Activities of Luigi MORGANO

Con soddisfazione il programma Europa Creativa proseguirà rafforzato, per il periodo 2021-2027, a promuovere e salvaguardare la diversità linguistica e culturale europea e a rafforzare la competitività dei settori culturali e creativi.Il programma quadro a sostegno della cultura e la creatività europee ha mantenuto la sua struttura suddivisa in due sotto programmi: cultura e media, e la sezione transettoriale.Progetti di cooperazione transnazionale; reti di supporto ai settori culturali e creativi; traduzioni di opere letterarie; piattaforme di operatori culturali; fondi per coproduzioni di film, fiction, documentari; film per bambini; sottotitolaggio e doppiaggio; videogiochi interattivi, festival cinematografici; così come le capitali europee della cultura, il marchio del patrimonio europeo, i premi europei per letteratura, architettura, tutela del patrimonio, cinema e musica: tutto questo è Europa Creativa, vera specificità europea!Per evitare che troppi progetti continuino a non poter essere realizzati per mancanza di fondi, sostengo che va raddoppiata la dotazione di bilancio, coerentemente con la relazione intermedia sul Quadro finanziario Pluriennale.Altrettanto importante, che il programma, nel prossimo settennio, garantisca una maggiore accessibilità a beni e servizi culturali, affinché cultura, libri, film e tutti gli strumenti privilegiati per contribuire all'inclusione sociale siano concretamente accessibile a tutti i cittadini europei.

2016/11/22

Erasmus+ è il programma di mobilità dell'UE per l'istruzione, la formazione, la gioventù e lo sport in Europa: è uno dei programmi in assoluto di maggior successo e deve continuare a crescere. In trent'anni, 9 milioni di persone hanno beneficiato delle opportunità di apprendimento e mobilità che offre: può raggiungere 12 milioni nel 2021-2027.Per questo motivo ho sostenuto, sia in commissione CULT che in Plenaria, il nuovo testo che prevede di triplicarne il bilancio, rendendo il nuovo Erasmus+ più inclusivo e più accessibile. Tutti i cittadini europei devono, infatti, poter disporre delle stesse opportunità, comprese le persone con disabilità e bisogni speciali.Il nuovo programma Erasmus+ mantiene opportunamente la struttura articolata in tre settori: istruzione e formazione, gioventù, sport, ognuno strutturato in tre azioni chiave: mobilità ai fini dell'apprendimento; cooperazione tra organizzazioni e istituti; sostegno allo sviluppo delle politiche e alla cooperazione.Le "nuove azioni Erasmus" offrono anche al personale della scuola dell'infanzia, agli atleti e agli allenatori la possibilità di partecipare a programmi di mobilità. Anche gli scambi per gli allievi della formazione professionale diventano prioritari e disporranno di un bilancio più consistente.

2016/11/22

Il testo presentato in Aula propone di abolire il doppio passaggio dall'ora solare a quella legale, passaggio per il quale l'orario di tutta l'Europa viene spostato un'ora avanti e indietro, per utilizzare al meglio le ore di luce.L'iniziale proposta della Commissione europea prevedeva l'abolizione tout court dell'ora legale già a partire da quest'anno; in seduta plenaria il Parlamento ha votato per il rinvio al 2021.Io e altri colleghi della delegazione PD, e non solo, ci siamo fermamente opposti al cambiamento. Il cambio delle lancette due volte l'anno non solo porta ai cittadini grandi benefici – tra cui risparmio energetico e la possibilità di godere di giornate più lunghe – ma la sua abolizione, come previsto dalla situazione attuale, potrebbe creare una situazione di difficile gestione tra gli Stati membri, perché potrebbero decidere ciascuno autonomamente se scegliere tra ora solare e ora legale, con gli inimmaginabili riflessi negativi per trasporti, commercio e servizi.

2016/11/22

Ho votato convintamente a favore della riforma della direttiva Copyright, perché ritengo che l'Europa del XXI secolo abbia urgente bisogno di un quadro normativo moderno, adatto all'ecosistema digitale, grazie al quale potremo garantire la sopravvivenza della creatività e della diversità culturale e linguistica europea.Nessuna censura, quindi, nonostante la massiccia campagna di disinformazione alla quale, spesso in buona fede, hanno creduto tanti cittadini. Al contrario, la libertà di espressione degli utenti, sarà ora più tutelata. Wikpedia, essendo una piattaforma non commerciale, è chiaramente esclusa dal campo di applicazione della direttiva, così come meme , gif e collegamenti ipertestuali. Inoltre, sono state previste nuove eccezioni per scopi di ricerca, istruzione e conservazione, ma anche disposizioni meno onerose per le giovani start-up . Fondamentale, aver stabilito il principio della responsabilità delle grandi piattaforme commerciali, per i contenuti protetti caricati dagli utenti, che dovranno ora stipulare accordi con i titolari dei diritti e condividere i ricavi. Tutto questo permetterà di garantire un'equa remunerazione per autori, artisti, editori, giornalisti, fotografi, ma anche alle centinaia di altre figure professionali, come addetti al suono, luci, costumi che sono parte integrante del mondo delle industrie culturali e creative, vero motore e volto dell'Europa nel mondo.

2016/11/22

A Strasburgo abbiamo votato un testo che propone di istituire un quadro europeo per il controllo degli investimenti esteri diretti (IED) nell'UE, il cui obiettivo è trovare un equilibrio tra l'apertura dell'UE ai flussi in entrata di investimenti esteri diretti e la garanzia che i nostri interessi non siano minati.Questo si è reso necessario perché, dalla crisi del 2008, gli aggressivi investimenti cinesi nell'UE hanno privilegiato un approccio bilaterale, bypassando le istituzioni comunitarie, per arrivare negli Stati in difficoltà economica, bisognosi di liquidità immediata.La posizione del Parlamento è quella di accogliere con favore gli investimenti esteri purché contribuiscano all'occupazione e alla crescita dell'UE, tuttavia dobbiamo essere in grado di agire quando gli investimenti non operano secondo considerazioni di mercato, ma implementano una strategia industriale statale per acquisire partecipazioni in infrastrutture e tecnologie e trasferire know-how dall'UE. L'esportazione cinese delle nostre conoscenze in ambito tecnologico costituisce una minaccia per la sostenibilità dell'economia europea e, soprattutto, per i lavoratori.Con l'istituzione di un quadro di controllo, da me sostenuta, si viene quindi a creare un meccanismo di cooperazione tra gli Stati membri e la Commissione, imponendo anche agli Stati membri nuovi obblighi in materia di trasparenza e informazione.

2016/11/22

I Fondi strutturali hanno un impatto fondamentale per lo sviluppo di regioni e territori: il voto di oggi sul regolamento che definisce le disposizioni sui Fondi strutturali europei è di grande importanza, in particolare per l'Italia.Innanzitutto, il Parlamento ha approvato un emendamento che cancella la condizionalità macroeconomica, ovvero il taglio dei Fondi strutturali ai paesi che non rispettano il Patto di Stabilità e che avrebbe penalizzato territori e regioni – una posizione che avevo sostenuto già in commissione affari economici.Rispetto all'attuale proposta della Commissione, inoltre, il Parlamento chiede un aumento del 14% dei fondi per la coesione sociale e territoriale, e per lo sviluppo regionale: questi sono investimenti importanti per tutti i cittadini europei, è nostro dovere finanziarli in maniera adeguata!Infine è stata introdotta, per la prima volta, la possibilità di una flessibilità ulteriore all'interno del semestre europeo per consentire agli Stati membri di cofinanziare progetti strategici finanziati con fondi europei. In tempi di incertezza sugli scenari geopolitici, è importante continuare sulla strada dell'unità europea, anche a livello di infrastrutture strategiche.

2016/11/22

La relazione presentata intende aggiornare la posizione del Parlamento all'interno del dibattito sul futuro dell'Europa e vuole inviare un contributo globale e ambizioso prima del Vertice dei Capi di Stato di maggio a Sibiu.La relazione descrive le sfide istituzionali che l'Europa dovrà affrontare dopo il 2019, concentrandosi sugli aspetti istituzionali e, adottando una prospettiva più ampia, include un allegato con tutte le proposte provenienti dai comitati di opinione, con particolare attenzione alle priorità per la prossima legislatura. Il testo presentato riafferma la storia di successo dell'integrazione europea, sottolineando come le molteplici sfide affrontate dagli Stati membri e dalle istituzioni dell'UE, possono essere affrontate insieme, con una maggiore integrazione politica e il pieno coinvolgimento delle parti interessate e dei cittadini. La forza dell'UE sta nell'unione che lega i suoi Stati membri.Durante l'attuale legislatura, il Parlamento ha contribuito con proposte ambiziose al dibattito sul futuro dell'Europa ma in vista del vertice di Sibiu e delle elezioni europee, dobbiamo impegnarci ancora una volta per sottolineare la necessità di un'integrazione politica più forte e l'importanza di rafforzare il processo decisionale dell'UE con strumenti responsabili e democratici, per far fronte a nuove sfide e ristabilire la fiducia tra i cittadini e le istituzioni europee.

2016/11/22

Il Meccanismo di protezione civile dell'Unione è un meccanismo utilizzato per coordinare le attività di preparazione, prevenzione e gestione delle catastrofi degli Stati membri dell'UE e al di fuori dell'Unione. La proposta presentata in aula mira a rafforzare la capacità, del preesistente meccanismo, di rispondere alle catastrofi naturali o provocate dall'uomo, in particolare creando una riserva di capacità di risposta a livello dell'UE (rescEU). Questa riserva è complementare al pool esistente delle capacità degli Stati membri. La proposta aumenta inoltre l'efficacia delle procedure amministrative e delle azioni di prevenzione, cercando al tempo stesso di incentivare ulteriormente gli Stati membri a mettere in comune le loro capacità.Per garantire che siano rese disponibili le necessarie capacità di soccorso, l'UE coprirà il 75% dei costi operativi e, per il restante 25%, gli Stati membri che inviano aiuti possono decidere se chiedere il rimborso allo Stato membro ricevente. Il Parlamento europeo ha inoltre sottolineato l'importanza della comunicazione e ha consentito alla Commissione di assegnare medaglie per impegni e contributi alla protezione civile dell'Unione.Sostenere questo testo significa garantire che la protezione dei cittadini sarà notevolmente migliorata in caso di diversi tipi di catastrofi, grazie all'azione e al coordinamento a livello dell'UE.

2016/11/22

L'obbiettivo della direttiva presentata è quello di attuare un sistema definitivo per migliorare il funzionamento del regime dell'IVA negli scambi transfrontalieri di merci all'interno dell'Unione.Questa proposta fa parte di un pacchetto di misure volte a modificare radicalmente le norme sull'IVA ponendo fine a 25 anni di un sistema dell'IVA "transitorio" nel mercato unico. Un primo passo in questa direzione era già stato fatto con una proposta legislativa che ha delineato i capisaldi di un sistema IVA definitivo più semplice e antifrode per il commercio all'interno dell'Unione; l'attuale proposta, facendo un secondo passo, contiene le disposizioni dettagliate per mettere in atto questi capisaldi per le forniture di merci all'interno dell'Unione.Il testo si compone di due punti salienti: chiarimento del fatto che è il venditore che dovrebbe addebitare l'IVA dovuta su una vendita di beni a un cliente in un altro paese dell'UE, al tasso dello Stato membro di destinazione e la creazione di un portale unico online , per rendere la modifica delle norme IVA più semplice possibile per le imprese.Questo sistema definitivo potrebbe ridurre le frodi IVA transfrontaliere fino a 41 miliardi di euro all'anno; è importante quindi sostenerlo per far sì che vengano eliminati questi comportamenti illegali.

2016/11/22

La relazione presentata in plenaria ha l'obiettivo di riflettere sulle conseguenze istituzionali e politiche che le disposizioni del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea hanno sulla cittadinanza europea, sulla base del principio secondo cui "chiunque abbia la cittadinanza di uno Stato membro è un cittadino dell'Unione". La cittadinanza europea, anche se non ha ancora pienamente raggiunto il suo potenziale, è una costruzione che non ha equivalenti nel mondo; per questo motivo la relazione invia delle raccomandazioni alle istituzioni europee al fine di migliorarne l'attuazione.Il principio della cittadinanza europea è strettamente legato al concetto di libera circolazione definito nel mercato unico, in quanto la forza dell'Unione risiede nella possibilità di potersi muovere liberamente in tutti gli Stati membri. Pertanto il testo presentato incoraggia la Commissione ad agire sulle violazioni delle disposizioni in materia di libera circolazione.A pochi mesi dalle elezioni europee, è fondamentale sottolineare il ruolo chiave svolto dalla cittadinanza europea nella costruzione dell'Europa sostenendo, come ho fatto, questo testo. Anche se il principio della cittadinanza europea è sancito dai trattati, la sua effettiva attuazione non sta ancora raggiungendo un pieno potenziale ed è quindi compito del Parlamento invitare gli Stati membri e le istituzioni dell'UE a ribadire questa priorità.

2016/11/22

La cooperazione rafforzata è una procedura prevista dai trattati che consente ad un minimo di nove Stati membri di cooperare più strettamente in settori che non rientrano nelle competenze esclusive dell'UE. Finora questo tipo di cooperazione è stata impiegata solo in sette casi: legge sul divorzio, norme sul regime patrimoniale, tutela brevettuale unitaria, tassa sulle transazioni finanziarie, impresa comune europea per il calcolo ad altre prestazioni, e in due casi specifici: la Procura europea e la PESCO.La relazione presentata riconosce le potenzialità di questo meccanismo e propone una serie di miglioramenti per facilitarne l'uso. Tra i vari punti che sottolinea, la necessità che il Parlamento svolga un ruolo più incisivo nella cooperazione rafforzata e debba essere coinvolto in ogni fase della procedura (non solo per il consenso) e la necessità di elaborare una procedura per l'autorizzazione accelerata di una cooperazione rafforzata in settori di elevata importanza politica, da realizzare entro un lasso di tempo più breve rispetto alla durata di due presidenze del Consiglio.La cooperazione tra gli Stati membri è uno dei pilastri su cui si fonda l'Unione europea, quindi è fondamentale appoggiare questa relazione che facilita e potenzia la collaborazione tra i diversi Stati europei.

2016/11/22

Il Parlamento europeo svolge, tra le altre funzioni, anche quella di controllo politico sulla Commissione. Essendo l'unica istituzione europea eletta direttamente, il Parlamento garantisce un controllo democratico dell'esecutivo dell'UE ed ha diritto ad esercitare alcuni poteri, quali l'accordo quadro sulle relazioni tra il Parlamento e la Commissione, l'accordo interistituzionale "Legiferare meglio" o il regolamento interno del Parlamento.La relazione presentata in Aula è volta a rafforzare i poteri del Parlamento, facilitando in questo modo il suo ruolo di controllo sulla Commissione. In particolare il testo si concentra sull'abbassare la soglia necessaria per l'adozione di una mozione di censura, da parte del PE, nei confronti della Commissione, e sull'istituzione di un vero e proprio sistema legislativo bicamerale rappresentato dal Consiglio e dal Parlamento, con la Commissione nel ruolo di organo esecutivo. Ricorda inoltre che, sebbene il Parlamento non abbia formale diritto di iniziativa legislativa, sarebbe opportuno riconsiderare questa possibilità nel quadro di una futura modifica del Trattato.Il Parlamento è l'espressione diretta della volontà dei cittadini degli Stati membri, degli europei, quindi risulta fondamentale ascoltare la loro voce, sostenendo questo testo affinché i poteri del Parlamento e i suoi ambiti di competenza vengano rafforzati ed ampliati.

2016/11/22

L'accordo di partenariato economico UE-Giappone è il più grande accordo commerciale bilaterale mai concluso dall'UE per quanto riguarda le dimensioni del mercato e rappresenta una partnership strategica a livello geopolitico: il Giappone è la quarta economia mondiale.Con questo testo viene assicurata ai lavoratori e alle aziende europee una più ampia fascia di mercato e un vantaggio rilevante rispetto ai competitors extraeuropei. Verranno, infatti, soppressi la maggior parte dei dazi giapponesi oggi esistenti sui prodotti europei: ad esempio, saranno aboliti i dazi del 15% sulle importazioni di vino, quelli sulle carni bovine verranno ridotti dal 38,9% al 9% e quelli sulle calzature e pellami saranno ridotti dal 30% al 21%, fino ad essere annullati a 10 anni dall'implementazione.Inoltre il partenariato contiene impegni vincolanti sull'accordo di Parigi per affrontare i cambiamenti climatici, la biodiversità e la gestione forestale sostenibile.Ho votato a favore di questo buon accordo commerciale nella convinzione che esso può generare una crescita del PIL europeo di quasi il 2%, aumentando di 13 miliardi di euro le esportazioni dall'UE verso il Giappone. Quest'ultimo inoltre è il sesto partner commerciale italiano e questo accordo aiuterà a sostenere, nel nostro Paese, quasi 90 mila posti di lavoro.

2016/11/22

Gli sviluppi tecnologici degli ultimi anni hanno portano nuove sfide sociali ed economiche con cui alunni e studenti devono oggi confrontarsi. Le scuole giocano un ruolo cruciale e devono essere in grado di fornire competenze adeguate per affrontare queste sfide e il mercato del lavoro di domani, che sarà molto diverso da quello di oggi. Occorre quindi aggiornare i piani di studio, facendo particolare attenzione alle esigenze degli studenti svantaggiati o con disabilità. L'istruzione nella nuova era digitale deve formare studenti critici che sappiano prendere decisioni informate e consapevoli anche dei rischi dell'utilizzo degli strumenti digitali. Importante quindi, l'alfabetizzazione mediatica, affinché gli utenti di Internet siano in grado di contrastare: disinformazione, fake news, molestie e violazione dei dati personali. Giusto, poi investire nella ricerca neurologica perché si possano studiare gli effetti della tecnologia digitale sullo sviluppo celebrale, specialmente durante l'infanzia. Il testo, da me appoggiato convintamente, sottolinea, inoltre, la mancanza di apparecchiature digitali e connettività in molte scuole degli Stati membri e chiede investimenti sostanziali per sopperire a questa carenza. Misure indispensabili, senza però dimenticare il ruolo cruciale degli insegnati, sicuramente la risorsa umana più preziosa su cui investire per la formazione dei cittadini europei di domani.

2016/11/22

La nuova Agenda europea per la Cultura definisce il quadro, gli indirizzi delle politiche culturali europee, dei prossimi anni. Attraverso l'adozione di specifici piani di lavoro, la Nuova agenda perseguirà tre obiettivi strategici: ruolo della cultura nella dimensione sociale, nella dimensione economica, sostenendo quindi le industrie culturali e creative e nella dimensione esterna, nel dialogo politico tra UE e paesi terzi. Questo documento politico, chiede che venga raddoppiato il bilancio per il programma Europa creativa, e di sostenere gli artisti e professionisti del settore culturale, perché possano muoversi e lavorare in tutti i paesi europei. La relazione propone, inoltre, anche la creazione di uno sportello unico in cui siano elencati, in modo chiaro e comprensibile per gli utenti, tutti i finanziamenti UE per questo settore e l'istituzione di un Anno europeo delle personalità culturali. Importante quindi che, anche nel settore dell'istruzione, si passi ad un approccio educativo più ampio, dalle STEM (scienza, tecnologia, ingegneria e matematica) alle STEAM (introducendo quindi anche le arti). Pieno e convinto sostegno quindi a questa relazione, che riconosce il ruolo fondamentale della dimensione culturale e quindi valoriale europea, quale humus indispensabile nel quale affondano le radici del progetto di integrazione europeo.

2016/11/22

Con l'avvento della globalizzazione, della digitalizzazione e delle nuove tecnologie è cresciuto il numero di persone che, a causa del loro tipo di rapporto di lavoro o alla forma di lavoro autonomo, non hanno accesso ad un sistema di protezione sociale adeguato. Questa situazione di incertezza colpisce fortemente gli individui e le loro famiglie, oltre a minare la coesione sociale e accrescere le diseguaglianze tra lavoratori sulla base del contratto che sottoscrivono.Oggi il Parlamento vota una proposta di direttiva riguardante la creazione di condizioni di lavoro trasparenti e prevedibili in tutta l'UE. Tra le innovazioni principali del testo: l'introduzione di una definizione a livello europeo del concetto di lavoratore, in modo tale che ogni forma di lavoro sia giuridicamente tutelata in tutta l'UE. Inoltre, si stabilisce l'obbligo per i datori di lavoro di comunicare ai lavoratori tutti gli elementi essenziali del rapporto di lavoro, non oltre il primo giorno dall'inizio della prestazione lavorativa in modo da garantire trasparenza e prevedibilità.Ho votato a favore del testo per ribadire convintamente che il compito principale dell'Europa deve essere quello di tutelare i diritti sociali dei suoi cittadini. Un'Europa sociale che protegge i suoi lavoratori è l'Europa che vogliamo.

2016/11/22

La Commissione ha presentato, il 17 maggio scorso, l'ultima proposta del terzo pacchetto sulla mobilità pulita, che stabilisce, per la prima volta in assoluto, norme sulle prestazioni di emissione di CO2 per i veicoli pesanti (autocarri, autobus e pullman).Essa mantiene l'impegno assunto nella strategia europea per la mobilità a basse emissioni del 2016 che ha tra gli obiettivi la riduzione del 60% delle emissioni di gas a effetto serra nei trasporti su strada nel 2050 e la fissazione di norme sulle emissioni di CO2 per i veicoli pesanti e gli impegni dell'UE previsti dall'accordo di Parigi.In plenaria, tra gli altri, sono stati presentati emendamenti che mirano a riconoscere il ruolo che il gas naturale (compresso e liquefatto) può svolgere nella transizione verso una mobilità sostenibile e che definiscono delle sanzioni pecuniarie nel caso di eccesso di emissioni di CO2, proposte come deterrente e al contempo incentivo per l'innovazione e lo sviluppo di nuove tecnologie.Nonostante l'onerosità richiesta al settore dei trasporti per questo rinnovamento, ho votato a favore del testo presentato perché, secondo le stime, senza un intervento immediato le emissioni di CO2 dei veicoli pesanti aumenteranno del 9% già entro il 2030, con ripercussioni sulla salute dei cittadini.

2016/11/22

Il patrimonio culturale di un Paese rappresenta le radici, la memoria storica, l'identità di un popolo. L'UE deve lottare contro l'importazione illegale di beni culturali e dotarsi di un regolamento per tutelare e proteggere i beni culturali provenienti da paesi terzi, in particolare quelli che, per diversi motivi, come in caso di conflitti, non possono permettersi di tutelare il proprio patrimonio culturale.I beni culturali non sono una merce qualsiasi, spesso vengono trafugati e contrabbandati a scopo di riciclaggio e finanziamento del terrorismo. La Commissione culturale del PE ha chiesto, per prima, di stabilire una procedura elettronica per la tracciabilità di questi beni e ha stabilito criteri rigorosi per dimostrare la liceità dell'esportazione di un bene culturale, attraverso una serie di prove e documenti giustificativi. L'Esecutivo dovrà, inoltre, stilare un elenco dei paesi in conflitto tenendo conto dei pareri forniti da esperti dell'UNESCO e dell'ICOM per stabilire le categorie di reperti archeologici o di opere d'arte a rischio, al fine di evitare che siano venduti o illecitamente esportati.Dobbiamo difendere il patrimonio culturale di ogni popolo. Speriamo ora di arrivare presto ad un accordo con i rappresentanti dei governi, al fine di dotare l'Unione di questo importante strumento di civiltà.

2016/11/22

La direttiva sulle pratiche commerciali sleali nelle relazioni fra imprese nella catena di approvvigionamento alimentare proposta nell'aprile 2018 dalla Commissione europea ha come fine quello di armonizzare le 20 differenti legislazioni nazionali attualmente in vigore e soprattutto, di tentare di eliminare le pratiche commerciali sleali da parte della grande distribuzione a danno in particolar modo dei nostri agricoltori e dei produttori alimentari. Su questi ultimi, infatti, l'impatto di queste pratiche sleali ha pesanti conseguenze economiche, diversamente da altri operatori della catena alimentare che, al contrario, prosperano grazie a questa situazione. L'obiettivo di questa direttiva è di ritornare ad una situazione di equilibrio tra tutti gli attori della filiera alimentare allo scopo di garantire, anche per i consumatori europei, maggiore equità e trasparenza.Con l'approvazione di questo testo, atteso da ben 10 anni, potremo finalmente dotare l'Unione di un concreto ed efficace strumento a difesa dell'intera filiera alimentare europea, dai produttori ai consumatori, dal campo alla tavola.Per questi motivi ho sostenuto convintamente la posizione del PE su questa direttiva, con l'auspicio che i prossimi negoziati possono giungere presto ad un accordo con i rappresentati dei governi UE, ed approvare questa nuova normativa così importante per l'agricoltura europea.

2016/11/22

La proposta di regolamento sul libero flusso di dati non personali all'interno dell'UE si pone l'obiettivo di accrescere la competitività delle nostre imprese e sviluppare il potenziale del mercato unico digitale.Ritengo, difatti, che la liberalizzazione dei flussi transfrontalieri di dati non personali sia una condizione essenziale per consentire di sviluppare il valore della data economy ed estendere l'accesso delle piccole e medie imprese ai mercati di riferimento.Il testo, inoltre, punta alla condivisione fra le autorità competenti dei dati elaborati in altri Stati membri per scopi di controllo normativo, quali ispezione e verifica, e si applica, nel caso di set composti sia da dati personali che non personali, esclusivamente alla parte composta da dati non personali, senza pregiudizio alcuno per i dati strettamente personali.Migliorare la competitività delle imprese europee e sviluppare il potenziale del mercato unico digitale possono, in un primo momento, sembrare misure sterili e improduttive, ma al contrario, costituiscono un mezzo importante per contribuire alla lotta alla disoccupazione che, specialmente nella sua declinazione giovanile, rimane tuttora una grave piaga sociale.

2016/11/22

Il 15% delle emissioni di CO2 è prodotto da auto e veicoli commerciali leggeri: quello dei trasporti è l’unico settore che dal 1990 non ha diminuito, bensì aumentato, i livelli di emissione. Consapevole che la politica ha il compito di indirizzare lo sviluppo futuro e di fronte al crescente inquinamento delle nostre città, che colpisce in primo luogo i bambini, ho sostenuto la proposta ambiziosa che prevede che le emissioni di CO2 vengano ridotte entro il 2025 del 20%, ed entro il 2030 del 40%.Negli ultimi anni si sono diffuse le auto elettriche e ibride, ma queste costituiscono ancora solamente l’1,5%: l’obiettivo di questa proposta è quello che dal 2030 raggiungano almeno il 35%. Servono, infatti, misure europee per incentivare la transizione verso una società a basse emissioni di carbonio e accompagnare l’industria automobilistica, in termini di competenze e posti di lavoro per favorire la produzione di auto più pulite e batterie per auto elettriche in Europa. Il passaggio verso un’economia più sostenibile non significa, quindi, perdita di posti di lavoro ma, piuttosto, la trasformazione e la creazione di posti di lavoro sostenibili i cui benefici concreti e positivi ricadranno sull’ambiente e, di conseguenza, sulla salute dei cittadini.

2016/11/22

Ho votato a favore della relazione sulla proposta di direttiva relativa al diritto d'autore nel mercato unico digitale perché convinto della necessità di tutelare il valore morale ed economico del lavoro intellettuale e creativo riconoscendo la giusta remunerazione ad artisti e autori.Con il voto favorevole dell'Aula ad avviare i negoziati con il Consiglio si è finalmente colta l'occasione per ridefinire le responsabilità delle piattaforme online, introducendo meccanismi di collaborazione con i titolari dei diritti e l'obbligo di stipulare contratti di licenza per l'uso commerciale del loro materiale.Esprimo inoltre la mia soddisfazione per l'insuccesso della massiccia campagna di disinformazione orchestrata da chi aveva precisi interessi da tutelare, ovvero mantenere lo status quo della normativa in vigore risalente al 2001. A titolo esemplare, cito il caso emblematico dell'assurda protesta di Wikipedia - espressamente esclusa dall'ambito dell'applicazione della direttiva - che ha incitato una campagna basata sulla mistificazione.Contrariamente a quanto più volte affermato dai detrattori di questa direttiva, la libertà della rete non è mai stata in pericolo e l'obiettivo principale della riforma è di garantire che, anche nel mercato digitale, ogni autore abbia il pieno diritto sull'opera da lui creata e di vivere del proprio lavoro.

2016/11/22

Lo stato di diritto, la libertà di stampa, il rispetto per la dignità umana sono alcuni dei principali valori fondanti dell'Unione europea. La condivisione di questi principi implica l'obbligo morale di ergersi a loro difesa quando essi sono minacciati o messi in discussione.Negli ultimi anni, la situazione in Ungheria è stata caratterizzata dal deterioramento dei diritti dei richiedenti asilo, dalla minaccia costante al principio di indipendenza dei giudici, da frequenti casi di xenofobia e razzismo, dalla stretta sulla libertà di stampa e la libertà di espressione, da frequenti episodi di corruzione e conflitto d'interesse e da atteggiamenti stereotipati nei confronti delle donne. Tali violazioni costituiscono una seria minaccia ai valori comuni dell'UE e non possono e non devono passare impunite.Per questo motivo, ho votato a favore della relazione per l'attivazione della procedura prevista all'articolo 7 del Trattato dell'UE in caso di gravi violazioni dei principi fondamentali dell'Unione. È evidente che la nostra idea di Europa non possa essere assolutamente in linea con chi si auto-proclama primo ministro di una democrazia illiberale e viola apertamente i valori fondanti l'Unione europea.

2016/11/22

Ho votato a favore della relazione sulla proposta di direttiva relativa al diritto d'autore nel mercato unico digitale perché convinto della necessità di tutelare il valore morale ed economico del lavoro intellettuale e creativo riconoscendo la giusta remunerazione ad artisti e autori.Con il rifiuto dell'aula ad avviare i negoziati con il Consiglio temo si sia persa un'occasione unica per ridefinire le responsabilità delle piattaforme online , introducendo meccanismi di collaborazione con i titolari dei diritti e l'obbligo di stipulare contratti di licenza per l'uso commerciale del loro materiale.Esprimo inoltre il mio rammarico per il successo della massiccia campagna di disinformazione orchestrata da chi aveva precisi interessi da tutelare, ovvero mantenere lo status quo della normativa in vigore risalente al 2001. A titolo esemplare, cito il caso emblematico dell'assurda protesta di Wikipedia - espressamente esclusa dall'ambito dell'applicazione della direttiva- che ha incitato una campagna basata sulla mistificazione.Per non ricominciare tutto daccapo, premesso che già nel testo respinto dall'aula la libertà della rete non era per nulla in pericolo, va ulteriormente esplicitato che l'obiettivo della riforma è di garantire che, anche nel mercato digitale, ogni autore abbia il pieno diritto sull'opera da lui creata e di vivere del proprio lavoro.

2016/11/22

Ho votato a favore della relazione sul mandato per il trilogo per il bilancio UE 2019 perché mantiene salde le priorità politiche del PE: crescita, occupazione, sostegno alle piccole e medie imprese, cultura e cittadinanza.Ribadisco in particolar modo le richieste di aumento dei finanziamenti del programma Erasmus, progetto di punta dell'UE, di Euranet Plus e di Europa dei Cittadini, specie in vista delle prossime scadenze. Tali richieste, che saranno oggetto di negoziato, si associano all'aumento di bilancio proposto dalla Commissione per il programma Europa Creativa, già favorevolmente accolto dall'aula.Inoltre, sempre con un occhio di riguardo per il settore culturale, prendo positivamente atto del successo dell'azione preparatoria relativa ad ARTE volta a rafforzare il servizio di sottotitolazione dei contenuti culturali televisivi europei in tutta Europa.Infine, sono convinto che sia fondamentale proseguire con l'attuazione di sinergie tra il Fondo europeo per gli investimenti strategici e lo Strumento di garanzia per i settori culturali e creativi, anche per consentire alle industrie culturali e creative di esprimere appieno il loro manifesto valore duale: da un lato promuovere la diversità culturale e linguistica europea e dall'altro sostenere tanto la creazione di posti di lavoro di qualità quanto la promozione della crescita sostenibile.

2016/11/22

Ho votato a favore del progetto di relazione sugli ostacoli strutturali e finanziari nell'accesso alla cultura, in quanto fortemente convinto, che l'accesso alla cultura, costituisca un diritto fondamentale, peraltro autorevolmente garantito dalla Dichiarazione universale dei diritti umani dell'ONU, dalle costituzioni nazionali dei paesi membri dell'UE e dal piano di lavoro per la cultura, relativo al periodo 2015-2016, adottato dal Consiglio nel 2014.Ricordo che, secondo le stime dell'ONU, metà della popolazione mondiale, ossia 3,5 miliardi di persone, vive attualmente nelle città. Per questo motivo l'UE, ha deciso di intervenire per definire strategie politiche efficaci per affrontare e risolvere, le criticità ancora presenti e per realizzare spazi urbani realmente inclusivi.Aggiungo, come ricordato dal relatore, che la relazione non tratta esclusivamente degli ostacoli strutturali e finanziari, ma anche delle barriere sociali e digitali, nonché del problema rilevante delle barriere nel campo dell'istruzione: tutti elementi che compartecipano, a rendere la questione dell'accessibilità, tema estremamente sensibile e complesso.In particolare, esprimo la mia soddisfazione per il richiamo ad un'applicazione olistica del concetto di accessibilità e per la tutela delle esigenze specifiche delle persone con disabilità, al fine di garantire loro pari opportunità, una vera inclusione sociale e la partecipazione attiva alla società.

2016/11/22

Ho votato a favore del progetto di decisione del Consiglio europeo, che conferma quanto precedentemente stabilito nella risoluzione del Parlamento di febbraio di quest'anno, relativa alle modifiche al sistema elettorale europeo, condividendo i punti essenziali del testo.In particolare, condivido la posizione dei relatori sulla necessità di introdurre una soglia elettorale minima a livello europeo, fra il 2 % e il 5 %, per gli eletti al Parlamento europeo in paesi con collegi elettorali unici, o a cui corrispondono almeno 35 seggi. Tale posizione rispecchia l'esigenza di trovare un giusto equilibrio tra la governabilità e la molecolarizzazione della rappresentanza.In aggiunta, la riforma autorizza gli Stati membri ad adottare misure per permettere ai propri cittadini residenti all'estero di votare per le elezioni europee; permette agli Stati membri che lo desiderano di promuovere il voto elettronico; consente l'utilizzo dei simboli dei gruppi europei a fianco dei simboli dei partiti nazionali.Nonostante le positive novità così introdotte, resta il rammarico per la contrarietà della maggioranza dell'Aula, manifestatasi già a febbraio, nei confronti dell'introduzione delle liste di voto transnazionali, perché sarebbero state un passo significativo verso una più ampia democrazia europea.

2016/11/22

Le politiche rivolte ai giovani, finalizzate a sostenere la partecipazione e l'integrazione sociale, contrastare la disoccupazione giovanile, favorire l'inclusione e promuovere il volontariato, costituiscono una priorità "categorica" per l'Unione europea. Nonostante l'economia europea abbia avviato un percorso di reale ripresa, animato tanto dalla crescita quanto dalla lotta alla disoccupazione, i giovani europei rimangono tuttora una delle categorie più esposte all'esclusione sociale e al rischio povertà.Per questi motivi di fondo, ho votato a favore della relazione sull'attuazione della strategia dell'UE per la gioventù, non già per celebrare quanto di buono fatto sinora con il programma relativo al periodo 2010-2018, bensì per spronare le istituzioni europee e gli Stati membri a proseguire con maggiore ambizione il percorso iniziato.Di conseguenza, condivido la volontà di rafforzare gli sforzi per dare più voce ai giovani, coinvolgendoli nei processi decisionali nazionali; sottoscrivo l'impegno ad aumentare i finanziamenti all'interno del programma Garanzia giovani; apprezzo il rinnovato vigore con cui condurre la lotta al bullismo in tutte le sue forme; aderisco all'appello rivolto alla Commissione europea per l'istituzione di un programma di Garanzia per l'infanzia.

2016/11/22

Il funzionamento dello spazio Schengen, richiede un particolare livello di fiducia reciproca e di solidarietà fra gli Stati, per permettere una corretta cooperazione giudiziaria e di polizia in materia penale e un corretto scambio di informazioni (Sistema di Informazione Schengen) per la sicurezza interna.A causa dell'aumento dei flussi in entrata nell'UE, dovuti sia all'aumento globale dei flussi migratori sia al perpetuarsi di alcuni conflitti (es. Siria e Libia), la solidarietà alla base del meccanismo è venuta meno, aggravando le divergenze fra gli Stati membri sulle politiche dell'immigrazione.La risposta a tale situazione d'emergenza non può e non deve essere la reintroduzione permanente dei controlli alle frontiere, tra l'altro da un lato costosa per le amministrazioni, dall'altro svantaggiosa per i cittadini. Le difficoltà riscontrate, difatti, non si originano dall'architettura dello Spazio Schengen, bensì dai settori connessi, come nel caso delle lacune del sistema europeo comune di asilo, ivi compreso il vigente regolamento di Dublino, e un controllo coordinato delle frontiere esterne.Condivido, quindi, l'invito rivolto al Consiglio, a sostenere il Parlamento nel richiedere l'apertura dei negoziati per la riforma del Sistema europeo comune di asilo, ricordando che il fascicolo relativo all'Agenzia dell'UE per l'asilo, è tuttora in stallo in Consiglio.

2016/11/22

Fino ad oggi, i lavoratori distaccati, dipendenti di un'azienda in un paese UE, mandati a lavorare in un altro paese sempre dell'UE, sono stati soggetti al trattamento previsto nel proprio Stato di appartenenza. Questo ha creato evidenti situazioni di concorrenza sleale all'interno dell'Unione perché uno stesso lavoro, svolto nello stesso posto da due persone provenienti da paesi diversi era retribuito e tutelato diversamente.Il Parlamento, con il voto di oggi, sancisce nuove regole per garantire maggiore protezione dei lavoratori e una maggiore correttezza nella concorrenza fra imprese. Oltre all'affermazione del principio relativo alla stessa retribuzione per la stessa prestazione nello stesso posto di lavoro, i lavoratori distaccati godranno delle stesse regole dei loro pari locali, a partire dal primo giorno in cui inizieranno a svolgere la loro prestazione. Inoltre nella direttiva si stabilisce che le spese di viaggio, di vitto e di alloggio saranno interamente a carico dei datori di lavoro e che i lavoratori distaccati saranno garantiti sia dagli accordi sindacali nazionali dello Stato membro ospitante sia degli accordi settoriali.Con l'approvazione delle modifiche a questa direttiva, l'Europa mostra il volto più proprio: un'Europa anche sociale, un'Europa che protegge.

2016/11/22

L'accordo COP21 di Parigi del 2015 ha sancito una scelta storica per la comunità internazionale introducendo un piano d'azione per limitare il riscaldamento globale, ponendo, come obiettivo, il non superamento dei 2°C di differenza rispetto ai livelli preindustriali.All'interno dell'accordo, molteplici sono gli inviti diretti agli Stati parte dell'intesa a favorire la diversificazione economica e lo sviluppo sostenibile. Tali obiettivi di lungo periodo, tuttavia, unitamente ai criteri ambientali e di governance societaria, risultano non in linea con la natura della maggioranza degli attuali investimenti e prestiti.Condivido, quindi, l'invito del relatore alla creazione di un quadro di informazioni ed incentivi in grado di far confluire i capitali nella direzione degli investimenti ecosostenibili, tali da permettere la "decarbonizzazione della finanza" e sostenere la transizione ecologica.Inoltre, ricordando che la finanza sostenibile può favorire l'inclusione e promuovere il benessere dei cittadini, desidero sottolineare il ruolo centrale degli enti locali e degli istituti di promozione nazionale per il raggiungimento degli obiettivi. Sono convinto che l'Unione europea debba impegnarsi a monitorare e ad indirizzare i flussi finanziari effettivi verso investimenti sostenibili, migliorando le esperienze esistenti come l'osservatorio dell'UE sulla finanza sostenibile ed incoraggiando le iniziative private, come il progetto EeMAP sui mutui ipotecari "verdi".

2016/11/22

L'aliquota IVA normale minima, pari al 15% è stata prorogata in sei diverse occasioni per un determinato periodo di tempo, a parziale detrimento del margine discrezionale degli Stati membri, in materia di fissazione delle aliquote IVA.Ho votato a favore della relazione condividendo la puntuale richiesta di maggior tempismo fatta dal relatore, nei confronti della Commissione. Quest'ultima, difatti, ha recentemente fatto propria l'usanza, alquanto inopportuna, di presentare solo all'ultimo momento proposte di proroga dell'aliquota normale.Al netto dello scarso tempismo della Commissione, approvo altresì l'analisi del relatore e condivido l'indicazione di un limite fissato in maniera definitiva per assicurare il corretto funzionamento del mercato interno.In ultima analisi, la sostituzione della reiterazione delle proroghe, con un più saldo meccanismo di definizione dell'aliquota IVA normale minima, costituisce un tassello essenziale di una più ampia riforma del sistema dell'IVA all'interno dell'Unione europea, di cui condivido l'intento e per la quale auspico un rapido accoglimento ed una celere attuazione, da parte di tutti gli Stati membri.

2016/11/22

Ho votato a favore della relazione di modifica della direttiva (UE) 2015/849 per la prevenzione dell'uso del sistema finanziario a fini di riciclaggio o finanziamento del terrorismo per più ragioni.In primo luogo, era mia convinzione che, nonostante il rafforzamento degli standard di antiriciclaggio globali, come nel caso della Task Force FATF o della Convenzione ONU contro la corruzione, il quadro normativo del settore, necessitasse di un sostanzioso aggiornamento, a causa sia delle nuove tecniche di occultamento dei capitali finanziari, sia dei recenti attentati terroristici.In secondo luogo, sono fermamente convinto della bontà delle misure approvate in aula, fra cui rientrano, il rafforzamento della cooperazione tra le autorità competenti e l'accesso alle informazioni sulla titolarità effettiva.Infine, condivido appieno, la ratio che sottende al testo finale della relazione: pur difendendo con forza i principi di privacy e riservatezza, in un contesto storico come quello attuale, è altresì legittimo sostenere il principio salus rei publicae suprema lex esto, e che eventuali deroghe ai diritti fondamentali possano essere accettate, se a tutela della collettività. A condizione che tali deroghe si limitino a quanto necessario per quello che attiene i dati da conservare, le finalità e la durata di conservazione.

2016/11/22

La raccolta di orientamenti integrati per le politiche a favore dell'occupazione da attuare all'interno dei singoli Stati membri, costituisce il fondamento della Strategia Europa 2020 per la definizione di politiche economiche incentrate su investimenti, riforme strutturali e responsabilità di bilancio.Ho votato a favore della relazione sulla proposta di decisione del Consiglio in merito a tali orientamenti, condividendo sia l'impostazione del Consiglio, sia le puntuali precisazioni del relatore.Fra queste mi preme ricordare la promozione della partecipazione attiva di tutti i cittadini alla vita economica, sociale e culturale, gli effetti delle politiche macroeconomiche e strutturali che hanno un impatto significativo sulla situazione sociale ed occupazionale e la rilevanza degli investimenti come conditio sine qua non per la crescita economica e l'aumento dell'occupazione.Condivido infine, il sentito invito rivolto al Consiglio a prestare maggiore attenzione alla posizione del Parlamento europeo, per garantire un processo decisionale più democratico nel contesto degli orientamenti integrati, che, in ultima istanza, interessano direttamente i cittadini e i lavoratori di tutta l'UE. Le disposizioni relative a tali orientamenti devono quindi essere espressione di decisioni legittimate "dal basso", attuando in tal modo un più ampio processo democratico.

2016/11/22

All'interno di un contesto di concorrenza leale, investimenti e innovazione rappresentano un carburante fondamentale per il motore europeo ed è compito delle istituzioni dell'UE garantirne il corretto funzionamento. A tal fine, il Parlamento si è pronunciato sull'andamento della politica di concorrenza nel 2016.Ho votato, sia in commissione che in plenaria, a favore della relazione annuale sulla politica di concorrenza relativa all'anno 2016, condividendo in particolare alcuni passaggi fondamentali puntualmente sottolineati dal relatore.Fra questi, la tassazione delle società digitali in base all'attività effettivamente svolta nei singoli Stati membri rilevando il fatturato prodotto a partire dalle piattaforme digitali e la semplificazione delle norme in materia di investimenti pubblici in porti e aeroporti, cultura e sviluppo regionale.In conclusione, una concorrenza efficace è da considerarsi non già un fine in sé, bensì la condizione necessaria per realizzare un mercato interno libero e dinamico e rappresenta uno dei molteplici strumenti volti allo sviluppo del benessere socio-economico dei cittadini europei. È giusto quindi ricordare che il fine ultimo delle norme dell'Unione in materia di concorrenza è di garantire che la stessa non sia falsata, affrontando finalmente la rilevante questione, oggi non risolta, del rapporto fra area euro e area non euro dell'Unione.

2016/11/22

Ho votato a favore della relazione sul discarico per l'esecuzione della terza sezione del bilancio dell'UE relativa alla Commissione e alle agenzie esecutive e riconosco la bontà di alcune delle precisazioni di sostanza evidenziate dal relatore.In primo luogo, condivido la richiesta di insistere affinché la Commissione richieda alle Direzioni Generali di pubblicare le loro proposte di raccomandazioni specifiche per ogni paese UE, nelle rispettive relazioni annuali di attività.Inoltre, condivido il rammarico, espresso anche dal Consiglio, per la stima del tasso d'errore relativo ai pagamenti tuttora al di sopra della soglia di rilevanza del 2% e mi unisco, al contempo, al plauso rivolto alla Corte dei Conti per l'assenza di errori rilevanti all'interno di quasi la metà delle spese del 2016.In aggiunta, mi associo alla critica per il livello record di impegni non ancora liquidati, condividendo la preoccupazione che ciò costituisca un ostacolo alla realizzazione dei progetti di qualità.Infine, riprendendo quanto evidenziato dalla Corte, noto con rammarico l'eccessivo uso di pagamenti riportati a bilanci futuri rispetto all'esercizio 2016 e condivido l'invito rivolto alla Commissione e al Consiglio di ridurre al minimo la differenza tra gli stanziamenti di impegno e quelli di pagamento.

2016/11/22

La politica di coesione rappresenta un valore aggiunto europeo in quanto contribuisce a realizzare le priorità dell'Unione e a compiere significativi progressi in termini di crescita, inclusione sociale, innovazione e tutela dell'ambiente. Inoltre, l'attuazione di politiche di coesione in una determinata regione ha il vantaggio di poter generare esternalità positive con ricadute dirette o indirette in tutta l'Unione europea.Ciononostante, permangono tuttora, all'interno del territorio dell'Unione europea, diversi casi di sacche di povertà e di regioni sottosviluppate, con evidenti rischi in termini di frammentazione sociale e aumento delle disparità intra-regionali, anche nelle aree più prospere.Alla luce di ciò, ho votato a favore della relazione sul rafforzamento della coesione economica, sociale e territoriale, condividendo appieno il carattere di necessità della proposta e apprezzando, nello specifico, alcune delle misure suggerite per rafforzare e migliorare la politica di coesione.Fra queste, mi preme ricordare l'invito ad utilizzare indicatori complementari al PIL pro capite per l'assegnazione dei fondi, il mantenimento del Fondo Sociale europeo come parte integrante della politica di coesione e l'esclusione dei vincoli d'obiettivo per l'utilizzo di strumenti finanziari.

2016/11/22

La Banca Europea per gli Investimenti (BEI), in quanto "braccio finanziario dell'UE" e principale azionista del Fondo Europeo per gli Investimenti, rappresenta tuttora l'istituzione chiave per sostenere gli investimenti pubblici e privati sia all'interno che, in misura minore, all'esterno dell'UE. A causa della crisi economica, il flusso di investimenti all'interno dell'Unione europea ha avuto un calo repentino, con conseguente aumento degli squilibri macroeconomici e pesantemente della disoccupazione in alcuni Stati membri.Ho votato a favore della relazione annuale perché condivido pienamente la valutazione positiva sulla gestione delle fonti di finanziamento in capo alla BEI, fra cui il Fondo Europeo per gli Investimenti Strategici (FEIS), gli strumenti finanziari UE, i Fondi Strutturali e di Investimento Europei e le risorse conseguentemente messe in campo dagli Stati membri.Le Industrie Culturali e Creative (ICC), tuttavia, avrebbero dovuto fruire in misura maggiore delle opportunità di finanziamento della BEI, in particolare del FEIS. Condivido, quindi, le previsioni adottate nel regolamento che potenzia ed estende la durata del FEIS, approvato lo scorso dicembre, in base alle quali la BEI avrà il compito di migliorare l'accesso delle ICC ai finanziamenti del Fondo Europeo per gli Investimenti Strategici, anche attraverso una maggiore interazione con il programma Europa Creativa.

2016/11/22

Ho votato a favore della relazione sulla composizione del Parlamento europeo a partire dal 2019, nonostante il disappunto per la mancata introduzione di un'aggiuntiva minicircoscrizione europea, perché correggere il peso relativo dei vari paesi era un passo necessario. Per esempio, l'Italia passerà da 73 a 76 eurodeputati, per rispecchiarne meglio il peso in termini di popolazione.La proposta dei federalisti e del PD di creare una circoscrizione europea (aggiuntiva a quelle nazionali) avrebbe permesso ai cittadini di votare sia per liste di candidati nazionali, sia per liste di candidati dei partiti europei. La destra europarlamentare, invece, ha scelto di votare contro, contraddicendo la possibilità di non limitarsi a quanto già in essere: in sintesi ha adottato il solito "quieta non movere".Le liste transnazionali sarebbero state, infatti, un passo rilevante verso una più ampia democrazia europea, e una circoscrizione comune a livello europeo già nel 2019 avrebbe permesso a tutti i cittadini europei di votare per uno dei candidati alla Presidenza della Commissione, indipendentemente dal proprio luogo di residenza.I cittadini europei si troveranno, invece, alle elezioni del 2019, ancora di fronte alla somma di 27 dibattiti nazionali, anziché essere chiamati più unitariamente, a decidere insieme il proprio futuro.

2016/11/22

Ho sostenuto la relazione sull'accordo quadro sulle relazioni tra Europarlamento e Commissione europea, perché - oltre ai molti aspetti che affronta - cementa un punto fondamentale della dimensione democratica delle elezioni europee: il sistema degli Spitzenkandidaten , i candidati "di punta" dei partiti politici europei alle elezioni dell'Europarlamento, che si svolgeranno nel 2019.A seguito del voto sulla relazione sulla composizione del Parlamento europeo, molto probabilmente non verrà creata una minicircoscrizione europea (aggiuntiva a quelle nazionali). L'abbinamento delle due misure avrebbe permesso ai cittadini di votare sia per liste di candidati nazionali, sia per liste di candidati dei partiti europei - e, in queste ultime, avrebbe permesso ad ogni cittadino europeo di votare per uno dei candidati alla Presidenza della Commissione, indipendentemente dal proprio luogo di residenza.Resta, quindi, semplicemente in essere il sistema del 2014, relativo agli Spitzenkandidaten : il Presidente della Commissione europea verrà eletto dal Parlamento, sulla base della maggioranza parlamentare esito delle elezioni nelle circoscrizioni nazionali, partendo da quello della famiglia politica che avrà ottenuto più consensi.I cittadini europei si troveranno, insomma, ancora di fronte alla somma di 27 dibattiti nazionali, invece di essere chiamati a discutere e decidere più unitariamente il proprio futuro.

2016/11/22

La pratica tecnologica del geo-blocking, è finalizzata all'identificazione della provenienza geografica dell'utente, al momento dell'accesso ai servizi online. Tale pratica può essere oggetto di abuso nel momento in cui alla geo-localizzazione fa seguito l'ingiustificato aumento del prezzo del prodotto o, più semplicemente, una generica discriminazione a danno del consumatore. In un mercato unico come quello europeo, è di fondamentale importanza escludere l'uso ingiustificato del geo-blocking, basato sulla nazionalità, sul luogo di residenza o sul luogo di stabilimento del consumatore.Ho votato a favore della proposta di regolamento, in quanto credo fermamente che gli acquirenti online, che accedono al servizio da altri Stati membri dell'UE, debbano essere trattati, nella maggior parte dei casi, come acquirenti locali e che i casi residuali di re-routing verso altri siti, possano aver luogo solo previo assenso del consumatore stesso.Condivido inoltre la volontà del Parlamento, di cogliere l'invito della Commissione europea ad escludere momentaneamente dal regolamento, i riferimenti ai contenuti audiovisivi protetti dal diritto d'autore. Con l'impegno di completare lo studio di settore in materia, entro due anni dall'entrata in vigore del regolamento, come previsto dalla clausola di revisione del testo.

2016/11/22

Ho votato a favore della relazione annuale della BCE, condividendone impianto ed obiettivi per più ragioni. La sua politica monetaria accomodante ha infatti fornito un contributo essenziale alla ripresa economica, sostenendo occupazione e crescita, e scongiurando la deflazione. Bisognerà ora, con cautela, che valuti tempi e modi dell'uscita da questa politica, per evitare instabilità finanziaria nell'Eurozona.Tale politica ha favorito, inoltre, uno smaltimento graduale ma costante dei crediti deteriorati (NPL). Sarà importante che siano evitate possibili mosse avventate e che proceda con cautela sul percorso intrapreso, visti gli esiti positivi sinora conseguiti.Ciò premesso, la BCE, dalla struttura marcatamente federale, ha potuto agire efficacemente contro la crisi, perché libera dai veti nazionali riscontrabili in altre Istituzioni. Non può però, da sola, rafforzare l'Eurozona. Serve una politica di bilancio comune dell'Eurozona, che faccia da contraltare alla politica monetaria unica, per assorbire gli shock simmetrici ed asimmetrici, favorire la convergenza economico-sociale, e sostenere le riforme strutturali negli Stati membri. La politica monetaria è come l'acqua: si può portare un cavallo ad un abbeveratoio, ma non si può costringerlo a bere. Servono strumenti propri dell'UE per intervenire sul sistema economico e dirigerlo sempre più verso obiettivi di benessere economico-sociale per tutti i cittadini.

2016/11/22

Grazie alla conclusione dell'iter di approvazione del trattato di Marrakech, il diritto alla lettura e quindi l'accesso alla cultura, all'educazione e al sapere, potrà realmente diventare un diritto anche per quei milioni di persone con disabilità visiva o altre difficoltà.Una misura concreta, in quanto avrà un impatto diretto sulla qualità della vita di più di 26 milioni di persone nell'Unione, (l'OMS nel 2010 ha stimato che in Europa vivono 2.550.000 non vedenti e circa 23.800.000 persone ipovedenti).Una misura importante perché ribadisce all'interno del diritto dell'Unione il principio alla base del diritto d'autore: gli autori, coloro che creano contenuti, hanno l'esclusiva della propria opera e per qualsiasi utilizzo deve essere richiesta loro un'autorizzazione preventiva, salvo quando la legge, come in questo caso, giustifica un'eccezione al principio generale.Una scelta etica e politica doverosa per garantire alle persone con disabilità visiva di poter raggiungere una reale autonomia e di godere delle arti, come dichiarato dall'articolo 26 della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea e nella Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo.

2016/11/22

Dal 2008 a oggi, in seguito alla crisi finanziaria, le misure adottate dai singoli Stati membri al fine di ridurre la spesa pubblica hanno avuto un impatto diretto sull'occupazione giovanile. Come da prassi tristemente consolidata di una regola economica non scritta, il tasso di disoccupazione giovanile, in tutta l'Unione europea, rimane pari al doppio del tasso di disoccupazione complessivo, esasperando ulteriormente il rischio di marginalizzazione ed esclusione dei giovani dal mercato del lavoro.Nel 2013, il piano di garanzia per i giovani e l'iniziativa per l'occupazione giovanile costituivano i pilastri fondamentali della risposta europea di contrasto alla disoccupazione giovanile. Oggi, a cinque anni dall'introduzione di quei programmi, condivido pienamente la necessità, per l'Unione, di porsi obiettivi più ambiziosi.In special modo, credo fortemente nell'importanza dello scambio delle migliori pratiche fra gli Stati membri e condivido l'invito diretto ai singoli Stati ad aumentare ulteriormente gli sforzi politici e finanziari. Inoltre, ritengo fondamentale ribadire l'auspicio della relatrice Romana Tomc: tanto il piano di garanzia per i giovani, quanto l'iniziativa per l'occupazione giovanile, non devono e non possono in alcun modo essere considerati dei sostituti validi delle politiche macroeconomiche, che rimangono tuttora strumenti necessari e imprescindibili per poter promuovere la crescita.

2016/11/22

La qualità dei "servizi professionali" è di fondamentale importanza per poter preservare l'attuale modello socioeconomico europeo. Tuttavia, nonostante il settore terziario rappresenti quasi i 2/3 dell'economia dell'UE e origini il 90% circa dei nuovi posti di lavoro, tale settore non sfrutta appieno le sue potenzialità. La crescita di produttività dei servizi è contenuta, rispetto al resto del mondo, a causa di ostacoli all'espansione settoriale e al miglioramento delle prestazioni, che si traducono in prezzi più elevati e scelta ridotta per i consumatori. È quindi compito dell'Unione rimuovere tali ostacoli al fine di assicurare in tutti gli Stati membri il raggiungimento di uno standard di conoscenze e competenze che abilitano all'esercizio della professione, corrispondenti alla "qualifica professionale".Le nuove proposte della Commissione e in particolare l'introduzione dell'indicatore di restrittività sono, a mio avviso, funzionali per la razionalizzazione del settore e l'uniformazione del mercato. Condivido, inoltre, le annotazioni dell'on. Danti sulla necessità di introdurre al più presto una valutazione qualitativa delle regolamentazioni in grado di integrare la già esistente analisi quantitativa. Infine, aderisco all'invito del relatore a tenere in conto l'impatto del progresso scientifico e della digitalizzazione sul settore delle professioni regolamentate, specie con riferimento ai settori economicamente rilevanti individuati dalla Commissione.

2016/11/22

Lo Stato di Rakhine in Birmania è abitato da circa un milione di Rohingya, minoranza a prevalenza musulmana alla quale sono negati innanzitutto i pieni diritti di cittadinanza in virtù della legge sulla cittadinanza della Birmania, che li considera apolidi. Questa non è la discriminazione peggiore poiché i Rohingya subiscono continue violenze da parte dell'esercito birmano: secondo le stime, circa 300 000 persone necessitano di assistenza a livello nutrizionale, tra cui più di 150 000 bambini sotto i cinque anni; ancora dall'agosto 2017 oltre 626 000 Rohingya sono fuggiti nel vicino Bangladesh, in cerca di protezione.Federica Mogherini ha richiamato con forza la necessità di intervenire per aiutare questa popolazione. La risoluzione del Parlamento europeo che ho votato lancia un deciso appello all'Unione europea perché si ponga in prima fila per far cessare le violenze: è inaccettabile che i Rohingya non possano ricevere aiuti umanitari e che la loro discriminazione passi sotto silenzio. Non si può stare a guardare.

2016/11/22

Il Parlamento ha votato la relazione della collega Anna Maria Corazza Bildt sull'attuazione della direttiva relativa alla lotta contro l'abuso e lo sfruttamento sessuale dei minori e la pornografia minorile.Le nuove tecnologie espongono, infatti, i minori a gravissimi rischi di adescamento e abusi. Per ottenere un contrasto efficace e combattere la pornografia minorile vanno responsabilizzate le piattaforme di condivisione online, aggiornando la legislazione in materia: è necessario adottare misure vincolanti per la rimozione rapida e il blocco dei contenuti illegali online, e per interventi mirati contro le nuove forme criminali online (Dark Net ), tra cui il "revenge porn " o l'estorsione sessuale.

2016/11/22

Condivido l'importanza del lavoro svolto dalla commissione di inchiesta PANA, istituita l'8 giugno 2016 e incaricata di esaminare le denunce di infrazione e di cattiva amministrazione nell'applicazione del diritto dell'Unione in relazione al riciclaggio di denaro, all'elusione fiscale e all'evasione fiscale: fenomeni globali che richiedono una risposta altrettanto globale, chiara, coerente, basata sul sostegno reciproco e su una maggiore cooperazione a livello europeo e internazionale.Le richieste avanzate dalla commissione PANA sono finalizzate a sostenere un'Europa più vigile e con regole più efficaci: gli Stati membri sono chiamati a migliorare l'applicazione della normativa inerente sia alle attività "legali", come l'elusione, che a quelle illegali, come l'evasione. Il tutto attraverso azioni di indagine efficaci, accesso ai registri, protezioni per gli informatori e il potenziamento del potere di inchiesta del Parlamento europeo come rappresentante dei cittadini.

2016/11/22

Regolamento Sat Cab, giusto il via libera ai negoziati per la tutela del settore culturale e creativo audiovisivo.Bene il voto di oggi del Parlamento europeo per l'avvio delle trattative sul regolamento che riguarda le norme sull'esercizio del diritto d'autore, nel settore audiovisivo.Di fronte alla richiesta sempre più forte di condivisione di servizi e contenuti in tutta Europa, è importante garantire le tutela dell'intero comparto (autori, produttori e lavoratori del settore): la creazione di contenuti originali è un'importante ricchezza europea, decisiva per il futuro del settore.Con questo voto il Parlamento ha espresso con chiarezza la sua posizione a favore della tutela delle industrie culturali e creative nell'ambito audiovisivo, per assicurare la sostenibilità, la capacità produttiva, l'occupazione.L'obiettivo è costruire un efficiente Mercato unico digitale, che consenta a tutti i cittadini di fruire dei prodotti e servizi audiovisivi in tutti i Paesi UE, a tutela della diversità culturale e linguistica europea, ma con basi solide in relazione alle competitività future del comparto.

2016/11/22

Non c'erano le condizioni per esprimere un voto favorevole al bilancio presentato.Il bilancio dell'UE è limitato a circa l'1% del PIL dell'Unione; comunque il Parlamento, su iniziativa del gruppo S&D, aveva convenuto su una chiara indicazione di cambio di rotta rispetto alle politiche europee praticate durante la crisi. La presenza di alcuni esiti positivi nell'accordo finale, come l'aumento di 54 milioni di Euro su Erasmus+, o di 110 milioni di Euro su Orizzonte2020, il programma europeo per la ricerca e l'innovazione, non sono sufficienti.Per questo ho espresso un voto di astensione legato alla valutazione che a fronte della richiesta di un'Europa concretamente impegnata su crescita e occupazione, rifugiati e migranti, sicurezza e difesa, il testo sottoposto al voto del Parlamento elude scelte chiare e non assume impegni, in particolare, su asilo e immigrazione e sull'occupazione giovanile.Un voto per segnalare al Consiglio che il problema non è solo la necessità di maggiori finanziamenti, ma il ripensamento della struttura complessiva del bilancio UE. Non è più rinviabile la questione delle "risorse proprie" dell'UE, che faccia, per esempio, pagare le tasse dovute anche alle grandi multinazionali del digitale, congiuntamente ad un efficace contrasto unitario dell'evasione e dell'elusione fiscale.

2016/11/22

La ritardata rilevazione delle perdite sui crediti e sulle altre attività finanziarie è stata riconosciuta come una delle principali debolezze dei principi contabili in vigore. Per questo, nel 2014, è stato pubblicato il principio contabile internazionale IRFS9, in cui si richiede di usare un modello a lungo termine per la stima delle perdite attese sui crediti in relazione alle attività finanziarie. Tale procedura, sicuramente utile, potrebbe però comportare un aumento improvviso degli accantonamenti per le perdite attese su crediti, e quindi un possibile ostacolo alla piena operatività delle attività bancarie.Tale impatto è inevitabile, ma si può attenuare: la linea del Parlamento, che condivido, prevede un'introduzione progressiva dell'IFRS 9 lungo un periodo di cinque anni in cui le banche sono autorizzate a contabilizzare, nel capitale detenuto, una parte degli accantonamenti che emergono nella fase di transizione, così da mitigare gli effetti negativi. Per questo ho votato a favore della relazione: è una misura che trae insegnamento dalla crisi e cerca di prevenire danni futuri, prevedendo una transizione per non pregiudicare la stabilità finanziaria dal sistema bancario europeo.

2016/11/22

Ho votato a favore della proposta sulla gerarchia dei creditori in caso di risoluzioni bancarie, perché la ritengo utile a correggere parte dei limiti della legislazione vigente e a portare chiarezza nel quadro normativo.Questa proposta tende a raggiungere gli obiettivi dell'Unione bancaria, assicurare la stabilità del sistema creditizio, garantendo al tempo che né i risparmi dei cittadini né i soldi del contribuente debbono sopportare i costi di comportamenti rischiosi come quelli verificatasi durante la crisi negli Stati Uniti e in alcuni paesi europei. Si suddividono i creditori in differenti ranghi determinati a livello UE, inserendo una nuova classe di rango superiore di crediti, cosiddetti non garantiti. Questi strumenti di debito non garantiti avranno il massimo livello di priorità nel diritto fallimentare nazionale e sopporteranno, quindi, il peso di una ristrutturazione bancaria insieme agli azionisti. Vi sono, inoltre, regole più rigorose per possibili vendite abusive ai clienti. Considero il lavoro svolto un primo passo verso l'approvazione di regole più solide per il settore bancario, che pesino sempre meno sulle casse degli Stati UE e sui cittadini.

2016/11/22

Il Parlamento europeo ha opportunamente adottato una risoluzione sulla situazione in Yemen in quanto la situazione politica sta avendo un impatto assai preoccupante sui civili. La FAO ha dichiarato che in Yemen è in corso la crisi alimentare più grave al mondo. Inoltre, secondo l'Ufficio delle Nazioni Unite per il coordinamento degli affari umanitari (OCHA):20,7 milioni di persone necessitano di assistenza, in particolare alimentare;2,2 milioni di bambini soffrono di malnutrizione acuta grave;sono 2,9 milioni gli sfollati interni...Non posso citare tutti i dati riportati dagli uffici delle Nazioni Unite.In sintesi, quel che conta è che le gravi perdite umane non possono essere né ignorate né tollerate dall'Europa.Appoggio, pertanto, convintamente, la richiesta di sostenere azioni di recupero della pace, e di garantire gli aiuti umanitari perché i civili abbiano la possibilità di ricominciare a vivere più dignitosamente la propria realtà.

2016/11/22

L'implementazione della strategia europea sulla disabilità è una scelta di civiltà: l'Unione europea si fonda su valori di protezione dalle discriminazioni e sull'uguaglianza di tutti i cittadini, pertanto bisogna richiamare gli Stati membri a un maggior impegno nel campo della disabilità. Il 75 % delle persone con gravi disabilità infatti non ha possibilità di partecipare pienamente al mercato del lavoro e non pochi incontrano difficoltà anche nel campo dell'istruzione: meno del 30 % ha completato l'istruzione universitaria o equivalente, e il programma Erasmus + è sfruttato da meno dell'1%.Sostengo la relazione perché presenta richieste ambiziose, a partire dai requisiti sull'accessibilità degli spazi pubblici e dell'ambiente edificato; inoltre perché dedica attenzione ai familiari dei disabili che in molti casi sopperiscono interamente all'assistenza, chiedendo agli Stati di predisporre strumenti normativi per conciliare cura e lavoro, precondizione per promuovere maggior serenità nelle famiglie.Il dato di fatto che coloro che presentano seri problemi psicofisici continuino a incontrare grandi ostacoli comporta che l'Europa si impegni ad abbatterli con un'opera di sensibilizzazione sociale, "educando" i cittadini riguardo alle molteplici barriere con le quali le persone con disabilità si "scontrano", sostenendo iniziative e programmi che favoriscano la loro integrazione.

2016/11/22

L'approvazione del mandato a negoziare con il Consiglio per la riforma del sistema di Dublino è un passo avanti necessario: l'immigrazione deve essere affrontata senza la clausola del paese di primo sbarco, in quanto essa è un fenomeno europeo: nel 2016, 362.753 persone sono arrivate nell'Unione europea attraversando il Mediterraneo, di queste, 5022 sono disperse o morte, uomini e donne che cercavano e cercano la protezione di tutta l'Europa, non di Italia, Spagna o Grecia.La revisione richiede che tutti gli Stati europei collaborino per accogliere i migranti i quali, una volta arrivati, saranno registrati per poi essere distribuiti in diversi paesi: in questo modo ci sarà un'azione coordinata che eviterà il sovraffollamento nei centri di prima accoglienza dei paesi mediterranei. Inoltre i rifugiati potranno essere ricollocati in base alla presenza di familiari in uno dei paesi europei, e gli Stati che non si prenderanno la responsabilità di accogliere i migranti dovranno pagare una somma in denaro al fine di ammonirli per la loro negligenza.Sono soddisfatto del lavoro svolto.

2016/11/22

Ogni anno sulle strade europee perdono la vita circa 25 500 persone e circa 135 000 persone rimangono ferite gravemente, la percentuale di pedoni e ciclisti coinvolti in incidenti stradali mortali nelle aree urbane tocca il 43%: la sicurezza sulle strade deve essere un dovere per l'Unione europea, è necessario fare di tutto per giungere all'obiettivo "zero vittime".La sicurezza stradale dipende da tre fattori: il veicolo, l'infrastruttura e il comportamento del conducente: approvo la relazione che richiede che vengano introdotti dei sistemi di guida intelligenti come la frenata automatica d'emergenza con riconoscimento di ciclisti e pedoni ed il sistema di avviso di deviazione dalla corsia, sono alcuni degli strumenti che diminuiscono il rischio di incidente. Si richiede anche attenzione nella progettazione del traffico urbano, infatti il 38% degli incidenti mortali avviene in città e spesso è causa di errori umani congiunti, tuttavia, alle infrastrutture. Infine è necessaria tolleranza zero per la guida sotto l'effetto di alcolici e stupefacenti: il 25% degli incidenti mortali sono causati dal consumo di alcol.Una risposta di campo che agisce su un fenomeno drammatico per i cittadini e per l'Europa.

2016/11/22

Il perseguimento dei reati a danno del bilancio dell'Unione è attualmente competenza esclusiva degli Stati membri e si nota, nelle diverse nazioni, un livello disomogeneo di protezione degli interessi finanziari dell'UE, la quale ha subito diverse frodi nell'ambito. Un rapporto della Commissione del 2013 parlava di 500 milioni di euro l'anno, persi nei tre anni precedenti.Appoggio pertanto, con convinzione, la proposta di risoluzione legislativa in merito al progetto di regolamento del Consiglio relativo all'attuazione di una cooperazione rafforzata per l'istituzione di una Procura europea (EPPO) che ha il compito di individuare, perseguire e poi rinviare a giudizio, presso i tribunali nazionali, gli autori dei reati che ledono gli interessi finanziari dell'UE, attraverso un coordinamento efficace ed un approccio uniforme in tutta l'UE. Ogni Stato membro vi partecipa con la presenza di un Procuratore.Nonostante le perplessità attualmente riposte, il venir meno dell'UE a 27 (in quanto la cooperazione rafforzata ex art. 86, vede 20 Stati su 27), è un passo importante, in attesa che, forte dei risultati che verranno ottenuti, anche i 7 paesi UE rimanenti vi aderiscano.

2016/11/22

Qual è la giusta pena per un reo? L'utilizzo della pena detentiva accomuna tutti gli Stati membri, tuttavia sorgono diversi problemi all'interno di essa: strutture non adatte, vetuste e sovraffollate.La relazione analizza, in particolare, un problema che persiste: le condizioni dei detenuti, oltre ad essere in una serie di situazioni disumane, non sono efficienti per ottenere un abbassamento del livello di criminalità, in quanto il tasso di recidiva permane, e non di rado il carcere è una vera e propria scuola di crimini.Il sistema carcerario è competenza degli Stati membri, ma è opportuno che l'Unione, richiami le realtà nazionali ad una linea comune, legata ad una visione e funzione rieducativa della pena.

2016/11/22

Sostengo pienamente la risoluzione del Parlamento europeo relativa ai negoziati con il Regno Unito nella quale si richiede chiarezza su tre questioni: cittadinanza, questione irlandese e liquidazione finanziaria.I cittadini per l'UE hanno un ruolo prioritario: nel Regno Unito risiedono circa 3,2 milioni di cittadini dell'UE, e 1,2 milioni di britannici vivono nell'UE-27; dati rilevanti a proposito dei quali l'UE è capofila nella tutela dei diritti di tutti i cittadini, UE e britannici, che rischiano di vedersi negati, in assenza di un accordo di reciprocità, diritti attualmente garantiti.Il confine irlandese è un problema delicato: si esclude l'idea del ripristino di controlli rigorosi alle frontiere tra Irlanda e Irlanda del Nord che potrebbe creare pericolose tensioni per cui è più che opportuno ricordare al governo britannico di rispettare i cosiddetti accordi del Venerdì Santo.La liquidazione finanziaria è quella su cui il Regno Unito non si è espresso sufficientemente, per questo l'Europa considererà le parole del Primo Ministro Theresa May un passo in avanti solo se verranno rese concrete e pratiche. I relatori della risoluzione, infatti, sottolineano l'assenza di progressi sufficienti e richiamano il Regno Unito a concludere negoziati, e non limitarsi a "discorsi".

2016/11/22

Il progresso tecnologico sta raggiungendo livelli che non erano immaginabili: con un click, molto si può fare, molto si può conoscere. Il mondo digitale si sta rivelando sempre più vasto e complesso. In questo quadro, ritengo la proposta di risoluzione per la lotta alla criminalità informatica attuale e ineludibile. I dati di cui siamo a conoscenza riportano dei numeri che destano fondate preoccupazioni: in ben 100 paesi ci sono stati cyberattacchi a diverse imprese, l'80% delle aziende europee ha riportato un "incidente" sulla sicurezza informatica.Condivido perciò la volontà di affrontare questo problema che, tra l'altro, chiede delle iniziative per contrastare la violazione della privacy delle persone, causa anche di danni economici. Miglioramento delle infrastrutture tecnologiche, maggiore cooperazione tra gli Stati, circolazione di problemi, rimedi e notizie... È questa, la scelta concreta per un'azione più coordinata e forte.Nell'ottica del mercato digitale UE: quest'ultima sfida porterà molti progressi, per cui, da subito, è necessario saper controllare ciò che ci può danneggiare.

2016/11/22

In Europa sono 80 milioni le persone con disabilità, delle quali il 70% vive in povertà ed il 37% tra i 16 ed i 19 anni ha lasciato la scuola. Ottanta milioni di persone ostacolate dai nostri sistemi inadeguati e nel 2020 saranno 120 milioni coloro che necessiteranno di aiuto.Grazie al Gruppo dei Socialisti e Democratici, la direttiva sull'Atto di accessibilità UE può rappresentare la concreta risposta per attuare politiche realmente inclusive, efficienti ed ambiziose.Gli stati Membri dovranno attuare misure concrete per migliorare l'accessibilità per prodotti e servizi – bancomat, biglietterie, computer, smartphone – per tutti i disabili, incluse, quindi, le persone con limitazioni funzionali temporanee, come le donne in gravidanza o le persone anziane.Conseguentemente, i fornitori di servizi dovranno garantire che i loro spazi pubblici siano realmente accessibili, tenendo conto delle specifiche esigenze delle persone disabili, nella costruzione di nuovi edifici o nella ristrutturazione di infrastrutture esistenti.Il livello di civiltà di un paese, si misura dal grado di attenzione nei confronti dei suoi cittadini più deboli. L'Unione europea ha il dovere migliorare la qualità di vita di milioni di cittadini e contribuire al loro pieno coinvolgimento nella società. Spetta ora al Consiglio prendere questa decisone.

2016/11/22

Pieno sostegno alla Nuova agenda globale per le competenze per l'Europa, l’iniziativa della Commissione europea che si propone l'ambizioso obiettivo di garantire che tutti i cittadini europei, fin da giovani, sviluppino anche un'ampia e diversificata gamma di competenze per rispondere alle esigenze di un mercato del lavoro in continua evoluzione. La disoccupazione, in particolare giovanile, resta a livelli drammatici e in alcuni Paesi raggiunge oltre il 40%. Sono ben 70 milioni gli europei che non possiedono le competenze di base, e tanto meno quelle in materia digitale, mentre giovani altamente qualificati si ritrovano a svolgere occupazioni inferiori alla loro formazione. Nello stesso tempo, i datori di lavoro non trovano persone sufficientemente qualificate per le esigenze delle loro aziende. È necessario prevedere un sistema paneuropeo di previsione di fabbisogno di competenze e innalzare tutti i livelli di competenza dei cittadini europei per rafforzare la competitività e l'innovazione, stimolare la crescita e combattere la disoccupazione. Per raggiungere questo obiettivo, gli Stati membri e tutte le parti interessate devono aggiornare i loro sistemi di formazione ed istruzione, sostenendo in primo luogo l'aggiornamento degli insegnanti che ricoprono un ruolo chiave e migliorare la collaborazione con il mondo economico e produttivo.

2016/11/22

300 vittime e 3.200 sfollati, interi paesi rasi al suolo, gioielli architettonici e culturali, simboli della nostra identità europea come la Basilica di Norcia distrutti, sofferenza e disperazione.Questo il drammatico bilancio del terremoto dell'agosto del 2016 che ha colpito il Centro Italia mettendo in ginocchio, tra le altre cose, l'intero tessuto economico della regione.Oggi, ad un anno di distanza, con sincera soddisfazione, possiamo dire che l'Europa ha risposto alla richiesta di aiuto che è partita dalle macerie di Amatrice!Grazie alla mobilitazione eccezionale del Fondo di solidarietà dell'Unione, le Istituzioni dell'UE, attraverso la procedura più rapida possibile, hanno reagito a questa tragedia mandando un concreto messaggio di speranza alle popolazioni colpite, molte delle quali, pur nelle numerose difficoltà, hanno avuto il coraggio e la forza di restare per ricostruire.1,2 miliardi di euro, lo stanziamento ad oggi più importante fornito, segno tangibile della consapevolezza di appartenere ad una comunità nella quale, di fronte a determinante circostanze, non si può che esprimere quella "solidarietà di fatto" immaginata da Jean Monnet e Schuman, che può contribuire ad unire spiritualmente tra loro i cittadini europei, come si fa in una famiglia, dove il problema di uno diventa il problema di tutti.

2016/11/22

È imperativo garantire ovunque nell'Unione europea, il pieno rispetto del diritto all'istruzione e formazione continua, sancito dall'art. 14 della Carta dei Diritti fondamentali dell'Unione europea.La qualità dell'istruzione e formazione permanente fornita ai propri cittadini è, infatti, uno dei fattori sul quale si può misurare il livello di civiltà di un paese.La necessità di stabilire un quadro di apprendimento permanente, lungo tutto l'arco della vita, sia questo formale o informale, nasce dall'osservazione della società odierna, sempre più complessa, dinamica ed esigente, in particolare da un punto di vista tecnologico e digitale, e dalla consapevolezza che nessun cittadino debba essere tralasciato.È fondamentale, adeguare i sistemi di istruzione, prevedere percorsi scolastici aggiuntivi, capaci di ampliare le capacità professionali, far in modo che i sistemi scolastici consentano di continuare la formazione nel tempo, attestando risultati raggiunti ma, soprattutto, rendere tali possibilità realmente accessibili a tutti.Qualunque sia la propria situazione personale, come nel caso dei disabili, condizione sociale o collocamento geografico, si pensi a coloro che abitano in zone periferiche meno servite, tutti i cittadini europei devono poter accedere concretamente all'istruzione. La formazione a distanza, l'e-learnig, può sicuramente rappresentare uno degli strumenti per rispondere concretamente a questa fondamentale esigenza dei cittadini.

2016/11/22

Ho sostenuto la risoluzione sul mandato per il trilogo relativo al progetto di bilancio 2018 per modificare la ripartizione delle risorse dell'UE verso i settori che più necessitano di attenzione e dunque di finanziamenti. In particolare, richiamo l'attenzione su due settori.Da un lato, credo che sia necessario incrementare i fondi dei programmi destinati a contrastare la disoccupazione giovanile, problema che va affrontato con molto più vigore. Nello specifico è opportuno continuare e migliorare i programmi Garanzia Giovani e Iniziativa sull'Occupazione Giovanile, anche rimarcando che programmi come i Corpi europei di solidarietà possano fornire una chiara distinzione nella definizione di posti di lavoro qualificati e attività di volontariato.Dall'altro lato, ritengo che un incremento delle risorse destinato alle industrie culturali e creative sia doveroso, considerando le potenzialità del settore in tutta Europa. Una maggior distribuzione dei fondi a tali aziende migliorerebbe il peso della cultura, incrementandone l'attrattività e favorendo il turismo.

2016/11/22

Mi sono espresso favorevolmente sulla relazione relativa alla strategia dell'UE per le relazioni culturali internazionali perché la cultura è un ambito che interessa tutti; di conseguenza, è più facile sviluppare la cooperazione internazionale partendo da un ambito comune come lo è la cultura. L'UE e i governi nazionali devono favorire tale cooperazione anche con un maggior e più efficace impegno di risorse. Credo infatti che i cittadini, in particolare i giovani, i professionisti, gli artisti, i ricercatori, gli apprendisti, desiderino usufruire anche di programmi specifici basati sulla mobilità e gli scambi culturali internazionali. Più persone beneficeranno di questa opportunità e più sarà raggiunto un risultato politico: componenti della società sempre più informate, abituate a dialogare, a comprendere le altre culture, ovvero l'antidoto all'estremismo, alla radicalizzazione e all'emarginazione sociale.

2016/11/22

Ho votato a favore della risoluzione per la promozione di un'ambiziosa strategia industriale per l'UE perché è fondamentale riflettere sul fatto che il contributo dell'industria manifatturiera al PIL dell'UE è sceso dal 19% a meno del 15,5% nel corso degli ultimi 20 anni.Le politiche industriali potrebbero prendere esempio dalla strategia adottata nel settore delle industrie culturali e creative. In quanto membro della Commissione CULT, ritengo doveroso sottolineare il ruolo che tale settore riveste come generatore di occupazione e ricchezza nell'UE, creando posti di lavoro difficilmente delocalizzati, connessi a competenze culturali e legati al territorio e alla tradizione. Non è un caso, infatti, che esse costituiscono l'11,2% del totale delle imprese private e il 7,5% della forza lavoro impiegata nell'economia e la componente giovanile, di età 15-29 anni, costituisce il 19,1% del totale degli occupati. In più, esse hanno dimostrato grande resilienza rispetto ad altri settori all'indomani della crisi del 2008, come comprova la loro capacità di innescare notevoli effetti positivi in altri settori industriali, come il turismo, il commercio al dettaglio e le tecnologie digitali. Di conseguenza, credo che per promuovere una nuova politica industriale non possa mancare la valorizzazione del settore culturale e creativo.

2016/11/22

Ho sostenuto la proposta di risoluzione "verso un quadro paneuropeo per le obbligazioni garantite" poiché le obbligazioni garantite, sono uno strumento finanziario con un elevato livello di sicurezza e liquidità, che ha resistito durante la crisi dei mercati finanziari. In particolare, dato il loro ruolo vincente nel finanziare mutui ipotecari o prestiti al settore pubblico, ritengo che si debba sviluppare un quadro legislativo paneuropeo, che ne migliori l'utilizzo.In tale quadro, la Commissione dovrebbe tra l'altro, procedere ad identificare i possibili ostacoli nazionali allo sviluppo di un sistema europeo di obbligazioni garantite e pubblicare delle linee guida, per eventualmente eliminare tali barriere, senza pregiudizi verso banche solide e con attività a basso rischio. Il che non vuole per nulla dire, che la Commissione non debba anche mantenere le specificità delle legislazioni nazionali che, adattandosi continuamente alle esigenze e ai bisogni locali, hanno portato le obbligazioni garantite al successo. Solo così, i mercati europei, potranno mantenere la loro leadership, a livello mondiale.Infine, ritengo che i principi istituzionali delle obbligazioni garantite, possano essere un modello per strumenti di debito che finanziano attività economiche di stimolo alla crescita, come PMI o investimenti, favorendo anche maggiore trasparenza e vigilanza pubblica.

2016/11/22

Ho votato a favore della risoluzione del Parlamento europeo sull'attuazione del Fondo Europeo per gli Investimenti Strategici, perché il cosiddetto "Piano Juncker" ha prodotto in media, i risultati attesi nei tempi previsti, con esiti anche superiori alle aspettative all'interno dello sportello PMI. Il merito va attribuito anche al Parlamento europeo che, nei negoziati con Commissione europea e Consiglio, sottolineando il ruolo di motore di crescita e creazione di nuovi posti di lavoro delle PMI, aveva introdotto le clausole necessarie affinché esse potessero beneficiare, in misura maggiore, dei fondi del FEIS, tramite l'apposito sportello PMI. Al riguardo, ritengo che ora debba concentrare un finanziamento maggiore al settore culturale e creativo: PMI e microimprese con un elevato grado di rischio, particolarmente sottorappresentate tra i progetti finanziati. Bisogna infatti favorire la potenziale crescita delle industrie culturali e creative, che già oggi costituiscono l'11,2% del totale delle imprese e il 7,5% degli occupati, producendo valore aggiunto in beni e servizi in ammontare, pari a 547 miliardi di euro, circa il 4% del PIL dell'UE. La BEI dovrebbe altresì promuovere l'interazione con il Meccanismo di garanzia di Europa creativa, al fine di favorire l'accesso al credito per il settore.

2016/11/22

Ho sostenuto la risoluzione sull'implementazione di un'agenda europea per l'economia collaborativa perché essa può creare notevoli opportunità per i consumatori, gli imprenditori e i cittadini, generando anche nuova occupazione e sviluppo, data la sua potenziale crescita annua superiore al 25%.Allo stesso tempo, credo che la risoluzione vada nella direzione giusta nell'identificare anche le problematiche su cui è necessario intervenire. In particolare, i potenziali rischi di frammentazione che l'economia collaborativa potrebbe portare nel mercato unico: di conseguenza, è più che opportuno regolamentarla in modo da colmare il gap legislativo attualmente presente a livello europeo, in particolare per i possibili effetti negativi sui lavoratori, per il rischio di concorrenza sleale tra i settori tradizionali e le piattaforme di collaborazione e per l'evasione fiscale.Per fare questo, è importante definire caratteristiche e responsabilità dei principali attori dell'economia collaborativa, sostenerli con strumenti finanziari e investimenti nel campo della formazione e creare, così, più opportunità per tutti i settori della società favorendo uno sviluppo economico sostenibile più inclusivo nell'UE.

2016/11/22

Il regolamento sulla portabilità dei contenuti online nei diversi Stati membri UE, è un importante, tangibile, risultato per i consumatori europei.I cittadini UE, se dimorano temporaneamente in un altro Stato dell'Unione, per lavoro o studio, potranno avere accesso ai contenuti online acquistatati legalmente, nel loro Stato di residenza, come film, partite di calcio, giochi, che, quindi non saranno più oscurati solo per aver attraversato una frontiera.Questo importante strumento che, con grande equilibrio, fa salvi i principi del diritto d'autore, garantirà quindi i diritti acquisiti, promuoverà la diversità culturale europea e la qualità delle industrie culturali e creative, segnando un ulteriore passo verso il completamento del mercato unico digitale, con la progressiva eliminazione di ogni forma di geoblocking ingiustificato.È innegabile che la mobilità dei cittadini europei nel prossimo futuro, crescerà in modo esponenziale, in particolare tra i giovani, che d'ora in poi, potranno comunque sentirsi più "a casa", in qualunque Stato membro dell'Unione.

2016/11/22

Ho sostenuto la proposta di risoluzione sull'efficienza, sotto il profilo delle risorse alimentari, poiché penso che l'UE abbia l'obbligo morale e politico di ridurre gli 88 milioni di tonnellate di alimenti sprecati annualmente. Una risposta coordinata tra UE e Stati può, infatti, facilitare un'efficiente gestione della filiera alimentare e il controllo degli sprechi. Da qui l'importanza di assumere una definizione comune di "sprechi alimentari" e di implementare una metodologia comune per misurarli.A tale riguardo, si impone una duplice azione: da un lato, razionalizzare la normativa per evitare potenziali conflitti normativi; dall'altro, migliorare l'informazione per i consumatori, che presenta elementi di ambiguità e rischia di aumentare gli sprechi alimentari, come nel caso della dicitura "da consumare entro" e "da consumarsi preferibilmente entro il". Ancora, è positiva la proposta di revisione della direttiva IVA perché attualmente non consente esenzioni fiscali sulle donazioni di prodotti alimentari.Infine, vanno evitati possibili rischi legali per i donatori che rispettano le norme in materia di sicurezza alimentare e per favorirne, così, il loro aumento. In questo quadro, è importante non prescindere, ma valorizzare l'esperienza di volontari e organizzazioni, impegnate a pubblicizzare e concretizzare una cultura antispreco.

2016/11/22

Ho sostenuto convintamente la relazione sulla valutazione del funzionamento e dell'organizzazione delle dogane poiché l'unione doganale è un pilastro fondamentale dell’UE, la rende uno dei principali blocchi commerciali al mondo, garantisce una lotta efficace contro i flussi finanziari illeciti e il riciclaggio di denaro e incrementa le risorse finanziarie proprie dell'UE.Il rafforzamento delle dogane aiuterà anche la tutela dei diritti di proprietà intellettuale, difendendo il marchio delle PMI europee ad elevato valore aggiunto dalla concorrenza sleale di merci contraffatte, il cui volume è aumentato del 15%, fra il 2014 e il 2015.Inoltre, le PMI saranno favorite dal rafforzamento e dal miglioramento dell'unione doganale, dato che si ridurrà la concorrenza sleale di Stati che commercializzano prodotti illegalmente. Non è un caso che oltre 40 milioni di prodotti sospettati di violare i diritti di proprietà intellettuale siano stati sequestrati alle frontiere esterne dell'UE, per un valore complessivo di quasi 650 milioni di euro.Proprio la crescita dei sequestri di prodotti illeciti rafforzerà ulteriormente il mercato interno rendendolo più equo e tutelando maggiormente la sicurezza dei consumatori, tema tutt'altro che irrilevante. La mia sollecitazione è colmare le lacune in materia doganale nel più breve tempo possibile.

2016/11/22

Dopo una lunga attesa da parte dei cittadini dell'Unione europea, i sovrapprezzi del roaming su chiamate vocali, SMS e dati verranno finalmente aboliti dal 15 giugno 2017, in linea con il rispettivo regolamento del 2010 che introduce il cosiddetto "roaming a tariffa nazionale". Questo cambio delle condizioni commerciali per gli operatori di telefonia mobile richiede la corrispondente limitazione dei costi di acquisto a cui essi sono soggetti da parte degli operatori di telefonia esteri (vendita operatore-operatore) utilizzati dai cittadini mentre si trovano in un altro Stato membro. Il Parlamento ha quindi adottato oggi un nuovo regolamento che si occupa anche di ristabilire condizioni sostenibili per i costi "all'ingrosso" del traffico estero tra un operatore e l'altro. Le nuove norme, basate sull'evidenza di costi via via più bassi con l'aumento progressivo dei volumi di dati che i cittadini UE utilizzano, prevedono una radicale riduzione annuale dei costi, dal 2017 al 2022, che gli operatori di telefonia mobile possono addebitare ad un operatore straniero per il volume di traffico consumato in roaming dagli utenti di quest'ultimo. L'eliminazione dei sovrapprezzi del roaming rafforzerà inoltre il successo dei tanti servizi innovativi di cui i cittadini dell'Unione si avvalgono quando sono nel proprio Stato membro.

2016/11/22

Il principio di solidarietà, basato sulla condivisione di benefici ed oneri, è uno dei principi fondamentali dell'Unione europea, ed è stato una forza trainante per lo sviluppo del Servizio volontario europeo, che nel corso dei suoi 20 anni di storia ha dato ottimi risultati. Il nuovo Corpo europeo di solidarietà (CES) deve anch'esso basarsi sugli stessi valori, condivisi a livello europeo, come definiti nei Trattati e nella Carta dei diritti fondamentali. L'obiettivo di costruire un senso di comunità, solidarietà e responsabilità sociale in Europa, offrendo da una parte esperienze di volontariato formative, e dall'altra creando competenze professionali ed opportunità lavorative e di inclusione sociale, è del tutto condivisibile. Richiamo l'attenzione, tuttavia, su due aspetti: primo, che il finanziamento rischia di avere un impatto negativo su altri programmi già esistenti, come Erasmus+ ed Europa per i cittadini; secondo, che permane il rischio che posti di lavoro effettivi vengano "sostituiti" con volontariato a basso costo.Ho sostenuto la risoluzione sul Corpo europeo di solidarietà perché esprime un sostegno condizionale a questa nuova iniziativa della UE, invitando la Commissione a correggere i limiti che il CES presenta allo stato attuale.

2016/11/22

Il Parlamento europeo ha approvato la risoluzione sulla Brexit, prima posizione ufficiale dell'Unione alla notifica, da parte del Regno Unito, dell'attivazione dell'articolo 50 e del conseguente inizio della procedura di recesso.Il Parlamento ha, in tal modo, reso pubblica la propria linea e gli aspetti che richiede vengano considerati come priorità durante le negoziazioni con la Gran Bretagna. Tra questi, gli standard sociali, ecologici e fiscali dell'Unione dovranno dettare i futuri accordi con il Regno Unito, in modo che gli Stati membri non siano soggetti alla concorrenza di un vicino che non debba più rispettare regole comparabili in termini di costi ed obblighi associati alla salvaguardia dell'ambiente e delle condizioni sociali e fiscali.Oltre a dover concludere le negoziazioni ben prima delle elezioni europee del 2019, la Gran Bretagna dovrà astenersi dall'intentare accordi commerciali con altri paesi fino alla fine dei negoziati di recesso, come previsto dai Trattati. Fino a quel momento, il Regno Unito sarà uno Stato membro dell'UE, e come tale vincolato ai doveri ed impegni che ne conseguono. È un momento doloroso che avremmo preferito evitare, la priorità del Parlamento rimane l'Unione europea, un progetto e un sogno che abbiamo il compito di portare avanti.

2016/11/22

Il Parlamento europeo ha oggi approvato un nuovo regolamento con il quale si armonizzano le norme relative ai fondi comuni monetari (FCM). Tali fondi contribuiscono al finanziamento dell'economia europea attraverso finanziamenti a breve termine ad enti finanziari, società o amministrazioni pubbliche e, in tal modo, questi ripartiscono meglio il proprio rischio di credito.La crisi finanziaria ha messo in luce, tuttavia, che gli FCM possono amplificare i rischi derivanti da difficoltà del mercato trasmettendoli attraverso il canale finanziario. L'armonizzazione, dunque, della regolamentazione prudenziale relativa agli FCM, stabilisce regole chiare che impongono obblighi diretti ai fondi comuni monetari e ai relativi gestori in tutta l'Unione.Tali norme agiscono sul funzionamento di questi fondi e, in particolare, sulla composizione del loro portafoglio, allo scopo di renderli più resilienti e stabili durante periodi di elevata pressione sui mercati finanziari. Questo regolamento, che ho sostenuto, rafforzerà la stabilità di queste fondi e assicurerà il mantenimento del loro ruolo quali strumenti affidabili di finanziamento e di gestione delle disponibilità liquide nell'UE.

2016/11/22

L'armonizzazione del prospetto per l'offerta al pubblico di titoli è un'ulteriore tappa verso il completamento dell'Unione dei mercati dei capitali. Si tratta di un aspetto molto importante dell'avanzamento del mercato unico a livello finanziario, le cui finalità sono: aiutare le imprese a raccogliere capitali da una maggior varietà di fonti di finanziamento, rendere più efficiente il funzionamento dei mercati, offrire a investitori e risparmiatori – attraverso la diffusione di maggiori e migliori informazioni sulle opportunità di investimento in tutta Europa – ulteriori possibilità di contribuire a rafforzare la crescita e l'occupazione.La relazione votata oggi dal Parlamento, che ho sostenuto, contribuisce a promuovere opportunità di investimento e di finanziamento nell'Unione europea. L'armonizzazione dell'informativa sull'offerta al pubblico di titoli consente infatti la creazione di un meccanismo di riconoscimento transfrontaliero che facilita un funzionamento efficace del mercato per una vasta gamma di titoli.Grazie all'armonizzazione delle informazioni contenute nel prospetto sarà anche possibile offrire una tutela equivalente agli investitori a livello europeo. Le nuove norme tutelano, quindi, investitori e risparmiatori, anche ponendo un limite temporale alla validità dei prospetti, che dovranno – da oggi – riflettere l'andamento dei mercati finanziari.

2016/11/22

Ho dato oggi il mio convinto supporto ad un'importante relazione su rifugiati e migranti, che richiede all'Unione europea un coinvolgimento più profondo, strategico e solidale. Assistiamo ad un livello senza precedenti di mobilità umana, rispetto al quale una delle azioni più urgenti per la comunità internazionale è il rafforzamento di una risposta comune per affrontare sfide e opportunità connesse al fenomeno su scala planetaria.Tale risposta, basata sul principio di solidarietà, va orientata alla piena protezione dei diritti e della dignità di chiunque sia costretto da qualsiasi circostanza ad abbandonare la propria casa in cerca di una vita migliore, a prescindere dallo status giuridico. Il lavoro positivo svolto dalla Commissione e dall'Alto Rappresentante Mogherini deve portare ad una visione più focalizzata agli aspetti esterni all'UE delle migrazioni, anche per intervenire sulle reali ed oggettive cause che le originano.

2016/11/22

Il Parlamento europeo ha votato un'importante relazione a favore di un nuovo regolamento che istituisce un sistema europeo di autocertificazione per gli importatori di minerali estratti in zone di conflitto. L'autocertificazione prevede che gli importatori unionali di questi metalli e minerali esercitino il "dovere di diligenza" e garantiscano catene di approvvigionamento pulite nel contesto di scambi commerciali legittimi con operatori in paesi teatro di conflitti. Grazie agli sforzi del Gruppo S&D si è fatto in modo che i prodotti venduti nell'UE non alimentino le milizie armate o violazioni dei diritti umani nelle zone di conflitto. Attraverso difficili negoziati e con il sostegno della società civile, abbiamo assicurato che la stragrande maggioranza dei minerali e metalli importati nell'UE saranno coperti dal regolamento, tagliando una fonte di reddito vitale per i signori della guerra, pur non imponendo oneri aggiuntivi per le piccole imprese. Sebbene resti ancora molta strada da fare, questo regolamento, al quale ho dato il mio sostegno, è un grande passo nella giusta direzione, e risponde alle pressioni del pubblico e dei consumatori - che vogliono essere sicuri che gli oggetti acquistati ogni giorno, come i telefoni cellulari, non stiano alimentando conflitti armati e violazioni dei diritti umani.

2016/11/22

Gli sviluppi geopolitici recenti hanno evidenziato la necessità di ripensare l'approccio alla difesa ed alla sicurezza a livello europeo, al fine di rafforzare l'autonomia strategica ed il mantenimento e la promozione della pace. Si tratta di un tema che sta a cuore alla grande maggioranza dei cittadini dell'Unione, ed ho quindi votato a favore della relazione in cui il Parlamento europeo ha esaminato le possibilità offerte dai Trattati di Lisbona nell'ambito di sicurezza e difesa comuni. L'obiettivo di un'integrazione militare e difensiva risale del resto ai padri fondatori, il cui principale obiettivo era l'istituzione di un meccanismo di legittima difesa collettiva e il mantenimento della pace nel continente europeo. L'attuale mancanza di integrazione europea nel settore della difesa comporta livelli elevati di inefficienza che rappresentano una notevole opportunità di ottimizzazione su base continentale, è sempre più evidente come i singoli Stati dell'Unione non siano in grado di far fronte individualmente alle esigenze e ai costi crescenti delle politiche di sicurezza sollevati dalle minacce emergenti. Con questa relazione il Parlamento incoraggia gli Stati membri a istituire una cooperazione strutturata permanente nel quadro dell'Unione e ad aderirvi quanto prima, al fine di sostenere e migliorare le rispettive capacità militari.

2016/11/22

La crisi finanziaria del 2008 ha evidenziato come, in diversi casi, le aziende avessero assunto rischi eccessivi basati su considerazioni e interessi di breve termine. Il Parlamento Europeo ha dunque oggi votato la relazione con la quale richiede, per le imprese quotate in borsa e per le grandi imprese, un maggiore coinvolgimento degli azionisti nel governo delle aziende stesse. Inoltre, dal momento che i diritti degli azionisti non sono l'unico fattore a lungo termine di cui si deve tenere conto, la relazione sottolinea come siano opportune delle misure supplementari tese a garantire un maggiore coinvolgimento di tutti i portatori di interesse, in particolare i dipendenti, le autorità locali e la società civile. La relazione raccomanda anche l’istituzione di meccanismi che incentivino la partecipazione azionaria a lungo termine, che garantisce una maggiore stabilità alle società e le incoraggia a incentrare le loro strategie sui risultati a lungo termine. L'esperienza della crisi finanziaria ed i suoi effetti sull'economia e l'occupazione parlano chiaro sulla necessità di rafforzare gli aspetti affrontati da questa ottima relazione, alla quale ho dato il mio appoggio.

2016/11/22

La produzione di beni di consumo e dei rifiuti che ne conseguono è un asse portante delle nostre economie. Al tempo stesso, però, l'utilizzo a perdere di risorse e materie prime costituisce uno dei più grandi problemi per la sostenibilità a lungo termine delle nostre società e della salute del Pianeta. Si parla dunque sempre più della transizione ad una "economia circolare", incentrata cioè sul riciclo sempre maggiore dei residui del nostro consumo, siano essi prodotti non più funzionanti o prodotti nati per essere usati e poi scartati. Penso che sia di fondamentale importanza che l'Unione Europea si muova con determinazione per raggiungere questo obiettivo nel lungo periodo, ed ho quindi votato a favore della relazione del Parlamento sulla nuova Direttiva relativa ai veicoli fuori uso, alle pile e accumulatori ed i loro rifiuti, ed ai rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche. La strada verso un'economia circolare è ancora lunga, ed aspetti importanti come l'educazione in materia di riciclo dovranno essere ulteriormente rafforzati, ma la Direttiva, con i suoi obiettivi ambiziosi da raggiungere entro il 2030, è un passo importante nella giusta direzione e contribuirà a portare la UE verso uno stile di vita e di consumo sostenibili.

2016/11/22

L'attuale modello economico lineare "prendi, produci, consuma e getta" comporta che le risorse utilizzate stiano diventando sempre più scarse. Senza cambiamenti profondi l'economia mondiale continuerà a far crescere il consumo di materie prime di oltre il 50% nei prossimi 15 anni. Occorre passare ad un modello di sviluppo circolare che mantenga i materiali e il loro valore all'interno del sistema economico il più a lungo possibile, attraverso un uso efficiente delle risorse a partire dal ciclo integrato dei rifiuti. Riutilizzo, riciclo e recupero diventano le parole chiave di un nuovo modello di sostenibilità, innovazione e competitività in cui il rifiuto non sia solo un problema ma anche una risorsa. L'ottima relazione del Parlamento Europeo, che ho sostenuto con il mio voto a favore, supporta l'azione della UE verso una reindustrializzazione sostenibile che influenzi tutte le fasi del ciclo di vita dei prodotti: dall'estrazione delle materie prime al design del prodotto, dalla distribuzione al consumo fino al riciclo. Un quadro normativo chiaro è il primo passo per favorire la transizione, che dovrà anche basarsi su nuove aspettative di costi associati alla produzione di rifiuti e di benefici derivanti da una maggiore riciclabilità lungo l'intera vita di un prodotto

2016/11/22

L'economia circolare rappresenta, prima di tutto, un modello economico efficiente dal punto di vista delle risorse, di cui migliora e riduce l'utilizzo, affrontando in tal modo i problemi legati all'approvvigionamento delle materie prime. Questo modello garantisce una maggiore tutela dell'ambiente e favorisce l'aumento della competitività europea sul piano globale, stimolando la creazione di posti di lavoro di qualità e nuove opportunità di business. Per ottenere un tale cambiamento sistemico occorrono politiche ambiziose, ed un quadro legislativo chiaro per gli investitori. Occorre arrivare a spostare l'ago della bilancia, in modo tale che i rifiuti vengano anche visti come una vera e propria risorsa, e non solo come uno scomodo problema da gestire. Ho quindi votato a favore della relazione sulle discariche di rifiuti, con cui il Parlamento Europeo supporta l'iniziativa della Commissione per porre nuovi obiettivi di riciclo dei rifiuti da raggiungere entro il 2030, e limiti sempre più restrittivi per ridurre il collocamento in discarica, che deve arrivare ad essere una soluzione di ultima istanza solo per i rifiuti che non possono essere evitati, riciclati o recuperati.

2016/11/22

Le statistiche europee stimano che nel 2013 in Europa siano state generate quasi 80.000 milioni di tonnellate di rifiuti da imballaggio, circa 500.000 in più del 2012. Si prevede che nei prossimi anni le quantità di imballaggi immesse sul mercato continueranno ad aumentare. Il tasso di riciclaggio ammonta al 65,3%, in lieve aumento. Nonostante i progressi degli ultimi decenni, si tratta pur sempre di dati preoccupanti per la sostenibilità ambientale ed economica, ed ho quindi dato il mio supporto al voto del Parlamento Europeo sulla relazione sugli imballaggi e i rifiuti da imballaggio. La relazione include raccomandazioni alla Direttiva che l'Unione Europea sta preparando su questo tema, e tra gli elementi chiave che sostiene per favorire un uso efficiente delle risorse vi sono la gerarchia di gestione dei rifiuti - che vede la prevenzione come livello più importante -, l'aumento degli obiettivi di riciclaggio e la promozione del riuso. La prevenzione quantitativa e il miglioramento qualitativo degli imballaggi devono essere obiettivi primari, in linea con i principi alla base dell'economia circolare. Occorre disincentivare l'uso eccessivo degli imballaggi imposti al consumatore, promuovendo imballaggi più facilmente riciclabili e/o riutilizzabili, anche favorendo ricerca, applicazione e commercializzazione di nuovi imballaggi rinnovabili.

2016/11/22

La relazione sulla parità tra donne e uomini nell'Unione europea nel 2014-2015 illustra come, purtroppo, non siamo ancora arrivati a dare concretezza a quello che considero un principio di civiltà. Le donne, in particolare le madri, non possono ancora contare su strutture e servizi di qualità a prezzi accessibili per l'infanzia e per le persone anziane, con evidenti complicazioni nell'organizzazione della vita familiare. Persiste, inoltre, a parità di lavoro, un inaccettabile divario retributivo e quindi pensionistico. È quindi assolutamente necessario e non più rinviabile che la Commissione in stretto coordinamento con gli Stati membri, presenti un ambizioso e completo pacchetto di misure legislative e non in materia di equilibrio tra la vita professionale e la vita familiare. Purtroppo, ancora una volta, queste problematiche serissime che necessitano sicuramente di una soluzione, sono state affrontate in una prospettiva che non mi appartiene. Inoltre, in diversi paragrafi, si cerca di fare pressione sugli Stati membri, al di là delle competenze dell'Unione europea, in particolare in materia di aborto e obiezione di coscienza, nonostante quest'ultimo sia riconosciuto dall'articolo 10 della Carta europea dei diritti fondamentali. Per queste ragioni, non condividendo l'utilizzo strumentale di queste relazioni, ho votato contro la risoluzione.

2016/11/22

Le nuove esigenze espresse dai cittadini, e la nuova condizione geopolitica internazionale, hanno dato impeto a considerazioni sulla revisione di alcuni aspetti istituzionali dell'UE, tra cui la necessità di privilegiare il metodo comunitario e la necessità di rafforzare l'Unione economica e monetaria attraverso una nuova governance economica.Con la relazione Verhofstadt il Parlamento europeo ha espresso oggi la propria visione di come tali revisioni istituzionali possano essere prese in considerazione, da parte dell'intero sistema legislativo dell'Unione e da parte degli Stati membri.In particolare, la relazione si occupa di porre fine ad un'Europa fatta di eccezioni (opt-out), affronta il tema dell'uscita della Gran Bretagna dall'UE (tra cui le conseguenze sulle autorità del mercato unico), della nuova gestione economica europea (ridefinizione patto stabilità e crescita, codice di convergenza per fondi europei, ministro delle Finanze dell'UE), delle nuove sfide (Unione dell'energia, ratifica degli accordi di Parigi per l'ambiente, sicurezza europea) e di aspetti di democrazia (riduzione dimensione della Commissione, "cartellino verde" per i parlamenti nazionali).Questi sono temi di oggettiva rilevanza che ho sostenuto, per il futuro dell'Unione e dei suoi cittadini, votando a favore della risoluzione.

2016/11/22

Il Parlamento europeo ha oggi votato la relazione Bresso-Brok sul futuro dell'Unione europea, volto ad esaminare le potenzialità contenute nei Trattati di Lisbona (già in vigore ma non ancora pienamente utilizzati) per un'Unione europea più efficace ed efficiente.Ho votato a favore perché sono convinto che si tratti di una relazione importante in una fase in cui l'Unione europea ha bisogno di nuovi ed adeguati strumenti per rispondere alle sfide correnti ed alle nuove esigenze che i cittadini dell'Unione hanno e vanno manifestando.I principali aspetti si riferiscono all'aumento di democrazia e trasparenza nelle istituzioni europee, l'ampliamento e l'approfondimento dell'Unione economica e monetaria (maggiore democraticità, capacità fiscale e d'investimento, rafforzamento degli investimenti e completamento del mercato interno), dimensione sociale (salario minimo, difesa dei diritti dei lavoratori e tutela della loro circolazione nell'UE), politica estera e di difesa (difesa comune attraverso la cooperazione ed apposite linee guida per le forze armate), giustizia e affari interni (cooperazione tra i servizi di intelligence, politica equa di asilo ed immigrazione).

2016/11/22

Nel mezzo delle varie crisi e sfide globali che l'Unione europea si trova ad affrontare, la zona euro deve migliorare la propria capacità di risposta agli shock economici e completare l'Unione economica e monetaria con il pilastro economico-sociale, con particolare attenzione agli aspetti fiscali, ad oggi non ultimato.La cosiddetta capacità fiscale – chiamata anche capacità di bilancio – è uno dei nuovi strumenti necessari per stabilizzare l'area euro nel lungo periodo, e consentirà all'UE di mettere in campo soluzioni per la solidarietà fortemente necessarie per aiutare l'economia della zona euro ad assorbire gli effetti negativi delle crisi economiche e finanziarie, permettendo un ritorno rapido alla crescita ed alla creazione di nuovi posti di lavoro.Nel quadro dell'unione monetaria, è necessario fornire all'Unione un sistema di finanziamento dei deficit temporanei prodotti da shock esterni asimmetrici, che consenta ai paesi in difficoltà di finanziare l'aumento temporaneo delle indennità di disoccupazione e i programmi di investimento.Ho quindi votato a favore della relazione Böge-Berés sulla creazione di una capacità fiscale della zona euro che, assieme all'Unione bancaria ed alla creazione di un Mercato unico dei capitali, aumenterà la stabilità a lungo termine dell'area euro e la sua resistenza agli shock economici.

2016/11/22

Il rapido aumento dell'utilizzo della robotica, dell'intelligenza artificiale dal settore industriale al contesto della società civile, è una realtà del nostro secolo.Considerata l'esponenziale capacità di perfezionamento e autonomia di queste tecnologie e la loro crescente interazione con l'uomo, è opportuno lanciare a livello europeo una seria riflessione etica e giuridica su implicazioni e conseguenze, sulla nostra società, di questo fenomeno da regolamentare rigorosamente.Se le attuali normative non sono idonee a risolvere la questione della responsabilità civile per danni "causati" da questi robot, occorre riflettere su nuove norme che permettano di individuare chiaramente la responsabilità umana in caso di incidenti.Essendo il concetto di "personalità giuridica" strettamente legato ai diritti e ai doveri, che derivano naturalmente a ciascuna persona dalla sua dignità umana, la sua attribuzione ai robot non è, giuridicamente e eticamente, la risposta a questo oggettivo problema. Le persone giuridiche esistono in quanto, dietro di esse, vi è un essere umano che le rappresenta.La risoluzione sembra, invece, connettere la personalità giuridica dei robot alla loro capacità di svolgere attività tradizionalmente esclusivamente umane e di assumere decisioni "autonome". Questo concetto non va esteso ai robot poiché porrebbe, pericolosamente, un mero strumento sullo stesso piano della persona umana.

2016/11/22

L'Europa attraversa una fase difficile in termini economici, sociali e politici. Queste difficoltà richiedono più che mai una politica di investimento efficace, orientata alla crescita economica sostenibile e all'occupazione di qualità, più adatta alle esigenze territoriali specifiche. Una politica che faccia fronte alla disoccupazione e alle disuguaglianze sociali all'interno dell'Unione europea, creando in tal modo un valore aggiunto europeo visibile ai suoi cittadini.Ho per questa ragione votato a favore di questa relazione con la quale il Parlamento europeo sostiene ed incoraggia la Commissione a sviluppare ulteriormente strumenti legislativi idonei, e ad utilizzare in modo innovativo quelli già esistenti, al fine di garantire che tanto le risorse finanziarie disponibili, quanto le competenze e l'esperienza accumulati, vengano impiegati perseguendo una logica di massima efficacia, per esempio creando politiche tematiche più mirate al raggiungimento degli obiettivi e delle priorità dell'UE e dell'Agenda 2020.Il Parlamento ha così riconfermato che la politica di coesione deve continuare ad avere un orientamento tematico e puntuale, che permetta di tenere conto delle necessità specifiche di ciascuna regione, in particolare quelle meno sviluppate, e di spostare gradualmente l'accento verso la promozione dell'economia della conoscenza, l'innovazione e l'inclusione sociale.

2016/11/22

L'Unione europea deve tener conto delle oggettive differenze biologiche tra uomini e donne nel garantire un livello elevato di protezione della salute umana dei suoi cittadini, in particolare nel campo della salute mentale e della ricerca clinica.Tali differenze implicano che le donne soffrano di problemi ed esigenze sanitarie specifiche, come ad esempio l'endometriosi, malattia incurabile che colpisce 1 donna su 10, o il cancro al seno, che comportano pesanti conseguenze anche sulla salute mentale.Tassi più elevati di depressione portano le donne ad un maggior utilizzo, rispetto agli uomini, di psicofarmaci ma questi, a causa dei pochissimi studi sugli effetti collaterali legati alle differenze di genere e quindi senza tener conto della fisiologia femminile, sono prescritti indistintamente con gli stessi dosaggi a uomini e donne.Problematiche serissime che vanno giustamente risolte ma che, purtroppo, sono state affrontate in una prospettiva gender secondo la quale il concetto biologico di sesso e quello di genere sono due concetti distinti. Inoltre, si è strumentalizzata questa relazione per promuovere l'aborto e condannare il diritto all'obiezione di coscienza, riconosciuto dall'articolo 10 della Carta europea dei diritti fondamentali.Per queste ragioni, coerentemente a quelli che considero "principi non negoziabili", ho votato contro la relazione.

2016/11/22

Major interpellations (2)

G-000005/2018 - Commission

2016/11/22
Documents: PDF(194 KB) DOC(17 KB)

G-000009/2017 - Commission

2016/11/22
Documents: PDF(197 KB) DOC(19 KB)

Written questions (44)

E-001893/2019 - Commission

2016/11/22
Documents: PDF(43 KB) DOC(19 KB)

E-006220/2018 - Commission

2016/11/22
Documents: PDF(101 KB) DOC(18 KB)

E-004396/2018 - Commission

2016/11/22
Documents: PDF(101 KB) DOC(18 KB)

E-003984/2018 - Commission

2016/11/22
Documents: PDF(6 KB) DOC(18 KB)

P-003114/2018 - Commission

2016/11/22
Documents: PDF(104 KB) DOC(18 KB)

E-002484/2018 - Commission

2016/11/22
Documents: PDF(100 KB) DOC(18 KB)

E-002235/2018 - Commission

2016/11/22
Documents: PDF(105 KB) DOC(18 KB)

E-001400/2018 - Commission

2016/11/22
Documents: PDF(200 KB) DOC(19 KB)

E-001226/2018 - Commission

2016/11/22
Documents: PDF(104 KB) DOC(18 KB)

E-001225/2018 - Commission

2016/11/22
Documents: PDF(103 KB) DOC(17 KB)

P-001204/2018 - Commission

2016/11/22
Documents: PDF(7 KB) DOC(18 KB)

E-000893/2018 - Commission

2016/11/22
Documents: PDF(102 KB) DOC(20 KB)

E-000277/2018 - Commission

2016/11/22
Documents: PDF(99 KB) DOC(18 KB)

E-000030/2018 - Commission

2016/11/22
Documents: PDF(194 KB) DOC(17 KB)

E-007594/2017 - Commission

2016/11/22
Documents: PDF(104 KB) DOC(20 KB)

E-007267/2017 - Commission

2016/11/22
Documents: PDF(105 KB) DOC(18 KB)

P-006812/2017 - Commission

2016/11/22
Documents: PDF(104 KB) DOC(19 KB)

P-006251/2017 - Commission

2016/11/22
Documents: PDF(104 KB) DOC(17 KB)

E-005318/2017 - Commission

2016/11/22
Documents: PDF(103 KB) DOC(18 KB)

E-003456/2017 - Commission

2016/11/22
Documents: PDF(99 KB) DOC(16 KB)

E-002683/2017 - Commission

2016/11/22
Documents: PDF(6 KB) DOC(15 KB)

E-009452/2016 - Commission

2016/11/22
Documents: PDF(102 KB) DOC(16 KB)

P-008158/2016 - Commission

2016/11/22
Documents: PDF(102 KB) DOC(16 KB)

E-006189/2016 - Commission

2016/11/22
Documents: PDF(197 KB) DOC(17 KB)

E-004178/2016 - Commission

2016/11/22
Documents: PDF(191 KB) DOC(15 KB)

E-004070/2016 - Commission

2016/11/22
Documents: PDF(6 KB) DOC(16 KB)

E-001519/2016 - Commission

2016/11/22
Documents: PDF(104 KB) DOC(25 KB)

E-001276/2016 - Commission

2016/11/22
Documents: PDF(104 KB) DOC(25 KB)

E-015773/2015 - Commission

2016/11/22
Documents: PDF(103 KB) DOC(25 KB)

E-015505/2015 - Commission

2016/11/22
Documents: PDF(104 KB) DOC(24 KB)

E-015276/2015 - Commission

2016/11/22
Documents: PDF(194 KB) DOC(26 KB)

P-013533/2015 - Commission

2016/11/22
Documents: PDF(6 KB) DOC(24 KB)

P-010672/2015 - Commission

2016/11/22
Documents: PDF(6 KB) DOC(25 KB)

E-010744/2015 - Commission

2016/11/22
Documents: PDF(198 KB) DOC(30 KB)

E-009538/2015 - Council

2016/11/22
Documents: PDF(197 KB) DOC(28 KB)

P-008836/2015 - Commission

2016/11/22
Documents: PDF(102 KB) DOC(25 KB)

E-007191/2015 - Commission

2016/11/22
Documents: PDF(195 KB) DOC(26 KB)

E-005217/2015 - Commission

2016/11/22
Documents: PDF(6 KB) DOC(23 KB)

E-002419/2015 - Commission

2016/11/22
Documents: PDF(6 KB) DOC(24 KB)

E-001675/2015 - Commission

2016/11/22
Documents: PDF(101 KB) DOC(24 KB)

E-011196/2014 - Commission

2016/11/22
Documents: PDF(196 KB) DOC(25 KB)

E-011157/2014 - Commission

2016/11/22
Documents: PDF(6 KB) DOC(24 KB)

E-007946/2014 - Commission

2016/11/22
Documents: PDF(193 KB) DOC(28 KB)

P-007137/2014 - Commission

2016/11/22
Documents: PDF(104 KB) DOC(24 KB)

Individual motions (1)

B8-0595/2018

2016/11/22
Documents: PDF(124 KB) DOC(47 KB)

Written declarations (6)

2016/11/22
Documents: PDF(237 KB) DOC(58 KB)
Authors: Patrizia TOIA, Sergio Gaetano COFFERATI, Caterina CHINNICI, Silvia COSTA, Anna Maria CORAZZA BILDT, Luigi MORGANO, Elisabeth MORIN-CHARTIER, Nathalie GRIESBECK, Marian HARKIN, Jean LAMBERT

Luigi MORGANO

Motion for a resolution
Paragraph 7 a (new)

7a. Regrets that its concerns regarding the risks stemming from the presence of Level 3 assets, including derivatives, on the balance sheets of the major banks in the euro area, and in particular the difficulty in ascertaining their value, have not been appropriately taken into consideration in the EBA’s stress tests; notes that these risks should be reduced and that this calls for a progressive reduction of the holdings of these assets; repeats its call to the SSM to make this issue one of its supervisory priorities and to organise, jointly with the EBA, a specific quantitative stress test regarding such assets or to justify to Parliament why it has decided not to do so;

2018/10/25
Committee: ECON

2018/2100(INI)

Luigi MORGANO

8. Highlights that sovereign debt is not risk-free; takes note of the on-going work of the Basel Committee on Banking Supervision (BCBS) on sovereign risk; is concerned by the fact that some financial institutions are heavily invested in their own sovereign debt; calls on the Commission to assess whether to introduce risk weightingWarns against taking unilateral measures to address what is known as ‘home bias’ towards sovereign debt, as these could lead to financial instability in the euro area and create an unlevel playing field with respect to other jurisdictions; notes that the Basel Committee on Banking Supervision (BCBS) has practically halted its work on the prudential treatment of sovereign risk since the publication of its study in 20171 a, as it was unable to find any consensus on the issue; is concerned by the fact that the Union does not yet have a real, safe, pan-European sovereign bond; _________________ 1a 'Discussion paper - The regulatory treatment onf sovereign ~~bonds or exposure limits in the EU;~~exposures', Basel Committee on Banking Supervision, Bank for International Settlements, December 2017.

2018/10/25
Committee: ECON

2018/2100(INI)

Luigi MORGANO

Motion for a resolution
Paragraph 12

12. Urges all negotiators to work towards the adoption of the legislative package to reduce risk in the banking system before the European elections in 2019; urges the Council, in particular, to negotiate in good faith, taking due account of the diversity of EU banking models and the balanced package adopted by the European Parliament;

2018/10/25
Committee: ECON

2018/2100(INI)

Luigi MORGANO

Motion for a resolution
Paragraph 13

13. Takes note of the ~~on-going negotiations on the NPL package; welcomes~~Commission's legislative proposals concerning minimum loss coverage for non-performing exposures and the development of a secondary market for NPLs, of the ECB addendum on NPLs and the work of the EBA on guidelines on management of non- performing and forborne exposures; welcomes the reduction in volume of NPLs over the past years; stresses that the risk to financial stability posed by NPLs ~~is still significant~~today is less significant than it was a few years ago; agrees with the Commission that the primary responsibility for reducing NPLs lies with the Member States, notably through efficient insolvency laws, and banks themselves; considers that the causal link between economic growth and the decline in non-performing exposures should be properly assessed, as there is no empirical evidence that the supply of credit is causally determined by the level of NPLs in the European banking system;

2018/10/25
Committee: ECON

2018/2100(INI)

Luigi MORGANO

Motion for a resolution
Paragraph 17

17. Recalls the initial debate on the role of the ECB as both monetary and supervisory authority; considers that, overall, the ECB has succeeded in adequately keeping the two roles separate; believes, however, that ~~further debate is necessary to avoid~~in order to ensure there ris~~k of a~~ no confusion or conflict of interests between the two ~~task~~roles of the ECB, there should be an institutional, as well as operational, separation of the ECB's monetary policy and supervisory functions;

2018/10/25
Committee: ECON

2018/2100(INI)

Luigi MORGANO

Motion for a resolution
Paragraph 18

18. ~~Welcomes the~~ Considers totally inadequate the 'non-agreement' reached at the Euro Summit meeting of 29 June 2018 ~~that~~- an agreement in principle according to which the European Stability Mechanism (ESM) will provide the common backstop to the Single Resolution Fund (SRF) and be turned into a ~~true~~ European Monetary Fund (EMF), based ~~on strict conditions ensuring responsibility and the principle of avoiding moral hazard; stresses the need for proper democratic scrutiny; recalls Parliament’s position that the EMF should~~, however, on conditions which make it extremely difficult to be used from a counter-cyclical and crisis management viewpoint; takes the view that in order to be truly effective as an anti-crisis instrument, a fiscal support tool for the Banking Union should not be limited in its dimensions and should be able to issue debt on the markets to finance itself; stresses that only once it has been fully incorporated into the Union's institutional framework will proper democratic scrutiny be ensured for the EMF;

2018/10/25
Committee: ECON

2018/2100(INI)

Luigi MORGANO

Motion for a resolution
Paragraph 19

19. Reaffirms ~~its position that the rules for precautionary recapitalisation need to be clarified; notes that precautionary recapitalisation can be an~~that precautionary recapitalisation is a legitimate instrument for bank crisis -management ~~but believes that it~~; notes that the conditions use ~~needs to be strictly limited to exceptional cases where the bank is~~ t for it by the Bank Recovery and Resolution Directive (BRRD) are restrictive and have so far been effective in preventing its inappropriate use on insolvent ban~~d where~~ks, in addition to ensuring compliance with EU State aid rules ~~is ensured~~; recalls that the objective of the EU resolution regime is to make sure that taxpayers are protected, the cost of bank management failures is borne by its shareholders and creditors, and that the stability of the financial system as a whole is preserved;

2018/10/25
Committee: ECON

2018/2100(INI)

Luigi MORGANO

Motion for a resolution
Paragraph 20

20. Calls on the Commission to ~~regularly~~ assess whether the banking sector has benefited from implicit subsidies and State aid since the beginning of the crisis and to publish a report in this regard; underlines the distortive effect State aid can have on the functioning of the internal market; recalls the strict requirements for the application of Article 107(3)(b) of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU);

2018/10/25
Committee: ECON

2018/2100(INI)

Luigi MORGANO

Motion for a resolution
Paragraph 20 a (new)

20a. Welcomes the adoption of the agreement on emergency liquidity assistance (ELA), which clarifies the allocation of responsibilities, costs and risks; notes that this agreement is to be reviewed in 2019 at the latest; takes the view that certain recent banking scandals, in particular in north-eastern Europe, have highlighted the need for greater centralisation within the ECB of the procedures for providing ELA and the inadequacy of the sole criterion of ‘interference in monetary policy’ as the justification for intervention in an ELA operation by the ECB’s Executive Committee and Governing Council;

2018/10/25
Committee: ECON

2018/2100(INI)

Luigi MORGANO

Motion for a resolution
Paragraph 23

23. Takes note of the agreement reached at the Euro Summit meeting of 29 June 2018 on the European Deposit Insurance Scheme (EDIS); underlines the ne~~cessity of EDIS as the third pillar of the Banking Union; believes it should be fully implemented once significant risk reduction has taken place~~ed for EDIS to be implemented in full, since it is the third pillar of the Banking Union; points out that effective risk sharing ensures the stability of the European banking and financial system;

2018/10/25
Committee: ECON

2018/2054(INI)

Marlene MIZZI, Krystyna ŁYBACKA, Silvia COSTA, Momchil NEKOV, Julie WARD, Luigi MORGANO, Liliana RODRIGUES, Sylvie GUILLAUME, Eider GARDIAZABAL RUBIAL

Draft opinion
Paragraph –1 (new)

-1. Recognises the challenges faced by border regions and stresses that socioeconomic disparities, including cultural and language differences, between different border regions can hinder integration, restrict interaction and scale down opportunities for people and businesses on both sides of the border;

2018/05/24
Committee: CULT

2018/2054(INI)

Marlene MIZZI, Krystyna ŁYBACKA, Silvia COSTA, Momchil NEKOV, Julie WARD, Luigi MORGANO, Liliana RODRIGUES, Sylvie GUILLAUME, Eider GARDIAZABAL RUBIAL

Draft opinion
Paragraph –1 a (new)

-1a. Emphasises that the EU has contributed positively to the development of border regions and that future funding programmes should continue in the most effective and efficient manner, focusing on areas of particular high European added value ensuring that solving border difficulties is at the heart of cross-border cooperation programmes;

2018/05/24
Committee: CULT

2018/2054(INI)

Marlene MIZZI, Krystyna ŁYBACKA, Silvia COSTA, Momchil NEKOV, Julie WARD, Luigi MORGANO, Liliana RODRIGUES, Sylvie GUILLAUME, Eider GARDIAZABAL RUBIAL

Draft opinion
Paragraph –1 b (new)

-1b. Stipulates that cohesion policy should continue to support vulnerable and marginalised people, addressing growing inequalities and building solidarity through investments in education, training and culture, by paying particular attention to cross-border cooperation programmes focused on the existing cultural, territorial and administrative obstacles and future challenges in those regions;

2018/05/24
Committee: CULT

2018/2054(INI)

Marlene MIZZI, Krystyna ŁYBACKA, Silvia COSTA, Momchil NEKOV, Julie WARD, Luigi MORGANO, Liliana RODRIGUES, Sylvie GUILLAUME, Eider GARDIAZABAL RUBIAL

Draft opinion
Paragraph –1 c (new)

-1c. Emphasises that EU borders comprise both land and maritime borders to be taken into account; Hence encourages the Commission to look at the challenges faced by maritime border regions in order to allow for a holistic analysis of the obstacles faced by all border regions, as well as the potential cooperation and growth of all borders regions;

2018/05/24
Committee: CULT

2018/2054(INI)

Marlene MIZZI, Krystyna ŁYBACKA, Momchil NEKOV, Julie WARD, Luigi MORGANO, Liliana RODRIGUES, Sylvie GUILLAUME, Eider GARDIAZABAL RUBIAL

Draft opinion
Paragraph 1

1. Highlights the importance of cross- border cooperation programmes in funding educational, cultural, sporting and other activities whose European added value brings citizens closer ~~and~~, fosters mutual trust ~~in border regions; stresses, in this regard,~~and understanding and helps to address different prejudice and stereotypes in border regions; stresses, in this regard, that measures at EU level in cooperation with Member States, regions and other stakeholders are required to better use the potential of border regions and that the large number of INTERREG projects devoted to culture, which proves that there is a strong desire among border regions to invest in joint cultural projects; reiterates, therefore, its view that EU financial support is crucial for these initiatives and should therefore be further strengthened in the next MFF;

2018/05/24
Committee: CULT

2018/2054(INI)

Luigi MORGANO

Draft opinion
Paragraph 1

1. Highlights the importance of cross- border cooperation programmes in funding educational, cultural, sporting and other activities whose European added value brings citizens closer and fosters mutual trust in border regions; stresses, in this regard, the large number of INTERREG projects devoted to culture, which proves that there is a strong desire among border regions to invest in joint cultural projects; reiterates, therefore, its view that EU financial support for these initiatives should be further strengthened in the next MFF and also by drawing more extensively and effectively on potential synergies between EU policies, for instance by combining the use of structural funding with the EFSI;

2018/05/24
Committee: CULT

2018/2054(INI)

Marlene MIZZI, Krystyna ŁYBACKA, Silvia COSTA, Momchil NEKOV, Julie WARD, Luigi MORGANO, Liliana RODRIGUES, Sylvie GUILLAUME, Eider GARDIAZABAL RUBIAL

Draft opinion
Paragraph 1 a (new)

1a. Calls for a new information strategy on cross-border and regional cooperation in order to get closer to inhabitants of these regions, to increase their awareness of the opportunities that the EU cross-border programmes bring, and thus to contribute to change attitudes towards more open regional and cross- border mindedness;

2018/05/24
Committee: CULT

2018/2054(INI)

Marlene MIZZI, Krystyna ŁYBACKA, Silvia COSTA, Momchil NEKOV, Julie WARD, Luigi MORGANO, Liliana RODRIGUES, Sylvie GUILLAUME, Eider GARDIAZABAL RUBIAL

Draft opinion
Paragraph 1 b (new)

1b. Encourages young people to act, participate and be involved in all aspects of regional and cross-border society development; Supports youth cross-border ideas and activities such as creating platforms for exchange of ideas and good practice, raising awareness and exchanging information on cross-border cooperation and spreading information through social and other media to improve youth participation and possibilities in cross-border project;

2018/05/24
Committee: CULT

2018/2054(INI)

Marlene MIZZI, Krystyna ŁYBACKA, Silvia COSTA, Momchil NEKOV, Julie WARD, Luigi MORGANO, Liliana RODRIGUES, Sylvie GUILLAUME, Eider GARDIAZABAL RUBIAL

Draft opinion
Paragraph 1 c (new)

1c. Strongly supports cross-border projects and programmes in improving youth education, employability, inclusion and participation of young people in society by tackling social problems that young people face in border regions, such as unemployment and radicalisation; Requires more systematic cooperation across border regions to improve employment, education, training, culture, sport and other social policies for young people;

2018/05/24
Committee: CULT

2018/2054(INI)

Marlene MIZZI, Krystyna ŁYBACKA, Silvia COSTA, Momchil NEKOV, Julie WARD, Luigi MORGANO, Liliana RODRIGUES, Sylvie GUILLAUME, Eider GARDIAZABAL RUBIAL

Draft opinion
Paragraph 2 a (new)

2a. Believes that cross-border cooperation between education and training institutions should be reinforced by facilitating cross-border school visits and extracurricular activities for children from a very young age in order to provide children with a unique opportunity, that goes beyond the class room, to have a direct contact and a first-hand experience with the diversity of cultures, languages and history of their neighbours;

2018/05/24
Committee: CULT

2018/2054(INI)

Marlene MIZZI, Krystyna ŁYBACKA, Silvia COSTA, Momchil NEKOV, Julie WARD, Luigi MORGANO, Liliana RODRIGUES, Sylvie GUILLAUME, Eider GARDIAZABAL RUBIAL

Draft opinion
Paragraph 3

3. Reiterates that bringing together key players from the research community, business, higher education, public authorities and civil society is essential; Calls on the Member States to facilitate cross-border partnerships between education and training institutions in border regions in order to promote the mobility of students, teachers, trainers and administrative staff, as well as doctoral candidates and researchers; underlines that the use of multilingualism within such cross-border partnerships can prepare graduates to enter the employment market on both sides of the border; urges the Member States to facilitate and encourage the mutual recognition and better understanding of diplomas and professional qualifications between neighbouring regions including validation and recognition of skills;

2018/05/24
Committee: CULT

2018/2054(INI)

Marlene MIZZI, Krystyna ŁYBACKA, Silvia COSTA, Momchil NEKOV, Julie WARD, Luigi MORGANO, Liliana RODRIGUES, Sylvie GUILLAUME, Eider GARDIAZABAL RUBIAL

Draft opinion
Paragraph 3 a (new)

3a. Encourages pooling of joint public services and efforts in neighbouring border regions to develop a series of targeted interventions to support low skilled or low-qualified adults in border regions and to help them improve their literacy, numeracy and digital skills by acquiring a broader set of competences and higher qualifications;

2018/05/24
Committee: CULT

2018/2054(INI)

Marlene MIZZI, Krystyna ŁYBACKA, Silvia COSTA, Momchil NEKOV, Julie WARD, Luigi MORGANO, Liliana RODRIGUES, Sylvie GUILLAUME, Eider GARDIAZABAL RUBIAL

Draft opinion
Paragraph 3 b (new)

3b. Encourages cross-border cooperation and programmes for dual vocational training among different border regions; Is of the opinion that better cross-border cooperation and investment in skills in border regions will help improve the existing skills gap, reduce poverty, unemployment and social exclusion and will help tackle skill shortages and the brain drain in those peripheral areas;

2018/05/24
Committee: CULT

2018/2054(INI)

Marlene MIZZI, Krystyna ŁYBACKA, Silvia COSTA, Momchil NEKOV, Julie WARD, Luigi MORGANO, Liliana RODRIGUES, Sylvie GUILLAUME, Eider GARDIAZABAL RUBIAL

Draft opinion
Paragraph 3 c (new)

3c. Believes that multiculturalism is particularly relevant for border regions; Strongly encourages cross-border cultural cooperation within and between border regions by enhancing the collaboration between creative people and the cultural actors, such as artists and representatives of cultural organizations, administrations and networks in specific cross-border and trans-European projects;

2018/05/24
Committee: CULT

2018/2054(INI)

Marlene MIZZI, Krystyna ŁYBACKA, Momchil NEKOV, Luigi MORGANO, Julie WARD, Liliana RODRIGUES, Sylvie GUILLAUME, Eider GARDIAZABAL RUBIAL

Draft opinion
Paragraph 4

4. Reiterates that mobility of artists and culture professionals has become invaluable in the promotion of Europe’s cultural and social progress and development of regional, national and European cultural heritage; Is of the opinion that a strong cross- border cooperation in the area of cultural and creative industries (CCIs) can help to create socio-economic value, growth and jobs (also via clustering of enterprises), while also building bridges, increasing mutual understanding and forging a European consciousness through joint initiatives on cultural heritage-related projects;

2018/05/24
Committee: CULT

2018/2054(INI)

Luigi MORGANO

Draft opinion
Paragraph 4

4. Is of the opinion that a strong cross- border cooperation in the area of cultural and creative industries (CCIs), focusing especially on micro-enterprises and SMEs (also via clustering of enterprises), can help to create socio-economic value, growth and jobs ~~(also via clust~~, in particular for young people, while also preserving ~~of enterprises), while also~~and promoting European cultural and linguistic diversity, building bridges, increasing mutual understanding and forging a European consciousness through joint initiatives on ~~cultural heritage-related projects;~~ projects related to tangible and intangible cultural heritage;

2018/05/24
Committee: CULT

2018/2054(INI)

Marlene MIZZI, Krystyna ŁYBACKA, Silvia COSTA, Momchil NEKOV, Julie WARD, Luigi MORGANO, Liliana RODRIGUES, Sylvie GUILLAUME, Eider GARDIAZABAL RUBIAL

Draft opinion
Paragraph 4 a (new)

4a. Believes that cohesion policy can contribute positively to the creation of new ideas and possibilities of cooperation between museums, orchestras, cross- border radio and TV projects in border regions by addressing the legal and financial difficulties which artists have with their common cross-border projects;

2018/05/24
Committee: CULT

2018/2054(INI)

Marlene MIZZI, Krystyna ŁYBACKA, Silvia COSTA, Momchil NEKOV, Julie WARD, Luigi MORGANO, Liliana RODRIGUES, Sylvie GUILLAUME, Eider GARDIAZABAL RUBIAL

Draft opinion
Paragraph 4 b (new)

4b. Strongly supports cross-border cultural projects and cooperation between European Capitals of Culture and border regions throughout Europe in order to establish a chain of cultural ‘welding points’ and to generate a new dimension of European cultural networks where new practices of cultural diversity are being developed and integrated in the realization of concrete European projects;

2018/05/24
Committee: CULT

2018/2054(INI)

Marlene MIZZI, Krystyna ŁYBACKA, Silvia COSTA, Momchil NEKOV, Julie WARD, Luigi MORGANO, Liliana RODRIGUES, Sylvie GUILLAUME, Eider GARDIAZABAL RUBIAL

Draft opinion
Paragraph 4 c (new)

4c. Regrets that cultural and leisure activities often fail to attract people from different border regions in neighbouring countries, despite the fact that people living in those areas share similar interests and are in close proximity to one another; supports the EU regional portals created in several border regions to provide people with access to information about cultural and leisure activities and encourages the promotion of similar portals across all border regions;

2018/05/24
Committee: CULT

2018/2054(INI)

Marlene MIZZI, Krystyna ŁYBACKA, Silvia COSTA, Momchil NEKOV, Julie WARD, Luigi MORGANO, Liliana RODRIGUES, Sylvie GUILLAUME, Eider GARDIAZABAL RUBIAL

Draft opinion
Paragraph 5

5. Strongly believes that border regions, thanks to the existence of long- established contacts between cultural institutions across borders, can create favourable conditions for artistic and cultural mobility and can therefore be vital for thematic tourism ~~and~~, help promote Europe as a destination., and to actively revitalise the process of European integration by promoting contacts between Europe’s citizens and stimulating a common sense of belonging;

2018/05/24
Committee: CULT

2018/2054(INI)

Marlene MIZZI, Krystyna ŁYBACKA, Silvia COSTA, Momchil NEKOV, Julie WARD, Luigi MORGANO, Liliana RODRIGUES, Sylvie GUILLAUME, Eider GARDIAZABAL RUBIAL

Draft opinion
Paragraph 5 a (new)

5a. Encourages various measures aimed at combating all forms of discrimination in border regions and at breaking down barriers for vulnerable people in finding employment and becoming integrated into society; Supports in this regard promotion and development of social enterprises in border regions as a source of job creation, in particular for vulnerable groups of people, such as young unemployed and disabled people;

2018/05/24
Committee: CULT

2018/2054(INI)

Marlene MIZZI, Krystyna ŁYBACKA, Silvia COSTA, Momchil NEKOV, Julie WARD, Luigi MORGANO, Liliana RODRIGUES, Sylvie GUILLAUME, Eider GARDIAZABAL RUBIAL

Draft opinion
Paragraph 5 b (new)

5b. Supports apprenticeships measures and multi-stakeholder platforms in border regions aimed at improving the quality, supply and image of apprenticeships and promoting border mobility among young apprentices; Is of the opinion that bringing together relevant stakeholders to create cross- border opportunities for apprenticeships, traineeships, internships will improve competition, education, skills and the labour markets in those regions and in particular, encourages creating internships opportunities in regional and local institutions involved in cross-border and international cooperation;

2018/05/24
Committee: CULT

2018/2046(BUD)

Morten LØKKEGAARD, Bogdan Andrzej ZDROJEWSKI, Luigi MORGANO, Helga TRÜPEL, María Teresa GIMÉNEZ BARBAT

Draft opinion
Paragraph 1

1. ~~Notes with disappointment that the 2019 draft budget for Erasmus+ does not~~Recalls that Erasmus+ remains a highly valued and hugely popular programme promoting youth learning mobility, as demonstrated by the volume of applications received, which exceeds the funding available; deeply regrets that the 2019 draft budget for Erasmus+ falls well below Parliament’s expectations, failing to go beyond the programmed figures under the ~~MFF; calls for at least~~current MFF, including in providing the remaining available top- up funding for the programme agreed under the MFF revision ~~(around 26 million EUR) to be allocated in 2019; reiterates~~; calls, therefore, for an increase of 20% of the funding over the draft budget 2019 (DB 2019), across all four Erasmus+ budget lines, in order to cater for current needs, to respond to citizens’ expectations of the programme, and to provide European youth with the future they expect from the EU; reiterates, in that regard, its support for a tripling of Erasmus+ funding in the next MFF and its intention to fight for that increase;

2018/07/18
Committee: CULT

2018/2046(BUD)

Morten LØKKEGAARD, Bogdan Andrzej ZDROJEWSKI, Luigi MORGANO, Helga TRÜPEL, María Teresa GIMÉNEZ BARBAT

Draft opinion
Paragraph 1 a (new)

1a. Reiterates its concern at the manner in which the European Solidarity Corps was initially set up without a legal base and without a stand-alone budget line; is, furthermore, uncomfortable that the final decision on sources of funding for the Corps - with the exception of the stipulation on Erasmus+ - has been left to the annual budgetary procedure; confirms that it will scrutinise the amending letter from the Commission with great care to ensure that the trilogue agreement is fully respected;

2018/07/18
Committee: CULT

2018/2046(BUD)

Morten LØKKEGAARD, Helga TRÜPEL, Luigi MORGANO, Bogdan Andrzej ZDROJEWSKI, María Teresa GIMÉNEZ BARBAT

Draft opinion
Paragraph 2

2. Stresses the value of Creative Europe in supporting the EU’s audio- visual and cultural sectors~~; is pleased to note that the new programme proposal makes provision~~ and insists that funding levels should match the ambitions of the programme; notes, with respect to the MEDIA sub-programme, that, in order to fund all high-quality projects, the budget would need to be increased by some 44%; calls, therefore, for a substantial 22% funding increase over the DB 2019 to tackle low application success rates, to reinforce support~~ing media pluralism and freedom and media literacy under the cross-sectoral strand; asks, in the meantime, for the budget line on digital content~~ for European cinema operators’ networks and to incorporate - and finance - the successful Preparatory Action on the sub-titling of cultural content without jeopardising the financing of core actions; reiterates that both the Culture sub-programme and the cross-sectoral strand remain chronically underfunded and calls for a funding increase of at least 10% over the DB 2019 on both lines; proposes, with respect to the Culture sub-programme, and a~~udiovisual and other media industries (09 02 05) to be reinforced to boost efforts to tackle fake news through enhanced media literacy work;~~ dditional 3 million EUR funding over the DB 2019 - on top of the 10% increase - to scale up the already successful, but currently limited, trial action on the individual mobility of artists and culture professionals in preparation for the next Creative Europe programme;

2018/07/18
Committee: CULT

2018/2046(BUD)

Morten LØKKEGAARD, Bogdan Andrzej ZDROJEWSKI, Luigi MORGANO, Helga TRÜPEL

Draft opinion
Paragraph 2 a (new)

2a. Is pleased to note that the new Creative Europe programme proposal makes provision for supporting media pluralism and freedom and media literacy under the cross-sectoral strand; asks, in the meantime, for the budget line on digital content and audio-visual and other media industries (09 02 05) to be reinforced to boost efforts to tackle fake news through enhanced media literacy work and to provide direct support to organisations monitoring and promoting media freedom and pluralism;

2018/07/18
Committee: CULT

2018/2046(BUD)

Morten LØKKEGAARD, Bogdan Andrzej ZDROJEWSKI, Luigi MORGANO, Helga TRÜPEL

Draft opinion
Paragraph 3

3. Urges the Commission to conduct a full-scale review – to be provided to Parliament – of all activities under the ‘multimedia actions’ line to ensure that they deliver on their core aims ~~and that the next MFF strikes the right funding balance across actions; calls for extra funding~~; calls for an additional 4.2 million EUR in commitment appropriations in 2019 to secure the important work of Euranet Plus for the remainder of the MFF; reiterates that the network’s current ‘hand- to-mouth’ existence is unsustainable, necessitating a long-term solution ~~in the~~ ; notes that the funding aim for Euranext ~~MFF~~Plus from 2020 onwards is 8.4 million EUR annually;

2018/07/18
Committee: CULT

2018/2046(BUD)

Morten LØKKEGAARD, Bogdan Andrzej ZDROJEWSKI, Luigi MORGANO, Helga TRÜPEL, María Teresa GIMÉNEZ BARBAT

Draft opinion
Paragraph 4

4. Emphasises the value of Europe for Citizens in enhancing citizens’ understanding of the EU and fostering a sense of citizenship; insists that the planned cuts to the programme to fund the revamped European Citizens’ Initiative be reversed; deplores the fact that the legislative proposal for the new E~~uropean Citizens’ Initiative~~CI failed to detail the budgetary impact on Europe for Citizens, thus depriving the legislator of essential information; beyond the restoration of these funds to the budget line, calls for a 10% funding increase over the DB 2019 - based on current MFF programming figures - to provide the minimum necessary increase for a programme that suffers from persistent under-funding and low project success rates, thus frustrating the expectations of applicants;

2018/07/18
Committee: CULT

2018/2046(BUD)

Morten LØKKEGAARD, Bogdan Andrzej ZDROJEWSKI, Luigi MORGANO, Helga TRÜPEL

Draft opinion
Paragraph 4 a (new)

4a. Recalls that the UK’s withdrawal from the European Union poses particularly acute challenges for the European Schools, especially given the size of the English language section (around 21% of all pupils) and the prevalence of English as a second language (61% of all pupils in the 2016- 2017 school year); believes that important budgetary and educational questions remain to be addressed with regard to the long-term provision of first-class English- language teaching and the continued recognition of the European baccalaureate in the UK, notwithstanding the provisions in article 120 of the draft withdrawal agreement; urges the Commission and the Board of Governors to report to the Committee on Culture and Education on its long-term plans to deal with the challenges of Brexit;

2018/07/18
Committee: CULT

2018/2046(BUD)

Luigi MORGANO

Draft opinion
Paragraph 5

5. Recalls that culture- and education- related projects are supported across a range of Union programmes and instruments, notably the ESI Funds, EFSI and Horizon 2020; urges the Commission to improve cross-programme synergies to deliver effective spending.; calls on the Commission, in particular, to fully exploit potential synergies existing between various EU programmes – such as Horizon 2020, the Connecting Europe Facility, Erasmus+, EaSI, Creative Europe and COSME, EFSI and ESI Funds to support more projects in the field of cultural and creative industries;

2018/07/18
Committee: CULT

2018/2046(BUD)

Morten LØKKEGAARD, Bogdan Andrzej ZDROJEWSKI, Luigi MORGANO, Helga TRÜPEL

Draft opinion
Paragraph 5 a (new)

5a. Points to the potential of Pilot Projects and Preparatory Actions (PPPAs) as means to test out measures in Union policy areas and introduce new innovative initiatives that could become long-term Union measures; stresses that a number of PPPAs proposed by the committee in the current parliamentary term have proved hugely successful, paving the way for the design of the new generation of education and culture programmes; regrets that the pre- assessment of PPPAs by the Commission leaves very limited time for opinion-giving committees in the Parliament to address the ratings and comments; regrets, furthermore, that in some instances the ratings and comments provided by the Commission are not entirely objective, and appear to have been influenced by institutional or personal preferences; recalls that failure to enact a PPPA inside the Commission can never be a reason for a low assessment grade;

2018/07/18
Committee: CULT

2018/2046(BUD)

Morten LØKKEGAARD, Bogdan Andrzej ZDROJEWSKI, Helga TRÜPEL, Luigi MORGANO

Draft opinion
Paragraph 5 b (new)

5b. Urges the Committee on Budgets to review the procedure for handling and deciding on Pilot Projects and Preparatory Actions, which currently lacks transparency and does not give sufficient space for individual opinion- giving committees to shape the political priorities on PPPAs within their respective policy remits; asks the Committee on Budgets to engage more actively with the individual opinion-giving committees prior to its vote on the PPPA package and to consider how it could devolve more responsibility to the opinion- giving committees – potentially through a non-binding financial envelope for each committee, based on Parliament’s priorities and past spending in the relevant policy area among other criteria - for adopting their own priority PPPAs; suggests that such an approach might help respond to the Commission’s criticism regarding the proliferation of PPPA proposals over recent years by promoting a more focused, priority-based method in committees;

2018/07/18
Committee: CULT

2018/2034(INI)

Luigi MORGANO, Silvia COSTA

Draft opinion
Paragraph 2

2. Is deeply concerned that, in the EU2819, the average rate of general government expenditure on education as a percentage of GDP fell year-on-year from 2009 to 20161 ; regrets that the education and training sector has been severely hit by austerity policies and stresses that well- resourced public education systems are vital for equality and social inclusion; calls, therefore, for a shift in the euro area’s macroeconomic policy ~~mix~~priorities towards increased public spending on education and training; ~~_________________ 1~~calls on the Commission to introduce in the Social Scoreboard an indicator on spending (especially public) on education as a share of GDP (or per student), in order to monitor the performance of the Member States; _________________ 1 Eurostat data. Eurostat data.

2018/06/12
Committee: CULT

2018/2034(INI)

Luigi MORGANO

Draft opinion
Paragraph 3

3. Stresses that social disadvantage is frequently a predictor of poor educational outcomes and vice versa; stresses, furthermore, that, in the constantly changing knowledge economies, employability, even among students with otherwise similar hard skills, is often dependent to a non-negligible extent on ‘softer’ skills (communication, critical thinking, cooperation, creative innovation, confidence and ‘learning to learn’) beyond reading and mathematical and scientific literacy; insists that a properly funded, quality education and lifelong learning system can help break this vicious circle and promote social inclusion and equal opportunities;

2018/06/12
Committee: CULT

2018/2034(INI)

Luigi MORGANO

Draft opinion
Paragraph 4 a (new)

4a. Stresses that, according to the Education and Training 2020 (ET 2020) benchmarks, by the year 2020, fewer than 15% of 15-year-olds should be under- skilled in reading, mathematics and science; welcomes the inclusion of ‘underachievement in education’ for 15- year-olds (results for low achievement in mathematics from the Programme for International Student Assessment (PISA) survey) in the new Social Scoreboard; invites, the Commission, however, to include also under-achievement in reading and/or scientific literacy;

2018/06/12
Committee: CULT

2018/2034(INI)

Luigi MORGANO

Draft opinion
Paragraph 4 b (new)

4b. Recalls that, according to the Education and Training 2020 benchmarks(ET 2020), by the year 2020, at least95% of children (from 4 to compulsory school age) should participate in early childhood education; stresses that the area of “early childhood care” in the Social Scoreboard includes only one indicator, for children aged under 3 in formal care; highlights that it lacks information on the coverage of older children below compulsory age, as well as information about the extent of childcare provision as measured by the number of hours provided;

2018/06/12
Committee: CULT

2018/2034(INI)

Luigi MORGANO, Silvia COSTA

Draft opinion
Paragraph 4 c (new)

4c. Considers child poverty to be a major issue on which Europe should ‘act big’; calls for the swift implementation of a Child Guarantee in all Member States, so that every child now living at risk of poverty can have access to free healthcare, free education, free childcare, decent housing and proper nutrition; underlines the importance of pre-natal care and early childhood development; calls for inclusive education systems at all levels, including afterschool care; underlines that implementation of the Child Guarantee will require adequate financing at national and European level; calls, therefore, for an increase in its financing, possibly via the European Social Fund and a new convergence instrument for the Eurozone; requests that national public investments in the Child Guarantee be considered within a 'silver rule on social investment' under the Stability and Growth Pact;

2018/06/12
Committee: CULT

2018/2034(INI)

Luigi MORGANO, Theodoros ZAGORAKIS, Silvia COSTA

Draft opinion
Paragraph 4 d (new)

4d. Stresses that one of the objectives of the Youth Guarantee is to ensure that all young people under the age of 25 years receive a good-quality offer of employment, continued education, apprenticeship or traineeship within a period of four months of becoming unemployed or leaving formal education; calls, therefore, for full implementation of the Youth Guarantee, with emphasis on quality offers and effective outreach to all NEETs 1a; highlights that this requires adequate financing in the next Multiannual Financial Framework (MFF post 2020) including an increase of the European Social Fund and an extension of the Youth Employment Initiative to at least € 21 billion; requests that national public investments for the Youth Guarantee and integration of the long- term unemployed be counted within a ‘silver rule on social investment' under the Stability and Growth Pact; _________________ 1aNEETs: Young people not in employment, education or training

2018/06/12
Committee: CULT

2018/2034(INI)

Luigi MORGANO, Theodoros ZAGORAKIS, Silvia COSTA

Draft opinion
Paragraph 4 e (new)

4e. Supports a Skills Guarantee as a new right for everyone to acquire fundamental skills for the 21st century, including digital literacy; considers that the Skills Guarantee should involve individualised assessment of learning needs, a quality learning offer as well as systematic validation of skills and competences acquired, enabling their easy recognition on the labour market; underlines that the Skills Guarantee is an important social investment, requiring adequate financing at national and European level; calls, therefore, for an increase in the financing of the Skills Guarantee, possibly via an increased European Social Fund and a new convergence instrument for the Eurozone; requests that national public investments in the Skills Guarantee be considered within a 'silver rule on social investment' under the Stability and Growth Pact;

2018/06/12
Committee: CULT

2018/2034(INI)

Luigi MORGANO, Theodoros ZAGORAKIS, Silvia COSTA

Draft opinion
Paragraph 4 f (new)

4f. Reiterates the European Parliament’s call for the Erasmus+ envelope to be at least tripled in the next MFF with the aim of reaching many more young people, youth organisations and secondary school pupils and apprentices across Europe; calls for particular attention to be paid to people coming from a disadvantaged socio-economic background so as to enable them to participate in the programme, as well as to people with disabilities, in line with the EU’s and the Member States’ obligations under the UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities (CRPD);

2018/06/12
Committee: CULT

2018/2034(INI)

Luigi MORGANO, Theodoros ZAGORAKIS, Silvia COSTA

Draft opinion
Paragraph 4 g (new)

4g. Calls for a ‘silver rule’ on social investment to be applied when implementing the Stability and Growth Pact, namely to consider certain public social investments having a clear positive impact on economic growth (e.g. the Child Guarantee, the Youth Guarantee and the Skills Guarantee) as being eligible for favourable treatment when assessing government deficits and compliance with the 1/20 debt rule; highlights that fiscal consolidation should not undermine national co-financing of European funding for social investment;

2018/06/12
Committee: CULT

2018/2034(INI)

Luigi MORGANO, Silvia COSTA

Draft opinion
Paragraph 4 h (new)

4h. Calls for adequate financing under the next MFF in order to cope with increased needs; calls, in particular, for: (a) the strengthening of the Youth Employment Initiative, with at least €3 billion per year in funding, available in a dedicated budget line; (b) a substantial increase of the financing envelope of the European Social Fund; (c) establishing a new instrument, which will support the implementation of the Child Guarantee and which would be financed from the EU revenue arising, for instance, from the enforcement of EU competition law;

2018/06/12
Committee: CULT

2018/2034(INI)

Luigi MORGANO, Silvia COSTA

Draft opinion
Paragraph 4 i (new)

4i. Recalls the strategic potential of the cultural and creative sector (CCS) as a generator of jobs and wealth in the EU; stresses that cultural and creative industries (CCIs) constitute 11.2 % of all private enterprises and 7.5% of all persons employed in the total EU economy and generate 5.3 % of the total European gross value added (GVA); underlines the CCIs’ role in preserving and promoting European cultural and linguistic diversity and their contribution to economic growth, innovation and employment, especially youth employment;

2018/06/12
Committee: CULT

2018/2034(INI)

Luigi MORGANO, Silvia COSTA

Draft opinion
Paragraph 4 j (new)

4j. Calls on the Commission to fully exploit potential synergies existing between EU policies, so as to effectively use the funding available under EU programmes – such as Horizon 2020, the Connecting Europe Facility, Erasmus +, Employment and Social Innovation (EaSI), Creative Europe and COSME – and the European Structural and Investment Funds (ESIFs) to support more projects in the field of CCIs; notes that, particularly in the case of Creative Europe, Horizon 2020 and the Structural Funds (ERDF and ESF), the role and impact of CCIs on growth, employment and territorial cohesion should be specifically evaluated and further promoted; stresses that this process should provide a solid and coherent basis for the revision of the MFF and the future EU programme architecture post- 2020;

2018/06/12
Committee: CULT

2018/2033(INI)

Luigi MORGANO

Motion for a resolution
Paragraph 3

3. Considers that growth-orientated fiscal policies are needed at the European level, in particular counter-cyclical policies to support aggregate demand in the euro area, alongside an appropriate monetary policy, in order to strengthen the European economy;

2018/07/16
Committee: ECON

2018/2033(INI)

Luigi MORGANO

Motion for a resolution
Paragraph 5

5. Takes the view that the development of new budgetary tools aimed at stabilisation and convergence in the euro area would be extremely important for the economic governance of the eurozone in order to avoid, as far as possible, the re- emergence of events already experienced during the years of the financial crisis; considers, to that end, that those tools should include European insurance against unemployment related to the economic cycle; is of the opinion, lastly, that those budgetary tools should be financed from own resources that are specific to the euro area;

2018/07/16
Committee: ECON

2018/2033(INI)

Luigi MORGANO

Motion for a resolution
Paragraph 7

7. Recalls the importance of access to quality public services endowed with sufficient resources; points out, in particular, that the best tool for improving social mobility and ensuring a fair distribution of economic and social opportunities is a high-quality universal childcare policy, particularly during the first few years of life;

2018/07/16
Committee: ECON

2018/2033(INI)

Luigi MORGANO

Motion for a resolution
Paragraph 9

9. Recalls the importance of efficient regulation of the banking and financial sectors to forestall any new crises; reiterates, moreover, that risk sharing plays a crucial role in risk reduction and that the establishment of a European Deposit Insurance Scheme is a key building block for the stability of the banking system and of the EU economy;

2018/07/16
Committee: ECON

2018/2033(INI)

Luigi MORGANO

Motion for a resolution
Paragraph 11

11. Welcomes the Commission recommendation to review the tax systems of a number of Member States which are exploited by multinationals engaged in aggressive tax planning; insists on the need to implement an ambitious pCBCR (public country-by-country reporting) and CCCTB (common consolidated corporate tax base); reiterates the need to adopt a common minimum tax rate for companies at the EU level, calculated on the basis of the CCCTB, and for the revenues thus generated to be regarded as an own resource for the EU budget;

2018/07/16
Committee: ECON

2018/2033(INI)

Luigi MORGANO

Motion for a resolution
Paragraph 24

24. Takes note of the proposed InvestEU programme which focuses on four key priorities for the EU (sustainable infrastructure; research, innovation and digitisation; small and medium-sized businesses; and social investment); requests that the focus of the InvestEU programme be placed on efficient resources and decarbonisation projects, and stresses the need to guarantee a more balanced budget allocation among Member States and regions; stresses that the proposed investment programme should aim at labour intensive projects, which seek to create quality employment in the EU, notably by taking proper account of the financing needs in those countries most affected by the crisis;

2018/07/16
Committee: ECON

2018/2024(BUD)

Luigi MORGANO

Draft opinion
Paragraph –1 (new)

-1. Points out that programmes in the fields of education, youth, culture and citizenship remain vital as ways of increasing awareness of the common European identity across the board;

2018/05/03
Committee: CULT

2018/2024(BUD)

Luigi MORGANO

Draft opinion
Paragraph –1 a (new)

-1a. Recalls, inter alia in the light of its 30th anniversary celebrations, that Erasmus + remains the main programme for promoting youth mobility, as demonstrated by the volume of applications received, which exceeds the funding available; recalls furthermore that Erasmus + funding levels are now reaching their peak for the current multiannual financial framework (MFF); considers, therefore, that the budget of Erasmus + for 2019 should be at least doubled to cover eligible applications to participate in the programme, in particular with regard to continuous training and the youth sector, including non-formal education, and to ensure greater participation by vulnerable groups, particularly young people with disabilities;

2018/05/03
Committee: CULT

2018/2024(BUD)

Luigi MORGANO, Silvia COSTA

Draft opinion
Paragraph 1

1. Recalls that Erasmus+ funding levels are now reaching their peak for the current multiannual financial framework (MFF); calls for the remaining top-up funding for the programme under the MFF revision to be allocated in 2019; reiterates its call for substantial additional funding for Erasmus+Considers that the budget allocation to Erasmus + should be increased tenfold in the next MFF, given the popularity of the programme and its capacity at the same time to build a European sense of belonging and enhance the job prospects of the young people participating in it;

2018/05/03
Committee: CULT

2018/2024(BUD)

Luigi MORGANO, Silvia COSTA

Draft opinion
Paragraph 2

2. Stresses the value of Creative Europe in supporting the EU’s audiovisual and cultural sectors; insists that funding levels match the ambitions of the programme, in particular for the Culture sub-programme, which is chronically under-financed, and which consequently has difficulty in achieving satisfactory success rates, frustrating the expectations of candidates; considers that reinforcement of the cross-sectoral strand will enable the Commission to scale up efforts to tackle fake news, both through enhanced media literacy work and by fostering sectoral dialogue; believes, finally, that the exploitation of synergies between EFSI and the guarantee mechanism for the creative cultural sector should continue, including the aspect of training of banking and financial intermediaries to teach them to assess intangible assets correctly, so as to enable the cultural and creative industries to fully express their dual value in protecting and highlighting expression and European cultural and linguistic diversity, and quality job creation and generation of sustainable growth, as well as the development of innovation and production;

2018/05/03
Committee: CULT

2018/2024(BUD)

Luigi MORGANO, Silvia COSTA

Draft opinion
Paragraph 2 a (new)

2a. Takes note of the interest aroused by the launch of the European Year of Cultural Heritage 2018; calls, therefore, for the governance actions and instruments linked to the European Year of Cultural Heritage to continue beyond 2018, including with the aid of the specific introduction of dedicated budget lines under other multi-annual programmes such as Research, External Action, Cohesion, Erasmus Plus and Digitisation of the Cultural Heritage, and inclusion in the Action Plan for Digital Skills;

2018/05/03
Committee: CULT

2018/2024(BUD)

Luigi MORGANO

Draft opinion
Paragraph 4

4. Emphasises the value of Europe for Citizens in enhancing citizens’ understanding of the EU and fostering a sense of citizenship, as well as the operational support it provides to European civil-society organisations; reaffirms its commitment to proper funding levels for the programme;

2018/05/03
Committee: CULT

2018/2024(BUD)

Luigi MORGANO

Draft opinion
Paragraph 5 a (new)

5a. Calls on the Commission to provide adequate budget funding to raise the profile of the 2019 European elections and increase the effectiveness of media coverage thereof, in particular to promote knowledge of the 'Spitzenkandidaten', the candidates for the Presidency of the Commission;

2018/05/03
Committee: CULT

2018/2007(INI)

Renato SORU, Simona BONAFÈ, Luigi MORGANO, Andrea COZZOLINO

Motion for a resolution
Citation 3 a (new)

- having regard to the Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on the Mid-Term Review of the Capital Markets Union Action Plan of the 8 June 2017,

2018/03/02
Committee: ECON

2018/2007(INI)

Simona BONAFÈ, Renato SORU, Andrea COZZOLINO, Luigi MORGANO

Motion for a resolution
Citation 21 a (new)

- having regard to the Opinion of the European Committee of the Regions "Climate finance: an essential tool for the implementation of the Paris Agreement" highlighting the role of local and regional governments in enhancing the investment pipeline for achieving the objectives of the Paris Agreement,

2018/03/02
Committee: ECON

2018/2007(INI)

Simona BONAFÈ, Renato SORU, Andrea COZZOLINO, Luigi MORGANO

Motion for a resolution
Citation 25

— having regard to the recommendation in the HLEG fin~~terim~~al report of Julanuary 20178 that the Commission should conduct a sustainability test on all financial legislative proposals,

2018/03/02
Committee: ECON

2018/2007(INI)

Simona BONAFÈ, Renato SORU, Andrea COZZOLINO, Luigi MORGANO, Pervenche BERÈS

Motion for a resolution
Citation 28 a (new)

28 a - having regard to the UNISDR and CRED report "The Human Cost of Weather related Disasters" stating that 90% of recorded major disasters from 1995 to 2015 caused by natural hazards were linked to climate and weather and that globally, disasters cause between 250 and 300 billion USD in economic damages every year;

2018/03/02
Committee: ECON

2018/2007(INI)

Simona BONAFÈ, Renato SORU, Andrea COZZOLINO, Luigi MORGANO, Pervenche BERÈS

Motion for a resolution
Citation 28 b (new)

- having regard to the Sendai Framework for Disaster Risk reduction and "Priority 3: Investing in disaster risk reduction for resilience" including Article 30 stating the need "to promote, as appropriate, the integration of disaster risk reduction considerations and measures in financial and fiscal instruments",

2018/03/02
Committee: ECON

2018/2007(INI)

Simona BONAFÈ, Renato SORU, Andrea COZZOLINO, Luigi MORGANO

Motion for a resolution
Citation 32 a (new)

- having regard to the report of the High-Level Task force on Investing in Social Infrastructure in Europe, which estimates the minimum gap in social infrastructure investment in the EU, at 100-150 billion Euro per year and a total gap of over 1,5 trillion Euro in 2018-2030,

2018/03/02
Committee: ECON

2018/2007(INI)

Renato SORU, Simona BONAFÈ, Luigi MORGANO, Andrea COZZOLINO

Motion for a resolution
Recital A a (new)

A a. whereas sustainable finance can be a mean to address societal challenges towards a long-term inclusive growth and to promote the citizens’ wellbeing;

2018/03/02
Committee: ECON

2018/2007(INI)

Renato SORU, Simona BONAFÈ, Luigi MORGANO, Andrea COZZOLINO

Motion for a resolution
Paragraph 1 a (new)

1 a. Underlines that a meaningful offer of sustainable financial products may also have positive effects over the enhancement of the European social infrastructure understood as the set of initiatives and projects aiming at creating public value by boosting investment and innovation in the sectors which are strategic and crucial to the wellbeing and the resilience of people and communities, such as education, healthcare and housing;

2018/03/02
Committee: ECON

2018/2007(INI)

Simona BONAFÈ, Paul TANG, Renato SORU, Andrea COZZOLINO, Luigi MORGANO

Motion for a resolution
Paragraph 4

4. Calls on the Member States, in coordination with the Commission and the EIB, to evaluate their national and collective public investment needs to ensure that the EU is on track to meet its climate change goals within the next five years. Suggests to coordinate this process at European level and establish a system to track actual financial flows towards sustainable investments, enhancing experiences such as the EU Observatory on Sustainable Finance;

2018/03/02
Committee: ECON

2018/2007(INI)

Renato SORU, Simona BONAFÈ, Luigi MORGANO, Andrea COZZOLINO

Motion for a resolution
Paragraph 4

4. Calls on the Member States, in coordination with the Commission and the EIB, to evaluate their national and collective public investment needs to ensure that the EU is on track to meet its climate change goals within the next five years; underlines the role that national promotional banks and institutions can play in facing this challenge;

2018/03/02
Committee: ECON

2018/2007(INI)

Simona BONAFÈ, Paul TANG, Renato SORU, Andrea COZZOLINO, Luigi MORGANO, Pervenche BERÈS

Motion for a resolution
Paragraph 7

7. Welcomes the recent inclusion of sustainability issues in the PRIIPs and STS Regulations, as well as in Shareholders Rights Directive and the NFRD; applauds the inclusion in the IORPs Directive of recognition of stranded assets; asks for the transversal integration of sustainable finance criteria in all legislation related to the financial sector. Calls in particular for a direct reference to ESG criteria in the "product oversight governance" (POG) of PRIIPs, IBIPs, investment products in the field of MIFID II and insurance products in IDD Directive, in order to consider those criteria in the entire process of creation, placement and monitoring of investment and insurance products;

2018/03/02
Committee: ECON

2018/2007(INI)

Renato SORU, Simona BONAFÈ, Luigi MORGANO, Andrea COZZOLINO, Paul TANG

Motion for a resolution
Paragraph 7 a (new)

7 a. Believes that the sustainable finance principles should play a significant role in the discussion on the pan-European pension product (PEPP), due both to its importance for Capital Markets Union and to its orientation towards long-term investment; asks for an effective inclusion of the ESG criteria in the PEPP regulation;

2018/03/02
Committee: ECON

2018/2007(INI)

Simona BONAFÈ, Renato SORU, Andrea COZZOLINO, Luigi MORGANO, Pervenche BERÈS

Motion for a resolution
Paragraph 7 a (new)

7 a. Welcomes the European Commission Statement at the "One Planet Summit" in Paris (December 2017) on the possible introduction of a "Green Supporting Factor" in prudential rules in order to boost lending and investments in low carbon assets;

2018/03/02
Committee: ECON

2018/2007(INI)

Simona BONAFÈ, Paul TANG, Renato SORU, Andrea COZZOLINO, Luigi MORGANO

Motion for a resolution
Paragraph 8

8. Asks the Commission to adopt a regulatory strategy aimed inter alia at measuring sustainab~~ility~~le investments´ economic solidity in terms of risks, within the framework of capital adequacy rules; stresses that capital adequacy rules must be based on ~~and fully reflect demonstrated risk~~demonstrated risks and need to consider positive externalities; aims to initiate an EU pilot project within the next annual budget to begin developing methodological benchmarks for that purpose;

2018/03/02
Committee: ECON

2018/2007(INI)

Simona BONAFÈ, Paul TANG, Andrea COZZOLINO, Luigi MORGANO

Motion for a resolution
Paragraph 8 a (new)

8 a. Calls to analyze and encourage private initiatives, such as the EeMAP project on "Green Mortgages", in order to assess and demonstrate at what conditions green assets may entail a reduction of risk for investments while at the same time enhancing environmental sustainability;

2018/03/02
Committee: ECON

2018/2007(INI)

Simona BONAFÈ, Paul TANG, Pervenche BERÈS, Andrea COZZOLINO, Luigi MORGANO

Motion for a resolution
Paragraph 9

9. Emphasises that disclosure is a critical enabling condition for sustainable finance; applauds the work of the Taskforce on Climate-related Financial Disclosure (TCFD) and calls on the Commission and the Council to explicitly endorse its recommendations; urges the Commission to include mandatory disclosure, including on disaster and climate risk, in the framework of the revision of the Accounting Directive and the NFRD. In particular stresses that an enlargement of the field of application of the Non Financial Reporting Directive (NFRD - 2014/95) should be considered, with a view to extending the disclosure duty to companies with more than 250 employees;

2018/03/02
Committee: ECON

2018/2007(INI)

Simona BONAFÈ, Paul TANG, Andrea COZZOLINO, Luigi MORGANO

Motion for a resolution
Paragraph 10 a (new)

10 a. Underlines that a direct reference to the knowledge and capability to implement ESG criteria should be considered among the professional requirements for Board Members and Top Management (in particular for Chief Financial Officer and Chief Risk Manager) of financial and insurance intermediaries;

2018/03/02
Committee: ECON

2018/2007(INI)

Simona BONAFÈ, Paul TANG, Andrea COZZOLINO, Luigi MORGANO

Motion for a resolution
Paragraph 11

11. Calls on the European Supervisory Authorities (ESAs) to develop guidelines for model contracts between asset owners and asset managers, which would clearly incorporate the transmission of the beneficiary interest as well as clear expectations as regards the identification and integration of ESG risks on behalf of the asset manager with a view to avoid, reduce, mitigate and compensate those risks;

2018/03/02
Committee: ECON

2018/2007(INI)

Simona BONAFÈ, Andrea COZZOLINO, Luigi MORGANO

Motion for a resolution
Paragraph 14

14. Notes the urgent need for a uniform standard for green bonds, that should build on an EU official, granular green taxonomy to determine what is green; insists that such green bonds should include periodic reporting on the environmental impacts of the underlying assets; underlines that green bonds should also respect negative criteria ~~and must not include any form of fossil fuel asset, nuclear power or investment in aviation infrastructure~~;

2018/03/02
Committee: ECON

2018/2007(INI)

Simona BONAFÈ, Paul TANG, Pervenche BERÈS, Renato SORU, Andrea COZZOLINO, Luigi MORGANO

Motion for a resolution
Paragraph 14 a (new)

14 a. Stresses the importance of the Social component of Sustainable finance; notes the potential of the development of new financial instruments especially dedicated to social infrastructures, such as social bonds, as endorsed by the Social Bond Principles (SBP) 2017;

2018/03/02
Committee: ECON

2018/2005(INI)

Luigi MORGANO, Julie WARD

Draft opinion
Citation 1

– having regard to Articles 167 ~~and 207~~ of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), under which the Union is required to take cultural aspects into account under other provisions of the Treaties, including those relating to the common commercial policy, and to Article 207 TFEU, regarding the common commercial policy;

2018/05/03
Committee: CULT

2018/2005(INI)

Martina MICHELS, Liadh NÍ RIADA, Isabella ADINOLFI, Curzio MALTESE, Luigi MORGANO

Draft opinion
Citation 2 a (new)

– having regard to the UNESCO Convention on the Means of Prohibiting and Preventing the Illicit Import, Export and Transfer of Ownership of Cultural Property and the 1995 UNIDROIT Convention on Stolen or Illegally Exported Cultural Objects;

2018/05/03
Committee: CULT

2018/2005(INI)

Julie WARD, Helga TRÜPEL, Momchil NEKOV, Luigi MORGANO, Silvia COSTA, Krystyna ŁYBACKA

Draft opinion
Citation 2 a (new)

– having regard to Article 27 of the UN Convention on Human Rights on the right to participate in cultural life;

2018/05/03
Committee: CULT

2018/2005(INI)

Julie WARD, Helga TRÜPEL, Momchil NEKOV, Luigi MORGANO, Silvia COSTA, Krystyna ŁYBACKA

Draft opinion
Citation 2 b (new)

– having regard to the Commission and European External Action Service Joint Communication ‘Towards an EU strategy for international cultural relations’;

2018/05/03
Committee: CULT

2018/2005(INI)

Julie WARD, Momchil NEKOV, Luigi MORGANO, Silvia COSTA, Krystyna ŁYBACKA

Draft opinion
Recital A

A. whereas the EU has the right to adopt policies on trade in cultural and audiovisual services with the aim of protecting and promoting the diversity of cultural expressions and contributing to the achievement of Sustainable Development Goal 4 on quality education;

2018/05/03
Committee: CULT

2018/2005(INI)

Julie WARD, Helga TRÜPEL, Momchil NEKOV, Luigi MORGANO, Silvia COSTA, Krystyna ŁYBACKA

Draft opinion
Recital D

D. whereas the cultural and creative industries contribute approximately 2.6 % of the EU’s GDP, with a higher growth rate than the rest of the economy, and notably remained one of the most resilient sectors during the financial crisis;

2018/05/03
Committee: CULT

2018/2005(INI)

Julie WARD, Helga TRÜPEL, Momchil NEKOV, Luigi MORGANO, Silvia COSTA, Krystyna ŁYBACKA

Draft opinion
Recital E a (new)

Ea. whereas innovation and creativity are needed to ensure a more sustainable development of cities, regions and societies as a whole, and are key to providing solutions to the societal challenges our societies face today;

2018/05/03
Committee: CULT

2018/2005(INI)

Martina MICHELS, Liadh NÍ RIADA, Isabella ADINOLFI, Curzio MALTESE, Luigi MORGANO

Draft opinion
Recital E a (new)

Ea. whereas the European Year of Cultural Heritage 2018 also includes the fight against illicit trade in cultural goods;

2018/05/03
Committee: CULT

2018/2005(INI)

Martina MICHELS, Liadh NÍ RIADA, Isabella ADINOLFI, Curzio MALTESE, Luigi MORGANO

Draft opinion
Recital E b (new)

Eb. whereas the harnessing globalisation in trade aspects concerning cultural goods implies strict compliance with all international conventions on the protection of the cultural heritage in particular with the provisions of the 1954 Hague Convention, the 1970 UNESCO Convention and the Convention of the UNIDROIT of 1995;

2018/05/03
Committee: CULT

2018/2005(INI)

Julie WARD, Helga TRÜPEL, Momchil NEKOV, Luigi MORGANO, Silvia COSTA, Krystyna ŁYBACKA

Draft opinion
Recital E c (new)

Ec. whereas craft and the production of artworks are particularly key to local development;

2018/05/03
Committee: CULT

2018/2005(INI)

Julie WARD, Helga TRÜPEL, Momchil NEKOV, Luigi MORGANO, Silvia COSTA, Krystyna ŁYBACKA

Draft opinion
Recital E d (new)

Ed. whereas intercultural dialogue fosters respect and mutual understanding, and encourages fairer social and economic exchanges, including trade, helping to develop practices that promote the interests of all parties in a more balanced and respectful way, and fight unfair practices such as abusive clauses and imposed unilateral conditionalities;

2018/05/03
Committee: CULT

2018/2005(INI)

Julie WARD, Helga TRÜPEL, Momchil NEKOV, Luigi MORGANO, Silvia COSTA, Krystyna ŁYBACKA

Draft opinion
Paragraph 1

1. Stresses that culture and education ~~can~~, including lifelong learning, are common goods and that access to culture and education are Human Rights, and that culture and education can therefore not be considered or managed in the same way as a discretionary good or service;

2018/05/03
Committee: CULT

2018/2005(INI)

Luigi MORGANO, Julie WARD

Draft opinion
Paragraph 2

2. Reiterates its call for the EU to exercise its right to adopt or maintain any measure, including a legally binding general clause (in particular of a regulatory and/or financial nature) with respect to the protection and promotion of cultural and linguistic diversity, media pluralism and media freedom, irrespective of the technology or distribution platform used, in trade negotiations with third countries;,

2018/05/03
Committee: CULT

2018/2005(INI)

Martina MICHELS, Isabella ADINOLFI, Curzio MALTESE, Luigi MORGANO

Draft opinion
Paragraph 2

2. Reiterates its call for the EU to exercise its right to adopt or maintain any measure (in particular of a regulatory and/or financial nature) with respect to the protection and promotion of cultural and linguistic diversity, cultural heritage and media pluralism and media freedom in trade negotiations with third countries;

2018/05/03
Committee: CULT

2018/2005(INI)

Julie WARD, Momchil NEKOV, Luigi MORGANO, Silvia COSTA, Krystyna ŁYBACKA

Draft opinion
Paragraph 3

3. Considers that cultural and educational exchanges between the EU and its partners can contribute to mutual sustainable development, growth and the creation of quality jobs, in line with the coInte~~xt of globalisation~~rnational Labour Organisation's Decent Work agenda, including in the co- operative sector;

2018/05/03
Committee: CULT

2018/2005(INI)

Julie WARD, Helga TRÜPEL, Momchil NEKOV, Luigi MORGANO, Silvia COSTA, Krystyna ŁYBACKA

Draft opinion
Paragraph 4

4. Recalls that culture and education policies are key to ensuring resilience, fair distribution of wealth and competitiveness, and can provide the s~~kills~~ocial and transferable skills, such as intercultural skills, entrepreneurship, problem solving, creativity and critical thinking, required to ~~face~~address globalisation;

2018/05/03
Committee: CULT

2018/2005(INI)

Julie WARD, Helga TRÜPEL, Momchil NEKOV, Luigi MORGANO, Silvia COSTA, Krystyna ŁYBACKA

Draft opinion
Paragraph 5

5. Asks the Commission and Member States to promote and develop tailor-made high-quality mobility and scientific cooperation schemes to enable international collaboration and knowledge exchange, whilst also broadening STEM to STEAM;

2018/05/03
Committee: CULT

2018/2005(INI)

Julie WARD, Helga TRÜPEL, Momchil NEKOV, Luigi MORGANO, Silvia COSTA, Krystyna ŁYBACKA

Draft opinion
Paragraph 5 a (new)

5a. Recalls the specific role of culture in external relations and in development policies, in particular for conflict prevention and resolution, peace-building and empowerment of local populations; therefore considers that an ambitious and sound cultural strategy, including cultural diplomacy, is needed to achieve a new consensus on development;

2018/05/03
Committee: CULT

2018/2005(INI)

Julie WARD, Helga TRÜPEL, Momchil NEKOV, Luigi MORGANO, Silvia COSTA, Krystyna ŁYBACKA

Draft opinion
Paragraph 6 a (new)

6a. Recalls that sport is a highly globalised economic activity but also a social tool for inclusion, empowerment and individual and collective development, hence recalls the need to ensure high standards of ethics and transparency in governance of international trade and economic activity in the sports sector;

2018/05/03
Committee: CULT

2018/2005(INI)

Julie WARD, Helga TRÜPEL, Momchil NEKOV, Luigi MORGANO, Silvia COSTA, Krystyna ŁYBACKA

Draft opinion
Paragraph 6 b (new)

6b. Recalls the need to ensure transparency and democracy in trade agreements and decision-making processes, furthermore encourages participation in decision-making processes by citizens whose working conditions, environments, health and well-being will be affected.

2018/05/03
Committee: CULT

2018/0331(COD)

Luigi MORGANO, Silvia COSTA, Giorgos GRAMMATIKAKIS

Proposal for a regulation
Recital 1

(1) This Regulation aims at ensuring the smooth functioning of the digital single market in an open and democratic society, by preventing the misuse of hosting services for terrorist purposes and providing a specific tool for countering such issues and helping to ensure freedom and security for citizens. The functioning of the digital single market should be improved by reinforcing legal certainty for hosting service providers, reinforcing users' trust in the online environment, and by strengthening safeguards to the freedom of expression and information.

2019/02/08
Committee: CULT

2018/0331(COD)

Luigi MORGANO, Silvia COSTA

Proposal for a regulation
Recital 2

(2) Hosting service providers active on the internet play an essential role in the digital economy by connecting business and citizens and by facilitating public debate and the distribution and receipt of information, opinions and ideas, contributing significantly to innovation, economic growth and job creation in the Union. However, their services are in certain cases abused by third parties to carry out illegal activities online, which are a criminal offence under Union law. Of particular concern is the misuse of hosting service providers by terrorist groups and their supporters to disseminate terrorist content online in order to spread their message, to radicalise and recruit and to facilitate and direct terrorist activity.

2019/02/08
Committee: CULT

2018/0331(COD)

Luigi MORGANO, Silvia COSTA, Giorgos GRAMMATIKAKIS

Proposal for a regulation
Recital 3

(3) TWhile not the only factor, the presence of terrorist content online has proven to be crucial in terms of radicalising individuals who have committed terrorist acts within the Union and beyond, which has had very serious negative consequences ~~for users,~~ for citizens and society at large ~~as well as~~, but also for the online service providers hosting such content, since it undermines the trust of their users and damages their business models. IAccordingly, in light of their central role and professional capabilities, in addition to the technological means ~~and capabilities~~ associated with the services they provide, while taking account of the importance of safeguarding the fundamental freedoms of expression and information, online service providers have particular societal responsibilities to protect their services from misuse by terrorists and to help tackle terrorist content disseminated through their services.

2019/02/08
Committee: CULT

2018/0331(COD)

Luigi MORGANO, Silvia COSTA, Giorgos GRAMMATIKAKIS

Proposal for a regulation
Recital 4

(4) Efforts at Union level to counter terrorist content online commenced in 2015 through a framework of voluntary cooperation between Member States and hosting service providers ~~need~~. Unfortunately, that cooperation turned out to be insufficient to counter this phenomenon; Union law therefore needs to be complemented by a clear legislative framework in order to further reduce accessibility to terrorist content online and adequately address a rapidly evolving problem. This legislative framework seeks to build on voluntary efforts, which were reinforced by the Commission Recommendation (EU) 2018/3347 and responds to calls made by the European Parliament to strengthen measures to tackle illegal and harmful content and by the European Council to improve the automatic detection and removal of content that incites to terrorist acts. _________________ 7Commission Recommendation (EU) 2018/334 of 1 March 2018 on measures to effectively tackle illegal content online (OJ L 63, 6.3.2018, p. 50).

2019/02/08
Committee: CULT

2018/0331(COD)

Giorgos GRAMMATIKAKIS, Luigi MORGANO, Silvia COSTA

Proposal for a regulation
Recital 5

(5) The application of this Regulation should not affect the application of Article 14 of Directive 2000/31/EC8 . In particular, any measures taken by the hosting service provider in compliance with this Regulation, including any proactive measures, should not in themselves lead to that service provider losing the benefit of the liability exemption provided for in that provision, recalling that Article 14 requires service providers to act expeditiously to remove or to disable access to illegal content upon receiving knowledge of illegal activity or information. This Regulation leaves unaffected the powers of national authorities and courts to establish liability of hosting service providers in specific cases where the conditions under Article 14 of Directive 2000/31/EC for liability exemption are not met. _________________ 8 Directive 2000/31/EC of the European Parliament and of the Council of 8 June 2000 on certain legal aspects of information society services, in particular electronic commerce, in the Internal Market ('Directive on electronic commerce') (OJ L 178, 17.7.2000, p. 1).

2019/02/08
Committee: CULT

2018/0331(COD)

Luigi MORGANO, Silvia COSTA, Giorgos GRAMMATIKAKIS

Proposal for a regulation
Recital 7

(7) This Regulation contributes to the protection of public security while establishing appropriate and robust safeguards to ensure protection of the fundamental rights at stake. This includes the rights to respect for private life and to the protection of personal data, the right to effective judicial protection, the right to freedom of expression, including the freedom to receive and impart information, the freedom to conduct a business, and the principle of non-discrimination. Competent authorities and hosting service providers should ~~only~~ adopt exclusively measures which are necessary, appropriate and proportionate within a democratic society, taking into account the particular importance accorded to the freedom of expression and information, which constitutes one of the essential foundations of a pluralist, democratic society, and is one of the values on which the Union is founded. Measures constituting interference in the freedom of expression and information should be strictly targeted, in the sense that they must serve to prevent the dissemination of terrorist content, but without thereby affecting the right to lawfully receive and impart information, taking into account the central role of hosting service providers in facilitating public debate and the distribution and receipt of facts, opinions and ideas in accordance with the law.

2019/02/08
Committee: CULT

2018/0331(COD)

Giorgos GRAMMATIKAKIS, Luigi MORGANO

Proposal for a regulation
Recital 7

(7) This Regulation contributes to the protection of public security while establishing appropriate and robust safeguards tohat ensure protection of the fundamental rights at stake. This includes the rights to respect for private life and to the protection of personal data, the right to effective judicial protection, the right to freedom of expression, including the freedom to receive and impart information, the freedom to conduct a business, and the principle of non-discrimination. Competent authorities and hosting service providers should only adopt measures which are necessary, appropriate and proportionate within a democratic society, taking into account the particular importance accorded to the freedom of expression and information, which constitutes one of the essential foundations of a pluralist, democratic society, and is one of the values on which the Union is founded. Measures ~~constituting interference i~~potentially impacting on the freedom of expression and information should be strictly targeted, in the sense that they must serve to prevent the dissemination of terrorist content, ~~but without thereby~~and should not affect~~ing~~ the right to lawfully receive and impart information, taking into account the central role of hosting service providers in facilitating public debate and the distribution and receipt of facts, opinions and ideas in accordance with the law.

2019/02/08
Committee: CULT

2018/0331(COD)

Luigi MORGANO, Silvia COSTA

Proposal for a regulation
Recital 9

(9) In order to provide clarity about the actions that both hosting service providers and competent authorities should take to prevent the dissemination of terrorist content online, this Regulation should establish a definition of terrorist content for preventative purposes drawing on the definition of terrorist offences under Directive (EU) 2017/541 of the European Parliament and of the Council9. Given the need to address the most harmful terrorist propaganda online, the definition should capture material and information that incites, encourages or advocates the commission or contribution to terrorist offences, provides instructions for the commission of such offences or promotes the participation in activities of a terrorist group. Such information includes in particular text, images, sound recordings and videos. When assessing whether content constitutes terrorist content within the meaning of this Regulation, competent authorities as well as hosting service providers should take into account factors such as the nature and wording of the statements, the context in which the statements were made and their potential to lead to harmful consequences, thereby affecting the security and safety of persons. The fact that the material was produced by, is attributable to or disseminated on behalf of an EU-listed terrorist organisation or person constitutes an important factor in the assessment. CObviously, content disseminated for educational, journalistic or research purposes should be identified and adequately protected~~. Furthermore~~ and should not be equated with incitement to terrorism unless the dissemination of such content enables it to be used for terrorist purposes; a fair balance will thus be struck between freedom of expression and information and public security requirements. In particular, any decision to remove journalistic content should take account of journalists' codes of self- regulation and ethics, in accordance with Article 11 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union. In the interest of consistency, the expression of radical, polemic or controversial views in the public debate on sensitive political questions should not be considered terrorist content. _________________ 9Directive (EU) 2017/541 of the European Parliament and of the Council of 15 March 2017 on combating terrorism and replacing Council Framework Decision 2002/475/JHA and amending Council Decision 2005/671/JHA (OJ L 88, 31.3.2017, p. 6).

2019/02/08
Committee: CULT

2018/0331(COD)

Giorgos GRAMMATIKAKIS, Luigi MORGANO, Silvia COSTA

Proposal for a regulation
Recital 12

(12) Hosting service providers should apply certain duties of care, in order to prevent and deter the dissemination of terrorist content on their services. These duties of care should not amount to a general monitoring obligation and be without prejudice to Article 15 of Directive 2000/31/EC. Duties of care should include that, when applying this Regulation, hosting services providers act in a diligent, proportionate and non- discriminatory manner in respect of content that they store, in particular when implementing their own terms and conditions, with a view to avoiding removal of content which is not terrorist. The removal or disabling of access has to be undertaken in the observance of freedom of expression and information. Effective and expeditious complaints and redress mechanisms should be available by the hosting service providers in the case of unjustified removals of content.

2019/02/08
Committee: CULT

2018/0331(COD)

Luigi MORGANO, Silvia COSTA

Proposal for a regulation
Recital 13

(13) The procedure and obligations resulting from legal orders requesting hosting service providers to remove terrorist content or disable access to it, following an assessment by the competent authorities, should be harmonised. Member States should remain free as to the choice of the competent authorities allowing them to designate administrative, law enforcement or judicial authorities with that task, by making provision for appropriate procedures to ensure that every decision complies with the definition of terrorist content, for instance by providing for independent supervision. Given the speed at which terrorist content is disseminated across online services, this provision imposes obligations on hosting service providers to ensure that terrorist content identified in the removal order is removed or access to it is disabled within one hour from receiving the removal order. It is for the hosting service providers to decide whether to remove the content in question or disable access to the content for users in the Union.

2019/02/08
Committee: CULT

2018/0331(COD)

Giorgos GRAMMATIKAKIS, Luigi MORGANO, Silvia COSTA

Proposal for a regulation
Recital 13

(13) The procedure and obligations resulting from legal orders requesting hosting service providers to remove terrorist content -or disable access to it, following an assessment by the competent authorities, should be harmonised. Member States should remain free as to the choice of the competent authorities allowing them to designate administrative, law enforcement or judicial authorities with that task. Given the speed at which terrorist content is disseminated across online services, this provision imposes obligations on hosting service providers to ensure that terrorist content identified in the removal order is removed or access to it is disabled within one hour from receiving the removal order. In case of delays the nature and size of the hosting service providers should be taken into account, particularly in the case of microenterprises or small-sized enterprises. It is for the hosting service providers to decide whether to remove the content in question or disable access to the content for users in the Union.

2019/02/08
Committee: CULT

2018/0331(COD)

Luigi MORGANO, Silvia COSTA

Proposal for a regulation
Recital 16

(16) Given the scale and speed necessary for effectively identifying and removing terrorist content, proportionate proactive measures, including by using automated means in certain cases, are an essential element in tackling terrorist content online. With a view to reducing the accessibility of terrorist content on their services, hosting service providers should assess whether it is appropriate to take proactive measures depending on the risks and level of exposure to terrorist content as well as to the effects on the rights of third parties and the public interest of information. Consequently, hosting service providers should determine what appropriate, effective and proportionate proactive measure should be put in place. This requirement should not imply a general monitoring obligation pursuant to Article 15 of Directive 2000/31/EC and Article 28(b), paragraph 1(c) of Directive (EU) 2018/1808, which requires video- sharing platform providers to take appropriate measures to protect the general public from programmes containing content the dissemination of which constitutes an activity which is a criminal offence under Union law. In the context of this assessment, the absence of removal orders and referrals addressed to a hosting provider, is an indication of a low level of exposure to terrorist content.

2019/02/08
Committee: CULT

2018/0331(COD)

Giorgos GRAMMATIKAKIS, Luigi MORGANO, Silvia COSTA

Proposal for a regulation
Recital 17

(17) When putting in place proactive measures, hosting service providers should ensure that users’ right to freedom of expression and information - including to freely receive and impart information - is preserved. In addition to any requirement laid down in the law, including the legislation on protection of personal data, hosting service providers should act with due diligence and implement safeguards, including notably human oversight and verifications, where appropriate, to avoid any unintended and erroneous decision leading to removal of content that is not terrorist content. This is of particular relevance when hosting service providers use automated means to detect terrorist content. Any decision to use automated means, whether taken by the hosting service provider itself or pursuant to a request by the competent authority, should be assessed with regard to the reliability of the underlying technology and the ensuing impact on fundamental rights. Hosting service providers should put in place effective and expeditious complaints and redress mechanisms to address cases of unjustified removals of content.

2019/02/08
Committee: CULT

2018/0331(COD)

Giorgos GRAMMATIKAKIS, Luigi MORGANO, Silvia COSTA

Proposal for a regulation
Recital 18

(18) In order to ensure that hosting service providers exposed to terrorist content take appropriate measures to prevent the misuse of their services, the competent authorities should request hosting service providers having received a removal order, which has become final, to report on the proactive measures taken, as well as on the functioning of the complaints and redress mechanisms. These could consist of measures to prevent the re-upload of terrorist content, removed or access to it disabled as a result of a removal order or referrals they received, checking against publicly or privately-held tools containing known terrorist content. They may also employ the use of reliable technical tools to identify new terrorist content, either using those available on the market or those developed by the hosting service provider. The service provider should report on the specific proactive measures in place in order to allow the competent authority to judge whether the measures are effective and proportionate and whether, if automated means are used, the hosting service provider has the necessary abilities for human oversight and verification. In assessing the effectiveness and proportionality of the measures, competent authorities should take into account relevant parameters including the number of removal orders and referrals issued to the provider, their economic capacity and the impact of its service in disseminating terrorist content (for example, taking into account the number of users in the Union).

2019/02/08
Committee: CULT

2018/0331(COD)

Luigi MORGANO, Silvia COSTA, Giorgos GRAMMATIKAKIS

Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – introductory part

1. This Regulation lays down uniform rules to prevent and counter the misuse of hosting services for the dissemination of terrorist content online. It lays down in particular:

2019/02/08
Committee: CULT

2018/0331(COD)

Luigi MORGANO, Silvia COSTA

Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point b

(b) a set of measures to be put in place by Member States to identify terrorist content, to enable its swift removal by hosting service providers and to facilitate cooperation with the competent authorities in other Member States, hosting service providers and where appropriate relevant Union bodies, while complying with Union legislation specifying clear safeguards with regard to freedom of expression and information.

2019/02/08
Committee: CULT

2018/0331(COD)

Giorgos GRAMMATIKAKIS, Luigi MORGANO

Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point b

(b) a set of measures to be put in place by Member States to identify terrorist content, to enable its swift removal by hosting service providers and to facilitate cooperation with the relevant competent authorities in other Member States, hosting service providers and where appropriate relevant Union bodies.

2019/02/08
Committee: CULT

2018/0331(COD)

Giorgos GRAMMATIKAKIS, Luigi MORGANO, Silvia COSTA

Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 2

2. Hosting service providers shall include in their terms and conditions, and apply, effective and proportionate provisions to prevent the dissemination of terrorist content.

2019/02/08
Committee: CULT

2018/0331(COD)

Giorgos GRAMMATIKAKIS, Luigi MORGANO, Silvia COSTA

Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 2 – subparagraph 1 – point a

(a) effectively preventing the re-upload of content which has previously been removed or to which access has been disabled because it is ~~considered to be~~found to contain terrorist content;

2019/02/08
Committee: CULT

2018/0331(COD)

Giorgos GRAMMATIKAKIS, Luigi MORGANO, Silvia COSTA

Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 3 – point d

(d) overview and ~~outcome of~~assessment of the effectiveness of the complaint ~~proc~~and reduress mechanisms.

2019/02/08
Committee: CULT

2018/0331(COD)

Giorgos GRAMMATIKAKIS, Luigi MORGANO, Silvia COSTA

Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 1

1. Where hosting service providers use automated tools pursuant to this Regulation in respect of content that they store, they shall provide effective and appropriate safeguards to ensure that decisions taken concerning that content, in particular decisions to remove or disable access to content considered to be terrorist content, are accurate and well-founded.

2019/02/08
Committee: CULT

2018/0331(COD)

Giorgos GRAMMATIKAKIS, Luigi MORGANO, Silvia COSTA

Proposal for a regulation
Article 10 – title

10 Complaint and redress mechanisms

2019/02/08
Committee: CULT

2018/0331(COD)

Giorgos GRAMMATIKAKIS, Luigi MORGANO, Silvia COSTA

Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 1

1. Hosting service providers shall establish expeditious, effective and accessible complaints and redress mechanisms allowing content providers whose content has been removed or access to it disabled as a result of a referral pursuant to Article 5 or of proactive measures pursuant to Article 6, to submit a complaint against the action of the hosting service provider requesting reinstatement of the content.

2019/02/08
Committee: CULT

2018/0331(COD)

Giorgos GRAMMATIKAKIS, Luigi MORGANO

Proposal for a regulation
Article 18 – paragraph 3 – point e a (new)

(e a) the nature and size of the hosting service providers, in particular microenterprises or small-sized enterprises, within the meaning of the Commission recommendation 2003/361/EC.

2019/02/08
Committee: CULT

2018/0230(COD)

Silvia COSTA, Luigi MORGANO

Proposal for a regulation
Recital 1

(1) ~~The European Union is built on s~~Solidarity, among ~~its~~EU citizens and among ~~its~~EU Member States, is one of the universal values on which the European Union is built. This common value guides its actions and provides the necessary unity to cope with current and future societal challenges, which young Europeans are willing to help address by expressing their solidarity in practice.

2018/11/07
Committee: CULT

2018/0230(COD)

Silvia COSTA, Luigi MORGANO

Proposal for a regulation
Recital 7

(7) The European Solidarity Corps provides a single entry point for solidarity activities throughout the Union and beyond. Consistency and complementarity should be ensured with other relevant Union policies and programmes. The European Solidarity Corps is built on the strengths and synergies of predecessor and existing programmes, notably the European Voluntary Service19 and the EU Aid Volunteers20. It also complements the efforts made by Member States to support young people and ease their school-to- work transition under the Youth Guarantee by providing them with additional opportunities to make a start on the labour market in the form of traineeships or jobs in solidarity-related areas within their respective Member State or across borders. Complementarity with existing Union level networks pertinent to the activities under the European Solidarity Corps, such as the European Network of Public Employment Services, EURES and the Eurodesk network, are also ensured. Furthermore, complementarity between existing related schemes, in particular national solidarity schemes, as volunteering and civil services and mobility schemes for young people, and the European Solidarity Corps should be ensured, building on good practices where appropriate. The European Solidarity Corps should not substitute national schemes. Access for all young people to national solidarity activities should be granted in all Member States with adequate legal Framework and national resources. _________________ 19 Regulation (EU) No 1288/2013 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2013 establishing ‘Erasmus+’: the Union programme for education, training, youth and sport and repealing Decisions No 1719/2006/EC, No 1720/2006/EC and No 1298/2008/EC (OJ L 347, 20.12.2013, p. 50–73). 20 Regulation (EU) No 375/2014 of the European Parliament and of the Council of 3 April 2014 establishing the European Voluntary Humanitarian Aid Corps (‘EU Aid Volunteers initiative’) (OJ L 122, 24.4.2014, p. 1-17).

2018/11/07
Committee: CULT

2018/0230(COD)

Silvia COSTA, Luigi MORGANO

Proposal for a regulation
Recital 10

(10) These activities should have a clear European added value and be to the benefit of communities while also fostering the individual’s personal, educational, social, civic and professional development, which may take the form of volunteering, traineeships and jobs, projects or networking activities, developed in relation to different areas, such as education and training, employment, gender equality, entrepreneurship – in particular social entrepreneurship –, citizenship and democratic participation, intercultural and interreligious dialogue, social inclusion, inclusion of people with disabilities, environment and nature protection, climate action, disaster prevention, preparedness and recovery, agriculture and rural development, provision of food and non- food items, health and wellbeing, c~~reativity and culture~~ulture and creativity, physical education and sport, social assistance and welfare, reception and integration of third-country nationals, in particular asylum seekers and refugees, territorial cooperation and cohesion, and cooperation across borders. Such solidarity activities should include a solid learning and training dimension through relevant activities that can be offered to participants before, during and after the solidarity activity.

2018/11/07
Committee: CULT

2018/0230(COD)

Silvia COSTA, Luigi MORGANO

Proposal for a regulation
Recital 15

(15) Particular attention should be given to ensuring the quality of the activities and other opportunities offered under the European Solidarity Corps, in particular by offering on-line and off-line training, language support, insurance, simplified administrative procedures and pre and post-activity support to participants, also in cooperation with youth and civil society organisations, as well as the validation of the knowledge, skills and competences acquired through their European Solidarity Corps experience. Security and safety of the volunteers remain of paramount importance and volunteers should not be deployed to operations conducted in the theatre of international and non- international armed conflicts.

2018/11/07
Committee: CULT

2018/0230(COD)

Silvia COSTA, Luigi MORGANO

Proposal for a regulation
Recital 18

(18) Any entity willing to participate in the European Solidarity Corps should receive a quality label provided that the appropriate conditions are fulfilled. It shall ensure compliance of the participating organisations with the principles and requirements of the European Solidarity Corps, as regards their rights and responsibilities during all stages of the solidarity experience. Separate quality labels should be put in place for volunteering and for traineeships and jobs to ensure the effective and continuous compliance of participating organisations with the principles and requirements of the European Solidarity Corps. The process that leads to the attribution of a quality label should be carried out on a continuous basis by the implementing bodies of the European Solidarity Corps. The attributed quality label should be reassessed ~~periodical~~regularly and could be revoked if, in the context of the checks to be performed, the conditions that led to its attribution were found to be no longer fulfilled.

2018/11/07
Committee: CULT

2018/0230(COD)

Silvia COSTA, Luigi MORGANO

Proposal for a regulation
Recital 23

(23) The European Solidarity Corps Portal should be continuously developed in order to ensure easy access to the European Solidarity Corps and to provide a one-stop shop for both interested individuals and organisations as regards, inter alia, registration, identification and matching of profiles and opportunities, networking and virtual exchanges, online training, language, pre and post-activity support, feedback and evaluation mechanisms, as well as other useful functionalities, which may arise in the future.

2018/11/07
Committee: CULT

2018/0230(COD)

Silvia COSTA, Luigi MORGANO

Proposal for a regulation
Recital 37

(37) Pursuant to paragraph 22 and 23 of the Interinstitutional agreement for Better Law-Making of 13 April 2016, there is a need to evaluate this Programme on the basis of information collected through specific monitoring requirements, while avoiding overregulation and administrative burdens, in particular on Member States. Such requirements should include specific, measurable ~~and~~, realistic qualitative and quantitative indicators which can be measured over time as a basis for evaluating the effects of the Programme on the ground.

2018/11/07
Committee: CULT

2018/0230(COD)

Silvia COSTA, Luigi MORGANO

Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point -1 (new)

(-1) “solidarity” means a sense of responsibility on the part of everyone with regard to everyone to commit oneself to the common good to the benefit of a vulnerable person, a community in need or the society as a whole, which is expressed in concrete actions without consideration of return service;

2018/11/07
Committee: CULT

2018/0230(COD)

Silvia COSTA, Luigi MORGANO

Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 1

(1) ‘solidarity activity’ means a high- quality temporary activity addressing important societal challenges to the benefit of a community or society as a whole, contributing to the achievement of the objectives of the European Solidarity Corps, which may take the form of volunteering, traineeships, jobs, solidarity projects and networking activities in various fields, including those referred to in paragraph 13, ensuring the European added value and compliance with health and safety regulations. Such activities include a solid learning and training dimension through relevant activities that can be offered to participants before, during and after the solidarity activity;

2018/11/07
Committee: CULT

2018/0230(COD)

Silvia COSTA, Luigi MORGANO

Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 5

(5) ‘participating organisation’ means any public or private entity, whether non- profit or profit/making, local, regional, national or international, that has been attributed the European Solidarity Corps quality label, in a host and/or supporting, including sending function, ensuring that this organisation is able to implement the high quality solidarity activities in accordance with the objectives of the European Solidarity Corps. Based on this, participating organisation offers a volunteering, traineeship or job opportunity to a participant or implement and supports their activities in the framework of the European Solidarity Corps;

2018/11/07
Committee: CULT

2018/0230(COD)

Luigi MORGANO, Helga TRÜPEL, Andrea BOCSKOR

Proposal for a regulation
Recital 28

(28) The activities developed under the Programme should aim at eliminating gender inequalities ~~and~~, enhancing family/work life balance, promoting equality between women and men in, as well as ensuring accessibility of researchers with disabilities to, research and innovation, in compliance with Articles 2 and 3 of the Treaty on European Union and Article 8 of the TFEU. The ~~gender~~se dimensions should be adequately integrated in research and innovation content and followed through at all stages of the research cycle.

2018/09/06
Committee: CULT

2018/0224(COD)

Luigi MORGANO, Helga TRÜPEL, Silvia COSTA, Andrea BOCSKOR

(b) cluster 'Inclusive ~~and Secur~~, Educated and Creative Society';

2018/09/06
Committee: CULT

2018/0224(COD)

Luigi MORGANO, Helga TRÜPEL, Silvia COSTA

Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 9

9. The Programme shall ensure the effective promotion of gender equality, inter alia through enabling a better family/work life balance, and the gender dimension in research and innovation content. Particular attention shall be paid to ensuring accessibility and gender balance, subject to the situation in the field of research and innovation concerned, across the various parts of the Programme, and notably in evaluation panels and in bodies such as expert groups.

2018/09/06
Committee: CULT

2018/0224(COD)

Luigi MORGANO, María Teresa GIMÉNEZ BARBAT, Helga TRÜPEL, Silvia COSTA, Andrea BOCSKOR

Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 1

1. The financial envelope for the implementation of the Framework Programme for the period 2021 – 2027 shall be EUR ~~94 1~~120 000 000 000 in c~~urre~~onstant prices for the specific programme referred to in Article 1(3)(a) and, in addition, the amount for the specific programme referred to in Article 1(3)(b), as laid down in Regulation…. establishing the European Defence Fund.

2018/09/06
Committee: CULT

2018/0224(COD)

Luigi MORGANO, María Teresa GIMÉNEZ BARBAT, Helga TRÜPEL, Silvia COSTA, Andrea BOCSKOR

Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 2 – point a – point 2

(2) EUR ~~6 8~~11 300 000 000 for Marie Skłodowska-Curie Actions;

2018/09/06
Committee: CULT

2018/0224(COD)

Luigi MORGANO, María Teresa GIMÉNEZ BARBAT, Helga TRÜPEL, Silvia COSTA, Andrea BOCSKOR

Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 2 – point a – point 3

(3) EUR ~~2 4~~3 900 000 000 for research infrastructures;

2018/09/06
Committee: CULT

2018/0224(COD)

Luigi MORGANO, María Teresa GIMÉNEZ BARBAT, Helga TRÜPEL, Silvia COSTA, Andrea BOCSKOR

Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 2 – point b – point 2

(2) EUR ~~2 8~~3 300 000 000 for cluster 'Inclusive ~~and Secur~~, Educated and Creative Society';

2018/09/06
Committee: CULT

2018/0224(COD)

Luigi MORGANO, María Teresa GIMÉNEZ BARBAT, Helga TRÜPEL, Silvia COSTA

Proposal for a regulation
Annex I – point 2 – paragraph 4 – point b – introductory part

(b) Cluster 'Inclusive ~~and secur~~Educated and Creative sSociety': Strengthening European democratic values, including rule of law and fundamental rights, safeguarding our cultural heritage, and promoting socio- economic transformations that contribute to inclusion and growth, while responding to the challenges arising from persistent security threats, including cybercrime, as well as natural and man-made disastersupporting in particular research and innovation activities for the development of ICT technologies for the preservation and digitisation of tangible and intangible cultural heritage as well, exploring the potential of cultural and creative sectors and promoting socio- economic transformations that contribute to inclusion and growth, including migration management and integration of migrants.

2018/09/06
Committee: CULT

2018/0224(COD)

Luigi MORGANO, María Teresa GIMÉNEZ BARBAT, Helga TRÜPEL, Silvia COSTA, Andrea BOCSKOR

Proposal for a regulation
Annex I – point 2 – paragraph 4 – point b – paragraph 1

Areas of intervention: Democracy; Cultural heritage; Social and economic transformations; ~~Disaster-resilient societies; Protection and Security; Cybersecurity~~Cultural and creative industries and sectors; Accessibility for persons with disabilities to all products and services (including education, cultural goods and services, tangible and intangible cultural heritage)

2018/09/06
Committee: CULT

2018/0224(COD)

Luigi MORGANO, Helga TRÜPEL, Silvia COSTA, Andrea BOCSKOR, Dominique BILDE

Proposal for a regulation
Annex I – point 2 – paragraph 4 – point c – paragraph 1

Areas of intervention: Manufacturing technologies; Digital technologies; Cultural and Creative industries - e.g. Augmented reality/Virtual reality, immersive environments, human computer interfaces, Internet Protocol and Cloud infrastructures, 5G, new media; Management of copyright and other intellectual property; Advanced materials; Artificial intelligence and robotics; Next generation internet; High performance computing and Big Data; Circular industries; Low carbon and clean industry; Space

2018/09/06
Committee: CULT

2018/0224(COD)

Christian EHLER, Sabine VERHEYEN, Luigi MORGANO

Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 3 a (new)

3a. 45% of the Inclusive and Creative Society cluster will support cultural and creative industries, including EU’s cultural heritage.

2018/09/11
Committee: ITRE

2018/0224(COD)

Christian EHLER, Sabine VERHEYEN, Luigi MORGANO, Helga TRÜPEL

Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 3 b (new)

3b. An amount of €500 million will be earmarked for the creation of a European Cultural Heritage Cloud, as detailed in the Specific Programme.

2018/09/11
Committee: ITRE

2018/0212(COD)

Manuel dos SANTOS, Jonás FERNÁNDEZ, Eider GARDIAZABAL RUBIAL, Agnes JONGERIUS, Roberto GUALTIERI, Luigi MORGANO

Proposal for a regulation
Recital 8

(8) In particular, in order to support Member States whose currency is the euro to respond better to rapidly changing economic circumstances and stabilise their economy by preserving public investment and financing national unemployment schemes in the event of large asymmetric or symmetric shocks, a European ~~Investment Stabilisation Function (EISF~~Protection Scheme (EPS) should be established.

2018/11/09
Committee: BUDG ECON

2018/0212(COD)

Eider GARDIAZABAL RUBIAL, Jonás FERNÁNDEZ, Agnes JONGERIUS, Luigi MORGANO

Proposal for a regulation
Recital 9

(9) E~~ISF~~PS should not only benefit Member States whose currency is the euro but also other Member States that participate in the exchange rate mechanism (ERM II).

2018/11/09
Committee: BUDG ECON

2018/0212(COD)

Manuel dos SANTOS, Jonás FERNÁNDEZ, Eider GARDIAZABAL RUBIAL, Agnes JONGERIUS, Luigi MORGANO

Proposal for a regulation
Recital 10

(10) E~~ISF~~PS should be a Union instrument which complements national fiscal policies~~. It should be recalled that Member States should pursue sound fiscal policies and build up fiscal buffers in favourable economic times.~~

2018/11/09
Committee: BUDG ECON

2018/0212(COD)

Eider GARDIAZABAL RUBIAL, Jonás FERNÁNDEZ, Agnes JONGERIUS, Luigi MORGANO

Proposal for a regulation
Recital 11

(11) At Union level, the European Semester of economic policy coordination is the framework to identify national reform priorities and monitor their implementation. Member States develop their own national multiannual investment strategies in support of those reform priorities. Those strategies should be presented alongside the yearly National Reform Programmes as a way to outline and coordinate priority investment projects to be supported by national and/or Union funding. They should also serve to use Union funding in a coherent manner and to maximise the added value of the financial support to be received notably from the programmes supported by the Union under the European Regional Development Fund, the Cohesion fund, the European Social Fund, the European Maritime and Fisheries Fund and the European Agricultural Fund for Rural Development,, the E~~ISF~~PS and InvestEU, where relevant.

2018/11/09
Committee: BUDG ECON

2018/0212(COD)

Eider GARDIAZABAL RUBIAL, Jonás FERNÁNDEZ, Luigi MORGANO

Proposal for a regulation
Recital 12

(12) The European Stability Mechanism (ESM) or its legal successor could provide further support in addition to support under E~~ISF~~PS.

2018/11/09
Committee: BUDG ECON

2018/0212(COD)

Eider GARDIAZABAL RUBIAL, Jonás FERNÁNDEZ, Agnes JONGERIUS, Luigi MORGANO

Proposal for a regulation
Recital 13

(13) E~~ISF~~PS support should be given in case one or several Member States whose currency is the euro or other Member States that participate in the exchange rate mechanism (ERM II) are confronted with a large asymmetric shock. Changes in unemployment rates are highly correlated with business cycle fluctuations in such Member States. Strong increases in national unemployment rates above their long-term averages are a clear indicator of a large shock in a specific Member State. Asymmetric shocks affect one or several Member States significantly more strongly than the average of Member States.

2018/11/09
Committee: BUDG ECON

2018/0212(COD)

Eider GARDIAZABAL RUBIAL, Jonás FERNÁNDEZ, Agnes JONGERIUS, Luigi MORGANO

Proposal for a regulation
Recital 16

(16) Member States whose currency is the euro which benefit from financial assistance by the ESM, the European Financial Stabilisation Mechanism (EFSM) or the International Monetary Fund (IMF) and which are under a macro-economic adjustment programme within the meaning of Article 7(2) of Regulation (EU) No 472/2013 of the European Parliament and of the Council12 should not benefit from E~~ISF~~PS support since their financing needs including for maintaining public investment are addressed via the financial assistance granted. _________________ 12 Regulation (EU) No 472/2013 of the European Parliament and of the Council of 21 May 2013 on the strengthening of economic and budgetary surveillance of Member States in the euro area experiencing or threatened with serious difficulties with respect to their financial stability, (OJ L 140, 27.5.2013, p. 1).

2018/11/09
Committee: BUDG ECON

2018/0212(COD)

Eider GARDIAZABAL RUBIAL, Jonás FERNÁNDEZ, Agnes JONGERIUS, Luigi MORGANO, Roberto GUALTIERI

Proposal for a regulation
Recital 17

(17) Member States with a derogation which benefit from balance of payments support within the meaning of point (a) of Article 3(2) of Council Regulation (EC) No 332/200213 should not benefit from E~~ISF~~PS support since their financing needs including for maintaining public investment are addressed via the medium- term financial assistance facility granted. _________________ 13 Council Regulation (EC) No 332/2002 of 18 February 2002 establishing a facility providing medium-term financial assistance for Member States' balance of payments (OJ L 53, 23.2.2002, p.1).

2018/11/09
Committee: BUDG ECON

2018/0212(COD)

Eider GARDIAZABAL RUBIAL, Jonás FERNÁNDEZ, Agnes JONGERIUS, Roberto GUALTIERI, Luigi MORGANO

Proposal for a regulation
Recital 18

(18) E~~ISF~~PS support should take the form of loans to the Member States concerned. That instrument would provide them with financing to continue executing public investment and support national unemployment scheme.

2018/11/09
Committee: BUDG ECON

2018/0212(COD)

Eider GARDIAZABAL RUBIAL, Jonás FERNÁNDEZ, Agnes JONGERIUS, Luigi MORGANO

Proposal for a regulation
Recital 20

(20) With a view to swiftly provide E~~ISF~~PS support, the competence for granting the loans when the eligibility and activation criteria are fulfilled and deciding on granting interest rate subsidies should be entrusted to the Commission.

2018/11/09
Committee: BUDG ECON

2018/0212(COD)

Eider GARDIAZABAL RUBIAL, Jonás FERNÁNDEZ, Agnes JONGERIUS, Luigi MORGANO

Proposal for a regulation
Recital 21

(21) Member States should invest the support received under E~~ISF~~PS in eligible public investment and also maintain the level of public investment in general compared to the average level of public investment over the five last years in order to ensure that the objective pursued by this Regulation is achieved. In that respect, there is the expectation that Member States should give priority to maintaining eligible investment in programmes supported by the Union under the European Regional Development Fund, the Cohesion fund, the European Social Fund, the European Maritime and Fisheries Fund and the European Agricultural Fund for Rural Development..

2018/11/09
Committee: BUDG ECON

2018/0212(COD)

Eider GARDIAZABAL RUBIAL, Jonás FERNÁNDEZ, Agnes JONGERIUS, Luigi MORGANO

Proposal for a regulation
Recital 23

(23) The maximum level of eligible public investment that could be supported by E~~ISF~~PS loan for a Member State should be automatically set on the basis of a formula which captures the ratio of public eligible investment to gross domestic product (GDP) in the Union over a period of five years before the Member State concerned requests a loan and its GDP over the same period. The maximum level of eligible public investment should also be scaled by means of scaling factor (α) towards the fixed ceiling in the Union budget. That factor is determined such that with hindsight of the recent crisis, all the E~~ISF~~PS support could have been provided to the Member States concerned, had the mechanism been in place.

2018/11/09
Committee: BUDG ECON

2018/0212(COD)

Eider GARDIAZABAL RUBIAL, Jonás FERNÁNDEZ, Agnes JONGERIUS, Luigi MORGANO

Proposal for a regulation
Recital 24

(24) The amount of E~~ISF~~PS loan should also be automatically determined on the basis of a formula which firstly takes into account the maximum level of eligible public investment that can be supported under E~~ISF~~PS and secondly the severity of the large asymmetric shock. The support determined on the basis of that formula should also be scaled in function of the severity of the shock by means of a factor (β). That factor is determined such that for a shock that increases unemployment by more than 2.5 percentage points, the maximum support is made available to the Member State concerned. An E~~ISF~~PS loan could be increased up to the maximum level of eligible public investment in case the asymmetric shock is particularly severe as reflected by other indicators of the Member State's position in the economic cycle (e.g. confidence surveys) and a deeper analysis of the macroeconomic situation (as conducted in particular in the context of the macroeconomic forecast and the European Semester). With a view to ensure that as many Member States as possible could qualify for support under E~~ISF~~PS, the loan to a Member State should not exceed 30 percent of the remaining available means under the ceiling set for calibrating the loans under E~~ISF~~PS to the available means in the Union budget.

2018/11/09
Committee: BUDG ECON

2018/0212(COD)

Eider GARDIAZABAL RUBIAL, Jonás FERNÁNDEZ, Agnes JONGERIUS, Luigi MORGANO

Proposal for a regulation
Recital 25

(25) The amount of E~~ISF~~PS interest rate subsidies should be determined as a percentage of the interest rate costs incurred by the Member State on the loan granted under the E~~ISF~~PS.

2018/11/09
Committee: BUDG ECON

2018/0212(COD)

Eider GARDIAZABAL RUBIAL, Jonás FERNÁNDEZ, Agnes JONGERIUS, Luigi MORGANO, Roberto GUALTIERI

Proposal for a regulation
Recital 30

(30) In order to increase the impact of public investment and potential E~~ISF~~PS support the quality of Member States' public investment systems and practices should be ensured and where appropriate strengthened. An assessment by the Commission should be carried out regularly and take the form of a report and if warranted contain recommendations to improve the quality of public investment systems and practices in Member States. A Member State could request technical assistance from Commission. The latter could undertake technical missions.

2018/11/09
Committee: BUDG ECON

2018/0212(COD)

Eider GARDIAZABAL RUBIAL, Jonás FERNÁNDEZ, Agnes JONGERIUS, Roberto GUALTIERI, Luigi MORGANO

Proposal for a regulation
Recital 33

(33) E~~ISF~~PS should be considered as a first step in the development over time of a fully-fledged insurance mechanism to cater for macro-economic stabilisation. Currently, E~~ISF~~PS would be based on loans and granting of interest rate subsidies. In parallel, ~~it is not excluded that~~ the ESM or its legal successor wshould ~~be involved~~ in the future become the backstop for the EPS by providing financial assistance to Member States whose currency is the euro facing adverse economic conditions in support of public investment. Moreover, a ~~voluntary~~n insurance mechanism with a borrowing capacity based on ~~voluntary~~ contributions by Member States cshould be set up in the future to provide for a powerful instrument for the purpose of macro-economic stabilisation against asymmetric and symmetric shocks.

2018/11/09
Committee: BUDG ECON

2018/0212(COD)

Eider GARDIAZABAL RUBIAL, Roberto GUALTIERI, Jonás FERNÁNDEZ, Agnes JONGERIUS, Luigi MORGANO

Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1

1. This Regulation establishes a European Investment and Employment Stabilisation Function ~~(EISF).~~: the European Protection Scheme (EPS)

2018/11/09
Committee: BUDG ECON

2018/0212(COD)

Eider GARDIAZABAL RUBIAL, Jonás FERNÁNDEZ, Agnes JONGERIUS, Luigi MORGANO

Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 2

2. The E~~ISF~~PS shall provide swift financial assistance ~~in the form of loans and interest rate subsidies for public investment~~for public investment and national unemployment schemes to a Member State which is experiencing a large symmetric or asymmetric shock.

2018/11/09
Committee: BUDG ECON

2018/0212(COD)

Jonás FERNÁNDEZ, Eider GARDIAZABAL RUBIAL, Agnes JONGERIUS, Luigi MORGANO

Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 3

3. E~~ISF~~PS support shall be available for Member States whose currency is the euro and for other Member States that participate in the exchange rate mechanism referred to in Article 140(1) of the Treaty on the Functioning of the European Union.

2018/11/09
Committee: BUDG ECON

2018/0212(COD)

Eider GARDIAZABAL RUBIAL, Jonás FERNÁNDEZ, Agnes JONGERIUS, Luigi MORGANO

Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 4

(4) 'E~~ISF~~PS support' means Union financial assistance within the meaning of Article [220] of the Financial Regulation in the form of loans and interest rate subsidies under the E~~ISF~~PS in support of eligible public investment;

2018/11/09
Committee: BUDG ECON

2018/0212(COD)

Eider GARDIAZABAL RUBIAL, Jonás FERNÁNDEZ, Agnes JONGERIUS, Luigi MORGANO

Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – introductory part

1. A Member State shall be eligible for E~~ISF~~PS support where it is not subject to:

2018/11/09
Committee: BUDG ECON

2018/0212(COD)

Eider GARDIAZABAL RUBIAL, Jonás FERNÁNDEZ, Agnes JONGERIUS, Luigi MORGANO

Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point a

(a) a decision of the Council establishing that no effective action has been taken to correct its excessive deficit under Article 126(8) or Article 126(11) of the Treaty on the Functioning of the European Union in the two years prior to requesting support from the E~~ISF~~PS;

2018/11/09
Committee: BUDG ECON

2018/0212(COD)

Jonás FERNÁNDEZ, Eider GARDIAZABAL RUBIAL, Agnes JONGERIUS, Luigi MORGANO

Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point b

(b) a decision of the Council in accordance with Article 6(2) or Article 10 of Council Regulation (EU) No 1466/9719 establishing that no effective action has been taken to address the observed significant deviation in the two years prior to requesting support from the E~~ISF~~PS; _________________ 19 Council Regulation (EC) No 1466/97 of 7 July 1997 on the strengthening of the surveillance of budgetary positions and the surveillance and coordination of economic policies OJ L 209, 2.8.1997, p. 1