Activities of Edward CZESAK

Zdecydowanie sprzeciwiam się agresji i aktom nienawiści, a zwłaszcza przemocy fizycznej w życiu społecznym i politycznym. Mój kraj – Polska – od zawsze sprzeciwiał się obydwu totalitaryzmom, a Polacy za walkę z nimi zapłacili najwyższą cenę. Propagowanie faszyzmu lub innego ustroju totalitarnego lub nawoływanie do nienawiści w polskim prawie karnym podlega penalizacji.Dostrzegam ten problem i jego powagę. Uważam jednak, iż tego typu rezolucja nie powinna stać się pretekstem do osiągania celów politycznych w starciu pomiędzy skrajną lewicą i prawicą. Nie akceptuję jednostronnych, wybiórczo dobranych przykładów z Polski, często o charakterze prowokacji, fałszujących obraz mego kraju. Powstrzymam się przed podawaniem znacznie poważniejszych przykładów z innych niż Polska państw członkowskich, bo to nie służy unijnej współpracy. Zawsze uważałem, że nadmierna polityczna ingerencja w sprawy suwerennych państw jest sprzeczna z wartościami głoszonymi przez Unię Europejską. W związku z powyższym głosowałem przeciw tej rezolucji.

2016/11/22

Delegacja polska w grupie ECR poparła w głosowaniu sprawozdanie dotyczące WRF po roku 2020, ponieważ opowiada się ono za wypełnieniem luki po brexicie, a także za zapewnieniem dodatkowych środków na nowe priorytety UE.Według tego sprawozdania w nowym budżecie środki na fundusz spójności i WPR mają zostać zapewnione przynajmniej na dotychczasowym poziomie i, co więcej, zawiera ono apel do Komisji o wyrównanie dopłat bezpośrednich między „starymi” i „nowymi” krajami członkowskimi (kompromis 42).Nawet zawarte w kompromisie 58 wezwanie Komisji „do zaproponowania mechanizmu, dzięki któremu państwa członkowskie nieprzestrzegające wartości określonych w artykule 2 Traktatu mogą podlegać konsekwencjom finansowym”, jest zapisane w taki sposób, że nie stwarza zagrożenia dla polskich interesów (w sprawie kompromisu 58 delegacja polska w grupie ECR głosowała przeciw).

2016/11/22

Rozporządzenie w sprawie Europejskiego Funduszu Inwestycji Strategicznych (EFSI) – część Planu Inwestycyjnego dla Europy, znanego również jako plan Junckera – zostało przyjęte w dniu 25 czerwca 2015 r. EFSI jest w istocie gwarancją w wysokości 21 miliardów euro dla Europejskiego Banku Inwestycyjnego (EBI), która zapewnia EBI dodatkową zdolność kredytową, dzięki czemu może zmobilizować do 315 mld euro na projekty inwestycyjne o wyższym profilu ryzyka, nie tracąc ratingu potrójnego A.EFSI został utworzony na początkowy okres trzech lat, chociaż już w dniu 14 września 2016 r. Komisja zaproponowała przedłużenie do dnia 31 grudnia 2020 r. wraz z ulepszeniami funduszu i Europejskiego Centrum Doradztwa Inwestycyjnego (EIAH). EFSI funkcjonuje już przez około 1,5 roku.Sprawozdanie ocenia dotychczasowe wdrożenie rozporządzenia w sprawie EFSI i zawiera zalecenia dotyczące ulepszeń, zwłaszcza w świetle wniosku Komisji dotyczącego rozszerzenia EFSI. EFSI z ilościowego punktu widzenia przyniósł spodziewane rezultaty w stosunku do benchmarku w wysokości 315 mld euro w danym przedziale czasowym, podczas gdy w oknie MŚP wyniki te nawet przekroczyły oczekiwania. Pozytywnie oceniam funkcjonowanie EFSI i mam nadzieję, iż to narzędzie będzie skutecznie wspierać inwestycje w Unii Europejskiej. Zagłosowałem za przyjęciem sprawozdania.

2016/11/22

Sprawozdanie zatytułowane „Europejski program na rzecz gospodarki dzielenia się” zawiera wytyczne mające na celu wspieranie konsumentów, przedsiębiorstw i władz publicznych w odważnym angażowaniu się w gospodarkę dzielenia się bez konieczności proponowania zmian w prawodawstwie. Sprawozdawca przedstawił pozytywne aspekty, podkreślono wagę nowych możliwości, jakie stwarza gospodarka dzielenia się dla konsumentów i przedsiębiorstw, oraz jej znaczący wkład w kwestie zatrudnienia, wzrostu gospodarczego i innowacji. Sukces platform współpracy (takich jak Airbnb) oznaczał dla istniejących już na rynku podmiotów gospodarczych nowe wyzwania, przyczynił się jednak również do powstania nowych możliwości zatrudnienia. Konsumenci mogą czerpać korzyści z większej konkurencji, dostosowanych do potrzeb usług, szerszego wyboru i niższych cen. W sprawozdaniu nie zaproponowano przyjęcia nowych przepisów, lecz zwrócono się do państw członkowskich o wzmocnienie podejmowanych przez nie wysiłków na rzecz egzekwowania już obowiązujących przepisów oraz wezwano Komisję do podjęcia działań w celu ustanowienia ram egzekwowania przepisów, które to ramy stanowiłyby wsparcie dla państw członkowskich w czynionych przez nie staraniach, zwłaszcza w odniesieniu do dyrektywy usługowej i dorobku prawnego w zakresie prawa konsumenckiego. Uważam, iż obecnie istnieje jednoznaczna konieczność opracowania dalszych wytycznych dotyczących określenia skutecznych kryteriów rozróżniania między partnerami społecznościowymi a fachowcami, dzięki czemu partnerzy zaangażowani w świadczenie usług społecznościowych będą podlegać lżejszym wymogom prawnym. Również z tego względu zagłosowałem za przyjęciem przedmiotowego dokumentu.

2016/11/22

Sprawozdanie odnosi się do niedawnego komunikatu w sprawie platform internetowych będącego elementem agendy jednolitego rynku cyfrowego. Celem komunikatu było ogólne określenie priorytetów politycznych dotyczących platform internetowych w następstwie konsultacji publicznych i prac przygotowawczych przeprowadzonych przez służby Komisji. Przedmiotowe sprawozdanie przedstawia opinię Parlamentu na temat spraw i kwestii poruszonych w komunikacie. Niestety w sprawozdaniu znacznie odbiega się od nadrzędnego stanowiska wyrażonego w komunikacie, w myśl którego jako punkt wyjścia należy przyjąć założenie, że platformy internetowe nie wymagają nowego rozporządzenia, a gdyby było ono rozważane, należy je dobrze udokumentować, aby uniknąć niepotrzebnego ograniczania innowacji. W sprawozdaniu dąży się do interwencji w wielu różnych dziedzinach, włącznie z edukacją, regulacją rynku telekomunikacyjnego, gospodarką dzielenia się, prawami autorskimi, odpowiedzialnością pośredników i zwalczaniem fałszywych informacji. Ponadto we wszystkich przypadkach przewiduje się w nim również potrzebę nowych podejść regulacyjnych. Powyższe zapisy dążące do zwiększenia poziomu regulacji unijnej skłoniły mnie do zagłosowania przeciwko sprawozdaniu.

2016/11/22

Ponad dwa lata konfliktu pogrążyły Jemen w chaosie i doprowadziły do zgonu co najmniej 7800 osób (kolejne 44 tys. osób zostało rannych, a 18 milionów potrzebuje pomocy humanitarnej). Wojna domowa pozostawiła ten kraj na skraju „całkowitego załamania społecznego, gospodarczego i instytucjonalnego”, przez co potrzebuje on pilnych działań międzynarodowych, które położą kres cierpieniu ludności jemeńskiej.Niedawny wybuch epidemii cholery, z którym usiłują radzić sobie szpitale, również doprowadził do śmierci około 500 osób. Przez ostatnie dwa lata kraj został uwikłany w walkę między siłami lojalnymi wobec obecnego prezydenta Abd Rabbuha Mansura Hadiego, popieranego przez międzynarodową koalicję saudyjską, a sojusznikami ruchu rebeliantów Huti. Tymczasem Al-Kaida wykorzystała chaos, aby wzmocnić swoją obecność na południu i południowym wschodzie kraju. Niechęć głównych partii do przyjęcia ustępstw potrzebnych do ustanowienia pokoju, a nawet dyskusji na ich temat, ponosi winę za trwający konflikt i cierpienia cywilów. Istnieją poważne obawy dotyczące dalszego łamania praw człowieka, dochodzi m. in. do ataków na dziennikarzy i instytucje medialne, wymuszonych zaginięć, naruszeń Konwencji w sprawie zakazu stosowania tortur, molestowania i zatrzymywania mniejszości religijnych oraz domniemanego wykorzystywania dzieci w konfliktach zbrojnych.Z uwagi na charakter oświadczenia oraz bardzo trudną sytuację humanitarną w Jemenie, poparłem dokument w głosowaniu.

2016/11/22

Rezolucja wynika z zadanego pytania ustnego i omawianych w marcu zmian w rozporządzeniu dotyczącym statutu i finansowania europejskich partii politycznych i fundacji (nr 1141/2014), którego pełną transpozycję / wdrożenie dopiero niedawno zakończono. W rezolucji wzywa się Komisję do dokonania przeglądu obowiązującego rozporządzenia. W trakcie prac w sprawozdaniu zawarto szereg propozycji dotyczących m. in. zmniejszenia zobowiązania do współfinansowania w wysokości 15 %, ograniczenie wkładów rzeczowych oraz wzmocnienie kontroli nad poszanowaniem podstawowych wartości UE przez europejskie partie polityczne.Istnieją obawy, że część posłów może uważać, że oznacza to, iż europejskie partie polityczne powinny otrzymywać finansowanie jedynie w krajach proeuropejskich, co budzi moje poważne zaniepokojenie co do poszanowania wolności słowa i wyrazu oraz bezstronności finansowania. W związku z powyższym zagłosowałem przeciwko rezolucji.

2016/11/22

W dniu 20 lipca 2016 r. Komisja przyjęła pakiet środków mających przyspieszyć przechodzenie Europy na gospodarkę niskoemisyjną. Wśród wniosków ustawodawczych zawartych w tym pakiecie znajduje się wniosek dotyczący rozporządzenia w sprawie rocznych wiążących ograniczeń emisji gazów cieplarnianych przez państwa członkowskie w latach 2021–2030 (COM(2016)0482). Wniosek ten jest następstwem decyzji dotyczącej wspólnego wysiłku redukcyjnego (decyzja nr 406/2009/WE) ustalającej krajowe poziomy docelowe emisji dla państw członkowskich w sektorach nieobjętych EU ETS na lata 2013–2020. Wniosek uzupełnia wniosek Komisji z lipca 2015 r. dotyczący reformy unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji, gdyż ustanawia wiążące cele dla państw członkowskich w zakresie redukcji emisji gazów cieplarnianych w latach 2021–2030 w sektorach transportu, budownictwa, rolnictwa i odpadów (sektory nieobjęte EU ETS).Poza ustanowieniem zróżnicowanych krajowych celów redukcji emisji na 2030 r. (które uwzględniają produkt krajowy brutto każdego państwa członkowskiego, aby odzwierciedlić względną zamożność) we wniosku Komisji wprowadzono szereg instrumentów elastyczności. Mając powyższe na uwadze oraz z uwagi na jednak twarde zapisy mogące mieć negatywne skutki dla polskiej gospodarki, zagłosowałem przeciwko.

2016/11/22

Mając na uwadze, iż prokuratura (dział walki ze zorganizowaną przestępczością i korupcją przy Prokuraturze Generalnej) oświadczyła, że Paksas jest podejrzany o przyjęcie łapówki za to, by sieć marketów Norfa mogła rozwijać się w Prenach, poparłem w głosowaniu zaproponowany wniosek. W tej kwestii bardzo doceniam stanowisko posła Paksasa, który nie ma niczego do ukrycia oraz chce, aby ta sprawa została w końcu wyjaśniona.

2016/11/22

Różnica między średnim świadczeniem (brutto) w Unii Europejskiej wypłacanym kobietom z tytułu emerytury w porównaniu z takim samym świadczeniem wypłacanym mężczyznom wynosi 39,6% w kategorii wiekowej osób mających 65 lat i więcej. W procedowanym dokumencie wymaga się poprawy w zakresie oszacowywania tego zjawiska i informowania o nim w celu zmniejszenia nierówności w zakresie zdolności do odprowadzania składek emerytalnych. Projekt zaleca opracowanie narzędzi statystycznych w celu określenia przyczyn zróżnicowania emerytur ze względu na płeć oraz wzywa Komisję do przyjęcia zobowiązań, które pozwolą obywatelom mającym taką potrzebę na lepsze łączenie życia rodzinnego z życiem zawodowym. Wzywa on również Komisję i państwa członkowskie do przeanalizowania, w jaki sposób większa elastyczność w systemie emerytalnym mogłaby zniwelować różnice w emeryturach ze względu na płeć.W trakcie prac złożono wiele poprawek podkreślających znaczenie opieki nad niesamodzielnymi członkami rodziny, głównie dziećmi, lecz także osobami starszymi i niepełnosprawnymi członkami rodziny przy obliczaniu prawa do emerytury. Niestety wiele zaproponowanych zapisów dotyczących opinii jest mocno socjalnych. W związku z powyższym pomimo tak ważnych obszarów jakie porusza dokument podjąłem decyzję o wstrzymaniu się od głosu w głosowaniu.

2016/11/22

Procedowane sprawozdanie przedstawia generalnie w pozytywnym świetle postępy poczynione przez Serbię w obszarze reformy administracji publicznej, jak i w rozwijaniu poprawnie działającej gospodarki rynkowej. Postępy osiągnięto wraz z przyjęciem programu reformy zarządzania finansami publicznymi. Serbia osiągnęła również pewien stopień przygotowania w zakresie zapobiegania i zwalczania korupcji i przestępczości zorganizowanej. W odniesieniu do normalizacji stosunków z Kosowem Serbia w dalszym ciągu angażowała się w realizację porozumień będących wynikiem wspieranego przez UE dialogu. Postępy były ograniczone, również z powodu wyborów w Serbii i sytuacji wewnętrznej w Kosowie. Potrzebne są dalsze wysiłki na rzecz wdrożenia osiągniętych już porozumień z Kosowem.Sprawozdanie wzywa Serbię, by dostosowała swoją politykę zagraniczną i politykę bezpieczeństwa do polityki prowadzonej przez UE, w tym politykę wobec Rosji. Podkreśla się, że Serbia powinna przyjąć i wdrożyć nowe prawo azylowe. W sprawozdaniu również wzywa się Serbię, by przyspieszyła wdrożenie krajowej strategii i planu działań na rzecz zwalczania korupcji, a także wzywa się do osiągnięcia wstępnych konkretnych rezultatów w zakresie prowadzenia dochodzeń w sprawach korupcyjnych na wysokim szczeblu, ścigania takich przypadków oraz ostatecznego skazywania winnych.Popieram dążenie Serbii do integracji z UE i uważam, iż w tejże kwestii wykonano wiele pracy, choć jest jeszcze wiele obszarów, w których Serbia powinna podjąć zdecydowane kroki. Zagłosowałem za przyjęciem sprawozdania.

2016/11/22

W sprawozdaniu przyjęto z zadowoleniem niedawne wejście w życie układu o stabilizacji i stowarzyszeniu Unia Europejska – Kosowo oraz postępy w normalizacji stosunków między Kosowem i Serbią. Wezwano siły polityczne do wznowienia dialogu parlamentarnego w związku z wzrostem polaryzacji między rządem a opozycją. W sprawozdaniu wyrażono zadowolenie z postępów na drodze do liberalizacji wizowej oraz podpisania umowy ramowej o uczestnictwie Kosowa w unijnych programach. Jednocześnie wezwano do dokonania postępów w wielu obszarach, w których brakuje przemian. Obecnie Kosowo znajduje się na wczesnym etapie przygotowania do przeprowadzenia reform administracji publicznej, systemu sądowego oraz walki z korupcją, przestępczością zorganizowaną i terroryzmem.Kosowo nadal mierzy się z wyzwaniami związanymi z radykalizacją. Należy znacznie wzmocnić ochronę mniejszości. W odniesieniu do kryteriów gospodarczych utrzymujący się deficyt handlowy odzwierciedla niewielki potencjał produkcyjny i brak konkurencyjności międzynarodowej. Niestety bezrobocie jest bardzo wysokie, zwłaszcza wśród młodzieży.W pełni popieram dążenie Kosowa do integracji z UE. Pozytywnie należy ocenić działania na rzecz normalizacji stosunków z Belgradem. Mamy nadzieję, że to porozumienie z UE pozwoli ustabilizować sytuację w Kosowie oraz pomoże zaprowadzić pokój między różnymi grupami etnicznymi i zapewnić rozwój gospodarczy w kraju. Zagłosowałem za przyjęciem sprawozdania.

2016/11/22

Roczne sprawozdanie wraz oceną z postępów danego kraju na drodze do akcesji do UE jest zaleceniem dla Komisji Europejskiej w sprawie rozszerzenia UE. W omawianym okresie Była Jugosłowiańska Republika Macedonii stanęła w obliczu wielu poważnych wyzwań, w szczególności trwającego kryzysu politycznego, najpoważniejszego od 2001 roku. Przyspieszone wybory parlamentarne odbyły się w sposób prawidłowy i były sukcesem, jednak nadal nie udało się wyłonić rządu.Sprawozdanie utrzymuje równowagę między docenieniem pewnego postępu kraju w kierunku integracji europejskiej oraz naciskiem na pozostające trudności, zwłaszcza w dziedzinie wymiaru sprawiedliwości, administracji publicznej, współpracy z krajami sąsiadującymi oraz praw mniejszości etnicznych. Pomimo ujawnionych trudności w pełni popieram starania Macedonii na drodze do akcesji do Unii Europejskiej, dlatego też zagłosowałem za przyjęciem sprawozdania.

2016/11/22

Ostatnie akty przemocy w Demokratycznej Republice Konga (DRK) spowodowały 400 ofiar oraz zmusiły ponad milion osób do ucieczki ze swoich domów po wzroście napięcia związanego z odmową ustąpienia z urzędu przez prezydenta Josepha Kabilę po zakończeniu drugiej – ostatniej kadencji. Zgodnie z deklaracjami Kabila miał odejść pod koniec zeszłego roku, jednak do tej pory nie odbyły się wybory, które miałyby wyłonić jego następcę. Centralna Komisja Wyborcza jako powód podaje problemy logistyczne i finansowe. Kabila, który został prezydentem w 2001 roku po tym, jak jego ojciec został zamordowany, według konstytucji nie może ubiegać się o reelekcję. Brak nowych wyborów doprowadził do fali demonstracji zorganizowanych przez opozycję. Walki pomiędzy siłami rządowymi oraz plemiennymi bojówkami doprowadziły do sytuacji, w której niemal 400 000 dzieci zagrożonych jest śmiercią głodową, o czym poinformowała ONZ. ONZ odnalazła również 40 masowych grobów. W kwietniu Rada Bezpieczeństwa ONZ zagłosowała za ograniczeniem liczebności misji pokojowej Monusco. 29 maja UE rozszerzyła zakres sankcji na 16 osób, głównie wysoko postawionych w służbach bezpieczeństwa, w związku z pogarszającą się sytuacją w kraju, włączając w to zakaz wjazdu oraz zamrożenie aktywów. Poparłem w głosowaniu procedowany dokument.

2016/11/22

W 2013 r. Komisja wraz z Międzynarodową Organizacją Pracy oraz najważniejszymi partnerami handlowymi utworzyli „Porozumienie dotyczące zrównoważonego rozwoju” w celu poprawy bezpieczeństwa i higieny pracy oraz wzmocnienia praw pracowniczych w sektorze gotowej odzieży (RMG), wspierane przez „Accord”, ułatwiające kontakt sprzedawców detalicznych oraz firm z UE z przemysłem tekstylnym Bangladeszu. Wdrożenie Porozumienia jest monitorowane (następne posiedzenie w dniu 18 maja 2017 r.). Pomimo znacznego postępu w zakresie bezpieczeństwa przeciwpożarowego i budowlanego „Accord” pozostaje zaniepokojony powolnym tempem rozwiązywania problemów związanych z bezpieczeństwem. Komisja i ESDZ niedawno rozpoczęły intensywniejszy dialog w sprawie pracy i praw człowieka w celu osiągnięcia lepszej zgodności z zasadami konwencji wymienionymi w rozporządzeniach GSP, które będą respektowane przez kraje beneficjentów porozumienia „Wszystko oprócz broni” takie jak Bangladesz.Poparłem dokument w głosowaniu z uwagi na cele działań, m.in. poprawę bezpieczeństwa i higieny pracy oraz wzmocnienie praw pracowniczych.

2016/11/22

Polityka spójności jest najważniejszym inwestycyjnym narzędziem wzrostu wykorzystywanym przez Unię (budżet wynosi 351,8 mld EUR), które ma wpływ na wszystkie regiony UE i wszystkich obywateli. Unijne polityki finansowania przynoszą skutki dla wszystkich obywateli UE, dlatego też zaproponowano nowe sposoby promowania wyników inwestycji realizowanych w ramach polityki spójności. Dokument zakłada dążenie do przeanalizowania rzeczywistych doświadczeń i działań dotyczących zwiększonej widoczności europejskich funduszy strukturalnych i inwestycyjnych, a także zaproponowania podejścia pozwalającego powiązać instrumenty polityki spójności z polityką lokalną z myślą o zwiększeniu efektywności decyzji na szczeblu lokalnym poprzez rozwój modelu partycypacyjnego sprawowania rządów, który stanowi skuteczny środek zwiększenia widoczności europejskich funduszy strukturalnych i inwestycyjnych.Popieram wniosek o zwiększenie koordynacji i dostępności istniejących środków i instrumentów komunikacji na poziomie UE, jak również potrzebę lepszej komunikacji za pośrednictwem nowych kanałów medialnych, która wymaga strategii dla cyfrowych i społecznych platform medialnych mających na celu informowanie obywateli i umożliwienie im zaspokajania swoich potrzeb, koncentrując się na docieraniu do użytkowników końcowych za pośrednictwem różnych narzędzi. Zagłosowałem za przyjęciem dokumentu.

2016/11/22

Siódmy program ramowy w zakresie badań naukowych i innowacji (7PR) miał budżet w wysokości 55 mld EUR, co stanowi około 3 % całkowitych wydatków na badania i rozwój technologiczny w Europie. Podczas siedmiu lat trwania 7PR przedłożono ponad 139 000 propozycji badawczych, z czego 25 000 projektów o najwyższej wartości zostało wybranych i otrzymało dofinansowanie. Głównymi odbiorcami spośród 29 000 organizacji uczestniczących w 7PR były między innymi uniwersytety (44 % środków z 7PR), organizacje badawcze i technologiczne (27 %), duże przedsiębiorstwa prywatne (11 %) i MŚP (13 %), a sektor publiczny (3%) i organizacje społeczeństwa obywatelskiego (2 %) stanowiły mniej znaczący udział.Ocena podjęta przez grupę ekspertów wysokiego szczebla wykazała, że 7PR odniósł sukces. Zgodnie z tym, co podkreśliła grupa wysokiego szczebla, siódmy program ramowy promował nie tylko naukę wysokiej jakości na poziomie indywidualnym i instytucjonalnym, ale również badania nad przełomowym projektem, dzięki nowemu programowi 7PR-„Pomysły” (Europejska Rada ds. Badań Naukowych). Program promował również, co ma doniosłe znaczenie, MŚP. ECR wspiera siódmy program badawczy i potwierdza jego efektywność kosztową. Sprawozdanie popieram i zagłosowałem za jego przyjęciem.

2016/11/22

W rozpatrywanym sprawozdaniu zaprezentowano konkretne propozycje dotyczące polityki wyeliminowania kwestii bezpaństwowości. Problem dotyka milionów ludzi na całym świecie i jest szczególnie poważny w Azji Południowej i Południowo-Wschodniej. Przykładem są Rohindżowie w Mjanmie (Birmie), którzy stanowią największą grupę bezpaństwowców uznawaną przez ONZ. Od chwili pozbawienia obywatelstwa birmańskiego w 1982 r. cierpią oni z powodu niegodziwego traktowania i prześladowań. Również na terytoriach innych krajów w tym regionie żyją duże grupy bezpaństwowców. Przyczyny bezpaństwowości są wielorakie, w tym wysiedlenia czy dyskryminujące przepisy dotyczące dziedziczenia obywatelstwa.W sprawozdaniu doceniono postęp, jaki dokonał się w niektórych krajach, np. w Indonezji, Kambodży czy Wietnamie. Niemniej jednak wzywa się kraje do przystąpienia do konwencji w sprawie bezpaństwowości oraz zniesienia dyskryminujących przepisów dotyczących narodowości, np. tych wyłączających możliwość dziedziczenia przez dzieci obywatelstwa matki. W sprawozdaniu zawarto również apel do UE o opracowanie wytycznych, które pomogą wyeliminować bezpaństwowość na świecie oraz zajęcie się kwestią bezpaństwowości w programach pomocy humanitarnej i rozwoju. Uważam, iż w takich obszarach Unia Europejska powinna wyrażać jasne stanowisko i podejmować działania na rzecz minimalizowania takich zjawisk. W głosowaniu poparłem dokument.

2016/11/22

Sprawozdanie jest odpowiedzią na konsultacje Komisji w sprawie transgranicznych łączeń i podziałów przedsiębiorstw, które wykazały istnienie barier i doprowadziły do podjęcia przez Komisję decyzji o uwzględnieniu tego zagadnienia w programie prac na rok 2017 jako możliwej do zaproponowania inicjatywy legislacyjnej, zmieniającej dyrektywę 2005/56/WE w sprawie transgranicznego łączenia się spółek kapitałowych.Co prawda popieram zapisy podkreślające skuteczność obowiązującego prawodawstwa w zakresie redukcji procedur administracyjnych i kosztów związanych z łączeniem, podziałem i przenoszeniem siedzib. Niestety pojawiły się również w sprawozdaniu aspekty, które uważam za problematyczne, takie jak apele o harmonizację, minimalne normy UE dla pracowników fizycznych i umysłowych oraz unikanie dumpingu socjalnego.Wzywa się również do przeglądu i ujednolicenia dyrektywy w obszarach zarządzania aktywami i pasywami, działań mających na celu wycenę aktywów, praw do akcji, ochrony wierzycieli, praw akcjonariuszy mniejszościowych i prawa pracy, w tym unijnych standardów w zakresie konsultacji z pracownikami i ich współpracy. Obecnie nie jestem przekonany, że istnieją wystarczające dowody na harmonizację wszystkich aspektów wymienionych w sprawozdaniu. W związku z powyższym wstrzymałem się od głosu.

2016/11/22

Pod koniec 2016 roku Komisja Europejska przyjęła wniosek dotyczący utworzenia nowego prywatno-publicznego partnerstwa w dziedzinie badań i innowacji na obszarze śródziemnomorskim (PRIMA), koncentrując się na dwóch kluczowych dla tego regionu kwestiach społeczno-gospodarczych: sektorze rolno-spożywczym i gospodarce wodnej.Wszyscy mają świadomość, iż zasoby wodne i przemysł rolno-spożywczy w regionie śródziemnomorskim są zarządzane w sposób niezrównoważony. Jedną z głównych tego przyczyn jest brak wspólnych innowacyjnych rozwiązań przystosowanych do realiów regionu. Najważniejszym celem działań jest zatem opracowanie wspólnych innowacyjnych rozwiązań, których wdrożenie jest niezbędne w regionie Morza Śródziemnego, tak by były efektywne, opłacalne i trwałe oraz przyczyniły się do rozwiązywania problemów w dziedzinie żywienia, zdrowia, dobrobytu i migracji. Inicjatywa ta wymaga zainwestowania 200 mln euro z programu „Horyzont 2020ˮ na dziesięć lat trwania wspólnego programu PRIMA. Wkład UE odpowiada kwocie zapewnionej przez kraje uczestniczące.Zagłosowałem za przyjęciem sprawozdania, gdyż stabilizacja gospodarki wodnej obszaru śródziemnomorskiego jest kluczowa dla funkcjonowania wielu gospodarek Unii Europejskiej.

2016/11/22

Przedmiotowy wniosek został opublikowany przez Komisję w listopadzie 2016 r. z myślą o zapewnieniu szybszej pomocy finansowej w następstwie poważnej klęski żywiołowej lub klęski żywiołowej o zasięgu regionalnym w państwie członkowskim.Tradycyjnie w następstwie takiego zdarzenia państwu członkowskiemu udzielane jest wsparcie z Funduszu Solidarności Unii Europejskiej (FSUE), w ramach którego można przeznaczyć każdego roku do 500 mln euro (według cen z 2011 r.) na uzupełnienie wydatków publicznych. W ramach proponowanych przepisów finansowanie pomocy może się odbywać z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW), który jest jednym z pięciu głównych europejskich funduszy strukturalnych i inwestycyjnych. Zmiana ta pociągałaby za sobą utworzenie odrębnego priorytetu (tzw. osi) EFRROW, który byłby współfinansowany przez UE do poziomu 95 %. Wniosek ten jest neutralny dla budżetu, ponieważ zakłada częściową koncentrację płatności w początkowym okresie, a następnie mniejsze płatności.W pełni popieram działania na rzecz zapewnienia szybkiej pomocy finansowej w następstwie poważnej klęski żywiołowej lub klęski żywiołowej o zasięgu regionalnym w państwie członkowskim, dlatego zagłosowałem za przyjęciem wniosku.

2016/11/22

W rozpatrywanym projekcie rozporządzenia określony został proces i harmonogram przywracania etykiet energetycznych UE w pierwotnej skali A–G , który ma odbyć się w ciągu 5 lat, gdyż konsumenci nie w pełni rozumieli kategorie A+, A++ czy A+++. Skala kolorystyczna od zieleni do czerwieni zostanie zachowana. Na początku Komisja musi przeprowadzić przegląd obecnego etykietowania, a następnie zaproponować akty delegowane mające na celu przywrócenie skali A–G.Określono również warunki powodujące zmianę miejsca produktu na skali w przyszłości, tak aby etykietowanie zachęcało do innowacji, a nie do umieszczania zbyt dużej liczby produktów w najwyższych klasach. Etykiety ze zmienioną skalą powinny mieć oczekiwaną ważność co najmniej 10 lat, w celu ograniczenia obciążeń dla przedsiębiorstw. Równocześnie wzmocniono nadzór rynkowy dzięki wprowadzeniu bazy danych dotyczących produktów. Oznacza to, że producenci będą musieli podawać dane produktu tylko raz, zamiast odpowiadać na 28 oddzielnych wniosków, z jakimi mogą potencjalnie wystąpić organy państw członkowskich, a organy te uzyskają natychmiastowy dostęp do potrzebnych im danych.Budowanie świadomości społecznej, szczególnie w zakresie efektywności energetycznej, to klucz nie tylko do ograniczenia emisji, ale przede wszystkim ograniczania własnych wydatków jako rodziny. Pozytywnie oceniam powrót do pierwotnych rozwiązań, gdyż jest to racjonalny wybór dający szansę na świadome decyzje konsumentów. Zagłosowałem za przyjęciem dokumentu.

2016/11/22

W kwietniu 2014 r. Parlament Europejski i Rada przyjęły wytyczne dotyczące programu Europejskich Stolic Kultury (ESK) na okres po 2019 r. Prawo do udziału w programie ESK rozszerzono na kraje kandydujące i potencjalne kraje kandydujące, pod warunkiem że uczestniczą one w programie „Kreatywna Europa”. W ten sposób co trzy lata począwszy od 2021 r. miastom z krajów kandydujących lub potencjalnych krajów kandydujących może zostać przyznany tytuł ESK. Decyzja ta nie obejmuje jednak państw EFTA/EOG (Norwegia, Islandia i Liechtenstein), co Komisja stara się poprawić w omawianym wniosku. Poparłem rozpatrywany dokument w głosowaniu z uwagi na fakt, iż nie doprowadzi on do wyłonienia większej liczby ESK w latach 2020–2033 oraz nie ma bezpośredniego wpływu na budżet, ponieważ koszty związane z nagrodą oraz z zespołem ekspertów wyznaczonym przez instytucje i organy Unii pokrywane są ze środków programu „Kreatywna Europa” dostępnych w perspektywie finansowej na lata 2014–2020 lub zostaną pokryte ze środków kolejnych programów unijnych na rzecz kultury w okresie po 2020 r.

2016/11/22

Przedmiotowe sprawozdanie zostało sporządzone przed publikacją przez Komisję śródokresowego przeglądu programu „Horyzont 2020ˮ i rozpatruje zarówno sukcesy, jak i problemy programu. Zasoby H2020 przyporządkowano do trzech filarów programu, jakimi są: rozwój naukowy (w tym Europejska Rada ds. Badań Naukowych i działania „Maria Skłodowska-Curie”), innowacyjność przemysłu oraz wyzwania społeczne. Kluczowe kwestie poruszone w sprawozdaniu to znaczny spadek jakości i skuteczności wniosków oraz bariery utrudniające przedsiębiorstwom, zwłaszcza MŚP, wejście na rynek. Równocześnie wezwano do zwiększenia środków siódmego programu ramowego do poziomu 120 mld EUR, z 77 mld EUR przewidzianych w obecnych wieloletnich ramach finansowych. Mimo że ze względu na Brexit należy na budżet Unii patrzeć bardzo ostrożnie, głosowałem za tezami zawartymi w sprawozdaniu.

2016/11/22

Jednym z głównych celów działań Unii Europejskiej jest wspieranie spójności gospodarczej, społecznej i terytorialnej oraz solidarności między regionami Unii poprzez europejską politykę spójności, która – jako najważniejsza ogólnounijna polityka inwestycyjna na rzecz zatrudnienia i rozwoju gospodarczego – zapewnia unikalny instrument inwestycyjny dla wszystkich regionów.Popieram sprawozdawczynię, jeśli chodzi o dwie zasady polityki spójności: po pierwsze, niezbędne będzie przeznaczenie odpowiednich środków na politykę spójności i po drugie, polityka spójności powinna doprowadzić do zmniejszenia dysproporcji oraz – przy szczególnym uwzględnieniu regionów słabiej rozwiniętych – do wzmocnienia wszystkich regionów, w tym regionów w okresie przejściowym i regionów lepiej rozwiniętych. Ten podział regionów należy utrzymać.Uważam ponadto, że kwestią najwyższej wagi jest uproszczenie polityki spójności oraz zwiększenie synergii między europejskimi funduszami strukturalnymi i inwestycyjnymi a innymi funduszami i programami. Przy ustanawianiu programów operacyjnych należy uwzględnić głosy regionalnych i lokalnych zainteresowanych stron. Oznacza to, że muszą być uwzględnione uwagi przedstawione na szczeblu regionalnym i lokalnym, a także uwagi partnerów gospodarczych i społecznych oraz społeczeństwa obywatelskiego na wszystkich etapach opracowywania, przyjmowania i wdrażania nowej polityki. Zasada ta powinna zostać umocniona po roku 2020. W pełni popieram sprawozdanie, gdyż jest ono niezwykle ważne również dla naszego kraju.

2016/11/22

Obszar Morza Śródziemnego jest jednym z obszarów o największej różnorodności biologicznej – 17 000 gatunków morskich. Poza przełowieniem Morze Śródziemne jest narażone na inne poważne zagrożenia, takie jak nadmiar substancji biogennych i produktów nawozowych, zanieczyszczenie, modyfikacje wybrzeża i siedlisk przyrodniczych. Innymi czynnikami ryzyka są: ruch morski i niekontrolowane wydobycie ropy naftowej i gazu. Morze Śródziemne jest bardzo wrażliwe na zmianę klimatu.W sprawozdaniu poruszono następujące kwestie: wieloletnie zarządzanie zasobami w celu większego zrównoważenia, w tym dzięki bardziej selektywnym narzędziom połowowym, współpraca z państwami trzecimi prowadzącymi działalność w regionie Morza Śródziemnego czy też okres zamknięty dla połowów. Położono również nacisk na preferencyjny dostęp do zasobów dla tradycyjnego łodziowego rybołówstwa przybrzeżnego prowadzonego na małą skalę, jak również większą kontrolę mającą przeciwdziałać nielegalnej działalności połowowej. Świadoma ochrona zasobów morskich dla przyszłych pokoleń jest bardzo ważną kwestią, dlatego zagłosowałem za przyjęciem dokumentu.

2016/11/22

Prokurator generalny Węgier złożył wniosek o uchylenie immunitetu w związku z postępowaniem karnym przeciwko Béli Kovácsowi, któremu zarzuca się popełnienie przestępstwa oszustwa budżetowego, pociągającego za sobą znaczne straty finansowe, oraz przestępstwa wielokrotnego wykorzystanie fałszywych dokumentów na mocy prawa węgierskiego. Sprawa nie ma bezpośredniego lub oczywistego związku z pełnieniem funkcji posła do PE, dlatego też zagłosowałem za przyjęciem wniosku.

2016/11/22

Wniosek Komisji dotyczy odmiennego traktowania pod względem podatku VAT książek, gazet i periodyków drukowanych oraz publikacji dostarczanych elektronicznie. Znacznie obniżone stawki VAT stosują się do wersji drukowanych, zaś publikacje elektroniczne nie kwalifikują się obecnie do obniżonych stawek. W swoim wniosku Komisja zaleca dostosowanie przepisów w zakresie naliczania podatku VAT obowiązujących w przypadku publikacji dostarczanych elektronicznie i publikacji drukowanych. W swojej opinii Parlament wskazuje na potrzebę rozwiązania kwestii podatku VAT na szczeblu UE w celu zniesienia sugerowanej luki w podatku VAT spowodowanej utratą dochodów z tego podatku w wysokości około 50 bilionów EUR rocznie. Ponadto podkreśla wagę zachowania zasady neutralności w traktowania publikacji pod względem stosowanej stawki VAT.We wniosku podkreśla się ponadto, że proponowany środek przyczyni się do konkurencyjności gospodarki cyfrowej i potencjału stymulowania innowacji. Co istotne, wniosek nie stoi w sprzeczności z dążeniem do przyznania państwom członkowskim większej swobody w ustalaniu własnych stawek VAT w ramach ostatecznego systemu podatku VAT przeznaczonego na określony cel. Wspieram wszelkie formy wydawnictwa i uważam, iż należy wzmacniać rozwój społeczeństwa Unii właśnie poprzez promowanie słowa pisanego. Moim zdaniem w chwili obecnej istnieją niekorzystne warunki dla publikacji dostarczanych elektronicznie, co powstrzymuje rozwój rynku cyfrowego. Zagłosowałem za przyjęciem dokumentu.

2016/11/22

W ramach szerszej strategii jednolitego rynku cyfrowego Komisja zaproponowała pakiet telekomunikacyjny, który ma na celu wspieranie dostępu do internetu w całej UE, a także uczestnictwa w gospodarce cyfrowej. Plan działania w sprawie 5G (piątej generacji systemów komunikacji bezprzewodowej) to zaproponowany w ramach tego pakietu środek o charakterze nielegislacyjnym, który ma na celu ułatwienie skoordynowanego podejścia w celu szybkiego wdrożenia sieci 5G w całej UE. W sprawozdaniu skupiono się na znaczeniu przyszłościowego i neutralnego pod względem technologii podejścia opartego na zapotrzebowaniu rynku, zapotrzebowaniu sektorowym i regionalnym. Tekst ten zawiera ogólne uwagi na temat potencjału europejskiego społeczeństwa gigabitowego i podkreśla znaczenie sieci 5G dla innowacji i wzrostu gospodarczego.Niemniej jednak wydaje się, że kwestie zasad przydzielania widma radiowego powinny być rozstrzygane na poziomie krajowym. To krajowe organy regulacyjne w największym stopniu znają lokalne rynki i są w stanie odpowiedzieć na ich specyficzne potrzeby i ograniczenia. Uważam, że dotychczasowy podział kompetencji między rządami, Komisją i organami regulacyjnymi sprawdził się, a zaproponowane zmiany są nieadekwatne do pojawiających się problemów. Wydłużenie okresu obowiązywania licencji w znaczącym stopniu ograniczy możliwości kształtowania krajowych rynków i elastycznego reagowania na zmiany technologiczne i rynkowe. W związku z powyższym oraz wieloma wątpliwościami zagłosowałem przeciwko.

2016/11/22

Sprawozdanie dotyczy wdrożenia kilkunastu zasad prawnych mających na celu ułatwienie uznawania i wykonywania orzeczeń przyjętych w jednym państwie członkowskim Unii przez organy pozostałych państw członkowskich oraz zacieśnienie współpracy między państwami członkowskimi w dziedzinie ochrony osób dorosłych szczególnej troski w sytuacji transgranicznej. Ponadto proponuje ustanowienie mechanizmów, które ułatwią przepływ i uznawanie we wszystkich państwach członkowskich Unii pełnomocnictw na wypadek niezdolności do czynności prawnych zgodnie z prawem państwa członkowskiego.W mojej ocenie materiały robocze poprzedzające sprawozdanie w sprawie ochrony osób dorosłych nie dostarczyły dostatecznych dowodów na to, że w tym obszarze potrzebne jest ustawodawstwo unijne, a kwota 16,8 mln EUR (koszt braku działań na poziomie UE) nie została należycie uzasadniona. Wydaje się, że obecnie nie ma jeszcze wystarczających przesłanek ku uregulowaniu tych kwestii w prawodawstwie unijnym, które powielałoby w ten sposób rolę, jaką pełni konwencja haska. Jeśli pojawią się sygnały wskazujące na istnienie poważnego problemu, trzeba będzie zwrócić na to uwagę państw członkowskich i zwiększyć nacisk na ratyfikację konwencji, jednak proponowanie przepisów unijnych w tym zakresie jest w tej chwili dublujące. W związku z powyższym wstrzymałem się od głosu.

2016/11/22

Przedłożony do głosowania dokument wprowadza trzyletnie preferencje handlowe dla Ukrainy, które zwiększają koncesje handlowe przyznane jej na mocy układu o stowarzyszeniu z UE. Preferencje handlowe obejmują m.in. przyznawanie kontyngentów taryfowych przy zerowej stawce celnej na przywóz niektórych produktów rolnych z Ukrainy czy też częściowe lub całkowite zniesienie ceł na przywóz z Ukrainy niektórych produktów przemysłowych. W pełni popieram stanowisko, że dodatkowe preferencje handlowe mogą pomóc Ukrainie w jej wysiłkach na rzecz ożywienia gospodarczego i reorientacji jej rynków na rynki UE.Niemniej jednak uważam również, że nadrzędnym celem UE pozostaje realizacja głównych celów układu o stowarzyszeniu w postaci stworzenia sprawnie funkcjonującej gospodarki rynkowej na Ukrainie i jej dalszej integracji z rynkiem wewnętrznym UE. Tym samym popieram wzmocnienie pozycji państw członkowskich wobec Komisji w kwestii stosowania środków ograniczających handel oraz wprowadzenia głosowania zwykłą większością w przypadku procedur ochronnych, tak aby przemysł UE miał szansę na uzyskanie rzeczywistej ochrony. Uważam, że należy wspierać racjonalne rozwiązania w zakresie wspierania Ukrainy, która boryka się z problemami geopolitycznymi, ale przede wszystkim gospodarczymi. Dlatego też zagłosowałem za przyjęciem projektu.

2016/11/22

Od czasu wprowadzenia jednolitego formularza wizowego w 1995 r. przyjęto dwie istotne zmiany do pierwotnego rozporządzenia, które przyczyniły się do wydawania zabezpieczonych dokumentów spełniających wyższe normy techniczne. Mimo to w ostatnim czasie w kilku państwach członkowskich wykryto sfałszowane dokumenty o bardzo wysokiej jakości. Według wielu opinii należy jak najszybciej opracować nową koncepcję bezpieczeństwa naklejki wizowej, dzięki której posiadać ona będzie lepsze zabezpieczenia. W związku z tym proponuje się nowy wspólny wzór naklejki wizowej, zaopatrzony w nowocześniejsze zabezpieczenia w celu zapewnienia większego bezpieczeństwa i zapobiegania fałszerstwom. Ze względów bezpieczeństwa i przeciwdziałania wszelkim potencjalnym zagrożeniom mieszkańców Unii zagłosowałem za przyjęciem projektu.

2016/11/22

Agencja ds. Praw Podstawowych została utworzona w 2007 r. w celu przekazywania właściwym instytucjom, organom, urzędom i agencjom Unii i jej państw członkowskich informacji na temat praw podstawowych mających zastosowanie przy wdrażaniu prawa Unii. Co pięć lat zakres tej pracy musi być określany w wieloletnich ramach. Obecne ramy przestają obowiązywać pod koniec bieżącego roku. Obejmują one obszary migracji, rasizmu oraz innych formy dyskryminacji, dostępu do wymiaru sprawiedliwości, praw dziecka czy też poszanowania życia prywatnego. Komisja zaproponowała, aby współpraca policyjna i sądowa została włączona do nowych ram. Uważam, że nie należy radykalnie zwiększać uprawnień agencji UE, dlatego też nie poparłem dokumentu w głosowaniu.

2016/11/22

Sprawozdanie jest oparte na informacjach Komisji na temat cyfryzacji przemysłu europejskiego i pochodzi z czasów nowej rewolucji opartej na elektronizacji i automatyzacji. Główny cel tego sprawozdania to opracowanie zintegrowanej strategii cyfryzacji przemysłu.W sprawozdaniu zawarto wiele kluczowych kwestii, takich jak wykorzystanie różnorodnych europejskich instrumentów finansowych, w tym EFSI, funduszy regionalnych i programu „Horyzont 2020” na rzecz cyfryzacji przemysłu europejskiego, koncentracja publicznych i prywatnych inwestycji w szybką łączność w celu zapewnienia solidnego cyfrowego zaplecza infrastrukturalnego czy też propozycja spotkania na wysokim szczeblu oraz europejskiego wielostronnego forum. Zwrócono również uwagę na promowanie rozwoju w zakresie automatyki i robotyki w różnych sektorach przemysłu oraz uczenia się przez całe życie i umiejętności cyfrowych. Zagłosowałem za przyjęciem sprawozdania, które dla ma kluczowe znaczenie dla przemysłu europejskiego.

2016/11/22

Przedstawiony tekst jest projektem rezolucji zaproponowanym po zakończeniu negocjacji międzyinstytucjonalnych zgodnie z art. 123 ust. 2 w sprawie wspólnego oświadczenia Rady i przedstawicieli rządów państw członkowskich zebranych w ramach Rady, Parlamentu Europejskiego i Komisji w sprawie nowego konsensusu europejskiego w sprawie rozwoju – nasz świat, nasza godność, nasza przyszłość. Rezolucja odnosi się do kwestii proceduralnych i nie zastępuje formalnego stanowiska, które zostało przyjęte przez Parlament w dniu 14 lutego.Rezolucja wyraża poparcie Parlamentu dla nowego konsensusu i umożliwi jego podpisanie zarówno przez przewodniczącego Tajaniego, jak i inne instytucje podczas Europejskich Dni Rozwoju, które odbędą się w Brukseli w dniach 7–8 czerwca zgodnie z założeniem rotacyjnej prezydencji Rady. Rezolucja pozytywnie ocenia zmianę Europejskiego konsensusu w sprawie rozwoju w celu uwzględnienia nowego globalnego kontekstu po przyjęciu agendy na rzecz zrównoważonego rozwoju 2030, jednocześnie uznając likwidację ubóstwa za główny cel UE, który ma zostać osiągnięty zgodnie z zasadami skutecznej współpracy na rzecz rozwoju. Poparłem w głosowaniu tekst rezolucji.

2016/11/22

Projekt rezolucji dotyczy globalnej strategii UE w zakresie polityki zagranicznej i bezpieczeństwa z 2016 r., która uznała elastyczność państwa i społeczeństwa na Wschodzie i Południu za jeden z pięciu priorytetów działań zewnętrznych UE. Unia Europejska określiła już swoje podejście do odporności w różnych politycznych dokumentach, w szczególności w komunikacie Komisji w sprawie podejścia UE do odporności (2012).Promowanie odporności jest także ważną częścią międzynarodowych umów podpisanych przez UE, takich jak Agenda na rzecz zrównoważonego rozwoju 2030, ramy z Sendai dotyczące ograniczania ryzyka klęsk żywiołowych, porozumienie paryskie w sprawie zmian klimatu czy też Światowy Szczyt Humanitarny. Strategiczne priorytety działań zewnętrznych to jeden z kluczowych obszarów działania Unii w najbliższym czasie, niemniej jednak z uwagi na zbyt ogólne zapisy i tym samym wątpliwości co do ich celowości wstrzymałem się od głosu.

2016/11/22

Rozpatrywany projekt porusza kwestię zarządzania oceanami i morzami przed rozpoczęciem konferencji wysokiego szczebla ONZ mającej na celu wsparcie wdrażania 14. celu zrównoważonego rozwoju (zachowanie i zrównoważone wykorzystywanie oceanów, mórz i zasobów morskich z myślą o zrównoważonym rozwoju).Konferencja ONZ zbiegnie się w czasie ze Światowym Dniem Oceanów 2017, obchodzonym 8 czerwca. W rezolucji jednoznacznie stwierdzono, iż przełowienie stanowi poważne zagrożenie dla ekosystemów morskich. Podkreślono, że ponad jedna trzecia stad ryb na świecie jest przełowiona i zachęcono państwa członkowskie ONZ do wspierania i podejmowania odpowiedzialności w kwestii oceanów. Rezolucja ta nie ma na celu krytykowania unijnego sektora rybołówstwa. W związku z kluczowym znaczeniem poruszonych kwestii dla gospodarki morskiej zagłosowałem za przyjęciem rezolucji.

2016/11/22

Od czasu wejścia w życie Porozumienia EOG w 1994 r. Norwegia, Islandia i Liechtenstein w pełni uczestniczą w jednolitym rynku. Zgodnie z zawartym porozumieniem powyższe kraje przyczyniały się również do łagodzenia różnic gospodarczych i społecznych w EOG. Ponadto Norwegia wniosła swój wkład w postaci oddzielnego Norweskiego Mechanizmu Finansowego.Ostatnie mechanizmy finansowe wygasły w dniu 30 kwietnia 2014 r. Nowe porozumienie stanowi najbardziej ambitne jak dotychczas przedsięwzięcie państw EOG–EFTA o łącznym wkładzie finansowym 2,8 mld EUR na lata 2014–2021. Państwa będą priorytetowo wspierać działania w zakresie innowacji, badań i edukacji. Bezpieczeństwo energetyczne, zmiany klimatyczne oraz ściślejsza współpraca w dziedzinie wymiaru sprawiedliwości i spraw wewnętrznych będą również zaliczać się do kluczowych kwestii, które otrzymają wsparcie.Ustanowiono także nowy fundusz współpracy regionalnej, z którego duża część zostanie wykorzystana na zwalczanie bezrobocia wśród młodzieży. Uważam, że UE i jej państwa członkowskie muszą współpracować z lokalnymi podmiotami i krajami w regionie w celu rozwijania dalszej współpracy w dziedzinie bezpieczeństwa, stabilności i rozwoju gospodarczego. Dlatego też zawsze będę wspierał szybkie wejście w życie i realizację tych porozumień, gdyż w istotny sposób przyczynią się one do zmniejszenia nierówności społecznych i ekonomicznych w Europejskim Obszarze Gospodarczym oraz wzmocnią dwustronną współpracę między darczyńcą a państwami-beneficjentami. Zagłosowałem za przyjęciem dokumentu.

2016/11/22

W latach 2014–2020 UE ma zainwestować 454 mld EUR poprzez fundusze strukturalne i inwestycyjne, a z krajowym dofinansowaniem inwestycji w formie dotacji i instrumentów finansowych szacuje się, że kwota ta wzrośnie do 637 mld EUR.Metody wdrażania polityki spójności UE obejmują przede wszystkim kombinację dotacji i instrumentów finansowych (mikrofinansowania, pożyczek, gwarancji, kapitału własnego i kapitału podwyższonego ryzyka), inwestowanych w ramach europejskich funduszy strukturalnych i inwestycyjnych podlegających zarządzaniu dzielonemu (obejmującemu organy krajowe i pośredników) lub zarządzaniu centralnemu ze strony Komisji i grupy EBI.W pełni popieram udoskonalenie ram dla uzyskania efektów synergii między europejskimi funduszami strukturalnymi i inwestycyjnymi oraz innymi inwestycjami z budżetu UE oraz potrzebę kontroli instrumentów finansowych, w tym audytu operacji grupy EBI w zakresie polityki spójności. Zagłosowałem za przyjęciem sprawozdania.

2016/11/22

Pomoc techniczna jest obszarem wydatkowania o charakterze przekrojowym, który nie ma jednolitej, jasnej definicji. Dlatego też trudno jest dokonać szczegółowej oceny jego znaczenia i wpływu na wsparcie wzmocnienia struktur instytucjonalnych i rozwoju zdolności administracyjnych w celu skutecznego zarządzania europejskimi funduszami strukturalnymi i inwestycyjnymi.Pomoc techniczna na poziomie państwa członkowskiego wynosi około 13,4 mld EUR dla pięciu funduszy ESI. Pomoc techniczną można uznać za czynnik zmieniający, a jej pełne korzyści mogą być widoczne tylko w przyszłości, gdy działania i reformy zostaną w pełni wdrożone. Z tego powodu na wszystkich etapach należy zapewnić planowanie, koordynację i przejrzystość działań w ramach pomocy technicznej.Jeśli chodzi o wzmocnienie zdolności instytucjonalnych i technicznych, w wielu państwach członkowskich nigdy nie zaproponowano władzom regionalnym lub lokalnym możliwości wykorzystania funduszy z pomocy technicznej.Pozytywnie oceniam sprawozdanie, jak i wkład działań w ramach pomocy technicznej oraz zwiększenie przejrzystości budżetowej. Zagłosowałem za przyjęciem dokumentu.

2016/11/22

Procedowane rozporządzenie zagwarantuje konsumentom, którzy w kraju zamieszkania zaabonowali lub nabyli usługi udostępniania treści online, możliwość uzyskania dostępu do tych usług na urządzeniach przenośnych w trakcie czasowego pobytu w innym kraju UE.Do treści objętych zakresem rozporządzenia należą filmy, programy telewizyjne, sport, muzyka, książki elektroniczne i gry. Ma ono zastosowanie do wszystkich płatnych treści, podczas gdy usługi darmowe, takie jak BBC iPlayer i usługi innych nadawców publicznych, będą mogły zostać objęte zakresem tego rozporządzenia, jeżeli nadawcy ci mogą faktycznie sprawdzić kraj zamieszkania abonenta.„Tymczasowy” charakter obowiązywania tych przepisów ma na celu zapewnienie dostępu podczas wakacji, podróży służbowych lub okresów studiów, które są ograniczone w czasie. Dlatego też, aby uniknąć nadużyć, usługodawcy będą sprawdzali miejsce zamieszkania abonenta za pośrednictwem szeregu sprawdzonych metod ustalonych z posiadaczami praw i przy należytym poszanowaniu przepisów dotyczących ochrony danych. Obejmuje to kontrolę szczegółowych danych dotyczących płatności, umów na usługi internetowe oraz adresu IP.W pełni popieram wyniki rozmów trójstronnych będące kluczem do zapewnienia powodzenia jednolitego rynku treści cyfrowych. Zagwarantuje to prawidłową równowagę między udostępnianiem konsumentom treści online a zapewnieniem istnienia wystarczająco solidnych zabezpieczeń w zakresie weryfikacji zamieszkania w interesie posiadaczy praw. Zagłosowałem za przyjęciem dokumentu.

2016/11/22

W dniu 1 lipca 2011 r. rozpoczęto tymczasowe stosowanie Umowy o wolnym handlu między Unią Europejską a Koreą Południową. Umowa weszła formalnie w życie po ratyfikacji przez państwa członkowskie UE w dniu 13 grudnia 2015 r. Umowa ta jest pierwszą z nowej generacji umów o wolnym handlu zawartych przez UE z partnerem azjatyckim, która oprócz usuwania taryf zawiera także zasady obejmujące eliminację barier pozataryfowych, co stwarza nowe możliwości dostępu do rynku w zakresie usług i inwestycji oraz w takich obszarach jak własność intelektualna, zamówienia publiczne i polityka konkurencji.Od wprowadzenia umowy handlowej eksport z UE do Korei Południowej wzrósł o 55 %, a europejskie przedsiębiorstwa zaoszczędziły 2,8 mld EUR na zniesionych lub zmniejszonych należnościach celnych. Dwustronny handel towarami między UE a Koreą Południową stale rośnie od 2011 r., a w 2015 r. osiągnął rekordowy poziom ponad 90 mld EUR.Sprawozdanie stwierdza, iż choć umowa spełnia oczekiwania pod względem zwiększenia dwustronnej wymiany handlowej, następujące kwestie należy poddać analizie lub przeglądowi: nowe bariery techniczne w handlu, klauzula transportu bezpośredniego, bariery w obszarze środków sanitarnych i fitosanitarnych, prawa własności intelektualnej i rozdział dotyczący zrównoważonego rozwoju.Z zadowoleniem należy przyjąć, iż rezultaty umowy, stanowią prawdziwy sukces dla europejskich przedsiębiorstw. Poparłem powyższe sprawozdanie w głosowaniu.

2016/11/22

Głosowanie w sprawie rezolucji podsumowuje debatę w sprawie sytuacji na Zachodnim Brzegu, w tym osiedli, która odbyła się podczas sesji plenarnej w Strasburgu w listopadzie 2016 r. W czasie prezydentury Donalda Trumpa w USA podjęto nowe działania w celu ponownego rozpoczęcia procesu pokojowego pomiędzy Izraelczykami a Palestyńczykami. W połowie lutego premier Netanyahu spotkał się z prezydentem Trumpem w Białym Domu i w tym tygodniu prezydent Abbas przebywa w Waszyngtonie, aby spotkać się z prezydentem Trumpem po raz pierwszy. Pod koniec maja prezydent Trump ma odwiedzić Izrael.Nowy rząd Stanów Zjednoczonych wielokrotnie wspominał, że stara się przenieść ambasadę USA z Tel Awiwu do Jerozolimy. Świat arabski silnie przeciwstawia się temu ruchowi, a kilka rządów i kilku analityków zauważyło, że taki ruch podważyłby wysiłki pokojowe i rozpoczął nową falę przemocy. Władze Palestyny zagroziły wycofaniem uznania Izraela w przypadku podjęcia takiego ruchu.Europejskie państwa członkowskie i UE uważnie śledzą rozwój wydarzeń i oczekują jasnej polityki od administracji Stanów Zjednoczonych na temat procesu pokojowego na Bliskim Wschodzie. W tym samym czasie UE nadal ściśle współpracuje z USA, ONZ i Rosją w kontekście Kwartetu w sprawie rozwiązania konfliktu arabsko-izraelskiego i izraelsko-palestyńskiego.Z uwagi na problematyczne zapisy, jakie pojawiły się w dokumencie, nie mogłem poprzeć go w głosowaniu.

2016/11/22

W wyniku trwającego już siódmy rok krwawego konfliktu w Syrii śmierć poniosło ponad 250 tys. osób, a 12 mln osób zostało zmuszonych do opuszczenia swoich domów. To, co zaczęło się podczas arabskiej wiosny jako kolejne powstanie wobec autokratycznego władcy, przekształciło się w brutalną wojnę zastępczą między władzami regionalnymi i światowymi oraz kampanię terroru prowadzoną przez Państwo Islamskie / ugrupowanie dżihadystyczne Daisz.Około 12,2 mln osób w Syrii potrzebuje pomocy humanitarnej, z których 7,6 mln zostało przesiedlonych wewnątrz kraju, a 4 mln schroniło się w państwach ościennych. W zeszłym miesiącu zginęły dziesiątki cywilów w wyniku ewidentnego ataku bronią chemiczną przeprowadzonego przez syryjskie siły powietrzne. Według mającego siedzibę w Zjednoczonym Królestwie Syryjskiego Obserwatorium Praw Człowieka w wyniku ataku chemicznego w Khan Sheikhoun w prowincji Idlib śmierć poniosło 20 dzieci i 52 dorosłych. Przywódcy UE potępili użycie broni chemicznej i za pośrednictwem Rady Bezpieczeństwa ONZ poszukują międzynarodowego konsensusu, by położyć kres konfliktowi.UE wraz z kilkoma innymi krajami oraz Organizacją Narodów Zjednoczonych, współprzewodniczyła brukselskiej konferencji w sprawie wspierania przyszłości Syrii i regionu, która odbyła się w zeszłym miesiącu. Niestety, uważam, iż w proponowanej strategii jest wiele ogólników i niejednoznacznych zapisów. Popieram zdecydowane działania w zakresie rozwiązania tego problemu. Niemniej jednak nie mogłem poprzeć dokumentu w głosowaniu.

2016/11/22

Obóz uchodźców Dadaab, zbudowany w 1992 r., składa się z 5 obozów i znajduje się we wschodniej części Kenii. Centrum prowadzone jest przez UNHCR, a jego operacje są finansowane przez zagranicznych darczyńców, w tym UE. Według statystyk z kwietnia 2017 r. obóz posiada obecnie blisko ćwierć miliona uchodźców, głównie z Somalii, którzy uciekli z pogarszającej się suszy, głodu i zagrożeń terrorystycznych.W 2016 r. władze Kenii ogłosiły, że chcą zamknąć obóz, a uchodźcy, mają być repatriowani do swoich krajów ojczystych, jako że – zgodnie z twierdzeniem rządu – obozy stały się miejscem spotkań Al Shabaab, organizacji terrorystycznej działającej w regionie. ONZ i organizacje broniące praw człowieka wyraziły zaniepokojenie przewidywanym zamknięciem obozu i obawiały się niszczących efektów. W lutym 2017 r. Sąd Najwyższy w Kenii orzekł, że obóz powinien pozostać otwarty. Pomimo bardzo ważnego tematu z uwagi na niejednoznaczne zapisy zawarte w sprawozdaniu podjąłem decyzję o wstrzymaniu się w głosowaniu.

2016/11/22

We wrześniu 2015 r. Rada postanowiła przenieść 160 000 uchodźców z Grecji i Włoch do innych państw członkowskich UE. W tym czasie napływ migrantów i uchodźców do UE osiągnął rekordowy poziom. Rok później Rada postanowiła wykorzystać 54 000 miejsc do przesiedlania z Turcji syryjskich uchodźców ubiegających się o azyl.Odpowiednie decyzje Rady (2015/1523, 2015/1601 i 2016/1754) zawierają załączniki wraz z liczbą osób, którą powinno przyjąć każde państwo członkowskie. Kwalifikują się tylko osoby z krajów o ogólnounijnym współczynniku rozpoznawalności wynoszącym co najmniej 75 %. W praktyce oznacza to tylko kwalifikację Syryjczyków i Erytrejczyków. Kontrola pochodzenia i kontrole bezpieczeństwa są również częścią procesu.Decyzje Rady mają 2-letnią ważność i tym samym „wygasają” we wrześniu 2017 r. Komisja regularnie informuje o postępach w zakresie relokacji. Z wyjątkiem Finlandii i Malty żadne państwo członkowskie UE nie zbliża się do zobowiązanej liczby osób do przesiedlenia, chociaż liczba ta wzrasta co miesiąc. Część problemu polega również na tym, że – szczególnie Włochy – mają ogromne zaległości w rejestracji.Zagłosowałem przeciwko przyjęciu dokumentu, biorąc pod uwagę argumenty przedstawione przez polski rząd w zakresie kwestii relokacji.

2016/11/22

Choć w Rosji zalegalizowano homoseksualizm 20 lat temu, rosyjscy geje nadal żyją w niebezpieczeństwie z powodu swojej orientacji seksualnej. Ustawa zakazująca „propagandy gejowskiej” wśród nieletnich budzi obawy, że populistyczni politycy robią z tej społeczności kozła ofiarnego.Rzecznik czeczeńskiego rządu nazwał doniesienia o represjach „kłamstwami”, dodając, że osób homoseksualnych „zwyczajnie nie ma w republice”. Zgodnie z doniesieniami co najmniej trzy osoby zmarły w wyniku represji, zgłaszano również przypadki tortur za pomocą wstrząsów elektrycznych i bicia kablami. Osoby homoseksualne uciekają przed brutalnymi prześladowaniami w rosyjskiej Republice Czeczeńskiej, donosząc o torturach i przetrzymywaniach ponad 100 osób w ośrodkach detencyjnych. Homofobia jest szeroko rozpowszechniona w tym głównie muzułmańskim regionie – pomimo kierowanych do władz rosyjskich apeli o zaprzestanie nadużyć żadne działania nie zostały dotychczas podjęte. Grupy wspierające lesbijki, gejów, osoby biseksualne, transpłciowe i interseksualne (LGBTI) w Rosji twierdzą, że represje wydają się być kampanią zorganizowaną przez władze.Działania w Czeczenii spotkały się międzynarodowym potępieniem i z żądaniem, aby władze Rosji i Czeczenii natychmiast przeprowadziły dochodzenie w sprawie zarzutów oraz aby postawiły przed wymiarem sprawiedliwości osoby uznane za winne lub współwinne tych przestępstw. Z uwagi na charakter dokumentu oraz jego cele podjąłem decyzję o wstrzymaniu się od głosu.

2016/11/22

. ‒ EFG pomaga pracownikom znaleźć nowe miejsca pracy i rozwijać nowe umiejętności, gdy stracą pracę w wyniku zmian globalnych wzorców handlowych, m.in. kiedy duża firma zakończy lub ograniczy działalność, a fabryka zostanie przemieszczona poza UE lub trwa światowy kryzys finansowy i gospodarczy.Wniosek z Finlandii odnosi się do uruchomienia łącznej kwoty 2 641 800 euro (co stanowi 60% łącznego kosztu 4 403 000 euro) na ponowną integrację na rynku pracy 945 pracowników zwolnionych przez Nokia Oy (Nokia Network Systems) oraz 3 dostawców.W pełni popieram działania, które wprowadzają politykę prowadzącą do wzrostu gospodarczego i zatrudnienia. Zagłosowałem za przyjęciem sprawozdania.

2016/11/22

. ‒ Sprawozdanie ma na celu zwiększenie poszanowania zasad pomocniczości i proporcjonalności, jako że stanowią one przewodnie zasady Unii Europejskiej. Choć w 2014 r. odnotowano spadek liczby uzasadnionych opinii parlamentów narodowych, w sprawozdaniu stwierdzono, że może to być spowodowane mniejszą liczbą wniosków Komisji. Należy zwrócić uwagę na fakt, że uzasadnienie pomocniczości i proporcjonalności zostało uznane przez niektóre parlamenty narodowe za niekompletne lub wcale nieprzedstawione, dlatego wzywa się Komisję do poprawy uzasadnień dzięki merytorycznie uzasadnionej analizie propozycji pod kątem pomocniczości i proporcjonalności.W sprawozdaniu wzywa się do uwzględniania w uzasadnionych opiniach również zasady proporcjonalności (a nie tylko pomocniczości), co wymagałoby zmiany traktatów, a także wzywa się do oszacowania liczby parlamentów narodowych wymaganej do uruchomienia procedury „żółtej kartki”. Według sprawozdania ocena proporcjonalności powinna oddalać wnioski powodujące nieproporcjonalne obciążenia dla konkurencyjności i MŚP. Zaproponowano niewiążące wytyczne dotyczące przygotowywania uzasadnionych opinii w kwestiach dotyczących pomocniczości, z udziałem parlamentów narodowych i bez uszczerbku dla ich uprawnień dyskrecjonalnych. Ponadto zachęca się parlamenty narodowe do dzielenia się uwagami na temat ocen opracowanych przez Komisję. Zagłosowałem za przyjęciem dokumentu.

2016/11/22

. ‒ „FinTech” to przedsiębiorstwa, które świadczą usługi finansowe z wykorzystaniem technologii i oprogramowania, w tym technologii zdecentralizowanej księgi rachunkowej. Przedsiębiorstwa typu start-up często oferują szybsze i tańsze usługi online dla banków, dlatego firmy z branży FinTech są coraz popularniejsze wśród inwestorów. W tym kontekście w sprawozdaniu podkreślono korzyści płynące z FinTech, przedstawiono zalecenia do rozważenia przez Komisję i zaapelowano o plan działania dotyczący tej branży.Popieram zawarte w sprawozdaniu zapisy dotyczące danych, zagrożeń w zakresie bezpieczeństwa cybernetycznego, łańcucha bloków, interoperacyjności, stabilności finansowej, ochrony konsumentów i inwestorów, a także edukacji finansowej i umiejętności finansowych. Równocześnie jestem za zaleceniami dotyczącymi propozycji wymiany najlepszych praktyk między organami regulacyjnymi, potrzeby proporcjonalnego, międzysektorowego podejścia do FinTech, apeli o proinnowacyjne przepisy dotyczące usług finansowych oraz o oparte na analizie ryzyka podejście do przepisów dotyczących przedsiębiorstw z branży FinTech. Ponadto w sprawozdaniu zachęcono państwa członkowskie do tworzenia punktów kompleksowej obsługi dla firm z branży FinTech. Zwrócono również uwagę na znaczenie bezpieczeństwa, a bezpieczeństwo cybernetyczne uznano za priorytet, który Komisja powinna uwzględnić w swoim planie działania.W związku z tym w sprawozdaniu zalecono regularne przeglądy norm operacyjnych pod kątem zagrożeń w zakresie ICT w instytucjach finansowych. Poparłem w głosowaniu to sprawozdanie.

2016/11/22

Celem sprawozdania jest upoważnienie Chorwacji do otrzymywania i dostarczania danych rejestracyjnych pojazdów (VRD). Rozwiązanie to ułatwi współpracę transgraniczną, zwłaszcza w walce z terroryzmem i przestępczością transgraniczną. Zagłosowałem za przyjęciem dokumentu.

2016/11/22

Zagłosowałem przeciwko projektowi, ponieważ popieram akt delegowany, który dodaje Etiopię do listy krajów wysokiego ryzyka w związku z praniem pieniędzy i finansowaniem terroryzmu, a jednocześnie usuwa z tej listy Gujanę. Akt delegowany Komisji jest zgodny z wynikami prac światowego organu międzyrządowego, jakim jest Grupa Specjalna ds. Przeciwdziałania Praniu Pieniędzy (FATF).

2016/11/22

Rezolucja wyraża sprzeciw wobec decyzji Komisji w sprawie zezwolenia na produkty zawierające, składające się z lub wyprodukowane z genetycznie zmodyfikowanej bawełny GHB119 (BCS-GHØØ5-8) i genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy DAS-40278-9. Współsprawozdawcy odrzucają proponowany środek, uzasadniając to faktem, że przekracza on uprawnienia wykonawcze przewidziane w akcie podstawowym (rozporządzenie (WE) nr 1829/2003), oraz stwierdzają, że niezależne badania ujawniają luki w odniesieniu do oceny ryzyka toksyczności obu produktów (odpornych na niektóre herbicydy i pestycydy), a także ponawiają wcześniejsze apele o kompleksowy przegląd unijnej procedury wydawania zezwoleń na GMO.Poparłem projekty w głosowaniu z uwagi na ich charakter i przekaz, który dotyczy bardzo ważnej kwestii: roli GMO.

2016/11/22

Od dłuższego czasu w Parlamencie Europejskim podejmowane są wysiłki dotyczące potencjalnych naruszeń prawa na Węgrzech. Ostatnim problemem było przyjęte w dniu 4 kwietnia nowe prawo szkolnictwa wyższego, które zdaniem oponentów podważa zasadę wolności akademickiej i jest niezgodne z wartościami demokratycznymi Unii Europejskiej. W odpowiedzi na to Komisja Europejska wszczęła postępowanie w sprawie naruszenia.Inne obawy dotyczą restrykcyjnych według niektórych organizacji pozarządowych konsultacji narodowych węgierskiego rządu pod hasłem „Powstrzymajmy Brukselę” oraz potencjalnych naruszeń w związku z przyjmowaniem migrantów i poddawaniem ich dalszym procedurom.Nie popieram rezolucji mających na celu krytykowanie wszystkich poczynań węgierskiego rządu od czasu ponownego wyboru Orbana w 2010 r. Nie popieram również specjalnego sprawozdania komisji LIBE i wezwania Rady do uruchomienia art. 7 ust. 1 TUE. W związku z powyższym zagłosowałem przeciwko projektowi.

2016/11/22

Komisja, w ramach swojego programu na rzecz nowych umiejętności, proponuje dokonać przeglądu europejskiego systemu kwalifikacji poprzez nowe zalecenie Rady uchylające zalecenie z 2008 r. w sprawie europejskich ram kwalifikacji (ERK). Projekt rezolucji popiera inicjatywę Komisji dotyczącą przeglądu ERK (wspólne europejskie odniesienie ramowe do sieci łączącej systemy kwalifikacji), a jednocześnie podkreśla konieczność poszanowania charakterystycznych cech różnych systemów edukacyjnych.W rezolucji wzywa się do szybszego uznania wysiłków podejmowanych przez państwa członkowskie i zwraca uwagę na potrzebę głębszego zrozumienia kwalifikacji spoza UE (również w celu lepszej integracji z ERK ram kwalifikacji państw trzecich, które mają umowy o stowarzyszeniu z UE). Jako że popieram wszelkie działania na rzecz zdobywania umiejętności w każdym wieku, zagłosowałem za przyjęciem rozpatrywanego dokumentu.

2016/11/22

. ‒ W rezolucji Parlament wyraża zgodę na zawarcie protokołu do Umowy ramowej o partnerstwie i współpracy między UE i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Mongolią z drugiej strony, tym razem biorąc pod uwagę przystąpienie Republiki Chorwacji do Unii Europejskiej. Ten akt ustawodawczy był wymagany jedynie w celu dostosowania dorobku prawnego UE-Mongolia po przystąpieniu Chorwacji do UE. Zagłosowałem za przyjęciem dokumentu.

2016/11/22

. ‒ W czerwcu 2003 r. Bośnia i Hercegowina została uznana za potencjalnego kandydata do członkostwa w UE. Od tego czasu wszedł w życie szereg porozumień między UE a Bośnią i Hercegowiną. Jedno z nich – układ o stabilizacji i stowarzyszeniu – zostało ratyfikowane i weszło w życie w dniu 1 czerwca 2015 r. Przedmiotem sprawozdania jest zalecenie techniczne, aby uwzględnić przystąpienie Chorwacji do UE, które nasza grupa może poprzeć. Zagłosowałem za przyjęciem dokumentu.

2016/11/22

. ‒ Instrument wsparcia finansowego w zakresie granic i wiz w ramach Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego jest głównym unijnym środkiem finansowania mającym na celu zapewnienie skutecznego, wysokiego i jednolitego poziomu kontroli na granicach zewnętrznych strefy Schengen. Stanowi on zatem rozwinięcie dorobku Schengen.Państwa członkowskie strefy Schengen nienależące do UE uczestniczą w instrumencie oraz wnoszą wkład finansowy. Podlegają one również Europejskiemu Urzędowi ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF) oraz uprawnieniom kontrolnym Trybunału Obrachunkowego. Projekt umowy z Norwegią stanowi, że w latach 2016–2018 Norwegia będzie dokonywać płatności rocznych na rzecz budżetu Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego – granice i wizy w wysokości 19 777 712 EUR.Uważam za słuszne, aby Norwegia jako państwo członkowskie strefy Schengen nienależące do UE wnosiła wkład do stosownego funduszu UE. Zagłosowałem za przyjęciem dokumentu.

2016/11/22

. ‒ Międzynarodowy Komitet Doradczy ds. Bawełny (ICAC) jest jednym z najstarszych Międzynarodowych Organów Towarowych (ICB), którego głównym celem jest wspieranie rządów w promowaniu zdrowej gospodarki bawełny poprzez poprawę przejrzystości rynku bawełny oraz dostarczanie informacji i prognoz technicznych. ICAC odgrywa jedynie rolę wspierającą i nie jest zaangażowany w ustalanie cen bawełny. ICAC pozostaje jednym z niewielu Międzynarodowych Organów Towarowych (ICB), którego UE nie jest jeszcze członkiem. Uważam, iż należy poprzeć przystąpienie UE do ICAC. Członkostwo w tym międzynarodowym organie umożliwi UE wzmocnienie współpracy i dialogu w szeregu kwestii dotyczących bawełny. Zagłosowałem za.

2016/11/22

. ‒ Projekt sprawozdania w sprawie planu działania na rzecz administracji elektronicznej na lata 2016–2020 skupia się na kwestiach modernizacji administracji publicznej, ustanowienia wewnętrznego rynku cyfrowego oraz upowszechniania wśród obywateli i przedsiębiorstw korzystania z technologii cyfrowej.Przedstawiony plan działania zachęca państwa członkowskie do współpracy i koordynacji wszelkich działań w celu stworzenia nowoczesnego cyfrowego systemu administracji. Projekt podkreśla również potrzebę istnienia systemu bezpieczeństwa oraz ochrony danych osobowych, jako że bezpieczeństwo jest kluczowym elementem decydującym o zaufaniu obywateli do usług cyfrowych.Uważam, iż współpraca między państwami członkowskimi jest bardzo istotna. Administracja na wszystkich poziomach powinna być otwarta, skuteczna, włączająca, przyjazna dla użytkownika oraz w pełni cyfrowa i transgraniczna. Niemniej jednak należy zauważyć, że obecnie występujący analfabetyzm cyfrowy nie może być przyczyną wykluczenia oraz że potrzebne są usługi świadczone w sposób tradycyjny. Warto również podkreślić potrzebę usuwania barier oraz edukowania obywateli, przedsiębiorców i pracowników administracyjnych. Z uwagi na zakres sprawozdania oraz poruszane problemy zagłosowałem za przyjęciem procedowanego projektu.

2016/11/22

. ‒ Projekt sprawozdania opiera się na rocznym sprawozdaniu Europejskiego Urzędu ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF) oraz sprawozdaniu Komisji w sprawie ochrony interesów finansowych UE. Sprawozdanie skupia się na działaniach mających na celu zwalczanie nadużyć finansowych, wykrywaniu umyślnych, jak i niezamierzonych nieprawidłowości, a ostatecznie na ochronie interesów finansowych UE.Liczba zgłoszonych w 2015 r. nieprawidłowości znacząco wzrosła, mianowicie o 36 % w porównaniu z 2014 r. Sprawozdanie podkreśla również powstanie luki w podatku VAT i problem wewnątrzwspólnotowych oszustw związanych z VAT, które są odpowiedzialne za utracone w 2014 r. przychody w wysokości odpowiednio 159,5 mld EUR i 50 mld EUR. Sprawozdanie jest w znacznym stopniu uzasadnieniem elementów sprawozdań OLAF i Komisji.Niestety istnieje szereg problematycznych elementów, takich jak wezwanie Komisji do podejmowania bardziej proaktywnej roli nadzorczej w odniesieniu do kontroli i sprawozdawczości państw członkowskich, jak również poparcie dla włączenia oszustw związanych z VAT w zakres dyrektywy w sprawie ochrony interesów finansowych Unii. Ponadto w sprawozdaniu wzywa się do podejmowania zharmonizowanych działań związanych z egzekwowaniem prawa w celu zwalczania nadużyć finansowych w ramach Prokuratury Europejskiej.Uważam, iż powyższe zapisy duplikowałyby uprawnienia i organy już istniejące w państwach członkowskich. Z uwagi na fakt, iż każde państwo członkowskie odpowiedzialne jest za zwalczanie nadużyć finansowych na szczeblu krajowym, wstrzymałem się od głosu.

2016/11/22

. ‒ Sprawozdanie z własnej inicjatywy stanowi część działań następczych Parlamentu w związku z planem działania Komisji dotyczącym gospodarki o obiegu zamkniętym, który został opublikowany 2 grudnia 2015 r. wraz ze zmienionym pakietem dotyczącym gospodarki o obiegu zamkniętym, zawierającym sekcję dotyczącą planowanych działań w celu ograniczenia marnotrawienia żywności.Aby ograniczyć liczbę 88 mln ton odpadów żywnościowych wytwarzanych rocznie w UE (związany z tym koszt szacuje się na 143 mld EUR), w sprawozdaniu apeluje się o wprowadzenie wiążących celów dotyczących ograniczenia marnotrawienia żywności o co najmniej 30 % do 2025 r. i 50 % do 2030 r., a także wzywa się Komisję do przyjęcia wspólnej metodologii pomiaru marnotrawienia żywności.W rezolucji podkreśla się również znaczenie zwiększania świadomości konsumentów w dziedzinie marnotrawienia żywności i apeluje się do organów krajowych i zainteresowanych stron o pomoc w rozwiązaniu problemu mylnego interpretowania przez konsumentów informacji o dacie ważności podawanych na produktach żywnościowych. W kwestii przekazywania darów żywnościowych w sprawozdaniu Parlamentu proponuje się zbadać środki służące wyeliminowaniu niedociągnięć w istniejącym prawodawstwie UE w przypadkach, w których utrudnia ono przekazywanie darów żywnościowych. Z uwagi na charakter i wagę dokumentu zagłosowałem za jego przyjęciem.

2016/11/22

. ‒ Sprawozdawca podkreśla, że różne procedury celne powodują rozdrobnienie, dodatkowe obciążenia administracyjne i sprzyjają niektórym punktom wejścia na niekorzyść innych, w związku z czym przedmioty nielegalnego handlu trafiają do UE przez punkty, w których kontrola jest słabsza.W związku z tym w omawianym sprawozdaniu wzywa się Komisję do zapewnienia skutecznego i zharmonizowanego wdrożenia nowego systemu ustanowionego przez unijny kodeks celny (UCC) poprzez uproszczenia i zharmonizowane kontrole na granicach UE jako sposób na walkę z nielegalnym handlem. Uważam, że należy dokonać pewnej oceny w celu udowodnienia „poszukiwania dogodnego forum”.Sprawozdanie kładzie zbyt duży nacisk na harmonizację procedur celnych, prawa celnego, sankcji i naruszeń. Wydaje się, iż najpierw Komisja powinna wdrożyć to, co już zostało uzgodnione w ramach UCC. Bardziej popieram silniejszą i skoordynowaną współpracę z krajowymi organami celnymi i organami ścigania niż europejskie rozwiązania. W związku z powyższym wstrzymałem się od głosu.

2016/11/22

Z uwagi na fakt, iż wniosek był sformułowany jasno i zawierał klarowne uzasadnienie, zagłosowałem za przyjęciem wniosku o uchylenie immunitetu.

2016/11/22

Projekt w sprawie znakowania towarów w UE ogranicza się jedynie do zwykłego ujednolicenia istniejących tekstów prawnych, bez ich zmiany co do istoty zawartości. Projekt był jedynie formalnym dokumentem. Zagłosowałem za przyjęciem dokumentu.

2016/11/22

Procedowany projekt jest wynikiem prac OECD i grupy G20 dotyczących erozji bazy podatkowej i przenoszenia zysków (BEPS) i bazuje na późniejszym planie działania obejmującym sprawozdanie „Neutralizowanie skutków rozbieżności w kwalifikacji struktur hybrydowych” opublikowane w 2015 r. Z uwagi na fakt, iż w tej kwestii Parlament Europejski pełni jedynie funkcję doradczą, zagłosowałem za przyjęciem dokumentu.

2016/11/22

W celu zagwarantowania zarówno zwiększenia bezpieczeństwa Unii, jak i bezpieczeństwa obywateli UE w pełni popieram szybkie zatwierdzenie umowy pomiędzy Danią a Europolem. Procedowany dokument ma na celu zapewnienie płynnego przejścia na układ o stowarzyszeniu między Danią a Europolem.Ważne jest zapewnienie odpowiedniego poziomu współpracy operacyjnej między Danią a Europolem, w tym wymiany istotnych danych osobowych, z zastrzeżeniem odpowiednich zabezpieczeń i ochrony danych. Umowa ta pozwoli na dalsze udostępnianie danych, wymianę informacji i łączność pomiędzy siłami policyjnymi, przy jednoczesnym poszanowaniu wyboru Danii. Zagłosowałem za.

2016/11/22

Roczne sprawozdanie z działalności Europejskiego Banku Inwestycyjnego (EBI) wymienia i ocenia działalność finansową banku. W sprawozdaniu szczególny nacisk położono na znaczenie inwestycji EBI w czasach kryzysu gospodarczego. Podkreślono znaczenie koncentracji EBI na MŚP, działaniach związanych z klimatem, innowacyjnością i konkurencyjnością oraz jej roli w finansowaniu projektów dotyczących problemu bezrobocia wśród młodzieży.Dalsze omawiane kwestie to rola EBI w projektach EFIS, kryzys uchodźczy oraz odpowiedzialność banku wobec Parlamentu Europejskiego. Z uwagi na dorobek i zaangażowanie EBI w kwestiach wsparcia MŚP zagłosowałem za przyjęciem dokumentu.

2016/11/22

Reformy strukturalne zostały przez Parlament określone jako kluczowe w odniesieniu do przyspieszenia naprawy gospodarczej, pobudzenia wzrostu gospodarczego oraz redukowania bezrobocia. W listopadzie 2015 r. Komisja Europejska zaproponowała, aby ustanowić program wspierania reform strukturalnych na lata 2017–2020 w celu zapewnienia państwom członkowskim wsparcia technicznego w projektowaniu i wdrażaniu reform strukturalnych. Proponowany budżet wynosi 142 mln EUR i ma być pobrany z istniejących środków pomocy technicznej w ramach europejskich funduszy strukturalnych i inwestycyjnych.Czerpiąc z doświadczeń odnoszących się do reform w Grecji i na Cyprze, program ma na celu poprawić wydajność administracyjną i instytucjonalną, aby wspierać lepsze wdrażanie prawa UE, w szczególności zaleceń dla poszczególnych krajów w ramach europejskiego semestru, bardziej wydajne spożytkowanie funduszy unijnych oraz wprowadzenie pobudzających wzrost gospodarczy reform strukturalnych. W pełni popieram inicjatywy oraz działania na rzecz przyspieszenia naprawy gospodarczej, pobudzenia wzrostu gospodarczego oraz redukowania bezrobocia – zagłosowałem za przyjęciem projektu.

2016/11/22

W projekcie rezolucji uzgodniono pulę środków finansowych na cały czas trwania Europejskiego Roku Dziedzictwa Kulturowego 2018 w kwocie 8 mln EUR, które pochodzą z istniejących zasobów (1 mln EUR z budżetu na rok 2017 przeznaczone na sfinansowanie przygotowań oraz 3 mln EUR z programu „Kreatywna Europa” i 4 mln EUR przesuniętych innych niewykorzystanych środków z programu z budżetu na rok 2018). Równocześnie podkreślono kwestie zapobiegania nieprawidłowościom finansowym oraz ich wykrywania i badania, a także zasady należytego zarządzania finansami w realizacji tego projektu. Z uwagi na fakt, iż projekt ma na celu zabezpieczenie środków oraz wprowadzenie przejrzystych reguł finansowych, zagłosowałem za przyjęciem.

2016/11/22

Procedowany program obejmuje wkład finansowy UE w działalność Fundacji Międzynarodowych Standardów Sprawozdawczości Finansowej (MSSF), która za pośrednictwem RMSR (Rada Międzynarodowych Standardów Rachunkowości) opracowuje MSSF oraz obejmuje także EFRAG (Europejska Grupa Doradcza ds. Sprawozdawczości Finansowej), która ocenia, czy poszczególne standardy MSSF przestrzegają unijnego prawa spółek, i wnosi wkład w opracowywanie standardów. Programem jest również objęta Rada Nadzoru nad Interesem Publicznym (PIOB), która nadzoruje międzynarodowe standardy rewizji finansowej, etyki i kształcenia rewidentów finansowych.Kryzys finansowy umieścił kwestię sprawozdawczości finansowej w centrum programu politycznego Unii. Dobrze funkcjonujące wspólne ramy sprawozdawczości finansowej są niezbędne na rynku wewnętrznym, dla skutecznego funkcjonowania rynków kapitałowych i dla integracji rynku usług finansowych w UE. Parlament pragnął zagwarantować, że pieniądze podatników są właściwie wydawane, że zachowana jest przejrzystość oraz że istnieje mechanizm składania sprawozdań Komisji i Parlamentowi. Zagłosowałem za przyjęciem dokumentu.

2016/11/22

W 2008 r., po zakończeniu projektu pilotażowego i przy międzypartyjnym wsparciu posłów do Parlamentu Europejskiego, Komisja przyznała dotacje operacyjne dwóm organizacjom non-profit (Finance Watch i Better Finance ), które miały reprezentować organizacje konsumenckie i społeczeństwo obywatelskie w procesie kształtowania polityki w dziedzinie usług finansowych. W 2015 r. w wyniku oceny tych dwóch organizacji stwierdzono, że osiągnęły one cele z zakresu polityki, jednak nie zachowałyby stabilności pod względem finansowym bez finansowania unijnego. W związku z tym zaproponowano ustanowienie programu w celu kontynuacji ich finansowania do roku 2020.Należy sceptycznie ocenić fakt umożliwienia obydwu organizacjom wykorzystywania finansowania do prowadzenia wszystkich kampanii, a nie tylko na potrzeby działań związanych z usługami finansowymi. Jakkolwiek nadal sceptycznie oceniam wartość tych organizacji, program ten jest neutralny dla budżetu. W związku z powyższym wstrzymałem się od głosu.

2016/11/22

W następstwie przedłożenia przez Trybunał Obrachunkowy sprawozdania w listopadzie ubiegłego roku Parlament głosuje na sesji nad swoim sprawozdaniem. Na tym etapie możliwe jest wyłącznie udzielenie lub odroczenie udzielenia absolutorium. Zagłosowałem przeciw udzieleniu absolutorium z uwagi na fakt, iż Trybunał Obrachunkowy nie wydał pozytywnego poświadczenia wiarygodności w odniesieniu do budżetu jako całości.Projekt krytykuje fakt, że siedmioletni okres obowiązywania obecnych wieloletnich ram finansowych nie jest zsynchronizowany z pięcioletnim mandatem Parlamentu i Komisji, co powoduje rozbieżności między budżetem na rok budżetowy a jego absolutorium.Wskazuje na znaczne zaległości w wykorzystaniu funduszy strukturalnych na lata 2007–2013: do końca 2015 r. wypłata 10 % całkowitych kwot 446,2 mld EUR przeznaczonych na wszystkie zatwierdzone programy operacyjne nadal pozostała do spłaty.Stwierdza, że do końca 2015 r. państwa członkowskie mianowały mniej niż 20 % krajowych organów odpowiedzialnych za europejskie fundusze strukturalne i inwestycyjne. Wskazuje na ryzyko, że opóźnienia w realizacji budżetu na okres programowania 2014–2020 będą większe niż w latach 2007–2013.Domaga się, aby Komisja sporządzała corocznie zaktualizowaną długoterminową prognozę przepływów środków pieniężnych, obejmującą okres siedmioletni, uwzględniającą pułapy budżetowe, zapotrzebowanie na płatności, ograniczenia zdolności produkcyjnych i potencjalne umorzenia w celu lepszego dopasowania potrzeb do płatności i dostępnych środków.

2016/11/22

Sprawozdania specjalne Europejskiego Trybunału Obrachunkowego (ETO) stanowią część procedury udzielania absolutorium, ale same w sobie nie stanowią udzielenia lub odmowy udzielenia absolutorium. Procedowane sprawozdanie składa się z ustaleń dotyczących konkretnych kwestii poruszonych przez Trybunał Obrachunkowy, które są publikowane w ciągu roku i uzupełniają sprawozdanie właściwej komisji dotyczące udzielenia absolutorium Komisji.Trybunał opublikował 31 specjalnych sprawozdań w ramach absolutorium za rok 2015, a w szczególności poruszano w nich tematy takie jak w sprawozdaniu nr 25/2015 pt. „Wsparcie UE na rzecz infrastruktury obszarów wiejskich – możliwe jest znacznie lepsze wykorzystanie środków” oraz w sprawozdaniu nr 12/2016 pt. „Agencje nie zawsze wykorzystują dotacje we właściwy i jednoznacznie skuteczny sposób”.Podczas gdy sprawozdania specjalne ETO są pożytecznym źródłem informacji, postępowanie z nimi w przyszłości jest obecnie przedmiotem dyskusji na forum Komisji. W związku z powyższym zagłosowałem przeciwko przyjęciu dokumentu.

2016/11/22

W następstwie sprawozdania rocznego Europejskiego Trybunału Obrachunkowego (ETO), odpowiedzi udzielonych przez DG DEVCO i Europejski Bank Inwestycyjny (EBI) w kwestionariuszach komisji CONT oraz spraw poruszonych podczas wysłuchania i wymiany poglądów pod koniec 2016 r. Parlament głosował nad swoim sprawozdaniem. Na tym etapie możliwe jest wyłącznie udzielenie lub odroczenie udzielenia absolutorium. W przypadku odroczenia decyzji o udzieleniu absolutorium odmowa może nastąpić dopiero w drugim sprawozdaniu na posiedzeniu plenarnym, które odbędzie się jesienią.Sprawozdanie podkreśla następujące kwestie: ocenę efektywności polityki rozwoju, szczególnie w celu poprawy skuteczności pomocy z Europejskiego Funduszu Rozwoju (EFR), ryzyko outsourcingu niektórych celów polityki rozwoju za pomocą funduszy powierniczych, uproszczenie procedur wdrażania EFR, potrzebę lepszego dostosowania unijnych strategii politycznych przyczyniających się do osiągnięcia ogólnego celu rozwoju, kwestię migracji, pomoc rozwojową EFR oraz przyszłość umowy z Kotonu po roku 2020.Zagłosowałem przeciw udzieleniu absolutorium z uwagi na fakt, iż Trybunał Obrachunkowy nie wydał pozytywnego poświadczenia wiarygodności w odniesieniu do budżetu jako całości.

2016/11/22

W następstwie przedłożenia przez Trybunał Obrachunkowy sprawozdania w listopadzie ubiegłego roku Parlament głosował nad swoim sprawozdaniem. Na tym etapie możliwe jest wyłącznie udzielenie lub odroczenie udzielenia absolutorium. W przypadku odroczenia decyzji o udzieleniu absolutorium odmowa udzielenia absolutorium może nastąpić dopiero w drugim sprawozdaniu przedłożonym na posiedzenie plenarne, które odbędzie się jesienią.W tekście sprawozdania Parlament zwraca się do Prezydium o opublikowanie na stronie internetowej Parlamentu odpowiednich dokumentów przedłożonych mu przez sekretarza generalnego w formacie umożliwiającym maszynowe odczytywanie, chyba że charakter zawartych w nich informacji uniemożliwia to, na przykład w celu ochrony danych osobowych.Zwraca się również do sekretarza generalnego o opracowanie systemu, który może posłużyć posłom do publikowania szczegółów dotyczących ich spotkań z lobbystami, jak również o zbadanie, czy mogą zostać opracowane oszczędne sposoby audytowania posłów, aby ich wydatki kontrolowała administracja Parlamentu, zamiast polegać na zewnętrznych audytorach.Zagłosowałem przeciw udzieleniu absolutorium z uwagi na fakt, iż nie Trybunał Obrachunkowy nie wydał pozytywnego poświadczenia wiarygodności w odniesieniu do budżetu jako całości.

2016/11/22

W projekcie sprawozdania opowiedziano się za odroczeniem udzielenia absolutorium. Główne przesłanki odroczenia udzielenia absolutorium są takie same jak w ciągu ostatnich pięciu lat: od 2009 r. Rada odmawia współpracy podczas procedury udzielania absolutorium prowadzonej przez Parlament, nie dostarczając niezbędnych informacji, nie udziela odpowiedzi na pytania pisemne i nie uczestniczy w przesłuchaniach i debatach w sprawie wykonania własnego budżetu.W sprawozdaniu podkreślono, że Sekretariat Rady po raz pierwszy opublikował raport roczny z działalności (AAR), co dobrze rokuje na przyszłość. Głównymi uchybieniami ETO są: wysokie kwoty środków przeniesionych z 2015 r. na 2016 r., w szczególności na środki trwałe. Należy opracować kluczowe wskaźniki skuteczności w celu poprawy planowania budżetowego. Dlatego też zagłosowałem za przyjęciem przedmiotowego sprawozdania.

2016/11/22

W 2015 r. łączne środki Trybunału wyniosły łącznie 132 mln EUR (w 2014 r. – 133 mln EUR), a stopa wdrożenia wynosiła 98,68 %. Warto zauważyć, że wskaźnik wdrożenia był niższy niż w 2014 r. (98,8 %).W sprawozdaniu zwraca się uwagę na kilka kwestii związanych z wynikami Trybunału, które skłaniają do głosowania przeciw udzieleniu absolutorium. W sprawozdaniu podkreśla się, że dotychczas Trybunałowi nie udało się przedstawić specjalnego sprawozdania dotyczącego konfliktu interesów we wszystkich agencjach, pomimo że od 2012 r. Parlament wnioskował o to wielokrotnie w swoich sprawozdaniach o absolutorium.Ponadto wezwano Trybunał do składania oświadczeń o interesach zamiast deklaracji o braku konfliktu interesów. Trybunał został wezwany do przedłożenia propozycji zmierzających do rozstrzygnięcia kwestii kontroli spraw agencji – za którą Trybunał pozostaje w pełni odpowiedzialny – w kontekście trwającego przeglądu rozporządzenia finansowego.W odniesieniu do specjalnych sprawozdań Trybunału jest on proszony o wypracowanie ich w sposób bardziej terminowy i celowy w dążeniu do zwiększenia efektywności.W sprawozdaniu wezwano Trybunał do udziału w porozumieniu międzyinstytucjonalnym w sprawie obowiązkowego rejestru służącego przejrzystości.Ze względu na znacząca ilość zastrzeżeń zagłosowałem przeciwko przyjęciu sprawozdania.

2016/11/22

W sprawozdaniu na temat Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego brak jest właściwej informacji dotyczącej nieobecności pracowników, konieczności wdrożenia niezbędnych środków mających na celu poprawę procedur rekrutacyjnych lub utrzymującej się nierównowagi geograficznej na starszych i średnich stanowiskach kierowniczych.Zagłosowałem przeciw udzieleniu absolutorium z uwagi na fakt, iż Trybunał Obrachunkowy nie wydał pozytywnego poświadczenia wiarygodności w odniesieniu do budżetu jako całości.

2016/11/22

W sprawozdaniu na temat Komitetu Regionów wskazano na potrzebę poprawy przejrzystości misji podejmowanych przez posłów, z dokładnymi wydatkami, a także na niewystarczające zaangażowanie PE i Rady w działania związane z opiniami Komitetu.Zagłosowałem przeciw udzieleniu absolutorium z uwagi na fakt, iż Trybunał Obrachunkowy nie wydał pozytywnego poświadczenia wiarygodności w odniesieniu do budżetu jako całości.

2016/11/22

Sprawozdanie w sprawie Europejskiej Służby Działań Zewnętrznych (ESDZ) podkreśla bardzo wyraźnie wezwanie do rewizji jej polityki budowlanej, zgodnie z zaleceniami Trybunału Obrachunkowego zawartymi w sprawozdaniu specjalnym nr 07/2016, i wzywa ESDZ do wzmocnienia jej zarządzania oraz do wprowadzenia narzędzi służących do monitorowania wszystkich kosztów poniesionych w polityce lokalowej, w szczególności w zakresie monitorowania pułapów w celu obniżenia całkowitych rocznych czynszów biur w delegacjach i związanych z nimi kosztów powtarzalnych.Mając świadomość wielu słabych obszarów działalności, zagłosowałem przeciw udzieleniu absolutorium. Również z uwagi na fakt, iż Trybunał Obrachunkowy nie wydał pozytywnego poświadczenia wiarygodności w odniesieniu do budżetu jako całości.

2016/11/22

Sprawozdanie dotyczące Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich zwraca uwagę m.in. na kilka kwestii związanych z koniecznością dalszej poprawy warunków i procedur rekrutacyjnych oraz nierównowagi geograficznej na szczeblu średnim i wyższym.To bardzo ważna kwestia, niemniej jednak zagłosowałem przeciw udzieleniu absolutorium z uwagi na fakt, iż Trybunał Obrachunkowy nie wydał pozytywnego poświadczenia wiarygodności w odniesieniu do budżetu jako całości.

2016/11/22

W sprawozdaniu dotyczącym Europejskiego Inspektora Ochrony Danych stwierdzono z zaniepokojeniem, że trzy wskaźniki systemów kontroli wewnętrznej są kwalifikowane jako wymagające znacznej poprawy, w szczególności „celów i wskaźników skuteczności”. Brakuje przepisów przeciwdziałających konfliktom interesów, nie są publikowane CV i oświadczenia finansowe członków i członków personelu nadzorującego, a informacje w zakresie przejrzystości i gwarancji efektywności kosztowej są również niewystarczające.Mając świadomość wielu słabych obszarów działalności, zagłosowałem przeciw udzieleniu absolutorium. Również z uwagi na fakt, iż Trybunał Obrachunkowy nie wydał pozytywnego poświadczenia wiarygodności w odniesieniu do budżetu jako całości.

2016/11/22

Liczba zdecentralizowanych agencji podlegających absolutorium na rok finansowy 2015 jest bardzo duża i wynosi 32. Oprócz sprawozdań dotyczących agencji w sprawozdaniu zawarte są horyzontalne uwagi dotyczące agencji.Spośród 32 zdecentralizowanych agencji podlegających procedurze udzielania absolutorium Europejski Trybunał Obrachunkowy wydał opinię kwalifikowaną dla dwóch agencji: Europejskiego Instytutu Innowacji i Technologii (EIT) oraz Europejskiej Agencji Zarządzania Współpracą Operacyjną na Zewnętrznych Granicach Państw Członkowskich Unii Europejskiej (Frontex).Grupa ECR przedstawiła poprawki dotyczące odroczenia udzielenia absolutorium wszystkim zdecentralizowanym agencjom, ale zostały one odrzucone w trakcie posiedzenia komisji CONT w dniu 23 marca.Zagłosowałem przeciw udzieleniu absolutorium z uwagi na fakt, iż Trybunał Obrachunkowy nie wydał pozytywnego poświadczenia wiarygodności w odniesieniu do budżetu jako całości.

2016/11/22

W procedowanym sprawozdaniu podkreślono możliwości i zaproponowano możliwe do wdrożenia środki służące poprawie zarządzania flotami rybackimi w ramach obecnej WPRyb. Przedstawiono pewne propozycje dotyczące zmiany sposobu zarządzania flotami rybackimi w regionach najbardziej oddalonych na podstawie potencjalnych nowych ram WPRyb.Zwrócono się do Komisji, aby przeanalizowała możliwość stworzenia nowego instrumentu, który będzie specjalnie przeznaczony do wspierania rybołówstwa w regionach najbardziej oddalonych – dodatkowo w stosunku do środków otrzymywanych z EFMR, a także środków (niezwiązanych z rybołówstwem, lecz mimo wszystko wartych odnotowania) w ramach WPR i płatności na rzecz rozwoju regionalnego.W tym przypadku ze względu na proponowane zwiększenie środków budżetowych wstrzymałem się od głosu. Uważam, iż nie powinniśmy wspierać regionów najbardziej oddalonych od Unii, skoro część członków Unii musi mierzyć się z szeregiem trudności związanych z uwarunkowaniami geograficznymi bez specjalnych środków wsparcia, jakimi dysponują regiony najbardziej oddalone.

2016/11/22

Uznając fakt, że Unia Europejska i jej instytucje są zdecydowane zaradzić sytuacji powstałej w następstwie katastrofy budowlanej w Bangladeszu, gdzie po zawaleniu się ośmiopiętrowego budynku Rana Plaza w Szabharze nieopodal Dhaki, mieszczącego kilka fabryk sektora odzieżowego, zginęło ponad 1100 osób, a 2500 odniosło rany, a także, uznając wartość dodaną działań podejmowanych w ramach takich inicjatyw jak porozumienie na rzecz stałej poprawy praw pracowniczych i bezpieczeństwa w fabrykach w przemyśle konfekcyjno-dziewiarskim w Bangladeszu, w przedmiotowym sprawozdaniu z własnej inicjatywy wezwano do podjęcia dalszych działań w imieniu Unii Europejskiej i jej państw członkowskich, aby położyć kres obecnym naruszeniom praw człowieka w całym łańcuchu dostaw w tym sektorze.W szczególności w sprawozdaniu wzywa się Komisję do przedstawienia wniosku ustawodawczego w sprawie nadania wiążącego charakteru obowiązkom zachowania należytej staranności w odniesieniu do łańcuchów dostaw w przemyśle konfekcyjnym, zgodne z wytycznymi OECD oraz międzynarodowymi normami w zakresie praw człowieka oraz normami socjalnymi i środowiskowymi. Jednak może się okazać, że taki nowy dodatkowy wniosek ustawodawczy nie będzie krokiem we właściwym kierunku i nie przyniesie skutecznych rozwiązań problemu niedoskonałości w przemyśle konfekcyjnym w krajach rozwijających się. Mając powyższe na uwadze, zagłosowałem przeciwko dokumentowi.

2016/11/22

Wzrost cen kupna i dzierżawy użytków rolnych w wielu regionach doprowadził do spekulacji finansowych i w konsekwencji do sztucznego wzrostu cen żywności. Uniemożliwiło to – ze względów ekonomicznych – wielu gospodarstwom rolnym zatrzymanie dzierżawionych użytków bądź zwiększenie powierzchni małych i średnich gospodarstw niezbędne do utrzymania ich rentowności, nie wspominając nawet o zakładaniu nowych gospodarstw. Aby zapewnić bezpieczne dostawy żywności w Unii, należy przyznać gruntom rolnym szczególną ochronę, która umożliwi państwom członkowskim UE kontrolowanie ich sprzedaży, użytkowania i dzierżawy, bez uszczerbku dla czterech podstawowych wolności UE.W projekcie rezolucji nieustawodawczej wzywa się Komisję do wyjaśnienia, jakie środki regulacji rynków są dozwolone. Komisja powinna opublikować jasny zbiór kryteriów dotyczących obrotu gruntami rolnymi na rynkach kapitałowych, a także rozważyć moratorium na trwające postępowania w sprawie zakupu gruntów, aby ocenić, czy przepisy krajowe w sprawie handlu użytkami rolnymi są zgodne z prawem UE. W projekcie rezolucji wzywa się do ogólnounijnego monitorowania oraz wymiany informacji na temat cen gruntów i dzierżawy, a także do nałożenia limitu płatności dla dużych gospodarstw. Ponadto Komisja powinna również powołać grupę roboczą wysokiego szczebla i przeprowadzić badanie na temat użytków rolnych. Z uwagi na wagę i charakter dokumentu zagłosowałem za przyjęciem.

2016/11/22

Roczne sprawozdanie z działalności Europejskiego Banku Inwestycyjnego (EBI) wymienia i ocenia działalność finansową banku. W sprawozdaniu szczególny nacisk położono na znaczenie inwestycji EBI w czasach kryzysu gospodarczego. Podkreślono znaczenie koncentracji EBI na MŚP, działaniach związanych z klimatem, innowacyjnością i konkurencyjnością oraz jej roli w finansowaniu projektów dotyczących problemu bezrobocia wśród młodzieży.Dalsze omawiane kwestie to rola EBI w projektach EFSI, kryzys uchodźców oraz odpowiedzialność banku wobec Parlamentu Europejskiego. Z uwagi na dorobek i zaangażowanie EBI w kwestiach wsparcia MŚP zagłosowałem za przyjęciem dokumentu.

2016/11/22

Dyrektywę 2006/21/WE w sprawie gospodarowania odpadami pochodzącymi z przemysłu wydobywczego przyjęto w następstwie dwóch poważnych wypadków, do których doszło w 1998 r. i 2000 r. i których rezultatem był wyciek niebezpiecznych odpadów z przemysłu wydobywczego.W dyrektywie przewidziano środki, procedury i wytyczne mające na celu zapobieganie wszelkim niekorzystnym skutkom dla środowiska i zdrowia ludzkiego związanym z gospodarowaniem odpadami wydobywczymi oraz minimalizowanie tych skutków. Termin transpozycji przepisów ww. dyrektywy upłynął 1 maja 2008 r. W sprawozdaniu ustalono przede wszystkim, że państwa członkowskie (bez Chorwacji, która przystąpiła do UE w 2013 r.) miały trudności z transpozycją pod względem „dotrzymania terminów”, „jakości” lub obu tych elementów, oraz że obecnie toczą się postępowania w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego w związku z niezgodnością z przepisami.Jeden z kluczowych problemów wynika z tego, że Komisja nie opublikowała dotychczas wskazówek dotyczących kontroli, czego skutkiem są różnice w podejściach stosowanych przez państwa członkowskie. W rezultacie niemożliwa była jednakowa realizacja celów dyrektywy we wszystkich państwach członkowskich, co oznacza różną skuteczność w poszczególnych państwach członkowskich. W sprawozdaniu wezwano Komisję do bezzwłocznego opublikowania wspomnianych wskazówek.

2016/11/22

Decyzje wenezuelskiego Sądu Najwyższego podjęte w marcu 2017 r., nadające uprawnienia do uzurpowania władzy ustawodawczej Wenezuelskiego Zgromadzenia Narodowego i ograniczenia parlamentarnego immunitetu posłów, były przedmiotem ostrej krytyki ze strony opinii międzynarodowej. Działanie Sądu Najwyższego skutecznie ogranicza uprawnienia konstytucyjne Zgromadzenia Narodowego, które zostało demokratycznie wybrane przez ludność Wenezueli i jest zdominowane przez opozycję polityczną.Wenezuela ma najwyższą światową stopę inflacji, która zgodnie z przewidywaniami w przyszłym roku ukształtuje się na poziomie 1660 %. Niedobory podstawowych towarów są powszechne. Obie strony obwiniają się wzajemnie za problemy gospodarcze kraju, które pogarszają się wraz z spadającymi cenami ropy (główny produkt eksportowy Wenezueli).Rezolucja potępia ciągłe niekonstytucyjne naruszanie porządku demokratycznego w Wenezueli i zdecydowanie odrzuca decyzje Sądu Najwyższego Wenezueli o zawieszeniu uprawnień Zgromadzenia. Równocześnie wyraża głębokie zaniepokojenie pogarszającą się dramatycznie sytuacją w dziedzinie demokracji, praw człowieka oraz sytuacją społeczno-gospodarczą w Wenezueli, w klimacie rosnącej niestabilności politycznej i społecznej. Parlament apeluje do rządu i Sądu Najwyższego Wenezueli o przestrzeganie konstytucji, w szczególności uprawnień przyznanych wszystkim praworządnie wybranym członkom parlamentu, jak również wzywa rząd Wenezueli do zagwarantowania rozdziału i niezależności organów władzy oraz do przywrócenia pełnej władzy konstytucyjnej Zgromadzenia Narodowego. Zagłosowałem za przyjęciem rezolucji.

2016/11/22

Procedowany projekt zwraca uwagę na fakt, iż proces uchylenia i zastąpienia ustawy o zapobieganiu terroryzmowi jeszcze się nie zakończył, a jeżeli ustawę tę zastąpi nowa ustawa, nie może ona zawierać szerokiej definicji przestępstw „o podłożu terrorystycznym” i musi ograniczać ryzyko wymuszania zeznań za pomocą tortur w Sri Lance.Obecne przypadki naruszenia praw człowieka w Sri Lance budzą obawy co do adekwatności przyznawania statusu GSP+ w sytuacji, kiedy według międzynarodowych organów osiągnięty postęp jest niewystarczający. Obecnie rząd Sri Lanki jest podejrzewany o niedostateczne zwalczanie kultury bezkarności poprzez nagradzanie stanowiskami rządowymi urzędników wojskowych oskarżonych o naruszenia praw człowieka.Z uwagi na fakt, iż akt delegowany może wejść w życie tylko wtedy, gdy Parlament Europejski albo Rada nie wyrażą sprzeciwu w terminie dwóch miesięcy od przekazania im tego aktu, i mając na uwadze niewystarczające w mojej opinii zapisy, zagłosowałem przeciwko projektowi.

2016/11/22

W Genewie, w drugiej połowie marca odbyła się 34. Sesja Rady Praw Człowieka ONZ (do dn. 24 marca). Parlament Europejski regularnie włączał się do jej prac, przyjmując rezolucję, w której przedstawia swoje stanowiska i priorytety UE w UNHRC w danym roku. Zaproponowany tekst wspólnie wypracowany przez grupy polityczne jest dobrze wyważony i odnosi się do wielu kryzysowych obszarów i państw na świecie. Uważam, iż rola jaką obecnie pełni Unia Europejska w kwestii diagnozowania obecnych i potencjalnych obszarów kryzysowych włącznie z działaniami na rzecz ich rozwiązywania jest kluczowa. Dlatego, też poparłem stanowisko w głosowaniu.

2016/11/22

Pod koniec listopada 2016 r. Rada i Parlament Europejski osiągnęły porozumienie w sprawie treści rozporządzenia w sprawie powstrzymania finansowania grup zbrojnych poprzez handel minerałami konfliktowymi. Celem niniejszego rozporządzenia jest zachęcanie firm UE do pozyskiwania cyny, tantalu, wolframu i złota w sposób odpowiedzialny. Te minerały są powszechnie stosowane w codziennych produktach, w tym telefonach komórkowych, samochodach i biżuterii.Uregulowane porozumienie niesie ze sobą wyraźne obowiązki odpowiedzialnego za źródło w odniesieniu do "górnej części" procesu produkcyjnego, co obejmuje wydobycie i rafinację tych minerałów. Przeważająca większość metali i minerałów przywożonych do UE zostanie objęta, a importerzy małej objętości będą zwolnieni z tych zobowiązań. Rozporządzenie to pozwala także firmom stać się odpowiedzialnymi importerami, oświadczając na piśmie właściwemu organowi w państwie członkowskim, że przestrzegają zasadności należytej staranności określonych w rozporządzeniu. Wykaz tych importerów zostanie opublikowany przez Komisję. Właściwe organy przeprowadzą kontrole, aby zapewnić, że importerzy UE minerałów i metali spełniają swoje zobowiązania w zakresie należytej staranności.Komisja opracuje również podręcznik zawierający niewiążące wytyczne, które pomogą firmom, a zwłaszcza MŚP, w identyfikowaniu obszarów dotkniętych konfliktem i obszarów wysokiego ryzyka. W pełni popieram wszelkie działania na rzecz ograniczenia możliwości pozyskiwania środków finansowych na rzecz prowadzenia konfliktów zbrojnych. Dlatego, też zagłosowałem za przyjęciem tego bardzo ważnego dokumentu.

2016/11/22

Obecne rozporządzenie dotyczące gromadzenia danych i zarządzania nimi obowiązuje do grudnia 2018 r. Procedowany projekt rozporządzenia jest reakcją na zmiany wprowadzone w 2013 r. w oparciu o nową wspólną politykę rybołówstwa; obejmuje ono skutki wynikające z obowiązku wyładunku, ustanowienia wieloletnich planów zarządzania rybołówstwem, wpływu rybołówstwa na ekosystemy, gromadzenia danych w dziedzinie akwakultury. Gromadzenie danych ma zasadnicze znaczenie dla właściwego wdrożenia wspólnej polityki rybołówstwa. Głównym celem rozporządzenia jest pozyskanie dokładnych i rzetelnych danych o stanie stad ryb, które są niezbędne do ustalenia, w jaki sposób rybołówstwo wpływa na stada. Rozporządzenie jest również ważne, ponieważ daję podstawę prawną do wykorzystania funduszy EFMR na działania polegające na gromadzeniu danych na podstawie innych uregulowań, na przykład obecność obserwatorów naukowych na pokładzie statku na podstawie rozporządzenia o połowach stad głębinowych. Powyższe kwestie przekonały mnie do poparcia w głosowaniu niniejszego dokumentu.

2016/11/22

Wspólna polityka bezpieczeństwa i obrony (WPBiO) jest integralną częścią wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa (WPZiB) Unii Europejskiej. WPBiO jest uregulowana szeregiem przepisów Traktatów unijnych, które wskazują szczegółowo na zakres i poziom aspiracji w tej dziedzinie. Traktat lizboński potwierdza zaangażowanie Unii w „stopniowe kształtowanie wspólnej polityki obronnej”, które będzie się rozwijać w zgodzie z normami dotyczącymi obronności państw członkowskich, jak również ich zobowiązaniami wobec członkostwa w NATO (22 z 28 państw członkowskich UE są również członkami NATO).Dalsze działania mogą prowadzić do ustanowienia wspólnej obrony, z dodatkowym zastrzeżeniem, że Rada Europejska powinna podjąć decyzję w tej kwestii jednomyślnie. Projekt raportu, przygotowany wspólnie przez komisje AFET/SEDE i AFCO ma na celu wyjaśnienie jak na gruncie traktatu lizbońskiego przedstawia się kontekst bezpieczeństwa i obrony, mając na uwadze budowę bardziej zintegrowanej, głębszej współpracy w dziedzinie WPBiO, prowadzącej do ustanowienia wspólnej obrony. Raport zawiera szereg zapisów, których nie mogę zaakceptować m.in. jak wspólna polityka obronna, Europejska Unia Obrony oraz stworzenie głównej siedziby na poziomie unijnym. Ponadto, uważam, iż w raporcie nie podkreślono wystarczająco mocno pierwszorzędnej roli NATO. Dlatego też zagłosowałem przeciwko projektowi.

2016/11/22

Procedowany projekt sprawozdania jest odpowiedzią Parlamentu na wspólne sprawozdanie Komisji i Wysokiego Przedstawiciela dotyczące zintegrowanej polityki UE na rzecz Arktyki w kwietniu 2016 r. W raporcie przewidziano potrzebę prowadzenia bardziej spójnej wewnętrznej i zewnętrznej polityki UE, strategii arktycznej i konkretnego planu działań w zakresie zaangażowania UE w Arktyce, biorąc pod uwagę wszystkie aspekty. Raport podkreśla potrzebę stabilności człowieka, środowiska i gospodarki w Arktyce.Ze względu na stale rosnące temperatury arktyczny ekosystem znajduje się w poważnym niebezpieczeństwie. Z punktu widzenia bezpieczeństwa Arktyka mogłaby stanowić nową granicę konfliktu politycznego i wojskowego ze względu na rosnące znaczenie geopolityczne. UE od dawna angażuje się w Arktyce w oparciu o historię, geografię, gospodarkę i badania naukowe. Trzy państwa członkowskie UE są członkami Rady Arktycznej, a siedem innych to obserwatorzy. W raporcie wyraźnie popiera się przyznanie UE statusu obserwatora w Radzie Arktycznej. Niestety w treści raportu zawarto zapisy m.in. w zakresie całkowitego zakazu wydobycia ropy naftowej i gazu w Arktyce oraz zakończenia wierceń. Zgodnie z opiniami naukowców wytwarzanie ropy naftowej i gazu ziemnego w Arktyce nie przyczynia się do emisji CO2 bardziej niż ropa naftowa i gaz wyprodukowana gdzie indziej na świecie. Zatem uważam, iż zakaz wydobywania ropy naftowej i gazu arktycznego jest bezpodstawny. Dlatego też, zagłosowałem przeciwko projektowi raportu.

2016/11/22

W rocznym sprawozdaniu podkreślono postępy, jakie osiągnął ten kraj w ostatnim roku (w tym otwarcie 26 rozdziałów negocjacyjnych i tymczasowe zamknięcie 2 rozdziałów) w zakresie członkostwa w Unii Europejskiej. Wyrażono uznanie dla władz za uporządkowane przeprowadzenie wyborów w dniu 16 października 2016 r. oraz przyjęto z zadowoleniem szereg reform podjętych przez rząd (w tym w administracji publicznej, sądownictwie, w obszarze zwalczania korupcji, prania pieniędzy, terroryzmu i ekstremizmu).Z drugiej strony w sprawozdaniu wskazano na obszary, w których niezbędne są dalsze działania – wciąż pozostaje wiele do zrobienia w kwestii korupcji, wyeliminowania przemocy ze względu na płeć, zwiększenia wolności mediów, poprawy klimatu biznesowego i inwestycyjnego oraz zwalczania bezrobocia. Niemniej jednak wyrażono także zaniepokojenie z powodu rosyjskich prób wywierania wpływu na bieg wydarzeń w Czarnogórze, w tym incydentów, do jakich doszło podczas wyborów w październiku 2016 r.W sprawozdaniu z zadowoleniem przyjęto aktywny udział Czarnogóry we współpracy regionalnej i międzynarodowej, a także podpisanie w maju 2016 r. protokołu w sprawie przystąpienia do NATO. W pełni popieram budowanie relacji UE - Czarnogóra oraz wszelkie działania na rzecz rozwoju Czarnogóry. Dlatego, też poparłem w głosowaniu procedowany projekt.

2016/11/22

Wraz z przystąpieniem Republiki Chorwacji Unia Europejska rozszerzyła swoją unię celną. Zgodnie z zasadami Światowej Organizacji Handlu (WTO) Unia Europejska, która posiada prawa negocjacyjne związane z planem taryfowym Chorwacji, rozpoczęła rozmowy z członkami WTO w celu uzgodnienia ewentualnej regulacji wyrównawczej. Taka korekta ma miejsce, jeśli przyjęcie zewnętrznego systemu taryfowego UE powoduje wzrost danej taryfy ponad poziom, którym kraj przystępujący związał się w WTO. Rezultatem negocjacji z Federacyjną Republiką Brazylii jest projekt umowy redukującej konwencjonalne stawki podatku dla poszczególnych produktów (cukru, surowego drobiu i mięsa indyczego). W pełni popieram przedłożony projekt, dlatego zagłosowałem za przyjęciem dokumentu.

2016/11/22

Z uwagi na porządkowy i formalny charakter dokumentów – zagłosowałem za jego przyjęciem.

2016/11/22

Raport techniczny dotyczy decyzji o uruchomieniu zautomatyzowanej wymiany danych w odniesieniu do danych DNA w Grecji. Grecja wypełniła kwestionariusz dotyczący ochrony danych i kwestionariusz dotyczący wymiany danych DNA. W całościowym sprawozdaniu stwierdzono, że Grecja w pełni wdrożyła ogólne przepisy dotyczące ochrony danych. Dlatego też, w celu zautomatyzowanego przeszukiwania danych DNA, Grecja powinna mieć prawo do otrzymywania i dostarczania danych osobowych. Poparłem w głosowaniu projekt, nad którym odbywają się prace.

2016/11/22

Projekt zawiera przegląd prawodawstwa dotyczącego kontroli urzędowych, który był częścią szerszego pakietu dotyczącego zdrowia zwierząt i roślin, zapowiedzianego przez Komisję w 2013 r. i mającego na celu konsolidację 70 aktów prawnych w 5 aktach. Przegląd był również elementem odpowiedzi Komisji na skandal związany z koniną i uznano, że ma on kluczowe znaczenie dla ograniczenia nieuczciwych i wprowadzających w błąd praktyk w całym łańcuchu rolno-spożywczym.Chociaż Komisja dążyła do szybkiej reakcji na skandal, prace nad wnioskiem w sprawie kontroli urzędowych były długim i żmudnym procesem, który trwał prawie cztery lata, objął dwie kadencje Parlamentu i dziesięć rund rozmów trójstronnych, nim został sfinalizowany w czerwcu 2016 r. Zmiana gwarantuje bardziej jednolite egzekwowanie kontroli w szeregu sektorów: podejście jest tu w większym stopniu oparte na ryzyku, a tym samym – mniej uciążliwe. Mając na uwadze charakter porządkowy projektu - zagłosowałem za jego przyjęciem.

2016/11/22

Procedowany projekt umowy przewiduje szerokie ogólnoeuropejskie podejście do wykorzystania widma radiowego 470-790 MHz, w tym pasma 700 MHz (694-790 MHz). Popyt na łączność bezprzewodową za pomocą smartfonów i przyszłych urządzeniach 5G stale rośnie. Do 2020 r. będzie prawie osiem większy ruch mobilnego Internetu niż obecnie. Ta łączność zależy od widma radiowego, które jest kluczowe, ale jest ono niestety zasobem ograniczonym. Pomoże to również innowacyjnym usługom jak np. samochody, zdalna opieka zdrowotna, inteligentne miasta lub video streaming, które to usługi powinny być rozpowszechnione na całym kontynencie. Mając na uwadze tak dynamiczny rozwój usług mobilnych oraz korzyści jakie za sobą niesie zagłosowałem za przyjęciem projektu.

2016/11/22

Projekt rezolucji wzywa państwa członkowskie i instytucje UE, by wspólnie przyjęły odpowiedzialność za takie funkcjonowanie zasad swobodnego przepływu, które przyniesie korzyści obywatelom i przyczyni się do wzrostu, rozwoju społeczno-gospodarczego i zatrudnienia, oraz za zapewnienie skuteczniejszej transpozycji i skuteczniejszego wdrożenia odpowiednich unijnych ram prawnych. Niestety w rezolucji zawarte są nieco kontrowersyjne zapisy. Pierwszy z nich dotyczy naruszania swobody przepływu pracowników w UE, drugi natomiast dotyczy wsparcia w sprawie uznawania małżeństw LGBT w państwach członkowskich UE. W związku z powyższym zagłosowałem przeciwko rezolucji.

2016/11/22

Ponad dwa lata temu Niemcy przyjęły ustawę dotyczącą systemu opłat drogowych (“PKW-Maut”), która dyskryminowała kierowców z innych państw. W czerwcu 2015 r. Komisja wszczęła przeciwko Niemcom postępowanie w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego i ostatecznie skierowała sprawę do Trybunału Sprawiedliwości UE.Teraz jednak Komisja wstrzymała postępowanie, gdyż w dniu 1 grudnia 2016 r. osiągnęła porozumienie z Niemcami. W rezolucji podkreślono, że porozumienie między przewodniczącym Komisji a niemieckim ministrem dotyczące systemu opłat drogowych w Niemczech nadal posiada elementy stanowiące naruszenie prawa unijnego i naruszające podstawowe zasady traktatów. W rezolucji zakwestionowano decyzję Komisji o wstrzymaniu, bez właściwego uzasadnienia prawnego, toczącego się przeciwko Niemcom postępowania w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego. W rezolucji zwrócono się do Komisji, by przedstawiła Parlamentowi rzeczone porozumienie oraz ujawniła istotne informacje dotyczące jego opracowania. Zwrócono się również do Komisji o wyjaśnienie aspektów, które sprawiły, że porozumienie utrzymujące pośrednią dyskryminację ze względu na przynależność państwową zostało uznane za wystarczającą podstawę do wstrzymania postępowania.W rezolucji podkreślono również potrzebę przyjęcia wspólnych przepisów w celu ustanowienia spójnych i zharmonizowanych ram dla systemów pobierania opłat w odniesieniu do wszystkich typów pojazdów w UE. Z uwagi, iż powyższy, bardzo ważny problem dotyczy również polskich przedsiębiorców zagłosowałem za przyjęciem rezolucji.

2016/11/22

Projekt sprawozdania przedstawia priorytety polityczne Parlamentu na budżet w 2018 r. Sprawozdanie koncentruje się na wzroście gospodarczym, zatrudnieniu i bezpieczeństwie oraz wzywa Komisję do przedstawienia projektu budżetu 2018, który umożliwi UE dalsze generowanie dobrobytu i bezpieczeństwa swoim obywatelom.W dokumencie podkreśla się, że poprawa konkurencyjności gospodarki UE ma podstawowe znaczenie dla zapewnienia wzrostu gospodarczego i tworzenia miejsc pracy. Sprawozdanie zawiera przekonanie, że w celu rozwiązania głównych przyczyn kryzysu migracyjnego i uchodźczego UE musi zwiększyć swoją rolę poprzez inwestycje w krajach pochodzenia uchodźców i migrantów.W raporcie zauważono również, że inwestycje w infrastrukturę, mieszkania, edukację, usługi medyczne i wsparcie dla małych i średnich przedsiębiorstw są elementem rozwiązania problemu pierwotnych przyczyn migracji. Zawarte w projekcie tezy skłoniły mnie do poparcia w głosowaniu powyższego dokumentu.

2016/11/22

Sektor koniowatych w UE o wartości ponad 100 mld EUR rocznie stanowi znaczący wkład w gospodarki lokalne, jak i w gospodarkę UE. Sektor ten tworzy wiele miejsc pracy w branżach transportu, turystyki, sportu, edukacji, rolnictwa i leśnictwa. Koniowate zaś pełnią niezwykle różnorodne role, m.in. uczestniczą w zawodach sportowych, towarzyszą rekreacyjnie człowiekowi, pracują, spełniają funkcję zwierząt terapeutycznych, jak również są wykorzystywane w badaniach naukowych. Stanowią także cenne źródło mleka i mięsa.Grupa ECR sporządziła omawiane sprawozdanie z własnej inicjatywy, ponieważ traktowanie koniowatych i opieka nad nimi istotnie różnią się w poszczególnych państwach członkowskich. Wysoki popyt na koniowate w czasach dobrobytu gospodarczego doprowadził do niekontrolowanego rozrodu zwierząt gorszej jakości. W okresach złej koniunktury zwierzęta te znacznie tracą na wartości i w ostatnich latach w wielu państwach członkowskich odnotowano poważny wzrost liczby przypadków porzucania koniowatych, a co za tym idzie, częstsze ich maltretowanie i związane z tym cierpienie.W sprawozdaniu podkreślono, że odpowiedzialne podejście do posiadania koniowatych i opieki nad nimi powinno zawsze być wymagane jako minimum. Nie zaproponowano dodatkowych przepisów, lecz przedstawiono pakiet środków mających na celu poprawę dobrostanu koniowatych. Mając na uwadze fakt, iż Polsce również mamy do czynienia z powyższym problemem, zagłosowałem za przyjęciem sprawozdania.

2016/11/22

Jak wszyscy wiemy, rtęć stanowi zagrożenie dla ludzkiego zdrowia, przyrody oraz środowiska. Niestety jest również substancją zanieczyszczającą zapasy żywnościowe. W celu zmniejszenia wyżej wymienionych zagrożeń zaproponowane zostały regulacje, które dostosowują prawo unijne do wcześniej uzgodnionego stanowiska międzynarodowego przyjętego na szczeblu ONZ (Konwencja z Minamaty) i ograniczającego podaż rtęci, jej użycie oraz emisję.Rozpatrywany projekt znacząco ograniczy ekspozycję na rtęć w UE oraz zaktualizuje prawo europejskie zgodnie ze stanowiskiem międzynarodowym przyjętym na poziomie ONZ, a także, idąc dalej, w tych obszarach, w których jest to możliwe. W związku z powyższym zagłosowałem za przyjęciem sprawozdania.

2016/11/22

Dyrektywa ma na celu poprawę długoterminowej stabilności przedsiębiorstw w całej UE w celu pobudzania ich wzrostu. Będzie ona miała zastosowanie do spółek ze statutową siedzibą w państwie członkowskim i akcjami na rynku regulowanym w państwie członkowskim. Procedowany tekst stanowi, że akcjonariusze będą mieli prawo głosu w sprawie polityki wynagrodzeń dyrektorów swojej spółki, która będzie udostępniana publicznie po głosowaniu podczas walnego zgromadzenia. Wyniki dyrektorów będą oceniane w oparciu o kryteria finansowe i niefinansowe, a doradcy inwestorów będą podlegać dodatkowym wymogom przejrzystości i kodeksowi postępowania dla doradców inwestorów.W odniesieniu do istotnych transakcji (definiowanych przez państwa członkowskie) między spółką giełdową a podmiotem powiązanym transakcje takie muszą być podawane do wiadomości publicznej. Państwa członkowskie mogą również wymagać od niezależnej osoby trzeciej, organu nadzorczego spółki lub komitetu niezależnych dyrektorów przedstawienia odpowiedniego sprawozdania stwierdzającego, że transakcja jest uczciwa i rozsądna z punktu widzenia spółki i innych akcjonariuszy. Transakcja będzie musiała następnie zostać zatwierdzona przez akcjonariuszy lub zarząd. W przypadku transakcji zatwierdzonych przez zarząd państwa członkowskie mogą ustalić, że niezbędne jest również zatwierdzenie przez akcjonariuszy. Mając na uwadze wagę dokumentu oraz obszar, jaki reguluje, zagłosowałem za przyjęciem projektu.

2016/11/22

Sprawozdanie dotyczy przeglądu unijnej dyrektywy w sprawie broni palnej, w której określono warunki, na jakich osoby prywatne mogą legalnie nabywać i posiadać broń lub przewozić ją do innego kraju UE. Zmieniona dyrektywa wprowadza nowe przepisy dotyczące podziału broni palnej na kategorie, wymogów w zakresie oznakowania, procedur wydawania pozwoleń, postępowania z bronią palną pozbawioną cech użytkowych i bronią historyczną, oraz muzeów i kolekcjonerów. Niektóre nowe rodzaje broni palnej zostały dodane do listy zakazanej broni palnej (kategoria A).W ramach przeglądu przepisów wprowadzono bardziej rygorystyczne kontrole dotyczące strzelania ślepymi nabojami oraz broni palnej pozbawionej cech użytkowych w nieodpowiedni sposób, która została znaleziona i wykorzystana w niedawnych działaniach przestępczych i terrorystycznych. Nałożono też na państwa UE wymóg ustanowienia systemu monitorowania w odniesieniu do wydawania lub przedłużania pozwoleń oraz wymóg wzajemnej wymiany informacji.Z uwagi na głos środowisk w kraju oraz przedstawione przez nie argumenty, a także z uwagi na rygorystyczny charakter części zapisów zagłosowałem przeciwko przyjęciu projektu.

2016/11/22

Projekt zawiera w sobie pakiet przepisów zmieniających dyrektywę ramową 2008/98/WE w sprawie odpadów, dyrektywę 94/62/WE w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych, dyrektywę 1999/31/WE w sprawie składowania odpadów, a także dyrektywy 2000/53/WE w sprawie pojazdów wycofanych z eksploatacji, 2006/66/WE w sprawie baterii i akumulatorów i 2012/19/UE w sprawie zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego. Pakiet ten stanowi legislacyjne dopełnienie zaktualizowanego planu działania w zakresie gospodarki o obiegu zamkniętym, zaproponowanego przez Komisję w grudniu 2015 r.. Unia Europejska jest w dużym stopniu uzależniona od importu surowców, a znaczne ilości tych zasobów naturalnych szybko się kurczą. Pomimo wspólnych wysiłków nadal marnujemy znaczne ilości cennych metali i surowców. Uważam, iż kluczowym wyzwaniem będzie odzyskiwanie jak największej ilości zasobów w UE poprzez ułatwienie skutecznego recyklingu i ponownego użycia, lecz także poprzez uznanie odpadów za cenne zasoby. Z uwagi na fakt, iż przejście na gospodarkę o obiegu zamkniętym jest konieczne w celu zachowania konkurencyjności gospodarczej oraz pobudzenia wzrostu gospodarczego, zwiększenia zatrudnienia zagłosowałem za przyjęciem projektu.

2016/11/22

Ambitniejsze cele stawiane w sprawozdaniu w zakresie recyklingu uważam za daleko posunięte ze względu na to, że obecnie wiele krajów członkowskich ma szereg problemów związanych z wdrażaniem i egzekwowaniem celów zawartych w dotychczas obowiązujących przepisach. Z uwagi na fakt, iż złożone poprawki dotyczące celów dyrektywy w sprawie odpadów, dyrektywy w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych oraz dyrektywy w sprawie składowania odpadów, w których przywrócone zostają cele zaproponowane we wnioskach Komisji, nie zyskały poparcia zagłosowałem przeciwko projektowi.

2016/11/22

Ambitniejsze cele stawiane w sprawozdaniu dotyczące recyklingu uważam za daleko posunięte z uwagi na fakt, iż obecnie wiele krajów członkowskich ma szereg problemów związanych z wdrażaniem i egzekwowaniem celów zawartych w dotychczas obowiązujących przepisach. Z uwagi na fakt, iż złożone poprawki dotyczące celów w zakresie dyrektywy w sprawie odpadów, dyrektywy w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych oraz dyrektywy w sprawie składowania odpadów, w których przywrócone zostaną cele zaproponowane we wnioskach Komisji nie zyskały poparcia - zagłosowałem przeciwko projektowi.

2016/11/22

Ambitniejsze cele stawiane w sprawozdaniu dotyczące recyklingu uważam za daleko posunięte z uwagi na fakt, iż obecnie wiele krajów członkowskich ma szereg problemów związanych z wdrażaniem i egzekwowaniem celów zawartych w dotychczas obowiązujących przepisach.Z uwagi na fakt, iż złożone poprawki dotyczące celów w zakresie dyrektywy w sprawie odpadów, dyrektywy w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych oraz dyrektywy w sprawie składowania odpadów, w których przywrócone zostaną cele zaproponowane we wnioskach Komisji nie zyskały poparcia - zagłosowałem przeciwko projektowi.

2016/11/22

Zgodnie z życzeniem Europejskiego Instytutu ds. Równości Kobiet i Mężczyzn (EIGE) w znacznym stopniu Instytut zaangażował się w sporządzenie tego sprawozdania. W sprawozdaniu wezwano Komisję do włączenia kwestii płci i praw kobiet we wszystkie budżety i kształtowanie polityki. Wezwano również do podjęcia skutecznych środków i ocen w reakcji na cięcia wydatków publicznych. Wyrażono wolę wprowadzenia filaru równości płci do strategii „Europa 2020”. Napiętnowano państwa, które nie dążą do realizacji celów barcelońskich. Zaapelowano o przyjęcie dyrektywy w sprawie zarządów spółek notowanych na giełdzie. Ponaglono państwa członkowskie do ratyfikacji konwencji stambulskiej. Niestety podczas prac poprawki mające na celu przywrócenie równowagi w proponowanych zapisach nie zostały wzięte pod uwagę. Równocześnie zaproponowane zapisy wiążą się z dodatkowymi wydatkami budżetowymi. W związku z powyższym zagłosowałem przeciwko sprawozdaniu.

2016/11/22

W 2004 r. Parlament Europejski i Rada przyjęły dyrektywę wprowadzającą w życie zasadę równego traktowania mężczyzn i kobiet w zakresie dostępu do towarów i usług oraz dostarczania towarów i usług. Procedowane sprawozdanie dotyczy wdrożenia dyrektywy, tj. tego, w jakim zakresie jest ona skuteczna, a w jakim występują niedociągnięcia oraz braki. W sprawozdaniu poruszono kwestię nieporozumień występujących w sektorze ubezpieczeń w odniesieniu do kobiet w ciąży.Sprawozdanie zobowiązuje Komisje do doprecyzowania na potrzeby państw członkowskich i sektora ubezpieczeń, jakie są możliwości wprowadzenia zgodnie z prawem ubezpieczeń medycznych i podróżnych dla kobiet w ciąży. Sprawozdanie dotyczy również wyzwań stojących przed rodzicami i opiekunami niemowląt i małych dzieci w zakresie dostępności pomieszczeń do przewijania w publicznych środkach transportu, w tym w samolotach. Z drugiej strony, sprawozdanie obejmuje zagadnienia, które budzą wiele zastrzeżeń, takie jak wezwanie państw członkowskich do ratyfikacji konwencji stambulskiej, wezwanie do opracowania strategii politycznych w sektorze transportu uwzględniających kwestię płci, wezwanie do rozszerzenia zakresu dyrektywy, tak aby miała ona zastosowanie również do osób transseksualnych oraz wezwanie, aby dyrektywa miała zastosowanie również do branży ogłoszeń i mediów społecznościowych. Ze względu na te zastrzeżenia nie mogłem poprzeć sprawozdania w całości.

2016/11/22

Projekt sprawozdania ocenia sposób uwzględniania aspektu płci przy podziale funduszy unijnych, ze szczególnym uwzględnieniem unijnych środków przeznaczonych na opiekę nad dziećmi w ramach europejskich funduszy strukturalnych i inwestycyjnych, uwzględniania aspektu płci w wykorzystaniu funduszy programu „Horyzont 2020” oraz uwzględniania aspektu płci w wykorzystaniu funduszy programu „Prawa, Równość i Obywatelstwo”. Zawiera ono zalecenia polityczne dotyczące sposobu, w jaki UE może lepiej urzeczywistniać zadeklarowaną przez siebie zasadę równouprawnienia płci i uwzględniać aspekt płci przy podziale środków budżetowych oraz przy podejmowaniu decyzji o wydatkach w obszarach polityki unijnej.Uważam, iż sprawozdanie otwiera drogę do kolejnego rozdawnictwa środków. Obecnie należy uważnie opracowywać budżet UE i przeznaczać fundusze na realizację najważniejszych programów, podczas gdy w sprawozdaniu zachęca się do zwiększenia nakładów na wszystkie przedsięwzięcia mające jakikolwiek związek z równouprawnieniem płci i apeluje się o uwzględnianie aspektu płci w budżecie UE, tj. o przeprowadzenie szczegółowej analizy wszystkich działów budżetu UE pod kątem ich wkładu w równouprawnienie płci. Sprawozdanie zawiera również dwa ustępy, w których piętnuje się Polskę za niewystarczające finansowanie polityki na rzecz równouprawnienia płci oraz działalności Rzecznika Praw Obywatelskich – stanowią one nie tylko naruszenie zasady pomocniczości, lecz również opierają się na „alternatywnych faktach”, gdyż budżet Rzecznika Praw Obywatelskich został ostatnio zwiększony. Zagłosowałem przeciwko.

2016/11/22

W sprawozdaniu przedstawiono korzyści i zagrożenia związane z gromadzeniem, przechowywaniem i analizą dużych zbiorów danych, a także przewidywane zachowania w kontekście praw podstawowych. Sprawozdanie kładzie nacisk na zasady przejrzystości, niedyskryminacji i zgodności ze wszystkimi przepisami dotyczącymi ochrony danych, wzywając przedsiębiorstwa, organy regulacyjne, obywateli i rząd do odpowiedzialnego zarządzania dużymi zbiorami danych. Równocześnie w sprawozdaniu zaapelowano do Komisji, państw członkowskich, organów regulacyjnych i obywateli o zapoznanie się z przepisami dotyczącymi ochrony danych i zrozumienie algorytmicznego przetwarzania danych, potencjalnych rezultatów i konieczności ochrony przed naruszeniami bezpieczeństwa danych.Niestety z uwagi na zapisy języka ideologii płciowej w zakresie zastosowania zasady niedyskryminacji w analizie służącej ściganiu przestępstw nie mogłem w głosowaniu poprzeć projektu sprawozdania.

2016/11/22

Większość królików hodowlanych w UE jest hodowana w konwencjonalnych klatkach zaś największymi producentami są: Francja, Włochy i Hiszpania. 340 mln królików poddawanych jest ubojowi na mięso rocznie, stanowi to jednak poniżej 1% wartości końcowej produkcji zwierzęcej w UE. Raport stwierdza, że państwa członkowskie UE powinny zachęcać rolników do wyeliminowania konwencjonalnych klatek bateryjnych i zastąpienia ich opłacalnymi alternatywnymi systemami takimi jak systemy parków zbiorowych lub systemami królikarni, które umożliwiłyby lepszą ochronę przed chorobami i ukierunkowaną kontrolę.Poprawa dobrostanu królików i warunków miałaby pozytywny wpływ na ochronę zdrowia publicznego oraz ograniczyłaby stosowanie antybiotyków w hodowli królików. Ponadto w sprawozdaniu wzywa się państwa członkowskie i Komisję do podjęcia dalszych badań w celu wypracowania jak najlepszych systemów utrzymania zwierząt w celu poprawy ich dobrostanu w różnych typach hodowli, co umożliwiłoby wdrażanie udoskonaleń w gospodarstwach przy jednoczesnym zagwarantowaniu ich rentowności.Raport również wzywa Komisję do przedstawienia wytycznych obejmujących dobre praktyki i ustanawiających zasady dotyczące dobrostanu królików hodowlanych jak również do przedstawienia zaleceń w odniesieniu do zdrowia, dobrostanu i warunków bytowych królików w całej UE. Ponadto wzywa wszystkie państwa członkowskie, aby z myślą o wyrównaniu warunków działania dostosowały swoje przepisy do obowiązujących przepisów w zakresie dobrostanu królików wprowadzonych przez Austrię, Belgię, Niemcy i Zjednoczone Królestwo. Zagłosowałem za przyjęciem raportu.

2016/11/22

W dniu 21 stycznia 2016 roku prokuratura wszczęła postępowanie sądowe przeciwko pani Le Pen w sprawie rozpowszechniania na swoim koncie Twitter brutalnych obrazów, dotyczących wykonania wyroków śmierci na zakładnikach przez grupę terrorystyczną Daesh, które mogłyby naruszyć godność ludzką. Pani Le Pen nie stawiała się na przesłuchania, twierdząc, że jako poseł do Parlamentu Europejskiego posiada mandat do swobodnej wypowiedzi. Nie stawiła się również na wezwanie prokuratora. W związku z powyższym sprawozdawca komisji JURI zalecił uchylenie immunitetu, twierdząc, że chociaż zdjęcia zamieszczone przez panią Le Pen mogą być dostępne dla każdego za pośrednictwem Google, oraz pojawiły się na koncie Twitter, to nie zmienia to faktu, iż charakter zdjęć może być sprzeczny z ludzką godnością. Biorąc powyższe pod uwagę, zagłosowałem za wnioskiem.

2016/11/22

Liban jest jednym z państw członkowskich partnerstwa euro-śródziemnomorskiego (Euromed), które sprzyja integracji gospodarczej i wspiera reformy demokratyczne we wszystkich szesnastu państwach sąsiadujących z UE w Afryce Północnej jak i na Bliskim Wschodzie. Jest również zasadniczym narzędziem większej integracji gospodarczej w regionie. Wpisuje się ono w Europejską Politykę Sąsiedztwa, dzięki której UE oferuje swoim sąsiadom uprzywilejowane stosunki, oparte na promowaniu wspólnych wartości, takich jak demokracja i prawa człowieka, praworządność, zasady gospodarki rynkowej i zrównoważonego rozwoju. Zagłosowałem za.

2016/11/22

Fundusz Bezpieczeństwa Wewnętrznego (ISF) jest instrumentem na rzecz wsparcia finansowego w zakresie wspierania działań granic zewnętrznych i wiz. ISF ma zapewnić wysoki poziom bezpieczeństwa w Unii przy jednoczesnym ułatwieniu legalnego podróżowania.Finansowanie w wysokości blisko 2,8 mld EUR do roku 2020 ma na celu zbudowanie potrzebnej infrastruktury na przejściach granicznych oraz kontrolę granic, finansowanie systemów informatycznych wymaganych przez europejski system nadzorowania granic (EUROSUR), a także działania służące ułatwieniu skutecznego zarządzania przepływami migracyjnymi, rozpatrywania wniosków wizowych i współpracy konsularnej. Celem procedowanego projektu jest ustanowienie porozumień oraz umożliwienie Komisji przejęcia odpowiedzialności za wykonanie budżetu przeznaczonego na przedmiotowy instrument w tym państwie stowarzyszonym, a także ustalenie wkładu Liechtensteinu do budżetu Unii w odniesieniu do tego instrumentu (około 200 000 EUR rocznie). Zagłosowałem za przyjęciem w/w dokumentu.

2016/11/22

Komisja złożyła projekt zobowiązujący państwa członkowskie do przedkładania jej projektów międzyrządowych umów energetycznych z państwami trzecimi przed ich podpisaniem (tzw. ocena ex ante). Celem dokumentu jest weryfikacja treści umowy pod względem zgodność z prawem unijnym, zaś państwa członkowskie musiałyby w pełni uwzględnić opinię Komisji.Obecnie państwa członkowskie są zobowiązane do dostarczenia Komisji takich umów już po ich podpisaniu (ex post). Komisja uważa, że obecny system jest nieskuteczny ‒ nawet jeśli niektóre umowy zostaną uznane za niezgodne z prawem unijnym, odstąpienie od nich jest niezwykle trudne, ponieważ może doprowadzić do kryzysu między konkretnym państwem członkowskim a państwem trzecim.Porozumienie trójstronne osiągnięte w grudniu 2016 r. ogranicza zakres oceny ex ante do umów dotyczących gazu oraz ropy naftowej, podczas gdy umowy dotyczące energii elektrycznej są przedmiotem oceny ex post. Jeśli państwo członkowskie nie zastosuje się do opinii Komisji zawartej w ocenie ex ante, powinno uzasadnić swoją decyzję na piśmie. Zapewnia to odpowiednią równowagę między stronami wzywającymi do centralizacji uprawnień w rękach Komisji a tymi, które są zdania, że państwa członkowskie powinny samodzielnie decydować o zawieranych umowach w zakresie dostaw energii. Mając powyższe na uwadze zagłosowałem za przyjęciem procedowanego projektu.

2016/11/22

Unia Europejska od kilkunastu lat dąży do pełnej wzajemności wizowej. Mimo wielu problemów w przeszłości tylko Kanada i Stany Zjednoczone pozostają poza w/w wzajemnością. Obywatele Kanady oraz Stanów Zjednoczonych podróżują do UE bezwizowo. Jednakże, Rumuni i Bułgarzy (do Kanady i USA), Polacy i Cypryjczycy (do USA) nadal posiadają obowiązek wizowy.Aktualnie powyższa kwestia z Kanadą jest skutecznie rozwiązana. W ramach umowy CETA Kanada zgodziła się udzielić bezwizowego wjazdu dla Rumunów i Bułgarów do końca 2017, zaś kwestia Stanów Zjednoczonych zmierza ku dobremu rozwiązaniu. W 2013 roku kodeks wizowy został zaktualizowany i został włączony do niego mechanizm wzajemności wizowej. Stanowi on, że dwa lata od daty wystąpienia nieprawidłowości Komisja musi wydać akt delegowany (DA) zawieszający ruch bezwizowy do wszystkich (!) krajów UE dla obywateli, krajów „dyskryminujących” pomiędzy państwami członkowskimi UE.Komisja powinna wydać w kwietniu 2016 r. akt delegowany DA. Nie uczyniła jednak tego, ponieważ uważa to za politycznie nierozsądne. Z uwagi na fakt, iż pomimo obietnic ze strony administracji Stanów Zjednoczonych nadal utrzymuje się obowiązek wizowy wobec polskich obywateli wstrzymałem się w głosowaniu.

2016/11/22

Konieczność sporządzenia sprawozdania w sprawie unijnych możliwości zwiększenia dostępu do leków pojawiła się w związku z wycofaniem się Komisji ze zmiany dyrektywy w sprawie przejrzystości (89/105/EWG), która przez lata była blokowana przez państwa członkowskie. Wniosek ten postrzegano jako zbytnio ingerujący w kompetencje krajowe, a podobne próby można dostrzec w sprawozdaniu. W projekcie sprawozdania komisja ENVI wzywa Radę i Komisję, aby rozważyły nowe środki kontroli cen leków, takie jak obserwacja horyzontalna i koordynacja wspólnych zamówień, oraz aby zacieśniły współpracę między państwami członkowskimi w zakresie procedur ustalania cen w celu wymiany informacji na temat cen, refundacji, umów negocjacyjnych i dobrych praktyk oraz unikania niepotrzebnych wymogów administracyjnych i opóźnień.W sprawozdaniu podkreślono także, że przejrzystość kosztów związanych z rozwojem i badaniami klinicznymi jest niezbędna do ustalenia uczciwej ceny. W projekcie zawarto również przepisy postulujące przeniesienie z poziomu krajowego i regionalnego na poziom UE oceny technologii medycznych i kryteriów oceny terapeutycznej wartości dodanej w porównaniu z najlepszymi dostępnymi rozwiązaniami alternatywnymi, a także środków służących zwiększeniu konkurencyjności leków generycznych i biopodobnych.Z uwagi na fakt, iż w toku procedury w komisji złagodzono wiele z pierwotnych postanowień, aby uwzględnić kompetencje krajowe i konieczność utrzymania konkurencyjności unijnego sektora farmaceutycznego zagłosowałem za przyjęciem projektu.

2016/11/22

Program „Kreatywna Europa” jest realizowany od początku 2014 roku. Łączy w sobie programy z dziedziny kultury i mediów z okresu programowania 2007-2013. W zakres programu wchodzi m.in. wspieranie działań w sektorze kultury i sektorze audiowizualnym oraz propagowanie synergii międzysektorowych.W projekcie sprawozdania zaleca się kontynuowanie programu przy zachowaniu jego obecnej struktury, ale w formie udoskonalonej. Cechy szczególne dwóch podprogramów powinny zostać doprecyzowane, a komponent międzysektorowy wzmocniony. W sprawozdaniu wzywa się państwa członkowskie do zwiększenia budżetu programu „Kreatywna Europa”, aby był on zgodny z ambicjami każdego podprogramu i spełniał oczekiwania obywateli. Równocześnie w dokumencie podkreśla się, że wartości produkcji kulturalnej nie można zmierzyć wyłącznie za pomocą danych ekonomicznych. W sprawozdaniu wzywa się także Komisję do dalszego uproszczenia kwestii finansowych przez rozszerzenie stosowania kwoty ryczałtowej oraz zachęcanie do powszechniejszego stosowania zwrotów zryczałtowanych.Uważam, iż postulowane w sprawozdaniu rozszerzenie programu i stworzenie programu „Kreatywna Europa Mundus” może być problematyczne podobnie jak zwiększenie budżetu. Mając powyższe na uwadze wstrzymałem się w głosowaniu nad powyższym projektem.

2016/11/22

Przedmiotowe strategiczne sprawozdanie z wdrożenia zawiera analizę pierwszych doświadczeń z realizacji programu „Europa dla Obywateli” na lata 2014–2020, dysponującego budżetem w wysokości 185 468 000 EUR. Celem sprawozdania jest wniesienie wkładu w śródokresowy przegląd wdrażania programu dokonywany przez Komisję.Program „Europa dla Obywateli” składa się z dwóch głównych elementów: „Pamięć o przeszłości Europy” (20 % budżetu), którego celem jest szerzenie świadomości wspólnej europejskiej historii i wartości oraz znajomości celów Unii, oraz „Zaangażowanie demokratyczne i aktywność obywatelska” (60 % budżetu), którego celem jest zachęcanie do demokratycznej i obywatelskiej aktywności na szczeblu Unii. Drugi komponent przewiduje środki takie jak partnerstwo miast i sieci miast. Pomimo że w sprawozdaniu zawarto pewne przydatne przemyślenia dotyczące poprawy dostępu dla wnioskodawców i beneficjentów oraz wymiany najlepszych praktyk, poniższe kwestie sprawiły, iż zagłosowałem przeciwko projektowi:Apel o wspieranie za pośrednictwem programu „Europa dla Obywateli” rozwoju wspólnego poczucia europejskiej tożsamości, aby przeciwdziałać „siłom europejskim podważającym samo istnienie projektu europejskiego”, czego „kulminacja miała miejsce podczas głosowania za Brexitem”, oraz wezwanie do znacznego zwiększenia budżetu zgodnie z kampanią „jednego euro na obywatela”, w którym przytacza się brak funduszy jako powód niskiego oddziaływania programu oraz niskiego wskaźnika wyłonionych projektów.

2016/11/22

Obecnie nielegalny handel dziką fauną i florą oraz produktami z dzikiej fauny lub flory stał się jedną z najbardziej lukratywnych gałęzi działalności przestępczej na świecie. Łączną wartość tego handlu szacuje się na kwotę 8-20 mld EUR rocznie.Nielegalny handel dziką fauną i florą szkodzi nie tylko różnorodności biologicznej, lecz także wywiera negatywny wpływ na rozwój i praworządność ze względu na ścisłe powiązania z korupcją, co przyczynia się do destabilizacji bezpieczeństwa w niektórych zagrożonych krajach.W sprawozdaniu zawarto m.in. wezwanie, aby decydenci polityczni w UE i państwach członkowskich zadbali o to, by walka z nielegalnym handlem dziką fauną i florą nadal była priorytetem politycznym. Obecnie prowadzone i przyszłe negocjacje w sprawie umów handlowych muszą uwzględniać wszystkie możliwe środki związane zarówno z legalnym, jak i nielegalnym handlem dziką fauną i florą. Odnosi się to zwłaszcza do umowy TTIP. Wezwano także, aby instytucje i organizacje międzynarodowe oraz globalne sieci lepiej współpracowały, by przyniosło im to korzyści. Niezbędna jest szersza wymiana informacji o rozwoju sytuacji i tendencjach w przestępstwach przeciwko dzikiej przyrodzie.Równocześnie stwierdzono, iż UE musi zintensyfikować swoje wysiłki w celu rozwiązania problemu korupcji, który jest jednym z głównych czynników sprzyjających nielegalnemu handlowi dziką fauną i florą. Z uwagi na ciężar poruszonego problemu zagłosowałem za przyjęciem dokumentu.

2016/11/22

W projekcie sprawozdania zawarto propozycję przyjęcia rozporządzenia umożliwiającego automatyczne uznawanie orzeczeń o adopcji wydanych w innym państwie członkowskim zgodnie z procedurą inną niż procedura przewidziana w konwencji haskiej z 1993 r. Sprawozdanie skupia się przede wszystkim na tej kwestii i w sposób szczególny podkreśla dobro dziecka jako wartość naczelną. Warunkiem niezbędnym do przyjęcia przepisów umożliwiających automatyczne uznawanie orzeczenia o adopcji wydanego w innym państwie członkowskim jest zapewnienie pełnego poszanowania krajowych przepisów dotyczących porządku publicznego oraz zasad pomocniczości i proporcjonalności.Jak pokazuje praktyka, sytuacja ta może prowadzić do poważnych trudności prawnych, jeżeli stosunek prawny między rodzicem/rodzicami a przysposobionym dzieckiem nie zostanie automatycznie uznany. Mogą być wymagane dodatkowe procedury administracyjne lub sądowe. Uważam, że choć poruszony w sprawozdaniu temat jest niezwykle ważny, to przedmiotowy wniosek dotyczy rozporządzenia harmonizującego bardzo wrażliwy dla każdego państwa członkowskiego obszar prawa rodzinnego, który należy do kompetencji wyłącznych. Wiele państw członkowskich ma w prawie krajowym przepisy dotyczące uznawania adopcji zagranicznych, a w wielu innych trwają obecnie prace legislacyjne.Ponadto sytuacja rodzin, które przeprowadziły się do innego państwa członkowskiego po zaadoptowaniu dziecka w czysto krajowej procedurze przeważnie nie powoduje problemów prawnych. Mając na uwadze powyższe oraz obecny stan przepisów, wstrzymałem się od głosu.

2016/11/22

W roku 2014 UE i Ekwador zakończyły negocjacje w sprawie przystąpienia do umowy o handlu między UE a Kolumbią i Peru. Podobnie jak umowa z Kolumbią i Peru, umowa z Ekwadorem zawiera dwustronną klauzulę ochronną i mechanizm stabilizacyjny dotyczący bananów. Celem jest zbadanie, czy przywóz wykraczający poza konkretne progi określone dla każdego partnera handlowego UE wywrze negatywny wpływ na stabilność unijnego rynku bananów i czy – o ile to potwierdzi – można w takim przypadku zawiesić preferencyjne stawki celne.W projekcie sprawozdania proponuje się ustanowienie systemu wczesnego ostrzegania w przypadku spodziewanego znacznego wzrostu przywozu, przypuszczalnie prowadzącego do osiągnięcia wartości progowej, która uruchamia mechanizm stabilizacyjny. Wtedy Komisja będzie musiała poinformować Parlament i Radę. Ponadto Komisja ma rozważyć podjęcie odpowiednich środków kompensacyjnych w razie poważnego pogorszenia sytuacji europejskich producentów bananów. Budowanie równych relacji gospodarczych pomiędzy UE a innymi państwami jest niezwykle ważną kwestią, a dzięki jasnym regułom współpraca może się rozwijać z korzyścią dla obu stron. Zagłosowałem za przyjęciem projektu.

2016/11/22

Rozpatrywane rozporządzenie reguluje zasady dokonywania połowów przez statki pływające pod banderą krajów UE poza wodami UE. Unia posiada jedną z największych flot rybackich na świecie, głównie na Oceanie Indyjskim i Pacyfiku, a także u wschodnich i zachodnich wybrzeży Afryki. Celem głosowania plenarnego jest uzgodnienie stanowiska na pierwsze czytanie. Obecny tekst stwierdza między innymi, iż statki mają prawo prowadzić połowy poza UE, jeżeli posiadają na to zezwolenie. Ponadto statki pływające pod banderą UE muszą dowieść, że dokonują połowów zgodnie z prawem i w sposób zrównoważony, co ma posłużyć ograniczeniu występowania zjawiska zmiany bandery. Równocześnie ma zostać utworzona publiczna baza danych wszystkich statków UE upoważnionych do prowadzenia połowów poza wodami UE.Jednoznacznie popieram stanowisko grupy ECR, iż powyższe zapisy są kontrowersyjne pod względem konstytucjonalnym. W chwili obecnej obowiązkiem każdego państwa członkowskiego jest wydawanie, odmowa wydania, zawieszanie lub odbieranie upoważnień do połowów. W rozporządzeniu proponuje się, by Komisja była uprawniona do odbierania upoważnień do połowów statkom, które, prowadząc połowy, nie stosują się do zasad UE. Komisja może to uczynić wyłącznie wówczas, gdy państwo członkowskie odmówi podjęcia działania. Nie mogłem poprzeć takich zapisów, dlatego zagłosowałem przeciwko.

2016/11/22

Rozmowy pomiędzy UE a Gruzją w sprawie liberalizacji wizowej trwają od połowy 2012 r. W dniu 18 grudnia 2015 r. Komisja potwierdziła, że Gruzja spełniła wszystkie kryteria określone w planie działania na rzecz liberalizacji wizowej i dlatego jej obywatele powinni być zwolnieni z obowiązku wizowego w przypadku podróży do państw członkowskich UE. W pełni popieram wprowadzenie ruchu bezwizowego dla obywateli Gruzji. Zagłosowałem za przyjęciem dokumentu.

2016/11/22

W ciągu ostatnich miesięcy zarówno w Demokratycznej Republice Konga, jak i w Gabonie mamy do czynienia z próbami utrzymania władzy przez dotychczasowe władze wbrew zawartym porozumieniom. Uważam, że sytuacja w Gabonie i w DRK stanowi poważne zagrożenie dla stabilności regionu Afryki Środkowej jako całości. Popieram działania stabilizujące Unię Afrykańską w zakresie zapobieganiu kryzysowi politycznemu w regionie i dalszej destabilizacji regionu Wielkich Jezior Afrykańskich. Zagłosowałem za przyjęciem projektu, mając nadzieję, iż dalsze działania organizacji międzynarodowych wpłyną na stabilizację wewnętrzną obu krajów, a tym samym zapewnią bezpieczeństwo ich mieszkańcom.

2016/11/22

Program Erasmus+ powstał w oparciu o długą historię rozwoju programów UE w dziedzinie kształcenia, szkolenia, młodzieży i sportu. Programy Sokrates (kształcenie) i Leonardo da Vinci (kształcenie i szkolenie zawodowe), które przekształciły się w program „Uczenie się przez całe życie” (2007–2013), są obecnie częścią programu Erasmus+, po raz pierwszy uwzględniono też sektor sportu jako nową dziedzinę objętą wsparciem.Obecnie Program działa w oparciu o trzy kluczowe obszary: (1) mobilność edukacyjną osób, (2) współpracę na rzecz innowacji i dobrych praktyk oraz (3) wsparcie w reformowaniu strategii politycznych. Zgodnie z projektem przewiduje się zwiększenie budżetu (o 19% w porównaniu z rokiem 2016) na rok 2017 i na pozostały okres realizacji programu (do 2020 r.).Procedowane sprawozdanie dotyczy współpracy międzysektorowej, budżetu, dawnych marek programu, potrzeby uproszczenia i poprawy przystępności, a także kładzie nacisk na problemy, z jakimi mierzą się małe organizacje. Uznaje się, że zasadniczo program przyniósł pozytywne skutki. Niemniej jednak z uwagi na wiele problematycznych zagadnień m.in. zwiększenie WRF podjąłem decyzję o wstrzymaniu się w głosowaniu nad tym projektem.

2016/11/22

. – Zgodnie z unijnym prawodawstwem, w celu zapewnienia jednolitych warunków wdrażania Układu o stabilizacji i stowarzyszeniu między UE i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej, z jednej strony, a Kosowem, z drugiej strony, należy powierzyć Komisji uprawnienia wykonawcze w tejże materii. Uprawnienia te powinny być wykonywane zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 182/2011. W odniesieniu do środków dotyczących produktów rolnych i produktów rybołówstwa pochodzących z Kosowa, które mogą być przywożone do UE po obniżonych stawkach celnych w granicach określonych kontyngentów taryfowych, Komisja powinna, w przypadkach należycie uzasadnionej szczególnie pilnej potrzeby, natychmiast przyjąć stosowne akty wykonawcze.W wyniku serii spotkań udało się osiągnąć ogólny pakiet kompromisowy, zatwierdzający stanowisko Parlamentu – tym samym mając na uwadze wsparcie relacji UE – Albania, zagłosowałem za przyjęciem w/w dokumentu.

2016/11/22

. – Procedowane rozporządzenie (UE) 2015/936 ustanawia wspólne zasady dotyczące przywozu wyrobów włókienniczych z niektórych państw trzecich, nieobjętych umowami dwustronnymi lub innymi szczegółowymi normami. Obejmuje obecnie dwa kraje, które nie są członkami Światowej Organizacji Handlu czyli Białoruś oraz Koreę Północną. Dostrzegając pozytywne zmiany polityczne w stosunkach między UE a Białorusią oraz w celu dalszej poprawy tychże stosunków Komisja zaproponowała zniesienie kontyngentów na przywóz wyrobów włókienniczych i odzieży pochodzącej z Białorusi. To zniesienie ma na celu przyczynienie się do dalszej poprawy stosunków między UE a Białorusią.Podzielam prezentowane w dokumencie przekonanie, że będzie to pozytywny sygnał motywacyjny dla Białorusi i białoruskich przedsiębiorstw, także pod względem ułatwiania dialogu business-to-business i podniesienie zaufania inwestorów. Zagłosowałem za przyjęciem w/w dokumentu.

2016/11/22

. – Celem rozpatrywanej umowy jest kontynuowanie działalności Międzynarodowego Centrum Nauki i Techniki (ISTC) po wycofaniu się Rosji i przeniesieniu do Astany w Kazachstanie. Centrum w Astanie wspiera badania i projekty naukowców i inżynierów z wiedzą pochodzącą głównie z programów broni masowego rażenia byłego ZSRR. Obecnie Unia Europejska i USA finansują te projekty poprzez Międzynarodowe Centrum Nauki i Techniki (ISTC). Podczas kryzysu w Rosji w latach 90., program był entuzjastycznie popierany przez rosyjskich naukowców dając zatrudnienie ok. 30 tysiącom ludzi. Niestety, rosyjscy urzędnicy w 2006 r. stwierdzili, że „Rosja nie potrzebuje więcej programu, który ingeruje w bezpieczeństwo narodowe. Rosja odzyskała siły i sama zajmie się swoimi problemami bezpieczeństwa”. W 2010 prezydent Dmitrij Miedwiediew ogłosił intencję wycofania się Rosji z ISTC, co weszło w życie w 2015 r. Centrum znajduje się obecnie w Astanie, stolicy Kazachstanu, a jego stronami zarządzającymi są UE (największe dotacje tj. 28% całego finansowania), Japonia i USA. Inne strony umowy to Norwegia i Korea Południowa. Kraje uczestniczące to: Armenia, Gruzja, Kazachstan, Kirgistan i Tadżykistan. Dlatego też, popierając wszelkie działania na rzecz ograniczenia możliwości wykorzystania wszelkiej wiedzy nt. broni atomowej, zagłosowałem za.

2016/11/22

. – W procedowanym projekcie rezolucji zalecono odrzucenie aktu delegowanego, który Komisja Europejska przygotowała w związku z dyrektywą w sprawie przeciwdziałania praniu pieniędzy. Projekt dotyczy wykazu państw trzecich wysokiego ryzyka w odniesieniu do prania pieniędzy i finansowania terroryzmu.Zgodnie z zapisami Komisja proponuje, by wykaz ten odzwierciedlał wydarzenia na arenie międzynarodowej na podstawie ustaleń Grupy Specjalnej ds. Przeciwdziałania Praniu Pieniędzy (FATF), niestety część grup politycznych w Parlamencie opowiedziało się za jego rozszerzeniem w następstwie afery panamskiej i skrytykowało Komisję, że tego nie uczyniła. Podzielam stanowisko grupy ECR, która popiera ww. akt delegowany i zanim wyciągnie wnioski, woli zwrócić się do Komisji oraz FATF o wyjaśnienie powodów utrzymania wykazu państw wysokiego ryzyka zamiast jego rozszerzenia. W związku z powyższym zagłosowałem przeciwko odrzuceniu w/w dokumentu.

2016/11/22

. – Głównym celem przedmiotowego sprawozdania (z inicjatywy własnej) jest nadanie kluczowego charakteru dziedzinie logistyki oraz wspieraniu zintegrowanego transportu multimodalnego towarów w ramach dalszego rozwoju korytarzy TEN-T. W projekcie wspomina się o szybkim wdrożeniu projektów TEN-T oraz znaczeniu bezpośredniego powiązania między krajowymi planami infrastrukturalnymi państw członkowskich a celami TEN-T.Zgodnie z zapisami sprawozdania należy wykorzystywać wszystkie synergie między dostępnym finansowaniem w ramach instrumentu „Łącząc Europę”, europejskich funduszy strukturalnych i inwestycyjnych oraz EFIS w odniesieniu do realizacji infrastruktury TEN-T. Powyższe kwestie są niezwykle ważne i będą miały znaczący wpływ na rozwój infrastrukturalny mojego kraju, niemniej jednak uważam, iż pomysł wyznaczenia europejskiego koordynatora ds. logistyki TEN-T oraz użycie drażliwego sformułowania na temat „dumpingu społecznego” w sektorze transportu są zbyt daleko idące. W związku z powyższym wstrzymałem się w głosowaniu.

2016/11/22

. – Przewodniczący Komisji Europejskiej we wrześniu 2015 r. zapowiedział utworzenie filaru praw socjalnych. Inicjatywa ta jest ze strony Komisji próbą rozwinięcia dorobku prawnego w obszarze socjalnym na szczeblu UE oraz zapewnienia równych warunków działania oraz ułatwienia integracji gospodarczej i społecznej. Filar praw socjalnych ma opierać się na istniejącym ogólnounijnym dorobku prawnym w obszarze socjalnym. Wg pomysłodawców, po jego utworzeniu filar powinien stać się ramami referencyjnymi, których zadaniem będzie kontrolowanie zatrudnienia i sytuacji społecznej uczestniczących państw członkowskich, wspieranie reform na szczeblu krajowym i, w szczególności, służenie za drogowskaz dla odnowionej konwergencji w strefie euro. W pełni popieram stanowisko grupy ECR, iż wszelkie środki proponowane w ramach tego filaru muszą być zgodne z zasadą pomocniczości i proporcjonalności.Popieram wszelkie działania związane z inicjatywami nieustawodawczymi oraz wymianą najlepszych praktyk. Niestety w końcowym sprawozdaniu wzywa się jednak do inicjatyw, które obejmują między innymi: dyrektywę ramową w sprawie godnej pracy; przepisy w sprawie urlopu opiekuńczego; wnioski ustawodawcze w sprawie urlopu macierzyńskiego; minimalne standardy jakości dotyczące krajowych systemów świadczeń dla bezrobotnych; unijną gwarancję dla dzieci; europejski system inspekcji pracy. Uważam, iż w obecnej sytuacji nie powinniśmy iść tak daleko w rozwijaniu tego filaru. Zagłosowałem przeciwko.

2016/11/22

Nowy unijny kodeks celny został przyjęty w 2013 r. (rozporządzenie (UE) nr 952/2013) i wszedł w życie w dniu 1 maja 2016 r. Przyjęte później akty delegowane i wykonawcze powiązane z tym rozporządzeniem ujawniły pewne braki w jego opracowaniu. W swojej rezolucji komisja IMCO wezwała do dokonania oceny polityki celnej UE oraz uważnej analizy wszelkich luk, niedociągnięć, przypadków pokrywania się przepisów, niespójności i braków, na które zwrócono uwagę w odniesieniu do rozporządzenia 952/2013. Celem rezolucji jest zadbanie o to, by nowy unijny kodeks celny był skuteczny, proporcjonalny i adekwatny do zakładanych celów zarówno dla państw członkowskich, jak i podmiotów gospodarczych, a także aby zmaksymalizować możliwości globalnej wymiany handlowej. W pełni popieram tekst rezolucji - zagłosowałem za przyjęciem dokumentu.

2016/11/22