cabinet d’audit externe (pour assurer les principes d’indépendance et de responsabilité de la Cour) et sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir démontré que la Cour a véritablement fait preuve d’une bonne gestion financière.
2019 Discharge: EU general budget - European Economic and Social Committee (A9-0057/2021 - Olivier Chastel)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car le Comité économique et social européen, sur lequel le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. Aucune déficience notable n'a été identifiée en ce qui concerne les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics.
2019 Discharge: EU general budget - Committee of the Regions (A9-0055/2021 - Alin Mituța)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car le Comité des régions, sur lequel le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour le Comité des régions.
2019 Discharge: EU general budget - European Ombudsman (A9-0065/2021 - Olivier Chastel)
2019 Discharge: EU general budget - European Data Protection Supervisor (A9-0067/2021 - Alin Mituța)
2019 Discharge: EU general budget - European External Action Service (A9-0063/2021 - Alin Mituța)
2019 Discharge: European Centre for the Development of Vocational Training (A9-0069/2021 - Joachim Stanisław Brudziński)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car le Centre pour le développement de la formation professionnelle, sur lequel le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. Notons par ailleurs que ce centre a véritablement agi en synergie avec d’autres agences européennes comme l’Agence européenne pour la santé au travail ou encore Eurofound.
2019 Discharge: European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions (A9-0094/2021 - Joachim Stanisław Brudziński)
2019 Discharge: European Union Agency for Fundamental Rights (A9-0086/2021 - Joachim Stanisław Brudziński)
2019 Discharge: European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction (A9-0087/2021 - Ryszard Czarnecki)
2019 Discharge: European Environment Agency (A9-0080/2021 - Ryszard Czarnecki)
. – Considérant que la Cour des comptes a affirmé avoir obtenu des assurances raisonnables que les comptes annuels de l’Agence étaient fiables et que les opérations sous-jacentes étaient légales et régulières, je me suis prononcé en faveur de cette décharge budgétaire de l’Agence européenne pour l’environnement.
2019 Discharge: European Agency for Safety and Health at Work (A9-0090/2021 - Joachim Stanisław Brudziński)
2019 Discharge: Translation Centre for the Bodies of the European Union (A9-0084/2021 - Joachim Stanisław Brudziński)
2019 Discharge: European Medicines Agency (A9-0073/2021 - Ryszard Czarnecki)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l'Agence européenne des médicaments, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La protection et la promotion de la santé publique humaine et animale est une priorité pour l’Europe, l’évaluation et la surveillance des médicaments vendus sur notre territoire, revêtent un caractère essentiel.
2019 Discharge: European Union Agency for Criminal Justice Cooperation (Eurojust) (A9-0101/2021 - Ryszard Czarnecki)
2019 Discharge: European Food Safety Authority (A9-0097/2021 - Ryszard Czarnecki)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’Agence de sécurité des aliments sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. Je note par ailleurs avec satisfaction les bons résultats obtenus par l’Autorité en termes de respect des délais de production scientifique, ainsi que la richesse de leur avis scientifique.
2019 Discharge: European Centre for Disease Prevention and Control (A9-0104/2021 - Ryszard Czarnecki)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car le Centre européen de prévention et de contrôle des maladies, sur lequel le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. Je me félicite que le Centre continue de partager les bonnes pratiques et collabore régulièrement avec d’autres agences, notamment l’Autorité européenne de sécurité des aliments, l’Agence européenne des médicaments et l’Observatoire européen des drogues et des toxicomanies. J’encourage vivement le Centre à développer et approfondir la coopération avec toutes les agences de l’Union.
2019 Discharge: European Union Agency for Cybersecurity (ENISA) (A9-0085/2021 - Ryszard Czarnecki)
2019 Discharge: European Union Agency for Law Enforcement Training (CEPOL) (A9-0071/2021 - Joachim Stanisław Brudziński)
2019 Discharge: European Chemicals Agency (A9-0075/2021 - Ryszard Czarnecki)
2019 Discharge: European Institute for Gender Equality (A9-0072/2021 - Joachim Stanisław Brudziński)
2019 Discharge: European Insurance and Occupational Pensions Authority (A9-0079/2021 - Ryszard Czarnecki)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’Autorité européenne des assurances et des pensions professionnelles, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. En effet, la grande majorité des travaux planifiés par l’Autorité (303 produits et services) a été réalisée avec succès, le tout, associé à une gestion saine de son budget.
2019 Discharge: European Union Agency for the Cooperation of Energy Regulators (A9-0078/2021 - Joachim Stanisław Brudziński)
2019 Discharge: Agency for Support for BEREC (BEREC Office) (A9-0082/2021 - Joachim Stanisław Brudziński)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’Agence de soutien à l’ORECE, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. J’attire tout de même l’attention sur le fort taux de rotation du personnel au sein de cette agence, qui peut mettre à mal son programme de travail.
2019 Discharge: European Institute of Innovation and Technology (A9-0076/2021 - Ryszard Czarnecki)
2019 Discharge: European Asylum Support Office (A9-0068/2021 - Joachim Stanisław Brudziński)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car le Bureau européen d’appui en matière d’asile, sur lequel le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. Cependant, les efforts entrepris sur le tableau des effectifs sont à maintenir pour une meilleure gestion des ressources humaines du bureau.
2019 Discharge: European Union Agency for the Operational Management of Large-Scale IT Systems in the Area of Freedom, Security and Justice (eu-LISA) (A9-0098/2021 - Ryszard Czarnecki)
2019 Discharge: European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy (A9-0110/2021 - Ryszard Czarnecki)
2019 Discharge: SESAR Joint Undertaking (A9-0106/2021 - Ryszard Czarnecki)
2019 Discharge: Clean Sky 2 Joint Undertaking (A9-0109/2021 - Ryszard Czarnecki)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’entreprise commune Clean Sky 2, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. Le rôle que joue cette entreprise dans le renforcement compétitif du secteur aérien européen est fondamental, à la fois grâce aux innovations technologiques qu’elle produit mais aussi grâce à l’exigence environnementale qu’elle promeut pour le secteur.
2019 Discharge: Bio-Based Industries Joint Undertaking (A9-0105/2021 - Ryszard Czarnecki)
. – Les bio-carburants et les bio-produits font aujourd’hui l’objet de nombreuses recherches à travers le monde car ils sont sans aucun doute des ressources essentielles à venir. L’Europe doit donc s’investir pleinement dans ce domaine prometteur. L’entreprise Bio-industries contribue donc à faire de l’Union européenne un acteur majeur de la recherche et de la démonstration dans ce domaine. Considérant que l’entreprise commune Bio-Industries, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière, j’ai donc voté en faveur de cette décharge budgétaire.
2019 Discharge: Innovative Medicines Initiative 2 Joint Undertaking (A9-0113/2021 - Ryszard Czarnecki)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’entreprise commune sur les médicaments innovants, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. Aujourd’hui, plus que jamais, une stratégie de mise au point rapide et coordonnée de médicaments est nécessaire.
2019 Discharge: Shift2Rail Joint Undertaking (A9-0111/2021 - Ryszard Czarnecki)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’entreprise commune Shift 2 Rail, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. L’industrie ferroviaire européenne doit garder une place de premier plan. Une gestion financière raisonnée de nos investissements en la matière en est donc une condition préalable.
2019 Discharge: ECSEL Joint Undertaking (A9-0108/2021 - Ryszard Czarnecki)
. – J’ai pu observer que les comptes de l’entreprise commune sur les composants et systèmes électroniques pour un leadership européen sont réguliers dans tous leurs aspects significatifs. L’entreprise commune ECSEL, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière, j’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire.
2019 Discharge: EU general budget - 8th, 9th, 10th and 11th EDFs (A9-0095/2021 - Ryszard Czarnecki)
. – Le Fonds européen de développement a pour objectif principal de venir en aide aux pays d'Afrique, des Caraïbes, du Pacifique ainsi que des pays et territoires d’Outre-mer. Considérant que le principe de conditionnalité des aides, prévu dans le texte initial, a été assoupli de manière excessive et dangereuse dans la version finale du texte, je me suis prononcé contre l’adoption de celui-ci.
Report on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Union agencies for the financial year 2019: performance, financial management and control (A9-0100/2021 - Ryszard Czarnecki)
. – Les agences ont une influence importante sur l'élaboration des politiques et la prise de décision, ainsi que sur la préparation et la mise en œuvre des programmes dans des domaines tels que la santé, la sûreté, la sécurité, la liberté et la justice. Ce rapport est un bilan de tous les rapports de décharges de différentes agences de l’Union. J’ai voté en faveur de cette décharge.
Review of the European Union Solidarity Fund (A9-0052/2021 - Younous Omarjee)
Ce rapport d'initiative est une réévaluation du fonctionnement du Fonds de solidarité de l’Union européenne. Ce programme a été mis en place en 2002 et permet aux régions de l’Union touchées par des catastrophes naturelles majeures ou des urgences majeures de santé publique de bénéficier d’une aide. Cette évaluation met en lumière les difficultés administratives persistantes et propose des solutions pour une future révision. Il est important de simplifier les procédures afin que les régions touchées puissent accéder à l’aide proposée le plus rapidement possible. J’ai voté en faveur de ce rapport.
Exchange, assistance and training programme for the protection of the euro against counterfeiting for the period 2021-2027 (Pericles IV programme): extension to the non-participating Member States (A9-0165/2021 - Clare Daly)
Ce texte est un programme visant à protéger l’euro de pratiques illégales pour la période de 2021 à 2027. Il vise notamment à protéger les billets et les pièces en euros contre le faux-monnayage et les fraudes. Il est important de mettre en place des programmes de protection de notre monnaie afin de garantir la stabilité économique de la zone euro. J’ai voté en faveur de ce texte.
EU/Cuba Agreement: modification of concessions on all the tariff-rate quotas included in the EU Schedule CLXXV as a consequence of the United Kingdom's withdrawal from the European Union (A9-0129/2021 - Gabriel Mato)
Ce texte vient se conformer aux règles de l’OMC en matière de tarifs douaniers et de commerce. À la suite du retrait du Royaume-Uni de l’Union, des changements ont dû être effectués dans les divers accords européens avec des pays tiers afin de différencier le marché européen et le marché britannique. Il est important de séparer et distinguer les deux territoires douaniers tout en gardant une approche commune afin de garantir la stabilité des marchés. J’ai voté en faveur de ce texte.
Protocol to the Euro-Mediterranean Association Agreement EU/Tunisia (accession of Croatia) (A9-0150/2021 - Michael Gahler)
Depuis son adhésion à l’Union européenne en 2013, la Croatie s’est engagée à adhérer aux accords internationaux conclus et signés par l’Union européenne. Il est donc nécessaire que la Croatie soit intégrée dans les accords déjà conclus entre l’Union européenne et d’autres pays tiers. J’ai voté en faveur de ce texte.
Protocol to the EU/Central America Association Agreement (accession of Croatia) (A9-0148/2021 - Karol Karski)
Depuis son adhésion à l’Union européenne en 2013, la Croatie s’est engagée à adhérer aux accords internationaux conclus et signés par l’Union européenne. Il est donc nécessaire que la Croatie soit intégrée dans les accords déjà conclus entre l’Union européenne et d’autres pays tiers. J’ai voté en faveur de ce texte.
Agreement EU/USA/Iceland/Norway: Time Limitations on Arrangements for the Provision of Aircraft with Crew (A9-0125/2021 - Maria Grapini)
Ce texte est un accord qui vient supprimer la durée maximale des contrats d'affrètement (location d'avions par des compagnies aériennes) entre l’Union européenne et trois autres pays tiers: les États-Unis, la Norvège et l’Islande. Il vient ainsi confirmer des détails concernant l’accord qui avait été conclu en 2019. Il est nécessaire d’apporter une sécurité juridique dans les contrats impliquant des transports aériens de l’Union et des autres pays signataires de l’accord, afin de garantir un marché sûr. J’ai voté en faveur de ce texte.
Dock dues scheme in the French outermost regions (A9-0138/2021 - Younous Omarjee)
Ce texte vise à établir un cadre juridique pour l’impôt indirect en vigueur uniquement dans les régions ultrapériphériques françaises de Martinique, de Guadeloupe, de la Guyane française, de La Réunion et de Mayotte. Ces régions n'ont pas les mêmes enjeux, notamment économiques, que le reste des régions se trouvant sur le continent européen. Il est important de tenir compte des caractéristiques de ces régions, notamment sur le plan fiscal, afin de préserver leur statut. J’ai voté en faveur de ce texte.
Securing the objectives of the landing obligation under Article 15 of the Common Fisheries Policy (A9-0147/2021 - Søren Gade)
Ce rapport d’initiative vise à évaluer la mise en place de l’article 15 de la politique commune de la pêche sur l’obligation de débarquement pour les espèces qui y sont soumises. Ce rapport pointe un manque d’informations sur cette obligation qui entraîne confusions et inquiétudes pour le secteur. Il est important de s’adapter aux changements environnementaux du secteur pour garantir sa stabilité économique. J’ai voté en faveur de ce rapport.
Common system of value added tax: exemptions on importations and on certain supplies, in respect of Union measures in the public interest (A9-0155/2021 - Irene Tinagli)
Actuellement, les États membres ne sont pas autorisés à appliquer une exemption générale de TVA à l’importation des biens et à la fourniture de biens et services. Ce texte vise à exonérer de TVA des biens et des services en temps de crise pour l’intérêt général de l’Union. Cette modification sera applicable dans le domaine médical sur les équipements nécessaires en cas de crise sanitaire. Il est important de modifier les réglementations afin de préparer au mieux nos économies en cas de nouvelle crise sanitaire. J’ai voté en faveur de ce texte.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: application EGF/2020/002 EE/Tourism - Estonia (A9-0158/2021 - José Manuel Fernandes)
Ce texte vise à mobiliser le Fonds européen d’ajustement à la mondialisation pour aider l’Estonie confrontée à des licenciements dans le secteur du tourisme. La demande de l’Estonie a été évaluée et acceptée. Cette demande fait suite à la pandémie mondiale et aux difficultés majeures qu’a subi ce secteur. Il est important de soutenir le secteur du tourisme qui participe à la relance économique européenne. J’ai voté en faveur de ce rapport.
Mobilisation of the European Union Solidarity Fund to provide assistance to Greece and France in relation to natural disasters and to Albania, Austria, Belgium, Croatia, Czechia, Estonia, France, Germany, Greece, Hungary, Ireland, Italy, Latvia, Lithuania, Luxembourg, Montenegro, Portugal, Romania, Serbia, Spain in relation to a public health emergency (A9-0157/2021 - Eider Gardiazabal Rubial)
Ce rapport vise à mobiliser le Fonds de solidarité de l’Union européenne pour deux de ses États membres, la France et la Grèce, à la suite des catastrophes naturelles survenues en 2020, et à 20 autres pays membres ou en voie d’adhésion dans le cadre de la pandémie. Ce rapport prévoit de mobiliser en faveur de la France près de 59 millions d’euros à la suite de la tempête Alex qui a frappé la région PACA en octobre 2020 et 91 millions d’euros dans le cadre de la lutte contre la pandémie. Il est important de mobiliser les Fonds européens existant pour faire face aux conséquences de la pandémie et des catastrophes naturelles. J’ai voté en faveur de ce rapport.
Draft amending budget No 2/2021: financing the COVID-19 response and including refinements and updates related to the final adoption of the Multiannual Financial Framework (A9-0160/2021 - Pierre Larrouturou)
Ce texte est une proposition de financement à la suite de la pandémie et dans le cadre de l’adoption définitive du budget pluriannuel de l’Union. À la suite de la pandémie, des ajustements financiers ont dû intervenir dans les différents budgets de l’Union pour soutenir les économies des États membres. Il est nécessaire de prévoir un cadre juridique pour le financement des conséquences de la pandémie. J’ai voté en faveur de ce texte.
Challenges of sports events organisers in the digital environment (A9-0139/2021 - Angel Dzhambazki)
Ce rapport d’initiative vise à proposer un encadrement de la diffusion des événements sportifs dans l'environnement numérique pour contrer les diffusions illégales et les piratages en ligne de ces événements. En tant que rapporteur sur ce dossier, j’y ai fait introduire le principe du retrait des contenus sportifs illicites sous 30 minutes maximum, afin d'agir rapidement et quand il est utile de le faire. Mon objectif a aussi été d'encourager les diffuseurs à proposer des offres plus abordables. Il est important de protéger les fédérations sportives et les clubs amateurs, que les fédérations permettent de faire vivre, en mettant fin au marché de la diffusion illégale de ces événements sportifs. J’ai donc bien entendu voté en faveur de ce rapport.
Research Fund for Coal and Steel (A9-0102/2021 - Cristian-Silviu Buşoi)
Ce texte vise à réviser les objectifs du programme de recherche du Fonds de recherche du charbon et de l’acier pour qu’ils correspondent aux objectifs de l’Accord de Paris et du Pacte vert européen. Il est nécessaire de fournir un soutien aux développements des technologies dans ce secteur et aux entreprises, notamment les PME, pour qu’elles puissent opérer des changements dans leur fonctionnements. J’ai voté en faveur de ce texte.
The impacts of climate change on vulnerable populations in developing countries (A9-0115/2021 - Mónica Silvana González)
Ce rapport d’initiative souligne l’impact du changement climatique sur les populations des pays en développement. Les effets du changement climatique sur ces populations peuvent exacerber les flux migratoires vers les États membres. Ce rapport est dans l’ensemble équilibré. Cependant, de nombreuses dispositions en faveur des réfugiés figurent dans ce rapport et sont contraires à mes engagements de campagne. J’ai voté contre ce rapport.
Artificial intelligence in education, culture and the audiovisual sector (A9-0127/2021 - Sabine Verheyen)
Ce rapport d’initiative a pour objectif d’aborder l’impact potentiel de l'intelligence artificielle sur l’éducation, la culture et le secteur audiovisuel. Le rapport demande une évaluation de la gestion du risque de l’utilisation de l’intelligence artificielle auprès des enfants. Il est important de garantir la sécurité et la transparence dans la collecte, l’utilisation, la gestion et la diffusion des données à caractère personnel des élèves et étudiants. J’ai voté en faveur de ce rapport.
A European Strategy for Energy System Integration (A9-0062/2021 - Christophe Grudler)
Ce rapport d'initiative propose une stratégie européenne pour l’intégration des systèmes énergétiques, notamment par l’accroissement de la compétitivité des technologies européennes pour favoriser l’autonomie de l’Union dans ce secteur. Il est important d’orienter les consommateurs vers des solutions durables pour l’environnement et rentables économiquement. J’ai voté en faveur de ce rapport.
A European Strategy for Hydrogen (A9-0116/2021 - Jens Geier)
Ce rapport d’initiative propose une stratégie pour l’Union et ses États membres dans la production et l’utilisation de l’hydrogène propre et durable. Il est important de développer le leadership technologique de l’Union dans ce domaine en mettant à disposition des entreprises tous les outils d’une compétitivité efficace et durable. J’ai voté en faveur de ce rapport.
Human rights protection and the EU external migration policy (A9-0060/2021 - Tineke Strik)
Ce rapport d’initiative vise à faire des recommandations sur la protection des droits de l’homme en matière de politique migratoire, sur la coopération de l’Union avec les pays tiers ainsi que sur la promotion des droits fondamentaux des migrants. Ce rapport est dans l’ensemble équilibré, même si certaines dispositions sur les migrants ne sont pas acceptables. J’ai voté contre ce rapport.
2019-2020 Reports on Turkey (A9-0153/2021 - Nacho Sánchez Amor)
Ce rapport d’initiative est une évaluation des rapports de la Commission de 2019 et 2020 sur la Turquie. Ce texte est dans l’ensemble équilibré. Cependant, certains points sur les négociations d’adhésion de la Turquie sont contraires à ma volonté de mettre un terme au processus d’adhésion de la Turquie à l’Union européenne. J’ai voté contre ce rapport.
2019-2020 Reports on Montenegro (A9-0131/2021 - Tonino Picula)
Ce rapport d’initiative est une évaluation des rapports de la Commission de 2019 et 2020 sur le Monténégro. Le pays est devenu officiellement candidat en 2010. Les négociations d’adhésion ont débuté en juin 2012. Considérant que l’élargissement de l’Union européenne n’a pas lieu d’être, j’ai voté contre ce rapport.
The effects of climate change on human rights and the role of environmental defenders on this matter (A9-0039/2021 - María Soraya Rodríguez Ramos)
Ce rapport d’initiative évalue les effets du changement climatique sur les droits de l’homme et propose un encadrement du rôle de défenseur de l’environnement. L’objectif de ce rapport est de penser les impacts du changement climatique sous l’angle des droits de l’homme. Ce texte proposant de reconnaître l’écocide comme un crime international, je me suis donc abstenu sur ce rapport.
Reversing demographic trends in EU regions using cohesion policy instruments (A9-0061/2021 - Daniel Buda)
Ce rapport d’initiative évalue l’inversion des tendances démographiques dans les régions de l’Union européenne. Il observe des tendances démographiques d’abandon des zones rurales au profit des zones urbaines ainsi que des migrations depuis des régions moins développées vers des régions plus développées. Il est important de connaître les tendances démographiques européennes afin de répondre au mieux aux besoins économiques et sociaux de certaines régions. J’ai voté en faveur de ce rapport.
Impacts of EU rules on the free movements of workers and services: intra-EU labour mobility as a tool to match labour market needs and skills (A9-0066/2021 - Radan Kanev)
Ce rapport d’initiative vise à évaluer les problèmes persistants et durables liés aux conditions de travail des travailleurs mobiles, notamment pour les travailleurs saisonniers et les travailleurs frontaliers. Il est important de simplifier les formalités administratives et de réduire les obstacles juridiques pour les entreprises comme les PME et les prestataires de services qui souhaitent opérer dans plus d’un État membre. J’ai voté en faveur de ce rapport.
Accelerating progress and tackling inequalities towards ending AIDS as a public health threat by 2030 (B9-0263/2021)
Ce texte propose des solutions pour lutter contre le sida, notamment de lutter contre les inégalités. Un texte comme celui-ci pourrait être utile et bénéfique, cependant, une partie de la gauche a décidé de dénaturer ce texte pour y introduire des éléments hors-sujet, comme celui de la levée des brevets. Un sujet si important ne devrait pas faire l’objet d’une utilisation politicienne à des fins démagogiques. Je me suis donc abstenu sur ce rapport.
Environment: The Aarhus Regulation (A9-0152/2021 - Christian Doleschal)
Ce texte vise à améliorer l’application de la convention d’Aarhus aux institutions et organes de l’Union. La convention d’Aarhus porte sur l’accès à l’information, la participation du public au processus décisionnel et l’accès à la justice en matière d’environnement. Il est important de garantir aux citoyens de l’Union un véritable accès à la justice et aux documents officiels comme le garantit la convention Aarhus. J’ai voté en faveur de ce rapport.
Chinese countersanctions on EU entities and MEPs and MPs (RC-B9-0269/2021, B9-0269/2021, B9-0270/2021, B9-0271/2021, B9-0273/2021, B9-0274/2021, B9-0275/2021)
Cette résolution vise à dénoncer les contre-sanctions chinoises à l’encontre de parlementaires européens et nationaux. Il n'est pas acceptable que les parlementaires, représentants du peuple souverain, soient soumis à des ingérences étrangères. Je me suis donc prononcé très clairement en faveur de cette résolution.
Data Protection Commissioner v Facebook Ireland Limited, Maximillian Schrems (“Schrems II”) - Case C-311/18 (B9-0267/2021)
Cette résolution prend acte de la jurisprudence Schrems II (invalide le système du "Privacy Shield" qui permettait le transfert de données personnelles vers les Etats-Unis) et propose d'en tirer les conséquences pour les transferts de données personnelles actuels et futurs entre l'UE et les États-Unis. Il est important d'établir une nouvelle base légale viable pour régir les flux de données entre l’Union et les États-Unis. J’ai voté en faveur de cette résolution.
The right of information of the Parliament regarding the ongoing assessment of the national recovery and resilience plans (B9-0276/2021)
Cette résolution encourage la Commission et les États membres à communiquer davantage avec le Parlement européen sur le plan de reprise et de résilience (plan de relance européen), notamment en ce qui concerne les plans nationaux. Il est important que la communication soit parfaite entre toutes les institutions pour que chacune puisse jouer correctement son rôle. J’ai voté en faveur de cette résolution.
European Union Agency for Fundamental Rights: interim report (A9-0058/2021 - Lukas Mandl)
Ce texte évalue la proposition du Conseil sur la modification d’un règlement portant sur l’agence des droits fondamentaux de l’Union européenne. Le Conseil propose des solutions afin de rendre plus efficace le travail de l’agence, notamment en matière de coopération avec les pays tiers, ses tâches et son domaine d’action. Ce rapport est équilibré. Cependant, il introduit plusieurs concepts hors-sujet aux contours juridiques flous. Je me suis abstenu sur ce texte.
Liability of companies for environmental damage (A9-0112/2021 - Antonius Manders)
Ce rapport d'initiative effectue des recommandations pour une meilleure maîtrise de l’impact environnemental des entreprises. Il propose de trouver un juste équilibre entre les intérêts des entreprises et la protection de l’environnement. Il est important de mettre en place des réglementations environnementales afin de rendre les entreprises européennes plus durables à long terme. J’ai voté en faveur de ce rapport.
New Avenues for Legal Labour Migration (A9-0143/2021 - Sylvie Guillaume)
Digital future of Europe: digital single market and use of AI for European consumers (A9-0149/2021 - Deirdre Clune)
Ce rapport d’initiative vise à supprimer les obstacles au bon fonctionnement du marché unique numérique et améliorer l’utilisation de l’intelligence artificielle. Aujourd’hui, l’utilisation du numérique fait partie intégrante de notre société, une adaptation du marché unique est donc nécessaire. Ce rapport se positionne en faveur d’une remise en cause du règlement sur le géoblocage. Je me suis abstenu sur ce rapport.
The adequate protection of personal data by the United Kingdom (B9-0272/2021)
Cette résolution porte sur la protection des données à caractère personnel au Royaume-Uni. À la suite du Brexit, le Royaume-Uni est désormais un pays tiers pour l'Union européenne, il est nécessaire de redéfinir les relations entre les deux parties. Cette résolution dresse une évaluation critique du rapport de la Commission sur le niveau adéquat de protection des données personnels qu'exerce le Royaume-Uni. Il est important de procéder à une évaluation réciproque des critères de chacun afin que les transferts de données soient faits en toute sécurité. Les positions adoptées dans ce rapport n’étant pas équilibrées, j’ai voté contre cette résolution.
ETIAS consequential amendments: police and judicial cooperation (A9-0254/2020 - Jeroen Lenaers)
Ce texte définit les modifications techniques nécessaires pour permettre l’interopérabilité du système européen d’information et d’autorisation concernant les voyages («ETIAS») avec les autres systèmes d’information européens. Le rapport porte sur le lien entre les systèmes en matière de coopération policière et judiciaire. L’ETIAS sera opérationnel dès 2022 et permettra de vérifier le statut des ressortissants de pays tiers entrant sur le territoire des États membres. Il est important de continuer à mettre en place des outils permettant la protection des frontières européennes, notamment dans le contexte actuel de pandémie. J’ai voté en faveur de ce texte.
ETIAS consequential amendments: borders and visa (A9-0255/2020 - Jeroen Lenaers)
Ce texte définit les modifications techniques nécessaires pour permettre l’interopérabilité du système européen d’information et d’autorisation concernant les voyages («ETIAS») avec les autres systèmes d’information européens. Le rapport porte sur le lien entre les systèmes en matière de frontières et de visas. L’ETIAS sera opérationnel dès 2022 et permettra de vérifier le statut des ressortissants de pays tiers entrant sur le territoire des États membres. Il est important de continuer à mettre en place des outils permettant la protection des frontières européennes, notamment dans le contexte actuel de la pandémie. J’ai voté en faveur de ce texte.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: application EGF/2020/003 DE/GMH Guss - Germany (A9-0189/2021 - Jens Geier)
Ce texte porte sur la mobilisation du Fonds européen d’ajustement à la mondialisation (FEM) pour aider l’Allemagne, confrontée à des licenciements dans le secteur de la métallurgie. La demande de contribution financière concerne l’entreprise Guss GmbH. Au total, le FEM vient en aide à 476 salariés licenciés de l’entreprise à hauteur d’1 million d’euros. Cette aide intervient en raison notamment de la concurrence asiatique dans le secteur. Il est important d’aider les travailleurs licenciés à retrouver un nouvel emploi via l’enseignement ou une formation complémentaire. J’ai voté en faveur de ce texte.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: application EGF/2020/005 BE/Swissport – Belgium (A9-0188/2021 - Olivier Chastel)
Ce texte porte sur la mobilisation du Fonds européen d’ajustement à la mondialisation (FEM) pour aider la Belgique confrontée à des licenciements au sein de l’entreprise Swissport Belgium. Au total, le FEM vient en aide à près de 1 500 anciens salariés de l’entreprise de services aériens à hauteur de 3,7 millions d’euros. Cette aide intervient car l’entreprise a fait faillite dans le contexte de la pandémie. Il est important d’accompagner financièrement les travailleurs touchés par la pandémie afin qu’ils puissent retrouver un nouvel emploi rapidement ou faire une formation complémentaire. J’ai voté en faveur de ce texte.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: application EGF/2020/004 NL/KLM - Netherlands (A9-0187/2021 - Monika Vana)
Ce texte porte sur la mobilisation du Fonds européen d’ajustement à la mondialisation (FEM) pour aider les Pays-Bas confrontés à des licenciements dans le secteur des transports aériens. La demande de contribution financière concerne l’entreprise KLM Royal Dutch Airlines. Au total, le FEM vient en aide à 1 200 anciens salariés de KLM qui ont perdu leur emploi en raison des répercussions de la pandémie sur le transport aérien de passagers. Le montant de l’aide est de 5 millions d’euros. Il est important d’aider les travailleurs licenciés à retrouver un nouvel emploi via l’enseignement ou une formation complémentaire. J’ai voté en faveur de ce texte.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: application EGF/2020/007 FI/Finnair - Finland (A9-0186/2021 - Eero Heinäluoma)
Ce texte porte sur la mobilisation du Fonds européen d’ajustement à la mondialisation (FEM) pour aider la Finlande confrontée à des licenciements dans le secteur des transports aériens. La demande de contribution financière concerne l’entreprise Finnair Oyj et un sous-traitant en Finlande. Au total, le FEM vient en aide à 500 anciens salariés de Finnair qui ont perdu leur emploi en raison des répercussions de la pandémie sur le transport aérien de passagers. Le montant total de l’aide est de 1,8 millions d’euros. Il est important d’aider les travailleurs licenciés à retrouver un nouvel emploi via l’enseignement ou une formation complémentaire. J’ai voté en faveur de ce texte.
ETIAS consequential amendments: ECRIS-TCN (A9-0083/2021 - Jeroen Lenaers)
Ce texte définit les modifications techniques nécessaires pour permettre l'interopérabilité du système européen d’information et d’autorisation concernant les voyages («ETIAS») avec les autres systèmes d’information européens. Le rapport porte sur l’enregistrement et le traitement des données d’ECRIS-TCN (données relatives aux casiers judiciaires) par l’ETIAS. Le système sera opérationnel dès 2022 et permettra de vérifier le statut des ressortissants de pays tiers entrant sur le territoire des États membres. Il est important de continuer à mettre en place des outils permettant la protection des frontières européennes, notamment dans le contexte actuel de la pandémie. J’ai voté en faveur de ce texte.
EU Digital COVID Certificate - Union citizens (C9-0104/2021 - Juan Fernando López Aguilar)
Ce texte porte sur l’application du nouveau certificat COVID numérique de l’Union européenne aux citoyens européens. Ce certificat permettra aux personnes le possédant de prouver la vaccination, le résultat d’un test négatif ou la guérison de la COVID-19. Son entrée en application débutera le 1er juillet 2021 pour une durée de 12 mois. Il est important que la mise en place de ce cadre commun incite les États membres à mettre en place des restrictions de déplacement supplémentaires uniquement si la situation sanitaire le justifie. J’ai voté en faveur de ce certificat vert numérique, qui selon moi constitue une solution équilibrée et qui permettra à chacun de recouvrer progressivement sa liberté de mouvement.
EU Digital COVID Certificate - third-country nationals (C9-0100/2021 - Juan Fernando López Aguilar)
Ce texte porte sur l’application du nouveau certificat COVID numérique de l’Union européenne aux ressortissants de pays tiers. Ce certificat permettra aux personnes le possédant de prouver la vaccination, le résultat d’un test négatif ou la guérison de la COVID-19. Son entrée en application débutera le 1er juillet 2021 pour une durée de 12 mois. Il est important que la mise en place de ce cadre commun incite les États membres à mettre en place des restrictions de déplacements supplémentaires uniquement si la situation sanitaire le justifie. J’ai voté en faveur de ce certificat vert numérique qui, selon moi, constitue une solution équilibrée et qui permettra à chacun de recouvrer progressivement sa liberté de mouvement.
Competition policy – annual report 2020 (A9-0168/2021 - Johan Van Overtveldt)
Ce texte est un rapport annuel pour l’année 2020 sur la politique de concurrence européenne. Le rapport porte sur les réponses politiques qui ont dû être mises en place lors de la pandémie, notamment les modifications temporaires sur le marché unique pour que les entreprises puissent s'adapter à la crise sanitaire. Le rapport porte aussi sur la politique de concurrence à l’ère du numérique. Il est important de s’attaquer aux pratiques déloyales et d’éliminer les obstacles à la concurrence en ligne sur le marché unique numérique européen. J’ai voté en faveur de ce texte.
The gender dimension in Cohesion Policy (A9-0154/2021 - Monika Vana)
Ce rapport d’initiative porte sur la dimension de genre dans la politique de cohésion aux niveaux européen, national et local. Ce rapport, dans l’ensemble excessif, vient s’ajouter aux rapports présentés chaque année par les groupes de gauche sur le sujet. Les demandes formulées viennent complexifier les nouvelles mesures mises en place. Il est important de procéder à des évaluations des mesures mises en place avant d’en proposer des nouvelles. J’ai voté contre ce rapport.
EU Biodiversity Strategy for 2030: Bringing nature back into our lives (A9-0179/2021 - César Luena)
Ce rapport d’initiative est une proposition de stratégie pour l’Union en matière de biodiversité d’ici 2030 en réponse à la stratégie proposée par la Commission il y a un an. La stratégie européenne vise à garantir la restauration, la résilience et la protection des écosystèmes et propose de s’attaquer aux cinq facteurs principaux de changements dans la nature, notamment sur les changements dans l’utilisation des terres et des mers ou encore la pollution. Il est nécessaire d’adopter une stratégie équilibrée aux besoins environnementaux et économiques. J’ai voté en faveur de ce rapport.
75th and the 76th sessions of the United Nations General Assembly (A9-0173/2021 - María Soraya Rodríguez Ramos)
Ce rapport d’initiative porte sur des recommandations au Conseil concernant les 75e et 76e sessions de l’Assemblée générale des Nations unies. Cette démarche est nécessaire car elle permet à l’Union et ses États membres de s’exprimer d’une seule voix au sein des Nations unies. Les positions adoptées dans ce rapport sur la mise en œuvre du pacte mondial sur les migrations et du pacte mondial sur les réfugiés étant contraires à mes convictions, j’ai cependant voté contre ce rapport.
Regulations and general conditions governing the performance of the Ombudsman’s duties (A9-0174/2021 - Paulo Rangel)
Ce texte porte sur le Médiateur européen. Il a été créé en 1995 et son statut a été revu en 2009 par le Traité de Lisbonne. En 2019, le Parlement a proposé une réforme des pouvoirs du médiateur européen qui n'a pas été approuvée par le Conseil. Ce texte propose notamment le pouvoir d'auto-saisine pour enquêter sur des cas de mauvaise administration répétée ou systématique et l'accès à des documents classifiés. Il est important de continuer à faire évoluer le statut du Médiateur européen en fonction des demandes. J’ai voté en faveur de ce texte.
Transitional provisions in order to address the impact of COVID-19 crisis (amendment of Regulation (EU) 2016/1628) (C9-0185/2021)
Ce texte propose d'étendre la période de mise en conformité des constructeurs d'engins mobiles non routiers (EMNR) concernant les limites d’émissions de gaz et particules polluantes. Cette prolongation sera de six mois pour la construction des engins équipés de ces moteurs et de neuf mois pour la mise sur le marché. La pandémie a pertubé les chaînes d’approvisionnement, il est donc nécessaire de donner aux entreprises les moyens de faire face à la pandémie et de ne pas rajouter des charges supplémentaires. J’ai voté en faveur de ce texte.
The conflict of interest of the Prime Minister of the Czech Republic (B9-0303/2021)
Cette résolution intervient suite à la publication fin avril de la Commission concernant l’audit final sur les subventions accordées au conglomérat agricole Agrofert, fondé par le Premier ministre tchèque, Andrej Babiš. Il est important de faire la lumière sur ce conflit d'intérêt et d’évaluer si cela constitue une violation de l’Etat de droit. J’ai voté en faveur de cette résolution.
Meeting the Global Covid-19 challenge: effects of waiver of the WTO TRIPS agreement on Covid-19 vaccines, treatment, equipment and increasing production and manufacturing capacity in developing countries (RC-B9-0306/2021, B9-0306/2021, B9-0307/2021, B9-0308/2021, B9-0309/2021, B9-0310/2021, B9-0311/2021)
Cette résolution porte sur les vaccins contre la COVID-19. Elle appelle les pays producteurs de vaccins et de matières premières à mettre un terme à l’interdiction d’exportation. Cependant, elle propose la levée des brevets sur les vaccins à titre temporaire. J’y suis opposé car cela aurait des répercussions sur la recherche et l’investissement. J’ai voté contre cette résolution.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Maximum residue limit for imidacloprid (B9-0313/2021)
Cette objection porte sur la limite maximale de résidus de l'imidaclopride, un produit à usage aquatique. Cette substance est interdite en France pour l'agriculture mais autorisée dans le cadre d'une utilisation vétérinaire. La limite actuelle se base sur une recommandation de l’Agence européenne des médicaments pour tous les poissons à nageoires. En raison d'absence d'avis scientifiques contraires au niveau français et du respect de la législation européenne, j’ai voté contre cette objection.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Active substances, including flumioxazine (B9-0312/2021)
Cette objection porte sur une proposition de la Commission de prolonger jusqu’à fin juin 2022 l’autorisation de mise sur le marché de certaines substances dont la flumioxazine. Cette demande de prolongation intervient car la précédente période fixée n’est pas suffisante pour permettre à la procédure d'analyse scientifique de ces substances de se terminer. Pour la France, des analyses sont en cours. En attente de ces conclusions, je me suis abstenu sur cette objection.
The EU's Cybersecurity Strategy for the Digital Decade (B9-0305/2021)
Cette résolution porte sur la stratégie de l’Union en matière de cybersécurité. Depuis une décennie, les menaces hybrides et les cyberattaques contre les infrastructures se multiplient. La pandémie a mis en évidence les cyber-vulnérabilités de secteurs critiques. Il est nécessaire de mettre en place des normes de cybersécurité renforcées dans une société qui se dirige vers un avenir de plus en plus numérique. J’ai voté en faveur de cette résolution.
Rule of Law situation in the European Union and the application of the conditionality regulation 2020/2092 (B9-0317/2021, B9-0319/2021, B9-0320/2021)
Cette résolution porte sur la situation de l’état de droit dans l’Union européenne. Elle invite la Commission à remplir ses obligations relatives au règlement sur la conditionnalité liée à l’état de droit. Le règlement est entré en vigueur le 1er janvier 2021 et s’applique notamment pour protéger les fonds du plan de relance. Certains points de ce texte critiquent ouvertement les autres institutions et certains États membres, je me suis donc abstenu sur cette résolution.
European Parliament’s Scrutiny on the ongoing assessment by the Commission and the Council of the national recovery and resilience plans (RC-B9-0331/2021, B9-0331/2021, B9-0333/2021, B9-0334/2021, B9-0335/2021, B9-0337/2021, B9-0338/2021)
Cette résolution encourage la Commission et le Conseil à communiquer avec le Parlement européen sur les évaluations des plans de relance nationaux. La Commission et le Conseil rendront leurs évaluations des plans nationaux ce mois-ci. Il est important que le Parlement puisse prendre part au processus pour que chacune puisse jouer correctement son rôle. J’ai voté en faveur de cette résolution.
Human rights and political situation in Cuba (B9-0341/2021, B9-0342/2021, B9-0343/2021, B9-0345/2021, B9-0346/2021)
Cette résolution évalue la situation politique et des droits de l’homme à Cuba et constate une absence de progrès dans la démocratisation et le respect des droits humains. Il est important que les autorités cubaines adoptent des réformes politiques garantissant la liberté de la presse ainsi que la tenue d’élections libres, justes et démocratiques. J’ai voté en faveur de cette résolution.
Systematic repression in Belarus and its consequences for European security following abductions from an EU civilian plane intercepted by Belarusian authorities (B9-0328/2021, B9-0330/2021, B9-0332/2021, B9-0339/2021, B9-0340/2021, B9-0344/2021)
Cette résolution porte sur les récents événements en Biélorussie. Le Parlement européen condamne le détournement du vol Ryanair et l’arrestation du journaliste Roman Protasevich. Il est nécessaire d’adopter rapidement des sanctions économiques envers le régime et de protéger les opposants politiques menacés. J’ai voté en faveur de cette résolution.
The situation in Afghanistan (B9-0321/2021, B9-0324/2021, B9-0325/2021, B9-0326/2021, B9-0327/2021, B9-0329/2021)
Cette résolution porte sur la situation en Afghanistan. Au regard des violences qui ne se réduisent pas mais qui augmentent encore davantage, le Parlement invite le Conseil et le Service européen pour l’action extérieure à établir une nouvelle stratégie de coopération qui prenne en compte le retrait annoncé des troupes des alliés de l’OTAN. J’ai voté en faveur de cette résolution.
European Citizens' Initiative "End the cage age" (B9-0296/2021, B9-0302/2021)
Cette résolution intervient à la suite d’une initiative citoyenne européenne visant à demander à la Commission de mettre fin à la détention des animaux d’élevage en cage. Elle propose une suppression progressive des cages d’ici à 2027 en tenant compte des besoins des différentes espèces et en prenant soin d’analyser l’impact avant toute mesure. J’ai voté en faveur de cette résolution.
Promoting gender equality in science, technology, engineering and mathematics (STEM) education and careers (A9-0163/2021 - Susana Solís Pérez)
Ce texte est une évaluation de la proportion de femmes dans les enseignements et les carrières scientifiques. Le rapport souligne que les stéréotypes de genre, le découragement culturel et le manque de prise de conscience ont une incidence négative sur les femmes et peuvent conduire à la discrimination ainsi qu’à des perspectives plus limitées pour les femmes sur le marché du travail. Il est primordial que de nouvelles initiatives soient mises en place dans ce domaine, comme par exemple des bourses spécifiques. J’ai voté en faveur de ce rapport.
Future EU financing of the radio network Euranet Plus (B9-0316/2021)
Cette résolution demande à la Commission de maintenir le financement européen pour Euranet Plus, un réseau de 13 radios publiques et privées, diffusant en 12 langues dans 13 pays, financé par la Commission européenne. Cette dernière a décidé en mars 2021 d’arrêter le financement automatique de ce réseau. Il est important de laisser une période de subvention transitoire au moins pour les deux années à venir, afin que le réseau puisse élaborer un plan stratégique à long terme. J’ai voté en faveur de cette résolution.
Conservation and enforcement measures applicable in the Regulatory Area of the Northwest Atlantic Fisheries Organisation (NAFO) (Isabel Carvalhais - A9-0220/2020)
Ce texte évalue la proposition de règlement qui établit les mesures de conservation et d’exécution dans la zone de réglementation de l’Organisation des pêcheries de l’Atlantique du Nord-Ouest (OPANO). La proposition est une transposition dans le droit de l’Union des modifications des mesures adoptées par l’OPANO. Il est important de s’adapter aux nouvelles mesures de conservation tout en veillant à l’équilibre du marché européen. J’ai voté en faveur de ce texte.
Cross-border payments in the Union (codification) (A9-0202/2021 - Karen Melchior)
Ce rapport évalue la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil codifiant le règlement (CE) n° 924/2009 du 16 septembre 2009 concernant les paiements transfrontaliers dans l’Union et abrogeant le règlement (CE) n° 2560/2001. Ce rapport conclut que la proposition de règlement se limite à une codification pure et simple des textes existants, sans modification de leur substance. Il est important de veiller à la conformité de la codification. J’ai voté en faveur de ce texte.
Regulations and general conditions governing the performance of the Ombudsman’s duties (A9-0174/2021 - Paulo Rangel)
Ce texte porte sur le Médiateur européen. Il a été créé en 1995 et son statut a été revu en 2009 par le traité de Lisbonne. En 2019, le Parlement a proposé une réforme des pouvoirs du Médiateur européen qui n’a pas été approuvée par le Conseil. Ce texte vient confirmer le soutien du Parlement européen à l’accord à la suite de l’approbation par le Conseil. Il est important de continuer à faire évoluer le statut du Médiateur européen en fonction des demandes. J’ai voté en faveur de ce texte.
EU/Thailand Agreement: modification of concessions on all the tariff-rate quotas included in the EU Schedule CLXXV as a consequence of the United Kingdom's withdrawal from the European Union (A9-0180/2021 - Heidi Hautala)
Ce texte vient se conformer aux règles de l’OMC en matière de tarifs douaniers et de commerce. À la suite du retrait du Royaume-Uni de l’Union, des changements ont dû être effectués dans les divers accords européens avec des pays tiers afin de différencier le marché européen et le marché britannique. Il est important de séparer et de distinguer les deux territoires douaniers tout en gardant une approche commune afin de garantir la stabilité des marchés. J’ai voté en faveur de ce texte.
EU/Indonesia Agreement: modification of concessions on all the tariff-rate quotas included in the EU Schedule CLXXV as a consequence of the United Kingdom's withdrawal from the European Union (A9-0182/2021 - Heidi Hautala)
Ce texte vient se conformer aux règles de l’OMC en matière de tarifs douaniers et de commerce. À la suite du retrait du Royaume-Uni de l’Union, des changements ont dû être effectués dans les divers accords européens avec des pays tiers afin de différencier le marché européen et le marché britannique. Il est important de séparer et de distinguer les deux territoires douaniers tout en gardant une approche commune afin de garantir la stabilité des marchés. J’ai voté en faveur de ce texte.
EU/Argentina Agreement: modification of concessions on all the tariff-rate quotas included in the EU Schedule CLXXV as a consequence of the United Kingdom's withdrawal from the European Union (A9-0175/2021 - Jordi Cañas)
Ce texte vient se conformer aux règles de l’OMC en matière de tarifs douaniers et de commerce. À la suite du retrait du Royaume-Uni de l’Union, des changements ont dû être effectués dans les divers accords européens avec des pays tiers afin de différencier le marché européen et le marché britannique. Il est important de séparer et distinguer les deux territoires douaniers tout en gardant une approche commune afin de garantir la stabilité des marchés. J’ai voté en faveur de ce texte.
Challenges and opportunities for the fishing sector in the Black Sea (A9-0170/2021 - Ivo Hristov)
Ce rapport d'initiative évalue les défis et les opportunités pour le secteur de la pêche en mer Noire. Avec l'adhésion de la Bulgarie et de la Roumanie à l'Union en 2007, la législation européenne et la politique commune de la pêche (PCP) sont devenues applicables aux eaux territoriales de ces deux pays. Ce texte évalue l’état des stocks d’espèces présentes et les défis liés à des facteurs naturels ou à l’activité humaine. Il est important de connaître les enjeux économiques et les ressources de ces eaux territoriales. J’ai voté en faveur de ce texte.
The role of the EU's development cooperation and humanitarian assistance in addressing the consequences of the COVID-19 pandemic (A9-0151/2021 - Hildegard Bentele, Norbert Neuser)
Ce rapport d'initiative invite l'UE et ses États membres à renforcer l'aide au développement et l'aide humanitaire au bénéfice des pays les plus pauvres afin de les aider à surmonter les conséquences de la pandémie. Cette aide passe notamment par le dispositif mondial, COVAX dont “l’équipe Europe” (les États membres participants) est le plus grand donateur. Il est important de renforcer l’aide aux pays en développement dont la pandémie a fragilisé l’économie. J’ai voté en faveur de ce texte.
European Climate Law (Jytte Guteland - A9-0162/2020)
Ce texte est une proposition de règlement qui établit le cadre requis pour parvenir à la neutralité climatique d’ici 2050 et à l’objectif intermédiaire de réduction des émissions de CO2 d’ici 2030 de - 55 %. Cette législation transforme en obligation l’engagement politique du pacte vert européen. Ce texte propose un budget pour les émissions de gaz à effet de serre qui servira pour l'objectif de 2040. Il est important de passer aux prochaines étapes dans la lutte contre le réchauffement climatique et l’atteinte des objectifs fixés. J’ai voté en faveur de ce texte.
European High Performance Computing Joint Undertaking (A9-0177/2021 - Maria da Graça Carvalho)
Ce texte est une proposition de règlement de Conseil portant sur la création de l'entreprise commune pour le calcul à haute performance européenne (EuroHPC). Elle sera dotée d’un budget de 8 milliards d'euros pour la période 2021-2023 et aura pour objectif, notamment de connecter les données des espaces européens. Il est important de construire l’avenir numérique de l’Union pour renforcer sa place mondiale. J’ai voté en faveur de ce texte.
Public sector loan facility under the Just Transition Mechanism (A9-0195/2020 - Johan Van Overtveldt, Henrike Hahn)
Ce texte est une proposition de règlement pour faciliter les prêts au secteur public dans le cadre du mécanisme pour une transition juste. Il vise à soutenir les investissements du secteur public en combinant des subventions financées par le budget de l'Union avec des prêts accordés par des partenaires financiers tels que la Banque européenne d'investissement (BEI). Il est important de faciliter l’accès à des financements visant à atteindre la neutralité climatique d’ici 2050. J’ai voté en faveur de ce texte.
Official controls on animals and products of animal origin in order to ensure compliance with the prohibition of certain uses of antimicrobials (A9-0195/2021 - Pascal Canfin)
Ce texte modifie le règlement (UE) 2017/625 en ce qui concerne les contrôles officiels effectués sur les animaux et les produits d’origine animale exportés par des pays tiers dans l’Union. Cette modification vise à permettre la vérification du respect des règles relatives à l’utilisation prudente des antimicrobiens par les pays tiers, afin de lutter contre la résistance aux médicaments antimicrobiens à usage humain et vétérinaire; Il est nécessaire d’appliquer cette modification car l’utilisation d’antimicrobiens est un problème sanitaire grandissant dans l’Union. J’ai voté en faveur de ce texte.
Commission’s 2020 Rule of law report (A9-0199/2021 - Domènec Ruiz Devesa)
Ce rapport d’initiative réagit au rapport de l’année 2020 de la Commission sur l’état de droit, qui couvre les développements dans tous les États membres de l’UE dans quatre domaines (système judiciaire, liberté des médias, cadre anti-corruption, équilibre des pouvoirs). Ce rapport critique ouvertement des États membres en les citant, ce qui est contraire à mes convictions. Je me suis abstenu sur ce rapport.
Sexual and reproductive health and rights in the EU, in the frame of women’s health (A9-0169/2021 - Predrag Fred Matić)
Ce rapport évalue la situation de la santé et des droits sexuels et reproductifs dans l’UE, dans le cadre de la santé des femmes. Je me suis abstenu sur ce texte pour différentes raisons. D’abord, parce que le principe de subsidiarité n’est pas respecté. Au-delà des valeurs fondamentales qui doivent être respectées à l’échelle européenne, la question des droits sexuels ou de l’avortement relève avant tout de la souveraineté des États. Ensuite, j’ai considéré que la remise en cause du principe de la clause de conscience pour les professionnels de santé n’avait pas sa place dans un tel rapport.
25th anniversary of the International Conference on Population and Development (ICPD25) (Nairobi Summit) (B9-0365/2021, B9-0366/2021)
Cette résolution fait le point sur le 25e anniversaire (1994-2019) de l'adoption du Programme d'action de la Conférence internationale sur la population et le développement, qui marque un engagement mondial en faveur de la santé et des droits sexuels et reproductifs. Réaffirmer la nécessité de protéger le droit des femmes ainsi que de préserver la santé sexuelle des citoyens des pays en développement est essentiel. J’ai voté en faveur de cette résolution.
Regulatory fitness, subsidiarity and proportionality - report on Better Law Making 2017, 2018 and 2019 (A9-0191/2021 - Mislav Kolakušić)
Ce rapport d'initiative porte sur les rapports “Mieux légiférer” des années 2017, 2018 et 2019. Le texte concerne l’amélioration de la législation de l’UE et analyse les rapports annuels de la Commission sur l'application des principes de subsidiarité et de proportionnalité et sur les relations avec les parlements nationaux. Il est important notamment de s’assurer de la transposition, de la mise en œuvre et de l'application rapides et cohérentes de la législation européenne aux législations nationales. J’ai voté en faveur de ce rapport.
2019-2020 Reports on Bosnia and Herzegovina (A9-0185/2021 - Paulo Rangel)
Ce rapport d'initiative porte sur les rapports de 2019 et 2020 sur la Bosnie-Herzégovine. Ce pays est officiellement candidat à l’entrée dans l’Union depuis 2016. Il évalue le fonctionnement des institutions démocratiques, l’état de droit et les droits fondamentaux dans le pays. L’élargissement de l’Union étant contraire à mes convictions, je me suis abstenu sur ce texte.
Use of technologies for the processing of data for the purpose of combating online child sexual abuse (temporary derogation from Directive 2002/58/EC) (A9-0258/2020 - Birgit Sippel)
Ce rapport porte sur l’utilisation de technologies dans le traitement des données pour la lutte contre les abus sexuels commis contre les enfants et diffusés en ligne. Il vise à introduire des modifications temporaires aux règles concernant la confidentialité des communications afin que les services de messagerie en ligne puissent détecter, supprimer, ou signaler les contenus pédopornographiques échangés sur leurs applications. Il est important de donner les moyens aux plateformes de contrôler les contenus échangés afin d’épauler le travail des autorités compétentes. J’ai voté en faveur de ce texte.
Recognition of third countries certificates in inland navigation (A9-0210/2021 - Andris Ameriks)
Ce rapport modifie la réglementation actuelle dans le domaine de la navigation intérieure afin de reconnaître la validité des certificats de qualification délivrés par les pays tiers. Cette modification permet de prolonger de deux ans la reconnaissance unilatérale des certificats de qualification dans ce domaine entre les États membres et les pays tiers. Il est important de prolonger les reconnaissances de qualification afin de favoriser les liens économiques avec les pays tiers. J’ai voté en faveur de ce texte.
Draft amending budget No 3/2021: surplus of the financial year 2020 (A9-0218/2021 - Pierre Larrouturou)
Ce texte est une modification du budget européen de l’année 2021 suite à un excédent de budget de l’année 2020. L’excédent va être mis en recettes dans le budget 2021 et cela va diminuer la contribution totale des États membres au financement du budget de 2021. Les circonstances exceptionnelles liées à la pandémie ont eu des conséquences directes sur le budget européen. J’ai voté en faveur de ce texte.
European Union Agency for Fundamental Rights (A9-0227/2021 - Lukas Mandl)
Ce texte étend le mandat de l’Agence européenne pour les droits fondamentaux au domaine de la coopération policière et de la coopération judiciaire en matière pénale. De plus, il modernise le mode de fonctionnement de l’agence, notamment en ce qui concerne ses relations avec les autres institutions de l’Union. Il est important de renforcer le rôle de l’agence en tant que défenseur des principes de la démocratie, de l'État de droit et des droits fondamentaux. J’ai voté en faveur de ce texte.
Interbus agreement: Protocol on international regular and special regular carriage of passengers by coach and bus (A9-0176/2021 - Maria Grapini)
Ce rapport établit un protocole concernant l'extension du réseau de transport par autobus et autocar au-delà des frontières de l’Union. Le transport de voyageurs par autobus est un secteur important d’un point de vue économique. Il offre aux citoyens et aux touristes un moyen de transport abordable. Une extension des lignes hors de l’Union serait bénéfique au secteur du tourisme. J’ai voté en faveur de ce texte.
Railway safety and signalling: Assessing the state of play of the ERTMS deployment (A9-0181/2021 - Izaskun Bilbao Barandica)
Ce rapport d’initiative porte sur la sécurité et la signalisation ferroviaire, notamment du déploiement de l’ERTMS, le système européen de gestion du trafic ferroviaire. Ce bilan constate que le déploiement de ce système dans l’Union est faible. Pourtant il est considéré comme un élément essentiel pour rendre les systèmes ferroviaires nationaux interopérables. Il est important de mettre en place une série de mesures pour tenter de raviver l’intérêt pour l’ERTMS, notamment en harmonisant les exigences opérationnelles et en simplifiant les procédures d’autorisation. J’ai voté en faveur de ce rapport.
Trade related aspects and implications of COVID-19 (A9-0190/2021 - Kathleen Van Brempt)
Ce rapport d’initiative est une évaluation des incidences et des retombées commerciales de la pandémie dans l’Union. Cela a eu des conséquences sur la production, l’emploi et les investissements étrangers. Il propose un réexamen complet de la politique commerciale de l’Union. Il est important que l’Union renforce ses chaînes d’approvisionnement mondiales dont les lacunes ont été démontrées par la crise sanitaire. J’ai voté en faveur de ce rapport.
Common system of value added tax: conferral of implementing powers to the Commission to determine the meaning of the terms used in certain provisions (A9-0201/2021 - Irene Tinagli)
Ce texte vise à transformer le comité «TVA» en comité de comitologie, c’est-à-dire que le comité va assister la Commission dans la mise en œuvre de la législation pour son domaine de travail. L’aide apportée sera appliquée pour un ensemble limité de règles, notamment sur les dispositions de la directive «TVA». J’ai voté en faveur de ce texte.
Amendments to Parliament's Rules of Procedure (A9-0214/2021 - Gabriele Bischoff)
Ce texte apporte des modifications au règlement intérieur du Parlement européen concernant son fonctionnement et ses activités parlementaires. Une des modifications proposées demande la parité au sein des commissions parlementaires en plus des règles déjà existantes. Si je suis favorable par principe à la parité, je suis en revanche opposé à des règles trop compliquées à mettre en œuvre et qui finalement desservent la cause du droit des femmes. Estimant que cette modification viendrait complexifier de manière trop importante l’attribution des sièges en commission, je me suis abstenu sur ce texte.
Financial activities of the European Investment Bank - annual report 2020 (A9-0200/2021 - Pedro Silva Pereira)
Ce texte est le rapport annuel 2020 sur les activités financières de la Banque européenne d’investissement (BEI). Il souligne le rôle fondamental de la BEI en tant que banque publique de l’Union dans le soutien à la relance économique après la pandémie. Au-delà des objectifs immédiats pour faire face à la crise sanitaire, la BEI doit continuer son action en faveur des investissements pour le climat et la durabilité environnementale. Il est aussi important de continuer à augmenter les prêts accordés aux PME du numérique. J’ai voté en faveur de ce texte.
Control of the financial activities of the European Investment Bank - annual report 2019 (A9-0215/2021 - Bas Eickhout)
Ce texte est le rapport annuel de 2019 sur le contrôle des activités financières de la Banque européenne d’investissement (BEI). En 2019, la BEI a accordé 63,3 milliards d’euros de prêt conformément à l’objectif fixé. Elle a produit de manière générale de bons résultats financiers et une bonne gestion financière. Sur la partie PME du Fonds InvestEU, il est important de se concentrer sur le financement à long terme, notamment en soutenant les jeunes entreprises innovantes. J’ai voté en faveur de ce texte.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): genetically modified soybean DAS-81419-2 (B9-0372/2021)
Cette objection est pour le soja génétiquement modifié DAS-81419-2. Il est actuellement autorisé sur le marché européen et l'objection demande une interdiction sur le marché. Au niveau français, l'Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES) a relevé que les tests effectués ne permettent pas de se prononcer sur la sécurité sanitaire de ce dernier. En raison de l'avis de l'ANSES et du risque potentiel pour la santé, j’ai voté en faveur de cette objection.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified soybean DAS-81419-2 × DAS-44406–6 (B9-0373/2021)
Cette objection est pour le soja génétiquement modifié DAS-81419-2 x DAS-44406-6. Ces sortes sont actuellement autorisées sur le marché européen. L’objection est une demande d’interdiction sur le marché. Au niveau français, l’Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES) a relevé que des réserves demeurent sur le plan de l’évaluation de la toxicité de ces derniers. En raison de l’avis de l’ANSES et du risque potentiel pour la santé, j’ai voté en faveur de cette objection.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified maize 1507 × MIR162 × MON810 × NK603 and genetically modified maize combining two or three of the single events 1507, MIR162, MON810 and NK603 (B9-0374/2021)
Cette objection porte sur des types de maïs génétiquement modifié et leurs mises sur le marché et/ou le renouvellement de la mise sur le marché. Selon les études scientifiques françaises et européennes, ces types de maïs ne constituent pas aujourd’hui de risque avéré en matière de sécurité alimentaire et sont en accord avec la législation européenne. J’ai donc voté contre cette objection.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified maize Bt 11 (SYN-BTØ11-1) (B9-0375/2021)
Cette objection porte sur le maïs génétiquement modifié Bt 11 et sa mise sur le marché. Selon les études scientifiques françaises et européennes, ce type de maïs ne constitue pas aujourd’hui de risque avéré en matière de sécurité alimentaire et est en accord avec la législation européenne. J’ai donc voté contre cette objection.
Protection of the EU’s financial interests - combatting fraud - annual report 2019 (A9-0209/2021 - Caterina Chinnici)
Ce rapport d’initiative est un rapport annuel de 2019 sur la protection des intérêts financiers de l’Union et de la lutte contre la fraude. Le texte appelle les États membres à prendre des mesures nécessaires pour la fraude et à assurer la transposition complète et correcte des législations européennes. Il est important que les États membres appliquent les mesures garantissant la gestion efficaces et performantes des fonds européens et luttant contre la corruption et la mauvaise gestion financière. J’ai voté en faveur de ce texte.
The impact on the fishing sector of offshore windfarms and other renewable energy systems (A9-0184/2021 - Peter van Dalen)
Ce rapport d’initiative porte sur les effets des parcs éoliens en mer et des autres systèmes d’énergies renouvelables sur le secteur de la pêche. Il souligne l’importance des énergies renouvelables sur le long terme et encourage l’aménagement de l’espace maritime, notamment en définissant des zones de pêche qui doivent rester exemptes d’énergie renouvelable. Il est nécessaire pour continuer à développer ce secteur de mener des recherches complémentaires sur les impacts environnementaux et économiques sur la pêche. J’ai voté en faveur de ce texte.
Measures necessary for the implementation of the Protocol on the financial consequences of the expiry of the ECSC Treaty and on the Research Fund for Coal and Steel (A9-0229/2021 - Johan Van Overtveldt)
Ce texte modifie le financement du programme de recherche du Fonds de recherche du charbon et de l’acier (FRCA). Pour continuer à financer le mécanisme d’ajustement, le texte propose de mettre en vente une part des avoirs de la CECA en liquidation pour financer le programme. Il est important de soutenir ce programme, car il sert à financer la recherche collaborative dans ce secteur et les technologies novatrices pour la production d’acier. J’ai voté en faveur de ce texte.
Managing the assets of the ECSC in liquidation and of the Research Fund for Coal and Steel (A9-0228/2021 - Johan Van Overtveldt)
Ce texte modifie les lignes directrices financières pour la gestion des avoirs de la CECA pour financer le Fonds de recherche du charbon et de l’acier (FRCA). Il a pour objectif d’autoriser l’utilisation des actifs pour la période de 2021 à 2027 afin de soutenir des projets de recherche dans les secteurs du charbon et de l’acier en dehors du programme-cadre de recherche. Il est important d’utiliser les ressources de financements à la disposition de l’Union pour financer la transition verte des énergies. J’ai voté en faveur de ce texte.
Citizens’ dialogues and citizens’ participation in EU decision-making (A9-0213/2021 - Helmut Scholz)
Ce rapport d'initiative propose de renforcer le dialogue avec les citoyens et leur participation au processus décisionnel européen. Il insiste sur le renforcement des instruments existants comme l'initiative citoyenne européenne, les dialogues citoyens organisés par la Commission européenne, la Conférence sur l'avenir de l'Europe, les programmes européens d'éveil à la citoyenneté et les jumelages. Il est important d’évaluer régulièrement les moyens de communication des institutions avec les citoyens. J’ai voté en faveur de ce texte.
EU-NATO cooperation in the context of transatlantic relations (A9-0192/2021 - Antonio López-Istúriz White)
Ce rapport d’initiative porte sur la coopération entre l’Union européenne et l’OTAN dans le cadre des relations transatlantiques. Il met en avant l'importance de la coopération en matière de défense, énumère les défis communs et les risques auxquels sont confrontées les deux organisations. Après plus de 70 ans de lien transatlantique, il est important de continuer à consolider les relations car ce partenariat est vital pour les deux organisations. J’ai voté en faveur de ce texte.
Old continent growing older - possibilities and challenges related to ageing policy post 2020 (A9-0194/2021 - Beata Szydło)
Ce rapport d’initiative explore les possibilités et enjeux liés à la politique du vieillissement pour l’après-2020. Il fait notamment le point sur la diminution du nombre de personnes en âge de travailler, l’exposition accrue des personnes âgées au risque d’isolement et d’exclusion sociale, la dépendance toujours plus importante aux aidants familiaux ou encore les répercussions sur les systèmes de retraite et de sécurité sociale. Il est nécessaire de mettre en place des solutions pour soutenir davantage les aidants et de lutter contre l’isolement des personnes âgées. J’ai voté en faveur de ce texte.
The creation of guidelines for the application of the general regime of conditionality for the protection of the Union budget (A9-0226/2021 - Eider Gardiazabal Rubial, Petri Sarvamaa)
Ce rapport d’initiative évalue la proposition de la Commission concernant les lignes directrices pour l’application du régime général de conditionnalité pour la protection du budget de l’Union, c’est-à-dire les conditions que les États membres doivent respecter pour obtenir le financement du plan de relance Next Generation EU. Le texte met en évidence le non-respect par la Commission des délais dans l’application du règlement. Il est important pour une bonne gestion financière que chacun respecte les délais fixés par le règlement du plan de relance. J’ai voté en faveur de ce texte.
EU global human rights sanctions regime (EU Magnitsky Act) (B9-0371/2021)
Cette résolution porte sur l’adoption du régime mondial de sanctions de l’Union européenne en matière de droits de l’homme. Elle propose principalement d’étendre les sanctions à la corruption et l’adoption de sanctions contre un régime pour corruption par un vote à la majorité qualifiée et non à l’unanimité. Il est nécessaire de faciliter les actions de sanction commune contre la corruption qui a des effets très graves sur l’État de droit. J’ai voté en faveur de cette résolution.
Annual Report on the functioning of the Schengen area (A9-0183/2021 - Tanja Fajon)
Ce rapport d’initiative est un rapport annuel sur le fonctionnement de l’espace Schengen. Il aborde la politique de l’Union en matière de visas, les mécanismes d'évaluation et de contrôle de Schengen et aussi l’avenir de Schengen. Dans cette dernière partie, le rapport plaide en faveur d’un élargissement de l’espace Schengen. Étant en désaccord avec ce point, je me suis abstenu sur ce rapport.
European Medicines Agency (A9-0216/2021 - Nicolás González Casares)
Ce texte propose la révision du règlement de l'Agence européenne des médicaments (EMA) afin de renforcer ses compétences et ses moyens. Elle aborde les questions spécifiques liées aux secteurs des médicaments et des dispositifs médicaux en permettant à l'EMA de surveiller et d'atténuer le risque de pénurie de médicaments et de dispositifs médicaux critiques. Elle redéfinit le rôle de l’Agence en lui donnant la possibilité de fournir des conseils scientifiques sur les médicaments et de coordonner les études visant à surveiller l'efficacité et la sécurité des vaccins et de coordonner les essais cliniques. Il est nécessaire de renforcer le rôle de l’EMA qui est primordial dans un contexte de pandémie. J’ai voté en faveur de ce texte.
General Union Environment Action Programme to 2030 (A9-0203/2021 - Grace O'Sullivan)
Ce texte est un programme d’action de l’Union européenne pour l’environnement jusqu’à fin 2030. C’est le 8e plan d’action pour l’environnement. Il fixe, en s’appuyant sur le pacte vert, les objectifs prioritaires et détermine les conditions et les mesures nécessaires à leur réalisation. Il est important d’accélérer la transition vers une économie circulaire sur le plan climatique, mais aussi de protéger, de restaurer et d’améliorer la qualité de l’environnement, notamment de l’air. J’ai voté en faveur de ce texte.
A new ERA for Research and Innovation (B9-0370/2021)
Cette résolution propose le nouvel Espace européen pour la recherche (EER). L’objectif est de créer un marché unique de la recherche. Il propose de fonder l’EER sur l'excellence de la recherche, la collaboration internationale, l’ouverture, l’inclusion et la liberté académique. Il contribue à réaliser les ambitions et objectifs du pacte vert. Il est important de faire rayonner l’innovation et la recherche européenne au niveau mondial. J’ai voté en faveur de ce texte.
Review of the macroeconomic legislative framework (A9-0212/2021 - Margarida Marques)
Ce rapport d’initiative porte sur la révision du cadre législatif macroéconomique. Cette révision a pour objectif d’améliorer l’impact sur l’économie réelle de l’Europe, la transparence du processus décisionnel et la responsabilité démocratique. Le point central du rapport porte sur le recours, au printemps 2020, à la clause dérogatoire générale du pacte de stabilité et de croissance, initiative inédite qui a permis de minimiser l'impact économique et social de la pandémie. La clause dérogatoire est maintenue jusqu'à fin 2022. Il est important d’aider les États membres à faire face aux conséquences de la pandémie. J’ai voté en faveur de ce texte.
Situation in Nicaragua (RC-B9-0400/2021, B9-0400/2021, B9-0401/2021, B9-0402/2021, B9-0403/2021, B9-0404/2021, B9-0405/2021)
Cette résolution se concentre sur la détérioration des droits de l’homme et de la démocratie au Nicaragua et condamne fermement toutes les actions répressives des autorités nicaraguayennes contre les partis d’opposition démocratique, les journalistes, les étudiants, les peuples autochtones, les défenseurs des droits de l’homme et la société civile. Il est demandé l’arrêt immédiat de l’imposition de mesures restrictives, de la répression et des violations des droits de l’homme. J’ai voté en faveur de cette résolution.
The repression of the opposition in Turkey, specifically HDP (RC-B9-0406/2021, B9-0406/2021, B9-0407/2021, B9-0408/2021, B9-0409/2021, B9-0410/2021, B9-0411/2021)
Cette résolution condamne fermement la répression contre le HDP et contre d’autres partis d’opposition turcs. Le Parlement européen demande aux autorités turques de libérer immédiatement et sans condition tous les autres membres de l’opposition arrêtés dans le cadre de la répression des voix dissidentes. J’ai voté en faveur de cette résolution.
Establishment of Antarctic Marine Protected Areas (MPAs) and the conservation of Southern Ocean biodiversity (B9-0369/2021)
Cette résolution apporte son soutien à la création dès cette année par la convention pour la conservation de la faune et la flore marines de l’Antarctique de deux zones maritimes protégées (ZMP) en Antarctique. L’une en Antarctique de l’Est (projet porté par la France, l’Union et l’Australie) et l’autre en mer de Weddell (projet initié par l’Allemagne, l’Union et la Norvège). Il est important que l’Union continue à jouer un rôle de premier plan pour qu’un accord puisse être conclu rapidement. J’ai voté en faveur de cette résolution.
Breaches of EU law and of the rights of LGBTIQ citizens in Hungary as a result of the adopted legal changes in the Hungarian Parliament (B9-0412/2021, B9-0413/2021)
Cette résolution porte sur la violation du droit de l’Union et des citoyens LGBTQI en Hongrie à la suite de l’adoption de modifications de la législation au Parlement hongrois. Cette violation ne constitue pas un incident isolé dans le pays. Depuis un moment, les attaques contre la démocratie, l’état de droit et les droits fondamentaux se multiplient. Cette résolution s' attache également à dénoncer le plan de relance hongrois présenté à la Commission qui n’est pour le moment pas conforme au droit européen, notamment d’un point de vue budgétaire. Pour l’ensemble des ces raisons, j’ai voté en faveur de cette résolution.
Community plant variety rights: extension of the term for certain varieties (A9-0171/2021 - Bert-Jan Ruissen)
Ce texte propose d’étendre le terme de la protection des droits d’obtention végétale pour les espèces d’asperges et les groupes d’espèces de bulbes à fleurs, des plantes ligneuses à petits fruits et des plantes ligneuses ornementales de 25 ans à 30 ans. Cette durée serait ainsi alignée sur celle en vigueur pour les espèces d'arbres, de vignes et de pommes de terre. Une telle prorogation s’inscrivant dans une volonté d’établir un environnement juridique propice aux activités de recherche et de sélection, je me suis naturellement positionné en faveur de ce rapport.
Association of the Overseas Countries and Territories with the European Union (A9-0244/2021 - Tomas Tobé)
Ce texte concerne la stratégie de l’Union européenne vis-à-vis des pays et territoires d’outre-mer (PTOM) et du Groenland. Les pays et territoires d’outre-mer (PTOM) sont associés à l’Union européenne depuis l’entrée en vigueur du traité de Rome. Ces 25 îles situées dans les régions de l’Atlantique, de l’Antarctique, de l’Arctique, des Caraïbes, de l’océan Indien et du Pacifique ne sont pas des États souverains, mais dépendent de quatre États membres de l’Union, à savoir le Danemark, la France, le Royaume-Uni et les Pays-Bas. Le texte soutient la participation des PTOM aux programmes de l’UE, afin de renforcer les relations économiques, politiques et culturelles entre l’UE et ces territoires. De plus, il tient compte des recommandations émises par le Parlement lors de son dernier examen du texte. J’ai donc naturellement pris position en faveur de ce texte.
LGBTIQ rights in the EU (B9-0431/2021)
La commission des pétitions a reçu plusieurs pétitions faisant état de préoccupations quant à la discrimination subie dans l’Union européenne par les personnes LGBTIQ. Le 22 mars 2021, la commission des pétitions a organisé un atelier sur les droits des personnes LGBTI+ dans l’Union, au cours duquel a été présentée une étude sur les obstacles à la libre circulation des familles homoparentales dans l’Union européenne. Cette étude a révélé que les familles homoparentales continuent, en 2021, de se heurter à des obstacles conséquents en matière de libre circulation dans l’Union, avec des répercussions négatives sur les intérêts de leurs enfants. Cette résolution demande que le Conseil et la Commission prennent des mesures pour mettre fin à la discrimination que peuvent subir les personnes LGBTI+ et notamment les familles dites « arc-en-ciel ». J’ai donc naturellement pris position en faveur de celle-ci.
Towards future-proof inland waterway transport in Europe (A9-0231/2021 - Caroline Nagtegaal)
Le transport fluvial présente un intérêt stratégique pour l’intégrité de l’approvisionnement de l’Union et la compétitivité de ses ports. 75% de la navigation par voie intérieure est transfrontalière. La coordination est, par conséquent, essentielle pour le marché unique européen. Ce rapport d'initiative propose une série de recommandations afin de rendre le transport fluvial plus moderne, plus connecté, plus interopérable avec les autres modes de transport, mieux intégré dans la chaîne logistique. Il insiste aussi sur le report du fret routier vers le fret fluvial. Je me suis donc naturellement positionné en faveur de ce texte.
Towards a stronger partnership with the EU outermost regions (A9-0241/2021 - Stéphane Bijoux)
L’Union européenne compte neuf régions ultrapériphériques (RUP), réparties sur deux océans, l’océan Atlantique et l’océan Indien, elles comptent plus de 4,8 millions d’habitants et sont rattachées à trois États membres : Guyane française, Guadeloupe, La Réunion, Mayotte, Martinique et Saint-Martin (France), Açores et Madère (Portugal) et Îles Canaries (Espagne). Ces régions sont un atout considérable pour l’UE notamment pour la biodiversité qu’elles abritent et pour la zone économique exclusive qu’elles lui confèrent. Mais elles souffrent également d’inégalité avec les régions d’Europe continentale, notamment en matière d’impact du dérèglement climatique, d’abandon scolaire et de service public. Cette résolution se prononce en faveur d’un renforcement du partenariat entre ces régions ultrapériphériques et l’Union, afin que nous soyons à même de répondre aux enjeux précédemment évoqués. Je suis donc en faveur de celle-ci.
A new approach to the Atlantic maritime strategy (A9-0243/2021 - Younous Omarjee)
Ce rapport d’initiative fait suite à une communication de la Commission européenne sur le nouveau plan d’action pour la région atlantique. La stratégie vise à améliorer la coopération entre les régions atlantiques en identifiant les défis et les opportunités auxquels la région est confrontée. Ce rapport appelle à améliorer l’architecture du futur plan d’action et à mieux impliquer les entités régionales. Il met l’accent sur l’inclusion des régions ultrapériphériques, le tourisme, les effets du Brexit et la dimension environnementale. Ce texte encourage enfin à faire évoluer la stratégie atlantique vers une «macro-région», un cadre politique qui permet aux pays d’une même région d’aborder et de résoudre des problèmes de manière conjointe ou de mieux exploiter leur potentiel commun. Je me suis donc positionné en faveur de ce texte.
Draft amending budget No 1/2021: Brexit Adjustment Reserve (A9-0263/2021 - Pierre Larrouturou)
Pour faire face aux conséquences imprévues et négatives dans les États membres et les secteurs les plus touchés par le retrait du Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande du Nord de l’Union, la Commission a présenté le 25 décembre 2020 une proposition de règlement établissant une réserve d’ajustement au Brexit au titre des instruments spéciaux thématiques en dehors des plafonds budgétaires de l’Union fixés dans le CFP. Ce texte vise à rectifier le budget établi pour l’année 2021 afin d’y inscrire le financement de cette réserve d’ajustement à hauteur de 4,2 milliards d’euros. J’ai donc pris position en faveur de ce texte.
Extension of validity of safety certificates and licences of railway undertakings operating in the Channel tunnel (C9-0314/2021)
Ce texte vise à prolonger la durée de validité des licences et certificats de sécurité pour les opérateurs ferroviaires établis au Royaume-Uni jusqu’au 31 mars 2022 afin qu’ils puissent continuer à traverser le tunnel sous la Manche, le temps que les accords transfrontaliers négociés entre la France au nom de l’Union et le Royaume-Uni entrent en vigueur. J’ai donc pris position en faveur de ce texte.
Official controls on animals and products of animal origin in order to ensure compliance with the prohibition of certain uses of antimicrobials (A9-0195/2021 - Pascal Canfin)
Ce texte établit les critères permettant de réserver l'usage de certains antibiotiques à certaines infections chez l'humain. Les trois critères établis sont l'importance pour la santé humaine, le risque de transmission de la résistance et le caractère non-essentiel de l'antimicrobien pour la santé animale. Ce texte suit les recommandations de l’OMS et entretien un juste équilibre entre les risques pour la santé humaine et les besoins de la santé animale. Je me suis donc positionné en faveur de celui-ci.
Brexit Adjustment Reserve (A9-0178/2021 - Pascal Arimont)
Pour faire face aux conséquences imprévues et négatives dans les États membres et les secteurs les plus touchés par le retrait du Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande du Nord de l’Union, la Commission a présenté le 25 décembre 2020 une proposition de règlement établissant une réserve d’ajustement au Brexit au titre des instruments spéciaux thématiques en dehors des plafonds budgétaires de l’Union fixés dans le CFP. Ce texte institue ladite réserve qui sera dotée d’un budget de 5 milliards d’euros, pour pallier les conséquences économiques, sociales, territoriales et, le cas échéant, environnementales négatives du retrait du Royaume-Uni de l’Union dans les États membres. Je me suis donc positionné en faveur de ce texte.
Instrument for pre-accession assistance (IPA III) 2021–2027 (A9-0266/2021 - Tonino Picula, Željana Zovko)
Ce texte propose d’instaurer un instrument d’aide de préadhésion constituant une aide financière et technique à hauteur de 14,2 Mds d’euros pour la période 2021-2027, à destination des États candidats (Albanie, Monténégro, Macédoine du Nord, Serbie et Turquie) et des potentiels États candidats. Ces aides soutiendront les réformes politiques, institutionnelles, juridiques, administratives, sociales et économiques nécessaires en vue d'une future adhésion à l'UE. L’appellation de ce fonds est problématique car il ne tient pas compte des perspectives réelles d’adhésion de ces pays. De plus, malgré un souci d’amélioration de l’instrument et de rationalisation, le classement thématique reste lui aussi problématique. Enfin, la conditionnalité imposée par ce texte pénaliserait beaucoup de pays des Balkans, notamment la Serbie, qui n’y auraient pas accès. Je me suis donc abstenu de voter ce texte.
European Centre for Disease Prevention and Control (A9-0253/2021 - Joanna Kopcińska)
Dans le cadre de la construction d’une Union européenne de la santé, la Commission a proposé le 11 novembre 2020 un nouveau cadre de sécurité sanitaire, fondé sur les enseignements tirés de la pandémie de coronavirus. Ce train de mesures comprend notamment une proposition visant à étendre le mandat du Centre européen de prévention et de contrôle des maladies. L'ECDC aurait alors vocation à aider l'UE à lutter contre les maladies infectieuses, en préparant et en coordonnant des interventions pour gérer les défis en matière de santé. Le Parlement européen a adopté des amendements pour compléter la proposition de la Commission. Il propose notamment la mise en place d’une capacité permanente et d’une capacité d’urgence de la task force de l’UE sur la santé. J’ai donc naturellement pris position en faveur de ce texte.
Serious cross-border threats to health (A9-0247/2021 - Véronique Trillet-Lenoir)
Cette proposition de règlement vise à renforcer la préparation et la réaction de l’UE face aux futures menaces transfrontalières graves pour la santé. Elle fait partie du train de mesures proposé pour créer un nouveau cadre de sécurité sanitaire, fondé sur les enseignements tirés de la pandémie de coronavirus. La crise sanitaire que nous avons connu démontre en effet qu’il est nécessaire d’agir davantage au niveau de l’Union, notamment en matière de coopération entre États membres et régions transfrontalières. Le Parlement a adopté des amendements visant notamment à renforcer le dialogue et l’échange d’informations avec l’industrie, la chaîne d’approvisionnement pharmaceutique, les organisations de professionnels de la santé et de patients et à mettre en place des voies réservées à la circulation des biens essentiels et travailleurs frontaliers en cas de restrictions aux frontières. Ce texte vise, en définitive, à doter l’Union des moyens de ne plus jamais être sclérosée face à une crise sanitaire. J’ai donc pris position en faveur de celui-ci.
Visa Facilitation Agreement between the EU and Cabo Verde (A9-0264/2021 - Juan Fernando López Aguilar)
Ce texte vise à modifier un accord entre l’Union européenne et la République du Cap-Vert afin de faciliter la délivrance de visas de court séjour aux citoyens de la République du Cap-Vert et de l’Union européenne. Il s’agit d’un accord de réciprocité s’appliquant aux ressortissants du Cap-Vert comme de l’Union, j’ai donc pris position en faveur de ce texte.
EU-Korea agreement: certain aspects of air services (A9-0251/2021 - Dominique Riquet)
Ce texte est un accord horizontal relatif aux services aériens négocié par la Commission européenne au nom des États membres de l’UE et la République de Corée, à la suite des arrêts rendus par la Cour de justice dans les affaires dites de «ciel ouvert». L’accord permet à tout transporteur aérien de l’UE de desservir la République de Corée au départ de l’un des vingt-deux États membres de l’UE qui ont actuellement conclu un accord bilatéral sur les services aériens avec la République de Corée. L’accord est bénéfique pour les deux parties en cela qu’il apporte une sécurité juridique aux opérations commerciales et garantit une approche non discriminatoire aux compagnies aériennes qui assurent des vols entre les deux territoires. Le présent accord devrait améliorer encore la connectivité entre l’Union européenne et l’Asie, accroître la concurrence et offrir une sécurité juridique aux compagnies aériennes. J’ai donc pris position en faveur de celui-ci.
A new EU-China strategy (A9-0252/2021 - Hilde Vautmans)
La stratégie actuelle de l’Union à l’égard de la Chine montre ses limites à la lumière de l’évolution récente de la situation et des problèmes mondiaux posés par la Chine. Celle-ci doit donc être actualisée. Cette recommandation du Parlement européen au haut représentant de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité se prononce en faveur de l’élaboration d’une stratégie UE-Chine plus affirmée, complète et cohérente faisant la promotion d’un ordre multilatéral fondé sur des règles et plaçant la défense des valeurs européennes au cœur de cette stratégie.Reconnaissant la nécessité absolue d’un changement de stratégie vis-à-vis de la Chine au profit d’une plus grande fermeté, notamment sur notre autonomie stratégique, sur la défense des droits de l’homme et des valeurs démocratiques, je me suis positionné en faveur de ce texte.
Direction of EU-Russia political relations (A9-0259/2021 - Andrius Kubilius)
Ce rapport a pour objectif de réexaminer la politique de l’Union à l’égard de la Russie et de dresser une liste de recommandations pour changer la stratégie de l’Union envers la Russie. Ces recommandations ont deux objectifs. Le premier prévoit que l’UE s’engage aux côtés du peuple russe et l’aide à construire un autre avenir qui profiterait aux Européens et le second que la Russie mette un terme à l’agression extérieure et à la répression intérieure. Malgré les motivations louables de ce texte, à savoir la défense des valeurs européennes, celui-ci reste excessif et irréaliste en ce qu’il propose que l’Union en vienne à «transformer la Russie en démocratie», notamment en menant des actions de financement d’organismes établis en Russie, qui peuvent s’apparenter à des ingérences. Je me suis donc abstenu de voter ce texte.
Guidelines for the employment policies of the Member States (A9-0262/2021 - Lucia Ďuriš Nicholsonová)
Les «lignes directrices pour l'emploi» sont présentées chaque année sous la forme d'une décision du Conseil et servent de base aux recommandations par pays dans le cadre du Semestre européen. Le Parlement européen apporte sa contribution à titre consultatif à cette proposition de décision du Conseil. En 2020, les lignes directrices pour l'emploi ont été ajustées pour refléter les conséquences de la crise du COVID-19, les transitions écologique et numérique et les objectifs de développement durable des Nations Unies. La présente décision propose de maintenir inchangées les orientations de 2020 pour 2021 et de mettre à jour les considérants pour refléter les conclusions du sommet social de Porto de mai 2021 et le plan d'action du socle européen des droits sociaux. Je me suis donc positionné en faveur de ce texte.
Fair working conditions, rights and social protection for platform workers - New forms of employment linked to digital development (A9-0257/2021 - Sylvie Brunet)
La crise de la COVID-19 a permis de mettre en évidence le rôle crucial joué par les travailleurs de plateformes dans le maintien des activités de milliers de PME à travers l’Union, car ces travailleurs constituent une interface indispensable entre les consommateurs et des secteurs clés tels que l’alimentation et les transports. Ils sont cependant exposés à des risques pour la santé et la sécurité plus élevés que les travailleurs aux modalités de travail classiques, puisqu’ils travaillent souvent dans des conditions météorologiques défavorables et difficiles et sont souvent sous pression pour aller plus vite et être plus efficaces. De plus, les travailleurs de plateformes ayant subi une perte de revenus en raison de la pandémie n’étaient souvent pas admissibles aux mesures d’aide au revenu, ce qui met en évidence leur manque d’accès à la protection sociale. Ce rapport d’initiative répond aux inquiétudes sur la précarité et les mauvaises conditions de travail pour les travailleurs de plateformes numériques, qui jouent un rôle crucial pour maintenir les activités de milliers de PME dans l’UE. J’ai donc pris position en faveur de ce texte.
Fishers for the future (A9-0230/2021 - Manuel Pizarro)
La politique commune de la pêche (PCP) doit assurer la durabilité à long terme des activités de pêche et d’aquaculture du point de vue social, économique et environnemental. Pour parvenir à la durabilité sociale, les politiques de la pêche devraient intégrer et améliorer les conditions de travail, la santé et la sécurité, la formation, l’inclusion sociale et un niveau de vie équitable. Cette résolution appelle l’attention du Conseil et de la Commission sur la nécessité d’attirer une nouvelle génération de travailleurs dans le secteur de la pêche et de créer des emplois dans les communautés côtières. Pour ce faire, le texte propose de dresser un meilleur profil de la population active dans le secteur de la pêche, d’améliorer les conditions de travail et la vie à bord afin de renforcer la sécurité, d’améliorer la formation et veiller à ce qu’elle soit reconnue au niveau de l’Union, de garantir l’égalité des genres dans l’accès à l’emploi et au développement de ce secteur et enfin de promouvoir la profession de pêcheur et le renouvellement générationnel du secteur. J’ai donc voté en faveur de cette résolution.
Plans and actions to accelerate a transition to innovation without the use of animals in research, regulatory testing and education (RC-B9-0425/2021, B9-0425/2021, B9-0426/2021, B9-0427/2021, B9-0428/2021, B9-0429/2021, B9-0432/2021)
La directive 2010/63/UE relative à la protection des animaux utilisés à des fins scientifiques fixe comme objectif ultime le «remplacement total des procédures appliquées à des animaux vivants [...] dès que ce sera possible sur un plan scientifique» et souligne que l’utilisation d’animaux à de telles fins devrait être envisagée uniquement lorsqu’il n’existe pas d’autre méthode n’impliquant pas l’utilisation d’animaux. Le nombre total d’animaux utilisés à des fins scientifiques a toutefois peu évolué depuis l’entrée en vigueur de la directive, selon les dernières données disponibles de 2018. Cette résolution demande donc à la Commission de collaborer avec les États membres afin de donner la priorité aux actions visant à éduquer, former et reconvertir les scientifiques, les chercheurs et les techniciens pour l’utilisation de modèles avancés ne recourant pas aux animaux, de sensibiliser les experts de l’évaluation de la sécurité comme les personnes qui participent à l’évaluation des propositions de projet et enfin à l’attribution des financements aux modèles validés ne recourant pas aux animaux. Ce texte met également l’accent sur le caractère indispensable d’œuvrer au sein des structures internationales pour accélérer la validation et l’acceptation des méthodes alternatives, d’assurer un transfert de connaissances et d’apporter un soutien financier aux pays tiers. Je me suis donc naturellement positionné en faveur de ce texte.
Identifying gender-based violence as a new area of crime listed in Article 83(1) TFEU (A9-0249/2021 - Malin Björk, Diana Riba i Giner)
. – Ce rapport contient des recommandations à la Commission sur la définition de la violence fondée sur le genre comme un nouveau domaine de criminalité énuméré à l’article 83, paragraphe 1, du traité FUE. Ce texte rappelle que la violence fondée sur le genre, en ligne et hors ligne, est une forme particulièrement grave de criminalité et une violation des libertés et droits fondamentaux répandue dans l’Union. Il convient ainsi, aux fins d’assurer l’égalité d’accès à la justice aux victimes de ces violences et de traduire leurs auteurs en justice de la manière la plus appropriée, de définir la violence fondée sur le genre comme relevant du domaine de la criminalité au sens du droit de l’Union. Je me suis donc positionné en faveur de ce texte.
Implementation of EU requirements for exchange of tax information (A9-0193/2021 - Sven Giegold)
L’Union est confrontée à des pratiques fiscales injustes ou agressives, et notamment à une perte annuelle de 160 à 190 milliards d’euros par les États membres de l’Union due à l’évasion fiscale et au transfert de bénéfices par les multinationales. La Commission a donc proposé une nouvelle révision de sa politique en matière de coopération fiscale en juillet 2020 afin d’étendre le champ d’application de l’échange automatique de renseignements. Une telle révision pourrait être l’occasion d’améliorer le cadre de l’échange de renseignements dans son ensemble. Ce texte propose donc des modifications du cadre existant afin de rendre l’accès aux informations fiscales plus simple et efficace ainsi que d’étendre le champ de l’échange automatique de renseignements déjà en vigueur aux crypto-actifs. Je me suis donc positionné en faveur de ce texte.
Situation in Afghanistan (RC-B9-0455/2021, B9-0433/2021, B9-0453/2021, B9-0455/2021, B9-0458/2021, B9-0459/2021, B9-0460/2021, B9-0462/2021)
Ce texte propose un constat réaliste de la situation en Afghanistan en matière de sécurité, de violations des droits humains et de situation future des femmes. Le Parlement estime que tous les efforts doivent être déployés pour conclure l'évacuation de tous les citoyens de l'UE et des Afghans qui ont travaillé pour soutenir l'effort international au cours des deux dernières décennies. Le texte souligne que les contacts avec le régime des talibans doivent avoir un caractère technique, pour traiter de la logistique et de la préservation des acquis des vingt dernières années, en particulier l'éducation des droits des femmes et des filles et la garantie que l'Afghanistan ne devienne pas un refuge pour les organisations terroristes. Je me suis donc positionné en faveur de ce texte.
Situation in Lebanon (RC-B9-0465/2021, B9-0464/2021, B9-0465/2021, B9-0466/2021, B9-0467/2021, B9-0468/2021, B9-0469/2021, B9-0470/2021)
Ce texte exhorte les autorités libanaises à respecter le calendrier électoral de 2022 et les engagements internationaux en matière de réformes. Il appelle également à la libération de l’aide humanitaire acheminée par l’intermédiaire d’ONG et d’un groupe de travail humanitaire international soutenu par l’ONU. Il propose au Liban le déploiement d’une mission administrative consultative et d’une mission d’enquête indépendante sur l’explosion du port de Beyrouth. Je me suis donc positionné en faveur de ce texte.
Media freedom and further deterioration of the Rule of law in Poland (B9-0461/2021, B9-0463/2021)
Strengthening transparency and integrity in the EU institutions by setting up an independent EU ethics body (A9-0260/2021 - Daniel Freund)
Ce texte propose la création d’un comité éthique européen indépendant des institutions de l’Union. Il remplirait un rôle de conseil et de contrôle de la conformité aux règles d'éthique et de transparence. Il pourrait également s'autosaisir pour enquêter sur les députés européens, les commissaires et le personnel des institutions, proposer des recommandations de sanction aux autorités compétentes et proposer des recommandations rendues publiques à la commission des Affaires juridiques. Ce texte permet donc de renforcer l’éthique des représentants et personnels de l’Union, sans pour autant délester la justice de ses prérogatives en matière de sanction. Je me suis donc positionné en faveur de ce texte.
Proposal on the setting-up of a delegation to the EU-UK Parliamentary Assembly, and defining its numerical strength (B9-0479/2021)
Cette proposition de décision vise à créer une nouvelle délégation à l’Assemblée parlementaire du partenariat UE-Royaume-Uni constituée de 35 députés. Bien que le Royaume-Uni ait quitté l’Union européenne, nos deux communautés restent intrinsèquement liées pour des raisons commerciales, culturelles et géographiques. Un partenariat a donc été noué à l’issue du Brexit, doté d’un Conseil de supervision et d’une assemblée parlementaire, composée de 35 parlementaires de l’Union et de 35 parlementaires du Royaume-Uni. Ce texte propose ainsi de créer une délégation du Parlement auprès de cette assemblée. J’ai donc naturellement voté en faveur de celui-ci.
Sustainable Fisheries Partnership Agreement EU/Greenland and Denmark (A9-0233/2021 - Pierre Karleskind)
Ce rapport dresse des recommandations pour le Conseil et la Commission dans le cadre de l’accord proposé entre, d’une part, le Groenland et le Danemark, et l’Union européenne d’autre part. Il recommande notamment d’intégrer cet accord et le protocole qui y est assorti dans le cadre de nos objectifs de durabilité, de protection de la biodiversité et de lutte contre le réchauffement climatique. Le rapporteur demande qu’une attention particulière soit accordée aux filets de pêche perdus, à la collecte des déchets marins, aux écosystèmes marins et espèces vulnérables, au recensement des habitats et aux prises accessoires d’oiseaux, notamment au travers du soutien sectoriel. Il préconise également que cet accord participe pleinement à l’établissement d’une position géostratégique de l’Union européenne dans l’océan Arctique. Pour ces raisons, je me suis positionné en faveur de ce texte.
Sustainable Fisheries Partnership Agreement EU/Greenland and Denmark (resolution) (A9-0235/2021 - Pierre Karleskind)
Cette résolution porte un accord de partenariat dans le domaine de la pêche entre le Groenland et le Danemark d’une part et l’Union européenne d’autre part. Le Conseil propose cet accord dans la continuité de nombreux autres noués au fil du temps : le Groenland fait partie des territoires d’outre-mer associés de l’Union européenne et est un partenaire privilégié compte tenu de sa position géographique stratégique dans l’océan Arctique. Contrairement aux autres accords de partenariat dans le domaine de la pêche ou les accords de partenariats dans le domaine de la pêche durable, les protocoles déjà noués avec le Groenland ne font part que de possibilités de pêche indicatives qui sont en fait négociées dans le cadre de la commission mixte chaque année. L’accord avec le Groenland proposé par ce texte permet des échanges de quotas avec la Norvège et les îles Féroé. Il est ainsi un point pivot pour les relations de pêche dans cette zone géographique. Je me suis alors positionné en faveur de ce texte.
Temporarily suspending autonomous Common Customs Tariff duties on imports of certain industrial products into the Canary Islands (A9-0267/2021 - Younous Omarjee)
Les Îles Canaries font partie des régions ultrapériphériques de l’Union, où des mesures spécifiques peuvent être adoptées pour permettre à ces régions de surmonter des difficultés liées à leur situation géographique. Un règlement datant de 2011 a pris des mesures en vue de renforcer la compétitivité des opérateurs économiques locaux des Îles Canaries et de garantir ainsi une plus grande stabilité de l’emploi dans ces îles. Ces mesures expirant le 31 décembre 2021, le gouvernement espagnol en a demandé la prolongation, au motif que les contraintes auxquelles la région est confrontée, en raison de la petite taille du marché et de sa fragmentation, sont de nature structurelle et permanente. Le régime de suspension demandé vise à réduire les contraintes qui affectent l’économie des Îles Canaries. Cette proposition n’a pas d’incidence financière sur les dépenses de l’Union et a une incidence financière très limitée sur les recettes d’environ 3,3 millions d’euros par an. Je me suis donc positionné en faveur de ce texte.
The role of development policy in the response to biodiversity loss in developing countries, in the context of the achievement of the 2030 Agenda (A9-0258/2021 - Michèle Rivasi)
Cette proposition de résolution du Parlement européen invite l’Union et ses États membres à introduire le droit à un environnement sûr, propre, sain et durable dans la charte des droits fondamentaux de l’Union européenne, à plaider pour que ce concept soit reconnu au niveau mondial comme droit de l’homme, à soutenir la protection et la défense globales de la nature, de la biodiversité et des écosystèmes, supports de la vie, et à proclamer que tous les êtres humains, y compris les générations futures, sont interdépendants et ont droit à la nature. Un part de ces dispositions est à mon sens très excessive, notamment en critiquant vivement les modes de consommation de l’Union, alors qu’ils font partie des plus respectueux de l’environnement dans le monde. J’ai donc fait le choix de m’abstenir de voter ce texte.
Artificial intelligence in criminal law and its use by the police and judicial authorities in criminal matters (A9-0232/2021 - Petar Vitanov)
Le présent rapport vise à traiter les questions soulevées par l’utilisation de l’IA dans le droit pénal et son utilisation par les autorités policières et judiciaires en matière pénale. Ce texte demande de réduire fortement le recours à l’intelligence artificielle et même d’interdire certains usages, notamment le recours à la reconnaissance faciale dans les espaces publics, y compris dans des situations exceptionnelles. Considérant que les menaces auxquelles nos sociétés font face sont de plus en plus grandes et sophistiquées, nous ne pouvons pas nous priver de l’usage de technologies poussées pour y faire face, d’autant plus que les citoyens de l’Union sont de plus en plus exigeants en matière de sécurité. J’ai donc voté contre ce texte.
The impact of intimate partner violence and custody rights on women and children (A9-0254/2021 - Elena Kountoura, Luisa Regimenti)
Ce rapport d’initiative invite les États membres de l'Union à mieux promouvoir l'accès à la protection juridique, à des audiences efficaces, à des ordonnances de restriction, des services de conseil et à des fonds pour les victimes de violences conjugales, en apportant un soutien particulier et plus importants aux mères victimes de violences domestiques. Il invite également la Commission à lancer des campagnes de sensibilisation du public à l'échelle de l'Union afin de mieux prévenir les violences domestiques et créer un climat de tolérance zéro envers ce type de violence. Je me suis donc naturellement positionné en faveur de ce texte.
EU Road Safety Policy Framework 2021-2030 – Recommendations on next steps towards "Vision Zero" (A9-0211/2021 - Elena Kountoura)
Ce rapport énumère une série de recommandations afin d'améliorer l'infrastructure routière, de mieux responsabiliser les conducteurs, d'adapter l'infrastructure aux nouveaux usages et nouvelles technologies dans le but d'atteindre les objectifs fixés par la Commission européenne de "zéro mort" et "zéro blessure grave" sur les routes de l'Union d'ici 2050. Ce texte poursuivant comme principal objectif la lutte contre la mortalité sur les routes de l’Union, je me suis positionné en faveur de celui-ci.
Rebuilding fish stocks in the Mediterranean (A9-0225/2021 - Raffaele Stancanelli)
La proportion des stocks de poissons surexploités en Méditerranée est passée de 88 % en 2014 à 75 % en 2018, ce qui démontre une amélioration progressive des résultats due à l’engagement des pêcheurs dans toute la région, bien que de nombreux progrès soient encore à réaliser, l'état de nombreux stocks halieutiques demeurant critique. Ce texte propose de doter l’Europe des moyens d’atteindre un niveau de stocks acceptable par divers moyens, notamment en recensant les obstacles législatifs à la reconstitution des stocks, en réduisant l’incidence des autres activités économiques (notamment le mouillage ou l’amarrage des bateaux privés de grande taille), en renforçant la collecte des données et la recherche, en renforçant le rôle des opérateurs dans la prise de décision et la collecte des données et enfin en assurant le respect du droit en vigueur. Je me suis donc positionné en faveur de ce texte.
The future of EU-US relations (A9-0250/2021 - Tonino Picula)
Ce rapport porte sur une proposition de résolution du Parlement européen dressant des constats et des orientations pour le futur des relations entre les États-Unis et l’Union européenne. Il réaffirme tout d’abord la pertinence de l’alliance transatlantique, qui a assuré la paix et la prospérité de l‘Europe depuis le début de la seconde moitié du XXème siècle. Il instigue également l’UE et les États-Unis à travailler ensemble sur la base des travaux de l’OCDE pour réformer le système de fiscalité à l’échelle mondiale. Enfin, ce rapport incite notamment à rétablir le multilatéralisme mis à mal les années précédentes et à renforcer la coopération en matière de commerce international et d’investissements. Sur les questions de défense, de sécurité et de coopération en matière de politique étrangère, ce rapport propose de renouveler le partenariat stratégique entre l’UE et les États-Unis, en rappelant que l’influence économique, la puissance géopolitique, les différentes formes de projection de la puissance et la force militaire de la Chine font entrer ce pays en conflit avec les démocraties occidentales. J’ai donc voté en faveur de ce texte.
Implementation report on the EU Trust Funds and the Facility for Refugees in Turkey (A9-0255/2021 - Öilan Zver, György Hölvényi, Janusz Lewandowski)
Ce rapport vise à réaliser une évaluation politique des fonds fiduciaires de l’Union européenne (UE) mis en place depuis 2014 et prolongés jusqu’en décembre 2021, ainsi que de la facilité en faveur des réfugiés en Turquie. Bien que de nature politique et juridique différente, tant les fonds fiduciaires de l’UE que la facilité en faveur des réfugiés en Turquie posent des problèmes en ce qui concerne la responsabilité démocratique, le rôle du Parlement européen et l’intégrité du budget de l’UE. Le Parlement a exprimé à plusieurs reprises ses critiques à l’égard de la manière dont ils ont été établis et prolongés, sans que sa participation adéquate n’ait été garantie. Le rôle du Parlement en matière de contrôle concernant ces outils a également été limité. De plus, bien que cet instrument financier ne bénéficie pas directement à la Turquie, il reste que l’attitude de la Turquie vis-à-vis de l’Europe – et particulièrement en ce qui concerne les réfugiés sur son sol – doit motiver notre prudence pour ce qui a trait au financement de programme d’aide aux réfugiés installés en Turquie. Pour ces raisons, j’ai souhaité m’abstenir.
State of EU cyber defence capabilities (A9-0234/2021 - Urmas Paet)
Ce rapport fait suite à la proposition de décembre dernier de la Commission européenne pour une nouvelle stratégie de cybersécurité de l'UE visant à renforcer la résilience collective de l'Europe face aux cybermenaces. Le texte précise qu’une politique commune de cyberdéfense et une coopération au niveau de l'UE pour générer des capacités communes de cyberdéfense sont des éléments essentiels pour le développement d'une Europe de la défense. J’ai donc naturellement pris position en faveur de ce texte.
The Arctic: opportunities, concerns and security challenges (A9-0239/2021 - Anna Fotyga)
L’Arctique devient, en raison du réchauffement climatique, un océan navigable de plus en plus longtemps dans l’année, alors qu’il ne l’était qu’une courte période il y a encore quelques décennies. Il regorge de plus de ressources fossiles et a une position stratégique, au carrefour des mondes, à proximité de la Russie, du Canada, de l’Union et des États-Unis. Ce texte réaffirme l’importance stratégique et politique de l’Arctique pour l’Union, la nécessité d’accroître le rôle de l’Arctique dans l’élaboration des politiques de l’Union et insiste sur les conséquences du changement climatique dans la région. Je me suis donc naturellement positionné en faveur de ce texte.
The protection of persons with disabilities through petitions: lessons learnt (A9-0261/2021 - Alex Agius Saliba)
Ce rapport évalue la situation actuelle des droits des personnes handicapées dans l'UE, maintenant que la Convention des Nations unies relative aux droits des personnes handicapées (CDPH) est en vigueur dans l'UE depuis une décennie. Il rappelle que la commission des pétitions joue un "rôle de protection" en ce qui concerne les droits des personnes handicapées et souligne les problèmes actuels, dont beaucoup ont été mis en évidence dans les pétitions des citoyens. Il appelle la Commission à proposer un texte législatif horizontal et complet pour assurer le respect des droits des personnes handicapées dans toute l’Union, alors qu’un quart des citoyens de l’UE souffre d’un handicap ou d’une déficience quelconque. Ce texte demande également aux États membres et aux organes de l’UE d’aborder les questions liées aux déplacements, à l’éducation et aux logements des personnes en situation de handicap. Je me suis donc positionné en faveur de celui-ci.
Banking Union - annual report 2020 (A9-0256/2021 - Danuta Maria Hübner)
Il s’agit d’un rapport annuel sur l’union bancaire de l’UE. Il reconnaît qu’une union bancaire solide est nécessaire à la stabilité, à la compétitivité et à la convergence de l’union économique et monétaire (UEM) ainsi qu’à l’élargissement du rôle de l’euro sur la scène internationale. Néanmoins, l’union bancaire demeurera inachevée tant qu’elle ne disposera pas d’un filet de sécurité pour le Fonds de résolution unique (FRU) et d’un système européen d’assurance des dépôts (SEAD) comme troisième pilier. Le texte souligne également l'importance de règles du jeu équitables qui évitent les désavantages pour PME en termes d'accès au financement, et la nécessité de surveiller attentivement l'émission de produits titrisés. En ce qui concerne la finance durable, le rapport invite la Commission à poursuivre ses efforts dans le domaine de la finance durable en adoptant les actes délégués restants en vertu du règlement de taxonomie de l'UE. Le rapport évoque enfin l’adoption des ajustements des règles prudentielles bancaires pendant la crise de la COVID-19 et les travaux en cours de la BCE sur l’euro numérique. Partageant les constats et aspirations de ce texte, je me suis positionné en faveur de celui-ci.
Reforming the EU policy on harmful tax practices (including the reform of the Code of Conduct Group) (A9-0245/2021 - Aurore Lalucq)
Il s’agit d’un rapport d’initiative de la sous-commission FISC. Le rapport formule une série de recommandations sur la manière de mieux lutter contre les pratiques fiscales dommageables au sein de l'UE. Le phénomène de la concurrence fiscale agressive est devenu une préoccupation pour l’Union dès le début des années 1990 en tant que risque pour l’intégrité du marché unique. Afin de lutter contre les pratiques fiscales dommageables, l’Union a adopté en 1997 un code de conduite dans le domaine de la fiscalité des entreprises, suivi par la création d’un groupe « Code de conduite » chargé d’évaluer les mesures fiscales susceptibles de relever du Code de conduite. Les gouvernements perdent 1 000 milliards d’euros chaque année en raison de la fraude et de l’évasion fiscales. Chaque euro dû qui n’est pas payé à qui de droit est un euro volé aux travailleurs, aux chômeurs et aux malades. C’est un coup porté à la solidarité. Ce rapport demande donc à la Commission d’élaborer un plan en vue d’une mise en œuvre rapide et correcte d’une fiscalité efficiente : un système international d’imposition des revenus adapté aux nouveaux modèles d’entreprises, notamment numériques, et un taux d’imposition minimum à l’échelon mondial. Je me suis donc positionné en faveur de ce texte.
Draft amending budget 4/2021: Update of revenue, revised forecast of own resources and other revenue (A9-0268/2021 - Pierre Larrouturou)
Ce texte vise à approuver le projet de budget rectificatif n °4 pour l’année 2021 qui met à jour le volet recettes du budget européen, notamment en raison de l’entrée en vigueur de la décision sur les ressources propres de l’UE. Ce budget rectificatif se traduit par une hausse conséquente pour la contribution française au budget de l’Union : le France devrait par exemple financer plus d’un cinquième de la nouvelle ressource propre sur les emballages plastiques non recyclés, ce qui n’est pas en adéquation avec son poids économique ou démographique dans l’Union. J’ai donc choisi de m’abstenir de voter ce texte.
2019 Discharge: EU general budget - Council and European Council (A9-0276/2021 - Pascal Durand)
Le Parlement, au titre de sa compétence en matière de contrôle de l’action des autres institutions et notamment de contrôle de l’exécution du budget de l’UE par les autres institutions, accorde ou refuse une décharge qui signifie son approbation des comptes de l’année concernée, clôturant alors ces derniers.Depuis dix ans, le Parlement refuse d’accorder la décharge pour manifester son opposition au refus de la coopération du Conseil dans la procédure de contrôle, qui refuse notamment les invitations aux auditions et ne répond pas aux questions adressées par le Parlement. Ce rapport s’inscrit dans cette logique. Considérant que le Parlement doit pouvoir exercer son rôle en bonne intelligence avec les autres institutions de l’UE, j’ai voté en faveur de ce texte.
Credit servicers and credit purchasers (A9-0003/2021 - Esther de Lange, Irene Tinagli)
Ce rapport se prononce en faveur d’une proposition de directive visant à stimuler les marchés secondaires de prêts bancaires non performants qui date de 2018, lors du mandat législatif précédent. Elle facilitera l’acquisition de prêts bancaires en retard de remboursement depuis plus de 90 jours par des investisseurs tiers, tels que des fonds d’investissement, auprès de banques de l’UE. En se séparant de prêts non performants (NPL), elles devraient être en mesure de prêter davantage à l’économie réelle, alors que le stock de prêts non performants devrait remonter au fur et à mesure que les États supprimeront leurs mesures budgétaires d’urgence mises en place pour affronter la pandémie de Covid-19. Je me suis donc prononcé en faveur de ce texte.
Farm to Fork Strategy (A9-0271/2021 - Anja Hazekamp, Herbert Dorfmann)
Ce rapport porte sur la stratégie «De la ferme à la table» présentée par la Commission européenne. Cette stratégie vise à répondre à des enjeux environnementaux et sanitaires, via des dispositifs législatifs impactant l’agriculture européenne. Si les objectifs de cette stratégie sont tout à fait louables, notamment l’augmentation de la part des terres consacrées à l’agriculture biologique, la réduction de l’utilisation des pesticides ou encore la réduction des pertes et du gaspillage alimentaires, les moyens employés pour satisfaire ces objectifs semblent inappropriés, voire menaçants pour l’agriculture européenne. Cette stratégie aurait selon différentes études un impact minime sur la lutte contre le changement climatique et se concrétiserait par une décroissance de la production agricole des États membres de l’Union ainsi que par une hausse des importations et des prix. Elle pourrait donc nuire gravement à la souveraineté alimentaire de l’Union, seule garantie d’une maîtrise de la qualité des aliments produits et consommés par les Européens. Pour ces raisons, j’ai voté contre ce texte.
Employment and social policies of the euro area 2021 (A9-0274/2021 - Lina Gálvez Muñoz)
Ce rapport d’initiative présente l’exercice annuel des politiques sociales et de l’emploi dans le cadre du cycle du Semestre européen. Il appelle également à réformer le processus budgétaire du Semestre européen pour en renforcer la dimension sociale, revendiquant de tirer des leçons de la pandémie de Covid-19. Le texte final est particulièrement déséquilibré et comporte un certain nombre de dispositions avec lesquelles je suis en désaccord. Beaucoup d’améliorations que j’ai soutenues lors du vote des amendements n’ayant pas été adoptées, notamment concernant un modèle de système d’enseignement public et universel, je considère ce texte trop incomplet. Pour ces raisons, j’ai choisi de m’abstenir de voter ce texte.
Protecting workers from asbestos (A9-0275/2021 - Nikolaj Villumsen)
Ce texte appelle à une stratégie européenne pour le désamiantage de nos bâtiments et fixe pour priorité d’appeler à des valeurs limites d’exposition à l’amiante actualisées en conformité avec les connaissances scientifiques d’aujourd’hui ainsi qu’avec les recommandations des partenaires sociaux. Il porte également la volonté d’assurer un soutien suffisant et ciblé aux employeurs, en particulier les PME et microentreprises afin que la transposition de nouvelles mesures de protection soit optimale. J’ai donc naturellement voté en faveur de ce texte.
Europe’s Media in the Digital Decade (A9-0278/2021 - Dace Melbārde)
Ce texte propose un plan d’action pour soutenir la reprise et la transformation des médias européens dans le contexte de sortie de la pandémie ainsi que celui de la numérisation exponentielle de notre société et notre économie. Les secteurs de l’audiovisuel et des médias ont subi de lourdes pertes de recettes durant la pandémie; ce rapport s’inscrit dans une logique de relance de ces secteurs essentiels pour nos sociétés, et notamment pour leur vie démocratique. J’ai donc voté en faveur de ce texte.
The effectiveness of Member States' use of EU Solidarity Fund money in cases of natural disasters (A9-0273/2021 - Corina Crețu)
Ce rapport d’initiative a pour but d’évaluer l’efficacité de la mise en œuvre du Fonds de solidarité par les États membres en cas de catastrophe naturelle. Il appelle à simplifier les procédures et à agir davantage sur le volet prévention. Il fait également état de doutes sur les capacités du Fonds à répondre à toutes les situations, en raison des moyens limités qui lui sont alloués alors que son champ d’application est élargi. Ce texte pointe ensuite la situation particulière des îles et régions ultrapériphériques rattachées à l’Union face aux changements climatiques. Il appelle enfin à améliorer la visibilité du Fonds et à simplifier ses procédures afin d’assurer des contrôles plus efficaces de sa mise en œuvre. Partageant les observations et aspirations de ce rapport, j’ai voté en sa faveur.
The situation of artists and the cultural recovery in the EU (A9-0283/2021 - Monica Semedo)
Ce rapport propose de créer un statut européen de l’artiste, afin d’établir un cadre commun pour les conditions de travail et des normes minimales dans l’Union. Il demande également que la Commission assure aux artistes des revenus dûment et équitablement distribués à tous les créateurs et artistes diffusant leur contenu sur des plateformes de diffusion, qui imposent souvent le rachat intégral des droits d’auteurs pour un paiement unique, les privant d’une rémunération régulière à chaque diffusion de leur œuvre. Ce texte s’inscrivant dans une logique de protection et de relance des artistes et du secteur culturel en général, j’ai voté en sa faveur.
EU-Taiwan political relations and cooperation (A9-0265/2021 - Charlie Weimers)
Ce rapport insiste sur la nécessité de renforcer les relations politiques avec Taïwan, dans un contexte géopolitique compliqué. Il exprime l’inquiétude du Parlement quant à l’impérialisme chinois et son attitude belligérante face à Taïwan, alors que la paix et la stabilité dans la région Indopacifique sont des priorités pour l’UE et ses États membres, tant cette région revêt de l’importance pour le commerce mondial. Partageant les constats et les inquiétudes mis en exergue dans ce rapport, j’ai voté en sa faveur.
Insurance of motor vehicles (A9-0035/2019 - Dita Charanzová)
Ce texte porte sur l’accord de mise à jour des règles de l’assurance automobile visant à combler les lacunes existantes et à améliorer la directive actuelle sur l’assurance automobile datant de 2009. Cette mise à jour harmonisera notamment les montants minimaux obligatoires de couverture dans toute l’UE et garantira que les victimes reçoivent une compensation à la suite d’un accident lorsque la compagnie d’assurance a fait faillite. Partageant les objectifs de ce texte, j’ai voté en sa faveur.
EU transparency in the development, purchase and distribution of COVID-19 vaccines (B9-0519/2021, B9-0520/2021)
Cette résolution émane de la commission des pétitions. De nombreux pétitionnaires ont exprimé leurs inquiétudes quant au détail des contrats de vaccin contre la COVID-19 conclus entre la Commission, les États membres et les entreprises de l’industrie pharmaceutique. Si les objectifs de transparence défendus par ce texte sont à mes yeux tout à fait louables, faire du vaccin un bien non breveté et non protégé aboutirait à restreindre l’innovation scientifique et envoyer un signal très négatif à la communauté scientifique. J’ai donc choisi de m’abstenir de voter ce texte.
An EU strategy to reduce methane emissions (A9-0277/2021 - Maria Spyraki)
Ce rapport se porte sur la stratégie de l’UE pour réduire les émissions de méthane. Le méthane est le deuxième contributeur au changement climatique, après le CO2 : il représente 10 % des émissions totales de gaz à effet de serre en Europe. La Commission a donc présenté une stratégie pour en réduire l’émission le 14 octobre 2020, qui propose des actions transsectorielles ainsi que des mesures spécifiques dans certains secteurs comme ceux de l’énergie, de l’agriculture et des déchets. Partageant les ambitions de ce texte et trouvant pertinents les moyens avancés pour y parvenir, je me suis prononcé en faveur de celui-ci.
UN Climate Change Conference in Glasgow, the UK (COP26) (B9-0521/2021)
Cette résolution présente la position du Parlement européen en anticipation de la COP 26 qui se tiendra du 1er au 12 novembre 2021. Il rappelle les engagements de l’Union en matière de préservation de l’environnement pour 2030 et 2050 et appelle les États tiers à se montrer plus ambitieux dans leurs engagements. Je partage les ambitions de ce texte, notamment la création d’un cadre juridique commun pour la protection des sols, et estime que le dérèglement climatique, le réchauffement et la préservation de la biodiversité ne pourront se faire si l’Union seule s’engage en ce sens. Pour ces raisons, j’ai voté en faveur de ce texte.
Pandora Papers: implications on the efforts to combat money laundering, tax evasion and avoidance (B9-0527/2021, RC B9-0530/2021, B9-0530/2021, B9-0531/202)
Cette résolution fait suite à la dernière enquête du Consortium international des journalistes d’investigation sur les paradis fiscaux et les sociétés offshore révélée le 3 octobre 2021. Elle déplore que malgré plus d’une décennie de scandales dévoilés année après année et les efforts entrepris pour lutter contre ces dérives fiscales, ces pratiques sont toujours monnaie courante à travers le monde. Cette résolution déplore également que la liste des paradis fiscaux de l’UE ait été raccourcie, le Conseil des ministres des finances de l’Union ayant décidé d’y soustraire les îles d’Anguilla et de la Dominique ainsi que les Seychelles, alors que ces États figuraient parmi les révélations de l’enquête des journalistes.Considérant que l’évasion fiscale est un fléau pour tous les États membres de l’UE, et particulièrement pour la France dans le contexte financier actuel, j’ai pris position en faveur de ce texte.
The Rule of law crisis in Poland and the primacy of EU law (B9-0532/2021, B9-0533/2021, B9-0539/2021)
Ce texte met en lumière la détérioration de l’état de droit en Pologne et l’affaiblissement de l’indépendance du pouvoir judiciaire depuis l’arrivée au pouvoir du PiS. Cette résolution s’attache également à démontrer l’illégitimité du Tribunal constitutionnel polonais actuel pour affirmer la supériorité de la constitution polonaise sur le droit de l’Union, sans pour autant statuer sur la primauté du droit communautaire sur les constitutions nationales, ce qui constitue une nuance importante. Reconnaissant les manquements graves en matière de séparation des pouvoirs sévissant en Pologne et attaché à la reconnaissance du principe d’identité constitutionnelle, j’ai voté en faveur de cette résolution.
Situation in Tunisia (RC-B9-0523/2021, B9-0523/2021, B9-0524/2021, B9-0525/2021, B9-0526/2021, B9-0528/2021, B9-0529/2021)
Cette résolution porte sur la crise politique que traverse actuellement la Tunisie. Le Président Kaïs Saïed a pris la décision de révoquer le chef du gouvernement Hichem Mechichi, de geler les pouvoirs du Parlement et de lever l’immunité des députés. Ne m’estimant pas en mesure aujourd’hui de juger et encore moins de condamner la politique du Président actuel, qui déclare vouloir lutter contre la corruption et contre l’islamisme, j’ai choisi de voter contre ce texte.
Climate, Energy and Environmental State aid guidelines (CEEAG) (B9-0534/2021, RC-B9-0535/2021, B9-0535/2021, B9-0536/2021, B9-0537/2021, B9-0538/2021)
Cette résolution vise à apporter la contribution du Parlement européen avant l’adoption de nouvelles lignes directrices sur les aides d’État pour le climat, l’énergie et l’environnement, prévue pour fin 2021.Ce texte souligne notamment que les investissements dans les technologies renouvelables et économes en énergie doivent offrir une prévisibilité économique afin de réduire au minimum les risques d’investissement. Il invite la Commission à autoriser les régimes d’aides pour une période suffisamment longue, qui prenne en compte les délais de planification et de développement des projets concernés. Il rappelle également qu’il est essentiel de préserver et de créer des emplois durables et de qualité dans le contexte de la transition durable, que les actifs échoués correspondent à des infrastructures et à des emplois échoués, et que les programmes de formation et d’enseignement devraient développer des compétences et des professions conformes en harmonie avec les objectifs du pacte vert. Partageant ces observations et aspirations, je me suis prononcé en faveur de ce texte.
2019 Discharge: European Border and Coast Guard Agency (A9-0270/2021 - Ryszard Czarnecki)
Le Parlement avait reporté sa décision sur la décharge Frontex en avril 2021, la procédure prévoyait qu’il rende sa décision définitive lors de la séance plénière d’octobre II. Je me suis opposé à cette résolution car elle demandait notamment le gel d’une partie du budget de Frontex et qu’elle dressait une très vive critique de son directeur exécutif que je ne pouvais cautionner. Alors que le droit de l’Union en matière d’immigration est bafoué par des réseaux de passeurs et par des États tiers qui jouent à un jeu de dupe quant à l’accueil de leurs ressortissants déboutés, ou qui réalisent un chantage aux migrants à l’Union, je ne peux me prononcer en faveur de mesures limitant les capacités d’intervention de Frontex qui a grand besoin de plus de moyens humains et matériels pour mener à bien ses missions et protéger l’Union et ses citoyens de l’immigration incontrôlée.
European Partnership on Metrology (A9-0242/2021 - Maria da Graça Carvalho)
Ce texte vise à établir un partenariat européen en matière de métrologie, la science de la mesure. Ce partenariat, bien que paraissant très technique et loin des préoccupations de tous, reste nécessaire. La métrologie étant fondamentale pour les enjeux industriels et environnementaux de l’Union et des États membres, un partenariat en la matière, institutionnalisé au niveau européen, peut être un moyen de répondre plus efficacement à ces enjeux. Désirant que l’Union mène une politique industrielle forte pour renforcer sa compétitivité et son autonomie stratégique, j’ai voté en faveur de ce texte.
Serious cross-border threats to health (A9-0247/2021 - Véronique Trillet-Lenoir)
Ce rapport porte sur le règlement concernant les menaces transfrontières graves pour la santé, qui vise à mettre en place un cadre juridique plus solide et complet afin de permettre à l’Union de réagir rapidement et de déclencher la mise en œuvre des mesures de préparation et de réactions aux menaces transfrontières pour la santé dans toute l’UE. Il propose des amendements au mandat de négociation du Parlement européen relatif à ce règlement. Un premier mandat de négociation avait été adopté en septembre, il nécessite aujourd'hui quelques amendements en raison de l’annonce de la création de l’Autorité de préparation et de réaction aux situations d’urgence sanitaire (HERA) par la Commission européenne. Outre des considérations purement juridiques et techniques, ces amendements demandent notamment qu’un vrai rôle soit attribué au représentant du Parlement au sein du conseil de crise sanitaire de l’HERA et que la clause de révision de l’HERA, rendant possible sa transformation en une véritable agence autonome, soit avancée à 2023 au lieu de 2025. Ce texte s’inscrit dans une logique d’anticipation des enjeux sanitaires européens, en tirant les leçons de la pandémie tout en demandant que le Parlement européen puisse prendre la part de responsabilité qui lui revient dans l’HERA. J’ai donc naturellement voté en faveur de ce rapport.
EU/Australia Agreement: modification of concessions on all the tariff-rate quotas included in the EU Schedule CLXXV (A9-0306/2021 - Daniel Caspary)
Ce texte porte sur un point technique de l’accord entre l’UE et le Royaume-Uni relatif à la répartition des quotas australiens entre l’UE et le Royaume-Uni dans un contexte post-Brexit. Désireux de faire passer un message de protestation à l’égard de l’accord AUKUS passé entre les États-Unis, l’Australie et le Royaume-Uni au détriment de la France, jusqu’alors un partenaire stratégique privilégié de l’Australie, j’ai voté contre ce texte.
Strengthening democracy, media freedom and pluralism in the EU (A9-0292/2021 - Tiemo Wölken, Roberta Metsola)
Ce rapport aborde la question des poursuites stratégiques contre la mobilisation publique, aussi appelée poursuite-bâillon (SLAPP), une action en justice visant à entraver la participation politique et le militantisme. Une poursuite-bâillon se traduit le plus souvent par une poursuite civile ou pénale pour raison diffamatoire, intentée contre un individu ou un organisme ayant pris parti dans le cadre d’un enjeu public. Le rapport propose de définir des critères fixes permettant de caractériser une poursuite-bâillon. Elle doit, selon les propositions de ce rapport, être manifestement infondée, exercer un effet dissuasif sur la cible, présenter un déséquilibre de pouvoir et être délibérément lancée dans l'intention de rendre le litige coûteux, long et compliqué pour les défendeurs. Le rapport propose également des mesures contre les poursuites-bâillons transfrontalières, quand des plaignants se livrent à ce que l’on appelle le « forum shopping » en identifiant des juridictions plus favorables à leur intérêt. Considérant que ce rapport apporte une réponse satisfaisante aux enjeux soulevés, j’ai voté en sa faveur.
The European Education Area: a shared holistic approach (A9-0291/2021 - Michaela Šojdrová)
Ce rapport porte sur la communication de la Commission sur la réalisation de l’espace européen de l’éducation (EEE) d’ici 2025, publiée en septembre 2020. Il présente une approche ambitieuse pour parvenir à la création de l’EEE et détaille les étapes clés pour atteindre les objectifs dans les six dimensions de l’EEE. Favorable à une politique européenne de l’éducation ambitieuse qui respecte le principe de subsidiarité en laissant la primeur aux États membres, j’ai voté pour ce texte.
An intellectual property action plan to support the EU’s recovery and resilience (A9-0284/2021 - Marion Walsmann)
Ce rapport d’initiative de la commission des affaires juridiques est une réponse au plan d'action en matière de propriété intellectuelle pour soutenir la relance de l'UE, publié par la Commission européenne le 25 novembre 2020 et dans lequel elle établit une stratégie globale en matière de propriété intellectuelle. Cette stratégie vise à améliorer la protection de la propriété intellectuelle et stimuler son usage par les PME, mais aussi réformer nos outils de lutte contre la contrefaçon. Convaincu que l’Union doit être la protectrice de nos savoir-faire et de nos entreprises, je me suis positionné en faveur de ce texte.
Statute and funding of European political parties and foundations (A9-0294/2021 - Charles Goerens, Rainer Wieland)
Ce rapport d’évaluation vise à indiquer les modifications à apporter au statut et aux systèmes de financement des partis politiques européens. Il propose des évolutions positives pour le fonctionnement du financement des partis politiques européens, notamment en créant de nouvelles catégories de ressources propres ou l’abaissement du seuil obligatoire de ressources propres pour les partis politiques européens à 5 % contre 10 % jusqu’alors. Il propose également une meilleure coopération avec les partis nationaux tout en renforçant sa transparence. J’ai donc voté en faveur de ce texte.
The first anniversary of the de facto abortion ban in Poland (B9-0543/2021, B9-0544/2021)
Cette résolution condamne les dispositions législatives visant à interdire, criminaliser ou limiter l’accès à un avortement légal et sûr en Pologne. Le texte rappelle également au Parlement et aux autorités polonaises que les mesures visant à restreindre la santé génésique et sexuelle sont contraires au principe de non-régression prévu par le droit international relatif aux droits de l’homme et les appelle à revenir sur ces dispositions pour se mettre en conformité avec le droit international, et donc à permettre aux femmes polonaises d’avoir accès, de manière sûre et légale, à l’avortement en Pologne. J’ai donc naturellement voté en faveur de ce texte.
Numerical strength of the standing committees (B9-0063/2022)
Ce texte porte sur la restructuration de la composition numérique des commissions parlementaires afin de prendre en compte les éventuels changements au niveau des groupes politiques qui composent le Parlement européen. La négociation sur cette restructuration est effectuée au niveau des présidences des différents groupes politiques. Ceci est une procédure d’approbation et j’ai donc voté en faveur de ce texte.
European Medicines Agency (A9-0216/2021 - Nicolás González Casares)
Ce règlement vise à accorder davantage de pouvoir à l’Agence européenne des médicaments. La crise sanitaire liée au Coronavirus a mis en lumière les difficultés qu’éprouvent l’Union européenne et ses États membres pour faire face à une urgence sanitaire de ce type. L’objectif dudit texte est, d’une part, de renforcer la coordination européenne en matière de surveillance des médicaments et des dispositifs médicaux en étant mieux préparé pour la gestion des crises, d’autre part, d’évaluer les dispositifs médicaux à l’aide d’une nouvelle plateforme pour prévenir des pénuries, et enfin de garantir une meilleure transparence sur les essais cliniques et autorisations de mise sur le marché des médicaments. Partageant ces observations et aspirations, je me suis prononcé en faveur de ce texte.
Digital Services Act (A9-0356/2021 - Christel Schaldemose)
Le Digital Services Act, reconnu comme l’une des réformes majeures de cette mandature, vise à imposer pour la première fois un cadre juridique aux grandes plateformes pour mettre un terme à la diffusion de contenus illégaux sur Internet et les réseaux sociaux. En tant que rapporteur pour la commission des affaires juridiques, j’ai assisté à l’ensemble des discussions en commission du marché intérieur, compétente au fond. Je considère aujourd’hui qu’il faut aller plus loin que les propositions esquissées jusqu’ici et qui ne sont pas à la hauteur des ambitions initiales. À travers le DSA, je vois beaucoup de belles intentions et de doubles discours et je regrette que certains parlementaires, dont ceux issus de la majorité présidentielle, n’aient jusqu’à maintenant pas soutenu mes propositions, qui vont pourtant dans le sens de l’intérêt général et d’une meilleure protection des utilisateurs d’internet. Avec ce texte, rien n’empêchera concrètement la distribution de produits dangereux sur internet. Rien ne rendra les plateformes plus responsables vis-à-vis des contenus qu’elles véhiculent. Rien ne garantira que les contenus illicites soient retirés promptement sans réapparaitre. J’ai donc choisi de m’abstenir de voter ce texte.
Protection of animals during transport (Recommendation) (B9-0057/2022)
Ce rapport, adopté à la majorité, a pour objectif global de renforcer la protection du bien-être animal pendant le transport, de mettre à jour les règles y afférentes et de nommer un commissaire européen responsable du bien-être animal. Le Parlement demande ainsi à la Commission européenne de faire évoluer les dispositions en vigueur qui sont devenues obsolètes pour garantir de facto une protection plus efficace des animaux d’élevage. Partageant les objectifs de ce texte, j’ai voté en sa faveur.
Russian aggression against Ukraine (B9-0123/2022)
Ce texte est une résolution visant à communiquer la position du Parlement européen sur l’intervention militaire russe en Ukraine. Cette résolution reconnaît que l’invasion russe est injustifiée et qu’elle donne lieu à d’intolérables bombardements aveugles de civils, et notamment d’hôpitaux, de jardins d’enfants et d’habitations. Le Parlement européen condamne avec la plus grande fermeté ces crimes de guerre commis par la Russie, qui a refusé le règlement pacifique et diplomatique de cette crise avec la complicité de la Biélorussie. En adoptant cette résolution, les députés européens exigent que le Président Vladimir Poutine mette un terme à ce conflit, qu’il respecte l’intégrité territoriale de l’Ukraine ainsi que sa souveraineté et son indépendance. Le Parlement européen demande également que l’Union européenne poursuive et amplifie ses sanctions à l’égard de la Russie et qu’elle vienne en aide à l’Ukraine en lui apportant un soutien matériel et en accueillant les Ukrainiens qui fuient les bombardements. Enfin, ce texte appelle à accorder à l’Ukraine le statut de candidat à l’Union européenne, tout en précisant que cette candidature devra s’effectuer suivant la procédure. Désireux d’apporter mon soutien à l’Ukraine et à son peuple ainsi que de condamner sans appel les agissements illégaux et immoraux de Vladimir Poutine et de la Russie, j’ai voté en faveur de cette résolution.
More flexible use of funds under the AMIF Regulations in light of the war in Ukraine (C9-0056/2022)
Ce texte propose de prolonger la période de mise en œuvre du FAMI afin de soutenir les États membres en première ligne face à l’afflux de réfugiés ukrainiens. Il permettra de faire bénéficier ces États de financements de ce fonds issus des ressources non dépensées sur la période 2014-2020 pour apporter un soutien budgétaire immédiat. Soucieux du sort réservé aux réfugiés ukrainiens qui se précipitent dans les pays frontaliers de l’Ukraine et désireux de soutenir l’effort des pays accueillants, je me suis prononcé en faveur de ce texte.
Status Agreement between the EU and Moldova on Frontex operational activities (C9-0120/2022)
Ce texte vise à donner l’approbation du Parlement à un accord entre l’UE et la Moldavie sur l’activité de Frontex sur le sol moldave. Alors que les réfugiés ukrainiens affluent à la frontière de la Moldavie, le corps permanent de Frontex a été déployé sur place afin d’aider notamment à l’enregistrement de ces réfugiés. Un accord entre l’UE et la Moldavie doit donc être fixé pour organiser l’action de Frontex sur le territoire moldave. Favorable au soutien des États tiers dans la gestion des flux de réfugiés aux portes de l’UE, j’ai voté en faveur de ce texte.
Macro-financial assistance to the Republic of Moldova (A9-0043/2022 - Markéta Gregorová)
Ce rapport porte sur la proposition, soumise au Parlement européen par la Commission, d’aide macro-financière de l’UE à la République de Moldavie. Cette aide, d’un montant 150 millions d’euros dont 120 millions sous forme de prêts et 30 millions sous forme de dons, vise à soutenir les efforts de redressement et de réforme que mène le Gouvernement moldave en collaboration avec toutes les forces politiques du pays. Désireux de favoriser la stabilité des Etats frontaliers de l’UE ainsi que de soutenir ce pays avec lequel l’UE a signé un accord d'association, j’ai voté en faveur de ce texte.
Automated data exchange with regard to DNA data in Italy (A9-0046/2022 - Juan Fernando López Aguilar)
Ce rapport porte sur un projet de décision d’exécution du Conseil, qui vise à autoriser l’Italie à recevoir et à fournir des données ADN aux fins de consultation et de comparaison automatisées, dans le but de faciliter et de renforcer la coopération transfrontalière des autorités responsables dans la lutte contre le terrorisme et la criminalité transfrontalière. Cette démarche s’inscrit dans le cadre du renforcement de la coopération transfrontalière des autorités responsables de la lutte contre le terrorisme et la criminalité internationale. Favorable à cette mesure permettant d’assurer une sécurité accrue pour nos concitoyens européens, je me suis prononcé en faveur de ce texte.
Automated data exchange with regard to dactyloscopic data in Italy (A9-0050/2022 - Juan Fernando López Aguilar)
Ce rapport porte sur un projet de décision d’exécution du Conseil, qui vise à autoriser l’Italie à recevoir et à fournir des données à caractère personnel concernant des données dactyloscopiques, dans le but de faciliter et de renforcer la coopération transfrontalière des autorités responsables dans la lutte contre le terrorisme et la criminalité internationale. Favorable à cette mesure permettant d’assurer une sécurité accrue pour nos concitoyens européens, je me suis prononcé en faveur de ce texte.
Automated data exchange with regard to vehicle registration data in Italy (A9-0047/2022 - Juan Fernando López Aguilar)
Ce rapport porte sur un projet de décision d’exécution du Conseil, qui vise à autoriser l’Italie à recevoir et à fournir des données à caractère personnel relatives à l’immatriculation des véhicules, dans le but de faciliter et de renforcer la coopération transfrontalière des autorités responsables dans la lutte contre le terrorisme et la criminalité internationale. Favorable à cette mesure permettant d’assurer une sécurité accrue pour nos concitoyens européens, je me suis prononcé en faveur de ce texte.
Automated data exchange with regard to vehicle registration data in Greece (A9-0049/2022 - Juan Fernando López Aguilar)
Ce rapport porte sur un projet de décision d’exécution du Conseil, qui vise à autoriser la Grèce à recevoir et à fournir des données à caractère personnel relatives à l’immatriculation des véhicules, dans le but de faciliter et de renforcer la coopération transfrontalière des autorités responsables dans la lutte contre le terrorisme et la criminalité internationale. Favorable à cette mesure permettant d’assurer une sécurité accrue pour nos concitoyens européens, je me suis prononcé en faveur de ce texte.
EU-Brazil Agreement on short-stay visa waiver for holders of ordinary passports (A9-0029/2022 - Paulo Rangel)
Ce rapport donne l'approbation du Parlement à la décision du Conseil relative à la conclusion des accords entre l'UE et le Brésil modifiant leurs accords précédents sur l'exemption de visa pour les titulaires de passeports brésiliens lorsqu’ils effectuent un court séjour. Il s’agit d’un accord technique apportant des modifications mineures et visant simplement à apporter un cadre juridique plus clair au régime de visa en vigueur entre le Brésil et l’UE. Ce texte ne causant pas de difficultés, je me suis prononcé en sa faveur.
EU-Brazil Agreement on short-stay visa waiver for holders of diplomatic, service or official passports (A9-0030/2022 - Paulo Rangel)
Ce rapport donne l'approbation du Parlement à la décision du Conseil relative à la conclusion des accords entre l'UE et le Brésil modifiant leurs accords précédents sur l'exemption de visa pour les titulaires de passeports brésiliens lorsqu’ils effectuent un court séjour. Il s’agit d’un accord technique apportant des modifications mineures et visant simplement à apporter un cadre juridique plus clair au régime de visa en vigueur entre le Brésil et l’UE. Ce texte ne causant pas de difficultés, je me suis prononcé en sa faveur.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: application EGF/2021/007 FR/Selecta - FranceFrance (A9-0048/2022 - Eider Gardiazabal Rubial)
Ce texte porte sur une demande de mobilisation du fonds européen d’ajustement à la mondialisation. Ce fonds a été créé afin d'apporter une aide supplémentaire aux travailleurs souffrant des conséquences des transformations majeures de la structure du commerce mondial. La France a déposé une demande en 2021 en vue d’obtenir une mobilisation de ce fonds à hauteur de 4 millions d’euros après que Selecta a été violemment impactée par la pandémie et les restrictions prises pour y faire face, qui ont réduit considérablement les ventes des distributeurs automatiques. Favorable au soutien à l’emploi et au tissu économique français et européen, je me suis prononcé en faveur de ce texte.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3), and (4)(c): Maximum residue levels for flutianil (B9-0168/2022)
Cette objection vise à refuser l’adoption du règlement de la Commission modifiant l’annexe II du règlement (CE) nº396/2005 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les limites maximales applicables aux résidus de flutianil présents dans ou sur certains produits. N'étant pas opposé au règlement proposé par la Commission, j’ai voté contre cette objection.
Need for an urgent EU action plan to ensure food security inside and outside the EU in light of the Russian invasion of Ukraine (RC-B9-0160/2022, B9-0160/2022, B9-0162/2022, B9-0163/2022, B9-0164/2022, B9-0165/2022, B9-0166/2022, B9-0167/2022)
Cette résolution a pour objectif d’appeler l’UE à se doter d’un plan d’action visant à assurer la sécurité alimentaire à l’intérieur et à l’extérieur de l’UE, en raison du danger que fait planer l’invasion russe de l’Ukraine sur l’approvisionnement mondial en produits agricoles. Le texte condamne l’invasion russe et rappelle la solidarité de l’UE vis-à-vis des Ukrainiens fuyant le conflit, soulève la fragilité du système alimentaire mondial et européen tout en rappelant l’importance de garantir la sécurité alimentaire de l’Europe et de certains Etats tiers et reconnait enfin le besoin d’accroître notre production agricole en appelant notamment à une plus grande flexibilité de la PAC. Défenseur de l’autonomie stratégique de l’Europe et de ses Etats membres ainsi que de l’agriculture française et européenne, je me suis prononcé en faveur de cette résolution.
MFF 2021-2027: fight against oligarch structures, protection of EU funds from fraud and conflict of interest (A9-0039/2022 - Petri Sarvamaa)
Ce rapport d’initiative, proposé par le groupe PPE, examine l’état actuel de la lutte contre les structures oligarchiques, en vue d'assurer la protection des intérêts financiers de l'UE. Il identifie les principaux défis ainsi que les mécanismes de prévention existants et présente également des propositions pour l'avenir, afin de renforcer la lutte contre la fraude et les conflits d'intérêts, notamment dans le contexte difficile du paquet CFP 2021-2027 et de l'instrument de recouvrement NextGenerationEU. Partageant les ambitions et les orientations de ce texte, je me suis prononcé en sa faveur.
Election of the Members of the European Parliament by direct universal suffrage (A9-0083/2022 - Domènec Ruiz Devesa)
Ce texte propose un ensemble de mesures constituant une réforme de la loi électorale européenne, et notamment l’abaissement de l’âge de vote à 16 ans, l’introduction de la circonscription à l’échelle de l’Union (c’est-à-dire la création de listes transnationales) ou encore la fixation d’un jour de vote commun, le 9 mai, soit la date de l’anniversaire de la déclaration de Robert Schuman. Cette réforme, si elle tente de répondre à des enjeux démocratiques réels et comporte des mesures qui méritent d’être débattues, ne porte en elle que les fruits d’une plus grande déconnexion entre les citoyens européens et nos institutions communautaires ainsi qu’une abstention toujours plus prononcée lors des échéances électorales européennes. J’ai donc voté contre ce texte.
Amending Annexes IV and V to Regulation (EU) 2019/1021 on persistent organic pollutants (A9-0092/2022 - Martin Hojsík)
Ce texte vise à mettre à jour la liste des substances couvertes par le règlement concernant les polluants organiques persistants. Ces substances aux propriétés toxiques s’accumulent et persistent dans l’environnement, perturbant ainsi les chaînes alimentaires et mettant en péril la santé de l’environnement et de l’Homme. La mise à jour de la liste proposée ajoute de nouveaux éléments et durcit les valeurs limites de concentration pour cinq substances y figurant déjà afin de tenir compte des progrès de la science en la matière. Partageant les objectifs de ce texte, j’ai voté en sa faveur.
Common system of value added tax (VAT): extension of the application period of the optional reverse charge mechanism in relation to supplies of certain goods and services susceptible to fraud and of the Quick Reaction Mechanism against VAT fraud (A9-0128/2022 - Markus Ferber)
Ce texte propose de prolonger la période d’application de deux articles de la directive 2006/112/CE relative au système commun de taxe sur la valeur ajoutée, qui expirent le 30 juin 2022, jusqu’au 31 décembre 2025. Cette prolongation est justifiée par la nécessité de proroger le dispositif de lutte contre la fraude existant jusqu’à la mise en place du système de TVA définitif encore en négociation au sein de nos institutions communautaires. Partageant les objectifs de ce texte, je me suis prononcé en sa faveur.
Application of the provisions of the Schengen acquis in the area of Schengen Information System in Cyprus (A9-0082/2022 - Peter Kofod)
Ce texte vise à donner accès à Chypre, pays confronté à un fort afflux de migrants illégaux, au système d’information Schengen II (SIS) et ce bien que cet État ne fasse pas partie de l’espace Schengen. Ce fichier informatique permet aux États membres de l’espace Schengen de consulter et de renseigner des informations sur les personnes qui souhaitent entrer sur leur territoire, notamment afin de prévenir l’accès au territoire d’une personne dangereuse ou recherchée. La situation dans laquelle se situe actuellement Chypre et sa proximité géographique avec l’espace Schengen justifiant une coopération étroite en matière d’immigration, je me suis positionné en faveur de ce texte.
A sustainable blue economy in the EU: the role of fisheries and aquaculture (A9-0089/2022 - Isabel Carvalhais)
Ce rapport d’initiative fait écho à une communication de la Commission appelant à une nouvelle économie de la mer durable dans l’Union européenne. Ce texte salue l’initiative de la Commission mais appelle aussi à aller plus loin, notamment en proposant un programme global visant à répondre aux enjeux environnementaux, économiques et sociaux que revêt l’économie bleue. Le rapport dresse donc ce programme en soulignant le potentiel des secteurs de la pêche et de l’aquaculture en matière d’emploi qualifié, d’exploitation durables des ressources halieutiques, de sécurité alimentaire ou encore de compétitivité. Partageant les objectifs et ambitions de ce texte, j’ai voté en sa faveur.
EU action plan for organic agriculture (A9-0126/2022 - Simone Schmiedtbauer)
Ce rapport d’initiative vise à assurer le développement plus large de la production biologique dans l’Union européenne. Ce label engageant les producteurs sur la qualité de leurs produits et la conformité de leurs procédés de production avec des enjeux de santé et d’écologie est un gage de qualité désormais bien connu par nos concitoyens. Il convient toutefois de rappeler que l’agriculture dite conventionnelle (c’est à dire non biologique) ne peut être systématiquement réduite à une production qui serait irrespectueuse de la santé des consommateurs et de l’environnement. Ce rapport reconnaissant ce point et portant des objectifs et ambitions louables, j’ai voté en sa faveur.
Persecution of minorities on the grounds of belief or religion (A9-0071/2022 - Karol Karski)
Ce texte souligne l’importance de la promotion et de la protection de la liberté de religion et de conviction à travers le monde. Il condamne toutes les formes de violation des droits de l’Homme visant des minorités religieuses et salue le rôle positif de certaines communautés religieuses sur les activités humanitaires dans les régions sujettes aux conflits. Le rapport invite également le Conseil et les États membres à appliquer des sanctions contre les responsables d’abus ou de violations de la liberté de religion. Partageant les objectifs et ambitions de ce texte, je me suis prononcé en sa faveur.
EU strategy to promote education for children in the world (A9-0058/2022 - David Lega)
Ce texte reconnaît le travail des enseignants, éducateurs, personnel de soutien et autres personnes participant à l’éducation des enfants à travers le monde pour en saluer le mérite, notamment pour avoir su assurer la poursuite de l’impératif d’éducation des enfants et adolescents durant la pandémie. Il propose également des pistes pour garantir les droits de l’enfant à l’éducation, notamment le soutien aux autorités des pays tiers afin qu’elles fassent de la réouverture des écoles une priorité dans leurs plans de relance. Partageant les objectifs et ambitions de ce texte, je me suis prononcé en sa faveur.
Reaching women's economic independence through entrepreneurship and self-employment (A9-0096/2022 - Pernille Weiss)
Ce rapport d’initiative proposé par le PPE fait la promotion de l’entrepreneuriat féminin et du renforcement de l’autonomisation économique des femmes. Il énonce des recommandations détaillées visant à promouvoir des programmes de soutien à l’entrepreneuriat et le renforcement des compétences et des connaissances nécessaires pour la gestion d’une entreprise. Il souligne l’importance de la cohérence entre les programmes et ressources proposés par l’UE ainsi que celle de la synergie de ces dispositifs. Partageant les objectifs et ambitions de ce texte, je me suis prononcé en sa faveur.
Artificial intelligence in a digital age (A9-0088/2022 - Axel Voss)
L’intelligence artificielle (IA) s’est imposée comme une technologie stratégique, porteuse d’énormes potentiels. Elle peut apporter des solutions à de nombreux défis sociétaux et changer nos vies, notamment en améliorant les soins de santé, en réduisant la consommation d’énergie, en rendant les voitures plus sûres et en augmentant l’efficacité des systèmes de production. Ce projet de rapport se concentre sur les avancées positives offertes par le développement de cette technologie ainsi que sur les prérequis pour la création d’un écosystème favorable à l’innovation en la matière. Partageant les aspirations de ce texte, je me suis positionné en sa faveur.
The follow up of the Conference on the Future of Europe (B9-0228/2022, B9-0229/2022, B9-0235/2022)
Cette résolution du Parlement européen fait écho à la clôture des travaux de la Conférence sur l’avenir de l’Europe et l’adoption des propositions élaborées conjointement par ses membres. Parmi ces propositions, de très nombreuses sont porteuses de progrès. Toutefois, y figure notamment celle de l’abolition du vote à l’unanimité au Conseil, pilier de la construction européenne, de la cohésion et du dialogue entre les États membres. Opposé à une telle mesure, je me suis abstenu de voter ce texte.
Discharge 2020: EU general budget - Commission and executive agencies (A9-0127/2022 - Olivier Chastel)
J’ai soutenu ce texte car la Cour des comptes européenne a émis un avis positif quant à la régularité et la légalité des paiements de la Commission européenne pour l’année 2019. Il apparaît nécessaire de rendre le statut de conseiller spécial de la Commission plus transparent en définissant clairement ses tâches et missions après révision des règles actuelles sur les conseillers spéciaux.
Discharge 2020: EU general budget - European Parliament (A9-0044/2022 - Daniel Freund)
Malgré des conclusions plutôt positives formulées par la Cour des comptes quant à la gestion budgétaire du Parlement pour l’année 2019, le rapport final contenait des dispositions inacceptables à l’égard du siège du Parlement européen de Strasbourg. Strasbourg est une ville qui symbolise la paix en Europe ainsi que le siège du Parlement européen, comme inscrit dans les traités. Particulièrement attaché au siège de Strasbourg, je me suis abstenu de voter ce texte.
Discharge 2020: EU general budget - Council and European Council (A9-0067/2022 - Isabel García Muñoz)
Ce texte vise à donner l’approbation du Parlement européen permettant de clôturer les comptes de l’année 2020 du Conseil de l’Union européenne et du Conseil européen. N’identifiant pas d’éléments de nature à démontrer la mauvaise gestion budgétaire de ces deux institutions, je me suis prononcé en faveur de ce texte.
Discharge 2020: EU general budget - Court of Justice of the European Union (A9-0066/2022 - Isabel García Muñoz)
La Cour de justice voit le nombre des affaires qu’elle a à traiter augmenter chaque année. Elle réussit malgré cela à maintenir une bonne gestion de ses finances et une certaine prudence budgétaire au cours de l’exercice 2020. J’ai donc voté en faveur de cette décharge budgétaire de la Cour de justice de l’Union, sur laquelle le Parlement a statué.
Discharge 2020: EU general budget - Court of Auditors (A9-0061/2022 - Isabel García Muñoz)
L’ajournement de la décharge a été demandé en raison d’accusations à l’endroit du Président de la Cour des comptes européenne et de ses collaborateurs. Considérant que les pratiques qui leur ont été prêtées ne sont pas illégales et que la Cour des comptes européenne a modifié son règlement en réponse à ces accusations, je considère qu’il n’y a pas lieu de refuser la clôture des comptes de l’exercice 2020 de cette institution.
Discharge 2020: EU general budget - European Economic and Social Committee (A9-0079/2022 - Isabel García Muñoz)
L’ajournement de la décharge a été demandé afin d’exprimer l’insatisfaction du Parlement vis-à-vis des mesures prises par le CESE pour répondre aux allégations de harcèlement psychologique à l’encontre du Président proférées il y a deux ans. Considérant que ce motif ne justifie pas un refus de clôturer les comptes de l’exercice 2020 du Comité économique et social européen, je me suis abstenu de voter la proposition d’ajournement de la décharge. J’ai toutefois soutenu par mon vote la résolution accompagnant cette décharge, qui regrette notamment la décision du 9 juin 2020 du Bureau du Comité permettant aux membres de se faire verser l’indemnité journalière habituelle pour avoir participé aux réunions du Comité à distance. Cette résolution demande également au CESE d’intensifier ses efforts pour répondre aux exigences du Parlement précédemment évoquées.
Discharge 2020: EU general budget - Committee of the Regions (A9-0063/2022 - Isabel García Muñoz)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car le Comité des régions, sur lequel le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour le Comité des régions.
Discharge 2020: EU general budget - European Ombudsman (A9-0068/2022 - Isabel García Muñoz)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car le Médiateur européen, sur lequel le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour le Médiateur européen.
Discharge 2020: EU general budget - European Data Protection Supervisor (A9-0086/2022 - Isabel García Muñoz)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car le Contrôleur européen de la protection des données, sur lequel le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour le Contrôleur européen de la protection des données.
Discharge 2020: EU general budget - European External Action Service (A9-0065/2022 - Isabel García Muñoz)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car le Service européen pour l'action extérieure, sur lequel le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour le Service européen pour l'action extérieure.
Discharge 2020: European Centre for the Development of Vocational Training (Cedefop) (A9-0125/2022 - Tomáš Zdechovský)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car le Cedefop, sur lequel le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour le Cedefop.
Discharge 2020: European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions (Eurofound) (A9-0109/2022 - Tomáš Zdechovský)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car Eurofound, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour Eurofound.
Discharge 2020: European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction (A9-0118/2022 - Tomáš Zdechovský)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car l’Observatoire européen des drogues et des toxicomanies, sur lequel le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’Observatoire européen des drogues et des toxicomanies.
Discharge 2020: European Environment Agency (A9-0113/2022 - Tomáš Zdechovský)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’Agence européenne pour l’environnement, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’Agence européenne pour l’environnement.
Discharge 2020: European Agency for Safety and Health at Work (EU-OSHA) (A9-0106/2022 - Tomáš Zdechovský)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car cette agence, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics en ce qui concerne l’Agence européenne pour la sécurité et la santé au travail.
Discharge 2020: Translation Centre for the Bodies of the European Union (A9-0095/2022 - Tomáš Zdechovský)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car le Centre de traduction des organes de l'Union européenne, sur lequel le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour le Centre de traduction des organes de l'Union européenne.
Discharge 2020: European Medicines Agency (A9-0103/2022 - Tomáš Zdechovský)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car cette agence, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’Agence européenne des médicaments.
Discharge 2020: European Union Agency for Criminal Justice Cooperation (Eurojust) (A9-0102/2022 - Tomáš Zdechovský)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car cette agence, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour Eurojust.
Discharge 2020: European Training Foundation (A9-0105/2022 - Tomáš Zdechovský)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car la Fondation européenne pour la formation, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour Fondation européenne pour la formation.
Discharge 2020: European Maritime Safety Agency (A9-0100/2022 - Lefteris Christoforou)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car cette agence, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne l’Agence européenne pour la sécurité maritime.
Discharge 2020: European Union Aviation Safety Agency (A9-0122/2022 - Lefteris Christoforou)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car cette agence, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics en ce qui concerne l’Agence de l’Union européenne pour la sécurité aérienne.
Discharge 2020: European Food Safety Authority (A9-0115/2022 - Tomáš Zdechovský)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car l’Autorité européenne de sécurité des aliments, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne l’Autorité européenne de sécurité des aliments.
Discharge 2020: European Centre for Disease Prevention and Control (A9-0099/2022 - Tomáš Zdechovský)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car le Centre européen de prévention et de contrôle des maladies, sur lequel le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne le Centre européen de prévention et de contrôle des maladies.
Discharge 2020: European Union Agency for Cybersecurity (ENISA) (A9-0119/2022 - Lefteris Christoforou)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car l’Agence de l’Union européenne pour la cybersécurité, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics en ce qui concerne l’Agence de l’Union européenne pour la cybersécurité.
Discharge 2020: European Union Agency for Railways (A9-0120/2022 - Lefteris Christoforou)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car l’Agence de l’Union européenne pour les chemins de fer, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics en ce qui concerne l’Agence de l’Union européenne pour les chemins de fer.
Discharge 2020: European Union Agency for Law Enforcement Training (CEPOL) (A9-0093/2022 - Tomáš Zdechovský)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’Agence de l’Union européenne pour la formation des services répressifs, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’Agence de l’Union européenne pour la formation des services répressifs.
Discharge 2020: European Border and Coast Guard Agency (A9-0110/2022 - Tomáš Zdechovský)
L’ajournement de la décharge budgétaire de FRONTEX a été demandé en raison notamment d’allégations à l’encontre de Frontex et de son ancien directeur, accusé de recourir au refoulement illégal de migrants. Considérant que le conseil d'administration de FRONTEX a jugé qu'il n'était pas nécessaire d'engager d’autres procédures à l'encontre de Fabrice LEGGERI à la suite de sa démission, que le rôle de FRONTEX doit être en tout premier lieu de protéger les frontières extérieures dans le respect des droits fondamentaux et non pas de surveiller l’action des États membres en matière de droits fondamentaux et enfin que les accusations de refoulements illégaux sont juridiquement discutables dans la mesure où le refoulement n'est établi que lorsque le migrant est repoussé vers un pays où il court un danger de persécution (au sens de l’article 33 de la Convention de 1951 sur les réfugiés, dont le bénéfice a été étendu par la jurisprudence aux demandeurs d'asile), j’ai voté contre l’ajournement de la décharge.
Discharge 2020: European GNSS Agency (From 1 January 2021, the European Union Agency for the Space Programme) (A9-0117/2022 - Lefteris Christoforou)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’Agence du GNSS européen, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’Agence du GNSS européen.
Discharge 2020: European Fisheries Control Agency (A9-0114/2022 - Tomáš Zdechovský)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’Agence européenne de contrôle des pêches, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’Agence européenne de contrôle des pêches.
Discharge 2020: European Chemicals Agency (A9-0112/2022 - Tomáš Zdechovský)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’Agence européenne des produits chimiques, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’Agence européenne des produits chimiques.
Discharge 2020: Euratom Supply Agency (A9-0121/2022 - Lefteris Christoforou)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’Agence d’approvisionnement d’Euratom, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’Agence d’approvisionnement d’Euratom.
Discharge 2020: European Union Agency for Law Enforcement Cooperation (Europol) (A9-0090/2022 - Tomáš Zdechovský)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’Agence de l'Union européenne pour la coopération des services répressifs, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’Agence de l'Union européenne pour la coopération des services répressifs.
Discharge 2020: European Institute for Gender Equality (A9-0091/2022 - Tomáš Zdechovský)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’Institut européen pour l'égalité entre les hommes et les femmes, sur lequel le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’Institut européen pour l'égalité entre les hommes et les femmes. Il y a toutefois lieu de s’interroger sur la tangibilité des résultats de l'appel d'offres lancé par cet institut relatif à un langage sensible à la dimension de genre pour un montant de 177 000€.
Discharge 2020: European Banking Authority (A9-0098/2022 - Lefteris Christoforou)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’Autorité bancaire européenne, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’Autorité bancaire européenne.
Discharge 2020: European Insurance and Occupational Pensions Authority (A9-0101/2022 - Lefteris Christoforou)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’Autorité européenne des assurances et des pensions professionnelles, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’Autorité européenne des assurances et des pensions professionnelles.
Discharge 2020: European Securities and Markets Authority (A9-0108/2022 - Lefteris Christoforou)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’Autorité européenne des marchés financiers, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’Autorité européenne des marchés financiers.
Discharge 2020: European Union Agency for the Cooperation of Energy Regulators (A9-0097/2022 - Lefteris Christoforou)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’Agence de l’Union européenne pour la coopération des régulateurs de l’énergie, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’Agence de l’Union européenne pour la coopération des régulateurs de l’énergie.
Discharge 2020: Agency for Support for BEREC (BEREC Office) (A9-0123/2022 - Lefteris Christoforou)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’Agence de soutien à l’ORECE sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’Agence de soutien à l’ORECE.
Discharge 2020: European Institute of innovation and technology (A9-0094/2022 - Lefteris Christoforou)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’Institut européen d’innovation et de technologie, sur lequel le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’Institut européen d’innovation et de technologie.
Discharge 2020: European Asylum Support Office (A9-0107/2022 - Tomáš Zdechovský)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car le Bureau européen d’appui en matière d’asile, sur lequel le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour le Bureau européen d’appui en matière d’asile.
Discharge 2020: European Union Agency for the Operational Management of Large-Scale IT Systems in the Area of Freedom, Security and Justice (eu-LISA) (A9-0116/2022 - Tomáš Zdechovský)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’Agence européenne pour la gestion opérationnelle des systèmes d’information à grande échelle au sein de l’espace de liberté, de sécurité et de justice (eu-LISA), sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour eu-LISA.
Discharge 2020: European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy (A9-0076/2022 - Ryszard Czarnecki)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’Entreprise commune européenne pour ITER et le développement de l’énergie de fusion, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’Entreprise commune européenne pour ITER et le développement de l’énergie de fusion.
Discharge 2020: SESAR Joint Undertaking (A9-0073/2022 - Ryszard Czarnecki)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’Entreprise commune SESAR, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’Entreprise commune SESAR.
Discharge 2020: Clean Sky 2 Joint Undertaking (A9-0070/2022 - Joachim Stanisław Brudziński)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’entreprise commune Clean Sky 2, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’entreprise commune Clean Sky 2.
Discharge 2020: Bio-based Industries Joint Undertaking (A9-0074/2022 - Joachim Stanisław Brudziński)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’entreprise commune Bio-industries, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’entreprise commune Bio-industries.
Discharge 2020: Innovative Medicines Initiative 2 Joint Undertaking (A9-0072/2022 - Ryszard Czarnecki)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’entreprise commune Initiative en matière de médicaments innovants 2, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’entreprise commune Initiative en matière de médicaments innovants 2.
Discharge 2020: Fuel Cells and Hydrogen 2 Joint Undertaking (A9-0075/2022 - Ryszard Czarnecki)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’entreprise commune Piles à combustible et Hydrogène 2, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’entreprise commune Piles à combustible et Hydrogène 2.
Discharge 2020: Shift2Rail Joint Undertaking (A9-0069/2022 - Ryszard Czarnecki)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’entreprise commune Shift2Rail, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’entreprise commune Shift2Rail.
Discharge 2020: ECSEL Joint Undertaking (A9-0077/2022 - Ryszard Czarnecki)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’entreprise commune ECSEL, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’entreprise commune ECSEL.
Discharge 2020: Euro High Performance Computing Joint Undertaking (A9-0078/2022 - Ryszard Czarnecki)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’entreprise commune pour le calcul à haute performance européen, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’entreprise commune pour le calcul à haute performance européen.
Discharge 2020: EU general budget - EDF (8th, 9th, 10th and 11th) (A9-0124/2022 - Younous Omarjee)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car les huitième, neuvième, dixième et onzième Fonds européens de développement, sur lesquels le Parlement a statué, semblent avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour les huitième, neuvième, dixième et onzième Fonds européens de développement.
Discharge 2020: Performance, financial management and control of EU agencies (A9-0104/2022 - Tomáš Zdechovský)
. – Les agences ont une influence importante sur l'élaboration des politiques et la prise de décision, ainsi que sur la préparation et la mise en œuvre des programmes dans des domaines tels que la santé, la sûreté, la sécurité, la liberté et la justice. Ce rapport est un bilan de tous les rapports de décharge des différentes agences de l’Union. J’ai voté en faveur de cette décharge.
Transitional rules for the packaging and labelling of veterinary medicinal products (C9-0054/2022)
Ce texte concerne les règles transitoires pour l’emballage et l’étiquetage des médicaments vétérinaires. Il vise à introduire une période de transition de cinq ans avec effet rétroactif au 28 janvier 2022 (date d’entrée en vigueur du règlement 2019/6), soit jusqu’au 29 janvier 2027, pour la mise sur le marché des médicaments vétérinaires respectant les nouvelles dispositions relatives à l’emballage et à l’étiquetage. Partageant les objectifs et aspirations de ce texte, j’ai voté en sa faveur.
Competition policy – annual report 2021 (A9-0064/2022 - Andreas Schwab)
Cette résolution porte sur le rapport annuel de la Commission sur la politique de concurrence, qui décrit à la fois ses activités législatives et l'application des règles en matière d'aides d'État, de concurrence et de concentration. Le texte demande notamment à la Commission d’appliquer le cadre de l’Union en matière d’aides d’État afin de permettre aux États membres de soutenir les entreprises et secteurs les plus durement touchés par l'agression militaire russe contre l'Ukraine et par les sanctions imposées à la Russie. Partageant les aspirations de ce texte, je me suis prononcé en sa faveur.
Ongoing hearings under Article 7(1) TEU regarding Poland and Hungary (B9-0262/2022, B9-0263/2022, B9-0264/2022)
Cette résolution concerne des risques de violations graves des valeurs communes aux États membres de l’Union en Pologne et en Hongrie. Face à cette situation, la Commission et le Parlement ont déclenché la procédure prévue à l’article 7 paragraphe 1 du Traité sur l’Union européenne, qui consiste en la tenue, en cas de tels risques, d’un dialogue matérialisé par des auditions impliquant l’État concerné dans le but de mettre fin à ces risques par des actions préventives avant que des sanctions soient opérées à l’encontre du, ou en l’occurrence des États concernés. Le texte déplore que, malgré les cinq auditions organisées sur le cas de la Pologne et les trois auditions organisées sur celui de la Hongrie, aucune amélioration de l’état de droit n’a été constatée. La résolution invite donc le Conseil à s’engager plus avant dans un processus permettant de parvenir à des avancées significatives en la matière. Elle appelle également à intensifier le rythme de la tenue de ces auditions ainsi qu’à la publication du procès-verbal intégral de chaque audition. Fervent défenseur de l’état de droit et des valeurs communes qui constituent le ciment de l’Union européenne, j’ai voté en faveur de cette résolution.
The impact of the war against Ukraine on women (B9-0219/2022)
Cette résolution fait écho à une audition des commissions FEMM et LIBE, qui a eu lieu le 21 avril, portant sur l’impact de la guerre en Ukraine et la situation des femmes. Elle aborde les questions liées à la violence sexuelle, les crimes contre l’humanité et les crimes de guerre, à la traite des êtres humains, au nécessaire accès aux droits sexuels et génésiques, aux difficultés des personnes transgenres d’accéder aux traitements hormonaux, ou encore aux obstacles que les femmes peuvent affronter en Pologne, en Slovaquie, en Roumanie et en Hongrie quant à la contraception d’urgence. Le texte souligne également la nécessité de mettre en place des mécanismes de documentation et de coordination de la collecte des témoignages des victimes des violences, afin de tenir responsables les auteurs de ces crimes devant la Cour pénale internationale. Le texte invite enfin l’Union européenne à soutenir ces efforts par le biais de fonds, d’expertise et de logistique. Partageant les aspirations de cette résolution, j’ai voté en sa faveur.
Impact of Russian illegal war of aggression against Ukraine on the EU transport and tourism sectors (B9-0223/2022)
Cette résolution porte sur les conséquences de la guerre menée par la Russie contre l’Ukraine sur les secteurs du transport et du tourisme dans l’Union. Elle dénonce le vol d’avions par la Russie opéré par le réenregistrement d’avions européens en Russie. Le texte approuve également les sanctions émises dans le secteur des transports et en propose de nouvelles, notamment le refus d’escale dans les ports de l’UE à tous les navires, quel que soit leur propriétaire ou exploitant, s’ils font également escale dans des ports russes sur leur itinéraire ou encore l’interdiction à tous les navires qui veulent faire une escale dans un port de l’Union européenne de se ravitailler en carburant dans les ports russes. Partageant les aspirations de cette résolution, j’ai voté en sa faveur.
Temporary trade liberalisation supplementing trade concessions applicable to Ukrainian products under EU/Ukraine Association Agreement (A9-0146/2022 - Sandra Kalniete)
. – Ce texte vise à donner la position du Parlement européen sur la proposition de règlement du Conseil et du Parlement relatif à la libéralisation temporaire des échanges commerciaux en complément des concessions commerciales applicables aux produits ukrainiens au titre de l'accord d’association UE/Ukraine. Ce règlement, en adéquation avec l’accord d’association passé entre l’Union européenne et la Communauté européenne de l’énergie atomique et leurs États membres, d’une part, et l’Ukraine, d’autre part, prévoit notamment la suppression des droits de douanes pour certains produits industriels originaires d’Ukraine. Favorable à des relations commerciales plus étroites entre l’UE et l’Ukraine, eu égard à la situation internationale actuelle, je me suis prononcé en faveur de ce texte.
Preservation, analysis and storage at Eurojust of evidence relating to genocide, crimes against humanity, war crimes and related criminal offence (C9-0155/2022)
. – Alors que différents États membres de l’UE collectent des éléments de preuve relatifs aux crimes internationaux suspectés d’être commis en Ukraine, il est proposé de doter Eurojust d’un système centralisé de stockage, de conservation et d'analyse de ces éléments afin de soutenir l’effort des États membres, de coordonner leur action et de favoriser la vérification de la régularité de ce conflit aux yeux du droit international. Il est également proposé qu’Eurojust puisse légalement traiter des photographies, des images satellites ainsi que des enregistrements vidéo et audio. Ce texte vise à donner la position du Parlement européen sur cette proposition. Favorable à une telle mesure permettant à l’UE de statuer sur les accusations de crimes internationaux proférés dans le cadre de la guerre en Ukraine, j’ai voté en faveur de ce texte.
Regulation (EU) 2016/1628: Extension of the empowerment to adopt delegated acts (C9-0119/2022)
. – Ce texte vise à donner la position du Parlement européen sur la prorogation du pouvoir accordé à la Commission européenne afin qu’elle puisse adopter des prescriptions techniques au moyen d’actes délégués et d’actes d’exécution et qui a expiré le 6 octobre 2021. Cette prorogation se tient dans le cadre de la proposition de modification du règlement établissant les dispositions essentielles en matière d’émissions de gaz polluants et de particules polluantes ainsi que de réception par type pour les moteurs à combustion interne destinés aux engins mobiles non routiers. Le progrès technique nous pousse à actualiser certains éléments de la législation en la matière. Considérant qu’il est légitime que la Commission puisse actualiser la législation par acte délégué ou acte d’exécution sur des points techniques et précis comme celui-ci, j’ai soutenu ce texte par mon vote.
EU Association Agreement with the Republic of Moldova (A9-0143/2022 - Dragoş Tudorache)
. – Ce texte est un examen annuel réalisé par le Parlement européen qui concerne la mise en œuvre de l’accord d’association UE/Moldavie. Il doit permettre d’évaluer les progrès et de donner des orientations pour l’avenir. Le texte se félicite des résultats des élections moldaves, qui ont donné une impulsion forte aux réformes politiques et économiques dans le pays. Il détaille ensuite les impacts de la guerre en Ukraine, et notamment le nombre important de réfugiés ukrainiens, la pression économique de la Moldavie en raison de la perturbation des échanges avec trois de ses principaux partenaires (Russie, l'Ukraine et Biélorussie). Le rapport appelle l'UE à fournir un soutien financier supplémentaire à la Moldavie et soutient le règlement global du conflit avec les séparatistes de la région de Transnistrie par le respect de l’intégrité territoriale et de la souveraineté de la Moldavie avec un statut spécial pour cette région. Il appelle enfin à un renforcement des institutions publiques moldaves, à une coopération sectorielle plus étroite avec l’UE (énergie, PESC, économie) et à une réforme de la justice. Partageant les orientations de ce texte, je me suis positionné en sa faveur.
Commission’s 2021 Rule of Law Report (A9-0139/2022 - Terry Reintke)
. – Ce rapport a pour but de donner l’avis du Parlement européen sur le rapport annuel de la Commission sur l’état de droit dans les États membres de l’Union européenne. Il fait notamment une critique de l’état de droit en Slovénie, de l’action de Frontex ou des services de sécurité et de contre-terrorisme dans l’UE. Considérant que ces critiques sont infondées, je me suis abstenu de voter ce rapport.
2021 Report on North Macedonia (A9-0133/2022 - Ilhan Kyuchyuk)
. – Ce rapport détaille la situation de la Macédoine du Nord, eu égard à son statut de pays candidat à l’adhésion à l’Union européenne, obtenu en décembre 2005. Le texte réitère son soutien clair à l'engagement en faveur de la démocratie, de l'État de droit et appelle à plus de progrès dans le domaine du fonctionnement des institutions démocratiques, de la justice, de la corruption, des droits fondamentaux. Il se félicite de l’alignement rapide sur les sanctions dans le contexte de la guerre en Ukraine. Il déplore également que les négociations d’adhésions n’aient pas encore été entamées officiellement par le Conseil et appelle les États membres à s’engager pleinement dans l’élargissement de l’UE. Réservé sur l’élargissement de l’Union européenne, je me suis abstenu de voter ce texte.
2021 Report on Albania (A9-0131/2022 - Isabel Santos)
. – Ce rapport détaille la situation de l’Albanie, eu égard à son statut de pays candidat à l’adhésion à l’Union européenne, obtenu en 2014. Le texte réitère son soutien à la transformation démocratique du pays. Il appelle à plus de progrès dans un certain nombre de domaines (fonctionnement des institutions démocratiques, état de droit, droits fondamentaux, réformes économiques et sociales, secteur de l’environnement de l’énergie et des transports, coopération régionale). Il est assez critique sur l'avancée des réformes sur le plan électoral, de la justice, des discriminations. Il salue l’alignement rapide sur l'UE en sanctionnant la Russie et ses dirigeants politiques pour leur agression contre l'Ukraine, y compris l'interdiction d'entrer dans son espace aérien. Il déplore que les négociations d’adhésion avec l’Albanie n’aient pas été engagées et appelle les États membres à s’engager pleinement dans l’élargissement de l’UE. Réservé sur l’élargissement de l’Union européenne, je me suis abstenu de voter ce texte.
Prosecution of the opposition and the detention of trade union leaders in Belarus (B9-0269/2022, RC-B9-0270/2022, B9-0270/2022, B9-0274/2022, B9-0275/2022, B9-0276/2022, B9-0277/2022)
. – Cette résolution apporte son soutien aux citoyens biélorusses qui s'opposent au régime illégitime d'Alexandre Lukashenko. Elle condamne la violence et la répression exercées par les autorités de l'État tout en exigeant la libération immédiate et inconditionnelle de tous les prisonniers politiques en Biélorussie. Il condamne également la complicité du régime biélorusse dans la guerre menée par la Russie en Ukraine et appelle à une plus grande coopération de l’UE avec les forces démocratiques biélorusse. Partageant les orientations de ce texte, j’ai voté en sa faveur.
Minimum level of taxation for multinational groups (A9-0140/2022 - Aurore Lalucq)
. – Ce texte vise à donner la position du Parlement européen sur la proposition de directive de la Commission européenne relative à la mise en place d’un taux d’imposition effectif minimum pour les activités mondiales des grands groupes multinationaux. Cette proposition de directive constitue la suite donnée par l’UE à l’accord global sur une réforme de la fiscalité mondiale approuvé le 31 octobre 2021 par plus de 130 pays, dont les chefs d’État et de gouvernement du G20. Il obligera les groupes multinationaux à payer une partie de leurs impôts dans les pays d’activité et non seulement dans le pays d’immatriculation ou d’hébergement du siège, avec un taux minimal de 15 % pour les entreprises multinationales dont le revenu annuel est égal ou supérieur à 750 millions d’euros. Le rapport prévoit l’introduction d’une clause prévoyant la révision du seuil de revenu annuel au-delà duquel une société multinationale serait soumise au taux d’imposition minimum. Favorable à cette avancée fiscale, je me suis prononcé en faveur de ce texte.
Establishing the European Education Area by 2025 – micro credentials, individual learning accounts and learning for a sustainable environment (B9-0266/2022)
. – Ce texte est une résolution portant sur les micro-certifications, de petites unités de formations donnant lieu à une reconnaissance de compétence auprès des institutions académiques, des entreprises et d’autres organisations publiques ou privées. Aucune définition commune à tous les États membres de l’Union n’étant reconnue, des confusions quant à ces micro-certifications peuvent exister, pénalisant ainsi les intéressés qui évoluent dans un marché du travail recherchant sans cesse des compétences plus diversifiées. La Commission européenne souhaite donc, dans le cadre de la création d’un espace européen de l’éducation et de la stratégie en matière de compétences, développer une approche européenne en la matière. Cette résolution visant à donner sa position sur cette proposition de la Commission, je me suis prononcé en sa faveur.
The fight against impunity for war crimes in Ukraine (B9-0272/2022, RC-B9-0281/2022, B9-0281/2022, B9-0282/2022, B9-0283/2022, B9-0284/2022, B9-0285/2022)
. – Cette résolution porte sur les crimes de guerre commis en Ukraine. Elle condamne avec la plus grande fermeté la guerre d’agression non provoquée menée par la Russie contre l’Ukraine et exprime l’indignation de l’Union européenne face aux atrocités commises ainsi qu’à leurs auteurs. Le texte soutient avec vigueur l’enquête ouverte par le procureur de la Cour pénale internationale et invite les institutions de l’Union à soutenir la création immédiate d’une base juridique appropriée permettant de favoriser la création d’un tribunal international spécial chargé de sanctionner les crimes commis par les dirigeants politiques et militaires de la Russie et de ses alliés. Partageant les incitations et l’indignation de cette résolution, je me suis positionné en sa faveur.
Social and economic consequences for the EU of the Russian war in Ukraine – reinforcing the EU’s capacity to act (RC-B9-0267/2022, B9-0267/2022, B9-0271/2022, B9-0273/2022, B9-0278/2022, B9-0279/2022, B9-0280/2022)
. – Cette résolution témoigne de l’importance des conséquences économiques de la guerre menée par la Russie en Ukraine et des sanctions prises en réaction. Considérant que le système de flexibilité budgétaire de l’UE ne suffit pas à atténuer ces conséquences, le texte appelle à une taxe exceptionnelle sur les bénéfices des entreprises énergétiques, à la saisie et à la confiscation des actifs des oligarques ainsi qu’à une une flexibilité accrue du budget de l’UE. La résolution souligne également la forte hausse des prix de l’énergie exacerbée par cette crise, qui a de lourds impacts sur le pouvoir d’achat de nos concitoyens et leurs entreprises. Il est donc préconisé que l’UE développe une certaine autonomie en de nombreuses matières, notamment en créant un fonds d’autonomie stratégique qui financerait par exemple des infrastructures énergétiques ou la cybersécurité et qui contribuerait à la compétitivité industrielle, la sécurité alimentaire ainsi qu’au développement durable. Favorable aux propositions avancées par cette résolution, j’ai voté en sa faveur.
Extension of the Agreement on the promotion, provision and use of Galileo and GPS satellite-based navigation systems and related applications (A9-0153/2022 - Cristian-Silviu Buşoi)
Ce texte vise à donner l’avis du Parlement européen sur la proposition faite par le Conseil de l’Union de reconduire l’accord sur la promotion, la fourniture et l’utilisation des systèmes de navigation par satellite de Galileo et du GPS et les applications associées. Cet accord, signé en 2004 et pleinement entré en vigueur fin 2011, avait pour but de renforcer la coopération entre les États-Unis et l’Europe en matière de systèmes de navigation par satellite afin d’en faciliter l’utilisation civile, commerciale et scientifique. Cet accord ayant expiré le 11 décembre 2021, il est proposé par le Conseil de le prolonger pour dix années supplémentaires. Favorable à cet accord en ce qu’il favorise le progrès scientifique européen, je me suis positionné en faveur de ce texte.
2021 Report on Turkey (A9-0149/2022 - Nacho Sánchez Amor)
Ce texte est un rapport non contraignant dressant le bilan de l’avancée de la Turquie en matière de droits de l’homme et d’état de droit, eu égard à son statut de candidat à l’adhésion à l’Union européenne. Il estime que le Parlement ne peut envisager une reprise des négociations d’adhésion avec la Turquie car aucun progrès clair et significatif n’est perceptible, et appelle à renforcer les relations Turquie-UE via les programmes d’aide aux pays frontaliers de l’UE ainsi qu’aux pays candidats. Le texte exprime également son soutien au processus de libéralisation des visas pour les ressortissants turcs une fois que le pays remplira les conditions fixées. Étant opposé à l’adhésion de la Turquie à l’UE, aux programmes d’aide au titre de la préadhésion et à la libéralisation des visas pour les citoyens turcs, j’ai voté contre ce texte.
The EEAS’s Climate Change and Defence Roadmap (A9-0084/2022 - Thomas Waitz)
Ce rapport donne suite à la présentation de sa feuille de route par le Service européen pour l’action extérieure, qui aborde les liens entre le changement climatique et la défense. Il propose d’intégrer les considérations environnementales et climatiques aux actions de défense de l’UE, et donc en substance de réduire l’empreinte carbone de nos forces armées. Pour ce faire, il est recommandé d’instaurer de nouveaux indicateurs de progrès ou encore de nommer des conseillers et fonctionnaires spécialisés auprès des instances de la défense de l’Union. Malgré des intentions louables, il m’apparaît que ce texte tend surtout à répondre aux enjeux climatiques au détriment des enjeux stratégiques et de sécurité, particulièrement prégnants alors que la guerre fait rage sur le sol européen. J’ai donc choisi de m’abstenir de voter ce texte.
The EU and the security challenges in the Indo-Pacific (A9-0085/2022 - David McAllister)
Ce texte donne suite à la communication conjointe récemment adoptée sur la stratégie de l’Union concernant la coopération dans la région indopacifique. Cette région est hautement stratégique car elle est un axe principal du commerce international. La France est l’un des principaux acteurs présents dans la région grâce à ses territoires d’outre-mer. Ce rapport propose d’approfondir la coopération des États membres quant à leur politique vis-à-vis de l’Indopacifique, notamment en s’appuyant sur les positions françaises dans la région ainsi que les capacités militaires françaises stationnées. Il exprime aussi tout son soutien à la France à la suite de la conclusion de l’accord AUKUS entre les États-Unis, l’Australie et le Royaume-Uni, qui a entrainé l’annulation d’un contrat de vente de sous-marins conclu entre la France et l’Australie auparavant. Favorable à cette coopération européenne en ce qu’elle renforce et affirme la puissance des États européens et leur unité dans les contextes géostratégiques, je me suis positionné en faveur de ce texte.
EU islands and cohesion policy (A9-0144/2022 - Younous Omarjee)
Ce texte porte sur les îles de l’Union. Il met en avant le handicap structurel et permanent de ces territoires, dû à leur insularité. Il déplore que ces îles, pourtant territoires défavorisés, ne bénéficient pas toujours des aides spécifiques prévues par les traités, notamment celles de la politique de cohésion. Le rapport appelle donc à de meilleures réponses aux enjeux auxquels ces îles font face, et notamment les enjeux démographiques, écologiques, sociaux ou économiques, par exemple grâce à la diversification de leur économie, à un soutien financier de l’UE et aux politiques de lutte contre le dépeuplement des îles et la fuite des cerveaux. En somme, ce texte appelle donc à l’élaboration d’un ambitieux agenda insulaire européen. Partageant les orientations et ambitions de ce texte, je me suis prononcé en sa faveur.
Article 17 of the Common Fisheries Policy Regulation (A9-0152/2022 - Caroline Roose)
Ce rapport examine la répartition faite par les États membres des quotas de pêche attribués à l’échelle de l’UE en vertu de l’article 17 du règlement 1380/2013 relatif à la politique commune de la pêche, modifiant les règlements (CE) n° 1954/2003 et (CE) n° 1224/2009 du Conseil et abrogeant les règlements (CE) n° 2371/2002 et (CE) n° 639/2004 du Conseil et la décision 2004/585/CE du Conseil. Il soulève que cet article donne lieu à des interprétations diverses selon la langue en raison de sa formulation, puisqu’il dispose que les États membres utilisent des «critères transparents et objectifs, y compris les critères à caractère environnemental, social et économique.»Aussi ce rapport précise que les critères guidant la décision des États membres doivent impérativement être transparents et objectifs, et que le recours aux autres critères n’est pas une obligation formelle. Partageant l’orientation équilibrée de ce texte, qui donne le dernier mot aux États membres tout en rappelant l’importance des enjeux environnementaux, sociaux et économiques, j’ai voté en sa faveur.
EU/Mauritania Sustainable Fisheries Partnership Agreement and Implementing Protocol (A9-0148/2022 - Izaskun Bilbao Barandica)
Ce rapport vise à donner l’avis du Parlement européen sur le projet d’accord de partenariat avec la Mauritanie en matière de pêche. Il s’agit du plus important des accords de pêche mixtes conclus par l'UE avec des pays tiers. Il permet aux navires de nombreux pays de l’UE d’opérer dans la ZEE pour une contrepartie financière annuelle de 57,5 millions d’euros pour l’accès aux ressources et à 3,3 millions d’euros pour l’appui sectoriel. Favorable à cet accord, j’ai voté pour ce rapport.
EU-Mauritania Sustainable Fisheries Partnership Agreement and Implementing Protocol (Resolution) (A9-0154/2022 - Izaskun Bilbao Barandica)
Cette résolution vise à donner l’avis du Parlement européen sur le projet d’accord de partenariat avec la Mauritanie en matière de pêche. Il s’agit du plus important des accords de pêche mixtes conclus par l'UE avec des pays tiers. Il permet aux navires de nombreux pays de l’UE d’opérer dans la ZEE pour une contrepartie financière annuelle de 57,5 millions d’euros pour l’accès aux ressources et à 3,3 millions d’euros pour l’appui sectoriel. Favorable à cet accord, j’ai voté pour cette résolution.
Revision of the EU Emissions Trading System (A9-0162/2022 - Peter Liese)
Ce rapport vise à donner la position du Parlement européen sur la proposition de la Commission de révision du système d'échange de quotas d'émission de l'UE, qui renforce la contribution des secteurs économiques de l’industrie, de l’énergie, des transports de marchandises et du bâtiment à l’effort environnemental en vue d’atteindre l’objectif 2030 dans le cadre du paquet climat. Il vise principalement à inclure ces secteurs au marché européen du droit à polluer ainsi qu’à supprimer progressivement les quotas d’émission de CO2 délivrés gratuitement aux secteurs stratégiques intégrés à ce marché. Conscient de l’urgence climatique et soucieux de léguer aux générations suivantes un environnement sain, je me suis prononcé en faveur de la proposition de la Commission. Je regrette par ailleurs que ce texte ait été rejeté après que les groupes de la gauche s’y soient opposés pour des motivations purement politiciennes.
Revision of the EU Emissions Trading System for aviation (A9-0155/2022 - Sunčana Glavak)
Ce texte vise à donner la position du Parlement européen sur la proposition de la Commission de révision du système d’échange de quotas d’émission de l’UE pour l’aviation. Son but premier est de faire contribuer davantage l’aviation à l’effort climatique. Ce rapport modifie la proposition de la Commission, qui étend notamment le champ d’application de l’ETS pour l’aviation aux vols au départ de l’Espace économique européen vers des pays tiers. Conscient de l’urgence climatique et soucieux de léguer aux générations suivantes un environnement sain, je me suis prononcé en faveur de la proposition de la Commission.
Notification under the Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation (CORSIA) (A9-0145/2022 - Sunčana Glavak)
Ce rapport vise à donner la position du Parlement européen sur une proposition de la Commission. Le texte de la Commission est un texte purement technique visant à mettre en œuvre le programme de compensation et de réduction de carbone pour l'aviation internationale (CORSIA) pour les vols extra-européens dont la phase pilote a débuté au début de l’année 2021. Favorable aux apports techniques de ce texte, je me suis prononcé en sa faveur, et donc en faveur de la proposition de la Commission.
Binding annual greenhouse gas emission reductions by Member States (Effort Sharing Regulation) (A9-0163/2022 - Jessica Polfjärd)
Ce rapport vise à donner la position du Parlement européen sur une proposition de la Commission ayant pour but de modifier le règlement sur la répartition de l’effort adopté en 2018. Ce règlement a pour but d’instaurer des objectifs de réduction d’émissions de gaz à effet de serre différents selon le pays d’activité pour les entreprises non-inclues dans le système d’échange de quotas d’émission de l’UE. Son objectif est donc de répartir l’effort climatique de manière plus juste entre les États membres d’adapter les répercussions de ces objectifs environnementaux sur l’économie des États membres. La proposition de la commission vise surtout à faire concorder ce règlement avec les nouveaux objectifs écologiques pour 2030. Conscient de l’urgence climatique et soucieux de léguer aux générations suivantes un environnement sain, je me suis prononcé en faveur de la proposition de la commission.
Land use, land use change and forestry (LULUCF) (A9-0161/2022 - Ville Niinistö)
Ce rapport vise à donner la position du Parlement européen sur une proposition de la Commission. Le texte de la Commission propose de renforcer la contribution du secteur de l'utilisation des terres, changement d'affectation des terres et foresterie (UTCATF) afin de répondre à l'ambition climatique globale accrue pour 2030. Cette proposition consiste notamment en l’augmentation de l’objectif d’absorption nette du CO2 par le secteur UTCATF. Elle renforce également l’obligation pour les États membres de soumettre des plans d'atténuation intégrés pour le secteur terrestre et d’améliorer les exigences de surveillance à l'aide de technologies numériques. Conscient de l’urgence climatique et soucieux de léguer aux générations suivantes un environnement sain, je me suis prononcé en faveur de la proposition de la commission.
CO2 emission standards for cars and vans (A9-0150/2022 - Jan Huitema)
Ce rapport vise à donner la position du Parlement européen sur une proposition de règlement de la Commission visant à interdire la commercialisation de véhicules neufs fonctionnant grâce à des moteurs à combustion à partir de 2035, et ce afin d’instaurer une flotte constituée de véhicules zéro émission. Il est important de rappeler que ce texte n’interdit pas, en 2035, l’usage de véhicules à moteur à combustion ni la commercialisation de tous ces véhicules, il s’agit d’interdire la commercialisation de ces véhicules uniquement lorsqu’ils sont neufs, afin de disposer de suffisamment de temps pour assurer la pérennité des véhicules zéro émission et de permettre aux automobilistes de jouir d’une période de transition suffisante. À l’écoute des industriels mais soucieux d’adresser un signal fort de volontarisme politique, j’ai voté pour ce texte.
The EU’s Foreign, Security and Defence Policy after the Russian invasion of Ukraine (A9-0164/2022 - David McAllister, Nathalie Loiseau)
Ce rapport vise à adresser au Conseil et au Vice-président de la Commission/Haut représentant de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité les recommandations du Parlement européen concernant la politique étrangère, de sécurité et de défense de l’Union européenne après la guerre d’agression russe contre l’Ukraine. Il propose notamment de doter l’Ukraine de toute l’aide matérielle, militaire, financière et humanitaire dont elle peut avoir besoin et à se préparer à contribuer autant que possible à la reconstruction du pays, de faire de l’autonomie stratégique de l’UE un objectif primordial dans tous les domaines ainsi que d’en faire une ligne directrice de sa politique étrangère, de sécurité et de défense. Favorable au soutien de l’UE à l’Ukraine et à l’autonomie stratégique de l’Union, qui doit selon moi être la priorité de cette décennie, je me suis positionné en faveur de ce rapport.
Security in the Eastern Partnership area and the role of the common security and defence policy (A9-0168/2022 - Witold Jan Waszczykowski)
Ce texte porte sur la sécurité dans la zone du partenariat oriental, soit l’Est de l’Europe. Il appelle à renforcer la coopération en matière de sécurité et de défense avec les pays du partenariat oriental, soit l’Arménie, l’Azerbaïdjan, la Biélorussie, la Géorgie, la Moldavie et l’Ukraine. Il dresse également une série de recommandations, et notamment celles de demander aux pays du partenariat de suivre la politique de sanctions de l'UE contre la Russie, de demander aux États membres d’augmenter le budget de la facilité européenne pour la paix, l’instrument de la politique européenne de défense qui finance des actions extérieures de l’UE ayant une dimension militaire ou de défense et qui est notamment utilisée pour renforcer les capacités militaires d’États tiers. Partageant les orientations et recommandations de ce texte, je me suis prononcé en sa faveur.
The rule of law and the potential approval of the Polish national Recovery Plan (RRF) (B9-0316/2022, RC-B9-0317/2022, B9-0317/2022, B9-0320/2022, B9-0321/2022, B9-0322/2022, B9-0323/2022)
Cette résolution critique l’approbation de la Commission donnée au financement du plan de relance polonais à hauteur de 35,4 milliards d’euros. Elle dénonce le non-respect des droits de l’Homme et de l’État de droit en Pologne et considère de ce fait que son plan de relance ne peut être financé par l’UE en ce que l’article 2 du traité sur l’UE exige de tous les États membres qu’ils respectent ces valeurs. Considérant qu’on ne peut bénéficier de l’argent de l’UE, et donc de celui de tous les contribuables européens, lorsqu’on ne respecte pas les règles les plus fondamentales de l’Union, je me suis prononcé en faveur de ce texte.
Parliament’s right of initiative (A9-0142/2022 - Paulo Rangel)
Ce texte demande que le Parlement européen dispose d’un droit d’initiative général et direct en ce qui concerne sa composition, l’élection des députés et leur statut, son droit d’enquête et le statut du Médiateur européen, les sujets soumis à une procédure spéciale, ainsi que lors de l’ouverture de procédures de sauvegarde de l’état de droit et de révision des traités. Il est proposé que la Commission et le Parlement disposent tous deux de ce droit, mais chacun pour des domaines particuliers. Le rapport souhaite également améliorer et faciliter la procédure actuelle des rapports d’initiative législative au sein du Parlement européen afin qu’elle soit plus encadrée pour en assurer la qualité et la facilité d’usage. Favorable à ces propositions, j’ai voté pour ce rapport.
Global threats to abortion rights: the possible overturn of abortion rights in the US by the Supreme Court (B9-0289/2022, B9-0292/2022, B9-0299/2022)
Cette résolution a pour but de donner la position du Parlement européen sur le projet d’avis de la Cour suprême américaine – toujours en cours de discussion – qui a fait l’objet d’une fuite dans la presse américaine au début du mois de mai et pourrait, potentiellement, restreindre l’accès à l’avortement sur le sol américain. Elle condamne le recul observé aux États-Unis et appelle à assurer un accès sécurisé à l’avortement. Elle réaffirme que le gouvernement américain devrait garantir ce droit, que l’arrêt historique sur lequel statue la Cour suprême américaine devrait être maintenu et que tous les États membres de l’UE doivent dépénaliser l’avortement. Défenseur de ce droit que je considère fondamental, je me suis prononcé en faveur de cette résolution.
The call for a Convention for the revision of the Treaties (B9-0305/2022, B9-0307/2022)
Cette résolution prend acte des résultats de la Conférence sur l’avenir de l’Europe, parmi lesquels figurent des recommandations de révision des traités européens. Elle émet donc une demande de convocation d’une convention pour la révision des traités afin de tenir compte des propositions de cette organisation. Bien que n’étant pas formellement opposé à une révision des traités, certaines modifications portées par cette résolution sont à mon sens problématiques, notamment la suppression de l’unanimité au Conseil pour l’adoption des clauses passerelles, la suppression de l’unanimité en matière de sanctions ou encore le droit de codécision du Parlement en matière budgétaire. Par conséquent, je me suis abstenu sur ce texte.
A new trade instrument to ban products made by forced labour (B9-0291/2022)
Adoption by Croatia of the euro on 1 January 2023 (A9-0187/2022 - Siegfried Mureşan)
. – Cette résolution vise à donner la position du Parlement européen sur l’entrée de la Croatie dans la zone euro au 1er janvier 2023. Ce pays, membre de l’Union européenne depuis le 1er juillet 2013, faisait depuis lors l’objet d’une dérogation suivant laquelle il n’appartenait pas encore à la zone euro afin d’assurer la transition vers l’euro. En se basant sur son rapport ainsi que celui de la BCE, la Commission a jugé que la Croatie était désormais prête à adopter l’euro. Elle a donc proposé que ce pays soit le vingtième à intégrer la zone euro à partir du 1er janvier 2023. Favorable à cette intégration, j’ai voté pour cette résolution.
EU/Cook Islands Sustainable Fisheries Partnership Agreement: implementation protocol (A9-0197/2022 - Cláudia Monteiro de Aguiar)
. – Ce texte vise à donner la position du Parlement européen sur un accord de partenariat entre l’UE et les Îles Cook, qui prévoit l’accès de 4 thoniers européens aux eaux des Îles Cook 100 jours par an pour la période 2021-2024, avec la possibilité de demander 110 jours supplémentaires. En échange de cet accès, l’accord prévoit une contribution financière de l’UE de plus de deux millions d’euros pour l’accès aux ressources et l’appui au développement de la politique sectorielle de la pêche et la lutte contre la pêche illégale. Favorable à cet accord, j’ai voté pour ce rapport.
Temporary trade liberalisation measures for Moldova (A9-0201/2022 - Markéta Gregorová)
. – Ce texte vise à donner la position du Parlement européen sur des mesures d’exemptions de droits de douanes pour favoriser le commerce entre la Moldavie et l’Union européenne. L’UE et la Moldavie ont signé un accord d’association en 2014, qui est pleinement entré en vigueur en 2016. Cet accord induit un accroissement des relations commerciales entre l’Union et la Moldavie, y compris en passant par des mesures de libéralisation et notamment l’exemption de droits de douanes sur certains produits. Favorable à ces mesures en ce qu’elles sont bénéfiques pour le commerce européen, j’ai soutenu ce rapport par mon vote.
Women’s poverty in Europe (A9-0194/2022 - Lina Gálvez Muñoz)
. – Cette résolution s’appuie sur des statistiques démontrant que les femmes sont plus touchées par la pauvreté que les hommes en Europe. Elle s’interroge sur les causes et conséquences de ce taux plus élevé selon le sexe et met en avant certaines pistes d’explications comme les écarts de rémunération, de pension et de soins, ou encore les ménages monoparentaux. Des mesures sont proposées afin de s’assurer que les femmes ne soient pas touchées par la pauvreté en raison de discriminations. Partageant les ambitions de ce texte, j’ai voté en sa faveur.
Negotiations for a cooperation agreement between the EU and Interpol (A9-0200/2022 - Jadwiga Wiśniewska)
. – Ce rapport d’initiative vise à donner la position du Parlement européen sur le contenu de l’accord entre la Commission et INTERPOL qui est toujours en cours de négociation et qui aboutira probablement à la fin de l’année. Il permettra d’échanger des informations avec INTERPOL afin de renforcer la sécurité des Européens, notamment en luttant de manière plus efficace contre le terrorisme et le crime organisé. Le rapport met notamment en avant la nécessité du respect des droits fondamentaux et la protection des données personnelles. Partageant les orientations et ambitions de cet accord, j’ai voté en faveur de ce texte.
Indo-Pacific strategy in the area of trade and investment (A9-0170/2022 - Jan Zahradil)
. – Ce texte vise à donner la position du Parlement européen sur la stratégie menée dans la région Indopacifique en matière de commerce et d’investissements, dans le contexte de la signature d’un accord commercial entre l’UE et la Nouvelle-Zélande. Le texte, bien que globalement acceptable, se prononce en faveur de progrès quant aux négociations des accords de libre-échange avec l’Australie et la Nouvelle-Zélande. Considérant que ces accords sont fortement susceptibles de porter atteinte aux intérêts des agriculteurs français, et en particulier des éleveurs, j’émets des réserves sur ce texte. J’ai donc choisi de m’abstenir de le voter.
EU-India future trade and investment cooperation (A9-0193/2022 - Geert Bourgeois)
. – Ce texte vise à donner la position du Parlement européen sur un éventuel futur accord commercial entre l’UE et l’Inde. Une feuille de route a été adoptée le 8 mai 2021 à l’occasion d’une rencontre UE-Inde à Porto, en vue de reprendre les négociations concernant la conclusion d’un accord commercial mutuellement profitable entre l’UE et l’Inde. Ce rapport se concentre sur les opportunités commerciales et d’investissement de l’Inde. Il évalue la relation actuelle entre l’UE et l’Inde en matière de protection des investissements, met en avant les questions les plus urgentes à traiter dans un futur accord autonome de protection des investissements et soutient l’intensification de la coopération réglementaire. Partageant les orientations et ambitions de ce texte, je me suis prononcé en sa faveur.
Common European action on care (A9-0189/2022 - Milan Brglez, Sirpa Pietikäinen)
. – Ce rapport vise à donner la position du Parlement européen sur la future stratégie en matière de soin, qui sera présentée par la Commission au troisième trimestre 2022. Il propose une série de recommandations sur la manière de garantir des services de soins de qualité accessibles et abordables, ainsi que des conditions de travail décentes et l'accès à la protection sociale pour les carrières formelles et informelles. Le rapport appelle à de nombreuses actions au niveau européen et national pour accompagner la stratégie, notamment un programme européen pour les aidants informels et un sommet sur les soins qu’organiserait la Commission pour entretenir une discussion de long terme avec tous les acteurs de la santé. Partageant les orientations et ambitions de ce texte, je me suis prononcé en sa faveur.
Mental health in the digital world of work (A9-0184/2022 - Maria Walsh)
. – Ce rapport s’intéresse particulièrement aux risques liés à la pratique du télétravail, qui s’est imposée dans nos vies depuis deux ans. Il dresse le constat des différentes difficultés, notamment les nouveaux risques psychosociaux, dus au développement du télétravail tout en reconnaissant les bienfaits de cette pratique à l’émergence fulgurante. Le texte appelle à une prise en compte de ces risques pour la santé mentale des travailleurs et demande l’inclusion des risques de dépression et d’anxiété professionnelle dans les plans de santé et de sécurité au travail. Il demande également des actions concrètes de la part de la Commission, notamment la mise en place d’une campagne d’information sur la sensibilisation à la santé mentale, le réexamen de la liste européenne des maladies professionnelles ou encore l’étude de la faisabilité de la mise en place d’une ligne téléphonique d’assistance. Étant tout autant favorable au télétravail que conscient des risques qu’il présente, je me suis prononcé en faveur de ce texte.
Banking Union – annual report 2021 (A9-0186/2022 - Bogdan Rzońca)
. – Ce rapport est rédigé chaque année afin d’identifier les lacunes de notre union bancaire et d’exprimer la position du Parlement sur les différents sujets attenants. Il reconnaît la solidité de notre union bancaire et pointe sa nécessité pour la stabilité, la compétitivité et la convergence de l’union économique monétaire ainsi que pour l’élargissement du rôle de l’euro sur la scène internationale. Le texte relève également que les banques européennes sont mieux préparées à résister aux chocs financiers et que des mécanismes de résolution sont mis en place pour garantir que les banques défaillantes puissent être liquidées sans utiliser l'argent des Européens. Le rapport salue pour finir les efforts de renforcement de l’union bancaire tout en rappelant que des progrès sont toujours possibles dans différents domaines. Partageant les orientations et ambitions de ce texte, je me suis prononcé en sa faveur.
Amendment to Parliament’s Rules of Procedure concerning Rule 216 on committee meetings (A9-0203/2022 - Gabriele Bischoff)
. – Ce texte vise à modifier le règlement intérieur du Parlement en ce qui concerne l’organisation des réunions de commission et a pour principal objectif de formaliser dans le règlement intérieur la possibilité de tenir ces réunions à distance. Bien qu’étant favorable aux nouvelles pratiques de travail comme le télétravail, je considère qu’il est préférable que les membres du Parlement européen n’aient pas recours systématiquement aux réunions à distance, en particulier pour celles qui donnent lieu à des votes, cette pratique tendant à désacraliser l’acte du vote. J’ai donc voté contre les amendements proposant ces dispositions pour y préférer la tenue des votes à distance au cas par cas.
Objection pursuant to Rule 111(3): Amending the Taxonomy Climate Delegated Act and the Taxonomy Disclosures Delegated Act (B9-0338/2022)
Objection pursuant to Rule 111(3): Technical standards for the application of position limits to commodity derivatives and procedures for applying for exemption from position limits (B9-0345/2022)
Russia's invasion of Ukraine: Crisis measures in the fisheries and aquaculture sectors (A9-0182/2022 - Nuno Melo)
. – Ce texte vise à adapter le fonds européen pour les affaires maritimes, la pêche et l’aquaculture pour atténuer l’impact de la guerre en Ukraine sur les secteurs de la pêche et de l’aquaculture. De nombreux pêcheurs ont dû suspendre leur activité dans la mer Noire et, de manière générale, tous subissent la hausse du prix de l’énergie et la pénurie de matières premières, notamment les aliments pour poisson, les huiles végétales pour les conserveries et l’oxygène liquide pour l’aquaculture. Cette modification vise à permettre aux États membres de prendre les mesures nécessaires en utilisant les dépenses restantes du précèdent exercice du fonds (période 2014-2020) et leur accorde une certaine flexibilité sur les règles en matière d’aide d’État. Favorable au soutien de la pêche et l’aquaculture européennes, je me suis prononcé en faveur de ce texte.
2021 Report on Bosnia and Herzegovina (A9-0188/2022 - Paulo Rangel)
. – Ce rapport détaille la situation actuelle de la Bosnie-Herzégovine eu égard à son statut de pays candidat à l’adhésion à l’Union Européenne, obtenu en 2016. Le pays a signé un accord de stabilisation et d’association en 2008, entré en vigueur en 2015. Depuis lors, la Commission a présenté une liste de 14 priorités à satisfaire dans les domaines relatifs à la démocratie et au fonctionnement de l’État, à l’État de droit, aux droits fondamentaux et à la réforme de l’administration publique. Le Conseil de l’UE a conclu que la Bosnie-Herzégovine n’a satisfait aucune des 14 priorités énoncées. Réservé sur l’élargissement de l’Union européenne, je me suis abstenu sur ce texte car il appelle à une intensification des efforts de la Bosnie-Herzégovine en vue de son adhésion à l’UE.
2021 Report on Kosovo (A9-0179/2022 - Viola von Cramon-Taubadel)
. – Ce rapport détaille la situation actuelle du Kosovo eu égard à son caractère de potentiel candidat à l’adhésion à l’Union européenne. Le texte salue les efforts entrepris par le pays pour lutter contre la corruption, la criminalité organisée, le terrorisme ou encore la violence domestique. Toutefois, il déplore la maigreur des progrès en matière de démocratie et d’état de droit, de libertés fondamentales ou de stabilité politique. Réservé sur l’élargissement de l’Union européenne, je me suis abstenu sur ce texte, car il appelle notamment les États membres de l’Union à privilégier l’élargissement.
The EU and the defence of multilateralism (A9-0172/2022 - Javi López)
. – Ce texte donne suite à une communication conjointe de la Commission et du HR/VP sur la contribution de l’Union au multilatéralisme. Il rappelle que ce dernier est le système organisationnel le plus adapté pour répondre aux défis mondiaux et s’interroge sur les moyens de redynamiser et protéger ce système, notamment grâce à un accroissement du rôle des assemblées parlementaires. Bien que partageant l’opinion de ce texte sur le multilatéralisme, je me suis abstenu de le voter, notamment car il propose la prise de décision à la majorité qualifiée dans le domaine de la politique étrangère, alors que le vote à l’unanimité est, à mon sens, le garant de l’unité des États membres dans la politique étrangère commune de l’UE.
Addressing food security in developing countries (A9-0195/2022 - Beata Kempa)
. – Ce texte prend en compte l’insécurité alimentaire que connaît le monde et particulièrement les pays en voie de développement, qui souffrent davantage de la pénurie causée par la guerre en Ukraine. Il souligne l’importance de la production alimentaire locale, eu égard tant à l’enjeu de sécurité alimentaire qu’aux objectifs de développement durable. Il déplore également la spéculation financière sur des produits agricoles et alimentaires de base et invite la Commission à présenter d’urgence des propositions pour y mettre fin. Il rappelle également la nécessité des investissements stratégiques en faveur des pratiques agricoles durables pour résoudre les crises alimentaires d’aujourd’hui et de demain. Partageant les orientations et ambitions de ce texte, je me suis prononcé en sa faveur.
EU action plan for the social economy (A9-0192/2022 - Jordi Cañas)
. – Ce texte donne suite à la publication par la Commission en décembre 2021 du plan d’action sur l’économie sociale visant à développer le potentiel de notre économie solidaire et donc à lutter, indirectement, contre la pauvreté et l’exclusion sociale. Le rapport appelle de ses vœux la mise en place de cadres clairs et la mobilisation de financements assurant l’installation de structures ou d’entreprises de ce pan de l’économie. Partageant les orientations et ambitions de ce texte, je me suis prononcé en sa faveur.
Intersectional discrimination in the EU: socio-economic situation of women of African, Middle-Eastern, Latin-American and Asian descent (A9-0190/2022 - Alice Kuhnke)
. – Ce texte dénonce les discriminations dont sont victimes certaines communautés dans l’Union européenne. Bien qu’étant fermement opposé à toute forme de discrimination, quel qu’en soit l’auteur ou la victime, je me suis abstenu de voter ce texte qui caractérise clairement une instrumentalisation politique de la lutte contre les discriminations, notamment en ce qu’elle accuse la droite européenne de les encourager.
National vetoes to undermine the global tax deal (RC-B9-0339/2022, B9-0339/2022, B9-0340/2022, B9-0341/2022, B9-0342/2022, B9-0343/2022, B9-0344/2022)
. – Cette résolution fait écho à un débat portant sur la même thématique lors de la dernière session plénière. L’Union européenne a pris l’engagement d’agir très rapidement pour mettre en œuvre l’accord global sur la mise en place d'un taux d'imposition effectif minimum pour les activités mondiales des grands groupes multinationaux. La Commission a donc proposé une directive en ce sens. Or, le processus est bloqué car la Hongrie a opposé son veto le 17 juin, tout comme la Pologne, qui a finalement renoncé à cette opposition.Cette résolution dénonce les vetos opposés à cette directive et rappelle les distorsions de marché créées par la grande fragmentation de la fiscalité dans l’UE. Partageant les orientations de ce texte, je me suis prononcé en sa faveur.
Russia’s invasion of Ukraine: Temporary measures concerning driver documents issued by Ukraine (C9-0201/2022)
. – Ce texte vise à donner l’accord du Parlement européen au lancement d’une procédure d’urgence visant à prendre des mesures spécifiques et temporaires applicables aux permis de conduire ukrainiens. Il s’agit notamment de permettre aux titulaires d’un permis de conduire ukrainien de l’utiliser dans l’UE et non de devoir l’échanger contre un permis international ou le permis d’un État membre tant que la guerre fait rage, celle-ci rendant impossibles les démarches administratives. Favorable à cette mesure, je me suis prononcé en faveur de ce texte.
Identification of the violation of Union restrictive measures as crimes under Article 83(1) of the TFEU (C9-0219/2022 - Juan Fernando López Aguilar) (vote)
. – Le Parlement et le Conseil peuvent établir des règles minimales relatives à la définition des infractions pénales et des sanctions dans des domaines de criminalité particulièrement grave revêtant une dimension transfrontière, en vertu de l’article 83, paragraphe 1, du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne. Ces domaines sont énumérés de manière exhaustive. Ce texte vise à donner l’accord du Parlement européen au lancement d’une procédure d’urgence visant à ajouter à la liste des domaines visés la violation des mesures restrictives prises par l’Union dans le cadre de la guerre en Ukraine. Favorable à ces sanctions et désirant qu’elles soient appliquées et respectées, j’ai voté pour ce texte.
Exceptional macro-financial assistance to Ukraine (C9-0221/2022)
. – Ce texte vise à donner l’accord du Parlement européen sur le lancement d’une procédure d’urgence visant à apporter une aide exceptionnelle à l’Ukraine. Il est notamment proposé de mettre à la disposition de l’Ukraine une assistance macrofinancière d’un montant maximal d’un milliard d’euros sous forme de prêt. Cette aide est subordonnée au respect par l’Ukraine de mécanismes démocratiques effectifs, dont le pluralisme parlementaire, l’état de droit et le respect des droits de l’homme. L’utilisation de cette aide sera également contrôlée par la Commission. Favorable à cette aide qui, bien qu’étant exceptionnelle, n’est pas exempte du contrôle de la Commission dans son attribution et son usage, j’ai voté pour ce texte.
Sustainable aviation fuels (ReFuelEU Aviation Initiative) (A9-0199/2022 - Søren Gade)
. – Ce texte fait partie du paquet «Fit for 55», dont le but ultime est de remplir les objectifs de développement durable de l’Union européenne. Il propose de remplacer petit à petit le kérosène par des carburants plus durables et moins pollueurs d’ici à 2050. Favorable à cette mesure, j’ai voté pour ce texte.
Financial activities of the European Investment Bank – annual report 2021 (A9-0165/2022 - David Cormand)
. – Ce texte est un rapport présenté chaque année pour faire état du contrôle des activités financières de la Banque européenne d’investissement. Il s’agit du rapport établi pour l’année 2021. Un des amendements que j’ai soutenu par mon vote invite la BEI à définir une stratégie spécifique aux droits de l’homme ainsi qu’un plan d’action pour sa mise en œuvre, en tenant compte du travail des enfants et du travail forcé, afin d’éviter de connaître à nouveau une situation dans laquelle un financement a été accordé à des projets menés dans des pays recourant à ce type de main-d’œuvre. Il est également demandé à la BEI d’aligner sa stratégie de financement sur les niveaux d’ambition et d’attachement aux valeurs et aux objectifs communs démontrés par les pays partenaires de l’Union. Partageant les orientations et ambitions de ce texte, je me suis prononcé en sa faveur.
Control of the financial activities of the European Investment Bank – annual report 2020 (A9-0173/2022 - Corina Crețu)
. – Ce texte est un rapport présenté chaque année pour faire état du contrôle des activités financières de la Banque européenne d’investissement. Il s’agit du rapport établi pour l’année 2020. Ce texte exprime des exigences qui pourraient avoir pour conséquence de rendre les procédures incombant à la BEI plus lourdes, ce qui aurait également un impact sur les intermédiaires financiers et les entreprises. J’ai donc choisi de m’abstenir de voter ce texte.
Protection of the EU’s financial interests – combating fraud – annual report 2020 (A9-0175/2022 - Katalin Cseh)
. – Ce texte est un rapport présenté chaque année pour faire état de la protection des intérêts financiers de l’UE et de la lutte contre la fraude. Il s’agit du rapport établi pour l’année 2020. Il détaille les mesures prises aux niveaux européen et national pour lutter contre la fraude affectant le budget de l'UE. Il formule diverses recommandations techniques pour renforcer la protection des intérêts de l’UE. Partageant l’orientation de ce texte malgré certains points moins consensuels, je me suis prononcé en sa faveur.
Better regulation: joining forces to make better laws (A9-0167/2022 - Tiemo Wölken)
. – Ce rapport d’initiative de la commission des affaires juridiques fait écho à la communication de la Commission européenne éponyme publiée en avril 2021. Il propose des améliorations du processus législatif de l’UE, notamment la réalisation d’analyses d’impact par la Commission sur toutes ses propositions législatives, la traduction de tous les documents dans toutes les langues officielles de l’UE et la création d’un site web unique et transparent où les citoyens pourront suivre le processus législatif dans son entièreté et consulter les documents connexes des institutions de l’UE. Favorable à ces propositions, j’ai soutenu ce texte par mon vote.
US Supreme Court decision to overturn abortion rights in the United States and the need to safeguard abortion rights and Women’s health in the EU (B9-0365/2022, B9-0366/2022, B9-0367/2022)
. – Cette résolution vise à condamner la décision de la Cour suprême des États-Unis de remettre en cause le droit à l’avortement et appelle les États membres à garantir l’accès à des services d’avortement sûrs, légaux et gratuits. Elle appelle également de ses vœux l’inscription du droit à l’avortement dans la charte européenne des droits fondamentaux. Défenseur du droit à l’avortement, j’ai voté en faveur de cette résolution.
Uniform procedures for checks on the transport of dangerous goods by road (codification) (A9-0228/2022 - Angel Dzhambazki)
. – Ce rapport porte sur une proposition de la Commission visant à codifier la directive 95/50/CE concernant des procédures uniformes en matière de contrôle des transports de marchandises dangereuses par route, cette dernière ayant été modifiée à plusieurs reprises et ce de façon conséquente. Cette proposition vise donc uniquement à regrouper dans un seul texte toutes les dispositions législatives et règlementaires provenant de cette directive et de ses modifications tout en en préservant la substance. Favorable à la simplification et à une meilleure lisibilité du droit européen, j’ai accordé mon vote à ce rapport.
EU/Mauritius Fisheries Partnership Agreement: fishing opportunities and financial contribution 2017-2021. Extension of the Protocol (A9-0211/2022 - Izaskun Bilbao Barandica)
. – Ce texte porte sur la prorogation de l’accord de partenariat entre l’UE et Maurice, qui vise à prolonger de 6 mois le protocole actuellement en vigueur dans l’attente de la conclusion d’un nouveau protocole, retardée par la pandémie. Favorable à cette prorogation, j’ai soutenu ce texte par mon vote.
Draft amending budget No 2/2022: entering the surplus of the financial year 2021 (A9-0226/2022 - Karlo Ressler)
. – Ce texte vise à amender le budget général pour l’exercice 2022 afin de prendre en compte l’excédent de 3,2 milliards d’euros, imputable d’une part à un résultat positif en recettes de 2,6 milliards d’euros (principalement dû à un montant des droits de douanes plus élevé qu’attendu), et d’autre part à une sous-consommation des dépenses prévues de 0,6 milliard.Ce texte, que j’ai soutenu par mon vote, est purement technique.
Responsible private funding of litigation (A9-0218/2022 - Axel Voss)
. – Ce rapport d’initiative a pour but d’encadrer la pratique commerciale du financement des litiges par des tiers. Cette pratique consiste en un modèle commercial en développement dans lequel des investisseurs privés, qui ne sont pas parties à un litige, investissent à des fins lucratives dans des procédures judiciaires et paient les coûts du litige au nom d'un demandeur, en échange d'une part de l’éventuelle récompense. Cette pratique étant très peu encadrée, les députés à l’origine de ce rapport invitent la Commission à suivre de près le développement de ce marché émergeant dans les États membres ainsi qu’à présenter une proposition de directive visant à établir des normes minimales communes sur le financement des litiges par des tiers au niveau de l'Union, aux fins d’assurer des garanties nécessaires protégeant les demandeurs contre les pratiques abusives et d’éviter la fragmentation du marché intérieur. Favorable à une telle mesure, je me suis prononcé en faveur de ce texte.
Interim report on the 2021 proposal for a revision of the Multiannual Financial Framework (A9-0227/2022 - Jan Olbrycht, Margarida Marques)
. – Ce rapport technique porte sur la modification du cadre financier pluriannuel afin qu’il coïncide avec le mécanisme d’ajustement carbone aux frontières, le système d’échange de quotas d’émission et le fonds social pour le climat. Six modifications sont apportées au règlement du CFP pour mettre en œuvre ces politiques adoptées préalablement. Favorable à ces politiques environnementales, j’ai soutenu ce rapport par mon vote.
New EU Forest Strategy for 2030 – Sustainable Forest Management in Europe (A9-0225/2022 - Ulrike Müller)
. – Ce rapport donne suite à la publication par la Commission de sa stratégie pour les forêts en juillet 2021. Les forêts et leurs écosystèmes sont un maillon primordial de la chaine de la biodiversité européenne. Elles contribuent également à l’atténuation du réchauffement climatique en ce qu’elles sont des puits de carbone naturels, d’où l’importance de les préserver et de favoriser leur développement. Les principaux objectifs de cette nouvelle stratégie sont donc d’accroître leur potentiel de captation et de stockage du dioxyde de carbone, de promouvoir une économie respectant ces écosystèmes et de réduire l’impact et l’étendue des incendies. Favorable à une politique ambitieuse en matière de protection des forêts, eu égard aux terribles incendies qui ont frappé la France cet été, j’ai voté en faveur de ce rapport.
Deforestation Regulation (A9-0219/2022 - Christophe Hansen)
. – Ce rapport porte sur le règlement proposé par la Commission européenne visant à assurer que les produits importés sur le marché européen ou exportés depuis l’UE n’ont pas causé de déforestation ou de dégradation de forêts. Il instaure une diligence raisonnée obligatoire pour les entreprises importatrices et exportatrices de café, cacao, huile de palme, soja, bœuf et bois. Le Parlement européen a également ajouté à la liste de ces produits le caoutchouc. Partageant les ambitions et propositions de ce texte, j’ai voté en sa faveur.
Conservation and enforcement measures applicable in the Regulatory Area of the Northwest Atlantic Fisheries Organisation (NAFO) (A9-0198/2022 - Isabel Carvalhais)
. – Ce texte vise à transposer en droit européen les mesures prises par l’organisme régional de gestion des pêches en Atlantique Nord-Ouest lors de la réunion annuelle de 2021, et ce pour garantir l’application uniforme et effective de ces mesures dans l’UE. N’étant pas opposé à ces dispositions, j’ai voté pour ce texte qui est purement technique.
The impact of COVID-19 closures of educational, cultural, youth and sports activities on children and young people in the EU (A9-0216/2022 - Hannes Heide)
. – Ce texte aborde les conséquences néfastes de la pandémie sur la santé mentale des jeunes: il révèle que celle-ci s’est considérablement aggravée en raison des confinements successifs. Il propose également un certain nombre de recommandations visant à favoriser le retour massif des jeunes vers les activités culturelles et sportives, essentielles à leur bonne santé mentale, notamment en finançant ces activités et en assurant une coordination entre les collectivités et les États membres. Partageant les orientations et ambitions de ce texte, j’ai voté en sa faveur.
Energy efficiency (recast) (A9-0221/2022 - Niels Fuglsang)
. – Ce rapport porte sur la proposition de refonte de la directive sur l'efficacité énergétique (DEE), qui fait partie du paquet «Fit for 55» proposé par la Commission. Il vise à adapter la législation européenne au nouvel objectif de l'UE d'une réduction minimale de 55 % des émissions de gaz à effet de serre d'ici 2030. Dans sa version initiale, la DEE (directive 2012/27/UE) établissait un cadre commun pour la promotion de l'efficacité énergétique afin d'atteindre l'objectif d'efficacité énergétique de 20 % de l'UE d'ici 2020 (l'objectif était fixé dans la directive elle-même). La DEE a été modifiée par la directive (UE) 2018/2002, qui a fixé l'objectif plus ambitieux de l'UE d'améliorer l'efficacité énergétique d'au moins 32,5% d'ici 2030 et a prolongé sa validité au-delà de 2020 pour aider à atteindre le nouvel objectif. Ce texte vise donc à mettre en place un certain nombre de mesures techniques pour améliorer l’efficacité énergétique en Europe et donc assurer le respect des nouveaux objectifs de réduction des émissions de gaz à effet de serre. Partageant ses ambitions et orientations, je me suis positionné en faveur de ce rapport.
Renewable Energy Directive (A9-0208/2022 - Markus Pieper)
. – Ce texte porte sur la refonte de la directive énergies renouvelables. Il met en place une stratégie relative à la consommation et la production d’énergie dans l’UE en faisant la part belle à l’énergie renouvelable en ce qu’elle fixe un objectif de 45% d’énergie renouvelable dans le mix de l’UE à l’horizon 2030.Bien que je sois favorable aux ambitions de ce texte tout autant qu’au développement massif des énergies renouvelables, qui doivent à mon sens devenir un facteur de croissance verte et d’exemplarité de l’UE, je me suis abstenu de voter ce texte.Celui-ci est en effet problématique en ce qu’il ne repose pas suffisamment sur des perspectives certaines et scientifiques mais plutôt sur une idéologie et une foi sans faille envers certains procédés de production qui n'ont pourtant pas fait preuve d’une indéniable efficacité.De plus, la stratégie en matière d’hydrogène semble à mon sens inadéquate en ce qu’elle ne parie pas sur une filière intégrée en Europe mais plutôt sur un circuit d’approvisionnement extra-européen ne permettant pas de réduire notre dépendance énergétique.
Renewed partnership with the Southern Neighbourhood – a new agenda for the Mediterranean (A9-0220/2022 - Antonio López-Istúriz White)
. – Ce rapport d’initiative donne suite à la communication conjointe de la Commission européenne et du vice-président/haut représentant concernant un partenariat renouvelé avec les pays voisins orientaux. Ce partenariat, intitulé «un nouveau programme pour la Méditerranée», a pour objectif de renforcer le partenariat existant pour relever les défis relatifs à l’état de droit, la prospérité économique, la sécurité, l’immigration, la transition numérique et les questions énergétiques ou environnementales. Le rapport dresse une série de recommandations sur la teneur des échanges avec nos partenaires méditerranéens, notamment en matière d’immigration. Il met l’accent sur la priorité à la réadmission dans leur pays d’origine pour les migrants qui n’ont pas reçu l’autorisation de s’établir sur le sol européen ainsi que sur la prévention des entrées irrégulières sur celui-ci. Partageant les orientations de ce rapport, j’ai voté en sa faveur.
The new European Bauhaus (A9-0213/2022 - Christian Ehler, Marcos Ros Sempere)
. – Ce rapport d’initiative soutient le projet NBE, qui aspire à créer un mouvement culturel paneuropéen contribuant à un cadre de vie plus intelligent, durable, inclusif et agréable et favorisant le développement de la connaissance à l’échelon local et mondial. Favorable à un tel projet, j’ai soutenu ce rapport par mon vote.
Macro-financial assistance to Ukraine (C9-0303/2022)
. – Ce rapport vise à donner l’accord du Parlement européen à un prêt accordé par l’Union européenne à l’Ukraine à hauteur de 5 milliards d’euros. Il est précisé que ce prêt est conditionné au respect par l’Ukraine des mécanismes démocratiques. Favorable au soutien de l’UE à l’Ukraine dans cette guerre, j’ai voté pour ce texte.
Existence of a clear risk of a serious breach by Hungary of the values on which the Union is founded (A9-0217/2022 - Gwendoline Delbos-Corfield)
. – Ce texte dénonce une régression démocratique de la Hongrie, allant jusqu’à la qualifier d’autocratie électorale. Si je reconnais effectivement que les valeurs de la droite européenne sont assez éloignées de celle du parti au pouvoir en Hongrie et que le régime de Viktor Orbán s’éloigne du modèle de démocratie libérale européen, je reste très prudent vis-à-vis des condamnations d’atteintes à l’état de droit et à la démocratie portées par cette résolution: je vois surtout en celle-ci une volonté d’opposition politique aux idées prônées par Viktor Orbán. Ainsi, ne souhaitant pas cautionner les réelles motivations de ce texte tout en reconnaissant l’éloignement de Viktor Orbán des valeurs que ma famille politique défend, j’ai choisi de m’abstenir sur ce texte.
Situation of fundamental rights in the EU in 2020 and 2021 (A9-0224/2022 - Juan Fernando López Aguilar)
. – Ce rapport dresse la situation des droits fondamentaux dans l’UE en 2020 et 2021. Il rappelle que l’état de droit est une pierre angulaire de la démocratie, que la liberté des médias, le pluralisme politique et la lutte contre la corruption sont le fondement même de nos sociétés et qu’ils constituent les valeurs fondamentales de l’Union. Le texte porte un regard assez critique sur de nombreux évènements survenus dans l’Union et constituant des atteintes aux droits fondamentaux, notamment la collecte et le traitement massif de données personnelles d’Européens, la répression excessivement violente de manifestations, les violences à caractère sexiste ou encore les atteintes aux droits des femmes et des personnes «LGBTIQ+». Je reconnais la gravité de ces évènements et les condamne fermement, je suis donc en accord avec la majeure partie de ce texte. Toutefois, ce dernier affirme également l’existence d’un «racisme structurel» en Europe, une allégation fausse que je condamne et ne peux cautionner. J’ai donc choisi de m’abstenir de voter ce texte.
Economic, social and territorial cohesion in the EU: the 8th Cohesion Report (A9-0210/2022 - Constanze Krehl)
. – Ce rapport est un document triennal dressant une évaluation stratégique et programmatique de la Commission. Il rappelle que les transitions écologique et numérique présentent un fort potentiel de croissance pour l’UE, à condition que ces opportunités soient suivies d’actes politiques forts, sinon les États membres pourraient souffrir de disparités économiques, sociales et territoriales. Le texte invite à réfléchir à la manière par laquelle la politique de cohésion pourrait lutter contre ce risque et esquisse une partie de réponse en proposant notamment une réforme de la nomenclature des régions, influant alors sur la distribution du fonds de cohésion. Partageant les orientations et ambitions de ce texte, je me suis prononcé en sa faveur.
EU border regions: living labs of European integration (A9-0222/2022 - Younous Omarjee)
. – Ce rapport fait écho à une communication de la Commission publiée en 2021. Il salue la volonté de cette dernière en matière de soutien aux régions frontalières de l’Europe et de développement de la coopération avec celles-ci, notamment en matière d’apprentissage des langues, d’accès aux services publics et de renforcement des groupements européens de coopération territoriale. Partageant l’orientation de ce texte, je me suis prononcé en sa faveur.
Statute and funding of European political parties and European political foundations (A9-0223/2022 - Rainer Wieland, Charles Goerens)
. – Ce rapport vise à donner la position du Parlement européen sur la proposition de la Commission concernant la mise à jour des règles relatives aux partis politiques et aux fondations au niveau européen. La proposition de la Commission a principalement pour but de faciliter encore davantage les interactions entre les partis européens et leurs partis membres nationaux et au-delà des frontières, d’accroître leur transparence et leur viabilité financière ainsi que de garantir que leurs membres hors-UE souscrivent à des valeurs équivalentes à celles qui s’appliquent dans l’UE. Bien que je partage la majeure partie des orientations et ambitions de ce texte, j’ai choisi de m’abstenir de le voter car il appelle en creux à établir des listes transnationales aux élections européennes.
Implementation of the Updated New Industrial Strategy for Europe: aligning spending to policy (A9-0214/2022 - Tom Berendsen)
. – Ce rapport d’initiative porte sur la mise à jour de la stratégie industrielle opérée par la Commission. Il souligne notamment que si l’on pense le pacte vert comme une véritable stratégie de croissance transformative et durable, celui-ci doit être accompagné d’une politique industrielle ambitieuse et réfléchie. Il invite également la Commission et les États membres à examiner les répercussions de la guerre d’agression menée par la Russie contre l’Ukraine sur l’industrie européenne et à penser la stratégie industrielle à la lumière de cet évènement, ce qui implique de nous questionner sur nos choix en matière de chaine d’approvisionnement ou de consommation d’énergie. Le texte met aussi l’accent sur la nécessité de définir une trajectoire claire et scientifiquement fondée concernant la transition de l’industrie afin d’assurer sa réussite. Partageant les ambitions et orientations de ce rapport d’initiative, je me suis positionné en sa faveur.
Consequences of drought, fire, and other extreme weather phenomena: increasing EU's efforts to fight climate change (RC-B9-0384/2022, B9-0384/2022, B9-0391/2022, B9-0393/2022, B9-0403/2022, B9-0404/2022, B9-0405/2022)
. – Cette résolution s’inquiète de la sécheresse qui a touché l’Europe durant l’été 2022 et alerte sur les conséquences des incendies et des autres phénomènes météorologiques extrêmes qui touchent les États membres. Il met ces évènements en exergue pour donner un exemple concret des risques qu’encoure la planète si rien n’est fait pour contenir le réchauffement climatique à un niveau acceptable pour l’homme comme pour la nature. Partageant les orientations et ambitions de ce texte, je me suis prononcé en sa faveur.
The situation in the Strait of Taiwan (RC-B9-0389/2022, B9-0389/2022, B9-0392/2022, B9-0394/2022, B9-0396/2022, B9-0398/2022, B9-0400/2022)
. – Cette résolution fait écho à la situation de grandes tensions croissantes entre Taiwan et la Chine, qui revendique l’île comme partie intégrante de son territoire national. Le texte rappelle que le statu quo, l’indépendance de fait établie en 1979 de plus en plus fragile, ne doit en aucun cas être modifié par la seule décision de la Chine. Il condamne avec la plus grande fermeté les manœuvres militaires de la Chine dans le détroit de Taïwan qui ont débuté le 2 août dernier et invite les États membres de l’Union à accroître leur présence économique et diplomatique dans la région indopacifique, et particulièrement à Taïwan. Favorable à une plus grande implication de l’Europe sur la scène internationale, en particulier lorsqu’il s’agit de points majeurs de l’équilibre mondial comme la stabilité de la région indopacifique, je me suis positionné en faveur de ce texte.
Striving for a sustainable and competitive EU aquaculture: the way forward (A9-0215/2022 - Clara Aguilera)
Ce rapport d’initiative souligne la nécessité d’encourager le développement de l’aquaculture dans l’UE, tant son potentiel de création d’emploi est fort. Le texte rappelle également que ce secteur est clé pour la souveraineté alimentaire de l’UE, importatrice de 70% des produits de la mer qu’elle consomme. Il appelle ensuite à décarboner ce secteur et à conserver les exigences environnementales déjà en place. Il soulève également la question du cormoran, classé espèce protégée dans les années 1970 et aujourd’hui massivement présent, allant jusqu’à menacer gravement ce secteur, particulièrement en France. Le texte propose donc de trouver un juste équilibre à propos de cet oiseau. Partageant les orientations et ambitions de ce texte, je me suis positionné en sa faveur.
Impact of new technologies on taxation: crypto and blockchain (A9-0204/2022 - Lídia Pereira)
Ce rapport d’initiative de la sous-commission des affaires fiscales vise à évaluer l’impact des crypto-technologies et de la technologie de chaînes de blocs (plus souvent appelé blockchains) sur la fiscalité. Il dresse des recommandations sur le meilleur usage possible de ces technologies pour lutter contre le blanchiment d’argent, sur les moyens de rendre les cryptoactifs imposables de la manière la plus juste sans représenter une menace pour leur développement et sur les moyens de faire de ces nouvelles technologies un atout pour les citoyens et contribuables dans leurs projets d’investissements. Partageant les orientations et ambitions de ce texte, je me suis positionné en sa faveur.
Flexible Assistance to Territories (FAST-CARE) (A9-0232/2022 - Niklas Nienaß)
Radio Equipment Directive: common charger for electronic devices (A9-0129/2022 - Alex Agius Saliba)
Ce texte porte sur un accord de trilogue visant à amender la directive sur les équipements radioélectriques. Son but est d’harmoniser les chargeurs pour les appareils portables afin de réduire les désagréments que cause la multiplicité des chargeurs, pour le consommateur comme pour l’environnement. Le Parlement a réussi à ajouter les liseuses électroniques, les claviers, les souris, les systèmes de navigation portables et les oreillettes dans le champ d’application. Favorable à cette mesure écologique de bon sens et très investi sur ce dossier que je porte depuis longtemps, j’ai soutenu ce texte par mon vote.
AccessibleEU Centre in support of accessibility policies in the EU internal market (A9-0209/2022 - Katrin Langensiepen)
Ce rapport d’initiative vise à apporter la contribution du Parlement européen en ce qui concerne le fonctionnement du Centre AccessibleEU, dont la mise en place a été annoncée par la Commission pour 2022 dans le cadre de la stratégie relative aux droits des personnes handicapées 2021-2030. Ce centre aura pour but de coordonner la mise en œuvre des règles européennes en matière d’accessibilité et de faire en sorte que les personnes handicapées puissent participer le mieux possible à tous les aspects de la vie économique et sociale du continent. Favorable aux orientations et ambitions de ce texte, je me suis prononcé en sa faveur.
EU Customs Single Window (A9-0279/2021 - Ivan Štefanec)
Ce texte porte sur une proposition de création d’un cadre numérique pour renforcer la coopération entre les autorités aux frontières à travers un unique guichet. Il permettra aux entreprises et commerçants importateurs et explorateurs de fournir des données dans un unique portail dans un État Membre, permettant une réduction des doublons, de temps et de coûts. Favorable à cette mesure de simplification administrative, j’ai soutenu ce texte par mon vote.
Situation of Roma people living in settlements in the EU (B9-0413/2022)
Cette résolution aborde les difficultés que vivent certaines communautés Roms vivant sur le territoire de l’Union, notamment en matière de logement, de santé, de chômage et d’éducation des enfants. Ces difficultés représentant des freins à l’intégration sociale des Roms, le texte appelle à des actions aux niveaux nationaux et européen. Favorable à des mesures permettant à ces communautés une meilleure intégration, j’ai voté pour ce texte. Toutefois, je me suis opposé ou abstenu de voter sur différents amendements, notamment ceux proposant un accès gratuit aux crèches et la création d’un coordinateur pour les Roms au sein du Parlement européen, ce qui ne ferait qu’ajouter plus de bureaucratie à une institution qui en est suffisamment pourvue.
Key objectives for the CITES CoP19 meeting in Panama (B9-0414/2022)
Ce texte vise à définir les objectifs stratégiques que souhaite fixer le Parlement européen en vue de la 19e réunion de la Conférence des Parties à la Convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées d'extinction (CITES), qui aura lieu au Panama en novembre 2022. Cette conférence se réunit tous les deux ou trois ans pour suivre la mise en œuvre de la Convention. Elle est notamment le lieu de débat des nouvelles espèces à protéger. Le Parlement a notamment fait part, dans cette résolution, de son souhait de créer une liste positive européenne des animaux autorisés comme animaux de compagnie, afin de lutter contre le trafic d'espèces sauvages et de faciliter le travail de nos autorités douanières ainsi que d’inscrire les requins-tigres dans la liste des espèces à protéger. Partageant les orientations et ambitions de ce texte, je me suis positionné en sa faveur.
The EU’s strategic relationship and partnership with the Horn of Africa (A9-0207/2022 - Fabio Massimo Castaldo)
Ce rapport dresse des constats et recommandations sur les relations entre l’Union européenne et les pays de la Corne de l’Afrique. Il reconnait l’importance stratégique de cette région et souligne que l’insécurité et l’instabilité y représentent une grave menace pour l’UE. Le texte se montre également très critique vis-à-vis de la Russie et de la Chine, eu égard à leur présence et leur politique agressives dans cette région comme ailleurs en Afrique. Il met également en avant les effets positifs de l’engagement de l’UE et des pays tiers partenaires, par exemple dans le cadre de la politique de sécurité et de défense commune. Si je partage la position de ce texte sur les éléments évoqués ci-dessus, je ne souhaite pas cautionner l’approche utilisée pour la stratégie agricole visant à dicter une bonne conduite à ces pays en matière d’usage d’engrais. Pour cette raison, j’ai préféré m’abstenir de voter ce texte.
Access to water as a human right – the external dimension (A9-0231/2022 - Miguel Urbán Crespo)
Ce texte consacre le droit à l’eau potable et à l’assainissement en tant que droit de l’Homme et rappelle qu’il s’agit d’une condition sine qua non à la jouissance d’autres droits fondamentaux. Il appelle également l’UE et les États membres à faire la promotion de ce droit comme tel dans les organisations multilatérales et régionales, souligne le manque d’efficacité dans la gestion des ressources en eau ainsi que la pollution causée par les activités industrielles abusives. Partageant les orientations et ambitions de ce texte, je me suis prononcé en sa faveur.
The EU’s response to the increase in energy prices in Europe (RC-B9-0416/2022, B9-0416/2022, B9-0417/2022, B9-0418/2022, B9-0419/2022, B9-0420/2022, B9-0421/2022, B9-0422/2022)
Cette résolution vise à exprimer une position quant à l’augmentation des prix de l’énergie en Europe ainsi qu’à apporter une esquisse de réponse, au moins politique, à cette situation. Elle condamne l’agression russe en Ukraine et la politique de chantage énergétique menée par Vladimir POUTINE. Le texte regrette les dysfonctionnements du marché énergétique européen ainsi que la spéculation opérée par certains acteurs. Si je rejoins le texte sur ces points, il n’en reste pas moins que son message politique est très faible alors qu’une réponse ferme est attendue. Aussi, il ne propose aucune solution de réforme structurelle alors que beaucoup d’Européens et de Français demandent la fin de l’indexation du prix de l’électricité sur celui du gaz. Pour ces raisons, je me suis abstenu de voter ce texte.
Slot utilisation rules at Union airports: temporary relief (C9-0225/2022 - Dominique Riquet) (vote)
Ce texte vise à revoir le taux d’utilisation des créneaux horaires dans les aéroports de l’Union accordés aux compagnies aériennes, aussi appelés slots. Le principe est le suivant : si une compagnie détenant un nombre défini de créneaux horaires pour décoller d’un aéroport n’effectue pas 80% de ces vols, elle perd des créneaux dans l’aéroport. Cette règle a conduit certaines compagnies à faire voler des avions vides ou presque vides pendant la crise sanitaire, de sorte à conserver leurs slots. Ce rapport vise donc à modifier le taux de slots à effectuer, aujourd’hui de 80%, pour le porter à 75% jusqu’en mars 2023. Favorable à cette mesure, eu égard à l’enjeu de lutte contre l’émission de gaz à effet de serre, j’ai soutenu ce texte par mon vote.
The death of Mahsa Amini and the repression of women's rights protesters in Iran (B9-0425/2022, RC-B9-0434/2022, B9-0434/2022, B9-0435/2022, B9-0436/2022, B9-0439/2022, B9-0442/2022, B9-0455/2022)
Cette résolution du Parlement européen vise à condamner la mort de Mahsa AMINI, tuée par la police des mœurs iranienne après avoir été arrêtée pour avoir mal porté son voile. Ce texte condamne aussi la répression des manifestants iraniens, qui protestent pour les droits des femmes dans leur pays, notamment celui de ne pas porter le voile. Fidèle soutien de la cause des droits des femmes, j’ai soutenu ce texte par mon vote.
Russia’s escalation of its war of aggression against Ukraine (RC-B9-0430/2022/REV, B9-0430/2022, B9-0432/2022, B9-0433/2022, B9-0438/2022, B9-0446/2022) (vote)
Ce texte détaille les derniers évènements survenus dans le cadre de la guerre d’agression menée par la Russie contre l’Ukraine sur son territoire. Il rappelle le soutien sans faille de l’Union à l’Ukraine, salue le courage du peuple ukrainien, condamne fermement les violations graves des droits de l’Homme et les crimes de guerre commis par la Russie et invite les États membres à accroître leur assistance militaire à l’Ukraine. Il condamne également les simulacres de référendums organisés par la Russie ainsi que les récentes menaces russes de recours à des armes nucléaires, menaces particulièrement irresponsables et dangereuses. J’ai naturellement apporté mon soutien à cette résolution en lui accordant mon vote.
Outcome of the Commission’s review of the 15-point action plan on trade and sustainable development (B9-0415/2022)
Cette résolution vise à donner l’avis du Parlement européen sur le plan d’action en 15 points de la Commission qui a pour but d’intégrer et de renforcer les aspects environnementaux et sociaux dans la politique commerciale de l’UE. Ce plan prend en compte un certain nombre de recommandations de longue date du Parlement européen en matière d’impact environnemental et social de la politique commerciale de l’UE. Il renforce également les dimensions sociale et environnementale de cette même politique, notamment en ce qu’il prévoit que tous les futurs accords de libre-échange de l’Union devront comporter un chapitre sur les systèmes alimentaires durables qui sont liés au chapitre sur le commerce et le développement durable. Partageant les ambitions et orientations de ce plan et favorable à l’avis positif mais prudent émis par cette résolution, j’ai voté en sa faveur.
An EU approach for Space Traffic management - an EU contribution addressing a global challenge (B9-0423/2022)
Cette résolution vise à appeler l’UE à intensifier ses efforts en matière de gestion du trafic spatial. Les débris spatiaux représentant un risque de sécurité grandissant pour les opérations spatiales et les biens et personnes dans l’espace, il convient de renforcer l’effort de gestion de l’UE en la matière. Le texte dresse certaines recommandations à cet effet, notamment le développement d’une base de données de surveillance et de suivi de l'espace qui tienne compte des besoins civils, de défense et de sécurité ou encore une intensification des investissements dans la recherche et le déploiement de technologies de réduction des débris. Il demande également d’utiliser toutes les opportunités de financement et appelle la Commission à proposer une législation concernant la gestion du trafic spatial. Partageant les orientations et ambitions de ce texte, je me suis positionné en sa faveur.
Momentum for the Ocean: strengthening Ocean Governance and Biodiversity (B9-0426/2022)
Ce rapport souligne le rôle clé de l’UE sur les questions maritimes mondiales, eu égard à sa zone économique exclusive, la plus grande au monde lorsque l’on cumule celle de tous les États membres. Il encourage également l’amélioration de la gouvernance des océans au niveau européen et international, la lutte contre la pêche illicite au niveau international et la recherche scientifique sur le monde marin, encore si peu connu. Partageant les orientations et ambitions de ce texte, je me suis positionné en sa faveur.
Guidelines for the employment policies of the Member States (A9-0243/2022 - Alicia Homs Ginel)
Ce texte vise à donner la contribution du Parlement, qui est consulté sur la proposition de décision du Conseil en matière de lignes directrices pour les politiques de l’emploi des États membres. J’ai choisi de voter contre ce texte car il se prononce en faveur de certaines mesures que je ne peux cautionner, notamment l’extension de la directive relative à la protection temporaire pour tous les réfugiés et l’accès universel aux soins de longue durée.
Discharge 2020: EU general budget - Council and European Council (A9-0236/2022 - Isabel García Muñoz)
Ce texte vise à refuser de donner l’approbation du Parlement européen permettant de clôturer les comptes de l’année 2020 du Conseil et du Conseil européen. J’ai voté pour ce texte ainsi que pour la résolution qui l’accompagne, et donc contre l’approbation de la décharge. Mon vote s’explique par le refus de longue date du Conseil de coopérer avec le Parlement européen, notamment en participant à des auditions et en répondant aux questions écrites.
Discharge 2020: EU general budget - European Economic and Social Committee (A9-0238/2022 - Isabel García Muñoz)
Ce texte vise à donner l’approbation du Parlement européen permettant de clôturer les comptes de l’année 2020 du Conseil économique et social européen. N’identifiant pas d’éléments de nature à démontrer la mauvaise gestion budgétaire de cette institution et notant que celle-ci a pris en compte les recommandations faîtes par le Parlement européen lorsqu’il a voté le report de l’octroi de la décharge en mai 2022, je me suis prononcé en faveur de ce texte.
Discharge 2020: European Border and Coast Guard Agency (A9-0235/2022 - Tomáš Zdechovský)
Ce texte vise à donner l’approbation du Parlement européen permettant de clôturer les comptes de l’année 2020 de l’Agence européenne de garde-frontières et de garde-côtes. La résolution qui accompagne le rapport tend selon moi à éloigner l’agence Frontex de sa mission principale, celle de garder nos frontières et de les protéger de l’immigration illégale, pour y préférer celle relative à la protection des droits, voire des intérêts, des migrants y compris illégaux. Elle demande de plus la suspension des opérations menées par Frontex en Hongrie et se montre très critique vis-à-vis de son ancienne direction, incarnée par Fabrice LEGGERI, pour des raisons à mon sens infondées. J’ai voté contre la décision de refuser la décharge et contre la résolution politique qui l’accompagne.
Objection pursuant to Rule 112 (2) and (3): Active substances, including 8-hydroxyquinoline, chlorotoluron and difenoconazole (B9-0460/2022)
Ce texte est une objection visant à exprimer l’opposition du Parlement européen à un acte d’exécution relatif à l’extension de l’approbation de substances préoccupantes telles que le quizalofop-P-tefuryl et le 8-hydroxyquinoline. Les autorités sanitaires françaises se sont prononcées contre cette extension car le comité d’expert chargé par la France de se prononcer sur ces substances a considéré qu’elles sont des perturbateurs endocriniens toxiques pour la reproduction. Ayant pour discipline de suivre les recommandations des autorités sanitaires françaises, je me suis positionné en faveur de cette objection.
The accession of Romania and Bulgaria to the Schengen area (B9-0462/2022, B9-0463/2022)
Cette résolution porte sur l’accession de la Roumanie et de la Bulgarie à l’espace Schengen. Elle s’exprime en sa faveur et appelle le Conseil à adopter rapidement une décision en ce sens. Je me suis abstenu de voter ce texte car je considère que les conditions ne sont pas encore réunies pour que l’espace Schengen soit élargi, eu égard notamment au manque de moyens humains et financiers alloués à l’agence Frontex ainsi qu’au faible nombre de retour effectifs de migrants placés dans l’obligation de quitter le territoire européen.
General budget of the European Union for the financial year 2023 - all sections (A9-0241/2022 - Nicolae Ştefănuță, Niclas Herbst)
Ce texte vise à donner l’approbation du Parlement européen sur le projet de budget général de l’Union européenne pour l’exercice 2023. Si beaucoup de points de ce projet de budget sont convenables, je regrette que certains d’entre eux n’aient pas pu être votés séparément, notamment la fin du processus d’adhésion de la Turquie que j’appelle de mes vœux.
Sustainable maritime fuels (FuelEU Maritime Initiative) (A9-0233/2022 - Jörgen Warborn)
Ce rapport a pour objectif de décarboner le secteur du transport maritime en fixant un calendrier de baisse des émissions de gaz à effet de serre. Les dispositions qu’il porte ne s’appliquent qu’aux navires de plus de 5000 tonnes, qui représentent 90% des émissions carbone du secteur. Une exemption sera appliquée aux petites entreprises avec trois navires ou moins et aux régions ultrapériphériques. Favorable aux orientations et ambitions de ce texte, je l’ai soutenu par mon vote.
Deployment of alternative fuels infrastructure (A9-0234/2022 - Ismail Ertug)
Ce texte vise à accélérer le déploiement de stations de recharge et de ravitaillement en carburant alternatif pour les voitures, camions, trains et avions, notamment l’électricité et l’hydrogène. Il vise donc également à soutenir le recours aux véhicules durables pour s’assurer que l’Union atteindra les objectifs qu’elle s’est fixés en matière d’émission de gaz à effet de serre. Il demande un déploiement plus rapide et intensif des stations de recharge sur les principaux axes routiers de l’UE et une recharge plus simple à des prix plus abordables, comparables et non discriminatoires pour tous les véhicules. Favorable à ces mesures écologiques ambitieuses, j’ai soutenu ce texte par mon vote.
Specific provisions for the 2014-2020 cooperation programmes, following programme implementation disruption (C9-0289/2022 - Michael Gahler)
Ce texte vise à donner la position du Parlement européen sur la proposition de la Commission adoptée en juillet dernier en réponse à la guerre en Ukraine et à son impact sur l’Union et ses États membres. Il s’agit d’une mesure technique visant à réorienter les fonds de l’instrument européen de voisinage avant la fin de l’année. La proposition permettra ainsi d’allouer des fonds aux États membres ainsi qu’à l’Ukraine et la Moldavie pour faire face à certaines conséquences de la guerre, notamment les mouvements migratoires. Favorable à cette mesure, j’ai soutenu ce texte par mon vote.
Non-recognition of Russian travel documents issued in occupied foreign regions (C9-0302/2022 - Juan Fernando López Aguilar)
Ce texte vise à refuser, dans toute l’Union, la reconnaissance des documents de voyage délivrés dans les régions de l’Ukraine annexées par la Russie après les simulacres de référendums organisés récemment, ainsi que dans les territoires séparatistes de Géorgie. De ce fait, ces documents ne pourront servir à obtenir un visa ou tout autre document permettant de circuler dans l’espace Schengen. Favorable à ces mesures, j’ai soutenu ce texte par mon vote.
The Rule of Law in Malta, five years after the assassination of Daphne Caruana Galizia (B9-0470/2022, B9-0471/2022)
Cette résolution émet de vives critiques à l’encontre de l’État maltais, cinq ans après l’assassinat de la journaliste anti-corruption maltaise Daphné Caruana Galizia. Bien qu’il reconnaisse des progrès en matière de lutte anti-corruption ou de justice et qu’il prenne acte des excuses publiques du Premier ministre maltais pour les manquements de l’État qui pourraient avoir rendu possible l’assassinat, le texte déplore tout de même la lenteur et l’inefficacité des procédures d’enquête et de justice, les allégations de blanchiment d’argent et de corruption, le manque de coopération des autorités maltaises ou encore l’impunité dont bénéficient le Premier ministre, son chef de cabinet et l’ancien ministre du tourisme. Profondément choqué par l’assassinat de cette journaliste et partageant les orientations de ce texte, je me suis prononcé en sa faveur.
Growing hate crimes against LGBTIQ people across Europe in light of the recent homophobic murder in Slovakia (B9-0476/2022, B9-0477/2022)
Alors qu’un homme radicalisé d’extrême droite a récemment assassiné deux jeunes hommes à Bratislava en raison de leur orientation sexuelle supposée, cette résolution appelle les États membres à tout entreprendre pour lutter contre les discours de haine et les actes de violence envers les personnes «LGBTIQ+». Il qualifie cette attaque d’acte lâche de terreur et dénonce l’idéologie d’extrême droite qui en est à l’origine. Partageant les orientations de ce texte, profondément choqué par cet acte barbare et condamnant fermement tous les discours de haine et de discrimination, j’ai soutenu ce texte par mon vote.
UN Climate Change Conference 2022 in Sharm-el-Sheikh, Egypt (COP27) (B9-0461/2022)
Cette résolution expose les exigences du Parlement européen pour la Conférence des Nations unies sur les changements climatiques (COP 27), qui aura lieu en Égypte du 6 au 18 novembre 2022. Le texte rappelle que les crises du climat et de la biodiversité font partie des plus grands défis que l’humanité doit affronter, et il se préoccupe de la hausse importante de la température mondiale. Il met également en avant le fait que la guerre d’agression russe en Ukraine accentue l’urgence de la transition du système énergétique mondial. La résolution appelle donc tous les pays du monde à revoir à la hausse leurs objectifs climatiques pour 2030 afin de limiter le réchauffement climatique, conformément à l’esprit de l’accord de Paris et aux engagements pris lors de ce sommet. Partageant les orientations et ambitions de ce texte, je l’ai soutenu par mon vote.
Cultural solidarity with Ukraine and a joint emergency response mechanism for cultural recovery in Europe (B9-0473/2022)
Cette résolution réaffirme le soutien total du Parlement européen envers l’Ukraine et son peuple, et elle accuse la Russie de crimes de guerre. Le texte se félicite du soutien apporté par l’Union et les États membres aux secteurs de la culture et de la création ukrainiens, aide salutaire en ce que ces secteurs seront fondamentaux pour le rétablissement et la reconstruction de l’Ukraine. Il invite également la Commission et les États membres à développer la coopération et les partenariats public-privé afin de renforcer la résilience des secteurs de la culture et de la création vis-à-vis des crises susceptibles d’advenir. En ce sens, il appelle la Commission à envisager la mise en place d’un mécanisme européen de réaction d’urgence et de relance spécifiquement consacré à la culture, au patrimoine culturel et aux écosystèmes créatifs. Partageant les orientations de ce texte, je me suis prononcé en sa faveur.
The situation in Burkina Faso following the coup d’état (RC-B9-0464/2022, B9-0464/2022, B9-0465/2022, B9-0466/2022, B9-0467/2022, B9-0468/2022, B9-0469/2022)
Cette résolution vise à condamner le coup d’État militaire opéré le 30 septembre 2022 au Burkina Faso. Le texte regrette que cet acte affecte les progrès accomplis vers le retour à l’ordre constitutionnel et demande que celui-ci soit rétabli d’urgence. Il condamne également les attaques perpétrées contre l’ambassade et le consulat de France ainsi que contre d’autres institutions, organismes et symboles français ou européens. Le texte s’inquiète enfin des activités du groupe Wagner dans la région et pointe le bilan très négatif de l’engagement de la Russie au Mali. Partageant les orientations et ambitions de ce texte, je l’ai soutenu par mon vote.
EU/Ukraine Agreement on the carriage of freight by road (A9-0263/2022 - Marian-Jean Marinescu)
Ce texte vise à libéraliser le transport de marchandises par route entre l’Ukraine et l’Union européenne. Le secteur des transports ukrainien étant fortement perturbé par l’invasion russe, de nouveaux itinéraires à travers l’Union doivent être définis pour les opérateurs ukrainiens. Favorable à cette mesure déjà en vigueur de façon provisoire depuis plusieurs mois, j’ai soutenu ce texte par mon vote.
EU/Moldova Agreement on the carriage of freight by road (A9-0262/2022 - Marian-Jean Marinescu)
Ce texte vise à libéraliser le transport de marchandises par route entre la Moldavie et l’Union européenne. Le secteur des transports moldave étant fortement perturbé par la guerre russe en Ukraine, de nouveaux itinéraires à travers l’Union doivent être définis pour les opérateurs moldaves. Favorable à cette mesure déjà en vigueur de façon provisoire depuis plusieurs mois, j’ai soutenu ce texte par mon vote.
Conclusion of an agreement under GATS on the modification of schedules of specific commitments (A9-0257/2022 - Bernd Lange)
Distortive foreign subsidies (A9-0135/2022 - Christophe Hansen)
Ce rapport vise à approuver l’accord de trilogues négocié entre le Conseil, la Commission et le Parlement concernant une résolution législative qui a pour but d’accorder des pouvoirs d’enquête à la Commission européenne sur les cas de distorsion de concurrence causée par des subventions étrangères. Ceux-ci seront mobilisables dans les cas d’acquisitions d’entreprises ou dans les marchés publics. Partageant les ambitions de ce texte, qui permet de lutter contre la concurrence déloyale et l’ingérence étrangère dans notre économie, j’ai voté en faveur de ce texte.
Corporate Sustainability Reporting Directive (A9-0059/2022 - Pascal Durand)
Ce rapport porte sur une directive qui introduit des obligations pour les entreprises de rendre des comptes sur la manière dont les questions de durabilité impactent leurs performances et leur développement ainsi que sur leur impact sur la société et l’environnement. Plus de 11 000 entreprises seront soumises à ces obligations. Les investisseurs comme le public auront accès à ces informations en matière de durabilité et celles-ci seront comparables, fiables et facilement accessibles. Favorable à ces mesures, j’ai soutenu ce rapport par mon vote.
Digital finance: Digital Operational Resilience Act (DORA) (A9-0341/2021 - Billy Kelleher)
Ce rapport vise à approuver l’accord de trilogues négocié entre le Conseil, la Commission et le Parlement concernant le règlement DORA, qui porte sur la prévention et l’atténuation des risques cyber pour le secteur financier. Il établit des exigences uniformes pour la sécurité des réseaux et des systèmes d’information de différents acteurs du secteur financier. Favorable à ces mesures qui protègent notre économie et notre système financier, j’ai soutenu ce rapport par mon vote.
Digital Finance: Amending Directive regarding Digital Operational Resilience requirements (A9-0340/2021 - Mikuláš Peksa)
Ce texte vise à approuver l’accord de trilogues négocié entre le Conseil, la Commission et le Parlement concernant la directive modificative sur les exigences en matière de résilience opérationnelle numérique. Celle-ci vise à modifier des directives existantes portant sur les services financiers afin qu’elles soient mises en conformité avec le règlement sur la résilience opérationnelle numérique du secteur financier, en cours de négociation. Il s’agit d’un texte technique sans portée politique, que j’ai soutenu par mon vote.
A high common level of cybersecurity across the Union (A9-0313/2021 - Bart Groothuis)
Ce rapport vise à approuver l’accord de trilogues négocié entre le Conseil, la Commission et le Parlement concernant une directive sur des mesures destinées à assurer un niveau élevé commun de cybersécurité dans l’ensemble de l’Union. Elle fixe des exigences de cybersécurité plus strictes pour les administrations, les infrastructures et les entreprises. Elle harmonise également les mesures en la matière afin de renforcer réellement la cybersécurité européenne, la disparité de mesures nationales rendant l’UE plus vulnérable. Favorable à ces mesures qui visent à faire d’Internet un espace sécurisé, et étant personnellement très impliqué sur les défis de liberté et de sécurité en ligne, j’ai soutenu ce rapport par mon vote.
REPowerEU chapters in recovery and resilience plans (A9-0260/2022 - Eider Gardiazabal Rubial, Siegfried Mureşan, Dragoş Pîslaru)
Ce rapport porte sur une proposition de règlement visant à insérer des chapitres concernant le plan RePowerEU dans les plans de relance et de résilience européens. Ce plan a pour but de renforcer la sécurité énergétique de l’Union, d’accélérer sa transition énergétique et de mettre fin à sa dépendance au gaz russe d’ici 2027. Il s’agit donc de fixer les modalités de ce plan aux niveaux nationaux. Favorable à ce plan, qui marque une première avancée vers une autonomie stratégique européenne, j’ai soutenu ce rapport par mon vote.
Full application of the provisions of the Schengen acquis in Croatia (A9-0264/2022 - Paulo Rangel)
Ce texte porte sur le projet de décision du Conseil relative à l'application intégrale des dispositions de l'acquis de Schengen en République de Croatie, c’est-à-dire à son intégration de l’espace Schengen. Je me suis abstenu de voter ce texte car je considère que les conditions ne sont pas réunies pour que l’espace Schengen soit élargi, eu égard notamment au manque de moyens humains et financiers alloués à l’agence Frontex ainsi qu’au très faible nombre de retours effectifs de migrants placés dans l’obligation de quitter le territoire européen.
Esports and video games (A9-0244/2022 - Laurence Farreng)
Ce texte représente le premier rapport d’initiative présenté au Parlement européen concernant le E-sport et les jeux vidéo. Il souligne la nécessité de disposer de données harmonisées, d’évaluations et de recommandations concrètes en vue de développer le secteur pour soutenir la création d’un secteur européen du jeu vidéo pleinement intégré. Le texte appelle également à l’élaboration d’une stratégie à long terme pour le jeu vidéo afin d’augmenter le nombre de coproductions impliquant des acteurs européens et souligne que le programme Creative Europe finance le secteur européen du jeu vidéo, bien que les montants engagés restent faibles. Partageant les orientations et ambitions de ce texte, j’ai voté en sa faveur.
Racial justice, non-discrimination and anti-racism in the EU (A9-0254/2022 - Evin Incir)
Ce rapport d’initiative appelle la Commission à prendre différentes mesures pour lutter contre le racisme et la discrimination basée sur des critères de «race», de religion ou d’orientation sexuelle. Si je condamne de manière absolue le racisme et les discriminations en tous genres, je suis prudent lorsqu’il s’agit d’accorder mon vote à des textes comme celui-ci. On peut notamment y lire qu’il existe un «racisme structurel» au sein de l’Union européenne ou qu’il est nécessaire de «répondre aux besoins spécifiques des groupes racialisés» ainsi que d’«intégrer la dimension de l’égalité raciale dans l’ensemble du cadre juridique et politique de l’Union en matière de migration». Refusant de cautionner une pensée intersectionnelle et racialiste, qui souhaite systématiquement catégoriser les individus pour leur appartenance à un groupe donné, j’ai choisi de m’abstenir de voter ce texte.
Closure of the accounts of the European Border and Coast Guard Agency for the financial year 2020 (B9-0488/2022)
Ce texte vise à donner l’approbation du Parlement européen concernant la clôture des comptes de l’agence Frontex. N’identifiant pas d’éléments de nature à démontrer la mauvaise gestion budgétaire de cette institution et soutenant cette agence dont les missions sont fondamentales pour la stabilité et la sécurité de l’Union, j’ai voté en faveur de ce texte.
Protocol to the Euro-Mediterranean Interim Association Agreement: participation of the Palestinian Authority of the West Bank and the Gaza Strip in Union programmes (A9-0253/2022 - Manu Pineda)
Cette résolution législative porte sur le projet de décision du Conseil relative à la conclusion du protocole à l’accord d’association euro-méditerranéenne intérimaire sur les échanges et la coopération à travers la Communauté européenne. Il permet notamment de mettre en œuvre des règles financières et techniques conditionnant la participation de l’Autorité palestinienne de Cisjordanie et de Gaza aux programmes de l’UE. Favorable à cette mesure, j’ai voté pour ce texte.
Resilience of critical entities (A9-0289/2021 - Michal Šimečka)
Ce texte vise à améliorer la résilience de la fourniture de services essentiels et du maintien de fonctions sociétales ou d’activités économiques vitales en temps de crise. Pour ce faire, il est proposé d’augmenter la résilience des entités critiques qui fournissent ces services, c’est-à-dire les infrastructures énergétiques, les opérateurs de transports ou encore les services publics. Il intègre notamment la protection de l’environnement, la santé et la sûreté publique aux services essentiels. Le texte prévoit également de renforcer la coopération et la coordination des États membres dans cet effort. Favorable à ces mesures, je me suis prononcé en faveur de ce texte.
Common fisheries policy (CFP): restrictions to the access to Union waters (A9-0206/2022 - Pierre Karleskind)
Le règlement (UE) n° 1380/2013 relatif à la politique commune de la pêche (PCP) autorisait les États membres, pour dix ans, à restreindre la pêche aux navires pêchant dans ces eaux lorsqu’ils partent de ports situés sur la côte adjacente, instaurant ainsi un équilibre dans l’exploitation des ressources halieutiques. Ce texte vise à prolonger cette disposition pour dix années supplémentaires afin de préserver ce même équilibre. Favorable à cette mesure, j’ai voté pour ce texte.
Decisions of European standardisation organisations (A9-0205/2022 - Svenja Hahn)
Ce texte porte sur les organisations européennes de normalisation, des organisations qui contribuent aux objectifs fixés par l'UE en élaborant des normes techniques en faveur des échanges internationaux et de la concurrence, de la sécurité des travailleurs et consommateurs, de l'interopérabilité des réseaux, de la protection de l'environnement, de la recherche et des programmes de développement, et des conditions d'accès aux marchés et aux financements publics. Le texte vise à limiter le droit de vote sur l’élaboration des normes demandées par la Commission. Selon le texte proposé, seuls les représentants des organismes nationaux et de l’EEE pourront voter. Favorable à cette mesure, j’ai voté pour ce texte.
Drivers of certain road vehicles for the carriage of goods or passengers: initial qualification and periodic training (codification) (A9-0267/2022 - Angel Dzhambazki)
Cette directive vise à codifier une précédente directive concernant la qualification initiale et la formation continue pour les conducteurs de certains véhicules routiers affectés au transport de marchandises ou de voyageurs. Cette directive a été modifiée de nombreuses fois et sa lisibilité en est affaiblie. Cette nouvelle directive vise donc à rassembler dans un seul et même texte différentes dispositions portant sur le même sujet en apportant uniquement des modifications de forme et non de fond. Favorable à une meilleure lisibilité du droit de l’Union européenne, j’ai voté pour ce texte.
EU/New Zealand Agreement: modification of concessions on all the tariff rate quotas included in the EU Schedule CLXXV (A9-0273/2022 - Daniel Caspary)
Les contingents tarifaires sont des engagements issus d’accords de commerce internationaux permettant un taux préférentiel des droits de douanes sur certains produits. Le Brexit a créé la nécessité de répartir les engagements quantitatifs contenus dans la liste OMC de l’UE-28 pour les 143 contingents tarifaires agricoles, halieutiques et industriels de l’UE. Après des négociations à Bruxelles le 20 décembre 2021, la Nouvelle-Zélande et l’Union ont paraphé un accord. Ce texte vise à donner l’approbation du Parlement audit accord. N’y étant pas opposé, j’ai voté en faveur de ce texte.
Amending Decision (EU) 2015/2169 on the conclusion of the Free Trade Agreement between the European Union and the Republic of Korea (A9-0277/2022 - Catharina Rinzema)
Le 1er octobre 2015, le Conseil a adopté la décision (UE) 2015/2169 relative à la conclusion de l'accord de libre-échange entre l'Union européenne et ses États membres, d'une part, et la République de Corée, d'autre part. Le protocole sur la coopération culturelle annexé à l'ALE définit le cadre dans lequel les parties doivent coopérer pour faciliter les échanges concernant les activités, les biens et les services culturels, y compris dans le secteur audiovisuel. Ce texte vise à apporter une modification à une procédure prévue par ledit accord, il s’agit donc d’un texte purement technique qui n’a aucune portée politique. J’ai voté en sa faveur.
Draft amending budget 5/2022: Additional measures to address the consequences of the Russian war in Ukraine - Union Civil Protection Mechanism reinforcement - Reduction in payment appropriations and update of revenues - Other adjustments and technical updates (A9-0280/2022 - Karlo Ressler, Damian Boeselager)
Ce texte vise à amender le budget général 2022 afin de prendre des mesures supplémentaires pour faire face aux conséquences de la guerre menée en Ukraine par la Russie. Ces mesures concernent le renforcement des mesures d’urgence en matière d’alimentation et de santé dans le cadre du programme « Marché unique », le mécanisme de protection civile de l’Union ainsi que les dépenses et pensions face à l’inflation et au prix élevé de l’énergie. En accord avec ces mesures, j’ai voté en faveur de ce projet de budget rectificatif.
System of own resources of the European Union (A9-0266/2022 - Valérie Hayer, José Manuel Fernandes)
Ce texte vise à introduire de nouvelles ressources propres dans le budget de l’UE pour couvrir les nouvelles dépenses liées au prêt finançant le plan de relance NextGenerationEU et le fonds social pour le climat. Parmi ces nouvelles ressources, on peut nommer le mécanisme d’ajustement aux frontières pour le carbone ou encore les excédents de produits des impôts dans certaines circonstances, dans le cadre de l’accord international OCDE/G20 sur l’imposition des entreprises multinationales. Favorable à ces mesures, j’ai voté pour ce texte.
Recognising the Russian Federation as a state sponsor of terrorism (RC-B9-0482/2022, B9-0482/2022, B9-0483/2022, B9-0485/2022, B9-0486/2022, B9-0487/2022)
Ce texte dresse une liste des atrocités commises par la Russie et vise, en tirant les conséquences de celles-ci, à reconnaître la Fédération de Russie comme étant un État soutenant le terrorisme.Il appelle également à prendre des actions visant à générer un isolement total de la Russie sur le plan international, à inclure le groupe Wagner et tous les groupes armés russes sur la liste européenne du terrorisme et à renforcer les sanctions pesant sur la Russie. Il demande aussi à envisager d’appliquer des sanctions aux pays qui aideraient la Russie à s’affranchir des sanctions qui la frappent. En accord avec cette résolution, j’ai voté en sa faveur.
Situation in Libya (A9-0252/2022 - Giuliano Pisapia)
Ce texte porte sur la situation politique, humanitaire et géopolitique de la Libye, qui s’est détériorée depuis 2021, en raison notamment d’affrontements et de luttes de pouvoir entre les différentes forces en présence dans le pays. Il recommande de veiller à la facilitation par l’ONU d’un processus de réconciliation nationale mené par les Libyens. Il appelle aussi à renforcer les canaux diplomatiques avec les acteurs internationaux ainsi qu’à soutenir de manière plus importante les autorités libyennes dans leur effort sécuritaire ainsi que dans le retour volontaire vers leur foyer des personnes déplacées à l’intérieur du pays. Il appelle aussi à différentes actions qui, à mon sens, conduisent au désarmement des États membres dans leur lutte contre l’immigration clandestine. Pour cette raison, je me suis abstenu de voter ce texte.
Promoting regional stability and security in the broader Middle East region (A9-0256/2022 - Manu Pineda)
Ce rapport vise à présenter les principes de la politique étrangère de l’UE au Moyen-Orient. Il livre une analyse de la sécurité dans chacun des pays composant cet espace géographique ainsi que dans son ensemble. Il aborde également les questions liées à la politique énergétique, la lutte contre le terrorisme, l’ingérence étrangère, les droits de l’Homme, les exportations d’armes, en appelant à la coopération bilatérale et régionale sur ces questions. Il salue également la normalisation des relations diplomatiques entre Israël et les pays du Moyen-Orient. Partageant les orientations de ce texte, je me suis prononcé en sa faveur.
Prevention, management and better care of diabetes in the EU on the occasion of World Diabetes Day (B9-0492/2022)
Cette résolution rappelle que le diabète concerne 33 millions de citoyens européens et qu’ils sont de plus en plus nombreux. Il insiste sur la nécessité de garantir un accès aux soins équitable à tous les citoyens et demande à la Commission de prendre des mesures afin de réduire les inégalités persistantes. Il appelle également la Commission à s’attaquer aux causes profondes des pénuries, qui sont malheureusement d’actualité en Europe et en France. Il demande enfin que les personnes touchées par le diabète puissent passer le permis de conduire dans les mêmes conditions que les autres citoyens ainsi que d’accéder aux professions militaires et policières. Partageant les orientations et ambitions de ce texte, j’ai voté en sa faveur.
Amending Council Regulation (EU, Euratom) 2020/2093 of 17 December 2020 laying down the multiannual financial framework for the years 2021 to 2027 (C9-0386/2022)
Ce texte vise à modifier le cadre financier pluriannuel pour les années 2021 à 2027 afin de fournir une aide financière à l’Ukraine d’un montant de 18 milliards d’euros sous forme de prêt. Favorable au soutien à l’Ukraine face à la guerre que mène la Russie sur son territoire, je me suis prononcé en faveur de ce texte.
Amending Regulation (EU, Euratom) 2018/1046 as regards the establishment of a diversified funding strategy as a general borrowing method (C9-0374/2022)
Ce texte vise à modifier le règlement financier en ce qui concerne la méthode d’emprunt générale afin de fournir une aide financière à l’Ukraine d’un montant de 18 milliards d’euros sous forme de prêt. Favorable au soutien à l’Ukraine face à la guerre que mène la Russie sur son territoire, je me suis prononcé en faveur de ce texte.
'Macro-Financial Assistance+' instrument for providing support to Ukraine for 2023 (C9-0373/2022)
Non-recognition of Russian travel documents issued in occupied foreign regions (C9-0302/2022 - Juan Fernando López Aguilar)
Ce texte vise à instaurer la non-reconnaissance par l’UE et les États-membres des documents de voyage délivrés par la Russie dans les régions étrangères occupées, comme en Crimée, à Sébastopol ou dans d’autres territoires occupés comme les régions de Donetsk et de Louhansk. Favorable à cette mesure, j’ai voté pour ce texte.
Establishing the Digital Decade Policy Programme 2030 (A9-0159/2022 - Martina Dlabajová)
Ce texte vise à approuver le programme de la Commission visant à garantir la réalisation des objectifs de transformation numérique que l’UE s’est fixés. Le programme porte aussi sur le renforcement du leadership de l’Europe dans ce secteur. Favorable à ces objectifs qui donneront à l’UE les clés pour être plus souveraine et prospère dans un monde de plus en plus numérique, j’ai voté pour ce texte.
Recommendation for a decision not to oppose a delegated act: temporary emergency measures on collateral requirements (B9-0491/2022)
Ce texte vise à signifier que le Parlement européen ne s’oppose pas à un règlement délégué proposé par la Commission. Ce dernier vise à prendre des mesures de court terme, pour faire face à la tension du marché énergétique due à la guerre menée par la Russie en Ukraine. La Commission ayant pris l’engagement de proposer des mesures plus substantielles et de long terme pour endiguer cette tension, je ne vois pas d’inconvénient à ce qu’elle prenne ces mesures de court-terme.
Recommendation for a decision not to oppose a delegated act: value of the clearing threshold for positions held in OTC commodity derivative contracts and other OTC derivative contracts (B9-0490/2022)
Ce texte vise à signifier que le Parlement européen ne s’oppose pas à un règlement délégué proposé par la Commission. Ce dernier vise à prendre des mesures de court terme, pour faire face à la tension du marché énergétique due à la guerre menée par la Russie en Ukraine. La Commission ayant pris l’engagement de proposer des mesures plus substantielles et de long terme pour endiguer cette tension, je ne vois pas d’inconvénient à ce qu’elle prenne ces mesures de court-terme.
The future European Financial Architecture for Development (A9-0270/2022 - Charles Goerens)
Ce rapport d’initiative consensuel formule des recommandations visant à renforcer la coordination et l’efficacité des différentes politiques de l’Union européenne en faveur du développement, alors que l’UE est le premier bailleur de fonds d’aide au développement. Il prône une meilleure coordination et une efficacité accrue de ces politiques. Partageant ses ambitions et orientations, j’ai voté en faveur de ce texte.
Outcome of the modernisation of the Energy Charter Treaty (RC-B9-0498/2022, B9-0498/2022, B9-0502/2022, B9-0510/2022, B9-0513/2022, B9-0536/2022)
Cette résolution porte sur le Traité sur la charte de l’énergie, ratifié par une cinquantaine de pays et par l’UE en 1994 au sortir de la guerre froide, pour protéger les investisseurs du secteur énergétique en leur permettant de demander devant un tribunal arbitral des dédommagements à un État dont les décisions pourraient affecter la rentabilité de leurs placements. Le texte appelle à un retrait coordonné dudit traité de la part des États membres, eu égard à la situation de grande tension du marché de l’énergie et du besoin, pour les États membres, de pouvoir envisager toutes les solutions leur permettant de sanctuariser l’accès de leur population à l’énergie. Il souligne que le Parlement y a déjà appelé la Commission et les États membres et que la Commission n’a, malgré les demandes répétées du Parlement, ni travaillé dans cette optique ni communiqué d’information en ce sens. Partageant les orientations et ambitions de ce texte, je me suis prononcé en sa faveur.
Assessment of Hungary's compliance with the rule of law conditions under the Conditionality Regulation and state of play of the Hungarian RRP (B9-0511/2022)
En septembre dernier, la Commission a proposé de geler 7,5 milliards d'euros de fonds européens destinés la Hongrie, en invoquant des problèmes de corruption et de marchés publics après avoir déclenché le mécanisme de conditionnalité de l'État de droit contre la Hongrie en avril. Après des négociations avec la Commission, la Hongrie a présenté 17 mesures correctives, telles que la création d'une task force anti-corruption et des modifications de ses règles d’attribution de marchés publics, pour répondre aux préoccupations. Cette résolution juge que les mesures correctives proposées ne sont pas suffisantes et condamne l’abus, commis par la Hongrie, du vote à l’unanimité au Conseil pour opposer systématiquement son veto et faire pression sur l’UE. Il appelle enfin la Commission à trouver les moyens de s’assurer que les financements de l’UE parviennent aux bénéficiaires ciblés et qu’ils ne soient pas sujets à d’éventuelles malversations. Partageant les orientations et ambitions de ce texte, je me suis prononcé en sa faveur.
Protection of livestock farming and large carnivores in Europe (RC-B9-0503/2022, B9-0503/2022, B9-0504/2022, B9-0509/2022, B9-0514/2022, B9-0518/2022, B9-0519/2022, B9-0520/2022)
Ce texte aborde la question de la prédation des grands prédateurs européens comme les loups sur les cheptels de nos éleveurs. Il reconnaît que ces attaques sont de plus en plus nombreuses et que la présence en nombre croissant du loup en Europe justifie une requalification de son statut d’espèce protégée, requalification permettant d’assurer la pérennité de l’espèce tout autant que la protection des animaux d’élevage menacés. Partagea nt les orientations de ce texte, je me suis prononcé en sa faveur.
The European Year of Youth 2022 Legacy (B9-0512/2022)
Cette résolution vise à dresser le bilan de l’année européenne de la jeunesse, que la Commission a proclamé pour l’année 2022. Le texte émet des critiques concernant la précipitation avec laquelle cette opération a été menée, ce qui a eu un impact négatif sur la mise en place des projets attenants ainsi que sur les budgets alloués, très faibles. Les déclinaisons nationales ont, elle, été très rares. Partageant les observations de cette résolution, je me suis prononcé en sa faveur.
Improving EU regulations on wild and exotic animals to be kept as pets in the European Union through an EU positive list (B9-0489/2022)
Cette résolution donne suite à trois pétitions déposées en France, au Danemark et aux Pays-Bas portant sur la nécessité de la régulation du commerce et de la détention d’animaux exotiques comme animaux de compagnie sur le territoire de l’Union européenne. De nombreuses espèces sauvages n’étant pas expressément interdites et les règles étant disparates selon les États membres, ce texte appelle la Commission à réaliser une étude d’impact sur les gains et la faisabilité de l’établissement d’une éventuelle liste européenne dressant les espèces dont la détention est autorisée dans l’UE. Partageant son orientation, je me suis prononcé en faveur de ce texte.
Notification under the Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation (CORSIA) (A9-0145/2022 - Sunčana Glavak)
Ce texte vise à approuver l’accord de trilogue sur la notification dans le cadre du système de compensation et de réduction du carbone pour l'aviation internationale. Le texte introduit un amendement aux règles de l’aviation dans le Système d'échange de quotas d'émission de l'UE (SEQUE-UE) afin de mettre en œuvre le programme de compensation et de réduction de carbone pour l’aviation internationale pour les vols extra-européens. Favorable à cette mesure, j’ai voté pour ce texte.
Transport: repealing Regulation (EEC) No 1108/70 and Commission Regulation (EC) No 851/2006 (A9-0286/2022 - Roman Haider)
Administrative cooperation in the field of excise duties (A9-0276/2022 - Irene Tinagli)
Ce texte vise à aligner la procédure d’échange des données des opérateurs économiques transportant des marchandises en suspension de droits sur l’échange de données des opérateurs économiques transportant des marchandises en droits acquittés. Cela achèvera donc la numérisation du suivi des mouvements de certains produits et permettra de mieux lutter contre la fraude fiscale. Favorable aux mesures portées par ce texte technique, je l’ai soutenu par mon vote.
Application of Articles 93, 107 and 108 of the TFEU to certain categories of State aid in the rail, inland waterway and multimodal transport sector (A9-0285/2022 - Eva Maria Poptcheva)
Cette proposition de règlement vise à permettre à la Commission d’exempter de notification préalable certains types d’aides pour le transport ferroviaire, terrestre, fluvial et multimodal, afin de promouvoir les transports verts. Favorable à cette mesure qui, d’une part, donne plus de liberté aux États dans le soutien au secteur stratégique du transport et, d’autre part, va dans le sens de la transition écologique de ce même secteur, j’ai soutenu ce texte par mon vote.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified soybean A5547-127 (ACS-GMØØ6-4) (B9-0548/2022)
Ce texte vise à rejeter le renouvellement de l'autorisation de mise sur le marché de produits contenant du soja OGM A5547-127. Les autorités françaises ont émis un avis défavorable à cette substance en 2015 et s’opposent au renouvellement de son autorisation de mise sur le marché en raison de réserves persistantes. Ayant pour règle de suivre l’avis des autorités françaises en la matière, j’ai voté en faveur de cette objection et donc contre le renouvellement de l'autorisation de mise sur le marché de produits contenant du soja OGM A5547-127.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): The biocidal product family ‘CMIT/MIT SOLVENT BASED’ (B9-0549/2022)
Ce texte vise à rejeter l’autorisation dans l’Union de produits biocides utilisés pour le pétrole brut et le fioul distillé. Les autorités françaises ont émis un avis favorable à ces produits. Ayant pour règle de suivre l’avis des autorités françaises en la matière, j’ai voté contre cette objection.
Towards equal rights for persons with disabilities (A9-0284/2022 - Anne-Sophie Pelletier)
Ce rapport vise à renouveler le cadre social, juridique et politique des droits des personnes handicapées ainsi qu’à mieux lutter contre les stéréotypes et discriminations dont ils peuvent faire l’objet. Le texte appelle à un système favorisant davantage la participation sociale, à l’extension des avantages de la carte européenne d’invalidité et à l’obligation pour tous les États membres d’appliquer certaines règles relatives notamment à l’inclusion dans les établissements d’enseignement général et à l’accès aux soins de santé. Il demande également à la Commission d’élaborer un cadre juridique pour les entreprises inclusives ainsi que de réviser la directive sur l’égalité en matière d’emploi. Partageant les orientations et ambitions de ce texte, je me suis prononcé en sa faveur.
A long-term vision for the EU's rural areas (A9-0269/2022 - Isabel Carvalhais)
Ce texte donne suite à une communication de la Commission publiée en juin 2021. Le rapport constate l’importance des zones rurales pour le continent européen ainsi que les défis majeurs qu’ils ont à relever, notamment le renouvellement générationnel dans les exploitations agricoles. Il appelle tout particulièrement à adopter une approche d’ensemble dans la mise en œuvre de politiques publiques européennes afin de répondre à ces défis. Il se réjouit également de la collecte de données opérée par l’observatoire rural ainsi que de la mise en place d’un mécanisme de test rural dans le processus législatif. Partageant les orientations et ambitions de ce texte, je me suis prononcé en sa faveur.
Action plan to boost long-distance and cross-border passenger rail (A9-0242/2022 - Annalisa Tardino)
Ce rapport d’initiative vise à développer davantage le transport ferroviaire de longue distance et transfrontalier. Je suis en accord avec un certain nombre des propositions portées par ce rapport. Toutefois, je suis en profond désaccord avec sa proposition visant à imposer une langue de travail unique, à savoir l’anglais, entre les personnels à bord de tous les trains transfrontaliers de l’UE, ce qui signifie que dans un train reliant Paris à Berlin, le personnel ne communiquera plus nécessairement en français et en allemand comme aujourd’hui, mais en anglais, comme pour les vols internationaux. Opposé à cette mesure, j’ai voté contre ce texte.
Digital divide: the social differences created by digitalisation (B9-0550/2022)
Cette résolution a pour origine une pétition sur l’accès aux services bancaires en ligne et la mise en œuvre de la directive européenne sur les services de paiement dans le marché intérieur. Elle souligne les défis économiques et sociaux de la digitalisation et son impact pour les personnes éloignées du numérique, l’écart constatable entre les zones rurales et les zones urbaines en matière d’accès à une connexion optimale ainsi que la nécessité de garantir l’inclusivité et l’accessibilité pour tous des services publics. Concernant la directive précédemment évoquée, ce texte invite la Commission à examiner les perspectives d’amélioration de la sécurité des paiements numériques et de la lutte contre les fraudes en matière de paiement, ainsi qu’à assurer la protection des consommateurs. Partageant les orientations et ambitions de ce texte, je me suis prononcé en sa faveur.
Mobilisation of the European Union Solidarity Fund: assistance to Germany, Belgium, the Netherlands, Austria, Luxembourg, Spain and Greece (A9-0282/2022 - Henrike Hahn)
Le fonds de solidarité de l’Union a été mis en place pour apporter une aide aux régions victimes de grandes catastrophes naturelles. Ce champ d’application a été élargi aux crises de santé publique dans le cadre de la pandémie de COVID-19. Ce texte vise à donner l’approbation du Parlement européen au décaissement de plus de 718 millions d’euros de ce fonds afin de venir en aide à l’Allemagne, à la Belgique, aux Pays-Bas, à l’Autriche, au Luxembourg, à l’Espagne et à la Grèce à la suite de catastrophes naturelles survenues dans ces pays au cours de l’année 2021. Favorable à cette mobilisation du FSUE, j’ai voté pour ce texte.
Renewable Energy, Energy Performance of Buildings and Energy Efficiency Directives: amendments (REPowerEU) (A9-0283/2022 - Markus Pieper)
Cette directive vise à prendre diverses dispositions supposées favoriser la transition énergétique. Pourtant, son contenu révèle que le choix du mix énergétique fait n’est pas le plus à même de favoriser la franche décarbonation de l’activité humaine en Europe, puisqu’il favorise les énergies renouvelables intermittentes, et donc peu sûres, à d’autres sources d’énergies décarbonées comme le nucléaire. Réservé vis-à-vis de ce choix, je me suis abstenu sur ce texte.
Annual implementing report on the EU association agreement with Georgia (A9-0274/2022 - Sven Mikser)
Ce texte dresse l’évaluation de l’accord d’association conclu entre l’Union européenne et la Géorgie en 2016. Il félicite les autorités géorgiennes pour le travail accompli, mais insiste aussi sur la liste des priorités et des réformes que la Géorgie doit prendre en considération et appliquer. Partageant les orientations de ce texte, j’ai voté en sa faveur.
Prospects for the two-State solution for Israel and Palestine (RC-B9-0552/2022, B9-0552/2022, B9-0553/2022, B9-0554/2022, B9-0555/2022, B9-0556/2022, B9-0557/2022)
Cette résolution affirme le soutien du Parlement européen à la solution à deux États, selon laquelle deux États souverains et démocratiques doivent émerger de l’issue de ce conflit. Le texte condamne les actes de violence, qu’ils proviennent des Israéliens ou des Palestiniens. Il demande également aux deux parties de respecter le droit international et l’intégrité du territoire de chacun. Il invite enfin à mettre en place une initiative de paix afin de rétablir des perspectives de paix et de justice sur le long terme. Partageant les orientations et ambitions de ce texte, je me suis prononcé en sa faveur.
Implementation of the New European Agenda for Culture and the EU Strategy for International Cultural Relations (A9-0279/2022 - Salima Yenbou)
Ce texte évalue la mise en œuvre du nouvel agenda européen de la culture de 2018 et de la stratégie de l’Union européenne dans le domaine des relations culturelles internationales publiée en 2016. Il rappelle l’impact de la pandémie sur les secteurs culturels ainsi que le besoin de consacrer une part significative des budgets des plans nationaux de relance à la reprise culturelle, à hauteur de 2%, alors que la majorité des États membres sont restés en-deçà de ce chiffre. Il souligne le rôle fondamental des activités culturelles dans le bien-être individuel et la nécessité de protéger la culture de la marchandisation ainsi que de conserver et promouvoir notre patrimoine culturel. Partageant les orientations de ce texte, j’ai voté en sa faveur.
Suspicions of corruption from Qatar and the broader need for transparency and accountability in the European institutions (B9-0580/2022, RC-B9-0581/2022, B9-0581/2022, B9-0582/2022, B9-0583/2022, B9-0584/2022, B9-0585/2022, B9-0587/2022)
Ce texte dénonce les tentatives présumées du Qatar d’influencer, par des actes de corruption, les membres du Parlement européen ainsi que des membres de son personnel. Il est également proposé des mesures visant à lutter contre les ingérences étrangères au Parlement européen, notamment la création d’une commission d’enquête. Désirant que la lumière soit faite sur cette corruption présumée et que les mesures les plus efficaces soient prises en réaction, je me suis prononcé en faveur de ce texte.
90 years after Holodomor: Recognising the mass killing through starvation as genocide (RC-B9-0559/2022, B9-0559/2022, B9-0560/2022, B9-0561/2022, B9-0564/2022, B9-0566/2022)
Cette résolution condamne avec la plus grande fermeté les génocides commis par le régime soviétique, et en particulier l’Holodomor, famine artificielle installée en Ukraine par le régime soviétique entre 1932 et 1933, qui est reconnu par ce texte comme un génocide du peuple ukrainien. En accord avec les termes de ce texte, je me suis prononcé en sa faveur.
Upscaling the 2021-2027 Multiannual Financial Framework (A9-0281/2022 - Jan Olbrycht, Margarida Marques)
Ce rapport a pour objet de donner la position du Parlement européen sur le projet de révision du cadre financier pluriannuel 2021-2027 de l’Union européenne. Le rapport estime que l’échelon européen est le plus à même d’apporter une réponse budgétaire aux crises que nous connaissons afin d’éviter les distorsions et la fragmentation du marché commun. Il rappelle que le statut de candidat accordé à l’Ukraine et la Moldavie aura des conséquences financières et que le remboursement de la dette et de ses intérêts doit être prévu en dehors du CFP pour éviter que la hausse des taux d’intérêts n’entraine une baisse du financement de programmes déjà prévus. Si je partage certaines orientations de ce texte, il en est d’autres que je ne peux cautionner, eu égard notamment à l’entorse au principe de subsidiarité que ce texte revêt. Pour cette raison, je me suis abstenu de voter ce texte.
Deliberations of the Committee on Petitions in 2021 (A9-0271/2022 - Loránt Vincze)
Ce rapport est un bilan de l’activité de la commission des pétitions pour l’année 2021. Il nous apprend que le Parlement européen a reçu près de 1 400 pétitions en 2021 contre 1 573 en 2020. Les principaux sujets abordés par ces pétitions étaient les droits fondamentaux, la santé, l’environnement, la justice et l’éducation. Reconnaissant le travail effectué par cette commission, j’ai voté en faveur de ce rapport.
EU/New Zealand Agreement: exchange of personal data between Europol and New Zealand (A9-0003/2023 - Annalisa Tardino)
. – Ce texte vise à donner l’approbation du Parlement européen à la conclusion d’un accord entre Europol et les autorités néo-zélandaises compétentes pour lutter contre les formes graves de criminalité et le terrorisme. Cet accord renforcera la coopération entre les autorités néo-zélandaises et européennes, notamment par le biais d’un échange d’information accru. Favorable à cet accord, j’ai voté pour ce texte.
Convention on Cybercrime on enhanced co-operation and disclosure of electronic evidence: Second Additional Protocol (A9-0002/2023 - Juan Fernando López Aguilar)
. – Ce texte vise à donner l’approbation du Parlement européen à la décision du Conseil visant à autoriser les États membres à ratifier, dans l’intérêt de l’Union européenne, le deuxième protocole additionnel à la convention sur la cybercriminalité relatif au renforcement de la coopération et de la divulgation de preuves électroniques. Ce protocole favorisera la coopération entre les États, les entreprises privées et les fournisseurs d’accès à internet afin de mettre en place des procédures harmonisées de transmission de preuves électroniques. Favorable à ce protocole, je me suis prononcé en faveur de ce texte.
Shipments of waste (A9-0290/2022 - Pernille Weiss)
. – Ce texte vise à mieux protéger l’environnement et la santé publique grâce aux transferts transfrontaliers de déchets. Il appelle à limiter la pollution des pays tiers issue des déchets de l’Union européenne et demande la facilitation du transport de déchets à des fins de recyclage et de réutilisation. Il propose également l’instauration de nouvelles règles comme l’interdiction de transport de déchets dangereux ou plastiques vers des États tiers. Partageant les orientations de ce texte, je me suis prononcé en sa faveur.
Rules to prevent the misuse of shell entities for tax purposes (A9-0293/2022 - Lídia Pereira)
. – Ce texte établit des règles visant à prévenir l’utilisation abusive des entités écrans à des fins de planification fiscale agressive ou d’évasion fiscale. Il établit des indicateurs de substance commerciale minimale pour les entreprises des États membres et introduit des règles de traitement fiscal si les entreprises ne satisfont pas aux indicateurs. Favorable aux mesures portées par ce texte luttant contre l’évasion et la fraude fiscale, j’ai voté pour ce texte.
The creation of a European Capital of Local Trade (B9-0003/2023)
. – Cette résolution a pour origine une pétition suggérant de créer une capitale européenne du commerce local et de proximité. Le texte veut mettre en valeur le rôle des petites et moyennes entreprises, vitales pour l’économie européenne. Il demande également de soutenir la cohésion sociale en promouvant le caractère unique des villes et régions européennes, et en aidant les entreprises locales face à la concurrence déloyale. La résolution propose enfin de former chaque année un jury de sélection avec des représentants de petites et moyennes entreprises, associations professionnelles locales, organisations civiques, jeunes entrepreneurs, représentants locaux, députés du Parlement européen et membres du Comité des régions, afin de mettre à l’honneur le commerce local. Partageant les orientations et ambitions de ce texte, je me suis prononcé en sa faveur.
30th Anniversary of the Single Market (B9-0004/2023)
. – Nous célébrons cette année le 30e anniversaire du Marché unique, mis en place le 1er janvier 1993. À cette occasion, la commission IMCO a proposé cette résolution afin d’évaluer les succès, l’état actuel et les perspectives du Marché unique. Cette résolution est aussi l’occasion d’anticiper une éventuelle communication de la Commission européenne, qui devrait intervenir d’ici à mars 2023. Le texte dresse un bilan positif du Marché unique tout en rappelant les difficultés auxquelles il fait face depuis quelques années, comme notre dépendance à l’étranger pour des produits stratégiques, la perturbation du commerce mondial et les pénuries dues au COVID-19 puis à la guerre en Ukraine. Il identifie aussi les étapes clés à venir pour le Marché unique, notamment l’application du DMA et du DSA, les législations sur les données, l’intelligence artificielle et la cyber-résilience ou encore le recyclage, la réutilisation, l’écoconception, la sécurité générale des produits et les due diligence . Partageant les orientations de ce texte, je me suis prononcé en sa faveur.
Consumer protection in online video games: a European Single Market approach (A9-0300/2022 - Adriana Maldonado López)
. – Ce rapport apporte une base pour une potentielle proposition législative visant à encadrer le secteur du jeu vidéo. C’est un texte assez équilibré qui n’élude aucun des dangers afférant aux jeux vidéo tout en rappelant l’importance de cette industrie, tant pour l’économie et la culture que pour les innovations technologiques. Le rapport porte une attention particulière aux pratiques commerciales intégrées aux jeux : il dénonce les pratiques commerciales agressives, manipulatrices et incitatives et demande à la Commission d’analyser ces pratiques et, si nécessaire, de prendre des mesures pour les mettre en conformité avec la réglementation européenne en matière de protection des consommateurs. Ces pratiques peuvent être particulièrement incitatives et profiter de la dépendance ou de la fragilité psychologique des plus jeunes. Une attention particulière est donc portée à la protection des jeunes mineurs. Partageant les ambitions et orientations de ce texte, je me suis prononcé en sa faveur.
Implementation of the common foreign and security policy - annual report 2022 (A9-0292/2022 - David McAllister)
. – Ce rapport dresse le bilan de l’état actuel des relations internationales et la place qu’y occupe l’Union européenne. Si je suis en accord avec une large partie de ce texte, je déplore qu’il se prononce en faveur du vote à la majorité qualifiée au Conseil pour les questions de politique étrangère et de sécurité commune. Je regrette également qu’il fasse de la politique d’élargissement une priorité et qu’il demande la levée immédiate de l’obligation de visa pour les citoyens du Kosovo. Pour ces raisons, je me suis abstenu sur ce texte.
Implementation of the common security and defence policy - annual report 2022 (A9-0296/2022 - Tom Vandenkendelaere)
. – Ce texte dresse un état des lieux de la politique de sécurité et de défense commune de l’Union européenne. Il dresse également des recommandations pour renforcer l’autonomie stratégique de l’Union. Il préconise aussi que le contrôle exercé par le Parlement européen sur ces politiques soit renforcé. En accord avec ces propositions, malgré quelques irritants présents dans le texte, je me suis prononcé en sa faveur.
Human rights and democracy in the world and the European Union’s policy on the matter - annual report 2022 (A9-0298/2022 - Isabel Wiseler-Lima)
. – Ce rapport dresse un bilan de l’état actuel des droits de l’homme et de la démocratie dans le monde. Bien que je sois en accord avec une large partie de ce texte, je suis en désaccord avec nombre de ses recommandations. Il propose par exemple d’accroître les efforts de l’Union afin de développer un cadre efficace proposant des voies d’immigration légale vers l’Union, l’augmentation considérable des capacités d’accueil et de l’aide apportée par les États-membres aux réfugiés, ou encore le vote à la majorité qualifiée pour les décisions du Conseil et l’exécution des sanctions. Pour ces raisons, je me suis abstenu sur ce texte.
European system of national and regional accounts in the European Union (ESA 2010) (A9-0202/2022 - Irene Tinagli)
. – Ce rapport vise à donner la position du Parlement européen dans le cadre d’un accord de trilogue sur un texte concernant le système européen de comptes nationaux et régionaux. Il s’agit d’une révision du droit existant en la matière n’ayant aucune portée politique. J’ai voté en faveur de ce texte purement technique.
Conservation of the Southern Bluefin Tuna: conservation and management measures (A9-0134/2022 - Grace O'Sullivan)
. – Ce texte vise à interdire la pêche ciblée du thon rouge du Sud et mettre en œuvre un système de documentation des captures actuelles. Le règlement proposé prévoit de mettre en place des dispositions concernant les mesures de contrôle, de conservation et de gestion pour la conservation du thon rouge du Sud. Favorable à la protection de cette espèce en voie de disparition, j’ai soutenu ce texte par mon vote.
Transparency and targeting of political advertising (A9-0009/2023 - Sandro Gozi)
. – Ce texte vise à donner la position du Parlement européen, en vue des négociations interinstitutionnelles à venir entre le Parlement et le Conseil de l’Union, sur une proposition de règlementation relative à la transparence et le ciblage de la publicité à caractère politique. Il vise à promouvoir des normes européennes exigeantes en matière de transparence des campagnes politiques, à renforcer la résilience des processus démocratiques dans l'UE et à lutter contre la désinformation, la manipulation de l'information et l'ingérence dans les élections. Son entrée en vigueur est prévue avant les élections européennes de 2024. Il demande des obligations harmonisées en matière de transparence imposant aux fournisseurs de publicité à caractère politique et de services connexes de conserver, divulguer et publier les informations liées à la fourniture de tels services. Le mandat exige également des règles harmonisées sur l’utilisation des techniques de ciblage. Favorable à ces mesures, je me suis prononcé en faveur de ce texte.
Revision of the European Works Councils Directive (A9-0295/2022 - Dennis Radtke)
. – Ce texte vise à livrer les recommandations du Parlement européen à la Commission européenne sur la révision de la directive de 2009 portant sur les comités d’entreprise européens. Seuls les comités des entreprises de plus de 1000 salariés répartis sur plusieurs États membres sont concernés. Parmi ces recommandations, on peut citer l’introduction de quotas basés sur le genre dans la composition de ces comités d’entreprises, mesure déjà en vigueur en France. Favorable à l’esprit de ce rapport ainsi qu’à cette proposition en particulier, j’ai voté pour ce texte.
Preparation of the EU-Ukraine Summit (RC-B9-0092/2023, B9-0092/2023, B9-0093/2023, B9-0094/2023, B9-0095/2023, B9-0096/2023)
. – Cette résolution vise à donner la position du Parlement européen en vue de préparer le 24ème sommet UE-Ukraine du 3 février 2023. Le texte rappelle le soutien à l’installation d’un tribunal spécial chargé d’enquêter sur le crime d’agression de la Russie contre l’Ukraine, le soutien à la création de l’assistance militaire de l’Union ou encore le soutien au lancement des négociations d’adhésion à l’Union européenne. Il insiste également sur la nécessité de créer un plan de relance de l’Union pour l’Ukraine et sur le renforcement de l’isolement international de la Russie. Favorable à l’esprit de ce texte, je l’ai soutenu par mon vote.
Amendments to the European Long-Term Investment Funds (ELTIFs) Regulation (A9-0196/2022 - Michiel Hoogeveen)
Ce texte vise à modifier le règlement relatif aux fonds européens d’investissement à long terme pour en favoriser davantage la création. Les contraintes pesant sur ces fonds étant trop importantes, leur développement a été très limité depuis l’entrée en vigueur du règlement il y a cinq ans. En accord avec cette simplification qui favorisera l’investissement à long terme dans les infrastructures de transport, les infrastructures sociales, l’immobilier ou encore les PME, j’ai voté pour ce texte.
EU/North Macedonia Agreement: operational activities carried out by the European Border and Coast Guard Agency in the Republic of North Macedonia (A9-0027/2023 - Lena Düpont)
Cette recommandation porte sur un accord entre l’UE et la République de Macédoine du Nord qui doit régir le déploiement des effectifs de garde-frontières de FRONTEX dans ce pays non-membre de l’UE. Le but de ce texte étant de renforcer la protection des frontières extérieures de l’UE ainsi que de lutter contre l’immigration clandestine, je me suis positionné en sa faveur.
Authorising Poland to ratify the amendment to the Convention on the Conservation and Management of Pollock Resources in the Central Bering Sea (A9-0007/2023 - Elżbieta Rafalska)
Ce texte vise à donner l’approbation du Parlement européen quant à une autorisation accordée à la Pologne de ratifier la modification de la convention sur la conservation et la gestion des ressources en colin dans la partie centrale de la mer de Béring. La Pologne étant membre de l’UE, qui a la primeur sur la gestion et la protection des ressources halieutiques, il convient que l’Union devienne partie contractante de cette convention afin qu’elle puisse assurer sa mission. Cette modification vise donc à faire de l’UE une partie contractante de la Convention. N’y étant pas opposé, j’ai voté en faveur de ce texte purement technique.
Protocol to the EC/Korea Cooperation Agreement on a Civil Global Navigation Satellite System (GNSS): accession of Bulgaria, Croatia and Romania (A9-0006/2023 - Cristian-Silviu Buşoi)
Un accord de coopération concernant le système mondial de navigation par satellite (GNSS) civil a été signé le 1er septembre 2006 entre l’UE et la Corée. Il est entré en vigueur le 1er juillet 2016. En 2007, la Bulgarie et la Roumanie ont adhéré à l’Union européenne, suivies par la Croatie en 2013. Le Parlement européen a donc voté un protocole à l’accord tenant compte de ces adhésions et faisant de ces trois pays des parties contractantes de l’accord avec la Corée. Favorable à cet accord, je me suis prononcé en faveur de ce texte.
Joint Undertakings under Horizon Europe: Chips Joint Undertaking (A9-0012/2023 - Eva Maydell)
Cette proposition vient compléter le règlement sur les semi-conducteurs. Elle vise à mettre en œuvre les actions prévues dans le cadre de l’initiative « des semi-conducteurs pour l’Europe », qui promeut notamment le soutien aux PME, l’encouragement de l’investissement privé et le développement des compétences dans ces entreprises de semi-conducteurs qui ont révolutionné l’industrie des composants électriques. Le budget prévu via le programme Horizon Europe permettra le renforcement des capacités grâce à des investissements dans les infrastructures de recherche, de développement et d’innovation. Je me suis prononcé en faveur de ce texte qui contribue à l’indépendance de l’Union européenne en matière d’industrie des semi-conducteurs.
Situation of the former President of Georgia Mikheil Saakashvili (RC-B9-0106/2023, B9-0106/2023, B9-0109/2023, B9-0112/2023, B9-0114/2023, B9-0117/2023)
Cette résolution porte sur le cas de l’ancien président de la Géorgie, Mikheïl SAAKACHVILI. Ce dernier a été accusé de divers chefs d’inculpation qu’il a toujours niés, dénonçant une instrumentalisation politique. Après s’être exilé pendant plusieurs années, il est retourné en Géorgie en 2021 et a été emprisonné dès son retour. Le texte s’inquiète de la dégradation de son état de santé en prison et de l’absence de réaction appropriée des autorités du pays. L’analyse de sa situation de santé démontre qu’il a été empoisonné par des métaux lourds. Le texte demande donc sa libération pour des raisons médicales, afin qu’un traitement approprié lui soit accordé à l’étranger. Partageant l’orientation de ce texte, je me suis positionné en sa faveur.
Council of Europe Convention on preventing and combating violence against women and domestic violence: EU accession (A9-0021/2023 - Łukasz Kohut, Arba Kokalari)
Ce rapport porte sur l’adhésion de l’Union européenne à la Convention d’Istanbul, le premier instrument international juridiquement contraignant sur la prévention et la lutte contre la violence à l'égard des femmes et des filles au niveau international. Le texte rappelle l’importance de la lutte contre les violences faites aux femmes dans l’UE ainsi que les avancées qu’apporte cette convention. Favorable à l’adhésion de l’UE à cet instrument, avancée majeure pour la condition et le droit des femmes, j’ai accordé mon vote à ce texte.
The EU priorities for the 67th session of the UN Commission on the Status of Women (B9-0100/2023, B9-0103/2023)
Cette résolution vise à adresser au Conseil de l’UE les recommandations du Parlement européen en vue de la session annuelle de la Commission de la condition de la femme des Nations Unies, à laquelle la commission FEMM du Parlement européen assiste régulièrement. Cette session porte sur l’innovation et la transformation numérique. Favorable aux recommandations dressées, qui vont dans le sens de la défense des droits et de la condition des femmes, j’ai voté pour ce texte.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund – application EGF/2022/002 BE/TNT - Belgium (A9-0043/2023 - Olivier Chastel)
Le Fonds européen d'ajustement à la mondialisation (FEM) a été créé pour apporter une aide supplémentaire aux travailleurs subissant les conséquences de modifications majeures de la structure du commerce mondial. En octobre 2022, la Belgique a fait une demande de mobilisation pour répondre aux 548 licenciements dans l’entreprise TNT Belgium. L’entreprise a dû recourir à ces licenciements à la suite de la réduction du nombre de vols à l’aéroport de Liège. Cette mobilisation contribuera à aider les travailleurs licenciés en matière d’orientation professionnelle, d’allocations, de formation et de soutien et contribution à la création d’entreprises. Favorable à cette mesure, j’ai voté pour ce texte.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified oilseed rape MON 94100 (MON-941ØØ-2) (B9-0162/2023)
Ce rapport s’oppose à l’autorisation du colza génétiquement modifié MON94100. Les autorités françaises se sont prononcées contre l’autorisation de ce type de colza. Ayant pour règle de suivre l’avis des autorités sanitaires françaises, j’ai voté pour cette objection et donc contre l’autorisation de ce colza génétiquement modifié.
Binding annual greenhouse gas emission reductions by Member States (Effort Sharing Regulation) (A9-0163/2022 - Jessica Polfjärd)
Ce texte, fruit des négociations interinstitutionnelles, vise à modifier le règlement sur la répartition de l’effort. Le rapport soutient l’harmonisation de la contribution à la réalisation des ambitions de réductions de gaz à effet de serre pour 2030 avec des réductions annuelles contraignantes par chaque État membre. Favorable à cette mesure qui vise à satisfaire les engagements climatiques pris par les États membres, j’ai voté en faveur de ce rapport.
Land use, land use change and forestry (LULUCF) (A9-0161/2022 - Ville Niinistö)
Ce rapport fait partie du Paquet climat. Il vise à renforcer la contribution du secteur de l’utilisation des terres, le changement d’affectation des terres et la foresterie afin de remplir les objectifs climatiques que l’Union s’est fixés. L’objectif d’absorption nette de gaz à effet de serre pour le secteur de UTCATF est réhaussé à hauteur de 310 millions de tonnes d’équivalent CO2 en 2030. Favorable à cette mesure qui vise à satisfaire les engagements climatiques pris par les États membres, j’ai voté en faveur de ce rapport.
Revision of the Market Stability Reserve for the EU Emissions Trading System (A9-0045/2022 - Cyrus Engerer)
Ce texte technique propose une révision de la réserve de stabilité du marché pour le système d’échange de quotas d’émission de l’UE. Ce mécanisme a pour but de répondre à l’excédent actuel de quotas sur le marché en en mettant automatiquement en réserve, jusqu’à ce que le système d’échange soit réformé de manière plus substantielle. Favorable à cette mesure, j’ai apporté mon vote à ce texte.
Energy performance of buildings (recast) (A9-0033/2023 - Ciarán Cuffe)
Ce rapport porte sur la directive sur la performance énergétique des bâtiments, qui vise à réguler l’isolation des bâtiments dans l’Union et réduire leur consommation énergétique. Malgré un objectif louable, cette directive est, à mon sens, inadaptée aux capacités et aux réalités de nos concitoyens. Ce texte propose en effet un certain nombre de mesures dont certaines conduiraient à l’obligation de rénovation d’une part trop importante des logements des Européens et des Français, bien au-delà de l’impératif de lutter contre les passoires thermiques. Parce que cette mesure est financièrement impossible à supporter pour les propriétaires et les pouvoirs publics et parce qu’elle pose un certain nombre de problème eu égard à l’impossibilité de remplir les critères qu’elle impose pour les bâtiments historiques non classés, qui correspondent à la majeure partie de notre patrimoine architectural, je me suis abstenu de voter ce texte.
Data Act (A9-0031/2023 - Pilar del Castillo Vera)
Ce rapport sur le règlement des données vise à supprimer les obstacles à l'accès aux données, tant pour les consommateurs que pour les entreprises. Ce texte introduit de nouvelles règles pour faciliter le passage d'un fournisseur de services cloud à un autre afin de mettre en place des garanties contre les transferts internationaux illégaux de données par les fournisseurs de services. Favorable à la création d’un écosystème agile et plus sûr en matière de données, j’ai voté pour ce texte.
Activities of the European Ombudsman - annual report 2021 (A9-0054/2023 - Anne-Sophie Pelletier)
Ce texte approuve le rapport annuel 2021 présenté par la Médiatrice européenne, soulignant le travail et l’amélioration de la transmission des informations et des documents aux citoyens européens. Le rapport encourage la Médiatrice à poursuivre sa collaboration avec les médiateurs nationaux. Partageant les orientations et ambitions de ce texte, je me suis prononcé en sa faveur.
Policy Coherence for Development (A9-0019/2023 - Janina Ochojska)
Ce rapport vise à mettre en lumière le concept de cohérence des politiques au service du développement. Ce concept renvoie à la prise en considération de l’objectif de coopération au développement dans l’ensemble des politiques de l’Union susceptibles d’affecter les pays en développement. Favorable à cette mesure, j’ai voté pour ce texte.
EU/United States Agreement: modification of concessions on all the tariff rate quotas included in the EU Schedule CLXXV (A9-0042/2023 - Bernd Lange)
Ce texte répartit le volume existant de chaque contingent tarifaire entre l’Union et le Royaume-Uni à la suite du Brexit. Le texte met en avant l’approche commune élaborée en 2017 visant à maintenir le volume existant de contingent concernant les produits agricoles, halieutiques et industriels, le but étant de répartir ce volume entre deux territoires douaniers distincts. Favorable aux mesures portées par ce texte technique, je l’ai soutenu par mon vote.
Law enforcement information exchange (A9-0247/2022 - Lena Düpont)
Ce texte a pour objectif de renforcer l’échange d’informations en matière de coopération policière dans l’Union. Le texte prévoit d’assurer la protection des données personnelles et la sécurité des citoyens tout en fluidifiant la circulation de l’information policière. Les mesures prévues comprennent notamment la mise en copie systématique d'Europol dans le cas d'échanges de données entre États membres, et la mise en place de points de contacts uniques. Favorable aux mesures portées par ce texte, je l’ai soutenu par mon vote.
The further repressions against the people of Belarus, in particular the cases of Andrzej Poczobut and Ales Bialiatski (B9-0163/2023, RC-B9-0164/2023, B9-0164/2023, B9-0165/2023, B9-0166/2023, B9-0167/2023, B9-0168/2023)
Par cette résolution, le Parlement européen demande au régime biélorusse de cesser la répression systématique du peuple biélorusse. Le texte dénonce la détention d'Andrzej POCZOBUT, journaliste biélorusse et polonais militant de la minorité polonaise de Biélorussie, ainsi que la détention d'Ales BIALATSKI, défenseur des droits de l'homme et lauréat du prix Nobel de la paix et du prix Sakharov. Le texte condamne une nouvelle fois l’implication de la Biélorussie dans la guerre en Ukraine. Partageant les orientations de ce texte, je me suis prononcé en sa faveur.
Adequate minimum income ensuring active inclusion (B9-0099/2023, B9-0116/2023)
Cette résolution fait suite à la recommandation du Conseil sur le revenu minimum adéquat adoptée en décembre 2022. Elle appelle les États membres à augmenter progressivement le niveau de leur revenu minimum national jusqu'à un niveau équivalent au seuil national de risque de pauvreté. Le texte fait appel à une directive européenne sur le revenu minimum. Émettant des réserves sur l’idée d'un revenu minimum européen, je me suis abstenu sur ce texte.
The functioning of the EEAS and a stronger EU in the world (A9-0045/2023 - Urmas Paet)
Ce rapport est une recommandation du Parlement au Conseil européen sur le fonctionnement du Service européen pour l’action extérieure (SEAE). Le texte insiste sur la nécessité d’accroître l’efficacité et la cohérence des relations extérieures de l’UE et propose de renforcer le rôle de coordination du SEAE. Il plaide également pour la simplification des structures organisationnelles de la Commission pour éviter les doublons avec le SEAE. Favorable à ces recommandations qui appellent à un renforcement de l’action extérieure de l’UE, j’ai voté pour ce rapport.
European Semester for economic policy coordination 2023 (A9-0044/2023 - Irene Tinagli)
Ce rapport fait partie de la contribution du Parlement européen au cycle annuel du Semestre européen. Le texte approuve les recommandations de la Commission sur la nécessité de cibler toutes les mesures de soutien économique. Il insiste également sur l’importance du maintien de la viabilité budgétaire de l’UE, garantie de stabilité durant les périodes difficiles que nous traversons. Partageant les orientations et ambitions de ce texte, je me suis prononcé en sa faveur.
European Semester for economic policy coordination: Employment and social priorities for 2023 (A9-0051/2023 - Estrella Durá Ferrandis)
Ce rapport présente les priorités sociales ainsi que les priorités en matière d’emploi dans le cadre du Semestre européen. Il appelle à une multitude d'initiatives politiques et législatives, et notamment à développer un cadre de convergence sociale pour surveiller les risques sociaux, prévenir les retombées sociales négatives des chocs économiques et établir des objectifs sociaux. Toutefois, il met également en avant d’autres éléments n’ayant pas de lien direct avec le sujet défini, comme la justice environnementale et la transition verte. Les ambitions de ce texte, ses recommandations et ses priorités manquant de clarté, je me suis abstenu de le voter.
Implementation report on the Agreement on the withdrawal of the UK from the EU (A9-0052/2023 - Pedro Silva Pereira)
Ce rapport évalue la mise en œuvre des dispositions et principes les plus importants de l’accord de Brexit et du protocole sur l’Irlande du Nord. Le texte constate que le Brexit a causé de grandes incertitudes pour les citoyens et les entreprises et rappelle que sans accord, la sortie du Royaume-Uni de l’Union européenne aurait eu des conséquences bien plus graves. Il précise également que le Brexit, s’il s’est révélé particulièrement préjudiciable pour toutes les parties concernées, l’est plus encore pour le Royaume-Uni. Partageant les orientations de ce texte, j’ai voté en sa faveur.
EU-Armenia relations (A9-0036/2023 - Andrey Kovatchev)
Ce rapport condamne l’agression militaire de l’Arménie par l’Azerbaïdjan en septembre 2022, ainsi que le blocus du corridor de Latchin reliant le Haut-Karabakh à l’Arménie. En accord avec les termes de ce texte soutenant les libertés fondamentales et la sécurité de la région, je me suis prononcé en sa faveur.
EU-Azerbaijan relations (A9-0037/2023 - Željana Zovko)
Ce texte condamne fermement la dernière agression militaire de l’Azerbaïdjan à l’encontre de l’Arménie. Il reconnaît les impacts négatifs du conflit du Haut-Karabakh sur le développement économique et la stabilité de l'ensemble de la région du Caucase du Sud. Il demande au gouvernement azerbaïdjanais de libérer de manière immédiate et inconditionnelle tous les prisonniers de guerre. En accord avec les termes de ce texte soutenant les libertés fondamentales et la sécurité de la région, je me suis prononcé en sa faveur.
Application of Union tariff rate quotas and other import quotas to certain products transferred to Northern Ireland (A9-0164/2023 - Seán Kelly)
. – Ce texte s’inscrit dans le Cadre de Windsor et prévoit que les entreprises d’Irlande du Nord, important certains produits sidérurgiques du Royaume-Uni, quand ces produits ne sont destinés qu’à l’Irlande du Nord, pourront désormais bénéficier des contingents tarifaires de l’Union sur l’acier et ainsi être dispensées du droit de douane de 25% appliqué aux importations de ce matériau dans l’Union. Favorable à cette solution qui facilite la vie des entreprises d’Irlande du Nord et garantit la viabilité économique de ces transferts, j’ai voté ce texte.
Specific rules relating to medicinal products for human use intended to be placed on the market of Northern Ireland (A9-0167/2023 - Pascal Canfin)
. – Ce texte s’inscrit dans le cadre de la mise en œuvre de l’accord politique intervenu entre la Commission et le Royaume-Uni, le 27 février dernier, concernant les solutions apportées à l’Irlande du Nord à la suite du Brexit. Complétant la réponse déjà adoptée par l’UE en avril 2022 pour la fourniture de médicaments génériques, ce règlement prévoit, qu’à leur tour, les nouveaux médicaments seront mis sur le marché en Irlande du Nord conformément aux règles et procédures d’autorisation en vigueur au Royaume-Uni. Désormais tous les médicaments -génériques et nouveaux – seront disponibles en Irlande du Nord en même temps et dans les mêmes conditions que dans le reste du Royaume-Uni. Favorable à ce texte facilitant la vie des citoyens d’Irlande du Nord tout en apportant des garanties afin que les médicaments n’entrent pas dans le marché unique de l’UE, notamment avec l’étiquetage « Royaume-Uni seulement », j’ai voté pour.
Specific rules relating to the entry into Northern Ireland from other parts of the United Kingdom of certain consignments of retail goods, plants for planting, seed potatoes, machinery and certain vehicles operated for agricultural or forestry purposes, as well as non-commercial movements of certain pet animals into Northern Ireland (A9-0168/2023 - Pascal Canfin, Martin Hlaváček)
. – Ce texte s’inscrit dans la mise en œuvre du cadre de Windsor et prévoit des règles et procédures nouvelles et simplifiées pour certains produits en provenance du Royaume-Uni et destinés à une utilisation finale ou à une consommation finale en Irlande du Nord. Sont concernés les produits phytosanitaires, certains végétaux, les machines agricoles ou encore certains animaux de compagnie. Les dispositions de ce texte permettent aux habitants d’Irlande du Nord de trouver dans leurs supermarchés les mêmes denrées alimentaires que dans le reste du Royaume-Uni et d’appliquer à ces produits et biens les mêmes normes de santé publique et de protection des consommateurs qu’au Royaume-Uni. Il permet encore de faciliter le voyage des animaux de compagnie. Parallèlement, les règles phytosanitaires et zoosanitaires de l'UE restent applicables pour la protection du marché unique de l'UE. Apportant des garanties à l’UE tout en facilitant la vie quotidienne des citoyens d’Irlande du Nord, j’ai voté en faveur de ce texte.
Macro-financial assistance to Moldova (A9-0166/2023 - Markéta Gregorová)
. – Ce texte accorde à la Moldavie, qui a le statut de pays candidat à l’adhésion de l’UE depuis le 23 juin 2022, une enveloppe supplémentaire de 145 millions d’euros – 100 millions sous forme de prêts et 45 millions sous forme de subventions – portant ainsi à 295 millions d’euros le montant total de l’assistance macrofinancière qui lui est alloué. Respectant la mise en œuvre de certaines réformes qui lui étaient demandées, en contrepartie de cette aide financière, et touchée de plein fouet par les conséquences de la guerre en Ukraine qui ont aggravé ses difficultés économiques, j’ai voté en faveur de ce texte.
EU/Euratom/Ukraine Association Agreement: temporary trade liberalisation supplementing trade concessions applicable to Ukrainian products (A9-0165/2023 - Sandra Kalniete)
. – Ce texte a pour objectif de proroger et de compléter pour une année les mesures de libéralisation des échanges en faveur de l’Ukraine, le règlement actuel arrivant à expiration le 5 juin prochain. Il prévoit la suspension et la non-perception temporaires de certains droits et ce, pour poursuivre le flux des échanges commerciaux avec l’Ukraine et soutenir son économie. Favorable au soutien à l’Ukraine et solidaire avec son peuple face à la guerre que mène la Russie sur son territoire, j’ai voté sans réserve ce règlement.
EU/Brazil Agreement: modification of concessions on all the tariff rate quotas included in the EU Schedule CLXXV as a consequence of the United Kingdom`s withdrawal from the European Union (A9-0171/2023 - Jordi Cañas)
. – Ce texte technique s’inscrit dans le cadre des négociations ouvertes avec plusieurs membres de l’OMC, dont le Brésil, à la suite du Brexit pour adapter les contingents tarifaires et actualiser les quotas. Dans l’attente de l’accord définitif, la méthode de répartition convenue unilatéralement par l’UE s’appliquera. Favorable aux mesures portées par ce texte, je l’ai soutenu par mon vote.
Methane emissions reduction in the energy sector (A9-0162/2023 - Pascal Canfin, Jutta Paulus)
. – Ce texte vise à réduire de 80% les émissions de méthane du secteur de l’énergie - pétrole, gaz, charbon et biométhane injecté dans le réseau gazier – d’ici à 2030 pour atteindre les objectifs climatiques de l’UE et améliorer la qualité de l’air . Il entend fixer des objectifs contraignants de réduction des émissions par secteur dès 2025, avec pour horizon 2030. Ce texte propose également que ces nouvelles règles s’appliquent au secteur de la pétrochimie ainsi qu’aux énergies fossiles importées dès 2026. Favorable à ce texte car l’effort collectif doit être engagé pour l’amélioration de la qualité de l’air sans néanmoins oublier que l’Europe n’est responsable que de 2% des émissions de gaz à effet de serre, j’ai voté pour.
Accession to the Geneva Act of the Lisbon Agreement on Appellations of Origin and Geographical Indications (A9-0157/2023 - Marion Walsmann)
. – Ce texte vise à autoriser, dans le plein respect de la compétence exclusive de l'Union, les sept États membres (dont la France) qui étaient parties à l'Arrangement de Lisbonne, avant l'entrée en vigueur de l'acte de Genève, à ratifier cet acte ou à y adhérer. Cette possibilité est offerte dans la stricte mesure où cela est nécessaire pour préserver, dans l'intérêt de l'Union, l'ancienneté et la continuité de la protection des appellations d'origine déjà enregistrées par ces États membres en vertu de l'Arrangement de Lisbonne. Créé en 1958, l’Arrangement de Lisbonne est un traité administré par l'Organisation mondiale de la propriété intellectuelle (OMPI). L'Union européenne ne fait pas partie de l'Arrangement de Lisbonne, seuls les États peuvent y adhérer. A la suite d'un réexamen de l'Arrangement de Lisbonne, l'OMPI a adopté l'Acte de Genève de l'Arrangement de Lisbonne qui étend le système de protection et d’enregistrement des appellations d’origine aux indications géographiques et permet aux organisations intergouvernementales d'y adhérer. Favorable à ce texte technique, j’ai voté en sa faveur.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: application EGF/2022/003 ES/Alu Ibérica - Spain (A9-0154/2023 - Eider Gardiazabal Rubial)
. – Ce texte concerne la demande de mobilisation du Fonds européen d’ajustement à la mondialisation (FEM) présentée par l’Espagne en soutien à 303 travailleurs licenciés par l’entreprise Alu Ibérica, implantée en Galice et spécialisée dans le secteur de l’aluminium, à la suite de sa faillite. Le FEM a été créé pour fournir une aide supplémentaire aux travailleurs subissant les conséquences de modifications majeures de la structure du commerce mondial. Dans ce dossier, les conditions de mise en œuvre de ce fonds sont remplies et la demande de contribution de l’Espagne est parfaitement justifiée. En effet, le dépôt de bilan de l’entreprise Alu Ibérica est directement lié au contexte du commerce international avec l’augmentation des prix de l’énergie et des matières premières et concomitamment de la baisse des prix mondiaux de l’aluminium, conséquence de l’excès de production de la Chine. Aussi, favorable à la mobilisation de cet instrument de solidarité de l’Union (déjà actionné pour des salariés français) pour soutenir les travailleurs européens face aux risques que peut faire peser sur l’emploi une conjoncture économique internationale marquée ces dernières années par les conséquences de la pandémie de Covid-19 et de la guerre en Ukraine, j’ai voté en faveur de ce soutien financier.
New EU Urban Mobility Framework (A9-0108/2023 - Andrey Novakov)
. – Ce texte souligne l’importance que revêt la mobilité urbaine dans la vie quotidienne des citoyens, mais également pour l’économie. Aussi, affiche-t-il un double objectif: accroître la connectivité des transports entre les villes européennes et accroître l’efficacité de la mobilité urbaine pour les citoyens, les biens et les livraisons, tout en contribuant à la réalisation des objectifs de réduction des émissions de gaz à effet de serre. Pour ce faire, le texte insiste sur l’importance de développer les infrastructures nécessaires pour faciliter l’accessibilité des transports aux personnes handicapées et à mobilité réduite et aux personnes âgées et il encourage également les transitions verte et numérique des transports urbains. Favorable à ce texte, j’ai voté pour.
Critical technologies for security and defence (A9-0120/2023 - Riho Terras)
. – Ce texte s’inscrit dans les pas de la « feuille de route sur les technologies critiques pour la sécurité et la défense » publiée par la Commission le 15 février 2022 et soutient qu’une approche stratégique coordonnée à l’échelle de l’Union sur les technologies critiques pour la sécurité et la défense était la voie à suivre. Cette résolution souligne à juste titre que l’aggravation de la situation sécuritaire en Europe impose à l’Union et à ses États membres « d’intensifier et de mieux coordonner leurs efforts pour investir dans les technologies critiques en matière de sécurité et de défense, pour les fournir, dans la mesure la plus large possible, et pour mettre en place un véritable marché européen des équipements de défense ». Ce texte plaide également pour que les États membres coopèrent plus étroitement en matière de développement des capacités afin de stimuler l’innovation dans les technologies critiques pour la sécurité et la défense. Favorable à ce texte car il est nécessaire de disposer d’une capacité de défense plus forte et plus compétitive, j’ai voté en sa faveur.
Co-management of fisheries in the EU (A9-0119/2023 - Clara Aguilera)
. – Ce texte soutient que la cogestion des pêches est un levier essentiel pour atteindre les objectifs de la politique communes des pêches et prône, pour y parvenir, à la mise en place d’un « cadre règlementaire non contraignant ». Ce cadre juridique devra respecter les spécificités de chaque Etat membre tout en intégrant de nouveaux outils comme l’échange de bonnes pratiques. Par ailleurs, il insiste sur la nécessité d’impliquer davantage dans cette gestion les acteurs directement concernés par l’exploitation des pêcheries et de la conservation des ressources halieutiques, à commencer par les pêcheurs. Favorable à ce texte, j’ai voté en sa faveur.
Role of cohesion policy in addressing multidimensional environmental challenges in the Mediterranean Basin (A9-0094/2023 - François Alfonsi)
. – Face aux problèmes environnementaux que rencontre le bassin méditerranéen avec le changement climatique et au regard de l’enjeu que représente la Méditerranée pour l’Europe, ce texte propose des solutions pour réduire les risques qui en découlent à l’aide d’une stratégie macro-régionale. Cette politique permettra de soutenir des projets d’économie circulaire, de lutter contre la pollution plastique, de protéger la biodiversité ou encore de renforcer les relations avec les pays tiers afin de lutter contre la pêche illégale. Favorable à ce texte, j’ai voté pour.
Implementation of the Audiovisual Media Services Directive (A9-0139/2023 - Petra Kammerevert)
. – Ce texte déplore la mise en œuvre partielle de la directive révisée sur les services de médias audiovisuels (SMA) et exhorte les États membres qui ne l’ont toujours pas transposée, à le faire et à l’appliquer. Cette résolution reproche également à la Commission son hésitation à engager des procédures d’infraction à l’encontre de ces États. Cette directive, transposée dans le droit français, a pour objectif de mettre sur un pied d’égalité les acteurs traditionnels et les nouveaux arrivants. Elle prévoit notamment les mêmes règles pour les services de vidéo à la demande que pour les chaînes de télévision pour permettre de réduire le déséquilibre juridique entre ces différents acteurs et garantir une utilisation plus sûre des SMA et ce, quel que soit le support utilisé, spécialement en matière de protection des mineurs et de communications commerciales. Favorable à ce texte, je l’ai soutenu par mon vote.
Schools scheme for fruit, vegetables, milk and dairy products (A9-0096/2023 - Carmen Avram)
. – Ce texte concerne la mise en œuvre du programme de l’Union européenne qui soutient la distribution de fruits, de légumes, de lait et de certains produits laitiers aux enfants dans les écoles, ainsi que des activités éducatives leur permettant de développer des habitudes alimentaires saines et de veiller à ce que leurs besoins nutritionnels soient couverts. Ce texte défend une hausse du budget alloué à ce programme en raison de l’inflation qui touche les prix alimentaires, et il propose également de supprimer le critère du «prix le plus bas» dans l’attribution des marchés pour offrir aux enfants des produits de qualité et encourager les producteurs à y participer. Cette résolution plaide aussi pour une simplification du processus administratif de ce programme, malheureusement trop peu utilisé. Favorable à ce texte qui promeut des comportements alimentaires plus sains auprès des élèves, j’ai voté en sa faveur.
Standardisation strategy for the single market (A9-0136/2023 - Adam Bielan)
. – Ce texte examine la mise en œuvre du «règlement sur la normalisation» et son éventuelle révision, suite au lancement d’une consultation publique par la Commission européenne. À cet égard, il formule des recommandations pour rendre les processus de normalisation plus efficaces. Ainsi, il suggère la création d’un forum de haut niveau sur la normalisation européenne, un groupe d’experts prévoyant les futures activités des organismes de normalisation et garantissant la transparence de ses activités. Il appelle à prendre davantage en compte les parties prenantes, en particulier les PME, dans les processus de normalisation. Le texte recommande aussi à la Commission d’établir des indicateurs clés de performance, en particulier pour les normes liées aux objectifs du Pacte vert pour l’Europe et de la décennie numérique de l’Europe. Il insiste encore sur le besoin d’harmoniser les travaux des organismes de normalisation afin d’éviter les contradictions de normes entre États membres. Enfin, le texte encourage une coopération étroite au niveau européen ainsi qu’entre l’UE et l’OTAN en matière d’harmonisation des normes dans le domaine de la défense, afin d’accroître l’interopérabilité. Favorable à ce texte, j’ai voté en sa faveur.
Discharge 2021: EU general budget - Commission and executive agencies (A9-0101/2023 - Jeroen Lenaers, Monika Hohlmeier)
Discharge 2021: EU general budget - European Council and Council (A9-0085/2023 - Mikuláš Peksa)
Discharge 2021: EU general budget - Court of Justice of the European Union (A9-0073/2023 - Mikuláš Peksa)
. – La Cour de justice voit le nombre des affaires qu’elle a à traiter augmenter chaque année, notamment après la pandémie de COVID-19. Elle a réussi malgré cela à maintenir une bonne gestion de ses finances et une certaine prudence budgétaire au cours de l’exercice 2021. J’ai donc voté en faveur de cette décharge budgétaire de la Cour de justice de l’Union, sur laquelle le Parlement a statué.
Discharge 2021: EU general budget - Court of Auditors (A9-0081/2023 - Mikuláš Peksa)
. – Ce texte vise à donner l’approbation du Parlement européen concernant la décharge sur l’exécution du budget général pour l’année 2021 de la Cour des comptes européenne. N’identifiant pas d’éléments de nature à démontrer la mauvaise gestion budgétaire de cette institution, je me suis prononcé en faveur de ce texte.
Discharge 2021: EU general budget - European Economic and Social Committee (A9-0074/2023 - Mikuláš Peksa)
. – Ce texte vise à donner l’approbation du Parlement européen concernant la décharge sur l’exécution du budget général pour l’année 2021 du Comité économique et social européen. N’identifiant pas d’éléments de nature à démontrer la mauvaise gestion budgétaire de cette institution, je me suis prononcé en faveur de ce texte.
Discharge 2021: EU general budget - Committee of the Regions (A9-0080/2023 - Mikuláš Peksa)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car le Comité des régions, sur lequel le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour le Comité des régions.
Discharge 2021: EU general budget - European Ombudsman (A9-0067/2023 - Mikuláš Peksa)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car le Médiateur européen, sur lequel le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour le Médiateur européen.
Discharge 2021: EU general budget - European Data Protection Supervisor (A9-0070/2023 - Mikuláš Peksa)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car le Contrôleur européen de la protection des données, sur lequel le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour le Contrôleur européen de la protection des données.
Discharge 2021: EU general budget - European External Action Service (A9-0088/2023 - Mikuláš Peksa)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car le Service européen pour l’action extérieure, sur lequel le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour le Service européen pour l’action extérieure.
Discharge 2021: European Centre for the Development of Vocational Training (Cedefop) (A9-0125/2023 - Olivier Chastel)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car le Cedefop, sur lequel le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour le Cedefop.
Discharge 2021: European Foundation for the improvement of living and working conditions (Eurofound) (A9-0109/2023 - Olivier Chastel)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car Eurofound, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour Eurofound.
Discharge 2021: European Union Agency for Fundamental Rights (A9-0141/2023 - Ramona Strugariu)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’Agence des droits fondamentaux de l’Union européenne, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’Agence des droits fondamentaux de l’Union européenne.
Discharge 2021: European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction (A9-0107/2023 - Ramona Strugariu)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car l’Observatoire européen des drogues et des toxicomanies, sur lequel le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’Observatoire européen des drogues et des toxicomanies.
Discharge 2021: European Environment Agency (A9-0143/2023 - Katalin Cseh)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’Agence européenne pour l’environnement, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’Agence européenne pour l’environnement.
Discharge 2021: European Agency for Safety and Health at Work (EU-OSHA) (A9-0132/2023 - Alin Mituța)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car cette agence, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics en ce qui concerne l’Agence européenne pour la sécurité et la santé au travail.
Discharge 2021: European Union Agency for Criminal Justice Cooperation (Eurojust) (A9-0122/2023 - Ramona Strugariu)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car cette agence, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour Eurojust.
Discharge 2021: European Training Foundation (A9-0135/2023 - Alin Mituța)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car la Fondation européenne pour la formation, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour Fondation européenne pour la formation.
Discharge 2021: European Maritime Safety Agency (A9-0113/2023 - Ilana Cicurel)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car cette agence, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne l’Agence européenne pour la sécurité maritime.
Discharge 2021: European Union Aviation Safety Agency (A9-0098/2023 - Olivier Chastel)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car cette agence, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics en ce qui concerne l’Agence de l’Union européenne pour la sécurité aérienne.
Discharge 2021: European Food Safety Authority (A9-0131/2023 - Katalin Cseh)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car l’Autorité européenne de sécurité des aliments, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne l’Autorité européenne de sécurité des aliments.
Discharge 2021: European Centre for Disease Prevention and Control (A9-0146/2023 - Katalin Cseh)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car le Centre européen de prévention et de contrôle des maladies, sur lequel le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne le Centre européen de prévention et de contrôle des maladies.
Discharge 2021: European Union Agency for Cybersecurity (ENISA) (A9-0115/2023 - Katalin Cseh)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car l’Agence de l’Union européenne pour la cybersécurité, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics en ce qui concerne l’Agence de l’Union européenne pour la cybersécurité.
Discharge 2021: European Union Agency for Railways (A9-0100/2023 - Olivier Chastel)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car l’Agence de l’Union européenne pour les chemins de fer, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics en ce qui concerne l’Agence de l’Union européenne pour les chemins de fer.
Discharge 2021: European Union Agency for Law Enforcement Training (CEPOL) (A9-0102/2023 - Ramona Strugariu)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’Agence de l’Union européenne pour la formation des services répressifs, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’Agence de l’Union européenne pour la formation des services répressifs.
Discharge 2021: European Border and Coast Guard Agency (A9-0142/2023 - Ramona Strugariu)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’Agence européenne de garde-frontières et de garde-côtes, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour car l’Agence européenne de garde-frontières et de garde-côtes.
Discharge 2021: European Union Agency for the Space Programme (before 12 May 2021: European GNSS Agency) (A9-0116/2023 - Katalin Cseh)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’Agence du GNSS européen, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’Agence du GNSS européen.
Discharge 2021: European Fisheries Control Agency (A9-0112/2023 - Ilana Cicurel)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’Agence européenne de contrôle des pêches, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’Agence européenne de contrôle des pêches.
Discharge 2021: European Chemicals Agency (A9-0133/2023 - Katalin Cseh)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’Agence européenne des produits chimiques, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’Agence européenne des produits chimiques.
Discharge 2021: Euratom Supply Agency (A9-0126/2023 - Katalin Cseh)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’Agence d’approvisionnement d’Euratom, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’Agence d’approvisionnement d’Euratom.
Discharge 2021: European Union Agency for Law Enforcement Cooperation (Europol) (A9-0138/2023 - Ramona Strugariu)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’Agence de l’Union européenne pour la coopération des services répressifs, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’Agence de l’Union européenne pour la coopération des services répressifs.
Discharge 2021: European Institute for Gender Equality (A9-0121/2023 - Olivier Chastel)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’Institut européen pour l’égalité entre les hommes et les femmes, sur lequel le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’Institut européen pour l’égalité entre les hommes et les femmes.
Discharge 2021: European Banking Authority (A9-0110/2023 - Alin Mituța)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’Autorité bancaire européenne, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’Autorité bancaire européenne.
Discharge 2021: European Insurance and Occupational Pensions Authority (A9-0103/2023 - Gilles Boyer)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’Autorité européenne des assurances et des pensions professionnelles, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’Autorité européenne des assurances et des pensions professionnelles.
Discharge 2021: European Securities and Markets Authority (A9-0137/2023 - Gilles Boyer)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’Autorité européenne des marchés financiers, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’Autorité européenne des marchés financiers.
Discharge 2021: European Union Agency for the Cooperation of Energy Regulators (ACER) (A9-0111/2023 - Katalin Cseh)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’Agence de l’Union européenne pour la coopération des régulateurs de l’énergie, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’Agence de l’Union européenne pour la coopération des régulateurs de l’énergie.
Discharge 2021: Agency for Support for BEREC (BEREC Office) (A9-0129/2023 - Katalin Cseh)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’Agence de soutien à l’ORECE, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’Agence de soutien à l’ORECE.
Discharge 2021: European Institute of Innovation and Technology (EIT) (A9-0130/2023 - Katalin Cseh)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’Institut européen d’innovation et de technologie, sur lequel le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’Institut européen d’innovation et de technologie.
Discharge 2021: European Asylum Support Office (A9-0123/2023 - Ramona Strugariu)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car le Bureau européen d’appui en matière d’asile, sur lequel le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour le Bureau européen d’appui en matière d’asile.
Discharge 2021: European Union Agency for the Operational Management of Large-Scale IT Systems in the Area of Freedom, Security and Justice (eu-LISA) (A9-0105/2023 - Ramona Strugariu)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’Agence européenne pour la gestion opérationnelle des systèmes d’information à grande échelle au sein de l’espace de liberté, de sécurité et de justice (eu-LISA), sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour eu-LISA.
Discharge 2021: European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy (Fusion for Energy) (A9-0092/2023 - Ryszard Czarnecki)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’entreprise commune européenne pour ITER et le développement de l’énergie de fusion, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’entreprise commune européenne pour ITER et le développement de l’énergie de fusion.
Discharge 2021: Single European Sky ATM Research 3 Joint Undertaking (before 30 November 2021: SESAR Joint Undertaking) (A9-0118/2023 - Ryszard Czarnecki)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’entreprise commune Ciel unique européen, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’entreprise commune Ciel unique européen.
Discharge 2021: Clean Aviation Joint Undertaking (before 30 November 2021: Clean Sky 2 Joint Undertaking) (A9-0078/2023 - Joachim Stanisław Brudziński)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’entreprise commune Clean Aviation, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’entreprise commune Clean Aviation.
Discharge 2021: Circular Bio-based Europe Joint Undertaking (before 30 November 2021: Bio-based Industries Joint Undertaking) (A9-0093/2023 - Joachim Stanisław Brudziński)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’entreprise commune Circular Bio-based, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’entreprise commune Circular Bio-based.
Discharge 2021: Innovative Health Initiative Joint Undertaking (before 30 November 2021: Innovative Medicines Initiative 2 Joint Undertaking) (A9-0069/2023 - Ryszard Czarnecki)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’entreprise commune «Innovative Health Initiative», sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’entreprise commune «Innovative Health Initiative».
Discharge 2021: Clean Hydrogen Joint Undertaking (before 30 November 2021: Fuel Cells and Hydrogen 2 Joint Undertaking) (A9-0083/2023 - Ryszard Czarnecki)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’entreprise commune Clean Hydrogen, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’entreprise commune Clean Hydrogen.
Discharge 2021: Europe’s Rail Joint Undertaking (before 30 November 2021: Shift2Rail Joint Undertaking) (A9-0090/2023 - Ryszard Czarnecki)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’entreprise commune Europe’s Rail, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’entreprise commune Europe’s Rail.
Discharge 2021: Key Digital Technologies Joint Undertaking (before 30 November 2021: ECSEL Joint Undertaking) (A9-0082/2023 - Ryszard Czarnecki)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’entreprise commune Key Digital Technologies, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’entreprise commune Key Digital Technologies.
Discharge 2021: European High Performance Computing Joint Undertaking (A9-0089/2023 - Ryszard Czarnecki)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’entreprise commune pour le calcul à haute performance européen, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’entreprise commune pour le calcul à haute performance européen.
Discharge 2021: EU general budget - EDF (8th, 9th, 10th and 11th) (A9-0114/2023 - José Manuel Fernandes)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car les huitième, neuvième, dixième et onzième Fonds européens de développement, sur lesquels le Parlement a statué, semblent avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour les huitième, neuvième, dixième et onzième Fonds européens de développement.
Discharge 2021: Performance, financial management and control of EU agencies (A9-0144/2023 - Olivier Chastel)
. – Les agences ont une influence importante sur l'élaboration des politiques et la prise de décision, ainsi que sur la préparation et la mise en œuvre des programmes dans des domaines tels que la santé, la sûreté, la sécurité, la liberté et la justice. Ce rapport est un bilan de tous les rapports de décharge des différentes agences de l’Union. J’ai voté en faveur de cette décharge.
Discharge 2021: European Labour Authority (A9-0117/2023 - Alin Mituța)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car l’Autorité européenne du travail, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’Autorité européenne du travail.
2022 Report on Serbia (A9-0172/2023 - Vladimír Bilčík)
. – Ce rapport sur la Serbie constate des progrès du pays sur l’état de droit et les droits fondamentaux, la normalisation des relations avec le Kosovo. Il rappelle aussi que la Serbie doit continuer à faire des progrès dans certains domaines, dont la politique étrangère et le manque de sanctions à l’égard de la Russie, la liberté d'expression, l'indépendance des médias et la lutte contre la corruption. Je me suis abstenu sur ce texte, car il appelle notamment les États membres de l’Union à privilégier l’élargissement.
2022 Report on Kosovo (A9-0174/2023 - Viola von Cramon-Taubadel)
. – Ce rapport sur le Kosovo rappelle que le pays a fait des progrès en matière de renforcement de la démocratie et de l’état de droit. Toutefois, il déplore la maigreur des progrès en matière de démocratie et d’état de droit, de libertés fondamentales ou de stabilité politique. Je me suis abstenu sur ce texte, car il appelle notamment les États membres de l’Union à privilégier l’élargissement.
Impact on the 2024 EU budget of increasing European Union Recovery Instrument borrowing costs (A9-0163/2023 - Johan Van Overtveldt)
. – Ce rapport évalue l’impact de l’augmentation des coûts d’emprunt de l’instrument de recouvrement de l’Union européenne sur le budget de l’Union européenne pour 2024. Le texte demande plus de transparence et de visibilité concernant les crédits budgétaires engagés dans le cadre du plan NextGenerationEU avec notamment des informations détaillées sur les calculs sous-tendant les coûts de l’emprunt européen. Favorable à ces mesures, j’ai voté en faveur de ce rapport.
Council of Europe Convention on preventing and combating violence against women and domestic violence – EU accession: institutions and public administration of the Union (A9-0169/2023 - Łukasz Kohut, Arba Kokalari)
. – Ce rapport concerne l’approbation du Parlement européen à la conclusion par l’Union européenne de la Convention du Conseil de l’Europe sur la prévention et la lutte contre la violence à l’égard des femmes et la violence domestique, aussi appelée Convention d’Istanbul. Cette convention concerne notamment les institutions et l’administration publique de l’Union. Fidèle soutien de la cause des droits des femmes, j’ai soutenu ce texte par mon vote.
Council of Europe Convention on preventing and combating violence against women and domestic violence - EU accession: judicial cooperation in criminal matters, asylum and non-refoulement (A9-0170/2023 - Łukasz Kohut, Arba Kokalari)
. – Ce rapport concerne l’approbation du Parlement européen à la conclusion par l’Union européenne de la Convention du Conseil de l’Europe sur la prévention et la lutte contre la violence à l’égard des femmes et la violence domestique, aussi appelée Convention d’Istanbul. Cette convention concerne notamment la coopération judiciaire en matière pénale, l’asile ou non-refoulement. Fidèle soutien de la cause des droits des femmes, j’ai soutenu ce texte par mon vote.
Discharge 2021: European Medicines Agency (A9-0106/2023 - Katalin Cseh)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car cette agence, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour l’Agence européenne des médicaments.
Discharge 2021: Translation Centre for the Bodies of the European Union (A9-0104/2023 - Olivier Chastel)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car le Centre de traduction des organes de l’Union européenne, sur lequel le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour le Centre de traduction des organes de l’Union européenne.
Discharge 2021: European Public Prosecutor's Office (EPPO) (A9-0079/2023 - Mikuláš Peksa)
. – J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire car le Parquet européen, sur lequel le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes n’a relevé aucune déficience notable des domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour le Parquet européen.
Own resources: a new start for EU finances, a new start for Europe (A9-0155/2023 - José Manuel Fernandes, Valérie Hayer)
. – Ce rapport sur les ressources propres de l’Union met en avant une dizaine de propositions de nouvelles ressources propres permettant de rembourser la dette européenne. Celles-ci comprennent notamment la création d’impôts afin d’obtenir un budget européen autonome. Opposé à ces mesures aux contours flous, je me suis abstenu de voter ce texte.
Empowering consumers for the green transition (A9-0099/2023 - Biljana Borzan)
. – Cette directive a été proposée dans le cadre du paquet sur l’économie circulaire, en mars 2022. Elle se donne pour objectif de prévenir les informations trompeuses sur la durabilité des produits et de permettre aux consommateurs de faire des choix éclairés et respectueux de l’environnement lorsqu’ils achètent des produits. La directive souhaite ainsi mettre en garde les consommateurs face aux pratiques de greenwashing (écoblanchiment) des entreprises. Favorable aux mesures de ce texte, je l’ai soutenu par mon vote.
Objection pursuant to Rule 112 (2) and (3): Genetically modified cotton 281-24-236 x 3006-210-23 (B9-0232/2023)
. – Ce rapport s’oppose à l’autorisation du coton génétiquement modifié 281-24-236 x 3006-210-23. Les autorités françaises se sont abstenues concernant l’autorisation de ce type de coton. Ayant pour règle de suivre l’avis des autorités sanitaires françaises, je me suis abstenu sur cette objection et donc sur l’autorisation de ce coton génétiquement modifié.
Roadmap on a Social Europe: two years after Porto (B9-0235/2023, B9-0236/2023)
. – Cette résolution dresse le bilan deux ans après le sommet social de Porto et dresse une nouvelle feuille de route sociale. Le sommet social de Porto de 2021 portait sur trois grands objectifs en matière d’emploi, de formation et de diminution d’exclusion sociale et de pauvreté. Cette résolution invite la Commission et le Conseil à prendre des mesures pour atténuer les répercussions des crises sur les citoyens et sur les marchés du travail des États membres afin de maintenir les taux d’emploi et les contributions sociales à un niveau élevé par la création d’emplois de qualité. Favorable à ces propositions, j’ai soutenu ce texte par mon vote.
Adequacy of the protection afforded by the EU-U.S. Data Privacy Framework (B9-0234/2023)
. – Ce texte évalue le niveau d’adéquation entre les cadres européen et américain de protection des données personnelles. Le Parlement invite la Commission à poursuivre les négociations pour aboutir à un niveau d’équivalence suffisant, en vue d’une décision d’adéquation. Favorable aux propositions de cette résolution, j’ai voté en faveur de ce texte.
Towards a strong and sustainable EU algae sector (B9-0233/2023)
Macro-financial assistance to North Macedonia (A9-0203/2023 - Angelika Winzig)
La proposition de la Commission consiste à accorder un prêt de 100 millions d’euros à la Macédoine du Nord pour faire face à la situation économique dans laquelle se trouve le pays, en raison notamment de la guerre en Ukraine. La mise en œuvre de cette assistance macrofinancière serait subordonnée aux progrès accomplis dans la mise en œuvre d'un certain nombre de mesures dans divers domaines dont la gouvernance budgétaire, la politique fiscale, la gestion des investissements publics, l'efficacité énergétique, la réforme judiciaire et la lutte contre la corruption. Favorable au soutien de nos partenaires en période de crise, j’ai voté en faveur de ce texte.
Draft amending budget No 1/2023: Technical adjustments stemming from the political agreements reached on several legislative proposals, including with respect to REPowerEU, the Carbon Border Adjustment Mechanism and the Union Secure Connectivity programme (A9-0209/2023 - Fabienne Keller)
Ce projet de budget rectificatif a pour objectif d’introduire dans le budget 2023 les modifications techniques nécessaires découlant des accords politiques concernant les propositions législatives comme REPowerEU, le MACF et le programme de l’Union pour une connectivité sécurisée. Il s’agit notamment du renforcement du programme « Space Secure Connectivity » pour un montant de 50 millions d’euros en crédits d’engagement afin d’achever le financement du programme pour la période allant jusqu’à la fin de 2027. On retrouve aussi parmi ces besoins de modifications budgétaires l'adaptation de la contribution de l'UE et des effectifs de l'Autorité de lutte contre le blanchiment de capitaux (AMLA), de l'Agence de l'Union européenne pour la coopération des régulateurs de l'énergie (ACER), de l'Agence d'appui à l'Organe des régulateurs européens des communications électroniques (ORECE) et de l'Agence européenne des produits chimiques (ECHA). Ce budget rectificatif a une incidence nette sur les dépenses correspondant à une augmentation de 52,6 millions d’euros en crédits d’engagement, mais aucun crédit de paiement supplémentaire n’est demandé. Favorable à ces mesures budgétaires, j’ai voté en faveur de ce projet.
Amendments to Parliament’s Rules of Procedure concerning the referral of proposals for legally binding acts to committees and the procedure for solving conflicts of competence (A9-0198/2023 - Gabriele Bischoff)
Ce rapport concerne la modification du règlement intérieur du Parlement européen suite aux recommandations de la Conférence des présidents des commissions sur la manière d'accélérer le processus de résolution des conflits de compétences entre les commissions. Favorables aux mesures techniques que propose ce rapport, j’ai voté en faveur de ce texte.
Electronic evidence in criminal proceedings: legal representatives directive (A9-0257/2020 - Birgit Sippel)
Ce texte prévoit la conservation et l'accès aux preuves électroniques en matière pénal dans le cas où un État membre lance une enquête impliquant des preuves stockées par un autre État membre. Le texte met en place un cadre et des délais applicables à une telle procédure, en tenant compte de la protection des droits fondamentaux et des données personnelles. Cette approche équilibrée concilie la préservation des libertés individuelles avec une coopération efficace entre les autorités judiciaires des États membres, renforçant ainsi la lutte contre la criminalité transfrontalière. Favorable à renforcer la coopération judiciaire en matière pénale au sein de l'Union européenne, je me suis prononcé en faveur de ce texte.
Electronic evidence regulation: European production and preservation orders for electronic evidence in criminal matters (A9-0256/2020 - Birgit Sippel)
Ce texte prévoit la conservation et l'accès aux preuves électroniques en matière pénal dans le cas où un État membre lance une enquête impliquant des preuves stockées par un autre État membre. Le texte met en place un cadre et des délais applicables à une telle procédure, en tenant compte de la protection des droits fondamentaux et des données personnelles. Favorable à ces mesures, j’ai voté en faveur de ce texte.
European Union Drugs Agency (A9-0289/2022 - Isabel Santos)
Ce texte vise à transformer l'actuel Observatoire européen des drogues et des toxicomanies (OEDT) en agence pour les questions liées aux drogues. Le texte propose de faire en sorte que la future agence puisse réagir efficacement aux nouveaux défis, apporter un meilleur soutien aux États membres et contribuer aux développements au niveau international. Favorable à un engagement plus important de l'Union européenne pour lutter contre les défis liée aux drogues, je me suis prononcé en faveur de ce texte.
Competition policy - annual report 2022 (A9-0183/2023 - René Repasi)
Le rapport annuel de la Commission décrit les activités législatives et l’application des règles en matière d’aides d’État, de concurrence et de concentration. Le rapport qui a été voté par les députés est le rapport du Parlement en réponse au rapport pour l’année 2022 de la Commission. Favorable à ce texte, je l’ai soutenu par mon vote.
Assessment of the new Commission communication on outermost regions (A9-0156/2023 - Álvaro Amaro)
Ce texte concerne l’évaluation de la nouvelle communication de la Commission européenne relative aux régions ultrapériphériques (RUP). Le texte comporte de nombreux points essentiels pour le développement des régions ultrapériphériques, dont la protection des intérêts de ces régions dans le cadre des accords internationaux avec des clauses miroirs, la gestion efficace de la migration irrégulière avec l'aide des agences de l’Union, le soutien aux énergies renouvelables, la coordination sanitaire améliorée et la mise à disposition de fournitures médicales essentielles. Le texte appelle également à prendre en compte les spécificités des régions ultrapériphériques par le biais de financements supplémentaires et de règles aménagées dans le cadre de toutes les propositions législatives. Favorable à ces mesures, j’ai voté en faveur de ce rapport.
Large transport infrastructure projects in the EU (A9-0181/2023 - Andrey Novakov)
Le rapport met l'accent sur le rôle important que jouent les grands projets d'infrastructure en termes de retombées économiques, de création d'emplois et de renforcement de la compétitivité et de la productivité dans l'ensemble de l'UE. Le rapport fournit de nombreuses recommandations telles que l’application d’un système de suivi systématique fondé sur les risques et le renforcement de la coopération entre les organismes nationaux et européens en matière de contrôle des dépenses. Toutefois, je regrette que ce texte fasse de la politique d’élargissement, demandant notamment l’intégration rapide d’États dans l’espace Schengen, comme la Bulgarie et la Roumanie. Pour ces raisons, je me suis abstenu sur ce texte.
Implementation of the Regulations on the European citizens' initiative (A9-0182/2023 - Loránt Vincze)
Ce rapport vise à simplifier la procédure d’enregistrement des initiatives citoyennes européennes et à mieux les promouvoir auprès des citoyens à travers des campagnes de sensibilisation. Ce texte s’inscrit en faveur d'une démocratie participative, où les citoyens ont la possibilité de faire entendre leurs voix et de contribuer activement à la prise de décisions. Favorable à l’idée de renforcer la participation démocratique des citoyens européens, j’ai voté en faveur de ce texte.
EU/Thailand Partnership and Cooperation Agreement (A9-0191/2023 - Andrey Kovatchev)
Cet accord vise à créer un partenariat entre l’Union européenne et le Royaume de Thaïlande. Il élargit la coopération dans de nombreux domaines tels que la justice, les affaires intérieures, l'économie, les droits de l'homme, la lutte contre le terrorisme, la corruption et l'environnement, la technologie, l'emploi, l'agriculture et la culture. La Thaïlande est un partenaire important dans la région indopacifique, devenue l'une des priorités géopolitiques de l'UE. Favorable à approfondir des relations bilatérales solides entre la Thaïlande et l'UE, je me suis prononcé en faveur de ce texte.
EU/Thailand Partnership and Cooperation Agreement (Resolution) (A9-0193/2023 - Andrey Kovatchev)
EU/Malaysia Partnership and Cooperation Agreement (A9-0190/2023 - Gheorghe-Vlad Nistor)
Ce texte fournit un cadre juridique solide pour établir un partenariat renforcé entre l'Union Européenne et la Malaisie afin de renforcer la coopération sur des questions d'intérêt mutuel, notamment les droits de l'homme, la non-prolifération des armes de destruction massive, la lutte contre la corruption et le crime organisé, le commerce, les migrations, l'environnement, l'énergie, les transports, la science et la technologie, l'éducation et l'agriculture. Favorable à approfondir des relations bilatérales solides entre la Malaisie et l'UE, je me suis prononcé en faveur de ce texte.
EU/Malaysia Partnership and Cooperation Agreement (Resolution) (A9-0194/2023 - Gheorghe-Vlad Nistor)
EU/Mauritius Fisheries Partnership Agreement: implementing the Agreement (2022-2026). Protocol (A9-0196/2023 - François-Xavier Bellamy)
Ce texte a pour objectif d’autoriser la conclusion du protocole de mise en œuvre de l’accord de partenariat dans le secteur de la pêche entre l’Union européenne et la République de Maurice. Cet accord permettra à la flotte européenne dont les navires espagnols, français, italiens et portugais de pêcher davantage de thon dans les eaux mauriciennes jusqu’en 2026. Favorable à cette solution qui permettra de faire travailler la flotte européenne de pêche au thon dans l’océan indien jusqu’en 2026, j’ai voté en faveur de ce texte.
Artificial Intelligence Act (A9-0188/2023 - Brando Benifei, Dragoş Tudorache)
Ce rapport vise à établir un cadre juridique uniforme pour le développement, la commercialisation et l'utilisation de l'intelligence artificielle, garantissant un niveau de protection élevé et cohérent dans l'ensemble de l'UE. Malgré des propositions équilibrées afin de faciliter le développement d’un marché unique pour les applications d’intelligences artificielles légales et sûres, il est regrettable que le texte interdise toute utilisation de l’identification biométrique en temps réel et a posteriori, y compris dans le cas d’enlèvement d’enfants ou d’attaques terroristes. L’utilisation de ses systèmes pour l’identification biométrique dans le cadre de recherche de victime et de prévention de crimes graves est nécessaire afin de protéger les citoyens européens. Du fait de la regrettable interdiction absolue de l'identification biométrique et même si je suis en plein accord avec la philosophie du texte selon laquelle l'IA doit être à la fois encouragée et régulée, je n'ai pas eu d'autre choix que de m'abstenir sur ce texte.
Batteries and waste batteries (A9-0031/2022 - Achille Variati)
Ce texte vise à renforcer le fonctionnement du marché intérieur y compris en ce qui concerne les produits, les procédés, les déchets de batteries et les matières recyclées tout en garantissant des conditions de concurrence équitables à travers un ensemble commun de règles. Il cherche également à promouvoir une économie circulaire et à réduire les incidences environnementales et sociales à toutes les étapes du cycle de vie des batteries. Résolu à permettre un avenir plus durable, j’ai voté en faveur de ce texte.
Ensuring food security and the long-term resilience of EU agriculture (A9-0185/2023 - Marlene Mortler)
Le rapport souligne la nécessité de renforcer la résilience du secteur agricole et l'ensemble de la chaîne d'approvisionnement agroalimentaire. Le rapport vise à réduire la dépendance à l'égard des importations en provenance de l'extérieur de l'Union comme les engrais. Pour cela, le texte propose de mettre en place une stratégie globale en matière de protéines axée sur la production intérieure et de renforcer les mesures visant à aider les jeunes agriculteurs à maintenir la production. Favorable à ces mesures visant à assurer la sécurité alimentaire des citoyens européens, j’ai voté en faveur de ce rapport.
Quality traineeships in the EU (A9-0186/2023 - Monica Semedo)
Ce rapport contient des éléments pour améliorer la situation des stagiaires dans l’Union, dans le cadre d’une formation ou non auprès d’un organisme public ou d’une entreprise privée, notamment en ce qui concerne l’accès à la protection sociale, l’amélioration de l’accès aux stages pour les stagiaires en situation de handicap et plus généralement un accès à des conditions de qualité pour les stages. Favorable à ce texte, j’ai voté en sa faveur.
Temporary trade-liberalisation measures supplementing trade concessions applicable to Moldovan products under the EU/Euratom/Moldova Association Agreement (A9-0219/2023 - Markéta Gregorová)
. – Cette proposition vise à renouveler les mesures de libéralisation des échanges entre l’Union européenne et la Moldavie pour une période d’un an. Le texte prévoit un mécanisme de sauvegarde accéléré qui peut être activé afin de protéger le marché de l’Union en cas d’effets négatifs. Ces mesures viennent favoriser les flux commerciaux en provenance de Moldavie et à destination de l’Union. Favorable à ces mesures commerciales, j’ai voté en faveur de ce texte.
New Regulation on Construction Products (A9-0207/2023 - Christian Doleschal)
. – La révision du règlement sur les produits de construction vise à améliorer le fonctionnement du marché intérieur des produits de construction, à résoudre les problèmes de mise en œuvre du précèdent règlement, notamment en ce qui concerne la surveillance du marché, à simplifier le cadre juridique et à soutenir la transition numérique dans le secteur. Le règlement garantit que des informations fiables soient disponibles pour les professionnels, les autorités publiques et les consommateurs, afin qu'ils puissent comparer la performance des produits de différents fabricants dans différents pays. Favorable à ces mesures, j’ai voté en faveur de ce texte.
Draft amending budget No 2/2023: Entering the surplus of the financial year 2022 (A9-0225/2023 - Fabienne Keller)
. – Ce projet de budget rectificatif vise à inscrire le solde de l’année 2022 dans le budget 2023. Cet excédent est dû notamment à un montant de droits de douane supérieur aux prévisions. La budgétisation de cet excédent diminuera la contribution totale des États membres au financement du budget 2023. Favorable à ces mesures budgétaires, j’ai voté pour ce texte.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: application EGF/2023/001 BE/LNSA - Belgium (A9-0228/2023 - Eleni Stavrou)
. – Suite à 603 licenciements au sein de l’entreprise Logistics Nivelles SA, la Belgique a demandé une contribution financière du Fonds européen d’ajustement à la mondialisation. Ce rapport soutient la proposition de la Commission de mobiliser un montant de près de 2,2 millions d’euros pour aider les personnes ayant perdu leur emploi. Favorable à cette mobilisation, j’ai soutenu ce texte par mon vote.
EU/Chile Agreement: modification of concessions on all the tariff rate quotas included in the EU Schedule CLXXV as a consequence of the United Kingdom's withdrawal from the European Union (A9-0222/2023 - Samira Rafaela)
. – L'objectif de l’accord UE-Chili est de convenir de la modification des concessions telles qu'elles ont été communiquées aux membres de l'OMC et des engagements quantitatifs en résultant de la part de l'Union qui n'inclut plus le Royaume-Uni. Favorable aux mesures techniques de ce texte, je l’ai soutenu par mon vote.
EU/Japan Agreement: air services (A9-0221/2023 - Cláudia Monteiro de Aguiar)
. – L’accord négocié entre la Commission et le Japon permet de remplacer certaines dispositions des accords bilatéraux existants relatifs aux services aériens conclus entre les États membres de l’Union et le Japon. Cet accord donne aux transporteurs aériens de l'Union un accès non discriminatoire aux liaisons entre l'Union européenne et les pays tiers. Ils pourront voler à partir de n'importe quel État membre ayant conclu un accord bilatéral avec le Japon. J’ai voté en faveur de ce texte bénéficiant aux compagnies aériennes de l’Union.
Objection pursuant to Rule 111 (3): Detailed production rules for organic sea salt and other organic salts for food and feed (B9-0308/2023)
. – Cet acte délégué fait suite à l’adoption en 2018 du règlement sur la production biologique dans lequel est prévu la création d’un tel label pour le sel. J’ai voté contre cette objection afin de soutenir l’acte délégué et ainsi soutenir les producteurs français de sels répondant aux règles de production préalablement définies.
Industrial Emissions Directive (A9-0216/2023 - Radan Kanev)
Industrial Emissions Portal (A9-0211/2023 - Radan Kanev)
Deployment of alternative fuels infrastructure (A9-0234/2022 - Petar Vitanov)
. – La proposition vise à stimuler le déploiement de stations de recharge ou de ravitaillement en carburant alternatif sur les routes, dans les ports et dans les aéroports européens. Le texte contribue à soutenir le recours aux véhicules durables, afin que l’Europe puisse atteindre ses ambitions de neutralité climatique d’ici à 2050. Favorable à ces mesures, j’ai voté en faveur de ce texte.
Sustainable maritime fuels (FuelEU Maritime Initiative) (A9-0233/2022 - Jörgen Warborn)
. – Ce projet vise à décarbonner le secteur maritime, avec des objectifs visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre. Les opérateurs pourront utiliser des carburants de différentes sources afin d’atteindre leurs objectifs. Engagé à permettre un avenir plus durable, j’ai voté en faveur de ce texte.
Energy efficiency (recast) (A9-0221/2022 - Niels Fuglsang)
. – La directive établit un cadre commun de mesures pour la promotion de l’efficacité énergétique. Ce texte vise à contribuer à la mise en œuvre de l’accord de Paris et à la sécurité de l’approvisionnement énergétique de l’Union par la réduction de sa dépendance à l’égard des importations d’énergie. Engagé à permettre un avenir plus durable, je me suis prononcé en faveur de ce texte.
Protection of journalists and human rights defenders from manifestly unfounded or abusive court proceedings (A9-0223/2023 - Tiemo Wölken)
. – La proposition établit des normes minimales pour la protection des journalistes et des défenseurs des droits de l’homme et fournit des garanties contre les procédures judiciaires manifestement infondées et abusives visant à réduire au silence les personnes travaillant dans l’intérêt public sur des questions telles que les droits fondamentaux, l’environnement et l’accès du public à l’information. Favorable à ces mesures permettant de protéger les journalistes dans l’Union, j’ai soutenu ce texte par mon vote.
Management, conservation and control measures in the area covered under the Southern Indian Ocean Fisheries Agreement (SIOFA) (A9-0192/2023 - João Pimenta Lopes)
. – Ce projet de règlement a pour objet de transposer dans le droit de l’Union les mesures de conservation, de gestion et de contrôle adoptées dans le cadre de l’accord relatif aux pêches dans le Sud de l’océan Indien (APSOI). Cette proposition de la Commission européenne pose de nombreuses difficultés, particulièrement au niveau de la transposition d’éléments juridiques. Pour cette raison, j’ai voté contre ce texte.
European Chips Act (A9-0014/2023 - Dan Nica)
. – La proposition de règlement établit un cadre pour le renforcement du secteur des semi-conducteurs au niveau de l'Union. Le texte vise à mettre au point des outils de prévention et de réaction en cas de pénurie dans la chaîne d'approvisionnement en semi-conducteurs, en vue d'assurer la résilience du marché intérieur et de permettre à l'Union de jouer un rôle plus important au niveau mondial. Favorable au renforcement du rôle de l’Union dans ce secteur, j’ai soutenu ce texte par mon vote.
Protection of journalists around the world and the European Union’s policy on the matter (A9-0206/2023 - Isabel Wiseler-Lima)
. – Ce texte a pour objectif de fournir des recommandations à la Commission, au SEAE, ainsi qu'aux États membres de l'Union et à leurs ambassades pour renforcer la politique étrangère de l'UE en matière de protection des journalistes. Le rapport souligne la valeur fondamentale du journalisme et rappelle le rôle essentiel des journalistes dans la promotion des valeurs démocratiques et des libertés fondamentales. Favorable à l’amélioration des conditions de travail des journalistes, j’ai voté en faveur de ce texte.
The electoral law, the investigative committee and the rule of law in Poland (B9-0318/2023, B9-0319/2023)
. – Cette résolution présente différentes atteintes à l'état de droit constatées de manière régulière en Pologne. Ces atteintes à l’état de droit incluent notamment des modifications récentes du code électoral polonais. Soutenant les constats faits par cette résolution, j’ai voté en faveur de ce texte.
Implementation of ‘passerelle’ clauses in the EU Treaties (A9-0208/2023 - Giuliano Pisapia)
. – Ce rapport vise à modifier le fonctionnement des prises de décisions au Conseil pour permettre l'utilisation des clauses passerelles pour passer au vote à majorité qualifiée dans des domaines aussi fondamentaux que la sécurité, la politique étrangère, la fiscalité et les politiques énergétique et environnementale. L’activation des clauses passerelles par vote à l’unanimité étant une provision nécessaire pour le bon fonctionnement des institutions européennes, je me suis prononcé contre ce texte.
Fostering and adapting vocational training as a tool for employees' success and a building block for the EU economy in the new industry 4.0 (A9-0232/2023 - Anna Zalewska)
. – Ce rapport intervient dans le contexte de l’année européenne des compétences. Le texte vise à promouvoir et à adapter un enseignement et une formation professionnels de qualité et appelle les États membres à assurer une formation accessible pour tous. Favorable à ces mesures, j’ai soutenu ce texte par mon vote.
Ecodesign Regulation (A9-0218/2023 - Alessandra Moretti)
. – L’objectif de ce règlement est de créer des produits ayant un faible impact environnemental tout au long de leur cycle de vie. Ce rapport demande des exigences supplémentaires et des normes minimales en matière de durabilité, d'efficacité énergétique et de recyclage. Un passeport numérique des produits devrait notamment accompagner les produits, permettant de prendre connaissance des produits chimiques nocifs, de la traçabilité du produit, et de son manuel d’utilisation. Favorable à ces mesures, j’ai voté en faveur de ce texte.
Fees and charges payable to the European Medicines Agency (A9-0224/2023 - Cristian-Silviu Buşoi)
Fishing in the General Fisheries Commission for the Mediterranean (GFCM) Agreement area (A9-0136/2022 - Ladislav Ilčić)
. – La Commission générale des pêches pour la Méditerranée (CGPM) promeut la gestion des ressources marines ainsi que le développement durable de l’aquaculture en Méditerranée, mer Noire et eaux adjacentes. Ce règlement a pour objectif de des mesures de conservation et de gestion dans le droit de l’Union afin de les mettre en œuvre. Favorable à ces mesures, j’ai voté en faveur de ce texte.
Digital information exchange in terrorism cases (A9-0261/2022 - Patryk Jaki)
. – Ce rapport a pour objectif de renforcer la sécurité des citoyens européens tout en garantissant les droits fondamentaux et la protection des données personnelles. Le texte prévoit le renforcement des capacités d'Eurojust pour accroître les échanges d'informations antiterroristes. Engagé dans le combat de l’Union face au terrorisme, j’ai soutenu ce texte par mon vote.
Exchange of information and cooperation concerning terrorist offences: alignment with Union rules on the protection of personal data (A9-0041/2023 - Patryk Jaki)
. – Ce rapport a pour objectif de renforcer la sécurité des citoyens européens tout en garantissant les droits fondamentaux et la protection des données personnelles. Le texte prévoit le renforcement des capacités d'Eurojust pour accroître les échanges d'informations antiterroristes. Engagé dans le combat de l’Union face au terrorisme, j’ai soutenu ce texte par mon vote.
Nature restoration (A9-0220/2023 - César Luena)
. – Cette proposition de la Commission européenne, préalablement rejetée en commission de l’environnement du Parlement européen, aboutirait à une nouvelle catastrophe environnementale. La loi sur la restauration de la nature ajoute à l’inflation normative en cours de nouvelles contraintes qui toucheront tous les secteurs d’activité, organisant une véritable politique de décroissance en Europe. Les nouvelles règles créées, presque toujours sans base scientifique, sont en réalité contreproductives, comme la diminution de l’entretien des forêts dont l’expérience montre déjà combien elle favorise la propagation des incendies. Si cette multiplication de contraintes menace le climat, c’est d’abord parce qu’elle constitue un immense avantage compétitif offert à des modèles de production qui, hors de France ou d’Europe, sont les plus néfastes à sa préservation. Derrière la restauration de la nature, c’est son effondrement qui menace: avec le groupe PPE, nous choisissons aujourd’hui une autre voie. Certains voudraient n’y voir qu’une querelle politicienne : c’est en réalité d’un choix politique fondamental qu’il est question ici. L’idéologie soutenue par les Verts, la gauche et la majorité macroniste, par une myopie confondante, prétend qu’il suffit que nos pays sabordent leur économie, leur industrie, leur agriculture et leur modèle social, pour que la nature soit sauvée. J’ai bien entendu voté en faveur du rejet de la proposition de règlement.
Accession to the Schengen area (B9-0309/2023)
. – Cette résolution appelle à l'élargissement de l'espace Schengen de libre circulation à la Roumanie et à la Bulgarie. De plus, il propose à la présidence espagnole du Conseil de donner la priorité à ce sujet et de rendre possible un nouveau vote au Conseil en 2023. Cette résolution demandant l’intégration rapide de nouveaux États dans l’espace Schengen et conformément à mon engagement constant sur le sujet, je me suis abstenu sur ce texte.
Situation in Lebanon (RC-B9-0323/2023, B9-0323/2023, B9-0324/2023, B9-0325/2023, B9-0326/2023, B9-0327/2023, B9-0328/2023)
. – Ce texte considère que la situation au Liban est notamment attribuable aux acteurs politiques de la classe dirigeante et aux partis illégalement armés qui font obstacle au processus démocratique et constitutionnel. Favorable à l’avis de cette résolution sur la responsabilité des élites concernant la situation préoccupante dans le pays, j’ai voté en faveur de ce texte.
State of the EU-Cuba PDCA in the light of the recent visit of the High Representative to the island (RC-B9-0311/2023, B9-0311/2023, B9-0313/2023, B9-0320/2023, B9-0321/2023, B9-0322/2023)
. – Le rapport rappelle que l’accord de dialogue politique et de coopération entre l’Union et Cuba porte des valeurs démocratiques, le respect des droits de l’homme et des libertés fondamentales. Il souligne que le régime de Cuba ne cesse d’ignorer et de violer ces principes et droits depuis des décennies et que ces violations se sont aggravées ces derniers temps. J’ai soutenu ce texte par mon vote.
COVID-19 pandemic: lessons learned and recommendations for the future (A9-0217/2023 - Dolors Montserrat)
Relations with the Palestinian Authority (A9-0226/2023 - Evin Incir)
. – Ce rapport concerne une recommandation du Parlement au Conseil et à la Commission concernant la mise en œuvre des relations entre l’Union et l’Autorité palestinienne. Ce rapport déséquilibré et partial ne condamne pas les activités terroristes qui ont lieu dans la région. Pour cette raison, je me suis abstenu sur ce texte.
2022 Report on Bosnia and Herzegovina (A9-0229/2023 - Paulo Rangel)
. – La Bosnie-Herzégovine a officiellement déposé sa candidature à l’entrée dans l’Union européenne en 2016. En 2019, la Commission a publié son avis, présentant une liste de 14 priorités clés essentielles à satisfaire dans les domaines relatifs à la démocratie et au fonctionnement de l’État, à l’État de droit, aux droits fondamentaux et à la réforme de l’administration publique. La Bosnie-Herzégovine ne disposant toujours pas d’un niveau d’avancement politique suffisant en matière d’état de droit, de droits fondamentaux et de lutte contre la corruption et conformément à mes engagements, je me suis abstenu sur ce texte.
2022 Report on Albania (A9-0204/2023 - Isabel Santos)
. – Ce rapport invite l’Albanie à faire des efforts dans la mise en place et le respect des valeurs européennes, avec des progès nécessaire en matière de fonctionnement des institutions démocratiques, d’état de droit, de droits fondamentaux, et de réformes économiques et sociales. Le texte salue l’alignement rapide de l’Albanie sur l'Union en politique étrangère en sanctionnant la Russie et ses dirigeants politiques pour leur agression contre l'Ukraine. Toutefois, regrettant que ce texte fasse de la politique d’élargissement, je me suis abstenu sur ce texte.
Financial activities of the European Investment Bank – annual report 2022 (A9-0210/2023 - Stefan Berger)
. – Le Parlement européen publie chaque année un rapport d'initiative sur le rapport annuel de la Banque européenne d’investissement (BEI). La BEI apporte notamment ses financements et son expertise à des projets majoritairement situés dans l'Union européenne mais intervient également dans les États tiers. Favorable à ce rapport, j’ai voté en sa faveur.
Control of the financial activities of the European Investment Bank - annual report 2022 (A9-0212/2023 - Viola von Cramon-Taubadel)
. – Ce rapport demande à la Banque européenne d’investissement de continuer à rendre compte de l'état d'avancement et du statut des recommandations émises par le Parlement dans ses résolutions annuelles. Ces recommandations concernent notamment les impacts économiques, environnementaux et sociaux de sa stratégie d'investissement et les résultats obtenus en contribuant au développement équilibré et régulier du marché intérieur dans l'intérêt de l'Union. Favorable aux mesures de ce texte, j’ai voté en faveur de ce rapport.
Act in Support of Ammunition Production (C9-0161/2023)
. – Cette proposition vise à établir un ensemble de mesures et à fixer un budget destiné à renforcer d'urgence la réactivité et la capacité de la base industrielle et technologique de défense européenne (BITDE) à assurer la disponibilité et la fourniture en temps voulu de munitions sol-sol et d'artillerie ainsi que de missiles. Favorables à ces mesures, je me suis prononcé en faveur de ce texte.
The need for EU action on search and rescue in the Mediterranean (B9-0339/2023, B9-0340/2023, B9-0342/2023)
. – J’ai voté contre ce texte déséquilibré, qui élude entièrement la responsabilité des États d'origine et de transit de l'immigration illégale dans les naufrages survenus en Méditerranée. Le rapport propose notamment la mise en œuvre d'un nouveau mécanisme de sauvetage, susceptible de renforcer la migration irrégulière et le modèle économique des passeurs.
State of the SME Union (RC-B9-0346/2023, B9-0346/2023, B9-0347/2023, B9-0348/2023, B9-0349/2023)
. – Ce rapport invite la Commission à évaluer l’effet cumulatif de la législation européenne sur les PME dans l’Union, afin de proposer des simplifications si besoin est et de mettre en place le cadre apte à faire de l’Union le meilleur endroit pour établir des PME et pour favoriser leur croissance et leur compétitivité. Favorable à cette mesure, j’ai voté en faveur de ce texte.
Labelling of organic pet food (A9-0159/2023 - Martin Häusling)
J’ai soutenu ce texte qui a pour objectif de combler un vide juridique de la règlementation afin que puisse être autorisé l’étiquetage bio des aliments destinés aux animaux de compagnie. La règlementation prévoit notamment la possibilité d’identifier les produits de la chasse ou de la pêche, ainsi que la possibilité d’écouler les stocks disponibles jusqu’à l’épuisement de ces derniers.
Standards of quality and safety for substances of human origin intended for human application (A9-0250/2023 - Nathalie Colin-Oesterlé)
Chaque année sur notre continent, 25 millions de transfusions sanguines, 35 000 transplantations de cellules souches et un million de cycles de procréation médicalement assistée sont effectués. Les thérapies qui utilisent des substances d’origine humaine (SoHO) touchent à des enjeux éthiques et reposent exclusivement sur l’altruisme de citoyens volontaires. Elles méritent donc une attention toute particulière. C’est pourquoi je n’ai pas hésité à voter en faveur de ce rapport de ma collègue Nathalie Colin-Oesterlé, qui vise à renforcer la sécurité des donneurs et des patients, sécuriser l'approvisionnement européen en substances d'origine humaine, harmoniser les systèmes nationaux de classification de ces substances et favoriser l'innovation en Europe.
Accession to the Geneva Act of the Lisbon Agreement on Appellations of Origin and Geographical Indications (A9-0237/2023 - Marion Walsmann)
L’acte de Genève de l’arrangement de Lisbonne permet à toutes les parties contractantes de bénéficier rapidement et indéfiniment d’une protection élevée pour ses indications géographiques par le biais d’un unique enregistrement. J’ai soutenu ce projet de décision du conseil qui vise à modifier la décision UE 2019/1754 du Conseil afin de désigner l’Office de l’Union européenne pour la propriété intellectuelle (EUIPO) en tant qu’administration compétente dudit acte sur le territoire de l’UE et des communications avec le bureau international concernant les indications géographiques pour les produits artisanaux et industriels.
European Defence Industry Reinforcement through common Procurement Act (EDIRPA) (A9-0161/2023 - Michael Gahler, Zdzisław Krasnodębski)
J’ai voté en faveur de la mise en place de l’instrument visant à renforcer l’industrie européenne de la défense au moyen d’acquisitions conjointes (EDIRPA), qui devrait inciter les États membres à procéder à des acquisitions conjointes et permettre de renforcer rapidement les capacités collectives de défense (armes, stocks de munition, artillerie légère et lourde ...). Il devrait également permettre d'éviter la concurrence entre États membres, de faciliter les économies de coûts, de permettre à la BITDE d'accroître ses capacités de production et à terme, une montée en gamme de l’industrie de défense.
Surface water and groundwater pollutants (A9-0238/2023 - Milan Brglez)
J’ai voté en faveur de cette nouvelle proposition législative qui introduit une révision de la directive-cadre sur l’eau ainsi que de ses deux directives « filles », la directive sur les eaux souterraines et la directive sur les normes de qualité environnementale, dans le but d’améliorer la législation de l’Union sur l’eau.
Renewable Energy Directive (A9-0208/2022 - Markus Pieper)
Cette directive vise à prendre diverses dispositions supposées favoriser la transition énergétique. Pourtant, son contenu révèle que le choix du mix énergétique fait n’est pas le plus à même de favoriser la franche décarbonation de l’activité humaine en Europe, puisqu’il favorise les énergies renouvelables intermittentes, et donc peu sûres, à d’autres sources d’énergies décarbonées comme le nucléaire. Réservé vis-à-vis de ce choix, je me suis abstenu sur ce texte.
Consumer credits (A9-0212/2022 - Kateřina Konečná)
Ce nouveau cadre juridique constitue une révision de la directive 2008/48/CE et vient harmoniser les règles des contrats de crédit allant jusqu’à 150 000€ afin d’apporter une protection et des opportunités supplémentaires aux consommateurs qui souhaitent contracter des contrats de crédit. Les nouvelles règles applicables permettront de simplifier certaines démarches administratives, de protéger de manière plus efficace les consommateurs contre le surendettement, d’évaluer plus précisément la solvabilité du consommateur, de déterminer des règles plus strictes de publicité pour limiter les ventes abusives aux consommateurs surendettés, d’instaurer des mesures efficaces contre la surfacturation des consommateurs et de permettre le droit de se rétracter d'un contrat de crédit sans justification dans un délai de 14 jours. J’ai bien entendu voté en faveur de ce texte.
Geographical indication protection for craft and industrial products (A9-0049/2023 - Marion Walsmann)
Ce texte vise à établir une protection des Indications Géographiques applicables pour les produits artisanaux et industriels au sein de l’UE. Exemple : fabrication de bijoux, de textiles, de dentelles, coutellerie… Il vient harmoniser les politiques nationales en la matière. De nombreux pays ne disposant pas de protection spécifique sur les produits artisanaux et industriels. Il instaure d’un label qui reconnait la qualité et la réputation d’un produit lié à son origine géographique. Il s’agit d’une mesure permettant de mieux protéger les savoir-savoir de nos territoires face à la contrefaçon, y compris en ligne. J’ai voté en faveur de ce texte.
System of European Schools – state of play, challenges and perspectives (A9-0205/2023 - Ilana Cicurel)
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified maize MON 87419 (B9-0362/2023)
Conformément à la position française du comité d’experts, je me suis abstenu sur l'objection formulée conformément à l'article 112, paragraphes 2 et 3, du règlement intérieur sur la décision d'exécution de la Commission portant sur l'autorisation de mise sur le marché de produits contenant le maïs génétiquement modifié MON 87419.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified maize GA21 × T25 (B9-0363/2023)
J’ai soutenu l'objection formulée conformément à l'article 112, paragraphes 2 et 3, du règlement intérieur sur la décision d'exécution de la Commission portant sur l'autorisation de mise sur le marché de produits contenant le maïs génétiquement modifié GA21 x T25. En comité d'experts, la France a voté contre le projet d’acte, dans la mesure où les experts nationaux ont estimé que la sécurité sanitaire de cet OGM n’est pas démontrée.
EU/USA agreement for scientific and technological cooperation: extension (A9-0242/2023 - Cristian-Silviu Buşoi)
Guidelines for the employment policies of the Member States (A9-0241/2023 - Dragoş Pîslaru)
Le Parlement est consulté sur la proposition de la Commission européenne de décision du Conseil qui sert de base aux recommandations par pays dans le cadre du semestre européen. La proposition de 2023 n'apporte aucun changement majeur pour refléter les objectifs nationaux en matière d'emploi, de compétences et de réduction de la pauvreté. J’ai voté en faveur de ce texte.
Taxation: administrative cooperation (A9-0236/2023 - Rasmus Andresen)
J’ai voté en faveur de cette révision qui porte principalement sur la déclaration et l'échange automatique d'informations sur les revenus tirés de transactions sur cryptoactifs et sur les décisions fiscales anticipées pour les personnes les plus riches. L'objectif est de renforcer le cadre législatif existant en élargissant le champ d'application des obligations d'enregistrement et de déclaration et de la coopération administrative générale entre les administrations fiscales.
Single market emergency instrument (A9-0246/2023 - Andreas Schwab)
L'instrument d'urgence pour le marché unique a été présenté par la Commission en septembre 2022. Il s'appuie sur les leçons tirées de la pandémie de COVID-19 et vise à remédier à la fragmentation, aux obstacles et aux faiblesses qui subsistent dans le marché unique face aux situations d'urgence. Il propose un cadre horizontal de mesures pour anticiper les crises ayant un impact sur le marché unique, s'y préparer et y répondre. Il ambitionne de protéger la libre circulation des biens, des services et des personnes dans les situations d'urgence et à garantir la disponibilité des biens et services d'importance critique. J’ai voté en faveur de ce texte.
Composition of the European Parliament (A9-0265/2023 - Loránt Vincze, Sandro Gozi)
Je me réjouis de la décision du Conseil quant à la composition du Parlement européen pour le mandat 2024-2029, c’est à dire le nombre de députés qui siègeront au Parlement européen et leur provenance nationale. En effet, ce nouveau calcul rectifie un déséquilibre qui attribuait moins de sièges à la France que sa population ne demandait. À partir des prochaines élections, la France aura donc 81 députés au Parlement européen et pourra mieux représenter les intérêts des Français à l’Europe.
Ambient air quality and cleaner air for Europe (A9-0233/2023 - Javi López)
La révision de la directive sur la qualité de l’air ambiant est l’une des principales dispositions du plan d’action «zéro pollution». Ce plan a pour objectif de fixer des limitations plus strictes en ce qui concerne la pollution, de promouvoir des technologies plus propres et de créer un cadre permettant de faire face aux enjeux de la pollution de manière plus coordonnée et intégrée. Il met également l’accent sur la réduction de l’exposition aux polluants et sur la réduction de l’incidence de cette exposition sur les écosystèmes, et définit des objectifs à l’horizon 2030, visant notamment à réduire de plus de 55 % les effets de la pollution atmosphérique sur la santé et à faire baisser de 25 % le nombre d’écosystèmes de l’Union dans lesquels la pollution atmosphérique menace la biodiversité. Cependant, opposé au ton dogmatique de ce rapport et aux exigences normatives techniquement irréalistes, inéquitables et financièrement intenables pour les particuliers, j’ai choisi de m’abstenir sur ce texte.
Sustainable aviation fuels (ReFuelEU Aviation Initiative) (A9-0199/2022 - José Ramón Bauzá Díaz)
Ce texte, présenté par la Commission, contient un ensemble complet de propositions interdépendantes dans le cadre du paquet «Ajustement à l’objectif 55» de sorte à permettre à l'Union de réduire ses émissions nettes de gaz à effet de serre d'au moins 55 % d'ici à 2030, par rapport à 1990. Ce paquet législatif est la composante la plus complète des efforts déployés pour mettre en œuvre le nouvel objectif climatique ambitieux pour 2030. La proposition vise à soutenir une transition rapide des carburants fossiles vers des carburants durables dans le transport aérien, rendant ce dernier plus écologique. J'ai voté en faveur de ce texte.
2022 Report on Türkiye (A9-0247/2023 - Nacho Sánchez Amor)
Il s’agit d’un rapport annuel mettant en avant l’absence de progrès de la Turquie en matière de respect des droits de l’homme et d’état de droit, qui sont au cœur du processus d’adhésion à l’UE. Au regard de la situation actuelle en Turquie et de mon opposition à l’entrée de la Turquie dans l’Union européenne, je me suis abstenu au sujet de ce texte.
Relations with Belarus (A9-0258/2023 - Petras Auštrevičius)
J’ai soutenu ce rapport, qui évalue les relations de l’Union avec la Biélorussie dans des domaines-clés comme le soutien aux forces démocratiques biélorusses, les aspirations européennes du peuple biélorusse et la responsabilité du régime de Loukachenko, dans un contexte de guerre en Ukraine. Il est impératif que l’Union européenne reste unie dans la lutte contre les menaces multiples que représente le régime de Loukachenko, en particulier pour ce qui est de l’instrumentalisation continue et croissante des migrations par l’État, ce qui cause délibérément des souffrances humaines aux frontières de la Biélorussie avec la Lettonie, la Lituanie et la Pologne.
Framework for ensuring a secure and sustainable supply of critical raw materials (A9-0260/2023 - Nicola Beer)
L'Union Européenne dépend presque exclusivement des importations pour de nombreuses matières premières essentielles. Les fournisseurs de ces importations sont souvent très concentrés dans un petit nombre de pays tiers, tant au niveau de l'extraction que de la transformation. Le présent projet de règlement se concentre sur les matières premières non énergétiques et non agricoles qui sont importantes pour l'économie de l'UE et dont l'approvisionnement est soumis à un niveau élevé de risque pour l’offre. Ces matières premières critiques (MPC) sont souvent des intrants indispensables pour un large éventail de secteurs stratégiques. Dans le même temps, l'extraction et la transformation des MPC peuvent avoir des incidences négatives sur l'environnement et des incidences sociales. Ainsi, ce texte propose de renforcer les différentes étapes de la chaîne de valeur des matières premières critiques européennes ; de diversifier les importations de matières premières critiques de l'UE afin de réduire les dépendances stratégiques; d’améliorer la capacité de l'UE à surveiller et à atténuer les risques actuels et futurs de perturbation de l'approvisionnement en matières premières critiques; d’assurer la libre circulation des matières premières critiques sur le marché unique tout en garantissant un niveau élevé de protection de l'environnement, en améliorant leur circularité et leur durabilité. J’ai voté en faveur de ce texte.
Opening of negotiations of an agreement with the United States of America on strengthening international supply chains of critical minerals (B9-0366/2023)
Ce texte prévoit de renforcer les chaînes internationales d’approvisionnement en minerais critiques et de prévoir ainsi des engagements réciproques en matière de commerce, de travail et d’environnement, et de promouvoir l’adoption de technologies de batteries pour véhicules électriques en formalisant l’engagement commun de l’Union européenne et des États-Unis de faciliter les échanges et de réduire l’incertitude pour les entreprises. J’ai voté en faveur de ce texte.
Amending the proposed mechanism to resolve legal and administrative obstacles in a cross-border context (A9-0252/2023 - Sandro Gozi)
The future of the European book sector (A9-0257/2023 - Tomasz Frankowski)
Le rapport invite tous les États membres à considérer le livre comme étant un bien essentiel et à prendre des mesures au niveau national pour favoriser davantage la lecture dès le plus jeune âge. Il souligne la valeur des livres en tant qu’outil pour promouvoir la diversité et l’inclusion des groupes menacés de marginalisation dans la société, en particulier les personnes qui ne possèdent pas de compétences numériques, les personnes handicapées et les minorités. Les députés invitent à cet égard les États membres à prendre des mesures pour que les livres soient disponibles dans des formats accessibles aux personnes handicapées. Ils rappellent également la nécessité de respecter les dérogations prévues par l’acte législatif européen sur l’accessibilité, en particulier pour les petits éditeurs ou les microéditeurs et de veiller à ce que l’obligation de rendre les livres électroniques accessibles ne se traduise pas par une diminution de l’offre sur le marché. Étant attaché à un accès universel à la culture et à la lecture, j’ai voté en faveur de ce texte.
Parliamentarism, European citizenship and democracy (A9-0249/2023 - Alin Mituța, Niklas Nienass)
Ce rapport comporte de nombreuses propositions octroyant de nouvelles prérogatives à l’Union européenne et des modifications procédurales violant le principe de subsidiarité. Particulièrement opposé au passage de l’unanimité à la majorité qualifiée au sein du Conseil de l’Union européenne sur certaines questions stratégiques, à l’activation de toutes les clauses passerelles prévues dans les traités de manière permanente et au transfert de compétence des États membres vers l’Union en matière d’octroi de la citoyenneté de l’UE, je me suis opposé à ce texte.
Protection of workers from asbestos (A9-0160/2023 - Véronique Trillet-Lenoir)
L’amiante est un agent cancérogène extrêmement dangereux, qui continue d’avoir une incidence sur différents secteurs économiques, tels que la construction et la rénovation, les industries extractives, la gestion des déchets et la lutte contre les incendies, où les travailleurs sont confrontés à un risque élevé d’exposition. En vertu de la directive actuelle (2009/148/CE) sur l’amiante au travail, pour toutes les activités durant lesquelles les travailleurs peuvent être exposés à la poussière provenant de l’amiante ou de matériaux contenant de l’amiante, l’exposition doit être réduite à un minimum et, en tout cas, à un niveau inférieur à la valeur limite d’exposition professionnelle (VLEP) contraignante fixée à 0,1 fibre/cm3 et mesurée dans le temps sur 8 heures (TWA). Au regard des nouvelles évaluations réalisées sur ce sujet la directive est en cours de révision. Celle-ci établit une nouvelle valeur limite à 0,01 fibre/cm3 sur une durée de 8 heures (TWA). Favorable à cette mesure qui participera à la protection des travailleurs face à l’amiante, j'ai voté en faveur de ce texte.
Economic coercion by third countries (A9-0246/2022 - Bernd Lange)
Ce rapport propose de se doter d'un outil qui puisse permettre de réagir à des situations où un pays tiers « interfère dans les choix souverains de l'UE ou d'un État membre en cherchant à obtenir la cessation, la modification ou l'adoption d'un acte politique en particulier, en appliquant ou en menaçant d'appliquer des mesures affectant le commerce ou l'investissement ». Dans de telles circonstances, la Commission européenne pourra adopter des « contre-mesures » à l'égard du pays tiers concerné. La Commission prévoit d'analyser les cas de coercition, d'engager des consultations avec le pays tiers concerné et, une fois l’intention de nuire déterminée, d’adopter un acte délégué qui impose des contre-mesures dans le cas où le pays n’a pas retiré ses mesures. Étant particulièrement attentif à la lutte contre les interférences étrangères au sein de l’Union européenne, j’ai voté en faveur de ce texte.
Intelligent Road Transport Systems (A9-0265/2022 - Rovana Plumb)
Les systèmes de transport intelligents (STI) appliquent aux transports les technologies de l'information et de la communication, ce qui rend la mobilité plus sûre, plus efficace et plus durable. Ces systèmes sont régulés par la directive 2010/40/UE (directive STI), ils contribuent à la sécurité des usagers de la route, comme le système eCall qui alerte automatiquement les services d'urgence en cas d'accident, les services d'information routière liés à la sécurité routière et les aires de stationnement sûres et sécurisées. Au regard de l’émergence de nouvelles options de mobilité routière, cette directive est en cours de modification afin de permettre d’assurer le déploiement coordonné et cohérent de systèmes de transport intelligents interopérables dans l'ensemble de l'UE, d’actualiser la directive en fonction des nouvelles priorités concernant l'amélioration des services multimodaux et numériques. Favorable à ces mesures, j’ai voté en faveur de ce texte.
Interim report on the proposal for a mid-term revision of the Multiannual Financial Framework 2021-2027 (A9-0273/2023 - Jan Olbrycht, Margarida Marques)
Le 20 juin dernier, la Commission européenne a proposé une révision ciblée du CFP, en demandant aux États membres d’augmenter leur contribution de 65,8 milliards d'euros.Ces fonds seraient axés sur 3 grandes priorités : l’Ukraine, la migration et la compétitivité. L'objet du présent rapport intérimaire est de réagir à cette proposition. Le rapport demande 10 milliards d’euros supplémentaires, qui s'ajouteraient aux 65 milliards proposés par la Commission, afin de renforcer plusieurs lignes budgétaires: marché unique (+ 2 milliards), migration et gestion des frontières (+ 1 milliard), sécurité et défense (1 milliard d’euros), politique de voisinage et aide humanitaire (1 milliard d’euros), entre autres. En raison de la situation budgétaire de la plupart des États membres et du manque de perspective d’économies, je me suis abstenu sur ce texte.
European Media Freedom Act (A9-0264/2023 - Sabine Verheyen)
Les médias ne sont pas un produit comme un autre. Et une démocratie se mesure à sa capacité à préserver l’indépendance de ses journalistes. Au regard de certaines dérives constatées sur le continent européen, l’Europe a considéré que ses valeurs étaient en jeu et méritaient un cadre juridique européen. C’est tout le sens du «Media Freedom Act», dont je suis rapporteur au Parlement européen. Cette avancée permet de garantir certains principes: un financement suffisant des médias de service public, la transparence sur la propriété des médias ou la préservation du pluralisme en cas de concentration au sein du secteur. Si le principe d’interdiction d’ingérence politique dans la liberté éditoriale doit être affirmé à l’échelle européenne, ce texte ne doit pas pour autant fragiliser les équilibres culturels nationaux acquis avec le temps. Dans cet esprit, il ne serait pas admissible que la presse, traditionnellement un média d’opinion, soit régulée de la même manière que doivent l’être les médias audiovisuels. Il ne serait pas non plus acceptable que ce texte permette à des plates-formes, au nom de la libre circulation des médias, de remettre en cause des mesures nationales comme celle visant à préserver la diversité culturelle. Nous ne laisserons pas des plates-formes américaines tuer le cinéma français.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified maize MON 89034 × 1507 × MIR162 × NK603 × DAS-40278-9 and nine sub-combinations (B9-0387/2023)
La Commission européenne a procédé à une décision d’exécution afin d’autoriser la mise sur le marché de produits contenant le maïs génétiquement modifié MON 89034x1507xMIR162xNK603xDAS-40278-9 et neuf sous-combinaisons.En comité d’experts, la France a voté contre le projet d’acte de la Commission européenne, car les experts nationaux ont estimé que la sécurité sanitaire de cet OGM n’est pas démontrée. Dans ces conditions, j’ai voté en faveur de cette objection.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified maize MIR162 (B9-0388/2023)
La Commission européenne a procédé à une décision d’exécution afin d’autoriser la mise sur le marché de produits contenant le maïs génétiquement modifié MIR162 2023/2810. Une objection a été formulée par le Parlement européen concernant cette décision et, au regard de la position française, je me suis abstenu sur ce texte.
Ensuring European transportation works for women (A9-0239/2023 - Elżbieta Katarzyna Łukacijewska)
Ce rapport analyse les politiques publiques en matière de transports et évalue leur impact sur l’égalité entre les femmes et les hommes. Le texte présente des recommandations pour, entre autres, faciliter la mobilité des femmes en situation de handicap, adapter les infrastructures à des déplacements avec un enfant en bas âge ou une poussette, assurer un éclairage public des arrêts de transport public suffisant, mettre à disposition des passagers des lignes de communication d’urgence, réduire la circulation des véhicules à moteur autour des écoles et des structures de garde d’enfants, ou encore prévoir des pistes cyclables suffisamment larges pour accueillir les poussettes. Au regard de ces recommandations de bon sens, j’ai voté en faveur de ce rapport.
Classification, labelling and packaging of substances and mixtures (A9-0271/2023 - Maria Spyraki)
Il s’agit d’une révision des règles encadrant les étiquettes oranges qui figurent sur les produits chimiques à usage courant (inflammable, corrosif...) afin de les adapter aux dernières connaissances scientifiques, de mieux protéger la santé humaine et l’environnement, et de faciliter la vie des opérateurs économiques. Une dérogation d’une durée de six ans est prévue pour les huiles essentielles. Au bout de ces six années, une évaluation devra être réalisée pour déterminer si cette dérogation doit être prolongée ou non et si ces produits doivent se soumettre à des analyses composant par composant, comme prévu initialement dans ce texte. Au regard de cette avancée pour nos producteurs français d’huiles essentielles, j’ai voté en faveur de ce texte.
Mobilisation of the European Union Solidarity Fund to provide assistance to Romania, Italy and Türkiye (A9-0269/2023 - Katalin Cseh)
Segregation and discrimination of Roma children in education (B9-0394/2023)
Des milliers d’élèves originaires de la plus grande minorité ethnique de l’Union européenne, les Roms, sont toujours victimes de discrimination à tous les niveaux de l’enseignement. Au vu de cette situation, le texte dont il est ici question demande une meilleure harmonisation des politiques des États membres afin de lutter plus efficacement contre ces discriminations. J’ai voté en faveur de ce texte.
Harmonising the rights of autistic persons (B9-0390/2023)
Cette résolution invite les États membres à réformer leurs régimes de tutelle afin de permettre aux personnes autistes d’exercer leur capacité juridique, en leur donnant accès à des systèmes de prise de décision assistée, tout en s’assurant que les garanties adéquates soient en place.Ce texte invite aussi la Commission européenne et les États membres à veiller à ce que les personnes autistes disposent des moyens d’agir et aient pleinement accès au système judiciaire ainsi qu’à la participation à la vie politique et publique.J’ai voté en faveur de ce texte.
Standardised dimensions for carry-on luggage (B9-0391/2023)
Cette résolution encourage la Commission européenne à présenter des mesures concrètes pour que les bagages à main ne puissent plus faire l’objet d’un supplément de prix lors d’un voyage en avion. Ce texte souligne aussi que, dans le cadre de la révision du règlement (CE) nº 1008/2008, il est nécessaire de définir précisément ce que sont un poids et des dimensions « raisonnables » pour des bagages à main, et de s’attaquer à la complexité des normes des compagnies aériennes en matière de bagages. Enfin, la résolution invite la Commission européenne à inclure, dans sa révision du règlement (CE) nº 1008/2008, des propositions visant à résoudre les problèmes qui entraînent des coûts cachés, tels que l’attribution des sièges ou la complexité des offres des compagnies aériennes relative à leur politique en matière de bagages, dans le but d’encadrer la composition du prix final.Ces mesures allant dans le sens d’une meilleure protection des consommateurs face à certains prix cachés, j’ai voté en faveur de cette résolution.
EU-Switzerland relations (A9-0248/2023 - Lukas Mandl)
Ce rapport expose les relations actuelles entre la Suisse et l’Union européenne. Il rappelle que la Suisse est attachée aux mêmes principes que l’Union en matière de paix internationale et de sécurité. Il rappelle aussi la coopération importante de la Suisse avec l’OTAN et l’Union en matière de défense. Ce texte aborde également de nombreux autres sujets, tels que l’asile et l’immigration, le marché intérieur européen, l’énergie et le climat. J’ai voté en faveur de ce rapport.
Uzbekistan (A9-0227/2023 - Ilhan Kyuchyuk)
Ce rapport, qui a pour objectif d’évaluer la situation politique en Ouzbékistan et l’état des relations UE-Ouzbékistan, formule des recommandations pour leur évolution future. Il évoque plusieurs points positifs comme la conclusion des négociations sur l’accord de partenariat de coopération renforcé entre l’Union européenne et l’Ouzbékistan, mais aussi le rôle clé de ce pays en Asie centrale.Néanmoins, ce rapport exprime sa profonde préoccupation quant au mauvais bilan de ce pays en matière de démocratie, de liberté des médias et de respect des droits de l’homme et de l’état de droit.Pour toutes ces raisons, j’ai voté en faveur de ce rapport.
European green bonds (A9-0156/2022 - Paul Tang)
Le plan d'investissement du pacte vert prévoit l'établissement d'une norme pour les obligations écologiquement durables afin d'accroître les possibilités d'investissement et de faciliter l'identification des investissements écologiquement durables grâce à des labels clairs. Ces obligations écologiquement durables sont l'un des principaux instruments de financement des investissements liés aux technologies à faible émission de carbone, à l'efficacité énergétique et à l'efficacité des ressources, ainsi qu'aux infrastructures de transport et de recherche durables. Dans ces conditions, ce texte prévoit d’harmoniser la norme en la matière au niveau de l’UE. Concrètement, ce texte vise à garantir la comparaison des obligations commercialisées en tant qu’obligations durables sur le plan environnemental dans l’Union, d’établir des exigences uniformes pour les émetteurs d’obligations qui souhaitent volontairement utiliser l’appellation « obligation verte européenne » ou «EuGB» pour leurs obligations durables sur le plan environnemental dans l’Union, et l’institution d’un système d’enregistrement et d’un cadre de surveillance des examinateurs externes des obligations vertes européennes. Favorable à ces mesures, j’ai voté en faveur de ce texte.
Scheme of generalised tariff preferences (A9-0267/2023 - Heidi Hautala)
Depuis 1971, la Communauté, devenue l’Union, accorde des préférences commerciales aux pays en développement dans le cadre de son système de préférences généralisées (SPG). Le règlement (UE) n° 978/2012 du Parlement européen et du Conseil prévoit l’application du SPG jusqu’au 31 décembre 2023. Ce texte prévoit de maintenir le règlement SPG actuel au-delà du 31 décembre 2023 et jusqu’au 31 décembre 2027. J’ai voté en faveur de ce texte.
Financial services contracts concluded at a distance (A9-0097/2023 - Arba Kokalari)
Avec le développement des technologies informatiques, un nombre croissant de services financiers, tels que ceux ayant trait au crédit, à l'assurance, aux investissements ou aux régimes de pension, font l'objet d'une promotion en ligne, et les contrats liés à ces services sont conclus à distance. Cela peut faciliter l'accès à des produits financiers classiques ou innovants, mais les consommateurs sont souvent plus vulnérables face à des pratiques telles que le recours à des interfaces conçues pour piéger les utilisateurs, ou à des contrats peu clairs, longs ou trompeurs dont il est difficile de se rétracter. Au regard de ces éléments, il semblait nécessaire de réviser les règles applicables. Cette directive vient donc abroger la directive 2002/65/CE et modifier la directive 2011/83/UE. J’ai voté en faveur de ce texte.
Urban wastewater treatment (A9-0276/2023 - Nils Torvalds)
La directive sur le traitement des eaux urbaines résiduaires a été adoptée en 1991. Son objectif est de protéger l'environnement des effets néfastes des rejets d'eaux usées provenant de sources urbaines et d'industries spécifiques. Les États membres sont tenus de veiller à ce que les eaux usées de toutes les agglomérations de plus de 2000 habitants soient collectées et traitées conformément aux normes minimales de l'UE. La pollution demeure et doit être combattue pour parvenir à un environnement sans pollution d'ici 2050. Celle-ci provient des petites villes situées en dehors du champ d'application de la directive et de la pollution causée par les débordements d’eaux pluviales. Favorable aux propositions formulées dans ce texte visant à améliorer la situation, j’ai voté en faveur de ce texte.
Situation in Nagorno-Karabakh after Azerbaijan’s attack and the continuing threats against Armenia (B9-0405/2023, RC-B9-0393/2023, B9-0393/2023, B9-0397/2023, B9-0399/2023, B9-0400/2023, B9-0402/2023, B9-0404/2023)
Cette résolution porte sur les conséquences de l’opération militaire éclair menée par l’Azerbaïdjan le 19 septembre dernier contre les forces d'autodéfense du Haut-Karabakh, ce qui a conduit à la signature d'un accord de cessez-le-feu dès le 20 septembre 2023 entre les autorités du Haut-Karabakh et l’Azerbaïdjan. Ce texte condamne l'attaque militaire planifiée et injustifiée de l'Azerbaïdjan contre le Haut-Karabakh et rappelle que l'attaque a eu lieu dans le contexte d'une crise humanitaire majeure au Haut-Karabakh. Il réitère sa préoccupation quant aux conséquences de l'offensive militaire azerbaïdjanaise sur la population de cette région, qui est désormais contrainte de la quitter. Engagé dans la défense du peuple arménien, j’ai voté en faveur de cette résolution.
Taking stock of Moldova's path to the EU (B9-0407/2023, RC-B9-0408/2023, B9-0408/2023, B9-0410/2023, B9-0411/2023, B9-0417/2023, B9-0420/2023)
La Moldavie a présenté sa demande d’adhésion à l’UE le 3 mars 2022. Le Conseil européen du 23 juin 2022 a accordé à la Moldavie le statut de pays candidat à l'UE. Le 23 mars 2023, le Conseil européen a réaffirmé que l'Union européenne continuerait d'apporter tout le soutien voulu à la Moldavie afin de renforcer la résilience, la sécurité, la stabilité et l'économie du pays et de l'aider sur la voie de l'adhésion à l'UE. Cette résolution porte sur les progrès effectués par la Moldavie sur la voie de l’adhésion à l’UE et rappelle les étapes nécessaires à mettre en œuvre pour poursuivre le processus de réforme du pays et atteindre l'objectif politique de l'adhésion à l'UE. Face aux progrès que la Moldavie doit encore réaliser et constant quant à mes engagements de campagne, je me suis abstenu sur ce texte.
The new European strategy for a better internet for kids (BIK+) (B9-0386/2023)
Cette résolution porte sur la protection des enfants en ce qui concerne leur expérience en ligne dans un environnement numérique en constante évolution. Elle demande des mesures spécifiques afin de lutter contre les différents abus que peuvent subir les enfants comme les abus sexuels et la sollicitation en ligne (pédopiégeage), la cyberhaine, les différentes formes de cyberharcèlement, les contenus sexualisés, les images violentes, les contenus qui favorisent les troubles alimentaires et la désinformation. Étant particulièrement mobilisé sur la régulation des plateformes en ligne afin de lutter contre leurs dérives, j’ai voté en faveur de cette résolution.
Farm Sustainability Data Network (A9-0075/2023 - Jérémy Decerle)
L’analyse et l’évolution du secteur agricole de l’Union et de la politique agricole commune nécessitent des informations objectives, actualisées et pertinentes sur les performances et la durabilité des exploitations dans l’Union. Dans la stratégie "Farm to Fork", la Commission européenne avait annoncé la conversion du réseau comptable existant aujourd’hui, le RICA, vers un nouvel outil de données sur la durabilité agricole (FSDN - Farm Sustainability Data Network). Le RICA permettait de recueillir les données comptables et économiques. Cette initiative élargira le réseau à des données sur les pratiques environnementales et sociales des exploitations. J'ai voté en faveur de ce texte.
Union Civil Protection Mechanism (A9-0266/2023 - Sara Cerdas)
Du fait de la hausse des températures et des périodes de sécheresse prolongées, le risque d’incendies de forêt est en augmentation dans l’Union et les incendies de forêt deviennent de plus en plus fréquents et intenses. La disponibilité limitée de capacités de réaction spécialisées, y compris de capacités amphibies de lutte aérienne contre les incendies de forêt, demeure une préoccupation majeure et constitue le principal défi opérationnel de l’Union lorsqu’elle est confrontée à des incendies de forêt simultanés. De ce fait, un mécanisme européen a été mis en place (rescEU) et vise à fournir une aide dans des situations d’une ampleur particulière lorsque les capacités globales existantes au niveau national et les capacités affectées au préalable par les États membres à la réserve européenne de protection civile ne permettent pas d’assurer une réaction efficace. Ce texte prévoit d’étendre la période de transition pour la mise en place définitive de ce mécanisme. Favorable à cette solidarité européenne, en cas de catastrophe naturelle et singulièrement en cas d’incendies de forêts, j’ai voté en faveur de ce texte.
Discharge 2021: EU general budget - European Council and Council (A9-0274/2023 - Mikuláš Peksa)
Il s‘agit d’un rapport qui clôture la procédure de décharge du Conseil européen et du Conseil de l'UE pour l'année 2021. La commission du contrôle budgétaire a proposé de refuser la décharge au Conseil, comme c'est le cas depuis 2009, en raison du manque de coopération de ce dernier avec le Parlement européen. J’ai voté contre cette décharge.
Establishing the Ukraine Facility (A9-0286/2023 - Michael Gahler, Eider Gardiazabal Rubial)
Il s’agit d’une facilité spécifique visant à soutenir le redressement, la reconstruction et la modernisation de l’Ukraine et à assurer la stabilité macrofinancière du pays. Cet instrument serait doté de 50 milliards d’euros pour la période 2024-2027: 33 milliards en prêts et 17 milliards en subventions. Pour bénéficier de ces fonds, le gouvernement ukrainien devra élaborer un plan de relance, mais aussi détailler les réformes et les investissements qu'il compte mener. Plusieurs modifications importantes ont été apportées pour éviter toute irrégularité dans l’utilisation des fonds européens, qui seront assortis de conditions relatives aux réformes en matière de lutte contre la fraude et la corruption. Particulièrement engagé dans le soutien de l’Union européenne à l’Ukraine, j’ai voté en faveur de ce texte.
Establishing the Strategic Technologies for Europe Platform (‘STEP’) (A9-0290/2023 - José Manuel Fernandes, Christian Ehler)
L'objectif de cet instrument est de soutenir l'adoption et l'intensification du développement et de la fabrication de technologies émergentes essentielles pour les transitions verte et numérique dans l'UE et pour la souveraineté stratégique de l'Union. Ces technologies sont : les technologies profondes et numériques, les technologies propres et les biotechnologies. En faveur d’une plus grande indépendance stratégique européenne, j’ai voté en faveur de ce texte.
Fisheries control (A9-0016/2021 - Clara Aguilera)
Les mesures établissant un régime de contrôle des pêches de l'Union visant à assurer le respect des règles sont prévues dans quatre actes juridiques distincts. À l'exception du règlement relatif à la gestion durable des flottes de pêche externes, qui a été récemment révisé, le régime actuel de contrôle des pêches de l'Union a été conçu avant la réforme de la politique commune de la pêche (PCP). De plus, ce régime reflète des stratégies de contrôle, des méthodologies et des défis qui datent de plus de 10 ans et ne prend pas en compte les politiques nouvelles et modernes récemment adoptées par l'Union, telles que la stratégie sur les matières plastiques, la stratégie pour un marché unique numérique et la gouvernance internationale des océans. Favorable aux nouvelles mesures proposées dans ce rapport, je me suis prononcé en sa faveur.
Implications of Chinese fishing operations for EU fisheries and the way forward (A9-0282/2023 - Pierre Karleskind)
Il s’agit d’un rapport qui dénonce le manque de transparence de la plus grande flotte de pêche au monde et les pratiques de pêche illégales perpétrées dans tous les océans, mais aussi les revendications territoriales chinoises en Mer de Chine méridionale, et le rôle de la flotte de pêche chinoise pour s’approprier les eaux convoitées. Ce texte demande plus de transparence sur les accords de pêche entre la Chine et les États tiers, et demande de renforcer les instruments internationaux de lutte contre la pêche illégale. Enfin il est demandé davantage de contrôle des importations (de produits de la pêche, de l’aquaculture, de farines et huiles de poisson). Afin de mieux protéger le secteur de la pêche européenne, j’ai voté en faveur de ce texte.
General budget of the European Union for the financial year 2024 - all sections (A9-0288/2023 - Siegfried Mureşan, Nils Ušakovs)
Compte tenu de certaines lignes rouges présentes dans la résolution accompagnant le vote sur le budget de l’Union européenne pour 2024 (fonds de préadhésion, augmentation du programme qui a cofinancé, entre autres, la campagne «La liberté dans le hijab», absence de propositions d’économies), je me suis abstenu de voter ce texte.
Draft amending budget No 3/2023: Update of revenue (own resources) and other technical adjustments (A9-0287/2023 - Fabienne Keller)
2022 Report on Montenegro (A9-0277/2023 - Tonino Picula)
Le texte fait un état des lieux des progrès et des avancées du pays dans la voie de l’adhésion à l'Union européenne dans les domaines de la démocratie, de l’état de droit, des libertés fondamentales, de la coopération régionale, des réformes économiques, de l’énergie et de l’environnement. Mais ce texte est par ailleurs particulièrement critique sur l’avancement des réformes et des progrès du Monténégro. La situation interne du Monténégro (crise politique et institutionnelle) ralentit les progrès de ce pays dans sa voie vers l’adhésion à l’Union européenne. Opposé à toute nouvelle adhésion d’un État tiers à l’Union européenne et conformément à mon engagement de campagne, je me suis abstenu sur ce texte.
Schengen area: digitalisation of the visa procedure (A9-0025/2023 - Matjaž Nemec)
Ce texte propose de numériser la procédure de délivrance des visas Schengen en supprimant la vignette-visa et en offrant la possibilité de soumettre les demandes de visas en ligne par l’intermédiaire de la plateforme de l’Union européenne conçue à cet effet. Favorable à cette numérisation de la procédure de demande de visa, j’ai voté en faveur de ce texte.
Schengen area: amending the Visa Sticker Regulation (A9-0268/2023 - Matjaž Nemec)
Ce texte propose de numériser la procédure de délivrance des visas Schengen, en supprimant la vignette-visa, et en offrant la possibilité de soumettre les demandes de visa en ligne par l'intermédiaire de la plateforme de l'UE conçue à cet effet. Ce texte vient spécifier la composition du visa. J’ai voté en faveur de ce texte.
Recent developments in the Serbia-Kosovo dialogue, including the situation in the northern municipalities in Kosovo (RC-B9-0437/2023, B9-0437/2023, B9-0439/2023, B9-0440/2023, B9-0441/2023, B9-0446/2023)
Ce texte porte sur les incidents qui se sont produits au cours des douze derniers mois dans le nord du Kosovo et qui ont exacerbé l’instabilité régionale et compromis le dialogue entre la Serbie et le Kosovo. Ce texte condamne avec la plus grande fermeté l’attaque terroriste et prie instamment toutes les parties de s’employer à apaiser la situation dans le nord du Kosovo et d’éviter toute rhétorique ou action susceptible d’accroître encore les tensions. Il réitère son soutien à la normalisation des relations entre le Kosovo et la Serbie et demande une nouvelle fois à la Serbie et au Kosovo de participer au dialogue Belgrade-Pristina dans un esprit de compromis afin de parvenir sans plus tarder à un accord global et juridiquement contraignant sur la normalisation de leurs relations. J’ai voté en faveur de ce texte.
The despicable terrorist attacks by Hamas against Israel, Israel’s right to defend itself in line with humanitarian and international law and the humanitarian situation in Gaza (RC-B9-0436/2023, B9-0436/2023, B9-0438/2023, B9-0442/2023, B9-0444/2023, B9-0445/2023, B9-0447/2023, B9-0448/2023)
Ce texte condamne les attaques terroristes du Hamas qui ont eu lieux le 7 octobre dernier en Israël et qui ont causé près de 1400 morts. Ce rapport rappelle son soutien à la solution négociée à deux États, mais également aux principes du droit humanitaire international. J’ai voté en faveur de ce texte.
Rule of Law in Malta: 6 years after the assassination of Daphne Caruana Galizia and the need to protect journalists (B9-0449/2023)
European protein strategy (A9-0281/2023 - Emma Wiesner)
L’Union européenne est largement autosuffisante en produits agricoles. Toutefois, le secteur de l’élevage européen est fortement tributaire des importations de protéines végétales destinées à l’alimentation animale, en particulier le soja. Le rapport invite la Commission européenne à présenter d’urgence une stratégie globale de l’UE en matière de protéines, qui instaure des mesures efficaces pour accroître la production de protéines de l’Union à court, moyen et long terme. Favorable aux mesures permettant une plus grande souveraineté européenne, j’ai voté en faveur de ce texte.
Generational renewal in the EU farms of the future (A9-0283/2023 - Isabel Carvalhais)
En France, près de 45 % des agriculteurs ont plus de 55 ans et partiront à la retraite d’ici à 2030. Ce texte propose des solutions pour aider et inciter les jeunes agriculteurs à s’installer, notamment via la réduction des coûts et des charges, l’accès aux financements, aux services techniques, à la formation. Le texte évoque également l’importance du dialogue intergénérationnel, la facilitation de la transition vers la retraite et l’instauration du droit à l’essai. Le rapport demande aussi la mise en place d’un test afin d’analyser l’impact des nouvelles législations sur les jeunes agriculteurs. J’ai voté en faveur de ce texte qui représente un enjeu majeur pour la pérennité de notre modèle agricole.
High common level of cybersecurity at the institutions, bodies, offices and agencies of the Union (A9-0064/2023 - Henna Virkkunen)
Ce rapport, issu des négociations interinstitutionnelles, vise à introduire des normes de cybersécurité communes aux institutions de l'Union européenne, concernant les informations non classifiées. Il appelle à la création de cadres de gouvernances dans chaque institution, ces dernières devant définir leurs objectifs et priorités quant à la sécurisation de leurs réseaux et systèmes d'informations. Le rapport introduit la création d'un Conseil interinstitutionnel de cybersécurité, chargé de suivre la mise en œuvre des plans d'action de chaque institution, et de fournir des orientations et recommandations au CERT-UE déjà existant (équipe d'intervention en cas d'urgence informatique pour les institutions, organes et agences de l'Union européenne).Étant favorable à ces mesures, j’ai voté en faveur de ce texte.
Catch documentation programme for bluefin tuna (A9-0172/2021 - Gabriel Mato)
Il s’agit d’une simple transposition de mesures de l’ICCAT (organisation de gestion des pêches pour les thonidés de l’Atlantique et des mers adjacentes), en vue de mettre en œuvre le programme européen de documentation électronique des captures de thon rouge, qui est déjà en place depuis 2017. Il s’agit d’une transposition stricte des mesures de l’ICCAT, instaurant ainsi des conditions de concurrence équitables pour tous les opérateurs. J’ai voté en faveur de ce rapport.
Common rules promoting the repair of goods (A9-0316/2023 - René Repasi)
Cette proposition de «droit à la réparation» vise à faire en sorte que davantage de produits soient réparés dans le cadre de la garantie légale et que les consommateurs disposent d’options plus faciles et moins coûteuses pour réparer les produits qui sont techniquement réparables lorsque la garantie légale a expiré ou lorsque le bien ne fonctionne plus en raison de son usure. Étant favorable à ces mesures et à la protection des droits des consommateurs, j’ai voté en faveur de ce texte.
Framework of measures for strengthening Europe’s net-zero technology products manufacturing ecosystem (Net Zero Industry Act) (A9-0343/2023 - Christian Ehler)
Ce règlement vise à renforcer la capacité de fabrication européenne des technologies à zéro émission nette, et les composants et matériaux nécessaires à leur création. Il s’agit d’une étape de plus vers une meilleure souveraineté économique européenne. Pour cette raison, j’ai voté en faveur de ce texte.
Union certification framework for carbon removals (A9-0329/2023 - Lídia Pereira)
Le cadre de certification relatif aux absorptions de carbone proposé par la Commission européenne est considéré comme un outil indispensable pour atteindre la neutralité climatique d’ici à 2050. Il nécessite un renforcement des technologies et des initiatives portant sur l’absorption de carbone ainsi que des investissements dans ces dernières. J’ai voté en faveur de ce texte.
Possibilities to increase the reliability of audits and controls by national authorities in shared management (A9-0297/2023 - Monika Hohlmeier)
Ce rapport souligne que la complexité des règles relatives aux fonds de l’Union, combinée aux modifications fréquentes des réglementations entre les périodes de programmation, peut entraîner des problèmes d’ambiguïté juridique ou de conformité, ainsi que des interprétations erronées et des lacunes dans la mise en œuvre, ce qui entraîne un risque plus élevé d’erreurs. Ces mesures peuvent donner lieu à des pratiques de surrèglementation, à une augmentation des formalités et à des modifications continues des normes de mise en œuvre par les États membres.J’ai voté en faveur de ce texte.
EU framework for the social and professional situation of artists and workers in the cultural and creative sectors (A9-0304/2023 - Antonius Manders, Domènec Ruiz Devesa)
Le texte final propose un certain nombre de recommandations à la Commission et aux États membres pour l'introduction d'un statut pour les artistes et professionnels de la culture afin notamment d'améliorer leur accès à la sécurité sociale, à une rémunération équitable et à la négociation collective. Favorable à ces mesures, j’ai voté en faveur du texte.
Implementation of the principle of the primacy of EU law (A9-0341/2023 - Yana Toom, Cyrus Engerer)
Ce rapport réitère la position du Parlement européen sur son soutien au principe de la primauté du droit de l’Union européenne. Le texte, tel que négocié, va très loin dans son interprétation de la primauté du droit européen sur le droit des États membres, et ce malgré les efforts du PPE pour revenir à un équilibre plus juste. En conséquence, j’ai voté contre ce texte.
UN Climate Change Conference 2023 in Dubai, United Arab Emirates (COP28) (B9-0458/2023)
Les objectifs principaux de la COP 28 sont d’établir un premier bilan mondial des progrès accomplis pour la réalisation des objectifs de l’accord de Paris, promouvoir le déploiement des énergies renouvelables et l'élimination progressive des combustibles fossiles, de rendre opérationnel le fond pour les pertes et les dommages. Engagé dans la réduction durable des émissions de gaz à effet de serre au sein de l’UE, j’ai voté en faveur de ce texte.
Reducing inequalities and promoting social inclusion in times of crisis for children and their families (A9-0360/2023 - Sandra Pereira)
Ce rapport fait suite à l’annonce faite par la Commission en 2019 sur la création d’une garantie européenne pour l’enfance. La crise actuelle, qui a débuté avec la pandémie de Covid-19, a révélé le besoin de garantir que chaque enfant en Europe exposé au risque de pauvreté ou d’exclusion sociale ait accès aux droits les plus fondamentaux tels que les soins de santé et d’éducation. En raison de plusieurs dispositions qui ne sont pas en cohérence avec les engagements du PPE, je me suis abstenu sur ce texte.
Children first - strengthening the Child guarantee, two years on from its adoption (B9-0462/2023)
Implementation of the European Solidarity Corps programme 2021-2027 (A9-0308/2023 - Michaela Šojdrová)
Le corps européen de solidarité octroie des subventions à des organisations sélectionnées au terme d’un appel à propositions. Ce rapport de mise en œuvre du programme "Corps européen de solidarité" (CES), formule plusieurs recommandations et appelle à un renforcement du budget du CES dans le prochain cadre financier pluriannuel (2028-2034). Favorable à ces mesures, j’ai voté en faveur de ce texte.
Implementation of the Regulation establishing measures for the recovery of the stock of European eel (A9-0353/2023 - Bert-Jan Ruissen)
La mise en œuvre de cette politique a permis de stopper le fort déclin de l’anguille, mais n’est pas suffisante à sa restauration. Or, la Commission européenne se focalise uniquement sur la réduction de l’effort de pêche, alors que d’autres éléments sont également en cause, comme la pollution, le changement climatique, le trafic illégal de civelles, les obstacles à la migration, etc. Le rapport critique entre autres la préconisation de fermer la pêche à l’anguille 6 mois par an comme seule mesure de restauration des stocks, alors même que 60 % des prises sont consacrées au repeuplement. Étant soucieux de la protection de la biodiversité maritime, j’ai voté en faveur de ce texte.
Draft amending budget No 4/2023: Reduction in payment appropriations, other adjustments and technical updates (A9-0363/2023 - Fabienne Keller)
Dans le cadre de ce budget rectificatif, la Commission européenne réduit les dépenses de l'Union de 3,2 milliards d'euros en crédits de paiement et de 247,5 millions d'euros en crédits d'engagements, en raison, notamment, de sous-exécution des fonds européens. Ces versements seront décalés à l'année 2024. Ce texte met en lumière, les retards de déploiement de la politique de cohésion (FEDER et FSE+) et du Fonds européen agricole pour le développement rural (FEADER), qui se traduisent par une baisse des paiements de 3 milliards d'euros. Cette baisse demeurant transitoire, les retards en paiement seront rattrapés l'année suivante. J’ai voté en faveur de ce projet de budget rectificatif.
2024 budgetary procedure: Joint text (A9-0362/2023 - Siegfried Mureşan, Nils Ušakovs)
Le projet de budget 2024 fixe les crédits à 189,3 milliards d’euros en engagements et à 143,1 milliards d’euros en paiements, instruments spéciaux compris, ce qui laisse une marge de 30,6 milliards d’euros sous le plafond des paiements pour 2024. Le budget sera complété par des paiements estimés à 113 milliards d’euros pour des subventions au titre de NextGenerationEU. Au total, les crédits d’engagement augmentent de 1,4% par rapport aux crédits d’engagement inscrits dans le budget 2023. Au regard de ce texte, qui coupe de 15 millions d’euros le budget de Frontex, et en cohérence avec ma position, je me suis abstenu sur ce projet de budget 2024.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund – application EGF/2023/002 BE/Makro - Belgium (A9-0351/2023 - Petri Sarvamaa)
Ce rapport valide la proposition de la Commission européenne visant à mobiliser 2,8 millions d'euros du Fonds européen d'ajustement à la mondialisation, à la suite de licenciements survenus au sein de Makro Cash & Carry Belgium NV, entreprise active dans le secteur du commerce de détail, en Belgique. J’ai voté en faveur de ce texte.
EU/Montenegro Agreement: operational activities carried out by the European Border and Coast Guard Agency in Montenegro (A9-0369/2023 - Lena Düpont)
Ce texte régit les détails opérationnels (statut des personnels, coordination avec les autorités locales, immunités, gestion des litiges, etc.) du déploiement de Frontex au Monténégro, État tiers situé sur l’une des principales routes de la migration illégale vers l’UE. Fidèle à mes engagements dans la lutte contre l’immigration illégale, j’ai voté en faveur de ce texte.
EU/New Zealand Free Trade Agreement (A9-0305/2023 - Daniel Caspary)
La Nouvelle-Zélande est le 50e partenaire commercial de l’UE pour les marchandises, tandis que l’UE est le troisième partenaire commercial de la Nouvelle-Zélande. Dans la perspective d’augmenter ces échanges, un accord de libre-échange a été négocié entre la Commission européenne et la Nouvelle-Zélande. Cet accord propose de nombreuses mesures comme la suppression de 100 % des droits de douane sur les exportations de l’UE vers la Nouvelle-Zélande, ou l’augmentation des quotas de bœuf entre la Nouvelle-Zélande et l’UE. Bien que cet accord présente un volet ambitieux en matière environnementale, les risques pour l’agriculture française sont trop importants. Pour ces raisons, je me suis abstenu.
EU/New Zealand Free Trade Agreement (Resolution) (A9-0314/2023 - Daniel Caspary)
La Nouvelle-Zélande est le 50e partenaire commercial de l’UE pour les marchandises, tandis que l’UE est le troisième partenaire commercial de la Nouvelle-Zélande. Dans la perspective d’augmenter ces échanges, un accord de libre-échange a été négocié entre la Commission européenne et la Nouvelle-Zélande. Cet accord propose de nombreuses mesures comme la suppression de 100 % des droits de douane sur les exportations de l’UE vers la Nouvelle-Zélande, ou l’augmentation des quotas de bœuf entre la Nouvelle-Zélande et l’UE. Bien que cet accord présente un volet ambitieux en matière environnementale, les risques pour l’agriculture française sont trop importants. Pour ces raisons, je me suis abstenu.
VAT: rules for the digital age (A9-0327/2023 - Olivier Chastel)
Ce texte vise à renforcer la lutte contre la fraude à la taxe sur la valeur ajoutée (TVA), à moderniser les règles en matière de TVA pour l’économie des plateformes et à réduire les coûts de mise en conformité des entreprises. Certaines des règles de la TVA au niveau européen datent de plus de 30 ans et les systèmes de perception de TVA ne sont plus adaptés. La TVA représente chaque année, environ 1 000 milliards d’euros de recettes pour les États membres. C’est une source de recettes essentielle pour les États et pour le budget de l’Union européenne, puisqu’elle représente 12 % de ce budget total. Toutefois, une part importante des recettes de TVA ne sont pas perçues chaque année en raison de la fraude, mais aussi d’un système entravé par des méthodes de perception et de contrôle qui ne sont plus optimales et adaptées. La modernisation du système et de ses outils est donc plus que nécessaire. Au regard de l’importance de la TVA dans le système fiscal français, j’ai voté en faveur de ce texte.
VAT: administrative cooperation arrangements for the digital age (A9-0324/2023 - Olivier Chastel)
Ce texte vise à renforcer la lutte contre la fraude à la taxe sur la valeur ajoutée (TVA), à moderniser les règles en matière de TVA pour l’économie des plateformes et à réduire les coûts de mise en conformité des entreprises. Certaines des règles de la TVA au niveau européen datent de plus de 30 ans et les systèmes de perception de TVA ne sont plus adaptés. La TVA représente chaque année, environ 1 000 milliards d’euros de recettes pour les États membres. C’est une source de recettes essentielle pour les États et pour le budget de l’Union européenne puisqu’elle représente 12 % de ce budget total. Toutefois, une part importante des recettes de TVA ne sont pas perçues chaque année en raison de la fraude, mais aussi d’un système entravé par des méthodes de perception et de contrôle qui ne sont plus optimales et adaptées. La modernisation du système et de ses outils est donc plus que nécessaire. Au regard, de l’importance de la TVA dans le système fiscal français, j’ai voté en faveur de ce texte.
VAT: taxable persons, special scheme and special arrangements for declaration and payment relating to distance sales of imported goods (A9-0320/2023 - Olivier Chastel)
Ce texte vise à renforcer la lutte contre la fraude à la taxe sur la valeur ajoutée (TVA), à moderniser les règles en matière de TVA pour l’économie des plateformes et à réduire les coûts de mise en conformité des entreprises. Certaines des règles de la TVA au niveau européen datent de plus de 30 ans et les systèmes de perception de TVA ne sont plus adaptés. La TVA représente chaque année, environ 1 000 milliards d’euros de recettes pour les États membres. C’est une source de recettes essentielle pour les États et pour le budget de l’Union européenne puisqu’elle représente 12 % de ce budget total. Toutefois, une part importante des recettes de TVA ne sont pas perçues chaque année en raison de la fraude mais aussi d’un système entravé par des méthodes de perception et de contrôle qui ne sont plus optimales et adaptées. La modernisation du système et de ses outils est donc plus que nécessaire. Au regard de l’importance de la TVA dans le système fiscal français, j’ai voté en faveur de ce texte.
Sustainable use of plant protection products (A9-0339/2023 - Sarah Wiener)
Ce rapport concerne l'utilisation des produits phytopharmaceutiques compatible avec le développement durable au sein de l’Union européenne. Il propose que l’UE réduise l’utilisation et le risque des produits phytopharmaceutiques chimiques d’au moins 50% et l’utilisation de "produits plus dangereux" de 65 %, par rapport à la moyenne de la période 2013-2017. Mais aussi, d’interdire l’utilisation de tous les produits phytopharmaceutiques dans les "zones sensibles", c'est à dire les zones utilisées par le grand public. Conscient des enjeux en matière de protection de la santé des citoyens européens, j’ai voté en faveur de ce texte.
Packaging and packaging waste (A9-0319/2023 - Frédérique Ries)
Le règlement proposé par la Commission européenne vise à actualiser le cadre législatif de l'UE en matière d'emballages et de déchets d'emballages, en apportant aux États membres et aux entreprises un soutien adéquat pour atteindre les objectifs de réduction des déchets. L’objectif de ce texte va dans le bon sens, néanmoins certains aspects, notamment ceux relatifs à la consigne, n’ayant pas été pris en compte, je me suis abstenu.
Digitalisation and Administrative Law (A9-0309/2023 - Karen Melchior)
Ce rapport invite la Commission européenne à élaborer un règlement sur le droit administratif pour les organes de l’Union, en se fondant sur l’article 298 du traité FUE, notamment en matière de numérisation des procédures administratives. Favorable à l’adaptation du droit administratif au numérique, j’ai voté en faveur de ce texte.
Proposals of the European Parliament for the amendment of the Treaties (A9-0337/2023 - Guy Verhofstadt, Sven Simon, Gabriele Bischoff, Daniel Freund, Helmut Scholz)
Ce rapport fait suite à la résolution du Parlement du 9 juin 2022 sur la demande d’une convention pour la révision des traités. Il réitère l’appel du Parlement à la modification des traités et invite le Conseil à soumettre immédiatement et sans délibération les propositions du Parlement au Conseil européen. En outre, il invite le Conseil européen à convoquer une convention, conformément à la procédure de révision ordinaire prévue à l’article 48, paragraphes 2 à 5, du traité sur l’Union européenne dans les plus brefs délais. Les traités actuels sont entrés en vigueur le 1er décembre 2009. Ce rapport présente de nombreuses propositions qui tendent vers une Union européenne fédéraliste. Fidèle à mes engagements et opposé à cette vision de l’Union européenne, j’ai voté contre.
Negotiations on a status agreement on operational activities carried out by Frontex in Mauritania (A9-0358/2023 - Tineke Strik)
Ce texte concerne des négociations relatives à un accord sur le statut entre l’Union européenne et la République islamique de Mauritanie en ce qui concerne les activités opérationnelles menées par l’Agence européenne de garde-frontières et de garde-côtes (Frontex) en République islamique de Mauritanie. Ce texte ne comporte aucune mention sur la lutte contre l'immigration illégale à destination de l'UE. Pour cette raison, j’ai voté contre ce texte.
Digitalisation of cross-border judicial cooperation (A9-0062/2023 - Emil Radev, Marina Kaljurand)
Ce texte procède à une harmonisation de la numérisation des procédures en matière transfrontalière, organise le recours légal à la visioconférence pour les affaires transfrontalières, et vise plus généralement à faciliter la coopération judiciaire entre les États membres. Favorable à ces mesures, j’ai voté en faveur de ce texte.
Digitalisation of cross-border judicial cooperation (amendment of certain directives and framework decisions) (A9-0063/2023 - Emil Radev, Marina Kaljurand)
Ce texte procède à une harmonisation de la numérisation des procédures en matière transfrontalière, organise le recours légal à la visioconférence pour les affaires transfrontalières, et vise plus généralement à faciliter la coopération judiciaire entre les États membres. Favorable à ces mesures, j’ai voté en faveur de ce texte.
Strategic Compass and EU space-based defence capabilities (A9-0334/2023 - Arnaud Danjean)
Ce rapport constitue une réponse du Parlement européen à la Stratégie spatiale de l’Union pour la sécurité et la défense et s’articule autour de cinq domaines prioritaires: la protection et la résilience des systèmes, la réaction aux menaces, la compétitivité et les investissements, la gouvernance et la coopération et les partenariats. Ce rapport demande, notamment, qu'un effort particulier soit fait pour favoriser la production pérenne de lanceurs européens pour que l’UE ait un accès autonome à l'espace. L’espace devient au fur et à mesure un lieu de compétition et de confrontation entre grandes puissances, il est essentiel que l’Union européenne et ses états membres mettent en œuvre une politique ambitieuse en la matière afin de maintenir et développer nos capacités spatiales. Pour toutes ces raisons, j’ai voté en faveur de ce texte.
Deliberations of the Committee on Petitions in 2022 (A9-0333/2023 - Alex Agius Saliba)
Ce rapport annuel des activités de la commission des Pétitions vise à fournir une vue d'ensemble du travail qui a été effectué par cette commission sur l’année 2022. Le Parlement européen a reçu 1 217 pétitions en 2022, ce qui représente une diminution de 12,6 % par rapport à 2021. La majorité des pétitions soumises en 2022 concernent l'Espagne, mais avec une baisse significative en termes de nombre par rapport à 2021. En 2022, l’environnement, les droits fondamentaux et la justice étaient les trois principaux thèmes de la pétition. J’ai donc voté en faveur de ce texte.
Implementation of the EU-UK Trade and Cooperation Agreement (A9-0331/2023 - Seán Kelly, Andreas Schieder)
L'accord de commerce et de coopération (ACC) entre l'UE et le Royaume-Uni est sans précédent en termes d'accords internationaux, en raison de sa portée et de sa complexité. Il oblige les parties à examiner conjointement la mise en œuvre de l'accord et des accords complémentaires, ainsi que toute question connexe, cinq ans après son entrée en vigueur et tous les cinq ans par la suite. Ce rapport est la première évaluation par le Parlement européen de la mise en œuvre de l'ACC, depuis son application provisoire à partir du 1er janvier 2021 et son entrée en vigueur le 1er mai 2021. J’ai voté en faveur de ce texte.
Innovative humanitarian aid strategy: spotlight on current and forgotten crises (A9-0321/2023 - Carlos Zorrinho)
Harnessing talent in Europe’s regions (A9-0325/2023 - Cristina Maestre Martín De Almagro)
Ce rapport aborde les sujets liés à la pénurie des compétences, au déclin démographique ou encore à l'attractivité des régions européennes. Il comporte des éléments positifs en reconnaissant, par exemple, le besoin d'une flexibilité plus grande dans l'utilisation des fonds régionaux, ou encore la nécessité d'apporter des réponses adaptées à des régions ultrapériphériques, particulièrement touchées par ces problématiques. Néanmoins, quelques propositions ne correspondent pas à la position des Républicains comme l’élargissement de Schengen ou la volonté d'adopter une approche d'intégration des ressortissants des pays tiers comme moyen pour stimuler la croissance locale et pour faire face à la pénurie de la main-d'œuvre. Pour ces raisons, je me suis abstenu sur ce texte.
The lack of legislative follow-up by the Commission to the PEGA resolution (B9-0464/2023, B9-0467/2023)
Cette résolution concerne l'absence de suites législatives données par la Commission européenne à la résolution sur l'utilisation de Pegasus. Cette nouvelle résolution, qui a été proposée dénonce les cas d'utilisation abusive de logiciels espions et évoque l'insuffisance du cadre juridique existant. Elle demande à la Commission d'utiliser "tous les moyens législatifs et non législatifs disponibles" pour prévenir l'utilisation abusive de logiciels espions dans l'UE. J’ai voté en faveur de ce texte.
Revised pollinators initiative - a new deal for pollinators (B9-0463/2023)
Il s’agit d’une résolution portant sur la révision de l'initiative européenne sur les pollinisateurs. Ce texte met en avant l'importance de lutter contre le déclin des pollinisateurs sauvages, et sur la nécessité d'aligner les politiques agricoles et sectorielles sur les mesures prises pour la protection des pollinisateurs. Favorable à l’objectif de ce texte, j’ai voté en faveur de ce texte.
European Union regulatory fitness and subsidiarity and proportionality – report on Better Law Making covering 2020, 2021 and 2022 (A9-0310/2023 - Catharina Rinzema)
Le rapport sur la subsidiarité et la proportionnalité a pour but d’analyser l’application de ces principes par les institutions européennes et leurs partenaires en vue de répondre au maximum aux attentes des citoyens et de leurs institutions nationales. Ce texte traite de trois thèmes principaux : la subsidiarité, la promotion de l’inclusion des parlements nationaux et l’amélioration de la réglementation et l’élaboration d’une législation de l’Union pour un marché unique efficace. Favorable à ce rapport, j’ai voté en faveur de ce texte.
Monitoring the application of EU law in 2020, 2021 and 2022 (A9-0328/2023 - Catharina Rinzema)
Chaque année, la Commission européenne publie un rapport sur le contrôle de l’application du droit de l’Union au cours de l’année précédente. Le rapport passe en revue les principaux aspects de l’application du droit de l’Union par les États membres et les mesures prises par la Commission pour l’appliquer au cours de l’année suivante. Le rapport présente les enquêtes et les procédures en manquement les plus importantes engagées par la Commission dans le cadre de ses priorités politiques et présente les procédures en manquement, les procédures EU Pilot (non-application ou application inappropriée du droit de l’UE) et les plaintes engagées par domaine d’action et par État membre. J’ai voté en faveur de ce texte.
European Health Data Space (A9-0395/2023 - Tomislav Sokol, Annalisa Tardino)
Ce texte vise à créer un espace européen des données de santé et affiche un double objectif. Tout d’abord, il ouvre le droit aux citoyens d’accéder à leurs informations numériques de santé personnelles dans les différents systèmes de soins de santé de l’UE et les partager en toute sécurité avec les professionnels de santé de leur choix dans les autres Etats membres. Ce dispositif est la garantie de meilleurs résultats de diagnostic et de traitement et la réduction des erreurs médicales et des tests inutiles. Il permet ensuite de constituer une base de données large pour la recherche en agrégeant des données médicales anonymisées et ainsi de favoriser le développement de traitements au niveau européen. Favorable à ce texte qui constitue une avancée majeure pour l’Europe de la santé en permettant à chaque citoyen qui y consent d’intégrer ses données de santé dans son dossier médical ou encore de créer une base de données communes pour la recherche tout en garantissant la protection des données à caractère personnel sensibles, j’ai voté pour.
EU-Japan relations (A9-0373/2023 - Reinhard Bütikofer)
Ce rapport examine l'état d'avancement des relations entre l'UE et le Japon, et notamment la mise en œuvre de l'accord de partenariat stratégique. Par ailleurs, il envisage et évalue les possibilités d’approfondir la coopération, en particulier en ce qui concerne la politique étrangère et de sécurité, mais aussi la coopération interpersonnelle, les préoccupations sociales, la collaboration en matière de recherche ou la connectivité. Le rapport aborde plusieurs dimensions différentes de la relation, tant au niveau bilatéral que multilatéral, en mettant l’accent en particulier sur la région indo-pacifique et le territoire européen. J’ai voté en faveur de ce rapport.
Role of EU development policy in transforming the extractive industries for sustainable development in developing countries (A9-0322/2023 - Barry Andrews)
La politique de développement se trouve au cœur des politiques de l'UE. Elle vise à réduire et, à terme, à éradiquer la pauvreté dans les pays en développement. Les industries extractives devraient jouer un rôle crucial pour faire avancer de nombreux pays en développement riches en ressources. Cette résolution souligne que ces projets doivent être menés de manière équitable et respectueuse du climat et non au détriment de l'environnement, des droits de l'homme en employant les méthodes les plus innovantes. Pour autant, afin de renforcer cette politique de développement, le texte présente un code de conduite de l'Union qui alourdit considérablement les procédures en vigueur. Si je crois que l'UE devrait continuer à mener la lutte contre la pauvreté et s’employer activement à maintenir la politique européenne de développement au rang de priorité, je suis en revanche hostile à toutes mesures qui, par son alourdissement, entraverait son efficacité. Aussi, ai-je voté contre cette résolution.
EU development cooperation to enhance access to education and training in developing countries (A9-0338/2023 - György Hölvényi)
Face à l’importance de la question de l’éducation et de la formation dans les pays en développement, ce texte plaide pour une véritable coopération et un partenariat entre l’UE et les pays concernés et encourage l‘émergence de pratiques innovantes parallèlement à l’engagement budgétaire. L’éducation et la formation sont des outils indispensables pour le développement économique et social des pays en développement en permettant aux jeunes de réaliser pleinement leur potentiel, de soutenir leurs communautés, de briser l’engrenage de la pauvreté et d’éviter une fuite des cerveaux. Favorable à ce que les efforts déployés par l’UE, à travers les fonds de développement, garantissent des possibilités d’emploi et l’accès à un travail décent dans les pays partenaires en développement, qui comptent parmi les causes profondes de migration, j’ai voté en faveur de ce texte qui contribue également à lutter contre l’immigration irrégulière et la fraude en encourageant les jeunes de ces pays à stimuler le développement de leur continent.
Non-communicable diseases (A9-0366/2023 - Erik Poulsen)
Ce texte vise à développer une meilleure prévention et à poser un diagnostic précoce des maladies non transmissibles (MNT) qui sont responsables de 90% des décès dans l’UE. Il s’agit des maladies cardiovasculaires, des cancers, du diabète, de l’asthme. Aussi, ce rapport préconise une coopération plus étroite entre les autorités sanitaires nationales. En outre, il encourage à s’attaquer aux facteurs de risque qui augmentent les dangers de ces MNT. Ainsi, sont notamment visés la consommation excessive d’alcool et de tabac, l’inactivité, les régimes alimentaires et les facteurs environnementaux. Favorable à ce texte dont la finalité est la protection de la santé des citoyens, j’ai voté en sa faveur.
EU-US relations (A9-0372/2023 - Tonino Picula)
Ce rapport résume les attentes et les recommandations sur les relations transatlantiques notamment à l’approche des élections à venir des deux côtés de l’Atlantique. L’objectif affirmé est de continuer à construire un partenariat fort entre l’UE et les Etats-Unis pour défendre efficacement le multilatéralisme et relever ensemble les défis mondiaux dans un climat international compliqué. Même si des défis subsistent, en particulier avec l'adoption de l'ERA, les États-Unis constituent le partenaire politique et économique le plus important de l'UE, j’ai donc voté pour.
EU-China relations (A9-0375/2023 - Hilde Vautmans)
Il s’agit à travers cette recommandation de présenter les relations que l’Union européenne devrait entretenir avec la Chine, qui constitue tout à la fois un partenaire mais également un concurrent et un rival de l’Union. Cette recommandation prend en compte l’évolution du contexte géopolitique et de la politique économique, sécuritaire et étrangère de plus en plus affirmée de la Chine. Ce texte souligne la nécessité pour l’Union de continuer à dialoguer de manière pragmatique avec Pékin en vue de relever les défis d’ordre mondial, tout en continuant de confronter la Chine aux violations des droits de l’homme dont elle est coupable. Le texte plaide encore pour la réduction des échanges commerciaux, afin de renforcer l’autonomie stratégique de l’Union. Favorable à cette recommandation, j’ai voté pour.
Implementation of the Treaty provisions on special legislative procedures (A9-0384/2023 - Victor Negrescu)
Ce texte appelle les États membres à justifier leurs vetos et leurs votes sur la base des Traités de l’UE et des valeurs de l’UE et ouvre la possibilité pour la Cour de justice de l'Union européenne, lorsque la justification d’un vote ou d'une décision ne lui conviendrait pas, d’annuler le vote d’un État membre et ce, quel que soit le raisonnement politique, les enjeux économiques, sécuritaires ou le contenu du vote. Défavorable à ce texte qui sort de son mandat en entravant le vote souverain des États membres, j’ai voté contre.
30 years of Copenhagen criteria - giving further impetus to EU enlargement policy (RC-B9-0500/2023, B9-0500/2023, B9-0501/2023, B9-0502/2023, B9-0504/2023, B9-0505/2023, B9-0506/2023)
Il y a trente ans, les douze États membres de l'UE signaient les critères de Copenhague précisant les conditions politiques et économiques permettant à un pays candidat d'adhérer à l'UE. La présente résolution affiche son soutien à la politique d'élargissement de l'UE et assure la pertinence de sa capacité d'intégration et prône une modification des modalités de vote. En effet, alors que le Traité sur l'Union européenne (TUE) requiert tout au long de la procédure d'adhésion l'unanimité du Conseil de l'UE, cette résolution plaide pour la suppression de l'unanimité pour décider de l'ouverture du processus de négociation ainsi que de l'ouverture et de la clôture des différents volets et chapitres de négociation. Hostile à cette proposition qui remet en cause le droit de véto des États membres sur un sujet aussi sensible et politique que l'adhésion à l'UE, j'ai voté contre.
EU-Taiwan trade and investment relations (B9-0498/2023)
Cette recommandation plaide pour un renforcement des relations commerciales entre l'UE et Taiwan qui présentent un caractère stratégique. Elle rappelle que Taïwan est un partenaire économique et d'investissement important pour l'UE, essentiel aux chaines d'approvisionnement européennes et qui, dans le contexte géopolitique actuel, est un partenaire fiable qui partage nos valeurs.Taïwan figure parmi les principaux producteurs de biens de haute technologie, tels que les semi-conducteurs et les produits électroniques, qui constituent des éléments indispensables pour la transition écologique et numérique. Aussi cette recommandation encourage-t-elle à conclure un accord bilatéral formel afin de renforcer les liens avec Taïwan dans les domaines économiques, commerciaux et d’investissement mais encore d’élargir la coopération technologique dans des domaines tels que les énergies renouvelables et les industries durables. J'ai voté en faveur de cette recommandation.
Implementation of the 2018 Geo-blocking Regulation in the digital single market (A9-0335/2023 - Beata Mazurek)
La commission du marché intérieur, sous influence de la bulle bruxelloise et ses nombreux expatriés déracinés de leurs pays d'origine, se permet une nouvelle fois d'outrepasser ses compétences et de recommander à la Commission européenne la levée du géoblocage et la fin de la territorialité des contenus audiovisuels soumis au droit d'auteur. Ces demandes sont totalement populistes et irréalistes. Elles mèneraient à la destruction pure et simple de l'écosystème audiovisuel européen et français. Fort heureusement, les amendements que j'ai initiés ont été adoptés et ont permis d'améliorer considérablement ce texte en supprimant les références à la fin de la souveraineté en matière culturelle. Malgré tout, j'ai voté contre ce rapport idéologique et non chiffré, dont certains paragraphes demeurent hautement problématiques.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3), and (4)(c): Maximum residue levels for tricyclazole (B9-0494/2023)
La France a voté contre la proposition de la Commission concernant la modification de la LMR (tolérance à l’importation) pour le tricyclazole (traitement du riz), celle-ci vise à la porter de 0,01 à 0,09 mg/kg. En cohérence avec ce vote de la France et soucieux de la santé des consommateurs, j’ai voté en faveur de cette objection à un acte d’exécution de la Commission européenne.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified maize Bt11 × MIR162 × MIR604 × MON 89034 × 5307 × GA21 and thirty sub-combinations (B9-0492/2023)
La France a voté contre le projet d’exécution autorisant la mise sur le marché de ce produit, en raison de réserves sur le plan sanitaire mais aussi en matière de durabilité. Dans la continuité de ce vote et soucieux de la protection de la santé des consommateurs, j’ai voté en faveur de cette objection.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified oilseed rape Ms8, Rf3 and Ms8 × Rf3 (B9-0490/2023)
La France s’est abstenue sur le projet d’exécution renouvelant l’autorisation de mise sur le marché de ce produit, le secteur agricole français était également opposé à ce renouvellement. Dans la continuité de ce vote et soucieux de la protection de la santé des consommateurs, j’ai voté en faveur de cette objection.
Increasing innovation, industrial and technological competitiveness (A9-0383/2023 - Tsvetelina Penkova)
Ce rapport d’initiative énonce les difficultés auxquelles font face les PME : accès limité aux financements, excès de charges réglementaires, défi de l’acquisition de talents, accès au marché et concurrence… Le texte appelle à réduire le fardeau administratif et réglementaire pour les jeunes pousses et entreprises en expansion, à établir un représentant de l'Union pour les PME, qui aurait pour mission de mettre en évidence les obstacles quotidiens auxquels elles sont confrontées, et souligne le rôle du Conseil européen de l'innovation (CEI) et de l'Institut européen d'innovation et de technologie dans le soutien aux jeunes entreprises. Favorable à ces propositions, j’ai voté en faveur de ce texte.
Jurisdiction, applicable law, recognition of decisions and acceptance of authentic instruments in matters of parenthood and creation of a European Certificate of Parenthood (A9-0368/2023 - Maria-Manuel Leitão-Marques)
Deux millions d’enfants peuvent actuellement se trouver dans une situation où leurs parents ne sont pas reconnus comme tels dans un autre État membre de l’Union. Afin de résoudre ces problèmes liés à la reconnaissance de la parentalité et de combler cette lacune existant dans le droit de l’Union, la Commission européenne a proposé l’adoption de règles relatives à la compétence internationale en matière de parentalité et au droit applicable, afin de faciliter la reconnaissance dans un État membre de la parentalité établie dans un autre État membre, dans une situation transfrontalière. Cependant, ce texte laisse la porte ouverte à la légalisation de la GPA dans l’ensemble de l’Union européenne. Conformément aux engagements de la délégation française du PPE, j’ai voté contre ce projet.
Young researchers (B9-0491/2023)
Il s’agit d’une résolution qui appelle les États membres à remédier à la situation précaire des jeunes chercheurs en Europe afin de prévenir la fuite des cerveaux. Elle appelle, aussi, à augmenter les salaires des doctorants et post-doctorants pour qu’ils puissent avoir un bon équilibre vie/travail. Enfin, ce texte souligne l’importance de faire des efforts pour remédier à la sous-représentation des femmes dans les disciplines scientifiques, technologiques, d'ingénierie et mathématiques. Le renforcement de la recherche est un élément crucial pour maintenir, en France et dans toute l’Union européenne, notre avantage compétitif. J’ai donc voté en faveur de ce texte.
Frontex, building on the fact-finding investigation of the LIBE Working Group for Frontex Scrutiny (B9-0499/2023)
Ce texte présente de nombreuses difficultés, il évoque les droits fondamentaux des migrants sans aborder la nécessité de lutter contre l'immigration illégale. Par ailleurs, ce texte demande à suspendre les opérations de Frontex en Grèce et en Hongrie, alors que sa présence est essentielle afin de lutter contre l’immigration illégale. Pour toutes ces raisons, j’ai voté contre ce texte.
European Hydrogen Bank (A9-0379/2023 - Robert Hajšel)
Ce rapport d'initiative appelle à accélérer les investissements pour atteindre les objectifs de REPowerEU, à savoir la production européenne de 10 millions de tonnes d'hydrogène renouvelable et l'importation de 10 autres millions de tonnes, dont le financement serait coordonné par un guichet unique, la Banque européenne de l'hydrogène, tout au long de la chaîne d'approvisionnement. Cet approvisionnement en hydrogène proviendrait principalement de pays extra-européens, ce point majeur de ce texte placerait l’Union européenne dans une forme de dépendance vis-à-vis de ces pays fournisseurs. Par ailleurs, les techniques actuelles de production d’hydrogène ne permettent pas d’assurer une fourniture suffisamment décarbonnée et économiquement viable. Pour toutes ces raisons, je me suis abstenu sur ce texte.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3), and (4)(c): Maximum residue levels for thiacloprid (B9-0057/2024)
L'utilisation de cet insecticide étant interdite sur le territoire de l’Union européenne, la France n’est pas favorable à la fixation de limites maximales de résidus pour les produits importés traités avec cette substance active. Cela résulterait en une absence de réciprocité des normes. Aussi, dans la lignée de la position de la France, j’ai décidé de voter en faveur de cette objection.
EC/Indonesia Framework Agreement on Comprehensive Partnership and Cooperation: accession of Croatia to the EU (A9-0428/2023 - Andrzej Halicki)
En 2014, la Commission a présenté au Conseil une proposition de décision du Conseil relative à la conclusion du protocole d’adhésion à l’accord-cadre UE-Indonésie. Le Conseil a décidé de demander au Parlement européen d’approuver le projet de décision du Conseil relative à la conclusion du protocole d’adhésion. Ce protocole d’adhésion a été signé le 22 juin 2023 et le Conseil a demandé ensuite, le 24 juillet 2023, au Parlement européen de donner son approbation. Favorable à cet accord, j’ai voté en faveur de ce texte.
Empowering consumers for the green transition (A9-0099/2023 - Biljana Borzan)
Cette directive sur la responsabilisation des consommateurs et qui vise à favoriser la transition verte a été proposée dans le cadre du paquet sur l'économie circulaire en mars 2022. Elle modifie à la fois la directive sur les droits des consommateurs et la directive sur les pratiques commerciales déloyales et vise à empêcher les informations trompeuses pour les consommateurs concernant la durabilité des produits et à garantir que les consommateurs puissent faire des choix éclairés et respectueux de l'environnement lorsqu'ils achètent des produits. Favorable à ces mesures qui participent à un marché unique plus durable, j’ai voté en faveur de ce texte.
Mercury: dental amalgam and other mercury-added products subject to manufacturing, import and export restrictions (A9-0002/2024 - Marlene Mortler)
Ce texte sur la toxicité du mercure vise à étendre l’interdiction d’utiliser des amalgames dentaires contenant du mercure à tous les pays membres de l’Union à partir du 1er janvier 2025, date d’abandon total, tout en préservant le droit des praticiens dentaire de continuer à les utiliser lorsque cela est jugé strictement nécessaire pour traiter des besoins médicaux spécifiques du patient (allergies, problèmes de contrôle de l’humidité, etc.). Ce texte vise aussi à interdire la fabrication dans l’Union et l’exportation d’amalgames dentaires à compter du 1er janvier 2025. Le mercure est une substance qui est reconnue pour sa toxicité, aussi, j’ai voté en faveur de cette interdiction dans l’intérêt de la santé des européens.
Cultural diversity and the conditions for authors in the European music streaming market (A9-0388/2023 - Ibán García Del Blanco)
Ce rapport d’initiative insiste sur la nécessité de soutenir et de créer des règles qui garantissent un écosystème équitable et durable pour la diffusion de la musique enregistrée dans l’Union européenne afin de favoriser la diversité culturelle. Ce texte examine les déséquilibres qui ont une incidence négative sur le secteur, en particulier sur ses auteurs et interprètes. Favorable à l’orientation de ce texte, j’ai voté en faveur du rapport.
Planned dissolution of key anti-corruption structures in Slovakia and its implications on the Rule of Law (B9-0062/2024)
La résolution condamne la volonté du nouveau pouvoir en place de démanteler le bureau spécial du procureur chargé d'enquêter sur les affaires de corruption, mais aussi de réduire les peines prévues en cas de forme grave de criminalité, ce qui nuirait notamment aux intérêts de l'Union dans le domaine de la lutte contre la fraude. Cette situation en Slovaquie représente une entaille importante dans le bon fonctionnement de la justice de cet État membre. J’ai voté en faveur de ce texte afin de condamner ces agissements qui vont à l’encontre des valeurs de l’Union européenne.
Promotion of the freedom of scientific research in the EU (A9-0393/2023 - Christian Ehler)
Il s'agit d'un rapport d’initiative, faisant suite à la déclaration de Bonn signée en 2020 par les ministres de la recherche de l’Union européenne, qui engage les gouvernements à mettre en place un système de surveillance de la liberté académique. Cette déclaration n’est pas contraignante, et le rapport veut souligner l’absence de base juridique solide de l’UE pour protéger la liberté scientifique à l’échelle européenne. Ce rapport appelle la Commission européenne à proposer une définition juridique de la liberté scientifique, à mettre en place un cadre pour la protéger et la financer, ainsi qu’un système de contrôle des violations de la liberté de recherche. Il souligne la nécessité pour l’UE d’être un refuge pour les chercheurs en danger, et de garantir l’autonomie des organismes de recherche. Favorable à ces mesures, j’ai voté en faveur de ce texte.
Implementation of the Treaty provisions on national parliaments (A9-0429/2023 - Paulo Rangel)
L’objectif de ce rapport est d'évaluer l'utilisation des mécanismes actuels de participation des parlements nationaux au processus politique européen, ainsi que de déterminer les améliorations possibles à la lumière des recommandations de la Conférence sur l'avenir de l'Europe et d'une éventuelle révision des traités. La participation des Parlements nationaux est essentielle dans nos processus démocratiques. Pour cette raison, j’ai voté en faveur de ce texte.
Implementation of the Treaty provisions on EU citizenship (A9-0436/2023 - Maite Pagazaurtundúa)
Ce rapport reflète l'analyse des problèmes existants autour de l'application des dispositions des traités et de la législation sur la citoyenneté de l'UE, mais aussi sur son avenir. La citoyenneté de l’Union est étroitement liée et subordonnée à la citoyenneté nationale d’un État membre, dont l’octroi relève de la compétence exclusive de chaque État membre. Fidèle à mes engagements sur ce sujet, je me suis abstenu sur le vote de ce texte.
Building a comprehensive European port strategy (A9-0443/2023 - Tom Berendsen)
Compte tenu de l’importance stratégique des ports pour le secteur européen des transports et pour l’économie européenne dans son ensemble, ce rapport invite la Commission à proposer en priorité une stratégie portuaire européenne exhaustive qui garantisse la compétitivité et la résilience futures des ports européens et prévienne toute dépendance étrangère dans ce secteur. Il s’agit d’un volet essentiel pour assurer la place des ports européens dans la compétition mondiale du transport maritime, mais aussi pour garantir une certaine indépendance stratégique européenne dans ce domaine. Pour toutes ces raisons, j’ai voté en faveur de ce texte.
Implementation of the EU-Canada Comprehensive Economic and Trade Agreement (CETA) (A9-0400/2023 - Javier Moreno Sánchez)
Ce rapport est un point d’étape sur la mise en place de l’accord avec le Canada (CETA). Cet accord permet de sécuriser les flux sur les chaines d’approvisionnement et les matières critiques, néanmoins, des problématiques subsistent notamment sur la protection des indications géographiques, de notre modèle européen agricole et industriel. Pour ces raisons, je me suis abstenu sur ce texte.
EU strategy on Central Asia (A9-0407/2023 - Karsten Lucke)
Il s’agit d’un rapport qui aborde les opportunités et les défis d'un rapprochement entre l'UE et l'Asie centrale et la coopération dans le contexte des changements géopolitiques mondiaux et régionaux. Ce texte rappelle que l'Asie centrale est une région stratégiquement importante pour l’UE notamment en terme de sécurité, de connectivité et d’énergie. Ce rapport encourage vivement l'UE à intensifier son engagement avec l'Asie centrale, compte tenu de l'importance géostratégique de la région, et à promouvoir un partenariat stratégique avec ces 5 pays (Ouzbékistan, Kazakhstan, Kirghizstan, Tadjikistan, Turkménistan) en élargissant la coopération aux niveaux politique et économique. Face aux défis géopolitiques actuels, il est essentiel pour l’UE de favoriser des partenariats afin d’éviter une dépendance trop forte avec certains états. Conscient de cet enjeu et favorable aux préconisations de ce rapport, j’ai voté en faveur de ce texte.
Security and defence implications of China's influence on critical infrastructure in the European Union (A9-0401/2023 - Klemen Grošelj)
Ce rapport d’initiative traite des conséquences de l’influence croissante de la Chine sur les infrastructures européennes dans le domaine de la sécurité et de la défense. Le quasi-monopole sur la production et la transformation de ressources critiques entraîne des dépendances cruciales et représente non seulement un défi géopolitique pour l’Union, mais aussi un risque énorme pour la défense européenne et d’autres secteurs industriels clés ainsi que pour son autonomie stratégique. Face à cette nécessite pour l’Union européenne d’accentuer ses efforts pour une meilleure autonomie stratégique, j’ai voté en faveur de ce texte.
Policy implications of the development of virtual worlds – civil, company, commercial and intellectual property law issues (A9-0442/2023 - Axel Voss, Ibán García Del Blanco)
Il s’agit d’un rapport d’initiative du Parlement européen au sujet des mondes virtuels (métavers) et de ses implications d’un point de vue juridique. Ce texte fait suite à la communication de la Commission européenne du 11 juillet 2023 intitulée «Une initiative de l’UE sur le web 4.0 et les mondes virtuels: prendre de l’avance pour la prochaine transition technologique». Le développement de ces mondes virtuels entraine des défis d’un point de vue juridique que ce soit sur le droit international privé, le droit civil ou le droit à la propriété intellectuelle. Ce texte abordant l’ensemble de ces points, j’ai voté en faveur de ce rapport.
European historical consciousness (A9-0402/2023 - Sabine Verheyen)
EU development cooperation in support of access to energy in developing countries (A9-0441/2023 - Caroline Roose)
Ce rapport d’initiative traite de la nécessité pour de nombreux États, notamment africains, de permettre un accès à leurs populations à l’électricité notamment décartonnée. Cependant, ce texte remet en cause le rôle de l'hydrogène produit à partir d'énergie nucléaire pour parvenir à la neutralité climatique à long terme, ou encore l'importation massive par l'UE d'hydrogène vert en provenance de pays en développement, ce qui pourrait se révéler de nature à créer de nouvelles dépendances. Dans la cohérence de mes précédentes prises de position sur ces sujets, je me suis abstenu lors du vote de ce texte.
Virtual worlds – opportunities, risks and policy implications for the single market (A9-0397/2023 - Pablo Arias Echeverría)
Ce rapport d’initiative traite de la nécessité pour de nombreux États, notamment africains, de permettre un accès à leurs populations à l’électricité notamment décartonnée. Cependant, ce texte remet en cause le rôle de l'hydrogène produit à partir d'énergie nucléaire pour parvenir à la neutralité climatique à long terme, ou encore l'importation massive par l'UE d'hydrogène vert en provenance de pays en développement, ce qui pourrait se révéler de nature à créer de nouvelles dépendances. Dans la cohérence de mes précédentes prises de position sur ces sujets, je me suis abstenu lors du vote de ce texte.
EU-India relations (A9-0435/2023 - Alviina Alametsä)
L’objectif de cette recommandation est d’approfondir les relations entre l’Union européenne et l’Inde à travers une coopération renforcée dans divers domaines (numérisation, transport, climat, environnement, énergie et santé). Par ailleurs, ce texte invite les deux parties à jouer un rôle moteur sur la scène mondiale sur des questions telles que la mise en œuvre de l’accord de Paris et des objectifs de développement durable. La recommandation souligne aussi la nécessité d’une connectivité plus forte, inclusive et fondée sur des règles entre l’Union et l’Inde. L’Inde est un allié essentiel de l’Union européenne dans la région indo-pacifique, où les deux parties ont un intérêt commun à garantir un ordre international libre, ouvert et fondé sur des règles. Favorable à cette orientation géostratégique, j’ai voté en faveur du texte.
Role of preventive diplomacy in tackling frozen conflicts around the world – missed opportunity or change for the future? (A9-0404/2023 - Željana Zovko)
Ce rapport vise à affirmer le rôle de la diplomatie préventive de l'UE face à des conflits gelés. Le terme de «diplomatie préventive» englobe le soutien politique et financier au système multilatéral, le commerce, le développement, l'aide humanitaire et les droits de l'homme. Elle s'attache à identifier les possibilités de s'attaquer aux causes des conflits et à créer des espaces de dialogue, souvent en partenariat avec des organisations internationales et régionales ainsi qu'avec les parties concernées. Ce texte appelle à un renforcement de structures qui n'ont pas jusqu'à présent prouvé leur utilité et à une bureaucratisation du dispositif diplomatique de l'Union. Il déroge à l'idée de répartition du partage de compétences en matière de politique étrangère. Pour ces raisons, je me suis abstenu lors du vote de ce texte.
Activities of the European Ombudsman – annual report 2022 (A9-0414/2023 - Peter Jahr)
Transparency and accountability of non-governmental organisations funded from the EU budget (A9-0446/2023 - Markus Pieper)
Ce rapport d’initiative comporte de nombreux éléments allant dans le sens d’une plus grande responsabilité, transparence et d’un meilleur suivi des fonds européens accordés aux ONG. Ce texte salue l'action quotidienne des ONG, ces dernières pouvant constituer "le dernier bastion de défense de la démocratie" dans les régimes autoritaires. Néanmoins, il est essentiel d’améliorer la connaissance des origines des sources de financement des ONG bénéficiaires de fonds européens, mais aussi un renforcement des mécanismes de contrôle de l'usage de ces fonds. Favorable à l’ensemble de ces mesures, j’ai voté en faveur de ce texte.
Revision of the European Labour Authority mandate (B9-0059/2024)
Créée en 2019, cette autorité veille à la bonne application des règles liées à la mobilité de la main d’œuvre et au détachement des travailleurs. Dès sa création, une révision de ses tâches étaient prévues d’ici à juin 2024. Cette résolution vient donc faire le point en amont et demande à la Commission d’élargir le mandat de cette autorité pour qu’elle dispose de plus de compétences. Favorable à cet objectif, j’ai voté en faveur de ce texte.
Situation in Hungary and frozen EU funds (B9-0086/2024)
Cette résolution indique que même après les réformes récentes, la Hongrie ne répond pas au niveau d’indépendance de la justice que prévoit la charte de l’UE. Les mesures adoptées ne procurent pas les garanties suffisantes contre l’influence politique et peuvent être contournées ou mal appliquées. Par ailleurs, ce texte demande une nouvelle fois à la Commission européenne de veiller à ce qu’aucun paiement au titre de la facilité pour la reprise et la résilience ne soit effectué au bénéfice des autorités hongroises tant que les jalons n’ont pas été atteints de manière satisfaisante et n’ont pas prouvé leur viabilité dans la pratique. Le respect du droit et des valeurs fondamentales de l’Union européenne est un prérequis essentiel afin de pouvoir bénéficier des fonds européens. Dans cette optique, j’ai voté en faveur de ce texte.
Union-wide effect of certain driving disqualifications (A9-0410/2023 - Petar Vitanov)
En vertu du cadre juridique actuel, même lorsque le comportement d'un conducteur est extrêmement grave et devrait entraîner une déchéance du droit de conduire, cela ne peut se produire que si l'infraction a été commise dans l'État membre qui a délivré le permis de conduire. La déchéance du droit de conduire ne peut être appliquée à l'échelle de l'Union. Pour éviter cela, la directive proposée vise à établir un système permettant d'appliquer certaines déchéances du droit de conduire à l'échelle de l'UE. Bien que l’idée générale du texte aille dans le bon sens, le manque de voies de recours en cas de déchéance du droit de conduire représente une réelle difficulté. Pour cette raison, j’ai voté contre ce texte.
Amending Council Decision 2009/917/JHA, as regards its alignment with Union rules on the protection of personal data (A9-0361/2023 - Cornelia Ernst)
Ce texte intervient dans le domaine des douanes et clarifie le rôle du contrôleur européen de la protection des données (CEPD) dans le contrôle du traitement des données à caractère personnel effectué par la Commission. Il prévoit aussi la réalisation au moins tous les trois ans d'un audit du traitement des données à caractère personnel par la Commission, répondant aux normes internationales d’audit et communiqué au Parlement européen. Favorable à ce texte, j’ai voté en faveur.
Waste electrical and electronic equipment (WEEE) (A9-0311/2023 - Anna Zalewska)
Il s’agit d’un accord interinstitutionnel qui porte sur la révision de la directive de 2012 relative aux déchets d’équipements électriques et électroniques (DEEE). L’objectif de cette révision est de mettre la directive en conformité avec un arrêt de la Cour de justice de l’Union européenne (CJUE) du 25 janvier 2022. Favorable à cette modification, j’ai voté en faveur de ce texte.
Measures for a high level of public sector interoperability across the Union (Interoperable Europe Act) (A9-0254/2023 - Ivars Ijabs)
Il s’agit d’un accord interinstitutionnel sur un règlement pour une Europe interopérable. La proposition vise à rendre les systèmes et réseaux informatiques des services publics et institutions “interopérables” de manière transfrontalière, afin de rendre le flux de données plus fluide entre les administrations publiques et de simplifier leur coopération. Favorable à ces mesures qui auront un impact positif pour les zones transfrontalières, j’ai voté en faveur de ce texte.
Amendments to the regulation on management, conservation and control measures applicable in the ICCAT Convention Area and the regulation on a multiannual management plan for bluefin tuna in the eastern Atlantic and the Mediterranean (A9-0301/2023 - Clara Aguilera)
Il s’agit d’un accord institutionnel sur la transposition en droit de l'Union de mesures de gestion et de conservation prises par la CICTA (organisation régionale de gestion des thonidés en Océan Atlantique). La proposition vise à transposer des recommandations adoptées entre 2016 et 2022. Les mesures concernent notamment la conservation de plusieurs espèces de thons, une mise à jour de la liste des espèces CICTA, et l'introduction de certaines dispositions sur la responsabilité et la sécurité des observateurs de la CICTA. Favorable à ces mesures, j’ai voté en faveur de ce texte.
Empowering the French Republic to negotiate, sign and conclude an international agreement on the safety and interoperability requirements within the Channel Fixed Link (A9-0018/2024 - Petar Vitanov)
Ce rapport autorise la France à négocier, à signer et à conclure un accord international avec le Royaume-Uni concernant les exigences en matière de sécurité et d’interopérabilité sur la liaison fixe transmanche. L’objectif visé est de faire en sorte que des exigences cohérentes en matière de sécurité et d’interopérabilité soient appliquées sur l’ensemble du tunnel, y compris sur la partie relevant de la juridiction du Royaume-Uni. J’ai voté en faveur de ce texte.
Conclusion of the Sustainable Investment Facilitation Agreement between the European Union and the Republic of Angola (A9-0005/2024 - Joachim Schuster)
Il s’agit d’un accord entre l’UE et l’Angola visant à faciliter les investissements durables entre l’Union européenne et la République d’Angola. L’objectif général de l’accord est d’apporter une sécurité juridique, d’améliorer le climat d’investissement et de faciliter la mobilisation et le maintien des investissements entre l’Union et l’Angola sur la base de règles et de procédures modernes et simplifiées relatives aux investissements directs étrangers et profitables aux entreprises étrangères et nationales. Cet accord favorisera le développement durable, la croissance économique et la création d’emplois, et renforcera les relations bilatérales d’investissement. Favorable au développement des relations économiques entre l’Union européenne et l’Angola, j’ai voté en faveur de ce texte.
Amendments to the Alternative Investment Fund Managers Directive (AIFMD) and to the Directive relating to undertakings for collective investment in transferable securities (UCITSD) (A9-0020/2023 - Isabel Benjumea Benjumea)
La directive GFIA a été adoptée en 2011 afin de renforcer la réglementation et la surveillance du secteur financier pour faire face à la crise financière. L’objectif de ce texte est de modifier ces deux directives afin de mieux aligner leurs exigences. Favorable à cet objectif, j’ai voté en faveur de ce texte.
Instant payments in euro (A9-0230/2023 - Michiel Hoogeveen)
Ce texte a pour objectif de rendre les virements instantanés en euros universellement disponibles, en obligeant les prestataires de services de paiement de l’Union, qui offrent déjà des virements en euros, à proposer également une version de virement instantané et au même prix qu’un virement traditionnel. De plus, l’accord prévoit de renforcer le contrôle de ces virements en obligeant les prestataires à vérifier la correspondance entre le numéro de compte bancaire (IBAN) et le nom du bénéficiaire fourni par le payeur, afin d’alerter ce dernier d’une éventuelle erreur ou d’une fraude avant que le paiement ne soit effectué. Ce texte représente une nouvelle avancée dans la vie quotidienne des consommateurs, j’ai donc voté en faveur de ce texte.
Limit values for lead and its inorganic compounds and diisocyanates (A9-0263/2023 - Nikolaj Villumsen)
Ce texte est un accord interinstitutionnel sur les valeurs limites pour le plomb et ses composés inorganiques et diisocyanates. Il vise à renforcer la santé et la sécurité des travailleurs, d’une part en révisant les valeurs limites de plomb et d’autre part en créant une limite pour les diisocyanates. Ce texte va dans le bon sens en matière de santé, néanmoins il est une source d’inquiétude pour certains secteurs d’activités, comme la construction ou les vitraux, qui seraient affectés par ces nouvelles mesures. Dans ces conditions, je me suis abstenu lors du vote de ce texte.
Plants obtained by certain new genomic techniques and their food and feed (A9-0014/2024 - Jessica Polfjärd)
Les NTG sont des méthodes d’édition génomiques qui se distinguent des OGM dans la mesure où elles n’utilisent pas le procédé de la transgénèse et que le résultat obtenu par ces techniques peut être équivalent aux résultats obtenus par des techniques de sélections conventionnelles. À l’heure actuelles, les NTG restent soumises au cadre européen sur les OGM, qui est parmi les plus strictes au monde. Le règlement prévoit donc des règles spécifiques relatives aux végétaux NTG, notamment pour les végétaux NTG considérés comme équivalents aux végétaux conventionnels. Favorable à ces nouvelles méthodes qui représentent un enjeu en matière de sécurité alimentaire et de durabilité, j’ai voté en faveur de ce texte.
Norway's recent decision to advance seabed mining in the Arctic (B9-0095/2024)
Cette résolution concerne l’approbation par le Parlement norvégien de l’exploration d’une zone de 281.200 km² dans l’Arctique aux fins de l’exploitation minière potentielle des fonds marins. Cette décision, sans date de fin, représente une vraie menace pour la protection de la biodiversité et des stocks halieutiques de cette partie du monde. Au regard de ces enjeux majeurs, j’ai voté en faveur de cette résolution qui rappelle l’inquiétude du Parlement européen suite à cette décision et de la nécessité d’obtenir un moratoire international sur l’exploitation minière des grands fonds marins.
Rule of Law and media freedom in Greece (B9-0098/2024)
Cette résolution considère que l’État grec ne garantit pas une liberté des médias et de la presse suffisante, mais aussi que la justice grecque met en œuvre une politique de harcèlement judiciaire de certains militants. Opposé à ce texte qui dénigre de manière importante le fonctionnement d’un État démocratique européen, j’ai voté contre.
Automated data exchange for police cooperation (“Prüm II”) (A9-0200/2023 - Paulo Rangel)
Il s’agit d’un accord interinstitutionnel, qui vise à moderniser et à élargir le cadre applicable à cet échange, en incluant désormais par exemple les images faciales et les antécédents qui figurent dans les fichiers de police. Il a pour ambition de renforcer la sécurité des citoyens européens face au terrorisme et à la criminalité organisée. Favorable à ces mesures, j’ai voté en faveur de ce texte.
The EU priorities for the 68th session of the UN Commission on the Status of Women (B9-0091/2024)
La résolution aborde notamment les difficultés économiques auxquelles font face les femmes, rappelle l’engagement en faveur de l’égalité de rémunération et demande de garantir l'égalité des chances dans l'éducation, sur le marché du travail, ainsi que dans la prise de décision politique et économique. Engagé dans ce combat essentiel de l’égalité femmes/hommes, j’ai voté en faveur de ce texte.
Situation in Serbia following elections (RC-B9-0106/2024, B9-0106/2024, B9-0108/2024, B9-0131/2024, B9-0132/2024, B9-0133/2024, B9-0134/2024)
Ce texte porte sur les élections législatives et locales qui se sont déroulées en Serbie le 17 décembre dernier. Ces élections ont été remportées par le parti nationaliste d'Aleksandar Vučić déjà au pouvoir. Il déplore que ces élections n’aient pas été conformes aux normes internationales et aux engagements pris par la Serbie en faveur d’élections libres et régulières et s'inquiète des informations faisant état de fraudes généralisées et systématiques qui compromettent l'intégrité des élections en Serbie. Par ailleurs, il exprime sa vive préoccupation face aux nombreuses irrégularités et rappelle aux autorités serbes que le bon fonctionnement des institutions démocratiques du pays est au cœur du processus d’adhésion de la Serbie à l’Union et des modalités d’adhésion à l’Union. J’ai voté en faveur de ce texte.
Implementation report on the EU LGBTIQ Equality Strategy 2020-2025 (A9-0030/2024 - José Gusmão)
Ce texte rappelle les difficultés auxquelles les personnes LGBTIQ+ peuvent être confrontées au sein des États membres de l’Union européenne. Par ailleurs, il propose la mise en place de dispositifs permettant un accueil élargi des personnes se déclarant LGBTIQ+ au sein de l’Union européenne. Cette option pourrait être détournée de son objet et pourrait être exploitée par des filières d’immigration clandestines. Bien que la protection des personnes LGBTIQ+ soit un enjeu majeur de lutte contre les discriminations, je me suis abstenu lors du vote de ce texte.
Multilateral negotiations in view of the 13th WTO Ministerial Conference in Abu Dhabi, 26-29 February 2024 (B9-0090/2024)
Il s’agit d’un texte dans la perspective de la treizième conférence ministérielle de l’OMC. Ce texte fait de nombreuses demandes auprès des états membres de l’OMC, notamment en matière de respect de l’accord de Paris, des objectifs de développement durable (ODD), du respect de l’égalité femmes-hommes. Ces demandes allant dans le bon sens, j’ai voté en faveur de ce texte.
Russiagate: allegations of Russian interference in the democratic processes of the European Union (RC-B9-0124/2024)
Ce texte vise à dénoncer les derniers cas d’ingérences russes, notamment au sein du Parlement européen, et demande des efforts supplémentaires de la part des États membres et des institutions de l’Union afin d’y mettre un terme. Ces ingérences étrangères et notamment russes représentent un réel enjeu pour nos démocraties à se protéger contre ces interférences qui ont pour objectif de déstabiliser les états européens, pour cette raison j’ai voté en faveur de cette résolution.
Further repression against the democratic forces in Venezuela: attacks on presidential candidate Maria Corina Machado (RC-B9-0097/2024)
Ce texte condamne fermement les tentatives visant à empêcher la candidate à la présidentielle de l'opposition démocratique au régime, María Corina Machado, et d'autres, comme Henrique Capriles, d'exercer des fonctions publiques. Par ailleurs, ce texte condamne fermement les attaques contre les disparitions forcées présumées ainsi que les arrestations et les mandats d'arrêt émis contre des membres de l'équipe de Maria Corina Machado et d'autres représentants de l'opposition et de la société civile, ainsi que contre des défenseurs des droits de l'homme et des journalistes. J’ai voté en faveur de ce texte.
Multiannual financial framework for the years 2021 to 2027 (A9-0051/2024 - Jan Olbrycht, Margarida Marques)
Ce texte concerne la révision du CFP, qui apportera 21 milliards d’euros de fonds supplémentaires au budget européen et 10.6 milliards d'euros de redéploiements depuis les programmes existants. Le tout, pour être en mesure de financer la réponse européenne à la migration (9.6 milliards), la compétitivité (1.5 milliard pour le Fonds européen de la défense) et apporter un soutien financier, sous forme de subventions à l'Ukraine (17 milliards, qui sont complétés par 33 milliards de prêts dans le cadre de Facilité pour l'Ukraine). La révision prévoit, par ailleurs, l'instauration d'un mécanisme pour le paiement des intérêts du plan de relance européen. Ce CFP étant réaliste et nécessaire, j’ai voté en faveur de ce texte.
Multiannual financial framework for the years 2021 to 2027 (Resolution) (A9-0053/2024 - Jan Olbrycht, Margarida Marques)
Ce texte concerne la révision du CFP, qui apportera 21 milliards d’euros de fonds supplémentaires au budget européen et 10.6 milliards d'euros de redéploiements depuis les programmes existants. Le tout, pour être en mesure de financer la réponse européenne à la migration (9.6 milliards), la compétitivité (1.5 milliard pour le Fonds européen de la défense) et apporter un soutien financier, sous forme de subventions à l'Ukraine (17 milliards, qui sont complétés par 33 milliards de prêts dans le cadre de Facilité pour l'Ukraine). La révision prévoit, par ailleurs, l'instauration d'un mécanisme pour le paiement des intérêts du plan de relance européen. Ce CFP étant réaliste et nécessaire, j’ai voté en faveur de ce texte.
Establishing the Ukraine Facility (A9-0286/2023 - Michael Gahler, Eider Gardiazabal Rubial)
Ce cadre juridique a pour objectif de soutenir le redressement, la reconstruction et la modernisation de l’Ukraine et assurer la stabilité macro-financière du pays par la création d’une facilité spécifique. Cet instrument serait doté de 50 Md€, pour la période 2024-2027: 33 milliards en prêts et 17 milliards en subventions. Il s’agit d’un texte majeur qui vise à soutenir économiquement l’Ukraine face à la guerre déclenchée par la Russie. Engagé depuis le premier jour de cette guerre aux côtés du peuple ukrainien, j’ai voté en faveur de ce texte.
Establishing the Strategic Technologies for Europe Platform (‘STEP’) (A9-0290/2023 - José Manuel Fernandes, Christian Ehler)
STEP est une plateforme qui offre des possibilités de financement cumulées entre les différents fonds de l'Union européenne pour les projets qui ont reçu un «sceau de souveraineté» dans le cadre d'Horizon Europe, du programme pour une Europe numérique, du Fonds européen de défense, du programme «L’UE pour la santé» ou du Fonds pour l'innovation. Cette plateforme est censée représenter un premier pas vers la création d’un fonds de souveraineté. La révision du budget pluriannuel a réduit le budget de STEP, initialement de 10 milliards d'euros, à 1,5 milliard d'euros, à destination des technologies de défense, via le Fonds européen de la défense. En accord avec l’objectif de ce programme, j’ai voté en faveur de ce texte.
Protection of journalists and human rights defenders from manifestly unfounded or abusive court proceedings (A9-0223/2023 - Tiemo Wölken)
Ce texte par du principe qu'il existe de nombreuses procédures judiciaires infondées ou exagérées, généralement engagées par des groupes de pression, des entreprises et des organes d’État contre des parties qui expriment des critiques ou communiquent des messages dérangeants pour les requérants, sur une question d’intérêt public. Contrairement aux procédures régulières, les «poursuites-bâillons» ne sont pas engagées dans le but d’exercer le droit d’accès à la justice et d’obtenir gain de cause ou réparation. Il s’agit plutôt d’intimider les défendeurs et d’épuiser leurs ressources. Le but ultime est d’obtenir un effet paralysant, de réduire les défendeurs au silence et de les dissuader de poursuivre leur travail. Dans cette optique, ce texte prévoit des garanties contre ces procédures judiciaires manifestement infondées ou abusives dans les matières civiles ayant une incidence transfrontière engagées contre des personnes physiques et morales, en particulier des journalistes et des défenseurs des droits de l’homme. Favorable à ces mesures qui vont permettre de renforcer la protection de ceux qui participent au débat public, j’ai voté en faveur de ce texte.
Amendments to Protocol No 3 on the Statute of the Court of Justice (A9-0278/2023 - Ilana Cicurel)
Ce texte indique que la Cour de Justice de l’UE est saisie de manière croissante pour des questions préjudicielles. Cela se traduit par un allongement de la durée des procédures. Face à cela il est proposé que le Tribunal de la CJUE puisse être compétent dans le traitement de ces questions sur les thématiques suivantes: le système commun de taxe sur la valeur ajoutée, les droits d’accise, le code des douanes et le classement tarifaire des marchandises dans la nomenclature combinée, l’indemnisation et l’assistance des passagers, ainsi que le système d’échange de quotas d’émission de gaz à effet de serre. Il est estimé que ces thématiques représentent près de 20 % de l’ensemble des demandes de décision préjudicielle portée devant la CJUE. Le deuxième volet du texte consiste à élargir le mécanisme d’admission préalable des pourvois prévu à l’article 58 bis du statut, concernant des décisions des chambres de recours des organes ou organismes de l’Union qui existaient déjà à la date précitée mais ne sont pas encore mentionnés à l’article 58 bis du statut. L’amélioration du fonctionnement et des délais de la CJUE étant essentielle pour permettre d’assurer une justice de qualité, j’ai voté en faveur de ce texte.
Shipments of waste (A9-0290/2022 - Pernille Weiss)
Certain aspects of the minimum requirement for own funds and eligible liabilities (A9-0344/2023 - Jonás Fernández)
L’objectif de cette proposition est de modifier la directive sur le redressement et la résolution des banques (BRRD) afin de supprimer la pénalisation dont souffrent certains types de structures bancaires (qui font partie de ce que l’on appelle la « Daisy Chain ») et de garantir des conditions de concurrence équitables lors de l'application des règles bancaires (BRRD). La proposition modifie les dispositions relatives à la liquidation des entités qui font partie de structures en chaîne. J’ai voté en faveur de ce texte.
Nature restoration (A9-0220/2023 - César Luena)
L’adoption du texte sur la restauration de la nature est une très mauvaise nouvelle pour les professionnels du monde agricole. Alors que partout en Europe ils protestent contre les difficultés du quotidien et crient leur besoin de reconnaissance, les députés de Gauche, Verts et Macronistes répondent par plus de normes et de complexité. Ce vote est le résultat d’une vision totalement hors sol, déconnectée des réalités vécues par les agriculteurs et agricultrices. Face à cette situation, j’ai voté contre ce texte.
Transparency and targeting of political advertising (A9-0009/2023 - Sandro Gozi)
Cette législation vise à promouvoir des normes européennes élevées de transparence dans les campagnes politiques et des élections libres et équitables au niveau de l‘UE, à renforcer la résilience des processus démocratiques dans l‘UE et à lutter contre la désinformation, la manipulation de l’information et l’ingérence dans les élections. Ce texte permettra de lutter contre les tentatives de manipulation dans le cadre d’élections au sein de l’UE. Dans cette perspective, j’ai voté en faveur de ce texte.
Detergents and surfactants (A9-0039/2024 - Manuela Ripa)
Ce règlement a pour objectif de simplifier et de pérenniser les règles actuelles sur les détergents et produits ménagers, de mieux protéger la santé et l'environnement, et d'assurer un meilleur fonctionnement du marché unique des détergents. Ce texte allant vers une meilleure protection de la santé et de l’environnement, mais aussi vers une simplification et clarification de l’étiquetage, j’ai voté en faveur.
Amending Decision (EU) 2017/1324: continuation of the Union’s participation in PRIMA under Horizon Europe (A9-0378/2023 - Paolo Borchia)
PRIMA est un partenariat créé en 2017, visant à renforcer les capacités de recherche et d'innovation pour des systèmes agroalimentaires durables et pour l'approvisionnement et la gestion intégrés de l'eau dans la région méditerranéenne, par le biais d'activités de collaboration transnationales en matière de recherche et d'innovation. Il comprend dix-neuf États participants, dont onze États membres de l'UE, trois pays associés à Horizon 2020 et cinq pays tiers non associés. Cette proposition de règlement prévoit un financement supplémentaire de 105 millions d'euros pour PRIMA de la part de l'UE et autant de la part des États. Partageant l’objectif de ce texte, j’ai voté en faveur de ce texte.
Protection of the environment through criminal law (A9-0087/2023 - Antonius Manders)
Des lacunes dans l'application de la législation actuelle ont été identifiées dans tous les États membres et à tous les niveaux de la chaîne d'application (police, ministère public et tribunaux pénaux). Dans cette perspective une proposition de directive a été rédigée afin d’établir des règles minimales concernant la définition des infractions pénales et des sanctions afin de protéger plus efficacement l'environnement. Favorable au renforcement de l’arsenal juridique pour assurer une meilleure protection de l’environnement, j’ai voté en faveur de ce texte.
European Central Bank – annual report 2023 (A9-0412/2023 - Johan Van Overtveldt)
Ce rapport permet de faire le point sur la situation économique et financière de la zone euro, ainsi que de revenir sur les annonces faites par la BCE et de fournir des recommandations pour l’année à venir. Le rapport 2023 met fortement l'accent sur l’inflation et la persistance de taux d'inflation élevés, et leur impact négatif sur la compétitivité, les investissements, la création d'emplois et le pouvoir d'achat des consommateurs. Le rapport prend acte des différents niveaux de dette, de déficits publics et d’investissement public entre les États membres, ainsi que des risques et problèmes qu’ils peuvent poser pour la stabilité économique et demande à la BCE de s’attaquer à cette question. Enfin, il souligne le rôle fondamental des petites et moyennes entreprises (PME) dans l’économie, et réaffirme qu’il est impératif de lever les obstacles bureaucratiques qui entravent les investissements transnationaux dans l’Union, d’alléger les charges fiscales qui pèsent sur les PME par comparaison avec les grandes entreprises, de simplifier les cadres juridiques pour attirer les capitaux, et de faciliter l’accès des PME aux marchés financiers. Favorable à l’orientation de ce rapport, j’ai voté en faveur du texte.
Unitary supplementary protection certificate for plant protection products (A9-0020/2024 - Tiemo Wölken)
Le CCP prolonge la durée de protection des produits phytopharmaceutiques par le brevet de 5 ans maximum. Les procédures actuelles, purement nationales, d'octroi des CCP entraînent une duplication du travail, ce qui se traduit par des coûts élevés et, le plus souvent, par des divergences entre les décisions des États membres. Par conséquent, l'introduction d’une procédure centralisée représentera une simplification et une amélioration significatives par rapport à la situation actuelle dans laquelle les CCP nationaux doivent être demandés et accordés séparément dans chaque État membre. Dans le cadre de ce régime, une seule demande sera soumise à un processus d’examen unique qui, s’il est positif, aboutira à l’octroi de CCP unitaires pour chacun des États membres désignés dans la demande. Il s’agit d’une avancée en matière d’octroi des CCP, elle permettra une meilleure protection au sein de l’UE, néanmoins des procédures ont été ajoutées concernant des voies de recours contre des demandes de CCP. Cela risque d’introduire de nombreuses procédures de contestation, contre ces demandes, et ainsi allonger les délais et les coûts. Malgré cela, j’ai voté en faveur de ce texte qui va globalement dans le bon sens.
Unitary supplementary certificate for medicinal products (A9-0019/2024 - Tiemo Wölken)
Le CCP prolonge la durée de protection des médicaments par le brevet de 5 ans maximum. Les procédures actuelles, purement nationales, d'octroi des CCP entraînent une duplication du travail, ce qui se traduit par des coûts élevés et, le plus souvent, par des divergences entre les décisions des États membres. Par conséquent, l'introduction d’une procédure centralisée représentera une simplification et une amélioration significatives par rapport à la situation actuelle dans laquelle les CCP nationaux doivent être demandés et accordés séparément dans chaque État membre. Dans le cadre de ce régime, une seule demande sera soumise à un processus d’examen unique qui, s’il est positif, aboutira à l’octroi de CCP unitaires pour chacun des États membres désignés dans la demande. Il s’agit d’une avancée en matière d’octroi des CCP, elle permettra une meilleure protection au sein de l’UE, néanmoins des procédures ont été ajoutées concernant des voies de recours contre des demandes de CCP. Cela risque d’introduire de nombreuses procédures de contestation, contre ces demandes, et ainsi allonger les délais et les coûts. Malgré cela, j’ai voté en faveur de ce texte qui va dans le bon sens.
Supplementary protection certificate for plant protection products (recast) (A9-0023/2024 - Tiemo Wölken)
Ce texte se base sur l’article 110 du règlement intérieur du Parlement européen. Il a pour objectif de rassembler le règlement initial portant création du certificat complémentaire de protection pour les produits phytopharmaceutiques avec ce nouveau texte qui vise à le modifier. J’ai voté en faveur de ce texte.
Supplementary protection certificate for medicinal products (recast) (A9-0022/2024 - Tiemo Wölken)
Geographical Indications for wine, spirit drinks and agricultural products (A9-0173/2023 - Paolo De Castro)
Ce texte a pour objectif de simplifier et d’harmoniser les dispositions relatives aux indications géographiques. Il s’agit d’un texte important pour de nombreuses filières françaises, car ces indications géographiques permettent de valoriser les produits, mais aussi d’améliorer les exportations. J’ai voté en faveur de ce texte qui permettra de protéger davantage ces IG au sein de l’Union européenne.
Faster and Safer Relief of Excess Withholding Taxes (A9-0007/2024 - Herbert Dorfmann)
L‘objectif de cette proposition de directive est de rendre les procédures de retenue à la source de l'Union européenne plus efficaces, tout en les renforçant contre le risque de fraude fiscale et d'abus. Plus précisément, la directive souhaite améliorer la disparité des procédures de retenue à la source et introduire un système commun à l'échelle de l'Union pour la retenue à la source sur les paiements de dividendes ou d'intérêts. Il s’agit d’un nouveau pas vers l'achèvement de l'Union des marchés des capitaux. Pour cette raison, j’ai voté en faveur de ce texte.
Reporting requirements (A9-0009/2024 - Anna Cavazzini)
Cette proposition fait partie d'un premier paquet de mesures visant à rationaliser les exigences en matière de rapports, conformément à la communication de la Commission intitulée "Compétitivité à long terme de l'UE: voir au-delà de 2030". Le règlement supprime et simplifie les exigences en matière de rapports qui ne sont plus jugées nécessaires dans le domaine de l'organisation commune des marchés des produits de la pêche et de l'aquaculture et ayant une incidence sur le secteur de la pêche, ainsi que dans le domaine de la réception par type et de la surveillance du marché des véhicules agricoles et forestiers, des véhicules à deux et trois roues et des quadricycles. J’ai donc voté en faveur de ce texte.
Economic Partnership Agreement between the European Union of the one part, and Republic of Kenya, Member of the East African Community of the other Part (A9-0012/2024 - Alessandra Mussolini)
Conclusion of an Agreement between the European union and the Republic of Seychelles on access for Seychelles fishing vessels to the waters of Mayotte (A9-0043/2024 - Gabriel Mato)
Cet accord permet à huit thoniers senneurs seychellois de venir pêcher dans les eaux de Mayotte. Cependant, les pêcheurs mahorais n'ont pas la possibilité de pêcher au large et ainsi d'accéder à la ressource halieutique car l'UE bloque les financements qui permettraient de renouveler et moderniser leurs navires. Face à cet accord qui est considéré comme injuste par les pêcheurs mahorais, j’ai voté contre ce texte.
Data collection and sharing relating to short-term accommodation rental services (A9-0270/2023 - Kim Van Sparrentak)
Ce règlement vise à renforcer la transparence dans le domaine de la location de logements de courte durée et introduit des règles harmonisées relatives aux systèmes d'enregistrement des locations de courte durée (type Aibnb). Il vise principalement à rationaliser le partage des données entre les plateformes en ligne et les autorités publiques et simplifier l'utilisation des données par les États membres, afin de leur donner la capacité de mettre en place des politiques efficaces en matière de restriction ou de développement des locations de logements à court terme sur leur territoire. J’ai voté en faveur de ce texte.
Interim Agreement on Trade between the European Union and the Republic of Chile (A9-0011/2024 - Samira Rafaela)
Cet accord a été négocié par la Commission européenne. Il comprend de nombreuses dispositions dans les domaines économiques, agricoles, de l’innovation et du développement durable. Au regard du fait que cet accord à un impact particulièrement négatif sur le secteur agricole français et européen, j’ai voté contre ce texte.
EU/Chile Advanced Framework Agreement (A9-0010/2024 - María Soraya Rodríguez Ramos, Samira Rafaela)
Les relations entre l’Union européenne et le Chili sont actuellement fondées sur l’accord établissant une association (accord d’association) entre la Communauté européenne et ses États membres, d’une part, et le Chili, d’autre part, qui est entré en vigueur le 1er mars 2005. Les dirigeants de l’UE et du Chili sont convenus d’examiner les options envisageables pour moderniser l’accord d’association, 10 ans après son entrée en vigueur. Bien que ce texte présente un intérêt économique pour l’Union européen en matière d’exportation, j’ai voté contre ce texte afin de m’opposer au volet agricole. Ce dernier prévoit une augmentation des importations de produits agricoles, source de déstabilisation du marché européen.
EU/Chile Advanced Framework Agreement (Resolution) (A9-0017/2024 - María Soraya Rodríguez Ramos, Samira Rafaela)
Les relations entre l’Union européenne et le Chili sont actuellement fondées sur l’accord établissant une association (accord d’association) entre la Communauté européenne et ses États membres, d’une part, et le Chili, d’autre part, qui est entré en vigueur le 1er mars 2005. Les dirigeants de l’UE et du Chili sont convenus d’examiner les options envisageables pour moderniser l’accord d’association, 10 ans après son entrée en vigueur. Bien que ce texte présente un intérêt économique pour l’Union européen en matière d’exportation, j’ai voté contre ce texte afin de m’opposer au volet agricole. Ce dernier prévoit une augmentation des importations de produits agricoles, source de déstabilisation du marché européen.
Improving the Union’s protection against market manipulation on the wholesale energy market (A9-0261/2023 - Maria da Graça Carvalho)
Ce règlement s’insère dans le cadre de la réforme du marché de l’électricité, en établissant des règles pour interdire les pratiques abusives sur les marchés de gros de l’énergie. Ce texte permettra notamment qu’imposer de véritables amendes pour des infractions au règlement reste dans les prérogatives des ARN. Ces autorités de régulation de l’énergie auront la possibilité de s’opposer aux exercices de l’ACER (Agence de coopération des régulateurs de l’énergie) sous trois mois lorsqu’elles ont formellement ouvert ou mené une enquête sur les mêmes faits. Favorable à l’ensemble de ces mesures, j’ai voté en faveur de ce texte.
European Digital Identity framework (A9-0038/2023 - Romana Jerković)
Cette proposition de règlement vise à établir un cadre pour une identité numérique européenne fiable et sécurisée. Cette nouvelle identité numérique européenne permettra aux citoyens qui le souhaitent de participer en toute sécurité à la société numérique et facilitera l’accès sans restriction aux services publics en ligne dans l’ensemble de l’Union pour toute personne physique ou morale. Il s’agit d’une avancée majeure pour l’accession de l’ensemble des citoyens européens aux plateformes publiques en ligne partout au sein de l’Union européen. En conséquence, j’ai voté en faveur de ce texte.
The need for unwavering EU support for Ukraine, after two years of Russia’s war of aggression against Ukraine (RC-B9-0143/2024)
Cette résolution condamne une nouvelle fois avec la plus grande fermeté la guerre d’agression illégale, non provoquée et injustifiable de la Russie contre l’Ukraine et rappelle son soutien à la fourniture constante d’une aide militaire à l’Ukraine. J’ai voté en faveur de ce texte, en cohérence avec mon engagement constant pour la défense de l’Ukraine.
Deepening EU integration in view of future enlargement (A9-0015/2024 - Petras Auštrevičius, Pedro Silva Pereira)
Ce rapport vise à rappeler certaines demandes en matière d’élargissement de l’Union européenne avec, notamment, les propositions suivantes: la fin de la règle de l’unanimité au Conseil, l’accélération des processus d’adhésion sans tenir compte des réalités, un prochain élargissement avant 2030 et l’entrée de nouveaux États membres dans la zone Schengen. En cohérence avec mes engagements constants à ce sujet, j’ai voté contre ce texte.
Implementation of the EU-Southern African Development Community (SADC) Economic Partnership Agreement (EPA) (A9-0024/2024 - Joachim Schuster)
Cet accord de partenariat économique (APE) entre l'Union européenne (UE) et la Communauté de développement de l'Afrique australe (CDAA), provisoirement en vigueur depuis octobre 2016, comprend l'UE et ses États membres, d'une part, et le Botswana, le Lesotho, le Mozambique, la Namibie, l'Afrique du Sud et l'Eswatini, d'autre part. Dans le contexte actuel, j’ai voté contre ce texte.
Critical situation in Cuba (RC-B9-0144/2024, B9-0144/2024, B9-0145/2024, B9-0148/2024, B9-0151/2024)
Cette résolution concerne la situation des droits de l’homme à Cuba qui s'est encore aggravée, en violation systématique des dispositions fondamentales de l’accord de dialogue politique et de coopération de 2017. En cohérence avec mes prises de position en faveur de la démocratie, des droits de l’homme et des libertés individuelles, j’ai voté en faveur de ce texte.
Industrial Emissions Directive (A9-0216/2023 - Radan Kanev)
Cet instrument vise à réduire les émissions industrielles de l'industrie et de certaines installations agricoles en fixant des normes via un processus permettant d'accorder des autorisations comprenant des valeurs limites d'émission. Cependant, l’accord interinstitutionnel prévoit l'entrée dans le périmètre de l'IED à partir de 350 UGB (Unité de gros bétail) porc (hors élevage bio), 300 UGB pour les poules pondeuses et 280 UGB volaille. Cela contrevient à la position du Parlement, votée en juillet 2023. En conséquence, j’ai voté contre cet accord de trilogue.
Industrial Emissions Portal (A9-0211/2023 - Radan Kanev)
Definition of criminal offences and penalties for the violation of Union restrictive measures (A9-0235/2023 - Sophia in 't Veld)
Ce texte dresse la liste harmonisée des infractions qui violent les sanctions de l’UE par les personnes physiques et morales, de leurs circonstances aggravantes, et définit des peines minimales pour ces infractions. Il prévoit notamment que le produit des amendes aille à la reconstruction de l’Ukraine lorsque les sanctions contournées concernent la guerre d’agression de la Russie contre l’Ukraine. J’ai voté en faveur de ce texte qui permettra d’apporter une aide supplémentaire à l’Ukraine.
Weights and dimensions of certain road vehicles (A9-0047/2024 - Isabel García Muñoz)
Ce texte vise à augmenter le poids maximal autorisé des camions à 44 tonnes plutôt que 42 tonnes aujourd’hui, y compris pour le transport transfrontalier. Cette augmentation du poids des camions pose des problématiques en matière de pollution, de sécurité routière et de dégradation des infrastructures routières. Par ailleurs, au regard des enjeux environnementaux il semble nécessaire de privilégier le transport de marchandises longue-distance par le fret ferroviaire qui est un mode de transport décarboné. Pour cette raison, j’ai voté contre ce texte.
Use of railway infrastructure capacity in the single European railway area, amending Directive 2012/34/EU and repealing Regulation (EU) No 913/2010 (A9-0069/2024 - Tilly Metz)
Ce rapport établit un cadre permettant de gérer plus efficacement la capacité et le trafic de l’infrastructure ferroviaire. Cette proposition législative fait partie du paquet de propositions sur l'écologisation du fret, qui couvre plusieurs modes de transport. Son objectif est de faire progresser la décarbonation du transport de marchandises, de promouvoir le transport intermodal et d'achever l'espace ferroviaire unique européen. Le développement de ces modes de transport intermodal étant indispensable pour assurer notre transition écologique, j’ai voté en faveur de ce texte.
Amending certain financial services and investment support Regulations as regards certain reporting requirements (A9-0026/2024 - Othmar Karas)
Ce texte consiste à rationaliser et simplifier les exigences en matière de communication d’information pour les entreprises. En effet, ces dernières peuvent parfois imposer aux acteurs concernés une charge disproportionnée, particulièrement lourde pour les PME et les microentreprises. Leur accumulation au fil du temps peut donner lieu à des redondances, certaines font double emploi ou sont mêmes obsolètes. Il convient donc de s'attaquer à la réduction de ces charges supplémentaires pour faciliter la vie de nos entreprises. J’ai voté en faveur de ce texte.
Energy performance of buildings (recast) (A9-0033/2023 - Ciarán Cuffe)
Cette proposition de directive promeut l’amélioration de la performance énergétique des bâtiments et la réduction des émissions de gaz à effet de serre provenant des bâtiments dans l’Union, en vue de parvenir à un parc immobilier à émissions nulles d’ici à 2050. Bien que l’objectif de renforcer l’isolation thermique des bâtiments participe à la transition écologique, le texte actuel présente des difficultés : l’augmentation des coûts de rénovation des bâtiments. L’estimation initiale était de 275 milliards d’euros par an, celle-ci serait réévaluée de près de 27%. Par ailleurs, cette directive met en place des normes particulièrement rigides qui vont contraindre la construction de nouveaux bâtiments. Dans ces conditions, j’ai voté contre ce texte.
Horizontal cybersecurity requirements for products with digital elements and amending Regulation (EU) 2019/1020 (A9-0253/2023 - Nicola Danti)
Ce règlement uniformise le cadre juridique concernant les exigences en matière de cybersécurité des produits qui contiennent des éléments numériques et peuvent être connectés (caméras domotiques, réfrigérateurs, téléviseurs et jouets connectés, par exemple), et établit certaines exigences pour leur mise sur le marché. Le règlement s’appliquera aux produits qui sont connectés directement ou indirectement à un autre appareil ou réseau et qui ne sont pas déjà réglementés par d’autres normes européennes (comme c’est le cas pour les dispositifs médicaux, l'aviation ou les voitures). Ce texte permettra d’assurer aux utilisateurs une meilleure sécurité de ces outils numériques. Pour cette raison, j’ai voté en faveur de ce texte.
Substantiation and communication of explicit environmental claims (Green Claims Directive) (A9-0056/2024 - Cyrus Engerer, Andrus Ansip)
Il s’agit d’une proposition de directive visant à lutter contre l’écoblanchiment, en rendant les allégations environnementales et les labels verts plus sûrs. Les entreprises qui utilisent des affirmations environnementales seront tenues de fournir des informations justificatives, et leurs déclarations devront faire l’objet d’une procédure de vérification et de certification. J’ai voté en faveur de ce texte.
Liability for defective products (A9-0291/2023 - Vlad-Marius Botoş, Pascal Arimont)
Cette proposition vise à adapter le régime européen de responsabilité du fait des produits à l’ère numérique, aux modèles économiques de l’économie circulaire, aux chaînes de valeur mondiales et à la nécessité d’alléger la charge de la preuve pour les consommateurs qui cherchent à obtenir réparation pour les dommages subis en raison de produits défectueux. L’objectif de ce texte allant dans le bon sens, j’ai voté en faveur de cette proposition.
Amending Regulation (EU) 2019/1009 as regards the digital labelling of EU fertilising products (A9-0330/2023 - Maria Grapini)
J’ai voté en faveur de cette proposition qui établit un nouveau système d’étiquetage numérique volontaire des fertilisants européens. La proposition permet aux fournisseurs et aux détaillants de choisir la manière de communiquer les informations d’étiquetage, soit via un format physique, un format numérique ou une combinaison des deux.
European Maritime Safety Agency and repealing Regulation (EC) No 1406/2002 (A9-0423/2023 - Cláudia Monteiro de Aguiar)
Council decision inviting Member States to ratify the Violence and Harassment Convention, 2019 (No. 190) of the International Labour Organization (A9-0040/2024 - Cindy Franssen, Kira Marie Peter-Hansen)
Cette convention de 2019 est le premier traité international à reconnaître le droit de toute personne à un monde du travail exempt de ces violences et qui vise à protéger tous les travailleurs. La décision du Conseil de 2023 invite les États membres à ratifier ladite convention. J’ai voté en faveur de ce texte pour une meilleure prise en compte des faits de violence et de harcèlement sur le lieu de travail.
European Media Freedom Act (A9-0264/2023 - Sabine Verheyen)
Cette proposition de règlement a pour objet d’établir un cadre européen commun de régulation de l’ensemble du secteur des médias. Elle détermine à cette fin les droits et les obligations des fournisseurs de services de médias et crée un nouveau Comité européen pour les services de médias, composé des autorités nationales chargées des médias (l’ARCOM pour la France). Cette nouvelle législation exigera des États membres qu’ils respectent la liberté éditoriale des fournisseurs de services de médias et qu’ils améliorent la protection des sources journalistiques. Les fournisseurs de services de médias devront garantir la transparence de leur propriété en rendant ces informations accessibles au public. Par ailleurs, cette législation entend établir un «dialogue structuré» avec les très grandes plateformes en ligne, afin de garantir l’intégrité éditoriale des contenus mis en ligne par les fournisseurs de services de médias. Elle prévoit enfin un cadre juridique pour le contrôle des concentrations, en imposant aux États l’adoption de règles et procédures nationales concernant l’évaluation des effets que les concentrations sur les marchés des médias peuvent avoir sur le pluralisme des médias et l’indépendance éditoriale. Au regard de l’évolution positive de ce texte durant les négociations, j’ai voté en faveur de cette proposition de règlement.
Artificial Intelligence Act (A9-0188/2023 - Brando Benifei, Dragoş Tudorache)
Cette proposition de règlement sur l’intelligence artificielle fixe des règles harmonisées pour le développement, la mise sur le marché et l’utilisation de systèmes d’IA dans l’Union selon une approche proportionnée et fondée sur les risques. Le cadre juridique proposé garantira que les systèmes d’IA mis sur le marché de l’Union sont sûrs et respectent la législation en vigueur relative aux droits fondamentaux et aux valeurs de l’Union. Il prévoit également une liste de systèmes d’IA qui constituent une menace évidente pour la sécurité, les moyens de subsistance et les droits des personnes afin de les interdire. Le règlement vise à faciliter le développement d’un marché unique pour les applications d’IA licites, sûres et dignes de confiance et à prévenir la fragmentation du marché. Face au développement toujours plus important de l’IA en Europe, il était nécessaire de proposer un cadre législatif ambitieux afin d’éviter les dérives. Pour ces raisons, j’ai voté en faveur du texte.
Amending the Directive on alternative dispute resolution for consumer disputes (A9-0060/2024 - Laura Ballarín Cereza)
La directive 2013/11/UE du Parlement européen et du Conseil a été adoptée afin de faire en sorte que les consommateurs de l’Union aient accès à des procédures de règlement extrajudiciaire des litiges (REL) de qualité pour résoudre les litiges de nature contractuelle résultant de la vente de biens ou de la prestation de services par des professionnels établis dans l’Union à des consommateurs résidant dans l’Union. La directive a cependant été élaborée il y a plus de 10 ans et ne tient pas compte des litiges découlant des nouvelles tendances du marché de consommation. En effet, les consommateurs de l’UE effectuent beaucoup plus souvent des achats en ligne, y compris auprès de professionnels de pays tiers. Les consommateurs ont par conséquent besoin de procédures efficaces pour pouvoir régler des litiges de plus en plus complexes. Cette proposition de directive vise donc à offrir à l’ensemble des consommateurs et des professionnels un meilleur accès à un règlement extrajudiciaire des litiges, de qualité, efficace au regard des coûts et adapté aux marchés numériques. J’ai voté en faveur de ce texte qui participera à l’amélioration de la protection des consommateurs.
Discontinuation of the European ODR Platform (A9-0058/2024 - Laura Ballarín Cereza)
La plateforme européenne de règlement en ligne des litiges (la plateforme de RLL), établie par le règlement (UE) nº 524/2013 relatif au règlement en ligne des litiges de consommation (RLLC), est opérationnelle depuis 2016 en tant qu’infrastructure numérique entièrement multilingue permettant à des consommateurs de demander à des professionnels en ligne de régler un litige en recourant à une entité de règlement extrajudiciaire des litiges (REL). Malgré un nombre élevé de consultations, la plateforme de RLL ne permet en moyenne chaque année qu’à quelque 200 affaires d’être traitées par une entité de REL à l’échelle de l’Union. En effet, seule une minorité de visiteurs ont utilisé la plateforme pour introduire une plainte, et seuls 2 % d’entre eux ont en fait reçu une réponse favorable de la part des professionnels, acceptant de transmettre leur plainte à l’un des organes de REL énumérés sur la plateforme. Dans ces conditions, j’ai voté en faveur de la suppression de cette plateforme totalement inefficace.
Asset recovery and confiscation (A9-0199/2023 - Loránt Vincze)
Cet accord interinstitutionnel prévoit un ensemble de mesures pour faciliter le gel et le recouvrement des avoirs criminels, en particulier dans les affaires transfrontalières, avec l’objectif de mieux indemniser les victimes. Il élargit le champ de la directive à de nouvelles infractions pénales, telles que le viol. Il élargit aussi le nombre de données accessibles aux agences nationales de recouvrement des avoirs. Ce texte ayant pour objectif d’améliorer les capacités d’actions en matière de confiscations des avoirs au niveau européen, j’ai voté en faveur de ce texte.
Use of the Internal Market Information System and the Single Digital Gateway for the purposes of certain requirements laid down by the Directive on European cross-border associations (A9-0006/2024 - Anne-Sophie Pelletier)
Compulsory licensing for crisis management and amending Regulation (EC) 816/2006 (A9-0042/2024 - Adrián Vázquez Lázara)
Par «licence obligatoire», on entend la possibilité pour un tiers d’utiliser un brevet sous certaines conditions, sans l’autorisation du titulaire des droits. Il n’existe actuellement aucune réglementation à l’échelle de l’Union sur l’octroi de licences obligatoires. Ce règlement vise donc à mettre en place un mécanisme européen qui permettra en cas de grave de crise au sein de l’UE d’octroyer des licences pour la production de biens essentiels. Ce nouveau règlement représente un outil important pour les institutions européennes, afin de répondre rapidement à de futures crises au sein de l’UE. Pour cette raison, j’ai voté en faveur de ce texte.
Safety of toys and repealing Directive 2009/48/EC (A9-0044/2024 - Marion Walsmann)
Cette proposition révise la directive existante sur la sécurité des jouets et procède à une mise à jour des exigences de sécurité auxquelles les jouets doivent répondre pour être commercialisés dans l’Union, qu’ils soient fabriqués dans l’Union ou ailleurs. Il s’agit d’un texte important qui permettra de protéger la santé des enfants en révisant la sécurité des jouets. Pour cette raison, j’ai voté en faveur de ce texte.
Amending Directive 2008/98/EC on waste (A9-0055/2024 - Anna Zalewska)
Cette proposition de directive vise à renforcer la lutte contre le gaspillage alimentaire et textile. Ce texte vise à établir, au niveau européen, un système harmonisé de responsabilité élargie du producteur pour le traitement des déchets textiles. La lutte contre le gaspillage alimentaire et textile représente un enjeu important en matière de durabilité de ces filières. Sensible à ce sujet, j’ai voté en faveur du texte.
A single application procedure for a single permit for third-country nationals to reside and work in the territory of a Member State and on a common set of rights for third-country workers legally residing in a Member State (recast) (A9-0140/2023 - Javier Moreno Sánchez)
Cette proposition de directive, prévoit l’établissement d’une procédure unique de délivrance d’un permis unique de résidence et de travail dans l’UE (y compris pour les apprentis) pour les ressortissants de pays tiers, par ailleurs, il étend (à 9 mois au lieu de 3), le délai de chômage pendant lequel le permis unique ne devrait pas être retiré au ressortissant de pays tiers. Ce texte aura pour conséquence d’accroître l'immigration de travail en Europe et singulièrement en France. Au regard de la situation migratoire actuelle cette perspective n’est pas souhaitable. Dans ces conditions, j’ai voté contre ce texte.
European cross-border associations (A9-0062/2024 - Sergey Lagodinsky)
Cette proposition de directive établit des mesures sur les conditions de création et de fonctionnement d’«associations transfrontalières européennes» (ATE), afin de faciliter l’exercice effectif, par les associations à but non lucratif, de leurs droits liés à la liberté d’établissement, à la libre circulation des capitaux, à la libre prestation de services et à la libre circulation des marchandises dans le marché intérieur. Ce texte représente une avancée pour le secteur associatif européen, c’est pourquoi j’ai voté en faveur.
Reporting requirements in the fields of road transport and aviation: Regulation (A9-0033/2024 - Jan-Christoph Oetjen)
Les exigences en matière de rapport jouent un rôle essentiel pour garantir une application correcte et un suivi adéquat de la législation. Cependant, elles peuvent imposer aux acteurs concernés une charge disproportionnée, particulièrement lourde pour les PME et les microentreprises. Leur accumulation au fil du temps peut donner lieu à des redondances. Certaines font double emploi ou sont obsolètes, leur fréquence et leur calendrier peuvent être inadaptés, et les méthodes de collecte peuvent être inadéquates. Dans ces conditions, ce texte vise à rationaliser les exigences en matière de rapports. La simplification des procédures est un élément important pour simplifier les démarches administratives des PME et microentreprises, j’ai donc voté en faveur de ce texte.
Reporting requirements in the fields of road transport and aviation: Decision (A9-0034/2024 - Jan-Christoph Oetjen)
Cette proposition vise à simplifier les obligations dans le domaine d’action des transports, en particulier le transport routier et aérien. Elle rationalisera les obligations de déclaration au moyen d’une combinaison de mesures, notamment en réduisant la fréquence de ces obligations et en supprimant certains de leurs éléments. Ces éléments de simplification sont essentiels à la réduction des démarches administratives des entreprises. Dans cette optique, j’ai voté en faveur de ce texte.
Minimum requirements on minimum breaks and daily and weekly rest periods in the occasional passenger transport sector (A9-0370/2023 - Henna Virkkunen)
Cette proposition vise à assurer une concurrence loyale et améliorer les conditions de travail et la sécurité routière par l’harmonisation des règles relatives aux pauses et aux temps de repos des conducteurs assurant des services occasionnels de transport de voyageurs par route. J’ai voté en faveur de ce texte.
Establishing the Union Customs Code and the European Union Customs Authority, and repealing Regulation (EU) No 952/2013 (A9-0065/2024 - Deirdre Clune)
Il s'agit de la plus grande réforme de l'union douanière depuis sa création il y a plus de 50 ans.Ce texte vise à relever de nouveaux défis plus récents, tels que : l'augmentation substantielle des importations via le commerce électronique, une augmentation considérable des règles de l'UE (sur la déforestation ou le mécanisme d'ajustement carbone aux frontières) qui doivent être contrôlées à la frontière, ainsi que la guerre d’agression russe contre l’Ukraine (qui a conduit à un certain nombre de sanctions qui doivent également être appliquées par les autorités douanières). Cette révision de notre union douanière était indispensable afin de pouvoir s’adapter aux défis actuels, j’ai donc voté en faveur de ce texte.
Amending Regulation (EC) No 223/2009 on European statistics (A9-0386/2023 - Johan Van Overtveldt)
La dernière révision de ce cadre a eu lieu en 2015 afin de renforcer la gouvernance globale du système statistique européen (SSE) et, notamment, son indépendance professionnelle. Cette gouvernance renforcée s’est révélée efficace mais les récentes crises financière, migratoire et sanitaire, suivies de la guerre en Ukraine, ont toutefois amplifié les demandes et les attentes pour adapter les statistiques européennes aux évolutions numériques. L’objectif poursuivi par cette nouvelle révision consiste à améliorer le cadre du système statistique européen en facilitant l’accès à ces données et en permettant de les obtenir plus rapidement et de façon plus détaillée. L’objectif de ce texte allant dans le bon sens, j’ai voté en faveur du texte.
Type-approval of motor vehicles and engines with respect to their emissions and battery durability (Euro 7) (A9-0298/2023 - Alexandr Vondra)
Le règlement Euro 7 vise à renforcer les normes d’émissions applicables à l’ensemble des nouveaux véhicules vendus dans l’UE, dans l’objectif de rendre le secteur automobile européen plus durable, et ainsi réduire la pollution atmosphérique urbaine. Ce texte instaurera notamment pour les véhicules lourds des limites d’émissions plus strictes pour les gaz d’échappement des bus et des camions. Dans le cadre de nos engagements pour lutter contre le réchauffement climatique, j’ai voté en faveur de ce texte.
Temporary trade-liberalisation measures supplementing trade concessions applicable to Ukrainian products under the EU/Euratom/Ukraine Association Agreement (A9-0077/2024 - Sandra Kalniete)
Cette proposition de règlement a pour objectif d’accroître les flux commerciaux pour toutes les importations en provenance d’Ukraine en suspendant tous les droits de douane et droits à l’importation dus sur les produits ukrainiens. Dans le cadre de la guerre que la Russie mène contre l’Ukraine, il est important que l’UE puisse apporter son aide au maintien de l’économie ukrainienne. Cependant, il est primordial de protéger les agriculteurs européens et français, dans cette optique des clauses de sauvegarde ont été intégrées dans le texte. Dans ces conditions, j’ai voté en faveur de ce texte.
Temporary trade-liberalisation measures supplementing trade concessions applicable to Moldovan products under the EU/Euratom/Moldova Association Agreement (A9-0079/2024 - Markéta Gregorová)
Cette proposition de règlement a pour objectif d’accroître les flux commerciaux pour toutes les importations en provenance de Moldavie en suspendant tous les droits de douane et droits à l’importation dus sur les produits moldaves. La Moldavie n’est pas en guerre contre la Russie, néanmoins, elle subit des pressions de ce pays qui tendent à la déstabiliser. Ce texte vient donc apporter un soutien économique à la Moldavie. Dans ces conditions, j’ai voté en faveur de cette proposition de règlement.
European Semester for economic policy coordination 2024 (A9-0063/2024 - René Repasi)
Ce texte revient sur la première moitié de l'année civile au cours de laquelle la Commission européenne présente l'examen annuel de la croissance durable (EACD) qui décrit les priorités en matière de politique économique pour les 12 à 18 mois à venir. Ce rapport souligne notamment le besoin de réformes qui rationalisent et numérisent la planification, les autorisations et autres procédures administratives, pour stimuler l'investissement privé, mais aussi appelle les États membres de la zone euro à explorer tous les moyens pour achever la révision du Traité sur le Mécanisme européen de stabilité. L’orientation de ce texte allant dans le bon sens, j’ai voté en faveur de ce rapport.
European Semester for economic policy coordination: employment and social priorities for 2024 (A9-0050/2024 - Dragoş Pîslaru)
Ce rapport présente de nombreuses propositions problématiques en matière d’emploi au sein de l’Union européenne. Parmi celles-ci : l’instauration d’une taxonomie sociale, la possibilité de supprimer toute législation nationale entravant les négociations collectives, etc. Dans ces conditions, j’ai voté contre ce texte.
Closer ties between the EU and Armenia and the need for a peace agreement between Azerbaijan and Armenia (RC-B9-0163/2024)
Cette résolution vise à réaffirmer le soutien du Parlement européen à l’Arménie, dans le cadre du conflit déclenché par l’Azerbaïdjan et demande à cet État d’ouvrir un véritable dialogue de paix avec l’Arménie. Le respect de l’intégrité territoriale de l’Arménie est un préalable essentiel à tout processus de paix. Engagé auprès des autorités arméniennes sur ce sujet, j’ai voté en faveur de cette résolution.
Amendments to Parliament’s Rules of Procedure implementing the parliamentary reform “Parliament 2024” (A9-0158/2024 - Salvatore De Meo)
Common procedure for international protection in the Union (A8-0171/2018 - Fabienne Keller)
Cette proposition de règlement fait partie d’un paquet de 10 textes sur l’immigration. Celui-ci traite des procédures d’asile entre les États membres. Ce texte présente de nombreuses avancées comme: l’harmonisation des délais des procédures d’asile ou encore la mise en place du principe de simultanéité entre un refus d’asile et une décision de retour. Néanmoins, d’autres dispositions déséquilibres ce règlement. En effet, le concept de pays sûr, vital pour l’application de la procédure à la frontière, est défini de façon bien trop restrictive, également que les tests médicaux pour déterminer l’âge des mineurs ne sont prévus «qu’en dernier ressort». En conséquence, je me suis abstenu de voter sur ce texte.
Addressing situations of crisis and force majeure (A9-0127/2023 - Juan Fernando López Aguilar)
Ce texte fait partie d’un paquet de 10 textes sur l’immigration. Ce règlement vise à mettre en place un mécanisme en cas de crise afin d’adapter les délais de traitement et facilite le recours à la procédure à la frontière. Néanmoins, malgré cette avancée ce texte va participer à la hausse du montant des mesures financières à prendre et renforce le système de vases communicants de migrants entre États membres. Dans ces conditions, j’ai voté contre ce texte.
Asylum and migration management (A9-0152/2023 - Tomas Tobé)
Cette proposition de règlement fait partie d’un paquet de 10 textes sur l’immigration. Ce texte vise à mettre en place un système de relocalisation des demandeurs d’asile. Par ailleurs, ce texte vise aussi à modifier le règlement dit de «Dublin» en y ajoutant des exceptions. Ces changements ne permettront pas de lutter contre l’immigration mais plutôt de s’adapter face aux flux migratoires. Dans ces conditions, j’ai voté contre ce texte.
Establishing a return border procedure, and amending Regulation (EU) 2021/1148 (A9-0164/2024 - Fabienne Keller)
Cette proposition de règlement fait partie d’un paquet de 10 textes sur l’immigration. Ce texte vise à instaurer une procédure de retour à la frontière en 12 semaines maximum, pour les déboutés de la procédure d’asile à la frontière. L’objectif initial de ce texte va dans le bon sens, néanmoins, la rétention administrative n’est prévue qu’en dernier ressort ce qui affaiblit le règlement et son application uniforme. Je me suis donc abstenu lors du vote de ce texte.
Screening of third country nationals at the external borders (A9-0149/2023 - Birgit Sippel)
Cette proposition de règlement fait partie d’un paquet de dix textes sur l’immigration. Elle vise à créer une procédure de filtrage pour tous les migrants repérés en situation irrégulière sur le territoire de l’Union, aux frontières extérieures, lors d’un débarquement, mais aussi sur les territoires nationaux. Cette procédure inclura des contrôles sanitaires, de sécurité et à son issue la personne sera orientée vers la bonne filière (retour, demande d’asile …). Ce texte participera à mieux gérer les flux migratoires vers l’Union européenne. J’ai voté en faveur de ce texte.
European Criminal Records Information System - Third Country Nationals (A9-0148/2023 - Birgit Sippel)
Cette proposition de règlement fait partie d’un paquet de dix textes sur l’immigration. Ce texte a pour objectif de recourir au système européen d’information sur les casiers judiciaires en ce qui concerne les ressortissants de pays tiers (ECRIS-TCN) pour réaliser le filtrage. Ce mécanisme permettra un travail plus efficace afin d’identifier des individus qui souhaitent s’établir au sein de l’Union européenne et qui peuvent menacer l’ordre public. J’ai voté en faveur de cette proposition de règlement.
Establishment of 'Eurodac' for the comparison of fingerprints for the effective application of Regulation (EU) No 604/2013, for identifying an illegally staying third-country national or stateless person and on requests for the comparison with Eurodac data by Member States' law enforcement authorities and Europol for law enforcement purposes (recast) (A8-0212/2017 - Jorge Buxadé Villalba)
Cette proposition de règlement fait partie d’un paquet de dix textes sur l’immigration. Cette proposition de règlement modernise la base de données Eurodac (empreintes dactyloscopiques) pour l’adapter à la nouvelle réglementation issue du pacte migratoire. Il accroît également le type de données collectables, par exemple l’image faciale, et étend la base aux ressortissants en situation irrégulière, et non plus seulement aux demandeurs d’asile. Ce texte participera avec les autres textes similaires à un système de gestion des frontières plus efficace. Dans ces conditions, j’ai voté en faveur de ce texte.
Union Resettlement Framework (A8-0316/2017 - Malin Björk)
Cette proposition de règlement fait partie d’un paquet de dix textes sur l’immigration. Ce texte établit un cadre permanent de l’Union européenne pour la réinstallation et le transfert de réfugiés d’État tiers vers l’Union, en remplacement des cadres actuels. Par ailleurs, ce règlement garantit des voies légales d’entrée dans l’Union pour les réfugiés des pays tiers, regroupement familial inclus. Je suis opposé à ce texte, qui va permettre d’accroitre certains flux migratoires vers l’Union européenne, alors qu’il convient de les limiter. J’ai donc voté contre ce texte.
Standards for the qualification of third-country nationals or stateless persons as beneficiaries of international protection (A8-0245/2017 - Matjaž Nemec)
Cette proposition de règlement fait partie d’un paquet de dix textes sur l’immigration. Ce texte vise à établir des critères communs pour l’identification des personnes qui ont véritablement besoin d’une protection internationale. Cependant, ce texte ne garantit pas de critères stricts pour pouvoir bénéficier de cette protection. Face à cela, j’ai voté contre cette proposition de règlement.
Standards for the reception of applicants for international protection (recast) (A8-0186/2017 - Sophia in 't Veld)
Cette proposition de règlement fait partie d’un paquet de 10 textes sur l’immigration. Ce texte vise à harmoniser les conditions d’accueil dans l'UE afin que les demandeurs d’asile soient traités de manière semblable dans l’ensemble de l’Union, et ainsi réduire les mouvements secondaires de migrants. Bien que l’objectif initial du texte aille dans le bon sens, les conditions d’accueil listées dans le texte sont trop nombreuses et généreuses et risques de participer à l’augmentation des flux migratoires. J’ai donc voté contre cette proposition de règlement.
New Regulation on Construction Products (A9-0207/2023 - Christian Doleschal)
Cette proposition de règlement vise à améliorer le fonctionnement du marché intérieur des produits de construction, à résoudre les problèmes de mise en œuvre du règlement actuel, notamment en ce qui concerne la surveillance du marché, à simplifier le cadre juridique et à soutenir la transition écologique et numérique dans le secteur. Favorable à l’objectif de ce texte, j’ai voté en faveur de ce règlement.
Amending Directive 2013/34/EU as regards the time limits for the adoption of sustainability reporting standards for certain sectors and for certain third-country undertakings (A9-0013/2024 - Axel Voss)
Cette proposition de directive s'insère dans l'objectif de la Commission européenne de réduire de 25% les charges demandées aux entreprises sans toutefois compromettre les objectifs politiques qui y sont liés. Ce texte doit permettre aux entreprises d'obtenir plus de temps pour se préparer aux nouvelles exigences en matière de reporting qui ont été introduites par la directive CSRD et de reporter l'adoption de la deuxième série de normes de deux ans, au 30 juin 2026. Cette proposition de reporter de deux ces normes permettra aux entreprises de d’avoir plus de temps pour s’adapter. En conséquence, j’ai voté en faveur de ce texte.
Methane emissions reduction in the energy sector (A9-0162/2023 - Pascal Canfin, Jutta Paulus)
Il s'agit de la première réglementation des émissions de méthane provenant du secteur de l'énergie, faisant suite à l'accord international "Global Methane Pledge" de la COP 26. Le règlement introduit notamment des obligations de détection et de réparation des fuites, associées à des inspections régulières des pipelines, mines de charbon ou puits de pétrole. Ces mesures permettront de lutter contre le réchauffement climatique en limitant la pollution au méthane, dont son effet de réchauffement est 80 fois plus puissant que celui du dioxyde de carbone. En conséquence, j’ai voté en faveur de ce texte.
Mercury: dental amalgam and other mercury-added products subject to manufacturing, import and export restrictions (A9-0002/2024 - Marlene Mortler)
Cet accord interinstitutionnel vise à interdire dès 2025 l'utilisation et l'exportation d'amalgames dentaires en mercure pour des raisons sanitaires. Par ailleurs, des solutions existent pour remplacer le mercure et il n'existe plus d'usine de production d'amalgames dentaires contenant du mercure en France. Pour toutes ces raisons, j’ai voté en faveur de ce texte qui permettra de participer à la protection de la santé des européens.
Strengthening the CO2 emission performance targets for new heavy-duty vehicles (A9-0313/2023 - Bas Eickhout)
Il s’agit d’une proposition législative pour renforcer les normes de performance en matière d'émissions de CO2 pour les véhicules lourds, qui sont responsables de plus de 6% des émissions de CO2 dans l’UE. L’accord institutionnel prévoit une baisse de 100% des émissions pour les bus urbains d’ici à 2035. Bien que la baisse des émissions de CO2 est un élément essentiel de la lutte contre le changement climatique, ce texte ferait peser des contraintes massives sur les collectivités alors même que des investissements importants ont déjà été réalisés, notamment en matière de biocarburants ou de technologies hybrides. Pour cette raison, j’ai voté contre cet accord.
Foodstuffs for human consumption: amending certain 'Breakfast' Directives (A9-0385/2023 - Alexander Bernhuber)
Il s’agit d’un accord interinstitutionnel portant sur la directive « petit-déjeuner ». Le texte est une révision de quatre directives encadrant l’étiquetage et la composition de 4 produits: le miel, les jus de fruits, la confiture et le lait concentré. Le principal objectif du texte est d'assurer une plus grande transparence quant à l'origine du miel. Une proportion significative du miel disponible sur le marché européen est importée de pays tiers tels que la Chine et le Brésil. Près de la moitié de ce miel importé est soupçonnée d'être altérée. Pour contrer cette concurrence déloyale, la directive propose de renforcer les règles d'étiquetage des pots de miel en exigeant une indication des pays d'origine. Dans ces conditions, j’ai voté en faveur de ce texte.
European environmental economic accounts: new modules (A9-0296/2023 - Pascal Canfin)
Les comptes économiques de l’environnement sont un cadre statistique permettant d’examiner la corrélation entre l’environnement et l’économie de l’UE. Afin de mieux répondre aux besoins en statistiques de la politique environnementale européenne, le règlement introduit des modules supplémentaires, pour ajouter notamment l'eau, les écosystèmes, les forêts et les subventions environnementales. J’ai voté en faveur de ce texte.
Union certification framework for carbon removals (A9-0329/2023 - Lídia Pereira)
Ce règlement vise à stimuler le déploiement des technologies de l’absorption du carbone et à améliorer la capacité de l'UE à quantifier, surveiller et vérifier les activités relatives à ce secteur. Le règlement vise également à encadrer les activités d’absorption du carbone et établit à ces fins un certificat volontaire afin de garantir sureté et transparence, et lutter contre le «green washing.». En conséquence, j’ai voté en faveur de ce texte.
Standards for equality bodies in the field of equal treatment and equal opportunities between women and men in matters of employment and occupation (A9-0354/2023 - Sirpa Pietikäinen, Marc Angel)
Cet accord interinstitutionnel a pour objectif de fixer un cadre plus ambitieux aux organismes pour l’égalité de traitement. Il existe en effet des différences considérables entre les organismes pour l’égalité de traitement d’un État membre à l’autre, notamment en ce qui concerne leur mandat, leurs pouvoirs, leurs dirigeants, leur indépendance, leurs ressources, leur accessibilité et leur efficacité. En conséquence, j’ai voté en faveur de ce texte.
Council Directive on standards for equality bodies in the field of equal treatment between persons irrespective of their racial or ethnic origin, equal treatment in matters of employment and occupation between persons irrespective of their religion or belief, disability, age or sexual orientation, equal treatment between women and men in matters of social security and in the access to and supply of goods and services, and amending Directives 2000/43/EC and 2004/113/EC (A9-0128/2024 - Sirpa Pietikäinen)
Temporary derogation: combating online child sexual abuse (A9-0021/2024 - Birgit Sippel)
Conservation, management and control measures applicable in the area covered by the NEAFC Convention (A9-0004/2024 - Francisco Guerreiro)
Cette proposition de règlement établi des mesures de gestion, de conservation et de contrôle applicables dans la zone de la convention sur la future coopération multilatérale dans les pêches de l'Atlantique du Nord-Est (CPANE). Ce texte va contraindre les États membres de la zone en introduisant donc une différence de traitement entre le Nord et le Sud de l'Europe. Cela n’est pas acceptable, en conséquence j’ai voté contre ce texte.
Amending Directive 2009/18/EC establishing the fundamental principles governing the investigation of accidents in the maritime transport sector (A9-0422/2023 - Caroline Nagtegaal)
Ce texte vise à modifier la directive 2009/18/CE établissant les principes fondamentaux régissant les enquêtes sur les accidents dans le secteur des transports maritimes. L’objectif principal est de fournir un cadre juridique clair, simple et actualisé qui améliore le niveau global de sécurité. J’ai voté en faveur de ce texte.
Amending Directive 2005/35/EC on ship-source pollution and on the introduction of penalties for infringements (A9-0365/2023 - Marian-Jean Marinescu)
Ce texte vise à modifier la directive 2005/35/CE relative à la pollution causée par les navires et à l'introduction de sanctions, notamment pénales, en cas d'infractions de pollution. Il permet aussi d’aligner les règles de l'UE sur les réglementations internationales et étend le champ d'application à un plus grand nombre de substances polluantes, il établit un cadre juridique renforcé pour les sanctions et leur application, permettant aux autorités nationales de prendre des mesures adéquates en cas de rejet illégal et d'imposer des sanctions, telles que des amendes. L’ensemble de ces mesures participeront à lutter contre la pollution maritime, en conséquence j’ai voté en faveur de ce texte.
Amending Directive 2009/21/EC on compliance with flag State requirements (A9-0418/2023 - Vera Tax)
Cette modification de la directive 2009/21/CE vise à garantir que les navires battant pavillon des États membres de l’UE satisfont à toutes les exigences de sécurité et de prévention de la pollution et soient aptes au service. Favorable aux ajouts qui ont été effectués, j‘ai voté en faveur de ce texte.
Soil Monitoring and Resilience (Soil Monitoring Directive) (A9-0138/2024 - Martin Hojsík)
Cette directive a pour objectif de rendre l’ensemble des sols en bonne santé d’ici à 2050. À ces fins, le texte établit un cadre de surveillance pour l’ensemble des sols, afin d’évaluer leur état de santé, le niveau de dégradation, d’artificialisation, de surveiller si des sols sont pollués. Le texte demande des mesures pour la gestion des sites contaminés, des bonnes pratiques de gestion des sols et des mesures face à la dégradation ou l’artificialisation des sols. Bien que l’objectif de ce texte soit ambitieux, ce texte donne des exigences qui ne sont pas adaptées aux situations nationales et locales. Il ne prend pas suffisamment en compte la fonction et l’usage des sols, ce qui pose problème pour plusieurs secteurs, notamment agricole. Par ailleurs, des dispositifs de surveillance existes dans les états membres dont la France. Pour toutes ces raisons, je me suis abstenu lors du vote de ce texte.
Accounting of greenhouse gas emissions of transport services (A9-0070/2024 - Pascal Canfin, Barbara Thaler)
Ce règlement propose une approche méthodologique commune de calcul des émissions de gaz à effet de serre pour le secteur des transports. Le texte s’applique aux entités fournissant ou organisant des services de fret et de transport de voyageurs qui calcule les émissions de gaz à effet de serre des transports et qui communique ces informations à des fins commerciales ou réglementaires. Ce dispositif existant déjà en France, j’ai voté en faveur de ce texte.
Partnership Agreement between the European Union and the Members of the Organisation of African, Caribbean and Pacific States (A9-0147/2024 - Tomas Tobé)
L'Accord de Samoa, qui succède à l'Accord de Cotonou, organise la coopération de l'Union Européenne avec les pays ACP dans de nombreux domaines (lutte contre le terrorisme, investissements, droits de l'homme, etc). Néanmoins, ce texte contient une partie migratoire en faveur du développement de nouvelles voies légales d'immigration. Pour cette raison, je me suis abstenu de voter ce texte.
Partnership Agreement between the European Union and the Members of the Organisation of African, Caribbean and Pacific States (Resolution) (A9-0159/2024 - Tomas Tobé)
L'Accord de Samoa, qui succède à l'Accord de Cotonou, organise la coopération de l'Union Européenne avec les pays ACP dans de nombreux domaines (lutte contre le terrorisme, investissements, droits de l'homme, etc). Néanmoins, ce texte contient une partie migratoire en faveur du développement de nouvelles voies légales d'immigration. Pour cette raison, je me suis abstenu de voter ce texte.
EU/Côte d’Ivoire Voluntary Partnership Agreement: forest law enforcement, governance and trade in timber and timber products to the EU (A9-0136/2024 - Karin Karlsbro)
EU/Côte d’Ivoire Voluntary Partnership Agreement: forest law enforcement, governance and trade in timber and timber products to the EU (Resolution) (A9-0137/2024 - Karin Karlsbro)
Agreement in the form of an Exchange of Letters between the European Union and the Arab Republic of Egypt pursuant to Article XXVIII of the General Agreement on Tariffs and Trade (GATT) 1994 relating to the modification of concessions on all the tariff rate quotas included in the EU Schedule CLXXV as a consequence of the United Kingdom's withdrawal from the European Union (A9-0078/2024 - Marco Campomenosi)
Agreement in the form of an Exchange of Letters between the European Union and the Argentine Republic amending the Agreement of the European Union and the Argentine Republic pursuant to Article XXVIII of the General Agreement on Tariffs and Trade (GATT) 1994 relating to the modification of concessions on all the tariff-rate quotas included in the EU Schedule CLXXV as a consequence of the United Kingdom’s withdrawal from the European Union (A9-0083/2024 - Jordi Cañas)
VAT: amendment of the EU–Norway Agreement on administrative cooperation, combating fraud and recovery of claims (A9-0057/2024 - Irene Tinagli)
Cet accord permet aux États membres de l’Union et à la Norvège de coopérer d’une manière analogue à celle dont les États membres coopèrent entre eux dans le domaine de la lutte contre la fraude à la TVA, et de se prêter mutuellement assistance pour le recouvrement de créances dans le domaine de la TVA. Néanmoins, depuis 2018, plusieurs modifications ont été apportées à la coopération dans le domaine de la TVA entre les États membres de l’Union et de nouveaux outils de coopération administrative ont été adoptés. Il s’agit donc d’adapter cet accord avec la Norvège afin d’avoir les mêmes exigences qu’avec les États membres. En conséquence, j’ai voté en faveur de ce texte.
Agreement between the European Union and Iceland on supplementary rules in relation to the instrument for financial support for border management and visa policy, as part of the Integrated Border Management Fund (A9-0146/2024 - Malik Azmani)
Agreement between the European Union and the Kingdom of Norway on supplementary rules in relation to the instrument for financial support for border management and visa policy, as part of the Integrated Border Management Fund (A9-0143/2024 - Charlie Weimers)
Agreement between the European Union and the Swiss Confederation on supplementary rules in relation to the instrument for financial support for border management and visa policy, as part of the Integrated Border Management Fund (A9-0145/2024 - Jadwiga Wiśniewska)
Conclusion of an Agreement between the European Union, of the one part, and the Republic of Armenia, of the other part, on cooperation between the European Union Agency for Criminal Justice Cooperation (Eurojust) and the competent authorities for judicial cooperation in criminal matters of the Republic of Armenia (A9-0165/2024 - Thijs Reuten)
Agreement between the European Union and the Principality of Liechtenstein on supplementary rules in relation to the instrument for financial support for border management and visa policy, as part of the Integrated Border Management Fund (A9-0144/2024 - Paulo Rangel)
Establishing a Head Office Tax system for micro, small and medium sized enterprises, and amending Directive 2011/16/EU (A9-0064/2024 - Lídia Pereira)
Cette proposition de directive établi un système d’imposition en fonction du siège central pour les micros, petites et moyennes entreprises (HOT). La présente proposition poursuit l’objectif fondamental de simplifier le cadre juridique et administratif dans lequel les 24 millions de PME européennes créent des emplois, de la croissance et de la richesse. L’initiative HOT vise ainsi à réduire les coûts de mise en conformité et à éliminer la complexité pour les PME de traiter avec de multiples systèmes fiscaux et administrations fiscales au sein de l’UE. Dans ces conditions, j’ai voté en faveur de ce texte.
Transfer pricing (A9-0066/2024 - Kira Marie Peter-Hansen)
Ce texte vise à harmoniser les règles en matière de prix de transfert au sein de l’Union européenne et à garantir une approche commune des problèmes de prix de transfert. Cette proposition fait partie du paquet «BEFIT» («Les entreprises en Europe: cadre pour l’impôt sur le revenu»). Elle vise à accroître la certitude fiscale et à réduire les risques de contentieux et de double imposition liés aux accords en matière de prix de transfert, et propose d’intégrer dans une directive les dernières lignes directrices de l’OCDE en matière de prix de transfert, fondées sur le principe de pleine concurrence. J’ai voté en faveur de ce texte.
Union code relating to medicinal products for human use (A9-0140/2024 - Pernille Weiss)
Union procedures for the authorisation and supervision of medicinal products for human use and rules governing the European Medicines Agency (A9-0141/2024 - Tiemo Wölken)
Cette proposition de règlement aborde les mécanismes visant à lutter contre les pénuries de médicaments qui peuvent toucher certains pays de l’Union européenne. La position du Parlement européen sur ce règlement aurait dû être plus ambitieuse pour mieux tirer les leçons de la crise sanitaire et mieux refléter les positions antérieures adoptées durant cette mandature. C’est pour cette raison que je me suis abstenu lors du vote de ce texte.
Urban wastewater treatment (A9-0276/2023 - Nils Torvalds)
Handling of heavy goods vehicles at border crossing points (B9-0201/2024)
Cette résolution rappelle que le franchissement fluide des véhicules de marchandises, des autobus, des voitures particulières et des trains provenant de Bulgarie et de Roumanie en direction de l’espace Schengen est essentiel. Par ailleurs, cette résolution réaffirme l’importance de l’application intégrale de l’acquis de Schengen en Bulgarie et en Roumanie. En cohérence avec l’ensemble des votes précédents sur ce sujet de l’application intégrale de Schengen à la Bulgarie et à la Roumanie. En cohérence avec mes précédentes prises de position, je me suis abstenu lors de ce vote.
Discharge 2022: EU general budget - Commission (A9-0139/2024 - Isabel García Muñoz)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car la Commission et les agences exécutives, sur laquelle le Parlement a statué, semblent avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne la Commission et les agences exécutives.
Discharge 2022: EU general budget - European Parliament (A9-0067/2024 - Andrey Novakov)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car le Parlement européen, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne le Parlement européen.
Discharge 2022: EU general budget - Court of Justice of the European Union (A9-0075/2024 - Luke Ming Flanagan)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car la Cour de Justice de l’Union européenne, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne la Cour de Justice de l’Union européenne.
Discharge 2022: EU general budget - Court of Auditors (A9-0074/2024 - Luke Ming Flanagan)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car la Cour des comptes, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne la Cour des comptes.
Discharge 2022: EU general budget - European Economic and Social Committee (A9-0072/2024 - Luke Ming Flanagan)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car le Comité économique et social européen, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne le Comité économique et social européen.
Discharge 2022: EU general budget - Committee of the Regions (A9-0073/2024 - Luke Ming Flanagan)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car le Comité des régions, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne le Comité des régions.
Discharge 2022: EU general budget - European Ombudsman (A9-0084/2024 - Luke Ming Flanagan)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car le Médiateur européen, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne le Médiateur européen.
Discharge 2022: EU general budget - European Data Protection Supervisor (A9-0086/2024 - Luke Ming Flanagan)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car le Contrôleur européen de la protection des données, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne le Contrôleur européen de la protection des données.
Discharge 2022: EU general budget - European External Action Service (A9-0102/2024 - Monika Hohlmeier)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car le Service européen pour l’action extérieure, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne le Service européen pour l’action extérieure.
Discharge 2022: European Public Prosecutors Office (the ‘EPPO’) (A9-0117/2024 - Luke Ming Flanagan)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car le Parquet européen, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne le Parquet européen.
Discharge 2022: European Centre for the Development of Vocational Training (Cedefop) (A9-0080/2024 - Petri Sarvamaa)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car le Centre européen pour le développement de la formation professionnelle, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne le Centre européen pour le développement de la formation professionnelle.
Discharge 2022: European Foundation for the improvement of living and working conditions (Eurofound) (A9-0122/2024 - Petri Sarvamaa)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car la Fondation européenne pour l’amélioration des conditions de vie et de travail, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne la Fondation européenne pour l’amélioration des conditions de vie et de travail.
Discharge 2022: European Union Agency for Fundamental Rights (A9-0112/2024 - Petri Sarvamaa)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car l’Agence des droits fondamentaux de l’Union européenne, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne l’Agence des droits fondamentaux de l’Union européenne.
Discharge 2022: European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction (A9-0104/2024 - Petri Sarvamaa)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car l’Observatoire européen des drogues et des toxicomanies, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne l’Observatoire européen des drogues et des toxicomanies.
Discharge 2022: European Environment Agency (A9-0130/2024 - Petri Sarvamaa)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car l’Agence européenne pour l’environnement, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne l’Agence européenne pour l’environnement.
Discharge 2022: European Agency for Safety and Health at Work (EU-OSHA) (A9-0115/2024 - Petri Sarvamaa)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car l’Agence européenne pour la sécurité et la santé au travail, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne l’Agence européenne pour la sécurité et la santé au travail.
Discharge 2022: Translation Centre for the Bodies of the European Union (A9-0082/2024 - Petri Sarvamaa)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car le Centre de traduction des organes de l’Union européenne, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne le Centre de traduction des organes de l’Union européenne.
Discharge 2022: European Medicines Agency (A9-0133/2024 - Petri Sarvamaa)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car l’Agence européenne des médicaments, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne l’Agence européenne des médicaments.
Discharge 2022: European Union Agency for Criminal Justice Cooperation (Eurojust) (A9-0099/2024 - Petri Sarvamaa)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car l’Agence de l’Union européenne pour la coopération judiciaire en matière pénale, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne l’Agence de l’Union européenne pour la coopération judiciaire en matière pénale.
Discharge 2022: European Training Foundation (A9-0114/2024 - Petri Sarvamaa)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car l’Agence de l’Union européenne pour la coopération judiciaire en matière pénale, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne l’Agence de l’Union européenne pour la coopération judiciaire en matière pénale.
Discharge 2022: European Maritime Safety Agency (A9-0107/2024 - Petri Sarvamaa)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car l’Agence européenne pour la sécurité maritime, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne l’Agence européenne pour la sécurité maritime.
Discharge 2022: European Union Aviation Safety Agency (A9-0116/2024 - Petri Sarvamaa)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car l’Agence européenne pour la sécurité aérienne, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne l’Agence européenne pour la sécurité aérienne.
Discharge 2022: European Food Safety Authority (A9-0129/2024 - Petri Sarvamaa)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car l’Agence européenne pour la sécurité des aliments, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne l’Agence européenne pour la sécurité des aliments.
Discharge 2022: European Centre for Disease Prevention and Control (A9-0109/2024 - Petri Sarvamaa)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car le Centre européen de prévention et de contrôle des maladies, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne le Centre européen de prévention et de contrôle des maladies.
Discharge 2022: ENISA (European Union Agency for Cybersecurity) (A9-0134/2024 - Petri Sarvamaa)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car l’ENISA, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne l’ENISA.
Discharge 2022: European Union Agency for Railways (A9-0092/2024 - Petri Sarvamaa)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car l’agence de l’Union européenne pour les chemins de fer, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne l’Agence de l’Union européenne pour les chemins de fer.
Discharge 2022: European Union Agency for Law Enforcement Training (CEPOL) (A9-0098/2024 - Petri Sarvamaa)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car l’Agence de l’Union européenne pour la formation des services répressifs, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne l’Agence de l’Union européenne pour la formation des services répressifs.
Discharge 2022: European Border and Coast Guard Agency (A9-0113/2024 - Petri Sarvamaa)
Discharge 2022: European Union Agency for the Space Programme (A9-0121/2024 - Petri Sarvamaa)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car l’Agence de l’Union européenne pour le programme spatial, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne l’Agence de l’Union européenne pour le programme spatial.
Discharge 2022: European Fisheries Control Agency (A9-0100/2024 - Petri Sarvamaa)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car l’Agence européenne de contrôle des pêches, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne l’Agence européenne de contrôle des pêches.
Discharge 2022: European Chemicals Agency (A9-0135/2024 - Petri Sarvamaa)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car l’Agence européenne des produits chimiques, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne l’Agence européenne des produits chimiques.
Discharge 2022: Euratom Supply Agency (A9-0108/2024 - Petri Sarvamaa)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car l’Agence d’approvisionnement d’EURATOM, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne l’Agence d’approvisionnement d’EURATOM.
Discharge 2022: European Union Agency for Law Enforcement Cooperation (Europol) (A9-0119/2024 - Petri Sarvamaa)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car l’Agence de l’Union européenne pour la coopération des services répressifs, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne l’Agence de l’Union européenne des services répressifs.
Discharge 2022: European Institute for Gender Equality (A9-0096/2024 - Petri Sarvamaa)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car l’Institut européen pour l’égalité entre les hommes et les femmes, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne l’Institut européen pour l’égalité entre les hommes et les femmes.
Discharge 2022: European Banking Authority (A9-0111/2024 - Petri Sarvamaa)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car l’Autorité bancaire européenne, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne l’Autorité bancaire européenne.
Discharge 2022: European Insurance and Occupational Pensions Authority (A9-0097/2024 - Petri Sarvamaa)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car l’Autorité européenne des assurances et des pensions professionnelles, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne l’Autorité européenne des assurances et des pensions professionnelles.
Discharge 2022: European Securities and Markets Authority (A9-0103/2024 - Petri Sarvamaa)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car l’Autorité européenne des marchés financiers, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne l’Autorité européenne des marchés financiers.
Discharge 2022: European Union Agency for the Cooperation of Energy Regulators (ACER) (A9-0120/2024 - Petri Sarvamaa)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car l’Autorité européenne des assurances et des pensions professionnelles, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne l’Autorité européenne des assurances et des pensions professionnelles.
Discharge 2022: Agency for Support for BEREC (BEREC Office) (A9-0123/2024 - Petri Sarvamaa)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car l’Agence de soutien à l’ORECE, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne l’Agence de soutien à l’ORECE.
Discharge 2022: European Institute of Innovation and Technology (EIT) (A9-0132/2024 - Petri Sarvamaa)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car l’Institut européen d’innovation et de technologie, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne l’Institut européen d’innovation et de technologie.
Discharge 2022: European Union Agency for Asylum (before 19 January 2022: European Asylum Support Office) (A9-0106/2024 - Petri Sarvamaa)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car l’Agence de l’Union européenne pour l’asile, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne l’Agence de l’Union européenne pour l’asile.
Discharge 2022: European Union Agency for the Operational Management of Large-Scale IT Systems in the Area of Freedom, Security and Justice (eu-LISA) (A9-0105/2024 - Petri Sarvamaa)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car l’agence de l’Union européenne pour la gestion opérationnelle des systèmes d’information à grande échelle au sein de l’espace de liberté, de sécurité et de justice, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne l’Autorité européenne des assurances et des pensions professionnelles.
Discharge 2022: European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy (Fusion for Energy) (A9-0090/2024 - Michal Wiezik)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car l’entreprise commune européenne pour ITER et le développement de l’énergie de fusion, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne l’entreprise commune européenne pour ITER et le développement de l’énergie de fusion.
Discharge 2022: Single European Sky ATM Research 3 Joint Undertaking (A9-0094/2024 - Michal Wiezik)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car l’entreprise commune «Recherche sur la gestion du trafic aérien dans le ciel unique européen 3», sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne l’entreprise commune «Recherche sur la gestion du trafic aérien dans le ciel unique européen 3».
Discharge 2022: Clean Aviation Joint Undertaking (A9-0087/2024 - Michal Wiezik)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car l’entreprise commune «Aviation propre», sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne l’entreprise commune «Aviation propre».
Discharge 2022: Circular Bio-based Europe Joint Undertaking (A9-0088/2024 - Michal Wiezik)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car l’entreprise commune «Une Europe fondée sur la bioéconomie circulaire», sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne l’entreprise commune «Une Europe fondée sur la bioéconomie circulaire».
Discharge 2022: Innovative Health Initiative Joint Undertaking (A9-0093/2024 - Michal Wiezik)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car l’entreprise commune «Initiative en matière de santé innovante», sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne l’entreprise commune «Initiative en matière de santé innovante».
Discharge 2022: Clean Hydrogen Joint Undertaking (A9-0089/2024 - Michal Wiezik)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car l’entreprise commune «Hydrogène propre», sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne l’entreprise commune «Hydrogène propre».
Discharge 2022: Europe’s Rail Joint Undertaking (A9-0091/2024 - Jozef Mihál)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car l’entreprise commune «Système ferroviaire européen», sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne l’entreprise commune «Système ferroviaire européen».
Discharge 2022: Key Digital Technologies Joint Undertaking (A9-0101/2024 - Michal Wiezik)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car l’entreprise commune «Technologies numériques clés», sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne l’entreprise commune «Technologies numériques clés».
Discharge 2022: European High Performance Computing Joint Undertaking (A9-0095/2024 - Michal Wiezik)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car l’entreprise commune pour le calcul à haute performance européen, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne l’entreprise commune.
Discharge 2022: EU general budget - EDF (9th, 10th and 11th) (A9-0110/2024 - Joachim Kuhs)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, car le Fonds européen de développement, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics.
Discharge 2022: Performance, financial management and control of EU agencies (A9-0118/2024 - Petri Sarvamaa)
Discharge 2022: European Labour Authority (A9-0131/2024 - Petri Sarvamaa)
J’ai voté en faveur de cette décharge budgétaire, l’Autorité européenne du travail, sur laquelle le Parlement a statué, semble avoir fait preuve d’une bonne gestion financière. La Cour des comptes européenne n’a relevé aucune déficience notable dans les domaines liés aux ressources humaines et aux marchés publics pour ce qui concerne l’Autorité européenne du travail.
Internal markets for renewable gas, natural gas and hydrogen (recast) (A9-0032/2023 - Jerzy Buzek)
Ce texte fait partie d’un paquet pour faciliter la transition du secteur gazier vers des gaz à faible teneur en carbone. Parmi les mesures saillantes du paquet gaz: la pérennisation du mécanisme volontaire d'agrégation de la demande et d'achats conjoints de gaz, mis en place lors de la crise énergétique, ainsi que la création d'une entité européenne regroupant les gestionnaires nationaux d'hydrogène, au lieu de les lier aux gestionnaires de gaz. Pour toutes ces raisons, j’ai voté en faveur de ce texte.
Common rules for the internal markets for renewable gas, natural gas and hydrogen (recast) (A9-0035/2023 - Jens Geier)
Ce texte fait partie d’un paquet pour faciliter la transition du secteur gazier vers des gaz à faible teneur en carbone. Parmi les mesures saillantes du paquet gaz: la pérennisation du mécanisme volontaire d'agrégation de la demande et d'achats conjoints de gaz, mis en place lors de la crise énergétique, ainsi que la création d'une entité européenne regroupant les gestionnaires nationaux d'hydrogène, au lieu de les lier aux gestionnaires de gaz. Pour toutes ces raisons, j’ai voté en faveur de ce texte.
Written questions (30)
More effective measures to prevent radicalisation in the EU
Future guidance on the application of Article 17 of the Directive on Copyright in the Digital Single Market
Concrete measures to tackle unacceptable abuses on the internet
Cross-border family disputes
Involvement of fishing professionals in the implementation of the Brexit agreement
Comprehensive consideration of the interests of each Member State in the EU-China investment agreement
Taking account of technological developments in the draft directive on a universal charger
Wirecard scandal and persistent shortcomings in financial regulation
Reimbursement of passengers by airlines on account of the COVID-19 pandemic
Managing the proposal for a European Digital Portfolio
Establishing a European Committee on Artificial Intelligence
The 2021-2027 ERDF and the role of large companies in energy transition in France
Requirement for listed SMEs to disclose sustainability information following the proposal for a corporate sustainability reporting directive (2021/0104(COD))
Bolstering European Border and Coast Guard Agency (Frontex) resources
Taxing digital platforms to fund the media
Investing in digital education and improving the digital skills of European citizens
Combating online piracy of live content
Legal grey area surrounding influencer marketing in the EU
Application of the Digital Services Act and the Digital Markets Act in the Member States
The humanitarian and security crisis in Sudan and Egypt
Lack of international rules to make implementation of EU digital strategy effective
Following the adoption of the resolution on the situation in Nagorno-Karabakh after Azerbaijan’s attack and the continuing threats against Armenia
Businesses in jeopardy over the proposal for a regulation on combating late payments
Insufficient protection for European audiovisual content and films
The importance of protecting intellectual property rights in artificial intelligence systems
Catastrophic state of French public finances and action by the Commission
Security and compliance with international procedural standards for Nagorno-Karabakh detainees in Azerbaijan
WTO negotiations on e-commerce and the policy of cultural exception
Armenian detainees in Baku
Protection of the most strategic and sensitive European data from extraterritorial foreign laws
Individual motions (1)
MOTION FOR A RESOLUTION on reviewing the definition of a ‘European work’
Amendments (1702)
Amendment 51 #
2023/2130(DEC)
Motion for a resolution
Paragraph 36 a (new)
Paragraph 36 a (new)
36a. Welcomes the resumption of in- presence plenary sessions in Strasbourg; recalls that the EU Treaties stipulate that Parliament shall have its seat in Strasbourg, where the 12 periods of monthly plenary sessions, including the budget session, shall be held; underlines that the suspension of sessions in Strasbourg, the introduction of electronic voting and remote participation are linked to the exceptional circumstances of the COVID-19 pandemic; recalls that any change to the Treaties requires the unanimity of the Member States;
Amendment 60 #
2023/2130(DEC)
Motion for a resolution
Paragraph 44
Paragraph 44
44. Notes with satisfaction that Members were given the opportunity to take part in plenary debates from the EPLOs in their Member States of election, this being as a result of the exceptional measures put in place during the pandemic, this having been facilitated by the actions of DG COMM; welcomes the increased efforts made by DG COMM to make use of new technologies to facilitate the work of Members during the COVID- 19 pandemic; acknowledges that the remote access for national media to the communication activities of Parliament has opened up ways to interact with Union citizens;
Amendment 129 #
2023/2130(DEC)
Motion for a resolution
Paragraph 79
Paragraph 79
79. Recalls that the official languages to be used by the Union institutions, bodies and agencies are established in Regulation No 13; acknowledges that DG TRAD ensures that Parliament’s procedural content is available in all 24 official and working languages of the Union, thereby enabl; regrets that, in practice, just one of the Union’s working languages is used more widely ing Parliament to fulfil its commitment to the policy of multilingualism’s work, and increasingly so in recent years; calls for multilingualism to be respected by ensuring, where necessary, an adequate number of translation and interpreting staff; _________________ 3 Regulation No 1 determining the languages to be used by the European Economic Community (OJ P 017, 6.10.1957, p. 385)
Amendment 25 #
2023/2062(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 5
Paragraph 5
5. Recalls that virtual worlds should be developed and deployed in line with the general principle that what is illegal offline should be illegal online, ensuring that people’s rights as users, consumers, workers, investors, rights holders and creators are fully respected;
Amendment 68 #
2023/2062(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 19
Paragraph 19
19. Recalls that avatars do not have legal personality so any issues regarding their legal capacity, rights, obligations and liabilities needs to be addressed with reference to the natural or legal persons using them; considers that, as the metaverse evolves and becomes more complex, consideration should be given to the appropriateness of granting a specific legal status to avatars; Consider that the avatar or the person behind should be identifiable and a know your business customer principle should be applicable;
Amendment 74 #
2023/2062(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 20
Paragraph 20
20. Underlines that the body of EU law on the protection of intellectual and industrial property rights fully applies to virtual worlds including article 167 of the TFUE and article 48 of the TUE; stresses nevertheless that the development of virtual worlds poses new challenges in terms of enforcement and identification of infringers;
Amendment 78 #
2023/2062(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 21
Paragraph 21
21. Recalls that users in the metaverse are under the obligation to respect right holders’ exclusive prerogativerights and their right to fair remuneration; highlights that the use of content protected by intellectual property rights (IPR) requires authorisation through licensing or assignment, unless it is covered by any exception or limitation to IPR protection; reiterates the importance in this regard of providers ensuring transparency as to the scope of licences, including territorial licences, so as to ensure that users are able to determine what uses of IPR-protected content in the metaverse are covered by the licences they hold;
Amendment 83 #
2023/2062(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 23
Paragraph 23
23. Acknowledges the applicability of liability rules as laid down in the Digital Services Act and of the special regime established in Article 17 of the Copyright Directive to cover the uploading of user- generated content; believes, however, that further clarification is needed on how existing rules should apply; and how they should be enforced notably when the provider is residing outside the EU with no exequatur agreement in force.
Amendment 90 #
2023/2062(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 25
Paragraph 25
25. Recalls the difference between AI- assisted human creations and AI-generated creations; recalls that, while the current intellectual property framework remains applicable to AI-assisted creations, AI- generated creations create new regulatory challenges for intellectual property rights protection; and should not be protected by Copyright law, a human being presence being an essential condition to protect the work via this legislation.
Amendment 2 #
2023/2019(INI)
Motion for a resolution
Recital C
Recital C
C. whereas Parliament requested that the Commission carefully assess the possible inclusion of electronically supplied services whose main feature is the provision of access to and use of copyright protected works or other protected subject matter into the scope of the Geo-blocking Regulation; whereas the Commission report on the first short-term review of the Geo-blocking Regulation stated that, as regards audiovisual content, the Commission would engage in dialogue with stakeholders with a view to fostering the circulation of quality content across the EU; whereas this dialogue is included as Action 7 in the Media and Audiovisual Action Plan9 ; whereas each and every organisation of the audiovisual sector reminded the utmost importance of its territorial functioning throughout the whole stakeholder’s dialogue; __________________ 9 COM(2020)0784.
Amendment 6 #
2023/2019(INI)
Motion for a resolution
Recital C a (new)
Recital C a (new)
C a. whereas the film and audiovisual sector is of crucial importance audiovisual sector for the EU at both economic and cultural level; and whereas this sector is vital for safeguarding the EU’s cultural and linguistic diversity and media pluralism; whereas territorial and exclusive allocation of licensing rights and contractual freedom are sine qua non conditions for the proper functioning of the audiovisual sector in the EU;
Amendment 9 #
2023/2019(INI)
Draft opinion
Recital A a (new)
Recital A a (new)
Aa. whereas the film and audiovisual sector is of crucial importance for the EU at both economic and cultural level; and whereas this sector is vital for safeguarding the EU's cultural and linguistic diversity and media pluralism;
Amendment 12 #
2023/2019(INI)
Draft opinion
Recital A b (new)
Recital A b (new)
Ab. whereas territorial and exclusive allocation of licensing rights and contractual freedom are sine qua non conditions for the proper functioning of the audiovisual sector in the EU;
Amendment 14 #
2023/2019(INI)
Draft opinion
Recital B
Recital B
B. whereas the Commission’s review shows that European consumers only have access to a smallwo Regulations already constitute an exception to territorial exclusivity of the audiovisual sector, such as the portability of a subscription to an online content service across Member States, as provided in Regulation (EU) 2017/1128, and the access to news and current affairs programmes and fully financed own proporductions of the total content made available online in the Union;broadcasting organisation across the European Union, as provided in Directive (EU) 2019/789, for which there was no appropriate evaluation to date. Whereas a report on the application of the Portability Regulation has been issued in June 2022 whereasby the number of consumers trying to access digital media content ofCommission’s services identified compliance issues by some VOD platforms that it undertook to investigate futher. Whereas no fered iback on other Member States is growing rapidly and a third of citizens have expressed interest in doing sose key investigation has been provided to the Parliament leaving the sector blind on the marge of maneuver left to increase the cross-border access of more content online;
Amendment 18 #
2023/2019(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Underlines the remaining untapped potential for cross-border economic activities that could be encouraged by the removal of all geo-blocking barriers and the continued promotion of the free movement of products and services in line with the principles of the Geo-blocking Regulation, except for the audiovisual and book sector, in compliance with Directive 2006/123/CE which excludes it from its scope (Article 2.2(g)) and with Article 167 of the Treaty on the Functioning of the European Union which gives the cultural competence to Member States to ensure cultural diversity;
Amendment 22 #
2023/2019(INI)
Draft opinion
Recital C
Recital C
C. whereas citizens who have purchased digital media content and move to another Member State often faccess to an important quantity of audiovisual works in each Member State; whereas demand for cross border access to audiovisual works remains very low ind they can no longer access that content due to geo-blocking; EU and whereas accepting this request would put in jeopardy the entire european audiovisual sector, affecting de facto consumer’s access to diverse and highly cultural European audiovisual creations;
Amendment 23 #
2023/2019(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Underlines the importance of the Geo-blocking Regulation in building a more robust, coherent and accessible internal market for all citizens and businesses in the EU, regardless of their place of residence or establishment; stresses that further steps need to be taken to achieve the full potential of the Regulation, including by strengthening the legal framework supporting the cross- border exchange of goods and services, lifting the principle of territorial exclusivity would be detrimental for the entire audiovisual sector but also for every EU citizen, since it could lead to an increase in prices for the public;
Amendment 30 #
2023/2019(INI)
Draft opinion
Recital D
Recital D
D. whereas citizens living in border regions or belonging to linguistic minorities alre often prevented from accessing content in their native languages due to geo-blocking, which hinders theirady have access to news and current affairs programmes and fully financed own production of the broadcasting organisation acceross to and enjoyment of cultural contenthe EU, as provided in Directive (EU) 2019/789;
Amendment 35 #
2023/2019(INI)
Draft opinion
Recital E
Recital E
E. whereas Parliament called for these issues to be addressed in its resolution of 13 November 2018 on minimum standards for minorities in the EU; whereas the ‘Minority SafePack’ European Citizens’ Initiative called for these issues to be addressed through the development of a unitary European copyright that will lead to the abolition of licensing barriers within the Unthe Commission’s first short-term review of Regulation (EU) 2018/302 (the Geo-blocking Regulation) upholds the continued exclusion of audiovisual services from the scope of the regulation;
Amendment 38 #
2023/2019(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Recognises that the Commission carried out its first review prwo Regulations already constitute an exceptiorn to the start of the COVID-19 pandemic, which means that changes to both consumer and trading behaviour triggered by the pandemic were therefore not reflected in the 2020 Commission report; recalls the changes in consumer habits and the rising preference for online services that were additionally strengthened by the COVID-19 pandemic; underlines, therefore, the need to draw further conclusions based on the new data in this area, as 12 % of EU businesses10 started or increased efforts to sell goods or services online due to theerritorial exclusivity of the audiovisual sector, such as the portability of a subscription to an online content service across Member States, as provided in Regulation (EU) 2017/1128, and the access to news and current affairs programmes and fully financed own productions of the broadcasting organisation across the European Union, as provided in Directive (EU) 2019/789, for which there was no appropriate evaluation to date except that the Commission carried out its first review prior to the start of the COVID-19 pandemic; __________________ 10 Eurostat, ‘Online sales efforts on the rise due to the pandemic’, 11 April 2022.
Amendment 38 #
2023/2019(INI)
Draft opinion
Recital E a (new)
Recital E a (new)
Ea. whereas Directive 2006/123/CE excludes from its scope “audiovisual services, including cinematographic services, whatever their mode of production, distribution and transmission” (Article 2.2(g)) in compliance with Article 167 of the Treaty on the Functioning of the European Union;
Amendment 41 #
2023/2019(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 3 a (new)
Paragraph 3 a (new)
3 a. Considers that the report by the Commission’s services on the application of the Portability Regulation issued in June 2022 identified compliance issues by some VOD platforms that it undertook to investigate further; considers that no feedback on these key investigation has been provided to the Parliament leaving the sector blind on the marge of maneuver left to increase the cross-border access of more content online; underlines, therefore, the need to draw conclusions based on the new data in this area;
Amendment 43 #
2023/2019(INI)
Draft opinion
Recital F
Recital F
F. whereas the Commission organised a stakeholder dialogue to find solutions for these issues, but no significant agreements were reached and the proposals put forward would not adequately address the geo-blocking of digital media contentduring which each and every trade organization of the audiovisual sector reminded the upmost importance of its territorial functioning;
Amendment 46 #
2023/2019(INI)
Draft opinion
Recital G
Recital G
G. whereas persistent barriers to accessing to digital media content, such asjeopardising the territoriality of the audiovisual sector could lead to an increase in price,s fragmentation, geo-blocking and the unavailability of dubbing or subtitles force citizens to resort to piracy in order to access content; or spectators, in particular the price of a cinema ticket and of a subscription to an online content service. It would have several consequences: it would encourage citizens to resort to piracy in order to access content and would be detrimental to the EU consumers particularly in countries where they have smaller purchasing powers. Furthermore, lifting territoriality would lead to an uniformisation of the works linked to the concentration of distribution methods;
Amendment 51 #
2023/2019(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 7
Paragraph 7
Amendment 53 #
2023/2019(INI)
Draft opinion
Recital H
Recital H
H. whereas the growth of on-demand content and the shrinking role of television and radio should prompt a rethink of the Union’s approach to content licensingCommission’s Media Outlook highlighted that television remains the preferred service of Europeans for films and series and whereas the European Audiovisual Observatory highlighted that public broadcasters accounted for 55% of orders for European drama titles and 38% of the hourly volume. Private broadcasters ordered 36% of titles and 59% of the hourly volume;
Amendment 66 #
2023/2019(INI)
Draft opinion
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Calls on the Commission to rapidly creevaluate the legal and regulatory conditions to guarantee the freedom to provide digital media content services and to ensure the dissemination and reception of digital media content from regions where minorities live, so that they can watch and listen to content in their mother tongue without geo-blocking of this content if it is broadcast or provided from another countrybenefits regulations Regulation (EU) 2017/1128 and Directive (EU) 2019/789 have on consumer ’s and linguistic minorities' access to audiovisual content;
Amendment 69 #
2023/2019(INI)
Draft opinion
Paragraph 1 – point 1 (new)
Paragraph 1 – point 1 (new)
(1) Recalls that territoriality is the foundation of the European audiovisual sector, which enables cultural and linguistic diversity;
Amendment 73 #
2023/2019(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 11
Paragraph 11
11. RExcept for the audiovisual and book sectors that do follow cultural goals, recommends a broader and more detailed analysis to address concerns regarding the selective distribution and exclusive rights agreements that undermine the right of passive sale and competition in online and offline products and services distribution channels;
Amendment 77 #
2023/2019(INI)
Draft opinion
Paragraph 2
Paragraph 2
2. CRecalls on the Commission to investigatethere are already ways of granting citizens access to the public media platforms of the Member State whose citizenship they hold, regardless of where they residenews and current affairs of public media platforms regardless of where they reside thanks to Directive (EU) 2019/789;
Amendment 78 #
2023/2019(INI)
Draft opinion
Paragraph 2 a (new)
Paragraph 2 a (new)
2a. Considering that there is currently no information on the works available on the subscription VOD platforms. Calls on the Commission to encourage, through the Agoratheka program that the on demand platforms give access to the data of their catalog available to the film browsers set up in each Member States. Recalls that this information would enhance considerably the discoverability of works online;
Amendment 79 #
2023/2019(INI)
2b. Calls on the Commission to start researches on the discoverability of European works online, in order to initiate reflections on the role of recommendation algorithms in the cultural sector, on the transparency of these algorithms, and to propose courses of action, notably in terms of standardization, metadata provision, interoperability and tools to facilitate public access;
Amendment 81 #
2023/2019(INI)
Draft opinion
Paragraph 3
Paragraph 3
3. CRecalls onthat the Commission to guarantee citizens’ long-term access to the digital media content they have purchased, regardless of where that content was purchasedcurrent system of exclusive territorial licensing ensures the sustainable financing of films and audiovisual content, and is crucial to ensuring both content diversity and a wide range of distribution business models, which ultimately benefit EU citizens;
Amendment 82 #
2023/2019(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 13
Paragraph 13
13. Recalls that, according to Article 1(5) of the Regulation, it should not affect copyright law; emphasises that Parliament requested, in line with the review clause of the Regulation, that the Commission assess whethered that the Regulation should alsonot apply to electronically supplied services whose main feature is the provision of access to and use of copyright protected works or other protected subject matter, including the selling of copyright protected works or protected subject matter in an intangible form, provided thateven if the trader has the requisite rights for the relevant territories11 ; __________________ 11 European Commission, ‘Study on the impacts of the extension of the scope of the geo-blocking regulation to audiovisual and non-audiovisual services giving access to copyright protected content’, 2020.
Amendment 85 #
2023/2019(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 14
Paragraph 14
14. Welcomes the progress made in terms of the cross-catalogue availability of music, e-book, video game and software products and services, both in subscription and transaction-based models; regrets the limited improvements regarding the cross- catalogue availability of video content and live sports events, which contribute to consumers’ perception that the audiovisual services sector is applying the highest level of geo-blocking; points out that the financing of audiovisual and cinematographic works involves such large sums that it is necessary to maintain its territorial functioning;
Amendment 85 #
2023/2019(INI)
Draft opinion
Paragraph 3 a (new)
Paragraph 3 a (new)
3a. Calls on the Commission to use the Creative Europe MEDIA programme to fund a selection of emblematic European films to be made available online in all countries and languages, with an appropriate promotional campaign to ensure that the works reach their audiences. Calls on the Commission to fund more projects for dubbing and subtitling audiovisual works through Creative Europe MEDIA programme, and to work towards improving access to cinematic heritage works;
Amendment 86 #
2023/2019(INI)
Draft opinion
Paragraph 3 b (new)
Paragraph 3 b (new)
3b. Recalls the importance of supporting a policy of European co- productions, reflecting the richness and diversity of European culture, and the importance of strengthening the international distribution of works;
Amendment 90 #
2023/2019(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 14 a (new)
Paragraph 14 a (new)
14 a. Calls on the Commission to use the Creative Europe MEDIA programme to fund a selection of emblematic European films to be made available online in all countries and languages, with an appropriate promotional campaign to ensure that the works reach their audiences; calls on the Commission to fund more projects for dubbing and subtitling audiovisual works through Creative Europe MEDIA programme, and to work towards improving access to cinematic heritage works;
Amendment 90 #
2023/2019(INI)
4. Calls on the Commission to propose legislationimplement measures obliging commercial providers of digital media content operating in multiple Member States to allow Union citizens to purchase access to the catalogue of the Member State of their choiceprovide to the Audiovisual European Observatory and the rights holders data on the work they have online and their audience to better identify the availability of works by legal means ;
Amendment 91 #
2023/2019(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 14 b (new)
Paragraph 14 b (new)
14 b. Recalls the importance of supporting a policy of European co- productions, reflecting the richness and diversity of European culture, and the importance of strengthening the international distribution of works;
Amendment 94 #
2023/2019(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 15
Paragraph 15
15. Notes the popularity of different tools among consumers usedre is different legislative tools that exist which constitute an exception to avoid geo- blocking restrictions, especially for audiovisual content, such as the portability of a subscription to an online content service across Member States, as provided in Regulation (EU) 2017/1128, and the access to news and current affairs programmes and to fully financed own productions of the broadcasting organisation across the European Union, as provided in Directive (EU) 2019/789; considers it important to recognise that the steady modernisation and adaptation of the audiovisual services sector to new consumer expectations might be more effective than undermining the effective use of such tools;
Amendment 95 #
2023/2019(INI)
Draft opinion
Paragraph 4 a (new)
Paragraph 4 a (new)
4a. Calls on the Commission to guarantee the transparency of viewing data relating to the online exploitation of works, for the benefit of rights holders and regulators alike;
Amendment 98 #
2023/2019(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 15 a (new)
Paragraph 15 a (new)
15 a. Recognizes that citizens have access to an important quantity of audiovisual works and ebooks in each Member State; whereas demand for cross border access to audiovisual works and ebooks remains very low in the EU and whereas accepting this request EU would put in jeopardy the entire audiovisual and book sectors, affecting de facto consumer’s access to diverse and highly cultural European creations;
Amendment 100 #
2023/2019(INI)
Draft opinion
Paragraph 5
Paragraph 5
5. Calls on the Commission to prohibit geo-blocking by digital media content platforms and ban restrictions by rights-holders on passive sales of individual content or subscriponsiders that the inclusion of audiovisual services in the scope of the Geo-blocking Regulation would result in a significant loss of revenue, putting investment in new content at risk, while eroding contractual freedom and reducing cultural diversity in both content production and distributions;
Amendment 102 #
2023/2019(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 15 b (new)
Paragraph 15 b (new)
15 b. Calls on the Commission to start researches on the discoverability of European works online, in order to initiate reflections on the role of recommendation algorithms in the cultural sector, on the transparency of these algorithms, and to propose courses of action, notably in terms of standardization, metadata provision, interoperability and tools to facilitate public access;
Amendment 104 #
2023/2019(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 15 c (new)
Paragraph 15 c (new)
15 c. Calls on the Commission to encourage, through the Agoratheka program that the on demand platforms give access to the data of their catalog available to the film browsers set up in each Member States; recalls that this information would enhance considerably the discoverability of works online;
Amendment 106 #
2023/2019(INI)
Draft opinion
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Considers that the current model for media licensing is incompatible with the trend away from television and radinclusion of the audiovisual sector in the scope of the Geoblocking Regulation is incompatible with the production of diverse audiovisual content and could trigger a chain of negative effects for the creation, financing, production and towards on-demand content; calls on the Commission todistribution of films and audiovisual content in the mid to long term, thus potentially damaging cultural diversity and a whole value chain that revliew the Union’s approach to media licensings entirely on the principle of territorial exclusivity.
Amendment 115 #
2023/2019(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 16 a (new)
Paragraph 16 a (new)
16 a. Calls on the Commission to propose legislation obliging commercial providers of digital media content operating in multiple Member States to provide to the Audiovisual European Observatory and the rights holders data on the work they have online and their audience;
Amendment 31 #
2023/0323(COD)
Proposal for a regulation
Recital 4
Recital 4
(4) Although jJudicial claims related to late payment are already facilitated by Regulations (EC) No 805/200436 , (EC) No 1896/200637 , (EC) No 861/200738 and (EU) No 1215/201239 of the European Parliament and of the Council, in order to discourage late payment in commercial transactions it is necessary to lay down complementary provisions. The procedures introduced there are used differently in the Member States. The European order for payment procedure in particular is not used in the same way in all Member States, with the duration of the procedure varying greatly39a. However, greater use of these instruments would allow companies to obtain their compensation more quickly. The European procedures referred above are not sufficiently well known among businesses, citizens, professionals and courts. For this reason, it is necessary to make the procedures more effective and better known. By shortening the respective deadlines and introducing electronic processing, the procedures will become more attractive. The Member States are also required to ensure compliance with the maximum duration of the procedure. __________________ 36 Regulation (EC) No 805/2004 of the European Parliament and of the Council of 21 April 2004 creating a European Enforcement Order for uncontested claims (OJ L 143, 30.04.2004, p. 15) 37 Regulation (EC) No 1896/2006 of the European Parliament and of the Council of 12 December 2006 creating a European order for payment procedure (OJ L 399, 30.12.2006, p. 1). 38 Regulation (EC) No 861/2007 of the European Parliament and of the Council of 11 July 2007 establishing a European Small Claims Procedure (OJ L 199, 31.7.2007, p. 1). 39 Regulation (EU) No 1215/2012 of the European Parliament and of the Council of 12 December 2012 on jurisdiction and the recognition and enforcement of judgments in civil and commercial matters (OJ L 351, 20.12.2012, p. 1). 39a Report from the Commission on the application of Regulation (EC) No 1896/2006 of the European Parliament and of the Council creating a European order for payment procedure
Amendment 33 #
2023/0323(COD)
Proposal for a regulation
Recital 8
Recital 8
(8) Provisions should be laid down to prevent late payments in commercial transactions, consisting in the delivery of goods or supply of services for remuneration, irrespective of whether they are carried out between undertakings or between undertakings and contracting authorities/entities, where the latter are the debtor, given these contracting authorities/entities handle a considerable. As the contracting authorities/awarding bodies process a considerable volume of payments to undertakings and since a significant amount of late payments has been experienced over the last years, it is necessary to set a mandatory payment period of 30 calendar days for these transactions. A longer payment period is often required between undertakings. Therefore, in B2B transactions, the payment period may not exceed 60 calendar days after receipt of the invoice. Due to the special features of the financing model in some sectors, it is nevertheless necessary to agree even longer payment periods. This applies in particular to seasonal goods and slow motion products. Taking into account the circumstances of an individual case, it should therefore be possible to agree longer payment periods in individual contracts. Such an agreement must be made expressly and may not be imposed unilaterally as general terms and conditions. Furthermore, the agreement must not be grossly unfair with regard to the interests of the creditor. It is already assumed that there is no gross inequity if the debtor is a small or medium-sized enterprise. Gross unfairness exists if the deviation from the standard period of 60 days occurs without an objective reason and violume of payments to undertakingates the principles of good faith and honesty. This is presumed to be the case if a payment period of more than 120 days has been agreed upon. The presumption can be rebutted in individual cases.
Amendment 36 #
2023/0323(COD)
Proposal for a regulation
Recital 9 a (new)
Recital 9 a (new)
(9a) The sector engaged in the production, distribution and retail of slow-moving, cultural products, has a unique organisation within the broader retail landscape; a business model that benefits all involved parties by accounting for the structure of the creative and cultural sectors as keepers of large stocks with unique, slow operating cycles and stock rotation; a business model adapted to the distinctive traits of slow-moving and slow-selling cultural products with intrinsic value, unparalleled in other types of retail.
Amendment 37 #
2023/0323(COD)
Proposal for a regulation
Recital 9 b (new)
Recital 9 b (new)
(9b) The sector engaged in the production, distribution and retail of books has a unique organisation within the broader retail landscape; having developed over decades a balanced business model employing long and flexible payment terms with the main aim of providing a diverse offer of books that enriches European culture; a business model that benefits all involved parties by accounting for the singular structure of bookshops as keepers of large stocks of thousands of unique titles, with infrequent stock rotation; a business model adapted to the distinctive traits of the trade of books, recognising books as slow-moving and slow-selling cultural products with intrinsic value, unparalleled in other types of retail.
Amendment 41 #
2023/0323(COD)
Proposal for a regulation
Recital 11
Recital 11
(11) Late payment constitutes a breach of contract which is financially attractive to debtors, due to low or no interest rates charged on late payment, or slow procedures for redress. A decisive shift to a culture of prompt payment, including one in which the exclusion of the right to charge interest for late payment is null and void, is necessary to reverse this trend and to discourage late payment. Consequently, contractual payment periods should be limited to 30 calendar days both in B2B transactions and G2B transactions, where the public authority is the debtorwhere the debtor is a large undertaking in the meaning of Directive (EU) 2013/34 and G2B transactions, where the public authority is the debtor. If it is not grossly unfair to the creditor’s rights, the contracting parties should nonetheless be able to expressly agree on longer payment periods, such as when granting trade credit to customers.
Amendment 57 #
2023/0323(COD)
Proposal for a regulation
Recital 13
Recital 13
(13) This Regulation should be without prejudice to shorter or longer periods which may be provided for in national law, and which are more favourable to the creditor.
Amendment 64 #
2023/0323(COD)
Proposal for a regulation
Recital 17
Recital 17
Amendment 88 #
2023/0323(COD)
Proposal for a regulation
Recital 29
Recital 29
(29) Effective access of undertakings, especially of SMEs, to credit management and financial literacy training can have a significant impact in reducing payment delays, maintaining optimal cash flows, reducing the risk of default and increasing the potential for growth. Nevertheless, SMEs often lack the capacity to invest in such training, while very limited trainings and training material focusing on enhancing SMEs’ knowledge of credit and invoice management are currently available. It is therefore appropriate to provide that Member States need to ensure that credit management tools, including factoring and financial literacy trainings are available and accessible to SMEs, including on the use of digital tools for timely payments.
Amendment 95 #
2023/0323(COD)
Proposal for a regulation
Recital 32
Recital 32
(32) To provide sufficient time for all relevant actors to put in place the arrangements needed to comply with this Regulation, its application should be deferred. HowevIn order, to ensure better protectlegal certainty, the provisions of the creditors, commercial transactions that are to be paid after the date of entry into force of this Regulation, shall be subject to its provisions, even if the relevant contract was signed before its date of applicationis Regulation apply to transactions signed after its entry into force. In the case of long-term obligations, the provisions of this Regulation already apply to transactions concluded before the entry into force of this Regulation for the part of the remuneration to be paid after its entry into force. The relevant date is the date of receipt of the invoice.
Amendment 104 #
2023/0323(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 3 – point c a (new)
Article 1 – paragraph 3 – point c a (new)
(ca) payments resulting from the purchase, sale, delivery, commission or agency operations contributing to the manufacture of books, as well as for the supply of paper and other consumables dedicated to the printing, binding or publishing of books,– in their special position as slow-moving, cultural products – where the payment terms shall be defined by agreement between the concerned parties.
Amendment 106 #
2023/0323(COD)
Proposal for a regulation
Article premier – paragraph 3 – point c a (new)
Article premier – paragraph 3 – point c a (new)
(ca) payments made for goods and services under Article 164 of Directive 2006/112/EC and exported outside the European Union.
Amendment 107 #
2023/0323(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 4
Article 1 – paragraph 4
Amendment 109 #
2023/0323(COD)
Proposal for a regulation
Article premier – paragraph 4
Article premier – paragraph 4
4. With the exception of Article 3(1), this Regulation shall not affect the provisions laid down in Regulation (EU) 1308/2013 and Directive (EU) 2019/633.
Amendment 112 #
2023/0323(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 4
Article 1 – paragraph 4
4. With the exception of Article 3(1), tThis Regulation shall not affect the provisions laid down in Directive (EU) 2019/633.
Amendment 119 #
2023/0323(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 2
Article 2 – paragraph 1 – point 2
(2) ‘public authority’ means any contracting authority, as defined in Article 6(1) of Directive 2014/23/EU, Article 2(1), point (1), of Directive 2014/24/EU or in Article 3(1) of Directive 2014/25/EU, regardless of the subject or value of the contract;
Amendment 121 #
2023/0323(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 3
Article 2 – paragraph 1 – point 3
(3) ‘late payment’ means payment of the amount due that is not made within the contractual or statutory payment period as set out in Article 3;
Amendment 143 #
2023/0323(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1
Article 3 – paragraph 1
1. In commercial transactions, the payment period shall not exceed 30 calendar days, from the date of the receipt of the invoice or an equivalent request for payment by the debtor, provided that the debtor has received the goods or services. This period shall apply both to the transactions between undertakings and between public authorities and undertakings. Undertakings may agree on longer payment periods unless the debtor is a contracting authority or a large undertaking in the meaning of Directive (EU) 2013/34 and the debtor a VSE or PME. The same payment period shall also apply to the supply of non- perishable agricultural and food products on a regular and non-regular basis as referred to in Articles 3(1)(a), point (i), second indent and 3(1)(a), point (ii), second indent of Directive (EU) 2019/633, unless Member States provide for a shorter payment period for such products.
Amendment 150 #
2023/0323(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1
Article 3 – paragraph 1
1. In commercial transactions, the payment period shall not exceed 360 calendar days, from the date of the receipt of the invoice or an equivalent request for payment by the debtor, provided that the debtor has received the goods or services. This period shall apply both to the transactions between undertakings and between public authorities and undertakings. The same payment period shall also apply to the supply of non- perishable agricultural and food products one creditor and the debtor may agree on a payment period longer than 60 days as long as it is justified and previously a gregular and non-regular basis as referred to in Articles 3(1)(a), point (i), second indent and 3(1)(a), point (ii), second indent of Directive (EU) 2019/633, unless Member States provide for a shorter payment period for such producted in clear and unambiguous terms in the contract between the debtor and the creditor. In commercial transactions where the debtor is a public authority, the payment period shall not exceed 30 calendar days.
Amendment 157 #
2023/0323(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1
Article 3 – paragraph 1
1. Between public authorities and undertakings the payment period shall not exceed 30 calendar days. In commercial transactions, the payment period shall not exceed 360 calendar days, from the date of the receipt of the invoice or an equivalent request for payment by the debtor, provided that the debtor has received the goods or services. This period shall apply both to the transactions between undertakings and between public authorities and undertakings. The same payment period shall also apply to the supply of non- perishable agricultural and food products on a regular and non-regular basis as referred to in Articles 3(1)(a), point (i), second indent and 3(1)(a), point (ii), second indent of Directive (EU) 2019/633, unless Member States provide for a shorter payment period for such productsAn agreement between undertakings whereby the payment period is fixed at more than 60 calendar days after receipt of the invoice is only valid, if it has been expressly agreed and is not grossly unfair with regard to the interests of the creditor. Fairness is presumed if the debtor is a small or medium-sized enterprise.
Amendment 172 #
2023/0323(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 2
Article 3 – paragraph 2
2. A procedure of acceptance or verification may be exceptionally provided for in national law only where strictly necessary due to the specific nature of the goods or services. In that case, the contract shall describe the details of the procedure of acceptance or verification, including its duration.
Amendment 174 #
2023/0323(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 2
Article 3 – paragraph 2
2. A procedure of acceptance or verification may be exceptionally provided for in national law only where strictly necessary dueGross unfairness exists if the deviation from the standard period of 60 days occurs without an objective reason and violates the principles of good faith and honesty. This is presumed to be the specific nature of the gocase if a payment periods or services. In that case, the contract shall describe the details of the procedure of acceptance or verification, including its durationf more than 120 days has been agreed. The presumption can be rebutted in individual cases.
Amendment 178 #
2023/0323(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 3
Article 3 – paragraph 3
Amendment 179 #
2023/0323(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 3
Article 3 – paragraph 3
3. Where the contract provides for a procedure of acceptance or verification, in accordance with paragraph 2, the maximum duration of that procedure shall not exceed 360 calendar days from the date of receipt of the goods or services by the debtor, even if such goods or services are supplied prior to the issuance of the invoice or an equivalent request for payment. In this case, the debtor shall initiate the procedure for acceptance or verification immediately upon reception from the creditor of the goods and/or the services that are the object of the commercial transaction. The payment period shall not exceed 360 calendar days after such procedure has taken place. An agreement between undertakings whereby the payment period is fixed at more than 60 calendar days after receipt of the invoice is only valid, if it has been expressly agreed and is not grossly unreasonable with regard to the interests of the creditor. Fairness is presumed if the debtor is a small or medium-sized enterprise.
Amendment 189 #
2023/0323(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 4
Article 3 – paragraph 4
4. The payment period set out in paragraph 1 is the maximum payment period and is without prejudice to a shorter period which may be provided for in national law.
Amendment 190 #
2023/0323(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 4
Article 3 – paragraph 4
4. The payment period set out in paragraph 1 is the maximum payment period and is without prejudice to a shorter period which may be provided for in national law. An exceptional payment period may also be agreed on at national level by industry agreement to take account of the specific features of the economic activity in the event of seasonal variation in sales or low turnover of stocks of goods.
Amendment 194 #
2023/0323(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 4 a (new)
Article 3 – paragraph 4 a (new)
4a. Nevertheless, longer payment terms may be defined by mutual agreements between the parties which are engaged in the production and retail of slow-moving, cultural products, with unique operating cycles and stock rotation of goods.
Amendment 199 #
2023/0323(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 4 a (new)
Article 3 – paragraph 4 a (new)
4a. The provisions on refusal of payment in the event of non-conforming goods or services shall remain unaffected.
Amendment 202 #
2023/0323(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 4 b (new)
Article 3 – paragraph 4 b (new)
4b. Paragraph 1 does not apply to the book sector.
Amendment 206 #
2023/0323(COD)
Proposal for a regulation
Article 4
Article 4
Amendment 229 #
2023/0323(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1
Article 5 – paragraph 1
1. In case of late payment, the debtor shall be liable to pay interest for late payment, except where the debtor is not responsible for the payment delay.
Amendment 238 #
2023/0323(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 3
Article 5 – paragraph 3
Amendment 246 #
2023/0323(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 6 – introductory part
Article 5 – paragraph 6 – introductory part
6. WIf the re the conditions set out inquirements of paragraph 2 are satisfiedmet, interest for late payment shall start accruing from the last one ofon arrears shall commence on the day following the following events:
Amendment 261 #
2023/0323(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 3
Article 8 – paragraph 3
Amendment 268 #
2023/0323(COD)
Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 1 – introductory part
Article 9 – paragraph 1 – introductory part
1. The following contractual terms and practices shall be null and void:
Amendment 271 #
2023/0323(COD)
Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 1 – point d
Article 9 – paragraph 1 – point d
Amendment 281 #
2023/0323(COD)
Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 2
Article 9 – paragraph 2
2. Member States shall ensure that adequate and effective means exist to end the contractual terms and practices referred to in paragraph 1practices like intentionally delaying or preventing the moment of sending the invoice.
Amendment 298 #
2023/0323(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 – paragraph 1
Article 12 – paragraph 1
1. Creditors shall obtain an enforceable title, including through an expedited procedure and irrespective of the amount of debt, within 930 calendar days of the lodging of the action or application at the court or other competent authority, provided that the debt and the procedure are not disputed.
Amendment 301 #
2023/0323(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 – paragraph 3
Article 12 – paragraph 3
3. This Article shall be without prejudice to the provisions of Regulation (EC) 1896/2006 and Regulation (EC) No 861/2007.
Amendment 302 #
2023/0323(COD)
Proposal for a regulation
Article 13
Article 13
Amendment 303 #
2023/0323(COD)
Proposal for a regulation
Article 13
Article 13
Amendment 339 #
2023/0323(COD)
Proposal for a regulation
Article 14
Article 14
Amendment 340 #
2023/0323(COD)
Proposal for a regulation
Article 14
Article 14
Amendment 357 #
2023/0323(COD)
Proposal for a regulation
Article 15
Article 15
Amendment 358 #
2023/0323(COD)
Proposal for a regulation
Article 15
Article 15
Amendment 378 #
2023/0323(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 1
Article 17 – paragraph 1
1. To the extent possible, Member States shall use digital tools for effective enforcement of this RegulationMember States shall use digital tools as soon as possible for the effective enforcement of this Regulation and of Regulations (EC) No 805/2004, (EC) No 1896/2006, (EC) No 861/2007 and (EU) No 1215/2012. It shall be possible to submit all forms digitally by 2027. Applicants shall be informed of their entitlement to interest on arrears in accordance with Article 5 and compensation for debt collection costs in accordance with Article 8 by means of a separate, clearly recognizable notice as part of the electronic application. In this context, separate reference shall be made to Article 8 (4) and (5).
Amendment 381 #
2023/0323(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 2
Article 17 – paragraph 2
2. Member States shall ensure that credit management tools, including factoring and similar financing services, and financial literacy trainings are available and accessible to small and medium sized enterprises, including on the use of digital tools for timely payments.
Amendment 387 #
2023/0323(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 a (new)
Article 17 a (new)
Article 17a Amendments to Regulation (EC) No 1896/2006 Regulation (EC) No 1896/2006 is amended as follows: (1) Article 7 is amended as follows: (a) paragraph 5 is replaced by the following: "The application shall be submitted electronically." (b) paragraph 6 is replaced by the following: "The application shall be signed electronically in accordance with Article [2(2)] of Regulation (EU) No 910/2014 of the European Parliament and of the Council of 23 July 2014 on electronic identification and trust services for electronic transactions in the internal market . This signature shall be recognized in the Member State of origin without any further conditions being imposed. Member States shall introduce alternative electronic communication systems that allow secure identification of users. In this case, an electronic signature shall not be required." (2) Article 12(1) is amended as follows: "If the conditions set out in Article 8 are fulfilled, the court shall issue a European order for payment using form E as set out in Annex V within 14 days of the lodging of an application. In calculating the 14- day period, the time taken by the claimant to complete, correct or amend the application shall not be taken into account." (3) Article 16(2) is amended as follows: "The statement of opposition shall be sent to the defendant within 14 days from the date of service of the order for payment."
Amendment 389 #
2023/0323(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 b (new)
Article 17 b (new)
Article 17b Amendments to Regulation (EC) No 861/2007 Regulation (EC) No 861/2007 is amended as follows: (1) Article 7 is amended as follows: (a) paragraph 1 is replaced by the following: "Within 14 days of receiving the defendant's or claimant's replies within the time limit laid down in Article 5(3) or (6), the court shall give judgment or proceed as follows: (a) invite the parties to provide further information relating to the claim within a specified period, which shall not exceed 14 days; (b) take evidence in accordance with Article 9; c) summon the parties to an oral hearing, which shall take place within 14 days of the summons." (b) paragraph 2 shall be replaced by the following: "Member States shall introduce alternative electronic communication systems that allow secure identification of users. In this case, an electronic signature shall not be required." 2. The following paragraph 5 shall be added to Article 13: "5. The documents referred to in Article 5(2) and (6) and judgments given in accordance with Article 7 shall be served by electronic means from 1 January 2027. Service shall be evidenced by an acknowledgement of receipt stating the date of receipt. All correspondence other than that referred to in paragraph 1 between the court and the parties or other persons involved in the proceedings shall be transmitted by electronic means with acknowledgement of receipt. Member States shall provide the technical means necessary for this by 1 January 2027." 3. Article 18(2) is amended as follows; "The time limit for requesting a review of the judgment shall be 14 days. It shall commence on the day on which the defendant actually became aware of the content of the judgment and was in a position to act accordingly, but no later than the day of the first enforcement measure that resulted in the defendant's assets being wholly or partially withdrawn from his disposal. An extension of this period is excluded."
Amendment 404 #
2023/0323(COD)
Proposal for a regulation
Article 20 – paragraph 3
Article 20 – paragraph 3
3. Commercial transactions carried out afterntracts concluded after the date of application of this Regulation shall be subject to the provisions of this Regulation. Long-term contracts concluded before the date of application of this Regulation shall be subject to the provisions of the presentis Regulation, including when the underlying contract has been concluded before that dat for the part of the remuneration to be paid after its entry into force for transactions concluded before the entry into force of this Regulation for the part of the remuneration invoiced after its entry into force.
Amendment 154 #
2023/0290(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 3
Article 2 – paragraph 3
3. The Commission shall be empowered tofore the application of this Regulation pursuant to Article 56 adopt implementing acts determining whether or not specific products or categories of products fulfil the criteria set out in paragraph 1 of this Article and therefore can or cannot be considered toys within the meaning of this Regulation. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the procedure set out in Article 50(2).
Amendment 168 #
2023/0290(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point 14
Article 3 – paragraph 1 – point 14
(14) ‘data carrier’ means a linear bar code symbol, a two-dimensional symbol or other automatic identification data capture medium that can be read by a device;data carrier as defined in Article 2 paragraph 1, point 30 of Regulation (EU) .../...) [PO insert serial number for Ecodesign Requirements for Sustainable Poducts]
Amendment 169 #
2023/0290(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point 15
Article 3 – paragraph 1 – point 15
(15) ‘unique product identifier’ means unique string of characters for the identification of toys that also enables a web link to the product passport;product identifier as defined in Article 2 paragraph 1, point 31 of Regulation (EU) .../...) [PO insert serial number for Ecodesign Requirements for Sustainable Poducts]
Amendment 170 #
2023/0290(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point 16
Article 3 – paragraph 1 – point 16
(16) ‘unique operator identifier’ means a unique string of characters for the identification of actors involved in the value chain of toys;operator identifier as defined in Article 2 paragraph 1, point 32 of Regulation (EU) .../...) [PO insert serial number for Ecodesign Requirements for Sustainable Poducts]
Amendment 188 #
2023/0290(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 2 – subparagraph 1
Article 5 – paragraph 2 – subparagraph 1
Toys shall not present a risk to the safety or health of users or third parties, including the psychological and mental health, well- being and cognitive development of children, when they are used as intended or in a foreseeable way, bearing in mind the behaviour of children.
Amendment 211 #
2023/0290(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 6
Article 7 – paragraph 6
6. Manufacturers shall indicate their name, registered trade name or registered trade mark and the postal and electronic address at which they can be contacted on the toy or, where that is not possible, on its packaging or in a document accompanying the toy. Manufacturers shall indicate a single point at which they can be contacted.
Amendment 287 #
2023/0290(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 2 – point d
Article 17 – paragraph 2 – point d
(d) be up to date;, while not presenting outdated information older than three months.
Amendment 302 #
2023/0290(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 10 – subparagraph 1 – introductory part
Article 17 – paragraph 10 – subparagraph 1 – introductory part
The Commission shall prior to the application of this regulation pursuant Article 56 adopt implementing acts determining the specific and technical requirements related to the product passport for toys. Those requirements shall cover in particular the following:
Amendment 385 #
2023/0290(COD)
Proposal for a regulation
Article 54 – paragraph 1
Article 54 – paragraph 1
1. Toys placed on the market in conformity with Directive 2009/48/EC before … [OP please insert the date = the first day of the month following 30 months after the date of entry into force of this Regulation] may continue to be made available on the market until … [OP please insert the date = the first day of the month following 542 months after the date of entry into force of this Regulation].
Amendment 392 #
2023/0290(COD)
Proposal for a regulation
Article 54 – paragraph 3
Article 54 – paragraph 3
3. EC type-examination certificates issued in accordance with Article 20 of Directive 2009/48/EC shall remain valid until … [PO insert date: the first day of the month following 542 months after the date of entry into force of this Regulation], unless they expire before that date.
Amendment 402 #
2023/0290(COD)
Proposal for a regulation
Article 56 – paragraph 3
Article 56 – paragraph 3
However, Articles 2(3), 17(10), 24 to 40, and 46 to 52, shall apply from … [OP: please insert the date of entry into force of this Regulation].
Amendment 412 #
2023/0290(COD)
Proposal for a regulation
Annex I – Part II a (new)
Annex I – Part II a (new)
II a Books for children older than 36 months, that are made entirely of paper and/or cardboard, without additional materials or components.
Amendment 418 #
2023/0290(COD)
Proposal for a regulation
Annex II – Part I – point 9
Annex II – Part I – point 9
9. Toys shallintended to generate sound must be designed and manufactured in such a way, in terms ofwith regard to the maximum values for impulse noise and continuous noise, in such a way that the sound from them is not able tothey emit cannot impair children’'s hearing.
Amendment 453 #
2023/0290(COD)
Proposal for a regulation
Annex VI – Part I – point d
Annex VI – Part I – point d
(d) object of the passport (identification of toy allowing traceability, including a colour image of sufficient clarity to enable the identification of the toy);
Amendment 454 #
2023/0290(COD)
Proposal for a regulation
Annex VI – Part I – point k
Annex VI – Part I – point k
Amendment 456 #
2023/0290(COD)
Proposal for a regulation
Annex VI – Part II a (new)
Annex VI – Part II a (new)
II a image or drawing of the toy.
Amendment 76 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Recital 3
Recital 3
(3) SEPs are patents that protect technology that is incorporated in a standard. SEPs are ‘essential’ in the sense that implementation of the standard requires use of the inventions covered by SEPs. The success of a standard depends on its wide implementation and as such every stakeholder should be allowed to use a standard. To ensure wide implementation and accessibility of standards, standard development organisations demand the SEP holders that participate in standard development to commit to license those patents on FRAND terms and conditions to implementers that chose to use the standard. The FRAND commitment is a voluntary contractual commitment given by the SEP holder for the benefit of third parties, and it should be respected as such also by subsequent SEP holders. This Regulation should apply to patents in force in a Member State that are essential to a standard that has been published by a standard development organisation, to which the SEP holder has made a commitment to license its SEPs on fair, reasonable and non-discriminatory (FRAND) terms and conditions and that is not subject to a royalty-free intellectual property policy, after the entry into force of this Regulation.
Amendment 79 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Recital 4
Recital 4
(4) There are well established commercial relationships and licensing practices for certain use cases of standards, such as the standards for wireless communications, with iterations over multiple generations leading to considerable mutual dependency and significant value visibly accruing to both SEP holders and implementers. There are other, typically more novel use cases – sometimes of the same standards or subsets thereof - with less mature markets, more diffuse and less consolidated implementer communities, for which unpredictability of royalty and other licensing conditions and the prospect of complex patent assessments and valuations and related litigation weigh more heavily on the incentives to deploy standardised technologies in innovative products. Therefore, in order to ensure a proportionate and well targeted response, certain procedures under this Regulation, namely the aggregate royalty determination and the compulsory FRAND determination prior to litigation, should not bethis Regulation, shall only appliedy to identified use cases of certain standards or parts thereof for which there is sufficient evidence that SEP licensing negotiations on FRAND terms do not give rise to significant difficulties or inefficiencies.
Amendment 84 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Recital 5
Recital 5
Amendment 89 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Recital 8
Recital 8
Amendment 92 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Recital 10
Recital 10
(10) As there are specific procedures for assessing the validity and the infringement of patents, this Regulation should not affect such procedures. It is therefore necessary for the proposed FRAND determination procedure to run in parallel with such procedures, except in cases where an SME is involved as a defendant.
Amendment 94 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Recital 13
Recital 13
(13) The competence centre should set up and administer an electronic register and an electronic database containing detailed information on SEPs in force in one or more Member States, including essentiality check results, opinions, reports, available case-law from jurisdictions across the globe, rules relating to SEPs in third countries, and results of studies specific to SEPs. In order to raise awareness and facilitate SEP licensing for SMEs, the competence centre should offer assistance to SMEs. The setting up and administering a system for essentiality checks and processes for aggregate royalty determination and FRAND determination by the competence centre should include actions improving the system and the processes on a continuous basis, including through the use of new technologies. In line with this objective, the competence centre should establish training procedures for evaluators of essentiality and conciliators for providing opinions on aggregate royalty as well as on FRAND determination and should encourage consistency in their practices.
Amendment 98 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Recital 15
Recital 15
Amendment 101 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Recital 16
Recital 16
Amendment 102 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Recital 18
Recital 18
(18) Once a standard has been notified or an aggregate royalty is specified, whichever is made first, the competence centre will open the registration of SEPs by holders of SEPs in force in one or more Member States.
Amendment 107 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Recital 20
Recital 20
Amendment 112 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Recital 23
Recital 23
(23) A SEP holder may also request the modification of a SEP registration. An interested stakeholder may also request the modification of a SEP registration, if it can demonstrate that the registration is inaccurate based on a definitive decision by a public authority. A SEP can only be removed from the register at the request of the SEP holder, if the patent is expired, was invalidated or found non-essential by a final decision or ruling of a competent court of a Member State or found non- essential under this Regulation.
Amendment 117 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Recital 26
Recital 26
Amendment 122 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Recital 3
Recital 3
(3) SEPs are patents that protect technology that is incorporated in a standard. SEPs are ‘essential’ in the sense that implementation of the standard requires use of the inventions covered by SEPs. The success of a standard depends on its wide implementation and as such every stakeholder should be allowed to use a standard. To ensure wide implementation and accessibility of standards, standard development organisations demand the SEP holders that participate in standard development to commit to license those patents on FRAND terms and conditions to implementers that chose to use the standard. The FRAND commitment is a voluntary contractual commitment given by the SEP holder for the benefit of third parties, and it should be respected as such also by subsequent SEP holders. This Regulation should apply to patents in force in a Member State that are essential to a standard that has been published by a standard development organisation, to which the SEP holder has made a commitment to license its SEPs on fair, reasonable and non-discriminatory (FRAND) terms and conditions and that is not subject to a royalty-free intellectual property policy, after the entry into force of this Regulation.
Amendment 124 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Recital 33
Recital 33
(33) The FRAND determination would be a mandatory step before a SEP holder would be able to initiate patent infringement proceedings or an implementer could request a determination or assessment of FRAND terms and conditions concerning a SEP before a competent court of a Member State. However, the obligation to initiate FRAND determination before the relevant court proceedings should not be required for SEPs covering those use cases of standards for which the Commission establishes that there are no significant difficulties or inefficiencies in licensing on FRAND terms.
Amendment 127 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Recital 4
Recital 4
(4) There are well established commercial relationships and licensing practices for certain use cases of standards, such as the standards for wireless communications, with iterations over multiple generations leading to considerable mutual dependency and significant value visibly accruing to both SEP holders and implementers. There are other, typically more novel use cases – sometimes of the same standards or subsets thereof - with less mature markets, more diffuse and less consolidated implementer communities, for which unpredictability of royalty and other licensing conditions and the prospect of complex patent assessments and valuations and related litigation weigh more heavily on the incentives to deploy standardised technologies in innovative products. Therefore, in order to ensure a proportionate and well targeted response, certain procedures under this Regulation, namely the aggregate royalty determination and the compulsory FRAND determination prior to litigation, should not bethis Regulation, shall only appliedy to identified use cases of certain standards or parts thereof for which there is sufficient evidence that SEP licensing negotiations on FRAND terms do not give rise to significant difficulties or inefficiencies.
Amendment 128 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Recital 34
Recital 34
(34) Each party may choose whether it wishes to engage in the procedure and commit to comply with its outcome. Where a party does not reply to the FRAND determination request or does not commit to comply with the outcome of the FRAND determination, the other party should be able to request either the termination or the unilateral continuation of the FRAND determination. Such a party should not be exposed to litigation during the time of the FRAND determination. At the same time, the FRAND determination should be an effective procedure for the parties to reach agreement beforeand settle any ongoing litigation or to obtain a determination to be used in further proceedings. Therefore, the party or parties that commit to complying with the outcome of the FRAND determination and duly engage in the procedure should be able to benefit from its completion.
Amendment 132 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Recital 35
Recital 35
(35) The obligation to initiate FRAND determination should not be detrimental to the effective protection of the parties’ rights. In that respect, the party that commits to comply with the outcome of the FRAND determination while the other party fails to do so should be entitled to initiate proceedings before the competent national court pending the FRAND determination. In addition, e to address infringement and validity of SEPs. Therefore, the FRAND determination shall run in parallel to any court proceedings, except in cases where an SME is involved as a defendant. Either party should be able to request a provisional injunctionof a financial nature before the competent court. In a situation where a FRAND commitment has been given by the relevant SEP holder, provisional injunctions of an adequate and proportionate financial nature should provide the necessary judicial protection to the SEP holder who has agreed to license its SEP on FRAND terms, while the implementer should be able to contest the level of FRAND royalties or raise a defence of lack of essentiality or of invalidity of the SEP. In those national systems that require the initiation of the proceedings on the merits of the case as a condition to request the interim measures of a financial nature, it should be possible to initiate such proceedings, but the parties should request that the case be suspended during the FRAND determination. When determining what level of the provisional injunction of financial nature is to be deemed adequate in a given case, account should be taken, inter alia, of the economic capacity of the applicant and the potential effects for the effectiveness of the measures applied for, in particular for SMEs, also in order to prevent the abusive use of such measures. It should also be clarified that once the FRAND determination is terminated, the whole range of measures, including provisional, precautionary and corrective measures, should be available to parties.
Amendment 133 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Recital 5
Recital 5
Amendment 138 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Recital 37
Recital 37
(37) Upon appointment, the conciliation centre should refer the FRAND determination to the conciliator, who should examine whether the request contains the necessary information, and communicate the schedule of procedure to the parties or the party requesting the continuations of the FRAND determination.
Amendment 138 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Recital 8
Recital 8
Amendment 139 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Recital 10
Recital 10
(10) As there are specific procedures for assessing the validity and the infringement of patents, this Regulation should not affect such procedures. It is therefore necessary for the proposed FRAND determination procedure to run in parallel with such procedures, except in cases where an SME is involved as a defendant.
Amendment 144 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Recital 42
Recital 42
Amendment 145 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Recital 44
Recital 44
(44) When determining the aggregate royalties and making FRAND determinations the conciliators should take into account in particular any Union acquis and judgments of the Court of Justice pertaining to SEPs as well as guidance issued under this Regulation, the Horizontal Guidelines42 and the Commission’s 2017 Communication ‘Setting out the EU approach to Standard Essential Patents’. 43 Furthermore, the conciliators should consider any expert opinion on the aggregate royaltyFRAND determination or in the absence thereof, should request information from the parties before it makes its final proposals well as guidance issued under this Regulation, as well as guidance issued under this Regulation. __________________ 42 Communication from the Commission – Guidelines on the applicability of Article 101 of the Treaty on the Functioning of the European Union to horizontal co-operation agreements, OJ C 11, 14.01.2011, pp. 1 (currently under review) 43 Communication on Setting out the EU approach to Standard Essential Patents, COM(2017)712 final, 29.11.2017.
Amendment 145 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Recital 13
Recital 13
(13) The competence centre should set up and administer an electronic register and an electronic database containing detailed information on SEPs in force in one or more Member States, including essentiality check results, opinions, reports, available case-law from jurisdictions across the globe, rules relating to SEPs in third countries, and results of studies specific to SEPs. In order to raise awareness and facilitate SEP licensing for SMEs, the competence centre should offer assistance to SMEs. The setting up and administering a system for essentiality checks and processes for aggregate royalty determination and FRAND determination by the competence centre should include actions improving the system and the processes on a continuous basis, including through the use of new technologies. In line with this objective, the competence centre should establish training procedures for evaluators of essentiality and conciliators for providing opinions on aggregate royalty as well as on FRAND determination and should encourage consistency in their practices.
Amendment 148 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Recital 46
Recital 46
(46) SMEs may be involved in SEP licensing both as SEP holders and implementers. While there are currently a few SME SEP holders, tThe efficiencies produced with this Regulation are likely tshould also facilitate the licensing of their SEPfor SME SEP holders to ensure a fair return on their investment and encourage SME participation in standards development. Additional conditions are necessary to relieve the cost burden on such SMEs such as reduced administrative burden, administration fees and potentially reduced fees for essentiality checks and conciliation in addition to free support and trainings. The SEPs of micro and small enterprises should not be the subject of sampling for essentiality check, but they should be able to propose SEPs for essentiality checks if they wish to. SME implementers should likewise benefit from reduced access fees and free support and trainings. Finally, SEP holders should be encouraged to incentivise licensing by SMEs through low volume discounts or exemptions from FRAND royalties.
Amendment 150 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Recital 47
Recital 47
(47) In order to supplement certain non-essential elementscorrectly focus and develop the scope of this Regulation, the power to adopt acts, in accordance with Article 290 of the Treaty on the Functioning of the European Union, should be delegated to the Commission in respect of the items to be entered in the register or in respect of determining the relevant existing standards or to identify use cases of standards or parts thereof for which the Commission establishes that there are no significant difficulties or inefficiencies in licensing on FRAND terms. It is of particular importance that the Commission carry out appropriate consultations during its preparatory work, including at expert level, and that those consultations be conducted in accordance with the principles laid down in the Interinstitutional Agreement of 13 April 2016 on Better Law-Making44 . In particular, to ensure equal participation in the preparation of delegated acts, the European Parliament and the Council receive all documents at the same time as Member States’ experts, and their experts systematically have access to meetings of Commission expert groups dealing with the preparation of delegated acts. __________________ 44 OJ L 123, 12.5.2016, p. 1.
Amendment 151 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Recital 15
Recital 15
Amendment 153 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Recital 16
Recital 16
Amendment 154 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Recital 48
Recital 48
(48) In order to ensure uniform conditions for the implementation of the relevant provisions of this Regulation, implementing powers should be conferred on the Commission to adopt the detailed requirements for the selection of evaluators and conciliators, as well as adopt the rules of procedure and Code of Conduct for evaluators and conciliators. The Commission should also adopt the technical rules for the selection of a sample of SEPs for essentiality checks and the methodology for the conduct of such essentiality checks by evaluators and peer evaluators. The Commission should also determine any administrative fees for its services in relation to the tasks under this Regulation and fees for the services evaluators, experts and conciliators, derogations thereof and payment methods and adapt them as necessary. The Commission should also determine the standards or parts thereof that have been published before the entry into force of this Regulation, for which SEPs can be registered. Those powers should be exercised in accordance with Regulation (EU) No 182/2011 of the European Parliament and of the Council.45 __________________ 45 Regulation (EU) No 182/2011 of the European Parliament and of the Council laying down the rules and general principles concerning mechanisms for control by the Member States of the Commission’s exercise of implementing powers (OJ L 55, 28.2.2011, p. 13.)
Amendment 156 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Recital 18
Recital 18
(18) Once a standard has been notified or an aggregate royalty is specified, whichever is made first, the competence centre will open the registration of SEPs by holders of SEPs in force in one or more Member States.
Amendment 157 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Recital 49
Recital 49
(49) Regulation (EU) 2017/1001 of the European Parliament and of the Council46 should be amended to empower EUIPO to take on the tasks under this Regulation. The functions of the Executive Director should also be expanded to include the powers conferred on him under this Regulation. Furthermore, the EUIPO’s arbitration and mediation centre should be empowered to set up processes such as the aggregate royalty determination and the FRAND determination. __________________ 46 Regulation (EU) 2017/1001 of the European Parliament and of the Council of 14 June 2017 on the European Union trade mark (OJ L 154, 16.6.2017, p. 1.)
Amendment 159 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Recital 20
Recital 20
Amendment 163 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 2 – introductory part
Article 1 – paragraph 2 – introductory part
2. This Regulation shall apply to patents are in force in one or more Member States and that are essential to a standard that has been published by a standard development organisation, to which the SEP holder has made a commitment to license its SEPs on fair, reasonable and non-discriminatory (FRAND) terms and conditions and that is not subject to a royalty-free intellectual property policy,
Amendment 167 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Recital 23
Recital 23
(23) A SEP holder may also request the modification of a SEP registration. An interested stakeholder may also request the modification of a SEP registration, if it can demonstrate that the registration is inaccurate based on a definitive decision by a public authority. A SEP can only be removed from the register at the request of the SEP holder, if the patent is expired, was invalidated or found non-essential by a final decision or ruling of a competent court of a Member State or found non- essential under this Regulation.
Amendment 170 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 2 – point a
Article 1 – paragraph 2 – point a
(a) 3 years after the entry into forceapplication of this Regulation, with the exceptions provided in paragraph 3;
Amendment 171 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 2 – point b
Article 1 – paragraph 2 – point b
Amendment 173 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Recital 26
Recital 26
Amendment 178 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 3
Article 1 – paragraph 3
Amendment 181 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 4
Article 1 – paragraph 4
4. Where there is sufficient evidence that, as regards identified use cases of certain standards or parts thereof, SEP licensing negotiations on FRAND terms do not give rise to significant difficulties or inefficiencies affecting the functioning of the internal market, the Commission shall, after an appropriate consultation process, by means of a delegated act pursuant to Article 67, establish a list ofbring such use cases, standards or parts thereof, for the purposes of paragraph 3within the scope of the Regulation.
Amendment 186 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 2
Article 2 – paragraph 1 – point 2
(2) ‘essential to a standard’ means that the patent contains at least one claim for which it is not possible on technical grounds to make or use an implementation or method which compliesfully with a standard, including options therein, without infringing the patent under the current state of the art and normal technical practice;
Amendment 189 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 10
Article 2 – paragraph 1 – point 10
Amendment 192 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 11
Article 2 – paragraph 1 – point 11
Amendment 196 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Recital 33
Recital 33
(33) The FRAND determination would be a mandatory step before a SEP holder would be able to initiate patent infringement proceedings or an implementer could request a determination or assessment of FRAND terms and conditions concerning a SEP before a competent court of a Member State. However, the obligation to initiate FRAND determination before the relevant court proceedings should not be required for SEPs covering those use cases of standards for which the Commission establishes that there are no significant difficulties or inefficiencies in licensing on FRAND terms.
Amendment 198 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Recital 34
Recital 34
(34) Each party may choose whether it wishes to engage in the procedure and commit to comply with its outcome. Where a party does not reply to the FRAND determination request or does not commit to comply with the outcome of the FRAND determination, the other party should be able to request either the termination or the unilateral continuation of the FRAND determination. Such a party should not be exposed to litigation during the time of the FRAND determination. At the same time, the FRAND determination should be an effective procedure for the parties to reach agreement beforeand settle any ongoing litigation or to obtain a determination to be used in further proceedings. Therefore, the party or parties that commit to complying with the outcome of the FRAND determination and duly engage in the procedure should be able to benefit from its completion.
Amendment 202 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 2 – point f
Article 3 – paragraph 2 – point f
Amendment 202 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Recital 35
Recital 35
(35) The obligation to initiate FRAND determination should not be detrimental to the effective protection of the parties’ rights. In that respect, the party that commits to comply with the outcome of the FRAND determination while the other party fails to do so should be entitled to initiate proceedings before the competent national court pending the FRAND determination. In addition, e to address infringement and validity of SEPs. Therefore, the FRAND determination shall run in parallel to any court proceedings, except in cases where an SME is involved as a defendant. Either party should be able to request a provisional injunction of a financial nature before the competent court. In a situation where a FRAND commitment has been given by the relevant SEP holder, provisional injunctions of an adequate and proportionate financial nature should provide the necessary judicial protection to the SEP holder who has agreed to license its SEP on FRAND terms, while the implementer should be able to contest the level of FRAND royalties or raise a defence of lack of essentiality or of invalidity of the SEP. In those national systems that require the initiation of the proceedings on the merits of the case as a condition to request the interim measures of a financial nature, it should be possible to initiate such proceedings, but the parties should request that the case be suspended during the FRAND determination. When determining what level of the provisional injunction of financial nature is to be deemed adequate in a given case, account should be taken, inter alia, of the economic capacity of the applicant and the potential effects for the effectiveness of the measures applied for, in particular for SMEs, also in order to prevent the abusive use of such measures. It should also be clarified that once the FRAND determination is terminated, the whole range of measures, including provisional, precautionary and corrective measures, should be available to parties.
Amendment 207 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Recital 37
Recital 37
(37) Upon appointment, the conciliation centre should refer the FRAND determination to the conciliator, who should examine whether the request contains the necessary information, and communicate the schedule of procedure to the parties or the party requesting the continuations of the FRAND determination.
Amendment 209 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 3 – point c
Article 4 – paragraph 3 – point c
(c) the standard version, the technical specification and the specifican illustrative sections of the technical specification for which the patent is considered essential;
Amendment 211 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 4 – point c
Article 4 – paragraph 4 – point c
(c) any information on whether an essentiality check or peer evaluation have been performed and reference toperformed before the registration and the result of the resultsentiality check;
Amendment 212 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 4 a (new)
Article 4 – paragraph 4 a (new)
4 a. Prior to registering their patents, SEP holders may voluntarily submit their SEPs for essentiality checking to the competence centre.
Amendment 214 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 2 – point b
Article 5 – paragraph 2 – point b
Amendment 217 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 2 – point d
Article 5 – paragraph 2 – point d
(d) information regarding known products, processes, services or systems and implementations as well as projected pricing, anticipated sales volume, and any other relevant market data pursuant to Article 7, first paragraph, point (b);
Amendment 219 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Recital 42
Recital 42
Amendment 221 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 2 a (new)
Article 5 – paragraph 2 a (new)
2 a. The following information in the database shall be publicly accessible: a list of “unwilling licensees” containing the organizations which have been proven to be engaging in “hold-out” behaviour, either in litigation processes or by refusing to engage with the FRAND determination process, pursuant to Article 46.
Amendment 223 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 1 – introductory part
Article 7 – paragraph 1 – introductory part
A SEP holdimplementer shall provide to the competence centre the following information:
Amendment 223 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Recital 44
Recital 44
(44) When determining the aggregate royalties and making FRAND determinations the conciliators should take into account in particular any Union acquis and judgments of the Court of Justice pertaining to SEPs as well as guidance issued under this Regulation, the Horizontal Guidelines42 and the Commission’s 2017 Communication ‘Setting out the EU approach to Standard Essential Patents’.43 Furthermore, the conciliators should consider any expert opinion on the aggregate royaltyFRAND determination or in the absence thereof, should request information from the parties before it makes its final proposals well as guidance issued under this Regulation, as well as guidance issued under this Regulation. __________________ 42 Communication from the Commission – Guidelines on the applicability of Article 101 of the Treaty on the Functioning of the European Union to horizontal co-operation agreements, OJ C 11, 14.01.2011, pp. 1 (currently under review) 43 Communication on Setting out the EU approach to Standard Essential Patents, COM(2017)712 final, 29.11.2017.
Amendment 224 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 1 – point a
Article 7 – paragraph 1 – point a
(a) information as regards the products, processes, services or systems in which the subject-matter of the SEP may be incorporated or to which it is intended to be applied, for all existing or potential implementations of a standard as well as projected pricing, anticipated sales volume, and any other relevant market data, to the extent such information is known to the SEP holderimplementer of a SEP.
Amendment 225 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 1 – point b
Article 7 – paragraph 1 – point b
Amendment 226 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 1 – point b
Article 8 – paragraph 1 – point b
(b) any essentiality check prior to [OJ: please insert the date = 24 months from entry into force of this regulation] by an independent evaluator in the context of a pool, identifying the SEP registration number, the identity of the patent pool and its administrator, and the evaluator.
Amendment 226 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Recital 46
Recital 46
(46) SMEs may be involved in SEP licensing both as SEP holders and implementers. While there are currently a few SME SEP holders, tThe efficiencies produced with this Regulation are likely tshould also facilitate the licensing of their SEPSME SEP holders to ensure a fair return on their investment and encourage SME participation in standards development. . Additional conditions are necessary to relieve the cost burden on such SMEs such as reduced administrative burden, administration fees and potentially reduced fees for essentiality checks and conciliation in addition to free support and trainings. The SEPs of micro and small enterprises should not be the subject of sampling for essentiality check, but they should be able to propose SEPs for essentiality checks if they wish to. SME implementers should likewise benefit from reduced access fees and free support and trainings. Finally, SEP holders should be encouraged to incentivise licensing by SMEs through low volume discounts or exemptions from FRAND royalties.
Amendment 227 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Recital 47
Recital 47
(47) In order to supplement certain non-essential elementscorrectly focus and develop the scope of this Regulation, the power to adopt acts, in accordance with Article 290 of the Treaty on the Functioning of the European Union, should be delegated to the Commission in respect of the items to be entered in the register or in respect of determining the relevant existing standards or to identify use cases of standards or parts thereof for which the Commission establishes that there are no significant difficulties or inefficiencies in licensing on FRAND terms. It is of particular importance that the Commission carry out appropriate consultations during its preparatory work, including at expert level, and that those consultations be conducted in accordance with the principles laid down in the Interinstitutional Agreement of 13 April 2016 on Better Law-Making44 . In particular, to ensure equal participation in the preparation of delegated acts, the European Parliament and the Council receive all documents at the same time as Member States’ experts, and their experts systematically have access to meetings of Commission expert groups dealing with the preparation of delegated acts. __________________ 44 OJ L 123, 12.5.2016, p. 1.
Amendment 228 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 1 – point b a (new)
Article 8 – paragraph 1 – point b a (new)
(b a) any information on essentiality check or peer evaluation performed before the registration of the standard essential patent as described under Article 4(4)(c).
Amendment 229 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 9
Article 9
Amendment 230 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Recital 48
Recital 48
(48) In order to ensure uniform conditions for the implementation of the relevant provisions of this Regulation, implementing powers should be conferred on the Commission to adopt the detailed requirements for the selection of evaluators and conciliators, as well as adopt the rules of procedure and Code of Conduct for evaluators and conciliators. The Commission should also adopt the technical rules for the selection of a sample of SEPs for essentiality checks and the methodology for the conduct of such essentiality checks by evaluators and peer evaluators. The Commission should also determine any administrative fees for its services in relation to the tasks under this Regulation and fees for the services evaluators, experts and conciliators, derogations thereof and payment methods and adapt them as necessary. The Commission should also determine the standards or parts thereof that have been published before the entry into force of this Regulation, for which SEPs can be registered. Those powers should be exercised in accordance with Regulation (EU) No 182/2011 of the European Parliament and of the Council.45 __________________ 45 Regulation (EU) No 182/2011 of the European Parliament and of the Council laying down the rules and general principles concerning mechanisms for control by the Member States of the Commission’s exercise of implementing powers (OJ L 55, 28.2.2011, p. 13.)
Amendment 232 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Recital 49
Recital 49
(49) Regulation (EU) 2017/1001 of the European Parliament and of the Council46 should be amended to empower EUIPO to take on the tasks under this Regulation. The functions of the Executive Director should also be expanded to include the powers conferred on him under this Regulation. Furthermore, the EUIPO’s arbitration and mediation centre should be empowered to set up processes such as the aggregate royalty determination and the FRAND determination. __________________ 46 Regulation (EU) 2017/1001 of the European Parliament and of the Council of 14 June 2017 on the European Union trade mark (OJ L 154, 16.6.2017, p. 1.)
Amendment 235 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 11
Article 11
Amendment 237 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 2 – introductory part
Article 1 – paragraph 2 – introductory part
2. This Regulation shall apply to patents are in force in one or more Member States and that are essential to a standard that has been published by a standard development organisation, to which the SEP holder has made a commitment to license its SEPs on fair, reasonable and non-discriminatory (FRAND) terms and conditions and that is not subject to a royalty-free intellectual property policy,
Amendment 242 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 13 a (new)
Article 13 a (new)
Article 13a Duty of good faith SEP holders and implementers must behave in good faith, before, during and after licenses negotiations. SEP implementers who use standardized technology must proactively seek to take a license from the SEP holder who owns the technology they use.
Amendment 243 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 1 – introductory part
Article 14 – paragraph 1 – introductory part
1. Holders of a patent in force in one or more Member States which is essential to a standard for which FRAND commitments have been made shall notify to the competence centre, where possible through the standard development organisation or through a joint notification, the following informationStandard development organisations shall notify to the competence centre:
Amendment 243 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 2 – point a
Article 1 – paragraph 2 – point a
(a) 3 years after the entry into forceapplication of this Regulation, with the exceptions provided in paragraph 3;
Amendment 244 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 1 – point d
Article 14 – paragraph 1 – point d
Amendment 245 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 2
Article 14 – paragraph 2
2. Such notification shall be made within 30 day6 months of the publication of the latest technical specification.
Amendment 245 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 2 – point b
Article 1 – paragraph 2 – point b
Amendment 247 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 15
Article 15
Amendment 251 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 16
Article 16
Amendment 252 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 3
Article 1 – paragraph 3
Amendment 254 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 17
Article 17
Amendment 257 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 4
Article 1 – paragraph 4
4. Where there is sufficient evidence that, as regards identified use cases of certain standards or parts thereof, SEP licensing negotiations on FRAND terms do not give rise to significant difficulties or inefficiencies affecting the functioning of the internal market, the Commission shall, after an appropriate consultation process, by means of a delegated act pursuant to Article 67, establish a list ofbring such use cases, standards or parts thereof, for the purposes of paragraph 3within the scope of the Regulation.
Amendment 259 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 2
Article 2 – paragraph 1 – point 2
(2) ‘essential to a standard’ means that the patent contains at least one claim for which it is not possible on technical grounds to make or use an implementation or method which compliesfully with a standard, including options therein, without infringing the patent under the current state of the art and normal technical practice;
Amendment 263 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 10
Article 2 – paragraph 1 – point 10
Amendment 264 #
Amendment 265 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 11
Article 2 – paragraph 1 – point 11
Amendment 275 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 19 – paragraph 1 – introductory part
Article 19 – paragraph 1 – introductory part
1. The competence centre shall create an entry in the register for a standard for which FRAND commitments have been made within 60 days from the earliest of the following events:part thereof or use case in a delegated act pursuant to Article 66 within 60 days from the coming into effect of the delegated act concerned.
Amendment 276 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 19 – paragraph 1 – point a
Article 19 – paragraph 1 – point a
Amendment 277 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 19 – paragraph 1 – point b
Article 19 – paragraph 1 – point b
Amendment 278 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 22 – paragraph 4
Article 22 – paragraph 4
Amendment 281 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 22 – paragraph 5
Article 22 – paragraph 5
Amendment 282 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 23 – paragraph 5
Article 23 – paragraph 5
Amendment 283 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 2 – point f
Article 3 – paragraph 2 – point f
Amendment 284 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 23 – paragraph 6
Article 23 – paragraph 6
Amendment 286 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 24
Article 24
Amendment 293 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 3 – point c
Article 4 – paragraph 3 – point c
(c) the standard version, the technical specification and the specifican illustrative sections of the technical specification for which the patent is considered essential;
Amendment 294 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 26 – paragraph 2 – introductory part
Article 26 – paragraph 2 – introductory part
2. A conciliator shall conduct the following tasks:
Amendment 298 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 26 – paragraph 2 – point a
Article 26 – paragraph 2 – point a
Amendment 299 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 4 – point c
Article 4 – paragraph 4 – point c
(c) Any information on whether an essentiality check or peer evaluation have been performed and reference toperformed before the registration and the result of the resultsentiality check;
Amendment 301 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 26 – paragraph 2 – point b
Article 26 – paragraph 2 – point b
Amendment 303 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 4 a (new)
Article 4 – paragraph 4 a (new)
4a. Prior to registering their patents, SEP holders may voluntarily submit their SEPs for essentiality checking to the Competence Centre.
Amendment 305 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 26 – paragraph 4 a (new)
Article 26 – paragraph 4 a (new)
4 a. When setting up and managing the roster of experts pursuant to Article 3(b), the competence centre shall comply with the following requirements: (a) before appointing an expert, the competence centre shall carry out a thorough evaluation of past affiliations in order to identify any potential conflicts of interest; (b) The competence centre shall ensure that every individual appointed to the roster has the necessary skills to perform the required tasks. In particular, the experts shall have the following qualifications at minimum: - qualification as a European Patent Attorney according to the requirements set out by EPI, including the European qualification examination; - substantial experience of at least 10 years in the patent industry and dispute resolution in Europe; - demonstrated understanding of FRAND commitments and thorough knowledge of standards development organisations; - solid technical background in relevant technology fields (telecommunications, electronics).
Amendment 305 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 2 – point b
Article 5 – paragraph 2 – point b
Amendment 308 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 2 – point d
Article 5 – paragraph 2 – point d
(d) information regarding known products, processes, services or systems and implementations as well as projected pricing, anticipated sales volume, and any other relevant market data pursuant to Article 7, first paragraph, point (b);
Amendment 311 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 26 – paragraph 5 – introductory part
Article 26 – paragraph 5 – introductory part
5. By [OJ: please insert the date = 18 months from entry into force of this regulation], the Commission shall by means of an implementing act adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 68(2), lay down the practical and operational arrangements concerning:
Amendment 312 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 26 – paragraph 5 – point a
Article 26 – paragraph 5 – point a
Amendment 316 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 26 – paragraph 5 – point b
Article 26 – paragraph 5 – point b
(b) the procedures pursuant to Articles 17, 18, 31 and 32 and Title VI.
Amendment 317 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 27 – paragraph 1
Article 27 – paragraph 1
1. The competence centre shall conduct a procedure of selecting candidates based on the requirements established in the implementing act referred to in Article 26(5).
Amendment 317 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 2 a (new)
Article 5 – paragraph 2 a (new)
2a. The following information in the database shall publicly accessible: a list of “unwilling licensees” containing the organizations which have been proven to be engaging in “hold-out” behaviour, either in litigation processes or by refusing to engage with the FRAND determination process, pursuant to Article 46.
Amendment 320 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 27 – paragraph 3
Article 27 – paragraph 3
Amendment 321 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 28 – paragraph 3
Article 28 – paragraph 3
3. Essentiality checks shall not be done on more than one SEP from the respective patent family and shall not be performed over standard essential patents that have been subjected to an essentiality check in accordance with article 4 (4) (c) or 4a.
Amendment 325 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 29 – paragraph 5
Article 29 – paragraph 5
Amendment 325 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 1 – introductory part
Article 7 – paragraph 1 – introductory part
A SEP holdimplementer shall provide to the competence centre the following information:
Amendment 326 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 29 – paragraph 6
Article 29 – paragraph 6
Amendment 327 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 1 – point a
Article 7 – paragraph 1 – point a
(a) information as regards the products, processes, services or systems in which the subject-matter of the SEP may be incorporated or to which it is intended to be applied, for all existing or potential implementations of a standard as well as projected pricing, anticipated sales volume, and any other relevant market data, to the extent such information is known to the SEP holderimplementer of a SEP.
Amendment 328 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 1 – point b
Article 7 – paragraph 1 – point b
Amendment 330 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 34 – paragraph 1 – introductory part
Article 34 – paragraph 1 – introductory part
1. The FRAND determination in respect of a standard and implementation for which an entry in the register has been created, shall be initiatedmay be initiated at any time 6 months after SEP holder and implementer have entered into licensing negotiations by any of the following persons:
Amendment 331 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 34 – paragraph 1 – point b a (new)
Article 34 – paragraph 1 – point b a (new)
(b a) the FRAND determination shall not apply to existing licensing agreement during their term and their renewal.
Amendment 332 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 34 – paragraph 3
Article 34 – paragraph 3
3. The FRAND determination may be initiated by a party or entered into by the parties to resolve disputes related to FRAND terms and conditions voluntarily only insofar that the parties entered into licensing negotiations since at least 6 months.
Amendment 334 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 34 – paragraph 4
Article 34 – paragraph 4
4. The obligation to initiate FRAND determination pursuant to paragraph 1 prior to the court proceedings is without prejudice to the possibility for either party to request, pending the FRAND determination, the competent court of a Member State to issue a provisional injunction of a financial nature against the alleged infringer. The provisional injunction shall exclude the seizure of property of the alleged infringer and the seizure or delivery up of the products suspected of infringing a SEP. Where national law provides that the provisional injunction of a financial nature can only be requested where a case is pending on the merits, either party may bring a case on the merits before the competent court of a Member State for that purpose. However, the parties shall request the competent court of a Member State to suspend the proceedings on the merits for the duration of the FRAND determination. In deciding whether to grant the provisional injunction, the competent court of a Member States shall consider that a procedure for FRAND determination is ongoing.
Amendment 334 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 1 – point b
Article 8 – paragraph 1 – point b
(b) any essentiality check prior to [OJ: please insert the date = 24 months from entry into force of this regulation] by an independent evaluator in the context of a pool, identifying the SEP registration number, the identity of the patent pool and its administrator, and the evaluator.
Amendment 338 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 1 – point b a (new)
Article 8 – paragraph 1 – point b a (new)
(ba) any information on essentiality check or peer evaluation performed before the registration of the standard essential patent as described under Article 4(4)(c).
Amendment 339 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 9
Article 9
Amendment 340 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 1
Article 9 – paragraph 1
Amendment 345 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 38 – paragraph 2
Article 38 – paragraph 2
2. The responding party shall notify the competence centre within 15 days from the receipt of the notification of the request for FRAND determination from the competence centre in accordance with paragraph (1). The response shall indicate whether the responding party agrees to the FRAND determination and whether it commits to comply with its outcome.
Amendment 349 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 38 – paragraph 3 – point a
Article 38 – paragraph 3 – point a
Amendment 351 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 11
Article 11
Amendment 352 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 38 – paragraph 3 – point b
Article 38 – paragraph 3 – point b
Amendment 356 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 38 – paragraph 3 – point c
Article 38 – paragraph 3 – point c
(c) where the requesting party fails to request, within the time limit referred to in subparagraph (a), the continuation of the FRAND determination, the competence centre shall terminate the FRAND determination.
Amendment 359 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 38 – paragraph 4 – introductory part
Article 38 – paragraph 4 – introductory part
4. Where the responding party agrees to the FRAND determination and commits to comply with its outcome pursuant to paragraph (2), including where such commitment is contingent upon the commitment of the requesting party to comply with the outcome of the FRAND determination, the following shall apply:shall continue and upon mutual agreement the outcome may be binding for both parties.
Amendment 360 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 13 a (new)
Article 13 a (new)
Article13a Duty of good faith SEP holders and implementers must behave in good faith, before, during and after licenses negotiations. SEP implementers who use standardized technology must proactively seek to take a license from the SEP holder who owns the technology they use.
Amendment 362 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 1 – introductory part
Article 14 – paragraph 1 – introductory part
1. Holders of a patent in force in one or more Member States which is essential to a standard for which FRAND commitments have been made shall notify to the competence centre, where possible through the standard development organisation or through a joint notification, the following information:Standard development organisations shall notify to the competence centre,
Amendment 363 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 1 – point d
Article 14 – paragraph 1 – point d
Amendment 364 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 38 – paragraph 4 – point a
Article 38 – paragraph 4 – point a
(a) the competence centre shall notify the requesting party thereof and request to inform the competence centre within seven days whether it also commits to comply with the outcome of the FRAND determination. In case of acceptance of the commitment by the requesting party, the FRAND determination shall continue and the outcome shall be binding for both parties;
Amendment 365 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 2
Article 14 – paragraph 2
2. Such notification shall be made within 30 day6 months of the publication of the latest technical specification.
Amendment 368 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 38 – paragraph 4 – point b
Article 38 – paragraph 4 – point b
Amendment 369 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 15
Article 15
Amendment 370 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 38 – paragraph 4 – point c
Article 38 – paragraph 4 – point c
Amendment 373 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 38 – paragraph 4 – point d
Article 38 – paragraph 4 – point d
Amendment 375 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 16
Article 16
Amendment 377 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 38 – paragraph 5
Article 38 – paragraph 5
Amendment 379 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 17
Article 17
Amendment 381 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 38 – paragraph 6
Article 38 – paragraph 6
6. The FRAND determination shall concern a global SEP licence, unless otherwise specified by the parties in case both parties agree to the FRAND determination or by the party that requested the continuation of the FRAND determination. in force in one or more Member States, unless otherwise specified by the parties, SMEs that are parties to the FRAND determination may request to limit the territorial scope of the FRAND determination.
Amendment 384 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 39 – paragraph 1
Article 39 – paragraph 1
1. Following the reply to the FRAND determination by the responding party in accordance with Article 38(2), or the request to continue in accordance with Article 38(5), the competence centre shall propose at least 3 candidates for the FRAND determination from the roster of conciliators referred to Article 27(2). The parties or party shall select one of the proposed candidates as a conciliator for the FRAND determination.
Amendment 388 #
Amendment 389 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 39 – paragraph 2
Article 39 – paragraph 2
2. If the parties do not agree on a conciliator, the competence centre shall select one candidate from the roster of conciliators referred to in Article 27(2)procedure will not continue.
Amendment 390 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 42 – paragraph 2
Article 42 – paragraph 2
2. He/she shall communicate to the parties or the party requesting the continuation of the FRAND determination the conduct as well as the schedule of procedure.
Amendment 392 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 44 – paragraph 1
Article 44 – paragraph 1
1. A party may submit an objection stating that the conciliator is unable to make a FRAND determination on legal grounds, such as a previous binding FRAND determination or agreement between the parties, no later than in the first written submission at any time. The other party shall be given opportunity to submit its observations.
Amendment 397 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 45 – paragraph 2
Article 45 – paragraph 2
2. The conciliator may invite the parties or the party requesting the continuation of the FRAND determination to meet with him/her or may communicate with him/her orally or in writing.
Amendment 400 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 45 – paragraph 3
Article 45 – paragraph 3
3. The parties or the party requesting the continuation of the FRAND determination shall cooperate in good faith with the conciliator and, in particular, shall attend the meetings, comply with his/her requests to submit all relevant documents, information and explanations as well as use the means at their disposal to enable the conciliator to hear witnesses and experts whom the conciliator might call.
Amendment 404 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 45 – paragraph 4
Article 45 – paragraph 4
Amendment 407 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 45 – paragraph 5
Article 45 – paragraph 5
5. At any stage of the procedure upon request by both parties, or the party requesting the continuation of the FRAND determination, as applicable, the conciliator shall terminate the FRAND determination.
Amendment 411 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 46 – paragraph 1 – point b
Article 46 – paragraph 1 – point b
Amendment 415 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 46 – paragraph 2 a (new)
Article 46 – paragraph 2 a (new)
2 a. If an implementer party to the FRAND determination: (a) refuses to participate or withdraw from the FRAND determination at any stage of the procedure or (b) do not commit to or withdraw its commitment to comply with its outcome, then the conciliator shall inform the competence centre and such implementer shall be added to a public list of “unwilling licensees” by the competence centre. Any final court decision relating to the alleged infringement by the “unwilling licensee” shall be published in the competence centre database.
Amendment 418 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 19 – paragraph 1 – introductory part
Article 19 – paragraph 1 – introductory part
1. The competence centre shall create an entry in the register for a standard for which FRAND commitments have been made within 60 days from the earliest of the following events:part thereof or use case in a delegated act pursuant to Article 66 within 60 days from the coming into effect of the delegated act concerned.
Amendment 419 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 46 – paragraph 3
Article 46 – paragraph 3
Amendment 420 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 19 – paragraph 1 – point a
Article 19 – paragraph 1 – point a
Amendment 422 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 19 – paragraph 1 – point b
Article 19 – paragraph 1 – point b
Amendment 424 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 50 – paragraph 3
Article 50 – paragraph 3
3. When submitting suggestions for FRAND terms and conditions, the conciliator shall take into account the impact of the determination FRAND terms and conditions on the value chain and on the incentives to innovation of both the SEP holder and the stakeholders in the relevant value chain. To that end, the conciliator may rely on the expert opinion referred to in Article 18 or, in case of absence of such an opinion request additional information and hear experts or stakeholders.
Amendment 427 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 55 – paragraph 1
Article 55 – paragraph 1
1. At the latest 45 days before the end of the time limit referred to in Article 37, the conciliator shall submit a reasoned proposal for a determination of FRAND terms and conditions to the parties or, as applicable, the party requesting the continuation of the FRAND determination.
Amendment 430 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 55 – paragraph 2
Article 55 – paragraph 2
2. Either party may submit observations to the proposal and suggest amendments to the proposal by the conciliator, who may reformulate its proposal to take into account the observations submitted by the parties and shall inform the parties or the party requesting the continuation of the FRAND determination, as applicable, of such reformulation.
Amendment 430 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 22 – paragraph 4
Article 22 – paragraph 4
Amendment 433 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 22 – paragraph 5
Article 22 – paragraph 5
Amendment 434 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 56 – paragraph 1 – introductory part
Article 56 – paragraph 1 – introductory part
1. In addition to the termination of the FRAND determination for reasons provided for Article 38(43), Article 44(3), Article 45(54), Article 46(2), point (b), Article 46(3) and Article 47(2), the FRAND determination shall be terminated in any of the following ways:
Amendment 436 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 56 – paragraph 1 – point d a (new)
Article 56 – paragraph 1 – point d a (new)
(d a) a binding FRAND determination agreed between the parties pursuant to Article 38(4) shall terminate when the conciliator makes its final reasoned proposal under Article 55.
Amendment 438 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 23 – paragraph 5
Article 23 – paragraph 5
Amendment 440 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 56 – paragraph 4
Article 56 – paragraph 4
4. AIn any claim involving an SME as defendant, a competent court of a Member State, asked to decide on determination of FRAND terms and conditions, including in abuse of dominance cases among private parties, or SEP infringement claim concerning a SEP in force in one or more Member States subject to the FRAND determination shall not proceed with the examination of the merits of that claim, unless it has been served with a notice of termination of the FRAND determination, or, in the cases foreseen in Article 38(3)(b) and Article 38(4)(c), with a notice of commitment pursuant to Article 38(5). In all other cases a court may proceed in parallel with any FRAND determination.
Amendment 440 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 23 – paragraph 6
Article 23 – paragraph 6
Amendment 442 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 56 – paragraph 5
Article 56 – paragraph 5
Amendment 444 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 24
Article 24
Amendment 446 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 61 – paragraph 1
Article 61 – paragraph 1
1. The competence centre shall develop an SME SEP licensing Assistance Hub. In particular the competence centre shall offer training and support on SEP related matters for micro, small and medium-size enterprises free of charge. In particular, the competence centre shall work in close collaboration with the European Commission, national patent office and governmental schemes that support SMEs, in order to offer practical guidance and advice to SMEs, whether these are SEP holders or implementers.
Amendment 448 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 61 – paragraph 2
Article 61 – paragraph 2
2. The competence centre may commission studies, if it considers it necessary, to assist micro, small and medium-size enterprises on SEP related matters. Such studies may include requiring SEP holders and implementers to provide information regarding licenses entered into, royalties paid or collected, and products sold for IoT applications, and the competence centre may provide estimates of licensing costs for such applications to SMEs.
Amendment 449 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 61 – paragraph 2 a (new)
Article 61 – paragraph 2 a (new)
2 a. The competence centre shall require each SEP holder with a registered SEP to report annually: (a) all license agreements concluded with SMEs; (b) all SMEs that sent it unsolicited requests it for an SEP license; and (c) all SMEs to which it specifically directed a request to take an SEP license. The competence centre shall publish an annual report on SME SEP licensing based on such reports.
Amendment 450 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 61 – paragraph 2 b (new)
Article 61 – paragraph 2 b (new)
2 b. The competence centre shall invite SEP holders with a registered SEP to identify an employee to the competence centre, known as an “SME Ambassador,” to whom the competence centre may direct inquiries under paragraph (1), paragraph (2), or paragraph (3). SEP holders may identify an SME Ambassador on a voluntary basis.
Amendment 453 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 61 – paragraph 3 a (new)
Article 61 – paragraph 3 a (new)
3 a. The EUIPO shall ensure that this function is sufficiently funded and resourced.
Amendment 454 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 61 a (new)
Article 61 a (new)
Article 61a Safe harbours and ADR for micro, small and medium-sized enterprises 1. The competence centre shall seek to sign an agreement with the World Intellectual Property Organization (WIPO) to promote the use of the WIPO Arbitration and Mediation Centre for SEP disputes involving SMEs in the EU and to exchange information. 2. The competence centre shall offer SMEs the opportunity to register their willingness to engage in mediation under the WIPO rules for SEP-related disputes. If an SME has registered such willingness and has not revoked it, then an SEP Holder shall not commence an action to enforce an SEP against such SME in a national court without first initiating mediation proceedings under the WIPO rules. 3. The competence center shall offer SMEs the opportunity to make an irrevocable commitment to accept a license on FRAND terms and conditions from any SEP holder that has registered an SEP. A SEP holder that is the beneficiary of such a commitment may not initiate any action seeking an injunction in any court of a member state for an SEP covered by such commitment after such commitment is made. 4. The registration or willingness to mediate and commitment to accept FRAND terms in Paragraph (2) and Paragraph (3) are purely voluntary and no adverse inference may be drawn by any court of a member state arising from a failure to register or make a commitment under those paragraphs.
Amendment 459 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 63 – paragraph 2 – point a
Article 63 – paragraph 2 – point a
Amendment 462 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 63 – paragraph 2 – point b
Article 63 – paragraph 2 – point b
Amendment 464 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 63 – paragraph 3 – point a
Article 63 – paragraph 3 – point a
Amendment 466 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 63 – paragraph 3 – point b
Article 63 – paragraph 3 – point b
Amendment 466 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 26 – paragraph 2 – introductory part
Article 26 – paragraph 2 – introductory part
2. A conciliator shall conduct the following tasks:
Amendment 469 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 26 – paragraph 2 – point a
Article 26 – paragraph 2 – point a
Amendment 470 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 64 – paragraph 2
Article 64 – paragraph 2
2. If the amounts requested are not paid in full within 10 days after the date of the request, the competence centre may notify the defaulting party and give it the opportunity to make the required payment within [5] days. It shall submit a copy of the request to the other party, in case of an aggregate royalty or FRAND determination.
Amendment 470 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 26 – paragraph 2 – point a
Article 26 – paragraph 2 – point a
(a) mediate among parties in establishing an aggregate royalty;
Amendment 472 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 26 – paragraph 2 – point b
Article 26 – paragraph 2 – point b
Amendment 474 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 66
Article 66
Amendment 480 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 26 – paragraph 4 a (new)
Article 26 – paragraph 4 a (new)
4a. When setting up and managing the roster of experts pursuant to Article 3(b), the Competence Centre shall comply with the following requirements: (a) Before appointing an expert, the Competence Centre shall carry out a thorough evaluation of past affiliations in order to identify any potential conflicts of interest. (c) The Competence Centre shall ensure that every individual appointed to the roster has the necessary skills to perform the required tasks. In particular, the experts shall have the following qualifications at minimum: - Qualification as a European Patent Attorney according to the requirements set out by EPI, including the European qualification examination. - Substantial experience of at least 10 years in the patent industry and dispute resolution in Europe. - Demonstrated understanding of FRAND commitments and thorough knowledge of standards development organisations. - Solid technical background in relevant technology fields (telecommunications, electronics).
Amendment 482 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 26 – paragraph 5 – introductory part
Article 26 – paragraph 5 – introductory part
5. By [OJ: please insert the date = 18 months from entry into force of this regulation], the Commission shall by means of an implementing act adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 68(2), lay down the practical and operational arrangements concerning:
Amendment 484 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 26 – paragraph 5 – point a
Article 26 – paragraph 5 – point a
Amendment 487 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 67 a (new)
Article 67 a (new)
Article 67a Delegated act procedure to bring standard and use cases within the scope of the Regulation Where and when the functioning of the internal market is severely distorted due to inefficiencies in the licensing of SEPs, the Commission shall, after an appropriate consultation process, by means of a delegated act pursuant to Article 67, determine which standards published after the coming into effect of this Regulation, parts thereof or relevant use cases shall be brought within the scope of the Regulation.
Amendment 490 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 26 – paragraph 5 – point b
Article 26 – paragraph 5 – point b
(b) the procedures pursuant to Articles 17, 18, 31 and 32 and Title VI.
Amendment 491 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 27 – paragraph 1
Article 27 – paragraph 1
1. The competence centre shall conduct a procedure of selecting candidates based on the requirements established in the implementing act referred to in Article 26(5).
Amendment 496 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 27 – paragraph 3
Article 27 – paragraph 3
Amendment 505 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 28 – paragraph 3
Article 28 – paragraph 3
3. Essentiality checks shall not be done on more than one SEP from the respective patent family. and shall not be performed over standard essential patents that have been subjected to an essentiality check in accordance with article 4 (4) (c) or 4a
Amendment 513 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 29 – paragraph 5
Article 29 – paragraph 5
Amendment 514 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 29 – paragraph 6
Article 29 – paragraph 6
Amendment 532 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 34 – paragraph 1 – introductory part
Article 34 – paragraph 1 – introductory part
1. The FRAND determination in respect of a standard and implementation for which an entry in the register has been created, shall be initiatedmay be initiated at any time 6 months after SEP holder and implementer have entered into licensing negotiations by any of the following persons:
Amendment 535 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 34 – paragraph 1 – point b a (new)
Article 34 – paragraph 1 – point b a (new)
(ba) The FRAND determination shall not apply to existing licensing agreement during their term and their renewal.
Amendment 536 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 34 – paragraph 3
Article 34 – paragraph 3
Amendment 538 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 34 – paragraph 4
Article 34 – paragraph 4
4. The obligation to initiate FRAND determination pursuant to paragraph 1 prior to the court proceedings is without prejudice to the possibility for either party to request, pending the FRAND determination, the competent court of a Member State to issue a provisional injunction of a financial nature against the alleged infringer. The provisional injunction shall exclude the seizure of property of the alleged infringer and the seizure or delivery up of the products suspected of infringing a SEP. Where national law provides that the provisional injunction of a financial nature can only be requested where a case is pending on the merits, either party may bring a case on the merits before the competent court of a Member State for that purpose. However, the parties shall request the competent court of a Member State to suspend the proceedings on the merits for the duration of the FRAND determination. In deciding whether to grant the provisional injunction, the competent court of a Member States shall consider that a procedure for FRAND determination is ongoing.
Amendment 553 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 38 – paragraph 2
Article 38 – paragraph 2
2. The responding party shall notify the competence centre within 15 days from the receipt of the notification of the request for FRAND determination from the competence centre in accordance with paragraph (1). The response shall indicate whether the responding party agrees to the FRAND determination and whether it commits to comply with its outcome.
Amendment 559 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 38 – paragraph 3 – point a
Article 38 – paragraph 3 – point a
Amendment 564 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 38 – paragraph 3 – point b
Article 38 – paragraph 3 – point b
Amendment 569 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 38 – paragraph 3 – point c
Article 38 – paragraph 3 – point c
(c) where the requesting party fails to request, within the time limit referred to in subparagraph (a), the continuation of the FRAND determination, the competence centre shall terminate the FRAND determination.
Amendment 570 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 38 – paragraph 3 – point c
Article 38 – paragraph 3 – point c
(c) where the requesting party fails to request, within the time limit referred to in subparagraph (a), the continuation of the FRAND determination, the competence centre shall terminate the FRAND determination.
Amendment 573 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 38 – paragraph 4 – introductory part
Article 38 – paragraph 4 – introductory part
4. Where the responding party agrees to the FRAND determination and commits to comply with its outcome pursuant to paragraph (2), including where such commitment is contingent upon the commitment of the requesting party to comply with the outcome of the FRAND determination, the following shall apply:shall continue and upon mutual agreement the outcome may be binding for both parties.
Amendment 576 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 38 – paragraph 4 – point a
Article 38 – paragraph 4 – point a
(a) the competence centre shall notify the requesting party thereof and request to inform the competence centre within seven days whether it also commits to comply with the outcome of the FRAND determination. In case of acceptance of the commitment by the requesting party, the FRAND determination shall continue and the outcome shall be binding for both parties;
Amendment 579 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 38 – paragraph 4 – point b
Article 38 – paragraph 4 – point b
Amendment 584 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 38 – paragraph 4 – point c
Article 38 – paragraph 4 – point c
Amendment 585 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 38 – paragraph 4 – point d
Article 38 – paragraph 4 – point d
Amendment 588 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 38 – paragraph 5
Article 38 – paragraph 5
Amendment 593 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 38 – paragraph 6
Article 38 – paragraph 6
6. The FRAND determination shall concern a global SEP licence, unless otherwise specified by the parties in case both parties agree to the FRAND determination or by the party that requested the continuation of the FRAND determination. in force in one or more Member States, unless otherwise specified by the parties, SMEs that are parties to the FRAND determination may request to limit the territorial scope of the FRAND determination.
Amendment 598 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 39 – paragraph 1
Article 39 – paragraph 1
1. Following the reply to the FRAND determination by the responding party in accordance with Article 38(2), or the request to continue in accordance with Article 38(5), the competence centre shall propose at least 3 candidates for the FRAND determination from the roster of conciliators referred to Article 27(2). The parties or party shall select one of the proposed candidates as a conciliator for the FRAND determination.
Amendment 601 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 39 – paragraph 2
Article 39 – paragraph 2
2. If the parties do not agree on a conciliator, the competence centre shall select one candidate from the roster of conciliators referred to in Article 27(2)procedure will not continue.
Amendment 609 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 42 – paragraph 2
Article 42 – paragraph 2
2. He/she shall communicate to the parties or the party requesting the continuation of the FRAND determination the conduct as well as the schedule of procedure.
Amendment 616 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 44 – paragraph 1
Article 44 – paragraph 1
1. A party may submit an objection stating that the conciliator is unable to make a FRAND determination on legal grounds, such as a previous binding FRAND determination or agreement between the parties, no later than in the first written submission at any time. The other party shall be given opportunity to submit its observations.
Amendment 624 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 45 – paragraph 2
Article 45 – paragraph 2
2. The conciliator may invite the parties or the party requesting the continuation of the FRAND determination to meet with him/her or may communicate with him/her orally or in writing.
Amendment 627 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 45 – paragraph 3
Article 45 – paragraph 3
3. The parties or the party requesting the continuation of the FRAND determination shall cooperate in good faith with the conciliator and, in particular, shall attend the meetings, comply with his/her requests to submit all relevant documents, information and explanations as well as use the means at their disposal to enable the conciliator to hear witnesses and experts whom the conciliator might call.
Amendment 631 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 45 – paragraph 4
Article 45 – paragraph 4
Amendment 634 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 45 – paragraph 5
Article 45 – paragraph 5
5. At any stage of the procedure upon request by both parties, or the party requesting the continuation of the FRAND determination, as applicable, the conciliator shall terminate the FRAND determination.
Amendment 639 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 46 – paragraph 1 – point b
Article 46 – paragraph 1 – point b
Amendment 645 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 46 – paragraph 2 a (new)
Article 46 – paragraph 2 a (new)
2a. If an implementer party to the FRAND determination: (a) refuses to participate or withdraw from the FRAND determination at any stage of the procedure or (b) do not commit to or withdraw its commitment to comply with its outcome, then the conciliator shall inform the Competence Center and such implementer shall be added to a public list of “unwilling licensees” by the Competence Centre. Any final court decision relating to the alleged infringement by the “unwilling licensee” shall be published in the Competence Centre database.
Amendment 647 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 46 – paragraph 3
Article 46 – paragraph 3
Amendment 664 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 50 – paragraph 3
Article 50 – paragraph 3
3. When submitting suggestions for FRAND terms and conditions, the conciliator shall take into account the impact of the determination FRAND terms and conditions on the value chain and on the incentives to innovation of both the SEP holder and the stakeholders in the relevant value chain. To that end, the conciliator may rely on the expert opinion referred to in Article 18 or, in case of absence of such an opinion request additional information and hear experts or stakeholders.
Amendment 684 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 55 – paragraph 1
Article 55 – paragraph 1
1. At the latest 45 days before the end of the time limit referred to in Article 37, the conciliator shall submit a reasoned proposal for a determination of FRAND terms and conditions to the parties or, as applicable, the party requesting the continuation of the FRAND determination.
Amendment 688 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 55 – paragraph 2
Article 55 – paragraph 2
2. Either party may submit observations to the proposal and suggest amendments to the proposal by the conciliator, who may reformulate its proposal to take into account the observations submitted by the parties and shall inform the parties or the party requesting the continuation of the FRAND determination, as applicable, of such reformulation.
Amendment 695 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 56 – paragraph 1 – introductory part
Article 56 – paragraph 1 – introductory part
1. In addition to the termination of the FRAND determination for reasons provided for Article 38(43), Article 44(3), Article 45(54), Article 46(2), point (b), Article 46(3) and Article 47(2), the FRAND determination shall be terminated in any of the following ways:
Amendment 706 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 56 – paragraph 1 – point d a (new)
Article 56 – paragraph 1 – point d a (new)
(da) (e) A binding FRAND determination agreed between the parties pursuant to Article 38(4) shall terminate when the conciliator makes its final reasoned proposal under Article 55.
Amendment 708 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 56 – paragraph 4
Article 56 – paragraph 4
4. AIn any claim involving an SME as defendant, a competent court of a Member State, asked to decide on determination of FRAND terms and conditions, including in abuse of dominance cases among private parties, or SEP infringement claim concerning a SEP in force in one or more Member States subject to the FRAND determination shall not proceed with the examination of the merits of that claim, unless it has been served with a notice of termination of the FRAND determination, or, in the cases foreseen in Article 38(3)(b) and Article 38(4)(c), with a notice of commitment pursuant to Article 38(5). In all other cases a court may proceed in parallel with any FRAND determination.
Amendment 711 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 56 – paragraph 5
Article 56 – paragraph 5
Amendment 727 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 61 – paragraph 1
Article 61 – paragraph 1
1. The competence centre shall develop an SME SEP Licensing Assistance Hub. In particular: 1. The competence centre shall offer training and support on SEP related matters for micro, small and medium-size enterprises free of charge. In particular, the competence centre shall work in close collaboration with the European Commission, national patent office and governmental schemes that support SMEs, in order to offer practical guidance and advice to SMEs, whether these are SEP holders or implementers.
Amendment 730 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 61 – paragraph 2
Article 61 – paragraph 2
2. The competence centre may commission studies, if it considers it necessary, to assist micro, small and medium-size enterprises on SEP related matters. Such studies may include requiring SEP holders and implementers to provide information regarding licenses entered into, royalties paid or collected, and products sold for IoT applications, and the competence center may provide estimates of licensing costs for such applications to SMEs. 3. The competence center shall require each SEP Holder with a Registered SEP to report annually: (a) all license agreements concluded with SMEs; (b) all SMEs that sent it unsolicited requests it for an SEP license; and (c) all SMEs to which it specifically directed a request to take an SEP license. The competence center shall publish an annual report on SME SEP Licensing based on such reports. 4. The competence centre shall invite SEP Holders with a Registered SEP to identify an employee to the competence center, known as an “SME Ambassador,” to whom the competence center may direct inquiries under paragraph (1), paragraph (2), or paragraph (3). SEP Holders may identify an SME Ambassador on a voluntary basis.
Amendment 732 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 61 – paragraph 3 a (new)
Article 61 – paragraph 3 a (new)
3a. The EUIPO shall ensure that this function is sufficiently funded and resourced.
Amendment 733 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 61 a (new)
Article 61 a (new)
Article 61a Safe harbors and ADR for micro, small and medium-sized enterprises 1. The competence centre shall seek to sign an agreement with the World Intellectual Property Organization (WIPO) to promote the use of the WIPO Arbitration and Mediation Centre for SEP disputes involving SMEs in the EU and to exchange information. 2. The competence center shall offer SMEs the opportunity to register their willingness to engage in mediation under the WIPO rules for SEP-related disputes. If an SME has registered such willingness and has not revoked it, then an SEP Holder shall not commence an action to enforce an SEP against such SME in a national court without first initiating mediation proceedings under the WIPO rules. 3. The competence center shall offer SMEs the opportunity to make an irrevocable commitment to accept a license on FRAND terms and conditions from any SEP holder that has registered an SEP. A SEP holder that is the beneficiary of such a commitment may not initiate any action seeking an injunction in any court of a member state for an SEP covered by such commitment after such commitment is made. 4. The registration or willingness to mediate and commitment to accept FRAND terms in Paragraph (2) and Paragraph (3) are purely voluntary and no adverse inference may be drawn by any court of a member state arising from a failure to register or make a commitment under those paragraphs.
Amendment 741 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 63 – paragraph 2 – point a
Article 63 – paragraph 2 – point a
Amendment 742 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 63 – paragraph 2 – point b
Article 63 – paragraph 2 – point b
Amendment 746 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 63 – paragraph 3 – point a
Article 63 – paragraph 3 – point a
Amendment 748 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 63 – paragraph 3 – point b
Article 63 – paragraph 3 – point b
Amendment 753 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 64 – paragraph 2
Article 64 – paragraph 2
2. If the amounts requested are not paid in full within 10 days after the date of the request, the competence centre may notify the defaulting party and give it the opportunity to make the required payment within [5] days. It shall submit a copy of the request to the other party, in case of an aggregate royalty or FRAND determination.
Amendment 757 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 66
Article 66
Amendment 762 #
2023/0133(COD)
Proposal for a regulation
Article 66 b (new)
Article 66 b (new)
Article66b Delegated act procedure to bring standard and use cases within the scope of the Regulation Where and when the functioning of the internal market is severely distorted due to inefficiencies in the licensing of SEPs, the Commission shall, after an appropriate consultation process, by means of a delegated act pursuant to Article 67, determine which standards published after the coming into effect of this Regulation, parts thereof or relevant use cases shall be brought within the scope of the Regulation.
Amendment 53 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Recital 1
Recital 1
(1) Crises require the setting-up of exceptional, swift, and adequate measures able to provide means to address the consequences of the crisis without unnecessarily and disproportionally affecting citizens or businesses’ rights. In this context, the use of patented products or processes could prove indispensable to address the consequences of a crisis. Voluntary licensing agreements usually suffice to licence the patent rights on these products and allow their supply in the Union territory. Voluntary agreements are the most adequate, quick, and efficient solution to allow the use of patented products, including in crises. Nevertheless, voluntary agreements may not always be available or only under inadequate conditions such as lengthy delivery times. In such cases, compulsory licensing as a last resort can provide a solution to allow access to patented products, in particular products necessary to tackle the consequences of a crisis.
Amendment 56 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Recital 2
Recital 2
(2) In the context of the Union crisis or emergency mechanisms, the Union should therefore have the possibility to rely on compulsory licensing. The activation of a crisis or an emergency mode or the declaration of a crisis or a state of emergency addresses obstacles to free movement of goods, services, and persons in crises and shortages of crisis-relevant goods and services. In cases where access to crisis-relevant products and processes protected by a patent cannot be achieved through voluntary cooperation, compulsory licensing is a last resort mechanism that can help in lifting any patent- related barriers and thus ensure the supply of products or services needed to confront an ongoing crisis or emergency. It is therefore important that, in the context of said crisis mechanisms, the Union can rely on an efficient and effective compulsory licensing scheme at Union level, which is uniformly applicable within the Union. This would guarantee a functioning internal market, ensuring the supply and the free movement of crisis-critical products subject to compulsory licencing in the internal market.
Amendment 59 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Recital 5
Recital 5
(5) National compulsory licensing systems only operate within the national territory. They are designed to meet the needs of the population of the issuing Member State and to satisfy the public interest of that Member State. This limited territorial reach of a national compulsory licensing system is reinforced by the fact that there is no exhaustion of the patent right regarding products manufactured under a compulsory licence. Consequently, compulsory licensing schemes do not provide an adequate solution for cross- border manufacturing processes, and therefore there is no functioning internal market for product manufactured under a compulsory licence. Apart from the fact that the issuance of multiple national compulsory licences is a high hurdle for cross-border supply within the single market, it also bears the risk of contradicting and incoherent decisions among Member States. Consequently, the current compulsory licensing framework appears inadequate to address the realities of the internal market and its inherent cross-border supply chains. This suboptimal compulsory licensing framework prevents the Union from relying on an additional instrument when facing crises, in particular and when voluntary agreements are unavailable or inadequatand cannot be reached in a due time. At a time where the Union and its Member States are striving to improve their resilience to crises, it is necessary to provide for an optimal compulsory licensing system for crisis management that takes the full advantage of the internal market and allows Member States to support one another in crises.
Amendment 63 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Recital 8
Recital 8
(8) These mechanisms provide for the activation of an emergency or crisis mode and aim at providing the means to address Union emergencies. By allowing the Commission to grant a compulsory licence when a crisis or emergency mode has been activated by athe above mentioned Union legal acts, the necessary synergy between the existing crisis mechanisms and a Union wide compulsory licencing scheme is achieved. In such a case, the determination of the existence of a crisis or emergency depends solely on the Union legal act underlying the crisis mechanism and the crisis definition included therein. For the sake of legal certainty, the crisis mechanisms that qualify as Union emergency or extreme urgency measures and that can trigger a Union compulsory licence should be listed in an Annex to this Regulation.
Amendment 67 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Recital 9
Recital 9
(9) To ensure optimal efficiency of the Union compulsory licence as a tool to address crises, it should be made available in respect of a granted patent or utility model, of a published patent application or a supplementary protection certificate. The Union compulsory licence should equally apply to a national patents, European patents and European patents with unitary effect.
Amendment 69 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Recital 12
Recital 12
Amendment 73 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Recital 15
Recital 15
(15) In order to ensure as much coherence as possible with existing crisis mechanisms and with other Union legislation, the definition of a "crisis" and a ‘crisis- relevant product’ should be based on the definition adopted in the Single Market Emergency Instrument (SMEI) but should be more general in order to cover products related to different kinds of crises or emergencies.
Amendment 75 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Recital 16
Recital 16
(16) A Union compulsory licence authorises the use of a protected invention without the consent of the rights-holder. Therefore, it must only be granted exceptionally, as a last resort mechanism, and under conditions that take into account the interests of the rights- holder. This includes a clear deterlimintation of the scope, duration and territorial coverage of the licence strictly in line with the duration of the crisis and the purpose for which the compulsory licence was granted . In the context of a Union level crisis mechanism, the crisis mode or emergency mode is activated or declared for a limited period of time. Where a Union compulsory licence is granted within such framework, the duration of the licence shall not extend beyond the duration of the activated or declared crisis or emergency mode and should not in principle exceed 12 months, unless a renewal is required by the continued existence of the circumstances that led to the granting of the licence. . In order to ensure that the compulsory licence fulfils its objective as well as its conditions, the use of the invention should only be authorised to a qualified person able to manufacture the crisis-relevant product and to pay a reasonable remuneration to the rights-holder.
Amendment 82 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Recital 18
Recital 18
(18) The participation of an advisory body aims at guaranteeing a comprehensive, thorough, and concrete assessment of the situation, taking into consideration the individual merits of each situation. It is therefore important that the advisory body has the right composition, expertise, and procedures to support the Commission when deciding on whether to grant a Union compulsory licence and under what conditions. Union crisis mechanisms usually include the setting-up of an advisory body ensuring coordination of action of the Commission and relevant bodies and agencies, the Council and the Member States. In this respect, an advisory group is set up under SMEI. Regulation (EU) No 2022/2371 provides for a Health Crisis Board and under Regulation (EU) No XXX/XX (Chips Act) [COM/2022) 46], the Commission relies on the Semiconductor Board. Those advisory bodies have the right composition, expertise, and procedures to address the crises and emergencies for which they have been set-up. When compulsory licensing is being discussed in the context of such crisis instrument, relying on the advisory body set-up for the specific instrument allows the Commission to be adequately advised and avoid duplication of advisory bodies, leading to incoherences between processes. The competent advisory bodies shall be listed, together with the corresponding crisis mechanisms, in an Annex to this Regulation. In case the Union crisis mechanism does not provide for an advisory body, the Commission should set up an ad hoc advisory body for the granting of the Union (the ‘ad hoc advisory body’).
Amendment 83 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Recital 19
Recital 19
(19) The role of the advisory body is to advise the Commission when discussions arise on the need to rely on compulsory licensing at Union level. It should provide the Commission with a non-binding opinion. Its main tasks include assisting of the Commission in the determination of the necessity to rely on compulsory licensing at Union level, and in the determination of the conditions for such licensing , but they should nevertheless include always representatives of the authorities of the Member States which are competent for the granting of compulsory licences under national law. When the advisory body is already set up, its existing rules of procedure should apply. As regards ad hoc advisory bodies, besides including the right holders and potential licensees or their representatives, they should also be composed of onthose representatives of each Member Statenational competent authorities in order to provide the Commission with information and input concerning the situation on the national level, including information on manufacturing capacities, potential licensees and, if applicable, proposals for voluntary solutions. In addition, the advisory body should have the function of collecting and analysing relevant data, as well as ensuring coherence and cooperation with other crisis relevant bodies at Union and national level in order to ensure an adequate, coordinated and coherent crisis reply at Union level.
Amendment 85 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Recital 20
Recital 20
(20) The Commission should grant the Union compulsory licence in the light of the non-binding opinion of the advisory body. Persons, in particular the licensee and the rights-holder, whose interests may be affected by the Union compulsory licence should be given the opportunity to submit their comments before the issuance of such opinion and after being provided with the case file and analyses submitted to or carried out by the advisory body, and with all other relevant information necessary for them to assess the impact of a proposed Union compulsory license on their intellectual property rights. . These elements should enable the Commission to consider the individual merits of the situation and determine, on that basis, the adequate conditions of the licence, including an adequate remuneration to be paid by the licensee to the rights-holder. To avoid overproduction of products manufactured under a Union compulsory licence, the Commission should also consider any existing compulsory licences at national level.
Amendment 88 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Recital 21
Recital 21
(21) The Commission should guarantee that the rights-holder has the right to be heard before the adoption of the Union compulsory licence. Therefore, the Commission should inform the concerned rights-holder, where possible individually, without undue delay that a Union compulsory licence might be granted. The involvement of the rights- holder should be possible once there are ongoing advancedenabled throughout the discussions inof the relevant advisory body as regards the granting of a Union compulsory licence.
Amendment 89 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Recital 22
Recital 22
(22) When informed of advanced discussions as regardsGiven that voluntary agreements are the most suitable way to deal with patented products or processes in a time of crisis, then prior to any decision by the Commission on the granting of a Union compulsory licence, the rights- holder should have the possibility to propose a voluntary agreement, should the circumstances of the Union crisis or emergency, includingall be provided a reasonable opportunity to negotiate a voluntary license with potential licensees selected by the rights holder. By allowing a rights-holder to make use its existing business relationships, a more efficient and effective solution can be achieved. The time period allowed should be sufficient so as to enable good faith and meaningful negotiations, taking into account the urgency of the situation, allow it. The rights-holder should also be given the opportunity to comenter into consultation with the Commission, with a view to reaching agreement on the need for a Union compulsory licence and on the conditions of the licence, including remuneration, should it be granted. To this end, the rights-holder should be allowed to provide the Commission with written or oral comments and any information the rights- holder considers useful to allow the Commission to make a fair, comprehensive, and thorough assessment of the situation. The Commission should allow the rights-holder a reasonable period of time to provide comments and information, considering the situation of the rights-holder and the urgency of the situation. The comments of the rights- holder should, where relevant, be transmitted by the Commission to the competent advisory body. In order for confidential information to be shared with the Commission, the Commission shall ensure a safe environment for the sharing of this information and should take measures to preserve the confidentiality of the documents provided by the rights- holder in the context of that procedure. Once a Union compulsory licence has been granted, the Commission should notify the rights-holder as soon as reasonably practicable.
Amendment 94 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Recital 24
Recital 24
(24) The Commission should, assisted by the advisory body, make its best efforts to identify in its decision the patent, patent application, supplementary protection certificate and utility model related to the crisis-relevant products, and the rights- holders of those intellectual property rights. In certain circumstances, the identification of intellectual property rights and of their respective rights- holders may require lengthy and complex investigations. In such cases, a complete identification of all intellectual property rights and of their rights-holders may seriously undermine the efficient use of the Union compulsory licence to swiftly tackle the crisis or the emergency. Therefore, where the identification of all those intellectual property rights or rights- holders would significantly delay the granting of the Union compulsory licence, the Commission should be able to initially only indicate in the licence the non- proprietary name of the product for which it is sought. The Commission should nevertheless identify all applicable and relevant intellectual property rights and their rights-holder as soon as possible and amend the implementing act accordingly. The amendedThe implementing act should also identify any necessary safeguards and remuneration to be paid to each identified rights-holder.
Amendment 96 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Recital 25
Recital 25
Amendment 99 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Recital 27
Recital 27
(27) The licensee should pay an adequate remuneration toin line with what was previously agreed with the rights- holder as determined by the Commission. The amount of the remuneration should be determined considering. In case such an agreement has not been reached within a reasonable timeframe, such a remuneration shall be determined by the Commission. The amount of the remuneration should be determined considering the total gross revenue generated by the licensee through the acts under the Union compulsory licence, the economic value of the exploitation authorised under the licence to the licensee and to the Member States concerned by the crisis, any public support received by the rights-holder to develop the invention, the degree to which development costs have been amortized as well as humanitarian circumstances relating to the granting of the Union compulsory licence. In addition, tThe Commission should also consider the comments made by the rights-holder and the assessment made by the advisory body with regard to the amount of the remuneration. In any case, the remuneration should not exceed 4 % of the total gross revenue generated by the licensee through the acts under the Union compulsory licence. This percentage is the same as the one provided for under Regulation 816/2006. In the event of a compulsory licence granted on the basis of a published patent application that ultimately does not lead to the granting of a patent, the rights-holder would have no ground to receive remuneration under the compulsory licence, as the subject matter for the receipt of the remuneration has not materialised. In such circumstances, the rights-holder should refund the remuneration it received under the compulsory licence.
Amendment 105 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Recital 32
Recital 32
(32) The relation between the rights- holder and the licensee should be governed by the principle of good faith. The rights- holder and licensee should work towards the success of the Union compulsory licence and collaborate, where necessary, to ensure that the Union compulsory licence effectively and efficiently fulfils its objective. The Commission may act as an enabler in achieving the good-faith cooperation between the rights-holder and the licensee, taking into account interests of all parties. In that respect, the Commission should also be entitled to take additional measures in line with Union law to ensure that the compulsory licence meets its objective and ensure that necessary crisis-relevant goods can be made available in the Union. Such additional measures may include requesting further information which is deemed indispensable to achieve the objective of the compulsory licence, but should preserve the protection of trade secrets and know-how in line with the applicable Union and national law. These measures should always include adequate safeguards to ensure the protection of the legitimate interests of all parties.
Amendment 108 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Recital 33
Recital 33
(33) In order to respond appropriately to the crisis situations, the Commission should be authorised to review the conditions of the Union compulsory licence and adapt them to changed circumstances. This should include the modification of the compulsory licence to indicate the complete list of rights and rights-holders covered by the compulsory licence, where this complete identification had not be done initially. This should also include the termination of the licence if the circumstances which led to it cease to exist and are unlikely to recur. When deciding on the revision of the Union compulsory licence, the Commission may decide toshall consult the competent advisory body for that purpose. If the Commission intends to change essential components of the Union compulsory licence, such as its duration or remuneration or if the change itself could be the subject of a separate compulsory licence, it should be required to consult the advisory body, as well as the rights-holders and licensees.
Amendment 112 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Recital 35
Recital 35
(35) Compliance with the relevant obligations imposed under this Regulation should be enforceable by means of fines and periodic penalty payments. To that end, appropriate levels of fines and periodic penalty payments should be laid down and the imposition of fines and periodic penalty payments should be subject to appropriate limitation periods in accordance with the principles of proportionality and ne bis in idem. All decisions taken by the Commission under this Regulation are subject to review by the Court of Justice of the European Union in accordance with the TFEU. The Court of Justice of the European Union should have unlimited jurisdiction in respect of the implementing act granting the compulsory licence, as well as the decisions on fines and penalty payments in accordance with Article 261 TFEU.
Amendment 116 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Recital 38
Recital 38
(38) In order to ensure uniform conditions for the implementation of this Regulation, implementing powers should be conferred on the Commission as regards the granting, complementing, modification or termination of a Union compulsory license, the determination, in the absence of an agreement between the rights-holder and the licensee, of the remuneration to be paid to the rights- holder, the procedural rules for the ad hoc advisory body and the characteristics allowing the identification of products produced under a Union compulsory licence. Those powers should be exercised in accordance with Regulation (EU) No 182/2011 of the European Parliament and of the Council12 . The advisory procedure should be used for the adoption of implementing acts granting, complementing, modifying or terminating a Union compulsory licence, and implementing acts determining the remuneration. The choice of the advisory procedure is justified given that those implementing acts would be adopted in the context of a procedure with considerable participation of the Member States through the consultation of the advisory body. The examination procedure should be used for the adoption of implementing acts establishing procedural rules for the ad hoc advisory body and implementing acts establishing the characteristics allowing the identification of products produced under a Union compulsory licence. _________________ 12 Regulation (EU) No 182/2011 of the European Parliament and of the Council of 16 February 2011 laying down the rules and general principles concerning mechanisms for control by the Member States of the Commission's exercise of implementing powers (OJ L 55, 28.2.2011, p. 13).
Amendment 120 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Recital 40
Recital 40
(40) Union compulsory licensing for crisis management is aby definition a last resort tool that is only used in exceptional circumstances. The evaluation should therefore be conducted only where a Union compulsory licence has been granted by the Commission. The evaluation report should be submitted by the last day of the third year following the granting of the Union compulsory licence, to allow an adequate and substantiated assessment of this Regulation.
Amendment 124 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1
Article 1 – paragraph 1
This Regulation has the objective to ensure that in crises the Union has access to crisis- relevant products. To this end, if no prior voluntary agreement has been reached between right holder and licensee, this Regulation lays down rules on the procedure and conditions for the granting as a last resort of a Union compulsory licence of intellectual property rights that are necessary for the supply of crisis- relevant products to the Member States in the context of a Union crisis or emergency mechanism.
Amendment 128 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point a
Article 2 – paragraph 1 – point a
(a) patents, including published patent applications;
Amendment 132 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 2 a (new)
Article 2 – paragraph 2 a (new)
2a. This Regulation is without prejudice to the Directive (EU) 2016/943 of the European Parliament and the Council and national legal acts providing for the protection of trade secrets.
Amendment 133 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point a
Article 3 – paragraph 1 – point a
(a) ‘crisis-relevant products’ means products or processes that are indispensable and are produced in insufficient quantity for responding to a temporary crisis or emergency or for addressing the impacts of a crisis or emergency in the Union; and for which the grant of a compulsory license is the only means of ensuring the sufficient and timely availability and supply of such products or processes, as determined by the Commission through the guidance of the advisory body in accordance with Article 6.
Amendment 140 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point f a (new)
Article 3 – paragraph 1 – point f a (new)
(fa) ‘crisis’ means a Union wide emergency caused by an exceptional, unexpected and sudden natural or man- made event of extraordinary nature and scale, which triggers activation of a Union emergency or crisis mode as set out in the Annex to this Regulation.
Amendment 142 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1
Article 4 – paragraph 1
The Commission may only grant a Union compulsory licence as a last resort in the event no voluntary agreement with a view to ensuring the supply of crisis-relevant products can be reached between right- holder and the potential licensee pursuant to paragraph 1, where a crisis mode or an emergency mode listed in the Annex to this Regulation has been activated or declared in accordance with one of the Union acts listed in that Annex.
Amendment 146 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1 a (new)
Article 4 – paragraph 1 a (new)
The Commission shall not grant a Union compulsory license in respect of any crisis-relevant product without first providing the rights holders with a reasonable opportunity to negotiate a voluntary license with potential licensees. The time frame for reaching an agreement on such a license shall be sufficient to enable meaningful negotiations with potential partners, taking into account the urgency of the matter.
Amendment 149 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point b
Article 5 – paragraph 1 – point b
(b) have a scope and duration that is limited tobe strictly limited with respect to scope, field of use and quantities (volume) necessary to meet the needs in the Union on the basis of the purpose for which the compulsory licence is granted and have duration which is strictly limited to the scope and duration of the crisis or emergency mode in the framework of which it is granted and does not exceed a maximum period of 12 months renewable in case the circumstances that led to it continue to exist;
Amendment 154 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point d
Article 5 – paragraph 1 – point d
(d) only be granted against payment of an adequate remuneration to the agreed with the rights- holder determined in accordance with Article 9;
Amendment 163 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 2
Article 5 – paragraph 2
Amendment 165 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 2 – introductory part
Article 6 – paragraph 2 – introductory part
2. The advisory body referred to in paragraph 1 shall be the advisory body competent for the Union crisis or emergency mechanismode activated or declared in accordance with a Union act as listed in Annex I to this Regulation (the ‘competent advisory body’). Notwithstanding the applicable rules on the composition of the competent advisory body, for the purposes of this Regulation, it shall always include representatives of all national authorities which are competent for the granting of compulsory licences under national law. Member States shall notify the Commission of the designated competent authorities. Notifications shall be published in the Official Journal of the European Union. For the purposes of the present Regulation, the competent advisory body shall assist and advise the Commission as regards the following tasks:
Amendment 175 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 2 – point f
Article 6 – paragraph 2 – point f
(f) the identification and consultation of the representatives of right holders or their representatives as well as potential licensepotential right holders as well as potential licensees or their respective representatives and consulting other economic operators, and the industry;
Amendment 176 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 2 – point f a (new)
Article 6 – paragraph 2 – point f a (new)
(fa) the assessment of whether the potential licensees are qualified and possess sufficient production capacities and resources, namely in terms of access to relevant technologies to perform all the necessary tasks.
Amendment 177 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 2 – point g a (new)
Article 6 – paragraph 2 – point g a (new)
(ga) to assess whether the conditions for the rights-holder and potential licensees to conduct meaningful negotiations with a view to reach a voluntary agreement pursuant to Article 4(1a) were fulfilled
Amendment 183 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 4 – point b
Article 6 – paragraph 4 – point b
(b) mayshall invite representatives of the European Parliament, representatives of economic operators, right holders, potential licensees, stakeholder organisations, social partners and experts to attend meetings of the advisory body as observers.
Amendment 185 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 5
Article 6 – paragraph 5
5. In the absence of any existing competent advisory body, the tasks referred to in paragraph 2 shall be performed by an ad hoc advisory body set up by the Commission (the ‘ad hoc advisory body’). The Commission shall chair the ad hoc advisory body and ensure its secretariat. Each Member State shall have the right to be represented in the ad hoc advisory bodyThe ad hoc advisory body shall include representatives of all national authorities which are competent for the granting of compulsory licences under national law, as well as the right holders and potential licensees or their representatives. Member States shall notify the Commission of the designated competent authorities. Notifications shall be published in the Official Journal of the European Union.
Amendment 193 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 2
Article 7 – paragraph 2
2. The final opinion of the advisory body shall not be binding on the Commission. The Commission may set a time limit for the advisory body to submit its opinion. The time limit shall be reasonable and appropriate to the circumstances of the situation, taking particular account of the urgency of the matter.
Amendment 197 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 3 – introductory part
Article 7 – paragraph 3 – introductory part
3. Before the granting of a Union compulsory licence, the Commissionissuance of the opinion of the advisory body, the advisory body shall give the rights-holder and the licensee an opportunity to comment on the following:
Amendment 198 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 3 – point a
Article 7 – paragraph 3 – point a
(a) the possibility to reach a voluntary licensing agreement with manufacturers on intellectual property rights for the purpose of manufacturing, using and distributing the crisis-relevant products and the fulfilment of the conditions referred to in pursuant to Article 4(1a) for conducting meaningful negotiations for that purpose;
Amendment 206 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 4
Article 7 – paragraph 4
4. The Commission shall identify and notify the rights-holder and the licensee as soon as possible of the fact that a Union compulsory licence may be granted. Wherever the identification of the rights- holders is possible and does not cause significant delay, tThe Commission shall notify them individually.
Amendment 209 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 6 – introductory part
Article 7 – paragraph 6 – introductory part
6. When assessing whether a Union compulsory licence is to be granted, the Commission shall consider the following:
Amendment 210 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 6 – point a
Article 7 – paragraph 6 – point a
(a) follow the opinion referred to in paragraph 2;
Amendment 211 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 6 – point b
Article 7 – paragraph 6 – point b
(b) consider the rights and interests of the rights- holder and the licensee;
Amendment 213 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 6 – point c
Article 7 – paragraph 6 – point c
(c) take into account existing national compulsory licences reported to the Commission in accordance with Article 22 in order to prevent overlaps and a situation of overproduction.
Amendment 218 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 7
Article 7 – paragraph 7
7. Where the Commissionadvisory body concludes, after duly considering the comments submitted by rights-holder and the licensee pursuant to paragraph 3, finds that the requirements for a Union compulsory licence are met, the Commission shall grant it by means of an implementing act. The implementing act shall be adopted in accordance with the advisory procedure referred to in Article 24(2). On duly justified imperative grounds of urgency relating to the impacts of the crisis, the Commission shall adopt immediately applicable implementing acts in accordance with the procedure referred to in Article 24(4). In case of procedure under Article 24(4), the implementing act shall remain in force for a period not exceeding 12 months.
Amendment 220 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 1 – point a
Article 8 – paragraph 1 – point a
(a) the patent, patent application, supplementary protection certificate or utility model for which the licence is granted or, where the identification of those rights would significantly delay the granting of the licence, the non- proprietary name of the products which are to be manufactured under the licence;
Amendment 221 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 1 – point a
Article 8 – paragraph 1 – point a
(a) the patent, patent application, supplementary protection certificate or utility model for which the licence is granted or, where the identification of those rights would significantly delay the granting of the licence, the non- proprietary name of the products which are to be manufactured under the licence;
Amendment 225 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 1 – point b
Article 8 – paragraph 1 – point b
(b) the right-holder, provided they can be identified with reasonable efforts having regard to the circumstances, including the urgency of the situation;
Amendment 228 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 1 – point f
Article 8 – paragraph 1 – point f
(f) the international non-proprietary name if any of the crisis-relevant product which is to be manufactured under the Union compulsory licence and its commodity code (CN code) under which the crisis-relevant product is classified, as defined in Council Regulation (EEC) No 2658/87;
Amendment 229 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 1 – point h
Article 8 – paragraph 1 – point h
(h) measures complementing the compulsory licence, which are necessary to achieve the objective of the compulsory licence. These measures shall be without prejudice to the applicable Union and national legal acts on protection of trade secrets and know-how, including Directive (EU) 2016/943.
Amendment 234 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 1
Article 9 – paragraph 1
1. The licensee shall pay an adequate remuneration to the rights-holder. The amount of the remuneration shall be determined by the Commissionagreement between the right holder and the licensee and specified in the Union compulsory licence.
Amendment 238 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 2
Article 9 – paragraph 2
Amendment 241 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 2 a (new)
Article 9 – paragraph 2 a (new)
2a. In case an agreement pursuant to paragraph 1 cannot be reached in due time, the remuneration shall be determined by the Commission, taking into account the total gross revenue generated by the licensee through the relevant activities under the Union compulsory licence, as well as the additional elements defined in paragraph 3.
Amendment 245 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 4
Article 9 – paragraph 4
Amendment 247 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point a
Article 10 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point a
(a) the number of crisis-relevant products manufactured under the Union compulsory licence does not exceed the defined quantities and what is necessary to meet the needs of the Union;
Amendment 249 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point a a (new)
Article 10 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point a a (new)
(aa) provide detailed account of the products produced under the Union compulsory license
Amendment 251 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point b a (new)
Article 10 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point b a (new)
(ba) treat information acquired within the Union compulsory license with utmost confidentiality and implement all measures to safeguard such information.
Amendment 256 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 2 – point b
Article 10 – paragraph 2 – point b
(b) impose fines orand periodic penalties on the licensee in accordance with Articles 15 and 16.
Amendment 267 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Article 13 – paragraph 2
Article 13 – paragraph 2
2. In compliance with the good faith obligation, the rights-holder and the licensee shall make their best reasonable efforts to fulfil the objective of the Union compulsory licence, taking into account each other's interests.
Amendment 271 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 1
Article 14 – paragraph 1
1. The Commission shall review the Union compulsory licence upon reasoned request by the rights-holder or the licensee or on its own initiative and shall, where needed, modify the specifications referred to in Article 8 by means of an implementing act. Where necessary, the Union compulsory licence shall be modified to indicate the complete list of rights and rights-holders covered by the compulsory licence.
Amendment 274 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 2
Article 14 – paragraph 2
2. Where necessary, the Commission shall decide upon reasoned request by the rights-holder or the licensee or on its own initiative on additional measures complementing the Union compulsory licence to ensure it achieves its objective of accelerating the crisis response as well as to facilitate and ensure the good collaboration between the rights-holder and the licensee. Any such additional measures shall be without prejudice to the applicable Union and national legal acts on protection of trade secrets and know how including Directive (EU) 2016/943.
Amendment 276 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 4
Article 14 – paragraph 4
4. When the Commission considers modifying, adopting additional measures as referred to in paragraph 2, or terminating the Union compulsory licence, it mayshall consult the advisory body referred to in Article 6 as well as the rights-holders and licensees.
Amendment 284 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Article 19 – paragraph 1
Article 19 – paragraph 1
1. Before adopting a decision pursuant to Article 15 or 16, the Commission shall gifully involve the licensee or the rights- holder in the procedure and give them the opportunity of being heard on the alleged infringement which is to be made subject to a fine or periodic penalty payments.
Amendment 286 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Article 20 – paragraph 2 a (new)
Article 20 – paragraph 2 a (new)
2a. Interim measures, including for the suspension of the implementing act granting a compulsory amendments, should be made available in accordance with the rules applicable to the corresponding proceedings before the Court of Justice of the European Union.
Amendment 287 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Article 20 – paragraph 2 b (new)
Article 20 – paragraph 2 b (new)
2b. Should the Court of Justice of the European Union decide to annul the implementing act granting a compulsory licence, the right holders should be entitled to compensation for damages in order to restore their position ex-ante.
Amendment 288 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Article 21 – paragraph 1
Article 21 – paragraph 1
In accordance with Article 261 TFEU, the Court of Justice of the European Union has unlimited jurisdiction to review decisions by which the Commission has imposed fines or periodic penalty payments. It may cancel, reduce or increase the fine or periodic penalty payment imposed.:
Amendment 289 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Article 21 – paragraph 1 a (new)
Article 21 – paragraph 1 a (new)
has granted a compulsory licence. It may cancel or amend its terms and conditions.
Amendment 290 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Article 21 – paragraph 1 b (new)
Article 21 – paragraph 1 b (new)
has imposed fines or periodic penalty payments. It may cancel, reduce or increase the fine or periodic penalty payment imposed.
Amendment 291 #
2023/0129(COD)
Proposal for a regulation
Article 21 a (new)
Article 21 a (new)
Article 21a Standstill period 1. For the purposes of Article 21, paragraph 1, point (a) and point (b), an implementing act granting a Union compulsory license shall not take effect before the end of an initial standstill period of no less than 10 calendar days from the day following the day of publication of the Union compulsory license in the Official Journal of the European Union. 2. If a rights-holder, before the expiry of the initial standstill period, lodges an application for annulment of the implementing act and an application to suspend the implementing act before the General Court of the European Union, the implementing act shall not take effect during a subsequent standstill period which shall commence on the day of lodgement of the application for annulment and the application to suspend the implementing act and/or the application for interim measures and shall end either on the day after the day on which the General Court has taken a decision on the application to suspend the implementing act and/or on the application for interim measures, or, if no such decision has been taken by the General Court, within eight weeks, on the day after the last day of the eighth week.
Amendment 44 #
2022/2038(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 a (new)
Paragraph 5 a (new)
5 a. Stresses the importance of protecting and promoting consumer choice through cultural diversity, which is inherent to the identity of the European Union and its citizens, and which constitutes an essential pillar of the single market;
Amendment 45 #
2022/2038(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 b (new)
Paragraph 5 b (new)
5 b. Considers that the free movement of services should be ensured together with the protection of cultural diversity; welcomes the smooth and effective implementation of the required 30% quota obligation for European works in VOD catalogues which has had a positive impact on cultural diversity and on consumer choice through greater exposure of the EU audience to European works and by offering more opportunities for European creation to reach viewers across the EU; also welcomes the introduction by some Member States of investment obligations requiring VOD service providers to reinvest part of their revenues earned in the country, thus maintaining a steady and diverse industrial audiovisual ecosystem in these countries; underlines that the UK is a country where many non-EU countries shoot their works, notably thanks to a strong tax rebate policy; underlines as well that considering the current state of law, many US-UK coproductions are qualified as European productions; stresses finally that many US studio films shot in the UK studios with the help of a service provider are qualified as European depriving the Article 13(1) 30% quota of its meaning;
Amendment 47 #
2022/2038(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 c (new)
Paragraph 5 c (new)
5 c. Stresses the need to support SMEs, which are necessary for the proper functioning of the audiovisual sector and for a diverse offer to the benefit of the EU audience;
Amendment 48 #
2022/2038(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 d (new)
Paragraph 5 d (new)
5 d. Recalls that it is necessary to ensure consistency between AVMS directive and Regulation (EU) 2018/302 on unjustified geo-blocking, considering that the scope of this regulation does not cover audiovisual content; underlines that consumers benefit from cross-border access to their cultural content, in particular thanks to the portability regulation1a , which already facilitates access to content during temporary cross- border stays; _________________ 1a Regulation (EU) 2017/1128
Amendment 49 #
2022/2038(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 e (new)
Paragraph 5 e (new)
Amendment 50 #
2022/2038(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 f (new)
Paragraph 5 f (new)
5 f. Notes that different levels of consumer protection with regards to commercial communications exist in different environments; underlines that this creates an un-even level playing field between audiovisual media services and video sharing platforms which is detrimental to consumer protection and sustained investments in news and audiovisual content; underlines that the AVMSD is largely responsible for this regulatory asymmetry and that the AVMSD revision should raise the requirements of consumer protection for video sharing platforms;
Amendment 51 #
2022/2038(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 g (new)
Paragraph 5 g (new)
5 g. Notes that to the detriment of consumer choice, video sharing platforms do not invest in creative and journalistic content, yet extract a large and increasing share of advertising revenues, due to the lack of equivalent rules applying to them;
Amendment 52 #
2022/2038(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 h (new)
Paragraph 5 h (new)
5 h. Highlights that audiovisual media service providers are subject to strict rules to protect viewers from harmful content under Articles 6 and 6a of the AVMSD, as opposed to video sharing platforms, which are only subject to a lighter regime via Article 28b; underlines that the revised AVMSD should raise the requirements of consumer protection for video sharing platforms;
Amendment 53 #
2022/2038(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 i (new)
Paragraph 5 i (new)
5 i. Stresses that the revised AVMSD should insist on the responsibility of audiovisual media service providers and video sharing platforms to strive for the prevention and reduction of disinformation;
Amendment 54 #
2022/2038(INI)
5 j. Stresses that new provisions should be included on the role that audiovisual media services, including non-linear services, and video sharing platforms should play in raising awareness (through public service announcements and other initiatives) of legitimate public interest objectives, such as climate change, energy transition, societal issues, prevention of hate speech and bullying, media and information literacy, and equal representation of women;
Amendment 55 #
2022/2038(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 k (new)
Paragraph 5 k (new)
5 k. Considers the interplay between the Digital Services Act and other sector specific legislation remains unclear; calls on the Commission to provide guidance on the interplay between the Digital Services Act and the AVMSD;
Amendment 56 #
2022/2038(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 l (new)
Paragraph 5 l (new)
Amendment 57 #
2022/2038(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 m (new)
Paragraph 5 m (new)
5 m. Considers that the upcoming European Media Freedom Act should also address the challenges of the platform economy for the media sector; calls, in particular, for the adoption of procedural safeguards so that media service providers are duly informed and able to challenge the suspension or meddling with their content and services before online platforms implement their decisions;
Amendment 58 #
2022/2038(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 n (new)
Paragraph 5 n (new)
5 n. Highlights the need to ensure proper implementation of new provisions protecting the integrity of the broadcasting signal (Article 7b) and on the ability of Member States to promote the prominence of general interest audiovisual media services (Article 7a), considering the key role that gatekeeping devices and platforms play for the way in which citizens access, discover and find audiovisual media services online;
Amendment 59 #
2022/2038(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 o (new)
Paragraph 5 o (new)
5 o. Encourages Member States to adopt comprehensive and effective rules in accordance with Article 7b to protect the integrity of the broadcasting signal on all relevant online platforms and user interfaces used to access audiovisual media services;
Amendment 60 #
2022/2038(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 p (new)
Paragraph 5 p (new)
5 p. Regrets that only very few Member States have yet transposed Article 7a of the revised AVMSD into national law and taken measures to promote the prominence of general interest audiovisual media services;
Amendment 61 #
2022/2038(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 q (new)
Paragraph 5 q (new)
5 q. Encourages Member States to transpose Article 7a into national law; highlights in this context that the AVMSD only provides for a minimum harmonisation allowing Members to take measures going beyond what is provided for in the AVMSD; calls therefore on Member States to adopt prominence regimes not only for audiovisual media services providers but also radio / audio services; further recalls that the Directive allows Member States to apply measures ensuring the prominence of general interest content and services to all relevant user interface and platform service providers providing their services to users in their territory;
Amendment 62 #
2022/2038(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 r (new)
Paragraph 5 r (new)
5 r. Calls for the revision of Article 7a from an enabling provision into an obligation; calls furthermore to task ERGA, with issuing guidance on the prominence of general interest audiovisual media services; believes that such a guidance, based on best practice examples, could provide concrete assistance to national authorities on how Article 7a could be implemented and help reducing the complexity of defining the different elements of sound and workable prominence regimes;
Amendment 63 #
2022/2038(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 t (new)
Paragraph 5 t (new)
5 t. Calls on the Commission to introduce an obligation to ensure that online platforms always attribute the content and services offered by a media service provider to its actual publisher by ensuring for example that the identity of media organizations is clearly visible through logos or other kinds of branding alongside their content;
Amendment 64 #
2022/2038(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 u (new)
Paragraph 5 u (new)
5 u. Recalls that, as underlined in European Commission's AVMSD guidelines published in 2020, "social media services need to be included" in the scope because "they compete for the same audiences and revenues as audiovisual media services; furthermore, they also have a considerable impact in that they facilitate the possibility for users to shape and influence the opinions of other users; therefore, in order to protect minors from harmful content and all citizens from incitement to hatred, violence and terrorism, those services should be covered by Directive 2010/13/EU";
Amendment 65 #
2022/2038(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 v (new)
Paragraph 5 v (new)
5 v. Highlights the importance of product placement by influencers or users of video sharing platforms in recent years; in this regard, calls for action to ensure more responsible influencer marketing and for Member States to develop a mandatory "Responsible Influencer Certificates" to educate and empower online content creators regarding their activities on video sharing platforms or social media services and enforce compliance with existing legislation on advertisement;
Amendment 66 #
2022/2038(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 w (new)
Paragraph 5 w (new)
5 w. Underlines that all advertising, in whatever form, accessible through a video sharing platforms, must be clearly identifiable as such; it must clearly identify the natural or legal person on whose behalf it is carried out; stresses that product placement on video sharing platforms or social media services included on user-generated video or influencers video must be systematically and clearly preceded by the mention "This video contains product placement" in order to inform and better protect consumers;
Amendment 144 #
2022/0402(CNS)
Proposal for a regulation
Recital 38
Recital 38
(38) This Regulation should respect the different systems for dealing with parenthood matters in the Member States. As regards ‘authentic instruments’, Member States often empower authorities, such as notaries, administrative authorities or registrars to draw up authentic instruments establishing parenthood with binding legal effect in the Member State in which they have been drawn up or registered (‘authentic instruments with binding legal effect’), or to draw up authentic instruments which have no binding legal effectrecording parenthood in the Member State in which they have been drawn up or registered but which have evidentiary effects in that Member State (‘authentic instruments with no binding legal effect(‘authentic instruments recording parenthood’). The term ‘empowerment’ in this Regulation is to be interpreted autonomously in accordance with the definition of ‘authentic instrument’ used horizontally in Union instruments and in the light of the objectives of this Regulation.
Amendment 163 #
2022/0402(CNS)
Proposal for a regulation
Recital 50
Recital 50
(50) This Regulation should provide legal certainty and predictability by providing common rules on the law applicable to the establishment of parenthood in cross-border situations. Such common rules aim to avoid conflicting decisions depending on which Member State’s courts or other competent authorities establish parenthood and to facilitate, in particular, the acceptance of authentic instruments which have no binding legal effect in the Member State of origin but which have evidentiary effects in that Member Staterecording parenthood in the Member State of origin.
Amendment 182 #
2022/0402(CNS)
Proposal for a regulation
Recital 58
Recital 58
(58) This Regulation should provide for the recognition of court decisions and authentic instruments establishing parenthood with binding legal effect issued in another Member State. issued in another Member State. It should be for the Member States to determine which authentic instruments may be regarded as establishing parenthood under national law.
Amendment 184 #
2022/0402(CNS)
Proposal for a regulation
Recital 59
Recital 59
(59) Depending on the national law, an authentic instrument establishing parenthood with binding legal effect in the Member State of origin can be, for example, a notarial deed of adoption or an administrative decision establishing parenthood following an acknowledgment of paternity. This Regulation should also provide for the acceptance of authentic instruments which have no binding legal effect in the Member State of origin but which have evidentiary effects in that Member State. Depending on the national law, such an authentic instrument can be, for example, a birth certificate or a parenthood certificate providing evidence of the parenthood established in the Member State of origin (whether the parenthood has been established by operation of law or by an act of a competent authority, such as a court decision, a notarial deed, an administrative decision or registration)This Regulation should also provide for the acceptance of authentic instruments recording parenthood in the Member State of origin. It should be for the national law to determine which authentic instruments may be regarded as recording parenthood under national law.
Amendment 196 #
2022/0402(CNS)
Proposal for a regulation
Recital 65
Recital 65
(65) Authentic instruments with binding legal effectestablishing parenthood in the Member State of origin should be treated as equivalent to ‘court decisions’ for the purposes of the rules on recognition of this Regulation.
Amendment 197 #
2022/0402(CNS)
Proposal for a regulation
Recital 66
Recital 66
(66) Although the obligation to provide children below the age of 18 years with the opportunity to express their views under this Regulation should not apply to authentic instruments with binding legal effectestablishing parenthood, the right of children to express their views should however be taken into consideration pursuant to Article 24 of the Charter and in the light of Article 12 of the UN Convention on the Rights of the Child as implemented by national law and procedure. The fact that children were not given the opportunity to express their views should not automatically be a ground for refusal of recognition of authentic instruments with binding legal effectestablishing parenthood.
Amendment 200 #
2022/0402(CNS)
Proposal for a regulation
Recital 67
Recital 67
(67) The recognition in a Member State under this Regulation of a court decision establishing parenthood given in another Member State, or of an authentic instrument establishing parenthood with binding legal effect drawn up or registered in another Member State, should not imply the recognition of the possible marriage or registered partnership of the parents of the child whose parenthood has been or is to be established.
Amendment 203 #
2022/0402(CNS)
Proposal for a regulation
Recital 68
Recital 68
(68) In order to take into account the different systems of dealing with parenthood in the Member States, this Regulation should guarantee the acceptance in all Member States of authentic instruments which have no binding legal effect in the Member State of origin but which have evidentiary effects in that Member Statein the Member State of origin. Such authentic instruments can have evidentiary effects as regards parenthood already established or as regards other facts. Depending on the national law, authentic instruments providing evidence of parenthood already established can be, for example, a birth certificate, a parenthood certificate or an extract from the civil register on birth. Authentic instruments providing evidence of other facts can be, for example, a notarial or administrative document recording an acknowledgment of paternity, a notarial or administrative document recording the consent of a mother or of a child to the establishment of parenthood, a notarial or administrative document recording the consent of a spouse to the use of assisted reproductive technology, or a notarial or administrative document recording a possession of state.
Amendment 207 #
2022/0402(CNS)
Proposal for a regulation
Recital 69
Recital 69
(69) Authentic instruments which have no binding legal effectrecording parenthood in the Member State of origin but which have evidentiary effects in that Member State should have the same evidentiary effects in another Member State as they have in the Member State of origin, or the most comparable effects. When determining the evidentiary effects of such an authentic instrument in another Member State or the most comparable effects, reference should be made to the nature and the scope of the evidentiary effects of the authentic instrument in the Member State of origin. The evidentiary effects which such an authentic instrument should have in another Member State will therefore depend on the law of the Member State of origin.
Amendment 208 #
2022/0402(CNS)
Proposal for a regulation
Recital 70
Recital 70
Amendment 211 #
2022/0402(CNS)
Proposal for a regulation
Recital 71
Recital 71
(71) The term ‘legal act’ (for example, an acknowledgment of paternity or the giving of consent) or ‘legal relationship’ (for example, the parenthood of a child) recorded in an authentic instrument which has no binding legal effect in the Member State of origin but which has evidentiary effects in that Member Staterecording parenthood in the Member State of origin should be interpreted as referring to the contents as to substance recorded in the authentic instrument. A party wishing to challenge a legal act or a legal relationship recorded in the authentic instrument should do so before the courts having jurisdiction under this Regulation, which should decide on the challenge in accordance with the law applicable to the establishment of parenthood designated by this Regulation.
Amendment 213 #
2022/0402(CNS)
Proposal for a regulation
Recital 72
Recital 72
(72) If a question relating to the legal act or legal relationship recorded in an authentic instrument which has no binding legal effect in the Member State of origin but which has evidentiary effects in that Member Staterecording parenthood in the Member State of origin is raised as an incidental question in proceedings before a court of a Member State, that court should have jurisdiction over that question.
Amendment 215 #
2022/0402(CNS)
Proposal for a regulation
Recital 73
Recital 73
(73) Where an authentic instrument which has no binding legal effect in the Member State of origin but which has evidentiary effects in that Member State is recording parenthood in the Member State of origin is being challenged, it should not produce any evidentiary effects in a Member State other than the Member State of origin as long as the challenge is pending. If the challenge concerns only a specific matter relating to the legal act or legal relationships recorded in the authentic instrument, the authentic instrument in question should not produce any evidentiary effects in a Member State other than the Member State of origin with regard to the matter being challenged as long as the challenge is pending. An authentic instrument which has been declared invalid as a result of a challenge should cease to produce any evidentiary effects.
Amendment 217 #
2022/0402(CNS)
Proposal for a regulation
Recital 74
Recital 74
(74) Should an authority, in application of this Regulation, be presented with two incompatible authentic instruments which do not establish parenthood with binding legal effect but which have evidentiary effectsrecording parenthood in their respective Member State of origin, it should assess the question of which authentic instrument, if any, should be given priority taking into account the circumstances of the particular case. Where it is not clear from those circumstances which of such authentic instruments, if any, should be given priority, the question should be determined by the courts having jurisdiction under this Regulation or, where the question is raised as an incidental question in the course of proceedings, by the court seised of those proceedings.
Amendment 333 #
2022/0402(CNS)
Proposal for a regulation
Article 18 – paragraph 1 – point a
Article 18 – paragraph 1 – point a
(a) the procedureconditions to establish or contest parenthood;
Amendment 334 #
2022/0402(CNS)
Proposal for a regulation
Article 18 – paragraph 1 – point b
Article 18 – paragraph 1 – point b
Amendment 338 #
2022/0402(CNS)
1. A unilateral act, or joint declaration, intended to have legal effect on the establishment of parenthood shall be valid as to form where it meets the requirements of one of the following laws:
Amendment 405 #
2022/0402(CNS)
Proposal for a regulation
Chapter IV – Section 3 – title
Chapter IV – Section 3 – title
3 Authentic instruments with binding legal effectestablishing parenthood
Amendment 407 #
2022/0402(CNS)
Proposal for a regulation
Article 35 – paragraph 1 – point a
Article 35 – paragraph 1 – point a
(a) have been formally drawn up or registered in a Member State assuming jurisdiction under Chapter II; and.
Amendment 408 #
2022/0402(CNS)
Proposal for a regulation
Article 35 – paragraph 1 – point b
Article 35 – paragraph 1 – point b
Amendment 412 #
2022/0402(CNS)
Proposal for a regulation
Article 36 – paragraph 1
Article 36 – paragraph 1
Authentic instruments establishing parenthood with binding legal effect in the Member State of origin shall be recognised in other Member States without any special procedure being required. Sections 1 and 2 of this Chapter shall apply accordingly, unless otherwise provided for in this Section.
Amendment 413 #
2022/0402(CNS)
Proposal for a regulation
Article 37 – paragraph 1
Article 37 – paragraph 1
1. The competent authority of the Member State of origin as communicated to the Commission pursuant to Article 71 shall, upon application by a party, issue an attestation for an authentic instrument establishing parenthood with binding legal effect using the form set out in Annex II.
Amendment 416 #
2022/0402(CNS)
Proposal for a regulation
Article 37 – paragraph 2 – introductory part
Article 37 – paragraph 2 – introductory part
2. The attestation may be issued only if the following conditions are met:
Amendment 417 #
2022/0402(CNS)
Proposal for a regulation
Article 37 – paragraph 2 – point a
Article 37 – paragraph 2 – point a
(a) the Member State which empowered the public authority or other authority to formally draw up or register the authentic instrument establishing parenthood had jurisdiction under Chapter II; and.
Amendment 418 #
2022/0402(CNS)
Proposal for a regulation
Article 37 – paragraph 2 – point b
Article 37 – paragraph 2 – point b
Amendment 421 #
2022/0402(CNS)
Proposal for a regulation
Article 39 – paragraph 1 – introductory part
Article 39 – paragraph 1 – introductory part
1. The recognition of an authentic instrument establishing parenthood with binding legal effect shall be refused:
Amendment 425 #
2022/0402(CNS)
Proposal for a regulation
Article 39 – paragraph 1 – point c
Article 39 – paragraph 1 – point c
(c) if and to the extent that it is irreconcilable with a later court decision relating to parenthood given, or a later authentic instrument establishing parenthood with binding legal effect drawn up or registered, in the Member State in which recognition is invoked;
Amendment 426 #
2022/0402(CNS)
Proposal for a regulation
Article 39 – paragraph 1 – point d
Article 39 – paragraph 1 – point d
(d) if and to the extent that it is irreconcilable with a later court decision relating to parenthood given, or a later authentic instrument establishing parenthood with binding legal effect drawn up or registered, in another Member State provided that the later court decision or authentic instrument fulfils the conditions necessary for its recognition in the Member State in which recognition is invoked.
Amendment 437 #
2022/0402(CNS)
Proposal for a regulation
Article 39 – paragraph 3
Article 39 – paragraph 3
3. The recognition of an authentic instrument establishing parenthood with binding legal effect may be refused if it was formally drawn up or registered without children having been given an opportunity to express their views. Where the children were below the age of 18 years, this provision shall apply where the children were capable of forming their views.
Amendment 445 #
2022/0402(CNS)
Proposal for a regulation
Article 41 – paragraph 1
Article 41 – paragraph 1
Under no circumstances may a court decision given in another Member State, or an authentic instrument establishing parenthood with binding legal effect in the Member State of origin, be reviewed as to their substance.
Amendment 448 #
2022/0402(CNS)
Proposal for a regulation
Chapter V – title
Chapter V – title
V AUTHENTIC INSTRUMENTS WITH NO BINDING LEGAL EFFECTRECORDING PARENTHOOD
Amendment 450 #
2022/0402(CNS)
Proposal for a regulation
Article 44 – paragraph 1
Article 44 – paragraph 1
This Chapter shall apply to authentic instruments which have no binding legal effect in the Member State of origin but which have evidentiary effects in that Member Staterecording parenthood in the Member State of origin.
Amendment 454 #
2022/0402(CNS)
Proposal for a regulation
Article 45 – paragraph 1
Article 45 – paragraph 1
1. An authentic instrument which has no binding legal effectrecording parenthood in the Member State of origin shall have the same evidentiary effects in another Member State as it has in the Member State of origin, or the most comparable effects, provided that this is not manifestly contrary to public policy (ordre public) in the Member State where it is presented.
Amendment 481 #
2022/0402(CNS)
Proposal for a regulation
Article 49 – paragraph 3 – point e
Article 49 – paragraph 3 – point e
(e) the elements on which the applicant founds parenthood, appending the original or a copy of the document(s) establishing parenthood with binding legal effect or providing evidence of the parenthood;
Amendment 483 #
2022/0402(CNS)
Proposal for a regulation
Article 49 – paragraph 3 – point f
Article 49 – paragraph 3 – point f
(f) the contact details of the Member State’s court that established parenthood, of the competent authority that issued an authentic instrument establishing parenthood with binding legal effect, or of the competent authority that issued an authentic instrument with no binding legal effectrecording parenthood in the Member State of origin but with evidentiary effects in that Member State;
Amendment 500 #
2022/0402(CNS)
Proposal for a regulation
Article 52 – paragraph 1 – point b
Article 52 – paragraph 1 – point b
(b) if different, the name, address and contact details of the Member State’s court that established parenthood, of the competent authority that issued an authentic instrument establishing parenthood with binding legal effect, or of the competent authority that issued an authentic instrument with no binding legal effectrecording parenthood in the Member State of origin but with evidentiary effects in that Member State;
Amendment 555 #
2022/0402(CNS)
Proposal for a regulation
Article 69 – paragraph 2 – subparagraph 1 – point b
Article 69 – paragraph 2 – subparagraph 1 – point b
(b) an authentic instrument establishing parenthood with binding legal effect in the Member State of origin which was formally drawn up or registered prior to [date of application of this Regulation].
Amendment 558 #
2022/0402(CNS)
Proposal for a regulation
Article 69 – paragraph 3 – subparagraph 1
Article 69 – paragraph 3 – subparagraph 1
Notwithstanding paragraph 1, Member States shall accept an authentic instrument which has no binding legal effect in the Member State of origin but which has evidentiary effects in that Member Staterecording parenthood in the Member State of origin, provided that this is not manifestly contrary to the public policy (ordre public) of the Member State in which acceptance is sought.
Amendment 564 #
2022/0402(CNS)
Proposal for a regulation
Article 70 – paragraph 2 – point a
Article 70 – paragraph 2 – point a
(a) the number of applications for the refusal of recognition of a court decision or of an authentic instrument establishing parenthood with binding legal effect in the Member State of origin pursuant to Article 32, and the number of cases in which the refusal of recognition was granted;
Amendment 567 #
2022/0402(CNS)
Proposal for a regulation
Article 70 – paragraph 2 – point c
Article 70 – paragraph 2 – point c
(c) the number of applications challenging the contents of an authentic instrument which has no binding legal effect in the Member State of origin but which has evidentiary effects in that Member State,recording parenthood in the Member State of origin and the number of cases in which the challenge was successful;
Amendment 583 #
2022/0402(CNS)
Proposal for a regulation
Annex II – title
Annex II – title
ATTESTATION CONCERNING AN AUTHENTIC INSTRUMENT WITH BINDING LEGAL EFFECTESTABLISHING PARENTHOOD
Amendment 584 #
2022/0402(CNS)
Proposal for a regulation
Annex II – subtitle
Annex II – subtitle
IMPORTANT To be issued, upon application by a party, as regards an authentic instrument that establishes parenthood with binding legal effect in the Member State of origin only if the Member State which empowered the public authority or other authority to formally draw up or register that authentic instrument had jurisdiction under Chapter II of the Regulation. The competent authority of the Member State of origin is that communicated to the Commission pursuant to Article 71 of the Regulation.
Amendment 595 #
2022/0402(CNS)
Proposal for a regulation
Annex II – point 5.4 – title
Annex II – point 5.4 – title
5.4. Date (dd/mm/yyyy) as of which the authentic instrument has binding legal effectestablishes parenthood in the Member State of origin
Amendment 601 #
2022/0402(CNS)
Proposal for a regulation
Annex III – title
Annex III – title
ATTESTATION CONCERNING AN AUTHENTIC INSTRUMENT WITH NO BINDING LEGAL EFFECTRECORDING PARENTHOOD
Amendment 602 #
2022/0402(CNS)
Proposal for a regulation
Annex III – subtitle
Annex III – subtitle
IMPORTANT To be issued, upon application by a party, as regards an authentic instrument which does not establish parenthood and therefore has no binding legal effect in the Member State of origin but which has evidentiary effects in that Member Staterecording parenthood in the Member State of origin. The competent authority of the Member State of origin is that communicated to the Commission pursuant to Article 71 of the Regulation.
Amendment 605 #
2022/0402(CNS)
Proposal for a regulation
Annex IV – point 3
Annex IV – point 3
3. Court or other competent authority which established parenthood with binding legal effect or which issued an authentic instrument with no binding legal effect but with evidentiary effectsrecording parenthood in the Member State of origin (to be completed ONLY if different from section 2)
Amendment 621 #
2022/0402(CNS)
Proposal for a regulation
Annex IV – point 8
Annex IV – point 8
8. Documents annexed to this application form The applicant must provide all relevant documents to prove the information contained in this form. Therefore, if the court or competent authority specified under section 2 does not have it yet, please append the original or a copy of the document which satisfies the conditions necessary to establish its authenticity: □ Court decision establishing parenthood □ Authentic instrument establishing parenthood with binding legal effect (for example, decision by an administrative authority, decision by a notary, decision by a registrar or act of registration by a registrar) □ Authentic instrument with no binding legal effect but with evidentiary effects in the Member State of origin (for example, a birth certificate)□ Authentic instrument recording parenthood in the Member State of origin
Amendment 623 #
2022/0402(CNS)
Proposal for a regulation
Annex V – point 2
Annex V – point 2
2. Court or other competent authority which established parenthood with binding legal effect (in a court decision or an authentic instrument with binding legal effect), or which issued an authentic instrument with no binding legal effect but with evidentiary effectsrecording parenthood in the Member State of origin (to be completed ONLY if different from section 1)
Amendment 117 #
2022/0396(COD)
Proposal for a regulation
Recital 11
Recital 11
(11) An item, which is an integral part of a product and is necessary to contain, support or preserve that product throughout its lifetime and where all elements are intended to be used, consumed or disposed of together, should not be considered as being packaging given that its functionality is intrinsically linked to it being part of the product. However, in light of the disposal behaviour of consumers regardingefforts to establish appropriate recycling and composing streams, tea and coffee bags as well as coffee or tea system single-serve units, which in practice are disposed of together with the product residue leading to the contamination of compostable and recycling streams, those specific items should be treated as packaging. This is in line with the objective to increase the separate collection of bio-waste, as required by Article 22 of Directive 2008/98/EC of the European Parliament and of the Council41 . Furthermore, to ensure coherence regarding end-of-life financial and operational obligations, also all coffee or tea system single-serve units necessary to contain coffee or tea should be treated as packaging. __________________ 41 Directive 2008/98/EC of the European Parliament and of the Council of 19 November 2008 on waste and repealing certain Directives (OJ L 312, 22.11.2008, p. 3).
Amendment 155 #
2022/0396(COD)
Proposal for a regulation
Recital 38
Recital 38
(38) In order to facilitate conformity assessment with requirements on compostable packaging, it is necessary to provide for presumption of conformity for compostable packaging which is in conformity with harmonised standards adopted in accordance with Regulation (EU) No 1025/2012 of the European Parliament and of the Council56 for the purpose of expressing detailed technical specifications of those requirements and take into account, in line with the latest scientific and technological developments, the parameters, including composting times and admissible levels of contamination, which reflect the actual conditions in bio- waste treatment facilities, including anaerobic digestion processesquality of the output, composting proper processing times and admissible levels of contamination. __________________ 56 Regulation (EU) No 1025/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on European standardisation, amending Council Directives 89/686/EEC and 93/15/EEC and Directives 94/9/EC, 94/25/EC, 95/16/EC, 97/23/EC, 98/34/EC, 2004/22/EC, 2007/23/EC, 2009/23/EC and 2009/105/EC of the European Parliament and of the Council and repealing Council Decision 87/95/EEC and Decision No 1673/2006/EC of the European Parliament and of the Council Text with EEA relevance (OJ L 316, 14.11.2012, p. 12).
Amendment 158 #
2022/0396(COD)
Proposal for a regulation
Recital 40
Recital 40
(40) Packaging should be designed, where relevant for a given shape, so as to minimise its volume and weight while maintaining its ability to perform the packaging functions. The manufacturer of packaging should assess the packaging against the performance criteria, as listed in Annex IV of this Regulation. In view of the objective of this Regulation to reduce packaging and packaging waste generation and to improve circularity of packaging across the internal market, it is appropriate to further specify the existing criteria and to make them more stringent. The list of the packaging performance criteria, as listed in the existing harmonised standard EN 13428:200057 , should therefore be modified. While marketing and consumer acceptance remain relevant for packaging designpresentation, design and differentiation functionality, they should not be part ofthe main performance criteria justifying on their own additional packaging weight and volume. However, this should not compromise product or packaging specifications for craft and industrial products and food, beverages and agricultural products that are registered aund protected under the EU geographical indication protection schemeer or otherwise protected by the Union intellectual property law or EU geographical indication protection schemes, including third country geographical indication that have been given distinctive recognition by the Union, as part of the Union’s objective to protect Intellectual property rights, cultural heritage and traditional know-how. Traditional packaging associated with products that have been granted distinctive recognition or that are subject to geographical indication of origin protection shall, however, seek to reduce packaging weight to the smallest amount possible while protecting the shape of the packaging in accordance with the overall ambitions of this proposal. On the other hand, recyclability, the use of recycled content, and re-use may justify additional packaging weight or volume, and should be added to the performance criteria. Packaging with double walls, false bottoms and other characteristics only aimed to increase the perceived product volume should not be placed on the market, as it does not meet the requirement for packaging minimisation. The same rule should apply to superfluous packaging not necessary for ensuring packaging functionality. __________________ 57 Packaging – Requirements specific to manufacturing and composition – Prevention by source reduction.
Amendment 163 #
2022/0396(COD)
Proposal for a regulation
Recital 42
Recital 42
(42) In order to facilitate conformity assessment with requirements on packaging minimisation, it is necessary to provide presumption of conformity for packaging which is in conformity with harmonised standards adopted in accordance with Regulation (EU) No 1025/2012 for the purpose of expressing detailed technical specifications of those requirements and specify measurable design criteria, including where appropriate, maximum weight or empty space limits for specific packaging formats as well as by-default, standardised packaging designs that comply with the packaging minimisation requirement. Packaging design and minimisation should not compromise the requirements specified under EU rules on food contact materials and they should not affect the food safety of the products.
Amendment 164 #
2022/0396(COD)
Proposal for a regulation
Recital 43
Recital 43
(43) To promote the circularity and sustainable use of packaging, reusable packaging and systems for re-use should be incentivised without prejudice to Article 4(2) of Directive 2008/98/EC and where re-use does not pose risks to the quality of food and/or compromises food safety of the products. For that purpose, it is necessary to clarify the notion of reusable packaging and to ensure that it is linked not only to the packaging design, which should enable a maximum number of trips or rotations and maintaining the safety, quality and hygiene requirements when being emptied, unloaded, refilled or reloaded, but also to the setting up of systems for re-use respecting minimum requirements as set out in this Regulation. In order to facilitate conformity assessment with requirements on reusable packaging, it is necessary to provide for presumption of conformity for packaging which is in conformity with harmonised standards adopted in accordance with Regulation (EU) No 1025/2012 for the purpose of expressing detailed technical specifications of those requirements and define reusable packaging criteria and formats, including minimum number of trips or rotations, standardised designs, as well as requirements for systems for re-use, including hygiene requirements. In light of the significant amount of water needed to implement a re-use system, especially for food and beverages and at industrial level, Member States should maintain a level of flexibility in adopting such provision. The Commission should produce a risk assessment of the implementation of reusable packaging vis-à-vis EU water management strategy and European water waste reduction targets.
Amendment 168 #
2022/0396(COD)
Proposal for a regulation
Recital 44
Recital 44
(44) It is necessary to inform consumers and to enable them to appropriately dispose of packaging waste, including compostable lightweight and very lightweight plastic carrier bags. The most appropriate manner to do this is to establish a harmonised labelling system based on the material composition of packaging for sorting of waste, and to pair it with corresponding labels on waste receptacles. To this end, the European Commission and Member States shall provide the necessary tools and incentives, including economic ones, with special attention to micro and small enterprises
Amendment 179 #
2022/0396(COD)
Proposal for a regulation
Recital 47
Recital 47
(47) In order to inform end-users about reusability, availability of systems for re- use and location of collection points as regards reusable packaging, such packaging should bear a QR code or other data carrier that provides such information. The QR code should also facilitate tracking and the calculation of trips and rotations. In addition, reusable sales packaging should be clearly identified at the point of sale.
Amendment 188 #
2022/0396(COD)
Proposal for a regulation
Recital 54
Recital 54
(54) In order to safeguard the functioning of the internal market, it is necessary to ensure that packaging from third countries entering the Union market comply with this Regulation, whether imported as self-standing packaging or in a packaged product. In particular, it is necessary to ensure that appropriate conformity assessment procedures have been carried out by manufacturers with regard to that packaging. Importers should therefore ensure that the packaging they place on the market comply with those requirements and that documentation drawn up by manufacturers are available for inspection by the competent national authorities. To comply with these obligations, adequate support should be provided to non-professional importers, especially to micro and SMEs.
Amendment 194 #
2022/0396(COD)
Proposal for a regulation
Recital 64
Recital 64
(64) Reusable packaging becomes waste, in the sense of the Article 3(1) of Directive 2008/98/EC, when its holder discards it, intends to discard it or is obligated to discard it. Reusable packaging in a reconditioning process is normally not considered to be waste.
Amendment 201 #
2022/0396(COD)
Proposal for a regulation
Recital 67
Recital 67
(67) In order to reduce the increasing proportion of packaging that is single use and the growing amounts of packaging waste generated, it is necessary to establish quantitative re-use and refill targets on packaging in sectors, which have been assessed as having the greatest potential for packaging waste reduction, namely food and beverages for take-away, large-white goods and transport packaging. This was appraised based on factors such as existing systems for re-use, necessity of using packaging and the possibility of fulfilling the functional requirements in terms of containment, tidiness, health, hygiene and safety. Differences of the products and their production and distribution systems, were also taken into account. The setting of the targets is expected to support the innovation and increase the proportion of re-use and refill solutions. The use of single use packaging for food and beverages filled and consumed within the premises in the HORECA sector should not be allowedtargets shall not apply for packaging formats which achieve the same or better overall impact as re-usable or refillable packaging when considered on a full life cycle basis.
Amendment 321 #
2022/0396(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 9 – subparagraph 1
Article 7 – paragraph 9 – subparagraph 1
By 1 January 2028, the Commission shall assess the need for derogations from the minimum percentage laid down in paragraph 1, points b and d, for specific plastic packagingtypes of packaging in accordance with Annex II, Table 1, or for the revision of the derogation established under paragraph 3 for specific plastic packaging.
Amendment 325 #
2022/0396(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 10
Article 7 – paragraph 10
10. Where justified by the lack of availability or excessive prices of specific recycled plastics that may have adverse effects on human or animal health, security of food supply or the environment, making compliance with the minimum percentages of recycled content set out in paragraphs 1 and 2 excessively difficult, the Commission shall be empowered to adopt a delegated act in accordance with Article 58 to amend paragraphs 1 and 2 by adjusting the minimum percentages accordingly. In evaluating the justification of such adjustment, the Commission shall assess requests from natural or legal persons to be accompanied by relevant information and data on the market situation for this post-consumer plastic waste and best available evidence regarding the related risks to human or animal health, to the security of food supply or to the environment. In application of this derogation, the packaging shall be accompanied by technical documentation, as referred to in Annex VII, demonstrating the data on the minimum quality requirements of the recycled material used in that packaging and the market situation for that for that recycled material from post-consumer waste. The Commission shall adopt a delegated act laying down the conditions, duration and evidence required for this derogation and the format of the technical documentation referred to in Annex VII.
Amendment 344 #
2022/0396(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 1 – subparagraph 1
Article 11 – paragraph 1 – subparagraph 1
From [OP: Please insert the date = 4236 months after the entry into force of this Regulation], packaging shall be marked with a label containing information on its material composition. This obligation does not apply to transport packaginge delegated act referred to in paragraph 5, information to facilitate consumer sorting shall be marked on the packaging or shall be available through digital means according to Article 11(4). This obligation does not apply to transport packaging, to packaging mentioned in Article 7(3), retail packaging subject to final packaging, as in the case of over the counter food sales, and to reusable gas receptacles. However, it applies to e- commerce packaging.
Amendment 360 #
2022/0396(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 1 – subparagraph 2
Article 11 – paragraph 1 – subparagraph 2
Packaging subject to deposit and return systems referred to in Article 44(1) shall, in addition to the labelling referred to in the first subparagraph, be marked with a harmonised label established in the relevant implementing act adopted pursuant to paragraph 5.
Amendment 364 #
2022/0396(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 2
Article 11 – paragraph 2
2. From [OP: Please insert the date = 48 months after the date of entry into force of this Regulation],e implementing act referred to in paragraph 5, reusable packaging shall bear a label on packaging reusability andor shall be available through a QR code or other type of digital data carrier that provides further information on packaging reusability including the availability of a system for re-use and of collection points, and that facilitates the tracking of the packaging and the calculation of trips and rotations. In addition, reusable sales packaging shall be clearly identified and distinguished from single use packaging at the point of sale. The marketing authorization holder is permitted to transmit the package leaflet's information via digital data carrier for medicinal products as defined in Article 1, point (2) of Directive 2001/83/EC and as required by Articles 59 and 52 of that same directive.
Amendment 376 #
2022/0396(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 3
Article 11 – paragraph 3
3. Where a unit ofplastic packaging covered by Article 7 is marked with a label containing information consumer relevant information on the share of recycled content, that label from post-consumer plastic waste, that label or a QR code or other type of digital data carrier shall comply with the specifications laid down in the relevant implementing act adopted pursuant to Article 11(5) and shall be based on the methodology pursuant to Article 7(7). Where a unit of plastic packaging is marked with a label containing information on the share of biobased plastic content, that label shall comply with the specifications laid down in the relevant implementing act adopted pursuant to Article 11(5).
Amendment 385 #
2022/0396(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 4 – subparagraph 1
Article 11 – paragraph 4 – subparagraph 1
Labels referred to in paragraphs 1 to 3 and the QR code or other type of digital data carrier referred to in paragraph 2 shall be placed, printed or engraved visibly, clearly legibly and indelibly on the packaging. Where this is not possible or not warranted on account of the nature and size of the packaging, they shall be affixed to the grouped packaging information should be conveyed to consumers via digital means of communication as QR code or they shall be affixed to the grouped packaging. Information must be provided through the outer packaging, as defined in Article 1, Point (24), of Directive 2001/83/EC, for all immediate packaging, as defined in Article 1, Point (23), of Directive 2001/83/EC. From [Please insert the date = 24 months after the entry into force of this Regulation] the Commission shall adopt guidance regarding provision of information by digital means.
Amendment 391 #
2022/0396(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 4 – subparagraph 1 a (new)
Article 11 – paragraph 4 – subparagraph 1 a (new)
The information referred to in paragraphs 1 through 3 may, as a derogation from paragraph 4, be provided by electronic means that are specified on the package or on a label that is attached to it. In such cases, the following requirements apply: a) no user data shall be collected or tracked; b) the information shall not be displayed with other information intended for sales or marketing purposes.
Amendment 400 #
2022/0396(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 5
Article 11 – paragraph 5
5. By [OP: Please insert the date = 182 months after the date of entry into force of this Regulation], the Commission shall adopt implementing acts to establish a harmonised label and specifications for the labelling requirements and formats for the labelling of packaging referred to in paragraphs 1 to 3 and the labelling of waste receptacles referred to in Article 12. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 59(3).
Amendment 404 #
2022/0396(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 6
Article 11 – paragraph 6
6. By [OP: Please insert the date = 124 months after the date of entry into force of this Regulation], the Commission shall adopt implementing acts to establish the methodology for identifying the material composition of packaging referred to in paragraph 1packaging materials by means of digital marking technologies. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 59(3).
Amendment 410 #
2022/0396(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 7
Article 11 – paragraph 7
7. Without prejudice to requirements concerning other harmonised EU labels, Member States shall not require economic operators shall noto provide or display labels, marks, symbols or inscriptions that are likely to mislead or confuse consumers or other end users with respect to the sustainability requirements for packaging, other packaging characteristics or packaging waste management options, for which harmonised labelling has been laid down in this Regulation. From [Please inset the date = 24 months after the entry into force of this Regulation] the Commission shall adopt guidance regarding aspects that are likely to mislead or confuse consumers or other end users.
Amendment 418 #
2022/0396(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 8
Article 11 – paragraph 8
8. Packaging included in an extended producer responsibility scheme or covered by a deposit and return system other than that referred to in Article 44(1) mayshall be identified by means of a corresponding symbol throughout the territory in which that scheme or system applies. That symbol shall be clear and unambiguous and shall not mislead consumers or users as to the recyclability or reusability of the packagingharmonized symbol to be designed via an implementing act by the Commission in accordance with the examination procedure referred to in Article 59 (3).
Amendment 424 #
2022/0396(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 8 a (new)
Article 11 – paragraph 8 a (new)
8a. Packaging produced or imported prior the deadlines referred to in paragraphs 1, 2 and 3, may be put into the market until 36 months after the entry into force of this Regulation.
Amendment 453 #
2022/0396(COD)
Proposal for a regulation
Article 13 – paragraph 6 a (new)
Article 13 – paragraph 6 a (new)
6a. With regard to this Regulation, for medicinal products, as defined in Article 1, point (2), of the Directive 2001/83/EC, the information provided shall be of the marketing authorisation holder, as provided by Article 6.1a of the Directive 2001/83/EC.
Amendment 465 #
2022/0396(COD)
Proposal for a regulation
Article 13 – paragraph 9 a (new)
Article 13 – paragraph 9 a (new)
9a. The provisions of paragraphs 1 to 6 shall not apply to custom transport packaging for configurable devices and system, that are destined to be used use in industrial and healthcare environments.
Amendment 523 #
2022/0396(COD)
Proposal for a regulation
Article 22 – paragraph 1
Article 22 – paragraph 1
1. Economic operators shall not place on the market packaging in the formats and for the purposes listed in Annex V unless they can demonstrate their usefulness.
Amendment 562 #
2022/0396(COD)
Proposal for a regulation
Article 26 – paragraph 14 – introductory part
Article 26 – paragraph 14 – introductory part
14. Economic operators shall be exempted from the obligation to meet the targets in paragraphs 2 to 10 if required by hygiene or safety considerations or if, during a calendar year, they:
Amendment 565 #
2022/0396(COD)
Proposal for a regulation
Article 26 – paragraph 15
Article 26 – paragraph 15
15. Economic operators shall be exempted from the obligation to meet the targets in paragraphs 2 to 6 if, during a calendar year, they have a sales area of not more than 100 m2, including also all storage and dispatch areas. The obligations in paragraphs 1 to 13 may also be fulfilled by the economic operator if the goods concerned are made available in packaging which has equivalent benefits to reusable packaging.
Amendment 606 #
2022/0396(COD)
Proposal for a regulation
Article 52 – paragraph 1 – subparagraph 1
Article 52 – paragraph 1 – subparagraph 1
Without prejudice to Article 19 of the Regulation (EU) 2019/1020, where the market surveillance authorities of one Member State have sufficient reason to believe that packaging covered by this Regulation presents a risk to the environment or human health, they shall carry out an evaluation in relation to the packaging concerned covering all requirements laid down in this Regulation that are relevant to the risk. The relevant economic operators shall cooperate as necessary with the market surveillance authorities.
Amendment 607 #
2022/0396(COD)
Proposal for a regulation
Article 52 – paragraph 1 – subparagraph 2
Article 52 – paragraph 1 – subparagraph 2
Where, in the course of that evaluation, and following a process where objections raised by economic operators have been considered, the market surveillance authorities find that the packaging does not comply with the requirements laid down in this Regulation, they shall without delay require the relevant economic operator to take appropriate and proportionate corrective measures, within a reasonable period prescribed by the market surveillance authorities which is commensurate with the nature and, where relevant the degree of the non-compliance, to bring the packaging in compliance with those requirements. The evaluation of market surveillance authorities shall be based on due process.
Amendment 609 #
2022/0396(COD)
Proposal for a regulation
Article 52 – paragraph 4
Article 52 – paragraph 4
4. The economic operator shall ensure that all appropriate corrective measures is taken in respect of all the concerned packaging, following due process, that the economic operator has made availableplaced on the market throughout the Union.
Amendment 611 #
2022/0396(COD)
Proposal for a regulation
Article 54 – paragraph 1
Article 54 – paragraph 1
1. Where, having carried out an evaluation under Article 52, and following a process where objections raised by economic operators have been considered, a Member State finds that although packaging is in compliance with the applicable requirements set out in Articles 5 to 11, it presents a risk to the environment or human health, it shall without delay require the relevant economic operator to take all appropriate measures, within a reasonable period prescribed by the market surveillance authorities and commensurate with the nature and, where relevant, the degree of risk, to ensure that the packaging concerned, when placed on the market, no longer presents that risk, to withdraw the packaging from the market or to recall it. The evaluation of market surveillance authorities shall be based on due process
Amendment 207 #
2022/0302(COD)
Proposal for a directive
Article 4 – paragraph 1 – point 3
Article 4 – paragraph 1 – point 3
(3) ‘component’ means any item, whether tangible or intangible, or any related service, that is integrated into, or inter-connected with, another product by the manufacturer of that product or by a third party within that manufacturer’s control;
Amendment 217 #
2022/0302(COD)
Proposal for a directive
Article 4 – paragraph 1 – point 5
Article 4 – paragraph 1 – point 5
(5) ‘manufacturer’s control’ means that the manufacturer of a product authoriseinstructs a) the integration, inter-connection or of a component into the product, the inter-connection of a component with the product with the product or the supply by a third party of a component including software updates or upgrades, or b) the modification of the product;
Amendment 241 #
2022/0302(COD)
Proposal for a directive
Article 4 – paragraph 1 – point 10
Article 4 – paragraph 1 – point 10
(10) ‘putting into service’ means the first use by the end user of a product in the Union in the course of a commercial activity, whether in return for payment or free of charge, in circumstances in which the product has not been placed on the market prior to its first use;
Amendment 278 #
2022/0302(COD)
Proposal for a directive
Article 6 – paragraph 1 – point b
Article 6 – paragraph 1 – point b
(b) the reasonably foreseeable use and misuse of the product;
Amendment 286 #
2022/0302(COD)
Proposal for a directive
Article 6 – paragraph 1 – point d
Article 6 – paragraph 1 – point d
(d) the effect on the product of otherinterconnected products that can reasonably be expected to be used together with the product;
Amendment 291 #
2022/0302(COD)
Proposal for a directive
Article 6 – paragraph 1 – point f
Article 6 – paragraph 1 – point f
(f) product safety requirements under Union and national law, including safety- relevant cybersecurity requirements;
Amendment 292 #
2022/0302(COD)
Proposal for a directive
Article 6 – paragraph 1 – point g
Article 6 – paragraph 1 – point g
(g) any interventionrelevant recall of the product decided by a regulatory authority or by an economic operator referred to in Article 7 relating to product safety;
Amendment 340 #
2022/0302(COD)
Proposal for a directive
Article 8 – paragraph 1
Article 8 – paragraph 1
1. Member States shall ensure that national courts are empowered, upon request of an injured person claiming compensation for damage caused by a defective product (‘the claimant’) who has presented facts and evidence sufficient to support the plausibility of the claim for compensation, to order the defendant to disclose relevant evidence that is at its disposal provided such disclosure is necessary to preserve or establish facts upon which the success of the claim may depend.
Amendment 363 #
2022/0302(COD)
Proposal for a directive
Article 9 – paragraph 2 – point a
Article 9 – paragraph 2 – point a
(a) the defendant has failed to comply with an obligation to disclose relevant evidence at its disposal pursuant to Article 8(1) unless such failure is justified by a legitimate reason;
Amendment 364 #
2022/0302(COD)
Proposal for a directive
Article 9 – paragraph 2 – point b
Article 9 – paragraph 2 – point b
(b) the claimant establishes that the product does not comply with mandatory safety requirements laid down in Union law or national law that are intended to protect against the risk of the damage that has occurredoccurrence of the damage suffered by the injured party; or
Amendment 368 #
2022/0302(COD)
Proposal for a directive
Article 9 – paragraph 2 – point c
Article 9 – paragraph 2 – point c
(c) the claimant who has complied with the product's use and maintenance instructions establishes that the damage was caused by an obvious malfunction of the product which is not attributable to a lack of maintenance, a violation of the product's instructions and the faulty intervention of a third party during normal use or under normal ordinary circumstances of use.
Amendment 377 #
2022/0302(COD)
Proposal for a directive
Article 9 – paragraph 4
Article 9 – paragraph 4
Amendment 204 #
2022/0278(COD)
Proposal for a regulation
Recital 9 – indent 2
Recital 9 – indent 2
— a forum for adequate coordination, cooperation and exchange of information amongst all actors of the implementation process : Member States, European Commission and economic operator; and
Amendment 362 #
2022/0278(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 2
Article 4 – paragraph 2
2. The advisory group shall be composed of one representative from each Member State. Each Member State shall nominate a representative and an alternate representative. When appropriate, the Commission shall invite relevant representatives of the economic operators directly involved and/ot impacted by contingency planning, vigilance mode and emergency mode.
Amendment 182 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Recital 12 a (new)
Recital 12 a (new)
Amendment 264 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Recital 45
Recital 45
(45) Audience measurement has a direct impact on the allocation and the prices of advertising, which represents a key revenue source for the media sector. It is a crucial tool to evaluate the performance of media content and understand the preferences of audiences in order to plan the future production of content. Accordingly, media market players, in particular media service providers, right holders and advertisers, should be able to rely on objective audience data stemming from transparent, unbiased and verifiable audience or consumption and performance measurement solutions. However, certain new players that have emerged in the media ecosystemsuch as very large online platforms and very large search engines provide their own measurement services without making available information on their methodologies. This could result in incomparable measurement systems and information asymmetries among media market players and in potential market distortions, to the detriment of equality of opportunities for media service providers in the market.
Amendment 317 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 14
Article 2 – paragraph 1 – point 14
(14) ‘'audience measurement’ means the activity of collecting, interpreting or otherwise processing data about the number and characteristics of users of media services, programs or online platforms, to determine the audience size, reach and frequency for the purposes of decisions regarding advertising allocation or prices or the related plannregarding the planning, buying, selling, production or distribution of content;
Amendment 330 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 a (new)
Article 3 – paragraph 1 a (new)
2. In line with paragraph 1, and in view of ensuring better consumer protection, reducing obstacles in the internal market for media services, ensuring technological neutrality and aiming at giving consumers access to a broad range of information sources as provided by paragraph 1, Member States shall take measures to ensure the appropriate prominence of media services of general interest, based on general principles. This Regulation, Directives 2010/13/EU and 2000/31/EC and Regulation (EU) 2022/2065 shall not affect the competence of Member States and shall be without effect to existing prominence measures.
Amendment 652 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 23 – paragraph 1 a (new)
Article 23 – paragraph 1 a (new)
1a. To secure impartiality in measurement, audience measurement should be carried out by independent third parties or self-regulatory bodies. This should be without prejudice to media services providers conducting their own measurements in relation to their content and services.
Amendment 653 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 23 – paragraph 1 b (new)
Article 23 – paragraph 1 b (new)
1b. The data shared with an independent third party or an independent body for audience measurement shall be as granular as the data provided by the rest of the media market, which includes non-aggregated data.
Amendment 654 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 23 – paragraph 1 c (new)
Article 23 – paragraph 1 c (new)
1c. It is prohibited to engage in any behaviour that undermines effective compliance with the obligations in paragraph 1b whether that behaviour is of a contractual, commercial, technical nature, or by making compliance with legal obligations more burdensome than for its own services.
Amendment 657 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 23 – paragraph 2
Article 23 – paragraph 2
2. Without prejProviders of proprietary audience to the protection of undertakings’ business secrets, provmeasurement systems developed without market governance or outsiders of pEuroprietary audience measurement systemean or national industry standards agreed by the relevant national self- regulatory bodies shall provide, without undue delay and free of costs, to media service providers and, advertisers, and right holders as well as to third parties authorised by media service providers and, advertisers or right holders, accurate, detailed, comprehensive, intelligible and up-to-date information on the data collected and on the methodology used by their audience measurement systems. Right holders should also have access to consumption and performance data collected regarding their programs. This provision shall not affect the Union’s data protection and privacy rules.
Amendment 108 #
2022/0219(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 10 – point c a (new)
Article 8 – paragraph 10 – point c a (new)
(c a) The content of the defence products originating from the EU, for all its components, shall represent at least 80% of the value of the defence products commonly procured. No components shall be sourced from non-associated third countries that contravene the security and defence interests of the Union and its Member States, including respect for the principle of good neighbourly relations.
Amendment 132 #
2022/0089(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 1
Article 17 – paragraph 1
1. The Commission shall scrutinise any application for registration that it receives pursuant to Article 16(1). Such scrutiny shall consist of a check that there are no manifest errors, and that the information provided in accordance with Article 15 is complete and that the single document referred to in Article 13 is precise and technical in nature. It shall take into account the outcome of the national procedure carried out by the Member State concerned. It shall focus in particular on the single document referred to in Article 13.
Amendment 148 #
2022/0089(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 5
Article 17 – paragraph 5
Amendment 168 #
2022/0089(COD)
Proposal for a regulation
Article 19 – paragraph 3
Article 19 – paragraph 3
3. An opposition shall claim that notice of comments, which will not trigger the aopplicaosition could infringe the conditions laid down in this Regulation, Regulations (EU) No 1308/2013 or (EU) 2019/787, as appropriate, and give reasons. An opposition that does not contain the said claim shall be voidprocedure shall contain additional information or point out any error in relation to the application for registration. It shall not confer any rights on the sender.
Amendment 172 #
2022/0089(COD)
Proposal for a regulation
Article 19 – paragraph 4
Article 19 – paragraph 4
4. The Commission shall check the admissibility of the opposition. If the Commission considers that the opposition is admissible, it shall, within 5 months from the date of publication in the Official Journal of the European Union invite the authority or the person that lodged the opposition and the authority or the applicant producer group that lodged the applicationpplicant to engage in appropriate consultations for a reasonable period that shall not exceed 3 months. At any time during that period, the Commission may, at the request of the authority or the applicant producer group, extend the deadline for the consultations by a maximum of 3 months.
Amendment 182 #
2022/0089(COD)
Proposal for a regulation
Article 19 – paragraph 10
Article 19 – paragraph 10
10. The Commission shall be empowered to adopt delegated acts, in accordance with Article 84 supplementing this Regulation by detailed procedures and deadlines for the opposition procedure, for the official submission of comments by national authorities and persons with a legitimate interest, which will not trigger the opposition procedure and by rules on entrusting its tasks set out in this Article to EUIPO.
Amendment 198 #
2022/0089(COD)
Proposal for a regulation
Article 21 – paragraph 3 – introductory part
Article 21 – paragraph 3 – introductory part
3. The Commission may adopt implementing acts extending the transitional period granted under paragraph (1) up to 15 years, or allowing continued use for up to 15 years, provided it is additionally shown that:
Amendment 216 #
2022/0089(COD)
Proposal for a regulation
Article 23 – paragraph 6
Article 23 – paragraph 6
6. The Commission shall retain documentation related to the registration of a geographical indication in digital or paper form for the period of validity of the geographical indication, and in case of cancellation. In case of cancellation, the documentation is retained for 10 years thereafter.
Amendment 220 #
2022/0089(COD)
Proposal for a regulation
Article 23 – paragraph 7
Article 23 – paragraph 7
Amendment 228 #
2022/0089(COD)
Proposal for a regulation
Article 24 – paragraph 2
Article 24 – paragraph 2
2. Where a producer group has been recognised by the national authorities in accordance with Article 33, that group shall be identified as the rights' holdmanager of the geographical indication in the Union register of geographical indications and in the official extract referred to in paragraph (1).
Amendment 242 #
2022/0089(COD)
Proposal for a regulation
Article 25 – paragraph 5
Article 25 – paragraph 5
5. A standtemporardy amendment shall be considered as a temporstandaryd amendment when it concerns a temporary change in the product specification resulting from the imposition of obligatory sanitary and phytosanitary measures by the public authorities or a temporary amendment necessary because of a natural disaster or, adverse weather conditions formally recognised by the competent authorities, or exceptional circumstances or emergencies recognised by the Member State.
Amendment 253 #
2022/0089(COD)
Proposal for a regulation
Article 25 – paragraph 8
Article 25 – paragraph 8
8. If an application for a Union amendment to the product specification of a registered geographical indication also includes standard amendments or temporary amendments, the Commission shall scrutinise the Union amendment only. Any standard amendments or temporary amendments shall be deemed as not having been submitted. The scrutiny of such applications shall focus on the proposed Union amendments. Where appropriate, the Commission or the Member State concerned may invite the applicant to modify other elements of the product specifications.
Amendment 263 #
2022/0089(COD)
Proposal for a regulation
Article 25 – paragraph 10
Article 25 – paragraph 10
Amendment 282 #
2022/0089(COD)
Proposal for a regulation
Article 26 – paragraph 6
Article 26 – paragraph 6
Amendment 291 #
2022/0089(COD)
Proposal for a regulation
Article 27 – paragraph 1 – point a
Article 27 – paragraph 1 – point a
(a) any direct or indirect commercial use of the geographical indication in respect of products not covered by the registration, where those products are comparable to the products registered under that name or where use of a name exploits, weakens, or dilutes, or is detrimental to the reputation of,the protected name, including where those protected nameducts are used as ingredients;
Amendment 293 #
2022/0089(COD)
Proposal for a regulation
Article 27 – paragraph 1 – point b
Article 27 – paragraph 1 – point b
(b) any misuse, imitation or evocation, even if the true origin of the products or services is indicated or if the protected name is translated, transcribed, transliterated or accompanied by an expression such as ‘style’, ‘type’, ‘method’, ‘as produced in’, ‘imitation’, ‘flavour’, ‘like’ or similar., including where those products are used as ingredients;
Amendment 299 #
2022/0089(COD)
Proposal for a regulation
Article 27 – paragraph 2
Article 27 – paragraph 2
2. For the purposes of paragraph (1), point (b), the evocation of a geographical indication shall arise, in particular, where a term, sign, or other labelling or packaging device presents a direct and clear link with the product covered by the registered geographical indication in the mind of the reasonably circumspect consumeraverage European consumer who is reasonably well informed and reasonably observant and circumspect, thereby exploiting, weakening, or diluting or being detrimental to the reputation of the registered name.
Amendment 302 #
2022/0089(COD)
Proposal for a regulation
Article 27 – paragraph 3
Article 27 – paragraph 3
Amendment 311 #
2022/0089(COD)
Proposal for a regulation
Article 27 – paragraph 6
Article 27 – paragraph 6
6. Geographical indications protectregistered under this Regulation shall not become generic in the Union.
Amendment 317 #
2022/0089(COD)
Proposal for a regulation
Article 28
Article 28
Amendment 353 #
2022/0089(COD)
Proposal for a regulation
Article 34 – paragraph 3
Article 34 – paragraph 3
Amendment 360 #
2022/0089(COD)
Proposal for a regulation
Article 35 – paragraph 2
Article 35 – paragraph 2
2. TUnion trade marks registered in breach of paragraph (1) shall be invalidated by EUIPO and, when applicable, national trade marks registered in breach of paragraph (1) shall be invalidated by the competent national authorities.
Amendment 390 #
2022/0089(COD)
Proposal for a regulation
Article 46 – paragraph 1
Article 46 – paragraph 1
Amendment 401 #
2022/0089(COD)
Proposal for a regulation
Article 47 – paragraph 1 – point a
Article 47 – paragraph 1 – point a
Amendment 405 #
2022/0089(COD)
Proposal for a regulation
Article 47 – paragraph 1 – point b
Article 47 – paragraph 1 – point b
Amendment 407 #
2022/0089(COD)
Proposal for a regulation
Article 47 – paragraph 1 – point c
Article 47 – paragraph 1 – point c
Amendment 412 #
2022/0089(COD)
Proposal for a regulation
Article 47 – paragraph 2
Article 47 – paragraph 2
2. No later than 52 years after the first delegation of any tasks to EUIPO, the Commission shall prepare and submit a report to the European Parliament and to the Council on the results and experience of the exercise of these tasks by EUIPO.
Amendment 414 #
2022/0089(COD)
Proposal for a regulation
Article 47 a (new)
Article 47 a (new)
Article 47 a 1. The Commission shall be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 84 supplementing this Regulation by rules on entrusting EUIPO to operate the Union register of geographical indications referred to in Article 23. 2. The Commission shall be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 84 supplementing this Regulation by provisions entrusting EUIPO to establish and manage a domain name information and alert system that would provide the producer group and the Member State from which the Union application for registration was submitted, upon the submission of an application for a geographical indication, with information about the availability of the geographical indication as a domain name and, on optional basis, the registration of a domain name similar or identical to their geographical indication. That delegated act shall also include the obligation for registries of top-level domain names, established in the Union, to provide EUIPO with the relevant information and data.
Amendment 328 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Recital 18
Recital 18
(18) The value chain should cover activities related to the production of a good or provision of services by a company, including the development of the product or the service and the use and disposal of the product as well as the related activities of established business relationships of the company. It should encompass upstream established direct and indirect business relationships that design, extract, manufacture, transport, store and supply raw material, products, parts of products, or provide services to the company that are necessary to carry out the company’s activities, and also downstream relationships, including established direct and indirect business relationships, that use or receive products, parts of products or services from the company up to the end of life of the product, including inter alia the distribution of the product to retailers, the transport and storage of the product, dismantling of the product, its recycling, composting or landfilling.
Amendment 623 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 3
Article 2 – paragraph 3
3. For the purposes of paragraph 1, the number of part-time employees shall be calculated on a full-time equivalent basis. Temporary agency workers shall be included in the calculation of the number of employees in the same way as if they were workers employed directly for the same period of time by the company.
Amendment 630 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 3 a (new)
Article 2 – paragraph 3 a (new)
3a. For the purposes of paragraph 2, the due diligence obligations mentioned in Article 4 concern the activities of the value chain generated in the EU.
Amendment 633 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 4 a (new)
Article 2 – paragraph 4 a (new)
4a. 5. In case of a group of companies: (a) the parent company, whether or not it meets the thresholds mentioned in paragraphs 1 or 2, may perform the obligations laid down in Article 4 as well as in Article 15 and 16 on behalf of its subsidiaries which meet the said thresholds; (b) the subsidiaries shall be deemed in compliance with the obligations laid down in Article 4 where their parent company includes those subsidiaries in its due diligence corporate policy, and shall be deemed in compliance with the obligations laid down in Article 15 where their parent company includes those subsidiaries in the plan mentioned in Article 15(1). In this case, subsidiaries shall not be subject to Article 16.
Amendment 653 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 1 – point a – point iv – indent 8
Article 3 – paragraph 1 – point a – point iv – indent 8
Amendment 654 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 1 – point a – point iv – indent 8
Article 3 – paragraph 1 – point a – point iv – indent 8
Amendment 712 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 1 – point f
Article 3 – paragraph 1 – point f
(f) ‘established business relationship’ means a business relationship, whether direct or indirect, which is, or which is expected to be lasting, in view of its intensity or duration and which does not represent a negligible or merely ancillary part of the value chain;has been lasting for more than one year and is or is expected to be significant for the company's operations or turnover according to criteria determined and disclosed by the company.
Amendment 732 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 1 – point g
Article 3 – paragraph 1 – point g
(g) ‘value chain’ means activities related to the production of goods or the provision of services by a company, including the development of the product or the service and the use and disposal of the product as well as the related activities of upstream and downstream established business relationships of the company. As regards companies within the meaning of point (a)(iv), ‘value chain’ with respect to the provision of these specific services shall only include the activities of the clients receiving such loan, credit, and other financial services and of other companies belonging to the same group whose activities are linked to the contract in question. The value chain of such regulated financial undertakings does not cover SMEs receiving loan, credit, financing, insurance or reinsurance of such entities;
Amendment 782 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 1 – point p – point i (new)
Article 3 – paragraph 1 – point p – point i (new)
(i) ‘Group’ means a parent company and all its subsidiary undertakings as defined by Article 2 of the Directive 2013/34/EU OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 26 June 2013 on the annual financial statements, consolidated financial statements and related reports of certain types of undertakings, amending Directive 2006/43/EC of the European Parliament and of the Council and repealing Council Directives 78/660/EEC and 83/349/EE;
Amendment 786 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 1 – point q
Article 3 – paragraph 1 – point q
(q) ‘appropriate measure’ means a measure that is capable of achieving the objectives of due diligence, commensurate with the degree of severity and the likelihood of the adverse impact, and reasonably available to the company, taking into account the circumstances of the specific case, including characteristics of the economic sector and of the specific business relationship and the company’s influence thereof, and the need to ensure prioritisation of action;
Amendment 824 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 4 – paragraph 2
Article 4 – paragraph 2
2. Member States shall ensure that, The Commission guidelines referred to in Article 13 provide indications, for the purposes of due diligence, on how and to which extend companies are entitled to share resources and information within their respective groups of companies and with other legal entities in compliance with applicable competition law.
Amendment 881 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 6 – paragraph 1
Article 6 – paragraph 1
1. Member States shall ensure that companies take appropriate measures to identify actual and potential severe adverse human rights impacts and adverse environmental impacts arising from their own operations or those of their subsidiaries and, where related to their value chains, from their established business relationships, in accordance with paragraph 2, 3 and 4.
Amendment 897 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 6 – paragraph 2
Article 6 – paragraph 2
2. By way of deroTo comply with the obligation froms of paragraph 1, companies referred to in Article 2(1), point (b), and Article 2(2), point (b), shall only be required to identifyshall be allowed to prioritise actual and potential severe adverse human rights impacts, and actual and potential severeenvironmental adverse impacts relevant to the respective sector mentioned in Article 2(1), point (b), following a risk-based approach evaluation taking into account both the severity and the likelihood of the impact.
Amendment 926 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 7 – paragraph 1
Article 7 – paragraph 1
1. Member States shall ensure that companies take appropriate measures to prevent, or where prevention is not possible or not immediately possible, adequately mitigate severe potential adverse human rights impacts and adverse environmental impacts that have been, or should have been, identified pursuant to Article 6, in accordance with paragraphs 2, 3, 4 and 5 of this Article.
Amendment 948 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 7 – paragraph 2 – point b
Article 7 – paragraph 2 – point b
(b) seek contractual assurances from a business partner with whom it has a direct business relationship that it will ensure compliance with the company’s code of conduct andde , as necessary, a prevention action plan, including by seeking corresponding contractual assurances from its partners, to the extent that their activities are part of the company’s value chain (contractual cascading). When such contractual assurances are obtained, paragraph 4 shall apply;
Amendment 971 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 7 – paragraph 3
Article 7 – paragraph 3
3. As regards potential adverse impacts that could not be prevented or adequately mitigated by the measures in paragraph 2, the company may seek to conclude a contract with a partner with whom it has an indirect relationship, with a view to achieving compliance with the company’s code of conduct or a prevention action plan. When such a contract is concluded, paragraph 4Article 8 shall apply.
Amendment 974 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 7 – paragraph 4
Article 7 – paragraph 4
Amendment 975 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 7 – paragraph 4 – subparagraph 1
Article 7 – paragraph 4 – subparagraph 1
Amendment 983 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 7 – paragraph 4 – subparagraph 2
Article 7 – paragraph 4 – subparagraph 2
Amendment 989 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 7 – paragraph 5
Article 7 – paragraph 5
Amendment 991 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 7 – paragraph 5 – subparagraph 1
Article 7 – paragraph 5 – subparagraph 1
Amendment 994 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 7 – paragraph 5 – subparagraph 1 – point a
Article 7 – paragraph 5 – subparagraph 1 – point a
Amendment 997 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 7 – paragraph 5 – subparagraph 1 – point b
Article 7 – paragraph 5 – subparagraph 1 – point b
Amendment 1005 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 7 – paragraph 5 – subparagraph 2
Article 7 – paragraph 5 – subparagraph 2
Amendment 1012 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 7 – paragraph 6
Article 7 – paragraph 6
Amendment 1020 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 8 – paragraph 1
Article 8 – paragraph 1
1. Member States shall ensure that companies take appropriate measures to bring actual severe adverse impacts that have been, or should have been, identified pursuant to Article 6 to an end, in accordance with paragraphs 2 to 6 of this Article.
Amendment 1023 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 8 – paragraph 1 a (new)
Article 8 – paragraph 1 a (new)
1a. To comply with the obligations of paragraph 1, companies shall be allowed to prioritise actual severe adverse impacts, following a risk-based approach evaluation taking into account both the severity and the likelihood of the impact.
Amendment 1088 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 8 – paragraph 6 – subparagraph 1 – introductory part
Article 8 – paragraph 6 – subparagraph 1 – introductory part
As regards actual adverse impacts within the meaning of paragraph 1 that could not be brought to an end or the extent of which could not be minimised by the measures provided for in paragraphs 3, 4 and 5, the company shall refrain from entering into new or extending existing relations with the partner in connection to or in the value chain of which the impact has arisen and shall, where the law governing their relations so entitles themenvisage while taking into account potential social and economic adverse impacts related to its decision, to, take one of the following actions:
Amendment 1103 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 8 – paragraph 6 – subparagraph 1 – point b a (new)
Article 8 – paragraph 6 – subparagraph 1 – point b a (new)
(ba) refrain from entering into new or extending existing relations with the partner in connection to or in the value chain of which the impact has arisen,
Amendment 1110 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 8 – paragraph 6 – subparagraph 2
Article 8 – paragraph 6 – subparagraph 2
Amendment 1125 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 8 a (new)
Article 8 a (new)
Article 8a Bringing actual adverse impacts to an end When adverse impacts result from domestic laws which are in conflict with international conventions listed in the annex, the company should seek ways to respect these conventions to the extent possible which does not place it in violation of domestic law.
Amendment 1135 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 9 – paragraph 1
Article 9 – paragraph 1
1. Member States shall ensure that companies provide the possibility for persons and organisations listed in paragraph 2 to submit complaints to them where they have legitimate and substantiated concerns regarding actual or potential adverse human rights impacts and adverse environmental impacts with respect toarising from their own operations, the operations of their subsidiaries and their value chainor those of their value chains, from their established business relationships.
Amendment 1161 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 9 – paragraph 2 – point b
Article 9 – paragraph 2 – point b
(b) trade unions and other workers’ representatives representing individuals working in the value chain concernedfor the company, its subsidiaries or, where related to its value chains, its established business relationships,
Amendment 1172 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 9 – paragraph 2 – point c
Article 9 – paragraph 2 – point c
(c) civil society organisations active in the areas related to the value chain concerned under the condition that they provide transparency on their websites on the interests they represent, their funding, governance, prevention and management of conflicts of interest.
Amendment 1175 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 9 – paragraph 3
Article 9 – paragraph 3
Amendment 1181 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 9 – paragraph 3 a (new)
Article 9 – paragraph 3 a (new)
Amendment 1182 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 9 – paragraph 4 – introductory part
Article 9 – paragraph 4 – introductory part
4. Member States shall ensure that complainants are entitledArticle 4 paragraph 2 shall apply to companies procedures.
Amendment 1191 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 9 – paragraph 4 – point a
Article 9 – paragraph 4 – point a
Amendment 1196 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 9 – paragraph 4 – point b
Article 9 – paragraph 4 – point b
Amendment 1355 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 18 – paragraph 1
Article 18 – paragraph 1
1. Member States shall ensure that the supervisory authorities have adequate powers and resources to carry out the tasks assigned to them under this Directive, including the power to request information and carry out investigations related to compliance with the obligations set out in this Directive. and provide information and support to companies and the partners with whom they have established business relationships in their value chains in their efforts to fulfil the obligations resulting from this Directive;
Amendment 1390 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 18 – paragraph 6
Article 18 – paragraph 6
Amendment 1401 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 19 – paragraph 1
Article 19 – paragraph 1
1. Member States shall ensure that natural and legal persons are entitled to submit substantiated concerns to any supervisory authority when they have reasons to believe, on the basis of objective circumstances, that a company is failing to comply with the national provisions adopted pursuant to Articles 4 and 14 of this Directive (‘substantiated concerns’).
Amendment 1422 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 20 – paragraph 1
Article 20 – paragraph 1
1. Member States shall lay down the rules on sanctions including pecuniary sanctions applicable to infringements of national provisions adopted pursuant to this Directive, and shall take all measures necessary to ensure that they are implemented. The sanctions provided for shall be effective, proportionate and dissuasive.
Amendment 1432 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 20 – paragraph 2
Article 20 – paragraph 2
2. In deciding whether to impose sanctions and, if so, in determining their nature and appropriate level, due account shall be taken of: the gravity and duration of the infringement; the company’s efforts to comply with any remedial action required of them by a supervisory authority, any investments made and any targeted support provided pursuant to Articles 7 and 8, as well as collaboration with other entities to address adverse impacts in its value chains, as the case may be; previous infringements by the person responsible for the infringement; and measures taken by the company responsible for the infringement to prevent its repetition.
Amendment 1441 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 20 – paragraph 3
Article 20 – paragraph 3
Amendment 1473 #
2022/0051(COD)
1. Member States shall ensure that companies are liable for damages caused by direct business relationships if:
Amendment 1474 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 22 – paragraph 1 – point a
Article 22 – paragraph 1 – point a
(a) they failed to comply with the obligations laid down in Articles 7 and 8 andtake appropriate measures as defined in Article 3 q;
Amendment 1488 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 22 – paragraph 1 – point b – point i (new)
Article 22 – paragraph 1 – point b – point i (new)
i) Member States shall ensure that companies can not be held liable for damages caused by indirect business relationships.
Amendment 1500 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 22 – paragraph 2 – subparagraph 1
Article 22 – paragraph 2 – subparagraph 1
Notwithstanding paragraph 1, Member States shall ensure that where a company has taken the actions referred to in Article 7(2), point (b) and Article 7(4), or Article 8(3), point (c), and Article 8(5), it shall not be liable for damages caused by an adverse impact arising as a result of the activities of an in direct partner with whom it has an established business relationship, unless it was unreasonable, in the circumstances of the case, to expectis proven that the actions actually taken, including as regards verifying compliance, would be were, in the circumstances of the case, clearly inadequate to prevent, mitigate, bring to an end or minimise the extent of the adverse impact.
Amendment 1534 #
2022/0051(COD)
Proposal for a directive
Article 22 – paragraph 5
Article 22 – paragraph 5
Amendment 128 #
2022/0047(COD)
Proposal for a regulation
Recital 14
Recital 14
(14) Physical products that obtain, generate or collect, by means of their components, data concerning their performance, use or environment and that are able to communicate that data via a publicly available electronic communications service (often referred to as the Internet of Things) should be covered by this Regulation with the exception of prototypes. Electronic communications services include land- based telephone networks, television cable networks, satellite-based networks and near-field communication networks. Such products may include vehicles, home equipment and consumer goods, medical and health devices or agricultural and industrial machinery. The data represent the digitalisation of user actions and events and should accordingly be accessible to the user, while information derived or inferred from this data, where lawfully held, should not be considered within scope of this Regulation. Such data are potentially valuable to the user and support innovation and the development of digital and other services protecting the environment, health and the circular economy, in particular though facilitating the maintenance and repair of the products in question. Information derived or inferred from this data, where lawfully held, should not be considered within scope of this Regulation, nor any data that is subject to an intellectual property right, except on the basis of a data sharing agreement. Products design-related data, meaning data related to the internal functioning and design of the product can expose industry’s core know-how and intellectual property. Such data should therefore be excluded from the scope of the Regulation. Data that is constitutive of a trade secret should only be made available to a data user or third party upon prior consent of the trade secret holder and if all the necessary measures to protect the confidentiality of the trade secrets have been taken by the third party.
Amendment 132 #
2022/0047(COD)
Proposal for a regulation
Recital 17
Recital 17
(17) Data generated by the use of a product or related service include data recorded intentionally by the user. Such data include also data generated as a by- product of the user’s action, such as diagnostics data, and without any action by the user, such as when the product is in ‘standby mode’, and data recorded during periods when the product is switched off. Such data should include data that is already accessible to the data holder in the form and format in which they are generated by the product, but not pertain to data resulting from any software process that calculates derivative data from such data as such software process may be subject to intellectual property rights. Products design-related data is excluded from scope of this Regulation.
Amendment 191 #
2022/0047(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 4 a (new)
Article 1 – paragraph 4 a (new)
4 a. This Regulation shall not affect data that is subject to an intellectual property right. Accordingly, inferred data or derived data resulting from any software process that calculates derivative data from such data, as well as functional system data should not be considered within scope of this Regulation.
Amendment 227 #
2022/0047(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 20 a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 20 a (new)
Amendment 253 #
2022/0047(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 12
Article 2 – paragraph 1 – point 12
(12) ‘data processcloud computing service’ means a digital service other than an online content service as defined in Article 2(5) of Regulation (EU) 2017/1128, provided to a customer, which enables on-demand administration and broad remote access to a scalable and elastic pool of shareable computing resources of a centralised, distributed or highly distributed natureservice enabling ubiquitous, scalable, elastic and on-demand network access to a shared pool of configurable computing resources of a centralised, distributed or highly distributed nature, limited to infrastructural elements such as servers, networks and the virtual resources necessary for operating the infrastructure, but that do not provide access to the operating services, software and applications that are stored, otherwise processed, or deployed on those infrastructural elements, provided to a customer that can be rapidly provisioned and released with minimal management effort or service provider interaction;
Amendment 259 #
2022/0047(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 13 a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 13 a (new)
(13a) ‘cloud computing service data portability’ means the ability of the cloud service to move and suitably adapt its exportable data between the customer’s cloud services, including in different deployment models;
Amendment 262 #
2022/0047(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 13 b (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 13 b (new)
(13b) 'cloud computing service switching' or 'switching' means the process where a cloud service customer suitably changes from using one cloud computing service to using a second equivalent service offered by a different provider of cloud computing services, involving the provider of source cloud computing services, the customer and the provider of destination cloud computing services.
Amendment 265 #
2022/0047(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 13 c (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 13 c (new)
(13c) ‘exportable data’ means the output data directly generated by the customer’s use of the cloud computing service in an available mutually agreed format, excluding any cloud computing service provider's or third party assets or data covered by intellectual property rights, trade secrets or confidential information.
Amendment 269 #
2022/0047(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 3
Article 4 – paragraph 3
3. Trade secrets shall only be disclosed provided that all specific necessary measures are taken to preserve the confidentiality of trade secrets in particular with respect to third parties. Tand data subject to intellectual property rights shall never be disclosed without the prior consent of the trade secret holder or intellectual property rights holder. The trade secret holder, the data holder and the user can agree measures to preserve the confidentiality of the shared data, in particular in relation to third parties. The trade secret holder or intellectual property rights holder shall identify the data which are protected.
Amendment 304 #
2022/0047(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 8
Article 5 – paragraph 8
8. Trade secrets shall onlynever be disclosed to third parties without the prior consent of the trade secret holder or intellectual property right holder, and only to the extent that they are strictly necessary to fulfil the purpose agreed between the user and the third party and that all specific necessary measures agreed between the datatrade secret holder or intellectual property right holder and the third party are taken by the third party to preserve the confidentiality of the trade secret. In such a case, the nature of the data as trade secrets and the measures for preserving the confidentiality shall be specified in the agreement between the data holder and the third partyThe trade secret holder or intellectual property right holder shall identify the data which are protected.
Amendment 423 #
2022/0047(COD)
Proposal for a regulation
Article 21 – paragraph 4 a (new)
Article 21 – paragraph 4 a (new)
4 a. Disclosure of trade secrets or alleged trade Secrets or intellectual property rights to individuals or organisations receiving the data pursuant to paragraph 1 shall only be required to the extent that it is strictly necessary to achieve the purpose of the request, provided that all specific necessary measures required by the trade secret holder or intellectual property rights holder are taken to preserve the confidentiality of trade secrets, in particular with respect to the third parties, and shall always require the consent of the trade secret holder or intellectual property rights holder. The data holder and individuals or organisations receiving the data pursuant to paragraph 1 can agree measures to preserve the confidentiality of the shared data, in particular in relation to third parties.
Amendment 485 #
2022/0047(COD)
Proposal for a regulation
Article 23 – paragraph 1 – point c
Article 23 – paragraph 1 – point c
(c) porting its data, applications and other digital assetsexportable data to another provider of data processing services;.
Amendment 502 #
2022/0047(COD)
Proposal for a regulation
Article 24 – paragraph 1 – point a – introductory part
Article 24 – paragraph 1 – point a – introductory part
(a) clauses allowing the customer, upon request, to sand in accordance witch to a data processhe contractual agreement in place, to switch to a cloud computing service offered by another provider of data processcloud computing services or to port all data, applications and digital assets generated directly or indirectly by the customer to an on-premise system, in particular the establishment of a mandatory maximum transition period of 30 calendar dexportable data to an on-premise system, without undue delays, during which the data processprovider of cloud computing service providers shall:
Amendment 535 #
2022/0047(COD)
Proposal for a regulation
Article 24 – paragraph 1 – point c
Article 24 – paragraph 1 – point c
(c) a minimum period for data retrieval of at least 30 calendar days that may be amended by mutual agreement, starting after the termination of the transition period that was agreed between the customer and the service provider of cloud computing services, in accordance with paragraph 1, point (a) and paragraph 2.
Amendment 551 #
2022/0047(COD)
Proposal for a regulation
Article 25 – paragraph 1
Article 25 – paragraph 1
1. From [date X+3yrs], onwards, providers of data processcloud computing services shall not impose any charges on the customers who are consumers for the switching process.
Amendment 563 #
2022/0047(COD)
Proposal for a regulation
Article 25 – paragraph 2
Article 25 – paragraph 2
2. From [date X, the date of entry into force of the Data Act] until [date X+3yrs], providers of data processcloud computing services may impose reduced charges on the customers who are consumers for the switching process.
Amendment 569 #
2022/0047(COD)
Proposal for a regulation
Article 25 – paragraph 3
Article 25 – paragraph 3
3. The charges referred to in paragraph 2 shall not exceed the costs incurred by the provider of data processcloud computing services that are directly linked to the switching process and shall be associated with mandatory operations that the provider of cloud computing processing services must perform as part of the switching process concerned.
Amendment 588 #
2022/0047(COD)
Proposal for a regulation
Article 26 – paragraph 3
Article 26 – paragraph 3
3. For data processProviders of cloud computing services otshall, where than those covered by paragraph 1, providers of data processing services shallechnically feasible without hindering their security standards, ensure compatibility with open interoperability specifications or European standards for interoperability that are identified in accordance with Article 29(5) of this Regulation.
Amendment 50 #
2021/2229(INL)
Annex to the motion for a legislative resolution
resolution 1. The number of representatives in the European Parliament elected in each Member State for the 2024-2029 parliamentary term is set as follows: Belgium 213 Bulgaria 17 Czech Republic 21 Denmark 15 Germany 96 Estonia 78 Ireland 145 Greece 21 Spain 61 France 7981 Croatia 12 Italy 76 Cyprus 6 Latvia 9 Lithuania 11 Luxembourg 6 Hungary 21 Malta 6 Netherlands 31 Austria 20 Poland 523 Portugal 21 Romania 33 Slovenia 9 Slovakia 15 Finland 15 Sweden 21
Amendment 9 #
2021/2040(INI)
Motion for a resolution
Recital C
Recital C
C. whereas, despite the lack of comprehensive data on its full impact, the TSD is still effective in guaranteeing the free movement of toys in the Single Market and the number of companies operating in the market since the full application of the TSD increased by 10 % from 2013 to 2017, while the turnover of the EU toy industry has constantly increased since its entry into force; whereas 99 % of companies in the sector are SMEs;
Amendment 21 #
2021/2040(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Acknowledges the added value of the TSD in improving the safety of children and ensuring an equal high level of protection across the single market, compared to the previous directive, and its role in providing legal certainty and a level playing field for businesses;
Amendment 29 #
2021/2040(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Notes, however, that inconsistencies that call for a revision of the TSD remain and therefore asks the Commission to foresee an exhaustive impact assessment in order to check if and how these inconsistencies could be addressed;
Amendment 42 #
2021/2040(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Stresses that spreading out requirements across several pieces of legislation, and providing for different limit values, can be is burdensome and can in some caseseven necessitate duplicate the measuring of substances, as in the case of migration and content limit values; calls on the Commission, therefore, to consider consolidating all applicable limits for toys in one piece of legislation in order to streamline conformity assessment and make it more easy and less burdensome to comply with the requirements;
Amendment 47 #
2021/2040(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 8
Paragraph 8
8. Considers that the derogation from the prohibition of chemicals that are carcinogenic, mutagenic or toxic to reproduction (CMRs) set out in the TSD allows for the presence of those chemicals in concentrations that arppear to be too high to ensure the protection of children; calls on the Commission to urgently to substantially reduce the generic limits for derogated CMRs in the TSD; insists that, in line with the Chemicals Strategy for Sustainability, the possibility toconduct an impact assessment in order to analyse if the derogateion from the rules on the presence of CMRs in parts of the toy that are inaccessibleinaccessibility of CMRs to the child should be deleted;
Amendment 52 #
2021/2040(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9
Paragraph 9
9. Underlines that lower limit values for chemicals such as nitrosamines and nitrosatable substances set out at national level compared to those established in the TSD create inconsistencies, even when justified by the Commission; notes, however, that all EU children should enjoy the same high level of protection; acknowledges that this limit value cannot be amended by an implementing act but would require a legislative procedure; calls on the Commission, therefore, to adapt the limit valueconduct an exhaustive impact assessment before its revision of the TSD analysing, if the limit value needs to be adapted to the strictest value in force at national level in a revision of the TSD;
Amendment 67 #
2021/2040(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 11
Paragraph 11
11. Is concerned that the stricter provisions for chemicals in toys intended for children aged under 36 months do not take into account the fact that older children remain vulnerable to dangerous substances; notes that this distinction can result in manufacturers circumventing the provisions by indicating that the toy is intended for children above 36 months even when it is clearly not the case; stresses that several stakeholders and Member States have indicated thatcalls on the Commission, therefore, to analyse this distinction is clearly inadequate and asked for it to be eliminated; calls on the Commission, therefore, to do so in itssue within the impact assessment to the revision of the TSD;
Amendment 74 #
2021/2040(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 12
Paragraph 12
12. Notes that the TSD contains an obligation for Member States to perform market surveillance underthe competent authority of the Member States to take due account of the precautionary principle, test toys on the market and verify manufacturers’ documentation with a view to withdrawing unsafe toys and taking action against those responsible for placing them on the market; is concerned that the effectiveness of market surveillance under the TSD is limited, putting the health and safety of children at risk and undermining the level playing field for economic operators that comply with the legislation, to the benefit of rogue traders, who do not;
Amendment 80 #
2021/2040(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 13
Paragraph 13
13. Welcomes the adoption of Regulation (EU) 2019/1020, which aims to improve market surveillance by strengthening controls by national authorities to ensure that products entering the single market, including toys, are safe and comply with the rules, and calls on the Member States to implement it fullycorrectly and on time and to set minimum sampling rates for checks, so that effective enforcement of the TSD can be ensured;
Amendment 90 #
2021/2040(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 14
Paragraph 14
14. Calls on the Commission to explore possibilities for using new technologies such as blockchain and artificial intelligence to detect unsafe products and facilitate the work of market surveillance authorities by providing easily accessible and, structured and, if possible, digital information on products and their traceability in the supply chain;
Amendment 98 #
2021/2040(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 16
Paragraph 16
16. Calls on the Member States to step up coordination of their market surveillance activities; Underlines that an efficient market surveillance is essential in order to detect unsafe toys and calls therefore on the Member States to increase the resources, provide modern equipment to and properly staff their market surveillance authorities and custom authorities and to step up coordination and cooperation among them, including at cross-border level, so that a swift transfer of information on unsafe toys can be enabled;
Amendment 104 #
2021/2040(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 16 a (new)
Paragraph 16 a (new)
16 a. Highlights that in order to detect unsafe toys more efficiently the market surveillance authorities should carry out mystery shopping also on online marketplaces on a regular basis and at least once a year in particular because toys are the products that are notified the most on the Safety Gate (RAPEX);
Amendment 107 #
2021/2040(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 16 b (new)
Paragraph 16 b (new)
Amendment 108 #
2021/2040(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 16 c (new)
Paragraph 16 c (new)
16 c. Encourages the use of new technologies such as AI and blockchain by market surveillance authorities to ensure that data analytics can be used to mitigate risk and improve compliance with the TSD;
Amendment 113 #
2021/2040(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 17
Paragraph 17
17. Is concerned by the new vulnerabilities and risks posed by connected toys; calls on the Commission to explore different options for action, such as extending the scope of the TSD to include provisions on information security or reinforcing the relevant horizontal legislation, such as the Radio Equipment Directive and the Cybersecurity Act, as well as the GDPR, while keepinvolving Parliament informed of its choices;
Amendment 117 #
2021/2040(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 17 a (new)
Paragraph 17 a (new)
17 a. Encourages producers of connected toys to integrate safety and security mechanisms by design;
Amendment 118 #
2021/2040(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 17 b (new)
Paragraph 17 b (new)
17 b. Is concerned that consumers respond poorly to recalls, and that unsafe toys continue to be used by children even though they have been recalled; asks therefore the Commission to publish guidelines on recall procedures, including a check list with concrete requirements and asks the online marketplaces to establish effective mechanisms to make sure they can reach their users, buyers and sellers in order to inform them as quickly as possible when recalls are necessary and to increase the number of consumers reached by the recalls;
Amendment 122 #
2021/2040(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 18
Paragraph 18
18. Highlights that the development of e-commerce benefits the consumers but also poses challenges for market surveillance authorities in ensuring the compliance of products sold online; notes that many products bought online fail to conform to EU safety requirements and is concerned by the high number of dangerous toys sold online;
Amendment 130 #
2021/2040(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 20
Paragraph 20
20. Stresses that online marketplaces should take additional steps tocan play a tremendous role in limiting the circulation of unsafe toys and therefore they should be obliged to take more responsibility in ensureing the safety and compliance of toys sold on their platforms by consulting the Safety Gate (RAPEX) system before placing a toy on their platform, removing toys identified as unsafe by the Safety Gate (RAPEX) immediately, taking measures to stop them from reappearing and cooperating effectively with the market surveillance authorities; insists in the strongest terms, in this sense, that it is fundamental to ensure consistency between different instruments such as the Digital Services Act and the future legislative act revising the GPSD when it comes to the responsibility of online marketplaces, under the principle ‘what is illegal offline is illegal online’;
Amendment 137 #
2021/2040(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 20 a (new)
Paragraph 20 a (new)
20 a. Urges the Commission to require online marketplaces to introduce a link to the Safety Gate (RAPEX) on their websites so as to raise awareness about this platform and to modernise the Safety Gate (RAPEX) system in order to also allow better and quicker identification of unsafe toys by the online marketplaces;
Amendment 144 #
2021/2040(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 24
Paragraph 24
24. Considers that a regulation would be more effective, as it would be applicable at the same time in all Member States; calls on the Commission, since the TSD acts as a de facalls on the Commission to analyse in its revision of the TSD if the directive should be converted into a regulation, to take the chance offered by its revision to convert it into a regulation in order to enhance its effectiveness and efficiency;
Amendment 146 #
2021/2040(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 25
Paragraph 25
25. Considers it essential to provide for a broader scope for amendments in the future revision, includinghat the Commission effects a solid impact assessment to analyse if and how mechanical and physical requirements in particular for children under 36 months, limit values for nitrosamines, labelling provisions for allergenic fragrances and CMRs could be inserted in the future revision of the TSD;
Amendment 152 #
2021/2040(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 26
Paragraph 26
26. Calls onHighlights that the guidance documents from the Commission are helpful to clarify if the definition of ‘grey zone’ productproduct is a toy or not, but that there are still products within the ‘grey zone’ and therefore calls on the Commission to solve this problem within the definition of toys in the future revision of the TSD;
Amendment 159 #
2021/2040(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 27
Paragraph 27
27. Calls on the Commission to introduce mandatory labelling for toys, providing the consumer at the time of purchase with clear, easily understandable and comparable information on a toy’s estimated lifetime, the extent to which it is reparable and the availability of spare parts, including, where relevant, the availability of the necessary software, and setting out options for repairanalyse whether the durability and reparability of toys can influence their safety;
Amendment 167 #
2021/2040(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 28
Paragraph 28
28. Highlights that the lack of consistent EU-wide statistics on toy-related accidents makes it impossibledifficult to quantitatively assess the level of protection granted by the TSD; believes that a lack of coordination and funding at EU level is a root cause of the absence of consistent data and calls onproposes to the Commission to addressuse thise in a future revision through the establishment of a pan-European accident and injury databasedicators and data gathered from ICSMS, RAPEX and joint actions to assess the efficiency of the TSD;
Amendment 3 #
2021/2025(INI)
Draft opinion
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Recalls that the Union is founded on the values enshrined in Article 2 of the TEU and without prejudice to Article 5 of the Treaty on European Union (TEU) and in a respect of Article 4 TEU and the principles of subsidiarity and proportionality;
Amendment 17 #
2021/2025(INI)
Draft opinion
Paragraph 2 a (new)
Paragraph 2 a (new)
2 a. Reminds that the principle of legal certainty is essential to the confidence in the judicial systems and the rule of law. It is also essential to productive business arrangements to generate development and economic progress.
Amendment 30 #
2021/2025(INI)
Draft opinion
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Is deeply preoccupied by the fact that judicial independence continues to be a subject of serious concern in some Member States; expresses its regreTakes note of the fact that Hungary and Poland lodged an action for annulment of Regulation (EU, Euratom) 2020/2092 on a general regime of conditionality for the protection of the Union budget in March 2021, which aims to address breaches of the rule of law with an impact on the Union’s financial interests;
Amendment 36 #
2021/2025(INI)
Draft opinion
Paragraph 4 a (new)
Paragraph 4 a (new)
4 a. Stresses that the Rule of Law Conditionality Regulation has entered into force and is binding in its entirety for all commitment appropriations and payment appropriations in all Member States and for the EU institutions; underlines the importance of the direct applicability of the Regulation since 1 January 2021, particularly in the context of the disbursement of the Next Generation EU funds, which will occur early in the budget cycle;
Amendment 41 #
2021/2025(INI)
Draft opinion
Paragraph 5
Paragraph 5
5. Considers that the periodic review of the rule of law is of great significance and commends the efforts of the Commission to encourage structural reforms in the areas covered by the Report; believes, however, that while it is an essential monitoring tool, clear recommendations on the challenges identified and the required follow-up action is indispensable; urges the Commission to make robust use of infringement procedures where appropriate, to prevent backsliding on the rule of law in national justice systems and urges the Council to resume all pending procedures under Article 7(1) of the TFEU and to inform the Parliament thereof;
Amendment 47 #
2021/2025(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 a (new)
Paragraph 5 a (new)
5 a. Believes that a tight cooperation with the Venice Commission of the Council of Europe is of great importance in order to receive concrete recommendations on how to improve the rule of law in the EU;
Amendment 48 #
2021/2025(INI)
Draft opinion
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Notes with satisfaction that the Report contains separate national chapters attempting to lay down a common methodology; calls on the Commission, however, to provide a meaningful comparison between the different national justice systems, to underline where best practices for comparable systems might be applied and how similar deficiencies could be addressed;
Amendment 65 #
2021/2025(INI)
Draft opinion
Paragraph 7 a (new)
Paragraph 7 a (new)
7 a. Underlines that hearings must be objective, fact-based and transparent, and that the Member States concerned must cooperate in good faith throughout the process in accordance with the principle of sincere cooperation enshrined in Article 4(3)of the TEU.
Amendment 155 #
2021/2017(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9 c (new)
Paragraph 9 c (new)
9c. Points to the European Council conclusions of 27 November 2020 on the on safeguarding a free and pluralistic media system, which stress that 'territorial and exclusive allocation of licensing rights can often be crucial for the audiovisual media sector'; views the principle of territoriality as one of the cornerstones of the European audiovisual industry, not least when it comes to funding audiovisual works and protecting copyright, but also as regards cultural diversity; believes that maintaining the principle of territoriality will prevent the concentration of dominant players on the market, which would be detrimental to alternative and independent offers;
Amendment 151 #
2021/2007(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 25 a (new)
Paragraph 25 a (new)
25a. Highlights that a strong and efficient patent protection is essential in order to incentivise research and production of innovative products including new medicines;
Amendment 70 #
2021/0394(COD)
Proposal for a regulation
Recital 3 a (new)
Recital 3 a (new)
(3a) The European Commission and Member States shall ensure that justice professionals are involved in the definition of the digital processes concerning them.
Amendment 313 #
2021/0170(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point 2
Article 3 – paragraph 1 – point 2
2. ‘safe product’ means any product which, under normal or reasonably foreseeable conditions of use or misuse, including the actual duration of use, does not present any risk or only the minimum risks compatible with the product's use, considered acceptable and consistent with a high level of protection of health and safety of consumers;
Amendment 330 #
2021/0170(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point 16
Article 3 – paragraph 1 – point 16
16. ‘end user’ means any natural or legal person residing or established in the Union, to whom a product has been made available either as a consumer outside of any trade, business, craft or profession or as a professional end user in the course of its industrial or professional activities;.
Amendment 332 #
2021/0170(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point 23
Article 3 – paragraph 1 – point 23
23. ‘recall’ means any measure aimed at achieving the return of a dangerous product that has already been made available to the consumer;
Amendment 361 #
2021/0170(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 1 – point b
Article 7 – paragraph 1 – point b
(b) the effect on other products, where it is reasonably foreseeable intended that it will be used with other products, including the interconnection of products among them;
Amendment 363 #
2021/0170(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 1 – point c
Article 7 – paragraph 1 – point c
(c) the effect that other products might have on, which are intended to be used with the product to be assessed, including the effect of non-embedded items that are meant to determine, change or complete the way another product falling under the scope of this Regulation works, which have to be taken into consideration in assessing the safety of that other product;
Amendment 369 #
2021/0170(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 1 – point f
Article 7 – paragraph 1 – point f
(f) the appearance of the product and in particular where a product, although not foodstuff, resembles foodstuff and is likely to be confused with foodstuff due to its form,the following cumulative criteria: odour, colour, appearance, packaging, labelling, volume, and size or other characteristics;
Amendment 376 #
2021/0170(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 1 – point h
Article 7 – paragraph 1 – point h
(h) the appropriate cybersecurity features necessary to protect the product against external influences, including malicious third parties, when such an influence might reasonably be expected to have an impact on the safety of the product;
Amendment 394 #
2021/0170(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 2 – introductory part
Article 8 – paragraph 2 – introductory part
2. Manufacturers shall investigate the complaints received that concern products they made available on the market, and which have been identified as dangerous by the complainant, and shall keep a register of these complaints as well as of product recalls. Complaints that have been refuted by a retest shall be removed from the register.
Amendment 430 #
2021/0170(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 6
Article 8 – paragraph 6
6. Manufacturers shall ensure that their products bear a type, batch or serial number or other element allowing the identification of the product which is easily visible and legible for consumers, or, where the size or nature of the product does not allow it, that the required information is provided onn the product, the packaging or in a document accompanying the product.
Amendment 435 #
2021/0170(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 7
Article 8 – paragraph 7
7. Manufacturers shall indicate their name, registered trade name or registered trade mark and the postal and electronic address at which they can be contacted on the product or, where that is not possible, on its packaging or in a document accompanying the product. The address shall indicate a single contact point at which the manufacturer can be contacted.
Amendment 522 #
2021/0170(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 2
Article 15 – paragraph 2
2. In addition to the tasks referred to in Article 4(3) of Regulation (EU) 2019/1020, the economic operator referred to in Article 4(1) of Regulation (EU) 2019/1020 shall periodically carry out sample testing of randomly chosen products made available on the market. When the products made available on the market have been subject to a Commission decision adopted under Article 26(1) of this Regulation, the economic operator referred to in Article 4(1) of Regulation (EU) 2019/1020 shall carry out, at least once a year, for the entire duration of the decision, representative sample testing of products made available on the market chosen under the control of a judicial officer or any qualified person designated by the Member State where the economic operator is situated.
Amendment 528 #
2021/0170(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 3 a (new)
Article 15 – paragraph 3 a (new)
3 a. In the case where the name and address of the economic operator referred to in Article 4(1) of Regulation 2019/1020 is indicated on the product, its packaging or in an accompanying document, the obligations referred to in Article 8.7 and Article 10.3 should not apply.
Amendment 538 #
2021/0170(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 2 a (new)
Article 17 – paragraph 2 a (new)
2 a. In drafting any delegated act concerning traceability systems, the Commission shall be assisted by an expert group to advise the Commission and discuss possible proposals.
Amendment 540 #
2021/0170(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 3 – point c
Article 17 – paragraph 3 – point c
Amendment 639 #
2021/0170(COD)
Proposal for a regulation
Article 21 – paragraph 4
Article 21 – paragraph 4
Amendment 37 #
2021/0136(COD)
Proposal for a regulation
Recital 18
Recital 18
(18) In line with Directive (EU) 2019/882222, persons with disabilities should be able to use the European digital identity wallets, trust services and end-user products used in the provision of those services on an equal basis with other users. A judicial authority should be able to appoint a trusted third party for users' wallets. The Member States shall set arrangements for the use of European digital wallets by trusted third parties. _________________ 22 Directive (EU) 2019/882 of the European Parliament and of the Council of 17 April 2019 on the accessibility requirements for products and services (OJ L 151, 7.6.2019, p. 70).
Amendment 43 #
2021/0136(COD)
Proposal for a regulation
Recital 18 a (new)
Recital 18 a (new)
(18a) The Member States shall lay down arrangements for the use of European digital wallets by children.
Amendment 47 #
2021/0136(COD)
Proposal for a regulation
Recital 27
Recital 27
(27) Any entity that collects, creates and issues attested attributes such as diplomas, licences, certificates of birth should be able to become a provider of electronic attestation of attributes and be responsible for cancelling them. Relying parties should use the electronic attestations of attributes as equivalent to attestations in paper format. Therefore, an electronic attestation of attributes should not be denied legal effect on the grounds that it is in an electronic form or that it does not meet the requirements of the qualified electronic attestation of attributes. To that effect, general requirements should be laid down to ensure that a qualified electronic attestation of attributes has the equivalent legal effect of lawfully issued attestations in paper form. However, those requirements should apply without prejudice to Union or national law defining additional sector specific requirements as regards form with underlying legal effects and, in particular, the cross-border recognition of qualified electronic attestation of attributes, where appropriate. Member States shall involve professional organisations in laying down attributes that concern them.
Amendment 63 #
2021/0136(COD)
Proposal for a regulation
Article premier – paragraph 1 – point 3 – point i
Article premier – paragraph 1 – point 3 – point i
Regulation (EU) No 910/2014
Article 3 – paragraph 1 – point 46
Article 3 – paragraph 1 – point 46
Amendment 67 #
2021/0136(COD)
Proposal for a regulation
Article premier – paragraph 1 – point 3 – point i
Article premier – paragraph 1 – point 3 – point i
Regulation (EU) No 910/2014
Article 3
Article 3
(55a) A 'trusted third party' shall be a natural person designated by a judicial authority as part of establishing legal protection arrangements, who may use European digital wallets on behalf of their holder.
Amendment 90 #
2021/0136(COD)
Proposal for a regulation
Recital 18
Recital 18
(18) In line with Directive (EU) 2019/88222, persons with disabilities should be able to use the European digital identity wallets, trust services and end-user products used in the provision of those services on an equal basis with other users. A judicial authority should be able to appoint a trusted third party for users' wallets. The Member States shall set arrangements for the use of European digital wallets by trusted third parties. _________________ 22 Directive (EU) 2019/882 of the European Parliament and of the Council of 17 April 2019 on the accessibility requirements for products and services (OJ L 151, 7.6.2019, p. 70).
Amendment 92 #
2021/0136(COD)
Proposal for a regulation
Recital 18 a (new)
Recital 18 a (new)
(18 a) The Member States should lay down arrangements for the use of European digital wallets by children.
Amendment 97 #
2021/0136(COD)
Proposal for a regulation
Recital 27
Recital 27
(27) Any entity that collects, creates and issues attested attributes such as diplomas, licences, certificates of birth should be able to become a provider of electronic attestation of attributes and be responsible for cancelling them. Relying parties should use the electronic attestations of attributes as equivalent to attestations in paper format. Therefore, an electronic attestation of attributes should not be denied legal effect on the grounds that it is in an electronic form or that it does not meet the requirements of the qualified electronic attestation of attributes. To that effect, general requirements should be laid down to ensure that a qualified electronic attestation of attributes has the equivalent legal effect of lawfully issued attestations in paper form. However, those requirements should apply without prejudice to Union or national law defining additional sector specific requirements as regards form with underlying legal effects and, in particular, the cross-border recognition of qualified electronic attestation of attributes, where appropriate. Member States should involve professional organisations in laying down attributes that concern them.
Amendment 98 #
2021/0136(COD)
Proposal for a regulation
Article premier – paragraph 1 – point 7
Article premier – paragraph 1 – point 7
Regulation (EU) No 910/2014
Article 6a – paragraph 6
Article 6a – paragraph 6
6. The European Digital Identity Wallets shall be issued under a notified electronic identification scheme of level of assurance ‘high’. The use of the European Digital Identity Wallets shall be free of charge to natural persons. A delegated act shall determine the business model for European digital wallets.
Amendment 103 #
2021/0136(COD)
Proposal for a regulation
Article premier – paragraph 1 – point 7
Article premier – paragraph 1 – point 7
Regulation (EU) No 910/2014
Article 6a – paragraph 7
Article 6a – paragraph 7
7. The user or trusted third party appointed by a judicial authority shall be in full control of the European Digital Identity Wallet. The issuer of the European Digital Identity Wallet shall not collect information about the use of the wallet which are not necessary for the provision of the wallet services, nor shall it combine person identification data and any other personal data stored or relating to the use of the European Digital Identity Wallet with personal data from any other services offered by this issuer or from third-party services which are not necessary for the provision of the wallet services, unless the user has expressly requested it. Personal data relating to the provision of European Digital Identity Wallets shall be kept physically and logically separate from any other data held. If the European Digital Identity Wallet is provided by private parties in accordance to paragraph 1 (b) and (c), the provisions of article 45f paragraph 4 shall apply mutatis mutandis.
Amendment 104 #
2021/0136(COD)
Proposal for a regulation
Article premier – paragraph 1 – point 7
Article premier – paragraph 1 – point 7
Regulation (EU) No 910/2014A
Article 6a – paragraph 7a
Article 6a – paragraph 7a
7a. Upon the death of the user, the authority responsible for settling the estate shall ensure that European digital wallets are wholly expunged and that the assets are transferred to the heirs and successors.
Amendment 126 #
2021/0136(COD)
Proposal for a regulation
Article premier – paragraph 1 – point 3 – point i
Article premier – paragraph 1 – point 3 – point i
Regulation (EU) No 910/2014
Article 3(46)
Article 3(46)
Amendment 136 #
2021/0136(COD)
Proposal for a regulation
Article premier – paragraph 1 – point 3 – point i
Article premier – paragraph 1 – point 3 – point i
Regulation (EU) No 910/2014
Article 3 – paragraph 1 – point 55 a (new)
Article 3 – paragraph 1 – point 55 a (new)
(55a) 'trusted third party' shall be a natural person designated by a judicial authority as part of establishing legal protection arrangements, who may use European digital wallets on behalf of their holder.
Amendment 161 #
2021/0136(COD)
Proposal for a regulation
Article premier – paragraph 1 – point 7
Article premier – paragraph 1 – point 7
Regulation (EU) No 910/2014
Article 6 a – paragraph 7 a (new)
Article 6 a – paragraph 7 a (new)
7a. Upon the death of the user, the authority responsible for settling the estate shall ensure that European digital wallets are wholly expunged and that the assets are transferred to the heirs and successors.
Amendment 179 #
Amendment 184 #
2021/0136(COD)
Proposal for a regulation
Annex VI – paragraph 1 – point 5
Annex VI – paragraph 1 – point 5
5. Family compositionMarital status;
Amendment 185 #
Amendment 187 #
2021/0136(COD)
Proposal for a regulation
Annex VI – paragraph 1 – point 10 a (new)
Annex VI – paragraph 1 – point 10 a (new)
10a. 11.Application of legal protection arrangements 12. Ancestry and progeny
Amendment 259 #
Amendment 263 #
2021/0136(COD)
Proposal for a regulation
Annex VI – paragraph 1 – point 5
Annex VI – paragraph 1 – point 5
5. Family compositionMarital status;
Amendment 264 #
Amendment 265 #
2021/0136(COD)
Proposal for a regulation
Annex VI – paragraph 1 – point 10 a (new)
Annex VI – paragraph 1 – point 10 a (new)
10a. 11.Activation of legal protection arrangements and name of trusted third party; 12. Ancestry and progeny
Amendment 87 #
2021/0114(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1 – point 4
Article 4 – paragraph 1 – point 4
(4) a foreign subsidy enabling an undertaking to submit an unduly advantageous tender, on the basis of which the undertaking would be awarded the public contract. (4a) a foreign subsidy in the form of export support measures such as export credit guarantees, breaching the OECD Arrangement on officially supported export credits; (4b) all foreign subsidy to beneficiaries active in sectors characterized by structural excess capacity; (4c) foreign subsidies to operators which have privileged and/or protected access to a significant non-EU market, especially if the non-EU market is the operator's domestic market;
Amendment 97 #
2021/0114(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 2
Article 6 – paragraph 2
(2) Commitments or redressive measures shall fully and effectively remedy the distortion actually or potentially caused by the foreign subsidy in the internal market.
Amendment 98 #
2021/0114(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 3 – introductory part
Article 6 – paragraph 3 – introductory part
(3) Commitments or redressive measures may consist of the following non-exhaustive list :
Amendment 99 #
2021/0114(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 3 – point b
Article 6 – paragraph 3 – point b
(b) reducing capacity or market presence notably by means of temporary market access restrictions, temporary restrictions in the supply of goods or services in the internal market where the related economic activity is distorted as a result of foreign subsidies, taking account of sectorial specificities;
Amendment 107 #
2021/0114(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 5
Article 6 – paragraph 5
(5) If an undertaking offers commitmentsWhere the Commission accepts commitments offered by an undertaking which fully and effectively remedy the distortion on the internal market, the Commission may accept them and make themit shall make those commitments binding on the undertaking in a decision with commitments according to Article 9(3).
Amendment 111 #
2021/0114(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 6
Article 6 – paragraph 6
(6) Where the undertaking concerned proposes to repay the foreign subsidy including an appropriate interest rate, the Commission shall accept such repayment as commitment ifonly where it can ascertain that the repayment is transparent and effectively and adequately remedies the distortive effects, while taking into account the risk of circumvention.
Amendment 112 #
2021/0114(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 6 a (new)
Article 6 – paragraph 6 a (new)
(6a) The Commission shall thoroughly consult affected Union industries on the choice of redressive measures, taking account of sectoral specificities, and on the assessment of whether or not commitments should be accepted, and which commitments should be accepted.
Amendment 118 #
2021/0114(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 – paragraph 2 – point a
Article 12 – paragraph 2 – point a
(a) to enter any premises , land land means of transport of the undertaking concerned;
Amendment 130 #
2021/0114(COD)
(2) For the purpose of Article 28, a notifiable foreign financial contribution in an EU public procurement procedure shall be deemed to arise where the estimated value of that public procurement is equal or greater than EUR 2150 million. A notifiable foreign financial contribution in an EU public procurement procedure shall also be deemed to exist where the proposed supply, works or service referred to in Article 27 paragraph1, result in contracts which may affect security or public order in accordance with Article 4 paragraph 1 of the Regulation (EU) 2019/452 of the European parliament and of the Council of 19 March 2019, and where : (i) the acquired undertaking or at least one of the merging undertakings is established in the Union and generates an aggregate turnover in the Union of at least EUR 100 million and; (ii) the undertakings concerned received from third countries an aggregate financial contribution in the three calendar years prior to notification of more than EUR 50 million.
Amendment 153 #
2021/0114(COD)
Proposal for a regulation
Article 28 – paragraph 6 a (new)
Article 28 – paragraph 6 a (new)
(6a) For the purpose of this Regulation, the Commission shall establish a communication channel presenting strict confidentiality guarantees to receive comments from interested parties and Member states which suspect that an undertaking may have benefitted from foreign subsidies in the three years prior to the submission of the tender or request to participate in the public procurement procedure. The Commission shall duly take into account the information reported and may request information and the notification of the foreign financial contributions received by that undertaking in any public procurement procedure. In any case, the Commission shall inform in good time the Member States or the interested parties about its decision to initiate or not a preliminary investigation.
Amendment 178 #
2021/0114(COD)
Proposal for a regulation
Article 32 – paragraph 2
Article 32 – paragraph 2
(2) In addition, the Commission may impose by decision on the undertakings concerned fines not exceeding 1 % of their aggregate turnover in the preceding business year, or 3 % of their aggregate turnover in the preceding business year if they have failed to comply with a previous decision of the Commission in the last three years, where they intentionally or negligently supply incorrect or misleading information in a notification and declarations pursuant to Article 28 or supplement thereto;
Amendment 183 #
2021/0114(COD)
Proposal for a regulation
Article 32 – paragraph 3
Article 32 – paragraph 3
(3) The Commission may impose by decision on the undertakings concerned fines not exceeding 10 % of their aggregate turnover in the preceding business year or 15 % of their aggregate turnover in the preceding business year if they failed to comply with a previous decision of the Commission in the last three years, where they, intentionally or negligently, fail to notify a subsidy in accordance with Article 28 during the public procurement procedure.
Amendment 186 #
2021/0114(COD)
Proposal for a regulation
Article 33 a (new)
Article 33 a (new)
Amendment 707 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Recital 70
Recital 70
(70) Certain AI systems intended to interact with natural persons or to generate content may pose specific risks of impersonation or, deception or EU principles and values irrespective of whether they qualify as high-risk or not. In certain circumstances, the use of these systems should therefore be subject to specific transparency obligations without prejudice to the requirements and obligations for high-risk AI systems. In particular, natural persons should be notified that they are interacting with an AI system, unless this is obvious from the circumstances and the context of use. Moreover, natural persons should be notified when they are exposed to an emotion recognition system or a biometric categorisation system. Such information and notifications should be provided in accessible formats for persons with disabilities. Further, users, who use an AI system to generate or manipulate image, audio, text, script, or video content that appreciably resembles existing persons, places or events and would falsely appear to a person to be authentic, should disclose that the content has been artificially created or manipulated by labelling the artificial intelligence output accordingly and disclosing its artificial origin. Besides, recommendation systems, in particular automated decision-making algorithms that disseminate and order cultural and creative content displayed to users, should be designed in such a way that their personalised suggestions are explainable and non-discriminatory. A clear explanation of the parameters used for the personalised suggestions should be easily accessible and understandable to the users. Natural persons should have a right to opt out of recommended and personalised services without affecting their right to use the core service.
Amendment 904 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point 1
Article 3 – paragraph 1 – point 1
(1) ‘artificial intelligence system’ (AI system) means software that is developed with one or more ofa system that combines these three criteria: (i) receives machine and/or human-based data and inputs, (ii) infers how to achieve a given set of human-defined objectives using learning, reasoning or modelling implemented with the techniques and approaches listed in Annex I, and can, for a given set of human-defined objectives, generate outputs such as content(iii) generates outputs in the form of content (generative AI systems), predictions, recommendations, or decisions, which influencinge the environments ithey interacts with;
Amendment 1408 #
Amendment 1409 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Title III – Chapter 1 – title
Title III – Chapter 1 – title
1 CLASSIFICATION OF AI SYSTEMS AS WITH HIGH-RISK USES
Amendment 1411 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – title
Article 6 – title
Classification rules for high-risk uses of AI systems
Amendment 1439 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 2
Article 6 – paragraph 2
2. In addition to the high-risk AI systems referred to in paragraph 1, AI systems referred to in Annex III shall also be considered high-risk, if they pose a risk of harm to either physical health and safety or fundamental human rights, or both.
Amendment 1556 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 1
Article 8 – paragraph 1
1. High-risk AI systems shall comply with the requirements established in this Chapter, taking into account the generally acknowledged state of the art and industry standards, including as reflected in relevant harmonised standards or common specifications.
Amendment 1567 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 2
Article 8 – paragraph 2
2. The intended purpose of the high- risk AI system and the risk management system referred to in Article 9 shall be taken into account when ensuring compliance with thosee relevant requirements depending on the type of risks posed.
Amendment 1721 #
2021/0106(COD)
3. Training, validation and testing data sets shall be relevant, representative, and to the best extent possible free of errors and complete. They shall have the appropriate statistical properties, including, where applicable, as regards the persons or groups of persons on which the high-risk uses of AI system is intended to be used. These characteristics of the data sets may be met at the level of individual data sets or a combination thereof.
Amendment 2270 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Article 52 – paragraph 3 – introductory part
Article 52 – paragraph 3 – introductory part
3. Users of an AI system that generates or manipulates image, audio, text, script or video content that appreciably resembles existing persons, objects, places, text, script or other entities or events and would falsely appear to a person to be authentic or truthful (‘deep fake’), shall disclose that the content has been artificially generated or manipulated.
Amendment 2277 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Article 52 – paragraph 3 – subparagraph 1
Article 52 – paragraph 3 – subparagraph 1
However, the first subparagraph shall not apply where the use is authorised by law to detect, prevent, investigate and prosecute criminal offences or it is necessary forand shall be without prejudice to the exercise of the right to freedom of expression and the right to freedom of the arts and sciences guaranteed in the Charter of Fundamental Rights of the EU, and subject to appropriate safeguards for the rights and freedoms of third parties.
Amendment 2279 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Article 52 – paragraph 3 a (new)
Article 52 – paragraph 3 a (new)
3 a. Providers shall ensure that recommendation systems used to disseminate and order cultural and creative content are designed in such a way that the personalised suggestion is explainable and non-discriminatory. A clear explanation regarding the parameters determining ranking shall be provided to users and shall be easily accessible. Natural persons shall have the right to opt out of recommended and personalised services. This opt-out possibility shall be easily accessible and not prevent from using the core service.
Amendment 2693 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Article 64 – paragraph 2
Article 64 – paragraph 2
2. Where necessary to assess the conformity of the high-risk uses of AI system with the requirements set out in Title III, Chapter 2 and upon a reasoned request, the market surveillance authorities shall be granted access to the source code of theask for the explainability of the functioning of algorithms and criteria used by an AI system.
Amendment 3014 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Annex I – point b
Annex I – point b
Amendment 3023 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Annex I – point c
Annex I – point c
Amendment 3043 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Annex III – title
Annex III – title
HIGH-RISK USES OF AI SYSTEMS REFERRED TO IN ARTICLE 6(2)
Amendment 176 #
2021/0105(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point 16
Article 3 – paragraph 1 – point 16
(16) ‘substantial modification’ means a modifchange of the specific application of a machinery product, except partly completed machinery, by physical or digital means after that machinery product has been placed on the market or put into service, which is not foreseen by the manufacturer and as a result of which the compliance of the machinery product with the relevant essential health and safety requirements may be affected;
Amendment 183 #
2021/0104(COD)
Proposal for a directive
Recital 54
Recital 54
(54) Statutory auditors or audit firms already verify the financial statements and the management report. The assurance of sustainability reporting by the statutory auditors or audit firms would help to ensure the connectivity between, and consistency of, financial and sustainability information, which is particularly important for by users of sustainability information. However, there is a risk of further concentration of the audit market, which could risk the independence of auditors and increase audit or assurance fees. It is therefore desirable to offer undertakings a broader choice of independent assurance service providers for the assurance of sustainably reporting. Member States should therefore be allowed to accredit independent assurance services providers in accordance with Regulation (EC) No 765/2008 of the European Parliament and of the Council66 to provide an opinion on sustainability reporting, which should be published together with the management report. Member States should set out requirements that ensure consistent outcomes in the assurance of sustainability reporting carried out by different assurance service providers. Therefore, all independent assurance services providers should be subject to requirements that are consistent with those set out in Directive 2006/43/EC as regards the assurance of sustainability reporting except for Chapter III of Directive 2006/43/EC. This will also guarantee a level playing field among all persons and firms allowed by Member States to provide the opinion on the assurance of sustainability reporting, including statutory auditors. If an undertaking seeks the opinion of an accredited independent assurance services provider other than the statutory auditor on its sustainability reporting, it should not in addition need to request this opinion from the statutory auditor. _________________ 66 Regulation (EC) No 765/2008 of the European Parliament and of the Council of 9 July 2008 setting out the requirements for accreditation and market surveillance relating to the marketing of products and repealing Regulation (EEC) No 339/93 (OJ L 218, 13.8.2008, p. 30).
Amendment 221 #
2021/0104(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
2013/34/eu
Article 19a
Article 19a
1. Large undertakings and, as of 1 January 2026, small and medium-sized undertakings which are undertakings referred to in Article 2, point (1), point (a), as of 1 January 2026, and undertakings not established in the European Union which are operating in the European Union, and whose consolidated revenue on their balance sheet date exceeds for each of the last two consecutive financial years a total of EUR 750 000 000, as reflected in their consolidated financial statement, and whose revenue generated within the European Union exceeds for each of the last two consecutive financial years EUR 40 000 000 as referred to in Article 3, point (4), point (b), shall include in the management report information necessary to understand the undertaking’s impacts on sustainability matters, and information necessary to understand how sustainability matters affect the undertaking’s development, performance and position.
Amendment 232 #
2021/0104(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
2013/34/eu
article 19a
article 19a
Amendment 279 #
2021/0104(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
2013/34/EU
Article 19a.
Article 19a.
Amendment 310 #
2021/0104(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
2013/34/EU
Article 19a
Article 19a
The Member State by which the undertaking that is exempted from the obligations set out in paragraphs 1 to 4 is governed, may require that the consolidated management report referred to in the first subparagraph of this paragraph is published in an official language of the Member State or in a language customary in the sphere of international finance, and that any necessary translation into those languages is certified.
Amendment 342 #
2021/0104(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 4
Article 1 – paragraph 1 – point 4
2013/34/EU
article 19b
article 19b
The delegated acts will enter into force 12 months after their publication.
Amendment 539 #
2021/0104(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 7
Article 1 – paragraph 1 – point 7
2013/34/EU
Article 29a
Article 29a
The Member State by which the parent undertaking that is exempted from the obligations set out in paragraphs 1 to 4 is governed may require that the consolidated management report referred to in in the first subparagraph of this paragraph is published in its official language or in a language customary in the sphere of international finance, and that any necessary translation into those languages is certified.
Amendment 554 #
2021/0104(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 10 – point b
Article 1 – paragraph 1 – point 10 – point b
2013/34/EU
Article 3 – paragraph 3
Article 3 – paragraph 3
3. Member States may allow an independent assurance services provider to express the opinion referred to in paragraph 1, second subparagraph, point (aa), provided that it is subject to requirements that are consistent with those set out in Directive 2006/43/EC except for Chapter III as regards the assurance of sustainability reporting as defined in Article 2(1), point (r) of that Directive.
Amendment 575 #
2021/0104(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 12
Article 1 – paragraph 1 – point 12
2013/34/EU
Article 51
Article 51
(a) a public statement indicating the natural person or the legal entity responsible and the nature of the infringement;
Amendment 577 #
2021/0104(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 12
Article 1 – paragraph 1 – point 12
2013/34/EU
Article 51
Article 51
(b) an order requiring the natural person or the legal entity responsible to cease the conduct constituting the infringement and to desist from any repetition of that conduct;
Amendment 591 #
2021/0104(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 1 – point 1
Article 3 – paragraph 1 – point 1
2006/43/EU
Article 1
Article 1
This Directive establishes rules concerning the statutory audit of annual and consolidated accounts and the assurance of annual and consolidated sustainability reporting, where this is performed by the statutory auditor or audit firm carrying out the statutory audit of financial statements or other independent assurance service providers.;
Amendment 592 #
2021/0104(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 1 – point 2 – point a
Article 3 – paragraph 1 – point 2 – point a
2006/43/eu
Article 2
Article 2
3 a. ‘independent assurance services provider’ means a conformity assessment body accredited in accordance with Regulation (EC) No 765/2008 of the European Parliament and of the Council for the specific conformity assessment activity referred to in Article 34(1),second subparagraph, point (aa) of this Directive.
Amendment 593 #
2021/0104(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 1 – point 2 – point b
Article 3 – paragraph 1 – point 2 – point b
Directive 2006/43/EU
Article 6
Article 6
22. ‘assurance of sustainability reporting’ means the opinion expressed by the statutory auditor or audit firm or other independent assurance service providers in accordance with Article 34(1), second subparagraph, point (aa) and Article 34(2) of Directive 2013/34/EU .;
Amendment 597 #
2021/0104(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 1 – point 9 – point d
Article 3 – paragraph 1 – point 9 – point d
2006/43/EU
Article 24b – Paragraph 5
Article 24b – Paragraph 5
5 a. The statutory auditor or the audit firm shall document at least the data recorded pursuant to Article 22b(1) of this Directive, and, where applicable, Articles 6 to 8 of Regulation (EU) No 537/2014. The statutory auditor or the audit firm shall retain any other data and documents that are of importance in support of the report referred to in Articles 28 of this Directive and, where applicable, Articles 10 and 11 of Regulation (EU) No 537/2014 and for monitoring compliance with this Directive and other applicable legal requirements. The audit file shall be closed no later than 60 days after the date of signature of the audit report referred to in Article 28 of this Directive and, where applicable, Article 10 of Regulation (EU) No 537/2014.
Amendment 604 #
2021/0104(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 1 – point 19
Article 3 – paragraph 1 – point 19
2006/43/EU
Article 39(6)
Article 39(6)
(a) inform the administrative or supervisory body of the audited entity of the outcome of the statutory audit and of the outcome of the assurance of sustainability reporting and explain how the statutory audit and the assurance of sustainability reporting contributed to the integrity of financial and sustainability reporting and what the role of the audit committee was in that process; the audited company may task another committee of such issues;
Amendment 11 #
2020/2133(INI)
Draft opinion
Paragraph 1 a (new)
Paragraph 1 a (new)
1 a. Reminds that the Committee on Legal Affairs is the committee responsible for the Statute for Members and the Staff Regulations of the European Union, the privileges and immunities and the verification of Members' credentials as stipulated by in Annex VI of the Rules of Procedure of the European Parliament;
Amendment 22 #
2020/2133(INI)
Draft opinion
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Is also of the opinion that for this examination to be complete and accurate, and for the possibility of a conflict of interest to be excluded, information and documents beyond the declaration of financial interests of Commissioner- designates are often essentialsometimes can be useful as stipulated by Annex VII Article 4 (d) of the Rules of Procedure of the European Parliament;
Amendment 26 #
2020/2133(INI)
Draft opinion
Paragraph 4 – subparagraph 1 (new)
Paragraph 4 – subparagraph 1 (new)
Reminds that the absence of any conflict of interest is a precondition for holding the hearing of a Commissioner-designate by the committee responsible and that the Committee on Legal Affairs possesses clear powers to reject Commissioners- designates in case of a conflict of interest;
Amendment 33 #
2020/2133(INI)
Draft opinion
Paragraph 5
Paragraph 5
5. Considers that, given the sophisticated and complex nature of this responsibility, the establishment of a possible conflict of interest should be de- politicised and performed in an independent and systematic way with the assistance of a bodynational ethical authorities with the relevant expertise and experience;
Amendment 39 #
2020/2133(INI)
Draft opinion
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Considers that for proper expertise to be acquired, the future ethics body should have a permanent, independent and collegiate structure, and that its composition could be based either on specific institutional positions, such as that of the President of the Court of Justice, or on the nomination of experts by each EU institutionThere is no need for a new permanent structure;
Amendment 54 #
2020/2133(INI)
Draft opinion
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Recommends therefore that, while fully keeping its competence on the matter, the Committee on Legal Affairs decide on the existence of a conflict of interest after having received a non-binding recommendation by such an independent expert advisory bodys from national ethics authorities;
Amendment 63 #
2020/2133(INI)
Draft opinion
Paragraph 8
Paragraph 8
8. Believes furthermore that this future advisory body could also be entrusted with the broader task of examining conflicts of interest within the EU institutions and agencies in general, playing, in a complementary and balanced way, a preventive role via awareness raising and ethical guidance powersthat a better cooperation between the EU institutions trying to align their Code of conducts and ethical frameworks would increase public trust and raise the level onf the one hand, and a compliance role oransparency and integrity in the otherEU.
Amendment 4 #
2020/2073(INL)
Motion for a resolution
Citation 2
Citation 2
— having regard to Directive (EU) 2019/790 of the European Parliament and of the Council of 17 April 2019 on copyright and related rights in the Digital Single Market and amending Directives 96/9/EC and 2001/29/EC1 and to the Annex to Parliament’s legislative resolution namely the Commissions’ statement on sport event organisers, __________________ 1 OJ L 130, 17.5.2019, p. 92.
Amendment 6 #
2020/2073(INL)
Motion for a resolution
Citation 2 a (new)
Citation 2 a (new)
- having regard to Directive 2019/789 of the European Parliament and of the Council of 17 April 2019 laying down rules on the exercise of copyright and related rights applicable to certain online transmissions of broadcasting organisations and retransmissions of television and radio programmes, and amending Council Directive 93/83/EEC,
Amendment 17 #
2020/2073(INL)
Motion for a resolution
Recital A
Recital A
A. whereas the development of the digital environment has made it easier for all fans to access sport events on all kinds of devices and has boosted the development of new online business models; whereas, at the same time, it has facilitated illegal online transmission of sport broadcasts and online piracy within and outside the Union;
Amendment 26 #
2020/2073(INL)
Motion for a resolution
Recital B
Recital B
B. whereas the illegal transmission of sport events and the spreading of illegal content online not only causes significant economic harm to the sector, which results in losses in subscription and advertising revenue, but is also part of the growing activities of criminal organisations, that are also harmful for consumers;
Amendment 29 #
2020/2073(INL)
Motion for a resolution
Recital B a (new)
Recital B a (new)
Ba. whereas the COVID-19 pandemic and the restrictions of access to sport events have created a drop in the sale of tickets for sport events and at the same time created opportunities for developing subscription to sport channels, and for enlarging online and tele broadcast audience, as well as for illegal streaming of sport event;
Amendment 31 #
2020/2073(INL)
Motion for a resolution
Recital B b (new)
Recital B b (new)
Bb. whereas free-to-air broadcasts of sport events have also been highly affected by piracy;
Amendment 32 #
2020/2073(INL)
Motion for a resolution
Recital C
Recital C
C. whereas, sports events, as such, have a unique and, to that extent, original character which can transform them into subject-matter that is worthy of protection comparable to that of copyright works, and that protection should be granted, since, unlike other sectors, most of the value of a sport event broadcast lies in the fact that it is live and most of that value is lost when the event ends; whereas, consequently and only in this context, a swift reaction is needed to put an end to the illegal transmission online of sport events;
Amendment 33 #
2020/2073(INL)
Motion for a resolution
Recital C
Recital C
C. whereas, unlike other sectors, most of the value of a sport event broadcast lies in the fact that it is live and most of that value is lost when the event ends; whereas illegal streaming of sport event broadcast is more harmful in the first thirty minutes of its appearance online; whereas, consequently and only in this context, a swift reaction is needed to put an end to the illegal transmission online of sport events;
Amendment 43 #
2020/2073(INL)
Motion for a resolution
Recital E
Recital E
E. whereas the professional illegal transmission of a whole sport event should be distinguished from short sequences shared among fans and pertaining to fan culture and from content shared by journalists for the purpose of informing the general public as set out in the Audiovisual Media Services Directive;
Amendment 61 #
2020/2073(INL)
Motion for a resolution
Recital H
Recital H
H. whereas, however, the current legal framework does not allow for the necessary immediate action needed to remedy the illegal broadcast of live sport events; whereas, moreover, Member States have adopted rules on notice and action mechanisms thatexisting in some Member States are not harmonised;
Amendment 66 #
2020/2073(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Requests thatCalls on the Commission to submit without undue delay a proposal for legislative acts, following the recommendations set out in the Annex hereto;
Amendment 68 #
2020/2073(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 1 a (new)
Paragraph 1 a (new)
1a. Considers that sport plays an important role in society and that the exploitation of sport events could participate to a larger extent in the financing of sporting activities that are beneficial to society at large;
Amendment 70 #
2020/2073(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Acknowledges that intellectual property rights are important for sport events’ organisers, as their exploitation represents a relevant source of income, in particular in relation to the licensing of broadcasting rights for the sport events they organise;
Amendment 71 #
2020/2073(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 2 a (new)
Paragraph 2 a (new)
2a. Notes that, although sport events as such cannot be subject of copyright protection, the CJEU has confirmed that they have a unique and, to that extent original character which can transform them into subject-matter that is worthy of protection comparable to the protection of works; reminds that Union law provides for the protection of the audio-visual recording of a sport event and its broadcast, but sport events’ organisers can only benefit from this protection in some Member States;
Amendment 73 #
2020/2073(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 2 a (new)
Paragraph 2 a (new)
2a. Emphasises that infringements of media rights in sport threaten its long- term funding;
Amendment 79 #
2020/2073(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 3 a (new)
Paragraph 3 a (new)
3a. Notes that sports event's organisers invest significant financial, technical and human resources to address online piracy and engage with service providers;
Amendment 80 #
2020/2073(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 3 a (new)
Paragraph 3 a (new)
3a. Observes that the unauthorised streaming of sport events is a growing phenomenon that is harmful to the sport ecosystem and to consumers;
Amendment 82 #
2020/2073(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 3 b (new)
Paragraph 3 b (new)
3b. Underlines that end users could be put in the position to endure the consequence of accessing illegal streaming of sport content by exposing themselves to other forms of harm such as identity theft, malware or other online related intrusions;
Amendment 86 #
2020/2073(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Stresses that, given the specific nature of live sport events broadcasts and the fact that their value is mainly limited to the duration of the sport event in question, enforcement procedures need to be as swiftoon as possible and to allow for immediate removal of illegal content;
Amendment 89 #
2020/2073(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 5
Paragraph 5
5. Considers, however, that the current legal framework for injunction and for notice and take down mechanisms does not allow for an effective and timely enforcement of rights to remedy the illegal broadcast of live sport events; considers, therefore, that concrete measures, specific for live sport event broadcasts, should be adopted as soon as possible to adapt the current legal framework to fit these specific challenges and to allow for the prompt removal of illegal sport events broadcasts online; is of the view that real- time take down should be the objective to pursue;
Amendment 92 #
2020/2073(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Underlines, also, that the general framework provided for by Union law is not applied in a similar way in national legislation and that civil procedure and notice and take down mechanisms differ from one Member State to another; is of the view that there is a lack of efficiency of enforcement tools in the cross-border context; calls for further harmonisation of the procedures and remedies in the Union in this specific context; stresses that national enforcement agencies and authorities are struggling with challenges such as lack of training and resources; underlines the importance of close collaboration and exchange of best practices by the relevant authorities at European level with national authorities and relevant actors to improve the overall infrastructure throughout the Union;
Amendment 95 #
2020/2073(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Underlines, also, that the general framework provided for by Union law is not applied in a similar way in national legislation and that civil procedure and notice and take down mechanisms differ from one Member State to another; is of the view that there is an obvious lack of efficiency of enforcement tools in the cross-border context; calls for further harmonisation of the procedures and remedies in the Union in this specific context as soon as possible;
Amendment 108 #
2020/2073(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 8
Paragraph 8
8. Calls on the Commission to propose concrete measures specifically adapted to live sport events allowing for immediate removal of, or the disabling of access to, content, including a real-time take down procedure and stay-down obligations for right holders;
Amendment 109 #
2020/2073(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 8 a (new)
Paragraph 8 a (new)
8a. Stresses that sport content is often technically processed which means that there is no doubt about who has the right to broadcast that sports content online; stresses that the sport event organisers as right holders know all their official licensees which allows for unambiguous detecting of illegal streaming services;
Amendment 117 #
2020/2073(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 10
Paragraph 10
10. Emphasises the need for safeguards to ensure that the legal framework strikes the right balance between the need for efficiency of enforcement measures and the need to protect relevant third party rights;
Amendment 120 #
2020/2073(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 10 a (new)
Paragraph 10 a (new)
10a. Considers, in that regard, that the enforcement measures for the protection of live content should be effective and proportionate;
Amendment 124 #
2020/2073(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 12
Paragraph 12
12. Considers that the creation in Union law of a new right for sport events’ organisers will not provide a solution to the challenge they face of a lack of effective and timely enforcement of their existing rights; considers therefore that the proposal should not seek to establish such a new right;
Amendment 125 #
2020/2073(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 13
Paragraph 13
13. Calls for cooperation between Member States authorities and between rightholders and intermediaries to be enhanced; further calls on the Commission, within its remit, to support Member States in their endeavours to improve existing infrastructure and measures;
Amendment 132 #
2020/2073(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part 1 – paragraph 1 – indent 1
Annex I – part 1 – paragraph 1 – indent 1
- to improve and make the current legal framework on enforcement of intellectual property rights regarding live sport events more effective, considering the specific nature of live sport events and in particular its short-time value;
Amendment 136 #
2020/2073(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part 1 – paragraph 1 – indent 2 a (new)
Annex I – part 1 – paragraph 1 – indent 2 a (new)
- to emphasise that intermediaries should put in place effective Know Your Business Customer obligations to prevent their services from being abused to facilitate the illegal streaming of sport events; to that end, calls on the Commission to propose such obligations within the upcoming Digital Services Act;
Amendment 138 #
2020/2073(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part 1 – paragraph 1 – indent 3
Annex I – part 1 – paragraph 1 – indent 3
- to further harmonise, without prejudice to the general Union framework to be defined in a Digital Services Act, procedures and remedies in the Union to boostclearly improve and strengthen the efficiency of enforcement tools, including in the cross-border context;
Amendment 143 #
2020/2073(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part 1 – paragraph 1 – indent 4
Annex I – part 1 – paragraph 1 – indent 4
- to improve enforcement tools to allow for real-time take down ofand provide as soon as possible real-time take down to remove or disable access to illegal live sport contentbroadcast available on their services, considering their need for effective notice and take down mechanisms which imply immediate measures to be taken;
Amendment 147 #
2020/2073(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part 1 – paragraph 1 – indent 6
Annex I – part 1 – paragraph 1 – indent 6
- to ensure that the measures take into account the scope, magnitude and recurrence of the infringement and to target professional illegal transmissions, excluding the recording and posting of illegal amateur footage of sport events;
Amendment 149 #
2020/2073(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part 1 – paragraph 1 – indent 6
Annex I – part 1 – paragraph 1 – indent 6
- to ensure that the measures take into account the scope, magnitude and recurrence of the infringement and to target professional illegal transmissions, excluding the recording and posting of illegal amateur footage of sport events;
Amendment 151 #
2020/2073(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part 1 – paragraph 1 – indent 7
Annex I – part 1 – paragraph 1 – indent 7
- to ensure that the measures to be proposed are proportionate and keep the right balance between the need for the enforcement measures to be efficient and the need to protect relevant third party rights;
Amendment 156 #
2020/2073(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part 2 – paragraph 1 – indent 1
Annex I – part 2 – paragraph 1 – indent 1
- clarify the concept behind the phrase “acts expeditiously” set out in Article 14 of the Directive on electronic commerce in relation to an online intermediary, such that “expeditiously” is considered to mean “immediately"that providers of information society services are obliged to immediately take down the infringing content from the notification of the infringement by rightholders and no later than 30 minutes after the start of the sport event”.
Amendment 164 #
2020/2073(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part 2 – paragraph 1 – indent 3
Annex I – part 2 – paragraph 1 – indent 3
- ensure that the measures to be taken by intermediaries are effective, justified, proportionate, adequate, taking into account the seriousness and the scale of the infringement; make sure, for example, that the blocking of access to, or removal of, illegal content does not require the blocking of an entire platform containing services that are legal, which would be disproportionate, unless the proportion of illegal services on a specific server demonstrates that the availability of legal services is only incidental;
Amendment 166 #
2020/2073(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part 2 – paragraph 1 – indent 4
Annex I – part 2 – paragraph 1 – indent 4
- provide forand actively support for enforcement solutions, such as private agreements among stakeholders; in this respect, the Commission should report on and assess the appropriateness and impact of creating an obligation on streaming providers to perform real-time take downs to remove or disable access to illegal sport broadcast available on their services;
Amendment 168 #
2020/2073(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part 2 – paragraph 2 – indent 2
Annex I – part 2 – paragraph 2 – indent 2
- allow the use of blocking injunctions that run during the entire live broadcast of a sport event, but are limited to the duration of the live broadcast, thus blocking the infringing website only for the duration of the event; such injunctions should be temporary unless repeated violations occur;
Amendment 170 #
2020/2073(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part 2 – paragraph 2 – indent 4
Annex I – part 2 – paragraph 2 – indent 4
- specify that the removal of the illegal content should take place immediately after reception of the notice from right holders and no later than 30 minutes after the event started, provided that there is no doubt about who owns the content and whether any direct or indirect consent was given by the rightholders to make the content available to the public; strong indication should be put on the rightholders to prevent any removal of legal content; to that end, blocking access to or removing illegal content should in principle not require blocking the access to a server that hosts legal services and content;
Amendment 174 #
2020/2073(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part 2 – paragraph 2 – indent 5
Annex I – part 2 – paragraph 2 – indent 5
- enhance cooperation between Member States’ authorities, including by way of exchange of data and best practices and by creating an active and up-to-date network of national authorities; the Commission should assess the added-value of appointing an independent administrative authority in each Member State that would have a role to play in the enforcement system, especially in the case of swift enforcement, such as for online piracy of live sport content;
Amendment 8 #
2020/2072(INL)
Draft opinion
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Considers that the Union mechanism on Democracy, the Rule of Law and Fundamental Rights should primarily aim at preventing and addressing any threat to the Union values enshrined in Article 2 of the Treaty on European Union (TEU) before any clear risk arises in a Member State and Article 7 TEU should be triggered;without prejudice to Article 5 of the Treaty on European Union (TEU) and in a respect of the principles of subsidiarity and proportionality.
Amendment 28 #
2020/2072(INL)
Draft opinion
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Emphasises that an independent and impartial judiciary is, legal certainty, access to justice together with non- discrimination and equality before the law are an indispensable cornerstone of the rule of law; highlights that the requirement that courts be independent is of the essence to the fundamental right to effective judicial protection and a fair trial and to ensure that all rights deriving from Union law are protected; stresses that every national court is also a European court when applying Union law; is worried that recentaims to avoid possible attacks on the rule of law have mainly, for instance those consisted of attempts to jeopardise judicial independence;
Amendment 34 #
2020/2072(INL)
Draft opinion
Paragraph 2 a (new)
Paragraph 2 a (new)
2a. Reminds that the principle of legal certainty is essential to the confidence in the judicial systems and the rule of law. It is also essential to productive business arrangements to generate development and economic progress.
Amendment 41 #
2020/2072(INL)
Draft opinion
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Highlights that training of justice professionals is essential to the proper implementation and application of Union law and thus to the strengthening of a European common legal culture based on the principles of mutual trust and the rule of law; considers that the upcoming European judicial training strategy must put additional focus on promoting the rule of law and, judicial independence and include ICT training on skills and non-legal issues so that judges are better prepared to resist undue pressures aimed at adopting to digitalisation and facilitating access to justice though new technologies as well as permitting to judges to develop skills;
Amendment 67 #
2020/2072(INL)
Draft opinion
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Calls on the Commission to assess ICT tools and other means put in place by Member States at the disposal of citizensjudges and citizens for faster procedures and to facilitate their access to justice, in particular citizens with disabilities or belonging to vulnerable groups, such as national minorities and migrants;
Amendment 84 #
2020/2072(INL)
Draft opinion
Paragraph 11
Paragraph 11
11. Believes that addressing persisting gender and cultural gaps ingaps and promoting diversity in the composition and structure of Member States’ judicial systems is necessary to enhance their quality, effectiveness and independence.
Amendment 7 #
2020/2026(INL)
Motion for a resolution
Recital B a (new)
Recital B a (new)
Ba. whereas the many challenges faced by the European Union represent a great opportunity for associations and NPOs, particularly in border regions, which comprise nearly 40% of Union territory;
Amendment 8 #
2020/2026(INL)
Motion for a resolution
Recital B b (new)
Recital B b (new)
Bb. whereas associations and NPOs play a key role in anticipating and tackling socio-economic challenges, alongside national, regional and local governments;
Amendment 9 #
2020/2026(INL)
Motion for a resolution
Recital B c (new)
Recital B c (new)
Bc. whereas the COVID-19 pandemic and resultant crises have highlighted the vital role of associations and NPOs in helping citizens face the many difficulties which have arisen, thereby guaranteeing social cohesion;
Amendment 10 #
2020/2026(INL)
Motion for a resolution
Recital B d (new)
Recital B d (new)
Bd. whereas the COVID-19 crisis has shaken civil society associations, particularly in border regions, notably by interrupting their activities but also by creating new needs and missions;
Amendment 15 #
2020/2026(INL)
Motion for a resolution
Recital C a (new)
Recital C a (new)
Ca. whereas associations and NPOs are the glue which holds our society together and connects our countries, punctuating and facilitating the everyday lives of many European citizens;
Amendment 20 #
2020/2026(INL)
Motion for a resolution
Recital J a (new)
Recital J a (new)
Ja. whereas the socio-economic potential of associations and NPOs in the European Union is constantly increasing, with stable, high-quality employment opportunities being created in a wide range of sectors;
Amendment 23 #
2020/2026(INL)
Motion for a resolution
Recital K a (new)
Recital K a (new)
Ka. whereas the vast majority of the activities of associations and NPOs are carried out at national level, but whereas an increasing number of associations and NPOs are operating across borders, which constitutes a significant challenge for border regions and their inhabitants;
Amendment 43 #
2020/2026(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Stresses that the fundamental right of association is still not fully supported under various jurisdictions of the Member States because of the lack of appropriate organisational forms and lack of equal treatment of existing forms throughout the Union, hindering cross-national projects, cross-border missions and mobility of civil society, and causing legal uncertainty;
Amendment 47 #
2020/2026(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Stresses that due to the lack of harmonisation, NPOs that operate across Europe often face fees, formalities, and administrative and other hurdles, in particular when they rely on cross-border financing, which puts their day-to-day activities at risk and discourages them from extending their missions across borders;
Amendment 63 #
2020/2026(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 10 a (new)
Paragraph 10 a (new)
10a. Stresses that associations and NPOs are calling for new tools to facilitate their activities; points out that creating a European statute would enable a significant need to be met and the reality on the ground to be dealt with;
Amendment 71 #
2020/2026(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 13
Paragraph 13
13. Is alarmed by the increasing legal and administrative hindrances faced by associations and NPOs across the Union deriving from national laws, regulations or administrative practices or policies, which may restrict their activities and dissuade them from extending these across borders;
Amendment 106 #
2020/2026(INL)
Motion for a resolution
Annex I – Part I – recital 1
Annex I – Part I – recital 1
(1) Cross-border projects and other forms of cooperation involving civil society in particular contribute in a decisive way to social cohesion, the achievement of the Union's objectives, including the promotion of its values, and to developing many different activities of transnational relevance which benefit the general interest in numerous fields.
Amendment 112 #
2020/2026(INL)
Motion for a resolution
Annex – Part I – recital 5
Annex – Part I – recital 5
(5) Associations are the glue which holds our society together and play a key role in helping and encouraging individuals to actively participate in the democratic life of the Union.
Amendment 115 #
2020/2026(INL)
Motion for a resolution
Annex – Part I – recital 6
Annex – Part I – recital 6
(6) The Union should provide associations, which are a form of organisation generally recognised in all Member States, with an adequate legal instrument capable of fostering their transnational and cross-border activities.
Amendment 1 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Citation 1 a (new)
Citation 1 a (new)
- having regard to Directive (EU) 2019/790 of the European Parliament and of the Council of 17 April 2019 on copyright and related rights in the Digital Single Market and amending Directives 96/9/EC and 2001/29/EC and Directive (EU) 2010/13 concerning the provision of audiovisual media services,
Amendment 76 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Recognises the importance of the legal framework set out by the E- Commerce Directive in the development of online services in the Union and in particular its internal market clause, through which home country control and the obligation on Member States to ensure the free movement of information society services have been established; recalls that the new rules on digital services will have to apply, like the e-Commerce Directive, without prejudice to the Copyright Directive, the GDPR or the Audiovisual Media Services Directive;
Amendment 171 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 8 a (new)
Paragraph 8 a (new)
8a. Points out that the size of online platforms should be a powerful indicator in determining their liability in proportion to their market position; suggests that the size of these platforms should be assessed using objective criteria such as turnover in a given market and whether they are a passive or an active host;
Amendment 237 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 14 a (new)
Paragraph 14 a (new)
14a. Calls on the Commission to clarify the regime applicable to content hosting intermediaries and in particular the distinction between passive intermediaries benefiting from a limited liability regime and active platforms that organise and promote content;
Amendment 279 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 17 a (new)
Paragraph 17 a (new)
17a. Believes that AI technologies have a wide range of specific applications and challenges; supports the assessment of AI technologies by a sectoral approach rather than a general approach, taking into account the value of human intervention and the scale of data provision; considers, however, that it is appropriate to develop an ethics of AI in order to protect individuals against potential abuses without hampering innovation;
Amendment 318 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 20
Paragraph 20
20. Notes that there is no ‘one size fits all’ solution to all types of illegal and harmful content and cases of misinformation online since the concept of illegal and harmful content covers many aspects; believes, however, that a more aligned approach at Union level, taking into account the different types of content, will make the fight against illegal content more effective;
Amendment 343 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 21 a (new)
Paragraph 21 a (new)
21a. Notes that the principle of control by the country of origin makes it possible in particular to respect national specificities in matters of justice and control of content online; warns nevertheless against some abuses of this same principle which are reflected in a form of 'digital dumping';
Amendment 355 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 22
Paragraph 22
22. Calls on the Commission to address the increasing differences and fragmentations of national rules in the Member States and to propose concrete legislative measures including a notice- and-action mechanism, that can empower users to notify online intermediaries of the existence of potentially illegal online content or behaviour; suggests the establishment of dissuasive sanction mechanisms with regard to the dissemination of illegal content; is of the opinion that such measures would guarantee a high level of users' and consumers' protection while promoting consumer trust in the online economy;
Amendment 366 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 22 a (new)
Paragraph 22 a (new)
22a. Requests specifically that platforms hosting and moderating content bear a responsibility proportional to their market position for the dissemination of illegal and harmful content;
Amendment 472 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 29 a (new)
Paragraph 29 a (new)
29a. Stresses that, taking into account national specificities in the field of online justice, and in order to improve coordination and reduce disparities between Member States, cooperation and exchange mechanisms should be set up between national regulatory authorities; stresses that, with regard to illegal and harmful content, the Member States must be fully involved, in so far as assessments of the legality of content vary according to the State;
Amendment 531 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part I – paragraph 6 – indent 1 – subi. 2
Annex I – part I – paragraph 6 – indent 1 – subi. 2
- clear and detailed procedures and measures related to the removal of illegal content online, including a harmonised legally-binding European notice-and action mechanism involving national authorities;
Amendment 539 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part I – paragraph 6 – indent 1 – subi. 3
Annex I – part I – paragraph 6 – indent 1 – subi. 3
- effective and dissuasive supervision, cooperation and sanctions;
Amendment 565 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part II – paragraph 5 a (new)
Annex I – part II – paragraph 5 a (new)
Digital services legislation should clarify the distinction between the different types of content hosting intermediaries, which would in particular allow a distinction to be made between passive hosts and active platforms;
Amendment 664 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part IV – paragraph 1 – subheading 4 – indent 1 a (new)
Annex I – part IV – paragraph 1 – subheading 4 – indent 1 a (new)
- establish mechanisms for evaluating artificial intelligence technologies on a sectoral basis which would be based on the promotion of human control and the importance of data provision;
Amendment 709 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part V – paragraph 1 – indent 3 a (new)
Annex I – part V – paragraph 1 – indent 3 a (new)
- involve the Member States in assessing the legality of the content, taking into account national specificities in this area;
Amendment 729 #
2020/2018(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part V – paragraph 2 – indent 2 a (new)
Annex I – part V – paragraph 2 – indent 2 a (new)
- establish a differentiated liability regime proportional to the size of the platform, and depending on whether it is considered passive or active;
Amendment 49 #
2020/2017(INI)
Draft opinion
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Expresses its concern that schools and other public education providers are becoming increasingly dependent on educational technology services, including AI applications, provided by just a few technology companiesbig high-tech undertakings which have virtual monopolies and prohibit any sharing of their information assets based on the gathering of personal data concerning people's relationships and behaviour; stresses that this may leads to unequal access to data and limit competition by restricting consumer choice; calls for this data to be shared with the relevant public authorities so it can be used in the development of curricula, restricting competition, certainly, but also leading to new forms of power and dominance which are particularly detrimental in the field of access to knowledge, culture and pedagogical practices (in particular since these services are purchased with public money or offered to publicucation; calls on the Commission, in cooperation with Member States, to develop alternative infrastructures for education, providers for free, and because education is a common good)ivate cloud storage and smart working;
Amendment 67 #
2020/2017(INI)
Draft opinion
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Stresses the importance of putting in place a proper framework for the public procurement of such services for the public sector, including for education providers, to ensure consumer choice and the respect of fundamental rights; stresses the need for public buyers to take into account specific criteria, such as non-discrimination and data privacy, and, specifically when purchasing services for public education providers, the involvement of educators and learners; calls for the implementation of a research and development plan for artificial intelligence focusing on education, knowledge and culture which can stop the brain drain and loss of skills from Europe; calls also for facilitation of the acquisition of cognitive skills and for the gulf that exists in our societies with regard to access to the means to acquire such skills to be reduced;
Amendment 84 #
2020/2017(INI)
Draft opinion
Paragraph 5
Paragraph 5
5. Underlines the unreliability of the currenat automated means of removing illegal content from online platforms on which audiovisual content is shared; calls for a ban on generalised moderation and automated content filtcopyright works that are posted without authorisation on online platforms on which audiovisual content is shared should be standardised at European level to ensure their proper functioning for the benefit both of users and of copyright-holders;
Amendment 2 #
2020/2015(INI)
Motion for a resolution
Citation 3
Citation 3
— having regard to the World Intellectual Property Organisation (WIPO) Copyright Treaty, the World Intellectual Property Organisation (WIPO) Performances and Phonograms Treaty and the draft Issues Paper on intellectual property policy and artificial intelligence Policies (WIPO/IP/AI/2/GE/20/1) of 13 December 2019,
Amendment 12 #
2020/2015(INI)
Motion for a resolution
Recital D
Recital D
D. whereas the aim of making the European Union the world leader in AI technologies must include efforts to safeguard the Union’s digital and industrial sovereignty, ensure the EU’s competitiveness as well as promote and protect innovation;
Amendment 23 #
2020/2015(INI)
G. whereas the EU is the appropriate level at which to regulate AI technologies in order to avoid fragmentation of the single market; whereas thea fully harmonised EU regulatory framework in the field of AI will have the potential to become a legislative benchmark at international level; whereas new common rules for AI- systems should only take the form of Regulations to establish equal standards across the Union;
Amendment 28 #
2020/2015(INI)
Motion for a resolution
Recital H
Recital H
H. whereas AI technologies ar, according to the Guidelines for Examination in the European Patent Office, AI technologies are based on computational models and algorithms, which are per se regarded as mathematical methods within the meaning of the European Patent Convention;
Amendment 31 #
2020/2015(INI)
Motion for a resolution
Recital I
Recital I
I. whereas AI technologies are based on the creation and execution of computer programs which, as such, are protected by copyright; whereas, under the current rules, the ideas, methods and principles which underlie any element of a computer program, are not protected, but only the expression of the computer program; whereas, considering the limited scope of copyright protection for computer programs, consideration should also be given to the protection granted to AI technologies under patent law and the Trade Secrets Directive;
Amendment 34 #
2020/2015(INI)
Motion for a resolution
Recital J
Recital J
J. whereas AI technologies, as computer programs, cannot be patented, except under Article 52(3) of the European Patent Convention, although pure mathematical methods and computer programs are not patentable as such, they can be patentable under Article 52(3) of the European Patent Convention when used as part of an AI system that contributes to producing a ‘further technical effect’;
Amendment 39 #
2020/2015(INI)
Motion for a resolution
Recital J a (new)
Recital J a (new)
Ja. whereas an increasing number of AI-related patents is being granted;
Amendment 40 #
2020/2015(INI)
Motion for a resolution
Recital K
Recital K
K. whereas the development of AI is raising questions about the protection of innovation itself and the application of IPRs to data generated by AI technologies, which can be industrial or artistic creations; whereas it is sometimes difficuln this regard it is important to distinguish between assisted creation and AI-generated creations that are done with help of AI tools, and creations that are autonomously generated by AI;
Amendment 49 #
2020/2015(INI)
Motion for a resolution
Recital L
Recital L
L. whereas AI technologies are heavily dependent on data, often extracted from pre-existing content, a blanket term for information falling into a range of categories that requires protection and tailored governance; whereas increased access to certain data and databases in the European Union will play a crucial role in advancing the development of European AI and supporting the competitiveness of European companies on global markets;
Amendment 58 #
2020/2015(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Welcomes the Commission White Paper on ‘Artificial Intelligence - A European approach to excellence and trust’ and the European Data Strategy; stresses that the approaches outlined therein are likely to contribute to the deployment of the potential of human-centered AI in the EU; notes, however, that the issue of the protection of IPRs in the context of the development of AI technologies doehas not seem to have been addressed by the Commission, despite the key importance of these rights and the role played by innovation and creativity in the EU economy;
Amendment 59 #
2020/2015(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 1 a (new)
Paragraph 1 a (new)
1a. Stresses the importance of the creation of an operational and fully harmonised regulatory framework in the area of AI technologies; suggests that such a framework takes the form of a Regulation rather than a Directive in order to avoid fragmentation of the European Digital Single Market and promote innovation;
Amendment 60 #
2020/2015(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 1 b (new)
Paragraph 1 b (new)
1b. Calls for an assessment to be conducted regarding the protection of IPRs in the context of the development of AI technologies in order to evaluate whether adjustments are needed and ensure that the current legal framework is adequate to promote investment, create opportunities for European companies and start-ups and foster the development and uptake of AI in Europe;
Amendment 65 #
2020/2015(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Stresses the key importance of protecting IPRs in relation to AI technologies, in order to ensure high level of protection of IPRs, to create the legal certainty and to build the trust needed to encourage investment in these technologies; considers that the EU can, due to little regulation at national level, the EU has the potential to be athe frontrunner in the creation of AI technologies if it adopts an operational regulatory framework that is regularly assessed in the light of technological developments and implements proactive public policies, particularly as regards training programmes and financial support for research;
Amendment 78 #
2020/2015(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 5
Paragraph 5
5. Recommends that priority be given to assessment by sector and type of IPR implications of AI technologies; considers that such an approach should take into account the degree of human intervention, autonomy of AI, the importance of the role of the dataand origin of the data, or in case of copyright, the protected works and subject matter used, and the possible involvement of other factors, such as sectoral economic equilibria;
Amendment 81 #
2020/2015(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Suggests that assessment should focus on the impact and implications of AI technology under the current system of patent law, trade mark and design protection, copyright and related rights, including the applicability of the legal protection of databases and computer programs, and the protection of undisclosed know-how and business information (‘trade secrets’) against their unlawful acquisition, use and disclosure; emphasises, further, the need to assess whether contract law and competition rules oughtneed to be strengthened in order toadapted in order to address market failure or abuses in the digital economy and create a more comprehensive legal framework for the economic sectors in which AI plays a part, thus enabling European companies to scale up;
Amendment 88 #
2020/2015(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Points out that innovations in AI are patentable if the criteria relating to technical inventions are met; notes that only mathematical methods as such are excluded from patentability unlessand that if they constitute inventions of a technical nature, which are thenthey are patentable if the applicable criteria relating to inventions are met; points out, further, that if a claim relates either to a method involving technical means or to a device, its purpose, considered as a whole, is in fact technical in nature and it is therefore not excluded from patentability; consequently, notes that innovations in AI are patentable if the criteria relating to inventions are met;
Amendment 93 #
2020/2015(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 8
Paragraph 8
8. Notes that patent protection can be granted provided that the invention is new and not self-evident and involves an inventive step; notes, further, that patent law requires a comprehensive description of the underlying technology, which may pose challenges for certain AI technologies in view of the complexity of the reasoning; stresses also that reverse engineering is an controversial exception to the trade secrets rule that may pose IPR-related problems in the context of the development of AI technologies;
Amendment 97 #
2020/2015(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9 a (new)
Paragraph 9 a (new)
9a. Points out that there is a need to distinguish between the AI assisted creations and AI-generated creations, as only the latter ones create new regulatory challenges in terms of IPR protection, in particular for copyright and patent law; stresses in this regard the importance of addressing the issue of ownership and inventorship;
Amendment 104 #
2020/2015(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 10
Paragraph 10
10. Takes the view that consideration must be given to protecting technical and artistic creations generated by AI, in order to encourage this form of creation; considers that certain works or other protected subject-matter generated by AI can be regarded as equivalent to intellectual works or inventions and could therefore be protected by copyright or patents; recommends that ownership of rights should only be assigned to the person who, legal entity or company who/that prepares and publishes a work lawfully, provided that the technology designer has not expressly reserved the right to use the work in that way;
Amendment 115 #
2020/2015(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 12
Paragraph 12
12. Notes that AI makes it possible to process a large quantity of data relating to the state of the art or the existence of IPRs; notes, at the same time, that the use of AI technology cannot be a substitute for human verification in relation to the granting of IPRs and the determination of liability for infringements of IPRs; stresses the importance for the registration procedures using AI to always be reviewed by individuals able to judge situations on a case-by-case basis in order to ensure the quality and fairness of decisions;
Amendment 120 #
2020/2015(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 12 a (new)
Paragraph 12 a (new)
12a. Stresses the importance to use artificial intelligence in assisting brand owners and practitioners, but also public authorities, in the enforcement of their intellectual property rights (IPRs) in the online environment; notes that any use of AI with regards the enforcement of IPRs shall nonetheless include a human intervention when legal consequences are involved;
Amendment 123 #
2020/2015(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 13
Paragraph 13
13. Notes, with regard to the use of dataworks by AI, that the use of copyrighted data needs to be assessed in the light of the need to ensure high level of protection of copyright and the text and data mining exceptions provided for by the Directive on copyright and related rights in the Digital Single Market; highlights the IPR issues arising from the creation of deep fakes on the basis of data which may be subject to copyright and that no new exceptions should be created in this regard; notes that the copyright-protected works used as input to train AI process/software do not require any new policy consideration and should remain under the current copyright framework, which is fit for purpose; considers that voluntary data sharing between businesses and sectors based on fair contractual arrangements should be promoted and that, in this context, use of data subsisting in copyright works should be managed through licensing agreements; notes the legal problems arising from the creation of deep fakes on the basis of misleading, manipulated, low quality and/or unauthorised use of copyright-protected data; stresses that concerns regarding this technology need to be addressed in terms of IPR, credibility, fraud, and privacy aspects;
Amendment 128 #
2020/2015(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 14
Paragraph 14
14. Stresses the importance of full implementation of the Digital Single Market Strategy in order to improve data accessibility in the EU; stresses that the European Data Strategy must ensure the balance between the promotion of the flow and wider use and sharing of data and the protection of the IPR, privacy and trade secrets; highlights the need to assess in that connection whether EU rules on intellectual property are capable of protecting the data needed for the development of AI; considers that comprehensive information should be provided on the use of data protected by IPRs, in particular in the context of platform-to-business relationships;
Amendment 24 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Recital D a (new)
Recital D a (new)
Da. whereas the Union has a strict legal framework in place to ensure, inter alia, the protection of personal data and privacy and against discrimination, promote gender balance, environment protection and consumers’ rights;
Amendment 25 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Recital D b (new)
Recital D b (new)
Db. whereas such an extensive body of horizontal and sectoral legislation , including the existing rules on product safety and liability, will continue to apply in relation to artificial intelligence, robotics and related technologies, although certain adjustments to specific legal instruments may be necessary to reflect the digital transformation and address new challenges posed by the use of artificial intelligence;
Amendment 26 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Recital E
Recital E
E. whereas such questions should be addressed through a comprehensivein addition to adjustments to existing legislation a common and future-proof legal framework reflecting the Union’s principles and values as enshrined in the Treaties and the Charter of Fundamental Rights that wouldis needed to address the ethical questions related to development, deployment and use of artificial intelligence, robotics and related technologies in order to bring legal certainty to businesses and citizens alike;
Amendment 36 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Recital F
Recital F
F. whereas for the scope of thatsuch regulatory framework to be adequate it should cover a wide range of technologies and their components, including algorithms, software and data used or produced by them, proportionate and avoid the creation of unnecessary burdens, especially for SMEs, it should cover only those technologies in relation to which, considering their intended use and the sectors where they are employed, significant risk can be expected to occur;
Amendment 40 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Recital G
Recital G
G. whereas that framework should encompass all situations requiring due consideration of the Union’s principles and values, namely development, deployment and use of the relevant high-risk technologies and their components;
Amendment 42 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Recital H
Recital H
H. whereas a harmonised approach to ethical principles relating to high-risk artificial intelligence, robotics and related technologies requires a common understanding in the Union of those concepts and of concepts such as algorithms, software, data or biometric recognition;
Amendment 46 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Recital I
Recital I
I. whereas action at Union level is justified by the need for a homogenous application of common ethical principles when developing, deploying and using high-risk artificial intelligence, robotics and related technologies;
Amendment 60 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Recital L
Recital L
Amendment 66 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Subheading 2
Subheading 2
Human-centric and human-made artificial intelligence
Amendment 72 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Declares that the development, deployment and use of high-risk artificial intelligence, robotics and related technologies, including but not exclusively by human beings, should always respect human agency and oversight, as well as allow the retrieval of human control at any timewhen needed;
Amendment 81 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Considers that the determination of whether artificial intelligence, robotics and related technologies are to be considered high-risk as regards compliance with ethical principles should always follow from an impartial, regulated and external assessmentwhen, considering their intended use and the critical sectors where they are employed, their autonomous operation involves a significant potential to cause harm to one or more persons, in a manner that is random and impossible to predict in advance; considers that the significance of the risks depends on the interplay between the severity of possible harm, the likelihood that the risk materialises and the manner in which the technologies are being used;
Amendment 97 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Maintains that high-risk artificial intelligence, robotics and related technologies, including the software, algorithms and data used or produced by such technologies should be developed in a secure, technically rigorous manner and in good faith;
Amendment 112 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 5
Paragraph 5
5. Recalls that the development, deployment and use of high-risk artificial intelligence, robotics and related technologies, including the software, algorithms and data used or produced by such technologies, should respect human dignity and ensure equal treatment for all;
Amendment 120 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Affirms that possible bias in and discrimination by software, algorithms and data should be addressed by setting rules for the processes through which they are designed and used, as this approach would have the potential to turn software, algorithms and data into a considerable counterbalance to unfair bias and discrimination, and a positive force for social change;
Amendment 126 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Emphasises that socially responsible artificial intelligence, robotics and related technologies shouldhas a role to play in contributing to find solutions that safeguard and promote fundamental values of our society such as democracy, diverse and independent media and objective and freely available information, health and economic prosperity, equality of opportunity, workers’ and social rights, quality education, cultural and linguistic diversity, gender balance, digital literacy, innovation and creativity;
Amendment 139 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 9
Paragraph 9
9. Insists that the developmenter, deploymenters and users of these technologies should not causebe held responsible for injury or harm of any kind to individuals or society in accordance with the relevant Union and national liability rules;
Amendment 143 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 10
Paragraph 10
10. States that it is essential thathigh-risk artificial intelligence, robotics and related technologies can contribute to finding solutions to support the achievement of sustainable development, climate neutrality and circular economy goals; the development, deployment and use of these technologies should be environmentally friendly, and contribute to minimising any harm caused to the environment during their lifecycle and across their entire supply chain in line with Union law;
Amendment 154 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 14
Paragraph 14
14. Points out that the possibility provided by thesehigh-risk technologies of using personal data and non-personal data to categorise and micro-target people, identify the vulnerabilities of individuals, or exploit accurate predictive knowledge, has to be counterweighted by the principles of data minimisation, the right to obtain an explanation of a decision based on automated processing and privacy by design, as well as those of proportionality, necessity and limitation based on purpose in compliance with GDPR;
Amendment 155 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 15
Paragraph 15
Amendment 166 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 16
Paragraph 16
16. Stresses that appropriate governance of the development, deployment and use of high-risk artificial intelligence, robotics and related technologies, including by having measures in place focusing on accountability and addressing potential risks of unfair bias and discrimination, increases citizens’ safety and trust in those technologies;
Amendment 174 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 17
Paragraph 17
17. Observes that data are used in large volumes in the development of high-risk artificial intelligence, robotics and related technologies and that the processing, sharing of and access to such data must be governed in accordance with the requirements of quality, integrity, security, privacy and control;
Amendment 186 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 19
Paragraph 19
19. Notes the added value of having national supervisory authorities in each Member State responsible for ensuring, assessing and monitoring compliance with ethical principles for the development, deployment and use of high-risk artificial intelligence, robotics and related technologies;
Amendment 190 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 19 a (new)
Paragraph 19 a (new)
19a. Calls for such authorities to be tasked with promoting regular exchanges with civil society and innovation within the Union by providing assistance to concerned stakeholders, in particular small and medium-sized enterprises or start-ups;
Amendment 194 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 20 a (new)
Paragraph 20 a (new)
20a. Suggests that, in the context of such a cooperation, common criteria and an application process be developed for the granting of a European certificate of ethical compliance following a request by any developer, deployer or user seeking to certify the positive assessment of compliance carried out by the respective national supervisory authority;
Amendment 195 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 21
Paragraph 21
Amendment 203 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Subheading 11
Subheading 11
Amendment 209 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 22
Paragraph 22
Amendment 215 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 23
Paragraph 23
Amendment 227 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 24
Paragraph 24
Amendment 233 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Subheading 12
Subheading 12
Amendment 235 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 25
Paragraph 25
Amendment 247 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 26
Paragraph 26
26. Stresses that the Union’s ethical principles for the development, deployment and use of these high-risk technologies should be promoted worldwide by cooperating with international partners and liaising with third countries with different development and deployment models.
Amendment 254 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 28
Paragraph 28
Amendment 261 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 29
Paragraph 29
29. Concludes, following the above reflections on aspects related to the high- risk ethical dimension of artificial intelligence, robotics and related technologies, that the ethical dimension should be framed as a series of principles resulting in a legal framework at Union level supervised by national competent authorities, coordinated and enhanced by a European Agency for Artificial Intelligence and duly respected and certified within the internal market;
Amendment 267 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 30
Paragraph 30
30. Following the procedure of Article 225 of the Treaty on the Functioning of the European Union, requests the Commission to submit a proposal for a Regulation on ethical principles for the development, deployment and use of high-risk artificial intelligence, robotics and related technologies on the basis of Article 114 of the Treaty on the Functioning of the European Union and following the detailed recommendations set out in the annex hereto;
Amendment 275 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 32
Paragraph 32
32. Considers that the requested proposal woulddoes not have financial implications if a new European Agency for Artificial Intelligence is set up;
Amendment 279 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part A – point I – indent 1
Annex I – part A – point I – indent 1
- to build trust in high-risk artificial intelligence, robotics and related technologies by ensuring that these technologies will be developed, deployed and used in an ethical manner;
Amendment 284 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part A – point I – indent 2
Annex I – part A – point I – indent 2
- to support the development of high- risk artificial intelligence, robotics and related technologies in the Union, including by helping businesses and start- ups to assess and address regulatory requirements and risks during the development process;
Amendment 288 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part A – point I – indent 3
Annex I – part A – point I – indent 3
- to support deployment of high-risk artificial intelligence, robotics and related technologies in the Union by providing the appropriate regulatory framework;
Amendment 290 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part A – point I – indent 4
Annex I – part A – point I – indent 4
- to support use of high-risk artificial intelligence, robotics and related technologies in the Union by ensuring that they are developed, deployed and used in an ethical manner;
Amendment 292 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part A – point I – indent 5
Annex I – part A – point I – indent 5
- to require better information flows among citizens and within organisations developing, deploying or using high-risk artificial intelligence, robotics and related technologies as a means of ensuring that these technologies are compliant with the ethical principles of the proposed Regulation.
Amendment 293 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part A – point II – indent 1
Annex I – part A – point II – indent 1
- a “Regulation on ethical principles for the development, deployment and use of high-risk artificial intelligence, robotics and related technologies”;
Amendment 296 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part A – point II – indent 2
Annex I – part A – point II – indent 2
Amendment 299 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part A – point II – indent 4
Annex I – part A – point II – indent 4
- the work carried out by the “Supervisory Authority” in each Member State to ensure that ethical principles are applied to high-risk artificial intelligence, robotics and related technologies;
Amendment 303 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part A – point III – introductory part
Annex I – part A – point III – introductory part
III. The “Regulation on ethical principles for the development, deployment and use of high-risk artificial intelligence, robotics and related technologies” builds on the following principles:
Amendment 305 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part A – point III – indent 1
Annex I – part A – point III – indent 1
- human-centric and human-made artificial intelligence, robotics and related technologies;
Amendment 309 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part A – point III – indent 4
Annex I – part A – point III – indent 4
- safeguards against unfair bias and discrimination;
Amendment 312 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part A – point III – indent 6
Annex I – part A – point III – indent 6
- environmentally friendly and sustainable artificial intelligence, robotics and related technologies;
Amendment 317 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part A – point IV – indent 1 a (new)
Annex I – part A – point IV – indent 1 a (new)
- to issue guidance as regards the application of the proposed Regulation in order to ensure its consistent application, namely regarding the application of the criteria for artificial intelligence, robotics and related technologies to be considered high-risk;
Amendment 319 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part A – point IV – indent 1 b (new)
Annex I – part A – point IV – indent 1 b (new)
- to liaise with the “Supervisory Authority” in each Member State;
Amendment 326 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part A – point V
Annex I – part A – point V
Amendment 328 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part A – point V – indent 1
Annex I – part A – point V – indent 1
Amendment 330 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part A – point V – indent 2
Annex I – part A – point V – indent 2
Amendment 332 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part A – point V – indent 3
Annex I – part A – point V – indent 3
Amendment 335 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part A – point V – indent 4
Annex I – part A – point V – indent 4
Amendment 337 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part A – point V – indent 5
Annex I – part A – point V – indent 5
Amendment 342 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part A – point VI – indent 1
Annex I – part A – point VI – indent 1
- to assess whether artificial intelligence, robotics and related technologies, including software, algorithms and data used or produced by such technologies, developed, deployed and used in the Union are high-risk technologies in accordance with the criteria defined in the proposed Regulation;
Amendment 347 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part A – point VI – indent 2 a (new)
Annex I – part A – point VI – indent 2 a (new)
- to issue a certificate of compliance with ethical principles, in line with common criteria and an application process developed in cooperation with other Supervisory Authorities, the European Commission and other relevant institutions, bodies, offices and agencies of the Union;
Amendment 348 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part A – point VI – indent 3
Annex I – part A – point VI – indent 3
- to contribute to the consistent application of the proposed Regulation in cooperation with other Supervisory Authorities, the European Commission and other relevant institutions, bodies, offices and agencies of the Union, namely regarding the application of the criteria for artificial intelligence, robotics and related technologies to be considered high-risk by elaborating, in the context of such cooperation, a common and exhaustive list of high-risk artificial intelligence, robotics and related technologies in line with the criteria set out in this Regulation; and
Amendment 361 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part A – point VII
Annex I – part A – point VII
VII. The key role of stakeholders should be to engage with the Commission, the European Agency for Artificial Intelligence and the “Supervisory Authority” in each Member State.
Amendment 366 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – recital 1
Annex I – part B – recital 1
(1) The development, deployment and use of artificial intelligence, robotics and related technologies, including the software, algorithms and data used or produced by such technologies, are based on a desire to serve society. They can entail opportunities and risks, which should be addressed and regulated by a comprehensive legal framework of ethical principles to be complied with by high-risk technologies from the moment of the development and deployment of such technologies to their use.
Amendment 369 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – recital 2
Annex I – part B – recital 2
(2) The level of compliance with the ethical principles regarding the development, deployment and use of high- risk artificial intelligence, robotics and related technologies, including the software, algorithms and data used or produced by such technologies in the Union should be equivalent in all Member States, in order to efficiently seize the opportunities and consistently address the risks of such technologies. It should be ensured that the application of the rules set out in this Regulation throughout the Union is homogenous.
Amendment 370 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – recital 3
Annex I – part B – recital 3
(3) In this context, the current diversity of the rules and practices to be followed across the Union poses a significant risk of fragmentation of the single market and to the protection of the well-being and prosperity of individuals and society alike, as well as to the coherent exploration of the full potential that artificial intelligence, robotics and related technologies have in promoting and preserving that well-being and prosperity. Differences in the degree of consideration of the ethical dimension inherent to these technologies can prevent them from being freely developed, deployed or used within the Union and such differences can constitute an obstacle to the pursuit of economic activities at Union level, distort competition and impede authorities in the fulfilment of their obligations under Union law. In addition, the absence of a common framework of ethical principles for the development, deployment and use of high-risk artificial intelligence, robotics and related technologies results in legal uncertainty for all those involved, namely developers, deployers and users.
Amendment 377 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – recital 6
Annex I – part B – recital 6
(6) A common understanding in the Union of notions such as artificial intelligence, robotics, related technologies, algorithms and biometric recognition is required in order to allow for a harmonized regulatory approach. However, the specific legal definitions need to be developed in the context of this Regulation without prejudice to other definitions used in other legal acts and international jurisdictions.
Amendment 385 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – recital 7
Annex I – part B – recital 7
(7) The development, deployment and use of artificial intelligence, robotics and related technologies, including the software, algorithms and data used or produced by such technologies, should be such as to ensure that the best interests of citizens are considered, and shouldby respecting fundamental rights as set out in the Charter of Fundamental Rights of the European Union (‘the Charter’), settled case-law of the Court of Justice of the European Union, and other European and international instruments which apply in the Union.
Amendment 387 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – recital 8
Annex I – part B – recital 8
(8) AHigh-risk artificial intelligence, robotics and related technologies have been provided with the ability to learn from data and experience, as well as to take founded decisions. Such capacities need to remain subject to meaningful human review, judgment, intervention and control. The technical and operational complexity of such technologies should never prevent their deployer or user from being able to, at the very least, alter or halt them in cases where the compliance with the principles set out in this Regulation is at risk.
Amendment 393 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – recital 9
Annex I – part B – recital 9
(9) Any artificial intelligence, robotics and related technologies, including the software, algorithms and data used or produced by such technologies, which entails a are to be considered high -risk, of breaching the principles of safety, transparency, accountability, non-bias or non- discrimination, social responsibility and gender balance, environmental friendliness and sustainability, privacy and governance, should be considered high-risk from a compliance with ethical principles perspective where that is the conclusion of an impartial, regulated and external risk assessment by the national supervisory authorityn the basis of an impartial, objective and external risk assessment by the national supervisory authority when, considering their intended use and the critical sectors where they are employed, their autonomous operation involves a significant potential to cause harm to one or more persons, in a manner that is random and impossible to predict in advance.
Amendment 395 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – recital 9 a (new)
Annex I – part B – recital 9 a (new)
(9a) Determining how significant the potential to cause harm or damage by high-risk artificial intelligence, robotics and related technologies should depend on the interplay between the severity of possible harm, the likelihood that the risk materialises and the manner in which the technologies are being used. The degree of severity should be determined based on the extent of the potential harm resulting from the operation, the number of affected persons, the total value of the potential damage as well as the harm to society as a whole. The likelihood should be determined based on the role of the algorithmic calculations in the decision- making process, the complexity of the decision and the reversibility of the effects. Ultimately, the manner of usage should depend, among other things, on whether, taking into account the specific sector in which the artificial intelligence, robotics and related technologies operate, it could have legal or factual effects on important legally protected rights of the affected person, and whether the effects can reasonably be avoided.
Amendment 397 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – recital 10
Annex I – part B – recital 10
Amendment 404 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – recital 11
Annex I – part B – recital 11
(11) To be trustworthy high-risk artificial intelligence, robotics and related technologies, including the software, algorithms and data used or produced by such technologies should be developed, deployed and used in a safe, transparent and accountable manner based on the features of robustness, resilience, security, accuracy and error identification, explainability and identifiability, and in a manner that makes it possible to be temporarily disabled and to revert to historical functionalities in cases of non- compliance with those safety features.
Amendment 407 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – recital 13
Annex I – part B – recital 13
(13) Developers and deployers should make available to users any subsequent updates of the technologies concerned, namely in terms of software, in accordance with the obligations stipulated in the contract or laid down in Union or national law.
Amendment 410 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – recital 14
Annex I – part B – recital 14
(14) To the extent that their involvement with those technologies influences the compliance with the safety, transparency and accountability requirements set out in this Regulation, users should use high-risk artificial intelligence, robotics and related technologies in good faith. This means, in particular, that they should not use those technologies in a way thaccordance with the safety and use instructions provided by the developer and/or the deployer and in a way that does not contravenes the ethical principles laid down in this legal framework and the requirements listed therein. Beyond such use in good faith, users should be exempt from any responsibility that otherwise falls upon developers and deployers as established in this Regulation.
Amendment 413 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – recital 15
Annex I – part B – recital 15
(15) The citizens’ trust in high-risk artificial intelligence, robotics and related technologies, including the software, algorithms and data used or produced by such technologies, depends on the understanding and comprehension of the technical processes. The degree of explainability of such processes should depend on the context and the severity of the consequences of an erroneous or inaccurate output of those technical processes, and needs to be sufficient for challenging them and seeking redress. Auditability and traceability should remedy the possible unintelligibility of such technologies.
Amendment 416 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – recital 16
Annex I – part B – recital 16
(16) Society’s trust in high-risk artificial intelligence, robotics and related technologies, including the software, algorithms and data used or produced by such technologies, depends on the degree to which their assessment, auditability and traceability are enabled in the technologies concerned. Where the extent of their involvement so requires, developers should ensure that such technologies are designed and built in a manner that enables such an assessment, auditing and traceability. Deployers and users should ensure that artificial intelligence, robotics and related technologies are deployed and used in full respect of transparency requirements, and allowing auditing and traceability.
Amendment 425 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – recital 21
Annex I – part B – recital 21
(21) Artificial intelligence, robotics and related technologies, including software, algorithms and data used or produced by such technologies, should perform on the basis ofcontribute to sustainable progress. Such technologies should contribute comprehensively to thecan also play an important role in achievementing of the Sustainable Development Goals outlined by the United Nations with a view to enabling future generations to flourish. Such technologies can support the monitoring of adequate progress on the basis of sustainability and social cohesion indicators, and by using responsible research and innovation tools requiring the mobilisation of resources by the Union and its Member States to support and invest in projects addressing those goals.
Amendment 427 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – recital 22
Annex I – part B – recital 22
(22) The development, deployment and use of high-risk artificial intelligence, robotics and related technologies, including the software, algorithms and data used or produced by such technologies, should in no way cause injury or harm of any kind to individuals or society. Accordingly, such technologies should be developed, deployed and used in a socially responsible manner. and, therefore,
Amendment 428 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – recital 23
Annex I – part B – recital 23
(23) For the purposes of this Regulation, dDevelopers, deployers and users should be held responsible, to the extent of their involvement in the artificial intelligence, robotics and related technologies concerned, for any injury or harm inflicted upon individuals and society in accordance with Union and national liability rules.
Amendment 429 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – recital 24
Annex I – part B – recital 24
Amendment 430 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – recital 25
Annex I – part B – recital 25
(25) Socially responsible artificial intelligence, robotics and related technologies, including the software, algorithms and data used or produced by such technologies, can be defined as technologies which bothcontribute to find solutions that safeguard and promote a number of different aspects of society, most notably democracy, health and economic prosperity, equality of opportunity, workers’ and social rights, diverse and independent media and objective and freely available information, allowing for public debate, quality education, cultural and linguistic diversity, gender balance, digital literacy, innovation and creativity. Nevertheless, those requirements shall be applicable only to high-risk artificial intelligence, robotics and related technologies. They are also those that are developed, deployed and used having due regard for their ultimate impact on the physical and mental well- being of citizens.
Amendment 433 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – recital 26
Annex I – part B – recital 26
(26) These technologies shouldcan also be developed, deployed and used with a view to supporting social inclusion, plurality, solidarity, fairness, equality and cooperation and their potential in that context should be maximized and explored through research and innovation projects. The Union and its Member States should therefore mobilise their resources for the purpose of supporting and investing in such projects.
Amendment 436 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – recital 28
Annex I – part B – recital 28
(28) The development, deployment and use of high-risk artificial intelligence, robotics and related technologies, including the software, algorithms and data used or produced by such technologies, should take into consideration their environmental footprint and should not cause harm to the environment during their lifecycle and across their entire supply chain. Accordingly,. In line with the obligations laid down in Union law, high-risk artificial intelligence, robotics and related technologies, including the software, algorithms and data used or produced by such technologies should be developed, deployed and used in an environmentally friendlysustainable manner that supports the achievement of climate neutrality and circular economy goals.
Amendment 439 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – recital 29
Annex I – part B – recital 29
(29) For the purpoDevelopers, deployers and users of this Regulation, developers, deployers and usershigh-risk artificial intelligence, robotics and related technologies, including the software, algorithms and data used or produced by such technologies, should be held responsible, to the extent of their involvement in the development, deployment or use of the artificial intelligence, robotics and related technologies concerned, for any harm caused to the environment in accordance with the applicable environmental liability rules.
Amendment 441 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – recital 30
Annex I – part B – recital 30
Amendment 442 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – recital 31
Annex I – part B – recital 31
(31) These technologies should also be developed, deployed and used with a view to supporting the achievement of environmental goals prescribed in Union law, such as reducing waste production, diminishing the carbon footprint, preventing climate change and avoiding environmental degradation, and their potential in that context should be maximized and explored through research and innovation projects. The Union and the Member States should therefore mobilise their resources for the purpose of supporting and investing in such projects.
Amendment 446 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – recital 33
Annex I – part B – recital 33
(33) AnyHigh-risk artificial intelligence, robotics and related technologies, including software, algorithms and data used or produced by such technologies, developed, deployed and used in the Union should fully respect Union citizens’ rights to privacy and protection of personal data. In particular, their development, deployment and use should be in accordance with Regulation (EU) 2016/679 of the European Parliament and of the Council1 and Directive 2002/58/EC of the European Parliament and of the Council2 . __________________ 1Regulation (EU) 2016/679 of the European Parliament and of the Council of 27 April 2016 on the protection of natural persons with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data, and repealing Directive 95/46/EC (General Data Protection Regulation) (OJ L 119, 4.5.2016, p. 1). 2 Directive 2002/58/EC of the European Parliament and of the Council of 12 July 2002 concerning the processing of personal data and the protection of privacy in the electronic communications sector (Directive on privacy and electronic communications) (OJ L 201, 31.7.2002, p. 37).
Amendment 447 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – recital 34
Annex I – part B – recital 34
(34) TIn particular, the ethical boundaries of the use of artificial intelligence, robotics and related technologies, including software, algorithms and data used or produced by such technologies, should be duly considered when using remote recognition technologies, such as biometric recognition, to automatically identify individuals. When these technologies are used by public authorities during times of national emergency, such as during a national health crisis, the use should be proportionate and criteria for that use defined in order to be able to determine whether, when and how it should take place, and such use should be mindful of its psychological and sociocultural impact with due regard for human dignity and the fundamental rights set out in the Charter.
Amendment 451 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – recital 35
Annex I – part B – recital 35
(35) Governance that is based on relevant standards enhances safety and promotes the increase of citizens’ trust in the development, deployment and use of high-risk artificial intelligence, robotics and related technologies including software, algorithms and data used or produced by such technologies.
Amendment 457 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – recital 37
Annex I – part B – recital 37
(37) Sharing and use of data by multiple participants is sensitive and therefore the development, deployment and use of high- risk artificial intelligence, robotics and related technologies should be governed by relevant rules, standards and protocols reflecting the requirements of quality, integrity, security, privacy and control. The data governance strategy should focus on the processing, sharing of and access to such data, including its proper management and traceability, and guarantee the adequate protection of data belonging to vulnerable groups, including people with disabilities, patients, children, minorities and migrants.
Amendment 463 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – recital 38
Annex I – part B – recital 38
(38) The effective application of the ethical principles laid down in this Regulation will largely depend on Member States’ appointment of an independent public authority to act as a supervisory authority. In particular, each national supervisory authority should be responsible for assessing and monitoring the compliance of artificial intelligence, robotics and related technologies considered a high-risk in light of the obligationsjective criteria set out in this Regulation.
Amendment 469 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – recital 40 a (new)
Annex I – part B – recital 40 a (new)
(40a) In the context of such cooperation, national supervisory authorities, together with the European Commission and other relevant institutions, bodies, offices and agencies of the Union, should elaborate a common and exhaustive list of high-risk artificial intelligence, robotics and related technologies in line with the criteria set out in this Regulation and develop common criteria and an application process should be developed for the granting of a European certificate of ethical compliance.
Amendment 472 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – recital 42 a (new)
Annex I – part B – recital 42 a (new)
(42a) Full harmonisation approach is needed at the European level. Therefore, the European Commission shall be tasked to find an appropriate solution to structure such an approach. The goal is to avoid creation of another one agency. Instead, we have to find strict rules and guidelines for cooperation between Member States.
Amendment 474 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – recital 43
Annex I – part B – recital 43
Amendment 481 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – recital 46
Annex I – part B – recital 46
Amendment 487 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – Article 1 – paragraph 1
Annex I – part B – Article 1 – paragraph 1
The purpose of this Regulation is to establish a regulatory framework of ethical principles for the development, deployment and use of high-risk artificial intelligence, robotics and related technologies in the Union.
Amendment 490 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – Article 2 – paragraph 1
Annex I – part B – Article 2 – paragraph 1
This Regulation applies to high-risk artificial intelligence, robotics and related technologies, including software, algorithms and data used or produced by such technologies, developed, deployed or used in the Union.
Amendment 491 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – Article 2 – paragraph 1 a (new)
Annex I – part B – Article 2 – paragraph 1 a (new)
1a. This Regulation shall not apply to artificial intelligence, robotics and related technologies, including software, algorithms and data used or produced by such technologies, developed, deployed or used in the Union which are not considered high-risk.
Amendment 495 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – Article 4 – paragraph 1 – point a
Annex I – part B – Article 4 – paragraph 1 – point a
(a) ‘artificial intelligence’ means software systems that, inter alia, collect, process and interpret structured or unstructured data, identify patterns and establish models in order to reach conclusions or take actions in the physical or virtual dimension basdisplay intelligent behaviour by analysing certain input and taking action, with some degree of autonomy, to achieve specific goals. AI systems can be purely software-based, acting in virtual world, or can be embedded oin such conclusionhardware devices;
Amendment 504 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – Article 4 – paragraph 1 – point f a (new)
Annex I – part B – Article 4 – paragraph 1 – point f a (new)
(fa) ‘autonomous’ means an artificial intelligence, robotics or related technology that operates by perceiving certain input and without needing to follow a set of pre-determined instructions, despite its behaviour being constrained by the goal it was given and other relevant design choices made by its developer;
Amendment 505 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – Article 4 – paragraph 1 – point f b (new)
Annex I – part B – Article 4 – paragraph 1 – point f b (new)
(fb) ‘high risk’ means a significant potential in an autonomously operating artificial intelligence, robotics and related technology to cause harm or damage to one or more persons in a manner that is random and impossible to predict in advance, considering its intended use and the critical sector where it is employed;[FDCM1] the significance of the potential depends on the interplay between the severity of possible harm or damage, the likelihood that the risk materialises and the manner in which the AI-system is being used;
Amendment 518 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – Article 4 – paragraph 1 – point o
Annex I – part B – Article 4 – paragraph 1 – point o
(o) ‘injury or harm’ means physical, emotional or mental injury, bias, discrimination or stigmatization, suffering caused by a lack of inclusivity and diversitysuch as hate speech, loss of privacy bias, financial or economic loss, loss of employment or educational opportunity, undue restriction of freedom of choice, wrongful conviction, environmental harmand expression and any infringement of Union law that is detrimental to a person;
Amendment 523 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – Article 4 – paragraph 1 – point p
Annex I – part B – Article 4 – paragraph 1 – point p
(p) ‘governance’ means the manner of ensuring that the highestappropriate standards and the appropriate protocols of behaviour are adopted and observed by developers, deployers and users, based on a formal set of rules, procedures and values, and which allows them to deal appropriately with ethical matters as or before they arise.
Amendment 525 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – Article 5 – paragraph 1
Annex I – part B – Article 5 – paragraph 1
1. Any high-risk artificial intelligence, robotics and related technologies, including software, algorithms and data used or produced by such technologies, shall be developed, deployed and used in the Union in accordance with the ethical principles laid down in this Regulation.
Amendment 526 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – Article 5 – paragraph 2
Annex I – part B – Article 5 – paragraph 2
2. The development, deployment and use of high-risk artificial intelligence, robotics and related technologies, including software, algorithms and data used or produced by such technologies, shall be carried out in a manner thatthe best interest of citizens and contribute to protect the social, economic and well-being of society by ensuresing that human dignity and the fundamental rights set out in the Charter are fully respected.
Amendment 527 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – Article 5 – paragraph 3
Annex I – part B – Article 5 – paragraph 3
Amendment 531 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – Article 6 – title
Annex I – part B – Article 6 – title
Human-centric and human-made artificial intelligence
Amendment 532 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – Article 6 – paragraph 1
Annex I – part B – Article 6 – paragraph 1
1. Any high-risk artificial intelligence, robotics and related technologies, including software, algorithms and data used or produced by such technologies, shall be developed, deployed and used in a human- centric manner with the aim of contributing to the existence of a democratic, pluralistic and equitable society by safeguarding human autonomy and decision-making and ensuring human agency.
Amendment 535 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – Article 6 – paragraph 2
Annex I – part B – Article 6 – paragraph 2
2. The technologies listed in paragraph 1 shall be developed, deployed and used in a manner that guarantees full human oversight at any time, in particular where that development, deployment or use entails a risk of breaching the ethical principles set out in this Regulation.
Amendment 538 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – Article 6 – paragraph 3
Annex I – part B – Article 6 – paragraph 3
3. The technologies listed in paragraph 1 shall be developed, deployed and used in a manner that allows human control to be regained at any timewhen needed, including through the altering or halting of those technologies, when that development, deployment or use entails a risk of breaching the ethical principles set out in this Regulation.
Amendment 541 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – Article 7 – paragraph 1
Annex I – part B – Article 7 – paragraph 1
1. For the purposes of this Regulation, artificial intelligence, robotics and related technologies, including software, algorithms and data used or produced by such technologies, which entail a significant risk of breaching the ethical principles set out in this Regulation shall be considered high-risk technologiesshall be considered high-risk technologies when, considering their intended use and the critical sectors where they are employed in accordance with the Annex to this Regulation, their autonomous operation involves a significant potential to cause harm to one or more persons, in a manner that is random and impossible to predict in advance. Determining the significance of the potential shall depends on the interplay between the severity of possible harm or damage, the likelihood that the risk materializes and the manner in which the AI-system is being used.
Amendment 543 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – Article 7 – paragraph 1 a (new)
Annex I – part B – Article 7 – paragraph 1 a (new)
1a. The risk assessment of artificial intelligence, robotics and related technologies, including software, algorithms and data used or produced by such technologies, shall be carried out by the national supervisory authorities referred to in Article 14 on the basis of a common and exhaustive list of high-risk artificial intelligence, robotics and related technologies in accordance with the objective criteria provided for in paragraph 1 of this Article and elaborated jointly by the national supervisory authorities, the European Commission and other relevant institutions, bodies, offices and agencies of the Union in the context of their cooperation.
Amendment 545 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – Article 7 – paragraph 2 a (new)
Annex I – part B – Article 7 – paragraph 2 a (new)
2a. Upon request by any developer, deployer or user of high-risk artificial intelligence, robotics and related technologies are considered high-risk technologies seeking to certify the positive assessment of compliance carried out, the respective national supervisory authority shall issue a European certificate of ethical compliance. Such a European certificate of ethical compliance shall be issued in accordance with the common criteria and an application process developed jointly by the national supervisory authorities, the European Commission and other relevant institutions, bodies, offices and agencies of the Union in the context of their cooperation.
Amendment 546 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – Article 7 – paragraph 3
Annex I – part B – Article 7 – paragraph 3
Amendment 548 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – Article 7 a (new)
Annex I – part B – Article 7 a (new)
Article 7a Voluntary labelling scheme for non high- risk AI technologies 1. For artificial intelligence, robotics and related technologies, including software, algorithms and data used or produced by such technologies that do not qualify as high-risk and that are not subject to the mandatory requirements and risk assessment established by this Regulation, a voluntary labelling scheme should be established. 2. Under such a voluntary labelling scheme, interested economic operators can decide to make themselves subject either to the requirements listed in this Regulation or to a specific set of similar requirements especially established for the purposes of the voluntary scheme by national authorities. 3. The economic operators concerned shall be awarded a quality label for their artificial intelligence, robotics and related technologies, including software, algorithms and data used or produced by such technologies, provided that those technologies comply with the applicable requirements in accordance with paragraph 2 of this Article.
Amendment 549 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – Article 8 – paragraph 1 – introductory part
Annex I – part B – Article 8 – paragraph 1 – introductory part
1. Any high-risk artificial intelligence, robotics and related technologies, including software, algorithms and data used or produced by such technologies, developed, deployed or used in the Union shall be developed, deployed and used in a manner that ensures they do not breach the ethical principles set out in this Regulation. In particular, they shall be:
Amendment 553 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – Article 8 – paragraph 1 – point b
Annex I – part B – Article 8 – paragraph 1 – point b
(b) developed, deployed and used in a resilient manner so that they ensure an adequate level of security, and one that prevents any technical vulnerabilities from being exploited for unfairmalicious or unlawful purposes;
Amendment 555 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – Article 8 – paragraph 1 – point c
Annex I – part B – Article 8 – paragraph 1 – point c
(c) developed, deployed and used in a secure manner that ensures there are safeguards that include a fall-back plan and action in case of a risk of a breach of the ethical principles set out in this Regulationsafety or security risk;
Amendment 558 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – Article 8 – paragraph 1 – point d
Annex I – part B – Article 8 – paragraph 1 – point d
(d) developed, deployed and used in a manner that ensures that there is trust that the performance is reliable as regards reaching the aims and carrying out the activities they have been conceived for, including by ensuring that all operations are reproducible;
Amendment 563 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – Article 8 – paragraph 1 – point g
Annex I – part B – Article 8 – paragraph 1 – point g
(g) developed, deployed and used in a manner such that they are capable of warning users that they are interacting with artificial intelligence systems, duly disclosing their capabilities, accuracy and limitations to artificial intelligence developers, deployers and users;
Amendment 566 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – Article 8 – paragraph 2
Annex I – part B – Article 8 – paragraph 2
2. In accordance with Article 6(2), the technologies mentioned in paragraph 1 shall be developed, deployed and used in transparent and traceable manner so that their elements, processes and phases are documented to the highest possible standards, and that it is possible for the national supervisory authorities referred to in Article 14 to assess the compliance of such technologies with the obligations set out in this Regulation. In particular, the developer, deployer or user of those technologies shall be responsible for, and be able to demonstrate, compliance with the safety features set out in paragraph 1.
Amendment 572 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – Article 8 – paragraph 4
Annex I – part B – Article 8 – paragraph 4
4. Users shall be presumed to have complied with the obligations set out in this Article where their use of artificial, robotics and related technologies, including software, algorithms and data used or produced by such technologies, is carried out in good faith in accordance with the safety and use instructions provided by the developed and/or the deployer and in no way contravenesing the ethical principles laid down in this Regulation.
Amendment 573 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – Article 9 – paragraph 1
Annex I – part B – Article 9 – paragraph 1
1. Any high-risk software, algorithm or data used or produced by artificial intelligence, robotics and related technologies developed, deployed or used in the Union shall be such as to ensure respect for human dignity and equal treatment for all in line with Union law.
Amendment 577 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – Article 9 – paragraph 2
Annex I – part B – Article 9 – paragraph 2
2. Any high-risk software, algorithm or data used or produced by artificial intelligence, robotics and related technologies developed, deployed or used in the Union shall be unbiased and, without prejudice to paragraph 3, shall not discriminate on grounds such as race, gender, sexual orientation, pregnancy, disability, physical or genetic features, age, national minority, ethnic or social origin, language, religion or belief, political views or civic participation, citizenship, civil or economic status, education, or criminal record.
Amendment 582 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – Article 10 – paragraph 1
Annex I – part B – Article 10 – paragraph 1
1. Any high-risk artificial intelligence, robotics and related technologies, including software, algorithms and data used or produced by such technologies, shall be developed, deployed and used in the Union in compliance with the relevant Union law, principles and values, in aa socially responsible manner that ensures optimal socialsocial well-being, environmental and economic outcomes that contributes to gender balance and that does not result in injury or harm of any kind to being caused to individuals or society in compliance with relevant Union laws, principles and values.
Amendment 583 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – Article 10 – paragraph 2
Annex I – part B – Article 10 – paragraph 2
Amendment 586 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – Article 10 – paragraph 2 – point a
Annex I – part B – Article 10 – paragraph 2 – point a
Amendment 588 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – Article 10 – paragraph 2 – point b
Annex I – part B – Article 10 – paragraph 2 – point b
Amendment 589 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – Article 10 – paragraph 2 – point c
Annex I – part B – Article 10 – paragraph 2 – point c
Amendment 592 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – Article 10 – paragraph 2 – point d
Annex I – part B – Article 10 – paragraph 2 – point d
Amendment 595 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – Article 10 – paragraph 2 – point e
Annex I – part B – Article 10 – paragraph 2 – point e
Amendment 600 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – Article 10 – paragraph 3
Annex I – part B – Article 10 – paragraph 3
3. The Union and its Member States shall encourage research projects intended to provide solutions, based on artificial intelligence, robotics and related technologies, that seek to promote social inclusion, democracy, plurality, solidarity, fairness, equality and cooperation.
Amendment 601 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – Article 10 – paragraph 4
Annex I – part B – Article 10 – paragraph 4
Amendment 604 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – Article 11 – title
Annex I – part B – Article 11 – title
Environmental friendliness and sustainability
Amendment 606 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – Article 11 – paragraph 1
Annex I – part B – Article 11 – paragraph 1
1. Any high-risk artificial intelligence, robotics and related technologies, including software, algorithms and data used or produced by such technologies, shall be developed, deployed or used in the Union in compliance with Union law, principles and values, in a manner that ensures optimal environmentally friendlysustainable outcomes and minimises their environmental footprint during their lifecycle and through their entire supply chain, in order to support the achievement of climate neutrality and circular economy goals in accordance with the applicable Union law.
Amendment 611 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – Article 11 – paragraph 3
Annex I – part B – Article 11 – paragraph 3
3. Any high-risk artificial intelligence, robotics and related technologies, including software, algorithms and data used or produced by such technologies, shall be assessed as to their environmental friendliness and sustainability by the national supervisory authorities, referred to in Article 14, ensuring that measures are put in place to mitigate their general impact as regards natural resources, energy consumption, waste production, the carbon footprint, climate change and environmental degradation in order to ensure compliance with the applicable Union or national law.
Amendment 616 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – Article 12 – paragraph 1 a (new)
Annex I – part B – Article 12 – paragraph 1 a (new)
1a. The use and gathering of biometric data for remote identification purposes for deployment of facial recognition in public area, carries specific risk for fundamental rights and shall be limited only to substantial public interest in accordance with EU data protection rules and, in particular, the GDPR. In that case, the processing must take place on the basis of Union or national law, subject to the requirements of proportionality, respect for the essence of the right to data protection and appropriate safeguards and in compliance with Article 12(1).
Amendment 617 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – Article 12 – paragraph 2
Annex I – part B – Article 12 – paragraph 2
Amendment 631 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – Article 14 – paragraph 1
Annex I – part B – Article 14 – paragraph 1
1. Each Member State shall designate an independent public authority to be responsible for monitoring the application of this Regulation (‘supervisory authority’). In accordance with Article 7(1) and (2), each national supervisory authority shall be responsible for assessing whether artificial intelligence, robotics and related technologies, including software, algorithms and data used or produced by such technologies, developed, deployed and used in the Union are high- risk technologies and, if so, for assessing and monitoring their compliance with the ethical principles set out in this Regulation.
Amendment 645 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – Article 15
Annex I – part B – Article 15
Amendment 646 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – Article 15 – paragraph 1
Annex I – part B – Article 15 – paragraph 1
Amendment 647 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – Article 16
Annex I – part B – Article 16
Amendment to Directive (EU) No Directive (EU) No 2019/1937 is amended as follows: (1) In Article 2(1), the following point is added: ‘ ‘(xi) development, deployment and use artificial intelligence, robotics and related technologies.’ (2) In Part I of the Annex, the following point is added: ‘K. Point (a)(xi) of Article 2(1) - development, deployment and use artificial intelligence, robotics and related technologies. “(xxi) Regulation [XXX] of the European Parliament and of the Council on ethical principles for the development, deployment and use artificial intelligence, robotics and related technologies”.’rticle 16 deleted 2019/1937
Amendment 648 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – Article 16 – paragraph 1 – point 1
Annex I – part B – Article 16 – paragraph 1 – point 1
Amendment 649 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – Article 16 – paragraph 1 – point 2
Annex I – part B – Article 16 – paragraph 1 – point 2
Amendment 652 #
2020/2012(INL)
Motion for a resolution
Annex I – part B – Annex (new)
Annex I – part B – Annex (new)
Amendment 38 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 9
Recital 9
(9) A fragmentation of the internal market can only be effectively averted if Member States are prevented from applying national rules which are specific to the types of undertakings and services covered by this Regulation. At the same time, sNothing in this Regulation precludes the Member States from imposing the same or stricter obligations on undertakings in pursuit of legitimate public interests, in accordance with Union law. Legitimate public interests include, among others, consumer protection, the fight against unfair competition, and the protection of freedom and pluralism. In particular, there is nothing in this Regulation to preclude the Member States from pursuing these legitimate public interests by imposing obligations on undertakings with gatekeeper status in accordance with this Regulation. Since this Regulation aims at complementing the enforcement of competition law, it should be specified that this Regulation is without prejudice to Articles 101 and 102 TFEU, to the corresponding national competition rules and to other national competition rules regarding unilateral behaviour that are based on an individualised assessment of market positions and behaviour, including its likely effects and the precise scope of the prohibited behaviour, and which provide for the possibility of undertakings to make efficiency and objective justification arguments for the behaviour in question. However, the application of the latter rules should not affect the obligations imposed on gatekeepers under this Regulation and their uniform and effective application in the internal market.
Amendment 41 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 13 a (new)
Recital 13 a (new)
(13a) Where the gatekeeper has a number of core platform services, separate authentication factors, for example separate user accounts set up for each core platform service, should be possible. It must not be mandatory to combine or link accounts belonging to business or end users.
Amendment 42 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 14 a (new)
Recital 14 a (new)
(14a) Gatekeepers may also provide ancillary services aimed at end users, alongside their basic services, and do so in a manner that is indistinguishable for the average user. These ancillary services may compete against the professional users of the platform's basic service and be a significant factor in any market imbalance, leading, ultimately, to an unfair increase in the power of the gatekeeper, including with respect to its commercial partners, such as suppliers of goods and services, who depend on this ancillary service. To prevent gatekeepers from unfairly benefiting from the leverage provided by the ancillary services, these services should also be subject to the obligations applicable to core platform services.
Amendment 60 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 57
Recital 57
(57) In particular gatekeepers which provide access to software application storeCore platform services provided by gatekeepers serve as an important gateway for business users that seek to reach end users. In view of the imbalance in bargaining power between those gatekeepers and business users of their software application stores, those gatekeepers should not be allowed to impose general conditions, including pricing conditions, that would be unfair or lead to unjustified differentiation. Pricing or other general access conditions should be considered unfair if they lead to an imbalance of rights and obligations imposed on business users or confer an advantage on the gatekeeper which is disproportionate to the service provided by the gatekeeper to business users or lead to a disadvantage for business users in providing the same or similar services as the gatekeeper. The following benchmarks can serve as a yardstick to determine the fairness of general access conditions: prices charged or conditions imposed for the same or similar services by another providers of software application storcore platform services; prices charged or conditions imposed by the provider of the software application store for different related or similar services or to different types of end users; prices charged or conditions imposed by the provider of the software application storecore platform services for the same service in different geographic regions; prices charged or conditions imposed by the provider of the software application store for the same service the gatekeeper offers to itself. This obligation should not establish an access right and it should be without prejudice to their ability of providers of software application stores to take the required responsibility in the fight against illegal and unwanted content as set out in Regulation [Digital Services Act].
Amendment 74 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article premier – paragraph 5
Article premier – paragraph 5
5. Member States shall not impose on gatekeepers further obligations by way of laws, regulations or administrative action for the purpose of ensuring contestable and fair markets. This is without prejudice to rules pursuing other legitimate public interests, in compliance with Union law. In particular, nothing in this Regulation precludes Member States from imposing obligations, which are compatible with Union lawpursue a legitimate public interest, on undertakings, including providers of core platform services where these obligations are unrelated to the relevant undertakings having a status of gatekeeper within the meaning of this Regulation in order to protect consumers or to fight against acts of unfair competition.
Amendment 79 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 2 – point h b (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 2 – point h b (new)
(hb) j) voice assistants.
Amendment 82 #
2020/0374(COD)
(ha) i) web browsers.
Amendment 85 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 23 a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 23 a (new)
23a) 'web browsers': software programs used by users of client PCs, mobile devices and other devices to access and interact with web content hosted on servers connected to networks such as the Internet.
Amendment 88 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 12
Recital 12
(12) Weak contestability and unfair practices in the digital sector are more frequent and pronounced for certain digital services than for others. This is the case in particular for widespread and commonly used digital services that mostly directly intermediate between business users and end users and where features such as extreme scale economies, very strong network effects, an ability to connect many business users with many end users through the multi-sidedness of these services, lock-in effects, a lack of multi- homing or vertical integration are the most prevalent. Often, there is only one or very few large providers of those digital services. These providers of core platform services have emerged most frequently as gatekeepers for business users and end users with far-reaching impacts, gaining the ability to easily set commercial conditions and terms in a unilateral and detrimental manner for their business users and end users. Accordingly, it is necessary to focus only on those digital services that are most broadly used by business users and end users and where, based on current and prospective market conditions, concerns about weak contestability and unfair practices by gatekeepers are more apparent and pressing from an internal market perspective.
Amendment 89 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 23 b (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 23 b (new)
23b) 'voice assistants': a software application that is capable of oral dialogue with a user in natural language and which mediates between end users and business users offering voice-based apps.
Amendment 95 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 14
Recital 14
(14) A number of other ancillary services, such as identification or payment services and technical services which support the provision of payment services, may be provided by gatekeepers together with their core platform services. As gatekeepers frequently provide the portfolio of their services as part of an integrated ecosystem to which third-party providers of such ancillary services do not have access, at least not subject to equal conditions, and can link the access to the core platform service to take-up of one or more ancillary services, the gatekeepers are likely to have an increased ability and incentive to leverage their gatekeeper power from their core platform services to these ancillary services, to the detriment of choice and contestability of these services. Gatekeepers that provide ancillary services such as retailing or distribution activities that are targeted at end users alongside their core platform services and in a manner that is indistinguishable for the average user should also be subject to the obligations applicable to core platform services.
Amendment 105 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 31
Recital 31
(31) To ensure the effectiveness of the review of gatekeeper status as well as the possibility to adjust the list of core platform services provided by a gatekeeper, the gatekeepers should inform the Commission and other competent national authorities of all of their intended and concluded acquisitions of other providers of core platform services or any other services provided within the digital sector. Such information should not only serve the review process mentioned above, regarding the status of individual gatekeepers, but will also provide information that is crucial to monitoring broader contestability trends in the digital sector and can therefore be a useful factor for consideration in the context of the market investigations foreseen by this Regulation.
Amendment 107 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 32
Recital 32
(32) To safeguard the fairness and contestability of core platform services provided by gatekeepers, it is necessary to provide in a clear and unambiguous manner for a set of harmonised obligations with regard to those services. Such rules are needed to address the risk of harmful effects of unfair practices imposed by gatekeepers, to the benefit of the business environment in the services concerned, to the benefit of users and ultimately to the benefit of society as a whole. Given the fast-moving and dynamic nature of digital markets, and the substantial economic power of gatekeepers, it is important that these obligations are effectively applied without being circumvented. To that end, the obligations in question should apply to any practicesrelevant behaviour by a gatekeeper, irrespective of its form and irrespective of whether it is of a contractual, commercial, technical or any other nature, insofar as a practice corresponds to the type of practicebehaviour that is the subject of one of the obligations of this Regulation.
Amendment 110 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 36
Recital 36
(36) The conduct of combining end user data from different sources or signing in users to different services of gatekeepers gives them potential advantages in terms of accumulation of data, thereby raising barriers to entry. To ensure that gatekeepers do not unfairly undermine the contestability of core platform services, they should enable their end users to freely choose to opt-in to such business practices by offering a less personalised alternative. The possibility should cover all possible sources of personal data, including those created by the own services of the gatekeeper as well as third party websites, and should be proactively presented to the end user in an explicit, clear and straightforward manner.
Amendment 113 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 37
Recital 37
(37) Because of their position, gatekeepers might in certain cases restrict the ability of business users of their online intermediation services to offer their goods or services to end users under more favourable conditions, including price, through other online intermediation services or their own websites or other distribution channels. Such restrictions have a significant deterrent effect on the business users of gatekeepers in terms of their use of alternative online intermediation services, limiting inter- platform contestability, which in turn limits choice of alternative online intermediation channels for end users. To ensure that business users of online intermediation services of gatekeepers can freely choose alternative online intermediation services and differentiate the conditions under which they offer their products or services to their end users, it should not be acceppermitted that gatekeepers limit business users from choosing to differentiate commercial conditions, including price. Such a restriction should apply to any measure with equivalent effect, such as for example increased commission rates or de- listing or less favourable ranking of the offers of business users.
Amendment 115 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point a
Article 5 – paragraph 1 – point a
(a) refrain from combining personal data sourced from these core platform services with personal data from any other services offered by the gatekeeper or with personal data from third-party services, and from signing in end users to other services of the gatekeeper in order to combine personal data, unless the end user has been presented with the specific choice and provided consent in the sense of Regulation (EU) 2016/679. except when disclosing data to third parties commissioned by one or more professional users to perform independent traffic analytics with a view to ensuring market share transparency and safeguarding the general and/or public interests;
Amendment 119 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point d
Article 5 – paragraph 1 – point d
(d) refrain from directly or indirectly preventing or restricting business and end users from raising issues with any relevant public authority relating to any practice of gatekeepers, including by means of the reporting mechanism for professional and end users pursuant to Article 18a;
Amendment 120 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 39
Recital 39
(39) To safeguard a fair commercial environment and protect the contestability of the digital sector it is important to safeguard the right of business users to raise concerns about unfair behaviour by gatekeepers with any relevant administrative or other public authorities, including national courts. For example, business users may want to complain about different types of unfair practices, such as discriminatory access conditions, unjustified closing of business user accounts or unclear grounds for product de-listings. Any practice that would in any way inhibit or impede such a possibility of raising concerns or seeking available redress, for instance by means of confidentiality clauses in agreements or other written terms, should therefore be prohibited. This should be without prejudice to the right of business users and gatekeepers to lay down in their agreements the terms of use including the use of lawful complaints-handling mechanisms, including any use of alternative dispute resolution mechanisms or of the jurisdiction of specific courts in compliance with respective Union and national law This should therefore also be without prejudice to the role gatekeepers play in the fight against illegal content online.
Amendment 122 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 41
Recital 41
(41) Gatekeepers should not restrict the free choice of end users by technically preventing switching between or subscription to different software applications and services. Gatekeepers should therefore ensure a free choice irrespective of whether they are the manufacturer of any hardware by means of which such software applications or services are accessed and should not raise artificialunjustified technical barriers so as to make switching more difficult, impossible or ineffective. The mere offering of a given product or service to end users, including by means of pre- installation, as well the improvement of end user offering, such as better prices or increased quality, would not in itself constitute a barrier to switching.
Amendment 128 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 43
Recital 43
(43) A gatekeeper may in certain circumstances have a dual role as a provider of core platform services whereby it provides a core platform service to its business users, while also competing with those same business users in the provision of the same or similar services or products to the same end users, including as part of an ancillary service. In these circumstances, a gatekeeper may take advantage of its dual role to use data, generated from transactions by its business users on the core platform or from transactions on its ancillary service, for the purpose of its own services or goods that offer similar services to that of its business users or of its suppliers. This may be the case, for instance, where a gatekeeper provides an online marketplace or app store to business users, and at the same time offer services as an online retailer or provider of application software against those business users or against its suppliers. To prevent gatekeepers from unfairly benefitting from their dual role, it should be ensured that they refrain from using any aggregated or non-aggregated data, which may include anonymised and personal data that is not publicly available to offer similar services to those of their business users. This obligation should apply to the gatekeeper as a whole, including but not limited to its business unit that competes with the business users of a core platform service.
Amendment 130 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 47
Recital 47
(47) The rules that the gatekeepers set for the distribution of software applications may in certain circumstances restrict the ability of end users to install and effectively use third party software applications or software application stores on operating systems or hardware of the relevant gatekeeper and restrict the ability of end users to access these software applications or software application stores outside the core platform services of that gatekeeper. Such restrictions may limit the ability of developers of software applications to use alternative distribution channels and the ability of end users to choose between different software applications from different distribution channels and should be prohibited as unfair and liable to weaken the contestability of core platform services. In order to ensure that third party software applications or software application stores do not endanger the integrity of the hardware or operating system provided by the gatekeeper the gatekeeper concerned may implement proportionate technical or contractual measures to achieve that goal if the gatekeeper demonstrates that such measures are necessary and justified and that there are no less restrictive means to safeguard the integrity of the hardware or operating system. This prohibition on restricting the ability of end users to install and use, or access third - party software applications or application stores should not prevent gatekeepers to take the required responsibility in the fight against illegal content online.
Amendment 131 #
2020/0374(COD)
(ga) refrain from communicating, or using for its own purposes, sensitive information obtained in the context of an advertising service, or from using it for any purpose other than the performance of the concluded service agreement, unless the gatekeeper and its client have agreed otherwise.
Amendment 133 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 48
Recital 48
(48) Gatekeepers are often vertically integrated and offer certain products or services to end users through their own core platform services, or through a business user over which they exercise control which frequently leads to conflicts of interest. This can include the situation whereby a gatekeeper offers its own online intermediation services through an online search engine. When offering those products or services on the core platform service, gatekeepers can reserve a better position to their own offering, in terms of ranking, as opposed to the products of third parties also operating onusing that core platform service. This can occur for instance with products or services, including other core platform services, which are ranked inwithin or along the results communicated by online search engines, or which are partly or entirely embedded in online search engines results, groups of results specialised in a certain topic, displayed along with the results of an online search engine, which armay be considered or used by certain end users as a service distinct or additional to the online search engine. Such preferential or embedded display of a separate online intermediation service shall be regarded as a favouring irrespective of whether the information or results within the favoured groups of specialised results may also be provided by competing services and are as such ranked in a non-discriminatory way. Other instances are those of software applications which are distributed through software application stores, or products or services that are given prominence and display in the newsfeed of a social network, or products or services ranked in search results or displayed on an online marketplace. In those circumstances, the gatekeeper is in a dual- role position as intermediary for third party providers and as direct provider of products or services of the gatekeeper potentially leading to a conflict of interest. Consequently, these gatekeepers have the ability to undermine directly the contestability for those products or services on these core platform services, to the detriment of business users which are not controlled by the gatekeeper.
Amendment 133 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point a
Article 6 – paragraph 1 – point a
(a) refrain from using, in competition with business users, any data not publicly available, which is generated through activities by those business users, including by the end users of these business users, of its core platform services or ancillary services or provided by those business users of its core platform services or by the end users of these business users via the core platform services or ancillary services;
Amendment 135 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point b
Article 6 – paragraph 1 – point b
(b) allowinform end users to un-installupon first use of any pre-installed software applications on its core platform service and of the option to un-install them, without prejudice to the possibility for a gatekeeper to restrict such un-installation in relation to software applications that are essential for the functioning of the operating system or of the device and which cannot technically be offered on a standalone basis by third- parties;
Amendment 139 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point d
Article 6 – paragraph 1 – point d
(d) refrain from treating more favourably in rankingor differently in terms of ranking, access or terms of service, or technical features and interfaces, services and products offered by the gatekeeper itself or by any third party belonging to the same undertaking compared to similar services or products of thirdany other party and apply fair and non-discriminatory conditions to such rankingin terms of ranking, access or terms of service, and technical features and interfaces;
Amendment 141 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point d a (new)
Article 6 – paragraph 1 – point d a (new)
(da) have its online search engine, online social networking or intermediation service display its own advertisements or services following an end user query only if the search results are relevant, and inform the end user, by means of an explicit and easily identifiable statement to that effect, that the search result relates to an advertisement or service belonging to the gatekeeper itself;
Amendment 142 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point e
Article 6 – paragraph 1 – point e
(e) refrain from technically restricting the ability of end users to switch between and subscribe to different software applications andcontent or services to be accessed using the operating systemcore platform service of the gatekeeper, including as regards the choice of Internet access provider for end users, or the use of a vocal assistant;
Amendment 146 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 57
Recital 57
(57) In particular gGatekeepers which provide access to software application storcore platform services serve as an important gateway for business users that seek to reach end users. In view of the imbalance in bargaining power between those gatekeepers and business users of their software application storcore platform services, those gatekeepers should not be allowed to impose general conditions, including pricing conditions, data usage conditions or conditions related to the licensing of rights held by the business user that would be unfair or lead to unjustified differentiation. Pricing or other general access or treatment conditions should be considered unfair if they lead to an imbalance of rights and obligations imposed on business users or confer an advantage on the gatekeeper which is disproportionate to the service provided by the gatekeeper to business users or lead to a disadvantage for business users in providing the same or similar services as the gatekeeper. The following benchmarks can serve as a yardstick to determine the fairness of general access or treatment conditions: prices charged or conditions imposed for the same or similar services by other providers of software application storcore platform services; prices charged or conditions imposed by the provider of the software application storecore platform services for different related or similar services or to different types of end users; prices charged or conditions imposed by the provider of the software application storecore platform services for the same service in different geographic regions; prices charged or conditions imposed by the provider of the software application storecore platform services for the same service the gatekeeper offers to itself. This obligation should not establish an access right and it should be without prejudice to the ability of providers of software application storcore platform services to take the required responsibility in the fight against illegal and unwanted content as set out in Regulation [Digital Services Act].
Amendment 147 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 9
Recital 9
(9) A fragmentNothing in this Regulation precludes Member States from imposing the same, stricter or different obligations of the internal market can only be effectively averted if Member States are prevented from applying national rules which are specific to the typen undertakings in order to pursue legitimate public interests, in compliance with Union law. Those legitimate public interests can be, among others, the protection of consumers, the fight against acts of unfair competition and the protection of media freedom and pluralism. In particular, nothing in this Regulation precludes Member States from pursuing those legitimate interests by imposing obligations ofn undertakings and services covered by this Regulation. At the same time, shaving a status of gatekeeper within the meaning of this Regulation as well as other undertakings. Since this Regulation aims at complementing the enforcement of competition law, it should be specified that this Regulation is without prejudice to Articles 101 and 102 TFEU, to the corresponding national competition rules and to other national competition rules regarding unilateral behaviour that are based on an individualised assessment of market positions and behaviour, including its likely effects and the precise scope of the prohibited behaviour, and which provide for the possibility of undertakings to make efficiency and objective justification arguments for the behaviour in question. However, the application of the latter rules should not affect the obligations imposed on gatekeepers under this Regulation and their uniform and effective application in the internal market.
Amendment 149 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point g
Article 6 – paragraph 1 – point g
(g) provide advertisers and publishers, or third parties authorised by the advertisers and publishers, upon their request and free of charge, with access to the performance measuring tools of the gatekeeper and the information necessary for advertisers and publishers to carry out their own independent verification of the ad inventory;
Amendment 153 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 11
Recital 11
(11) This Regulation should also complement, without prejudice to their application, the rules resulting from other acts of Union law regulating certain aspects of the provision of services covered by this Regulation, in particular Regulation (EU) 2019/1150 of the European Parliament and of the Council26 , Regulation (EU) xx/xx/EU [DSA] of the European Parliament and of the Council27 , Regulation (EU) 2016/679 of the European Parliament and of the Council28 , Directive (EU) 2019/790 of the European Parliament and of the Council29 , Directive (EU) 2015/2366 of the European Parliament and of the Council30 , and Directive (EU) 2010/13 of the European Parliament and of the Council31 , as well as national rules aimed at enforcing or, as the case may be, implementing that Union legislation. _________________ 26 Regulation (EU) 2019/1150 of the European Parliament and of the Council of 20 June 2019 on promoting fairness and transparency for business users of online intermediation services (OJ L 186, 11.7.2019, p. 57). 27Regulation (EU) …/.. of the European Parliament and of the Council – proposal on a Single Market For Digital Services (Digital Services Act) and amending Directive 2000/31/EC. 28Regulation (EU) 2016/679 of the European Parliament and of the Council of 27 April 2016 on the protection of natural persons with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data, and repealing Directive 95/46/EC (General Data Protection Regulation) (OJ L 119, 4.5.2016, p. 1). 29Directive (EU) 2019/790 of the European Parliament and of the Council of 17 April 2019 on copyright and related rights in the Digital Single Market and amending Directives 96/9/EC and 2001/29/ (OJ L 130, 17.5.2019, p. 92.). 30Directive (EU) 2015/2366 of the European Parliament and of the Council of 25 November 2015 on payment services in the internal market, amending Directives 2002/65/EC, 2009/110/EC and 2013/36/EU and Regulation (EU) No 1093/2010, and repealing Directive 2007/64/EC ( OJ L 337, 23.12.2015, p. 35). 31Directive 2010/13/EU of the European Parliament and of the Council of 10 March 2010 on the coordination of certain provisions laid down by law, regulation or administrative action in Member States concerning the provision of audiovisual media services (Audiovisual Media Services Directive) (OJ L 95, 15.4.2010, p. 1)taken in accordance with that Union legislation.
Amendment 153 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point h
Article 6 – paragraph 1 – point h
(h) provide effective portability of data provided or generated through the activity of a business user or end user and shall, in particular, provide tools, foree of charge, to business users and end users to facilitate the exercise of data portability, in line with Regulation EU 2016/679, including by the provision of continuous and real-time access ;
Amendment 159 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 13
Recital 13
(13) In particular, online intermediation services, (including, among others, marketplaces, app stores, digital voice assistants), online search engines, operating systems, online social networking, video sharing platform services, number- independent interpersonal communication services, cloud computing services and online advertising services all have the capacity to affect a large number of end users and businesses alike, which entails a risk of unfair business practices. They therefore should be included in the definition of core platform services and fall into the scope of this Regulation. Online intermediation services may also be active in the field of financial services, and they may intermediate or be used to provide such services as listed non-exhaustively in Annex II to Directive (EU) 2015/1535 of the European Parliament and of the Council32 . In certain circumstances, the notion of end users should encompass users that are traditionally considered business users, but in a given situation do not use the core platform services to provide goods or services to other end users, such as for example businesses relying on cloud computing services for their own purposes. For marketplaces, an active end user is a user who has completed at least one commercial transaction each month. _________________ 32Directive (EU) 2015/1535 of the European Parliament and of the Council of 9 September 2015 laying down a procedure for the provision of information in the field of technical regulations and of rules on Information Society services, OJ L 241, 17.9.2015, p. 1.
Amendment 160 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point i
Article 6 – paragraph 1 – point i
(i) provide business users, or third parties authorised by a business user, free of charge, with effective, high-quality, continuous and real-time access and use of aggregated or non-aggregated data, that is provided for or generated in the context of the use of the relevant core platform servicesor ancillary services offered by the gatekeeper by those business users and the end users engaging with the products or services provided by those business users; for personal data, provide access and use only where directly connected with the use effectuated by the end user in respect of the products or services offered by the relevant business user through the relevant core platform service, and when the end user opts in to such sharing with a consent in the sense of the Regulation (EU) 2016/679; ;
Amendment 161 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 13
Recital 13
(13) In particular, online intermediation services, online search engines, operating systems (which include digital voice assistants and connected TVs), online social networking, video sharing platform services, number- independent interpersonal communication services, cloud computing services, web browsers and online advertising services all have the capacity to affect a large number of end users and businesses alike, which entails a risk of unfair business practices. They therefore should be included in the definition of core platform services and fall into the scope of this Regulation. Online intermediation services may also be active in the field of financial services, and they may intermediate or be used to provide such services as listed non-exhaustively in Annex II to Directive (EU) 2015/1535 of the European Parliament and of the Council32 . In certain circumstances, the notion of end users should encompass users that are traditionally considered business users, but in a given situation do not use the core platform services to provide goods or services to other end users, such as for example businesses relying on cloud computing services for their own purposes. _________________ 32Directive (EU) 2015/1535 of the European Parliament and of the Council of 9 September 2015 laying down a procedure for the provision of information in the field of technical regulations and of rules on Information Society services, OJ L 241, 17.9.2015, p. 1.
Amendment 166 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 14 a (new)
Recital 14 a (new)
(14 a) Gatekeepers may also provide other ancillary services, for instance retailing or distribution activities, that are targeted at end users alongside their core platform services and in a manner that is indistinguishable for the average user. Such ancillary services can compete with business users of the core platform service and contribute significantly to the imbalance in a given market and ultimately increase unfairly the gatekeeper’s power, including in relation to the gatekeeper’s business partners, such as suppliers of goods or services, relying on such ancillary service. To prevent gatekeepers from unfairly benefiting from the leverage provided by provision of parallel services, such ancillary services should also be subject to the obligations applicable to core platform services.
Amendment 167 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 14 b (new)
Recital 14 b (new)
(14 b) The impact of gatekeepers on the market makes their business partners, whether business users or suppliers of ancillary services, highly vulnerable to unfair terms and conditions of the gatekeepers they rely on. As such, gatekeeper should ensure that their terms and conditions are transparent and fair. While appropriate and proportionate sanctions in case of in breach of such terms and conditions should be allowed, they should be formally justified and allow for the sanctioned party to contest them. For this purpose, gatekeepers should provide for an internal system for handling swiftly the complaints of their business users and suppliers of ancillary services, including in their national language if the gatekeeper’s service actively targets the Member State concerned.
Amendment 168 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point k
Article 6 – paragraph 1 – point k
(k) apply fair and non-discriminatory general conditions of access forand treatment to business users of its core platform service, in particular to business users tof its software application store, search engine, online payment service or online social networking service, designated pursuant to Article 3 of this Regulation.;
Amendment 188 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 1
Article 14 – paragraph 1
Amendment 191 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 16 a (new)
Article 16 a (new)
Amendment 192 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 1
Article 17 – paragraph 1
The Commission may conduct a market investigation with the purpose of examining whether one or more services within the digital sector should be added to the list of core platform services or to detect types of practices that may limit the contestability of core platform services or may be unfair and which are not effectively addressed by this Regulation. It shall issue a public report at the latest within 124 months from the opening of the market investigation.
Amendment 194 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 14
Article 2 – paragraph 1 – point 14
(14) ‘Ancillary service’ means services provided in the context of or together with core platform services, including retailing or distribution services, payment services as defined in point 3 of Article 4 and technical services which support the provision of payment services as defined in Article 3(j) of Directive (EU) 2015/2366, fulfilment, identification or advertising services;
Amendment 194 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 18 a (new)
Article 18 a (new)
Article 18a Reporting mechanism for professional and end users 1. Professional users, including competitors, and end users of the core platform services defined in Article 2(2) may, in a report, notify the Commission or a national competition authority of any practice or behaviour on the part of a gatekeeper that falls within the scope of this Regulation. The Commission shall grant the Member States access to these reports. 2. If the report pursuant to paragraph 1 is received by a national competition authority, it is forwarded directly to the Commission. 3. The Commission shall establish the conditions for submission of the reports referred to in paragraph 1. It shall also establish the conditions in which the Member States, in particular the national competition authorities, are notified of and given access to these reports. 4. The Commission shall have the power to set its priorities for examining the reports referred to paragraph 1. Subject to the provisions of paragraph 5 below and of Article 33, the Commission shall have the power to choose to not examine a report where it does not consider that report to be an enforcement priority. 5. When the Commission considers that a report is an enforcement priority, it may open proceedings pursuant to Article 18 or a market investigation pursuant to Article 14.
Amendment 205 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 31 a (new)
Article 31 a (new)
Article 31a Cooperation with the national competition authorities and their powers 1. The Commission shall ensure that the reports forwarded pursuant to Article 16b of this Regulation are made available to the national competition authorities within the European Competition Network, defined in Article 2(1)(5) of Directive (EU) 2019/1. 2. The Commission shall circulate within the European Competition Network the decisions relating to the opening of a market investigation pursuant to Article 14 or proceedings pursuant to Article 18. The national competition authorities may provide the Commission, on a voluntary basis, with any information deemed helpful and necessary for the purpose of the market investigation carried out pursuant to Articles 15, 16, 16a and 17, and provide the Commission with assistance, upon request, in implementing Articles 19, 20 and 21.
Amendment 208 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 33 – paragraph 1
Article 33 – paragraph 1
1. When three or more Member States request the Commission to open an investigation pursuant to Article 15 because they consider that there are reasonable grounds to suspect that a provider of core platform services should be designated as a gatekeeper4, the Commission shall within four months examine whether there are reasonable grounds to open such an investigation.
Amendment 210 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 36
Recital 36
(36) The conduct of combining end user data from different sources or signing in users to different services of gatekeepers gives them potential advantages in terms of accumulation of data, thereby raising barriers to entry. To ensure that gatekeepers do not unfairly undermine the contestability of core platform services, they should enable their end users to freely choose to opt-in to such business practices by offering a less personalised alternative. The possibility should cover all possible sources of personal data, including own services of the gatekeeper as well as third party websites, and should be proactively presented to the end user in an explicit, clear and straightforward mannerefrain from such behaviour.
Amendment 216 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 37
Recital 37
(37) Because of their position, gatekeepers might, in certain cases, through the imposition of contractual terms and conditions, restrict the ability of business users of their online intermediation services to offer their goods or services to end users under more favourable conditions, including price, through other online intermediation services or their own websites, other distribution channels or the direct online sales channels they own. Such restrictions have a significant deterrent effect on the business users of gatekeepers in terms of their use of alternative online intermediation servicedistribution channels, limiting inter-platform contestability, which in turn limits choice of alternative online intermediation channels for end users. To ensure that business users of online intermediation services of gatekeepers can freely choose alternative online intermediation services and differentiate the conditions under which they offer their products or services to their end users, it should not be accepted that gatekeepers limit business users from choosing to differentiate commercial conditions, including price. Such a restriction should apply to any measure with equivalent effect, such as for example increased commission rates or de-listing of the offers of business users.
Amendment 227 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 38
Recital 38
(38) To prevent further reinforcing their dependence on the core platform services of gatekeepers, the business users of these gatekeepers should be free in promoting and choosing the distribution channel they consider most appropriate to interact with any end users that these business users have already acquired through core platform services provided by the gatekeeper. Conversely, end users should also be free to choose offers of such business users and to enter into contracts with them either through core platform services of the gatekeeper, if applicable, or from a direct distribution channel of the business user or another indirect distribution channel such business user may use. This should apply to the promotion of offers and conclusion of contracts between business users and end users. Moreover, the ability of end users to freely acquire contentdigital content and services, subscriptions, features or other items outside the core platform services of the gatekeeper should not be undermined in any way or restricted, especially through the use of technical restrictions. In particular, it should be avoided that gatekeepers restrict end users from access to and use of such services via a software application running on their core platform service. For example, subscribers to online content purchased outside a software application download or purchased from a software application store should not be prevented from accessing such online content on a software application on the gatekeeper’s core platformlegally acquired digital content and services via hardware or software features that are used by that gatekeeper when providing a similar digital content or digital service, simply because it was purchased outside such software application or software application storthe gatekeeper’s core platform service.
Amendment 229 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 39
Recital 39
(39) To safeguard a fair commercial environment and protect the contestability of the digital sector it is important to safeguard the right of business users to raise concerns about unfair behaviour by gatekeepers with any relevant administrative or other public authoritieinstitutions. For example, business users may want to complain about different types of unfair practices, such as discriminatory access conditions, unjustified closing of business user accounts or unclear grounds for product de-listings. Any practice that would in any way inhibit or impede such a possibility of raising concerns or seeking available redress, for instance by means of confidentiality clauses in agreements or other written terms, should therefore be prohibited. This should be without prejudice to the right of business users and gatekeepers to lay down in their agreements the terms of use, drafted in plain and intelligible language, including the use of lawful complaints-handling mechanisms, including any use of alternative dispute resolution mechanisms orand including clear information ofn the jurisdiction of specific courts in compliance with respective Union and national law. This should therefore also be without prejudice to the role gatekeepers play in the fight against illegal content online.
Amendment 238 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 40
Recital 40
(40) Identification services areGatekeepers offer a range of ancillary services. To ensure contestability, it is crucial forthat business users to conduct their business, as these can allow them not only to optimise services, to the extent allowed under Regulation (EU) 2016/679 and Directive 2002/58/EC of the European Parliament and of the Council33 , but also to inject trust in online transactions, in compliance with Union or national laware free to choose such ancillary services freely, without having to fear any detrimental effects for the provision of the core platform service. Gatekeepers should therefore not use their position as provider of core platform services to require their dependent business users to include any identificationuse, offer or include any ancillary services provided by the gatekeeper itself as part of the provision of services or products by these business users toor a particular their end usersd party , where other identificationancillary services are available to such business users. _________________ 33Directive 2002/58/EC of the European Parliament and of the Council of 12 July 2002 concerning the processing of personal data andIn particular, gatekeepers shall not make their service dependent on business users including any identification service provided by the gatekeeper itself as part of the protectvision of privacy in the electronic communications sector (Directive on privacy and electronic communications) (OJ L 201, 31.7.2002, p. 37)services or products by these business users to their end users, where alternatives exist.
Amendment 240 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point b
Article 5 – paragraph 1 – point b
(b) allowrefrain from applying contractual obligations that prevent business users tofrom offering business users from offering the same products or services to end users themselves or through third party online intermediation services at prices or conditions that are different from those offered through the online intermediation services of the gatekeeper;
Amendment 243 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 41
Recital 41
(41) Gatekeepers should not restrict the free choice of end users by technically preventing switching between or subscription to different software applications and services. Gatekeepers should therefore ensure a free choice irrespective of whether they are the manufacturer of any hardware by means of which such software applications or services are accessed and should not raise artificial technical barriers so as to make switching impossiblemore difficult or ineffective. The mere offering of a given product or service to end users, including by means of pre- installation, as well the improvement of end user offering, such as better prices or increased quality, would not in itself constitute a barrier to switching.
Amendment 246 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 42
Recital 42
(42) The conditions under which gatekeepers provide online advertising services to business users including both advertisers and publishers are often non- transparent and opaque. This opacity is partly linked to the practices of a few platforms, but is also due to the sheer complexity of modern day programmatic advertising. The sector is considered to have become more non-transparent after the introduction of new privacy legislation, and is expected to become even more opaque with the announced removal of third-party cookiesunilateral decision making by industry actors that are not representative of the entire advertising value chain. This often leads to a lack of information and knowledge for advertisers and publishers about the conditions of the advertising services they purchased and undermines their ability to switch to alternative providers of online advertising services. Furthermore, the costs of online advertising are likely to be higher than they would be in a fairer, more transparent and contestable platform environment. These higher costs are likely to be reflected in the prices that end users pay for many daily products and services relying on the use of online advertising. Transparency obligations should therefore require gatekeepers to provide advertisers and publishers to whom they supply online advertising services, when requested and to the extent possiblith free of charge, effective, high-quality, continuous and real-time, with information that allows both sides to understand the price paid for each of the different advertising services provided as part of the relevant advertising value chain and the availability and visibility of advertisement.
Amendment 247 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point d
Article 5 – paragraph 1 – point d
(d) refrain from directly or indirectly preventing or restricting business users or supplier to the gatekeeper’s ancillary service from raising issues with any relevant public authority relating to any practice of gatekeepers;
Amendment 248 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 43
Recital 43
(43) A gatekeeper may in certain circumstances have a dual role as a provider of core platform services whereby it provides a core platform service to its business users, while also competing with those same business users in the provision of the same or similar services or products to the same end users, including as part of an ancillary service. In these circumstances, a gatekeeper may take advantage of its dual role to use data, generated from transactions by its business users on the core platform or from transactions on its ancillary service, for the purpose of its own services that offer similar services or goods to that of its business users or of its suppliers. This may be the case, for instance, where a gatekeeper provides an online marketplace or app store to business users, and at the same time offer services as an online retailer or provider of application software against those business users or against its suppliers. To prevent gatekeepers from unfairly benefitting from their dual role, it should be ensured that they refrain from using any aggregated or non-aggregated data, which may include anonymised and personal data that is not publicly available to offer similar services to those of their business users. This obligation should apply to the gatekeeper as a whole, including but not limited to its business unit that competes with the business users of a core platform service or with the supplier of an ancillary service.
Amendment 256 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 46
Recital 46
(46) A gatekeeper may use different means to favour its own services or products on its core platform service, to the detriment of the same or similar services that end users could obtain through third parties. This may for instance be the case where certain software applications or services are pre-installed by a gatekeeper. To enable end user choice, gatekeepers should not prevent end users from un- installing any pre-installed-install software applications o in its core platform service and thereby favour their own software applications.
Amendment 260 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 47
Recital 47
(47) The rules that the gatekeepers set for the distribution of software applications may in certain circumstances restrict the ability of end users to install and effectively use third party software applications or software application stores on operating systems or hardware of the relevant gatekeeper and restrict the ability of end users to access these software applications or software application stores outside the core platform services of that gatekeeper. Such restrictions may limit the ability of developers of software applications to use alternative distribution channels and the ability of end users to choose between different software applications from different distribution channels and should be prohibited as unfair and liable to weaken the contestability of core platform services. In order to ensure that third party software applications or software application stores do not endanger the integrity of the hardware or operating system provided by the gatekeeper the gatekeeper concerned may implement proportionate technical or contractual measures to achieve that goal if the gatekeeper demonstrates that such measures are necessary and justified and that there are no less restrictive means to safeguard the integrity of the hardware or operating system. This prohibition on restricting the ability of end users to install and use, or access, third-party software applications or application stores should therefore also be without prejudice to the ability of gatekeepers to take the required responsibility in the fight against illegal content online.
Amendment 268 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 48
Recital 48
(48) Gatekeepers are often vertically integrated and offer certain products or services to end users through their own core platform services, or through a business user over which they exercise control which frequently leads to conflicts of interest. This can include the situation whereby a gatekeeper offers its own online intermediation services through an online search engine. When offering those products or services on the core platform service, gatekeepers can reserve a better position to their own offering, in terms of ranking, as opposed to the products of third parties also operating onusing that core platform service. This can occur for instance with products or services, including other core platform services, which are ranked within or along in the results communicated by online search engines, or which are partly or entirely embedded in search results of online search engines results, groups of results specialised in a certain topic, displayed along with the results of an online search engine, which armay be considered or used by certain end users as a service distinct or additional to the online search engine. Such preferential or embedded display of a separate online intermediation service shall constitute a favouring irrespective of whether the information or results within the favoured groups of specialised results may also be provided by competing services and are as such ranked in anon- discriminatory way. Other instances are those of software applications which are distributed through software application stores, or products or services that are given prominence and display in the newsfeed of a social network, or products or services ranked in search results or displayed on an online marketplace. In those circumstances, the gatekeeper is in a dual- role position as intermediary for third party providers and as direct provider of products or services of the gatekeeper. Consequently, these gatekeepers have the ability to undermine directly the contestability for those products or services on these core platform services, to the detriment of business users which are not controlled by the gatekeeper.
Amendment 270 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point c
Article 6 – paragraph 1 – point c
(c) allow and technically enable the installation and effective use of third party software applications or software application stores using, or interoperating with, operating systems of that gatekeeper and allow these software applications or software application stores to be accessed by means other than the core platform services of that gatekeeper. The gatekeeper shall not be prevented from taking proportionate measures to ensure that third party software applications or software application stores do not endanger the integrity of the hardware or operating system provided by the gatekeeper;
Amendment 271 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 48 a (new)
Recital 48 a (new)
(48 a) Gatekeepers often bury organic search results beneath search advertisements or other features promoting own services or products, or increase the prominence of own services and products or paid for or sponsored results by other means, for example by offering them more space, more pictures or other features not available to organic search results. As a result of this prevalence and prominence of paid-for or sponsored results and the gatekeeper’s own services and products, end users are deprived of the relevance-based organic results they intend to find. The gatekeeper should therefore ensure that organic search results are given the same prominence and prevalence as paid-for or sponsored results and as own products and services of the gatekeeper.
Amendment 274 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point d
Article 6 – paragraph 1 – point d
(d) refrain from treating more favourably in ranking services and products offered by the gatekeeper itself or by any third party belonging to the same undertaking compared to similar services or products of othirder partyies and apply fair and non-discriminatory conditions to such ranking;
Amendment 275 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 49
Recital 49
(49) In such situations, the gatekeeper should not engage in any form of differentiated or preferential treatment in ranking on the core platform service, whether through legal, commercial or technical means, in favour of products or services it offers itself or through a business user which it cooperates with controls. To ensure that this obligation is effective, it should also be ensured that the conditions that apply to such ranking are also generally fair and the gatekeeper's own products or services do not have more access to information about the ranking or any other competition-relevant aspects than products or services of third parties. Ranking should in this context cover all forms of relative prominence, including among others order, graphic display, rating, linking or voice results. To ensure that this obligation is effective and cannot be circumvented it should also apply to any measure that may have an equivalent effect to the differentiated or preferential treatment in ranking. Such an equivalent effect can for instance be achieved by ad formats that are used by users in a similar manner to the gatekeeper's or third parties' online intermediation services, or that benefit the gatekeeper in a similar manner to the preferential treatment in ranking itself (e.g., in terms of financial gains, user access/traffic or data access). The guidelines adopted pursuant to Article 5 of Regulation (EU) 2019/1150 should also facilitate the implementation and enforcement of this obligation.34 _________________ 34Commission Notice: Guidelines on ranking transparency pursuant to Regulation (EU) 2019/1150 of the European Parliament and of the Council (OJ C 424, 8.12.2020, p. 1).
Amendment 280 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 50
Recital 50
(50) Gatekeepers can hamper the ability of end users to access online content and services including software applications. Therefore, rules should be established to ensure that the rights of end users to access an open internet are not compromised by the conduct of gatekeepers. In particular, Gatekeepers should not restrict or prevent the free choice of end users by technically preventing switching between or subscription to different software applications andonline content or services. This would allow more providers to offer their services, thereby ultimately providing greater choice to the end user. Gatekeepers should ensure a free choice irrespective of whether they are the manufacturer of any hardware by means of which such software applicationson the core platform service through which such online content or services are accessed and shall not raise artificial technical barriers so as to make switching impossible or ineffective. Gatekeepers can also technically limit the ability of end users to effectively switch between different Internet access service providers, in particular through their control over operating systems or hardware. This distorts the level playing field for Internet access services and ultimately harms end users. It should therefore be ensured that gatekeepers do not unduly restrict end users in choosing their Internet access service provider. The mere offering of a given product or service to consumers, including by means of pre- installation, as well as the improvement of the offering to end users, such as price reductions or increased quality, should not be construed as constituting a prohibited barrier to switching.
Amendment 286 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 51
Recital 51
Amendment 291 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point k
Article 6 – paragraph 1 – point k
(k) apply fair and non-discriminatory general conditions of access and treatment for business users to its software application storcore platform services, in particular to its software application store, online search engine and to its online social networking service designated pursuant to Article 3 of this Regulation.
Amendment 299 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 2
Article 6 – paragraph 2
2. For the purposes of point (a) of paragraph 1 data that is not publicly available shall include any aggregated and non-aggregated data generated by business users or generated by goods and services provided by a supplier to the gatekeeper’s ancillary services notably distribution, that can be inferred from, or collected through, the commercial activities of business users or their customers on the core platform, distribution or other ancillary service of the gatekeeper.
Amendment 300 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 55
Recital 55
(55) Business users that use large core platform services provided by gatekeepers and end users of such business users provide and generate a vast amount of data, including data inferred from such use. In order to ensure that business users have access to the relevant data thus generated, the gatekeeper should, upon their request, allow unhindered access, free of charge, to such data. Such access should also be given to third parties contracted by the business user, who are acting as processors of this data for the business user. Data provided or generated by the same business users and the same end users of these business users in the context of other services provided by the same gatekeeper may be concerned where this is inextricably linked to the relevant request. To this end, a gatekeeper should not use any contractual or other restrictions to prevent business users from accessing relevant data and should enable business users to obtain consent of their end users for such data access and retrieval, where such consent is required under Regulation (EU) 2016/679 and Directive 2002/58/EC. The obtaining of this consent should be as user-friendly as possible and under the same conditions, such as the duration and renewal of consent, as those applied to the consent provided by the end user to the gatekeeper for the use of such data for its own services. Gatekeepers should also facilitate access to these data in real time by means of appropriate technical measures, such as for example putting in place high quality application programming interfaces.
Amendment 304 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 57
Recital 57
(57) In particular gatekeepers which provide access to software application storeCore platform services offered by gatekeepers serve as an important gateway for business users that seek to reach end users. In view of the imbalance in bargaining power between those gatekeepers and business users of their software application stores, those gatekeepers should not be allowed to impose general conditions, including particular pricing conditions, that would be unfair or lead to unjustified differentiationdata usage conditions or conditions related to the licensing of rights held by the business user, that would be unfair or lead to unjustified differentiation. “Imposing” encompasses both explicit and implicit demands, by means of contract or fact, including, for example, an online search engine making the ranking results dependent on the transfer of certain rights or data. Pricing or other general access or treatment conditions should be considered unfair if they lead to an imbalance of rights and obligations imposed on business users or confer an advantage on the gatekeeper which is disproportionate to the service provided by the gatekeeper to business users or lead to a disadvantage for business users in providing the same or similar services as the gatekeeper. The following benchmarks can serve as a yardstick to determine the fairness of general access or treatment conditions: prices charged or conditions imposed for the same or similar services by other providers of software application storesthe relevant core platform service; prices charged or conditions imposed by the provider of the software application storegatekeeper for different related or similar services or to different types of end users; prices charged or conditions imposed by the provider of the software application storegatekeeper for the same service in different geographic regions; prices charged or conditions imposed by the provider of the software application store for the samgatekeeper for the same service the gatekeeper offers to itself. Furthermore, conditions shall be deemed unfair if the gatekeeper charges prices or imposes conditions without entering into genuine negotiations with business users or collective management organisations representing these business users or without accepting a binding procedure of price fixing like established mechanism under laws of collective rights management or without accepting a reasonable offer of a binding arbitration by the business users. It shall also be deemed unfair if a gatekeeper demands a royalty-free license as a condition to access or treatment, or enforces royalties that are significantly below prices fixed in accordance with laws of collective rights management. It shall also be deemed unfair if access to the service or the gatekeeper offers to itself. This obligation should not establish an access right and itquality or other conditions of the service are made dependent on the transfer of data or the granting of rights by the business user which are unrelated to or not strictly necessary for providing the core platform service. While this obligation should not establish an unconditional access right, it shall ensure that the conditions of access to and treatment by the core platforms are fair and non-discriminatory. This obligation should be without prejudice to the ability of providers of software application storcore platform services to take the required responsibility in the fight against illegal and unwanted content as set out in Regulation [Digital Services Act].
Amendment 312 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 57 a (new)
Recital 57 a (new)
(57 a) Abuse of an essential platform service is when the gatekeeper strengthens its position on the service in question or relies on its position to create another essential platform service using means that a company would not be able to use if competition played its role normally.
Amendment 324 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 – paragraph 1 – introductory part
Article 12 – paragraph 1 – introductory part
1. A gatekeeper shall inform the Commission and competent national authorities of any intended concentration within the meaning of Article 3 of Regulation (EC) No 139/2004 involving another provider of core platform services or of any other services provided in the digital sector irrespective of whether it is notifiable to a Union competition authority under Regulation (EC) No 139/2004 or to a competent national competition authority under national merger rules.
Amendment 396 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 5
Article 1 – paragraph 5
5. Member States shall not impose on gatekeepers further obligations by way of laws, regulations or administrative action for the purpose of ensuring contestable and fair markets. This is without prejudice toshall not affect rules pursuing other legitimate public interests, in compliance with Union law. In particular, nothing in this Regulation precludes Member States from imposing obligations, which are compatible with Union law, on undertakings, including providers of core platform services where these obligations are unrelated to the relevant undertakings having a status of gatekeeper within the meaning of this Regulation in order to protect consumers or to fight against acts of unfair competition, in order to pursue legitimate public interests.
Amendment 401 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 6
Article 1 – paragraph 6
6. This Regulation is without prejudice to the application of Articles 101 and 102 TFEU. It is also without prejudice to the application of: national rules prohibiting anticompetitive agreements, decisions by associations of undertakings, concerted practices and abuses of dominant positions; national competition rules prohibiting other forms of unilateral conduct insofar as they are applied to undertakings other than gatekeepersse rules are unrelated to the relevant undertakings having a status of gatekeeper within the meaning of this regulation or amount to imposing additional obligations on gatekeepers; Council Regulation (EC) No 139/200438 and national rules concerning merger control; Regulation (EU) 2019/1150 and Regulation (EU) …./.. of the European Parliament and of the Council39 . In particular, nothing in this Regulation precludes Member States from imposing obligations on undertakings other than gatekeepers or additional obligations on gatekeepers. _________________ 38Council Regulation (EC) No 139/2004 of 20 January 2004 on the control of concentrations between undertakings (the EC Merger Regulation) (OJ L 24, 29.1.2004, p. 1). 39Regulation (EU) …/.. of the European Parliament and of the Council – proposal on a Single Market For Digital Services (Digital Services Act) and amending Directive 2000/31/EC.
Amendment 414 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 2 – point a
Article 2 – paragraph 1 – point 2 – point a
(a) online intermediation services;, including digital voice assistants.
Amendment 420 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 2 – point f a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 2 – point f a (new)
(f a) digital voice assistants
Amendment 421 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 2 – point f b (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 2 – point f b (new)
(f b) web browser
Amendment 425 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 2 – point h
Article 2 – paragraph 1 – point 2 – point h
(h) advertising services, including any advertising networks, advertising exchanges and any other advertising intermediation services, provided by a provider where the undertaking to which it belongs is also a provider of any of the core platform services listed in points (a) to (g);
Amendment 431 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 2 – point h a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 2 – point h a (new)
(h a) web browsers;
Amendment 444 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 5
Article 2 – paragraph 1 – point 5
(5) ‘Online intermediation services’ means services as defined in point 2 of Article 2 of Regulation (EU) 2019/1150; and which organize a direct connection between the user companies and the end users;
Amendment 451 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 10
Article 2 – paragraph 1 – point 10
(10) ‘Operating system’ means a system software which controls the basic functions of theany hardware that is capable of being connected to the Internet or software andthat enables software applications to run on it, including for static and mobile devices, televisions or wearables;
Amendment 453 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 10 a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 10 a (new)
(10 a) ‘Web browsers’ are software used by users of client PCs, smart mobile devices and other devices to access and interact with web content hosted on servers that are connected to networks such as the Internet, including standalone web browsers as well as web browsers integrated or embedded in software or similar;
Amendment 455 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 10 a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 10 a (new)
(10 a) ‘Digital voice assistant’ means a software application that provides capabilities for oral dialogue with a user in natural language and which intermediates between end users and business users offering voice-based apps;
Amendment 458 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 10 b (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 10 b (new)
(10 b) ‘web browser’ means a software application used by users to access and interact with World Wide Web content hosted on servers which are connected to networks such as the internet;
Amendment 469 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 14
Article 2 – paragraph 1 – point 14
(14) ‘Ancillary service’ means services provided in the context of or together with core platform services, including retailing activities, payment services as defined in point 3 of Article 4 and technical services which support the provision of payment services as defined in Article 3(j) of Directive (EU) 2015/2366, fulfilment, identification or advertising services;
Amendment 473 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 18
Article 2 – paragraph 1 – point 18
(18) ‘Ranking’ means the relative prominence given to goods or services offered through online intermediation services or online social networking services, or the relevance given to search results by online search engines, as presented, organised or communicated by the providers of online intermediation services or of online social networking services or by providers of online search engincore platform services, respectively, whatever the technological means used for such presentation, organisation or communication;.
Amendment 474 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 18
Article 2 – paragraph 1 – point 18
(18) ‘Ranking’ means the relative prominence given to goods or services offered or provided through online intermediation services, video-sharing platform services, operating system, web browser or online social networking services, or the relevance given to search results by online search engines, as presented, organised or communicated by the providers of online intermediation services, video-sharing platform services, operating system, web browser or of online social networking services or by providers of online search engines, respectively, whatever the technological means used for such presentation, organisation or communication;
Amendment 480 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 18 a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 18 a (new)
(18 a) ‘Search results’ is any information in any format, including texts, graphics, voice or other output, returned in response and related to a written or oral search query, irrespective of whether the information is an organic result, a paid result, a direct answer or any product, service or information offered in connection with, or displayed along with, or partly or entirely embedded in, the organic results;
Amendment 483 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 18 b (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 18 b (new)
(18 b) ‘Organic results’ are ‘search results’ that are solely based upon the relevance of the information to the end user and allow the end user to access the corresponding information directly;
Amendment 486 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 23 a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 23 a (new)
(23 a) ‘interoperability’ means the ability of the digital content or digital service, legally acquired, within a given ecosystem, to function with hardware or software ecosystems different from the one in which the digital content or digital service was originally provided, including the ability to access the digital content or digital service without having to use an application software or other technologies for conversion;
Amendment 504 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 2 – point a
Article 3 – paragraph 2 – point a
(a) the requirement in paragraph 1 point (a) where the undertaking to which it belongs achieves an annual EEA turnover equal to or above EUR 6.5 billion in the last threewo financial years, or where the average market capitalisation or the equivalent fair market value of the undertaking to which it belongs amounted to at least EUR 65 billion in the last financial year, and it provides a core platform service in at least three Member States;
Amendment 512 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 2 – point b – paragraph 1
Article 3 – paragraph 2 – point b – paragraph 1
for the purpose of the first subparagraph, monthly active end users shall refer to the average number of monthly active end users throughout the largest partat least six (not necessarily consecutive) months of the last financial year;
Amendment 523 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 3 – introductory part
Article 3 – paragraph 3 – introductory part
3. Where a provider of core platform services meets all the thresholds in paragraph 2, it shall notify the Commission thereof within threone months after those thresholds are satisfied and provide it with the relevant information identified in paragraph 2.. That notification shall include the relevant information identified in paragraph 2 for each of the core platform services of the provider that meets the thresholds in paragraph 2 point (b). The notification shall be updated whenever other core platform services individually meet the thresholds in paragraph 2 point (b). In view of market transparency, the Commission may require that the reported information in application of paragraph 2 point b is verified by third party audience measurement providers qualified to provide such services in accordance with market standards and codes of conduct applicable in the European Union.
Amendment 598 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point a
Article 5 – paragraph 1 – point a
(a) refrain from combining personal data sourced from these core platform services with personal data from any other services offered by the gatekeeper or with personal data from third-party services, and from signing in end users to other services of the gatekeeper in order to combine personal data, unless the end user has been presented with the specific choice and provided consent in the sense of Regulation (EU) 2016/679 without prejudice to the disclosure of data to third parties that have been mandated by one or several business users to provide independent audience measurement in view of ensuring transparency over market shares and to uphold prevailing general and/or public interests and in accordance with the special rules and exemptions provided for these purposes. ;
Amendment 610 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point b
Article 5 – paragraph 1 – point b
(b) allow business users torefrain from applying contractual obligations that prevent business users and suppliers from offering the same products or services to end users through third party online intermediation services at prices or conor the direct online sales channels they own at prices or conditions that are more favorable than those offered by the gatekeeper's online intermediation services and to offer the same products or services directly, without going through online intermediations that are different from those offered through the services, at more favorable prices or conditions than those offered by the gatekeeper's online intermediation services ofr the gatekeeperird parties;
Amendment 633 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point d
Article 5 – paragraph 1 – point d
(d) refrain from directly or indirectly preventing or restricting business users or supplier to the gatekeeper’s ancillary service from raising issues with any relevant public authority or national court relating to any practice of gatekeepers;
Amendment 646 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point e
Article 5 – paragraph 1 – point e
(e) refrain from requiring business users and suppliers to use, offer or interoperate with an identification service of the gatekeeper in the context of services offered by the business users using the core platform services of that gatekeeper or its other services;
Amendment 655 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point e
Article 5 – paragraph 1 – point e
(e) refrain from requiring business users to use, offer or interoperate with an identification servicey ancillary of the gatekeeper in the context of services offered by the business users using the core platform services of that gatekeeper;
Amendment 659 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point f
Article 5 – paragraph 1 – point f
(f) refrain from requiring business users or end users to subscribe to or register with any other core platform services identified pursuant to Article 3 or which meets the thresholds in Article 3(2)(b), or its other services, as a condition to access, sign up or register to any of their core platform services identified pursuant to that Article or to any other service offered by the gatekeeper;
Amendment 667 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point f a (new)
Article 5 – paragraph 1 – point f a (new)
(f a) A platform must refrain from requiring ‘the acceptance of supplementary conditions or services that, by their nature or according to commercial usage, have no connection with and are not necessary for the provision of the platform or services to its business users’.
Amendment 682 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point g a (new)
Article 5 – paragraph 1 – point g a (new)
Amendment 689 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point g a (new)
Article 5 – paragraph 1 – point g a (new)
(g a) Refrain from disclosing any commercially sensitive information obtained in connection with one of its advertising services to any third party belonging to the same undertaking and from using such commercially sensitive information for any purposes other than the provision of the specific advertising service unless this is necessary for carrying out a business transaction.
Amendment 702 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point g b (new)
Article 5 – paragraph 1 – point g b (new)
(g b) allow Business Users or End Users to annually renew their consent to enroll or register for any of its essential platform services identified under section 3 and its other services, and in the absence of consent, promptly delete all Business User or End User data.
Amendment 710 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point a
Article 6 – paragraph 1 – point a
(a) refrain from using, in competition with business users and ancillary service (notably distribution) suppliers, any data not n-publicly available, which is generated through activities by those business users, or suppliers, or their competitors, including by the end users of these business users or their competitors, of its core platform services or provided by those business users, of its core platform servicer suppliers, or their competitors or by the end users of these business users or their competitors;
Amendment 720 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point b
Article 6 – paragraph 1 – point b
(b) allow end users to un-install any pre-installed software applications on its core platform service without prejudice to the possibility for a gatekeeper to restrict such un-installation in relation torefrains from pre-installing any software applications that arein its essential for the functioning of the operating system or of the device and which cannot technically be offered on a standalone basis by third-partiesplatform services ;
Amendment 730 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point c
Article 6 – paragraph 1 – point c
(c) allow and technically enable the installation and effective use and interoperability of third party software applications or software application stores using, or interoperating with, operating systems of that gatekeeper and allow and enable these software applications or software application stores or services to be accessed by means other than the core platform services of that gatekeeper. The gatekeeper shall not be prevented from taking proportionate measures to ensure that third party software applications or software application stores or services do not endanger the integrity of the hardware or operating system provided by the gatekeeper. This should be without prejudice to the role gatekeepers play in the fight against illegal content online;
Amendment 744 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point d
Article 6 – paragraph 1 – point d
(d) refrain from treating more favourably in ranking and other settings, as well as in access to and conditions for the use of services, functionalities or technical interfaces, services and products offered by the gatekeeper itself or by any third party belonging to the same undertaking compared to similar services or products of othirder partyies, and apply fair and non-discriminatory conditions to such pranking;ctices.
Amendment 755 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point d a (new)
Article 6 – paragraph 1 – point d a (new)
(d a) refrain from displaying, in its online search engine, online social networking service or online intermediation service, in response to an end user query, advertising (including paid-for search results) or own services of the gatekeeper if the space occupied by such advertising or own services exceeds in total 25% of the initial result screen visible on the end user’s terminal (mobile, tablet, desktop or other);
Amendment 759 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point d b (new)
Article 6 – paragraph 1 – point d b (new)
(d b) refrain from treating more favourably in ranking advertising compared to organic results;
Amendment 760 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point e
Article 6 – paragraph 1 – point e
(e) refrain from technically restricting the ability of end users to switch between and subscribe to different software applications and services to be accessed using the operating system of the gatekeeper, including as regards the choice of Internet access provider for end usersonline content or services to be accessed using the core plateform service of the gatekeeper, including as regards the choice of Internet access provider for end users. In connection with the protection of end- users' terminal equipment during the use of the operating system of the gatekeeper, the gatekeeper shall ensure that consent directly expressed by an end-user to a service provider prevails over software settings. Any consent requested and given by an end-user to a service shall be directly implemented, without any further delay, by the applications of the end user’s terminal equipment. The same shall apply if the storage of information or the access of information already stored in the end-user’s terminal equipment is permitted in any other legal basis than consent;
Amendment 768 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point f
Article 6 – paragraph 1 – point f
(f) allow business users and providers of ancillary services access to and interoperability with the same operating system, hardware or software features that are available or used in the provision by the gatekeeper of any core platform or ancillary services. Allow the supply of content exclusively in an open format upon content suppliers’ request. Allow the proper functioning of technological protection measures (TPMs) in cases these are used to manage the rights of the user. However the gatekeeper should ensure that TPMs linked to a file are not solely compliant with a single reading environment. In this case, other suppliers of files and reading service providers should have the possibility to require gatekeepers to provide the information that is necessary for the purpose of interoperability;
Amendment 779 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point f a (new)
Article 6 – paragraph 1 – point f a (new)
(f a) Allow end users of technologically protected digital content or digital service, legally acquired through third party services, access to and interoperability with the hardware or software features that are used by that gatekeeper when providing a similar technologically protected digital content or digital service; and allow end users of technologically protected digital content or digital service acquired through that gatekeeper access to and interoperability with the hardware or software features that are used by third party when providing a similar technologically protected digital content or digital service. Gatekeepers’ suppliers, as well as third-party hardware providers should have the possibility to require gatekeepers to provide the necessary interoperability information to comply with the purpose of this Regulation;
Amendment 784 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point g
Article 6 – paragraph 1 – point g
(g) provide advertisers and publishers, upon their request and free of charge, with access to the performance measuring tools of the gatekeeper and, the information necessary for advertisers and publishers to carry out their own independent verification of the ad inventory; and continuous and real-time access via high- quality application programming interfaces to the data necessary for advertisers and publishers to run their own or third-party verification and measurement tools to measure the performance of the gatekeeper’s intermediation services and the performance of an ad;
Amendment 792 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point h
Article 6 – paragraph 1 – point h
(h) provide effective portability of data provided for or generated through or in the context of the activity of a business user, or end user and shall, in particular, provide tools forgenerated by goods and services provided by a supplier to the gatekeeper’s ancillary service notably distribution or an end user and shall, in particular, provide free of charge tools for business users and end users to facilitate the exercise of data portability, in line with Regulation (EU )2016/679, including by the provision of continuous and real-time access and guarantees their interoperability ;
Amendment 797 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point i
Article 6 – paragraph 1 – point i
(i) provide business users, or third- parties authoriszed by a business user, free of charge, with effective, high- quality, continuous and real-time access and use of aggregated or non-aggregated data, that is provided for or generated in the context of the use of the relevant core and ancillary platform services by those business users and the end users engaging with the products or services provided by those business users; for personal data, provide access and use only where directly connected with the use effectuated by the end user in respect of the products or services offered by the relevant business user through the relevant core platform service, and when the end user opts in to such sharing with a consent in the sense of the Regulation (EU) 2016/679; and services provided by those business users, to user businesses and supplier to the gatekeeper’s ancillary service and notably distribution services; or a provider of a core platform service and a business user or several business users jointly, may appoint a qualified third party or a qualified organization to receive the continuous and real time access to the non-aggregated data in order to provide audience measurement for the relevant business user(s) on a given market for personal data, provide access and use only where directly connected with the use effectuated by the end user in respect of the products or services offered by the relevant business user through the relevant core platform service, and when the end user opts in to such sharing with a consent provided to the gatekeeper or directly to the business user as prescribed in Article 11 (2) or where the business user may rely on Article 6(1)c or Article 6(1)e in the sense of the (EU) 2016/679 or the consent requirement in this provision is without prejudice to the special rules and exemptions provided for the purpose of audience measurement for the functioning of the market and for prevailing general and/or public interest.;
Amendment 811 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point k
Article 6 – paragraph 1 – point k
(k) apply fair and non-discriminatory general conditions of access for business users to its software application store designated pursuant to Article 3 of this Regulationand treatment for business users to its core platform service, in particular to its software application store, its online search engine and to its online social networking service designated pursuant to Article 3 of this Regulation, but also reasonable costs ; (l) refrains from abuse of essential platform services. (m) apply fair and non-discriminatory treatment to business users. (n) In the event of a dispute about the fairness of a price or remuneration as condition of access for business users to each of its core platform services identified pursuant to Article 3(7), the gatekeeper shall participate in and adhere to the outcome of a binding procedure for fixing a fair price or remuneration, be such a procedure established by law or be such a procedure proposed by the business users or by organisations or rights management organisation representing such business users. The procedure about the issue of remuneration and price should start, if the parties have not reached an agreement about terms for resolving the issue of remuneration and pricing within [3 months after one party has asked to start a negotiation or about one party’s refusal to negotiate]. This procedure shall apply in particular in the case of a dispute about the remuneration for the use of content protected by the press publisher right in Directive (EU) 2019/790.
Amendment 834 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 2
Article 6 – paragraph 2
2. For the purposes of point (a) of paragraph 1, data that is not publicly available shall include any aggregated and non-aggregated data generated by business users or generated by goods and services provided by a supplier to the gatekeeper’s ancillary services notably distribution, that can be inferred from, or collected through, the commercial activities of business users or their customers on the core platform, distribution or other ancillary service of the gatekeeper.
Amendment 940 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 2
Article 11 – paragraph 2
2. Where consent for collecting and processing of personal data is required to ensure compliance with this Regulation, a gatekeeper shall take the necessary steps to either enable business users to directly obtain at the level of their own services or products the required consent to their processing, where required under Regulation (EU) 2016/679 and Directive 2002/58/EC, or to comply with Union data protection and privacy rules and principles . The gatekeeper shall not make the obtaining other ways including by providing business users with duly anonymised data where appropriate. The gatekeeper shall not make the obtaining of this consent by the business user more burdensome than for its own servicesf this consent by the business user more burdensome than for its own services. In case consent is directly expressed by the end-user at the level of the services offered by the business user through the relevant core platform service, it shall prevail over any consent provided at the gatekeeper level.
Amendment 981 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 1
Article 15 – paragraph 1
1. The Commission mayust conduct a market investigation for the purpose of examining whether a provider of core platform services should be designated as a gatekeeper pursuant to Article 3(6), or in order to identify core platform services for a gatekeeper pursuant to Article 3(7). It shall endeavour to conclude its investigation by adopting a decision in accordance with the advisory procedure referred to in Article 32(4) within twelve months from the opening of the market investigation.
Amendment 1000 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 4
Article 15 – paragraph 4
4. When the Commission pursuant to Article 3(6) designates as a gatekeeper a provider of core platform services that does not yet enjoy an entrenched and durable position in its operations, but it is foreseeable that it will enjoy such a position in the near future, it shall declare applicable to that gatekeeper only obligations laid down in Article 5(b) and Article 6(1) points (e), (f), (h) and (i) as specified in the designation decision. The Commission shall only declare applicable those obligations that are appropriate and necessary to prevent that the gatekeeper concerned achieves by unfair means an entrenched and durable position in its operations. The Commission shall review such a designation in accordance with the procedure laid down in Article 4.
Amendment 1013 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 16 – paragraph 1
Article 16 – paragraph 1
1. Where the market investigation shows that a gatekeeper has systematically infringed the obligations laid down in Articles 5 and 6 and has further strengthened or extended its gatekeeper position in relation to the characteristics under Article 3(1), the Commission may by decision adopted in accordance with the advisory procedure referred to in Article 32(4) impose on such gatekeeper any behavioural or structural remedies which are proportionate to the infringement committed and necessary to ensure compliance with this Regulation. The Commission shall conclude its investigation by adopting a decision within twelvesix months from the opening of the market investigation.
Amendment 1020 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 16 – paragraph 3
Article 16 – paragraph 3
3. A gatekeeper shall be deemed to have engaged in a systematic non- compliance with the obligations laid down in Articles 5 and 6, where the Commission has issued at least threone non-compliance or fining decisions pursuant to Articles 25 and 26 respectively against a gatekeeper in relation to any of its core platform services within a period of five years prior to the adoption of the decision opening a market investigation in view of the possible adoption of a decision pursuant to this Article.
Amendment 1030 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 16 – paragraph 5
Article 16 – paragraph 5
5. The Commission shall communicate its objections to the gatekeeper concerned within sixthree months from the opening of the investigation. In its objections, the Commission shall explain whether it preliminarily considers that the conditions of paragraph 1 are met and which remedy or remedies it preliminarily considers necessary and proportionate.
Amendment 1148 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 32 – paragraph 4
Article 32 – paragraph 4
4. Where reference is made to this paragraph, Article 4 of Regulation (EU) No 182/2011 shall apply. 5. The Commission shall consult with the Advisory Committee before making a decision under this by-law. 6. The consultation may take place at a meeting convened and chaired by the Commission, which shall be held not earlier than fourteen days after the notice of the meeting is sent, together with a statement of the case, an indication of the most important documents and a preliminary draft decision. Where the Commission sends the notice of a meeting within less than fourteen days, the meeting may take place on the proposed date if no Member State raises an objection. The Advisory Committee shall deliver a written opinion on the Commission's preliminary draft decision. It may issue an opinion even if members are absent and not represented. At the request of one or more members, the positions expressed in the opinion shall be substantiated. 7. The consultation may also be carried out by means of a written procedure. However, the Commission shall organize a meeting if a Member State so requests. Where the written procedure is used, the Commission shall set a time limit of at least 14 days for Member States to submit their comments and forward them to all other Member States. Where the Commission sets a time limit for the written procedure of less than 14 days, the proposed time limit shall apply if no Member State raises an objection. 8. The Commission shall take the utmost account of the opinion of the Advisory Committee. It shall inform the Advisory Committee of the manner in which it has taken account of its opinion. 9. If the opinion of the Advisory Committee is in writing, it shall be attached to the draft decision. If the Advisory Committee recommends publication, the Commission shall proceed with such publication taking into account the legitimate interest of the enterprises in the protection of their business secrets. 10. At the request of an authority of a Member State, the Commission shall place on the agenda of the Advisory Committee cases which are dealt with by a national authority under the Regulation. The Commission may also make such an entry on its own initiative. In both cases, the Commission shall inform the national authority concerned. An authority of a Member State may in particular submit a request concerning a case in which the Commission intends to initiate proceedings under this Regulation. The Advisory Committee shall not give opinions on cases dealt with by Member States' authorities. It may also discuss general questions of European Union law.
Amendment 1159 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 33 – paragraph 1
Article 33 – paragraph 1
1. When three or more Member States request the Commission to open an investigation pursuant to Article 15 because they consider that there aor organisations and associations that have a legitimate interest in re preasonable grounds to suspect that a providsenting business users ofr core platform services should be designated as a gatekeeper, the Commission shall within four months examine whethernsumers request the Commission to open an investigation pursuant to Articles 15, 16 or 17 because they consider that there are reasonable grounds to open such an investigationsuspect that.
Amendment 1163 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 33 – paragraph 1 a (new)
Article 33 – paragraph 1 a (new)
1a. a provider of core platform services should be designated as a gatekeeper, or
Amendment 1165 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 33 – paragraph 1 b (new)
Article 33 – paragraph 1 b (new)
1b. a gatekeeper has systematically infringed the obligations laid down in Articles 5 and 6 and has further strengthened or extended its gatekeeper position in relation to the characteristics under Article 3(1), or
Amendment 1166 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 33 – paragraph 1 c (new)
Article 33 – paragraph 1 c (new)
1c. one or more services within the digital sector should be added to the list of core platform services, or
Amendment 1167 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 33 – paragraph 1 d (new)
Article 33 – paragraph 1 d (new)
1d. types of practices that may limit the contestability of core platform services or may be unfair are not effectively addressed by this Regulation,
Amendment 1168 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 33 – paragraph 1 e (new)
Article 33 – paragraph 1 e (new)
1e. the Commission shall within four months examine whether there are reasonable grounds to open such an investigation. The Commission shall give reasons for its decision not to open an investigation.
Amendment 1172 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 33 – paragraph 2
Article 33 – paragraph 2
2. Member StatesThose submitting a request for a market investigation shall submit evidence in support of their request.
Amendment 1177 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 33 a (new)
Article 33 a (new)
Article 33 a Jurisdiction of national courts National courts shall have jurisdiction to apply this Regulation.
Amendment 1178 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 33 b (new)
Article 33 b (new)
Amendment 1180 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 33 c (new)
Article 33 c (new)
Article 33 c Uniform application of European Union law 1. Where national courts rule on practices covered by this Regulation which are already the subject of a Commission decision, they may not take decisions which would run counter to the decision adopted by the Commission. They must also avoid taking decisions which would run counter to the decision envisaged in proceedings brought by the Commission. To this end, the national court may assess whether it is necessary to suspend its proceedings. This obligation is without prejudice to the rights and obligations under Article 267 TFEU. 2. Where the competition authorities of the Member States decide on practices covered by this Regulation which are already the subject of a Commission decision, they may not take decisions which would run counter to the decision adopted by the Commission.
Amendment 107 #
2020/0365(COD)
Proposal for a directive
Recital 4 a (new)
Recital 4 a (new)
(4a) Due to the increased cross-sectoral and cross-border interdependencies between critical infrastructures, an incident in one Member State can seriously affect activities in another Member State. In order to achieve a high level of resilience of critical infrastructures across the Union, essential services or essential infrastructure should be equally strongly protected and resilient in all Member States. National measures alone are therefore insufficient in addressing risks and situations of disruption of essential services or essential infrastructure.
Amendment 108 #
2020/0365(COD)
Proposal for a directive
Recital 4 b (new)
Recital 4 b (new)
(4b) Differences between national rules relating to the designation and oversight of critical infrastructures as well as differences in requirements may cause distortions of competition within the internal market. A European framework should therefore also have the effect of levelling the playing field for critical entities across the Union.
Amendment 109 #
2020/0365(COD)
Proposal for a directive
Recital 5
Recital 5
(5) Since it is not practical to expect full and continuous critical infrastructure protection , the aim of this Directive should be to make critical infrastructures resilient thereby furthering their capacity to ensure continuous provision of essential services or essential infrastructure or at least to swiftly restore performance after an incident has taken place. Operators of critical infrastructures delivering essential services across the internal market in various sectors necessary for vital societal functions and economic activities, should become resilient against a range of natural and man-made, intentional or unintentional, current and anticipated future risks. It is therefore necessary to lay down harmonised minimum rules to ensure the provision of essential services in the internal market and enhance the resilience of critical entities.
Amendment 128 #
2020/0365(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 4
Article 1 – paragraph 4
4. Without prejudice to Article 346 TFEU, information that is confidential pursuant to Union and national rules, such as rules on business confidentiality, shall be exchanged with the Commission and other relevant authorities only where that exchange is necessary for the application of this Directive. The information exchanged shall be limited to that which is relevant and proportionate to the purpose of that exchange. The exchange of information shall preserve the confidentiality of that information and protect the security and commercial interests of criticalthe entities concerned.
Amendment 146 #
2020/0365(COD)
Proposal for a directive
Article 5 – paragraph 1 a (new)
Article 5 – paragraph 1 a (new)
1a. The European Commission may issue recommendations to Member States to identify specific essential services, infrastructures and the entities providing them and include them in their list of critical entities.
Amendment 163 #
2020/0365(COD)
Proposal for a directive
Article 10 – paragraph 2
Article 10 – paragraph 2
The risk assessment shall account for all relevant risks referred to in Article 4(1) which could lead to the disruption of the provision of essential services. It shall take into account any dependency of other sectors referred to in the Annex on the essential service provided by the critical entity, including in neighbouringother Member States, on European level, and in third countries where relevant, and the impact that a disruption of the provision of essential services in one or more of those sectors may have on the essential service provided by the critical entity.
Amendment 176 #
2020/0365(COD)
Proposal for a directive
Article 13 – paragraph 1 a (new)
Article 13 – paragraph 1 a (new)
1a. The information provided has to be treated swiftly by the competent authorities in a way that respects its confidentiality and protects the security and commercial interest of the critical entity concerned.
Amendment 182 #
2020/0365(COD)
Proposal for a directive
Article 13 – paragraph 3 – subparagraph 2
Article 13 – paragraph 3 – subparagraph 2
In so doing, the competent authorities and single points of contact shall, in accordance with Union law or national legislation that complies with Union law, treat the information in a way that respects its confidentiality and protects the security and commercial interest of the critical entity concerned.
Amendment 97 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 18
Recital 18
(18) The exemptions from liability established in this Regulation should not apply where, instead of confining itself to providing the services neutrally, by a merely technical and automatic and passive processing of the information provided by the recipient of the service, the provider of intermediary services plays an active role of such a kind as to give it knowledge of, or control over, that information. Those exemptions should accordingly not be available in respect of liability relating to information provided not by the recipient of the service but by the provider of intermediary service itself, including where the information has been developed under the editorial responsibility of that provider. When provider of intermediary service promotes, references the content, the exemption from liability established in this Regulation should not apply to it.
Amendment 101 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 20
Recital 20
(20) A provider of intermediary services that deliberately collaborates with a recipient of the services in order to undertakeengages in illegal activities does not provide its service neutrally and should therefore not be able to benefit from the exemptions from liability provided for in this Regulation.
Amendment 108 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 9
Recital 9
(9) This Regulation should complement, yet not affect the application of rules resulting from other acts of Union law regulating certain aspects of the provision of intermediary services, in particular Directive 2000/31/EC, with the exception of those changes introduced by this Regulation, Directive 2010/13/EU of the European Parliament and of the Council as amended,28 and Regulation (EU) …/.. of the European Parliament and of the Council29 – proposed Terrorist Content Online Regulation. Therefore, this Regulation leaves those other acts, which are to be considered lex specialis in relation to the generally applicable framework set out in this Regulation, unaffected. However, the rules of this Regulation apply in respect of issues that are not or not fully addressed by those other acts as well asThis Regulation should not affect Member States’ freedom to regulate issues on which those other acts leave Member States the possibility of adopting certain, measures at national level. In the event of a conflict between Directive 2010/13/EU as amended and this Regulation, Directive 2010/13/EU as well as the national measures taken in accordance with that Directive should prevail. _________________ 28 Directive 2010/13/EU of the European Parliament and of the Council of 10 March 2010 on the coordination of certain provisions laid down by law, regulation or administrative action in Member States concerning the provision of audiovisual media services (Audiovisual Media Services Directive) (Text with EEA relevance), OJ L 95, 15.4.2010, p. 1 . 29Regulation (EU) …/.. of the European Parliament and of the Council – proposed Terrorist Content Online Regulation
Amendment 125 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 34
Recital 34
(34) In order to achieve the objectives of this Regulation, and in particular to improve the functioning of the internal market and ensure a safe and transparent online environment, it is necessary to establish a clear, effective and balanced set of harmonised due diligence obligations for providers of intermediary services. Those obligations should aim in particular to guarantee different public policy objectives such as the safety and trust of the recipients of the service, including minors and vulnerable users, protect the relevant fundamental rights enshrined in the Charter, to ensure meaningful accountability of those providers and to empower recipients and other affected parties, whilst facilitating the necessary oversight by competent authorities.
Amendment 136 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 42
Recital 42
(42) Where a hosting service provider decides to remove or disable information provided by a recipient of the service, for instance following receipt of a notice or acting on its own initiative, including through the use of automated means, that provider shall prevent future uploads of already notified illegal content resulting from a valid notice and action procedure and should inform the recipient of its decision, the reasons for its decision and the available redress possibilities to contest the decision, in view of the negative consequences that such decisions may have for the recipient, including as regards the exercise of its fundamental right to freedom of expression. That obligation should apply irrespective of the reasons for the decision, in particular whether the action has been taken because the information notified is considered to be illegal content or incompatible with the applicable terms and conditions. Available recourses to challenge the decision of the hosting service provider should always include judicial redress.
Amendment 147 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 46
Recital 46
(46) Action against illegal content can be taken more quickly and reliably where online platforms take the necessary measures to ensure that notices submitted by trusted flaggers through the notice and action mechanisms required by this Regulation are treated with priority, without prejudice to the requirement to process and decide upon all notices submitted under those mechanisms in a timely, diligent, effective and objective manner. Such trusted flagger status should only be awarded to entities, and not individuals, that have demonstrated, among other things, that they have particular expertise and competence in tackling illegal content, that they have significant legitimate interest and a proven record in flagging illegal content with a high rate of accuracy and that they have demonstrated their competence in detecting,identifying and notifying illegal content or represent collective interests and that they work in a diligent and objective manner. Such entities can also be public in nature, such as, for terrorist content, internet referral units of national law enforcement authorities or of the European Union Agency for Law Enforcement Cooperation (‘Europol’) or they can be non- governmental organisations and semi- public bodies, such as the organisations part of the INHOPE network of hotlines for reporting child sexual abuse material and organisations committed to notifying illegal racist and xenophobic expressions online. For intellectual property rights, organisations of industry andindividual right-holders, their representatives, duly mandated third parties organisations of industry and other independent entities that have a specific expertise and act in the best interests of right- holders could be awarded trusted flagger status, where they have demonstrated that they meet the applicable conditions. The rules of this Regulation on trusted flaggers should not be understood to prevent online platforms from giving similar treatment to notices submitted by entities or individuals that have not been awarded trusted flagger status under this Regulation, from otherwise cooperating with other entities, in accordance with the applicable law, including this Regulation and Regulation (EU) 2016/794 of the European Parliament and of the Council.43 _________________ 43Regulation (EU) 2016/794 of the European Parliament and of the Council of 11 May 2016 on the European Union Agency for Law Enforcement Cooperation (Europol) and replacing and repealing Council Decisions 2009/371/JHA, 2009/934/JHA, 2009/935/JHA, 2009/936/JHA and 2009/968/JHA, OJ L 135, 24.5.2016, p. 53
Amendment 155 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 47
Recital 47
(47) The misuse of services of online platforms by frequently providing manifestlyor disseminating illegal content or by frequently submitting manifestly unfounded notices or complaints under the mechanisms and systems, respectively, established under this Regulation undermines trust and harms the rights and legitimate interests of the parties concerned. Therefore, there is a need to put in place appropriate and proportionate safeguards against such misuse. Information should be considered to be manifestly illegal content and notices or complaints should be considered manifestly unfounded where it is evident to a layperson, without any substantive analysis, that the content is illegal respectively that the notices or complaints are unfounded. Under certain conditions, online platforms should temporarily suspend their relevant activities in respect of the person engaged in abusive behaviour. This is without prejudice to the freedom by online platforms to determine their terms and conditions and establish stricter measures in the case of manifestly illegal content related to serious crimes. For reasons of transparency, this possibility should be set out, clearly and in sufficiently detail, in the terms and conditions of the online platforms. Redress should always be open to the decisions taken in this regard by online platforms and they should be subject to oversight by the competent Digital Services Coordinator. The rules of this Regulation on misuse should not prevent online platforms from taking other measures to address the provision of illegal content by recipients of their service or other misuse of their services, in accordance with the applicable Union and national law. Those rules are without prejudice to any possibility to hold the persons engaged in misuse liable, including for damages, provided for in Union or national law.
Amendment 156 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 49
Recital 49
(49) In order to contribute to a safe, trustworthy and transparent online environment for consumers and other users, as well as for other interested parties such as competing traders and holders of intellectual property rights, and to deter traders from sellinghe selling and dissemination of products orand services in violation of the applicable rules, online platforms allowing consum all providers of intermediary services, including hosting providers, domain name registrars, providers tof conclude distance contracts with tratent delivery networks, proxy and reverse proxy providers, online marketplaces, online payment service providers and online advertising service providers should ensure that such tradtheir business customers are traceable. The tradbusiness customer should therefore be required to provide certain essential information to the online platform or provider of intermediary services, including for purposes of promoting messages on or offering products. That requirement should also be applicable to tradbusiness customers that promote messages on products or services on behalf of brands, based on underlying agreements. Those online platformProviders of intermediary services should store all information in a secure manner for a reasonable period of time that does not exceed what is necessary, so that it can be accessed and verified, in accordance with the applicable law, including on the protection of personal data, by the providers of intermediary services,public authorities and private parties with a legitimate interest, including through the orders to provide information referred to in this Regulation.
Amendment 159 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 50
Recital 50
(50) To ensure an efficient and adequate application of that obligation, without imposing any disproportionate burdens, the online platforms covproviders of intermediary services should make reasonable efforts to verify the reliability of the information provided by the traders concernedir business customers, in particular by using freely available official online databases and online interfaces, such as national trade registers and the VAT Information Exchange System45 , or by requesting the traders concernedir business customers to provide trustworthy supporting documents, such as copies of identity documents, certified bank statements, company certificates and trade register certificates. They may also use other sources, available for use at a distance, which offer a similar degree of reliability for the purpose of complying with this obligation. However, the online platforms covproviders of intermediary services should not be required to engage in excessive or costly online fact-finding exercises or to carry out verifications on the spot. Nor should such online platformproviders of intermediary services, which have made the reasonable efforts required by this Regulation, be understood as guaranteeing the reliability and accuracy of the information towards consumer or other interested parties. Such online platforms sproviders of intermediary services should update the information they hould on a risk-sensitive basis, and at least once a year and also design and organise their online interface in a way that enables tradheir business customers to comply with their obligations under Union law, in particular the requirements set out in Articles 6 and 8 of Directive 2011/83/EU of the European Parliament and of the Council46 , Article 7 of Directive 2005/29/EC of the European Parliament and of the Council47 and Article 3 of Directive 98/6/EC of the European Parliament and of the Council48 . _________________ 45 https://ec.europa.eu/taxation_customs/vies/ vieshome.do?selectedLanguage=en 46Directive 2011/83/EU of the European Parliament and of the Council of 25 October 2011 on consumer rights, amending Council Directive 93/13/EEC and Directive 1999/44/EC of the European Parliament and of the Council and repealing Council Directive 85/577/EEC and Directive 97/7/EC of the European Parliament and of the Council 47Directive 2005/29/EC of the European Parliament and of the Council of 11 May 2005 concerning unfair business-to- consumer commercial practices in the internal market and amending Council Directive 84/450/EEC, Directives 97/7/EC, 98/27/EC and 2002/65/EC of the European Parliament and of the Council and Regulation (EC) No 2006/2004 of the European Parliament and of the Council (‘Unfair Commercial Practices Directive’) 48Directive 98/6/EC of the European Parliament and of the Council of 16 February 1998 on consumer protection in the indication of the prices of products offered to consumers
Amendment 197 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 81
Recital 81
(81) In order to ensure effective enforcement of this Regulation, individuals or representative organisations as well as parties having a legitimate interest and meeting relevant criteria of expertise and independence from any online hosting services provider or platform should be able to lodge any complaint related to compliance with this Regulation with the Digital Services Coordinator in the territory where they received the service, without prejudice to this Regulation’s rules on jurisdiction. Complaints should provide a faithful overview of concerns related to a particular intermediary service provider’s compliance and could also inform the Digital Services Coordinator of any more cross-cutting issues. The Digital Services Coordinator should involve other national competent authorities as well as the Digital Services Coordinator of another Member State, and in particular the one of the Member State where the provider of intermediary services concerned is established, if the issue requires cross- border cooperation.
Amendment 224 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point e a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point e a (new)
(e a) ‘business customer’ means: - legal entities, except any entity which qualifies as a large undertaking as defined in Article3(4) of Directive 2013/34 of the European Parliament and the Council; - any natural person that purchases a type or amount of service indicative of, or otherwise indicates, the intent to operate a business online or contracts for the purchase of more than €10.000 of services provided by the intermediary service provider in a one-year period;
Amendment 240 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 13
Recital 13
(13) Considering the particular characteristics of the services concerned and the corresponding need to make the providers thereof subject to certain specific obligations, it is necessary to distinguish, within the broader category of providers of hosting services as defined in this Regulation, the subcategory of online platforms. Online platforms, such asearch engines, social networks or online marketplaces, and live streaming platforms or private messaging providers should be defined as providers of hosting services that not only store information provided by the recipients of the service at their request, but that also disseminate that information to the public, again at their request. However, in order to avoid imposing overly broad obligations, providers of hosting services should not be considered as online platforms where the dissemination to the public is merely a minor and purely ancillary feature of another service and that feature cannot, for objective technical reasons, be used without that other, principal service, and the integration of that feature is not a means to circumvent the applicability of the rules of this Regulation applicable to online platforms. For example, the comments section in an online newspaper could constitute such a feature, where it is clear that it is ancillary to the main service represented by the publication of news under the editorial responsibility of the publisher.
Amendment 258 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 18
Recital 18
(18) The exemptions from liability established in this Regulation should not apply where, instead of confining itself to providing the services neutrally, by a merely technical and, automatic and passive processing of the information provided by the recipient of the service, the provider of intermediary services plays an active role of such a kind as to give it knowledge of, or control over, that information. Those exemptions should accordingly not be available in respect of liability relating to information provided not by the recipient of the service but by the provider of intermediary service itself, including where the information has been developed under the editorial responsibility of that provider. The provider of intermediary services is considered to play an active role when it optimises, promotes, classifies, organises and references the content, regardless of whether this is automated or not.
Amendment 260 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 3 a (new)
Article 5 – paragraph 3 a (new)
3 a. Paragraph 1 shall not apply when the provider of intermediary services engages in illegal activities.
Amendment 265 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 18 a (new)
Recital 18 a (new)
(18a) The exemptions from liability established in this Regulation should not be available to providers of intermediary services that do not comply with the due diligence obligations in this Regulation. The conditionality should further ensure that the standards to qualify for such exemptions contribute to a high-level of safety and trust in the online environment.
Amendment 268 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 20
Recital 20
(20) A provider of intermediary services that deliberately collaborates with a recipient of the services in order to undere main purpose of which is to engage in or facilitakte illegal activities does not provide its service neutrally and should therefore not be able to benefit from the exemptions from liability provided for in this Regulation.
Amendment 288 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 23
Recital 23
(23) In order to ensure the effective protection of consumers when engaging in intermediated commercial transactions online, certain pProviders of hosting services, namely,such as online platforms that allow consumers to conclude distance contracts with traders, and other service providers should not be able to benefit from the exemption from liability for hosting service providers established in this Regulation, in so far as those online platformsey present the relevant information relating to the transactions or exchanges at issue in such a way that it leads consumers to believe that the information was provided by those online platformhosting service providers themselves or by recipients of the service acting under their authority or control, and that those online platformhosting service providers thus have knowledge of or control over the information, even if that may in reality not be the case. In that regard, is should be determined objectively, on the basis of all relevant circumstances, whether the presentation could lead to such a belief on the side of an average and reasonably well-informed consumer.
Amendment 299 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 a (new)
Article 12 a (new)
Amendment 301 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 25
Recital 25
(25) In order to create legal certainty and not to discourage activities aimed at detecting, identifying and acting against illegal content that providers of intermediary services may undertake on a voluntary basis, it should be clarified that the mere fact that providers undertake such activities does not lead to the unavailability of the exemptions from liability set out in this Regulation, provided those activities are carried out in good faith and in a diligent manner. In addition, it is appropriate to clarify that the mere fact that those providers take measures, in good faith, to comply with the requirements of Union or national law, including those set out in this Regulation as regards the implementation of their terms and conditions, should not lead to the unavailability of those exemptions from liability set out in this Regulation. Therefore, any such activities and measures that a given provider may have taken should not be taken into account when determining whether the provider can rely on an exemption from liability, in particular as regards whether the provider provides its service neutrally and can therefore fall within the scope of the relevant provision, without this rule however implying that the provider can necessarily rely thereon.
Amendment 316 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 28
Recital 28
(28) Providers of intermediary services should not be subject to a monitoring obligationMember States are prevented from imposing a monitoring obligation on service providers only with respect to obligations of a general nature. This does not concern monitoring obligations in a specific case and, in particular, does not affect orders by national authorities in accordance with national legislation, in accordance with the conditions established in this Regulation. Nothing in this Regulation should be construed as an imposition of a general monitoring obligation or active fact- finding obligation, or as a general obligation forimpeding providers tofrom takeing proactive measures to relation to illegal contentidentify and remove illegal content and to prevent that it reappears.
Amendment 336 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 32
Recital 32
(32) The orders to provide information regulated by this Regulation concern the production of specific information about individual recipients of the intermediary service concerned who are identified in those orders for the purposes of determining compliance by the recipients of the services with applicable Union or national rules. This information should include the relevant e-mail addresses, telephone numbers, IP addresses and other contact details necessary to ensure such compliance. Therefore, orders about information on a group of recipients of the service who are not specifically identified, including orders to provide aggregate information required for statistical purposes or evidence-based policy-making, should remain unaffected by the rules of this Regulation on the provision of information.
Amendment 338 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 6
Article 14 – paragraph 6
6. Providers of hosting services shall process any notices that they receive under the mechanisms referred to in paragraph 1, and take their decisions in respect of the information to which the notices relate, in a timely, diligent and objective manner. Resulting from a valid notice and action procedure, providers of hosting services shall prevent future uploads of already notified illegal content putting in place effective, reasonable and proportionate measures. Where they use automated means for that processing or decision- making, they shall include information on such use in the notification referred to in paragraph 4.
Amendment 346 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 106 a (new)
Recital 106 a (new)
(106 a)In order to promote the freedom of expression and media pluralism online, the importance of editorial content and services must be recognised, requiring intermediary service providers to refrain from removing, suspending or disabling access to it. It follows that intermediary service providers should be exempt from liability for editorial content and services. Intermediary service providers should put mechanisms in place to facilitate the practical application, for example, the flagging of lawful editorial content and services by content providers. Providers of editorial content and services should be identified by the Member State in which the provider is established. These providers should be understood as performing an economic activity within the meaning of Articles 56 and 57 TFEU.
Amendment 347 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 34
Recital 34
(34) In order to achieve the objectives of this Regulation, and in particular to improve the functioning of the internal market and ensure a safe and transparent online environment, it is necessary to establish a clear, effective and balanced set of harmonised due diligence obligations for providers of intermediary services. Those obligations should aim in particular to guarantee different public policy objectives such as the safety and trust of the recipients of the service, including minors and vulnerable users, protect the relevant fundamental rights enshrined in the Charter, to ensure meaningful accountability of those providers and to empower recipients and other affected parties, whilst facilitating the necessary oversight by competent authorities.
Amendment 352 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 2 – point c
Article 8 – paragraph 2 – point c
(c) the order is drafted in the language declared by the provider and is sent to the point of contact, appointed by the provider, in accordance with Article 10. The order may alternatively be drafted in the official language of the Member State whose authority issues the order against the specific item of illegal content; in such case, the point of contact is entitled upon request to atranscription, by said authority, into the language declared by the provider.
Amendment 359 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 1
Article 9 – paragraph 1
1. Providers of intermediary services shall, upon receipt of an order to provide a specific item of information about one or more specific individual recipients of the service, issued by the relevant national judicial or administrative authorities on the basis of the applicable Union or national law, in conformity with Union law, inform without undue delay the authority of issuing the order of its receipt and the effect given to the order. , the effect given to the order and, where no effect has been given to the order, a statement of reasons explaining why information cannot be provided to the national judicial or administrative authority issuing the order.
Amendment 361 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 a (new)
Article 15 a (new)
Amendment 365 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 2 – point a – indent 1
Article 9 – paragraph 2 – point a – indent 1
— a statement of reasons explaining the objective foraccording to which the information is required and why the requirement to provide the information is necessary and proportionate to determine compliance by the recipients of the intermediary services with applicable Union or national rules[, unless such a statement cannot be provided for reasons related to the prevention, investigation, detection and prosecution of criminal offences;
Amendment 368 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 a (new)
Article 1 a (new)
Article 1 a Contractual provisions 1. Any contractual provisions between an intermediary service provider and a trader, business user, or a recipient of its service which are contrary to this Regulation shall be unenforceable. 2. This Regulation shall apply irrespective of the law applicable to contracts concluded between providers of intermediary services and a recipient of the service, a consumer, a trader or business user.
Amendment 380 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 2 – point c
Article 9 – paragraph 2 – point c
(c) the order is drafted in the language declared by the provider and is sent to the point of contact appointed by that provider, in accordance with Article 10;. The order may alternatively be drafted in the official language of the Member State whose authority issues the order against the specific item of illegal content; in such case, the point of contact is entitled upon request to a transcription, by said authority, into the language declared by the provider.
Amendment 381 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 40
Recital 40
(40) Providers of hosting services play a particularly important role in tackling illegal content online, as they store information provided by and at the request of the recipients of the service and typically give other recipients access thereto, sometimes on a large scale. It is important that all providers of hosting services, regardless of their size, put in place user-friendly notice and action mechanisms that facilitate the notification of specific items of information that the notifying party considers to be illegal content to the provider of hosting services concerned ('notice'), pursuant to which that provider can decide, based on its own assessment, whether or not it agrees with that assessment and wishes to remove or disable access to that content ('action'). Provided the requirements on notices are met, it should be possible for individuals or entities to notify multiple specific items of allegedly illegal content through a single notice. It may also be possible for online platforms to prevent a content that has already been identified as illegal and that has been removed on the basis of a prior notice, from reappearing. The obligation to put in place notice and action mechanisms should apply, for instance, to file storage and sharing services, web hosting services, advertising servers and paste bins, in as far as they qualify as providers of hosting services covered by this Regulation.
Amendment 391 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 42
Recital 42
(42) Where a hosting service provider decides to remove or disable information provided by a recipient of the service, for instance following receipt of a notice or acting on its own initiative, including through the use of automated means, that provider should prevent future uploads of already notified illegal content resulting from a valid notice and action procedure and should inform the recipient of its decision, the reasons for its decision and the available redress possibilities to contest the decision, in view of the negative consequences that such decisions may have for the recipient, including as regards the exercise of its fundamental right to freedom of expression. That obligation should apply irrespective of the reasons for the decision, in particular whether the action has been taken because the information notified is considered to be illegal content or incompatible with the applicable terms and conditions. Available recourses to challenge the decision of the hosting service provider should always include judicial redress.
Amendment 399 #
Amendment 409 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 46
Recital 46
(46) Action against illegal content can be taken more quickly and reliably where online platforms take the necessary measures to ensure that notices submitted by trusted flaggers through the notice and action mechanisms required by this Regulation are treated with priority, without prejudice to the requirement to process and decide upon all notices submitted under those mechanisms in a timely, diligent, effective and objective manner. Such trusted flagger status should only be awarded to entities, and not individuals, that have demonstrated, among other things, that they have particular expertise and competence in tackling illegal content, that they represent collective interesthave significant legitimate interest and a proven record in flagging illegal content with a high rate of accuracy and that they have demonstrated their competence in detecting, identifying and notifying illegal content or represent collective interests or general interest to prevent infringements of Union law or provide redress and that they work in a diligent and objective manner. Such entities can also be public in nature, such as, for terrorist content, internet referral units of national law enforcement authorities or of the European Union Agency for Law Enforcement Cooperation (‘Europol’) or they can be non- governmental organisations and semi- public bodies, such as the organisations part of the INHOPE network of hotlines for reporting child sexual abuse material and organisations committed to notifying illegal racist and xenophobic expressions online. For intellectual property rights, organisations of industry andindividual right-holders, their representatives, duly mandated third parties organisations of industry and other independent entities that have a specific expertise and act in the best interests of right- holders could be awarded trusted flagger status, where they have demonstrated that they meet the applicable conditions. The same should be granted to applicants within the meaning of Regulation (EU) No 608/2013 or in case of complaints pursuant to Regulation (EU) 2019/1020 so as to ensure that existing rules regarding custom enforcement or consumer protection are effectively implemented to online sale. The rules of this Regulation on trusted flaggers should not be understood to prevent online platforms from giving similar treatment to notices submitted by entities or individuals that have not been awarded trusted flagger status under this Regulation, from otherwise cooperating with other entities, in accordance with the applicable law, including this Regulation and Regulation (EU) 2016/794 of the European Parliament and of the Council.43 __________________ 43Regulation (EU) 2016/794 of the European Parliament and of the Council of 11 May 2016 on the European Union Agency for Law Enforcement Cooperation (Europol) and replacing and repealing Council Decisions 2009/371/JHA, 2009/934/JHA, 2009/935/JHA, 2009/936/JHA and 2009/968/JHA, OJ L 135, 24.5.2016, p. 53
Amendment 424 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 47
Recital 47
(47) The misuse of services of online platforms by frequently providing manifestlyor disseminating illegal content or by frequently submitting manifestly unfounded notices or complaints under the mechanisms and systems, respectively, established under this Regulation undermines trust and harms the rights and legitimate interests of the parties concerned. Therefore, there is a need to put in place appropriate and proportionate safeguards against such misuse. Information should be considered to be manifestly illegal content and notices or complaints should be considered manifestly unfounded where it is evident to a layperson, without any substantive analysis, that the content is illegal respectively that the notices or complaints are unfounded. Under certain conditions, online platforms should temporarily suspend their relevant activities in respect of the person engaged in abusive behaviour. This is without prejudice to the freedom by online platforms to determine their terms and conditions and establish stricter measures in the case of manifestly illegal content related to serious crimes. For reasons of transparency, this possibility should be set out, clearly and in sufficiently detail, in the terms and conditions of the online platforms. Redress should always be open to the decisions taken in this regard by online platforms and they should be subject to oversight by the competent Digital Services Coordinator. The rules of this Regulation on misuse should not prevent online platforms from taking other measures to address the provision of illegal content by recipients of their service or other misuse of their services, in accordance with the applicable Union and national law. Those rules are without prejudice to any possibility to hold the persons engaged in misuse liable, including for damages, provided for in Union or national law.
Amendment 434 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 49
Recital 49
(49) In order to contribute to a safe, trustworthy and transparent online environment for consumers and other users, as well as for other interested parties such as competing traders and holders of intellectual property rights, and to deter traders from selling he selling and dissemination of products orand services in violation of the applicable rules, online platforms allowing consum all providers of intermediary services, including hosting providers, domain name registrars, providers tof conclude distance contracts with tratent delivery networks, proxy and reverse proxy providers, online marketplaces, online payment service providers and online advertising service providers should ensure that such tradtheir business customers are traceable. The tradbusiness customer should therefore be required to provide certain essential information to the online platform or provider of intermediary services, including for purposes of promoting messages on or offering products. That requirement should also be applicable to tradbusiness customers that promote messages on products or services on behalf of brands, based on underlying agreements. Those online platformProviders of intermediary services should store all information in a secure manner for a reasonable period of time that does not exceed what is necessary, so that it can be accessed and verified, in accordance with the applicable law, including on the protection of personal data, by the providers of intermediary services, public authorities and private parties with a legitimate interest, including through the orders to provide information referred to in this Regulation.
Amendment 438 #
Amendment 444 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 50
Recital 50
(50) To ensure an efficient and adequate application of that obligation, without imposing any disproportionate burdens, the online platforms covproviders of intermediary services should make reasonable efforts to verify the reliability of the information provided by the traders concernedir business customers, in particular by using freely available official online databases and online interfaces, such as national trade registers and the VAT Information Exchange System45 , or by requesting the traders concernedir business customers to provide trustworthy supporting documents, such as copies of identity documents, certified bank statements, company certificates and trade register certificates. They may also use other sources, available for use at a distance, which offer a similar degree of reliability for the purpose of complying with this obligation. However, the online platforms covproviders of intermediary services should not be required to engage in excessive or costly online fact-finding exercises or to carry out verifications on the spot. Nor should such online platformproviders of intermediary services, which have made the reasonable efforts required by this Regulation, be understood as guaranteeing the reliability and accuracy of the information towards consumer or other interested parties. Such online platforms shoulproviders of intermediary services should update the information they hold on a risk-sensitive basis, and at least once a year and also design and organise their online interface in a way that enables tradheir business customers to comply with their obligations under Union law, in particular the requirements set out in Articles 6 and 8 of Directive 2011/83/EU of the European Parliament and of the Council46 , Article 7 of Directive 2005/29/EC of the European Parliament and of the Council47 and Article 3 of Directive 98/6/EC of the European Parliament and of the Council48 . __________________ 45 https://ec.europa.eu/taxation_customs/vies/ vieshome.do?selectedLanguage=en 46Directive 2011/83/EU of the European Parliament and of the Council of 25 October 2011 on consumer rights, amending Council Directive 93/13/EEC and Directive 1999/44/EC of the European Parliament and of the Council and repealing Council Directive 85/577/EEC and Directive 97/7/EC of the European Parliament and of the Council 47Directive 2005/29/EC of the European Parliament and of the Council of 11 May 2005 concerning unfair business-to- consumer commercial practices in the internal market and amending Council Directive 84/450/EEC, Directives 97/7/EC, 98/27/EC and 2002/65/EC of the European Parliament and of the Council and Regulation (EC) No 2006/2004 of the European Parliament and of the Council (‘Unfair Commercial Practices Directive’) 48Directive 98/6/EC of the European Parliament and of the Council of 16 February 1998 on consumer protection in the indication of the prices of products offered to consumers
Amendment 464 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 1
Article 15 – paragraph 1
1. Where a provider of hosting services decides to remove or, disable access to or otherwise restrict the visibility of specific items of information provided by the recipients of the service or to suspend or terminate monetary payments related to those items, irrespective of the means used for detecting, identifying or removing or, disabling access to or reducing the visibility of that information and of the reason for its decision, it shall inform the recipient, at the latest at the time of the removal or disabling of access or the restriction of visibility or the suspension or termination of monetization, of the decision and provide a clear and specific statement of reasons for that decision.
Amendment 471 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 2 – point a
Article 15 – paragraph 2 – point a
(a) whether the decision entails either the removal of, or the disabling of access to, the restriction of the visibility of, or the demonetization of the information and, where relevant, the territorial scope of the disabling of access or the restriction;
Amendment 477 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 2 – subparagraph 1 (new)
Article 15 – paragraph 2 – subparagraph 1 (new)
2. When the removing or access disabling to specific items of information is followed by the transmission of these specific items of information in accordance with Article 15a, the information of the recipient mentioned in paragraph 1 is postponed by a period of six weeks in order not to interfere with potential ongoing criminal investigations. This period of six weeks can be renewed only after a motivated decision of the competent authority to which the specific items of information had been transmitted.
Amendment 481 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 a (new)
Article 15 a (new)
Amendment 488 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 1 – introductory part
Article 17 – paragraph 1 – introductory part
1. Online platforms shall provide recipients of the service as well as individuals or entities that have submitted a notice, for a period of at least six months following the decision referred to in this paragraph, the access to an effective internal complaint-handling system, which enables the complaints to be lodged electronically and free of charge, against the decision taken by the online platform not to act after having received a notice, and against the following decisions taken by the online platform on the ground that the information provided by the recipients is illegal content or incompatible with its terms and conditions:
Amendment 493 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 1 – point a
Article 17 – paragraph 1 – point a
(a) decisions to remove or, disable access to or restrict the visibility of the information;
Amendment 497 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 1 b (new)
Article 17 – paragraph 1 b (new)
1 b. 2. When the decision to remove or disable access to the information is followed by the transmission of this information in accordance with Article 15a, the period of at least six months mentioned in paragraph 1 begins to start from the day on which the information was given to the recipient in accordance with Article15(2).
Amendment 509 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 5
Article 17 – paragraph 5
5. Online platforms shall ensure that recipients of the service are given the possibility, where necessary, to contact a human interlocutor at the time of the submission of the complaint and that the decisions, referred to in paragraph 4, are not solely taken on the basis of automated means.
Amendment 544 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 80
Recital 80
(80) Member States should ensure that violations of the obligations laid down in this Regulation can be sanctioned in a manner that is effective, proportionate and dissuasive, taking into account the nature, gravity, recurrence and duration of the violation, in view of the public interest pursued, the scope and kind of activities carried out, as well as the economic capacity of the infringer. In particular, penalties should take into account whether the provider of intermediary services concerned systematically or recurrently fails to comply with its obligations stemming from this Regulation, as well as, where relevant, whether the provider is active in several Member States. The Digital Service Coordinator should have the power to request the relevant judicial authority to take meaningful action when the provider of intermediary services has repeatedly infringed the obligations laid down in the Regulation.
Amendment 546 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 81
Recital 81
(81) In order to ensure effective enforcement of this Regulation, individuals or representative organisations as well as parties having a legitimate interest and meeting relevant criteria of expertise and independence from any online hosting services provider or platform should be able to lodge any complaint related to compliance with this Regulation with the Digital Services Coordinator in the territory where they received the service, without prejudice to this Regulation’s rules on jurisdiction. Complaints should provide a faithful overview of concerns related to a particular intermediary service provider’s compliance and could also inform the Digital Services Coordinator of any more cross-cutting issues. The Digital Services Coordinator should involve other national competent authorities as well as the Digital Services Coordinator of another Member State, and in particular the one of the Member State where the provider of intermediary services concerned is established, if the issue requires cross- border cooperation.
Amendment 576 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 21 – title
Article 21 – title
21 15c. Notification of suspicions of criminal offences
Amendment 577 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 21 – paragraph 1
Article 21 – paragraph 1
1. Where an online platform provider of hosting services becomes aware of any information giving rise to a suspicion that a serious criminal offence involving a threat to the life or safety of persons has taken place, is taking place or is likely to take place, it shall promptly inform the law enforcement or judicial authorities of the Member State or Member States concerned of its suspicion and provide all relevant information available.
Amendment 582 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 21 – paragraph 2 – introductory part
Article 21 – paragraph 2 – introductory part
2. Where the online platformprovider of hosting services cannot identify with reasonable certainty the Member State concerned, it shall inform the law enforcement authorities of the Member State in which it is established or has its legal representative or inform Europol.
Amendment 583 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 13 a (new)
Article 13 a (new)
Article 13a Providers of intermediary services shall ensure that the identity, such as the trademark/logo or other characteristic traits, of the business user providing the goods or services on the intermediary services is clearly visible alongside the goods or services offered.
Amendment 584 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 21 – paragraph 2 – subparagraph 1
Article 21 – paragraph 2 – subparagraph 1
For the purpose of this Article, the Member State concerned shall be the Member State where the offence is suspected to have taken place, be taking place and likely to take place, or the Member State where the suspected offender resides or is located, or the Member State where the victim of the suspected offence resides or is located. For the purpose of this Article, each Member State shall notify to the European Commission and to the Council the list of its competent law enforcement or judicial authorities.
Amendment 607 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 3 a (new)
Article 14 – paragraph 3 a (new)
3a. Notices that concern content and services of media service providers identified pursuant to Article 11a paragraph 2a shall be processed and resolved within existing internal complaints mechanisms of media service providers and include the possibility to seize the competent national judicial or regulatory authority or supervisory body. Content and services of media service providers shall remain available on hosting services until notices are resolved.
Amendment 652 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point c
Article 2 – paragraph 1 – point c
(c) ‘consumer’ means any natural person who is acting for purposes which are outside his or her trade, business, craft or profession;
Amendment 660 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point d – indent 1
Article 2 – paragraph 1 – point d – indent 1
— a significant number of users in one or more Member States compared to their total population; or
Amendment 670 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point e a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point e a (new)
(ea) ‘business customer’ means: - legal entities, except any entity which qualifies as a large undertaking as defined in Article 3(4) of Directive 2013/34 of the European Parliament and the Council; - any natural person that purchases a type or amount of service indicative of, or otherwise indicates, the intent to operate a business online or contracts for the purchase of more than €10,000 of services provided by the intermediary service provider in a one-year period;
Amendment 672 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point f – introductory part
Article 2 – paragraph 1 – point f – introductory part
(f) ‘intermediary service’ means one of the following information society services:
Amendment 675 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point f – indent 3
Article 2 – paragraph 1 – point f – indent 3
— a ‘hosting’ service that consists of the storage of information provided by, and at the request of, a recipient of the service and which does not have any active role in data processing;
Amendment 678 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point f – indent 3 a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point f – indent 3 a (new)
- an online platform as defined in point (h) of this Regulation;
Amendment 687 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 43 – paragraph 1
Article 43 – paragraph 1
Recipients of the service, as well as other parties having a legitimate interest and meeting relevant criteria of expertise and independence from any online hosting services provider or platform shall have the right to lodge a complaint against providers of intermediary services alleging an infringement of this Regulation with the Digital Services Coordinator of the Member State where the recipient resides or is established. The Digital Services Coordinator shall assess the complaint and, where appropriate, transmit it to the Digital Services Coordinator of establishment. Where the complaint falls under the responsibility of another competent authority in its Member State, the Digital Service Coordinator receiving the complaint shall transmit it to that authority.
Amendment 688 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point g
Article 2 – paragraph 1 – point g
(g) ‘illegal content’ means any information,, which, in itself or by its reference to an activity, including the sale of products or provision of servicesillegal content, products, services or activity, is not in compliance with Union law or the law of a Member State, irrespective of the precise subject matter or nature of that law;
Amendment 699 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point h
Article 2 – paragraph 1 – point h
(h) ‘online platform’ means a provider of a hosting service which, at the request of a recipient of the service, stores and disseminates to the public information and optimises its content, unless that activity is a minor and purely ancillary feature of anotherthe main service and, for objective and technical reasons cannot be used without that othermain service, and the integration of the feature into the other service is not a means to circumvent the applicability of this Regulation.;
Amendment 707 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point h a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point h a (new)
(ha) ‘online marketplace’ means an online platform allowing consumers to conclude distance contracts with traders;
Amendment 708 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point h b (new)
Article 2 – paragraph 1 – point h b (new)
(hb) ‘live streaming platform service’ means an information society service the main or one of the main purposes of which is to give the public access to audio or video material that is broadcasted live by its users, which it organises and promotes for profit-making purposes;
Amendment 709 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point h c (new)
Article 2 – paragraph 1 – point h c (new)
(hc) ‘private messaging service’ means a number-independent interpersonal communications service as defined in Article 2(7) of Directive (EU) 2018/1972, excluding transmission of electronic mail as defined in Article 2(h) of Directive 2002/58/EC.
Amendment 711 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point i
Article 2 – paragraph 1 – point i
(i) ‘dissemination to the public’ means making information available, at the request of the recipient of the service who provided the information, to a significant and potentially unlimited number of third parties;
Amendment 723 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point p
Article 2 – paragraph 1 – point p
(p) ‘content moderation’ means the activities undertaken by providers of intermediary services, regardless of whether they are automated or processed by a person, which are aimed at detecting, identifying and addressing illegal content or information incompatible with their terms and conditions, provided by recipients of the service, including measures taken that affect the availability, visibility and accessibility of that illegal content or that information, such as demotion, disabling of access to, or removal thereof, or the recipients’ ability to provide that information, such as the termination or suspension of a recipient’s account;
Amendment 758 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point b
Article 5 – paragraph 1 – point b
(b) upon obtaining such knowledge or awareness, acts expeditiously toand permanently removes or to disables access to the illegal content; expeditiously means immediately or as fast as possible and in any event no later than within 30 minutes where the illegal content pertains to the broadcast of a live sports or entertainment event.
Amendment 775 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 3 a (new)
Article 5 – paragraph 3 a (new)
3a. Paragraph 1 shall not apply when the provider of intermediary services engages in illegal activities.
Amendment 784 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1
Article 6 – paragraph 1
Providers of intermediary services shall not be deemed ineligible for the exemptions from liability referred to in Articles 3, 4 and 5 solely because they carry out voluntary own-initiative investigations or other activities aimed at detecting, identifying and removing, or disabling of access to, illegal content, or take the necessary measures to comply with the requirements of Union law, including those set outwhen they engage in or facilitate illegal activities or when they do not comply with the due diligence obligations laid down in this Regulation.
Amendment 791 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 a (new)
Article 6 – paragraph 1 a (new)
Paragraph 1 shall apply only when intermediary services are compliant with due diligence obligations laid down in this Regulation.
Amendment 834 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 2 – point c
Article 8 – paragraph 2 – point c
(c) the order is drafted in the language declared by the provider and is sent to the point of contact, appointed by the provider, in accordance with Article 10; upon a decision by a Member State an order may be drafted in the official language of the Member State whose authority issued the order against the specific item of illegal content; in such case, the point of contact shall be entitled, upon request, to a transcription by that authority into the language declared by the provider.
Amendment 841 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 24 a (new)
Article 24 a (new)
Article 24a Recommender systems 1. Online platforms that use recommender systems shall set out in their terms and conditions, in a clear, accessible and easily comprehensible manner, the main parameters used in their recommender systems, as well as any options for the recipients of the service to modify or influence those main parameters that they may have made available, including at least one option which is not based on profiling, within the meaning of Article 4 (4) of Regulation (EU) 2016/679. 2. Where several options are available pursuant to paragraph 1, online platforms shall provide an easily accessible functionality on their online interface allowing the recipient of the service to select and to modify at any time their preferred option for each of the recommender systems that determines the relative order of information presented to them.
Amendment 859 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 1
Article 9 – paragraph 1
1. Providers of intermediary services shall, upon receipt of an order to provide a specific item of information about one or more specific individual recipients of the service, issued by the relevant national judicial or administrative authorities on the basis of the applicable Union or national law, in conformity with Union law, inform without undue delay the authority of issuing the order of its receipt and the effect given to the order. Where no effect has been given to the order, a statement shall explain the reasons why the information cannot be provided to the national judicial or administrative authority that issued the order.
Amendment 873 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 2 – point a – indent 1
Article 9 – paragraph 2 – point a – indent 1
— a statement of reasons explaining the objective foraccording to which the information is required and why the requirement to provide the information is necessary and proportionate to determine compliance by the recipients of the intermediary services with applicable Union or national rules, unless such a statement cannot be provided for official reasons related to the prevention, investigation, detection and prosecution of criminal offences;
Amendment 877 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 2 – point c
Article 9 – paragraph 2 – point c
(c) the order is drafted in the language declared by the provider and is sent to the point of contact appointed by that provider, in accordance with Article 10;. Upon a decision by a Member State, the order may be drafted in the official language of the Member State whose authority issued the order against the specific item of illegal content, In such case, the point of contact shall be entitled, upon request, to a transcription by that authority into the language declared by the provider.
Amendment 898 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 1
Article 10 – paragraph 1
1. Providers of intermediary services shall establish a single point of contact allowing for direct communication, by electronic means, with Member States’ authorities, the Commissiwhich do not have an establishment in the Union but which offer services in the Union shall designate, for those already existing as soon as possible, for those to be established prior to the establishment, in writing, a legal or natural person ands the Board referred to in Article 47 for the application of this Regulationir legal representative in one of the Member States where the provider offers its services.
Amendment 915 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 2
Article 11 – paragraph 2
2. Providers of intermediary services shall mandate their legal representatives to be addressed in addition to or instead of the provider by the Member States’ authorities, the Commission and the Board on all issues necessary for the receipt of, compliance with and enforcement of decisions issued in relation to this Regulation. Providers of intermediary services shall provide their legal representative with the necessary powers and resource tos in order to guarantee their proper and timely cooperateion with the Member States’ authorities, the Commission and the Board and complyiance with those decisions.
Amendment 919 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 5 a (new)
Article 11 – paragraph 5 a (new)
5a. Providers of intermediary services that qualify as micro or small enterprises as defined in Recommendation 2003/361/EC, and who have been unsuccessful in obtaining the services of a legal representative after reasonable effort, shall be able to request that the Digital Service Coordinator of the Member State where the enterprise intends to obtain a legal representative facilitates further cooperation and recommends possible solutions, including possibilities for collective representation.
Amendment 926 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 29
Article 29
Amendment 927 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 – paragraph 1
Article 12 – paragraph 1
1. Providers of intermediary services shall include information on any restrictions that they impose in relation to the use of their service in respect of informaensure that their terms and conditions provided byhibit the recipients of their service, in their terms and conditions. Thats from providing information sthall include information on any policies, procedures, measures and tools used for the purpose of content moderation, including algorithmic decision-making and human review. It shall be set out in clear and unambiguous language and shall be publicly available in an easily accessible formatt is not in compliance with Union law or the law of the Member State where such information is made available.
Amendment 945 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 – paragraph 2
Article 12 – paragraph 2
2. Providers of intermediary services shall act inensure that any a ddiligent, objective and proportionate manner in applying and enforcing the restrictions referred to in paragraph 1, with due regard to the rights and legitimate interests of all parties involved, including the applicable fundamental rights of the recipients of the servicetional restrictions that they impose in relation to the use of their service in respect of information provided by the recipients of the service are designed with due regard to the fundamental rights as enshrined in the Charter.
Amendment 946 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 – paragraph 2 – subparagraph 1 a (new)
Article 12 – paragraph 2 – subparagraph 1 a (new)
Providers of intermediary services shall enforce the additional restrictions referred to in the first subparagraph in a diligent, objective and proportionate manner, with due regard to the rights and legitimate interests of all parties involved, including the applicable fundamental rights of the recipients of the service as enshrined in the Charter.
Amendment 965 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 a (new)
Article 12 a (new)
Amendment 1012 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 13 a (new)
Article 13 a (new)
Amendment 1021 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Chapter III – Section 2 – title
Chapter III – Section 2 – title
Additional provisions applicable to providers of hosting services, including online platforms, and to providers of livestreaming platform services and of private messaging services
Amendment 1025 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 1
Article 14 – paragraph 1
1. Providers of hosting servicesivate messaging services and providers of hosting services, including online platforms, shall put mechanisms in place to allow any individual or entity to notify them of the presence on their service of specific items of information that the individual or entity considers to be illegal content. Those mechanisms shall be easy to access, clearly visible, low-threshold, user- friendly, and located close to the content in question allowing for the submission of notices exclusively by electronic means.
Amendment 1050 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 2 – point b
Article 14 – paragraph 2 – point b
(b) a clear indication of the electronic location of that information, in particular the exact URL or URLs, and, where necessary, additional information enabling the identification of the illegal conten enabling the identification of the illegal content if the application of the service that is used by the recipient allows it;
Amendment 1073 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 6
Article 14 – paragraph 6
6. Providers of hosting services shall process any notices that they receive under the mechanisms referred to in paragraph 1, and take their decisions in respect of the information to which the notices relate, in a timely, diligent and objective manner. Where they use automated means for that processing or decision-making, they shall include information on such use in the notification referred to in paragraph 4. , including online platforms, and of private messaging services, without prejudice to Article 5(1), point (b), shall process any notices that they receive under the mechanisms referred to in paragraph 1, of this Article, and remove or disable access to the illegal content without undue delay and within seven days of the receipt of the notification at the latest. Resulting from a valid notice and action procedure, providers of hosting services shall prevent future uploads of already notified illegal content putting in place effective, reasonable and proportionate measures.
Amendment 1083 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 6 a (new)
Article 14 – paragraph 6 a (new)
6a. Providers of hosting service shall, without undue delay and within seven days of the receipt of the notification at the latest, inform consumers who have purchased illegal products between the moment they have been uploaded on the provider’s website and the moment the listing has been taken down by the platform following a valid notice.
Amendment 1095 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 1
Article 15 – paragraph 1
1. Where a provider of hosting services decides to remove or, disable access to or otherwise restrict the visibility of specific items of information provided by the recipients of the service, or to suspend or terminate monetary payments related to those items, irrespective of the means used for detecting, identifying or removing or, disabling access to or reducing the visibility of that information and of the reason for its decision, it shall inform the recipient, at the latest at the time of the removal or disabling of access or the restriction of visibility or the suspension or termination of monetization, of the decision and provide a clear and specific statement of reasons for that decision.
Amendment 1100 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 2 – introductory part
Article 15 – paragraph 2 – introductory part
2. When the removing or disabling access to specific items of information is followed by the transmission of those specific items of information in accordance with Article 15a, the provision of information to the recipient in accordance with paragraph 1 shall be postponed for a period of six weeks in order not to interfere with potential ongoing criminal investigations. That period of six weeks may be renewed only after a motivated decision of the competent authority to which the specific items of information had been transmitted. The statement of reasons referred to in paragraph 1 shall at least contain the following information:
Amendment 1103 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 2 – point a
Article 15 – paragraph 2 – point a
(a) whether the decision entails either the removal of, or the disabling of access to, the restriction of the visibility of, or the demonetisation of the information and, where relevant, the territorial scope of the disabling of access or of the restriction of visibility;
Amendment 1126 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 a (new)
Article 15 a (new)
Amendment 1133 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 b (new)
Article 15 b (new)
Article 15b Notification of suspicions of serious criminal offences 1. Where a provider of hosting services becomes aware of any information giving rise to a suspicion that a serious criminal offence involving a threat to the life or safety of persons has taken place, is taking place or is likely to take place, it shall promptly inform the law enforcement or judicial authorities of the Member State or Member States concerned of its suspicion and provide all relevant information available. 2. Where provider of hosting services cannot identify with reasonable certainty the Member State concerned, it shall inform the law enforcement authorities of the Member State in which it is established or has its legal representative or shall inform Europol. For the purpose of this Article, the Member State concerned shall be the Member State where the serious criminal offence is suspected to have taken place, to be taking place or to likely take place, or the Member State where the suspected offender resides or is located, or the Member State where the victim of the suspected serious criminal offence resides or is located. For the purpose of this Article, each Member State shall notify to the Commission the list of its competent law enforcement or judicial authorities.
Amendment 1146 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 1 – introductory part
Article 17 – paragraph 1 – introductory part
1. Online platforms shall provide recipients of the service, as well as individuals or entities that have submitted a notice, for a period of at least six months following the decision referred to in this paragraph, the access to an effective internal complaint-handling system, which enables the complaints to be lodged electronically and free of charge, against the decision taken by the online platform not to act after having received a notice, and against the following decisions taken by the online platform on the ground that the information provided by the recipients is illegal content or incompatible with its terms and conditions:
Amendment 1156 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 1 – point a
Article 17 – paragraph 1 – point a
(a) decisions to remove or, disable access to or restrict the visibility of the information;
Amendment 1168 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 1 – point c a (new)
Article 17 – paragraph 1 – point c a (new)
(ca) decisions to restrict the ability to monetise content provided by the recipients.
Amendment 1179 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 2 – subparagraph 1 a (new)
Article 17 – paragraph 2 – subparagraph 1 a (new)
When the decision to remove or disable access to the information is followed by the transmission of this information in accordance with Article 15a, the period of at least six months referred to in paragraph 1 of this Article begins on the day on which the information was given to the recipient in accordance with Article 15.
Amendment 1181 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 3
Article 17 – paragraph 3
3. Online platforms shall handle complaints submitted through their internal complaint-handling system in a timely, diligent and objective manner and without undue delay and at the latest within seven days of the notification. Where a complaint contains sufficient grounds for the online platform to consider that the information to which the complaint relates is not illegal and is not incompatible with its terms and conditions, or contains information indicating that the complainant’s conduct does not warrant the suspension or termination of the service or the account, it shall reverse its decision referred to in paragraph 1 without undue delay.
Amendment 1259 #
Amendment 1323 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 20 – paragraph 1
Article 20 – paragraph 1
1. Online platforms shall, after having issued a prior warning, suspend, for a reasonable period of time and after having issued a prior warning,, or terminate the provision of their services to recipients of the service that frequentpeatedly provide manifestly illegal content.
Amendment 1332 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 20 – paragraph 2
Article 20 – paragraph 2
2. Online platforms shall, after having issued a prior warning, suspend, for a reasonable period of time and after having issued a prior warning,, or terminate the processing of notices and complaints submitted through the notice and action mechanisms and internal complaints- handling systems referred to in Articles 14 and 17, respectively, by individuals or entities or by complainants that frequently submit notices or complaints that are manifestly unfounded.
Amendment 1367 #
Amendment 1527 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 25 – title
Article 25 – title
Very large online platforms, live streaming platforms, private messaging providers and search engines
Amendment 1532 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 25 – paragraph 1
Article 25 – paragraph 1
1. This Section shall apply to online platform services, live streaming platform services, private messaging services and search engine services which provide their services to a number of average monthly active recipients of the service in the Union equal to or higher than 45 million, calculated in accordance with the methodology set out in the delegated acts referred to in paragraph 3.
Amendment 1548 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 26 – paragraph 1 – introductory part
Article 26 – paragraph 1 – introductory part
1. Very large online platform services, live streaming platform services, private messaging services and search engine services shall identify, analyse and assess, from the date of application referred to in the second subparagraph of Article 25(4), at least once a year thereafter, any significant systemic risks stemming from the functioning and use made of their services in the Union. This risk assessment shall be specific to their services and shall include the following systemic risks:
Amendment 1599 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 27 – paragraph 1 – introductory part
Article 27 – paragraph 1 – introductory part
1. Very large online platform services, live streaming platform services, private messaging services and search engine services shall put in place reasonable, proportionate and effective mitigation measures, tailored to the specific systemic risks identified pursuant to Article 26. Such measures may include, where applicable:
Amendment 1638 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 27 – paragraph 2 – point a
Article 27 – paragraph 2 – point a
(a) identification and assessment of the most prominent and recurrent systemic risks reported by very large online platforms or identified through other information sources, in particular those provided in compliance with Article 31 and 33;
Amendment 1735 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 30 – paragraph 2 a (new)
Article 30 – paragraph 2 a (new)
2a. Very large online platforms that display advertising on their online interfaces shall conduct at their own expense, upon the request of advertisers, independent audits performed by organisations complying with the criteria set out in Article 28(2), on a reasonable frequency, under fair and proportionate conditions agreed upon between platforms and advertisers to: (a) conduct quantitative and qualitative assessment of cases where advertising is associated with illegal content or with content incompatible with their terms and conditions; (b) detect fraudulent use of their services to fund illegal activities; (c) assess the performance of their tools in terms of brand safety. The report shall include an audit opinion of the performance of the tools of a very large online platform in terms of brand safety, either positive, positive with comments or negative. Where the audit opinion is not positive, operational recommendations for specific measures to achieve compliance shall be provided. Very large online platforms shall make the result of that audit available to advertisers upon their request.
Amendment 1904 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 37 – paragraph 5
Article 37 – paragraph 5
5. If the Commission considers that a crisis protocol fails to effectively address the crisis situation, or to safeguard the exercise of fundamental rights as referred to in point (e) of paragraph 4, it mayshall request the participants to remove and, where necessary, revise the crisis protocol, including by taking additional measures.
Amendment 1907 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 38 – paragraph 2 – subparagraph 1
Article 38 – paragraph 2 – subparagraph 1
2. Member States shall designate one of the competent authorities as their Digital Services Coordinator. The Digital Services Coordinator shall be responsible for all matters relating to application and enforcement of this Regulation in that Member State, unless the Member State concerned has assigned certain specific tasks or sectors to other competent authorities. Those competent authorities shall have the same powers to carry out the tasks or supervise the sectors assigned to them as those attributed to the Digital Services Coordinator for the application and enforcement of this Regulation. The Digital Services Coordinator shall in any event be responsible for ensuring coordination at national level in respect of those matters and for contributing to the effective and consistent application and enforcement of this Regulation throughout the Union.
Amendment 1927 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 40 – paragraph 1
Article 40 – paragraph 1
1. The Member State in which the main establishment of the provider of intermediary services is located shall have jurisdiction for the purposes of Chapters III and IV of this Regulation, Sections 1 to 4, as well as Chapter IV.
Amendment 1930 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 40 – paragraph 1 a (new)
Article 40 – paragraph 1 a (new)
1a. The Member State where the consumers have their habitual residence shall have jurisdiction for the purposes of Chapter III, Section 3.
Amendment 1931 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 40 – paragraph 1 b (new)
Article 40 – paragraph 1 b (new)
1b. The Member State where the authority issuing the order is situated shall have jurisdiction for the purposes of Articles 8 and 9.
Amendment 1944 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 41 – paragraph 2 – subparagraph 1 – point e
Article 41 – paragraph 2 – subparagraph 1 – point e
(e) the power to adopt interim measures to address repeated infringement of the obligations laid down in the Regulation or to avoid the risk of serious harm.
Amendment 1946 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 41 – paragraph 2 – subparagraph 1 – point e a (new)
Article 41 – paragraph 2 – subparagraph 1 – point e a (new)
(ea) For the purposes of sub-paragraph (e), the powers of Digital Service Coordinator shall include the ability to request the relevant judicial authority to: (i) issue an order to remove content or to restrict access to an online interface or to order the explicit display of a warning to consumers when they access an online interface; (ii) order a provider of a hosting service to remove, disable or restrict access to an online interface; (iii) where appropriate, order domain registries or registrars to delete a fully qualified domain name and to allow the competent authority concerned to register it, including by requesting at third party or other public authority to implement such measures; or, (iv) order other appropriate measures under the circumstances.
Amendment 1964 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 42 a (new)
Article 42 a (new)
Article 42a In accordance with the conditional exemption from liability laid down in Article 1(1)(a), Member States shall ensure that the penalty for repeatedly failing to comply with the obligations under this Regulation includes the horizontal loss of the liability exemption for the intermediary service provider.
Amendment 1968 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 43 – paragraph 1
Article 43 – paragraph 1
Recipients of the service, as well as other parties having a legitimate interest and meeting relevant criteria of expertise and independence from any online hosting services provider or platform shall have the right to lodge a complaint against providers of intermediary services alleging an infringement of this Regulation with the Digital Services Coordinator of the Member State where the recipient resides or is established. The Digital Services Coordinator shall assess the complaint and, where appropriate, transmit it to the Digital Services Coordinator of establishment. Where the complaint falls under the responsibility of another competent authority in its Member State, the Digital Service Coordinator receiving the complaint shall transmit it to that authority.
Amendment 2066 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 48 – paragraph 5
Article 48 – paragraph 5
5. The Board may invite experts and observers to attend its meetings, and mayshall cooperate with other Union bodies, offices, agencies and advisory groups, as well as external experts as appropriate. The Board shall make the results of this cooperation publicly available.
Amendment 129 #
2020/0353(COD)
Proposal for a regulation
Recital 26 a (new)
Recital 26 a (new)
(26 a) Interoperability of chargers within specific categories of products could reduce unnecessary waste and costs for the benefit of consumers and other end- users. It should be possible therefore to recharge batteries for products such as electric vehicles, light means of transport, IT,telecommunications and consumer equipment, such as mobile phones and tablets, printers and laptops, as well as electric or electronic tools such as gardening tools or power drills, by making use of common chargers that allow interoperability within each category of products. A common charger specifically for small and medium sized electronic devices, like mobile phones and tablets, should be introduced at an earlier stage as per revision of the Directive 2014/53/EU on the harmonization of the laws of the Member States relating to the making available on the market of radio equipment.
Amendment 283 #
2020/0353(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 a (new)
Article 11 a (new)
Article 11 a Common chargers From 1 January 2026, rechargeable batteries designed for electric vehicles and light means of transport, as well as rechargeable batteries incorporated into specific categories of electrical and electronic equipment covered by Directive 2012/19/EU, shall be charged by making use of common chargers. The Commission is empowered to adopt, no later than by 31 December 2024, a delegated act in accordance with Article 73 determining the categories of products and equipment to which this Article shall apply. When adopting the delegated act referred to in paragraph 2, the Commission shall take into account the size of the market, the reduction of waste, and the reduction of costs for consumers and other end- users.
Amendment 902 #
2018/2121(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 138 a (new)
Paragraph 138 a (new)
138a. Recalls the importance of maintaining a balance between strong encryption for computer security, data protection and privacy protection and the need to offer guarantees for legitimate access to information for the purpose of criminal investigations by law enforcement bodies.
Amendment 1170 #
2018/2121(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 181
Paragraph 181
181. Worries that whistle-blowers are often discouraged from reporting their concerns for fear of retaliation and that if there is retaliation and it is not discouraged or punished, this only serves to dissuade potential whistle-blowers; considers that the recognition in AMLD5 of the right of whistle-blowers to present a complaint in a safe manner to the respective competent authorities when exposed to a threat or retaliation and of their right to an effective remedy constitutes a significant improvement of the situation of individuals reporting suspicions of money laundering or terrorist financing internally within the company or to a FIU;
Amendment 9 #
2018/2046(BUD)
Draft opinion
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Notes the overall year-on-year increase proposed by the Commission in the appropriations of heading 1 – Smart and inclusive growth (+3.91 % in commitment appropriations and +1,83 % in payment appropriations);
Amendment 10 #
2018/2046(BUD)
Draft opinion
Paragraph 3 a (new)
Paragraph 3 a (new)
3 a. Acknowledges the modest increase proposed by the Commission in the appropriations of heading1b - Economic, social and territorial cohesion (+2,8 % in commitment appropriations and +1,1% in payment appropriations);
Amendment 16 #
2018/2046(BUD)
Draft opinion
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Welcomes the proposal to increase the commitment appropriations for the FEAD and the EGF (+2% for each); regrets, however, the decrease (-60%) of the payment appropriations for the EGF, as well as the decreases (respectively 1.5% and -0.4%) of the commitment and payment appropriation for the EaSI; stresses that the commitment appropriations for 'Microfinance and Social Entrepreneurship' will have to be maintained at an ambitious level;
Amendment 20 #
2018/2046(BUD)
Draft opinion
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Stresses, furthermore, that the budget lines supporting European social dialogue and measures for social partners are of prime importance when it comes to strengthening social partners’ involvement, for example in the European Semester and the implementation of the European Pillar of Social Rights; and thuscknowledges the slight increase in commitment appropriations (6,4%) but regrets the decrease in payment appropriations (- 21.8%) proposed by the Commission as regards industrial relations and social dialogue;
Amendment 30 #
2018/2046(BUD)
Draft opinion
Paragraph 10
Paragraph 10
10. Welcomes the creation of the European Labour Authority, which is expected to begin operating in 2019; highlights the need to provide for additional funding to ensure that sufficient financial resources are set aside for its establishment; regrets that the funding proposed by the Commission (EUR 11 million, appropriations are to be entered into the reserve until such time as the basic act is adopted by the legislator) is of a lower magnitude than the one of other EU agencies in the area of employment and social affairs; insists that this funding cannot be accomplished by redeploying allocations from the other employment and social affairs agencies; notes that the EURES portal will gradually be shifted under the ELA in 2019 and 2020 and calls for assurance that this transfert of activities does not lead neither to any cut in the EURES budget nor to any disruptions in the functionning of the portal;
Amendment 2 #
2018/2024(BUD)
Draft opinion
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Emphasises that the 2019 budget should contribute towards achieving the Europe 2020 targets in the social and employment area, which are furthest from being achieved, and a successful implementation of the European Pillar of Social Rights, particularly when it comes to combating youth and long-term unemployment, rising inequalities, social exclusion and poverty; stresses, in this regard, that the 2019 budget cannot be understood outside the context of the 2014- 2020 multiannual financial framework (MFF);
Amendment 8 #
2018/2024(BUD)
Draft opinion
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Recalls that robust recovery and, sustainable growth and structural reforms are key factors to creating quality jobs, increasing prosperity and boosting upward social convergence, and that the European structural and investment funds should be directed more effectively towards creating employment, promoting inclusive growth, fostering social cohesion and, reducing inequalities and promoting upskilling measures and life-long-learning;
Amendment 14 #
2018/2024(BUD)
Draft opinion
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Underlines the importance of adequate funding for the programmes and initiatives within the 2014-2020 MFF that seek to address unemployment, poverty and social exclusion, and especially those aimed at the most disadvantaged in society, such as the European Social Fund (ESF), the Youth Employment Initiative (YEI), the European Globalisation Adjustment Fund (EGF), the various axes of the Programme for Employment and Social Innovation (EaSI), the separate budget lines supporting European social dialogue and workers’ organisationmeasures towards social partners, and the Fund for European Aid to the Most Deprived (FEAD); insists, therefore, that the resources of these programmes should be increased for the 2019 budget, or at least maintained at the levels of the previous year;
Amendment 16 #
2018/2024(BUD)
Draft opinion
Paragraph 3 a (new)
Paragraph 3 a (new)
3a. Expects the 2019 budget to continue demonstrating great ambition to fight youth unemployment; calls on the continuation of efforts to improve the implementation of the Youth Employment Initiative, by ensuring that the offers of employment, education or training match with participant profiles and labour market demand in order to place participants in sustainable employment;
Amendment 21 #
2018/2024(BUD)
Draft opinion
Paragraph 4 – subparagraph 1 (new)
Paragraph 4 – subparagraph 1 (new)
Sees that the low absorption rate is partly due to administrative barriers; calls therefore further reduction of administrative barriers to improve the access to funds;
Amendment 22 #
2018/2024(BUD)
Draft opinion
Paragraph 4 a (new)
Paragraph 4 a (new)
4a. Recalls that the principle of proportionality must prevail in the management and control of structural programs; calls on the Commission and the Member States to explore the possibilities of an online system of application more conducive to administrative simplification for project managers;
Amendment 23 #
2018/2024(BUD)
Draft opinion
Paragraph 4 b (new)
Paragraph 4 b (new)
4b. Calls on the Commission, in line with the ECA Special Report 06/2018, to better identify and monitor funding addressed to labour mobility in the scope of EaSI and ESF, to ensure complementarity and better performance monitoring of the funds, and hence their efficient and effective use;
Amendment 30 #
2018/2009(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2 a (new)
Paragraph 2 a (new)
2a. Reminds that justice affirms the rule of law in society and ensures everyone's right to a fair trial by an independent and impartial court with a view of protecting of European values;
Amendment 47 #
2018/2009(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 7 a (new)
Paragraph 7 a (new)
7a. Reiterates that reasonable time- limits of proceedings serve the purpose of legal certainty, which is the key requirement for the rule of law;
Amendment 58 #
2018/2009(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9 a (new)
Paragraph 9 a (new)
9a. Calls on the Member States to invest more in development of judicial trainings and continuous education for judges as this is a basis for an efficient, independent and impartial judicial system;
Amendment 97 #
2018/2009(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 18 a (new)
Paragraph 18 a (new)
18a. Emphasises that independence of judiciary is an important part of the fundamental principle of democracy. Judiciary should not be a subject of political or economic or any other kind of manipulation;
Amendment 65 #
2018/0212(COD)
Proposal for a regulation
Recital 7
Recital 7
(7) Additional instruments are therefore necessary to avoid the possibility in the future that large asymmetric shocks will result into deeper and broader situations of stress and weaken economic, social, and territorial cohesion.
Amendment 76 #
2018/0212(COD)
Proposal for a regulation
Recital 14
Recital 14
(14) The activation of EISF support should therefore be determined by a double activation trigger based on both the level of national unemployment rate compared to its past average and the change in unemployment compared to a certain threshold. The formula for calculating the amount of EISF loan support should also take into account the trend in the youth unemployment rate in the Member State requesting support.
Amendment 88 #
2018/0212(COD)
Proposal for a regulation
Recital 33
Recital 33
Amendment 114 #
2018/0212(COD)
Proposal for a regulation
Article 16 – paragraph 2
Article 16 – paragraph 2
2. The Commission, including the European Anti-Fraud Office and the European Parliament, shall in particular have the right to send its officials or duly authorised representatives, for example independent experts, to carry out in the Member State concerned any technical or financial controls or audits that ithey considers necessary in relation to EISF support.
Amendment 119 #
2018/0212(COD)
Proposal for a regulation
Annex II – point 2 – paragraph 1 – point c
Annex II – point 2 – paragraph 1 – point c
(c) employment, unemployment rate, youth unemployment rate, participation rates, indicators of part time employment, hours worked;
Amendment 41 #
2018/0208(COD)
Proposal for a regulation
Recital 1
Recital 1
(1) According to Article 2 of the Treaty on European Union, ‘the Union is founded on the values of respect for human dignity, freedom democracy, equality, the rule of law and the respect for human rights, including the rights of the persons belonging to minorities. These values are common to the Member States in a society where pluralism, non-discrimination, tolerance, justice, solidarity and equality between women and men prevail’. Article 3 further specifies that the ‘Union’s aim is to promote peace, its values and the well- being of its people’ and, among others, ‘it shall respect its rich cultural and linguistic diversity, and shall ensure that Europe’s cultural heritage is safeguarded and enhanced’. These values are further reaffirmed and articulated in the rights, freedoms and principles enshrined in the Charter of Fundamental Rights of the European Union (‘the Charter’) and the UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities.
Amendment 58 #
2018/0208(COD)
Proposal for a regulation
Recital 6 a (new)
Recital 6 a (new)
(6 a) Access to justice should include, in particular, access to courts, to alternative methods of dispute settlement and to public office-holders obliged by the law to provide parties with independent and impartial legal advice.
Amendment 61 #
2018/0208(COD)
Proposal for a regulation
Recital 7 a (new)
Recital 7 a (new)
(7 a) Reminds that justice is affirming the rule of law in society and ensuring for everyone the right to a fair trial by an independent and impartial court with a view for the protection of European values.
Amendment 67 #
2018/0208(COD)
Proposal for a regulation
Recital 8 a (new)
Recital 8 a (new)
(8 a) Reiterates that reasonable time- limits of proceedings serve the purpose of legal certainty, which is the key requirement for the rule of law.
Amendment 70 #
2018/0208(COD)
Proposal for a regulation
Recital 9 a (new)
Recital 9 a (new)
(9 a) Calls on the Member States to invest more in development of judicial trainings and continuous education for judges as this is a basis for an efficient, independent and impartial judicial system.
Amendment 81 #
2018/0208(COD)
Proposal for a regulation
Recital 14
Recital 14
(14) Pursuant to Article 67 TFEU, the Union should constitute an area of freedom, security and justice with respect for fundamental rights, to which access to justice is instrumental. In order to facilitate effective access to justice, and with a view to foster the mutual trust which is indispensable for the good functioning of the area of freedom, security and justice, it is necessary to extend financial support to activities of other authorities than judicial authorities and legal practitioners, as well as of civil society organisations, which contribute to these objectives. Bodies and entities that have access to the Programme should include national, regional and local authorities.
Amendment 101 #
2018/0208(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 2
Article 1 – paragraph 2
It lays down the objectives of the Programme, the budget for the period 2021 –1 January 2021 – 31 December 2027, the forms of Union funding and the rules for providing such funding.
Amendment 109 #
2018/0208(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1
Article 3 – paragraph 1
1. The Programme has the general objective of contributing to the further development of a European area of justice based on the rule of law, the independence of judges, impartiality of justice, on mutual recognition and mutual trust;
Amendment 125 #
2018/0208(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1
Article 4 – paragraph 1
1. The financial envelope for the implementation of the Programme for the period 2021 – 2027 shall be EUR [305400 000 000] in current prices.
Amendment 138 #
2018/0208(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 1
Article 7 – paragraph 1
Actions contributing to the achievement of a specific objective specified in Article 3 may receive funding under this Regulation. In , in particular: 1. awareness raising, dissemination of information to improve the knowledge of Union policies and of Union law including substantive and procedural law, of judicial cooperation instruments, of the relevant case-law of the Court of Justice of the European Union, and of comparaticular, activities listed in Annex I shall be eligible for funding. ve law and of European and international standards; 2. mutual learning through exchange of good practices among stakeholders to improve knowledge and mutual understanding of the civil and criminal law and the legal and judicial systems of the Member States, including the rule of law, and enhancing mutual trust; 3. analytical and monitoring activities1a to improve the knowledge and understanding of potential obstacles to the smooth functioning of a European area of justice and to improve the implementation of Union law and policies in the Member States; 4. training relevant stakeholders to improve the knowledge of Union policies and Union law including inter alia substantive and procedural law, the use of EU judicial cooperation instruments, the relevant case-law of the Court of Justice of the European Union, legal language and of comparative law. 5. information and Communication Technology (ICT) tools development and maintenance to improve the efficiency of judicial systems and their cooperation by means of information and communication technology, including the cross-border interoperability of systems and applications. 6. developing capacity of key European level networks and European judicial networks, including networks established by Union law to ensure the effective application and enforcement of Union law, to promote and further develop Union law, policy goals and strategies in the areas of the programme, as well as supporting civil society organisations active in the areas covered by the Programme. 7. enhancing knowledge of the programme and dissemination and transferability of its results and fostering citizen outreach. _________________ 1a These activities include for instance the collection of data and statistics; the development of common methodologies and, where appropriate, indicators or benchmarks; studies, researches, analyses and surveys; evaluations; impact assessment; the elaboration and publication of guides, reports and educational material.
Amendment 142 #
2018/0208(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 3
Article 10 – paragraph 3
3. An operating grant mayshall be awarded without a call for proposals to the European Judicial Training Network to cover expenditure associated with its permanent work programme.
Amendment 144 #
2018/0208(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 – paragraph 1
Article 12 – paragraph 1
1. Indicators to report on progress of the Programme towards the achievement of the specific objectives set out in Article 3 are set out in the Annex II.
Amendment 145 #
2018/0208(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 – paragraph 2
Article 12 – paragraph 2
2. To ensure effective assessment of progress of the Programme towards the achievement of its objectives, the Commission shall be empowered to adopt delegated acts, in accordance with Article 14, to develop the provisions for a monitoring and evaluation framework, including through amendments to the Annex II to review and complement the indicators where necessary.
Amendment 155 #
2018/0208(COD)
Proposal for a regulation
Annex I
Annex I
Amendment 166 #
2018/0208(COD)
Proposal for a regulation
Annex I – paragraph 1 – point 7
Annex I – paragraph 1 – point 7
7. enhancing knowledge of the programme and dissemination and transferability of its results and fostering citizen outreach, including by setting up and supporting programme desks/national contact network.
Amendment 169 #
2018/0208(COD)
Proposal for a regulation
Annex II – paragraph 1 a (new)
Annex II – paragraph 1 a (new)
The following shall be considered a non- exhaustive list of specific indicators: (a) the number and percentage of persons in a target group reached by awareness- raising activities funded by the Programme; (b) the number and percentage of members of the judiciary and judicial staff in a target group that participated in training activities, staff exchanges, study visits, workshops and seminars funded by the Programme; (c) the improvement in the level of knowledge of Union law and policies in the groups participating in activities funded by the Programme compared to the entire target group; (d) the number of cases, activities and outputs of cross-border cooperation, including cooperation by means of information technology tools and procedures established at Union level; (e) participants' assessment of the activities in which they participated and of their (expected) sustainability; (f) the geographical coverage of the activities funded by the Programme.
Amendment 170 #
2018/0208(COD)
Proposal for a regulation
Annex II – paragraph 1 b (new)
Annex II – paragraph 1 b (new)
3.In addition to the indicators set out in paragraph 2, the interim and ex-post evaluation report of the Programme shall assess, inter alia: (a) the perceived impact of the Programme on access to justice based on qualitative and quantitative data collected at European level; (b) the number and quality of instruments and tools developed through actions funded by the Programme; (c) the European added value of the Programme, including an evaluation of the Programme's activities in the light of similar initiatives which have been developed at national or European level without support from Union funding, and their (expected) results and the advantages and/or disadvantages of Union funding compared to national funding for the type of activity in question; (d) the level of funding in relation to the outcomes achieved (efficiency); (e) the possible administrative, organisational and/or structural obstacles to the smoother, more effective and efficient implementation of the Programme (scope for simplification).
Amendment 53 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Recital 5
Recital 5
(5) The Union is confronted with structural challenges arising from economic globalisation, the management of migration flows and the increased security threat, clean energy transition, technological change, unemployment in general and youth unemployment, and an increasingly ageing workforce and growing skills and labour shortages in some sectors and regions, experienced especially by SMEs. Taking into account the changing realities of the world of work, the Union should be prepared for the current and future challenges by investing in relevant skills, making growth more inclusive and by improving employment and social policies, including in view of labour mobility.
Amendment 84 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Recital 14
Recital 14
(14) The ESF+ shouldGiven that it is the main Union instrument focused on employment and skills, it is essential that the ESF+ is able to contribute to social, economic, and territorial cohesion in all parts of Europe. To that end it must provide support to improving the quality, effectiveness and labour market relevance of education and training systems in order to facilitate the acquisition of key competences, notably as regards digital skills which all individuals need for personal fulfilment and development, employment, social inclusion and active citizenship. The ESF+ shouldmust help progression within education and training and transition to work, support lifelong learning and employability, and contribute to competitiveness and societal and economic innovation by supporting scalable and sustainable initiatives in these fields. This couldan be achieved for example through work-based learning and apprenticeships, lifelong guidance, skills anticipation in cooperation with industry, up-to-date training materials, forecasting and graduate tracking, training of educators, validation of learning outcomes and recognition of qualifications.
Amendment 88 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Recital 14
Recital 14
(14) The ESF+As a main European instrument relating to employment and skills, the ESF+ should be able to contribute to social, economic and territorial cohesion throughout Europe. In order to do so, it should provide support to improving the quality, effectiveness and labour market relevance of education and training systems in order to facilitate the acquisition of key competences notably as regards digital skills which all individuals need for personal fulfilment and development, employment, social inclusion and active citizenship. The ESF+ should help progression within education and training and transition to work, support lifelong learning and employability, and contribute to competitiveness and societal and economic innovation by supporting scalable and sustainable initiatives in these fields. This could be achieved for example through work-based learning and apprenticeships, lifelong guidance, skills anticipation in cooperation with industry, up-to-date training materials, forecasting and graduate tracking, training of educators, validation of learning outcomes and recognition of qualifications.
Amendment 99 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Recital 18 a (new)
Recital 18 a (new)
(18a) Given the differences in levels of development within Europe as a whole, ESF+ assistance must always be flexible enough to allow for specific regional and territorial characteristics.
Amendment 106 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Recital 21
Recital 21
(21) The ESF+ should support policy and system reforms in the fields of employment, social inclusion, healthcare and long-term care, and education and training. In order to strengthen alignment with the European Semester, Member States should allocate an appropriate amount of their resources of the ESF+ strand under shared management to implement relevant country-specific recommendations relating to structural challenges which it is appropriate to address through multiannual investments falling within the scope of the ESF+. The Commission and the Member States should ensure coherence, coordination and complementarity between the shared- management and Health strands of ESF+ and the Reform Support Programme, including the Reform Delivery Tool and the Technical Support Instrument, as well as the European Pillar of Social Rights. In particular, the Commission and the Member State should ensure, in all stages of the process, effective coordination in order to safeguard the consistency, coherence, complementarity and synergy among sources of funding, including technical assistance thereof.
Amendment 121 #
Amendment 123 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Recital 18 a (new)
Recital 18 a (new)
(18a) Given the differences in levels of development within Europe as a whole, ESF+ assistance must always be flexible enough to allow for specific regional and territorial characteristics.
Amendment 147 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Recital 21
Recital 21
(21) The ESF+ should support policy and system reforms in the fields of employment, social inclusion, healthcare and long-term care, and education and training. In order to strengthen alignment with the European Semester, Member States should allocate an appropriate amount of their resources of the ESF+ strand under shared management to implement relevant country-specific recommendations relating to structural challenges which it is appropriate to address through multiannual investments falling within the scope of the ESF+. The Commission and the Member States should ensure coherence, coordination and complementarity between the shared- management and Health strands of ESF+ and the Reform Support Programme, including the Reform Delivery Tool and the Technical Support Instrument, as well as the European Pillar of Social Rights. In particular, the Commission and the Member States should ensure, in all stages of the process, effective coordination in order to safeguard the consistency, coherence, complementarity and synergy among sources of funding, including technical assistance thereof.
Amendment 170 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Recital 23 a (new)
Recital 23 a (new)
(23a) Disparities are growing at subregional level, including in more prosperous regions where there are pockets of poverty.
Amendment 175 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1 – point vii
Article 4 – paragraph 1 – point vii
(vii) fostering active social inclusion with a view to promoting equal opportunities and active participation, and improving employability;
Amendment 185 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Recital 26
Recital 26
(26) Efficient and effective implementation of actions supported by the ESF+ depends on good governance and partnership between all actors at the relevant territorial levelthe European institutions and national, regional, and local authorities and the socio- economic actors, in particular the social partners and civil society. It is therefore essential that Member States encourage the participation of sinvolve regional and locial partners and civil societyauthorities in the implementation of the ESF+ under shared management. , while also encouraging the participation of social partners and civil society.
Amendment 227 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Recital 47
Recital 47
(47) Pursuant to Article [94 of Council Decision 2013/755/EU19], persons and entities established in Overseas Countries and Territories (OCTs) are to be eligible for funding subject to the rules and objectives of the Employment and Social Innovation and Health strands and possible arrangements applicable to the Member State to which the relevant OCTs are linked. The programme will need to allow for the particular constraints affecting persons and entities established in those territories in order to provide for proper access to those strands. __________________ 19 Council Decision 2013/755/EU of 25 November 2013 on the association of the overseas countries and territories with the European Union ( ‘Overseas Association Decision’) (OJ L 344, 19.12.2013, p. 1).
Amendment 267 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 18 a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 18 a (new)
(18a) ‘overseas countries and territories’ means overseas countries and territories to which the provisions of Part Four of the Treaty on the Functioning of the European Union apply and which are listed in Annex II to that Treaty;
Amendment 283 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1
Article 3 – paragraph 1
The ESF+ aims to support Member States, at national, regional and local level, to achieve high employment levels, fair social protection and a skilled and resilient workforce ready for the future world of work, in line with the principles set out in the European Pillar of Social Rights proclaimed by the European Parliament, the Council and the Commission on 17 November 2017.
Amendment 297 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 3 – point a
Article 3 – paragraph 3 – point a
(a) under shared management, whereby the programming and implementation shall be delegated to the Member States and the regions, for the part of the assistance which corresponds to the specific objectives indicated in Article 4(1) (the ‘ESF+ strand under shared management’), and
Amendment 304 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1 – introductory part
Article 4 – paragraph 1 – introductory part
1. The ESF+ shall support the following specific objectives in the policy areas of employment, education, mobility, social inclusion and health and thereby also contributing to the policy objective for “A more social Europe - Implementing the European Pillar of Social Rights” set out in Article [4] of the [future CPR]:
Amendment 357 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1 – point vii
Article 4 – paragraph 1 – point vii
(vii) fostering active social inclusion with a view to promoting equal opportunities and active participation, and improving employability;
Amendment 363 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1 – point viii a (new)
Article 4 – paragraph 1 – point viii a (new)
(viiia) promoting equal opportunities for all European citizens, including the most remote, by supporting mobility.
Amendment 386 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 2
Article 5 – paragraph 2
2. The part of the financial envelope for the ESF+ strand under shared management under the Investment for Jobs and Growth goal shall be EUR 100 000 000 000 in current prices or EUR 88 646 194 590 in 2018 prices of which EUR 200 000 000 in current prices or EUR 175 000 000 in 2018 prices shall be allocated for transnational cooperation supporting innovative solutions as referred to in Article 23(i) and EUR 400 000 000 in current prices or EUR 376 928 934 in 2018 prices as additional funding to the outermost regions identified in Article 349 TFEU and the NUTS level 2 regions fulfilling the criteria laid down in Article 2 of Protocol No 6 to the 1994 Act of Accession. The specific allocation for the outermost regions referred to in Article 349 TFEU provides for compensation of the additional costs connected with one or more permanent constraints hampering their development. In particular, it supports mobility actions.
Amendment 502 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 1
Article 8 – paragraph 1
1. Each Member State shall ensure adequate participation of regional and local authorities, social partners and civil society organisations in the delivery of employment, education and social inclusion policies supported by the ESF+ strand under shared management.
Amendment 534 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 1
Article 11 – paragraph 1
Regulation No 2018/0206
Article 11 – paragraph 1
Article 11 – paragraph 1
The actions addressing the challenges identified in relevant country-specific recommendations and in the European Semester as referred to in Article 7(2) shall be programmed under one or more dedicated priorities. Member States and, where appropriate the Commission, shall foster synergies and ensure coordination, complementarity and coherence between these specific priorities and the European Pillar of Social Rights.
Amendment 179 #
2018/0202(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 2 – point a
Article 5 – paragraph 2 – point a
(a) the cessation of activity of more than 2500 displaced workers or self- employed persons, over a reference period of four months, in an enterprise in a Member State, including where that cessation applies in its suppliers or downstream producers;
Amendment 183 #
2018/0202(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 2 – point b
Article 5 – paragraph 2 – point b
(b) the cessation of activity of more than 2500 displaced workers or self- employed persons, over a reference period of six months, particularly in SMEs, where all operate in the same economic sector defined at NACE Revision 2 division level and located in one region or two contiguous regions defined at NUTS 2 level or in more than two contiguous regions defined at NUTS 2 level provided that there are more than 2500 workers or self-employed persons affected in two of the regions combined;
Amendment 187 #
2018/0202(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 2 – point c
Article 5 – paragraph 2 – point c
(c) the cessation of activity of more than 2500 displaced workers or self- employed persons, over a reference period of four months, particularly in SMEs, operating in the same or different economic sectors defined at NACE Revision 2 division level and located in the same region defined at NUTS 2 level.
Amendment 191 #
2018/0202(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 3
Article 5 – paragraph 3
3. In small labour markets, in the outermost regions, or in exceptional circumstances, in particular with regard to applications involving SMEs or VSEs, where duly substantiated by the applicant Member State, an application for a financial contribution under this Article may be considered admissible even if the criteria laid down in points (a), (b) or (c) of paragraph 1 are not entirely met, when the redundancies have a serious impact on employment and the local or regional economy. The applicant Member State shall specify which of the intervention criteria set out in points (a), (b) or (c) of paragraph 1 are not entirely met. The aggregated amount of contributions in exceptional circumstances may not exceed 15 % of the annual ceiling of the EGF.
Amendment 259 #
2018/0202(COD)
Proposal for a regulation
Article 13 – paragraph 3 – subparagraph 1
Article 13 – paragraph 3 – subparagraph 1
The Commission shall implement information and communication activities on EGF cases and outcomes based on its experience, with the aim of improving the effectiveness of the EGF and ensuring that Union citizens and workerscitizens, workers, the Union’s social partners, and the stakeholders or authorities whose responsibility it is to activate the EGF know about the EGFfund.
Amendment 68 #
2018/0196(COD)
Proposal for a regulation
Recital 12
Recital 12
(12) At Union level, the European Semester of economic policy coordination is the framework to identify national reform priorities and monitor their implementation. Member States develop their own national multiannual investment strategies in support of these reform priorities. These strategies should be presented alongside the yearly National Reform Programmes as a way to outline and coordinate priority investment projects to be supported by national and Union funding. They should also serve to use Union funding in a coherent manner and to maximise the added value of the financial support to be received notably from the Funds, the European Investment Stabilisation Function and InvestEU. In general, Member States and, where appropriate, the Commission should foster synergies and ensure coordination, complementarity and coherence between these specific priorities and the European Pillar of Social Rights.
Amendment 89 #
2018/0196(COD)
Proposal for a regulation
Recital 28 a (new)
Recital 28 a (new)
(28a) There ought to be provision for use to be made of regional indicators so that subregional disparities can be taken into account more effectively.
Amendment 97 #
2018/0196(COD)
Proposal for a regulation
Recital 44
Recital 44
(44) In full respect of the applicable State aid and public procurement rules already clarified during the 2014-2020 programming period, the managing authorities should have the possibility to decide on the most appropriate implementation options for financial instruments in order to address the specific needs of target regions. Furthermore, the undoubted consequences - at national and, above all, subnational level - of the United Kingdom’s withdrawal from the EU might make it necessary to apply state aid rules with sufficient flexibility to ensure that certain critical situations can be dealt with.
Amendment 98 #
2018/0196(COD)
Proposal for a regulation
Recital 48 a (new)
Recital 48 a (new)
Amendment 100 #
2018/0196(COD)
Proposal for a regulation
Recital 50
Recital 50
(50) To ensure an appropriate balance between the effective and efficient implementation of the Funds and the related administrative costs and burdens, the frequency, scope and coverage of management verifications should be based on a risk assessment that takes account of factors such as the type of operations implemented, the beneficiaries as well as the level of risk identified by previous management verifications and audits. Management and control of the Funds should be governed by the principle of proportionality in relation to the level of risk to the budget of the Union. .
Amendment 109 #
2018/0196(COD)
Proposal for a regulation
Recital 66 a (new)
Recital 66 a (new)
(66a) It should be pointed out that the United Kingdom’s withdrawal from the Union will have an asymmetrical impact on local and regional authorities, depending both on the economic sectors involved, such as fisheries, agriculture and, above all, port activities, and on the particular regions and Member States concerned. The fact is that some regions and Member States are more exposed to economic risks because of the nature and extent of their trading links with the United Kingdom. Making use of the specific budget heading created in 2001 to help border regions in their dealings with prospective Member States should be looked into as a way of providing a stabilisation fund to mitigate the economic consequences of the United Kingdom’s withdrawal. Furthermore, in the light of the challenges posed by Brexit at local and regional level, there will need to be ongoing cooperation involving exchanges of good practices at local and regional authority level.
Amendment 100 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article premier – paragraph 1 – point 3
Article premier – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 a – paragraph 1
Article 86 a – paragraph 1
1a. The Member State of destination may require a company which is transferring its registered office to its territory to simultaneously relocate its central administration, where this requirement is laid down in national legislation for undertakings established in their territory.
Amendment 132 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 e – Title
Article 86 e – Title
Report of the management or administrative organ to the members and employees
Amendment 134 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 e – paragraph 1
Article 86 e – paragraph 1
1. The management or administrative organ of the company carrying out the cross-border conversion shall draw up a report for the members and employees explaining and justifying the legal and economic aspects of the cross-border conversion.
Amendment 137 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 e – paragraph 2 – point c a (new)
Article 86 e – paragraph 2 – point c a (new)
(ca) the implications of the cross- border conversion for the safeguarding of employment relationships;
Amendment 140 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 e – paragraph 2 – point c b (new)
Article 86 e – paragraph 2 – point c b (new)
(cb) any material changes in the conditions of employment and in the location of the companies’ places of business;
Amendment 141 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 e – paragraph 2 – point c c (new)
Article 86 e – paragraph 2 – point c c (new)
(cc) whether the factors set out in points (a), (ca) and (cb) affect any subsidiaries of the company.
Amendment 145 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 e – paragraph 3
Article 86 e – paragraph 3
3. The report referred to in paragraph 1 of this Article, shall be made available, at least electronically, to the members not less than two months before the date of the general meeting referred to in Article 86i. That report shall also be made similarly available to theand representatives of the employees of the company carrying out the cross-border conversion or, where there are no such representatives, to the employees themselves, not less than two months before the date of the general meeting referred to in Article 86i.
Amendment 148 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 e – paragraph 3 a (new)
Article 86 e – paragraph 3 a (new)
3a. Where the management or administrative organ of the company carrying out the cross-border conversion receives, in good time, an opinion from the representatives of its employees or, where there are no such representatives, from the employees themselves, as provided for under national law, the members shall be informed thereof and that opinion shall be appended to that report.
Amendment 151 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 e – paragraph 4
Article 86 e – paragraph 4
4. However, that report shall not be required where allt least two thirds of the members of the company carrying out the cross-border conversion have agreed to waive this requirement.
Amendment 152 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 e – paragraph 4 a (new)
Article 86 e – paragraph 4 a (new)
4a. However, where a company carrying out a cross-border conversion and its subsidiaries, if any, have no employees other than those who form part of the management or administrative organ, the report referred to in paragraph 1 shall not be required.
Amendment 154 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 e – paragraph 4 b (new)
Article 86 e – paragraph 4 b (new)
4b. Paragraphs 1 to 4 are without prejudice to the applicable information and consultation rights and procedures instituted at national level in response to the transposition of Directive 2002/14/EC or 2009/38/EC.
Amendment 155 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 f
Article 86 f
Amendment 188 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 g – title
Article 86 g – title
Article 86g Examination by an independent expertthe competent authority
Amendment 191 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 g – paragraph 1 – point 3
Article 86 g – paragraph 1 – point 3
1. Member States shall ensure that the company carrying out the cross-border conversion applies not less than two months before the date of the general meeting referred to in Article 86i to the competent authority designated in accordance with Article 86m(1), to appoint an expert to examine and assess for an assessment of the draft terms of the cross- border conversion and the reports referred to in Articles 86e and 86f, subject to the proviso set out in paragraph 6 of this Article.
Amendment 193 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 g – paragraph 1 – subparagraph 2
Article 86 g – paragraph 1 – subparagraph 2
The application forto the appointment of an expertcompetent authority shall be accompanied by the following:
Amendment 197 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
2. The competent authority shall appointIf it considers it necessary, the competent authority shall be free to seek the assistance of an independent expert within five working days from the application referred to in paragraph 1 and the receipt of the draft terms and reports. The expert shall be independent from the company carrying out the cross-border conversion and may be a natural or a legal person depending upon the law of the departure Member State. Member States shall take into account, in assessing the independence of the expert, the framework established in Articles 22 and 22b of Directive 2006/43/EC.
Amendment 199 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 g – paragraph 3
Article 86 g – paragraph 3
3. The expertWhere there is reasonable doubt as to the real reason for a cross-border conversion, the competent authority shall draw up a written report providing at least:
Amendment 203 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 g – paragraph 4
Article 86 g – paragraph 4
4. Member States shall ensure that the independent expert shall becompetent authority is entitled to obtain, from the company carrying out the cross- border conversion, all relevant information and documents and to carry out all necessary investigations to verify all elements of the draft terms or management reports. The expertcompetent authority shall also be entitled to receive comments and opinions from the representatives of the employees of the company, or, where there are no such representatives, from the employees themselves and also from the creditors and members of the company.
Amendment 204 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 g – paragraph 5
Article 86 g – paragraph 5
5. Member States shall ensure that information submittgathered toby the independent expertcompetent authority can only be used for the purpose of drafting theits report and that confidential information, including business secrets, shall not be disclosed. Where appropriate, the expertcompetent authority may submit a separate document containing any such confidential information to the competent authority, designated in accordance with Article 86m(1) and that separate document shall only be made available to the company carrying out the cross-border conversion and not be disclosed to any other party.
Amendment 214 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 j – paragraph 1 – point a
Article 86 j – paragraph 1 – point a
(a) the members holding shares with voting rights and who did not vote forwho voted against the approval of the draft terms of the cross- border conversion;
Amendment 216 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 j – paragraph 3
Article 86 j – paragraph 3
3. Member States shall ensure that a company carrying out a cross-border conversion makes an offer of adequate compensation in the draft terms of the cross-border conversion as specified in the Article 86d(1)(i) to the members, referred to in paragraph 1 of this Article, who wish to exercise their right to dispose of their shareholdings. Member States shall also establish the period for the acceptance of the offer, which shall not in any event exceed one month after the general meeting referred to in Article 86is must express their intention to avail themselves of their exit right before the general meeting. Member States shall further ensure that a company is able to accept an offer communicated electronically to an address provided by the company for that purpose.
Amendment 218 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 j – paragraph 5
Article 86 j – paragraph 5
5. Member States shall ensure that any member who has accepted the offer of cash compensation referred to in paragraph 3, but who considers that the cash compensation has not been adequately set, is entitled to demand the recalculation of the cash compensation offered before a national court within one month15 days of the acceptance of the offer.
Amendment 219 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 k – paragraph 2
Article 86 k – paragraph 2
2. Member States shall ensure that creditors who are dissatisfied with the protection of their interests provided for in the draft terms of the cross-border conversion, as provided for in Article 86d(f), and who have lodged their objection before the cross-border conversion may apply to the appropriate administrative or judicial authority for adequate safeguards within one month of the disclosure referred to in Article 86h.
Amendment 254 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 a – paragraph 1
Article 86 a – paragraph 1
1a. The Member State of destination may require a company which is transferring its registered office to its territory to simultaneously relocate its central administration, where this requirement is laid down in national legislation for undertakings established in their territory.
Amendment 319 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 e – title
Article 86 e – title
Article 86e: Report of the management or administrative organ to the members and employees
Amendment 323 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 e – paragraph 1
Article 86 e – paragraph 1
1. The management or administrative organ of the company carrying out the cross-border conversion shall draw up a report for the members and employees explaining and justifying the legal and economic aspects of the cross-border conversion.
Amendment 329 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 e – paragraph 2 – point c a (new)
Article 86 e – paragraph 2 – point c a (new)
(ca) the implications of the cross- border conversion on the safeguarding of employment relationships;
Amendment 332 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 e – paragraph 2 – point c b (new)
Article 86 e – paragraph 2 – point c b (new)
(cb) any material changes in the conditions of employment and in the location of the companies’ places of business;
Amendment 335 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 e – paragraph 2 – point c c (new)
Article 86 e – paragraph 2 – point c c (new)
(cc) whether the factors set out in points (a), (d) and (e) affect any subsidiaries of the company.
Amendment 339 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 13
Article 1 – paragraph 1 – point 13
Directive (EU) 2017/1132
Article 126 a – paragraph 3
Article 126 a – paragraph 3
3. Member States shall ensure that each of the merging companies makes an offer of adequate cash compensation in the common draft terms of the cross-border merger, as specified in Article 122(1)(m), to those members referred to in paragraph 1 of this Article who wish to exercise their right to dispose of their shareholdings. Member States shall also establish the period for the acceptance of the offer, which shall not in any event exceed one month after the general meeting referred to in Article 126The members shall express their intention of invoking their exit right before the general meeting or, in cases where the approval of the general meeting is not required, within twoone months after the disclosure of the common draft terms of merger referred to in Article 123. Member States shall further ensure that the merging companies are able to accept an offer communicated electronically to an address provided by those companies for that purpose.
Amendment 341 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3 Directive (EU) 2017/1132
Article 1 – paragraph 1 – point 3 Directive (EU) 2017/1132
3. The report referred to in paragraph 1 of this Article, shall be made available, at least electronically, to the members not less than two months before the date of the general meeting referred to in Article 86i. That report shall also be made similarly available to theand representatives of the employees of the company carrying out the cross-border conversion or, where there are no such representatives, to the employees themselves, not less than two months before the date of the general meeting referred to in Article 86i.
Amendment 344 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 e – paragraph 3 a (new)
Article 86 e – paragraph 3 a (new)
3a. Where the management or administrative organ of the company carrying out the cross-border conversion receives, in good time, an opinion from the representatives of their employees or, where there are no such representatives, from the employees themselves, as provided for under national law, the members shall be informed thereof and that opinion shall be appended to that report.
Amendment 350 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 e – paragraph 4
Article 86 e – paragraph 4
4. However, that report shall not be required where allt least two thirds of the members of the company carrying out the cross-border conversion have agreed to waive this requirement.
Amendment 351 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 e – paragraph 4 a (new)
Article 86 e – paragraph 4 a (new)
4a. However, where a company carrying out a cross-border conversion and its subsidiaries, if any, have no employees other than those who form part of the management or administrative organ, the report referred to in paragraph 1 shall not be required.
Amendment 354 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 e – paragraph 4 b (new)
Article 86 e – paragraph 4 b (new)
4b. Paragraphs 1 to 6 are without prejudice to the applicable information and consultation rights and proceedings instituted at national level following the transposition of Directives 2002/14/EC or 2009/38/EC.
Amendment 356 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 f – title
Article 86 f – title
Amendment 359 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 f – paragraph 1
Article 86 f – paragraph 1
Amendment 362 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 f – paragraph 2
Article 86 f – paragraph 2
Amendment 366 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 f – paragraph 2 – point a
Article 86 f – paragraph 2 – point a
Amendment 368 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 f – paragraph 2 – point b
Article 86 f – paragraph 2 – point b
Amendment 371 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 f – paragraph 2 – point c
Article 86 f – paragraph 2 – point c
Amendment 374 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 f – paragraph 2 – point d
Article 86 f – paragraph 2 – point d
Amendment 389 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 f – paragraph 3
Article 86 f – paragraph 3
Amendment 397 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 f – paragraph 4
Article 86 f – paragraph 4
Amendment 401 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 f – paragraph 5
Article 86 f – paragraph 5
Amendment 405 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 f – paragraph 6
Article 86 f – paragraph 6
Amendment 411 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 g – title
Article 86 g – title
Article 86g Examination by an independent expertthe competent authority
Amendment 417 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 g – paragraph 1
Article 86 g – paragraph 1
Member States shall ensure that the company carrying out the cross-border conversion applies not less than two months before the date of the general meeting referred to in Article 86i to the competent authority designated in accordance with Article 86m(1), to appoint an expert to examine and assess for the assessment of the draft terms of the cross- border conversion and the reports referred to in Articles 86e and 86f, subject to the proviso set out in paragraph 6 of this Article.
Amendment 420 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 g – paragraph 1 – subparagraph 1
Article 86 g – paragraph 1 – subparagraph 1
The application forto the appointment of an expertcompetent authority shall be accompanied by the following:
Amendment 427 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 g – paragraph 2
Article 86 g – paragraph 2
2. The competent authority shall appoint an independent expert within five working days from the application referred to in paragraph 1 and the receipt of the draft terms and reportsis at liberty to request the assistance of an independent expert should it deem this necessary. The expert shall be independent from the company carrying out the cross- border conversion and may be a natural or a legal person depending upon the law of the departure Member State. Member States shall take into account, in assessing the independence of the expert, the framework established in Articles 22 and 22b of Directive 2006/43/EC.
Amendment 432 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 g – paragraph 3
Article 86 g – paragraph 3
3. The expertWhere there is reasonable doubt as to the real reason for a cross-border conversion, the competent authority shall draw up a written report providing at least:
Amendment 446 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 g – paragraph 4
Article 86 g – paragraph 4
4. Member States shall ensure that the independent expertcompetent authority shall be entitled to obtain, from the company carrying out the cross-border conversion, all relevant information and documents and to carry out all necessary investigations to verify all elements of the draft terms or management reports. The expertcompetent authority shall also be entitled to receive comments and opinions from the representatives of the employees of the company, or, where there are no such representatives, from the employees themselves and also from the creditors and members of the company.
Amendment 450 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 g – paragraph 5
Article 86 g – paragraph 5
5. Member States shall ensure that information submittgathered toby the independent expertcompetent authority can only be used for the purpose of drafting their report and that confidential information, including business secrets, shall not be disclosed. Where appropriate, the expertcompetent authority may submit a separate document containing any such confidential information to the competent authority, designated in accordance with Article 86m(1) and that separate document shall only be made available to the company carrying out the cross-border conversion and not be disclosed to any other party.
Amendment 471 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 j – paragraph 1 – point a
Article 86 j – paragraph 1 – point a
(a) the members holding shares with voting rights and who did not vote forvoted against the approval of the draft terms of the cross- border conversion;
Amendment 476 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 j – paragraph 3
Article 86 j – paragraph 3
Member States shall ensure that a company carrying out a cross-border conversion makes an offer of adequate compensation in the draft terms of the cross-border conversion as specified in the Article 86d(1)(i) to the members, referred to in paragraph 1 of this Article, who wish to exercise their right to dispose of their shareholdings. Member States shall also establish the period for the acceptance of the offer, which shall not in any event exceed one month after the general meeting referred to in Article 86iexpress their intention to avail themselves of their exit right before the general meeting. Member States shall further ensure that the company is able to accept an offer communicated electronically to an address provided by the company for that purpose.
Amendment 477 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 j – paragraph 5
Article 86 j – paragraph 5
5. Member States shall provide that any member who has accepted the offer of cash compensation referred to in paragraph 3, but who considers that the compensation has not been adequately set, is entitled to demand the recalculation of the cash compensation offered before a national court within one month15 days of the acceptance of the offer.
Amendment 479 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive (EU) 2017/1132
Article 86 k – paragraph 2
Article 86 k – paragraph 2
2. Member States shall ensure that creditors who are dissatisfied with the protection of their interests provided for in the draft terms of the cross-border conversion, as provided for in Article 86d(f), and who have lodged their objection before the cross-border conversion may apply to the appropriate administrative or judicial authority for adequate safeguards within one month of the disclosure referred to in Article 86h.
Amendment 641 #
2018/0114(COD)
Proposal for a directive
Article premier – paragraph 1 – point 13
Article premier – paragraph 1 – point 13
Directive (EU) 2017/1132
Article 126a – paragraph 3
Article 126a – paragraph 3
Member States shall ensure that each of the merging companies makes an offer of adequate cash compensation in the common draft terms of the cross-border merger, as specified in Article 122(1)(m), to those members referred to in paragraph 1 of this Article who wish to exercise their right to dispose of their shareholdings. Member States shall also establish the period for the acceptance of the offer, which shall not in any event exceed one month after the general meeting referred to in Article 126express their intention of invoking their exit right before the general meeting or, in cases where the approval of the general meeting is not required, within twoone months after the disclosure of the common draft terms of merger referred to in Article 123. Member States shall further ensure that the merging companies are able to accept an offer communicated electronically to an address provided by those companies for that purpose.
Amendment 33 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Recital 5
Recital 5
(5) Accordingly, common minimum standards ensuring effective whistleblower protection should apply in those acts and policy areas where i) there is a need to strengthen enforcement; ii) under-reporting by whistleblowers is a key factor affecting enforcement, and iii) breaches of Union law cause serious harm to the public interest. In keeping with all these statements, whistleblower protection must ensure the reputation of companies is upheld, particularly if the subject of the report has not yet been proven.
Amendment 69 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Recital 41 a (new)
Recital 41 a (new)
(41 a) Generally speaking, and for all those activities and companies covered by this Directive, external and internal reporting channels should be coordinated effectively so as to cover as many situations as possible.
Amendment 73 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Recital 44 a (new)
Recital 44 a (new)
(44 a) The confidentiality of the reporting person and anyone involved must be ensured so that the reporting process runs as smoothly as possible without any impediment, and so that self- censorship is avoided. Indeed, the protection of personal data is laid down in Union law and in national law, and said data requires all the more protection in the event of reporting.
Amendment 76 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Recital 1
Recital 1
(1) Persons who work for an organisation or are in contact with it in the context of their work-related activities are often the first to know about threats or harm to the public interest which arise in this context. By ‘blowing the whistle’ they may play a key role in exposing and preventing breaches of the law and in safeguarding the welfare of society. However, potential whistleblowers are oftensometimes discouraged from reporting their concerns or suspicions for fear of retaliation.
Amendment 81 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Recital 3
Recital 3
(3) In certain policy areas, breaches of Union law may cause serious harm to the public interest, in the sense of creating significant risks for the welfare of society. Where weaknesses of enforcement have been identified in those areas, and whistleblowers are in a privileged position to disclose breaches, it is necessary to enhance enforcement by ensuring effective protection of whistleblowers from retaliation and introducingestablishing a system of gradually escalating disclosure which uses a series of effective reporting channels.
Amendment 93 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Recital 31
Recital 31
(31) Retaliation expresses the close (cause and effect) relationship that must exist between the report and the adverse treatment suffered, directly or indirectly, by the reporting person, so that this person can enjoy legal protection. Effective protection of reporting persons as a means of enhancing the enforcement of Union law requires a broad definition of retaliation, encompassing any act or omission occurring in the work-related context which causes them detriment. Reporting persons should generally respect the hierarchy of reporting channels. Such a requirement is necessary to ensure that information reaches those who can contribute to a quick and efficient resolution of risks to the public interest, as well as to prevent any unjustified harm to reputation, resulting from public disclosure.
Amendment 105 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Recital 14
Recital 14
(14) The protection of privacy and personal data is another area where whistleblowers are in a privileged positionmay help to disclose breaches of Union law which can seriously harm the public interest. Similar considerations apply for breaches of the Directive on the security of network and information systems45, which introduces notification of incidents (including those that do not compromise personal data) and security requirements for entities providing essential services across many sectors (e.g. energy, health, transport, banking, etc.) and providers of key digital services (e.g. cloud computing services). Whistleblowers' reporting in this area is particularly valuable to prevent security incidents that would affect key economic and social activities and widely used digital services. It helps ensuring the continuity of services which are essential for the functioning of the internal market and the wellbeing of society. _________________ 45 Directive (EU) 2016/1148 of the European Parliament and of the Council of 6 July 2016 concerning measures for a high common level of security of network and information systems across the Union.
Amendment 107 #
2018/0106(COD)
(15) Reporting by whistleblowers is necessary to enhance the detection and prevention of infringements of Union competition law. This would serve to protect the efficient functioning of markets in the Union, allow a level playing field for business and deliver benefits to consumers. The protection of whistleblowers wouldmight enhance Union competition law enforcement, including State aid. As regards competition rules applying to undertakings, the importance of insider reporting in detecting competition law infringements has already been recognised in the EU leniency policy as well as with the recent introduction of an anonymous whistleblower tool by the European Commission46. The introduction of whistleblower protection at Member State level would increase the ability of the European Commission as well as the competent authorities in the Member States to detect and bring to an end infringements of Union competition law. With respect to State aid, whistleblowers can play a significant role in reporting unlawfully granted aid and informing when aid is misused, both at national, regional and local levels. _________________ 46 Commission Notice on Immunity from fines and reduction of fines in cartel cases (OJ C 298/17, 8.12.2006); rhttp://europa.eu/rapid/press-release IP-17- 591_fr.htm
Amendment 115 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Recital 22
Recital 22
(22) Persons who report information about serious threats or harm to the public interest obtained in the context of their work- related activities make use of their right to freedom of expression. The right to freedom of expression, enshrined in Article 11 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union (‘the Charter’) and in Article 10 of the European Convention on Human Rights (ECHR), encompasses media freedom and pluralism.
Amendment 135 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Recital 29
Recital 29
(29) Effective detection and prevention of serious harm to the public interest requires that the information reported which qualifies for protection covers not only unlawful activities but also abuse of law, namely acts or omissions which do not appear to be unlawful in formal ts, because any person abuses his rights who, among various ways of exercising his rights, deliberately opts for the one that is most damaging to otherms butand defeats the object or the purpose of the law.
Amendment 140 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Recital 30
Recital 30
(30) Effective prevention of breaches of Union law requires that protection is also granted to persons who provide information about potential breaches, which have not yet materialised, but areare very likely to be committed. For the same reasons, protection is warranted also for persons who do not provide positive evidence but raise reasonable concerns or suspicions. At the same time, protection should not apply to the reporting of information which is already in the public domain or of unsubstantiated rumours and hearsay.
Amendment 142 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Recital 31
Recital 31
(31) Retaliation expresses the close (cause and effect) relationship that must exist between the report and the adverse treatment suffered, directly or indirectly, by the reporting person, so that this person can enjoy legal protection. Effective protection of reporting persons as a means of enhancing the enforcement of Union law requires a broad definition of retaliation, encompassing any act or omission occurring in the work-related context which causes them detriment. Whistleblowers are generally required to use the appropriate channels under a system of gradually escalating disclosure. This requirement is necessary to ensure that the information reaches people who can help to quickly and effectively eliminate risks to the public interest, as well as to prevent unjustified damage to a reputation due to public disclosure.
Amendment 147 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Recital 32
Recital 32
(32) Protection from retaliation as a means of safeguarding freedom of expression and media freedom should be provided both to persons who report information about acts or omissions within an organisation (internal reporting) or to an outside authority (external reporting) and to persons who disclose such information to the public domain (for instance, directly to the public via web platforms or social media, or to the media, elected officials, civil society organisations, trade unions or professional/business organisations), abiding by the successive stages of escalating disclosure.
Amendment 149 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Recital 33
Recital 33
(33) Whistleblowers are, in particular, important sources for investigative journalists. Providing effective protection to whistleblowers from retaliation increases the legal certainty of (potential) whistleblowers and thereby encourages and facilitates whistleblowing also to the media when it is justified. In this respect, protection of whistleblowers as journalistic sources is crucial for safeguarding the ‘watchdog’ role of investigative journalism in democratic societies.
Amendment 160 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – introductory part
Article 1 – paragraph 1 – introductory part
1. With a view to enhancing the enforcement of Union law and policies in specific areas, this Directive lays down common minimum standards for the protection of persons reporting on the following unlawful activities or abuse of law which cause threats or serious harm to the following public interest:
Amendment 167 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 5 – paragraph 3 a (new)
Article 5 – paragraph 3 a (new)
Directive 2018/0106
Article 5 – paragraph 3 a (new)
Article 5 – paragraph 3 a (new)
3 a. The reporting procedure ought to be scaled in some way so as to ensure measures designed to protect whistleblowers are balanced.
Amendment 169 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Recital 46
Recital 46
(46) In the context of internal reporting, the quality and transparency of information provided on the follow up procedure to the report is crucial to build trust in the effectiveness of the overall system of whistleblower protection and reduces the likelihood of further unnecessary reports or public disclosures. The reporting person should be informed within a reasonable timeframe about the action envisaged or taken as follow up to the report (for instance, closure based on lack of sufficient evidence or other grounds, launch of an internal enquiry and possibly its findings and/or measures taken to address the issue raised, referral to a competent authority for further investigation) as far as such information would not prejudice the enquiry or investigation or affect the rights of the concerned person. Such reasonable timeframe should not exceed in total three months, but could be extended to six months where necessary due to the specific circumstances of the case, in particular the nature and complexity of the subject of the whistleblowing, which may require a lengthy investigation. Where the appropriate follow up is still being determined, the reporting person should be informed about this and about any further feedback he/she should expect.
Amendment 176 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Recital 54
Recital 54
(54) Persons intending to report should be able to make an informed decision on whether, how and when to report. Competent authorities should therefore publicly disclose and make easily accessible information about the available reporting channels, in circumstances where outside whistleblowing is possible, with competent authorities, about the applicable procedures and about the dedicated staff members within these authorities. All information regarding reports should be transparent, easily understandable and reliable in order to promote and not deter reporting.
Amendment 181 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 2 a (new)
Article 1 – paragraph 2 a (new)
2 a. This Directive shall not infringe military secrecy, medical secrecy and lawyer-client privilege.
Amendment 183 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Recital 60
Recital 60
(60) To enjoy protection, the reporting persons should reasonably believe, in light of the circumstances and the information available to them at the time of the reporting, that the matters reported by them are true. This reasonable belief should be presumed unless and until proven otherwise. This is an essential safeguard against malicious and frivolous or abusive reports, ensuring that those who deliberately and knowingly report wrong or misleading information do not enjoy protection. At the same time, it ensures that protection is not lost where the reporting person made an inaccurate report in honest error. In a similar vein, reporting persons should be entitled to protection under this Directive if they have reasonable grounds to believe that the information reported falls within its scope.
Amendment 183 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 1 – introductory part
Article 2 – paragraph 1 – introductory part
1. This Directive shall apply to reporting persons workingacting in good faith in the private or public sector who acquired information on breaches in a work-related context including, at least, the following:
Amendment 186 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Recital 61
Recital 61
(61) The requirement of a tiered use of reporting channels, as a general rule, is necessary to ensure that the information gets to the persons who can contribute to the early and effective resolution of risks to the public interest as well as to prevent unjustified reputational damage from public disclosure. At the same time, some exceptions to its application are necessary, allowing the reporting person to choose the most appropriate channel depending on the individual circumstances of the casrules applicable. Moreover, it is necessary to protect public disclosures taking into account democratic principles such as transparency and accountability, and fundamental rights such as freedom of expression and media freedom, whilst balancing the legitimate interest of employers to manage their organiprotect the reputation of their organisation against malicious disclosures and unfounded accusations and to protect their interests with the interest of the public to be protected from harm, in line with the criteria developed in the case-law of the European Court of Human Rights57. _________________ 57 One of the criteria for determining whether retaliation against whistleblowers making public disclosures interferes with freedom of expression in a way which is not necessary in a democratic society, is whether the persons who made the disclosure had at their disposal alternative channels for making the disclosure;
Amendment 194 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Recital 64
Recital 64
(64) Persons making a public disclosure directly should also qualify for protection in cases where a breach remains unaddressed (for example, it was not properly assessed or investigated or no remedial action was taken) despite having been reported internally and/or externally following a tiered use of available channels; or in cases where reporting persons have valid reasons to believe that there is collusion between the perpetrator of the breach and the competent authority is reasonably suspected , that evidence may be concealed or destroyed, or that the effectiveness of investigative actions by competent authorities might be jeopardised; or in cases of imminent and manifest danger for the public interest, or where there is a risk of irreversible damage, including, inter alia, harm to physical integrity.
Amendment 204 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 1 – point 1
Article 3 – paragraph 1 – point 1
(1) ‘breaches’ means actual or potential unlawful activitiesunlawful activities which are actual or very likely to occur, or abuse of law relating to the Union acts and areas falling within the scope referred to in Article 1 and in the Annex;
Amendment 205 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Recital 74
Recital 74
(74) Action taken against reporting persons outside the work-related context, through proceedings, for instance, related to defamation, breach of copyright, trade secrets, confidentiality and personal data protection, can also pose a serious deterrent to whistleblowing. Directive (EU) 2016/943 of the European Parliament and of the Council58 exempts reporting persons from the civil redress measures, procedures and remedies it provides for, in case the alleged acquisition, use or disclosure of the trade secret was carried out for revealing misconduct, wrongdoing or illegal activity, provided that the respondent acted for the purpose of protecting the general public interest. Also in other proceedings, reporting persons should be able to rely on having made a report or disclosure in accordance with this Directive as a defence. In such cases, the person initiating the proceedings should carry the burden to prove any intent on the part of the reporting person to violate the law. _________________ 58 Directive (EU) 2016/943 of the European Parliament and of the Council of 8 June 2016 on the protection of undisclosed know-how and business information (trade secrets) against their unlawful acquisition, use and disclosure (OJ L 157, 15.6.2016, p. 1).
Amendment 207 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Recital 76
Recital 76
(76) The rights of the concerned person should be protected in order to avoid reputational damages or other negative consequences. Furthermore, the rights of defence and access to remedies of the concerned person should be fully respected at every stage of the procedure following the report, in accordance with Articles 47 and 48 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union. Member States should ensure the right of defenceprotect the confidentiality of the identity of the person concerned personand ensure the right of defence, including the right to access to the file, the right to be heard and the right to seek effective remedy against a decision concerning the concerned person under the applicable procedures set out in national law in the context of investigations or subsequent judicial proceedings.
Amendment 208 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Recital 77
Recital 77
(77) Any person who suffers prejudice, whether directly or indirectly, as a consequence of the reporting or disclosure of inaccurate or misleading information should retain the protection and the remedies available to him or her under the rules of general law. Where such inaccurate or misleading report or disclosure was made deliberately and knowingly, whistleblowers should not enjoy protection and the concerned persons should be entitled to compensation in accordance with national law.
Amendment 213 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 1 – point 5
Article 3 – paragraph 1 – point 5
(5) ‘report’ means the provision in good faith of information relating to a breach which has occurred or is likely to occur in the organisation at which the reporting person works or has worked or in another organisation with which he or she is or was in contact through his or her work;
Amendment 219 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – introductory part
Article 1 – paragraph 1 – introductory part
1. With a view to enhancing the enforcement of Union law and policies in specific areas, this Directive lays down common minimum standards for the protection of persons reporting on the following unlawful activities or abuse of law which seriously threaten or damage the general interest as follows:
Amendment 219 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 1 – point 9
Article 3 – paragraph 1 – point 9
(9) ‘reporting person’ means a natural or legal person who reports or discloses in good faith information on breaches acquired in the context of his or her work- related activities;
Amendment 222 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 15 – paragraph 5 a (new)
Article 15 – paragraph 5 a (new)
Directive 2018/0106
Article 15, paragraph 5 a (new)
Article 15, paragraph 5 a (new)
5 a. Where the legal proceedings instituted against the whistleblower are a clear consequence of their reporting and there is sufficient evidence that they have been initiated with abusive intent, the competent court shall sanction the applicant for abuse of procedure.
Amendment 223 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 15 – paragraph 5 b (new)
Article 15 – paragraph 5 b (new)
Directive 2018/0106
Article 15 paragraph 5 b (new)
Article 15 paragraph 5 b (new)
5 b. Similarly, the reputation of the company the reporting person is calling into question must be protected throughout the reporting procedure to ensure that any allegation that proves to be false does not have lasting consequences for the company concerned.
Amendment 244 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 5 – paragraph 1 – point d
Article 5 – paragraph 1 – point d
d) a reasonable timeframe, not exceeding three months following the report, to provide feedback to the reporting person about the follow-up to the report. This timeframe could if necessary be extended to six months due to the particular circumstances of the case, notably the nature and complexity of the reporting, which could require a lengthy investigation;
Amendment 247 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 2 a (new)
Article 1 – paragraph 2 a (new)
2a. This Directive shall be without prejudice to the protection of the confidentiality of national defence, medical confidentiality and the secrecy of relations between lawyers and their clients.
Amendment 251 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 1 – introductory part
Article 2 – paragraph 1 – introductory part
1. This Directive shall apply to reporting persons workingacting in good faith in the private or public sector who acquired information on breaches in a work-related context including, at least, the following:
Amendment 269 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 7 – paragraph 1 – point b
Article 7 – paragraph 1 – point b
b) they are designed, set up and operated in a manner that ensures the completeness, integrity and confidentiality of the information, including the identity of both the reporting person and the concerned person and prevents access to non-authorised staff members of the competent authority;
Amendment 277 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 2 a (new)
Article 2 – paragraph 2 a (new)
2a. However, this Directive should not affect the protection of legal and other professional privilege as provided for under national law.
Amendment 283 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 1 – point 1
Article 3 – paragraph 1 – point 1
1. ‘breaches’ means actual or potential unlawful activities or those that are very likely to be committed or abuse of law relating to the Union acts and areas falling within the scope referred to in Article 1 and in the Annex;
Amendment 283 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 9 – paragraph 1 – point c
Article 9 – paragraph 1 – point c
c) the confidentiality regime applicable to reports, including a detailed description of the circumstances under which the confidential data of a reporting person and a concerned person may be disclosed.
Amendment 288 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 1 – point 1
Article 3 – paragraph 1 – point 1
(1) ‘breaches’ means actual or potentiallikely unlawful activities or abuse of law relating to the Union acts and areas falling within the scope referred to in Article 1 and in the Annex;
Amendment 295 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 1 – point 3
Article 3 – paragraph 1 – point 3
(3) ‘abuse of law’ means acts or omissions falling within the scope of Union law which do not appear to be unlawful in formal ta right’ is committed by any person who, among various ways of exercising his rights, deliberately opts for the one that is most damaging to otherms butand defeats the object or the purpose pursued byof the law applicable rules;.
Amendment 299 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 1 – point 5
Article 3 – paragraph 1 – point 5
(5) ‘report’ means the provision in good faith of information relating to a breach which has occurred or is likely to occur in the organisation at which the reporting person works or has worked or in another organisation with which he or she is or was in contact through his or her work;
Amendment 299 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 11 – paragraph 3 – subparagraph 1 – introductory part
Article 11 – paragraph 3 – subparagraph 1 – introductory part
Where a recorded telephone line is used for reporting, subject to the consent of the reporting person, the competent authority shall have the right to document the oral reporting in one of the following ways:
Amendment 302 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 1 – point 8
Article 3 – paragraph 1 – point 8
(8) ‘disclosure’ means making information on breaches acquired within the work-related context available to the public domain;Does not affect the English version.)
Amendment 302 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 11 – paragraph 4
Article 11 – paragraph 4
4. Where an unrecorded telephone line is used for reporting, the competent authority shall have the right to document the oral reporting in the form of accurate minutes of the conversation prepared by the dedicated staff members. The competent authority shall offer the possibility to the reporting person to check, rectify and agree with the minutes of the call by signing them.
Amendment 303 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 1 – point 9
Article 3 – paragraph 1 – point 9
9. ‘reporting person’ means a natural or legal person who reports or discloses information in good faith on breaches acquired in the context of his or her work- related activities;
Amendment 308 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 13 – paragraph 1
Article 13 – paragraph 1
1. A reporting person shall qualify for protection under this Directive provided he or she has reasonable grounds to believe that the information reported was true at the time of reporting, he or she has acted in good faith and that this information falls within the scope of this Directive.
Amendment 317 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 1 – point 13
Article 3 – paragraph 1 – point 13
13. ‘follow-up’ means any action taken by the recipient of the report, made internally or externally, to assess the accuracy of the allegations made in the report and their good faith and, where relevant, to address the breach reported, including actions such as internal enquiry, investigation, prosecution, action for recovery of funds and closure;
Amendment 328 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 13 – paragraph 4 – point a
Article 13 – paragraph 4 – point a
a) he or she first reported internally and/or externally in accordance with Chapters II and III and paragraph 2 of this Article, but no appropriate action was taken in response to the report within the timeframe referred to in Articles 6(2)(b) and 9(1)(b), and when there is a clear harm to the public interest; or
Amendment 335 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 13 – paragraph 4 – point b a (new)
Article 13 – paragraph 4 – point b a (new)
b a) Any failure to follow the adequate reporting procedures constitutes grounds for the invalidation of the reporting and for the denial of the qualification for protection
Amendment 357 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 5 – paragraph 1 – point d
Article 5 – paragraph 1 – point d
d) a reasonable timeframe, not exceeding three months following the report, but could be extended to six months, where necessary due to the specific circumstances of the case, in particular the nature and complexity of the subject of the report, which may require a lengthy investigation, to provide feedback to the reporting person about the follow-up to the report;
Amendment 358 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 5 – paragraph 1 – point d
Article 5 – paragraph 1 – point d
d) a reasonable timeframe, not exceeding three months or six months in duly justified cases following the report, to provide feedback to the reporting person about the follow-up to the report;
Amendment 363 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 5 – paragraph 2 – subparagraph 1 – introductory part
Article 5 – paragraph 2 – subparagraph 1 – introductory part
The channels provided for in point (a) of paragraph 1 shall allow for reporting in all of the following ways:
Amendment 366 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 16 – paragraph 3 a (new)
Article 16 – paragraph 3 a (new)
3 a. The protection of the personal data of the concerned person is essential to avoid any unfair treatment or reputational harm following the public disclosure of personal data, in particular those revealing the identity of a concerned person. Consequently, the competent authorities should, in accordance with the requirements of Regulation (EU) 2016/679 on the protection of natural persons with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data, establish adequate procedures of data protection, in order to protect the reporting person, the concerned person as well as any other person targeted in the reporting. The authorities shall ensure a secured system among the competent authorities to allow the access to authorised persons only.
Amendment 367 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 16 – paragraph 3 b (new)
Article 16 – paragraph 3 b (new)
3 b. Any person affected by the reporting or the misleading or malicious disclosure should benefit from a legal protection, including the right to an effective remedy against an abusive reporting.
Amendment 372 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 6 – paragraph 1 – subparagraph 1 a (new)
Article 6 – paragraph 1 – subparagraph 1 a (new)
Member States shall create an information centre that the reporting person can contact in order to see whether their report comes under the Directive's scope and whether it concerns a serious threat or serious harm to the public interest, and so his or her suspicions may be assessed.
Amendment 373 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 6 – paragraph 1 a (new)
Article 6 – paragraph 1 a (new)
1a. The Member States are creating a new information centre, which the informant can contact in order to get help in evaluating his/her suspicion.
Amendment 374 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 17 – paragraph 1 – point d
Article 17 – paragraph 1 – point d
d) breach the duty of maintaining the confidentiality of the identity of reporting persons and concerned persons.
Amendment 388 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 7 – paragraph 1 – point b
Article 7 – paragraph 1 – point b
b) they are designed, set up and operated in a manner that ensures the completeness, integrity and confidentiality of the information, including the identity of the reporting person and the concerned individual, and prevents access to non- authorised staff members of the competent authority;
Amendment 394 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 8 – paragraph 1
Article 8 – paragraph 1
1. Member States shall ensure that competent authorities have staff members dedicated to handling reports. Dedicated staff members shall receive specific training for the purposes of handling reports. They shall analyse and interpret whether the report has serious implications for the public interest without prejudice to existing procedures in accordance with the Union acts listed in the annex (parts I and II).
Amendment 398 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 8 – paragraph 2 – point b
Article 8 – paragraph 2 – point b
b) receiving and following-up reports, verifying whether the report comes under the scope of this Directive;
Amendment 403 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 9 – paragraph 1 – point c
Article 9 – paragraph 1 – point c
c) the confidentiality regime applicable to reports, including a detailed description of the circumstances under which the confidential data of a reporting person and a concerned person may be disclosed.
Amendment 411 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 10 – paragraph 1 – point g
Article 10 – paragraph 1 – point g
g) a statement clearly explaining, without prejudice to Article 1(3), that persons making information available to the competent authority in accordance with this Directive are not considered to be infringing any restriction on disclosure of information imposed by contract or by any legislative, regulatory or administrative provision, and are not to be involved in liability of any kind related to such disclosure.
Amendment 418 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 11 – paragraph 3 – subparagraph 1 – introductory part
Article 11 – paragraph 3 – subparagraph 1 – introductory part
Where a recorded telephone line is used for reporting, subject to the consent of the reporting person, the competent authority shall have the right tomust document the oral reporting in one of the following ways:
Amendment 421 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 11 – paragraph 4
Article 11 – paragraph 4
4. Where an unrecorded telephone line is used for reporting, the competent authority shall have the right tomust document the oral reporting in the form of accurate minutes of the conversation prepared by the dedicated staff members. The competent authority shall offer the possibility to the reporting person to check, rectify and agree with the minutes of the call by signing them.
Amendment 430 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 13 – paragraph 1
Article 13 – paragraph 1
1. A reporting person shall qualify for protection under this Directive provided he or she has reasonable grounds to believe that the information reported was true at the time of reporting, that he or she acted in good faith and that this information falls within the scope of this Directive.
Amendment 438 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 13 – paragraph 2 – point b
Article 13 – paragraph 2 – point b
b) internal reporting channels were not available for the reporting person or the reporting person could not reasonably be expected to be aware of the availability of such channeldoes not have clear, accessible information on internal procedures;
Amendment 442 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 13 – paragraph 2 – point d
Article 13 – paragraph 2 – point d
d) he or she could not reasonably be expected to use internal reporting channels in light of the subject-matter ofwhere the reporting persons have valid reasons to believe they would be the victims of retaliation due to the report;
Amendment 454 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 13 – paragraph 4 – point a
Article 13 – paragraph 4 – point a
a) he or she first reported internally and/or externally in accordance with Chapters II and III and paragraph 2 of this Article, but no appropriate action was taken in response to the report within the timeframe referred to in Articles 6(2)(b) and 9(1)(b); and where the public interest is clearly threatened; or
Amendment 458 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 13 – paragraph 4 – point b
Article 13 – paragraph 4 – point b
b) he or she could not reasonably be expected to use internal and/or external reporting channels due to imminent or manifest danger for the public interest, or to the particular circumstances of the case, or where there is a risk of irreversible damage.
Amendment 459 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 13 – paragraph 4 – point b
Article 13 – paragraph 4 – point b
b) he or she could not reasonably be expected to use internal and/or external reporting channels due to imminent orand manifest danger for the public interest, or to the particular circumstances of the case, or where there is a risk of irreversible damage.
Amendment 460 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 13 – paragraph 4 – point b – point i (new)
Article 13 – paragraph 4 – point b – point i (new)
i) in cases where reporting persons have valid reasons to believe that there is collusion between the perpetrator of the breach and the competent authority is reasonably suspected, or that evidence may be concealed or destroyed;
Amendment 461 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 13 – paragraph 4 – point b – point ii (new)
Article 13 – paragraph 4 – point b – point ii (new)
ii) he or she acted in good faith and had reasonable grounds to believe the information reported was true at the time or reporting even if the judicial authorities subsequently decided the report did not concern a threat or serious harm to the public interest.
Amendment 462 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 13 – paragraph 4 – point b a (new)
Article 13 – paragraph 4 – point b a (new)
(ba) Failure to comply with appropriate reporting procedures would be grounds to invalidate a report and to refuse to give protection.
Amendment 467 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 14 – paragraph 1 – point m
Article 14 – paragraph 1 – point m
m) early termination or cancellation of contract for goods or services not covered by the provisions of the contract;
Amendment 483 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 15 – paragraph 4
Article 15 – paragraph 4
4. Persons reporting externally to competent authorities or making a public disclosure in accordance with this Directive shall not be considered to have breached any restriction on disclosure of information imposed by contract or by any legislative, regulatory or administrative provision, and incur liability of any kind in respect of such disclosure without prejudice to Article 1(3).
Amendment 489 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 16 – paragraph 2
Article 16 – paragraph 2
2. Where the identity of the concerned persons is not known to the public, cCompetent authorities shall ensure that their identity is protected for as long as the investigation is ongoing.
Amendment 490 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 16 – paragraph 3 a (new)
Article 16 – paragraph 3 a (new)
3a. Protecting the personal data of the concerned person is crucial in order to avoid unfair treatment or reputational damages due to disclosure of personal data, in particular data revealing the identity of a person concerned. Consequently and in accordance with the provisions of Regulation (EU) 2016/679 on the protection of natural persons with regards to the processing of personal data and the free movement of this data, the competent authorities should set out appropriate data protection procedures that aim to protect the reporting person, the concerned person and any other person covered by the report. The authorities should also ensure the competent authorities have a secure system in place so that access is restricted to authorised personnel only.
Amendment 491 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 16 – paragraph 3 a (new)
Article 16 – paragraph 3 a (new)
3a. The protection of personal data of the concerned person is crucial in order to avoid unfair treatment or reputational damages due to the disclosure of personal data, in particular data revealing the identity of a person concerned. Hence, in line with the requirements of Regulation (EU) 2016/679 on the protection of natural persons with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data (GDPR), competent authorities should establish adequate data protection procedures specifically geared to the protection of the reporting person, the concerned person and any third person referred to in the report that should include a secure system within the competent authority with restricted access rights for authorised staff only.
Amendment 493 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 16 – paragraph 3 b (new)
Article 16 – paragraph 3 b (new)
3b. Any person prejudiced by misleading or malicious reporting/disclosures should be given legal protection, including the right to an effective remedy against abusive reporting.
Amendment 498 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 17 – paragraph 1 – point d
Article 17 – paragraph 1 – point d
d) breach the duty of maintaining the confidentiality of the identity of reporting persons and persons who are the subject of the report.
Amendment 501 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 17 – paragraph 2
Article 17 – paragraph 2
2. Member States shall provide for effective, proportionate and dissuasive penalties applicable to the reporting and other persons making malicious or abusive reports or disclosures, including measures for compensating persons who have suffered damage from malicious or abusive reports or disclosures.
Amendment 84 #
2018/0064(COD)
Proposal for a regulation
Recital 5
Recital 5
(5) A European Labour Authority (the ‘Authority’) should be established in order to help strengthen fairness and trust in the Single Market. To that effect, the Authority should support the Member States and the Commission in strengthening access to information for individuals and employers about their rights and obligations in cross- border labour mobility situations as well as access to relevant services, without prejudice to the EURES-T cross-border partnerships’ tasks of providing information, advice and support on all cross-border labour market issues, support compliance and cooperation between the Member States to ensure the effective application of the Union law in these areas, and mediate and facilitate a solution in case of cross-border disputes or labour market disruptions.
Amendment 131 #
2018/0064(COD)
Proposal for a regulation
Recital 10
Recital 10
(10) The establishment of the Authority should not create new rights and obligations for individuals or employers, particularly SMEs, including economic operators or non-profit organisations, as the activities of the Authority should cover them to the extent to which they are covered by the Union law within the scope of this Regulation.
Amendment 141 #
2018/0064(COD)
Proposal for a regulation
Recital 11
Recital 11
(11) To ensure they can benefit from a fair and effective internal market, the Authority should promote opportunities for individuals and employers to be mobile or provide services and recruit anywhere within the Union. This includes supporting the cross-border mobility of individuals by facilitating access to cross-border mobility services, such as the cross-EURES-T cross- border partnerships that enable the cross- border matching of jobs, traineeships and apprenticeships and by promoting mobility schemes such as 'Your first EURES job' or 'ErasmusPRO’. The Authority should also contribute to improving transparency of information, including on rights and obligations stemming from Union law, and access to services to individuals and employers, in cooperation with other Union information services, such as Your Europe Advice, and taking full advantage and ensuring consistency with the Your Europe portal, which will form the backbone of the future single digital gateway53. __________________ 53 Regulation [Single Digital Gateway – COM(2017)256]
Amendment 143 #
2018/0064(COD)
Proposal for a regulation
Recital 11 a (new)
Recital 11 a (new)
(11a) The Authority shall take over responsibility for the EURES portal’s technical and operational tasks. This transfer of activity must neither cause the EURES budgets to be reduced nor shall it disrupt the portal’s operations. By maintaining an ambitious budget independent of any national or regional contributions for EURES – i.e. administered directly by the European Commission – the Authority shall ensure the proper functioning of the portal and the highest quality in the information services EURES provides to individuals and employers.
Amendment 149 #
2018/0064(COD)
Proposal for a regulation
Recital 12
Recital 12
(12) For these purposes, the Authority should cooperate with other relevant Union initiatives and networks, in particular the European Network of Public Employment Services (PES)54, the European Enterprise Network55, the Border Focal Point56 and SOLVIT57, as well as with relevant national services such as the bodies to promote equal treatment and to support Union workers and members of their family, designated by Member States under Directive 2014/54/EU, and national contact points designated under Directive 2011/24/EU of the European Parliament and of the Council58 to provide information on healthcare. The Authority should also explore synergies with the proposed European services e-card59, notably with regard to those cases in which Member States opt for the submission of declarations regarding posted workers through the e-card platform without, however, replacing the mediation role played by the Administrative Commission for Social Security Regulations. The Authority shouldmay replace the Commission in managing the European network of employment services (‘EURES’) European Coordination Office established pursuant to Regulation (EU) No 2016/589, including the definition of user needs and business requirements for the effectiveness of the EURES portal and related IT services, but excluding the IT provision, andprovided that this neither undermines the benefits and services provided by EURES and the EURES-T cross-border partnerships nor serves as a pretext for a reduction in the budget for EURES and the EURES-T cross-border partnerships. The provision of IT services, the operation and the development of the IT infrastructure, which willill, meanwhile, continue to be ensured by the Commission. __________________ 54 Decision No 573/2014/EU of the European Parliament and of the Council of 15 May 2014 on enhanced cooperation between Public Employment Services (PES) (OJ L 159, 28.5.2014, p. 32). 55 European Enterprise Network, https://een.ec.europa.eu/ 56 Communication from the Commission to the Council and the European Parliament, Boosting growth and cohesion in EU border regions, COM(2017) 534. 57 Commission Recommendation of 17 September 2013 on the principles governing SOLVIT (OJ L 249, 19.9.2011, p. 10). 58 Directive 2011/24/EU of the European Parliament and of the Council of 9 March 2011 on the application of patients’ rights in cross-border healthcare (OJ L 88, 4.4.2011, p. 45). 59 COM(2016) 824 final and COM(2016) 823 final.
Amendment 162 #
2018/0064(COD)
Proposal for a regulation
Recital 13
Recital 13
(13) In view of the fair, simple and effective application of Union law, the Authority should support cooperation and timely exchange of information between Member States. Together with other staff, National Liaison Officers working within the Authority should support Member States’ compliance with cooperation obligations, speed up exchanges between them through procedures dedicated to reducing delays, and ensure links with other national liaison offices, bodies, and contact points established under Union law. The Authority should encourage the use of innovative approaches to effective and efficient cross-border cooperation, including electronic data exchange tools such as the Electronic Exchange of Social Security Information (EESSI) system and the Internal Market Information (IMI) system, once it is fully functioning and operational, and should contribute to further digitalising procedures and improving IT tools used for message exchange between national authorities.
Amendment 193 #
2018/0064(COD)
Proposal for a regulation
Recital 17
Recital 17
(17) The Authority should provide a platform for resolving disputes between Member States in relation to the application of Union law that falls within its scope, without impinging on the powers of the Court of Justice of the European Union. It should build on dialogue and conciliation mechanisms that are currently in place in the area of social security coordination, which are valued by Member States60 and their importance is recognised by the Court of Justice61. Member States should be able to refer cases to the Authority for mediation according to standard procedures put in place for this purpose. The Authority should only deal with disputes between Member States, while individuals and employers facing difficulties with exercising their Union rights should continue to have at their disposal the national and Union services dedicated to dealing with such cases, such as the SOLVIT network to which the Authority should refer such cases. The SOLVIT network should also be able to refer to the Authority for its consideration cases in which the problem cannot be solved due to differences between national administrations. __________________ 60 Council, Partial general approach of 26 October 2017 on the proposal for a Regulation amending Regulation (EC) No 883/2004 on the coordination of social security systems and regulation (EC) No 987/2009 laying down the procedure for implementing Regulation (EC) No 883/2004 13645/1/17. 61 Case C-236/88 EU:C:1990:303, paragraph 17; Case C-202/97 EU:C:2000:75, paragraphs 57-58; Case C- 178/97 EU:C:2000:169, paragraphs 44-45; Case C-2/05 EU:C:2006:69, paragraphs 28-29; Case C-12/14 EU:C:2016:135, paragraphs 39-41; Case C-359/16 EU:C:2018:63, paragraphs 44-45.
Amendment 203 #
2018/0064(COD)
Proposal for a regulation
Recital 21
Recital 21
(21) The Member States and the Commission and the European Parliament should be represented on a Management Board, in order to ensure the effective functioning of the Authority. The composition of the Management Board, including the selection of its Chair and Deputy-Chair, should respect the principles of gender balance, experience and qualification. In view of the effective and efficient functioning of the Authority, the Management Board, in particular, should adopt an annual work programme, carry out its functions relating to the Authority’s budget, adopt the financial rules applicable to the Authority, appoint an Executive Director, and establish procedures for taking decisions relating to the operational tasks of the Authority by the Executive Director. Representatives from countries other than Union Member States, which are applying the Union rules within the scope of the Authority, may participate in the meetings of the Management Board as observers.
Amendment 240 #
2018/0064(COD)
Proposal for a regulation
Recital 32
Recital 32
(32) The Authority should complement the activities of the Administrative Commission for the Coordination of Social Security Systems created by Regulation (EC) No 883/2004 (‘the Administrative Commission’) in so far as it exercises regulatory tasks related to the application of Regulations (EC) No 883/2004 and (EC) No 987/2009 without, however, replacing the Administrative Commission’s mediation duties. The Authority should however take over operational tasks currently carried out under the framework of the Administrative Commission, such as providing a mediation function between Member States, ensuring a forum for handling financial matters related to the application of Regulations (EC) No 883/2004 and (EC) No 987/2009, replacing the function of the Audit Board set up by those Regulations, as well as matters related to electronic data exchange and IT tools to facilitate the application of those Regulations, replacing the function of the Technical Commission for Data Processing set up by those Regulations.
Amendment 341 #
2018/0064(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point a
Article 5 – paragraph 1 – point a
(a) facilitate access to information by individuals and employers on rights and obligations in cross-border situations as well as access to cross-border labour mobility services, in accordance with Articles 6 and 7and without prejudice to the EURES-T cross-border partnerships’ information, advice and support duties on all cross-border labour market issues;
Amendment 368 #
2018/0064(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point f
Article 5 – paragraph 1 – point f
Regulation 2018/0064
Article 5 – paragraph 1 – point f
Article 5 – paragraph 1 – point f
(f) mediate in disputes between Member States' authorities on the application of relevant Union law, in accordance with Article 13, without impinging on the powers of the Court of Justice of the European Union;
Amendment 379 #
2018/0064(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point g
Article 5 – paragraph 1 – point g
(g) facilitate cooperation between relevant stakeholders in the event of cross- border labour market disruptions, in accordance with Article 14, in close collaboration with the EURES-T cross- border partnerships.
Amendment 399 #
2018/0064(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – introductory part
Article 6 – paragraph 1 – introductory part
The Authority shall improve the availability, quality and accessibility of information offered to individuals and employers to facilitate labour mobility across the Union, in accordance with Regulation (EU) 589/2016 on EURES, particularly Article 27 thereof, on support services in cross-border regions, and Regulation [Single Digital Gateway – COM(2017)256]. To that end, the Authority shall, without prejudice to the EURES-T cross-border partnerships’ information, advice and support duties on all cross-border labour market issues:
Amendment 409 #
2018/0064(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point b
Article 6 – paragraph 1 – point b
(b) promote opportunities to support the labour mobility of individuals, particularly support that may be provided by EURES-T cross-border partnerships, including through guidance on access to learning and language training;
Amendment 445 #
2018/0064(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 1 – point d
Article 7 – paragraph 1 – point d
1. The Authority shall provide services to individuals and employers to facilitate labour mobility across the Union. To that end, the Authority shall, without prejudice to the EURES-T cross-border partnerships’ information, advice and support duties on all cross-border labour market issues:
Amendment 449 #
2018/0064(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 1 – point a
Article 7 – paragraph 1 – point a
(a) promote the development of initiatives supporting the cross-border mobility of individuals, including the development of targeted mobility schemes or, in border regions, EURES-T cross- border partnerships;
Amendment 450 #
2018/0064(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 1 – point b
Article 7 – paragraph 1 – point b
(b) enable the cross-border matching of job, traineeship, and apprenticeship vacancies with CVs and applications for the benefit of individuals and employers, particularly via EURES and in close collaboration, in border regions, with the EURES-T cross-border partnerships which advise and inform workers and employers on cross-border mobility opportunities;
Amendment 457 #
2018/0064(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 1 – point d
Article 7 – paragraph 1 – point d
Regulation 2018/0064
Article 7 – paragraph 1 – point d
Article 7 – paragraph 1 – point d
(d) facilitate cooperation between competent services at the national level designated in accordance with Directive 2014/54/EU to provide information, guidance and assistance to individuals and employers on cross-border mobility, and the national contact points designated in accordance with Directive 2011/24/EU to provide information on healthcare, without impinging on the mediation role and powers of the Administrative Commission for Social Security Regulations.
Amendment 520 #
2018/0064(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 3
Article 8 – paragraph 3
3. The Authority shall promote the use of electronic tools and procedures for message exchange between national authorities, including the Internal Market Information (IMI) system, once it is fully functioning and operational, and the Electronic Exchange of Social Security Information (EESSI) system.
Amendment 525 #
2018/0064(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 4
Article 8 – paragraph 4
Regulation 2018/0064
Article 8 – paragraph 4
Article 8 – paragraph 4
4. The Authority shall encourage the use of innovative approaches to effective and efficient cross-border cooperation, – the establishment of the Platform Tackling Undeclared Work being a good example of such cooperation – and explore the potential use of electronic exchange mechanisms between the Member States to facilitate the detection of fraud, providing reports to the Commission with a view to their further development.
Amendment 564 #
2018/0064(COD)
Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 2
Article 9 – paragraph 2
2. Where the authority of a Member State decides not to participate in or carry out the concerted or joint inspection referred to paragraph 1, it shall inform the Authority in writing of the reasons for its decision duly in advancwithin a reasonable deadline. In such cases, the Authority shall inform the other national authorities concerned.
Amendment 663 #
2018/0064(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 1
Article 11 – paragraph 1
1. The Authority shall assess risks and carry out analyses regarding cross-border labour flows, such as labour market imbalances, sector-specific threats and recurring problems encountered by individuals and employers in relation to cross-border mobility. For that purpose, the Authority shall ensure complementarity with, and draw on the expertise of, other Union agencies or services, including in the areas of skills forecasting and health and safety at work. Upon a request by the European Commission or the competent committee of the European Parliament, the Authority may carry out focused in- depth analyses and studies to investigate specific labour mobility issues.
Amendment 711 #
2018/0064(COD)
Proposal for a regulation
Article 13 – paragraph 1
Article 13 – paragraph 1
Regulation 2018/0064
Article 13 paragraph 1
Article 13 paragraph 1
1. In the event of disputes between Member States regarding the application or interpretation of Union law in areas covered by this Regulation, the Authority may perform a mediation role, without impinging on the powers of the Court of Justice of the European Union.
Amendment 738 #
2018/0064(COD)
Proposal for a regulation
Article 13 – paragraph 4
Article 13 – paragraph 4
Regulation 2018/0064
Article 13 paragraph 4
Article 13 paragraph 4
4. Cases in which there are ongoing court proceedings or preliminary investigations at national or Union level shall not be admissible for mediation by the Authority.
Amendment 793 #
2018/0064(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 2 – subparagraph 1
Article 17 – paragraph 2 – subparagraph 1
The Authority may set up working groups or expert panels with representatives from Member States and/or from the European Commission and the European Parliament, or external experts following selection procedures, for the fulfilment of its specific tasks or for specific policy areas, including a Mediation Board in order to fulfil its tasks in accordance with Article 13 of this Regulation, and a dedicated group for the purpose of handling financial matters related to the application of Regulations (EC) No 883/2004 and (EC) No 987/2009, as referred to in Article 8(2) of this Regulation.
Amendment 806 #
2018/0064(COD)
Proposal for a regulation
Article 18 – paragraph 1
Article 18 – paragraph 1
1. The Management Board shall be composed of one senior representative from each Member State and two representatives of the European Commission, all of whom have voting rights, as well as independent experts appointed by the European Parliament to represent it.
Amendment 815 #
2018/0064(COD)
Proposal for a regulation
Article 18 – paragraph 3 – subparagraph 2
Article 18 – paragraph 3 – subparagraph 2
The European Commission and the competent committee of the European Parliament shall appoint the members who are to represent ithem.
Amendment 828 #
2018/0064(COD)
Proposal for a regulation
Article 18 – paragraph 5
Article 18 – paragraph 5
5. RThe other decentralised Union agencies or representatives from third countries, which are applying the Union law in areas covered by this Regulation, may participate in the meetings of the Management Board as observers.
Amendment 859 #
2018/0064(COD)
Proposal for a regulation
Article 23 – paragraph 1
Article 23 – paragraph 1
1. The Executive Director shall manage the Authority’s day-to-day operations. The Executive Director shall be accountable to the Management Board.
Amendment 864 #
2018/0064(COD)
Proposal for a regulation
Article 23 – paragraph 4 – point j a (new)
Article 23 – paragraph 4 – point j a (new)
(ja) to ensure compliance with the European Employment Services’ (EURES) budget;
Amendment 895 #
2018/0064(COD)
Proposal for a regulation
Article 24 – paragraph 4
Article 24 – paragraph 4
4. The Stakeholder Group shall be composed of six representatives of Union- level social partners equally representing trade unions and employer’s organisations (including a representative of SMEs), and two representatives of the European Commission and an independent expert appointed by the European Parliament to represent it.
Amendment 925 #
2018/0064(COD)
Proposal for a regulation
Article 36 – paragraph 2
Article 36 – paragraph 2
2. The translation services required for the functioning of the Authoritgency shall be provided by the Translation Centre of the Bbodies of the European Union or, where necessary, by other services.
Amendment 972 #
2018/0064(COD)
Proposal for a regulation
Article 49 – paragraph 1 – point 1 – point a
Article 49 – paragraph 1 – point 1 – point a
Regulation (EU) 2016/589
Article 1 – point a
Article 1 – point a
(a) the organisation of the EURES network between the Commission, the European Labour Authority and, the Member States and the EURES-T cross-border partnerships;
Amendment 12 #
2017/2279(INI)
Draft opinion
Recital B
Recital B
B. whereas the employment rate in the EU has been growing for four consecutive years and now surpasses the 2008 figure, but still remains below the pre-crisis level in half of the Member States; whereas regional disparities have started to narrow but remain high in some Member States;
Amendment 21 #
2017/2279(INI)
Draft opinion
Recital C
Recital C
C. whereas while the risk of poverty or social exclusion in the EU has fallen back to its pre-crisis level, it remains very high including in more developed regions and far from reaching the Europe 2020 poverty and social exclusion target;
Amendment 27 #
2017/2279(INI)
Draft opinion
Recital C a (new)
Recital C a (new)
C a. Whereas infra-regional disparities are growing, including in more prosperous regions which contain pockets of poverty; whereas most prosperous regions allow driving effects in favor of growth;
Amendment 34 #
2017/2279(INI)
Draft opinion
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Is of the opinion that Cohesion Policy, as the main investment policy of the Union, should be maintained at at least a similar budgetary level in the future multiannual financial framework; considers that the European Social Fund (ESF) should be retained as the main EU instrument for the integration and reintegration of workers into the labour market as well as for supporting measures for social inclusion, combating poverty and inequalities; defends the consideration of social criteria for the allocation of funds, in particular the unemployment rate and the youth unemployment rate, in addition to GDP per capita;
Amendment 54 #
2017/2279(INI)
Draft opinion
Paragraph 2 a (new)
Paragraph 2 a (new)
2 a. Recalls that the principle of proportionality must prevail in the management and control of cohesion programs; calls on the Commission and the Member States to explore the possibilities of an online system of application more conducive to administrative simplification for project managers;
Amendment 79 #
2017/2279(INI)
Draft opinion
Paragraph 4 a (new)
Paragraph 4 a (new)
4 a. Underlines that social and fiscal convergence contribute to the cohesion objective and that divergent practices in this area are liable to cause further problems for territories most vulnerable to globalisation;
Amendment 25 #
2017/2259(INI)
Draft opinion
Recital B
Recital B
B. whereas the overall lack of investment in young people’s rights will contribute to the aggravation of phenomena such as declining populations, the feeling of social exclusion, the lack of professional qualifications or the dismantling of social security systems;
Amendment 80 #
2017/2259(INI)
Draft opinion
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Argues that individuals’ transition into the labour market is facilitated by a comprehensive education system that ensures they acquire cross-cutting skills that promote critical thinking, universality and multicultural dialogue, fostering employability not through early specialisation, but rather by enabling the attainment of a wide variety of qualifications and language skills;
Amendment 86 #
2017/2259(INI)
7. Believes that the EU should express solidarity with young people and continue to empower them to participate in society, primarily by mainstreaming volunteering and developing new tools; Calls on member states to facilitate the active involvement of youths in voluntary organisations;
Amendment 97 #
2017/2259(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 8 – subparagraph 1 (new)
Paragraph 8 – subparagraph 1 (new)
Calls on member states to encourage youth to fully participate in electoral processes;
Amendment 130 #
2017/2259(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 15
Paragraph 15
15. Recalls that measures that foster the integration of NEETs into the labour market, including quality paid internships, traineeships or apprenticeships, must be financially supported by the YEI, but should not be used as a way to substitute employment or to exploit youth in anyway;
Amendment 183 #
2017/2259(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 25
Paragraph 25
25. Strongly believes that the funds available to support various youth-related initiatives and policies such as the Erasmus+ programme, the YEI and the Europe for Citizens programme should be significantly increased in the next MFF to give more opportunities to youths and avoid exclusion;
Amendment 23 #
2017/2224(INI)
Draft opinion
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Notes that despite strong demand in the labour market for high-level skills, and the response of the education system in the form of the massive development of HEI (Higher Education Institutes), approximately 20 % of Europeans, including university graduates, lack basicvital skills such as reading, writing orand numeracy1; recalls, moreover, that a similar number of Europeans have a low level of basic skills and that 44 % lack basic digital skills2, which creates serious barriers to their participation in the technologically advanced labour market and everyday life; __________________ 1 http://ec.europa.eu/education/policy/school /math_en
Amendment 58 #
2017/2224(INI)
Draft opinion
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Calls on the Commission and the Member States to continue their efforts to enable the recognition and validation of non-formal and informal learning as a full driver of skills development – gained from free online courses such as MOOCs – which often broaden access to education for underprivileged groups and therefore increase their opportunities for a better job and life;
Amendment 69 #
2017/2224(INI)
Draft opinion
Paragraph 5
Paragraph 5
5. Calls on the Member States to internationalise education systems and expand student mobility programmes to better prepare students for the EU labour market, in which a lack of skills in foreign languages and cultures is the first barrier to mobility; with that in mind, calls on the Member States to include new academic priorities in this area in particular, in both the academic and vocational pathways;
Amendment 10 #
2017/2007(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Stresses that to anticipate problems relating to accidentcivil liability or intellectual property infringement that 3D printing might cause in the future, the EU willmight have to adopt new legislation orand tailor existing laws to the specific case of 3D technology, taking into account the decisions of the European Union Intellectual Property Office (EUIPO) and the relevant case law of the EU and Member State courts and after having carried out a thorough impact assessment evaluating all policy options; stresses that, in any case, the legislative response should avoid duplicating existing rules and should take into account projects that are already under way, in particular the legislation on copyright currently applicable to 2D printing; adds that innovation needs to be promoted and accompanied by law, without the law acting as a brake or a constraint;
Amendment 106 #
2017/2007(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Stresses that to anticipate problems relating to accident liability or intellectual property infringement, the EU will have to adopt new legislation orand tailor existing laws to the specific case of 3D technology; stresses that, in any case, the legislative response should avoid duplicating rules and should take into account projects that are already under way; adds that innovation needs to be accompanied by law, without the law acting as a brake or a constraint;
Amendment 112 #
2017/2007(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Considers that it goes without saying that care should be taken in the 3D- printing sector, particularly with regard to the quality of the printed product and any dangers that the product may pose to users or consumers, and it would be appropriate to consider including identification and traceability means to make it possible to distinguish between objects produced in the traditional way and objects produced using 3D printing, as well as to facilitate observation of their further use for commercial and non-commercial purposes. Close cooperation between right holders and 3D manufacturers in developing such means would be beneficial;
Amendment 86 #
2017/0355(COD)
Proposal for a directive
Recital 3
Recital 3
(3) Since the adoption of Council Directive 91/533/EEC33, labour markets have undergone far-reaching changes due to demographic developments and digitalisation leading to the creation of new forms of employment, which have supported innovation, job creation and labour market growth. New forms of employment are often not as regular or stable ascan vary greatly in their predictability from traditional employment relationships and can sometimes lead to reduced predictability for the workers concerned, creating uncertainty as toover applicable rights and social protection. In this evolving world of work, there is therefore an increased need for workers to be fully informed about their essential working conditions, which should occur in a written form and in a timely manntimely manner and in a written form and in a form easily accessible to workers. In order adequately to frame the development of new forms of employment, workers in the Union should also be provided with a number of new minimum rights aimed at promoting security and predictability in employment relationships while achieving upward convergence across Member States and preserving labour market adaptability. __________________ 33 Council Directive 91/533/EC of 14 October 1991 on an employer's obligation to inform employees of the conditions applicable to the contract or employment relationship (OJ L 288, 18.10.1991, p. 32).
Amendment 103 #
2017/0355(COD)
Proposal for a directive
Recital 6
Recital 6
(6) The Commission has undertaken a two-phase consultation with the social partners on the improvement of the scope and effectiveness of Directive 91/533/EEC and the broadening of its objectives in order to insertestablish new rights for workers, in accordance with Article 154 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU). This did not result in any agreement among social partners to enter into negotiations on those matters. However, as confirmed byon the basis of the outcome of the open public consultations carried out to seek the views of various stakeholders and citizens, it is importantessential to take action at the Union level in this area by modernising and adapting the current legal framework to new developments.
Amendment 120 #
2017/0355(COD)
Proposal for a directive
Recital 7 a (new)
Recital 7 a (new)
(7a) The criteria for the definition of ‘worker’ as established by the Court of Justice of the EU34a should apply, without prejudice to national provisions and collective agreements already in force. __________________ 34a Judgment of 3 July 1986, Deborah Lawrie-Blum, Case 66/85
Amendment 133 #
2017/0355(COD)
Proposal for a directive
Recital 8
Recital 8
(8) In view of the increasing number of workers excluded from the scope of Directive 91/533/EEC on the basis of derogations made by Member States under Article 1 of that Directive, it is necessary to replace these derogations with a possibility for Member States not to apply the provisions of the Directive to a work relationship equal to or less than 820 hours in total in a reference period of one month or 5 hours during a one-week reference period. That derogation does not affect the definition of a worker as provided for in Article 2(1).
Amendment 138 #
2017/0355(COD)
Proposal for a directive
Recital 8 a (new)
Recital 8 a (new)
(8a) Workers who are self-employed do not fall within the scope of this Directive because they do not have a relationship of subordination to an employer and therefore do not meet the criteria established by the Court of Justice of the European Union for the definition of ‘worker’1a. __________________ 1a Judgment of 3 July 1986, Deborah Lawrie-Blum, Case 66/85
Amendment 159 #
2017/0355(COD)
Proposal for a directive
Recital 12 a (new)
Recital 12 a (new)
(12a) For seasonal workers in the agricultural sector, the information provided by the employer should indicate the possibility of replacing the taking of paid leave with a payment, in order to respond to the work patterns and specific constraints of that sector.
Amendment 166 #
2017/0355(COD)
Proposal for a directive
Recital 14
Recital 14
(14) If, due to the nature of the employment, it is not possible to indicate a fixed work schedule due to the nature of the employment, workers should knowsetting the times and dates at or on which work begins and ends or if workers have on-demand contracts or are in a similar employment relationship, employers should inform workers how their work schedule will be established, including the time slots in which they may be called to workon-call times and the minimum advance notice they should receive.
Amendment 170 #
2017/0355(COD)
Proposal for a directive
Recital 14
Recital 14
(14) If it is not possible to indicate a fixed work schedule due to the nature of the employment, workers should know how their work schedule will be established, including the time slots in which they may be called to work and the minimum advance notice they should receiveparticularly for seasonal workers in the agricultural sector, workers should be kept informed, in so far as possible, as to how their work schedule will be established.
Amendment 177 #
2017/0355(COD)
Proposal for a directive
Recital 15
Recital 15
(15) It is essential that the employer should provide information on the social security bodies receiving social security contributions related to the employment relationship in order to prevent cases of fraud and circumvention of legislation. Information on social security systems should include, where relevant, sickness, maternity and equivalent, parental, paternity, old-age, invalidity, survivors', unemployment, pre-retirement or family benefits. Information on social security protection provided by the employer should include, where relevant, coverage by supplementary pension schemes within the meaning of Council Directive 98/49/EC36 and Directive 2014/50/EU of the European Parliament and of the Council37. __________________ 36 Council Directive 98/49/EC of 29 June 1998 on safeguarding the supplementary pension rights of employed and self- employed persons moving within the Community (OJ L 209, 25.7.1998, p. 46). 37 Directive 2014/50/EU of the European Parliament and of the Council of 16 April 2014 on minimum requirements for enhancing worker mobility between Member States by improving the acquisition and preservation of supplementary pension rights (OJ L 128, 30.4.2014, p. 1).
Amendment 185 #
2017/0355(COD)
Proposal for a directive
Recital 16
Recital 16
(16) Workers should have the right to be informed about their rights and obligations resulting from the employment relationship in writing at the start of employment. The relevantessential information should therefore reach them at the latest on the first day of the employmentreferred to in Article 3(2)(a), (b), (c), (d), (e), (f), (j), (k) and (l) should reach them at the latest seven days after they start their job. The other information referred to in Article 3(2) may be communicated to them within 30 days of starting their job.
Amendment 215 #
2017/0355(COD)
Proposal for a directive
Recital 19
Recital 19
(19) Probationary periods allow employers to verify that workers are suitable for the position for which they have been engaged while providing them with accompanying support and training. Such periods may be accompanied by reduced protection against dismissal. Any entry into the labour market or transition to a new position should not be subject to prolonged insecurity. As established in the European Pillar of Social Rights, probationary periods should therefore be of reasonable duration. A substantial number of Member States have established a general maximum duration of probation between three and six months, which should be considered reasonable. Probationary periods may be longer than six months where this is justified by the nature of the employment such as for managerial positions or jobs in the public sector in order to comply with the employment conditions or legislative and regulatory provisions that apply to them and where this is in the interest of the worker, such as in the case of long illness or in the context of specific measures promoting permanent employment notably for young workers.
Amendment 225 #
2017/0355(COD)
Proposal for a directive
Recital 20
Recital 20
(20) Employers should not prohibit workers from taking up employment with other employers, outside the time spent working for them, within the limits set out in Directive 2003/88/EC of the European Parliament and of the Council39. IMember States should be able to introduce incompatibility clauses, understood as a restriction on working for specific categories of employers, may bif they are necessary for objective reasons, such as the protection of business secrets or, the avoidance of conflicts of interests or health and safety at work. __________________ 39 Directive 2003/88/EC of the European Parliament and of the Council of 4 November 2003 concerning certain aspects of the organisation of working time (OJ L 299, 18.11.2003, p. 9).
Amendment 235 #
2017/0355(COD)
Proposal for a directive
Recital 21 a (new)
Recital 21 a (new)
(21a) On account of particular characteristics of the sector, the provisions of this Directive concerning the predictability of work should not apply to seamen and fishermen.
Amendment 252 #
2017/0355(COD)
Proposal for a directive
Recital 25
Recital 25
(25) Where employers have the possibility to offer full-time or open-ended labour contracts to workers in non-standard forms of employment, a transition to more secure forms of employment should be promoted in accordance with the principles established in the European Pillar of Social Rights. Workers should be able to request another more predictable and secure form of employment, where available, and receive a written response from the employer, which takes into account the needs of the employer and of the worker.
Amendment 253 #
2017/0355(COD)
Proposal for a directive
Recital 25
Recital 25
(25) Where employers have the possibility to offer full-time or open-ended labour contracts to workers in non-standard forms of employment, a transition to more secure forms of employment should be promoted. Workers should be able to request another more predictable and secure form of employment, where available, and receive, a writtens soon as possible, at least a verbal response from the employer, which takes into account the needs of the employer and of the worker.
Amendment 265 #
2017/0355(COD)
Proposal for a directive
Recital 26 a (new)
Recital 26 a (new)
(26a) It is necessary for the social partners to be involved, to ensure the proper implementation of this Directive, because they have an important role to play in reconciling the interests and needs of employers and workers.
Amendment 266 #
2017/0355(COD)
Proposal for a directive
Recital 27
Recital 27
(27) Social partners may consider that in specific sectors or situations different provisions can be adapted, completed or improved if they are more appropriate, for the pursuit of the purpose of this Directive, than the minimum standards set inin accordance with Chapter Three of this Directive. Member States should therefore be able to allowencourage the social partners to conclude collective agreements modifapplying the provisions contained inof that cChapter, as long asprovided that the overall level of protection of workers is not loweredcontinues to be respected and that the minimum requirements laid down in this Directive are met.
Amendment 297 #
2017/0355(COD)
Proposal for a directive
Recital 34 a (new)
Recital 34 a (new)
(34a) National labour inspectorates should monitor compliance with this Directive in each Member State. At European level, they should cooperate as closely as possible with each other and exchange best practices. The future European Labour Authority could play a prime role in this process.
Amendment 311 #
2017/0355(COD)
Proposal for a directive
Recital 38
Recital 38
(38) The Member States mayshould entrust social partners with the implementation of this Directive, where social partners jointly request to do so and as long as the Member States take all the necessary steps to ensure that they can at all times guarantee the results sought under this Directive.
Amendment 337 #
2017/0355(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 3
Article 1 – paragraph 3
3. Member States may decide not to apply the obligations in this Directive to workers who have an employment relationship equal to or less than 820 hours in total in a reference period of one month or 5 hours in a reference period of one week. Time worked with all employers forming or belonging to the same enterprise, group or entity shall count towards that 85 or 20 hour period.
Amendment 365 #
2017/0355(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 6 a (new)
Article 1 – paragraph 6 a (new)
6a. Member States may decide, on objective grounds, that the minimum requirements as regards working conditions laid down in Chapter III of this Directive should not apply to public sector workers, the armed forces and the law enforcement agencies.
Amendment 368 #
2017/0355(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 7
Article 1 – paragraph 7
7. Chapter II of this Directive applies to seafarers and fishermen without prejudice to Council Directive 2009/13/EC and Council Directive (EU) 2017/159, respectively. Point 1(2) of Article 3 and Article 9 (Chapter III) shall not apply to seafarers and fishermen.
Amendment 378 #
2017/0355(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 1 – point a
Article 2 – paragraph 1 – point a
a) ‘worker’ means a natural person who for a certain period of time performs services for and under the direction and authority of another person in return for remuneration; this definition shall apply without prejudice to national provisions and collective agreements in force;
Amendment 412 #
2017/0355(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 1
Article 3 – paragraph 1
1. Member States shall ensure that employers are required to inform workers of the essential aspects of the employment relationship as referred to in Article 3(2)(a), (b), (c), (d), (e), (f), (j), (k) and (l) within seven days of them starting work.
Amendment 417 #
2017/0355(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 2 – introductory part
Article 3 – paragraph 2 – introductory part
2. The essential information referred to in paragraph 1, to be provided within seven days of a worker starting work, and other information, which may be provided within one month of a worker starting work, shall include:
Amendment 433 #
2017/0355(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 2 – point e
Article 3 – paragraph 2 – point e
(e) in the case of a temporary employment relationship, the end date or the expected duration thereof, where that is possible;
Amendment 436 #
2017/0355(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 2 – point g
Article 3 – paragraph 2 – point g
(g) any mandatory training entitlement provided by the employer, in the light of the national laws or collective agreements applicable;
Amendment 464 #
2017/0355(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 2 – point k
Article 3 – paragraph 2 – point k
(k) if the work schedule is entirely or mostly not varipredictable, the length of the worker's standard working day or week and any arrangements for overtime and its remuneration;
Amendment 466 #
2017/0355(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 2 – point l – introductory part
Article 3 – paragraph 2 – point l – introductory part
(l) if the work schedule is entirely or mostly variaunpredictable, where that is possible, the principle that the work schedule is variunpredictable, the amount of guaranteed paid hours, the remuneration of work performed in addition to the guaranteed hours and, if the work schedule is entirely or mostly determined by the employer, where that is possible:
Amendment 483 #
2017/0355(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 2 – point l a (new)
Article 3 – paragraph 2 – point l a (new)
(la) in the case of seasonal workers in the farming industry whose work schedules are highly variable owing to weather and environmental constraints, the information that their employment is by nature variable and that it will be difficult for the employer to predict in advance what hours and days they will work.
Amendment 510 #
2017/0355(COD)
Proposal for a directive
Article 4 – paragraph 1
Article 4 – paragraph 1
1. The information referred to in Article 3(2)(a), (b), (c), (d), (e), (f), (j), (k) and (l) shall be provided individually to the worker in the form of a document at the latest on the first dayseven days after the start of the employment relationship. That document may be provided and transmitted electronically as long as it is easily accessible by the worker and can be stored and printed. The other information referred to in Article 3(2) should be provided individually to the worker in the form of a document within one month of the start of the employment relationship.
Amendment 532 #
2017/0355(COD)
Proposal for a directive
Article 4 – paragraph 1 a (new)
Article 4 – paragraph 1 a (new)
1a. All documents shall be provided personally, on paper or in electronic form, provided that they are easily accessible, receipt is acknowledged, and they can be stored and printed.
Amendment 548 #
2017/0355(COD)
Proposal for a directive
Article 4 – paragraph 3
Article 4 – paragraph 3
3. Member States shall ensure that the information on the laws, regulations and administrative or statutory provisions or collective agreements governing the legal framework applicable which are to be communicated by employers is made generally available free of charge in a clear, transparent, comprehensive and easily accessible way at a distance and by electronic means, including through existing online portals for Union citizens and businesse. Universally applicable collective agreements are of public interest and shall be made generally available free of charge through existing online portals.
Amendment 622 #
2017/0355(COD)
Proposal for a directive
Article 7 – paragraph 2
Article 7 – paragraph 2
2. Member States may provide for longer probationary periods in cases where this is justified by the nature of the employment, such as in managerial positions, or is in the interest of the worker.
Amendment 645 #
2017/0355(COD)
Proposal for a directive
Article 8 – paragraph 2
Article 8 – paragraph 2
2. Employers may however lay down conditions of incompatibility where such restrictions are justified by legitimate reasons such as the protection of business secrets or, the avoidance of conflicts of interests or health and safety in the workplace.
Amendment 717 #
2017/0355(COD)
Proposal for a directive
Article 10 – paragraph 1
Article 10 – paragraph 1
1. Member States shall ensure that workers with at least six months' seniority with the same employer may request a form of employment withtransition towards another, more predictable and secure wforking conditionsm of employment, where available.
Amendment 719 #
2017/0355(COD)
Proposal for a directive
Article 10 – paragraph 2
Article 10 – paragraph 2
2. The employer shall provide a written reply within one month of the application. With respect to natural persons acting as employers and micro, particularly if the company is an SME, smhall, or medium enterprises, Member States may provide for that deadline to be extended to no more than three months and allow an oral reply to be given to a subsequent similar request submitted by the same worker if the justification for the reply as regards the situation of the worker remains unchanged provide at least an oral reply as soon as possible after the application.
Amendment 772 #
2017/0355(COD)
Proposal for a directive
Article 13 – paragraph 1
Article 13 – paragraph 1
Amendment 810 #
2017/0355(COD)
Proposal for a directive
Article 14 – paragraph 1 a (new)
Article 14 – paragraph 1 a (new)
Member States may provide that workers shall give prior notification to the employer of their decision to access the above systems. If the worker does not receive a response from the employer within a reasonable time, he or she may then trigger one of these two systems.
Amendment 862 #
2017/0355(COD)
Proposal for a directive
Article 19 – title
Article 19 – title
Amendment 863 #
2017/0355(COD)
Proposal for a directive
Article 19 – paragraph 1
Article 19 – paragraph 1
1. This Directive shall not constitute valid grounds for reducing the general level of protection already afforded to workers within Member States. This Directive shall not be applied and interpreted in such a way as to undermine, restrict or prejudice more favourable working conditions already negotiated in collective agreements and rights and procedural safeguards providing for a higher level of protection.
Amendment 872 #
2017/0355(COD)
Proposal for a directive
Article 20 – paragraph 1 a (new)
Article 20 – paragraph 1 a (new)
1a. Member States shall ensure that the social partners are involved in the overall implementation of this Directive and provide them with the necessary means for such involvement to be effective.
Amendment 883 #
2017/0355(COD)
Proposal for a directive
Article 21 – paragraph 1
Article 21 – paragraph 1
The rights and obligations set out in this Directive shall apply to existing employment relationships as from [entry into force date + 2 years]. However, employers shall provide or complement the documents referred to in Article 4(1), Article 5 and Article 6 only upon request of a worker or the social partners. The absence of such request shall not have the effect of excluding workers from the minimum rights established under this Directive.
Amendment 888 #
2017/0355(COD)
Proposal for a directive
Article 22 – paragraph 1
Article 22 – paragraph 1
By [entry into force date + 2two years], the Commission shall, in consultation with the Member States and social partners at Union level and taking into account the impact on small and medium-sized enterprises, review the application of this Directive with a view to proposing, where appropriate, the necessary amendments and improvements.
Amendment 30 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Recital 2
Recital 2
(2) So far, and unless otherwise provided for in national law, the rules on access to the occupation of road transport operator do not apply to undertakings engaged in the occupation of road haulage operator solely by means of motor vehicles with a permissible laden mass not exceeding 3.5 tonnes or combinations of vehicles not exceeding that limit. The number of such undertakings which are active in both national and international transport operations has been increasing. As a result, several Member States have decided to apply the rules on access to the occupation of road transport operator, provided for in Regulation (EC) No 1071/2009, to those undertakings. To ensure a minimum level of professionalisation of the sector using vehicles with a permissible laden mass not exceeding 3.5 tonnes by way of common rules, and thus to approximate competitive conditionsensure fair and equal competition between all operators in the sector, this provision should be deleted, whereas the requirements regarding effective and stable establishment and appropriate financial standing should be rendered mandatory for all vehicles used in international haulage and cabotage operations, of whatever size.
Amendment 45 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Recital 4
Recital 4
(4) It is necessary to ensure that road transport operators established in a Member State have a real and continuous presence in that Member State and conduct their business from there. Therefore, and in light of experience, it is necessary to clarify the provisions regarding the existence of an effective and stable establishmentand strengthen the provisions set out in Article 5 of Regulation (EC) No 1071/2009 regarding the existence of an effective and stable establishment in order to combat the establishment of so- called letterbox companies.
Amendment 46 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Recital 2
Recital 2
(2) So far, and unless otherwise provided for in national law, the rules on access to the occupation of road transport operator do not apply to undertakings engaged in the occupation of road haulage operator solely by means of motor vehicles with a permissible laden mass not exceeding 3.5 tonnes or combinations of vehicles not exceeding that limit. The number of such undertakings which are active in both national and international transport operations has been increasing. As a result, several Member States have decided to apply the rules on access to the occupation of road transport operator,provided for in Regulation (EC) No 1071/2009,to those undertakings. To ensure a minimum level of professionalisation of the sector using vehicles with a permissible laden mass not exceeding 3.5 tonnes by way of common rules, and thus to approximate competitive conditionsensure fair and equal competition between all operators in the sector, this provision should be deleted, whereas the requirements regarding effective and stable establishment and appropriate financial standing should be rendered mandatory for all vehicles used in international haulage and cabotage operations, of whatever size.
Amendment 56 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Recital 6
Recital 6
(6) In view of their potential to considerably affect the conditions for fair competition in the road haulage market, serious infringements of national tax rules should be added to the items relevant to the assessment of good repute and should also be subject to deterrent sanctions in proportion to the infringement identified.
Amendment 63 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Recital 4
Recital 4
(4) It is necessary to ensure that road transport operators established in a Member State have a real and continuous presence in that Member State and conduct their business from there. Therefore, and in light of experience, it is necessary to clarify the provisions regarding the existence of an effective and stable establishmentand strengthen the provisions set out in Article 5 of Regulation (EC) No 1071/2009 regarding the existence of an effective and stable establishment in order to combat the establishment of so- called letterbox companies.
Amendment 68 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Recital 4 a (new)
Recital 4 a (new)
(4a) Moreover, in order to ensure the effectiveness of a link between the country of establishment and transport operations, a minimum number of operations must be carried out by the fleet of vehicles used in the Member State where the transport undertaking is established. In addition, the undertaking must have a minimum turnover in the country where it is established.
Amendment 70 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Recital 10
Recital 10
(10) Undertakings engaged in the occupation of road haulage operator solely by means of motor vehicles with a permissible laden mass not exceeding 3.5 tonnes or with combinations of vehicles not exceeding that limit should have a minimum level of financial standing, to ensure that they have the means to carry out operations on a stable and long-lasting basis. However, sinceThe rules applicable to access to the operccupations concerned are generally of a limited size, the corresponding requirements should be less demanding than those applicable to operators using vehicles or combinations of vehicles above that limit of road haulage operator by means of vehicles with a permissible laden mass not exceeding 3.5 tonnes or combinations of vehicles with a permissible laden mass not exceeding 3.5 tonnes are those set out in Regulation (EC) No 1071/2009.
Amendment 72 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Recital 6
Recital 6
(6) In view of their potential to considerably affect the conditions for fair competition in the road haulage market, serious infringements of national tax rules should be added to the items relevant to the assessment of good repute and should also be subject to deterrent sanctions in proportion to the infringement identified.
Amendment 76 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Recital 13
Recital 13
(13) The rules on national transport performed on a temporary basis by non- resident hauliers in a host Member State ('cabotage') should be clear, simple and easy to enforce, whil– in order to avoid their having to return empty – should be clear, simple for hauliers to implement and easy to enforce in order to guarantee broadly maintaining the level of liberalisation achieved so far transport workers’ rights and promote fair competition between companies without undermining the basic principle of the free movement of services in the internal market.
Amendment 86 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Recital 14
Recital 14
(14) To this end, and in order to facilitate checks and to eliminate uncertainty and the danger of systematic cabotage, the limitation on the number of cabotage operations subsequent to an international carriage should be abolished, whilemaintained and the number of days available for such operations should be reduced. It should be possible to determine whether cabotage is possible in three days with a single operation, which would be enough to ensure vehicles in an international operation would not have to return empty.
Amendment 92 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Recital 10
Recital 10
(10) Undertakings engaged in the occupation of road haulage operator solely by means of motor vehicles with a permissible laden mass not exceeding 3.5 tonnes or with combinations of vehicles not exceeding that limit should have a minimum level of financial standing, to ensure that they have the means to carry out operations on a stable and long-lasting basis. However, since the operations concerned are generally of a limited size, the corresponding requirements should be less demanding than those applicable to operators using vehicles or combinations of vehicles above that limitThe rules applicable to access to the occupation of road haulage operator using vehicles with a permissible laden mass not exceeding 3.5 tonnes or combinations of vehicles with a permissible laden mass not exceeding 3.5 tonnes are those set out in Regulation (EC) No 1071/2009.
Amendment 105 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Recital 13
Recital 13
(13) The rules on national transport performed on a temporary basis by non- resident hauliers in a host Member State ('cabotage') should be clear, simple and easy to enforce, whil– in order to avoid their having to return empty – should be clear, simple for hauliers to implement and easy to enforce in order to guarantee broadly maintaining the level of liberalisation achieved so far transport workers’ rights and promote fair competition between companies without undermining the basic principle of the free movement of services in the internal market.
Amendment 117 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 1 – point b
Article 1 – paragraph 1 – point 1 – point b
Regulation (EC) No 1071/2009
Article 1 – paragraph 6
Article 1 – paragraph 6
Article 3(1)(b) and (d) and Articles 4, 6, 8, 9, 14, 19 and 21 shall notalso apply to undertakings engaged in the occupation of road haulage operator solely by means of motor vehicles with a permissible laden mass not exceeding 3.5 tonnes or combinations of vehicles with a permissible laden mass not exceeding 3.5 tonnes.
Amendment 118 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Recital 14
Recital 14
(14) To this end, and in order to facilitate checks and to eliminate uncertainty and the risk of systematic cabotage, the limitation on the number of cabotage operations subsequent to an international carriage should be abolished, whilemaintained and the number of days available for such operations should be reduced. The time limit for cabotage should be set at three days with a single operation, which would be enough to ensure vehicles in an international operation would not have to return empty.
Amendment 131 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Recital 15
Recital 15
(15) The means by which road transport operators can prove compliance with the rules for cabotage operations should be clarified. The use and transmission of electronic transport information should be recognised as such means,o ensure fair competition in each internal market, the application of EU rules to electronic transport information, the use and transmission of which should simplify the provision of relevant evidence and its treatment by the competent authorities, should be subject to effective control. The format used for that purpose should ensure reliability and authenticity. Considering the increasing use of efficient electronic exchange of information in transport and logistics, it is important to ensure coherence in the regulatory frameworks and provisions addressing the simplification of administrative procedures. To do that, it is desirable to continue the process of making transport documents paperless in order to simplify controls and administrative and procedures. Thus, in the spirit of the Additional Protocol of 20 February 2008 to the Convention on the Contract for the International Carriage of Goods by Road (CMR), the use of electronic documents should eventually become the rule, particularly the electronic consignment note.
Amendment 167 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Article premier – paragraph 1 – point 1 – point b
Article premier – paragraph 1 – point 1 – point b
Règlement (CE) 1071/2009
Article 1 – paragraph 6 – subparagraph 1
Article 1 – paragraph 6 – subparagraph 1
Article 3(1)(b) and (d) and Articles 4, 6, 8, 9, 14, 19 and 21 shall notalso apply to undertakings engaged in the occupation of road haulage operator solely by means of motor vehicles with a permissible laden mass not exceeding 3.5 tonnes or combinations of vehicles with a permissible laden mass not exceeding 3.5 tonnes.
Amendment 168 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Article premier – paragraph 1 – point 1 – point b
Article premier – paragraph 1 – point 1 – point b
Règlement (CE) 1071/2009
Article 1 – paragraph 6 – subparagraph 2
Article 1 – paragraph 6 – subparagraph 2
Amendment 184 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Article premier – paragraph 1 – point 3 – point a
Article premier – paragraph 1 – point 3 – point a
Règlement (CE) 1071/2009
Article 5 – point a
Article 5 – point a
(a) have premises in which it keeps its core business documentsappropriate premises, proportionate to the activities of the undertaking in the member State of establishment, in which it keeps its core business documents, accessible either in hard copy or electronic form, in particular its commercial contracts, accounting documents, personnel management documents, labour contracts, documents containing data relating to driving time and rest and any other document to which the competent authority must have access in order to verify compliance with the conditions laid down in this Regulation;;
Amendment 197 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 12
Article 1 – paragraph 1 – point 12
Regulation (EC) No 1071/2009
Article 18 – point 3 a
Article 18 – point 3 a
3a. In order to facilitate cooperation between administrations and the exchange of best monitoring practice, the Member States shall work together with the platform for combating undeclared work and the European Labour Authority
Amendment 202 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Article premier – paragraph 1 – point 3 – point c
Article premier – paragraph 1 – point 3 – point c
Règlement (CE) 1071/2009
Article 5 – point d
Article 5 – point d
(d) manage the transport operations carried out with the vehicles referred to in point (b) and the servicing of this fleet of vehicles with the appropriate technical equipment situated in that Member State;;
Amendment 210 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 1 a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 1 a (new)
Regulation (EC) No 1072/2009
Article 1 – paragraph 5 – point c
Article 1 – paragraph 5 – point c
(1a) In Article 1(5), point (c) is deleted.
Amendment 212 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 2 – point a
Article 2 – paragraph 1 – point 2 – point a
Regulation (EC) No 1072/2009
Article 2–paragraph 6
Article 2–paragraph 6
6. ‘cabotage operation’ means national carriage for hire or reward carried out on a temporary basis in a host Member State, involving the carriage from the picking up of the goods at one or several loading points until their delivery at one or several delivery points, as specified in the consignment note;', with the main aim of ensuring that lorries do not travel empty;
Amendment 212 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Article premier – paragraph 1 – point 3 – point d a (new)
Article premier – paragraph 1 – point 3 – point d a (new)
Règlement (CE) 1071/2009
Article 5 – point d a (new)
Article 5 – point d a (new)
(da) organises its activities in such a way that each vehicle used in international transport operations performs, at least once every two weeks, one commercial loading or unloading of goods operation in the country of establishment of the undertaking concerned.
Amendment 217 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Article premier – paragraph 1 – point 4 – point a – point i
Article premier – paragraph 1 – point 4 – point a – point i
Règlement (CE) 1071/2009
Article 6 – paragraph 1 – subparagraph 2
Article 6 – paragraph 1 – subparagraph 2
In determining whether an undertaking, irrespective of the type of vehicle it uses in its transport operations, has satisfied that requirement, Member States shall consider the conduct of the undertaking, its transport managers, executive directors, general partners in the case of partnerships, other legal representatives and any other relevant person as may be determined by the Member State. Any reference in this Article to convictions, penalties or infringements shall include convictions, penalties or infringements of the undertaking itself, its transport managers, executive directors, general partners in the case of partnerships, other legal representatives and any other relevant person as may be determined by the Member State.;
Amendment 226 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 5 – point a
Article 2 – paragraph 1 – point 5 – point a
Regulation (EC) No 1072/2009
Article 8 – paragraph 2
Article 8 – paragraph 2
2. Once the goods carried in the course of an incoming international carriage from another Member State or from a third country to a host Member State have been delivered, hauliers referred to in paragraph 1 shall be allowed to carry out, with the same vehicle or, in the case of a coupled combination, the motor vehicle of that same vehicle, cabotage operations in the host Member State or in contiguous Member Statesin order to avoid returning empty. The last unloading in the course of athe single authorised cabotage operation shall take place within 53 days from the last unloading in the host Member State in the course of the incoming international carriage.';
Amendment 237 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Article premier – paragraph 1 – point 4 – point a – point iii (new)
Article premier – paragraph 1 – point 4 – point a – point iii (new)
Règlement (CE) 1071/2009
Article 6 – paragraphe 1 – point b – sous point xiii (nouveau)
Article 6 – paragraphe 1 – point b – sous point xiii (nouveau)
(xiia) cabotage
Amendment 263 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Article premier – paragraph 1 – point 6 a (new)
Article premier – paragraph 1 – point 6 a (new)
Regulation (EC) No 1072/2009
Article 9 – paragraph 2 a (new)
Article 9 – paragraph 2 a (new)
(6a) Vehicles used for purposes of cabotage must carry all the consignment notes corresponding to each operation, in paper or electronic form. In the event of an inspection, the driver must be able to immediately produce, for the officer of the host Member State carrying it out, the consignment notes covering all the work he has performed in the 60 days before the date of the inspection.
Amendment 312 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Article premier – paragraph 1 – point 12 (new)
Article premier – paragraph 1 – point 12 (new)
Directive (CE) 1071/2009
Article 18 – point 3 nouveau
Article 18 – point 3 nouveau
3a. In order to facilitate cooperation between administrations and the exchange of best monitoring practices, the Member States shall work together with the undeclared work platform and the European Labour Authority.
Amendment 329 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 12 a (new)
Article 1 – paragraph 1 – point 12 a (new)
Regulation (EC) No 1071/2009
Article 23 – paragraph 2 (new)
Article 23 – paragraph 2 (new)
(12a) Undertakings which only operate road vehicles with a permissible laden mass that does not exceed 3.5 tonnes must comply with this Regulation from the entry into force of this amendment.
Amendment 351 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 1 a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 1 a (new)
Regulation (EC) No 1072/2009
Article 1 – paragraph 5 – point c
Article 1 – paragraph 5 – point c
(1a) (1a) In Article 1(5), point (c) is deleted.
Amendment 354 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 2 – point a
Article 2 – paragraph 1 – point 2 – point a
Regulation (EC) No 1072/2009
Article 2 – paragraph 6
Article 2 – paragraph 6
6. ‘cabotage operation’ means national carriage for hire or reward carried out on a temporary basis in a host Member State, involving the carriage from the picking up of the goods at one or several loading points until their delivery at one or several delivery points, as specified in the consignment note, with the main aim of ensuring that lorries do not travel unladen;’;
Amendment 389 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 5 – point a
Article 2 – paragraph 1 – point 5 – point a
Regulation (EC) No 1072/2009
Article 8 – paragraph 2
Article 8 – paragraph 2
2. Once the goods carried in the course of an incoming international carriage from another Member State or from a third country to a host Member State have been delivered, hauliers referred to in paragraph 1 shall be allowed to carry out, with the same vehicle or, in the case of a coupled combination, the motor vehicle of that same vehicle, cabotage operations in the host Member State or in contiguous Member Statesin order to avoid returning empty. The last unloading in the course of athe single cabotage operation shall take place within 53 days from the last unloading in the host Member State in the course of the incoming international carriage.';
Amendment 19 #
2017/0122(COD)
Proposal for a regulation
Recital 2
Recital 2
(2) Having evaluated the effectiveness and efficiency of the implementation of the existing set of Union social rules in road transport, and in particular Regulation (EC) No 561/2006 of the European Parliament and of the Council9 , certain deficiencies were identified in the existing legal framework. Unclear and unsuitable rules on weekly rest, resting facilities, breaks in multi- manning and the absence of rules on the return of drivers to their home, lead to diverging interpretations and enforcement practices in the Member States. Several Member States recently adopted unilateral measures further increasing legal uncertainty and unequal treatment of drivers and operators. __________________ 9 Regulation (EC) No 561/2006 of the European Parliament and of the Council of 15 March 2006 on the harmonisation of certain social legislation relating to road transport and amending Council Regulations (EEC) No 3821/85 and (EC) No 2135/98 and repealing Council Regulation (EEC) No 3820/85 (OJ L 102, 11.4.2006, p. 1).
Amendment 29 #
2017/0122(COD)
Proposal for a regulation
Recital 6
Recital 6
(6) Drivers engaged in long-distance international transport operations spend long periods away from their home. The current requirements on the regular weekly rest unnecessarily prolong those periods. It is thus desirable to adapt the provision on the regular weekly rest in such a way that it is easier for drivers to carry out transport operations in compliance with the rules and to reacho ensure that these periods away from home are not excessively long, operators should organise the work of drivers in such a way that they can live in decent conditions thanks to allowances or bonuses sufficient to fund decent accommodation. Measures should also be taken to ensure that operators organise the return of drivers to their home for a regular weekly rest, and be fully compensated for all reduced weekly rest periods. It is also necessary to provide that operators organise the work of drivers in such a way that these periods away from home are not excessively longnother place of their choosing at least every two weeks. It is essential that the duration of this return trip does not count as part of the rest period and that if drivers choose to spend their rest time in a place other than their home the undertaking must not in any way use it to save on the cost of a return or of travel allowances for the driver.
Amendment 50 #
2017/0122(COD)
Proposal for a regulation
Recital 11
Recital 11
(11) To simplify and enhance cost- effectiveness of enforcement of the social rules the potential of the current and future tachograph system, all international goods transport vehicles should be fully exploitted. Therefore the functionalities of the tachograph should be improved to with smart tachographs by 2023, which will allow for more precise positioning, in particular during international transport operations.
Amendment 55 #
2017/0122(COD)
Proposal for a regulation
Recital 2
Recital 2
(2) Having evaluated the effectiveness and efficiency of the implementation of the existing set of Union social rules in road transport, and in particular Regulation (EC) No 561/2006 of the European Parliament and of the Council9, certain deficiencies were identified in the existing legal framework. Unclear and unsuitable rules on weekly rest, resting facilities, breaks in multi- manning and the absence of rules on the return of drivers to their home, lead to diverging interpretations and enforcement practices in the Member States. Several Member States recently adopted unilateral measures further increasing legal uncertainty and unequal treatment of drivers and operators. _________________ 9 Regulation (EC) No 561/2006 of the European Parliament and of the Council of 15 March 2006 on the harmonisation of certain social legislation relating to road transport and amending Council Regulations (EEC) No 3821/85 and (EC) No 2135/98 and repealing Council Regulation (EEC) No 3820/85 (OJ L 102, 11.4.2006, p. 1).
Amendment 59 #
2017/0122(COD)
Proposal for a regulation
Recital 11 a (new)
Recital 11 a (new)
(11a) The exclusion of road vehicles or combinations of vehicles carrying out international transport operations with a laden mass not exceeding 3.5 tonnes has resulted in the development of unfair competition and differences in the application of Regulation (EC) 561/2006, leading to disparities in working conditions and compromising road safety. These types of vehicles should therefore also be included in the scope of Regulation (EC) 561/2006.
Amendment 64 #
2017/0122(COD)
Proposal for a regulation
Recital 4 a (new)
Recital 4 a (new)
(4a) The maximum driving periods per day, per week and per period of two consecutive weeks, as set out in Regulation (EC) No 561/2006, clearly contribute to improving the social conditions of road drivers and road safety in general. They should therefore remain in force and steps should be taken to ensure that they are respected.
Amendment 69 #
2017/0122(COD)
Proposal for a regulation
Recital 4 b (new)
Recital 4 b (new)
(4b) In order to ensure, at European level, the conditions for road safety, environmental protection and fair and healthy competition, this Regulation applies to all motorised vehicles carrying out international transport and/or cabotage operations.
Amendment 77 #
2017/0122(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point -1 (new)
Article 1 – paragraph 1 – point -1 (new)
Regulation (EC) No 561/2006
Article 2 – paragraph 1 – point a
Article 2 – paragraph 1 – point a
(a) of goods where the maximum permissible mass of the vehicle, including any trailer, or semi-trailer, exceeds 3,5 tonne-1) In Article 2, paragraph 1(a) is replaced by the following: (a) of goods, or
Amendment 78 #
2017/0122(COD)
Proposal for a regulation
Recital 6
Recital 6
(6) Drivers engaged in long-distance international transport operations spend long periods away from their home. The current requirements on the regular weekly rest unnecessarily prolong those periods. It In order to ensure that these periods away from home are not excessively long, provision should be made for carriers to organise thus desirable to adapt the provision on the regular weekly rest in such a way that it is easier for drivers to carry out transport operations in compliance with the rules and to reache work of these drivers so that they can live in decent conditions through the provision of adequate compensation or premiums to pay for decent accommodation. Measures should also be taken to ensure that operators organise the return of drivers to their home for a regular weekly rest, and be fully compensated for all reduced weekly rest periods. It is also necessary to provide that operators organise the work of drivers in such a way that these periods away from home are not excessively longnother place of their choosing at least every two weeks. It is essential that the duration of this return trip does not count as part of the rest period and that if drivers choose to spend their rest time in a place other than their home the undertaking must not in any way use it to save on the cost of a return or of travel allowances for the driver.
Amendment 104 #
2017/0122(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 5 – point a
Article 1 – paragraph 1 – point 5 – point a
Regulation (EC) No 561/2006
Article 8 – paragraph 6 – subparagraph 1
Article 8 – paragraph 6 – subparagraph 1
Amendment 129 #
2017/0122(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 5 – point c
Article 1 – paragraph 1 – point 5 – point c
Regulation (EC) No 561/2006
Article 8 – paragraph 8 a – introductory part
Article 8 – paragraph 8 a – introductory part
8a. The regular weekly rest periods and any weekly rest of more than 45 hours taken in compensation for previous reduced weekly rest shall notcannot under any circumstances be taken in a vehicle. They shallIt must be taken in a suitable accommodation, withoutside the cabin, having a secure parking area and adequate sleeping and sanitary facilities;.
Amendment 133 #
2017/0122(COD)
Proposal for a regulation
Recital 11
Recital 11
(11) To simplify and enhance cost- effectiveness of enforcement of the social rules the potential of the current and future tachograph systems should be fully exploited. Therefore the functionalities of the tachograph should be improved to allow for more precise positioning, in particular during international transport operation, all vehicles carrying out international road haulage and cabotage operations should be fitted with smart tachographs by 2023, in order to allow for more precise positioning of these vehicles.
Amendment 138 #
2017/0122(COD)
Proposal for a regulation
Recital 11 a (new)
Recital 11 a (new)
(11a) The exclusion of light goods vehicles or combinations of vehicles carrying out international transport operations with goods not exceeding 3.5 tonnes has resulted in the development of unfair competition between the enterprises of Member States and differences in the application of Regulation (EC) 561/2006, leading to disparities in the working conditions of drivers and compromising road safety. These types of vehicles should therefore also be included in the scope of Regulation (EC) 561/2006.
Amendment 147 #
2017/0122(COD)
Proposal for a regulation
Article premier – paragraph 1 – point 5 – point c
Article premier – paragraph 1 – point 5 – point c
Regulation (EC) No 561/2006
Article 8 – paragraph 8 b
Article 8 – paragraph 8 b
8b. A transport undertaking shall organise the work of drivers in such a way that the drivers are able to spend at least one regular weekly rest period or a weekly rest of more than 45 hours taken in compensation for reduced weekly rest at home within each period of threewo consecutive weeks.;
Amendment 165 #
2017/0122(COD)
Proposal for a regulation
First Article – paragraph 1 – point 1 a (new)
First Article – paragraph 1 – point 1 a (new)
Regulation (EC) No 561/2006
Article 2 – paragraph 1 – point a
Article 2 – paragraph 1 – point a
(1a) of goods where the maximum permissible mass of the vehicle, including any trailer, or semi-trailer, exceeds 3.5 tonnes, or content/FR/TXT/HTML/?uri=CELEX:32006R0561&qid=1519652857817&from=FR)in Article 2, paragraph 1, point (a), is replaced by the following: "(a) of goods, or” Or. fr (http://eur-lex.europa.eu/legal-
Amendment 174 #
2017/0122(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point -1 (new)
Article 2 – paragraph 1 – point -1 (new)
Regulation (EU) No 165/2014
Article 3 – paragraph 4
Article 3 – paragraph 4
Amendment 240 #
2017/0122(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 5 – point a
Article 1 – paragraph 1 – point 5 – point a
Regulation (EC) No 561/2006
Article 8 – paragraph 6 – subparagraph 1
Article 8 – paragraph 6 – subparagraph 1
Amendment 326 #
2017/0122(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 5 – point c
Article 1 – paragraph 1 – point 5 – point c
Regulation (EC) No 561/2006
Article 8 – paragraph 8 a
Article 8 – paragraph 8 a
8a. The regular weekly rest periods and any weekly rest of more than 45 hours taken in compensation for previous reduced weekly rest shall not cannot under any circumstances be taken in a vehicle. They shallIt must be taken in a suitable accommodation, withoutside the cabin, with a secure parking area and adequate sleeping and sanitary facilities,.
Amendment 365 #
2017/0122(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 5 – point c
Article 1 – paragraph 1 – point 5 – point c
Regulation (EC) No 561/2006
Article 8 – paragraph 8 b
Article 8 – paragraph 8 b
8b. A transport undertaking shall organise the work of drivers in such a way that the drivers are able to spend at least one regular weekly rest period or a weekly rest of more than 45 hours taken in compensation for reduced weekly rest at home within each period of threewo consecutive weeks.";
Amendment 440 #
2017/0122(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point -1 (new) Regulation (EU) No 165/2014
Article 2 – paragraph 1 – point -1 (new) Regulation (EU) No 165/2014
Amendment 477 #
2017/0122(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 2
Article 2 – paragraph 1 – point 2
Regulation (EU) 165/2014
Article 34 – paragraph 7 – subparagraph 1
Article 34 – paragraph 7 – subparagraph 1
7. The driver shall enter in the digital tachograph the symbols of the countries in which the daily working period started and finished as well as where and when the driver has crossed a border in the vehicle on arrival at the suitable stopping place. The driver shall also enter the symbols of the countries that he has entered after crossing the border, starting at the first possible stopping point in the Member State. This stopping point should be understood as the first available place where the driver can stop the vehicle safely and within 15 minutes of crossing the border. Member States may require drivers of vehicles engaged in transport operations inside their territory to add more detailed geographic specifications to the country symbol, provided that those Member States have notified those detailed geographic specifications to the Commission before 1 April 1998.”.
Amendment 36 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Recital 3
Recital 3
(3) The balance between enhancing social and working conditions for drivers and, facilitating the exercise of the freedom to provide road transport services based onand ensuring fair competition between national and foreign operators is crucial for the smooth functioning of the internal market.
Amendment 50 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Recital 9
Recital 9
(9) Difficulties have also been experienced in applying the rules on posting of workers specified in Directive 96/71/EC of the European Parliament and of the Council15 and the rules on the administrative requirements laid down in Directive 2014/67/EU of the European Parliament and of the Council16 to the highly mobile road transport sector. The uncoordinated national measures on the application and enforcement of the provisions on posting of workers in the road transport sector have generated high administrative burdens for non-resident Union operators. This, and have created undue restrictions to the freedom to provide cross-border road transport services having negative side-effects on jobsfairness in inter-company competition in the sector. __________________ 15 Directive 96/71/EC of the European Parliament and of the Council of 16 December 1996 concerning the posting of workers in the framework of the provision of services (OJ L 18, 21.1.97, p.1) 16 Directive 2014/67/EU of the European Parliament and of the Council of 15 May 2014 on the enforcement of Directive 96/71/EC concerning the posting of workers in the framework of the provision of services and amending Regulation (EU) No 1024/2012 on administrative cooperation through the Internal Market Information System (‘the IMI Regulation’) (OJ L 159, 28.5.2014, p. 11).
Amendment 53 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Recital 9 a (new)
Recital 9 a (new)
(9a) Non-compliance with the rules on the establishment of international road transport companies is creating differences within the single market and contributing to unfairness in inter- company competition. The conditions governing the establishment of international road transport companies should therefore be tightened and made easier to monitor, particularly with a view to combating the creation of ‘letterbox’ companies.
Amendment 62 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Recital 11
Recital 11
(11) In order to ensure the effective and proportionate implementation of Directive 96/71/EC in the road transport sector, it is necessary to establish sector-specific rules reflecting the particularity of the highly mobile workforce in the road transport sector and providing a balance between the social protection of drivers and the freedom to provide cross-border services for operators, as well as the need to ensure that inter-company competition in the sector is fair.
Amendment 64 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Recital 3
Recital 3
(3) The balance between enhancing social and working conditions for drivers and, facilitating the exercise of the freedom to provide road transport services based onand ensuring fair competition between national and foreign operators is crucial for the smooth functioning of the internal market.
Amendment 74 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Recital 12
Recital 12
(12) Such balanced criteria should be based on a concept of a sufficient link ofthe simple, readily understood concept of the link between a driver with aand the territory of a host Member State. Therefore, a time threshold should be established, beyond whichis link should be characterised by at least one commercial loading or unloading operation taking place on the territory of the host Member State. Furthermore, the minimum rate of pay and the minimum annual paid holidays of the host Member State shallould apply in case ofto international transport operations. This time threshold should not apply toand cabotage operations as defined by Regulations 1072/200918 and 1073/200919 since the entire transport operation is taking place in a host Member State. As a consequence the minimum rate of pay and the minimum annual paid holidays of the host Member State should apply to cabotage irrespective of the frequency and duration of the operations carried out by a driver. __________________ 18 Regulation (EC) No 1072/2009 of the European Parliament and of the Council of 21 October 2009 on common rules for access to the international road haulage market (OJ L 300, 14.11.2009, p. 72). 19 Regulation (EC) No 1073/2009 of the European Parliament and of the Council of 21 October 2009 on common rules for access to the international market for coach and bus services, and amending Regulation (EC) No 561/2006 (OJ L 300, 14.11.2009, p.88)
Amendment 89 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Recital 13
Recital 13
(13) In order to ensure effective and efficient enforcement of the sector-specific rules on posting of workers and to avoid disproportionate administrative burdens for non-resident operators sector, specific administrative and control requirements should be established in the road transport sector, taking full advantage of control tools such as the digital tachograph. Introducing the smart tachograph across the board as soon as possible is a prerequisite for effective and efficient monitoring of compliance with the rules on posting of drivers for international transport and cabotage operations.
Amendment 89 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Recital 9
Recital 9
(9) Difficulties have also been experienced in applying the rules on posting of workers specified in Directive 96/71/EC of the European Parliament and of the Council15 and the rules on the administrative requirements laid down in Directive 2014/67/EU of the European Parliament and of the Council16 to the highly mobile road transport sector. The uncoordinated national measures on the application and enforcement of the provisions on posting of workers in the road transport sector have generated high administrative burdens for non-resident Union operators, and have created unfair competition between enterprises of the Member States. This created undue restrictions to the freedom to provide cross-border road transport services having negative side-effects on jobs. _________________ 15 Directive 96/71/EC of the European Parliament and of the Council of 16 December 1996 concerning the posting of workers in the framework of the provision of services (OJ L 18, 21.1.97, p.1) 16 Directive 2014/67/EU of the European Parliament and of the Council of 15 May 2014 on the enforcement of Directive 96/71/EC concerning the posting of workers in the framework of the provision of services and amending Regulation (EU) No 1024/2012 on administrative cooperation through the Internal Market Information System (‘the IMI Regulation’) (OJ L 159, 28.5.2014, p. 11).
Amendment 101 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Recital 11
Recital 11
(11) In order to ensure the effective and proportionate implementation of Directive 96/71/EC in the road transport sector, it is necessary to establish sector-specific rules reflecting the particularity of the highly mobile workforce in the road transport sector and providing a balance between the social protection of drivers and the freedom to provide cross-border services for operators as well as the need to ensure fair competition between companies in the sector.
Amendment 119 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Recital 12
Recital 12
(12) Such balanced criteria should be based on a concept of a sufficient link ofthe simple, readily understood concept of the link between a driver with aand the territory of a host Member State. Therefore, a time threshold should be established, beyond whichis link should be characterised by at least one commercial loading or unloading operation taking place in the host Member State. Furthermore, the minimum rate of pay and the minimum annual paid holidays of the host Member State shallould apply in case ofto international transport operations. This time threshold should not apply toand cabotage operations as defined by Regulations (EC) No 1072/200918 and (EC) No 1073/200919 since the entire transport operation is taking place in a host Member State. As a consequence the minimum rate of pay and the minimum annual paid holidays of the host Member State should apply to cabotage, irrespective of the frequency and duration of the operations carried out by a driver. _________________ 18 Regulation (EC) No 1072/2009 of the European Parliament and of the Council of 21 October 2009 on common rules for access to the international road haulage market (OJ L 300, 14.11.2009, p. 72). 19 Regulation (EC) No 1073/2009 of the European Parliament and of the Council of 21 October 2009 on common rules for access to the international market for coach and bus services, and amending Regulation (EC) No 561/2006 (OJ L 300, 14.11.2009, p.88)
Amendment 140 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Recital 13
Recital 13
(13) In order to ensure effective and efficient enforcement of the sector-specific rules on posting of workers and to avoid disproportionate administrative burdens for non-resident operators sector, specific administrative and control requirements should be established in the road transport sector, taking full advantage of control tools such as the digital tachograph. . Introducing the smart tachograph across the board as soon as possible, irrespective of the size or weight of the vehicle, is a prerequisite for effective and efficient monitoring of compliance with the rules on posting of drivers for international transport and cabotage operations.
Amendment 167 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 2 – subparagraph 1
Article 2 – paragraph 2 – subparagraph 1
Member States shall not apply points (b) and (c) of the first subparagraph of Article 3 (1) of Directive 96/71/EC to drivers in the road transport sector employed by undertakings referred to in Article 1(3)(a) of that Directive, when performing international carriage or cabotage operations as defined by Regulations 1072/2009 and 1073/2009 where the period of posting to their territory to perform these operations is shorter than or equal to 3 days during a period of one calendar month.
Amendment 185 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 2 – subparagraph 2
Article 2 – paragraph 2 – subparagraph 2
Amendment 208 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 3
Article 2 – paragraph 3
Amendment 267 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 2 – subparagraph 1
Article 2 – paragraph 2 – subparagraph 1
Member States shall not apply points (b) and (c) of the first subparagraph of Article 3 (1) of Directive 96/71/EC to drivers in the road transport sector employed by undertakings referred to in Article 1(3)(a) of that Directive, when performing international carriage or cabotage operations as defined by Regulations 1072/2009 and 1073/2009 where the period of posting to their territory to perform these operations is shorter than or equal to 3 days during a period of one calendar month.
Amendment 297 #
2017/0121(COD)
Amendment 331 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 3
Article 2 – paragraph 3
Amendment 360 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 4 – paragraph 1 – subparagraph 1
Article 4 – paragraph 1 – subparagraph 1
Member States shall adopt and publish, by […] [The time limit for transposition will be as short as possible and, generally, will not exceed two years] at the latest, the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive in the same time frame as that set out under Article 2 of the legislative act amending Directive 96/71/EC. They shall forthwith communicate to the Commission the text of those provisions.
Amendment 425 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 4 – point a – point i
Article 2 – paragraph 4 – point a – point i
(i) the identity of the road transport operator; at least by means of his/her intra- Community tax identification number;
Amendment 471 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 4 – point b
Article 2 – paragraph 4 – point b
(b) an obligation for the driver to keep and make availableemployer to ensure that, where requested at the roadside control, in paper or electronic form, a copy of the posting declaration and evidence of transport operation taking place in the host Member State, such as an electronic consignment note (e-CMR) or evidence referred to in Article 8 of Regulation (EC) No 1072/2009 of the European Parliament and of the Council, is available on board and presented.
Amendment 488 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 4 – point c
Article 2 – paragraph 4 – point c
(c) an obligation for the driver to keep and make availableemployer to ensure that, where requested at the roadside control, the tachograph records, and in particular the country codes of Member States where the driver has been present when carrying out international road transport operations or cabotage operations, are available on board and presented;
Amendment 505 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 4 – point d
Article 2 – paragraph 4 – point d
(d) an obligation for the driver to keep and make availableemployer to ensure that, where requested at the roadside control, in paper or electronic form, a copy of the employment contract or an equivalent document within the meaning of Article 3 of Council Directive 91/533/EEC20, translated into one of the official languages of the host Member State or into English, are available on board and presented; _________________ 20 Council Directive 91/533/EEC of 14 October 1991 on an employer's obligation to inform employees of the conditions applicable to the contract or employment relationship (OJ L 288, 18.10.1991, p. 32).
Amendment 519 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 4 – point e
Article 2 – paragraph 4 – point e
(e) an obligation for the driver to make availableemployer to ensure that, where requested at the roadside control, in paper or electronic form, a copy of payslips for last two months is available on board and presented; during the roadside check, the driver shall be allowed to contact the head office, the transport manager or any other person or entity which may provide this copy;
Amendment 524 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 4 – point e a (new)
Article 2 – paragraph 4 – point e a (new)
(ea) An obligation for the employer to deliver, within the worker’s posting period plus a period of 18 months following the expiry of the posting period, in paper or electronic form, proof of payment of wages to drivers.
Amendment 535 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 4 – point f
Article 2 – paragraph 4 – point f
(f) an obligation for the road transport operatoemployer to deliver, after the period of posting, in paper or electronic form, copies of documents referred to in points (b), (c) and (e), at the request of the authorities of the host Member State within a reasonable period of time;
Amendment 558 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 5 – subparagraph 1 (new)
Article 2 – paragraph 5 – subparagraph 1 (new)
Member States shall ensure that infringements of the rules on the posting of drivers are regarded as infringements for the purposes of the assessment of good repute as referred to in Article 6 of Regulation 1071/2009.
Amendment 564 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 5 a (new)
Article 2 – paragraph 5 a (new)
5a. Member States shall provide for sanctions against shippers, freight forwarders and subcontractors for non- compliance with Article 2 of this Directive where the latter use transport services which involve infringements of this Directive.
Amendment 586 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 4 – paragraph 1 – subparagraph 1
Article 4 – paragraph 1 – subparagraph 1
Member States shall adopt and publish, by […] [The time limit for transposition will be as short as possible and, generally, will not exceed two years] at the latest, the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive in the same time frame as that set out under Article 2 of the legislative act amending Directive 96/71/EC. They shall forthwith communicate to the Commission the text of those provisions.
Amendment 70 #
2017/0085(COD)
Proposal for a directive
Recital 8
Recital 8
(8) The current Union legal framework provides limited incentives for men to assume an equal share of caring responsibilities. Lack of paid paternity and parental leave in many Member States contributes to the low take-up of such leave by fathers. The imbalance in the design of work-life balance policies between women and men reinforces gender differences between work and care. Conversely, use of work-life balance arrangements by fathers, such as leave or flexible working arrangements, has been shown to have a positive impact in reducing the relative amount of unpaid family work undertaken by women and leaving them more time for paid employment. Furthermore, the implementation of incentive-based family policies to facilitate contractual employment between individuals, whether for childcare in the home or for home- based care for dependent persons, has proven to be a crucial aspect of work-life balance policies that facilitates the rapid return of women to work and their increased participation in the labour market.
Amendment 150 #
2017/0085(COD)
Proposal for a directive
Recital 15
Recital 15
(15) In order to provide greater possibility for parents to use parental leave as their children grow up, the right to parental leave should be granted until the child is at least twelvesix years old. Member States should be able to specify the period of notice to be given by the worker to the employer when applying for parental leave and to decide whether the right to parental leave may be subject to a certain period of service. In view of the growing diversity of contractual arrangements, the sum of successive fixed-term contracts with the same employer should be taken into account for the purpose of calculating the period of service. To balance the needs of workers with those of employers, Member States should also be able to decide whether they define if the employer may be allowed to postpone the granting of parental leave under certain circumstances. In such cases, the employer should provide justification for the postponement. Given that flexibility makes it more likely that second parents, in particular fathers, will take up their entitlement to such leave, workers should be able to request to take parental leave on a full-time or part-time basis or in other flexible forms. It should be up to the employer whether or not to accept such a request for parental leave in other flexible forms than full-time. Member States should also assess if the conditions and detailed arrangements of parental leave should be adapted to the specific needs of parents in particularly disadvantaged situations.
Amendment 186 #
2017/0085(COD)
Proposal for a directive
Recital 19
Recital 19
(19) To increase the incentives for workers with children and caring responsibilities, men in particular, to take the periods of leave provided for in this Directive, they should have the right to an adequate allowance while on leave. The level of the allowance should be at least equivalent to what the worker concerned would receive in case of sick leaveset by the Member States and/or the social partners in accordance with the particular circumstances in the Member State in question. Member States should take into account the importance of the continuity of the entitlements to social security, including healthcare.
Amendment 409 #
2017/0085(COD)
Proposal for a directive
Article 5 – paragraph 1
Article 5 – paragraph 1
1. Member States shall take the necessary measures to ensure that workers have an individual right to parental leave of at least four months to be taken before the child reaches a given age which shall be at least twelvesix.
Amendment 448 #
2017/0085(COD)
Proposal for a directive
Article 5 – paragraph 5 a (new)
Article 5 – paragraph 5 a (new)
5a. Member States shall take the necessary measures to create a framework which incentivises the development of home childcare arrangements.
Amendment 456 #
2017/0085(COD)
Proposal for a directive
Article 5 – paragraph 6
Article 5 – paragraph 6
6. Member States shall take the necessary measures to ensure that workers have the right to request parental leave also on a part-time basis, in blocks separated by periods of work or in other flexible forms. Employers shall consider and respond to such requests, taking into account the needs of both employers and workers, in particular in small and medium-sized enterprises. Employers shall justify any refusal of such a request in writing.
Amendment 514 #
2017/0085(COD)
Proposal for a directive
Article 8 – paragraph 1
Article 8 – paragraph 1
In accordance with national circumstances, such as national law, collective agreements and/or practice, and taking into account the powers delegated to social partners, Member States shall ensure that workers exercising the rights to leave referred to in Article 4, 5 or 6 will receive a payment or an adequate allowance at least equivalent to what the worker concerned would receive in case of sick leave.
Amendment 537 #
2017/0085(COD)
Proposal for a directive
Article 9 – paragraph 1
Article 9 – paragraph 1
1. Member States shall take the necessary measures to ensure that workers with children up to a given age, which shall be at least twelvesix, and carers, have the right to request flexible working arrangements for caring purposes. The duration of such flexible working arrangements may be subject to a reasonable limitation.
Amendment 557 #
2017/0085(COD)
Proposal for a directive
Article 9 – paragraph 2
Article 9 – paragraph 2
2. Employers shall consider and respond to requests for flexible working arrangements referred to in paragraph 1, taking into account the needs of both employers and workers, in particular for small and medium-sized enterprises. Employers shall justify any refusal of such a request.
Amendment 598 #
2017/0085(COD)
Proposal for a directive
Article 11 – paragraph 1
Article 11 – paragraph 1
Member States shall take the necessary measures to prohibit less favourable treatment or dismissal of workers on the ground that they have applied for, or have taken, leave referred to in Article 4, 5 or 6, or on the ground that they have exercised their right to flexible working arrangements referred to in Article 9.
Amendment 2 #
2016/2237(INL)
Draft opinion
Recital A
Recital A
A. whereas the social entrepreneurshipand solidarity- based economy itself is not governed by a clear legal framework at European level, but only at national level in some Member States;
Amendment 90 #
2016/2237(INL)
Draft opinion
Paragraph 7 a (new)
Paragraph 7 a (new)
7a. Takes the view that the time has come to review the European definition of ‘non-profit-making’ or to consider a third way, neither exclusively ‘non-profit- making’ nor exclusively ‘profit-making’, for organisations which may generate a profit which cannot, even in part, be distributed to their members and must be reinvested in full or used in full in another way to achieve a given social purpose; acknowledges the importance of providing financial support for enterprises in the social and solidarity- based economy, and proposes that EU laws applicable to State aid be revised to that effect, given that, as the Court of Justice’s Graphos Pain judgment of 8 September 2011 (Cases C-78/08 to 80/08) recognises for cooperatives, the profit margin for this type of enterprise, if it has one at all, is significantly smaller than that for companies with share capital, which are better able to adapt to the dictates of the market and raise funds;
Amendment 100 #
2016/0397(COD)
Proposal for a regulation
Recital 8
Recital 8
(8) In the area of unemployment benefits, the rules on the aggregation of periods of insurance should be applied uniformly by all Member States. With the exception of cross-border workers referred to in Article 65(2), the rules on the aggregation of periods for the purpose of conferring entitlement to unemployment benefits should be subject to the condition that an insured person has most recently completed at least three months of insurance in that Member Stateperiods or periods assimilated to insurance periods in that Member State, with a view to ensuring a fairer distribution of the burden, to avoiding abusive practices and ensuring better representativeness of the income taken into account. The previously competent Member State should become competent for all insured persons who do not satisfy this condition. In this case, registration with the employment services of the Member State of most recent insurance should have the same effect as registration with the employment services of the Member State, where the unemployed person had been previously insured.
Amendment 111 #
2016/0397(COD)
Proposal for a regulation
Recital 9
Recital 9
(9) Following the recommendations in the EU Citizenship Report 201335, there is a need to extend the minimum duration of export of unemployment benefits from three to six months in order to promote mobility and improve the opportunities for unemployed persons moving to another Member State to look for work and their chances for reintegration into the labour market and to address skills mismatches across borders. __________________ 35 COM(2013) 269 final. COM(2013) 269 final.
Amendment 113 #
2016/0397(COD)
Proposal for a regulation
Recital 9 a (new)
Recital 9 a (new)
(9a) This extension of the minimum export period for unemployment benefits from three to six months should be accompanied by compulsory monitoring of the applicant for export through the systematic transmission to the competent state of monthly reports on the applicant made by the state of residence, as well as through the increased exchange of information between the States, with a view to ensuring an appropriate level of cross-border checks on jobseekers residing abroad during the period for which benefits are payable.
Amendment 122 #
2016/0397(COD)
Proposal for a regulation
Recital 10 a (new)
Recital 10 a (new)
(10a) The new unemployment compensation mechanism for frontier workers could lead to changes in their conditions and make it more difficult for them to return to the labour market. To overcome these difficulties, it is necessary for the Member State of residence to put in place accompanying measures for these unemployed persons in order to help them in their dealings with the relevant institution of the competent Member State. It is also essential that the new regulatory framework should clarify the possibilities for those unemployed persons to register with the employment services in their Member State of residence, where they will have the opportunity to look for a job, obtain information and take advantage of all the measures to help them return to work, such as training or retraining.
Amendment 125 #
2016/0397(COD)
Proposal for a regulation
Recital 10 b (new)
Recital 10 b (new)
(10b) It is necessary to develop cross- border placement services in order to support applicants in their search for new employment that are as close as possible to the realities of border areas.
Amendment 142 #
2016/0397(COD)
Proposal for a regulation
Recital 16
Recital 16
(16) To ensure the effective and efficient operation of the coordination rules it is necessary to clarify the rules for determining applicable legislation for employees who pursue their economic activity in two or more Member States in order to provide a greater parity with the conditions that apply to persons who are posted or sent to pursue economic activity in a single Member State. Moreover, the posting rules providing for the continuation of the applicable legislation should only apply to persons who had a prior link to the social security system of the Member State of origin involving membership for at least three months.
Amendment 148 #
2016/0397(COD)
Proposal for a regulation
Recital 16 a (new)
Recital 16 a (new)
(16a) In order to strengthen the link between the substantial activity of the undertaking and the legislation applicable to the person seconded by that undertaking to another Member State on a temporary basis, it is important to stress that the substantial activity must be characterised, inter alia, by a share of more than 25% of the annual turnover in the Member State from which the person is seconded.
Amendment 149 #
2016/0397(COD)
Proposal for a regulation
Recital 16 b (new)
Recital 16 b (new)
(16b) Form A1 must be issued by the competent authority to the applicant company before the start of the assignment. In order to prevent the posting of a worker from being blocked if the competent authority fails to issue the form on time, it must be able to prove that the application was made by the applicant undertaking before the start of the mission.
Amendment 290 #
2016/0397(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 13 a (new)
Article 1 – paragraph 1 – point 13 a (new)
Regulation (EC) No 883/2004
Article 13 – paragraph 1
Article 13 – paragraph 1
13a. Article 13(1) is amended as follows: 1. A person who normally pursues an activity as an employed person in two or more Member States shall be subject: (a) to the legislation of the Member State of residence if he/she pursues a substantial part of his/her activity in that Member State; or, (b) if he/she does not pursue a substantial part of his/her activity in this/her Member State of residence: (i) to the legislation of the Member State in which the registered office or place of business of the undertaking or employer is situated if he/she is employed by one undertaking or employer; or (ii) to the legislation of the Member State in which the registered office or place of business ofemploying him/her is situated and in which the undertakings or employers is situated if he/she is employed by two or more undertakings or employers which have their registered office or place of business in only one Member State; or (iii) to the legislation of the Member State in which the registered office or place of business of the undertaking or employer is situated other than the Member State of residence if he/she is employed by two or more undertakings or employers, which have t pursues a substantial part of its activities; (ii) to the legislation of the Member State in which the employee carries out his/heir registered office or place of business in two Member States, one of which is the Member State of residence; or (iv) to the legislation of the Member State of residence if he/she is employed by two or more undertakings or employers, at least two of which have their registered office or place of business in different Member States other than the Member State of residence."predominant activity in situations where (i) is not applicable.
Amendment 291 #
2016/0397(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 13 b (new)
Article 1 – paragraph 1 – point 13 b (new)
Regulation (EC) No 883/2004
Article 13 – paragraph 3
Article 13 – paragraph 3
Amendment 298 #
2016/0397(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 14 a (new)
Article 1 – paragraph 1 – point 14 a (new)
Regulation (EC) No 883/2004
Article 16 a (new)
Article 16 a (new)
14a. The following article is inserted: “Article 16a Prior issuance of the document on applicable legislation. The prior issuance by the sending institution to the host institution of a document attesting to the social security legislation applicable to a worker, drafted in accordance with Articles 11 to 16 and Article 19 of Regulation (EC) No 987/2009, before posting to the host country, shall be compulsory. If the sending institution is not in a position to issue this document before the start of the secondment, it must be able to prove that the application for the issue of the document was made before the start of the secondment.”
Amendment 357 #
2016/0397(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 19
Article 1 – paragraph 1 – point 19
Regulation (EC) No 883/2004
Article 61 – paragraph 1
Article 61 – paragraph 1
1. Except in the cases referred to in Article 65(2), the application of Article 6 shall be conditional on the person concerned having most recently completed a period of at least three months ofone or more periods which together correspond to at least three months of insurance or cover equivalent to insurance, employment, or self- employment in accordance with the legislation under which the benefits are claimed.
Amendment 375 #
2016/0397(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 19
Article 1 – paragraph 1 – point 19
Regulation (EC) No 883/2004
Article 61 – paragraph 2
Article 61 – paragraph 2
2. Where an unemployed person does not satisfy the conditions for the aggregation of periods in accordance with paragraph 1 because the total duration of his or her most recently completed periods of insurance, or cover equivalent to insurance, periods of employment or self- employment in that Member State is less than three months that person shall be entitled to unemployment benefits in accordance with the legislation of the Member State where he or she had previously completed such periods under the conditions and subject to the limitations laid down in Article 64a.”.
Amendment 378 #
2016/0397(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 19 a (new)
Article 1 – paragraph 1 – point 19 a (new)
Regulation (EC) No 883/2004
Article 62 – paragraph 1
Article 62 – paragraph 1
19a. In Article 62, paragraph 1 is replaced by the following: “1. The competent institution of a Member State whose legislation provides for the calculation of benefits on the basis of the amount of the previous salary or professional income shall take into account exclusively the salary or professional income received by the person concerned in respect of his/her last activity or activities as an employed or self-employed person under the said legislation. ”
Amendment 382 #
2016/0397(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 20 – point -a (new)
Article 1 – paragraph 1 – point 20 – point -a (new)
Regulation (EC) No 883/2004
Article 64 – paragraph 1 – point b a (new)
Article 64 – paragraph 1 – point b a (new)
(-a) The following subparagraph 1(b)a shall be inserted: (ba) mandatory follow-up of the unemployed person must be carried out by the Member State to which he goes through systematic forwarding to the competent State of monthly reports on the applicant.
Amendment 406 #
2016/0397(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 21
Article 1 – paragraph 1 – point 21
Regulation (EC) No 883/2004
Article 64 a – paragraph 1
Article 64 a – paragraph 1
In the situations referred to in Article 61(2), the Member State to whose legislation the unemployed person was previously subject shallwhich has become competent toshall provide unemployment benefits. They shall be provided at the expense of the competent institution forbenefits within the limits of the period laid down in Article 64(1)(c), if the unemployed person makes himself/herself available to the employment services in the Member State of most recent insurance and adheres to the conditions laid down under the legislation of that Member State. The benefits paid by the State which has become competent shall continue to be borne by it. Article 64 (2) to (4) shall apply mutatis mutandis.”
Amendment 413 #
2016/0397(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 22
Article 1 – paragraph 1 – point 22
Regulation (EC) No 883/2004
Article 65 – paragraph 1
Article 65 – paragraph 1
1. An unemployed person who, during his or her last activity as an employed or self-employed person, resided in a Member State other than the competent Member State shall make himself or herself available to the former employer or to the employment services in the competent Member State, while retaining the option of registering in parallel with the employment services of his State of residence or with a cross-border placement service and benefiting from all accompanying measures and back-to- work assistance on offer. Such a person shall receive benefits in accordance with the legislation of the competent Member State as if he or she were residing in that Member State. These benefits shall be provided by the institution of the competent Member State.
Amendment 415 #
2016/0397(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 22
Article 1 – paragraph 1 – point 22
Regulation (EC) No 883/2004
Article 65 – paragraph 1 a (new)
Article 65 – paragraph 1 a (new)
1a. The authorities of the competent Member State and of the Member State of residence shall cooperate closely and clarify to job seekers the competence of the public employment service responsible for their follow-up. They shall also ensure that exchanges between the competent institution and the job seeker are carried out in a language understood by the latter, possibly involving EURES advisers in these services.
Amendment 422 #
2016/0397(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 22
Article 1 – paragraph 1 – point 22
Regulation (EC) No 883/2004
Article 65 – paragraph 2
Article 65 – paragraph 2
2. By way of derogation from paragraph 1, a wholly unemployed person who, during the last activity as an employed or self-employed person, resided in a Member State other than the competent Member State, and who had not completed at least 12 months of unemployment insuranceperiods of insurance, employment or self- employment exclusively under the legislation of the competent Member State shall make himself or herself available to the employment service of the Member State of residence. Such a person shall receive benefits in accordance with the legislation of the Member State of residence as if he or she had completed all periods of insurance under the legislation of that Member State. Those benefits shall be provided by the institution of the Member State of residence. Alternatively, a wholly unemployed person referred to in this paragraph, who would be entitled to an unemployment benefit solely under the national legislation of the competent Member State if he or she resided there, may instead opt to make themselves available to the employment services in that Member State and to receive benefits in accordance with the legislation of that Member State as if he or she were residing there.
Amendment 423 #
2016/0397(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 22
Article 1 – paragraph 1 – point 22
Regulation (EC) No 883/2004
Article 65 – paragraph 3
Article 65 – paragraph 3
3. If a wholly unemployed person referred to in paragraphs 1 or 2 does not wish to become or remain available to the employment services of the competent Member State after having been registered there, and wishes to seek work in the Member State of residence or the Member State of last activity Article 64 shall apply mutatis mutandis, except Article 64(1)(a), thus enabling frontier workers to be exempted from the four weeks of prior registration in the competent State before being able to export their entitlements to their State of residence. The competent institution may extend the period referred to in the first sentence of Article 64(1)(c) up to the end of the period of entitlement to benefits.
Amendment 429 #
2016/0397(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 22
Article 1 – paragraph 1 – point 22
Regulation (EC) No 883/2004
Article 65 – paragraph 4
Article 65 – paragraph 4
4. A wholly unemployed person referred to in this Article may in addition to making themselves available to the employment services of the competent Member State also make themselves available to the employment services of the other Member State or a cross-border placement service.
Amendment 546 #
2016/0397(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 7 a (new)
Article 1 – paragraph 1 – point 7 a (new)
Regulation (EC) No 987/2009
Article 5 – paragraph 4 a (new)
Article 5 – paragraph 4 a (new)
4a. In Article 5, the following paragraph is added: ‘4a. In the event of intentional fraud as defined in Article 1 of this Regulation, the competent authorities of the State which receives the document may proceed in the same way as if the document had not been issued.’
Amendment 558 #
2016/0397(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 8 – point a
Article 2 – paragraph 1 – point 8 – point a
Regulation (EC) No 987/2009
Article 14 – paragraph 1
Article 14 – paragraph 1
1. For the purposes of the application of Article 12(1) of the basic Regulation, a ‘person who pursues an activity as an employed person in a Member State on behalf of an employer which normally carries out its activities there and who is posted within the meaning of the Directive 96/71/EC of the European Parliament and of the Council of 16 December 1996 concerning the posting of workers in the framework of the provision of services52 or sent by that employer to another Member State’ shall include a person who is recruited with a view to being posted or sent to another Member State, provided that immediately before the start of his employment, the person concerned ihas already been subject to the legislation of the sending Member State for at least three months in accordance with Title II of the basic Regulation. __________________ 52 OJ L 018, 21.01.1997 p. 1. OJ L 018, 21.01.1997 p. 1.
Amendment 568 #
2016/0397(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 8 – point a a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 8 – point a a (new)
Regulation (EC) No 883/2004
Article 14 – paragraph 2
Article 14 – paragraph 2
Amendment 574 #
2016/0397(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 8 – point b a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 8 – point b a (new)
Regulation (EC) No 987/2009
Article 14 – paragraph 10
Article 14 – paragraph 10
Amendment 578 #
2016/0397(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 8 a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 8 a (new)
8a. In Article 15, paragraph 10 is replaced with the following: ‘1. Unless otherwise provided for by Article 16 of the implementing Regulation, where a person pursues his activity in a Member State other than the Member State competent under Title II of the basic Regulation, the employer or, in the case of a person who does not pursue an activity as an employed person, the person concerned shall inform the competent institution of the Member State whose legislation is applicable thereof, whenever possible in advance. That institution shall without delay make information concerning the legislation applicable to the person concerned, pursuant to Article 11(3)(b) or Article 12 or Article 13 of the basic Regulation, available to the person concerned and to the institution designated by the competent authority of the Member State in which the activity is pursued.’